理論講話稿(11篇)

第1篇 建黨95周年理論研討會講話稿

建黨95周年理論研討會講話稿：中國共產(chǎn)黨是實(shí)現(xiàn)中國夢的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心

中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，就把國家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福作為自己的不懈追求，領(lǐng)導(dǎo)和依靠人民在革命、建設(shè)和改革各個歷史時期取得了歷史性成就。中國共產(chǎn)黨走過的95年光輝歷程，就是黨領(lǐng)導(dǎo)和依靠人民一步步實(shí)現(xiàn)中國夢的輝煌歷程，回首這一偉大歷程，可以更加堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。

一、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是中華民族近代以來最偉大的中國夢。

實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，從來都是我們民族的夢想，也是每個中國人的夢想。近代以來，中華民族飽受列強(qiáng)欺凌蹂躪。在那樣的時代背景下，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的愿望就更加強(qiáng)烈和迫切。因此，人民不斷奮起抗?fàn)?，無數(shù)中華兒女為了民族復(fù)興而前仆后繼、上下求索。中國共產(chǎn)黨正是在這個不斷求索的過程中誕生的。

中國共產(chǎn)黨成立95年來的奮斗歷程，就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民一步一步走向民族復(fù)興的過程。中國共產(chǎn)黨的奮斗史，就是人們生活發(fā)生天翻地覆巨變的歷史。***總書記強(qiáng)調(diào)，國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福一脈相承，始終都貫穿著共產(chǎn)黨人奮斗的夢想。這個夢想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個中華兒女的共同期盼。

中國夢之所以具有強(qiáng)大的感召力，是因?yàn)樗哿巳h全國人民的最大共識。帶領(lǐng)人們實(shí)現(xiàn)中國夢，是黨的綱領(lǐng)和目標(biāo)所要求的，是黨的先進(jìn)性在新的時代條件下的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。帶領(lǐng)全國人民實(shí)現(xiàn)中國夢，也是全國各族人民對我們黨寄托的殷切期盼，是黨團(tuán)結(jié)凝聚全國人民的偉大旗幟和精神支柱。當(dāng)前我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，實(shí)現(xiàn)兩個一百年的奮斗目標(biāo)，仍需要我們黨帶領(lǐng)全國人民砥礪奮進(jìn)、接續(xù)奮斗。

二、中國共產(chǎn)黨是實(shí)現(xiàn)中國夢的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

夢想之旅，從來就不是一路坦途、一帆風(fēng)順。發(fā)展起來之后的問題，一點(diǎn)兒不比發(fā)展的時候少，解決這些問題的難度也可能甚于以前。越是在這樣的時刻，越需要堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

實(shí)現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量。中國夢必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)。什么是中國力量?就是中國各族人民大團(tuán)結(jié)的力量，就是全國人民心往一處想、勁往一處使匯聚起來的力量。這種力量，我們在革命年代前赴后繼的抗?fàn)幹懈惺苓^，在建設(shè)歲月激情燃燒的奉獻(xiàn)中體驗(yàn)過，在改革時期波瀾壯闊的奮斗中親歷過。未來征程中，只要我們團(tuán)結(jié)一心，這種不可戰(zhàn)勝的磅礴之力，必將成為我們民族復(fù)興路上的勝利之本、力量之源。

匯聚中國力量，關(guān)鍵在黨。從新中國站起來，到改革開放富起來，再到新世紀(jì)強(qiáng)起來，中國共產(chǎn)黨一直是帶領(lǐng)人民走向國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的領(lǐng)導(dǎo)核心。一切為了人民，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，讓億萬人民逐步共享發(fā)展成果，是中國共產(chǎn)黨始終如一的奮斗目標(biāo)。在一個人口比歐盟、美國、日本、俄羅斯人口總和還要多的國家，進(jìn)行一場廣泛深刻的工業(yè)革命、技術(shù)革命、社會革命，帶領(lǐng)全國人民走向民族復(fù)興，這是人類歷史上前所未有的挑戰(zhàn)。應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，關(guān)鍵在黨。只有在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定不移走中國特色社會主義道路，才能迎來國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的光明前景。

三、xx是中國共產(chǎn)黨的誕生地，是中國夢展現(xiàn)的重要舞臺。

xx是中國共產(chǎn)黨的誕生地，是黨創(chuàng)建時期的主要活動中心，黨的一大、二大、四大都是在xx召開的?！缎虑嗄辍肪庉嫴俊⑿吕蠞O陽里、望志路、輔德里等著名地標(biāo)，這些青磚黛瓦的石庫門建筑，當(dāng)年都見證了浩浩蕩蕩的紅色巨流，見證了中國共產(chǎn)黨成立這一開天辟地的大事件。近百年來，xx這座具有光榮革命傳統(tǒng)的城市，在黨領(lǐng)導(dǎo)人民革命、建設(shè)、改革的不同歷史時期都留下了光輝印記。

xx也是中國夢現(xiàn)實(shí)展開的重要舞臺。改革開放近40年來，xx在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨中央對xx的戰(zhàn)略要求和部署，緊緊抓住各個發(fā)展階段的戰(zhàn)略機(jī)遇，在困難中奮起、在開拓中前行;堅持服從、服務(wù)國家戰(zhàn)略，自覺把xx發(fā)展放在全國發(fā)展的大局中思考和謀劃;堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，積極探索具有中國特色、時代特征、xx特點(diǎn)的發(fā)展新路;堅持高起點(diǎn)、全方位的對外開放;堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，努力做到改革力度、發(fā)展速度、社會可承受度的有機(jī)統(tǒng)一;堅持重視改善民生，使改革開放成果真正惠及人民群眾;堅持五大建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高市民素質(zhì)和城市文明程度;堅持全面推進(jìn)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮地方黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，實(shí)現(xiàn)了前所未有的歷史性跨越，取得了前所未有的大發(fā)展、大繁榮，成為我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的先行者、排頭兵。特別是黨的十八大以來，在以***同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，在治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略指引下，協(xié)調(diào)推進(jìn)四個全面戰(zhàn)略布局，著力建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，探索特大型城市社會治理新路，開創(chuàng)了xx改革開放新局面。95年來，xx歷史性的發(fā)展變化，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的時代縮影;改革開放以來xx建設(shè)取得的巨大成就，是建設(shè)中國特色社會主義偉大實(shí)踐的生動例證。

建黨95周年理論研討會講話稿：為什么要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

黨的十八大以來，***總書記提出中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，這個新論斷具有深刻涵義。

一、新論斷融制度優(yōu)勢與政黨優(yōu)勢于一體。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢新論斷，將黨的領(lǐng)導(dǎo)與制度優(yōu)勢相聯(lián)系，是實(shí)踐深入發(fā)展新經(jīng)驗(yàn)的提煉。這個論斷，可以從兩個角度加以認(rèn)識。首先，它是指黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度最大優(yōu)勢的體現(xiàn)，側(cè)重政黨優(yōu)勢的層面;其次，它是指中國特色社會主義制度最大優(yōu)勢是黨的領(lǐng)導(dǎo)，側(cè)重制度優(yōu)勢的層面。

把政黨優(yōu)勢與制度優(yōu)勢結(jié)合起來認(rèn)識黨的領(lǐng)導(dǎo)，這就使黨的領(lǐng)導(dǎo)從核心力量的定位提升到制度核心的高度。中國特色社會主義制度是包括根本制度、基本制度和具體制度構(gòu)成的制度體系，是個總制度。黨的領(lǐng)導(dǎo)也是一項(xiàng)制度，它與其它各項(xiàng)制度不是并列關(guān)系，具有核心意義。黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿各種制度的執(zhí)行，保障每項(xiàng)制度的效能，推動完善制度的改革。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，蘊(yùn)含著黨的領(lǐng)導(dǎo)力關(guān)乎中國特色社會主義制度生命力的重要思想。

二、黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度最大優(yōu)勢的體現(xiàn)。

把黨的領(lǐng)導(dǎo)納入中國特色社會主義制度優(yōu)勢，而且是最大優(yōu)勢，為我們認(rèn)識社會主義制度優(yōu)勢提供了嶄新的視角。從制度優(yōu)勢審視，黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)中國特色社會主義制度最大優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下三個方面：

首先，保證中國特色社會主義制度的堅定執(zhí)行。黨的領(lǐng)導(dǎo)為堅持和發(fā)展中國特色社會主義制度提供強(qiáng)有力的政治保證。中國特色社會主義制度優(yōu)勢是否得到最大發(fā)揮，取決于黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢是否得到充分顯示。

其次，推動中國特色社會主義制度不斷發(fā)展和完善。中國特色社會主義的制度優(yōu)勢表現(xiàn)不在一時一刻階段性成果的獲得，而在全過程的實(shí)現(xiàn)。中國特色社會主義制度不能固化僵硬，黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢發(fā)揮要落實(shí)在不斷推動中國特色社會主義制度的發(fā)展和完善上。

再者，激發(fā)中國特色社會主義制度的內(nèi)在活力。在堅持和發(fā)展中國特色社會主義制度的實(shí)踐中，黨的領(lǐng)導(dǎo)能夠最大限度地激活各種資源，能夠統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局，能夠協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系。中國特色社會主義制度的內(nèi)在活力依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢而釋放出強(qiáng)大能量。

三、充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一中國特色社會主義制度最大優(yōu)勢。

第一，必須全面從嚴(yán)治黨，掃除影響中國特色社會主義制度優(yōu)勢發(fā)揮的自身障礙。打鐵還需自身硬，在各種考驗(yàn)中練就金剛不壞之身，是黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮中國特色社會主義制度最大優(yōu)勢的前提條件。

第二，不斷創(chuàng)新黨的領(lǐng)導(dǎo)理念，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力和水平。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，就是在理念創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展中，黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮出中國特色社會主義制度最大優(yōu)勢的鮮明體現(xiàn)。

第三，堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。只有將堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政與領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、國家民主治理、依法治國有機(jī)地統(tǒng)一起來，才能在發(fā)揮中國特色社會主義制度最大優(yōu)勢上體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用。

第四，深刻認(rèn)識和自覺把握黨的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律，遵循中國特色社會主義制度優(yōu)勢發(fā)揮的客觀依據(jù)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，必須從規(guī)律把握上練好發(fā)揮作用的內(nèi)功。

第五，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)范化建設(shè)，構(gòu)建黨的領(lǐng)導(dǎo)制度規(guī)范。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)相統(tǒng)一，才能保證黨的領(lǐng)導(dǎo)作為中國特色社會主義制度最大優(yōu)勢的作用發(fā)揮。

第六，牢固樹立以人民為中心的思想，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)在為人民謀福祉的中國特色社會主義制度優(yōu)勢上。

第2篇 紀(jì)念建黨96周年暨市委理論學(xué)習(xí)中心組“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題研討會講話稿

同志們：

在建黨96周年到來之際，我代表市委，向辛勤工作在全市各條戰(zhàn)線上的廣大黨員和黨務(wù)工作者致以節(jié)日的問候。行動是最好的紀(jì)念，發(fā)展是最好的繼承。紀(jì)念建黨96周年，就是要更加牢記所肩負(fù)的歷史重任，更好地發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，立足新的起點(diǎn)，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，努力把xx建設(shè)發(fā)展得更加幸福美好。完成新的歷史使命，需要全市各級黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用；需要全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用；需要全市廣大黨員黨性堅強(qiáng)、發(fā)揮先鋒模范作用。

講政治必須增強(qiáng)“四個意識”，堅決維護(hù)以***同志為核心的黨中央權(quán)威。堅定地向***總書記這一黨中央的核心、全黨的核心看齊，做到思想上自覺認(rèn)同、堅決擁護(hù)，政治上絕對忠誠、堅決維護(hù)，行動上對標(biāo)緊跟、堅決服從，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，堅決貫徹黨中央決策部署，確保有令必行、有禁必止。

講政治必須嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，切實(shí)提高政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要嚴(yán)格執(zhí)行制度。堅持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行地方黨委工作條例、黨組工作條例等法規(guī)制度，帶頭執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會、談心談話等制度，使班子成員之間真正成為政治上志同道合的同志、工作上密切配合的同事、生活上相互關(guān)心的摯友。要自覺遵守規(guī)矩。加強(qiáng)黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)，心存敬畏、手握戒尺，使守紀(jì)律成為浸在骨子里、融在血液中的自覺修養(yǎng)。要主動接受監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要習(xí)慣在約束中工作，在監(jiān)督下干事，絕不能把上級監(jiān)督視為對自己的不信任、把同級監(jiān)督看成是和自己過不去、把下級監(jiān)督看作是對自己的不尊重，引導(dǎo)黨員履行監(jiān)督義務(wù)，鼓勵黨員主動與違紀(jì)違法行為作斗爭，切實(shí)織密扎牢黨內(nèi)監(jiān)督之網(wǎng)。

講政治必須培育良好政治文化，努力實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)風(fēng)清氣正。要加強(qiáng)常態(tài)化教育。引導(dǎo)廣大黨員干部始終堅守正道、打?qū)嵉咨?、擺正位置，更好地認(rèn)知、認(rèn)同和實(shí)踐黨內(nèi)政治文化。要傳承紅色文化基因。突出馬克思主義的指導(dǎo)地位，突出中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)功能，傳承皖東大地的紅色基因，發(fā)揚(yáng)“大包干”精神和“沈浩”精神，努力建設(shè)先進(jìn)的、健康的、富有生機(jī)活力的黨內(nèi)政治文化。要狠抓制度化保障。扎緊制度籠子，強(qiáng)化剛性約束，幫助黨員干部把好世界觀、價值觀和人生觀的“總開關(guān)”。

講政治必須增強(qiáng)政治能力，努力實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要培育優(yōu)良家風(fēng)。以家風(fēng)建設(shè)助力作風(fēng)涵養(yǎng)，以家庭和睦引領(lǐng)社會和諧。要常懷敬畏之心。始終心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，切實(shí)增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。要把好權(quán)力關(guān)口。始終做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，權(quán)力在手思責(zé)任、責(zé)任在肩有作為。

講政治必須涵養(yǎng)政治情懷，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。要一切為了群眾，扎實(shí)增進(jìn)人民群眾獲得感，主動回應(yīng)群眾關(guān)切；深入實(shí)施民生工程，把脫貧攻堅作為最大民生工程，狠下一番“繡花”功夫，全力打好硬仗中的硬仗，確保脫貧攻堅連戰(zhàn)連勝。要一切相信群眾，不斷密切同人民群眾魚水情，多到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方解決問題，真正在密切聯(lián)系群眾中增進(jìn)與群眾的深厚感情。要一切依靠群眾，充分激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造力，堅持問政于民、問計于民、問需于民，真正把政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的提高，深深扎根于人民群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐之中。

第3篇 2022年度黨組織書記述職評議暨2022年度黨委理論學(xué)習(xí)中心組第一次集中學(xué)習(xí)會講話稿

同志們：

按照中央、省州黨委組織部的部署和要求，經(jīng)院黨委研究決定，今天我們召開2022年度黨組織書記述職評議暨2022年度黨委理論學(xué)習(xí)中心組第一次集中學(xué)習(xí)會議，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和州委八屆三次全會精神，履行從嚴(yán)管黨治黨的政治責(zé)任，聽取我院各黨支部書記2022年度抓黨建工作情況述職，了解各黨支部抓黨建工作情況，分析存在的問題，推動基層黨建工作扎實(shí)深入開展。參加今天會議的人員有：院黨委委員，各黨支部書記、支委和部分科主任、黨員、職工代表。

會議議程主要有四項(xiàng)：一是學(xué)習(xí)黨的十九大精神。二是學(xué)習(xí)州委八屆三次全會精神。三是各黨支部書記對2022年度抓黨建工作情況進(jìn)行述職，并請聯(lián)系的黨委委員進(jìn)行點(diǎn)評。四是對2022年度各支部黨建工作情況進(jìn)行民主測評。下面依次進(jìn)行(略)。

剛才，我們學(xué)習(xí)了黨的十九大精神和州委八屆三次全會精神，各黨支部書記代表黨支部進(jìn)行了述職，聯(lián)系的黨委委員進(jìn)行了點(diǎn)評?？傮w看，2022年，我院各黨支部嚴(yán)格按照院黨委的部署和要求，認(rèn)真貫徹黨的十九大、十八屆六中全會和省第十次黨代會、州第八次黨代會精神，結(jié)合實(shí)際，推進(jìn)黨的建設(shè)工作，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”等黨內(nèi)生活制度，注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，夯實(shí)了黨組織的基層基礎(chǔ)，各基層黨組織是堅強(qiáng)有力的，基層黨建工作是扎實(shí)有效的。對此，我們應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我院基層黨建工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)。一是個別黨支部委員對抓基層黨建工作重要性的認(rèn)識還不夠到位，或多或少還存在抓黨支部工作是支部書記的事，還沒有把自己完全擺進(jìn)去，還沒有把抓黨建作為履職擔(dān)當(dāng)?shù)恼稳蝿?wù)。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)的作用還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，面對新形勢新情況新問題，工作創(chuàng)新力度還不夠大，辦法措施還不夠多，活動載體找得還不夠準(zhǔn)。三是亮點(diǎn)不夠突出，特色還沒有顯現(xiàn)，工作層次不夠高，宣傳力度不夠等。這些問題，在今后的工作中各黨支部要高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

同志們，黨的十八大以來，特別是黨的十九大召開后，***總書記就落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作出一系列重要指示，為我們做好新形勢下基層黨建工作指明了方向、提供了根本遵循。特別是黨的十九大對管黨治黨各項(xiàng)工作做出新的全面的部署和要求，開啟了全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的新征程。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實(shí)，扎實(shí)推動我院基層黨建工作深入開展。在此，我提幾點(diǎn)要求：

一要不斷增強(qiáng)抓好基層黨建工作的責(zé)任感使命感。各黨支部要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后很長時期的重大政治任務(wù)，一定要從政治和全局的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)基層黨建是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求、是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容、是做好我院各項(xiàng)工作的有力保障，切實(shí)增強(qiáng)抓好基層黨建的思想自覺、政治自覺和行動自覺，堅決把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針落實(shí)到各黨支部，不斷提高黨的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。

二要不斷提高基層黨建工作水平。要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”等黨內(nèi)生活制度，進(jìn)一步嚴(yán)格組織生活，進(jìn)一步嚴(yán)明組織紀(jì)律，進(jìn)一步嚴(yán)格組織程序，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員管理，進(jìn)一步探索黨建載體，不斷提高基層黨建工作水平。

三要不斷把從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個黨員。各黨支部要以***新時代中國特色社會主義思想為指引，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，重點(diǎn)抓好即將開展的“不忘初心，牢記使命”主題教育，引導(dǎo)廣大黨員、干部、職工牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅定不移向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，堅決維護(hù)以***為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

第4篇 某局黨委書記在2022年理論學(xué)習(xí)中心組讀書會上的講話稿

同志們：

市局黨委理論學(xué)習(xí)中心組會議在市開幕，途徑市參觀，今天在**市閉幕。其間，大家看到了水文大樓神奇般的建成，看到了水文經(jīng)濟(jì)***萬元的年度成績，看到了**水文固本拓展的現(xiàn)代化建設(shè)，重要的是我們共同學(xué)習(xí)了**廳長在2022年廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）讀書會上的講話，討論了**，研究了落實(shí)“三條紅線”監(jiān)測與資料匯交的實(shí)施方案，為落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度提供了基礎(chǔ)保證。下面我談幾點(diǎn)意見。

一、三個市（區(qū)）局的主要做法與經(jīng)驗(yàn)。

大家看到了水文融資建設(shè)的兩座大樓，看到了市政府雙重管理以來出現(xiàn)的嶄新局面，讓與會人員耳目一新，他們的具體做法是：自行規(guī)劃設(shè)計，自行融資建設(shè)**，自行盤活資產(chǎn)，自我爭取市財政水資源切塊經(jīng)費(fèi)和年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。市地處西北一隅，離中心區(qū)最遠(yuǎn)，高新產(chǎn)業(yè)最弱，水文行業(yè)尤其薄弱，水文能在這樣的環(huán)境中后來居上，脫穎而出，干出了成績，算是一個奇跡。其成功的原因在于：一是高度認(rèn)同市局的發(fā)展理念和發(fā)展戰(zhàn)略，道同相謀，謀同相應(yīng)，按西方古典的發(fā)展模式，“踏著別人的腳印走”，走出了自己的路。二是在其位，謀其政。在2006年底前，各市（區(qū)）水文局都遷入城區(qū)辦公，唯有局還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地辦公。當(dāng)時的水文局一無土地、二無樓房、三無資金，在這種情況下，對多數(shù)人來講，只能是等、靠、要了，但局一班人卻幡然醒悟，突發(fā)奇想，要干，要自己干，要融資干，要學(xué)著馬克思的論點(diǎn)干。心得體會馬克思在資本論中講：“假如必須等待積累去使某些單個資本增長到能夠修建鐵路的程度，那么恐怕直到現(xiàn)在世界上還沒有鐵路，但是集中通過股份公司轉(zhuǎn)瞬之間就把這件事完成了”。局在“三無”的情況下，同樣采取股份聯(lián)營的方式，也在轉(zhuǎn)瞬之間完成了600萬元的基建投資，建成了5800平方米的兩座綜合樓。由此可見，水文也有潛在的資本市場，這個市場既是有形的，又是無形的，有與無全在你的眼界里面了，三是小勝靠智，大勝靠德。局領(lǐng)導(dǎo)還有一點(diǎn)可貴之處，就是實(shí)在，實(shí)在當(dāng)中出朋友，實(shí)在里面出項(xiàng)目，實(shí)在就是智慧，實(shí)在成就人生。

市水文局，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)局，規(guī)模發(fā)展，特色鮮明。首先，他們在發(fā)展中的每一個表現(xiàn)都始終貫穿著鮮明的水文文化的印記。其次，全面貫徹經(jīng)濟(jì)是中心的發(fā)展理念，把水文經(jīng)濟(jì)貫穿于事業(yè)發(fā)展的全過程，并凸顯在水文發(fā)展的支撐位置，成為一個支柱、一個品牌。第三，他們對水文有一種本質(zhì)的、本能的、范文內(nèi)容地圖深沉的愛，愛在深處，想在遠(yuǎn)處，干在大處。第四，人者,宜也，和諧至上，協(xié)調(diào)為要，他們把善于協(xié)調(diào)變創(chuàng)新協(xié)調(diào)，把單體協(xié)調(diào)變系統(tǒng)協(xié)調(diào)，把協(xié)調(diào)力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。孫子講：“上兵伐謀，次兵伐交，其次伐兵，其下攻城”，局尤以“伐交”著稱。談判是伐交，聯(lián)系也是伐交，只要對外就是伐交。第五，注重品牌戰(zhàn)略，品牌建設(shè)是他們一以貫之的發(fā)展要素，他們始終不忘品牌問題、形象問題、影響問題、地位問題、作用問題。正因?yàn)橛羞@樣一種內(nèi)在的推動力，建局十幾年來，確定了大目標(biāo)，瞄準(zhǔn)了大水文，抱一守恒，做大了規(guī)模。昨天大家看到了局辦公樓的周圍都建起了高樓，唯有他們的辦公樓又矮又偏又不在規(guī)劃線上，必須重建。既然要建，位置又好，那就建得越高越好。大樓計劃建設(shè)22層，這大概是中國縣級水文第一高樓了。在縣級局建設(shè)上曾經(jīng)創(chuàng)造過歷史，現(xiàn)在又要改寫歷史了。

膠南市水文局，突出表現(xiàn)在對雙重管理的認(rèn)識和定位上，依靠政府，發(fā)展水文，這是對的。雙重管理本身就是政府管理，決不可傳統(tǒng)而習(xí)慣性的游離在政府之外。實(shí)行雙重管理，不僅是參加地方會議，收閱地方文件，爭取資金投入，重要的是，能夠充分發(fā)揮水文的社會職能，切實(shí)把實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度的“三條紅線”監(jiān)測落實(shí)到位。在城市（縣級）水文建設(shè)上，膠南局做了一些有益的嘗試，這是一個新課題，更是一個新領(lǐng)域。國家規(guī)定，50萬人口以上是大城市，你們這些縣級市都是中等城市了，人口不少，規(guī)模不小，所以，開展城市（縣級）水文也就迫在眉睫了。膠南局水文執(zhí)法工作也頗有新意，2010年率先進(jìn)入市行政審批大廳設(shè)立水文審批窗口，個人簡歷這在水文發(fā)展史上尚屬首例。

二、在學(xué)習(xí)中對比，在對照中感悟，在領(lǐng)悟中提升。

這次會議，大家一路走，一路看，一路討論，一路思索，普遍認(rèn)為典型有新招，經(jīng)驗(yàn)可借鑒，方向很明確。

在能力建設(shè)上，局作為全市規(guī)模最大的縣級局，一直牽動甚至引領(lǐng)著縣域水文的發(fā)展。他們會運(yùn)籌，從弱小走向了壯大，在市從無人知道到無人不知道；會經(jīng)營，從貧窮走向了富裕，從2001年的資金周轉(zhuǎn)30萬元發(fā)展到今年經(jīng)營年合同額2000萬元；會創(chuàng)新，從封閉走向了開放，開放的重要標(biāo)志是：2001年實(shí)現(xiàn)了縣級水文局第一個真正意義上的雙重管理模式，“模式”也是從這里開始逐步形成的。

在資源整合上，龍永圖講：“整合資源很重要，企業(yè)發(fā)展快慢不在于它擁有多少資源，而在于它整合資源的能力有多大”。水文行業(yè)同樣需要整合和兼并。市局辦公大樓、綜合大樓、即墨局辦公樓、膠南局辦公樓、萊西局辦公樓以及三洋水廠等都是資源整合的產(chǎn)物，工作總結(jié)局所屬奧潤水務(wù)公司同樣是兼并重組的成功范例。一般而言，市（區(qū)）級水文相比地方同級局，地位低，規(guī)模小，資金少，因此，資源整合能力的大小直接關(guān)系到行業(yè)發(fā)展速度的快慢。尤以局建局最晚，資源整合能力最強(qiáng)，自主建設(shè)樓宇最多，接受市政府領(lǐng)導(dǎo)的“程度”最高，其做法具有很強(qiáng)的示范性。

在重點(diǎn)項(xiàng)目上，要向局、科技中心和公司學(xué)習(xí)。他們兌現(xiàn)了承諾，完成了指標(biāo)，取得了效益。其他有關(guān)大項(xiàng)目責(zé)任人也做出了重要貢獻(xiàn)，如中國水文科技館項(xiàng)目由辦公室負(fù)責(zé)，膠南局協(xié)助，配合默契，成績突出；李村基地建設(shè)和流清河基地項(xiàng)目難度大，變數(shù)多，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，城區(qū)局全力配合，推進(jìn)速度很快，這需要勇氣與辦法；即墨局在開發(fā)區(qū)的土地劃撥手續(xù)以基本完成，2022年開工建設(shè)，這為他們的二次創(chuàng)業(yè)提供了基礎(chǔ)保證。

關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目制度，我們已經(jīng)實(shí)行了兩年，現(xiàn)在大家基本上認(rèn)同了，但還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。孫子講“以正合，以奇勝”，那么，水文的正常業(yè)務(wù)就是“正”，重點(diǎn)項(xiàng)目就是“奇”，把重點(diǎn)項(xiàng)目作為一種常態(tài)工作加以實(shí)踐并取得成功這就為“奇勝”了。這些年我們能把規(guī)模做大，其秘訣就在于有奇想，出奇招，辦奇事，成奇功，以正穩(wěn)進(jìn)，以奇創(chuàng)新，奇正相生，循環(huán)無端，變中出奇，奇則成之。在上次會議上我講過要大干“十二五”，干什么呢？建設(shè)中國水文科技館，擴(kuò)建市水資源監(jiān)測中心大樓，建設(shè)水文大廈，建設(shè)水資源監(jiān)測中心大樓，建設(shè)風(fēng)景區(qū)流清河基地，建設(shè)李村城區(qū)基地……，這些都是水文第二輪基地建設(shè)計劃，都是我們的重點(diǎn)項(xiàng)目。去年，作為國家實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的試點(diǎn)省，“三條紅線”（用水總量紅線，用水效率紅線，限制納污紅線）的監(jiān)測與管理當(dāng)屬一切工作的重中之重。10月份市局已下發(fā)了關(guān)于在市實(shí)行三條紅線監(jiān)測試點(diǎn)的文件，試點(diǎn)工作涉及面廣，落實(shí)難度大，我們要認(rèn)真研究，制訂方案，不等不靠，設(shè)法投入，把試點(diǎn)搞成，切不可用調(diào)查計算的方法來應(yīng)付，那就沒有任何意義了。市監(jiān)測試點(diǎn)工作分三步走：第一步，年底前，把進(jìn)入城區(qū)的取水口全部安裝上專用水表，把城區(qū)的用水量測量準(zhǔn)確，水功能區(qū)限制排污總量監(jiān)測工作同步完成（經(jīng)費(fèi)自籌解決）；第二步，2022年5月底前，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水的水源地（地下水）取水口全部安裝水表（爭取財政經(jīng)費(fèi)）；第三步，2022年7月底前，對農(nóng)業(yè)灌溉用水采取典型鎮(zhèn)、典型村實(shí)測加統(tǒng)計的方式完成（爭取有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助）。

三、統(tǒng)一思想，凝聚力量，抓好落實(shí)。

這次會議看的內(nèi)容很多，坐下來討論的時間更長。討論可以得出經(jīng)驗(yàn)，可以提出問題，可以統(tǒng)一意志,討論是實(shí)現(xiàn)民主的最好形式，是集思廣義的最佳途徑。正如孫子所講“道者，令民與上同意也?！钡朗且环N凝聚，凝聚意志，統(tǒng)一思想。道是一種力量，人心所向，浩浩蕩蕩。又如老子所講，“天得一以清，地得一以寧”，那么，水文得一則成。我們要珍惜水文經(jīng)過幾十年的努力并不但完善與強(qiáng)化才得到的“道”，要把大家的智慧聚焦在規(guī)模發(fā)展上，把大家的干勁集中到重點(diǎn)項(xiàng)目上，尤其要體現(xiàn)在大的行動上。

當(dāng)前，三條紅線監(jiān)測在即，諸多準(zhǔn)備工作還不到位，加之有一些困難難以逾越，更有一些常態(tài)難題時隱時現(xiàn)，這已在省內(nèi)的試點(diǎn)市中一一得到印證。我們要借鑒前期試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，在負(fù)責(zé)用水總量監(jiān)測和限制納污監(jiān)測的過程中，必須在政府層面上推進(jìn)，必須與水文執(zhí)法相結(jié)合，必須組建專門機(jī)構(gòu)，必須對取水口和水功能區(qū)全部實(shí)測。要做到以上“四必須”，一要認(rèn)真貫徹本次會議精神，把會議文件原原本本的傳達(dá)下去。用水總量和限制納污監(jiān)測工作是政府給水文部門鋪設(shè)的兩條星光大道，我們必須走得好、表演得好。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理，嚴(yán)格的是資源，大干的是水文，這既是政府賦予的職能，也是水文部門面臨的千載難逢的大好發(fā)展機(jī)遇。水文的舞臺有了，范文寫作水文的春天到了，我們要感覺的到，感悟的到，尤其要看到這項(xiàng)工作的高度，深度，廣度與各級領(lǐng)導(dǎo)重視的程度。二要把三條紅線監(jiān)測定位在一切工作之首。這項(xiàng)工作史無前例，既是一項(xiàng)規(guī)范社會中的習(xí)慣的且觸動各方利益的行動，又是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)人水和諧、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。我們要有“如轉(zhuǎn)圓石于千?≈?山者”之氣勢，乘勢而上，****創(chuàng)業(yè)。三要抓好政策，用好策略，結(jié)合實(shí)際，搞好監(jiān)測與管理。各單位要明確工作機(jī)構(gòu)，明確監(jiān)測任務(wù)，明確實(shí)施方案，明確完成時間，明確各項(xiàng)目標(biāo)，明確各自責(zé)任。

同志們，此次會議開得很成功，成功之處就在于內(nèi)容之寬泛，重點(diǎn)之突出，更在于意志之凝聚，思想之統(tǒng)一。我們一定要知機(jī)識變，開拓創(chuàng)新，負(fù)重奮進(jìn)，把當(dāng)前所面臨的光榮而艱巨的實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的任務(wù)，研究好，貫徹好，落實(shí)好，為經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)支撐。

第5篇 某縣領(lǐng)導(dǎo)在2022年中心組理論學(xué)習(xí)座談會上的講話稿范文

同志們：

剛剛過去的2022年是我縣經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)取得可喜成績的一年，全縣國民生產(chǎn)總產(chǎn)值比2010年增長了15%，新上了一批大項(xiàng)目，人民生活水平有了顯著的提高。但在高興之余，我們要有憂患意識，今天我們安排這個中心組理論學(xué)習(xí)會，目的是讓同志們了解現(xiàn)在的實(shí)際情況，戒驕戒躁，爭取今年奪取更大的豐收！

一、要認(rèn)清形勢

xx現(xiàn)在處在什么樣的位置？2022年，在全國縣域經(jīng)濟(jì)綜合考核中初步排名299位，在全國中部百強(qiáng)縣中排名第56位，較2010年分別前進(jìn)了42位和5位，距全國百強(qiáng)還差199位。這意味著今后四年每年都要前進(jìn)50位。完成今年的年度目標(biāo)任務(wù)，我們還要付出很大努力，任務(wù)艱巨而繁重。看看廬江、巢湖，只要看過2月初的合肥晚報報道，大家就會感到如坐針氈。廬江縣今年提出完成固定資產(chǎn)投資350億，財政收入增長50%以上。巢湖和廬江今年已實(shí)施“十大工程”。今年1月3日，工作總結(jié)廬江縣一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目集中開工，其中既有重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，也有居民安置房等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，而這些項(xiàng)目只是合肥市支持廬江縣實(shí)施的“十大工程”中的一部分?？偼顿Y129.5億元的巢湖城市建設(shè)“十大工程”，即道路通達(dá)工程、入口整治工程、山體公園工程、活水靚城工程、小街小巷整治工程、景觀美化工程、安居保障工程、公益設(shè)施工程、生態(tài)截污工程和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善工程，這些工程的建成，將讓巢湖城市面貌“兩年大變樣”。廬江對外的口號是“三年趕超xx”，對內(nèi)的目標(biāo)是2022年底趕上xx。標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)，追兵越來越強(qiáng)。我們和廬江之間財政收入只有幾個億的差距，他們只要上兩個大項(xiàng)目就能超過我們?？催^巢湖、廬江的市容綠化，真正感受到現(xiàn)代化城市建設(shè)的氛圍。楊公路目前在xx是最好的，但是和他們相比，是“小巫見大巫”。這說明別人的投資環(huán)境不比xx弱，甚至還比xx優(yōu)越?，F(xiàn)在一大批企業(yè)都在與巢湖、廬江洽談，有的即將落戶。如果我們不居安思危，不玩命地干，很快就會被巢湖、廬江超過。再看看肥東、肥西，肥東縣今年提出完成固定資產(chǎn)投資500億，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值700億，財政收入增長40%以上，心得體會中鹽、紅四方等一批大項(xiàng)目已經(jīng)在緊鑼密鼓地推進(jìn)。肥西縣就更沒法比了，與經(jīng)****、高新區(qū)合作發(fā)展，僅一個聯(lián)想（合肥）產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，就可以達(dá)到500億的產(chǎn)值。面對這樣的態(tài)勢，xx路在何方？這是我們應(yīng)該感到非常焦慮的事情。從目前來講，xx中北部得到省會城市的輻射帶動不大，大項(xiàng)目沒有、小項(xiàng)目不快，也不優(yōu)。巢湖、廬江作為合肥“大家庭”的新成員，本身又擁有那么好的環(huán)境，再加上市里的支持，投資項(xiàng)目自然而然會往那里積聚。我們自己與自己相比，能進(jìn)入到這樣的位次，確實(shí)是長足的進(jìn)步，應(yīng)該感到驕傲和自豪。xx剛剛脫掉了國家級貧困縣的帽子，脫了貧，但還沒致富。我們現(xiàn)在要的不是面子，而是底子。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，實(shí)力決定地位，落后就會被人看不起。因此，我們要多在自身存在的不足和問題上找突破口。

大局意識要進(jìn)一步增強(qiáng)。要為創(chuàng)新叫好。在目前這么嚴(yán)峻的形勢下，要爭先進(jìn)位，超過別人，循規(guī)蹈矩、亦步亦趨絕對不行，必須改革創(chuàng)新，敢想敢試，敢走新路，走自己沒有走過的路，走別人也沒有走過的路。事物的發(fā)展都有兩面性，創(chuàng)新也肯定會有不足之處。對新生事物和創(chuàng)新做法，要求大同存小異，以對xx事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，對xx人民利益負(fù)責(zé)的態(tài)度去看待。這就需要大家為改革創(chuàng)新叫好，不要品頭論足，不要發(fā)出雜音。去年我們實(shí)施戰(zhàn)役式推進(jìn)工作機(jī)制，這是符合xx實(shí)際的。否則水能來嗎？路能通嗎？燈能亮嗎？速度能這么快嗎？戰(zhàn)役式推進(jìn)就是要以時間贏得空間，以速度縮小距離。打個比方說，如果發(fā)展用溫度去衡量，巢湖、廬江現(xiàn)在就處在赤道上，在熱帶地區(qū)，熱得很；而我們是在溫帶地區(qū)，頂多是在亞熱帶地區(qū)，如果我們自己不為自己叫好，誰為我們叫好？誰為我們的發(fā)展升溫？要為環(huán)境叫好。不管在什么場合，只要是講到xx的事情，就一定要維護(hù)xx的形象。只要見到不利于xx發(fā)展的人、不利于xx發(fā)展的事，聽到不利于xx發(fā)展的話，在任何時候、任何地方，我們都必須要站出來，旗幟鮮明地?i衛(wèi)xx的榮譽(yù)。全縣領(lǐng)導(dǎo)干部都要謹(jǐn)言慎行，千萬不能自己講自己不好。人無完人、金無足赤，有什么錯誤指出來，大家?guī)椭恼?，千萬不能讓外人看了笑話。但目前，有極少數(shù)人在這方面對自己要求不嚴(yán)，說話口無遮攔，隨意品頭論足，必須堅決糾正。

（二）工作作風(fēng)要進(jìn)一步加強(qiáng)。一是要做數(shù)字型干部。作為主要領(lǐng)導(dǎo)，主政一方，作為分管領(lǐng)導(dǎo)，分管一塊，都必須做到底數(shù)清，熱門思想?yún)R報情況明，跟工作有關(guān)的數(shù)據(jù)要能“一口報”?，F(xiàn)在有的干部只知道“123”，“456”就不清楚了，“789”就根本不會答了，這是工作作風(fēng)漂浮的表現(xiàn)，這樣的干部肯定適應(yīng)不了未來的發(fā)展。二是要敢于碰硬。現(xiàn)在好人主義的風(fēng)氣在不少地方和單位存在，寧可事業(yè)受損，公家受損，也不敢較真，怕得罪人。不敢較真的原因是什么？就是沒把公家的事當(dāng)成自己的事。如果真對xx人民有感情，把xx人民當(dāng)成自己的親人、自己的父母、自己的兄弟姐妹，感情能達(dá)到的這樣的程度，把xx的事當(dāng)成自己的事，各項(xiàng)工作自然就到位了。今后誰開展工作，主政一方，出現(xiàn)損失就追究誰的責(zé)任。不作為的行為就是失職、瀆職。三是要敢于較真。俗話說，蓋屋不撩檐，一拖兩三年。在一些工作的推進(jìn)過程中，虎頭蛇尾、大而化之，不做到極致的現(xiàn)象比較普遍。就拿高速連接線的路燈來說，前幾天晚上我路過特意數(shù)了一下，還有17盞燈沒亮。干任何事情一定要較真，一定要把它做到極致，做到位，做成亮點(diǎn)，做一件、成一件。我們現(xiàn)在的半拉子工程太多了，要么就不做，要做就別丟個尾巴在那。今年必須痛下決心把這個問題解決掉。xx的發(fā)展沒有資源、地理等外因的優(yōu)勢，只有靠干部的內(nèi)因優(yōu)勢，打“干部牌”，靠人定來勝天。四是要快抓實(shí)干。我們工作推進(jìn)的速度相對于過去，是快了。但跟現(xiàn)在發(fā)展的要求相比，還是慢；相比別人，更是慢。原因出在哪？沒人盯（釘）。一個是目字旁的盯，一個是金字旁的釘。很多人習(xí)慣于把事情逮在手里，不管不問，不去推進(jìn)。上面不布置、不檢查，就放在那里放著；上面一布置、一檢查，就到處找借口推諉。要是把工作當(dāng)成自家的事，會不主動嗎？會不去盯嗎？現(xiàn)在談工作就講具體的東西，重要性、必要性，談?wù)J識、談體會，都不需要。市委中心組理論學(xué)習(xí)會上，慶軍市長的講話精髓就是一句話“政府抓落實(shí)就是一個字‘干’”。

（三）工作能力要進(jìn)一步提升?，F(xiàn)在不敢管、不想管、不會管的現(xiàn)象時有發(fā)生，各地各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起抓班子、帶隊伍的責(zé)任。一要牢固樹立爭創(chuàng)一流的意識。有些工作，我們主觀上不是做政績工程，但實(shí)際效果上就是做了形象工程。為什么？因?yàn)槲覀儾簧俑刹垦劢绮桓?、視野不寬，跳不出固有的框框和模式，不能把工作放到全市、全省乃至全國的格局上去定位、去思考。就拿栽樹來講，跟市區(qū)相比，我們栽的樹都是“營養(yǎng)不良”的。我們干任何事，心里始終要有一股勁，一定要瞄準(zhǔn)全省一流，范文寫作在全國都要能叫得響。如果今天比昨天好，明天還認(rèn)為今天好，這叫進(jìn)步；如果今天比昨天好，明天認(rèn)為今天不好，這叫負(fù)擔(dān)。任何一個領(lǐng)導(dǎo)干部在一個地方工作，都是階段性的，但工作的痕跡是長期留存的，一定要立足長遠(yuǎn)，干一件是一件、干一件成一件，多留精品，少留遺憾。二要提高解決舊矛盾、駕馭新問題的能力。拿上訪老戶來說，有時候我們認(rèn)為已經(jīng)無能為力、束手無策了，認(rèn)為這是歷史遺留問題，在我們手上解決不掉。這恰恰暴露出領(lǐng)導(dǎo)干部的能力危機(jī)，需要在具體問題中不斷摸索破解難題的方法。我要說的是，不管哪一任留下的問題，交到你手上就是你的任務(wù)。任何人都是昨天的今人，又是明天的昨人。我們?nèi)绻唤鉀Q前人留下的問題，那我們的后人也不會為我們解決問題。三要加強(qiáng)資源統(tǒng)籌整合的力度。在任何一個地方干工作都要立足長遠(yuǎn)、通盤考慮，干一塊、成一塊，不能今天栽棵樹，明天建個渠，后天修個街。設(shè)想一下，一個人西裝革履，從上到下一身名牌，唯獨(dú)沒有穿鞋子。你?*刈⑺囊路?，还是他光字Z慕牛客覽恚桓齙胤接由霞都觳椋斕牟糠指愕悶亮戀模鼙叩幕肪稱憑剎豢埃橇舾擻∠笊畹牡降資鞘裁?？到一庚_胤礁曬ぷ鰨щ嵬吵錚崖貳⑹鰲⑺?、灯一礈u圓賈煤?，染忬范围再著c嚼┐?，震q徒屑坌вγ锏健案鞒錘韉牟恕⒐舶煲蛔老鋇男ч?a href='/hotnews/gerenjianli.html' target='_blank' title='個人簡歷'>個人簡歷全國的發(fā)展也是先沿海，再中部，然后才搞西部大開發(fā)。合肥發(fā)展得這么好，也不是撒胡椒面。栽樹是要有路的，路的周邊是要有環(huán)境的，這就要求對資金、項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合力度要進(jìn)一步加強(qiáng)。四要加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新。有的工作推進(jìn)慢，不得法，主要原因是對群眾的訴求、意愿不了解。群眾沒有把干部當(dāng)成親人，所以就不服你。古人云：親其師，信其道。群眾都不信服你，工作還怎么干？現(xiàn)在少數(shù)村（居）書記、主任，本事不大，架子不小，脫貧致富能力不強(qiáng)，推諉扯皮功夫不淺。對群眾說三道四、指手畫腳，有的甚至還動手打人，對這種情況，就是要從嚴(yán)懲處。這段時間我作了一些調(diào)研和了解，全縣現(xiàn)在有289個合作社，覆蓋全縣15萬農(nóng)戶。如果能把這289個合作社負(fù)責(zé)人培養(yǎng)好，充實(shí)到我們的村（居）隊伍中，就能對村（居）隊伍建設(shè)起到很大的加強(qiáng)作用。

二、要創(chuàng)優(yōu)環(huán)境

發(fā)展要借勢，也要借光，我們要把所有的窗簾全部打開，想盡辦法讓陽光多照進(jìn)我們的房子里。酷貓寫作范文網(wǎng)那就是全縣上下要同唱“加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣”一首歌、同奏“搶抓機(jī)遇、跨越趕超”一支曲，齊心協(xié)力、心無旁騖地把xx發(fā)展上去，讓xx老百姓都過上富裕幸福的生活。大家要心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，形成“上下同欲者勝”的良好局面，讓外面的人，只要是講到xx，都翹大拇指。

一定要有好的狀態(tài)。人總得要有點(diǎn)精神，干部隊伍最需要的，是一個好的精神狀態(tài)。我們要時時牢記，自己是xx的干部，承擔(dān)著組織的信任、人民的重托和厚望，一定要有如坐針氈、如履薄冰、寢食難安的緊迫感。同時，工作還要充滿****。薄熙來講，重慶的各個縣區(qū)發(fā)展要像嗷嗷叫的“小老虎”一樣。我們的干部也要這樣，充滿****地干事。當(dāng)干部是辛苦，但是當(dāng)干部，組織和人民也沒虧待大家。在位的時候也許認(rèn)為自己本事很大，但真正離開這個位子的時候，本事不一定有自己想象的那么大，任何人發(fā)揮本事的機(jī)會都是組織給的。組織上不給，一點(diǎn)本事都沒有?，F(xiàn)在有的干部說組織上虧欠他，跟組織討價還價。你不干，地球照樣轉(zhuǎn)，不要覺得自己多有本事。

第6篇 財務(wù)處學(xué)習(xí)黨委理論中心組（擴(kuò)大）會議講話稿

按照學(xué)院要求，財務(wù)處迅速行動，認(rèn)真學(xué)習(xí)院黨委書記、院長李xx同志在黨委理論中心組（擴(kuò)大）會議上的講話精神，嚴(yán)格落實(shí)講話中的各項(xiàng)要求，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期重要政治任務(wù)來抓。

一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，傳達(dá)落實(shí)到位。11月6日下午，財務(wù)處召開專題學(xué)習(xí)會議，組織全體成員學(xué)習(xí)院黨委書記、院長李xx同志在黨委理論中心組（擴(kuò)大）會議上的講話,深刻領(lǐng)悟講話的含義，逐項(xiàng)落實(shí)講話中的要求。黨支部書記堅持帶頭學(xué)，把黨的十九大精神作為近期學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專題研討；各個黨員干部要堅持通讀十九大報告、中央紀(jì)委工作報告、黨章（修正案），并認(rèn)真撰寫讀書筆記；采取黨支部書記講黨課、集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等多種形式深入學(xué)習(xí)。

二、緊密結(jié)合實(shí)際，做好當(dāng)前工作。財務(wù)處全體成員要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神與促進(jìn)財務(wù)工作結(jié)合起來，立足本職崗位和日常工作，重在干事、重在實(shí)踐、重在實(shí)效；充分理解學(xué)院“升本”工作的重要意義，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)；為學(xué)院的專業(yè)建設(shè)和發(fā)展，做好財務(wù)保障，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“放管服”改革工作；認(rèn)真制定貫徹落實(shí)十九大精神的具體措施，切實(shí)把十九大精神落到實(shí)處。

三、加強(qiáng)宣傳教育，營造濃厚氛圍。財務(wù)處把學(xué)習(xí)宣傳十九大精神作為當(dāng)前宣傳工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，加大宣傳力度，組織各種形式的、有深度的宣傳活動。加強(qiáng)財務(wù)處網(wǎng)頁的報道，及時宣傳學(xué)習(xí)情況，使十九大精神真正入耳、入腦、入心，形成學(xué)習(xí)宣傳的濃厚氛圍，掀起學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的熱潮。

四、加強(qiáng)督促檢查，確保學(xué)習(xí)實(shí)效。黨支部委員會加強(qiáng)對黨員干部學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的指導(dǎo)和督促檢查，及時了解和掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，及時總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型，推動學(xué)習(xí)活動扎實(shí)有序地進(jìn)行，確保學(xué)有成效，不走過場。

第7篇 領(lǐng)導(dǎo)在2022年全市勞動保障系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部理論讀書會上的講話稿

同志們：

這次全市勞動保障系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部理論讀書會暨半年度工作會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹市委理論讀書會關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)支持企業(yè)發(fā)展和全省勞動保障系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部讀書會精神，總結(jié)半年工作、特別是本年度必須重抓的“**項(xiàng)主要工作”推進(jìn)情況，研究探討下半年工作思路。會上，各地都做了很好的發(fā)言，部分縣(市、區(qū))還就關(guān)系全局的一些重大問題和重點(diǎn)工作提出了許多好的意見和建議，會后，市局相關(guān)處室(單位)要抓緊進(jìn)行梳理和研究，在制定政策和推動工作中加以吸納。在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上，我主要講四點(diǎn)意見。

一、關(guān)于上半年工作的總體評價

今年以來，全系統(tǒng)按照年初總體部署，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和改善民生的總體要求，注重思路創(chuàng)新，拓展工作領(lǐng)域，加大落實(shí)力度，突破重點(diǎn)難點(diǎn)，力促各項(xiàng)工作保持了良好發(fā)展態(tài)勢。半年工作的主要績效集中體現(xiàn)在三個方面：

（略）。

二、關(guān)于當(dāng)前勞動保障工作形勢把握及應(yīng)堅持的工作原則

在看到成績和進(jìn)步的同時，大家也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和若干方面改革的深入、黨委政府執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變，以及城鄉(xiāng)勞動者和保障對象多方面期望值的普遍提高，勞動保障的工作領(lǐng)域、心得體會工作目標(biāo)、工作對象、工作方式等若干要素都處在調(diào)整轉(zhuǎn)變之中。今年5月份市委三屆十次全會作出《關(guān)于全面改善民生的決定》，其中“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”、“和諧社會”、“長效機(jī)制”、“基層基礎(chǔ)”等工作部署的“關(guān)鍵詞”對我們這樣的民生部門提出了更新更高的要求。“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”意味著全面地擴(kuò)大了我們的工作領(lǐng)域，若干倍地增加了我們的服務(wù)和保障對象;“和諧社會”意味著大大地提高了我們的工作標(biāo)準(zhǔn)，一事當(dāng)前，我們必須特別關(guān)注各種不同利益群體的訴求，注意可能產(chǎn)生的社會效果;“長效機(jī)制”意味著既要立足當(dāng)前，更要著眼長遠(yuǎn)，我們必須自覺轉(zhuǎn)變思維方式和工作方法，在制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新方面投放更多的精力;“基層基礎(chǔ)”意味著工作重心下移和一線力量強(qiáng)化，我們必須在軟件硬件建設(shè)上謀求新的突破，致力于把勞動保障的公共服務(wù)工作做到城鄉(xiāng)老百姓的身邊。

就我們面臨的具體工作而言，有些是制度安排層面的，比如養(yǎng)老保險現(xiàn)收現(xiàn)付模式以及個人賬戶空賬運(yùn)行帶來的潛在支付風(fēng)險的逐步化解;社會保險待遇人群差、地區(qū)差等現(xiàn)實(shí)矛盾的逐步解決;“求職難”與“招工難”現(xiàn)象并存背后深層次問題的正確處理;社會呼聲強(qiáng)烈的一線在崗職工工資正常增長機(jī)制的真正建立等等，都需要我們認(rèn)真研究，尋求辦法。有些是工作落實(shí)層面的，比如社會保險關(guān)系跨地區(qū)順暢轉(zhuǎn)接落實(shí)不夠;范文內(nèi)容地圖社保擴(kuò)面雖然實(shí)現(xiàn)時序過半但整體幅度卻處于全省后列;被征地農(nóng)民就業(yè)率不高;勞動合同簽訂率偏低可能引發(fā)年底勞資糾紛案件驟增;新增技師和高級技師人數(shù)明顯低于時序進(jìn)度，高技能人才隊伍建設(shè)不能適應(yīng)打造先進(jìn)制造業(yè)基地的要求等等，一般都是認(rèn)識不清、工作不實(shí)、力度不到帶來的問題。除了這些通過我們自身努力可以解決或逐步解決的問題之外，還有一些矛盾和問題則需要上級黨委政府的支持和相關(guān)方面的配合才能得到解決。比如工作領(lǐng)域的拓展對就業(yè)、社保、維權(quán)的服務(wù)能力、經(jīng)辦能力、執(zhí)法能力的要求空前提高，勞動保障各項(xiàng)政策的制定和實(shí)施對財政投入的需求不斷加大，《勞動合同法》的頒布施行賦予全系統(tǒng)在用工管理等方面更加艱巨繁重的任務(wù)等等，特別需要我們強(qiáng)烈呼吁，積極宣傳，以引起全社會的關(guān)注，爭取各方面的支持。

就我們面臨的宏觀環(huán)境而言，制約勞動保障事業(yè)發(fā)展的因素也在增多。今年上半年，受外部環(huán)境趨緊、資源硬約束加劇等不利因素疊加作用影響，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨了前所未有的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)減緩勢頭。國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)中，無論與去年同期相比，還是與一季度相比，大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅都出現(xiàn)了下滑勢頭，特別是支撐經(jīng)濟(jì)增長的工業(yè)生產(chǎn)、投資、出口、經(jīng)濟(jì)效益等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行不容樂觀，企業(yè)景氣指數(shù)大幅下挫，許多企業(yè)虧損倒閉，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力空前加大。一些企業(yè)紛紛坦言“人民幣匯率上升、出口退稅政策調(diào)整、原材料價格上漲和勞動力成本的增加”，酷貓寫作范文網(wǎng)已成為架在“外向型”企業(yè)脖子上的“四把刀”。經(jīng)濟(jì)不景氣至少給勞動就業(yè)、社會保險征繳擴(kuò)面和勞動監(jiān)察工作帶來極其不利的影響。在這一特殊背景和特定條件下，市委月初在三門召開的理論讀書會，我的理解是一種戰(zhàn)略安排，目的是通過務(wù)虛的形式來進(jìn)一步統(tǒng)一思想，理理思路，集中集體的智慧，形成市委、市政府在全市層面更有針對性的戰(zhàn)略部署。會上，張鴻銘書記明確提出了“抓生產(chǎn)力就是抓穩(wěn)定，抓企業(yè)發(fā)展就是保民生”的理念，應(yīng)當(dāng)說具有相當(dāng)?shù)母叨群蜕疃?。為幫助企業(yè)渡過難關(guān)，確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，市委市政府要求各職能部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對企業(yè)的服務(wù)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)用足、用好國家和省、市現(xiàn)有的扶持政策，制定出臺引導(dǎo)、支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新政策，千方百計幫助企業(yè)解難題、渡難關(guān)。下階段，如何找準(zhǔn)勞動保障工作與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，既做到盡力而為，又做到量力而行，實(shí)現(xiàn)勞動保障工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動，是一項(xiàng)重要而現(xiàn)實(shí)的課題。

我們對形勢和任務(wù)作上述分析和提示，目的很清楚，就是要引導(dǎo)大家既要正視面臨的各種困難和矛盾，保持清醒頭腦;更要善于把握新的歷史機(jī)遇，積極主動，恪盡職守，努力做好黨委政府要求做、人民群眾期盼做、部門職責(zé)應(yīng)該做和現(xiàn)實(shí)條件允許做的實(shí)事、好事和新事，著力解決若干事關(guān)改善民生的社會現(xiàn)實(shí)問題，以此彰顯勞動保障工作在一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的價值和意義。工作總結(jié)對于當(dāng)前勞動保障工作面臨的形勢，在這次全省勞動保障系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部理論讀書會上大家用四個“從來沒有”來概括：一是各級領(lǐng)導(dǎo)從來沒有像現(xiàn)在這樣高度重視勞動保障工作;二是社會各界從來沒有像現(xiàn)在這樣高度關(guān)注勞動保障工作;三是勞動保障部門從來沒有像現(xiàn)在這樣大的壓力;四是勞動保障干部職工從來沒有像現(xiàn)在這樣忘我投入地工作。大家認(rèn)為，目前，勞動保障事業(yè)正處在最有活力、最具發(fā)展的時期，同時也是最有壓力的時期。鑒于此種認(rèn)識，今后在工作中應(yīng)注重堅持四個工作原則：

1、堅持發(fā)展為先，民生為本。發(fā)展為先，就是要堅持發(fā)展是第一要務(wù)，發(fā)展是硬道理，通過發(fā)展，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不斷增加社會財富，為勞動保障現(xiàn)實(shí)問題的解決提供堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ);發(fā)展為先，就是要堅持科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，建設(shè)“三個臺州”，打造“三張名片”，實(shí)現(xiàn)臺州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。民生為本，就是堅持把以改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目的和歸宿，就是要從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，就是要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福程度。

2、堅持突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前，臺州正處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期，需要解決的民生問題很多，必須突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確主攻方向。突出重點(diǎn)，就是要重點(diǎn)解決好群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，重點(diǎn)解決困難群眾、弱勢群體、特殊群體的生產(chǎn)生活，重點(diǎn)解決就業(yè)、養(yǎng)老、就醫(yī)、收入分配等社會保障等問題，重點(diǎn)解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)、山區(qū)、海島的民生問題。統(tǒng)籌兼顧，就是要統(tǒng)籌兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌兼顧本地戶籍居民與外地戶籍居民，統(tǒng)籌兼顧就業(yè)、社會保障和勞動關(guān)系調(diào)整等勞動保障各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)推進(jìn);統(tǒng)籌兼顧不同地區(qū)、不同群體的利益關(guān)系;在涉及利益調(diào)整時，要注意政策的平衡和協(xié)調(diào)。

3、堅持盡力而為，量力而行。改善民生是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，我們必須遵循廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的要求，充分發(fā)揮主觀能動性，既盡力而為，又量力而行。盡力而為，就是要積極進(jìn)取，盡最大努力解決民生問題，以最大限度地緩解人民群眾的困難，滿足人民群眾的需要。量力而行，就是要因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，充分考慮各方面的條件和財政可承受能力，分清輕重緩急，穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)，切忌脫離實(shí)際盲目推進(jìn)，急于求成。要讓我們的工作經(jīng)得起時間的檢驗(yàn)。

4、堅持政府主導(dǎo)，共建共享。政府主導(dǎo)，就是強(qiáng)化各級政府改善民生的責(zé)任意識，把改善民生作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，轉(zhuǎn)變政府職能，擴(kuò)大政府公共服務(wù)，加大政府投入，加強(qiáng)社會管理，充分發(fā)揮政府在改善民生中的主導(dǎo)作用。共建共享，就是要充分發(fā)揮廣大人民群眾在改善民生中的主體作用，調(diào)動廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，健全公共服務(wù)供給的社會參與機(jī)制，積極引導(dǎo)各類社會資源投入到改善民生中去，實(shí)現(xiàn)全民參與，做到共建中共享、在共享中共建。

三、關(guān)于下半年必須重抓的若干重點(diǎn)工作

面對當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和今年繁重的勞動保障工作任務(wù)，今年后幾個月，各地既要立足當(dāng)前，再接再厲、趁勢而上，繼續(xù)圍繞全年目標(biāo)任務(wù)的完成狠抓落實(shí)，更要著眼長遠(yuǎn)，在制度、機(jī)制和體制創(chuàng)新上多研究、多探索，在推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中實(shí)現(xiàn)全市勞動保障事業(yè)的高水準(zhǔn)、可持續(xù)發(fā)展。工作的著力點(diǎn)應(yīng)十分明確地放在這樣五個方面：

(一)以進(jìn)一步幫扶就業(yè)困難群體為重點(diǎn)范文寫作，繼續(xù)鞏固發(fā)展全市就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)中快進(jìn)的良好態(tài)勢。

一是要進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)扶持政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，制訂出臺我市關(guān)于做好就業(yè)再就業(yè)工作的政策文件，按照能寬則寬、盡量拓展延伸的要求，全面到位地抓好社會保險補(bǔ)貼、就業(yè)補(bǔ)貼、稅收減免和小額貸款等政策的落實(shí)，支持企業(yè)發(fā)展。要切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)政策的宣傳，簡化政策兌現(xiàn)的操作程序，為相關(guān)企業(yè)和就業(yè)再就業(yè)人員提供方便快捷的服務(wù)。二是加大對零就業(yè)家庭和農(nóng)村低保戶等就業(yè)困難人員的就業(yè)援助。市政府明確要求，年內(nèi)要動態(tài)消除零就業(yè)家庭，并建立長效援助機(jī)制。各地要加大政策扶持力度，落實(shí)這項(xiàng)重點(diǎn)工作。要全面、準(zhǔn)確、動態(tài)地摸清零就業(yè)家庭底數(shù)，通過深入開展創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)活動”，繼續(xù)開發(fā)公益性就業(yè)崗位優(yōu)先安置、落實(shí)優(yōu)惠政策重點(diǎn)扶持等方式方法，多策并舉，務(wù)求實(shí)效，切實(shí)做到“出現(xiàn)一戶，個人簡歷幫扶一戶，解決一戶”，持續(xù)保持“動態(tài)清零”水平。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，近幾年一些地方一方面時常抱怨我們的就業(yè)再就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)不足，財政投入不足，另一方面卻出現(xiàn)失業(yè)保險基金中促進(jìn)再就業(yè)資金的滾存沉淀數(shù)額越來越大，用不出去;希望大家引起足夠地重視，要切實(shí)把解決就業(yè)再就業(yè)資金沉淀過多的問題擺到重要位置，把政策用活用夠，把沉淀的資金用好用完。三是大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)方針。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，是解決就業(yè)問題的一個重大方針，也是市委提出“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”總戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要內(nèi)容。面對新任務(wù)，我們勞動保障部門落實(shí)好黨委政府對創(chuàng)業(yè)工作提出的要求，必須充分運(yùn)用我市老百姓市場就業(yè)意識強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)熱情高的優(yōu)勢，圍繞政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、專家評析、項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)孵化、融資服務(wù)、開業(yè)指導(dǎo)和后續(xù)服務(wù)八個方面搞好服務(wù)，使自主創(chuàng)業(yè)成為我市今后一個時期就業(yè)的新增長點(diǎn)。四是切實(shí)抓好職業(yè)技能培訓(xùn)和高技能人才隊伍建設(shè)。勞動者素質(zhì)不高，能力低下，是造成結(jié)構(gòu)性失業(yè)的重要原因，也是推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的一個突出瓶頸。為此，我們要高度重視職業(yè)技能培訓(xùn)工作和高技能人才隊伍的建設(shè)，把這項(xiàng)工作擺上重要位置，在全社會真正樹立起“能把衛(wèi)星送上天是人才，能使屋頂不漏水也是人才”的正確人才觀，一手抓普及，一手抓提高，充分利用全社會公辦民營各種教育培訓(xùn)資源，有針對性地提供不同層次職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)，切實(shí)提高勞動者的整體素質(zhì)，增強(qiáng)其創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。要進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)技能鑒定工作，以先進(jìn)地區(qū)為學(xué)習(xí)追趕目標(biāo)，熱門思想?yún)R報堅持?jǐn)?shù)質(zhì)并重，確保在覆蓋范圍和社會信譽(yù)上達(dá)到一個新的水平。

(二)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)保障制度建設(shè)為重點(diǎn)，努力推進(jìn)人人享有社會保障目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

黨的十七大提出今后我國“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變”，消費(fèi)被放在首位。中央經(jīng)濟(jì)工作會議也把擴(kuò)大消費(fèi)作為2008年工作的重點(diǎn)。但是從近幾年gdp的組成比例來看，與投資和出口的高速增長相比，消費(fèi)需求增速仍顯不高，內(nèi)需不足已成為制約我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的障礙。這種消費(fèi)不足的現(xiàn)象一個重要原因還是由于我國的社會保障體系不健全所導(dǎo)致，老百姓必須存錢上學(xué)、住房、看病和養(yǎng)老，因此不敢消費(fèi)。由此可見，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會保障體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)人人享有社會保障目標(biāo)，是消除人們對疾病、養(yǎng)老恐懼的有效手段，對擴(kuò)大消費(fèi)預(yù)期，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。

一是建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度。加快完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度。按照《勞動合同法》、《浙江省職工基本養(yǎng)老保險條例》等規(guī)定，推行社會保險五費(fèi)合征，不斷擴(kuò)大職工基本養(yǎng)老保險覆蓋面，逐步做實(shí)基本養(yǎng)老保險個人賬戶，大力推進(jìn)企業(yè)年金。在夯實(shí)基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)、確保制度可持續(xù)運(yùn)行的前提下，逐步縮小不同地區(qū)繳費(fèi)比例差距。完善“低門檻準(zhǔn)入、低標(biāo)準(zhǔn)享受”的養(yǎng)老保險政策，并適時推進(jìn)與正常制度并軌;推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，實(shí)行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法，建立職業(yè)年金制度。探索建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障制度，年內(nèi)爭取出臺《關(guān)于建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度的意見》并做好試點(diǎn)工作，爭取出臺《臺州市區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》并做好實(shí)施工作。

二是建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障體系。不斷擴(kuò)大職工基本醫(yī)療保險制度覆蓋面，完善基本醫(yī)療保險政策，穩(wěn)步提高參保人員的醫(yī)療保障水平，建立參保職工和參保居民健康體檢的長效機(jī)制，減輕個人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步規(guī)范基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)管理，逐步建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的醫(yī)療保險費(fèi)率調(diào)整機(jī)制以及多渠道資金籌集機(jī)制，逐步形成較為系統(tǒng)、科學(xué)的費(fèi)用支出控制機(jī)制。全面建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，逐步提高籌資水平，發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，促進(jìn)城鎮(zhèn)居民參保，力爭在一到兩年時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。探索做好職工基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的銜接工作。

三是改革農(nóng)民工社會保障制度。積極穩(wěn)妥解決農(nóng)民工社會保障問題。積極探索適合農(nóng)民工特點(diǎn)的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險辦法，將農(nóng)民工納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。實(shí)施農(nóng)民工“平安計劃”，將所有與用人單位有勞動關(guān)系的農(nóng)民工全部納入工傷保險。下半年的重點(diǎn)是研究出臺《關(guān)于臺州市農(nóng)民工基本養(yǎng)老保險實(shí)行低標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)低標(biāo)準(zhǔn)享受的通知》和探索制訂農(nóng)民工醫(yī)療保障辦法。據(jù)初步測算，“雙低”養(yǎng)老保險辦法與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險相比，用人單位的繳費(fèi)比例將由17%降低至12%，個人繳費(fèi)比例將由8%降至5%;農(nóng)民工醫(yī)療保險辦法與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險相比，綜合費(fèi)率也有所降低。兩項(xiàng)制度既在一定程度上減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，又兼顧到了擴(kuò)面工作，在當(dāng)前形勢下是可行的，要多方論證，抓緊出臺。

四是深化相關(guān)制度改革。在繼續(xù)確保各項(xiàng)社會保障待遇按時足額發(fā)放的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步提高各項(xiàng)保險待遇，建立健全企業(yè)退休人員養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。強(qiáng)化社會保險基金監(jiān)督，逐步建立對社會保障法規(guī)政策執(zhí)行、社會保險費(fèi)征繳、社會保險金發(fā)放、基金管理和運(yùn)營各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程監(jiān)督管理的體制機(jī)制。完善多元化籌資機(jī)制，通過財政投入、土地出讓金、國有資產(chǎn)處置等收益充實(shí)社會保障基金。

(三)以貫徹落實(shí)《勞動合同法》為重點(diǎn)，積極創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系。

《勞動合同法》的制定出臺是我國經(jīng)濟(jì)社會生活中的一件大事，在勞動法律制度建設(shè)進(jìn)程中具有里程碑意義。但由于受今年嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢影響，社會各界對《勞動合同法》的實(shí)施褒貶不一，尤其是一些中小企業(yè)甚至包括一些地方領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)為《勞動合同法》的實(shí)施是造成勞動力成本上升的直接原因，有的甚至將矛頭直接指向了勞動保障部門，給我們的執(zhí)法監(jiān)察帶來了很大壓力。我認(rèn)為，對《勞動合同法》的實(shí)施應(yīng)當(dāng)基于這樣三點(diǎn)認(rèn)識：一是《勞動合同法》是全國人大常委會通過的一部重要法律，對構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，保護(hù)勞動者和用人單位的合法權(quán)益起到重要作用，必須不折不扣的將它執(zhí)行好。二是把握好《勞動法》與《勞動合同法》的關(guān)系。我認(rèn)為兩部法律是一脈相承的，并不是說在《勞動合同法》實(shí)施之前，就不用簽訂勞動合同和繳納社會險費(fèi)，《勞動法》早已對禁止使用童工、簽訂勞動合同、繳納社會保險費(fèi)作了明確規(guī)定，無非是現(xiàn)在《勞動合同法》規(guī)定的更細(xì)。一些企業(yè)申訴《勞動合同法》的實(shí)施給他們造成了成本壓力，說明了以前他們沒有遵守好《勞動法》，在法理上就說不過去。三是《勞動合同法》不是單方保護(hù)勞動者,有些條文明顯是保護(hù)用人單位的利益，現(xiàn)在一些企業(yè)將《勞動合同法》置于對立面，這說明我們的宣傳還很不夠。下階段，我們一定要充分認(rèn)識和大力宣傳《勞動合同法》實(shí)施的重大意義，準(zhǔn)確地把握理解法律的精神實(shí)質(zhì)，防止和糾正錯誤、片面的認(rèn)識。大力推進(jìn)勞動合同制度建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)在各類用人單位普遍推行勞動合同制度，幫助指導(dǎo)職工簽訂勞動合同，提高勞動合同的簽訂率和履約率，發(fā)揮勞動合同制度對規(guī)范和穩(wěn)定勞動關(guān)系的基礎(chǔ)性作用。要針對我市中小企業(yè)量多面廣的特點(diǎn)，掌握好《勞動合同法》的實(shí)施節(jié)奏，要研究如何既保證法律在我市的順利實(shí)施，又使其對企業(yè)用工成本上升的影響降到最低的辦法措施，做到“平穩(wěn)過渡、執(zhí)法有度”。

要貫徹落實(shí)好《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，加強(qiáng)勞動爭議處理機(jī)構(gòu)的效能建設(shè)和工作機(jī)制的創(chuàng)新，加強(qiáng)勞動爭議仲裁與訴訟的銜接，簡化辦案程序，提高辦案效率，全面提升爭議處理能力。加大勞動爭議預(yù)防和調(diào)解力度，建立健全企業(yè)(行業(yè))調(diào)解、區(qū)域性調(diào)解和仲裁調(diào)解相結(jié)合的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系。

(四)以提高城鄉(xiāng)居民收入水平為重點(diǎn)，在調(diào)整改善分配關(guān)系上多辦實(shí)事。

提高城鄉(xiāng)居民收入水平是改善民生最直接的體現(xiàn)。上半年，全市城鄉(xiāng)居民收入有了明顯的增長，但如何持續(xù)提高低收入群體和一線職工的收入水平，仍然是一個突出難題。當(dāng)前，無論是黨委政府對各層各級小康指標(biāo)的考核，還是社會民眾的普遍期待，都要求我們在促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收上更好地履行職責(zé)，盡到義務(wù)。為此，下半年要著力抓好三項(xiàng)具體工作：一是適時調(diào)整全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。要結(jié)合當(dāng)前物價上漲、在崗職工平均工資增長等若干因素，綜合了解周邊市地的調(diào)整情況，認(rèn)真搞好測算，合理確定調(diào)整幅度。二是進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商制度。工資集體協(xié)商是理順企業(yè)內(nèi)部分配關(guān)系、建立健全企業(yè)內(nèi)部職工工資共決機(jī)制和正常增長機(jī)制的重要途徑。尤其是在低端勞動力市場處于“強(qiáng)資本弱勞動”的態(tài)勢下，通過工資集體談判改變工資由資方單獨(dú)決定，形成平等協(xié)商、民主共決機(jī)制，具有十分重要的作用。必須把推進(jìn)工資集體協(xié)商談判工作作為深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革的重要內(nèi)容。我市在這一方面已先行于其他地方，溫嶺市的羊毛衫行業(yè)工資集體協(xié)商制度去年還得到了******總理的高度肯定，省政府也在溫嶺市召開了現(xiàn)場會，要求總結(jié)經(jīng)驗(yàn)全面推廣。下階段，我們要加快在各類企業(yè)普遍建立起工資集體協(xié)商制度。非國有企業(yè)應(yīng)把職工工資增長作為工資集體協(xié)商的主要內(nèi)容，國有企業(yè)要重點(diǎn)協(xié)商決定內(nèi)部分配關(guān)系，特別是經(jīng)營者和一般職工的工資分配關(guān)系，切實(shí)解決收入差距過大問題。大力推進(jìn)中小型企業(yè)開展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商。要切實(shí)提高工資集體協(xié)商的質(zhì)量，避免集體協(xié)商流于形式，指導(dǎo)企業(yè)將勞動定額、計件單價等直接關(guān)系到工資水平的勞動標(biāo)準(zhǔn)，作為協(xié)商的重要內(nèi)容，切實(shí)提高協(xié)商的針對性和實(shí)效性。三是健全企業(yè)工資宏觀調(diào)控機(jī)制。加強(qiáng)最低工資制度的執(zhí)法監(jiān)督，重點(diǎn)要加強(qiáng)對實(shí)行計件工資制的企業(yè)的監(jiān)督檢查，查處和糾正變相違反最低工資制度的行為。改進(jìn)和加強(qiáng)對壟斷行業(yè)工資收入分配的監(jiān)管，加強(qiáng)對其執(zhí)行國家工資分配政策情況的監(jiān)督檢查，對其職工工資內(nèi)外收入進(jìn)行綜合治理，增強(qiáng)工資分配透明度。與此同時，積極開展工資指導(dǎo)價位和人工成本調(diào)查并及時向社會發(fā)布，為企業(yè)提供參考依據(jù)。

(五)以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升公共服務(wù)的能力和水平。

隨著勞動保障工作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，基礎(chǔ)管理、經(jīng)辦和服務(wù)工作的范圍、內(nèi)容、對象和方式都發(fā)生了深刻變化，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，不斷提高管理水平和服務(wù)能力顯得更加重要。當(dāng)前的工作重點(diǎn)，一是要依托勞動保障信息系統(tǒng)平臺，加快金保工程建設(shè)步伐。要把“金保工程”作為推進(jìn)社會保障體系建設(shè)的重要載體，加快啟動建設(shè)省、市、縣三級勞動保障信息網(wǎng)絡(luò)，并逐步延伸到街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強(qiáng)與財政、地稅信息系統(tǒng)互聯(lián)共享，加快實(shí)現(xiàn)對各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作、服務(wù)人群、信息系統(tǒng)功能和管理服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的“全覆蓋”，進(jìn)一步提升全部業(yè)務(wù)的信息化處理能力。從全市建設(shè)情況看，目前我們整體建設(shè)進(jìn)度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全省各兄弟市地，下階段市本級要抓緊做好項(xiàng)目報批及具體實(shí)施方案編制工作，多方協(xié)調(diào)籌集資金，爭取年內(nèi)啟動社會保險信息系統(tǒng)建設(shè);各地也要主動地做好向上對接，加快數(shù)據(jù)整理和系統(tǒng)整合、業(yè)務(wù)流程調(diào)整的步伐，嚴(yán)格按照省廳統(tǒng)一的工作要求和序時進(jìn)度安排相關(guān)工作，全力推進(jìn)此項(xiàng)工作。二是依托基層勞動保障工作平臺，加強(qiáng)基層勞動保障站(所)建設(shè)。隨著勞動保障工作重心的逐步下移，基層勞動保障工作平臺將是我們拓展工作的載體和陣地，其職能作用只能日益增強(qiáng)，而不是可有可無。市局爭取將基層勞動保障平臺建設(shè)列入市政府對縣(市、區(qū))年度目標(biāo)考核項(xiàng)目，第一年重抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)，第二年重抓社區(qū)，切實(shí)加強(qiáng)基層勞動保障站所和社區(qū)勞動保障協(xié)理員的指導(dǎo)和培訓(xùn)，努力做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度、工作“六到位”。在建立勞動保障工作平臺的基礎(chǔ)上，依托基層網(wǎng)絡(luò)積極開展就業(yè)服務(wù)和援助、社會保險事務(wù)辦理、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)等工作，實(shí)現(xiàn)工作前移和重心下沉。

四、關(guān)于保證目標(biāo)任務(wù)完成必須強(qiáng)化的關(guān)鍵措施

今年上半年全市勞動保障16項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)基本實(shí)現(xiàn)時序過半目標(biāo)，但有些縣(市、區(qū))個別指標(biāo)完成任務(wù)較差，有的完成率還不到10%。為此，特別需要在這樣四個方面強(qiáng)化我們的工作，為目標(biāo)任務(wù)的完成提供重要保證。

第一，爭取各方支持，形成工作合力。當(dāng)前，各級黨委政府對勞動保障工作的重要性基本形成共識，但在見諸行動上仍然存在不夠平衡的現(xiàn)象。作為職能部門，必須投放相當(dāng)?shù)木Γㄟ^多種途徑和方式，積極爭取黨委政府的真重視和真支持，力爭其在工作部署安排、工作業(yè)績考核、財政資金投入等諸多方面切實(shí)予以體現(xiàn)。當(dāng)務(wù)之急是就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)，做實(shí)養(yǎng)老保險個人賬戶的啟動，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度的實(shí)施，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的建立，金保工程建設(shè)的啟動，特別是涉及財政補(bǔ)貼和地方配套資金落實(shí)的若干事項(xiàng)，都必須得到政府的有力支持。要特別注重加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)，勞動保障工作是一項(xiàng)綜合性、社會性、群眾性、法規(guī)性都很強(qiáng)的工作，離不開社會方方面面的參與、支持和配合。隨著工作領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大和事業(yè)的不斷發(fā)展，這一特點(diǎn)越來越突出。目前，就業(yè)再就業(yè)、社會保障、解決企業(yè)工資拖欠、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、清理非法用工和解決農(nóng)民工問題等協(xié)調(diào)機(jī)制都明確由勞動保障部門牽頭組織，今后這類協(xié)調(diào)機(jī)制還會越來越多。我們一定要從不習(xí)慣到習(xí)慣，從不適應(yīng)到適應(yīng)。協(xié)調(diào)工作應(yīng)注意原則性和靈活性的結(jié)合，原則性問題必須據(jù)理力爭不含糊，非原則問題則要相互理解善變通。在此過程中，工作主動性很重要，一事當(dāng)前，我們必須恪盡職守，認(rèn)真謀劃，言之有據(jù)、言之有理、言之有物地提出明確意見，及時交部門討論，報上級審議，任何情況下都不能把我們的崗位變成延緩工作進(jìn)程的一個環(huán)節(jié)。

第二，注重調(diào)查研究，提倡超前思考。近年來，隨著勞動保障事業(yè)的不斷發(fā)展，勞動保障理論研究逐步加強(qiáng)，指導(dǎo)實(shí)踐的作用進(jìn)一步發(fā)揮。這些年來的一條重要經(jīng)驗(yàn)，就是在工作實(shí)踐中形成創(chuàng)新觀點(diǎn)，再在創(chuàng)新觀點(diǎn)指導(dǎo)下開展更進(jìn)一步的實(shí)踐，由此推動了若干工作取得一個又一個新的突破。當(dāng)前，我市已經(jīng)邁入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新階段，在推進(jìn)勞動保障制度改革的過程中，我們同樣要充分考慮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問題。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，同步規(guī)劃城鄉(xiāng)勞動保障制度和管理體系，在體系構(gòu)造、制度設(shè)計、政策制定中，做到各個方面、各個環(huán)節(jié)的相互協(xié)調(diào)、相互銜接，不顧此失彼，我們在實(shí)際工作中遇到的深層次矛盾和問題還很多，特別需要以前瞻性的高度和角度加以探索研究和概括提煉。比如：對當(dāng)前及今后一個時期全市的就業(yè)形勢究竟應(yīng)該作出怎樣的基本判斷?要繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢需要具備哪些基本要素?如何有效地行使政府對企業(yè)工資收入分配的監(jiān)管與調(diào)控，有效提高低收入人群和一線職工的收入水平?如何解決流動就業(yè)參保對象老有所養(yǎng)問題?如何在工作領(lǐng)域和服務(wù)對象不斷拓寬的情況下，不斷提升勞動保障社會管理和公共服務(wù)能力等等，也同樣需要我們深入調(diào)研，綜合分析，尋求解決辦法。我們要求各條線、各縣(市、區(qū))局在抓好常規(guī)工作的同時，要花更多的精力來研究破解難題的辦法。看準(zhǔn)了的事，就要勇于探索，大膽去做，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使之上升到理論的高度，進(jìn)而指導(dǎo)工作實(shí)踐的創(chuàng)新。

第三，強(qiáng)化督促檢查，確保目標(biāo)落實(shí)。根據(jù)市委、市政府提出的建立并不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系、著力做好事關(guān)民生“十件實(shí)事”的部署要求和年初確定的16項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，各級勞動保障部門承擔(dān)的任務(wù)十分繁重，不僅工作量大，而且要求很高，各地必須繼續(xù)抓好目標(biāo)任務(wù)的再分解和再落實(shí)，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)。這次會議對各條線、各縣(市、區(qū))半年來工作任務(wù)的完成情況進(jìn)行了全面通報。各地要認(rèn)真檢查對照，哪些是薄弱環(huán)節(jié)，哪些需要重點(diǎn)突破，還有近五個月時間，必須真正做到壓力動力同步，常規(guī)和非常規(guī)措施并舉，確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣地完成。要切實(shí)加強(qiáng)對基層工作的指導(dǎo)。勞動保障工作的性質(zhì)決定著大量的基礎(chǔ)性工作在基層，更多的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)也在基層。各地、各條線要鼓勵基層積極探索，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展工作，及時總結(jié)推廣來自基層的好做法和新經(jīng)驗(yàn)。要加大督促檢查力度，抓住關(guān)鍵的、重要的環(huán)節(jié)，合理調(diào)度，統(tǒng)籌安排，切實(shí)做到有部署、有檢查、有督促、有落實(shí)，務(wù)求各項(xiàng)工作取得更好的成效。

第四，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，塑創(chuàng)良好形象。勞動保障部門作為重要的民生部門，出臺每一項(xiàng)政策，推進(jìn)每一項(xiàng)工作都直接關(guān)系到城鄉(xiāng)民眾的切身利益，每一位干部員工的言行都反映著全系統(tǒng)的形象，因此，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律顯得特別重要。要全面貫徹落實(shí)全省社會保險基金專項(xiàng)治理工作會議精神，堅持從嚴(yán)監(jiān)管社會保險基金，進(jìn)一步強(qiáng)化社?；鹗巧€、高壓線的意識，確保其運(yùn)行安全。要切實(shí)加強(qiáng)信訪維穩(wěn)和突發(fā)群體事件的處置工作，注意解決實(shí)際問題、加強(qiáng)思想政治工作和做好政策釋疑解惑的結(jié)合，特別是在奧運(yùn)會召開這一特殊敏感時期，決不能因?yàn)槲覀兊墓ぷ鞑坏轿欢l(fā)不穩(wěn)定因素。要繼續(xù)加強(qiáng)一線窗口服務(wù)單位的作風(fēng)建設(shè)，推動就業(yè)、社保等各類公共服務(wù)窗口在思想、作風(fēng)、管理、服務(wù)上再上一個新的臺階，進(jìn)一步提高勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)在人民群眾中的認(rèn)同度和美譽(yù)度。

同志們，下半年貫徹省、市一系列工作部署、全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)頭緒繁多，責(zé)任重大，我們一定要振奮精神，力爭上游，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，以奮發(fā)向上的姿態(tài)和優(yōu)異的工作業(yè)績向黨和人民群眾交一份滿意的答卷。

以上是《領(lǐng)導(dǎo)在2022年全市勞動保障系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部理論讀書會上的講話稿》的酷貓寫作范文詳細(xì)內(nèi)容，涉及到工作、勞動保障、發(fā)展、企業(yè)、制度、就業(yè)、我們、勞動合同等方面，希望對網(wǎng)友有用。

第8篇 廣電局黨組會議暨黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議講話稿

在馬克思誕辰200周年、《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表170周年之際，黨中央隆重舉行系列紀(jì)念活動，***總書記發(fā)表重要講話，向全世界宣示了中國共產(chǎn)黨人在新時代對馬克思主義科學(xué)真理的堅定信念，宣示了我們黨將堅定不移高舉馬克思主義偉大旗幟、奮力奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的堅定決心，具有極其重要的政治意義、時代意義、實(shí)踐意義。***總書記的重要講話，高屋建瓴、視野宏大，思想深邃、內(nèi)涵豐富，深刻系統(tǒng)闡明馬克思主義的真理力量，是閃耀著馬克思主義真理光輝的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，為我們在新時代堅持和發(fā)展馬克思主義指明了方向、提供了遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到***總書記重要講話精神上來、統(tǒng)一到以***同志為核心的黨中央決策部署上來。

一要深刻把握馬克思主義的科學(xué)性、真理性、預(yù)見性，始終堅定馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義理想。加強(qiáng)對馬克思主義經(jīng)典著作的學(xué)習(xí)研究，追溯馬克思主義理論的思想淵源、發(fā)展脈絡(luò)和實(shí)踐根基，準(zhǔn)確掌握馬克思主義基本原理、基本觀點(diǎn)、基本方法，不斷提高馬克思主義理論素養(yǎng)，始終做馬克思主義的忠誠信奉者、堅定實(shí)踐者。

二要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會***新時代中國特色社會主義思想，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”。進(jìn)一步堅持和完善總局系統(tǒng)常態(tài)化、全覆蓋的學(xué)習(xí)教育機(jī)制，總局黨組理論學(xué)習(xí)中心組帶好頭，推動廣大黨員干部全面系統(tǒng)學(xué)、長期深入學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)***新時代中國特色社會主義思想，做到總局系統(tǒng)時刻旗幟鮮明講政治、始終對黨絕對忠誠，堅決維護(hù)***總書記核心地位和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移用當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義指引新的航程。

三要深入宣傳闡釋馬克思主義特別是***新時代中國特色社會主義思想，唱響新時代主旋律最強(qiáng)音，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。指導(dǎo)各級廣電媒體深化拓展廣播電視“頭條”建設(shè)和視聽新媒體“首頁首屏首條”建設(shè)。綜合運(yùn)用多種節(jié)目形態(tài)，推出有特色有影響的報道，做到***總書記重要思想和風(fēng)采“天天見、天天新、天天深”。充分發(fā)揮文藝節(jié)目、紀(jì)錄片、動畫片、電視劇、公益廣告等各類藝術(shù)載體的特點(diǎn)，自覺把***新時代中國特色社會主義思想融入其中，讓黨的創(chuàng)新理論成果生動鮮活、具體形象、入腦入心，更好地凝魂聚氣、凝心聚力。

四要提高運(yùn)用馬克思主義基本原理特別是***新時代中國特色社會主義思想解決實(shí)際問題的能力水平，堅定不移走好中國特色廣播電視發(fā)展之路。堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅決抓好導(dǎo)向、把好關(guān)口、守好陣地，切實(shí)維護(hù)意識形態(tài)和文化安全。堅持人民立場，樹立宗旨意識，順應(yīng)我國社會主要矛盾的變化，努力為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)豐富的精神文化食糧、更加便捷高效的廣播電視服務(wù)。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加速全行業(yè)優(yōu)化升級。

五要認(rèn)真貫徹馬克思主義政黨建設(shè)思想特別是***總書記黨建思想，深入推進(jìn)總局系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作。認(rèn)真落實(shí)黨的十九大提出的新時代黨的建設(shè)總要求和重大部署，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹和體現(xiàn)到廣播電視各領(lǐng)域各方面，把黨的政治建設(shè)擺在首位，毫不放松抓好全面從嚴(yán)治黨，不斷夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ)工作。不折不扣落實(shí)好管黨治黨政治責(zé)任，通過強(qiáng)黨建、抓班子、帶隊伍、改作風(fēng)，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

學(xué)習(xí)實(shí)踐馬克思主義，學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想，是我們長期的政治任務(wù)。要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍，始終高揚(yáng)馬克思主義偉大旗幟，堅持以***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，不忘初心、牢記使命、不懈奮斗，努力開創(chuàng)廣播電視工作的新局面，為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利貢獻(xiàn)智慧和力量。

第9篇 縣委中心組第三次專題理論學(xué)習(xí)活動上的講話稿

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

早上好!

黨的xx屆四中全會是黨在新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)召開的一次重要會議。為了貫徹落實(shí)xx屆四中全會精神，進(jìn)一步推動我鄉(xiāng)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動深入開展?！痢拎l(xiāng)黨委認(rèn)真按照中央和省、州、縣委的要求，迅速行動，精心部署，把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動緊密結(jié)合起來，認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，深入實(shí)踐，掀起了學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神的熱潮，確保全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、高度重視，精心安排部署

我鄉(xiāng)把學(xué)習(xí)全會精神作為深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動的重要內(nèi)容和當(dāng)前的首要政治任務(wù)，高度重視，精心安排。鄉(xiāng)黨委及時召開了學(xué)習(xí)xx屆四中全會專題會，認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)全會會議精神。要求廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面把握和深刻理解全會的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全會精神和組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動緊密結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)，使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面把握和深刻理解全會的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全會精神和組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動緊密結(jié)合起來，和推進(jìn)村級黨組織建設(shè)結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全會精神，推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)創(chuàng)新，提高黨員干部整體素質(zhì)和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

二、突出重點(diǎn)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)

在學(xué)習(xí)調(diào)研階段把全會精神和胡總書記的重要講話精神作為必讀篇目，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。及時召開黨政會傳達(dá)學(xué)習(xí)，并在全鄉(xiāng)動員大會上做了認(rèn)真部署。各參學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在深入學(xué)習(xí)、加深理解、全面掌握上下功夫，做到了先學(xué)、先知、先掌握，為廣大黨員干部做好表率。集中組織收看xx屆四中全會新聞節(jié)目和專題報道;集中學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》、xx重要講話、《中國工產(chǎn)黨第xx屆中央委員第四次全體會議公報》，《中共云南省委關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定〉的實(shí)施意見》、省委書記白恩培在省委八屆七次全會上的重要講話、《中國共產(chǎn)黨云南省第八屆委員會第七次全體會議公報》、州委書記段躍慶在州委中心組第三次專題理論學(xué)習(xí)時的總結(jié)講話和在州委、州政府加快××縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研工作會議上的講話等有關(guān)文件的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵。二是指導(dǎo)檢查督促學(xué)。把xx屆四中全會精神納入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的必學(xué)內(nèi)容，并由鄉(xiāng)指導(dǎo)檢查組把學(xué)習(xí)情況作為“規(guī)定動作”進(jìn)行指導(dǎo)檢查，要求各村委會、鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)各單位組織黨員精研細(xì)讀，學(xué)深學(xué)透，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹全會精神的重大意義，全面準(zhǔn)確地把握精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，確保全會精神學(xué)習(xí)“落地”。三是黨員干部自覺學(xué)。各參學(xué)單位按照鄉(xiāng)黨的委要求，采取集中輔導(dǎo)、個人自學(xué)、專題講座、討論交流、撰寫心得體會等形式，積極投身到學(xué)習(xí)中來，重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，深化學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)效果，切實(shí)將全體黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央對當(dāng)前形勢的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到中央的決策部署上來，用全會精神指導(dǎo)我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作。

三、結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)自身建設(shè)

黨委按照xx屆四中全會精神要求，結(jié)合基層黨建工作實(shí)際和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動要求，重點(diǎn)抓好“五項(xiàng)建設(shè)”，即：以開展理論武裝為重點(diǎn)，大力推進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè);以培養(yǎng)基層一線干部重點(diǎn)，大力推進(jìn)干部隊伍建設(shè);以落實(shí)管黨責(zé)任為重點(diǎn)，大力推進(jìn)基層組織建設(shè);以創(chuàng)新工作載體為重點(diǎn)，大力推進(jìn)黨員隊伍建設(shè);以開展“推進(jìn)三大轉(zhuǎn)變”活動，大力推進(jìn)部門自身建設(shè)。

四、大力宣傳，營造學(xué)習(xí)氛圍

通過采取下發(fā)文件資料、開辟學(xué)習(xí)專欄，進(jìn)行專題座談討論、交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和體會、充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等形式，在全鄉(xiāng)迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆四中全會精神熱潮。同時，要求鄉(xiāng)轄區(qū)各黨組織務(wù)必把學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會精神作為當(dāng)前開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)內(nèi)容的重中之重，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，制定具體的宣傳報道計劃，大力宣傳加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要性、緊迫性，大力宣傳中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的方針政策，從而把學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動不斷引向深入，切實(shí)謀劃好推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的好方法、好策略。

五、注重機(jī)制，加強(qiáng)基層組織建設(shè)

一是加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委自身建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制, 著力提高班子攻堅克難能力，面對“急難險重”的任務(wù)，班子成員要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、善于突破。二是堅持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)各參學(xué)單位黨組織建設(shè)，努力在村級領(lǐng)導(dǎo)班子、村級“八大員”隊伍整合、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建、加強(qiáng)基層黨員干部教育培訓(xùn)、健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制等方面取得新進(jìn)展、新突破，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部隊伍推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。同時，注重健全基層黨員干部激勵保障、管理監(jiān)督等各項(xiàng)機(jī)制，對基層干部多理解、多關(guān)心、多支持，幫助他們提高認(rèn)識，幫助他們解決實(shí)際困難和問題，更好地調(diào)動和發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性，努力建設(shè)一支想干事、能干事、干成事、不出事的基層干部隊伍。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，積極開展反腐倡廉教育和廉政文化“六進(jìn)”活動。落實(shí)各項(xiàng)政務(wù)、村務(wù)公開。

六、緊密聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)，切實(shí)推動當(dāng)前工作

緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，緊密結(jié)合當(dāng)前形勢和工作實(shí)際，把學(xué)習(xí)全會精神和推動當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，把xx屆四中全會精神貫徹落實(shí)到推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的工作實(shí)踐中去，落實(shí)到加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)中去，落實(shí)到加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中去。確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，為明年各項(xiàng)工作的順利開展打下良好基礎(chǔ)。同時，早準(zhǔn)備、早安排，研究好、謀劃好明年的工作，突出解決民生問題，推動各項(xiàng)工作的新發(fā)展。

第10篇 在縣委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會暨全縣上半年工作總結(jié)會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會精神，認(rèn)真總結(jié)和分析上半年的工作情況，研究部署下半年的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步動員全縣上下認(rèn)清形勢，堅定信心，攻堅克難，只爭朝夕，確保完成和超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)。今天，10個鎮(zhèn)、5個縣直部門和8個重點(diǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)同志分別作了典型發(fā)言。大家的發(fā)言目標(biāo)明確，思路清晰，重點(diǎn)突出，措施有力，充分體現(xiàn)了加快發(fā)展的信心和士氣，下一步關(guān)鍵是要落到實(shí)處，抓出實(shí)效。

今年以來，全縣上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，切實(shí)按照“12335”的工作思路和要求，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，團(tuán)結(jié)拼搏，排難而上，經(jīng)濟(jì)社會保持了良好的發(fā)展勢頭，絕大部分指標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。

一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全縣完成GDP39.5億元，同比增長20%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的12.7：58：29.3調(diào)整到11.7：60.4：27.9。財政總收入完成4.2億元，增長30%；其中地方財政收入2.2億元，增長58%；國、地兩稅收入3.6億元，增長26%。城鎮(zhèn)在崗職工平均工資5853元，增長11%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2373元，增長33%；居民儲蓄存款余額41億元，增長12%；各項(xiàng)貸款比年初增加12億元，居全市之首。全社會完成固定資產(chǎn)投資27億元，增長93%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資23億元，增長129%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為240%，增長35%；全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值18億元，增長58.3%，高出全市平均增幅18個百分點(diǎn)；銷售收入62億元，增長50%；利稅4.1億元，增長99%；利潤2.3億元，增長161%。利稅、利潤增幅均居全市第一位。

二是重點(diǎn)工作靚麗多彩，招商引資成效顯著。進(jìn)一步健全完善了決策目標(biāo)、分工負(fù)責(zé)、監(jiān)督考核三大體系，對66項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，13個專項(xiàng)工作組強(qiáng)力推進(jìn)，創(chuàng)造了許多新亮點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。全縣施工項(xiàng)目270個，居全市第一位；續(xù)建和新開工重點(diǎn)項(xiàng)目29個，其中過億元項(xiàng)目12個。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)26家，總數(shù)達(dá)到109家，增長31%。渤海油脂、京博石化、香馳豆業(yè)3家企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入進(jìn)入全市前10強(qiáng)，京博石化、華潤油化、新日鋼板、渤海油脂4家企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅進(jìn)入全市前20強(qiáng)。11家列入市政府重點(diǎn)調(diào)度的工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入、利稅、利潤分別占到了全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的77%、88%和89%。興福黑白鐵市場被命名為全國重點(diǎn)現(xiàn)代化批發(fā)市場，京博物流中心被列為省重點(diǎn)物流配送企業(yè)。“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)新局面，在全市率先全部取消農(nóng)業(yè)稅，為農(nóng)民減負(fù)1800多萬元；落實(shí)糧食直補(bǔ)面積42萬畝，貼補(bǔ)資金550萬元；41萬畝小麥總產(chǎn)18萬噸，增產(chǎn)22%。發(fā)展優(yōu)質(zhì)高酸蘋果7000畝，發(fā)展櫻桃谷鴨大棚757個，建成養(yǎng)殖小區(qū)12個。我縣被列為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心建成并投入運(yùn)營，省級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到7家，申博棉業(yè)、富泰油脂、珍一食品等6家企業(yè)通過市級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)考核驗(yàn)收。招商引資共引進(jìn)市外項(xiàng)目217個，其中，在建項(xiàng)目200個，投產(chǎn)項(xiàng)目17個；實(shí)際到位外資46億元?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊，先后四次集中赴上海、福州、天津等地開展招商考察活動，達(dá)成合作意向50多項(xiàng)，協(xié)議利用資金近30億元；第三屆小戲節(jié)期間，共簽約招商項(xiàng)目18個，總投資額達(dá)到8.5億元。

三是城鄉(xiāng)面貌煥然一新，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績斐然。以工業(yè)化帶動城市化，以城市化促進(jìn)工業(yè)化。聘請上海同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃專家編制了新一輪城市發(fā)展規(guī)劃，搭建起了中等城市的框架。投資近3億元，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了新城二路、工業(yè)西路等13項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程。特別是全長12公里的新城二路，作為城區(qū)建設(shè)的“重頭戲”和“新亮點(diǎn)”，成為建設(shè)效率最高、質(zhì)量最好、速度最快的基礎(chǔ)設(shè)施工程；也將成為縣城與濱博高速和濱城區(qū)對接的主干道。工業(yè)西路、博城五路東西延伸等公路將于近期通車，縣行政中心大樓正在緊張施工，縣交通局、公安局、國土資源局等單位搬遷工作全部完成，陽光花園、歐亞小區(qū)、順天福地花園建設(shè)進(jìn)展順利?！叭蠼?jīng)濟(jì)隆起帶”快速膨脹，興福鎮(zhèn)新建、續(xù)建工業(yè)項(xiàng)目85個，其中投資過億元項(xiàng)目6個、過千萬元項(xiàng)目45個；此文來源于鎮(zhèn)引進(jìn)項(xiàng)目22個，其中15個項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)?！拔鍌€對接”工程快速推進(jìn)。呂藝鎮(zhèn)投資500萬元，實(shí)施了與陳戶、京博工業(yè)園的對接，拉開了縣工業(yè)東區(qū)10平方公里的框架；店子鎮(zhèn)投資270萬元，通過建設(shè)兩縱一橫三條骨干道路與興福鎮(zhèn)積極對接；龐家鎮(zhèn)投資400萬元，加快鎮(zhèn)工業(yè)園、龐陳路與新城二路的對接；純化鎮(zhèn)投資400萬元建設(shè)工業(yè)南路、北路，加快與陳戶工業(yè)園對接；渤海油脂、香馳豆業(yè)、魯豐鋁箔等自辦工業(yè)園開工重點(diǎn)項(xiàng)目12個，擴(kuò)大面積3000畝，有效實(shí)現(xiàn)了與縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的對接。

四是社會事業(yè)全面進(jìn)步，“和諧此文來源于”進(jìn)程進(jìn)一步加快。成功舉辦了第三屆“中國濱州?此文來源于國際小戲藝術(shù)暨董永文化旅游節(jié)”，進(jìn)一步擦亮了此文來源于是“中國戲曲之鄉(xiāng)、漢孝子董永故里、呂劇發(fā)祥地”的三張名片。人口與計劃生育形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，“三違”整治工作成效明顯，全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動及全省新型生育文化建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)縣座談會在我縣召開。我縣申請國家專利16項(xiàng)，先達(dá)化工被認(rèn)定為國家級高新技術(shù)企業(yè)，魯豐鋁箔的包裝用鋁箔列入國家火炬計劃，京博農(nóng)化、萬事達(dá)、華興機(jī)械的三個項(xiàng)目列入國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計劃?？h職業(yè)技術(shù)學(xué)校開展創(chuàng)建“濱州市第二高級技工學(xué)校”活動，我縣的成人教育工作經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。成功舉辦了縣第四屆全民運(yùn)動會。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，參與群眾14.4萬人，總?cè)藬?shù)達(dá)到18.3萬人，完成全年計劃的99.9%?！捌桨泊宋膩碓从凇眲?chuàng)建深入開展，嚴(yán)打整治、“心防工程”、安全生產(chǎn)管理成效明顯；信訪工作開通群眾來信“綠色郵政”，進(jìn)一步暢通了信訪渠道。離退休職工的離退休費(fèi)全部實(shí)行社會化發(fā)放，“兩個確?！睂?shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

五是黨的先進(jìn)性進(jìn)一步體現(xiàn)，黨群干群關(guān)系更加密切。始終以“經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、群眾得實(shí)惠、人民能滿意”為第一標(biāo)準(zhǔn)，精心開展好全縣第一批18個黨委、268個黨支部、6300名黨員的先進(jìn)性教育活動，使黨組織的執(zhí)政能力切實(shí)增強(qiáng)，黨員的先進(jìn)性不斷展現(xiàn)，廣大群眾的滿意度進(jìn)一步提高。十大“民心工程”進(jìn)展順利。青年農(nóng)民勞動技能培訓(xùn)

共培訓(xùn)群眾5000多人次，解決了8個村、9200多人的吃水問題；農(nóng)村公路改造開工230公里，總量累計突破1000公里大關(guān)，基本實(shí)現(xiàn)“村村通”等級公路；成立疾病預(yù)防監(jiān)測檢驗(yàn)中心、濱州120調(diào)度中心二級救護(hù)站；普通高中招生人數(shù)可達(dá)3000人，高中段入學(xué)率達(dá)到85%；去冬今春累計植樹220萬株，補(bǔ)植完善公路、河渠綠化140公里，綠化村莊34個；有線電視“戶戶通”工程，新增用戶10000戶；成立了縣慈善總會，開展了“慈心一日捐”活動，募捐資金261萬元，居全市第一位?！巴黄茊听嫛惫こ坛尚黠@?？h委組織部、縣財政、國稅、地稅、交通、水利、建設(shè)、土管、教育等單位為喬莊、龐家兩個鎮(zhèn)引進(jìn)外資項(xiàng)目和無償資金項(xiàng)目25個，合同利用外資2.6億元，引進(jìn)無償資金3400萬元。在黨員群眾滿意度測評中，縣委第一批先進(jìn)性教育活動的總體滿意率達(dá)到了98.6%。

來之不易的大好形勢，為我縣站在新起點(diǎn)、抓住新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新突破搭建了新的平臺，營造了良好環(huán)境。分析形勢，必須多一些冷靜和理智，少一些盲目樂觀，必須充分認(rèn)識機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢和差距共有，成績和困難同在。

跳出此文來源于看此文來源于，全國各地都在發(fā)揮優(yōu)勢加快發(fā)展，我們正處在一個面臨各方競爭、多方挑戰(zhàn)的發(fā)展氛圍中，不爭則衰，小進(jìn)則退。省委、省政府著眼于構(gòu)筑區(qū)域板塊加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，先后作出“三個突破”、“半島城市群”、“三大都市圈”等一系列戰(zhàn)略部署。半島城市群包括濟(jì)南、青島兩個副省級城市和煙臺、威海、濰坊、淄博、日照、東營6個設(shè)區(qū)的市，轄66個縣市區(qū)。雖然濱州市不在其內(nèi)，但是我縣與東營的廣饒縣、淄博的桓臺縣呈“金三角”布局，既能主動承接輻射，同臺合作，加快推進(jìn)優(yōu)勢行業(yè)；又能較快對接，錯位競爭，大力發(fā)展?jié)摿π彤a(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，兄弟縣區(qū)咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢、只爭朝夕的發(fā)展熱情、日新月異的發(fā)展成就，讓我們更加強(qiáng)烈地感受到推進(jìn)此文來源于趕超跨越發(fā)展的特別緊迫感。今年上半年，廣饒縣實(shí)現(xiàn)GDP74億元、財政收入4.9億元、地方財政收入2.6億元，分別是我縣同期的1.9倍、1.2倍、1.2倍；桓臺縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅13.8億元、利潤9.2億元，分別是我縣同期的3.4倍和4倍。鄒平、濱城、無棣的發(fā)展也是日新月異，百尺竿頭。特別是通過到全省第二次科學(xué)發(fā)展情況交流現(xiàn)場會的幾個市學(xué)習(xí)考察，我們震撼更大。德州的陵縣、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、禹城市，泰安的新泰市，臨沂的費(fèi)縣，棗莊的滕州市，給我們的共同感觸有五點(diǎn)：一是發(fā)展氣魄大，速度快，后勁足；二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)投入大，項(xiàng)目大、效益好；三是招商引資力度大，辦法多，措施硬；四是園區(qū)建設(shè)投入大，高新技術(shù)項(xiàng)目多，機(jī)制活；五是城市建設(shè)起點(diǎn)高，精品多，環(huán)境美。如果我們不站得更高一些，看得更遠(yuǎn)一些，做得更多一些，我們就會喪失機(jī)遇，步履維艱，顧此失彼，在激烈競爭中被淘汰出局。

立足當(dāng)前找差距，我們還存在“二不大、三不夠、四不快”的問題?！岸淮蟆?，就是經(jīng)濟(jì)總量不大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大?！叭粔颉?，就是：資金投入力度不夠，與全社會固定資產(chǎn)投入100億元和工業(yè)投入70億元的目標(biāo)差距很大；招商引資力度不夠，分配任務(wù)的107個縣直部門中，僅57個部門有招商實(shí)績，其余50個部門還沒有破題；可用財力不夠，由于耕地占用稅的90%返還，行政性收費(fèi)、罰沒收入大部分返還，導(dǎo)致財稅收入“好看不好吃”?！八牟豢臁保褪牵汗I(yè)指標(biāo)進(jìn)度不快，全縣規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值、銷售收入、利稅、利潤分別欠進(jìn)度11、11、16和18個百分點(diǎn)；重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展不快，受國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、壓縮信貸規(guī)模、控制用地指標(biāo)的影響，48個重點(diǎn)項(xiàng)目還有近20個沒有開工；外商資金到位不快，直接影響了興福熱電、純梁熱電等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收不快，全縣只有呂藝、純化、龐家、店子4個鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了地方財政收入任務(wù)過半，完成任務(wù)不到40%的還有2個鎮(zhèn)。

今天，我之所以講這么多，就是希望全縣上下，特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部既要看到有利條件，又要看到不利因素；既要肯定成績，乘勢而上，又要自我加壓，迎難而進(jìn)；在下一步的工作中，要對照先進(jìn)找差距，立足實(shí)際理思路，高點(diǎn)定位求突破，團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)，齊心協(xié)力促發(fā)展，為完成和超額完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)而努力工作。具體工作中，著力抓好五項(xiàng)重點(diǎn)。

一、著眼于膨脹總量，在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)新突破

能不能保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭，在激烈的競爭中掌握主動權(quán)，關(guān)鍵就在于能不能膨脹總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

工業(yè)以培植骨干為重點(diǎn)，快速擴(kuò)張。工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然過程。我縣能不能加快發(fā)展取決于工業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也取決于工業(yè)，我們必須始終堅持“工業(yè)立縣”的戰(zhàn)略不動搖。一是抓投入。投入是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和動力。要堅持內(nèi)資、外資一齊上，獨(dú)資、股份一齊上，多形式、多領(lǐng)域加大工業(yè)投入，擴(kuò)大工業(yè)總量，力爭全年工業(yè)投入達(dá)到70億元。各重點(diǎn)企業(yè)要確保完成縣里年初下達(dá)的投入目標(biāo)任務(wù)：京博集團(tuán)30億元，渤海油脂15億元，香馳豆業(yè)10億元，魯豐鋁箔10億元，順天紡織8億元，華興機(jī)械5億元，華潤油化1億元。二是抓產(chǎn)業(yè)。努力做大做強(qiáng)石油化工、機(jī)械制造、紡織、廚具加工、鋼板、造紙等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)規(guī)模，上檔次；對鋁業(yè)、電器、食品加工、新型建材、大豆深加工等新興產(chǎn)業(yè)，按照大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展方向，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)集群化，不斷形成新的增長點(diǎn)，形成新的特色、優(yōu)勢和競爭力，形成一批大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)。三是抓骨干。對規(guī)模以上企業(yè)繼續(xù)實(shí)行梯隊化管理，重點(diǎn)扶持和積極引導(dǎo)骨干企業(yè)擴(kuò)張規(guī)模，提高效益。力爭到年末，京博集團(tuán)實(shí)現(xiàn)利稅8億元；渤海油脂、香馳豆業(yè)、華潤油化實(shí)現(xiàn)利稅過億元；利稅3000萬元以上的達(dá)到8家，200萬元以上的達(dá)到15家。四是抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐和源泉。要按照“增資擴(kuò)股一批、達(dá)產(chǎn)一批、投產(chǎn)一批、開工一批、敲定一批、儲備一批”等“六個一批”的要求，努力使項(xiàng)目變成企業(yè)，企業(yè)變成骨干。對已經(jīng)投產(chǎn)的香馳環(huán)能熱動、華潤制氫、魯豐鋁箔二期等重點(diǎn)項(xiàng)目抓好運(yùn)行，盡快形成大的產(chǎn)出效益。對在建的總投資15億元的渤海公司粘膠纖維、漿粕、濃縮VE項(xiàng)目，總投資8億元的魯豐鋁箔鋁業(yè)深加工項(xiàng)目，以及京博集團(tuán)的80萬噸/年延遲焦化項(xiàng)目和30萬噸/年加氫裝置改造項(xiàng)目，順天紡織20萬紗錠擴(kuò)建

工程、眾合新型墻體材料、永鑫化工二期、興福國賓花園、興福電廠、澳博廚具城等25個過億元重點(diǎn)項(xiàng)目，加大包保和督促力度，落實(shí)好投資、質(zhì)量、工期、責(zé)任各個環(huán)節(jié)責(zé)任制，快施工、快建設(shè)、快竣工、快投產(chǎn)，力爭早發(fā)揮效益。對京博集團(tuán)與香港森信公司合資林紙項(xiàng)目，香馳豆業(yè)與美國勞力公司綠色養(yǎng)殖項(xiàng)目，華康食品與美國劍橋公司100萬噸飼料項(xiàng)目、海南金盤電器等10多個、總投資30多億元的合同協(xié)議項(xiàng)目，有關(guān)鎮(zhèn)、部門的負(fù)責(zé)同志要跟緊盯死，將工作做細(xì)做實(shí)，促使資金盡快到位并開工建設(shè)。特別是對近20個未開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，有關(guān)責(zé)任人要找準(zhǔn)“癥結(jié)”所在，積極破解“瓶頸”制約，盡快開工建設(shè)。

農(nóng)業(yè)以建設(shè)龍頭為重點(diǎn)，加速調(diào)整。解決農(nóng)村問題，要在農(nóng)村之外找路子，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐；解決農(nóng)業(yè)問題，要在農(nóng)業(yè)之外找路子，加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走工業(yè)化道路；解決農(nóng)民問題，就是要通過減少農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民來富裕農(nóng)民。新形勢下，我們要以工業(yè)化的思維謀劃農(nóng)業(yè)，切實(shí)把“三農(nóng)”工作抓緊抓好。一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)扶持重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的政策資金，培育一批生產(chǎn)帶動型、加工拉動型、營銷推動型龍頭企業(yè)，不斷壯大華康食品、龍升食品等帶動能力強(qiáng)、輻射面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。力爭全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到60家，年內(nèi)渤海油脂進(jìn)入國家級行列。二是繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。在抓好“三秋”生產(chǎn)、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，推動畜牧、水產(chǎn)、蔬菜、林果四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，重點(diǎn)膨脹以櫻桃谷鴨、肉牛、雜交波爾山羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)規(guī)模，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%以上。三是加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。要高起點(diǎn)規(guī)劃，合理布局，體現(xiàn)特色，做美做靚。堅持規(guī)劃先行，沒有完成小城鎮(zhèn)規(guī)劃修編的鎮(zhèn)要盡快實(shí)施。要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，把小城鎮(zhèn)建設(shè)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。要高效能管理，堅持建設(shè)和管理并重，大搞凈化、綠化、美化，提高小城鎮(zhèn)建設(shè)的檔次和品位。興福國賓花園要加快建設(shè)進(jìn)度，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。四是加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，鼓勵農(nóng)民經(jīng)商辦企業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、中介服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)三個體系建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村勞務(wù)輸出，引導(dǎo)農(nóng)民有序轉(zhuǎn)移。

三產(chǎn)以培育市場為重點(diǎn)，迅速繁榮。一要堅持鞏固和發(fā)展并進(jìn)，積極拓寬空間。以形成專業(yè)市場、綜合市場、便民市場三個層次的市場體系為目標(biāo)，積極整合興福黑白鐵批發(fā)加工市場、城東大市場、北關(guān)商貿(mào)城、董府商場等市場資源，加快新城區(qū)興海超市、澳博廚具商城等大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，逐步形成205國道以東、博小鐵路以西區(qū)域和以興福鎮(zhèn)為中心、輻射周邊的兩大物流區(qū)。進(jìn)一步振興貿(mào)易餐飲、交通運(yùn)輸、郵電通訊等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，做大做強(qiáng)金融保險、房地產(chǎn)開發(fā)、社會服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展信息、旅游等新興服務(wù)業(yè)。二要堅持改革與創(chuàng)新并重，不斷注入活力。緊緊抓住“流通活縣”不放松，繼續(xù)實(shí)施“138”工程，依靠舉辦節(jié)會等龍頭拉動三產(chǎn)。做好服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，打造“文化、旅游、會展”平臺。重點(diǎn)抓好麻大湖、丈八佛、打漁張森林公園的開發(fā)建設(shè)，籌建中華戲曲藝術(shù)博物館，辦好“中國此文來源于民營商品交易會”。三要堅持放開與調(diào)控并舉，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以打造“誠信此文來源于”為抓手，規(guī)范服務(wù)市場秩序，堅決打擊假冒偽劣、價格欺詐等違法行為，嚴(yán)肅查處不正當(dāng)競爭行為；引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域。

二、著眼于激活動力，在聚集發(fā)展力量上實(shí)現(xiàn)新突破

首先，用好招商引資這個外力。招商引資已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動力。我們要始終把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”和“生命線”，確保年內(nèi)引進(jìn)境內(nèi)縣外資金69億元，境外資金有大的突破。一是突出優(yōu)勢招商。充分發(fā)揮我縣勞動力、自然資源、新城二路開通、外商獨(dú)資企業(yè)多等優(yōu)勢，有針對性地實(shí)行敲門招商，國內(nèi)主攻長三角、珠三角、港、臺等地區(qū)，國外瞄準(zhǔn)東南亞和歐美地區(qū)，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)拉動力強(qiáng)、市場競爭力強(qiáng)、投入產(chǎn)出率高、貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目。二是突出企業(yè)招商。全縣規(guī)模以上企業(yè)特別是京博、渤海、香馳、順天、魯豐、華興、華潤、華康等骨干企業(yè)，要充分利用規(guī)模、信譽(yù)、品牌等優(yōu)勢，通過合資合作、轉(zhuǎn)讓股權(quán)、嫁接改造等方式，進(jìn)一步發(fā)揮招商引資的主力軍和生力軍作用。三是突出領(lǐng)導(dǎo)招商。在堅持縣、鎮(zhèn)、企業(yè)、村四個層次一起動，充分調(diào)動引資者、投資者、服務(wù)者和領(lǐng)導(dǎo)者“四個積極性”的同時，狠抓領(lǐng)導(dǎo)招商不放松。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在招商引資工作中要親自操作，親自推動，特別是包保大項(xiàng)目的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部對簽約、落地中的一系列具體問題要親自過問、親自解決；目前還沒有招商實(shí)績的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要集中精力，攻堅克難，力爭早日破題，發(fā)揮好示范帶頭作用。四是突出環(huán)境招商。在抓好“硬環(huán)境”建設(shè)的同時，始終把改善“軟環(huán)境”作為贏得無限商機(jī)的根本保證來抓。進(jìn)一步優(yōu)化輿論環(huán)境，落實(shí)嚴(yán)格的獎懲制度；進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境，尤其是完善縣里說了算的政策，使之具有更強(qiáng)的可操作性；進(jìn)一步優(yōu)化法制環(huán)境，繼續(xù)深化行政審批制度改革，加大了治理“三亂”力度；進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，竭盡全力改善“政策洼地”，打造“環(huán)境高地”，建設(shè)“安全寶地”。

其次，啟動民營經(jīng)濟(jì)這個內(nèi)力。民營經(jīng)濟(jì)是最具生機(jī)和活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我們要都把民營經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)工業(yè)化的出路所在、潛力所在、優(yōu)勢所在。一方面，要深入實(shí)施“強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村”工程。各鎮(zhèn)要繼續(xù)做好招商引資、完善專業(yè)市場、發(fā)展專業(yè)村、培植民營大戶的工作。要不斷完善服務(wù)體系，充分發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保中心和民營企業(yè)家協(xié)會的作用，繼續(xù)落實(shí)好黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位聯(lián)系民營企業(yè)制度。繼續(xù)對骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行扶持，在資金、人力、政策等方面實(shí)行傾斜；積極為民營企業(yè)家排憂解難，在推薦人大代表、政協(xié)委員，評選勞動模范和各類先進(jìn)時，適當(dāng)向其傾斜。另一方面，把企業(yè)快速做大做強(qiáng)。全縣民營企業(yè)要突出抓好資本開放、資產(chǎn)擴(kuò)張、企業(yè)嫁接，學(xué)習(xí)借鑒華潤油化、魯豐鋁箔等企業(yè)做大做強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)，大力實(shí)施“四大戰(zhàn)略”。也就是：實(shí)施“人才興企”戰(zhàn)略，在引進(jìn)和使用好高素質(zhì)人才的同時，切實(shí)加強(qiáng)民營企業(yè)家隊伍建設(shè)，打造一支當(dāng)大老板、有大本事、干大事業(yè)、做大貢獻(xiàn)的企業(yè)家隊伍；實(shí)施“科技強(qiáng)企”戰(zhàn)略，努力

用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)嫁接改造現(xiàn)有企業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；實(shí)施“質(zhì)量立企”戰(zhàn)略，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加關(guān)聯(lián)度，提高市場競爭力和市場占有率；實(shí)施“品牌樹企”戰(zhàn)略，力爭年內(nèi)爭創(chuàng)5個省級以上品牌。

第三，挖掘“打破瓶頸”這個潛力。重點(diǎn)解決好四個問題。一是用地問題。任何地方的發(fā)展都離不開土地問題。結(jié)合此文來源于實(shí)際，必須依法用足用活土地政策。一要爭取。就是根據(jù)發(fā)展和項(xiàng)目需要，多做說服和爭取工作，獲得上級的支持和理解，增批用地指標(biāo)。二要儲備。對建設(shè)用地實(shí)行分批次成片征用，進(jìn)行前期開發(fā)，對《土地證》實(shí)行動態(tài)管理、調(diào)控使用、超期回收、再用申請，增加土地儲備量。三要回收。加強(qiáng)土地調(diào)整，對倒閉的企業(yè)占地、2年內(nèi)圈而不發(fā)的土地依法收回，對改變用途、低效利用的土地作價收回。四要節(jié)省。倡導(dǎo)建設(shè)多層廠房，加大投資密度，提高土地利用率。五要放活。通過招、拍、掛等方式，著力盤活現(xiàn)有存量土地資源。六要新增。進(jìn)行精細(xì)化整理和滾動開發(fā)，利用好荒堿地等。七要租賃。鼓勵村集體自建標(biāo)準(zhǔn)廠房對外租賃，或組織土地股份合作社與企業(yè)合作進(jìn)行二、三產(chǎn)業(yè)開發(fā)，探索土地有償流轉(zhuǎn)的新渠道。八要保障。就是保護(hù)農(nóng)民利益，嚴(yán)格土地審批、征用程序，保證失地農(nóng)民“四不失”（不失收、不失利、不失保、不失居），真正把解決土地問題的過程作為一個轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的過程。二是資金問題?！皼]有大投入就沒有大產(chǎn)出。要按照“加大投入年”的總體目標(biāo)，開動腦筋，廣聚資金。一要招商引資。方法再靈活，力度再加大。二要激活民資。探索建立地方商業(yè)銀行、民間擔(dān)保投資公司、發(fā)行企業(yè)債券、公債和城市建設(shè)基金，激活民資，使民間資金變“資本”。三要項(xiàng)目投資。積極跑部進(jìn)廳，盯上靠上，做好國債項(xiàng)目篩選、論證工作，爭取國家、省安排更多項(xiàng)目投資。國電此文來源于電廠項(xiàng)目，對加快我縣跨越發(fā)展至關(guān)重要，要爭取今年9月初完成可研報告，并具備上報國家發(fā)改委核準(zhǔn)的基本條件，XX年年開工建設(shè)，成為山東重點(diǎn)能源和電力供應(yīng)基地。四要銀行貸款。建設(shè)“誠信此文來源于”，按照“互惠共贏”的原則，組織好銀企洽談會，把外資銀行引進(jìn)來。五要財政引導(dǎo)。靈活運(yùn)用財政資金信用，采取擔(dān)保反擔(dān)保、互保聯(lián)保等方式，啟動項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)、吸引資金投入，確保財政無風(fēng)險。六要國際融資。充分利用對外借款、項(xiàng)目融資、國際金融租賃、延期付款、對外擔(dān)保、境外上市等多種融資方式，廣泛吸收國際投資。七在資本運(yùn)作。引導(dǎo)和支持企業(yè)搞好上市融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、外資嫁接、參股并購，推動企業(yè)裂變式擴(kuò)張。八要資產(chǎn)變現(xiàn)。搞好閑置廠房、場地、基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)的運(yùn)作變現(xiàn)，對政府建設(shè)的工藝項(xiàng)目，邊干邊賣。九要以地生財。堅持市場運(yùn)作、以地生財，增加土地收益，聚集資本、滾動開發(fā)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。三是企業(yè)扭虧解困問題。目前，我縣還有少數(shù)規(guī)模以上企業(yè)存在虧損問題，如果不能有效解決，不但影響社會穩(wěn)定，而且影響我縣的金融環(huán)境。因此，要解決好出現(xiàn)虧損、存在問題的規(guī)模以上企業(yè)的問題。四是增收節(jié)支問題。各鎮(zhèn)及國稅、地稅、財政等部門要算好時間帳、任務(wù)帳，堅持抓大不放小的原則，加強(qiáng)財政監(jiān)管，規(guī)范征管行為，嚴(yán)格依法治稅，做到應(yīng)收盡收。要牢固樹立“節(jié)支也是增收”的理念，發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。

三、著眼于優(yōu)化環(huán)境，在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破

加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。把城市建設(shè)作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)文明進(jìn)步、改善對外形象的綜合工程來抓。第一，城市規(guī)劃要堅持嚴(yán)肅性、權(quán)威性。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的“龍頭”和“靈魂”，是城市發(fā)展的首要條件和第一資源。要嚴(yán)格按新的城市總體規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，確?！耙?guī)劃一張圖，審批一支筆，一張藍(lán)圖干到底”。要突出城市特色，把綠、白、藍(lán)三色相結(jié)合作為縣城的主色調(diào)，把“中國戲曲之鄉(xiāng)、漢孝子董永故里、呂劇發(fā)祥地”作為我縣的城市品牌；要把握城市的建筑格調(diào)，在主要街道上注重街景的群體設(shè)計，形成一街一景、移步換景的效果，做到白天能夠看風(fēng)格、看色彩，夜晚能夠看照明、看燈光，使城市日夜生輝。第二，城市建設(shè)要塑亮點(diǎn)、出精品。做到精心策劃、精心設(shè)計、精心施工，提高工程質(zhì)量、功能質(zhì)量和藝術(shù)質(zhì)量，使每一個建筑項(xiàng)目都成為一道賞心悅目的風(fēng)景。在13項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程中，重點(diǎn)抓好新城二路、工業(yè)西路、博城五路東西延伸等幾條新建道路，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)綠化、美化、亮化工程；加快縣行政中心和行政中心前植物園、陽光花園、歐亞小區(qū)、順天福地花園、渤海住宅小區(qū)建設(shè)和縣國稅局、地稅局、檢察院、勞動局的辦公大樓建設(shè)；在新城二路兩側(cè)，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)縣體育文化中心，加快小天鵝賓館的施工進(jìn)度，抓好淄博天樂園、泰安天虹餐飲娛樂等項(xiàng)目的建設(shè)，盡快建成一個行政、辦公、文化、娛樂、體育等功能齊全、配套完善的新城區(qū)。第三，城市管理經(jīng)營要體現(xiàn)多元化、市場化。圍繞創(chuàng)建“凈、暢、寧、和”人居環(huán)境的工作目標(biāo)，進(jìn)一步加大城市管理力度。要在以地生金上做文章，在無形資產(chǎn)有形化上做文章，逐步形成“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作”的社會投資增長機(jī)制。進(jìn)一步抓好城市土地經(jīng)營。擴(kuò)大土地有償使用范圍，鞏固和全面落實(shí)經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，為城市建設(shè)積累資金。

加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要把園區(qū)建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)集聚和項(xiàng)目落戶的重要載體，以實(shí)施“五大對接”工程為契機(jī)，科學(xué)規(guī)劃、綜合開發(fā)、市場運(yùn)作、多元投入，初步形成“一區(qū)”（即縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）拉動、“兩園”（即興福民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)、陳戶油區(qū)工業(yè)園）推動、周邊（即企業(yè)自辦工業(yè)園）聯(lián)動的發(fā)展格局。繼續(xù)保持園區(qū)投入高強(qiáng)度、建設(shè)快速度的良好勢頭，高標(biāo)準(zhǔn)配套水、電、路、訊、熱、綠化、美化等工程，增強(qiáng)園區(qū)的吸引力和凝聚力?！拔鍌€對接”工作在繼續(xù)搞好道路對接的同時，盡快實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、園區(qū)與園區(qū)之間、產(chǎn)業(yè)的對接和人流、資金流、信息流的逐步融合對接，以南帶北、南北互動、中部崛起。縣工業(yè)東區(qū)開發(fā)要以京博、陳戶、呂藝工業(yè)園的對接為契機(jī)，積極整合資源優(yōu)勢，按照上下游聯(lián)動、熱電配套、注重效益、環(huán)境優(yōu)先的開發(fā)模式，盡快形成一個化學(xué)工業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展油化工和鹽化工產(chǎn)業(yè)。工業(yè)

作用，展現(xiàn)“凝聚力增強(qiáng)、戰(zhàn)斗力提高、影響力擴(kuò)大”的新面貌；使廣大黨員充分發(fā)揮應(yīng)有的先鋒模范作用，樹立“平時工作看出來、關(guān)鍵時刻站出來、生死關(guān)頭豁出來”的新形象。當(dāng)前，66項(xiàng)重點(diǎn)工作的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，以及13個專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要始終保持昂揚(yáng)的斗志和良好的精神狀態(tài)，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作。同時，各級各部門要再鼓干勁，再加力度，以全新的姿態(tài)和顯著的業(yè)績，迎接好全市9月份即將召開的加快發(fā)展現(xiàn)場觀摩會。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的蓬勃朝氣。要堅持民主集中制原則，健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子的整體優(yōu)勢。要善于用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，用市場經(jīng)濟(jì)的手段抓經(jīng)濟(jì)工作，用創(chuàng)新的精神拿出新思路。樹立正確的用人導(dǎo)向，從工作和事業(yè)需要出發(fā)選人用人，選人品好的、選能力強(qiáng)的、選辦實(shí)事的，大膽啟用那些靠得住、有本事、能干事、干成事的干部，誰最能勝任工作就選誰，誰最能干好事業(yè)就用誰，誰最能加快發(fā)展就讓誰干。在黨政機(jī)關(guān)中逐步建立決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個體系，繼續(xù)實(shí)行“以實(shí)績論英雄、憑貢獻(xiàn)擺位子、重實(shí)績用干部”的干部管理機(jī)制。大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，積極開展“包村聯(lián)戶”幫扶、農(nóng)村基層干部“綜合素質(zhì)提高年”、“民主議政日”等活動。

加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，始終保持聯(lián)系群眾、狠抓落實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，立黨為公，執(zhí)政為民，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。堅持工作重心下移，做到問題在一線解決、矛盾在一線化解、工作在一線落實(shí)，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。要以自加壓力、只爭朝夕、腳踏實(shí)地、事必求成的工作作風(fēng)，做好上級要求做的事，做好自己職責(zé)范圍內(nèi)的事，做好老百姓希望做的事。毫不放松地把反腐敗斗爭引向深入，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門履行職責(zé)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，加大案件查辦力度，整治優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，促進(jìn)黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

同志們，此文來源于的發(fā)展正面臨著一場新的挑戰(zhàn)。面對光榮而艱巨的任務(wù)，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要搶抓機(jī)遇、爭創(chuàng)一流，迎難而上、乘勢前進(jìn)，以更高的熱情、更大的氣魄、更科學(xué)的態(tài)度推進(jìn)思想再解放、工作再創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)再提高，為順利完成全年任務(wù)目標(biāo)，構(gòu)建和諧、穩(wěn)定、繁榮、發(fā)展的新此文來源于而努力奮斗！

第11篇 縣委書記陳作榮在縣委理論學(xué)習(xí)中心組上的講話

黨的執(zhí)政能力建設(shè)，對基層領(lǐng)導(dǎo)干部來講是非常重要的課題。黨的十六屆四中全會做出關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定以來，各級黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)精神實(shí)質(zhì)，掀起學(xué)習(xí)的高潮。從我縣的實(shí)際來看，在著重抓好以下三方面的工作。一、千方百計加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的其中一種能力就是以發(fā)展為第一要務(wù)，加快駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力，對一個執(zhí)政黨而言，如果國家不富強(qiáng)，人民不富裕，那人民群眾就不會信任，執(zhí)政地位就會受到動搖，最終要被推翻。蘇聯(lián)的演變、東歐的巨變就是反映了這個問題，群眾生活水平長期得不到提高，對共產(chǎn)黨失去了信心。對我們國家也是一樣，如果改革開放二十多年我國發(fā)展一直停滯不前，人民生活水平?jīng)]有提高，同樣會對共產(chǎn)黨失去信心。因此，一定要提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力，說到底，就是如何加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國家富強(qiáng)了，人民生活水平提高了，那些么執(zhí)政基礎(chǔ)才會堅實(shí)、牢固。從我縣來講，也是要千方百計加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，如果一個縣幾年來增長很慢或負(fù)增長，那干部群眾就會對縣委、縣政府失去信心，講話就沒有號召力，很多工作就無法落實(shí)，地方黨委就沒有戰(zhàn)斗力，不發(fā)展就意味著落后，現(xiàn)在區(qū)域競爭很激烈，落后了，壓力就越來越大，落后的滋味不好受，必須聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不斷增強(qiáng)地方綜合實(shí)力，提高人民生活水平。從這幾年我縣的發(fā)展來看，文成的發(fā)展態(tài)勢很好，干部群眾對發(fā)展充滿信心，但我們始終要保持清醒的頭腦，現(xiàn)在各地的發(fā)展速度都很快，呈現(xiàn)出你追我趕的局面，我們縣的發(fā)展速度，眼自身相比，有很大的進(jìn)步，但放在全省、全國的大格局中去比較，發(fā)展速度是不容樂觀的。而且我們的發(fā)展才剛剛拉開序幕，這幾年的努力取得了初步成績，沒有什么可值得驕傲的。作為領(lǐng)導(dǎo)層必須要保持清醒的頭腦，不能因?yàn)槿〉靡恍┏煽兌凑醋韵玻吹轿覀儸F(xiàn)在的發(fā)展才剛剛起步，更重要更艱巨的任務(wù)還在后頭，特別是今年，是我縣發(fā)展的非常關(guān)鍵的一年，十五計劃結(jié)束了，十一五計劃又要開始了，也是本屆政府的承上啟下的一年，今年有很多項(xiàng)目要落實(shí)，做好今年的工作，意義特別重大。必須要沉下心來，扎扎實(shí)實(shí)地把工作做好，加快經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。發(fā)展是執(zhí)政能力的最好體現(xiàn)，沒有發(fā)展，那執(zhí)政能力建設(shè)就是一句空話，發(fā)展就要憑數(shù)據(jù)，靠實(shí)力說話，要講政績，要干出來給人家看。二、努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。發(fā)展的關(guān)鍵在人，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)也是黨的建設(shè)的新的偉大工程中的新任務(wù)之一。從我縣來講，通過前幾年縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級換屆，屆中部門調(diào)整，總體上我們的領(lǐng)導(dǎo)班子還是比較好的，特別是縣級領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)也是一薦長期的任務(wù)，包括思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)，要始終抓在手里，長抓不懈，特別是要把縣級、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級四個層次的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤奮廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)集體，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)搞好了，再大的困難都可破解，再大的壓力都可以頂過去，要始終把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成朝氣逢勃、富有活力的戰(zhàn)斗集體。今年的重點(diǎn)工作要抓好以下三項(xiàng)：一要把村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，村當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)事關(guān)重大，當(dāng)前有許多工作落實(shí)不下去，就是卡在村級領(lǐng)導(dǎo)班子上。二要對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整，不斷充實(shí)優(yōu)化。三要加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的教育和培訓(xùn)，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的理論素養(yǎng)、政策水平和工作能力。三、努力建設(shè)和諧社會。建設(shè)和諧社會是中央提出的要求，形成全體人民各盡所能、各司其職又和諧相處的社會，是鞏固黨的執(zhí)政地位和體現(xiàn)黨的歷史任務(wù)的必然要求。結(jié)合我縣實(shí)際，我覺得建設(shè)和諧社會主要是做好以下三方面工作：一要繼續(xù)做好“平安文成”各項(xiàng)工作。二要建立健全各種工作機(jī)制和保障機(jī)制。三要關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活。