第1篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火工作講話
目前已進入10月，部分農(nóng)業(yè)工程還未全部完工，明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項重點工作也急待超前謀劃實施，可以說，從現(xiàn)在到年底這段時間，既是對標全年任務，搶抓時 間，全力推進今年各項工作進展，確保各項工作任務按時完成的關(guān)鍵時期，更是長遠謀劃、超前運作，提前推進明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作的大好時機。切實抓緊秋冬季 有限時間，加快工程進度、超前謀劃明年工作，抓緊開展各項前期準備，對確保完成今年工作任務、做好明年各項工作、推進全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進程有著重要意義。 今天我們召開這次會議，重點就是要進一步統(tǒng)一思想、明確任務，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門切實抓緊秋冬時間，進一步完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項掃尾工程，提前謀劃實施明年各 項重點工作，確保明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作順利開展并取得重大突破。下面我就當前工作講五個方面的意見，有說不到的地方一會請?zhí)K部長再補充完善。
一、全力推進秋季農(nóng)建八大工程
1、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。在半年農(nóng)業(yè)調(diào)度會上我們就設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的可行性和必要性兩個方面已進行了深入分析，近期我們又多次組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門到康保、崇禮、承 德平泉、唐山樂亭等地考察參觀食用菌栽培和設(shè)施蔬菜種植，大家從理論和感性兩個方面對設(shè)施農(nóng)業(yè)都有了更明確的認識。尤其是從康保的冬暖大棚、崇禮的大棚彩 椒、平泉縣的食用菌產(chǎn)業(yè)這些與我縣立地條件相差不大的地區(qū)的發(fā)展可以明顯看出，設(shè)施農(nóng)業(yè)具有不受自然氣候影響，節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、產(chǎn)品附加值高、市場行情 好等一系列優(yōu)勢，有著很高的經(jīng)濟效益和社會效益。特別是當前國家節(jié)能減排工作形勢嚴峻，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也必然會受到影響，積極推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)可有效規(guī)避氣候惡劣、 資源緊缺等不利因素影響，破解農(nóng)業(yè)發(fā)展制約瓶頸，必須大力發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“典型示范、以點帶面、全面發(fā)展”的總思路，利用今年秋冬季時間，在 有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先抓試點，積極發(fā)展大棚蔬菜和食用菌栽培，明年在全縣大面積推廣。張北鎮(zhèn)、油簍溝、戰(zhàn)海、饅頭營、兩面井、郝家營、二臺鎮(zhèn)等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)從現(xiàn) 在開始利用秋冬時間積極運作，農(nóng)口部門加大扶持，年內(nèi)務必按規(guī)劃建成有一定規(guī)模和檔次的設(shè)施農(nóng)業(yè)典型。其中油簍溝鄉(xiāng)要同時建成食用菌原料發(fā)酵基地，為全縣 食用菌種植戶提供成品料，今年政府先補貼70萬元幫扶建設(shè)，明年進一步加大扶持力度。其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極謀劃、提前運作，明年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)力爭建成2—3個規(guī) 模大、標準高的設(shè)施農(nóng)業(yè)典型，要保證在規(guī)模養(yǎng)殖、食用菌栽培、設(shè)施蔬菜種植、科研育種基地建設(shè)等各個方面都有上規(guī)模、上檔次、經(jīng)得起看的典型。具體來說， 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口各部門要“突出四抓”，積極研究出臺新辦法、新舉措，抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是抓引導。設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè)主體是農(nóng)民，必須把農(nóng)民建設(shè)、農(nóng)民受益作 為設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，大力宣傳設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢，幫助農(nóng)民算好投入和產(chǎn)出兩筆帳，讓廣大農(nóng)民切實認識到設(shè)施農(nóng)業(yè)在規(guī)避自然條件影響、提高農(nóng)產(chǎn)品 品質(zhì)、提升市場競爭力、增加產(chǎn)出效益等方面的優(yōu)勢，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性，引導農(nóng)民投資建設(shè)。二是抓引資。設(shè)施農(nóng)業(yè)前期投資大，建設(shè)資金不足是制約設(shè)施農(nóng) 業(yè)發(fā)展的主要因素，積極引進外資來我縣投資建設(shè)是破解資金難題的有效途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極主動與農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)科院所、種植大戶以及外出打工人員聯(lián)系洽談，出 臺優(yōu)惠政策，吸引各類資金發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。三是抓創(chuàng)新。任何一件事情的起步都是很難的，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)也不例外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須積極創(chuàng)新工作方法，通過機制創(chuàng)新來 破解建設(shè)難題。要大膽采用新思路、新舉措，在引資模式、建設(shè)模式、運營模式等各個方面全面創(chuàng)新。特別是要創(chuàng)新建設(shè)模式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必要立足實際，因地制宜， 哪種模式能建成就采取哪種模式。四是抓扶持。前幾天我們已安排了農(nóng)口部門對口幫扶今年計劃實施的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中農(nóng)牧局幫扶張北鎮(zhèn)和兩面井鄉(xiāng)，水務局幫扶油 簍溝鄉(xiāng)，扶貧辦幫扶郝家營鄉(xiāng)和戰(zhàn)海鄉(xiāng)，農(nóng)開辦幫扶饅頭營鄉(xiāng)，發(fā)改局幫扶二臺鎮(zhèn)。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動與幫扶部門聯(lián)系溝通，把相關(guān)情況上報給幫扶部門。各部門 要抓住省、市對設(shè)施農(nóng)業(yè)加大扶持力度的有利機遇，全力爭取項目、爭跑資金，積極主動幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決土地、資金、技術(shù)等各方面的實際困難，推進建設(shè)進度。會 后，農(nóng)口各部門要積極與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通，根據(jù)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)內(nèi)容，結(jié)合部門實際抓緊謀劃編制項目規(guī)劃，10月上旬力爭完成規(guī)劃進省爭跑。特別是水務局 要抓緊與油簍溝鄉(xiāng)聯(lián)系，共同研究食用菌原料發(fā)酵基地建設(shè)及食用菌大棚建設(shè)的扶持方案，科學合理的做好幫扶工作，確保建成投產(chǎn)。
2、節(jié)水灌溉工程。今年我縣安排實施了3萬畝的節(jié)水灌溉工程，涉及張北鎮(zhèn)、公會鎮(zhèn)、饅頭營、二泉井、郝家營、戰(zhàn)海、三號7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個村和水務局、農(nóng)開 辦、國土局、發(fā)改局、扶貧辦等多個部門，任務已全部分解落實，截止目前共完成12690畝。水務局牽頭，農(nóng)開、扶貧、發(fā)改、國土等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必抓緊實 施節(jié)水灌溉各項掃尾工程，加快建設(shè)進度，確保11月底全部完成。
3、安全飲水工程。今年安全飲水工程涉及張北鎮(zhèn)、大河、饅頭營、單晶河等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)44個村、2所學校，目前已完成打井工程。水務局要集中時間、集中力量、集中資金抓緊推進剩余工程的施工進度， 11月底前要全部完成。
4、水庫除險加固工程。水務局要積極向上爭跑，年底前力爭完成海流圖水庫、海子洼水庫除險加固工程的項目申報、初測及招投標等各項前期工作，為明年全面實施奠定基礎(chǔ)。兩河治理工程要加快完成掃尾工作。
5、京津風沙源治理工程。近期省、市要進行檢查驗收，要求08、xx年的京津風沙源治理工程和退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)工程要全部完工，今年的要完成80%。各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)和林業(yè)、農(nóng)牧、水務、發(fā)改等部門一定要高度重視，按縣統(tǒng)一部署，抓緊完成各項工程建設(shè)任務，準備好相關(guān)資料，發(fā)改局牽頭、農(nóng)牧、林業(yè)、水務等有關(guān)部門積 極配合，做好縣級驗收工作，準備迎接省市檢查驗收。
6、秋季造林工程。林業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊實施秋季造林和補植補造工程，確保08、09及今年的造林任務保質(zhì)保量完成，做好迎接省級考核驗收準備工作。
7、扶貧工程。今年我們重點規(guī)劃實施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、互助金項目等扶貧項目，目前蔬菜大棚建設(shè)、食用菌栽培、農(nóng)田水利配套等產(chǎn)業(yè)扶貧工 程已完成，下一步，扶貧辦要抓緊實施郝家營鄉(xiāng)察老勿其奶牛養(yǎng)殖項目和公會鎮(zhèn)新義村農(nóng)田水利配套工程，力爭在10月底全部完成。
8、農(nóng)業(yè)開發(fā)工程。我縣今年實施的農(nóng)業(yè)開發(fā)項目共4個，目前科技推廣、草場改良、圍欄建設(shè)等項目已全部完成，打井、管道安裝、配電等建設(shè)項目完成了一部 分，下一步農(nóng)開辦及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力以赴投入到秋季工程建設(shè)中，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，認真組織實施，在封地前力爭完成管道、低壓電纜、農(nóng)田道路等工程。
二、務必加強森林草原防火工作
兩年的徹底禁牧加上今年降雨量較多，全縣樹木、植被生長茂盛，火災隱患極大，可以說，今年的防火形勢極為嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧、林業(yè)等部門及防指成員單位一 定要高度重視，要求務必建立健全“六項機制”，切實加強防火工作，確保我縣不發(fā)生一起火災。一是要健全組織領(lǐng)導機制?？h委、縣政府成立由孫縣長任組長，蘇 部長、武裝部李部長和我任副組長，林業(yè)、農(nóng)牧、公安、消防等防指成員單位為成員的森林草原防火工作領(lǐng)導小組，全面負責全縣森林草原防火工作的組織領(lǐng)導和安 排部署。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由宋炳根兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立專門防火領(lǐng)導小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要任組長，全面負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林草原防火工作。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 要把防火領(lǐng)導小組名單上報縣防火辦備案。二是要健全監(jiān)管監(jiān)控機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導干部及護林員分組編隊，包片、包村、包工程區(qū)，對區(qū)域內(nèi)所有森林 草場全部覆蓋、全面監(jiān)管、嚴盯死守、全程監(jiān)控，絕不留盲區(qū)死角。特別是對重點區(qū)域、重點時期要加強力量、嚴防嚴控，必要時要發(fā)布禁嚴令。三是要健全責任追 究機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導是防火工作的直接責任人，對本
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火工作
負總責；主管副職領(lǐng)導是具體責任人，負主要責任；具體包片包村干部是相關(guān)責任人，負相關(guān)責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必將防火任務層層分解、明確職責、責任到人，確保落實到具體人頭上。縣防火辦及林業(yè)、農(nóng)牧部門是監(jiān)管責任人，負責對全縣各
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火工作
的 指導、督促、監(jiān)督、檢查，負監(jiān)管責任。領(lǐng)導小組成員單位根據(jù)部門職責負相關(guān)責任。防火辦公室要組織專人經(jīng)常性深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對防火工作落實情況進行檢查。各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、各部門要高度重視、一旦出現(xiàn)火災要層層追究相關(guān)領(lǐng)導及相關(guān)人員責任。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將森林草原防火工作責任分工及分組包村包片情況上報縣防火辦備案。 四是要健全預警預報機制。要嚴格值班制度，從現(xiàn)在開始進入防火期，縣防火辦公室、各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保持高度警覺狀態(tài)，堅持領(lǐng)導帶班，設(shè)專人晝夜24小 時值班，確保信息暢通。要健全預警報警網(wǎng)絡體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)安排鄉(xiāng)村兩級干部、村級護林員并選用精干村民擔任防火信息員，分組包片，晝夜24小時巡邏監(jiān) 控，發(fā)現(xiàn)有人野外用火點火等防火隱患及發(fā)生火災時要立即上報包片鄉(xiāng)村領(lǐng)導干部，鄉(xiāng)政府接到通知后要立即采取有效措施進行處理，自行無法處理的要立即上報縣 防火辦公室，防火辦要立即采取處理措施，同時上報縣政府。通過建立縣、鄉(xiāng)、村三級預警報警網(wǎng)絡體系，形成層層處理、逐級上報的防火預警體系，確保發(fā)生火災 有人知、有人報、有人管，達到早預防、早發(fā)現(xiàn)、早上報、早處理的防火目標。五是要健全防火滅火機制。成立縣、鄉(xiāng)、村三級消防滅火隊伍?？h政府抽調(diào)森林公 安、縣消防隊、林業(yè)局、農(nóng)牧局等單位的相關(guān)干部并選聘社會青年，混合編組組成60人的專業(yè)森林草原消防隊，專門負責森林草原防火滅火工作財政準備列支撥 費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要籌措經(jīng)費，建立一支不少于20人的專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍，各村也都要成立撲火小分隊，確保發(fā)生火災時用得上、拉得出。消防部門要切實履行好 職責，發(fā)生火災時必須及時出警、全力撲救。要做好防火滅火物資準備?？h專業(yè)滅火隊要配備專業(yè)消防滅火設(shè)備和足夠的滅火撲火物資，鄉(xiāng)滅火隊也要配備必要的撲 火器具及裝備，村里要準備簡單實用的滅火物資，確保關(guān)鍵時期拿得出、撲得滅。六是要健全應急準備機制。縣防火辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須制定森林草原防火應急預案，應 急預案要詳細具體、實際實用，一旦發(fā)生火災要根據(jù)緊急程度，啟動應急預案，組織全縣力量救危救急。
三、切實抓好土地流轉(zhuǎn)及招商引資工作
土地流轉(zhuǎn)標志著一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展的水平，土地流轉(zhuǎn)率低，說明經(jīng)濟不發(fā)達、發(fā)展不先進。加快推進土地流轉(zhuǎn)是推進設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)的規(guī)模集約化發(fā) 展、新民居建設(shè)等各項工作的先決條件，不進行土地流轉(zhuǎn)各項工作就無法開展。招商引資是破解我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的項目、資金、市場短缺，經(jīng)營模式不新，品種技術(shù)落 后等制約瓶頸，推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要充分認識土地流轉(zhuǎn)和招商引資工作的重要性和緊迫性，按照全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體發(fā)展思路和明年重點 工作，把土地流轉(zhuǎn)與招商引資、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)結(jié)合起來，抓緊秋冬季時間，深入各村調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動，提前運作，指定專人積極組織實施土地流轉(zhuǎn)。其中重點鄉(xiāng) 鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)新增面積要達到xx畝以上，其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得少于1000畝、力爭達到xx畝，具體流轉(zhuǎn)任務會上我們已制表下發(fā)。會后，農(nóng)工部要深入各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)做好督促指導、扶持協(xié)調(diào)和土地糾紛調(diào)解等各項具體工作，年底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把明年農(nóng)業(yè)項目建設(shè)用地全部流轉(zhuǎn)出來，確保不影響明年的施工建設(shè)。與此同時，各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大招商引資力度，抓緊秋冬季時間，全面開展招商引資工作，積極宣傳我縣氣候冷涼、生態(tài)環(huán)境好、無工業(yè)污染、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)龍頭 發(fā)達等農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，引進一批高水平的大公司、農(nóng)業(yè)企業(yè)和種養(yǎng)大戶來我縣投資開發(fā)，到今年年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口各部門至少要完成2—3個大的招商引資任務。
四、超前推進新民居建設(shè)工作
新民居建設(shè)是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的具體抓手和關(guān)鍵舉措，我縣目前正申報全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點縣，下一步我們要進一步加大新民居建設(shè)力度，在全縣范圍內(nèi)全面實施， 明年的新民居建設(shè)任務要進一步加大，很多工作需要我們超前謀劃、提前運作、及早實施，才能確保明年的新民居建設(shè)任務如期完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實增強緊迫感，抓 緊秋冬時間，按照全縣村莊布局規(guī)劃，提前謀劃明年的新民居建設(shè)。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入各村做好摸底調(diào)查，年底前要確定好建設(shè)村莊，做好選址、前期規(guī) 劃、施工圖紙、地勘、招投標等前期工作。10月中旬要確定建設(shè)意向、做好初步方案上報縣政府。前一段部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只報了建設(shè)村名，具體究竟怎么建、是并村聯(lián)建 還是舊村改建，占多少土地、建高層還是平房、資金如何籌措等問題沒有考慮，這次上報，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必把以上一系列問題落實好，形成具體方案再上報。新民居建設(shè) 辦公室要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實好以上各項問題，做好指導檢查、收集篩選、匯總上報等各項工作，并負責做好2—3套規(guī)劃新穎、科學合理、經(jīng)濟實用的新民居設(shè)計方 案，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新民居建設(shè)規(guī)劃設(shè)計時參考借鑒。
五、積極謀劃明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
謀定而后動才能做到心中有數(shù)、有的放矢。當前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處在一個大的轉(zhuǎn)型期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新形勢、新變化給“三農(nóng)”工作提出了新的更高的要求，各項工 作都是時間緊、任務重、要求高，不超前謀劃很難保證工作進度和工作成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用秋冬季時間，按照全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路，緊緊圍繞農(nóng)村 產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)典型建設(shè)、新民居建設(shè)等重點工作，以統(tǒng)籌發(fā)展的思想和改革創(chuàng)新的理念，以促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方式、經(jīng)營方式和生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)?目標，深入謀劃明年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。工作謀劃要立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實際，有思路、有內(nèi)容、有項目、有措施、有創(chuàng)新，實在實用、切實可行，特別是要圍繞全縣城鄉(xiāng) 統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃、圍繞重點產(chǎn)業(yè)，謀劃實施一批能夠打一點、帶一片的優(yōu)勢規(guī)模產(chǎn)業(yè)和有規(guī)模、有科技含量、有示范意義、在全市乃至全省叫的響的農(nóng)業(yè)典型。近期我 們準備請科研院所有關(guān)農(nóng)業(yè)專家召開全縣明年農(nóng)業(yè)發(fā)展思路研討會，深入研究謀劃明年及今后一個階段的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展路子。農(nóng)口各部門負責聯(lián)系農(nóng)業(yè)專家，每個部 門必須邀請2—3名專家報縣政府，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先報初步方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將工作謀劃情況形成匯報材料，10月底前上報縣政府。
同志們，秋季是盤點收獲的季節(jié)，也是省、市和縣委考核驗收我們工作成效的時候，更是總結(jié)經(jīng)驗、謀劃未來的大好時機，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要搶抓時間、狠抓落實，全力推進各項工作，進一步促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)重大突破和跨越性發(fā)展。
第2篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火工作會議講話稿
同志們：
今天的會議就一件事——進一步做好我鎮(zhèn)的森林防火工作。全國兩會剛剛結(jié)束，通過鎮(zhèn)村兩級的共同努力，我鎮(zhèn)的全國兩會維穩(wěn)和鐵路護路工作圓滿完成，為做好20xx年工作開了個好局，這說明鎮(zhèn)村兩級干部是經(jīng)得起考驗的，是能干事、干成事的。今天這次會議是過年完后召開的第一個全鎮(zhèn)范圍的會議，足見這次會議的重要性。森林防火工作是老生常談，每年必須開展的工作。那為什么在去年冬季召開過防火會后，今天還要再次召開會議呢?剛才子旭鎮(zhèn)長通報了我鎮(zhèn)近期發(fā)生的幾起火災，不言而喻的說明了召開這次會議的必要性。為了更好的做好今年春季森林防火工作我強調(diào)三點意見：
一、認清形勢，明確任務，切實增強危機感和責任感
森林防火不僅是一個社會問題，也是一個經(jīng)濟問題，更是一個政治問題。做好森林防火工作，不僅事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局，而且還事關(guān)資源、林業(yè)健康發(fā)展的大局。森林防火工作成敗的結(jié)局，是天、地、人綜合因素相互作用的結(jié)果?！疤臁本褪侵笟夂驐l件。近幾年，降雨較為充沛，林地樹木、山草生長繁茂，林內(nèi)可燃物大量積聚，春季風干物燥，一遇火源極易引起火災。特別是現(xiàn)在是春季，時常會有大風天氣，會給林防火增加很大的難度?！暗亍本褪侵傅乩淼孛?。我鎮(zhèn)大多村有山場，特別是蛇劉線以東的各村，山場植被較好，樹木較多，一旦著火，就是大的火災，很難撲救?！叭恕睉撜f要一分為二，一是要嚴防造成火災的人，二是組織好火災撲救的人。
目前對我鎮(zhèn)防火不利因素主要有：一是正值春季，依我鎮(zhèn)傳統(tǒng)種植習慣，燒荒和燎地邊兒時有發(fā)生，群眾進山放牧帶火種上山，登山游玩人員增多，火災隱患普遍增多，火源管理任務也會因此更加艱巨，如果稍有疏忽，很容易出現(xiàn)用火失控、火災多發(fā)的不利局面。二是清明節(jié)將至，農(nóng)村有上墳祭祖燒紙錢的習俗，這是森林防火的一個重要關(guān)口。各村務必及早采取嚴厲措施，嚴禁在山上放鞭炮、燒紙錢，嚴防山火的發(fā)生。對森林防火的重點地區(qū)和部位，要設(shè)崗設(shè)哨，加強巡查巡護，嚴防死守，從源頭上杜絕森林火災的發(fā)生。三是鎮(zhèn)村干部和群眾責任意識不強。鎮(zhèn)村干部對森林防火工作認識不到位，沒真正重視森林防火工作。群眾沒有防火意思，存在僥幸心理，認為燒荒和燎地邊兒能夠控制，不會引起火災。四是集體山場承包個人，發(fā)生火災后在組織撲救工作上有難度。
二、強化措施， 齊抓共管，全力以赴抓好今春森林防火工作
1、加大宣傳力度，增強全社會防火意識。森林防火工作的重點是“防”。只有真正的防住，才能從源頭上解決問題。會后各村一定要馬上行動起來，利用廣播、標語標牌等方式進行防火宣傳，杜絕帶火種上山，燒荒和燎地邊兒，清明燒紙錢行為;講解撲火的基本方法和安全措施;講清引發(fā)較大火災是違法行為，將會受到法律的追究。鎮(zhèn)林業(yè)站與鎮(zhèn)團委要深入到各中小學校，在學生中開展一次森林防火集中宣傳活動,并由學生告知家長，形成防火的聯(lián)動效應。通過多層次、全方位的宣傳教育，增強全民防火意識和法制觀念，把森林防火工作變成廣大群眾的自覺行動。
2、要科學合理管好火源，消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火災的根本措施。要進一步完善和強化林區(qū)各入山道口、重點部位的嚴防嚴守措施，充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用，加大巡查力度，縮短巡查時段，堅決禁止將火種帶進山。發(fā)現(xiàn)火情要在第一時間報告鎮(zhèn)政府，并及時組織人員采取科學的撲救措施。凡因延報、瞞報造成重大損失或人員傷亡的要追究有關(guān)人員的責任。對玩忽職守、擅離工作崗位，造成重大火災的直接責任人要嚴肅查處，并追究法律責任。
3、加強森林防火隊伍建設(shè)，提高森林火災綜合防控能力。森林防火工作，著眼于“防”準備好“打”,兩手都要抓，兩手都要硬。鎮(zhèn)政府制定了防火應急預案，明確了32人的義務撲火隊員和20人的防火巡邏隊。各村也要成立相應的防護隊伍、巡邏隊伍以及撲救隊伍，并做好培訓工作。各村在組織火災撲救工作中，要杜絕老人、婦女、兒童和殘疾人參加。從現(xiàn)在起，各村沒有組建隊伍的馬上組建，并進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生火情，能夠及時出擊，快速撲救，打早，打小，打了。
4、抓依法治火的落實。要加大對森林火災肇事者的查處力度，對禁火期內(nèi)發(fā)現(xiàn)在山上點香燭、燒紙錢、放鞭炮等野外用火行為的，除現(xiàn)場制止外，要交由公安機關(guān)視情節(jié)輕重予以治安處罰。對釀成火災的肇事者，要堅決依法追究法律責任，使依法治火深入人心。
三、嚴格獎懲，落實責任，打好春季防火攻堅戰(zhàn)
去年冬季，鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)政府已與各村簽訂了森林防火責任狀，我鎮(zhèn)也將森林防火工作納入村干部年度考核目標，規(guī)定“凡未發(fā)生森林火災的村年終獎勵村班子1000元，對發(fā)生火情，過火面積1公傾以下的給予村兩委班子1000元的處罰，過火面積11公傾以上，特別是釀成火災造成隔夜火或造成人員傷亡的要加重處罰并追究相關(guān)人員責任”。20xx年村干部考核目標還需要重新修改，將對森林防火工作進行更高的要求，更細的考核，包括發(fā)生火情后能否及時組織撲救、多次發(fā)生火災處罰等問題。簽訂責任狀不是形式，而是要大家從根本上引起高度重視，采取強有力的措施加以防范，一時出現(xiàn)問題將嚴格按責任狀追究責任，絕不姑息。把森林防火工作納入村干部考核目標，對村兩委進行獎懲不是目的，這只是一種手段。我希望在年終的考核中給各村兩委班子的都是獎勵。要堅持24值班制度，保障通訊暢通，一旦發(fā)生火情，鎮(zhèn)村干部要一線指揮。要發(fā)揮好領(lǐng)導干部包片，機關(guān)干部包村，村干部包山頭、地塊兒，各包山戶共同防護，互相監(jiān)督的森林防火機制，強化防火措施。
同志們，從去年冬天以來，全鎮(zhèn)干部群眾不計得失，辛勤奉獻，為做好森林防火工作付出了艱辛努力。讓我們再接再厲，采取更加有效和堅決的措施，扎扎實實抓落實，堅決打好今年春季森林防火攻堅戰(zhàn)，確保不出現(xiàn)大的問題，為保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進林業(yè)又快又好發(fā)展做出新的更大貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火工作會議講話稿
