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第1篇 2022年全國兩會(huì)精神學(xué)習(xí)研討會(huì)表態(tài)發(fā)言稿
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2022年全國兩會(huì)精神學(xué)習(xí)研討會(huì)表態(tài)發(fā)言稿（1）
每一年的全國兩會(huì)，是一次民意與智慧的集中匯聚。每一份提案，都凝結(jié)著群眾的所思、所想、所盼，通過代表傳達(dá)而成為重要的關(guān)注內(nèi)容。更重要的是，兩會(huì)所體現(xiàn)出的“兩會(huì)精神”是一種敢于直面問題、 敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。正如政府工作?bào)告中提到的，“我國發(fā)展面臨國內(nèi)外諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患交匯的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”，但“在以***同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民迎難而上，砥礪前行，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展”。
譬如，兩會(huì)從不回避廣大民眾關(guān)注的生態(tài)治理、食品安全等民生難題。事無大小，題無輕重，民眾的生活質(zhì)量改善，以及獲得感、幸福感的增進(jìn)，“保障和改善民生”成為政府工作報(bào)告的主體內(nèi)容之一。尤其在精準(zhǔn)扶貧上，“2022年是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的深化之年”，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不畏艱難，要以真扶貧、扶真貧，確保“脫貧質(zhì)量”。
兩會(huì)有落幕，而“兩會(huì)精神”絕無落幕時(shí)。這種敢于直面問題、敢于攻堅(jiān)克難的擔(dān)當(dāng)勇氣，是推動(dòng)“四個(gè)全面”建設(shè)的精神指引，更是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的力量源泉。一分部署，九分落實(shí)。一年一度的兩會(huì)，更是嶄新征程的開啟，接下來如何學(xué)習(xí)貫徹好“兩會(huì)精神”，是一件必須嚴(yán)格落實(shí)的頭等大事。首先要全面學(xué)習(xí)貫徹***總書記的重要講話精神，及王岐山參加xx代表團(tuán)審議時(shí)的講話精神，全面學(xué)習(xí)研究大會(huì)審議通過的政府工作報(bào)告。
另外，真抓實(shí)干，有效發(fā)揮與轉(zhuǎn)化“兩會(huì)精神”的力量，得以“著力推動(dòng)黨中央各項(xiàng)決策部署在xx落實(shí)落地”為前提。一方面我們要看清當(dāng)前發(fā)展的時(shí)與勢(shì)，并審時(shí)度勢(shì)，把握正確的航向。另一方面，更要帶著一份壓力感、緊迫感、責(zé)任感，全面落實(shí)中央有關(guān)精神在xx的生根發(fā)芽。只有結(jié)合xx實(shí)際情況，聯(lián)系具體工作，才能發(fā)揮中央有關(guān)精神應(yīng)有的引領(lǐng)價(jià)值與指導(dǎo)作用，“兩會(huì)精神”也才能轉(zhuǎn)化為推動(dòng)建設(shè)美麗新xx的強(qiáng)大動(dòng)力。
“人心是最大的政治，團(tuán)結(jié)是最大的力量?！比魏伟l(fā)展，都是事關(guān)全體民眾的發(fā)展;社會(huì)經(jīng)濟(jì)要想發(fā)展，民眾的力量必然是主體。因此，凝聚xx人民的智慧與力量，以“心憂天下、敢為人先、經(jīng)世致用、堅(jiān)韌不拔”的精氣神，推進(jìn)xx向“五個(gè)強(qiáng)省”的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)美麗幸福富饒新xx的建設(shè)，乃是題中應(yīng)有之義。一句話，凝智聚力將“兩會(huì)精神”落在實(shí)處，須調(diào)動(dòng)廣大民眾的積極性，心往一處想，勁往一處使，才能無往而不勝。
2022年全國兩會(huì)精神學(xué)習(xí)研討會(huì)表態(tài)發(fā)言稿（2）
為學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好全國“兩會(huì)”精神，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
1、強(qiáng)化大局意識(shí)，進(jìn)一步在服務(wù)推動(dòng)延邊振興發(fā)展上謀求新作為。
要把推動(dòng)延邊綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，決勝全面小康作為政協(xié)服務(wù)大局的首要任務(wù)，緊緊抓住實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展調(diào)查研究，積極提出意見建議。緊緊圍繞州第十一次黨代會(huì)提出的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo)，選擇“黨委政府重視、人民群眾關(guān)心、政協(xié)有條件去做”的課題，深入組織開展多形式多層面的調(diào)研視察，為黨委政府科學(xué)決策提供依據(jù)。按照政協(xié)2022年工作安排，對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)、旅游業(yè)發(fā)展、保護(hù)區(qū)建設(shè)、休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作進(jìn)行調(diào)研。積極配合省政協(xié)關(guān)于邊境地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展情況調(diào)研活動(dòng)，開展對(duì)稅源經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)先發(fā)展民族教育情況等視察，各專委會(huì)要精心組織，周密安排，通過調(diào)研視察提出高質(zhì)量的意見和建議，為推動(dòng)延邊各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展建真言、獻(xiàn)良策。
2、強(qiáng)化民本意識(shí)，進(jìn)一步在增進(jìn)民生福祉上貢獻(xiàn)新力量。
按照州第十一黨代會(huì)提出的“民生優(yōu)先”的要求，牢固樹立民本、民生、民富的理念，緊緊圍繞實(shí)施民生福祉共享工程，提高城鄉(xiāng)居民富裕程度，改善生活質(zhì)量，作為政協(xié)參政議政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)反映各方面的利益訴求，通過政協(xié)這個(gè)平臺(tái)和渠道，不斷擴(kuò)大群眾有序的政治參與。要針對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題，積極協(xié)助州委、州政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通感情、理順情緒的工作，最大限度地增加和諧因素，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)民生改善營造新環(huán)境。
3、強(qiáng)化落實(shí)意識(shí)，進(jìn)一步在促進(jìn)政協(xié)建議成果轉(zhuǎn)化上取得新成效。
提案是廣大政協(xié)委員意見建議的集中體現(xiàn)，提案落實(shí)得好壞直接影響委員履職的積極性。我們要把提案工作作為政協(xié)工作的重中之重來抓，一方面要嚴(yán)把立案關(guān)，提高立案質(zhì)量和辦結(jié)率;另一方面要加大提案督辦力度，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，持續(xù)跟蹤，提高提案辦理實(shí)效。調(diào)研報(bào)告和協(xié)商建議匯聚了委員、社會(huì)各界和政協(xié)主席會(huì)、常委會(huì)等各方面的意見建議，是政協(xié)集體智慧的結(jié)晶，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可行性，我們要高度重視調(diào)研報(bào)告和協(xié)商建議的落實(shí)工作，要跟蹤辦理，直至建議得到徹底落實(shí)。
4、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)一步在發(fā)揮委員主體作用上實(shí)現(xiàn)新突破。
對(duì)于我們沒有黨派的政協(xié)組織而言，政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，委員作用發(fā)揮的如何，決定著政協(xié)履行職能的實(shí)效。因此，要圍繞發(fā)揮委員主體作用這一個(gè)重點(diǎn)，積極搭建委員發(fā)揮作用、提升素質(zhì)的平臺(tái)，進(jìn)一步創(chuàng)新政協(xié)履職方式方法。專委會(huì)是團(tuán)結(jié)聯(lián)系政協(xié)委員和各界人士開展經(jīng)常性活動(dòng)的工作機(jī)構(gòu)。要通過不斷加強(qiáng)政協(xié)各專門委員會(huì)的建設(shè)，使專委會(huì)成為委員和各界人士經(jīng)常聚會(huì)的“委員之家”。要切實(shí)加強(qiáng)與委員的聯(lián)系與交流，充分調(diào)動(dòng)廣大政協(xié)委員參政議政的積極性。專委會(huì)組織活動(dòng)時(shí)，要注重經(jīng)常化、多樣化，增強(qiáng)計(jì)劃性、針對(duì)性，擴(kuò)大委員活動(dòng)的參與面，把政協(xié)委員和各界人士的專長(zhǎng)結(jié)合起來，提高參政議政的實(shí)效，以充分發(fā)揮全體政協(xié)委員的整體力量。加大委員培訓(xùn)力度，今年政協(xié)安排了兩期委員培訓(xùn)和兩次外出學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高委員履職盡責(zé)的能力水平。要堅(jiān)持實(shí)施委員履職考核辦法，激勵(lì)委員參與的積極性和主動(dòng)性。
5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，進(jìn)一步在提升政協(xié)工作水平上實(shí)現(xiàn)新跨越。
打鐵還需自身硬。加強(qiáng)自身建設(shè)是政協(xié)履行職能的重要保障，也是新形勢(shì)下對(duì)政協(xié)工作提出的新要求。全面加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，不斷解放思想、開拓創(chuàng)新，對(duì)于提高政協(xié)參政議政水平，增強(qiáng)履職能力，提升政協(xié)工作的科學(xué)化水平有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。政協(xié)必須牢固樹立“參政為民、促進(jìn)發(fā)展”的理念，準(zhǔn)確把握政協(xié)工作的方向和使命，始終把圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展作為履職的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。政協(xié)機(jī)關(guān)干部職工要講規(guī)矩、增活力、樹形象，嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定和省、州委有關(guān)規(guī)定，不斷鞏固“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)成果。在執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、生活紀(jì)律是沒有協(xié)商的余地，必須要嚴(yán)守規(guī)矩。
同志們，新常態(tài)、新形勢(shì)、新任務(wù)為政協(xié)提供了更為廣闊的舞臺(tái)，讓我們攜手努力，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)全州政協(xié)工作新局面，為推動(dòng)延邊綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、共創(chuàng)美好延邊作出新的更大貢獻(xiàn)。
第2篇 在學(xué)習(xí)兩會(huì)精神,傳遞中國信心研討會(huì)上的發(fā)言稿
一.峰會(huì)介紹
起源
20國集團(tuán)(g20)是一個(gè)國際經(jīng)濟(jì)合作論壇,于1999年成立,屬于布雷頓森林體系框架內(nèi)非正式對(duì)話的一種機(jī)制,由八國集團(tuán)和十一個(gè)重要新興工業(yè)國家以及歐盟組成.國際貨幣基金組織與世界銀行列席該組織會(huì)議.
宗旨
推動(dòng)發(fā)達(dá)國家和新興市場(chǎng)國家之間就實(shí)質(zhì)性問題進(jìn)行討論和研究,以尋求合作并促進(jìn)國際金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展.
機(jī)制
二十國集團(tuán)以非正式的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議形式運(yùn)行.每年舉行一次20國財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議.
成員
阿根廷,澳大利亞,巴西,加拿大,中國,歐盟,法國,德國,印度,印度尼西亞,意大利,日本,韓國,墨西哥,俄羅斯,沙特阿拉伯,南非,土耳其,英國,美國.20國集團(tuán)的gdp總量約占世界的85%,人口將近2/3.
g20與中國
中國是g20的創(chuàng)始成員,并于2005年作為主席國舉辦了第七屆二十國集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議.
2.過程
1)胡錦濤的日程
4月1日中午,胡錦濤當(dāng)天下午至晚上,胡錦濤的日程是:溫菲爾德莊園,會(huì)見美國總統(tǒng)奧巴馬;唐寧街10號(hào),會(huì)見英國首相布朗;皇家花園飯店,會(huì)見俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫;白金漢宮,出席英國女王伊麗莎白二世舉行的招待會(huì);英國首相府,出席英國首相布朗舉行的工作晚宴;海德公園飯店,會(huì)見法國總統(tǒng)薩科齊.(當(dāng)時(shí)的晚11點(diǎn),40分鐘的會(huì)見)
4月2日峰會(huì)結(jié)束后,胡錦濤緊接著會(huì)見巴西總統(tǒng)盧拉.其后,胡錦濤先后會(huì)見英國王儲(chǔ)查爾斯王子,日本首相麻生太郎,澳大利亞總理陸克文.
4月3日上午,胡錦濤在離開倫敦前,會(huì)見了韓國總統(tǒng)李明博
2日,胡錦濤發(fā)表了題為《攜手合作同舟共濟(jì)》的重要講話,胡錦濤提出進(jìn)一步堅(jiān)定信心,進(jìn)一步加強(qiáng)合作,進(jìn)一步推進(jìn)改革,進(jìn)一步反對(duì)保護(hù)主義,進(jìn)一步支持發(fā)展中國家五項(xiàng)主張,(五個(gè)進(jìn)一步)
2)峰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人聲明
峰會(huì)在六大方面取得共識(shí),即
1.恢復(fù)經(jīng)濟(jì)信心和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),復(fù)蘇就業(yè)市場(chǎng);
2.修復(fù)金融體系以復(fù)蘇貸款市場(chǎng);
3.加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)以重建信任;
4.融資和改革國際金融機(jī)構(gòu),以克服當(dāng)前危機(jī)和避免未來危機(jī);
5.促進(jìn)全球貿(mào)易和投資,摒棄貿(mào)易保護(hù)主義,鞏固經(jīng)濟(jì)繁榮的基礎(chǔ);
6.增進(jìn)全面的,綠色的以及可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇.尤其讓世人印象深刻的是,峰會(huì)明確將國際貨幣基金組織(imf)資金規(guī)模擴(kuò)大至現(xiàn)在的3倍,由2500億美元增加到7500億美元,以幫助陷入困境的國家;明確反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,明確加大金融監(jiān)管力度,創(chuàng)立全新的金融穩(wěn)定委員會(huì)(fsb),作為金融穩(wěn)定論壇(fsf)的繼承性機(jī)構(gòu),打破美歐輪流執(zhí)掌世界金融領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的慣例;等等.
注資imf:
g20將會(huì)向國際貨幣基金組織(imf)注資5000億美元,以提高其支持財(cái)困國家的能力;同時(shí),g20將大幅增加imf特別提款權(quán)(sdr)規(guī)模2500億美元,紓緩貧窮國家財(cái)政壓力.另外,imf將出售黃金儲(chǔ)備幫助窮國.
打擊避稅天堂:
g20同意向拒絕簽署經(jīng)濟(jì)合作開發(fā)組織(oecd)規(guī)章的避稅天堂實(shí)施制裁,并公布黑名單.
促進(jìn)全球貿(mào)易:
g20將
推出高達(dá)2500億美元的貿(mào)易融資方案,包括世界銀行將于5月推出的500億美元融資計(jì)劃.g20各方還同意需要迅速行動(dòng)以結(jié)束世貿(mào)多哈回合談判.
反保護(hù)主義:
g20將點(diǎn)名譴責(zé)違反自由貿(mào)易規(guī)則的國家.
限制銀行家薪酬:
將限制銀行高層薪酬,制止短期高風(fēng)險(xiǎn)投機(jī)活動(dòng).
刺激經(jīng)濟(jì)方案:
g20國家預(yù)計(jì)在明年底前,支出5萬億美元以刺激經(jīng)濟(jì).
3)峰會(huì)對(duì)于中國的作用
陪同出訪的外交部長(zhǎng)楊潔篪向隨行記者介紹了胡錦濤主席出席這次峰會(huì)的情況.
成果主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面.
一,闡明了中方應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的看法.
二,提出了中方關(guān)于國際金融體系改革的主張.
三,宣介我國應(yīng)對(duì)危機(jī)的舉措和取得的初步成效.
四,表明了反對(duì)保護(hù)主義,關(guān)注發(fā)展問題的鮮明立場(chǎng).
五,推動(dòng)了與有關(guān)國家雙邊關(guān)系發(fā)展.
4)胡錦濤的講話為什么與'聲明'的成果如此一致
在分析峰會(huì)聲明的六大成果的時(shí)候,我們看看胡錦濤在峰會(huì)上所作的題為《攜手合作,同舟共濟(jì)》的重要講話,發(fā)現(xiàn)其要點(diǎn)與聲明要點(diǎn)完全一致.胡錦濤的五個(gè)'進(jìn)一步'的內(nèi)容是:進(jìn)一步增強(qiáng)信心,進(jìn)一步加強(qiáng)合作,進(jìn)一步推進(jìn)改革,進(jìn)一步反對(duì)保護(hù)主義,進(jìn)一步支持發(fā)展中國家.而在'進(jìn)一步推進(jìn)改革'中,胡錦濤提出了六大建議,一是加強(qiáng)金融監(jiān)管合作,盡快制定普遍接受的國際金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,完善評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)行為準(zhǔn)則和監(jiān)管制度,建立覆蓋全球特別是主要國際金融中心的早期預(yù)警機(jī)制,提高早期應(yīng)對(duì)能力.二是國際金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該增強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國家的救助,有關(guān)國際和地區(qū)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該積極拓寬融資渠道,通過多種方式籌集資源.三是金融穩(wěn)定論壇應(yīng)該發(fā)揮更大作用.四是國際貨幣基金組織應(yīng)該加強(qiáng)和改善對(duì)各方特別是主要儲(chǔ)備貨幣發(fā)行經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策的尤其應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)貨幣發(fā)行政策的監(jiān)督.五是改進(jìn)國際貨幣基金組織和世界銀行治理結(jié)構(gòu),提高發(fā)展中國
家代表性和發(fā)言權(quán).六是完善國際貨幣體系,健全儲(chǔ)備貨幣發(fā)行調(diào)控機(jī)制,保持主要儲(chǔ)備貨幣匯率相對(duì)穩(wěn)定,促進(jìn)國際貨幣體系多元化,合理化.
我們可以將這五個(gè)'進(jìn)一步'和六大建議稱為胡錦濤的'五六'框架.對(duì)比'聲明'的六大共識(shí),我們可以看出,胡錦濤的'五六'框架,實(shí)際上就是聲明內(nèi)容的總框架,換言之,中國政府的所有建議都成為了這次峰會(huì)共識(shí)的重要內(nèi)容.
3.峰會(huì)之外的成果
同時(shí),各國領(lǐng)導(dǎo)也爭(zhēng)取在峰會(huì)場(chǎng)外穿插安排各種雙邊或其他合作的會(huì)談.
美國和中國,都在峰會(huì)正式啟動(dòng)的前一天,分別和東道主英國首相布朗及俄羅斯總統(tǒng)梅得韋杰夫舉行雙邊會(huì)晤.這似乎意味著大國之間希望在峰會(huì)前互相拉攏,試探口風(fēng)或者試圖調(diào)整步伐.
中國姿態(tài)雖低調(diào),目標(biāo)卻是明確的.上一次在華盛頓g20峰會(huì)場(chǎng)外的雙邊會(huì)晤中,胡錦濤分別同俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫敲定了了《〈中俄睦鄰友好合作條約〉實(shí)施綱要(2009-2022年)》;和巴西盧拉總統(tǒng)深化中巴戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作;和英國首相布朗同意加強(qiáng)合作,阻止世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)惡化;以及和澳大利亞總理陸克文總理同意加強(qiáng)兩國政治對(duì)話,經(jīng)濟(jì)合作.
這一次胡錦濤在倫敦兩天的'會(huì)客單'大同小異,除了以上提及的國家,還有日本和韓國等.國際社會(huì)和媒體關(guān)注的,不只是中國在實(shí)際峰會(huì)上的發(fā)言和表態(tài),他們更希望透視那些場(chǎng)外舉行的閉門雙邊會(huì)晤,取得了那些共識(shí)和成果
6)歐美分歧
作為'金融監(jiān)管派'的法德和'經(jīng)濟(jì)刺激派'英美日全面交鋒的一個(gè)縮影.美國官員呼吁歐洲采取更多行動(dòng)來刺激支出和需求,而以德法為首的歐洲國家則一直在呼吁,未來應(yīng)實(shí)行更嚴(yán)厲的金融監(jiān)管.
二.中國的國際地位和作用
1.中國的謀略
1)會(huì)議前
在會(huì)議召開前的不長(zhǎng)時(shí)間,中國央行行長(zhǎng)周小川發(fā)表講話,提議建立一個(gè)新的全球貨幣,結(jié)束美元在貿(mào)易,外匯儲(chǔ)備和商品價(jià)格的主導(dǎo)地位設(shè)想,向國際社會(huì),更是向美國打招呼:中國在國際貨幣體系多元化,合理方面有自己的主見.
2)會(huì)議中
中國國家主席胡錦濤與美國總統(tǒng)奧巴馬當(dāng)?shù)貢r(shí)間一日下午在倫敦舉行首次會(huì)晤.會(huì)談中,胡主席并沒有涉及'新國際貨幣'
這個(gè)讓美國人格外擔(dān)心話題.顯然,中國人的意圖世人都會(huì)明白的:周小川要求結(jié)束美元在貿(mào)易,外匯儲(chǔ)備和商品價(jià)格的主導(dǎo)地位只是一個(gè)設(shè)想,也是只有少數(shù)人認(rèn)為周小川的建議不可能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn).'沒有人認(rèn)為目前的全球金融體系將很快得到改變,它更像是對(duì)美國的一個(gè)信號(hào)或警告,讓他們知道保持美元的穩(wěn)定有多么重要.'
在會(huì)議的發(fā)言中,胡主席正式表明了中國的態(tài)度:'完善國際貨幣體系,健全儲(chǔ)備貨幣發(fā)行調(diào)控機(jī)制,保持主要儲(chǔ)備貨幣匯率相對(duì)穩(wěn)定,促進(jìn)國際貨幣體系多元化,合理化'.中國提議完善全球儲(chǔ)備貨幣,是在警告美國必須保持美元的穩(wěn)定.同時(shí),在解決金融危機(jī)問題上,中美共同合作將比美歐合作更有可能.
會(huì)議即將召開之際,促使法國領(lǐng)導(dǎo)人公開作出承諾:'法國不會(huì)支持任何形式的'西藏獨(dú)立',并承認(rèn)西藏是中國領(lǐng)土不可分割的一部分',拓展了中國在峰會(huì)上國際活動(dòng)空間.
2.負(fù)該負(fù)的責(zé)任
胡錦濤:由于受國際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速影響,中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難明顯增加.幾乎是在相同時(shí)間,奧巴馬呼吁各經(jīng)濟(jì)大國跟美國一樣,大膽采取擴(kuò)大支出措施,特別點(diǎn)名中國應(yīng)跟進(jìn).兩人的立場(chǎng)頓時(shí)鮮明,一個(gè)立足國內(nèi)無意冒進(jìn),一個(gè)放眼國際大膽激進(jìn),隔空喊話的意味濃厚.
現(xiàn)在看來,西方媒體超乎尋常的吹捧并沒有讓中國的領(lǐng)導(dǎo)人沖昏頭腦,胡錦濤在談到中國的國際責(zé)任時(shí)依舊四平八穩(wěn),表示'中國將為推動(dòng)恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)',其中'應(yīng)有'二字盡顯中國立場(chǎng),即承擔(dān)必要的,可以承擔(dān)的責(zé)任,對(duì)于超乎中國國力的責(zé)任則是敬謝不敏.
胡錦濤對(duì)于當(dāng)前形勢(shì)有著冷靜清晰的判斷,此次倫敦之行則將向世界表達(dá)中國的立場(chǎng)和主張.國內(nèi)輿論也當(dāng)清醒認(rèn)識(shí)到,中國之崛起是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,所以也不必跟隨外媒一起鼓噪,畢竟,現(xiàn)如今的中國沒有必要承擔(dān)承擔(dān)不了的義務(wù).
3.關(guān)于公布避稅天堂
'避稅天堂'黑名單(目前還不與國際社會(huì)合作的逃稅天堂):
哥斯達(dá)黎加,菲律賓,馬來西亞和烏拉圭.
灰名單(已經(jīng)表示合作,卻沒有落實(shí)到行動(dòng),沒有簽署國際協(xié)議):
盧森堡,瑞士,奧地利,比利時(shí),新加坡,智利,開曼群島,摩納哥等38個(gè)地區(qū)或國家.
白名單(這些國家都已實(shí)際執(zhí)行國際間所協(xié)議的稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn).):
英國,中國(不包括港區(qū)),法國,德國,俄羅斯和美國等40個(gè)國家.
4.花絮
1)關(guān)于座位和合影位置
英國倫敦當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月1日晚,二十國集團(tuán)金融峰會(huì)東道主英國首相布朗夫婦在唐寧街10號(hào)首相官邸舉行了歡迎晚宴,根據(jù)英國媒體披露的座次表,中國國家主席胡錦濤坐在了英國首相布郎的右側(cè),而法國總統(tǒng)薩科齊被安排坐在胡錦濤主席的右側(cè).英國作出這樣的安排,可能也是想在中法關(guān)系中做'和事佬',促進(jìn)中法兩國關(guān)系趨向緩和,這樣的座次應(yīng)該是一個(gè)'信號(hào)'.
會(huì)議前,薩科奇在一個(gè)新聞發(fā)布會(huì)上高調(diào)而傲慢地宣稱,如果金融峰會(huì)沒有滿足他的要求,他將中途退出.據(jù)說,還著實(shí)讓英國人忙亂了一番,因?yàn)樗_某人的脾氣世人是都知道的,一旦這個(gè)伙家任了性子,在會(huì)議的關(guān)鍵時(shí)候出點(diǎn)什么洋咕咕,那會(huì)讓坤士的英國人很沒面子的.鑒于此,布朗先生則討好地把這位'不擔(dān)事兒'的主安排在了中國主席胡錦濤的旁邊.
2)關(guān)于會(huì)前國家的分類
據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,該報(bào)獲得了英國外交部一份'機(jī)密敏感'的文件,該文件透露,英國政府已經(jīng)將20國集團(tuán)成員國劃分為兩類,要對(duì)其中包括中國在內(nèi)的11個(gè)值得'進(jìn)行密切外交游說和接觸'的國家進(jìn)行'高度優(yōu)先'的游說,游說目的是為了推動(dòng)積極的決策.其中中國位列第二重要.不過,有分析家指出,由于此次金融危機(jī)對(duì)西方的打擊尤為嚴(yán)重,包括美國在內(nèi)的不少西方國家都把中國看作是拯救金融危機(jī)的救世主.英國也不例外.稍早前,中國總理溫家寶訪問英國時(shí)也與英國探討了共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的話題.
《金融時(shí)報(bào)》說,根據(jù)英國外交部這份文件,被圈出作為重點(diǎn)游說對(duì)象的11個(gè)國家分別是美國,中國,日本,德國,法國,意大利,印度,巴西,沙特阿拉伯,韓
國和南非.該文件說,這份文件是'機(jī)密敏感'文件,不能泄露給公眾和媒體.
英國外交部發(fā)言人對(duì)《金融時(shí)報(bào)》說,這一分類窗體'絕對(duì)不是一個(gè)嚴(yán)格的對(duì)最重要國家的等級(jí)排序'.他表示,之所以把這11個(gè)國家列出是有不同的原因的,比如這些國家擁有非常強(qiáng)大的非政府組織,媒體,學(xué)界或貿(mào)易組織等.另外,還有一些如主權(quán)基金等'非傳統(tǒng)因素'.
三.中美關(guān)系
倫敦峰會(huì)的召開承認(rèn)了世界經(jīng)濟(jì)的重心正在向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,這次峰會(huì)也基本上確立了g20這樣一個(gè)新的全球治理的機(jī)制.在g20這樣一個(gè)多邊的集團(tuán)中,中美兩國的關(guān)系無疑是這一機(jī)制的核心.
中美兩國雙邊關(guān)系,也就是所謂的g2,最早是美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)伯格斯滕在2008年7月《外交》期刊上指出的,她認(rèn)為未來世界經(jīng)濟(jì)問題的解決方案掌握在這兩個(gè)國家手中.而世界銀行行長(zhǎng)佐利克和該行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫也在3月6日的《華盛頓郵報(bào)》上撰文指出,沒有一個(gè)強(qiáng)有力的g2,g20將會(huì)失望.倫敦分析人士對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,中美兩國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定了他們的地位.
2.成果
據(jù)中美外交人士透露,在籌備'胡奧會(huì)'時(shí),美國接受了中國的所有條件,唯一的要求就是會(huì)晤地點(diǎn)要在美國人選定的溫菲樂德莊園.據(jù)說美國人堅(jiān)持在溫菲爾德莊園舉行中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,除了考慮到奧巴馬的安全,主要是自己給自己找個(gè)臺(tái)階:這一條再也不能讓步了,讓中國人也聽美國人一回.
在此次會(huì)談中,兩國首腦還達(dá)成了一項(xiàng)重要共識(shí),即將兩國目前的多項(xiàng)對(duì)話機(jī)制升級(jí)為全面的戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制.
這次峰會(huì)被稱為'多邊搭臺(tái),雙邊唱戲''多邊'其實(shí)更多的是一種姿態(tài),是一種態(tài)度,一種立場(chǎng),而'雙邊'才是最實(shí)質(zhì)的.
其一,在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)上,雙方的共識(shí)是立足世界的.
兩國元首一致認(rèn)為,雙方一致表示堅(jiān)定支持惠及各方的全球貿(mào)易和投資流動(dòng),承諾抵制保護(hù)主義,維護(hù)健康穩(wěn)定的中美貿(mào)易關(guān)系.'我們分析這段文字,一方面肯定了
中美兩國在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中已取得的成果,指出雙方進(jìn)一步合作對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要性,另一方面,胡錦濤和奧巴馬的共識(shí)簡(jiǎn)直就是在為g20峰會(huì)聲明定調(diào).
其二,在中美兩國關(guān)系的發(fā)展上,雙方的共識(shí)是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的.
1)新的定位.胡錦濤以政治家的眼光指出,中美關(guān)系應(yīng)該是積極的關(guān)系,應(yīng)該是合作的關(guān)系,應(yīng)該是全面的關(guān)系.
2)新的機(jī)制.'中美雙方?jīng)Q定建立中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制,是推動(dòng)新時(shí)期中美關(guān)系發(fā)展的重大舉措.'中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制是布什時(shí)期'中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話'和'中美高層戰(zhàn)略對(duì)話'機(jī)制的延續(xù),更是原先兩大機(jī)制在新要求下的整合,新機(jī)制將以'雙軌'運(yùn)行——中國國務(wù)委員戴秉國和美國國務(wù)卿希拉里·克林頓將共同主持'戰(zhàn)略軌道',將討論涉及政治,安全,氣候變化等全球問題;中國國務(wù)院副總理王岐山和美國財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納將共同主持'經(jīng)濟(jì)軌道',將討論經(jīng)貿(mào),金融等問題.第一次對(duì)話將于今年夏天在華盛頓舉行.
主持對(duì)話的官員分別以兩國元首特別代表的身份與會(huì).同時(shí),雙方將繼續(xù)通過中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)機(jī)制,促進(jìn)兩國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域互利合作.
這個(gè)新機(jī)制除了形式上合二為一外,突出體現(xiàn)出兩大特點(diǎn).一是更加突出戰(zhàn)略性,注重雙方長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,二是層級(jí)提高,注重雙方合作對(duì)話的實(shí)效性.
3)新的機(jī)遇.雙方不僅應(yīng)該深化經(jīng)濟(jì),反恐,防擴(kuò)散,執(zhí)法,能源,氣候變化,科技,教育,文化,衛(wèi)生等領(lǐng)域交流合作,推動(dòng)兩軍交往,還要加強(qiáng)在國際和地區(qū)事務(wù)以及全球性問題上的溝通和協(xié)調(diào),不斷充實(shí)兩國關(guān)系戰(zhàn)略內(nèi)涵.'隨著中美合作的進(jìn)一步擴(kuò)大和深化,我們有理由相信,這兩個(gè)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要影響力的國家將會(huì)對(duì)世界作出更大的貢獻(xiàn)
這次會(huì)談的一個(gè)重要成果就是,兩國元首宣布了外界期待已久的戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制.
聲明還指出,奧巴馬強(qiáng)調(diào)了其將美國預(yù)算赤字減半的承諾,胡錦濤則強(qiáng)調(diào)了中國的承諾,即加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控及擴(kuò)大內(nèi)需,特別是消費(fèi)需求,以確?？沙掷m(xù)增長(zhǎng)和相對(duì)較快穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展.
四.中法關(guān)系
1.事情經(jīng)過
2009年3月23日,中國外交部公布的倫敦峰會(huì)期間中國領(lǐng)導(dǎo)人雙邊會(huì)談安排沒有法國;在g20峰會(huì)之前,法國媒體對(duì)胡錦濤見不見薩科齊給予了高度的關(guān)注,在中國
外交部發(fā)言人何亞非表態(tài)中法領(lǐng)導(dǎo)人不會(huì)舉行會(huì)晤后,法國媒體表示失望.同樣,法國愛麗舍宮總統(tǒng)辦公室3月31日公布的薩科齊行程中,法中領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見也不在其列.
在胡錦濤的專機(jī)上,一位中國高官4月1日晨說,頭天一晚沒睡,在和法國談,'令人興奮的是,我們的條件,法國都答應(yīng)了'.之后,一位官員又吹風(fēng)稱,胡主席可能會(huì)在倫敦和薩科齊見面,但時(shí)間還沒敲定.
隨后就傳出中法外交部同時(shí)發(fā)表《中法新聞公報(bào)》的消息,法方承諾拒絕支持任何形式的'西藏獨(dú)立'.
4月1日(北京時(shí)間)中法兩國的外交部發(fā)表《中法新聞公報(bào)》,在公報(bào)中法國充分認(rèn)識(shí)到西藏問題的重要性和敏感性,重申堅(jiān)持一個(gè)中國政策,堅(jiān)持西藏是中國領(lǐng)土不可分割的這一由戴高樂將軍做出的決定沒有也不會(huì)改變.本著這一精神,并根據(jù)不干涉內(nèi)政的原則,法國拒絕支持任何形式的'西藏獨(dú)立'.《公報(bào)》指出,令人感興趣的是這一表述:中法雙方?jīng)Q定適時(shí)舉行高層接觸與戰(zhàn)略對(duì)話,促進(jìn)雙邊各領(lǐng)域合作,推動(dòng)中法關(guān)系和諧穩(wěn)定發(fā)展.由于法方在西藏問題上'堅(jiān)持西藏是中國領(lǐng)土不可分割的一部分',拒絕支持任何形式的'西藏獨(dú)立'.
中法領(lǐng)導(dǎo)人在倫敦峰會(huì)期間會(huì)晤,是法國在西藏問題上公開認(rèn)錯(cuò)后達(dá)成的結(jié)果.盡管會(huì)晤確定了,但具體時(shí)間還是讓中法外交部犯了愁.一個(gè)是2日峰會(huì)開始前的早7:30,另一個(gè)就是1日晚上,布朗舉行工作晚宴之后.
胡錦濤在飯店會(huì)議廳迎接薩科齊的到來.他說:'感謝總統(tǒng)深夜前來會(huì)晤','我還記得去年在北京奧運(yùn)會(huì)和亞歐會(huì)議期間我們都見過面.今年元旦,你還致函給我祝賀新年.'(先禮后兵)
接著轉(zhuǎn)讓正題:'我想,今晚我們的會(huì)晤將為兩國關(guān)系開啟一個(gè)新的起點(diǎn).希望雙方共同努力,開創(chuàng)中法關(guān)系的新局面.'
而薩科齊也表示,無
論法中關(guān)系如何變化,我堅(jiān)持認(rèn)為只有一個(gè)中國,西藏都是中國領(lǐng)土不可分割的一部分.
2.背景
關(guān)于中法關(guān)系,法國在'藏獨(dú)'問題上,一直態(tài)度是采取官方不支持,民間不禁止.這次中國與法國達(dá)成新的協(xié)議,不能說完全解決了問題,但至少已大大削弱了達(dá)賴在國際間的聲勢(shì).
'西藏問題'是中法關(guān)系交惡的重要原因.薩科齊不顧中方一再交涉,高調(diào)會(huì)見達(dá)賴,使得中法關(guān)系陷入困境.而《中法新聞公報(bào)》的發(fā)布,結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)4個(gè)月的中法關(guān)系僵持,也為胡錦濤和薩科齊的倫敦會(huì)晤創(chuàng)造了條件.
歷史上,中法兩國有著傳統(tǒng)友誼.法國是最早與新中國建交的西方大國,首個(gè)與中國建立全面伙伴關(guān)系的西方國家,也是最早支持對(duì)華解除武器禁運(yùn)的西方國家.
而幾個(gè)小時(shí)后,中法就發(fā)表了聯(lián)合聲明,法國承諾:'拒絕支持任何形式的'西藏獨(dú)立'.'法國對(duì)中國的軟化態(tài)度與對(duì)西方的強(qiáng)硬態(tài)度形成了鮮明對(duì)比.
3.如何看薩科奇的軟化
認(rèn)真分析一下這個(gè)公報(bào),基本上是法國對(duì)中國的承諾性表態(tài),其中最關(guān)鍵的文字是:'法國充分認(rèn)識(shí)到西藏問題的重要性和敏感性,重申堅(jiān)持一個(gè)中國政策,堅(jiān)持西藏是中國領(lǐng)土不可分割的一部分.這一由戴高樂將軍做出的決定沒有也不會(huì)改變.本著這一精神,并根據(jù)不干涉內(nèi)政的原則,法國拒絕支持任何形式的'西藏獨(dú)立'.'短短一句話,卻有三層含義.其一,重申'堅(jiān)持一個(gè)中國政策,堅(jiān)持西藏是中國領(lǐng)土不可分割的一部分.'其二,表明奉行'戴高樂主義'.當(dāng)初戴高樂將軍是以獨(dú)立外交聞名于世的,他領(lǐng)導(dǎo)的法國外交以在中東支持阿拉伯世界,退出北約和與中國建交為三大特征,而比美國提前17年與中國建交一直是法國引為自豪的外交杰作.其三,表明'拒絕支持任何形式的'西藏獨(dú)立''的外交政策.這句話的修辭手法很簡(jiǎn)明,但表意很清晰,沒有什么含糊其辭之處.當(dāng)然,'聽其言,觀其行'一直是我們處理相關(guān)事務(wù)的基本原則.
4.法國媒體心態(tài)復(fù)雜
4月1日,中法兩國外交部共同發(fā)表了《中法新聞公報(bào)》,'中法雙方?jīng)Q定適時(shí)舉行高層接觸與戰(zhàn)略對(duì)話'.隨后,法國媒體開始'聞風(fēng)而動(dòng)',多方打聽兩國元首會(huì)晤的消息,法國時(shí)間1日上午11點(diǎn)半,法新社率先從一位法國外交官處獲悉:法中元首又可能在峰會(huì)上會(huì)面,得到消息后,法新社在短短6分鐘的時(shí)間里連續(xù)發(fā)了3條快訊.隨后他們又從總統(tǒng)府挖到了精確的會(huì)面時(shí)間——1日晚間.
不過,而第二天各大報(bào)紙的頭條也都是關(guān)于峰會(huì)本身的內(nèi)容,對(duì)于中法兩國元首的會(huì)晤,法國的報(bào)紙則是簡(jiǎn)單處理,此前發(fā)表的聯(lián)合公報(bào)更被一筆帶過.或許,對(duì)于一些法國媒體而言,這是一則不能錯(cuò)過的'大新聞',但卻是讓他們有幾分沒面子的消息吧.
