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第1篇 2022年全市社會管理創(chuàng)新工作動員會上的市長講話稿
同志們:
今天我們召開全市推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作動員會議,主要的任務(wù)是,貫徹中央和省委的要求,認(rèn)真落實(shí)合肥社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)市建設(shè)工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以大興大革的勇氣、大開大統(tǒng)的思路、大破大立的舉措,積極主動,開拓創(chuàng)新,不斷提升社會管理水平,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。等一會金龍書記和立全書記還要作重要講話,下面,就社會管理創(chuàng)新工作和今后的任務(wù)安排,我先講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)清當(dāng)前我市社會管理面臨復(fù)雜的形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感
近年來,在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會建設(shè)兩手抓、兩手硬,堅持以人為本,高度關(guān)注民生,社會建設(shè)和社會管理工作全面推進(jìn),在加快發(fā)展中加強(qiáng)社會建設(shè),在惠民利民中創(chuàng)新社會管理,為新形勢下社會管理創(chuàng)新工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。合肥連續(xù)16年榮獲“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市”,2005年榮膺首屆“長安杯”,2009年再次確認(rèn)為“長安杯”,城市建設(shè)中維護(hù)穩(wěn)定工作在全國介紹了經(jīng)驗(yàn)。心得體會全市公眾安全感達(dá)94.88%,分別高于全國、全省1.58、0.68個百分點(diǎn),社會管理工作取得顯著成效。
一是在完善各類社會保障體系方面。堅持把促進(jìn)就業(yè)放在更加突出位置,綜合施策、多措并舉,基本消滅“零就業(yè)”家庭,實(shí)現(xiàn)了由勞務(wù)輸出向輸入的轉(zhuǎn)變。加大了社會保障投入,在被征地農(nóng)民保障、農(nóng)村低保、新農(nóng)合制度、農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)等方面出臺了一系列政策,城鎮(zhèn)居民參保率達(dá)到了100%,全市社會保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大、保障標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高。全市統(tǒng)一按城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的20-25%,確定各地城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),同比例增長。積極探索政府引導(dǎo)資助,社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,以項目為抓手,全面推進(jìn)市區(qū)、街道和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急救援體系建設(shè),初步建立市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居(社區(qū))四級災(zāi)情上報系統(tǒng)。
二是在教育醫(yī)療方面。加大教育管理體制改革力度,做大做優(yōu)優(yōu)質(zhì)教育資源,熱門思想?yún)R報積極推進(jìn)教育均衡化發(fā)展,義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)入全國先進(jìn)行列。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推動了基層衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
三是在民生工程方面。做到“發(fā)展為先,民生至上”,自2007年連續(xù)四年實(shí)施重點(diǎn)民生工程,累計市財力直接投入民生工程資金近90億元,受惠群眾超過450萬人次,百姓總體滿意度超過80%,民生工程涵蓋的范圍也越來越廣,內(nèi)容越來越實(shí)。
三是在平安創(chuàng)建方面。市委市政府針對人民群眾反映強(qiáng)烈問題,有針對性、有重點(diǎn)的從源頭上解決,把保平安與創(chuàng)平安、抓基層與打基礎(chǔ)、抓廣泛與促深入相結(jié)合,全面深入推進(jìn)平安合肥建設(shè)。針對流動人口服務(wù)管理難問題,建立了四級管理平臺,組建了專管員隊伍,實(shí)行建筑行業(yè)流動人口實(shí)名登記,形成了“1+x”服務(wù)管理體系。針對“三無小區(qū)”管理難問題,開展了“三類可防性案件”治理,出臺了“考評暫行辦法”,并納入到城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。
四是在源頭治理體系建設(shè)方面。加強(qiáng)源頭治理,使關(guān)口前移,盡可能防止、減少、弱化嚴(yán)重社會問題和社會沖突的產(chǎn)生??偨Y(jié)合肥大拆遷、國企改革、正三輪整治等經(jīng)驗(yàn),我們對重大決策、個人簡歷重大改革、重大項目,做到先期介入、先期預(yù)測、先期研判。先后出臺了《合肥市重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步健全維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制的辦法》、《合肥市處置群體性事件指揮暫行規(guī)定》、《xx市突發(fā)公共事件新聞報道應(yīng)急辦法》等一系列文件,在各個環(huán)節(jié)形成了具體明確的制度性規(guī)定,科學(xué)穩(wěn)妥處置各類群體性事件。
五在推進(jìn)“三項重點(diǎn)工作”方面。把“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”作為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性工程,深入調(diào)查研究,納入項目管理,突出合肥特色,抓好貫徹落實(shí)。統(tǒng)一部署服務(wù)企業(yè)、服務(wù)重點(diǎn)項目、服務(wù)大建設(shè)、服務(wù)社會主義新農(nóng)村、服務(wù)科技創(chuàng)新型城市、服務(wù)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境“六項服務(wù)工程”,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了競爭有序的市場環(huán)境、公正高效的法治環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
合肥經(jīng)過近30多年的改革開放,尤其是近些年,隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程,合肥的城市建設(shè)發(fā)展加快,社會管理的內(nèi)涵比以前更為豐富,社會結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻的變化,出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益格局多樣化、社會生活多樣化、社會組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)形式多樣化的特點(diǎn)。盡管我市社會建設(shè)和社會管理工作取得了一定成效,但與新形勢和新要求相比,現(xiàn)代化進(jìn)程中普遍出現(xiàn)的一些社會問題和矛盾也將會集中出現(xiàn),需要在今后工作中加以重視和解決。
二、開拓創(chuàng)新,明確目標(biāo),更好更快完成今后兩年的社會管理創(chuàng)新任務(wù)
2022年是我市實(shí)施“十二五”規(guī)劃開局之年,也是社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)市建設(shè)開局之年。做好社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作,不僅是貫徹中央和省委的要求,更是把合肥加快建設(shè)區(qū)域性特大城市,促進(jìn)合肥經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的內(nèi)在要求。
2022年起,我們將用兩年時間,針對社會管理中影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和工作盲區(qū),創(chuàng)新社會服務(wù)管理理念、政策體系、體制機(jī)制和手段方法,努力建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會服務(wù)管理格局,形成具有時代特征、省會特點(diǎn)、合肥特色的社會服務(wù)管理新體系,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境,努力把合肥建設(shè)成為全國最穩(wěn)定的省會城市之一,在全國率先形成與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會管理體系。今后兩年的建設(shè)任務(wù)在《實(shí)施方案》和《項目書》中,范文內(nèi)容地圖都已經(jīng)明確,請各部門回去后,認(rèn)真研究落實(shí)。重點(diǎn)是抓好四個方面:
第一,要全方位深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化社會保障體系創(chuàng)新,努力讓城鄉(xiāng)廣大群眾共享改革發(fā)展成果。
一是大力發(fā)展社會事業(yè),優(yōu)化公共資源配置,注重向社區(qū)、農(nóng)村傾斜,加快形成惠及全民的基本公共服務(wù)體系,推動城鄉(xiāng)建設(shè)一體化、公共服務(wù)均等化。要扎實(shí)推進(jìn)社會就業(yè)。以建設(shè)合肥人力資源要素為契機(jī),各縣區(qū)建設(shè)配套人力資源市場,推進(jìn)基層公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。以創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市為契機(jī),強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè),鞏固和完善困難群體就業(yè)援助機(jī)制,建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。要推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。認(rèn)真貫徹國家《教育規(guī)劃綱要》,扎實(shí)開展全國學(xué)前教育改革試點(diǎn)市建設(shè)。著力促進(jìn)教育公平,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公立醫(yī)院改革。全面執(zhí)行國家基本藥物制度,健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償和運(yùn)行機(jī)制。推動醫(yī)療衛(wèi)生資源向城市社區(qū)和農(nóng)村基層傾斜,打造城市15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈,推進(jìn)健康城市建設(shè),提高市民的健康水平和生活品質(zhì)。要推進(jìn)社會保險和社會救助體系建設(shè)。深入完善城鄉(xiāng)各類養(yǎng)老保險、工作總結(jié)基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險制度,擴(kuò)大工傷保險覆蓋面,逐步實(shí)現(xiàn)各項社會保險關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移接緒、醫(yī)療保險異地結(jié)算和積極探索社會保險管理服務(wù)社會化。完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會救助體系建設(shè),建立與居民可支配收入直接掛鉤、與地方gdp增長比例同步的保障資金投入增長機(jī)制,全面建立以最低生活保障、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、教育救助、住房救助、司法援助為基本內(nèi)容的城鄉(xiāng)社會救助體系。要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化管理體制改革。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《合肥市城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》、《合肥市城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)三年實(shí)施計劃》,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),著力構(gòu)建“中心城區(qū)-新城-新市鎮(zhèn)-中心村”四級新型城鄉(xiāng)空間布局。
二是扎實(shí)推進(jìn)保障性住房建設(shè)。在對低收入家庭實(shí)行“應(yīng)保盡?!钡幕A(chǔ)上,廉租住房保障逐步“提標(biāo)擴(kuò)面”。“ 十二五”末,將建設(shè)保障性住房628萬平方米,基本解決城市新就業(yè)大學(xué)生、企業(yè)工人和中低收入家庭住房困難問題。積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造步伐,力爭用3年時間完成364萬平方米城市和國有工礦棚戶區(qū)(危舊房)改造,改善居民住房條件。
三是繼續(xù)加大民生工程投入。各地區(qū)各部門要把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在加大投入的基礎(chǔ)上,健全制度,完善管理,加快對城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”的建設(shè)改造,積極推進(jìn)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),大力發(fā)展環(huán)境保護(hù)、教科文衛(wèi)、公共交通、職業(yè)技能培訓(xùn)等公益性事業(yè)。
第二,要以社區(qū)網(wǎng)格化、組織化、信息化、服務(wù)化建設(shè)為契機(jī),推進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)創(chuàng)新。
在社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)方面,從2010年底開始,在全市城區(qū)全面推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理,三縣開展農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)。2022年底要實(shí)現(xiàn)城區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋,30%的農(nóng)村社區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理。在社區(qū)組織化建設(shè)方面,健全完善以社區(qū)黨組織為核心、社居委為主體、社區(qū)工作站為中堅力量、社區(qū)群團(tuán)組織、社區(qū)志愿組織、社區(qū)便民商業(yè)組織以及其他組織為配套的社區(qū)組織體系。建立市直單位新招錄公務(wù)員下社區(qū)鍛煉制度、市黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)制度。在社區(qū)信息化建設(shè)方面,按照科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、分步推進(jìn)的要求,推進(jìn)社區(qū)管理信息化、公共服務(wù)信息化、商業(yè)服務(wù)信息化,力爭建立覆蓋全市的社區(qū)信息綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2年內(nèi)100%的城市社區(qū)和30%的農(nóng)村社區(qū)實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理信息化,全市建立70個社區(qū)智能化服務(wù)(點(diǎn))。在社區(qū)服務(wù)化建設(shè)方面,加快建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)全體成員、服務(wù)功能完善、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)服務(wù)體系。2年打造70個市級標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)。力爭通過2年的努力,將全市100%的城市社區(qū)和70%的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體,基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)居(村)民老有所養(yǎng)、殘有所助、孤有所撫、病有所醫(yī)、學(xué)有所教、難有所幫。
第三,要加快實(shí)施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,切實(shí)加強(qiáng)社會穩(wěn)定風(fēng)險應(yīng)急處置創(chuàng)新。
一要實(shí)施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。深入落實(shí)《合肥市重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》,相關(guān)部門在企事業(yè)改革改制、征地拆遷、重點(diǎn)工程、涉農(nóng)利益、范文寫作教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等容易引發(fā)社會矛盾的重點(diǎn)領(lǐng)域制定具體操作辦法,將風(fēng)險評估納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核。二要健全社會穩(wěn)定風(fēng)險化解機(jī)制。各級黨委政府要建立健全社情民意調(diào)查機(jī)制,關(guān)注網(wǎng)上輿情,定期搜集、分析、研究、辦理這些渠道反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題特別是涉及民生的問題。繼續(xù)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、重點(diǎn)約訪、帶案下訪制度。建立政府常務(wù)會定期分析調(diào)度穩(wěn)定工作機(jī)制,加大對重大不穩(wěn)定問題的調(diào)度化解力度。三要切實(shí)加強(qiáng)社會穩(wěn)定風(fēng)險應(yīng)急處置。建立完善統(tǒng)一的應(yīng)對自然災(zāi)害、重大疫情、群體性事件、公共安全事件、生產(chǎn)安全事件、防恐反恐等聯(lián)合指揮機(jī)制。加強(qiáng)群體性事件應(yīng)急處置力量建設(shè),以特警隊建設(shè)為重點(diǎn),整合建立由維穩(wěn)、公安、武警、信訪、談判專家及相關(guān)部門參加的應(yīng)急處置聯(lián)合力量。
第四、要推進(jìn)社會治安重點(diǎn)工作創(chuàng)新,積極引導(dǎo)各類社會組織參與社會管理,酷貓寫作范文網(wǎng)構(gòu)建一個橫向到邊、縱向到底的社會管理體系。
一要建立數(shù)字化社會治安防控體系。以基層黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和群眾自治組織為依靠,以公安機(jī)關(guān)為主力,以信息化建設(shè)為抓手,從2010年至2022年底,建設(shè)專群結(jié)合、點(diǎn)線面結(jié)合、現(xiàn)實(shí)社會和虛擬社會結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化、數(shù)字化的社會治安防控體系。二要深入推進(jìn)綜治工作中心建設(shè)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心效能建設(shè),完善“治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、工作聯(lián)動、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)”工作機(jī)制。按照要求配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治辦主任,及專職副主任和專職工作人員。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)、村綜治工作平臺建設(shè),規(guī)范工作制度。加強(qiáng)基層綜治辦人、財、物和機(jī)構(gòu)保障,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。堅持把政法、信訪、司法、民政以及與群眾關(guān)系密切的職能部門整合起來,聯(lián)合辦公,聯(lián)防聯(lián)治,綜合治理。三要加強(qiáng)社會治安輔助力量建設(shè)。按照總?cè)丝谌f分之十八的比例,配備專職社會治安輔助力量。城區(qū)建立樓棟長制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立社會治安聯(lián)防自治組織。四是積極扶持社會服務(wù)組織發(fā)展,在志愿者服務(wù)、社會救助、養(yǎng)老助殘、慈善公益等方面加大政策扶持力度,加強(qiáng)對民辦醫(yī)院、民辦學(xué)校、社會中介等具有社會公益性質(zhì)的新社會組織的服務(wù)管理。四要發(fā)揮好社會組織的作用。尤其是社區(qū)內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)合作、協(xié)作組織,社區(qū)內(nèi)業(yè)主委員會、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、駐在社區(qū)的各類機(jī)構(gòu)在社會管理中的積極作用。各地區(qū)各部門要把更多的人力、財力、物力投向基層,增強(qiáng)基層組織社會管理的能力。五要加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的管理。
完成以上任務(wù),必須:
一要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,總體推進(jìn)。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)按照屬地管理的原則,對本地區(qū)社會管理創(chuàng)新工作全面負(fù)責(zé),要將城市社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村基層基礎(chǔ)建設(shè)、“三無小區(qū)”治理、流動人口服務(wù)管理、治安防控體系建設(shè)、信息化建設(shè)管理、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等社會管理創(chuàng)新重點(diǎn)工作納入“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、納入本地區(qū)本部門的整體工作部署、確保社會管理創(chuàng)新工作與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、相得益彰。如果不超前考慮,早做謀劃,整體推進(jìn),就有可能影響到城市發(fā)展,滿足不了社會需求。
二要嚴(yán)格落實(shí)項目,統(tǒng)籌推進(jìn)。各部門要根據(jù)市里出臺的《實(shí)施方案》和《項目書》,把推進(jìn)社會管理創(chuàng)新目標(biāo)任務(wù)逐一分解,逐個落實(shí)責(zé)任,實(shí)施項目化推動。各牽頭單位要拿出具體的推進(jìn)措施、實(shí)施細(xì)則,特別是對綜治工作部門建設(shè)、刑釋解教人員過渡性安置基地建設(shè)、安康醫(yī)院建設(shè)、“三無小區(qū)”治理等社會管理創(chuàng)新基礎(chǔ)性工作要提出具體的項目推進(jìn)時間表。
三要充分利用信息化手段推進(jìn)。在新的形勢下,要求社會管理創(chuàng)新的手段必須由封閉走向開放、由單一走向多元、由管理走向服務(wù)。要充分運(yùn)用最新信息化科技成果和手段,加強(qiáng)信息資源整合,優(yōu)化資源配置,搭建信息資源共建共享的綜合平臺,盡快形成全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會管理綜合信息系統(tǒng)。如,以信息化為載體構(gòu)建數(shù)字化防控體系,建立特殊人群服務(wù)管理平臺,構(gòu)建社區(qū)信息共建共享信息平臺等。
四要發(fā)揮先行先試政策優(yōu)勢,試點(diǎn)推進(jìn)。充分利用好合肥作為國家社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)市的機(jī)遇,市里決定在部分縣區(qū)和部門開展為期一年的專項試點(diǎn)工作。各試點(diǎn)縣區(qū)要根據(jù)不同實(shí)際、部門不同特點(diǎn),開展社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作,對社會管理工作中一些法規(guī)政策缺位、滯后、陳舊和原則籠統(tǒng)等問題,分別予以修改和完善;鼓勵各地區(qū)各部門改革創(chuàng)新,不拘一格,大膽嘗試。
五要便民高效,依法行政。社會管理創(chuàng)新要合法合規(guī),要依法行政,要透明公開廉潔,即使是職能增加、任務(wù)加重也要在法治的框架內(nèi)依法進(jìn)行;還要便民高效、誠信負(fù)責(zé),特別是在面臨很多復(fù)雜矛盾與問題的時候,政府要擺正自己的位置,為社會、民眾服務(wù),建設(shè)服務(wù)型政府。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)作配合,形成推動社會管理創(chuàng)新工作的強(qiáng)大凝聚力和合力
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新社會管理是各級黨委政府的責(zé)任,黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓是關(guān)鍵。政府負(fù)責(zé),就是要強(qiáng)化政府的社會管理職能,做到職能到位、工作到位、責(zé)任到位。各級政府各部門,要通過制定法規(guī)制度、完善社會政策、健全社會管理體系、培育和管好社會組織、暢通公民參與渠道等,切實(shí)發(fā)揮好政府在社會管理中的主導(dǎo)作用。要建立健全市、縣區(qū)社會管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,充分發(fā)揮職能作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會管理創(chuàng)新工作。
二是要建立健全工作制度。各級各部門要按照承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)和工作實(shí)際狀況,加大社會管理創(chuàng)新的政策支持和工作保障力度,尤其是在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、辦公條件以及經(jīng)費(fèi)保障上給予支持。要將社會管理創(chuàng)新工作納入各級財政預(yù)算,并逐年提高社會建設(shè)和社會管理在財政支出中所占比例。
三是要督查獎懲推進(jìn)。各相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,對本單位所承擔(dān)的社會管理工作任務(wù)逐一量化,明確牽頭部門、責(zé)任單位、完成時限、有關(guān)要求。要把社會管理創(chuàng)新工作列入政績考核,并加大考核權(quán)重。建立和完善社會管理的考核機(jī)制,研究制定科學(xué)的社會管理考核指標(biāo)體系,把考核結(jié)果作為干部獎懲和使用的重要依據(jù)。社會管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織開展巡視督查,確保各項工作落到實(shí)處。
第2篇 常務(wù)副縣長在2022年文化強(qiáng)縣建設(shè)工作動員會上的講話稿
今天這次會議是縣委、縣政府充分醞釀后決定召開的。會議的主要目的是落實(shí)省市文化強(qiáng)省、文化強(qiáng)市會議精神,安排部署我縣的文化強(qiáng)縣工作,推動全縣文化建設(shè)再上新臺階。為開好這次會議,縣委、縣政府在廣泛、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定出臺了《文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略實(shí)施綱要》和《文化產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施綱要》,剛才**同志還進(jìn)行了專題說明。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)文化強(qiáng)縣的責(zé)任感和使命感
當(dāng)前,文化已成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、已成為綜合實(shí)力競爭的重要因素,豐富精神文化生活越來越成為人民群眾的熱切愿望。推進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮,就必須把文化強(qiáng)縣建設(shè)上升到戰(zhàn)略高度。
首先,建設(shè)文化強(qiáng)縣是大勢之所趨。全球化是經(jīng)濟(jì)和文化相互推動、共同作用的過程,文化的沖突與融合將成為全球化發(fā)展的伴隨狀態(tài)和必要條件。國家與民族間的競爭,最終的競爭還是文化的競爭,沒有文化根基的民族是沒有希望的。順應(yīng)“物競天擇、適者生存”的自然法則,就必須大力發(fā)展民族本土文化。從國家戰(zhàn)略來看,黨的十七大將文化建設(shè)納入了中國特色社會主義事業(yè)“四位一體”的總體布局,為社會主義文化建設(shè)指明了前進(jìn)方向。文化建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)政治建設(shè)的理論根基和思想保證,事關(guān)和諧社會的構(gòu)建,事關(guān)國家的長治久安。特別是近年來,國內(nèi)外敵對勢力加緊思想文化滲透,極力推行其意識形態(tài)新戰(zhàn)略、兜售其價值觀,文化思想陣地我們不去占領(lǐng),敵人就會占領(lǐng)。從地方實(shí)踐來看,文化在社會發(fā)展中始終擔(dān)當(dāng)導(dǎo)向和推動重任。個人簡歷忽視文化的發(fā)展,既使在一定時間段內(nèi)實(shí)現(xiàn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速增長,也只會是“經(jīng)濟(jì)巨人”與“文化沙漠”結(jié)合下的畸形發(fā)展。為此,省委提出富民強(qiáng)省戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)要著力建設(shè)“三個強(qiáng)省”,即經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化強(qiáng)省和教育強(qiáng)省。沿海廣東、浙江等一些率先發(fā)展的省份,在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的同時,也先后提出了建設(shè)文化強(qiáng)省的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)“一年一大步,三年大變樣”的階段性目標(biāo),科技是動力,教育是基礎(chǔ),文化是靈魂。我們必須把建設(shè)文化強(qiáng)縣作為推動**發(fā)展的重要組成部分,促其與政治、經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
其次,建設(shè)文化強(qiáng)縣是發(fā)展之所需。文化就是生產(chǎn)力文化,文化就是競爭力,“軟實(shí)力”就是發(fā)展的“硬功夫”。“哪里有文化,哪里早晚就會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮,而哪里出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮,文化就更快地向哪里轉(zhuǎn)移”。文化既有意識形態(tài)屬性,又有產(chǎn)業(yè)屬性;既能夠創(chuàng)造精神財富,產(chǎn)生社會效益,又能夠創(chuàng)造物質(zhì)財富,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。文化產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè),在美、日、歐等發(fā)達(dá)國家已占gdp的30%以上。美國視聽產(chǎn)品出口額高達(dá)2000億美元,僅次于航空航天業(yè)。文化競爭力已日益成為衡量一個國家、民族和地區(qū)核心競爭力的重要標(biāo)志。發(fā)展各具特色的區(qū)域文化,有利于樹立富有鮮明特色的品牌形象,擴(kuò)大影響力;有利于提升人的素質(zhì)和社會文明程度,凈化和優(yōu)化人文環(huán)境,增強(qiáng)吸引力;有利于提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化含量和文化品位,形成輻射力。因?yàn)槲幕哂小胺唇?jīng)濟(jì)周期調(diào)節(jié)”作用。文化在經(jīng)濟(jì)困難時期具有撫慰心靈、工作總結(jié)調(diào)節(jié)情緒、振奮精神的特殊作用,文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)蕭條時期往往能蓬勃發(fā)展。美國經(jīng)濟(jì)大蕭條時期“好萊塢”、“百老匯”的崛起,以及這次國際金融危機(jī)中文化產(chǎn)業(yè)的逆勢上揚(yáng),都說明經(jīng)濟(jì)困難時期往往成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇??梢哉f,在當(dāng)前文化經(jīng)濟(jì)一體化的時代,誰能充分釋放文化價值潛能,誰就能充分解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,誰就能搶占未來競爭的制高點(diǎn)。只要我們加快建設(shè)文化強(qiáng)縣,就一定能在百舸爭流、千帆競發(fā)的激烈競爭中先人一拍、快人一步、高人一招,搶占發(fā)展先機(jī),實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。
第三,建設(shè)文化強(qiáng)縣是群眾之所盼。建設(shè)文化強(qiáng)縣,與群眾生活聯(lián)系緊密,與群眾利益息息相關(guān),社會關(guān)注度高,群眾期望值大。因?yàn)槲幕瘡?qiáng)縣,既是富民強(qiáng)縣總體戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,又是實(shí)現(xiàn)這一總體戰(zhàn)略的重要保證。在富民強(qiáng)縣中,富民,既包括物質(zhì)上、經(jīng)濟(jì)上的富,也包括精神上、文化上的富;強(qiáng)縣,既包括經(jīng)濟(jì)上的強(qiáng),也包括文化上的強(qiáng)。它蘊(yùn)含著廣大干部群眾對精神文化的需求?!靶腋V笖?shù)看文化”,加快文化強(qiáng)縣是滿足人民群眾對精神文化新期待的迫切需要。目前,我縣的人均gdp在2000美元左右,已進(jìn)入了文化消費(fèi)大幅提升的階段,這既對文化產(chǎn)品和服務(wù)提出了新的更高的要求,也為文化發(fā)展提供了前進(jìn)的動力和廣闊的空間。它寄托著廣大干部群眾對自我價值的追求。實(shí)現(xiàn)自我價值,需要良好的思想素質(zhì)、文化水準(zhǔn)、專業(yè)素養(yǎng),而這些都必須通過文化的熏陶、影響來提升,通過“文化人”來實(shí)現(xiàn)。熱門思想?yún)R報因此,我們一定要從執(zhí)政為民的高度,高度重視和抓好文化強(qiáng)縣工作,堅決摒棄文化強(qiáng)縣工作是“軟指標(biāo)”、“虛功夫”的錯誤認(rèn)識,糾正文化強(qiáng)縣“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”錯誤作法,以文化強(qiáng)縣建設(shè)的實(shí)效惠利于民、取信于民。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),所實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)縣建設(shè)
建設(shè)文化強(qiáng)縣,必須明確任務(wù),突出重點(diǎn),著力抓好以下六個方面。
一是突出理論武裝,加強(qiáng)思想理論建設(shè)。在全社會大興學(xué)習(xí)之風(fēng),開展“全民讀書活動”,引導(dǎo)廣大黨員干部加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí),使之內(nèi)化為人們的價值觀念,外化為人們的自覺行動。鞏固完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度,圍繞改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題,加強(qiáng)理論宣傳和應(yīng)用性理論研究,自覺用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。圍繞新知識、新理論、新形勢、新政策,創(chuàng)辦“**講壇”,設(shè)立理論學(xué)習(xí)“流動課堂”,編發(fā)理教宣傳刊物,提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論素質(zhì)。加強(qiáng)理論課題研究,尤其要加大對全縣重大發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施的研究,組織開展好**經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的課題研究,每年形成一批研究成果。
二是弘揚(yáng)生態(tài)文化,著力提升城市品位。文化是城市的靈魂,沒有文化底蘊(yùn)的城市不可能持久繁榮?,F(xiàn)在一些地方的城市建設(shè)就像在流水線上生產(chǎn)商品,格調(diào)單一、風(fēng)格趨同,出現(xiàn)“千城一面”的特色危機(jī)。究其原因,就是因?yàn)槌鞘兄皇卿摻罨炷恋暮唵味逊e,而沒有文化的傳承與創(chuàng)新。生態(tài)是**最大的品牌,也是**最大的優(yōu)勢。范文內(nèi)容地圖在生態(tài)城建設(shè)過程中,我們要始終圍繞“建設(shè)全國生態(tài)示范縣、打造**宜居先導(dǎo)區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),堅持把生態(tài)文化作為城市主題文化來培育。要堅持生態(tài)理念,強(qiáng)化生態(tài)規(guī)劃,挖掘民族、歷史、地域文化特色,加強(qiáng)規(guī)劃控制,保證容積率、綠地率等指標(biāo)達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。要發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),在充分考慮縣城整體規(guī)劃的同時,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型,著力發(fā)展科技含量高、環(huán)境污染少、符合生態(tài)宜居縣城建設(shè)要求的產(chǎn)業(yè)項目。要優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),搞好綠化美化,建設(shè)生態(tài)景觀,提高人居舒適度。值得注意的是,當(dāng)前縣城文化建設(shè)仍是縣域文化發(fā)展的短腿,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從長遠(yuǎn)、整體發(fā)展的高度來謀劃,解決這一突出問題,必須在實(shí)踐中堅持“一點(diǎn)一線一面”的基本思路?!耙稽c(diǎn)”就是金大地公園這一點(diǎn),要通過設(shè)置載體、豐富內(nèi)容、增加設(shè)施、開展活動,盡快把廣場文化豐富起來;“一線”就是***休閑文化娛樂一條街,要通過加快建設(shè)發(fā)展,盡快形成連接河?xùn)|、河西的文化紐帶;“一面”就是**古村,要按照“西文東市”的縣城整體規(guī)劃,集合發(fā)展文化教育、文化旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游三大板塊,做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。
三是完善服務(wù)體系,繁榮發(fā)展文化事業(yè)。堅持文化事業(yè)的公益性質(zhì),自覺把社會效益放在首位,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系,努力讓廣大人民群眾共享文化發(fā)展成果。要抓好公共文化設(shè)施建設(shè)。按照有利于資源整合和有效利用的原則,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓緊規(guī)劃建設(shè)縣圖書館、博物館等重點(diǎn)文化設(shè)施,精心規(guī)劃和建設(shè)一批體現(xiàn)時代精神、代表**形象的標(biāo)志性文化設(shè)施,使之成為城市的“文化符號”。加快村級文化活動室、農(nóng)家書屋建設(shè),采取以獎代投等多種方式,扶持文藝輕騎隊、民間劇團(tuán)和民辦文化的發(fā)展,形成覆蓋全縣的比較完善的文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要深入開展群眾性文化活動。繼續(xù)深入開展“五下鄉(xiāng)”活動,全面深化文化創(chuàng)建活動,把健康向上的文化產(chǎn)品和服務(wù)送到基層,繁榮文藝創(chuàng)作,豐富群眾生活,提高群眾素質(zhì)。要多出精品力作,實(shí)施文化精品工程,鼓勵、支持文藝工作者從我縣改革發(fā)展的生動實(shí)踐、城鄉(xiāng)群眾豐富多彩的生活和昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌中汲取營養(yǎng),不斷推出具有時代精神和**特色的精品力作,使文化為群眾服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)。
四是擴(kuò)大對外開放,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),也是朝陽產(chǎn)業(yè)、黃金產(chǎn)業(yè),是我們調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升層次、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重點(diǎn)。**文化底蘊(yùn)深厚,文化資源豐富,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)大有可為。各級各部門要把文化產(chǎn)業(yè)作為重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來培育,不斷壯大我縣文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力。心得體會要科學(xué)規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè),把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,分步實(shí)施,全面推進(jìn)。要依托湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園,在去年包裝印刷產(chǎn)業(yè)取得突破的基礎(chǔ)上,積極引進(jìn)影視、演藝、動漫等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)文化企業(yè)集聚、文化產(chǎn)業(yè)集群,傾力將其打造成為全市規(guī)模最大、品類最多、功能最全的文化產(chǎn)業(yè)基地。要組建產(chǎn)業(yè)集團(tuán),加強(qiáng)宣傳推介,加快文化與旅游的整合,以文化含量充實(shí)旅游內(nèi)涵,以旅游項目展示文化意蘊(yùn),以文化品牌提升旅游層次,使荊坪、康龍、黃溪等盡快成長為立得住、叫得響、傳得遠(yuǎn)的知名品牌。要加快文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),今后五年要重點(diǎn)實(shí)施**湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園、荊坪康體樂園、文化娛樂一條街、**生態(tài)文化旅游示范區(qū)、河西十里溪文化街、荊坪歡樂谷、夢幻長河實(shí)景晚會、影視會展中心等文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目。要積極發(fā)展民營文化產(chǎn)業(yè),鼓勵和支持國有非文化企業(yè)興辦文化項目,吸引社會資本參與文化企業(yè)的經(jīng)營管理,形成多元投資、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
五是改革體制機(jī)制,增強(qiáng)文化發(fā)展活力?!拔幕亲钚枰獎?chuàng)新的領(lǐng)域”。范文寫作改革文化體制機(jī)制是大勢所趨,不改沒出路。重點(diǎn)做好文章:要抓好公益性事業(yè)單位改革。要改變政府資金投入方式,實(shí)現(xiàn)由拿錢“養(yǎng)人”向“養(yǎng)事業(yè)、養(yǎng)項目”的轉(zhuǎn)變,積極探索公益文化社會辦的新路子。加快內(nèi)部人事制度改革和分配制度改革,建立“干部能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能多能少”的機(jī)制,增強(qiáng)發(fā)展活力。要抓好文化管理體制改革。按照“政企分開、政事分開、管辦分開”原則,進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法經(jīng)營的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品經(jīng)營機(jī)制。要創(chuàng)新文化領(lǐng)域發(fā)展方式。重點(diǎn)是要在文化原創(chuàng)上下功夫,努力提高文化產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力,打造一批有自主知識產(chǎn)權(quán)、有較強(qiáng)市場競爭力的文化品牌。大力弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化,結(jié)合富民強(qiáng)縣的生動實(shí)踐,不斷提升地域特色文化的思想內(nèi)涵。利用數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)、信息等高新技術(shù),改造傳統(tǒng)的文化創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播和服務(wù)模式,切實(shí)提高文化產(chǎn)品的科技含量和附加值。
六是重視隊伍建設(shè),培養(yǎng)文化領(lǐng)軍人才。要抓文化專業(yè)人才培育。既要立足用好現(xiàn)有人才,又要著力培養(yǎng)文化新人,既要重視本地人才,又要引進(jìn)外來人才,努力構(gòu)筑文化人才高地。要重點(diǎn)培養(yǎng)一批民間文化的傳承人,著力解決后顧之憂,使他們專心致力于民間文化的傳播和一些民間“絕藝”的傳承。酷貓寫作范文網(wǎng)要抓文化經(jīng)營管理人才的培育。經(jīng)營管理人才有資金優(yōu)勢、有市場意識,是推動文化事業(yè)發(fā)展的“催化劑”。要制定優(yōu)惠政策、創(chuàng)新用人機(jī)制,有針對性地引進(jìn)一批高素質(zhì)、高技能、復(fù)合型人才,特別是既懂產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又熟悉經(jīng)營管理和資本運(yùn)作的人才。要堅持專業(yè)隊伍與志愿者隊伍同步發(fā)展的方針。繼續(xù)加強(qiáng)文化志愿者隊伍建設(shè),把文化志愿服務(wù)納入公共文化服務(wù)體系,加強(qiáng)指導(dǎo)引導(dǎo),提供服務(wù)機(jī)會和平臺,形成專業(yè)隊伍與志愿者隊伍相互促進(jìn)的良好態(tài)勢。同時,完善人才激勵機(jī)制。建立知識產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)、技術(shù)要素等參與分配的機(jī)制,對有重大貢獻(xiàn)的文化人才和優(yōu)秀文藝作品給予重獎。切實(shí)加強(qiáng)基層文化隊伍建設(shè),從政治上、工作上、生活上多給予關(guān)心愛護(hù),幫助他們解決實(shí)際困難,調(diào)動好、保護(hù)好、發(fā)揮好他們的積極性和創(chuàng)造性。
三、強(qiáng)化措施,形成合力,確保文化強(qiáng)縣建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。樹立新的文化發(fā)展理念,把文化強(qiáng)縣工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,擺上重要議事日程,作為衡量一個地方發(fā)展水平和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要方面,努力推動文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。縣里已專門成立了文化強(qiáng)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要進(jìn)一步建立健全文化工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳思想文化部門主要負(fù)責(zé)、黨政各部門齊抓共管、社會各方面共同參與的工作格局。宣傳思想文化部門要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行職責(zé),發(fā)揮主力軍作用,并加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系,爭取各方面的配合與支持。發(fā)改、財政、建設(shè)、旅游、稅務(wù)、工商等相關(guān)部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢,在制定規(guī)劃、加大投入、優(yōu)化服務(wù)等方面提供支持、做好工作。
要把握方向。當(dāng)前,先進(jìn)文化的爭奇斗妍與落后文化的沉渣泛起,生機(jī)勃勃的文化創(chuàng)造與荒誕無聊的文化垃圾,健康高雅的精神追求與低級庸俗的文化趣味,這些對立的文化同時存在。實(shí)施文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略,必須牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,正確處理好時尚與時代的關(guān)系,小我與大眾的關(guān)系,大力發(fā)展先進(jìn)文化,努力改造落后文化,堅決反對腐朽文化,始終堅持與黨一致、與民同心、與時俱進(jìn)的原則不動搖,始終堅持正確的導(dǎo)向不動搖。
要保障投入。加大公益性文化事業(yè)發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的投入,逐步建立投資主體多元化、投資方式多樣化、投資機(jī)制市場化、投資準(zhǔn)入?yún)^(qū)別化的文化投融資體制,引導(dǎo)和鼓勵社會資金投資、捐贈和贊助文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。當(dāng)前文化投入必須堅持以公益性文化事業(yè)為主、以政府投入為主、以硬件設(shè)施建設(shè)為主、以群眾基本文化需求為主的“四為主”原則,保證對文化的投入占縣本級財政收入的比例不低于1%,保證城市住房開發(fā)投資中提取1%用于社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)??h財政今年打捆安排50萬元的文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和文化事業(yè)發(fā)展資金,以后還要隨本級財政收入增長逐年增加。
同志們,文化是人們的精神家園,是民族的血脈和靈魂,是社會發(fā)展進(jìn)步的偉大成果,是地區(qū)綜合實(shí)力的重要體現(xiàn),抓好文化強(qiáng)縣建設(shè)意義重大。當(dāng)前,建設(shè)文化強(qiáng)縣的號角已經(jīng)吹響,各級各部門,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),放手大干不保守、埋頭苦干不張揚(yáng),真抓實(shí)干不浮躁,扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)縣工作,為實(shí)現(xiàn)**跨越崛起做出積極的貢獻(xiàn)。
以上是《常務(wù)副縣長在2022年文化強(qiáng)縣建設(shè)工作動員會上的講話稿精選》的酷貓寫作范文詳細(xì)內(nèi)容,講的是關(guān)于文化、發(fā)展、建設(shè)、強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、群眾、加強(qiáng)等方面的內(nèi)容,覺得好就請(ctrl+d)收藏下。
第3篇 在燃?xì)夤景踩蕉ぷ鲃訂T會上的講話稿
在燃?xì)夤景踩蕉ぷ鲃訂T會上的講話稿范文
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,稽查大隊召開20xx年—20xx年安全越冬工作動員大會。主要任務(wù)是貫徹《總公司20xx至20xx年度安全越冬工作方案》文件精神,認(rèn)真落實(shí)總公司安全越冬工作的要求和部署,在以往稽查大隊安全工作取得較好成績的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析當(dāng)前的安全工作形式,結(jié)合大隊實(shí)際,部署今冬明春安全工作任務(wù),動員大隊全體干部職工積極行動起來,集中精力、認(rèn)真執(zhí)法、熱情服務(wù),為稽查工作的有序開展和企業(yè)改革改制的順利進(jìn)行打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
一、20xx安全工作回顧20xx年,稽查大隊的安全工作在上一任領(lǐng)導(dǎo)班子及全體隊員的共同努力下,以深入開展“安全工程”、強(qiáng)化安全管理為目標(biāo),針對稽查工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,大隊積極調(diào)整內(nèi)部管理,與各科隊簽訂《關(guān)栓、摘表安全責(zé)任狀》,加大監(jiān)管力度,通過巡檢投牌、清理占壓、值班待警等一系列行之有效的工作措施,為總公司安全穩(wěn)定供氣提供了保障,并超額完成了全年工作指標(biāo),為大隊進(jìn)一步開展安全越冬工作打下了穩(wěn)固的基礎(chǔ)。
二、20xx年—20xx年安全越冬工作安排根據(jù)總公司安全越冬工作目標(biāo),為了全面落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,針對大隊的工作實(shí)際,制定了《稽查大隊安全越冬工作方案》,明確了今冬明春安全工作任務(wù),并結(jié)合安全越冬期間對科級干部的考察工作,經(jīng)大隊領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究,我們必須做好以下幾方面工作:
(一)加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí),嚴(yán)格工作程序剛才,大隊領(lǐng)導(dǎo)班子與各科隊簽訂了安全越冬責(zé)任狀。今年總公司安全越冬方案和實(shí)施辦法都突出強(qiáng)調(diào)了責(zé)任制的落實(shí),今年的.安全工作大隊也將安全責(zé)任層層落實(shí)到人,本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)稽查工作的安全管理,嚴(yán)格履行關(guān)栓、摘表工作程序。并且大隊將不斷加強(qiáng)對稽查工作的監(jiān)督檢查力度,各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要按規(guī)定落實(shí)好安全責(zé)任,更要起到模范帶頭作用,要求中層干部做到的我們領(lǐng)導(dǎo)班子首先做到;要求職工做到的中層干部首先要做到,大隊將把中層干部在安全越冬期間的工作表現(xiàn)列入干部考察范圍,作為今后干部聘用的重要依據(jù)。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善管理機(jī)制首先,進(jìn)一步完善“陽光稽查”制度,為稽查工作的順利實(shí)施提供制度保障??茖W(xué)、合理的燃?xì)饣橹贫仁亲龊没楣ぷ鞯囊?guī)范和準(zhǔn)則。為此,本著實(shí)用性、可操作性強(qiáng)的原則,健全一系列行之有效的稽查工作制度,為規(guī)范執(zhí)法行為,確?;楣ぷ靼踩行蜻M(jìn)行,提供強(qiáng)有力的組織保證和制度保證。其次,針對食堂、鍋爐等重點(diǎn)防范部位,制定安全管理制度,采取專人專管的工作機(jī)制,層層落實(shí)責(zé)任制,做到一級抓一級,使加強(qiáng)重點(diǎn)部位的管理工作落到實(shí)處,杜絕重點(diǎn)部位安全事故的發(fā)生。第三,加強(qiáng)調(diào)度室的管理與值班值宿安全管理工作,確保報警電話24小時暢通,制定值班值宿制度,從提高稽查人員的安全管理素質(zhì)和應(yīng)急處理能力入手,通過安全培訓(xùn)和演練,努力提高全體職工的安全意識、技能及職業(yè)道德水平,做到處理緊急措施及時到位。第四,制定事故處理預(yù)案,并有計劃的進(jìn)行事故處理演練,做到防患于未然,為安全越冬工作的有序開展打下堅實(shí)的預(yù)防基礎(chǔ)。
(三)采取有效措施,加強(qiáng)稽查管理今冬明春的安全越冬工作,首先,大隊將繼續(xù)加強(qiáng)進(jìn)戶栓、調(diào)壓箱背部、閥門井、“三溝”等燃?xì)庠O(shè)施的投牌抽查工作,增強(qiáng)巡檢人員的監(jiān)管意識;第二,加大清理占壓工作力度,確保燃?xì)夤芫€安全輸氣;第三,加強(qiáng)同各供氣管理部門溝通與協(xié)作配合,做好對加裝防盜封用戶的抽查工作,主動經(jīng)常的深入各供氣管理部門調(diào)查了解用戶竊氣的案情,主動幫助各單位解決刁蠻用戶造成的工程、收費(fèi)等各種疑難問題,用真誠的服務(wù)增強(qiáng)聯(lián)合打擊竊氣和違章用氣的力度。
(四)加強(qiáng)職工安全教育,提高職工防范意識在開展安全越冬期間,加強(qiáng)職工的安全教育,開展安全培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識,利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強(qiáng)化職工安全意識入手,積極開展安全培訓(xùn)工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅實(shí)的教育基礎(chǔ)。
(五)安全越冬工作與中層干部考核相結(jié)合,為干部聘用提供依據(jù)為了優(yōu)化中層干部隊伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對中層干部的管理與監(jiān)督、激勵與約束,不斷提高中層干部隊伍的整體素質(zhì),從而適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的需要,大隊領(lǐng)導(dǎo)班子將采取述職、民主測評、綜合評議等形式,按德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)、群眾公認(rèn)程度、工作實(shí)績選人用人,通過考核評出政治可靠、求真務(wù)實(shí)、有本事、肯干事、能干事的中層干部,為下一步的干部聘用提供科學(xué)合理的依據(jù)。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分兵把口,確保安全越冬工作有序進(jìn)行為了使安全越冬工作扎實(shí)有序的開展起來,領(lǐng)導(dǎo)班子采取分兵把口的工作方式,定期對各部門進(jìn)行崗位輪換,通過崗位輪換,使稽查員不斷地超越自我,增強(qiáng)溝通,提高業(yè)務(wù)及執(zhí)法水平,為競爭上崗的推進(jìn)做好鋪墊。
(七)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),塑造大隊形象俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。要想打贏安全越冬這一仗,就必須有鐵的紀(jì)律做保障,特別是中層干部,要起到表率作用,嚴(yán)格遵守大隊的各項規(guī)章制度,廉潔自律、遵章守紀(jì)、克己奉公、以身作則,帶動大隊職工,全面完成今冬明春的安全越冬工作。要注意樹立大隊的良好形象,鑒于現(xiàn)有工作環(huán)境的制約,大隊職工要注意擾民矛盾的發(fā)生,注重保持辦公環(huán)境及周邊環(huán)境的衛(wèi)生,為大隊各項工作的有序開展做好鋪墊。同志們,安全越冬工作序幕已經(jīng)拉開,能否打贏、打勝安全越冬這一仗,關(guān)鍵在于在座各位干部職工的努力和拚搏,讓我們積極行動起來,振奮精神,扎實(shí)工作,以優(yōu)異的成績,為確保越冬期間安全穩(wěn)定供氣保駕護(hù)航。謝謝大家!
第4篇 在城區(qū)環(huán)境綜合治理工作動員會上的講話
同志們:
今天的城區(qū)環(huán)境綜合治理工作會議是縣委、縣政府決定召開的。參加此次會議的有綜合執(zhí)法局、公安局、交通局、工商局、規(guī)劃局、建設(shè)局等部門的相關(guān)同志,會議的主要任務(wù)就是號召各單位、各部門迅速行動起來,著力解決當(dāng)前城區(qū)環(huán)境建設(shè)工作中存在的突出問題,全面加大城區(qū)環(huán)境綜合治理力度,努力營造“整潔、規(guī)范、和諧”的城區(qū)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境質(zhì)量在較高起點(diǎn)上的新跨躍,新提高,從而進(jìn)一步提升城區(qū)的吸附力和承載力,為縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展打造良好的環(huán)境平臺。此次活動意義重大,請大家務(wù)必高度重視,認(rèn)真按照《方案》要求,全力抓好落實(shí)。下面我就此次活動的開展講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,形成共識,充分認(rèn)識整治工作的重要性和緊迫性。
俗話說,沒有梧桐樹就招不來金鳳凰,良好的城區(qū)環(huán)境是體現(xiàn)我縣發(fā)展水平和文明程度的重要標(biāo)志,更是展示我縣優(yōu)越投資環(huán)境的窗口。開展城區(qū)環(huán)境綜合整治工作,對于改善城區(qū)面貌,提高居民生活質(zhì)量,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加快招商引資步伐都具有重要意義。近幾年來,縣委、縣政府不斷加大城區(qū)建設(shè)力度,市政、環(huán)衛(wèi)、供水、供熱、通信、綠化等方面的數(shù)十項工程相繼開展,可以說,城區(qū)的綜合服務(wù)功能和人居環(huán)境得到了明顯改善,也使我縣的投資環(huán)境得到了極大優(yōu)化。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,與人民和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求相比仍存在很大差距。何以如此呢?原因就在于城市建設(shè)“三分在建,七分在管”,優(yōu)美的城市環(huán)境不僅是建出來的,在一定程度上而言,更是管出來的。目前我縣的城區(qū)環(huán)境大家有目共睹,雖然說總體上是好的,但還有許多地方不盡如人意:如在交通秩序方面,機(jī)動、電動三輪和人力三輪在城區(qū)內(nèi)無序運(yùn)營,隨意停放;在環(huán)境衛(wèi)生方面,污水亂潑,垃圾亂倒相當(dāng)普遍;在市容市貌方面,馬路市場,流動商販屢禁不止;商業(yè)廣告,燈箱牌匾亂貼亂掛;店外修理、店外經(jīng)營十分突出;在工地管理方面,無證施工、違規(guī)施工行為仍時有發(fā)生。對此,群眾意見很大,呼聲很高,已經(jīng)到了非解決不可的程度。這些問題如果得不到全面、及時、徹底地解決,勢必會影響我縣的對外形象,影響我縣投資環(huán)境的改善,更會影響全縣經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展和我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。因此各單位、各部門一定要統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)搞好城區(qū)環(huán)境綜合治理工作的責(zé)任感和緊迫感,迅速行動起來,利用7月20號至8月20號,也就是1個月左右的時間,大張旗鼓地開展一次城區(qū)環(huán)境的綜合治理活動,通過各種措施,全方位、高強(qiáng)度地推進(jìn)市容市貌整治工作,使城區(qū)環(huán)境在較短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)一次新的跨躍。
二、明確內(nèi)容,突出重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成綜合治理任務(wù)。
此次環(huán)境綜合治理工作的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各部門密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,以規(guī)劃區(qū)內(nèi)有命名的13條主次干道為重點(diǎn),集中時間、集中人力、集中物力,打一次城區(qū)環(huán)境治理工作的攻堅戰(zhàn),徹底解決影響城區(qū)環(huán)境的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題??傮w來講,整治工作的主要內(nèi)容共有以下八項:
一是廣告牌匾的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭,會同規(guī)劃局、工商局對城區(qū)內(nèi)各街道違規(guī)廣告牌匾進(jìn)行集中清理,嚴(yán)格落實(shí)《**縣城區(qū)戶外廣告管理規(guī)定》中關(guān)于沿街單位和門店“一店一匾”的規(guī)定,不得出現(xiàn)多牌匾重疊現(xiàn)象,凡不符合市容和規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的燈箱、牌匾一律無條件拆除。對污損嚴(yán)重、內(nèi)容不健康的廣告牌匾,應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人限期整改,拒不整改的由綜合執(zhí)法局予以強(qiáng)制拆除,并處相應(yīng)數(shù)額罰款。
二是亂停亂放的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭,會同公安局、交通局對城區(qū)內(nèi)亂停亂放現(xiàn)象進(jìn)行集中治理,重點(diǎn)治理“摩的”及機(jī)動、電動三輪,使各種車輛有序停放,禁止占用主干街道、人行便道亂停亂放,同時三部門應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)定停車點(diǎn)或臨時停車帶,以方便車輛停放,力爭使問題從源頭上得到解決。
三是馬路市場的治理。由綜合執(zhí)法局對城區(qū)內(nèi)四大馬路市場:即**路、**街、**路及**東側(cè)的四處馬路市場進(jìn)行規(guī)范化管理,務(wù)必使經(jīng)營者全部退到路牙以外,同時要負(fù)責(zé)攤點(diǎn)周圍衛(wèi)生,收攤后將周圍垃圾自行清除,嚴(yán)格杜絕欺街占道現(xiàn)象發(fā)生。違者,由綜合執(zhí)法局取消其占地經(jīng)營資格,并給予相應(yīng)處罰。
四是店外修理、店外經(jīng)營及亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象的治理。由綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé),對城區(qū)內(nèi)各沿街門店進(jìn)行規(guī)范化管理,務(wù)必使各商戶嚴(yán)格遵守店內(nèi)經(jīng)營的規(guī)定,杜絕店外售貨、店外操作和店外擺放貨物現(xiàn)象,重點(diǎn)治理路段為**街、**路及**街西段,同時要全面清理道路兩側(cè)私設(shè)攤點(diǎn)及流動商販,使經(jīng)營者全部進(jìn)入工商行政主管部門指定的市場內(nèi)經(jīng)營。
五是私搭亂建的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭,會同規(guī)劃局對擅自在街道兩側(cè)私搭亂建的臨時建筑物和非法建筑物進(jìn)行全面清理,重點(diǎn)治理永明路、淑陽大街及其它主要街道兩側(cè)。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)建筑物或構(gòu)筑物由綜合執(zhí)法局組織力量予以強(qiáng)制拆除。
六是建筑工地的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭,會同建設(shè)局對城區(qū)內(nèi)建筑工地進(jìn)行集中治理,工作中要重點(diǎn)抓好以下幾個方面:
(1)沿街建筑工地必須設(shè)置護(hù)欄或圍布遮擋,做到文明、規(guī)范施工。
(2)沿街工地的物料機(jī)具必須在路牙石3米以外堆放整齊,工地外不得擅自堆放建筑物料或廢棄物;
(3)運(yùn)輸建筑物料、建筑垃圾的車輛必須用苫布封蓋,不得揚(yáng)撒遺漏。
(4)工地出入口必須及時完成硬化,不得出現(xiàn)車輛出入帶泥污染路面現(xiàn)象。
七是垃圾亂堆亂倒的治理。由綜合執(zhí)法局對城區(qū)內(nèi)各種垃圾亂堆亂倒行為進(jìn)行集中治理,重點(diǎn)治理城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)及沿街單位、門店,尤其是對賓館、飯店亂倒剩飯、剩菜的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律從重處罰,同時要大力推行垃圾定時、定點(diǎn)傾倒及垃圾袋裝化制度。
八是加強(qiáng)市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護(hù)與管理工作。綜合執(zhí)法局要不斷加大市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理與維護(hù)力度,保證設(shè)施齊全完好,能夠正常使用,工作中要重點(diǎn)抓好以下幾個方面:
(1)對城區(qū)內(nèi)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢修,確保汛期雨水能夠及時順利排放;
(2)路面維護(hù)做到“兩補(bǔ)”,即修補(bǔ)重要街道松散、坑槽、龜裂等破損路面,并對街道兩側(cè)硬化破損進(jìn)行修補(bǔ),控制揚(yáng)塵;
(3)對**街、**路護(hù)欄進(jìn)行全面檢修,如發(fā)現(xiàn)缺損、變形的護(hù)欄應(yīng)及時修整;
(4)**公司應(yīng)派專人對垃圾箱、點(diǎn)進(jìn)行清理,做好箱體周圍的清掃、保潔工作,并在夏季派專人負(fù)責(zé)定期消毒,防止蚊蠅滋生;
(5)**公司要定期對垃圾箱進(jìn)行維修、清理,對損壞嚴(yán)重的應(yīng)及時進(jìn)行更換。
以上是此次活動的八項主要內(nèi)容,內(nèi)容繁雜,工作量大,且涉及的單位、部門較多,為便于工作開展,我們將執(zhí)法人員分為兩個小組,第一組負(fù)責(zé)街道及街道兩側(cè)違規(guī)現(xiàn)象的治理,組長由**局長擔(dān)任;第二組負(fù)責(zé)城區(qū)建筑工地的管理,組長由**局長擔(dān)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保此次綜合治理工作真正收到實(shí)效。
一要成立組織,落實(shí)責(zé)任。為保證此次活動收到實(shí)效,縣政府成立了城區(qū)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由我來擔(dān)任,成員由各單位、各部門相關(guān)責(zé)任人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在綜合執(zhí)法局,辦公室主任由**同志擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)日常工作安排、檢查指導(dǎo)和調(diào)度指揮。各責(zé)任部門要積極組織本單位人員投入到活動中去,把工作任務(wù)層層分解,落實(shí)到具體責(zé)任人,并充分發(fā)揮自身積極性、主動性,精心組織,周密安排,切實(shí)履行好本部門職責(zé),確保活動收到實(shí)效。此外,為嚴(yán)肅工作紀(jì)律,避免出現(xiàn)個別部門人員不到位、出工不出力、工作推諉、拖拉等不良現(xiàn)象,在此我提出幾點(diǎn)要求:第一,治理期間,要保證執(zhí)法力量,公安局每天要保證治安干警3名、交警2名,工商、交通、建設(shè)和規(guī)劃部門每天要保證執(zhí)法人員4名。第二,各單位抽調(diào)人員每天上午8:00前必須準(zhǔn)時到執(zhí)法局集合,由組長安排工作任務(wù),不得以任何理由遲到甚至不到。第三,各部門抽調(diào)人員必須由一名主管副職帶隊,如果特殊原因直接向我請假。
二要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。城區(qū)環(huán)境綜合治理涉及方方面面,大家必須要牢固樹立一盤棋思想,在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下,統(tǒng)一行動。對于整治中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題,或是涉及幾個部門共同管理的問題,由主管部門牽頭,其它相關(guān)部門要全力支持和配合。涉及到部門局部利益的問題,要小局服務(wù)大局,絕不能因?yàn)椴块T利益和小團(tuán)體利益而影響綜合整治這個大環(huán)境,涉及到部門執(zhí)行各項政策規(guī)定的問題,必須做到有令就行,有禁就止,政令暢通。同時,我們還要把階段性的綜合整治和日常的城區(qū)管理工作結(jié)合起來,研究制定出一些長久性、根本性措施,鞏固綜合整治成果,防止再次反彈。
三要廣泛宣傳,全民參與。城區(qū)環(huán)境綜合治理一方面要靠政府各部門的組織,另一方面要靠全民的共同參與,人民群眾是維護(hù)環(huán)境創(chuàng)造城市文明的主體。因此,我們要堅持“人民城市人民建,人民城市人民管”的方針,廣泛發(fā)動群眾,組織群眾,依靠群眾,大打一場城區(qū)環(huán)境綜合治理的人民戰(zhàn)爭。新聞和宣傳部門要把城區(qū)綜合治理工作作為當(dāng)前宣傳的一個重點(diǎn),大張旗鼓的,多種形式的進(jìn)行宣傳。要弘揚(yáng)正氣,表揚(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),并公開曝光反面典型,努力營造出一個全社會都來關(guān)心和參與城區(qū)綜合治理的良好氛圍。
同志們,縣城環(huán)境綜合整治工作是一項社會公益性工作,創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境是我們的責(zé)任,各單位、各部門要認(rèn)清形勢,堅定信心,明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,共同把此項工作抓緊、抓好、抓出成效,從而創(chuàng)造良好地城區(qū)環(huán)境,為打造實(shí)力**、魅力**、活力**,做出積極的貢獻(xiàn),給縣委、縣政府及全縣人民交上一份滿意的答卷。
謝謝大家
第5篇 創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市工作動員會上的講話
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定于今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會。借今天這個機(jī)會,我就全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作講三個方面的意見。
一、統(tǒng)一思想,下大決心,充分認(rèn)識“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要意義
(一)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,有利于提高人居環(huán)境質(zhì)量。高雅文明的居住環(huán)境,不僅有利于人們的身體健康,還可以為人們創(chuàng)造一個舒適的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)和工作的空間,有效地調(diào)節(jié)人們的情緒,振奮人們的精神,陶冶人們的情操。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高,人們對居住環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。目前,舊城改造大刀闊斧,新的縣城即將建成,城市面貌日新月異,但是環(huán)境卻不夠理想,臟、亂、差、堵現(xiàn)象較為嚴(yán)重。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動,可進(jìn)一步加大對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及市場秩序、交通秩序的整治力度,徹底改變縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差、堵的狀況。屆時,我們的縣城高樓林立,功能齊備,整潔優(yōu)美,管理規(guī)范,秩序井然,城市面貌煥然一新。
(二)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,有利于提高市民文明程度。目前,xx縣城環(huán)境臟、亂、差、堵,究其主要原因,是一些市民環(huán)保意識淡薄,缺乏衛(wèi)生觀念,養(yǎng)成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習(xí)慣。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動,將把“創(chuàng)衛(wèi)”工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來,深入開展健康教育,大力普及衛(wèi)生知識,強(qiáng)化衛(wèi)生觀念;積極開展“xx是我家,美化靠大家”和“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)”等活動。我們深信,經(jīng)過一段時間的共同努力,市民講文明、講衛(wèi)生的新風(fēng)尚很快就能形成,市民的文明衛(wèi)生意識和整體素質(zhì)將得到明顯增強(qiáng),市民的文明程度也將得到大幅提高。
(三)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,有利于樹立良好對外形象。衛(wèi)生文明是一座城市綜合文明的重要標(biāo)志。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動,同步建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,同步推進(jìn)監(jiān)督管理,同步提升市民素質(zhì),全面實(shí)現(xiàn)城市“凈化、綠化、美化、亮化”,讓衛(wèi)生文明成為xx這座現(xiàn)代化城市貼金的“臉面”、最好的名片和一道靚麗的風(fēng)景線。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動,必將進(jìn)一步增強(qiáng)全縣人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步提升xx的知名度和影響力,讓世界了解xx,讓xx走向世界;同時,也必將進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境和投資環(huán)境,樹立“文明xx、魅力xx”的對外新形象,開創(chuàng)“熱愛xx、建設(shè)xx”的開放新局面。
(四)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。盤活城市經(jīng)濟(jì)就能舞動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,能夠促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,推動城市化水平不斷提高,減少對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素;創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,能夠提升城市功能,塑造城市形象,發(fā)揮城市效應(yīng),提高城市綜合競爭力,增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推力。實(shí)踐證明,“創(chuàng)衛(wèi)”能提升人氣,增長“財氣”,蘊(yùn)育商機(jī);“創(chuàng)衛(wèi)”能深化招商引資,搞活商貿(mào)流通,激活市場經(jīng)濟(jì)。無容置疑,“創(chuàng)衛(wèi)”本身就是一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全面推進(jìn)我縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作
我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的范圍是縣城規(guī)劃區(qū),重點(diǎn)是建成區(qū),包括城鄉(xiāng)結(jié)合部、火車站片區(qū)。我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的目標(biāo)是:力爭通過1—2年的努力,實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化,全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項任務(wù)并達(dá)標(biāo),建成市級衛(wèi)生城市。并以此為基礎(chǔ),把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向縱深,開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動,最終實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生縣的目標(biāo)。
目前我縣舊城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成績,但在文明意識、城市管理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面還有較大的差距。一是市民文明衛(wèi)生意識差。市民長期以來形成的不文明衛(wèi)生習(xí)慣根深蒂固,環(huán)境保護(hù)意識和愛城管城意識較差,給城市管理、“創(chuàng)衛(wèi)”工作帶來了較大困難。二是配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前,我縣的城市市政、城區(qū)道路、市容環(huán)衛(wèi)、各種管網(wǎng)、園林綠化、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施尚未建設(shè)完備,離《xx市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》檢查評分細(xì)則的相關(guān)規(guī)定還有相當(dāng)大的差距。為此,我們要結(jié)合實(shí)際,明確“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務(wù),牢固樹立大衛(wèi)生觀念,突出以下八項“創(chuàng)衛(wèi)”重點(diǎn)工作:
(一)狠抓城市建設(shè),完善配套設(shè)施。我們要抓住目前進(jìn)行大規(guī)模舊城改造、新區(qū)開發(fā)的歷史機(jī)遇,適應(yīng)城市發(fā)展和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的客觀要求,從解決群眾要求最迫切、城市發(fā)展最急需的問題入手,多方籌集資金,搞好規(guī)劃設(shè)計,進(jìn)一步完善城區(qū)道路、各種管網(wǎng)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施,為“創(chuàng)衛(wèi)”工作全面達(dá)標(biāo)創(chuàng)造良好的硬件條件。
(二)狠抓綜合整治,加強(qiáng)市容管理。認(rèn)真貫徹《xx市城市容貌管理條例》、《xx市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,科學(xué)制定全縣市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的年度規(guī)劃和中長期規(guī)劃,加強(qiáng)專業(yè)隊伍和執(zhí)法隊伍建設(shè),建立健全長效管理機(jī)制,全面推行城管目標(biāo)責(zé)任制。一要突出抓好城區(qū)干道房屋立面裝修工程、園林綠化工程、燈飾景觀工程,狠抓非交通占道、戶外廣告、臨街管線、遮陽蓬(傘)、建設(shè)工地等的綜合治理,做到設(shè)施齊備完好,路面整潔衛(wèi)生,達(dá)到無亂堆亂放、無亂貼亂畫、無亂挖亂占、無亂搭亂建、無亂掛亂接和無亂設(shè)攤點(diǎn)的“六無”要求。二是狠抓專業(yè)市場規(guī)劃和建設(shè),做到市場設(shè)施完善,城市功能健全,布局合理,劃行歸市;狠抓市場經(jīng)營管理,堅決取締無照經(jīng)營、違章經(jīng)營和流動經(jīng)營,做到市場秩序規(guī)范,衛(wèi)生保潔達(dá)標(biāo);狠抓市場執(zhí)法管理,提高管理水平,做到佩證上崗,亮證執(zhí)法,文明管理。三是抓好車容站貌和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化車輛進(jìn)出和站務(wù)秩序管理,嚴(yán)禁違章載客載貨,保持車輛車況良好,做到秩序井然有序;狠抓城區(qū)道路交通秩序整治,全面實(shí)施“暢通工程”,嚴(yán)禁車輛亂停亂靠、沿途攬客;加強(qiáng)城區(qū)車輛清洗維修管理,嚴(yán)禁占道洗車、修車,嚴(yán)禁臟車入城和施工車輛帶泥出場。
(三)狠抓衛(wèi)生管理,搞好清掃保潔。加強(qiáng)城區(qū)干道清掃保潔工作,提高清掃保潔硬件設(shè)施水平,改革完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔方式,保證垃圾清運(yùn)日產(chǎn)日清。注重社區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合治理,建立健全環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)機(jī)制,全面落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制度;積極開展評優(yōu)評先活動,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。加快現(xiàn)有公廁達(dá)標(biāo)改造和新區(qū)公廁建設(shè),提高檔次,合理布局,保證數(shù)量,搞好維護(hù),加強(qiáng)管理。強(qiáng)化垃圾、糞便無害化處理工作,加強(qiáng)征管,增加投入,加快垃圾處理場、糞便處理場、污水處理廠建設(shè)步伐,健全管護(hù)制度,搞好衛(wèi)生監(jiān)測,推行達(dá)標(biāo)排放。
(四)狠抓環(huán)境保護(hù),提高環(huán)境質(zhì)量。搞好清潔能源推廣和白沙河治理工作,有效控制和減少城區(qū)污染源。加強(qiáng)對噪聲、大氣、水質(zhì)的監(jiān)測檢查,加大環(huán)保執(zhí)法力度,確保各項指標(biāo)達(dá)標(biāo),明顯改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
(五)狠抓監(jiān)督管理,加強(qiáng)疾病控制。加大《食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》的宣傳貫徹力度,加強(qiáng)對食品、飲食和娛樂行業(yè)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督,確保公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、體格合格率、生活飲用水總合格率全面達(dá)標(biāo)。深入開展《傳染病防治法》和預(yù)防傳染病知識的宣傳教育活動,扎實(shí)開展免疫接種工作,加強(qiáng)碘鹽、藥(械)、醫(yī)療衛(wèi)生用品的管理,健全管理制度,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格控制疫病傳播和疾病發(fā)生。
(六)狠抓除“四害”工作,搞好環(huán)境防治。滅除“鼠、蚊、蠅、蜂”是“創(chuàng)衛(wèi)”的一項重要任務(wù)。我們必須按照衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn),建立健全工作制度和服務(wù)機(jī)制,全面推行專業(yè)殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環(huán)境防治相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,廣泛動員,全民參與,扎實(shí)工作,確保實(shí)效,全面完成除“四害”工作任務(wù)。
(七)狠抓健康教育,提高市民素質(zhì)。按照“社會化、社區(qū)化、經(jīng)?;⒅贫然钡囊?,下功夫、花力氣開展好“有計劃、有措施、有檢查、有總結(jié)、有成效”的全民健康教育活動,切實(shí)抓好健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、居委會、學(xué)校、醫(yī)院、行業(yè)健康教育和控?zé)煿ぷ?,努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)??h健康專業(yè)機(jī)構(gòu)要落實(shí)好人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備,建立健全網(wǎng)絡(luò)例會、培訓(xùn)制度,指導(dǎo)好全縣健康教育活動的開展??h屬相關(guān)部門、xx鎮(zhèn)、城區(qū)各醫(yī)院、學(xué)校要開展多種形式的教育活動,力爭創(chuàng)建1—3所健康教育學(xué)校。同時切實(shí)做好控?zé)煿ぷ?,開展煙控宣傳,創(chuàng)造無煙草廣告城區(qū),努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)。
(八)狠抓愛衛(wèi)工作,推進(jìn)創(chuàng)建步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、xx市政府《關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》精神,科學(xué)編制我縣愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃和活動計劃,健全愛國衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu),抓好愛國衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。搞好愛國衛(wèi)生月活動,深入開展形式多樣的愛國衛(wèi)生評比活動、執(zhí)法監(jiān)督活動。加大創(chuàng)建衛(wèi)生城市的工作力度,堅持做到經(jīng)常化、制度化,積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建活動,加快推進(jìn)創(chuàng)建衛(wèi)生縣的步伐。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作圓滿完成
切實(shí)有效的措施是“創(chuàng)衛(wèi)”工作按時完成的最重要的保障。我縣在今后的“創(chuàng)衛(wèi)”工作中,將采取有效措施,做到“七個到位”。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我縣要始終堅持把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為“創(chuàng)衛(wèi)”工作的一項重要措施。一是經(jīng)縣委、縣政府研究,決定成立“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部,由我任指揮長,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,實(shí)施對“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),宏觀決策,綜合協(xié)調(diào)和全面指揮;指揮部下設(shè)辦公室,并從相關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的日常工作。二是根據(jù)《xx市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求,由相關(guān)職能部門牽頭,成立“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳項目組、市容環(huán)衛(wèi)項目組、環(huán)境保護(hù)項目組等九個職能組,具體負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的各項職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門、城區(qū)各單位及xx鎮(zhèn)要實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作“一把手”負(fù)責(zé)制,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子,制定切實(shí)可行的“創(chuàng)衛(wèi)”方案,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,干部職工齊動手,做到組織、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、措施五落實(shí)。
(二)宣傳發(fā)動到位。要達(dá)到創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市的目標(biāo)要求,我們必須充分運(yùn)用各種宣傳工具,多層次、多渠道、全方位地進(jìn)行“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳,在全縣上下營造好宣傳聲勢,形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會后,全縣各級、各有關(guān)部門和有關(guān)單位要迅速召開動員會,宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”意識,部署“創(chuàng)衛(wèi)”工作,落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結(jié)合實(shí)際,聯(lián)合制訂“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳提綱;xx報要開辟專版專欄,做到每期必有“創(chuàng)衛(wèi)”的內(nèi)容見報;xx電視臺要利用黃金時間,對全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)行滾動播出,同時,縣電視臺還要制作“創(chuàng)衛(wèi)”專題片宣傳。三是城區(qū)各機(jī)關(guān)單位也要根據(jù)自身實(shí)際,及時傳達(dá)貫徹縣委、縣政府及“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的會議精神和工作要求,層層發(fā)動,做到“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳進(jìn)廠、到店、入戶,使之家喻戶曉,婦孺皆知。四是團(tuán)縣委、縣教委等部門要組織城區(qū)學(xué)校的中小學(xué)生,上街打掃清潔,宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”工作。五是相關(guān)部門要在城區(qū)內(nèi)開展專題宣傳咨詢活動,并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場所設(shè)置規(guī)范、醒目的固定性“創(chuàng)衛(wèi)”標(biāo)語和宣傳畫。六是廣泛開展“衛(wèi)生健康”、“人類與環(huán)境”、“市容衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)建設(shè)”等系列宣傳活動和“創(chuàng)衛(wèi)宣傳月”、“愛國衛(wèi)生月”、“全民動手日”等群眾性活動,引導(dǎo)和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動,努力為“創(chuàng)衛(wèi)”作貢獻(xiàn)。
通過宣傳,努力使廣大干部群眾的“創(chuàng)衛(wèi)意識”明顯增強(qiáng),市民自覺參與“創(chuàng)衛(wèi)”行動的責(zé)任感與日俱增,真正形成人人關(guān)心“創(chuàng)衛(wèi)”、人人支持“創(chuàng)衛(wèi)”、人人參與“創(chuàng)衛(wèi)”和自覺向不衛(wèi)生行為作斗爭的良好氛圍,為“創(chuàng)衛(wèi)”奠定較好的群眾基礎(chǔ)。
(三)制度約束到位?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作具有涉及面廣、動態(tài)性大、社會性強(qiáng)的特點(diǎn),如果沒有配套完善的制度,就無法保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作的順利推進(jìn)。今天的會后,由縣政府辦牽頭,組織市政局、衛(wèi)生局(含愛衛(wèi)會)等相關(guān)職能部門,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制訂綜合目標(biāo)考核、“創(chuàng)衛(wèi)”職能部門責(zé)任,“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部定期會議、“創(chuàng)衛(wèi)”辦定期會議、社會部門“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任、分級督查督辦制、分級檢查考核獎懲制、各級“創(chuàng)衛(wèi)”保證金制、衛(wèi)生舉報辦理制等一系列行之有效且具生機(jī)與活力的工作制度。有制度可依,有制度必依。制度制訂出來以后,縣紀(jì)委、監(jiān)察部門要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),逗硬執(zhí)行。
(四)資金投入到位。城市是最大的國有資產(chǎn),是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。城市功能的提升,城市形象的塑造,城市效應(yīng)的發(fā)揮,都離不開完善的硬件?!扒蓩D難為無米之炊”,沒有資金投入和較為完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施作保證,“創(chuàng)衛(wèi)”就會成為一句空話。大家也清楚,我縣的財政歷來是“吃飯財政”,“創(chuàng)衛(wèi)”工作光靠有限的財政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此,我縣要借鑒璧山等地的成功經(jīng)驗(yàn),采取“三個一點(diǎn)”(即政府出一點(diǎn),單位出一點(diǎn),社會出一點(diǎn))的辦法,多方籌集“創(chuàng)衛(wèi)”資金。具體說,“創(chuàng)衛(wèi)”中涉及的垃圾臺站、果皮箱、市政道路、行車標(biāo)志、窗口單位建設(shè)、綠化樹的栽植等硬件設(shè)施建設(shè)及宣傳標(biāo)語等,縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦將以文件的形式落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)籌資和建設(shè),明確開工、竣工時間和質(zhì)量要求,限期完成。此項工作涉及到有關(guān)部門的切身利益,望有關(guān)部門以大局為重,像縣交通局、國土局、財政局等單位支持園區(qū)建設(shè)那樣支持“創(chuàng)衛(wèi)”工作,確?!皠?chuàng)衛(wèi)”的各項具體工作落到實(shí)處。
(五)人員抽調(diào)到位?!皠?chuàng)衛(wèi)”的各項工作措施,關(guān)鍵靠人去落實(shí),這是“創(chuàng)衛(wèi)”成功與否的又一關(guān)鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組建“xx縣創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊”(如綜合執(zhí)法局被市里批下來了,則成立綜合執(zhí)法局),由各抽調(diào)單位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副隊長,做到著裝上崗、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項工作由縣政府副縣長 牽頭,馬上進(jìn)行,各被抽調(diào)的單位必須無條件放人,立馬到位。
(六)責(zé)任落實(shí)到位?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作能否成功,很大程度上取決于責(zé)任是否落實(shí)。我縣在“創(chuàng)衛(wèi)”活動中,要始終堅持“誰主管誰負(fù)責(zé),誰受益誰管理”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,以塊為主,條條保證”的原則,層層實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制管理。一是縣政府每年都將與有關(guān)職能部門簽訂“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)責(zé)任書,推行縣級部門“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)責(zé)任制,每半年進(jìn)行一次檢查考核,年終按照責(zé)任書嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。二是將堅持縣級四套班子包路段(片),縣級領(lǐng)導(dǎo)包部門,各部委辦局負(fù)責(zé)人包所屬單位,公司經(jīng)理、企業(yè)廠長包門市、廠礦,xx鎮(zhèn)干部包社區(qū)門店的“五包”責(zé)任制。三是實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作保證金制度,對全面完成任務(wù)的單位主要領(lǐng)導(dǎo),除退還其繳納的保證金外,并進(jìn)行對等獎勵;對未完成或只完成部分任務(wù)的,保證金不予退還,并視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理。
(七)執(zhí)法管理到位。按照專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合的原則,堅持以法治城和以法管城,認(rèn)真抓好執(zhí)法隊伍建設(shè),設(shè)置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗,組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊伍,解決執(zhí)法力量不足的問題??h公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、xx鎮(zhèn)等部門要依照國家有關(guān)法律法規(guī),充分發(fā)揮職能作用,做到盡心盡責(zé),管理到位,有法可依,違法必究,執(zhí)法必嚴(yán),秉公執(zhí)法,文明執(zhí)法,對城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場秩序、施工秩序進(jìn)行有效的管理。對違法占道,流動經(jīng)營,亂停亂靠,帶泥上路,亂倒垃圾,亂貼亂畫,亂搭亂建等老大難問題,各相關(guān)部門要協(xié)同配合,通力合作,聯(lián)合執(zhí)法,綜合整治,共樹城市文明形象。縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要建立健全巡查制度、督查通報制度、定期報告制度、檢查評比制度、考核獎懲制度,把“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入專項督查范圍,加大督查督辦力度。
(八)紀(jì)律保障到位。我縣要通過1—2年的努力,實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化,全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項任務(wù)并達(dá)標(biāo),建成市級衛(wèi)生城市。此項工作時間緊、頭緒多、任務(wù)重,為確?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作如期圓滿完成,強(qiáng)有力的紀(jì)律保障必不可少,因此,我強(qiáng)調(diào)以下兩條“創(chuàng)衛(wèi)”紀(jì)律。一是凡經(jīng)縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦或縣級領(lǐng)導(dǎo)督辦整改兩次以上未落實(shí)的職能部門,由xx書記和我找該單位主要負(fù)責(zé)同志談話,談話后仍未落實(shí)的,該單位主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)引咎辭職或責(zé)令辭職。二是縣屬各部門、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的安排部署,識大體、顧大局,確保政令暢通;對有令不行,有禁不止,影響“創(chuàng)衛(wèi)”工作整體推進(jìn)進(jìn)程的單位、單位主要負(fù)責(zé)同志和直接責(zé)任人員,縣紀(jì)委和監(jiān)察局要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的,該撤職的撤職,該降級的降級,絕不手軟。
謝謝大家!
第6篇 創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市工作動員會上的講話稿
創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市工作動員會上的講話稿一:
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定于今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會。借今天這個機(jī)會,我就全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作講三個方面的意見。
一、統(tǒng)一思想,下大決心,充分認(rèn)識“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要意義
(一)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,有利于提高人居環(huán)境質(zhì)量。高雅文明的居住環(huán)境,不僅有利于人們的身體健康,還可以為人們創(chuàng)造一個舒適的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)和工作的空間,有效地調(diào)節(jié)人們的情緒,振奮人們的精神,陶冶人們的情操。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高,人們對居住環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。目前,舊城改造大刀闊斧,新的縣城即將建成,城市面貌日新月異,但是環(huán)境卻不夠理想,臟、亂、差、堵現(xiàn)象較為嚴(yán)重。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動,可進(jìn)一步加大對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及市場秩序、交通秩序的整治力度,徹底改變縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差、堵的狀況。屆時,我們的縣城高樓林立,功能齊備,整潔優(yōu)美,管理規(guī)范,秩序井然,城市面貌煥然一新。
(二)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,有利于提高市民文明程度。目前,xx縣城環(huán)境臟、亂、差、堵,究其主要原因,是一些市民環(huán)保意識淡薄,缺乏衛(wèi)生觀念,養(yǎng)成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習(xí)慣。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動,將把“創(chuàng)衛(wèi)”工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來,深入開展健康教育,大力普及衛(wèi)生知識,強(qiáng)化衛(wèi)生觀念;積極開展“xx是我家,美化靠大家”和“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)”等活動。我們深信,經(jīng)過一段時間的共同努力,市民講文明、講衛(wèi)生的新風(fēng)尚很快就能形成,市民的文明衛(wèi)生意識和整體素質(zhì)將得到明顯增強(qiáng),市民的文明程度也將得到大幅提高。
(三)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,有利于樹立良好對外形象。衛(wèi)生文明是一座城市綜合文明的重要標(biāo)志。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動,同步建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,同步推進(jìn)監(jiān)督管理,同步提升市民素質(zhì),全面實(shí)現(xiàn)城市“凈化、綠化、美化、亮化”,讓衛(wèi)生文明成為xx這座現(xiàn)代化城市貼金的“臉面”、最好的名片和一道靚麗的風(fēng)景線。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動,必將進(jìn)一步增強(qiáng)全縣人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步提升xx的知名度和影響力,讓世界了解xx,讓xx走向世界;同時,也必將進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境和投資環(huán)境,樹立“文明xx、魅力xx”的對外新形象,開創(chuàng)“熱愛xx、建設(shè)xx”的開放新局面。
(四)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。盤活城市經(jīng)濟(jì)就能舞動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,能夠促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,推動城市化水平不斷提高,減少對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素;創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,能夠提升城市功能,塑造城市形象,發(fā)揮城市效應(yīng),提高城市綜合競爭力,增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推力。實(shí)踐證明,“創(chuàng)衛(wèi)”能提升人氣,增長“財氣”,蘊(yùn)育商機(jī);“創(chuàng)衛(wèi)”能深化招商引資,搞活商貿(mào)流通,激活市場經(jīng)濟(jì)。無容置疑,“創(chuàng)衛(wèi)”本身就是一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全面推進(jìn)我縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作
我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的范圍是縣城規(guī)劃區(qū),重點(diǎn)是建成區(qū),包括城鄉(xiāng)結(jié)合部、火車站片區(qū)。我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的目標(biāo)是:力爭通過1—2年的努力,實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化,全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項任務(wù)并達(dá)標(biāo),建成市級衛(wèi)生城市。并以此為基礎(chǔ),把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向縱深,開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動,最終實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生縣的目標(biāo)。
目前我縣舊城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成績,但在文明意識、城市管理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面還有較大的差距。一是市民文明衛(wèi)生意識差。市民長期以來形成的不文明衛(wèi)生習(xí)慣根深蒂固,環(huán)境保護(hù)意識和愛城管城意識較差,給城市管理、“創(chuàng)衛(wèi)”工作帶來了較大困難。二是配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前,我縣的城市市政、城區(qū)道路、市容環(huán)衛(wèi)、各種管網(wǎng)、園林綠化、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施尚未建設(shè)完備,離《xx市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》檢查評分細(xì)則的相關(guān)規(guī)定還有相當(dāng)大的差距。為此,我們要結(jié)合實(shí)際,明確“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務(wù),牢固樹立大衛(wèi)生觀念,突出以下八項“創(chuàng)衛(wèi)”重點(diǎn)工作:
(一)狠抓城市建設(shè),完善配套設(shè)施。我們要抓住目前進(jìn)行大規(guī)模舊城改造、新區(qū)開發(fā)的歷史機(jī)遇,適應(yīng)城市發(fā)展和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的客觀要求,從解決群眾要求最迫切、城市發(fā)展最急需的問題入手,多方籌集資金,搞好規(guī)劃設(shè)計,進(jìn)一步完善城區(qū)道路、各種管網(wǎng)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施,為“創(chuàng)衛(wèi)”工作全面達(dá)標(biāo)創(chuàng)造良好的硬件條件。
(二)狠抓綜合整治,加強(qiáng)市容管理。認(rèn)真貫徹《xx市城市容貌管理條例》、《xx市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,科學(xué)制定全縣市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的年度規(guī)劃和中長期規(guī)劃,加強(qiáng)專業(yè)隊伍和執(zhí)法隊伍建設(shè),建立健全長效管理機(jī)制,全面推行城管目標(biāo)責(zé)任制。一要突出抓好城區(qū)干道房屋立面裝修工程、園林綠化工程、燈飾景觀工程,狠抓非交通占道、戶外廣告、臨街管線、遮陽蓬(傘)、建設(shè)工地等的綜合治理,做到設(shè)施齊備完好,路面整潔衛(wèi)生,達(dá)到無亂堆亂放、無亂貼亂畫、無亂挖亂占、無亂搭亂建、無亂掛亂接和無亂設(shè)攤點(diǎn)的“六無”要求。二是狠抓專業(yè)市場規(guī)劃和建設(shè),做到市場設(shè)施完善,城市功能健全,布局合理,劃行歸市;狠抓市場經(jīng)營管理,堅決取締無照經(jīng)營、違章經(jīng)營和流動經(jīng)營,做到市場秩序規(guī)范,衛(wèi)生保潔達(dá)標(biāo);狠抓市場執(zhí)法管理,提高管理水平,做到佩證上崗,亮證執(zhí)法,文明管理。三是抓好車容站貌和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化車輛進(jìn)出和站務(wù)秩序管理,嚴(yán)禁違章載客載貨,保持車輛車況良好,做到秩序井然有序;狠抓城區(qū)道路交通秩序整治,全面實(shí)施“暢通工程”,嚴(yán)禁車輛亂停亂靠、沿途攬客;加強(qiáng)城區(qū)車輛清洗維修管理,嚴(yán)禁占道洗車、修車,嚴(yán)禁臟車入城和施工車輛帶泥出場。
(三)狠抓衛(wèi)生管理,搞好清掃保潔。加強(qiáng)城區(qū)干道清掃保潔工作,提高清掃保潔硬件設(shè)施水平,改革完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔方式,保證垃圾清運(yùn)日產(chǎn)日清。注重社區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合治理,建立健全環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)機(jī)制,全面落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制度;積極開展評優(yōu)評先活動,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。加快現(xiàn)有公廁達(dá)標(biāo)改造和新區(qū)公廁建設(shè),提高檔次,合理布局,保證數(shù)量,搞好維護(hù),加強(qiáng)管理。強(qiáng)化垃圾、糞便無害化處理工作,加強(qiáng)征管,增加投入,加快垃圾處理場、糞便處理場、污水處理廠建設(shè)步伐,健全管護(hù)制度,搞好衛(wèi)生監(jiān)測,推行達(dá)標(biāo)排放。
(四)狠抓環(huán)境保護(hù),提高環(huán)境質(zhì)量。搞好清潔能源推廣和白沙河治理工作,有效控制和減少城區(qū)污染源。加強(qiáng)對噪聲、大氣、水質(zhì)的監(jiān)測檢查,加大環(huán)保執(zhí)法力度,確保各項指標(biāo)達(dá)標(biāo),明顯改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
(五)狠抓監(jiān)督管理,加強(qiáng)疾病控制。加大《食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》的宣傳貫徹力度,加強(qiáng)對食品、飲食和娛樂行業(yè)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督,確保公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、體格合格率、生活飲用水總合格率全面達(dá)標(biāo)。深入開展《傳染病防治法》和預(yù)防傳染病知識的宣傳教育活動,扎實(shí)開展免疫接種工作,加強(qiáng)碘鹽、藥(械)、醫(yī)療衛(wèi)生用品的管理,健全管理制度,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格控制疫病傳播和疾病發(fā)生。
(六)狠抓除“四害”工作,搞好環(huán)境防治。滅除“鼠、蚊、蠅、蜂”是“創(chuàng)衛(wèi)”的一項重要任務(wù)。我們必須按照衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn),建立健全工作制度和服務(wù)機(jī)制,全面推行專業(yè)殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環(huán)境防治相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,廣泛動員,全民參與,扎實(shí)工作,確保實(shí)效,全面完成除“四害”工作任務(wù)。
(七)狠抓健康教育,提高市民素質(zhì)。按照“社會化、社區(qū)化、經(jīng)?;?、制度化”的要求,下功夫、花力氣開展好“有計劃、有措施、有檢查、有總結(jié)、有成效”的全民健康教育活動,切實(shí)抓好健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、居委會、學(xué)校、醫(yī)院、行業(yè)健康教育和控?zé)煿ぷ?,努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)??h健康專業(yè)機(jī)構(gòu)要落實(shí)好人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備,建立健全網(wǎng)絡(luò)例會、培訓(xùn)制度,指導(dǎo)好全縣健康教育活動的開展??h屬相關(guān)部門、xx鎮(zhèn)、城區(qū)各醫(yī)院、學(xué)校要開展多種形式的教育活動,力爭創(chuàng)建1—3所健康教育學(xué)校。同時切實(shí)做好控?zé)煿ぷ鳎_展煙控宣傳,創(chuàng)造無煙草廣告城區(qū),努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)。
(八)狠抓愛衛(wèi)工作,推進(jìn)創(chuàng)建步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、xx市政府《關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》精神,科學(xué)編制我縣愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃和活動計劃,健全愛國衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu),抓好愛國衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。搞好愛國衛(wèi)生月活動,深入開展形式多樣的愛國衛(wèi)生評比活動、執(zhí)法監(jiān)督活動。加大創(chuàng)建衛(wèi)生城市的工作力度,堅持做到經(jīng)常化、制度化,積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建活動,加快推進(jìn)創(chuàng)建衛(wèi)生縣的步伐。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作圓滿完成
切實(shí)有效的措施是“創(chuàng)衛(wèi)”工作按時完成的最重要的保障。我縣在今后的“創(chuàng)衛(wèi)”工作中,將采取有效措施,做到“七個到位”。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我縣要始終堅持把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為“創(chuàng)衛(wèi)”工作的一項重要措施。一是經(jīng)縣委、縣政府研究,決定成立“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部,由我任指揮長,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,實(shí)施對“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),宏觀決策,綜合協(xié)調(diào)和全面指揮;指揮部下設(shè)辦公室,并從相關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的日常工作。二是根據(jù)《xx市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求,由相關(guān)職能部門牽頭,成立“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳項目組、市容環(huán)衛(wèi)項目組、環(huán)境保護(hù)項目組等九個職能組,具體負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的各項職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門、城區(qū)各單位及xx鎮(zhèn)要實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作“一把手”負(fù)責(zé)制,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子,制定切實(shí)可行的“創(chuàng)衛(wèi)”方案,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,干部職工齊動手,做到組織、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、措施五落實(shí)。
(二)宣傳發(fā)動到位。要達(dá)到創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市的目標(biāo)要求,我們必須充分運(yùn)用各種宣傳工具,多層次、多渠道、全方位地進(jìn)行“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳,在全縣上下營造好宣傳聲勢,形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會后,全縣各級、各有關(guān)部門和有關(guān)單位要迅速召開動員會,宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”意識,部署“創(chuàng)衛(wèi)”工作,落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結(jié)合實(shí)際,聯(lián)合制訂“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳提綱;xx報要開辟專版專欄,做到每期必有“創(chuàng)衛(wèi)”的內(nèi)容見報;xx電視臺要利用黃金時間,對全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)行滾動播出,同時,縣電視臺還要制作“創(chuàng)衛(wèi)”專題片宣傳。三是城區(qū)各機(jī)關(guān)單位也要根據(jù)自身實(shí)際,及時傳達(dá)貫徹縣委、縣政府及“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的會議精神和工作要求,層層發(fā)動,做到“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳進(jìn)廠、到店、入戶,使之家喻戶曉,婦孺皆知。四是團(tuán)縣委、縣教委等部門要組織城區(qū)學(xué)校的中小學(xué)生,上街打掃清潔,宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”工作。五是相關(guān)部門要在城區(qū)內(nèi)開展專題宣傳咨詢活動,并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場所設(shè)置規(guī)范、醒目的固定性“創(chuàng)衛(wèi)”標(biāo)語和宣傳畫。六是廣泛開展“衛(wèi)生健康”、“人類與環(huán)境”、“市容衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)建設(shè)”等系列宣傳活動和“創(chuàng)衛(wèi)宣傳月”、“愛國衛(wèi)生月”、“全民動手日”等群眾性活動,引導(dǎo)和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動,努力為“創(chuàng)衛(wèi)”作貢獻(xiàn)。
通過宣傳,努力使廣大干部群眾的“創(chuàng)衛(wèi)意識”明顯增強(qiáng),市民自覺參與“創(chuàng)衛(wèi)”行動的責(zé)任感與日俱增,真正形成人人關(guān)心“創(chuàng)衛(wèi)”、人人支持“創(chuàng)衛(wèi)”、人人參與“創(chuàng)衛(wèi)”和自覺向不衛(wèi)生行為作斗爭的良好氛圍,為“創(chuàng)衛(wèi)”奠定較好的群眾基礎(chǔ)。
(三)制度約束到位。“創(chuàng)衛(wèi)”工作具有涉及面廣、動態(tài)性大、社會性強(qiáng)的特點(diǎn),如果沒有配套完善的制度,就無法保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作的順利推進(jìn)。今天的會后,由縣政府辦牽頭,組織市政局、衛(wèi)生局(含愛衛(wèi)會)等相關(guān)職能部門,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制訂綜合目標(biāo)考核、“創(chuàng)衛(wèi)”職能部門責(zé)任,“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部定期會議、“創(chuàng)衛(wèi)”辦定期會議、社會部門“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任、分級督查督辦制、分級檢查考核獎懲制、各級“創(chuàng)衛(wèi)”保證金制、衛(wèi)生舉報辦理制等一系列行之有效且具生機(jī)與活力的工作制度。有制度可依,有制度必依。制度制訂出來以后,縣紀(jì)委、監(jiān)察部門要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),逗硬執(zhí)行。
(四)資金投入到位。城市是最大的國有資產(chǎn),是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。城市功能的提升,城市形象的塑造,城市效應(yīng)的發(fā)揮,都離不開完善的硬件。“巧婦難為無米之炊”,沒有資金投入和較為完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施作保證,“創(chuàng)衛(wèi)”就會成為一句空話。大家也清楚,我縣的財政歷來是“吃飯財政”,“創(chuàng)衛(wèi)”工作光靠有限的財政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此,我縣要借鑒璧山等地的成功經(jīng)驗(yàn),采取“三個一點(diǎn)”(即政府出一點(diǎn),單位出一點(diǎn),社會出一點(diǎn))的辦法,多方籌集“創(chuàng)衛(wèi)”資金。具體說,“創(chuàng)衛(wèi)”中涉及的垃圾臺站、果皮箱、市政道路、行車標(biāo)志、窗口單位建設(shè)、綠化樹的栽植等硬件設(shè)施建設(shè)及宣傳標(biāo)語等,縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦將以文件的形式落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)籌資和建設(shè),明確開工、竣工時間和質(zhì)量要求,限期完成。此項工作涉及到有關(guān)部門的切身利益,望有關(guān)部門以大局為重,像縣交通局、國土局、財政局等單位支持園區(qū)建設(shè)那樣支持“創(chuàng)衛(wèi)”工作,確保“創(chuàng)衛(wèi)”的各項具體工作落到實(shí)處。
(五)人員抽調(diào)到位?!皠?chuàng)衛(wèi)”的各項工作措施,關(guān)鍵靠人去落實(shí),這是“創(chuàng)衛(wèi)”成功與否的又一關(guān)鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組建“xx縣創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊”(如綜合執(zhí)法局被市里批下來了,則成立綜合執(zhí)法局),由各抽調(diào)單位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副隊長,做到著裝上崗、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項工作由縣政府副縣長 牽頭,馬上進(jìn)行,各被抽調(diào)的單位必須無條件放人,立馬到位。
(六)責(zé)任落實(shí)到位?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作能否成功,很大程度上取決于責(zé)任是否落實(shí)。我縣在“創(chuàng)衛(wèi)”活動中,要始終堅持“誰主管誰負(fù)責(zé),誰受益誰管理”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,以塊為主,條條保證”的原則,層層實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制管理。一是縣政府每年都將與有關(guān)職能部門簽訂“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)責(zé)任書,推行縣級部門“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)責(zé)任制,每半年進(jìn)行一次檢查考核,年終按照責(zé)任書嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。二是將堅持縣級四套班子包路段(片),縣級領(lǐng)導(dǎo)包部門,各部委辦局負(fù)責(zé)人包所屬單位,公司經(jīng)理、企業(yè)廠長包門市、廠礦,xx鎮(zhèn)干部包社區(qū)門店的“五包”責(zé)任制。三是實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作保證金制度,對全面完成任務(wù)的單位主要領(lǐng)導(dǎo),除退還其繳納的保證金外,并進(jìn)行對等獎勵;對未完成或只完成部分任務(wù)的,保證金不予退還,并視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理。
(七)執(zhí)法管理到位。按照專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合的原則,堅持以法治城和以法管城,認(rèn)真抓好執(zhí)法隊伍建設(shè),設(shè)置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗,組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊伍,解決執(zhí)法力量不足的問題??h公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、xx鎮(zhèn)等部門要依照國家有關(guān)法律法規(guī),充分發(fā)揮職能作用,做到盡心盡責(zé),管理到位,有法可依,違法必究,執(zhí)法必嚴(yán),秉公執(zhí)法,文明執(zhí)法,對城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場秩序、施工秩序進(jìn)行有效的管理。對違法占道,流動經(jīng)營,亂停亂靠,帶泥上路,亂倒垃圾,亂貼亂畫,亂搭亂建等老大難問題,各相關(guān)部門要協(xié)同配合,通力合作,聯(lián)合執(zhí)法,綜合整治,共樹城市文明形象??h“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要建立健全巡查制度、督查通報制度、定期報告制度、檢查評比制度、考核獎懲制度,把“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入專項督查范圍,加大督查督辦力度。
(八)紀(jì)律保障到位。我縣要通過1—2年的努力,實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化,全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項任務(wù)并達(dá)標(biāo),建成市級衛(wèi)生城市。此項工作時間緊、頭緒多、任務(wù)重,為確?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作如期圓滿完成,強(qiáng)有力的紀(jì)律保障必不可少,因此,我強(qiáng)調(diào)以下兩條“創(chuàng)衛(wèi)”紀(jì)律。一是凡經(jīng)縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦或縣級領(lǐng)導(dǎo)督辦整改兩次以上未落實(shí)的職能部門,由xx書記和我找該單位主要負(fù)責(zé)同志談話,談話后仍未落實(shí)的,該單位主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)引咎辭職或責(zé)令辭職。二是縣屬各部門、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的安排部署,識大體、顧大局,確保政令暢通;對有令不行,有禁不止,影響“創(chuàng)衛(wèi)”工作整體推進(jìn)進(jìn)程的單位、單位主要負(fù)責(zé)同志和直接責(zé)任人員,縣紀(jì)委和監(jiān)察局要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的,該撤職的撤職,該降級的降級,絕不手軟。
謝謝大家!
創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市工作動員會上的講話稿二:
同志們:
今天,我們在這里召開教育系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作動員大會。主要任務(wù)是,傳達(dá)市有關(guān)會議精神,研究當(dāng)前創(chuàng)建工作,分解落實(shí)創(chuàng)建任務(wù),動員全系統(tǒng)上下迅速行動起來,對照標(biāo)準(zhǔn)找差距,落實(shí)措施抓推進(jìn),進(jìn)一步造濃氛圍、鼓足干勁、細(xì)化措施,確保全面完成創(chuàng)建各項任務(wù)。等下,市委宗書記將作重要講話,請各位認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹。下面,我就教育系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市創(chuàng)建辦的直接指揮下,市教育局在全系統(tǒng)廣泛開展了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動,突出抓好了健康教育、環(huán)境整治、除四害等重點(diǎn)環(huán)節(jié),通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增加投入,強(qiáng)化督查,全系統(tǒng)創(chuàng)建工作取得了階段性成效,較為圓滿地完成了上級交給的各項任務(wù)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。市教育局和城區(qū)各中小學(xué)、幼兒園均成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和具體工作機(jī)構(gòu),并根據(jù)人事變動及時進(jìn)行調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)小組定期開會,研究創(chuàng)建工作,及時分解細(xì)化各項任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,全程檢查督導(dǎo),有效保證了創(chuàng)衛(wèi)工作的有序推進(jìn)。
二是加強(qiáng)宣傳發(fā)動,創(chuàng)建氛圍日趨濃烈。充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用,向廣大師生員工講清創(chuàng)衛(wèi)工作的目的、意義,講清創(chuàng)衛(wèi)工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、與提高城市文明程度和市民生活質(zhì)量之間的關(guān)系,努力把廣大師生員工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來,統(tǒng)一到創(chuàng)衛(wèi)工作上來,營造濃厚的輿論氛圍,廣泛吸引大家參與。通過加強(qiáng)宣傳教育,廣大師生員工的創(chuàng)建熱情進(jìn)一步高漲,創(chuàng)建積極性進(jìn)一步提高。
三是服務(wù)創(chuàng)建全局,各項任務(wù)按期完成。健康教育活動豐富多彩,各校通過紅領(lǐng)巾廣播臺、國旗下講話、櫥窗、主題班隊活動等途徑,向廣大師生傳授健康知識,安排一定課時組織大家集中學(xué)習(xí)、記憶健康教育知識。多次組織健康知識測試,嚴(yán)格監(jiān)考,嚴(yán)格閱卷,并做好質(zhì)量分析與反饋,有效增強(qiáng)了師生員工學(xué)習(xí)、掌握健康知識的自覺性和主動性,健康知識知曉率和健康行為形成率基本達(dá)標(biāo)。按時、足額購買除四害藥物、器械,并及時分發(fā)到位,由專人負(fù)責(zé)投放,重要部位的四害密度逐年下降。認(rèn)真抓好單位內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,做好包干路段、巷道衛(wèi)生保潔工作,環(huán)境整治任務(wù)圓滿完成。12月26日,省愛衛(wèi)辦專家組來儀指導(dǎo)調(diào)研創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作,市實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)生健康知識知曉率達(dá)100%,高中食堂管理規(guī)范,整潔、衛(wèi)生,均給專家組留下了良好印象。
四是夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ),檔案資料完整規(guī)范。局機(jī)關(guān)和各學(xué)校均指定專人負(fù)責(zé)創(chuàng)建檔案資料的收集、整理、歸檔工作,并保持相對固定。邀請市創(chuàng)建辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志到教育系統(tǒng)檢查指導(dǎo)創(chuàng)建檔案資料收集、整理工作,局機(jī)關(guān)也經(jīng)常安排人員到各學(xué)校進(jìn)行檢查。注重以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn),將三中、都會小學(xué)確定為創(chuàng)衛(wèi)檔案資料工作示范學(xué)校,不定期組織城區(qū)各中小學(xué)、幼兒園有關(guān)人員上門學(xué)習(xí)、交流,促使校與校之間取長補(bǔ)短,共同提高。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,對照市委、市政府的要求,對照創(chuàng)衛(wèi)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)前教育系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在:創(chuàng)建工作存在不平衡現(xiàn)象,一些學(xué)校心存僥幸、消極厭戰(zhàn)、怕苦畏難,滋生了拖拉疲沓、敷衍應(yīng)付的不良作風(fēng);少數(shù)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生工作時松時緊、時好時壞,一些衛(wèi)生死角長期得不到有效整治,“門前三包”等責(zé)任制還未真正落實(shí),部分教職工宿舍存在“臟、亂、差”現(xiàn)象;一些學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)投入不足,一談到創(chuàng)建就說沒錢辦不成,不肯動腦筋想辦法,一味地“等、靠、要”;一些學(xué)生不遵守交通規(guī)則,亂闖紅燈,亂拋亂扔垃圾和雜物,社會公德意識較差,行為習(xí)慣養(yǎng)成教育亟待進(jìn)一步強(qiáng)化;一些同志主動參與創(chuàng)建的意識不強(qiáng),少數(shù)學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)氛圍不夠濃厚,對創(chuàng)衛(wèi)工作缺乏主動性和積極性。出現(xiàn)上述問題,歸根到底是思想認(rèn)識上出了問題。書記在會議上指出的少數(shù)部門和同志對創(chuàng)衛(wèi)和城建重點(diǎn)工程建設(shè)等工作存在的“四種錯誤認(rèn)識”,即“不重要”的狹隘思想、“難度大”的畏難思想、“不關(guān)己”的游離思想、“不花錢辦不成事”的被動思想,在教育系統(tǒng)都不同程度的存在,有些還比較嚴(yán)重。上述現(xiàn)象和問題,對我們教育系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作的深化、鞏固和提高都產(chǎn)生了不良的影響,大家務(wù)必要從思想上、態(tài)度上、觀念上迅速予以糾正和克服,充分認(rèn)清創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的極端重要性,自覺在全局中思考,大局下行動,全力以赴投身到創(chuàng)衛(wèi)工作中去。
第一,創(chuàng)衛(wèi)已到關(guān)鍵時刻,必須服從市委、市政府的重大決策。市委、市政府將創(chuàng)衛(wèi)作為近年來的一項重點(diǎn)工作,多次召開創(chuàng)衛(wèi)工作動員會、推進(jìn)會和專題會,研究部署創(chuàng)衛(wèi)工作。書記在今年全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市暨城市建設(shè)動員大會上特別強(qiáng)調(diào),去年底,全國愛衛(wèi)會下發(fā)了《國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》,對創(chuàng)衛(wèi)審批程序等方面作出了重大調(diào)整:將過去隨時的申報、考核、發(fā)牌,改為單年申報、雙年考核發(fā)牌,這就意味著,如果今年我們沒有申報成功,就要等到20xx年再次申報,也就是說至少要到20xx年才能拿到全國衛(wèi)生城市的牌子。同時,在暗訪程序上的要求也更加嚴(yán)格,對于受理的申報城市,全國愛衛(wèi)會辦公室將在6個月內(nèi)派遣專家組進(jìn)行暗訪,并于暗訪結(jié)束1個月內(nèi)將書面意見和影像資料反饋給申報城市,申報城市根據(jù)暗訪意見進(jìn)行不少于2個月的整改,考核的時間跨度拉長了,考核要求更高了。因此,市委、市政府確定今年全市創(chuàng)衛(wèi)工作的總體目標(biāo)是:6月份通過省級暗訪和考核,10月份力爭向國家愛國衛(wèi)生委員會申報。目前,完成時限已經(jīng)迫在眉睫、刻不容緩。教育系統(tǒng)在創(chuàng)衛(wèi)工作中承擔(dān)著重要職責(zé),各中小學(xué)、幼兒園和局機(jī)關(guān)一定要按照市委、市政府的決策部署,牢固樹立全局觀念,切實(shí)增強(qiáng)大局意識,統(tǒng)籌安排,精心組織,全力抓好創(chuàng)建工作,堅決打贏這場創(chuàng)衛(wèi)工作突擊戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)。
第二,要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,積極履行教育系統(tǒng)重要職責(zé)。雖然創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),但從根本上說,創(chuàng)建工作涉及到教育系統(tǒng)的各項內(nèi)容,例如健康教育、環(huán)境衛(wèi)生保潔、食堂宿舍管理、除四害等,都是我們學(xué)校工作的重要內(nèi)容,無非就是比我們過去的工作標(biāo)準(zhǔn)高一些,比面上的一般要求嚴(yán)一些,比平常的任務(wù)集中一些。退一步講,即使不搞創(chuàng)建,這些工作我們還是要做,而且還是要靠學(xué)校、靠在座的各位同志來完成。還有,當(dāng)前一些學(xué)生行為習(xí)慣不良、一些成人社會公德意識不強(qiáng),從一定程度上影響了創(chuàng)衛(wèi)工作的推進(jìn)。解決這些問題,并非一日之功,需要經(jīng)過長期的努力,而且歸根到底要靠教育。因此,創(chuàng)建工作不是我們的額外工作,也不是我們的額外負(fù)擔(dān),而是抓好教育工作的題中應(yīng)有之義。在座各位一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,從促進(jìn)教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展出發(fā),圍繞如何確保創(chuàng)建目標(biāo)實(shí)現(xiàn)來謀劃思路、安排工作、履職盡責(zé),不能心存雜念,更不能在抓落實(shí)中有雜音。
第三,要積極參與這一惠及全民的實(shí)事工程,為自己也為他人。創(chuàng)衛(wèi)工作,面廣量大,涉及到我們生活和工作的方方面面,市委、市政府開展創(chuàng)衛(wèi)的根本目的,就是要為人民群眾創(chuàng)造一個舒適方便、整潔干凈的生存環(huán)境,增強(qiáng)群眾對我們這座城市的歸屬感和榮譽(yù)感??梢哉f,大家既是受益者、更是責(zé)任人,因此,做好這些工作,不僅需要市委、市政府的推動協(xié)調(diào),需要職能部門的牽頭攻堅,更需要全市人民的共同努力。廣大教師和機(jī)關(guān)工作人員作為全市人民的一分子,居住、工作、生活在這座城市里,理應(yīng)顧全大局、服從大局,理應(yīng)積極支持、踴躍參與,為打造和諧宜居環(huán)境、提高城市文明品位作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建工作的實(shí)效性
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,涉及面廣,工作量大,是一個綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程。我們一定要結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,對照工作目標(biāo),抓住重點(diǎn)任務(wù),瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),自我加壓,真抓實(shí)干,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更快的節(jié)奏、更實(shí)的措施,扎實(shí)開展有關(guān)創(chuàng)建活動,堅決完成各項工作任務(wù)。
一要扎實(shí)開展健康教育活動。健康教育是增強(qiáng)公民衛(wèi)生意識的主要載體,只有通過扎實(shí)有效的健康教育,才能不斷提高全體師生員工的健康意識,進(jìn)而為創(chuàng)建工作打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。各校要將健康教育課納入課表,做到有計劃、有課本、有教案、有課時(總、分課表均有所體現(xiàn))、有作業(yè)、有評價,確保開課率達(dá)100%。要加強(qiáng)健康教育教學(xué)研究,不斷提高課堂教學(xué)質(zhì)量,以充分發(fā)揮健康教育課主渠道、主陣地作用。要在單位內(nèi)部設(shè)置固定的健康教育宣傳櫥窗并定期更換內(nèi)容,通過紅領(lǐng)巾廣播臺、國旗下講話、櫥窗、主題班隊活動等途徑,及時向廣大師生員工傳授健康知識。要定期組織健康知識測試,并做好成績分析與反饋,對成績不理想的必須及時補(bǔ)課,確保健康知識知曉率達(dá)95%以上、健康行為形成率達(dá)90%以上。要加強(qiáng)健康教育師資隊伍建設(shè),各中小學(xué)、幼兒園都要配備1-2名專職健康教育教師和一定數(shù)量的兼職教師,并定期開展崗位培訓(xùn),提高施教水平,保證健康教育的順利開展。
二要積極完成環(huán)境整治任務(wù)。抓好環(huán)境衛(wèi)生貴在堅持,也難在堅持,臨時突擊很有必要,但更重要的是要常抓不懈、長效管理。首先,要狠抓單位內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生,建立健全衛(wèi)生打掃包干制度,每天都要進(jìn)行檢查評比,每周公布結(jié)果,并與文明班級、優(yōu)秀學(xué)生、先進(jìn)個人評比掛鉤。其次,要全面落實(shí)“門前三包”制度,每天安排人員清掃垃圾雜物,排放好車輛,及時清除“牛皮癬”,以維護(hù)單位良好形象。第三,要做好包干巷道保潔工作,將包干路段的環(huán)境整治納入單位常規(guī)工作,明確責(zé)任,落實(shí)到人,使包干巷道始終保持干凈、整潔、衛(wèi)生。近期,各單位要以清除積存垃圾、“牛皮癬”、亂堆亂放的雜物等為重點(diǎn),集中開展一次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動,3月底確保全部整治到位。需要特別指出的是,各校要認(rèn)真抓好教職工宿舍的環(huán)境衛(wèi)生整治工作,堅決杜絕一切不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
三要認(rèn)真開展除四害工作。要按規(guī)定在四害重點(diǎn)活動區(qū)域放置有關(guān)防范設(shè)施設(shè)備,各校食堂要安裝紗門、紗窗、滅蠅燈,規(guī)模較大的食堂還要安裝風(fēng)幕機(jī)等防蠅設(shè)施,并保證能夠正常使用,陰溝、下水道、墻壁通風(fēng)口要有防鼠網(wǎng),破損的必須及時更換。要定期開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動,處理好垃圾、廁所污水、食堂泔水等污染源問題,清除蚊蠅孳生地,消滅蚊蠅鼠害。要按照上級的統(tǒng)一部署,及時購買除四害藥物和器械,統(tǒng)一投放時間,統(tǒng)一投放方式。各校還要按照季節(jié)特點(diǎn),經(jīng)常開展一些小型的除四害活動。藥物、器械投放后,要加強(qiáng)跟蹤觀察,滅殺效果不理想的必須組織二次滅殺,確保學(xué)校各個部位特別是食堂、學(xué)生宿舍、儲藏間等重要部位的四害密度不斷下降。要定期對除四害工作人員進(jìn)行崗位技能培訓(xùn),使他們能夠熟練、正確地使用除四害器械,投放除四害藥物。在投放過程中,要注意安全,防止藥物被誤食。
四要深入開展禁煙活動。目前,城區(qū)學(xué)校除電大因?yàn)槌扇藢W(xué)員較多未建成無吸煙單位外,其它各中小學(xué)都已建成為無吸煙單位。各校要積極鞏固、深化無吸煙學(xué)校創(chuàng)建活動成果,在廣大師生中繼續(xù)大力開展吸煙有害健康系列宣傳教育活動,通過講座、櫥窗、黑板報等途徑向大家講清、說透吸煙的危害,教育大家自覺不相互敬煙、不在單位內(nèi)吸游煙,嚴(yán)禁學(xué)生抽煙。會議室、辦公室、接待室、值班室等場所要張貼禁煙標(biāo)志,使禁煙宣傳成果不斷深入人心。電大要克服困難,積極創(chuàng)造條件,爭取早日創(chuàng)成無吸煙單位。
五要強(qiáng)力推進(jìn)行為習(xí)慣養(yǎng)成教育和社會公德教育。要從行為訓(xùn)練入手,綜合運(yùn)用多種方法,教育學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則,不闖紅燈,不亂涂亂畫、不破壞公物、不亂扔雜物,對有上述行為的學(xué)生要及時批評教育,逐步培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,促進(jìn)他們健康成長。在抓好學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育的同時,還要重視抓好系統(tǒng)內(nèi)成人社會公德教育。教師擔(dān)負(fù)著教書育人的神圣使命,機(jī)關(guān)工作人員也大多出自教師,社會評價教師的價值標(biāo)準(zhǔn)要高于其他行業(yè)。因此,我們要加強(qiáng)教育引導(dǎo),要求每一位教師、每一位機(jī)關(guān)工作人員在任何時候、任何情況下都必須說文明話、辦文明事、做文明人,自覺成為社會公德的標(biāo)桿,從而對學(xué)生、對家長、對社會群體都能起到道德表率和示范的作用。
六要抓好創(chuàng)衛(wèi)檔案資料的整理歸檔工作。軟件資料在創(chuàng)衛(wèi)考核驗(yàn)收中占有重要地位,抓好檔案資料工作至關(guān)重要。各校要指定肯干事、會干事、責(zé)任心強(qiáng)、能夠吃苦的同志具體負(fù)責(zé),要按照市創(chuàng)建辦下發(fā)的軟件目錄,認(rèn)真抓好檔案資料的收集、整理、補(bǔ)充、完善工作,對臺賬資料不全的,要抓緊進(jìn)行“補(bǔ)課”,務(wù)必把臺賬做全、做細(xì)、做精,真正做到迎評資料翔實(shí)有特色,迎評準(zhǔn)備扎實(shí)有亮點(diǎn),努力以規(guī)范化、高水平的臺賬資料反映教育系統(tǒng)的創(chuàng)建成果和實(shí)效。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查,進(jìn)一步完善創(chuàng)建工作長效機(jī)制
當(dāng)前,創(chuàng)建目標(biāo)已經(jīng)明確,創(chuàng)建任務(wù)已經(jīng)分解,現(xiàn)在最關(guān)鍵的就是要抓好落實(shí)。我們要全面開展宣傳發(fā)動,切實(shí)加強(qiáng)督查考核,強(qiáng)化創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)保障,動真碰硬,真抓實(shí)干,強(qiáng)力推進(jìn),確保順利完成創(chuàng)建任務(wù)。
一是要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳發(fā)動效果。各校和局機(jī)關(guān)要充分利用網(wǎng)站、宣傳櫥窗、廣播、校報???、班隊活動等陣地,全方位開展宣傳教育活動,增強(qiáng)廣大師生員工對創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感,樹立全員支持、參與創(chuàng)建的觀念,動員大家都能積極主動地參與到創(chuàng)建活動中去,成為創(chuàng)建主體和動力,不斷壯大宣傳聲勢,凝聚創(chuàng)建整體合力。要注意總結(jié)創(chuàng)建工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法,及時在面上推廣,注意發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,及時進(jìn)行宣傳報道,推動創(chuàng)建工作不斷向縱深發(fā)展,不斷取得新的成效。
二是要進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。會前,局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對照創(chuàng)建要求,將所有創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)逐項進(jìn)行細(xì)化、逐條進(jìn)行分解,并明確了責(zé)任人、目標(biāo)要求和完成時限,會上已經(jīng)印發(fā)給各位。這是當(dāng)前做好教育系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作的重要指導(dǎo)性文件,必須不折不扣地?zé)o條件落實(shí)到位,沒有任何討價還價余地。各單位主要負(fù)責(zé)同志作為本單位創(chuàng)衛(wèi)工作的總指揮和第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌安排、靠前指揮、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的責(zé)任;分管負(fù)責(zé)同志作為具體責(zé)任人,要立足大局,科學(xué)組織,對照標(biāo)準(zhǔn),精心實(shí)施,確保創(chuàng)建工作到位,任務(wù)落實(shí)到人。
三是要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)保障。各中小學(xué)、幼兒園要將創(chuàng)建工作擺上重要位置,積極調(diào)整經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),足額安排創(chuàng)建經(jīng)費(fèi),舍得投入,舍得花錢,該添置、維修的必須及時添置、維修,著力解決創(chuàng)衛(wèi)工作中的硬件和設(shè)施設(shè)備問題,決不能因經(jīng)費(fèi)問題影響創(chuàng)建工作大局。
四是要進(jìn)一步加強(qiáng)督查考核。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加大對全系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作落實(shí)情況的督查力度,定期、不定期深入各中小學(xué)、幼兒園開展調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建工作中存在的問題,拿出解決問題的具體辦法,對行動遲緩、工作不力、敷衍應(yīng)付的單位和責(zé)任人員,要嚴(yán)肅批評,并限期整改落實(shí)到位。4月中旬,要組織一次大規(guī)模的檢查,查到每一所學(xué)校、查到每一項工作、查到每一個環(huán)節(jié)。要繼續(xù)實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰丟分、誰負(fù)責(zé)”的保分責(zé)任制,凡因工作不到位而在創(chuàng)建中丟分的,要嚴(yán)肅處理。
同志們,全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作正處于沖刺階段、關(guān)鍵時刻。局機(jī)關(guān)、各中小學(xué)、幼兒園必須緊急動員,精心組織,瞄準(zhǔn)目標(biāo),真抓實(shí)干,打好創(chuàng)建工作攻堅戰(zhàn),確保高水平、高質(zhì)量完成教育系統(tǒng)創(chuàng)建任務(wù),努力向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷!
謝謝大家!