公路講話稿(14篇)

第1篇 某公路局“兩學一做”學習教育工作會講話稿

同志們： 市交通運輸局黨組x月xx日召開了 “兩學一做”學習教育工作會議，今天，我們組織大家召開學習教育工作動員大會，目的是積極落實交通運輸局黨組會議精神，把我局學習教育工作部署好、安排好。剛才，贠曉寧同志宣讀了我局 “兩學一做”學習教育《實施方案》，對“兩學一做”學習教育工作進行了詳細安排部署，提出了總體要求，明確了學習教育內容、措施，下去后，請局屬各單位黨支部結合各自實際抓好“兩學一做”學習教育工作的貫徹落實。下面，我再針對學習教育工作講三點意見。

一、領會學習精神，確保“兩學一做”學習教育方向明確

開展“兩學一做”學習教育，是黨中央在全面從嚴治黨的大背景下，加強黨的思想政治建設的一項重大部署，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。近日，中央和省市委分別召開了工作會議、印發(fā)了《實施方案》。這些都為我們開展“兩學一做”學習教育指明了方向、提供了遵循。因此，我們一定要在吃透上級精神、把握精神實質、做到融會貫通上下功夫，確保上級部署在我局得到全面落實。

要吃透上級精神關鍵要做到“兩個牢牢掌握”。一要牢牢把握學習教育的形式和對象。中央《通知》指出，“兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育。這次學習教育強調的是不斷堅持、鞏固、深化日常教育，更加突出“三會一課”、民主生活會、心得體會組織生活會、民主評議黨員等制度，要求黨員干部認真履行黨章賦予的權利與義務、嚴格遵守黨紀黨規(guī)，確保黨內教育不偏、不虛、不空。之前我們開展的黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育中重點突出縣處級以上領導干部，是以上率下之舉，力求形成上行下效的示范效應。“兩學一做”學習教育，把教育對象拓展到全體黨員，推動黨內教育從“關鍵少數”轉向“大多數”，充分表明我們黨在涉及自身教育問題上正在逐漸深入、不留空白、全面從嚴。二要牢牢把握學習教育的核心目的。開展“兩學一做”學習教育基礎在學、關鍵在做，核心是解決黨員隊伍中存在的突出問題。局屬各黨支部一定要充分認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義，進一步強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實把思想和行動統(tǒng)一到上級的部署要求上來，集中精力開展好“兩學一做”學習教育，努力讓每一個黨員在學習中成長，確保黨的先進性和純潔性。

二、積極開展學習，確保“兩學一做”學習教育見成效

市交通運輸局黨組對這次學習教育的總體要求、學習內容和主要措施十分明確，局黨委也制定了具體的《實施方案》。局屬各單位黨支部要緊密結合實際，積極開展學習教育工作，確保學習教育取得實實在在的效果。

一要做好規(guī)定動作。“兩學一做”學習教育，“學什么、做什么”，剛才贠曉寧書記在《實施方案》中已經明確指出。范文內容地圖這里，我再強調下面幾個問題：一是扎實開展專題學習討論，局屬各單位黨支部要開展經常性的集中學習會，每次確定x個專題，組織黨員圍繞專題開展學習討論。二是深入開展“向組織報到、向黨旗宣誓”和“黨章抄寫月”活動，各黨支部要全面了解掌握黨員的思想動態(tài)，幫助黨員解決工作生活中的實際困難。三是講好黨課，各黨支部書記要在吃透弄懂學習教育精神和要求的基礎上，帶頭講黨課。黨課要立足公路管理工作、一線職工生產生活挖掘素材，力求更具感召力和激勵作用。四是召開專題組織生活會，認真撰寫對照檢查材料，嚴肅開展批評和自我批評，確保達到出出汗、鳴警鐘的目的；評議黨員要嚴把政策權限，對受到組織處理的黨員要跟蹤教育，避免造成負面影響。

二要突出行業(yè)特點。局屬各單位黨支部在組織實施學習教育工作時，要緊密結合公路行業(yè)特點和單位實際，個人簡歷立足公路養(yǎng)護、路政治超、收費管理等中心工作，創(chuàng)新形式、豐富內涵，推動學習教育取得實效。要緊扣打造美麗干線公路主題，圍繞常態(tài)精細助力公路設施美、多管齊下促進路域環(huán)境美、及時精準推動養(yǎng)護管理美、平安公路保障出行服務美、主題文化豐富行業(yè)人物美這“五美”，創(chuàng)新學習形式，豐富學習內容。同時，要結合黨員隊伍建設實際，自覺向中央基準看齊，大力弘揚延安精神、馬欄革命傳統(tǒng)和“鋪路石”精神，突出針對性、實效性和可操作性，確保“兩學一做”學習教育有特色、有亮點。

三要堅持統(tǒng)籌兼顧。“兩學一做”學習教育工作要把開展專題教育與新常態(tài)下公路中心工作發(fā)展結合起來，與深化行業(yè)體制、機制建設結合起來，與踐行三嚴三實、提升工作質量和服務水平結合起來，與為公眾便捷出行服務、為經濟社會發(fā)展服務結合起來，進一步激發(fā)全局黨員的工作熱情和工作動力，真正實現學習教育與各項工作的相互促進、相得益彰。

三、強化保障措施，確保“兩學一做”學習教育經常化

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第2篇 公路局2022年黨建工作會議講話稿

公路局2022年黨建工作會議講話稿

局黨委決定召開2022年黨建工作會,主要目的是深入貫徹落實中央、省、廳關于從嚴管黨治黨的系列重大部署,全面加強局機關、局屬單位黨的建設,推動局機關和局屬單位黨建工作取得新成效。剛才,部分局直單位、機關處室的同志交流了黨建工作的經驗做法,希望各單位、各部門互相學習借鑒。李武強副書記對2022年黨建工作進行了總結,對今年黨建工作進行了全面安排部署,希望大家結合實際認真抓好貫徹落實。下面,我就抓好2022年黨建工作強調三點意見:

一、把握“四個態(tài)勢”,提升黨建工作認識

黨的十八大以來,中央持續(xù)推動從嚴管黨治黨,有四個方面的態(tài)勢需要大家保持清醒認識。

（一）從嚴管黨治黨始終保持高壓態(tài)勢,要進一步抓長。黨的十八大以來,中央持續(xù)推動從嚴管黨治黨,先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育。2022年,中央決定在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育,推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸。今年,中央、省委、廳黨組又提出推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化長效化,充分體現了黨中央持續(xù)抓黨的建設環(huán)環(huán)相扣、步步深入的政治定力。風化俗成需要時間,步步深入推進管黨治黨,要持之以恒、管出習慣、久久為功。各級黨組織和全體黨務工作者要充分認識從嚴管黨治黨的長期性、艱巨性、復雜性,堅決克服“速戰(zhàn)速決”的心理,打消“麻痹松勁”的念頭,杜絕“應付交差”的想法,做好“打持久戰(zhàn)”的思想準備,真正將管黨治黨作為長期的偉大事業(yè),抓好抓實。

（二）從嚴管黨治黨呈現向機關基層延伸的態(tài)勢,要進一步抓細。從中央帶頭執(zhí)行“八項規(guī)定”,到縣處級以上領導干部中開展黨的群眾路線教育實踐活動、三嚴三實專題教育,再到全體黨員中開展“兩學一做”學習教育,充分體現了從嚴管黨治黨以上率下、逐步向基層延伸的總體趨勢。同時,由于機關權力責任最集中、執(zhí)政骨干最集中、黨員干部最集中,人民群眾關注度和期望值最大,機關黨建工作一直是管黨治黨的重中之重,2022年省委出臺了《關于進一步加強和改進機關黨的建設的意見》。各級黨組織和全體黨務工作者要準確把握省直機關工委關于從嚴管黨治黨“落實到支部、落實靠支部”的要求,進一步抓細抓實黨建工作,防止“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的“燈下黑”現象。

（三）從嚴管黨治黨呈現越往后要求越高的態(tài)勢,要進一步抓嚴。中央堅持把從嚴治黨擺在突出位置,黨的十八大以來,作出了改進作風、深入推進黨風廉潔建設和反腐敗斗爭等系列重大部署。尤其是“兩準則四條例”相繼出臺,為從嚴管黨治黨劃出了一條條鮮明的紅線。中央領導多次提出“越往后執(zhí)紀越嚴”,發(fā)出明確信號:黨要管黨、從嚴治黨一刻不可放松！從大量事實和數據可以看出,在全面從嚴治黨的過程中,“越往后執(zhí)紀越嚴”是要求,更是趨勢。各級黨組織和全體黨務工作者要充分認識到,全面從嚴治黨不是權宜之計,而是我們黨立下的莊嚴的軍令狀,是關系黨和國家生死存亡的長久之策,要站在在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護黨的高度,牢固樹立“四個意識”,對黨負責、為黨分憂,樹立更高的工作標準,提出更嚴的工作要求。

（四）從嚴管黨治黨呈現問責越往后越嚴的態(tài)勢,要進一步抓實。黨的十八大以來,中央、省委著力解決管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、管黨治黨寬松軟的問題,在《中國共產黨紀律處分條例》中增加對管黨治黨不力的處分條款基礎上,又專門制定出臺《中國共產黨問責條例》,進一步扎緊了問責的制度籠子,顯示出黨中央對于全面從嚴治黨的高度重視和堅定信心,釋放出強烈政治信號:失責必問、問責必嚴將成為黨內政治生活的常態(tài)。各級黨組織和全體黨務工作者要站在“有權必有責,有責要擔當”的高度和個人職業(yè)安全的角度,始終保持如履薄冰、如臨深淵的危機感,認真履職盡責,切實把從嚴管黨治黨各項部署抓緊抓實。

二、增強“四性”,抓好黨建工作落實

抓好黨建工作,要加強對黨建工作特點和規(guī)律的把握,不斷提高黨建工作的主動性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性和實效性。

（一）把握從嚴管黨治黨新要求,增強黨建工作的主動性。落實管黨治黨主體責任是各級黨組織責無旁貸的職責。中央、省委、廳黨組反復強調,各級黨組織要把抓好黨建作為最大政績,這是明確要求,更是黨組織工作的本職回歸,是法定之責。要牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建不稱職”的責任意識,把黨建工作與業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查、同考核。要增強工作的主動性預見性,主動思考工作,不坐等上級指示;主動開展工作,不事事按部就班;主動發(fā)現問題,不坐等上級督促;主動解決問題,不等追責問責。

第3篇 公路局2022年黨風廉政建設工作會講話稿

過去的一年，全局系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察機構認真學習貫徹十八屆六中全會、黨的十九大和***新時代中國特色社會主義思想，堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、省委省政府和廳黨委、駐廳紀檢組的決策部署上來，常態(tài)化制度化開展“兩學一做”教育，堅定不移轉作風、建機制、嚴紀律、懲腐敗，在完成各項目標任務、推進公路建管養(yǎng)體制改革、加強黨的建設、營造良好整治生態(tài)以及正風肅紀等方面取得明顯成效。但一些單位和部門政治站位不高、責任意識不強、制度執(zhí)行不嚴、監(jiān)督管理不力，黨的領導弱化、組織生活淡化、黨內監(jiān)督虛化等問題依然突出。全局各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機構要進一步深刻認識黨中央推進全面從嚴治黨和反腐敗工作的堅定決心，助推公路事業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。

要提高站位，凝聚共識，把學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為公路發(fā)展的根本遵循和行動指南并貫穿全面從嚴治黨全過程。要保持清醒，堅定信心，進一步認清形勢，找出差距，正視問題，以永遠在路上的執(zhí)著推進全面從嚴治黨和反腐敗工作。要堅持固本清源，堅持導向，以提升基層黨組織工作水平為重點，注重在基層黨組織建設中把握和突出政治功能，著力推動基層黨支部管黨有方、治黨有力、建黨有效。

全局各級黨組織和紀檢監(jiān)察機構要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終忠誠履行黨章賦予的職責，始終以政治建設統(tǒng)領全局，以思想建設夯實基礎，以作風建設提供保障，以制度建設作為依托，以高壓反腐強化震懾，以隊伍建設匯聚力量，進一步把管黨治黨的螺絲擰得更緊，把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效。要高度重視提振精神狀態(tài)和“兩個責任”落實工作，做到始終以奮斗者的精神狀態(tài)咬住“責任”二字，抓住“問責”要害，推動局系統(tǒng)全面從嚴治黨和反腐敗工作向縱深發(fā)展。

2022年是貫徹落實黨的十九大各項決策部署的開局之年，各級紀檢監(jiān)察機構要緊緊圍繞公路中心工作，堅持以嚴明黨的紀律規(guī)矩、持之以恒正風肅紀、精準踐行“四種形態(tài)”、深化“護民生、促脫貧”專項行動和全面增強履職履責本領為重點，開拓進取,扎實工作,確保省公路局系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新成效,確保今年各項目標任務圓滿完成。

第4篇 公路局干部作風問題排查整改工作會議講話稿

開展干部作風問題排查整改是貫徹落實近平總書記關于作風建設和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護重要指示批示精神，圍繞解決干部隊伍中存在違反政治紀律、“四個意識”不強、慢作為不作為亂作為以及“四風”隱形變異等重點問題，是推動干部在新時代新擔當新作為的具體抓手，是正風肅紀、提振干部精神、加快交通發(fā)展的具體措施，是干部作風問題排查整改統(tǒng)一行動的重要實踐，是提升干部能力素質和精神狀態(tài)的內在要求，是推動“五個xx”建設、打造“美麗干線公路”的現實需要。

全體干部職工要統(tǒng)一思想認識，提高政治站位，嚴肅組織紀律，聚焦干部隊伍中存在的突出問題，對照標準找差距，自查自糾不馬虎，徹查徹改抓落實。要聯系單位和個人工作實際，堅持排查整改相結合，強化監(jiān)督檢查、明察暗訪、執(zhí)紀問責，抓好建章立制，確保干部作風問題排查整改取得實效。

第5篇 公路竣工慶典講話稿

公路竣工慶典講話稿精選

各位領導、同志們、鄉(xiāng)親們：

今天我們歡聚在這里，隆重舉行xx水泥路竣工典禮，我的心情十分激動，這是xx屯的一件喜事，也是xx的一件大事。首先，我代表鄉(xiāng)黨委、政府向工程的竣工表示最熱烈的祝賀!向一直以來關心和支持工程建設的扶貧開發(fā)辦表示衷心的感謝!也向為公路建設做出積極貢獻的全體干部群眾表示親切的慰問和崇高的敬意!

近年來，xx屯認真貫徹落實黨委、政府農業(yè)產業(yè)結構調整的戰(zhàn)略部署，以極大的熱情投入到烤煙生產當中，20xx年全屯種植烤煙125畝，產量428擔，產值達到22.2萬元。去年4月，在上級黨委、政府的關心和扶貧開發(fā)辦的大力支持下，投資8萬元，全長670米的江峒水泥公路破土動工，xx屯群眾投工投勞, 經過8個月的艱苦奮斗,這條通往xx屯的幸福路、致富路終于開通了，結束了卜大屯交通不暢的歷史，極大的推動了xx屯烤煙生產的進一步發(fā)展壯大。同時也標志著一個以水泥路為主的村屯公路網絡建設在我鄉(xiāng)逐步展開，這對于進一步改善我鄉(xiāng)農村基礎設施條件，推動我鄉(xiāng)經濟和社會健康發(fā)展具有極其深遠的歷史意義和現實意義。

俗話說：道路通，百業(yè)興。我們希望，xx屯的群眾一定要把這條關系經濟發(fā)展和農民增收的幸福路、致富路，管理好、經營好，為推動全屯經濟和社會發(fā)展提供良好的交通保障，也為加快推進社會主義新農村建設做出更大的貢獻!

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第6篇 公路管理局黨風廉政建設和反腐敗工作會議講話稿

公路管理局黨風廉政建設和反腐敗工作會議講話稿

同志們：

2022年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧

2022年，xx公路管理局在廳黨組、xx市委和市紀委的正確領導下，認真落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任，根據“效能風暴”、“三嚴三實”、“兩好兩促”、“九嚴九查”和“民評”等工作要求，扎實開展了廉政風險防控、監(jiān)督檢查黨員干部的紀律和作風建設等工作，為我局公路養(yǎng)護、工程建設、通行費征收、文明創(chuàng)建等工作的順利完成提供了政治保障。

一、標本兼治，全面推進懲治和預防腐敗體系建設

二、挺紀在前，領導班子嚴格遵守黨的四項紀律

一是嚴格遵守黨的政治紀律。黨委主要負責人全面落實主體責任，在思想上、政治上、行動上始終與廳黨組保持高度一致，在大是大非面前立場堅定、旗幟鮮明。在日常工作中，能時刻警醒肩負的責任和使命，始終做到講政治以身作則，講正氣身先士卒，講紀律勤政廉政。二是嚴格遵守黨的組織紀律。帶頭執(zhí)行民主集中制，能夠對局重大決策、重要安排、重要活動、干部任用等方面主動聽取領導班子意見，在充分醞釀的基礎上通過黨委會形成決議再進行分工集體實施，確保決策的科學性、民主性、正確性。三是嚴格遵守黨的經濟紀律。第一責任人以黨員標準從嚴要求自己，堅持秉公辦事，做到不正之風不染，不義之財不取，不法之事不干，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏實實做事，沒有違規(guī)插手工程建設招投標和物資材料采購，沒有違反規(guī)定和其他不廉潔的問題，保持了清正廉潔。四是嚴格遵守黨的工作紀律。第一責任人堅決執(zhí)行廳黨組、紀檢組決定，自覺維護了領導班子和自身的形象，去年共主持召開黨委會12次，研究了涉及單位的重大問題、干部任免、黨員管理、專業(yè)化養(yǎng)護試點、大額資金使用、黨風廉政建設、“三嚴三實”等56項議題。

三、嚴肅追責，切實加強基層黨組織黨風廉政建設

局黨委把責任追究作為貫徹落實黨風廉政建設責任制的最后一道防線，建立了責任追究機制，制定了責任追究管理辦法，推進了體制機制改革。根據發(fā)現的苗頭性問題，開展了5次督查調研，有針對性的對項目管理、基層單位財務管理、安全管理、收費管理等具體問題進行了分析，做到了即知即改。同時，開展了2次收費管理工作專項整治，基本解決了韓水公路收費面臨的困難和問題，維護了二級公路收費的正常秩序。開展了效能風暴活動，加大執(zhí)紀問責力度，大力整治庸懶散慢等懶政怠政行為，嚴肅查處規(guī)避制度、違反制度、破壞制度的行為，對工作不負責任、松松垮垮、辦事效率低、上班玩游戲等行為進行了明查暗訪，對發(fā)現的問題進行了糾正處理，維護了制度的權威性和嚴肅性。

過去的一年，在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，反腐倡廉工作面臨的形勢仍然嚴峻，問題依然突出：一是個別單位制度落實不到位，管理有漏洞、監(jiān)管工作有待進一步加強；二是兩級機關中個別干部職工存在慣性思維，工作缺乏主動性和責任心；三是對基層領導班子管理不嚴，個別單位出現了財務管理不規(guī)范，內部監(jiān)管不到位，存在私設“小金庫”現象；四是在干部管理上存在失之于寬、失之于軟現象，存在好人主義思想，不善于抓早抓小，防微杜漸。針對存在的問題，我們要保持清醒的頭腦，研判形勢、正視不足，增強緊迫感和責任感，明確目標任務，下功夫、用狠勁、出實招，認真落實黨風廉政建設責任制，進一步完善工作措施，建立健全各項規(guī)章制度，加大監(jiān)督和管理力度，為全面完成2022年各項工作任務提供堅強的政治保障。

2022年的主要工作任務

2022年，xx公路管理局黨風廉政建設和反腐敗工作的總體思路是：全面認真學習領會***總書記系列重要講話精神，深入貫徹落實十八屆中央紀委六次全會精神、十二屆省紀委五次全會精神和三屆市紀委六次全會精神，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，加大監(jiān)管力度，強化黨內監(jiān)督，力度不減、節(jié)奏不變，持之以恒加強紀律作風建設，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為圓滿完成全年公路工作提供堅強的紀律作風保障。

按照上述要求，我重點強調以下七個工作重點：

一、挺紀在前，堅決捍衛(wèi)黨紀黨規(guī)權威

局兩級黨組織要深入開展“兩學一做”學習教育，即“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”。要組織廣大黨員干部深入學習貫徹《黨章》和《廉潔自律準則》、《黨紀處分條例》，在教育引導黨員干部尊崇黨章上下功夫，在堅持高標準和守底線上下功夫。要把尊崇黨章作為全面從嚴治黨的首要前提，堅持把紀律和規(guī)矩挺在法律前面、挺在黨風廉政建設和反腐敗斗爭前沿，緊緊抓住黨員領導干部這個“關鍵少數”，切實加強對執(zhí)行政治紀律情況的監(jiān)督檢查。要堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，在貫徹執(zhí)行黨章和黨的路線方針政策、落實廳黨組工作部署上打折扣、做選擇、搞變通的行為。要敢于較真、敢于斗爭，以嚴明的政治紀律持之以恒推動我局全面形成風清氣正的政治生態(tài)。

二、持續(xù)傳導壓力，推動 “兩個責任” 落實

一是要繼續(xù)強化黨委的主體責任。局黨委要把落實主體責任作為不可推卸的重大政治任務，時時放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上，體現和落實到各項具體工作中。各黨支部要加強對黨風廉政建設的組織領導，不斷推進目標責任制和廉政承諾制，完善黨風廉政建設目標責任考核，強化對黨風廉政建設考核結果的運用，嚴格實行責任追究。要認真落實班子主要負責同志第一責任人的職責，做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調，重要案件親自督辦。班子成員要認真抓好分管范圍內黨風廉政建設，及時聽取分管部門和單位黨風廉政建設情況匯報，深入開展黨風廉政建設檢查。二是要繼續(xù)強化紀委的監(jiān)督責任。紀委要突出主責主業(yè)，協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和反腐敗工作的組織協(xié)調，圍繞發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”作用，主動承擔起監(jiān)督、執(zhí)紀、問責職責，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于監(jiān)督、嚴肅問責，充分履行好監(jiān)督職責。各單位黨支部要加強對紀檢委員的履職管理，提高政治素質和業(yè)務水平，確保其充分發(fā)揮監(jiān)督作用。紀檢委員要協(xié)助黨支部加強黨風廉政建設工作，檢查黨員執(zhí)行黨章、廉政規(guī)定和遵紀守法情況，確保紀檢工作的落實。三是要堅決落實“一崗雙責”。黨員干部尤其是領導干部，既要抓好自身的廉潔從政工作，也要抓好分管單位和部門的黨風廉政建設。通過層層傳導壓力，級級落實責任，構建起違規(guī)違紀問題的“防火墻”，形成縱向到底、橫向到邊的責任體系。四是要推動主體責任向基層支部延伸。局領導班子及成員和局紀委要按照主體責任和監(jiān)督責任的要求，認真履行好自己的職責，定期或不定期約談局基層單位的主要負責人，解決主體責任在基層不知道怎么抓，抓什么，層層遞減，虛化的問題。

三、持續(xù)推進“八項規(guī)定”落實，不斷加強作風建設

一是嚴格遵守改進作風、嚴肅紀律各項規(guī)定，從嚴控制和壓縮“三公經費”，進一步規(guī)范公務用車、辦公用房和接待管理，提倡講短話、開短會、發(fā)短文，進一步精簡壓縮會議、改進文風，堅持下基層輕車簡從，不超規(guī)格食宿，確保各項工作嚴格按照相關要求規(guī)范運行。二是密切注意“四風”新動向新表現。暢通監(jiān)督渠道，緊盯年節(jié)假期，看住“關鍵少數”，警惕穿上“隱身衣”的享樂主義、奢靡之風，加強對隱性地帶、變種問題的明查暗訪。三是馳而不息正風肅紀。繼續(xù)堅持正風肅紀“月檢查”，加大對公款使用監(jiān)督檢查力度，推行公務消費票據清單制。重點強化對規(guī)范公務接待、公款購物、津補貼發(fā)放情況的監(jiān)督檢查。對在執(zhí)紀審查中發(fā)現的“四風”問題線索，要深挖細查、絕不放過。對頂風違紀行為，發(fā)現一起、查處一起、曝光一起。四是抓黨風政風促家風。把開展廉政談話等活動作為一項經常性工作抓實抓好，把貫徹廉潔自律準則作為改進作風的重要抓手。領導干部要把家風建設擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家，大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育清新健康的廉潔家風。

四、加強監(jiān)督檢查力度，保持反腐高壓態(tài)勢

一是要加強對黨的組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反政治紀律的行為，確保中央政令暢通。組織開展作風紀律明察暗訪活動，對頂風違紀的，要堅決查處，嚴格追責，并及時進行通報曝光，推動全局形成風清氣正的良好氛圍；二是要加大對領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制落實情況的監(jiān)督檢查力度，切實提高領導干部自覺履行“一崗雙責”的責任意識；三是要重點抓好計劃預算管理,對各項計劃和預算編制要做到科學精準，對預算執(zhí)行情況要做到跟蹤督察，狀態(tài)可控，推動計劃預算管理下達不斷向精細化管理轉變；四是要重點抓好資金管理,對各項資金都要嚴格按照預算科目和工作進度進行調度撥付，要通過財務檢查和審計監(jiān)督等手段，準確掌握和隨時監(jiān)控資金流向，確保各項資金嚴格按照預算科目安全有效運行；五是要強化內部審計監(jiān)督，充分發(fā)揮審計職能作用，全面提升審計質量，重點加強對領導干部執(zhí)行財經紀律、管理項目和使用資金等重點領域的監(jiān)督，著力抓好審計問題的整改落實，對發(fā)現的問題掛牌督辦，整改不到位的，要對其主要負責人進行約談問責。六是要繼續(xù)開展“小金庫”、商業(yè)賄賂治理等系列活動，發(fā)現一起，治理一起，對違法違紀責任人員要嚴肅查處，嚴格追責。七是要加強監(jiān)督檢查工作，按照“兩個責任”和“一崗雙責”的要求，緊盯重點人、重點事、重點問題、重點時間點，精準發(fā)現，重點突破，抓早抓小。八是要努力解決服務效能低下的問題。要鞏固效能風暴行動和不作為、慢作為問題專項整治成果，進一步解決責任心和執(zhí)行力不強、工作推諉扯皮，執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不當，服務質量低下、辦事效率不高等問題，堅決整治“慵懶散慢”現象，促進機關作風和政風行風的持續(xù)好轉。

五、開展專項治理活動，深化黨風廉政建設

從近幾年局屬單位出現的違反黨風廉政建設規(guī)定和要求情況來看，主要原因是我們的個別干部自身素質不高，對黨風廉政建設工作的重要性認識不足，甚至有些干部一意孤行，工作實行“家長制”，不按制度辦事，管理不民主，運作不規(guī)范，暗箱操作，一個人說了算，政務段務不能做到公開、公正、透明，民主集中原則在單位形同虛設，最終觸犯了黨紀國法，給單位帶來了嚴重后果和不良影響。結合存在的問題，2022年，局兩級黨組織要結合實際，開展有針對性的專項整治活動，源頭抓，抓源頭，徹底遏制違規(guī)違紀現象的發(fā)生。一是繼續(xù)開展廉政教育系列活動，加大警示教育力度，著力提高廉政教育的針對性和實效性，堅持把培養(yǎng)廉潔從政理念貫穿于黨員干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程。二是要嚴格執(zhí)行民主集中，“三重一大”事項必須經集體研究決定，堅決杜絕“家長制”和“一言堂”現象的發(fā)生，對違反民主集中原則，出現決策失誤的，要實行決策追究。三是要加強材料采購管理，要成立材料采購領導小組，嚴格按程序進行，堅決杜絕領導干部個人進行采購的行為，對違規(guī)者要進行嚴肅處理。四是要加大機械租賃的管理，按照市場運作的要求，進行機械租賃使用，堅決杜絕領導干部、職工以及介紹自己的親屬違規(guī)租賃，對發(fā)現的問題要進行嚴肅查處。五是要加強施工隊的使用管理，實行公開透明的招聘，使用施工隊要將工程情況、工作量、單價、工期等公開，會議研究決定，堅決杜絕領導干部不經會議決定使用施工隊的做法，如果發(fā)現違規(guī)現象將嚴肅查處。

六、堅決整治和查處損害群眾利益的問題

各黨支部要發(fā)揮主體作用，把查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為主要工作任務，一是要加強工程建設的管理，對工程建設中可能出現的損壞群眾房屋、污染環(huán)境等方面的問題要及早謀劃，做出預定方案，解決好存在的問題。二是要加強施工管理，文明施工。在施工過程中要根據《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》，增設警告標志（如爆閃燈等設施）以加強警示效果，提醒駕駛員注意減速避讓、繞行等。盡量減少堵車等現象的發(fā)生。三是要重點查處和糾正向職工群眾攤派費用，違規(guī)收繳職工群眾款物或處罰職工群眾，克扣職工群眾財務以及拖欠農民工工資等突出問題。四是要建立健全重點問題線索直查、督辦機制，定期梳理評估問題線索，對反映集中、性質惡劣的進行掛牌督辦、限期辦結。加大群眾身邊“四風”和腐敗問題曝光力度，加強群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，堅決遏制基層不正之風和腐敗現象。五是要切實維護職工的合法權益，保證職工的各項合法權益落到實處。

七、加強紀檢隊伍建設，落實執(zhí)紀監(jiān)督問責

按照“三轉”要求，轉變理念思路，局兩級黨組織要緊盯主業(yè)主責，加強紀檢干部隊伍建設，尤其是局基層黨支部要充分發(fā)揮紀檢委員的作用，全力支持紀檢委員的工作。一是加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的日常管理和監(jiān)督，加大教育培訓力度，督促紀檢監(jiān)察干部嚴格遵守各項紀律，在忠誠履職、廉潔履職上做好表率；二是要鼓勵紀檢監(jiān)察干部創(chuàng)新工作方式，改變工作作風，大膽工作，敢于擔當，認真做好本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作；三是紀檢監(jiān)察干部要協(xié)助黨委（支部）加強干部監(jiān)督管理，對不作為、不善為的，要批評教育，對執(zhí)紀違紀、以案謀私的亂作為，發(fā)現一起、查處一起，并向黨委（支部）提出組織處理的建議。

第7篇 某公路局“三抓一促”動員大會講話稿

同志們： 今天是春節(jié)上班后的第二天，即農歷正月初八，我們召開省公路局“三抓一促”動員會，既是一次動員會，安排部署近期工作和學習，也是一次收心會，為起好步、開好局提神鼓勁。首先，我代表局黨委向同志們拜個晚年，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福！

今年進入春運以來，尤其是春節(jié)期間，各級公路部門領導深入一線，加強了對重點路段、重點時段道路運行情況的現場督察，強化了春運應急搶險準備工作的檢查落實，嚴格執(zhí)行領導帶班制度和24小時政務值班。據統(tǒng)計，春節(jié)假期，全省普通公路收費站通行車輛xxxxxxxxx，均沒有造****員傷亡，經地方公路部門及時科學處置，在最短時間內恢復了通暢。全省普通公路運行總體平穩(wěn)有序，確保了春節(jié)期間全省普通公路國省干線運行安全暢通。在此，我代表局黨委向春節(jié)期間堅守在公路保暢一線的廣大干部職工致以親切的問候和崇高的敬意！

下面?zhèn)€人簡歷，我就開展好xxxx年的“三抓一促”活動和當前重點工作，講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，堅持不懈，久久為功

省直機關“三抓一促”活動連續(xù)開展五年，已經成為機關作風建設的一項重要抓手和特色品牌。全省公路系統(tǒng)要把深入開展“三抓一促”活動，作為貫徹落實中央、省委和廳黨組重大決策部署的根本保證，作為破解公路發(fā)展難題，實現轉型升級、率先進位的客觀需要，作為改進干部隊伍作風建設，增強保障和服務公路科學發(fā)展、跨越式發(fā)展能力的重要舉措，進一步強化開展“三抓一促”活動的政治意識、大局意識、責任意識、擔當意識、落實意識，迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委省政府文件和廳黨組的標準上來，把政治熱情、干事****，引導和凝聚到獻良策、強舉措、抓落實、創(chuàng)業(yè)績上來，積極主動參與活動之中，以公路改革取得新進展，以公路發(fā)展創(chuàng)造新業(yè)績，以服務質效呈現新面貌，為湖北交通“建成支點，走在前列，當好先行”作出新的貢獻。

二、腳踏實地，突出特色，善作善成

第一，堅持圍繞素質提升抓學習。省委歷年開展“三抓一促”活動，均把“抓學習”放在首位，一方面說明“抓學習”的極端重要性，以及省委對抓機關學習的高度重視，另一方面也時刻警醒并要求我們，始終把學習抓在前面，形成常態(tài)，創(chuàng)新學習方式，嚴格學習制度，增強學習成效。今年省公路局將圍繞“酷貓寫作范文網六學三落實”的思路抓學習。“六學”即中心組帶頭學、支部黨員集中學、專家輔導專題學、聯系實際認真學、帶著問題剖析學、面向未來拓展學。“三落實”，即把學習效果落實到對黨的忠誠信仰上，引導黨員干部進一步堅定道路自信、理論自信和制度自信，補足精神之“鈣”，筑牢思想之“魂”；落實到對公路事業(yè)和履行崗位職責的勇于擔當上，在本職崗位上爭實績，在推動發(fā)展上建實功，在改革創(chuàng)新上求實效；落實到遵守政治紀律和政治規(guī)矩上，主動在思想上劃出紅線，在行為上明確界限，在用權上秉公為民。

第二，堅持圍繞服務提升抓作風。去年我們聚焦作風建設出臺了一系列措施和辦法，深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、能力建設、治庸問責等一系列活動，取得了明顯成效，機關干部作風出現了明顯變化。但作風建設是一個很長的過程，作用建設永遠在路上，必須經常抓、反復抓。一是要在率先垂范上轉作風。打鐵還須自身硬，抓作風建設，要踏石有英抓鐵留痕，關鍵是領導班子要帶頭示范，以身作則，身體力行。要以更高的標準加強自我約束和自身修養(yǎng)，根除特權思想和行為，在作風建設中當好表率，帶出作風過硬、有戰(zhàn)斗力的隊伍。二是要在強化隊伍建設上轉作風。當前，少數機關干部突出存在著“三庸”現象：一是精神之庸，不求有功，但求無過，無所事事，得過且過，“做一天和尚撞一天鐘”；二是能力之庸，工作墨守陳規(guī)、按部就班，沒思想、沒思路、沒創(chuàng)新，慢作為、不作為、亂作為；三是責任之庸，不負責、不盡責、不擔責，不敢堅持原則，不敢觸及矛盾，不愿得罪人，見到困難就躲，遇到難題就讓。今年要在去年實施“三崗”的基礎上，進一步建立健全提能增效、提神鼓勁的長效機制，完善考評體系建設，把想辦事、會辦事、辦成事、辦實事作為一種追求，使廣大機關干部始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，最大限度地發(fā)揮創(chuàng)造潛能，不斷推進公路事業(yè)改革創(chuàng)新。三是要在為民務實上轉作風。要加快推進行政審批制度改革，全面清理公路行業(yè)權力清單，精簡行政許可項目，優(yōu)化工作流程，簡化申請要件，實行限時辦結、首問負責、一站式辦理等便民措施，進一步提高行政審批效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要以深化群眾路線教育實踐活動整改落實為契機，以“三抓一促”和“三萬”活動為抓手，緊密聯系群眾、勤下基層、多接地氣，抓住基層群眾最關心、關注、關切的問題，一件接著一件辦、一年接著一年干。四是要在廉潔自律上轉作風。要嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委“六條意見”，強化制度執(zhí)行，劃出“紅線”，標出“雷區(qū)”，架起“熱門思想匯報高壓線”，扎牢、扎實、扎密制

第8篇 公路局黨建工作會議講話稿

局黨委決定召開2022年黨建工作會,主要目的是深入貫徹落實中央、省、廳關于從嚴管黨治黨的系列重大部署,全面加強局機關、局屬單位黨的建設,推動局機關和局屬單位黨建工作取得新成效。剛才,部分局直單位、機關處室的同志交流了黨建工作的經驗做法,希望各單位、各部門互相學習借鑒。李武強副書記對2022年黨建工作進行了總結,對今年黨建工作進行了全面安排部署,希望大家結合實際認真抓好貫徹落實。下面,我就抓好2022年黨建工作強調三點意見:一、把握“四個態(tài)勢”,提升黨建工作認識

黨的十八大以來,中央持續(xù)推動從嚴管黨治黨,有四個方面的態(tài)勢需要大家保持清醒認識。

從嚴管黨治黨始終保持高壓態(tài)勢,要進一步抓長。黨的十八大以來,中央持續(xù)推動從嚴管黨治黨,先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育。2022年,中央決定在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育,推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸。今年,中央、省委、廳黨組又提出推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化長效化,充分體現了黨中央持續(xù)抓黨的建設環(huán)環(huán)相扣、步步深入的政治定力。風化俗成需要時間,步步深入推進管黨治黨,要持之以恒、管出習慣、久久為功。各級黨組織和全體黨務工作者要充分認識從嚴管黨治黨的長期性、艱巨性、復雜性,堅決克服“速戰(zhàn)速決”的心理,打消“熱門思想匯報麻痹松勁”的念頭,杜絕“應付交差”的想法,做好“打持久戰(zhàn)”的思想準備,真正將管黨治黨作為長期的偉大事業(yè),抓好抓實。

第9篇 公路局局長在2022年黨建工作座談會講話稿

公路局局長在2022年黨建工作座談會講話稿

同志們:

今天我們召開2022年黨建工作座談會,主要是總結2022年局機關和直屬單位黨建工作,安排部署2022年工作。剛才興蜀公司黨委、公路醫(yī)院黨委、渠縣油庫黨支部、普興油庫黨支部和監(jiān)理事務所黨支部5個單位作了交流發(fā)言,介紹了工作經驗,提出了工作打算,請大家相互學習借鑒;宜仙同志總結了2022年黨建工作,提出了2022年工作安排意見。2022年局機關和局屬單位黨建工作取得良好成績,為全省公路持續(xù)健康快速發(fā)展提供了有力的政治和組織保障,這是在宜仙同志的直接領導下,各單位、各部門黨委（總支、支部）和全體黨務工作者共同努力的結果,我代表局黨委向大家表示衷心的感謝和親切的慰問。2022年工作安排,是局黨委根據廳黨組、廳直機關黨委部署認真研究確定的,請大家抓好落實。下面,我就抓好2022年黨建工作強調三點意見。

一、強化四種意識,進一步增強做好黨建工作的責任感緊迫感

（一）強化黨的意識。在革命、建設和改革的不同時期,共產黨人均視黨員身份為第一身份,視為黨工作為第一職責。正因為如此,中國共產黨從小到大、從弱到強,取得人民擁護,贏得執(zhí)政地位,成為建設中國特色社會主義的堅強領導核心。但是,現在社會上有少數黨員在黨不言黨,在黨不護黨。有的組織觀念淡薄,意識不到自己的黨員身份,認識不清自己的黨內責任。有的表率意識不強,平時站不出來,關鍵時刻豁不出去。有的在大是大非問題面前繞道走,不敢理直氣壯同錯誤言行作斗爭。諸如此類,反映出黨員意識的缺失,折射出信仰信念的喪失。以更大的決心和力度管好黨,治好黨,帶領各族人民為實現中華民族偉大復興的中國夢努力奮斗,這是時代賦予共產黨人的崇高使命,更是全體黨務工作者責無旁貸的義務。從嚴治黨人人有責,沒有例外。作為黨務工作者、黨的領導干部和每位黨員同志都要增強角色意識和政治擔當,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,用自己的模范行動實踐自己的理想信念,用扎實的工作體現堅強的組織觀念和熾熱的愛黨、憂黨、護黨之情。

（二）強化責任意識。黨的十八大以來,***總書記對黨的建設提出了許多新思想、新觀點、新要求,深刻回答了在新時期加強和改進黨的建設的一系列重大理論和實踐問題。省委、廳黨組一直強調要把基層黨建作為事關全局的戰(zhàn)略性、基礎性工作牢牢抓在手上。習總書記強調指出,各級各部門黨組織要把抓好黨建作為最大的政績,考核各級黨組織負責人特別是黨組織書記,首先要看抓黨建的實效。貫徹落實習總書記的要求,對基層組織來講最根本的就是要切實擔負起從嚴管黨治黨的政治責任,不斷增強憂患意識、責任意識,真正把黨建工作當主業(yè)、作為硬任務。黨組織書記作為黨建工作第一責任人,必須牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,其他同志要各負其責,在其位謀其政,在思想上認清政治責任、在工作上落實政治責任、在作風上體現政治責任,重視抓基層、打基礎,把該補的短板補齊,把該做的工作做好,真正做到守土有責、守土盡責。

（三）強化從嚴意識。嚴格的執(zhí)行紀律、嚴格的堅持管理,是馬克思主義政黨的基本特征。管黨治黨,關鍵在于“嚴”字當頭,“實”處著力,最基本的標準就是踐行習總書記提出的“三嚴三實”。總結黨的建設實踐,一個重要經驗就是從嚴要求、從嚴管理;分析局機關和局屬單位個別同志出現問題,一個重要原因就是部分單位和部門管理失之于寬、失之于軟,好人主義、不敢動真。一些同志抱著法不責眾的心態(tài)、隨波逐流的想法、打擦邊球的心理,慢慢放松警惕,喪失原則。真正管黨治黨,就是要始終堅持從嚴治黨、從嚴治吏,堅決執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格對照條款“死摳”嚴查,較真碰硬,不講情面,不留空白,不打折扣,讓干部職工真正明白“嚴是愛、寬是害”的道理,真正劃清底線,亮起紅燈,以嚴的標準要求干部、嚴的制度管理干部、嚴的紀律約束干部,讓黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

（四）強化問題意識。從嚴管黨治黨,最終的目的是解決問題,抓好黨建工作既要系統(tǒng)謀劃,統(tǒng)籌安排,更要立足實際,堅持問題導向,做到有的放矢。嚴格對照檢查,各單位、各支部都還存在或多或少的問題和不足。在黨建和黨風廉政建設工作中,“發(fā)現不了問題就是最大的問題”,絕不能掩耳盜鈴、自我安慰、諱疾忌醫(yī)。各單位、各部門要時刻保持如履薄冰的憂患意識,隨時對照中央、省、廳從嚴管黨治黨的系列要求,主動查擺問題,主動面對問題,主動解決問題,努力實現黨建工作從被動應付向主動推進轉變。

二、突出五個重點,深入推進局機關和局屬單位黨的建設

2022年,我們要持續(xù)深入學習貫徹***總書記系列重要講話精神,認真貫徹落實中央大政方針和省委省政府、廳黨組決策部署,堅持以思想建設為根本、以組織建設為基礎、以改進作風為突破、以廉政建設為關鍵、以制度建設為保障,全面深入推進局機關和直屬單位黨的建設,為全省公路持續(xù)健康快速發(fā)展提供有力的思想、政治和組織保障。在宜仙同志全面安排部署的基礎上,我強調五個重點:

（一）突出抓好思想建設。黨的思想建設是黨的根本建設,要發(fā)揚思想建黨的優(yōu)良傳統(tǒng),不斷加大思想政治教育力度,引導廣大黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、政績觀。一要深入開展中國特色社會主義理論體系的學習。要密切聯系廣大黨員干部的學習、工作和生活,采用喜聞樂見的方式,有計劃和高效率地加強理論宣講教育。今年要按照廳黨組和廳直機關黨委要求,重點開展好“兩學一做”活動,深入系統(tǒng)學習黨章和***總書記系列重要講話精神,爭做合格黨員。二要著力培養(yǎng)一支高素質的思想政治教育工作隊伍。要發(fā)現選拔一批有堅定信仰、有政治遠見、有思想、有文化、有能力的思想政治工作者,建立健全思想政治工作者的繼續(xù)教育制度,持續(xù)改善基層思想政治教育隊伍學習和工作環(huán)境,培養(yǎng)更多骨干人才。三要不斷創(chuàng)新黨的思想建設的方式方法。思想建黨不僅要靠理論教育和思想政治工作,更需要通過嚴格黨內生活來培養(yǎng)和鍛煉,要經常運用批評和自我批評的武器,開展積極的思想斗爭。要分析不同層次、不同類別、不同年齡、不同崗位黨員的思想實際,依據不同特點開展有針對性的教育。要結合實際,把解決思想問題與解決實際問題結合起來,教育人與關心人結合起來。四要健全完善黨的思想建設工作機制。建立黨員干部定期匯報思想、接受全體黨員的批評和建議的制度。完善黨員干部定期集中學習制度,健全完善黨員參加學習培訓、接受思想教育的考評機制,用制度規(guī)范思想建設工作。

第10篇 農村公路建設會議講話稿

同志們：

經縣委、縣人民政府研究，決定今天在這里召開全縣農村公路建設大會戰(zhàn)動員會議。任務是：

總結近年來我縣在農村公路建設上取得的成效，安排部署當前和今后一段時期農村公路建設工作，動員全縣廣大干部群眾，搶抓機遇，真抓實干，再次掀起農村公路建設新高潮。

剛才，蚌谷鄉(xiāng)政府、英代村委會、馬安山村民小組分別作了交流發(fā)言，其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作了書面交流發(fā)言，縣委副書記、縣長蔣俊同志宣布了縣委、政府表彰獎勵文件，縣委、政府對先進集體和先進個人進行了頒獎，副縣長祝正勇同志對縣委、政府出臺的《農村公路建設大會戰(zhàn)實施方案》作了起草說明，縣長代表縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了農村公路建設大會戰(zhàn)目標責任書。在此，我代表縣委、縣人民政府對受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!希望大家以他們?yōu)榘駱樱愿语枬M的熱情和更加激昂的斗志投身農村公路建設大會戰(zhàn)中，爭創(chuàng)佳績，再立新功。下面，我講三點意見。

一、四輪驅動，合力攻堅，全縣農村公路建設取得成效

上世紀90年代以來，面對惡劣的生存環(huán)境，全縣各族群眾喊響了“要致富，先修路”的口號，積極投工投勞開山炸石，戰(zhàn)天斗地，開挖進村簡易公路20xx余公里。但由于投入不足，“雨天一身泥，晴天一身灰”、“晴通雨阻”的現象突出，群眾出行難問題沒有得到根本解決。

20xx年以來，縣委、政府在上級沒有補助資金、縣級財政十分困難的情況下，千方百計想辦法，出政策，自籌資金每公里補助3.5萬元對農村公路進行硬化;20xx年，將補助標準提高到5萬元/公里，并明確新開挖1公里公路補助3.5萬元;20xx年，又將土山區(qū)補助標準提高到7萬元/公里。截至目前，全縣共修通農村公路2184公里，實現了行政村通公路率達100%，村民小組通公路率達96.3%;投資3.77億元，建成農村自建路面硬化工程870條(段)1420公里，農村等外公路路面硬化率達65%，惠及910個村民小組18萬余群眾，從根本上改善了農村群眾的出行條件，進一步增強了農村經濟的發(fā)展活力，全縣農民人均可支配收入從20xx年的1432元增加到20xx年的5862元。

能取得這樣的成果，主要得益于我們采取“引、促、保、推、帶、護”6字方針，強勢推進農村公路建設。一是制定規(guī)劃“引”。從農村社會經濟發(fā)展和農民群眾出行的實際需要出發(fā)，科學合理編制農村公路建設規(guī)劃，并按照“自力更生、量力而行”的原則，由村民小組自主提出申請，逐級報村委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣交通運輸局審核后，由縣人民政府下達年度建設計劃，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府具體組織實施。二是出臺政策“促”。縣委、政府相繼出臺了《農村群眾自建路面硬化工程建設補助辦法》、《西疇縣農村主干道自建水泥公路實施意見》、《西疇縣農村等外公路建設實施方案》等政策措施，鼓勵群眾修好“暢通路、致富路”。三是技術到位“?！?。由縣交通部 門制定統(tǒng)一的農村等外公路路基、路面、涵洞、硬化技術標準，并在縣交通運輸局成立了農村公路建設技術指導組，實行定點定人技術指導，嚴格按程序施工，確保施工工序、工藝到位，保證工程建設質量。四是強化運輸“推”。圍繞建成的農村公路經濟干線和人口較為集中的村寨，加大農村客運投入，逐步形成“以縣城為中心，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為節(jié)點，連接城鎮(zhèn)，輻射鄉(xiāng)村，方便快捷”的農村道路客貨運網絡，讓群眾真正享受到公路建設帶來的實惠，激發(fā)起群眾建好公路的熱情。五是明確責任“護”。在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立了交通運輸管理中心，每年縣級財政投入農村公路管護經費300萬元，逐步建立健全了“建、管、養(yǎng)、運、安”管養(yǎng)體制。同時，按照村民自治的相關規(guī)定，由村委會統(tǒng)一制定出臺農村等外公路的養(yǎng)護管理辦法，具體由受益村寨分段包戶負責，進行養(yǎng)護、管理、使用，形成權責明確、事權明晰的村、組、戶“三位一體”的養(yǎng)護管理體制，加強農村等外公路的維護管理。六是突出典型“帶”。

通過廣播、電視、標語等方式，深入廣泛宣傳農村公路建設惠農政策和典型經驗做法，引導群眾“不等不靠、自力更生”建設公路，營造“先進帶后進、后進趕先進”的良好社會氛圍。

回顧幾年來的農村等外公路建設工作，我們主要體會是必須堅持四輪驅動，合力攻堅，方能破解農村公路建設難題。

一輪靠群眾主動。

堅持 “哪里群眾積極性高先建哪里”的原則，充分發(fā)揮群眾的主體作用，強化宣傳發(fā)動，達成“占地不補、拆房不補、砍樹不補”的共識，主動籌資，投工投勞，協(xié)調土地搞建設。雞街鄉(xiāng)肖家塘村民小組，4個人積極投工投勞，花費10萬元，通過6年堅持不懈的苦戰(zhàn)，在亂石叢中修通了5公里的希望之路，其感人事跡被中央電視臺作了專題報道。董馬鄉(xiāng)楊家小灣村民小組，61歲的張仁貴一家4個勞力，3個是殘疾人，用大錘和鐵桿等簡易工具，花了近2年時間，筑出了一條2200米的出山道路。西灑鎮(zhèn)老王地村小組僅有8戶人家，為修通進村1.5公里水泥路，村內一家老倆口心甘情愿地讓出了自家的庭院，拆除了4間豬牛廄，還捐出了自己積攢多年4000多元養(yǎng)老錢。等等涌現出來一大批先進典型，體現了西疇人民百折不撓的意志和“愚公移山”的精神。

二輪靠精神鼓動。

面對“地無三里平、滴水三分銀”的惡劣環(huán)境，歷屆縣委、政府“不等待、不觀望、不畏難”，帶領全縣各族群眾在上世紀90年代初拉開了“搬開石頭種糧”的扶貧攻堅壯舉，創(chuàng)造了“搬家不如搬石頭、苦熬不如苦干，等不是辦法、干才有希望”的西疇精神。進入20世紀，縣委、政府再次因勢利導，采取評比表彰先進典型、開展現場學習等方式，帶領和引導西疇各族群眾把當年與天斗、與地斗，治山治水治窮的精神，用來實施農村公路路面硬化，建設美好和諧家園。

三輪靠干部帶動。

實行“領導干部掛鉤指導責任制”和“層層目標管理制”，縣級領導掛鉤指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導掛鉤指導村委會，一般干部掛鉤指導村民小組和農戶，縣、鄉(xiāng)、村、組層層簽訂目標責任狀，層層抓落實，形成了干部群眾齊抓共管的工作合力。廣大黨員干部視農村公路建設為己任，出主意、想辦法、定措施、蹲基層，帶頭講奉獻、帶頭抓落實，在全縣農村道路建設中樹起了一面面先鋒旗幟。蚌谷鄉(xiāng)海子壩村共產黨員、村民小組長謝成芬同志，在患有乳腺癌的情況下，主動帶領群眾修建進村水泥路，用近3年的時間圓滿完成了海子壩等6個村小組8.8公里的進村水泥路，被評為文山州“十大道德模范”。

四輪靠黨政推動。

歷屆縣委、政府充分認識到農村等外公路建設的重要性，提出了“寧可其它工程不干，也要先修路”的口號。為把這項“民心工程”組織好、實施好，縣級各部門在辦公經費極為緊張的情況下，積極響應縣委、政府的號召，采取掛鉤幫扶、向上級部門爭取、壓縮部門其他支出等方式，幫助掛鉤點建設農村等外公路，讓群眾真正得到實惠。

同志們，這些實績的取得，是全縣各族群眾辛勤勞作、艱苦奮斗的結果，是全縣廣大干部職工心系群眾、努力工作的結果，是上級黨委、政府重視支持的結果。在此，我代表縣委、縣人民政府，向全縣廣大干部群眾以及關心支持我縣農村等外公路建設工作的各級各部門致以衷心的感謝和誠摯的敬意!

二、認清形勢，搶抓機遇，充分認識實施農村公路建設大會戰(zhàn)的重大意義

成績已經成為過去，展望未來，我們要更加清醒地認識到我縣農村公路建設依然存在一些困難和問題：一是農村公路建設任務艱巨。目前全縣還有許多道路未硬化，這些路段大多集中在偏遠地區(qū)和土山片區(qū)，抗御自然災害能力較弱，晴通雨阻現象十分嚴重，群眾出行難問題還未得到徹底解決。二是路網結構不完善，服務能力弱。公路技術等級和路面等級仍處于“雙低”層面，農村路網特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間、縣與縣之間的路網搭接還比較薄弱。加之每年汛期水毀公路的恢復資金無來源，長期積累下來的公路病害很多，部分路段存在安全隱患，導致公路行車速度慢，運輸效益差，嚴重影響了路網的服務水平。三是農村等外公路管護力度還需加大。大部分群眾建路的主動性、積極性高，但養(yǎng)護管理意識還不夠，“重建輕管”的現象還很突出。四是農村公路建設資金缺口較大。由于我縣的農村公路地處山區(qū)，地形、地質復雜，均公里造價高，建設標準及質量要求高，改造難度大，配套資金籌措困難。

五是由于我縣是勞務輸出大縣，修建農村等外公路面臨勞力嚴重不足的問題。

雖然我縣農村公路建設還存在一些困難和問題，但也面臨著前所未有的機遇：隨著云南 “兩強一堡”、文山“新高地”建設戰(zhàn)略的進一步推進，“十三五”期間上級黨委、政府將繼續(xù)加大“三農”投入扶持力度，為我們建設農村公路帶來了難得的機遇。特別是20xx年，李紀恒 同志在任省長時和任省委書記后均到我縣調研，充分肯定了我縣自籌資金在農村公路路面硬化建設方面取得的成績，高度贊揚了“西疇精神”，并將我縣繼續(xù)作為全省農村等外公路路面硬化試點縣，每年補助我縣500萬元，連續(xù)補助至20xx年。面對挑戰(zhàn)和機遇，縣委、政府作出了實施農村公路建設大會戰(zhàn)的重大安排部署，力爭到20xx年，實現全縣農村公路路面硬化全覆蓋，全縣各級各部門務必高度重視，把思想認識統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來。

(一)實施農村公路建設大會戰(zhàn)，是夯實農村經濟發(fā)展基礎的重大決策。

要想富，先修路。這是流傳在廣大農村的一句諺語，充分反映了廣大農村群眾渴望通路的強烈期盼，同時也深刻反映了農村公路建設在農村經濟社會發(fā)展中不可替代的作用。能否圓滿完成農村公路建設，這是上級黨委政府下達的一項光榮的政治任務，這不僅是對我縣廣大干部工作能力的重大考驗，更是關系廣大農村群眾切身利益的重大民生問題。全縣各級各部門要切實增強責任感、使命感和緊迫感，牢牢抓住機遇，把實施農村公路建設大會戰(zhàn)作為解決群眾出行難、增收難，打破制約農村經濟發(fā)展瓶頸的重要基礎性工作來抓緊抓好，以“等不起，慢不得，坐不住，立即干”的精氣神，全力打好農村公路建設大會戰(zhàn)。

(二)實施農村公路建設大會戰(zhàn)，是一項得民心順民意的重大民生工程。

建好農村公路，是對廣大群眾長期期盼的回應，是縣委、政府多年來致力于為廣大群眾所辦的一件大實事。上級黨委、政府的大力關心支持，是對我們群眾創(chuàng)造性、主動性的充分尊重，是對群眾首創(chuàng)精神的充分肯定，更是支持和保護群眾積極性的現實需要，必將更加廣泛地激發(fā)廣大群眾建設“美麗西疇?幸福家園”的動力和活力，匯聚推進西疇經濟社會發(fā)展的強大力量。

(三)實施農村公路建設大會戰(zhàn)，是破解“三農”難題的重要舉措。

我縣是典型的農業(yè)縣，工作的重點在農村，發(fā)展的難點也在農村，能否搞活農村這盤棋，對縣域經濟的發(fā)展至關重要。當前，我縣發(fā)展主要靠投資拉動，但由于縣情環(huán)境制約，支撐縣域經濟發(fā)展的大項目少之又少，更多是靠許多小項目匯集成大投資。實施農村公路建設，就是要把小項目做成大民生，把小項目做成匯聚推動農村經濟發(fā)展的大動力。要把實施農村公路建設大會戰(zhàn)放在推動縣域經濟發(fā)展的大背景中去思考和謀劃，將其作為改善農村發(fā)展環(huán)境、加快農村發(fā)展步伐的一項重大戰(zhàn)略舉措，充分調動各方面力量，整合各方面資源，加快工作推進速度，為農村經濟社會發(fā)展奠定堅實的硬件基礎。

三、鼓足干勁、真抓實干，全力打好農村公路建設大會戰(zhàn)

到20xx年實現全縣農村公路硬化全覆蓋，需要硬化建制村公路391公里，鄉(xiāng)、村道路重點連接線124公里，農村等外公路877公里。要完成上述目標任務，需投入資金近6億元，除爭取建制村項目資金2億多元，以及省政府連續(xù)補助4年的農村等外公路硬化資金20xx萬元以外，需向上爭取2200萬元，縣級財政自籌資金高達1.2億元，群眾自籌資金2.28億元。全縣各級干部群眾要鼓足干勁，心往一處想，勁往一處使，全身心投入，確保農村公路建設大會戰(zhàn)順利推進，向省州黨委、政府交上一份滿意的答卷，給全縣人民一個滿意的結果。

(一)加強領導，落實責任，提供強有力的組織保障。

為確保全縣農村公路建設大會戰(zhàn)順利進行，縣委、縣人民政府成立了由蔣俊縣長擔任組長，尚元超副書記和祝正勇副縣長任副組長，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關部門主要領導為成員的領導小組，具體負責農村公路建設的組織、領導、規(guī)劃、協(xié)調工作，并對農村公路建設工作進行監(jiān)督管理和考核獎懲。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要把此項工作擺上重要議事日程，作為“一把手工程”抓好落實。要分解細化年度工作目標，落實具體人員責任，制定部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的考核獎懲辦法，做到年度有目標、有任務、有措施、有責任。縣委政府督查室要加大督促指導力度，及時發(fā)現工作中遇到的困難和問題，有針對性地提出改進工作的意見建議，確保建設任務圓滿完成。

(二)加強宣傳，廣泛發(fā)動，充分發(fā)揮群眾的主力軍作用。

實施農村公路建設大會戰(zhàn)投資巨大，必須充分發(fā)揮群眾的主力軍作用，動員廣大群眾積極籌資投勞參與建設。宣傳部門要通過廣播、電視、網絡等媒體廣泛宣傳我縣近年來實施農村公路建設采取的措施和取得的成效，以及當前和今后一段時期農村公路建設的扶持政策，激發(fā)群眾的主人翁意識，始終堅持和做到群眾滿意為第一標準，尊重民意、匯聚民智，做群眾點贊的建設項目，充分調動群眾參與建設的積極性和主動性。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各村委會要深入到村寨和群眾中，采取召開村組干部大會、群眾會等方式，把上級政策宣傳到每一個村寨和每一個群眾，教育引導群眾抓住機遇，積極籌資投勞參與道路建設。要通過組織召開群眾會議，項目做不做由群眾說了算，哪里的群眾愿望強烈、積極性高，就優(yōu)先安排建設哪里，以點帶面推進項目建設。要組織群眾到工程做得好、發(fā)揮效益的村寨參觀學習，激發(fā)建設熱情，引導群眾從“要我修路”轉變到“我要修路”上來。要嚴格執(zhí)行政策，按照農村公益事業(yè)“一事一議”的要求開展集資籌勞工作，不增加群眾負擔。同時，要妥善處理好工程建設中因土地占用等引發(fā)的矛盾糾紛，確保農村社會穩(wěn)定。

(三)嚴格標準，加強管理，嚴把工程建設質量關。

縣交通運輸部 門要抽調有經驗的專業(yè)技術人員對工程建設質量進行全程監(jiān)管，確保建設質量。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會要按照縣委、政府出臺的《實施方案》認真督促施工單位和組織群眾按照技術規(guī)范開展項目建設，確保把每一條公路都建成精品工程。質量技術監(jiān)督局要把好物資質量關，杜絕不合格物資進入農村等外公路建設領域。要充分發(fā)揮群眾的義務監(jiān)督作用，推行項目質量義務監(jiān)督員制度，全過程監(jiān)督建設項目的質量，讓農村公路建設真正成為人民群眾滿意的“民心工程”。

(四)多方爭取，加大投入，確保建設資金及時籌措到位。

縣發(fā)改、交通運輸、財政、扶貧等部門要認真規(guī)劃、包裝項目，積極向上爭取項目和資金支持，要加強與上級對口部門匯報請示，多方籌集資金，減輕縣級財政配套壓力和群眾籌資負擔。建設資金管理要規(guī)范透明，資金往來要清楚、要公開，讓群眾明白每一筆經費支出，做到建好一段路，就有一本“陽光賬本”。群眾籌資部分的資金使用，推行村小組財務監(jiān)督組制度，由財務監(jiān)督組審核監(jiān)督支出;縣級補助資金縣財政部 門嚴格按規(guī)定程序撥付資金，縣監(jiān)察部門要加大對項目的督促檢查，審計部門要嚴肅審計程序，發(fā)現弄虛作假、套取工程建設資金的要嚴肅處理，涉嫌犯罪的移交司法機關處理，建群眾滿意的“明白賬”。同時，要發(fā)動群眾通過多種渠道爭取社會援助，擴大資金來源渠道?？h級各扶貧掛鉤部門要切實履行掛鉤扶貧職責，把加快推進農村公路建設作為掛鉤幫扶重點，圍繞年度建設計劃，結合部門實際，整合項目和資金，積極為聯系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出主意、想辦法，切實解決一些公路建設中的困難和問題，每年掛鉤幫扶實績將作為單位主要領導考核的重要參考指標。

(五)建管并重，發(fā)揮效益，努力提高農村公路養(yǎng)護水平。

縣級財政每年每公里配套500元用于養(yǎng)護已硬化的農村等外公路，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在加快推進農村公路建設的同時，要結合實際，按照“屬地管理，分級負責”和“誰受益，誰管護”的原則，繼續(xù)完善農村公路的養(yǎng)護和管理辦法，完善資金管理和養(yǎng)護機制，細化養(yǎng)護管理內容，全面形成權責明確、事權明晰的村、組、戶“三位一體”養(yǎng)護管理體制，使農村等外公路養(yǎng)護管理工作逐步走上制度化軌道，有效提高農村公路養(yǎng)護管理水平。

(六)控制成本，減輕負擔，真正建成群眾滿意工程。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣交通運輸部門在具體組織實施的過程中，要結合市場材料實際價格，認真核算建設成本，堅決遏制虛報工程量和擅自提高工程造價的情況發(fā)生。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要多為群眾出好思路，多想好點子，多謀長遠事，用心發(fā)動好群眾，充分聽取群眾意見，不能包辦代替、一包了之，要讓群眾自主、自愿選擇施工方式，把有限的資金用在刀刃上，切實降低建設成本，保證工程建設質量，真正讓群眾滿意。

(七)激勵推動，嚴格獎懲，確保目標任務圓滿完成。為保證規(guī)劃目標圓滿完成，縣委、縣人民政府采取“政府補助一點、群眾投工投勞籌資一點、各部門幫扶一點、項目整合一點、以獎代補支持一點的方式”推進。

一是對建制村路面硬化工程每公里配套5萬元;

二是對鄉(xiāng)、村重點村寨連接線路面硬化石山片區(qū)每公里補助25萬元，土山片區(qū)每公里補助30萬元;三是對石山片區(qū)農村等外公路每公里補助5萬元，土山片區(qū)農村等外公路每公里補助7萬元;四是采取以獎代補的方式，對石山片區(qū)農村等外公路每硬化1公里獎勵2萬元，對土山片區(qū)農村等外公路每硬化1公里獎勵3萬元，統(tǒng)籌用于農村公路建設;五是

對在20xx年以前完成農村公路硬化全覆蓋的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予獎勵30萬元，完成農村公路硬化全覆蓋的村民委員會給予獎勵2萬元，用于彌補辦公經費和獎勵農村公路建設有功人員?？h委、政府每年組織召開農村公路建設總結會議，對完成當年建設任務的，給予表彰獎勵;對完不成目標任務的，按相關規(guī)定給予懲罰，并嚴格追究相關責任。

同志們，農村公路建設大會戰(zhàn)的沖鋒號已經吹響，這是一項艱巨而光榮的政治任務，我們一定要以考察云南重要講話精神為指導，大力弘揚“西疇精神”，變壓力為動力，下大力氣，花真功夫 ，上下齊心，奮力推進，堅決打好農村公路建設攻堅戰(zhàn)，為加快全縣經濟社會發(fā)展，建設“美麗西疇?幸福家園”作出新的、更大的貢獻。

農村公路建設會議講話稿

第11篇 農村公路會議講話

農村公路會議講話(一)：

同志們

召開全縣農村公路工作會議，主要目的認真貫徹落實省、市交通工作會議精神，安排安排20xx年全縣農村公路建設工作，動員項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及有關部門進一步統(tǒng)一思想，提高認識，振奮精神，再鼓干勁，努力推動農村公路建設再上新臺階。剛才，海青同志宣讀了20xx年村道硬化工程項目計劃》和《20xx年村道硬化工程實施方案》縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了20xx年農村公路建管養(yǎng)工作目標責任書》同時,今天。也表彰了20xx年農村公路建設工作的先進集體和先進個人。下面，再講幾點意見：

一、提高認識，抓住機遇。樹立責任意識

對于改善農村生產生活條件、發(fā)展農業(yè)和農村經濟、建設社會主義新農村起著至關重要的作用。近年來，農村公路是加快農村發(fā)展的基礎和先導。加快農村公路建設。縣委、縣政府高度重視農村交通基礎設施，積極爭取項目，落實資金，充分調動全縣廣大群眾的積極性，上下一心，群策群力，公路建設取得了新的進展。20xx年，全縣農村公路建設爭取專項資金達1.08億元，完成了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個村村道硬化工程371公里，受益農戶超越10萬人，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村實施了通村水泥路項目，實施續(xù)建和新建農村公路建設項目17項，完成固定資產投資達1.02億元。同時，狠抓道路養(yǎng)護和管理工作，對縣鄉(xiāng)老舊油路破損、翻漿等病害投入268萬元進行了整治，共整治翻漿6510平方米，補修路面3.36萬平方米，維修邊溝5600米，使農村公路建設真正提高了等級、上了檔次;同時，認真開展了道路交通整治工作，確保了農村公路建養(yǎng)成果，全年農村公路優(yōu)良路率達33.5%其中縣道優(yōu)良路率達44.5%全縣農村公路更加平安便當疏通，有力的支撐了縣經濟社會協(xié)調發(fā)展。此，代表縣政府對受到懲處的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!對為我縣公路建設事業(yè)做出貢獻的同志們表示衷心的感謝!

也要看到當前農村公路建設工作中存在問題和困難，肯定我縣農村公路快速發(fā)展的同時。一是公路建設項目資金仍然缺乏。隨著新農村建設步伐的加快，縣農村公路建設任務十分艱巨，但由于主要依靠國家補助資金，投資渠道單一，資金制約矛盾突出。二是農村公路養(yǎng)護工作矛盾突出。農村公路項目爭取、建設、管理、養(yǎng)護職責不清，呈現了重建設、缺養(yǎng)護，重投資、輕效益的現象。三是農村公路建設環(huán)境亟待進一步改善。農村公路建設中，局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村缺乏主人翁意識，群眾提要求，講條件，人為制造矛盾;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在項目建設時缺乏宣傳動員和組織協(xié)調，影響了項目的正常施工和進度。所以，必需抓住問題的根源，找準突破口，理清工作思路，明確工作任務，有重點、分層次地開展各項工作，確保全縣農村公路建設工作再上新臺階。

二、落實措施，明確任務。確保村道硬化項目順利實施

縣與省市交通主管部門和發(fā)改委主動協(xié)調、匯報，今年。目前已爭取到農村公路建設項目資金9866.1萬元，主要是11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個行政村村道硬化項目資金8129.2萬元，建設里程401.2公里;7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村通村水泥路項目資金1551.9萬元，建設里程51.7公里，以及老爺山橋項目資金185萬元。因此，要充分利用好國家給予的優(yōu)惠政策，抓住機遇，乘勢而上，切實抓好今年的農村公路建管養(yǎng)工作，為實現“四縱三橫”為主骨架的農村公路網和村級道路的全面硬化奠定良好的基礎。

(一)廣泛宣傳。既需要責任單位盡職盡責，更需要廣大人民群眾的鼎力支持和積極參與。村級公路建設，農民群眾是主體。一定意義上講，農村公路建設的成敗，于對農民群眾的宣傳發(fā)動是否深入，農民群眾參與的積極性是否得到充分發(fā)揮。因此，宣傳發(fā)動是基礎、前提、也是關鍵。要向廣大群眾宣傳農村公路建設的基本政策和有關規(guī)定，認真做好思想教育和引導工作，使群眾能夠積極關心、支持和參與項目建設。同時，要把民主管理貫穿于村道建設過程中，疏通群眾參與管理監(jiān)督的渠道，真正讓農村公路建設工程成為群眾民主管理的示范工程、鄉(xiāng)風文明的標志工程、農民滿意的愛心工程。

(二)多方籌資。要堅持“政策引導、財政補貼、社會參與”多元化籌資機制，群策群力，切實解決資金難題。一要依靠項目爭取資金。目前在建和即將開工建設的項目，上級補助資金已經十分明確，要鍥而不舍，盯住不放，加快項目實施進度，確保資金早日到位;已經列入計劃，但投資沒有完全落實的要多跑多匯報，爭取上級有關部門的理解和支持，落實資金。二要廣開籌資渠道。充分調動社會各方面力量，動員和鼓勵企業(yè)以及社會各界人士捐資修路，千方百計籌措資金。三要認真抓好“一事一議”農民群眾是農村公路建設的主體，農村公路建設的最大受益者。依據國家政策，運用“一事一議”方法是籌集局部建設資金和順利推進公路建設的重要舉措。要把農村公路建設的目的意義和鼓勵政策向農民群眾講清楚，消除“等、靠、要”思想，增強主人翁意識，調動他積極性和主動性，以投工投勞等形式參與到農村公路建設中來。四要抓好資金監(jiān)管，提高資金使用的透明度。交通部門要設立資金專戶，科學安排建設資金，建立資金管理制度，嚴格審批順序，切實做到?？顚Ｓ?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分發(fā)揮民主管理小組的作用，精打細算，厲行節(jié)約，提高資金利用率，對村道硬化資金使用情況一定要張榜公布，提高資金使用透明度，絕不允許任何單位和個人以任何理由截留、擠占或挪用。

(三)嚴格管理。管理工作中要做到三個到位”一是質量管理要到位?，F在群眾對修路的質量十分關注。局部路段前邊鋪，后邊補，群眾意見很大。今后，要實行質量終身責任制，嚴把工程質量關。交通部門要成立技術指導組，加強對全縣農村公路建設的指導，并參與全程質量監(jiān)督，確保修一條，成一條，群眾滿意一條。二是利息管理要到位。農村公路建設一定要從實際需求動身，因地制宜，講求實效。要堅持就地取材，少花錢、多辦事、辦好事，把每一分錢都要用到刀刃上，能省則省，勤儉節(jié)約，決不能搞形式主義。同時，公路建設中出現的腐敗事件和個人，將嚴肅查處，毫不含糊。要通過嚴格的管理，真正把農村公路修成節(jié)約路、實用路、廉潔路。

(四)強化養(yǎng)護。加強在建公路周邊環(huán)境整治，確保公路平安疏通。交通、土地、城建、林業(yè)等部門之間要加強協(xié)調，減少公路沿線控制區(qū)內的違章建筑，嚴防借新農村建設規(guī)劃之機在公路建筑控制區(qū)內隨意搭建房屋或擴大宅基地院墻。公路沿線排水渠建設要按“公路工程技術規(guī)范”實施，依法維護路產路權不受侵害，保證農村公路平安疏通，充分發(fā)揮其在農村經濟社會和諧發(fā)展中的積極作用。

三、通力配合，加強領導。努力形成各部門聯動的工作局面

涉及面廣，今年我縣實施的農村公路項目分散。建設任務重，工期要求緊，必需強化縣、鄉(xiāng)、村責任體系，將工作任務分解到鄉(xiāng)、細化到村，形成政府組織、發(fā)動群眾、合力推進的新機制。各有關部門之間要加強協(xié)調配合，提高辦事效率和辦事質量。交通部門要發(fā)揮好職能作用，把項目建設作為重中之重，搞好技術指導和質量監(jiān)督等工作;項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排安排，充分考慮建設過程中可能遇到困難和問題，采取措施，落實責任，負責做好砂石料備料和拆遷等工作;各有關部門要發(fā)揮各自職能，各司其職的基礎上，互相配合，互相支持，主動為農村公路建設服務，真正形成“領導重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管”工作格局，確保項目的順利實施。

農村公路會議講話(二)：

同志們：

縣政府十分重視農村公路建設，決定今天召開全縣農村公路建設督戰(zhàn)會議，目的是為了動員全縣廣大干群進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，落實責任，強化措施，保證質量，加快進度，確保農村公路建設省市實事任務高標準完成，兌現年初縣委、縣政府向全縣人民的莊嚴承諾，向省市交上一份圓滿的答卷。剛才，佳政書記、元敬局長就農村公路建設有關情況作了詳細通報，我完全贊成。下面，我就農村公路建設講三點意見：

一、認清形勢，強化任務意識，確保目標任務無條件完成

今年以來，縣交通部門認真謀劃，精心部署農村公路建設，較好地把握了工作主動權。在雨季較長、資金緊缺等不利條件下，取得了較好成效。截止10月29日，全縣通暢工程共開工建設104個項目192.9公里，完成路面硬化176.3公里，分別占省市目標任務和縣定目標任務的65.3%和63%。

這個成績的取得，是縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大家領導高度重視、正確領導，相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村場干部群眾、寓外鄉(xiāng)友以及施工隊伍同心協(xié)力，互相配合支持，艱苦努力的結果?？偟膩砜?，形勢喜人，形勢也逼人。在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，就目前的進展情況與完成今年農村公路建設任務還有很大的差距。一是整體進度偏慢，農村公路全面啟動至今已有整整6個月時間，月均完成里程還不到30公里，全縣平均每天打路還不到1公里，嚴重滯后于去年;同時縱觀周邊，形勢也十分逼人，全市有農村公路建設任務的6個縣市，最慢的也完成了80%之多，大大落后于兄弟縣市。二是工作極不平衡，同樣的條件，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成或超額完成了今年的目標任務，注滋口鎮(zhèn)完成了116%，南山鄉(xiāng)完成了96%，其中還包括一條長達9公里的鄉(xiāng)道，新建、治河渡、勝峰、東山、北景港、梅田湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都完成了70%以上，相反還有新河、宋家嘴、鲇魚須、團洲、三封寺、插旗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務完成還不到50%，尤其是萬庾鎮(zhèn)還沒有打一米路，任務完成為“0”，就農村公路建設這一項工作來說相差太遠了。照此下去，今年不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)將存在完不成任務的危險，必須引起我們在座各位的高度重視，對此，我們要切實感到如履薄冰、寢食難安，必須進一步增強加快農村公路建設的責任感和緊迫感，確保我縣今年農村公路建設任務的全面完成。這里我強調兩條：

一是必須完成任務。今年280公里建設任務是縣委經濟工作會議、縣人大xx屆一次會議確定的，已列入了各級黨委政府向人民承諾的實事內容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初也與縣政府簽訂了目標責任狀，年底要嚴格考核兌現。能否完成任務是檢驗我們各級干部的組織觀念、對黨和群眾的忠誠度以及執(zhí)政能力水平的重要標尺。面對這樣的目標，我們沒有任何退路可走，沒有任何價錢可講，也不能有任何幻想可留，要不惜一切代價，采取得力措施確保任務完成，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按年初簽訂的目標責任狀保任務完成，絕對不允許欠帳，否則，將按照華政發(fā)[20xx]15號文件嚴格獎懲，嚴肅追究責任。盡管農村公路建設中確實存在一些困難和問題，但無論困難有多大、問題有多少，我們的決心和信心都不能動搖。同時，我們也要深刻地認識到，克服困難、解決問題正是我們的職責所在，也是對我們執(zhí)政能力和在不在狀態(tài)的考驗。因此，我們要始終保持良好的精神狀態(tài)，以昂揚的斗志，扎實的作風，科學安排好各項工程的建設，確保既定目標如期如實完成。

二是要搶抓有效工期，大干當前。今年剩下的有效工作日不到60天了，還要完成這么大的工作量，時間很緊，任務壓頭。當前正是秋高氣爽，最佳施工的時期。今天的會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農村公路建設列入當前工作的重中之重，上足機械和勞力，迅速掀起農村公路建設的新高潮，黨政一把手要親自抓，做到親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，真正做到出全力、負全責、盡全心，深入第一線了解情況，研究決策，協(xié)調矛盾，解決問題?？偟囊螅捍_保全縣所有年內計劃實施的項目不得調整,在11月上旬申報開工，并在12月20日前全面完工,凡逾期未開工的，今后不再安排建設計劃;不能按時完工報省市驗收的，一律不作資金安排。同時對已經完成主體工程的項目，要抓緊做好相關配套工程建設，重點是把道路的路肩培土、錯車道設置、交通標牌設置、綠化工程和排水系統(tǒng)等工程按標準建設到位，以便迎接省市驗收和順利爭取補助資金,否則,縣農村公路建設領導小組辦公室將不予初檢，更不可能向省市報驗，因此而錯過省市驗收造成國省補助資金無法到位等后果一律自負。

二、嚴格管理，強化質量意識，確保工程質量萬無一失

質量是工程建設的生命線，事關黨和政府的形象，事關工程的使用效益和人民群眾生命財產的安全，甚至影響社會大局的穩(wěn)定，可以說是“悠悠萬事，唯此為大”。特別是鳳凰堤溪大橋整體跨蹋事故給我們敲響了工程質量安全的警鐘，當前，對于農村公路建設的質量，各級領導的重視程度和人民群眾的期望值、滿意度都提到了一個全新的高度，省、市業(yè)務主管部門對質量考核驗收將更加嚴格，只要出現了一個省、市驗收不合格的項目，不僅僅只是影響到項目的業(yè)主單位，更重要的是會連帶全縣造成巨大的經濟損失和政治影響，這個責任是誰也擔不起的。對此，我們要引以高度重視，要以對國家、對人民、對歷史負責的態(tài)度，要牢牢把住質量這道關鍵防線，把這一造福于民的好事辦實辦好，絕不能因我們的工作失職而留下遺憾。

但從目前現實情況來看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場負責人質量意識淡漠，重進度、輕質量，甚至庇護包工老板，對縣質監(jiān)人員層層設阻，為包工老板說情討保。從最近縣農村公路建設領導小組的質量督查情況來看，質量問題還十分嚴重，如水泥用量不足，水泥品種以次充好，施工設備不齊，路基改造不到位，質量監(jiān)管責任不落實等問題，在全縣范圍內還不同程度的存在，剛才元敬局長已經作了專門通報，這里我不再一一列舉。對于這些質量問題，我們一定要痛下決心，采取堅決措施加以克服和解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主管部門都要從嚴要求，從嚴把關，要把各級關于農村公路建設質量管理的政策規(guī)定落實到位，嚴格實行現場動態(tài)監(jiān)督，落實最嚴格的質量管理責任制和責任追究制，確保農村公路建設始終處于良好的受控狀態(tài)。

一要落實質量管理責任制。鄉(xiāng)道、村道的施工及質量管理的責任主體是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本單位工程質量第一責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人和工班長為具體責任人，縣交通局負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質量管理工作進行監(jiān)督、考核、評比。同時要建立農村公路質量責任人檔案，將每條道路的負責人、施工單位、技術責任人的名字掛牌明示，并存入檔案，實行施工質量終生追究制。

二要健全質量監(jiān)管體系。要建立健全三級質量監(jiān)控體系，堅持施工單位自檢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初檢，縣交通部門抽檢，做到分級管理，層層負責。特別是交通部門質量監(jiān)督人員，必須要身臨一線、現場檢查、跟蹤督查，嚴格把握質量標準。要加大對影響結構穩(wěn)定和安全的重點部位、關鍵工序的質量監(jiān)督力度，最大限度地消滅質量管理通病和實體質量通病。各項目業(yè)主必須成立由有責任心、有經驗、敢于堅持原則的村代表、老干部代表和老黨員代表為監(jiān)督主體的質監(jiān)小組，對農村公路建設的拌合場和澆筑現場實行全程監(jiān)督。對拌和場的監(jiān)督關鍵是要把握好混凝土的配比關，對水泥的用量要當日進行統(tǒng)計，通過丈量施工路面的長度折算水泥的用量，確保每米水泥的用量村道不少于5包，鄉(xiāng)道不少于6.5包;對澆筑現場的監(jiān)督，重點是裝模要規(guī)范，保證水泥路面每處厚度都要達到20cm，混凝土振搗要實，抹面要在4次以上，確保表面平整光潔，養(yǎng)生施水時間要在半月以上，確保建成一米，合格一米。同時還要發(fā)動群眾進行社會監(jiān)督，及時舉報質量問題。

三要從嚴查處質量問題。在質量檢查中，如發(fā)現工程任何一個環(huán)節(jié)出現質量問題，都要下達整改通知書，責令施工單位立即進行整改，該返工的堅決返工，并通過縣電視臺、政府門戶網等媒體公開曝光。對存在嚴重質量問題的單位和責任人，將嚴格按照《華容縣人民政府辦公室關于進一步加強農村公路建設質量管理的通知》(華政辦函[20xx]60號)的規(guī)定追究責任。即縣綜合驗收為“不合格”的工程項目，要實行處罰三掛鉤：一是與項目的資金撥付掛鉤，一律不予撥付資金;二是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考評掛鉤，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終千分制考核“交通建設年度考核”科目評定為不合格，考核分值計負分;三是與相關責任人的年度考核掛鉤，縣農村公路建設領導小組辦公室分片責任人、鄉(xiāng)村兩級工程建設責任人年度個人考核評定為不稱職。對承包人及包工老板要給予相應的經濟處罰，3年內不允許從事農村公路建設。省、市抽查驗收定為不合格的項目而影響全縣農村公路建設驗收的，對項目業(yè)主單位負責人要追究紀律和法律責任?？傊帉⒚恳粭l農村公路建成“長壽工程”、“精品工程”、經得起群眾和歷史檢驗的“放心工程”。

三、規(guī)范操作，強化廉潔意識，確保資金運行安全有效

農村公路建設是一項“德政工程”、“民心工程”，必須在資金使用、工程管理等各個環(huán)節(jié)中推行“陽光行動”，增加透明度，把農村公路建成“廉潔路”。各級各部門，特別是在座的各位與農村公路建設直接打交道，要始終保持清醒頭腦，不碰“高壓線”。

一是不碰農民減負的“高壓線”。要有效降低建設成本，在保證質量的前提下，盡可能減少各項費用，有效緩解資金壓力，特別是農村稅費改革后，在資金籌集上，必須適度把握政策，體現群眾意愿。否則，就會加重農民群眾的負擔，不僅會違背政府建設農村公路的初衷，而且會讓善意的舉動傷害了農民的心。籌資籌勞時，要采取“一路一議”的辦法和“一事一議”的程序辦理，正確處理好農村公路建設與農民負擔的關系，做到議之有法，議之有據，不碰農民負擔“高壓線”，也不搞“軟著陸”，嚴禁在農村公路建設中盲目舉債、強行攤派，加重農民負擔和損害農民利益，嚴禁在農村公路建設中拖欠或變相拖欠農民工資。

二是不碰資金使用的“高壓線”。資金投入是公路建設的基本保障和決定因素，資金不足是制約農村公路建設的最大難題。國家省補助資金對于規(guī)模龐大的農村公路建設來說，十分有限。要確保農村公路建設的順利進行，必須多渠道籌集建設資金。要徹底摒棄“等、靠、要”的思想，樹立“放(開放的思想)、改(改革的方式)、籌(多渠道的籌資辦法)”的觀念，繼續(xù)鞏固和完善“政府投、群眾捐、社會融”的籌資渠道，尤其是要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的影響力和模范帶頭作用，廣泛發(fā)動企業(yè)主、個體工商和人民群眾捐資修路，鼓勵和引導村民通過一事一議的辦法，投工投勞。對于籌集到的建設資金，要加強監(jiān)管，實行資金隨項目走，把有限的資金用在刀口上。要認真搞好成本控制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在項目資金管理上要實行專戶儲存、財務公開，采取設置村民監(jiān)督員、財務公開欄和項目公開牌等措施，由村民和社會進行監(jiān)督，杜絕截留、挪用、套取資金和跑、冒、滴、漏等現象的發(fā)生。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)絕對不能以農村公路建設的名義收取任何工作經費，絕對不能以收工作經費和扣稅名義動用、截留國省補助資金。在這方面，交通部門堅持較好，農村公路建設實施近3年來，縣交通部門始終繼續(xù)堅持“零”收費服務;在農村公路建設國省資金管理上，做到陽光公開，主動接受社會監(jiān)督，每一筆資金都是按政策、程序和標準撥付，不僅沒有截留、擠占和挪用一分國補資金，而且還在國省補助資金不能及時到位的情況下，先后向縣信用聯社會貸款過900萬元提前支付工程款。

三是不碰廉潔自律的“高壓線”。在農村公路建設中，各級干部要嚴格要求，潔身自好，在面對各種誘惑時，要算好“經濟帳”、“法紀帳”和“良心帳”。要建立健全監(jiān)督機制，全面落實廉政責任制，在項目申報、設計、施工、監(jiān)理過程中，要嚴守紀律，堅決杜絕腐敗現象的發(fā)生，切實做到“四個確保”：確保工程質量不出事，確保安全施工不出事，確保穩(wěn)定發(fā)展不出事，確保廉潔自律不出事。不要出現“改造一段公路，倒下一批干部”的現象。

同志們，農村公路建設惠及三農,功在當代，利在千秋。我們一定要振奮精神，再接再厲，全力以赴，真抓實干，精心組織，周密安排，全力推進農村公路建設，為繁榮農村經濟，加快富民強縣步伐做出應有的貢獻。

農村公路會議講話(三)：

四川是西部農業(yè)大省，幅員廣、人口多、底子薄、欠發(fā)達。在建設社會主義新農村的新形勢下，怎樣立足省情，挖掘潛力，發(fā)揮優(yōu)勢，推動農村公路又好又快發(fā)展，為促進農業(yè)發(fā)展農民增收做貢獻，對我們是一個嚴峻考驗。

20xx年，溫家寶視察川北革命老區(qū)時指出，“農村公益事業(yè)要靠群眾自己議，自己定，自己干。農村公路建設要學會用民主協(xié)商的辦法，從為貧困地區(qū)服務的實際出發(fā)來解決”。我們認真按照指示精神和要求，從農村公路發(fā)展速度、質量、模式、效益等方面科學解讀又好又快發(fā)展的內涵，探索形成了以民主決策和科學管理為核心的發(fā)展經驗，掀起了農村公路大發(fā)展的熱潮。20xx年，全省新改建農村公路30284公里，完成投資90億元，創(chuàng)造了歷史最高紀錄。我們的主要做法是：

一、以民主決策為核心，構建農村公路發(fā)展四項機制。一是構建自上而下的宣傳動員機制，充分發(fā)揮政府的主導作用。加強組織領導，省、市、縣三級政府成立農村公路建設領導機構，統(tǒng)籌協(xié)調農村公路工作。大力宣傳動員，使農村公路的建設標準、建設方式、國家的補助政策和農民群眾應盡的義務家喻戶曉，激發(fā)農民修建農村公路的內在動力。強化資金政策引導，省政府出臺了“加快農村公路發(fā)展的實施意見”， “xx”期省級政府籌集農村公路建設專項資金100億元，市縣政府通過多種方式籌資配套。去年全省各級政府總投入建設資金72.4億元。

二是構建自下而上的民主決策機制，充分發(fā)揮農民的主體作用。我們規(guī)定全省農村公路項目必須經過村民大會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會、縣政府逐級決策，自下而上形成《村民大會決議》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表決議》、《縣人民政府立項申請》，才能納入年度投資計劃。各地按照自下而上的決策程序，因地制宜采用了多種有效的民主決策方式，如：用胡豆投票表決，家長簽字表決，調查問卷表決等，真正實現了“農村公路修不修，怎么修，農民說了算”。民意的高度尊重，民主的充分發(fā)揚，極大地調動了農民群眾的積極性，涌現出許多修路不止的“現代愚公”，有捐獻8萬元養(yǎng)老金修路的白發(fā)老人黃興銀，有“貸款修路、打工還錢”的寶田村72位普通村民，還有為修路獻出寶貴生命的村委會主任張茂才，感人事跡層出不窮，催人奮進。

三是構建公開透明的群眾監(jiān)督管理機制，彌補政府監(jiān)管力量的不足。全面實行“項目公示制”。市縣政府通過報紙、電視等大眾媒體將項目計劃、補助資金等情況向社會公示。在施工現場設立告示牌，將項目建設時間、規(guī)模、技術標準、資金籌集和使用、主要施工工藝、質量控制措施、舉報投訴電話等向當地群眾公示。嚴格實施民主監(jiān)督管理。村民大會選舉成立綜合協(xié)調組、資金管理組和質量監(jiān)督組，由村民代表對農村公路建設占地拆遷、資金使用、工程質量進行監(jiān)督管理。

四是構建全社會支持參與的援助機制，彌補農村公路建設資金的不足。廣泛動員國家機關、企事業(yè)單位、社會團體、各界人士特別是民營企業(yè)家、個體工商戶自愿捐資修建農村公路，反哺農村，回報農民。全省各地出現了許多單位和個人捐資數十萬到數千萬元的義舉，筠連縣煤炭協(xié)會近兩年捐資5400萬元，名山縣一位民營企業(yè)家個人捐資達1700多萬元。

二、以科學管理為手段，切實保證農村公路建設質量。一是區(qū)別項目分類管理。通鄉(xiāng)公路建設實行專業(yè)化管理，由縣交通局組建業(yè)主，按照基本建設程序組織實施，嚴格實行項目法人制、招投標制、社會監(jiān)理制、合同管理制。通村公路建設實行以“四權模式”為核心的民主管理，村黨支部行使領導權、村民大會行使決策權、村委會行使執(zhí)行權、村民行使監(jiān)督權，交通部門搞好技術服務。

二是強化督導靠前指揮。省、市、縣交通部門成立農村公路督導組，全年有一半以上時間深入一線貼近群眾開展工作，發(fā)現問題及時研究解決，每季度召開一次農村公路建設督導工作會，不斷提高督導工作的針對性、有效性。廣泛開展送技術下鄉(xiāng)、送圖紙上門活動，組織編寫并免費發(fā)放了《修路一本通》、《農村公路設計文件編制指南》、《農村公路施工技術指南》等指導資料20余萬冊，省市縣分級免費培訓農村公路技術和管理人員1萬多人次，縣交通局免費提供通村公路簡易設計，輔助農民民主決策、科學管理。

三是科學檢測嚴格把關。全省159個有建設項目的縣(市、區(qū))建立了農村公路檢測試驗室，在上級交通部門指導下，各縣結合當地實際設定檢測內容和檢測方式，分片區(qū)進行土工、原材料標準實驗和混凝土配合比試驗，對通達工程的路基及路面基層主要檢測壓實度和彎沉，對通暢工程主要檢查強度和路面厚度，有效保證了施工質量。

四是依靠群眾強化監(jiān)督。通村公路項目推選村民代表組成質量監(jiān)督組，經過培訓后實行旁站監(jiān)督，把住施工環(huán)節(jié)關。項目交竣工驗收必須有村民參與，把住工程驗收關。通過質量回訪表明，全省農村公路優(yōu)良率從20xx年的48%，上升到了20xx年的86%。

三、以深化改革為動力，促進農村公路建養(yǎng)協(xié)調發(fā)展。一是落實管養(yǎng)責任主體。省政府制定《關于農村公路管理養(yǎng)護體制改革的實施意見》，明確了縣級人民政府對農村公路管理養(yǎng)護的主體責任，其中，通鄉(xiāng)公路由縣級公路管理機構負責管理養(yǎng)護，通村公路由村民委員會根據村規(guī)民約分段落實管理養(yǎng)護責任。有的地方還進一步落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理養(yǎng)護責任，成都市雙流縣分片區(qū)設立新農村交通便民服務站，綜合履行農村公路養(yǎng)護、交通運政管理、辦證服務及交通規(guī)費征收等職責;綿陽等市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立交通管理辦公室，專門負責協(xié)調通村公路養(yǎng)護管理工作。

二是落實養(yǎng)護資金來源。從20xx年起，全省各市(州)養(yǎng)路費分成資金以20xx年分成額為基數，新增的汽車養(yǎng)路費由省統(tǒng)籌，全部用于農村公路養(yǎng)護工程。同時，將摩托車養(yǎng)路費下放到縣征收使用，全部用于農村公路養(yǎng)護。部分縣還將農村公路管理養(yǎng)護納入了財政預算安排，切實保證養(yǎng)護資金投入。

三是積極探索養(yǎng)護市場化改革。在成都、綿陽開展了改革試點工作，基本實現了管理與養(yǎng)護職能分離，事業(yè)單位與企業(yè)單位分開，在行業(yè)內部開展競爭，提高了資金投入效率。

四、以富民惠民為宗旨，推動農村客運快速發(fā)展。一是同步抓站點建設。按照“建管養(yǎng)運一體化發(fā)展”的模式，堅持農村客運站點與農村公路同步規(guī)劃、同步建設、同步投入使用，最終實現全省鄉(xiāng)有客運站、村有招呼站。20xx年同步建成客運站點400個。

二是分類抓客運布局。在中心城市周邊大力推行農村客運公交化，與城市公交無縫銜接;在丘陵和部分山區(qū)開行趕場車，實行片區(qū)化服務。目前全省農村客運車輛發(fā)展到2.6萬輛，有4110個通公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和23236個通公路的行政村開通了客車。

三是切實抓政策優(yōu)惠。為確保農村客運“開得通、留得住、坐得起”，省政府出臺了農村客運優(yōu)惠政策，大幅度減免農村客運規(guī)費?？h到鄉(xiāng)、縣到村的農村客運車輛，養(yǎng)路費和客運附加費減免70%，鄉(xiāng)到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到村的農村客運車輛，養(yǎng)路費和客運附加費減免90%。

社會主義新農村建設是黨中央提出的影響深遠的歷史性任務。農村公路在新農村建設中發(fā)揮的基礎性、先導性作用日益明顯，廣大農民積極參與農村公路建設的熱情日益高漲。推動農村公路發(fā)展，離不開政府主導，離不開農民群眾的主動性創(chuàng)造性，更離不開民主的辦法和科學的管理，我們將以科學發(fā)展觀為指導，奮力拼搏，開拓創(chuàng)新，努力實現農村公路又好又快發(fā)展，為社會主義新農村建設當好先行。

第12篇 農村公路建設質量經驗交流會議講話稿

同志們：

今天在洞口縣召開全市農村公路建設質量講評會，上午大家觀摩了洞口縣通鄉(xiāng)公路、通暢工程建設現場?？偟母杏X他們今年農村公路建設質量比較好。洞口縣給我們提供了一個很好的學習機會，還介紹了很好的經驗做法，希望大家很好地學習借鑒。

剛才，各縣市區(qū)匯報了今年以來工程建設的進展情況。9月底，根據省廳要求，市農村公路辦公室組織對各縣市區(qū)農村公路建設的情況進行了抽查，包括、已完工、在建的通鄉(xiāng)公路所有的質量情況和建設項目、通暢工程項目建設質量情況。檢查組采取現場抽查的辦法對上述三個方面的情況進行了檢查。根據檢查的情況和市農村公路辦公室平時掌握的情況。下面我講三個方面的意見。

一、目前全市農村公路建設的進展情況

據統(tǒng)計，到9月底，全市共完成通鄉(xiāng)公路37公里，占省定計劃的30%，占市定計劃的16.5%；通暢工程共完成941.1公里，占年初省定計劃134%，年初市定計劃120%；占省1、2批總計劃的55.9%；通達工程共完成70公里，占市定計劃16.7%?？傮w看，到目前為止，全市通鄉(xiāng)、通達工程發(fā)展不平衡，其中通鄉(xiāng)、通達慢于通暢。通鄉(xiāng)公路建設方面，進展較快的是邵東縣，其它各縣市區(qū)都較慢。通暢工程建設方面，進展較快的是雙清區(qū)完成28.9公里，占97.6%。武岡市完成了110公里，占71.9%；隆回縣完成了135公里，占64.6%；新邵縣完成了140公里，占64%。進展較慢的是城步、邵陽縣、北塔區(qū)，還沒完成任務的一半。城步縣計劃任務64.6公里，還只完成17.1公里；邵陽縣今年計劃任務259.7公里，居全市通暢工程第一，現雖然完成115公里，但離目標任務還有較大差距；北塔區(qū)計劃任務33.9公里，現只完成14.9公里，差距較大。通達工程進展較快的是邵東縣、新邵縣、隆回縣、武岡市、大祥區(qū)，其它縣區(qū)尚沒有完成的里程數。

二、目前存在的主要問題

從統(tǒng)計的數據和這次檢查的情況看，目前全市農村公路存在進度不快、質量通病較多的問題，這兩個方面的問題必須引起我們各級領導、各相關部門的高度重視。

建設進度方面今年各縣市區(qū)交通局都想了很多辦法，克服了上級補助資金滯后、自籌資金難度大等多方面的困難，才取得目前的形勢。但是，我們一定要清醒看到，今年所剩時間不足3個月，通鄉(xiāng)公路完成的路面里程不到三分之一，特別是城步縣2個項目20公里，都未進入路面面層施工，其中江頭司至五團14公里才完成2.4公里基層；新邵縣2個項目18公里至今沒有進入路面面層施工，基層都沒全部完成。綏寧縣寨市至鵝公公路29公里，才完成10公里碎石基層；武岡市3個項目都未進入路面施工，大秦公路施工單位行動緩慢；邵陽縣還有2個項目才完成路基施工，施工單位對完成任務信心不足。上述這些項目，如果不采取果斷措施，增加施工力量，有些縣的個別項目無法完成任務。

工程質量方面關于通鄉(xiāng)、通暢、通達工程建設的質量管理。剛才，向緒禹同志作了全面專業(yè)的講評，指出了存在的問題，提出了很好的意見，請大家認真對待，扎實整改。在他講評的基礎上，我還是要進一步強調。因為質量問題實在太重要。

這次市檢查組檢查了今年在建的通鄉(xiāng)21個項目、181公里，抽查了通暢工程項目65個、321公里。總體看，檢查的通鄉(xiāng)、通暢工程項目質量基本達到要求，大多數通暢工程項目路基穩(wěn)定、砼路面厚度達到20-22厘米，路面寬度達到3.5-6米。通鄉(xiāng)公路大部分項目進行了路基加寬改造，路面施工較為規(guī)范，路面結構層的厚度、寬度達到了設計要求。我們今天參觀的洞口縣山門至桐山公路施工比較規(guī)范，質量指標控制較好，外形美觀。但是，從平時檢查和這次抽查中看到，在工程質量上還存在不少問題，今天我們召開這次講評會，一方面把存在的一些質量問題通報給大家，另一方面就是要大家在繼續(xù)抓緊工程進度的同時，特別注意抓好工程質量的控制。因為工程質量達不到要求，省里驗收不合格，上級補助資金拿不到，無法支付工程款，勢必給縣市區(qū)黨委政府領導帶來諸多問題。目前，通鄉(xiāng)公路建設質量普通存在三個方面的問題：一是路基壓實度不夠，造成路面沉陷開裂；二是路面施工的碎石材料級配達不到要求；三是路面養(yǎng)生不及時。通暢工程質量問題比較多，有些施工單位無施工經驗，業(yè)主、交通局對施工管理、監(jiān)督、指導沒有到位，任由施工單位無序施工，有些項目路基沒有很好處理就鋪裝路面，路面施工的水泥、碎石等材料達不到要求，路面鋪裝后不及時切縫，不及時養(yǎng)生，造成燒壞、斷板等現象，還有的寬度、厚度都達不到要求，不按規(guī)定設置錯車道的現象比較普遍，具體到各個縣的情況是：

邵東縣：簡家垅至野雞坪公路路基沉陷較多，模板達不到要求，完工的項目出現斷板，通暢工程少數項目碎石材料級配達不到要求，養(yǎng)生不及時等。

新寧縣：去年完工的通鄉(xiāng)公路部分地段路基被水流沖刷，路肩未按要求培土，瀝青路段有幾處塌方，沒有及時清理。 今年的通暢工程，這次檢查發(fā)現個別項目施工管理混亂，碎石含泥量大，鋪裝的水泥路面沒有切縫，養(yǎng)生沒有及時跟上；施工工藝很粗糙，平整度也很差。有個別村質量監(jiān)督員不負責。這次檢查時已責令停工整頓。

邵陽縣：在建的通鄉(xiāng)公路部分地段中線使用20厘米模板，還有3處斷板正在處理。去年完工的通鄉(xiāng)公路下酈公路有200平方米出現坑槽，5處翻漿嚴重；紅石至東田公路由于高速公路施工重車碾壓，路面損壞十分嚴重，普遍出現坑槽、裂縫。通暢工程存在路面切縫達不到規(guī)范要求，養(yǎng)生差，還有個別村使用18厘米的模板，且砼水泥用量偏低，平整度很差，無養(yǎng)護，燒壞嚴重，已下令停工整改。

新邵縣：通鄉(xiāng)公路存在基層不夠密實，有沉陷開裂現象，底基層未保養(yǎng)，碎石級配差。完工的3個項目，竣工驗收資料無人負責，缺陷也未及時處理，竣工驗收準備工作緩慢。通暢工程有的項目出現斷板現象，有的未設錯車道，還有部分路肩已垮方。

武岡市：通鄉(xiāng)公路中的大秦公路基層養(yǎng)護不及時，厚度不足；云山公路底基層和基層保養(yǎng)較差，松散不成型，碎石強度低，水泥含量低，水穩(wěn)碎石基施工使用鏟車，已下令停工整改。通暢工程個別項目沒有設置脹縫，切縫太淺；路面養(yǎng)生不及時，有斷板現象，還有的沒有設置錯車道。此外完工的兩個通鄉(xiāng)公路項目竣工驗收資料無專人負責。

隆回縣：在建的通鄉(xiāng)公路部分地段基層松散，邊緣沉陷未及時處理；路面結構變更沒有及時辦理相關手續(xù)，使用18厘米的模板，通暢工程個別項目施工不用震動棒。

綏寧縣：在建的河口至麻塘公路面層厚度達不到設計要求，切縫距離不規(guī)則，出現斷板現象；寨市至鵝公公路未辦理質監(jiān)及施工許可手續(xù)，監(jiān)理單位無資質、監(jiān)管不力，基層厚度不足，成型效果差，材料級配差。通暢工程沒有按要求設置錯車道，質量監(jiān)管不力。

洞口縣：通鄉(xiāng)公路質量控制總體較好，但部分路段和設施還需要進一步完善；通暢工程少數項目存在基層松散、錯車道未按標準設置等問題。

雙清區(qū)：通暢工程進展快，但還存在個別項目寬度不夠、峰窩多、灌縫不及時等問題；有的未按要求設置錯車道。

大祥區(qū)：通暢工程基本上用18厘米的橫板，施工環(huán)境復雜，施工隊伍的施工能力弱，質量保證措施不落實；出現斷板現象。梅子井村400多米砼路面嚴重燒壞，已責令停工整改。完工的一個通鄉(xiāng)公路項目，由于資料編制不全，未進行審計，未進行竣工決算，瀝青路面出現沉陷、翻漿、開裂等病害，也沒有及時處理。

北塔區(qū)：通暢工程路面施工材料級配差，施工工藝粗糙，切縫深度不夠，灌縫不及時等問題。

三、下一步工作的意見

綜合目前全市通鄉(xiāng)、通暢、通達工程進度和工程質量方面存在的問題，我們感到全面完成今年的目標任務，確保各個項目的建設質量，形勢不容樂觀。今天已是十月中旬，到12月底，也只剩下二個半月時間了，緊迫的時間已經向我們嚴峻地提出了完成任務主動權的問題。今天的會議一方面是解決如何加快工程進度，搶前超額完成目標任務的問題；另一方面就是通過參觀學習，對各自所轄項目存在的質量問題進行整改，確保所有工程項目的質量不出問題。

一是要集中力量，實施突擊，加快工程進度。7月底在隆回縣召開的督戰(zhàn)會議，我們就提出要在8、9、10三個月打一場突擊戰(zhàn)，從目前看，通暢工程基本按要求完成，但通鄉(xiāng)公路通達工程沒有收到預期效果。通鄉(xiāng)公路全市才完成路面37公里，省定120公里還差83公里，離市定目標更遠。市農村公路辦公室將目前各縣市區(qū)的進度和檢查中存在的質量問題以書面的形式通報給各縣市區(qū)的黨政一把手，以引起他們的重視。這次會議后，各位局長要將情況及時向分管領導、主要領導詳細匯報，要組織相關單位和人員研究對策，對于施工能力差、進度推不動的施工單位，要采取斷然的措施，督促其增加機械、民工隊伍，多開辟作業(yè)面，以多班作業(yè)、突擊加班等多種辦法，加快施工進度，新邵、城步、綏寧、武岡、邵陽縣的通鄉(xiāng)公路目前進展比較緩慢，有些項目必須要加大施工力度，否則將拖全市的后腿。對于施工環(huán)境差、資金不足、砂石材料價格上漲、來源緊缺等問題，要及時匯報，請求黨委政府領導出面協(xié)調解決。

通暢工程雖然已完成近1000公里，但還差600多公里，任務也十分艱巨，各縣市區(qū)交通局、公路管理機構要集中主要的人員、技術力量深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，做好組織發(fā)動和施工技術指導等工作，分管的領導要深入到一線，幫助他們下定決心，開闊思路，以爭取更多的項目盡快開工建設。項目開工后，要組織技術人員深入到施工現場幫助指導，不能出現無人過問、無人到現場指導的現象。目前有些村就是因為沒有人指導、沒有技術人員幫助而遲遲不敢開工；有些就是開工后，進展很緩慢。這次會議后，各縣市區(qū)交通局要很好地組織公路局、公管站人員實行分片包干負責制，全力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村加快施工進度，確保超額完成目標任務。

二是要進一步規(guī)范施工，強化監(jiān)督，確保工程質量。今天召開質量講評會，就是要突出工程質量這個事關全局的關鍵問題。從這次會上講評的情況看，目前無論是通鄉(xiāng)公路還是通暢工程，質量問題都比較多，質量通病都比較普遍。省檢查組十月中旬就要到各縣市區(qū)進行抽查，希望大家認真做好迎檢的準備。我們強調工程進度，必須是在保證質量的前提下，這一點，大家思想認識不能動搖。我們認為，由于今年的目標任務重，點多線長面廣，技術力量相對有限，有些領導的工程質量意識有所淡化。對通鄉(xiāng)公路質量要求相比前三年有所放松，通暢工程認為項目小、項目多，對其質量重視不夠。完工的砼路面出現了斷板、燒壞等現象，這些問題請各縣市區(qū)交通局立即督促施工單位、業(yè)主進行整改，凡是整改不到位的一律不得驗收，不得撥付補助經費。對在建尚未完工的項目，要加大技術指導和質量監(jiān)管的力度，監(jiān)理公司派駐的監(jiān)理人員要加強工作責任心，堅持旁站監(jiān)理，不能與施工單位搞成一團和氣，對存在的問題視而不見。對于通暢工程項目，交通部門在組織技術人員深入現場指導外，還要組織好社會監(jiān)理、監(jiān)督工作，交通局在下達開工令的同時，要求其鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村必須落實社會監(jiān)督員。施工期間，要組織技術人員深入現場檢查指導，通過各級各部門和社會各界的共同努力，切實把農村公路建設的質量抓緊抓好，確保不出現質量問題。

三是要抓緊完成完工的通鄉(xiāng)公路項目的交竣工驗收?，F已有邵東縣、新寧縣交竣工了第一期通鄉(xiāng)公路，有些縣已做好準備，但有些縣行動緩慢，資料沒有專人負責整理，項目缺陷沒有進行處理。請各縣市區(qū)抓緊協(xié)調組織項目業(yè)主、施工單位收集整理內業(yè)資料，按設計要求完善修復項目缺陷，盡快申報竣工驗收，現全市還有完工的364公里通鄉(xiāng)公路沒有交竣工驗收，力爭在11月份全部完成交竣工驗收。

四是要抓緊做好明年的項目計劃。

第13篇 鄉(xiāng)村公路竣工講話

同志們：

這次會議是縣委、縣政府決定召開的，主要任務是貫徹落實全省加快公路建設工作會議精神，總結我縣前階段農村公路建設進展情況，分析存在的問題，安排部署下階段工作。下面結合全縣農村公路建設情況，講三點意見。

一、進一步統(tǒng)一思想，充分認識農村公路建設的重要性和緊迫性

農村公路建設是一項促進經濟發(fā)展，致力民生改善，構建和諧社會的綜合性工程。是全縣農民群眾的所急、所盼，是縣委、縣政府的所想、所為。為此必須在全縣上下形成加快農村公路建設，狠抓農村公路建設，抓好農村公路建設的共識和氛圍。首先，農村公路建設是我縣農村經濟社會發(fā)展和民生改善的迫切需要。我縣農村人口眾多，農業(yè)經濟占很大比重。幾年來，我們大力發(fā)展綠色、特色農業(yè)，取得了顯著的成績，農民的經濟收入有所增加。但由于我縣農業(yè)基礎設施投入不足，尤其公路建設滯后問題嚴重制約農業(yè)和農村經濟發(fā)展，農畜產品因為運輸難而不能實現效益最大化的現象時有發(fā)生，農村群眾對交通不便影響上學、就醫(yī)的問題反響強烈。早日改變交通落后、信息閉塞局面成為廣大農民群眾的熱切期盼。加快農村公路建設對于促進農業(yè)、農村發(fā)展，暢通信息、流通渠道，提高土地產出率和勞動生產率，增加農民勞動收入，改善農民生產條件，優(yōu)化農民生活環(huán)境意義重大，影響深遠。對農民群眾而言這是最大的民生，對廣大領導干部而言這是最大的政治。其次，農村公路建設是改善經濟發(fā)展環(huán)境、提高招商引資質效的迫切需要。開展招商引資，吸引外來資金，是加快我縣農業(yè)產業(yè)化步伐，促進農業(yè)結構調整的有效途徑。而搞好農村公路建設則是農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資和項目建設的 基本環(huán)境要求，如果我們連起碼的交通問題都保證不了，再好的資源優(yōu)勢也無法形成產業(yè)優(yōu)勢和經濟發(fā)展優(yōu)勢。第三，農村公路建設是建設社會主義新農村、改善農民精神面貌的迫切需要。新農村建設的二十字方針是“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”，最終目標是實現農村經濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧。農村公路則是這項繁重工作牽一發(fā)而動全身的關節(jié)點。抓好農村公路建設不但具有經濟效益，更能體現社會效益和生態(tài)效益。進而推動我縣新農村建設步入健康發(fā)展的快車道。

二、進一步認清形勢，客觀審視影響農村公路建設的主要問題

今年是省委、省政府確定打好公路建設三年攻堅戰(zhàn)的關鍵一年，也是省里給予政策支持的最后一年。對此我們一定要認清形勢，抓住機遇。我縣是貧困縣，財源不足，靠自身能力無法完成516公里農村公路的建設目標，我們只有牢牢把握有利契機，創(chuàng)造性開展工作，才能全面完成既定的工作目標。但從我縣農村公路建設的整體情況看，全縣農村公路建設進展非常緩慢，形勢十分嚴峻。截止7月29日，農村公路建設完成258公里，占全年總計劃的50%。這樣的工程進度與工程建設目標存在著較大差距。造成這種現狀的主要原因：一是思想重視不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)等、靠、要、推的思想嚴重，對縣委、縣政府的要求充耳不聞，不去積極主動地落實各項措施、創(chuàng)造性地開展工作，而是一味強調資金不足、原材料上漲等客觀原因。少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至為保不出事，寧愿不干事，領導弱化，組織不力，導致通村公路建設遲遲沒有進展，有的路段更是出現了“零進場材料、零公里進度”現象。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招完標之后，不聞不問，不去研究、不去落實，把責任完全推到了交通部門。二是質量監(jiān)管不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導很少親臨施工現場，只是蜻蜓點水、例行公事，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在拌和站和施工現場不設質量監(jiān)督員，監(jiān)督機構形同虛設。榆林鎮(zhèn)林森村5公里通村路，使用不合格水泥，建筑用砂含泥量大，不符合工程要求；蘭河鄉(xiāng)紅衛(wèi)村3公里通村路，路基處理不到位，存在翻漿路段沒處理和路基浮土過多現象，混凝土中水泥配比量嚴重不足；紅光鄉(xiāng)義發(fā)村8.6公里通村路，哈市雞固和四平紅嘴子兩種水泥混用，不符合筑路要求；遠大鄉(xiāng)勝利村13公里通村路，偷工減料，水泥板厚度不夠，個別路段厚度只有14厘米，而且水泥使用也存在問題，做配合比用的是天鵝水泥，但實際施工中卻用呼蘭蘭壩水泥，這種做法在施工中是絕對不允許的。雖然以上現象，經所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農村公路建設指揮部共同研究制定了整改措施，但卻實實在在暴露出農村公路建設質量監(jiān)管存在盲點和不作為。三是責任落實不到位?？h里要求每條路都要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導負責，但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今仍然沒有落實領導包路責任制、沒有簽訂責任狀。今年縣委、縣政府決定不僅要把農村公路建設作為一項工作任務，還要作為一項政治任務，在年終考核中，要把這一項工作作為考核領導干部的重要指標，要看一看我們的領導干部能不能打硬仗，能不能經得起工作和困難的考驗。

三、進一步硬化措施，全力保證圓滿完成農村公路建設任務

1、要強化領導，落靠責任?？h交通局要充分發(fā)揮職能作用，加強監(jiān)督和指導，并建立質量監(jiān)管長效機制；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本單位工程建設第一責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導為具體責任人，主要領導務必要親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查。要深入一線了解情況，研究對策，協(xié)調矛盾，解決問題。要落實落靠工作職責，做到每個項目都有具體的責任人，都有嚴明的工作程序和明確的工作任務，要建立起責任檔案，實行責任終身制。

2、要加快速度，搶抓工期。從現在到10月底只有3個月的有效工作時間，除去陰雨天，工作時限要求十分緊張。我們要進一步強化時間觀念，全力保證在規(guī)定的時間內完成農村公路建設任務，只能往前趕，不可往后拖。當前氣溫適宜，正是道路施工的黃金季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要迅速行動起來，只爭朝夕，搶抓時機，切實采取有效措施，加大工作力度，加快推進農村公路建設進程。對每條路都要制定組織嚴密、安排科學的工作計劃，要倒排工期，實行工程竣工倒計時，確保全縣農村公路在10月20日前全面竣工通車。

3、要嚴格監(jiān)管，保證質量。質量是工程的生命，農村公路建設質量始終是縣委、縣政府和人民群眾關心的焦點和熱點。由于我縣農村公路建設任務重、時間緊，加之施工隊伍素質參差不齊，這就要求必須全面加強工程建設監(jiān)管，確保工程建設質量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通局都要把公路建設質量作為首要目標和頭等大事來抓，從嚴要求，從嚴把關，確保農村公路建設始終處于良好的受控狀態(tài)。要建立健全三級質量監(jiān)控體系，堅持施工單位自檢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復檢，交通局抽檢，做到分級管理，層層負責。特別是交通局質量監(jiān)督人員，必須要身臨一線、現場檢查、跟蹤督查，嚴格把握質量標準，全力爭取將每一條農村公路都建成“長壽工程”、“精品工程”和 “放心工程”。

同志們，農村公路建設功在當代，利在千秋，如期完成今年的農村公路建設任務，關鍵取決于我們能否樹立堅定的信心和決心，能否研究切實可行的方案和措施，能否拿出務求必勝的拼勁和闖勁。同心山成玉，協(xié)力土成金，讓我們牢固樹立責任感和使命感，增強緊迫感，以百倍的信心，千倍的努力，負重拼搏，扎實苦干，確保圓滿完成全縣農村公路建設任務，向縣委、縣政府和廣大農民群眾交一份滿意的答卷。

第14篇 在全省高速公路收費管理工作現場觀摩會上的講話稿

在全省高速公路收費管理工作現場觀摩會上的講話稿

今天在這里召開全省高速公路收費管理現場觀摩會，主要任務是：貫徹高速公路收費服務地方標準，全面動員和部署“高速公路星級收費站”創(chuàng)建工作，以一流的精 神面貌、一流的工作業(yè)績迎接全國干線公路養(yǎng)護管理打檢查。剛才，我們現場觀摩了中原股份公司侯寨收費站的隊列表演、文明服務、收費應急預案演練等項目，并 聽取了中原股份公司貫徹收費服務地方標準、創(chuàng)建星級收費站的經驗介紹?？梢钥闯觯性煞莨镜墓ぷ髯坑谐尚?，他們的做法值得學習和借鑒，他們的經驗值得 總結和推廣，他們的管理成果值得充分肯定。下面，結合迎國檢工作實際，我再講幾點意見“

一、鞏固成績，正視差距，增強收費管理工作的緊迫感和責任感。

今年以來，全省高速公路收費管理的同志們，緊緊圍繞收費管理工作目標，堅持以人為本、服務社會的理念，以高度的責任感和使命感，在提高管理水平上下功夫， 在服務司乘上做文章，在堵漏增收上求實效，在加快發(fā)展上做貢獻。實現了重點工作有創(chuàng)新、難點工作有突破、整體工作上水平的工作目標。xx年1-6月份，全 省高速公路通行費收入穩(wěn)步增長，通行費收入73.7億元，已完成年度收費計劃的49％，同比增長12.47%，“綠色通道”免費額控制在了4.1億元以 內。在全國率先完成頒布了《高速公路收費服務》、《高速公路收費人員操作規(guī)范》地方性標準，出臺了《河南省高速公路星級收費站評定管理辦法》、《河南省高 速公路通行費票據管理辦法》和《全省高速公路收費站通行費票據票款帳務處理指導性意見》等規(guī)章制度。全省高速公路積極開展“星級收費站”創(chuàng)建活動，細化文 明服務的標準，創(chuàng)建了豫鄂省界收費站等一批省級“文明窗口”先進單位，高速公路收費站真正成為傳遞交通行業(yè)文明、樹立行業(yè)良好形象的窗口，受到省委各級領 導和社會各界的高度贊揚。這些，都離不開全省數千名收費員的辛勤努力和無私奉獻，在這里，我謹代表廳黨組向戰(zhàn)斗在收費第一線的同志們表示親切的慰問和誠摯 的感謝！

但是，我們也要清醒地看到，當前我們收費管理工作還存在著一些亟待解決的問題，如：部分單位和收費站執(zhí)行收費政策不嚴格，文明服務標準不高，隊伍建設時松 時緊，規(guī)章制度落實不到位等。同時我們還更應該看到，部分先進省份的收費管理工作已經走在了我們的前面，如：湖北京珠高速公路“微笑京珠”的活動開展的有 聲有色，安徽高速公路文明服務得到了交通運輸部的表揚，廣西南寧高速公路禮儀服務成為去年全國高速公路管理年會的展示項目，江蘇等省份電子不停車etc系 統(tǒng)、非現金支付系統(tǒng)已經實現了跨省聯網收費，山東省出行信息服務體系、交通救援聯動、公眾投訴等公眾服務體系已經成為交通運輸部示范項目。

可以說，全國高速公路管理正順應著時代的要求，發(fā)生著迅速、廣泛而深刻的變化，各省高速公路收費管理工作的差距越來越小，同時隨著收費技術發(fā)展的快速發(fā) 展，慢走一步，差之千里；耽誤一時，落后多年。同自己比，確實有很大進步；同發(fā)達國家、先進省份比，差距明顯，任務艱巨。全體同志務必增強緊迫感和責任 感，繼承和發(fā)揚中華民族惜時如金、與時俱進的精神，堅定信心，埋頭苦干，使我省高速公路收費管理工作以更快更好的步伐邁向新的輝煌！

二、相互學習，取長補短，把觀摩會的經驗落到實處。

本次收費管理工作現場觀摩會，是繼全省高速公路養(yǎng)護、路政、信息化管理工作觀摩會后又一次規(guī)模較大的業(yè)務工作會議。召開這次會議的目的，就是通過典型示范 作用，全面貫徹《高速公路收費服務》地方標準，全面規(guī)范收費管理工作行為，提升收費隊伍整體素質和文明服務質量，推動收費管理工作向更高的管理目標邁進。 中原股份公司的經驗和做法，對強化全省高速公路收費管理規(guī)范化建設，起到了良好的`示范導向作用，他們的經驗和做法值得推廣：

1.認真落實地方標準，建立了科學規(guī)范的收費管理機制。中原股份公司在收費管理工作中，對照標準，細化規(guī)章制度，對站務管理、制度完善、文明服務、績效考 核等方面都逐一進行規(guī)范，建立起了公司、分公司、收費站三級自我培訓教育體系，將收費隊伍建設放在收費管理工作的首位，達到了管理與育人同步發(fā)展的良性循 環(huán)。他們的做法操作性、針對性強，適用性突出，管理成果明顯。我們要將這些經過實踐檢驗的經驗，作為全省高速公路收費管理工作規(guī)范化建設的藍本，認真總結 推廣。

2.以創(chuàng)建星級收費站為契機，以隊伍建設為切入點，抓住了管理工作的關鍵。剛才，中原股份公司田總在發(fā)言中，明確提出了中原股份公司所轄收費站，今年要實 現“3星級收費站100%、創(chuàng)建2-3個5星級收費站”的目標，這種雄心壯志的來源。得益于他們抓住了收費管理的關鍵。在星級收費站創(chuàng)建活動中：一是加強 站長隊伍建設。建設好站長隊伍對收費工作至關重要，收費站長素質高低、能力強弱，是否愛崗敬業(yè)、敢于負責，直接關系著收費工作的質量。我們要通過不同形式 活動，切實強化收費站長隊伍的綜合素質和履行崗位職責的能力建設，實行優(yōu)勝劣汰的管理機制，優(yōu)秀的優(yōu)先提拔重用，不稱職的、不管事的要堅決調整，使站長崗 位真正成為培養(yǎng)鍛煉干部的平臺。二是加強收費員隊伍建設。用嚴格的制度約束，規(guī)范其職業(yè)操守；用人性化的思想教育增強他們的履職盡責意識；要建立公正合 理、激勵與約束并存的科學考核體系，用經?；臉I(yè)務培訓、考核提高他們的職業(yè)素質。

3．對照制度找差距，抓住收費工作的重點。中原股份公司經驗最顯著特點就是對照制度找差距，居安思危，從不同的角度找差距，從履行崗位職責上找差距，從規(guī) 范化管理上找差距，從工作作風上找差距，從工作成果方面找差距。領導重視、全員動員，形成了領導親自抓收費，人人都關心收費的良好局面。分管領導親自深入 基層抓收費管理，抓工作細節(jié)，抓制度落實，取得成效是有目共睹的。希望在座的各單位負責收費管理工作的同志們，一定要好好學習，取長補短，把他們管理的真 諦學回去，切實把觀摩會精神落到實處，落實工作中去。

三、貫徹地方標準，全面開展高速公路星級創(chuàng)建活動。

我省在全國率先頒布的《高速公路收費服務》和《高速公路收費人員操作規(guī)范》地方性標準，總結了我省多年來收費管理工作的經驗，凝聚著全省高速公路運營管理 單位的精華，作為行業(yè)標準，對提高收費服務質量，創(chuàng)建河南高速公路服務品牌，有著十分重要的現實意義。既然是地方標準，就要求各單位不折不扣地去執(zhí)行。剛 才我們在侯寨收費站看到收費服務評價器，就是具體貫徹地方標準的很好做法。

貫徹高速公路服務地方標準，要和創(chuàng)建高速公路星級收費站相結合。全面創(chuàng)建高速公路星級收費站，既是服務人民群眾安全便捷出行的重要舉措，也是保障廣大人民 群眾安全便捷出行，實現高速公路管理目標的客觀要求。我省高速公路車流量大，長途運輸車輛多，創(chuàng)建高速公路星級收費站，就是要堅持以人為本，本著對人民負 責的態(tài)度，把改善行車環(huán)境、提高道路的安全性能擺在更加重要的位置，為人民群眾創(chuàng)造一個秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質、安全文明的公路交通環(huán)境，全面推進高速公路與 人、車和諧發(fā)展。

創(chuàng)建高速公路星級收費站，要明確目標，突出重點，各單位一定要持之以恒，扎扎實實地抓好各項工作措施的落實，確保創(chuàng)建工作取得實效。著力在以下四個方面下功夫：

一是要加強組織領導，精心部署實施。要成立相應的工作機構，進一步明確職責分工，制定實施方案，細化分解任務，落實工作責任制，確保創(chuàng)建工作落到實處。

二是要明確目標，重點突出。今年全省高速公路收費站要有30％以上的創(chuàng)建為三星級以上的收費站，京港澳、連霍、寧洛等國家主干道高速公路，要創(chuàng)建成 5－10個在全國叫得起的五星級收費站。要將創(chuàng)建星級收費工作列入年度“文明示范路”的評定標準之中，抓出落實，抓出成效，創(chuàng)造河南高速公路收費服務的品 牌。

三是廣泛開展宣傳，營造良好氛圍。要緊緊圍繞“關愛生命、文明出行”主題，通過網絡媒體、電視廣播、區(qū)域短信、主題宣傳活動等形式，廣泛、深入地開展交通安全宣傳教育，營造良好的輿論環(huán)境。通過典型示范等宣傳活動，不斷推動創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。

四是要完善長效機制，創(chuàng)建工作要常態(tài)化。要使星級收費站創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，要健全社會監(jiān)督機制，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，著力弘揚現代文明交 通風尚。要健全完善激勵機制，通過推出一批“星級收費員”“星級收費站站長”和“星級收費站”，發(fā)揮示范帶動作用。要采取制定創(chuàng)建工作考評辦法，通過集中 考評、社會調查、民意測評、定期通報等方式，建立科學的考評機制，對創(chuàng)建成效進行階段性、動態(tài)性的考核評估。

四、切實增強迎國檢的緊迫感，全力以赴打好迎國檢、創(chuàng)國優(yōu)攻堅戰(zhàn)。

全國干線公路養(yǎng)護與管理檢查工作即將開始，這次檢查范圍廣、內容多、標準高，既是對“xxx”期間河南高速公路管理工作的一次全面檢驗，也是我省高速公路 發(fā)展成就的一次全方位充分展示，更是公路交通新一輪加快發(fā)展、提升養(yǎng)護管理服務保障水平的一次機遇，將為“xx”期間交通跨越式發(fā)展奠定基礎，具有承前啟 后的特殊意義。

本次國檢是全國交通行業(yè)的一件盛事、大事。為此，省交通運輸廳召開了數次專項動員會、推進會，廳高管局也分赴各高速公路進行了檢查、督辦，迎國檢工作已成 為我們當前的重點、中心工作。在同志們的共同努力下，我省迎檢工作起步早、抓得實、有成效，但對照檢查標準，總體要求還有一定差距。各單位、各部門要進一 步提高認識，把各項工作落到實處，要按照省廳要求，把迎國檢工作抓好抓實，充分展示河南高速品牌，充分展現河南交通人的良好精神風貌，確保實現“爭三保 五”目標：

一是突出抓好收費站形象建設。各單位要重視收費站設施的維修工作，尤其是收費站的環(huán)境衛(wèi)生，收費站廣場、匝道區(qū)衛(wèi)生要明確責任部門，要納入日常管理考核，納入養(yǎng)護經費統(tǒng)一支付，要確保全省高速公路收費站環(huán)境優(yōu)美。

二是要突出抓好道口通行能力的提升。要積極推廣etc不停車收費系統(tǒng)等科技手段，時刻關注交通流量變化，開足道口，確保車輛快速有序通行。要充分利用可變 情報板、電子信息發(fā)布平臺，及時發(fā)布路況、安全提示等信息。要加強道口保暢，強化管理措施，要著力解決收費站高峰時期的“井噴”車流現象，全力打造集“服 務站、信息站、救助站、咨詢站”于一體的收費站。

三是要全力抓好內業(yè)資料整理。廳高管局要在做好相關制度、內業(yè)資料整理的前提下，出臺標準文本體系，統(tǒng)一紙張、字體、裝訂等標準，加強整治，做到內業(yè)資料形式、格式統(tǒng)一，內容準確、完整，歸類合理，裝訂整齊。

四是要強化責任，要對照檢查評分標準和目標任務，倒排工期，科學調度，規(guī)范運作，全力以赴打好“迎國檢、創(chuàng)國優(yōu)”攻堅戰(zhàn)。要建立周匯報、月評比、月通報的工作制度，全力創(chuàng)一流，確保收費管理不扣一分。

五是要強化監(jiān)督檢查，高效推進迎檢工作。各單位要將日常工作與迎國檢工作相結合以迎國檢為己任，深入一線調研，抓督促、抓檢查、抓指導。

六是大力開展先進典型、先進事跡宣傳。網站、刊物等陣地要開辟迎國檢專欄，積極宣傳報道迎國檢中的新人新事新風尚，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

同志們，目標任務已經確定，關鍵是狠抓落實。迎國檢形勢緊迫，任務很重，我們廣大干部職工，要以迎國檢為己任，充分發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的“鐵軍”精神，再鼓干勁，再添舉措，為實現廳黨組提出的“爭三保五”目標做出新的更大的貢獻。