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第1篇 中國中鐵干部工作會(huì)議上的講話稿
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)的重大意義
我們中國中鐵是擔(dān)負(fù)國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的特大型中央企業(yè),在國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)著重大的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)責(zé)任,起著骨干、帶動(dòng)和引領(lǐng)作用。這種企業(yè)的性質(zhì)、地位、作用和責(zé)任決定了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部所承擔(dān)的重大歷史使命和關(guān)鍵核心作用。
當(dāng)前,我們中國中鐵已經(jīng)進(jìn)入到“十二五”發(fā)展的新的歷史階段,提出了“推進(jìn)兩大轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)”的總體戰(zhàn)略目標(biāo),規(guī)劃了“十二五”企業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。為確?!笆濉卑l(fā)展開好頭、起好步,今年我們又提出了“練內(nèi)功、打基礎(chǔ)、強(qiáng)管理、創(chuàng)一流”的中心工作和一系列新的奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這些宏偉目標(biāo),就必須加強(qiáng)以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),打造一批“堅(jiān)強(qiáng)有力、決策科學(xué)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干”的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì);就必須加強(qiáng)以“在狀態(tài)、范文內(nèi)容地圖重業(yè)績、講奉獻(xiàn)”為重點(diǎn)的干部隊(duì)伍建設(shè),造就一批“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、職工群眾信得過”的帶頭人;就必須加強(qiáng)以“高、精、尖”人才為重點(diǎn)的企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),形成一支“創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理水平高,專業(yè)技術(shù)精”的企業(yè)人才大軍。
今年以來,企業(yè)面臨的市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生了重大變化,企業(yè)發(fā)展形勢(shì)異常嚴(yán)峻。首先,國家“十二五”規(guī)劃提出了“以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線”的總體思路,國民經(jīng)濟(jì)將由以擴(kuò)大基本建設(shè)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的方式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐韵M(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)增長的方式,對(duì)我們以基建為主業(yè)的建筑企業(yè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。其次,中央實(shí)施了穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策,加強(qiáng)了宏觀調(diào)控,接連出臺(tái)了一系列緊縮貨幣的措施。第三,建筑市場(chǎng)的形勢(shì)突變,大規(guī)模鐵路建設(shè)速度迅速放緩,新開工項(xiàng)目大幅度減少,鐵路建設(shè)工程施工招投標(biāo)方式、融資方式明顯改變,地方基礎(chǔ)設(shè)施投資迅速降溫,工作總結(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度不斷加大,企業(yè)新簽合同額大幅下滑,預(yù)示著我們一直擔(dān)心的 “后金融危機(jī)時(shí)代”、“后高鐵時(shí)代”已經(jīng)到來,對(duì)我們基建業(yè)務(wù)造成了重大影響。第四,市場(chǎng)環(huán)境的不確定性進(jìn)一步加大,通脹預(yù)期壓力與日俱增,特別是美國實(shí)行量化寬松的貨幣政策,日本強(qiáng)震后的40萬億日元巨額注資和歐洲等國主權(quán)債務(wù)危機(jī)所帶來的全球流動(dòng)性泛濫,以及部分國家和地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩,導(dǎo)致國際大宗商品價(jià)格持續(xù)攀升,國內(nèi)輸入性通脹壓力日益增加。目前,水泥、鋼材、油料等原材料價(jià)格普遍呈上漲態(tài)勢(shì),勞動(dòng)力成本上升,企業(yè)成本壓力進(jìn)一步加大。而且,這種局面什么時(shí)候能夠改變也很難預(yù)測(cè)。所有這些,都對(duì)我們“十二五”開局造成了重大的負(fù)面影響,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨著前所未有的壓力,企業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn),全公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工都面臨著前所未有的考驗(yàn)。
二、抓住重點(diǎn),全面提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的能力素質(zhì)
一是要切實(shí)提高統(tǒng)籌全局的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。個(gè)人簡歷從目前來看,我們企業(yè)面臨的形勢(shì)還是相當(dāng)嚴(yán)峻的。但我認(rèn)為當(dāng)前的困難只是暫時(shí)的,我們完全有能力應(yīng)對(duì)這次新的挑戰(zhàn)。首先,從國家宏觀經(jīng)濟(jì)層面看,中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控、緊縮銀根是應(yīng)對(duì)國際輸入性通脹所采取的階段性措施,也是維護(hù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必要手段。國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展向好的趨勢(shì)并沒有改變,這種超常規(guī)的調(diào)控措施也不可能持續(xù)過長。我們中國中鐵經(jīng)過十年的跨越發(fā)展,綜合實(shí)力已經(jīng)有了明顯增強(qiáng),比起那些中小企業(yè),我們的抗風(fēng)險(xiǎn)能力比他們要強(qiáng)的多,我們完全有能力渡過這次暫時(shí)的困難。其次,從建筑市場(chǎng)的形勢(shì)看,雖然鐵路建設(shè)規(guī)模縮小、速度放緩,但“十二五”期間,還要建成3萬公里鐵路,總投資額達(dá)到2.8萬億元,平均每年五到六千億元,比“十一五”仍增長了40%多。同時(shí),城鎮(zhèn)化建設(shè)、城市軌道、水利水電、機(jī)場(chǎng)碼頭等領(lǐng)域的建設(shè)步伐并沒有放慢,加上海外市場(chǎng)的形勢(shì)看好,我們今后還是有比較大的市場(chǎng)空間。同時(shí),也給我們提供了調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)、拓展經(jīng)營領(lǐng)域的機(jī)會(huì)。第三,也是最重要的方面,就是這次國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整和市場(chǎng)形勢(shì)的變化,既對(duì)我們是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn),更是一次轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式的機(jī)遇。按照市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律,有高潮必有低谷,我們不可能長期依賴于國家加大基礎(chǔ)設(shè)施投資的政策拉動(dòng)來推動(dòng)企業(yè)發(fā)展,必須立足于轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量、走內(nèi)涵式發(fā)展道路。
二是要切實(shí)提高攻堅(jiān)克難的領(lǐng)導(dǎo)魄力。面對(duì)各種復(fù)雜的矛盾和問題,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),提高攻堅(jiān)克難的領(lǐng)導(dǎo)魄力。要牢固樹立對(duì)黨、對(duì)國家、熱門思想?yún)R報(bào)對(duì)企業(yè)、對(duì)員工高度負(fù)責(zé)的事業(yè)心和使命感,堅(jiān)持“用發(fā)展的方法解決發(fā)展中的問題”。當(dāng)前,尤其要破除“等靠要”的思想,決不能把企業(yè)的發(fā)展盲目寄托在等待國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的改變、依靠鐵路市場(chǎng)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)、伸手向上級(jí)要資金、要工程上。要敢于正視困難、勇于迎難而上。要立足于依靠自身的力量解決自身存在的問題,認(rèn)真研究和探索解決當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營突出問題的思路、措施和辦法。要敢于動(dòng)真碰硬,決不能碰到矛盾就上交,遇到困難繞道走,見到難題就躲避,更不能面對(duì)困難畏首畏尾,出了問題捂著拖著,延誤工作,影響大局。要通過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)真碰硬的作風(fēng),帶動(dòng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難,推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三是要切實(shí)提高科學(xué)決策的領(lǐng)導(dǎo)能力。首先,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央提出的“以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線”的重大戰(zhàn)略指導(dǎo)方針,把握好國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,遵循建筑市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律,全面了解和分析各種市場(chǎng)信息,嚴(yán)格按市場(chǎng)規(guī)律辦事,提高駕馭市場(chǎng)的能力。其次,要加強(qiáng)調(diào)查研究,深入分析企業(yè)發(fā)展的定位,根據(jù)市場(chǎng)變化,積極調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)的發(fā)展思路,完善經(jīng)營管理體制機(jī)制,創(chuàng)新經(jīng)營結(jié)構(gòu)和經(jīng)營業(yè)態(tài),提高適應(yīng)市場(chǎng)的能力。第三,要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極借鑒和吸收其他單位的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn),盡量少走彎路,少犯錯(cuò)誤,絕對(duì)不能“情況不明決心大,心中無數(shù)點(diǎn)子多”。第四,也是最重要的,就是一定要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧,決策前要充分論證,決策時(shí)要廣泛聽取大家的意見,決策后要及時(shí)追蹤評(píng)價(jià),心得體會(huì)從而進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主決策、科學(xué)決策的水平,增強(qiáng)推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
四是要切實(shí)提高開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)水平。大家要深刻地認(rèn)識(shí)到,這次建筑市場(chǎng)所發(fā)生的重大變化,決不是短期行為,從根本上來說,是國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整的必然趨勢(shì)。從中央提出的轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求來看,今后我們將很難再遇到這些年所經(jīng)歷的政策性黃金機(jī)遇期,因此,我們決不能盲目樂觀,更不能墨守成規(guī),必須要下決心轉(zhuǎn)變依靠擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的增長方式,走集約化、精細(xì)化、內(nèi)涵式發(fā)展道路。全公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí),把調(diào)整優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新企業(yè)體制機(jī)制,作為應(yīng)對(duì)目前困難局面的根本性措施來抓。要切實(shí)把企業(yè)管理的重心放在苦練內(nèi)功、加強(qiáng)管理上來,放在深化改革、增強(qiáng)活力上來,放在做實(shí)企業(yè)、提升素質(zhì)上來,放在做強(qiáng)主業(yè)、多元發(fā)展上來,放在科技創(chuàng)新、提高核心競爭力上來。要加快企業(yè)的經(jīng)營結(jié)構(gòu)、經(jīng)營布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加強(qiáng)企業(yè)的戰(zhàn)略管控,深化全面預(yù)算管理、扁平化管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理和精細(xì)化管理,全面推動(dòng)企業(yè)的科技創(chuàng)新,大力拓展國際市場(chǎng),著力培養(yǎng)高素質(zhì)的科技人才、管理人才和技能人才,積極維護(hù)企業(yè)的和諧穩(wěn)定,變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)調(diào)整,化危機(jī)為機(jī)遇,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)由做大到做強(qiáng)做優(yōu)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展。
五是要切實(shí)提高善于共事的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。 實(shí)踐充分證明,沒有一個(gè)和諧過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子,就很難辦好企業(yè)、干好事業(yè)。因此,在當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)面前,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要大力提倡、身體力行“抱團(tuán)過冬”的理念,進(jìn)一步增強(qiáng)善于共事的能力,凝心聚力、潛心干事,團(tuán)結(jié)奮斗。
六是要切實(shí)提高令行禁止的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。 目前,全公司大多數(shù)單位是能夠做到政令暢通的。但在一些單位,也確實(shí)存在著“有令不行、有禁不止”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須要把加強(qiáng)執(zhí)行力作為思想作風(fēng)建設(shè)的突出問題來抓,進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)和協(xié)作意識(shí),真正做到堅(jiān)決服從上級(jí)作出的各項(xiàng)決策,決不另搞一套;積極服從上級(jí)在生產(chǎn)經(jīng)營上的統(tǒng)一協(xié)調(diào),決不各行其是;認(rèn)真服從上級(jí)對(duì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛的仲裁,決不容許推諉扯皮;切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)協(xié)作,決不相互拆臺(tái)。通過加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),使企業(yè)的每一項(xiàng)決策、部署和要求都貫徹到基層,落到實(shí)處。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí),把全公司干部管理和人才隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新水平
加強(qiáng)全公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、酷貓寫作范文網(wǎng)人才隊(duì)伍建設(shè),重在建立長效機(jī)制、重在抓好落實(shí)、重在起作用求實(shí)效。當(dāng)前,要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際工作,重點(diǎn)在五個(gè)方面下功夫。
一是要在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。貫徹落實(shí)“十個(gè)辦法和兩個(gè)規(guī)劃”,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,精心組織是保證。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性和緊迫性,深刻認(rèn)識(shí)這不僅是貫徹落實(shí)中央和國資委黨委要求的需要,更是我們企業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)的迫切要求,切實(shí)把這項(xiàng)任務(wù)作為確?!笆濉背掷m(xù)健康發(fā)展的治本之策來抓。要切實(shí)列入各級(jí)黨委和行政工作的重要議程,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé),主責(zé)部門具體協(xié)調(diào),各個(gè)部門盡職盡責(zé)的工作機(jī)制和層層落實(shí)的工作責(zé)任制。要結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真研究部署工作的推進(jìn)方案,采取切實(shí)有效的工作措施,加大工作推進(jìn)力度,及時(shí)解決好貫徹落實(shí)中遇到的突出問題,確?!笆畟€(gè)辦法和兩個(gè)規(guī)劃”的有效實(shí)施。
范文寫作二是要在激發(fā)活力上下功夫。貫徹落實(shí)“十個(gè)辦法和兩個(gè)規(guī)劃”一定要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵。要結(jié)合當(dāng)前企業(yè)干部管理中存在的機(jī)制不活、動(dòng)力不足、苦樂不均、獎(jiǎng)懲不明、監(jiān)督不力等突出問題,把破除領(lǐng)導(dǎo)干部能上不能下、能進(jìn)不能出的傳統(tǒng)體制、形成選人用人的新機(jī)制作為貫徹落實(shí)的要害來抓。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核和任期考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰,對(duì)業(yè)績突出的干部要大膽提拔,委以重任,對(duì)工作不稱職、不勝任的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決調(diào)整崗位,對(duì)于給企業(yè)造成嚴(yán)重后果和重大不良影響的干部,要堅(jiān)決執(zhí)行問責(zé)制,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí),要積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部的任期制和交流制,該交流就交流,該輪崗就輪崗,真正形成“想干事業(yè)的有機(jī)會(huì),能干事業(yè)的有舞臺(tái),干好事業(yè)的有回報(bào)、干不成事業(yè)的換崗位”的新機(jī)制,使全公司每一個(gè)班子、每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要 “在狀態(tài)”,領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力和創(chuàng)業(yè)****,推動(dòng)企業(yè)不斷發(fā)展。
三是要在培養(yǎng)高素質(zhì)人才上下功夫。加快企業(yè)人才開發(fā)、全面提高員工綜合素質(zhì),是“練內(nèi)功、打基礎(chǔ)、強(qiáng)管理、創(chuàng)一流”的關(guān)鍵所在。抓好“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃和人才培訓(xùn)規(guī)劃,既要高度重視企業(yè)職工隊(duì)伍素質(zhì)的全面提升,更要結(jié)合企業(yè)當(dāng)前的需要,抓好三個(gè)方面高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。一是要圍繞企業(yè)拓展市場(chǎng)、加強(qiáng)管理、確保安全質(zhì)量、提高經(jīng)濟(jì)效益的重點(diǎn)工作,大力加強(qiáng)高素質(zhì)的經(jīng)營開發(fā)人才、項(xiàng)目管理人才和技能型人才隊(duì)伍建設(shè),為提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平提供雄厚的人才保證;二是要適應(yīng)企業(yè)科技興企戰(zhàn)略發(fā)展的需要,大力培養(yǎng)工程院士、大師、科技創(chuàng)新帶頭人等高精尖專家型人才,為企業(yè)鞏固和擴(kuò)大建筑領(lǐng)域的科技領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)提供強(qiáng)大的人才保證;三是要滿足企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,大力加強(qiáng)投融資管理、資本運(yùn)作、海外商務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)和礦產(chǎn)資源開發(fā)等高級(jí)專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn),為企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供充足的人才資源,滿足當(dāng)前和“十二五”企業(yè)發(fā)展的需要。
四是要在提供充分保障上下功夫。貫徹落實(shí)“十個(gè)辦法和兩個(gè)規(guī)劃”,既是各級(jí)黨委的重大責(zé)任、也是各級(jí)行政的重要任務(wù)。各級(jí)行政要進(jìn)一步加大投入,為人才開發(fā)、培訓(xùn)工作提供充分的人員保障、設(shè)施保障和經(jīng)費(fèi)保障。目前,企業(yè)的資金確實(shí)比較困難,但我們必須要從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要出發(fā),無論資金多么緊張,對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)方面的投入必須要得到保證,決不能打折扣。同時(shí),股份公司和各單位要積極探索設(shè)立企業(yè)人才開發(fā)和培訓(xùn)的專項(xiàng)資金,用于高層次人才、緊缺急需人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、開發(fā)和杰出人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面的需求。
五是要在持續(xù)改進(jìn)完善上下功夫。這次新出臺(tái)的十個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度是股份公司推進(jìn)企業(yè)干部人事制度改革的一次積極探索和實(shí)踐,雖然在制定過程中經(jīng)過了深入的調(diào)查研究,并廣泛征求了各個(gè)方面的意見,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。但是隨著上級(jí)組織對(duì)干部管理工作要求的不斷提高,隨著企業(yè)形勢(shì)的發(fā)展變化,隨著干部隊(duì)伍自身建設(shè)的不斷變化,這些制度辦法仍然需要在實(shí)踐中不斷地探索、總結(jié)和完善。各單位在執(zhí)行的過程中,一定要注重結(jié)合實(shí)際、注重調(diào)查研究、注重改進(jìn)和完善,創(chuàng)造性貫徹落實(shí)。股份公司有關(guān)業(yè)務(wù)部門要認(rèn)真研究企業(yè)面臨的新形勢(shì),針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部管理工作的新情況、新問題,及時(shí)聽取各單位提出的意見和建議,不斷完善和創(chuàng)新干部管理工作的體制機(jī)制,為企業(yè)改革發(fā)展提供重要的組織保證和人才支撐。
文章來源:中國中鐵報(bào)
第2篇 在全縣老干部工作會(huì)議上的講話稿
同志們:
縣委決定召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)去年老干部工作,研究部署今年老干部工作。這對(duì)于進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)尊重愛護(hù)老干部,關(guān)心支持老干部工作,進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的老干部工作具有十分重要的意義。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、政府,向全縣廣大老干部致以親切慰問和崇高敬意!向全體老干部工作者表示衷心的感謝!剛才,雅琴同志作了工作報(bào)告,講的很好,很全面,我完全同意。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、要提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好老干部工作的重要意義
今年是十二五規(guī)劃的開局之年,也是我縣推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好全縣老干部工作意義重大。老干部的特殊歷史地位是歷史形成的。在長期革命、建設(shè)和改革的進(jìn)程中,廣大老干部為黨和人民的事業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn)??梢赃@么說,沒有他們的流血犧牲,就沒有新中國;沒有他們的長期奮斗,就沒有今天改革發(fā)展的大好局面,就沒有我們今天的幸福生活。我們翼城今天的每一項(xiàng)成就都凝聚著老干部的心血和汗水,每一項(xiàng)工作都是在老干部打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上進(jìn)行的。“飲水不忘掘井人”,我們要牢記老干部的歷史功績,牢固樹立尊重老干部就是尊重黨的光榮歷史、愛護(hù)老干部就是愛護(hù)黨的寶貴財(cái)富的理念,把黨關(guān)心愛護(hù)老干部的傳統(tǒng)保持好、發(fā)揚(yáng)好,把黨的寶貴財(cái)富珍惜好、愛護(hù)好。一定要充分認(rèn)識(shí)和尊重老干部的特殊歷史地位,以高度的政治責(zé)任感和使命感,踏踏實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作,滿懷深情、盡心竭力地為老干部辦實(shí)事、解難事、做好事。
二、要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)老干部工作科學(xué)發(fā)展
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧穩(wěn)定具有非常重要的意義。因此,我們老干部工作部門必須以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)工作新發(fā)展。第一,要扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。以紀(jì)念建黨90周年為契機(jī),繼續(xù)在全縣各基層離退休干部黨組織和廣大離退休干部黨員中深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),激勵(lì)他們投入到轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的偉大事業(yè)中。第二,要落實(shí)好“兩個(gè)待遇”,使離退休干部都能共享改革發(fā)展成果。要繼續(xù)加大政策落實(shí)力度,中央和省、市委有明確規(guī)定的,一定要不折不扣地執(zhí)行。第三,要切實(shí)加強(qiáng)老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),最大限度滿足離退休干部日益增長的精神文化需求。要依托老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué),組織內(nèi)容豐富的文體活動(dòng),為拓展離退休干部社會(huì)活動(dòng)空間,推動(dòng)我縣文化繁榮做出新貢獻(xiàn)。第四,要在工作機(jī)制、服務(wù)管理手段等方面加強(qiáng)研究探索,走出一條老干部工作服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路子。
三、要立足服務(wù)大局,積極組織引導(dǎo)老干部發(fā)揮余熱
縣委十一屆五次全會(huì)已經(jīng)明確了我縣“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo);全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上也提出了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和工作重點(diǎn)。作為老干部工作部門,要以轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展為主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,進(jìn)一步明確今年老干部工作的發(fā)展思路和工作任務(wù),不斷創(chuàng)新工作方法,積極搭建平臺(tái),組織引導(dǎo)老同志發(fā)揮自身政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、智慧優(yōu)勢(shì),為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展建言獻(xiàn)策。要支持和引導(dǎo)老干部參加關(guān)工委、老促會(huì)、老體協(xié)、老年書協(xié)、宣講團(tuán)等老年組織,疏通老干部參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的渠道,為離退休干部在轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展中發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。同時(shí)還要積極探索建立正常性的征集老干部意見、建議制度,為全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
四、要強(qiáng)化學(xué)習(xí)和服務(wù),著力提升老干部部門自身建設(shè)水平
建設(shè)一支創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型”機(jī)關(guān),建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是新形勢(shì)下對(duì)老干部工作的要求。希望全體老干部工作者一要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升自己知識(shí)水平。大力營造重視學(xué)習(xí)、崇尚服務(wù)的良好氛圍。二要改進(jìn)服務(wù)方式方法,提升服務(wù)水平。一定要把改進(jìn)服務(wù)擺在更加突出的位置,全體老干部工作者要有敬心、愛心、耐心、細(xì)心,常懷敬老之心、善謀為老之策、多做助老之事,提高工作效率和服務(wù)水平,全力做好老干部工作。三要改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)制度建設(shè),提高老干部部門建設(shè)整體水平。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)中,要抓好全體干部職工的培訓(xùn)工作,抓好業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),做到理解政策全面準(zhǔn)確,運(yùn)用政策得心應(yīng)手,執(zhí)行政策不留紕漏。在創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng)中,要樹立要本著狠抓作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化老干部隊(duì)伍的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),不斷打造服務(wù)新機(jī)制、豐富服務(wù)新內(nèi)涵、推出服務(wù)新舉措,不斷拓展服務(wù)途徑,滿足老干部多樣化的服務(wù)需求,提升老干部部門的工作效能和服務(wù)水平。
同志們,做好老干部工作事關(guān)全局,意義重大。我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全縣工作大局,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),求真務(wù)實(shí),埋頭苦干,扎實(shí)工作,以高度的政治責(zé)任感,敏銳進(jìn)取的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),奮力開創(chuàng)我縣離退休干部工作的新局面!
謝謝大家!
第3篇 在鎮(zhèn)村干部工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天鎮(zhèn)村干部會(huì)的主要任務(wù)是:落實(shí)縣委xx屆二十六次全體會(huì)議精神,回顧我鎮(zhèn)上半年工作,安排部署下半年工作任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,堅(jiān)定信心,奮發(fā)拼搏,確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),按照鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見,請(qǐng)與會(huì)同志抓好落實(shí)。
一、肯定成績,正視問題,堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心
20xx年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,完成全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資8000萬元,招商引資完成1100萬元,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到120xx萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到1984元,計(jì)劃生育率達(dá)100%,人口出生率0.6‰。社會(huì)大局呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,人民生活安居樂業(yè),黨政形象全面提升的可喜局面,為“xx”開局之年開好頭,起好步。
(一)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,千方百計(jì)促名增收。
穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確保糧食豐產(chǎn)豐收。充分利用春夏播種有利時(shí)機(jī),完成播種面積10520畝,全面推行科學(xué)種田,大力推廣增產(chǎn)增收新技術(shù),調(diào)撥追肥化肥12噸,及時(shí)加強(qiáng)病蟲害防治,夏糧總產(chǎn)量875噸,在持續(xù)干旱的條件下,實(shí)現(xiàn)了豐產(chǎn)豐收。深入開展森林資源管護(hù),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。在今年開春為了遏制濫砍濫伐種植香菇袋料的現(xiàn)象,鎮(zhèn)上實(shí)行包村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊(duì)、村組干部為主體的森林資源整治工作隊(duì),采取包村組、包地塊、包山頭劃分責(zé)任區(qū),有效保護(hù)了生態(tài)資源,種植四旁樹1.27萬株,新建果園200畝。大力加快畜牧發(fā)展,強(qiáng)化防疫和培育大戶取得新突破。扎實(shí)開展春、夏兩季畜牧防疫,防疫密度達(dá)到100%,畜牧“百千萬”工程有序開展,積極引導(dǎo)群眾増槽補(bǔ)欄,引進(jìn)良種,科學(xué)養(yǎng)殖,新增養(yǎng)殖大會(huì)17戶。
(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
加大扶貧開發(fā)力度,逐步做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。上半年共計(jì)投放小額信貸扶貧款項(xiàng)100萬元,扶持貧困戶60戶,扶持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目8個(gè),解決了180人的困難人口,新農(nóng)保參保率達(dá)到80%,938名60歲以上老人享受新型養(yǎng)老保險(xiǎn)。鎮(zhèn)黨委、政府把勞務(wù)輸出作為一項(xiàng)富民產(chǎn)業(yè)來抓,一方面積極協(xié)調(diào)落戶企業(yè)盡可能的使用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力,就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,拓寬農(nóng)民增收渠道。另一方面通過實(shí)施外出勞務(wù)技能培訓(xùn),提高務(wù)工技能,加大輸出效益。上半年完成勞務(wù)輸出2540余人,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)收入3000萬元。興農(nóng)設(shè)備進(jìn)村入戶,災(zāi)民建房基本完成。近年上半年,累計(jì)完成沼氣40口,架設(shè)太陽灶40副,一批新能源設(shè)備受到群眾的歡迎。全鎮(zhèn)7各村 戶災(zāi)民建房,截止目前出過尖刀坪外其余 戶全部完成,災(zāi)民建房資金兌現(xiàn)到位。
(三)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼,投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)越
精心組織實(shí)施庫區(qū)移民建設(shè)。一是成立了工程建設(shè)指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,采取得力有效措施,加快工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。二是對(duì)尖刀坪移民小區(qū)各項(xiàng)賠付款已全部核算、公示,按項(xiàng)目進(jìn)度發(fā)放到位。三是4月底完成了庫區(qū)高程270米以下80戶臨時(shí)過渡安臵,確保搬遷群眾安全度汛。四是在充分征求群眾意見、建議的基礎(chǔ)上,對(duì)尖刀坪小區(qū)進(jìn)行了重新規(guī)劃,擴(kuò)大了群眾宅在地面積33平方米。目前,尖刀坪移民點(diǎn)正按照整體建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)劃逐步施工,92戶群眾開始建房,公共基礎(chǔ)設(shè)施基本到位,炭溝口移民小區(qū)、先王溝移民小區(qū)房屋主體已經(jīng)完成。 庫區(qū)移民項(xiàng)目在今年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩中,取得全縣第四的好成績。持續(xù)加大協(xié)調(diào)力度,營造良好投資環(huán)境。 鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持為企業(yè)建設(shè)和發(fā)展提供全方位服務(wù),并列入重點(diǎn)項(xiàng)目常研究、常督促、常檢查。加強(qiáng)礦產(chǎn)企業(yè)的安全管理,及時(shí)排查安全隱患,堵塞安全漏洞。積極為企業(yè)協(xié)調(diào)解決水、電、路等實(shí)際困難,良好的投資環(huán)境,引得“群鳳”接踵而來,宏盛多金屬開采、宏潤度假山莊等一批項(xiàng)目落戶水溝,上半年招商引資到位資金1100萬元。
(四)民生工程穩(wěn)步推進(jìn),社會(huì)事業(yè)發(fā)展快馬加鞭
堅(jiān)持不懈做好計(jì)劃生育工作。通過全鎮(zhèn)上下的半年努力,形成計(jì)劃生育工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,計(jì)生部門長期抓,上下互動(dòng),齊抓共管的格局。上半年主要以計(jì)劃生育“四清”活動(dòng)為契機(jī),在全鎮(zhèn)扎實(shí)開展以“三查”、節(jié)育措施落實(shí)、社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收、和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理為重點(diǎn)的計(jì)劃生育綜合治理工作,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)30萬元,計(jì)劃生育基礎(chǔ)性工作得到了有效改善和加強(qiáng),群眾的計(jì)生意識(shí)明顯增強(qiáng)。扎實(shí)細(xì)致地做好群眾生活安排。在認(rèn)真開展群眾生活情況調(diào)查摸底工作的基礎(chǔ)上,及時(shí)將40000斤救濟(jì)糧發(fā)放到困難群眾手中,解決了群眾吃糧問題。扎實(shí)開展了“五保”低保對(duì)象審定和復(fù)查工作。對(duì)全鎮(zhèn)425戶1325人低保對(duì)象查行了復(fù)查和登記,并及時(shí)發(fā)放各類款項(xiàng)30萬元,對(duì)全鎮(zhèn)殘疾人摸底造冊(cè),有效的保證了全鎮(zhèn)弱勢(shì)群體基本生活狀況,維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目前面啟動(dòng)。今年上半年群鎮(zhèn)啟動(dòng)村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目5個(gè),水溝、八里坡、聯(lián)合三個(gè)村農(nóng)網(wǎng)改造基本到位,炭溝村便民橋正在建設(shè)之中,千家坪村通組沙土路鋪設(shè)已經(jīng)完成,累計(jì)爭取獎(jiǎng)補(bǔ)資金35萬元。
(五)狠抓穩(wěn)安工作,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定
安全生產(chǎn)工作常抓不懈。堅(jiān)持開展一次道路交通運(yùn)輸、民爆器材管理、非煤礦山整治、信訪及社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作,六月上旬,鎮(zhèn)上抽調(diào)人員,對(duì)各村、各企業(yè)開展了拉網(wǎng)式安全隱患大排查,對(duì)檢查中存在安全隱患的企業(yè)及時(shí)責(zé)令整頓。并加強(qiáng)了對(duì)食品、藥品、農(nóng)村宴席的監(jiān)督管理。認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。以開展“三排查、三落實(shí)”活動(dòng)為主線,逐村逐組逐戶開展矛盾糾紛大排查,將排查出來的矛盾和問題逐件落實(shí)到人,限時(shí)調(diào)處到位,建立檔案加強(qiáng)督查。對(duì)重點(diǎn)上訪對(duì)象落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)采取了切實(shí)有效的穩(wěn)控措施,防止矛盾激化。止目前,全鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛41起,接待上訪16人,及時(shí)化解矛盾糾紛39起,正在積極化解3起,落實(shí)穩(wěn)控措施12人。高度負(fù)責(zé)地抓好防汛工作。廣泛宣傳了我鎮(zhèn)防汛工作安排及《防汛法》、《河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),增強(qiáng)了全鎮(zhèn)干部群眾防大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想意識(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。成立了鎮(zhèn)、村防汛防滑領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包村、包重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段,鎮(zhèn)村干部包組、包危房戶、包重點(diǎn)滑坡體,組長、黨員包戶,監(jiān)測(cè)員包滑坡體的責(zé)任制。成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍,儲(chǔ)備防汛所需。從5月1日起,鎮(zhèn)村實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班干部值班制度,保證汛雨情、災(zāi)情及時(shí)上傳下達(dá),做好防汛記錄,確保安全度汛。
(六)機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范,黨政形象不斷提升
狠抓黨委、政府自身建設(shè)和機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變,全鎮(zhèn)上下心齊氣順,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍明顯提高。通過化解政府債務(wù)、完善各項(xiàng)規(guī)章制度、明確職責(zé)職能等方式,工作效率和群眾滿意度明顯提高,黨政形象得到提升。
總結(jié)上半年的工作,我們?nèi)〉昧肆己玫某煽?,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),但存在的問題和矛盾也必須引起大家高度的重視。一是少數(shù)干部思想不夠解放,服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)化水平較低,種養(yǎng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)科技含量不高,農(nóng)民增收渠道單一;三是是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,個(gè)別重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢;四是干部作風(fēng)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。個(gè)別干部無所用心,得過且過,遇到矛盾繞道走,碰到“釘子”就回頭,求穩(wěn)怕亂;有的工作不求質(zhì)量,不講效率,怨天尤人;有的干部在落實(shí)黨委、政府工作決策時(shí)責(zé)任不到人,措施不到位,給全鎮(zhèn)整體工作的開展造成較大被動(dòng);五是政府外欠賬較大,嚴(yán)重影響了政府的對(duì)外形象;六是部分領(lǐng)域存在突出矛盾,導(dǎo)致部分群眾上訪、纏訪,社會(huì)和諧穩(wěn)定壓力大。這些問題的存在,既有客觀原因,也有不可推卸的主管原因,因此,我們必須站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、全面加快可持續(xù)發(fā)展的高度,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),塑造廉潔勤政、高效務(wù)實(shí)的新形象,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作
(一)積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持“圍繞目標(biāo)、梯度推進(jìn)、體現(xiàn)特色、展現(xiàn)新貌、如期實(shí)現(xiàn)”的總體要求,以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)來推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),積極與縣新村辦銜接,完成八里坡村、水溝村新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),改變村容村貌,提升群眾的幸福指數(shù)。
(二)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。完成水溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,打響“移民建鎮(zhèn)”這張牌,力爭在三季度開工新建楊家洼移民小區(qū),年底前完成政府門前防洪大壩的修建和水溝街道的硬化、綠化、亮化,結(jié)合陜南大移民吸納更多的群眾入住楊家洼小區(qū),擴(kuò)大人口規(guī)模,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用。
(三)堅(jiān)決完成招商引資任務(wù)。加大招商引資廣度,促進(jìn)引入項(xiàng)目推進(jìn)升級(jí),突出招商引資的重點(diǎn)和主攻方向。努力在招商引資上實(shí)現(xiàn)新突破,對(duì)“三唱三頌”期間引進(jìn)的宏盛多金屬開發(fā)、宏潤度假山莊等協(xié)議項(xiàng)目,爭取早日簽約。搞好項(xiàng)目的推進(jìn)工作。實(shí)行全過程跟蹤服務(wù),必要時(shí)采取一事一議、特事特辦的方式,及時(shí)幫助外來投資者解決實(shí)際困難和問題,確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
(四)協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)計(jì)劃生育工作力度,強(qiáng)化計(jì)生宣傳,采取有效措施,千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)低生育水平,加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度,確保省市縣年終考核萬無一失。加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,鞏固提高合作醫(yī)療的參合率。加大農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù),進(jìn)一步完善農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)。改進(jìn)工作方式,圓滿完成新農(nóng)?;I資任務(wù),參保率達(dá)到90%。持續(xù)做好癡、呆、聾、啞、傻等特殊和弱勢(shì)群體的生活保障。做好勸學(xué)控輟工作,確保適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。
(五)全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。牢固樹立穩(wěn)定第一要?jiǎng)?wù)的思想,高度重視信訪工作,加大不穩(wěn)定因素的排查力度,要抓早、抓小、抓苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理。今年鎮(zhèn)上將嚴(yán)格實(shí)行信訪“一票否決制”,各村要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,始終將信訪工作牢牢抓在手上,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。高度負(fù)責(zé)的抓好防汛工作,當(dāng)前正值主汛期,全鎮(zhèn)干部要牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)意識(shí),進(jìn)一步完善防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,堅(jiān)持帶班值班制度,做好雨情汛情的傳達(dá)、地質(zhì)災(zāi)害檢測(cè)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段排查、防汛物資儲(chǔ)備等工作,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。全力抓好安全生產(chǎn),要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各種防范措施,加大對(duì)礦山、農(nóng)村公路、學(xué)校、食堂等重點(diǎn)部位的監(jiān)管和隱患治理,確保全年不發(fā)生安全事故。
(六)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。上半年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩我們雖取得了第四名,但我認(rèn)為這是縣上領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)看到了我們的努力和艱辛,和縣上有些項(xiàng)目比,我們還是有一定的差距,因此加快項(xiàng)目建設(shè)迫在眉睫,尖刀坪小區(qū)建設(shè)要搶時(shí)間、抓協(xié)調(diào)、趕進(jìn)度、務(wù)必在明年四月底之前全部搬入新居。公租房建設(shè)、楊家洼移民小區(qū)建設(shè)都成立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,希望小組成員精誠團(tuán)結(jié)、統(tǒng)籌兼顧做好項(xiàng)目的前期規(guī)劃、設(shè)計(jì),力爭早日開工。
(七)選好配強(qiáng)村級(jí)班子。今年是縣鎮(zhèn)集中換屆之年,是全鎮(zhèn)人民政治生活中的大事,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分重視,群眾十分關(guān)心,社會(huì)各界高度關(guān)注,新的鎮(zhèn)上班子呈現(xiàn)出干事創(chuàng)業(yè)的決心,精誠團(tuán)結(jié)的氛圍,已經(jīng)給大家做了表率,全鎮(zhèn)干部尤其是村干部,要牢記自己的承諾,營造風(fēng)清氣正的換屆風(fēng)氣。通過此次集中換屆,進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)村級(jí)班子的創(chuàng)造力、凝聚力、和戰(zhàn)斗力。
三、解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),為加快發(fā)展提供有力保障
完成好今年下半年乃至全年的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在干部,根本在落實(shí)。全體鎮(zhèn)村干部要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,解放思想、振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,切實(shí)把全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平。
(一)要在解放思想中查找不足
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),每次思想的解放必將推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步??朔詽M情緒,增強(qiáng)發(fā)展緊迫感;克服畏難情緒,創(chuàng)新發(fā)展體制;克服懶惰情緒,善于搶抓機(jī)遇;克服思想僵化,解決實(shí)際問題能力。解放思想不是頭腦發(fā)熱,更不是空想蠻干。全鎮(zhèn)干部要帶頭解放思想。帶頭查找思想上的問題,工作中的不足,發(fā)展中的差距,帶頭破除不合時(shí)宜的慣性思維,樹立開放的、現(xiàn)代的、與時(shí)俱進(jìn)的新理念、新思維、新思想,用開放的眼光和時(shí)代的精神看待和解決問題,推進(jìn)發(fā)展。
(二)要在自我加壓中保持斗志
自我加壓是一種不服輸、不拋棄、不放棄的品質(zhì),是一種永不言難、永不自滿、永不懈怠的境界。鎮(zhèn)黨委、政府明確今后一段時(shí)間我們奮斗目標(biāo)就是打造“工業(yè)大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、教育強(qiáng)鎮(zhèn)”,努力在“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、科學(xué)發(fā)展”中有所作為。作為一名干部,我們必須勇于在新一輪發(fā)展浪潮中,真正樹立舍我其誰的氣魄,敢于請(qǐng)纓求戰(zhàn),自我加壓,負(fù)重奮進(jìn), 一門心思搞建設(shè),兢兢業(yè)業(yè)干事業(yè),把各自的工作抓出新水平,抓出新亮點(diǎn),用實(shí)際行動(dòng)為全鎮(zhèn)發(fā)展加油助力。
(三)要在學(xué)習(xí)中提高本領(lǐng)
我們有的干部無論是在知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能上,還是在駕馭復(fù)雜局面的本領(lǐng)上,都顯得力不從心。因此,我們必須強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)的思想,不斷提高適應(yīng)新形勢(shì)的本領(lǐng)。要虛心好學(xué),每個(gè)干部都要通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)自己市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、財(cái)政、法律等各方面的知識(shí),練就真功夫,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。還要學(xué)會(huì)招商引資的本領(lǐng),學(xué)會(huì)做群眾工作。這能力、那能力,能搞項(xiàng)目是真有能力;這本事、那本事,能搞回錢就是真本事;這功夫、那功夫,能駕馭復(fù)雜局面,解決棘手問題才是真功夫。
(四)要在真抓實(shí)干中立新功。
實(shí)干興鎮(zhèn),實(shí)干興業(yè)。鎮(zhèn)村干部一定要有真抓實(shí)干的勁頭。要謀實(shí)策、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,不畏艱難,腳踏實(shí)地。要有求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。要帶頭做到學(xué)習(xí)艱苦、思想艱苦、工作艱苦,把精細(xì)實(shí)和今日事今日畢的作風(fēng)貫穿到工作中,把完成任務(wù)是硬道理、拒絕理由的理念轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng),切實(shí)把全年的各項(xiàng)任務(wù)逐一量化、實(shí)化、標(biāo)準(zhǔn)化,切實(shí)把每項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
同志們,做好下半年的工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,影響深遠(yuǎn),全鎮(zhèn)上下一定要在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,知難而進(jìn),奮力拼搏,以昂揚(yáng)的狀態(tài),頑強(qiáng)的毅力,必勝的雄心,全面完成年度各項(xiàng)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)、構(gòu)建和諧水溝做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在鎮(zhèn)村干部工作會(huì)議上的講話
第4篇 全鎮(zhèn)干部工作會(huì)議上的講話
同志們:
在縣委xx屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議之后,鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)**年度工作,兌現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核,全面安排部署**年各項(xiàng)工作任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),凝心聚力,搶抓機(jī)遇,實(shí)干創(chuàng)新,全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)全方位發(fā)展奠定基礎(chǔ)。后面,何鎮(zhèn)長還要作重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委會(huì)議討論的意見,我先講四個(gè)方面的問題。
一、關(guān)于**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的簡要回顧
**年,是全面貫徹黨的和黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神的開局之年,也是全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作取得較好成績的一年。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各方面的支持下,我們堅(jiān)持以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),緊緊圍繞農(nóng)民增收和城市開發(fā)兩大主題,審時(shí)度勢(shì)優(yōu)化思路,不遺余力狠抓落實(shí),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
(一)重協(xié)調(diào)、強(qiáng)推進(jìn),重大項(xiàng)目征地工作取得新突破
**年,鎮(zhèn)黨委、政府把配合縣上重大項(xiàng)目建設(shè)作為全鎮(zhèn)工作的重中之重,堅(jiān)持“強(qiáng)力推進(jìn)、按期落實(shí)、化解矛盾、穩(wěn)定大局”的總原則,按照領(lǐng)導(dǎo)掛帥,干部靠前,群眾支持,群策群力,攻堅(jiān)克難的工作思路,各級(jí)干部全力參與,采取宣傳動(dòng)員,講解政策,全身心投入,全天候工作,持續(xù)推進(jìn)土地征收工作。一年來,先后開展了大云寺以東文物考古用地、大云寺山門建設(shè)用地、大雄寶殿建設(shè)用地、文旅綜合體、新城東路、文昌北路、文昌南路、懷寶山陵園、城西大型商品交易及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、涇州大橋等項(xiàng)目建設(shè)用地的征收及汭河風(fēng)情線、天池滑雪場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)用地的租用共12宗1230.45畝,為縣城開發(fā)提供了用地保障,保證了市列、縣列重大項(xiàng)目順利實(shí)施。
(二)擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量,產(chǎn)業(yè)開發(fā)有了新發(fā)展
堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)作為促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的核心任務(wù),合理規(guī)劃布局鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)片區(qū),圍繞擴(kuò)量、提質(zhì)、增效、創(chuàng)牌的目標(biāo),持續(xù)擴(kuò)大蔬菜、林果、畜牧、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了設(shè)施蔬菜和露地蔬菜生產(chǎn)同步發(fā)展,以茂林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、延風(fēng)、袁家庵、楊柳四村127座日光溫室、142座大中拱棚為龍頭,帶動(dòng)了全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,**年蔬菜生產(chǎn)面積累計(jì)達(dá)2200畝,產(chǎn)值達(dá)1450萬元。果品產(chǎn)業(yè)以建園區(qū)、抓管理為重點(diǎn),新建涇柏路紅富士基地750畝,栽植蘋果樹5.5萬株,紅富士基地總面積達(dá)到1500畝。在天池、新溝村果園間作套種中藥材1200畝,在鳳凰村肖家山提升改造殘次園280畝,在東庵、新溝、鳳凰等村落實(shí)幼園標(biāo)準(zhǔn)化管理2300畝,全鎮(zhèn)果園面積達(dá)到7800畝,果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)基本形成。畜牧養(yǎng)殖業(yè)以提升改造和新建項(xiàng)目并重,完成袁家庵肉牛養(yǎng)殖小區(qū)提升改造,牛存欄達(dá)到150頭,按照基地+農(nóng)戶+協(xié)會(huì)的經(jīng)營模式,積極動(dòng)員養(yǎng)殖大戶在陽坡、蘭家山兩村建成了兩處肉牛養(yǎng)殖場(chǎng),陽坡盛騰牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)牛存欄達(dá)到320頭,蘭家山金輝牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)牛存欄達(dá)到150頭。扶持新建了東庵、蘭家山、水泉寺村萬只標(biāo)準(zhǔn)化肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè),肉雞存欄2.2萬只,畜牧養(yǎng)殖業(yè)在遠(yuǎn)郊村逐年發(fā)展壯大。生態(tài)建設(shè)以苗木繁育、造林綠化為核心,在五里鋪、陽坡、芋子溝林場(chǎng)三村新增苗木繁育面積300畝;在茂林涇滲公路沿線完成荒山造林400畝,栽植苗木9萬株;完成陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰七村北面山綠化造林1200畝,栽植苗木27.5萬株;整修行道樹栽植工程10公里,在304省道沿線補(bǔ)植行道樹5公里。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以服務(wù)景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),根據(jù)西王母神話傳說,因勢(shì)利導(dǎo),利用獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),投資30多萬元租用土地110畝,在王母宮山和延風(fēng)村交匯地帶建成了集休閑旅游、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展為一體的西王母生態(tài)觀光園一處,拓展了旅游的空間,豐富了全縣文化旅游要素。
(三)抓規(guī)劃、嚴(yán)管理,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新進(jìn)展
我們把新農(nóng)村建設(shè)和城市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,積極實(shí)施村級(jí)道路、排洪、排污規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施條件逐年得到改善。一是分年度實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。年內(nèi)硬化茂林、水泉寺、楊柳、共池4村進(jìn)村道路4.5公里,配套修建排污渠1.4公里,安裝太陽能路燈20盞。硬化五里鋪村20戶小康屋門前道路0.46公里,配套修建排洪渠500米。硬化天池村五、六社通村道路2公里,配套建設(shè)涵洞3處。銜接縣計(jì)生局協(xié)同8個(gè)聯(lián)防單位籌資9.2萬元,對(duì)楊柳防區(qū)1.02公里排洪排污渠進(jìn)行了徹底清淤,協(xié)調(diào)縣水利局清理陽坡、水泉寺段原阮陵渠2.4公里。協(xié)調(diào)“雙聯(lián)”單位縣交警隊(duì)砂化鳳凰村道路3條4.5公里,極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件。二是實(shí)施農(nóng)民安置樓工程。結(jié)合城郊村人多地少無處劃撥莊基的實(shí)際,積極銜接規(guī)劃修建了農(nóng)民安置樓,積極穩(wěn)妥完成了五號(hào)安置區(qū)1-3#安置樓的150戶群眾分配入住工作,水泉、土窩子4幢農(nóng)民安置樓由平?jīng)鲂率兰o(jì)房產(chǎn)公司代建,已全部封頂,東大街南側(cè)水泉村2幢聯(lián)戶改建樓已完成主體,延風(fēng)村農(nóng)民安置樓已完成基礎(chǔ)工程;楊柳村、共池、蘭家山等村安置樓已基本竣工,年內(nèi)將分配農(nóng)戶入住。全鎮(zhèn)共修建安置樓27幢16.2萬平方米,徹底解決了1280戶群眾的居住問題。
(四)夯基礎(chǔ)、重治理,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了新起色
全鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理以查處違法違規(guī)行為、優(yōu)化規(guī)劃布局、完善長效機(jī)制為重點(diǎn),從建章立制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理入手,使全鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)法管理和環(huán)境綜合整治工作取得了新的進(jìn)步。一是認(rèn)真開展宣傳動(dòng)員。年初制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理及環(huán)境綜合整治實(shí)施辦法》,同時(shí)利用各種途徑,加大對(duì)《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)個(gè)人建房管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳。二是依法查處亂修亂建行為。組織干部對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)各村所有農(nóng)戶進(jìn)行摸底,對(duì)農(nóng)戶居住情況、家庭人口、住房面積、修建年代、房屋類型等記錄備案,建立臺(tái)賬。各村按時(shí)對(duì)本村違法違章建筑信息進(jìn)行反饋上報(bào)。年內(nèi)共發(fā)放停工通知50多份,積極配合縣規(guī)劃部門先后對(duì)水泉、蘭家山、茂林、共池、東庵、楊柳等村的違章建筑進(jìn)行了強(qiáng)行拆除,震懾了亂修亂建等違法行為,維護(hù)了規(guī)劃建設(shè)管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。三是集中整治村莊環(huán)境。充實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃辦工作人員,逐步建立環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)日巡查、月評(píng)比、季通報(bào)工作機(jī)制。年內(nèi)積極爭取購置垃圾清運(yùn)車1輛、配備垃圾箱6個(gè),做到每天清理拉運(yùn)。與350戶商業(yè)門點(diǎn)簽訂門前“五?!必?zé)任書,督促全鎮(zhèn)**個(gè)村民小組確定環(huán)境衛(wèi)生保潔人員**名,定期對(duì)村莊及重要路段環(huán)境衛(wèi)生開展集中整治工作,全年共動(dòng)用機(jī)動(dòng)車輛50臺(tái)(次),投入人力3500人(次),清理柴草、糞土等垃圾850多噸,拆除土坯房85戶300余間,新建圍墻2700m,粉刷各類墻壁4200㎡ ,新建居民區(qū)小花園4個(gè)2900㎡,臟、亂、差的現(xiàn)象明顯改觀。
(五)抓管理、強(qiáng)服務(wù),社會(huì)事業(yè)發(fā)展有了新進(jìn)步
鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把改善民計(jì)民生作為“促發(fā)展、保增長”的基礎(chǔ)工作來抓,不斷加大工作力度。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,全鎮(zhèn)“一折統(tǒng)”發(fā)放率、“一冊(cè)明”運(yùn)轉(zhuǎn)率均達(dá)到100%,各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金已全部兌現(xiàn)到戶。結(jié)合黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治活動(dòng),集中開展農(nóng)村低保規(guī)范清理2次,規(guī)范農(nóng)村低保3045人,清理人情保、關(guān)系保9戶9人。完成了全鎮(zhèn)各會(huì)計(jì)單位“三資”監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)和村級(jí)財(cái)務(wù)清理清查工作,保證了村級(jí)財(cái)務(wù)公開、透明運(yùn)轉(zhuǎn)。扎實(shí)推進(jìn)人口和計(jì)生工作。開展人口計(jì)生干部統(tǒng)計(jì)信息業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次,鞏固提升了水泉寺、延風(fēng)村2個(gè)“隴家福?幸福寓所”服務(wù)水平,新創(chuàng)建幸福家庭800戶,完成四項(xiàng)手術(shù)264例,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)48萬元。全面足額兌付獨(dú)生子女父母保健費(fèi)等優(yōu)惠政策。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生條件逐步改善。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育方針政策,全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,初中升學(xué)率達(dá)到98%。完善蘭家山村文化廣場(chǎng)功能,配套了娛樂休閑設(shè)施6套,建成廉政文化宣傳大院一處,新建楊柳、東庵老人日間照料中心兩處。利用五一、七一、元旦分別舉辦干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì),在村級(jí)舉辦群眾手工制作,書法比賽,活躍了干部群眾文化生活。按照“應(yīng)參盡參,應(yīng)保盡?!钡脑瓌t,著力解決群眾看病難、老來難的問題,全鎮(zhèn)參加新農(nóng)合和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)比率均達(dá)到98%以上。著力改善職工生活條件。以激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情為目標(biāo),投資10多萬元對(duì)籃球場(chǎng)進(jìn)行了塑膠硬化,配套修建了羽毛球場(chǎng),安裝了2套乒乓球桌,新建了1處文體活動(dòng)中心,配套圖書8500冊(cè),室內(nèi)乒乓球桌1套,健身器材3套,投資15萬元對(duì)機(jī)關(guān)餐廳進(jìn)行了改造,改善了職工生活、學(xué)習(xí)、工作條件,豐富了職工文化生活。
(六)勤排查、細(xì)化解,社會(huì)治理水平有了新提升
全鎮(zhèn)始終把綜治維穩(wěn)與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí),同考核,確保了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是健全綜治機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。建立了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心,由鎮(zhèn)長兼任主任,設(shè)專職副主任1名、綜治員4名,15個(gè)村都成立了由村黨支部書記任組長的村級(jí)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全鎮(zhèn)共有巡邏隊(duì)15個(gè)175人,治保會(huì)15個(gè)82人,調(diào)委會(huì)16個(gè),調(diào)委會(huì)成員63人,調(diào)解員162人,制定完善了各項(xiàng)管理制度,全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。二是加強(qiáng)法制宣傳教育。年內(nèi)深入宣傳了《土地管理法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)個(gè)人建房管理的辦法》等法律法規(guī),結(jié)合冬季專項(xiàng)治理活動(dòng),扎實(shí)開展了“嚴(yán)打”整治斗爭和打擊“黃、賭、毒”社會(huì)丑惡現(xiàn)象專題宣傳活動(dòng)。三是深入排查化解矛盾糾紛。結(jié)合我鎮(zhèn)征地、拆遷安置和城郊群眾莊基劃撥及惠農(nóng)政策發(fā)放等矛盾較多的實(shí)際,建立了定期排查制和重大案件(事件)報(bào)告制度,與15個(gè)村簽訂了社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書和安全生產(chǎn)責(zé)任書,抽調(diào)7名干部組建了政機(jī)關(guān)“信訪服務(wù)大廳”,督促各村設(shè)立了便民服務(wù)站,及時(shí)辦理群眾來信來訪。鎮(zhèn)“信訪服務(wù)大廳”全年共辦理信訪案件609件,接待信訪群眾1036人(次),有效疏通了群眾訴求通道,及時(shí)化解各類矛盾糾紛理順了群眾情緒。
(七)抓黨建、夯基礎(chǔ),黨建工作水平有了新提高
鎮(zhèn)黨委以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)攬,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展、聚民心”這一主題,不斷加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),提高黨建工作科學(xué)化水平。
(一)扎實(shí)開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。自教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,全鎮(zhèn)857名黨員,18個(gè)黨(總支)支部全部參加教育實(shí)踐活動(dòng),參與覆蓋面達(dá)100%。鎮(zhèn)黨委立足不同階段不同特點(diǎn),確保了教育實(shí)踐活動(dòng)“規(guī)定動(dòng)作做到位,自選動(dòng)作有特色”。具體做到了“六個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持精心謀劃組織,明確活動(dòng)重點(diǎn)
。二是堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,深化活動(dòng)效果 。三是堅(jiān)持認(rèn)真分析檢查,找準(zhǔn)突出問題 。四是堅(jiān)持立查立改,回應(yīng)群眾關(guān)切。五是堅(jiān)持邊查邊改,集中解決問題 。六是堅(jiān)持抓好建章立制,提供制度保障
。本著“精簡、管用”的原則,著力解決了制度缺失和制度障礙等問題,完善了《**鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工管理制度》、《**鎮(zhèn)便民服務(wù)工作制度》、《**鎮(zhèn)群眾事務(wù)黨員干部代理代辦工作制度》、《村干部坐班制度》等與作風(fēng)建設(shè)密切相關(guān)的制度,通過制度的立、改、廢,推動(dòng)了工作的常態(tài)化和長效化。
(二)深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“雙聯(lián)”工作要求,全力興產(chǎn)業(yè)、夯基礎(chǔ)、聚合力、促發(fā)展。修訂完善了全鎮(zhèn)15個(gè)村的“兩規(guī)劃一計(jì)劃”,推行扶貧攻堅(jiān)“圖表式管理”,以培育富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)條件為重點(diǎn),全力落實(shí)“八個(gè)全覆蓋”、“五件實(shí)事”。一是打造致富平臺(tái)。以“先富幫后富、共同奔小康”、“返鄉(xiāng)手拉手、共筑小康夢(mèng)”活動(dòng)為抓手,打造五里鋪千畝育苗基地,袁家庵、蘭家山、陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū),水泉寺、東庵肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)等群眾致富平臺(tái),涌現(xiàn)出了梁彩秀、史喜榮、田金會(huì)、呂建民等一批致富能手和先進(jìn)典型。不斷推動(dòng)“雙聯(lián)”行動(dòng)向縱深發(fā)展。二是發(fā)揮幫扶作用。督促幫扶單位和幫扶干部及時(shí)深入農(nóng)戶、田間地頭,問民情、訪民需、解民愁,進(jìn)村入戶共計(jì)200多次、召開聯(lián)村會(huì)議40多次、印發(fā)資料5000多份、開展培訓(xùn)12次,宣傳了黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策及有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)知識(shí),提高了群眾政策知曉率。三是積極措辦實(shí)事。認(rèn)真開展“聯(lián)村單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織開展雙聯(lián)共建”活動(dòng),籌集幫扶資金18.5萬元、栽植行道樹23公里、砂化道路8條12.2公里,落實(shí)果園標(biāo)準(zhǔn)化管理1400畝,為困難農(nóng)戶提供化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)資,價(jià)值10.6萬元,春節(jié)期間為206戶貧困戶送去面粉、食油等慰問品。四是完善檔案資料。按照鎮(zhèn)上有臺(tái)賬、村上有表冊(cè)、農(nóng)戶有卡片、干部有日志的要求,對(duì)在“雙聯(lián)”行動(dòng)中形成的入戶調(diào)查表、發(fā)展規(guī)劃和扶貧計(jì)劃、貧困戶脫貧計(jì)劃、各類活動(dòng)文件等軟件資料和影像資料安排專人進(jìn)行整理歸檔,確保了檔案資料的完整性和規(guī)范性。
(三)全面加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)換屆后村“兩委”班子教育管理,通過遠(yuǎn)程教育以會(huì)代訓(xùn)等形式培訓(xùn)黨員干部5000多人(次),使干部的宗旨意識(shí)和服務(wù)能力明顯提升。嚴(yán)格按照新頒布《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求,年內(nèi)共培養(yǎng)入黨積極分子25名,新發(fā)展黨員15名。依托村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,建立受理代辦事項(xiàng)、反饋村情民意、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的綜合性便民服務(wù)中心15個(gè),為群眾提供“一站式”服務(wù)。強(qiáng)化措施,加強(qiáng)跟蹤 ,全面完成楊柳村軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作。認(rèn)真開展“星級(jí)黨員”創(chuàng)評(píng)工作,扎實(shí)開展黨員民主評(píng)議,使黨員模范帶頭作用進(jìn)一步加強(qiáng)。
總的來看,通過全鎮(zhèn)三級(jí)干部的共同努力,**年各項(xiàng)工作取得了較好的成績。經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,群眾增收渠道得到拓展,人居環(huán)境顯著改善,各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。在昨天召開的全縣xx屆八次全委擴(kuò)大會(huì)上,我鎮(zhèn)又一次被評(píng)為“全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,同時(shí)在**年“五位一體”綜合考核中榮獲二等獎(jiǎng),并項(xiàng)目建設(shè),招商引資,抗旱防汛等工作中受到表彰獎(jiǎng)勵(lì),這些成績的取得,是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、高點(diǎn)定位、一線落實(shí)的結(jié)果,是在座的大家攻堅(jiān)克難、不計(jì)得失、胸懷全局共同奮斗的結(jié)果,也是鎮(zhèn)直各單位、社會(huì)各界人士大力支持、通力協(xié)作的結(jié)果。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在著不少差距和問題。從兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化看,玉都、**、**在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面高起點(diǎn)規(guī)劃,深層次推進(jìn),總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),樹立了典型;**、飛云、**在果品產(chǎn)業(yè)方面規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,走出了路子,拓寬了市場(chǎng);**在畜牧業(yè)發(fā)展上,夯實(shí)了基礎(chǔ),樹立了品牌。王村、汭豐在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)方面擴(kuò)大了規(guī)模,提升了效益。從自身發(fā)展現(xiàn)狀看,我們還存在很多問題和不足,一是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐慢。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)于**而言根本就在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),其關(guān)鍵在于搞活商貿(mào)流通,增加三產(chǎn)收入,加大招商引資,壯大工業(yè)企業(yè)集群。目前這些仍處于學(xué)步階段,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能映襯出我們的特色輪廓,不能成為我們的競爭優(yōu)勢(shì);二是產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,大多數(shù)村仍注重傳統(tǒng)種植,不力于深度開發(fā),長期俳回在產(chǎn)業(yè)開發(fā)的上游階段,在鏈條延伸上決心不大,全鎮(zhèn)沒有形成主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)格局,甚至傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也沒有走在全縣前列。三是工作進(jìn)展不平衡。好差懸殊,兩極分化,一些村的工作在全縣都小有名氣,很有影響力,但一些村長期沒打算、沒計(jì)劃,被動(dòng)應(yīng)付,工作沒起色,失去組織應(yīng)有的功能和作用;四是干部工作作風(fēng)漂浮。部分機(jī)關(guān)干部把**當(dāng)成休養(yǎng)生息之地,安于享樂之處,精神狀態(tài)低沉,處事消極應(yīng)付,混天度日,當(dāng)一天和尚敲一天鐘,忘記了干部的職責(zé),甚至做人的尊嚴(yán)。個(gè)別村組干部自抬身價(jià),唯我獨(dú)尊,喜歡享用組織的權(quán)利,卻懶于履行崗位應(yīng)盡的職責(zé),聽得起表揚(yáng),受不住批評(píng),不善于應(yīng)用群眾觀點(diǎn)、群眾方法,做扎實(shí)細(xì)致的群眾工作,不善于教育疏導(dǎo),理順情緒工作,致使小矛盾變成大問題,部分干部法制意識(shí),民主意識(shí)不強(qiáng),自我要求不嚴(yán),執(zhí)行政策優(yōu)親厚友,落實(shí)政策縮水走樣,群眾意見較多等等這些問題如果不盡快加以研究和解決,將會(huì)嚴(yán)重制約**的快速發(fā)展,因此必須引起全鎮(zhèn)上下的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、關(guān)于**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“xx”規(guī)劃的收官之年,我們面臨諸多的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí),也將經(jīng)受破繭成蝶的艱難。**年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是:以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照全縣總體工作部署,貫穿一條主線,突出七項(xiàng)重點(diǎn),培育五大典型,措辦十件實(shí)事,落實(shí)五項(xiàng)措施,持續(xù)推進(jìn)“兩帶一中心、五片區(qū)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)**政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)“五位一體”持續(xù)健康發(fā)展。
城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體布局:充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅(jiān)持“以城帶鄉(xiāng)、因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,持續(xù)推進(jìn)“兩帶一中心、五片區(qū)”建設(shè),重點(diǎn)抓好中心城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、五大產(chǎn)業(yè)(商貿(mào)流通、生態(tài)旅游、蔬菜、果品、畜牧養(yǎng)殖)開發(fā),全面構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大格局?!皟蓭А奔唇ㄔO(shè)城郊環(huán)城經(jīng)濟(jì)帶和遠(yuǎn)郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶;“一中心”即圍繞縣城中心城鎮(zhèn)建設(shè)抓好城鎮(zhèn)開發(fā)和城郊綜合管理,配合縣上實(shí)施各項(xiàng)重大項(xiàng)目,配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。“五片區(qū)”即按照“一村一品,一片區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,建設(shè)水泉、土窩子、楊柳、延風(fēng)、五里鋪、共池、蘭家山七村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展片區(qū),拓展天池、延風(fēng)、袁家庵、五里鋪、芋子溝林場(chǎng)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展片區(qū),提升茂林、袁家庵、楊柳、延風(fēng)四村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū),擴(kuò)充天池、東庵、新溝、鳳凰四村山塬地林果業(yè)發(fā)展片區(qū),建設(shè)陽坡、水泉寺、蘭家山、東庵四村山塬地畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展片區(qū)。
貫穿一條主線
緊扣全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo),圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這一主線,**年農(nóng)民人均純收入在**年5435元的基礎(chǔ)上增長18個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到6415元。
突出七項(xiàng)重點(diǎn)
1.全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)。**年是“六五”普法的最后一年,全鎮(zhèn)要全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》精神,加快社會(huì)主義法治**建設(shè)步伐。加強(qiáng)法制教育宣傳。全鎮(zhèn)上下要把法制宣傳教育作為各項(xiàng)農(nóng)村工作的前提和基礎(chǔ),緊密結(jié)合中心工作,有針對(duì)性地開展《土地管理法》、《森林法》、《水土保持法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《治安管理處罰法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)個(gè)人建房管理的辦法》等與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育,進(jìn)一步提高全民法制觀念,增強(qiáng)全民遵紀(jì)守法的自覺性。牢固樹立依法依規(guī)辦事意識(shí)。把依法辦事貫穿于工作決策落實(shí)的全過程,遵循法治精神,創(chuàng)新工作機(jī)制,教育工作人員嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī),嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,保障工作順利推進(jìn),保障群眾利益,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展社會(huì)治理。建立健全鎮(zhèn)村社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò),健全民事調(diào)解、綜合治理工作落實(shí)考核機(jī)制;扎實(shí)做好綜治維穩(wěn)工作,認(rèn)真排查解決各類矛盾糾紛,全力推進(jìn)平安建設(shè)。教育引導(dǎo)三級(jí)干部在思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,解決群眾困難,理順群眾情緒,回應(yīng)群眾關(guān)切,引導(dǎo)群眾主動(dòng)配合征地、拆遷、服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè),參與規(guī)劃建設(shè)管理及村莊環(huán)境整治等城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作,發(fā)揮其主體作用;全面開展農(nóng)村民主管理“五自主、三合作”行動(dòng);認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度。
2. 繼續(xù)深化農(nóng)村改革。一是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體培育。積極引導(dǎo)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織通過農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)。規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)同類合作社聯(lián)合與整合,探索“產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)·龍頭企業(yè)·合作社·農(nóng)戶”的復(fù)合經(jīng)營模式。二是加快農(nóng)村土地(林地)承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償原則,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。三是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。用好上級(jí)扶持政策,加大對(duì)蔬菜、果品、畜牧、育苗、花卉等產(chǎn)業(yè)的扶持力度。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局,科學(xué)編制農(nóng)業(yè)用地發(fā)展規(guī)劃,支持發(fā)展集約化、設(shè)施化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)。
3.統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。以村莊規(guī)劃修編、農(nóng)民安置樓建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),以城帶鄉(xiāng)全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是抓好村莊規(guī)劃修編。不斷完善城郊村建設(shè)規(guī)劃編制及“城中村”改造計(jì)劃,合理布設(shè)道路、排洪排污管線,配套公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施、教育衛(wèi)生、商業(yè)門點(diǎn)等,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃從鎮(zhèn)到村、從村到組、從組到集中居住區(qū)全覆蓋,做到總體規(guī)劃與縣城開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局等有機(jī)銜接、互補(bǔ)滲透,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體系。二是抓好安置樓建設(shè)。加快城北四號(hào)安置區(qū)拆遷安置樓、城北棚戶區(qū)安置樓、水泉東大街南側(cè)群眾聯(lián)戶改建樓、楊柳四中拆遷安置樓基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)進(jìn)度,完善分配方案,確保5月底全部竣工交付群眾入住。城東水泉、土窩子農(nóng)民安置樓要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,確保10月底前全部竣工交付群眾入住。年內(nèi)開工建設(shè)城北三號(hào)安置區(qū)、城西茂林、楊柳農(nóng)民安置樓、東庵農(nóng)民安置樓、城東土窩子常家溝社棚戶區(qū)改造工程、城西西環(huán)路以南土窩子、延風(fēng)棚戶區(qū)改造工程、城北商業(yè)門點(diǎn),爭取年內(nèi)完成主體工程建設(shè),進(jìn)一步改善群眾居住條件,提升城鎮(zhèn)化水平。三是抓好規(guī)劃建設(shè)管理。持之以恒加大規(guī)劃建設(shè)管理力度,敢于動(dòng)真碰硬,嚴(yán)厲震懾違法建設(shè)行為,堅(jiān)持日巡察制度,充分調(diào)動(dòng)15名規(guī)劃建設(shè)管理員工作積極性,對(duì)在建工程跟蹤督查,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃要求,對(duì)違法違規(guī)建設(shè)發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,不給違法建設(shè)活動(dòng)一絲可乘之機(jī)。四是抓好環(huán)境綜合整治。加大宣傳教育力度,認(rèn)真落實(shí)環(huán)境綜合整治日巡查、月評(píng)比、季通報(bào)工作機(jī)制,按照“優(yōu)化群眾居住環(huán)境、提升鄉(xiāng)村文明程度”的總目標(biāo),北大路、蔣豐路、后黨路、涇鎮(zhèn)路、涇柏路沿線各村要認(rèn)真規(guī)劃,認(rèn)真做好道路林網(wǎng)建設(shè)及沿途村莊環(huán)境整治工作,提前動(dòng)手改造門樓,翻新圍墻,拆除廢舊建筑,加大危房改造力度,整修供電線路、給水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,在春季拓寬林帶2-5米,整修林床,在秋季一次性栽植3-4行油松、速生柳、云杉等綠化苗木,規(guī)劃垃圾集中堆放點(diǎn)16個(gè),投放垃圾倉16個(gè),修建群眾休閑娛樂場(chǎng)所5處,綠化美化小花園40處,改變主干道路環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀。
4.持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗**,實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。一要抓好生態(tài)林業(yè)建設(shè)。以涇汭河沿線茂林、袁家庵、五里鋪、陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰10村南北面山綠化為重點(diǎn),持續(xù)落實(shí)荒山造林工程,為縣城建造綠色生態(tài)屏障。茂林村要把涇滲公路面山荒山造林作為重點(diǎn),年內(nèi)完成500畝荒山造林任務(wù),栽植綠化苗木10萬株。二要抓好育苗基地建設(shè)。五里鋪、陽坡兩村要繼續(xù)抓好以協(xié)會(huì)為引領(lǐng)的苗木繁育基地建設(shè),年內(nèi)新增育苗面積200畝,總面積達(dá)到1500畝,使育苗產(chǎn)業(yè)成為群眾增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),要加強(qiáng)芋子溝林場(chǎng)育苗基地的管理,積極探索林下養(yǎng)殖的新機(jī)制,年內(nèi)建辦林下養(yǎng)雞場(chǎng)一處,養(yǎng)雞1萬只以上。三要抓好水土保持工作。鞏固維護(hù)芋子溝林場(chǎng)、天池等村坡改梯和道路工程,全面實(shí)施山地綜合開發(fā),年內(nèi)在五里鋪村天池塬實(shí)施坡改梯工程500畝,配套建設(shè)道路和路網(wǎng)綠化1.5公里。
5.積極服務(wù)全縣重大項(xiàng)目建設(shè)。按照重大項(xiàng)目建設(shè)工作的總體要求,不斷優(yōu)化工作思路,明確工作責(zé)任,依法依規(guī)解決突出問題,集中攻堅(jiān)破難,扎實(shí)做好與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的征地、拆遷等工作,積極配合市、縣重大項(xiàng)目建設(shè),做好城北、城東、城西綜合開發(fā)建設(shè),為全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利開展提供有力保障。
6.突出落實(shí)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。蔬菜產(chǎn)業(yè)要抓好茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵四村127座日光溫室、142座大中拱棚設(shè)施蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)、新品種引進(jìn),促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,年內(nèi)露地蔬菜種植面積達(dá)到20xx畝以上,在304省道沿線種植地膜洋芋1000畝。果品產(chǎn)業(yè)要全面推廣天池果園標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)和大戶引領(lǐng)的經(jīng)營模式;延風(fēng)村要認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員,繼續(xù)擴(kuò)大蟠桃園種植面積,年內(nèi)新建200畝,累計(jì)達(dá)到300畝以上;對(duì)鳳凰村蔣豐路果園、楊柳核桃園、茂林核桃園等重點(diǎn)果園要嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,確保雜果園盡快獲得效益。畜牧養(yǎng)殖業(yè)要全力支持畜牧養(yǎng)殖基地?cái)U(kuò)張規(guī)模,提升養(yǎng)殖效益,在不破壞原有生態(tài)的基礎(chǔ)上,投資550萬元,墾復(fù)陽坡村楊家店社廢舊莊基地,新增土地500畝,改造中低產(chǎn)田650畝,按照適度集中的原則分戶建棚,動(dòng)員群眾積極修建棚舍,建辦生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。鼓勵(lì)蘭家山村有養(yǎng)殖意向的農(nóng)戶籌資在蘭家山哨咀塬養(yǎng)殖基地新建養(yǎng)牛場(chǎng)。支持東庵村星宇肉(蛋)雞養(yǎng)殖場(chǎng)兩座雞棚全面建成運(yùn)營。生態(tài)旅游業(yè)要圍繞王母宮、田家溝、大云寺大景區(qū)建設(shè),配合做好景區(qū)綠化美化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善服務(wù)功能;在抓好西王母蟠桃園續(xù)建管理、天池滑雪場(chǎng)建設(shè)的同時(shí),要圍繞西王母文化及大云寺佛教文化旅游,組織群眾開展手工開發(fā)制作,選拔一批有繪畫功底的群眾到外地學(xué)習(xí)根雕、剪紙等手工制作技術(shù);動(dòng)員景區(qū)周圍群眾建辦農(nóng)家樂,推廣**名優(yōu)小吃,豐富文化旅游要素。商貿(mào)流通業(yè)要利用城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的契機(jī),發(fā)揮城郊水泉、土窩子、楊柳、延風(fēng)、五里鋪、共池、蘭家山七村區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)揮商會(huì)、協(xié)會(huì)在商貿(mào)流通中的作用,融集資金和信息,壯大商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用,全面加強(qiáng)商貿(mào)流通與第一、二的產(chǎn)業(yè)的對(duì)接互動(dòng),延伸產(chǎn)業(yè)鏈培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),引導(dǎo)城郊村群眾創(chuàng)業(yè)致富。
7.深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)。要在增強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)、解決群眾實(shí)際困難、培育推廣典型、健全完善機(jī)制上下功夫。堅(jiān)持輸血與造血并舉,進(jìn)一步激發(fā)和增強(qiáng)群眾積極發(fā)展、主動(dòng)發(fā)展的信心。堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,持續(xù)抓好水、電、路等民生項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持培育、發(fā)現(xiàn)、挖掘和打造典型,樹立標(biāo)桿,以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮好先鋒典型的示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)雙聯(lián)工作點(diǎn)面結(jié)合、共同推進(jìn)。堅(jiān)持在工作中不斷探索新機(jī)制、新舉措、新辦法,推進(jìn)“雙聯(lián)”工作常態(tài)化,把雙聯(lián)行動(dòng)作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),增強(qiáng)群眾工作能力的一個(gè)重要平臺(tái)。
培育五大典型
1.農(nóng)民安置樓建設(shè)。完成城北三號(hào)安置區(qū)、茂林、楊柳群眾安置樓選址及工程招投標(biāo),開工修建安置樓10棟4.8萬平方米,安置群眾500戶,年內(nèi)完成主體工程,配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,建成數(shù)字化社區(qū),妥善解決失地群眾的居住問題。年內(nèi)開工建設(shè)東大街南側(cè)土窩子村、水泉村,西環(huán)路土窩子、延風(fēng)兩個(gè)村7個(gè)組180戶的棚戶區(qū)改造工程。
2.天池果園標(biāo)準(zhǔn)化管理示范點(diǎn)。涇柏路沿線五里鋪地段要在春季做好果園建設(shè)規(guī)劃,引導(dǎo)群眾合理倒兌茬口,秋季完成坡改梯工程500畝,栽植果園500畝,持續(xù)擴(kuò)大涇柏路紅富士規(guī)模,園區(qū)總面積達(dá)到20xx畝,扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,使基地成為全鎮(zhèn)的樣板園,引領(lǐng)全鎮(zhèn)果園管理水平再上新臺(tái)階。
3.東庵柿餅(干)加工廠建設(shè)。投資750萬元,招商引資建辦占地20畝的柿餅加工廠,貯存鮮柿子3000噸,年生產(chǎn)柿餅(干)500噸,解決柿子深加工問題,延伸雜果產(chǎn)業(yè)鏈。整修砂化東庵坪和棗園坪園區(qū)內(nèi)道路4公里,積極改善務(wù)作條件,開展技術(shù)培訓(xùn),落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,提高柿子產(chǎn)量。
4.鳳凰山地綜合開發(fā)示范點(diǎn)。精心制定工作方案對(duì)鳳凰村核桃灣閑置土地進(jìn)行開發(fā)利用,完成坡改梯工程300畝,一次性建成500畝的育苗基地,利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展林下肉雞養(yǎng)殖1萬只,提高山地綜合利用水平。
5.陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。投資320萬元完成勝騰牧業(yè)二期工程續(xù)建,建成雙列式牛舍3棟,使總規(guī)模達(dá)到7棟,青貯池3座,有機(jī)肥生產(chǎn)線1條,肉牛存欄達(dá)到500頭,積極探索“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的聯(lián)動(dòng)市場(chǎng)機(jī)制,由養(yǎng)殖公司牽頭,3年內(nèi)帶動(dòng)周邊20戶群眾發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,年出欄肉牛1000頭以上。
措辦十件實(shí)事
1.建成城北數(shù)字化管理社區(qū)。結(jié)合城北五號(hào)、四號(hào)、棚戶區(qū)改造安置樓建設(shè)工程,配套修建村級(jí)文化廣場(chǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所。積極動(dòng)員群眾成立物業(yè)公司,完善安置區(qū)服務(wù)功能,為群眾提供全面高效的物業(yè)服務(wù),構(gòu)建環(huán)境幽雅、設(shè)施齊全、條件方便、居住安全的數(shù)字化社區(qū)環(huán)境。
2.實(shí)施棚戶區(qū)改造工程。根據(jù)縣城統(tǒng)一規(guī)劃,依托項(xiàng)目配套,制定詳實(shí)改造方案,對(duì)東大街南側(cè)水泉、土窩子村及西環(huán)路土窩子、延風(fēng)共涉及7個(gè)組180戶莊基實(shí)施棚戶區(qū)改造工程,規(guī)劃新建安置樓6幢,安置群眾216戶。
3.實(shí)施農(nóng)電網(wǎng)改造工程。積極銜接電力部門實(shí)施新溝、鳳凰、五里鋪三個(gè)村8個(gè)村民小組200戶50公里農(nóng)電網(wǎng)改造工程,增設(shè)變壓器,更換輸電線路,徹底解決群眾用電難問題。
4.實(shí)施自來水入戶工程。積極銜接縣水利部門,完成袁家庵村2個(gè)社260戶自來水入戶工程,徹底解決群眾吃水難問題。
5.實(shí)施城郊村道路建設(shè)工程。依托財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,投資175萬元,硬化水泉寺、東庵、陽坡3村4條主干道路5公里,襯砌排洪排污渠5公里。硬化水泉、楊柳、五里鋪等村主干道路4.5公里,襯砌排洪排污渠5公里。
6.城北商業(yè)門店建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)劃管理,精心制定分配方案,發(fā)揮群眾代表主體作用,嚴(yán)格核定失地人口及各村組的分配面積,開工建設(shè)城北商業(yè)門店,解決城北失地群眾生活安置問題。
7.實(shí)施200戶危舊房屋改造。按照“先規(guī)劃,后建設(shè)”的原則,鼓勵(lì)集中連片,逐年修建,完成危房改造200戶,徹底解決群眾住房難問題。
8.天池生態(tài)旅游示范村建設(shè)。延風(fēng)、天池、袁家庵三村要以滑雪場(chǎng)和名貴花卉觀光園建設(shè)為依托,加大蘋果及蟠桃園的標(biāo)準(zhǔn)化管理,王母宮蟠桃園年內(nèi)建設(shè)新增面積200畝,累計(jì)達(dá)到300畝以上,大力開展特色農(nóng)業(yè)觀光和休閑旅游活動(dòng),達(dá)到果品產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)互支互促,改善生態(tài)旅游環(huán)境,提升生態(tài)旅游水平。
9.鄉(xiāng)村文化舞臺(tái)建設(shè)。爭取項(xiàng)目投資,進(jìn)一步完善蘭家山、水泉、楊柳村級(jí)文化廣場(chǎng)服務(wù)功能;依托大云寺、王母宮景區(qū)廣場(chǎng),組織群眾開展積極健康向上的文化娛樂活動(dòng)。
10.城郊村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。五里鋪、水泉寺、楊柳、東庵村四村要?jiǎng)?chuàng)新管理辦法,積極支持農(nóng)村老人參加日間照料中心開展的各類活動(dòng),使農(nóng)村老人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂;積極爭取新建蘭家山、水泉、延風(fēng)、袁家庵四村老年日間照理中心;管好用好15個(gè)村的農(nóng)家書屋、便民商店、村級(jí)衛(wèi)生所,配套修建籃球場(chǎng)4個(gè),乒乓球桌8套,羽毛球場(chǎng)4個(gè),安裝健身器材16套,豐富全鎮(zhèn)各村群眾的文化體育生活。
落實(shí)五項(xiàng)措施
**年是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將緊緊圍繞既定工作計(jì)劃,靠實(shí)工作責(zé)任,完善工作機(jī)制,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)督查檢查,狠抓工作落實(shí),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
一是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨的基層組織建設(shè)是黨執(zhí)政的基石,鎮(zhèn)黨委、政府將創(chuàng)新工作方式,切實(shí)加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)和黨員干隊(duì)伍建設(shè),廣泛開展豐富多彩的黨員教育活動(dòng),繼續(xù)深化“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,加強(qiáng)黨員教育管理,做好發(fā)展新黨員和入黨積極分子的培養(yǎng)教育,各村、各單位利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)開展活動(dòng),切實(shí)提高遠(yuǎn)程教育的時(shí)效性,充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展,服務(wù)群眾,凝聚人心,促進(jìn)和諧的核心作用。
二是完善工作運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)做好制度的“廢、改、立”工作,認(rèn)真修訂完善干部工作運(yùn)行機(jī)制和考核管理辦法,推行干部職工重大工作失誤和違紀(jì)問題責(zé)任追究制度,充分調(diào)動(dòng)三級(jí)干部的工作積極性。按照責(zé)任到位、監(jiān)管到位、落實(shí)到位“三到位”的要求,實(shí)行雙向選擇,發(fā)揮干部特長,優(yōu)化干部組合,為干部職工施展才華創(chuàng)設(shè)條件。按照“管人、管事、管效果”的要求實(shí)行單元負(fù)責(zé)制,對(duì)現(xiàn)有辦公室重新進(jìn)行整合,優(yōu)化單元負(fù)責(zé)機(jī)制,制定科學(xué)的單元工作新機(jī)制,重點(diǎn)解決干與不干一樣,干差干好一個(gè)樣的問題。達(dá)到工作機(jī)制要科學(xué),干部配置要合理,獎(jiǎng)懲措施要分明,讓肯干事,能干事的人有位置,有機(jī)會(huì)。讓不想干,不干事的人有危機(jī),有壓力。由分管領(lǐng)導(dǎo)和工作單元負(fù)責(zé)管人管事管效果,做好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以群眾路線教育常態(tài)化機(jī)制建立為重點(diǎn),持之以恒反“四風(fēng)”,馳而不息改“作風(fēng)”,牢固樹立服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí),把全鎮(zhèn)三級(jí)干部的精力投入到解決問題、推動(dòng)落實(shí)、服務(wù)群眾上來,形成謀大事、干大事、干成事的強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)職能,從嚴(yán)監(jiān)督管理、從嚴(yán)懲處問責(zé),尤其對(duì)履職盡責(zé)不到位,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),漠視群眾利益,律己不嚴(yán)的干部要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處,重點(diǎn)整改鎮(zhèn)政府干部不按時(shí)上班、出勤不出力,工作推諉扯皮,軟拖硬抗,思想消極等歪風(fēng)邪氣,重點(diǎn)整改村干部應(yīng)付推責(zé),為官不為,政令不通,上頂下壓等不良風(fēng)氣,特別是對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定,以及市縣相關(guān)規(guī)定的人和事,發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決從嚴(yán)查處一起,絕不姑息,努力打造一支風(fēng)清氣正的干部隊(duì)伍。
四是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣各項(xiàng)規(guī)定,著力解決干部“慵、懶、散”和“不作為、慢作為”等問題,樹立黨員干部愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、作風(fēng)正派、親民愛民為民的新形象,從人民最不滿意的地方改起,盡力辦好順民心、惠民生的實(shí)事。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,加強(qiáng)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理。
五是嚴(yán)格落實(shí)督查問效。堅(jiān)持重品行、重態(tài)度,看成效的用人導(dǎo)向,對(duì)干部職工的“德、能、勤、績、廉、學(xué)”進(jìn)行全面系統(tǒng)的考核,堅(jiān)持把考核結(jié)果作為衡量工作成效和干部工作能力的重要標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制和責(zé)任倒查機(jī)制。做到考核機(jī)制上有創(chuàng)新,考核結(jié)果上有依據(jù),考核效果上有激勵(lì),不斷健全完善階段性工作考核制度,形成人人爭先進(jìn)、個(gè)個(gè)創(chuàng)一流的良好局面。堅(jiān)持定期督查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的辦法,分時(shí)段對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行督查考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作落實(shí)中存在的突出問題,注重工作實(shí)效。
三、關(guān)于做好今年工作的保障措施
**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確,各村、各單位一定要按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體安排,遠(yuǎn)謀近施,攻堅(jiān)克難,高質(zhì)量、高效率抓好落實(shí)。
第一,要完善機(jī)制抓落實(shí)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),必須把完善制度機(jī)制作為推動(dòng)工作落實(shí)的重要?jiǎng)恿Γ袑?shí)靠實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格督查考核,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。一要完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點(diǎn)工作、典型培育工作任務(wù),繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和手冊(cè)管理,將規(guī)劃落實(shí)到村組、田間地頭,將責(zé)任靠實(shí)到負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、抓點(diǎn)干部,將進(jìn)度細(xì)化到具體項(xiàng)目、具體月份,定期調(diào)度,限時(shí)辦結(jié)。二要健全督查調(diào)度機(jī)制。對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府的重大決策部署和確定的重點(diǎn)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人要跟蹤指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)解決問題,全面落實(shí)到位;對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé),一抓到底,抓出成效;對(duì)階段性工作,要全面落實(shí)按期調(diào)度、限時(shí)完成,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,確保工作進(jìn)度和質(zhì)量趕上相關(guān)部門的時(shí)限要求。三要優(yōu)化考評(píng)機(jī)制。在考核過程中,進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、實(shí)事辦理等重點(diǎn)工作的考核權(quán)重,既重視典型培育,又衡量面上工作,既看當(dāng)年發(fā)展水平,又考慮原有工作基礎(chǔ),使考核結(jié)果能夠客觀準(zhǔn)確地反映各村的工作實(shí)際,努力形成“重實(shí)績、尚實(shí)干、夯基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)”的工作導(dǎo)向。四要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲問責(zé)機(jī)制。要高度重視考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)成效顯著的村和辦公室,大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作滯后的嚴(yán)格落實(shí)處罰措施;對(duì)未完成鎮(zhèn)黨委、政府“一票否決”的工作和鎮(zhèn)黨委、政府簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任書的村和單位,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。
第二,要嚴(yán)格管理抓落實(shí)。切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理,深入推進(jìn)依法行政,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要,也是新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)各級(jí)組織提出的基本要求。各村、各工作單元要立足自身職責(zé),突出人、財(cái)、物等關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域管理。一要持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目管理。健全完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,鎮(zhèn)財(cái)政所、農(nóng)財(cái)中心要做好群眾安置樓建設(shè)資金和征地補(bǔ)償資金的監(jiān)管;相關(guān)村委會(huì)、村基建小組要形成協(xié)調(diào)有力、監(jiān)督到位、有效制約的管理機(jī)制,進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督檢查力度,持續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范化、制度化運(yùn)行。二要嚴(yán)格規(guī)范專項(xiàng)資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政惠農(nóng)資金“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”發(fā)放和“一事一議”籌資籌勞制度,進(jìn)一步規(guī)范資金使用行為。特別是在惠農(nóng)資金發(fā)放、征地補(bǔ)償資金使用等方面,鎮(zhèn)村兩級(jí)干部一定要保持清醒頭腦,嚴(yán)格落實(shí)國家政策,確保不出問題。三要突出抓好工程質(zhì)量管理。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法定程序,切實(shí)抓好項(xiàng)目招投標(biāo)、規(guī)劃選址、設(shè)計(jì)施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,規(guī)范施工程序,嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保各類項(xiàng)目工程高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施。四要切實(shí)加強(qiáng)干部教育管理。堅(jiān)持優(yōu)化機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的工作積極性,實(shí)行辦公室負(fù)責(zé)制,配強(qiáng)配優(yōu)辦公室負(fù)責(zé)人,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作、各辦公室的管理,要堅(jiān)持管事與管人相結(jié)合,持續(xù)深化干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)和效能風(fēng)暴行動(dòng),健全完善干部管理制度;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官、進(jìn)村進(jìn)社、四支一扶等年輕干部的管理,明確工作任務(wù),嚴(yán)格進(jìn)行考核,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊(duì)伍。
第三,要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。繼續(xù)以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)為契機(jī),以反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)為聚焦點(diǎn),著力解決作風(fēng)方面存在的突出問題。一要著力解決“懶”的問題。結(jié)合深化“雙聯(lián)”行動(dòng),著力解決個(gè)別干部不深入村組、農(nóng)戶,浮在上面,以電話安排工作,以向村干部打聽代替入戶調(diào)查研究,照抄照搬他人的幫扶計(jì)劃、工作總結(jié)等問題,引導(dǎo)干部經(jīng)常性深入農(nóng)戶,了解情況,解決存在問題,指導(dǎo)農(nóng)村工作有序開展,以實(shí)際行動(dòng)拉近與群眾的距離。二要著力解決“虛”的問題。進(jìn)一步優(yōu)化工作督查考核機(jī)制,完善干部考勤制度,堅(jiān)決糾正個(gè)別干部不按時(shí)到崗,電話調(diào)度村干部,敷衍搪塞匯報(bào)工作,平時(shí)工作大而化之,不用心鉆研,不注意積累,為了應(yīng)付檢查臨時(shí)突擊、東拼西湊,亂貼標(biāo)簽、做表面文章、玩文字游戲,力爭在全鎮(zhèn)上下努力營造重實(shí)踐、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作氛圍。三要著力解決“慢”的問題。對(duì)年度重點(diǎn)工作,實(shí)行時(shí)間表管理;對(duì)各類矛盾糾紛,落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制;對(duì)各類不安全事故、重大信訪問題,各村組干部必須在第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);對(duì)鎮(zhèn)上交辦的事項(xiàng),必須說了算、定了干,做到事事有回音,件件有結(jié)果。四要著力解決“奢”的問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省市相關(guān)規(guī)定,鞏固和深化公務(wù)用車、辦公用房清理成果,節(jié)約用水、用電、用紙,愛護(hù)辦公設(shè)施。扎實(shí)開展村級(jí)財(cái)務(wù)清理核查,著力解決公款吃喝、鋪張浪費(fèi)、貪圖享樂、以權(quán)謀私等問題,大力倡導(dǎo)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),努力樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。五要著力解決“庸”的問題。庸醫(yī)誤病、庸官誤國。全體干部要準(zhǔn)確把握新常態(tài)、新機(jī)遇,自覺增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,主動(dòng)融入,準(zhǔn)確定位,勇挑重?fù)?dān),真正把心思集中在“想干事”上,把膽識(shí)體現(xiàn)在“敢干事”上,把能力展示在“會(huì)干事”上,把目標(biāo)落實(shí)在“干成事”上。面對(duì)新常態(tài),全體干部都要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感,以時(shí)不我待的精神,一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng),好學(xué)才能上進(jìn),好學(xué)才有本領(lǐng)。全體干部要努力學(xué)習(xí)各方面知識(shí),努力在實(shí)踐中增加才干,加快知識(shí)更新,拓寬眼界和視野,著力避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境,著力克服本領(lǐng)不足,本領(lǐng)恐慌,本領(lǐng)落后導(dǎo)致平庸無為的問題,堅(jiān)持以學(xué)益智,以學(xué)修身,以學(xué)增才。使每名干部都成為新常態(tài)下引領(lǐng)發(fā)展的行家內(nèi)手,才不會(huì)被時(shí)代潮流所淘汰。
四、搶時(shí)抓早,爭取主動(dòng),努力開創(chuàng)全年工作良好開局
目前雨水已過,驚蟄將至,大地即將復(fù)蘇。會(huì)后,各村要迅速傳達(dá)會(huì)議精神,盡快啟動(dòng)各項(xiàng)工作,爭取全年工作主動(dòng)。
(一)扎實(shí)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作
一要全力抓好春季抗旱保墑工作。去冬今春,降雨偏少,旱情持續(xù),已對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。各村要積極動(dòng)員群眾,充分利用各類灌溉設(shè)施,做好抗旱生產(chǎn)工作。
二要全力做好旱作農(nóng)業(yè)推廣工作。304省道沿線的茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵村要結(jié)合露地蔬菜集中區(qū)建設(shè),采取有效措施,提前預(yù)留地塊,確保304省道沿線露地蔬菜全覆蓋,其他果園要做好間作套種工作。
三要全力抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn)工作。茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵村要切實(shí)抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn),大中拱棚主要體現(xiàn)春提早、秋延后,目前正是蔬菜生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,各村要積極組織群眾更換損毀棚膜,維修棚架,組織群眾整理地塊、覆膜扣棚,聯(lián)系購買優(yōu)質(zhì)菜苗。落實(shí)各項(xiàng)生產(chǎn)措施,確保所有日光節(jié)能溫室、大拱棚全部投入生產(chǎn)。
四要全面開展果園標(biāo)準(zhǔn)化管理。今年,我鎮(zhèn)要把果園管理作為全鎮(zhèn)工作的重中之重,在保質(zhì)保量完成新建果園任務(wù)的同時(shí),重點(diǎn)抓好各類果園的標(biāo)準(zhǔn)化管理。目前,各村要盡快組織群眾落實(shí)新幼園春季復(fù)剪、施肥、澆水、病蟲害防治、合理間作等措施,特別是對(duì)天池新建果園要適時(shí)刨苗覆膜,落實(shí)灌溉、施肥、套袋等措施。
五要全面啟動(dòng)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格按照規(guī)劃要求盡快啟動(dòng)陽坡村盛騰牧業(yè)的續(xù)建工作。由產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé),規(guī)劃建設(shè)楊家店生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū),積極宣傳動(dòng)員,做好前期準(zhǔn)備工作。其它養(yǎng)殖小區(qū)要加強(qiáng)管理,做好動(dòng)物防疫等工作。
六要使生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階。繼續(xù)加大宣傳動(dòng)員做好西王母蟠桃觀光園擴(kuò)建準(zhǔn)備工作。延風(fēng)、天池、共池、水泉寺等村要依托自身優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展農(nóng)家樂等旅游產(chǎn)業(yè),
(二)全面啟動(dòng)各類重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和協(xié)調(diào)配合工作
今年,我鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)及配合服務(wù)工作任務(wù)依然繁重,今天會(huì)議之后,各工作小組及相關(guān)村要盡快啟動(dòng)工作,制定詳盡可行的工作方案,及時(shí)解決具體問題,確保各類項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。城西建材市場(chǎng),城北文旅綜合用地,要強(qiáng)化措施,加快土地征收進(jìn)度,確保三月底工程正常建設(shè)。城北四號(hào)安置區(qū)要盡快制定分配方案,催收樓款,確保三月底分配農(nóng)戶。東大街南側(cè),城西涉及水泉、土窩子、延風(fēng)三村180戶,棚戶區(qū)改造要盡快制定方案,加大宣傳,提早介入。
(三)規(guī)劃執(zhí)法及環(huán)境衛(wèi)生整治工作
春節(jié)已過,各類工程建設(shè)在即,各村要嚴(yán)格按照村鎮(zhèn)規(guī)劃管理,把好規(guī)劃關(guān),對(duì)沒有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃的,堅(jiān)決禁止修建。規(guī)劃建設(shè)辦公室工作人員,要全面落實(shí)日巡查制度,全力配合規(guī)劃等執(zhí)法部門,強(qiáng)力拆除違章建筑,確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。各村要定期對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底的整治,希望各村高度重視,全力抓好落實(shí)。每周五確定為環(huán)境衛(wèi)生整治日,屆時(shí)對(duì)重點(diǎn)路段進(jìn)行集中整治,確保環(huán)境整治常態(tài)化。
(四)全力抓好計(jì)劃生育工作。受春節(jié)假期影響,一些村計(jì)劃生育工作欠賬較大。各村要搶抓節(jié)后部分計(jì)生對(duì)象尚未外出的有利時(shí)機(jī),以四術(shù)落實(shí)、流動(dòng)人口管理、優(yōu)生健康檢查為重點(diǎn),進(jìn)一步抓好各項(xiàng)節(jié)育措施落實(shí),促使各項(xiàng)工作盡快趕上時(shí)間進(jìn)度和指標(biāo)要求,為全面完成年度任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
(五)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前正值節(jié)后客流高峰期,各村要高度重視,嚴(yán)格禁止農(nóng)用車載客等違章違法行為,嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。開學(xué)在即,各村、教育辦、派出所要發(fā)揮各自職責(zé),對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行一次徹底排查,確保校園周邊安全。同時(shí)各村要繼續(xù)加強(qiáng)食品藥品安全的監(jiān)管,重點(diǎn)是切實(shí)落實(shí)責(zé)任主體,高度重視護(hù)林防火工作,排除火災(zāi)隱患,落實(shí)值班制度,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(六)全力推進(jìn)“雙聯(lián)”工作。今年,全鎮(zhèn)上下要把雙聯(lián)工作做為各項(xiàng)工作的重點(diǎn),認(rèn)真研究部署,全力抓好落實(shí),要突出重點(diǎn),優(yōu)化思路,形成特色。全體干部職工盡快進(jìn)村入戶,根據(jù)實(shí)際制訂**年幫扶計(jì)劃。各村要提早與雙聯(lián)單位銜接,做好新年度工作啟動(dòng)。
(七)社會(huì)治理專項(xiàng)活動(dòng)。突出財(cái)務(wù)清理、惠農(nóng)資金落實(shí)、環(huán)境整治等重點(diǎn),積極落實(shí)下欠工作任務(wù),四月份縣上將統(tǒng)一驗(yàn)收檢查。
同志們,今年是依法治國開局之年,也是xx規(guī)劃收官之年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,意義重大,面對(duì)新常態(tài),我們要以更加昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加扎實(shí)有效的工作措施,全力促進(jìn)年度各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的新局面!
謝謝大家!
全鎮(zhèn)干部工作會(huì)議上的講話
第5篇 在干部工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
在干部工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
在干部工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿同志們:
今天召開的這次全市干部工作會(huì)議非常重要,非常必要,也非常及時(shí),既是上級(jí)要求,也是實(shí)際所需。會(huì)前,準(zhǔn)備醞釀了很久,并且今天用一天的時(shí)間開會(huì)(開一天以上,較少),明部長多次提出明確要求,今天又特別把人事局長、編辦主任(人事人才編制都是干部工作的一部分)請(qǐng)回來,昨天又專門了解我們研究今天要講的內(nèi)容,說明明部長高度重視。會(huì)上,市委常委、組織部部長明亮同志對(duì)全市干部的工作進(jìn)行了全面的總結(jié)和分析,對(duì)今后干部工作的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、措施要求,以及選人用人導(dǎo)向、干部人事制度改革、干部隊(duì)伍建設(shè),組織人事隊(duì)伍自身建設(shè)等進(jìn)行了全面闡述和安排部署,明部長的講話思想深刻、內(nèi)涵豐富、針對(duì)性強(qiáng),既具有很強(qiáng)的思想理論性,又具有現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐操作性,可以說明部長的講話,語重心長,發(fā)人深省。對(duì)于指導(dǎo)和改進(jìn)全市干部人事與機(jī)構(gòu)編制工作指明了方向。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹、狠抓落實(shí)。下面,按照會(huì)議的安排,我著重從搞好人事編制管理具體業(yè)務(wù)的角度,與大家進(jìn)行一些交流,目的在于進(jìn)一步提高我們的認(rèn)識(shí),正視存在的差距,改進(jìn)今后的工作,不斷規(guī)范和扎實(shí)推進(jìn)人事編制工作,為更加有效地落實(shí)市委、市政府重大發(fā)展戰(zhàn)略和重大決策部署,優(yōu)化人事編制服務(wù),提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才智力支持和體制機(jī)制保障。
一、深刻認(rèn)識(shí)和理解干部工作的特殊重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好人事編制工作的能力和責(zé)任,增強(qiáng)政治責(zé)任感和提高政策業(yè)務(wù)水平。
干部工作,具體地講就是做人的工作。人是生產(chǎn)力諸要素中最活躍、最革命的因素,在人類歷史進(jìn)程中,無論是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,首先離不開人。因此,做人的工作應(yīng)該是做好其他一切工作的首要前提,也是一切社會(huì)活動(dòng)中最重要的工作。毛澤東同志教導(dǎo)我們:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”,“領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,歸結(jié)起來,主要地是出主意、用干部兩件事”。鄧小平同志告誡我們:“辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人”。我的理解,講的都是這個(gè)道理。
縱觀改革開放以來我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的軌跡,無不是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新取得的,無可辯駁地印證了“思路決定出路、認(rèn)識(shí)決定行動(dòng)”這個(gè)普遍法則。就我們巴中而言,經(jīng)濟(jì)正迅猛發(fā)展、社會(huì)正全面進(jìn)步。大交通的“六路”建設(shè)、水利設(shè)施的“六庫”建設(shè)等等,都是適應(yīng)時(shí)代要求、啟迪思想智慧、抓住發(fā)展機(jī)遇的結(jié)果。我們做干部工作,就是要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展配強(qiáng)班子,用好人才,通過選好“領(lǐng)頭羊”、造就“鋼班子”、帶出“鐵隊(duì)伍”,真正做到“對(duì)接大交通,適應(yīng)大交通,服務(wù)大交通”,為全面實(shí)施市委“實(shí)施四大戰(zhàn)略,推進(jìn)五個(gè)突破,打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和發(fā)展翻身仗”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。我們做干部人事工作的同志,承擔(dān)了非常重要的職責(zé),既是崇高的政治職責(zé),又使黨所賦予我們的一項(xiàng)十分重要的社會(huì)責(zé)任。
干部工作是一項(xiàng)全方位的系統(tǒng)工程,絕不能簡單片面地認(rèn)為只是職務(wù)任免和人員調(diào)動(dòng),它涉及到干部選拔、培養(yǎng)、考核、管理、使用等各個(gè)環(huán)節(jié),管了人生的2/3,每一環(huán)節(jié)都又有大量的工作內(nèi)容和具體要求,政策性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)。如何規(guī)范干部的管理、提高干部工作的質(zhì)量和水平,這是擺在我們每一位組工人事干部面前一個(gè)非常嚴(yán)肅而重大的課題,我想也是我們今天這次會(huì)議要解決的主要問題。市委一班人特別是仲彬書記、明亮部長,對(duì)干部工作高度重視。明亮部長剛到巴中工作不久,就多次對(duì)干部工作及人事編制工作提出了“嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范”的要求,并身體力行、率先垂范,做出了很好的榜樣。市委仲彬書記在市人事局來視察調(diào)研工作時(shí),也明確提出了“嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī),做到科學(xué)規(guī)范有序,大力推行陽光人事,做到公開公平公正”,以及 “構(gòu)建人才人事、推進(jìn)法治人事、打造陽光人事”等明確要求,明部長和李書記的這些要求,我的理解就是要求我們組工人事干部不僅要具有堅(jiān)強(qiáng)的黨性、過硬的本領(lǐng)、扎實(shí)的作風(fēng),而且要敢于堅(jiān)持原則、公道正派,敢于維護(hù)規(guī)章制度、嚴(yán)格按章辦事、公開透明,陽光操作,成為理解政策的“先行者”、執(zhí)行政策的“帶頭人”。當(dāng)前,我們?nèi)耸戮幹乒ぷ鳎媾R的情況比較復(fù)雜,涉及的問題比較突出。將來還必然會(huì)出現(xiàn)新情況、新問題。這就要求我們一定要切實(shí)提高政策業(yè)務(wù)水平,要求我們一定要理性思考、客觀對(duì)待、正確處理,客觀理性對(duì)待過