第1篇 全市城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險工作會講話稿
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一、肯定成績,切實增強做好城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險工作的責任感和使命感
今年以來,在各級各部門的共同努力下,我市城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險工作各項制度不斷完善,運行程序日趨規(guī)范,保障水平逐步提高,城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險監(jiān)管服務(wù)水平穩(wěn)步提升。一是從參保人數(shù)、補償金額來看,2022年,我市城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險基金達到1.75億元,參保人數(shù)達35.29萬人。1—10月份,全市共補償xx萬人次(其中住院補償4.24萬人次,門診補償71.79萬人次),補償金額達1.42億元,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平明顯提升。二是從補償標準、補償范圍來看,與去年相比,各級別醫(yī)院住院補償比例均提高3%,村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級普通門診單次補償封頂線分別提高3元和5元,慢性病門診補償比例提高了10%。實施了市外大額門診補償,將xx元以內(nèi)植入體內(nèi)材料納入了補償范圍。深入開展了大病保險再補償工作,今年1—10月份,大病補償人數(shù)xx人次,補償金額xxx萬元,有效緩解重特大疾病患者家庭負擔。三是從管理體制、管理模式來看,我市城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險工作經(jīng)過五年的摸索,逐步理順運行管理體制,建立了“五統(tǒng)一”的管理模式,即統(tǒng)一管理機構(gòu),統(tǒng)一籌資時間,統(tǒng)一籌資標準,統(tǒng)一補償政策,統(tǒng)一基金管理,為全省探索出一條城鄉(xiāng)居民一體化新型醫(yī)療保險的可行路徑。四是從服務(wù)效率、管理能力來看,服務(wù)方面,在全省率先實施了持參合居民身份證即時結(jié)報模式,實現(xiàn)了就診補償一站式服務(wù)。管理方面,改變過去單一的按項目付費模式,探索建立了臨床路徑下按病種付費等多種付費模式。
范文內(nèi)容地圖從城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險工作開展來看,工作十分突出,成績十分明顯,亮點十分搶眼,但是,與上級要求和群眾期望相比,也存在一定的不足。一是工作開展仍不平衡。從受表彰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道來看,參合率最高達99.99%,但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道參合率與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,仍有較大的提升空間。二是保障水平還急需加強。目前城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險籌資水平仍比較低,與城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險相比,還有較大差距,保障力度仍需要進一步加強。三是服務(wù)水平還有待提升。城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險經(jīng)辦人員隊伍相對較少,業(yè)務(wù)水平和辦事效率有待提升。同時,市內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力尚不能完全滿足全市廣大參合居民的醫(yī)療需求,醫(yī)療服務(wù)水平有待進一步提升。
二、突出重點,進一步規(guī)范城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險工作的運行和管理
市委、市政府已經(jīng)明確,2022年籌資工作的總目標是:“農(nóng)戶以戶為單位參合,參合率達到98%以上,城鎮(zhèn)居民參合人數(shù)必須達到xx人以上”。圍繞這個目標,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及各有關(guān)部門要精心安排,抓緊啟動,扎實推進。
一要突出一個重點。這里說的重點,就是指參合籌資工作。城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險工作能否順利推進,籌資工作是關(guān)鍵。這不僅是居民互助共濟的基礎(chǔ),也是中央和地方財政配套資金的測算依據(jù)。因此,各單位要最大限度的提高參合率,最大限度的保證受益面,最大限度的把資金籌上來,切實做到“三明確”。即明確責任,心得體會各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直有關(guān)單位,要按照《2022年城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險管理辦法》的規(guī)定,認真履行自身職責,主要領(lǐng)導要親自抓,分管領(lǐng)導要靠前抓,確保2022年城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險各項工作順利完成。明確時間,在這里,請大家注意籌資的時間節(jié)點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直有關(guān)單位,要按照2022年12月20日前完成籌資工作的時間節(jié)點要求,會后立即部署安排,確保圓滿完成2022年籌資任務(wù)。明確任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直有關(guān)單位要按照“參合率達到98%以上”的工作要求,明確具體責任人,實行包片到人,確保目標任務(wù)全面完成。
二要堅持兩個原則。一要堅持收支平衡原則?!耙允斩ㄖВ罩胶?,略有結(jié)余,實現(xiàn)可持續(xù)運行”,是城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險工作持續(xù)推進的基本原則。請市人社局牽頭,對2022年住院起付線、封頂線、補償比例和補償范圍要進一步測算,確保城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險工作既能持續(xù)運轉(zhuǎn),又使老百姓享受基本的醫(yī)療服務(wù)。二要堅持規(guī)范管理原則。要進一步加強市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)和組織建設(shè),建立一支原則性強、業(yè)務(wù)能力精、服務(wù)質(zhì)量高的合作醫(yī)療保險管理隊伍。要進一步加強定點醫(yī)療機構(gòu)稽查,嚴格審批制度,實行動態(tài)管理。要通過明察暗訪、目標考核等方式,及時糾正醫(yī)療機構(gòu)濫檢查、濫用藥、濫收費現(xiàn)象,嚴格控制藥費、材料費、檢查費“三費”增長,切實保障參保居民利益。同時,請審計局會同財政局,對社?;鸬馁Y金走向、兌現(xiàn)款項、結(jié)余情況等開展審計、審核工作,確保資金安全有效運行。
三要把握三個關(guān)系。一是把握好自愿和確保參合率的關(guān)系。建立城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險工作的初衷,就是通過該項政策,惠及全市所有居民,幫助解決看病貴、看病難的問題。因此,各級各有關(guān)單位要在充分尊重老百姓自身意愿的基礎(chǔ)上,經(jīng)過我們面對面宣傳引導,實實在在的補償案例分析,讓老百
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第2篇 縣長在2022年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險征繳擴面工作推進會上的講話稿
同志們:
在當前各項重點工作正在加快推進的關(guān)鍵時期,我們專門召開這次城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險征繳擴面工作推進會,主要目的是認真總結(jié)當前我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險征繳擴面情況,深入查找當前存在的困難和問題,進一步統(tǒng)一思想認識,明確下一步工作重點,確保2022年的擴面征繳工作任務(wù)圓滿完成。剛才,縣政府吳秀紅副縣長通報了我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險征繳擴面進展情況,講得很具體,也很實在,我完全同意。下面,就如何抓好當前城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險征繳擴面工作,我再強調(diào)三個方面的意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好征繳擴面工作的緊迫感和責任感
隨著計劃生育基本國策的深入實施,越來越多的城鄉(xiāng)家庭呈現(xiàn)上養(yǎng)四位老人、下養(yǎng)一個孩子,即所謂的“四二一”結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”的家庭保障功能嚴重弱化,年輕人的贍養(yǎng)壓力加大,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老問題已成為全社會關(guān)注的焦點和難點問題??嶝垖懽鞣段木W(wǎng)黨的十七大提出了“老有所養(yǎng)”的目標和“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”的要求。為實現(xiàn)這一目標,中央、區(qū)、市不斷加大民生投入,逐步完善社會保障體系,提高保障水平??h委、縣政府按照中央和區(qū)、市有關(guān)精神,站在貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,著眼民生,立足縣情,審時度勢,下大決心推行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險這項民心工程、德政工程。健全完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,既能提高廣大老年人的經(jīng)濟自立能力,提升生活質(zhì)量,提高幸福指數(shù),也能夠減輕子女的經(jīng)濟負擔,減少因贍養(yǎng)問題引發(fā)的家庭矛盾,從而有利于形成文明和諧的社會風尚。對推動經(jīng)濟發(fā)展,增加城鄉(xiāng)居民收入,縮小收入分配差距,促進社會公平正義,確保群眾共享發(fā)展成果,建設(shè)和諧社會具有十分重要的意義。因此,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要從經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度,充分認識開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險征繳擴面工作的重大意義,切實增強責任感、緊迫感和使命感,努力把這件群眾期盼、社會關(guān)注的民生大事抓緊、抓好、抓實、抓出成效,確保各項政策措施落到實處。
二、分析問題,認清形勢,正視城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險推進工作面臨的困難
熱門思想?yún)R報今年以來,我縣的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險征繳擴面工作雖然采取了一些有力的措施,也取得了一些成績,但根據(jù)縣人社局的督查情況反映,工作中還存在許多不足和問題:一是各鎮(zhèn)工作進展不平衡。部分鎮(zhèn)重視不夠,在全縣工作部署會召開后未能及時開展工作。個別鎮(zhèn)由于工作督查不到位,未能全面掌握本鎮(zhèn)征繳擴面進度滯后的原因,沒有及時采取相應(yīng)措施加大推進力度。二是宣傳不到位。部分鎮(zhèn)宣傳不到位,還存在宣傳盲點和死角,造成部分群眾對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策認識不足,心存疑慮,參保積極性不高。三是工作力度被削弱。受季節(jié)因素的影響,各鎮(zhèn)的工作重心仍未能從甘蔗種植及其他工作轉(zhuǎn)入征繳擴面工作,削弱了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險推進力度。四是資金安全隱患大。部分村干沒有按要求及時將收繳的保險基金上繳信用社基金專戶,存在很大的安全隱患。五是存在已死亡人員仍領(lǐng)取養(yǎng)老金的現(xiàn)象。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險領(lǐng)取待遇人員涉及全縣7萬多人,覆蓋面廣,任務(wù)重,經(jīng)辦機構(gòu)不能及時掌握全縣死亡人員信息,未能及時對死亡人員進行停發(fā)待遇處理。對于以上這些存在的問題和困難,各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門務(wù)必要引起高度重視,認真分析研究,采取有效措施,切實加以解決。
三、突出重點,強化措施,確保2022年征繳擴面工作落實到位
一要加強組織領(lǐng)導。目前,我縣已進入春耕生產(chǎn)大忙時期,部分鎮(zhèn)領(lǐng)導精力分散,對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險推進的組織領(lǐng)導不夠,進展比較緩慢。因此,各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門一定要高度重視,把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作擺到重要議事日程,以對黨、對人民群眾高度負責的態(tài)度,切實加強領(lǐng)導,精心組織部署,進一步落實鎮(zhèn)、村干部的工作責任。工作后進鎮(zhèn)要自我加壓,主要領(lǐng)導要親自研究,加強督促指導,分管領(lǐng)導具體負責,了解掌握情況,及時研究解決工作中存在的問題,確保工作在強有力的領(lǐng)導下快速推進。
二要抓好經(jīng)辦能力建設(shè)。各鎮(zhèn)要進一步強化經(jīng)辦工作機構(gòu)建設(shè),不斷加強鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的培訓,逐步建立一支熟悉政策、業(yè)務(wù)精湛、作風扎實的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作隊伍。同時,充實基層經(jīng)辦人員力量,繼續(xù)采取抽調(diào)鎮(zhèn)直單位干部、教師到城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦隊伍工作的方法,或采取“購買服務(wù)”等有效形式,從社會上招聘大中專畢業(yè)生協(xié)助開展工作,提高經(jīng)辦服務(wù)能力。
三要加大宣傳力度。及時編印發(fā)放各種宣傳資料,充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,借助文藝演出、現(xiàn)場解答等直觀的方式,心得體會全方位宣傳城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策、措施,努力營造良好的參保氛圍。同時,要發(fā)揮典型示范帶動作用,組織已領(lǐng)取養(yǎng)老金的老人現(xiàn)身說法,感染、感化徘徊觀望的群體,提高參保率。
四要強化服務(wù)質(zhì)量。各鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導干部要進一步增強服務(wù)意識、責任意識,主動深入基層、貼近群眾,帶著責任做工作。對居民的參保申請,要做到熱情受理、迅速辦理、當日辦結(jié),堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象,以積極的態(tài)度、熱忱的服務(wù)、高效的工作贏得居民朋友的信任和理解。
五要強化基金管理。要進一步完善經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)控制度,有效控制基金管理風險,強化對基金的財政監(jiān)督、審計監(jiān)督,增強基金的抗風險能力。無論是個人繳費、集體補助資金還是政府補貼資金,都必須及時納入社?;鹭斦簦瑖栏駥嵭惺罩蓷l線管理,確?;饘魞Υ?、專帳管理、??顚S?。同時,要及時防止基金流失。加強對享受待遇人員的生存認證工作,各鎮(zhèn)對享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇人員通過公示、設(shè)舉報電話等途徑進行監(jiān)督,以便及時停止對死亡人員的待遇發(fā)放,有效防止社?;鹆魇?。
六要抓好督查督辦。為保證工作順利開展,我縣已將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作納入績效考核體系,并嚴格執(zhí)行工作進展周報告排名制度。分管領(lǐng)導要不定期地深入基層進行督促檢查,對好的經(jīng)驗和做法及時推廣、交流,對工作不力、進展緩慢的予以通報。各鎮(zhèn)也要適時開展督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)工作中的新情況、新問題,并加以研究解決。對思想認識不到位、工作措施不得力、行動遲緩、影響全縣工作進度的,縣委、縣政府將嚴肅追究單位主要領(lǐng)導和具體負責人的責任。
同志們,全面實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項惠及千家萬戶的民心工程、德政工程,體現(xiàn)了黨和政府對民生工作的重視。全縣上下一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,精心組織,扎實工作,確保這項重大民生工程落實到位,努力實現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的跨越發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接十八大的召開!