全國(guó)講話稿(15篇)

第1篇 學(xué)習(xí)貫徹2022年全國(guó)兩會(huì)精神宣講會(huì)講話稿

每一年的全國(guó)兩會(huì)，是一次民意與智慧的集中匯聚。每一份提案，都凝結(jié)著群眾的所思、所想、所盼，通過(guò)代表傳達(dá)而成為重要的關(guān)注內(nèi)容。以下是酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)小編整理的學(xué)習(xí)貫徹2022年全國(guó)兩會(huì)精神宣講會(huì)講話稿。

學(xué)習(xí)貫徹2022年全國(guó)兩會(huì)精神宣講會(huì)講話稿（1）

這次全國(guó)兩會(huì)是在喜迎黨的十九大勝利召開(kāi)、加快全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次盛會(huì)，全國(guó)兩會(huì)審議通過(guò)的重要文件、作出的重大部署必將為中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。特別是大會(huì)期間***總書(shū)記到部分代表團(tuán)參加審議，發(fā)表的一系列重要講話，提出的許多新思想、新論斷、新要求，為我們更好地認(rèn)識(shí)把握當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，更好地做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作，進(jìn)一步指明了方向、提供了遵循、鼓足了干勁、增添了動(dòng)力。

全市上下要進(jìn)一步提升政治站位、政治覺(jué)悟、政治擔(dān)當(dāng)，把學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省、市黨代會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，以強(qiáng)烈的“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)***總書(shū)記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

要準(zhǔn)確把握、深刻領(lǐng)會(huì)全國(guó)兩會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***總書(shū)記重要講話精神和黨中央新部署新要求上來(lái)。要準(zhǔn)確把握、深刻領(lǐng)會(huì)***總書(shū)記系列重要講話精神，把握實(shí)質(zhì)、抓住要害、系統(tǒng)思考、融會(huì)貫通，自覺(jué)落實(shí)到行動(dòng)中;要準(zhǔn)確把握、深刻領(lǐng)會(huì)過(guò)去一年黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展取得的重大成就，進(jìn)一步堅(jiān)定廣大干部群眾戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)的信心;要準(zhǔn)確把握、深刻領(lǐng)會(huì)今年發(fā)展的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好對(duì)接，一步一步跟進(jìn)落實(shí)，使之轉(zhuǎn)化為創(chuàng)建國(guó)家中心城市實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力;要準(zhǔn)確把握、深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)民主法治建設(shè)的新任務(wù)新要求，推動(dòng)民主政治建設(shè)和法治xx建設(shè)邁向更高水平。全市各級(jí)各部門要以實(shí)際行動(dòng)抓好傳達(dá)學(xué)習(xí)、宣傳貫徹和具體落實(shí)，切實(shí)把全國(guó)兩會(huì)精神傳達(dá)到千家萬(wàn)戶，確保入腦入心。

要以學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神為強(qiáng)大動(dòng)力，把xx各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展推向更高層次、更高水平。

一要把全面從嚴(yán)治黨推向縱深。旗幟鮮明講政治，在思想上政治上行動(dòng)上始終同以***同志為核心的黨中央保持高度一致;強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)，以務(wù)實(shí)管用的舉措推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深拓展;堅(jiān)持不懈嚴(yán)規(guī)矩，進(jìn)一步涵養(yǎng)風(fēng)清氣正、山清水秀的政治生態(tài);一以貫之正導(dǎo)向，把選人用人的正導(dǎo)向、正激勵(lì)、正能量充分釋放;堅(jiān)定不移反腐敗，推動(dòng)廉潔xx建設(shè)邁出更大步伐。

二要把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革抓得更實(shí)。要增強(qiáng)緊迫感，突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線地位，不等、不拖、不虛，對(duì)“三去”怎么去、“一降”怎么降、“一補(bǔ)”怎么補(bǔ)，做到心中有數(shù)、手中有策;要增強(qiáng)執(zhí)行力，強(qiáng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)際成效，在“實(shí)”上下功夫，對(duì)穩(wěn)房?jī)r(jià)、去庫(kù)存精準(zhǔn)施策，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，時(shí)刻繃緊產(chǎn)能過(guò)剩、杠桿過(guò)高這根弦，出政策、出實(shí)招，讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)感受到xx降成本的實(shí)效，不斷強(qiáng)化補(bǔ)短板意識(shí)、補(bǔ)短板舉措和補(bǔ)短板實(shí)效。

三要把創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起戰(zhàn)略落地見(jiàn)效。在打造“三個(gè)中心”上見(jiàn)行動(dòng)，按照東有開(kāi)放走廊、西有湘江新區(qū)，東有馬欄山文化創(chuàng)意集聚區(qū)、西有岳麓山國(guó)家大學(xué)科技城的總體布局，實(shí)施一批事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的具體項(xiàng)目;在振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)上見(jiàn)行動(dòng)，強(qiáng)化幫扶措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與做大新興產(chǎn)業(yè)上齊頭并進(jìn);在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上見(jiàn)行動(dòng)，全力以赴抓招商、抓引進(jìn)、抓征拆、抓開(kāi)工，加快推進(jìn)對(duì)xx創(chuàng)建國(guó)家中心城市具有引領(lǐng)性、支撐性、帶動(dòng)性的重大項(xiàng)目。

四要把全面深化改革推進(jìn)到位。謀早謀深，對(duì)看準(zhǔn)的改革事項(xiàng)抓緊定方案、定措施、定目標(biāo)，蹄疾步穩(wěn)地加以推進(jìn);落地落實(shí)，在抓調(diào)研、抓督查、抓考核等方面下真功夫，確?！白钕纫还铩焙汀白詈笠还铩倍紩惩ǎ_保改革推出一項(xiàng)、見(jiàn)效一項(xiàng)。

五要把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿始終。打好民生改善整體戰(zhàn)，多辦實(shí)事、多解難事、多做好事，讓幸福在群眾家門口升級(jí)，讓幸福指數(shù)跑贏gdp增速;打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保2022年率先實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的總體目標(biāo);打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，讓天更藍(lán)、水更清、地更綠成為xx的鮮明標(biāo)識(shí)。

六要把民主法治建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，不斷開(kāi)創(chuàng)xx人大、政協(xié)工作新局面，讓科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法成為常態(tài)和長(zhǎng)效。

要堅(jiān)持狠抓當(dāng)前、狠抓落實(shí)，繼續(xù)保持全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的良好態(tài)勢(shì)。要全力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，緊緊圍繞穩(wěn)住、進(jìn)好、調(diào)優(yōu)的工作總要求，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度，精準(zhǔn)發(fā)力，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要全力提城市品質(zhì)，從城市規(guī)劃建設(shè)管理等具體環(huán)節(jié)抓起，從基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、棚戶區(qū)和城中村改造等具體項(xiàng)目抓起，從三年造綠、社區(qū)提質(zhì)提檔等具體實(shí)事抓起，積極創(chuàng)建國(guó)家中心城市。對(duì)湘江城市主軸、瀏陽(yáng)河文化旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，要深入研究、全面對(duì)標(biāo)、重點(diǎn)突破。要全力保安全穩(wěn)定，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保不發(fā)生特大安全事故，加強(qiáng)社會(huì)矛盾化解工作和信訪工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

xx要將貫徹落實(shí)全國(guó)兩會(huì)精神轉(zhuǎn)化為發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。一要加快“三個(gè)中心”的落地。切實(shí)抓好“三個(gè)中心”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃的制定和措施落地，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、全面推進(jìn)國(guó)家中心城市創(chuàng)建工作。二要著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要做強(qiáng)做優(yōu)做活實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是先進(jìn)制造業(yè)，深入開(kāi)展“中國(guó)制造2025”城市試點(diǎn)示范，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃。三要切實(shí)把握工作主線。要突出抓好“1+7”政策落地，重點(diǎn)在降企業(yè)成本、補(bǔ)發(fā)展短板、優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)房產(chǎn)市場(chǎng)上著力。四要全面深化改革創(chuàng)新。要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、對(duì)外開(kāi)放等領(lǐng)域基礎(chǔ)性關(guān)鍵性改革，特別是國(guó)企國(guó)資改革抓到位。五要全力提升城市品質(zhì)。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，拉開(kāi)城市發(fā)展骨架，提升城市承載功能，進(jìn)一步展示品質(zhì)xx的新風(fēng)貌。六要堅(jiān)決兜牢民生底線。重點(diǎn)辦好消除建成區(qū)黑臭水體，新增停車場(chǎng)，食品安全，農(nóng)村危房與危橋改造，貧困村標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)及公辦、民辦普惠性幼兒園，養(yǎng)老服務(wù)，城鄉(xiāng)公共交通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)，住宅小區(qū)“專改公”等十件民生實(shí)事。七要抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。各級(jí)各部門要突出做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與研判，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度，針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)采取有效措施，確保實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”。

學(xué)習(xí)貫徹2022年全國(guó)兩會(huì)精神宣講會(huì)講話稿（2）

剛剛閉幕的全國(guó)“兩會(huì)”，是在迎接黨的十九大勝利召開(kāi)、全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃、深化改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議，是一次民主、求實(shí)、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的大會(huì)。李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告，務(wù)實(shí)確定今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，科學(xué)全面部署今年工作，通篇貫穿了以***同志為核心的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，通篇貫穿著科學(xué)發(fā)展的鮮明主題，洋溢著執(zhí)政為民的深厚情懷，是一份開(kāi)拓進(jìn)取、改革創(chuàng)新、鼓舞人心的報(bào)告。學(xué)習(xí)“兩會(huì)”精神，重點(diǎn)要做到“三個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)”：深刻領(lǐng)會(huì)過(guò)去一年我國(guó)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成效新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心;深刻領(lǐng)會(huì)全國(guó)“兩會(huì)”的新部署新要求，進(jìn)一步明確改革發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù);深刻領(lǐng)會(huì)全國(guó)發(fā)展大局給xx帶來(lái)的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇主動(dòng)作為。

貫徹落實(shí)全國(guó)“兩會(huì)”精神，重在實(shí)效，關(guān)鍵在狠抓落實(shí)。xx市第十一次黨代會(huì)已經(jīng)明確了未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo)和定位，我們要一張藍(lán)圖干到底，一任接著一任干，按照既定的目標(biāo)任務(wù)和分解，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。要抓住關(guān)鍵突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力推動(dòng)xx又好又快發(fā)展。更加注重構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步提高xx發(fā)展的質(zhì)量和效益;更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升xx發(fā)展的承載力;更加注重改革開(kāi)放和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，進(jìn)一步釋放xx發(fā)展的活力和動(dòng)力;更加注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步厚植xx發(fā)展新優(yōu)勢(shì);更加注重保障和改善民生，讓xx人民有更多幸福感和獲得感。必須保持工作的連續(xù)性，抓緊抓好當(dāng)前工作。不等待、不觀望，按照市委市政府既定部署、目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分解和時(shí)間要求節(jié)點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，擔(dān)當(dāng)使命，認(rèn)真抓好落實(shí)，做好在狀態(tài)、有激情、敢擔(dān)當(dāng)、出實(shí)效，確保實(shí)現(xiàn)全市一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“開(kāi)門紅”，保持全年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第2篇 教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣講全國(guó)兩會(huì)精神會(huì)議講話稿

十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議、全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議是黨的十九大勝利召開(kāi)后黨和國(guó)家又一次重要會(huì)議。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好全國(guó)兩會(huì)精神是當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。

市直教育系統(tǒng)必須結(jié)合工作實(shí)際，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好全國(guó)兩會(huì)精神。

一要精心部署，掀起學(xué)習(xí)熱潮。要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，精心安排部署，迅速組織學(xué)習(xí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到新時(shí)代追趕超越上來(lái)。要把全國(guó)兩會(huì)精神宣講學(xué)習(xí)同***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神常態(tài)化宣講緊密結(jié)合起來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì)***重要講話的核心要義和豐富內(nèi)涵，落實(shí)好黨中央的決策部署。堅(jiān)持做到通篇研讀，結(jié)合實(shí)際思考，著力在學(xué)透做實(shí)上下功夫、在融會(huì)貫通上求實(shí)效。要精心組織開(kāi)展廣泛深入的學(xué)習(xí)活動(dòng)，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)與本職工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，面向全體教職員工開(kāi)展多形式、分層次、全覆蓋的全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳全國(guó)兩會(huì)精神的熱潮。

二要勇于擔(dān)當(dāng)，狠抓任務(wù)落實(shí)。要把深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)兩會(huì)精神與解決教育發(fā)展實(shí)際問(wèn)題緊密聯(lián)系起來(lái)，把全部工作的基點(diǎn)放在年度教育重點(diǎn)工作落實(shí)上，不忘初心，勇于擔(dān)當(dāng)。要全力抓實(shí)抓好學(xué)校黨建、教育扶貧、規(guī)范辦學(xué)、項(xiàng)目建設(shè)、均衡發(fā)展、創(chuàng)新改革、隊(duì)伍建設(shè)、校園安全等重點(diǎn)工作，積極加快教育改革發(fā)展步伐，不斷提升全市教育工作水平。

三要做好引領(lǐng)，強(qiáng)化立德樹(shù)人。要將兩會(huì)精神中對(duì)基礎(chǔ)教育的要求與認(rèn)真貫徹黨的教育方針有機(jī)結(jié)合起來(lái)，抓好立德樹(shù)人這一根本任務(wù)，用兩會(huì)精神指導(dǎo)學(xué)校人才培養(yǎng)工作，將兩會(huì)精神及時(shí)融入思想政治教育工作中，全面貫徹落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》，遵循學(xué)生年齡特點(diǎn)、認(rèn)知規(guī)律，扎實(shí)開(kāi)展理想信念教育，社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，生態(tài)文化教育和心理健康教育等，教育引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)世界和中國(guó)發(fā)展大勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，培養(yǎng)更多全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。

四要從嚴(yán)治教，規(guī)范辦學(xué)行為。要堅(jiān)持依法從嚴(yán)治教，堅(jiān)決查處個(gè)別中小學(xué)校不遵守教學(xué)計(jì)劃、“非零起點(diǎn)教學(xué)”等行為，嚴(yán)厲追究校長(zhǎng)和有關(guān)參與教師的責(zé)任;各學(xué)校要全面普查登記每一名學(xué)生報(bào)班參加學(xué)科類校外培訓(xùn)的情況，為專項(xiàng)治理工作提供重要參考。堅(jiān)決糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為。市直教育單位和教育工作者一定要做講紀(jì)律、守規(guī)矩的表率，切實(shí)管好自己?jiǎn)挝坏娜?，杜絕走過(guò)場(chǎng)，確保取得實(shí)效。要提前著手做好秋季開(kāi)學(xué)招生工作，要嚴(yán)格落實(shí)中省市關(guān)于中小學(xué)招生入學(xué)工作紀(jì)律，嚴(yán)禁學(xué)校無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃、違規(guī)跨區(qū)域組織招生，嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接，確保中小學(xué)招生工作公開(kāi)公正規(guī)范有序。

第3篇 全國(guó)中小學(xué)生安全教育日校長(zhǎng)國(guó)旗下講話稿推薦

安全是最重要的，擁有安全，才能擁有生命。下面是全國(guó)中小學(xué)生安全教育日校長(zhǎng)國(guó)旗下講話稿精選推薦，供各位參考借鑒，希望內(nèi)容對(duì)你有幫助。

老師、同學(xué)們：

早上好!

今天是第21個(gè)全國(guó)中小學(xué)生安全教育日，今年中小學(xué)學(xué)生安全教育日主題是“強(qiáng)化安全意識(shí)，提升安全素養(yǎng)”，我們學(xué)校把這一周定為安全教育周，主題是生命教育。學(xué)校根據(jù)這一主題將開(kāi)展一系列的活動(dòng)，各個(gè)班級(jí)要開(kāi)好一個(gè)生命教育的主題班會(huì)，出好一期黑板報(bào)，同學(xué)們要閱讀一本或有關(guān)生命教育的書(shū)籍或資料;進(jìn)一步認(rèn)識(shí)生命，樹(shù)立正確的生命觀，欣賞生命、尊重生命、敬畏生命，直至熱愛(ài)生命，以達(dá)到激發(fā)生命的潛能，提升生命的品質(zhì)，捍衛(wèi)生命的尊嚴(yán);感受生命的美好，喚起生命的熱情，體認(rèn)生命的意義，實(shí)現(xiàn)生命的價(jià)值;學(xué)會(huì)對(duì)他人生命的尊重、關(guān)懷和欣賞，樹(shù)立積極的人生觀。

同學(xué)們，生命最大的特征是“生生不息”，我們的生命源于父母，對(duì)父母要有感恩之情、思念之情、親愛(ài)之情。“仁者愛(ài)人”，要從與自己最親近的人愛(ài)起，擴(kuò)展到愛(ài)他人，愛(ài)社會(huì)，愛(ài)萬(wàn)物。要明白生命之成長(zhǎng)必扎根于社會(huì)文明、文化與傳統(tǒng)的土壤中，與他人、與過(guò)去現(xiàn)在未來(lái)之一切人的生命相依相系。

生命另一個(gè)重要特征是“人死不可復(fù)生”，“生命無(wú)價(jià)”，要珍愛(ài)自我及他人的生命。荀子認(rèn)為，水火有氣而無(wú)生，草木有生而無(wú)知，禽獸有知而無(wú)義;人有氣、有生、有知亦有義，故最為天下貴也。“天地萬(wàn)物人為貴”，貴就貴在生命是“人的生命”，是不可重復(fù)的生命，因此，我們要珍惜自己的生命，進(jìn)而去珍惜他人的生命。

同學(xué)們，生命的進(jìn)程是曲折起伏的，在生命的成長(zhǎng)過(guò)程中嗎，我們要具備承受各種挫折與失敗的氣度和能力。生命的過(guò)程都要經(jīng)受無(wú)數(shù)的風(fēng)風(fēng)雨雨，我們要正確對(duì)待生活中的挫折、痛苦和逆境。我們要從生命的意義上去理解生活中的感覺(jué)。如果我們僅僅從生活的視角來(lái)看待與對(duì)待諸如挫折、痛苦與逆境，則往往無(wú)法超越，總會(huì)覺(jué)得生活太艱難，學(xué)習(xí)太痛苦，考試太壓頭，高考遙不可及，真是不幸，簡(jiǎn)直沒(méi)有舒心和幸福的時(shí)刻。如果我們能從生命的意義上去理解生活中的挫折與困難，那么，這些負(fù)面的狀態(tài)就不過(guò)是我們?nèi)松e累經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)必經(jīng)的過(guò)程而已。在人生過(guò)程中要有生命的視野，看到任何生活中的挫折與困難都是會(huì)過(guò)去的，幸福與快樂(lè)就在不遠(yuǎn)處。如果能夠從生命的高度理解當(dāng)下生活、學(xué)習(xí)中的困難、挫折等問(wèn)題，它們就轉(zhuǎn)化成了促進(jìn)人生成長(zhǎng)的基礎(chǔ)與因素，我們就能坦然面對(duì)生活中的不順與痛苦，并在生活與生命的互動(dòng)中汲取經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，不斷走向成熟。所以，我們不要為生活中“小利”的得失而斤斤計(jì)較，不要為一時(shí)的困難而裹足不前，也不必為一時(shí)的成敗或得意或沮喪。我們要站在一個(gè)更高的層面來(lái)看來(lái)理解生命中的挫折，樹(shù)立一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)人生的積極心態(tài)，讓自己在今后做人、做事時(shí)眼光更加長(zhǎng)遠(yuǎn)，意志更加堅(jiān)定，生活態(tài)度也能夠更加豁達(dá)。

同學(xué)們，生命的本性是追求快樂(lè)與幸福，要讓我們生活中有快樂(lè)，生命里有幸福。然而，現(xiàn)實(shí)生活中為什么屢屢出現(xiàn)青少年學(xué)生走上不歸路，藐視自己寶貴的生命呢?主要可能是他們不快樂(lè)不幸福。因?yàn)樗麄兊男脑高_(dá)不到，欲望滿足不了，便心生不滿，甚至生出歹意，行為流于任意。因?yàn)槔硇阅芰Σ粡?qiáng)的他們往往追求生活感受中的快樂(lè)，一旦滿足不了，便會(huì)由不舒服到不高興到采取過(guò)激行為。要知道，快樂(lè)是有限度的，過(guò)度的快樂(lè)會(huì)傷身害體，從而最終沒(méi)有了快樂(lè)。我們要?jiǎng)?chuàng)造幸福和快樂(lè)，而不是消費(fèi)幸福和快樂(lè)。一些走極端者，他們只知道生活而不知生命，以為生活就是生命，以至于生活感受不好就放棄生命存在。他們往往把生活的感受視為人生的全部，所以，生活中的不順心、不如意，不高興等等，都可以成為生命消失的理由。他們沒(méi)有意識(shí)到生命喪失的嚴(yán)重后果，給親人帶來(lái)的傷痛。我們要明白，人生中若一味追求生活感覺(jué)好，將會(huì)危及生命的健康甚至存在，如果生命受到傷害以至喪失，那生活的感覺(jué)又哪能好?又哪能有生活的感覺(jué)?我們應(yīng)該了解感覺(jué)的特質(zhì)是當(dāng)下存在、轉(zhuǎn)瞬即逝的。人間的痛苦、挫折、不快、不順等等，都會(huì)很快過(guò)去，如果我們因?yàn)檫@當(dāng)下存在的感覺(jué)不好而放棄生命，那其人生將永遠(yuǎn)定格在痛苦這一點(diǎn)上;如果我們咬咬牙，挺了過(guò)去，以生命的存在超越了痛苦，則必將翻開(kāi)生活新的一頁(yè)，獲得幸福與快樂(lè)。我們要明白，生命不僅要維系，還要健康，生活的感覺(jué)才能敏銳豐富，才會(huì)產(chǎn)生良好的感覺(jué)。所以，我們追求生活感覺(jué)好，絕不能以損害生命健康和存在為代價(jià)。我們要意識(shí)到，雖然正確的人生觀是從感性生活走向理性之生命，但缺乏感性生活的生命是萎縮的，而沒(méi)有感性生活的生命無(wú)疑如沒(méi)有澆灌的花一樣處于凋零狀態(tài)，生命之樹(shù)是需要感性生活去滋養(yǎng)、培育和壯大的。我們要能夠從個(gè)我性的生活走向普遍性的生命存在，從當(dāng)下存在的生活邁進(jìn)永恒無(wú)限的生命洪流，那么，便可以尋找到生活的意義和生命的價(jià)值。

同學(xué)們，我們要明白，人生中的任何成功、獲取、大的進(jìn)展，皆須做出極大的努力，付出很大的代價(jià)。一個(gè)人總想投機(jī)取巧，不做任何努力就想取得人生中大的成功，那十有八九導(dǎo)致泡沫人生的出現(xiàn)。因此，我們要樹(shù)立起踏踏實(shí)實(shí)做人的原則，一份汗水，一份收獲，不要夢(mèng)想天上掉餡餅，也不要夢(mèng)想地下涌出金銀，而要憑自我的心智體能去拼搏，去奮斗，一步一個(gè)腳印，這樣生命才能有意義。一個(gè)生活內(nèi)涵豐富，經(jīng)受過(guò)無(wú)數(shù)人生風(fēng)雨洗禮，品嘗過(guò)各種各樣人生滋味，經(jīng)驗(yàn)過(guò)許許多多生活事件的人，即使他的人生物理時(shí)間較短，他的生命意義和價(jià)值卻很大。

老師們，我們?cè)谡n堂傳授知識(shí)的同時(shí)，要開(kāi)展對(duì)學(xué)生的生命教育，要讓學(xué)生不僅有知識(shí)的增長(zhǎng)，更要有生命的成長(zhǎng)。學(xué)生們生命成長(zhǎng)需要老師與學(xué)生在情感交流、人格融會(huì)、精神文化生命的潛移默化中完成。通過(guò)開(kāi)展生命教育，努力改變青少年學(xué)生對(duì)生命存在及價(jià)值的無(wú)知和漠視;改變他們對(duì)生命意義、道德人格和生死問(wèn)題的認(rèn)知缺失;改變他們精神性萎縮、人文性喪失，沉于物欲，不會(huì)欣賞音樂(lè)，不想閱讀經(jīng)典，高雅成了嘲弄的對(duì)象，精神世界一片荒蕪，有知識(shí)沒(méi)文化，有觀念無(wú)素質(zhì)情況;通過(guò)開(kāi)展生命教育，為學(xué)生建構(gòu)一個(gè)意義與價(jià)值的世界，讓學(xué)生樹(shù)立起是非、好壞、優(yōu)劣、美丑等價(jià)值觀，明白人生究竟應(yīng)該追求什么，拋棄什么;贊成什么，反對(duì)什么;期盼什么，拒斥什么。讓學(xué)生懂得生命的圣神性和最為寶貴性，培養(yǎng)其高尚的人文精神和道德人格，去珍愛(ài)自己的生命，也尊重他人的生命。

老師們，同學(xué)們，人不僅僅屬于自己，還屬于家人，屬于社會(huì)，生命只有一次，失去便不能復(fù)生，請(qǐng)大家珍愛(ài)生命，敬畏生命，熱愛(ài)生命吧!

第4篇 某學(xué)校2022年全國(guó)中小學(xué)生安全教育日國(guó)旗下講話稿范文

老師們、同學(xué)們：

大家早上好!

今天是第十七個(gè)“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”，為推進(jìn)中學(xué)生自護(hù)安全教育的有序開(kāi)展，積極培養(yǎng)學(xué)生珍愛(ài)生命、關(guān)愛(ài)生命意識(shí)，增長(zhǎng)基本的安全自護(hù)知識(shí)，提高避險(xiǎn)抗災(zāi)能力，本次活動(dòng)的主題為“xxxxxxxx”。

據(jù)中國(guó)青少年研究中心的全國(guó)性大型調(diào)查發(fā)現(xiàn)，安全事故已經(jīng)成為青少年兒童的第一殺手.我國(guó)每年大約有1.6萬(wàn)名中小學(xué)生非正常死亡，平均每天有40多人，也就是說(shuō)每天有將近一個(gè)班的學(xué)生在“消失”。校園安全涉及到青少年生活和學(xué)習(xí)方面的安全隱患有20多種:如打架斗毆、食物中毒、體育運(yùn)動(dòng)損傷、網(wǎng)絡(luò)交友安全、交通事故、火災(zāi)、溺水、毒品危害等.這些時(shí)刻威脅著青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng)。為全面深入地推動(dòng)中小學(xué)安全教育工作,降低各類傷亡事故的發(fā)生率,切實(shí)做好中小學(xué)生的安全保護(hù)工作,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng),在1996年,教育部、公安部等七部委聯(lián)合發(fā)文,決定建立全國(guó)中小學(xué)生安全教育日制度,將每年3月最后一周的星期一定為全國(guó)中小學(xué)生安全教育日.今天就是我們?nèi)珖?guó)中小學(xué)生的第15個(gè)安全教育日。

當(dāng)前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視安全工作。教育部已相繼頒布了《學(xué)生意外傷害事故處理辦法》，《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，我們要真正提高認(rèn)識(shí)，牢記“隱患就是事故”、“校園安全工作怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分”，我們還要樹(shù)立“安全教育重于泰山，師生生命健康高于一切”的觀念。為此學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)明確要求全體教職員工要高度重視學(xué)校教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全保障，并制定了學(xué)校安全工作的預(yù)案。班主任老師應(yīng)牢固樹(shù)立“安全工作無(wú)小事”的觀念，站在構(gòu)建平安校園、和諧社會(huì)的高度，始終將學(xué)生的安全工作擺在重要位置，全面培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)，提高學(xué)生的安全素質(zhì)。做到經(jīng)常教育，及時(shí)教育，教育到位，教育全面，對(duì)安全工作不能存有絲毫麻痹僥幸的心理。還要積極開(kāi)動(dòng)腦筋，想辦法擠出時(shí)間，利用班會(huì)、自習(xí)課時(shí)間，向?qū)W生們進(jìn)行安全教育，使安全教育真正能夠進(jìn)入課堂。我們要實(shí)現(xiàn)由“專人抓安全”向“全員抓安全”的方面轉(zhuǎn)變。確保廣大學(xué)生的安全健康，不僅關(guān)系到每個(gè)家庭的生活幸福，更關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與祥和，保護(hù)中學(xué)生安全，是學(xué)校、家庭和社會(huì)的共同責(zé)任?？嶝垖?xiě)作范文網(wǎng)為此，我們向全校師生發(fā)出倡議：我們興明中學(xué)要?jiǎng)?chuàng)建“平安校園”，確保校園寧?kù)o、和諧，讓全體師生平安，愉快地工作、學(xué)習(xí)和生活。

總之，這些法規(guī)和措施的相繼出臺(tái)，為我們的校園筑起了一道安全屏障。但我們千萬(wàn)不能掉以輕心，麻痹大意，必須要有“安全第一”的意識(shí)，切實(shí)建立起校園安全教育體系。

同學(xué)們，在日常的學(xué)習(xí)生活中，我們要注意飲食安全，課間安全，交通安全，用電、用火安全，預(yù)防傳染性疾病傳播安全等。禁止在校園內(nèi)吸煙、酗酒、追逐嬉鬧、禁止在樓道樓梯內(nèi)停留、聚集、打鬧，禁止起哄或搞惡作劇。要注意活動(dòng)安全。嚴(yán)禁攀沿各樓層護(hù)欄，不得在各樓層的樓梯或走廊追逐，奔跑，打鬧，以防跌倒、摔傷;課間操、放學(xué)下樓梯、升旗集會(huì)解散時(shí)不要擁擠，推搡，嚴(yán)防發(fā)生踩踏事故。上體育課前要作好準(zhǔn)備活動(dòng)，運(yùn)動(dòng)時(shí)注意不要?jiǎng)×遗鲎?，以免撞傷或摔傷，操作體育器材時(shí)要規(guī)范小心，要避免自傷和誤傷;課余活動(dòng)嚴(yán)禁追趕打鬧或進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域;勞動(dòng)時(shí)不要用勞動(dòng)工具玩打，注意勞動(dòng)安全;在同學(xué)間遇到矛盾時(shí)，一定要冷靜理智，不要?jiǎng)邮謩?dòng)腳，以免給自己和同學(xué)帶來(lái)不良后果。今后，對(duì)于發(fā)生在校園內(nèi)的以上違紀(jì)行為，學(xué)校將予以嚴(yán)懲，對(duì)于打架、斗毆、敲詐等惡性事件尤其是群毆事件學(xué)校將予以嚴(yán)厲打擊，必要時(shí)我們將主要責(zé)任人移交司法部門追究其刑事責(zé)任。

安全!讓我們從校園做起，安全!讓我們每一名師生從自身做起!

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第5篇 第26個(gè)全國(guó)土地日宣傳活動(dòng)講話稿

《第26個(gè)全國(guó)土地日宣傳活動(dòng)講話稿》是好的范文，感覺(jué)寫(xiě)的不錯(cuò)，希望對(duì)您有幫助，希望大家能有所收獲。

同志們： 在第26個(gè)“全國(guó)土地日”之際，在這個(gè)具有特殊意義的日子里，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向全縣辛勤工作在國(guó)土資源管理工作一線的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候！向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持我縣國(guó)土資源管理事業(yè)的社會(huì)各界人士及廣大人民群眾表示最衷心的感謝！

今年全國(guó)土地日的宣傳主題是：“節(jié)約集約利用土地——推動(dòng)土地利用方式根本轉(zhuǎn)變”。土地是民生之本，發(fā)展之基，財(cái)富之母。支撐各行各業(yè)，關(guān)系千家萬(wàn)戶，影響著千秋萬(wàn)代。依法管理土地，合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地是由我國(guó)基本國(guó)情國(guó)策決定的。近年來(lái)，我縣土地管理實(shí)行了土地使用權(quán)公開(kāi)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度，建立健全了土地一級(jí)市場(chǎng)，規(guī)范了土地交易行為，土地收益不斷提高，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但是另一方面，個(gè)別違法用地、不合理用地現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。未批先建、少批多占；擅自出讓、轉(zhuǎn)讓集體土地搞開(kāi)發(fā)；擅自改變土地用途，翻建改建經(jīng)營(yíng)性建筑；農(nóng)村建房占新不騰舊、個(gè)別企業(yè)盲目圈占造成大量土地閑置；磚瓦窯亂占亂挖土地等問(wèn)題尚未根本解決。借此機(jī)會(huì)，我就今年乃至今后一個(gè)時(shí)期我縣國(guó)土資源管理工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一是要繼續(xù)堅(jiān)持切實(shí)保護(hù)耕地基本國(guó)策。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書(shū)，個(gè)人簡(jiǎn)歷多措并舉，嚴(yán)守基本農(nóng)田這條“紅線”；要切實(shí)保護(hù)耕地，實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。嚴(yán)格按計(jì)劃占用耕地，對(duì)非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)占用耕地的，實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度，按照占多少補(bǔ)多少的原則，確保土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保有量有增無(wú)減，質(zhì)量不下降。

二是要積極探索建立節(jié)約集約用地的管理機(jī)制。通過(guò)機(jī)制努力優(yōu)化土地利用布局和結(jié)構(gòu)，依法從嚴(yán)從緊管理土地，實(shí)現(xiàn)土地利用由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)土地利用方式的根本轉(zhuǎn)變。要加快建立批而未用土地指標(biāo)考核體系，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、整體推進(jìn)的原則，建立完善節(jié)約集約用地考核、巡查與獎(jiǎng)懲制度，及時(shí)查處批少占多、土地閑置等違法違規(guī)行為。

三是要把保民生放在更加突出的位置。嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，以土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目為載體，以實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策為抓手，通過(guò)對(duì)田、水、路、林、村綜合整治，增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量。要通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)村居民遷居到鎮(zhèn)區(qū)、中心村和新社區(qū)，節(jié)約集約利用建設(shè)用地；要建成大面積、連片的高標(biāo)準(zhǔn)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，優(yōu)化區(qū)域土地利用布局，達(dá)到農(nóng)地集中、居住集聚、用地集約、效益集顯。

同志們，新的形勢(shì)、新的任務(wù)，對(duì)土地資源的保障能力和利用水平提出了更新更高的要求。我們一定要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策，高度重視土地問(wèn)題，統(tǒng)籌保發(fā)展與守紅線、穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)服務(wù)與嚴(yán)監(jiān)管、惠民生與促和諧的關(guān)系，為建設(shè)廉潔絳縣、實(shí)力絳縣、和諧xx縣做出新的更大的貢獻(xiàn)。

以上是《第26個(gè)全國(guó)土地日宣傳活動(dòng)講話稿》的酷貓寫(xiě)作范文詳細(xì)內(nèi)容，主要描述土地、耕地、利用、用地、集約、管理、保護(hù)、建立，覺(jué)得好就按（ctrl+d）收藏下。

第6篇 全國(guó)低碳日國(guó)旗下講話稿

全國(guó)節(jié)能宣傳周暨全國(guó)低碳日國(guó)旗下講話稿：低碳節(jié)能 從我做起尊敬的老師，親愛(ài)的同學(xué)們：

早上好！

今天我國(guó)旗下講話的題目是《低碳節(jié)能，從我做起》。

當(dāng)你從電視里看到祖國(guó)的北疆面臨嚴(yán)重的冰凍雪災(zāi)時(shí)，當(dāng)你聽(tīng)到我國(guó)西南部分地區(qū)遭遇百年不遇的大旱時(shí)，當(dāng)你抬頭發(fā)現(xiàn)天空不再那么湛藍(lán)時(shí)，當(dāng)你抱怨天氣為何如此炎熱時(shí)，有沒(méi)有意識(shí)到：這一切都是我們?nèi)祟愐皇衷斐傻?？多年?lái)，隨著工業(yè)化進(jìn)程的深入，大量溫室氣體，主要是二氧化碳的排出，導(dǎo)致全球氣溫升高、氣候變幻無(wú)常、生存環(huán)境日益惡化，嚴(yán)重威脅著人類的健康與生命。

2009年12月，被稱為“拯救地球最后機(jī)會(huì)”的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在哥本哈根召開(kāi)，一場(chǎng)“低碳革命”在全球悄然興起，“節(jié)能減排”、“低碳生活”開(kāi)始逐漸成為人們的共識(shí)。為普及氣候變化知識(shí)，宣傳低碳發(fā)展理念，鼓勵(lì)公眾參與，控制溫室氣體排放，國(guó)務(wù)院決定自2022年起，將每年6月全國(guó)節(jié)能宣傳周的第三天設(shè)立為“全國(guó)低碳日”。今年的6月13日—6月19日是全國(guó)節(jié)能宣傳周，酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)而昨天——6月15日是第x個(gè)全國(guó)低碳日，本次低碳日的主題是“低碳城市 宜居可持續(xù)”。

“低碳”指的是生活中所耗用的能量要盡力減少，減低碳，特別是二氧化碳的排放量，從而減少對(duì)大氣的污染，減緩生態(tài)惡化?？墒?，在我們周圍，不注意節(jié)能減排的生活方式卻是比比皆是：大量使用一次性餐具或塑料袋，隨處亂扔垃圾，不隨手關(guān)閉電器的電源，夏天將空調(diào)的溫度調(diào)得很低，即使很近的路途也要開(kāi)私家車出行……這些行為看似平常，卻無(wú)時(shí)無(wú)刻不影響著我們的生存環(huán)境。地球只有一個(gè)，為了保護(hù)我們賴以生存的家園，減少二氧化碳排放，選擇“低碳生活”是我們每個(gè)人應(yīng)盡的責(zé)任。

那么，該如何貫徹“低碳生活”理念呢？聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署曾對(duì)個(gè)人“低碳生活方式”提出了幾項(xiàng)小建議，如：把在跑步機(jī)上45分鐘的鍛煉改為到附近公園慢跑，可以減少將近1000克的碳排放量；不用洗衣機(jī)甩干衣服，讓衣服自然晾干，可以減少2300克的碳排放量；休息時(shí)關(guān)閉電腦及顯示器，可以將二氧化碳排放量減少1/3。有調(diào)查顯示，少搭乘1次電梯，能減少218克的碳排放量；少開(kāi)冷氣1小時(shí)，能減少621克的碳排放量；范文寫(xiě)作少看電視1小時(shí)，能減少96克的碳排放量；少開(kāi)車1公里，能減少220克的碳排放量?？梢?jiàn)，踐行“低碳節(jié)能”對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是舉手之勞。

“低碳生活”的核心內(nèi)容是低污染、低消耗、低排放和多節(jié)約。具體而言有十個(gè)準(zhǔn)則，即：拒絕塑料袋、巧用廢舊品、遠(yuǎn)離一次性、提倡水循環(huán)、出行少開(kāi)車、用電節(jié)約化、辦公無(wú)紙化、購(gòu)物需謹(jǐn)慎、植物常點(diǎn)綴、爭(zhēng)做志愿者。希望我們每個(gè)同學(xué)都能樹(shù)立健康生活、綠色生活理念，學(xué)習(xí)節(jié)能減排知識(shí)，選擇低碳生活方式，努力使自己成為“低碳一族”。

全國(guó)低碳日國(guó)旗下講話稿：節(jié)能低碳環(huán)保，你我共行動(dòng)

敬愛(ài)的老師們，親愛(ài)的同學(xué)們：

大家早上好。今天，我們國(guó)旗下講話的主題是“節(jié)能低碳環(huán)保，你我共行動(dòng)”。

曾經(jīng)，我們天真地以為地球留給我們的能源取之不盡，用之不竭，可是長(zhǎng)久以來(lái)，人們 對(duì)地球無(wú)休止的利用和破壞已經(jīng)使我們生活的地球傷痕累累，環(huán)境問(wèn)題日益突出。廢氣、污水、白色垃圾正籠罩著我們居住的城市，而且地球資源也在日益減少，據(jù)最新統(tǒng)計(jì)表明：石油將在60年后枯竭，煤還可以供人類使用250年。所以低碳環(huán)保，刻不容緩。

所謂的低碳環(huán)保，就是自然而然地節(jié)約身邊一切可以節(jié)約的資源，保護(hù)我們生活的環(huán)境。這是一種高尚的生活態(tài)度和生活方式，思想?yún)R報(bào)專題因此，需要我們有意識(shí)地去從生活中的小事做起。這些行為旨在培養(yǎng)一種習(xí)慣，一種思想。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有從思想上真正樹(shù)立起節(jié)約的意識(shí)，才能使節(jié)能低碳成為我們?nèi)粘Ｉ钪兄鲃?dòng)、自覺(jué)的行為。

我們不僅僅是為了那一片藍(lán)天永遠(yuǎn)蔚藍(lán)，為了大自然的森林永遠(yuǎn)郁郁蔥蔥，為了碧波蕩漾的河水永遠(yuǎn)明凈，更是為了讓我們擁有美好的人文情懷，做一個(gè)高尚的人。讓我們行動(dòng)起來(lái)，積極投入到創(chuàng)造低碳生活的行列中來(lái)，養(yǎng)成節(jié)能環(huán)保習(xí)慣，享受綠色健康生活，呵護(hù)人類共同家園。

倡導(dǎo)和踐行“綠色環(huán)保、低碳生活”是每個(gè)公民義不容辭的環(huán)保責(zé)任。

節(jié)約資源，低碳環(huán)保，我們勢(shì)在必行。那么我們究竟該怎么做呢？為此，我提出了以下建議：

一．節(jié)約用水，用完隨手關(guān)掉水龍頭，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)上報(bào)修理。

二．節(jié)約每一度電，用后隨手關(guān)閉電源，以減少對(duì)電的浪費(fèi)。如：不開(kāi)“無(wú)人燈”等。

三．節(jié)約每一張紙，在打印機(jī)旁備一個(gè)廢紙儲(chǔ)存箱，打印非正式文件，可重復(fù)使用紙張，打印雙面。不能再利用的各種廢紙要交還回收商，不管錢多少，節(jié)約最重要。

四．不亂丟棄廢舊電池，把廢舊電池都收集到“廢舊電池回收處”。

五．愛(ài)護(hù)文具，不隨便丟棄可用的筆。

六．盡量選用公共交通，開(kāi)車出門購(gòu)物要有購(gòu)物計(jì)劃，范文top100盡可能一次購(gòu)足，多步行、騎自行車、少開(kāi)車。

七．建議班級(jí)安排節(jié)約管理員，專門負(fù)責(zé)節(jié)約事項(xiàng)。

讓我們從現(xiàn)在開(kāi)始，從身邊的小事做起，保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源，讓我們共同生活的地球變得更加美麗！倡導(dǎo)節(jié)能低碳環(huán)保，需要你我齊心協(xié)力。讓我們行動(dòng)起來(lái)，把我們的環(huán)保 意識(shí)傳播給身邊的每一個(gè)人。讓我們攜手并肩、共同努力，以心系家國(guó)的使命感，積極行動(dòng)起來(lái)，貢獻(xiàn)自的己一份力量。

第7篇 在全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話稿會(huì)議發(fā)言

同志們： 第一次全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議就要結(jié)束了。會(huì)前，溫家寶總理主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取了國(guó)資委的匯報(bào)，做了重要指示，會(huì)議開(kāi)始時(shí)，中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理黃菊同志作了重要講話，深刻闡述了新形勢(shì)下深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的重要意義，總結(jié)了黨的十六大以來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，明確提出了進(jìn)一步深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的總體要求和重點(diǎn)工作。大家認(rèn)為，黃菊同志的重要講話通篇貫穿了十六大、十六屆二中、三中全會(huì)精神和三個(gè)代表重要思想，是對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制和國(guó)有企業(yè)改革精神的一個(gè)極為重要的輔導(dǎo)報(bào)告，在理論上、政策上、實(shí)踐上具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。榮融主任作的工作報(bào)告，全面介紹了國(guó)資委組建以來(lái)的主要工作和體會(huì)以及下步工作安排，并對(duì)貫徹落實(shí)黃菊同志重要講話精神做出了具體部署。大家認(rèn)為，榮融同志的報(bào)告，介紹一年來(lái)國(guó)務(wù)院國(guó)資委探索實(shí)踐的六條體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)，操作性強(qiáng)，部署的九項(xiàng)工作明確具體，對(duì)各地組建國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作具有重要的指導(dǎo)作用。剛才上海市、重慶市介紹他們的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)做好地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作很有借鑒意義，各地可以從中得到啟發(fā)。 大家一致認(rèn)為，在各地正在組建國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)時(shí)，召開(kāi)這次會(huì)議非常及時(shí)，非常重要，會(huì)議開(kāi)得成功，是一次統(tǒng)一思想的會(huì)、推動(dòng)工作的會(huì)、求真務(wù)實(shí)的會(huì)，是一次動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)和交流會(huì)。大家一致反映，這次會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng)，但受啟發(fā)，收獲大。一是進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想。大家認(rèn)真學(xué)習(xí)黃菊同志的重要講話和榮融同志的報(bào)告，對(duì)黨的十六大和十六屆二中、三中全會(huì)關(guān)于深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革的精神有了更加全面和準(zhǔn)確的理解，統(tǒng)一了對(duì)組建省市（地）地方兩級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作的認(rèn)識(shí)，明確了政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、兩權(quán)分離、三結(jié)合、三統(tǒng)一、分級(jí)代表和分級(jí)監(jiān)管等原則要求。大家說(shuō)，黃菊同志在講話中把國(guó)資委的職責(zé)概括為監(jiān)管國(guó)有資產(chǎn)、指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)改革，國(guó)資委要管國(guó)有資產(chǎn)、管出資人的人、管保值增值的事，語(yǔ)言十分簡(jiǎn)潔，概括十分精辟。二是加深了對(duì)堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的理解。與會(huì)同志認(rèn)為，堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重大任務(wù)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，也是深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革必須堅(jiān)持的基本原則。要堅(jiān)持做好國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，完善國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機(jī)制，進(jìn)一步鞏固公有制的主體地位，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。大家在討論中說(shuō)，黃菊同志講到各級(jí)國(guó)資委作為國(guó)有資產(chǎn)出資人代表，在國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整方面負(fù)有重要責(zé)任，這既是對(duì)我們的信任，又是交給我們的歷史使命，一定要落實(shí)好。三是明確了解決國(guó)有企業(yè)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的政策措施。大家說(shuō)，黃菊同志的講話再次強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)改革仍然是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，深受鼓舞，增強(qiáng)了搞好國(guó)有企業(yè)的信心。會(huì)議中大家交流了多年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，這些在改革實(shí)踐中積累的豐富經(jīng)驗(yàn)是今后做好工作的寶貴財(cái)富。大家圍繞榮融同志報(bào)告提出的九項(xiàng)工作進(jìn)行了研討，拓寬了視野，豐富了思路，增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和使命感。大家還對(duì)國(guó)資委提出了許多有益的建議和意見(jiàn)。下面，我結(jié)合大家討論的意見(jiàn)，就深入學(xué)習(xí)黃菊副總理的重要講話，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)榮融同志的工作報(bào)告，做好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，深刻理解國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的重要意義 深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革極具探索性和挑戰(zhàn)性，沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。大家在討論中也反映了當(dāng)前在國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革中存在的一些問(wèn)題，包括一些認(rèn)識(shí)上的偏差。貫徹落實(shí)會(huì)議精神，最重要的就是要全面理解黨的十六大和十六屆二中、三中全會(huì)精神，把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到中央的重大決策和精神上來(lái)，統(tǒng)一到堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度上來(lái)，統(tǒng)一到《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》要求上來(lái)。 一要深刻理解完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制的重大意義，加快建立起權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國(guó)有資產(chǎn)管理體制，認(rèn)真履行好出資人代表職責(zé)，管理好監(jiān)督好國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值。二要全面理解加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的原則，克服國(guó)退民進(jìn)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)從一切競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出、中央進(jìn)、地方退等不正確認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本更多地投向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力，其他行業(yè)和領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)要通過(guò)資產(chǎn)重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。要繼續(xù)發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán)，地方的優(yōu)勢(shì)國(guó)有企業(yè)要做強(qiáng)做大，搞好一批在地方有影響力、帶動(dòng)力的國(guó)有骨干企業(yè)，繼續(xù)采取多種有效方式放開(kāi)搞活國(guó)有中小企業(yè)。三要深刻理解建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的重大意義，積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，完善國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機(jī)制，盤活國(guó)有資產(chǎn)。大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本、非公有制資本相互參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)股份制改革，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)規(guī)范改制。四要深刻理解建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重大意義，建立健全權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)，加快實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，加強(qiáng)改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作，深化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的配套改革。 與以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，這是我們必須遵守的政治紀(jì)律。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)來(lái)講，就要自覺(jué)踐行三個(gè)代表重要思想，堅(jiān)定不移地貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)方針政策，尤其要堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。我們要深刻理解中央精神，堅(jiān)持正確的政治方向，把鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)與鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，統(tǒng)一于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程之中，統(tǒng)一于全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐之中。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段，也處于一個(gè)重要關(guān)口，國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革要加快建立新的體制框架，國(guó)有企業(yè)改革正處于攻堅(jiān)破難階段。中央號(hào)召我們要緊緊抓住本世紀(jì)頭二十年這個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快改革，加快發(fā)展。我們要切實(shí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的方針政策，始終保持清醒的頭腦，把握機(jī)遇，加大力度，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革的健康發(fā)展。 二、把握出資人職責(zé)定位，抓緊抓實(shí)地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建和起步工作 用三年左右時(shí)間建立起新的國(guó)有資產(chǎn)管理體制的基本框架，建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的組織體系、法規(guī)體系、產(chǎn)權(quán)管理體系，時(shí)間緊，要求高，任務(wù)重。各地要按照這次會(huì)議的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，再用半年時(shí)間，把省市（地）地方兩級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立起來(lái)，構(gòu)筑起權(quán)責(zé)明確、管理規(guī)范、上下協(xié)調(diào)、精干高效的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管組織體系。在抓緊組建新的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的過(guò)程中，大家認(rèn)為還要注意以下幾點(diǎn)： 一是要理順與政府有關(guān)部門的關(guān)系，處理好與所監(jiān)管企業(yè)的關(guān)系。要在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，周密安排，認(rèn)真落實(shí)三定方案，使機(jī)構(gòu)、人員盡快到位，保證各項(xiàng)工作的平穩(wěn)過(guò)渡。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與有關(guān)黨政部門要多協(xié)商，多溝通，多交流，清晰界定職責(zé)權(quán)限，做好工作的銜接，堅(jiān)持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、兩權(quán)分離、分級(jí)代表和分級(jí)監(jiān)管的原則，實(shí)現(xiàn)管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合，權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一的要求，切實(shí)履行好出資人代表職責(zé)。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為經(jīng)各級(jí)政府授權(quán)，專司國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的特設(shè)機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是監(jiān)管好企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)，與所監(jiān)管企業(yè)的目標(biāo)、任務(wù)是一致的，與企業(yè)是一家人。既要依法維護(hù)所有者權(quán)益，又要依法維護(hù)企業(yè)作為市場(chǎng)主體應(yīng)享有的各項(xiàng)權(quán)利，不能直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，決不能因?yàn)榻M建新的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)而出現(xiàn)婆婆加老板的情況，把企業(yè)管死。 二是落實(shí)省和市（地）兩級(jí)國(guó)資委的職責(zé)，建立正常的工作秩序。按照分級(jí)代表、分級(jí)監(jiān)管的原則，省和市（地）兩級(jí)國(guó)資委分別對(duì)所出資企業(yè)履行出資人職責(zé)，承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任，要盡快到位。關(guān)于監(jiān)管范圍，一些省市的同志提出能否適當(dāng)擴(kuò)大到部分非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)和金融性國(guó)有資產(chǎn)，這方面上海、重慶做了有益的探索，他們的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，各省市政府可以根據(jù)具體情況自己妥善決定。關(guān)于對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的管理，不少省市提出最好由省市國(guó)資委黨委歸口管理，符合三結(jié)合、三統(tǒng)一的原則，也有利于提高工作效率，具體方案請(qǐng)各省市黨委決定。 根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》的規(guī)定，上級(jí)政府的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法對(duì)下級(jí)政府的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將密切同大家的信息溝通，努力做好自身工作，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，今后可以組織經(jīng)驗(yàn)交流，加強(qiáng)調(diào)查研究，總結(jié)大家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)一些重點(diǎn)工作形成指導(dǎo)性意見(jiàn)。地方國(guó)資委要認(rèn)真貫徹執(zhí)行全國(guó)性的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的法規(guī)、規(guī)章，同時(shí)要根據(jù)本地深化改革的實(shí)際需要，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，盡快建立健全地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的規(guī)章制度。要建立健全議事規(guī)則和決策程序，健全內(nèi)部工作規(guī)則，完善工作流程，盡快開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)。 三是扎實(shí)做好國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的起步工作。清產(chǎn)核資和企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各地要認(rèn)真貫徹去年9月出臺(tái)的《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》，組織好本地區(qū)的清產(chǎn)核資工作，通過(guò)清產(chǎn)核資，摸清家底，核實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量，真實(shí)、完整地反映所監(jiān)管企業(yè)的資產(chǎn)狀況，推動(dòng)新的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施。對(duì)企業(yè)資產(chǎn)損失情況，要根據(jù)政策規(guī)定規(guī)范處理，解決好歷史遺留問(wèn)題。要把建立國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制作為工作的切入點(diǎn)，特別是要抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。通過(guò)對(duì)中央企業(yè)的調(diào)查研究，我們有一個(gè)深刻的體會(huì)，就是沒(méi)有不應(yīng)該考核的企業(yè)，也沒(méi)有不能考核的企業(yè)。業(yè)績(jī)考核工作要穩(wěn)健起步，分類考核，先易后難，逐步完善。年度考核與任期考核相結(jié)合、考核與獎(jiǎng)懲緊密掛鉤，明確經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，簽訂責(zé)任書(shū)。對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的激勵(lì)要建立在業(yè)績(jī)考核的基礎(chǔ)上，把短期激勵(lì)約束與中長(zhǎng)期激勵(lì)約束結(jié)合起來(lái)，針對(duì)當(dāng)前的實(shí)際，重點(diǎn)在規(guī)范，關(guān)鍵在考核，逐步形成有效的企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系和激勵(lì)約束機(jī)制。實(shí)施國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，以資本收益和支出為內(nèi)容，也是對(duì)各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的考核方式，大家都很關(guān)心。今年我們將與財(cái)政部一起組織調(diào)查研究，待有初步意見(jiàn)時(shí)再與大家溝通。 四是抓住一些難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，更好地指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步深化內(nèi)部改革。多年來(lái)國(guó)有企業(yè)改革取得了顯著成效，剩下的都是一些繞不開(kāi)、躲不過(guò)的深層次矛盾和難題，國(guó)有企業(yè)改革正處于攻堅(jiān)破難階段。如完善法人治理結(jié)構(gòu)、主輔分離輔業(yè)改制、分流安置富余人員、深化企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革、分離企業(yè)辦社會(huì)等問(wèn)題，都是困擾企業(yè)多年的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。要抓住以上難點(diǎn)和熱點(diǎn)，大膽探索，搞好試點(diǎn)，力爭(zhēng)有所突破，有所進(jìn)展，為面上指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)提供經(jīng)驗(yàn)。 三、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)規(guī)范改制，促進(jìn)國(guó)有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn) 大家在討論中交流了國(guó)有企業(yè)改革中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也提出了當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改制工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。總的來(lái)看，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地認(rèn)真貫徹國(guó)有經(jīng)濟(jì)有進(jìn)有退、有所為有所不為的方針，積極推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，探索公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式和國(guó)有企業(yè)改制的多種途徑，國(guó)有企業(yè)改制工作取得了顯著成效。一大批國(guó)有中小企業(yè)通過(guò)重組、兼并、聯(lián)合、股份制、租賃、出售等形式放開(kāi)搞活，真正走向了市場(chǎng)；許多國(guó)有大企業(yè)通過(guò)改制在境內(nèi)外上市，引入戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化。這些國(guó)有企業(yè)通過(guò)改制找到了符合自身特點(diǎn)的企業(yè)資產(chǎn)組織形式，轉(zhuǎn)換了機(jī)制，增強(qiáng)了活力，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)快速增長(zhǎng)。同時(shí)，我們也必須看到，由于改革還不夠配套，規(guī)則還不夠健全，國(guó)有資產(chǎn)出資人還沒(méi)有完全到位，在國(guó)有企業(yè)改制工作中也出現(xiàn)了一些不規(guī)范做法，如低估賤賣、暗箱操作、轉(zhuǎn)移藏匿、自買自賣、逃廢銀行債務(wù)、侵犯職工合法權(quán)益等，造成國(guó)有資產(chǎn)流失，甚至發(fā)生了侵吞侵占國(guó)有資產(chǎn)的違紀(jì)違法案件。對(duì)此，社會(huì)各界關(guān)注，群眾反映較大，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作過(guò)重要批示。 去年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)資委制定的《關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作的意見(jiàn)》并公開(kāi)發(fā)表，中央新聞媒體對(duì)《意見(jiàn)》進(jìn)行了廣泛、深入的宣傳。《意見(jiàn)》在總結(jié)過(guò)去改制工作經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)有企業(yè)改制的全過(guò)程進(jìn)行了規(guī)范，對(duì)批準(zhǔn)制度、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、交易管理、定價(jià)管理、轉(zhuǎn)讓價(jià)款管理等主要環(huán)節(jié)以及依法保護(hù)債權(quán)人利益，維護(hù)職工合法權(quán)益等問(wèn)題提出了明確的政策要求，具有一定的針對(duì)性和較強(qiáng)的操作性。各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要高度重視《意見(jiàn)》，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照《意見(jiàn)》的規(guī)定，規(guī)范、有序、健康地推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改制工作，切實(shí)防止借改革之機(jī)，一哄而起，變賣國(guó)有資產(chǎn)，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。 國(guó)資委和財(cái)政部聯(lián)合頒布了《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》，自今年2月1日起施行。這個(gè)文件對(duì)規(guī)范企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理，促進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的合理流動(dòng)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失具有重要意義，是《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》的重要配套規(guī)章，是實(shí)施《意見(jiàn)》的操作性、規(guī)范性文件?！掇k法》明確提出企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，對(duì)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的決策、批準(zhǔn)以及交易的操作程序等進(jìn)行了規(guī)范，為產(chǎn)權(quán)交易各方公開(kāi)、公平、公正交易提供了制度保障。大家認(rèn)為各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行出資人職責(zé)，加大對(duì)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的交易行為，明確并落實(shí)相關(guān)工作責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的有序流轉(zhuǎn)。大家所關(guān)注的中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量差的問(wèn)題，在《辦法》中也有比較明確的規(guī)定，一方面我們要把其違規(guī)職業(yè)的問(wèn)題通報(bào)其行業(yè)主管部門，另一方面，我們可以要求國(guó)有企業(yè)不再選擇他們從事相關(guān)中介服務(wù)。對(duì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)造成嚴(yán)重?fù)p失的，還可以依法移送司法機(jī)關(guān)追究其相關(guān)責(zé)任。 各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)上述兩個(gè)重要文件，對(duì)問(wèn)題突出、群眾反映較大的地方和企業(yè)要重點(diǎn)監(jiān)督檢查，研究總結(jié)新情況、新問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告在實(shí)踐中出現(xiàn)的有關(guān)重要情況、重大問(wèn)題，規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制和國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。國(guó)務(wù)院國(guó)資委還要組織力量對(duì)各省市貫徹這兩個(gè)文件的情況進(jìn)行檢查。 四、適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)，加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作 黨的十六屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，企業(yè)黨組織要發(fā)揮政治核心作用，并適應(yīng)公司法人治理結(jié)構(gòu)的要求，改進(jìn)發(fā)揮作用的方式。新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨建工作重在改進(jìn)。希望各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以改革的精神認(rèn)真研究并大力改進(jìn)新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，積極探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證。 一要適應(yīng)企業(yè)體制、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制的新變化，努力創(chuàng)建與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的黨建工作新體制、新機(jī)制，創(chuàng)新企業(yè)黨的工作載體和活動(dòng)方式。在企業(yè)改組改制的過(guò)程中，要始終做到企業(yè)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置與完善法人治理結(jié)構(gòu)同步規(guī)劃、同步到位。在完善雙向進(jìn)入，交叉任職的基礎(chǔ)上，按照集體研究、分別體現(xiàn)、雙向反映、科學(xué)決策的要求，黨委成員通過(guò)法定程序在法人治理結(jié)構(gòu)中體現(xiàn)黨組織的意見(jiàn)，建立起企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策的新機(jī)制。要加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員的教育管理，今年要按照中央和地方黨委的部署，開(kāi)展好企業(yè)保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。在討論中大家提出，地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建后，駐各地的中央企業(yè)黨的有關(guān)工作應(yīng)由省級(jí)國(guó)資委黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的考察工作應(yīng)由地方國(guó)資委黨委配合。我們認(rèn)為大家的意見(jiàn)是合理的，這項(xiàng)工作主要由地方黨委決定。在今后的工作中，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將加強(qiáng)與各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的對(duì)口聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合。 二要實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，建立和完善適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機(jī)制。要把黨管干部原則、黨管人才原則與市場(chǎng)化配置人才的機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，深化國(guó)有企業(yè)人事制度改革，有針對(duì)性地著力培養(yǎng)一批高素質(zhì)的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)代表、經(jīng)營(yíng)管理者、科技帶頭人、高技能人才和復(fù)合型的思想政治工作人才。要緊緊抓住人才培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，建立區(qū)別于黨政干部具有企業(yè)特點(diǎn)的人才標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，擴(kuò)大內(nèi)部競(jìng)聘、社會(huì)招聘，吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)一流人才到企業(yè)任職。逐步實(shí)現(xiàn)出資人代表與經(jīng)理班子分層管理，研究制定出資人決定董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員、董事會(huì)選聘經(jīng)營(yíng)管理者、經(jīng)營(yíng)管理者行使用人權(quán)的具體實(shí)施辦法。在這些方面各地可積極探索實(shí)踐，積累經(jīng)驗(yàn)。 三要堅(jiān)持全心全意依靠職工群眾，探索現(xiàn)代企業(yè)制度下職工民主管理的有效途徑。要貫徹實(shí)施《工會(huì)法》，堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)制度為主要形式的民主管理制度。深化廠務(wù)公開(kāi)的關(guān)鍵，是要把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況告訴職工，把面臨的激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)傳遞給職工，把攻堅(jiān)破難的改革任務(wù)交給職工。要教育職工轉(zhuǎn)變觀念，理解和支持企業(yè)改革，積極投入改革。要扎實(shí)有效地開(kāi)展面向職工的素質(zhì)工程，進(jìn)一步提高廣大職工的業(yè)務(wù)技能。要確保職工代表依法進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，加強(qiáng)對(duì)職工董事、監(jiān)事的培訓(xùn)，提高他們參與決策和監(jiān)督的能力。要完善維權(quán)和幫困救助工作機(jī)制，維護(hù)職工合法權(quán)益。 四要發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，把企業(yè)文化建設(shè)融入精神文明建設(shè)的全過(guò)程。充分發(fā)揮思想政治工作在統(tǒng)一思想、凝聚力量，釋疑解惑、化解矛盾，理順情緒、激勵(lì)斗志方面的積極作用。要不斷弘揚(yáng)和提煉企業(yè)精神，體現(xiàn)愛(ài)國(guó)主義、集體主義和中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想，搞好國(guó)有企業(yè)，發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)。要注入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念，從企業(yè)的實(shí)踐中提煉出各具特色、充滿生機(jī)的經(jīng)營(yíng)理念，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，激發(fā)職工創(chuàng)造力。要把以人為本的人文觀念與培養(yǎng)四有職工隊(duì)伍相結(jié)合，塑造良好的企業(yè)形象，形成誠(chéng)實(shí)守信、服務(wù)優(yōu)良、行為規(guī)范、健康向上的精神風(fēng)貌。要通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。 五要加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，建立健全企業(yè)有效監(jiān)督機(jī)制。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨監(jiān)督條例（試行）》和《黨員紀(jì)律處分條例》，保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性。中紀(jì)委第三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，尤其要做到三個(gè)不得：不得在企業(yè)重組改制破產(chǎn)、資本運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中擅自決策或?yàn)閭€(gè)人和親友謀取私利；不得在招標(biāo)采購(gòu)中收取回扣；不得在企業(yè)重組改制破產(chǎn)中損害國(guó)家利益和職工合法權(quán)益。要切實(shí)抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、效能監(jiān)察和從源頭上預(yù)防腐敗這四項(xiàng)工作，逐步建立健全與國(guó)有資產(chǎn)管理體制和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。國(guó)有資本投到哪里，產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制就必須建立在哪里，出資人監(jiān)督就必須跟到哪里。要把出資人監(jiān)督、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，健全企業(yè)有效監(jiān)督機(jī)制。要堅(jiān)持和改進(jìn)外派監(jiān)事會(huì)這一出資人監(jiān)督的重要方式，以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心，重點(diǎn)檢查企業(yè)資產(chǎn)和效益的真實(shí)性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危害國(guó)有資產(chǎn)安全的重大事項(xiàng)，評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和企業(yè)負(fù)責(zé)人，密切關(guān)注企業(yè)的潛在風(fēng)險(xiǎn)和可持續(xù)發(fā)展能力；充分發(fā)揮監(jiān)督檢查成果的作用，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展和實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。 五、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的自身建設(shè) 在全黨弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，是胡錦濤總書(shū)記著眼于黨和國(guó)家工作大局提出的一個(gè)十分重要而又具有基礎(chǔ)性、根本性意義的大事。牢固樹(shù)立求真務(wù)實(shí)精神，對(duì)于我們國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)尤其具有特別重要的意義。履行出資人職責(zé)，督促企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須堅(jiān)持做到求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干。各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子要在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的業(yè)績(jī)觀，大力加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，不斷求社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律之真，務(wù)建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制和國(guó)有資本保值增值之實(shí)，求加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)規(guī)律之真，務(wù)加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作之實(shí)。在這方面，國(guó)務(wù)院國(guó)資委要帶頭做到。 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持講團(tuán)結(jié)、議大事、把方向、謀全局。新組建的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員來(lái)自黨政不同部門，具有不同的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，肩負(fù)著共同的重任和目標(biāo)。搞好事業(yè)的前提是增進(jìn)團(tuán)結(jié)、加快融合，要加強(qiáng)結(jié)合班子的思想政治建設(shè)，帶動(dòng)干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)、融合。要緊緊把握當(dāng)前我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段又處于重要關(guān)口的關(guān)鍵時(shí)期，抓住機(jī)遇、興利除弊，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。要把握國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的正確方向，認(rèn)真研究分析改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)，促進(jìn)改革健康有序進(jìn)行。要按照地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，制定地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的發(fā)展規(guī)劃和近期目標(biāo)，高度重視并解決好改革中出現(xiàn)的問(wèn)題，促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 實(shí)現(xiàn)管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合，要求國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管人員應(yīng)同時(shí)具備做好思想政治工作和經(jīng)濟(jì)管理工作的能力，努力成為復(fù)合型人才。一方面，要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想，提高政治理論修養(yǎng)，始終堅(jiān)持正確的政治方向，遵守廉政勤政的各項(xiàng)規(guī)定和要求，作廉潔奉公的表率。另一方面，要提高財(cái)務(wù)投資決策能力，正確履行監(jiān)管職責(zé)。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管人員要看得懂資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表，熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，了解財(cái)價(jià)稅政策，增強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督能力；要掌握證券、金融、保險(xiǎn)、咨詢?cè)u(píng)估、經(jīng)濟(jì)法規(guī)等方面知識(shí)，提高資本運(yùn)作的監(jiān)管能力。各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)培訓(xùn)，有針對(duì)性地組織研討班、培訓(xùn)班，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管人員盡快轉(zhuǎn)變觀念，提高履行出資人職責(zé)的業(yè)務(wù)能力，要注意充實(shí)各類專業(yè)型人才，改善監(jiān)管隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。 這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定問(wèn)題。針對(duì)近來(lái)重大事故多發(fā)的狀況，國(guó)務(wù)院專門召開(kāi)了常務(wù)會(huì)議，下發(fā)了緊急通知，要求各地各部門迅速開(kāi)展安全大檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保國(guó)家人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。兩會(huì)在即，要進(jìn)一步做好穩(wěn)定工作，嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任制，認(rèn)真排查并妥善處理各種不穩(wěn)定因素，建立健全應(yīng)急工作預(yù)案，努力將問(wèn)題處理在基層，處理在萌芽狀態(tài)，防止群體性上訪。希望各省區(qū)市國(guó)資委在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，督促所監(jiān)管企業(yè)做好工作，維護(hù)好企業(yè)和社會(huì)的安定。 同志們，會(huì)議之后，各地要組織認(rèn)真學(xué)習(xí)黃菊副總理的重要講話，學(xué)習(xí)榮融同志的工作報(bào)告，吃透精神，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究貫徹落實(shí)會(huì)議精神的意見(jiàn)和開(kāi)局起步的工作舉措，及時(shí)向省區(qū)市黨委、政府匯報(bào)。深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革是黨的十六大確定的歷史性任務(wù)，極具探索性、極具挑戰(zhàn)性，我們責(zé)任重大，使命光榮。讓我們堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，為建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，搞好國(guó)有企業(yè)，發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)而努力奮斗。 國(guó)資委研究室 同志們： 第一次全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議就要結(jié)束了。會(huì)前，溫家寶總理主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取了國(guó)資委的匯報(bào)，做了重要指示，會(huì)議開(kāi)始時(shí)，中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理黃菊同志作了重要講話，深刻闡述了新形勢(shì)下深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的重要意義，總結(jié)了黨的十六大以來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，明確提出了進(jìn)一步深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的總體要求和重點(diǎn)工作。大家認(rèn)為，黃菊同志的重要講話通篇貫穿了十六大、十六屆二中、三中全會(huì)精神和三個(gè)代表重要思想，是對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制和國(guó)有企業(yè)改革精神的一個(gè)極為重要的輔導(dǎo)報(bào)告，在理論上、政策上、實(shí)踐上具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。榮融主任作的工作報(bào)告，全面介紹了國(guó)資委組建以來(lái)的主要工作和體會(huì)以及下步工作安排，并對(duì)貫徹落實(shí)黃菊同志重要講話精神做出了具體部署。大家認(rèn)為，榮融同志的報(bào)告，介紹一年來(lái)國(guó)務(wù)院國(guó)資委探索實(shí)踐的六條體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)，操作性強(qiáng)，部署的九項(xiàng)工作明確具體，對(duì)各地組建國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作具有重要的指導(dǎo)作用。剛才上海市、重慶市介紹他們的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)做好地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作很有借鑒意義，各地可以從中得到啟發(fā)。 大家一致認(rèn)為，在各地正在組建國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)時(shí)，召開(kāi)這次會(huì)議非常及時(shí)，非常重要，會(huì)議開(kāi)得成功，是一次統(tǒng)一思想的會(huì)、推動(dòng)工作的會(huì)、求真務(wù)實(shí)的會(huì)，是一次動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)和交流會(huì)。大家一致反映，這次會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng)，但受啟發(fā)，收獲大。一是進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想。大家認(rèn)真學(xué)習(xí)黃菊同志的重要講話和榮融同志的報(bào)告，對(duì)黨的十六大和十六屆二中、三中全會(huì)關(guān)于深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革的精神有了更加全面和準(zhǔn)確的理解，統(tǒng)一了對(duì)組建省市（地）地方兩級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作的認(rèn)識(shí)，明確了政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、兩權(quán)分離、三結(jié)合、三統(tǒng)一、分級(jí)代表和分級(jí)監(jiān)管等原則要求。大家說(shuō)，黃菊同志在講話中把國(guó)資委的職責(zé)概括為監(jiān)管國(guó)有資產(chǎn)、指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)改革，國(guó)資委要管國(guó)有資產(chǎn)、管

資人的人、管保值增值的事，語(yǔ)言十分簡(jiǎn)潔，概括十分精辟。二是加深了對(duì)堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的理解。與會(huì)同志認(rèn)為，堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重大任務(wù)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，也是深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革必須堅(jiān)持的基本原則。要堅(jiān)持做好國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，完善國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機(jī)制，進(jìn)一步鞏固公有制的主體地位，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。大家在討論中說(shuō)，黃菊同志講到各級(jí)國(guó)資委作為國(guó)有資產(chǎn)出資人代表，在國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整方面負(fù)有重要責(zé)任，這既是對(duì)我們的信任，又是交給我們的歷史使命，一定要落實(shí)好。三是明確了解決國(guó)有企業(yè)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的政策措施。大家說(shuō)，黃菊同志的講話再次強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)改革仍然是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，深受鼓舞，增強(qiáng)了搞好國(guó)有企業(yè)的信心。會(huì)議中大家交流了多年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，這些在改革實(shí)踐中積累的豐富經(jīng)驗(yàn)是今后做好工作的寶貴財(cái)富。大家圍繞榮融同志報(bào)告提出的九項(xiàng)工作進(jìn)行了研討，拓寬了視野，豐富了思路，增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和使命感。大家還對(duì)國(guó)資委提出了許多有益的建議和意見(jiàn)。下面，我結(jié)合大家討論的意見(jiàn)，就深入學(xué)習(xí)黃菊副總理的重要講話，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)榮融同志的工作報(bào)告，做好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，深刻理解國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的重要意義 深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革極具探索性和挑戰(zhàn)性，沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。大家在討論中也反映了當(dāng)前在國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革中存在的一些問(wèn)題，包括一些認(rèn)識(shí)上的偏差。貫徹落實(shí)會(huì)議精神，最重要的就是要全面理解黨的十六大和十六屆二中、三中全會(huì)精神，把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到中央的重大決策和精神上來(lái)，統(tǒng)一到堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度上來(lái)，統(tǒng)一到《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》要求上來(lái)。 一要深刻理解完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制的重大意義，加快建立起權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國(guó)有資產(chǎn)管理體制，認(rèn)真履行好出資人代表職責(zé)，管理好監(jiān)督好國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值。二要全面理解加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的原則，克服國(guó)退民進(jìn)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)從一切競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出、中央進(jìn)、地方退等不正確認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本更多地投向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力，其他行業(yè)和領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)要通過(guò)資產(chǎn)重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。要繼續(xù)發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán)，地方的優(yōu)勢(shì)國(guó)有企業(yè)要做強(qiáng)做大，搞好一批在地方有影響力、帶動(dòng)力的國(guó)有骨干企業(yè)，繼續(xù)采取多種有效方式放開(kāi)搞活國(guó)有中小企業(yè)。三要深刻理解建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的重大意義，積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，完善國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機(jī)制，盤活國(guó)有資產(chǎn)。大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本、非公有制資本相互參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)股份制改革，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)規(guī)范改制。四要深刻理解建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重大意義，建立健全權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)，加快實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，加強(qiáng)改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作，深化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的配套改革。 與以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，這是我們必須遵守的政治紀(jì)律。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)來(lái)講，就要自覺(jué)踐行三個(gè)代表重要思想，堅(jiān)定不移地貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)方針政策，尤其要堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。我們要深刻理解中央精神，堅(jiān)持正確的政治方向，把鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)與鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，統(tǒng)一于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程之中，統(tǒng)一于全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐之中。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段，也處于一個(gè)重要關(guān)口，國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革要加快建立新的體制框架，國(guó)有企業(yè)改革正處于攻堅(jiān)破難階段。中央號(hào)召我們要緊緊抓住本世紀(jì)頭二十年這個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快改革，加快發(fā)展。我們要切實(shí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的方針政策，始終保持清醒的頭腦，把握機(jī)遇，加大力度，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革的健康發(fā)展。 二、把握出資人職責(zé)定位，抓緊抓實(shí)地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建和起步工作 用三年左右時(shí)間建立起新的國(guó)有資產(chǎn)管理體制的基本框架，建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的組織體系、法規(guī)體系、產(chǎn)權(quán)管理體系，時(shí)間緊，要求高，任務(wù)重。各地要按照這次會(huì)議的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，再用半年時(shí)間，把省市（地）地方兩級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立起來(lái)，構(gòu)筑起權(quán)責(zé)明確、管理規(guī)范、上下協(xié)調(diào)、精干高效的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管組織體系。在抓緊組建新的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的過(guò)程中，大家認(rèn)為還要注意以下幾點(diǎn)： 一是要理順與政府有關(guān)部門的關(guān)系，處理好與所監(jiān)管企業(yè)的關(guān)系。要在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，周密安排，認(rèn)真落實(shí)三定方案，使機(jī)構(gòu)、人員盡快到位，保證各項(xiàng)工作的平穩(wěn)過(guò)渡。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與有關(guān)黨政部門要多協(xié)商，多溝通，多交流，清晰界定職責(zé)權(quán)限，做好工作的銜接，堅(jiān)持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、兩權(quán)分離、分級(jí)代表和分級(jí)監(jiān)管的原則，實(shí)現(xiàn)管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合，權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一的要求，切實(shí)履行好出資人代表職責(zé)。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為經(jīng)各級(jí)政府授權(quán)，專司國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的特設(shè)機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是監(jiān)管好企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)，與所監(jiān)管企業(yè)的目標(biāo)、任務(wù)是一致的，與企業(yè)是一家人。既要依法維護(hù)所有者權(quán)益，又要依法維護(hù)企業(yè)作為市場(chǎng)主體應(yīng)享有的各項(xiàng)權(quán)利，不能直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，決不能因?yàn)榻M建新的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)而出現(xiàn)婆婆加老板的情況，把企業(yè)管死。 二是落實(shí)省和市（地）兩級(jí)國(guó)資委的職責(zé)，建立正常的工作秩序。按照分級(jí)代表、分級(jí)監(jiān)管的原則，省和市（地）兩級(jí)國(guó)資委分別對(duì)所出資企業(yè)履行出資人職責(zé)，承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任，要盡快到位。關(guān)于監(jiān)管范圍，一些省市的同志提出能否適當(dāng)擴(kuò)大到部分非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)和金融性國(guó)有資產(chǎn)，這方面上海、重慶做了有益的探索，他們的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，各省市政府可以根據(jù)具體情況自己妥善決定。關(guān)于對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的管理，不少省市提出最好由省市國(guó)資委黨委歸口管理，符合三結(jié)合、三統(tǒng)一的原則，也有利于提高工作效率，具體方案請(qǐng)各省市黨委決定。 根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》的規(guī)定，上級(jí)政府的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法對(duì)下級(jí)政府的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將密切同大家的信息溝通，努力做好自身工作，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，今后可以組織經(jīng)驗(yàn)交流，加強(qiáng)調(diào)查研究，總結(jié)大家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)一些重點(diǎn)工作形成指導(dǎo)性意見(jiàn)。地方國(guó)資委要認(rèn)真貫徹執(zhí)行全國(guó)性的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的法規(guī)、規(guī)章，同時(shí)要根據(jù)本地深化改革的實(shí)際需要，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，盡快建立健全地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的規(guī)章制度。要建立健全議事規(guī)則和決策程序，健全內(nèi)部工作規(guī)則，完善工作流程，盡快開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)。 三是扎實(shí)做好國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的起步工作。清產(chǎn)核資和企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各地要認(rèn)真貫徹去年9月出臺(tái)的《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》，組織好本地區(qū)的清產(chǎn)核資工作，通過(guò)清產(chǎn)核資，摸清家底，核實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量，真實(shí)、完整地反映所監(jiān)管企業(yè)的資產(chǎn)狀況，推動(dòng)新的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施。對(duì)企業(yè)資產(chǎn)損失情況，要根據(jù)政策規(guī)定規(guī)范處理，解決好歷史遺留問(wèn)題。要把建立國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制作為工作的切入點(diǎn)，特別是要抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。通過(guò)對(duì)中央企業(yè)的調(diào)查研究，我們有一個(gè)深刻的體會(huì)，就是沒(méi)有不應(yīng)該考核的企業(yè)，也沒(méi)有不能考核的企業(yè)。業(yè)績(jī)考核工作要穩(wěn)健起步，分類考核，先易后難，逐步完善。年度考核與任期考核相結(jié)合、考核與獎(jiǎng)懲緊密掛鉤，明確經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，簽訂責(zé)任書(shū)。對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的激勵(lì)要建立在業(yè)績(jī)考核的基礎(chǔ)上，把短期激勵(lì)約束與中長(zhǎng)期激勵(lì)約束結(jié)合起來(lái)，針對(duì)當(dāng)前的實(shí)際，重點(diǎn)在規(guī)范，關(guān)鍵在考核，逐步形成有效的企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系和激勵(lì)約束機(jī)制。實(shí)施國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，以資本收益和支出為內(nèi)容，也是對(duì)各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的考核方式，大家都很關(guān)心。今年我們將與財(cái)政部一起組織調(diào)查研究，待有初步意見(jiàn)時(shí)再與大家溝通。 四是抓住一些難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，更好地指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步深化內(nèi)部改革。多年來(lái)國(guó)有企業(yè)改革取得了顯著成效，剩下的都是一些繞不開(kāi)、躲不過(guò)的深層次矛盾和難題，國(guó)有企業(yè)改革正處于攻堅(jiān)破難階段。如完善法人治理結(jié)構(gòu)、主輔分離輔業(yè)改制、分流安置富余人員、深化企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革、分離企業(yè)辦社會(huì)等問(wèn)題，都是困擾企業(yè)多年的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。要抓住以上難點(diǎn)和熱點(diǎn)，大膽探索，搞好試點(diǎn)，力爭(zhēng)有所突破，有所進(jìn)展，為面上指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)提供經(jīng)驗(yàn)。 三、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)規(guī)范改制，促進(jìn)國(guó)有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn) 大家在討論中交流了國(guó)有企業(yè)改革中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也提出了當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改制工作中出現(xiàn)的問(wèn)題?？偟膩?lái)看，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地認(rèn)真貫徹國(guó)有經(jīng)濟(jì)有進(jìn)有退、有所為有所不為的方針，積極推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，探索公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式和國(guó)有企業(yè)改制的多種途徑，國(guó)有企業(yè)改制工作取得了顯著成效。一大批國(guó)有中小企業(yè)通過(guò)重組、兼并、聯(lián)合、股份制、租賃、出售等形式放開(kāi)搞活，真正走向了市場(chǎng)；許多國(guó)有大企業(yè)通過(guò)改制在境內(nèi)外上市，引入戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化。這些國(guó)有企業(yè)通過(guò)改制找到了符合自身特點(diǎn)的企業(yè)資產(chǎn)組織形式，轉(zhuǎn)換了機(jī)制，增強(qiáng)了活力，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)快速增長(zhǎng)。同時(shí)，我們也必須看到，由于改革還不夠配套，規(guī)則還不夠健全，國(guó)有資產(chǎn)出資人還沒(méi)有完全到位，在國(guó)有企業(yè)改制工作中也出現(xiàn)了一些不規(guī)范做法，如低估賤賣、暗箱操作、轉(zhuǎn)移藏匿、自買自賣、逃廢銀行債務(wù)、侵犯職工合法權(quán)益等，造成國(guó)有資產(chǎn)流失，甚至發(fā)生了侵吞侵占國(guó)有資產(chǎn)的違紀(jì)違法案件。對(duì)此，社會(huì)各界關(guān)注，群眾反映較大，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作過(guò)重要批示。 去年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)資委制定的《關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作的意見(jiàn)》并公開(kāi)發(fā)表，中央新聞媒體對(duì)《意見(jiàn)》進(jìn)行了廣泛、深入的宣傳。《意見(jiàn)》在總結(jié)過(guò)去改制工作經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)有企業(yè)改制的全過(guò)程進(jìn)行了規(guī)范，對(duì)批準(zhǔn)制度、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、交易管理、定價(jià)管理、轉(zhuǎn)讓價(jià)款管理等主要環(huán)節(jié)以及依法保護(hù)債權(quán)人利益，維護(hù)職工合法權(quán)益等問(wèn)題提出了明確的政策要求，具有一定的針對(duì)性和較強(qiáng)的操作性。各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要高度重視《意見(jiàn)》，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照《意見(jiàn)》的規(guī)定，規(guī)范、有序、健康地推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改制工作，切實(shí)防止借改革之機(jī)，一哄而起，變賣國(guó)有資產(chǎn)，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。 國(guó)資委和財(cái)政部聯(lián)合頒布了《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》，自今年2月1日起施行。這個(gè)文件對(duì)規(guī)范企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理，促進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的合理流動(dòng)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失具有重要意義，是《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》的重要配套規(guī)章，是實(shí)施《意見(jiàn)》的操作性、規(guī)范性文件。《辦法》明確提出企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，對(duì)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的決策、批準(zhǔn)以及交易的操作程序等進(jìn)行了規(guī)范，為產(chǎn)權(quán)交易各方公開(kāi)、公平、公正交易提供了制度保障。大家認(rèn)為各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行出資人職責(zé)，加大對(duì)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的交易行為，明確并落實(shí)相關(guān)工作責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的有序流轉(zhuǎn)。大家所關(guān)注的中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量差的問(wèn)題，在《辦法》中也有比較明確的規(guī)定，一方面我們要把其違規(guī)職業(yè)的問(wèn)題通報(bào)其行業(yè)主管部門，另一方面，我們可以要求國(guó)有企業(yè)不再選擇他們從事相關(guān)中介服務(wù)。對(duì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)造成嚴(yán)重?fù)p失的，還可以依法移送司法機(jī)關(guān)追究其相關(guān)責(zé)任。 各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)上述兩個(gè)重要文件，對(duì)問(wèn)題突出、群眾反映較大的地方和企業(yè)要重點(diǎn)監(jiān)督檢查，研究總結(jié)新情況、新問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告在實(shí)踐中出現(xiàn)的有關(guān)重要情況、重大問(wèn)題，規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制和國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。國(guó)務(wù)院國(guó)資委還要組織力量對(duì)各省市貫徹這兩個(gè)文件的情況進(jìn)行檢查。 四、適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)，加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作 黨的十六屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，企業(yè)黨組織要發(fā)揮政治核心作用，并適應(yīng)公司法人治理結(jié)構(gòu)的要求，改進(jìn)發(fā)揮作用的方式。新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨建工作重在改進(jìn)。希望各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以改革的精神認(rèn)真研究并大力改進(jìn)新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，積極探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證。 一要適應(yīng)企業(yè)體制、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制的新變化，努力創(chuàng)建與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的黨建工作新體制、新機(jī)制，創(chuàng)新企業(yè)黨的工作載體和活動(dòng)方式。在企業(yè)改組改制的過(guò)程中，要始終做到企業(yè)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置與完善法人治理結(jié)構(gòu)同步規(guī)劃、同步到位。在完善雙向進(jìn)入，交叉任職的基礎(chǔ)上，按照集體研究、分別體現(xiàn)、雙向反映、科學(xué)決策的要求，黨委成員通過(guò)法定程序在法人治理結(jié)構(gòu)中體現(xiàn)黨組織的意見(jiàn)，建立起企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策的新機(jī)制。要加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員的教育管理，今年要按照中央和地方黨委的部署，開(kāi)展好企業(yè)保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。在討論中大家提出，地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建后，駐各地的中央企業(yè)黨的有關(guān)工作應(yīng)由省級(jí)國(guó)資委黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的考察工作應(yīng)由地方國(guó)資委黨委配合。我們認(rèn)為大家的意見(jiàn)是合理的，這項(xiàng)工作主要由地方黨委決定。在今后的工作中，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將加強(qiáng)與各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的對(duì)口聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合。 二要實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，建立和完善適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機(jī)制。要把黨管干部原則、黨管人才原則與市場(chǎng)化配置人才的機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，深化國(guó)有企業(yè)人事制度改革，有針對(duì)性地著力培養(yǎng)一批高素質(zhì)的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)代表、經(jīng)營(yíng)管理者、科技帶頭人、高技能人才和復(fù)合型的思想政治工作人才。要緊緊抓住人才培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，建立區(qū)別于黨政干部具有企業(yè)特點(diǎn)的人才標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，擴(kuò)大內(nèi)部競(jìng)聘、社會(huì)招聘，吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)一流人才到企業(yè)任職。逐步實(shí)現(xiàn)出資人代表與經(jīng)理班子分層管理，研究制定出資人決定董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員、董事會(huì)選聘經(jīng)營(yíng)管理者、經(jīng)營(yíng)管理者行使用人權(quán)的具體實(shí)施辦法。在這些方面各地可積極探索實(shí)踐，積累經(jīng)驗(yàn)。 三要堅(jiān)持全心全意依靠職工群眾，探索現(xiàn)代企業(yè)制度下職工民主管理的有效途徑。要貫徹實(shí)施《工會(huì)法》，堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)制度為主要形式的民主管理制度。深化廠務(wù)公開(kāi)的關(guān)鍵，是要把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況告訴職工，把面臨的激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)傳遞給職工，把攻堅(jiān)破難的改革任務(wù)交給職工。要教育職工轉(zhuǎn)變觀念，理解和支持企業(yè)改革，積極投入改革。要扎實(shí)有效地開(kāi)展面向職工的素質(zhì)工程，進(jìn)一步提高廣大職工的業(yè)務(wù)技能。要確保職工代表依法進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，加強(qiáng)對(duì)職工董事、監(jiān)事的培訓(xùn)，提高他們參與決策和監(jiān)督的能力。要完善維權(quán)和幫困救助工作機(jī)制，維護(hù)職工合法權(quán)益。 四要發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，把企業(yè)文化建設(shè)融入精神文明建設(shè)的全過(guò)程。充分發(fā)揮思想政治工作在統(tǒng)一思想、凝聚力量，釋疑解惑、化解矛盾，理順情緒、激勵(lì)斗志方面的積極作用。要不斷弘揚(yáng)和提煉企業(yè)精神，體現(xiàn)愛(ài)國(guó)主義、集體主義和中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想，搞好國(guó)有企業(yè)，發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)。要注入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念，從企業(yè)的實(shí)踐中提煉出各具特色、充滿生機(jī)的經(jīng)營(yíng)理念，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，激發(fā)職工創(chuàng)造力。要把以人為本的人文觀念與培養(yǎng)四有職工隊(duì)伍相結(jié)合，塑造良好的企業(yè)形象，形成誠(chéng)實(shí)守信、服務(wù)優(yōu)良、行為規(guī)范、健康向上的精神風(fēng)貌。要通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。 五要加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，建立健全企業(yè)有效監(jiān)督機(jī)制。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨監(jiān)督條例（試行）》和《黨員紀(jì)律處分條例》，保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性。中紀(jì)委第三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，尤其要做到三個(gè)不得：不得在企業(yè)重組改制破產(chǎn)、資本運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中擅自決策或?yàn)閭€(gè)人和親友謀取私利；不得在招標(biāo)采購(gòu)中收取回扣；不得在企業(yè)重組改制破產(chǎn)中損害國(guó)家利益和職工合法權(quán)益。要切實(shí)抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、效能監(jiān)察和從源頭上預(yù)防腐敗這四項(xiàng)工作，逐步建立健全與國(guó)有資產(chǎn)管理體制和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。國(guó)有資本投到哪里，產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制就必須建立在哪里，出資人監(jiān)督就必須跟到哪里。要把出資人監(jiān)督、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，健全企業(yè)有效監(jiān)督機(jī)制。要堅(jiān)持和改進(jìn)外派監(jiān)事會(huì)這一出資人監(jiān)督的重要方式，以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心，重點(diǎn)檢查企業(yè)資產(chǎn)和效益的真實(shí)性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危害國(guó)有資產(chǎn)安全的重大事項(xiàng)，評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和企業(yè)負(fù)責(zé)人，密切關(guān)注企業(yè)的潛在風(fēng)險(xiǎn)和可持續(xù)發(fā)展能力；充分發(fā)揮監(jiān)督檢查成果的作用，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展和實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。 五、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的自身建設(shè) 在全黨弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，是胡錦濤總書(shū)記著眼于黨和國(guó)家工作大局提出的一個(gè)十分重要而又具有基礎(chǔ)性、根本性意義的大事。牢固樹(shù)立求真務(wù)實(shí)精神，對(duì)于我們國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)尤其具有特別重要的意義。履行出資人職責(zé)，督促企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須堅(jiān)持做到求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干。各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子要在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的業(yè)績(jī)觀，大力加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，不斷求社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律之真，務(wù)建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制和國(guó)有資本保值增值之實(shí)，求加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)規(guī)律之真，務(wù)加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作之實(shí)。在這方面，國(guó)務(wù)院國(guó)資委要帶頭做到。 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持講團(tuán)結(jié)、議大事、把方向、謀全局。新組建的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員來(lái)自黨政不同部門，具有不同的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，肩負(fù)著共同的重任和目標(biāo)。搞好事業(yè)的前提是增進(jìn)團(tuán)結(jié)、加快融合，要加強(qiáng)結(jié)合班子的思想政治建設(shè)，帶動(dòng)干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)、融合。要緊緊把握當(dāng)前我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段又處于重要關(guān)口的關(guān)鍵時(shí)期，抓住機(jī)遇、興利除弊，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。要把握國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的正確方向，認(rèn)真研究分析改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)，促進(jìn)改革健康有序進(jìn)行。要按照地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，制定地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的發(fā)展規(guī)劃和近期目標(biāo)，高度重視并解決好改革中出現(xiàn)的問(wèn)題，促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 實(shí)現(xiàn)管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合，要求國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管人員應(yīng)同時(shí)具備做好思想政治工作和經(jīng)濟(jì)管理工作的能力，努力成為復(fù)合型人才。一方面，要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想，提高政治理論修養(yǎng)，始終堅(jiān)持正確的政治方向，遵守廉政勤政的各項(xiàng)規(guī)定和要求，作廉潔奉公的表率。另一方面，要提高財(cái)務(wù)投資決策能力，正確履行監(jiān)管職責(zé)。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管人員要看得懂資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表，熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，了解財(cái)價(jià)稅政策，增強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督能力；要掌握證券、金融、保險(xiǎn)、咨詢?cè)u(píng)估、經(jīng)濟(jì)法規(guī)等方面知識(shí)，提高資本運(yùn)作的監(jiān)管能力。各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)培訓(xùn)，有針對(duì)性地組織研討班、培訓(xùn)班，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管人員盡快轉(zhuǎn)變觀念，提高履行出資人職責(zé)的業(yè)務(wù)能力，要注意充實(shí)各類專業(yè)型人才，改善監(jiān)管隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。 這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定問(wèn)題。針對(duì)近來(lái)重大事故多發(fā)的狀況，國(guó)務(wù)院專門召開(kāi)了常務(wù)會(huì)議，下發(fā)了緊急通知，要求各地各部門迅速開(kāi)展安全大檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保國(guó)家人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。兩會(huì)在即，要進(jìn)一步做好穩(wěn)定工作，嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任制，認(rèn)真排查并妥善處理各種不穩(wěn)定因素，建立健全應(yīng)急工作預(yù)案，努力將問(wèn)題處理在基層，處理在萌芽狀態(tài)，防止群體性上訪。希望各省區(qū)市國(guó)資委在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，督促所監(jiān)管企業(yè)做好工作，維護(hù)好企業(yè)和社會(huì)的安定。 同志們，會(huì)議之后，各地要組織認(rèn)真學(xué)習(xí)黃菊副總理的重要講話，學(xué)習(xí)榮融同志的工作報(bào)告，吃透精神，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究貫徹落實(shí)會(huì)議精神的意見(jiàn)和開(kāi)局起步的工作舉措，及時(shí)向省區(qū)市黨委、政府匯報(bào)。深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革是黨的十六大確定的歷史性任務(wù)，極具探索性、極具挑戰(zhàn)性，我們責(zé)任重大，使命光榮。讓我們堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，為建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，搞好國(guó)有企業(yè)，發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)而努力奮斗。

在全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話稿

第8篇 某校學(xué)生在2022年6月6日全國(guó)愛(ài)眼日國(guó)旗下的講話稿范文

敬愛(ài)的老師們，親愛(ài)的同學(xué)們：

大家早上好!

同學(xué)們，你們知道 6月6日 是什么日子嗎?也許你還不知道吧， 6月6日 是愛(ài)眼日。今天我講話的主題就是“愛(ài)眼護(hù)眼，擁有明亮的眼睛”。

眼睛是心靈的窗戶，人人都有一雙明亮的眼睛。這雙眼睛可以看到五彩繽紛的大千世界，但現(xiàn)在，清晰的視野離我們?cè)絹?lái)越遠(yuǎn)。這是為什么呢?這是因?yàn)樵S多同學(xué)沒(méi)有作息地用眼，不顧衛(wèi)生地擦拭眼睛，不注意距離地看電視、用計(jì)算機(jī)、看書(shū)等等。也許有的同學(xué)錯(cuò)誤地認(rèn)為“只要我學(xué)習(xí)好就行了，視力不好配戴眼鏡就行了?！?更有甚者認(rèn)為戴眼鏡是有知識(shí)的象征。但現(xiàn)實(shí)生活告訴我們：一旦患了近視，戴上眼鏡會(huì)給學(xué)習(xí)和生活帶來(lái)很多不便。例如在參加體育活動(dòng)的時(shí)候，打籃球或踢足球時(shí)，打破眼鏡甚至傷及眼睛到醫(yī)院做手術(shù)縫合是常有的事。戴上眼鏡如仍不注意用眼衛(wèi)生，常會(huì)使視力下降加快，形成高度近視，甚至失明。而且患高度近視的同學(xué)在將來(lái)考大學(xué)選擇專業(yè)和將來(lái)工作擇業(yè)都會(huì)受到限制。如果你學(xué)習(xí)成績(jī)很好，只是因?yàn)檠劬暥荒闼姁?ài)的專業(yè)拒之門外，那你將會(huì)抱憾終生。

眼睛可以讓我們?nèi)フJ(rèn)識(shí)世界，學(xué)習(xí)知識(shí)，如果我們失去了明亮的眼睛，我們的世界將是黑暗的。我國(guó)近視患病率還在逐年增加,目前近視發(fā)病率已上升到世界第二位，所以同學(xué)們?cè)谌粘Ｉ詈蛯W(xué)習(xí)中一定要自覺(jué)的注意科學(xué)用眼。下面，思想?yún)R報(bào)專題我向大家提幾個(gè)建議：

1.看書(shū)寫(xiě)字時(shí)眼睛與書(shū)本的距離要保持30厘米左右，姿勢(shì)要端正。

2.連續(xù)書(shū)寫(xiě)50分鐘后，休息10分鐘左右。

3.不要在光線太強(qiáng)或太弱的地方看書(shū)。

4.走路或乘車時(shí)不要看書(shū)。

5.不要躺在床上看書(shū)。

6.堅(jiān)持做好眼保健操。

同學(xué)們你們還知道嗎?眼睛是人類感官中最重要的器官，大腦中大約有一半的記憶和知識(shí)都來(lái)自于眼睛。我們有什么理由不保護(hù)眼睛呢?

常言道：冰凍三尺非一日之寒，水滴石穿非一日之功，保護(hù)眼睛也不是一朝一夕就能做到的，注意用眼衛(wèi)生、科學(xué)用眼貴在堅(jiān)持，需要持之以恒，才能預(yù)防近視的發(fā)生及近視程度的加深。

婀娜多姿的山河，絢麗多彩的萬(wàn)物，一切的一切都需要眼睛來(lái)觀察，同學(xué)們，讓我們一起努力愛(ài)眼護(hù)眼，擁有一雙明亮的眼睛。

第9篇 全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿

同志們：

這次會(huì)議，是總局貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第七次全會(huì)精神，部署和推進(jìn)質(zhì)檢系統(tǒng)2022年反腐倡廉工作的一次重要會(huì)議。在家的總局黨組全體成員參加，利用視頻系統(tǒng)直接開(kāi)到總局機(jī)關(guān)、兩委、各直屬掛靠單位和地方兩局處以上干部，體現(xiàn)了總局對(duì)反腐倡廉的重視和務(wù)求抓早抓好抓出更大成效的決心。

2022年，是我們黨和國(guó)家發(fā)展史上具有重要意義的一年。在繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速增長(zhǎng)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨的建設(shè)特別是反腐倡廉工作。剛剛閉幕的中央紀(jì)委七次全會(huì)，不僅對(duì)全黨反腐倡廉的年度工作作了總體安排,而且也在為黨的十七大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好政治氛圍方面作出了重大部署。全會(huì)召開(kāi)之前，胡錦濤總書(shū)記先后主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)議和中央政治局全體會(huì)議，審議中央紀(jì)委七次全會(huì)的報(bào)告，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入推進(jìn)反腐倡廉工作作出了重要指示。全會(huì)期間，吳官正同志作了工作報(bào)告，胡錦濤、吳邦國(guó)、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、吳官正、李長(zhǎng)春、羅干等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席了1月9日上午的大會(huì)，胡錦濤總書(shū)記在全會(huì)上發(fā)表了重要講話?？倳?shū)記的重要講話，以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略高度，深入分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)所面臨的形勢(shì)，明確提出了必須下大力氣抓好的重點(diǎn)工作，深刻闡述了新形勢(shì)下全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，強(qiáng)調(diào)要努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力保證。講話高屋建瓴，內(nèi)容豐富，對(duì)于做好新形勢(shì)下的反腐倡廉和黨建工作具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好胡錦濤總書(shū)記的重要講話和中央紀(jì)委第七次全會(huì)精神，以振奮的精神和良好的作風(fēng)，把質(zhì)檢系統(tǒng)的反腐倡廉工作進(jìn)一步引向深入，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十七大的勝利召開(kāi)，是全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)2022年必須抓好的重大政治任務(wù)。

剛才，傳卿同志代表總局黨組作了工作報(bào)告，總結(jié)了去年反腐倡廉工作，部署了今年的主要任務(wù)，對(duì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)提出了明確具體的要求。各單位要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。

汝斌同志宣讀了總局黨組關(guān)于表彰全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定，總局領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人頒發(fā)了獎(jiǎng)牌和榮譽(yù)證書(shū)。在這里，我代表總局向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！希望全系統(tǒng)弘揚(yáng)學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的新風(fēng)正氣，把紀(jì)檢監(jiān)察工作做得更好。

下面，我就切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)檢部門領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、以良好的作風(fēng)抓好今年反腐倡廉各項(xiàng)工作落實(shí)的問(wèn)題，再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)，概括起來(lái)是：統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，從嚴(yán)剎風(fēng)整紀(jì)，加強(qiáng)制度建設(shè)，從主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，就是要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到胡錦濤總書(shū)記的重要講話精神上來(lái)，著眼大局，聯(lián)系實(shí)際，從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上來(lái)思考和抓好我們系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。

黨的作風(fēng)體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家的骨干力量，其作風(fēng)如何，關(guān)系著一個(gè)單位、一個(gè)部門、一個(gè)地區(qū)的黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)，關(guān)系著黨的凝聚力和號(hào)召力，反映著黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，對(duì)黨和人民事業(yè)興衰成敗有著極為重要的影響。黨中央一貫高度重視黨的作風(fēng)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。改革開(kāi)放以來(lái)，黨的十一屆五中全會(huì)、十二屆二中全會(huì)、十三屆六中全會(huì)、十四屆四中全會(huì)、十五屆六中全會(huì)、十六屆四中全會(huì)等都專門對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)作出部署。胡錦濤總書(shū)記每年都在中央紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話，前年著力強(qiáng)調(diào)了要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)；去年突出強(qiáng)調(diào)了要學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章；今年又特別強(qiáng)調(diào)了要把全面加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置來(lái)抓。這一系列的部署和要求，完全符合我們質(zhì)檢部門的實(shí)際，對(duì)我們做好各項(xiàng)工作都具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。

首先，要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性?？倳?shū)記在講話中，深入分析了我們黨在長(zhǎng)期執(zhí)政的歷史條件下，黨的執(zhí)政環(huán)境、所擔(dān)負(fù)的歷史任務(wù)和黨員干部隊(duì)伍狀況方面所發(fā)生的“三個(gè)深刻變化”，強(qiáng)調(diào)指出在我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的關(guān)鍵時(shí)期，在國(guó)際和國(guó)內(nèi)、歷史和現(xiàn)實(shí)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、黨內(nèi)和黨外各種因素綜合作用下，領(lǐng)導(dǎo)干部身上滋生不正之風(fēng)的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性在增加，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)比以往任何時(shí)期都顯得更為重要。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，緊密聯(lián)系質(zhì)檢部門的地位和作用，聯(lián)系質(zhì)檢工作的特點(diǎn)和實(shí)際，從“共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)夠不夠格，決定于我們黨的思想和作風(fēng)”，“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問(wèn)題不解決好，科學(xué)發(fā)展觀就很難落到實(shí)處”，“良好的作風(fēng)是抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔的重要保障，不好的作風(fēng)往往是走向消極腐敗的助推因素”，“黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會(huì)穩(wěn)”，和“最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素”等一系列論述和要求中，充分認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作的必然要求，也是提高我們質(zhì)檢工作有效性、促進(jìn)質(zhì)檢事業(yè)又好又快發(fā)展的必然要求。

第二，要清醒看到認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面突出問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)緊迫性?？倳?shū)記在講話中從不同層次和角度指出了當(dāng)前在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題?？倳?shū)記列舉了八種突出的作風(fēng)問(wèn)題，主要是：不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)，漠視群眾、脫離實(shí)際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報(bào)浮夸，鋪張浪費(fèi)、貪圖享受，陽(yáng)奉陰違、我行我素，獨(dú)斷專行、軟弱渙散，以權(quán)謀私、驕奢淫逸。在分析學(xué)風(fēng)方面問(wèn)題時(shí)，總書(shū)記指出，“那種認(rèn)為不學(xué)習(xí)照樣能夠干工作、不愿意用心學(xué)習(xí)的想法，那種滿足于一知半解、淺嘗輒止的態(tài)度，那種借口工作忙不去學(xué)習(xí)或者敷衍了事的做法，那種把學(xué)習(xí)當(dāng)作裝點(diǎn)門面而不是用來(lái)推動(dòng)工作的現(xiàn)象，都是十分錯(cuò)誤的，也是十分有害的。”在分析民主集中方面存在問(wèn)題時(shí)，總書(shū)記分析指出，“有的不虛心聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，靠拍腦袋做決策；有的不注意發(fā)揮大家的作用，習(xí)慣于獨(dú)往獨(dú)來(lái)，包辦代替；有的無(wú)視組織原則和程序，擅自決定重大事項(xiàng)，把自己凌駕于組織之上；有的惟我獨(dú)尊，作風(fēng)霸道，搞‘一言堂’，甚至打擊報(bào)復(fù)提不同意見(jiàn)的同志”。這些問(wèn)題抓得很準(zhǔn)，講得很透，切中時(shí)弊，振聾發(fā)聵。這些問(wèn)題在我們質(zhì)檢系統(tǒng)也程度不同的存在，完全符合我們的實(shí)際。我們之所以有些工作未能很好的落實(shí)，一些本來(lái)可以做好的事情沒(méi)有做好，一些本不應(yīng)出事的地方出了問(wèn)題，一些三令五申的事情屢禁不止，都能在上述問(wèn)題表現(xiàn)中對(duì)上號(hào)，癥結(jié)就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正、不實(shí)、不好。如不認(rèn)真加以解決，勢(shì)必嚴(yán)重削弱黨員干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，損害質(zhì)檢部門的形象，妨礙質(zhì)檢任務(wù)的完成，乃至影響黨和國(guó)家工作的大局。

第三，要切實(shí)增強(qiáng)大力倡導(dǎo)和踐行八個(gè)方面良好風(fēng)氣的自覺(jué)性?？倳?shū)記在講話中，明確了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的總體要求，強(qiáng)調(diào)在工作中要大力倡導(dǎo)以下八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，這就是：要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；要心系群眾、服務(wù)人民；要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效；要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；要顧全大局、令行禁止；要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事；要秉公用權(quán)、廉潔從政；要生活正派、情趣健康。我們一定要按照總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的總體要求和所倡導(dǎo)的這八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，認(rèn)真研究，精心組織實(shí)施，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題和差距，著力解決好存在的突出問(wèn)題。要把倡導(dǎo)和踐行這八個(gè)方面的良好風(fēng)氣與學(xué)習(xí)貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”、樹(shù)立“八榮八恥”的榮辱觀與堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系結(jié)合起來(lái)，列入中心組學(xué)習(xí)和黨員干部教育培訓(xùn)的計(jì)劃；要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)狀況作為干部考核、巡視工作、民主生活會(huì)、述廉述職和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)分管范圍內(nèi)干部作風(fēng)問(wèn)題突出、長(zhǎng)期得不到整改的，要追究領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任；對(duì)問(wèn)題突出、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部，要運(yùn)用組織和紀(jì)律手段，嚴(yán)肅處理，消除影響，確保反腐倡廉和各項(xiàng)質(zhì)檢任務(wù)的完成。

二、從嚴(yán)剎風(fēng)整紀(jì)，就是要把從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治政的方針，貫穿到領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)和反腐倡廉工作體制機(jī)制創(chuàng)新等四個(gè)必須抓好的重點(diǎn)工作之中，體現(xiàn)在對(duì)系統(tǒng)黨員干部的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督上。

黨中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)，“治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”。吳儀副總理前不久在全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議的書(shū)面講話中，也要求我們要從嚴(yán)治檢，強(qiáng)調(diào)在進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)檢自身建設(shè)這個(gè)問(wèn)題上，來(lái)不得半點(diǎn)松懈和馬虎。歷史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)一再告訴我們，不嚴(yán)，風(fēng)氣難以好轉(zhuǎn)；不嚴(yán)，工作難以落實(shí)；不嚴(yán)，新風(fēng)正氣得不到弘揚(yáng)，歪風(fēng)邪氣得不到抵制，質(zhì)檢事業(yè)就沒(méi)有希望。在這個(gè)問(wèn)題上，我突出強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：

一是在專項(xiàng)治理上要拿出新舉措，抓出新成效。胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要把解決民生問(wèn)題放在各項(xiàng)工作的首位，下大力氣解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。中央政治局常委會(huì)把“加強(qiáng)食品、藥品、餐飲等行業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制假售假行為”列入了今年的工作要點(diǎn)。吳官正同志在報(bào)告中對(duì)“嚴(yán)厲打擊制售偽劣食品、藥品以及制售假劣農(nóng)資等行為”作了部署。吳儀副總理要求我們不斷強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，讓老百姓吃的放心、玩的開(kāi)心、活的安心。這都對(duì)我們質(zhì)檢部門賦予了更重的任務(wù)、更大的責(zé)任，提出了更高的要求。我們一定要從解決人民群眾意見(jiàn)最多，最影響質(zhì)檢部門形象的問(wèn)題入手，加大“打假”、“打黑”、“打非”的聲勢(shì)和力度，切實(shí)把食品安全、口岸公共安全和特種設(shè)備安全落到實(shí)處。我在2004年的紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上，針對(duì)當(dāng)時(shí)存在的亂收費(fèi)、亂發(fā)證書(shū)牌匾、亂評(píng)比檢查、亂辦班、亂執(zhí)法，提出了清理“五亂”。經(jīng)過(guò)這兩年的清理，這五亂的蔓延勢(shì)頭得到了初步遏制，但問(wèn)題并沒(méi)有徹底解決，個(gè)別單位 “老毛病”還在， “惡習(xí)難改”，癥結(jié)所在是利益驅(qū)使，亂在一個(gè)“錢”字上。如：有的局和所屬事業(yè)單位借產(chǎn)品、食品市場(chǎng)準(zhǔn)入，搞咨詢收費(fèi)；有的違規(guī)鑒定，搞有償服務(wù)，甚至變相或強(qiáng)行向企業(yè)收取贊助費(fèi)；有的利用執(zhí)法檢查之機(jī)，向行政相對(duì)人索取錢物；有的收取行政相對(duì)人好處費(fèi)，向企業(yè)保證不再查處其違法行為；有的將罰沒(méi)物品低價(jià)評(píng)估處理，從中收取好處費(fèi)；有的違規(guī)檢驗(yàn)或不到現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，就出具檢驗(yàn)報(bào)告等。對(duì)這些問(wèn)題，今年要繼續(xù)采取有力措施，嚴(yán)加治理。根據(jù)黨中央的部署要求，還要對(duì)面向本系統(tǒng)、基層、企業(yè)的各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)和所有涉及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及罰款項(xiàng)目進(jìn)行一次全面徹底地清理。一定要把這些治亂的內(nèi)容要求真正落實(shí)到縣局和基層一線，落實(shí)到每個(gè)事業(yè)單位、每個(gè)報(bào)刊社、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、促進(jìn)會(huì)。必須嚴(yán)明紀(jì)律，一律停止在審批、準(zhǔn)入中的有償咨詢以及類似的收費(fèi)活動(dòng)，增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的主動(dòng)性。這幾年我們狠抓執(zhí)法公正性，狠抓為企業(yè)服務(wù)的主動(dòng)性，在地方和企業(yè)有了很好的反響，行風(fēng)評(píng)議的名次有了很大的提升。這個(gè)形勢(shì)來(lái)之不易，是從上到下付出巨大努力的結(jié)果，一定要倍加珍惜和愛(ài)護(hù)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)揚(yáng)。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)亂來(lái)的，要發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，決不能讓極少數(shù)的“害群之馬”影響我們質(zhì)檢部門的形象。

二是要積極推行行政問(wèn)責(zé)制。我們質(zhì)檢部門有兩大權(quán)力，一個(gè)是審批許可權(quán)，一個(gè)是行政執(zhí)法權(quán)。長(zhǎng)期以來(lái)，我們一些單位和干部習(xí)慣于“管”字當(dāng)頭，罰字殿后，一講管理就是搞審批，不同程度地存有重審批、輕監(jiān)管，重權(quán)力、輕責(zé)任，重利益、輕服務(wù)的現(xiàn)象。去年總局對(duì)現(xiàn)有的66個(gè)審批項(xiàng)目逐一進(jìn)行再清理，主動(dòng)取消11項(xiàng)，合并后減少15項(xiàng)，下放審批權(quán)限1項(xiàng)，對(duì)保留的40項(xiàng)要求一律實(shí)行“八公開(kāi)”、“三分離”，加強(qiáng)監(jiān)管。今年，要按照方便人民群眾、推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變、更新管理理念、創(chuàng)新管理方式、促進(jìn)依法行政和建立服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、效能政府的要求，繼續(xù)深化行政審批改革，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，辦好行政服務(wù)大廳，凡能在網(wǎng)上審批的要全部實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上審批。特別是要進(jìn)一步明確職責(zé)劃分，界定責(zé)任主體，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任追究，建立健全誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)的層級(jí)負(fù)責(zé)制。各單位和紀(jì)檢監(jiān)察部門要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)政令落實(shí)不力的責(zé)任追究；對(duì)行政不作為或亂作為的責(zé)任追究；對(duì)損害群眾利益行為的責(zé)任追究；對(duì)預(yù)防和處置突發(fā)事件不力的責(zé)任追究，以維護(hù)行政問(wèn)責(zé)制的嚴(yán)肅性。

三是深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。商業(yè)賄賂對(duì)準(zhǔn)的是權(quán)力。我們系統(tǒng)各單位手中都有一些權(quán)力和資源，無(wú)時(shí)無(wú)處不面臨著腐蝕與反腐蝕、賄賂與反賄賂的嚴(yán)峻考驗(yàn)。2022年質(zhì)檢系統(tǒng)有17人因接受商業(yè)賄賂被依法查處和判刑，其中處級(jí)干部7人，科級(jí)干部10人；問(wèn)題多發(fā)生在政府采購(gòu)、審批許可、執(zhí)法稽查、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證評(píng)審和名優(yōu)推薦等環(huán)節(jié)。去年我們用半年多的時(shí)間搞了自查自糾，取得了階段性的初步成果。但是對(duì)已有成果不能估計(jì)過(guò)高，要清醒看到發(fā)生問(wèn)題的危險(xiǎn)性和已有問(wèn)題的嚴(yán)重性依然存在。要分析發(fā)生案件的特點(diǎn)和規(guī)律，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)熱點(diǎn)部位，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握易發(fā)多發(fā)的時(shí)機(jī)，有針對(duì)性地主動(dòng)采取措施，嚴(yán)加防范。特別是要加大查辦案件的力度。去年處理的這些案件，絕大多數(shù)是其他案件帶出來(lái)的或者司法機(jī)關(guān)突破的，我們自己主動(dòng)查找、發(fā)現(xiàn)，依靠自身力量突破的很少。對(duì)此，要引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到有案必查、有案必報(bào)、該移送司法的必須移送。要把提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合運(yùn)用多種手段和自身力量突破案件的能力，作為當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題認(rèn)真加以解決。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，就是要在拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域過(guò)程中，注重體制制度和機(jī)制創(chuàng)新，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。

黨中央在部署今年反腐倡廉工作時(shí)，明確提出，要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的要求，把反腐倡廉工作融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，努力形成有效防治腐敗的新機(jī)制。

拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，在政治領(lǐng)域必須抓住正確行使權(quán)力這個(gè)關(guān)鍵；在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域必須抓住建立健全正確的利益導(dǎo)向機(jī)制這個(gè)核心；在文化領(lǐng)域必須抓住加強(qiáng)思想道德教育這個(gè)基礎(chǔ)；在社會(huì)領(lǐng)域必須抓住充分依靠人民群眾這個(gè)根本。在正確把握四個(gè)領(lǐng)域防治腐敗的重點(diǎn)、妥善處理相互之間的關(guān)系、統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)過(guò)程中，要特別注重加強(qiáng)制度建設(shè)和創(chuàng)新。制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，是反腐倡廉的治本之策。

這些年來(lái)，我們系統(tǒng)黨員干部出現(xiàn)的這樣那樣問(wèn)題，除了他們自身的原因外，還反映出我們?cè)谥贫冉ㄔO(shè)上的缺失，更多地是暴露出一些單位對(duì)制度貫徹執(zhí)行不嚴(yán)、落實(shí)不好、監(jiān)管不力的問(wèn)題。我們既要重視制定制度，更要嚴(yán)格執(zhí)行制度，在抓落實(shí)上下功夫。要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的制度意識(shí)，加強(qiáng)法規(guī)制度的宣傳教育，做到人人了解制度，營(yíng)造執(zhí)行制度的良好氛圍。要切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，嚴(yán)格按程序和規(guī)則辦事，不能把程序當(dāng)擺設(shè)，不按程序走；也不能把程序當(dāng)形式，應(yīng)付差事走過(guò)場(chǎng)；更不能造成制度在少數(shù)人面前蒼白無(wú)力。不管是誰(shuí)違反紀(jì)律，都要堅(jiān)決予以追究和處理。要把防范容易出現(xiàn)漏洞的薄弱點(diǎn)、產(chǎn)生問(wèn)題的關(guān)節(jié)點(diǎn)，作為制度建設(shè)的重點(diǎn)，進(jìn)一步完善決策評(píng)價(jià)、民主監(jiān)督、辦事公開(kāi)等制度，公務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域里的管理制度，干部選拔任用、財(cái)務(wù)管理、投資方面的管理和監(jiān)督制度，充分反映黨員意愿的黨內(nèi)民主制度。既要注意單項(xiàng)制度的制定修訂，又要注意與其他制度協(xié)調(diào)配合；既要充實(shí)完善懲戒性、約束性規(guī)定，又要建立健全激勵(lì)性、保障性規(guī)定；既要重視實(shí)體性制度建設(shè)，又要重視程序性制度建設(shè)，發(fā)揮整體功能。特別要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)，把反腐倡廉的要求融于各項(xiàng)改革發(fā)展的政策措施之中，更加科學(xué)有效，行得通，做得到。

四、從主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起，就是要強(qiáng)化一把手負(fù)總責(zé)的政治責(zé)任和身體力行的示范作用，形成一級(jí)抓一級(jí)、帶一級(jí)，心齊風(fēng)正、和諧向上的良好氛圍。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，以好的作風(fēng)抓好工作的落實(shí)，就是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志處在極為重要的地位，對(duì)一個(gè)單位的作風(fēng)好壞，有著極為重要的影響。在這里我強(qiáng)調(diào)以下四點(diǎn)：

一是要把精力放在扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)上。各項(xiàng)工作能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在落實(shí)。何謂落實(shí)？工作部署了，會(huì)議開(kāi)了，文件發(fā)了，不等于工作就落實(shí)了；目標(biāo)定了，宣傳搞了，甚至向群眾承諾了，簽訂了責(zé)任狀，也不能叫落實(shí)；唯有付諸行動(dòng)了，見(jiàn)到實(shí)效了，達(dá)到預(yù)期目的了，群眾滿意了，這才叫落實(shí)。要注意克服認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，不能把會(huì)議多、講話多等同于工作指導(dǎo)力度大；不能把檢查多、評(píng)比多、考核多，等同于工作作風(fēng)實(shí)；也不能把原封不動(dòng)照搬上級(jí)指示等同于落實(shí)指示堅(jiān)決。要象胡錦濤總書(shū)記所要求的那樣，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，下決心從文山會(huì)海中和迎來(lái)送往中擺脫出來(lái)，把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實(shí)中，切實(shí)負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，從制定計(jì)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、督促檢查等方面采取措施，扎扎實(shí)實(shí)、一步一個(gè)腳印地把工作向前推進(jìn)，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果，真正經(jīng)得起上級(jí)和群眾的檢驗(yàn)。

二是要管好自己、家屬和身邊工作人員。一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法犯罪道路，都是沒(méi)有想清楚手中的權(quán)力是從哪里來(lái)的、應(yīng)該為誰(shuí)所用，存有對(duì)黨紀(jì)國(guó)法制裁的僥幸心理，對(duì)利益誘惑的不平衡心理，對(duì)不良風(fēng)氣的從眾心理，對(duì)組織和群眾監(jiān)督的逆反心理，私欲膨脹，在理想信念、道德情操上出現(xiàn)滑坡?？倳?shū)記在這次全會(huì)的重要講話中，特別強(qiáng)調(diào)要秉公用權(quán)、廉潔從政，要生活正派、情趣健康，還特別提醒我們，要正確選擇個(gè)人愛(ài)好，擺脫低級(jí)趣味；慎重對(duì)待朋友交往，凈化自己的社交圈?？倳?shū)記的講話，語(yǔ)重心長(zhǎng)、發(fā)人深省。我們一定要銘記在心，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心；嚴(yán)防因金錢美色而變節(jié)，因功名私利而浮躁，因生活小節(jié)而放縱。不僅要管住自己，而且要管好家屬和身邊工作人員，決不能違反規(guī)定為他們搞特殊照顧，決不能為他們謀取不正當(dāng)利益提供任何方便，也不能讓他們打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)辦私事。要時(shí)刻檢點(diǎn)自己思想、工作、作風(fēng)、生活的方方面面，象總書(shū)記所要求的那樣，真正做到臺(tái)上和臺(tái)下一個(gè)樣，工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間一個(gè)樣，有監(jiān)督和沒(méi)有監(jiān)督一個(gè)樣；真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

三是要養(yǎng)成自覺(jué)接受監(jiān)督的習(xí)慣。權(quán)力失去制約和監(jiān)督，必然導(dǎo)致腐敗。要清醒認(rèn)識(shí)到，監(jiān)督是對(duì)自己政治上的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，不能把上級(jí)的監(jiān)督看作是對(duì)自己的不信任，懷有抵觸情緒；不能把同級(jí)的監(jiān)督看成是為難自己，懷有戒備心理；不能把下級(jí)的監(jiān)督看成是不尊重自己，懷有反感情緒。要增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性，自覺(jué)接受來(lái)自上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)、方方面面和社會(huì)各界的監(jiān)督，特別是要自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。我和傳卿同志、總局黨組其他成員一再表示，一定主動(dòng)接受中央紀(jì)委、監(jiān)察部和駐總局紀(jì)檢組監(jiān)察局的監(jiān)督，接受質(zhì)檢系統(tǒng)廣大黨員干部的監(jiān)督，接受廣大人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)同志，都要敢于叫響“向我看齊，對(duì)我監(jiān)督”，都要養(yǎng)成在監(jiān)督之下工作和生活的習(xí)慣。只有嚴(yán)格要求自己，把外部監(jiān)督和自我克己慎行結(jié)合起來(lái)，才能抵制各種誘惑，拒腐蝕，永不沾，永遠(yuǎn)當(dāng)好人民的公仆。

四是要令行禁止、文明節(jié)儉。黨中央一貫強(qiáng)調(diào)要艱苦奮斗，大興勤儉節(jié)約之風(fēng)。前不久，總局黨組根據(jù)中央的要求，制定了關(guān)于質(zhì)檢部門國(guó)內(nèi)公務(wù)活動(dòng)接待的規(guī)定，下發(fā)了關(guān)于做好元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知?？偩终匍_(kāi)的全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議，我們就沒(méi)有安排照相和宴請(qǐng)，也不上酒，應(yīng)該說(shuō)是開(kāi)了個(gè)好頭。各單位一定要態(tài)度堅(jiān)決、令行禁止。明確了領(lǐng)導(dǎo)下去、接待從簡(jiǎn)的要求，就不允許再搞懸掛橫幅、列隊(duì)迎送之類的事情了；重申了發(fā)放津貼補(bǔ)貼的財(cái)經(jīng)紀(jì)律，就不允許再利用過(guò)節(jié)巧立名目、變著法的濫發(fā)錢物了；規(guī)定了系統(tǒng)內(nèi)部公務(wù)接待不得上酒水、搞宴請(qǐng)，就不允許再破例安排了；強(qiáng)調(diào)了一律不得用公款搞相互走訪、相互宴請(qǐng)等拜年活動(dòng)，就不允許再相互吃請(qǐng)了。大家都嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦事，不必?fù)?dān)心有人說(shuō)禮節(jié)不周、不夠熱情。在這些問(wèn)題上，各單位的主要負(fù)責(zé)同志一定要頭腦清醒、嚴(yán)格把關(guān)，千萬(wàn)不能給領(lǐng)導(dǎo)幫倒忙，千萬(wàn)不能犯糊涂，千萬(wàn)不能頂風(fēng)上。要把精力和工作用在讓老百姓在節(jié)日期間吃得放心、玩得開(kāi)心上，放在深入基層、深入群眾、為他們解決燃眉之急的實(shí)際問(wèn)題上，確保上下都能過(guò)一個(gè)文明、節(jié)儉、安全、祥和的春節(jié)。

同志們，今年質(zhì)檢系統(tǒng)的反腐倡廉任務(wù)繁重而艱巨。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，順應(yīng)新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)新突破，抓出反腐倡廉工作的新成效，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十七大的勝利召開(kāi)。

元旦剛過(guò)，春節(jié)將至，在這里我代表總局黨組向同志們拜個(gè)早年，祝大家新年好！工作好！全家好！

第10篇 在全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼工作會(huì)議上的講話稿會(huì)議發(fā)言

同志們：

今年全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼工作會(huì)在山東召開(kāi)，剛才山東局的叢局長(zhǎng)發(fā)表了熱情洋溢的講話，介紹了山東省的一些基本情況。使大家增長(zhǎng)了知識(shí)，山東省是中華民族文化的發(fā)源地。文化底蘊(yùn)深厚。這幾年來(lái)，山東的代碼工作在省局的領(lǐng)導(dǎo)下做得也不錯(cuò)，投入大、制度建設(shè)也比較規(guī)范，所以效果比較明顯，會(huì)議之后大家可以去參觀一下。剛才矯云起主任做了****年的代碼工作報(bào)告。在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，分析了代碼工作面臨的形勢(shì)，提出了今年的工作任務(wù)，講得很詳細(xì)，我很贊同。代碼工作是我們質(zhì)檢總局的一項(xiàng)重要工作，也是國(guó)家信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。所以每年的代碼工作會(huì)議，李長(zhǎng)江局長(zhǎng)、李傳卿書(shū)記總是叫我出席和大家一起研究討論，使代碼工作做得更好，發(fā)揮它在電子政務(wù)、電子商務(wù)中的有效服務(wù)。這充分說(shuō)明了國(guó)家質(zhì)檢總局黨組和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委黨組對(duì)代碼工作的重視，下面我談兩點(diǎn)意見(jiàn)，一是對(duì)宏觀大局的把握問(wèn)題，二是對(duì)代碼工作的個(gè)體要求。 一、把握好代碼發(fā)展的宏觀大局

這次代碼工作會(huì)議是在兩會(huì)剛剛勝利閉幕后召開(kāi)的，這使我們比較清楚地了解了國(guó)家在新歷史時(shí)期的工作重點(diǎn)、努力的方向。使我們能夠結(jié)合形勢(shì)，找好代碼工作今后一個(gè)時(shí)期的工作定位，順勢(shì)而發(fā)，實(shí)現(xiàn)代碼工作的第二次創(chuàng)業(yè)。代碼工作是現(xiàn)代社會(huì)信息化管理這一龐大系統(tǒng)工程重要的基礎(chǔ)信息，是和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理息息相關(guān)的。在這次全國(guó)人大會(huì)上，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出：要加快社會(huì)信用體系建設(shè)，抓緊建立企業(yè)和個(gè)人信用信息征集體系，信用市場(chǎng)監(jiān)督管理體系和失信懲戒制度。加大整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序力度。重點(diǎn)是繼續(xù)抓好直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的食品、藥品等方面的專項(xiàng)整治，要嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、非法和商業(yè)欺詐行為，要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，依法懲處盜版侵權(quán)行為，要嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅、洗錢和走私等違法犯罪活動(dòng)。這些工作要做好，重要的手段就是要建立電子政務(wù)和電子商務(wù)的平臺(tái)體系，社會(huì)信用體系只有建立在對(duì)政府、企業(yè)、個(gè)人信用信息共享的基礎(chǔ)上，才能夠卓有成效。正因?yàn)榻M織機(jī)構(gòu)代碼是單位信息資源互通共享的基礎(chǔ)，所以代碼一定會(huì)成為社會(huì)信用體系的信息交換資源互通共享的基礎(chǔ)，所以代碼一定會(huì)成為社會(huì)信用體系的信息交換資源互通共享的基礎(chǔ)。 矯云起同志在報(bào)告中提到了在新的一年里，組織機(jī)構(gòu)代碼要面對(duì)著全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作、國(guó)家電子政務(wù)的建設(shè)、國(guó)家誠(chéng)信體系建設(shè)等重要的任務(wù)。這幾項(xiàng)工作都是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事。代碼工作的生命力首先就在于與國(guó)家大事相聯(lián)系，這也正是國(guó)務(wù)院對(duì)這項(xiàng)工作非常重視的原因，代碼工作順應(yīng)了國(guó)家發(fā)展的需要，代碼工作就主動(dòng)，前景就光明。代碼工作不能著眼于這些大事，不能滿足社會(huì)發(fā)展的需要，工作就會(huì)被動(dòng)。 全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，國(guó)家電子政務(wù)的建設(shè)、國(guó)家誠(chéng)信體系的建設(shè)都是近幾年國(guó)家著力抓的大事，有兩個(gè)共同的特點(diǎn)。一是國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作由曾培炎副總理負(fù)責(zé)，國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)由國(guó)務(wù)院信息化領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定重大事項(xiàng)，溫家寶總理是領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，國(guó)家誠(chéng)信體系由吳儀副總理負(fù)責(zé)；二是這些工作都需要各部門之間聯(lián)手與配合。全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作由發(fā)改委、中宣部、中央編辦、民政部、工商總局、稅務(wù)總局、統(tǒng)計(jì)局和我們共同組成；國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)中的法人單位基礎(chǔ)信息庫(kù)由我們牽頭，中央編辦、民政部、工商總局、稅務(wù)總局、統(tǒng)計(jì)局共同組成工作組；國(guó)家誠(chéng)信體系是由工商、稅務(wù)、海關(guān)、食品藥品、公安及我局等行政執(zhí)法部門，以及其它經(jīng)濟(jì)管理部門及金融、外匯系統(tǒng)，在國(guó)家統(tǒng)一框架下實(shí)施完成的。部門間的合作首先在于統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合建設(shè)、資源共享。其中特別是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資源共享更直接是我們的工作。所以我們肩負(fù)的擔(dān)子是不輕的！需要有對(duì)新形勢(shì)的適應(yīng)能力，需要有宏觀的全局觀念。如果還是象個(gè)別同志那樣，凡事先想想是否有經(jīng)濟(jì)收益，有利就上一把手，沒(méi)有利益就束之高閣，就會(huì)做不好工作、就會(huì)貽誤工作，損害的是國(guó)家利益，自己也不會(huì)有前途，并且產(chǎn)生的后果也將是嚴(yán)重的。總局黨組書(shū)記李傳卿同志要求我們，要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好代碼工作。這不是一句口號(hào)，是有嚴(yán)格要求和寄予厚望的，希望同志們要按照這一要求去做。 部門之間的協(xié)作，在目前的情況下，我要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是一定要從國(guó)家信息化建設(shè)的大局出發(fā)盡力與兄弟部門搞好協(xié)作。特別是國(guó)務(wù)院信息領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在一些地方搞的信息共享平臺(tái)試點(diǎn)，我們一定要誠(chéng)心誠(chéng)意地做好互相配合工作；再一點(diǎn)就是一定要堅(jiān)持賦碼工作的統(tǒng)一，由我們統(tǒng)一賦碼，賦碼權(quán)一分割，碼就容易搞亂，就容易出現(xiàn)重錯(cuò)碼，這是有過(guò)教訓(xùn)的。我們?yōu)榱思m正重錯(cuò)碼，花了多大的力氣，大家是記憶猶新的。所以為了確保代碼的質(zhì)量和唯一性，一定要堅(jiān)持由我們統(tǒng)一賦碼。也要看到信息交換對(duì)更新我們垃圾碼有很大好處。 二、做好代碼工作的幾項(xiàng)具體要求 對(duì)代碼工作的具體要求，首要的還是對(duì)代碼數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求。這里有老的要求，也有與時(shí)俱進(jìn)、賦予它新的內(nèi)涵的問(wèn)題。我這次提出代碼的數(shù)據(jù)質(zhì)量是指代碼質(zhì)量要不斷滿足日益增長(zhǎng)的社會(huì)需求，這里有三層意思：一是代碼的質(zhì)量意識(shí)；二是重、錯(cuò)碼的控制問(wèn)題；三是代碼數(shù)據(jù)庫(kù)的質(zhì)量問(wèn)題。 首先，有沒(méi)有代碼的質(zhì)量意識(shí)是代碼質(zhì)量保證的根本。這是從代碼工作的實(shí)踐中得到的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是我們?cè)?jīng)花過(guò)學(xué)費(fèi)，出過(guò)很大代價(jià)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。一些從事代碼工作比較長(zhǎng)的同志都會(huì)記得。在過(guò)去管理水平比較低的時(shí)期，切碼段賦碼，一直切到縣。大量的碼段冗余，大量重錯(cuò)碼的出現(xiàn)，使人甚為擔(dān)擾。不改變那個(gè)狀況，大家多年的努力就會(huì)付之東流，我們就無(wú)法向國(guó)家交卷了。但是當(dāng)時(shí)確實(shí)有的同志不愿意下這個(gè)功夫，甚至認(rèn)為過(guò)多暴露質(zhì)量問(wèn)題是否會(huì)有負(fù)面影響。我們從代碼工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮問(wèn)題，還是提出了堅(jiān)持質(zhì)量第一的口號(hào)，還是開(kāi)展了大規(guī)模的清理重錯(cuò)碼工作。為了一個(gè)錯(cuò)誤證書(shū)很多地方都是上門一個(gè)一個(gè)地討回來(lái)的，付出了很多的辛苦。代碼能有今天的社會(huì)應(yīng)用形勢(shì)，應(yīng)該說(shuō)與我們的質(zhì)量意識(shí)比較早地建立起來(lái)有關(guān)。每次開(kāi)代碼會(huì)我首先提的都是代碼的質(zhì)量，就是希望大家不要忘記過(guò)去的經(jīng)歷。代碼的質(zhì)量問(wèn)題是每天都要講的，因?yàn)槲覀兠刻於荚谫x大量的碼，這是一個(gè)扎扎實(shí)實(shí)的工作。積以時(shí)日就會(huì)產(chǎn)生顯著的效果。這就是代碼質(zhì)量意識(shí)的作用。代碼中心每年都要組織召開(kāi)代碼質(zhì)量的專題會(huì)議，這是對(duì)的，我是支持的。據(jù)了解大多數(shù)地方的同志對(duì)代碼質(zhì)量也是比較重視的，這很好，希望能堅(jiān)持下去。我看到一些從事代碼工作的新同志，有些是地方的室主任，有些是所的領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任很重，對(duì)那段歷史又不太清楚，應(yīng)當(dāng)特別重視建立代碼的質(zhì)量意識(shí)。要發(fā)揮那種對(duì)代碼工作兢兢業(yè)業(yè)的精神。 第二講重、錯(cuò)碼，目前代碼重、錯(cuò)碼質(zhì)量控制有了比較好的手段，一是聯(lián)網(wǎng)，二是建立質(zhì)量保證體系。取得了比較好的效果。質(zhì)量水平能達(dá)到重、錯(cuò)碼控制在萬(wàn)分之一以下，這是成績(jī)。但要清醒地認(rèn)識(shí)到還是存在一些重、錯(cuò)碼，盡管這些重錯(cuò)碼主要是歷史遺留的問(wèn)題。但遺留問(wèn)題也還是問(wèn)題，因?yàn)閺拇a應(yīng)用部門看，它還是我們工作的不足呀。我們需要高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，使它趨近于零。不要用這是以前的舊帳，與我無(wú)關(guān)，事不關(guān)已，高高掛起的態(tài)度對(duì)待它。應(yīng)用部門就要求我們應(yīng)該達(dá)到零差錯(cuò)，銀行就是這樣要求我們的。 第三講代碼數(shù)據(jù)庫(kù)的質(zhì)量問(wèn)題，聽(tīng)代碼中心的同志匯報(bào)目前代碼質(zhì)量，重點(diǎn)抓的是代碼的數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量，就是針對(duì)每一個(gè)代碼對(duì)應(yīng)的單位基本信息采集的質(zhì)量。首先要求不能有空缺、漏項(xiàng)，二是采集錄入的信息要準(zhǔn)確，不能填錯(cuò)項(xiàng)。代碼工作不僅是發(fā)一個(gè)碼子的工作。也包括了基本數(shù)據(jù)的采集工作，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看問(wèn)題，這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的價(jià)值是不可估量的，它有社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益兩方面的潛在價(jià)值。它也是代碼持續(xù)性發(fā)展的基礎(chǔ)。代碼數(shù)據(jù)采錄的質(zhì)量低下，會(huì)使這個(gè)價(jià)值大打折扣，甚至不能啟動(dòng)代碼數(shù)據(jù)庫(kù)的社會(huì)應(yīng)用。 我曾說(shuō)過(guò)重碼、錯(cuò)碼的問(wèn)題不解決，代碼沒(méi)人敢用。同樣的道理，如果代碼數(shù)據(jù)庫(kù)的質(zhì)量太差，信息不準(zhǔn)確，那么花那么多精力匯總起來(lái)的數(shù)據(jù)庫(kù)也是一種浪費(fèi)，不能使用。所以提高代碼數(shù)據(jù)采集的質(zhì)量，是信息化發(fā)展到今天，對(duì)代碼質(zhì)量的新要求，而且是一種緊迫的要求。現(xiàn)在的數(shù)據(jù)庫(kù)中填寫(xiě)的很不規(guī)范，據(jù)反映有的法定代表人的姓名叫不知道，有的叫123，身份證號(hào)有的9位，有的11位，都是很明顯的錯(cuò)。這種數(shù)據(jù)質(zhì)量不提高，囫圇吞棗地對(duì)社會(huì)提供服務(wù)，我們會(huì)很被動(dòng)的，這種情況盡管是局部的，但是人家會(huì)置疑我們整體的工作。希望大家不要掉以輕心，滿足目前取得的成績(jī)而固步自封。代碼的質(zhì)量工作講的很多了，也比較細(xì)了，關(guān)鍵是提請(qǐng)大家要重視，這是代碼工作發(fā)展的基礎(chǔ)。對(duì)代碼數(shù)據(jù)質(zhì)量怎么強(qiáng)調(diào)也不過(guò)分。今后哪個(gè)省的代碼工作做得好，代碼數(shù)據(jù)質(zhì)量是個(gè)硬指標(biāo)，其他各項(xiàng)工作都不錯(cuò)，但數(shù)據(jù)質(zhì)量很差，評(píng)選先進(jìn)時(shí)可以實(shí)行一票否決。 第二個(gè)要求是，要進(jìn)一步加強(qiáng)代碼的社會(huì)推廣應(yīng)用。面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以賦碼為基礎(chǔ)，以應(yīng)用為目標(biāo)，堅(jiān)持質(zhì)量第一，加強(qiáng)系統(tǒng)管理，突出推廣應(yīng)用，把代碼工作提高到一個(gè)新階段是96年制訂的代碼發(fā)展的總體目標(biāo)。經(jīng)過(guò)這么長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐。說(shuō)明這個(gè)總體目標(biāo)是正確的，代碼的活力就在于社會(huì)的應(yīng)用。通過(guò)我們與稅務(wù)、工商、銀行、人事、外匯、統(tǒng)計(jì)、公安、安全等部門聯(lián)合發(fā)文，代碼還是有一定的社會(huì)影響力，目前，一個(gè)單位沒(méi)有代碼，在社會(huì)開(kāi)展很多業(yè)務(wù)都難以行的通。在法人單位基礎(chǔ)信息庫(kù)的建設(shè)中，國(guó)務(wù)院信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托我們牽頭來(lái)建設(shè)，原因就是代碼已經(jīng)有了一定水平的社會(huì)應(yīng)用。我們?cè)?jì)劃加快代碼的立法進(jìn)程，以法為基礎(chǔ)，進(jìn)一步全方位推動(dòng)代碼的社會(huì)應(yīng)用，客觀上還是有一定的困難。我們的態(tài)度是，不管有多太困難，我們還是要堅(jiān)持做工作，直到立法工作成功。 行政許可法頒布前，對(duì)各部委行政許可的內(nèi)容進(jìn)行過(guò)分析、清理。我們?cè)景汛a放在行政許可內(nèi)容中去，主要是希望加快代碼的立法工作，促進(jìn)代碼盡早地能依法推動(dòng)社會(huì)應(yīng)用，形成國(guó)家的信息化管理手段。但是經(jīng)過(guò)反復(fù)的推敲，法制辦和我們都認(rèn)為雖然代碼工作是一項(xiàng)行政管理行為，但確實(shí)不是行政許可范圍，它和身份證一樣，是根據(jù)社會(huì)活動(dòng)的需要而領(lǐng)取，而不是要經(jīng)過(guò)審批之后才可以領(lǐng)取。單位成立的審批工作畢竟還是在工商、編辦、民政等部門。代碼的發(fā)放是建立在它們審批的基礎(chǔ)之上進(jìn)行的。代碼的立法工作還是要進(jìn)行，今年列入了國(guó)務(wù)院的二類法規(guī)計(jì)劃。代碼的工作性質(zhì)是行政管理行為這是清楚的，但不屬于行政許可范疇。這次代碼會(huì)議安排國(guó)家總局法規(guī)司的畢處長(zhǎng)進(jìn)行講座，同志們可以充分討論。 形勢(shì)要求我們對(duì)代碼工作，要更加重視應(yīng)用推廣工作，代碼有社會(huì)應(yīng)用的需要，證書(shū)發(fā)放的就會(huì)比較順暢，沒(méi)有應(yīng)用，發(fā)放的就會(huì)比較艱難．這次代碼中心提出了著手建立中央、?。ü?jié)）兩個(gè)層面的開(kāi)放式數(shù)據(jù)平臺(tái)計(jì)劃，使代碼的社會(huì)應(yīng)用從簡(jiǎn)單的利用代碼證書(shū)，提升為以數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，以證書(shū)為載體進(jìn)行社會(huì)服務(wù)，思路是好的，意義就在于加強(qiáng)代碼的社會(huì)應(yīng)用。當(dāng)然這個(gè)計(jì)劃的實(shí)施既要積極，又要穩(wěn)妥。一是要進(jìn)一步提高代碼數(shù)據(jù)庫(kù)的質(zhì)量。二是要注意數(shù)據(jù)安全，我提出搞一個(gè)辦法，可以把數(shù)據(jù)分為a、b、c三級(jí)，不同的級(jí)別給不同的人看。代碼中心也搞出了一個(gè)方案正在與管理數(shù)據(jù)安全的部門商議，他們提出了當(dāng)務(wù)之急是把數(shù)據(jù)分出涉密和非涉密的兩部分，就可以滿足主要部門的需要了；分步走也是一個(gè)辦法。把數(shù)據(jù)分為涉密與非涉密的要求，在97年代碼中心就下文件了，以后又陸續(xù)發(fā)文強(qiáng)調(diào)過(guò)，如果執(zhí)行的好，現(xiàn)在應(yīng)該基本解決了，代碼中心要組織下去實(shí)地考查，地方要對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，因?yàn)檫@項(xiàng)工作直接影響到今后代碼工作的發(fā)展規(guī)劃。 第三個(gè)要求是穩(wěn)定工作人員隊(duì)伍，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。這次兩會(huì)上，很多代表提出搞建設(shè)要以人為本的倡議。以人為本是講兩個(gè)方面。一方面是指要給人以好的環(huán)境，發(fā)揮他的作用，發(fā)揮他的積極性；另一個(gè)方面是指人的主觀能動(dòng)性發(fā)揮出來(lái)了，工作才能搞上去。這是事物外對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律。穩(wěn)定代碼工作人員隊(duì)伍，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，以人為本，這需要有好的管理制度。賞罰要分明，這是最基本的了。人家干的很好，也經(jīng)過(guò)了培訓(xùn)，卻把人調(diào)離了崗位，安排不太懂的人來(lái)干，說(shuō)服不了人，工作也做不好。據(jù)反映代碼的工作隊(duì)伍變化頻率太高了。剛培訓(xùn)完，就調(diào)走，特別是基層，直接影響了代碼工作質(zhì)量的穩(wěn)定性。這反映出在領(lǐng)導(dǎo)的思想意識(shí)中，不重視代碼這項(xiàng)工作。在這里我再次強(qiáng)調(diào)要穩(wěn)定工作人員隊(duì)伍，建立人員的意聘機(jī)制、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要補(bǔ)充一些精干人員、高素質(zhì)人才加入到代碼工作中來(lái)。在加強(qiáng)人員的培訓(xùn)工作上，代碼中心與清華大學(xué)聯(lián)系，準(zhǔn)備進(jìn)行比較高層次的計(jì)算機(jī)軟、硬件、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的培訓(xùn)，培訓(xùn)范圍也包括省一級(jí)的同志，這個(gè)方法很好。培訓(xùn)工作可以分層次進(jìn)行，不同的崗位進(jìn)行不同的內(nèi)容的培訓(xùn)，培訓(xùn)工作要過(guò)渡到統(tǒng)一規(guī)劃、分層進(jìn)行、持證上崗上來(lái)。 建立良好的管理體制，要充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。地方可以根據(jù)自己工作的環(huán)境和特點(diǎn)，開(kāi)展一些有益于發(fā)展的科研工作，代碼中心要積極支持。當(dāng)然這些科研工作的落腳點(diǎn)不能以偏蓋全，更不能影響大局。這就需要按照統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一管理的方法來(lái)辦。代碼中心可以組織地方的同志一起來(lái)評(píng)審各地方上報(bào)的科研計(jì)劃。這本身也是在發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。 同志們，去年代碼工作還是取得了很好的成績(jī)，特別是我們?cè)庥隽艘粓?chǎng)非典疫情的重大災(zāi)害，黨中央、國(guó)務(wù)院把人民群眾的身體健康和生命安全放在了第一位，我們也是堅(jiān)持一手抓防治非典，一手抓工作不動(dòng)搖。取得了兩個(gè)方面的成績(jī)。我們的代碼事業(yè)發(fā)展到今天，可以說(shuō)是凝聚了全國(guó)所有從事代碼工作者的艱辛與努力，在應(yīng)對(duì)信息化建設(shè)的挑戰(zhàn)中，代碼要抓住時(shí)機(jī)，主動(dòng)應(yīng)戰(zhàn)，做出卓有成效的成績(jī)，從而使代碼在國(guó)務(wù)院有關(guān)部門及應(yīng)用部門得到了進(jìn)一步的認(rèn)可，總之，前一段工作還是取得了不小的成績(jī)，可喜可賀，在這里我代表總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委向大家表示感謝。 最后我希望大家要充分認(rèn)識(shí)到，我們現(xiàn)在所做的是國(guó)家信息化建設(shè)的大事，是前人沒(méi)有做過(guò)的利國(guó)利民的大事，推動(dòng)代碼事業(yè)向前發(fā)展，把代碼工作推向信息化建設(shè)的前沿，這是在座的各位都要認(rèn)真思考的。代碼工作的任務(wù)還很艱巨，責(zé)任還很重大。代碼工作還有很大的發(fā)展空間，我們還有很多的事情需要扎扎實(shí)實(shí)、一步一步地做好。我相信在國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在代碼中心的統(tǒng)一管理與指導(dǎo)下，在大家的共同支持與努力下，代碼工作一定會(huì)實(shí)現(xiàn)新的跨躍式的發(fā)展。 謝謝！

在全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼工作會(huì)議上的講話稿

第11篇 在創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作會(huì)議上的講話稿

在創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作會(huì)議上的講話稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我在這里傳達(dá)市創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)的主要精神和區(qū)委常委會(huì)的有關(guān)精神。并就如何做好創(chuàng)建全國(guó)文明城市的宣傳思想工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、市創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)的主要精神

11月29日上午，市委、市政府在市委禮堂召開(kāi)創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員全市人民迅速行動(dòng)起來(lái)，積極做好創(chuàng)建的各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)我市_____*年跨入首批全國(guó)文明城市行列。會(huì)上，市委書(shū)記林樹(shù)森作了重要講話，市長(zhǎng)張廣寧接受了各區(qū)、縣級(jí)市和市直有關(guān)單位創(chuàng)建工作責(zé)任書(shū)。鄭區(qū)長(zhǎng)代表我區(qū)發(fā)言并向張廣寧市長(zhǎng)遞交責(zé)任書(shū)。

（一）林樹(shù)森書(shū)記講話精神。

林樹(shù)森書(shū)記指出，按照中央文明委的統(tǒng)一部署，明年

5、6月中央文明辦將對(duì)我市進(jìn)行正式考評(píng)，9月中央文明委將命名表彰首批'全國(guó)文明城市'?，F(xiàn)在距離正式考評(píng)只有半年左右的時(shí)間，從現(xiàn)在開(kāi)始，全市上下要迅速行動(dòng)起來(lái)，積極投身創(chuàng)建文明城市工作中，迎接全國(guó)文明城市考評(píng)。林書(shū)記強(qiáng)調(diào)：要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的責(zé)任感和緊迫感；要真抓實(shí)干，扎實(shí)工作，進(jìn)一步提升創(chuàng)建全國(guó)文明城市的工作水平；要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作的各項(xiàng)任務(wù)。

他指出，廣州作為省會(huì)城市和區(qū)域性中心城市，必須在創(chuàng)建文明城市工作中走在前面。成為全國(guó)文明城市，不僅可以證明廣州的現(xiàn)有綜合實(shí)力和城市魅力，也為我們?cè)?022年成功舉辦亞運(yùn)會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

他強(qiáng)調(diào)，這次全國(guó)文明城市評(píng)選更多地采用實(shí)地考察和調(diào)查問(wèn)卷的辦法，在一定程序上增加了考評(píng)的難度。為此，一是要對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》，切實(shí)抓好城市'牛皮癬'、衛(wèi)生死角、不文明的交通行為、食品衛(wèi)生、公共安全環(huán)境、社會(huì)治安環(huán)境六個(gè)方面的重點(diǎn)整治工作。二是要對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》119項(xiàng)測(cè)評(píng)項(xiàng)目，達(dá)到a級(jí)的要做好鞏固提高工作；針對(duì)b級(jí)和c級(jí)等薄弱項(xiàng)目，要制定切實(shí)可行的措施，集中力量進(jìn)行整改。三是各區(qū)、縣級(jí)市和市屬各職能部門也要參照市委、市政府的做法，成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的創(chuàng)建工作指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)行'一把手'負(fù)總責(zé)，迅速制定工作方案，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間要求、具體措施和責(zé)任人。

第12篇 法制安全國(guó)旗下講話稿

法制安全國(guó)旗下講話稿

老師們、同學(xué)們：

大家早上好!

今天國(guó)旗下講話的主題是法制教育。

同學(xué)們，你們是祖國(guó)的希望和未來(lái)。正值花季，你們雖然掌握了一定的生活常識(shí)，有了一定的獨(dú)立意識(shí)，但年齡特點(diǎn)決定了同學(xué)們的還幼稚，不成熟，可能做出一些不該做的事情，甚至因?yàn)榉梢庾R(shí)的淡薄，而導(dǎo)致一些違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。在我們的校園內(nèi)，同樣也存在著很多威脅我們?nèi)松砗拓?cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)象。如有的同學(xué)在樓道里嬉戲追趕，上下樓梯時(shí)互相打鬧;在運(yùn)動(dòng)時(shí)不注意自我保護(hù)而受傷;有的同學(xué)還不能正確處理同學(xué)之間的小摩擦，引發(fā)打架斗毆等。

《預(yù)防未成年人犯罪法》中提出了預(yù)防未成年人的幾種不良行為，只要你有了這幾種不良行為，就很容易滑向犯罪的邊緣：(一)曠課、夜不歸宿;(二)攜帶管制刀具;(三)打架斗毆、辱罵他人;(四)強(qiáng)行向他人索要財(cái)物;(五)偷竊、故意毀壞財(cái)物等。

借此機(jī)會(huì)，我希望同學(xué)們平時(shí)做到以下幾點(diǎn)：

一、不在教學(xué)區(qū)吃零食。同學(xué)們要愛(ài)惜父母的勞動(dòng)成果，做到勤儉節(jié)約，不該花的分文不浪費(fèi)，要養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。

二、不亂拋亂扔，不損壞公物。潔凈的環(huán)境、完好的設(shè)施，能體現(xiàn)一個(gè)集體的精神面貌，也反映集體中的個(gè)體的文明素養(yǎng)水平。潔凈的環(huán)境不能僅依靠打掃，完好的設(shè)施不能僅依靠裝備，而要靠同學(xué)們的愛(ài)護(hù)。

三、要養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，認(rèn)真履行學(xué)生的一日常規(guī)，用校紀(jì)校規(guī)約束自己的行為，人人做到嚴(yán)格遵守。

同學(xué)們：“勿以善小而不為，勿以惡小而為之?！?任何丑惡的、不良的行為和習(xí)慣，我們都應(yīng)堅(jiān)決制止，決不含糊。讓我們攜起手來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律、法規(guī)，自覺(jué)抵制各種不良現(xiàn)象，一起學(xué)法、知法、守法。用我們美好的心靈去凈化身邊的丑惡，用我們靈巧的雙手共建人類的文明，共創(chuàng)和諧校園。

我的國(guó)旗下講話完畢，謝謝!

法制安全國(guó)旗下講話稿，盡在酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)。

第13篇 創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作推進(jìn)會(huì)講話稿

今天，在這里召開(kāi)創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，目的是貫徹落實(shí)11月16日xx市文明委全體會(huì)議暨市創(chuàng)建指揮部政委指揮長(zhǎng)第五次辦公會(huì)會(huì)議精神，對(duì)我局下一步創(chuàng)建工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署。剛才饒xx同志就當(dāng)前創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題和重點(diǎn)工作作了很好的發(fā)言，講得很好，也很全面，我很贊成，在此基礎(chǔ)上，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)扛起文明城市創(chuàng)建主力軍職責(zé)

前期，為做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作，大家做出了很大努力，取得了一定成效，喬書(shū)記在講話中對(duì)我們的成績(jī)也給予了充分肯定，這些成績(jī)我們以后再總結(jié)，今天我主要談一下我們局面臨的形勢(shì)。當(dāng)前我們面臨的形勢(shì)有“四個(gè)”方面：從時(shí)間來(lái)看，時(shí)不等人。國(guó)家文明委測(cè)評(píng)工作，預(yù)計(jì)12月5日來(lái)我市，滿打滿算距今天只有15天，時(shí)間緊迫，我們沒(méi)有任何退路，也沒(méi)有任何彈性，必須在有效的時(shí)間內(nèi)，采取有力的措施，堅(jiān)決打好創(chuàng)建工作這場(chǎng)硬仗，確保首戰(zhàn)告捷。從友鄰單位看，形勢(shì)催人。市直各單位已經(jīng)呈現(xiàn)出你追我趕，爭(zhēng)先恐后的競(jìng)爭(zhēng)局面，尤其是我們建設(shè)口的其他局委，他們憋著一股勁兒，真抓實(shí)干，采取了非凡的措施，在各自創(chuàng)建工作方面取得了驕人的成績(jī)?，F(xiàn)在我們是，前有標(biāo)兵，后有追兵，唯一能做的就是拼勁努力，迎頭趕上。從我們擔(dān)負(fù)的創(chuàng)建任務(wù)來(lái)看，任務(wù)壓人。昨天，我與饒局長(zhǎng)、韓局長(zhǎng)和機(jī)關(guān)有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、二級(jí)單位擔(dān)負(fù)創(chuàng)建任務(wù)重的負(fù)責(zé)人，對(duì)市創(chuàng)建辦指定我局的14個(gè)考察點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地查看，發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題，有些問(wèn)題就是不睡覺(jué)，不吃飯，半個(gè)月內(nèi)也難以解決。作為城管局，我們的職責(zé)就是城市管理，如果在這次測(cè)評(píng)中，不該失的分失了，不該丟的分丟了，我們無(wú)法向市委交代，也無(wú)法對(duì)得起“城管局”這個(gè)稱呼。所以我們必須從今天開(kāi)始，采取超常規(guī)舉措，趕進(jìn)度、提效率、保質(zhì)量，查漏補(bǔ)缺，背水一戰(zhàn)。從測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，變化逼人。今年的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)與去年相比有很大的變化，在實(shí)地查看方面，群眾評(píng)議的權(quán)重加大，難度進(jìn)一步提升，如果我們的工作沒(méi)做到家，責(zé)任沒(méi)盡到位，就有可能成為群眾不滿意的借口，影響測(cè)評(píng)成績(jī)。以上四個(gè)方面的形勢(shì)，逼迫著我們要繃緊思想之弦，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，做最后的沖刺；裹挾著大家要把創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)書(shū)拿出來(lái)對(duì)一對(duì)，把路線圖、施工圖拿出來(lái)校一校，倒排工期，與時(shí)間賽跑，充分增強(qiáng)緊迫感、壓力感，務(wù)必創(chuàng)建工作首戰(zhàn)告捷。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力克難攻堅(jiān)

距中央文明辦測(cè)評(píng)只有15天的時(shí)間，全局上下要立即行動(dòng)起來(lái)，我局現(xiàn)在創(chuàng)建工作的 “難”與“堅(jiān)”在哪里，就在于實(shí)地查看和網(wǎng)上申報(bào)兩項(xiàng)工作。我們要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，緊盯這14個(gè)考察點(diǎn)、緊盯網(wǎng)上申報(bào)要求，以臨戰(zhàn)的狀態(tài)，迎接測(cè)評(píng)工作。

實(shí)地查看方面。今年市創(chuàng)建辦明確給我局的實(shí)地考察點(diǎn)有xx個(gè)，其中主次干道xx條、公園xx個(gè)、公共廣場(chǎng)xx個(gè)、窗口單位營(yíng)業(yè)廳xx個(gè)。從昨天我們查看的情況來(lái)看，這些考察點(diǎn)還存在著以下問(wèn)題：主次干道破損較多，雨水井下沉現(xiàn)象普遍，涵洞兩側(cè)立體墻面破損、灰塵多，綠化帶養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不高，綠化帶內(nèi)有白色垃圾，廣場(chǎng)盆栽花卉大面積枯死，廣場(chǎng)公廁管理不到位、有異味，廣場(chǎng)的標(biāo)志性建筑物有脫漆現(xiàn)象，公園茶攤擺放混亂，沒(méi)有統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)等等，這些問(wèn)題，點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，情況復(fù)雜，是國(guó)家文明委檢查必看的點(diǎn)，也是我們創(chuàng)建工作的難點(diǎn)、重點(diǎn),要求我們必須把這xx個(gè)考察點(diǎn)的整改工作作為下一步工作的重中之重，迅速行動(dòng)，抓緊整改。市政管理處要對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)13條市管道路從頭到尾走一遍，查清存在的問(wèn)題，建立臺(tái)賬，一件件落實(shí)、一個(gè)個(gè)銷賬；園林局要統(tǒng)籌考慮廣場(chǎng)、公園的硬件及軟件建設(shè)，按照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，按照市創(chuàng)建辦指出的問(wèn)題，認(rèn)真整改，盡快落實(shí)；執(zhí)法支隊(duì)、環(huán)衛(wèi)處要充分發(fā)揮指導(dǎo)、督查、考核作用，借助全市“三大整治” 活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)重點(diǎn)部位，重點(diǎn)路段實(shí)施全時(shí)段、全覆蓋督查，消除衛(wèi)生死角；百花園、車站辦、東站辦、供水、燃?xì)夥?wù)窗口單位要按照文明服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，把硬件、軟件建全，要經(jīng)得起查。

網(wǎng)上申報(bào)部分。由宣教科牽頭，各科室配合，嚴(yán)格對(duì)照《xx市2022—2022年創(chuàng)建全國(guó)文明城市總體方案》《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系操作手冊(cè)》要求，對(duì)網(wǎng)上申報(bào)的26項(xiàng)，再加上近期新增的13項(xiàng)，做好網(wǎng)上申報(bào)資料的收集、撰寫(xiě)、上傳工作，各科室、局屬二級(jí)單位要積極配合網(wǎng)上申報(bào)工作，不講價(jià)錢、不推諉、不扯皮，高質(zhì)量完成年度網(wǎng)上申報(bào)資料測(cè)評(píng)工作，力爭(zhēng)網(wǎng)上申報(bào)得滿分。

三、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲

今年是我們新一輪創(chuàng)建工作的首年，第一年是基礎(chǔ)，是關(guān)鍵，可以說(shuō)首戰(zhàn)即決戰(zhàn)，各級(jí)單位要強(qiáng)化時(shí)間觀念、效率意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，扛起責(zé)任，認(rèn)真抓好創(chuàng)建工作。

一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)，既是對(duì)創(chuàng)建工作的一次大考，也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的一塊“試金石”，大家要充分發(fā)揮各級(jí)黨員干部的示范引領(lǐng)作用，為我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市助力。上周的會(huì)議上，喬書(shū)記指出當(dāng)前創(chuàng)建工作根本的問(wèn)題，“還是干部作風(fēng)問(wèn)題，是責(zé)任的不落實(shí)問(wèn)題”。在測(cè)評(píng)期間，負(fù)責(zé)14個(gè)考察點(diǎn)的人員要多動(dòng)腦，多動(dòng)腿，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。二是進(jìn)一步明確職責(zé)。按照誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)照測(cè)評(píng)體系和職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，確保工作安排無(wú)死角，責(zé)任落實(shí)無(wú)盲區(qū)，各單位一把手要率先垂范，把辦公地點(diǎn)放到創(chuàng)建的一線，親自掛帥，靠前指揮，協(xié)調(diào)督導(dǎo)急難險(xiǎn)重任務(wù)的落實(shí)。局督查辦、創(chuàng)建辦要發(fā)揮好指導(dǎo)、督查作用，日督查、日通報(bào)、日問(wèn)效，做到創(chuàng)建工作事事有人管，件件有著落。三是進(jìn)一步嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。要建立嚴(yán)厲的追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制和臨機(jī)處置機(jī)制，嚴(yán)字當(dāng)頭、全程從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，真正跟蹤問(wèn)效和問(wèn)責(zé)追責(zé)，從寬松軟變?yōu)閲?yán)緊硬。喬書(shū)記在推進(jìn)會(huì)上講到：“凡在測(cè)評(píng)中的滿分、得高分的單位及責(zé)任人要給予獎(jiǎng)勵(lì)，在年度考核中有限確定優(yōu)秀等次，凡在測(cè)評(píng)中扣分多的單位，堅(jiān)決抓住不落實(shí)的事，堅(jiān)決追究不落實(shí)的人?！贝蠹乙欢ㄒ叨日J(rèn)識(shí)到市委、市政府對(duì)這次創(chuàng)建工作的嚴(yán)肅性，堅(jiān)決不能因創(chuàng)建工作不力而被問(wèn)責(zé)追責(zé)。

同志們，今天的會(huì)，既是推進(jìn)會(huì)，也是年終創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)，更是責(zé)任承擔(dān)會(huì)，會(huì)后，各部門要馬上行動(dòng)起來(lái)，一定要繃緊創(chuàng)建這根弦，抽出時(shí)間和精力，集中領(lǐng)導(dǎo)力量和工作力量，抓好落實(shí)工作。

第14篇 市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)在2022年“全國(guó)愛(ài)耳日”宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式上的講話稿

各位來(lái)賓、各位朋友：

上午好!每年3月3日是全國(guó)愛(ài)耳日，為了響應(yīng)世界衛(wèi)生組織關(guān)于“預(yù)防聽(tīng)力損傷和耳聾，人人享有健康聽(tīng)力”的號(hào)召，根據(jù)中國(guó)殘聯(lián)、國(guó)家衛(wèi)生部確定今年全國(guó)愛(ài)耳日宣傳教育活動(dòng)的主題為“防聾走進(jìn)社區(qū)”。從三月一日開(kāi)始，我市各區(qū)開(kāi)展了“防聾走進(jìn)社區(qū)”的宣傳活動(dòng)。今天我們又在這里集中開(kāi)展愛(ài)耳日宣傳教育活動(dòng)，以提高廣大市民預(yù)防耳聾、愛(ài)耳護(hù)耳的意識(shí)。

聽(tīng)力與語(yǔ)言是人類相互交流和認(rèn)識(shí)世界的的重要手段，然而，據(jù)世界衛(wèi)生組織估算，全世界有輕度聽(tīng)力損失者近6億，其中中度以上的聽(tīng)力損失2.5億。我國(guó)有聽(tīng)力障礙殘疾人2057萬(wàn)，居各類殘疾之首，已嚴(yán)重影響到人民健康生活水平。我市根據(jù)1999年開(kāi)展的一項(xiàng)殘疾現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果推算：全市0-7歲聽(tīng)力障礙兒童每年凈增24人左右，現(xiàn)有7歲以下聽(tīng)力障礙兒童約150人。隨著年齡的增大、身體機(jī)能的衰退及血管病變的影響，部分正常人40歲以后聽(tīng)力開(kāi)始有下降的趨勢(shì)，60歲開(kāi)始聽(tīng)力下降的人占到54.8%。

因此，必須深入基層社區(qū)，大力宣傳和普及防聾知識(shí)，切實(shí)提高廣大群眾的防聾意識(shí)，以充分動(dòng)員全社會(huì)的力量，預(yù)防和減少耳病與聽(tīng)力障礙對(duì)人類健康的侵害，提高人們的生活質(zhì)量。

黨和政府高度重視殘疾人社區(qū)康復(fù)工作。制定了一系列的法律法規(guī)，確保殘疾人的合法權(quán)利不受侵犯?！吨腥A人民共和國(guó)殘疾人保障法》明確規(guī)定：“國(guó)家和社會(huì)采取康復(fù)措施，幫助殘疾人恢復(fù)或者補(bǔ)償功能，增強(qiáng)參與社會(huì)生活的能力?！?/p>

多年來(lái)，我市殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，特別是聽(tīng)覺(jué)障礙兒童的康復(fù)工作得到了市委市政府的高度重視和大力支持。在全市各級(jí)殘聯(lián)組織的努力下，在衛(wèi)生、民政等部門的支持下，逐步形成以初級(jí)衛(wèi)生保健及基層社會(huì)福利和社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的社區(qū)康復(fù)工作體，在包括防聾工作在內(nèi)的各個(gè)方面，取得了顯著成績(jī)。在xxxxx兩個(gè)年度，我市各級(jí)殘聯(lián)組織和社會(huì)各界踴躍捐款資助xx名聽(tīng)覺(jué)障礙兒童植入人工耳蝸，使他們聆聽(tīng)到了世界的美妙和精彩，走出無(wú)聲世界!xxxx年，通過(guò)全市各級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu)和元平特殊教育學(xué)校的共同努力，使我市近百名聽(tīng)覺(jué)障礙兒童得到有效康復(fù)，其中絕大部分聾兒開(kāi)口說(shuō)話!今天深圳大三通實(shí)業(yè)有限公司捐出xxx部助聽(tīng)電話，工作總結(jié)給有需要的聾人朋友使用，體現(xiàn)了大三通公司對(duì)殘疾人的關(guān)愛(ài)，體現(xiàn)了社會(huì)有更多的愛(ài)心人士關(guān)心支持殘疾人事業(yè)，關(guān)愛(ài)殘疾人。在此，我謹(jǐn)代表深圳市殘疾人聯(lián)合會(huì)以及全市三萬(wàn)多名殘疾人朋友向一直關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的政府各部門和有單位、社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!

最后，?；顒?dòng)取得圓滿成功!

謝謝大家!

《市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)在2022年“全國(guó)愛(ài)耳日”宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式上的講話稿》是篇酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)，涉及到聽(tīng)力、殘疾人、障礙、康復(fù)、社區(qū)、工作、社會(huì)、兒童等范文相關(guān)內(nèi)容，希望網(wǎng)友能有所收獲。

第15篇 5.18全國(guó)助殘日國(guó)旗下講話稿

5.18全國(guó)助殘日國(guó)旗下講話稿篇老師們、同學(xué)們：

大家好!

今天，我先給大家講一個(gè)寓言故事：

一只螞蟻口渴了，便來(lái)到泉邊喝水。突然一陣風(fēng)吹過(guò)，把正埋頭解渴的螞蟻一下拋入水中。有只鴿子正在泉邊的大樹(shù)上休息，發(fā)現(xiàn)螞蟻危在旦夕，急忙摘下一片樹(shù)葉，拋向水中的螞蟻。螞蟻費(fèi)盡力氣爬上樹(shù)葉，平安地上了岸。它對(duì)鴿子的救命之恩萬(wàn)分感激，卻不知如何報(bào)答。這時(shí)，路邊走來(lái)一個(gè)捕鳥(niǎo)人，他看見(jiàn)了樹(shù)上的鴿子，立刻撒開(kāi)捕鳥(niǎo)網(wǎng)。這時(shí)，螞蟻覺(jué)察到了，爬上去朝捕鳥(niǎo)人的手狠狠地咬了一口。捕鳥(niǎo)人痛得松開(kāi)了手，他手里的網(wǎng)松開(kāi)了，鴿子連忙從網(wǎng)中逃脫，飛向天空。

這個(gè)故事讓我們懂得：有時(shí)我們的舉手之勞，便能幫助他人走出困境。如果大家都把幫助別人作為一個(gè)習(xí)慣，都能擁有一顆金子般善良的心，就會(huì)在自己遇到困難時(shí)，獲得別人的傾力幫助。

我們個(gè)個(gè)是健康、活潑的孩子，得到老師精心的培養(yǎng)，父母的疼愛(ài)，多么幸福呀!當(dāng)我們盡情享受這個(gè)世界的無(wú)限美好時(shí)，可曾想過(guò)，還有一些小伙伴，他們的一生，只能以黑暗為伴，與無(wú)聲為侶。甚至有的人，精神世界一片混沌。他們有一個(gè)共同的名字殘疾兒童。

在我國(guó)大約有6000多萬(wàn)殘疾人。我們剛才站在這里，聽(tīng)著國(guó)歌，看著鮮艷的五星紅旗冉冉升起;現(xiàn)在能聽(tīng)到我所說(shuō)的每一句話;晨會(huì)過(guò)后，我們有說(shuō)有笑地走到教室，上課、討論問(wèn)題，一切都是那么輕松、自然，沒(méi)有覺(jué)得這個(gè)世界有什么不一樣?？墒?，在我們身邊的殘疾兒童，他們可能永遠(yuǎn)都看不見(jiàn)國(guó)旗，永遠(yuǎn)都聽(tīng)不到國(guó)歌;甚至永遠(yuǎn)都沒(méi)有站起來(lái)的權(quán)力。

他們跟我們同在一片藍(lán)天下生活，也是我們幸福生活中的一分子，我們要尊重、關(guān)心、幫助他們，為他們多獻(xiàn)出一份愛(ài)心，多做一點(diǎn)力所能及的事情，多一點(diǎn)溫馨友善的目光，多帶去一聲聲親切的問(wèn)候、一回回悄悄地讓道、一次次主動(dòng)地讓座讓他們獲得同健康人一樣的掌聲，享受同健康人一樣的陽(yáng)光。

在1990年12月28日，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》。根據(jù)該法規(guī)定：每年5月的第三個(gè)星期日，為全國(guó)助殘日。所以，今年的5月18日，是我國(guó)第二十四個(gè)助殘日。 同學(xué)們，愛(ài)心一小步，道德成長(zhǎng)一大步。今天下午，請(qǐng)各班召開(kāi)《關(guān)愛(ài)殘疾人，我來(lái)獻(xiàn)愛(ài)心》的主題班會(huì)，讓我們每個(gè)人都伸出自己熱情的手，為殘疾人獻(xiàn)上自己的一份愛(ài)。

現(xiàn)在，讓我們伴著《愛(ài)的奉獻(xiàn)》這首歌，從國(guó)旗下出發(fā)。

5.18全國(guó)助殘日國(guó)旗下講話稿篇，盡在酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)。