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第1篇在安監(jiān)局長會議上的講話稿會議發(fā)言 第2篇安監(jiān)局機關(guān)作風(fēng)整頓動員大會講話稿 第3篇縣委第一巡察組進駐鎮(zhèn)、縣安監(jiān)局動員大會講話稿 第4篇某安監(jiān)局“三嚴(yán)三實”專題黨課講話稿 第5篇“七一”表彰大會講話稿(安監(jiān)局黨委) 第6篇縣安監(jiān)局第一季度安委會講話稿 第7篇安監(jiān)局貫徹落實省第十一次黨代會精神會議講話稿 第8篇“講看齊、見行動”專題推進會上的講話稿(安監(jiān)局、審計局) 第9篇局長全市安監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿 第10篇在安監(jiān)局長會議上的講話稿 第11篇市安監(jiān)局黨組書記2022年局黨風(fēng)廉政工作會議講話稿 第12篇安監(jiān)局長2022年春運啟動儀式動員講話稿 第13篇安監(jiān)局局長講話稿 第14篇安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話 第15篇關(guān)于安監(jiān)干部的培訓(xùn)總結(jié)講話
第1篇 在安監(jiān)局長會議上的講話稿會議發(fā)言
同志們: 今天我們召開全市安全監(jiān)督管理局長會議,主要是總結(jié)前段工作情況,研究部署下一步危險化學(xué)品和非煤礦山安全專項整治工作。剛才,忠烈同志對前段時間危險化學(xué)品和非煤礦山安全專項整治工作進行了小結(jié),對下一步工作進行了部署,我都同意,希望大家按要求狠抓落實。下面,我再強調(diào)四點意見。 一、突出重點,抓好危險化學(xué)品和非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作 當(dāng)前安全生產(chǎn)工作點多面廣,任務(wù)很重,工作很多,我們在工作中一定要突出重點,這個重點就是安全監(jiān)管系統(tǒng)直接監(jiān)管、直接負(fù)責(zé)的危險化學(xué)品和非煤礦山的安全專項整治,這兩項專項整治工作完成的好壞直接關(guān)系到安監(jiān)局工作的好壞,因此,我們一定要狠抓落實,完成好這兩項專項整治工作。這兩項專項整治任務(wù)重,國家、省要求也很高,提出了很多具體要求,對此,我想再強調(diào)三個方面的意見。 一是提高認(rèn)識。各區(qū)安監(jiān)局長要親自抓這項工作。省委書記俞正聲要求各市市長和部門領(lǐng)導(dǎo)必須清楚本地區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域的重大危險源和事故隱患,包括油庫、?;菲髽I(yè)等容易引起群死群傷事故的重大危險源和隱患,如果不弄清楚、不抓監(jiān)控、不抓整改、不抓檢查、不做預(yù)案,發(fā)生重特大事故就要追究責(zé)任。同樣,各區(qū)也要做到這一點。 二是要按要求配備力量。各區(qū)要有專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項整治工作,部分重點區(qū)要安排兩名工作人員負(fù)責(zé)此項工作。安全生產(chǎn)監(jiān)管的中心工作需要經(jīng)貿(mào)委支持,專項整治工作必要時要集中經(jīng)貿(mào)委力量開展工作,每年至少開展兩次集中整治活動。 三是工作要狠抓落實。公安消防部門對全市易燃易爆化危場所專項檢查報告中涉及到各區(qū)和安監(jiān)部門的,一定要搞清楚,該關(guān)閉的關(guān)閉,同時要依法依規(guī)進行關(guān)閉。要加快重大危險源普查進度,如果重大危險源都不清楚,怎么制定預(yù)案???目前大多數(shù)區(qū)的預(yù)案還沒有通過政府批準(zhǔn),要加快工作進度。重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案還要做到企業(yè)預(yù)案和社會預(yù)案緊密結(jié)合。 非煤礦山的整治工作要注意以下幾個問題:一是礦山數(shù)量只能減少,不能增加。特別是洪山、江夏、蔡甸等礦山比較多的區(qū)要特別注意。二是礦山規(guī)模只能大,不能小。礦山規(guī)模小了安全投入就很難到位,就容易引發(fā)安全事故。三是安全標(biāo)準(zhǔn)只能高,不能低。禁采區(qū)、限采區(qū)不能新辦礦山;可采區(qū)的礦山必須實行機械化開采。 二、協(xié)調(diào)督辦,將其它專項整治落實到位 針對當(dāng)前我市安全工作中的突出問題,要繼續(xù)深入抓好人員密集場所消防、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、煙花爆竹和民爆器材、水上交通安全專項整治工作。特別是交通、消防和建筑施工的工作,直接關(guān)系到目標(biāo)管理工作。要以安辦名義認(rèn)真進行協(xié)調(diào)督辦,確保各項專項整治工作到位。 一是要掌握情況。對各項數(shù)據(jù)要摸準(zhǔn)、摸清,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。二是要主動協(xié)調(diào)。對跨行業(yè)、跨部門的問題進行協(xié)調(diào)落實。 三是借力督辦。在日常工作中如果有重大問題無法解決,也可以借助區(qū)政府和區(qū)長的力量督辦整治,在這個過程中,可以以安辦名義發(fā)函進行督辦。 三、依法監(jiān)管,把事故控制在指標(biāo)范圍內(nèi) 今年發(fā)生安全死亡事故的地區(qū)比去年明顯增多。上半年發(fā)生的27起工傷死亡事故中屬區(qū)的就有15起,涉及到七個區(qū)兩個開發(fā)區(qū),比去年的五個區(qū)多4個區(qū),多發(fā)生事故4起,多死4人。 區(qū)里的安全事故大多發(fā)生在建筑、采石和小?;髽I(yè)。道路交通事故在一些區(qū)仍然存在上升趨勢,全市1-6月火災(zāi)事故死亡人數(shù)與去年全年的死亡人數(shù)持平,比去年同期多死6人,多傷9人。消防部門要完成今年的安全目標(biāo),任務(wù)艱巨,壓力很大。四項事故指標(biāo)必須下降,絕對不能超過目標(biāo)控制范圍。因此,各區(qū)要特別加大對建筑、采石和小?;髽I(yè)的監(jiān)督和管理,深入搞好各類專項整治,嚴(yán)肅查處各類事故,堅決關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。確保今年安全目標(biāo)的完成。 四、落實責(zé)任,抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作 抓基層就是抓安全生產(chǎn)責(zé)任的直接承擔(dān)者,包括企事業(yè)單位職工和城鎮(zhèn)、農(nóng)村的群眾。要落實到這一個層面,就必須抓基礎(chǔ)工作,就是從提高每一個公民安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)抓起,從完善安全生產(chǎn)的基本條件抓起,從建立規(guī)章制度抓起,從加大安全投入抓起,為安全生產(chǎn)奠定扎實的基礎(chǔ)。 一是要強化責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任要落實,安監(jiān)局工作同志承擔(dān)的責(zé)任也要強化。每個人承擔(dān)什么責(zé)任,對上下左右各負(fù)什么責(zé)任,要明確。工作做得好的,可以對相應(yīng)的責(zé)任人進行表揚和鼓勵,工作失誤了,也要對相應(yīng)的責(zé)任人進行教育,適當(dāng)?shù)臅r候,也要進行批評,要獎懲分明。工作的好壞,不能憑印象,要根據(jù)履行職責(zé)的情況,按照目標(biāo)管理的考核辦法,有詳細(xì)的記載為依據(jù),要做到一切行為有記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、提出的整改措施落實到位,切實解決問題。 二是完善制度。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、政策性強、工作量大、責(zé)任重大,要使工作有條不紊,必須以完善的制度來保證。《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《湖北省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》出臺了,我們也要有相配套的規(guī)章制度來保證實施,真正做到重心下移,關(guān)口前移,超前防范,加強督促檢查,把監(jiān)管工作做到位,做扎實,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題。 三是分類指導(dǎo)。對企業(yè)效益和安全管理基礎(chǔ)工作好的企業(yè),要開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,實行職業(yè)安全健康體系認(rèn)證,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平;對經(jīng)濟效益和安全管理有待提高的企業(yè),要全面落實《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全保障的28項措施;對經(jīng)營困難的企業(yè),在落實有效措施、加強監(jiān)控的同時,重點要加強租賃場所的危險源、有毒有害物品、廢舊車間廠房的管理和監(jiān)控,確保不發(fā)生重大安全事故。同時對企業(yè)也要進行分類檢查,對礦山、危險化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)的企業(yè)要定期進行檢查,對危險程度較低的企業(yè)定期進行抽查。 四是健全網(wǎng)絡(luò)。首先要進一步健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),監(jiān)管人員要通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系起來,做到上下聯(lián)動、左右配合,形成合力。我們到企業(yè)進行監(jiān)察,監(jiān)察什么,安全隱患、設(shè)備、技術(shù)要靠企業(yè)自己解決,我們主要是監(jiān)察安全責(zé)任制、機構(gòu)、人員、投入、預(yù)案等法律法規(guī)要求的必須要做的工作,而不是監(jiān)察技術(shù)細(xì)節(jié)。其次要加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實行信息化管理。目前各區(qū)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況十分不理想,各區(qū)一定要認(rèn)真思考,采取有效措施,切實把企業(yè)、重大危險源等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建立起來,并逐步實行信息化管理。 同志們,下半年要做的事情很多,安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)。我們要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實,真抓實干,確保全面完成今年安全生產(chǎn)工作各項目標(biāo)任務(wù),同時為明年的工作早做準(zhǔn)備,明確思路,及早謀劃,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。
在安監(jiān)局長會議上的講話稿
第2篇 安監(jiān)局機關(guān)作風(fēng)整頓動員大會講話稿
今天召開局機關(guān)作風(fēng)整頓動員大會,剛才杜局長宣讀了市級機關(guān)作風(fēng)整頓的意見,并就我局機關(guān)作風(fēng)整頓進行了安排部署,我完全同意。下面就我局開展作風(fēng)整頓談幾點意見。
這次作風(fēng)整頓的主要目標(biāo)任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記系列重要講話精神,切實強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,進一步促進思想解放,下大力整治為官不為,推動市委、市政府重大決策部署的貫徹落實,更廣泛更有效地調(diào)動干部隊伍積極性,以實干實政作風(fēng)抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
在局機關(guān)開展作風(fēng)整頓,是落實全面從嚴(yán)治黨、深化“三嚴(yán)三實”專題教育和解放思想大討論、深入開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)***總書記系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的重要行動。
一是局機關(guān)干部要充分認(rèn)識在市級機關(guān)開展作風(fēng)整頓的重大意義?,F(xiàn)在的關(guān)鍵就是,要以作風(fēng)建設(shè)破題開路,調(diào)整工作狀態(tài),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓工作落實。安監(jiān)系統(tǒng)機關(guān)黨員干部思想認(rèn)識、工作能力、工作作風(fēng),關(guān)系張家口市安全生產(chǎn)發(fā)展全局,要通過作風(fēng)整頓,推動全體安監(jiān)干部業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)大幅度提升,推動安全監(jiān)管效率大幅度提高,推動人民群眾滿意度大幅提高,使安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
二是把握作風(fēng)整頓的總體要求。局機關(guān)干部不僅要準(zhǔn)確把握市級機關(guān)作風(fēng)整頓的總體要求、基本原則和重點舉措,還要嚴(yán)肅對待公開評議、虛心接受社會監(jiān)督、抓好重大決策部署的落實、深化機關(guān)職能轉(zhuǎn)變、抓好正反典型、嚴(yán)守各項紀(jì)律、認(rèn)真做好目標(biāo)績效考核、實施素質(zhì)能力提升工程、認(rèn)真落實干部“能上能下”用人機制,確保市委、市政府的重大舉措在我局落地生根、見到實效。
三是要深挖細(xì)找我局在作風(fēng)方面存在的突出問題。著力解決“不能為”“不想為”“不敢為”的問題。具體來講,“不能為”表現(xiàn)為存在創(chuàng)新意識不強、工作成效不明顯、對重點難點問題研究不夠、責(zé)任意識不強等問題?!安幌霝椤北憩F(xiàn)為存在精神狀態(tài)不佳、抓工作落實不力、工作拖拉等問題?!安桓覟椤北憩F(xiàn)為存在怕出現(xiàn)失誤、不敢冒風(fēng)險,怕觸及利益、不敢得罪人,怕媒體炒作、擔(dān)心成熱點等問題。
1、要著力提高工作水平,解決好不能為的問題。每個黨員干部都要加強學(xué)習(xí),特別要注意圍繞“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點進行深入學(xué)習(xí),著重領(lǐng)會和把握“四個全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念、五大支柱性政策、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù),提高做好實際工作的能力。
2、要著力增強黨性觀念,解決好不想為的問題。最根本的是貫徹***總書記的要求,牢固樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀。要堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義,堅定共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會主義信念,真正搞清楚“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題,把權(quán)力全部用在黨和人民的事業(yè)上,盡職盡責(zé)抓好工作,夙興夜寐推動發(fā)展,全心全意造福群眾。
3、要著力強化擔(dān)當(dāng)精神,解決好不敢為的問題。勇于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),在難題面前敢于開拓,在矛盾面前敢抓敢管,在風(fēng)險面前敢擔(dān)責(zé)任。特別是要在推動安全生產(chǎn)上擔(dān)當(dāng),在服務(wù)企業(yè)和群眾上擔(dān)當(dāng),在抓班子和帶隊伍上擔(dān)當(dāng),形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
最后,推進全局作風(fēng)整頓工作,重點要做到“四個必須”,即:必須抓好學(xué)習(xí)任務(wù)落實,處理好工學(xué)矛盾;必須開門整頓,接受各方面監(jiān)督;必須把查擺問題、深挖思想根源作為這次作風(fēng)整頓的重中之重;必須在作風(fēng)整頓中邊整邊改、推進工作貫徹始終,確保通過這次干部作風(fēng)整頓真正對機關(guān)干部有所觸動,實現(xiàn)雙下降目標(biāo)。
第3篇 縣委第一巡察組進駐鎮(zhèn)、縣安監(jiān)局動員大會講話稿
同志們:
根據(jù)縣委和縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,縣委第一巡察組從今天開始,對xx鎮(zhèn)和縣安監(jiān)局開展為期一個半月的集中巡察。下面,我就巡察工作講幾點意見,既是動員,也是安排。
一、提高政治站位,不斷深化對全面從嚴(yán)治黨和巡察工作的認(rèn)識
黨的十九大強調(diào)堅定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。***總書記強調(diào),要全面貫徹黨的十九大精神,重整行裝再出發(fā),以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入,開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。黨的十九大通過的新《黨章修訂案》,將縣委巡察載入了黨章,巡察是《黨章》賦予的重要職責(zé),是一項自上而下的重要政治任務(wù),是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措。10月22日,縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門召開了第六輪巡察工作動員會,會議強調(diào)指出,要進一步深化認(rèn)識,以高度的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng),以更好的巡察工作質(zhì)效,推動全面從嚴(yán)治黨各項要求落地落實。
(一)開展巡察是落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”的重要抓手
中央紀(jì)委書記趙樂際在中央紀(jì)委二次全會上明確指出,當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨決不能半途而廢,必須以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著,把“嚴(yán)”字長期堅持下去,一以貫之、堅定不移。全面從嚴(yán)治黨,各級黨委(黨組)肩負(fù)著主體責(zé)任,紀(jì)委(紀(jì)檢組)肩負(fù)著監(jiān)督責(zé)任。但從實際情況看,在落實“兩個責(zé)任”上還存在一些不容忽視的問題。比如一些單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)不力,落實黨的路線方針政策和省委市委縣委重大決策部署不堅決、不到位,搞變通;有的管黨治黨責(zé)任意識不強,重發(fā)展、輕黨建,重業(yè)務(wù)、輕政治等。開展巡察工作,正是借鑒上級巡視經(jīng)驗、發(fā)揮巡視威力,及時發(fā)現(xiàn)落實“兩個責(zé)任”方面存在的問題,讓領(lǐng)導(dǎo)干部時刻繃緊責(zé)任這根弦,知道自己肩負(fù)的職責(zé),明確該干什么、必須干什么,使“兩個責(zé)任”成為硬約束,倒逼“兩個責(zé)任”落地生根,切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),推動管黨治黨從“寬、松、軟”轉(zhuǎn)向“嚴(yán)、緊、硬”。
(二)開展巡察是貫徹巡視巡察工作方針向基層延伸的迫切需要
今年9月25日,《中共xx縣第十四屆委員會巡察工作規(guī)劃(2022—2022年)》正式印發(fā),明確了本屆縣委任期內(nèi)實現(xiàn)巡察全覆蓋的任務(wù),強調(diào)了縣委巡察要堅持政治巡察定位,突出基層黨建、精準(zhǔn)扶貧、民生民利等重點,著力發(fā)現(xiàn)損害群眾切身利益、脫離群眾、基層“微腐敗”等突出問題和不正之風(fēng),推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。開展巡察工作,將有利于推動縣委和基層黨組織在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo)、在政治要求上抓住黨的建設(shè)、在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨,既有助于填補對基層巡視監(jiān)督的空白,暢通基層群眾直接反映問題的渠道,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”;又構(gòu)建起中央巡視、省區(qū)市和中央單位巡視、市縣巡察工作“橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全國一盤棋”戰(zhàn)略格局,豐富黨內(nèi)監(jiān)督的新路徑。
(三)開展巡察是推進我縣持續(xù)發(fā)展和深化改革的現(xiàn)實需要
最近,縣委確定了加快構(gòu)建“一城三區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展”區(qū)域發(fā)展目標(biāo),我們面臨重大項目多、重大活動多,工作標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)的復(fù)雜形勢,這既是機遇,也是挑戰(zhàn),迫切需要全縣上下凝心聚力、務(wù)實進取。但從前幾輪巡察工作反饋情況來看,折射出黨的建設(shè)弱化、財務(wù)管理混亂、對下級監(jiān)管缺位等典型問題,成為制約我縣良性發(fā)展的“絆腳石”。開展巡察工作要進一步聚焦基層微腐敗,借力“掃黑除惡”,破解人情社會,掃清“絆腳石”,倒逼改革、促進發(fā)展,不辱使命,不負(fù)重托。在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全縣干部隊伍總體是好的,但我們也必須清醒的看到,極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實,脫離群眾;對權(quán)力的監(jiān)督,弱化或缺失;少數(shù)干部自律意識不強、工作狀態(tài)不佳、擔(dān)當(dāng)意識不強等。這些問題如果解決不好,勢必會影響黨的形象、阻礙我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和改革的進程。開展巡察,就是要著力發(fā)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法問題、作風(fēng)問題以及履職問題,強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,掃清障礙,切實保障全面深化改革健康、順利推進,為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
二、巡察工作的總體安排
(一)巡察時間安排
2022年10月30日至2022年12月14日。
第4篇 某安監(jiān)局“三嚴(yán)三實”專題黨課講話稿
同志們:
今天,我局召開“三嚴(yán)三實”專題教育活動啟動會,我也在這里講一次專題黨課,對如何做好“三嚴(yán)三實”給大家做一輔導(dǎo)。這既是中央、省、市要求的規(guī)定動作,也是對我局“三嚴(yán)三實”專題教育的動員和部署。下面,我結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話精神和中央、省、市“三嚴(yán)三實”專題教育相關(guān)精神,談?wù)剬Α叭龂?yán)三實”的認(rèn)識和體會,跟大家交流、共勉。
中央決定,從今年4月底開始在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育。5月13日,市委印發(fā)了《關(guān)于在全市縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展三嚴(yán)三實專題教育活動的通知》,5月14日上午,市委舉辦“三嚴(yán)三實”專題教育黨課,正式啟動我市“三嚴(yán)三實”專題教育。市委書記張xx以講黨課的形式,為全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作了專題輔導(dǎo)。張xx在黨課報告中指出,黨的十八大以來,習(xí)xx總書記多次強調(diào),黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要恪守“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的“三嚴(yán)三實”要求,為加強新形勢下黨員干部黨性修養(yǎng)提供了基本遵循。中央部署開展“三嚴(yán)三實”專題教育是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,是持續(xù)深入推進黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,也是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手。張書記要求黨員干部一定要站在戰(zhàn)略和全局高度,深刻認(rèn)識開展專題教育的重大意義,確保專題教育活動高起點開局、高質(zhì)量開展、高標(biāo)準(zhǔn)推進。作為市政府的組成部門,我們要搞好這次專題教育,就是要解決“是什么,怎么做”的問題,具體來講,就是做到“四知五行”,做到知行統(tǒng)一。“四知”就是充分認(rèn)知“三嚴(yán)三實”提出的時代背景、具體內(nèi)容、發(fā)展脈絡(luò)、時代內(nèi)涵,“五行”就是“加強政治紀(jì)律,提高忠誠意識;加強組織紀(jì)律,提高執(zhí)行意識;加強工作紀(jì)律,提高擔(dān)當(dāng)意識;加強廉政紀(jì)律,提高干凈意識;加強群眾紀(jì)律,提高服務(wù)意識。”通過知行統(tǒng)一,來更好地踐行“三嚴(yán)三實”,建設(shè)一支講政治、守紀(jì)律、聽指揮,業(yè)務(wù)強、工作實、作風(fēng)好的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍,努力做到讓市委市政府放心、讓人民群眾滿意。
一、充分認(rèn)知“三嚴(yán)三實”行動。
充分認(rèn)知“三嚴(yán)三實”的提出背景。2022年11月15日,以習(xí)xx為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在履新時就強調(diào):“新形勢下,心得體會我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的********、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決”。2022年3月9日,習(xí)xx總書記在十二屆全國人大二次會議安徽代表團參加審議時,關(guān)于推進作風(fēng)建設(shè)的講話中,提到“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的重要論述,稱為“三嚴(yán)三實”講話。2022年9月1日劉云山在中央黨校秋季學(xué)期開學(xué)典禮講話時,強調(diào)黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)xx總書記重要指示精神,深入領(lǐng)會“三嚴(yán)三實”的深刻內(nèi)涵和具體要求,切實做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實,更好履行******人的崇高職責(zé)。每一位黨員干部都應(yīng)當(dāng)自覺把“三嚴(yán)三實”作為修身做人的基本遵循,作為為官用權(quán)的警世箴言,作為干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則。
第5篇 “七一”表彰大會講話稿(安監(jiān)局黨委)
同志們:
今天,我們?nèi)珔^(qū)煤監(jiān)系統(tǒng)黨員干部隆重集會,慶祝中國******建黨94周年,回顧黨的光輝歷程,緬懷黨的豐功偉績,回顧我局黨建工作,研究部署進一步圍繞煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法中心加強黨建工作,推進落實年初部署的各項重點工作任務(wù)。同時,對我局黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行表彰。剛才,我們重溫了入黨誓詞,宣讀了局黨組《關(guān)于表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員優(yōu)秀黨務(wù)工作者的決定》,對先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行了頒獎;兩名基層黨支部書記代表先進黨組織和優(yōu)秀黨員做了大會發(fā)言。希望全局各級黨組織和廣大黨員干部以先進黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為榜樣,立足本職,勤奮工作,創(chuàng)新進取,促進全區(qū)煤礦安全監(jiān)察工作再上新水平,再上新臺階,確保全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在此,我代表局黨組向受到表彰的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向全局共產(chǎn)黨員表示節(jié)日的親切問候!
中國******從1921年建黨至今,已經(jīng)走過了94周年的光輝歷程。94年來范文內(nèi)容地圖,我們黨由小到大,由弱到強,歷經(jīng)艱難險阻,奪取了新民主主義革命、社會主義革命和社會主義建設(shè)的偉大勝利,取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就。尤其是在以胡****同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,開創(chuàng)了建設(shè)有中國特色社會主義的新局面,取得了舉世矚目的輝煌成就。滄桑巨變使我們更加堅定了這樣一個信念:沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國,沒有共產(chǎn)黨就沒有我們的今天。歷史和現(xiàn)實充分證明,我們的黨是富于創(chuàng)新精神,不斷開拓進取、與時俱進的黨;是經(jīng)得起各種考驗,勇于在困難和挫折中奮進的黨;是忠實實踐“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,腳踏實地為人民群眾根本利益奮斗不息的黨。我們每一名共產(chǎn)黨員都應(yīng)該為此而感到光榮、自豪和驕傲。
近年來,在國家安監(jiān)總局黨組和自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)直機關(guān)工委的指導(dǎo)幫助下,我局始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,切實貫徹落實黨的路線方針政策,認(rèn)真執(zhí)行國家安監(jiān)總局黨組和自治區(qū)黨委政府的決議、部署和要求,圍繞煤礦安全監(jiān)察中心工作,不斷加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力有了明顯加強,黨員的素質(zhì)有了新的提高,有力的促進了煤礦安全監(jiān)察工作。在煤炭產(chǎn)量大幅度增長的前提下,我區(qū)煤礦百萬噸死亡率始終處于全國先進前列。2022全區(qū)原煤產(chǎn)量xx億噸,發(fā)生各類事故xx起,死亡xx人,百萬噸死亡率為xx,全面完成了“十一五”目標(biāo),工作總結(jié)實現(xiàn)了全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。希望全局各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要進一步牢記國家監(jiān)察職責(zé),清醒認(rèn)識面臨的形勢和任務(wù),以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以安全監(jiān)察執(zhí)法為中心抓好黨建工作,激發(fā)全局共產(chǎn)黨員爭當(dāng)時代先鋒的熱情,確保全年各項工作目標(biāo)任務(wù)的完成。
下面,我代表黨組講幾點意見,與同志們共勉。
一、向先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者學(xué)習(xí),增強全局黨員干部爭當(dāng)時代先鋒的熱情
中央和自治區(qū)黨委及國家安監(jiān)總局黨組對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中培養(yǎng)樹立先進典型的工作非常重視。中組部、中宣部先后推出了沈浩、郭明義、楊善洲等重大典型;我區(qū)推出了xxx等先進人物;國家安監(jiān)總局推出了劉春權(quán)等安監(jiān)系統(tǒng)先進模范;他們都是值得我們學(xué)習(xí)的好榜樣。要大力培育和選樹本系統(tǒng)本單位的先進集體和先進典型,把遠(yuǎn)學(xué)全國典型與近學(xué)身邊典型結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)身邊人、干好身邊事,并在全局系統(tǒng)形成比學(xué)趕超的良好局面。這次經(jīng)局黨組研究,我們表彰了10個先進基層黨組織、29名優(yōu)秀******員和14名優(yōu)秀黨務(wù)工作者,并向自治區(qū)直屬機關(guān)工委推薦了xx分局監(jiān)察二室黨支部為自治區(qū)直屬機關(guān)先進基層黨支部;推薦了xx分局黨總支書記安利軍同志為自治區(qū)直屬機關(guān)優(yōu)秀黨務(wù)工作者;推薦了xx分局副調(diào)研員、綜合室主任包繼業(yè)同志為自治區(qū)直屬機關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。他們的事跡都很生動,具有深刻的教育意義。
我們要以這次“七一”表彰為契機,在我局形成學(xué)習(xí)先進,弘揚先進的良好氛圍。xx分局監(jiān)察二室黨支部在執(zhí)法監(jiān)察工作中個人簡歷,認(rèn)真履行職責(zé),腳踏實地,不畏艱險,依法行政,確保了轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,受到地方政府的贊譽。xx分局黨總支書記安利軍同志堅持圍繞中心,服務(wù)大局的原則,認(rèn)真抓好黨建工作
第6篇 縣安監(jiān)局第一季度安委會講話稿
同志們:x月xx日,市安委會召開了第一季度安全生產(chǎn)工作通報暨追趕超載季度點評會,xx局長對第一季度安全生產(chǎn)工作做出了點評,就第二階段工作做了具體安排,xx副市長出席并作了重要講話。為了認(rèn)真貫徹本次會議精神,經(jīng)請示縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意,今天召開縣安委會(擴大)會議。下面,我就今年第一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況進行通報,并就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作做一安排。
一、第一季度主要工作情況
生產(chǎn)安全事故情況。今年以來,我們認(rèn)真貫徹落實中省市安全生產(chǎn)工作總體部署,牢固樹立底線意識和紅線意識,堅持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,把安全生產(chǎn)工作作為助推脫貧攻堅和建設(shè)“三個xx”的重要內(nèi)容,嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,夯實責(zé)任,強化措施,協(xié)調(diào)聯(lián)動,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。xxxxxxxxxx。未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
第7篇 安監(jiān)局貫徹落實省第十一次黨代會精神會議講話稿
王東明書記代表十屆省委所作的工作報告具有很強的思想性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性。報告立意高遠(yuǎn)、實事求是、凝聚人心、催人奮進,對四川未來發(fā)展將起到政治引領(lǐng)、思想導(dǎo)向、精神激勵作用,傳遞出加快建設(shè)美麗繁榮和諧四川的時代強音,是未來五年全省各族人民共同奮斗的行動綱領(lǐng)。
全局黨員干部職工要深入學(xué)習(xí),吃透精神,用黨代會精神統(tǒng)一思想,凝聚人心,鼓舞干勁,不斷增強做好安監(jiān)各項工作的自覺性和主動性。
一是要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,把學(xué)習(xí)好、宣講好、貫徹好黨代會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重要政治任務(wù),深刻領(lǐng)會黨代會精神實質(zhì),切實把思想和行動統(tǒng)一到黨代會確定的奮斗目標(biāo)上來,為全區(qū)安監(jiān)事業(yè)發(fā)展凝聚思想共識、匯聚發(fā)展合力;二是要準(zhǔn)確把握安全監(jiān)管工作的總體取向和奮斗目標(biāo),找準(zhǔn)工作的切入點和著力點;三是要大力推進脫貧攻堅工作。要下一番“繡花工夫”,認(rèn)真實施“5+1+3”幫扶行動,始終堅持“嚴(yán)、細(xì)、深、實、快”的工作作風(fēng),確保我局脫貧攻堅工作群眾支持、群眾滿意;四是要自覺用黨代會精神指導(dǎo)謀劃當(dāng)前和今后一個時期的安全生產(chǎn)工作,切實抓好今年的煤礦、非煤礦山、危化、綜合安全管理、職業(yè)病防治、隱患排查治理和事故指標(biāo)控制等工作,推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn);五是要嚴(yán)守政治紀(jì)律。要樹牢“四個意識”,鞏固深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,落實“一崗雙責(zé)”,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),樹立為民務(wù)實清廉的良好安監(jiān)形象。
第8篇 “講看齊、見行動”專題推進會上的講話稿(安監(jiān)局、審計局)
“講看齊,見行動”學(xué)習(xí)討論,最大敵人是“紙上談兵”,最大法寶是“真學(xué)實做”,必須從實處著眼、用實做衡量。以下是關(guān)于安監(jiān)局、審計局“講看齊、見行動”專題推進會上的講話稿。
安監(jiān)局“講看齊、見行動”專題推進會上的講話稿:
要進一步提高對開展“講看齊、見行動”學(xué)習(xí)討論的認(rèn)識?!爸v看齊、見行動”學(xué)習(xí)討論是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會、***總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神的重要載體,是深入開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動的有效抓手,是加快推進五大發(fā)展理念、建設(shè)美好安徽、抓牢抓實全市安全生產(chǎn)工作的重要保障。
當(dāng)前正值年終歲尾,各項工作處于收官階段,全局干部職工要以此次學(xué)習(xí)討論活動為契機,緊密結(jié)合安監(jiān)工作特點,統(tǒng)籌抓好當(dāng)前工作任務(wù)。一是持續(xù)深入開展好安全生產(chǎn)大檢查大督查大整治活動;二是全力細(xì)致做好迎接省各項督查檢查和年度考核工作;三是認(rèn)真研究做好對縣市區(qū)及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的市政府安委會成員單位的安全生產(chǎn)年度考核工作;四是圓滿完成年度各項工作任務(wù);五是科學(xué)務(wù)實地謀劃好明年的各項工作。
要深刻把握“講看齊、見行動”學(xué)習(xí)討論的重要意義和主要內(nèi)容,圍繞黨的中心大局,牢牢樹立核心意識和看齊意識,確保思想認(rèn)識到位,聚焦主題主線,拓展“青”字號品牌領(lǐng)域,更好的服務(wù)青年、聯(lián)系青年、凝聚青年,發(fā)揮共青團生力軍作用,推動“講看齊、見行動”學(xué)習(xí)討論落實到實處、取得實效。
審計局“講看齊、見行動”專題推進會上的講話稿:
圍繞向黨的理論和路線方針政策看齊和向黨中央決策部署看齊必須做到“四個堅決”:
一是堅決學(xué)習(xí)黨的理論政策。始終堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信;始終堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線;始終堅持不懈用中國特色社會主義理論體系的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,做到學(xué)習(xí)深、研究透、落實好;始終堅定理想信念,保持共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性;始終堅持正確選人用人導(dǎo)向,鼓勵干部解放思想、真抓實干、敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為,為實現(xiàn)創(chuàng)新型“四個宿州”扎實工作。
二是堅決落實黨中央各項決策部署。始終堅持黨中央決策部署就是命令,命令就必須無條件照辦,辦就要辦好思想,以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局,堅決完成黨中央下達各項決策部署任務(wù)。堅持結(jié)合審計工作抓黨中央各項決策部署落實,持續(xù)推進開展“審計理念創(chuàng)新年”、“審計技術(shù)創(chuàng)新年”、“審計管理創(chuàng)新年”、“審計隊伍建設(shè)創(chuàng)新年”、“審計制度創(chuàng)新年”五大活動,加快形成有利于促進“調(diào)轉(zhuǎn)促”創(chuàng)新發(fā)展的審計新機制、新理念。發(fā)揮審計服務(wù)功能,做好三個“區(qū)分”:一是區(qū)分主觀故意違紀(jì)違規(guī),還是過失犯錯;二是區(qū)分政策法規(guī)不完善,還是故意違規(guī);三是區(qū)分是改革探索引發(fā)的失誤,還是以權(quán)謀私。不斷加大中央重大政策落實情況跟蹤審計、扶貧專項資金審計、保障房跟蹤審計、政府投資審計、自然資源資產(chǎn)離任審計力度,在重大決策、重要任務(wù)、重點項目及時跟進、主動作為上盡職盡責(zé),更好發(fā)揮審計在保障重大決策部署貫徹落實、維護經(jīng)濟安全、推動深化改革、促進依法治市、推進廉政建設(shè)中的重要作用。
三是堅決強化看齊意識確保行動自覺。始終堅持必須看齊、自覺看齊、時刻看齊、始終看齊意識,做到政治上、思想上、言語上、行動上都要向黨的理論和路線方針政策看齊和向黨中央決策部署看齊。要始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,認(rèn)真遵守中央八項規(guī)定和省、市相關(guān)要求,爭當(dāng)“四講四有”的合格黨員和信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部。
四是堅決發(fā)揮看齊的模范帶頭作用??h處級干部要帶頭以***總書記為核心的黨中央看齊,帶頭向黨的理論和路線方針政策看齊和向黨中央決策部署看齊,堅持以上率下,始終做到看齊意識更強,自我要求更嚴(yán)、工作標(biāo)準(zhǔn)更高、犧牲奉獻更多。時刻保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神,提升想干事、敢干事的積極性,提升會干事、能干事的能力,勇于攻堅克難,敢于觸及矛盾,提倡“說干就干、干就干好”,做實事、求實效,快節(jié)奏、高效率推進各項工作、解決突出問題。通過我們的表率作用,樹立新的標(biāo)桿,帶動全局黨員干部共同看齊,共同行動,全力推進審計工作開創(chuàng)新局面。
就做好下一步工作我提出四點要求:一要認(rèn)真開展好專題討論。各黨支部要圍繞“一個樹牢、三個看齊”、“學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》”主題,組織開展好專題討論,推動“講看齊、見行動”學(xué)習(xí)研討在每個黨支部、每名黨員中有序開展;開展“黨組織書記講黨課”活動,各級黨組織負(fù)責(zé)人要到所在支部講一堂黨課;二強化督查考核。局學(xué)教辦要把縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要落實“三會一課”制度,以普通黨員身份參加所在支部學(xué)習(xí)討論,作為督查內(nèi)容,及時跟進,確保這項工作取得實效。三是扎實查擺問題立行立改。在查找問題的基礎(chǔ)上全體黨員干部要認(rèn)真撰寫對照檢查材料,認(rèn)真開好專題民主生活會和組織生活會。四要抓好信息宣傳。要按照統(tǒng)一部署各支部做到一周上報一條高質(zhì)量活動信息,大力營造良好輿論氛圍。
第9篇 局長全市安監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
同志們:
經(jīng)黨組研究決定,今天召開全市安監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議。主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想,
認(rèn)真落實中央紀(jì)委十九屆二次全會、省紀(jì)委十一屆三次全會和市紀(jì)委十三屆三次全會部署,回顧2022年全市安監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署2022
年任務(wù),以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著,堅定不移地推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,持續(xù)保持安監(jiān)系統(tǒng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。剛才,慶學(xué)局長傳達了市紀(jì)委全會精神,修峰
書記就安監(jiān)系統(tǒng)做好黨風(fēng)廉政和反腐敗工作做了安排,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀(jì)委和第六派駐組的大力支持和監(jiān)督指導(dǎo)下,全市安監(jiān)系統(tǒng)嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,持續(xù)加強預(yù)防教育
和廉政風(fēng)險防控,不斷健全完善制度,聚焦反“四風(fēng)”和反腐敗,堅持抓早、抓小、抓常,各項工作取得了明顯成效,局黨組連續(xù)5年綜合考核優(yōu)秀,被評為好
班子,連續(xù)5年被評為“全國安全生產(chǎn)月先進單位”,去年又被國家總局授予“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”稱號,全市安監(jiān)系統(tǒng)工作力度、工作作風(fēng)
包括社會公認(rèn)度明顯提升。成績來之不易,我們需要倍加珍惜,再加努力。特別是當(dāng)前,從中央到地方,社會各級各界對安全生產(chǎn)工作越來越重視,安監(jiān)工作備
受關(guān)注,安監(jiān)干部黨風(fēng)、作風(fēng)處于社會輿論的風(fēng)口浪尖,安監(jiān)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨、轉(zhuǎn)變作風(fēng)更應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)求高、嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)。下面,我就做好2022年全市安
監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,講三點意見:
一、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省市紀(jì)委全會精神,持續(xù)增強全面從嚴(yán)治黨的思想自覺和行動自覺
十九屆中央紀(jì)委二次全會是全面貫徹落實黨的十九大精神、深入推進全面從嚴(yán)治黨的一次重要會議。***總書記從新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻
闡述了黨的十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,深入分析了黨面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn),明確提出當(dāng)前和今后一個時期全面從嚴(yán)治黨的總體要求和主要任務(wù),進一步
總結(jié)提出了全面從嚴(yán)治黨“ 六個統(tǒng)一”即:堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一,堅持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng),堅持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一,堅持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一,堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一,強調(diào)要以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入,
開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面??倳浀闹匾v話,登高望遠(yuǎn)、居安思危,內(nèi)涵豐富、切中要害,充分體現(xiàn)了以***同志為核心的黨中央將全面從嚴(yán)治黨進行到底
的堅定決心和頑強意志,是新時代指導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨的又馬克思主義綱領(lǐng)性文獻,也是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的動員令。
省紀(jì)委十一屆三次全會對推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展進行了部署,要求各級黨組織堅持“黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅持穩(wěn)中求進工作”總基調(diào),以黨的政治
建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進黨的各項建設(shè),營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),為在決勝全面建成小康社會進程中走在前列、加快建設(shè)經(jīng)濟文化強省提供堅強保證。
市紀(jì)委十三屆三次全會高舉***新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和***總書記重要講話精神,動員全市各級黨組
織和廣大黨員干部清醒認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢,切實增強做好全面從嚴(yán)治黨工作的政治責(zé)任感,把思想和行動高度統(tǒng)一到***總書記重要講話精神和中
央紀(jì)委及省紀(jì)委全會精神上來,以更大的決心、更大的力度、更硬的措施抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把全面從嚴(yán)治黨引向深入、落到實處,為推進濟寧創(chuàng)
新發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展持續(xù)發(fā)展提供堅強有力的保障。
全面貫徹落實黨的十九大、中央和省市紀(jì)委全會決策部署,關(guān)鍵在于堅決維護***總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),
關(guān)鍵在于提高行動自覺和政治站位。全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹中央和省市紀(jì)委全會精神作為重大政治任務(wù),與深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神結(jié)合起來
,與學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于進一步糾正 “四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神結(jié)合起來,切實提高政治站位,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”
,始終在思想上、政治上、行動上與以***同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實中央和省市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,重整行裝再出發(fā),以
永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全市安監(jiān)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨引向深入。要與時俱進,頭腦清醒,準(zhǔn)確領(lǐng)會新精神、把握新要求、增強新認(rèn)識,時刻緊繃黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦
,在行動上抓鐵留痕、在價值觀上正本清源,切實將習(xí)總書記講話和各級紀(jì)委全會精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、宣傳好,不折不扣地貫徹執(zhí)行好。
二、清醒認(rèn)識面臨形勢,切實增強全面從嚴(yán)治黨的緊迫感、壓力感和責(zé)任感
黨的十八大以來,黨中央以強烈的歷史使命感、深沉的憂患意識、頑強的意志品質(zhì),堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”
,反腐敗斗爭壓倒性勝利態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。全國共立案審查省部級以上黨員干部及其他中管干部x人,紀(jì)律處分廳局級干部x余人,處分縣處級干部6.3
萬多人、基層黨員干部x萬人。從全省情況看,2022年,全省共問責(zé)x個單位黨組織、x名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;查處違反中央八項規(guī)定精神問題x起,處理黨員干部7859
人,給予黨政紀(jì)處分x人;查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題x起,處分x人。從市里情況看,去年市委常委會31次研究部署全面從嚴(yán)治黨工作,多次對黨的建設(shè)
、作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作作出安排。市紀(jì)委先后明確了縣市區(qū)、市直部門黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子主要負(fù)責(zé)人、班子其他成員“3張清單”,細(xì)化分解46項
主體責(zé)任、31項監(jiān)督責(zé)任。先后問責(zé)黨組織x個,處理x人;查處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)問題x件,處理x人,黨政紀(jì)處分x人;查處違反中央八項規(guī)定精神問題577件,
處理x人,黨政紀(jì)處分x人,通報曝光148批x起,持續(xù)釋放出越往后越嚴(yán)的強烈信號。這些腐敗案件,有的結(jié)黨營私、權(quán)錢交易,有的貪污賄賂、挪用私分,有的
執(zhí)法犯法、利益輸送,有的違反中央八項規(guī)定精神、侵害群眾利益,有的吃拿卡要、“小官大貪”,有的腐化墮落、作風(fēng)糜爛,令人震驚。
從我市安監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)工作情況看,去年全年,全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作系列指示精神,嚴(yán)格履行黨風(fēng)
廉政建設(shè)責(zé)任制,聚焦主責(zé)主業(yè),堅持源頭防范、過程監(jiān)督,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作局勢穩(wěn)定,黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)、行風(fēng)持續(xù)向好,在維護全市安全生產(chǎn)大
局方面做出了積極貢獻,也樹立了良好的安監(jiān)社會形象。但是我們也應(yīng)該看到,就整個系統(tǒng)而言,我們在管黨治黨工作方面與中央和省委市委全面從嚴(yán)治黨的要
求還有較大差距,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在:有的黨組織抓黨建意識不強,存在安排部署多、督促檢查考核少、重業(yè)務(wù)輕黨建
問題。有的地方干部作風(fēng)松懈、紀(jì)律松弛、效率低下;有的執(zhí)法監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、力度不大、水平不高,甚至存在關(guān)系執(zhí)法、人情執(zhí)法;有的地方、有的干部對上
級部署的工作,不能腳踏實地、堅決貫徹執(zhí)行,避重就輕、做表面文章,習(xí)慣于傳統(tǒng)思維,缺乏創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)精神和破難攻堅的銳氣,滿足于會議開了、工作安排
了,不能深入研究、深入推進、實地調(diào)研,滿足于到企業(yè)檢查了多少次,執(zhí)了幾次法,但諸如教育培訓(xùn)、隊伍建設(shè)、專家管理以及破解體制機制制約難題等一些
打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作,則不愿去勞神費力,致使有的地方基礎(chǔ)基礎(chǔ)始終非常薄弱,一旦離開執(zhí)法高壓,則極易發(fā)生事故。還有的不能嚴(yán)格履職擔(dān)當(dāng),對一些違
法生產(chǎn)失職漏管,不能及時堵塞監(jiān)管漏洞,導(dǎo)致惡性事故發(fā)生。也有的把責(zé)任、把義務(wù)當(dāng)作權(quán)力,甚至當(dāng)作利益圈子、撈個人好處的工具。這在個別地方還是有
反映的。從去年全市發(fā)生的12起責(zé)任事故中發(fā)現(xiàn),曾有74名干部因履職不到位被問責(zé),有6名干部被移送司法機關(guān)處理。這說明我們面臨的形式還是很不樂觀的
,過去的教訓(xùn)也是極其深刻的。加強黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)、廉政建設(shè)任務(wù)還是很艱巨、很迫切的。希望全市安監(jiān)系統(tǒng)各級黨組織一定要有一個客觀、清醒、準(zhǔn)確的
判斷,切實增強緊迫感、壓力感和責(zé)任感,堅持問題導(dǎo)向,拿出過硬措施,以“刮骨療毒、壯士斷腕”的勇氣和決心,堅決清除內(nèi)部管理的頑瘴痼疾,堅決整治
管黨治黨寬松軟現(xiàn)象,推動安監(jiān)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨走向嚴(yán)緊硬。
當(dāng)前,黨的十九大的勝利召開開創(chuàng)了全面從嚴(yán)治黨的新時代。以***同志為核心的黨中央,大力推進管黨治黨理論和實踐創(chuàng)新。市紀(jì)委十三屆三次全會上明確
提出了“旗幟鮮明講政治,全面加強黨的政治建設(shè);從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),馳而不息糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng);全面加強紀(jì)律建設(shè),用嚴(yán)明的紀(jì)律管住全體黨員;強化黨內(nèi)監(jiān)
督,形成監(jiān)督合力;堅持標(biāo)本兼治,以零容忍態(tài)度推動反腐敗斗爭”等五項主要工作任務(wù),為我們提供了遵循。我們必須抓緊研究細(xì)化具體措施,不打折扣、不
搞變通,堅決貫徹落實。
三、緊密聯(lián)系實際,主動擔(dān)當(dāng)作為抓好監(jiān)管監(jiān)察隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
2022年,全市安監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體思路是:以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神,***總書記視察山東、
視察濟寧重要講話、重要指示批示精神和中央、省、市紀(jì)委全會部署;以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”;以落實“兩個責(zé)任
”為核心,緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心工作,全面推進黨的各項建設(shè),堅定不移預(yù)防和懲治腐敗;以建設(shè)全市安監(jiān)系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)為目標(biāo),不斷增強黨的創(chuàng)
造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為推動安全監(jiān)管事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供堅強的政治基礎(chǔ)和紀(jì)律、作風(fēng)保證。重點抓好以下幾個方面工作:
(一)要切實加強黨的政治建設(shè)。黨的十九大把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局并放在首要位置,是從戰(zhàn)略和全黨大局高度作出的重大決策??倳洀娬{(diào),
黨內(nèi)存在的各種問題從根本上講,都是與政治建設(shè)軟弱乏力、政治生活不嚴(yán)肅不健康有關(guān)。因此,解決黨內(nèi)存在的各種問題,把全面從嚴(yán)治黨引向深入,必須以
政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。一是要強化思想建設(shè),抓緊抓實黨員干部理想信念這個“總開關(guān)”??倳浿赋?,全面從嚴(yán)治黨,既要注重規(guī)范懲戒、嚴(yán)明紀(jì)律底線;更要引
導(dǎo)人向善向上,發(fā)揮理念信念和道德情操的感召引領(lǐng)作用。我們要嚴(yán)格遵循總書記指示,著重從思想建設(shè)和道德培養(yǎng)入手,堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”和“?/p>
者上、庸者下”的選人用人導(dǎo)向,大力弘揚求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)、勤政奉獻的精神,堅持依規(guī)治黨和以德治黨相結(jié)合,創(chuàng)新工作方法,著力培養(yǎng)提高廣大黨員干
部政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,更加堅決的維護以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在政治立場、政治方向、政
治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。二是要堅持黨的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)肅開展黨內(nèi)組織生活。要嚴(yán)格堅持民主集中制原則,堅決落實“四個服從”,認(rèn)真執(zhí)
行領(lǐng)導(dǎo)班子《議事規(guī)則》和重大事項請示報告制度,保證決策的科學(xué)和民主。要嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,嚴(yán)格按照好干部標(biāo)準(zhǔn)選好用好干部,嚴(yán)格對權(quán)力運
行的制約和監(jiān)督,切實扎緊制度籠子。堅持黨建工作月調(diào)度制度,每月召開1次黨建工作專題會議,著力解決黨建工作不嚴(yán)不實不經(jīng)常問題。要用好組織生活這
個經(jīng)常性手段,全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭參加雙重組織生活、“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、談心談話、黨建主題日等活動,推動支部生活
正?;?guī)范化制度化。重大問題和個人有關(guān)事項必須按規(guī)定按程序向組織請示報告。要經(jīng)常開展真誠的思想交流和交鋒,用實際行動推動黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、
實起來。三是要強化理論學(xué)習(xí),永葆黨員先進性。要大力推進理論學(xué)習(xí),相對固定黨組中心組集中學(xué)習(xí)時間和黨支部集中活動時間。要學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章、敬
畏黨章,把黨章黨規(guī)教育納入黨員干部“三會一課”教育內(nèi)容,督促黨員嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī),真正內(nèi)化于心、外化于行。要把***新時代中國特色社會主義思想作
為“不忘初心、牢記使命”主題教育和推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要內(nèi)容,既要不折不扣地做好“規(guī)定動作”,還要設(shè)計開展符合實際、富有
特色的“自選動作”,通過深學(xué)細(xì)照篤行,自覺改造主觀世界,真正搞清楚、弄明白十九大確定的“八個明確”主要內(nèi)容和“十四個堅持”基本方略,筑牢對黨
絕對忠誠的政治品格。系統(tǒng)內(nèi)全體黨員干部要依托燈塔在線平臺,積極參與黨的十九大競賽活動。要把先進性教育與系統(tǒng)執(zhí)法干部培訓(xùn)結(jié)合起來,以黨建促隊建
,不斷提高安監(jiān)隊伍政治理論水平和實際業(yè)務(wù)工作能力。
第10篇 在安監(jiān)局長會議上的講話稿
在安監(jiān)局長會議上的講話稿
同志們:今天我們召開全市安全監(jiān)督管理局長會議,主要是總結(jié)前段工作情況,研究部署下一步危險化學(xué)品和非煤礦山安全專項整治工作。剛才,忠烈同志對前段時間危險化學(xué)品和非煤礦山安全專項整治工作進行了小結(jié),對下一步工作進行了部署,我都同意,希望大家按要求狠抓落實。
下面,我再強調(diào)四點意見。
一、突出重點,抓好危險化學(xué)品和非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作當(dāng)前安全生產(chǎn)工作點多面廣,任務(wù)很重,工作很多,我們在工作中一定要突出重點,這個重點就是安全監(jiān)管系統(tǒng)直接監(jiān)管、直接負(fù)責(zé)的危險化學(xué)品和非煤礦山的安全專項整治,這兩項專項整治工作完成的好壞直接關(guān)系到安監(jiān)局工作的好壞,因此,我們一定要狠抓落實,完成好這兩項專項整治工作。這兩項專項整治任務(wù)重,國家、省要求也很高,提出了很多具體要求,對此,我想再強調(diào)三個方面的意見。
一是提高認(rèn)識。各區(qū)安監(jiān)局長要親自抓這項工作。
省委書記俞正聲要求各市市長和部門領(lǐng)導(dǎo)必須清楚本地區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域的重大危險源和事故隱患,包括油庫、?;菲髽I(yè)等容易引起群死群傷事故的重大危險源和隱患,如果不弄清楚、不抓監(jiān)控、不抓整改、不抓檢查、不做預(yù)案,發(fā)生重特大事故就要追究責(zé)任。同樣,各區(qū)也要做到這一點。
二是要按要求配備力量。各區(qū)要有專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項整治工作,部分重點區(qū)要安排兩名工作人員負(fù)責(zé)此項工作。
安全生產(chǎn)監(jiān)管的中心工作需要經(jīng)貿(mào)委支持,專項整治工作必要時要集中經(jīng)貿(mào)委力量開展工作,每年至少開展兩次集中整治活動。三是工作要狠抓落實。
公安消防部門對全市易燃易爆化危場所專項檢查報告中涉及到各區(qū)和安監(jiān)部門的,一定要搞清楚,該關(guān)閉的關(guān)閉,同時要依法依規(guī)進行關(guān)閉。要加快重大危險源普查進度,如果重大危險源都不清楚,怎么制定預(yù)案???目前大多數(shù)區(qū)的預(yù)案還沒有通過政府批準(zhǔn),要加快工作進度。
重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案還要做到企業(yè)預(yù)案和社會預(yù)案緊密結(jié)合。非煤礦山的整治工作要注意以下幾個問題:一是礦山數(shù)量只能減少,不能增加。
特別是洪山、江夏、蔡甸等礦山比較多的區(qū)要特別注意。二是礦山規(guī)模只能大,不能小。
礦山規(guī)模小了安全投入就很難到位,就容易引發(fā)安全事故。三是安全標(biāo)準(zhǔn)只能高,不能低。
禁采區(qū)、限采區(qū)不能新辦礦山;可采區(qū)的礦山必須實行機械化開采。
二、協(xié)調(diào)督辦,將其它專項整治落實到位針對當(dāng)前我市安全工作中的突出問題,要繼續(xù)深入抓好人員密集場所消防、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、煙花爆竹和民爆器材、水上交通安全專項整治工作。特別是交通、消防和建筑施工的工作,直接關(guān)系到目標(biāo)管理工作。
要以安辦名義認(rèn)真進行協(xié)調(diào)督辦,確保各項專項整治工作到位。一是要掌握情況。
對各項數(shù)據(jù)要摸準(zhǔn)、摸清,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。二是要主動協(xié)調(diào)。
對跨行業(yè)、跨部門的問題進行協(xié)調(diào)落實。三是借力督辦。
在日常工作中如果有重大問題無法解決,也可以借助區(qū)政府和區(qū)長的力量督辦整治,在這個過程中,可以以安辦名義發(fā)函進行督辦。
三、依法監(jiān)管,把事故控制在指標(biāo)范圍內(nèi)今年發(fā)生安全死亡事故的地區(qū)比去年明顯增多。上半年發(fā)生的27起工傷死亡事故中屬區(qū)的就有15起,涉及到七個區(qū)兩個開發(fā)區(qū),比去年的五個區(qū)多4個區(qū),多發(fā)生事故4起,多死4人。
區(qū)里的安全事故大多發(fā)生在建筑、采石和小?;髽I(yè)。道路交通事故在一些區(qū)仍然存在上升趨勢,全市1-6月火災(zāi)事故死亡人數(shù)與去年全年的死亡人數(shù)持平,比去年同期多死6人,多傷9人。
消防部門要完成今年的安全目標(biāo),任務(wù)艱巨,壓力很大。四項事故指標(biāo)必須下降,絕對不能超過目標(biāo)控制范圍。
因此,各區(qū)要特別加大對建筑、采石和小?;髽I(yè)的監(jiān)督和管理,深入搞好各類專項整治,嚴(yán)肅查處各類事故,堅決關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。確保今年安全目標(biāo)的完成。
四、落實責(zé)任,抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作抓基層就是抓安全生產(chǎn)責(zé)任的直接承擔(dān)者,包括企事業(yè)單位職工和城鎮(zhèn)、農(nóng)村的群眾。要落實到這一個層面,就必須抓基礎(chǔ)工作,就是從提高每一個公民安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)抓起,從完善安全生產(chǎn)的基本條件抓起,從建立規(guī)章制度抓起,從加大安全投入抓起,為安全生產(chǎn)奠定扎實的基礎(chǔ)。
一是要強化責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任要落實,安監(jiān)局工作同志承擔(dān)的責(zé)任也要強化。
每個人承擔(dān)什么責(zé)任,對上下左右各負(fù)什么責(zé)任,要明確。工作做得好的,可以對相應(yīng)的責(zé)任人進行表揚和鼓勵,工作失誤了,也要對相應(yīng)的責(zé)任人進行教育,適當(dāng)?shù)臅r候,也要進行批評,要獎懲分明。
工作的好壞,不能憑印象,要根據(jù)履行職責(zé)的情況,按照目標(biāo)管理的考核辦法,有詳細(xì)的記載為依據(jù),要做到一切行為有記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、提出的整改措施落實到位,切實解決問題。
二是完善制度。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、政策性強、工作量大、責(zé)任重大,要使工作有條不紊,必須以完善的制度來保證。
《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《湖北省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》出臺了,我們也要有相配套的規(guī)章制度來保證實施,真正做到重心下移,關(guān)口前移,超前防范,加強督促檢查,把監(jiān)管工作做到位,做扎實,及時發(fā)現(xiàn)和解決工 作中出現(xiàn)的問題。三是分類指導(dǎo)。
對企業(yè)效益和安全管理基礎(chǔ)工作好的企業(yè),要開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,實行職業(yè)安全健康體系認(rèn)證,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平;對經(jīng)濟效益和安全管理有待提高的企業(yè),要全面落實《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全保障的28項措施;對經(jīng)營困難的企業(yè),在落實有效措施、加強監(jiān)控的同時,重點要加強租賃場所的危險源、有毒有害物品、廢舊車間廠房的管理和監(jiān)控,確保不發(fā)生重大安全事故。同時對企業(yè)也要進行分類檢查,對礦山、危險化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)的企業(yè)要定期進行檢查,對危險程度較低的企業(yè)定期進行抽查。
四是健全網(wǎng)絡(luò)。首先要進一步健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),監(jiān)管人員要通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系起來,做到上下聯(lián)動、左右配合,形成合力。
我們到企業(yè)進行監(jiān)察,監(jiān)察什么,安全隱患、設(shè)備、技術(shù)要靠企業(yè)自己解決,我們主要是監(jiān)察安全責(zé)任制、機構(gòu)、人員、投入、預(yù)案等法律法規(guī)要求的必須要做的工作,而不是監(jiān)察技術(shù)細(xì)節(jié)。其次要加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實行信息化管理。
目前各區(qū)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況十分不理想,各區(qū)一定要認(rèn)真思考,采取有效措施,切實把企業(yè)、重大危險源等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建立起來,并逐步實行信息化管理。同志們,下半年要做的事情很多,安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)。
我們要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實,真抓實干,確保全面完成今年安全生產(chǎn)工作各項目標(biāo)任務(wù),同時為明年的工作早做準(zhǔn)備,明確思路,及早謀劃,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。
第11篇 市安監(jiān)局黨組書記2022年局黨風(fēng)廉政工作會議講話稿
市安監(jiān)局黨組書記2022年局黨風(fēng)廉政工作會議講話稿
同志們:
這次黨風(fēng)廉政工作會議,是繼上午全市安監(jiān)系統(tǒng)工作會議后的又一次重要會議,局黨組對這次會議高度重視。剛才,局黨組成員、市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長龐中元同志帶領(lǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了市紀(jì)委九屆七次全會精神,對我局2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作進行了總結(jié)回顧,對2022年工作進行了安排部署,希望大家抓好貫徹落實。下面,我再重點強調(diào)三點意見:
一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中省市紀(jì)委全會精神
黨的十八大以來,以***同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局,抓思想從嚴(yán)、抓管黨從嚴(yán)、抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、抓吏治從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán)、抓反腐從嚴(yán),推動黨內(nèi)政治生活發(fā)生全面深刻、影響深遠(yuǎn)、鼓舞人心的變化。在2月份召開的市紀(jì)委九屆七次全會上,焦彥龍同志對2022年全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作從政治、大局和戰(zhàn)略的高度提出了明確要求,號召各級黨委紀(jì)委要全力以赴做好全面從嚴(yán)治黨各項工作,向黨的十九大交上“改進作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗”的優(yōu)秀答卷,充分展現(xiàn)了市委推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的堅定決心。我們?nèi)w黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,務(wù)必要深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記重要講話和視察唐山重要指示以及中央、省、市紀(jì)委全會精神,從思想上強化對“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”的認(rèn)識,從行動上踐行“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”的理念;務(wù)必要認(rèn)真貫徹落實市紀(jì)委九屆七次全會精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺做到思想上高度認(rèn)同、政治上衷心擁護、感情上深切熱愛、行動上堅決捍衛(wèi)。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不折不扣貫徹中央、省委、市委和局黨組決策部署,確保思想統(tǒng)一、政令暢通;務(wù)必要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅持民主集中制,開展批評和自我批評,落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,以實際行動推動黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實起來。作為黨組書記,全面從嚴(yán)治黨是我不容推卸的政治責(zé)任,在這里我也向大家作出表態(tài),堅決把思想和行動統(tǒng)一到以***同志為核心的黨中央要求上來,統(tǒng)一到省委、市委的部署上來,以鐵一般的擔(dān)當(dāng),堅定不移地推進我局的全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。
二、要堅決落實全面從嚴(yán)治黨各項措施
全面從嚴(yán)治黨,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)是關(guān)鍵。要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職的意識,要按照我局制定的《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實施細(xì)則》和簽訂的《2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書》的要求,“一把手”抓班子成員、班子成員抓分管下屬,層層向下傳遞責(zé)任,夯實從嚴(yán)治黨責(zé)任體系,倒逼責(zé)任落實。全面從嚴(yán)治黨,強化思想教育是根本。近幾年,我們單位沒有發(fā)生違紀(jì)違法問題,與周五教育日和逢會必講廉政的制度堅持的好不無關(guān)系,但沒出問題不等于沒有問題,一旦出了問題,我們的組織、事業(yè)和黨員干部就要付出沉重的代價,我們的系統(tǒng)就有這樣的例子。因此,中心組理論學(xué)習(xí)和集中教育不但要堅持搞,而且還要在堅持中深化,要精心組織廉政黨課、廉政談話、警示教育大會,在發(fā)揮警示震懾作用的同時,不斷提高黨員干部政治品質(zhì)、道德境界,增強作風(fēng)建設(shè)方面的自主能力和自律意識,筑牢思想防線。全面從嚴(yán)治黨,強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)是保障。要認(rèn)真落實《準(zhǔn)則》和《條例》,要堅持抓早抓小,要強化權(quán)利運行監(jiān)控,要糾正“四風(fēng)”,黨組和紀(jì)檢組將結(jié)合市紀(jì)委開展的“微腐敗”專項治理,多頻次地開展檢查督導(dǎo)和明察暗訪,對違規(guī)違紀(jì)問題零容忍,該調(diào)整的調(diào)整,該處理的處理,該移送的移送,決不讓一顆老鼠屎壞了一鍋湯。
三、要持續(xù)抓好黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)
黨員干部的作風(fēng)表現(xiàn),是落實從嚴(yán)治黨舉措的一面鏡子,反映了黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效。當(dāng)前,我局黨員干部隊伍的主流是好的,都能夠自覺落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定和機關(guān)日常管理制度。但是,仍有一些黨員干部有思想認(rèn)識不到位、自我要求不嚴(yán)、工作標(biāo)準(zhǔn)不高等問題。主要表現(xiàn)為:對中央從嚴(yán)治黨的要求學(xué)習(xí)不深入,思想上沒有深入到安全生產(chǎn)工作中,有的工作幾年了還是沒有進入狀態(tài),對工作毫無感覺;有的對黨員干部的身份定位不清晰,不知道黨員、干部應(yīng)該具備比一般群眾更高的思想境界、道德修養(yǎng)和紀(jì)律觀念,在日常工作中總是和普通群眾做比較,不和先進典型比,只看到自己優(yōu)點,看不到自己的問題;有的干工作缺少釘釘子的精神、工作標(biāo)準(zhǔn)不高,上級督辦就做的認(rèn)真些,不督辦就應(yīng)付一下,甚至一拖了事。等等,諸如以上問題,我就不一一列舉,每名黨員干部都要認(rèn)真對照黨章要求和公務(wù)員管理規(guī)章查找自身存在問題,自覺抓好整改提高。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央從嚴(yán)治黨的要求。今年,班子成員、機關(guān)黨委、各處室要持續(xù)抓好黨的十八屆六中全會的學(xué)習(xí),全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,紀(jì)檢組和機關(guān)紀(jì)委要嚴(yán)格落實執(zhí)紀(jì)問責(zé),確實把從嚴(yán)治黨的責(zé)任落實到每名黨員身上。二是要切實把紀(jì)律挺在前面。全體黨員干部要深入學(xué)習(xí)、深刻理解守紀(jì)律、講規(guī)矩的重大意義,特別要把遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為當(dāng)前從嚴(yán)治黨的首要任務(wù),牢記***總書記關(guān)于遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的五方面要求,內(nèi)化于心,外化于行,自覺維護黨中央權(quán)威,自覺和黨中央保持高度一致,自覺嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真完成局黨組研究部署的各項任務(wù)。三是要高標(biāo)準(zhǔn)完成安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察任務(wù)。落實從嚴(yán)治黨各項舉措是我們做好安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作中重要保障,我們在謀劃、推進、檢驗各項安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察任務(wù)時,必須認(rèn)真落實“嚴(yán)”和“實”的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實“四個干”機制,牢牢把握各行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的特點和規(guī)律,真抓實干,攻堅克難,高標(biāo)準(zhǔn)完成安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察任務(wù)。
第12篇 安監(jiān)局長2022年春運啟動儀式動員講話稿
各位交警、交通運輸監(jiān)管部門的同志們、客運駕駛員:大家好!
全國的2022年春運工作從今天開始,至x月x日結(jié)束。今天我們在這里舉行春運工作全啟動日活動,就是要按照上級公安機關(guān)和縣委、政府的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個目標(biāo),大力加強路面管控,全力維護道路交通秩序和治安秩序,預(yù)防和減少各類交通事故,降低或杜絕重特大事故的發(fā)生,堅持文明執(zhí)勤,文明行車,努力為全縣廣大人民群眾出行創(chuàng)造安全、有序、暢通的道路交通安全環(huán)境。
春運期間,我們交警和負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門一定要加大對道路重點路段的路面巡查力度,嚴(yán)格查糾客車超員、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為;要針對節(jié)日期間農(nóng)村群眾探親訪友活動集中、農(nóng)村道路短途客運量集中的特點,加大對縣鄉(xiāng)道路交通秩序的整治,嚴(yán)格查糾三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機違法載人交通違法行為,有效杜絕交通事故隱患,為全縣人民歡度新春佳節(jié)提供良好的道路通行環(huán)境。
在這里我要特別囑咐客運司機朋友,你們是春運的主力軍,你們的一舉一動關(guān)系到全縣33萬人民群眾的生命財產(chǎn)安全和家庭幸福,你們一定要堅持做到“五不”,也就是:車輛不合格不出站;乘客超員不出站;客貨混裝不出站;安全設(shè)施不落實不出站;有易燃易爆物品不出站。交警部門在路面執(zhí)勤,要幫助他們把好這個關(guān)。
同志們:安全責(zé)任重于泰山!交通安全管理工作是一項社會化的系統(tǒng)工程,需要各部門齊抓共管,更需要廣大民眾的支持和理解,在此,我們呼吁:依法、文明參與春運監(jiān)管是每個公民應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù),讓我們一齊努力,共同撐起交通安全這片藍(lán)天,為構(gòu)建社會主義和諧社會共盡一份力量。
現(xiàn)在,我宣布:**縣2022年春運工作正式啟動!
第13篇 安監(jiān)局局長講話稿
安監(jiān)局局長講話稿(一):
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實黨的、全國全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神和市安委會的擴大會議精神,回顧20xx年安全生產(chǎn)工作,分析研究當(dāng)前形勢,安排部署xxxx年工作任務(wù)。下面,我先代表區(qū)安委會作工作報告。一會兒,張區(qū)長還要作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
一、20xx年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)安全生產(chǎn)工作堅持以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以安全創(chuàng)建為載體,以隱患排查治理和打非治違為重點,狠抓各項決策部署落實,強力推進安全生產(chǎn)綜合治理和源頭治本,安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn),繼續(xù)保持“安全生產(chǎn)先進區(qū)”榮譽稱號。20xx年,我們突出抓了以下六個方面的重點工作。
(一)扎實推進安全創(chuàng)建,夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。20xx年,根據(jù)省定安全創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)采取得力措施,穩(wěn)步推進安全創(chuàng)建工作,全區(qū)基層基礎(chǔ)工作得到進一步夯實。一是強化領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的安全創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,各辦事處和相關(guān)村(社區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,強化了組織領(lǐng)導(dǎo)。二是明確目標(biāo)。制定了******區(qū)安全發(fā)展20xx年行動計劃,按照市定年度目標(biāo),明確了17個村(社區(qū))和5個規(guī)模以上企業(yè)在年底前達標(biāo),并把創(chuàng)建任務(wù)分解到各個辦事處,辦事處向區(qū)政府遞交了安全創(chuàng)建承諾書。三是細(xì)化措施。在安全創(chuàng)建工作中,實施“三個一”工作機制,即辦事處明確一名責(zé)任人,每個辦事處確定一個示范點,區(qū)安委會每月組織一次評比。按照“抓一個、落實一個”的原則,加快創(chuàng)建進度,確保創(chuàng)建效果,安全創(chuàng)建工作順利通過了市安委會考核驗收。
(二)嚴(yán)厲打擊非法違法行為,持續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?。按照省、市關(guān)于開展“打非治違”專項行動的工作部署,持續(xù)不斷地推進危險化學(xué)品、道路交通、中小學(xué)校車、建筑施工、人員聚集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?。在危險化學(xué)品方面,共下達執(zhí)法文書23份,關(guān)閉取締非法生產(chǎn)黑窩點2家、非法加油站點3家;在非煤礦山專項整治活動中,由辦事處和國土資源部門牽頭,聯(lián)合多個部門,開展了“北部環(huán)境治理活動”,嚴(yán)厲查處各類非法生產(chǎn)、收購礦產(chǎn)品行為,共關(guān)閉51處非法采礦點、取締37處非法礦產(chǎn)品收購點。20xx年,全區(qū)共打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為 151起,治理各類事故隱患 540余處。此外,冶金、機械、教育等行業(yè)領(lǐng)域也結(jié)合各自實際,組織開展了各類安全專項整治,始終保持了對打非治違的高壓態(tài)勢。
(三)扎實開展排查治理活動,切實消除各類安全隱患。一年來,我區(qū)始終將隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)和重要抓手,立足治大隱患、防大事故,深入持久地開展安全生產(chǎn)大檢查。在工作中,注重統(tǒng)籌兼顧,堅持做到“三個結(jié)合”,即堅持做到部門督查與企業(yè)自查相結(jié)合,以企業(yè)自查為主;普遍檢查與重點檢查相結(jié)合,以重點檢查為主;查資料與查現(xiàn)場相結(jié)合,以現(xiàn)場檢查為主。在檢查中,對排查出的各類事故隱患,繼續(xù)按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,逐條登記,分類梳理,建立臺賬,落實整改時限、監(jiān)控方案和整改責(zé)任人,督促企業(yè)限期整改。全年先后組織開展了“雙節(jié)”、“兩會”、春季及“五一”、“十一”、冬季等重點時段綜合安全生產(chǎn)大檢查。累計排查出事故隱患547條,已整改540條,隱患整改率達99%,有效預(yù)防和減少了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(四)積極推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是健全安全生產(chǎn)長效機制、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、規(guī)范安全生產(chǎn)行為、有效防范事故的迫切需要。截止去年年底,我區(qū)6家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和3家非煤礦山企業(yè)全部達標(biāo);4家工商貿(mào)企業(yè)中,1家已達標(biāo),其余3家已簽訂安全標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)議。區(qū)安委會將繼續(xù)加大安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,抓好企業(yè)安全管理人員、一線干部職工和特種作業(yè)人員安全法律法規(guī)、安全技能等方面的教育培訓(xùn),推進企業(yè)安全生產(chǎn)全員、全方位、全過程規(guī)范化管理。對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達標(biāo)的企業(yè),將依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉。
(五)強化應(yīng)急救援工作,應(yīng)急救援能力進一步增強。一是健全應(yīng)急救援組織機構(gòu)。為進一步提高應(yīng)急救援水平,加強應(yīng)急救援體系建設(shè),區(qū)政府成立了安全生產(chǎn)事故救援中心,明確主要職責(zé),落實人員編制,為應(yīng)急救援工作的開展提供了組織保障。二是強化預(yù)案管理。重新修訂了區(qū)生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并積極督促重點企業(yè)及時修訂完善應(yīng)急事故預(yù)案,確保全區(qū)高危行業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案率達到100%。三是開展實戰(zhàn)演練。層層制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,積極組織多氟多、慧誠、高泰等重點企業(yè)參加“應(yīng)急演練周”活動,開展不同主題的應(yīng)急預(yù)案演練,通過演練,全區(qū)應(yīng)急救援能力得到進一步提升。
(六)加強教育培訓(xùn)工作,增強全民安全意識。一是以“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽等活動為載體,不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容、形式,打造富有吸引力和感染力的安全文化活動品牌。開展了“辦事處主任及企業(yè)負(fù)責(zé)人談安全”和“安全親情1+1—寫封安全家書”活動,發(fā)出《致全區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人的公開信》200余封,印制《居民安全常識宣傳單》4萬余份,做到安全知識家喻戶曉。加大主流媒體宣傳力度,創(chuàng)辦安全生產(chǎn)專題欄目50余塊,編發(fā)手機安全生產(chǎn)知識短信5000余條,在區(qū)有線電視臺滾動播出安全知識溫馨提示,大幅度提高宣傳覆蓋率。二是扎實做好各類人員的安全培訓(xùn)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施,分類指導(dǎo)”的要求,依法開展對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),20xx年共培訓(xùn)企業(yè)各類人員400余人,提高了廣大安全管理人員和從業(yè)人員的安全管理水平和操作技能。三是強化全區(qū)安監(jiān)隊伍業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)。采取專項培訓(xùn)、橫向交流和網(wǎng)上學(xué)習(xí)等有效方法,切實提高全區(qū)安監(jiān)隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法水平。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到,我區(qū)安全生產(chǎn)工作還存在一些制約因素:一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,安全投入明顯不足,安全生產(chǎn)隱患還不能全面排除。二是非法違法和違規(guī)違章行為仍然存在。重點領(lǐng)域特別是非煤礦山和危險化學(xué)品等高危行業(yè)仍然存在著非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)、儲存現(xiàn)象(2.25事故),各類事故還時有發(fā)生,“打非治違”工作任重道遠(yuǎn)。三是安全生產(chǎn)理念比較差,盡管當(dāng)前經(jīng)過各方面的努力,全民安全生產(chǎn)理念得到初步確立,但仍需進一步加強。部分企業(yè)重利益輕安全、說起來重要做起來次要、不出事故不重視出了事故才重視、上有政策下有對策的現(xiàn)象仍然存在。各級、各部門、各單位務(wù)必要高度警覺。要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性,進一步強化責(zé)任意識、憂患意識,更加堅定做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心,切實做到警鐘常鳴,常抓不懈。
二、突出重點,狠抓落實,全力以赴做好xxxx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作:
xxxx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實黨的精神,以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以安全創(chuàng)建為載體,以“三提三減一避免”為目標(biāo),以強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)為重點,加強機制建設(shè),深化專項整治,強化科技支撐,提升素質(zhì)效能,持續(xù)實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。圍繞這一總體要求,重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)強化安全理念提升。一是牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念。要站位全局、找準(zhǔn)定位,既要安全發(fā)展,又要保障發(fā)展、促進發(fā)展、服務(wù)發(fā)展,促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。二是牢固樹立安全事故可防可控的理念。所有行業(yè)、領(lǐng)域和企業(yè)都要樹立事故可防可控的安全理念,推行生產(chǎn)責(zé)任事故“零容忍”管理,切實拉高標(biāo)桿、自我加壓、負(fù)重前行,徹底斷絕疏忽懈怠、失職瀆職的退路。三是牢固樹立生命至上、責(zé)任如山的理念。要把安全工作當(dāng)事業(yè)來追求,把安全問題當(dāng)學(xué)問來研究,帶著責(zé)任抓安全,帶著良心抓安全,帶著感情抓安全,用理念的提升帶動整個安全生產(chǎn)工作水平的提高。
(二)強化安全責(zé)任落實。進一步落實辦事處屬地監(jiān)管責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實“一把手”負(fù)總責(zé)和副職“一崗雙責(zé)”。各級各部門要建立健全負(fù)責(zé)人安全履職檔案和企業(yè)隱患排查治理檔案,確保所有管理都留下清晰的安全痕跡。今年將加強對安全履職痕跡的監(jiān)管監(jiān)察,如果發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故,將按照“四不放過”原則嚴(yán)厲問責(zé)追究。
(三)強化安全創(chuàng)建工作。一是繼續(xù)抓好安全發(fā)展型企業(yè)和安全和諧型村鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建工作,確保完成市定創(chuàng)建任務(wù)。二是發(fā)揮典型示范作用,推進安全創(chuàng)建活動。今年將在每個辦事處培育一個區(qū)級創(chuàng)建示范點并掛牌,推薦上報2-3家省、市級創(chuàng)建示范單位,力爭取得“省市級安全社區(qū)”稱號。三是抓好教育培訓(xùn)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體廣泛開展安全生產(chǎn)公益性宣傳活動,不斷擴大安全生產(chǎn)社會宣傳面,使安全發(fā)展的理念逐步深入人心。切實加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全操作技能;
(四)強化“打非治違”行動。一是嚴(yán)格落實“打非治違”責(zé)任。各級、各部門特別是辦事處要為“打非治違”專項行動提供必要的人力、物力、財力保障,確?!按蚍侵芜`”工作正常運行;二是認(rèn)真落實基層排查巡查和上報工作機制,完善安監(jiān)、工信、公安、國土資源、住建、交通運輸、工商等部門聯(lián)合排查聯(lián)合執(zhí)法工作機制,逐步建立落實監(jiān)督問責(zé)、約談和舉報獎勵等工作機制,以推動我區(qū)“打非治違”工作的常態(tài)化、機制化。三是加強對非煤礦山等關(guān)閉退出企業(yè)的巡查檢查,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
(五)強化事故隱患排查整治。一是定期深入開展隱患排查,嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患公示、督辦治理、效果評價和整改銷號等制度。強化隱患排查治理問責(zé),對隱患排查不力、重大隱患長期得不到治理的,要問責(zé)追究企業(yè)負(fù)責(zé)人。注重突出在思想上、行動上和管理上對事故隱患進行超前預(yù)防,變事后處理為事前預(yù)防,變事故管理為隱患管理,確保企業(yè)生產(chǎn)安全。二是重點圍繞元旦和春節(jié)、“兩會”、“五一”、夏季高溫和汛期、“十一黃金周”、冬季等關(guān)鍵時段,全年要開展不少于六次安全生產(chǎn)大檢查。三是圍繞道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防、非煤礦山、民爆器材、建筑施工、冶金等重點行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展安全專項整治。危險化學(xué)品方面:要全面如期完成涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化學(xué)品、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品裝置和重大危險源)危險化學(xué)品企業(yè)的自動化控制系統(tǒng)改造,積極推進xxxx年度前完成中心城區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的搬遷。道路交通方面:要針對道路交通安全存在的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),拿出有針對性、可操作性的對策措施,力求從根本上扭轉(zhuǎn)交通事故多發(fā)高發(fā)局面。建筑領(lǐng)域方面:由住建部門牽頭,以工業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和重大工程為重點,嚴(yán)厲查處逃避主管部門監(jiān)管、不遵守法定建設(shè)程序等非法行為。要以近三年發(fā)生事故的建筑企業(yè)為整治重點,嚴(yán)厲查處超資質(zhì)范圍承包、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管等違法行為。要以強化現(xiàn)場管理為重點,深入檢查整改深基坑、高大模板、腳手架、起重機械、坍塌、高空墜落等方面的事故隱患。非煤礦山、煙花爆竹、冶金、機械、建材等領(lǐng)域,也要結(jié)合實際,有針對性地開展專項整治,堅決避免重特大事故。
(六)強化基層基礎(chǔ)。一是有序推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化。今年全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)要全部達標(biāo),對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達標(biāo)的企業(yè),要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉。二是推進職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。認(rèn)真宣傳貫徹落實一系列職業(yè)病防治法律法規(guī),督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實職業(yè)健康主體責(zé)任,積極開展職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作,深化粉塵與高毒物質(zhì)危害等專項治理工作。三是加強重大項目源頭管理。對重大項目特別是涉危項目要科學(xué)評估論證,對建設(shè)施工現(xiàn)場要嚴(yán)格檢查,對安全設(shè)施“三同時”要嚴(yán)格驗收,切實從規(guī)劃選址、可行論證、工藝裝備等源頭把好安全審查關(guān)。
(七)強化提升安全保障水平。一是加快推進安全生產(chǎn)技術(shù)改造。?;髽I(yè)要對涉及危險工藝的化工生產(chǎn)裝置進行自動化控制技術(shù)改造,年底自動化控制率達到100%。對液化氣體、劇毒液體等重點儲罐進行增設(shè)緊急切斷裝置的改造。運輸企業(yè)要對危險化學(xué)品道路運輸車輛安裝車載終端系統(tǒng)。二是加快推進一批先進適用技術(shù)的應(yīng)用。非煤礦山領(lǐng)域要重點推廣尾礦庫新型筑壩等先進適用技術(shù);危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域要重點推廣快速監(jiān)測預(yù)警等先進適用技術(shù);職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域要重點推廣粉塵濃度超限噴霧降塵等先進適用技術(shù)。三是強化科學(xué)監(jiān)管。強化安全閉合管理,在整改問題中持續(xù)改進提高;強化專家技術(shù)支持,切實從根本上找到解決問題的最佳方法途徑;強化掛牌督辦,確保重大問題在限期內(nèi)都得到有效解決;強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強區(qū)安委會綜合管理,打造安全生產(chǎn)齊抓共管的合力。
(八)強化機制體制建設(shè)。一是探索建立長效機制。結(jié)合我區(qū)實際,加強創(chuàng)新研究,逐步建立完善安全生產(chǎn)專家查隱患機制、安全生產(chǎn)承諾機制、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制、應(yīng)急救援聯(lián)動機制等監(jiān)管工作機制,使安全生產(chǎn)工作步入制度化、機制化的軌道。二是加快監(jiān)管機構(gòu)達標(biāo)建設(shè)。去年,我區(qū)爭取國家監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備建設(shè)項目資金59萬元(區(qū)財政配套19萬元),今年又爭取到國家監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備建設(shè)項目資金60萬元。要以此為契機,推進監(jiān)管機構(gòu)達標(biāo)建設(shè),爭取年內(nèi)我區(qū)安全監(jiān)管機構(gòu)在隊伍建設(shè)、辦公場所、裝備配備上都實現(xiàn)達標(biāo)。三是深化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。進一步完善預(yù)案,加強應(yīng)急演練,增強應(yīng)對突發(fā)事故的能力。
(九)強化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。一是進一步完善各級各部門的內(nèi)設(shè)安全監(jiān)管機構(gòu)。安全生產(chǎn)任務(wù)重的部門要設(shè)立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),配備專職安全管理人員,大力提高安全監(jiān)管水平。二是加快安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)。安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍要按照人員專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化、裝備配套化和服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的“四化”要求,抓好全面建設(shè)。三是加強安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)。著力改善安全監(jiān)管人員的辦公、交通、執(zhí)法等條件,加強監(jiān)管作風(fēng)建設(shè)和廉政教育,切實做到嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法。
同志們,做好今年的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級、各部門、各單位要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,從大處著眼,細(xì)處著手,努力奮斗,勇于創(chuàng)新,敢于擔(dān)當(dāng),扎實工作,共同推動我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新******做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
安監(jiān)局局長講話稿(二):
同志們:
在全市安全生產(chǎn)工作會議剛剛結(jié)束之后,我們接著召開安監(jiān)局長會議,這次局長會議的主要任務(wù):一是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神和國家、省、市安全生產(chǎn)視頻會議和工作會議精神 ;二是總結(jié)分析安監(jiān)系統(tǒng)20xx年的工作,安排部署20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)。下面,我代表局黨組就20xx年安監(jiān)系統(tǒng)的工作作個簡要的總結(jié),并就如何做好20xx年的工作講幾點意見:
一、20xx年工作回顧
20xx年,全市安監(jiān)系統(tǒng)在市委、市人民政府和各縣縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,以安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo)和較、重、特大事故預(yù)防為中心,以重點行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理為重點,認(rèn)真組織開展了市慶安全生產(chǎn)大檢查、迎奧運百日安全生產(chǎn)督查、尾礦庫、?;髽I(yè)安全生產(chǎn)大檢查和隱患治理等專項行動,不斷強化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)綜合管理,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,較好地完成了安全生產(chǎn) “隱患治理年”的各項工作任務(wù)。實現(xiàn)了工礦商貿(mào)企業(yè)、煤礦、危險化學(xué)品、煙花爆竹事故發(fā)生率、事故死亡率、事故受傷率、事故直接經(jīng)濟損失四項綜合考核指標(biāo)均控制在省政府下達的指標(biāo)以內(nèi)和重大以上事故零發(fā)生率的好成績。20xx年度市安監(jiān)局各項工作責(zé)任制的考核情況是:省局安全生產(chǎn)責(zé)任考核得95分;市人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核得154分;黨建工作目標(biāo)考核得99分;扶貧工作考核得113分;工會工作考核得100分。
20xx年全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故18起,死亡21人,受傷17人,直接經(jīng)濟損失538.29萬元,與上年相比,事故起數(shù)下降21.74%,死亡人數(shù)下降36.36%,受傷人數(shù)下降29.17%,直接經(jīng)濟損失下降1.88%,死亡指標(biāo)控制在省下達控制指標(biāo)34人以內(nèi),低于省政府下達控制指標(biāo)13人;煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起,死亡2人,直接經(jīng)濟損失65萬元,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與上年持平,經(jīng)濟損失上升15.25%,死亡指標(biāo)控制在省下達控制指標(biāo)4人以內(nèi),低于省政府下達控制指標(biāo)2人;危險化學(xué)品、煙花爆竹沒有發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。安委辦綜合協(xié)調(diào)管理的道路交通事故發(fā)生126起,死亡149人,受傷169人,直接經(jīng)濟損失96.65萬元,與上年相比,事故起數(shù)下降26.32%,死亡人數(shù)上升12.88%,受傷人數(shù)下降18.36%,直接經(jīng)濟損失下降5.66%,死亡指標(biāo)控制在省下達控制指標(biāo)156人以內(nèi),低于省政府下達控制指標(biāo)7人;火災(zāi)事故發(fā)生90起,死亡8人,受傷3人,直接經(jīng)濟損失431.8萬元,與上年相比,事故起數(shù)下降22.4%,死亡人數(shù)下降11.1%,受傷人數(shù)下降40%,直接經(jīng)濟損失下降6.68%。全市各類安全事故236起,死亡180人,受傷189人,直接經(jīng)濟損失1131.8萬元。與上年相比,事故起數(shù)下降24.36%,死亡人數(shù)上升2.27%,受傷人數(shù)下降19.92%,直接經(jīng)濟損失下降3.28%。死亡指標(biāo)控制在省下達控制指標(biāo)197人以內(nèi),低于省政府下達控制指標(biāo)17人。全市億元gdp死亡率0.74;煤礦百萬噸死亡率1.24;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率6.57;道路交通萬車死亡率4.5。
回顧20xx年的工作,我們有以下特點:
一是工作思路明確,重點突出。
思路決定出路,重點決定成效。同志們是否還記得,20xx年,我們突出了營造安全生產(chǎn)氛圍,理順安全生產(chǎn)管理機制兩個重點,結(jié)果我們營造了黨管安全,常務(wù)副市長、常務(wù)副縣長分管安全的氛圍,市政府〔20xx〕19號文件進一步明確了各級各部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé);20xx年,我們突出了安全生產(chǎn)管理體制建設(shè)和礦山安全生產(chǎn)治理整頓兩個重點,結(jié)果我們組建了應(yīng)急救援辦(隊)和鄉(xiāng)級安監(jiān)站,壯大了安全生產(chǎn)管理隊伍和力量,整治整合了馬關(guān)都龍、麻栗坡南溫河等一批礦山的安全生產(chǎn)管理秩序;20xx年年初的安監(jiān)局長會議上我們又提出:突出隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)兩個重點,強化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查、綜合治理整頓四項管理手段的工作思路。尤其是突出了隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)這兩個重點狠抓了落實。去年我們通過節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)檢查、市慶安全生產(chǎn)檢查、迎奧運百日安全生產(chǎn)督察、尾礦庫安全隱患排查整治和危化企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查等專項行動,排查整改了一大批事故隱患。一年來,全市各級、各部門共派出督查、檢查組453個,抽調(diào)2718人,督查企業(yè)4200戶(次)。開展隱患排查企業(yè)達到4015戶,排查出一般隱患7842項,已整改7075項,整改率達90.2%。排查出重大隱患326項,整改銷號298項,整改率達91.4%,列入治理計劃的重大隱患28項,已落實整改責(zé)任、整改方案、整改措施、整改時限27項,落實整改資金2651.99萬元。國務(wù)院督查組到我市督查時對我市的安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作給予了充分肯定。
二是黨政領(lǐng)導(dǎo)進一步加強,部門合力進一步顯現(xiàn)。
“黨管安全”的思想理念不斷深入人心,市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府掀起學(xué)習(xí)和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的熱潮,站在全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績的思想和意識,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常召開會議研究和部署安全生產(chǎn)工作,并帶隊深入企業(yè)、礦山及生產(chǎn)一線督查檢查和指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。市、縣政府均投入資金為安監(jiān)部門購置了必要的辦公設(shè)備和監(jiān)管裝備。去年市政府領(lǐng)導(dǎo)給安監(jiān)局罰沒款全額返還的好政策,年底又追加了40萬元的缺口資金。**、馬關(guān)、廣南等縣給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站分別安排10萬、3萬、2萬、1萬不等的專項工作經(jīng)費,充分體現(xiàn)了黨政實質(zhì)性的加強領(lǐng)導(dǎo),各級各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任的進一步落實。
三是監(jiān)管隊伍力量不斷壯大,技術(shù)水平不斷提升。
在市、縣黨委、政府的高度重視下,安監(jiān)機構(gòu)及隊伍建設(shè)不斷加強,市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管機構(gòu)已經(jīng)建立,組建了**市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊,向煤礦企業(yè)派駐了煤礦駐礦專職安全監(jiān)察員,正在組建市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊?,F(xiàn)在市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管人員已達489人。
20xx年以來,我們投入20余萬元經(jīng)費,分四期對全市市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管人員327人進行了法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和執(zhí)法培訓(xùn);組織對市安委會成員單位分管安全生產(chǎn)工作的70名領(lǐng)導(dǎo)和人員進行了督查、檢查和執(zhí)法培訓(xùn);組織對市、縣應(yīng)急救援隊開展了兩期救援培訓(xùn)和演練,并適時組織隊員深入到簽訂救援協(xié)議的地下礦山檢查指導(dǎo),使企業(yè)提高和掌握基本的事故處置和應(yīng)急救援技能;積極組織干部職工參加國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局組織的監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法培訓(xùn),省、市黨校組織的政治理論和知識更新培訓(xùn)。一年來,市局共有16名干部職工(含領(lǐng)導(dǎo))參加了以上培訓(xùn)20次。另外,為提高干部職工安全監(jiān)管專業(yè)知識和業(yè)務(wù)素質(zhì),市安監(jiān)局黨組還積極鼓勵安監(jiān)系統(tǒng)干部職工參加全國注冊安全工程師考試,經(jīng)過近三年來的努力,目前市、縣安監(jiān)部門已有12人考試合格取得全國注冊安全工程師資格(市局7人,縣局5人)。
通過教育培訓(xùn),全體安監(jiān)干部的執(zhí)法意識得到增強,執(zhí)法素質(zhì)和能力明顯提高。
四是政策措施不斷完善,管理方法不斷創(chuàng)新。
國務(wù)院、省政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查專項行動和尾礦庫、?;髽I(yè)安全大檢查及隱患排查治理專項行動的通知下發(fā)后,市、縣政府及時按相關(guān)文件要求制定了《實施方案》,在隱患排查整改治理中,對無設(shè)計已建或在建的尾礦庫,進行壩體穩(wěn)定性較核;對無證運行、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、事故隱患整改不到位的進行了經(jīng)濟處罰。同時,對檢查出的事故隱患,實行了政府掛牌督辦。20xx年市、縣局還認(rèn)真組織開展了非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、地下礦山機械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破技術(shù)和地下礦山頂扳邊幫管理、行政執(zhí)法“三推行、兩強化”工作,提升了非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟”政策和“安?;印惫ぷ鳌?/p>
20xx年以來,我們采取點面結(jié)合,重點推進的做法,把冶金、煙草、電力等行業(yè)新、改、擴建工程項目“三同時”納入督查的工作重點。并創(chuàng)新工作思路,強化對冶金冶煉企業(yè)的安全監(jiān)管,率先在冶金冶煉企業(yè)進行了安全生產(chǎn)評價試點,加強了對安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和年檢工作的監(jiān)督、指導(dǎo),做到對正在辦理許可證的企業(yè)限期辦理,對逾期不辦理的企業(yè)實施停產(chǎn),對取證后不具備安全條件的企業(yè)堅決停產(chǎn)等。由于政策措施的不斷完善,工作方法的不斷創(chuàng)新,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作取得了新的成效,基本步入了規(guī)范化的管理軌道。
二、安全生產(chǎn)形勢分析
應(yīng)該說20xx年我們的工作取得了好的成績,安全生產(chǎn)事故及死亡指標(biāo)得到有效控制,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是,從發(fā)展的情況看,我們的工作也還有很多做得不到位的地方,還存在很多困難和問題。
一是我市處于工業(yè)化的初始期,且目前正值國家拉大內(nèi)需的關(guān)鍵時期,準(zhǔn)備建設(shè)和在建的各種項目很多,這就給我們安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了新的壓力。
二是許多企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍然不落實?;A(chǔ)條件差,規(guī)章制度不健全,職工勞動保障不落實,執(zhí)行規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)不認(rèn)真,管理和作業(yè)非標(biāo)準(zhǔn)化、非規(guī)范化,“三違”現(xiàn)象仍然突出;從目前的情況看,仍有一些生產(chǎn)規(guī)模小的非公企業(yè),未按國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),也未配備專職安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)經(jīng)營與安全管理相互脫節(jié),企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,車間、班組安全工作薄弱,班組長和安全員不起作用。
三是安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育滯后,勞動者安全意識淡薄。許多企業(yè)老板對安全教育培訓(xùn)工作不重視,未按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,對企業(yè)各類人員開展有針對性的安全教育培訓(xùn)。
四是我市山高坡陡,道路等級低,基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)民出行難、乘車難問題還未能從根本上得到解決,農(nóng)用車、拖拉機,摩托車違規(guī)載人,駕駛?cè)司坪篑{車、無證駕車、超速、超載現(xiàn)象屢禁不止。我市新建水庫、水電站工程分別下砸關(guān)水,周邊群眾通行難,自制船只載人載物過水現(xiàn)象突出,造成新的重大安全隱患。
五是礦山邊探邊采、邊設(shè)計邊建設(shè)、邊基建邊生產(chǎn)、邊辦證邊開采等 “多邊”現(xiàn)象仍然存在,少數(shù)行業(yè)和部門安全生產(chǎn)“三同時”審查把關(guān)仍然不到位,造成一些行業(yè)、領(lǐng)域企業(yè)無序生產(chǎn)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營,忽視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,存在嚴(yán)重的安全隱患,給安全監(jiān)管工作帶來很大困難。
六是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的一些經(jīng)濟政策落實不到位、措施不完善,安監(jiān)部門裝備不足,工作條件不具備,監(jiān)管人員的津貼、補貼以及工作中的勞動防護、安全保障不落實;安全生產(chǎn)執(zhí)法偏軟,少數(shù)監(jiān)管執(zhí)法人員工作上存在畏難情緒,執(zhí)法環(huán)境也還不夠好。
三、20xx年及下步工作意見
(一)指導(dǎo)思想
以黨的xx大、xx屆三中全會和市委全會、市人代會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的思想理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,突出安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)兩個重點,扎實抓好礦山安全“三項技術(shù)”推廣和安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟政策”落實,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,有效遏制較、重、特大安全事故,努力減少一般事故,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧、安全、穩(wěn)定環(huán)境。
(二)工作目標(biāo)
各類事故死亡人數(shù)和較大以上事故起數(shù)控制在省政府下達控制指標(biāo)以內(nèi);各類事故隱患整改率90%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全費用提取率、風(fēng)險抵押金繳存率90%以上,危險崗位從業(yè)人員人身意外傷害保險參保率80%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證持證率100%,主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員持證率100%,特種作業(yè)人員持證率100%,從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)率90%;全市億元gdp死亡率控制在0.8;煤礦百萬噸死亡率控制在2.9;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率控制在9;道路交通萬車死亡率控制在4.88。
(三)工作措施
1.強化安全就是政績的觀念,把“黨管安全”的思想理念進一步引向深入。
我市提出的“黨管安全”的思想理念,得到了國務(wù)院督查組的充分肯定。今后,我們安監(jiān)部門要繼續(xù)以扎實的工作作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,深入貫徹落實“黨管安全”的思想理念,當(dāng)好黨委政府的參謀,推動各級各部門認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。站在全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績的思想和意識,把安全生產(chǎn)工作的各項目標(biāo)、任務(wù)、措施落到實處。進一步把黨管安全的思想理念引向深入。
2.強化隱患排查治理,把重特大事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
隱患排查治理是一項長期的工作任務(wù)。安監(jiān)部門對各重點行業(yè)的隱患排查治理工作要分期分批、分階段適時進行,做到常抓不懈,要在20xx年國務(wù)院組織安全生產(chǎn)百日督查的基礎(chǔ)上,舉一反三,采取切實有效措施,把我市重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作引向深入。要通過隱患排查治理工作的扎實開展,千方百計預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,以安全、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境迎接建國60周年大慶。
3.強化礦產(chǎn)資源整合,努力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
近年來,市、縣黨委、政府和各級各部門認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省、市政府關(guān)于“抓大促小、規(guī)范整合礦山”的要求,按照“政府引導(dǎo)、兼顧公平、市場運作”的原則,先后對馬關(guān)縣都龍礦區(qū),廣南縣老寨灣、底圩、堂上金礦區(qū)、木利銻礦區(qū),富寧縣者桑金礦區(qū)、普陽煤礦區(qū),**湖海錳礦山,麻栗坡縣南溫河礦山,硯山縣斗南錳礦區(qū)等進行了整合。下一步,安監(jiān)部門要積極參與和推動各縣按照省、市人民政府批準(zhǔn)的整合實施“方案”,合理引進有實力、懂技術(shù)、重管理的企業(yè)來對未整合煤礦、非煤礦山進行整合,不斷規(guī)范礦山開采秩序,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件。要加大對整合礦山企業(yè)的監(jiān)管力度,督促其對整合后的企業(yè)按安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
4.強化安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)建設(shè),提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
目前,市、縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)機構(gòu)全面建立,機構(gòu)有了,人有了,但仍然存在專業(yè)技術(shù)人員少,監(jiān)管水平低,辦公條件差,設(shè)備裝備缺乏等問題。下一步,市、縣要在監(jiān)管人員培訓(xùn)、培養(yǎng),改善辦公條件,配備監(jiān)管設(shè)備裝備等方面狠下功夫,爭取用一至二年的時間,把市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管人員培養(yǎng)成懂技術(shù)、會監(jiān)管、能執(zhí)法的安監(jiān)隊伍,全面改善縣、鄉(xiāng)兩級辦公條件,購置配備必要的監(jiān)管裝備設(shè)備,努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)水平,繼續(xù)加大企業(yè)安全生產(chǎn)投入,努力提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。20xx年市局將爭取為各縣配備一定的檢查檢測設(shè)備(煤礦瓦檢儀、有毒有害氣體檢測儀等),各縣也要積極爭取支持,努力改善自身工作條件。
5.強化非煤礦山“三推行、兩強化、一整治”和重點行業(yè)“三項經(jīng)濟政策”落實,督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
“三推行、兩強化、一整治”是做好非煤礦山安全生產(chǎn)工作前提,20xx年,我們一定要把非煤地下礦山機械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),地下礦山頂板邊幫管理和行政執(zhí)法以及尾礦庫專項整治作為安全生產(chǎn)的治本之策狠抓落實,努力建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),全面打牢全市非煤礦山的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟政策”是促使企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,加大安全生產(chǎn)投入,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,分散安全生產(chǎn)風(fēng)險,提升企業(yè)本質(zhì)安全的政策舉措,20xx年,市、縣安監(jiān)部門一定要按照國家、省的有關(guān)規(guī)定,加大安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟政策”的落實力度,要把落實安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、安全生產(chǎn)技措費和工傷保險及人身意外傷害保險“三項經(jīng)濟政策”作為安全生產(chǎn)行政許可的前置條件和執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容抓緊抓好抓落實。
6.強化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)治安,是安監(jiān)部門嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的利劍和武器,目前,全市生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是高危行業(yè)存在的問題還比較多,隱患還比較突出,如果我們不舉起法律的武器,嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)治安,要使全市安全生產(chǎn)形勢全面好轉(zhuǎn)就是空話。因此,作為政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門,我們必須站在以對黨、對人民負(fù)責(zé)的高度,強化監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題和事故隱患,必須立即下達整改指令督促企業(yè)整改。對不按指令要求整改和整改不到位的,要依法依規(guī)從嚴(yán)從重處罰;對拒絕整改和對指令采取應(yīng)付態(tài)度的企業(yè),不但要給予從重處罰,還必須停產(chǎn)整頓;對隱患突出、整改無望的企業(yè)要堅決報請政府予以關(guān)閉。只有執(zhí)法人員的腰桿硬起來,不法企業(yè)的囂張氣焰才會被打下去,企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任也才能得到落實,國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策也才能真正貫徹落實到基層和企業(yè)。
7.強化安全宣傳教育培訓(xùn),營造安全生產(chǎn)的社會基礎(chǔ)。
20xx年我們要出兩本書(一本法律法規(guī)選編、一本市內(nèi)事故教訓(xùn)選編),制作一張光碟(事故警示教育片),在宣傳上我們要采取文藝下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)等多種形式加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作。各縣要繼續(xù)以3月綜治、6月“安全生產(chǎn)月”和“12·4”法制宣傳教育活動為契機,繼續(xù)以廣播、電視、報刊、上街宣傳等形式,大造聲勢,把提高全民安全生產(chǎn)意識、安全技能、安全素質(zhì)作為一項重要工作來抓。各縣一定要結(jié)合自身實際和行業(yè)特點,面向基層、面向企業(yè),創(chuàng)新思路,開展多層次的宣傳教育活動,讓廣大人民群眾在生產(chǎn)生活中和茶余飯后都話安全、議安全、談?wù)摪踩?0xx年在培訓(xùn)工作上,要積極探索和創(chuàng)新培訓(xùn)工作的政策和措施,進一步擴大培訓(xùn)的廣度和深度。市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心要把各行各業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員都納入培訓(xùn)范圍,要分期分批的組織對他們進行培訓(xùn),要通過培訓(xùn)使企業(yè)各類人員持證上崗率全面達到國家要求。各縣局培訓(xùn)站要積極組織和配合做好各類人員培訓(xùn)工作。只有通過加大宣傳教育培訓(xùn)工作,才能打牢安全生產(chǎn)的社會基礎(chǔ)和營造安全生產(chǎn)良好的社會氛圍。
8.強化安監(jiān)隊伍思想政治建設(shè),全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
下一步,我們一是要在組織、人事部門的指導(dǎo)下,組建成立好市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊,配備好執(zhí)法隊伍及人員。二是要盡快理順鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)員和煤礦駐礦監(jiān)察員的工作職責(zé),該委托執(zhí)法的要辦理委托執(zhí)法手續(xù),要注重對他們的指導(dǎo)、教育和培訓(xùn),鼓勵干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識,積極報名參加全國注冊安全工程師資格考試,爭取在短期內(nèi)把他們培養(yǎng)鍛煉成能監(jiān)管、會監(jiān)管、敢于監(jiān)管的基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍。三是要加強對干部職工的政治理論、業(yè)務(wù)知識、黨風(fēng)廉政建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法教育培訓(xùn),我們安監(jiān)部門掌握著項目建設(shè)安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入門坎和監(jiān)管執(zhí)法大權(quán),很容易滋生腐敗現(xiàn)象,稍有不慎我們的干部和職工就會被違法分子利用,走上犯罪的道路。因此,我們一定要注重加強隊伍的思想、作風(fēng)、勤政廉政和工作能力建設(shè),才能提高隊伍的監(jiān)管能力、執(zhí)法水平和拒腐防變的能力,也才能將市、縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊伍建設(shè)成為一支講政治、懂技術(shù)、會監(jiān)管、能戰(zhàn)斗、清正廉潔的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍。
安監(jiān)局局長講話稿(三):
我就綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)安全健康、煙花爆竹安全監(jiān)管,以及危化品登記管理、煙花爆竹“打非”等分管工作進行部署,供同志們討論和執(zhí)行參考。
一、xxxx年工作回顧
xxxx年,在市局的組織領(lǐng)導(dǎo)下,綜合協(xié)調(diào)處、煙花處、打非辦、登記辦的同志們與機關(guān)各處室和各區(qū)縣、各行業(yè)單位精誠合作,共同努力,全面完成了年度任務(wù)目標(biāo),為今年突破性發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),取得了六個顯著成效。
(一)制定了科學(xué)的考核評價體系,引導(dǎo)“兩個責(zé)任主體”,既重年終結(jié)果,更重過程措施,從機制上保證了基層基礎(chǔ)工作的落實。我們的工作用什么東西來推動措施的落實?用什么東西來保證明確的任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)?靠的就是考核評價機制。這既是導(dǎo)向又是動力。根據(jù)“強化基層基礎(chǔ)”和“控制較大事故、堅決遏制重特大事故”的目標(biāo)要求,制定了安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法。建立了安委會成員參與的、既重事故指標(biāo)、更重基礎(chǔ)工作,既重年終結(jié)果考核、更重過程落實督查的比較科學(xué)合理的考核評價體系。通過“陽光分解指標(biāo)”、過程跟蹤督察、年終共同算帳的考核操作,有效地引導(dǎo)和促進了基層政府、監(jiān)管部門和企業(yè)主體,自覺地完善機構(gòu)隊伍裝備和投入等基礎(chǔ)工作,時刻嚴(yán)把規(guī)范操作和隱患查處等重要環(huán)節(jié),高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和事前預(yù)防性執(zhí)法處罰等關(guān)鍵措施。xxxx年考核評價的結(jié)果,是各級、各部門明確了抓好工作的方向、重點,全市安全生產(chǎn)工作整體上了一個臺階,客觀實際地反映了各單位的成績。
(二)實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升了企業(yè)本質(zhì)安全水平。xxxx年實現(xiàn)了26家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、25家經(jīng)營企業(yè)和84家危化品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收達標(biāo),完成了全市計劃任務(wù),使企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全管理水平和員工素質(zhì)都得到了較大提高,從本質(zhì)上提升了企業(yè)安全水平。
(三)排查治理隱患,有效地預(yù)防事故發(fā)生。根據(jù)“335”工程總體部署,全市各行業(yè)共排查一般隱患18.5萬個,整治17.9萬個,整治率97%;排查重點隱患691個,限期整治646個,整治率93.5%,罰款5000萬元。其中煙花爆竹企業(yè)排查治理一般隱患1016個,消除重大隱患10個,停產(chǎn)處理12個企業(yè)。通過大排查大整治大執(zhí)法專項行動,有效地預(yù)防了事故發(fā)生。xxxx年煙花爆竹合法企業(yè)僅發(fā)生事故兩起,死亡兩人,同比下降50%。
(四)啟動職業(yè)安全健康監(jiān)管,拓展了安監(jiān)領(lǐng)域,保護了百姓權(quán)益。已有1000多個生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)申報備案,職業(yè)危害監(jiān)督管理工作穩(wěn)步啟動。開展了塵毒防治專項行動、石英砂企業(yè)摸底調(diào)查和高溫天氣勞動保護監(jiān)管等各項工作,及時受理處置了群眾的投訴舉報,較好地保護了勞動者合法權(quán)益。
(五)危化品登記和“打非”工作,促進和保證了監(jiān)管成效。完成?;髽I(yè)化學(xué)品登記、取證309家,登記工作在全國名列前五。查處、打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷售、儲運1478起,收繳成品半成品47748件、各種原料共4847公斤、引線94052把、生產(chǎn)設(shè)備96套,依法處理3起死亡5人的非法生產(chǎn)事故。
(六)做好安委辦日常工作,為市委、市政府決策和工作落實提供了基礎(chǔ)依據(jù)。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排部署,制定了“百日督查”、“重拳xxxx”、“三大行動”和“五一”、“十一”重要時段等專項工作方案,協(xié)調(diào)各方合力推動工作,及時收集、整理信息,為決策落實提供依據(jù);建立9個行業(yè)部門牽頭的安全工作聯(lián)席會議,指導(dǎo)、配合各行業(yè)部門、各區(qū)縣建立了企業(yè)安全管理“黑名單”制度。
二、xxxx年工作安排
綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)安全健康監(jiān)管、煙花爆竹安全管理和“打非”工作、?;返怯浌芾砗臀;髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),各項工作在xxxx年要有所作為、基層基礎(chǔ)要取得突破性成效。要按照奇帆市長、學(xué)普副市長和健康局長關(guān)于“落實、深化、創(chuàng)新”的工作要求,深入研究、認(rèn)真謀劃,一定要抓住監(jiān)管重點、創(chuàng)新工作方法、落實關(guān)鍵措施,主要抓好以下六個重點。
(一)以“打造兩支隊伍、建立三項制度,構(gòu)筑四大體系”為重點,全面推進職業(yè)安全健康監(jiān)管工作。職業(yè)安全健康監(jiān)管,是科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求,既是我們安監(jiān)工作領(lǐng)域的拓展,更是我們安監(jiān)工作未來的發(fā)展方向。去年已著手啟動,今年要全面推進監(jiān)管工作。做好職業(yè)健康工作,在今年可能是一大亮點。這項工作,請大家不要以為又是多了一項負(fù)擔(dān)。
第一,打造兩支隊伍。即是監(jiān)管執(zhí)法隊伍、企業(yè)職工監(jiān)督員隊伍。隊伍建設(shè)是開展一切工作的人力條件。各區(qū)縣安監(jiān)局要盡快接管職能,關(guān)于職能劃轉(zhuǎn)、機構(gòu)編制、人員經(jīng)費、職責(zé)權(quán)利等相關(guān)問題,市局還要加強與有關(guān)部門協(xié)調(diào),在區(qū)縣機構(gòu)調(diào)整、“三定”方案的落實過程中,要給予充分協(xié)助。今年各區(qū)縣局必須建立職業(yè)健康監(jiān)管科室、組建監(jiān)管執(zhí)法隊伍;同時要指導(dǎo)、督促重點企業(yè)組建企業(yè)職工健康監(jiān)督員隊伍,明確職權(quán)、制定監(jiān)督員激勵辦法。
第二,建立三項制度。即申報制度、監(jiān)督檢查制度、許可證制度。要建立職業(yè)危害申報制度,全面推進企業(yè)申報工作。對不按規(guī)定申報職業(yè)危害的企業(yè)和不作職業(yè)危險“三同時”評價備案的企業(yè),要依法予以處罰。要建立作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度,深入開展日常監(jiān)管和事前檢查。要建立職業(yè)衛(wèi)生安全許可證管理制度,把好企業(yè)技術(shù)規(guī)范、設(shè)施裝備和安全防護關(guān)。
第四,構(gòu)筑四大體系。即職業(yè)安全健康的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)支撐體系、教育培訓(xùn)體系、信息裝備體系。要在建立機構(gòu)、隊伍的前提下,下決心、按規(guī)定逐步配備裝備,全面開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),要建立并協(xié)調(diào)組織好各部門參與的職業(yè)健康監(jiān)管工作聯(lián)席會議,形成監(jiān)管合力。
(二)以深化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、落實企業(yè)主體責(zé)任為抓手,力求企業(yè)安全基礎(chǔ)突破性發(fā)展、安全水平明顯提高。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)本質(zhì)安全的核心所在,落實企業(yè)安全主體責(zé)任是安全監(jiān)管的根本所在。所以我認(rèn)為,我們開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是治本、專項整治和依法處罰是治標(biāo)、落實企業(yè)主體責(zé)任是治根。我們走的是一條“標(biāo)本兼治、力求強根”的安監(jiān)之路。
今年煙花爆竹企業(yè)和?;髽I(yè)要全面推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),特別是煙花爆竹企業(yè)今年要全部實現(xiàn)達標(biāo)驗收,凡是不達標(biāo)的或達標(biāo)后退化而不整改,或出現(xiàn)較大安全事故的,一律注銷安全生產(chǎn)許可證,予以關(guān)閉。
第14篇 安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話一:
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!我是吉林省三河礦業(yè)開發(fā)有限公司的安環(huán)部部長張顯軍,我單位的礦區(qū),是位于磐石市小紅石砬子的鉛鋅礦。很高興今日能與大家一同分享對于安全生產(chǎn)工作的一些體會及經(jīng)驗,在與大家分享心得的過程中,我們也從中獲得更多寶貴的經(jīng)驗。下面也來說一下我公司在生產(chǎn)、建設(shè)金屬非金屬地下礦山時一些關(guān)于安全生產(chǎn)的心得。
自黨的以來,、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)問題作了一系列重要論述。這些重要論述充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的核心立場,揭示了現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的規(guī)律特點,體現(xiàn)了深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光,具有很強的針對性、指導(dǎo)性。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強化企業(yè)主體責(zé)任,深化安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真吸取教訓(xùn),注重舉一反三,全面加強安全生產(chǎn)工作。我公司經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,自覺運用這些重要論述指導(dǎo)安全生產(chǎn)的實踐工作。
首先,要強化紅線意識,實施安全發(fā)展的戰(zhàn)略。始終把人民群眾、企業(yè)職工的生命安全放在首位,發(fā)展是不能以犧牲人的生命為代價,這要作為一條不可逾越的紅線。
我公司嚴(yán)格落實地下礦山領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,并與工人同時下井,同時升井。下井帶班礦領(lǐng)導(dǎo)把保證安全生產(chǎn)作為首要責(zé)任,能切實掌握當(dāng)班井下的安全生產(chǎn)情況,并加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視,及時發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患,制止違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為,在發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的重大隱患時,帶班礦領(lǐng)導(dǎo)會立即組織停產(chǎn)、撤人,進一步保障了我公司入井人員的生命安全。
其次,抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
建立健全以法定代表人負(fù)責(zé)制為核心的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,并在此基礎(chǔ)上,健全完善安全目標(biāo)管理、礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全例會、安全檢查、安全教育培訓(xùn)、生產(chǎn)技術(shù)管理、機電設(shè)備管理、勞動管理、安全費用提取與使用、重大危險源監(jiān)控、安全性生產(chǎn)隱患排查治理、安全技術(shù)措施審批、勞動防護用品管理、職業(yè)危害預(yù)防、生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)獎懲、安全生產(chǎn)檔案管理等制度,以及各類安全技術(shù)規(guī)程等;嚴(yán)格執(zhí)行值班制和交接班制。建立健全出入礦井的掛牌考勤制度和檢查制度。值班區(qū)長要準(zhǔn)確掌握出勤人數(shù)和工作
地點;交班后,如發(fā)現(xiàn)有人尚未出井,應(yīng)立即報告調(diào)度室與有關(guān)部門,并及時查明原因。
第三,我公司認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題,采取有力措施,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。在前段工作的基礎(chǔ)上,做好傷員救治、次生災(zāi)害防范、善后安撫等工作。
我公司礦山設(shè)立技術(shù)層層負(fù)責(zé)制,并設(shè)立技術(shù)總負(fù)責(zé)人,明確技術(shù)總負(fù)責(zé)人在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,對礦山生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)總責(zé)。與此同時,還設(shè)立了生產(chǎn)技術(shù)管理機構(gòu),配備采礦、機電、地質(zhì)及測量等專業(yè)技術(shù)人員。地下礦山還配備了通風(fēng)等專業(yè)技術(shù)人員。
我公司嚴(yán)格按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等相關(guān)技術(shù)規(guī)范,及時繪制礦山相關(guān)實測圖紙。根據(jù)技術(shù)負(fù)責(zé)制,技術(shù)總負(fù)責(zé)人每月組織召開一次技術(shù)分析會議,如遇特殊情況、特殊時期則隨時召開會議,保證能及時研究解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題。并且我公司保證每年定期對采掘、提升、運輸、通風(fēng)、防排水、供配電等系統(tǒng)進行一次安全可靠性評估。礦每季檢查一次,坑口每月檢查一次,對檢查出的問題,限期解決,消除隱患。
我公司根據(jù)國家規(guī)定,在編制年度生產(chǎn)建設(shè)計劃和長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的同時,編制了安全衛(wèi)生技術(shù)措施計劃和規(guī)劃,并設(shè)立專項費用,該費用全部用于改善礦山安全生產(chǎn)條件。
我公司還在礦區(qū)建立了專項的救護和醫(yī)療急救組織,配備必要的裝備器材和藥物,每年都會對礦區(qū)職工進行自救互救訓(xùn)練。
我公司定期對礦區(qū)職工進行安全教育工作,普及安全知識和安全法規(guī),進行技術(shù)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練。并對干部負(fù)責(zé)人和所有工人每年定期考核安全知識。加強安全培訓(xùn)教育工作,做到細(xì)致,有針對性,增強職工的安全知識、安全技能,完善安全教育、安全管理。今后仍會利用各種形式做出具有針對性的安全培訓(xùn)教育,盡可能提高公司全體員工的安全素質(zhì),并對個別人員出現(xiàn)的違章違紀(jì),冒險蠻干及時阻止,并進行教育工作,加強個別人員的安全防范意識。增強員工“互保、聯(lián)?!钡囊庾R。
對于職工的上崗、調(diào)換工種、復(fù)工等事項都嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行崗前培訓(xùn)、由老工人帶領(lǐng)工作六個月等規(guī)定、新崗位安全操作教育、對復(fù)工人員重新進行教育等,為保證工人操作安全擬定了嚴(yán)格的實際操作制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
第四,完善安全技術(shù)監(jiān)控措施。
我公司根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于切實加強金屬非金屬地下礦山安全“六大系統(tǒng)”建設(shè)的通知》建設(shè)安裝適合本礦山實際的安全避險系統(tǒng),并加強日常管理和維護,確保各系統(tǒng)正常運行。
我公司建設(shè)的監(jiān)控中心設(shè)備具備防雷和接地保護裝置;主機施行雙機備份;井下分站的安裝便于人員觀察、調(diào)試、檢驗,且地點選擇在圍巖穩(wěn)固、支護良好、無滴水、無雜物的進風(fēng)巷道;所配備的分站、傳感器等監(jiān)控設(shè)備及備用數(shù)量滿足日常監(jiān)控需要。
緊急避險遵循“撤離優(yōu)先,避險就近”原則。所有入井人員配備防護時間不少于30分鐘的自救器;并設(shè)立緊急避險設(shè)施,保障入井人員在自救器防護時間內(nèi)不能到達安全地點時,可以就近撤離到避險設(shè)施里。
我公司建立完善的人員定位系統(tǒng),保證每個下井人員攜帶識別卡,并對識別卡定期檢查,保證識別卡的正常運行。
我公家建設(shè)完善的壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),保障下井人員的生命安全,信息通暢。
為保證下井人員的憂患意識,我公司每隔一段時間會做一次模擬演習(xí):在發(fā)生預(yù)兆時,帶班領(lǐng)導(dǎo)及時安排礦區(qū)工作人員撤離,清點人數(shù),將下井人員及礦區(qū)員工帶到安全地帶,對于模擬受傷人員進行緊急救助。
第五,我公司在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話和指示批示后,根據(jù)講話精神嚴(yán)防隱患、堵塞漏洞、強化措施。在公司原先制定的基礎(chǔ)上,完善了對采礦系統(tǒng)安全技術(shù)措施的規(guī)劃,對在開礦過程中會出現(xiàn)的冒頂、片幫、放炮與火藥爆炸危害、中毒與窒息危害、水災(zāi)危害、高處墜落與物體打擊危害、觸電危害、火災(zāi)安全危害、豎井掘進、平巷掘進、天井掘進、通風(fēng)防塵等細(xì)節(jié)問題,作出了具體的調(diào)整,并委托第三方進行詳細(xì)的安全評估。對在生產(chǎn)過程中可能會產(chǎn)生的問題進行預(yù)防,保障職工生命安全,保證我公司生產(chǎn)經(jīng)營順利進行。
目前,我公司位于磐石市小紅石砬子的鉛鋅礦,正處于前期建設(shè)階段,截至目前為止,我公司在前期建設(shè)階段很注重安全與質(zhì)量相結(jié)合,在保證建工速度和質(zhì)量的同時,也要保證公司職工的人身安全。由于我公司職工工作期間謹(jǐn)慎、注重安全防范,截至目前為止未發(fā)生過任何安全事故,沒有一個公司職工在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,因為安全措施不當(dāng)而受傷。
現(xiàn)今,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處,是當(dāng)前和今后一段時期我公司安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,切實增強憂患意識,進一步強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),從嚴(yán)、從細(xì)、從實做好安全生產(chǎn)工作。提高員工對安全工作的認(rèn)識,實現(xiàn)“以人為本”的安全管理理念,充分發(fā)揮人在安全生產(chǎn)管理工作中的作用。
安全生產(chǎn)本身固有長期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性的特點。安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈,安全工作不是一勞永逸而是永無止境的。我公司會繼續(xù)嚴(yán)抓安全生產(chǎn)教育問題,定期召開的安全例會和安全教育學(xué)習(xí),都要求每個職工和各區(qū)長總結(jié)施工安全方面好的經(jīng)驗。相互監(jiān)督,糾正違規(guī)違章操作,暢談心得體會。發(fā)放安全操作技術(shù)規(guī)程、安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)等教育學(xué)習(xí)資料,要求每個職工和采礦隊(或施工隊)組織學(xué)習(xí)。積極開展自學(xué)活動,貫徹落實安全生產(chǎn)規(guī)章,增強全體參施人員的安全生產(chǎn)意識。
從基礎(chǔ)上增強公司各個職工在施工過程中的安全生產(chǎn)意識,全面提高職工素質(zhì),由單個員工,到整班職工,到礦區(qū)所有職工,到公司各階層職員、領(lǐng)導(dǎo),由點到線,由線到面,做到安全知識、安全技能,安全教育、安全管理覆蓋整個公司的各個階層,保障安全生產(chǎn)經(jīng)營順利進行。我公司全面學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,響應(yīng)、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、批示的重要精神,注重企業(yè)主體責(zé)任、加強本單位安全生產(chǎn)管理,做到安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)管理工作總的指導(dǎo)方針,為提高安全防范意識,我單位組織員工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》及全省非煤礦山安全生產(chǎn)視頻會議精神,落實安全生產(chǎn)“四最”全覆蓋(最崇高理念、最神圣職責(zé)、最強烈意識、最硬業(yè)績)、安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五級五覆蓋”、《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實五到位規(guī)定》(安監(jiān)總辦〔20xx〕27號)、《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)“雙十條”規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第67號)、第二批《金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄》和第一批《金屬非金屬礦山新型安全適用技術(shù)及裝備推廣目錄》,在安全生產(chǎn)管理中貫徹預(yù)防勝于救災(zāi)的思想意識 ,要把預(yù)防作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,做到謀事在先,未雨綢繆,采取科學(xué)有效的預(yù)防措施,千方百計地防范事故的發(fā)生,將事故消滅在萌芽狀態(tài)中。雖然不可能完全杜絕事故的發(fā)生,但只要思想認(rèn)識到位,預(yù)防措施落實,操作規(guī)程嚴(yán)謹(jǐn),減少事故數(shù)量,減輕事故損害是完全能做到的。預(yù)防事故是安全生產(chǎn)日常監(jiān)管的根本目的。通過大量工作實踐,總結(jié)不少經(jīng)驗教訓(xùn):一是安全預(yù)防工作受生產(chǎn)經(jīng)營單位整體素質(zhì)的制約;二是取決于單位主要負(fù)責(zé)人的思想觀念和認(rèn)識程度等。把握好規(guī)律,就能理清思路,找準(zhǔn)對策。我公司在總結(jié)了前人經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,加強我公司的安全生產(chǎn)的長效機制,提高整體水平,把安全預(yù)防工作建立在廣大從業(yè)人員高度的安全意識、嚴(yán)格的遵章守紀(jì)、熟練的業(yè)務(wù)技能和嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的態(tài)度上,使安全預(yù)防工作立體推進,全面深入。 同時,抓好安全預(yù)防工作的連續(xù)性。認(rèn)識到安全預(yù)防工作的艱巨性、長期性,不被表面和相對安全的形勢所迷惑,始終保持清醒頭腦,牢固樹立憂患意識,善于從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)漏洞和隱患。注意把過去的問題當(dāng)作現(xiàn)在的問題,把外單位的教訓(xùn)當(dāng)作自己的教訓(xùn),真正做到警鐘長鳴、常抓不懈。
確保安全生產(chǎn)是全社會的責(zé)任,同時也是企業(yè)的責(zé)任,做好預(yù)防工作是每個企業(yè)的義務(wù)。安全預(yù)防工作人人參與,又惠及人人,我公司在嚴(yán)抓安全生產(chǎn)管理工作時突出以人為本。對事故的主動排斥沒有誰比處生產(chǎn)經(jīng)營第一線的公司職工對安全預(yù)防工作有著更直接、更迫切的感受,他們是延伸到最基層的末梢神經(jīng),反應(yīng)最快捷,感受最敏銳,這就要求安全預(yù)防工作必須緊緊貼近他們實際,引起他們共鳴,激發(fā)他們的工作熱情。我公司經(jīng)常組織對從業(yè)人員進行預(yù)防事故工作的學(xué)習(xí),把安全預(yù)防工作的任務(wù)、要求、方法及法律法規(guī)知識普及到公司的每一個職工,特別是第一線的生產(chǎn)人員,把安全生產(chǎn)的意圖變成職工的集體榮譽感,增強職工對事故的預(yù)防行為和能力。建立健全安全管理隊伍。形成一支具有一定規(guī)模的高素質(zhì)安全管理隊伍,逐步建立安全生產(chǎn)自我規(guī)范、自我調(diào)整、自我激勵的約束機制。實施嚴(yán)格獎懲,形成“人人關(guān)心安全生產(chǎn)工作,人人都做到安全生產(chǎn)工作”的良好氛圍,是公司各層職工既有壓力又有動力,始終保持持久旺盛的工作熱情。
我公司通過長期實踐,總結(jié)經(jīng)驗,秉持著嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實的精神,從基礎(chǔ)上嚴(yán)抓安全生產(chǎn)工作,做到公司上下“人人關(guān)心安全生產(chǎn)工作,人人做到安全生產(chǎn)工作”;從管理上建立系統(tǒng)專業(yè)的安全生產(chǎn)工作線,建立安全生產(chǎn)自我規(guī)范、自我調(diào)整、自我激勵的約束機制,并且在長期的生產(chǎn)管理中取得有效的進展。我公司自開展磐石市小紅石砬子鉛鋅礦采選工程以來沒有發(fā)生任何安全問題,安全隱患也得到了及時排除,為公司的正常經(jīng)營提供了穩(wěn)定的環(huán)境。我公司將再接再厲,認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的重要講話和指示批示,把安全工作做的更扎實,更穩(wěn)固,認(rèn)真吸取教訓(xùn),注重舉一反三,全面加強安全生產(chǎn)工作,加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,強化公司職工特別是公司一線職工的安全教育,提高全公司安全意識,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。強化紅線意識,始終把公司職工的生命安全放在首位,使我公司的安全生產(chǎn)工作更上一個臺階。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話二:
同志們:
今天安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,進一步明確任務(wù),落實責(zé)任,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,會議分別通報了今年以來全區(qū)安全、環(huán)保、消防、建筑等方面的情況,對今后一階段重點工作進行了部署安排。我完全同意,請大家狠抓落實。下面,我再講幾點意見。
一、立足居安思危,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來,全區(qū)上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局為中心,認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、消防和建設(shè)工作的一系列指示精神,圍繞重點工作,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化協(xié)調(diào)配合,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。但我們也應(yīng)該清楚地看到,與上級的要求相比,我們的工作仍然存在一些問題和不足。安全生產(chǎn)方面,少數(shù)企業(yè)潛在隱患較多,個別企業(yè)仍存在麻痹松懈思想,突出問題和事故隱患整改不力,安全標(biāo)準(zhǔn)化工作推進緩慢;環(huán)境保護方面,部分企業(yè)治污意識淡薄,治污能力建設(shè)和投入滯后,全區(qū)環(huán)境監(jiān)測能力和執(zhí)法能力亟待進一步加強;消防工作方面,企業(yè)消防投入、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全民消防安全意識有待于進一步加強;建筑領(lǐng)域方面,建設(shè)工程的體量和復(fù)雜程度不斷增大,工程安全隱患仍然不同程度存在。因此,各部門、各單位要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧開發(fā)區(qū)的高度,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、消防和建設(shè)工作的重要性和緊迫性,高度重視存在的問題和不足,采取有效措施,切實加以解決,確保全區(qū)社會大局安全穩(wěn)定。
二、立足事故防范,不斷提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平
一要狠抓事故隱患排查治理。加快隱患排查治理體系建設(shè)步伐,按照全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建成隱患排查治理信息系統(tǒng)。對事故隱患實施動態(tài)有效監(jiān)管,及時進行安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)測。各有關(guān)部門和單位要精心排查,深入整改。排查要認(rèn)真,要不留盲區(qū),不留死角。整治要堅決,凡是能夠整改的隱患,要立即整改;對于一時整改不了的,要限期整改;對于逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取措施。成果要鞏固,要堅持回頭看,夯實整治效果,實現(xiàn)長治久安。安監(jiān)部門要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,督促有關(guān)部門、單位及時整改隱患,必要時進行通報。二要狠抓安全生產(chǎn)專項整治。各部門要緊緊圍繞道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所的消防安全、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,抓緊制定方案并組織實施。要把專項整治同隱患排查治理緊密結(jié)合起來,強化監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患并跟蹤督促整改。三要狠抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和安全“三同時”工作。督促企業(yè)全面開展安全設(shè)施“三同時”和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,在各行業(yè)(領(lǐng)域)率先建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)。今年年底前,全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)要全部達到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化,區(qū)管委會將嚴(yán)格按照《鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獎懲辦法(試行)》實施獎懲:在20xx年9月30日前提出驗收申請,并在20xx年12月31日前獲得上級安監(jiān)部門驗收的企業(yè),區(qū)安監(jiān)局按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予一次性現(xiàn)金獎勵:一級達標(biāo)企業(yè)獎勵1.5萬元,二級達標(biāo)企業(yè)獎勵1萬元,三級達標(biāo)企業(yè)獎勵5000元;在20xx年12月31日前未完成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的,由安監(jiān)部門處以1萬元的罰款,并一律停產(chǎn)整頓。四要狠抓“打非治違”工作。要把“打非治違”作為日常安全監(jiān)管的重點,以打“三非”、反“三違”、防“三超”為重點,加強聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)格按照“四個一律”的要求,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。
三、立足持續(xù)發(fā)展,切實加大環(huán)境保護的執(zhí)法監(jiān)察力度
一要加大項目管理力度。一是把好建設(shè)項目環(huán)評審批關(guān),加強與其他職能部門的協(xié)調(diào)配合,對不符合環(huán)保要求的建設(shè)項目堅決不批;二是開展建設(shè)項目執(zhí)法檢查,對有令不行、有禁不止的違法行為,堅決予以查處;三是繼續(xù)開通項目審批“綠色通道”,縮短審批時間,對已審批的項目,把服務(wù)貫穿于項目審批工作中的全過程,幫助企業(yè)解決建設(shè)過程中的困難和問題,并督促其落實“三同時”制度;四是對建設(shè)項目提前介入,主動服務(wù),從項目的前期環(huán)評到審批和項目竣工環(huán)境保護驗收,實行專人負(fù)責(zé)。二要加大現(xiàn)場監(jiān)察力度。一是增加檢查頻次,對污水處理廠和重點企業(yè)加強監(jiān)管,實行錯時執(zhí)法制,強化突擊檢查;二是逐步健全監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò),明確區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企業(yè)分管負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人。建立舉報平臺,暢通群眾訴求渠道;三是多措并舉,重點督辦。堅持現(xiàn)場檢查與在線監(jiān)控相結(jié)合、日常監(jiān)管與專項行動相結(jié)合的方式,對重點污染源實行在線監(jiān)控“等級預(yù)警”,對重復(fù)超標(biāo)企業(yè)實行“黑名單制度”,對普遍性和傾向性問題建立整改臺賬,對突出環(huán)境問題實行掛牌督辦。三要加大問題整改力度。環(huán)保部門要持續(xù)跟蹤執(zhí)法,對排查出存在環(huán)境問題的企業(yè)依法從嚴(yán)處理,凡未辦理環(huán)評審批手續(xù)的,依法責(zé)令停產(chǎn)并限期補辦環(huán)評手續(xù)。凡“三同時”未驗收的,符合條件的從快驗收,不符合條件的限期整改,限期內(nèi)仍未完成整改的,依法予以經(jīng)濟處罰。強化企業(yè)的環(huán)境保護主體責(zé)任,企業(yè)的廢水、廢氣等污染防治設(shè)施必須正常運行,廢水、廢氣經(jīng)有效處理后確保長期穩(wěn)定達標(biāo)排放,固體廢物規(guī)范處置。四要加大環(huán)保處罰力度。嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,嚴(yán)格實行“十必查”制度。對長期以來群眾投訴和反映的環(huán)境熱點問題,以及通過環(huán)保專項行動、企業(yè)環(huán)境風(fēng)險及專項執(zhí)法檢查、企業(yè)環(huán)境污染隱患排查整治等活動查處的違法企業(yè),必須依照國家相關(guān)法律法規(guī)高限處罰,絕不手軟。
四、立足夯實基礎(chǔ),確保消防安全長治久安
一要加強公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)。各單位要按照要求,盡快配齊消防器材設(shè)施,進一步改善消防裝備,確保消防工作萬無一失。公安機關(guān)、消防部門要以健全基層火災(zāi)防控體系為目標(biāo),堅持硬件、軟件建設(shè)同時抓,著重抓軟件,努力把單位消防安全“四個能力”建設(shè)提高到新的水平。二要加強火災(zāi)預(yù)防和隱患整治。進一步落實重大火災(zāi)隱患掛牌督辦機制,深入開展以人員密集場所、“三合一”場所、易燃易爆單位為重點的火災(zāi)隱患排查整治行動,從規(guī)劃、審批、建設(shè)等源頭抓起,加大依法整治力度,及時消除已顯現(xiàn)和潛在的安全隱患。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患特別是重大火災(zāi)隱患,必須依法督促整改,必要時提請區(qū)管委會掛牌督辦,提出切實可行的整改措施,對嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患,必須限令停產(chǎn)整頓。三要強化消防安全宣傳工作。各單位要高度重視日常的消防宣傳教育工作,充分利用各種宣傳媒體和手段,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的消防宣傳活動,使廣大群眾掌握基本的防滅火常識和火場逃生自救技能。開展針對性強、群眾喜聞樂見的消防宣傳教育活動,努力提高社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)等基層單位防范火災(zāi)的能力。四要強化應(yīng)急處置能力建設(shè)。公安消防部門要進一步強化執(zhí)勤備戰(zhàn)工作,在思想上、組織上、裝備上、訓(xùn)練上時刻做好滅火救援的準(zhǔn)備工作,研究轄區(qū)火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,熟悉轄區(qū)單位情況,對轄區(qū)內(nèi)人員密集的公共場所和其他容易發(fā)生重特大火災(zāi)事故的單位要制定具體的滅火救援預(yù)案,并適時組織演練,努力提高對復(fù)雜災(zāi)害事故的應(yīng)變處置能力。
五、立足規(guī)范管理,全面提升整治打非工作整體水平
一是強化責(zé)任落實。要按照“建筑市場規(guī)范管理年”和安全生產(chǎn)隱患排查的統(tǒng)一部署,主要領(lǐng)導(dǎo)切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,加強督促指導(dǎo)工作。要按照抓實、抓細(xì)、抓嚴(yán)的要求,堅持不懈,跟蹤治理,確保工作抓出成效。二是開展隱患整治。集中力量開展隱患排查治理,各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項工程和作業(yè)面,對危險性較大的工程排查率要達到100%。重點檢查施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)施、電梯井口、孔洞口、基坑邊沿等危險部位安全警示標(biāo)志設(shè)置與現(xiàn)場防護情況,特別是加大對建筑起重機械設(shè)備、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大工程的安全隱患排查,堅決杜絕野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點,同時抓好夏季和汛期的隱患排查。三是深化施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和文明工地創(chuàng)建工作。督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化要求進行臺帳登記、使用,將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與文明工地創(chuàng)建活動結(jié)合起來,強化統(tǒng)籌推進,務(wù)求落到實處。大力推進省市文明工地創(chuàng)建工作,加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日常化管理力度,切實提高各方參建主體創(chuàng)建文明工地的積極性。四是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。嚴(yán)肅查處無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證、無特種作業(yè)人員證進行施工的違法行為,以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故、降低安全生產(chǎn)條件、屢次發(fā)現(xiàn)安全隱患、對檢查出的安全隱患不及時整改的建筑施工企業(yè),依法按照相關(guān)處罰規(guī)定的上限進行行政處罰,同時,按照有關(guān)規(guī)定暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證、限制企業(yè)招投標(biāo)和資質(zhì)晉升。
六、立足落實責(zé)任,確保各項工作取得實效
各部門、各單位要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),按照安全、環(huán)保、消防、建設(shè)工作的各自要求,對照年度目標(biāo)任務(wù),強化責(zé)任、創(chuàng)新機制、狠抓落實,確保各項工作取得實效。
1、強化工作責(zé)任。各部門要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入抓,及時研究解決工作中的問題,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要建立健全通報和督查制度,定期或不定期督查工作的落實情況,及時通報,接受全社會的監(jiān)督;要嚴(yán)格實行工作責(zé)任追究制,對工作不負(fù)責(zé)任、進度緩慢、影響全區(qū)整體工作進度的單位及個人,嚴(yán)格實行責(zé)任追究。
2、加強部門配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各園區(qū)、各部門要樹立全區(qū)一盤棋的理念,努力做到思想一致、目標(biāo)一致,行動一致。安監(jiān)、環(huán)保、消防、建設(shè)部門應(yīng)肩負(fù)起組織協(xié)調(diào)的責(zé)任,積極主動與園區(qū)、其他相關(guān)部門聯(lián)系溝通,形成上下聯(lián)動,齊抓共管的工作局面;要充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用,既要曝光各類違法違紀(jì)案件,更要大力宣傳推介先進典型和先進經(jīng)驗,引導(dǎo)廣大群眾真正成為安全、環(huán)保、消防、建設(shè)工作的參與者、受益者、監(jiān)督者和支持者。
3、創(chuàng)新工作機制。針對當(dāng)前面臨的新形勢、新要求,我們必須創(chuàng)新機制、革新方法,力爭取得更大成效。安監(jiān)部門要圍繞安全知識普及、安全生產(chǎn)監(jiān)管等方面,積極探索安全管理的新方法,努力打造平安開發(fā)區(qū);環(huán)保部門要圍繞深化環(huán)保理念、增添環(huán)保舉措等方面,積極創(chuàng)建國家級生態(tài)工業(yè)園區(qū);消防部門要從增強人民群眾消防知識、強化消防基礎(chǔ)建設(shè)和應(yīng)急水平等方面,探索消防工作新模式;建設(shè)部門要圍繞落實建設(shè)工程參建各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任等方面,加強建設(shè)工程的安全監(jiān)督和指導(dǎo)工作。
4、實行有獎舉報。為了加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域的社會監(jiān)督,鼓勵舉報安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為,及時發(fā)現(xiàn)并排除重大事故隱患,制止和懲處非法違法行為,根據(jù)國家安監(jiān)總局、財政部《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法的通知》(安監(jiān)總財?20xx?63號)文件要求,區(qū)安委會對舉報我區(qū)安全隱患和事故的行為進行獎勵。舉報安全生產(chǎn)重大事故隱患、安全生產(chǎn)非法違法行為的,獎勵200元;舉報瞞報、謊報一般事故的,獎勵300元;舉報瞞報、謊報較大及以上事故的,獎勵500元。
同志們,安全、環(huán)保、消防、建設(shè)工作事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展,事關(guān)全區(qū)大局穩(wěn)定,我們一定要以更加強烈的責(zé)任意識,更加務(wù)實的工作作風(fēng),扎實深入抓好各項工作,為全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話三:
同志們:
剛才,余林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況,部署了今后一段時間安全生產(chǎn)工作任務(wù);石塘鎮(zhèn)、新城開發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言,大家都講得很好,下面我強調(diào)三點意見:
一、安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,麻痹不得、松懈不得
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓礦山、?;?、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設(shè)工程為重點的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。 但是今年以來特別是進入下半年以來,我縣較大事故呈上升趨勢,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃?xì)庥邢薰居?月9號發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領(lǐng)域的控制指標(biāo),進入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標(biāo),因死亡超過6人,也進入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū),在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦,認(rèn)真查找安全工作中存在的漏洞。
第一,安全生產(chǎn)認(rèn)識仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事,容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認(rèn)識上存在偏差,缺乏經(jīng)常性和自覺性,存在僥幸心理,甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,“事不關(guān)己、高高掛起”,對安全工作漠然、淡然,“一崗雙責(zé)”沒有真正落實。也有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉,誰都怕承擔(dān)責(zé)任。
第二,安全隱患整治仍不徹底。近兩年來,特別是今年“隱患治理年”,縣政府多次開展安全生產(chǎn)隱患專項排查整治,但是,隱患治理的力度不夠,隱患排查橫向面不寬,縱向深度不夠,整改工作重點不突出,隱患管理不規(guī)范,甚至存在整治風(fēng)聲一過,一些領(lǐng)域又死灰復(fù)燃,卷土重來,在一些地方愈來愈嚴(yán)重。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治三輪車非法載客以及打擊取締非法生產(chǎn)煙花爆竹作坊專項治理措施不力。還有部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實,基礎(chǔ)薄弱,管理混亂,在市場需求旺盛的情況下,盲目追求產(chǎn)量、效益,忽視安全基礎(chǔ)工作,導(dǎo)致事故隱患增加。 第三,安全責(zé)任落實仍不到位。這些年來的安全工作,力度是一年比一年大,難度也一年比一年大。究其原因,我認(rèn)為有兩個問題沒有解決好,一方面是安全措施落實不下去,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門存在厭戰(zhàn)情緒,監(jiān)管主體責(zé)任沒有落到實處,一些單位連年初工作意見都未制定,一些單位安全隱患排查治理走過場,存在零排查、不上報排查數(shù)字和所謂“神仙數(shù)字”等現(xiàn)象,還有一些對縣委、政府的政令置若罔聞,多次明令整改卻不抓落實,導(dǎo)致政令不暢,整改監(jiān)管不到位。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧,置員工生命安全于度外,重效益輕安全,安全設(shè)施、安全管理不到位,安全投入欠賬太大。最近,在非煤礦山的采石類企業(yè),由于爆破器材價格的提高,不少企業(yè)以犧牲安全為代價,嚴(yán)重違反操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn),在10天之內(nèi)發(fā)生2起事故,造成惡劣影響。如果安全工作沒做好,企業(yè)三天兩頭賠償,還談什么經(jīng)濟效益?也談不上賺錢。領(lǐng)導(dǎo)和政府部門忙于事故調(diào)查處理,哪有精力去謀發(fā)展?另一方面是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門總存在安全工作“嚴(yán)不起來”的問題,會議上講得多,工作安排多,務(wù)求實效的督促檢查少,安全責(zé)任層層衰減,沒有把責(zé)任真正落實到基層,落實到企業(yè),落實到一線。安全法規(guī)規(guī)定對安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實施起來很難到位,沒有讓業(yè)主受到震動、汲取教訓(xùn)。
上述充分說明,盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績,但安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時成績,就盲目樂觀、麻痹大意,必須對面臨的形勢要有一個清醒的認(rèn)識、準(zhǔn)確的把握,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重危害性,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究,把事故高發(fā)勢頭壓下來,把死亡指標(biāo)壓下去。
二、牢記職責(zé)使命,切實抓住工作重點
《安全生產(chǎn)法》出臺實施后,國家相應(yīng)出臺了重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度和安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度。大家可以從國家公布的幾起重特大事故責(zé)任人的處理上看到,上至省長,縣委書記,下至科局級領(lǐng)導(dǎo),有撤職的、有追究刑事責(zé)任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志反映,誰都不愿分管安全,誰也不愿從事安全生產(chǎn)工作,甚至管安全、干安全輪流坐莊,一年換一個。的確,從事安全生產(chǎn)是有一定風(fēng)險,但要看我們怎么管、怎樣做。作為一級政府、一個領(lǐng)導(dǎo),就是轄區(qū)的安全責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人?!肮苌a(chǎn)、必管安全”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領(lǐng)導(dǎo),有權(quán)力、有責(zé)任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當(dāng)前安全工作的基本要求,增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感,切實解決安全生產(chǎn)存在的各種問題,把安全生產(chǎn)抓緊抓細(xì)抓實,抓出成效。
“7.20”事故發(fā)生以后,縣安委會及時發(fā)出《關(guān)于近期安全生產(chǎn)事故的通報》(東安辦[20xx]22號),要求各地各部門要全面排查,排查工作要做到“四個見底”,即本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況要見底;重大隱患和危險源情況要見底;安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況要見底;重點崗位和危險點分布要見底。排查要突出重點。做到“三突出”:即突出重點行業(yè)(領(lǐng)域),主要包括非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建設(shè)施工、道路和水上交通、特種設(shè)備、人員密集場所,以及容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的行業(yè)和領(lǐng)域。突出重點地區(qū),主要包括非煤礦山集中區(qū)、煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)、以及近期生產(chǎn)安全事故多發(fā)、高發(fā)的地區(qū)。突出重點隱患,主要包括由縣安委會掛牌督辦的18處重大隱患及市政府督辦的2處,縣安辦通報要求整改的隱患、重點監(jiān)控的重大危險源,以及易發(fā)生事故的危險點。隱患再排查工作要扎實。實現(xiàn)“四個到位”:即掛牌督辦的隱患治理要到位;重大危險源的監(jiān)控要到位;應(yīng)急防范措施落實要到位;安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任落實要到位。進一步建立隱患排查工作制度。建立隱患排查“四項制度”:即建立隱患排查日志制度??h政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))要建立隱患排查日志,參加隱患排查的人員要認(rèn)真填寫,對被檢查的企業(yè)要制作現(xiàn)場檢查記錄。所有安監(jiān)干部要做到“一人一日查一企”。建立隱患排查日報、周報制度。建立領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查制度。縣政府負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分別帶隊,深入生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查,每位負(fù)責(zé)人檢查不少于10家企業(yè)。建立應(yīng)急值班制度。據(jù)縣政府及有關(guān)部門在督查中及8月27日縣安委會召開的安全隱患排查治理和家底清理再認(rèn)識再動員會上反映,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都認(rèn)識到位、措施得力、落實到位,但是,仍有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對通報動作緩慢,甚至置若罔聞,無動于衷。當(dāng)前國慶即將來臨,縣安委會下發(fā)了“關(guān)于認(rèn)真開展國慶安全大檢查的通知”,大家必須牢記,“不抓安全工作就是失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這里我再次提醒,我們的安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人如果不能盡職盡責(zé)保一方平安,那人民群眾還要你在那個崗位上干什么呢?我再強調(diào)一遍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記從現(xiàn)在起,將安全生產(chǎn)工作真正抓起來,做到守土有責(zé)。
安全工作事關(guān)國家和人民群眾的生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展,發(fā)展促進安全。對一個單位的領(lǐng)導(dǎo)來說,抓安全是自己的神圣職責(zé),對企業(yè)業(yè)主來說,你賺的就是安全的錢,發(fā)的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產(chǎn),也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚,你也可以從今天的權(quán)力者,變成事故責(zé)任的承擔(dān)者。我需要強調(diào)的是:一定要確保責(zé)任落實和工作到位。在安全檢查中不放過一個細(xì)節(jié)、不漏過一個隱患,不留下一個死角,各責(zé)任單位必須采取強有力措施,迅速整改,消除隱患。會后,政府督查室要會同監(jiān)察局、安監(jiān)局,對此次會議的貫徹落實情況實行跟蹤督查,并將工作情況在全縣通報,納入年終安全考核的主要內(nèi)容。
三、真抓實干,確保實現(xiàn)主要控制目標(biāo)
一是要進一步增強安全生產(chǎn)的危機性。安全生產(chǎn)只有過程,沒有結(jié)果,像人走鋼索一樣,時刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會釀出禍來。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須不斷增強對安全生產(chǎn)的認(rèn)識,提高警惕,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就不可能有社會的和諧穩(wěn)定,也就談不上可持續(xù)發(fā)展,更談不上實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的目標(biāo)。
二是要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。目前,我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)大部分帶有模仿性、臨時性,不少還是個形式,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù),致使安全生產(chǎn)工作無法落實。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會的有關(guān)要求,建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò),主要領(lǐng)導(dǎo)要重視,明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管安全生產(chǎn)工作,進一步調(diào)整、充實安全生產(chǎn)管理工作人員,強化制度建設(shè),落實監(jiān)管責(zé)任和必要的經(jīng)費保障,確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人抓、有人管,以嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋和監(jiān)管到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié),最終達到層層有人管,事事有人管,實現(xiàn)真正的無縫隙管理。
三是要建立和提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準(zhǔn);縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實施方案的通知》已于今年4月份下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門務(wù)必將上述兩項措施按照要求落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準(zhǔn)新的礦山企業(yè)設(shè)立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻非常重要,我們要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),尤其是要依照《行政許可證》,嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可準(zhǔn)入關(guān),不將低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),切實加強源頭治理。目前,結(jié)合我縣實際,對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法,適當(dāng)提高準(zhǔn)入門檻,從嚴(yán)控制,實行目標(biāo)管理。
四是要深入開展隱患排查治理。通過第一時段、第二時段的隱患排查治理,發(fā)現(xiàn)和消除了一大批隱患,取得了一定成效,但隱患排查治理既是國務(wù)院專項部署的階段性工作,也是一項長期的工作,我們?nèi)砸灰载炛淖ゾo抓好。最近,縣安辦專門發(fā)文對隱患排查治理工作進行“回頭看”,縣安委會決定對非煤礦山企業(yè)開展一個月的安全整頓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展“回頭看”時,要克服“四個一”的現(xiàn)象:一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象,解決政府重視、企業(yè)無動于衷的問題;二是克服“一陣風(fēng)”現(xiàn)象,堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象,著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計劃不周密,重點不突出,問題找不到,臺帳資料不健全,信息不暢通的問題;四是克服“一場空”現(xiàn)象,重點解決將隱患排查治理作為一項短期的應(yīng)付性工作,喊口號造聲勢不重實效的問題。
五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面,要發(fā)揮專業(yè)隊伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強,充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊伍日常性的監(jiān)督管理作用,是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的作用。各行各業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度,及時查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財力上予以保證,確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,全面落實安全管理機構(gòu)和專兼職安全管理人員,落實設(shè)備定期檢修保養(yǎng)制度,提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時,要加強企業(yè)安全管理人員的各類培訓(xùn),提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面,要發(fā)揮群團組織的參與作用。要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會等群團組織的優(yōu)勢,促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度,糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團等要開展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動,加強職工安全技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三,要發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。要采取有獎舉報等多種形式,鼓勵群眾對安全隱患進行舉報,從根本上保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報刊等媒體作用,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,堅決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識,特別是要把中小學(xué)開設(shè)安全教育課的要求真正落到實處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時向社會公布,自覺接受社會的監(jiān)督,不斷增強群眾遵章守紀(jì)的自覺性和自我安全保護的意識。
六是要嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度。年初,縣安委會就下發(fā)了今年安全生產(chǎn)考核細(xì)則,對隱患的發(fā)現(xiàn)、治理、驗收、銷案,到歸檔等都作出了明確的規(guī)定和要求,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)已將安全生產(chǎn)工作按月兌現(xiàn)獎懲。全縣上下要從“7.9”、“7.20”、“9.3”事故中進行深刻反思、吸取教訓(xùn),對安全生產(chǎn)工作進行重新定位,要把安全生產(chǎn)工作同干部政績考核掛起鉤來,嚴(yán)格執(zhí)行縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)“一票否決”的規(guī)定,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位。
七是要嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人。國務(wù)院《安全事故報告和調(diào)查處理條例》已于20xx年6月1日開始實施,對事故賠償和處罰將更加嚴(yán)厲。我們一定要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,針對全縣安全管理現(xiàn)狀和存在問題,通過卓有成效的工作,切實把各項安全措施落到實處。從思想認(rèn)識上深挖事故根源,從工作環(huán)節(jié)上查找事故隱患,從領(lǐng)導(dǎo)管理上追究事故責(zé)任,從事故原因上尋找解決辦法,要站在經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度,樹立科學(xué)發(fā)展觀,促進安全工作整體推進。對疏于預(yù)防、疏于管理、疏于監(jiān)督等發(fā)生的各類安全事故,按照事故處理“四不放過”的原則,小事故查到底,大事故處理到位,從而達到查處一人、教育一片的目的;始終保持打擊“三非”的高壓態(tài)勢,認(rèn)真查處非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為,依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任,堅決防止因“三非”問題而釀成事故災(zāi)難。 八是要切實轉(zhuǎn)變干部隊伍的作風(fēng)。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),全縣各級、各部門要結(jié)合“加強制度建設(shè)、堅持廉政勤政、促進科學(xué)發(fā)展”和依法行政等要求,狠抓干部隊伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變,強化監(jiān)管,堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標(biāo)準(zhǔn)”。 同志們,安全生產(chǎn)無小事,安全責(zé)任重于泰山,我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,時刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的思想,以高度的政治責(zé)任感,以對生命高度敬畏的態(tài)度,切實抓好各項安全措施的落實,常抓不懈,防患于未然,為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻!
第15篇 關(guān)于安監(jiān)干部的培訓(xùn)總結(jié)講話
為期*天的**市安全生產(chǎn)監(jiān)管人員第一期培訓(xùn)班今天就要結(jié)束了,在辦黨組的高度重視和大家的辛勤努力下,這次培訓(xùn)收到了很好的效果,達到了預(yù)期目的。
這次培訓(xùn)可以說有這樣五個特點:一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,二是培訓(xùn)內(nèi)容豐富,三是學(xué)習(xí)氣氛濃厚,四是辦班形式新穎,五是學(xué)員學(xué)有所獲。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
我們這次培訓(xùn),辦領(lǐng)導(dǎo)從學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式的確定到授課教師的選擇和參加培訓(xùn)的人員等都是經(jīng)過了認(rèn)真的研究討論,辦黨組書記魏亞倫同志對講課內(nèi)容親自進行審核,從全面、
以憑個人主觀好惡去執(zhí)法?!扒榫w化”執(zhí)法是行政執(zhí)法過程中的大忌,也是依法行政內(nèi)涵所不允許的,從一定角度講,也是違紀(jì)甚至是違法的。
曾參加《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》起草工作的省安監(jiān)局**同志,在《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》的授課中,對條例的立法背景、立法過程、立法宗旨以及具體內(nèi)容逐一進行了詳細(xì)講解,使我們對一部法律、法規(guī)出臺背景的艱辛過程和《條例》的每一條款的具體內(nèi)容都有了更加深刻的理解和認(rèn)識。
從事安全生產(chǎn)工作近60年的原省勞動廳勞動保護處處長**同志,以其親身的實踐,將《安全生產(chǎn)法》7章、97條內(nèi)容進行了高度的總結(jié)、提煉,形象地將相關(guān)條款比喻成人體的頭部、心臟、腹部、四肢等部位。他對《安全生產(chǎn)法》詮釋,為我們學(xué)習(xí)掌握和運用《安全生產(chǎn)法》提供了形象記憶法,起到了曲徑通幽的作用。
辦內(nèi)各相關(guān)處室的*****等同志也都結(jié)合各自的業(yè)務(wù)和工作實踐,向大家講授了相關(guān)的法律法規(guī)和現(xiàn)場監(jiān)察知識。
三、學(xué)習(xí)氛圍濃厚
由于這次培訓(xùn)時間緊內(nèi)容多,不得不采用一種填鴨式的方法。在整個培訓(xùn)過程中,大家都很辛苦,很疲勞。但大家的學(xué)習(xí)情趣和學(xué)習(xí)熱情,卻讓我們非常高興和欣慰。一是態(tài)度認(rèn)真。上課時,沒有打瞌睡、說話和做與培訓(xùn)無關(guān)事情的,大家都能認(rèn)真地聽課、認(rèn)真做筆記。每個同志都是在自覺地、主動地學(xué)習(xí)。二是互相交流。針對一些疑惑和問題,及時向老師請教,大家相互交流、探討。三是嚴(yán)肅活潑。大家自覺遵守培訓(xùn)規(guī)定的各項紀(jì)律,保證出勤,尊敬講課老師。課前歌聲嘹亮,課后歡聲笑語,既活躍了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的氣氛,又使緊張的學(xué)習(xí)得到了放松,在增強了培訓(xùn)班的凝聚力的同時,也增加了學(xué)員的相互了解。
四、辦班形式新穎
為使培訓(xùn)形式上新穎、生動,辦組建以來,我們首次采用了多媒體授課形式,每個授課人員都精心準(zhǔn)備課件,付出了辛勤的努力,傾注了勞動汗水。他們選用現(xiàn)場模擬畫面,將枯燥的理論知識與生動的實際案例有機地結(jié)合,增加了大家的感性認(rèn)識,方便了大家學(xué)習(xí),收到了事半功倍的效果。
五、學(xué)員學(xué)有所獲
通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),應(yīng)該有這么三個方面的收獲。一是對安全生產(chǎn)機構(gòu)的狀況、安全生產(chǎn)方針的演變過程及我們所面臨的安全生產(chǎn)形勢、安全監(jiān)管任務(wù)有了一定的了解。二是對在工作中應(yīng)該掌握的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)理論體系有了一個比較清晰的輪廓。三是在一定程度上對安全生產(chǎn)監(jiān)管實踐中遇到的問題、解決問題的方式以及應(yīng)該注意的問題有了一定的把握。