第1篇 在高職院校就業(yè)工作會議上的講話稿
在高職院校就業(yè)工作會議上的講話稿
同志們：
黨中央、國務院對畢業(yè)生就業(yè)工作高度重視，強調(diào)指出，今年仍然是高校畢業(yè)生就業(yè)高峰年，要認真做好就業(yè)指導和服務工作。今年國務院頒布了新一輪教育振興行動計劃，其中的六大工程中就有一項是畢業(yè)生就業(yè)工程，足以說明就業(yè)工作在我們今后幾年的教育工作中的極端重要性。國務院將在本月20號召開_____*年全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會議，國務院領導同志將在會上做重要講話，對去年的畢業(yè)生就業(yè)工作進行全面的總結(jié)，全面部署今年的高校畢業(yè)生就業(yè)工作。
今天我們召開全國高職院校畢業(yè)生就業(yè)工作視頻會議，這個會議先于全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議召開，主要有兩個方面的考慮：一是我國高等職業(yè)教育發(fā)展迅速，其畢業(yè)生規(guī)模已占普通高校畢業(yè)生總數(shù)的半數(shù)，高職院校畢業(yè)生的就業(yè)工作在全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作中具有舉足輕重的重要地位；二是高職畢業(yè)生就業(yè)形勢依然嚴峻。高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢總體上來說是嚴峻的，而且將會長期的，而特別嚴峻的就是高職畢業(yè)生的就業(yè)工作，已經(jīng)成為全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作的一個難點，也是我們工作的重點。到_____屆畢業(yè)生離校只剩三個月的時間了，這三個月是做好今年畢業(yè)生就業(yè)工作的關鍵階段，時間緊，任務重。所以，教育部已經(jīng)下發(fā)了《關于以就業(yè)為導向 深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》（教高[_____*]1號），要求大家緊急行動起來，把這項工作抓好。今天的會議是一個高職就業(yè)工作的緊急動員會議，要求全國各級教育行政部門和各個高職院校立即行動起來，全力以赴，采取有力措施，做好今年高職院校就業(yè)工作。
下面，我談幾點意見。
一、要提高認識，統(tǒng)一思想，進一步增強做好高職畢業(yè)生就業(yè)工作的責任感和緊迫感。
高等職業(yè)教育這幾年發(fā)展得很好，異軍突起，成為我國高等教育的重要組成部分，也是我國職業(yè)教育的重要組成部分。截至_____*年底，全國高職院校招生200萬人，在校學生480萬人，分別占全國普通高校招生數(shù)的52.3%和在校學生數(shù)的42.3%。目前，全國已有獨立設置的高等職業(yè)院校908所，占全國普通高等學?？倲?shù)的58.5%，基本上形成了每個地市至少設置一所高等職業(yè)院校的格局。高等職業(yè)教育發(fā)展這么快，實際上是適應了我國走新型工業(yè)化道路的強烈的需求，也滿足了我國廣大人民群眾希望把他們的孩子培養(yǎng)成為高技能人才的迫切要求。一個充滿活力、基本適應我國社會主義現(xiàn)代化建設需要的高等職業(yè)教育新體系初步形成。這個體系具有中國特色，是我國正在構建的具有中國特色社會主義現(xiàn)代化教育體系的重要組成部分。
_____*年，在黨中央、國務院的直接領導下，有關部門通力合作、密切配合，全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作取得了顯著成績，高職院校畢業(yè)生就業(yè)情況明顯好轉(zhuǎn)。在畢業(yè)生人數(shù)比xx年增加35萬的情況下，截至_____*年12月，高職畢業(yè)生就業(yè)率由xx年的67%上升到_____*年的72%，提高了5個百分點，這是一個非常了不起的成績，成績是巨大的。
但是，我們也要充分地、清醒地認識到，高職畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的形勢依然非常嚴峻，困難是非常嚴重的。高職畢業(yè)生的就業(yè)關系重大，意義也很重大，但是難度也比較大。今年全國共有普通高校畢業(yè)生280萬人，其中高職畢業(yè)生147萬人，比去年增加51萬人，增幅達到53.1%，增長幅度相當大。在全國范圍就業(yè)壓力居高不下，高校畢業(yè)生增長率遠高于城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位增長率的情況下，高職畢業(yè)生就業(yè)將面臨更大壓力。從去年、前年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，高職畢業(yè)生就業(yè)率與研究生、本科生相比仍相對偏低。因此，我們要深切地認識到，高職畢業(yè)生的就業(yè)工作是全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重點和難點，今年的147萬高職畢業(yè)生就業(yè)問題如果解決得不好，就會成為制約全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作的全局性大問題?，F(xiàn)在距離畢業(yè)生離校只有三個月的時間，高職畢業(yè)生就業(yè)工作顯得非常緊迫，刻不容緩，需要我們把這個工作擺在非常重要的位置來把它抓好。要提高認識，統(tǒng)一思想，進一步增強做好高職畢業(yè)生就業(yè)工作的責任感和緊迫感。
二、當前的三項緊迫任務
第一，要千方百計地幫助高職畢業(yè)生找到工作崗位。
高校畢業(yè)生就業(yè)工作在過去十年中進行了深刻的改革，已經(jīng)走上了雙向選擇的正確道路。但是我們必須要認識到，教育的根本任務就是育人，是培養(yǎng)社會需要的人才，因此，幫助學生實現(xiàn)就業(yè)是教育的一個重要任務。_____*年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的整體目標是：到_____*年9月，全國高校畢業(yè)生總體就業(yè)率超過70％，其中高職畢業(yè)生就業(yè)率要超過_____*年同期水平。為實現(xiàn)這個目標，各級教育行政部門、各高職院校要建立目標責任制，責任逐級落實，制定具體措施，確保完成今年就業(yè)工作任務。我再次強調(diào)一下，畢業(yè)生就業(yè)是'一把手'工程，各省市的教育廳長和分管副廳長，以及高職院校黨委書記和院校長要親自掛帥，要把畢業(yè)生就業(yè)作為關系學校發(fā)展的頭等大事來抓。河南機電高專孫懷玉同志的經(jīng)驗介紹，我聽了之后很受感動，我們要帶著深厚的感情來抓這項工作，我們的書記和校長們都要主動地、認真的把學生就業(yè)的擔子挑到自己的肩上來。就業(yè)是民生之本，特別是學生離開學校的第一步，走得好不好，跟就業(yè)工作有很大的關系。我們的書記和校長們一定要站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，從實踐'xxxx'的高度來抓這項工作。
應該認識到，高等職業(yè)教育規(guī)模的快速擴大主要是在最近幾年，社會對高等職業(yè)教育的了解和認同還需要一個過程。現(xiàn)在大家逐漸認識到，社會非常需要這些由高職教育培養(yǎng)的人才，所以在全國人才工作會議上專門強調(diào)要重視高技能人才培養(yǎng)。但是在另一方面，從整個的人事體制、用人體制，包括產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都還沒有完全適應這個需求。同時，高職院校真正要達到現(xiàn)代化的教育水平也還需要一個過程，所以矛盾就在就業(yè)工作中集中體現(xiàn)出來了。抓高職畢業(yè)生的就業(yè)工作，本身也直接影響到高等職業(yè)教育能不能持續(xù)、健康、快速地發(fā)展，直接關系到學校能不能持續(xù)、健康、快速地發(fā)展。這個緊急工作會議，就是要確定在今后三個月里我們要做哪幾件事情，我想第一件事就是要調(diào)集足夠數(shù)量的就業(yè)指導人員來幫助畢業(yè)生找到工作。剛才西安外事職業(yè)學院介紹的經(jīng)驗給了我們很大的啟發(fā)，他們有47人來專職做這件事情，在沿海一帶還聘請了一批兼職人員來幫助學生找工作，而且在學生畢業(yè)的最后一學期，每周組織一次大型招聘會，為畢業(yè)生提供就業(yè)服務。這樣的辦學和管理，真正地轉(zhuǎn)到以就業(yè)為導向上來了，這種做法值得其它高職院校認真學習。學校的人事改革，別的方面都可以大大精簡，但是就業(yè)指導部門必須加強。這就跟我們以前熟悉的企業(yè)的情況一樣，在計劃經(jīng)濟時候，我們的企業(yè)是橄欖型，進入市場經(jīng)濟后發(fā)生了很大的變化，企業(yè)變成了啞鈴型，開發(fā)和銷售人員的比重明顯增加。真正辦得好的企業(yè)都是以市場為導向，真正把市場作為企業(yè)能不能生存下去，能不能發(fā)展下去的最重要的一個環(huán)節(jié)。有的企業(yè)家開玩笑說，發(fā)展是硬道理，但是產(chǎn)品賣出去才是硬道理！他們把市場擺在非常重要的位置，我看咱們高職院校很快就要向這個方向發(fā)展，要把畢業(yè)生的就業(yè)擺在一個非常重要的位置來考慮。我們要深刻認識到，出口暢進口才能旺！學生和家長看到你的學生受歡迎，就愿意到你這個學校來學習。以前搞銷售的同志有一句話，'走遍千山萬水，歷盡千辛萬苦，道盡千言萬語，用盡千方百計'，就是要把產(chǎn)品賣出去，市場經(jīng)濟就是這個樣子。我認為我們的中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育的就業(yè)工作就得這樣做，學校要把就業(yè)工作當作最重要的工作之一，就是要走遍千山萬水，歷盡千辛萬苦，道盡千言萬語，用盡千方百計，把我們的畢業(yè)生送到工作崗位上去。我認為這是我們教育思想的深刻變革。前幾天啟迪同志在《光明日報》上發(fā)表了《以就業(yè)為導向，發(fā)展高等職業(yè)教育》的文章，也專門論述了這個問題。在這方面，民辦院校比公辦院校做得好，他們對這個問題的認識更深刻，這也是人才市場競爭的需求，他們的危機感更強一些，所以對這個問題抓得也更緊一些。
現(xiàn)在這三個月怎么辦？就希望我們的廳長們、處長們到第一線上去，我們的書記們、校長們
真正把這副擔子擔起來，要懷著深厚的感情來抓這件事情，千方百計幫助畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。老師們也要動員起來，同時要把各方面的關系動員起來，認真地做好這項工作。
值得注意的是，高職畢業(yè)生就業(yè)與研究生、本科生相比有其自身的特點，我們要研究和分析這些特點，有針對性地開展工作。當前，我國新興工業(yè)化發(fā)展速度很快，對高技能人才的需求是非常強烈的，特別是中小企業(yè)、民營企業(yè)對高技能人才的需求量很大，在很多用人單位的觀念還沒有轉(zhuǎn)過來的情況下，學校需要做更多的工作來幫助學生找到工作。
第二，要千方百計地提高畢業(yè)生的職業(yè)技能。
高等職業(yè)教育是培養(yǎng)高技能人才，因此必須把學生動手能力、實踐能力的培養(yǎng)放在突出地位。要為學生創(chuàng)造條件，學好本領，迎接挑戰(zhàn)。要采取特殊措施，加強就業(yè)所需要的針對性教學，提高學生在就業(yè)市場上的競爭能力。要堅決實施高職畢業(yè)生'雙證書'培養(yǎng)培訓制度，充分發(fā)揮其促進畢業(yè)生就業(yè)的重要作用。去年，我們與勞動和社會保障部聯(lián)合啟動了'高職院校畢業(yè)生職業(yè)資格培訓工程'，全國共有16.6萬名高職學生參加了職業(yè)技能培訓和鑒定，15.8萬名學生取得了不同級別的職業(yè)資格證書，這是一個很好的事情。關于'雙證書'制度，我們?nèi)ツ暌呀?jīng)對這件事情做了部署，但據(jù)我們了解，很多學校很多省市對這件事情還是抓得不是很緊。不要把'雙證書'看成一種形式，它本身就是我們培養(yǎng)方向的一個標志，我們培養(yǎng)的是高技能人才，是技能型、應用型人才，學生拿到了這個證書，實際上就表明了一種資格，能夠幫助他們找到工作。上海交通職業(yè)技術學院建立模塊式教學平臺實行'雙證書'制度，使該校汽車專業(yè)98%的畢業(yè)生取得高級工證書，學生全部被大中企業(yè)一搶而光。為繼續(xù)開展這項工作，今年要繼續(xù)實施'高職院校畢業(yè)生職業(yè)資格培訓工程'，兩部委共同簽發(fā)的文件近日將發(fā)出。各個省、自治區(qū)、直轄市教育廳要迅速地和當?shù)氐膭趧硬块T共同組織實施該培訓工程，力爭使可頒發(fā)職業(yè)資格證書的專業(yè)領域中，80%以上的畢業(yè)生能夠拿到'雙證書'。通過這件事，對我們的教學改革會有大的推進。 '高職院校畢業(yè)生職業(yè)資格培訓工程' 的實施會需要一些經(jīng)費，請各地教育行政部門積極籌措，盡量減輕學生的負擔。
此外，對就業(yè)形勢不好的專業(yè)，學校要在學生畢業(yè)前采取緊急措施及時調(diào)整專業(yè)方向，補充相關課程，強化職業(yè)技能培訓，做好應急準備，使學生擁有一技之長，促進學生就業(yè)。比如學醫(yī)的學生進醫(yī)院很難，但是補充一些相關的知識后就可以轉(zhuǎn)到全國公共衛(wèi)生平臺的服務體系中去。學校要根據(jù)市場的需求和專業(yè)情況進行認真研究，采取緊急措施。河南機電高等?？茖W校就向用人單位承諾，只要用人單位對他們的畢業(yè)生不滿意，都可以退回來，學校重新培養(yǎng)，缺什么就補什么，直到用人單位滿意為止。這樣的'回爐'制度很大程度上提高了畢業(yè)生的就業(yè)機會和學校的聲譽，值得我們借鑒。
要加強與行業(yè)、企業(yè)的合作，建立一批實訓基地，開展短期實習，加快落實'訂單式'人才培養(yǎng)，切實做到按需施教；高職院校還要主動出擊，建立穩(wěn)定的就業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)基地。四川建筑職業(yè)技術學院就與全國600余家用人單位建立了穩(wěn)定的畢業(yè)生供需合作關系，確保了該校'出口'渠道的暢通，畢業(yè)生就業(yè)工作卓有成效。
第三，要千方百計地做好畢業(yè)生的思想工作。
針對目前一些畢業(yè)生'有
業(yè)不就'的情況，高職院校要切實加強學生的畢業(yè)和就業(yè)教育，幫助學生樹立正確的擇業(yè)觀。充分發(fā)揮黨、團組織和學生社團的作用，在學生在校學習期間，逐步引導學生認識到基層崗位是高職畢業(yè)生健康成長的良田，也是鍛煉成為高技能人才的沃土，更是年輕人施展才華和抱負的廣闊天地。要幫助學生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，降低就業(yè)期望值，調(diào)整就業(yè)心態(tài)，自覺、主動地到基層、到艱苦的地方和行業(yè)去就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。同時要更加關心畢業(yè)生的學習生活，關注他們的心理變化和心理健康，進行必要的心理輔導，使他們順利完成這次人生的轉(zhuǎn)折。例如西安外事職業(yè)學院幫助學生進行就業(yè)設計和思想轉(zhuǎn)變，工作成效明顯。東華大學職業(yè)技術學院在畢業(yè)生就業(yè)工作中采取'人盯人'戰(zhàn)術，在全面了解每一個畢業(yè)生的就業(yè)進展情況，掌握他們的思想動態(tài)的基礎上，根據(jù)畢業(yè)生的個體特點，有針對性地做好就業(yè)指導工作，特別是加強思想教育工作。這個階段是學生思想動蕩最激烈的時候，也是世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時期，我們要在幫助他們找到工作的同時，加強思想教育，使之實現(xiàn)一次思想上的升華。
要加強創(chuàng)業(yè)教育，增強畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)意識，鼓勵畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。實際上高職畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)比本科畢業(yè)生還多一點，高職生在小的企業(yè)創(chuàng)業(yè)是很有特色的。畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)也是促進就業(yè)的一條有效途徑，學校要盡可能提供良好的條件，創(chuàng)造積極的氛圍，幫助高職學生能夠用比較低的成本、比較小的風險來自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。無錫商業(yè)職業(yè)技術學院在這方面的工作做得很好。很多院校定期邀請一批往屆畢業(yè)生，回校做就業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)事跡報告，現(xiàn)身說法，傳授經(jīng)驗。國務院還要發(fā)一個文件，進一步給予畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)更多的支持。
另外，要認真開展畢業(yè)教育，嚴格實施畢業(yè)教育的每一個程序，完成最后的教學任務，保證教育教學質(zhì)量。在學生畢業(yè)時，每所學校都應召開隆重的畢業(yè)典禮，使學生受到一次終生難忘的世界觀和人生觀教育。
三，教育行政部門要采取強有力的措施，確保實現(xiàn)今年的工作目標，要從高等職業(yè)教育長遠發(fā)展的角度，做好今后畢業(yè)生就業(yè)工作。
各省級教育行政部門領導要走進校園，督促各個高職院校實施組織、經(jīng)費、人員三落實，主動幫助各個高職院校發(fā)現(xiàn)、解決問題。動員各個高職院校的全體教職員工共同行動起來，為畢業(yè)生提供全方位、細致的就業(yè)指導與服務，幫助他們邁好走出校園的第一步。同時，每個省市都要樹立一批在人才培養(yǎng)和就業(yè)工作中的先進典型，大力表彰高等職業(yè)教育的先進單位和個人；宣傳高等職業(yè)院校培養(yǎng)高技能人才在我國現(xiàn)代化建設中的重要作用，形成重視高技能人才的良好氛圍。
各省級教育行政部門要認真執(zhí)行《教育部關于進一步深化教育改革，促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干意見》（教學[_____*]6號）精神，將就業(yè)工作與院校的事業(yè)發(fā)展、專業(yè)設置、評估結(jié)論相掛鉤，把做好畢業(yè)生就業(yè)工作作為一項長期的根本任務，促進高等職業(yè)教育改革和發(fā)展。教育行政部門要將就業(yè)狀況作為高職院校專業(yè)設置及其結(jié)構調(diào)整的依據(jù)，對就業(yè)率連續(xù)三年低于全省平均水平的專業(yè)，要減少或停止安排招生計劃；對不適應市場和社會需要的專業(yè)要予以撤消。我們對本科院校的專業(yè)設置要慎重一些，但對高等職業(yè)教育就是要以就業(yè)為導向。我們要在今后三左右的時間內(nèi)完成高職學制從三年到二年的過渡。二年之前就要研究專業(yè)設置，根據(jù)市場的要求來調(diào)整我們的專業(yè)，培養(yǎng)一批面向市場的、用得上、有本事的高技能人才。
今年即將在全國范圍開展的高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估，也要強化'就業(yè)'的導向作用。_____*年我們已經(jīng)對26所高職院校開展了人才培養(yǎng)工作水平評估試點工作，收到了良好效果。從今年開始，所有的高職院校每五年都要接受一次評估。在試點的基礎上，教育部近期即將出臺新的高職院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案，畢業(yè)生的就業(yè)狀況將作為檢驗學校辦學水平的核心指標，就業(yè)率低的院校不能被評為良好和優(yōu)秀。各省級教育行政部門要對辦學水平高、評估結(jié)論為'優(yōu)秀'的院校，在跨省招生和靈活設置專業(yè)等方面給予積極支持，使優(yōu)質(zhì)的教育資源發(fā)揮更大的作用。今年我們對就業(yè)工作搞得好的學校，我們和學生司、規(guī)劃司聯(lián)合支持他們跨省市招生?？缡∈姓猩牟糠忠獙嵤┒曛啤?/p>
另外，各省的教育部門要特別重視德育工作。各個學校在講就業(yè)工作的時候都談到了德育工作，高職教育同樣是以育人為本，要把德育放在首要位置，學生就業(yè)好不好，首要的還是要學會怎么做人。我們正在進行大學生德育工作調(diào)研，將要出臺一個文件，進一步加強學生德育工作。大學生里面一半
是高職的學生，是我們國家建設所急需的人才，要千方百計把高職的德育抓上去，要把素質(zhì)抓上去。
同志們，在黨中央、國務院的正確領導和各級黨委政府的支持下，讓我們共同努力，克服困難，完成_____*年高職畢業(yè)生就業(yè)工作任務，不斷開創(chuàng)高等職業(yè)教育工作的新局面！
第2篇 在高職院校就業(yè)工作會議上的講話稿會議發(fā)言
同志們：黨中央、國務院對畢業(yè)生就業(yè)工作高度重視，強調(diào)指出，今年仍然是高校畢業(yè)生就業(yè)高峰年，要認真做好就業(yè)指導和服務工作。今年國務院頒布了新一輪教育振興行動計劃，其中的六大工程中就有一項是畢業(yè)生就業(yè)工程，足以說明就業(yè)工作在我們今后幾年的教育工作中的極端重要性。國務院將在本月20號召開****年全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會議，國務院領導同志將在會上做重要講話，對去年的畢業(yè)生就業(yè)工作進行全面的總結(jié)，全面部署今年的高校畢業(yè)生就業(yè)工作。
今天我們召開全國高職院校畢業(yè)生就業(yè)工作視頻會議，這個會議先于全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議召開，主要有兩個方面的考慮：一是我國高等職業(yè)教育發(fā)展迅速，其畢業(yè)生規(guī)模已占普通高校畢業(yè)生總數(shù)的半數(shù)，高職院校畢業(yè)生的就業(yè)工作在全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作中具有舉足輕重的重要地位；二是高職畢業(yè)生就業(yè)形勢依然嚴峻。高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢總體上來說是嚴峻的，而且將會長期的，而特別嚴峻的就是高職畢業(yè)生的就業(yè)工作，已經(jīng)成為全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作的一個難點，也是我們工作的重點。到**屆畢業(yè)生離校只剩三個月的時間了，這三個月是做好今年畢業(yè)生就業(yè)工作的關鍵階段，時間緊，任務重。所以，教育部已經(jīng)下發(fā)了《關于以就業(yè)為導向 深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》（教高[****]1號），要求大家緊急行動起來，把這項工作抓好。今天的會議是一個高職就業(yè)工作的緊急動員會議，要求全國各級教育行政部門和各個高職院校立即行動起來，全力以赴，采取有力措施，做好今年高職院校就業(yè)工作。
下面，我談幾點意見。
一、要提高認識，統(tǒng)一思想，進一步增強做好高職畢業(yè)生就業(yè)工作的責任感和緊迫感。
高等職業(yè)教育這幾年發(fā)展得很好，異軍突起，成為我國高等教育的重要組成部分，也是我國職業(yè)教育的重要組成部分。截至****年底，全國高職院校招生200萬人，在校學生480萬人，分別占全國普通高校招生數(shù)的52.3%和在校學生數(shù)的42.3%。目前，全國已有獨立設置的高等職業(yè)院校908所，占全國普通高等學?？倲?shù)的58.5%，基本上形成了每個地市至少設置一所高等職業(yè)院校的格局。高等職業(yè)教育發(fā)展這么快，實際上是適應了我國走新型工業(yè)化道路的強烈的需求，也滿足了我國廣大人民群眾希望把他們的孩子培養(yǎng)成為高技能人才的迫切要求。一個充滿活力、基本適應我國社會主義現(xiàn)代化建設需要的高等職業(yè)教育新體系初步形成。這個體系具有中國特色，是我國正在構建的具有中國特色社會主義現(xiàn)代化教育體系的重要組成部分。
****年，在黨中央、國務院的直接領導下，有關部門通力合作、密切配合，全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作取得了顯著成績，高職院校畢業(yè)生就業(yè)情況明顯好轉(zhuǎn)。在畢業(yè)生人數(shù)比2002年增加35萬的情況下，截至****年12月，高職畢業(yè)生就業(yè)率由2002年的67%上升到****年的72%，提高了5個百分點，這是一個非常了不起的成績，成績是巨大的。
但是，我們也要充分地、清醒地認識到，高職畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的形勢依然非常嚴峻，困難是非常嚴重的。高職畢業(yè)生的就業(yè)關系重大，意義也很重大，但是難度也比較大。今年全國共有普通高校畢業(yè)生280萬人，其中高職畢業(yè)生147萬人，比去年增加51萬人，增幅達到53.1%，增長幅度相當大。在全國范圍就業(yè)壓力居高不下，高校畢業(yè)生增長率遠高于城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位增長率的情況下，高職畢業(yè)生就業(yè)將面臨更大壓力。從去年、前年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，高職畢業(yè)生就業(yè)率與研究生、本科生相比仍相對偏低。因此，我們要深切地認識到，高職畢業(yè)生的就業(yè)工作是全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重點和難點，今年的147萬高職畢業(yè)生就業(yè)問題如果解決得不好，就會成為制約全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作的全局性大問題?，F(xiàn)在距離畢業(yè)生離校只有三個月的時間，高職畢業(yè)生就業(yè)工作顯得非常緊迫，刻不容緩，需要我們把這個工作擺在非常重要的位置來把它抓好。要提高認識，統(tǒng)一思想，進一步增強做好高職畢業(yè)生就業(yè)工作的責任感和緊迫感。
二、當前的三項緊迫任務
第一，要千方百計地幫助高職畢業(yè)生找到工作崗位。
高校畢業(yè)生就業(yè)工作在過去十年中進行了深刻的改革，已經(jīng)走上了雙向選擇的正確道路。但是我們必須要認識到，教育的根本任務就是育人，是培養(yǎng)社會需要的人才，因此，幫助學生實現(xiàn)就業(yè)是教育的一個重要任務。****年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的整體目標是：到****年9月，全國高校畢業(yè)生總體就業(yè)率超過70％，其中高職畢業(yè)生就業(yè)率要超過****年同期水平。為實現(xiàn)這個目標，各級教育行政部門、各高職院校要建立目標責任制，責任逐級落實，制定具體措施，確保完成今年就業(yè)工作任務。我再次強調(diào)一下，畢業(yè)生就業(yè)是一把手工程，各省市的教育廳長和分管副廳長，以及高職院校黨委書記和院校長要親自掛帥，要把畢業(yè)生就業(yè)作為關系學校發(fā)展的頭等大事來抓。河南機電高專孫懷玉同志的經(jīng)驗介紹，我聽了之后很受感動，我們要帶著深厚的感情來抓這項工作，我們的書記和校長們都要主動地、認真的把學生就業(yè)的擔子挑到自己的肩上來。就業(yè)是民生之本，特別是學生離開學校的第一步，走得好不好，跟就業(yè)工作有很大的關系。我們的書記和校長們一定要站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，從實踐三個代表的高度來抓這項工作。
應該認識到，高等職業(yè)教育規(guī)模的快速擴大主要是在最近幾年，社會對高等職業(yè)教育的了解和認同還需要一個過程?，F(xiàn)在大家逐漸認識到，社會非常需要這些由高職教育培養(yǎng)的人才，所以在全國人才工作會議上專門強調(diào)要重視高技能人才培養(yǎng)。但是在另一方面，從整個的人事體制、用人體制，包括產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都還沒有完全適應這個需求。同時，高職院校真正要達到現(xiàn)代化的教育水平也還需要一個過程，所以矛盾就在就業(yè)工作中集中體現(xiàn)出來了。抓高職畢業(yè)生的就業(yè)工作，本身也直接影響到高等職業(yè)教育能不能持續(xù)、健康、快速地發(fā)展，直接關系到學校能不能持續(xù)、健康、快速地發(fā)展。這個緊急工作會議，就是要確定在今后三個月里我們要做哪幾件事情，我想第一件事就是要調(diào)集足夠數(shù)量的就業(yè)指導人員來幫助畢業(yè)生找到工作。剛才西安外事職業(yè)學院介紹的經(jīng)驗給了我們很大的啟發(fā)，他們有47人來專職做這件事情，在沿海一帶還聘請了一批兼職人員來幫助學生找工作，而且在學生畢業(yè)的最后一學期，每周組織一次大型招聘會，為畢業(yè)生提供就業(yè)服務。這樣的辦學和管理，真正地轉(zhuǎn)到以就業(yè)為導向上來了，這種做法值得其它高職院校認真學習。學校的人事改革，別的方面都可以大大精簡，但是就業(yè)指導部門必須加強。這就跟我們以前熟悉的企業(yè)的情況一樣，在計劃經(jīng)濟時候，我們的企業(yè)是橄欖型，進入市場經(jīng)濟后發(fā)生了很大的變化，企業(yè)變成了啞鈴型，開發(fā)和銷售人員的比重明顯增加。真正辦得好的企業(yè)都是以市場為導向，真正把市場作為企業(yè)能不能生存下去，能不能發(fā)展下去的最重要的一個環(huán)節(jié)。有的企業(yè)家開玩笑說，發(fā)展是硬道理，但是產(chǎn)品賣出去才是硬道理！他們把市場擺在非常重要的位置，我看咱們高職院校很快就要向這個方向發(fā)展，要把畢業(yè)生的就業(yè)擺在一個非常重要的位置來考慮。我們要深刻認識到，出口暢進口才能旺！學生和家長看到你的學生受歡迎，就愿意到你這個學校來學習。以前搞銷售的同志有一句話，走遍千山萬水，歷盡千辛萬苦，道盡千言萬語，用盡千方百計，就是要把產(chǎn)品賣出去，市場經(jīng)濟就是這個樣子。我認為我們的中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育的就業(yè)工作就得這樣做，學校要把就業(yè)工作當作最重要的工作之一，就是要走遍千山萬水，歷盡千辛萬苦，道盡千言萬語，用盡千方百計，把我們的畢業(yè)生送到工作崗位上去。我認為這是我們教育思想的深刻變革。前幾天啟迪同志在《光明日報》上發(fā)表了《以就業(yè)為導向，發(fā)展高等職業(yè)教育》的文章，也專門論述了這個問題。在這方面，民辦院校比公辦院校做得好，他們對這個問題的認識更深刻，這也是人才市場競爭的需求，他們的危機感更強一些，所以對這個問題抓得也更緊一些。
現(xiàn)在這三個月怎么辦？就希望我們的廳長們、處長們到第一線上去，我們的書記們、校長們真正把這副擔子擔起來，要懷著深厚的感情來抓這件事情，千方百計幫助畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。老師們也要動員起來，同時要把各方面的關系動員起來，認真地做好這項工作。
值得注意的是，高職畢業(yè)生就業(yè)與研究生、本科生相比有其自身的特點，我們要研究和分析這些特點，有針對性地開展工作。當前，我國新興工業(yè)化發(fā)展速度很快，對高技能人才的需求是非常強烈的，特別是中小企業(yè)、民營企業(yè)對高技能人才的需求量很大，在很多用人單位的觀念還沒有轉(zhuǎn)過來的情況下，學校需要做更多的工作來幫助學生找到工作。
第二，要千方百計地提高畢業(yè)生的職業(yè)技能。
高等職業(yè)教育是培養(yǎng)高技能人才，因此必須把學生動手能力、實踐能力的培養(yǎng)放在突出地位。要為學生創(chuàng)造條件，學好本領，迎接挑戰(zhàn)。要采取特殊措施，加強就業(yè)所需要的針對性教學，提高學生在就業(yè)市場上的競爭能力。要堅決實施高職畢業(yè)生雙證書培養(yǎng)培訓制度，充分發(fā)揮其促進畢業(yè)生就業(yè)的重要作用。去年，我們與勞動和社會保障部聯(lián)合啟動了高職院校畢業(yè)生職業(yè)資格培訓工程，全國共有16.6萬名高職學生參加了職業(yè)技能培訓和鑒定，15.8萬名學生取得了不同級別的職業(yè)資格證書，這是一個很好的事情。關于雙證書制度，我們?nèi)ツ暌呀?jīng)對這件事情做了部署，但據(jù)我們了解，很多學校很多省市對這件事情還是抓得不是很緊。不要把雙證書看成一種形式，它本身就是我們培養(yǎng)方向的一個標志，我們培養(yǎng)的是高技能人才，是技能型、應用型人才，學生拿到了這個證書，實際上就表明了一種資格，能夠幫助他們找到工作。上海交通職業(yè)技術學院建立模塊式教學平臺實行雙證書制度，使該校汽車專業(yè)98%的畢業(yè)生取得高級工證書，學生全部被大中企業(yè)一搶而光。為繼續(xù)開展這項工作，今年要繼續(xù)實施高職院校畢業(yè)生職業(yè)資格培訓工程，兩部委共同簽發(fā)的文件近日將發(fā)出。各個省、自治區(qū)、直轄市教育廳要迅速地和當?shù)氐膭趧硬块T共同組織實施該培訓工程，力爭使可頒發(fā)職業(yè)資格證書的專業(yè)領域中，80%以上的畢業(yè)生能夠拿到雙證書。通過這件事，對我們的教學改革會有大的推進。 高職院校畢業(yè)生職業(yè)資格培訓工程 的實施會需要一些經(jīng)費，請各地教育行政部門積極籌措，盡量減輕學生的負擔。
此外，對就業(yè)形勢不好的專業(yè)，學校要在學生畢業(yè)前采取緊急措施及時調(diào)整專業(yè)方向，補充相關課程，強化職業(yè)技能培訓，做好應急準備，使學生擁有一技之長，促進學生就業(yè)。比如學醫(yī)的學生進醫(yī)院很難，但是補充一些相關的知識后就可以轉(zhuǎn)到全國公共衛(wèi)生平臺的服務體系中去。學校要根據(jù)市場的需求和專業(yè)情況進行認真研究，采取緊急措施。河南機電高等?？茖W校就向用人單位承諾，只要用人單位對他們的畢業(yè)生不滿意，都可以退回來，學校重新培養(yǎng)，缺什么就補什么，直到用人單位滿意為止。這樣的回爐制度很大程度上提高了畢業(yè)生的就業(yè)機會和學校的聲譽，值得我們借鑒。
要加強與行業(yè)、企業(yè)的合作，建立一批實訓基地，開展短期實習，加快落實訂單式人才培養(yǎng)，切實做到按需施教；高職院校還要主動出擊，建立穩(wěn)定的就業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)基地。四川建筑職業(yè)技術學院就與全國600余家用人單位建立了穩(wěn)定的畢業(yè)生供需合作關系，確保了該校出口渠道的暢通，畢業(yè)生就業(yè)工作卓有成效。
第三，要千方百計地做好畢業(yè)生的思想工作。
針對目前一些畢業(yè)生有業(yè)不就的情況，高職院校要切實加強學生的畢業(yè)和就業(yè)教育，幫助學生樹立正確的擇業(yè)觀。充分發(fā)揮黨、團組織和學生社團的作用，在學生在校學習期間，逐步引導學生認識到基層崗位是高職畢業(yè)生健康成長的良田，也是鍛煉成為高技能人才的沃土，更是年輕人施展才華和抱負的廣闊天地。要幫助學生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，降低就業(yè)期望值，調(diào)整就業(yè)心態(tài)，自覺、主動地到基層、到艱苦的地方和行業(yè)去就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。同時要更加關心畢業(yè)生的學習生活，關注他們的心理變化和心理健康，進行必要的心理輔導，使他們順利完成這次人生的轉(zhuǎn)折。例如西安外事職業(yè)學院幫助學生進行就業(yè)設計和思想轉(zhuǎn)變，工作成效明顯。東華大學職業(yè)技術學院在畢業(yè)生就業(yè)工作中采取人盯人戰(zhàn)術，在全面了解每一個畢業(yè)生的就業(yè)進展情況，掌握他們的思想動態(tài)的基礎上，根據(jù)畢業(yè)生的個體特點，有針對性地做好就業(yè)指導工作，特別是加強思想教育工作。這個階段是學生思想動蕩最激烈的時候，也是世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時期，我們要在幫助他們找到工作的同時，加強思想教育，使之實現(xiàn)一次思想上的升華。
要加強創(chuàng)業(yè)教育，增強畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)意識，鼓勵畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。實際上高職畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)比本科畢業(yè)生還多一點，高職生在小的企業(yè)創(chuàng)業(yè)是很有特色的。畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)也是促進就業(yè)的一條有效途徑，學校要盡可能提供良好的條件，創(chuàng)造積極的氛圍，幫助高職學生能夠用比較低的成本、比較小的風險來自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。無錫商業(yè)職業(yè)技術學院在這方面的工作做得很好。很多院校定期邀請一批往屆畢業(yè)生，回校做就業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)事跡報告，現(xiàn)身說法，傳授經(jīng)驗。國務院還要發(fā)一個文件，進一步給予畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)更多的支持。
另外，要認真開展畢業(yè)教育，嚴格實施畢業(yè)教育的每一個程序，完成最后的教學任務，保證教育教學質(zhì)量。在學生畢業(yè)時，每所學校都應召開隆重的畢業(yè)典禮，使學生受到一次終生難忘的世界觀和人生觀教育。
三，教育行政部門要采取強有力的措施，確保實現(xiàn)今年的工作目標，要從高等職業(yè)教育長遠發(fā)展的角度，做好今后畢業(yè)生就業(yè)工作。
各省級教育行政部門領導要走進校園，督促各個高職院校實施組織、經(jīng)費、人員三落實，主動幫助各個高職院校發(fā)現(xiàn)、解決問題。動員各個高職院校的全體教職員工共同行動起來，為畢業(yè)生提供全方位、細致的就業(yè)指導與服務，幫助他們邁好走出校園的第一步。同時，每個省市都要樹立一批在人才培養(yǎng)和就業(yè)工作中的先進典型，大力表彰高等職業(yè)教育的先進單位和個人；宣傳高等職業(yè)院校培養(yǎng)高技能人才在我國現(xiàn)代化建設中的重要作用，形成重視高技能人才的良好氛圍。
各省級教育行政部門要認真執(zhí)行《教育部關于進一步深化教育改革，促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干意見》（教學[****]6號）精神，將就業(yè)工作與院校的事業(yè)發(fā)展、專業(yè)設置、評估結(jié)論相掛鉤，把做好畢業(yè)生就業(yè)工作作為一項長期的根本任務，促進高等職業(yè)教育改革和發(fā)展。教育行政部門要將就業(yè)狀況作為高職院校專業(yè)設置及其結(jié)構調(diào)整的依據(jù)，對就業(yè)率連續(xù)三年低于全省平均水平的專業(yè)，要減少或停止安排招生計劃；對不適應市場和社會需要的專業(yè)要予以撤消。我們對本科院校的專業(yè)設置要慎重一些，但對高等職業(yè)教育就是要以就業(yè)為導向。我們要在今后三左右的時間內(nèi)完成高職學制從三年到二年的過渡。二年之前就要研究專業(yè)設置，根據(jù)市場的要求來調(diào)整我們的專業(yè)，培養(yǎng)一批面向市場的、用得上、有本事的高技能人才。
今年即將在全國范圍開展的高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估，也要強化就業(yè)的導向作用。****年我們已經(jīng)對26所高職院校開展了人才培養(yǎng)工作水平評估試點工作，收到了良好效果。從今年開始，所有的高職院校每五年都要接受一次評估。在試點的基礎上，教育部近期即將出臺新的高職院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案，畢業(yè)生的就業(yè)狀況將作為檢驗學校辦學水平的核心指標，就業(yè)率低的院校不能被評為良好和優(yōu)秀。各省級教育行政部門要對辦學水平高、評估結(jié)論為優(yōu)秀的院校，在跨省招生和靈活設置專業(yè)等方面給予積極支持，使優(yōu)質(zhì)的教育資源發(fā)揮更大的作用。今年我們對就業(yè)工作搞得好的學校，我們和學生司、規(guī)劃司聯(lián)合支持他們跨省市招生?？缡∈姓猩牟糠忠獙嵤┒曛?。
另外，各省的教育部門要特別重視德育工作。各個學校在講就業(yè)工作的時候都談到了德育工作，高職教育同樣是以育人為本，要把德育放在首要位置，學生就業(yè)好不好，首要的還是要學會怎么做人。我們正在進行大學生德育工作調(diào)研，將要出臺一個文件，進一步加強學生德育工作。大學生里面一半是高職的學生，是我們國家建設所急需的人才，要千方百計把高職的德育抓上去，要把素質(zhì)抓上去。 同志們，在黨中央、國務院的正確領導和各級黨委政府的支持下，讓我們共同努力，克服困難，完成****年高職畢業(yè)生就業(yè)工作任務，不斷開創(chuàng)高等職業(yè)教育工作的新局面！
在高職院校就業(yè)工作會議上的講話稿
