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第1篇 全縣老年體育工作會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
年末歲初，老體協(xié)在這里召開會(huì)議，回顧總結(jié)去年的工作，表彰在2022年各項(xiàng)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和優(yōu)秀志愿者，提出今年的工作建議，對(duì)于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鼓足干勁、乘勝前進(jìn)，謀求老年體育事業(yè)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的進(jìn)步，具有重要意義。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，對(duì)會(huì)議的召開表示真誠(chéng)的祝賀！向各位老年朋友們致以親切的問候。借此機(jī)會(huì)，我簡(jiǎn)單講三點(diǎn)意見：
一、成績(jī)很突出，我縣老年體育事業(yè)蓬勃發(fā)展
近年來(lái)，縣老體協(xié)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市老年體育工作有關(guān)精神，積極工作，主動(dòng)作為，大力發(fā)展老年體育事業(yè)，老年體育工作組織更加健全，設(shè)施日益完善，活動(dòng)蓬勃開展，為全縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作做出了積極的貢獻(xiàn)，連續(xù)多年拿回了國(guó)家、省、市的獎(jiǎng)項(xiàng)。特別是去年以來(lái)，老體協(xié)圍繞省、市、縣三級(jí)老體協(xié)成立xx周年慶典，開展了一系列豐富多彩的活動(dòng)，組隊(duì)赴天津市參加了xxxx環(huán)xx騎行文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨“相約xx樂享騎行”主題騎行活動(dòng)，承辦了全市老年門球交流活動(dòng)，舉辦了xx縣第九屆老年健身大會(huì)及太極拳（劍）、柔力球、健身秧歌、門球等賽事和展演活動(dòng)，并多次代表全市外出參加比賽，取得了優(yōu)異的成績(jī)?？偨Y(jié)我縣老年體協(xié)活動(dòng)的特點(diǎn)，我認(rèn)為有x條：
一是敬業(yè)奉獻(xiàn)，組織有力。老年體協(xié)培養(yǎng)了一支熱心、熱愛老年體育事業(yè)，全心全意為老年人服務(wù)的老年體育工作隊(duì)伍，培訓(xùn)了一批業(yè)務(wù)骨干，他們不講待遇，不計(jì)報(bào)酬，主動(dòng)承擔(dān)協(xié)會(huì)日常工作，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)。
二是因地制宜，科學(xué)健身。
三是大小結(jié)合、文體結(jié)合，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，拓展新思路。
工作總結(jié)四是經(jīng)?；⑸罨?，天天有想法，月月有活動(dòng)。
五是人數(shù)多，覆蓋廣，傳導(dǎo)正能量，樹立新風(fēng)尚；
六是有影響，有特色。
可以說(shuō)，老年體協(xié)日益成為有影響、有親和力、深受廣大老年人擁護(hù)和社會(huì)歡迎的群眾組織，是全縣群眾體育工作中耀眼的亮點(diǎn)。
二、人人都要老，促進(jìn)老年人健康是全社會(huì)共同的責(zé)任
老年人是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)產(chǎn)，老年人的健康狀況是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。目前，我國(guó)已全面進(jìn)入老齡社會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xxxx年，我國(guó)65歲以上老年人口已達(dá)到xxx億，占總?cè)丝诘膞x%；2022年可能接近10%。這高于人口老齡化國(guó)際公認(rèn)指標(biāo)7%。就我縣來(lái)講，全縣60歲以上老年人達(dá)到x萬(wàn)人，占總?cè)丝诘膞x%；65歲以上老年人口也達(dá)到xx萬(wàn)多人，占總?cè)丝诘膞xx%。人人都要步入老年，在新形勢(shì)下，應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)，就要進(jìn)一步加強(qiáng)老年體育工作，引導(dǎo)更多老年人參加體育健身活動(dòng)，增進(jìn)廣大老年人的身心健康，豐富廣大老年人精神文化生活，使他們健康長(zhǎng)壽，酷貓寫作范文網(wǎng)安享晚年，這是實(shí)現(xiàn)健康老齡化、積極老齡化的重要途徑，也是全面建設(shè)小組康社會(huì)的重要抓手，也是全社會(huì)共同的責(zé)任。老年體育事業(yè)是黨和政府工作的重要組成部分，關(guān)注和促進(jìn)老年人健康是全社會(huì)共同的責(zé)任。
縣委、縣政府將一如既往地關(guān)心、支持老體協(xié)工作，努力為廣大老年人創(chuàng)造條件，提供服務(wù)。一要在經(jīng)費(fèi)上予以支持，按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定要求，根據(jù)財(cái)力實(shí)際盡最大可能滿足老體協(xié)各項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出，實(shí)現(xiàn)支持經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)。二要在活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)上予以保障。對(duì)現(xiàn)有的老年人活動(dòng)場(chǎng)所，該維修改造的要維修改造，該增加的體育器材要增加，確保老年人活動(dòng)需要。三要在生活上予以關(guān)注。對(duì)于涉及到老同志自身利益的事，只要在政策范圍內(nèi)，有條件解決的就要解決。對(duì)于受客觀因素所限，一時(shí)難以解決的，也請(qǐng)老同志們給予理解。同時(shí)要宣傳動(dòng)員組織社會(huì)各界都來(lái)關(guān)心老年體育事業(yè)，支持老年體育事業(yè)。
縣老體協(xié)作為老年人身體健康服務(wù)的非贏利性社團(tuán)組織，是黨和政府聯(lián)系老年朋友的橋梁和紐帶，在發(fā)展老年體育事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。要結(jié)合老年人特點(diǎn)，多組織一些老年人喜聞樂見、有地方特色的健身項(xiàng)目，項(xiàng)目設(shè)置可因時(shí)、因地制宜，不拘一格，表演與比賽并舉，單項(xiàng)與綜合并舉，做到體育與文化娛樂相結(jié)合，范文內(nèi)容地圖分散活動(dòng)與集中活動(dòng)相結(jié)合，普及與提高、創(chuàng)新相結(jié)合，體育健身與養(yǎng)生保健相結(jié)合，使更多的老年人受益。
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第2篇 保密工作會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
保密工作會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們：
這次全縣保密工作會(huì)議暨培訓(xùn)班是經(jīng)縣保密委員會(huì)研究決定召開的，會(huì)議的主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)市保密工作會(huì)議精神，進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以更大的力度、更嚴(yán)的要求，切實(shí)做好全縣保密工作。下面，我就搞好這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)和抓好全縣保密工作講三點(diǎn)意見。
一、高度重視，迅速行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)新《保密法》的宣傳學(xué)習(xí)
這次新修訂的《保密法》，呈現(xiàn)出了保密與信息公開并重、縮小國(guó)家秘密范圍和明確違規(guī)責(zé)任三大亮點(diǎn)，為保密宣傳教育工作注入了新的內(nèi)容，對(duì)新時(shí)期保密宣傳教育工作提出了更高的要求，操作性、指導(dǎo)性更強(qiáng)。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)為契機(jī)，充分發(fā)揮自身職能，切實(shí)加強(qiáng)新《保密法》的學(xué)習(xí)宣傳，為全縣保密工作的扎實(shí)開展奠定良好的基礎(chǔ)。一是要加大新《保密法》的宣傳力度。保密部門要結(jié)合宣傳部、廣電局等部門，通過舉辦保密知識(shí)競(jìng)賽、組織觀看保密宣傳教育片、創(chuàng)辦保密知識(shí)園地等形式，開展形式多樣的群眾性的《保密法》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全民保密意識(shí)。二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員的學(xué)習(xí)教育。各級(jí)各部門要將保密法律知識(shí)納入黨委、黨組理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容中去，從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，帶頭一步學(xué)、深入一層學(xué)。黨校要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，把保密學(xué)習(xí)納入到教學(xué)中去，做到內(nèi)容有計(jì)劃，課時(shí)有安排，通過采取舉辦培訓(xùn)班、講座、研討會(huì)等形式，增強(qiáng)各級(jí)干部和涉密人員的保密觀念。三是加強(qiáng)青少年的保密知識(shí)教育。要堅(jiān)持保密教育從娃娃抓起的原則，文教體局要把保密法規(guī)知識(shí)納入到學(xué)校法制教育內(nèi)容中去，做到保密教育與愛國(guó)主義教育以及其他教育有機(jī)結(jié)合。
二、把握重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，切實(shí)保障國(guó)家秘密安全
保密工作要根據(jù)形勢(shì)、任務(wù)的變化，突出工作重點(diǎn)，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保黨和國(guó)家重要秘密不泄露。當(dāng)前要突出抓好三個(gè)方面的工作：
一是以制度建設(shè)為保證，積極推進(jìn)依法治密工作。沒有規(guī)矩不成方圓，保密工作的有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)，要靠制度作為保證。因此，各級(jí)各部門要把建立健全保密工作制度放在首位，使保密工作做到法制化、經(jīng)?；⒁?guī)范化。要嚴(yán)格執(zhí)行秘密載體的保存與銷毀制度。在做好紙質(zhì)涉密載體管理的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)軟盤、硬盤、光盤、u盤等各類非紙質(zhì)涉密載體使用、保管、銷毀的管理。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制?？h委組織部要把此項(xiàng)工作列入今年領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核當(dāng)中，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
二是以抓實(shí)關(guān)鍵為根本，確保全縣保密工作不出問題。重點(diǎn)涉密部門、重要要害部門是各方關(guān)注的焦點(diǎn)，保密工作能否做好，能否確保不出問題，主要看這些部門的工作做的好不好，能不能不出問題。因此，做好保密工作，必須抓好關(guān)鍵，重點(diǎn)在三個(gè)方面下功夫：一要突出抓好重點(diǎn)涉密人員的管理。要切實(shí)提高重點(diǎn)涉密人員的保密意識(shí)，督促他們自覺遵守各項(xiàng)保密工作制度，嚴(yán)格按制度辦事，把保密制度變成日常工作的行動(dòng)。二是突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。堅(jiān)持關(guān)口前移，積極防范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。對(duì)重要會(huì)議和重大活動(dòng)，保密部門提前介入，參與制定工作預(yù)案，加強(qiáng)保密檢查。對(duì)公文的制發(fā)、運(yùn)轉(zhuǎn)、存檔、銷毀，要實(shí)行全方位管理，確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)不泄密。三是突出抓好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全管理。隨著信息化網(wǎng)絡(luò)化的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)泄密問題已成為保密工作的重中之重。對(duì)確定的涉密計(jì)算機(jī)，各單位一定要指定專人，嚴(yán)格保密措施，確保不發(fā)生泄密事件。
三是以督促檢查為抓手，力促各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。今年是五五保密普法的最后一年，省市將對(duì)全縣的五五保密普法工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，針對(duì)本單位、本部門保密工作的薄弱環(huán)節(jié)，開展一次全面自查自糾活動(dòng)，認(rèn)真查找本單位保密工作中存在的問題和漏洞，及時(shí)采取措施，消除泄密隱患。縣保密局要組織開展一次回頭看活動(dòng)，對(duì)存在泄密隱患的部門和黨政機(jī)關(guān)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位，重點(diǎn)進(jìn)行抽查，對(duì)那些工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)任，存在泄密隱患的，要予以全縣通報(bào);問題嚴(yán)重，造成泄密事件的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，努力為保密工作提供組織保證?
高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是做好保密工作的重要條件。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必高度重視，從全局和戰(zhàn)略的高度，把加強(qiáng)對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)作為一項(xiàng)重要職責(zé)，作為關(guān)系黨和國(guó)家安全利益的大事來(lái)抓。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把保密工作列入重要議事日程。把保密工作放到工作大局中去謀劃、去部署、去落實(shí)，做到保密工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同布置、同檢查，切實(shí)把保密工作落到實(shí)處。?
二要強(qiáng)化工作落實(shí)。各單位要認(rèn)真執(zhí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，指派專人負(fù)責(zé)。同時(shí)要把保密工作責(zé)任制落實(shí)情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、黨組織民主生活會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，確保各項(xiàng)保密措施落到實(shí)處。
三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)保密機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)保密人員的教育培訓(xùn)，使保密工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)與目前承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)，與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)相適應(yīng)。同時(shí)圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，切實(shí)抓好保密從業(yè)人員理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力把保密干部培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型干部，幫助他們準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下保密工作的特點(diǎn)和規(guī)律，著力提高他們的協(xié)調(diào)服務(wù)能力、依法行政能力、綜合防范能力、科學(xué)管理能力和應(yīng)急處置能力。
同志們，做好保密工作責(zé)任重大，任務(wù)繁重。我們要以這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)為契機(jī)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，不斷提高保密技術(shù)防范能力，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)全縣的保密工作，確保國(guó)家秘密安全，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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第3篇 創(chuàng)衛(wèi)工作會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
創(chuàng)衛(wèi)工作會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們：
剛才，我們觀看了市容環(huán)境衛(wèi)生專題片，大家應(yīng)該觸動(dòng)很大。到 走一圈，卻發(fā)現(xiàn)有那么多成堆的暴露垃圾，那么多混亂無(wú)章的馬路市場(chǎng)，那么多亂停亂擺、肆意穿行的機(jī)動(dòng)車輛，那么多亂倒垃圾、亂扔果皮紙屑的不文明行為。作為一個(gè) 人，我們應(yīng)該感到臉紅、感到羞愧。專題片反映出來(lái)的問題表明， 創(chuàng)衛(wèi)任重而道遠(yuǎn)。但我們必須明確， 創(chuàng)衛(wèi)是現(xiàn)實(shí)所逼，勢(shì)在必行，創(chuàng)衛(wèi)的目標(biāo)只許成功，不許失敗。上次召開的創(chuàng)衛(wèi)動(dòng)員會(huì)，已經(jīng)吹響了創(chuàng)衛(wèi)的號(hào)角，今天這個(gè)會(huì)議，就是要堅(jiān)定創(chuàng)衛(wèi)的決心，擂響創(chuàng)衛(wèi)的戰(zhàn)鼓，強(qiáng)化創(chuàng)衛(wèi)的措施。等會(huì)，春生書記將做重要講話，請(qǐng)大家按照書記的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。
一、要認(rèn)清形勢(shì)，樹信心，下決心
這次愛衛(wèi)檢查，我們得以順利通過，省檢查組組長(zhǎng)、省衛(wèi)生廳副巡視員丁紹云對(duì) 創(chuàng)衛(wèi)的看法是五個(gè)想不到?？梢哉f(shuō)，我們也想不到能夠得到這樣的高度評(píng)價(jià)和肯定表?yè)P(yáng)。我想這并不是我們匯報(bào)得好，接待得好，假事做得好，而是我們確實(shí)下了功夫，想了辦法，扎扎實(shí)實(shí)地開展了工作，并取得了成效。在這次愛衛(wèi)檢查中，各級(jí)各部門高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)工作，特別是城管、環(huán)衛(wèi)、交警、市管等各職能部門真正發(fā)揮了主力軍的作用。如在整治解放路占道經(jīng)營(yíng)、拆除農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊的違章搭建過程中，城管部門嚴(yán)防死守、齊心上陣，取得了重大成果，到目前也沒有出現(xiàn)反彈，這在廣大市民中反響強(qiáng)烈，得到了廣大市民的拍手稱贊，也為全市開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治打開了突破口。我想大家只要有這樣一個(gè)干事勁頭，有這樣一種團(tuán)隊(duì)精神，有這樣一顆堅(jiān)強(qiáng)決心，有這樣一支干部隊(duì)伍，再大的困難也能克服，再多的問題也能解決。只要我們?nèi)猩舷聢F(tuán)結(jié)一心，全力以赴，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，就沒有克服不了的困難。這就是我們的信心所在。
但我們也要看到,當(dāng)前創(chuàng)衛(wèi)工作開展很不平衡,離創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)有很大差距。從表象上看，一是衛(wèi)生仍然很臟。門前三包責(zé)任制不能落實(shí)，部分主次干道、背街小巷垃圾清掃不徹底、清運(yùn)不及時(shí)，污物、廢棄品隨處亂扔亂倒;城郊結(jié)合部時(shí)有暴露垃圾;主次干道上牛皮癬、亂懸亂掛、亂貼亂劃屢禁不止。二是秩序仍然很亂。部分主次干道流動(dòng)攤點(diǎn)落地為市、沿街叫賣的現(xiàn)象較為普遍;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊及城市主次干道店外出攤、占道經(jīng)營(yíng)還很突出;機(jī)動(dòng)車輛違章行駛、違規(guī)載客、違章停放現(xiàn)象較為嚴(yán)重。三是設(shè)施仍然很差。城區(qū)部分道路、人行道以及背街小巷破損嚴(yán)重;城區(qū)綠化率低、休閑場(chǎng)所少;公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站數(shù)量少、標(biāo)準(zhǔn)低;特別是停車場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)等跟不上城市快速發(fā)展的需要。從深層次看，一是認(rèn)識(shí)不高，信心不足。至今，仍有很大一部分干部群眾認(rèn)為， 創(chuàng)衛(wèi)是做假事、撈政績(jī)、圖虛名。根本還沒有認(rèn)識(shí)到我們提出創(chuàng)衛(wèi)，是要以創(chuàng)衛(wèi)為平臺(tái)，真正讓我們的城市凈起來(lái)、綠起來(lái)、亮起來(lái)、美起來(lái)，讓人民群眾享受到更好的人居環(huán)境，進(jìn)而增強(qiáng)城市的凝聚力、吸引力和輻射力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)部分人至今都認(rèn)為， 近些年來(lái)，臟、亂、差是一個(gè)老大難，一直走不出整治-回潮-再整治的怪圈, 要想創(chuàng)衛(wèi)，那是一件天大的難事，是一件根本不可能的事。因而對(duì) 創(chuàng)衛(wèi)信心不足。二是宣傳不夠，氛圍不濃。這一點(diǎn)主要表現(xiàn)在市民的文明素質(zhì)上，亂倒垃圾，亂丟果皮、紙屑、煙蒂，亂穿行馬路，亂停亂擺，根本沒有衛(wèi)生意識(shí)、城市意識(shí)和法制意識(shí)。三是責(zé)任不強(qiáng)，措施不力。還有很多部門單位認(rèn)為創(chuàng)衛(wèi)就是城管、環(huán)衛(wèi)、建設(shè)、交警等職能部門的事，根本不知道本單位的職責(zé)所在，上熱下冷,方法不多,行動(dòng)緩慢;有的地方和部門簡(jiǎn)單地把創(chuàng)衛(wèi)工作理解為一般性的迎檢工作,打算在檢查前搞突擊。所有這些問題，都與創(chuàng)建衛(wèi)生城市是格格不入、相互背離的。市委、市政府已經(jīng)下定決心創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市。希望各級(jí)各部門把做好創(chuàng)衛(wèi)作為當(dāng)前的一件大事，下最大的決心，盡最大的努力，動(dòng)員全市力量，打好創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、要強(qiáng)化責(zé)任，廣宣傳，求長(zhǎng)效
我們提出用三年時(shí)間創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，不可能一蹴而就，不可能天天搞突擊、搞整治。其根本是要建立長(zhǎng)效機(jī)制，使創(chuàng)衛(wèi)工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。要建立長(zhǎng)效機(jī)制，必須做到以下五個(gè)到位：
一是責(zé)任落實(shí)要到位。為了建立長(zhǎng)效機(jī)制，這次市委、市政府出臺(tái)了《 市城市衛(wèi)生長(zhǎng)效管理考核辦法》、《 市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作獎(jiǎng)懲辦法》、《 市城市衛(wèi)生管理實(shí)施方案》、《 市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生職能部門工作任務(wù)》等一系列文件。這些文件的核心就是要明確各級(jí)各部門的職能職責(zé)和責(zé)任追究辦法。從現(xiàn)在起，對(duì)城市每一條道路的環(huán)境衛(wèi)生管理全部實(shí)行分路段包干責(zé)任制，每一路段都已經(jīng)明確了責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，每一路段都將設(shè)立保潔員、監(jiān)督員。街道辦事處、社區(qū)、責(zé)任單位、環(huán)衛(wèi)處各負(fù)什么責(zé)任，都有明確規(guī)定。對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生管理每月進(jìn)行一次明查、兩次暗訪，實(shí)行一月一考評(píng)、一月一通報(bào)、一季一獎(jiǎng)罰，所有考核結(jié)果將納入本單位的績(jī)效文明考核內(nèi)容。同時(shí)，對(duì)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作規(guī)定了過錯(cuò)責(zé)任追究辦法：凡創(chuàng)衛(wèi)工作中存在較大過錯(cuò)或重大過錯(cuò)的單位，在年度績(jī)效文明考核中實(shí)行一票否決。對(duì)發(fā)生較大過錯(cuò)行為的有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、誡勉談話;情節(jié)嚴(yán)重的，調(diào)整工作崗位、責(zé)令辭職或免職;違反紀(jì)律的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)發(fā)生重大過錯(cuò)行為的單位，責(zé)令其黨政一把手和相關(guān)責(zé)任人辭職。這些追究辦法，我們絕不是口頭說(shuō)說(shuō)，書上寫寫，絕對(duì)會(huì)動(dòng)真的、來(lái)硬的。市委、市政府對(duì)于創(chuàng)衛(wèi)工作，可以做到要人給人、要錢給錢。但同樣可以做到對(duì)違反紀(jì)律、發(fā)生過錯(cuò)的，該免職的免職，該撤職的撤職，堅(jiān)決以高壓手段和強(qiáng)力措施，推動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)工作縱深發(fā)展。
二是宣傳教育要到位。宣傳部、創(chuàng)衛(wèi)辦要制定專門的創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作方案，統(tǒng)籌全市宣傳資源，把握宣傳重點(diǎn)和節(jié)奏。要組織協(xié)調(diào)報(bào)紙、電視臺(tái)開辟創(chuàng)衛(wèi)宣傳報(bào)道專欄、專題，表?yè)P(yáng)先進(jìn)典型，批評(píng)反面典型，教育、引導(dǎo)市民養(yǎng)成衛(wèi)生、文明習(xí)慣。創(chuàng)衛(wèi)辦要發(fā)動(dòng)和組織各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體，因地制宜開展多種形式的創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動(dòng)。教育部門要組織中小學(xué)校開展以創(chuàng)衛(wèi)為主題的小手拉大手活動(dòng)。團(tuán)市委要有計(jì)劃地發(fā)動(dòng)和組織全市青年參與創(chuàng)衛(wèi)宣傳及環(huán)境衛(wèi)生清理行動(dòng)。市城管部門要配合創(chuàng)衛(wèi)整改工作，全面開展出租車、公汽行業(yè)創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育活動(dòng)?？傊?，要利用一切可以利用的資源和手段，掀起創(chuàng)衛(wèi)宣傳高潮，做到家喻戶曉，讓廣大市民充分理解、支持并積極參與創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市。
三是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。從現(xiàn)在起，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視，把創(chuàng)衛(wèi)工作擺上重要議事日程，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)專職抓，明確專人具體抓。會(huì)后，各級(jí)各部門要根據(jù)今天的會(huì)議要求，對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行一次全面梳理，切實(shí)掌握工作進(jìn)展情況，明確整改任務(wù)，層層分解責(zé)任。
四是部門配合要到位。開展創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)，不是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、哪個(gè)部門的單項(xiàng)工作，而是全市的中心工作，需要全社會(huì)共同推進(jìn)。各級(jí)各部門、各單位要牢固樹立全市一盤棋的思想，聽從指揮，服從任務(wù)，協(xié)同作戰(zhàn)。在整個(gè)創(chuàng)衛(wèi)工作中，不管涉及哪個(gè)部門、哪個(gè)單位，都要隨叫隨到，做到有人出人，有力出力，有錢出錢，急事急辦，特事特辦，絕不允許出現(xiàn)推著不辦、拖著不辦、頂著不辦的問題，要心往一處想、勁往一塊使，齊心協(xié)力把創(chuàng)衛(wèi)工作落到實(shí)處。各街道辦事處要按照屬地管理原則，抓好轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)衛(wèi)工作的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。社區(qū)居民委員會(huì)要廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和居民群眾，積極參加創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)，搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。轄區(qū)所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都應(yīng)大力支持和配合所在街道、社區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)工作，形成統(tǒng)一步調(diào)、齊心協(xié)力，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，各方參與、全民動(dòng)手的創(chuàng)衛(wèi)工作新格局。
五是門前三包要到位。門前三包每年都搞，但都沒有落實(shí)，根本原因是責(zé)任不到位。從今年開始，各門店店主為門前三包的實(shí)際責(zé)任人，門面產(chǎn)權(quán)為單位所有的，產(chǎn)權(quán)單位為督促責(zé)任人，門面產(chǎn)權(quán)為私人所有的，所在辦事處及社區(qū)為督促責(zé)任人。各單位及辦事處(社區(qū))應(yīng)明確一名專職領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，安排專人負(fù)責(zé)督促。市里將安排專門督查組，不定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)沒有落實(shí)的，該罰款的罰款，該曝光的曝光，該追究責(zé)任的追究責(zé)任。
三、要突出重點(diǎn)，重整治，破頑疾
創(chuàng)衛(wèi)工作千頭萬(wàn)緒，要解決的問題極其之多。我們當(dāng)前的重點(diǎn)就是要強(qiáng)力開展綜合整治，在短時(shí)間內(nèi)迅速改變城市臟、亂現(xiàn)象。
一要強(qiáng)力開展好城市環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴(yán)格按照《 市城市環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施方案》的要求和安排，在城區(qū)主要路段，由市城管局、環(huán)衛(wèi)處聘請(qǐng)保潔員和監(jiān)督員，在城區(qū)其他路段，由責(zé)任社區(qū)、相關(guān)單位聘請(qǐng)保潔監(jiān)督員，并安排好本單位、社區(qū)責(zé)任路段的責(zé)任人，對(duì)照市容環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)計(jì)分表的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí)，在這次會(huì)議以后，各單位要組織干部職工，利用半個(gè)月的時(shí)間，進(jìn)街道、入居民戶，通過談話、發(fā)放資料等多種形式，開展廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，督促各臨街門面、居民戶落實(shí)好門前三包責(zé)任制度。
二要強(qiáng)力開展好城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)整治。這次整治的主要內(nèi)容是，取締主次街道、主要路口、窗口地段及重要場(chǎng)所周邊各類占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn);取締未經(jīng)批準(zhǔn)自發(fā)形成的馬路市場(chǎng)、早(夜)市、攤點(diǎn)、流動(dòng)商販;取締占用道路的活動(dòng)燈箱廣告;禁止出店經(jīng)營(yíng)、出店作業(yè)、占用道路進(jìn)行維修和清洗車輛以及未經(jīng)批準(zhǔn)占用道路開展宣傳促銷活動(dòng)。
三要強(qiáng)力開展好城區(qū)交通秩序整治。提到交通整治，很多人會(huì)認(rèn)為，我市交通秩序亂的主要原因是設(shè)施差、道路窄、規(guī)劃不合理、配套不到位。不可否認(rèn)，這是我市交通秩序亂的主要原因之一。但很大程度上還是我們市民的交通文明意識(shí)差。對(duì)于設(shè)施和道路的問題，我市已經(jīng)決定，今年將完成解放路南站至東站地段的道路拓改工程;玉龍路、解放路、樂洋路、都梁路、銅寶路、武強(qiáng)路、慶豐路等路段標(biāo)志標(biāo)線的施劃工程。同時(shí)，還將撤銷嚴(yán)重阻礙交通的公汽站點(diǎn)，將現(xiàn)有的公汽站點(diǎn)設(shè)置為港灣式?？奎c(diǎn)，在汽車東站門口、人民醫(yī)院門口、電信大廈門口等地段設(shè)置出租車專用候車通道。對(duì)于這次交通秩序整治，重點(diǎn)是整治無(wú)牌無(wú)證駕駛、兩輪摩托車安裝晴雨傘、車輛亂停亂擺、行人隨意穿行馬路等違法違章行為。其中一個(gè)重大措施就是在城區(qū)主要道路限制摩托車通行。目前，我市機(jī)動(dòng)化出行比例大幅增長(zhǎng)，與有限道路資源之間的矛盾日益突出，城區(qū)堵車現(xiàn)象頻發(fā)，有群眾形象地稱 為堵城。尤其是龐大數(shù)量的摩托車搶道爭(zhēng)行、隨意掉頭、亂闖紅燈、任意穿梭、違規(guī)安裝晴雨傘、非法營(yíng)運(yùn)等違法行為普遍存在，嚴(yán)重?cái)_亂了市區(qū)交通秩序和運(yùn)輸市場(chǎng)，影響城市的形象和暢通，也造成極大的安全隱患，安全事故時(shí)有發(fā)生。為加強(qiáng)市區(qū)摩托車通行管理，保障道路交通安全有序，進(jìn)一步優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)，徹底扭轉(zhuǎn)我市城區(qū)每日必堵的現(xiàn)狀，經(jīng)市委、市政府研究決定，對(duì)都梁路(人民醫(yī)院至濟(jì)川門)、樂洋路(正一賓館至汽車東站)解放路(汽車南站至迎春亭交叉路口)、武強(qiáng)路(正一賓館至新東信用社)等四條路段，從每天上午9:00至下午5:00實(shí)行限摩，這一措施將于今年4月1日起執(zhí)行。執(zhí)行這一措施，難度很大、阻力很大，但市委、市政府已經(jīng)下定了這個(gè)決心，必須堅(jiān)決執(zhí)行到位，并將逐步擴(kuò)大限摩的路段范圍。這就要求我們：一要廣泛宣傳。從現(xiàn)在起，各級(jí)各部門、街道辦事處和各社區(qū)要立即行動(dòng)起來(lái)，把這一規(guī)定告知各位市民，做好群眾的思想解釋工作，確保在正式實(shí)施前消除群眾的抵觸情緒。交警部門要上路開始引導(dǎo)廣大摩托車進(jìn)行分流，并告知繞行路線，確保4月1日順利實(shí)施主要路段的限摩工作。二要干部帶頭。所有國(guó)家工作人員必須正確認(rèn)識(shí)，站在大局的高度全力支持，帶頭執(zhí)行，從而影響帶動(dòng)親屬朋友、街坊鄰居等廣大群眾執(zhí)行。
對(duì)于這三項(xiàng)整治行動(dòng)，市委、市政府下達(dá)了專門的通告，對(duì)所有破壞環(huán)境衛(wèi)生、違反交通規(guī)章等違規(guī)行為，提出了明確的處罰措施和處罰標(biāo)準(zhǔn)。不管是誰(shuí)違反，都要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)處罰到位，嚴(yán)禁任何人為被整治對(duì)象或處罰對(duì)象說(shuō)情打招呼，確保這次綜合整治取得實(shí)實(shí)在在的成效。
同志們，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市能否成功，不僅考驗(yàn)我們的決心和意志，同時(shí)也考驗(yàn)我們的執(zhí)政能力和水平。讓我們立即行動(dòng)起來(lái)，用鋼鐵般的意志、鋼鐵般的決心、鋼鐵般的舉措、鋼鐵般的機(jī)制，狠抓落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市目標(biāo)而努力奮斗!
創(chuàng)衛(wèi)工作會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿想查看更多相關(guān)信息，請(qǐng)上酷貓寫作范文網(wǎng)。
第4篇 在科技工作會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
2022年全省科技工作會(huì)議今天正式召開，這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委八屆六次全委會(huì)、省十一屆人大二次會(huì)議精神，傳達(dá)2022年全國(guó)科技工作會(huì)議精神，總結(jié)2022年全省科技工作，安排部署2022年全省科技工作。和段琪副省長(zhǎng)將到會(huì)指導(dǎo)，并作重要講話。下面，我代表省科技廳做工作報(bào)告。
一、開拓創(chuàng)新，圓滿完成2022年全省科技工作
2022年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)“xxx”規(guī)劃實(shí)施和全面啟動(dòng)實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃的關(guān)鍵之年，全省科技工作按照省委、省政府、科技部的部署和安排，以實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃為重點(diǎn)，完善自主創(chuàng)新的配套政策和保障措施，著力實(shí)施戰(zhàn)略性重大科技項(xiàng)目和重大創(chuàng)新工程，建設(shè)重大科技創(chuàng)新基地和科技創(chuàng)新平臺(tái)，培育創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新型人才，鞏固提升優(yōu)勢(shì)、特色領(lǐng)域的科技創(chuàng)新水平和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，支撐了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
（一）全省科技工作成效
2022年，省級(jí)科技計(jì)劃支持開發(fā)新產(chǎn)品222個(gè)，其中重大新產(chǎn)品50個(gè)，解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)331項(xiàng)，其中重大核心技術(shù)30項(xiàng)，新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化和新技術(shù)的推廣應(yīng)用，可新增產(chǎn)值208億元、利稅30億元；新增專利授權(quán)2122件，其中發(fā)明專利授權(quán)339件；建成了全國(guó)最大的兩米級(jí)光學(xué)望遠(yuǎn)鏡和全球最大的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化靈長(zhǎng)類實(shí)驗(yàn)動(dòng)物與動(dòng)物實(shí)驗(yàn)基地；培育創(chuàng)新型企業(yè)64戶，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)76家，認(rèn)定省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心23家；引進(jìn)高端科技人才9名，遴選省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)21個(gè)，選拔培養(yǎng)省中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才及省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對(duì)象100名。
1．啟動(dòng)實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃，自主創(chuàng)新的支撐和引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)
一是提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地，磷化工、煤化工產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地，裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地，利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)取得新的進(jìn)展。2022年組織實(shí)施了49個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，帶動(dòng)企業(yè)投入21.1億元，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入74億元，利稅12億元。“昆明國(guó)家稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)化基地”即將獲國(guó)家科技部認(rèn)定。世界最大錫材加工中心、錫化工加工中心以及具有世界領(lǐng)先水平的bga焊錫球生產(chǎn)線的建成，標(biāo)志著我省錫精深加工產(chǎn)品進(jìn)入世界先進(jìn)行列。云南煤化集團(tuán)解化公司碎煤熔渣加壓氣化技術(shù)成功應(yīng)用于15萬(wàn)噸二甲醚、配套20萬(wàn)噸甲醇工程建設(shè),固定床絕熱反應(yīng)器一步法甲醇轉(zhuǎn)化制汽油工藝技術(shù)應(yīng)用于國(guó)內(nèi)規(guī)模最大煤變油裝置，成功生產(chǎn)出合格的93#汽油產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了利用低熱值褐煤生產(chǎn)新能源化工產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。高溫高壓飛灰過濾器的成功開發(fā)，為50萬(wàn)噸/年合成氨工程關(guān)鍵設(shè)備國(guó)產(chǎn)化提供了支撐；云維公司實(shí)施的粉煤氣化技術(shù)體現(xiàn)了當(dāng)今世界最先進(jìn)的煤氣化技術(shù)，采用該技術(shù)建設(shè)的50萬(wàn)噸/年合成氨裝置已建成投產(chǎn)。昆船公司開發(fā)的機(jī)場(chǎng)行李自動(dòng)分撿系統(tǒng)屬國(guó)內(nèi)首創(chuàng)，得到國(guó)家民航局的認(rèn)可。昆船公司開發(fā)的多功能自動(dòng)配送系統(tǒng)獲專利授權(quán)6項(xiàng)，在青島煙草公司、合肥煙草公司等多家配送中心成功應(yīng)用。
二是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，開展高新技術(shù)及產(chǎn)品研究、關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、重大共性技術(shù)攻關(guān)，一批高新技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目成功實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化生產(chǎn)，高新技術(shù)企業(yè)不斷壯大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展迅速，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為我省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，成為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要推動(dòng)力。2022年，我省首批按國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定了高新技術(shù)企業(yè)76家，256家納入統(tǒng)計(jì)的高新技術(shù)企業(yè)總收入、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、上繳稅費(fèi)、凈利潤(rùn)、出口創(chuàng)匯分別達(dá)到了703.7億元、709.8億元、124.8億元、38.7億元、38.9億元、14.3億美元，同比增長(zhǎng)18.7%、26.5%、16.6%、36.4%、5.7%、66.4%，64家高新技術(shù)企業(yè)年總收入超億元，全省高新技術(shù)產(chǎn)品出口額8.2億美元，同比增長(zhǎng)19.1%，占外貿(mào)出口總額的16.5%。昆明高新區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)、玉溪高新區(qū)、大理高新區(qū)4家高新區(qū)共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值647.12億元，同比增長(zhǎng)19.8%，實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入968.52億元，同比增長(zhǎng)27.1%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值155.6億元，同比增長(zhǎng)22.9%，實(shí)現(xiàn)稅收總額43.2億元，同比增長(zhǎng)34.5%。昆明云內(nèi)動(dòng)力股份公司開發(fā)的增壓中冷柴油機(jī)為國(guó)內(nèi)首家達(dá)到歐ii排放標(biāo)準(zhǔn)的自主創(chuàng)新柴油機(jī)產(chǎn)品，具備20萬(wàn)臺(tái)/年轎車柴油發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)能力，成為國(guó)內(nèi)最大的多缸小缸徑柴油發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)之一，自主開發(fā)的節(jié)能、環(huán)保型柴油機(jī)達(dá)到歐ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)開發(fā)和生產(chǎn)能力、技術(shù)水平居國(guó)內(nèi)同行業(yè)前列。云南南天電子信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司已成為全球第二大存折打印機(jī)生廠商，其國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品pr系列存折打印機(jī)已累計(jì)銷售近70萬(wàn)臺(tái)，連續(xù)15年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)70%以上。
三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。組織實(shí)施一批重大農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，突破一批對(duì)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展有重大支撐作用的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)農(nóng)業(yè)新品種35個(gè)，推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)200多項(xiàng)，新增銷售收入10億元，新增利稅近2億元。2022年，省科技計(jì)劃支持的主要農(nóng)作物新品種選育，通過審定23個(gè)，其中6個(gè)通過國(guó)家級(jí)新品種審定，獲國(guó)家植物新品種授權(quán)11個(gè)。具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要農(nóng)作物新品種及高產(chǎn)栽培技術(shù)示范推廣1064萬(wàn)畝，平均畝增產(chǎn)40-50千克，增產(chǎn)糧食近5億千克，增加產(chǎn)值8億元以上。“xxx”以來(lái)省科技計(jì)劃支持選育水稻新品種17個(gè)，示范近500萬(wàn)畝，增產(chǎn)稻谷約2.5億千克，新增產(chǎn)值4.5億元?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地初具規(guī)模，2022年，科技支撐花卉產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值176億元。共選育出月季、康乃馨、菊花、非洲菊等花卉新品種（系）100余個(gè)，其中獲新品種權(quán)11個(gè)，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的鮮切花新品種占全國(guó)總數(shù)的80%。認(rèn)真落實(shí)邊疆解“五難”（學(xué)科技難）惠民工程，2022年，共安排培育特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目252項(xiàng)，選派科技特派員1308名、科技輔導(dǎo)員2071名，舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班2萬(wàn)多期，培訓(xùn)農(nóng)民近160萬(wàn)人次，配套完善科技活動(dòng)室1402個(gè)，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織148個(gè)。
四是加強(qiáng)節(jié)能減排科技創(chuàng)新。圍繞全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，組織實(shí)施節(jié)能減排新工藝、新裝備、新產(chǎn)品及示范工程項(xiàng)目40項(xiàng)，安排省級(jí)科技經(jīng)費(fèi)5822萬(wàn)元。通過實(shí)施省科技計(jì)劃項(xiàng)目，全年技術(shù)節(jié)能超過100萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗下降8%以上。云南鋁業(yè)股份有限公司噸鋁電耗達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，鋁電解、炭素生產(chǎn)各污染物排放濃度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)排放要求。云天化集團(tuán)采用了具有國(guó)際先進(jìn)水平的低溫位余熱回收技術(shù)，年節(jié)能近40萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。祥云飛龍實(shí)業(yè)有限公司的“兩段中和+組合膜分離”新技術(shù)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，建成了生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)鉛鋅冶煉廢水零排放。
五是培育創(chuàng)新型企業(yè)。2022年，省科技廳聯(lián)合省國(guó)資委、經(jīng)委、總工會(huì)，認(rèn)定了省級(jí)第三批20戶創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)，我省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)達(dá)到64戶，5家企業(yè)為國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。截止2022年，共安排試點(diǎn)企業(yè)條件平臺(tái)建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1.05億元，引導(dǎo)企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)15.77億元，銀行貸款和主管部門配套資金7.2億元。第一、二批44戶創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)自建、共建研發(fā)平臺(tái)達(dá)到100余個(gè)，研發(fā)了280多個(gè)（項(xiàng)）重點(diǎn)新產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)；共引進(jìn)和培養(yǎng)高職以上技術(shù)研發(fā)人才300余名，申請(qǐng)專利、軟件著作權(quán)、新產(chǎn)品認(rèn)定等340多項(xiàng)，獲授權(quán)230多項(xiàng)，制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)70余項(xiàng)；試點(diǎn)企業(yè)總產(chǎn)值、增加值、銷售收入、利潤(rùn)、稅收等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增幅15%以上，萬(wàn)元增加值能耗年均降低4%以上，第一、二批44戶創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)2022年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入800多億元，利稅120多億元。
六是強(qiáng)化社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技支撐。2022年，中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（云南）基地第二期建設(shè)開始啟動(dòng)，以中藥、民族藥為核心，實(shí)施了六大推進(jìn)工程，開展了19個(gè)中藥、天然藥物新藥的臨床前預(yù)研究、臨床前研究、臨床試驗(yàn)研究和原料藥二次開發(fā)。頒布實(shí)施了154個(gè)藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、188個(gè)中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)?！皒xx”以來(lái)，支持的新藥研發(fā)項(xiàng)目中，已有23個(gè)獲新藥證書、13個(gè)獲臨床試驗(yàn)批件，形成了以青蒿素、白藥、三七、燈盞花等品種為代表的云藥體系。在環(huán)境保護(hù)方面，形成了一系列具有先進(jìn)性、適用性和創(chuàng)新性的成果，“滇池入湖河流水環(huán)境治理技術(shù)與工程示范”完成集成技術(shù)組合示范工程5項(xiàng)，獲專利受理34項(xiàng)（其中發(fā)明專利31項(xiàng)），獲專利授權(quán)1項(xiàng)，為制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、有效采取工程治理措施提供了科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支撐。公共安全領(lǐng)域科技工作取得新進(jìn)展，昆明市作為全國(guó)第二批科技強(qiáng)警示范建設(shè)城市順利通過公安部、科技部聯(lián)合組織的驗(yàn)收考核。通過組織實(shí)施“昆明新機(jī)場(chǎng)航站樓工程減隔震關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”項(xiàng)目，使昆明新機(jī)場(chǎng)航站樓成為全球最大的使用減隔震技術(shù)的單體建筑，為昆明新機(jī)場(chǎng)的建設(shè)提供了科技支撐。可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)邁上新臺(tái)階，曲靖市麒麟?yún)^(qū)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)通過科技部驗(yàn)收，陸良縣被批準(zhǔn)為國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。
2．自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，科技創(chuàng)新環(huán)境得到改善
一是加強(qiáng)科技條件平臺(tái)建設(shè)。云南科技創(chuàng)新園選址初步確定，與官渡工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)簽訂了科技創(chuàng)新園開發(fā)建設(shè)合作框架協(xié)議。省科技館新館建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)。初步形成了省應(yīng)用技術(shù)研究院組建方案，開展了項(xiàng)目建議書的編制工作。云南省大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)及服務(wù)平臺(tái)建成。全球最大的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化靈長(zhǎng)類實(shí)驗(yàn)動(dòng)物與動(dòng)物實(shí)驗(yàn)基地投入運(yùn)行。新認(rèn)定省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心23家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心總數(shù)達(dá)107家，其中，10家通過國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。
二是培養(yǎng)引進(jìn)高層次科技人才。啟動(dòng)了高端科技人才引進(jìn)計(jì)劃，支持、資助我省企業(yè)、高校、院所從美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、新加坡及國(guó)內(nèi)著名院所，引進(jìn)高端科技人才9名。新遴選省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)21個(gè)，使全省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)達(dá)30個(gè)。新選拔培養(yǎng)省中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才及省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對(duì)象100名，使省中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才總數(shù)達(dá)到501名，省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對(duì)象總數(shù)達(dá)到266名。
三是科技創(chuàng)新產(chǎn)出成效顯著。全年申請(qǐng)專利4089件，同比增長(zhǎng)31.6%，其中申請(qǐng)發(fā)明專利1474件，同比增長(zhǎng)45.4%；228個(gè)項(xiàng)目（人）獲得xx年度云南省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，黃潤(rùn)乾院士獲得突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。國(guó)際天文聯(lián)合會(huì)小天體命名委員會(huì)將一顆行星命名為“黃潤(rùn)乾行星”。我省7個(gè)項(xiàng)目9人獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，云南省化工研究院的“高效利用反應(yīng)熱副產(chǎn)工業(yè)蒸汽的熱法磷酸生產(chǎn)技術(shù)”獲國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)，該成果已在全國(guó)行業(yè)內(nèi)20個(gè)企業(yè)35套生產(chǎn)裝置上實(shí)施了技術(shù)轉(zhuǎn)讓，覆蓋了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力的40％。省農(nóng)科院番興明研究員榮獲2022年何梁何利基金科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)。
（二）做好科技工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)
2022年，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省科技工作取得了新的進(jìn)展，圓滿完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)，我們的工作體會(huì)主要有以下幾個(gè)方面。
1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是做好科技工作的前提
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，省委、省政府更加重視科技工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。新一屆省政府成立后的第一個(gè)專題會(huì)議就是召開科教領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究科技工作。省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)議審議通過并啟動(dòng)了“建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃”，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)科技工作進(jìn)行了視察和指導(dǎo)。
2．整合資源，形成合力是做好科技工作的關(guān)鍵
一是充分利用部省會(huì)商工作機(jī)制，召開了第一次部省會(huì)商工作會(huì)議，積極爭(zhēng)取科技部對(duì)云南科技工作的支持，部省會(huì)商機(jī)制建立兩年來(lái)，我省共爭(zhēng)取國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)6.8億元。
二是設(shè)立了國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)—云南省人民政府自然科學(xué)聯(lián)合基金。聯(lián)合基金總額為每年3000萬(wàn)元，由國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)與云南省人民政府在協(xié)議期內(nèi)每年分別出資1500萬(wàn)元構(gòu)成，聯(lián)合基金針對(duì)云南的發(fā)展需求，解決云南的科技難題，吸引和集聚全國(guó)范圍的科學(xué)家，開展重大基礎(chǔ)研究。2022年，聯(lián)合基金共立項(xiàng)支持重點(diǎn)項(xiàng)目18項(xiàng)，由云南省有關(guān)單位牽頭承擔(dān)的12項(xiàng)。
三是加強(qiáng)與省級(jí)部門的工作協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對(duì)州市科技工作的指導(dǎo)。聯(lián)合省經(jīng)委、省國(guó)資委、省總工會(huì)等部門，共同組織開展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作；與省商務(wù)廳共同實(shí)施科技興貿(mào)工作；與省委宣傳部聯(lián)合舉辦“科學(xué)大講壇”。研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方科技工作的意見》，對(duì)科技富民強(qiáng)縣等計(jì)劃實(shí)施備案制，啟動(dòng)州市黨政“一把手”科技工程項(xiàng)目30項(xiàng)，總投資14億元。
四是加強(qiáng)科技與金融結(jié)合工作。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)上市培育計(jì)劃，云南西儀工業(yè)股份有限公司已成功上市，云南臨滄鑫圓鍺業(yè)股份有限公司、云南變壓器電氣股份有限公司、云南龍生茶葉股份有限公司等3家企業(yè)已向中國(guó)證監(jiān)會(huì)遞交了上市申請(qǐng)。分別與國(guó)家開發(fā)銀行云南省分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行云南省分行簽定了合作協(xié)議，2022年，省科技計(jì)劃項(xiàng)目共獲銀行貸款9.8億元。
3.深化改革，體制機(jī)制創(chuàng)新是推進(jìn)科技工作的動(dòng)力
一是深化計(jì)劃管理改革，優(yōu)化科技資源配置。制訂了《科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)配置辦法》等一批管理辦法，推進(jìn)科技計(jì)劃管理誠(chéng)信制度建設(shè)，強(qiáng)化項(xiàng)目中后期管理，建立項(xiàng)目監(jiān)理制。創(chuàng)新科技計(jì)劃項(xiàng)目檢查評(píng)估方式，工作過程更加簡(jiǎn)潔、規(guī)范、高效，推進(jìn)管理重心下移，開展州市之間備案核準(zhǔn)制項(xiàng)目的交叉檢查，積極開展科技計(jì)劃項(xiàng)目后評(píng)估和績(jī)效評(píng)價(jià)。
二是加強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效率。制定了《云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》等一系列管理辦法，對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算申請(qǐng)、執(zhí)行、決算及監(jiān)督管理提出了明確的要求，對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額預(yù)算、過程控制和成本核算，進(jìn)一步規(guī)范了省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理使用。調(diào)整科技經(jīng)費(fèi)配置思路，調(diào)整優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，探索多種科技經(jīng)費(fèi)配置方式。引入社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)政府科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)xx年以來(lái)立項(xiàng)的89個(gè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，查處了違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)的少數(shù)項(xiàng)目單位。
4．?dāng)U大開放，加強(qiáng)科技合作與交流是做好科技工作的保障
一是國(guó)際科技合作與交流在不斷鞏固與發(fā)達(dá)國(guó)家開展高水平合作的同時(shí)，努力加強(qiáng)和拓展以技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)品輸出為主要目標(biāo)的對(duì)東南亞國(guó)家的科技合作與交流。成立了“大湄公河次區(qū)域農(nóng)業(yè)科技交流合作組”，推動(dòng)糧經(jīng)作物新品種、關(guān)鍵技術(shù)輸出和品種資源引進(jìn)。舉辦2期國(guó)際培訓(xùn)，在沼氣、遠(yuǎn)程醫(yī)療等領(lǐng)域達(dá)成多項(xiàng)技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)議，成功舉辦了“中藥全球化聯(lián)盟（昆明）研討會(huì)”和“應(yīng)對(duì)氣候變化：中泰可再生能源開發(fā)利用研討會(huì)”。
二是國(guó)內(nèi)科技合作以省院省校科技合作、滇滬合作、“泛珠三角”區(qū)域合作為重點(diǎn)，突出企業(yè)主體，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。2022年，省院省?？萍己献鲗ｍ?xiàng)立項(xiàng)15項(xiàng)，省科技經(jīng)費(fèi)投入3532萬(wàn)元。舉辦了“滬滇科技成果洽談會(huì)”，簽約金額近3億元，召開了“‘泛珠三角’區(qū)域節(jié)能減排專題論壇暨重大技術(shù)成果和需求項(xiàng)目推介會(huì)”；與香港科技大學(xué)簽訂了全面科技合作協(xié)議；“上海—云南技術(shù)轉(zhuǎn)移基地”被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)。
5．轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是做好科技工作的基礎(chǔ)
解放思想大討論活動(dòng)取得成效，精心組織全廳黨員干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，大力貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度，制定了《云南省科技廳服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制實(shí)施細(xì)則》、《云南省科技廳處室行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》和《云南省科技廳督查督辦工作辦法》，加強(qiáng)對(duì)省科技廳重點(diǎn)工作和承諾事項(xiàng)的督辦檢查。強(qiáng)化科技管理干部培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)各級(jí)各類管理干部1700余人次。
全省科技進(jìn)步水平的不斷提高和科技工作的順利開展是在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門、行業(yè)的大力支持和社會(huì)各界的關(guān)心下，全省各條戰(zhàn)線上廣大科技人員、科技管理部門干部職工的共同努力和團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表省科技廳，向各部門、地方、行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和科技管理干部，表示衷心的感謝！向?yàn)槿】萍际聵I(yè)付出心血和努力的廣大科技工作者，表示崇高的敬意！
2022年，全省科技工作取得了新的進(jìn)展、新的成效，但是，按照黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和省委、省政府對(duì)科技工作提出的要求，我省科技工作還存在差距。一是貫徹全國(guó)和全省科技大會(huì)政策措施力度還不夠，推進(jìn)建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃的工作力度還不強(qiáng)，科技政策落實(shí)難度大；二是科技資源優(yōu)化配置的體制障礙和管理障礙依然存在；三是部分州市縣對(duì)科技工作的認(rèn)識(shí)不夠、投入不足；四是企業(yè)科技創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng)、投入不足。
二、應(yīng)對(duì)危機(jī)，努力支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)愈演愈烈，迅速?gòu)木植堪l(fā)展到全球，從金融領(lǐng)域蔓延到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，從發(fā)達(dá)國(guó)家傳導(dǎo)到發(fā)展中國(guó)家。這場(chǎng)危機(jī)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成明顯沖擊，也對(duì)我省的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，而且，危機(jī)影響還在繼續(xù)加深。積極應(yīng)對(duì)危機(jī)，省委、省政府提出要牢固樹立搶機(jī)遇、促投資、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)消費(fèi)、增動(dòng)力、重民生、抓生態(tài)、保穩(wěn)定的思想，要求充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。省委、省政府對(duì)依靠科技、應(yīng)對(duì)危機(jī)寄予厚望，全省科技界任務(wù)艱巨、使命光榮，我們一定要統(tǒng)一思想、形成合力、用心工作，發(fā)揮科技創(chuàng)新在擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平中的重要作用，為戰(zhàn)勝危機(jī)提供支持和保障。
金融與經(jīng)濟(jì)泡沫破裂，引發(fā)了這場(chǎng)全球性的金融風(fēng)暴和大范圍的經(jīng)濟(jì)衰退。而依靠科技創(chuàng)新創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、新的就業(yè)崗位和新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式，是擺脫危機(jī)、實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的根本出路。目前，通過開發(fā)核心技術(shù)產(chǎn)品、提升創(chuàng)新能力來(lái)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，已經(jīng)成為各國(guó)政府和產(chǎn)業(yè)界共同的理念和策略。我們應(yīng)當(dāng)利用當(dāng)前時(shí)機(jī)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加速科技成果轉(zhuǎn)化，加快產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷提升創(chuàng)新能力，創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。認(rèn)真分析世情、國(guó)情、省情，在應(yīng)對(duì)危機(jī)中，也為我們科技工作帶來(lái)了一些新的機(jī)遇。
一是跨越發(fā)展的機(jī)遇。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往催生重大科技創(chuàng)新突破和科技革命，重大科技成果往往推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇與繁榮。1857年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)了以電氣革命為標(biāo)志的技術(shù)革命；1929年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)了以電子、航空航天和核能等技術(shù)突破為標(biāo)志的技術(shù)革命；二十世紀(jì)七十年代的能源危機(jī)催生了計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、合成材料等新科技的興起，使得美國(guó)在八十年代迅速走向經(jīng)濟(jì)繁榮；最近一次的信息技術(shù)革命，也有力地幫助美國(guó)從1987年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中復(fù)蘇過來(lái)。有專家預(yù)測(cè)，新的科技革命極有可能在生命科學(xué)、新能源、新材料等領(lǐng)域產(chǎn)生，這幾個(gè)技術(shù)領(lǐng)域都與我省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很大，在某些領(lǐng)域我省還具有一定的優(yōu)勢(shì)和特色，在未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)，在這些領(lǐng)域?qū)⒃杏慌鳛榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎的新興產(chǎn)業(yè)，我們要敏銳地洞察和把握住機(jī)遇，借助新的科技革命實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇。近年來(lái)，我省依靠科技調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的力度持續(xù)增強(qiáng)、步伐不斷加快，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要建立在自然資源開發(fā)的基礎(chǔ)上、依靠粗放型的投入和規(guī)模擴(kuò)張拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)品附加值低、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的狀況還未得到根本解決。當(dāng)前，我省落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變正處于攻堅(jiān)階段。金融危機(jī)對(duì)加快我省傳統(tǒng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變已形成了一種倒逼機(jī)制，從而加快整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，將使資本更多的投向技術(shù)創(chuàng)新，淘汰落后產(chǎn)能，培育一批高附加值、替代能源和降低資源消耗的新產(chǎn)品和新技術(shù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)發(fā)展方式向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。自主創(chuàng)新是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，這也對(duì)我們科技工作提出了更新、更高的要求。
三是加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。在全球競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境下，誰(shuí)掌握了核心技術(shù)，誰(shuí)就能站到最高點(diǎn)。在這次全球金融危機(jī)的沖擊下，這種作用表現(xiàn)得尤為突出。我們看到，一些缺乏創(chuàng)新意識(shí)和能力、技術(shù)含量較低的企業(yè)面對(duì)全球金融危機(jī)抵御乏力，而一些科技實(shí)力較強(qiáng)的高新技術(shù)企業(yè)卻逆勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)了更大的發(fā)展。2022年，在全省出口總額增幅下滑的形勢(shì)下，高新技術(shù)產(chǎn)品出口額仍保持了19.1%的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，也說(shuō)明了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不可動(dòng)搖的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。危機(jī)中的優(yōu)勝劣汰，也為加快培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展壯大高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)提供了良機(jī)。
四是引進(jìn)高層次人才的機(jī)遇。金融危機(jī)爆發(fā)后，不少國(guó)際知名大公司、大集團(tuán)紛紛裁員，這些人才具有較強(qiáng)專業(yè)能力，掌握高端核心技術(shù)，對(duì)我省的企業(yè)來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是一個(gè)吸引核心技術(shù)人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、進(jìn)而掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、促進(jìn)自主創(chuàng)新能力大幅提升的大好機(jī)會(huì)。要?jiǎng)?chuàng)造環(huán)境，吸收海外高層次人才來(lái)滇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，把人才強(qiáng)省戰(zhàn)略落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)大力度、大規(guī)模的高層次人才引進(jìn)，集聚領(lǐng)軍人才，建立高新技術(shù)人才庫(kù)，為新一輪發(fā)展做好人才儲(chǔ)備工作。
三、真抓實(shí)干，全面推進(jìn)2022年科技工作
2022年，全省科技工作將認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大、xx屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委八屆六次全委會(huì)和省十一屆人大二次會(huì)議精神，按照省委省政府年度工作部署和科技部工作要求，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，依靠科技擴(kuò)大內(nèi)需，以支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為主題，以加快實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃為核心，以鞏固提升全省科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn)，著力組織實(shí)施一批支撐我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品市場(chǎng)供不應(yīng)求、當(dāng)年投入當(dāng)年就能形成生產(chǎn)能力、能對(duì)市場(chǎng)形成有效供給的戰(zhàn)略性重大項(xiàng)目，加大民生科技工作力度，深化科技管理體制和機(jī)制改革創(chuàng)新，擴(kuò)大科技開放合作與交流，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
2022年，全省科技工作的主要目標(biāo)是：圍繞關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重點(diǎn)新產(chǎn)品開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化示范，組織實(shí)施30項(xiàng)戰(zhàn)略性重大項(xiàng)目，突破50項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)，研究開發(fā)50個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大新產(chǎn)品；新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)100家，培育3~5戶高新技術(shù)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外證券市場(chǎng)上市，遴選20戶左右企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作；新建和認(rèn)定30個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，認(rèn)定10個(gè)以上省級(jí)工程技術(shù)研究中心；引進(jìn)10名以上國(guó)內(nèi)外高端科技人才，培育10個(gè)以上省級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，選拔培養(yǎng)100名左右省中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才及省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對(duì)象。
按照省委省政府和科技部2022年的工作部署，根據(jù)以上工作思路和工作目標(biāo)，全省科技工作在全面做好全年各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
（一）增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
在粗放式發(fā)展階段，快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和旺盛的國(guó)內(nèi)外需求掩蓋了很多矛盾，然而一場(chǎng)金融危機(jī)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、企業(yè)創(chuàng)新能力不足等諸多矛盾充分顯現(xiàn)，科技創(chuàng)新已成為克服危機(jī)的突破口，已成為社會(huì)各界的共識(shí)和決心，這也促使科技工作要更多更緊密地融入經(jīng)濟(jì)，為中心工作服務(wù)，越是在危機(jī)的時(shí)候越能突出科技創(chuàng)新的重要性，越是在危機(jī)的時(shí)候越能突出科技工作的顯示度。支撐發(fā)展是科技工作的第一使命，當(dāng)前，我們要緊緊圍繞支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這個(gè)主題，落實(shí)激勵(lì)政策、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、扶持企業(yè)創(chuàng)新、強(qiáng)化金融支持，為克服危機(jī)做出切實(shí)貢獻(xiàn)。
要引導(dǎo)科技資源向主導(dǎo)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)集聚，支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)的科技計(jì)劃要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：從支持單一產(chǎn)品開發(fā)向支持產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈；從支持寬泛的技術(shù)研發(fā)向支持極具靶向的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力；從全面部署轉(zhuǎn)向具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群，培育重要增長(zhǎng)點(diǎn)，從而全面提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力。加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持，優(yōu)先支持當(dāng)年立項(xiàng)、當(dāng)年出產(chǎn)品、當(dāng)年投放市場(chǎng)、當(dāng)年拉動(dòng)內(nèi)需的項(xiàng)目，簡(jiǎn)化立項(xiàng)程序，增加經(jīng)費(fèi)資助力度。
一是要加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程步伐。按照建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃的要求，強(qiáng)化科技成果的轉(zhuǎn)化，做強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，圍繞有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地、磷化工煤化工產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地、裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地建設(shè)，組織實(shí)施10～15項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。依托重大項(xiàng)目的組織實(shí)施，建設(shè)和認(rèn)定5～8個(gè)研發(fā)試驗(yàn)基地。圍繞冶金、化工、建材等高耗能行業(yè)和高耗能企業(yè)，組織實(shí)施5～8項(xiàng)節(jié)能減排重點(diǎn)示范工程和重點(diǎn)節(jié)能新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目，加快節(jié)能減排重大成果的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化步伐。
二是要培育高新技術(shù)企業(yè)。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增效翻番工程，大幅提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值在工業(yè)增加值中的比重，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)的組織認(rèn)定工作，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)100家，新遴選20戶企業(yè)開展省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作。
三是推進(jìn)中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（云南）基地第二期建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施“科技支撐平臺(tái)建設(shè)”、“應(yīng)用基礎(chǔ)研究”、“新產(chǎn)品研發(fā)”、“現(xiàn)代化生產(chǎn)”、“創(chuàng)新型企業(yè)（工業(yè)園區(qū)）培育”、“創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)”六大推進(jìn)工程，認(rèn)定20個(gè)左右“云藥之鄉(xiāng)”，重點(diǎn)支持一批重要藥材品種規(guī)范化種植、重大新藥研發(fā)、關(guān)鍵生產(chǎn)加工技術(shù)開發(fā)應(yīng)用等方面的重大項(xiàng)目，推進(jìn)我省中藥、民族藥科技創(chuàng)新能力建設(shè)。
（二）支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
圍繞建設(shè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地和建設(shè)全國(guó)最大木本油料基地等目標(biāo)，積極推進(jìn)以木本油料、堅(jiān)果和生物質(zhì)能源為重點(diǎn)的林產(chǎn)業(yè)科技工作。穩(wěn)步推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)科技引領(lǐng)和支撐工作，深入推進(jìn)20戶畜牧企業(yè)科技重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。加強(qiáng)糧食作物的品種選育及加工，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，創(chuàng)建糧食作物高產(chǎn)示范區(qū)50萬(wàn)畝。圍繞國(guó)家花卉星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃和花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)目標(biāo)，穩(wěn)步提升花卉產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)花卉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超200億元。繼續(xù)推進(jìn)云南邊疆解“五難”（學(xué)科技難）惠民工程，確保“六個(gè)一”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。認(rèn)定10個(gè)左右省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、60～80個(gè)省級(jí)科技型農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，積極探索農(nóng)村科技信息化等綜合服務(wù)工作的新機(jī)制。
（三）促進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建
改善民生是科技工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)人口與健康、環(huán)境資源、公共安全、城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的民生科技工作。加強(qiáng)重大疾病、重大傳染病、常見多發(fā)病和地方病的預(yù)防、診斷、治療技術(shù)的綜合研究與應(yīng)用。開展滇池、洱海、陽(yáng)宗海為重點(diǎn)的高原湖泊水污染綜合防治和自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)滇西北生物多樣性保護(hù)科技工作。強(qiáng)化可再生資源綜合利用、食品安全、生產(chǎn)安全、社會(huì)治安、城市智能交通、綠色建筑等技術(shù)的研究與應(yīng)用。引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)國(guó)家及省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
（四）擴(kuò)大科技合作開放與交流
積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)與發(fā)達(dá)國(guó)家開展的高水平科技合作，努力加強(qiáng)和拓展與東南亞國(guó)家的科技合作與交流，積極開展以引進(jìn)技術(shù)、人才、動(dòng)植物品種資源為重點(diǎn)的國(guó)際科技合作與交流活動(dòng)，實(shí)施一批以開拓國(guó)際市場(chǎng)為目的、向國(guó)外特別是東南亞國(guó)家輸出科技成果和產(chǎn)品的國(guó)際科技合作項(xiàng)目。以企業(yè)為主體，依托省外大院名校，以其先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化到我省為核心，大力開展省院省校合作、滇滬合作和“泛珠三角”區(qū)域合作等國(guó)內(nèi)科技合作。推動(dòng)我省與中科院繼續(xù)開展新一輪的全面合作。辦好“第十八屆全國(guó)發(fā)明展覽會(huì)”、“中國(guó)東盟科技論壇”和“2022年大院名校科技成果展示交易會(huì)”。
（五）爭(zhēng)取國(guó)家部委支持
落實(shí)部省會(huì)商工作制度，圍繞中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（云南）基地建設(shè)、云南有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、云南省興邊富民科技工作、與東盟國(guó)家的科技合作等會(huì)商議題，凝練一批重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，積極爭(zhēng)取科技部對(duì)我省科技工作的支持。繼續(xù)抓好“國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)—云南省人民政府自然科學(xué)聯(lián)合基金”的組織實(shí)施，吸引和集聚全國(guó)科技力量，圍繞我省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技發(fā)展的重大科學(xué)問題和關(guān)鍵技術(shù)問題開展基礎(chǔ)研究。
（六）強(qiáng)化科技投融資工作
金融危機(jī)沖擊最大的是企業(yè)，特別是中小企業(yè)，科技型中小企業(yè)科技投入面臨巨大壓力，停止投入、放棄研發(fā)，無(wú)異于“慢性自殺”。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，全面推進(jìn)科技金融結(jié)合，研究提出科技金融結(jié)合的政策、措施，引導(dǎo)開發(fā)性金融貸款對(duì)科技型企業(yè)的支持，加大貸款貼息力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投向科技項(xiàng)目。加快科技投融資擔(dān)保平臺(tái)的建設(shè)，建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，籌建省科技型中小企業(yè)擔(dān)保公司。繼續(xù)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)上市培育計(jì)劃，培育3～5戶高新技術(shù)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外證券市場(chǎng)上市，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的投資力度。
（七）推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
推進(jìn)云南科技創(chuàng)新園建設(shè)，完成項(xiàng)目可研報(bào)告審批，加快規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地收儲(chǔ)等各項(xiàng)前期工作，力爭(zhēng)項(xiàng)目開工并組織遴選入園的第一批省屬科研機(jī)構(gòu)。加快云南省應(yīng)用技術(shù)研究院組建工作。認(rèn)定30個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，認(rèn)定10個(gè)以上省級(jí)工程技術(shù)研究中心。支持企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心，引進(jìn)創(chuàng)新人才，開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。公益類科研院所、有財(cái)政投入的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技基礎(chǔ)設(shè)施要加大開放力度，為企業(yè)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化提供服務(wù)。新建設(shè)20個(gè)以上省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，加強(qiáng)5～8家科技企業(yè)孵化器孵化功能建設(shè)，逐步完善科技型中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系。
（八）培養(yǎng)引進(jìn)高層次科技人才
加大高端科技人才和海外高層次人才引進(jìn)的工作力度，引進(jìn)10名以上國(guó)內(nèi)外高端科技人才，并落實(shí)相關(guān)引進(jìn)政策。培育10個(gè)以上省級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，選拔培養(yǎng)100名左右省中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才及省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對(duì)象。
（九）加強(qiáng)州市縣科技工作
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方科技工作的指導(dǎo)和支持，建立省科技廳與州市科技工作會(huì)商機(jī)制，共同組織實(shí)施重點(diǎn)科技工作和重大科技項(xiàng)目，共同推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施州市黨政“一把手”工程，培育區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。完善和擴(kuò)大科技計(jì)劃項(xiàng)目備案核準(zhǔn)制，加強(qiáng)對(duì)備案制項(xiàng)目的考核評(píng)估。加強(qiáng)對(duì)州市科技工作目標(biāo)考核，完成xx～2022年市、縣科技進(jìn)步考核。
（十）營(yíng)造科技創(chuàng)新環(huán)境
要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院實(shí)施中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃的配套政策及實(shí)施細(xì)則，“xxx”以來(lái)，我省已制訂發(fā)布促進(jìn)自主創(chuàng)新的配套政策文件27件。今年要進(jìn)一步加快自主創(chuàng)新配套政策的制訂工作，將新制訂配套政策和實(shí)施細(xì)則25件。越是在困難的時(shí)候，科技創(chuàng)新對(duì)激勵(lì)政策的需求越迫切，“雪中送炭”更顯珍貴，要以研發(fā)費(fèi)用150%加計(jì)扣除等重點(diǎn)政策的執(zhí)行為突破口，千方百計(jì)把鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到科技創(chuàng)新第一線。
要建立實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃工作責(zé)任制，制定建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃督查制度和獎(jiǎng)懲辦法，簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)對(duì)州、市黨政“一把手”和各部門（單位）及責(zé)任人的績(jī)效考核。加強(qiáng)科技項(xiàng)目中后期管理，啟動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。積極探索多種科技經(jīng)費(fèi)配置方式，全面實(shí)施重大項(xiàng)目監(jiān)理制和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，提高科技投入效益。啟動(dòng)《云南省“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。大力宣傳自主創(chuàng)新，辦好“云南科學(xué)大講壇”等活動(dòng)。
今年的任務(wù)十分繁重，我們必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的科技管理體制機(jī)制，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，才能確保2022年工作任務(wù)圓滿完成。
一是要加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開，貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”，全面推進(jìn)“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)效率，改善服務(wù)質(zhì)量。
二是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，實(shí)行重大科技項(xiàng)目簽訂廉政責(zé)任書制度，試行省科技廳特邀監(jiān)察員全程監(jiān)督重大項(xiàng)目制度，完善科技管理的監(jiān)督約束機(jī)制。
三是要結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加強(qiáng)全廳公務(wù)員理論學(xué)習(xí)和現(xiàn)代管理知識(shí)的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全廳公務(wù)員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
四是要加快電子政務(wù)建設(shè)，進(jìn)一步完善網(wǎng)上申報(bào)工作，啟動(dòng)網(wǎng)上評(píng)審工作，提高科技管理的水平和能力。
同志們，2022年是充滿挑戰(zhàn)、充滿機(jī)遇的一年，做好今年的工作對(duì)全局工作來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，科技工作承擔(dān)著光榮的使命。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到xx大、xx屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委八屆六次全委會(huì)和省十一屆人大二次會(huì)議的精神上來(lái)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委、省政府和科技部的總體部署，開拓進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)做好全年各項(xiàng)工作，切實(shí)發(fā)揮科技創(chuàng)新應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重要作用，支撐全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，以更加優(yōu)異的成績(jī)迎接建國(guó)60周年。
謝謝大家！
第5篇 在五一期間全區(qū)安全工作會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們：
今天下午我們召開這個(gè)會(huì)規(guī)模比較大，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分企業(yè)的負(fù)責(zé)同志都來(lái)參會(huì)，這充分表明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)安全穩(wěn)定工作的重視，把安全穩(wěn)定工作擺在更加突出的位置來(lái)抓。剛才ｘｘ區(qū)長(zhǎng)、ｘｘ書記就“五一”黃金周期間的安全穩(wěn)定工作作了全面的安排部署，講得比較全面，比較具體，也很有操作性，希望同志們不折不扣地抓落實(shí)。
五月，從農(nóng)村來(lái)說(shuō)是“大戰(zhàn)紅五月”，從全區(qū)的工作來(lái)說(shuō)，是進(jìn)入了一個(gè)攻堅(jiān)的階段，安全穩(wěn)定工作也進(jìn)入了關(guān)鍵階段。“五一”黃金周即將來(lái)臨。順慶作為中心城區(qū)，“五一”期間將匯集大量的人流、物流、信息流，安全問題、穩(wěn)定問題包括治安問題，也將隨之進(jìn)入一個(gè)非常敏感的階段。在這樣的時(shí)期，怎樣體現(xiàn)黨的執(zhí)政能力，怎樣體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，那就要看同志們下去后安全穩(wěn)定怎么抓。這方面的道理我們講得太多了，我們經(jīng)常說(shuō)安全穩(wěn)定工作是體現(xiàn)共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面，人民群眾看我們這一方黨政有沒有執(zhí)政能力，就是看能不能夠保證一方平安，能不能夠盡最大努力履職盡責(zé)，保證一方老百姓安居樂業(yè)。今天，我們?cè)谧魑欢即_實(shí)應(yīng)該捫心自問，應(yīng)該加重我們的責(zé)任。
在講話之前，我想把報(bào)紙上有篇文章，就是xx同志來(lái)四川考察時(shí)在巴中召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)時(shí)講的一番話，給同志們念一下。我今天上午看了后很有感觸，可以說(shuō)是心靈的震撼，這篇文章標(biāo)題叫《我有一個(gè)夢(mèng)》，其中有一段比較經(jīng)典的話?？偫碚f(shuō)：“我很激動(dòng)，腦子里一直盤旋著八個(gè)字，叫‘熱愛、期待、責(zé)任、力量’”。他把這八個(gè)字作為他講話的開場(chǎng)白，而且把這八個(gè)字作了一番詮釋，讓老百姓都很動(dòng)容，感到總理這八個(gè)字的份量。他接著說(shuō)：“成千上萬(wàn)的群眾歡迎不是對(duì)我個(gè)人，而是對(duì)我們的黨和政府。老區(qū)人民這種感情真摯而純樸，令我終生難忘。我懂得群眾心里的想法，他們對(duì)黨和政府比較滿意，但還懷著更大的期待，期待我們幫助他們解決面臨的困難和問題。他們的期待讓我們心中油然升起一種責(zé)任。我曾經(jīng)說(shuō)過，我有一個(gè)夢(mèng)，就是讓八億農(nóng)民過上好日子，讓幾千萬(wàn)還生活在貧困線以下的農(nóng)民能夠擺脫貧困，讓孩子們都帶著笑臉去上學(xué)，讓有病的人不再為看不起病而發(fā)愁，讓到了就業(yè)年齡的人都有工作做。一天工作結(jié)束了，靜下來(lái)我的腦子里就會(huì)出現(xiàn)很多畫面，都是下基層時(shí)遇到的人們，他們既是我的朋友，也是鼓舞我前進(jìn)的力量。如果讓我談日夜思念的農(nóng)民朋友，我可以一連講上幾個(gè)小時(shí)，即使名字說(shuō)不出來(lái)了，地名、事情都記得清清楚楚。我們要用心講話，用心想事，用心做事。只有用心才是真誠(chéng)的，只有真誠(chéng)才是持久的。我們的力量在哪里？在人民之中。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代如此，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)同樣如此。是人民給我們力量，讓我們帶領(lǐng)他們用自己的雙手全面建設(shè)小康社會(huì)，創(chuàng)造更美好的明天。我對(duì)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的理解可以概括為一句話：全心全意為人民服務(wù)。判斷先進(jìn)性活動(dòng)成效，標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè)，就是看是不是在全心全意為人民服務(wù)上有所進(jìn)步，是不是因?yàn)辄h員受到教育而使群眾得到實(shí)惠。道理很簡(jiǎn)單，誰(shuí)都知道，而做起來(lái)卻很不容易，要努力一輩子。我作為一個(gè)有13億人口的發(fā)展大國(guó)的總理，我滿腦子裝的都是實(shí)際問題。先進(jìn)性教育活動(dòng)一定要聯(lián)系實(shí)際，一定不能離開經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的實(shí)際，一定不能離開保持社會(huì)穩(wěn)定的實(shí)際，一定不能離開改善人民生活的實(shí)際。只有聯(lián)系實(shí)際，才能避免形式主義?！毕Ｍ緜兓厝フJ(rèn)真學(xué)習(xí)總理在通江縣為我們黨員干部和基層群眾講的這段話?？偫碜鳛橐粋€(gè)大政治家，作為一個(gè)13億人口的泱泱大國(guó)的總理，他沒有說(shuō)教，我們就從他這種樸實(shí)的話語(yǔ)中，可以看出他崇高的人品人格和思想境界。所以我今天在安全穩(wěn)定工作會(huì)上把這段話讀給大家聽。溫總理尚且能夠滿腦子裝實(shí)際問題，我們本來(lái)就是做實(shí)際工作的，如果我們的作風(fēng)再飄浮，可以想象將會(huì)有什么可怕的事情發(fā)生，怎么對(duì)得起黨和人民。希望同志們認(rèn)真品味總理的講話，認(rèn)真學(xué)習(xí)。借此機(jī)會(huì)，我提醒同志們幾點(diǎn)：
一、關(guān)于對(duì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)
剛才聽了ｘｘ區(qū)長(zhǎng)、ｘｘ書記的講話，我感到心情很沉重。我們當(dāng)前安全穩(wěn)定工作的形勢(shì)是嚴(yán)峻的！隱患是突出的！同志們的思想多數(shù)是麻痹的！我們的行為能力是乏力的！雖然沒出大事，但是和去年比，我們的工作是滑坡了，而且是在保先教育期間?！拔逡弧秉S金周來(lái)臨，警鐘再次敲響，這根弦再次繃緊，我們對(duì)形勢(shì)一定要有個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，正確的判斷，才會(huì)有正確的行動(dòng)。全區(qū)安全工作13條線，穩(wěn)定工作8條線，都存在有隱患。特別是企業(yè)改制遺留問題、土地流轉(zhuǎn)的合同糾紛問題、三峽移民的問題。這里面也反映出了兩方面的問題，一方面，確實(shí)我們過去在處理類似的問題時(shí)有很多情況沒給老百姓說(shuō)清楚，起碼我們?cè)诠?、公開、公正這“三公開”上做得不夠。另一方面，是老百姓的期望值過高，他們對(duì)國(guó)家的法規(guī)、政策在理解上有偏差。這兩個(gè)方面的工作怎么接軌？怎么溝通？我們要本著有錯(cuò)必糾、尊重歷史、尊重事實(shí)的原則，依法解決，做深入細(xì)致的工作。特別是已經(jīng)出事的、有苗頭的、有隱患沒整治的單位、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，大家應(yīng)該很好地、冷靜地再排查再思考。
二、關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任
要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，每位同志除了自身分管工作以外，還有一個(gè)安全責(zé)任，就是人人頭上有指標(biāo)，千斤重?fù)?dān)人人挑。要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，并記錄在案、存檔備查。前段時(shí)間處理了兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，免了兩個(gè)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的職，這就是警醒全區(qū)，還有受黃牌警告、誡免的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要記錄在案，嚴(yán)格按規(guī)定辦，在規(guī)定年限內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部不能提拔和調(diào)動(dòng)。我們常說(shuō)安全責(zé)任橫向到邊，縱向到底，現(xiàn)在我們就是要建立這樣一個(gè)安全穩(wěn)定工作的防范網(wǎng)絡(luò)?！拔逡弧焙髮?shí)行新的信訪條例，信訪工作進(jìn)一步納入法制化、規(guī)范化的軌道。要強(qiáng)化信訪檔案的建立，過去已經(jīng)調(diào)處了、解決了的矛盾，依法解決了的涉法案子，統(tǒng)統(tǒng)都要形成檔案、形成記錄。上訪者來(lái)了，如果我們檔案上沒有記錄，就說(shuō)明是新問題，該怎樣解決就怎樣解決，如果是過去解決了的，就只能按過去解決的來(lái)答復(fù)他。當(dāng)然他不服過去的解決，只要能夠拿得出政策和法律依據(jù)，我們也可以重新受理。希望今天在座各位要提高法規(guī)水平，政策水平。沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)，對(duì)一些政策性比較強(qiáng)、成因比較復(fù)雜的信訪案子，在回答上更要慎重，我個(gè)人也無(wú)法輕易表態(tài)，要集體研究，以多數(shù)人的意見為準(zhǔn)。在這個(gè)過程中，不能無(wú)休止地鬧。現(xiàn)在很多基層矛盾上交到市委、市政府，包括土地流轉(zhuǎn)、移民問題等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須重視這些問題，今后，皇糧國(guó)稅都不收了，我們鄉(xiāng)一級(jí)黨委政府應(yīng)該做什么，大量的精力就要投入到農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理，投入到土地流轉(zhuǎn)的合同管理，投入到發(fā)展經(jīng)濟(jì)當(dāng)中去。就是要立足下深水解決問題，不能犯官僚主義，要直接和老百姓對(duì)話，要帶著感情，面對(duì)面溝通。
三、關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化措施
我先說(shuō)四個(gè)“結(jié)合”：一是集中與分散相結(jié)合。二是節(jié)日與平時(shí)相結(jié)合。三是教育與執(zhí)法相結(jié)合。四是源頭控管與過程監(jiān)管相結(jié)合。只有這樣，安全穩(wěn)定工作才能不留空檔、不留“死角”，我們的責(zé)任分解才沒有空檔。要做到三個(gè)“不放松”：一是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松。凡事都有關(guān)鍵，抓住關(guān)鍵就抓住了要害，抓住了主要矛盾，抓住了事物的全部，我們可以把“關(guān)鍵”理解為薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)工作。二是抓住苗頭不放松。安全穩(wěn)定工作都有苗頭，問題剛出現(xiàn)時(shí)，我們就積極解決它，矛盾還沒有激化的時(shí)候，我們就去解決它。切莫出現(xiàn)“千里長(zhǎng)堤潰于蟻穴”的現(xiàn)象。三是抓住細(xì)節(jié)不放松?！凹?xì)節(jié)決定成敗”，源于企業(yè)管理，也同樣適用于行政管理，我們要注意發(fā)現(xiàn)細(xì)節(jié)，抓住細(xì)節(jié)。要做到四個(gè)“務(wù)必”：就是整治措施務(wù)必到位，整治工作務(wù)必落實(shí)，防范網(wǎng)絡(luò)務(wù)必啟動(dòng)，整治行動(dòng)務(wù)必超前。
總之，要堵住源頭，管住過程，強(qiáng)力整治，嚴(yán)防死守，確保安全。在座各位領(lǐng)導(dǎo)同志一定要將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和督辦責(zé)任結(jié)合起來(lái)，既要督辦，又要抓落實(shí)。節(jié)假日的7天，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須到崗到位，目標(biāo)辦、安辦每天要檢查報(bào)送到崗到位情況。領(lǐng)導(dǎo)值班不能坐在辦公室，要上路、上橋、上街、上船去查安全、查隱患。今天發(fā)了12個(gè)文件，回去后各單位要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、認(rèn)真落實(shí)。要實(shí)行24小時(shí)值班制度，保證信息暢通。企業(yè)要認(rèn)真排查，整治安全隱患，有些短期內(nèi)無(wú)法整治的，要采取“人盯人”等笨辦法盯死看牢。我們已經(jīng)到了一個(gè)無(wú)法回避矛盾的階段，希望同志們千萬(wàn)不要回避矛盾，要進(jìn)一步振奮精神，把矛盾一個(gè)一個(gè)研究，一個(gè)一個(gè)指定措施，務(wù)必把工作落到實(shí)處。
第6篇 在村干部換屆選舉工作會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們：
今天把大家召集來(lái)，主要是了解一下全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)展情況，對(duì)下一步的工作進(jìn)行研究部署。剛才，聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委的工作匯報(bào)?？偟恼J(rèn)為，全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)展健康順利，主要有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委比較重視，切實(shí)把村“兩委”換屆選舉作為當(dāng)前重中之重的工作來(lái)抓。調(diào)動(dòng)一切手段，采取多種形式，宣傳工作做到了高覆蓋、高頻率、高密度。選舉工作中，嚴(yán)格程序，依法辦事，規(guī)范操作，沒有出現(xiàn)大的紕漏和問題，保持了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。二是群眾參與率高，競(jìng)爭(zhēng)激烈。從完成換屆的村來(lái)看，廣大群眾認(rèn)真行使民主權(quán)利，積極參與選舉和競(jìng)爭(zhēng)，參選熱情高漲。黨員和原村班子成員積極參與新一屆村“兩委”成員競(jìng)選，競(jìng)爭(zhēng)激烈。三是各指導(dǎo)組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，指導(dǎo)有力。指導(dǎo)組的同志能夠正確地處理好單位工作與指導(dǎo)工作的關(guān)系，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和村居，進(jìn)行面對(duì)面的指導(dǎo)，及時(shí)解決選舉中出現(xiàn)的一些矛盾和問題，保證了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。目前，全區(qū)已完成村委會(huì)換屆267個(gè)，村支部換屆54個(gè)，“兩委”換屆全部完成的村45個(gè)，書記、主任“一人兼”的44個(gè)，達(dá)97.8%。在看到好的方面的同時(shí)，我們也要注意工作中存在的一些不足：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作進(jìn)展不平衡，有的單位已大部分完成任務(wù)或已全面推開，而有的尚未開始或剛剛開始。二是有的對(duì)選前準(zhǔn)備工作做的不夠充分，宣傳不到位，缺少“明白人”和工作預(yù)案，影響了選舉工作的質(zhì)量。三是少數(shù)村在操作上還不夠規(guī)范，甚至由于工作疏忽和麻痹大意引發(fā)群眾上訪等。對(duì)以上問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要逐一對(duì)照檢查，認(rèn)真加以解決。下面，我就今后工作講幾點(diǎn)意見。
一、思想認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步統(tǒng)一
村“兩委”換屆選舉是目前我區(qū)的重要政治任務(wù)。換屆選舉工作能否搞好，能否選好配強(qiáng)村“兩委”班子，不僅直接關(guān)系到當(dāng)前農(nóng)村的穩(wěn)定，也關(guān)系到今后三年乃至更長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和穩(wěn)定，影響到實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)跨越式發(fā)展的進(jìn)程和黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固，意義非常深遠(yuǎn)。前段時(shí)間，市委孫德漢書記專門對(duì)換屆選舉工作作出批示指出：這次村“兩委”換屆選舉，不僅是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委駕馭水平和執(zhí)政能力的一次實(shí)際檢驗(yàn)，更是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委書記理解力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力的一次實(shí)際考驗(yàn)。為此，大家要從戰(zhàn)略和全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和看待這個(gè)問題，真正把這次村“兩委”換屆選舉工作作為各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，作為當(dāng)前工作的重中之重來(lái)抓，切實(shí)抓緊、抓好。
二、工作重點(diǎn)要進(jìn)一步明確
（一）要堅(jiān)決完成“兩個(gè)比例”。省、市委規(guī)定換屆選舉后，村“兩委”交叉任職和書記、主任“一人兼”的比例分別達(dá)到70%和80%以上，我區(qū)規(guī)定為75%和85%以上，這兩個(gè)比例是底限而不是最終目標(biāo)。大家不要再有等待觀望思想，在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)比例”問題上，孫書記批示，“沒有半點(diǎn)條件可講”，必須在嚴(yán)格程序、確保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)完成任務(wù)。從前段換屆選舉情況看，我市鄒平縣的青陽(yáng)鎮(zhèn)、無(wú)棣縣大山鎮(zhèn)已順利完成換屆任務(wù)，“一人兼”比例分別達(dá)到92%和100%，“兩委”交叉比例分別達(dá)到88%和92%。我區(qū)市中辦事處已完成換屆任務(wù)，“一人兼”為100%，“兩委”交叉達(dá)82%。實(shí)踐證明，只要各級(jí)黨組織強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，高度重視，超前謀劃，精心組織，選舉工作就一定能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，從講政治的高度，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，繼續(xù)扎實(shí)工作，確保圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作任務(wù)。
（二）要全面推行目標(biāo)承諾制和踐諾獎(jiǎng)懲制。推行目標(biāo)承諾制和踐諾獎(jiǎng)懲制是本次村“兩委”換屆的一個(gè)重點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)用目標(biāo)選干部、用目標(biāo)管干部、用目標(biāo)促干部的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和保證，是對(duì)今后農(nóng)村干部誰(shuí)來(lái)當(dāng)、怎么當(dāng)?shù)囊环N導(dǎo)向。目的就是通過改革競(jìng)職辦法，規(guī)范演說(shuō)內(nèi)容，實(shí)行目標(biāo)管理，把干部選前承諾與選后管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有效解決以往換屆中存在的選前亂承諾、亂許愿和選后不作為、亂作為等問題，努力把群眾的注意力從向后看引導(dǎo)到向前看，從把不滿意的干部趕下去，引導(dǎo)到把好的干部選上來(lái)，維護(hù)好選舉秩序，保證選舉成功。同時(shí)，促使村干部進(jìn)行深入思考，理清工作思路，明確任期重點(diǎn)，知道任期內(nèi)干什么，怎么干，干到什么程度，采取什么措施，真正做到干有方向、有目標(biāo)，讓干部始終有壓力、有動(dòng)力，積極開展好各項(xiàng)工作。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委要提高認(rèn)識(shí)，真正把推行目標(biāo)承諾制和踐諾獎(jiǎng)懲制作為此次換屆選舉工作的一項(xiàng)重點(diǎn)，擺上位置，認(rèn)真研究，抓實(shí)抓好。
（三）要大力選拔“雙高雙強(qiáng)”型干部。大力選拔“雙高雙強(qiáng)”型干部，是此次換屆選舉的一項(xiàng)重要任務(wù)。這既是新形勢(shì)、新任務(wù)的客觀要求，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，解決農(nóng)村一切問題的根本。近年來(lái)，隨著農(nóng)村改革的深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村情況越來(lái)越復(fù)雜，工作壓力越來(lái)越大，對(duì)農(nóng)村干部的要求也越來(lái)越高。我們雖然圍繞選拔高素質(zhì)的農(nóng)村干部進(jìn)行了積極探索，做了大量工作，取得一定成效，但是由于我們的農(nóng)村干部“管家型”、“維持型”居多，管事的層次和水平還不夠高，尤其在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，駕馭復(fù)雜局面，解決棘手問題等方面，缺點(diǎn)子、少辦法、無(wú)思路，還有的思想僵化，觀念陳舊，缺乏市場(chǎng)意識(shí)和經(jīng)濟(jì)頭腦，不敢想，不敢干。有的想干事，但能力不強(qiáng)、素質(zhì)不高，甚至連自身致富都沒解決好，家庭收入在村里處于較低水平，與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求極不適應(yīng)，與群眾想富、盼富、求富的愿望有較大差距，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響到農(nóng)村黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。要解決以上問題，根本就是選拔“雙高雙強(qiáng)”型人才，把選“能人”當(dāng)村官，作為農(nóng)村各項(xiàng)工作的關(guān)鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要以這次換屆選舉為契機(jī)，最大限度地把條件成熟的“雙高雙強(qiáng)”型人才選進(jìn)村級(jí)班子，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作的深入開展。
三、工作力度要進(jìn)一步加大
（一）要繼續(xù)加大宣傳工作的力度。前期的選舉工作開展健康順利，得益于宣傳力度大，宣傳廣泛、到位。今后，宣傳工作要繼續(xù)做到高密度、高覆蓋、高頻率，要突出重點(diǎn)，突出特點(diǎn)，向群眾廣泛宣傳交叉任職和書記、主任“一人兼”的好處，宣傳選拔“雙高雙強(qiáng)”型人才的好處，宣傳候選人的任職資格條件，讓群眾明確什么人能當(dāng)選、什么人不能當(dāng)選，從而形成共識(shí)，推進(jìn)換屆選舉工作的順利開展。
（二）要嚴(yán)格依法進(jìn)行選舉。無(wú)論是黨支部換屆還是村委會(huì)換屆，都有嚴(yán)格的程序，程序不合法，結(jié)果必然不合法。選舉程序上出現(xiàn)一個(gè)小紕漏、小疏忽，就可能導(dǎo)致整個(gè)選舉失敗。尤其是本次換屆選舉，與以往相比有許多新要求，群眾的關(guān)心程度也比過去增強(qiáng)了，這就更加要求我們要嚴(yán)格按法定程序辦事。否則，就會(huì)引起群眾不滿，甚至上訪，給我們的工作造成被動(dòng)。對(duì)此，大家要有足夠的認(rèn)識(shí)，要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng)，時(shí)刻警惕換屆選舉中出現(xiàn)的每一個(gè)細(xì)小問題，堅(jiān)決做到該走的步驟一步也不能少，應(yīng)走的程序一步也不能減，堅(jiān)決做到嚴(yán)格程序，依法辦事。
（三）要加快工作進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要在嚴(yán)格程序，保證質(zhì)量的前提下，加快工作進(jìn)度，先進(jìn)行村委會(huì)換屆的，不要等到全部完成后，再進(jìn)行黨支部換屆，要壓茬進(jìn)行，確保在元旦前完成換屆選舉工作任務(wù)。同時(shí)，要注意做好后續(xù)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦換屆一旦結(jié)束，要抓緊健全村級(jí)下屬組織，將目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)好任期目標(biāo)承諾制，層層簽訂責(zé)任書，制定考核辦法嚴(yán)格進(jìn)行考核。要抓緊對(duì)新當(dāng)選的村班子成員進(jìn)行培訓(xùn)，并采取多種措施做好落選干部的工作，化消極因素為積極因素，推動(dòng)工作開展。另外，換屆結(jié)束后，根據(jù)選舉結(jié)果，還要反思一下農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)方面有些什么經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，這非常有必要，為什么一些培養(yǎng)多年的干部落選了？為什么一些新人被群眾選上來(lái)，而我們以前沒有發(fā)現(xiàn)？下一步在培養(yǎng)干部的問題上應(yīng)該怎么辦？我們說(shuō)要提高黨的執(zhí)政能力和水平，選拔和培養(yǎng)干部的問題，就是提高執(zhí)政能力的重要方面?，F(xiàn)在當(dāng)選的干部，大多數(shù)是經(jīng)過多年精心培養(yǎng)的，將來(lái)的干部，也應(yīng)從現(xiàn)在開始著手培養(yǎng)。否則，提高黨的執(zhí)政能力的問題，就無(wú)從談起。
四、工作責(zé)任要進(jìn)一步加強(qiáng)
這次村“兩委”換屆選舉，區(qū)委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委，與各駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦指導(dǎo)組都簽訂了責(zé)任狀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委也與各工作片負(fù)責(zé)人、各包村干部簽訂了責(zé)任狀，要抓好責(zé)任落實(shí)，做到層層有壓力，人人有擔(dān)子，充分調(diào)動(dòng)方方面面的工作積極性，尤其是黨委書記，要認(rèn)真履行“直接責(zé)任人”的責(zé)任，近一個(gè)月內(nèi)，沒有特殊情況不得外出，全力抓好換屆選舉工作。
區(qū)委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的換屆選舉工作指導(dǎo)組要盯上、靠上做工作，幫助分析情況，解決問題。區(qū)換屆選舉辦公室要加強(qiáng)檢查，巡回督導(dǎo)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，針對(duì)出現(xiàn)的問題，研究提出對(duì)策和措施，推動(dòng)面上工作的開展。
要確保換屆選舉期間的社會(huì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)人要真正盡到責(zé)任，靠前指揮，親自調(diào)度，親歷、親感、親為，現(xiàn)場(chǎng)解決。要充分利用“民主議政日”、走訪座談等形式，及早排查不穩(wěn)定因素，采取得力措施化解矛盾，將其解決在萌芽狀態(tài)，確保沒有集體上訪，如果哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦因工作不細(xì)、不實(shí)出了問題，就要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要通過換屆，達(dá)到促創(chuàng)新、促發(fā)展、促穩(wěn)定的目的。
第7篇 黨委換屆工作會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們：
按照中央和省、市委的工作部署，我縣基層黨委換屆工作要于今年8月底前完成。我們召開這次會(huì)議的主要任務(wù)，就是全面貫徹落實(shí)省、市委換屆工作會(huì)議和有關(guān)文件精神，安排部署我縣基層黨委換屆的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，堅(jiān)定信心，精心組織，確保全縣基層黨委換屆工作健康有序進(jìn)行，為我縣“xx”期間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面，我代表縣委就基層黨委換屆工作講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)搞好基層黨委換屆工作的政治責(zé)任感和歷史使命感
這次基層黨委換屆，是全縣人民政治生活中的一件大事。認(rèn)真做好基層黨組織換屆選舉工作，對(duì)于加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo) 班子建設(shè)，健全黨的民主集中制，完善黨內(nèi)選舉制度，提高基層黨組織執(zhí)政能力，駕馭全局能力，更好地完成縣委交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越、大發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。各級(jí)黨組織特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 干部一定要站在事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度，充分認(rèn)識(shí)這次基層黨委換屆的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，始終保持講政治、顧大局的良好作風(fēng)，將換屆工作抓實(shí)抓好，確保各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。
(一)搞好基層黨委換屆，是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的客觀要求?；鶎狱h委是黨的基層組織的重要組成部分，基層黨委換屆，不僅是黨委班子成員的更替，更是黨內(nèi)民主在基層最廣泛的實(shí)踐活動(dòng)。近些年來(lái)，我縣通過扎實(shí)推進(jìn)“三創(chuàng)兩建”活動(dòng)、深化干部人事制度改革等舉措，在加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)方面取得了積極的成效。但應(yīng)當(dāng)看到，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，很多工作都還需要我們?nèi)ヂ鋵?shí)和探索。一方面，這次換屆，全縣將有六千多名黨員直接或間接地參與其中，組織好換屆，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員的黨性觀念，加深對(duì)黨的路線方針政策的理解，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大黨員參與民主政治的熱情，更加珍惜和懂得如何行使自己的民主權(quán)利。另一方面，組織基層黨委換屆，就是根據(jù)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《干部任用條例》的有關(guān)規(guī)定，動(dòng)員和引導(dǎo)廣大黨員積極參與黨內(nèi)事務(wù)，正確行使民主權(quán)力。這對(duì)于擴(kuò)大黨內(nèi)民主，保證廣大黨員的參與權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)新時(shí)期基層民主政治建設(shè)和社會(huì)主義政治文明建設(shè)步伐，加快基層民主政治建設(shè)進(jìn)程，鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。
(二)搞好基層黨委換屆，是加快我縣“xx”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐的重要保證?！皒x”期間，是我縣加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，能否在今后五年這個(gè)關(guān)鍵的歷史時(shí)期，把我縣建設(shè)好、發(fā)展好，核心在黨，關(guān)鍵在人?；鶎狱h委處在改革和發(fā)展的第一線，是各項(xiàng)事業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的直接組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著重要的作用。搞好基層黨委換屆工作，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步提高基層黨委的整體素質(zhì)，增強(qiáng)基層黨委的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使基層黨委更充分地發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，才能為全縣改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。同時(shí)，在這次換屆中，各基層黨委將圍繞縣委確定的發(fā)展目標(biāo)，制定出今后的發(fā)展藍(lán)圖。各基層黨委提出的發(fā)展思路和措施是否科學(xué)、是否可行，關(guān)系到縣委決策部署在基層的全面落實(shí)，關(guān)系到全縣“xx”發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，我們要通過這次換屆，切實(shí)增強(qiáng)基層黨委領(lǐng)導(dǎo)加快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的能力，進(jìn)一步用發(fā)展的目標(biāo)鼓舞人心，用發(fā)展的舉措凝聚人心，用發(fā)展的業(yè)績(jī)振奮人心，進(jìn)而為全縣實(shí)現(xiàn)“xx”發(fā)展目標(biāo)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程作出積極的努力和應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)搞好基層黨委換屆，是樹好黨的形象，密切黨群關(guān)系的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)?；鶎狱h委換屆是全縣政治生活中的一件大事。人民群眾對(duì)此很關(guān)注，期望值很高，希望選出的干部靠得住、有本事、能干事、干成事，希望選出的領(lǐng)導(dǎo)班子能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，真正維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。這項(xiàng)關(guān)系民心的工作能否做好，是對(duì)基層黨委統(tǒng)攬全局能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的檢驗(yàn)，是對(duì)基層黨委思想、組織和作風(fēng)建設(shè)成效的檢驗(yàn)，也是對(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是否取得成效的檢驗(yàn)。這項(xiàng)工作做好了，基層黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配強(qiáng)了，就能夠在人民群眾中進(jìn)一步樹立黨的良好形象，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系。全縣各級(jí)黨組織要在思想和行動(dòng)上高度重視這次基層黨委換屆工作，切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系到加強(qiáng)基層組織建設(shè)，關(guān)系到群眾切身利益的大事抓緊抓好，選出讓人民滿意的新一屆基層黨委班子，鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。
二、明確任務(wù)，嚴(yán)格程序，高質(zhì)量完成基層黨委換屆各項(xiàng)任務(wù)
我縣的基層黨委換屆工作，將集中在8月中上旬進(jìn)行。這次基層黨委換屆的指導(dǎo) 思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo) ，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，以提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化功能，增強(qiáng)能力為重點(diǎn)，擴(kuò)大民主、完善考核、推進(jìn)交流，把有經(jīng)驗(yàn)、有本事、過的硬的干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，把基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、勇于開拓、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、廉潔務(wù)實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、精干高效，能夠帶領(lǐng)廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力的組織保證。
按照省、市委的要求，這次黨委換屆的基本任務(wù)主要包括認(rèn)真總結(jié) 和部署基層黨委、紀(jì)委工作，選好配強(qiáng)基層黨委和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，選舉出席縣第十三次黨代會(huì)的代表。對(duì)如何搞好基層黨委換屆工作，縣委已經(jīng)制定了實(shí)施意見，提出了明確要求，文件已經(jīng)下發(fā)到了各單位。這里，我著重強(qiáng)調(diào)三項(xiàng)工作。
(一)認(rèn)真總結(jié) ，科學(xué)謀劃，起草好工作報(bào)告 。起草工作報(bào)告 ，實(shí)事求是地總結(jié)上屆黨委和紀(jì)委的工作，明確新一屆黨委、紀(jì)委的任期目標(biāo)，是這次基層黨委換屆的一項(xiàng)重要任務(wù)?；鶎狱h委、紀(jì)委工作報(bào)告是指導(dǎo)今后工作的綱領(lǐng)性文件，并不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的會(huì)議材料 。特別是基層黨委工作報(bào)告，其質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到基層黨委在換屆時(shí)如何總結(jié)過去和謀劃未來(lái)。對(duì)工作報(bào)告的起草，各黨委要高度重視，要緊緊圍繞縣委確定的奮斗目標(biāo)和全縣“xx”發(fā)展規(guī)劃，立足本單位、本部門的實(shí)際情況，認(rèn)真思考優(yōu)勢(shì)在哪里，不足在哪里，還有哪些潛力沒有挖掘出來(lái)，今后要朝哪個(gè)方向努力，從而提出切實(shí)可行的目標(biāo)任務(wù)和工作措施。對(duì)工作的總結(jié)，要客觀實(shí)在，正確估價(jià)，善于發(fā)現(xiàn)和提煉上屆黨委工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，找出存在的差距，認(rèn)清面臨的形勢(shì)。謀劃未來(lái)，要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，用發(fā)展來(lái)統(tǒng)一思想、振奮精神，用發(fā)展來(lái)解決前進(jìn)中遇到的困難和問題，用發(fā)展來(lái)樹立形象、凝聚人心。各基層黨委提出的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思路，要貼緊貼實(shí)全縣工作大局，要充分考慮現(xiàn)實(shí)條件和發(fā)展?jié)摿?，使工作任?wù)、奮斗目標(biāo)和主要措施，既鼓舞人心，又切合實(shí)際，扎實(shí)有效，使廣大黨員干部群眾樹立信心，看到發(fā)展的希望。在起草和審議報(bào)告時(shí)，要充分走群眾路線，搞好調(diào)查研究，尊重并積極聽取代表提出的意見和建議，以廣大群眾高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn)，真正維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。通過報(bào)告的討論和審議，要進(jìn)一步凝聚廣大干部群眾的人心，使干部群眾心往一處想，勁往一處使，共同為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力，團(tuán)結(jié)進(jìn)取。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，做好黨代表選舉工作。要堅(jiān)持先進(jìn)性，把握代表的政治素質(zhì)和議事能力，嚴(yán)格代表?xiàng)l件，把那些具有較高的政治理論水平和議政議事能力、堅(jiān)持黨性原則、認(rèn)真履行職責(zé)、正確行使權(quán)力、在工作中起表率作用的優(yōu)秀黨員選為代表，為黨代會(huì)的成功奠定基礎(chǔ)。要注意廣泛性。在黨員代表的構(gòu)成上，要特別注重各種比例的適度，在實(shí)現(xiàn)組織意圖、保證大會(huì)順利進(jìn)行的條件下，最大限度增強(qiáng)代表的廣泛性。
(三)把握政策，積極引導(dǎo)，組織召開好黨代會(huì)。召開黨代會(huì)，聽取和審查基層黨委和紀(jì)委的工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生新一屆基層黨委、紀(jì)委和出席縣第十三次黨代會(huì)代表，政策性、原則性和程序性都很強(qiáng)，稍有不慎，極有可能出現(xiàn)這樣那樣的問題。我們一定要正確把握政策，嚴(yán)格程序要求，確?；鶎狱h代會(huì)順利進(jìn)行。一是要精心籌備。召開黨代會(huì)，籌備工作是非常重要的，籌備工作做得扎實(shí)與否，直接關(guān)系到會(huì)議的質(zhì)量。黨代會(huì)召開之前，各基層黨委要組織力量，認(rèn)真開展摸底排查，全面了解掌握干部群眾的思想動(dòng)態(tài)，排查出可能影響黨代會(huì)順利進(jìn)行的各種不利因素，深入進(jìn)行分析研究，堅(jiān)決把問題處理在萌芽狀態(tài)。對(duì)出現(xiàn)的問題，既要正確看待，又要周全考慮，積極應(yīng)對(duì)，注意講究方法，盡量把各個(gè)環(huán)節(jié)的事項(xiàng)做細(xì)做好，確保黨代會(huì)順利進(jìn)行。二是要加強(qiáng)引導(dǎo)。要認(rèn)真做好代表工作，組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，使每一位代表明確黨代會(huì)的性質(zhì)、地位和作用，以及代表的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。要運(yùn)用民主的方式和法定的程序，積極引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利，履行好自己的職責(zé)，把代表的積極性引導(dǎo)到工作上來(lái)，引導(dǎo)到干事業(yè)上來(lái)，引導(dǎo)到依法辦事上來(lái)，使基層黨委的主張和意圖得到充分實(shí)現(xiàn)。三是要嚴(yán)格程序?；鶎狱h委換屆的程序要求非常嚴(yán)格，先進(jìn)行哪項(xiàng)工作，后進(jìn)行哪項(xiàng)工作都有嚴(yán)格的規(guī)定。各基層黨委要增強(qiáng)黨紀(jì)觀念，制定嚴(yán)密的工作方案 和切實(shí)可行的措施，擬定出具體的工作日程表。在召開代表大會(huì)時(shí)，一定要把各個(gè)環(huán)節(jié)的事項(xiàng)都想透做細(xì)，不折不扣地按規(guī)定程序辦事，切實(shí)做到應(yīng)有的程序一點(diǎn)也不變，該走的步驟一步也不能少，不要怕麻煩、圖省事，更不能走過場(chǎng)，確保會(huì)議高質(zhì)量完成。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確?；鶎狱h委換屆工作順利進(jìn)行
這次黨委換屆，涉及面廣，時(shí)間緊，任務(wù)重。我們一定要高度重視，精心組織，周密安排，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆工作任務(wù)順利完成。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。為確?；鶎狱h委換屆工作健康有序進(jìn)行，各基層黨委要按照縣委的統(tǒng)一部署，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)擺上重要日程，要成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，扎實(shí)抓好換屆的各項(xiàng)具體工作。各基層黨委書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真把握好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作和具體要求，集中精力抓好換屆的各項(xiàng)具體工作，確保換屆工作任務(wù)圓滿完成。
(二)充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格按黨內(nèi)法規(guī)辦事。在基層黨委換屆工作中，我們要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，貫穿于換屆工作的全過程。換屆工作的各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格按照有關(guān)法律和政策規(guī)定辦事，一方面，從代表的選舉，報(bào)告的起草、討論、審議，到人事安排方案的產(chǎn)生，候選人的醞釀和選舉，都要堅(jiān)持走群眾路線，廣泛聽取和正確集中各方面的意見，充分尊重和支持黨代表正確行使民主權(quán)利。另一方面要堅(jiān)持民主集中制原則，處理好民主與集中、民主與法紀(jì)、權(quán)利與義務(wù)、發(fā)揚(yáng)民主與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹組織意圖與表達(dá)個(gè)人意志的關(guān)系，保證民主的正確方向，把黨組織的意圖同廣大黨員的意愿和諧統(tǒng)一起來(lái)，保證黨委換屆工作健康有序進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，確保干部思想穩(wěn)定?；鶎狱h委換屆工作涉及面廣，是各種思想比較活躍的階段，特別是面臨干部職務(wù)調(diào)整變動(dòng)的時(shí)候，更會(huì)出現(xiàn)一些思想波動(dòng)。多年來(lái)?yè)Q屆工作的經(jīng)驗(yàn)證明，選舉工作出問題，往往不在黨外，而在黨內(nèi)，多數(shù)還是黨員干部。因此，各基層黨委要深入細(xì)致地做好換屆工作中干部的思想政治工作，加強(qiáng)對(duì)黨員特別是黨員干部的教育，要求他們講政治、講黨性，顧大局、守紀(jì)律，以飽滿的熱情和積極的工作態(tài)度，迎接組織和人民的檢驗(yàn)。要用縣委形成的人事方案來(lái)統(tǒng)一全體黨員干部的思想，從思想上、行動(dòng)上擁護(hù)和支持縣委的換屆人事方案，維護(hù)縣委的權(quán)威，確保人事方案的順利實(shí)現(xiàn)。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律要求，妥善處理好換屆工作中遇到的問題?；鶎狱h委的換屆工作，是基層廣大黨員政治生活中的一件大事，黨內(nèi)、黨外都十分關(guān)注。這次換屆，要堅(jiān)決防止和糾正換屆中的不正之風(fēng)，絕不允許任何人搞派別活動(dòng)和非法組織活動(dòng)，絕不允許有違反紀(jì)律、干擾破壞的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)那些搞非法組織活動(dòng)，或暗中策劃、煽動(dòng)、欺騙群眾，制造混亂，干擾、破壞換屆工作的，縣紀(jì)委、縣委組織部及相關(guān)部門要及時(shí)介入，按照有關(guān)政策法規(guī)，嚴(yán)肅查處?；鶎狱h委要密切關(guān)注各種動(dòng)態(tài)，保持高度的政治敏銳性，及時(shí)排查和解決影響換屆工作的傾向性、苗頭性問題。同時(shí)，要高度重視信訪工作，對(duì)群眾反映的問題，不推不拖，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時(shí)、認(rèn)真、妥善地加以解決，防止矛盾激化，確保全縣各基層黨委的換屆選舉工作平穩(wěn)、有序地進(jìn)行。對(duì)因工作不及時(shí)、不到位，造成惡劣影響的，縣委將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(五)正確處理搞好換屆與促進(jìn)工作的關(guān)系，扎實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。這段時(shí)間，全縣各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，這就要求各基層黨委要總攬全局，統(tǒng)籌兼顧，把換屆工作同當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以當(dāng)前工作的有效推進(jìn)來(lái)促進(jìn)換屆工作的順利進(jìn)行，以換屆工作的圓滿成功來(lái)推進(jìn)當(dāng)前工作的健康發(fā)展。要引導(dǎo)廣大黨員和群眾始終牢記發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想，以基層黨委換屆為契機(jī)，增強(qiáng)干部和黨員群眾抓好工作的熱情和自覺性。通過基層黨委換屆，進(jìn)一步促進(jìn)黨員素質(zhì)的提高，促進(jìn)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)工作的落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成績(jī) 、再上新臺(tái)階，為全縣“xx”規(guī)劃開好頭、起好步。
同志們，基層黨委換屆工作是全縣人民政治生活中的一件大事，希望大家以正確的政治態(tài)度，飽滿的政治熱情，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、精心組織，扎實(shí)工作，確?；鶎狱h委換屆圓滿成功。
黨委換屆工作會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
第8篇 冬季征兵工作會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們：
剛才，單部長(zhǎng)代表鎮(zhèn)征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組作了一個(gè)很好的動(dòng)員報(bào)告，楊副書記又在會(huì)上明確了征兵工作的紀(jì)律和相關(guān)處罰政策，希望大家宣傳好、貫徹好、落實(shí)好，下面，我在兩位領(lǐng)導(dǎo)講話的基礎(chǔ)上，就如何做好今冬征兵工作再講三個(gè)問題：
第一個(gè)問題：統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對(duì)征兵工作重要性的認(rèn)識(shí)
統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，就是要看到征兵工作意義重大。一年一度的冬季征兵工作，是加強(qiáng)和支持國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，從近階段我國(guó)國(guó)內(nèi)形勢(shì)特別是臺(tái)海形勢(shì)看，盡管由于前階段臺(tái)灣國(guó)親兩黨領(lǐng)導(dǎo)人相繼訪問大陸，臺(tái)海形勢(shì)趨于緩和，但臺(tái)灣執(zhí)政當(dāng)局拒絕承認(rèn)國(guó)親兩黨訪問成果，繼續(xù)推進(jìn)“漸進(jìn)式”xx路線，加緊與美日等西方反華勢(shì)力發(fā)展軍事同盟關(guān)系，xx的根本隱患并未消除；從我國(guó)的國(guó)際安全形勢(shì)看，美國(guó)繼續(xù)加強(qiáng)在我國(guó)周邊的軍事存在，日本執(zhí)政黨在近日大選中的獲勝，進(jìn)一步表明軍國(guó)主義在日的抬頭，同時(shí)隨著日、德等國(guó)的相繼大選，主要西方大國(guó)有進(jìn)一步親美的趨勢(shì)，我國(guó)“和平崛起”的國(guó)際環(huán)境趨緊，國(guó)防建設(shè)的這根弦不能松。
統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，就是要看到征兵工作任務(wù)艱巨。關(guān)于我鎮(zhèn)今冬的征兵工作形勢(shì)，剛才單部長(zhǎng)已講得很透徹，這里我不想再展開講，我只講一句話，征兵形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，希望大家充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，切實(shí)提高對(duì)征兵工作重要性、艱巨性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任心和使命感。 統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，就是要看到征兵工作職責(zé)所在。征兵工作與其他地方工作最大的不同，就是征兵工作是命令，來(lái)不得半點(diǎn)虛假和浮夸，也沒有討價(jià)還價(jià)的余地，同時(shí)，征兵工作也是上級(jí)黨委政府和軍事機(jī)關(guān)賦予地方的一項(xiàng)神圣使命，是國(guó)家《兵役法》、《征兵工作條例》和《浙江省征兵工作實(shí)施辦法》規(guī)定要我們基層黨委政府完成的一項(xiàng)政治和軍事硬任務(wù)，做好一年一度的冬季征兵工作，我們責(zé)無(wú)旁貸。
統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，匯聚到一點(diǎn)，就是要大家把思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的要求上來(lái)，把認(rèn)識(shí)提高到征兵工作是事關(guān)國(guó)家和軍隊(duì)建設(shè)的高度上來(lái)，充分認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)防意識(shí)和命令意識(shí)，體現(xiàn)在具體行動(dòng)上就是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)今冬征兵工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第二個(gè)問題：明確要求，認(rèn)真落實(shí)征兵工作各項(xiàng)措施
今冬征兵目標(biāo)，說(shuō)到一點(diǎn)就是要保質(zhì)保量完成上級(jí)賦予我鎮(zhèn)的新兵征集任務(wù)。具體要達(dá)到依法征兵、擇優(yōu)征兵和廉潔征兵三個(gè)要求。 在具體工作中，各單位在做到“三個(gè)注重”：
一是要重程序。各村（居）要按照齊政字（xx）66號(hào)文件的要求，嚴(yán)格征兵工作程序，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保精力、時(shí)間、效果的全面到位。
二是要重質(zhì)量。確保新兵的質(zhì)量是征兵工作的核心和關(guān)鍵。新兵質(zhì)量包括文化、政審、身體素質(zhì)等方面，文化質(zhì)量重點(diǎn)要把好各類證明的真實(shí)關(guān)，身體素質(zhì)方面各村（居）要注重對(duì)病史情況的掌握，對(duì)于政審各單位要高度重視，認(rèn)真做好應(yīng)征公民的政治審查工作，確保征集的新兵無(wú)政治問題。
三是要重保障。1、思想保障。各村（居）要大力開展《兵役法》等法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)，要深入農(nóng)戶做好應(yīng)征公民及其家長(zhǎng)的思想政治工作。2、政策保障。對(duì)應(yīng)征入伍的家庭，各單位在政策允許的前提下，優(yōu)先給予照顧；有條件的，每年要定期組織對(duì)軍屬的慰問活動(dòng)。
第三個(gè)問題：各方配合，圓滿完成上級(jí)賦予我鎮(zhèn)的征兵工作任務(wù)
各方配合，要體現(xiàn)在各司其職上。征兵工作是一項(xiàng)時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及環(huán)節(jié)多、工作標(biāo)準(zhǔn)高的硬任務(wù)，需要相關(guān)職能部門、基層村居和社會(huì)方方面面的共同參與和積極配合。鎮(zhèn)征兵辦和人武部要精心組織，負(fù)責(zé)抓好征兵工作的各個(gè)環(huán)節(jié)；鎮(zhèn)政審組和齊賢派出所要扎實(shí)做好預(yù)征對(duì)象的政治審查工作，并在目測(cè)體檢等環(huán)節(jié)搞好配合；鎮(zhèn)廣電站要發(fā)揮宣傳主力軍作用，大力開展《兵役法》等法律法規(guī)的宣傳；鎮(zhèn)黨政辦要搞好相關(guān)的后勤保障；駐村指導(dǎo)中心人員要協(xié)助所駐村抓好征兵工作的各個(gè)環(huán)節(jié)；相關(guān)學(xué)校和工作單位要按照各自職責(zé)做好預(yù)征對(duì)象的政審工作；其他單位和個(gè)人也要積極參與征兵工作，努力形成全社會(huì)齊抓共管的征兵工作良好氛圍。
各方配合，要體現(xiàn)在對(duì)人武部長(zhǎng)的支持上。人武部長(zhǎng)及鎮(zhèn)征兵辦公室是搞好今冬征兵工作的主體，特別是單部長(zhǎng)，在征兵中責(zé)任最大，感受的壓力也最大，希望各基層村居在工作中要大力予以配合，我個(gè)人認(rèn)為，對(duì)部長(zhǎng)的支持，最重要的一點(diǎn)是就是大家要充分認(rèn)識(shí)今年我鎮(zhèn)征兵工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，不要在征兵中走關(guān)系、開后門、增壓力，這就是對(duì)部長(zhǎng)最大的支持。
各方配合，要體現(xiàn)在一如既往上。聽了剛才單部長(zhǎng)的報(bào)告，我最大的感受是去年我們基層村居和各相關(guān)職能部門對(duì)征兵工作的大力支持和密切配合，可以說(shuō)，沒有大家的辛勤工作，就沒有去年我們征兵工作的良好局面，在此，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)大家的辛勤工作表示衷心的感謝！并希望大家一如既往的關(guān)心支持今年我鎮(zhèn)的征兵工作，為圓滿完成上級(jí)賦予我鎮(zhèn)的新兵征集任務(wù)做出新的、更大貢獻(xiàn)！
