第1篇 市人大代表述職評(píng)議會(huì)講話稿
市人大代表述職評(píng)議會(huì)講話稿(一)
各位代表、同志們:
今天,我們組織各縣市區(qū)人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)、代表工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志和xx軍分區(qū)政治部有關(guān)負(fù)責(zé)人,到xx人大觀摩市三屆人大代表述職評(píng)議報(bào)告會(huì),主要任務(wù)是:部署市人大代表述職評(píng)議活動(dòng),研究下一階段的人大代表工作,推動(dòng)全市代表工作再上新臺(tái)階。
開展市人大代表述職評(píng)議活動(dòng),是市三屆人大四次會(huì)議作出的決議,是2022年市人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要工作。為開展好這項(xiàng)工作,市人大常委會(huì)主任會(huì)議經(jīng)過認(rèn)真討論,出臺(tái)了《xx市人大常委會(huì)關(guān)于市人大代表述職評(píng)議工作辦法(試行)》和辦法實(shí)施中有關(guān)問題的說明。今天,xx人大常委會(huì)成功舉行的市人大代表述職評(píng)議報(bào)告會(huì),標(biāo)志著我市市人大代表述職評(píng)議活動(dòng)已正式啟動(dòng)。
剛才,我們觀摩了xx人大常委會(huì)組織的市人大代表述職評(píng)議報(bào)告會(huì)。報(bào)告會(huì)組織嚴(yán)密、程序規(guī)范,堅(jiān)持了實(shí)事求是、民主公開、客觀公正、注重實(shí)效的原則,代表們述職認(rèn)真,參加評(píng)議的縣人大常委會(huì)組成人員,實(shí)事求是、客觀公正地評(píng)議代表履行職責(zé)情況,既肯定了成績,也指出了問題,提出了改進(jìn)工作的意見和建議,效果非常好,達(dá)到了預(yù)期目的。在此,我謹(jǐn)代表市人大常委會(huì)對(duì)xx縣委、縣人大常委會(huì)的高度重視和前期富有成效的工作表示衷心的感謝!
xx縣委、縣人大常委會(huì)對(duì)代表工作一貫十分重視,近年來,先后制定出臺(tái)了多項(xiàng)加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表工作的制度和意見。2022年在全市率先開展了縣、鄉(xiāng)人大代表述職評(píng)議活動(dòng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展代表集中接待選民日活動(dòng)。為充分發(fā)揮代表作用,今年3月,又組織開展了人大代表以'依法履行職責(zé),爭做崗位先鋒'為主題的'雙崗建功'活動(dòng)。截止目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都建立以'七有'為標(biāo)準(zhǔn)的'代表之家',代表工作卓有成效,走在了全市乃至全省的前列。
借此機(jī)會(huì),我就扎實(shí)開展市人大代表的述職評(píng)議活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表工作講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開展人大代表述職評(píng)議活動(dòng)的重要意義
人大代表是各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。人大代表履行職務(wù)的狀況如何,直接關(guān)系到各級(jí)人大能否正確、充分地發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,關(guān)系到能否充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性。選民或選舉單位對(duì)選出的人大代表進(jìn)行監(jiān)督是我國人民代表大會(huì)制度監(jiān)督體系中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),它體現(xiàn)了'一切權(quán)力屬于人民'這一國家根本政治制度的性質(zhì)。讓代表向選民或選舉單位述職,為人民群眾或選舉單位對(duì)代表的履職情況進(jìn)行監(jiān)督提供了一個(gè)有效的載體,具有重要意義。
第二、實(shí)行代表述職評(píng)議制度,是增強(qiáng)代表意識(shí),發(fā)揮好代表作用的客觀要求。人大代表既是一種榮譽(yù),更是一種實(shí)實(shí)在在的國家職務(wù)。代表法的第三條、第四條分別賦予了人大代表七項(xiàng)權(quán)利和七項(xiàng)義務(wù)。既然代表是職務(wù),就要履行職責(zé),反映人民群眾的愿望和要求,代表人民群眾的根本利益,盡心盡責(zé)地為人民群眾辦實(shí)事。不容否認(rèn),現(xiàn)實(shí)生活中確實(shí)存在少數(shù)代表行權(quán)履職意識(shí)淡薄,執(zhí)行職務(wù)不主動(dòng)、不夠積極、敷衍了事等現(xiàn)象,他們熱衷的只是人大代表這一稱號(hào)的光環(huán);極個(gè)別代表甚至利用人大代表的政治身份作'護(hù)身符',當(dāng)特殊公民,違法亂紀(jì),敗壞了人大代表的名聲,損害了人大代表的崇高形象。實(shí)行代表述職評(píng)議制度,可有效地保障選民或原選舉單位對(duì)代表履職情況的知情權(quán),實(shí)現(xiàn)了選民或選舉單位對(duì)代表進(jìn)行監(jiān)督的經(jīng)常化、制度化。這不僅架起了代表與選民或原選舉單位聯(lián)系的橋梁,密切代表與選民或原選舉單位的聯(lián)系,而且增強(qiáng)了代表的責(zé)任心,提高了他們履行職責(zé)的自覺性。
第三、實(shí)行代表述職評(píng)議制度,是培養(yǎng)人民群眾民主意識(shí),行使當(dāng)家作主權(quán)利的生動(dòng)實(shí)踐。人大代表是人民群眾選舉產(chǎn)生的,必須對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)。讓原選區(qū)選民或選舉單位聽取人大代表述職并進(jìn)行評(píng)議,把選舉代表權(quán)力和監(jiān)督代表的權(quán)力結(jié)合起來,使人大代表始終置于人民群眾的監(jiān)督之下,真正體現(xiàn)人民群眾才是一切權(quán)力的終極擁有者。選民或原選舉單位評(píng)議代表,提出意見和批評(píng)的過程,就是進(jìn)行民主法制教育和選民權(quán)力教育的過程,就是廣大人民群眾體驗(yàn)和感受社會(huì)主義民主的最好的實(shí)踐活動(dòng)。人民群眾從中可以真切地感受到人民代表大會(huì)制度在社會(huì)政治生活中的地位和作用,感受到選民或代表的權(quán)利不是一時(shí)一事,而是貫徹始終。這對(duì)于增強(qiáng)人民群眾的民主參與意識(shí),加快民主法制建設(shè)進(jìn)程,實(shí)施依法治國方略,都會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)開展代表述職評(píng)議活動(dòng)
開展人大代表述職評(píng)議活動(dòng),雖然被理論和實(shí)踐證明是一種行之有效的舉措,但總的來看,目前開展的面還不廣,實(shí)行的時(shí)間也不長,各地的做法也不盡相同。要確保人大代表的述職評(píng)議工作不走過場,順利進(jìn)行,并取得實(shí)實(shí)在在的效果,各選舉單位在組織實(shí)施過程中,應(yīng)重點(diǎn)把握好以下五個(gè)方面:
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)述職評(píng)議活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。開展人大代表述職評(píng)議是一項(xiàng)法律性、政策性都很強(qiáng)的工作,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是人民代表大會(huì)制度的根本原則,任何情況下都不能動(dòng)搖。要主動(dòng)將此次會(huì)議精神、開展述職評(píng)議活動(dòng)的方案、綜合測(cè)評(píng)結(jié)果等情況,及時(shí)向縣市區(qū)委和軍分區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),確保述職評(píng)議活動(dòng)始終置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。二是要成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)市人大代表述職評(píng)議試行辦法要求,各縣市區(qū)人大常委會(huì)、軍分區(qū)政治部,應(yīng)成立市三屆人大代表述職評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本選舉單位的市人大代表述職評(píng)議工作。三是要將市人大代表述職評(píng)議工作分年度列出計(jì)劃,作出整體安排。四是要及時(shí)組織本選舉單位選舉產(chǎn)生的市人大代表(含市直下派代表)、本縣市區(qū)人大常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)有關(guān)人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)《xx市人大常委會(huì)關(guān)于市人大代表述職評(píng)議工作辦法(試行)》及《關(guān)于實(shí)施〈xx市人大常委會(huì)關(guān)于市人大代表述職評(píng)議工作辦法(試行)〉有關(guān)問題說明》,切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),掌握各項(xiàng)規(guī)定要求。
第2篇 縣人大代表述職評(píng)議會(huì)講話稿
縣人大代表述職評(píng)議會(huì)講話稿
各位選民、代表、同志們:
人大代表是各級(jí)人大的主體,行使著法律賦予的廣泛的國家權(quán)力,代表能否認(rèn)真積極地履行職務(wù),做到既不越權(quán),又不失職,直接關(guān)系到各級(jí)人大能否充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)越性。組織人大代表向選民述職并接受評(píng)議,是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,促進(jìn)代表更好地履行職責(zé)的有效措施。會(huì)上,縣人大代表黃啟剛作了個(gè)人述職報(bào)告,選民們積極參與對(duì)述職代表的評(píng)議,先后有三位選民代表進(jìn)行了公正客觀的評(píng)議發(fā)言。這種代表述職、選民評(píng)議的面對(duì)面的交流,給選民和代表提供了一個(gè)相互了解的機(jī)會(huì),對(duì)代表而言,是主動(dòng)接受監(jiān)督;對(duì)選民來說,則是依法實(shí)施監(jiān)督。選民參與對(duì)人大代表的評(píng)議,增強(qiáng)了選民對(duì)代表履行職務(wù)的依法監(jiān)督意識(shí);人大代表向選民述職,增強(qiáng)了代表牢記自己的職責(zé)和進(jìn)一步密切與選區(qū)選民聯(lián)系的自覺性。
一、人大代表為什么要向選民述職?
提高思想認(rèn)識(shí)是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。認(rèn)識(shí)的程度決定活動(dòng)開展的深度和效果。代表述職評(píng)議工作試點(diǎn)以來,雖然我們對(duì)代表述職評(píng)議工作有了一定認(rèn)識(shí),但還有少數(shù)人不同程度地存在一些模糊認(rèn)識(shí),認(rèn)為代表述職是'搞形式',積極參與的意識(shí)不強(qiáng),如此等等,要想大力推進(jìn)代表向選民述職活動(dòng)的深入開展,我們就必須要繼續(xù)深入地宣傳代表述職的法律依據(jù)和重大意義。應(yīng)該說,代表述職與發(fā)揮代表作用是一致的,是一個(gè)問題的兩個(gè)方面,代表述職評(píng)議工作,是發(fā)揮代表作用的基礎(chǔ)和前提;充分發(fā)揮代表作用,是代表述職評(píng)議工作的必然結(jié)果。
第一,代表述職、接受選民評(píng)議,是提高代表素質(zhì),發(fā)揮代表作用,加強(qiáng)人大建設(shè),促進(jìn)政府工作的一個(gè)有益嘗試;
第二,是貫徹落實(shí)'三個(gè)代表'重要思想,踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng);是聯(lián)系人民群眾,征詢民意的一條重要渠道;
第三,是'代表要接受選民或選舉單位的監(jiān)督'這一法律規(guī)定的具體的、行之有效的運(yùn)用和實(shí)施。如何人都是需要監(jiān)督的,人大代表也不例外,接受選民監(jiān)督,從群眾中來,到群眾中去,符合我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。人大代表通過述職活動(dòng)向選民報(bào)告自己履行代表職務(wù)的情況,既體現(xiàn)了代表對(duì)選民的尊重,也體現(xiàn)出了代表對(duì)選民的負(fù)責(zé)。
第四,通過代表述職全過程的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,有利于提高人大代表和廣大選民對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí),樹立政治文明意識(shí)。每位代表都要努力為民代言,為人民群眾服務(wù),為新區(qū)大發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、代表述職評(píng)議要達(dá)到什么目的?
首先,組織領(lǐng)導(dǎo)是前提和關(guān)鍵。代表述職評(píng)議工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng),法律要求高的全新工作。為確保這項(xiàng)工作順利進(jìn)行并達(dá)到預(yù)期目標(biāo),就必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署。從前階段工作實(shí)踐來看,前提和關(guān)鍵要著重抓好以下幾個(gè)方面:一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng),組織參評(píng)代表、選民積極參與述職和評(píng)議。二是加強(qiáng)對(duì)代表述職評(píng)議工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),使述職評(píng)議工作嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行,做到實(shí)事求是,客觀公正。要盡力擴(kuò)大代表述職評(píng)議活動(dòng)的正面效果,使參加述職評(píng)議的代表和選民都受到一次民主與法制的實(shí)踐教育和宣傳人民代表大會(huì)制度的教育。三是做好述職評(píng)議大會(huì)的具體組織工作,確?,F(xiàn)場會(huì)議開得圓滿成功。
其次,述職評(píng)議是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。述職評(píng)議是代表述職評(píng)議活動(dòng)整個(gè)進(jìn)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),這環(huán)節(jié)必不可少,不能敷衍了事。代表述職評(píng)議活動(dòng),目的是為了檢查代表履行代表職責(zé)的情況,檢驗(yàn)代表是否發(fā)揮了代表作用。本次述職評(píng)議現(xiàn)場會(huì),代表述職認(rèn)真,選民積極參與評(píng)議,參加評(píng)議的選民,也都能站在公正的立場上,實(shí)事求是評(píng)議代表履行職責(zé)的情況,既肯定了成績,也指出了存在問題,真誠地、善意地對(duì)今后的代表履職工作提出建議和意見,效果較好。在今后的述職評(píng)議活動(dòng)中還要切實(shí)堅(jiān)持正面引導(dǎo),把握述職評(píng)議活動(dòng)方向,防止和避免述職評(píng)議只講成績不講缺點(diǎn)的形式主義。
第三,整改提高才是述職評(píng)議的目標(biāo)方向。在述職評(píng)議過程中,對(duì)于選民提出的建議、批評(píng)和意見,代表們必須認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好自我整改工作。這是關(guān)系代表述職評(píng)議的質(zhì)量和效果的問題。如何做好整改工作,選民十分關(guān)心。信陵鎮(zhèn)代表活動(dòng)小組,要繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào),監(jiān)督整改;要引導(dǎo)和幫助述職代表制訂出切實(shí)可行的整改措施和目標(biāo),并在適當(dāng)時(shí)候向選民通報(bào)整改情況,爭取讓廣大選民滿意,使代表述職評(píng)議活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
三、代表述職評(píng)議工作要形成制度。
代表述職評(píng)議工作,在我縣已經(jīng)形成了規(guī)范化、制度化。今后,我們要進(jìn)一步建立健全代表述職評(píng)議工作制度,通過建立健全代表述職評(píng)議工作制度,必將促進(jìn)我縣代表深入基層,聽取群眾呼聲,反映群眾意愿,積極參加各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真審議各項(xiàng)報(bào)告,提出有分量的議案和建議,更好地為民代言。實(shí)踐證明,代表只有扎根于選民之中,才能起到黨和政府與人民群眾聯(lián)系的橋梁與紐帶作用,才能更好地在代表履職過程中體現(xiàn)人民群眾利益和意愿。
同志們!開展代表向選民述職評(píng)議工作意義非常重大。希望各代表活動(dòng)小組,認(rèn)真貫徹執(zhí)行依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法制國家的基本方略,依靠廣大選民,繼續(xù)推進(jìn)代表述職評(píng)議活動(dòng)深入開展,進(jìn)一步提高人大代表隊(duì)伍的整體素質(zhì),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人大代表的履職能力,進(jìn)一步增強(qiáng)選民的法律意識(shí),確保憲法和法律在全縣范圍內(nèi)的正確實(shí)施,努力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,創(chuàng)建'法治xx',為縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)超常規(guī)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。