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第1篇 創(chuàng)建文明城市動員會講話稿
創(chuàng)建文明城市動員會講話稿
同志們：
今天我們召開全縣創(chuàng)建省級文明城市工作推進會，安排部署創(chuàng)建省級文明城市工作，全面完成創(chuàng)建工作各項任務，確保在4月中下旬的考評驗收中取得好的成績，為成功再創(chuàng)省級文明城市打下堅實基礎。會上印發(fā)了創(chuàng)建工作職能部門分工文件，剛才明智縣長又就省級文明城市再創(chuàng)建進行了具體安排，請同志們按文件精神和明智縣長的講話要求抓好落實。就這項工作，我再強調三點：
一、統一思想，達成創(chuàng)建共識
文明城市是城市綜合類評比的最高榮譽，是一座城市物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明建設成效的集中體現，是城市形象、發(fā)展水平和市民素質的全面反映。我縣在創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的基礎上，提出再創(chuàng)建省級文明城市，就是要打造良好的對外形象，進一步提升我縣的知名度、影響力和綜合競爭力，助推全縣科學發(fā)展、跨越發(fā)展。
(一)創(chuàng)建省級文明城市，是提高城市品位的重要途徑。 城市化不僅是城區(qū)人口增長、區(qū)域擴張的過程，更是城市品位提高的過程。近年來，我縣經濟社會快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入顯著提高，大批農民從農村走向縣城，他們在縣城買房定居，由農民變?yōu)槭忻?，縣城常駐人口迅速增加，城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。但是我縣城市建設、管理和服務水平與城市發(fā)展還不相適應，存在著垃圾亂扔、污水亂排、車輛亂停等道德失范現象。要以再創(chuàng)建省級文明城市為抓手，切實解決城市快速發(fā)展中管理不到位和市民素質跟不上的問題，全面加強城市建設和管理，提升城市品位，樹立內外一致的城市形象。
(二)創(chuàng)建省級文明城市，是優(yōu)化經濟環(huán)境的內在要求。 城市的文明程度直接關系城市核心競爭力，是經濟發(fā)展運行的無形資本?？h域經濟發(fā)展，只有具備了整潔的市容市貌、文明的語言行為、優(yōu)質高效的服務，才會具有凝聚力、吸引力。就招商引資工作而言，投資商不僅要看區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)惠政策，還要看社會是否文明、管理是否有序、工作是否高效、環(huán)境是否優(yōu)美。這些要素恰恰是城市文明的重要內容。創(chuàng)建省級文明城市，增強文明凝聚力，才能引來客戶、招進外資、留住外商，真正在激烈的區(qū)域競爭中搶得先機，實現跨越發(fā)展。
(三)創(chuàng)建省級文明城市，是順應群眾期盼的必然舉措。 隨著經濟的發(fā)展和生活水平的提高，廣大市民渴望更宜居的環(huán)境、更舒適的生活、更和諧的人際關系的呼聲越來越高。自明確建設美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)?幸福商城的總目標后，我縣先后創(chuàng)建榮獲省級文明城市、省級生態(tài)縣、中國最美麗縣、中國最具幸福感縣級城市等殊榮，這離不開各級各部門的扎實工作，更離不開廣大群眾的參與支持。要堅持將群眾的呼聲和愿望放在工作首位，從老百姓愿意參與、能夠受益的事情抓起，切實改善城市環(huán)境，創(chuàng)造安全文明的社會秩序，提供方便優(yōu)質的社會服務。
二、突出重點，落實創(chuàng)建任務
再創(chuàng)建省級文明城市，測評內容多、標準高、要求嚴，全縣上下要堅持目標導向，突出重點，發(fā)揮優(yōu)勢，充分利用我縣城市綜合管理的好機制、三違整治形成的好經驗，凝聚社會合力，為省級文明城市再創(chuàng)建奠定良好基礎。
(一)穩(wěn)固基礎，加快完善城市設施。 城市基礎設施，是文明城市最直觀的表現，也是創(chuàng)建文明城市的基礎性工作。各級各部門要抓住有利施工的晴好天氣，加快推進民生保障、社會事業(yè)、基礎設施等項目建設進度，提高工程質量，迅速改善城市形象、提升城市面貌。要加快陶家河整治，通過截污導流、清淤疏浚、岸線綠化，切實改善城區(qū)河道水質，提升景觀風貌。要推進在建城市道路工程，平整鋪設裸露人行道，修補破損道路，恢復挖埋管線施工道路，暢通城市交通運輸。要全面實施綠化、亮化、美化工程，對城市主要街道、窗口地段、重點部位實行改造，擴大綠化覆蓋面積。要加快背街小巷改造步伐，盡快完成舊公廁改造升級，解決好與群眾關系最直接最密切的各種具體問題，切實改善群眾的居住環(huán)境和居住條件。同時，要結合當前實施的大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，加大環(huán)境保護力度，提升城市生態(tài)質量。嚴格落實控塵、控污、控油、控車、控煤五控措施，實現建筑工程項目六個百分之百全覆蓋，制止揚塵污染和運輸車輛帶泥上路，優(yōu)化城市環(huán)境空氣質量。
(二)提升素質，加強思想道德建設。 市民素質是一個城市的靈魂，也是提升縣城形象的根本。堅持把提高居民素質，營造團結和諧、健康向上的人文環(huán)境貫穿文明縣城創(chuàng)建全過程。要全面加強社會主義核心價值觀教育，讓更多的人從中汲取營養(yǎng)、陶冶情操、提高素質。深入開展道德領域突出問題專項教育和治理活動，在全縣各級文明單位中全面開展道德講堂建設，加大對道德模范和商城好人先進事跡的宣傳、學習，堅持用身邊的典型，影響教育身邊的人。堅持通過教育引導，使全縣每個公民都能堅持從我做起、從現在做起、從小事做起、持之以恒，養(yǎng)成健康、文明的行為習慣和生活方式，說文明話、辦文明事，為創(chuàng)建文明縣城貢獻應有的力量。大力推進講文明、樹新風公益廣告宣傳，積極組織開展文明交通行動、文明引導行動、文明餐桌行動和文明傳播行動，推動良好社會風尚的形成。要結合創(chuàng)建活動，在廣大城鄉(xiāng)形成知榮辱、樹新風、講文明的良好社會風尚。新聞媒體和各級各部門都要積極行動起來，開設創(chuàng)建文明城市專題或專欄，廣泛宣傳文明城市創(chuàng)建工作，營造良好的輿論氛圍。
(三)強化服務，加大監(jiān)督管理力度。 重點抓好文明社區(qū)和窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作。文明社區(qū)是文明城市的基礎，窗口行業(yè)是城市文明的前沿，要以建文明社區(qū)，做文明市民為目標，持續(xù)開展文化、衛(wèi)生、法律、科技進社區(qū)活動，將群眾性精神文明創(chuàng)建活動抓好抓實，抓出成效。要以優(yōu)質、高效、誠信為目標，積極開展文明優(yōu)質服務競賽和爭創(chuàng)文明服務示范窗口等行業(yè)文明創(chuàng)建活動，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。把爭創(chuàng)全省文明城市與機關效能建設、優(yōu)化服務環(huán)境緊密結合起來。要加強行業(yè)監(jiān)管，優(yōu)化職業(yè)操守，努力讓更多的群體成為美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)?幸福商城建設的文明使者。要加大市場秩序整治力度。保持好省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，嚴格控制出攤經營，堅決取締馬路市場，整治亂擺亂賣現象;對與群眾生活密切相關的攤點，要劃行歸市，限定地點，規(guī)范統一，強化管理。
三、加強領導，凝聚創(chuàng)建合力
開展文明城市創(chuàng)建工作，加強城市管理，提高環(huán)境質量，是一件得民心、順民意的好事，爭創(chuàng)省級文明城市，是貫徹落實五大發(fā)展理念的現實體現，是踐行兩學一做學習教育的具體行動，我們要以強烈的責任感和使命感，將文明城市創(chuàng)建工作做細、做實、做好。
(一)強化領導，精心組織。 再創(chuàng)建省級文明城市，加強領導是關鍵。縣委、縣政府為加強對創(chuàng)建工作的領導，專門成立創(chuàng)建省級文明城市工作領導小組，統籌推進創(chuàng)建工作。會后，各級各部門要及時召開會議，傳達貫徹會議精神，就省級文明城市創(chuàng)建工作進行再安排、再部署、再動員。要抓緊成立相應的組織領導機構，將創(chuàng)建工作作為一把手工程，擺上重要議事日程，切實做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他領導合力抓。堅持對照創(chuàng)建標準和要求，制定切實可行的實施方案，扎實推進創(chuàng)建工作開展，狠抓各項創(chuàng)建任務的落實，確保圓滿完成創(chuàng)建任務，順利通過測評驗收，成功再創(chuàng)建省級文明城市。
(二)廣泛動員，全民參與。 爭創(chuàng)全省文明城市是一項綜合性、社會性、群眾性很強的系統工程，需要全縣上下統一步調、密切配合、共同參與、凝聚合力，才能做出成效，取得成功。各級各部門要加大宣傳力度，大造創(chuàng)建聲勢，使各個領域、各個層面、每個居民都了解創(chuàng)建工作，支持創(chuàng)建工作，參與創(chuàng)建工作，切實提高群眾對創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和滿意率。要堅持依靠市民抓創(chuàng)建，依靠市民搞迎檢，充分調動廣大市民的創(chuàng)建主動性和積極性，使創(chuàng)建工作由要我做變成我要做，由政府推動型向社會推動型發(fā)展，使創(chuàng)建活動成為群眾自覺實踐、自我教育、自主管理的過程?？h電視臺、廣播、周訊、網站等媒體要開辦專欄，對在創(chuàng)建工作中涌現出來的先進單位和個人要大張旗鼓地宣傳報道，對落后單位給予曝光，努力在全社會形成人人參與、人人支持、人人創(chuàng)建的濃厚氛圍。
(三)統籌協調，合力推進。 縣文明辦作為創(chuàng)建工作領導小組的日常辦事機構，要充分發(fā)揮組織、協調、督查和推動作用，要深入到各創(chuàng)建單位，搞好業(yè)務指導。全縣各級各部門，尤其是各創(chuàng)建職能部門，要牢固樹立爭創(chuàng)一盤棋的思想，各司其責、各盡所能，對創(chuàng)建任務屬于本部門職責范圍內的，要不等不靠、主動作為，積極完成;涉及到多個部門的工作，牽頭單位要切實發(fā)揮好協調抓總的作用，強化部門間的溝通協調，配合單位要相互支持、相互配合，決不允許推諉扯皮、敷衍應付，影響創(chuàng)建進度。要強化督導檢查，縣委、政府兩辦督查室、縣紀委監(jiān)察局、縣創(chuàng)建辦要成立創(chuàng)建工作督查組，對照創(chuàng)建任務分工表，各責任單位任務落實情況開展聯合督察，確保創(chuàng)建任務落到實處，創(chuàng)建工作取得實效?？h文明辦要把此次創(chuàng)建省級文明城市行動情況作為今后各單位申報文明單位的重要考核依據，倒逼各部門認真對待、精心組織、周密部署，切實把創(chuàng)建工作做細做實，確保成功再創(chuàng)建省級文明城市。
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第2篇 在創(chuàng)建全國文明城市動員大會上的講話
同志們：
剛才，樹森同志總結了創(chuàng)建成績，分析了當前形勢，對下一步創(chuàng)建工作進行了安排部署。希望大家抓好貫徹落實。下面，我就全面推進全國文明城市創(chuàng)建工作，講四點意見：
一、認識要繼續(xù)提高
全國文明城市和創(chuàng)建全國文明城市工作先進城市是含金量很高的城市品牌，是反映我國城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號。1999年以來，濮陽市已連續(xù)四次榮獲“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市”稱號，河南省獨此一家，成為濮陽市十分重要的無形資產和戰(zhàn)略資源。21世紀是城市發(fā)展和城市競爭的時代，以城市文明為主要標志的新一輪競爭，已經成為區(qū)域經濟發(fā)展的主旋律。我們必須拓展思路，借助創(chuàng)建文明城市這個載體，打造城市品牌，提高城市知名度，優(yōu)化發(fā)展整體環(huán)境，對內增強城市的凝聚力和向心力，對外增強城市的吸引力和輻射力，增強發(fā)展軟實力，形成濮陽區(qū)域競爭新優(yōu)勢。全國文明城市指標體系，涉及經濟、政治、社會、文化、生態(tài)等各個方面，創(chuàng)建全國文明城市就是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重要途徑和有效載體。目前，濮陽市正處于加快建設富裕文明和諧濮陽的關鍵時期，面臨的機遇前所未有，面對的挑戰(zhàn)也前所未有，迫切需要進一步做好創(chuàng)建全國文明城市工作，做到十個指頭彈鋼琴，四個文明一起抓，促進濮陽市經濟社會又好又快發(fā)展。越是欠發(fā)達地區(qū)，越要注重城市先行，突出特色，打造精品，用高品位彰顯新活力。創(chuàng)建文明城市之路就是發(fā)展之路、強市之路，我們要堅定不移地走下去。
二、信心要切實增強
20xx年和20xx年，中央文明委分別命名了第一批和第二批全國文明城市(區(qū))，全國已有25個城市(區(qū))獲得了“全國文明城市(區(qū))”稱號，其中內陸城市有內蒙古包頭市、滿洲里市，四川成都市，黑龍江大慶市，新疆庫爾勒市等。20xx年，中央文明委要命名第三批全國文明城市，命名范圍將不斷擴大，為內陸中小型城市成功創(chuàng)建全國文明城市創(chuàng)造了條件。濮陽市經過多年來的跨越發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展，綜合實力達到了新水平，競爭優(yōu)勢明顯提升，具備了創(chuàng)建全國文明城市的基本條件。對此，我們要有清醒的認識，進而增強創(chuàng)建成功的信心。
一是濮陽市具有“七城二獎”的城市品牌，在全國享有較高的知名度。濮陽市歷屆市委、市政府高度重視城市品牌戰(zhàn)略，濮陽城市形象和城市品位不斷提升，相繼獲得了國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國際花園城市、國家歷史文化名城、中國最佳文化生態(tài)旅游城市、中國人居環(huán)境范例獎和迪拜國際改善居住環(huán)境良好范例獎等“七城二獎”榮譽稱號。城市的建設管理、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、生態(tài)旅游、居住環(huán)境、文化內涵得到了全面提升，城市環(huán)境全面優(yōu)化。濮陽市的創(chuàng)建工作在河南省處于先進水平，在全國也有較高的知名度，濮陽市創(chuàng)建全國文明城市具有明顯優(yōu)勢。
二是濮陽市通過實施“以工興市”戰(zhàn)略，綜合實力得到顯著提升。20xx年以來，市委、市政府團結帶領全市人民，堅持以科學發(fā)展觀為指導，突出實施“以工興市，以工富市，以工強市”發(fā)展主戰(zhàn)略，團結拼搏，奮力攻堅，全市綜合實力顯著提升。20xx年全市生產總值完成670億元，地方財政一般預算收入25.34億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13775元，為創(chuàng)建全國文明城市提供了強有力支撐。同時，注重大力發(fā)展衛(wèi)生、科技、教育、文化、環(huán)保等各項社會事業(yè)，實現了經濟社會的全面協調發(fā)展，為創(chuàng)建全國文明城市奠定了堅實的基矗
三是濮陽市通過抓思想作風建設，廣大干部群眾形成了強烈的干事創(chuàng)業(yè)精神。近年來，濮陽市扎實開展了“三個代表”重要思想學習教育活動、保持共產黨員先進性教育活動、“三新”大討論活動和科學發(fā)展觀教育實踐活動，提高了廣大黨員干部的政治理論水平，加強了思想作風建設。強力推進機關效能建設，大力實施治庸計劃，自20xx年起，對7個縣(區(qū))、173個市直單位縣級領導班子進行了綜合考評，依據考評結果，嚴格兌現獎懲，激發(fā)了各級各部門干事創(chuàng)業(yè)的積極性。深化黨風廉政建設，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新的成效。全市人民在推進濮陽又好又快發(fā)展的偉大實踐中，形成了“務實、創(chuàng)新、和諧、致遠”的“濮陽精神”，激勵著廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)，勇攀高峰。
這些都是我們爭創(chuàng)全國文明城市的有利條件。只要我們切實增強信心，以創(chuàng)建“全國文明城市”為新的起點，在榮譽面前不停步，在困難面前不氣餒，繼續(xù)保持謙虛謹慎、不驕不躁的工作作風，繼續(xù)保持持之以恒、與時俱進的創(chuàng)建熱情，繼續(xù)保持特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的精神，繼續(xù)保持創(chuàng)建依靠人民、創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建成果由人民共享的執(zhí)著追求，鞏固創(chuàng)建成果，拓展創(chuàng)建內涵，就一定能夠把濮陽市創(chuàng)建文明城市工作推向新階段，實現歷史性新突破，到20xx年率先在全省創(chuàng)建成全國文明城市。
三、關鍵內容要抓好
創(chuàng)建全國文明城市是一項復雜的系統工程，一定要抓住關鍵、抓好重點。要以科學發(fā)展觀為統領，以讓群眾得益、使群眾滿意為落腳點，著力解決關乎廣大群眾切身利益的熱點問題、難點問題，打破制約濮陽市創(chuàng)建工作的瓶頸問題，夯實創(chuàng)建工作的基礎，努力推動文明城市創(chuàng)建工作向更高、更深、更廣的層次持續(xù)開展。
首先，要集中精力加快發(fā)展。發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的根本。經濟發(fā)展上不去，綜合實力不強，文明城市就失去了基礎，創(chuàng)建工作就沒有保障。當前情況下，要把創(chuàng)建全國文明城市工作與抵御金融危機、保持經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展緊密聯系起來，在全市大力弘揚堅定信心、迎難而上，同舟共濟、共克時艱的精神。通過創(chuàng)建工作，凝聚更大的精神力量，動員全市人民打贏“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的攻堅戰(zhàn)。要堅持“發(fā)展抓項目、經濟抓總量”不動搖，堅定不移地繼續(xù)實施“以工興市”戰(zhàn)略，調整優(yōu)化經濟結構，轉變經濟增長方式，不斷深化對外開放，加快城市經濟轉型，努力使濮陽經濟社會發(fā)展保持強勁活力，充滿盎然生機。特別是當前要以市委五屆十一次全會精神為指導，切實抓好今年確定的各項目標任務的落實工作，特別是要著眼于推動科學發(fā)展，著眼于化解金融危機，堅持以項目謀劃和建設為抓手，突出現代化產業(yè)體系、產業(yè)集聚區(qū)、招商引資、企業(yè)服務年、民生等工作重點，加快資源型城市經濟轉型，促進濮陽經濟社會可持續(xù)發(fā)展。
其次，要不斷提升城市形象。城市形象作為一個城市的“名片”，是一種“無形資產”，也是投資環(huán)境的重要組成部分。樹立良好的城市形象，必須把軟環(huán)境和硬環(huán)境建設統一起來，著眼于改善人居環(huán)境和提高民生質量，這不僅有利于提高城市的知名度和美譽感，增強城市在經濟發(fā)展中的對外吸引力、競爭力，也可以提高市民對城市的滿意度，激發(fā)全市人民維護城市形象的熱情。要樹立“精品城市”理念，與建設休閑城市、旅游城市相結合，在求新、求精、求實上下功夫，努力使自然景觀與人文景觀有機融合，傳統文化與現代文明交相輝映，不斷提升城市品位，展現現代都市的新魅力。要堅持城市規(guī)劃的權威性，堅決杜絕違規(guī)審批、違章建設現象的發(fā)生，對現有違規(guī)違章建筑要堅決予以強制拆除，提高規(guī)劃執(zhí)行的剛性，實現城市建設有序進行。要進一步加強城市基礎設施建設，完善公廁、垃圾中轉站、排水、路燈、交通等設施，全面整修城市道路，從細處著手，提高城市服務功能。要加快城市公共文化設施建設，加快推進文化資源共享工程，充分挖掘濮陽市龍文化、雜技文化等傳統文化的內涵，打造新時期具有獨特魅力的濮陽文化，營造城市濃厚文化氛圍。要加大濮水河、馬頰河等市內河道治理力度，使河水變活、變清，兩岸變綠、變寬、變亮、變美，成為市民休閑的好場所、城市的一道靚麗風景線。繼續(xù)搞好城市綠化，增加街頭游園，千方百計擴大綠化面積，做大做強濮陽市“綠”這個品牌，全力打造“生態(tài)、人文、精致、宜居”的新濮陽。
其三，要努力促進人的全面發(fā)展。人的全面發(fā)展，是現代文明進步的必然趨勢。創(chuàng)建文明城市，最根本的任務就是要培育人、教育人、塑造人，提高市民的素質，促進人的全面發(fā)展。一方面，要著力提高市民的思想道德素質，積極開展社會主義核心價值體系教育實踐活動，引導廣大市民從小事做起，從自我做起，知榮辱、講禮儀、守道德、有愛心，不斷提高文明素養(yǎng)，樹立社會主義新風尚。另一方面，要著力提高市民的科學文化素質，把建設學習型城市與創(chuàng)建全國文明城市結合起來，廣泛開展讀書活動，鼓勵市民認真學習政治理論、科技文化、法律法規(guī)等知識，在全社會營造人人學習、終身學習的濃厚氛圍。
其四，要真心做到務實為民。要切實把群眾的呼聲作為創(chuàng)建工作的第一信號，在創(chuàng)建過程中，實現好、維護好、發(fā)展好老百姓最關心、最直接、最現實的利益，使創(chuàng)建活動成為民心工程、德政工程和發(fā)展工程，充分激發(fā)群眾參與創(chuàng)建的積極性，提高群眾對創(chuàng)建工作支持率和滿意度。緊緊圍繞影響發(fā)展穩(wěn)定的主要問題、社會關注的重點問題和人民群眾生產生活的實際問題，采取有效措施，認真加以解決，使創(chuàng)建工作更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾，切實讓群眾通過創(chuàng)建得到實惠。要深化“平安濮陽”建設，暢通社情民意反映渠道，健全社會輿情溝通和分析機制，完善社會矛盾糾紛排查調處機制，妥善處理人民內部矛盾，切實維護社會和諧穩(wěn)定。要深入推進依法行政，健全基層組織，建立和完善群防群治體系和城市社區(qū)治安防范體系，切實維護社會的安寧和穩(wěn)定，保障人民群眾依法行使民主權利。要從涉及群眾利益的一點一滴做起，高度關注困難群體的生活問題，既要在保障層面上做文章，又要建立健全以養(yǎng)老、教育、住房救助和法律援助等為主的城鎮(zhèn)困難群體社會救助體系，廣泛開展獻愛心、送溫暖活動，大力弘揚團結互助、關愛他人的社會風尚，形成困有所幫、殘有所助、孤有所托、老有所依的和諧局面，使全市處處體現現代人文關懷，讓人人感受到社會大家庭的溫暖。
四、工作機制要創(chuàng)新
體制機制建設是一項根本性建設。建立健全充滿活力、富有成效的創(chuàng)建體制機制，是把創(chuàng)建全國文明城市活動的各項任務落到實處、取得實效的重要保證。
一要健全組織領導機制。進一步強化黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制。把各種資源整合起來，把各方面力量動員起來，形成深入推進創(chuàng)建活動的強大合力。各級黨委、政府和有關部門要把創(chuàng)建工作列入議事日程，主要領導要親自抓創(chuàng)建工作。各級文明委要充分發(fā)揮好組織協調作用，充分調動各成員單位的積極性，促使他們相互支持、相互配合，各司其職、各負其責，形成多管齊下、多措并舉的工作格局。
二要建立健全目標管理責任制。全市各級黨委政府必須從全局和戰(zhàn)略的高度，把創(chuàng)建全國文明城市納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和對各級領導班子、領導干部的考核，擺上重要議事日程。要把創(chuàng)建全國文明城市的三年規(guī)劃中的目標任務分解到部門、單位和責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面，做到目標、任務、責任三落實。市委要把創(chuàng)建任務完成情況列入督查內容，市政府要把創(chuàng)建任務列入政府工作目標管理，以責任推進創(chuàng)建工作深入開展。
三要進一步完善投入保障機制。根據工作需要和財力狀況，進一步加大對創(chuàng)建全國文明城市活動的投入力度，不斷增強對創(chuàng)建工作的財力支持。要靈活經營城市，吸引外資和社會資金參與城市建設，形成多元投入機制。
四要建立健全督查考評機制。加強群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、社會監(jiān)督，通過專業(yè)機構測評、民主評議、行風測評、網絡輿情、服務熱線和市民義務監(jiān)督等方式，廣泛聽取市民群眾的對創(chuàng)建工作的意見和建議。創(chuàng)建辦每月檢查一次，指揮部每季度檢查一次，指揮部政委、指揮長半年聽一次匯報，檢查一次工作。要采取文明委領導、文明委成員單位領導巡視督查，人大代表、政協委員調研視察，組織人員明查暗訪等多種方式，加大督查力度，及時總結經驗、發(fā)現問題，督導基層單位抓好工作落實。要改進考評辦法，把創(chuàng)建全國文明城市工作納入市委對市管領導班子的綜合考核，把明查與暗訪結合起來，把專業(yè)考評與群眾評議結合起來，把集中考評與日常工作評價結合起來，努力做到公開、公正、公平，推動創(chuàng)建全國文明城市工作走上規(guī)范化、常態(tài)化軌道。
同志們，創(chuàng)建全國文明城市，既是時代的要求，更是群眾的期望;既是創(chuàng)建的承繼，更是全新的開始。全市上下要迅速行動起來，齊心協力，真抓實干，努力使濮陽這片熱土真正成為宜居宜業(yè)、民富民安、共建共享的文明之城、和諧之城、活力之城和幸福之城。
在創(chuàng)建全國文明城市動員大會上的講話
第3篇 創(chuàng)建文明城市動員大會講話稿
創(chuàng)建文明城市動員大會講話稿1
同志們：
今天，市委市政府召開這次動員大會，目的就是對創(chuàng)建全國文明城市來一次大發(fā)動、大鼓勁、大部署。剛才，清香部長通報了省調查總隊檢查測評的有關情況和市督查組的督查情況，幾個單位的負責同志作了表態(tài)發(fā)言，省委宣傳部羅志丹副部長作了重要講話，漸偉市長作了一個很好的動員報告，總結了工作成績，部署了創(chuàng)建任務，提出了明確要求。希望大家認真抓好貫徹落實。借此機會，我講三點意見。
一、統一認識，增強創(chuàng)建全國文明城市信心
根據中央文明委的文件精神，常德已經取得申報全國文明城市的資格。這是展示常德魅力、提升常德品位、凝聚常德精神、推進常德發(fā)展的重大機遇。爭創(chuàng)全國文明城市工作，市委市政府高度重視，市委常委進行了認真研究，常委一班人思想高度統一，信心決心十足。從現在開始，全市上下要把思想認識統一到市委、市政府的決策部署上來，一鼓作氣，全力以赴，奮力沖刺，爭取成功。
“全國文明城市”是一塊“金字招牌”。它是一個城市管理能力、綜合競爭實力和持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ木C合體現，是我國目前綜合評價城市整體文明水平的最高榮譽。在城市競爭的新形勢下，城市文明程度越來越成為一種發(fā)展的豐富內涵，一種無形的競爭要素，一種累積的重要資本。城市發(fā)展的歷史不僅是創(chuàng)造和集聚物質財富的歷史，而且是創(chuàng)造和積累文明成果的歷史。城市文明的升華，是城市科學發(fā)展的必然要求。創(chuàng)建全國文明城市，既是促進科學發(fā)展的強大動力，也是打造城市形象的良好載體;既是提升市民素質的有效途徑，也是推進社會管理的有力抓手。不僅有利于提高城市的美譽度，增強吸引力;也有利于提高市民的滿意度，形成凝聚力。通過文明城市創(chuàng)建，城市可以樹形象，企業(yè)可以增商機，百姓可以得實惠。對于全面貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會，推動城市現代化建設，都具有十分重要的意義。
創(chuàng)建全國文明城市常德具備了良好的基礎。一是有扎實的工作基礎。xxxx年以來，我們先后開展了兩輪“四個城市一起創(chuàng)”，獲得了全國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國交通管理模范城市、中國魅力城市、國際花園城市等系列榮譽稱號。在第一輪創(chuàng)建中，我們就獲得了全國創(chuàng)建文明城市工作先進市的稱號。通過這些年的創(chuàng)建，不僅建設完善了大批硬件設施，更重要的是積累了寶貴的創(chuàng)建經驗，為今后的創(chuàng)建工作打下了堅實的工作基礎。二是有廣泛的群眾基礎。在創(chuàng)建工作中，我們始終堅持把推動文明創(chuàng)建和解決民生問題緊密結合起來，把寶貴的資源更多地用于提高人民群眾的生活質量，從而贏得了廣大市民的積極響應。在新一輪文明城市創(chuàng)建中，廣大網民紛紛發(fā)帖留言，為文明城市創(chuàng)建出謀劃策，提出很多建設性意見，充分體現了群眾的參與熱情。三是有一定的經濟基礎。這些年來，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，努力推動經濟社會又好又快發(fā)展，全市經濟社會發(fā)展呈現出增長加快、效益提升、后勁增強、社會進步的良好態(tài)勢。今年上半年，我市的經濟社會發(fā)展仍然保持了良好的勢頭。這就為創(chuàng)建全國文明城市提供了堅實的物質保障。
創(chuàng)建全國文明城市我們任重道遠。全國文明城市被譽為“最有價值的城市品牌”，創(chuàng)建中競爭激烈、各項標準很高，不可能輕輕松松就能得到。當前，創(chuàng)建的時間非常緊迫，任務非常繁重，躋身全國文明城市，我們還有很多方面需要改進、鞏固、完善和提高，這一點我們必須要有清醒的認識。
總之，我們要把創(chuàng)建全國文明城市作為孜孜以求的目標，激發(fā)全市人民的創(chuàng)建熱情，迅速行動起來，興起新的一輪創(chuàng)建高潮。
二、注重內涵，明確創(chuàng)建工作的目標任務
全國文明城市的內涵非常豐富，涵蓋了經濟、政治、文化和社會建設等各個方面，可以說是四位一體建設的一個總攬，任務非常明確，要求非常具體。我們創(chuàng)建全國文明城市不是為了應付一時的檢查，更不僅僅是為了拿一塊牌子、爭取一項榮譽，而是要通過開展這項活動，扎實推進各項工作，努力營造一個有利于常德又好又快發(fā)展的良好社會環(huán)境。
真正把創(chuàng)建作為促進常德科學發(fā)展的重要契機。我們要高標準創(chuàng)建全國文明城市，就必須始終堅持和突出發(fā)展這一主題，緊緊圍繞經濟建設這個中心，大力推進新型工業(yè)化。必須更加自覺地落實科學發(fā)展觀的要求，牢固樹立協調發(fā)展、理性發(fā)展、文明發(fā)展的理念，注重經濟質量的提升和整個社會文明程度的提高。
真正把創(chuàng)建作為打造響亮城市品牌的重要契機。加快推進文化名城建設，推進城市科學管理，推進社會治安綜合治理，推進城市環(huán)境美化，把常德建設成為“宜居住、宜創(chuàng)業(yè)、宜旅游”的生態(tài)型現代化城市。
真正把創(chuàng)建作為提高市民文明素質的重要契機。在創(chuàng)建文明城市過程中，我們要進一步深化全民思想道德建設，大力開展社會主義榮辱觀教育實踐，不斷提高市民的文明素養(yǎng)。大力營造良好的政風、民風、行風，讓文明新風吹遍城市的每個角落。
真正把創(chuàng)建作為大力弘揚常德精神的重要契機。一座城市是需要精神支撐的。一個文化貧瘠、精神缺失的城市，即使擁有發(fā)達的經濟，較好的硬件設施，也不能成為完全意義的現代化城市。我們要通過創(chuàng)建全國文明城市，凝聚全市人民的思想意志，凝聚全市人民的力量智慧，大力弘揚“德行天下、和諧奮進”的常德精神，大力倡導“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的風尚，讓常德人民的聰明才智充分發(fā)揮，讓常德人民的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。
三、加強領導，健全創(chuàng)建工作的運行機制
創(chuàng)建全國文明城市任務艱巨，時間緊迫。加強領導，精心組織，落實責任，齊抓共管，是創(chuàng)建工作全面順利開展的有效方法和重要保證。沒有這一條，創(chuàng)建全國文明城市就會成為一句空話。
要建立健全組織領導機制。各級各部門要把文明創(chuàng)建作為推進全面工作的總抓手，擺上突出位置。市里已經成立專門的領導小組，各區(qū)也要成立創(chuàng)建全國文明城市領導機構，全面形成主要領導親自抓、幾套班子合力抓、條塊結合共同抓的工作格局，及時有效地抓好各項工作的組織、協調、指導、督促，確保創(chuàng)建活動的順利開展。各級各部門特別是主要領導要樹立大局意識，強化對創(chuàng)建工作的組織領導，帶頭履行職責，帶頭搞好協調，帶頭推進落實，確保政令暢通、高效運作，確保各項工作扎實有序推進。市、區(qū)、街道、社區(qū)的各責任單位一定要盡快制定相應的工作方案，明確工作標準、時限要求、具體措施和有關責任人，一級抓一級，層層抓落實。
要建立健全共創(chuàng)共建機制。創(chuàng)建全國文明城市，需要所有單位團體的積極參與，離不開全市人民群眾的共同努力。各單位都要站在全市“一盤棋”的高度，按照創(chuàng)建工作領導小組的統一部署和要求，把本職工作與創(chuàng)建工作有機結合起來，把行業(yè)創(chuàng)建與社區(qū)創(chuàng)建有機結合起來，把自身發(fā)展與社會發(fā)展有機結合起來，主動協調配合，加強統籌推進。特別是對難度大、交叉扯皮多的問題，容易產生漏洞的環(huán)節(jié)，更要注重溝通聯系，互相理解支持，積極主動，承擔責任，多做工作，促進矛盾問題的有效解決。另外，要廣泛發(fā)動群眾參與。廣大群眾的支持參與，是文明創(chuàng)建的成事之基、力量之源。要精心組織策劃聲勢浩大的集中宣傳活動，迅速展開強大的宣傳輿論攻勢，使文明創(chuàng)建家喻戶曉，深入人心。同時，對于群眾的意見建議，要高度重視，及時做好引導，能夠解決的及時予以解決。
要健全督導考核機制。市創(chuàng)建領導小組要加強全面督查和專項督查，查進度、找差距、明責任、抓落實。人大、政協、紀檢、組織、人事部門要加強對責任單位的效能監(jiān)察，做到責任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角，并將督查情況作為考核部門和部門領導干部的重要依據。充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，對工作不力、延誤整體創(chuàng)建工作進程的部門和單位，要通過媒體進行曝光，并且追究領導責任。各區(qū)、各創(chuàng)建責任單位，要對本轄區(qū)、本系統開展自查和督查，確保創(chuàng)建各項任務的落實。
同志們，創(chuàng)建全國文明城市意義重大，任務艱巨。只要我們以昂揚的斗志、飽滿的熱情、科學的態(tài)度和實干的精神去推動創(chuàng)建工作，我們的目標就一定能夠實現!
創(chuàng)建文明城市動員大會講話稿2
同志們：
剛才，樹森同志總結了創(chuàng)建成績，分析了當前形勢，對下一步創(chuàng)建工作進行了安排部署。希望大家抓好貫徹落實。下面，我就全面推進全國文明城市創(chuàng)建工作，講四點意見：
一、認識要繼續(xù)提高
全國文明城市和創(chuàng)建全國文明城市工作先進城市是含金量很高的城市品牌，是反映我國城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號。1999年以來，濮陽市已連續(xù)四次榮獲“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市”稱號，河南省獨此一家，成為濮陽市十分重要的無形資產和戰(zhàn)略資源。21世紀是城市發(fā)展和城市競爭的時代，以城市文明為主要標志的新一輪競爭，已經成為區(qū)域經濟發(fā)展的主旋律。我們必須拓展思路，借助創(chuàng)建文明城市這個載體，打造城市品牌，提高城市知名度，優(yōu)化發(fā)展整體環(huán)境，對內增強城市的凝聚力和向心力，對外增強城市的吸引力和輻射力，增強發(fā)展軟實力，形成濮陽區(qū)域競爭新優(yōu)勢。全國文明城市指標體系，涉及經濟、政治、社會、文化、生態(tài)等各個方面，創(chuàng)建全國文明城市就是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重要途徑和有效載體。目前，濮陽市正處于加快建設富裕文明和諧濮陽的關鍵時期，面臨的機遇前所未有，面對的挑戰(zhàn)也前所未有，迫切需要進一步做好創(chuàng)建全國文明城市工作，做到十個指頭彈鋼琴，四個文明一起抓，促進濮陽市經濟社會又好又快發(fā)展。越是欠發(fā)達地區(qū)，越要注重城市先行，突出特色，打造精品，用高品位彰顯新活力。創(chuàng)建文明城市之路就是發(fā)展之路、強市之路，我們要堅定不移地走下去。
二、信心要切實增強
20xx年和20xx年，中央文明委分別命名了第一批和第二批全國文明城市(區(qū))，全國已有25個城市(區(qū))獲得了“全國文明城市(區(qū))”稱號，其中內陸城市有內蒙古包頭市、滿洲里市，四川成都市，黑龍江大慶市，新疆庫爾勒市等。20xx年，中央文明委要命名第三批全國文明城市，命名范圍將不斷擴大，為內陸中小型城市成功創(chuàng)建全國文明城市創(chuàng)造了條件。濮陽市經過多年來的跨越發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展，綜合實力達到了新水平，競爭優(yōu)勢明顯提升，具備了創(chuàng)建全國文明城市的基本條件。對此，我們要有清醒的認識，進而增強創(chuàng)建成功的信心。
一是濮陽市具有“七城二獎”的城市品牌，在全國享有較高的知名度。濮陽市歷屆市委、市政府高度重視城市品牌戰(zhàn)略，濮陽城市形象和城市品位不斷提升，相繼獲得了國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國際花園城市、國家歷史文化名城、中國最佳文化生態(tài)旅游城市、中國人居環(huán)境范例獎和迪拜國際改善居住環(huán)境良好范例獎等“七城二獎”榮譽稱號。城市的建設管理、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、生態(tài)旅游、居住環(huán)境、文化內涵得到了全面提升，城市環(huán)境全面優(yōu)化。濮陽市的創(chuàng)建工作在河南省處于先進水平，在全國也有較高的知名度，濮陽市創(chuàng)建全國文明城市具有明顯優(yōu)勢。
二是濮陽市通過實施“以工興市”戰(zhàn)略，綜合實力得到顯著提升。20xx年以來，市委、市政府團結帶領全市人民，堅持以科學發(fā)展觀為指導，突出實施“以工興市，以工富市，以工強市”發(fā)展主戰(zhàn)略，團結拼搏，奮力攻堅，全市綜合實力顯著提升。20xx年全市生產總值完成670億元，地方財政一般預算收入25.34億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13775元，為創(chuàng)建全國文明城市提供了強有力支撐。同時，注重大力發(fā)展衛(wèi)生、科技、教育、文化、環(huán)保等各項社會事業(yè)，實現了經濟社會的全面協調發(fā)展，為創(chuàng)建全國文明城市奠定了堅實的基矗
三是濮陽市通過抓思想作風建設，廣大干部群眾形成了強烈的干事創(chuàng)業(yè)精神。近年來，濮陽市扎實開展了“三個代表”重要思想學習教育活動、保持共產黨員先進性教育活動、“三新”大討論活動和科學發(fā)展觀教育實踐活動，提高了廣大黨員干部的政治理論水平，加強了思想作風建設。強力推進機關效能建設，大力實施治庸計劃，自20xx年起，對7個縣(區(qū))、173個市直單位縣級領導班子進行了綜合考評，依據考評結果，嚴格兌現獎懲，激發(fā)了各級各部門干事創(chuàng)業(yè)的積極性。深化黨風廉政建設，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新的成效。全市人民在推進濮陽又好又快發(fā)展的偉大實踐中，形成了“務實、創(chuàng)新、和諧、致遠”的“濮陽精神”，激勵著廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)，勇攀高峰。
這些都是我們爭創(chuàng)全國文明城市的有利條件。只要我們切實增強信心，以創(chuàng)建“全國文明城市”為新的起點，在榮譽面前不停步，在困難面前不氣餒，繼續(xù)保持謙虛謹慎、不驕不躁的工作作風，繼續(xù)保持持之以恒、與時俱進的創(chuàng)建熱情，繼續(xù)保持特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的精神，繼續(xù)保持創(chuàng)建依靠人民、創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建成果由人民共享的執(zhí)著追求，鞏固創(chuàng)建成果，拓展創(chuàng)建內涵，就一定能夠把濮陽市創(chuàng)建文明城市工作推向新階段，實現歷史性新突破，到20xx年率先在全省創(chuàng)建成全國文明城市。
三、關鍵內容要抓好
創(chuàng)建全國文明城市是一項復雜的系統工程，一定要抓住關鍵、抓好重點。要以科學發(fā)展觀為統領，以讓群眾得益、使群眾滿意為落腳點，著力解決關乎廣大群眾切身利益的熱點問題、難點問題，打破制約濮陽市創(chuàng)建工作的瓶頸問題，夯實創(chuàng)建工作的基礎，努力推動文明城市創(chuàng)建工作向更高、更深、更廣的層次持續(xù)開展。
首先，要集中精力加快發(fā)展。發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的根本。經濟發(fā)展上不去，綜合實力不強，文明城市就失去了基礎，創(chuàng)建工作就沒有保障。當前情況下，要把創(chuàng)建全國文明城市工作與抵御金融危機、保持經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展緊密聯系起來，在全市大力弘揚堅定信心、迎難而上，同舟共濟、共克時艱的精神。通過創(chuàng)建工作，凝聚更大的精神力量，動員全市人民打贏“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的攻堅戰(zhàn)。要堅持“發(fā)展抓項目、經濟抓總量”不動搖，堅定不移地繼續(xù)實施“以工興市”戰(zhàn)略，調整優(yōu)化經濟結構，轉變經濟增長方式，不斷深化對外開放，加快城市經濟轉型，努力使濮陽經濟社會發(fā)展保持強勁活力，充滿盎然生機。特別是當前要以市委五屆十一次全會精神為指導，切實抓好今年確定的各項目標任務的落實工作，特別是要著眼于推動科學發(fā)展，著眼于化解金融危機，堅持以項目謀劃和建設為抓手，突出現代化產業(yè)體系、產業(yè)集聚區(qū)、招商引資、企業(yè)服務年、民生等工作重點，加快資源型城市經濟轉型，促進濮陽經濟社會可持續(xù)發(fā)展。
其次，要不斷提升城市形象。城市形象作為一個城市的“名片”，是一種“無形資產”，也是投資環(huán)境的重要組成部分。樹立良好的城市形象，必須把軟環(huán)境和硬環(huán)境建設統一起來，著眼于改善人居環(huán)境和提高民生質量，這不僅有利于提高城市的知名度和美譽感，增強城市在經濟發(fā)展中的對外吸引力、競爭力，也可以提高市民對城市的滿意度，激發(fā)全市人民維護城市形象的熱情。要樹立“精品城市”理念，與建設休閑城市、旅游城市相結合，在求新、求精、求實上下功夫，努力使自然景觀與人文景觀有機融合，傳統文化與現代文明交相輝映，不斷提升城市品位，展現現代都市的新魅力。要堅持城市規(guī)劃的權威性，堅決杜絕違規(guī)審批、違章建設現象的發(fā)生，對現有違規(guī)違章建筑要堅決予以強制拆除，提高規(guī)劃執(zhí)行的剛性，實現城市建設有序進行。要進一步加強城市基礎設施建設，完善公廁、垃圾中轉站、排水、路燈、交通等設施，全面整修城市道路，從細處著手，提高城市服務功能。要加快城市公共文化設施建設，加快推進文化資源共享工程，充分挖掘濮陽市龍文化、雜技文化等傳統文化的內涵，打造新時期具有獨特魅力的濮陽文化，營造城市濃厚文化氛圍。要加大濮水河、馬頰河等市內河道治理力度，使河水變活、變清，兩岸變綠、變寬、變亮、變美，成為市民休閑的好場所、城市的一道靚麗風景線。繼續(xù)搞好城市綠化，增加街頭游園，千方百計擴大綠化面積，做大做強濮陽市“綠”這個品牌，全力打造“生態(tài)、人文、精致、宜居”的新濮陽。
其三，要努力促進人的全面發(fā)展。人的全面發(fā)展，是現代文明進步的必然趨勢。創(chuàng)建文明城市，最根本的任務就是要培育人、教育人、塑造人，提高市民的素質，促進人的全面發(fā)展。一方面，要著力提高市民的思想道德素質，積極開展社會主義核心價值體系教育實踐活動，引導廣大市民從小事做起，從自我做起，知榮辱、講禮儀、守道德、有愛心，不斷提高文明素養(yǎng)，樹立社會主義新風尚。另一方面，要著力提高市民的科學文化素質，把建設學習型城市與創(chuàng)建全國文明城市結合起來，廣泛開展讀書活動，鼓勵市民認真學習政治理論、科技文化、法律法規(guī)等知識，在全社會營造人人學習、終身學習的濃厚氛圍。
其四，要真心做到務實為民。要切實把群眾的呼聲作為創(chuàng)建工作的第一信號，在創(chuàng)建過程中，實現好、維護好、發(fā)展好老百姓最關心、最直接、最現實的利益，使創(chuàng)建活動成為民心工程、德政工程和發(fā)展工程，充分激發(fā)群眾參與創(chuàng)建的積極性，提高群眾對創(chuàng)建工作支持率和滿意度。緊緊圍繞影響發(fā)展穩(wěn)定的主要問題、社會關注的重點問題和人民群眾生產生活的實際問題，采取有效措施，認真加以解決，使創(chuàng)建工作更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾，切實讓群眾通過創(chuàng)建得到實惠。要深化“平安濮陽”建設，暢通社情民意反映渠道，健全社會輿情溝通和分析機制，完善社會矛盾糾紛排查調處機制，妥善處理人民內部矛盾，切實維護社會和諧穩(wěn)定。要深入推進依法行政，健全基層組織，建立和完善群防群治體系和城市社區(qū)治安防范體系，切實維護社會的安寧和穩(wěn)定，保障人民群眾依法行使民主權利。要從涉及群眾利益的一點一滴做起，高度關注困難群體的生活問題，既要在保障層面上做文章，又要建立健全以養(yǎng)老、教育、住房救助和法律援助等為主的城鎮(zhèn)困難群體社會救助體系，廣泛開展獻愛心、送溫暖活動，大力弘揚團結互助、關愛他人的社會風尚，形成困有所幫、殘有所助、孤有所托、老有所依的和諧局面，使全市處處體現現代人文關懷，讓人人感受到社會大家庭的溫暖。
四、工作機制要創(chuàng)新
體制機制建設是一項根本性建設。建立健全充滿活力、富有成效的創(chuàng)建體制機制，是把創(chuàng)建全國文明城市活動的各項任務落到實處、取得實效的重要保證。
一要健全組織領導機制。進一步強化黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制。把各種資源整合起來，把各方面力量動員起來，形成深入推進創(chuàng)建活動的強大合力。各級黨委、政府和有關部門要把創(chuàng)建工作列入議事日程，主要領導要親自抓創(chuàng)建工作。各級文明委要充分發(fā)揮好組織協調作用，充分調動各成員單位的積極性，促使他們相互支持、相互配合，各司其職、各負其責，形成多管齊下、多措并舉的工作格局。
二要建立健全目標管理責任制。全市各級黨委政府必須從全局和戰(zhàn)略的高度，把創(chuàng)建全國文明城市納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和對各級領導班子、領導干部的考核，擺上重要議事日程。要把創(chuàng)建全國文明城市的三年規(guī)劃中的目標任務分解到部門、單位和責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面，做到目標、任務、責任三落實。市委要把創(chuàng)建任務完成情況列入督查內容，市政府要把創(chuàng)建任務列入政府工作目標管理，以責任推進創(chuàng)建工作深入開展。
三要進一步完善投入保障機制。根據工作需要和財力狀況，進一步加大對創(chuàng)建全國文明城市活動的投入力度，不斷增強對創(chuàng)建工作的財力支持。要靈活經營城市，吸引外資和社會資金參與城市建設，形成多元投入機制。
四要建立健全督查考評機制。加強群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、社會監(jiān)督，通過專業(yè)機構測評、民主評議、行風測評、網絡輿情、服務熱線和市民義務監(jiān)督等方式，廣泛聽取市民群眾的對創(chuàng)建工作的意見和建議。創(chuàng)建辦每月檢查一次，指揮部每季度檢查一次，指揮部政委、指揮長半年聽一次匯報，檢查一次工作。要采取文明委領導、文明委成員單位領導巡視督查，人大代表、政協委員調研視察，組織人員明查暗訪等多種方式，加大督查力度，及時總結經驗、發(fā)現問題，督導基層單位抓好工作落實。要改進考評辦法，把創(chuàng)建全國文明城市工作納入市委對市管領導班子的綜合考核，把明查與暗訪結合起來，把專業(yè)考評與群眾評議結合起來，把集中考評與日常工作評價結合起來，努力做到公開、公正、公平，推動創(chuàng)建全國文明城市工作走上規(guī)范化、常態(tài)化軌道。
同志們，創(chuàng)建全國文明城市，既是時代的要求，更是群眾的期望;既是創(chuàng)建的承繼，更是全新的開始。全市上下要迅速行動起來，齊心協力，真抓實干，努力使濮陽這片熱土真正成為宜居宜業(yè)、民富民安、共建共享的文明之城、和諧之城、活力之城和幸福之城。
創(chuàng)建文明城市動員大會講話稿3
同志們：
今天，我們在這里召開全市爭創(chuàng)全國文明城市動員大會，目的就是動員全市上下進一步堅定信心、再接再厲、頑強拼搏，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的'舉措，奮力推進創(chuàng)建全國文明城市各項工作，力爭明年我市順利通過評選，進入第三批全國文明城市行列。
全國文明城市是全國城市綜合類評比中的最高榮譽，是城市形象和發(fā)展水平的集中體現，是最有價值的城市品牌。爭創(chuàng)全國文明城市，獲得“全國文明城市”這個光榮稱號，對于我市深入貫徹落實科學發(fā)展觀，提高市民文明素質、提升城市文明程度，扎實推進“三個同步”、全面實施“二次創(chuàng)業(yè)”、努力實現“經濟升級，城市轉型”、建設美好柳州具有重要的戰(zhàn)略意義和現實意義。當前，全國許多城市都在積極創(chuàng)建全國文明城市，我市要實現“全國文明城市”這個目標，競爭非常激烈，任務非常艱巨，所以我們叫“爭創(chuàng)全國文明城市”，一個“爭”字，說明了競爭的激烈，也說明了我們拼奪的決心，我們對爭創(chuàng)全國文明城市充滿信心!近年來，我們緊緊圍繞加快經濟發(fā)展、提升城市品位、完善城市功能和提高市民素質做了大量卓有成效的工作，全市經濟長期保持了強勁的增長態(tài)勢，人民生活水平不斷提高;城市基礎設施進一步完善，生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化，城市面貌煥然一新;群眾性精神文明建設活動深入開展，廣大市民的文明素質日益提高。我市作為兩屆“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市”和全國首屆、全區(qū)唯一獲“創(chuàng)建未成年人思想道德建設工作先進城市”稱號的城市，已經具備了向“全國文明城市”發(fā)起沖刺的基礎和條件。各縣區(qū)、各部門、各單位要進一步統一思想，提高認識，始終保持頑強斗志和良好的精神狀態(tài)，咬定目標，志在必得，一鼓作氣，務求成效。下面，我就爭創(chuàng)全國文明城市工作講兩點意見：
一、明確任務，突出重點，扎實推進爭創(chuàng)全國文明城市各項工作
從現在到明年“全國文明城市”驗收只剩下一年多的時間，對照《全國文明城市測評體系》的要求，我們的一些指標還有很大的差距，還有大量艱苦細致的工作要做，時間確實很緊、任務十分繁重。各縣區(qū)、各部門、各單位必須圍繞市委、市政府的總體部署，明確要求，抓住關鍵，強力推進，重點突破，打好爭創(chuàng)工作的攻堅戰(zhàn)。根據爭創(chuàng)目標，我們必須突出抓好以下幾個方面的工作：
第一，夯實基礎，進一步加強硬件建設?；A設施建設是爭創(chuàng)全國文明城市的硬指標、硬任務，也是我市創(chuàng)建過程中難度較大的一項工作。要把與文明城市創(chuàng)建關系最大、能夠迅速改善城市形象和老百姓得實惠的項目作為重點，加大建設力度，以實實在在的創(chuàng)建成效爭取群眾的支持和信任。一要完善公共服務設施。要全面落實“公交優(yōu)先”方針，科學規(guī)劃公交線路，加快公交專用道路建設，合理設置公交站點，加大公交車投放和車況改善力度，完善公交網絡，完善相關配套設施，保障公交車的道路優(yōu)先使用權。要全面更新“城市家具”，對街頭的電話亭、郵政亭、配電箱等要統一管理、統一標識、專人維護，確保市容市貌的整潔。要合理規(guī)劃配置公園、農貿市場、銀行、幼兒園等居民生活相關設施，為市民提供安居樂業(yè)的生活環(huán)境。要加快城市危舊房、“城中村”和棚戶區(qū)改造工作，增加廉租房、經適房供應，加大限價商品住房建設力度，充分發(fā)揮保障和調控功能，滿足社會各階層住房需求;二要完善市政設施。繼續(xù)完善城市路網，推進城區(qū)路網工程項目和外環(huán)路交通項目建設，實現外環(huán)貫通，提高城市道路交通通達度。繼續(xù)推進支路巷道疏通工程，改善巷道通行條件，方便市民出行。要加緊對全市排水設施進行檢查，確保污水管網暢通，不發(fā)生污水外溢現象。要加強道路公共設施的巡查力度，確保各項市政設施功能完好;三要完善公共文化設施。要加快推進柳州體育館、柳州游泳館建設和功能完善，大力推進水上大舞臺、劉三姐文化娛樂中心、文化主題公園、柳州工業(yè)博物館、文廟重建工程、白蓮洞古人類遺址博物館、軍事博物園等重點文化建設工程，提高全市人均文化、體育設施面積。要通過環(huán)境整治和改造，體現創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建便民的創(chuàng)建宗旨，使廣大市民實實在在地感受到“爭創(chuàng)全國文明城市”工作帶來的新變化。
第二，攻克難點，進一步優(yōu)化城市環(huán)境。城市環(huán)境是城市文明程度最直觀、最直接的表現。在新的形勢和環(huán)境下，要鞏固和擴大我市創(chuàng)建文明城市工作成果，就必須著力優(yōu)化城市環(huán)境，增加城市內涵，提高城市品味，營造和諧的城市秩序。一要彰顯生態(tài)宜居特色。要堅持打造生態(tài)宜居柳州的發(fā)展理念，加大生態(tài)文明的影響力、約束力和執(zhí)行力。要結合國家環(huán)境保護模范城市和國家森林城市創(chuàng)建工作，深入開展節(jié)能減排、保護環(huán)境全民行動，以全民動員、全員覆蓋、全社會參與為主要途徑，大力倡導環(huán)保理念，積極弘揚生態(tài)文明，保持綠地和公共設施完好、整潔、美觀，不斷增強市民節(jié)能減排、保護環(huán)境的責任意識和憂患意識，推動形成綠色健康、文明節(jié)約的低碳生活方式;二要整治市容市貌。要重點解決部分地區(qū)臟、亂、差的問題，清理衛(wèi)生死角和管理盲區(qū)。要集中優(yōu)勢兵力，采取有力措施，著力清除城市主(次)干道兩側、沿街店面周邊、施工拆遷等工地周邊、城郊結合部、背街小巷、居民小區(qū)的暴露垃圾，力爭短時間內取得明顯成效。對城市商業(yè)設計、垃圾處置、市容保潔、街景改造、燈光亮化、戶外廣告設置、公共設施及攤點定位等多個環(huán)節(jié)實行全方位精細管理和長效管理，美化市容市貌，提升城市品位;三要維護社會秩序。要扎實推進“誠信柳州”建設，營造規(guī)范守信的發(fā)展環(huán)境。深入開展為納稅人辦實事、創(chuàng)建文明機關等形式多樣的活動，打造誠信政府，建設文明高效機關，以良好的政風引導社會風氣。要繼續(xù)實施平安建設工程，加強社會治安綜合治理，加快推進“天網工程”，建設平安街道、平安社區(qū)、平安校園。要教育和引導市民遵守法律法規(guī)，合力營造安全有序、誠信守法的社會環(huán)境。
第三，抓住根本，進一步提升市民素質。市民是城市的主人，是爭創(chuàng)文明城市的實踐者和受益者。市民的文明程度決定著城市的精神氣度和風貌，決定著創(chuàng)建文明城市的成敗得失。只有全面提高市民素質，爭創(chuàng)全國文明城市的最終目標才能實現。一要抓宣傳教育。柳州是歷史文化名城，隨著現代社會的發(fā)展和文明程度的提升，柳州人更應該成為社會文明的典范。要引導市民樹立正確的榮辱觀、是非觀，學會“知榮辱、明是非、辨善惡、分美丑、識真假”，規(guī)范自己日常生活中的一言一行。要進一步加強基礎禮儀教育，充分利用學校、企事業(yè)單位職校、社區(qū)講堂等平臺，對廣大市民進行禮儀知識普及教育，把社交禮儀、工作禮儀、生活禮儀、家庭禮儀等滲透到千家萬戶;二要抓規(guī)范養(yǎng)成。通過開展“爭創(chuàng)文明城市，爭當文明市民”、“告別陋習樹新風、走向文明見行動”、“交通文明工程”和“文明進社區(qū)”等活動，組織廣大市民學習現代城市居民必備的文明、衛(wèi)生、交通、環(huán)保等知識，融教育于管理之中，引導廣大市民樹立文明、健康、科學的生活方式，養(yǎng)成良好的生活習慣，自覺糾正不文明行為;三要抓文化熏陶。按照發(fā)展先進文化的要求，在努力提升城市文化品味的同時，積極開展群眾喜聞樂見的文體活動，大力發(fā)展社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化、企業(yè)文化、廣場文化、校園文化等，不斷提高群眾的文化修養(yǎng)和審美情趣，努力營造歡樂祥和、健康向上的城市氛圍。四要抓示范引導。深入開展文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明示范街等創(chuàng)建活動，不斷擴大創(chuàng)建的覆蓋面。認真抓好“五好文明家庭”、“十星文明戶”等文明創(chuàng)建工程，廣泛吸引群眾積極參與精神文明創(chuàng)建活動。大力宣傳體現傳統美德與時代精神的先進典型，在全社會形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的風尚，形成關愛他人、幫貧濟困、團結友愛的風尚，形成遵紀守法、見義勇為、誠實守信的風尚，形成自強不息、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新的風尚，真正使創(chuàng)建活動成為教育人、引導人、塑造人的過程。
第四，突出創(chuàng)新，進一步打造創(chuàng)建特色。全國文明城市的指標非常全面、具體、嚴格，創(chuàng)建城市之間的競爭日趨激烈，只有立足實際，打造自己的特色，打響自己的品牌，才能在這場激烈的競爭和嚴峻的挑戰(zhàn)中取得優(yōu)勢。當前，我們既要抓好測評體系中涉及的各項“規(guī)定動作”，更要結合實際積極創(chuàng)造柳州的“自選動作”，努力做到補弱項、建強項，揚優(yōu)勢、創(chuàng)特色。一是要結合發(fā)展抓爭創(chuàng)。按照市委提出“三年四千億，工業(yè)再翻番”的戰(zhàn)略目標，培育發(fā)展新興產業(yè)，加快產業(yè)結構調整，切實推進產業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、人才創(chuàng)新，大力發(fā)展園區(qū)經濟，形成區(qū)域經濟發(fā)展的特色優(yōu)勢，進一步夯實爭創(chuàng)全國文明城市的物質基礎;二是要結合特色抓爭創(chuàng)。要圍繞“工業(yè)生態(tài)柳州，宜居創(chuàng)業(yè)城市”的特點，認真總結、著力創(chuàng)新，推出一批人無我有、人有我新的創(chuàng)建活動，展示一批有影響、有亮點的創(chuàng)建品牌。要以“城在山水園林中，山水園林在城中”的自然地理優(yōu)勢為依托，通過顯山露水，充分利用、發(fā)掘自然景觀和人文景觀優(yōu)勢，豐富綠化內涵，體現歷史文化名城和山水園林特色。要繼續(xù)實施城市綠地景觀質量提升工程、石山河岸綠化工程，加快推進環(huán)江濱水大道、柳江沿岸、城市進出口道路的景觀工程建設。要著力推動“城鄉(xiāng)共建沿209國道柳州市工業(yè)文明輻射長廊”建設，通過區(qū)域性連片創(chuàng)建，促進城鄉(xiāng)精神文明建設協調發(fā)展;三是要結合社區(qū)抓爭創(chuàng)。近幾年，我市社區(qū)建設工作已經有了很好的基礎，市、縣區(qū)兩級政府對社區(qū)建設高度重視、積極支持，廣大社區(qū)工作者兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，帶領廣大群眾在提升市民文明素質、提升城市形象方面發(fā)揮了重要作用。在爭創(chuàng)全國文明城市的工作中，要進一步調動社區(qū)力量、充分利用社區(qū)資源，以創(chuàng)建文明社區(qū)、文明家庭為抓手，創(chuàng)新工作的載體和形式，促進全社會形成合力，共同推進爭創(chuàng)工作的全面展開。
第五，注重導向，進一步營造爭創(chuàng)氛圍。爭創(chuàng)全國文明城市要依靠全市上下的共同努力，要全市動員、全民爭創(chuàng)。從現在起，爭創(chuàng)全國文明城市宣傳工作要全面升溫，要充分運用各種有效方式和載體，通過全方位、廣覆蓋的宣傳活動，多形式、常態(tài)化的宣傳教育，高密度、多視角的宣傳報道，使爭創(chuàng)全國文明城市工作家喻戶曉、深入人心，成為全市廣大市民和社會各界的自覺行動，為全國文明城市的創(chuàng)建創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會環(huán)境。一要強化輿論宣傳。報紙、廣播、電視、網絡等媒體要通過專題、專欄、專訪等多種宣傳形式，大力宣傳爭創(chuàng)全國文明城市的目的、意義和《全國文明城市測評體系》的基本內容;宣傳市委、市政府關于爭創(chuàng)全國文明城市的工作部署和重大舉措，宣傳全市各部門、各單位以及廣大市民積極參與創(chuàng)建取得的突出效果和涌現出的先進典型，同時適度曝光創(chuàng)建過程中“不作為”現象和現實生活中的不文明行為，提高爭創(chuàng)工作的知曉率、參與率和支持度;二要開展社會宣傳。各社區(qū)、街道、機關、學校、企事業(yè)單位要充分利用廣播、黑板報、宣傳欄等各種宣傳陣地，大力宣傳爭創(chuàng)全國文明城市應知應會、文明禮儀知識問答、窗口服務單位行業(yè)規(guī)范、市民守則和行為規(guī)范，結合階段性的工作重點，推動爭創(chuàng)工作進機關、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭，努力使爭創(chuàng)全國文明城市的目標、標準、要求和文明規(guī)范人人皆知;三要舉辦特色主題活動。要圍繞爭創(chuàng)工作，精心策劃、組織開展“爭創(chuàng)文明城市，爭當文明市民”、“文明優(yōu)雅好市民”等主題活動，圍繞社會公德、環(huán)境衛(wèi)生、行為規(guī)范、交通秩序等重點，組織開展各種宣傳教育實踐活動，讓市民了解爭創(chuàng)全國文明城市為柳州帶來的深刻變化，激發(fā)廣大市民參與全國文明城市創(chuàng)建的熱情，掀起爭創(chuàng)活動的熱潮。
二、加強領導，形成合力，確保爭創(chuàng)全國文明城市取得成功
爭創(chuàng)全國文明城市是一項覆蓋面廣、牽涉范圍大、關聯度高的社會綜合系統工程。各縣區(qū)、各部門、各單位要切實加強領導，精心組織，周密部署，狠抓落實，確保創(chuàng)建的各項工作落到實處，取得實效。
一是加強組織領導。為加強對爭創(chuàng)全國文明城市工作的領導，市委將調整創(chuàng)建工作指揮部成員，具體領導和指導全市的創(chuàng)建工作。市委文明辦(創(chuàng)建辦)具體負責文明城市創(chuàng)建工作的組織、協調工作，各縣區(qū)、各部門、各單位要切實加強對創(chuàng)建工作的組織領導，按照市委、市政府總體部署，將此項工作作為“一把手”工程，認真研究制定創(chuàng)建工作落實方案。主要負責人要履行好“第一責任人”的職責，對本縣區(qū)、本部門、本單位的創(chuàng)建任務親自安排部署，親自督促落實，定期總結經驗，把爭創(chuàng)全國文明城市工作納入單位年度目標考核內容，推動工作落實。要對照《全國文明城市測評體系》和市創(chuàng)建領導小組下達的目標，抓好責任范圍內各項任務的落實，不推諉扯皮，決不能因工作不力而影響創(chuàng)建進程。
二是充分依靠群眾。爭創(chuàng)全國文明城市，必須始終堅持黨的群眾觀點和群眾路線，發(fā)揮群眾主體作用，充分調動全市人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，著力把市民對幸福家園和美好生活的憧憬和向往轉化為創(chuàng)建活動的巨大動力。要善于把動員群眾和服務群眾融為一體，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯等人民團體的優(yōu)勢和作用，興起群眾性精神文明創(chuàng)建的熱潮，讓廣大市民在實際參與中真正得到實惠、受到教育、提高素質。要充分調動社會各方面積極性，整合社會資源，實現政府主導與社會參與良性互動，把爭創(chuàng)全國文明城市的全部工作建立在最廣泛、最深厚的群眾基礎和社會基礎之上，形成人人爭做城市主人翁，個個都為創(chuàng)建文明城市作貢獻的氛圍。
三是形成工作合力。爭創(chuàng)全國文明城市工作系統性強、關聯度高，必須加強協調配合。全市上下一定要牢固樹立全市“一盤棋”思想，進一步強化大局意識和責任意識。要按照創(chuàng)建方案和職能分工，明確目標任務，逐級落實責任，做到定人、定責、定進度，事事有人管、件件有落實。各縣區(qū)、各部門、各單位要切實加強協調配合，形成工作合力。對主動完成工作任務的要給予表揚;對影響創(chuàng)建整體進度的，要通報批評并進行責任追究。為了確保創(chuàng)建工作的正常開展，市財政要有必要的經費保障。各縣區(qū)、各部門、各單位也要確保必要的經費投入，保證各項創(chuàng)建活動正常、有序地開展。
四是狠抓工作落實。爭創(chuàng)全國文明城市是一項硬任務，硬任務就要有硬指標，更要有硬措施抓好落實。要切實加強督查。建立健全督查工作制度，對各縣區(qū)、各部門、各單位履行職責、推進工作、完成任務的情況要進行高密度、多輪次的督查考核，定期通報進展情況。要嚴格實行責任追究制，切實落實創(chuàng)建責任，提高創(chuàng)建成效。
同志們，爭創(chuàng)全國文明城市事關我市長遠發(fā)展，事關全市人民的切身利益。全市上上下下、方方面面要積極行動起來，以志在必得的信心、扎實有效的措施和求真務實的作風，奮戰(zhàn)20xx年，決勝20xx年，堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)，努力實現“全國文明城市”的奮斗目標!
第4篇 創(chuàng)文明城市動員會講話稿
今天這次會議，本來應該在上周召開，但由于事情太多，耽誤了較長的時間。今天會議的兩項議題都十分重要，都和我們的工作密切相關，任何一項工作任務出了紕漏，都可能給我們全局的工作造成不可挽回的損失，因此，大家一定要高度重視。剛才，曉春主席和育鴻局長分別宣讀了《創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案》和《xxxx工作實施方案》，請大家會后認真落實。下面，我講三點意見。
一、創(chuàng)建全國文明城工作
（一）形勢緊迫，我們面臨的壓力很大
當前，創(chuàng)建全國文明城市工作既是我局的大事，也是全區(qū)、全市的大事。各級領導高度重視，社會各界高度關注，不允許我們出現任何閃失。xxx市創(chuàng)建文明城市從1988 年就已經開始，1999 年、xx 年、xx 年連續(xù)三屆獲得全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市稱號。去年再次提出創(chuàng)建全國文明城市的號召，表明了市委、市政府創(chuàng)建全國文明城勢在必得的決心。區(qū)里于6月11日召開了全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作協調會，區(qū)領導全面分析了形勢、提出了明確的要求。在會上，我代表建設局做了表態(tài)發(fā)言，其中，最后一句是“如果中央和省檢查組來我區(qū)檢查，因我系統的工作失誤出現了問題并扣分，我們建設系統領導班子主要領導愿意負主要責任，接受責任追究?！边@句話是區(qū)委領導要求每一個發(fā)言單位必須講的，足見領導的重視和對此事的嚴肅態(tài)度。但是，就我局所負責的項目看，想順利通過評審難度很大，具體表現在以下三方面：一是我局承擔的硬性指標較多，工作任務繁重。在創(chuàng)建工作中，我局承擔著市容環(huán)境與生活垃圾無害化處理、城市基礎設施建設、城市綠美亮化、城市生活污水集中處理、飲用水衛(wèi)生等28項46條重要任務，其中多數是通過實地查看的測評項目，7項是數字指標，這些項目在測評中通過難度大、不容易控制。我局所轄市政公用設施欠賬較多，人為損壞問題突出，管理力量不足，設施完好率與標準存在一定差距，網格化管理指揮中心和文明城督導組幾乎每天都有需要我局解決的督辦事項。二是時間緊迫，測評、暗訪在即。省里組織的測評6月底即將開始，相關暗訪工作也將隨即展開，我們幾乎沒有了準備的時間。三是從我們自身看，還存在認識不到位的問題。部分同志對創(chuàng)城的重要性、緊迫性、復雜性認識不高，還是把它當作一般性的工作，當作局部的工作，當作一項臨時性的工作看待，沒有正確處理好局部和全局的關系，這是影響創(chuàng)城工作的關鍵。有些單位還在講部門利益，講局部利益，只講困難不講努力、只講應付不講標準。甚至存在相互推諉、扯皮的現象。這些問題的存在，必將給整個創(chuàng)建工作造成影響，必須堅決改正。
對上述問題，希望大家高度重視，當前，各項工作任務非常緊迫，我們應當站在全局上、站在發(fā)展上、站在全區(qū)、全市的高度上認識創(chuàng)建全國文明城和安全穩(wěn)定工作，集中精力，迅速行動，按今天宣讀的兩個方案的要求組織好負責項目的迎查創(chuàng)建和安全工作，絕不能因為我們的工作不力拖全區(qū)的后腿。
（二）把握重點，迅速投入到創(chuàng)建工作中
按照測評體系的要求，創(chuàng)建全國文明城包括建設廉潔高效的政務環(huán)境、公正公平的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境“六大環(huán)境”，同時還要考察創(chuàng)建活動是否扎實有效。按照區(qū)領導的要求，創(chuàng)建文明城市工作要盡快實現“兩個轉變”:一是工作重點上要由工作研究部署為主向全力抓好工作落實轉變；二是工作方法上要由注重面上的總體部署和宣傳發(fā)動向突出重點、抓好關鍵轉變。要結合正在深入開展的“三年大變樣”、“五項攻堅行動”和城鄉(xiāng)文明生態(tài)創(chuàng)建活動，搞好創(chuàng)建，全面推進文明城市創(chuàng)建工作。要以全國文明城市創(chuàng)建為契機，加大城市環(huán)境綜合整治力度，提高城市的亮化、綠化、凈化、美化程度。為此，我們應從硬件建設和軟件管理兩方面入手抓好創(chuàng)建工作。一是抓緊組織實施好我們負責的城建項目。按照年初計劃，我們今年要完成文化大街東段改造、匯通路拓寬改造、清湖路改造、濱河南大街東段新建、欣榮街改造、物資村小區(qū)道路排水改造、青年路綠化帶外側砌筑路緣石和光明大街東段路面維修、路燈更換及國豐大街路燈更換以及東興橋、麗水橋建設工程等道路工程，完成煤河公園東段綠化、濱河大街、文化大街綠化改造和供熱計量改造、供熱站維護維修、文化大街、幸福街、建設路供水工程、垃圾填埋場掩蓋工程等綠化、供熱、供水、環(huán)衛(wèi)工程，完成西城區(qū)路網、供熱、供水和生態(tài)防洪部分工程。區(qū)領導十分關注這些工程的進展情況，多次召開專門會議進行協調、落實，相關責任單位必須不折不扣的按照責任狀要求，按照規(guī)定的時限完成好。二是在城市管理工作中，市政、綠化、環(huán)衛(wèi)等部門要進一步加強力度，提高設施的完好率和城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質量。今年以來，相關部門已經做了大量的工作，成績有目共睹。但由于舊城區(qū)部分市政、環(huán)衛(wèi)基礎設施建設明顯滯后于城市發(fā)展，垃圾中轉站、水沖公廁等數量不足，市政、綠化、環(huán)衛(wèi)等設施人為損壞時有發(fā)生，我們管理、維修、養(yǎng)護的工作量十分大。在人員、設備不能及時補充的情況下，相關職能部門要積極從內部挖潛，向管理要效益，通過實施高效率的管理，提高處置問題的能力和效率，確保破損設施及時修復。三是窗口服務部門要牢固樹立“小窗口、大服務”的工作理念，結合開展效率年活動，推行高效、規(guī)范、優(yōu)質的服務。要把文明城市創(chuàng)建和機關效能建設結合起來，加強機關效能和廉政建設，積極開展“創(chuàng)建文明機關、爭做人民滿意公務員”活動，自覺走在創(chuàng)建全國文明城市活動的前列。要按照建設服務型政府的要求，落實首問負責制，搞好一站式、一條龍服務，展示為民、務實、清廉的服務型政府形象。要結合創(chuàng)建全國文明城市，繼續(xù)開展好“雙十雙百”、“千家窗口創(chuàng)文明，我為奧運添光彩”等各類文明創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)群眾滿意單位。要在職工中開展崗位練兵、“文明服務標兵”評選活動，營造人人爭當服務標兵、個個爭創(chuàng)一流業(yè)績的良好氛圍。要切實轉變行業(yè)作風，通過優(yōu)質、規(guī)范、真誠的服務，展示城市新形象。
（三）狠抓落實，認真做好迎查的各項準備工作
全國文明城市創(chuàng)建工作任務，全部包括在測評體系之中。因此，我們創(chuàng)建全國文明城，就是要按標準逐項落實測評項目，在具體工作中，要切實把握好以下三點：
一要抓緊對標自查。要嚴格對照測評標準，逐條對標分析。哪些是量化指標，哪些是動態(tài)指標，哪些是一般性指標；哪些已達標，哪些未達標，都要認真梳理。就目前掌握的情況，我區(qū)不達標的6 個方面的硬性指標中，就有一項是我局的任務:公共綠地達不到人均8 平米，責任單位必須抓緊整改。
二要嚴格上報材料。要嚴格按照市、區(qū)創(chuàng)建辦的要求，認真組織好創(chuàng)建全國文明城市審核材料檔案整理上報工作，對所需材料進行規(guī)范整理并按時限上報。同時，做好裝訂存檔。決不能因我局上報質量差影響大局。
三要搞好自查工作。要按照測評指標，作好自查和迎查工作?？疾禳c將涉及城區(qū)主干道、廣場、市場、社區(qū)、城中村等單位，具體部位按xxx市創(chuàng)建辦指定進行組織，各單位要全面部署，整體推進提高。燃氣、熱力、自來水等窗口行業(yè)的任何一個窗口也要隨時備查，要提前做好準備。測評組有明察，但基本上是暗訪。接受測評根本做不了假，撒不了謊，來不得半點僥幸。因此，必須把工作做得扎扎實實。在自查中，要認真查找問題，固強補弱。不要怕檢出問題，不要回避問題，發(fā)現問題就一項一項地解決。
二、xxxx工作（略）
三、關于機關作風建設和工作紀律
自去年以來，我局就機關作風建設和工作紀律等下發(fā)了一系列的文件，印制了《規(guī)范化管理手冊》和《行政權力公開透明工作手冊》，今年我們又制定下發(fā)了《系統財務工作運行管理辦法》和《建設系統內部物資采購實施辦法》等，各項管理制度逐步健全。但從整個系統來看，落實情況并不理想，一些單位或部門對這些制度沒有引起足夠重視，相關工作任務、工作職責落實不清。在領導層，部分存在當“老好人”的思想，只想著保持“一團和氣”，怕傷人，對違規(guī)的現象不聞不問，不批評、不制止，任其發(fā)展，姑息養(yǎng)奸。在普通員工中，部分存在“當一天和尚撞一天鐘”的思想，認為事不關己，對全局工作漠然視之。導致制度下發(fā)后束之高閣，該檢查的不檢查，該落實的不落實，該處理的不處理。日積月累，小的隱患不排除，小的苗頭不治理，最后釀成大事，給單位造成很大麻煩，對社會產生很大影響。具體講，就是存在“推”、“散”“私”的問題?！巴啤本褪敲鎸ω熑位ハ嗤普?、互相扯皮，把自己的責任推得干干凈凈，把矛盾和問題都上交給領導。“散”就是紀律松懈、自由散漫，對機關工作制度視而不見，對上級要求聽而不聞，工作憑個人心情，高興了多干點，不高興少干點?！八健本褪且詸嘀\私，把權力當作自己的私有財物，沒有好處時拖延、刁難，見到好處時一路綠燈，而且不以為恥，反以為榮。這些個別現象的存在，對我們整個建設系統造成了很不好的影響。
當前，局黨委根據上級相關部門的安排，制定了在建設系統創(chuàng)建“和諧型、學習型、節(jié)約型、效能型、創(chuàng)新性”“五型”機關的實施方案，我認為方案很好，請大家從以下兩個方面認真落實：一是規(guī)定動作要按規(guī)定完成，保證完成時限、保證完成數量、保證完成質量；二是在重視學習形式的同時更要重視學習的內容和學習的效果，真正做到理論學習與工作實際相結合，既要用轟轟烈烈的形式營造氛圍，又要用實實在在的工作中取得效果。
同志們,創(chuàng)建全國文明城市和做好奧安保報工作是建設科學發(fā)展示范區(qū)，構建文明和諧豐南的具體行動，任務光榮而艱巨。讓我們積極行動起來，以飽滿的熱情，科學的態(tài)度，務實的作風，落實好各項工作任務，向區(qū)領導和廣大居民群眾交一份合格的答卷。
