第1篇 2022年政府系統(tǒng)廉政工作會議講話稿
同志們：
受鄭縣長委托，下面我代表縣政府安排部署今年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。這次會議的主要任務(wù)是認真貫徹落實國務(wù)院第一次廉政工作會議和省、市政府廉政會議精神，總結(jié)2022年全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署今年的重點任務(wù)。剛才，縣財政局、住建局、扶貧局、城關(guān)鎮(zhèn)分別作了很好的發(fā)言。下面，我就貫徹落實上級有關(guān)精神，加強我縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講三點意見。
一、認清形勢、堅定信心，切實增強做好政府廉政工作的責(zé)任感
過去一年，全縣政府系統(tǒng)認真貫徹落實中省市和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，規(guī)范權(quán)力運行，完善懲防體系，加強監(jiān)督檢查，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保障。一是主體責(zé)任全面夯實。按照縣委的要求，縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭制定責(zé)任清單，認真落實“一崗雙責(zé)”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與經(jīng)濟工作同安排、同部署、同檢查、同考核，樹立了鮮明的政治導(dǎo)向，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不斷夯實。二是源頭治理取得實效。深入推進“放管服”改革，扎實開展“減證便民”專項行動和營商環(huán)境整治，認真落實“多證合一”“雙隨機一公開”等制度，完成了行政審批事項清理，建成“一單兩庫”，促進了政府部門公開、公正、公平履行職責(zé)。圍繞權(quán)力運行監(jiān)督，在政府議事決策、重大項目建設(shè)、工程招投標(biāo)、公共資金使用等方面，主動接受監(jiān)督，強化行政監(jiān)察和經(jīng)濟責(zé)任審計，突出事中和事后監(jiān)管，有效壓縮了權(quán)力尋租空間，減少了腐敗問題滋生。三是正風(fēng)肅紀(jì)深入開展。全面推進依法行政，從嚴(yán)落實中央八項規(guī)定實施細則，緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵節(jié)點，修訂完善了公務(wù)接待管理辦法，實行節(jié)假日公務(wù)用車報備、婚喪喜慶事宜報備等制度，持續(xù)開展專項督查和明察暗訪，弛而不息糾正“四風(fēng)”、狠剎“五股歪風(fēng)”，保持了正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢。四是決策部署有效落實。加強縣委、縣政府決策事項貫徹落實的監(jiān)督檢查，大力整治“中梗阻”和“庸懶散拖”問題，圍繞精準(zhǔn)脫貧、生態(tài)環(huán)境、市場秩序三個重點開展了“三個助力”監(jiān)督檢查，以治散強紀(jì)、治懶強勁、治庸強能、治混強效的“四治四強”為抓手，開展“為政不為”專項整治，有力解決了干部作風(fēng)中不作為、慢作為、亂作為問題。同時，認真落實“三項機制”，準(zhǔn)確把握“三個區(qū)分開來”，堅持嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與容錯糾錯相結(jié)合，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)熱情。
在肯定成績的同時，必須清醒地看到，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍存在不少問題。一是個別鎮(zhèn)、部門和單位落實全面從嚴(yán)治黨要求不到位。還沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，還存在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任落實不到位的問題。二是政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)有待深化。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行意識淡薄，缺乏擔(dān)當(dāng)，對縣委、縣政府的決策部署執(zhí)行不力，有的搞選擇性落實、象征性執(zhí)行，致使一些重點工作落實不到位。三是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位。“放管服”改革放的不夠、明放暗不放、重放輕管的現(xiàn)象仍然存在。營商環(huán)境不優(yōu)，市場主體和群眾辦事難問題還沒有從根本上解決，一些地方門好進、臉好看但事難辦現(xiàn)象仍然存在，“為政不為”問題仍然存在，侵害群眾利益的問題時有發(fā)生。2022年全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處置問題線索362件，初核341件，立案129件，處分133人，移送司法機關(guān)2件2人。開展誡勉談話、談話提醒、批評教育217人。較上年度相比，線索處置數(shù)、初核數(shù)、立案數(shù)、處分?jǐn)?shù)分別大幅上升。五是“四風(fēng)”問題存在反彈回潮風(fēng)險。享樂主義和奢靡之風(fēng)尚未根除，形式主義、官僚主義花樣翻新，一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還存在問題。2022年全縣脫貧攻堅、涉農(nóng)資金、農(nóng)村低保、征地補償?shù)戎攸c環(huán)節(jié)，立案查處94件，結(jié)案94件，處分101人。較上年度相比，立案數(shù)、結(jié)案數(shù)、處分?jǐn)?shù)分別上升72%、72%、96.2%。這些情況表明，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨和廉政工作任重道遠，必須時刻保持清醒頭腦，采取針對性的措施切實加以解決。
***總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會上指出，新時代黨要有新氣象新作為，首先是全面從嚴(yán)治黨要開創(chuàng)新局面。國務(wù)院、省政府、市政府先后召開了廉政會議，對政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了新部署，我們一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，充分認識到加強政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作既是全面推進從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求，也是決勝全面建成小康社會，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，奮力追趕超越、實現(xiàn)綠色崛起的重要保障。全縣各級各部門都要牢記職責(zé)使命，以強烈的歷史責(zé)任感、使命憂患感，堅持一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，一手抓反腐倡廉，咬定目標(biāo)不動搖，堅定信心不懈怠，把作風(fēng)、能力、水平體現(xiàn)在抓落實、促發(fā)展的實績上，堅決完成好組織和人民交給我們的重任，著力建設(shè)服務(wù)政府、廉潔政府、法治政府，堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。
做好2022年政府廉政工作，要以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照中省市廉政工作會議和縣委十五屆四次全會要求，圍繞建設(shè)廉潔政府目標(biāo)，深化標(biāo)本兼治，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加強制度建設(shè)，加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗整治力度，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，努力開創(chuàng)新時代政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，營造風(fēng)清氣正的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
重點要把握好三個方面：一是始終把政治建設(shè)擺在首位。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護***總書記核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。二是推動反腐敗不斷向基層延伸。既堅決懲治領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題，又注重解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。三是突出標(biāo)本兼治。把制約和監(jiān)督權(quán)力作為反腐倡廉的核心任務(wù)，進一步加大改革創(chuàng)新力度，不斷完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督制度體系，使權(quán)力在陽光下運行。
二、突出重點、強化監(jiān)管，努力打造廉潔高效的服務(wù)型政府
建立遏制腐敗的長效機制，是確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭勝利的關(guān)鍵。要持續(xù)加強重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗整治，扎籠子、堵漏洞、強監(jiān)管，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的良好機制。
一要進一步深化“放管服”改革。近幾年我們大力推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，激發(fā)了市場活力。但是還存在審批“要件”、程序、環(huán)節(jié)多，審批時間長；少數(shù)部門的標(biāo)準(zhǔn)和要求互為前置；還有明放暗不放、讓群眾多跑路的問題。因此，要持續(xù)深化“放管服”改革，全面落實“六個一”要求，積極推進市縣相對集中行政許可權(quán)改革試點，努力在簡政放權(quán)、商事制度改革、權(quán)責(zé)清單制度、事中事后監(jiān)管、優(yōu)化政府服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得更大突破，切實做到審批更簡、監(jiān)管更強、服務(wù)更優(yōu)，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù)，最大限度把權(quán)力壓減到位并規(guī)范起來，有效鏟除滋生腐敗的土壤。
二要持續(xù)提升服務(wù)水平。扎實開展“營商環(huán)境提升年”活動，確?！盃I商環(huán)境”十大行動方案落到實處；積極學(xué)習(xí)借鑒金壇、膠州等發(fā)達地區(qū)“最多跑一次”和“網(wǎng)上辦理”等好做法、好經(jīng)驗，著力推動部門信息共享，全面推進“一窗受理、集成服務(wù)”改革，建立“親”“清”新型政商關(guān)系。要全面推進政務(wù)公開，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺，推進“并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批”，實現(xiàn)所有行政行為源頭可溯、過程可查、效果可評、責(zé)任可追，有效治理不作為、亂作為。要加快政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，確?？h政務(wù)服務(wù)中心二期10月1日前投入使用，并按照“應(yīng)進必進”的原則，該進入政務(wù)中心集中辦公的一個不少，決不能讓辦事窗口成為“擺設(shè)”；對于“該進不進、該放不放”的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要規(guī)范鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理，本著“方便辦事、能進則進”的原則，抓好群眾信訪、惠民服務(wù)、社會管理等事項進駐，建立代辦審批事項清單，統(tǒng)籌設(shè)置窗口，規(guī)范辦理程序，實現(xiàn)“一個窗口受理”，解決農(nóng)村群眾辦事“最后一公里”問題。
三要強化公共資金監(jiān)管。***總書記指出“公款姓公，一分一厘都不能亂花”。要嚴(yán)格公共資金管理和監(jiān)督，把政府所有收支全部納入預(yù)算管理，增強資金投向的科學(xué)性、合理性、準(zhǔn)確性，嚴(yán)格執(zhí)行零基預(yù)算，加大政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度，嚴(yán)控新增專項轉(zhuǎn)移支付項目，全面清理整治“小金庫”，徹底鏟除公共資金使用領(lǐng)域腐敗滋生的溫床。要強化預(yù)算執(zhí)行，加大對重點部門、重點項目的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督力度，做到花錢必問效、無效必問責(zé)，將績效管理貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行全過程，把績效評價結(jié)果與預(yù)算調(diào)整和政策調(diào)整掛鉤，低效無效的資金一律削減，長期沉淀的資金一律收回，提高財政資金使用效益。要合理設(shè)置預(yù)算內(nèi)資金調(diào)配權(quán)限，大額資金使用一律實行集體研究決定。
四要嚴(yán)格公共工程監(jiān)管。公共工程既事關(guān)國計民生，同時又是腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域。要按照省市統(tǒng)一部署，加快健全公共工程建設(shè)項目決策、審批、實施等全程監(jiān)管制度，加強綜合治理、開展專項治理，堅決打擊規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、肢解發(fā)包、違法分包等行為，嚴(yán)肅處理圍標(biāo)串標(biāo)等突出問題。要加強審計工作，推進審計監(jiān)督的全覆蓋，加大對公共資源、公共資產(chǎn)以及領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)特別是經(jīng)濟責(zé)任的審計監(jiān)督，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、違規(guī)必究。要完善社會監(jiān)督機制，對經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護以及事關(guān)公眾切身利益的公益性項目，必須向社會公開，努力使每個工程都成為陽光工程、廉潔工程和安全工程。縣發(fā)改、國土、住建、環(huán)保、安監(jiān)、農(nóng)水科技、扶貧、移民等部門，要嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，做好項目審批、核準(zhǔn)和備案，確保項目運行公開透明。各項目業(yè)主單位和監(jiān)管部門不僅要推動項目建設(shè)，更要加強工程質(zhì)量監(jiān)管，特別是移民搬遷、保障房建設(shè)等民生工程，必須確保質(zhì)量安全。
五要強化國有資產(chǎn)監(jiān)管。要實現(xiàn)國有資產(chǎn)監(jiān)督全覆蓋，管住關(guān)鍵事、管到關(guān)鍵處、管好關(guān)鍵人，既保護好國有企業(yè)發(fā)展的活力，又要消除各類腐敗風(fēng)險。要積極適應(yīng)向以管資本為主轉(zhuǎn)變的要求，進一步完善現(xiàn)代公司制度。要加強非經(jīng)營性公共資產(chǎn)監(jiān)督管理，縣公產(chǎn)局要建立健全清查核實、產(chǎn)權(quán)登記、收益收繳等管理制度，提高政府采購?fù)该鞫?，促進政府采購規(guī)范、廉潔、高效。各鎮(zhèn)、各部門要加強財物管控，嚴(yán)格執(zhí)行備案審批、使用管理、報廢申報等制度，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)管理平臺作用，強化動態(tài)管理和監(jiān)督，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。
六要持之以恒糾正“四風(fēng)”。堅決有力、持之以恒落實黨中央“八項規(guī)定”實施細則，省委、市委、縣委實施辦法和***總書記對《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》一文的重要批示精神，馳而不息整治“四風(fēng)”，確保中央八項規(guī)定精神落地生根。堅決查處發(fā)生在政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落行為；在掃黑除惡專項斗爭中，堅決懲治為黑惡勢力、黃賭毒犯罪充當(dāng)保護傘的政府人員，凡損害群眾切身利益的，都要一查到底、絕不姑息。
七要深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治。今年是我縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵年，要突出問題導(dǎo)向，重點解決責(zé)任落實不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實、考核評估不嚴(yán)格等突出問題，著力查處貪污侵占、弄虛作假、優(yōu)親厚友、截留挪用等問題。對于扶貧領(lǐng)域不作為、慢作為和亂作為等瀆職失職行為，要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，堅決防范和糾正花拳繡腿、表面文章等形式主義、官僚主義問題。
三、自覺履職、盡責(zé)擔(dān)當(dāng)，努力開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面
一要嚴(yán)格落實主體責(zé)任。各鎮(zhèn)政府、各部門主要負責(zé)人和班子成員要嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，牢固樹立抓管黨治黨是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的意識，把經(jīng)濟社會發(fā)展與黨風(fēng)廉政建設(shè)同部署、同安排、同考核，層層傳導(dǎo)壓力，做到兩手抓、兩手硬，雙促進、雙落實。要強化對黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則落實情況的檢查，強化對履行黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任和問題整改落實情況的檢查，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩促進廉政建設(shè)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
二要始終堅持依法行政。各級干部要爭做學(xué)法、懂法、守法、用法的模范，自覺運用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，始終在法律規(guī)則和法定程序的框架下開展工作，帶頭敬畏法律、遵守法律、維護法律，學(xué)以致用、知行合一。各鎮(zhèn)、各部門要認真執(zhí)行民主集中制原則，重大事項集體決策，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序加以規(guī)范，不斷增強決策透明度和公眾參與度。要繼續(xù)完善政府議事決策規(guī)則，充分發(fā)揮政府法律顧問的作用，加強規(guī)范性文件審查，推進政府工作規(guī)范化、制度化。
三要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。要以干部作風(fēng)提升工程為抓手，進一步加強作風(fēng)建設(shè)，堅定理想信念，增強自律意識，筑牢思想道德防線。要堅持零容忍、無禁區(qū)、全覆蓋，有線索必受理、有案必查、有腐必懲。要從嚴(yán)查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題，重點圍繞發(fā)生在民生資金、涉農(nóng)資金、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的違法違紀(jì)問題，推動反腐敗工作不斷向基層延伸。要強化村級資金監(jiān)管，進一步完善村財村用鎮(zhèn)監(jiān)管、村級財務(wù)審計全覆蓋等相關(guān)制度，建立農(nóng)村集體“三資”管理以及村集體決策和村民議事等制度，保障村級資金規(guī)范、安全運轉(zhuǎn)。
四要自覺接受各方監(jiān)督。監(jiān)察委員會的組建成立，實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，各級政府工作人員要正確認識和主動接受各方監(jiān)督，積極配合監(jiān)察機關(guān)工作，自覺接受法律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，養(yǎng)成在監(jiān)督下履職的習(xí)慣、意識和自覺。要深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，堅持“三會一課”等黨的組織生活各項制度，用好批評和自我批評的武器，以健康的黨內(nèi)政治生活促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變和廉政建設(shè)。要認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，堅持民主生活會、述責(zé)述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告等黨內(nèi)監(jiān)督制度，自覺主動接受監(jiān)督。
五要更加強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和落實。李克強總理在國務(wù)院第一次廉政工作會議上指出：“對各級政府及其工作人員來講，廉潔是最起碼的要求，勤政是應(yīng)盡的本分?！睆娬{(diào)：“為政不廉是腐敗，占著位子不作為、拿著俸祿不干事，貽誤黨和人民事業(yè)，同樣是腐敗，都是不能容忍的”。政府系統(tǒng)及其工作人員要更加勤勉盡責(zé)干事業(yè)，主動作為抓落實。要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。面對追趕超越的重任，各級干部必須始終做到既要一心干事又要一身干凈，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭崇尚實干，夙夜在公抓工作、心無旁騖謀發(fā)展，決不允許敷衍應(yīng)付虛作為、等待觀望慢作為、患得患失不作為。要堅持干字當(dāng)先。各級政府工作人員都要強化“干”字當(dāng)頭的意識，堅持低調(diào)務(wù)實不張揚，結(jié)合自身工作實際，以勇于擔(dān)當(dāng)、舍我其誰的精神狀態(tài)，在干中長本領(lǐng)，在干中改作風(fēng)，對貫徹執(zhí)行上級和縣委、縣政府決策部署不力，未能完成經(jīng)濟社會發(fā)展約束性指標(biāo)和硬任務(wù)的，該約談的約談，該通報的通報，該問責(zé)的問責(zé)，決不遷就。
第2篇 政府系統(tǒng)廉政工作會講話稿
縣政府廉政工作會議講話稿
同志們：
近期，國務(wù)院、省政府、市政府分別召開了廉政工作會議，對政府系統(tǒng)廉政建設(shè)進行了全面部署。今天，我們召開2022年縣政府廉政工作會議，主要目的是貫徹落實中央紀(jì)委六次全會和國務(wù)院、省市政府廉政工作會議精神，安排部署今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反****工作。下面，我就抓好今年政府系統(tǒng)廉政工作，講三點意見。
一、認清形勢，切實增強做好政府系統(tǒng)廉政工作的責(zé)任感和使命感
十八大以來，中央、中紀(jì)委和省、市委對黨風(fēng)廉政建設(shè)從體制機制上做了重大改革，加大了反腐力度，查辦案件的力度也空前加大。從近年來查處的違法違紀(jì)案件看，政府系統(tǒng)是****現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域，特別是政府系統(tǒng)的一些權(quán)力部門和權(quán)力崗位相繼成為****易發(fā)多發(fā)“高危地帶”，這是一個不能遮掩、不能回避的問題，究其原因是因為政府手中掌握的公共權(quán)力、公共資源相對集中，自由裁量空間大，權(quán)力尋租空間更大，導(dǎo)致****多發(fā)易發(fā)。今年以來，中央、省、市對做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了密集安排和精心部署。習(xí)****總書記在中紀(jì)委六次全會上明確指出，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，正風(fēng)肅紀(jì)，反腐懲惡，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。李克強總理在國務(wù)院第四次廉政工作會議上指出，要全面正確履行政府職責(zé)，既要減權(quán)限權(quán)，也要用好權(quán)力，實現(xiàn)有效的政府治理，增強政府執(zhí)行力和公信力，范文內(nèi)容地圖建設(shè)廉潔高效、人民滿意的政府。省委書記王三運、代省長林鐸、市委書記毛生武、市長黃澤元分別在省、市紀(jì)委全會和省、市政府廉政工作會議上做了重要講話，這些都為我們抓好今年全縣政府系統(tǒng)廉政工作指明了思路和方向。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣決策部署要求上來，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，充分認識新常態(tài)下加強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的極端重要性和緊迫性，堅持做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴，切實增強做好廉政工作的責(zé)任感和使命感。
過去一年，全縣各鎮(zhèn)和縣政府各部門積極認識新常態(tài)、順應(yīng)新常態(tài)，著眼“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”大局，認真貫徹落實中央和省市縣關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的各項決策部署，聚焦中心任務(wù)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得了明顯成效：一是廉潔從政的意識明顯增強，自我約束的自覺性明顯提高；二是黨組及成員主體責(zé)任落實到位，班子成員“一崗雙責(zé)”及“三到會”“五必談”“五必問”“五報告”等制度得到較好落實；三是深化改革、簡政放權(quán)力度加大，行政審批事項和程序進一步，行政效能不斷提高，行政執(zhí)法不斷規(guī)范；四是查處懲戒的力度加大，源頭治理****工作進一步加強，查辦違紀(jì)違法案件力度進一步加大，2022年，全縣開展明察暗訪10輪次，共查處違反作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定的人和事43件（次），談話提醒15人，心得體會責(zé)成26個單位或個人作出書面檢查，給予紀(jì)律處分23人；五是整治“四風(fēng)”取得顯著成效，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定，政風(fēng)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作的深入推進，為促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。
與此同時，我們也要清醒地看到，在政府系統(tǒng)廉政建設(shè)上，一些部門和干部還存在一些突出問題和不良現(xiàn)象：有的部門單位對廉政建設(shè)主體責(zé)任的擔(dān)當(dāng)意識不強；少數(shù)部門行政權(quán)力運行不夠規(guī)范、服務(wù)意識不強、行政效率不高；有些干部憂患意識不強，工作作風(fēng)不扎實，依然我行我素，“慵懶散軟”的問題仍然較為突出；一些單位反腐倡廉制度還存在落實不到位、執(zhí)行不力的問題；一些領(lǐng)域****現(xiàn)象依然存在，違紀(jì)違法案件時有發(fā)生等。以上現(xiàn)象充分說明，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，反腐倡廉建設(shè)永遠在路上。我們一定要保持政治定力，堅定信心決心，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以更加有力的舉措，毫不松懈推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作。
二、突出重點，切實抓好今年政府黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作
工作總結(jié)今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的總體要求是：結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把中央和省市縣委關(guān)于反腐倡廉的部署要求貫穿到政府工作的各個方面，深化改革注重源頭治腐，強化監(jiān)管確保權(quán)力規(guī)范運行，嚴(yán)明紀(jì)律促進作風(fēng)好轉(zhuǎn)，嚴(yán)格問責(zé)推動勤政有為，以廉政建設(shè)新成效促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新作為，確保全縣經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
一要堅持放權(quán)和嚴(yán)管并重，以深化改革的辦法解決突出問題。“放權(quán)”就是要減數(shù)量、提質(zhì)量，圍繞中心工作進一步清理減壓投資審批事項，注重提高放權(quán)的協(xié)同性和含金量；“嚴(yán)管”就是要強執(zhí)法、全覆蓋，嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任，完善監(jiān)管機制。主要從三個方面著力：一是著力推進簡政放權(quán)。按照“應(yīng)進全進、集中辦理、便民高效”的原則，今年我們要打造“創(chuàng)業(yè)服務(wù)一條街”，把全縣所有審批、便民服務(wù)事項進駐政務(wù)服務(wù)中心辦理，目前《進駐方案》已經(jīng)縣政府常務(wù)會議、熱門思想?yún)R報縣委常委會議討論通過，政務(wù)服務(wù)中心正在進行裝修?？h編辦、政務(wù)服務(wù)中心要加快建設(shè)進度，力爭6月建成投入使用。全縣涉及進駐的部門單位要強化大局意識，積極配合做好進駐人員選派、辦理事項授權(quán)等各種。要繼續(xù)深化“三張清單一張網(wǎng)”工作，進一步精簡不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的行政審批事項。強化行政審批過程監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力，防止出現(xiàn)變相審批、違規(guī)審批等違法行政行為，從源頭上解決職能錯位、行為越位、服務(wù)缺位和多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問題。全面推行權(quán)力清單、負面清單和責(zé)任清單制度，切實做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。對目前保留的審批事項，一律實行目錄清單管理，進一步規(guī)范審批行為，明確標(biāo)準(zhǔn)，縮短流程，限時辦結(jié)，方便群眾和企業(yè)辦事。二是著力優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。按照中央“降成本”要求，實施涉企收費目錄清單管理，加大對企業(yè)融資擔(dān)保支持力度，范文寫作切實打好降本增效組合拳。對保留的審批事項，要在精細化、規(guī)范化管理上下功夫，進一步優(yōu)化和再造審批流程，推行并聯(lián)審批，明確審批要件，壓縮審批時限，將群眾反映的公共服務(wù)“堵點”、“痛點”、“難點”作為改進工作、優(yōu)化服務(wù)的著力點和突破口，定期編制公共服務(wù)事項清單和辦事指南，積極推進網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上咨詢和網(wǎng)上行權(quán)，切實解決群眾“****難”、“辦事難”等頑疾。三是加大政務(wù)公開力度。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開。要拓寬信息公開途徑和渠道，重點推進公共財政預(yù)算、行政權(quán)力運行、公共資源配置、重大項目實施、社會公益事業(yè)建設(shè)、征地拆遷安置等領(lǐng)域信息公開，保障公民的知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓人民群眾更好地了解政府、支持政府、監(jiān)督政府，促進政府依法行政、科學(xué)決策水平的提升。
二要堅持管錢和管權(quán)并重，以制度的修訂完善來明確是非界限。“管錢”就是管住用好財政資金，強化預(yù)算管理，加強財政資金使用合規(guī)性和績效性雙審查；“管權(quán)”就是緊緊盯住公共資源、公共項目、國有資產(chǎn)等政府權(quán)力相對集中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，深化建章立制，加強全程監(jiān)管，嚴(yán)格制度剛性約束，依法依規(guī)管好權(quán)用好權(quán)。主要做好以下五個方面：一是強化財政資金管理。堅決執(zhí)行政府預(yù)算，做到預(yù)算一個“盤子”、收入一個“籠子”、支出一個“口子”。嚴(yán)格實行國庫集中支付和公務(wù)卡強制結(jié)算制度，擴大政府采購規(guī)模，提升資金節(jié)約利用水平。
