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第1篇 全省人口與計劃生育工作電視電話會議發(fā)言稿
全省人口與計劃生育工作電視電話會議發(fā)言稿 同志們:
春節(jié)剛過,省委、省政府就專門召開全省人口與計劃生育工作電視電話會議,充分體現(xiàn)了省委、省政府對人口與計劃生育工作的高度重視。下面,我代表省計生委就全省人口和計劃生育工作作個發(fā)言。
一、求真務(wù)實,開拓進取,2003年全省人口和計劃生育工作取得顯著成績
2003年,是我省經(jīng)濟社會加快發(fā)展的一年,也是人口與計劃生育工作取得重要進展的一年。一年來,由于省委、省政府的正確領(lǐng)導和各級黨政組織的高度重視以及社會各方面的積極配合支持,我省人口與計劃生育工作取得了新成績,實現(xiàn)了新突破,在全省范圍內(nèi)出現(xiàn)了你追我趕,奮力爭先的良好態(tài)勢。
(一)人口計劃圓滿完成。據(jù)省統(tǒng)計局抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),2003年人口出生率為14.07‰,自增率為8.09‰,分別比目標值低0.43和0.21個千分點、比上年下降0.67和0.43個千分點,計劃生育率近90%,較上年提高近5個百分點,全年凈增人口34.3萬,比上年減增2.36萬人。
(二)計劃生育宣傳教育進一步深入。各級進一步完善了計劃生育宣傳教育協(xié)調(diào)會議制度,一年來,計生部門單獨或與相關(guān)部門聯(lián)合開展了一系列影響大、效果好的宣傳教育活動,營造了有利于計劃生育的輿論氛圍?!瓣P(guān)愛女孩行動” 試點工作正式啟動,并在社會上產(chǎn)生了積極影響?;橛嘛L進萬家活動得到拓展和深化,民營企業(yè)、大中專院校、社區(qū)、超省、家庭的新型婚育文化建設(shè)全面展開。
(三)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面推進。各地注重轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法,按照“為民、便民、親民”的要求,充分發(fā)揮計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和流動服務(wù)車的作用,堅持進村入戶開展宣傳咨詢、生殖保健、術(shù)后隨訪和辦理證件等方面的服務(wù),大大方便了群眾并減輕了他們的經(jīng)濟負擔。“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”創(chuàng)建活動富有成效,涌現(xiàn)了一批新典型,培植了不少新亮點,促進了計劃生育工作水平的提高。吉安省、上饒省開展的“十到戶”、“三入戶”和景德鎮(zhèn)省昌江區(qū)的“三生三進”活動、宜春省實施的“三五工程”讓群眾得到不少實惠,因而深受群眾歡迎。崇義縣、上高縣、渝水區(qū)成為國家人口計生委首批表彰的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣,崇義縣還是全國表彰會上三個作經(jīng)驗介紹的縣(區(qū))之一。
(四)計劃生育基層基礎(chǔ)工作得到加強。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村計生專干按要求基本配備到位,計生隊伍年輕化、知識化程度明顯提高;計生服務(wù)站、所、室的條件進一步改善,服務(wù)能力有所提升;基層計劃生育協(xié)會作用不斷增強,計劃生育村民自治繼續(xù)推進;信息化建設(shè)步伐加快,育齡婦女信息系統(tǒng)的不斷完善促進了計劃生育工作效率和質(zhì)量的提高。
(五)人口和計劃生育綜合改革穩(wěn)步推進。各地認真貫徹在新余省召開的全省人口與計劃生育綜合改革座談會議精神,緊緊圍繞建立健全“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的新機制,轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)新方法,在建立管理體制、工作機制和保障體系等方面采取了許多新舉措。宜春等省設(shè)立了人口和計劃生育獎勵專項經(jīng)費;吉安、上饒、贛州等省實行村計生專干競爭上崗;新余省、南昌城區(qū)和崇義縣等省縣用《生殖健康服務(wù)手冊》取代《一胎生育證》,極大地方便了群眾。
(六)人口與計劃生育工作逐步走上依法管理軌道。至去年年底,與貫徹省《人口與計劃生育條例》配套的8個規(guī)范性文件全部制定出臺,計劃生育法律法規(guī)納入了“四五”普法重要內(nèi)容。各地認真學習、宣傳和貫徹計劃生育相關(guān)法律法規(guī),人口與計劃生育工作朝著依法管理方向邁進,依法行政水平明顯提高,2003年全省計劃生育行政侵權(quán)信訪件較上年下降67.79%。全年未發(fā)生因計劃生育導致的惡性案件和群體性事件。
(七)出生人口性別比攀升勢頭得到初步遏制。去年,我省統(tǒng)一組織開展了出生人口性別比失調(diào)的專項治理活動,紀檢、公安、衛(wèi)生、民政、工商、藥監(jiān)、計生等部門聯(lián)手行動,密切配合,通過采取宣傳教育、依法懲處、加強管理、利益導向等手段,整治活動取得初步成效。據(jù)不完全統(tǒng)計,全省共沒收個體行醫(yī)購置的b超115臺,查處非法進行胎兒性別鑒定的人和事73例,查處遺棄、殘害女嬰事件176件,依法追究刑事責任6起。據(jù)我委抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),2003年全省出生人口性別比為129,比2000年下降了18個百分點,出生人口性別比攀升勢頭得到初步遏制。
(八)計劃生育工作后進轉(zhuǎn)化成效明顯。過去一年中,各級均高度重視“抓大攻后促平衡”的工作,對人口總量大和工作基礎(chǔ)較薄弱的地區(qū)實行重點管理和面對面指導,加強督促檢查,嚴格目標考核和責任追究。絕大多數(shù)工作較被動的地區(qū)不甘人后,急起直追,進一步強化措施,加大工作力度,使計生工作后進面貌有了明顯改觀,與其他地區(qū)的差距正在逐步縮小。
(九)機關(guān)和行業(yè)作風大有改進。針對計生隊伍素質(zhì)與新形勢新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)的狀況,加強了對干部的教育和培訓。組織全系統(tǒng)人員深入學習貫徹“三個代表”重要思想,大力開展向鄭培民等先進人物學習活動,認真搞好政務(wù)環(huán)境評議評價工作,對機關(guān)和行業(yè)作風中存在的突出問題按照標本兼治的要求下力氣進行整改,建立和健全相關(guān)規(guī)章制度,完善責任制,嚴格考核制,促進了機關(guān)和行業(yè)作風的進一步改善,計生干部整體素質(zhì)得到提升,群眾對計劃生育工作的滿意度也明顯提高。
二、認清形勢,統(tǒng)一思想,進一步增強做好人口與計劃生育工作的緊迫感
人口問題是制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。按照省委、省政府全面建設(shè)小康社會總體規(guī)劃的要求,到2022年全省總?cè)丝诒仨毧刂圃?800萬以內(nèi)。要實現(xiàn)這個目標,任務(wù)十分艱巨。我省的人口和計劃生育工作,是希望與困難同在,機遇與挑戰(zhàn)并存??v觀今后一個時期,面臨的六大矛盾,將給人口和計劃生育工作帶來新的難度和壓力。
一是人口控制與生育反彈的矛盾。由于人口再生產(chǎn)的慣性作用,即使嚴格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策,未來十幾年,全省每年仍要增加30余萬人,相當于一個中等縣人口。再過七八年,第三次生育高峰期出生的孩子將陸續(xù)進入婚育年齡,人口出生將出現(xiàn)回升。與此同時,獨生子女將陸續(xù)進入婚育期,按照省《條例》規(guī)定,不論城鄉(xiāng),獨生子女之間結(jié)婚均可以生育兩個孩子,這將抬高人口出生水平。由于我省低生育水平并非依靠經(jīng)濟社會的發(fā)展實現(xiàn)的,在低生育水平的背后仍然有強大的反彈勢頭,我們工作如果稍有松懈或外界環(huán)境發(fā)生變化都可能引起生育水平的波動。由此可見,人口控制的難度依然很大。
二是群眾婚育觀念與現(xiàn)行生育政策的矛盾。盡管群眾多子多福的傳統(tǒng)觀念日漸淡化,但早生孩、生男孩和“男女雙全”的觀念仍在很大部分人中存在,群眾的生育意愿與國家現(xiàn)行生育政策還有較大差距,嚴格按政策生育還沒有真正成為農(nóng)村多數(shù)群眾的自覺行為。這是出現(xiàn)比重還不小的計劃外生育的重要思想根源,也是造成出生人口性別比升高的深層次原因,更是生育反彈的潛在因素。
三是社會保障能力不足與群眾后顧之憂的矛盾。由于受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約,計劃生育利益導向機制和有利于計劃生育的社會保障制度建設(shè)嚴重滯后,嚴格按照政策生育的家庭面臨著不少的實際問題和困難,尤其是養(yǎng)老沒有保障,這在很大程度上影響了生育政策的貫徹執(zhí)行。與此同時,2002年我省65歲及其以上的人口已達275萬人,占總?cè)丝诘?.5%,預計未來十幾年將會形成老齡人口高峰。人口老齡化大大超前于經(jīng)濟社會的現(xiàn)代化,對于社會保障體系建設(shè)構(gòu)成了巨大壓力。
四是發(fā)展社會主義省場經(jīng)濟與現(xiàn)行管理體制的矛盾。隨著省場經(jīng)濟發(fā)展和各項改革的深入,社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式等日趨多元化,企業(yè)社會職能剝離,許多單位人變成了社會人,人戶分離現(xiàn)象不斷增多,流動人口等特殊人群大量增加;過去以戶籍管理、單位管理和條條管理為主的管理體制難以適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,也給做好人口和計劃生育工作增加了新的難度。
五是依法行政要求硬與生育控制力度相對軟的矛盾。隨著《人口與計劃生育法》以及配套法律法規(guī)的頒布實施,人口與計劃生育工作逐步納入法制管理軌道,要求各級政府工作人員必須嚴格依法行政,不得侵犯公民的合法權(quán)益。與此同時,法律對生育過程進行控制的力度明顯不足,措施相對偏軟。在依法行政的要求下,目前計劃生育工作要做到既抓緊又抓好的確不容易,需要我們做更多的工作,付出更大的努力。
六是計劃生育事業(yè)發(fā)展與經(jīng)費不足的矛盾。農(nóng)村稅費改革和財政管理體制的改革以及社會撫養(yǎng)費要求全部納入財政預算內(nèi)管理,人口和計劃生育事業(yè)所需經(jīng)費將只能靠財政投入。與此同時,隨著人口和計劃生育工作的發(fā)展,育齡群眾需求的提高,管理工作的規(guī)范化和手段的現(xiàn)代化,計劃生育經(jīng)費需求逐步增大,因而與財政投入不足的矛盾日益凸顯。
此外,目前我省人口和計劃生育工作中還存在一些不容忽視的問題。主要是:一些地方計劃生育基層基礎(chǔ)工作還很薄弱,村為主的工作格局尚未形成,計劃生育工作仍然要依靠外力或組織突擊;一些地方生育政策不落實,計劃外出生控制不力,有的甚至搞“放水養(yǎng)魚”、“以罰代管”、“以罰代證”;少數(shù)地方的黨政領(lǐng)導對人口和計劃生育工作的長期性、艱巨性和重要性認識不足,存在著盲目樂觀或畏難松勁情緒;一部分計生干部的思想素質(zhì)、知識水平、工作能力還不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,想干事、會干事、能干事的問題沒能得到很好地解決。這些矛盾和問題如果解決不好,將嚴重制約我省人口和計劃生育工作的健康發(fā)展。
我省人口與計劃生育工作面臨的矛盾和問題的確還很多,但有利的因素和條件也不少。主要是,省委、省政府及各級黨政領(lǐng)導對人口與計劃生育工作高度重視,社會各方面尤其是相關(guān)部門緊密配合,大力支持,綜合治理人口問題的局面正在形成;計劃生育的法律法規(guī)日臻完善,有利于計劃生育的政策和措施不斷出臺;改革開放的深入和我省經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,促使人們的婚育觀念加快轉(zhuǎn)變,少生優(yōu)生已逐漸成為一種時尚,國家的現(xiàn)行生育政策已被越來越多的人們所接受;計生隊伍素質(zhì)不斷提高,計生網(wǎng)絡(luò)更趨完善,為育齡群眾服務(wù)的條件和能力得到明顯改善和增強。這些都為人口與計劃生育工作的發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)和創(chuàng)造了良好的環(huán)境。我們要充分發(fā)揮優(yōu)勢,最大限度地利用有利條件,注重研究和解決工作中存在的和新出現(xiàn)的各種矛盾和問題,把人口與計劃生育工作做得更好,使之與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),為我省實現(xiàn)快速發(fā)展、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
三、明確任務(wù),突出重點,全力做好2004年人口和計劃生育各項工作
今年是完成“十五”計劃的關(guān)鍵一年,也是計劃生育部門更名后的第一年,做好今年的工作意義重大。我們要以“三個代表”重要思想為指導,以穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)為目標,以創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣為主抓手,積極推進人口與計劃生育綜合改革,加快轉(zhuǎn)變計劃生育“兩個轉(zhuǎn)變”,建立和完善計劃生育工作新機制,全面提高我省人口和計劃生育工作水平,確保2004年人口出生率控制在14‰以內(nèi),人口自然增長率控制在8‰以內(nèi),計劃生育率達到90%以上,力爭在轉(zhuǎn)變職能、建立計劃生育利益導向機制、治理出生人口性別比失調(diào)和計劃生育隊伍建設(shè)等方面取得新突破。實現(xiàn)上述目標,必須著力抓好以下幾項工作:
(一)認真貫徹計劃生育法律法規(guī),全面推進依法管理。把《人口與計劃生育法》、《江西省人口與計劃生育條例》以及國家和我省相繼出臺的多個配套法規(guī)的學習、宣傳、貫徹推向深入,進一步強化廣大干部的法制意識,促進人口與計劃生育工作盡快全面納入依法管理的軌道。堅持依法行政,正確執(zhí)法,文明執(zhí)法,不折不扣執(zhí)行計劃生育工作“七個不準”,杜絕行政侵權(quán)行為和借計劃生育名義亂收費、亂罰款行為。尊重群眾計劃生育主人地位,大力推進計劃生育村民自治,發(fā)揮群眾在計劃生育工作中自我教育、自我管理、自我監(jiān)督的作用,增強基層人口自控能力。
(二)狠抓生育政策的落實,穩(wěn)定低生育水平。加大現(xiàn)行生育政策的宣傳力度,消除目前社會上對生育政策的一些誤解,特別要糾正“只要交了一定數(shù)額的社會撫養(yǎng)費就可以多生小孩”的錯誤說法,讓廣大群眾真正了解和正確掌握生育政策。要繼續(xù)抓好定期進行環(huán)孕檢的工作,預防和減少或早補救計劃外懷孕。要堅決制止“以罰代管”、“以罰代證”行為,對那些搞“放水養(yǎng)魚”,為創(chuàng)收而放縱計劃外生育的,要嚴肅追究其瀆職責任。要加大社會撫養(yǎng)費的征收力度,采取各種措施包括申請法院強制執(zhí)行來提高社會撫養(yǎng)費的征收到位率,充分發(fā)揮經(jīng)濟手段對控制計劃外生育的制約作用。總之,要盡最大努力,進一步減少計劃外生育,確保低生育水平的穩(wěn)定。
(三)堅持以人為本,大力開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進一步強化服務(wù)意識,今年要在計生系統(tǒng)全面推行服務(wù)承諾制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制和上門服務(wù)制,努力為群眾提供更多的便利,切實為群眾辦實事、辦好事,辦得民心的事。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三大工程”的實施。避孕方法知情選擇既要不斷擴大推廣面(今年要達到60%以上),又要努力提高工作質(zhì)量;既要加強指導,讓群眾真正知情,又要體現(xiàn)對群眾意愿的尊重。開展出生缺陷干預應(yīng)從實際出發(fā),條件不成熟的不要勉強,要講求實效,突出社會效益。為育齡婦女免費檢查和優(yōu)惠治療婦科病要當作一項常規(guī)工作切實抓好,防止形式主義。要繼續(xù)抓好流動服務(wù)車的管理,最大限度地發(fā)揮其作用,使之為群眾提供更多的便利和更好的服務(wù)。廣泛深入開展以“六好”為主要內(nèi)容的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣創(chuàng)建活動,力爭更多縣(省、區(qū))進入全國、全省先進行列。
(四)推進規(guī)范化建設(shè),切實加強基層基礎(chǔ)工作。抓好工作規(guī)范的制定和各項制度的完善,促進基層計劃生育工作的制度化、規(guī)范化,提升計生工作的整體水平。進一步加強計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的能力建設(shè),改善業(yè)務(wù)用房,提高設(shè)備檔次,加強人員培訓,健全工作制度,規(guī)范服務(wù)程序。按照布局合理、管理科學、功能齊全和環(huán)境優(yōu)美的要求重點建設(shè)一批中心鄉(xiāng)所。加快電子政務(wù)建設(shè)步伐,努力實現(xiàn)已婚育齡婦女信息交換和傳輸數(shù)字化以及計劃生育系統(tǒng)辦公自動化。繼續(xù)抓好合格村建設(shè),真正形成“鄉(xiāng)指導、村為主、戶落實”的工作格局。整建好基層協(xié)會組織,切實發(fā)揮基層協(xié)會作用。加強社區(qū)計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)陣地建設(shè),全面推行屬地化管理。
(五)齊抓共管,力求治理出生人口性別比問題取得新突破。今年要在建立和完善控制出生人口性別比升高的長效機制上下功夫。一是建立健全相關(guān)制度。在各級黨委、政府的領(lǐng)導下,協(xié)調(diào)衛(wèi)生、公安、民政、藥監(jiān)等有關(guān)部門建立經(jīng)常性的工作聯(lián)系和信息交流制度;突出抓好二孩生育過程的跟蹤服務(wù),建立和完善“孕期訪視、引產(chǎn)報批、定點接生、責任到人”制度以及對b超等設(shè)備的監(jiān)管制度。二是進一步建立和完善利益導向機制,落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策,積極組織“關(guān)愛女孩行動”,努力營造男女平等、生男生女都一樣的輿論環(huán)境。三是加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法進行胎兒性別鑒定、選擇性別終止妊娠以及遺棄女嬰行為。四是堅持把控制出生人口性別比納入人口與計劃生育目標考核的重要內(nèi)容,層層建立和落實工作責任制,加大督促檢查力度,實行“一票否決”。出生人口性別比嚴重偏高的地方,要繼續(xù)組織專項整治活動,嚴肅查處違法違紀案件,以強有力措施遏制出生嬰兒性別比升高的勢頭。
(六)認真貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,切實加強流動人口計劃生育管理。國家人口計生委《流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》已正式施行,各級計劃生育部門要認真組織學習和宣傳,全面領(lǐng)會精神,掌握政策,明確要求,切實搞好流動人口的計劃生育管理和服務(wù)。要嚴格執(zhí)行流動人口計劃生育管理和服務(wù)的有關(guān)政策和規(guī)定,維護流動人口的合法權(quán)益,為此,在這里我要強調(diào)和重申三條:即不允許戶籍地在流動人口現(xiàn)居住地設(shè)立環(huán)孕檢站點;不允許已經(jīng)獲得流動人口育齡婦女《報告單》或信息交流平臺反饋的避孕節(jié)育信息,仍要求其返回原籍地接受避孕節(jié)育情況檢查;不允許無正當理由拒絕或違反有關(guān)規(guī)定拖延辦理《婚育證明》或生育審批。要進一步完善流動人口計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告、雙向管理、信息通報、定期隨訪、兩地協(xié)調(diào)制度,切實加強流動人口流出前的宣傳、教育和服務(wù)工作。全面運用國家流動人口計劃生育信息交換平臺,增加個案信息,加強信息交換,提高服務(wù)水平。
(七)深化宣傳教育,建設(shè)新型生育文化。立足于人口、經(jīng)濟、社會、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,樹立大人口觀,努力推進婚育新風的大宣傳、大聯(lián)合,著力建設(shè)新型婚育文化。繼續(xù)堅持和完善計劃生育宣傳教育協(xié)調(diào)會議制度,把新型婚育文化建設(shè)融入社會主義企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化、旅游文化、超省文化、村鎮(zhèn)文化等各項文化建設(shè)之中,變單一的計劃生育宣傳為文化滲透和綜合服務(wù)相結(jié)合。切實發(fā)揮鄉(xiāng)村人口學校、文化廣播站的作用,繼續(xù)深入開展婚育新風進萬家活動,不斷拓展宣傳內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳形式,提高宣傳效果,推進先進思想、文明觀念、政策法規(guī)和科普知識進村入戶,促進群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。
(八)強化政策推動,建立和完善計劃生育利益導向機制。積極爭取各級黨委、政府的支持,把獨生子女家庭特別是農(nóng)村自愿終身只要一個孩子的困難家庭優(yōu)先納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍。逐步建立對農(nóng)村計劃生育家庭的社會扶助制度,重點對農(nóng)村獨生子女和二女戶父母已達老年的家庭,獨生子女傷殘病殘、死亡家庭以及由于計劃生育手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥而導致的困難家庭予以扶助,努力幫助他們解決基本的生活問題。堅持黨政牽頭,部門配合,群眾參與,積極開展計劃生育“三結(jié)合”幫扶工程,協(xié)調(diào)有關(guān)部門在政策、資金、項目、服務(wù)等方面對計劃生育戶傾斜,使群眾切身感受到計劃生育家庭在社會上有地位,經(jīng)濟上有實惠,生活上有保障。
(九)加快職能轉(zhuǎn)變,重視人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。努力適應(yīng)更名后的新要求,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀和大人口觀。逐步實現(xiàn)工作重心由以往控制人口數(shù)量為主,向穩(wěn)定低生育水平,關(guān)注人口安全,促進人口全面發(fā)展為主的方向轉(zhuǎn)變。重視分析研究新形勢、新情況,積極探索解決新矛盾、新問題的新辦法、新路子。加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究,圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標和工業(yè)化、城省化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,組織對人口總量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)的變動趨勢以及對經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境影響的研究,努力為各級黨委、政府科學決策提供基礎(chǔ)依據(jù)和政策建議。抓緊研究制訂我省“十一五”、2022年和2022年的中長期人口發(fā)展規(guī)劃。
(十)加強思想作風建設(shè),樹立計生工作者新形象。按照“為民、正派、務(wù)實、清廉”的要求,加強計劃生育隊伍的思想、作風和能力建設(shè)。認真制定和實施干部培訓計劃,組織全系統(tǒng)人員深入學習貫徹“三個代表”重要思想,學習業(yè)務(wù)知識和有關(guān)新知識,不斷增強計劃生育干部的大局意識、責任意識、服務(wù)意識和改革創(chuàng)新意識,提高他們的依法行政能力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力和綜合協(xié)調(diào)能力。深化干部人事制度改革,大力推行逢進必考、競爭上崗、公開招聘、末位淘汰等措施和辦法,不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。加強黨風廉政建設(shè),加強機關(guān)和行業(yè)作風建設(shè),努力塑造新時期計劃生育工作者的良好形象。
同志們,新形勢下的人口和計劃生育工作,任務(wù)光榮而艱巨。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,進一步振奮精神,銳意創(chuàng)新,真抓實干,努力開創(chuàng)我省人口與計劃生育工作的新局面,為早日實現(xiàn)江西在中部地區(qū)的崛起和全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
全省人口與計劃生育工作電視電話會議發(fā)言稿
第2篇 在計劃生育工作大會上的發(fā)言稿范文
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:
根據(jù)2009年工作會議的安排,我就_____鄉(xiāng)2008年度人口和計劃生育工作向大家作簡要匯報,不足之處,敬請各位領(lǐng)導和同志批評指正。
_____鄉(xiāng)位于_____城區(qū)東部,與貴州省威寧縣接壤,國土面積122.7平方公里,轄6個村民委員會,113個村民小組。2008年末全鄉(xiāng)有7961戶,總?cè)丝?1947人,已婚育齡婦女4816人,占總?cè)丝诘?5.07%。2009年,全鄉(xiāng)實現(xiàn)生產(chǎn)總值5777.6萬元,農(nóng)民人均純收入1544元。
一、2008年度計劃生育工作完成情況
2008年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在區(qū)計生局的關(guān)心指導幫助下,全鄉(xiāng)上下按照鄉(xiāng)黨委、政府的總體工作部署,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的一年走出低谷、兩年取得實效、三年扭轉(zhuǎn)被動局面的工作目標,突出一放二扎、突出臺帳清理、突出醫(yī)學監(jiān)護、突出農(nóng)業(yè)人口獨生子女辦證、突出社會撫養(yǎng)費征收和難點地方整治,加強領(lǐng)導,強化措施,狠抓落實,人口過快增長的勢頭得到有效控制。截止2008年9月30日,全鄉(xiāng)共完成結(jié)扎306例,占區(qū)下達任務(wù)290例的105.5%,占鄉(xiāng)下達任務(wù)300例的102%。其中二扎完成161例,占區(qū)下達任務(wù)160例的100.4%。一孩放環(huán)完成177例,長效節(jié)育率81.69%,綜合節(jié)育率83.7%。辦理《生育證》226個,持證生育率達82.5%;辦理農(nóng)業(yè)人口獨生子女父母光榮證9戶,《生育證》和《獨子證》的發(fā)放和管理取得了新的突破。醫(yī)學監(jiān)護人均達2次以上,應(yīng)監(jiān)護人數(shù)2245人,監(jiān)護面達90.7%。征收社會撫養(yǎng)費20萬元,占區(qū)下達任務(wù)數(shù)的200%。實現(xiàn)了全鄉(xiāng)人口與計劃生育工作的歷史性突破?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?我們重點抓了五個方面的工作。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。
一是統(tǒng)一鄉(xiāng)領(lǐng)導班子的思想認識。鄉(xiāng)四套班子多次召開專題會議,認真查找存在問題的主要癥結(jié),深刻認識到人口問題是我鄉(xiāng)發(fā)展中面臨的首要問題,也是制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素,必須采取強有力的措施全力推進計劃生育工作。二是及時召開全鄉(xiāng)人口與計劃生育工作會議,進一步把全鄉(xiāng)各部門的思想認識統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的總體工作部署上來,把行動統(tǒng)一到落實各項政策措施中去。三是針對個別特殊情況多次召開專題會議,切實解決工作中存在的力度不一致、步調(diào)不協(xié)調(diào)等問題。四是采取與宗教界人士個別座談方式,動員其帶頭執(zhí)行政策,引導廣大人民群眾積極參與、配合計生工作。五是廣泛宣傳計劃生育法律、法規(guī)和政策,做到公平、公正、公開、政策上門。六是出臺相應(yīng)政策,做到部門聯(lián)動、齊抓共管的格局,全鄉(xiāng)形成了心往一處想,勁往一處使的良好工作格局。
(二)明確目標任務(wù),制定獎懲措施,層層落實責任。
鄉(xiāng)四套班子進一步健全領(lǐng)導干部計劃生育工作責任制,完善有關(guān)制度和獎懲措施,做到領(lǐng)導到位、措施明確、責任落實。一是黨委、政府及時調(diào)整充實計劃生育工作領(lǐng)導小組,切實加強對計劃生育工作的領(lǐng)導,保障各項工作措施都落到實處。二是與各村簽定了責任制,明確目標任務(wù)。三是制定了獎懲措施,對全面完成工作任務(wù)的村給予表彰獎勵,并兌現(xiàn)責任制;執(zhí)行一票否決制度,對不能完成工作任務(wù)的村給予通報批評。
(三)保障投入,兌現(xiàn)獎勵政策,激發(fā)群眾積極性。
認真貫徹執(zhí)行《云南省農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵暫行規(guī)定》和《云南省農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵規(guī)定》,強化利益導向,兌現(xiàn)各種獎、優(yōu)、免、補政策,激勵廣大群眾參與、支持人口與計劃生育工作。2008年,鄉(xiāng)財政共投入計劃生育專項經(jīng)費4萬元,有效保障了各項工作的順利開展。農(nóng)業(yè)人口獨生子女一次性獎金0.9萬元;落實教育三免費27人,兌現(xiàn)三免費及獎學金3100元;有10人享受農(nóng)村獨生子女和無子女家庭養(yǎng)老生活補助。
(四)落實一放二扎,狠抓源頭控制。
實踐報告證明,要有效控制計劃生育、降低多孩生育率,關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是要狠抓源頭控制,狠抓一放二扎。08年我鄉(xiāng)黨委、政府把一放二扎作為全鄉(xiāng)人口與計劃生育工作的重頭戲擺在更加突出的位置上。一是采取教育與依法實行強制措施相結(jié)合,集中突擊與經(jīng)常性工作相結(jié)合,把醫(yī)學監(jiān)護作為減少計劃外生育的重要防線,加強孕前管理,確保監(jiān)護面的要求不折不扣地全面落實。二是充分發(fā)揮計生專干及宣傳員的主力軍作用,摸清家底,清查重點,把計劃生育納入孕前型管理軌道。三是積極施行一孩放環(huán)和零孩放環(huán)制。凡是已生育一孩的婦女,除禁忌癥外,必須在規(guī)定時間內(nèi)落實放環(huán)措施。同時,加大對早婚實行零孩放環(huán)制的落實力度。
(五)強化流動人口管理,抓綜合治理。
一是對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、礦山、洗煤廠進行嚴格清理排查,加強對外來人口的監(jiān)控管理力度,凡是違反計劃生育政策的人一律嚴格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二是建立了流動人口臺帳和流動人口信息管理網(wǎng)絡(luò),先后與彝良、大關(guān)、鹽津、四川等地通過流動人口信息管理網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系,對流入流出人口進行清查驗證,2008年查驗流動人口152人次,取得了良好效果。
二、面臨的形勢及存在問題
我鄉(xiāng)人口與計劃生育工作通過多年來的不懈努力,縱向比成績不小,橫向看我們存在的問題還比較突出,面臨的形勢依然十分嚴峻,任務(wù)十分艱巨,人口過快增長的勢頭還沒有從根本上得到有效遏制。
(一)面臨的形勢依然十分嚴峻
一是人口基數(shù)大,歷史欠帳多。據(jù)年度統(tǒng)計報表反映,目前全鄉(xiāng)總?cè)丝谝驯平?.2萬人,人口密度已達261.8人/平方公里,人均耕地僅為1.2畝。二是育齡婦女總量繼續(xù)攀升。已婚育齡婦女4816人,占總?cè)丝诘?5.07%,而且每年仍以120人左右的速度遞增,潛在生育壓力相當大。三是流動人口計劃生育管理難度越來越大,流動人口外出躲生、超生日趨增加。
(二)存在的問題依然十分突出
一是部分領(lǐng)導干部對當前所面臨的嚴峻形勢認識不到位,對本村計劃生育工作的現(xiàn)狀掌握不透、底數(shù)不清,有的工作主動性不夠,一推一動,不推不動,在重點、難點問題的解決上存在畏難厭戰(zhàn)情緒。二是計生專干及宣傳員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,在一定程度上影響到各項工作的順利開展。三是群眾法制觀念淡薄,素質(zhì)偏低,傳統(tǒng)觀念根深蒂固,存在多子多福、傳宗接代等封建思想。四是基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,醫(yī)學監(jiān)護質(zhì)量不高,控制計劃外生育力度較弱。五是臺帳運轉(zhuǎn)不力,統(tǒng)計報表出現(xiàn)疏漏。
雖然在我們工作中還存在著這樣或那樣的困難和問題,面臨著各種嚴峻的形勢,但我們有區(qū)委、區(qū)政府及主管部門的理解和支持;有去年強大的工作態(tài)勢和全區(qū)濃烈的工作氛圍;有社會各界的理解與支持;有難點死角地方突破的帶動和促進;有全鄉(xiāng)廣大干部務(wù)實的工作作風等有利條件和機遇。我們將牢牢把握這些有利條件,緊緊抓住這些機遇,進一步增強緊迫感、使命感和責任感,再創(chuàng)我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作新局面。
三、下步工作計劃
我們將繼續(xù)認真貫徹落實《云南省人口與計劃生育條例》,提高認識,統(tǒng)一思想,扎實工作,全力做好2009年人口和計劃生育工作,保證全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達的各項指標任務(wù),并保證在今年春節(jié)前完成100例的結(jié)扎任務(wù),09年的計劃生育各項任務(wù)指標計劃在7月30日前完成。
(一)進一步統(tǒng)一思想,提高認識,加強對計劃生育工作的領(lǐng)導
一是將思想統(tǒng)一到減少人口就是增加農(nóng)民收入、控制人口就是發(fā)展經(jīng)濟這一認識上來。二是將思想統(tǒng)一到計劃生育工作必須長抓不懈這一認識上來。將以務(wù)實的工作作風,乘勢而上,確保各項工作任務(wù)的完成。
(二)突出重點,分類指導,全面推進
一是繼續(xù)把一放二扎擺在突出位置,努力做到應(yīng)扎盡扎,提高長效節(jié)育率。二是堅定不移地貫徹執(zhí)行昭區(qū)發(fā)[2005]11號文件精神,常抓不懈,一抓到底,全面推進人口與計劃生育工作的深入開展。三是加大社會撫養(yǎng)費征收力度,建立健全利益導向機制,為計生工作的順利開展提供充足的經(jīng)費保障。四是加強對流動人口的管理,對全鄉(xiāng)外出打工的超生戶實行誰種地、誰負責,誰看房、誰負責,實行連帶責任制。五是深入細致地開展好醫(yī)學監(jiān)護工作,多方面做到控制人口增長過快的勢頭。
(三)強化職責,明確責任,狠抓落實
一是實行主要領(lǐng)導負總責,班子領(lǐng)導包村,鄉(xiāng)村干部包組負責制,責任到人。二是實行雙項考核制,按照區(qū)政府下達的目標任務(wù),分解到各村,各村支書、主任負總責,全權(quán)支持、配合人口與計劃生育工作,對完成任務(wù)好的年終予以表彰獎勵。
我們決心認真總結(jié)過去的經(jīng)驗和教訓,找準目前存在的困難和問題,深刻分析原因,嚴格按照這次會議的部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,把今后的人口和計劃生育工作持之以恒地抓緊抓好。
第3篇 縣人口和計劃生育工作會議發(fā)言稿
縣人口和計劃生育工作會議發(fā)言稿
同志們:
一、正視問題,提高認識
過去的一年,全縣各鎮(zhèn)、各單位在人口計生方面做了大量工作,但由于各方面的原因,成效并不明顯,只能用勉強完成了市下達我縣的人口計生目標任務(wù)來表達。從剛才xx同志通報情況來看,我縣人口計生事業(yè)仍相當落后,存在諸多問題,特別是政策外多孩生育、出生人口統(tǒng)計不實、避孕節(jié)育落實不到位等問題比較突出,導致我縣在2022年全省人口計生目標責任考核中綜合排名第116名,全省倒數(shù)第5名,被省委、省政府通報批評。對此,縣委、縣政府高度重視,專門召開了縣委常委擴大會議專題研究,xx書記親自帶隊到縣衛(wèi)計部門召開分析會議,分管領(lǐng)導xx同志多次深入鎮(zhèn)村實地了解、查找問題。我也多次與縣衛(wèi)計局xx、xx等同志商量討論,查找問題根源,研究整改措施。經(jīng)過這段時間的思考,綜合分析起來,造成我縣人口計生工作如此被動的原因,我認為主要有如下四個方面:
一是思想認識不到位。造成我縣計生工作后進的原因很多,但是思想認識是根源。第一種是松懈思想。部分干部對計劃生育基本國策的認識不足,特別是受放開'單獨二孩'政策等因素影響,部分干部群眾認為計生政策已變動,計生工作可以放松了,思想上出現(xiàn)了松懈。第二種是存在僥幸心理。部分干部對我縣計生工作形勢的嚴峻性認識不足,總覺得全省121個縣,檢查不一定會到我們縣,即使到我們縣也不一定會到我們鎮(zhèn),即使到我們鎮(zhèn)也不一定到我們村,這種僥幸心理的存在,造成工作不實,作風飄浮,對計生工作停留在一般號召上,一旦遇到檢查就匆匆忙忙應(yīng)付,找關(guān)系、找人,沒有扎扎實實落實到具體的工作中。第三種是畏難思想。部分鎮(zhèn)村干部認為計生工作是天下第一難,畏難情緒嚴重,認為現(xiàn)在計生工作的環(huán)境不比從前,計生工作抓與不抓都一個樣,把精力放在應(yīng)付檢查上,對在新形勢下如何抓好計生工作無所適從、無所作為。以上三種思想的存在,在一定程度上影響了計生工作的落實,必須馬上克服。同時,由于去年縣計生與衛(wèi)生部門改革合并,工作上未能實現(xiàn)無縫對接,對我縣計生工作面臨的嚴峻形勢預判不足,沒有及時發(fā)現(xiàn)問題,加予糾正,造成人口計生工作不實在。
二是工作責任未靠實。雖然建立了縣、鎮(zhèn)、村層級動態(tài)管理責任制,但各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位在具體工作過程中沒有真正落實到位,任務(wù)不夠細化,責任不夠明確,未把工作定到點、定到人、定到時、定到責,未能有效地解決好責任落實'最后一公里'問題,導致出現(xiàn)了干與不干、干好與干壞一個樣的工作狀態(tài)。
三是日常管理不實在。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位對查環(huán)查孕、落實節(jié)育手術(shù)、打擊'兩非'現(xiàn)象、征收社會撫養(yǎng)費等日常工作管理相當不夠到位。特別是對外出務(wù)工育齡青年的管理存在較多漏洞,盲點較大,造成了政策外生育問題仍然較為突出。
四是'一票否決'執(zhí)行不堅決。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位在執(zhí)行計劃生育工作'一票否決'過程中,還存在老好人的思想,有時礙于情面或怕得罪人,沒有做到真正'否決'.具體表現(xiàn)在整個考核、督查過程中安排不嚴密、考核不嚴格,最后追責不嚴肅。
以上分析表明,當前我縣的人口計生工作形勢相當嚴峻,如果再不高度重視,勢必影響人口計生工作的推進,甚至會導致被'黃牌警告'或者'紅牌出局'.如果真的這樣,不僅我們的干部要付出沉重的政治代價,將會有一批干部受到黨紀政紀相關(guān)處分,更會嚴重影響我縣抓經(jīng)濟工作的精力,給全縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大的壓力。因此,全縣上下對人口計生工作務(wù)必有一個正確的認識,絕不能心存僥幸、消極懈??;務(wù)必時刻保持清醒頭腦,時刻繃緊人口計生工作這根弦;務(wù)必以有力的工作措施、嚴肅的工作紀律、扎實的工作作風抓好計生工作,全面提升人口計生工作整體水平,確保我縣在全省年度考核中取得優(yōu)良成績,確保'出籠',為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的人口環(huán)境。
二、抓住關(guān)鍵,強力整改
面對我縣當前計生工作中存在的問題,我們必須抓住以下五個關(guān)鍵,強力推進整改。
二要強化綜合治理。在全力抓好百日計生集中服務(wù)活動的基礎(chǔ)上,縣人口計生兼職成員單位要嚴格履行職責,健全各項管理制度??h衛(wèi)計局和各鎮(zhèn)要嚴格按照人口信息共享工作要求,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,實現(xiàn)信息電子文件的及時交換,切實提高人口統(tǒng)計工作的效率和質(zhì)量。同時,要按照全國流動人口計劃生育'一盤棋'的工作要求,加大流動人口管理工作,縣公安、工商、人社、衛(wèi)計等部門要通力協(xié)作,在全縣集中開展流動人口'拉網(wǎng)式'清理排查活動,實現(xiàn)'底子清、情況明、信息靈、服務(wù)細、管控實'的管理目標,確保不出現(xiàn)計劃生育管理的漏洞和死角。各鎮(zhèn)和縣衛(wèi)計部門要加強與流入地的協(xié)作配合,繼續(xù)完善區(qū)域協(xié)作機制,力爭流動人口管理基本覆蓋、不留空白。
三要夯實基層基礎(chǔ)工作。加強基層基礎(chǔ)工作,是解決好計生工作'最后一公里'問題,更好地為群眾服務(wù)、讓群眾滿意的迫切需要。為此,各鎮(zhèn)、各部門要協(xié)調(diào)推進計劃生育體制機制、政策制度、方式方法的改革,健全管理科學、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、運行規(guī)范的計生工作網(wǎng)絡(luò),建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、保障有力的基層工作隊伍??h衛(wèi)計部門要提高認識,加強思想政治工作,嚴肅各項紀律,按照職責要求,落實好指導監(jiān)督協(xié)調(diào)責任;要指導鎮(zhèn)村認真梳理、調(diào)整計生服務(wù)機構(gòu)和人員,按標準要求完善各級計生服務(wù)機構(gòu),充實一線服務(wù)人員,健全隊伍建設(shè)。同時,要迅速開展全縣計生干部業(yè)務(wù)大輪訓,全面加強對縣、鎮(zhèn)、村三級人口計生干部和工作人員的培訓,積極創(chuàng)造條件,大力支持和鼓勵計劃生育技術(shù)服務(wù)干部參加以醫(yī)學專業(yè)為主的學歷教育和繼續(xù)教育,著力培養(yǎng)技術(shù)業(yè)務(wù)骨干和學科帶頭人,實行獎優(yōu)罰劣,進一步調(diào)動技術(shù)干部工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,著力提升技術(shù)服務(wù)的能力和水平。各鎮(zhèn)、村要重視基層計生服務(wù)站(所)的建設(shè),縣衛(wèi)計局要做好預算報縣委縣政府,縣將拔出??钣糜诖隧椆ぷ鳎袑嵑粚嵒A(chǔ),提高服務(wù)水平。
四要抓實經(jīng)常性工作。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊緊抓住'穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)'這個中心,堅持抓好計生經(jīng)常性工作??h人口和計劃生育領(lǐng)導小組要定期召開聯(lián)席會議、聯(lián)絡(luò)員會議,互通信息、加強合作??h衛(wèi)計局和各鎮(zhèn)要嚴格執(zhí)行計劃生育工作層級動態(tài)管理機制,不斷完善'縱向到底、橫向到邊'的責任網(wǎng)絡(luò),實行鎮(zhèn)干部聯(lián)系村(居)幫促工作制度,幫助薄弱村(居)解決困難和問題。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要統(tǒng)一思想認識,各負其責,緊密配合,廣泛開展基本國情、計生基本國策、法律法規(guī)宣傳,及時掌握生育信息,積極引導群眾樹立正確的生育觀念。同時,要認真抓好相關(guān)經(jīng)濟社會政策與計劃生育政策的有效銜接,做好政策解讀和輿論引導,主動回應(yīng)社會關(guān)切問題,為'單獨二孩'等政策實施營造良好輿論氛圍。
三、狠抓落實,確保'出籠'
去年我縣人口計生工作被省委、省政府通報批評,就意味著我縣的人口計生工作已經(jīng)被省、市盯住了、盯緊了。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須高度重視,要采取強有力的措施抓好各項整改工作的落實,務(wù)必取得實實在在的效果,確保年底省考核中成功'出籠'.對如何抓好工作落實,我認為主要做好下面幾方面:
一要嚴格責任落實。縣委、縣政府將今年定為'計劃生育工作年',成立以xx書記為總指揮,我為第一副總指揮,xx、xx同志為副總指揮的打贏人口計生工作翻身仗指揮部。各鎮(zhèn)各部門必須始終堅持把人口計生工作擺在更加突出位置,納入重要議事日程,絕不能有絲毫麻痹和松懈。各鎮(zhèn)要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu),嚴格執(zhí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導包村、村干部包對象的層級動態(tài)管理責任制,鎮(zhèn)黨政'一把手'要親自抓、負總責;分管領(lǐng)導要具體抓、促落實,切實做到底子記在心中、工作抓在手上、問題究到細節(jié);要有抓高速公路征地拆遷的那種干勁來抓好計生工作??h衛(wèi)計部門要建立督查、預警制度,加大對人口計生日常管理工作的督查指導。
二要加大資金投入。各鎮(zhèn)各部門要加大對人口計生工作的投入力度,保障人均事業(yè)費嚴格按省的標準投入到位。今年,我縣將新增計生專項經(jīng)費用于加快完善縣、鎮(zhèn)、村計生基礎(chǔ)設(shè)施,縣財政部門必須將這筆經(jīng)費按時足額劃撥到位,決不能打折扣;各鎮(zhèn)要摒棄'等、靠、要'的思想,積極主動拓寬籌資渠道,調(diào)整本級財政支出結(jié)構(gòu),千方百計保障計生經(jīng)費投入。同時,要咬緊牙關(guān),勒緊腰帶,精打細算,把有限的資金用到刀刃上,保障計生日常管理工作順利開展。
三要形成工作合力。人口計生工作是一項社會系統(tǒng)工程,需要各部門的密切配合??h人口和計劃生育領(lǐng)導小組要切實發(fā)揮領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)作用,成員單位要進一步明確職責和任務(wù),完善相關(guān)措施,特別是在執(zhí)法監(jiān)督、宣傳教育、信息共享、流動人口管理、出生缺陷干預、出生性別比治理、社會撫養(yǎng)費征收等重點難點工作上,要切實轉(zhuǎn)變職能,積極發(fā)揮作用??h衛(wèi)計部門要充分發(fā)揮主管和參謀作用,及時查找問題,提出整改方案,加強對孕產(chǎn)婦生育證的查驗,要按照昨天下午xx同志帶隊到衛(wèi)計局調(diào)研工作時提出的要求抓好落實。縣公安部門要加強對暫住人口的管理。縣工商部門要加強對個體從業(yè)人員的計劃生育管理。各類企事業(yè)單位、各種社會組織都要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),關(guān)心、支持和參與人口計生工作,進一步形成推動人口計生工作的強大合力。
四要強化督查問責??h委、縣政府的態(tài)度非常明確,'一票否決'制必須嚴格執(zhí)行,不能打半點折扣??h衛(wèi)計局要嚴格執(zhí)行人口計劃目標管理責任制,深入研究,組織實施好半月一次調(diào)度分析、一月一次督查通報和半年、年終的考核工作。對計生工作抓不上去的,堅持實行'一票否決',決不手軟;對在計劃生育工作中的違紀違法行為,將一查到底,堅決整治??h紀委監(jiān)察部門要加強對國家公職人員計劃生育情況的調(diào)查,各鎮(zhèn)、各單位要認真查實本鎮(zhèn)、本單位公職人員的計劃生育情況。要繼續(xù)將抓計生工作的實績同干部的考核任用掛鉤,嚴格落實鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導任期計生責任審計制度,審計不過關(guān)的,實行'一票否決',不得提拔重用。各鎮(zhèn)在對村級綜合考核中,要把計劃生育作為第一指標,堅決落實'一票否決',充分調(diào)動鎮(zhèn)村班子抓計生工作的主動性和積極性,促進全縣人口計生工作整體水平進一步提升。
同志們,抓好人口計生工作,任務(wù)艱巨,責任重大。各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府工作部署上來,消除厭倦情緒,提振精神,扎實工作,攻堅克難,把各項人口計生工作抓緊、抓實、抓出成效,為今年底摘掉計劃生育后進地區(qū)的'帽子',走出'籠子',促進xx經(jīng)濟社會加快發(fā)展營造良好的人口計生環(huán)境而努力奮斗。
第4篇 計劃生育工作表態(tài)發(fā)言稿范文
計劃生育工作表態(tài)發(fā)言稿范文1
各位領(lǐng)導、同志們:
我們水磨莊村去年計劃生育工作出現(xiàn)了孕情中斷,被納入重點管理,成了后進村,給村里老少爺們抹了黑,拖了全鎮(zhèn)后腿。我們村兩委干部進行了深刻反省。我們主要存在以下幾個方面的問題:一是思想認識不到位。部分同志沒有認清當前計劃生育工作形勢的嚴峻性,對此項“常年抓、抓常年”的重點工作出現(xiàn)了懈怠情緒,思想上麻痹大意,給計生對象戶提供了可趁之機。二是抓落實的力度不夠。在常規(guī)婦檢工作中,對待遺留任務(wù)過度寬容,清理措施不到位,問題的隱患沒有及時排除。三是日常管理出現(xiàn)漏洞。外出打工人員的不斷增多,特別是流動人口的比例加大,給我村的計劃生育工作造成了很大的被動,以至于出現(xiàn)漏檔漏管。
針對以上的問題,鎮(zhèn)黨委政府給予了我們嚴厲處罰,我們服氣認賬。痛定思痛,在以后的時間里,我們下定決心要吸取教訓、正視問題,完善措施,迎頭趕上,盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。
第一、強化認識,明確任務(wù),落實責任,高標準、嚴要求把工作做細做實。
計生工作在農(nóng)村工作中具有一票否決權(quán),抓好計劃生育工作是我村發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)的必要前提。我們?nèi)迳舷乱欢ňo緊圍繞全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作任務(wù)目標,創(chuàng)新體制,深化宣傳,嚴格管理,夯實基礎(chǔ),堅持一把手負總責,層層分解任務(wù),村干部包片劃分責任區(qū),落實責任。具體工作要求做到“三高”、“三嚴”、“三細”:“三高”即思想認識高、工作標準高、管理水平高;“三嚴”即查找問題嚴、整治措施嚴、處理處罰嚴;“三細”即清理排查細、管理服務(wù)細、入戶詢問細。
第二、深入宣傳教育,營造良好的計生氛圍
堅持以群眾需求為導向,抓住重點人群的教育管理,通過面對面輔導,在人口學校開辦講座、宣傳欄、掛標語,幫助他們了解、掌握計劃生育方面的政策、法規(guī)。對特殊人群加強計劃生育政策宣傳,對未婚重點青年男女加強法律法規(guī)宣傳,并倡導晚婚晚育。大力營造宣傳氣氛。
第三、強化流動人口管理,杜絕管理漏洞
我村流入流出務(wù)工人員較多,給計劃生育工作帶來了困難。為此我們要抓好流動人口的生育管理。一是與育齡群眾和未婚男女青年簽定計生合同,并由計生專職及時補缺補差,確保簽訂率100%。二是層層落實責任,誰包片誰負責,疑難問題集體解決。充分借助召開兩委會的時間段對疑難問題進行逐一排查、落實、解決。三是建立電子檔案。借助村社區(qū)服務(wù)中心配備的電腦,實行網(wǎng)絡(luò)化管理,全面完善流動人口軟件資料。
第四、大力推行優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)造良好的人口環(huán)境
在鎮(zhèn)計生辦的協(xié)助下,我們要做好計生服務(wù)工作。一是耐心細致地做育齡群眾的知情工作,使育齡群眾了解常規(guī)的避孕節(jié)育方法。二是努力提高隨訪服務(wù)質(zhì)量,及時掌握育齡婦女的婚、孕、育、養(yǎng)等動態(tài)情況,及時傳播生育、節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育知識。區(qū)分不同情況,不同人群,按月進行隨訪服務(wù),并做好記錄,更新信息服務(wù)卡。三是充分利用村規(guī)民約,認真落實各項獎懲和制約措施,提高村規(guī)民約的成效,真正實現(xiàn)群眾性的自我教育、自我監(jiān)督、自我管理、自我服務(wù)。
各位領(lǐng)導、同志們,今天的會議,給我們敲響了警鐘,使我們看到了危機,讓我們感到了壓力。我們將正視問題、認真分析、查找根源、制定措施,盡快改變這種不利局面。以更加飽滿的熱情,高度負責的態(tài)度,扎實有效的作風,埋頭苦干、開拓創(chuàng)新,努力提升工作能力,做好我村的計劃生育工作。
計劃生育工作表態(tài)發(fā)言稿范文2
各位領(lǐng)導、同志們:
我鄉(xiāng)在全縣人口與計劃生育工作中名列倒數(shù)第三,嚴重拖了全縣計生工作后腿。在這里我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向大會做深刻的檢討。出現(xiàn)被動落后局面主要是由于我們領(lǐng)導不力、工作不到位造成的,針對我鄉(xiāng)計劃生育工作中存在的突出問題和計生局反饋意見,我們將認真分析,客觀公正、實事求是查找工作落后的原因,并抱著對工作負責,對縣委、縣政府負責,對全鄉(xiāng)人民負責的態(tài)度,做出科學的安排步署,提出今后努力的方向。
一、存在問題原因
一是領(lǐng)導重視不夠,經(jīng)常性研究討論的少,對全鄉(xiāng)計劃生育工作現(xiàn)狀了解得不透徹,掌握的數(shù)據(jù)不深、不細、不實,存在著等待觀望,松勁懈氣思想,沒有樹立強烈的危機感和緊迫感,嚴重貽誤了計劃生育工作的時機。
二是認識不足,定位太低。工作上缺乏憂患意識和爭先意識,鄉(xiāng)村干部普遍存在大戰(zhàn)、畏難情緒和僥幸心理。
三是力度不大,方法不靈,措施不力,落實不夠。計生工作基礎(chǔ)薄弱,特別是在宣傳教育、技術(shù)服務(wù),攻堅克難等方面工作不到位,導致底數(shù)不清,方向不明。雖然制定了規(guī)章制度,但落實不夠,尤其是干部包村包社包對象責任制沒有嚴格兌現(xiàn),責任不實,獎罰不嚴,致使干部作風飄浮,推諉扯皮,虛于應(yīng)付,工作沒有壓力。
四是計生專干隊伍思想不穩(wěn)定,責任性不強,工作不主動,不積極,入戶訪視率低。對專干的業(yè)務(wù)培訓抓的不緊,加之新專干較多,業(yè)務(wù)不熟悉。
二、近期工作打算
為盡快扭轉(zhuǎn)被動落后局面,我們召開各種形式的會議,統(tǒng)一思想,重新安排步署,痛下決心,集中力量,全力攻堅,堅決打一個翻身仗,具體從以下方面努力:
一是加強領(lǐng)導,統(tǒng)一思想,認清形勢,堅定信心,堅持黨政一把手親自抓、負總責,分管領(lǐng)導全力抓的工作機制,切實增強計劃生育工作的緊迫感和責任感,鄉(xiāng)上成立專門的計劃生育工作隊,經(jīng)常性的開展工作。
二是狠抓專干隊伍建設(shè),加強業(yè)務(wù)培訓,學習先進經(jīng)驗,創(chuàng)新工作思路,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),牢固樹立起愛崗敬業(yè)的思想,踏踏實實,認認真真的搞好本職工作。
三是明確任務(wù),靠實責任,對全鄉(xiāng)干部中堅決實行包村包社包對象責任制,工作細化量化,落實到戶到人,實行工效掛鉤,嚴格兌現(xiàn)獎罰,齊心協(xié)力搞好所包村社的計劃生育工作。
四是強化工作措施,加大工作力度,對癥下藥,抓重點,攻難點,促后進,把社會撫養(yǎng)費征收、節(jié)育措施落實、環(huán)孕情服務(wù)、私婚和人口出生漏統(tǒng)清理清查等工作為重中之重,
進一步落實工作措施,做實人口基數(shù),全力開展打假工作。
五是按照計劃生育工作考核驗收標準,狠下苦工,及時運轉(zhuǎn)表卡冊單,要求專干在“勤”字上多下功夫,做到口勤、嘴勤、腿勤,表、卡、冊、單、 wis信息相一致,重點對象“一口清”。
六是加大宣傳教育工作力度,緊緊抓住一個“新”字,開展入戶宣傳和面對面宣傳,逢會必講,入戶必說,充分提高人民群眾的政策知曉率。
根據(jù)我鄉(xiāng)面臨的嚴峻形勢,工作多,困難重重,但我們有信心,也有決定,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)部門的幫助指導下,通過全鄉(xiāng)干部群眾的扎實若干,超常規(guī)工作,我們一定能夠趕上,把全鄉(xiāng)的計劃生育工作搞好,不拖全縣的后腿,爭取在今年的考核中取得一個好的成績。
計劃生育工作表態(tài)發(fā)言稿范文3
各位領(lǐng)導、同志們:
我鄉(xiāng)在全市人口與計劃生育工作中名列倒數(shù)第三,嚴重拖了全市計生工作后腿。在這里我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向大會做深刻的檢討。出現(xiàn)被動落后局面主要是由于我們領(lǐng)導不力、工作不到位造成的,針對我鄉(xiāng)計劃生育工作中存在的突出問題和計生局反饋意見,我們將認真分析,客觀公正、實事求是查找工作落后的原因,并抱著對工作負責,對市委市政府負責對全鄉(xiāng)人民負責的態(tài)度,做出科學的安排步署,提出今后努力的方向。
一、存在問題原因
一是領(lǐng)導重視不夠,經(jīng)常性研究討論的少,對全鄉(xiāng)計劃生育工作現(xiàn)狀了解得不透徹,掌握的數(shù)據(jù)不深、不細、不實,存在著等待觀望,松勁懈氣思想,沒有樹立強烈的危機感和緊迫感,嚴重貽誤了計劃生育工作的時機。二是認識不足,定位太低。工作上缺乏憂患意識和爭先意識,鄉(xiāng)村干部普遍存在大戰(zhàn)、畏難情緒和僥幸心理。三是力度不大,方法不靈,措施不力,落實不夠。計生工作基礎(chǔ)薄弱,特別是在宣傳教育、技術(shù)服務(wù),攻堅克難等方面工作不到位,導致底數(shù)不清,方向不明。雖然制定了規(guī)章制度,但落實不夠,尤其是干部包村包社包對象責任制沒有嚴格兌現(xiàn),責任不實,獎罰不嚴,致使干部作風飄浮,推諉扯皮,虛于應(yīng)付,工作沒有壓力。四是計生專干隊伍思想不穩(wěn)定,責任性不強,工作不主動,不積極,入戶訪視率低。對專干的業(yè)務(wù)培訓抓的不緊,加之新專干較多,業(yè)務(wù)不熟悉。
二、近期工作打算
為盡快扭轉(zhuǎn)被動落后局面,我們召開各種形式的會議,統(tǒng)一思想,重新安排步署,痛下決心,集中力量,全力攻堅,堅決打一個翻身仗,具體從以下方面努力:
一是加強領(lǐng)導,統(tǒng)一思想,認清形勢,堅定信心,堅持黨政一把手親自抓、負總責,分管領(lǐng)導全力抓的工作機制,切實增強計劃生育工作的緊迫感和責任感,鄉(xiāng)上成立專門的計劃生育工作隊,經(jīng)常性的開展工作。
二是狠抓專干隊伍建設(shè),加強業(yè)務(wù)培訓,學習先進經(jīng)驗,創(chuàng)新工作思路,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),牢固樹立起愛崗敬業(yè)的思想,踏踏實實,認認真真的搞好本職工作。
三是明確任務(wù),靠實責任,對全鄉(xiāng)干部中堅決實行包村包社包對象責任制,工作細化量化,落實到戶到人,實行工效掛鉤,嚴格兌現(xiàn)獎罰,齊心協(xié)力搞好所包村社的計劃生育工作。 四是強化工作措施,加大工作力度,對癥下藥,抓重點,攻難點,促后進,把社會撫養(yǎng)費征收、節(jié)育措施落實、環(huán)孕情服務(wù)、私婚和人口出生漏統(tǒng)清理清查等工作為重中之重,進一步落實工作措施,做實人口基數(shù),全力開展打假工作。 五是按照計劃生育工作考核驗收標準,狠下苦工,及時運轉(zhuǎn)
表卡冊單,要求專干在“勤”字上多下功夫,做到口勤、嘴勤、腿勤,表、卡、冊、單、wis信息相一致,重點對象“一口清”
六是加大宣傳教育工作力度,緊緊抓住一個“新”字,開展入戶宣傳和面對面宣傳,逢會必講,入戶必說,充分提高人民群眾的政策知曉率。根據(jù)我鄉(xiāng)面臨的嚴峻形勢,工作多,困難重重,但我們有信心,也有決定,在市委市政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)部門的幫助指導下,通過全鄉(xiāng)干部群眾的扎實若干,超常規(guī)工作,我們一定能夠趕上,把全鄉(xiāng)的計劃生育工作搞好,不拖全市的后腿,爭取在今年的考核中取得一個好的成績。
計劃生育工作表態(tài)發(fā)言稿范文4
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:
按照會議安排,我代表兩河口鄉(xiāng)黨委、政府向大會作表態(tài)發(fā)言,不妥之處,敬請批評指正。
兩河口鄉(xiāng)是由原秦峪鄉(xiāng)的8個行政村,原化馬鄉(xiāng)的7個行政村和沙灣鎮(zhèn)的2個行政村組建而成。全鄉(xiāng)轄17個村,84個合作社,2804戶12889人,全鄉(xiāng)群眾居住零散,條件艱苦,群眾生育觀念相當落后。截止2月底,全鄉(xiāng)總出生48人,出生率3.7%,其中計劃外出生8人,計劃生育率83.33%,現(xiàn)孕生當年39人,當年新增二女戶6戶,結(jié)扎1戶。落實五術(shù)合計52例,其中結(jié)扎24例,放環(huán)18例,皮埋1例、人流1例,取環(huán)8例,征收社會撫養(yǎng)費524600元。
五個月以來,盡管我們做了一定的工作,但與縣委、政府的要求,與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比仍有很大的差距,在3月16日的計劃生育工作通報中經(jīng)報表分析仍落在全縣的后進位次。為了進一步提高全鄉(xiāng)計劃生育工作水平,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府一班人對我鄉(xiāng)計劃生育工作中存在的問題進行了深刻的剖析,認真尋找工作中存在的問題和不足,經(jīng)過分析,我們認為落入后進的原因主要有以下幾點:一是工作基礎(chǔ)比較薄弱,人口底子仍然不清。二是群眾生育觀念落后,節(jié)育欠帳較大,尤其是二女戶結(jié)扎是一個難題。三是人口出生率較底,說明有漏報存在。四是社會撫養(yǎng)費征收率低,法律的嚴肅性難以體現(xiàn)。五是流動人口管理不到位,一定程度上影響了全鄉(xiāng)的工作。六是部分專干責任性不強,業(yè)務(wù)水平差。七是主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和計生辦主任對責任書研究不夠,主要指標掌握不到位。
針對存在的問題,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府結(jié)合縣委、縣政府抽調(diào)工作組幫助督導鄉(xiāng)計劃生育工作為契機,迅速掀起計劃生育工作新高潮,截至今天,已落實放埋9例,結(jié)扎10例(其中二女戶2例),核出新婚漏報6對,計內(nèi)瞞報2人,征收社會撫養(yǎng)費7200元,結(jié)合環(huán)孕情服務(wù),掌握現(xiàn)孕生當年10人,同時印制宣傳品3000份,制作跨街橫幅3條,書寫《中央決定和《有獎舉報制度》4幅,工作取得了階段性的進展。為了進一步提高計劃生育工作水平,今后我們將重點抓好以下工作:
一是加強領(lǐng)導,靠實工作責任。要繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓,負總責,分管領(lǐng)導具體抓,班子成員齊抓共管的領(lǐng)導機
制。要抓好干部包村,包對象責任制的落實,重點解決計生專干“浮在面上,沉不下去”的問題。同時,要認真學習和研究責任書和報表,對主要指標一定要掌握到位。
二是深入宣傳教育,營造良好的計生氛圍。堅持以群眾需求為導向,大力開展人口與計劃生育知識宣傳,利用外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)集中期,開展集中性的宣傳活動。以獎勵少生,處罰超生為主要內(nèi)容的計劃生育政策法規(guī)的宣傳,以婚育新風進萬家為主要內(nèi)容的入戶宣傳,幫助群眾了解計劃生育的政策、法規(guī),使他們知法、懂法、自覺守法,改變落后的生育觀念。
三是突出工作重點,狠抓各項任務(wù)的完成。我們要在抓好經(jīng)常性工作同時,對節(jié)育欠帳的平茬,補救措施的落實,社會撫養(yǎng)費的征收,環(huán)孕情服務(wù)和清理核查作為工作的重點,尤其在二女戶結(jié)扎等難點工作上,主要領(lǐng)導要親自帶隊,做到一次平茬;對拒不接受處罰的對象,要堅決依法起訴,強制執(zhí)行。通過真抓實干,進一步夯實基礎(chǔ),推進計劃生育工作上臺階,上水平。
四是加大經(jīng)費投入,保證計劃生育工作的正常運轉(zhuǎn)。要在卡冊臺帳的建立,各項優(yōu)惠政策的落實,計劃生育用車,書寫宣傳標語和印制宣傳品等支出上全方位的保證,使計劃生育工作能夠有序開展。
五是加強專干業(yè)務(wù)培訓,抓好常規(guī)性工作。每周要堅持用一天時間對專干的業(yè)務(wù)進行專門培訓,通過集中學習不斷提高專干業(yè)務(wù)水平,確保各類資料齊全完整,臺帳規(guī)范到位。對專干的月訪視表冊卡的統(tǒng)一對口等工作要經(jīng)常性督促檢查,使這項工作真正落到實處,不走過場。
六是強化流動人口管理,杜絕管理漏洞。大量人員的外出務(wù)工,在促進本地經(jīng)濟發(fā)展的同時,又給我們的計劃生育工作帶來了很大被動,抓好計劃生育工作,首要任務(wù)就是抓好流動人口的生育管理。我們一是與育齡群眾和未婚男女青年簽定計生合同,駐村干部與包村專干一起對各片的合同簽訂情況進行了互查,及時補缺補漏。二是層層落實責任,誰包片誰負責,疑難問題集體解決。三月份以來,我們已對歷年計生疑難問題進行了逐一排查、并逐步進行落實、解決。三是建立健全帳冊,全面完善流動人口軟件資料。
在今后的工作中,我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,結(jié)合我鄉(xiāng)計生工作實際,創(chuàng)造性的開展工作,努力完成計生工作的各項責任指標,使我鄉(xiāng)計生工作再上一個新的臺階,向縣委、政府交上一份滿意的答卷。
計劃生育工作表態(tài)發(fā)言稿范文5
各位領(lǐng)導、同志們:
在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,鼓樓街道隆重召開大會,動員街道上下學長興精神、比邳州干勁、促街道跨越發(fā)展,意義重大而深遠,必將對今后一個時期更好更快發(fā)展產(chǎn)生強大的推動作用。這次動員大會安排我做表態(tài)發(fā)言,充分說明了街道黨工委對計生工作的重視。街道計劃生育工作將以貫徹落實這次會議精神為動力,認真回顧總結(jié)上半年人口和計劃生育工作開展情況,找準存在的問題,有針對性地研究對策,站在科學發(fā)展的高度認識計生工作,把后幾個月的計劃生育工作安排好、落實好,高標準、嚴要求把工作做細做實。使符合政策生育率、避孕節(jié)育措施落實率、群眾滿意率、統(tǒng)計合格率、出生嬰兒性別比、流動人口管理等各項指標均控制在規(guī)定范圍內(nèi)、確保本年度計劃生育工作一等獎。圍繞這一目標重點抓好以下五個方面的工作:
一是強化認識,明確任務(wù),落實責任,高標準、嚴要求把工作做細做實。人口問題從根本上講就是發(fā)展問題。抓緊抓好計劃生育工作是全面實現(xiàn)小康社會目標、構(gòu)建和諧社會的需要。街道上下繼續(xù)堅持一把手負總責不動搖,層層分解任務(wù),落實責任,各村居分區(qū)劃片,明確責任,包保到人。。具體工作要求做到“三高”、“三嚴”、“三細”:“三高”即思想認識高、工作標準高、管理水平高;“三嚴”即查找問題嚴、整治措施嚴、處理處罰嚴;“三細”即清理排查細、管理服務(wù)細、入戶詢問細。
二是深入開展宣傳教育,營造濃厚的計生氛圍。堅持以群眾需求為導向,大力開展計劃生育知識宣傳,準備采取制作一批高檔噴繪宣傳標語、印制宣傳明白紙、發(fā)放計生便民服務(wù)指南等措施,著力建設(shè)科學、文明、健康、和諧的生育文化。抓好重點人群的教育管理,通過辦宣傳欄、黑板報、面對面輔導和在人口學校舉辦講座等途徑,幫助育齡群眾了解、掌握計劃生育方面的政策、法規(guī)。加強對未婚青年宣傳教育,倡導晚婚晚育。深入開展“婚育新風進萬家”和“關(guān)愛女孩”活動,廣泛宣傳新型婚育觀念,促進群眾婚育觀念的徹底轉(zhuǎn)變。
三是夯實工作基礎(chǔ),抓好日常管理工作,集中開展清理清查活動。對計劃生育實行動態(tài)管理,確保微機信息采集、錄入、反饋、修改及時準確,健全完善各種手工檔案資料。各村居、各單位做到底子清、情況明。定期開展集中清理清查活動,按照屬地化管理的要求,突出抓好假、瞞、漏、錯清理清查,重點加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、新建住宅小區(qū)、單位宿舍的清理清查。逐樓、逐戶、逐人、逐項清理核實,發(fā)現(xiàn)問題,立即落實整改措施,并及時上報。在清理核查過程中,本著缺什么補什么的原則,查缺補漏。消除管理盲點,堵塞管理漏洞,落實各項管理服務(wù)措施,進一步夯實工作基礎(chǔ)。全面落實已婚育齡婦女計生管理地,加強流動人口管理,對流入育齡婦女做到流入一名,管好一名;加強對流出人口管理,充分利用信息交流平臺進行定期聯(lián)系,嚴厲杜絕流動人口和常住已婚育齡婦女漏管。加大對違法生育人員查處力度,狠抓社會撫養(yǎng)費的征收等工作;把好查體關(guān),從源頭上遏制違法生育反彈的勢頭。
四是深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升服務(wù)水平,提高群眾滿意度。以開展避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖保健服務(wù)為重點,深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。切實按照服務(wù)承諾面向群眾,提升服務(wù)水平,定期開展育齡婦女健康查體,及時掌握育齡婦女的婚、孕、育等動態(tài)情況,對有婚育現(xiàn)象的育齡婦女每月走訪一次,對所有持證懷孕婦女健全《孕情跟蹤服務(wù)卡》,每月進行跟蹤走訪。宣傳婚、孕、育有關(guān)知識,引導育齡群眾合理選擇長避孕節(jié)育措施,提高長效節(jié)育措施落實率。充分發(fā)揮計生協(xié)會作用,從滿足廣大育齡群眾的需求出發(fā),積極組織會員開展互幫互助活動,通過向計生協(xié)會會員發(fā)放會員卡和倡議書等形式,形成協(xié)會會員自我管理和街居干群齊抓共管的計生工作新格局。
五是加大檢查力度,做好經(jīng)常性考核,建立長效工作機制。計生辦將把一半工作時間放在基層,定期開展督促檢查,采取自查和互查的方式,從檔案資料、日常清理、服務(wù)態(tài)度等方面對全街道計生服務(wù)工作進行不定期明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題及時通報反饋給所屬單位、村、居委會,限期整改,根據(jù)督查情況嚴格兌現(xiàn)獎懲,通過各種檢查,真正使各村居、各單位計劃生育工作做到經(jīng)?;?/p>
下一步我們將緊緊圍繞與市委、市政府簽訂的《計劃生育目標管理責任書》,高點定位,細化指標,強化措施,振奮精神,不怕吃苦、不怕受累,真正做到5+2,白+黑,真正把學長興精神、比邳州干勁落實到具體行動中,為計劃生育工作爭創(chuàng)一流而努力奮斗,為街道跨越發(fā)展做出積極的貢獻!
謝謝大家!
計劃生育工作表態(tài)發(fā)言稿范文6
各位領(lǐng)導、同志們:
我村兩委在這次計生服務(wù)月中,雖然做了一些工作,付出了一定的努力,但畢竟效果甚微,起色不大,導致目前工作較為落后。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的安排,我代表五號村兩委就我村計劃生育工作,作一表態(tài)發(fā)言。
一、基本情況:
政策外懷孕補救手術(shù)任務(wù)2例、完成1例;在孕漏統(tǒng)情況13例、完成7例;上環(huán)11例、完成9例;結(jié)扎7例、完成1例;其中兩女戶1例、未完成;總出生8例、完成8例;二多孩3例、完成2例;二多孩(女)2例、未完成。
二、存在的困難:
1、計生工作手段弱化。說實在話,現(xiàn)在的計生工作不向過去采用強制手段,而是依法行政。對我們村干部來說其實就是靠摸嘴皮去政策解釋,做思想工作。面對部分逃避、抵制計劃生育工作的對象,就束手無策,這些人以一帶十,從而造成整個計劃生育工作的被動。
2、流動人口管理難度大。一是未婚青年管理難,近年來,80%的青年下學后便外出務(wù)工,居無定所,在其間,很可能組織了“家庭”,等他們回來時,已有一個甚至幾個小孩了。二是流動人口計劃外生育處理難。由于流動人口數(shù)量大、分布廣,調(diào)查取證和社會撫養(yǎng)費征收難度大??梢赃@樣講,我村絕大部分的違法生育來自流動人口。如:
3、政策執(zhí)行難度大。計劃生育工作雖然大張旗鼓的宣傳了二十多年,人們的生育觀念也有了較大的轉(zhuǎn)變,但個別對象仍受傳統(tǒng)封建思想的影響,違法生育現(xiàn)象時有發(fā)生,鎮(zhèn)計生部門對此依據(jù)法律做出征收決定后,很難征收到位。主要原因是:一是違法生育對象經(jīng)濟能力有限,承擔不起。二是個別違法生育對象抵制不交,作為計生部門的保障措施及強制措施缺乏法律依據(jù),造成社會撫養(yǎng)費征收困難。
4、基礎(chǔ)薄弱,工作不到位??陀^上,我村計劃生育工作基礎(chǔ)薄弱,往年老帳多,立馬轉(zhuǎn)變局面很難。主觀上,一方面是我們部分村干部平時存在著怕得罪人的思想,不能主動上門對其做思想工作,只是發(fā)現(xiàn)問題向上匯報,把工作都丟給上級領(lǐng)導處理。另一方面只注重突擊活動,不注重經(jīng)常性工作,往往就存在著超生隱患。
三、今后打算
我村兩委通過今天的會議后,痛下決心,立即從以下三方面著手:
1、下一階段我們要一定要把計生工作當作頭等大事來抓,盡職盡責,自我加壓,理清工作思路,自我剖析計生工作存在問題,尋找差距。
2、虛心學習和借鑒其他村的好經(jīng)驗,好做法。
3、采取果斷措施,加大計生工作力度。一要抓治理。開展集中整治活動。在接下來的階段,清查環(huán)孕檢、上環(huán)、結(jié)扎對象,落實節(jié)育措施,清查新婚/出生,及時完善計生資料臺帳,清查流動人員,辦理流動手續(xù),加強依法征收社會撫養(yǎng)費的力度。二要抓“典型”。實施依法執(zhí)行。針對正在開展的計劃生育集中治理活動,對拒配合工作的對象或造成不良影響的“難纏戶”作為反面“典型”,嚴格按照法律程序,通過依法強制執(zhí)行,達到“治理一戶、帶動全村”的效果。
總之,我村兩委將振奮精神,不怕吃苦、不怕受累,始終與鎮(zhèn)黨委政府保持高度一致,做到目標同向、思想同心、行動同步,爭取在下一輪的計劃生育調(diào)度會上有較大的起色!
以上是我代表五號村兩委作的表態(tài)性發(fā)言,不妥之處,請大家批評指正。 謝謝大家!