發(fā)展改革講話稿(2篇)

第1篇 全縣發(fā)展改革暨項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議講話稿

同志們：

一、深化一個(gè)認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌兩個(gè)目標(biāo)

深化一個(gè)認(rèn)識(shí)，就是深化新常態(tài)蘊(yùn)含新機(jī)遇的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。總體來看，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)并沒有改變我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基本面，改變的只是發(fā)展的內(nèi)涵和條件，可謂機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，難和險(xiǎn)在增多，但時(shí)和勢(shì)總體于我有利。新常態(tài)蘊(yùn)含新機(jī)遇，新常態(tài)就是新機(jī)遇，我們必須善于捕捉機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，牢牢把握推進(jìn)加快發(fā)展、縮小差距的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來的趨勢(shì)性變化中贏得新發(fā)展、搶得先機(jī)。

統(tǒng)籌兩個(gè)目標(biāo)，就是要統(tǒng)籌2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和'十二五'規(guī)劃目標(biāo)。要準(zhǔn)確研判發(fā)展形勢(shì)，科學(xué)擬定對(duì)策措施，確保'十二五'圓滿收官，為率先全面小康和'十三五'做好堅(jiān)實(shí)鋪墊。今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度必須要保持在一個(gè)合理的增長(zhǎng)區(qū)間，高于全市平均增速是一條底線。

二、突出兩大重點(diǎn)，抓好四項(xiàng)工作

突出兩大重點(diǎn)，就是要突出轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革開放兩大重點(diǎn)。一是要加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益雙提升，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)是關(guān)鍵，我們必須下大力氣調(diào)結(jié)構(gòu)、推轉(zhuǎn)型、促升級(jí)，要堅(jiān)持集聚集群集約發(fā)展，差異化協(xié)同發(fā)展，形成布局合理、體系優(yōu)化、輻射有力、有機(jī)互動(dòng)的充滿活力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。二是要繼續(xù)深化改革促開放創(chuàng)新。要通過全面深化改革、全方位擴(kuò)大開放、全力推進(jìn)創(chuàng)新，在適應(yīng)新常態(tài)下增強(qiáng)后發(fā)趕超動(dòng)力活力。要進(jìn)一步強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向推進(jìn)改革，聚焦、聚神、聚力狠抓改革措施落實(shí)，把改革的紅利轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌陌l(fā)展動(dòng)力，激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力。發(fā)改部門要牽好總、負(fù)好責(zé)、繪好圖，繼續(xù)著力推進(jìn)投資領(lǐng)域改革、招投標(biāo)和項(xiàng)目監(jiān)管制度改革、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體制改革、開放型經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展、投資環(huán)境制度建設(shè)、加快商貿(mào)流通業(yè)改革發(fā)展等方面的工作。

抓好四項(xiàng)工作，就是要抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)度、項(xiàng)目建設(shè)、政策性資金爭(zhēng)取四項(xiàng)工作。

第一，要抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)度促發(fā)展。近期，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了關(guān)于完善宏觀調(diào)控體系的意見，明確要處理好政府與市場(chǎng)、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、全局和局部、國(guó)內(nèi)和國(guó)際、政策督促與調(diào)整完善這5條基本原則，對(duì)抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性。各級(jí)各部門特別是發(fā)改部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，對(duì)事關(guān)全局的重大問題、重要事項(xiàng)要未雨綢繆，正確應(yīng)對(duì)，提高制定政策措施的精準(zhǔn)度、精細(xì)化。要切實(shí)把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度放在心上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上，認(rèn)真謀劃好、推進(jìn)好，特別要圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，把各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐一細(xì)化分解到月、到季度。要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度方式，科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的方向、節(jié)奏、力度，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度中出現(xiàn)的難題及時(shí)妥善解決，確保全縣經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

第三，要抓好政策性資金爭(zhēng)取。近年來，各級(jí)各部門在爭(zhēng)取政策支持上做到了精準(zhǔn)發(fā)力，并且很有成效。我們要對(duì)近年來中央和省出臺(tái)的一系列重大政策進(jìn)一步進(jìn)行認(rèn)真梳理、深入研究，挖掘?qū)ξ覀冇欣恼咝畔⒑驼呔€索，最大程度實(shí)現(xiàn)政策項(xiàng)目化、項(xiàng)目工程化、工程實(shí)物化，讓政策落地生根、開花結(jié)果。如要搶抓中央推出的'7個(gè)重大工程包'和'六大消費(fèi)包'等政策機(jī)遇，深入研究，主動(dòng)對(duì)接，全力打好爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)投資的組合拳。要對(duì)政策落實(shí)情況進(jìn)行全面認(rèn)真梳理，哪些支持政策已經(jīng)落實(shí)、落實(shí)的進(jìn)展如何？哪些支持政策尚未落實(shí)、如何進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)？同時(shí)，認(rèn)真審視和厘清轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，合理規(guī)避和防范轉(zhuǎn)型發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，探索出一條地方政府融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，一條地方政府財(cái)稅體制深化改革之路。

第四，抓好'十三五'規(guī)劃編制。編制好'十三五'規(guī)劃，事關(guān)未來五年乃至更長(zhǎng)時(shí)間我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。今天，會(huì)上印發(fā)了《編制通知》，要嚴(yán)格按照通知精神進(jìn)行操作。承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)的部門和單位，務(wù)必按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)。規(guī)劃編制過程中要做到'四個(gè)更加注重':更加注重突出重點(diǎn)，'十三五'規(guī)劃要突出重大思路、突出重大目標(biāo)指標(biāo)、突出重大項(xiàng)目、突出重點(diǎn)工程、突出重大改革、突出重大措施，這'六個(gè)突出'是規(guī)劃編制的根本遵循。更加注重遵循發(fā)展規(guī)律，規(guī)劃編制要充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量和效益等方面的要求。更加注重規(guī)劃銜接，下位規(guī)劃要主動(dòng)與上位規(guī)劃銜接，同位規(guī)劃要與相關(guān)領(lǐng)域、地區(qū)規(guī)劃銜接，使各類規(guī)劃成為相互聯(lián)系、相互銜接的有機(jī)整體。更加注重培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，務(wù)必要謀劃好新亮點(diǎn)、找好支撐點(diǎn)、尋求好著力點(diǎn)，培育壯大新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

三、全力服務(wù)一大工程，重點(diǎn)推進(jìn)一個(gè)建設(shè)

全力服務(wù)一大工程，就是鄭萬鐵路方城段及方城站工程。高鐵項(xiàng)目是全縣人民的所想所盼，方城設(shè)站，是舉全縣之力，經(jīng)過多年不懈努力爭(zhēng)取的結(jié)果?，F(xiàn)在已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性進(jìn)展階段，它的開工建設(shè)，必將引領(lǐng)方城進(jìn)入一個(gè)嶄新的歷史發(fā)展時(shí)期，為方城打造'高鐵經(jīng)濟(jì)'提供了契機(jī)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為服務(wù)好高鐵項(xiàng)目建設(shè)，縣委、縣政府已經(jīng)成立了高規(guī)格的項(xiàng)目建設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)高鐵項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要搞好本轄區(qū)高鐵項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保高鐵從開工到通車，整個(gè)施工期間順利進(jìn)行。二要做好規(guī)劃管控。鄭萬高鐵方城段線路已經(jīng)確定，標(biāo)示樁牌大部分已栽裝完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要圍繞本轄區(qū)線路定界點(diǎn)，以樁點(diǎn)為中心，做好線路兩側(cè)規(guī)劃管控工作，確保不發(fā)生突擊搶栽、搶建等現(xiàn)象的發(fā)生。三要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)施工外部環(huán)境。要搞好兩個(gè)對(duì)接，一是與施工企業(yè)搞好對(duì)接，要準(zhǔn)確了解進(jìn)場(chǎng)路線及需占地毀青底數(shù)；二是與村組干部搞好對(duì)接，做好群眾思想工作。要搞好正面宣傳引導(dǎo)，讓群眾理解支持我們的工作，該補(bǔ)償?shù)囊欢〞?huì)補(bǔ)償兌現(xiàn)到位。四要規(guī)范補(bǔ)償資金的使用管理。下拔到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的各項(xiàng)補(bǔ)償資金，要設(shè)立專戶，專帳管理，確保資金的規(guī)范、安全運(yùn)行。鄉(xiāng)村兩級(jí)干部負(fù)責(zé)資金的補(bǔ)償兌現(xiàn)?？h高鐵項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等相關(guān)單位將跟蹤督查資金補(bǔ)償兌現(xiàn)、使用管理情況，嚴(yán)禁把補(bǔ)償資金挪作他用。

四、提升三項(xiàng)能力，強(qiáng)化四種意識(shí)

提升三項(xiàng)能力，就是提升把握政策、綜合協(xié)調(diào)、執(zhí)行落實(shí)能力。發(fā)改部門工作政策性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)，肩負(fù)著研究提出經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、重大措施以及制定長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃等重任，在新常態(tài)下，發(fā)改系統(tǒng)干部要著力加強(qiáng)自身建設(shè)，以能力的提升來保障盡職盡責(zé)、履職有為。一是提升把握政策的能力，要有敏感的神經(jīng)、靈敏的觸角，要善于學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)，時(shí)刻掌握了解國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研讀國(guó)家政策走向，找好切入點(diǎn)，謀劃好結(jié)合點(diǎn)，為縣委、縣政府科學(xué)決策和精準(zhǔn)運(yùn)用政策提供對(duì)策措施。二是提升綜合協(xié)調(diào)的能力。要提升向上對(duì)接爭(zhēng)取的能力，認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和資金安排投向，并爭(zhēng)取支持。要提升與部門、企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)能力，共同編制一張溝通無障礙、對(duì)接無縫隙的信息網(wǎng)，做到在謀劃工作時(shí)站位高、考慮問題全。三是提升執(zhí)行落實(shí)的能力。工作好不好，落實(shí)是關(guān)鍵。要圍繞縣委、縣政府制定的年度目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度；要突出督促檢查，強(qiáng)化督查督辦和考核問責(zé)，真正使黨委、政府的各項(xiàng)決策部署在發(fā)改系統(tǒng)得到有效落實(shí)。

強(qiáng)化四種意識(shí)，就是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)、重干意識(shí)、超前意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。一是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。要大力弘揚(yáng)發(fā)展改革系統(tǒng)謀遠(yuǎn)健行、忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)，強(qiáng)化職能意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，忠于職守，履職盡責(zé)。二是重干意識(shí)。謀劃工作要從實(shí)際出發(fā)，沉下身子，吃透情況；推進(jìn)工作要實(shí)字當(dāng)頭，說實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效，持之以恒、久久為功。三是超前意識(shí)。正確把握國(guó)家宏觀政策走向，及時(shí)掌握縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，做到思想觀念超前，籌備醞釀超前，調(diào)查研究超前，知識(shí)和材料準(zhǔn)備超前。謀劃項(xiàng)目要準(zhǔn)備在點(diǎn)子上，準(zhǔn)備在關(guān)鍵處，做到先人一步、快人半拍，發(fā)揮好縣委、政府決策的參謀作用。四是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。要樹立常態(tài)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識(shí)，人人都是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的參與者，人人都是發(fā)改系統(tǒng)形象的代言人，把主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)變成一種常態(tài)。

第2篇 常務(wù)副市長(zhǎng)在2022年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革工作座談會(huì)上的講話稿

一、新起點(diǎn)新作為，確保全年目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)

全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)，將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”，政策中心將從“控通脹”向“穩(wěn)增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)移，提出的gdp增長(zhǎng)目標(biāo)是7.5%。全省經(jīng)濟(jì)工作的基調(diào)是“穩(wěn)定增勢(shì)，高位求進(jìn)，加快發(fā)展”，著力重點(diǎn)為“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐”，總體目標(biāo)為“規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定”，經(jīng)濟(jì)仍是高位運(yùn)行，提出的gdp增長(zhǎng)目標(biāo)是12%，力爭(zhēng)13%。

在國(guó)家和全省的基礎(chǔ)上，我老秘網(wǎng)市經(jīng)濟(jì)工作確定的是“轉(zhuǎn)型工作年”主題和“兩化互動(dòng)、高位求進(jìn)、轉(zhuǎn)型工作、民生優(yōu)先”的工作基調(diào)，確定的工作目標(biāo)是gdp增長(zhǎng)13.5%、力爭(zhēng)15%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，力爭(zhēng)25%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)18%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)13.5%、15%以上。

從國(guó)家、省、市看，“發(fā)展、加快發(fā)展”仍然是主題，國(guó)家的“穩(wěn)”是針對(duì)世界當(dāng)前的大勢(shì)提出來的，范文內(nèi)容地圖“穩(wěn)”是為了進(jìn)，沒有發(fā)展，中國(guó)不可能在這樣大的金融危機(jī)進(jìn)而導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)衰退的經(jīng)濟(jì)環(huán)境大考驗(yàn)下表現(xiàn)得那么從容，那么有力量。省上今年跨入了2萬億俱樂部，我老秘網(wǎng)市今年上千億，投資600億元以上，進(jìn)入了千億俱樂部，成為全省5個(gè)千億俱樂部（綿陽、德陽、宜賓、南充、達(dá)州）的地市州之一。即使這樣，我老秘網(wǎng)市與成都、綿陽、德陽地區(qū)都還有較大的差距，仍要加快發(fā)展。繼續(xù)加快發(fā)展，這是內(nèi)在的需要和外部競(jìng)爭(zhēng)的必然要求，沒有這樣的速度，宜賓在全省就要落后、被超過，財(cái)政、就業(yè)、城市、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人民生活等方方面面都會(huì)出現(xiàn)問題。其他市州如瀘州、內(nèi)江這幾年發(fā)展得相當(dāng)快，我老秘網(wǎng)市是“前有標(biāo)兵后有追兵”，壓力非常大。因此，我們提出的是增長(zhǎng)13.5%、力爭(zhēng)15%，這個(gè)速度是“必須的”。同時(shí)，從支撐的角度來看，這幾年我們都是高速度高增長(zhǎng)，在高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上還要高增長(zhǎng)，就需要多投入，但我認(rèn)為可以實(shí)現(xiàn)，因?yàn)槊媾R比較好的外部環(huán)境條件，包括西部大開發(fā)深入推進(jìn)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)上升到國(guó)家層面、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、白酒金三角、民族地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)的發(fā)展（我老秘網(wǎng)市5個(gè)區(qū)縣被列入烏蒙山區(qū)重點(diǎn)支持區(qū)域），各區(qū)縣要利用好這些政策，落實(shí)到資金上、項(xiàng)目上、要素上，把自身放在大的環(huán)境和政策下，然后尋找發(fā)展的方向。而且我們正在建設(shè)百萬人口的大城市，要開工一系列重大建設(shè)項(xiàng)目，涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展項(xiàng)目，大項(xiàng)目的建設(shè)和竣工將促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)環(huán)境改善。宜賓今天的發(fā)展環(huán)境與過去不可同日而語，現(xiàn)在的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通發(fā)展，為物流業(yè)、旅游業(yè)等方方面面的發(fā)展提供了很好的基礎(chǔ)條件。從外部條件來看，我老秘網(wǎng)市實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是完全有可能和有能力的，當(dāng)然也要通過努力，要堅(jiān)定信心、認(rèn)真分析、搶抓機(jī)遇。

發(fā)改是綜合部門，不僅要看到我老秘網(wǎng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好的方面，也要看到不足的地方，為的是提醒大家要認(rèn)真科學(xué)地分析。我們面臨主要的挑戰(zhàn)有：一是靠投資的大規(guī)模拉動(dòng)在減弱，向家壩水電站、換流站等大的項(xiàng)目結(jié)束了，下一步投資的支撐是什么，各級(jí)發(fā)改部門要認(rèn)真思考，新的增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里，希望在哪里；二是要素保障，現(xiàn)在要素的保障、要素的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，各個(gè)市州都提出跨越式發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展，對(duì)生產(chǎn)要素需求急劇增長(zhǎng)，包括資金、技術(shù)、人才、土地等瓶頸問題突出，資源的短缺和競(jìng)爭(zhēng)很明顯，特別是在都要發(fā)展的情況?*綰謂餼鐾戀刂副輟８髑亍⒏韃棵乓險(xiǎn)嫠伎跡災(zāi)卮笙钅懇懦鑾嶂鼗杭?，枕擙rゼ崞頗訓(xùn)牡?，明年能否开工、手续能否盁蹴，需要紤n空夥矯婀ぷ鰨蝗親試椿肪車腦際?，秸?biāo)G跖諾難沽υ嚼叢醬螅衲甑慕諛芙島鬧副昕贍懿喚搗瓷?，晤U塹墓ひ到峁瓜腫詞侵饕頡?a href='/' target='_blank' title='酷貓寫作范文寫作網(wǎng)站'>范文寫作國(guó)家要求科學(xué)發(fā)展，要走經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的路子，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成越來越大的壓力，環(huán)境容量的獲得越來越難。發(fā)改部門要認(rèn)真研究，一方面要擴(kuò)大規(guī)模，一方面又要調(diào)結(jié)構(gòu)，促升級(jí)優(yōu)化，否則繼續(xù)按依賴資源開發(fā)的路子走?*?，经济发展将膸r暈獺ｋ氖槍芾磽ㄕ馱て詬叢櫻肆τ殺盡⒆試闖殺盡⒒肪吵殺舊仙沽σ廊緩艽?，输入嗅jㄕ鴕羌泳紓ㄕ馱て詰墓芾碓嚼叢僥選ｃ娑哉廡┎蛔愫屠眩骷斗⒏牟棵乓х槳偌譜セ觶鞫魑狽⒄?，要进一步强化发諕祓}丁⑽；饈?，伴幖吓F騁壞絞迪幟勘耆撾襠俠矗蚜α磕鄣絞迪幟勘耆撾襠俠?，切蕮跎取有效鋿V┤繁ｈ昴勘耆撾竦娜媸迪幀?/p>

二、以重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，確保投資增長(zhǎng)

具體的投資安排，從欽同志已講了很多，我著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一是進(jìn)一步加強(qiáng)投資的宏觀管理。第一，做好項(xiàng)目的年度安排，及早篩選和拿出全市的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，并分解落實(shí)責(zé)任，盡早下發(fā)到各區(qū)縣和部門。雖然今年的目標(biāo)完成有一定難度，但宜賓需要靠投資來拉動(dòng)，不能單靠五糧液、天原等幾個(gè)大企業(yè)來支撐。實(shí)際上，全市經(jīng)濟(jì)工作都將落實(shí)到具體的項(xiàng)目上，如果把項(xiàng)目都按計(jì)劃完成了目標(biāo)，投資就完成了。各區(qū)縣要認(rèn)真篩選項(xiàng)目，結(jié)合項(xiàng)目的可能性和可行性，按輕重緩急進(jìn)行排序，明確確保建設(shè)的、通過努力能開工的分別是多少，同時(shí)要分解落實(shí)好項(xiàng)目管理責(zé)任，掌握好項(xiàng)目進(jìn)展情況。第二，安排好全市投資運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析。希望發(fā)改系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)全市投資領(lǐng)域重大問題的調(diào)查研究，每個(gè)月、每個(gè)季度認(rèn)真調(diào)研、認(rèn)真研究投資運(yùn)行情況，查找與目標(biāo)的差距、新的進(jìn)展、新的困難和問題，及時(shí)解決和協(xié)調(diào)。特別是要素保障問題、心得體會(huì)征地拆遷問題、資金問題等，要幫助協(xié)調(diào)，針對(duì)固定資產(chǎn)投資中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)提出政策措施建議。

二是全力抓好在建項(xiàng)目和力爭(zhēng)新開工一批項(xiàng)目。要梳理一下手頭項(xiàng)目還有什么問題，防止“半拉子”工程。做好要素的保障，對(duì)新開工項(xiàng)目要加快前期準(zhǔn)備工作，對(duì)已具備開工條件的，要根據(jù)輕重緩急倒排出開工表。

三是積極拓展投資領(lǐng)域。宜賓的大項(xiàng)目越來越少，要進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)投資的比重，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。要針對(duì)國(guó)家投資方向、重點(diǎn)，引導(dǎo)各建設(shè)資金投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、民生工程、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域，拓寬投資領(lǐng)域。除此以外，從全市的角度來說，要進(jìn)一步搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，做到項(xiàng)目不斷檔。提前謀劃和再儲(chǔ)備一批重點(diǎn)項(xiàng)目，及時(shí)完善投資項(xiàng)目庫，關(guān)鍵是把“庫”建起來，做到“滾動(dòng)建庫、動(dòng)態(tài)管理”。

2022年，投資工作有突破，力爭(zhēng)在項(xiàng)目上有新進(jìn)展，在項(xiàng)目管理上有新提高，包括質(zhì)量安全管理、資金財(cái)務(wù)管理、工程進(jìn)度管理、招投標(biāo)、監(jiān)理和稽察要跟進(jìn)，在要素保障上要有新突破，特別是土地、資金等，在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備上有新謀劃，積極拓寬項(xiàng)目領(lǐng)域，在項(xiàng)目服務(wù)上有新面貌。

三、扎實(shí)推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，對(duì)于宜賓尤為重要，這不是一句空話。宜賓要大力實(shí)施“兩化”互動(dòng)，這是四川省大的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展基礎(chǔ)。城鎮(zhèn)化是整個(gè)工業(yè)化發(fā)展的載體，工業(yè)化是整個(gè)城鎮(zhèn)化發(fā)展的支撐。城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、現(xiàn)代化三者是緊密相連的，不能脫開城鎮(zhèn)化和工業(yè)化來談現(xiàn)代化，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化是現(xiàn)代化的重要進(jìn)程；更不能脫開工業(yè)化來說城鎮(zhèn)化，沒有工業(yè)化就沒有支撐城鎮(zhèn)化的條件，就業(yè)問題就無法解決。同樣，沒有城鎮(zhèn)化就會(huì)影響工業(yè)化，污水處理、垃圾處理、居住環(huán)境、交通等問題不得到解決，工業(yè)無法發(fā)展。三者之間是相互支撐、相互促進(jìn)，城鎮(zhèn)化弱了必然制約工業(yè)化，工業(yè)化弱了必然制約城鎮(zhèn)化。

我們談到的“兩化”互動(dòng)，不是簡(jiǎn)單的城鎮(zhèn)化和工業(yè)化，談到概念，新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)，首先大家要搞清楚新型工業(yè)化是什么，是與傳統(tǒng)工業(yè)化傻、大、黑、粗的增長(zhǎng)模式，靠高投入、高能耗、高排放、高污染、資源的不集約使用的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)模式相區(qū)別的，不能先發(fā)展先污染后治理，新型工業(yè)化是靠科技、創(chuàng)新、管理、新工藝、設(shè)備、新的手段等保增長(zhǎng)，是節(jié)能和減排的，空間上是集約、集聚、集中發(fā)展的，一般以“園區(qū)”形式存在，企業(yè)之間有相互的內(nèi)在聯(lián)系，而不是不相干的企業(yè)拼湊在一起?！盎?dòng)”是指他們之間相互依存，相互支撐，共同發(fā)展。我們招商要多引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)的企業(yè)，引進(jìn)幾個(gè)影響力大的企業(yè)，圍繞他們來建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。園區(qū)的建設(shè)和城市的建設(shè)要互相支撐、互相協(xié)調(diào)、互為基礎(chǔ)。工業(yè)的發(fā)展要與城市的發(fā)展、工作總結(jié)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)互相協(xié)調(diào)保持一致，不能將工業(yè)和城市分割開來，工業(yè)用地是城市用地的重要組成部分，在考慮工業(yè)用地指標(biāo)的同時(shí)，要考慮環(huán)境保護(hù)、配套設(shè)施等。今后，工業(yè)的發(fā)展、就業(yè)的發(fā)展、城市的配套、城市空間拓展、功能分區(qū)、交通組織等問題都要統(tǒng)籌考慮，同時(shí)也要處理好與生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、工業(yè)的環(huán)境和投資環(huán)境的關(guān)系，工業(yè)、城市、農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。

我們的任務(wù)，一是特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、提升優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，加大技改投入和科技創(chuàng)新力度，加大信息化改造，做到優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)特色更明顯，核心競(jìng)爭(zhēng)力更突出，并向下游產(chǎn)業(yè)延伸。二是力爭(zhēng)形成新的有競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)。如新材料、光電信息等，空間布局上，要突出重點(diǎn)發(fā)展園區(qū)，如五糧液園區(qū)、臨港開發(fā)區(qū)、各區(qū)縣工業(yè)園區(qū)，園區(qū)要力爭(zhēng)特色明顯、主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施完善等。同時(shí)，在城市建設(shè)上，要做到生活服務(wù)、物流、道路網(wǎng)絡(luò)、市政設(shè)施等方面配套發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成良好的配套支撐。我們要建設(shè)百萬人口大城市，縣域經(jīng)濟(jì)、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展都要解決“兩化”互動(dòng)的問題，做好相互促進(jìn)，不能相互制約，要使他們形成良性互動(dòng)的格局。

四、著力抓好價(jià)格監(jiān)管工作，穩(wěn)定物價(jià)惠及民生

價(jià)格是經(jīng)濟(jì)的核心，是民生問題，是敏感的問題，影響社會(huì)穩(wěn)定，必須高度重視。價(jià)格問題很復(fù)雜，熱門思想?yún)R報(bào)發(fā)改部門要認(rèn)真分析價(jià)格數(shù)據(jù)，cpi數(shù)據(jù)高了，是監(jiān)測(cè)點(diǎn)少、數(shù)據(jù)不夠客觀的問題，還是價(jià)格的確提高了？在各個(gè)環(huán)節(jié)的價(jià)格情況，也要進(jìn)行認(rèn)真的研究分析。

明年cpi力爭(zhēng)控制在4%以內(nèi)，要切實(shí)從生產(chǎn)、運(yùn)輸、監(jiān)管、儲(chǔ)備等方方面面做好工作。一是準(zhǔn)確把握價(jià)格運(yùn)行態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)供求及價(jià)格信息，堅(jiān)持會(huì)商制度，發(fā)改部門牽頭，各部門要配合好。二是組織好生產(chǎn)供應(yīng)。建立糧、油、菜農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，暢通農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，改善流通條件，減少流通環(huán)節(jié)，切實(shí)降低流通成本。三是嚴(yán)格整頓規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序。嚴(yán)格執(zhí)法，遇到擾亂市場(chǎng)秩序，哄抬物價(jià)的不法商販，該處罰的要處罰，要用強(qiáng)有力的手段進(jìn)行打擊。四是積極做好應(yīng)急儲(chǔ)備，做好農(nóng)副食品的穩(wěn)價(jià)應(yīng)急預(yù)案。做好價(jià)調(diào)基金的擴(kuò)容征收工作，做好價(jià)格上漲與低收入群體收入掛鉤的工作。

五、深化改革開放，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，不斷深化區(qū)域合作。發(fā)展改革系統(tǒng)作為全市改革的宏觀管理部門，近年來，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、城鄉(xiāng)綜合配套改革、擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放等方面做了大量工作，酷貓寫作范文網(wǎng)取得了明顯成效。今年要進(jìn)一步加大工作力度，在推進(jìn)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革、積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和深化區(qū)域合作等方面取得更大突破和進(jìn)展。

一是繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。要深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，全面完成集體林權(quán)改革。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改制重組，完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。落實(shí)國(guó)家收入分配改革措施，推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，建立健全企業(yè)職工工資共決機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，深化事業(yè)單位績(jī)效工資制度改革。加快推進(jìn)財(cái)稅體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、文化體制、事業(yè)單位分類等改革。推進(jìn)資源價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革，積極爭(zhēng)取水電資源開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)。深化行政管理體制改革，加強(qiáng)行政效能建設(shè)，全面推進(jìn)政府依法行政。穩(wěn)步推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)、行政經(jīng)費(fèi)公開工作。加強(qiáng)和改善農(nóng)村金融服務(wù)，大力培育面向小型微型企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)。

個(gè)人簡(jiǎn)歷二是積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。抓住新一輪國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)移的契機(jī)，貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》，堅(jiān)持承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)相結(jié)合，更加注重優(yōu)化招商引資結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)引進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目，力爭(zhēng)成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范地。要堅(jiān)持“大小”一起抓，既瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、上市公司、國(guó)內(nèi)有影響力和潛力的大公司大企業(yè)集團(tuán)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，又積極引進(jìn)一批培育價(jià)值高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮某砷L(zhǎng)性企業(yè)，促進(jìn)招商引資規(guī)模和質(zhì)量水平有新突破，上一個(gè)新臺(tái)階。做大招商平臺(tái)。通過參加“西博會(huì)”、“渝洽會(huì)”等全國(guó)性承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的招商活動(dòng)，對(duì)接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，千方百計(jì)引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扎根宜賓。要進(jìn)一步完善承接地基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化公共服務(wù)支撐保障，營(yíng)造良好的招商引資環(huán)境。

三是要切實(shí)深化區(qū)域合作。積極主動(dòng)融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)，加強(qiáng)與成都、重慶等地的合作共建。要主動(dòng)推進(jìn)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展，推動(dòng)川南城市群共建共享基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)長(zhǎng)江內(nèi)河樞紐港口群、區(qū)域航空港、向家壩灌區(qū)以及連接各城市的快速通道等具有區(qū)域意義的重大項(xiàng)目，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)文化、教育、體育等交流合作，促進(jìn)人才等生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)。要加快推進(jìn)與攀西—六盤水和滇東北資源富集區(qū)、金沙江下游經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略合作，充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和口岸優(yōu)勢(shì)，在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤炭、水電、硫鐵礦、旅游等重點(diǎn)資源開發(fā)等方面展開全方位合作。要主動(dòng)加強(qiáng)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)等區(qū)域各省市經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，通過拓展不同層次和范圍的區(qū)域合作，尋求經(jīng)濟(jì)社會(huì)新的發(fā)展領(lǐng)域和增長(zhǎng)空間。

六、抓好規(guī)劃實(shí)施，積極開展重大問題研究和協(xié)調(diào)

編制好中長(zhǎng)期規(guī)劃，是發(fā)展改革系統(tǒng)的一項(xiàng)重要職能。一是要抓好 “十二五”規(guī)劃的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣落實(shí)全市“十二五”規(guī)劃綱要目標(biāo)任務(wù)的檢查和督促工作，要深入基層開展調(diào)研工作，形成調(diào)研報(bào)告，為全面落實(shí)“十二五”規(guī)劃和開展“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是要著力編制和落實(shí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。不僅要檢查督促已出臺(tái)的各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的具體實(shí)施情況，還要檢查督促正在編制中的各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，盡快評(píng)審報(bào)批出臺(tái)，并抓緊實(shí)施和逐步落實(shí)，以支撐全市“十二五”規(guī)劃綱要的全面實(shí)施和落實(shí)。三是要著力落實(shí)區(qū)域規(guī)劃。要牽頭落實(shí)好市委市政府《關(guān)于加快推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)全域協(xié)調(diào)發(fā)展的決定》、《關(guān)于加快推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》等區(qū)域規(guī)劃實(shí)施的重大舉措，為走在西部地區(qū)科學(xué)發(fā)展，開發(fā)開放前列奠定基礎(chǔ)。要積極配合完成《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》涉及宜賓的相關(guān)工作。要積極籌備川南經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)席會(huì)，加快推進(jìn)川南經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。四是做好重大問題的研究協(xié)調(diào)。圍繞“十二五”規(guī)劃，“兩化”互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、主體功能區(qū)、要素保障等重大問題，開展前瞻性研究。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政策對(duì)我老秘網(wǎng)市發(fā)展的影響分析，切實(shí)做好建議方案，要做到科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、且具有前瞻性，數(shù)據(jù)之間相互銜接、且具有較強(qiáng)支撐性，為黨委、政府提供決策參考。

《常務(wù)副市長(zhǎng)在2022年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革工作座談會(huì)上的講話稿》是篇酷貓寫作范文網(wǎng)，涉及到發(fā)展、項(xiàng)目、問題、投資、產(chǎn)業(yè)、增長(zhǎng)、工作、推進(jìn)等范文相關(guān)內(nèi)容，希望網(wǎng)友能有所收獲。