- 目錄
第1篇 在科技工作會(huì)議上的講話稿
在科技工作會(huì)議上的講話稿
同志們:這次全省科技工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省委十屆八次全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)交流_____*年全省科技工作情況,研究部署_____*年全省科技工作。下面,我就去年的工作情況和今年的工作安排談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、_____*年全省科技工作的回顧_____*年全省科技工作緊緊圍繞省委、省政府兩個(gè)率先的奮斗目標(biāo),全面推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技體制改革,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,在科技工作的一些重點(diǎn)領(lǐng)域取得了重要進(jìn)展。
(一)啟動(dòng)實(shí)施雙倍增計(jì)劃,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展去年是啟動(dòng)實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)雙倍增計(jì)劃的開(kāi)局之年。在國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控的情況下,全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。
全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5600億元,同比增長(zhǎng)46,占工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到23.8,比上年提高了2.5個(gè)百分點(diǎn),提前一年完成雙倍增計(jì)劃的第一步目標(biāo);高新技術(shù)產(chǎn)品出口350億美元,同比增長(zhǎng)53,占全省出口總額的40。圍繞實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)雙倍增計(jì)劃,我們重點(diǎn)開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作。
一是建立了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)年初預(yù)測(cè)分解與年終考核相結(jié)合的工作機(jī)制;參照國(guó)際通行做法,對(duì)現(xiàn)行高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系進(jìn)行了修訂完善,初步建立了推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀管理體制。二是深入推進(jìn)高新園區(qū)二次創(chuàng)業(yè),加快推動(dòng)高新技術(shù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚,加快建設(shè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)志性創(chuàng)新項(xiàng)目;新建8家高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地,優(yōu)化高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地布局,進(jìn)一步提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展載體的建設(shè)水平。
_____*年,全省高新技術(shù)園區(qū)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2250億元,占全省總額的40;高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值560億元,占全省10。三是繼續(xù)加大高新技術(shù)產(chǎn)品群的培育力度,努力形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。
軟件及系統(tǒng)集成、數(shù)字通信設(shè)備、光電子材料及器件、傳感器、軌道交通、新型輸變電設(shè)備等優(yōu)勢(shì)高新技術(shù)產(chǎn)品群在國(guó)內(nèi)已擁有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力和市場(chǎng)份額。圍繞高新技術(shù)產(chǎn)品群的培育,全年組織實(shí)施國(guó)家8
6
3、科技攻關(guān)、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目228項(xiàng),省高技術(shù)研究和科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目152項(xiàng),省以上火炬計(jì)劃項(xiàng)目467項(xiàng)(其中國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目262項(xiàng),居全國(guó)首位),總投入107億元。四是加快培育高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè),提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體的創(chuàng)新能力。
全年認(rèn)定省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)441家,新批國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)55家。組織實(shí)施江蘇省百家重點(diǎn)民營(yíng)科技企業(yè)培育計(jì)劃,確定首期123家省、市聯(lián)動(dòng)培育的重點(diǎn)民營(yíng)科技企業(yè),進(jìn)一步推動(dòng)全省民營(yíng)科技企業(yè)加快發(fā)展。
第2篇 在科技工作會(huì)議上的講話稿會(huì)議發(fā)言
同志們:
去年以來(lái),我省的科技工作緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo),圍繞省委、省政府的戰(zhàn)略部署及年初提出的任務(wù),堅(jiān)持有所為有所不為的方針,做了大量的工作,取得了顯著的成績(jī)??萍纪度脒M(jìn)一步增加。重點(diǎn)科技計(jì)劃的實(shí)施成效顯著,制造業(yè)信息化、有色金屬新材料、縮小數(shù)字鴻溝、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和科技園區(qū)建設(shè)等收到了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益??萍俭w制改革穩(wěn)步推進(jìn),省屬科研院所能力建設(shè)和學(xué)科帶頭人培養(yǎng)工作取得良好成效。各級(jí)黨委、政府更加重視科技工作,地方科技工作有了新的進(jìn)步??萍继嘏蓡T試點(diǎn)工作廣泛深入開(kāi)展,河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和星火富民科技工程運(yùn)作良好。院地院企科技合作向廣度和深度邁進(jìn)??破展ぷ鞯玫竭M(jìn)一步加強(qiáng),科普工作法規(guī)體系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制基本形成。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作邁上新臺(tái)階,專(zhuān)利申請(qǐng)量首次突破千件大關(guān)。這些成績(jī)的取得,為完成省政府的總體工作目標(biāo),推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但我們也清醒地看到,科技工作仍然面臨許多困難和問(wèn)題??萍紕?chuàng)新能力不足、縣市科技工作薄弱、科技成果轉(zhuǎn)化不快、科學(xué)技術(shù)普及程度不高、科技人才資源短缺等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題仍然突出。
通過(guò)這次全省科技工作會(huì)議,要回顧總結(jié)過(guò)去一年的工作,研究部署今年的工作任務(wù),進(jìn)一步明確思路、提高認(rèn)識(shí),加快推進(jìn)新時(shí)期科技進(jìn)步。剛才,天理同志就全省的科技工作作了全面回顧和安排,我都同意。各地、各部門(mén)和廣大科技工作者,要按照黨的十六大和省委十屆四次、六次全委會(huì)議確定的奮斗目標(biāo),開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)和做好這次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。下面,我就省委工作要點(diǎn)和省政府全體會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),做好今年全省科技工作要把握好的幾個(gè)問(wèn)題講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記關(guān)于科技工作的重要指示精神,加強(qiáng)和推進(jìn)新時(shí)期科技工作
最近一個(gè)時(shí)期,胡錦濤總書(shū)記就如何做好新形勢(shì)下的科技工作做出一系列重要指示,這些指示對(duì)我們做好科技工作有很重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),指導(dǎo)我們更好地開(kāi)展工作。胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和科教興國(guó)戰(zhàn)略,把提高自主創(chuàng)新能力作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié),把推動(dòng)自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)和廣大科技工作者,要緊密結(jié)合我省實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記的重要指示精神,注意理解和把握以下幾個(gè)方面。
一是要學(xué)習(xí)落實(shí)關(guān)于科技自主創(chuàng)新的指示精神,努力提高我省科技自主創(chuàng)新能力。胡錦濤總書(shū)記指出,要進(jìn)一步發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的重要作用,堅(jiān)持把推動(dòng)科技自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置,堅(jiān)持把提高科技自主創(chuàng)新能力作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合,從體制機(jī)制入手,克服重引進(jìn)、輕消化吸收的現(xiàn)象,充分利用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)資源,依托重大工程項(xiàng)目,培育自主創(chuàng)新能力,開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。要緊緊扭住為國(guó)家發(fā)展服務(wù)這個(gè)中心任務(wù),堅(jiān)持貫徹經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略方針,著力提高解決當(dāng)前和未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技問(wèn)題的能力,著力提高為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供知識(shí)基礎(chǔ)和技術(shù)支撐的能力,著力提高保障國(guó)家安全、應(yīng)對(duì)世界新軍事變革的能力。我省科技自主創(chuàng)新能力在全國(guó)的排位比較靠后,特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織后,我省現(xiàn)有的科技自主創(chuàng)新能力很難適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。所以我們必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,花大氣力在科技創(chuàng)新的體制和機(jī)制上取得突破,進(jìn)一步提升我省的創(chuàng)新能力。要根據(jù)我省的實(shí)際,揚(yáng)長(zhǎng)避短,堅(jiān)持創(chuàng)新與引進(jìn)相結(jié)合,努力走出一條自主創(chuàng)新與引進(jìn)、消化、吸收相結(jié)合的新路子。
二是學(xué)習(xí)落實(shí)關(guān)于科技創(chuàng)新要突出重點(diǎn)的指示精神,在關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技問(wèn)題上取得突破。胡錦濤總書(shū)記指出,要堅(jiān)持有所為有所不為的方針,抓住那些對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技、國(guó)防、社會(huì)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用的重大課題,努力把科技資源集中到事關(guān)現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域,集中到事關(guān)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)公益性研究領(lǐng)域,集中到事關(guān)科技事業(yè)自身持續(xù)發(fā)展的重要領(lǐng)域和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,抓緊攻關(guān),爭(zhēng)取突破。我省經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,財(cái)力不足,科技工作很難在短期內(nèi)取得全方位突破,必須堅(jiān)持有所為有所不為的方針,抓住事關(guān)我省全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略領(lǐng)域,集中力量解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大和關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,在生態(tài)恢復(fù)與重建技術(shù)、制造業(yè)信息化、主要農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)、裝備制造技術(shù)、信息技術(shù)等方面加強(qiáng)攻關(guān),取得新的突破。
三是學(xué)習(xí)落實(shí)關(guān)于科技體制改革的指示精神,加快推進(jìn)我省科技體制和機(jī)制創(chuàng)新。胡錦濤總書(shū)記指出,要優(yōu)化科技力量布局,切實(shí)提高科技資源的利用效率,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策和科技政策的相互協(xié)調(diào),形成協(xié)調(diào)一致和分工合作的良性機(jī)制,營(yíng)造有利于技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高新技術(shù)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的政策環(huán)境。堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)事業(yè)和公益事業(yè)的科技支持。健全技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)體系,支持企業(yè)大力開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù),打造知名品牌,增強(qiáng)企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)能力。努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)開(kāi)拓、技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步建設(shè)節(jié)約型社會(huì),真正走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。經(jīng)過(guò)多年努力,我省在以改革促發(fā)展、創(chuàng)新科技體制和機(jī)制方面取得了新的進(jìn)展,但仍然存在突出矛盾和問(wèn)題。新時(shí)期科技體制改革工作,要堅(jiān)定不移地貫徹省政府關(guān)于科技體制改革的文件精神,認(rèn)真研究和分析改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,盡快補(bǔ)充完善有關(guān)政策法規(guī),完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,以能力建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)事求是,加快改革的進(jìn)程。
四是學(xué)習(xí)落實(shí)關(guān)于國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的指示精神,加快構(gòu)筑我省區(qū)域創(chuàng)新體系。胡錦濤總書(shū)記指出,加快建設(shè)中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系,要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮市場(chǎng)在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用,充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,充分發(fā)揮國(guó)家科研機(jī)構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用,充分發(fā)揮大學(xué)的基礎(chǔ)和生力軍作用,進(jìn)一步形成科技創(chuàng)新的整體合力,加快技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。我省區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)取得了顯著成效,但創(chuàng)新能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。今后一段時(shí)期,要繼續(xù)在科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)高地建設(shè)、科技孵化器培育、科技人才隊(duì)伍建設(shè)及創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)等方面取得新的突破,加強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),不斷提高持續(xù)創(chuàng)新能力,為我省可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支持。
五是學(xué)習(xí)落實(shí)關(guān)于人才的指示精神,積極推進(jìn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移地落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,樹(shù)立和落實(shí)正確的科技人才觀,營(yíng)造優(yōu)秀人才能夠脫穎而出和充分施展才干的良好環(huán)境,以培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科技專(zhuān)家和選拔尖子人才為重點(diǎn),帶動(dòng)整個(gè)科技隊(duì)伍建設(shè),努力形成一支德才兼?zhèn)?、素質(zhì)優(yōu)良的宏大的科技人才隊(duì)伍。要尊重知識(shí)、尊重人才,堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、凝聚優(yōu)秀人才作為科技發(fā)展的重要任務(wù),建立健全一整套有利于人才培養(yǎng)和使用的激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)創(chuàng)新人才特別是年輕人才脫穎而出。近年來(lái),我省科技人才流失嚴(yán)重、人才資源不足等問(wèn)題,嚴(yán)重制約科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)的人才觀,堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真貫徹落實(shí)《省委、省政府關(guān)于貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定>;的實(shí)施意見(jiàn)》精神,把科技人才隊(duì)伍建設(shè)作為科技工作的重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓,繼續(xù)做好特聘科技專(zhuān)家工作及省屬科研院所學(xué)科帶頭人培養(yǎng)工作,努力營(yíng)造科技人才創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)環(huán)境。
六是學(xué)習(xí)落實(shí)關(guān)于科技投入的指示精神,探索形成多元化的科技投資體制。胡錦濤總書(shū)記指出,國(guó)家要繼續(xù)增加科技投入,同時(shí)要吸引社會(huì)資金參與科技開(kāi)發(fā),逐步形成多元化的科技投資體制。要完善鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策體系,實(shí)行有利于技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)稅金融等政策。我省科技投入近年來(lái)不斷增加,去年,從國(guó)家爭(zhēng)取到的科技經(jīng)費(fèi)較上年增長(zhǎng)28%,省級(jí)科技三項(xiàng)費(fèi)超過(guò)4110萬(wàn)元,拉動(dòng)社會(huì)投資6.2億元。但與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新的需求相比,科技投入不足的問(wèn)題仍然突出。除了各級(jí)財(cái)政要繼續(xù)增加對(duì)科技事業(yè)的投入外,還要采取多種措施吸引社會(huì)資金參與科技開(kāi)發(fā),鼓勵(lì)企業(yè)增加對(duì)科技開(kāi)發(fā)的投入,建立完善有利于技術(shù)創(chuàng)新的多種渠道的投入機(jī)制和財(cái)稅、金融等政策。
胡錦濤總書(shū)記關(guān)于科技工作的一系列重要講話,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),意義深刻,內(nèi)涵豐富,提出了科技工作的指導(dǎo)原則、方針和思路,為新時(shí)期進(jìn)一步作好科技工作指明了方向,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期科技發(fā)展的總方針,是全部科技工作的行動(dòng)指南。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)和廣大科技工作者,要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變思路,積極部署,堅(jiān)持把推動(dòng)自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置,著力解決科技發(fā)展中的體制性障礙,大力增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,全面落實(shí)省政府確定的科技工作目標(biāo)和任務(wù),在體制上要有新的突破,在發(fā)展上要有新的思路。
二、認(rèn)真研究省情,突出重點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)科技工作新局面
今年是十五計(jì)劃實(shí)施的總結(jié)年,也是啟動(dòng)十一五計(jì)劃的關(guān)鍵一年,做好今年的科技工作,對(duì)于承前啟后、繼往開(kāi)來(lái),開(kāi)創(chuàng)十一五科技工作新局面具有重要意義。科技廳根據(jù)省委、省政府對(duì)今年工作的總體部署,把握科技部對(duì)今年科技工作的要求,對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期全省科技工作的思路、目標(biāo)和任務(wù)做了安排和部署,各地各部門(mén)在今年工作安排中,要立足于總結(jié)十五,著眼于部署十一五,貫徹經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略方針,注意虛實(shí)并舉,以虛促實(shí),突出重點(diǎn),抓好落實(shí)。
一是要深化對(duì)省情的研究和認(rèn)識(shí),結(jié)合省情部署科技工作。深化對(duì)省情的認(rèn)識(shí),是我們正確決策和做好工作的前提和基礎(chǔ),省委、省政府歷來(lái)十分重視分析研究省情,依據(jù)省情提出加快發(fā)展的舉措。認(rèn)識(shí)省情、更好地把握省情,對(duì)于我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把握發(fā)展規(guī)律,提高決策水平,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,努力實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,都具有十分重要的意義。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部,都要在深入研究省情上下功夫,集思廣益,力求對(duì)省情的認(rèn)識(shí)逐步深化??萍紡d要按照省委要求,采取公開(kāi)招標(biāo)的方式,認(rèn)真組織做好深化省情認(rèn)識(shí)加快甘肅發(fā)展對(duì)策研究等重大軟科學(xué)研究項(xiàng)目的組織實(shí)施工作,用一年時(shí)間,拿出高質(zhì)量的研究結(jié)果,為省委、省政府提供決策建議。地方各級(jí)政府,也要在深化對(duì)市情、縣情研究和認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合地方實(shí)際,研究和部署新時(shí)期科技工作,突出重點(diǎn),加強(qiáng)集成。
二是要加快做好科技工作宏觀布局和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。十一五期間是我省推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵階段,做好全省科學(xué)技術(shù)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和十一五規(guī)劃的制定工作,是我省科技工作長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略布局的迫切需要,也是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府行政能力,實(shí)現(xiàn)法治政府的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)一年的努力,這項(xiàng)工作已經(jīng)取得了階段性的進(jìn)展,今年要加快進(jìn)度,全面完成,爭(zhēng)取拿出高質(zhì)量、切實(shí)可行的科技工作規(guī)劃。全省的規(guī)劃要深入貫徹經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略方針,堅(jiān)持有所為有所不為,圍繞區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)、提升自主創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化能力、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的總體目標(biāo),研究部署新的生產(chǎn)力布局,合理有效配置科技資源。通過(guò)制定規(guī)劃,要進(jìn)一步理清科技工作思路,凝煉出一批重大科技問(wèn)題,推動(dòng)形成具有戰(zhàn)略意義的重大科技專(zhuān)項(xiàng)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和重大科技工程,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。
三是要優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新體系布局與建設(shè)。優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新體系的布局與建設(shè),就是要圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的總目標(biāo),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn),推動(dòng)技術(shù)、人才、資金、信息、市場(chǎng)、政策和管理等創(chuàng)新要素的資源整合,提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。要整合和配置省、市、縣各級(jí)科技資源,優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。
制定甘肅省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)綱要,加快推進(jìn)全省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)。要加快建設(shè)科技信息、自然資源、科研數(shù)據(jù)、虛擬科研網(wǎng)等開(kāi)發(fā)創(chuàng)新的科研基礎(chǔ)平臺(tái)。啟動(dòng)運(yùn)行大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng);爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)省內(nèi)骨干文獻(xiàn)單位的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、資源共享;建設(shè)覆蓋全省14個(gè)市州的科技管理網(wǎng)絡(luò)。
積極培育科技孵化器,發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的孵化功能。要重視和加強(qiáng)對(duì)科技園區(qū)的服務(wù)和指導(dǎo),蘭州高新區(qū)、金昌高新區(qū)、白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等,要結(jié)合各自實(shí)際,盡快形成特色產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)一批技術(shù)含量高、有發(fā)展前景的高新技術(shù)企業(yè)。積極支持蘭州大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園的孵化能力建設(shè)和環(huán)境建設(shè),支持蘭州理工大學(xué)、蘭州交通大學(xué)省級(jí)大學(xué)科技園的建設(shè)發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的項(xiàng)目管理和建設(shè),充分發(fā)揮其成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣等示范作用。
建設(shè)我省技術(shù)高地,提升技術(shù)創(chuàng)新能力。建立健全省級(jí)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室動(dòng)態(tài)化管理機(jī)制。爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,發(fā)展建設(shè)優(yōu)勢(shì)明顯的省級(jí)工程技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。培育扶持高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè),培育壯大生產(chǎn)力促進(jìn)中心等科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),優(yōu)化工作機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)功能。
加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。要貫徹落實(shí)全省人才工作會(huì)議精神,繼續(xù)做好甘肅省特聘科技專(zhuān)家選聘和省屬科研院所學(xué)科帶頭人培養(yǎng)工作,培養(yǎng)高層次拔尖科技人才。通過(guò)自然科學(xué)基金、中青年科技基金、國(guó)際科技合作、人才引進(jìn)等項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)一步挖掘我省科技人才隊(duì)伍的潛力,調(diào)整科技人才結(jié)構(gòu),充實(shí)擴(kuò)大高層次人才隊(duì)伍。
四是有所為有所不為,抓好重大關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)研究。要貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記的重要指示精神和省委提出的發(fā)展抓項(xiàng)目的工作思路,突出重點(diǎn),圍繞我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),選擇一批對(duì)我省經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用的重大科技專(zhuān)題,進(jìn)行科技攻關(guān)并力爭(zhēng)取得突破。今年在繼續(xù)抓好蘭、白、金有色金屬新材料、制造業(yè)信息化、農(nóng)產(chǎn)品深加工、生物技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用、新藥研制與中藥現(xiàn)代化、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與重建、清潔能源、機(jī)電一體化、電子與信息、節(jié)能與環(huán)保等重大科技專(zhuān)項(xiàng)的同時(shí),特別要在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)升級(jí)、中藥材種植與中藥現(xiàn)代化、有色金屬新材料、裝備制造業(yè)等重大技術(shù)攻關(guān)方面取得新的突破,為工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略提供重要的技術(shù)支撐。
五是加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化速度,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合的原則,以重大科技攻關(guān)專(zhuān)項(xiàng)為基礎(chǔ),抓好一批共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)的研究和成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。繼續(xù)做好國(guó)家和省上科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的組織實(shí)施工作,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化速度。以院地院企科技合作為切入點(diǎn),繼續(xù)開(kāi)展全方位、多領(lǐng)域、高層次的雙邊或多邊科技合作,促進(jìn)科技合作在廣度和深度上取得新突破。大力培育和發(fā)展技術(shù)市場(chǎng),發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用。
六是大力開(kāi)展科學(xué)技術(shù)普及工作,促進(jìn)科技創(chuàng)新與科技普及的有機(jī)結(jié)合??茖W(xué)技術(shù)普及,政府要發(fā)揮其主導(dǎo)作用。去年,省委、省政府召開(kāi)了全省科普工作會(huì)議,發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見(jiàn)》和《甘肅省科普稅收優(yōu)惠政策實(shí)施細(xì)則》等政策法規(guī),科普工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步完善,科普工作的政策法規(guī)體系逐步健全,全省科普事業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。今后一段時(shí)期,要全面貫徹落實(shí)全省科普工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科普工作的領(lǐng)導(dǎo),制定完善科普工作政策體系,盡快啟動(dòng)《甘肅省科普條例》的立法調(diào)研工作。地方各級(jí)政府要抓緊建立完善科普工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,不斷創(chuàng)新科普工作手段和方式方法,動(dòng)員社會(huì)力量支持和發(fā)展科普事業(yè)。要結(jié)合科技創(chuàng)新工作的重點(diǎn)任務(wù),突出科普工作重點(diǎn)對(duì)象,創(chuàng)造性地做好科技活動(dòng)周、科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)等重大科普活動(dòng),堅(jiān)持做好經(jīng)常性、群眾性的科普宣傳工作。近期內(nèi),要安排部署好今冬明春的科普活動(dòng),掀起一個(gè)新的科普工作熱潮。
七是以改革促發(fā)展,深化和加快科技體制改革,推動(dòng)體制創(chuàng)新。去年以來(lái),各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于省屬科研機(jī)構(gòu)體制改革的政策文件精神,技術(shù)開(kāi)發(fā)類(lèi)院所加快了轉(zhuǎn)制或改制的進(jìn)程,社會(huì)公益類(lèi)院所積極制定出臺(tái)改革方案。省屬科研院所改革的總體形勢(shì)是好的,科研院所和科技人員改革的意識(shí)和責(zé)任感緊迫感進(jìn)有了一步增強(qiáng),認(rèn)識(shí)逐步深化,態(tài)度更加積極。但改革進(jìn)程仍然是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存,必然會(huì)遇到一些新的困難和問(wèn)題,各主管部門(mén)和科研院所,要以大局為重,堅(jiān)持以改革促發(fā)展和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的基本原則,堅(jiān)持有利于推動(dòng)科技事業(yè)發(fā)展和促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的思路,堅(jiān)定不移地堅(jiān)持貫徹省政府[****]121號(hào)文件,特別是開(kāi)發(fā)類(lèi)科研院所,不能有絲毫的動(dòng)搖。科技廳要對(duì)科研院所改革中遇到的新情況和新問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究整理,借鑒兄弟省市的作法,結(jié)合我省的實(shí)際,補(bǔ)充完善有關(guān)配套政策。要采取實(shí)事求是的態(tài)度,防止一刀切的作法,針對(duì)科研院所的不同問(wèn)題,具體情況具體分析,體現(xiàn)多種形式,多種途徑。要盡快完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,加大協(xié)調(diào)力度,努力解決改革過(guò)程中的具體困難和問(wèn)題,為院所改革創(chuàng)造一個(gè)良好的政策環(huán)境。
八是要高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。要認(rèn)真做好《甘肅省專(zhuān)利保護(hù)條例》等法律法規(guī)的宣傳與實(shí)施工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),積極推進(jìn)我省專(zhuān)利管理體系、企業(yè)院所專(zhuān)利工作體系和專(zhuān)利服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)我省的專(zhuān)利戰(zhàn)略研究,積極建立專(zhuān)利預(yù)警機(jī)制。繼續(xù)加大聯(lián)合執(zhí)法力度,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。進(jìn)一步整合社會(huì)資源,大幅度提高專(zhuān)利申請(qǐng)量。采取多種有效形式做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn),強(qiáng)化專(zhuān)利保護(hù)意識(shí),支持企業(yè)大力開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵、核心技術(shù),把重視專(zhuān)利與保護(hù)技術(shù)秘密、商標(biāo)相結(jié)合,與新產(chǎn)品的研發(fā)相結(jié)合,促進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)的實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化,更好地培育我省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)服務(wù)。
三、加強(qiáng)縣市科技工作,為科技創(chuàng)新體系建設(shè)打好基礎(chǔ)
縣市是我國(guó)功能相對(duì)完備的國(guó)民經(jīng)濟(jì)基本單元,縣域經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量中占有舉足輕重的地位。去年召開(kāi)的全國(guó)縣市科技工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出,縣市科技工作主要承擔(dān)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用的艱巨任務(wù),反映著國(guó)家科技工作的總體成效,是我國(guó)科技工作的主戰(zhàn)場(chǎng)之一,也是國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)不可或缺的重要層次。加強(qiáng)縣市科技工作,是把科教興國(guó)戰(zhàn)略落實(shí)到基層的必然要求,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求,是把科學(xué)發(fā)展觀全面落實(shí)到基層的重要舉措,也是提高黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。
近年來(lái),隨著我省科教興省戰(zhàn)略的實(shí)施,縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視和支持地方科技工作,一些地方科技管理部門(mén)充分發(fā)揮職能作用,在推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、加速農(nóng)村科技進(jìn)步方面探索出了許多好的經(jīng)驗(yàn)和模式。目前就全國(guó)而言,縣市科技工作發(fā)展很不平衡,已經(jīng)成為全國(guó)科技工作最薄弱的環(huán)節(jié)之一。我省地處西部,縣市科技工作機(jī)制尚不完善,科技投入嚴(yán)重不足,科技孵化功能不強(qiáng),特別是在一些經(jīng)濟(jì)落后、科技工作開(kāi)展不好的縣市,科技落后與經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后相互影響,形成惡性循環(huán)。一些地方科技管理部門(mén)缺乏基本工作條件,職能弱化,導(dǎo)致科技創(chuàng)新和服務(wù)體系不健全,科技推廣能力較弱,企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng),工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迫切需要的大量適用技術(shù)得不到滿(mǎn)足。
落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì),對(duì)我省縣市科技工作提出了更高要求。各級(jí)地方黨委政府和省、市科技管理部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)縣市科技工作會(huì)議精神,把加強(qiáng)縣市科技工作提高到關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略性、全局性高度來(lái)認(rèn)識(shí),深入研究和分析地方科技工作薄弱的主導(dǎo)因素和癥結(jié)所在,研究探索新形勢(shì)下縣市科技工作的主要職責(zé)和任務(wù)。要圍繞科技成果推廣、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,建立新的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,增強(qiáng)縣市獲取、擴(kuò)散科技成果的能力,拓寬先進(jìn)技術(shù)向基層轉(zhuǎn)移的渠道,加速先進(jìn)適用科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。當(dāng)前,要注意把握以下幾個(gè)方面。
一是要進(jìn)一步明確縣市科技工作的定位,強(qiáng)化科技管理部門(mén)的職能??h市科技管理部門(mén)職能定位不清、作用弱化,是目前縣市科技工作薄弱的癥結(jié)之一。要按照國(guó)家部署,結(jié)合我省實(shí)際,進(jìn)一步明確科技工作和科技部門(mén)的工作定位。縣市科技管理部門(mén)的基本職能,是圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心工作,提供系統(tǒng)的科技服務(wù)和支撐。重點(diǎn)強(qiáng)化四個(gè)方面職能:一是參謀助手職能。要充分利用科技系統(tǒng)的信息、技術(shù)和人才等優(yōu)勢(shì),針對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,為地方黨委政府提供決策建議,起到參謀部、咨詢(xún)部的作用;二是綜合管理協(xié)調(diào)職能。通過(guò)深化改革,轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)科技行政管理,提高行政能力。通過(guò)營(yíng)造政策環(huán)境,調(diào)動(dòng)各部門(mén)推動(dòng)科技進(jìn)步的積極性,統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)各方面的科技力量,共同做好當(dāng)?shù)氐目萍脊ぷ鳎蝗枪卜?wù)職能。要主動(dòng)承擔(dān)起向公眾提供科技知識(shí)和信息服務(wù)的職能,強(qiáng)化科技中介服務(wù),做好項(xiàng)目、技術(shù)、人才引進(jìn)和科技招商工作,加強(qiáng)科學(xué)普及和技術(shù)培訓(xùn)等公共科技服務(wù);四是組織科技示范職能。發(fā)揮龍頭企業(yè)、示范基地、示范戶(hù)的帶動(dòng)作用,做好特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品深加工示范,以及圍繞改善生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境等方面的試點(diǎn)示范工作,帶動(dòng)縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增加投入,優(yōu)化和改善科技管理部門(mén)的工作條件,提供基本的工作環(huán)境??h市科技管理部門(mén),要積極查找自身的問(wèn)題和不足,加強(qiáng)自身能力建設(shè),以更加積極的主動(dòng)性和進(jìn)取精神贏得職能和位置,進(jìn)一步提高工作水平和服務(wù)能力。
二是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo),充分提升縣市科技競(jìng)爭(zhēng)力。縣市科技工作最突出的問(wèn)題是接受和轉(zhuǎn)化科技成果的能力不足,轉(zhuǎn)化機(jī)制不健全,科技成果的供給與需求相脫節(jié)。加強(qiáng)縣市科技工作,應(yīng)當(dāng)把加速成果轉(zhuǎn)化擺在中心位置,積極探索有利于科技成果轉(zhuǎn)化的有效機(jī)制。
以全國(guó)市縣區(qū)科技進(jìn)步考核為抓手,增強(qiáng)縣域科技實(shí)力。要深入做好****-****年度全國(guó)市縣區(qū)科技進(jìn)步考核工作,結(jié)合考核,切實(shí)落實(shí)一把手抓第一生產(chǎn)力的機(jī)制。去年,我省城關(guān)區(qū)被批準(zhǔn)為全國(guó)科技進(jìn)步示范縣(市),安寧區(qū)等三縣(區(qū))被列為全國(guó)縣市科技工作試點(diǎn)縣。今年要全面落實(shí)示范、試點(diǎn)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)出新的發(fā)展模式。同時(shí)要繼續(xù)加大工作力度,爭(zhēng)取更多的縣市進(jìn)入全國(guó)示范、試點(diǎn)行列。通過(guò)示范和試點(diǎn),帶動(dòng)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)科技進(jìn)步工作,提高我省縣市科技工作的整體水平和科技綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
以院地院企科技合作為切入點(diǎn),推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要全面貫徹落實(shí)全省院地院企科技合作(白銀)座談會(huì)精神,以提高科技創(chuàng)新能力和科技成果產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),以促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力為核心,繼續(xù)開(kāi)展全方位、多領(lǐng)域、高層次的雙邊或多邊科技合作。充分發(fā)揮大院大所和高等學(xué)校的科技資源優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作,推動(dòng)院地院企合作深入發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展高新技術(shù)與實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化相統(tǒng)一,在合作的廣度深度上取得新突破。堅(jiān)持體制創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)新相結(jié)合,把院地院企合作提高到一個(gè)新水平。
以科技特派員試點(diǎn)工作為突破口,建立科技成果轉(zhuǎn)化新機(jī)制??萍继嘏蓡T試點(diǎn)工作在我省經(jīng)過(guò)兩年多的實(shí)踐,得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)同,受到了廣大農(nóng)民群眾和科技人員的歡迎和擁護(hù),一些地區(qū)積極主動(dòng)開(kāi)展這項(xiàng)工作。今年要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作中好的經(jīng)驗(yàn)和模式,及時(shí)研究和解決出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。在試點(diǎn)和實(shí)施過(guò)程中,要堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合,運(yùn)用地方科技、財(cái)政、金融和其他社會(huì)資源,大膽探索、勇于創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)科技人員和廣大農(nóng)戶(hù)兩個(gè)積極性,發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì),建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)科技特派員試點(diǎn)工作的健康開(kāi)展。
三是加強(qiáng)縣市科技服務(wù)能力建設(shè),為全省科技創(chuàng)新體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)。縣市科技工作是區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是科技成果產(chǎn)業(yè)化的落腳點(diǎn)。要以建設(shè)科技服務(wù)平臺(tái)和技術(shù)信息服務(wù)平臺(tái)為突破口,強(qiáng)化縣市的科技服務(wù)與信息傳播功能,延伸科技創(chuàng)新鏈,加快科技成果轉(zhuǎn)化。
以河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和星火富民科技工程示范為平臺(tái),建立完善新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。經(jīng)過(guò)努力,河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和星火富民科技工程運(yùn)作良好,在全國(guó)已小有名氣。今年要繼續(xù)加大力度,重點(diǎn)圍繞乳業(yè)、蔬菜、制種、啤酒原料、草畜業(yè)、淀粉加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,組織做好科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣和科技服務(wù)體系建設(shè)等工作。在全省范圍內(nèi)大力實(shí)施農(nóng)村科技服務(wù)、農(nóng)民科技培訓(xùn)及農(nóng)村科普、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)村信息化促進(jìn)科技扶貧等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),逐步建立依靠科技促進(jìn)農(nóng)民增收致富的支撐和服務(wù)體系。
加強(qiáng)縣市技術(shù)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)技術(shù)綜合集成和快速傳播。加快縣市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮縣市科技服務(wù)平臺(tái)的信息中轉(zhuǎn)站和放大器作用,可以有效解決信息服務(wù)的最后一公里問(wèn)題??萍紡d去年啟動(dòng)的全省科技管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)工作,今年要繼續(xù)加大力度,建設(shè)覆蓋全省14個(gè)市州,并逐步向縣市延伸,地方政府要加大建設(shè)力度,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)功能,充分發(fā)揮縣市科技信息的傳播服務(wù)職能
形成社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的縣市科技綜合服務(wù)平臺(tái)體系。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變職能,進(jìn)一步提高政府行政能力
加強(qiáng)黨和政府對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),是提高科技競(jìng)爭(zhēng)力的根本保證,是做好縣市科技工作的基礎(chǔ)。各級(jí)黨委和政府,一定要從全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度研究和部署科技進(jìn)步工作,增強(qiáng)科技意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任感。要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),進(jìn)一步增強(qiáng)政府的宏觀指導(dǎo)與服務(wù)職能,提升科技創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,真正走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),立足實(shí)際研究和部署科技工作。各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén),要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),特別要強(qiáng)化縣市科技工作的定位和職能。要在深化對(duì)市情、縣情認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合地方實(shí)際研究和部署新時(shí)期科技工作,把推動(dòng)科技自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置,把地方科技進(jìn)步擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置??萍紡d要繼續(xù)加大對(duì)縣市科技工作的指導(dǎo)與支持力度,培育扶持典型,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,特別要注意對(duì)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的引導(dǎo)和支持。
二是要進(jìn)一步營(yíng)造科技進(jìn)步的良好社會(huì)環(huán)境。要繼續(xù)增加對(duì)科技事業(yè)的投入,同時(shí)要吸引社會(huì)資金參與科技開(kāi)發(fā),逐步形成多元化的科技投資體制。要樹(shù)立和落實(shí)正確的科技人才觀,營(yíng)造優(yōu)秀人才能夠脫穎而出和充分施展才干的良好環(huán)境。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各級(jí)科技管理部門(mén)的統(tǒng)籌規(guī)劃職能,使科技管理工作在改革中不斷加強(qiáng)。要跳出部門(mén)、地域的局限,把部門(mén)、高校、科研院所、企業(yè)等方面的力量組織調(diào)動(dòng)起來(lái),積極投身于我省科技創(chuàng)新事業(yè),形成部門(mén)、地方、院校和企業(yè)緊密結(jié)合、地方科技管理部門(mén)綜合集成的大科技的局面。
三是要切實(shí)提高行政能力,在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)中求發(fā)展。各級(jí)科技管理部門(mén)和廣大科技工作者,要繼續(xù)加強(qiáng)自身能力建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),依法行政,提高行政能力,推進(jìn)行政工作科學(xué)化、民主化、法制化。要認(rèn)真研究新時(shí)期科技工作的新特點(diǎn)、新內(nèi)容、新領(lǐng)域、新機(jī)制,及時(shí)為黨委和政府的科技決策提出建議,形成上下互動(dòng)、有效溝通的工作格局。要努力改革傳統(tǒng)工作模式,創(chuàng)新項(xiàng)目管理體制,提高抓項(xiàng)目的能力和水平,加快改革和建立管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公開(kāi)透明、客觀公正、監(jiān)督得力的科技計(jì)劃管理新體系。
同志們,黨的十六大為我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)繪制了宏偉藍(lán)圖,十六屆三中、四中全會(huì)既對(duì)科技工作提出了新的要求,也為科技工作者提供了大展鴻圖的機(jī)遇。希望全省科技界和廣大科技工作者,高舉鄧小平理論偉大旗幟,踐行三個(gè)代表重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記關(guān)于科技工作的重要指示精神,以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科技工作全局,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)再立新功。
在科技工作會(huì)議上的講話稿
第3篇 副市長(zhǎng)在科技工作會(huì)議上的講話稿
同志們:
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)科技服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任感和使命感
第一,要正確認(rèn)識(shí)金融危機(jī)對(duì)科技工作提出的新挑戰(zhàn)。正在世界范圍內(nèi)蔓延的金融危機(jī),已經(jīng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大沖擊,對(duì)科技工作也將產(chǎn)生巨大影響。全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩,直接影響財(cái)政增收和企業(yè)的研發(fā)投入,國(guó)際市場(chǎng)需求明顯減少,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)科技創(chuàng)新的依賴(lài)程度會(huì)越來(lái)越高,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展對(duì)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)的期望將會(huì)越來(lái)越高。應(yīng)對(duì)金融危機(jī),擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)是當(dāng)前的重要任務(wù)。國(guó)家、省、市都把結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新作為保增長(zhǎng)的主攻方向,并相應(yīng)的加大了科技投入。而我市傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步減弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到前所未有的挑戰(zhàn)。如何利用科技提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、較快發(fā)展是擺在各級(jí)政府和科技系統(tǒng)以及各企業(yè)面前的一個(gè)新的重大課題。挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,困難與希望同在,我們要牢牢把握機(jī)遇,積極迎接挑戰(zhàn),力求有所作為,充分發(fā)揮科技的引領(lǐng)和支撐作用。
第二,要深刻理解新時(shí)期對(duì)科技工作提出的新要求。新時(shí)期新階段,科技與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、與社會(huì)發(fā)展的結(jié)合越來(lái)越緊密,科技創(chuàng)新已進(jìn)入又一新的躍升期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新的需求日益強(qiáng)烈,全社會(huì)對(duì)科技創(chuàng)新的重視和關(guān)注程度日趨提高,科技工作所面臨的壓力和挑戰(zhàn)日漸嚴(yán)峻。就我市而言,科技發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀的要求、與環(huán)京津、環(huán)渤海沿海開(kāi)放城市的地位、與省確定的成為重要增長(zhǎng)極的定位、與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距。主要表現(xiàn)在:對(duì)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的認(rèn)識(shí)不夠高,自主創(chuàng)新能力不夠強(qiáng),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢,全社會(huì)科技投入不足,科技工作體制機(jī)制還不活等方面。
第三,要準(zhǔn)確把握全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)科技工作提出的新任務(wù)。在剛剛閉幕的全國(guó)人代會(huì)上,xx總理在《政府工作報(bào)告》中明確提出:要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新要與擴(kuò)內(nèi)需,促增長(zhǎng),調(diào)結(jié)構(gòu),上水平緊密結(jié)合起來(lái)。這就要求我們必須站在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,緊緊圍繞市委市政府的中心工作,強(qiáng)化大科技意識(shí),準(zhǔn)確把握科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn),深化科技管理體制和機(jī)制的改革,搭建服務(wù)平臺(tái),提高服務(wù)能力和服務(wù)水平,建立健全區(qū)域自主創(chuàng)新體系,在提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力上下功夫,將引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)成為創(chuàng)新的主體貫穿于科技工作的始終,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)新突破,進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力和科技進(jìn)步水平,促進(jìn)和拉動(dòng)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,依靠科技做強(qiáng)企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、拓展思路,多措并舉,努力實(shí)現(xiàn)全市科技工作的新突破
面對(duì)目前復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),各縣(市、區(qū))政府、各有關(guān)部門(mén)和科技系統(tǒng)要進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思維,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新舉措,圍繞全市和當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域,集中科技力量和科技資源,加大工作力度,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支撐。
第一,要著力在提升科技項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破。去年,在大家的共同努力下,在爭(zhēng)取上級(jí)科技項(xiàng)目資金上實(shí)現(xiàn)了歷史新突破。今年國(guó)家和省又進(jìn)一步加大了科技投入的力度,xx年中央財(cái)政科技投入達(dá)到1461億元,增長(zhǎng)25.6%,我們要抓住這個(gè)機(jī)遇,進(jìn)一步加大跑部進(jìn)京、跑省進(jìn)廳的力度,死死扭住科技項(xiàng)目不放手,力爭(zhēng)從科技項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量上有一個(gè)更大的突破。一是再調(diào)研,再摸底。要撲下身子,凝神聚力,圍繞市委、政府確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)和當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),深入開(kāi)展調(diào)查研究,摸清基本情況,通過(guò)認(rèn)真梳理和分析,了解行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)急需求,做到心中有數(shù),分門(mén)別類(lèi)、分批次的建立項(xiàng)目信息庫(kù),切實(shí)把基礎(chǔ)工作做扎實(shí),搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,為項(xiàng)目的申報(bào)工作做好充分的準(zhǔn)備。二是深層次挖掘信息資源。密切保持與國(guó)家、省科技部門(mén)的聯(lián)系和溝通,及時(shí)掌握上級(jí)的政策信息,了解支持的重點(diǎn)和導(dǎo)向,從而使我們?cè)谥\劃和申報(bào)項(xiàng)目時(shí)做到有的放矢,提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率。三是謀劃大項(xiàng)目,抓好實(shí)施與管理。要圍繞石油化工、裝備制造、食品加工等領(lǐng)域,重點(diǎn)在精細(xì)化工、彎頭管件、電線電纜、棗深加工、海水淡化及鹽堿地綠化等方面謀劃一批大項(xiàng)目,對(duì)接國(guó)家、省科技計(jì)劃,力爭(zhēng)使更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省的規(guī)劃,并要注重加強(qiáng)項(xiàng)目的實(shí)施與管理。企業(yè)作為項(xiàng)目承擔(dān)的主體,要加大科研投入的力度,配備好科研人員和基礎(chǔ)設(shè)備,認(rèn)真組織好對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施。
第二,要著力在提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力上實(shí)現(xiàn)新突破。提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,是應(yīng)對(duì)金融危機(jī),增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,保持企業(yè)發(fā)展后勁,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。因此,要在建立以企業(yè)為主體的區(qū)域創(chuàng)新體系上下功夫。一是推動(dòng)企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體。去年市政府投資500萬(wàn)元支持10家企業(yè)建立研發(fā)中心,通過(guò)一年來(lái)的運(yùn)行,各研發(fā)中心在研究成果、人才培養(yǎng)、開(kāi)放交流和科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面均取得了可喜的成果。今年,針對(duì)全市國(guó)家級(jí)、省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)較少的狀況,在繼續(xù)扶植10個(gè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心、實(shí)驗(yàn)室、研究所等研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),支持和鼓勵(lì)企業(yè)與科研單位和院校聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu),力爭(zhēng)更多的研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)入國(guó)家、省的管理序列。企業(yè)要在研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)、投入、管理以及人才、技術(shù)的吸納等方面傾注更多的力量,只有企業(yè)提高自主研發(fā)能力,才能增強(qiáng)發(fā)展的活力,增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。二是力促校企“聯(lián)姻”。重點(diǎn)鼓勵(lì)和支持企業(yè)與北京化工大學(xué)、天津大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)等京津院校對(duì)接,拓展合作領(lǐng)域,創(chuàng)新合作模式,不斷增強(qiáng)企業(yè)的研發(fā)實(shí)力。
第三,要著力在提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力上實(shí)現(xiàn)新突破。科技創(chuàng)新要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,找準(zhǔn)主攻方向和戰(zhàn)略重點(diǎn),著力解決事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大科技問(wèn)題,以不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一是加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。去年全市有6家企業(yè)被認(rèn)定為省高新技術(shù)企業(yè),僅占全省的2.8%,今年要加大國(guó)家對(duì)高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳力度,鼓勵(lì)和支持企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),力爭(zhēng)有更多的企業(yè)進(jìn)入國(guó)家、省高新技術(shù)企業(yè)序列。企業(yè)也應(yīng)不斷引進(jìn)和吸納高新技術(shù),通過(guò)高位嫁接,提高科技含量,積極加入到申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的行列,為企業(yè)贏得更好的發(fā)展環(huán)境和空間。二是推進(jìn)科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。在科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面,我市走在了全省的前列,孟村彎頭管件生產(chǎn)力促進(jìn)中心進(jìn)入國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心行列,開(kāi)發(fā)區(qū)科技創(chuàng)業(yè)中心被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)孵化器,10個(gè)農(nóng)業(yè)星火科技專(zhuān)家大院被列為省級(jí)示范單位。今年,要進(jìn)一步推進(jìn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、農(nóng)業(yè)星火科技專(zhuān)家大院、孵化器等科技服務(wù)體系建設(shè),特別是要加強(qiáng)國(guó)家級(jí)孵化器建設(shè),加快靖燁科技園的建設(shè)步伐,疏通科技成果轉(zhuǎn)化的渠道,提升科技服務(wù)能力和服務(wù)水平。三是加強(qiáng)科技園區(qū)建設(shè)。國(guó)家和省對(duì)科技園區(qū)建設(shè)非常重視,省科技廳將啟動(dòng)環(huán)京津高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。我們要緊緊抓住國(guó)家和省重視支持科技園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,充分利用現(xiàn)有的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),建設(shè)“區(qū)中園”。重點(diǎn)以市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為龍頭,加強(qiáng)各類(lèi)科技園區(qū)建設(shè),建立高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基地,加快形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)集群。
第四,要著力在提升科技人才隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是積極構(gòu)建“項(xiàng)目、人才、基地”三位一體的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。依托重大科研項(xiàng)目和科技工程聘用、吸納人才,促進(jìn)學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。二是做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作。制定人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用的政策措施,鼓勵(lì)、支持科技人員和有識(shí)之士自主創(chuàng)業(yè)。采取專(zhuān)業(yè)深造、定向委培等形式,培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。
三、創(chuàng)新體制,強(qiáng)化落實(shí),推動(dòng)全市科技工作較快發(fā)展
第一,強(qiáng)力落實(shí)科技政策。為保障《國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》的貫徹實(shí)施,科技部、發(fā)改委、財(cái)政部等16個(gè)部門(mén)先后出臺(tái)了60條《配套政策》、76項(xiàng)實(shí)施細(xì)則,可以說(shuō)形成了比較完善的科技創(chuàng)新政策體系。因此,要貫徹落實(shí)好這一系列政策,營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新氛圍,是擺在我們面前的重要任務(wù)。各縣(市、區(qū))政府和各有關(guān)部門(mén),要結(jié)合自己的職能研究制定相關(guān)配套措施,共同推進(jìn)各項(xiàng)自主創(chuàng)新優(yōu)惠政策的落實(shí)。
第二,健全科技投入機(jī)制。一是要增加財(cái)政科技投入。各縣(市、區(qū))要把科技投入作為重要的公共戰(zhàn)略性投資,納入財(cái)政預(yù)算,按照《河北省科技進(jìn)步條例》要求達(dá)到財(cái)政支出的1%,并確保財(cái)政科技投入的法定增長(zhǎng)。今后市政府將對(duì)各縣(市、區(qū))科技三費(fèi)投入情況予以通報(bào),并把財(cái)政科技投入作為考核縣(市、區(qū))科技工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)。二是增加企業(yè)研發(fā)投入。各企業(yè)要按照規(guī)定足額提取技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用,大中型企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占當(dāng)年銷(xiāo)售收入的比例達(dá)到1.5%以上,擁有國(guó)家級(jí)和省級(jí)技術(shù)中心、工程(技術(shù)研究)中心的大中型企業(yè)和科技型中小企業(yè)達(dá)到3%以上,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到5%以上。
第三,部門(mén)協(xié)調(diào)抓落實(shí)。科技管理部門(mén),作為黨委、政府的科技參謀和助手,在推進(jìn)自主創(chuàng)新中肩負(fù)著重要的責(zé)任。各縣(市、區(qū))要強(qiáng)化科技部門(mén)管理隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)硬件和軟件建設(shè),強(qiáng)化職能。科技管理部門(mén)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能,統(tǒng)籌區(qū)域科技發(fā)展,在科技創(chuàng)新中理清思路,突出重點(diǎn),尋找本地科技工作的最佳切入點(diǎn)和突破口,集中精力抓大事,抓示范,抓典型,以點(diǎn)帶面,做到“有作為、有地位、有凝聚力、有影響力”。各有關(guān)部門(mén)和單位要各負(fù)其責(zé),建立分工明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的科技管理機(jī)制,共同推進(jìn)科技事業(yè)的快速發(fā)展。
同志們,xx年是我們應(yīng)對(duì)金融危機(jī),共渡難關(guān),力保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。讓我們共同努力,為推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
第4篇 在第三次科技工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們,第三次天津檢驗(yàn)檢疫局科技工作會(huì)議在全體與會(huì)人員的共同努力下圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)議程,會(huì)議即將閉幕。現(xiàn)在我受局黨組和蘭影局長(zhǎng)的委托,作大會(huì)總結(jié)。
一、會(huì)議開(kāi)得很成功,達(dá)到了預(yù)期目的
這次會(huì)議是局黨組認(rèn)真研究,決定召開(kāi)的一次會(huì)議;既是“xxx”科技工作的總結(jié)會(huì)、表彰會(huì),又是謀劃“xx”科技發(fā)展的動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。會(huì)議規(guī)格很高,局黨組成員全部到會(huì),全局各部門(mén)一把手和高級(jí)職稱(chēng)以上的科技人員全部參會(huì)。會(huì)議內(nèi)容充實(shí),既有“xxx”的科技發(fā)展總結(jié),又有“xx”的科技規(guī)劃審議,還有xx年科技委工作報(bào)告的審議,議程緊湊,參與充分,達(dá)到了預(yù)期效果。蘭影局長(zhǎng)作了《科技引領(lǐng),建設(shè)強(qiáng)局》的主題報(bào)告,內(nèi)容豐富,意義深遠(yuǎn),與會(huì)代表深受鼓舞,倍感振奮。會(huì)上向總局科技興檢獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)?、先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)“檢測(cè)技能大比武”比賽獲獎(jiǎng)?wù)呒熬挚萍寂d檢獎(jiǎng)、優(yōu)秀科技論文獲獎(jiǎng)?wù)哳C了獎(jiǎng),營(yíng)造了重視科技、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍;與會(huì)代表審議了“xx”科技發(fā)展規(guī)劃征求意見(jiàn)稿,探討了科技促進(jìn)的有效措施;四個(gè)中心的代表作了典型發(fā)言,進(jìn)行了科技工作的經(jīng)驗(yàn)交流。大家一致認(rèn)為,局黨組決定召開(kāi)這次科技大會(huì),是落實(shí)全國(guó)質(zhì)檢科技大會(huì)會(huì)議精神的重要舉措,是深入實(shí)施質(zhì)檢總局“科技興檢、人才強(qiáng)檢”戰(zhàn)略部署的具體體現(xiàn),也是我們立足新起點(diǎn)、謀劃新發(fā)展的開(kāi)局之篇,是具有里程碑意義的重要會(huì)議。
蘭影局長(zhǎng)的主題報(bào)告,充分肯定了“xxx”期間天津局科技工作取得的顯著成效,分析了我們面臨的形勢(shì),明確了“xx”時(shí)期我局科技工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),對(duì)我局采取有效措施,落實(shí)科技發(fā)展責(zé)任提出了具體的要求。大家圍繞報(bào)告內(nèi)容,結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展,聯(lián)系各自實(shí)際,進(jìn)行了廣泛深入的學(xué)習(xí)討論。一致認(rèn)為,這次會(huì)議是一次強(qiáng)化科技引領(lǐng)作用、深化科技重點(diǎn)發(fā)展的大會(huì),是一次講科學(xué)、求創(chuàng)新、勵(lì)斗志的大會(huì),大會(huì)起到了統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),振奮精神、激發(fā)士氣,找準(zhǔn)思路、明確目標(biāo)的作用,達(dá)到了提升創(chuàng)新意識(shí)、濃厚科技氛圍的目的。
二、認(rèn)真抓好會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)
這次會(huì)議很重要,在天檢驗(yàn)檢疫發(fā)展史上將產(chǎn)生深刻的影響。因此,學(xué)習(xí)好,傳達(dá)好,落實(shí)好會(huì)議精神極為重要,為此提出以下幾點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹意見(jiàn)。
(一)認(rèn)真組織,深入學(xué)習(xí)
各部門(mén)、各單位的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真組織,深入學(xué)習(xí)會(huì)議精神,特別是蘭局長(zhǎng)的講話,蘭局長(zhǎng)的工作報(bào)告,他從技術(shù)支撐能力、科研攻關(guān)能力、實(shí)室建設(shè)能力、科技隊(duì)伍建設(shè)、信息化平臺(tái)建設(shè)5個(gè)方面對(duì)“xxx”的科技工作進(jìn)行了回顧總結(jié),全面、客觀地反映了我們五年來(lái)的工作情況和主要成績(jī)。同時(shí),蘭局長(zhǎng)對(duì)xx規(guī)劃,提出了進(jìn)入系統(tǒng)五強(qiáng)的目標(biāo),提出了八大能力建設(shè)要求,提出了五個(gè)方面的發(fā)展方向(科技水平、體制機(jī)制、實(shí)驗(yàn)室能力、人才隊(duì)伍、信息平臺(tái))。要很好的思考、深入研究,找出不足,提出努力方向。
(二)學(xué)習(xí)先進(jìn),開(kāi)展趕幫超活動(dòng)
這次會(huì)議表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,他們事跡突出,成績(jī)喜人,先進(jìn)是旗幟、是力量、是方向,各部門(mén)、各單位要以先進(jìn)為榜樣,以先進(jìn)為動(dòng)力,以先進(jìn)為導(dǎo)向,結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),結(jié)合檢驗(yàn)檢疫工作,學(xué)先進(jìn),趕先進(jìn),爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),努力是天津檢驗(yàn)檢疫更上一層樓。
(三)大力宣傳創(chuàng)新精神,實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展
蘭局長(zhǎng)在講話中暢談了天津局在“三集中”改革、口岸直通模式、業(yè)務(wù)流程再造、大項(xiàng)目支持措施、三全服務(wù)中嘗到了甜頭,產(chǎn)生了作為,取得了成績(jī),得到了認(rèn)同,受到了歡迎。實(shí)踐表明檢驗(yàn)檢疫的發(fā)展離不開(kāi)科技,離不開(kāi)創(chuàng)新。因此我們要大力倡導(dǎo)創(chuàng)新精神,在創(chuàng)新中求發(fā)展。
三、準(zhǔn)確把握科技工作的形勢(shì)任務(wù)
第一,要正確把握科技重要性,增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感
檢驗(yàn)檢疫是靠技術(shù)執(zhí)法的,是靠數(shù)字說(shuō)話的,必須練就過(guò)硬的技術(shù)能力,才能具有話語(yǔ)實(shí)力,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、保護(hù)國(guó)民利益,是我們的職責(zé),履行職責(zé),完成使命,始終要走科技興檢之路。檢驗(yàn)檢疫檢字當(dāng)頭,檢是核心,檢是統(tǒng)領(lǐng),對(duì)檢的要求,一是準(zhǔn)、二是快、三是好。準(zhǔn)快好,三個(gè)字把我們以技術(shù)牢牢捆在一起,可以說(shuō)沒(méi)有高超的技術(shù),就很難實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)快好。全局人員要牢固樹(shù)立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的理念,堅(jiān)定不移地貫徹“科技興檢,人才強(qiáng)檢”發(fā)展戰(zhàn)略,各部門(mén)要從對(duì)事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)任的態(tài)度,把加快推進(jìn)“科技興檢”作為事關(guān)振興全局的大事,抓緊抓好,切實(shí)把科技工作擺到重要工作議程上來(lái)。
為此,局黨組和科技委要在科技發(fā)展戰(zhàn)略的研究和決策中積極發(fā)揮指導(dǎo)作用,要加大對(duì)科技工作的投入和支持力度,加強(qiáng)科技發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研和總結(jié)部署,加大對(duì)優(yōu)秀、有突出貢獻(xiàn)科技人員的獎(jiǎng)勵(lì)力度,在全局上下要努力培育認(rèn)真研究、刻苦攻關(guān)、不怕失敗、勇攀高峰的精神。一把手要親自帶頭抓科技,全力支持科技人員開(kāi)展科技攻關(guān),充分協(xié)調(diào)處理好業(yè)務(wù)和科研之間的相輔相成關(guān)系,做到以業(yè)務(wù)帶科研,以科研促業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與科研的雙發(fā)展??萍脊芾聿块T(mén)要做好局科技委的參謀助手,跟蹤前沿,加大調(diào)研,加強(qiáng)科技管理工作的協(xié)調(diào)和服務(wù),為廣大科技人員出成績(jī)鋪路架橋,搭臺(tái)唱戲,提供便利,搞好服務(wù)。各級(jí)科技人員則要立足本職工作,強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),激發(fā)創(chuàng)新活力,勇于探索,敢為人先,著重開(kāi)展檢驗(yàn)檢疫急需的項(xiàng)目,著力開(kāi)展檢驗(yàn)檢疫應(yīng)用項(xiàng)目,著力開(kāi)展利用先進(jìn)設(shè)備組合技術(shù)的項(xiàng)目研究,發(fā)揮科技工作者刻苦鉆研,甘于奉獻(xiàn),團(tuán)結(jié)協(xié)作,一致取勝的精神,努力為檢驗(yàn)檢疫事業(yè)振興作出更大的貢獻(xiàn)。
第二,要正確認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),明確科技發(fā)展主要任務(wù)
正確研判形勢(shì),是我們做好一切工作的前提。從國(guó)際大環(huán)境看,近年來(lái),經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較嚴(yán)峻,世界經(jīng)濟(jì)正在恢復(fù)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)全球化問(wèn)題使得西方發(fā)達(dá)國(guó)家越來(lái)越多地打起了技術(shù)壁壘牌,以期達(dá)到貿(mào)易保護(hù)目的。從國(guó)內(nèi)視野來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然呈現(xiàn)向好的趨勢(shì),成本增加通脹壓力等問(wèn)題日趨明顯,擴(kuò)大內(nèi)需引導(dǎo)出口的需求日趨迫切,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)特別是進(jìn)出口貿(mào)易還不容樂(lè)觀,特別是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全事件的頻繁發(fā)生,使我們質(zhì)檢工作的公信力遭受了質(zhì)疑,對(duì)我們檢驗(yàn)檢疫工作也造成了一定影響。此外,由于我們的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)措施落后,相當(dāng)一些存在安全衛(wèi)生隱患、甚至嚴(yán)重不合格產(chǎn)品大量涌入了國(guó)門(mén)。
檢驗(yàn)檢疫工作的重中之重就是促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易健康發(fā)展,確保國(guó)境檢驗(yàn)檢疫安全,保護(hù)人民生命健康,所以我們的工作現(xiàn)在面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。要想打破國(guó)外技術(shù)壁壘、要想保證國(guó)境檢驗(yàn)檢疫安全,我們必須建立健全高水平的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,必須打造我們精湛的檢驗(yàn)檢疫檢測(cè)技術(shù),提高我們的科技實(shí)力。當(dāng)前,天津經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了快速發(fā)展的新一輪騰飛期,濱海新區(qū)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放步入了迅猛的發(fā)展期,我們的檢驗(yàn)檢疫工作必須跟得上時(shí)代發(fā)展的步伐,必須繼續(xù)大膽解放思想,大膽轉(zhuǎn)變觀念,大膽創(chuàng)新突破。科技工作更要緊密結(jié)合天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的需要,緊密結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局的需要,高舉高打,創(chuàng)新科技體制機(jī)制,建立科學(xué)合理的人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、聘用機(jī)制和績(jī)效考核機(jī)制,充分發(fā)揮科技委委員、博士、研究員的專(zhuān)家?guī)ь^作用,把我們的科技建設(shè),放到更好地提高把關(guān)服務(wù)能力、更好地服務(wù)地方發(fā)展建設(shè)上來(lái)。
第三,要切實(shí)加大科技投入,提供科技發(fā)展堅(jiān)實(shí)保障
科技的投入是開(kāi)展科技工作的基礎(chǔ)保障。支樹(shù)平局長(zhǎng)在全國(guó)質(zhì)檢科技大會(huì)上提出提高質(zhì)檢科技水平,投入是重要保障,我們既要爭(zhēng)取投入更多,更要爭(zhēng)取投入更好。我們認(rèn)為,加大科技投入,就是要加強(qiáng)各種硬件建設(shè)。近幾年,我局加大自身投入、多方爭(zhēng)取地方支持,對(duì)實(shí)驗(yàn)室的硬件設(shè)備和環(huán)境設(shè)施進(jìn)行了建設(shè)和改造,例如我局的綜合實(shí)驗(yàn)大樓、動(dòng)植物與食品檢測(cè)中心綜合實(shí)驗(yàn)大樓的建設(shè)。我們投入大量資金相繼引進(jìn)多臺(tái)大型檢驗(yàn)檢疫專(zhuān)用儀器設(shè)備來(lái)武裝實(shí)驗(yàn)室,現(xiàn)50萬(wàn)元以上大型儀器就有120余臺(tái),設(shè)備達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)檢測(cè)硬件能力的大幅提升。同時(shí),我們加強(qiáng)與科研院所、企事業(yè)單位的橫向聯(lián)系,聯(lián)合攻關(guān),引導(dǎo)社會(huì)資金有效進(jìn)入質(zhì)檢科技領(lǐng)域。
我局今年在合作共建實(shí)驗(yàn)室方面開(kāi)展了有益的嘗試:與社會(huì)力量合資創(chuàng)辦了國(guó)家級(jí)輻照重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,現(xiàn)在實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)按照規(guī)劃方案進(jìn)行著土建施工、設(shè)備引進(jìn),預(yù)計(jì)明年六月份就要投入使用;中國(guó)檢科院(天津)衛(wèi)生處理安全研究室也于前不久掛牌成立了,將就出入境衛(wèi)生安全方面的任務(wù)開(kāi)展科研攻關(guān)。加大科技投入,就是要加強(qiáng)資金配套建設(shè)。我們已經(jīng)建立了一些科技獎(jiǎng)勵(lì)配套措施,比如總局科研獎(jiǎng)和標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的資金配套方案、局科技興檢獎(jiǎng)和優(yōu)秀科技論文評(píng)選等等,但因尚未形成固定的資金保障體系,使得這些措施無(wú)法確實(shí)周期性實(shí)施,使得我們的實(shí)施效果大打折扣。這次蘭局長(zhǎng)在講話中提出,要建立科技發(fā)展基金。我們就要在科技發(fā)展基金設(shè)立、使用的可持續(xù)性上開(kāi)展重點(diǎn)研究,如從每年各中心的建設(shè)經(jīng)費(fèi)中按比例劃出作為科技基金,對(duì)科研工作進(jìn)行反哺等等,形成良性循環(huán),為科技工作提供堅(jiān)實(shí)保障。
第四,要加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè),有效發(fā)揮科技智囊作用。
科技人才是科技發(fā)展的基礎(chǔ)資源,人才培養(yǎng)是科技提升的必要保證,人是生產(chǎn)力中第一要素,古人云:謀事在天,成事在人,我們要高度重視人才的作用,要以培養(yǎng)人才為基礎(chǔ),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要發(fā)揮科技委的引領(lǐng)、指導(dǎo)作用更顯得尤為重要。作為代表我局最高技術(shù)權(quán)威的組織,科技委是全局性重要科技工作和科技決策的智囊團(tuán),是黨組科技決策的參謀和助手。引領(lǐng)全局科技發(fā)展,提升全局科技水平,是我局科技委責(zé)無(wú)旁貸的一貫的任務(wù)。這給我們科技委的同志們提出了更高的要求和目標(biāo)。評(píng)選出質(zhì)量高的項(xiàng)目立項(xiàng)、獎(jiǎng)勵(lì)是你們的一層責(zé)任,這一層責(zé)任需要你們拿出認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,公正仔細(xì)的評(píng)審。而積極深入地進(jìn)行調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)找準(zhǔn)檢驗(yàn)檢疫一線技術(shù)難點(diǎn)問(wèn)題,積極跟蹤當(dāng)今世界科技發(fā)展動(dòng)態(tài),掌握了解各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域科技前沿信息,實(shí)時(shí)關(guān)注社會(huì)各類(lèi)重大科技問(wèn)題,積極主動(dòng)開(kāi)展和指導(dǎo)學(xué)術(shù)研究活動(dòng),這更是你們深一層的責(zé)任。這一層則需要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭創(chuàng)新、甘當(dāng)人梯、帶好團(tuán)隊(duì),真正發(fā)揮好專(zhuān)家應(yīng)有的作用,要以高度的責(zé)任心,去謀劃天津局的科技工作,拿出好的創(chuàng)新思路和辦法來(lái),當(dāng)好局黨組的參謀。
莫道今年春已盡,明年春色倍還人。同志們,“xx”我局科技發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)明確,創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹“科技興檢、人才強(qiáng)檢”戰(zhàn)略,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,推動(dòng)天津檢驗(yàn)檢疫科技發(fā)展再上新臺(tái)階、科技工作再上新水平,為實(shí)現(xiàn)天津檢驗(yàn)檢疫局第十二個(gè)五年科技發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)天津檢驗(yàn)檢疫科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展而努力奮斗!
第5篇 在科技工作會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
2022年全省科技工作會(huì)議今天正式召開(kāi),這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委八屆六次全委會(huì)、省十一屆人大二次會(huì)議精神,傳達(dá)2022年全國(guó)科技工作會(huì)議精神,總結(jié)2022年全省科技工作,安排部署2022年全省科技工作。和段琪副省長(zhǎng)將到會(huì)指導(dǎo),并作重要講話。下面,我代表省科技廳做工作報(bào)告。
一、開(kāi)拓創(chuàng)新,圓滿(mǎn)完成2022年全省科技工作
2022年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)“xxx”規(guī)劃實(shí)施和全面啟動(dòng)實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃的關(guān)鍵之年,全省科技工作按照省委、省政府、科技部的部署和安排,以實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃為重點(diǎn),完善自主創(chuàng)新的配套政策和保障措施,著力實(shí)施戰(zhàn)略性重大科技項(xiàng)目和重大創(chuàng)新工程,建設(shè)重大科技創(chuàng)新基地和科技創(chuàng)新平臺(tái),培育創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新型人才,鞏固提升優(yōu)勢(shì)、特色領(lǐng)域的科技創(chuàng)新水平和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,支撐了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)全省科技工作成效
2022年,省級(jí)科技計(jì)劃支持開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品222個(gè),其中重大新產(chǎn)品50個(gè),解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)331項(xiàng),其中重大核心技術(shù)30項(xiàng),新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化和新技術(shù)的推廣應(yīng)用,可新增產(chǎn)值208億元、利稅30億元;新增專(zhuān)利授權(quán)2122件,其中發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)339件;建成了全國(guó)最大的兩米級(jí)光學(xué)望遠(yuǎn)鏡和全球最大的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化靈長(zhǎng)類(lèi)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物與動(dòng)物實(shí)驗(yàn)基地;培育創(chuàng)新型企業(yè)64戶(hù),新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)76家,認(rèn)定省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心23家;引進(jìn)高端科技人才9名,遴選省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)21個(gè),選拔培養(yǎng)省中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才及省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對(duì)象100名。
1.啟動(dòng)實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃,自主創(chuàng)新的支撐和引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)
一是提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地,磷化工、煤化工產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地,裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地,利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)取得新的進(jìn)展。2022年組織實(shí)施了49個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,帶動(dòng)企業(yè)投入21.1億元,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入74億元,利稅12億元?!袄ッ鲊?guó)家稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)化基地”即將獲國(guó)家科技部認(rèn)定。世界最大錫材加工中心、錫化工加工中心以及具有世界領(lǐng)先水平的bga焊錫球生產(chǎn)線的建成,標(biāo)志著我省錫精深加工產(chǎn)品進(jìn)入世界先進(jìn)行列。云南煤化集團(tuán)解化公司碎煤熔渣加壓氣化技術(shù)成功應(yīng)用于15萬(wàn)噸二甲醚、配套20萬(wàn)噸甲醇工程建設(shè),固定床絕熱反應(yīng)器一步法甲醇轉(zhuǎn)化制汽油工藝技術(shù)應(yīng)用于國(guó)內(nèi)規(guī)模最大煤變油裝置,成功生產(chǎn)出合格的93#汽油產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)了利用低熱值褐煤生產(chǎn)新能源化工產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。高溫高壓飛灰過(guò)濾器的成功開(kāi)發(fā),為50萬(wàn)噸/年合成氨工程關(guān)鍵設(shè)備國(guó)產(chǎn)化提供了支撐;云維公司實(shí)施的粉煤氣化技術(shù)體現(xiàn)了當(dāng)今世界最先進(jìn)的煤氣化技術(shù),采用該技術(shù)建設(shè)的50萬(wàn)噸/年合成氨裝置已建成投產(chǎn)。昆船公司開(kāi)發(fā)的機(jī)場(chǎng)行李自動(dòng)分撿系統(tǒng)屬?lài)?guó)內(nèi)首創(chuàng),得到國(guó)家民航局的認(rèn)可。昆船公司開(kāi)發(fā)的多功能自動(dòng)配送系統(tǒng)獲專(zhuān)利授權(quán)6項(xiàng),在青島煙草公司、合肥煙草公司等多家配送中心成功應(yīng)用。
二是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),開(kāi)展高新技術(shù)及產(chǎn)品研究、關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)、重大共性技術(shù)攻關(guān),一批高新技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成功實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;a(chǎn),高新技術(shù)企業(yè)不斷壯大,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展迅速,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為我省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),成為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要推動(dòng)力。2022年,我省首批按國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定了高新技術(shù)企業(yè)76家,256家納入統(tǒng)計(jì)的高新技術(shù)企業(yè)總收入、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、上繳稅費(fèi)、凈利潤(rùn)、出口創(chuàng)匯分別達(dá)到了703.7億元、709.8億元、124.8億元、38.7億元、38.9億元、14.3億美元,同比增長(zhǎng)18.7%、26.5%、16.6%、36.4%、5.7%、66.4%,64家高新技術(shù)企業(yè)年總收入超億元,全省高新技術(shù)產(chǎn)品出口額8.2億美元,同比增長(zhǎng)19.1%,占外貿(mào)出口總額的16.5%。昆明高新區(qū)、昆明經(jīng)開(kāi)區(qū)、玉溪高新區(qū)、大理高新區(qū)4家高新區(qū)共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值647.12億元,同比增長(zhǎng)19.8%,實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入968.52億元,同比增長(zhǎng)27.1%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值155.6億元,同比增長(zhǎng)22.9%,實(shí)現(xiàn)稅收總額43.2億元,同比增長(zhǎng)34.5%。昆明云內(nèi)動(dòng)力股份公司開(kāi)發(fā)的增壓中冷柴油機(jī)為國(guó)內(nèi)首家達(dá)到歐ii排放標(biāo)準(zhǔn)的自主創(chuàng)新柴油機(jī)產(chǎn)品,具備20萬(wàn)臺(tái)/年轎車(chē)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)能力,成為國(guó)內(nèi)最大的多缸小缸徑柴油發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)之一,自主開(kāi)發(fā)的節(jié)能、環(huán)保型柴油機(jī)達(dá)到歐ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)能力、技術(shù)水平居國(guó)內(nèi)同行業(yè)前列。云南南天電子信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司已成為全球第二大存折打印機(jī)生廠商,其國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品pr系列存折打印機(jī)已累計(jì)銷(xiāo)售近70萬(wàn)臺(tái),連續(xù)15年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)70%以上。
三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。組織實(shí)施一批重大農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目,突破一批對(duì)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展有重大支撐作用的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)新品種35個(gè),推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)200多項(xiàng),新增銷(xiāo)售收入10億元,新增利稅近2億元。2022年,省科技計(jì)劃支持的主要農(nóng)作物新品種選育,通過(guò)審定23個(gè),其中6個(gè)通過(guò)國(guó)家級(jí)新品種審定,獲國(guó)家植物新品種授權(quán)11個(gè)。具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要農(nóng)作物新品種及高產(chǎn)栽培技術(shù)示范推廣1064萬(wàn)畝,平均畝增產(chǎn)40-50千克,增產(chǎn)糧食近5億千克,增加產(chǎn)值8億元以上。“xxx”以來(lái)省科技計(jì)劃支持選育水稻新品種17個(gè),示范近500萬(wàn)畝,增產(chǎn)稻谷約2.5億千克,新增產(chǎn)值4.5億元。花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地初具規(guī)模,2022年,科技支撐花卉產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值176億元。共選育出月季、康乃馨、菊花、非洲菊等花卉新品種(系)100余個(gè),其中獲新品種權(quán)11個(gè),具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的鮮切花新品種占全國(guó)總數(shù)的80%。認(rèn)真落實(shí)邊疆解“五難”(學(xué)科技難)惠民工程,2022年,共安排培育特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目252項(xiàng),選派科技特派員1308名、科技輔導(dǎo)員2071名,舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班2萬(wàn)多期,培訓(xùn)農(nóng)民近160萬(wàn)人次,配套完善科技活動(dòng)室1402個(gè),培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織148個(gè)。
四是加強(qiáng)節(jié)能減排科技創(chuàng)新。圍繞全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),組織實(shí)施節(jié)能減排新工藝、新裝備、新產(chǎn)品及示范工程項(xiàng)目40項(xiàng),安排省級(jí)科技經(jīng)費(fèi)5822萬(wàn)元。通過(guò)實(shí)施省科技計(jì)劃項(xiàng)目,全年技術(shù)節(jié)能超過(guò)100萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗下降8%以上。云南鋁業(yè)股份有限公司噸鋁電耗達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,鋁電解、炭素生產(chǎn)各污染物排放濃度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)排放要求。云天化集團(tuán)采用了具有國(guó)際先進(jìn)水平的低溫位余熱回收技術(shù),年節(jié)能近40萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。祥云飛龍實(shí)業(yè)有限公司的“兩段中和+組合膜分離”新技術(shù)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,建成了生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)鉛鋅冶煉廢水零排放。
五是培育創(chuàng)新型企業(yè)。2022年,省科技廳聯(lián)合省國(guó)資委、經(jīng)委、總工會(huì),認(rèn)定了省級(jí)第三批20戶(hù)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè),我省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)達(dá)到64戶(hù),5家企業(yè)為國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。截止2022年,共安排試點(diǎn)企業(yè)條件平臺(tái)建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1.05億元,引導(dǎo)企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)15.77億元,銀行貸款和主管部門(mén)配套資金7.2億元。第一、二批44戶(hù)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)自建、共建研發(fā)平臺(tái)達(dá)到100余個(gè),研發(fā)了280多個(gè)(項(xiàng))重點(diǎn)新產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù);共引進(jìn)和培養(yǎng)高職以上技術(shù)研發(fā)人才300余名,申請(qǐng)專(zhuān)利、軟件著作權(quán)、新產(chǎn)品認(rèn)定等340多項(xiàng),獲授權(quán)230多項(xiàng),制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)70余項(xiàng);試點(diǎn)企業(yè)總產(chǎn)值、增加值、銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)、稅收等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增幅15%以上,萬(wàn)元增加值能耗年均降低4%以上,第一、二批44戶(hù)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)2022年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入800多億元,利稅120多億元。
六是強(qiáng)化社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技支撐。2022年,中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)(云南)基地第二期建設(shè)開(kāi)始啟動(dòng),以中藥、民族藥為核心,實(shí)施了六大推進(jìn)工程,開(kāi)展了19個(gè)中藥、天然藥物新藥的臨床前預(yù)研究、臨床前研究、臨床試驗(yàn)研究和原料藥二次開(kāi)發(fā)。頒布實(shí)施了154個(gè)藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、188個(gè)中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)?!皒xx”以來(lái),支持的新藥研發(fā)項(xiàng)目中,已有23個(gè)獲新藥證書(shū)、13個(gè)獲臨床試驗(yàn)批件,形成了以青蒿素、白藥、三七、燈盞花等品種為代表的云藥體系。在環(huán)境保護(hù)方面,形成了一系列具有先進(jìn)性、適用性和創(chuàng)新性的成果,“滇池入湖河流水環(huán)境治理技術(shù)與工程示范”完成集成技術(shù)組合示范工程5項(xiàng),獲專(zhuān)利受理34項(xiàng)(其中發(fā)明專(zhuān)利31項(xiàng)),獲專(zhuān)利授權(quán)1項(xiàng),為制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、有效采取工程治理措施提供了科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支撐。公共安全領(lǐng)域科技工作取得新進(jìn)展,昆明市作為全國(guó)第二批科技強(qiáng)警示范建設(shè)城市順利通過(guò)公安部、科技部聯(lián)合組織的驗(yàn)收考核。通過(guò)組織實(shí)施“昆明新機(jī)場(chǎng)航站樓工程減隔震關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”項(xiàng)目,使昆明新機(jī)場(chǎng)航站樓成為全球最大的使用減隔震技術(shù)的單體建筑,為昆明新機(jī)場(chǎng)的建設(shè)提供了科技支撐??沙掷m(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)邁上新臺(tái)階,曲靖市麒麟?yún)^(qū)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)通過(guò)科技部驗(yàn)收,陸良縣被批準(zhǔn)為國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。
2.自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng),科技創(chuàng)新環(huán)境得到改善
一是加強(qiáng)科技條件平臺(tái)建設(shè)。云南科技創(chuàng)新園選址初步確定,與官渡工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)簽訂了科技創(chuàng)新園開(kāi)發(fā)建設(shè)合作框架協(xié)議。省科技館新館建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)。初步形成了省應(yīng)用技術(shù)研究院組建方案,開(kāi)展了項(xiàng)目建議書(shū)的編制工作。云南省大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)及服務(wù)平臺(tái)建成。全球最大的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化靈長(zhǎng)類(lèi)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物與動(dòng)物實(shí)驗(yàn)基地投入運(yùn)行。新認(rèn)定省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心23家,省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心總數(shù)達(dá)107家,其中,10家通過(guò)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。
二是培養(yǎng)引進(jìn)高層次科技人才。啟動(dòng)了高端科技人才引進(jìn)計(jì)劃,支持、資助我省企業(yè)、高校、院所從美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、新加坡及國(guó)內(nèi)著名院所,引進(jìn)高端科技人才9名。新遴選省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)21個(gè),使全省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)達(dá)30個(gè)。新選拔培養(yǎng)省中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才及省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對(duì)象100名,使省中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才總數(shù)達(dá)到501名,省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對(duì)象總數(shù)達(dá)到266名。
三是科技創(chuàng)新產(chǎn)出成效顯著。全年申請(qǐng)專(zhuān)利4089件,同比增長(zhǎng)31.6%,其中申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利1474件,同比增長(zhǎng)45.4%;228個(gè)項(xiàng)目(人)獲得xx年度云南省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),黃潤(rùn)乾院士獲得突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。國(guó)際天文聯(lián)合會(huì)小天體命名委員會(huì)將一顆行星命名為“黃潤(rùn)乾行星”。我省7個(gè)項(xiàng)目9人獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),云南省化工研究院的“高效利用反應(yīng)熱副產(chǎn)工業(yè)蒸汽的熱法磷酸生產(chǎn)技術(shù)”獲國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng),該成果已在全國(guó)行業(yè)內(nèi)20個(gè)企業(yè)35套生產(chǎn)裝置上實(shí)施了技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)采w了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力的40%。省農(nóng)科院番興明研究員榮獲2022年何梁何利基金科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)。
(二)做好科技工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)
2022年,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全省科技工作取得了新的進(jìn)展,圓滿(mǎn)完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù),我們的工作體會(huì)主要有以下幾個(gè)方面。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是做好科技工作的前提
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,省委、省政府更加重視科技工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。新一屆省政府成立后的第一個(gè)專(zhuān)題會(huì)議就是召開(kāi)科教領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專(zhuān)題研究科技工作。省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)并啟動(dòng)了“建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃”,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)科技工作進(jìn)行了視察和指導(dǎo)。
2.整合資源,形成合力是做好科技工作的關(guān)鍵
一是充分利用部省會(huì)商工作機(jī)制,召開(kāi)了第一次部省會(huì)商工作會(huì)議,積極爭(zhēng)取科技部對(duì)云南科技工作的支持,部省會(huì)商機(jī)制建立兩年來(lái),我省共爭(zhēng)取國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)6.8億元。
二是設(shè)立了國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)—云南省人民政府自然科學(xué)聯(lián)合基金。聯(lián)合基金總額為每年3000萬(wàn)元,由國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)與云南省人民政府在協(xié)議期內(nèi)每年分別出資1500萬(wàn)元構(gòu)成,聯(lián)合基金針對(duì)云南的發(fā)展需求,解決云南的科技難題,吸引和集聚全國(guó)范圍的科學(xué)家,開(kāi)展重大基礎(chǔ)研究。2022年,聯(lián)合基金共立項(xiàng)支持重點(diǎn)項(xiàng)目18項(xiàng),由云南省有關(guān)單位牽頭承擔(dān)的12項(xiàng)。
三是加強(qiáng)與省級(jí)部門(mén)的工作協(xié)調(diào),強(qiáng)化對(duì)州市科技工作的指導(dǎo)。聯(lián)合省經(jīng)委、省國(guó)資委、省總工會(huì)等部門(mén),共同組織開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作;與省商務(wù)廳共同實(shí)施科技興貿(mào)工作;與省委宣傳部聯(lián)合舉辦“科學(xué)大講壇”。研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方科技工作的意見(jiàn)》,對(duì)科技富民強(qiáng)縣等計(jì)劃實(shí)施備案制,啟動(dòng)州市黨政“一把手”科技工程項(xiàng)目30項(xiàng),總投資14億元。
四是加強(qiáng)科技與金融結(jié)合工作。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)上市培育計(jì)劃,云南西儀工業(yè)股份有限公司已成功上市,云南臨滄鑫圓鍺業(yè)股份有限公司、云南變壓器電氣股份有限公司、云南龍生茶葉股份有限公司等3家企業(yè)已向中國(guó)證監(jiān)會(huì)遞交了上市申請(qǐng)。分別與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行云南省分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行云南省分行簽定了合作協(xié)議,2022年,省科技計(jì)劃項(xiàng)目共獲銀行貸款9.8億元。
3.深化改革,體制機(jī)制創(chuàng)新是推進(jìn)科技工作的動(dòng)力
一是深化計(jì)劃管理改革,優(yōu)化科技資源配置。制訂了《科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)配置辦法》等一批管理辦法,推進(jìn)科技計(jì)劃管理誠(chéng)信制度建設(shè),強(qiáng)化項(xiàng)目中后期管理,建立項(xiàng)目監(jiān)理制。創(chuàng)新科技計(jì)劃項(xiàng)目檢查評(píng)估方式,工作過(guò)程更加簡(jiǎn)潔、規(guī)范、高效,推進(jìn)管理重心下移,開(kāi)展州市之間備案核準(zhǔn)制項(xiàng)目的交叉檢查,積極開(kāi)展科技計(jì)劃項(xiàng)目后評(píng)估和績(jī)效評(píng)價(jià)。
二是加強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效率。制定了《云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》等一系列管理辦法,對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算申請(qǐng)、執(zhí)行、決算及監(jiān)督管理提出了明確的要求,對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額預(yù)算、過(guò)程控制和成本核算,進(jìn)一步規(guī)范了省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理使用。調(diào)整科技經(jīng)費(fèi)配置思路,調(diào)整優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),探索多種科技經(jīng)費(fèi)配置方式。引入社會(huì)中介機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)政府科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理,委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)xx年以來(lái)立項(xiàng)的89個(gè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),查處了違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)的少數(shù)項(xiàng)目單位。
4.?dāng)U大開(kāi)放,加強(qiáng)科技合作與交流是做好科技工作的保障
一是國(guó)際科技合作與交流在不斷鞏固與發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)展高水平合作的同時(shí),努力加強(qiáng)和拓展以技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)品輸出為主要目標(biāo)的對(duì)東南亞國(guó)家的科技合作與交流。成立了“大湄公河次區(qū)域農(nóng)業(yè)科技交流合作組”,推動(dòng)糧經(jīng)作物新品種、關(guān)鍵技術(shù)輸出和品種資源引進(jìn)。舉辦2期國(guó)際培訓(xùn),在沼氣、遠(yuǎn)程醫(yī)療等領(lǐng)域達(dá)成多項(xiàng)技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)議,成功舉辦了“中藥全球化聯(lián)盟(昆明)研討會(huì)”和“應(yīng)對(duì)氣候變化:中泰可再生能源開(kāi)發(fā)利用研討會(huì)”。
二是國(guó)內(nèi)科技合作以省院省??萍己献?、滇滬合作、“泛珠三角”區(qū)域合作為重點(diǎn),突出企業(yè)主體,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。2022年,省院省??萍己献鲗?zhuān)項(xiàng)立項(xiàng)15項(xiàng),省科技經(jīng)費(fèi)投入3532萬(wàn)元。舉辦了“滬滇科技成果洽談會(huì)”,簽約金額近3億元,召開(kāi)了“‘泛珠三角’區(qū)域節(jié)能減排專(zhuān)題論壇暨重大技術(shù)成果和需求項(xiàng)目推介會(huì)”;與香港科技大學(xué)簽訂了全面科技合作協(xié)議;“上海—云南技術(shù)轉(zhuǎn)移基地”被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)。
5.轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是做好科技工作的基礎(chǔ)
解放思想大討論活動(dòng)取得成效,精心組織全廳黨員干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),大力貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度,制定了《云南省科技廳服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制實(shí)施細(xì)則》、《云南省科技廳處室行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法》和《云南省科技廳督查督辦工作辦法》,加強(qiáng)對(duì)省科技廳重點(diǎn)工作和承諾事項(xiàng)的督辦檢查。強(qiáng)化科技管理干部培訓(xùn),全年共培訓(xùn)各級(jí)各類(lèi)管理干部1700余人次。
全省科技進(jìn)步水平的不斷提高和科技工作的順利開(kāi)展是在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門(mén)、行業(yè)的大力支持和社會(huì)各界的關(guān)心下,全省各條戰(zhàn)線上廣大科技人員、科技管理部門(mén)干部職工的共同努力和團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表省科技廳,向各部門(mén)、地方、行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和科技管理干部,表示衷心的感謝!向?yàn)槿】萍际聵I(yè)付出心血和努力的廣大科技工作者,表示崇高的敬意!
2022年,全省科技工作取得了新的進(jìn)展、新的成效,但是,按照黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和省委、省政府對(duì)科技工作提出的要求,我省科技工作還存在差距。一是貫徹全國(guó)和全省科技大會(huì)政策措施力度還不夠,推進(jìn)建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃的工作力度還不強(qiáng),科技政策落實(shí)難度大;二是科技資源優(yōu)化配置的體制障礙和管理障礙依然存在;三是部分州市縣對(duì)科技工作的認(rèn)識(shí)不夠、投入不足;四是企業(yè)科技創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng)、投入不足。
二、應(yīng)對(duì)危機(jī),努力支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)愈演愈烈,迅速?gòu)木植堪l(fā)展到全球,從金融領(lǐng)域蔓延到實(shí)體經(jīng)濟(jì),從發(fā)達(dá)國(guó)家傳導(dǎo)到發(fā)展中國(guó)家。這場(chǎng)危機(jī)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成明顯沖擊,也對(duì)我省的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響,而且,危機(jī)影響還在繼續(xù)加深。積極應(yīng)對(duì)危機(jī),省委、省政府提出要牢固樹(shù)立搶機(jī)遇、促投資、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)消費(fèi)、增動(dòng)力、重民生、抓生態(tài)、保穩(wěn)定的思想,要求充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。省委、省政府對(duì)依靠科技、應(yīng)對(duì)危機(jī)寄予厚望,全省科技界任務(wù)艱巨、使命光榮,我們一定要統(tǒng)一思想、形成合力、用心工作,發(fā)揮科技創(chuàng)新在擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平中的重要作用,為戰(zhàn)勝危機(jī)提供支持和保障。
金融與經(jīng)濟(jì)泡沫破裂,引發(fā)了這場(chǎng)全球性的金融風(fēng)暴和大范圍的經(jīng)濟(jì)衰退。而依靠科技創(chuàng)新創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、新的就業(yè)崗位和新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式,是擺脫危機(jī)、實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的根本出路。目前,通過(guò)開(kāi)發(fā)核心技術(shù)產(chǎn)品、提升創(chuàng)新能力來(lái)應(yīng)對(duì)金融危機(jī),已經(jīng)成為各國(guó)政府和產(chǎn)業(yè)界共同的理念和策略。我們應(yīng)當(dāng)利用當(dāng)前時(shí)機(jī),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí),加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加速科技成果轉(zhuǎn)化,加快產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷提升創(chuàng)新能力,創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。認(rèn)真分析世情、國(guó)情、省情,在應(yīng)對(duì)危機(jī)中,也為我們科技工作帶來(lái)了一些新的機(jī)遇。
一是跨越發(fā)展的機(jī)遇。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往催生重大科技創(chuàng)新突破和科技革命,重大科技成果往往推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇與繁榮。1857年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)了以電氣革命為標(biāo)志的技術(shù)革命;1929年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)了以電子、航空航天和核能等技術(shù)突破為標(biāo)志的技術(shù)革命;二十世紀(jì)七十年代的能源危機(jī)催生了計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、合成材料等新科技的興起,使得美國(guó)在八十年代迅速走向經(jīng)濟(jì)繁榮;最近一次的信息技術(shù)革命,也有力地幫助美國(guó)從1987年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中復(fù)蘇過(guò)來(lái)。有專(zhuān)家預(yù)測(cè),新的科技革命極有可能在生命科學(xué)、新能源、新材料等領(lǐng)域產(chǎn)生,這幾個(gè)技術(shù)領(lǐng)域都與我省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很大,在某些領(lǐng)域我省還具有一定的優(yōu)勢(shì)和特色,在未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi),在這些領(lǐng)域?qū)⒃杏慌鳛榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎的新興產(chǎn)業(yè),我們要敏銳地洞察和把握住機(jī)遇,借助新的科技革命實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇。近年來(lái),我省依靠科技調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的力度持續(xù)增強(qiáng)、步伐不斷加快,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要建立在自然資源開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上、依靠粗放型的投入和規(guī)模擴(kuò)張拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)品附加值低、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的狀況還未得到根本解決。當(dāng)前,我省落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變正處于攻堅(jiān)階段。金融危機(jī)對(duì)加快我省傳統(tǒng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變已形成了一種倒逼機(jī)制,從而加快整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,將使資本更多的投向技術(shù)創(chuàng)新,淘汰落后產(chǎn)能,培育一批高附加值、替代能源和降低資源消耗的新產(chǎn)品和新技術(shù),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),促進(jìn)發(fā)展方式向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。自主創(chuàng)新是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),這也對(duì)我們科技工作提出了更新、更高的要求。
三是加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。在全球競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境下,誰(shuí)掌握了核心技術(shù),誰(shuí)就能站到最高點(diǎn)。在這次全球金融危機(jī)的沖擊下,這種作用表現(xiàn)得尤為突出。我們看到,一些缺乏創(chuàng)新意識(shí)和能力、技術(shù)含量較低的企業(yè)面對(duì)全球金融危機(jī)抵御乏力,而一些科技實(shí)力較強(qiáng)的高新技術(shù)企業(yè)卻逆勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)了更大的發(fā)展。2022年,在全省出口總額增幅下滑的形勢(shì)下,高新技術(shù)產(chǎn)品出口額仍保持了19.1%的強(qiáng)勁增長(zhǎng),也說(shuō)明了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不可動(dòng)搖的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。危機(jī)中的優(yōu)勝劣汰,也為加快培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展壯大高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)提供了良機(jī)。
四是引進(jìn)高層次人才的機(jī)遇。金融危機(jī)爆發(fā)后,不少?lài)?guó)際知名大公司、大集團(tuán)紛紛裁員,這些人才具有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)能力,掌握高端核心技術(shù),對(duì)我省的企業(yè)來(lái)說(shuō),這無(wú)疑是一個(gè)吸引核心技術(shù)人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、進(jìn)而掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、促進(jìn)自主創(chuàng)新能力大幅提升的大好機(jī)會(huì)。要?jiǎng)?chuàng)造環(huán)境,吸收海外高層次人才來(lái)滇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),把人才強(qiáng)省戰(zhàn)略落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)大力度、大規(guī)模的高層次人才引進(jìn),集聚領(lǐng)軍人才,建立高新技術(shù)人才庫(kù),為新一輪發(fā)展做好人才儲(chǔ)備工作。
三、真抓實(shí)干,全面推進(jìn)2022年科技工作
2022年,全省科技工作將認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大、xx屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委八屆六次全委會(huì)和省十一屆人大二次會(huì)議精神,按照省委省政府年度工作部署和科技部工作要求,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),依靠科技擴(kuò)大內(nèi)需,以支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為主題,以加快實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃為核心,以鞏固提升全省科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn),著力組織實(shí)施一批支撐我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品市場(chǎng)供不應(yīng)求、當(dāng)年投入當(dāng)年就能形成生產(chǎn)能力、能對(duì)市場(chǎng)形成有效供給的戰(zhàn)略性重大項(xiàng)目,加大民生科技工作力度,深化科技管理體制和機(jī)制改革創(chuàng)新,擴(kuò)大科技開(kāi)放合作與交流,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
2022年,全省科技工作的主要目標(biāo)是:圍繞關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重點(diǎn)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化示范,組織實(shí)施30項(xiàng)戰(zhàn)略性重大項(xiàng)目,突破50項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù),研究開(kāi)發(fā)50個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大新產(chǎn)品;新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)100家,培育3~5戶(hù)高新技術(shù)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外證券市場(chǎng)上市,遴選20戶(hù)左右企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作;新建和認(rèn)定30個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,認(rèn)定10個(gè)以上省級(jí)工程技術(shù)研究中心;引進(jìn)10名以上國(guó)內(nèi)外高端科技人才,培育10個(gè)以上省級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),選拔培養(yǎng)100名左右省中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才及省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對(duì)象。
按照省委省政府和科技部2022年的工作部署,根據(jù)以上工作思路和工作目標(biāo),全省科技工作在全面做好全年各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
在粗放式發(fā)展階段,快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和旺盛的國(guó)內(nèi)外需求掩蓋了很多矛盾,然而一場(chǎng)金融危機(jī),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、企業(yè)創(chuàng)新能力不足等諸多矛盾充分顯現(xiàn),科技創(chuàng)新已成為克服危機(jī)的突破口,已成為社會(huì)各界的共識(shí)和決心,這也促使科技工作要更多更緊密地融入經(jīng)濟(jì),為中心工作服務(wù),越是在危機(jī)的時(shí)候越能突出科技創(chuàng)新的重要性,越是在危機(jī)的時(shí)候越能突出科技工作的顯示度。支撐發(fā)展是科技工作的第一使命,當(dāng)前,我們要緊緊圍繞支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這個(gè)主題,落實(shí)激勵(lì)政策、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、扶持企業(yè)創(chuàng)新、強(qiáng)化金融支持,為克服危機(jī)做出切實(shí)貢獻(xiàn)。
要引導(dǎo)科技資源向主導(dǎo)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)集聚,支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)的科技計(jì)劃要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:從支持單一產(chǎn)品開(kāi)發(fā)向支持產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈;從支持寬泛的技術(shù)研發(fā)向支持極具靶向的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力;從全面部署轉(zhuǎn)向具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群,培育重要增長(zhǎng)點(diǎn),從而全面提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力。加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持,優(yōu)先支持當(dāng)年立項(xiàng)、當(dāng)年出產(chǎn)品、當(dāng)年投放市場(chǎng)、當(dāng)年拉動(dòng)內(nèi)需的項(xiàng)目,簡(jiǎn)化立項(xiàng)程序,增加經(jīng)費(fèi)資助力度。
一是要加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程步伐。按照建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃的要求,強(qiáng)化科技成果的轉(zhuǎn)化,做強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),圍繞有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地、磷化工煤化工產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地、裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地建設(shè),組織實(shí)施10~15項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。依托重大項(xiàng)目的組織實(shí)施,建設(shè)和認(rèn)定5~8個(gè)研發(fā)試驗(yàn)基地。圍繞冶金、化工、建材等高耗能行業(yè)和高耗能企業(yè),組織實(shí)施5~8項(xiàng)節(jié)能減排重點(diǎn)示范工程和重點(diǎn)節(jié)能新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,加快節(jié)能減排重大成果的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化步伐。
二是要培育高新技術(shù)企業(yè)。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增效翻番工程,大幅提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值在工業(yè)增加值中的比重,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)的組織認(rèn)定工作,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)100家,新遴選20戶(hù)企業(yè)開(kāi)展省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作。
三是推進(jìn)中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)(云南)基地第二期建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施“科技支撐平臺(tái)建設(shè)”、“應(yīng)用基礎(chǔ)研究”、“新產(chǎn)品研發(fā)”、“現(xiàn)代化生產(chǎn)”、“創(chuàng)新型企業(yè)(工業(yè)園區(qū))培育”、“創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)”六大推進(jìn)工程,認(rèn)定20個(gè)左右“云藥之鄉(xiāng)”,重點(diǎn)支持一批重要藥材品種規(guī)范化種植、重大新藥研發(fā)、關(guān)鍵生產(chǎn)加工技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用等方面的重大項(xiàng)目,推進(jìn)我省中藥、民族藥科技創(chuàng)新能力建設(shè)。
(二)支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
圍繞建設(shè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地和建設(shè)全國(guó)最大木本油料基地等目標(biāo),積極推進(jìn)以木本油料、堅(jiān)果和生物質(zhì)能源為重點(diǎn)的林產(chǎn)業(yè)科技工作。穩(wěn)步推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)科技引領(lǐng)和支撐工作,深入推進(jìn)20戶(hù)畜牧企業(yè)科技重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。加強(qiáng)糧食作物的品種選育及加工,提高糧食綜合生產(chǎn)能力,創(chuàng)建糧食作物高產(chǎn)示范區(qū)50萬(wàn)畝。圍繞國(guó)家花卉星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃和花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)目標(biāo),穩(wěn)步提升花卉產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)花卉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超200億元。繼續(xù)推進(jìn)云南邊疆解“五難”(學(xué)科技難)惠民工程,確?!傲鶄€(gè)一”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。認(rèn)定10個(gè)左右省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、60~80個(gè)省級(jí)科技型農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,積極探索農(nóng)村科技信息化等綜合服務(wù)工作的新機(jī)制。
(三)促進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建
改善民生是科技工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)人口與健康、環(huán)境資源、公共安全、城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的民生科技工作。加強(qiáng)重大疾病、重大傳染病、常見(jiàn)多發(fā)病和地方病的預(yù)防、診斷、治療技術(shù)的綜合研究與應(yīng)用。開(kāi)展滇池、洱海、陽(yáng)宗海為重點(diǎn)的高原湖泊水污染綜合防治和自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)滇西北生物多樣性保護(hù)科技工作。強(qiáng)化可再生資源綜合利用、食品安全、生產(chǎn)安全、社會(huì)治安、城市智能交通、綠色建筑等技術(shù)的研究與應(yīng)用。引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)國(guó)家及省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
(四)擴(kuò)大科技合作開(kāi)放與交流
積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化,繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)與發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)展的高水平科技合作,努力加強(qiáng)和拓展與東南亞國(guó)家的科技合作與交流,積極開(kāi)展以引進(jìn)技術(shù)、人才、動(dòng)植物品種資源為重點(diǎn)的國(guó)際科技合作與交流活動(dòng),實(shí)施一批以開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)為目的、向國(guó)外特別是東南亞國(guó)家輸出科技成果和產(chǎn)品的國(guó)際科技合作項(xiàng)目。以企業(yè)為主體,依托省外大院名校,以其先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化到我省為核心,大力開(kāi)展省院省校合作、滇滬合作和“泛珠三角”區(qū)域合作等國(guó)內(nèi)科技合作。推動(dòng)我省與中科院繼續(xù)開(kāi)展新一輪的全面合作。辦好“第十八屆全國(guó)發(fā)明展覽會(huì)”、“中國(guó)東盟科技論壇”和“2022年大院名校科技成果展示交易會(huì)”。
(五)爭(zhēng)取國(guó)家部委支持
落實(shí)部省會(huì)商工作制度,圍繞中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)(云南)基地建設(shè)、云南有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、云南省興邊富民科技工作、與東盟國(guó)家的科技合作等會(huì)商議題,凝練一批重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,積極爭(zhēng)取科技部對(duì)我省科技工作的支持。繼續(xù)抓好“國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)—云南省人民政府自然科學(xué)聯(lián)合基金”的組織實(shí)施,吸引和集聚全國(guó)科技力量,圍繞我省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技發(fā)展的重大科學(xué)問(wèn)題和關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題開(kāi)展基礎(chǔ)研究。
(六)強(qiáng)化科技投融資工作
金融危機(jī)沖擊最大的是企業(yè),特別是中小企業(yè),科技型中小企業(yè)科技投入面臨巨大壓力,停止投入、放棄研發(fā),無(wú)異于“慢性自殺”。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作,全面推進(jìn)科技金融結(jié)合,研究提出科技金融結(jié)合的政策、措施,引導(dǎo)開(kāi)發(fā)性金融貸款對(duì)科技型企業(yè)的支持,加大貸款貼息力度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投向科技項(xiàng)目。加快科技投融資擔(dān)保平臺(tái)的建設(shè),建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,籌建省科技型中小企業(yè)擔(dān)保公司。繼續(xù)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)上市培育計(jì)劃,培育3~5戶(hù)高新技術(shù)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外證券市場(chǎng)上市,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的投資力度。
(七)推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
推進(jìn)云南科技創(chuàng)新園建設(shè),完成項(xiàng)目可研報(bào)告審批,加快規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地收儲(chǔ)等各項(xiàng)前期工作,力爭(zhēng)項(xiàng)目開(kāi)工并組織遴選入園的第一批省屬科研機(jī)構(gòu)。加快云南省應(yīng)用技術(shù)研究院組建工作。認(rèn)定30個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,認(rèn)定10個(gè)以上省級(jí)工程技術(shù)研究中心。支持企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心,引進(jìn)創(chuàng)新人才,開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。公益類(lèi)科研院所、有財(cái)政投入的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技基礎(chǔ)設(shè)施要加大開(kāi)放力度,為企業(yè)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化提供服務(wù)。新建設(shè)20個(gè)以上省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,加強(qiáng)5~8家科技企業(yè)孵化器孵化功能建設(shè),逐步完善科技型中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系。
(八)培養(yǎng)引進(jìn)高層次科技人才
加大高端科技人才和海外高層次人才引進(jìn)的工作力度,引進(jìn)10名以上國(guó)內(nèi)外高端科技人才,并落實(shí)相關(guān)引進(jìn)政策。培育10個(gè)以上省級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),選拔培養(yǎng)100名左右省中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才及省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對(duì)象。
(九)加強(qiáng)州市縣科技工作
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方科技工作的指導(dǎo)和支持,建立省科技廳與州市科技工作會(huì)商機(jī)制,共同組織實(shí)施重點(diǎn)科技工作和重大科技項(xiàng)目,共同推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施州市黨政“一把手”工程,培育區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。完善和擴(kuò)大科技計(jì)劃項(xiàng)目備案核準(zhǔn)制,加強(qiáng)對(duì)備案制項(xiàng)目的考核評(píng)估。加強(qiáng)對(duì)州市科技工作目標(biāo)考核,完成xx~2022年市、縣科技進(jìn)步考核。
(十)營(yíng)造科技創(chuàng)新環(huán)境
要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院實(shí)施中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃的配套政策及實(shí)施細(xì)則,“xxx”以來(lái),我省已制訂發(fā)布促進(jìn)自主創(chuàng)新的配套政策文件27件。今年要進(jìn)一步加快自主創(chuàng)新配套政策的制訂工作,將新制訂配套政策和實(shí)施細(xì)則25件。越是在困難的時(shí)候,科技創(chuàng)新對(duì)激勵(lì)政策的需求越迫切,“雪中送炭”更顯珍貴,要以研發(fā)費(fèi)用150%加計(jì)扣除等重點(diǎn)政策的執(zhí)行為突破口,千方百計(jì)把鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到科技創(chuàng)新第一線。
要建立實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃工作責(zé)任制,制定建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃督查制度和獎(jiǎng)懲辦法,簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書(shū),加強(qiáng)對(duì)州、市黨政“一把手”和各部門(mén)(單位)及責(zé)任人的績(jī)效考核。加強(qiáng)科技項(xiàng)目中后期管理,啟動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。積極探索多種科技經(jīng)費(fèi)配置方式,全面實(shí)施重大項(xiàng)目監(jiān)理制和績(jī)效評(píng)價(jià)制度,提高科技投入效益。啟動(dòng)《云南省“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。大力宣傳自主創(chuàng)新,辦好“云南科學(xué)大講壇”等活動(dòng)。
今年的任務(wù)十分繁重,我們必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)一步完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的科技管理體制機(jī)制,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,才能確保2022年工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
一是要加強(qiáng)黨的建設(shè),堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”,全面推進(jìn)“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度,進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)效率,改善服務(wù)質(zhì)量。
二是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,實(shí)行重大科技項(xiàng)目簽訂廉政責(zé)任書(shū)制度,試行省科技廳特邀監(jiān)察員全程監(jiān)督重大項(xiàng)目制度,完善科技管理的監(jiān)督約束機(jī)制。
三是要結(jié)合深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),加強(qiáng)全廳公務(wù)員理論學(xué)習(xí)和現(xiàn)代管理知識(shí)的培訓(xùn),進(jìn)一步提高全廳公務(wù)員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
四是要加快電子政務(wù)建設(shè),進(jìn)一步完善網(wǎng)上申報(bào)工作,啟動(dòng)網(wǎng)上評(píng)審工作,提高科技管理的水平和能力。
同志們,2022年是充滿(mǎn)挑戰(zhàn)、充滿(mǎn)機(jī)遇的一年,做好今年的工作對(duì)全局工作來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,科技工作承擔(dān)著光榮的使命。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到xx大、xx屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委八屆六次全委會(huì)和省十一屆人大二次會(huì)議的精神上來(lái),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照省委、省政府和科技部的總體部署,開(kāi)拓進(jìn)取,扎扎實(shí)實(shí)做好全年各項(xiàng)工作,切實(shí)發(fā)揮科技創(chuàng)新應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重要作用,支撐全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,以更加優(yōu)異的成績(jī)迎接建國(guó)60周年。
謝謝大家!
第6篇 在科技工作會(huì)議上的總結(jié)講話稿
在科技工作會(huì)議上的總結(jié)講話稿
同志們:
今天的全市科技工作會(huì)開(kāi)得很緊湊,很成功。上午,在非常隆重而熱烈提氣氛中頒發(fā)了黃岡市科技進(jìn)步獎(jiǎng),市委書(shū)記段遠(yuǎn)明作了重要講話。遠(yuǎn)明同志在講話中,充分肯定了一年來(lái)全市科技工作所取得的成績(jī),明確提出了今后的工作要求。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。剛才,市科技局表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,這種形式很好。通過(guò)這個(gè)形式,鼓勵(lì)先進(jìn)、帶動(dòng)全市,促進(jìn)科技管理工作不斷創(chuàng)新,不斷為全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展做出更多、更大的貢獻(xiàn)。永滿(mǎn)同志就今年的工作提了具體要求,我都贊同。下面我再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、 再上認(rèn)識(shí),掀起全市科技工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)新高潮
在過(guò)去的一年里,全市科技工作取得了很大成績(jī),有很多工作在全國(guó)、全省都有地位,如科技致富工程、科技特派員、農(nóng)村信息化建設(shè)等方面都得到了國(guó)家科技部、省科技廳和市委、市政府的充分肯定。我們?cè)诳吹竭@些成績(jī)的同時(shí),更要看到當(dāng)前工作中面臨的困難和任務(wù)。黃岡市的科技工作條件很脆弱,科技資源比較不足,科技投入較少,高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化工作起步晚、基礎(chǔ)差,科技工作的社會(huì)地位在很多地方還不夠高。這些問(wèn)題都是我們搞好科技管理工作的障礙。另一方面,我們面臨的任務(wù)又很艱巨;黃岡的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展需要高新技術(shù)去推動(dòng),解決'三農(nóng)'問(wèn)題需要現(xiàn)代科技去促進(jìn),實(shí)施持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需要科學(xué)技術(shù)支撐,落實(shí)'科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力'和科教興市的任務(wù)我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。對(duì)此,工作在科技管理崗位上的同志一定要有清醒的認(rèn)識(shí),要有高度的責(zé)任感和使命感,要有克難奮進(jìn)的思想,要有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。今年的重點(diǎn)要按照遠(yuǎn)明同志所要求的,以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)統(tǒng)領(lǐng)全市科技工作。
第一、 扎扎實(shí)實(shí)地打牢爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣市工作基礎(chǔ)。
全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣市既有一個(gè)地方科技工作的榮譽(yù),又是一個(gè)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合性榮譽(yù),還有相當(dāng)?shù)恼涡?yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。但到目前為止,全市只有武穴市是國(guó)家科技工作先進(jìn)市,直到去年,羅田縣、黃州區(qū)才是達(dá)標(biāo)縣市。這種狀況與我們黃岡這個(gè)大市極不相稱(chēng),與市委、市政府對(duì)科技工作的期盼極不相稱(chēng),與黃岡革命老區(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng)極不相稱(chēng)。要改變這種狀況,我們必須付出艱辛的努力,扎實(shí)工作,創(chuàng)造條件,迎難而上。就目前的情況而言,除1--2個(gè)縣區(qū)在短時(shí)間內(nèi)有難度外,其他縣市都有可能、有條件爭(zhēng)取。因此,要以科技部、科技廳提出的'縣市科技工作年'和市科技局提出的'科技項(xiàng)目建設(shè)加強(qiáng)年'為契機(jī),以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣市為載體,爭(zhēng)取政策,落實(shí)投入,改善條件,擴(kuò)充資源,創(chuàng)造業(yè)績(jī),打好基礎(chǔ)。這項(xiàng)工作往往被許多人認(rèn)為是'虛'的,但對(duì)我們科技管理部門(mén)卻是一項(xiàng)既實(shí)在的、又實(shí)惠的工作,武穴、羅田科技局的同志體會(huì)更深刻。所以,各縣市區(qū)一定要把這項(xiàng)工作提上重要議事日程,制定爭(zhēng)創(chuàng)方案,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效。
第二、 認(rèn)認(rèn)真真抓好科技創(chuàng)新的亮點(diǎn)工作??萍脊ぷ魃婕暗缴鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)的方方面面,我們要在抓緊抓好日常工作的同進(jìn)結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),不斷創(chuàng)新,抓好特色,營(yíng)造亮點(diǎn)。依托特色工作,亮點(diǎn)工作擴(kuò)大科技工作的社會(huì)影響,帶動(dòng)各項(xiàng)工作全面進(jìn)步,大幅度的提升科技工作地位。就象武穴市抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),英山縣抓科技致富示范村、民營(yíng)科技實(shí)業(yè),羅田縣抓科技節(jié)地,浠水縣抓科技特派員工作那樣,集中人力財(cái)力,精心打造個(gè)性工作品牌,形成以品牌為核心的工作向心力,凝集方方面面的資源,形成強(qiáng)大的合力,我們的工作才能不斷進(jìn)步,才能不斷攀登新的高峰。
當(dāng)前,全市一是要在繼續(xù)合力抓好科技致富工程、農(nóng)村信息化、科技特派員這些工作的同時(shí),還要在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面有新的、大的突破,形成城鄉(xiāng)互動(dòng)、工農(nóng)互動(dòng)的科技工作新局面。特別是要全力打造黃岡大別山科技致富這個(gè)'品牌',在打造這個(gè)大品牌的過(guò)程中,就可以為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷作貢獻(xiàn),就能夠牢固確立黃岡的科技工作在全省全國(guó)的地位。二是各縣市區(qū)要極力開(kāi)創(chuàng)自己的特色工作的新局面。,越是落后的地方,越是條件差的地方,越要?jiǎng)?chuàng)造工作新特點(diǎn)和新經(jīng)驗(yàn),以特點(diǎn)增強(qiáng)吸引力和注意力,以經(jīng)驗(yàn)爭(zhēng)得領(lǐng)導(dǎo)和支持。****年的評(píng)優(yōu)評(píng)先工作就要突出特色進(jìn)行考核,各縣市區(qū)都要吃透中央和省、市有關(guān)精神,學(xué)會(huì)'傷其十指、不如斷其一指' 的工作方法,確立自己的主攻重點(diǎn),突破性地搞好自己的工作。
二、 再加措施,推進(jìn)'縣市科技工作年'取得好成效
今年是國(guó)家科技部提出的'縣市科技工作年',我們一定要緊緊地抓住這一機(jī)遇,采取得力措施,爭(zhēng)取好的效果。
一是要加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)。沒(méi)有好的隊(duì)伍,打不了硬仗,創(chuàng)造不出成績(jī)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)格管理,創(chuàng)新機(jī)制,鼓勵(lì)先進(jìn),想方設(shè)法造就一支干實(shí)事的、過(guò)硬的科技管理隊(duì)伍,根除華而不實(shí)、不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)、破罐破摔的消極觀念。以過(guò)硬的工作隊(duì)伍,過(guò)硬的工作績(jī)效,贏得方方面面的尊重和支持,爭(zhēng)取優(yōu)良的科技工作環(huán)境。
二是要加強(qiáng)政策環(huán)境建設(shè)。國(guó)家、省和市對(duì)科技工作都很重視,先后出臺(tái)了一系列法律、法規(guī)和有關(guān)政策文件, 我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究,善于運(yùn)用法律、法規(guī)、政策賦予的職能,行使好自己的責(zé)任。同時(shí),要圍繞中心工作、重點(diǎn)工作的順利開(kāi)展,積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府制發(fā)相當(dāng)?shù)恼吆鸵?guī)定,努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境條件。
三是要加強(qiáng)科技項(xiàng)目建設(shè)。去年是全市的科技項(xiàng)目建設(shè)年,取得了很大的成就,但與我們的實(shí)際需要相比,還很不夠。今年確定為'科技項(xiàng)目建設(shè)加強(qiáng)年',目的是在鞏固已有的工作成果基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大項(xiàng)目建設(shè)力度。我們一定要把這項(xiàng)工作與'縣市科技工作年'緊緊結(jié)合在一起,正確處理好'項(xiàng)目'與'工作'的關(guān)系。項(xiàng)目是工作的載體和直接體現(xiàn),工作是項(xiàng)目的集中反映和概括,我們既不能因工作而廢項(xiàng)目,也不能只為項(xiàng)目而不搞工作,要充分運(yùn)用和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,使二者相互促進(jìn),相互提高。
四是要加強(qiáng)科技服務(wù)體系建設(shè)??萍疾块T(mén)要切實(shí)履行好組織科技服務(wù)的職能,營(yíng)造完善、高效的服務(wù)體系。特別是要在抓信息服務(wù)、科技特派員等工作的同時(shí),一方面要著力抓好科技成果的開(kāi)發(fā)引進(jìn)和推廣應(yīng)用,廣泛開(kāi)展與高等院校、科研單位、大中企業(yè)的合作與聯(lián)系,爭(zhēng)取一大批技術(shù)含量高、應(yīng)用效果好的項(xiàng)目到黃岡轉(zhuǎn)化應(yīng)用;另一方面,要積極培植成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的服務(wù)機(jī)制和服務(wù)體系。積極在我市的小生產(chǎn)面對(duì)大市場(chǎng),分散化的農(nóng)民、民營(yíng)個(gè)體小企業(yè)面對(duì)集團(tuán)化的其他強(qiáng)勢(shì)社會(huì)群體的利益競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)狀中,充分運(yùn)用科技紐帶,廣泛開(kāi)展服務(wù),提高組織化程度,提高產(chǎn)業(yè)化水平和技術(shù)密集化程度,加速推進(jìn)科技工作的良性循環(huán)。
五是加強(qiáng)科技人才工程建設(shè)??萍脊ぷ麟x不開(kāi)科技人才。培養(yǎng)人才,啟用人才,我們責(zé)無(wú)旁貸。黃岡是人才輩出的地方,但又是一個(gè)人才嚴(yán)重缺失的地方。面對(duì)這個(gè)實(shí)際,我們一定要把培養(yǎng)人才、造就人才作為重要工作來(lái)抓,采取多樣方式扶持一批科技帶頭人,并切實(shí)為他們創(chuàng)造良好的工作條件,為他們搭建充分顯示聰明才智的平臺(tái),通過(guò)科技人才的奮力拼搏來(lái)實(shí)現(xiàn)我們科技發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,落實(shí)各項(xiàng)科技工作任務(wù)。
三、再爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)今年科技工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
任何工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科技工作的重視與支持并非易事,也是講究科學(xué)性。作為科技職能部門(mén)和分管領(lǐng)導(dǎo),要切實(shí)做好工作。
一是要抓宣傳。通過(guò)多種途徑把中央和省委、省政府的有關(guān)科技政策、法規(guī),科技進(jìn)步的重要意義,現(xiàn)實(shí)科技發(fā)展動(dòng)態(tài)與實(shí)例,宣傳到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo),每個(gè)重要職能部門(mén)和每個(gè)層次的人們中去,形成全社會(huì)關(guān)注科技、重視科技、支持科技的大好局面。
二是要抓示范。重點(diǎn)要抓好科技示范基地,包括科技示范產(chǎn)業(yè)、科技示范園區(qū)、科技示范村、示范戶(hù),科技示范企業(yè),形成不同層次、不同類(lèi)別的科技示范體系。通過(guò)示范擴(kuò)大影響,收到擴(kuò)大應(yīng)用新技術(shù)、新成果與科技教育的雙重效應(yīng)。
三是要抓服務(wù)。緊緊圍繞生產(chǎn)實(shí)際,廣泛組織科技下鄉(xiāng),科技培訓(xùn),深入組織科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,主動(dòng)參與決策咨詢(xún),敢于提建議、提思路,從多個(gè)層面上提升科技工作深入深度。
四是要抓投入。有關(guān)科技投入政策,都很明確,關(guān)鍵在抓落實(shí)上下功夫。政策規(guī)定的投入到不了位,說(shuō)明領(lǐng)導(dǎo)重視程度不到位。全市的經(jīng)濟(jì)是很緊張,但為了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)著想,不能放棄對(duì)科技發(fā)展的投入,我們一定要努力爭(zhēng)取,關(guān)鍵是兩個(gè)方面要努力;部門(mén)要爭(zhēng),分管領(lǐng)導(dǎo)要爭(zhēng),不提不爭(zhēng),很難落實(shí)。這項(xiàng)工作,要作為本屆分管科技縣市長(zhǎng)的重要任務(wù),想方設(shè)法抓落實(shí)。否則,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣市工作也是一句空話。
五是要抓督辦。要充分運(yùn)用執(zhí)法檢查和行政考核職能,督促科技工作形成制度化、經(jīng)?;=衲陮⒁_(kāi)展的科技目標(biāo)責(zé)任制考核,一定不能弄虛作假,要結(jié)合考核和檢
查,該通報(bào)表?yè)P(yáng)的通報(bào)表?yè)P(yáng),該通報(bào)批評(píng)就通報(bào)批評(píng)。通過(guò)這種方式,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,增強(qiáng)地方黨、政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步意識(shí),為實(shí)現(xiàn)今年科技工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)起到助推導(dǎo)向作用,為今后全市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技工作的快速、持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
同志們,我們一定要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真落實(shí)好這次會(huì)議精神,落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù),并結(jié)合實(shí)際努力工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),為贏得各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各行各業(yè)、廣大人民群眾對(duì)科技工作的高度重視和積極參與做出努力和貢獻(xiàn)。
第7篇 科技工作會(huì)議上的講話稿
同志們:
今天,市委、市政府隆重召開(kāi)了全市科技獎(jiǎng)勵(lì)暨自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì),這次會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)科技工作的重視。我們接著召開(kāi)全市科技工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì)和全省科技工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年科技工作,安排部署20xx年的工作。剛才,市科技局肖局長(zhǎng)總結(jié)了去年全市科技工作,對(duì)今年的工作作了安排,講得很好、很全面,我都同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,就進(jìn)一步做好全市科技工作,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科技對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有了新貢獻(xiàn)
20xx年,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利影響和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府帶領(lǐng)全市人民堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),迎難而上,科學(xué)應(yīng)對(duì),取得了保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的可喜成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是全市各條戰(zhàn)線共同努力的結(jié)果,也飽含著全市科技工作者的辛勤努力。
同樣,我市的科技工作也取得了顯著的成績(jī)。一是科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。“xx”以來(lái),我市共實(shí)施國(guó)家、省、市級(jí)科技攻關(guān)、星火計(jì)劃、863計(jì)劃、成果推廣、創(chuàng)新基金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、軟科學(xué)研究等科技項(xiàng)目342項(xiàng),爭(zhēng)取和投入經(jīng)費(fèi)2646萬(wàn)元。這些項(xiàng)目的實(shí)施,催生了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果,羚銳制藥有限公司研發(fā)的“新型熱熔膠貼膏劑研究”、市農(nóng)科所研發(fā)的“兩系法超高產(chǎn)多抗雜交粳稻國(guó)審兩優(yōu)培粳選育與推廣”、信陽(yáng)農(nóng)專(zhuān)研發(fā)的“蜂產(chǎn)品中抗生素殘留的酶聯(lián)免疫檢測(cè)”等項(xiàng)目成果均達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。二是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。我市圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和大中型骨干企業(yè)的發(fā)展,通過(guò)政策扶持和資金引導(dǎo),已初步建立了河南羚銳制藥有限公司、河南維雪啤酒有限公司、信陽(yáng)木工機(jī)械有限公司、光山白鯊針布公司、信陽(yáng)方浩實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)為代表的企業(yè)創(chuàng)新主體。先后建立省級(jí)工程技術(shù)研究中心7家,組建市級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心35家,認(rèn)證河南維雪啤酒有限公司等57家市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。同時(shí),與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽署了框架合作協(xié)議,開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)研合作,維雪啤酒有限公司在全省啤酒行業(yè)首家設(shè)立博士后工作站。三是農(nóng)業(yè)科技推廣成效進(jìn)一步凸顯。通過(guò)實(shí)施全市科技成果轉(zhuǎn)化推廣工程,全市農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%以上,三年累計(jì)推出120項(xiàng)涵蓋種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的優(yōu)秀科技成果面向全市推廣。市農(nóng)科所培育的水稻新品種“特優(yōu)2035”、“糯稻2072”、小麥新品種“信陽(yáng)234”等在我市部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用,使農(nóng)民增收近2億元。商城縣推廣種植了袁隆平院士培育的“y兩優(yōu)一號(hào)”超級(jí)雜交稻新品種,其中百畝示范區(qū)畝產(chǎn)達(dá)859.4公斤,創(chuàng)百畝核心區(qū)單產(chǎn)全國(guó)領(lǐng)先水平。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是科技戰(zhàn)線廣大干部職工勇于進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向科技戰(zhàn)線的廣大干部職工,向長(zhǎng)期支持科技工作的各級(jí)黨委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、提升自主創(chuàng)新能力要實(shí)現(xiàn)新突破
20xx年,是深入貫徹落實(shí)自主創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是完成“xx”、啟動(dòng)“xx”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好今年的科技工作,尤為重要。我們要以實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程為核心,以提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn),全力抓好生物制藥、食品加工、非金屬材料深加工、機(jī)械加工、特色農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,在制約提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。
(一)力爭(zhēng)在完善創(chuàng)新體系建設(shè)上取得新突破。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,是提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。一是要將支持自主創(chuàng)新的政策真正向企業(yè)傾斜,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中,綜合運(yùn)用財(cái)稅金融、資助獎(jiǎng)勵(lì)、政府采購(gòu)、成套設(shè)備(儀器)政府首購(gòu)等手段,促進(jìn)企業(yè)不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力,健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。二是要充分整合利用現(xiàn)有科技資源和科技條件,從解決好利益分配、產(chǎn)權(quán)歸屬、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等核心問(wèn)題入手,推進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、互利的合作關(guān)系,不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作。三是要總結(jié)、宣傳、推廣國(guó)內(nèi)外企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)企業(yè)始終把創(chuàng)新作為生存和發(fā)展的頭等大事,建立健全研發(fā)機(jī)構(gòu),充實(shí)研發(fā)隊(duì)伍,大力研發(fā)企業(yè)急需的先進(jìn)技術(shù)和適用技術(shù)。要用足鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)定不移地走依靠科技進(jìn)步的發(fā)展路子。四是要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度,從我市實(shí)際出發(fā),認(rèn)定一批創(chuàng)新型企業(yè),建立一批面向企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái),建立一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,形成推進(jìn)自主創(chuàng)新的基本體制構(gòu)架。
(二)力爭(zhēng)在制造業(yè)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上取得新突破。要加快科技創(chuàng)新步伐,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,走低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益、可持續(xù)的集約型發(fā)展路子。當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)就是要努力攻克一批先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)。要進(jìn)一步推進(jìn)傳統(tǒng)制造技術(shù)與信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)的有機(jī)融合,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性,整合全市有效科技資源,圍繞清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),下大力氣研發(fā)一批先進(jìn)制造技術(shù)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。市科技資金要加大對(duì)研發(fā)先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)的支持力度,重點(diǎn)支持、培育如河南華英農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀(jì)金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)”稱(chēng)號(hào)的企業(yè)在科技創(chuàng)新過(guò)程中的帶動(dòng)、輻射作用,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的科技研發(fā)能力。
(三)力爭(zhēng)在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化上取得新突破。科技創(chuàng)新,重在自主,貴在轉(zhuǎn)化。我們?cè)诠膭?lì)自主創(chuàng)新的同時(shí),要下更大的力氣,推進(jìn)具有重大帶動(dòng)作用和市場(chǎng)前景的科技成果產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)前,科技工作的突出問(wèn)題是科技成果轉(zhuǎn)化率太低、轉(zhuǎn)化速度太慢,分散了科技資源,弱化了科技實(shí)力,20xx年全市技術(shù)合同交易額不足4000萬(wàn)元。今年,要積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要特別注重發(fā)揮中央、省駐信科研院所的作用,他們實(shí)力強(qiáng)、水平高,在長(zhǎng)期科研實(shí)踐中積累了一大批可供轉(zhuǎn)化的科技成果,要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,本著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則,向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果,實(shí)行專(zhuān)業(yè)化分工,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(四)力爭(zhēng)在高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。要全力創(chuàng)造一個(gè)有利于吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的環(huán)境,千方百計(jì)為廣大科技人員發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件,落實(shí)引進(jìn)博士的政治生活待遇。要抓緊創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè),為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才,并以此為核心打造一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)造就規(guī)模較大的拔尖創(chuàng)新人才和青年后備人才隊(duì)伍。特別要注意培養(yǎng)一批創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型企業(yè)家隊(duì)伍。大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育,為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大批高素質(zhì)的技術(shù)人才。實(shí)施杰出人才創(chuàng)新基金計(jì)劃,吸引和集聚產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新急需的人才。
(五)力爭(zhēng)在創(chuàng)建全社會(huì)研發(fā)投入機(jī)制上取得新突破。推進(jìn)科技創(chuàng)新,歸根結(jié)底要靠加大投入,市縣兩級(jí)政府要加大投入和項(xiàng)目支持力度,建立一個(gè)增長(zhǎng)性、有效性、多元性的科技投入保障機(jī)制。一是建立科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。市縣(區(qū))兩級(jí)政府編制預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中超收分配,都要體現(xiàn)科技投入法定增長(zhǎng)的要求,發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。二是調(diào)整和優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)。加大對(duì)重大科技專(zhuān)項(xiàng)、科研基地、科技隊(duì)伍建設(shè)和科技基礎(chǔ)條件的投入力度,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)、社會(huì)公益研究的支持,形成更加符合公共財(cái)政的投入結(jié)構(gòu)。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。積極引導(dǎo)企業(yè)和全社會(huì)增加科技投入,完善科技投融資體系,采取貸款貼息、擔(dān)保、信用體系等有效手段,鼓勵(lì)民間資本、金融資本、國(guó)際資本對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的支持,大幅度提高全社會(huì)科技投入水平。四是加強(qiáng)對(duì)政府科技投入的管理。建立科技項(xiàng)目管理責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化科技項(xiàng)目的信息管理、推薦、引進(jìn)和監(jiān)督等工作,對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)公正的評(píng)價(jià),提高科技資金的使用效率。
(六)要在落實(shí)科技為民上取得新突破。要加強(qiáng)民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,推動(dòng)更多的科技成果惠及民生。一是要加強(qiáng)涉及民生的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。要堅(jiān)持以人為本,圍繞人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重大領(lǐng)域,重點(diǎn)研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術(shù)、建筑節(jié)能等關(guān)鍵技術(shù),攻克一批重大公益技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù),提升民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。二是要實(shí)施節(jié)能減排科技工程。推廣一批節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù),提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平,把科技創(chuàng)新成果惠及千家萬(wàn)戶(hù),促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。三是要加大科學(xué)技術(shù)普及工作力度。實(shí)施科技特派員行動(dòng)計(jì)劃,選派一批優(yōu)秀科技人員深入中小企業(yè)和農(nóng)村,開(kāi)展科技創(chuàng)新和成果推廣服務(wù)。實(shí)施科普及適用技術(shù)傳播工程,組織開(kāi)展經(jīng)常性地送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民依靠科技致富的能力。
三、激勵(lì)科技進(jìn)步與創(chuàng)新要有新舉措
一要加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把科技創(chuàng)新工作作為本地的重要工作任務(wù)來(lái)抓,不斷完善科技創(chuàng)新機(jī)制,堅(jiān)持黨政“一把手”抓第一生產(chǎn)力,加強(qiáng)科技進(jìn)步目標(biāo)考核。機(jī)構(gòu)改革后的科技部門(mén)要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),積極發(fā)揮科技綜合管理職能作用。企業(yè)主管部門(mén)要研究制訂企業(yè)經(jīng)營(yíng)者科技進(jìn)步責(zé)任制,并實(shí)行嚴(yán)格考核。各部門(mén)、各單位都要從工作實(shí)際出發(fā),研究制訂推進(jìn)科技進(jìn)步工作的政策、辦法和舉措,努力形成推進(jìn)科技進(jìn)步的強(qiáng)大合力。
二是努力構(gòu)建良好的體制機(jī)制和政策環(huán)境。要用足用好國(guó)家、省有關(guān)政策,促進(jìn)我市關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入的稅收抵扣、加速研發(fā)儀器設(shè)備折舊、政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品等各項(xiàng)政策措施的落實(shí),確保各項(xiàng)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策落實(shí)到位。要積極探索建立更加有利于科技進(jìn)步,有利于激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)積極性,有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制和新體制。通過(guò)深化改革,有效整合全市科技資源,逐步消除制約科技進(jìn)步和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙,創(chuàng)造一個(gè)更加開(kāi)放的、促進(jìn)交流與合作的科研環(huán)境。
三是切實(shí)發(fā)揮好科技對(duì)魅力信陽(yáng)建設(shè)的關(guān)鍵作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新工作。加大醫(yī)學(xué)醫(yī)療、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、減災(zāi)防災(zāi)、交通等公共領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用,為人民生活質(zhì)量的提高、生態(tài)城市建設(shè)、城市安全等提供有效的科技支撐和保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧、人與自然的和諧。要進(jìn)一步加強(qiáng)科普工作。實(shí)施百萬(wàn)市民科學(xué)素養(yǎng)提高工程、農(nóng)民星火培訓(xùn)計(jì)劃,建設(shè)一批科普教育基地和設(shè)施,不斷提高全市人民科學(xué)文化素質(zhì)。要進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用力度,加快種養(yǎng)殖技術(shù)和新品種、農(nóng)業(yè)深加工技術(shù)和產(chǎn)品的技術(shù)開(kāi)發(fā)與成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科技專(zhuān)家隊(duì)伍優(yōu)勢(shì),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,通過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式,將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識(shí)和新產(chǎn)品送到廣大農(nóng)村,進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù),讓廣大農(nóng)民依靠科技實(shí)現(xiàn)共同富裕,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
同志們,新的形勢(shì)和任務(wù),為廣大科技工作者施展才華創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇。實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程,加快自主創(chuàng)新體系建設(shè),推動(dòng)創(chuàng)新型信陽(yáng)建設(shè),任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),為繁榮發(fā)展全市科技事業(yè),為魅力信陽(yáng)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
科技工作會(huì)議上的講話稿
第8篇 第三次科技工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿樣本
同志們,第三次天津檢驗(yàn)檢疫局科技工作會(huì)議在全體與會(huì)人員的共同努力下圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)議程,會(huì)議即將閉幕?,F(xiàn)在我受局黨組和蘭影局長(zhǎng)的委托,作大會(huì)總結(jié)。
一、會(huì)議開(kāi)得很成功,達(dá)到了預(yù)期目的
這次會(huì)議是局黨組認(rèn)真研究,決定召開(kāi)的一次會(huì)議;既是“xxx”科技工作的總結(jié)會(huì)、表彰會(huì),又是謀劃“xx”科技發(fā)展的動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。會(huì)議規(guī)格很高,局黨組成員全部到會(huì),全局各部門(mén)一把手和高級(jí)職稱(chēng)以上的科技人員全部參會(huì)。會(huì)議內(nèi)容充實(shí),既有“xxx”的科技發(fā)展總結(jié),又有“xx”的科技規(guī)劃審議,還有xx年科技委工作報(bào)告的審議,議程緊湊,參與充分,達(dá)到了預(yù)期效果。蘭影局長(zhǎng)作了《科技引領(lǐng),建設(shè)強(qiáng)局》的主題報(bào)告,內(nèi)容豐富,意義深遠(yuǎn),與會(huì)代表深受鼓舞,倍感振奮。
會(huì)上向總局科技興檢獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)?、先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)“檢測(cè)技能大比武”比賽獲獎(jiǎng)?wù)呒熬挚萍寂d檢獎(jiǎng)、優(yōu)秀科技論文獲獎(jiǎng)?wù)哳C了獎(jiǎng),營(yíng)造了重視科技、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍;與會(huì)代表審議了“xx”科技發(fā)展規(guī)劃征求意見(jiàn)稿,探討了科技促進(jìn)的有效措施;四個(gè)中心的代表作了典型發(fā)言,進(jìn)行了科技工作的經(jīng)驗(yàn)交流。大家一致認(rèn)為,局黨組決定召開(kāi)這次科技大會(huì),是落實(shí)全國(guó)質(zhì)檢科技大會(huì)會(huì)議精神的重要舉措,是深入實(shí)施質(zhì)檢總局“科技興檢、人才強(qiáng)檢”戰(zhàn)略部署的具體體現(xiàn),也是我們立足新起點(diǎn)、謀劃新發(fā)展的開(kāi)局之篇,是具有里程碑意義的重要會(huì)議。
蘭影局長(zhǎng)的主題報(bào)告,充分肯定了“xxx”期間天津局科技工作取得的顯著成效,分析了我們面臨的形勢(shì),明確了“xx”時(shí)期我局科技工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),對(duì)我局采取有效措施,落實(shí)科技發(fā)展責(zé)任提出了具體的要求。大家圍繞報(bào)告內(nèi)容,結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展,聯(lián)系各自實(shí)際,進(jìn)行了廣泛深入的學(xué)習(xí)討論。一致認(rèn)為,這次會(huì)議是一次強(qiáng)化科技引領(lǐng)作用、深化科技重點(diǎn)發(fā)展的大會(huì),是一次講科學(xué)、求創(chuàng)新、勵(lì)斗志的大會(huì),大會(huì)起到了統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),振奮精神、激發(fā)士氣,找準(zhǔn)思路、明確目標(biāo)的作用,達(dá)到了提升創(chuàng)新意識(shí)、濃厚科技氛圍的目的。
二、認(rèn)真抓好會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)
這次會(huì)議很重要,在天檢驗(yàn)檢疫發(fā)展史上將產(chǎn)生深刻的影響。因此,學(xué)習(xí)好,傳達(dá)好,落實(shí)好會(huì)議精神極為重要,為此提出以下幾點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹意見(jiàn)。
(一)認(rèn)真組織,深入學(xué)習(xí)
各部門(mén)、各單位的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真組織,深入學(xué)習(xí)會(huì)議精神,特別是蘭局長(zhǎng)的講話,蘭局長(zhǎng)的工作報(bào)告,他從技術(shù)支撐能力、科研攻關(guān)能力、實(shí)室建設(shè)能力、科技隊(duì)伍建設(shè)、信息化平臺(tái)建設(shè)5個(gè)方面對(duì)“xxx”的科技工作進(jìn)行了回顧總結(jié),全面、客觀地反映了我們五年來(lái)的工作情況和主要成績(jī)。同時(shí),蘭局長(zhǎng)對(duì)xx規(guī)劃,提出了進(jìn)入系統(tǒng)五強(qiáng)的目標(biāo),提出了八大能力建設(shè)要求,提出了五個(gè)方面的發(fā)展方向(科技水平、體制機(jī)制、實(shí)驗(yàn)室能力、人才隊(duì)伍、信息平臺(tái))。要很好的思考、深入研究,找出不足,提出努力方向。
(二)學(xué)習(xí)先進(jìn),開(kāi)展趕幫超活動(dòng)
這次會(huì)議表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,他們事跡突出,成績(jī)喜人,先進(jìn)是旗幟、是力量、是方向,各部門(mén)、各單位要以先進(jìn)為榜樣,以先進(jìn)為動(dòng)力,以先進(jìn)為導(dǎo)向,結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),結(jié)合檢驗(yàn)檢疫工作,學(xué)先進(jìn),趕先進(jìn),爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),努力是天津檢驗(yàn)檢疫更上一層樓。第三次科技工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿樣本
(三)大力宣傳創(chuàng)新精神,實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展
蘭局長(zhǎng)在講話中暢談了天津局在“三集中”改革、口岸直通模式、業(yè)務(wù)流程再造、大項(xiàng)目支持措施、三全服務(wù)中嘗到了甜頭,產(chǎn)生了作為,取得了成績(jī),得到了認(rèn)同,受到了歡迎。實(shí)踐表明檢驗(yàn)檢疫的發(fā)展離不開(kāi)科技,離不開(kāi)創(chuàng)新。因此我們要大力倡導(dǎo)創(chuàng)新精神,在創(chuàng)新中求發(fā)展。
三、準(zhǔn)確把握科技工作的形勢(shì)任務(wù)
第一,要正確把握科技重要性,增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感
檢驗(yàn)檢疫是靠技術(shù)執(zhí)法的,是靠數(shù)字說(shuō)話的,必須練就過(guò)硬的技術(shù)能力,才能具有話語(yǔ)實(shí)力,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、保護(hù)國(guó)民利益,是我們的職責(zé),履行職責(zé),完成使命,始終要走科技興檢之路。檢驗(yàn)檢疫檢字當(dāng)頭,檢是核心,檢是統(tǒng)領(lǐng),對(duì)檢的要求,一是準(zhǔn)、二是快、三是好。準(zhǔn)快好,三個(gè)字把我們以技術(shù)牢牢捆在一起,可以說(shuō)沒(méi)有高超的技術(shù),就很難實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)快好。全局人員要牢固樹(shù)立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的理念,堅(jiān)定不移地貫徹“科技興檢,人才強(qiáng)檢”發(fā)展戰(zhàn)略,各部門(mén)要從對(duì)事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)任的態(tài)度,把加快推進(jìn)“科技興檢”作為事關(guān)振興全局的大事,抓緊抓好,切實(shí)把科技工作擺到重要工作議程上來(lái)。
為此,局黨組和科技委要在科技發(fā)展戰(zhàn)略的研究和決策中積極發(fā)揮指導(dǎo)作用,要加大對(duì)科技工作的投入和支持力度,加強(qiáng)科技發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研和總結(jié)部署,加大對(duì)優(yōu)秀、有突出貢獻(xiàn)科技人員的獎(jiǎng)勵(lì)力度,在全局上下要努力培育認(rèn)真研究、刻苦攻關(guān)、不怕失敗、勇攀高峰的精神。一把手要親自帶頭抓科技,全力支持科技人員開(kāi)展科技攻關(guān),充分協(xié)調(diào)處理好業(yè)務(wù)和科研之間的相輔相成關(guān)系,做到以業(yè)務(wù)帶科研,以科研促業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與科研的雙發(fā)展??萍脊芾聿块T(mén)要做好局科技委的參謀助手,跟蹤前沿,加大調(diào)研,加強(qiáng)科技管理工作的協(xié)調(diào)和服務(wù),為廣大科技人員出成績(jī)鋪路架橋,搭臺(tái)唱戲,提供便利,搞好服務(wù)。各級(jí)科技人員則要立足本職工作,強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),激發(fā)創(chuàng)新活力,勇于探索,敢為人先,著重開(kāi)展檢驗(yàn)檢疫急需的項(xiàng)目,著力開(kāi)展檢驗(yàn)檢疫應(yīng)用項(xiàng)目,著力開(kāi)展利用先進(jìn)設(shè)備組合技術(shù)的項(xiàng)目研究,發(fā)揮科技工作者刻苦鉆研,甘于奉獻(xiàn),團(tuán)結(jié)協(xié)作,一致取勝的精神,努力為檢驗(yàn)檢疫事業(yè)振興作出更大的貢獻(xiàn)。
第二,要正確認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),明確科技發(fā)展主要任務(wù)
正確研判形勢(shì),是我們做好一切工作的前提。從國(guó)際大環(huán)境看,近年來(lái),經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較嚴(yán)峻,世界經(jīng)濟(jì)正在恢復(fù)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)全球化問(wèn)題使得西方發(fā)達(dá)國(guó)家越來(lái)越多地打起了技術(shù)壁壘牌,以期達(dá)到貿(mào)易保護(hù)目的。從國(guó)內(nèi)視野來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然呈現(xiàn)向好的趨勢(shì),成本增加通脹壓力等問(wèn)題日趨明顯,擴(kuò)大內(nèi)需引導(dǎo)出口的需求日趨迫切,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)特別是進(jìn)出口貿(mào)易還不容樂(lè)觀,特別是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全事件的頻繁發(fā)生,使我們質(zhì)檢工作的公信力遭受了質(zhì)疑,對(duì)我們檢驗(yàn)檢疫工作也造成了一定影響。此外,由于我們的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)措施落后,相當(dāng)一些存在安全衛(wèi)生隱患、甚至嚴(yán)重不合格產(chǎn)品大量涌入了國(guó)門(mén)。
檢驗(yàn)檢疫工作的重中之重就是促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易健康發(fā)展,確保國(guó)境檢驗(yàn)檢疫安全,保護(hù)人民生命健康,所以我們的工作現(xiàn)在面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。要想打破國(guó)外技術(shù)壁壘、要想保證國(guó)境檢驗(yàn)檢疫安全,我們必須建立健全高水平的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,必須打造我們精湛的檢驗(yàn)檢疫檢測(cè)技術(shù),提高我們的科技實(shí)力。當(dāng)前,天津經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了快速發(fā)展的新一輪騰飛期,濱海新區(qū)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放步入了迅猛的發(fā)展期,我們的檢驗(yàn)檢疫工作必須跟得上時(shí)代發(fā)展的步伐,必須繼續(xù)大膽解放思想,大膽轉(zhuǎn)變觀念,大膽創(chuàng)新突破??萍脊ぷ鞲o密結(jié)合天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的需要,緊密結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局的需要,高舉高打,創(chuàng)新科技體制機(jī)制,建立科學(xué)合理的人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、聘用機(jī)制和績(jī)效考核機(jī)制,充分發(fā)揮科技委委員、博士、研究員的專(zhuān)家?guī)ь^作用,把我們的科技建設(shè),放到更好地提高把關(guān)服務(wù)能力、更好地服務(wù)地方發(fā)展建設(shè)上來(lái)。
第三,要切實(shí)加大科技投入,提供科技發(fā)展堅(jiān)實(shí)保障
科技的投入是開(kāi)展科技工作的基礎(chǔ)保障。支樹(shù)平局長(zhǎng)在全國(guó)質(zhì)檢科技大會(huì)上提出提高質(zhì)檢科技水平,投入是重要保障,我們既要爭(zhēng)取投入更多,更要爭(zhēng)取投入更好。我們認(rèn)為,加大科技投入,就是要加強(qiáng)各種硬件建設(shè)。近幾年,我局加大自身投入、多方爭(zhēng)取地方支持,對(duì)實(shí)驗(yàn)室的硬件設(shè)備和環(huán)境設(shè)施進(jìn)行了建設(shè)和改造,例如我局的綜合實(shí)驗(yàn)大樓、動(dòng)植物與食品檢測(cè)中心綜合實(shí)驗(yàn)大樓的建設(shè)。我們投入大量資金相繼引進(jìn)多臺(tái)大型檢驗(yàn)檢疫專(zhuān)用儀器設(shè)備來(lái)武裝實(shí)驗(yàn)室,現(xiàn)50萬(wàn)元以上大型儀器就有120余臺(tái),設(shè)備達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)檢測(cè)硬件能力的大幅提升。
同時(shí),我們加強(qiáng)與科研院所、企事業(yè)單位的橫向聯(lián)系,聯(lián)合攻關(guān),引導(dǎo)社會(huì)資金有效進(jìn)入質(zhì)檢科技領(lǐng)域。我局今年在合作共建實(shí)驗(yàn)室方面開(kāi)展了有益的嘗試:與社會(huì)力量合資創(chuàng)辦了國(guó)家級(jí)輻照重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,現(xiàn)在實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)按照規(guī)劃方案進(jìn)行著土建施工、設(shè)備引進(jìn),預(yù)計(jì)明年六月份就要投入使用;中國(guó)檢科院(天津)衛(wèi)生處理安全研究室也于前不久掛牌成立了,將就出入境衛(wèi)生安全方面的任務(wù)開(kāi)展科研攻關(guān)。加大科技投入,就是要加強(qiáng)資金配套建設(shè)。我們已經(jīng)建立了一些科技獎(jiǎng)勵(lì)配套措施,比如總局科研獎(jiǎng)和標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的資金配套方案、局科技興檢獎(jiǎng)和優(yōu)秀科技論文評(píng)選等等,但因尚未形成固定的資金保障體系,使得這些措施無(wú)法確實(shí)周期性實(shí)施,使得我們的實(shí)施效果大打折扣。這次蘭局長(zhǎng)在講話中提出,要建立科技發(fā)展基金。我們就要在科技發(fā)展基金設(shè)立、使用的可持續(xù)性上開(kāi)展重點(diǎn)研究,如從每年各中心的建設(shè)經(jīng)費(fèi)中按比例劃出作為科技基金,對(duì)科研工作進(jìn)行反哺等等,形成良性循環(huán),為科技工作提供堅(jiān)實(shí)保障。
第四,要加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè),有效發(fā)揮科技智囊作用。
科技人才是科技發(fā)展的基礎(chǔ)資源,人才培養(yǎng)是科技提升的必要保證,人是生產(chǎn)力中第一要素,古人云:謀事在天,成事在人,我們要高度重視人才的作用,要以培養(yǎng)人才為基礎(chǔ),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要發(fā)揮科技委的引領(lǐng)、指導(dǎo)作用更顯得尤為重要。作為代表我局最高技術(shù)權(quán)威的組織,科技委是全局性重要科技工作和科技決策的智囊團(tuán),是黨組科技決策的參謀和助手。引領(lǐng)全局科技發(fā)展,提升全局科技水平,是我局科技委責(zé)無(wú)旁貸的一貫的任務(wù)。這給我們科技委的同志們提出了更高的要求和目標(biāo)。評(píng)選出質(zhì)量高的項(xiàng)目立項(xiàng)、獎(jiǎng)勵(lì)是你們的一層責(zé)任,這一層責(zé)任需要你們拿出認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,公正仔細(xì)的評(píng)審。而積極深入地進(jìn)行調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)找準(zhǔn)檢驗(yàn)檢疫一線技術(shù)難點(diǎn)問(wèn)題,積極跟蹤當(dāng)今世界科技發(fā)展動(dòng)態(tài),掌握了解各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域科技前沿信息,實(shí)時(shí)關(guān)注社會(huì)各類(lèi)重大科技問(wèn)題,積極主動(dòng)開(kāi)展和指導(dǎo)學(xué)術(shù)研究活動(dòng),這更是你們深一層的責(zé)任。這一層則需要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭創(chuàng)新、甘當(dāng)人梯、帶好團(tuán)隊(duì),真正發(fā)揮好專(zhuān)家應(yīng)有的作用,要以高度的責(zé)任心,去謀劃天津局的科技工作,拿出好的創(chuàng)新思路和辦法來(lái),當(dāng)好局黨組的參謀。
莫道今年春已盡,明年春色倍還人。同志們,“xx”我局科技發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)明確,創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹“科技興檢、人才強(qiáng)檢”戰(zhàn)略,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,推動(dòng)天津檢驗(yàn)檢疫科技發(fā)展再上新臺(tái)階、科技工作再上新水平,為實(shí)現(xiàn)天津檢驗(yàn)檢疫局第十二個(gè)五年科技發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)天津檢驗(yàn)檢疫科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展而努力奮斗!第三次科技工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿樣本
第9篇 在科技工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
這次全縣科學(xué)技術(shù)大會(huì)的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全國(guó)、全省以及全市科技大會(huì)精神,安排部署我縣的科技工作以及創(chuàng)新型寶豐建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。首先,我代表縣委、縣政府向今天受到表彰的優(yōu)秀科技成果獲得者以及先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全縣廣大科技工作者、科技戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問(wèn)!下面,我就如何推進(jìn)我縣的科技進(jìn)步、加快創(chuàng)新型寶豐建設(shè)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)科技進(jìn)步、建設(shè)創(chuàng)新型寶豐的使命感和責(zé)任感
當(dāng)今世界,新科技革命發(fā)展的勢(shì)頭非常迅猛,科技在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位日益突出,創(chuàng)新已成為時(shí)代最顯著的特征,能否在科技創(chuàng)新上取得突破,已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位的關(guān)鍵所在。對(duì)于我縣來(lái)講,能否堅(jiān)持創(chuàng)新,已經(jīng)是我們能否增強(qiáng)寶豐的綜合實(shí)力,能否增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力,能否提高寶豐在全省綜合位次的一個(gè)關(guān)鍵所在。近年來(lái),我們?cè)诳萍歼M(jìn)步、在創(chuàng)新方面做了大量工作。農(nóng)業(yè)方面,我縣的畜牧養(yǎng)殖業(yè),特別是生豬養(yǎng)殖業(yè),發(fā)展迅速,形成了一批以康龍公司為代表的生豬養(yǎng)殖基地。它們的科技水平已經(jīng)代表了當(dāng)前規(guī)?;?、科技化養(yǎng)殖的先進(jìn)水平,帶動(dòng)了千家萬(wàn)戶(hù)科技型、規(guī)模型養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,被省畜牧局稱(chēng)為窗口型、示范型的基地。在糧食生產(chǎn)方面,這幾年來(lái),我們積極運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù),推進(jìn)了糧食的增產(chǎn);在種植方面,我們引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù),開(kāi)辟了無(wú)公害種植園區(qū),還有煙葉生產(chǎn),更注重新技術(shù)的運(yùn)用。在加工業(yè)方面,馮異醋被評(píng)為省優(yōu)。在農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上,我們?cè)诳萍挤矫嫒〉昧嗣黠@的成績(jī);在工業(yè)方面,注重提升墻地磚的生產(chǎn)檔次,從過(guò)去的一般性被淘汰的產(chǎn)品到現(xiàn)在生產(chǎn)新型的中高檔地板磚,實(shí)現(xiàn)了科技創(chuàng)新;水泥方面,我們已開(kāi)始上200萬(wàn)噸的干法水泥。我縣還特別注重在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展下功夫。利用境內(nèi)豐富的煤矸石、粉煤灰資源上了一批新型墻體材料,已經(jīng)建成24家,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的已達(dá)到7家。還有寶豐酒、烤煙等都引進(jìn)了大量的先進(jìn)技術(shù),企業(yè)內(nèi)部在一定程度上實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新,在產(chǎn)品上實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新。先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)已經(jīng)滲透了我們每個(gè)人的工作、生活的方方面面,影響著我們每個(gè)人,影響著我們的生活,也改變著我們的觀念。
但我們應(yīng)清醒的看到,我縣的科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平還不高,廣大干部群眾的科技意識(shí)還不是很強(qiáng)。鄧小平同志曾說(shuō):“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,個(gè)別同志在工作中還沒(méi)有真正地把科學(xué)技術(shù)放在第一生產(chǎn)力的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。另外,我們的科技體制、科技隊(duì)伍的建設(shè)、科技硬件的建設(shè)還有一定的差距,在科學(xué)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率方面,雖然我縣從1998年到xx年由38.2%增長(zhǎng)到45.2%,但是份額很有限,在利用科學(xué)技術(shù)推進(jìn)寶豐縣的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變等方面還比較緩慢。企業(yè)的自主創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng),自主創(chuàng)新的能力還不夠。有些企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有大的改變,科技力量薄弱,自主創(chuàng)新較弱。我縣在今后的發(fā)展中,尤其在“xxx”進(jìn)程中,要實(shí)現(xiàn)“雙高雙翻番、努力進(jìn)位次”的目標(biāo),確保進(jìn)入全省30強(qiáng),在全市、全省整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中走在前面,就必須堅(jiān)持科技進(jìn)步、堅(jiān)持創(chuàng)新、堅(jiān)持把科學(xué)技術(shù)放在第一生產(chǎn)力這樣的高度去認(rèn)識(shí)、去實(shí)踐,只有這樣,才能真正地加快寶豐的發(fā)展。因此,希望今天與會(huì)的同志和全縣各級(jí)各部門(mén)、廣大干群要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,增強(qiáng)使命感,增加緊迫感,加快推進(jìn)創(chuàng)新型寶豐建設(shè)。
二、要突出重點(diǎn),明確任務(wù),著力解決推進(jìn)科技進(jìn)步、建設(shè)創(chuàng)新型寶豐的重大問(wèn)題
第一,要優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。在今年的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、十次黨代會(huì)上都提出了要加速寶豐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,大力調(diào)整寶豐的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),特別要調(diào)整以煤炭為主的資源型結(jié)構(gòu),改變過(guò)去依靠高成本、高污染、粗放型、浪費(fèi)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,走低成本、低污染、環(huán)保型、科技型的發(fā)展路子,不完全依賴(lài)于不可再生的資源。這是我縣今后幾年的重要任務(wù)。這就要求我們要加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,走出一條科技型、創(chuàng)新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路?,F(xiàn)在,我縣大多產(chǎn)業(yè)依賴(lài)煤炭資源,生產(chǎn)的大多還是初級(jí)產(chǎn)品,“原”字號(hào)的較多。煙葉是“原”字號(hào),還停留在烤煙上,沒(méi)有上升為卷煙;葡萄糖也是“原”字號(hào)產(chǎn)品,很多產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條還未拉長(zhǎng),還沒(méi)有依靠科技的進(jìn)步來(lái)改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。因此,在今后的工作中,在煤炭方面,要緊緊抓住資源優(yōu)勢(shì),改造提升煤炭產(chǎn)業(yè),走出一條從原煤生產(chǎn)到煤炭加工、煤炭焦化綜合開(kāi)發(fā)和利用的路子;在建材方面,墻地磚生產(chǎn)要上新型高檔墻地磚生產(chǎn)線,今年,潔石第五、六條生產(chǎn)線一定要開(kāi)工;水泥要上新型干法水泥;推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),利用現(xiàn)有資源,特別是粉煤灰、煤矸石資源的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展新型建材業(yè),要走出一條依靠科技進(jìn)步、依靠創(chuàng)新發(fā)展寶豐經(jīng)濟(jì)、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新路子;在農(nóng)產(chǎn)品加工方面,要加大白酒產(chǎn)品科技含量的提高,寶豐酒業(yè)集團(tuán)投入了大量的資金來(lái)提升產(chǎn)品檔次、增加產(chǎn)量、增加市場(chǎng)的占有率,現(xiàn)在生產(chǎn)形勢(shì)很好,有望在2至3年內(nèi),使寶豐酒廠的產(chǎn)量翻一番;在食品加工方面,要加大奶制品的科技含量,由于伊利集團(tuán)的入駐,源源乳業(yè)已成為一個(gè)科技含量很高的加工企業(yè)。其它的象翟集醋、烤煙、裕寶源藥業(yè)的麥芽糖醇等都是科技含量較高的產(chǎn)品,要依靠科技進(jìn)步、科技創(chuàng)新來(lái)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。有潛在優(yōu)勢(shì)的象紡織、機(jī)械、耐火材料等行業(yè)都要改變過(guò)去那種高污染、高耗能、高成本、低科技含量的狀況,要上科技含量高的項(xiàng)目,上無(wú)污染或是污染很小的項(xiàng)目,上符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和質(zhì)量要求的項(xiàng)目。在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,必須利用科技的創(chuàng)新、科技的進(jìn)步,解決好這一問(wèn)題,加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第二,要強(qiáng)化企業(yè)的主體地位,提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。對(duì)于民營(yíng)企業(yè),國(guó)家在提倡、推進(jìn)中小型企業(yè)的創(chuàng)新方面出臺(tái)了很多政策。我們今天對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)進(jìn)行了表彰。實(shí)際上,寶豐的科技創(chuàng)新,大部分要靠企業(yè)自身的發(fā)展,一個(gè)企業(yè)如果不懂得創(chuàng)新,不懂得依靠科技的進(jìn)步來(lái)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、研發(fā)新技術(shù),不懂得及時(shí)調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大再生產(chǎn),那么,企業(yè)就沒(méi)有生命力,更不可能發(fā)展壯大。創(chuàng)新是一個(gè)民族發(fā)展的靈魂,也是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)家引進(jìn)了很多先進(jìn)的技術(shù),帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但資本主義國(guó)家的先進(jìn)的核心技術(shù)是不會(huì)給我們的,很多引進(jìn)的技術(shù)是人家淘汰的技術(shù),如果我們不創(chuàng)新,發(fā)展就會(huì)永遠(yuǎn)落在別人后面。國(guó)家這幾年提出要自主創(chuàng)新,是非常切合實(shí)際的。如果我們不靠自身力量去實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新,永遠(yuǎn)都會(huì)被動(dòng)挨打?,F(xiàn)在印度信息業(yè)很發(fā)達(dá),目前,中國(guó)在這方面是落后于印度的。印度曾經(jīng)長(zhǎng)期是英國(guó)的殖民地,因此它的語(yǔ)言是英語(yǔ),而我國(guó)的軟件是以中文為語(yǔ)言的,我們要實(shí)現(xiàn)突破,就必須創(chuàng)新。所以說(shuō)國(guó)家提出要建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,要提高國(guó)家的自我創(chuàng)新能力,對(duì)寶豐而言,就要建立創(chuàng)新型的企業(yè),建立創(chuàng)新型的寶豐,建立創(chuàng)新型的社會(huì)。因此,我縣的民營(yíng)企業(yè)家都要重視科技,要敢于引進(jìn)科技人才,要敢于高薪聘請(qǐng)技術(shù)人才包括管理人才來(lái)發(fā)展我們的企業(yè),增強(qiáng)我們的創(chuàng)新能力。
第三,要大力發(fā)展科技教育事業(yè),培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍。要加大政府投入,加大社會(huì)的投入,增強(qiáng)硬件的建設(shè),在全社會(huì)營(yíng)造尊重知識(shí),尊重人才,大力發(fā)展科學(xué)教育文化事業(yè)的環(huán)境。科技創(chuàng)新,人才為本。要深入實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,用事業(yè)凝聚人才,用實(shí)踐造就人才,用機(jī)制激勵(lì)人才,用法制保障人才,最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)新活力。要加大人才引進(jìn)工作力度,鼓勵(lì)和吸引海內(nèi)外優(yōu)秀技術(shù)人才、高層次專(zhuān)業(yè)人才來(lái)我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),謀求發(fā)展,努力使我縣成為人才輩出、人盡其才、才盡其用的人才樂(lè)園。要建立健全人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)決消除那些不合時(shí)宜、束縛人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的觀念及體制,綜合運(yùn)用分配、產(chǎn)權(quán)、社會(huì)價(jià)值激勵(lì)等方式,激勵(lì)創(chuàng)新人才施展才干,脫穎而出,在建設(shè)創(chuàng)新型寶豐的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)。
第四,要培育弘揚(yáng)創(chuàng)新型的文化,努力優(yōu)化創(chuàng)新的環(huán)境。每一個(gè)部門(mén)乃至全社會(huì)都要有創(chuàng)新意識(shí)。在資源經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我們主要靠資源求發(fā)展;在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,主要靠人的智力求發(fā)展。作為地下資源來(lái)說(shuō)是有限的,但人的智力資源是無(wú)限的,這是知識(shí)經(jīng)濟(jì)和資源經(jīng)濟(jì)的主要區(qū)別。知識(shí)經(jīng)濟(jì)就是靠創(chuàng)新,就是靠發(fā)揮人的創(chuàng)造力。新加坡前總理李光耀曾說(shuō)過(guò):“新加坡什么都沒(méi)有,但我們?nèi)阅馨l(fā)展新加坡,只要有陽(yáng)光就行”。就是靠創(chuàng)新,新加坡發(fā)展成為一個(gè)旅游型的城市,成為花園式國(guó)家。對(duì)我縣而言,我們不能僅僅依靠煤炭資源,還要運(yùn)用自己的大腦,要發(fā)揮創(chuàng)新潛力,發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,來(lái)推動(dòng)社會(huì)的全面發(fā)展。如果把我們的注意力緊緊盯在煤炭上,那么就會(huì)扼殺我們的創(chuàng)造力,扼殺我們的創(chuàng)新。如果沒(méi)有資源,我們也可能會(huì)涌現(xiàn)出更多的民營(yíng)企業(yè)家、更優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)家,這是辯證的?,F(xiàn)在已接近年底,前幾天我們召開(kāi)了四大班子聯(lián)席會(huì)議,每一個(gè)部門(mén)、四大班子每一個(gè)成員,在近期內(nèi)要總結(jié)好xx年的工作,謀劃好xx年的工作。那么如何去謀劃?我們都要拿出創(chuàng)新精神來(lái),以此提出明年的工作思路和工作的重點(diǎn)。近一段時(shí)間四大班子領(lǐng)導(dǎo)都要深入一線、深入基層,通過(guò)召開(kāi)各種座談會(huì)等方式方法,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),制定明年的規(guī)劃。希望今天與會(huì)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志也要做到這一點(diǎn)。要深入下去,要以創(chuàng)新的意識(shí)、創(chuàng)新的精神拿出明年寶豐發(fā)展的思路。
三、完善機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為推進(jìn)科技進(jìn)步、建設(shè)創(chuàng)新型寶豐提供有力保證
要堅(jiān)持一把手抓第一生產(chǎn)力。認(rèn)真落實(shí)一把手抓第一生產(chǎn)力責(zé)任制,把科技工作擺上重要議事日程,納入社會(huì)發(fā)展的總體布局,及時(shí)研究解決科技創(chuàng)新和科技發(fā)展中的困難與問(wèn)題,認(rèn)真完善和落實(shí)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制,確保科技發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。抓科技工作要有抓手,為什么科技工作有時(shí)候會(huì)感到很不好抓,就是因?yàn)槿狈ψナ?。每一個(gè)部門(mén),特別是科協(xié)、科技局的同志,要不斷尋找載體,構(gòu)筑平臺(tái),推動(dòng)科技的發(fā)展。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門(mén)、各個(gè)企業(yè)也都要構(gòu)筑平臺(tái)、尋找載體來(lái)推進(jìn)科技工作。
要認(rèn)真落實(shí)《綱要》和《決定》精神??h委、政府制定了《xx-2022年寶豐縣中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展綱要》以及《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型寶豐的決定》,這些是指導(dǎo)全縣推進(jìn)科技進(jìn)步、建設(shè)創(chuàng)新型寶豐的綱領(lǐng)性文件。希望各級(jí)各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí),打好基礎(chǔ),確保建設(shè)創(chuàng)新型寶豐工作扎實(shí)推進(jìn)。
要建立多元化科技投入體制。加大投入是科技創(chuàng)新的重要保證。在加大財(cái)政投入的同時(shí),要鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資本對(duì)科技的投入,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,建立健全多元化的科技投入機(jī)制。要積極引導(dǎo)企業(yè)成為科技投入的主體,逐步提高企業(yè)研究投入占銷(xiāo)售收入的比重,真正形成多元化、多渠道、高效率的科技投入格局。
要形成建設(shè)創(chuàng)新型寶豐的合力。推進(jìn)科技進(jìn)步,建設(shè)創(chuàng)新寶豐,決不僅僅是科技部門(mén)的事情,而是全社會(huì)的大事??萍脊芾聿块T(mén)要加強(qiáng)對(duì)科技政策法規(guī)的學(xué)習(xí)研究,掌握科學(xué)技術(shù)發(fā)展的新的動(dòng)態(tài)和方向,切實(shí)履行職能。發(fā)改委在編制年度發(fā)展規(guī)劃時(shí),要將科技發(fā)展納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。各有關(guān)職能部門(mén)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),加大對(duì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的扶持,加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的扶持,加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持。
建立創(chuàng)新型社會(huì),我們要勇于學(xué)習(xí),善于思考,要深入一線,調(diào)查研究。要通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的努力,通過(guò)全縣上下的共同工作,在全社會(huì)形成追求創(chuàng)新,形成科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍。通過(guò)推進(jìn)科技進(jìn)步、建設(shè)創(chuàng)新型寶豐,奮力開(kāi)創(chuàng)我縣科技發(fā)展的新局面,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的科技支撐和發(fā)展動(dòng)力!