社區(qū)發(fā)展研究報(bào)告15篇

篇一 青山社區(qū)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

青山社區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查報(bào)告

根據(jù)泰山區(qū)財(cái)源街道黨工委的總體部署，按照分析檢查階段實(shí)施方案的要求，青山社區(qū)召開(kāi)了兩委班子專題民主生活會(huì)、支部黨員組織生活會(huì)，扎實(shí)開(kāi)展了“三問(wèn)計(jì)”活動(dòng)，認(rèn)真查擺自身存在的問(wèn)題和原因，并通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)等形式，向黨員和群眾廣泛征求意見(jiàn)。最后，通過(guò)歸納整理，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真查找了工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步理清了發(fā)展思路，明確了發(fā)展方向，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，具體情況如下：

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況

二、存在的主要問(wèn)題

（一）思想觀念不夠解放。在思想觀念中擺脫不了一些條條框框和陳舊觀念的束縛，存在思維定勢(shì)，習(xí)慣于墨守成規(guī)、循規(guī)蹈矩，遇事求穩(wěn)怕變，主要表現(xiàn)在對(duì)發(fā)展機(jī)遇認(rèn)識(shí)較慢、對(duì)政策制度理解較慢、對(duì)新生事物接受較慢、推動(dòng)發(fā)展動(dòng)作較慢。

(二）完成工作不夠主動(dòng)。近年來(lái)，上級(jí)安排的工作，雖然都按時(shí)完成了，但工作積極性不高，有時(shí)存在拖拉推諉的現(xiàn)象。而且在工作中，看表面現(xiàn)象多，看實(shí)質(zhì)問(wèn)題少，注重近期效應(yīng)，忽視長(zhǎng)期影響，缺乏預(yù)見(jiàn)性探索與研究。

（三）工作作風(fēng)不夠進(jìn)取。滿足于已有的成績(jī)，在主動(dòng)尋求自我突破、自我超越方面做得不夠，缺乏“敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的勇氣。

三、存在問(wèn)題的主客觀原因分析

影響社區(qū)科學(xué)發(fā)展的種種問(wèn)題，從客觀上分析有歷史遺留、現(xiàn)階段政策、體制機(jī)制等方面的原因。從主觀上查找，主要包括以下三方面的主觀原因：

（一）對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的把握還不夠系統(tǒng)。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子雖然也對(duì)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)行理論思考，但由于社區(qū)居委會(huì)班子成員忙于日常事務(wù)，缺少進(jìn)行集中系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)的時(shí)間。此外，受班子成員思想理論水平和一些客觀條件的限制，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解不夠深入，研究不夠透徹，理論思考尚有欠缺。

（二）隊(duì)伍建設(shè)不能完全符合科學(xué)發(fā)展的要求。一些領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力、處理復(fù)雜問(wèn)題能力尚有欠缺，特別是面臨社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的新形勢(shì)、新任務(wù)，大量新事物、新現(xiàn)象出現(xiàn)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析處理問(wèn)題、破解難題的能力需要進(jìn)一步提高。此外，一些工作人員的素質(zhì)與能力不夠高，不能主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)的變化發(fā)展，對(duì)現(xiàn)代化城市管理的理念、方法認(rèn)識(shí)還不到位、運(yùn)用還不夠，對(duì)工作出現(xiàn)的問(wèn)題以及解決辦法的總結(jié)欠缺。

（三）不良工作作風(fēng)影響科學(xué)發(fā)展水平。干部隊(duì)伍存在個(gè)別不良工作作風(fēng)，有待進(jìn)一步提高。深入調(diào)研、與轄區(qū)單位的溝通、與居民的交流等方面做得不夠，想問(wèn)題、找規(guī)律的意識(shí)與能力欠缺。需要完善領(lǐng)導(dǎo)干部深入調(diào)研的制度；提高調(diào)研指導(dǎo)工作的針對(duì)性，真正幫助、解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。極個(gè)別干部仍存在著消極的作風(fēng)；極個(gè)別干部工作不到位、不扎實(shí)；極個(gè)別干部組織紀(jì)律性不夠強(qiáng)，在紀(jì)律、制度執(zhí)行中往往走樣或打折扣。

四、在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的共識(shí)

青山社區(qū)黨支部通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地推進(jìn)各項(xiàng)工作又好又快地發(fā)展，有了更深刻的認(rèn)識(shí)。

（一）提高學(xué)習(xí)能力。我們不僅要深入學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，用知識(shí)武裝頭腦，而且還要運(yùn)用落實(shí)到平常的工作中。在學(xué)習(xí)中，要有目的，有方向，要進(jìn)行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。我們不管學(xué)什么，都要與推動(dòng)本職工作結(jié)合起來(lái)，在實(shí)踐中善加利用，解決學(xué)習(xí)不夠重視、功底不夠扎實(shí)、工作成績(jī)不明顯的問(wèn)題。

（二）提高工作能力。新形勢(shì)下，不僅要主動(dòng)積極完成自己的工作，更要具有綜合分析研究的能力，能夠在復(fù)雜的人物和事件中透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根據(jù)事物的發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)，預(yù)測(cè)未來(lái)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，超前采取措施，把工作做在前面，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。

（三）提高創(chuàng)新能力。隨著改革的不斷發(fā)展和深入，面臨的新情況、新問(wèn)題將會(huì)越來(lái)越多，工作任務(wù)也將會(huì)越來(lái)越繁重。要使工作再上新臺(tái)階，就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的方法，著力提高創(chuàng)新能力。要結(jié)合新的要求，順應(yīng)形勢(shì)進(jìn)行不斷總結(jié)、鞏固、提高，不斷開(kāi)拓工作新局面。

（四）提高自律能力。我們的一言一行，不僅代表著個(gè)人，更代表著社區(qū)的形象。樹(shù)立良好的形象。要著力規(guī)范自己的行為，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的良好作風(fēng)。

五、今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措

社區(qū)黨支部在深入調(diào)查研究，征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確定了今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措，

具體如下：

（一）明確一個(gè)主題。就是創(chuàng)新服務(wù)方式，調(diào)整優(yōu)化社區(qū)服務(wù)職能，打造文明和諧社區(qū)。

篇二 松蓮社區(qū)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

調(diào)研地點(diǎn)：松蓮社區(qū)

調(diào)研人員：松蓮社區(qū)黨委書(shū)記——王素坤

調(diào)研對(duì)象：社區(qū)黨委委員、支部委員、黨員、群眾

調(diào)研主題：學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 社區(qū)自管黨員的管理與教育

調(diào)研目的：明確科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵，結(jié)合實(shí)際，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的思想來(lái)分析、解決問(wèn)題。

調(diào)研過(guò)程：1、召開(kāi)座談會(huì)

2、分組討論

3、各自發(fā)表看法和觀點(diǎn)

4、總結(jié)

社區(qū)黨委結(jié)合社區(qū)自管黨員的具體情況，根據(jù)自管黨員存在的問(wèn)題，從實(shí)際出發(fā)，按照科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求，為了使這次調(diào)研工作具有可操作性和針對(duì)性，成立了以社區(qū)書(shū)記為組長(zhǎng)的專題調(diào)研工作小組，通過(guò)深入社區(qū)了解情況，召開(kāi)各種座談會(huì)等形式，廣泛征求黨員群眾意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)認(rèn)真整理，分類匯總后，形成專題調(diào)研報(bào)告。

一、社區(qū)基本情況

自開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)張國(guó)立書(shū)記在全街“關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員會(huì)”上的講話，以開(kāi)展“宜創(chuàng)宜居佳地”為主題的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，社區(qū)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)街道黨工委的要求和精神，先后開(kāi)展了“問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”調(diào)研活動(dòng)，以做好城市管理、社區(qū)服務(wù)，保持社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，狠抓社區(qū)黨組織建設(shè)工作，社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力得到明顯增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用得到較好的發(fā)揮。

二、經(jīng)調(diào)研，社區(qū)自管黨員中存在的主要問(wèn)題

2、社區(qū)黨員的黨員意識(shí)薄弱。近年來(lái)，進(jìn)入社區(qū)的黨員逐漸增多。受社區(qū)黨組織直接管理的黨員主要有兩類，一類是離退休黨員，占社區(qū)黨員總數(shù)的65%；另一類是流動(dòng)、下崗等特殊群體黨員。從現(xiàn)實(shí)情況看，第一類進(jìn)入社區(qū)的離退休黨員，人雖然進(jìn)了社區(qū)，但許多人的心卻不能接受由“單位人”變?yōu)?ldquo;社會(huì)人”的現(xiàn)實(shí)，對(duì)社區(qū)黨組織這個(gè)新家心懷顧慮，不愿融入。第二類流動(dòng)、下崗群體黨員，他們中的不少人正處于失意之中，思想上有一些抵觸情緒。同時(shí)，他們還要忙于生計(jì)，認(rèn)為組織關(guān)系留在社區(qū)只不過(guò)是權(quán)宜之計(jì)。隨著城市化進(jìn)程的加快，流動(dòng)人口的增多，企業(yè)轉(zhuǎn)制后下崗職工和失業(yè)人員都居住社區(qū)，許多離退休干部、職工的管理服務(wù)也交由社區(qū)負(fù)責(zé)，許多“單位人”變成“社會(huì)人”，這其中不少是黨員，社區(qū)黨組織沒(méi)有相應(yīng)的教育和管理方式把這部分黨員有效地教育管理，不能很好地發(fā)揮這部分黨員的先鋒模范作用。

3、黨員管理教育工作不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。由于社區(qū)黨員多數(shù)年老體弱，加之部分黨員長(zhǎng)期在外地居住，空掛戶較多，使教育管理工作難度更大，組織開(kāi)展黨組織生活有一定難度，制約了社區(qū)黨建工作的發(fā)展。

4、社區(qū)共駐共建活動(dòng)的積極性有待進(jìn)一步提高。幾年來(lái)，社區(qū)與駐街單位開(kāi)展了一系列共駐共建工作，大多數(shù)單位都非常支持這項(xiàng)工作，但有必要把這項(xiàng)共駐共建活動(dòng)長(zhǎng)期的保持下去，不能流于形式。

產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是多方面的。從根本上說(shuō)，是社區(qū)工作體制機(jī)制還不健全，從而影響社區(qū)黨建工作，制約了社區(qū)管理水平。

三、建議及對(duì)策

1、切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨組織隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)黨委工作要有

計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地對(duì)黨員開(kāi)展教育活動(dòng)，號(hào)召黨員積極參加社區(qū)黨組織活動(dòng)，并形成自覺(jué)性。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍，發(fā)揮其在社區(qū)管理和服務(wù)中的特殊作用。

2、進(jìn)一步健全黨組織體系，建立以黨組織為主的社區(qū)工作網(wǎng)絡(luò)。要健全和擴(kuò)大以社區(qū)黨組織為核心的工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與轄區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織為主的黨建工作聯(lián)系，強(qiáng)化屬地管理功能；在社區(qū)黨組織

領(lǐng)導(dǎo)下讓工作延伸到每一位社區(qū)黨員，輻射到社區(qū)居民群眾。在黨組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作、黨員發(fā)展工作、志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作、社區(qū)服務(wù)工作納入其中，形成覆蓋社區(qū)的工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。

3、加強(qiáng)社區(qū)黨員的管理和教育，發(fā)揮社區(qū)黨員服務(wù)站的功能。根據(jù)黨員分布的不同特點(diǎn)進(jìn)行分類指導(dǎo)，分類管理。對(duì)組織關(guān)系在社區(qū)的黨員，要以建立健全黨員目標(biāo)管理為載體，嚴(yán)格組織生活制度，開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)，提高黨員素質(zhì)。對(duì)組織關(guān)系在社區(qū)的外出流動(dòng)黨員，采用黨員聯(lián)系卡等形式開(kāi)展組織活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)外出流動(dòng)黨員的管理；要充分發(fā)揮流動(dòng)黨員管理服務(wù)站的作用，對(duì)流入社區(qū)的外來(lái)流動(dòng)黨員進(jìn)行登記、建檔、組織活動(dòng)，并為他們提供各種服務(wù)；倡議社區(qū)黨員在本人自愿的前提下，利用業(yè)余時(shí)間發(fā)揮個(gè)人專長(zhǎng)，自覺(jué)參加社區(qū)建設(shè)。積極培養(yǎng)、吸收社區(qū)工作人員和轄區(qū)居民中的優(yōu)秀積極分子加入黨組織，補(bǔ)充新鮮血液。

4、開(kāi)展一對(duì)一幫扶活動(dòng)，給予特困黨員、病殘黨員更多的人文關(guān)懷。充分發(fā)揮社區(qū)黨員活動(dòng)中心、居民活動(dòng)中心的陣地作用，幫助老人排憂解難，使居民切實(shí)得到好處。

5、采取多角度、多渠道為黨員提供服務(wù)

社區(qū)服務(wù)是社區(qū)黨建的基礎(chǔ)，我們通過(guò)服務(wù)來(lái)增強(qiáng)黨組織的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力，要認(rèn)真履行我們的服務(wù)承諾，從細(xì)微上、情感上下功夫，把社區(qū)辦成黨員政治學(xué)習(xí)的中心，情感交流的港灣，安居樂(lè)業(yè)的家園。

6、開(kāi)展豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng)

注意挖掘社區(qū)黨員的特長(zhǎng)和組織能力，動(dòng)員他們參與社區(qū)各種文化活動(dòng)，并給予他們發(fā)揮的空間，擔(dān)任社區(qū)黨組織職務(wù)，擴(kuò)大影響面，使他們老有所長(zhǎng)得以發(fā)揮，為社區(qū)文化建設(shè)提供支撐。

調(diào)研總結(jié)：

根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的要求，通過(guò)此次對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研，使我們更加深刻的理解了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，明確了黨落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的及時(shí)性與必要性，學(xué)會(huì)要有意識(shí)的用科學(xué)發(fā)展的眼光來(lái)看待問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，不斷將其與專業(yè)能力相結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧，全面分析，協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，提高黨員的整體素質(zhì)，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的具體要求，社區(qū)將發(fā)揮政府橋梁和紐帶作用，堅(jiān)持以人為本，服務(wù)居民為根本，著力打造文明、平安、和諧的新型社區(qū)。

篇三 關(guān)于社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀與發(fā)展大學(xué)生寒假調(diào)研報(bào)告

當(dāng)今人類社會(huì)無(wú)論是提高國(guó)家綜合國(guó)力，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，還是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，建設(shè)和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，都離不開(kāi)國(guó)民整體素質(zhì)的提高，而提高國(guó)民素質(zhì)的關(guān)鍵則在于教育與學(xué)習(xí)。社區(qū)教育作為構(gòu)建終身教育體系建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的一個(gè)重要載體，受到國(guó)內(nèi)外專家的關(guān)注和各級(jí)政府的高度重視。通過(guò)對(duì)我社區(qū)現(xiàn)階段的社區(qū)教育的調(diào)研，可為上級(jí)部門審視社區(qū)教育供給行為提供線索，也為制定社區(qū)教育政策和規(guī)劃提供依據(jù)。

一、社區(qū)教育工作基本情況

**社區(qū)成立于XX年11月，由**一小區(qū)、**二小區(qū)、官亭小區(qū)、廣濟(jì)小區(qū)四個(gè)居民小區(qū)組成。轄區(qū)面積0.45平方公里，現(xiàn)有住戶3031戶，常住人口7389人。在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的幫助下，近年來(lái)，我社區(qū)在推進(jìn)教育發(fā)展上做了一些工作，取得一定的成績(jī)。主要的工作和成績(jī)有以下一些方面：

(一)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨委、居委會(huì)非常重視教育工作，專門成立了社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，年初，領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議，研究和部署社區(qū)教育工作，制訂了切合本社區(qū)實(shí)際的工作計(jì)劃，并將其分解量化，嚴(yán)格按計(jì)劃工作，建立了每月一次與街道互動(dòng)制度，將當(dāng)月所做的工作及其他臨時(shí)性工作及時(shí)向街道匯報(bào)，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，從而使社區(qū)教育工作日益規(guī)范，真正做到制度化、規(guī)范化和正常化，同時(shí)還規(guī)范了教育檔案工作，每次教育活動(dòng)有通知、有名冊(cè)、有記錄，扎實(shí)有效地推進(jìn)社區(qū)教育工作穩(wěn)步展開(kāi)。此外，社區(qū)還抓好共建工作，通過(guò)完善共建機(jī)制，形成了以社區(qū)黨委為核心，社區(qū)教育成員單位為主體，社區(qū)教育志愿者、各轄區(qū)單位資源共享、齊抓共管的良好局面。

(二)、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍。社區(qū)配備了一名文化程度較高、有一定管理能力的專職社區(qū)教育管理人員，還通過(guò)各種途徑建立健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，想方設(shè)法挖掘優(yōu)秀的師資力量和熱心的教育志愿者，將他們吸引到社區(qū)教育人才資源庫(kù)上來(lái)，更好的為社區(qū)教育工作服務(wù)，提高教育質(zhì)量。目前，社區(qū)已初步建立了以專兼職人員為主體的、適應(yīng)社區(qū)教育需要的以專家、教育工作者、各行各業(yè)專業(yè)技術(shù)人員為重要力量的師資隊(duì)伍共11名及教育志愿者共22名。

(三)、完善教育陣地。社區(qū)充分利用圖書(shū)閱覽室、多功能廳、文體活動(dòng)室等10處社區(qū)教育活動(dòng)場(chǎng)所，開(kāi)設(shè)了市民學(xué)校、社區(qū)黨校、法制學(xué)校、科普學(xué)校、老年大學(xué)教學(xué)點(diǎn)和遠(yuǎn)程教育教學(xué)點(diǎn)，積極為青、中、老不同年齡層的居民提供多類型、多層次、多形式的社區(qū)教育。社區(qū)圖書(shū)閱覽室配備專人管理，訂閱大量的報(bào)紙雜志及科普書(shū)籍，為社區(qū)居民提供豐富的精神食糧。社區(qū)還認(rèn)真抓好晨練點(diǎn)、門球場(chǎng)和老年活動(dòng)室等陣地建設(shè)，為居民提供健身場(chǎng)地，安排教師開(kāi)展各類培訓(xùn)。社區(qū)還投入資金，配置了投影儀、電腦等設(shè)備為居民開(kāi)展遠(yuǎn)程教育，居民有需要，隨時(shí)可以到社區(qū)觀看。宣傳畫廊等宣傳陣地也同樣發(fā)揮著舉足輕重的作用，每二月一次由社區(qū)和街道科協(xié)一起定期更換內(nèi)容，吸引了許多社區(qū)居民和過(guò)往行人觀看。社區(qū)3塊黑板報(bào)經(jīng)?？怯嘘P(guān)健康、文化等內(nèi)容。我們還在《**社訊》上刊登教育資料，張貼在社區(qū)每個(gè)樓道，進(jìn)行宣傳教育，將宣傳陣地延伸到社區(qū)各個(gè)角落。

(四)、豐富教育活動(dòng)。社區(qū)針對(duì)青、中、老不同年齡層的居民開(kāi)展了多類型、多層次、多形式的社區(qū)教育，居民參與率達(dá)53%。并形成了定期與不定期相結(jié)合，日常性活動(dòng)與針對(duì)性活動(dòng)相結(jié)合的有效機(jī)制。在青少年教育方面，社區(qū)影響較大的有社區(qū)通過(guò)市團(tuán)委邀請(qǐng)了共青團(tuán)中央首位“青少年網(wǎng)絡(luò)文明愛(ài)心大使”華中師范大學(xué)陶宏開(kāi)教授，就“青少年健康上網(wǎng)、戒除網(wǎng)癮”這一話題，與網(wǎng)癮青年及家長(zhǎng)、居民代表舉行了座談會(huì)，引起了強(qiáng)烈的反響，受到了家長(zhǎng)的歡迎。在暑期教育活動(dòng)中社區(qū)安排小朋友開(kāi)展水資源保護(hù)調(diào)查、**小學(xué)學(xué)生與奧運(yùn)火炬手面對(duì)面等活動(dòng)。在成人教育方面，社區(qū)為了提高勞動(dòng)者素質(zhì)和目標(biāo)，拓寬失業(yè)人員的就業(yè)渠道，社區(qū)為他們安排了珠花、烹飪、插花等專業(yè)培訓(xùn);邀請(qǐng)各部門專家來(lái)社區(qū)開(kāi)辦安全政策、法規(guī)和交通安全知識(shí)講座等。在老年教育方面，社區(qū)開(kāi)展老年電大的學(xué)習(xí)，成立了社區(qū)老年電大教學(xué)點(diǎn)，115名學(xué)員開(kāi)展了《老年病預(yù)防與治療》、《學(xué)打太極拳》等系統(tǒng)學(xué)習(xí)，在各活動(dòng)場(chǎng)所，社區(qū)還安排專業(yè)指導(dǎo)老師，開(kāi)展排舞、腰鼓、乒乓球、中國(guó)麻將、曲藝、器樂(lè)、書(shū)法、圍棋培訓(xùn)等15類文體項(xiàng)目的培訓(xùn)。在音樂(lè)愛(ài)好者鄔寶鶴的帶領(lǐng)下，社區(qū)還成立了“樂(lè)之約”音樂(lè)沙龍，吸引了一大批音樂(lè)愛(ài)好者，有來(lái)自文化館、有市曲藝協(xié)會(huì)的，也有普通的居民，大家互相切磋技藝，隔天晚上在社區(qū)活動(dòng)室里開(kāi)展活動(dòng)，洋溢著濃厚的藝術(shù)氛圍。每季度末月的1日，社區(qū)與衛(wèi)生服務(wù)中心聯(lián)合，開(kāi)展義診咨詢和健康講座，相繼舉辦了高血壓防治、生理健康、胃病防治與飲食、心血管疾病等健康講座;與工商部門一起開(kāi)展食品安全知識(shí)教育活動(dòng)，教居民如何更好的鑒別真假偽劣食品;社區(qū)還開(kāi)展了“學(xué)習(xí)型家庭”的評(píng)比，起到了先進(jìn)示范作用，還依托社區(qū)15支文體隊(duì)伍，組織了文體活動(dòng)，大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式，豐富了社區(qū)文化。

(五)、特色工作。1、社區(qū)教育陣地之一的社區(qū)文化宮被評(píng)為XX年度寧波市級(jí)社區(qū)文化宮，吸引了老、中、青、幼各個(gè)年齡層的居民，針對(duì)性的開(kāi)設(shè)了各種類型的培訓(xùn)，取得了明顯的效果，特別是在社區(qū)東三樓開(kāi)設(shè)的器樂(lè)、書(shū)法、圍棋培訓(xùn)，吸引了一大批的青少年，目前，共有學(xué)生120余人，他們利用放學(xué)、節(jié)假日的課余時(shí)間，來(lái)學(xué)習(xí)自己興趣愛(ài)好，已成了學(xué)生開(kāi)心、家長(zhǎng)放心的“第二課堂”。2、為整合教育資源，社區(qū)還積極尋求共建單位的支持配合，努力實(shí)現(xiàn)資源共享，今年，**小學(xué)、實(shí)驗(yàn)幼兒園的文化活動(dòng)陣地陸續(xù)向居民有序開(kāi)放，居民可以在規(guī)定的時(shí)間里活動(dòng)鍛煉，如社區(qū)廣場(chǎng)舞培訓(xùn)，在文藝愛(ài)好者鐘榮球等的帶領(lǐng)下，目前在**小學(xué)、實(shí)驗(yàn)幼兒園發(fā)展有兩支隊(duì)伍，從最初的10人發(fā)展到目前將近500人，每到夜幕降臨，人們自發(fā)的聚集在一起，翩翩起舞，形成了一道獨(dú)特的風(fēng)景。3、社區(qū)的遠(yuǎn)程教育工作也較為突出，是首批農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育市級(jí)學(xué)用示范點(diǎn)，社區(qū)配備了投影儀、電腦、音響、電視機(jī)等教育器材，教育場(chǎng)地能容納120人同時(shí)觀看，現(xiàn)在，社區(qū)遠(yuǎn)程教育不僅為黨員開(kāi)放，也為居民群眾開(kāi)放，保證每月集中4次開(kāi)展教育，其他時(shí)間居民有需要，可隨時(shí)播放，我們根據(jù)居民實(shí)際情況，選擇了一些貼近群眾，通俗易懂的課件作為學(xué)習(xí)內(nèi)容。

(六)、教育效益。我們**社區(qū)開(kāi)展社區(qū)教育工作以來(lái)，通過(guò)努力，榮獲了浙江省遠(yuǎn)程教育示范點(diǎn)、浙江省科普示范社區(qū)、寧波市社區(qū)文化宮，使社區(qū)廣大居民的學(xué)習(xí)意識(shí)增強(qiáng)了，形成了全民學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，提高了居民對(duì)社區(qū)教育的認(rèn)同度，增強(qiáng)了居民對(duì)社區(qū)的歸屬感，以科學(xué)的、健康的生活方式促進(jìn)了社區(qū)的三個(gè)文明發(fā)展，轄區(qū)內(nèi)無(wú)邪教和封建迷信，市民的文化素質(zhì)、身體素質(zhì)、政治思想素質(zhì)有了較大的提高，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出了貢獻(xiàn)。

二、社區(qū)教育工作存在的主要問(wèn)題

**社區(qū)教育工作雖然收到一些成效，但還存在一些制約發(fā)展的問(wèn)題，目前我社區(qū)的社區(qū)教育仍處于初級(jí)階段，社區(qū)教育還不能滿足群眾的需求，社區(qū)教育跟不上社區(qū)服務(wù)發(fā)展的形勢(shì)，我社區(qū)的社區(qū)教育與國(guó)內(nèi)其他發(fā)達(dá)城市的社區(qū)教育發(fā)展還有一定差距，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究并予以解決，主要表現(xiàn)在：

(一)、社區(qū)共同學(xué)習(xí)目標(biāo)的建立不夠明確。

創(chuàng)建教育社區(qū)是一項(xiàng)依靠于群眾、植根于群眾、要為群眾帶來(lái)切身利益的工作，如果社區(qū)居民對(duì)于創(chuàng)建教育社區(qū)工作的目的、意義、所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)以及自身和家庭在參與這項(xiàng)活動(dòng)中能夠獲取的利益缺乏具體的認(rèn)知，那么這項(xiàng)群眾性的工作也就沒(méi)有了原動(dòng)力。目前創(chuàng)建教育社區(qū)最亟待解決的問(wèn)題之一就是要建立一個(gè)明確的、被廣大社區(qū)居民接受并認(rèn)可的共同學(xué)習(xí)目標(biāo)，并以此來(lái)凝聚社區(qū)居民的學(xué)習(xí)理念，建立共同學(xué)習(xí)的愿景，找到合作努力的目標(biāo)。

(二)、社區(qū)群眾的參與性、積極性有待提高。

社區(qū)開(kāi)展各類學(xué)習(xí)活動(dòng)，居民們自發(fā)參與的積極性并不高，多集中于少數(shù)社區(qū)活動(dòng)的積極分子，而大多數(shù)居民包括那些人們傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)中比較好組織的中小學(xué)生也鮮有參加，活動(dòng)的覆蓋面往往不能達(dá)到預(yù)期的效果。產(chǎn)生這種情況原因主要集中在以下幾個(gè)方面。一是學(xué)習(xí)活動(dòng)所選取的內(nèi)容、方式并不被居民所認(rèn)可或喜愛(ài)，居民不愿參加;二是開(kāi)展活動(dòng)的時(shí)間不便于居民參加。特別是上班族，他們白天忙于上班，晚上忙于家務(wù)事，很少有時(shí)間來(lái)社區(qū)參加活動(dòng)。而且，居民們的時(shí)間也很難與老師的時(shí)間一致，往往老師有空來(lái)教授的時(shí)候居民們抽不出時(shí)間。

(三)、社區(qū)缺少專門的文教助理

社區(qū)文教助理是社區(qū)教育的基層組織者、實(shí)施者。我社區(qū)文教助理多是由社區(qū)工作者兼職，或邀請(qǐng)其他單位的教師開(kāi)展講座。這就使社區(qū)文教助理在組織活動(dòng)、發(fā)動(dòng)群眾、公文寫作、協(xié)調(diào)上下級(jí)關(guān)系等方面的存在經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題，而這些問(wèn)題僅僅通過(guò)一至兩周的培訓(xùn)往往是不能從根本上解決的?；诖耍霞?jí)部門更應(yīng)加大對(duì)社區(qū)教育工作的指導(dǎo)力度，了解基層工作現(xiàn)狀，協(xié)助解決困難，提出下一步工作意見(jiàn)，使社區(qū)教育在工作中有方向可循，有辦法可依。

三、對(duì)社區(qū)教育工作的幾點(diǎn)建議及思考

(一)、加大宣傳活動(dòng)力度，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。

可以采取寫宣傳板和海報(bào)、發(fā)放宣傳品和調(diào)查問(wèn)卷、設(shè)社區(qū)講壇和網(wǎng)上社區(qū)論壇、與轄區(qū)內(nèi)學(xué)校聯(lián)誼等形式，多角度全方位的向各種層次的居民宣傳本社區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的理念、推進(jìn)方法、采取的形式、活動(dòng)進(jìn)展，讓最廣泛的群眾了解、認(rèn)知進(jìn)而參與、支持社區(qū)教育工作。

(二)、加強(qiáng)教育活動(dòng)策劃，吸引群眾參與。

應(yīng)加強(qiáng)對(duì)居民學(xué)習(xí)需求和興趣的調(diào)研，可以采取社區(qū)網(wǎng)和問(wèn)卷等形式派發(fā)調(diào)查問(wèn)卷，了解和掌握不同層次的居民對(duì)教育活動(dòng)的不同需求，以及對(duì)目前社區(qū)教育工作的意見(jiàn)和建議。通過(guò)調(diào)研，及時(shí)調(diào)整工作思路，策劃一些群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、有興趣參加的教育活動(dòng)?；顒?dòng)結(jié)束后也應(yīng)注意收集居民的反饋意見(jiàn)，并歸納總結(jié)，作為今后開(kāi)展活動(dòng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大活動(dòng)效應(yīng)，節(jié)約行政成本，提高工作效率。同時(shí)，社區(qū)教育活動(dòng)的開(kāi)展應(yīng)有一個(gè)統(tǒng)一的協(xié)調(diào)策劃，有意識(shí)、有步驟的打造社區(qū)文化教育品牌。各社區(qū)在此基礎(chǔ)上結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新工作思路，推出特色工作。這樣有利于全區(qū)社區(qū)教育工作的研究、推廣、宣傳和總結(jié)。

(三)、針對(duì)社區(qū)不同人群，調(diào)整活動(dòng)層面。

鑒于社區(qū)內(nèi)人員構(gòu)成情況較為復(fù)雜，建議針對(duì)不同受眾，調(diào)整教育活動(dòng)層面?？山M織社區(qū)內(nèi)貧困戶成立“自立型”學(xué)習(xí)組織，開(kāi)展以政策宣傳、法規(guī)教育、理論學(xué)習(xí)、醫(yī)療保健、觀念轉(zhuǎn)變等為主要內(nèi)容的社區(qū)教育活動(dòng);組織離退休職工成立“自?shī)市汀钡膶W(xué)習(xí)組織，開(kāi)展以音樂(lè)、繪畫、模特、英語(yǔ)、徒步走等為主要內(nèi)容的社區(qū)教育活動(dòng);組織下崗失業(yè)職工成立“創(chuàng)業(yè)型”學(xué)習(xí)組織，開(kāi)展以就業(yè)技能培訓(xùn)，政策法規(guī)咨詢等為主要內(nèi)容的社區(qū)教育活動(dòng);組織中小學(xué)生成立“育人型”學(xué)習(xí)組織，開(kāi)展以家長(zhǎng)講壇，學(xué)生考前心理輔導(dǎo)，與學(xué)校、幼兒園聯(lián)誼等為主要內(nèi)容和形式的社區(qū)教育活動(dòng)。通過(guò)這種分層次的教育活動(dòng)，使社區(qū)居民在教育活動(dòng)中各取所需，切實(shí)獲得利益，享受到學(xué)習(xí)的快樂(lè)。

篇四 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)查報(bào)告

一、基本情況

xxx中心前身為xxx，隸屬于xx，成立于xxx年，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2023]10號(hào)）、《xxx城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，在xx衛(wèi)生局的指導(dǎo)下，于xx年轉(zhuǎn)型為xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，屬政府舉辦的非經(jīng)營(yíng)性公益事業(yè)單位。在xxx黨委的安排部署下，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從xx年x月x日開(kāi)始，于x月下旬基本結(jié)束，歷史半年時(shí)間。以“加快推進(jìn)全科保健醫(yī)療事業(yè)轉(zhuǎn)型工作，建設(shè)一流社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”為主題，以破解發(fā)展難題、實(shí)施新的社區(qū)醫(yī)療工作模式為重點(diǎn)，圓滿完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。

二、主要做法

xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心采取多種形式，搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一、參加了xx組織的黨員干部xxx大會(huì)；二、參加了xxx在深入xxx聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題xx活動(dòng)；三、組織黨員集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)了《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》三本必讀書(shū)目及胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神；四、多渠道收集“科學(xué)發(fā)展觀”和“社區(qū)醫(yī)療改革”等方面資料并制做成剪報(bào)，從中吸取各地成功經(jīng)驗(yàn)及做法；五、參加了xxx廳在xx舉辦的xx社區(qū)服務(wù)管理人員培訓(xùn)班、xxx舉辦的“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)人員崗位培訓(xùn)班”；六、深入到中心下屬xxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和xxx藥房xxx實(shí)地調(diào)研。

他們圍繞查找影響和制約中心科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，以及黨性黨風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，一、召開(kāi)了在職職工、離退休職工和社區(qū)居民參加的“我為社區(qū)醫(yī)療事業(yè)科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”座談會(huì)。二、在廣泛開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上形成了xx方面調(diào)研課題，分別為：“依據(jù)《xxx醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2023-2023年)醫(yī)改方案》全力建設(shè)xxxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”、“如何提高社區(qū)醫(yī)療運(yùn)營(yíng)和管理效能”、“xxxx”等課題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人負(fù)責(zé)xx到xx個(gè)課題進(jìn)行調(diào)查研究。通過(guò)深入調(diào)研，初步查找出了影響和制約中心科學(xué)發(fā)展的政策、職能、人才、資金、設(shè)施等方面的突出問(wèn)題。

xxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心抓住百姓“看病難、看病貴”這一民生熱點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真研究國(guó)家、省、市關(guān)于建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的有關(guān)文件精神，在本中心的建章立制上狠下功夫，一、形成了包括：職業(yè)道德規(guī)范與行為準(zhǔn)則，中心機(jī)構(gòu)及科室工作制度，社區(qū)衛(wèi)生中心各崗位職責(zé)，社區(qū)醫(yī)療操作規(guī)程等一大批中心管理運(yùn)營(yíng)的制度成果并且匯編成冊(cè)，組織全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí)。二、創(chuàng)新制定黨員考核評(píng)估機(jī)制，把黨員的黨性概括為政治素質(zhì)、集體精神、帶頭示范、聯(lián)系群眾四方面，每個(gè)方面都有具體的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。在職工中產(chǎn)生了很好的示范效應(yīng)。三、修改完善了黨支部理論學(xué)習(xí)制度、項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任機(jī)制、人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制、績(jī)效考核機(jī)制。

三、初步成效

通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，大家對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求有了更深刻的理解，進(jìn)一步深化了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。全體職工一致認(rèn)為：加快社區(qū)衛(wèi)生工作轉(zhuǎn)型是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的首要任務(wù)，大力提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)六位一體功能，（即：預(yù)防、醫(yī)療、保健、健康教育、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)）是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，使廣大群眾小病不出社區(qū)即可得到最大的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的根本目的。

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，xxxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心把新建xxx門診樓項(xiàng)目建設(shè)工作作為中心進(jìn)一步發(fā)展的破題之選，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要抓手。今年投入xxx萬(wàn)元新建xxx社區(qū)醫(yī)療門診樓一座，從而解決了xxx不合理、xx簡(jiǎn)陋狹小、各項(xiàng)設(shè)施老化等困擾中心發(fā)展的根本性問(wèn)題。

通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，xxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的黨員干部更加注重黨性修養(yǎng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的養(yǎng)成，更加注重主觀世界的改造，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，宗旨意識(shí)和群眾觀念明顯增強(qiáng)。

中心社區(qū)醫(yī)療辦公室面向xx個(gè)轄區(qū)發(fā)放了“xx優(yōu)惠卡”，實(shí)現(xiàn)“xxx”，同時(shí)居民只要持卡就診便能享受到藥費(fèi)、檢查費(fèi)xxx至xxx的優(yōu)惠，進(jìn)行健康體檢者也僅收取xxx元，并且在xxx公益醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中首次取消了延用多年掛號(hào)費(fèi)，把真正的實(shí)惠讓給了廣大群眾。他們多次參加xxx組織的下鄉(xiāng)義診活動(dòng)；認(rèn)真為居民普及各種常見(jiàn)病、慢性病預(yù)防保健知識(shí)和甲型h1n1流感知識(shí)；為xxx名中小學(xué)生進(jìn)行健康體檢；為街道辦事處所管轄的xxx育齡婦女進(jìn)行免費(fèi)體檢；為中心所管轄的xxxx個(gè)社區(qū)xxx萬(wàn)多居民進(jìn)行入戶走訪調(diào)查、建立健康檔案。他們還竭盡所能為患病學(xué)子、貧困居民、受災(zāi)地區(qū)群眾奉獻(xiàn)愛(ài)心，勇于承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，辦好群眾普遍期待的實(shí)事好事。xx月，xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被xxx評(píng)為優(yōu)秀xxx醫(yī)療服務(wù)單位，下屬xxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站亦被評(píng)為xxx服務(wù)站；中心下屬xxx被被xxx評(píng)為xxx、被xxx評(píng)為xxx，成為xxx最信賴的藥店之一。

該中心預(yù)防保健科及時(shí)為轄區(qū)兒童進(jìn)行預(yù)防接種，建卡率達(dá)到xxx，五種疫苗首針接種及時(shí)率在xxx以上，第一類疫苗xx接種，微機(jī)系統(tǒng)管理率xx，產(chǎn)后訪視率xx以上，x歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)到xx，xx歲以下保健覆蓋率xx，并多次被xxx衛(wèi)生局評(píng)為預(yù)防接種先進(jìn)單位，深深贏得了轄區(qū)居民的信賴。

篇五 社區(qū)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

按照縣委的統(tǒng)一部署和安排,根據(jù)_____社區(qū)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段實(shí)施方案》的要求,本人就認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，并結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際，邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研，采取走訪、座談、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式，深入干部職工、深入居民群眾開(kāi)展調(diào)研和征求意見(jiàn)。

通過(guò)調(diào)研活動(dòng),一方面了解到廣大社區(qū)干部職工對(duì)科學(xué)發(fā)展觀是衷心擁護(hù)的,也在努力學(xué)習(xí)力求深刻掌握、認(rèn)真實(shí)踐,從而形成推動(dòng)社區(qū)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。但是，在調(diào)研中我們也查找出不少與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問(wèn)題,還需要采取更為積極有效的措施，才能把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步引向深入。

一、社區(qū)基本情況

二、社區(qū)各項(xiàng)工作情況

招商引資工作：社區(qū)在08年通過(guò)登門招商和以商招商，引資1000萬(wàn)元，興建開(kāi)發(fā)富云小區(qū)；成功引進(jìn)客商，開(kāi)始新建_____農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，目前已經(jīng)完成了基礎(chǔ)建設(shè)，預(yù)計(jì)下半年主體工程就可開(kāi)工建設(shè)；上報(bào)有價(jià)值的招商信息10條，超額完成了全年的招商引資任務(wù)。

城建城管工作：積極投身文明衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建工作，建立長(zhǎng)效機(jī)制，配備專職保潔人員，對(duì)轄區(qū)路道按時(shí)清潔打掃，三項(xiàng)工程投入到位，僅上半年，就先后投入15000元對(duì)轄區(qū)下水道進(jìn)行清淤，更換下水道蓋板35塊；投入15萬(wàn)元，在山南巷的鋪設(shè)水泥路300米，清理、新建下水道300米，新建自來(lái)水基礎(chǔ)設(shè)施300米，徹底解決了幾十戶居民幾十年來(lái)的行路難、吃水難問(wèn)題，收到了良好的社會(huì)效益。

安全生產(chǎn)工作：在安全生產(chǎn)工作中，社區(qū)重抓宣傳，強(qiáng)化措施，健全組織，細(xì)化目標(biāo)，確保轄區(qū)無(wú)安全生產(chǎn)事故發(fā)生，全力配合支持縣內(nèi)重點(diǎn)民生工程，官印山排險(xiǎn)進(jìn)展順利，目前正向綠色環(huán)保、讓周邊居民居住放心、游人玩的開(kāi)心的功能不斷提升。在創(chuàng)平安社區(qū)工作中，社區(qū)還把調(diào)解民間糾紛作為構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，先后較好地調(diào)處了民間糾紛18起；重抓義務(wù)巡防，配備專職人員，定期、定時(shí)巡防，轄區(qū)內(nèi)無(wú)嚴(yán)重的違法事件發(fā)生；細(xì)抓信訪，無(wú)一起嚴(yán)重越級(jí)上訪事件發(fā)生，確保了平安社區(qū)創(chuàng)建工作的開(kāi)展。

計(jì)劃生育工作：今年以來(lái)，社區(qū)兩委一班人，在計(jì)劃生育工作中，從健全管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)入手，堅(jiān)持屬地管理，單位負(fù)責(zé)，大力組織社區(qū)計(jì)生專職人員，進(jìn)百家門，知百家人，解百家難，不斷完善硬件和軟件建設(shè)，計(jì)生臺(tái)帳清楚、完備，四項(xiàng)手續(xù)按計(jì)劃完成，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作進(jìn)展順利，按期完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，08年12月受到了省計(jì)生協(xié)會(huì)表彰。

社區(qū)黨建工作：上半年在社區(qū)黨建工作中，規(guī)范了各種規(guī)章制度，堅(jiān)持了“三會(huì)一課”和民主生活會(huì)，新發(fā)展黨員5名，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的陣地作用，定期組織黨員干部學(xué)習(xí)遠(yuǎn)程教育，定期完成遠(yuǎn)程教育三簿一冊(cè)記錄，定期召開(kāi)黨員代表和群眾代表會(huì)議，實(shí)行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，充分發(fā)揮民主理財(cái)小組作用，得到了黨員群眾的好評(píng)。

三、社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要優(yōu)勢(shì)

1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)：_____社區(qū)位于城區(qū)范圍內(nèi)，社區(qū)基本城建較現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)高。靠近屬于大_____山脈的官印山，“靠山吃山”，_____社區(qū)依托官印山，配合大_____旅游管理中心發(fā)展旅游業(yè)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、環(huán)境優(yōu)勢(shì)：社區(qū)社會(huì)環(huán)境良好。社區(qū)在加緊文明衛(wèi)生創(chuàng)建的同時(shí)，制定了許多優(yōu)惠政策，招商引資，創(chuàng)造了良好的服務(wù)環(huán)境和社會(huì)治安環(huán)境，為社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有利條件。

3、人文優(yōu)勢(shì)：_____社區(qū)屬于縣城老城區(qū)，居民文化素質(zhì)較高。而且近年來(lái)社區(qū)為居民辦了許多實(shí)事，充分贏得了民心，居民支持社區(qū)的各項(xiàng)工作。

四、關(guān)于_____社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

1、推進(jìn)社區(qū)居民自治，充分調(diào)動(dòng)居民參與和諧社區(qū)建設(shè)積極性。自社區(qū)成立以來(lái)，社區(qū)干部在這一方面作了一些努力，但仍感到新型社區(qū)居民參與社區(qū)自治、社區(qū)活動(dòng)的積極性還不夠高。這就需要他們進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，耐心細(xì)致地做好社區(qū)居民的思想工作，利用社區(qū)居民專業(yè)特長(zhǎng)，積極開(kāi)展健康向上的活動(dòng)，例如社區(qū)座談會(huì)，社區(qū)聽(tīng)證會(huì)，社區(qū)議事論壇，舉辦各類培訓(xùn)、開(kāi)展豐富多彩的文藝演出，吸引眾多居民參加。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)城鎮(zhèn)服務(wù)功能，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要加強(qiáng)與駐社區(qū)單位、企業(yè)的聯(lián)系與協(xié)作，強(qiáng)化動(dòng)員社區(qū)各單位為社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，共謀發(fā)展；二是社區(qū)與單位共建，辦好學(xué)校、幼兒院、療養(yǎng)院等社會(huì)公益事業(yè)，為企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)解除后顧之憂，增強(qiáng)社區(qū)社會(huì)化發(fā)展功能，為解決社區(qū)剩余勞動(dòng)

力就業(yè)奠定基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，確保社會(huì)治安穩(wěn)定，使企業(yè)居民都能放心工作生活。四是加強(qiáng)與社區(qū)內(nèi)個(gè)體商戶的聯(lián)系，促使他們?yōu)樯鐓^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出力，讓個(gè)體戶發(fā)財(cái)，求社區(qū)發(fā)展。

3、加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)社區(qū)工作和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新型社區(qū)干部隊(duì)伍。社區(qū)干部是社區(qū)工作的主力軍，要搞好社區(qū)工作，必須加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。要強(qiáng)化社區(qū)干部的思想政治教育，增強(qiáng)社區(qū)干部的服務(wù)奉獻(xiàn)意識(shí)，使社區(qū)干部更好地為社區(qū)居民服務(wù)意識(shí)。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入實(shí)際，解決好難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，調(diào)動(dòng)群眾的工作積極性。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)。如今群眾的物質(zhì)生活已經(jīng)比較充裕，但是精神生活卻顯得相對(duì)貧乏，封建迷信、賭博之風(fēng)有所抬頭。我打算利用好社區(qū)農(nóng)家書(shū)院、網(wǎng)絡(luò)教育資源和社區(qū)健身器材，組織群眾參加文化教育、科技培訓(xùn)和體育健身活動(dòng)。這樣以來(lái)，既教育了群眾、增加了知識(shí)技術(shù)，又加強(qiáng)了鄰里間的溝通，減少摩擦，維護(hù)穩(wěn)定，并且又能凈化社會(huì)風(fēng)氣，可以說(shuō)是一舉多得。

調(diào)查報(bào)告，很難全面地表述社區(qū)的所有情況，一些更深層次的問(wèn)題還有待進(jìn)一步探索。在以后的工作中我將繼續(xù)團(tuán)結(jié)社區(qū)干部，深入群眾，認(rèn)真傾聽(tīng)，掌握情況，認(rèn)真做好總結(jié)匯報(bào)工作，為上級(jí)政府決策提供參考。進(jìn)一步解放思想，深化改革，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為建設(shè)和諧、進(jìn)步、發(fā)展的_____社區(qū)奉獻(xiàn)自己的微薄之力。

篇六 社區(qū)黨總支近三年發(fā)展黨員工作的自查報(bào)告

根據(jù)上級(jí)黨組織的安排部署，社區(qū)黨總支對(duì)—20xx三年發(fā)展黨員工作展開(kāi)自查，對(duì)照檢查主要內(nèi)容，報(bào)告如下：

一、基層黨總支

1、社區(qū)黨總支堅(jiān)持把黨員發(fā)展工作作為社區(qū)黨組織的基礎(chǔ)性工作來(lái)落實(shí)，納入社區(qū)黨組織工作日程，每年在制定社區(qū)黨總支工作計(jì)劃時(shí)，都將發(fā)展黨員工作細(xì)化，落實(shí)責(zé)任。

2、社區(qū)黨總支現(xiàn)有書(shū)記一人、副書(shū)記一人、支委三名，其中一名副書(shū)記為大學(xué)本科學(xué)歷。一名支委委員林欽專門負(fù)責(zé)黨員發(fā)展工作。

3、每年建立年度發(fā)展黨員計(jì)劃，發(fā)展黨員1，發(fā)展黨員2名，20xx年發(fā)展黨員1名，三年總共發(fā)展黨員4名。

4、社區(qū)認(rèn)真做好審批預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的集體研究，好審批預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正均召開(kāi)黨員支部會(huì)議及群眾代表座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)，認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。

二、基層黨支部

1、轄區(qū)居民入黨均向社區(qū)黨總支遞交入黨申請(qǐng)書(shū)，未出現(xiàn)異地發(fā)展現(xiàn)象。

2、黨支部每半年對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行一次考察。

3、入黨的四位同志均經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)教育，考察合格。

4入黨同志均經(jīng)過(guò)支委會(huì)討論研究，會(huì)議記錄完備。

5、發(fā)展對(duì)象填寫《入黨志愿書(shū)》前均經(jīng)過(guò)上級(jí)黨工委同意。綜合性政審報(bào)告完備，有結(jié)論性意見(jiàn)。

6、黨支部能夠每季度討論一次預(yù)備黨員教育考察情況，并做好記錄。

7、吸收預(yù)備黨員大會(huì)及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正大會(huì)，黨員到會(huì)人數(shù)均符合《細(xì)則》規(guī)定。

8、預(yù)備黨員或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正經(jīng)上級(jí)黨工委審批后，及時(shí)在支部大會(huì)上宣布。

三、入黨材料

1、《入黨申請(qǐng)書(shū)》、《入黨志愿書(shū)》、《入黨積極分子考察表》等各項(xiàng)入黨材料完備。

2、入黨人員均已年滿18周歲，均有2名介紹人，經(jīng)過(guò)一年考察期，每半年寫一次考察鑒定。

3、入黨本人參加支部吸收其為預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的黨員大會(huì)，支部記錄完備。

4、入黨材料均存檔。

四、社區(qū)黨總支—20xx年三年發(fā)展黨員名單（略）

區(qū)社區(qū)黨總支

篇七 晨報(bào)社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

根據(jù)皇姑區(qū)委及遼河街道辦事處統(tǒng)一安排部署，晨報(bào)社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析檢查階段后，根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求，我們通過(guò)認(rèn)真分析原因，排查問(wèn)題，廣泛征求意見(jiàn)，召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，深入查找了班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，深刻剖析了問(wèn)題根源，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，形成了共識(shí)，理清了思路。積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，精心組織撰寫分析檢查報(bào)告，邊查邊改，取得了預(yù)期成效?，F(xiàn)就分析檢查情況報(bào)告如下：

一、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有序推進(jìn)

自從轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來(lái)，社區(qū)黨委精心組織，有序推進(jìn)，堅(jiān)持“三個(gè)貫穿始終”，開(kāi)好民主生活會(huì)，形成我們的分析檢查報(bào)告。著力解決實(shí)際問(wèn)題，取得了預(yù)期成效。

二、 聯(lián)系實(shí)際，突出成效

三、存在的問(wèn)題和差距

1、隊(duì)伍建設(shè)方面的主要問(wèn)題有：黨員干部紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，班子和隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，“改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)”的問(wèn)題仍然存在。班子成員的帶頭作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提升。

2、黨員干部自身素質(zhì)方面存在的主要問(wèn)題有：學(xué)習(xí)不夠，黨員干部政治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng)，科學(xué)發(fā)展理念也需要進(jìn)一步確立起來(lái)；實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的意識(shí)和執(zhí)行力還不夠強(qiáng)，在有些工作中缺少發(fā)展意識(shí)，沒(méi)有真正樹(shù)立科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)工作的思想；工作作風(fēng)上需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

4、深入剖析挖根源，實(shí)事求是找準(zhǔn)存在問(wèn)題的原因和癥結(jié)

我社區(qū)在發(fā)展中存在的問(wèn)題，既有客觀原因，更主要是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念、認(rèn)識(shí)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力等主觀方面的原因。主要有以下幾個(gè)方面：

一是理論學(xué)習(xí)不夠，理論與實(shí)踐的結(jié)合不緊，造成思路不開(kāi)闊，工作方法不活。對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，用上級(jí)精神統(tǒng)領(lǐng)全局工作的意識(shí)不強(qiáng)。

二是思考問(wèn)題高度和深度不夠。政治敏銳性和鑒別力不足，因而在抓具體的工作中缺乏一種政治自覺(jué)性和歷史緊迫感，缺乏力度和深度。

三是與科學(xué)發(fā)展觀的要求對(duì)照，工作作風(fēng)還沒(méi)有完全做到深入細(xì)致。

四是領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)有時(shí)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的要求。領(lǐng)導(dǎo)班子思想解放不夠，開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，大膽改革的措施和辦法不多。班子成員之間經(jīng)常性的溝通和交換流不多。

四、改進(jìn)措施和今后奮斗目標(biāo)

1、改進(jìn)措施

面對(duì)存在的問(wèn)題和不足，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合我社區(qū)工作實(shí)際，提出切實(shí)可行的解決方案，下大力氣從根本上解決問(wèn)題。對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，要進(jìn)行歸納梳理，建立改進(jìn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，逐淅進(jìn)行解決。具體改進(jìn)措施是：

(1)進(jìn)一步在科學(xué)發(fā)展觀上找出路，進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好科學(xué)發(fā)展觀，從長(zhǎng)遠(yuǎn)、從整體，統(tǒng)籌安排我社區(qū)工作，制定切實(shí)可行的措施、辦法，始終把握總體發(fā)展思路。

(2)進(jìn)一步在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上用心思，全面提高黨員干部的政治素質(zhì)。通過(guò)學(xué)習(xí)，深入掌握和領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。提高學(xué)習(xí)的實(shí)效性和針對(duì)性，不斷提高實(shí)際工作能力和水平，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

(3)進(jìn)一步在解放思想上求實(shí)效，使各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，自覺(jué)在工作中實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，用以人為本的理念開(kāi)展工作，用統(tǒng)籌兼顧的方法解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

2、奮斗目標(biāo)

晨報(bào)社區(qū)今后工作的奮斗目標(biāo)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、一心為民的高素質(zhì)黨員隊(duì)伍。以提高群眾生活質(zhì)量、提高我社區(qū)文明程度為重點(diǎn)，整合各類資源，千方百計(jì)促進(jìn)我社區(qū)繁榮，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，力促社區(qū)建設(shè)取得新成效。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)，在具體工作中，我們重點(diǎn)要把握好以下幾點(diǎn)：

(1)增強(qiáng)服務(wù)水平的能力。用政策去凝聚人心，教育社區(qū)居民同黨保持一致；號(hào)召社區(qū)居民跟黨走，向先進(jìn)看齊；解決實(shí)際問(wèn)題，讓群眾滿意；學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

(2)增強(qiáng)交流思想的能力。用黨員干部的知識(shí)文化水平，去影響周圍的群眾，把科學(xué)發(fā)展觀的理論變成實(shí)踐，把實(shí)踐上升為理論。堅(jiān)持學(xué)中思，思中學(xué)，把深?yuàn)W的道理變成淺顯易懂的社區(qū)話語(yǔ)。這樣同群眾交流才達(dá)到思想上貼近，感情上溝通，做起工作來(lái)就有成效。

(3)懂得服務(wù)承諾，增強(qiáng)提高辦事效率的能力。要“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，”要言必信、行必果。公開(kāi)承諾的事就要為。作為黨員干部要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和服務(wù)社區(qū)居民的意識(shí)。

(4)懂得化解矛盾，增強(qiáng)身先士卒的能力。一是矛盾出現(xiàn)時(shí)引起重視；二是突發(fā)性矛盾出現(xiàn)時(shí)，黨員干部要身先士率。主要領(lǐng)導(dǎo)親自到場(chǎng)，調(diào)整處置措施，避免矛盾惡化和擴(kuò)大。

在下一階段，我們要堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，為建設(shè)“和諧社區(qū)”而奮斗。

遼河街道晨報(bào)社區(qū)

篇八 社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告

為了進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)工程”，完善社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能和政策措施，更好地促進(jìn)社區(qū)商業(yè)的發(fā)展，對(duì)我轄區(qū)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

我區(qū)四個(gè)辦事處總面積約210368000m2，截止6月底社區(qū)總?cè)丝诩s（含流動(dòng)人口）150000人，城市人均消費(fèi)4000元/人、年，較上年增長(zhǎng)14.7%；各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1810個(gè)，較上年增長(zhǎng)3.73%；營(yíng)業(yè)面積193600m2，較上年增長(zhǎng)1.1%；就業(yè)人數(shù)15084人，較上年增長(zhǎng)2.2%；營(yíng)業(yè)收入94858萬(wàn)元（不含金融網(wǎng)點(diǎn)），較上年增長(zhǎng)28%（詳見(jiàn)調(diào)查表）。

二、存在主要問(wèn)題

我區(qū)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主要分布在城區(qū)內(nèi)沿城區(qū)主要街道北新街新車站附近。呈現(xiàn)出“四多四少”的局面。在所有權(quán)方面：集體、個(gè)體網(wǎng)點(diǎn)多，國(guó)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)少，在零售業(yè)分類方面：百貨店、綜合超市、專業(yè)店多，而便利店、超級(jí)市場(chǎng)、購(gòu)物中心少。在網(wǎng)點(diǎn)布局地域方面：在城市主要街道繁華地段多，在城鄉(xiāng)結(jié)合部和稍偏離鬧區(qū)的地段少。在服務(wù)對(duì)象方面：服務(wù)于城區(qū)內(nèi)居住的網(wǎng)點(diǎn)多，而服務(wù)于離城區(qū)稍遠(yuǎn)一點(diǎn)住宅小區(qū)內(nèi)的網(wǎng)點(diǎn)少。遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上城市發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局不合理，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，嚴(yán)重制約了商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展。

商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)無(wú)序發(fā)展，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主管部門參與規(guī)劃建設(shè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)工作乏力。根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，城市新建的主要街道兩側(cè)要按照一定的比例規(guī)劃為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地，但在具體實(shí)施過(guò)程中，因沒(méi)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主管部門參與規(guī)劃的落實(shí)和審查，而是由建設(shè)單位確定，想建什么就建什么，城市建設(shè)主管部門只注重建設(shè)的高度、風(fēng)貌、外型等，對(duì)是否需要商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)而無(wú)關(guān)大局，使商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)形成無(wú)序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。特別是近幾年來(lái)，在繁華的街、路段拍賣土地使用權(quán)，只注重土地的拍賣價(jià)格而忽視以后商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)而無(wú)處建設(shè)的弊端。

2、建設(shè)資金缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施滯后。我區(qū)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)一直缺少投入，大部分門面破舊，設(shè)施滯后。居民小區(qū)一些生活必須便民網(wǎng)點(diǎn)無(wú)資金建設(shè)，更談不上大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，使居民“住新樓，添新愁”的現(xiàn)象嚴(yán)重存在，社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展緩慢，跟不上城市發(fā)展的需要。

三、意見(jiàn)和建議

目前，我區(qū)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)正在逐步興起，各級(jí)各部門對(duì)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了積極探索，取得一定的效果，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。要想有一個(gè)較快發(fā)展，必須從客觀上加強(qiáng)籌劃和指導(dǎo)，制定總體發(fā)展戰(zhàn)略和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃目標(biāo)，采取相應(yīng)的政策措施，促使其早日步入良性循環(huán)的軌道。現(xiàn)根據(jù)我區(qū)實(shí)際，提出以下五點(diǎn)建議：

1、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局的原則，把社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃。

社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)是城市建設(shè)的重要組成部分，必須由政府根據(jù)現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)狀況以及城市建設(shè)的長(zhǎng)期規(guī)劃，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)布局。社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)主要規(guī)劃在居民居住區(qū)（除特種行業(yè)外），逐步向鄉(xiāng)村輻射。

2．堅(jiān)持政府扶持引導(dǎo)與企業(yè)自我發(fā)展相結(jié)合的原則，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，推動(dòng)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展。

我區(qū)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展相對(duì)比較緩慢，政府必須采取必要的政策、措施加以扶持。在政策上，要把社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)列入城市基本建設(shè)計(jì)劃，建設(shè)改造資金的籌集，在企業(yè)自籌的基礎(chǔ)上，采取多種形式籌集資金，按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的原則，建設(shè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，減免各項(xiàng)費(fèi)用。

3.加強(qiáng)立法，確保商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)健康、快速、有序發(fā)展。

在調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織相關(guān)部門及專家論證，制定《商洛市城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃條例》，并提交市人大討論通過(guò)，使商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)有法可依，有章可循。指導(dǎo)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展工作，確保商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)健康、快速、有序發(fā)展。

附：社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)基本情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查表

篇九 蒙山鎮(zhèn)壯大發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告

蒙山鎮(zhèn)壯大發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告

年月日蒙山鎮(zhèn)將原來(lái)的民主街、解放街重新劃分，成立此4個(gè)社區(qū)，分別為民主社區(qū)、解放社區(qū)、永安社區(qū)、湄江社區(qū)。共有戶數(shù)戶、人口人。

眾所周知，大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是基層黨組織團(tuán)結(jié)群眾，凝聚群眾、服務(wù)群眾、帶領(lǐng)群眾致富奔小康的物質(zhì)基礎(chǔ)，是走向共同富裕不可缺少的條件。在重視農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)決也不能忽略了社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。對(duì)我鎮(zhèn)4個(gè)社區(qū)進(jìn)行調(diào)查，報(bào)告如下：

一、各社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

2003年――2023年4個(gè)社區(qū)平均收入元，支出 元，負(fù)債 元。收入主要來(lái)源是房屋出租收入、花果園發(fā)包收入，解放社區(qū)建立老年人娛樂(lè)中心，增加社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入。主要支出包括辦公費(fèi)、電話費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、水電費(fèi)、社區(qū)干部工資、補(bǔ)貼、退休費(fèi)等雜費(fèi)，都是不能再少的必要支出。

負(fù)債因素是多方面的，最大的兩個(gè)方面，一是將資金用于修建社區(qū)新辦公樓，民主社區(qū)與永安社區(qū)都重新修建泥磚建筑的辦公樓；二是投資的經(jīng)濟(jì)實(shí)體處于前期創(chuàng)業(yè)階段，暫無(wú)利潤(rùn)收。

二、目前發(fā)展壯大經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)措施

1、憑借地理位置上的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)資源，興辦實(shí)體發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)。蒙山鎮(zhèn)社區(qū)囊括了縣城主要的幾條經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易活動(dòng)街道，4個(gè)社區(qū)居委也正是位于幾條主要街道上，如此優(yōu)越的地理位置，得到充分利用。民主社區(qū)就利用這種優(yōu)勢(shì)投資創(chuàng)辦了“蒙山縣桂蒙日用特種焊機(jī)廠”，雖然還沒(méi)贏利但前景看好。

2、面向市場(chǎng)，積極開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化社區(qū)優(yōu)勢(shì)資源，興辦集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,豐富社區(qū)有償服務(wù)項(xiàng)目的種類，提高服務(wù)質(zhì)量和效益，不斷增加集體收入?？糠?wù)創(chuàng)造生機(jī)，拓寬領(lǐng)域搞活社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)。解放社區(qū)也充分挖掘社區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，利用辦公樓空閑的房間，建立起老年人娛樂(lè)中心，增加社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí)也給老年提供聊天環(huán)境結(jié)交朋友。

3、依托社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作。充分發(fā)揮社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織具備懂經(jīng)營(yíng)、善管理的人才和土地、資金等優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)行專業(yè)聯(lián)合。利用百事達(dá)變性淀粉廠投廠商機(jī)，與村委聯(lián)合包山種植淀粉原料，共種植木薯達(dá)50畝?？傊ㄟ^(guò)生產(chǎn)、流通、技術(shù)、資金等多種方式合作，經(jīng)濟(jì)能人、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織和部門的力量相互滲透，形成多模式、網(wǎng)絡(luò)化、縱橫交錯(cuò)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織體系

4、借助外力優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，發(fā)展壯大社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)。為動(dòng)員社會(huì)力量發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，各社區(qū)加強(qiáng)了與社區(qū)內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)單位、企業(yè)密切聯(lián)系，采取社區(qū)出力、企業(yè)出資的辦法發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。利用社區(qū)工作范圍廣、人員多、易貼近居民的優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員各階層力量為駐區(qū)單位、企業(yè)提供諸如業(yè)務(wù)宣傳、信息宣傳、產(chǎn)品宣傳等有償服務(wù)，依靠“隨行就市”的形式增加收入；同時(shí)通過(guò)臨時(shí)用工、中介服務(wù)等有償服務(wù)或組織人力社區(qū)內(nèi)企業(yè)、單位提供生產(chǎn)原料、幫助銷售產(chǎn)品等形式增加收入。

5、全面加強(qiáng)管理，建立健全的規(guī)章制度。各社區(qū)都有針對(duì)不同項(xiàng)目形式，制定不同規(guī)章制度，明確崗位職責(zé)，并將制度上墻公示，形成縱向到底橫抽到邊的規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化管理體系。財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格，不管企業(yè)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體效益如何都能嚴(yán)格管理財(cái)務(wù)，做到收支平衡、?？顚Ｓ?，無(wú)亂帳現(xiàn)象。

三、現(xiàn)階段發(fā)展壯大社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)存在問(wèn)題

1、生產(chǎn)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)粗放，資源利用率低，深加工企業(yè)少，導(dǎo)致產(chǎn)品檔次低，不能有效占領(lǐng)市場(chǎng)、抵御市場(chǎng)沖擊。解放社區(qū)2003年期間引進(jìn)一套價(jià)值3萬(wàn)元的醬油生產(chǎn)線，但因缺乏對(duì)該設(shè)備生產(chǎn)廠家的調(diào)查，造成生產(chǎn)出來(lái)的醬油達(dá)不到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，只能下馬，造成重大損失。

2、資金明顯不足，對(duì)一些前景看好、效益明顯的項(xiàng)目往往因?yàn)橘Y金短缺而不能上或者不能及時(shí)上，給別人提前搶占市場(chǎng)浪費(fèi)商機(jī)；同時(shí)因企業(yè)間三角債嚴(yán)重，資金不能及時(shí)回籠，資金周轉(zhuǎn)困難，影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

3、社區(qū)干部素質(zhì)偏低，年齡偏大，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和企業(yè)管理知識(shí)，不能有效駕馭市場(chǎng)。服務(wù)水平滯后，對(duì)企業(yè)產(chǎn)、供、銷都缺乏有效、及時(shí)的指導(dǎo)和引導(dǎo)，結(jié)果是生產(chǎn)上去了，但銷量下來(lái)了。

四、進(jìn)一步發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)建議

1、黨委、政府加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持

一方面要引導(dǎo)社區(qū)干部發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，面向市場(chǎng)自力更生辦好服務(wù)業(yè)、加工業(yè)。另一方面要幫助解決好啟動(dòng)資金問(wèn)題，籌集好資金來(lái)源渠道。

2、要積極推行社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任結(jié)構(gòu)工資制度，把他們的工資待遇、使用與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)掛起鉤來(lái)。無(wú)論是承包、租賃、還是合股聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目，都要簽訂協(xié)議，做得好的，起到帶頭作用的獎(jiǎng)。

3、與經(jīng)濟(jì)能人合股聯(lián)辦項(xiàng)目。社區(qū)內(nèi)不少的十萬(wàn)仍至百萬(wàn)家廠的企業(yè)家，他們有著豐富的經(jīng)濟(jì)和雄厚的資本，能夠聯(lián)系到一到兩個(gè)經(jīng)濟(jì)能人合股創(chuàng)辦事業(yè)，有利于社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)。

篇十 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報(bào)告

一、基本情況

xxx中心前身為xxx，隸屬于xx，成立于xxx年，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[xx]10號(hào)）、《xxx城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，在xx衛(wèi)生局的指導(dǎo)下，于xx年轉(zhuǎn)型為xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，屬政府舉辦的非經(jīng)營(yíng)性公益事業(yè)單位。在xxx黨委的安排部署下，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從xx年x月x日開(kāi)始，于x月下旬基本結(jié)束，歷史半年時(shí)間。以“加快推進(jìn)全科保健醫(yī)療事業(yè)轉(zhuǎn)型工作，建設(shè)一流社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”為主題，以破解發(fā)展難題、實(shí)施新的社區(qū)醫(yī)療工作模式為重點(diǎn)，圓滿完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。

二、主要做法

xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心采取多種形式，搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

一、參加了xx組織的黨員干部xxx大會(huì)；

二、參加了xxx在深入xxx聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題xx活動(dòng)；

三、組織黨員集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)了《毛澤東鄧小平xx論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》三本必讀書(shū)目及xx等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神；

四、多渠道收集“科學(xué)發(fā)展觀”和“社區(qū)醫(yī)療改革”等方面資料并制做成剪報(bào)，從中吸取各地成功經(jīng)驗(yàn)及做法；

五、參加了xxx廳在xx舉辦的xx社區(qū)服務(wù)管理人員培訓(xùn)班、xxx舉辦的“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)人員崗位培訓(xùn)班”；

六、深入到中心下屬xxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和xxx藥房xxx實(shí)地調(diào)研。

他們圍繞查找影響和制約中心科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，以及黨性黨風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，

一、召開(kāi)了在職職工、離退休職工和社區(qū)居民參加的“我為社區(qū)醫(yī)療事業(yè)科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”座談會(huì)。

二、在廣泛開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上形成了xx方面調(diào)研課題，分別為：“依據(jù)《xxx醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2023-2023年)醫(yī)改方案》全力建設(shè)xxxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”、“如何提高社區(qū)醫(yī)療運(yùn)營(yíng)和管理效能”、“xxxx”等課題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人負(fù)責(zé)xx到xx個(gè)課題進(jìn)行調(diào)查研究。通過(guò)深入調(diào)研，初步查找出了影響和制約中心科學(xué)發(fā)展的政策、職能、人才、資金、設(shè)施等方面的突出問(wèn)題。

xxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心抓住百姓“看病難、看病貴”這一民生熱點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真研究國(guó)家、省、市關(guān)于建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的有關(guān)文件精神，在本中心的建章立制上狠下功夫，

一、形成了包括：職業(yè)道德規(guī)范與行為準(zhǔn)則，中心機(jī)構(gòu)及科室工作制度，社區(qū)衛(wèi)生中心各崗位職責(zé)，社區(qū)醫(yī)療操作規(guī)程等一大批中心管理運(yùn)營(yíng)的制度成果并且匯編成冊(cè)，組織全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí)。

二、創(chuàng)新制定黨員考核評(píng)估機(jī)制，把黨員的黨性概括為政治素質(zhì)、集體精神、帶頭示范、聯(lián)系群眾四方面，每個(gè)方面都有具體的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。在職工中產(chǎn)生了很好的示范效應(yīng)。

三、修改完善了黨支部理論學(xué)習(xí)制度、項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任機(jī)制、人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制、績(jī)效考核機(jī)制。

三、初步成效

通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，大家對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求有了更深刻的理解，進(jìn)一步深化了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。全體職工一致認(rèn)為：加快社區(qū)衛(wèi)生工作轉(zhuǎn)型是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的首要任務(wù)，大力提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)六位一體功能，（即：預(yù)防、醫(yī)療、保健、健康教育、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)）是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，使廣大群眾小病不出社區(qū)即可得到最大的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的根本目的。

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，xxxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心把新建xxx門診樓項(xiàng)目建設(shè)工作作為中心進(jìn)一步發(fā)展的破題之選，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要抓手。今年投入xxx萬(wàn)元新建xxx社區(qū)醫(yī)療門診樓一座，從而解決了xxx不合理、xx簡(jiǎn)陋狹小、各項(xiàng)設(shè)施老化等困擾中心發(fā)展的根本性問(wèn)題。

七匹狼語(yǔ)涵專賣店

通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，xxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的黨員干部更加注重黨性修養(yǎng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的養(yǎng)成，更加注重主觀世界的改造，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，宗旨意識(shí)和群眾觀念明顯增強(qiáng)。

中心社區(qū)醫(yī)療辦公室面向xx個(gè)轄區(qū)發(fā)放了“xx優(yōu)惠卡”，實(shí)現(xiàn)“xxx”，同時(shí)居民只要持卡就診便能享受到藥費(fèi)、檢查費(fèi)xxx至xxx的優(yōu)惠，進(jìn)行健康體檢者也僅收取xxx元，并且在xxx公益醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中首次取消了延用多年掛號(hào)費(fèi)，把真正的實(shí)惠讓給了廣大群眾。他們多次參加xxx組織的下鄉(xiāng)義診活動(dòng)；認(rèn)真為居民普及各種常見(jiàn)病、慢性病預(yù)防保健知識(shí)和甲型h1n1流感知識(shí)；為xxx名中小學(xué)生進(jìn)行健康體檢；為街道辦事處所管轄的xxx育齡婦女進(jìn)行免費(fèi)體檢；為中心所管轄的xxxx個(gè)社區(qū)xxx萬(wàn)多居民進(jìn)行入戶走訪調(diào)查、建立健康檔案。他們還竭盡所能為患病學(xué)子、貧困居民、受災(zāi)地區(qū)群眾奉獻(xiàn)愛(ài)心，勇于承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，辦好群眾普遍期待的實(shí)事好事。xx月，xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被xxx評(píng)為優(yōu)秀xxx醫(yī)療服務(wù)單位，下屬xxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站亦被評(píng)為xxx服務(wù)站；中心下屬xxx被被xxx評(píng)為xxx、被xxx評(píng)為xxx，成為xxx最信賴的藥店之一。

該中心預(yù)防保健科及時(shí)為轄區(qū)兒童進(jìn)行預(yù)防接種，建卡率達(dá)到xxx，五種疫苗首針接種及時(shí)率在xxx以上，第一類疫苗xx接種，微機(jī)系統(tǒng)管理率xx，產(chǎn)后訪視率xx以上，x歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)到xx，xx歲以下保健覆蓋率xx，并多次被xxx衛(wèi)生局評(píng)為預(yù)防接種先進(jìn)單位，深深贏得了轄區(qū)居民的信賴。

篇十一 財(cái)西社區(qū)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

財(cái)西社區(qū)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

根據(jù)泰山區(qū)委和財(cái)源街道黨工委的總體部署，按照分析檢查階段實(shí)施方案的要求，財(cái)西社區(qū)召開(kāi)了兩委班子專題民主生活會(huì)、支部黨員組織生活會(huì)，認(rèn)真查擺自身存在的問(wèn)題和原因，并通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)等形式，向黨員和群眾廣泛征求意見(jiàn)。最后，通過(guò)歸納整理，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真查找了工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步理清了發(fā)展思路，明確了發(fā)展方向，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，具體情況如下：

一、 近年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況

二、存在的主要問(wèn)題

（一）思想觀念不夠解放。在思想觀念中擺脫不了一些條條框框和陳舊觀念的束縛，存在思維定勢(shì)，習(xí)慣于墨守成規(guī)、循規(guī)蹈矩，遇事求穩(wěn)怕變，主要表現(xiàn)在對(duì)發(fā)展機(jī)遇認(rèn)識(shí)較慢、對(duì)政策制度理解較慢、對(duì)新生事物接受較慢、推動(dòng)發(fā)展動(dòng)作較慢。

（二）完成工作不夠主動(dòng)。近年來(lái)，上級(jí)安排的工作，雖然都按時(shí)完成了，但工作積極性不高，有時(shí)存在拖拉推諉的現(xiàn)象。而且在工作中，看表面現(xiàn)象多，看實(shí)質(zhì)問(wèn)題少，注重近期效應(yīng)，忽視長(zhǎng)期影響，缺乏預(yù)見(jiàn)性探索與研究。

（三）工作作風(fēng)不夠進(jìn)取。滿足于已有的成績(jī)，在主動(dòng)尋求自我突破、自我超越方面做得不夠，缺乏“敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的勇氣。

三、存在問(wèn)題的主客觀原因分析

影響社區(qū)科學(xué)發(fā)展的種種問(wèn)題，從客觀上分析有歷史遺留、現(xiàn)階段政策、體制機(jī)制等方面的原因。從主觀上查找，主要包括以下三方面的主觀原因：

（一）對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的把握還不夠系統(tǒng)。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子雖然也對(duì)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)行理論思考，但由于社區(qū)居委會(huì)負(fù)擔(dān)過(guò)重，社區(qū)工作人員少，擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣爆崗?fù)雜，除日常工作外，還有隨時(shí)性工作需要居委會(huì)工作人員及時(shí)處理。被上級(jí)的各項(xiàng)任務(wù)壓得喘不過(guò)氣來(lái)。致使班子成員忙于日常事務(wù)，缺少進(jìn)行集中系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)的時(shí)間。此外，受班子成員思想理論水平和一些客觀條件的限制，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解不夠深入，研究不夠透徹，理論思考尚有欠缺。

（二）隊(duì)伍建設(shè)不能完全符合科學(xué)發(fā)展的要求。社區(qū)干部的決策能力、處理復(fù)雜問(wèn)題能力尚有欠缺，特別是面臨社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的新形勢(shì)、新任務(wù)，大量新事物、新現(xiàn)象出現(xiàn)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析處理問(wèn)題、破解難題的能力需要進(jìn)一步提高。此外，一些工作人員的素質(zhì)與能力不夠高，不能主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)的變化發(fā)展，對(duì)現(xiàn)代化城市管理的理念、方法認(rèn)識(shí)還不到位、運(yùn)用還不夠，對(duì)工作出現(xiàn)的問(wèn)題以及解決辦法的欠缺。

（三）不良工作作風(fēng)影響科學(xué)發(fā)展水平。干部隊(duì)伍存在個(gè)別不良工作作風(fēng)，有待進(jìn)一步提高。深入調(diào)研、與轄區(qū)單位的溝通、與居民的交流等方面做得不夠，想問(wèn)題、找規(guī)律的意識(shí)與能力欠缺。需要完善領(lǐng)導(dǎo)干部深入調(diào)研的制度；真正幫助、解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。極個(gè)別干部仍存在著消極的作風(fēng)；極個(gè)別干部工作不到位、不扎實(shí)；極個(gè)別干部組織紀(jì)律性不夠強(qiáng)，在紀(jì)律、制度執(zhí)行中往往走樣或打折扣。

四、在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的共識(shí)

財(cái)西社區(qū)黨支部通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地推進(jìn)各項(xiàng)工作又好又快地發(fā)展，有了更深刻的認(rèn)識(shí)。

（一）提高學(xué)習(xí)能力。我們不僅要深入學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，用知識(shí)武裝頭腦，而且還要運(yùn)用落實(shí)到平常的工作中。在學(xué)習(xí)中，要有目的，有方向，要進(jìn)行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。我們不管學(xué)什么，都要與推動(dòng)本職工作結(jié)合起來(lái)，在實(shí)踐中善加利用，解決學(xué)習(xí)不夠重視、功底不夠扎實(shí)、工作成績(jī)不明顯的問(wèn)題。

（二）提高工作能力。新形勢(shì)下，不僅要主動(dòng)積極完成自己的工作，更要具有綜合分析研究的能力，能夠在復(fù)雜的人物和事件中透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根據(jù)事物的發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)，預(yù)測(cè)未來(lái)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，超前采取措施，把工作做在前面，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。

（三）提高創(chuàng)新能力。隨著改革的不斷發(fā)展和深入，面臨的新情況、新問(wèn)題將會(huì)越來(lái)越多，工作任務(wù)也將會(huì)越來(lái)越繁重。要使工作再上新臺(tái)階，就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的方法，著力提高創(chuàng)新能力。要結(jié)合新的要求，順應(yīng)形勢(shì)進(jìn)行不斷總結(jié)、鞏固、提高，不斷開(kāi)拓工作新局面。

（四）提高自律能力。我們的一言一行，不僅代表著個(gè)人，更代表著社區(qū)的形象。樹(shù)立良好的形象。要著力規(guī)范自己的行為，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的良好作風(fēng)。

五、今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措

社區(qū)黨支部在深入調(diào)查研究，征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確定了今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措，具體如下：

（一）明確一個(gè)主題。就是創(chuàng)新服務(wù)方式，調(diào)整優(yōu)化社區(qū)服務(wù)職能，打造文明和諧社區(qū)。

篇十二 某街道社區(qū)黨支部科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

某街道社區(qū)黨支部科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

根據(jù)_____市委在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的統(tǒng)一部署，我社區(qū)被列為全旗六個(gè)試點(diǎn)單位之一。按照街道關(guān)于開(kāi)展“如何搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”專題調(diào)研的通知要求，我社區(qū)一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)了關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一系列文件、講話等材料，尤其對(duì)十七大報(bào)告中提出的科學(xué)發(fā)展觀部分進(jìn)行了反復(fù)學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)；一方面結(jié)合學(xué)習(xí)，有針對(duì)性地深入社區(qū)進(jìn)行了調(diào)研，經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理后，形成專題調(diào)研報(bào)告。

一、基本情況

_____社區(qū)是_____街道五個(gè)社區(qū)中面積最大、人口最多的社區(qū)，轄11個(gè)居民組，4078戶，12261人。社區(qū)黨支部有委員7人，下設(shè)4個(gè)黨小組，直管黨員102人，社區(qū)居委會(huì)工作人員5人。

二、存在的問(wèn)題

一、職能錯(cuò)位，社區(qū)居委會(huì)負(fù)擔(dān)過(guò)重。社區(qū)工作人員少，擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣爆崗?fù)雜，有精神文明、人口與計(jì)劃生育、防病防疫、調(diào)處糾紛排查矛盾、外來(lái)人口管理、防范xx、普法、創(chuàng)建“六無(wú)社區(qū)”、人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、市政建設(shè)、交通協(xié)管、房屋拆遷、對(duì)殘疾人服務(wù)、對(duì)老干部服務(wù)、對(duì)下崗失業(yè)人員管理、勞動(dòng)就業(yè)、組織勞務(wù)輸出、職業(yè)介紹、對(duì)特困居民提供最低生活保障等等，日常工作就有五十八項(xiàng)之多，還有隨時(shí)性工作需要居委會(huì)工作人員及時(shí)處理。而居委會(huì)的情況是責(zé)任大，權(quán)利小，事情多，經(jīng)費(fèi)少，干部待遇低，整個(gè)被任務(wù)壓得喘不過(guò)氣來(lái)。在工作的同時(shí)，居委會(huì)工作人員要接觸各種人、處理各種事，在工作中時(shí)常受到別人的誤解，在極端的情況下甚至受到人身傷害。但是居委會(huì)工作人員沒(méi)有任何“圖謀”，有的只是甘于奉獻(xiàn)的精神,待遇很低,卻在忍辱負(fù)重中為居民服務(wù),為政府分憂。

二、社區(qū)工作人員生活補(bǔ)貼待遇低。社區(qū)工作人員人均月工資是560元，連克旗最低工資標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)不到。社區(qū)工作者上有老下有小，又是擔(dān)當(dāng)家庭主要經(jīng)濟(jì)成員的年齡時(shí)期，單靠這點(diǎn)微薄工資支持，養(yǎng)家糊口很是艱難,社區(qū)工作者內(nèi)心承受著極大的焦慮和不安,同時(shí)也極大地影響著工作的積極性。

三、社區(qū)居委會(huì)應(yīng)有的社會(huì)地位難以體現(xiàn)。社區(qū)是最基層的群眾自治組織，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,各級(jí)政府和職能部門以及轄區(qū)單位應(yīng)對(duì)社區(qū)居委會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助。然而有些政府的職能部門對(duì)社區(qū)干部缺乏應(yīng)有的了解，把請(qǐng)求社區(qū)協(xié)助工作變?yōu)榘才拧⒎愿?、指使社區(qū)完成任務(wù)，社區(qū)居委會(huì)的法律地位難以體現(xiàn)。

三、具體工作措施

一、以社區(qū)服務(wù)為起點(diǎn)，著力解決群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題

1、滿足居民的基本需求，解決居民的實(shí)際困難。通過(guò)深入開(kāi)展“進(jìn)百家門、求百家計(jì)、解百家難、連百家心”活動(dòng)，想群眾所想，盼群眾所盼，努力為群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

2、重點(diǎn)抓社區(qū)再就業(yè)和保障救助工作，在扶貧濟(jì)困方面，協(xié)同民政工作人員經(jīng)常深入社區(qū)進(jìn)行調(diào)查、摸底、解決特困家庭的最低生活保障問(wèn)題，為符合低保條件的人員做到應(yīng)保盡保，目前社區(qū)有273戶居民落實(shí)了低保政策。在勞動(dòng)就業(yè)方面，積極協(xié)助有關(guān)部門搞好就業(yè)信息、政策宣傳、崗前培訓(xùn)和組織勞務(wù)輸出等各項(xiàng)工作，為160多名下崗失業(yè)人員介紹工作，提供各種再就業(yè)服務(wù)，為轄區(qū)的下崗職工辦理再就業(yè)優(yōu)惠證，20xx年為社區(qū)216名“4050”下崗失業(yè)人員辦理靈活就業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼296640元，幫助再就業(yè)人員規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系。

3、加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)工作。社區(qū)成立了醫(yī)療服務(wù)組，與轄區(qū)內(nèi)的診所聯(lián)系，為社區(qū)年老體弱、行動(dòng)不便、老黨員、離休老干部進(jìn)行上門義診，并建立義診檔案，對(duì)有病的居民提出治療方案。

二、以社區(qū)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，營(yíng)造安定和諧的治安環(huán)境

1、加強(qiáng)社區(qū)治保組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，社區(qū)建立起了“一體四防”治安防控體系，即十戶聯(lián)防體、自防、互防、聯(lián)防、巡防。按照責(zé)任制，社區(qū)以居民小組為單位成立了社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)11支，形成戶戶相聯(lián)、環(huán)環(huán)相扣的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

2、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處和反xx工作力度。社區(qū)居委會(huì)積極發(fā)揮居民組長(zhǎng)、社區(qū)民警、樓院長(zhǎng)的作用，建立輿情信息網(wǎng)，加大矛盾糾紛排查力度，及時(shí)解決居民之間的矛盾糾紛，使居民的矛盾糾紛不出社區(qū)。深入開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”普法宣傳教育活動(dòng)。成立了反xx協(xié)會(huì)，建立工作機(jī)制，定期進(jìn)行集中排查，在排查的基礎(chǔ)上，建立健全了“xx”人員個(gè)人檔案，動(dòng)態(tài)掌握其轉(zhuǎn)化情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了管理工作規(guī)范化。

三、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)載體，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)

1、開(kāi)展“黨員志愿者”服務(wù)活動(dòng)，根據(jù)黨員的特長(zhǎng)和身體狀況，把黨員組成助老、助殘、助困、文體活動(dòng)、計(jì)劃生育、就業(yè)、保障等11個(gè)不同類型的志愿者服務(wù)隊(duì)，在社區(qū)積極開(kāi)展便民利民服務(wù)活動(dòng)。社區(qū)黨員在重要活動(dòng)中也起著積極推動(dòng)作用，在xx抗震救災(zāi)募捐活動(dòng)中，社區(qū)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，主動(dòng)捐款，并協(xié)助社區(qū)工作人員發(fā)動(dòng)群 眾積極踴躍向?yàn)?zāi)區(qū)人民奉獻(xiàn)愛(ài)心。

2、充分發(fā)揮社區(qū)黨員活動(dòng)中心、居民活動(dòng)中心的陣地作用，定期走訪老黨員、困難群眾，建立老干部“四位一體”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為老年人進(jìn)行心理咨詢、生活照顧、上門義務(wù)理發(fā)等承諾服務(wù)，幫助老人排憂解難，使居民切實(shí)得到好處。

社區(qū)服務(wù)是社區(qū)黨建的基礎(chǔ)，我們通過(guò)服務(wù)來(lái)增強(qiáng)黨組織的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力，來(lái)促進(jìn)社區(qū)全民建設(shè)，為廣大居民營(yíng)造好的生活居住環(huán)境。

篇十三 社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市政府*府辦明__號(hào)文件精神，我局組成工作組就我市社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，采取聽(tīng)匯報(bào)、實(shí)地考察、個(gè)別詢問(wèn)、座談?dòng)懻摰确椒ㄩ_(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，對(duì)我市社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況有了較好了解?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、社區(qū)服務(wù)業(yè)的概念及主要內(nèi)容

社區(qū)服務(wù)業(yè)是指在政府的倡導(dǎo)、扶持和推動(dòng)下，以滿足社區(qū)成員的物質(zhì)文化生活需要、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定為宗旨，以基層街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)為依托，各類社會(huì)主體共同興辦的，具有公益性、地緣性、福利經(jīng)營(yíng)性的多元化服務(wù)。加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力；對(duì)于完善社會(huì)福利和社會(huì)保障體系、促進(jìn)社會(huì)公正和社會(huì)和諧；對(duì)于提高居民群眾的生活水平和生活質(zhì)量具有十分重要的意義。

社區(qū)服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分和一個(gè)特殊領(lǐng)域。政府機(jī)構(gòu)、社區(qū)組織、企事業(yè)單位、民間團(tuán)體和社區(qū)居民都可以成為社區(qū)服務(wù)業(yè)的投資主體和興辦主體，它是各種社會(huì)力量共同開(kāi)發(fā)、服務(wù)的領(lǐng)域。社區(qū)服務(wù)的對(duì)象包括社區(qū)內(nèi)的弱勢(shì)群體、普通居民群眾、駐區(qū)單位等各類社區(qū)成員；服務(wù)內(nèi)容涉及社會(huì)福利和社會(huì)保障、社區(qū)就業(yè)、便民商業(yè)、物業(yè)管理、文化教育衛(wèi)生、家政服務(wù)、餐飲、修理等許多行業(yè)；具有上門入戶服務(wù)、設(shè)點(diǎn)集中服務(wù)，無(wú)償服務(wù)、低償服務(wù)、有償經(jīng)營(yíng)服務(wù)等多種服務(wù)形式。

二、我市社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

1、社區(qū)自治機(jī)制得到體現(xiàn)。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全規(guī)范社區(qū)各項(xiàng)民主制度，進(jìn)一步完善了居民會(huì)議制度、社區(qū)建設(shè)理事會(huì)制度、民主監(jiān)督制度、居務(wù)公開(kāi)制度，切實(shí)保證居民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。各社區(qū)組織了社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，培育和發(fā)展服務(wù)性社區(qū)社會(huì)組織，較好地實(shí)現(xiàn)了居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的自治機(jī)制。

2、社區(qū)服務(wù)設(shè)施得到改善。為改變城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況，市委、市政府分別在__年和__年開(kāi)展了兩輪社區(qū)共建創(chuàng)建活動(dòng)，其中第二輪共建創(chuàng)建活動(dòng)還在進(jìn)行當(dāng)中。通過(guò)政府、社會(huì)、幫扶（駐區(qū)）單位、社區(qū)自身以及社會(huì)各界的共同努力，全市社區(qū)尤其是城鎮(zhèn)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到很大改觀，尤其是長(zhǎng)期困擾社區(qū)服務(wù)發(fā)展的辦公和服務(wù)用房問(wèn)題得到明顯改善。尤其是中心城區(qū)的社區(qū)辦公和服務(wù)用房平均都達(dá)到了300平米以上，都配備了電腦、電視、電話等辦公設(shè)施。

3、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成?；拘纬闪藚^(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。如吉州區(qū)已有一棟面積達(dá)960平方米的社區(qū)服務(wù)中心，中心由社區(qū)事務(wù)受理中心、社區(qū)居民服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)組成。中心開(kāi)辦了35項(xiàng)業(yè)務(wù)，形成了為民服務(wù)四大體系：以法律服務(wù)為主的社區(qū)法律服務(wù)體系，以勞動(dòng)監(jiān)察為主的社會(huì)弱勢(shì)群體保護(hù)體系，以低保、社保、醫(yī)保為主的社會(huì)保障服務(wù)體系，以社區(qū)便民利民為主的生活服務(wù)、就業(yè)服務(wù)體系。全區(qū)各街道建立了街道社區(qū)服務(wù)中心，街道各部門全部進(jìn)入中心開(kāi)展服務(wù)。社區(qū)全部建立了社區(qū)服務(wù)站，開(kāi)展社區(qū)困難群體救助、再就業(yè)服務(wù)、家政服務(wù)、計(jì)劃生育和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)、文化服務(wù)等。全區(qū)各社區(qū)“一站四室”（服務(wù)站、辦公室、警務(wù)室、活動(dòng)室、醫(yī)療室）都相應(yīng)齊全。通過(guò)三級(jí)服務(wù)中心（站）的建設(shè)，區(qū)、街、居三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面，全區(qū)各街道全部建立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，社區(qū)建立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，開(kāi)展以疾病預(yù)防、醫(yī)療保健、健康教育和計(jì)劃生育服務(wù)為主要內(nèi)容的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，基本實(shí)現(xiàn)小病不出社區(qū)，衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。

4、社區(qū)服務(wù)內(nèi)容不斷豐富。社區(qū)服務(wù)已由原來(lái)由政府舉辦的針對(duì)特殊和困難群體的福利服務(wù)和就業(yè)服務(wù)發(fā)展到由政府、企業(yè)、集體、民間組織和個(gè)人共同參與的多種經(jīng)濟(jì)成份并存的覆蓋全體社區(qū)居民的系列服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容包括以救助、勞動(dòng)保障、就業(yè)、安全、計(jì)生、衛(wèi)生、文化、環(huán)保、教育、體育等為主要內(nèi)容的公共服務(wù)和以養(yǎng)老、托幼、家政、助殘、幫困、小型商業(yè)服務(wù)為主要內(nèi)容的非公益性服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅__年，全市613家托幼機(jī)構(gòu)提供托幼服務(wù)55600多人次，370多家家政服務(wù)機(jī)構(gòu)提供家政服務(wù)78520多人次，240多家中介和代辦機(jī)構(gòu)提供服務(wù)31000多人次。

5、服務(wù)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)專業(yè)化和品牌化。__區(qū)引進(jìn)和培育了“萬(wàn)眾和”，“精誠(chéng)”等企業(yè)化的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)?！叭f(wàn)眾和”集社區(qū)家庭服務(wù)、社區(qū)就業(yè)服務(wù)、社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)、社區(qū)教育服務(wù)、社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)、社區(qū)智能安防服務(wù)、社區(qū)終端物流配送、社區(qū)文化傳播于一體，開(kāi)發(fā)服務(wù)項(xiàng)目200多個(gè)，創(chuàng)立了“社會(huì)化運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的社區(qū)服務(wù)模式，累計(jì)提供就業(yè)崗位12834個(gè)，年產(chǎn)值突破1200萬(wàn)元，中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)和媒體多次視察和報(bào)道。

（二）存在的主要問(wèn)題

雖然我市的社區(qū)服務(wù)業(yè)有了一定的發(fā)展，但仍還存在很多的問(wèn)題：

1、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不夠完善。雖然近幾年通過(guò)共駐共建等方式加大了社區(qū)建設(shè)力度，大部分社區(qū)包括辦公、服務(wù)用房以及其它基礎(chǔ)設(shè)施條件得到較大程度的改善。但還有部分社區(qū)缺辦公、服務(wù)用房（有的社區(qū)辦公、服務(wù)用房面積不足100平方米）、辦公和服務(wù)條件落后的面貌沒(méi)有得到根本改變，為社區(qū)群眾提供公共服務(wù)的能力和手段還比較弱。

2、對(duì)社區(qū)服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠。目前社會(huì)各界對(duì)社區(qū)服務(wù)業(yè)的界定不夠明晰，社區(qū)居民在單位制逐漸解體，政企分開(kāi)、政社分開(kāi)的市場(chǎng)化取向改革的今天，群體歸屬感仍在單位，社區(qū)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)社區(qū)服務(wù)的認(rèn)識(shí)模糊，參與程度不高，整體活力不強(qiáng)。企業(yè)辦社會(huì)，單位辦社會(huì)的局面尚未根本扭轉(zhuǎn)。人們對(duì)社區(qū)服務(wù)業(yè)存在擇業(yè)觀念上的偏見(jiàn)。目前仍舊有不少人認(rèn)為從事服務(wù)業(yè)社會(huì)地位低、勞動(dòng)強(qiáng)度大、收入少等，造成社區(qū)服務(wù)業(yè)許多崗位閑置無(wú)人干，而下崗人員又紛紛找活干的局面，或者在一個(gè)崗位上不能長(zhǎng)久堅(jiān)持下去，既阻礙了社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，又影響了就業(yè)面的擴(kuò)大。相關(guān)部門對(duì)社區(qū)服務(wù)業(yè)的政策扶持不夠有力，使社區(qū)服務(wù)業(yè)的開(kāi)拓和發(fā)展受到很大限制，難以向更高層次發(fā)展。

3、社區(qū)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度不高。缺乏資金投入和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)引導(dǎo)。我市的社區(qū)服務(wù)業(yè)布局零散，服務(wù)面窄，層次低、規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)效益差，難以形成自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)局面。社區(qū)服務(wù)區(qū)域發(fā)展不夠平衡，社區(qū)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化程度還有待提高。

4、社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)良莠不齊。我市從事經(jīng)營(yíng)性社區(qū)服務(wù)人員，專業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)社會(huì)工作者和管理人員嚴(yán)重缺乏，一般都是無(wú)其它就業(yè)選擇的人員，甚至是失業(yè)人員加入到服務(wù)隊(duì)伍的行列，文化科技素質(zhì)普遍不高，沒(méi)有接受過(guò)比較系統(tǒng)的社區(qū)服務(wù)工作的專業(yè)訓(xùn)練，服務(wù)技能和開(kāi)拓市場(chǎng)的能力有限，不能及時(shí)地采集信息和有效地配置資源，已成為制約社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。

三、社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高以及人口老齡化時(shí)代的到來(lái)，以社區(qū)為載體發(fā)展便民服務(wù)、家政、保健、休閑、娛樂(lè)的社區(qū)服務(wù)業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的地位和作用越來(lái)越突顯出來(lái)。社區(qū)服務(wù)業(yè)將成為服務(wù)業(yè)中重要組成部分。既可緩解社會(huì)就業(yè)壓力，發(fā)揮“社會(huì)服務(wù)”功能，又可促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，發(fā)揮“社會(huì)保障”功能。

下一步我市的社區(qū)服務(wù)業(yè)要以滿足社區(qū)居民的物質(zhì)文化需要為社區(qū)服務(wù)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿；堅(jiān)持凡屬福利性服務(wù)項(xiàng)目，以政府主導(dǎo)、公共財(cái)政保障為主；凡屬經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，以企業(yè)或其他社會(huì)組織創(chuàng)辦為主，政府給予一定的政策扶持。堅(jiān)持社區(qū)服務(wù)社會(huì)化，努力實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，服務(wù)對(duì)象公眾化，服務(wù)方式多樣化，服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化。從各地區(qū)、各社區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，既注重整體推進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)，又突出解決薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問(wèn)題；既要體現(xiàn)政府支持，又要量力而行防止包攬。區(qū)分社區(qū)服務(wù)業(yè)的不同類別和居民的需求狀況，給予不同的扶持政策和扶持方式。

（一）對(duì)策

1、加強(qiáng)社區(qū)公益性服務(wù)。

①進(jìn)一步健全社會(huì)福利和社會(huì)救助服務(wù)。積極構(gòu)建覆蓋社區(qū)各類弱勢(shì)群體和優(yōu)撫對(duì)象的新型社會(huì)福利、社會(huì)救助和社會(huì)優(yōu)撫的工作體系和服務(wù)體系。完善市、區(qū)（縣、市）、街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)四個(gè)層次的幫扶救助和勞動(dòng)保障服務(wù)體系，做到工作有隊(duì)伍，經(jīng)費(fèi)有保障，辦公有場(chǎng)所，服務(wù)有制度。完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，形成科學(xué)規(guī)范的社會(huì)救助制度。完善優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，確保優(yōu)撫對(duì)象生活水平不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健?/p>

②進(jìn)一步健全社區(qū)為老服務(wù)。初步建立起以老年福利、生活照料、醫(yī)療保健、體育健身、文化教育和法律服務(wù)為主要內(nèi)容的老年服務(wù)體系，基本實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)的目標(biāo)。加快老年養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。城區(qū)規(guī)劃建設(shè)一批老人公寓（托老所）。積極探索推進(jìn)居家養(yǎng)老模式。加強(qiáng)社區(qū)老年醫(yī)療保健工作。開(kāi)展老年健康咨詢、老年保健、老年護(hù)理和臨終關(guān)懷等服務(wù)，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)設(shè)老年康復(fù)病房（區(qū)）。開(kāi)展社區(qū)老年人教育活動(dòng)。充分發(fā)揮市民學(xué)校、社區(qū)學(xué)校等載體的作用，滿足老年人的學(xué)習(xí)需求。進(jìn)一步完善老年活動(dòng)設(shè)施。

③進(jìn)一步健全社區(qū)就業(yè)服務(wù)。構(gòu)建組織健全、設(shè)施完善、程序規(guī)范、服務(wù)到位的就業(yè)幫扶和企業(yè)退休人員社會(huì)化管理體系。健全街道、社區(qū)管理服務(wù)組織，發(fā)揮基層黨組織、退休人員自管組織、志愿者隊(duì)伍及其他社會(huì)組織的作用，使企業(yè)退休人員及特殊困難人群社會(huì)保障服務(wù)更加優(yōu)化，社會(huì)文化生活更加豐富。發(fā)展社區(qū)公益性就業(yè)組織和非正規(guī)就業(yè)組織，鼓勵(lì)失業(yè)人員和殘疾人自主創(chuàng)業(yè)興辦社區(qū)就業(yè)實(shí)體。大力開(kāi)發(fā)與社區(qū)居民生活相關(guān)的社區(qū)環(huán)境綠化、衛(wèi)生清潔、安全保衛(wèi)、設(shè)施維護(hù)、停車管理等服務(wù)崗位，開(kāi)發(fā)企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體后勤社會(huì)化服務(wù)崗位，廣泛吸納低保、失業(yè)人員和殘疾人就業(yè)，積極援助有困難的婦女就業(yè)。增強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性，提高失業(yè)人員的再就業(yè)能力，提高社區(qū)下崗失業(yè)人員參加技能培訓(xùn)的比例。

④進(jìn)一步發(fā)展社區(qū)治安法律服務(wù)。健全以公安機(jī)關(guān)為骨干，以群防群治力量為依托，以社區(qū)和轄區(qū)單位防范工作為基礎(chǔ)的社區(qū)治安防范體系。要健全社區(qū)警務(wù)、人民調(diào)解、信訪處理等制度。要建立公安牽頭，有關(guān)部門相互配合，轄區(qū)單位支持，社區(qū)居民參與的群防群治隊(duì)伍。深入開(kāi)展 “平安社區(qū)”建設(shè)。為社區(qū)居民提供法律咨詢和維權(quán)服務(wù)，為困難人群提供法律援助。積極開(kāi)展社區(qū)矯正工作，健全組織，明確職責(zé)，完善措施，規(guī)范運(yùn)作。

⑤進(jìn)一步發(fā)展社區(qū)文體科教服務(wù)。健全街道、社區(qū)文體科普骨干隊(duì)伍，加強(qiáng)基層社區(qū)群眾性文化娛樂(lè)、體育健身團(tuán)隊(duì)和科普宣傳隊(duì)建設(shè)，舉辦社區(qū)鄰居節(jié)、文化藝術(shù)節(jié)、體育健身節(jié)和科普活動(dòng)周，組織開(kāi)展文藝演出和電影進(jìn)社區(qū)“雙百場(chǎng)”等為居民喜聞樂(lè)見(jiàn)的科教、文體、法律、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)的各項(xiàng)活動(dòng)，并形成制度。發(fā)展社區(qū)教育。建立市民學(xué)校，開(kāi)展經(jīng)常性的教育活動(dòng)，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”社區(qū)，構(gòu)建終生教育體系。加強(qiáng)社區(qū)文體科普設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)企事業(yè)單位文體科普設(shè)施向社區(qū)開(kāi)放，加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施管理。

⑥進(jìn)一步發(fā)展社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求，基本形成以街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為基礎(chǔ)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。積極開(kāi)展以疾病預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等為主要內(nèi)容的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，實(shí)施“健康知識(shí)進(jìn)社區(qū)”和“醫(yī)療專家進(jìn)社區(qū)”工程。建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員、技術(shù)、設(shè)備準(zhǔn)入、管理和監(jiān)督制度，形成較為完備的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)政策體系。

2、加強(qiáng)社區(qū)非公益性服務(wù)。

積極把與市場(chǎng)化商業(yè)聯(lián)系緊密、營(yíng)利性、適宜產(chǎn)業(yè)化的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，按照政企分開(kāi)、政事分開(kāi)和企業(yè)與事業(yè)分開(kāi)的原則，實(shí)行企業(yè)化管理，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，依法納稅，逐步減少直至取消政府的直接投資。

①促進(jìn)社區(qū)便民利民服務(wù)業(yè)發(fā)展。新建居住區(qū)要按住宅面積的一定比例，設(shè)置以經(jīng)營(yíng)糧油、副食品、小百貨等生活日用品為主的綜合超市、便利店、快餐店和綜合便民商業(yè)服務(wù)點(diǎn)。通過(guò)直營(yíng)、特許或連鎖等方式，大力推進(jìn)社區(qū)便民、便利連鎖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷改善老居>;:請(qǐng)記住我站域名/<住區(qū)的便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)功能，方便居民日常生活。加快發(fā)展社區(qū)醫(yī)藥、保健、洗染維修、代理服務(wù)等新興服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，努力培育和發(fā)展一批連鎖化、品牌化、規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)企業(yè)。鼓勵(lì)單位、>;社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人等各種力量共同興辦社區(qū)養(yǎng)老、助殘服務(wù)事業(yè)，積極探索政府鼓勵(lì)、社會(huì)創(chuàng)辦、自主運(yùn)作的福利服務(wù)社會(huì)化新路子。積極推動(dòng)放心早點(diǎn)店、放心肉專賣店、放心食品專柜覆蓋全市社區(qū)。鼓勵(lì)有條件的商業(yè)服務(wù)企業(yè)在社區(qū)服務(wù)站設(shè)點(diǎn)，開(kāi)展“四上門”（送貨上門、送餐上門、修理上門、回收廢舊物品上門）服務(wù)，發(fā)展網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)上服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化。

②促進(jìn)社區(qū)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展家庭保潔、烹飪、保姆、老年人護(hù)理等多種類型的社區(qū)家政服務(wù)，重點(diǎn)扶持一批規(guī)模較大的社區(qū)家政服務(wù)公司。整合各級(jí)社區(qū)服務(wù)中心，建立覆蓋市內(nèi)各社區(qū)的家政服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加強(qiáng)培訓(xùn)，提升家政服務(wù)人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，大力提高社區(qū)家政服務(wù)人員的持證上崗率。

③促進(jìn)社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)業(yè)發(fā)展。新建住宅區(qū)全部實(shí)施物業(yè)管理，積極探索和推進(jìn)舊小區(qū)物業(yè)管理。建立業(yè)主與物業(yè)企業(yè)雙向選擇的機(jī)制，鼓勵(lì)上規(guī)模、上檔次的物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理，降低管理成本，提高專業(yè)化管理水平。物業(yè)管理專業(yè)人員的持證上崗率達(dá)到100%。

（二）措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把社區(qū)服務(wù)工作列入重要議事日程。要完善市、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)四級(jí)社區(qū)服務(wù)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。健全市社區(qū)服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大事宜。各城區(qū)、街道（鎮(zhèn)）也要建立相應(yīng)的制度，理順本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)服務(wù)管理體制。各有關(guān)部門要通力合作，各司其職，為社區(qū)服務(wù)提供指導(dǎo)和保障。

2、完善政策制度。各區(qū)、縣（市）要結(jié)合各自的實(shí)際情況，分別制定本地區(qū)社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)和工作任務(wù)。市各有關(guān)部門要認(rèn)真研究本行業(yè)的具體實(shí)施計(jì)劃，在就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)、困難救助、醫(yī)療保健服務(wù)、社區(qū)服務(wù)中心管理、社區(qū)呼叫信息化服務(wù)、證書(shū)管理、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)培育、資金籌集等方面制定相關(guān)的管理辦法及制度，并認(rèn)真組織實(shí)施，確保社區(qū)服務(wù)業(yè)健康、有序發(fā)展。

3、加快社區(qū)設(shè)施建設(shè)。按照國(guó)家和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作有關(guān)文件精神，切實(shí)落實(shí)社區(qū)辦公和服務(wù)用房的問(wèn)題。新建小區(qū)的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市發(fā)展總體規(guī)劃和住宅區(qū)建設(shè)規(guī)劃。新建住宅區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要納入建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃，必須與小區(qū)開(kāi)發(fā)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入使用。鼓勵(lì)企事業(yè)單位以及有條件的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)設(shè)施面向社區(qū)居民開(kāi)放。

4、加大財(cái)政支持力度。為加快社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，市、區(qū)政府要在立項(xiàng)審批、資金扶持、設(shè)施保障和稅收減免等方面給予一定的優(yōu)惠政策。市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政每年安排一定的資金作為社區(qū)服務(wù)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金，對(duì)公益性的服務(wù)項(xiàng)目予以保障；對(duì)福利經(jīng)營(yíng)性的服務(wù)項(xiàng)目給予一定的支持；對(duì)社區(qū)服務(wù)業(yè)中純經(jīng)營(yíng)性的、社會(huì)效益和市場(chǎng)前景良好，但初期運(yùn)作困難的項(xiàng)目，可采用貼息或一次性補(bǔ)助等辦法給予扶持。對(duì)符合有關(guān)條件的服務(wù)項(xiàng)目，要給予相應(yīng)的稅收減免。同時(shí)，采取項(xiàng)目管理的辦法，鼓勵(lì)企事業(yè)單位和民間組織開(kāi)辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，興辦社區(qū)服務(wù)企業(yè)。積極爭(zhēng)取國(guó)家社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，為我市社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。

5、加快社區(qū)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。積極發(fā)展社區(qū)民間組織，建立政府對(duì)社區(qū)公益性民間組織的評(píng)估和資助機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)民間組織和非營(yíng)利組織健康、有序發(fā)展。采取“政府購(gòu)買服務(wù)”的方式，調(diào)動(dòng)社區(qū)非營(yíng)利組織提供社區(qū)服務(wù)的積極性。鼓勵(lì)發(fā)展并規(guī)范管理社區(qū)民間組織和非營(yíng)利組織。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作者的培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高管理服務(wù)能力。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員崗位職業(yè)培訓(xùn)，提高職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平。

6、大力發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù)。建立健全市、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)四級(jí)社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍。規(guī)范社區(qū)志愿者組織管理，將其納入社會(huì)組織管理范疇，實(shí)行注冊(cè)、登記和管理。積極支持社區(qū)志愿服務(wù)組織開(kāi)展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，重點(diǎn)抓好社會(huì)救助、助殘、優(yōu)撫、就業(yè)、為老、文體等服務(wù)項(xiàng)目，摸索建立“時(shí)間銀行”、“服務(wù)儲(chǔ)蓄”等社區(qū)志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制和制度，采取委托制的辦法，將一部分社區(qū)公益性服務(wù)項(xiàng)目委托社區(qū)志愿服務(wù)組織管理、承擔(dān)，不斷開(kāi)拓社區(qū)志愿服務(wù)新領(lǐng)域，積極發(fā)揮他們?cè)谏鐓^(qū)福利服務(wù)中的骨干作用

7、加快社區(qū)信息化建設(shè)。整合各級(jí)社區(qū)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)信息資源的整合、交換和共享，使居民通過(guò)多種形式的信息化手段享受有關(guān)便利服務(wù)。積極向市民和社區(qū)工作者提供信息技術(shù)知識(shí)和計(jì)算機(jī)操作技能的培訓(xùn)，提高全民信息化水平。加強(qiáng)對(duì)全市社區(qū)信息化推進(jìn)的考核和引導(dǎo)。

通過(guò)5年努力，全市基本建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，多種經(jīng)濟(jì)并存、管理效益優(yōu)良、社會(huì)互助經(jīng)常、群眾參與踴躍、服務(wù)手段先進(jìn)、覆蓋范圍廣泛和服務(wù)門類齊全的社區(qū)服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)困有所助、難有所幫、需有所應(yīng)的社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展新局面。

篇十四 培養(yǎng)與發(fā)展社區(qū)民間組織調(diào)研報(bào)告范文

社區(qū)建設(shè)是城區(qū)工作永恒主題。這是區(qū)委、區(qū)政府的一貫工作思路。如何培育民間組織、推進(jìn)民主自治、建設(shè)和諧社區(qū)?需要政府、企業(yè)、社會(huì)的共同努力，大膽創(chuàng)新，銳意改革，積極探索培育和發(fā)展社區(qū)民間組織推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的新路子。經(jīng)代表們對(duì)地區(qū)的調(diào)研，自年以來(lái)，本地區(qū)基本確立了依托社區(qū)民間組織深化社區(qū)建設(shè)的思路，初步構(gòu)建了街道社區(qū)民間組織的機(jī)構(gòu)框架和組織網(wǎng)絡(luò)，各類民間組織在和諧社區(qū)建設(shè)中所發(fā)揮的作用日益顯現(xiàn)。

一、培育和發(fā)展社區(qū)民間組織，需要突破社區(qū)建設(shè)深化的瓶頸。

從上個(gè)世紀(jì)末到現(xiàn)在，我區(qū)在全國(guó)率先開(kāi)展社區(qū)建設(shè)已愈十多年。十多年來(lái)，社區(qū)從規(guī)模、人員、經(jīng)費(fèi)、硬件、運(yùn)行機(jī)制等多方面都發(fā)生了巨大的變化，在全市乃至全國(guó)范圍內(nèi)都產(chǎn)生了較大的影響和較好的示范作用。但是，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，社區(qū)體制改革僅僅是一個(gè)閃亮的開(kāi)場(chǎng)，更大更硬的冰山其實(shí)剛剛觸及，一系列難題等待著我們?nèi)フJ(rèn)識(shí)和破解。社區(qū)居委會(huì)行政化傾向如何化解?社區(qū)黨組織如何在社區(qū)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用?社區(qū)居民靠什么方法實(shí)行民主自治?社區(qū)群眾對(duì)社區(qū)的歸屬和認(rèn)同感靠什么落到實(shí)處?這些事關(guān)全區(qū)社區(qū)建設(shè)大局又十分細(xì)致具體的問(wèn)題，如何解決和突破?作為區(qū)級(jí)政府只能作宏觀指導(dǎo)，社區(qū)居委會(huì)目前還沒(méi)有達(dá)到一定的理論高度，也不具備整體解決問(wèn)題的實(shí)力。針對(duì)這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，代表們認(rèn)為，需要街道成為突破社區(qū)建設(shè)瓶頸的具體組織者和執(zhí)行者。

二、培育和發(fā)展社區(qū)民間組織，讓黨在社區(qū)執(zhí)政落到實(shí)處。

近年來(lái)，社區(qū)居委會(huì)管轄范圍增大、社區(qū)辦公和活動(dòng)用房調(diào)大、辦公設(shè)施現(xiàn)代化的趨勢(shì)日益明顯。有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為這是不用增加人力、財(cái)力而使社區(qū)形象即刻提升的捷徑。實(shí)事求是地說(shuō)，現(xiàn)在全市乃至全國(guó)在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作中存在不少不正常的現(xiàn)象，突出的表現(xiàn)在脫離群眾的實(shí)際需要，過(guò)分追求拼硬件、拼形象，社區(qū)工作從為民變質(zhì)為名，這種不切實(shí)際的傾向確實(shí)應(yīng)該值得大家的認(rèn)真思考?？陀^上講，社區(qū)居委會(huì)所承擔(dān)的事務(wù)基本上都是涉及居民生活中具體而又細(xì)小瑣碎的事情，需要社區(qū)工作者花費(fèi)大量時(shí)間和精力，進(jìn)百家門、知千戶情、暖萬(wàn)人心，只有這樣才能促一方發(fā)展，凈一方環(huán)境，為一方服務(wù)，保一方平安。社區(qū)居委會(huì)調(diào)大到四五千戶，八九個(gè)工作人員如何應(yīng)付?結(jié)果必然是只做大事、專做虛事，必然使社區(qū)居委會(huì)趨向于行政化、機(jī)關(guān)化。

如何解決社區(qū)居委會(huì)行政化傾向問(wèn)題?代表們認(rèn)為關(guān)鍵是還居委會(huì)以本來(lái)的面目?，F(xiàn)在的社區(qū)居委會(huì)實(shí)際上已失去了自治的性質(zhì)，基本演化為部門和街道的派出機(jī)構(gòu)，這正是社區(qū)建設(shè)無(wú)法深化的根本所在。因此，對(duì)社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)自治組織進(jìn)行再構(gòu)建，培育和發(fā)展真正為居民認(rèn)同的社區(qū)民間組織(即國(guó)外普遍存在的草根組織)形勢(shì)十分迫切，意義十分重大。

街道成立社區(qū)事務(wù)協(xié)作中心以后，就開(kāi)始探索通過(guò)培育和發(fā)展社區(qū)民間組織，加強(qiáng)社區(qū)民主自治，鞏固黨在社區(qū)執(zhí)政基礎(chǔ)的路子。我們嘗試以居民小區(qū)或院落為單位，建立自我管理委員會(huì)，小區(qū)和院落自管會(huì)實(shí)質(zhì)上就是真正意義上的居委會(huì)，自管會(huì)所轄范圍局限于小區(qū)院落，居民對(duì)公共事務(wù)、公共安全有共同的語(yǔ)言，鄰里相望，彼此熟悉，民主選舉參與性強(qiáng)，當(dāng)選委員有威信，處理問(wèn)題和矛盾效率高。這些小區(qū)院落自然構(gòu)成街道內(nèi)的一個(gè)個(gè)小社區(qū)，居民對(duì)它有最強(qiáng)烈的認(rèn)同感和歸屬感。在這樣的小社區(qū)里，發(fā)揮好社區(qū)民間組織自管會(huì)的作用，政府的公共事務(wù)管理和服務(wù)將更具效率，不僅大大降低行政成本，也可以避免行政部門與群眾直接發(fā)生矛盾。這就是社會(huì)的力量，而這種社會(huì)力量以前一直為我們所忽視，政府事事包辦，往往實(shí)際效果事與愿違。我們?cè)阝盎▓@小區(qū)和石頭城新村試點(diǎn)已初步取得了成效。

自管會(huì)是居民自治的核心組織，也是作為黨在社區(qū)執(zhí)政的基本依靠。社區(qū)黨組織在小區(qū)和院落自管會(huì)選舉中，推選居民黨員參加是加強(qiáng)黨在基層組織領(lǐng)導(dǎo)的基本保證。黨員與積極分子在社區(qū)建設(shè)事務(wù)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，正是社區(qū)黨建的必然要求。實(shí)際上，我們街道在培育和發(fā)展小區(qū)院落自管會(huì)、聯(lián)心僑慈善服務(wù)社以及其他服務(wù)、文體社區(qū)民間組織過(guò)程中，始終把黨員骨干作為這些組織的核心力量，這無(wú)論對(duì)加強(qiáng)社區(qū)自治還是提高黨在社區(qū)的執(zhí)政能力都具有重要意義。

三、培育和發(fā)展社區(qū)民間組織，致力建設(shè)社會(huì)主義和諧社區(qū)。

國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》中指出，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位越來(lái)越重要，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求越來(lái)越多，要求越來(lái)越高。做好社區(qū)服務(wù)工作對(duì)于提高居民生活質(zhì)量、擴(kuò)大就業(yè)、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)都具有重要意義。如何做好社區(qū)服務(wù)?《意見(jiàn)》第十五條專門提出，大力培育社區(qū)生活服務(wù)類民間組織。支持和鼓勵(lì)社區(qū)居民成立形式多樣的慈善組織、群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難群眾提供生活服務(wù)的組織，使社區(qū)居民在參與各種活動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我完善和自我提高。積極支持民間組織開(kāi)展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)引導(dǎo)和管理，使其在政府和社區(qū)居委會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督下有序開(kāi)展服務(wù)。

篇十五 踐行科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)社區(qū)建設(shè)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告

踐行科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)社區(qū)建設(shè)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告

如何建立長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)居民物業(yè)小區(qū)（以下簡(jiǎn)稱小區(qū)）進(jìn)行有效管理，是我市城市管理面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題，同時(shí)也是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。小區(qū)公共綠地、公共衛(wèi)生維護(hù)責(zé)任不落實(shí)；亂搭亂建、違章建筑依然存在；垃圾成堆，污水成河在有些小區(qū)時(shí)有發(fā)生。每逢初春，積存一冬的垃圾成為環(huán)衛(wèi)及有關(guān)部門最頭痛的問(wèn)題，例如20xx年初春就從哈英德小區(qū)清理出近百噸垃圾。就如何建立小區(qū)公共環(huán)境及衛(wèi)生管理的長(zhǎng)效機(jī)制，政協(xié)對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查研究，并組織部分委員進(jìn)行了實(shí)地視察，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

_____市現(xiàn)有居民委員會(huì)36個(gè)（不含劃歸天北新區(qū)管理的7個(gè)），有物業(yè)公司進(jìn)駐管理的小區(qū)26個(gè)。隨著住房制度改革不斷深化，過(guò)去那種單純的單位管理的住宅區(qū)（住宅樓），已逐漸被不分單位的小區(qū)所代替。小區(qū)現(xiàn)有的公共環(huán)境基本上分三種情況：第一種基本上是一個(gè)單位小區(qū)，其公共環(huán)境及衛(wèi)生管理，仍由其單位統(tǒng)一管理。如海納爾小區(qū)（屬卷煙廠）。這種模式的小區(qū)已所剩無(wú)幾。第二種是多個(gè)單位住宅樓及非單位居民共居的小區(qū)，在這樣的小區(qū)或者存在著“園中園”，或者一個(gè)單位有幾單元或者幾幢樓。在這種小區(qū)中，小區(qū)物業(yè)管理有的是，單元自管自已單位的“園中園”，或自聘物業(yè)公司管自己的“園中園”。一個(gè)小區(qū)甚至可進(jìn)入５—６個(gè)物業(yè)公司。例如芙蓉里西、哈英德等小區(qū)。這種小區(qū)占現(xiàn)在小區(qū)的大多數(shù)。第三種小區(qū)，基本上能按照國(guó)務(wù)院頒布在的《物業(yè)管理?xiàng)l例》，一個(gè)物業(yè)公司全權(quán)負(fù)責(zé)小區(qū)環(huán)境及衛(wèi)生管理，小區(qū)業(yè)主委員會(huì)也能按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》行使權(quán)利，履行義務(wù)。例如別依斯、同濟(jì)里等社區(qū)。

二、存在問(wèn)題

隨著改革的不斷深入，社區(qū)的管理將逐步走向依法自治管理的道路，但作為社區(qū)居委會(huì)這個(gè)社區(qū)居民自治管理機(jī)構(gòu)，卻存在著組織機(jī)構(gòu)不健全，工作人員數(shù)量嚴(yán)重不足，人員素質(zhì)普遍不高等問(wèn)題，所以在社區(qū)自治管理工作中，存在嚴(yán)重的缺位問(wèn)題，尤其是在環(huán)境及衛(wèi)生管理上難以發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務(wù)作用。

居民小區(qū)業(yè)主委員會(huì)是依據(jù)國(guó)務(wù)院379號(hào)令《物業(yè)管理?xiàng)l例》在房管局及居委會(huì)的指導(dǎo)下建立，但由于多方面因素（社區(qū)居委會(huì)的組織協(xié)調(diào)能力、主管部門的工作職能缺位、工作作風(fēng)不夠深入等等），使業(yè)主委員會(huì)的群眾基礎(chǔ)、議事能力及代表委員的個(gè)人素質(zhì)都不能與社區(qū)物業(yè)管理的實(shí)際要求相適應(yīng)。業(yè)主委員會(huì)從制度層面上還存在一定的缺陷，故業(yè)主委員會(huì)在業(yè)主中的權(quán)威性不夠，不能切實(shí)代表業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中享受權(quán)利并履行義務(wù)。

物業(yè)公司是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中伴隨著物業(yè)服務(wù)社會(huì)化而產(chǎn)生的。在《物業(yè)管理?xiàng)l例》對(duì)其資質(zhì)、管理事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用等權(quán)力、義務(wù)從法規(guī)的角度提出規(guī)范要求。但由于社區(qū)居民小區(qū)尚在發(fā)育建設(shè)中，社區(qū)居民小區(qū)還未能發(fā)育建設(shè)成為《物業(yè)管理?xiàng)l例》所要求的底線，以至使得《物業(yè)管理?xiàng)l例》在實(shí)際貫徹執(zhí)行中大打折扣。一個(gè)小區(qū)有多家物業(yè)公司進(jìn)駐，各單位自管的園中園區(qū)域中自聘清掃人員“各掃門前雪”等成為我市居民小區(qū)最多見(jiàn)、最實(shí)際情況，由此而引發(fā)的公共區(qū)域環(huán)境及衛(wèi)生沒(méi)人管，垃圾沒(méi)人清，衛(wèi)生死角的垃圾只能靠愛(ài)衛(wèi)會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)下令在有重大活動(dòng)或迎檢活動(dòng)時(shí)調(diào)動(dòng)環(huán)衛(wèi)部門突擊。環(huán)衛(wèi)部門因年初預(yù)算中并未將此類費(fèi)用列入預(yù)算，突擊一兩次可以應(yīng)付，次數(shù)頻繁，入不敷出使環(huán)衛(wèi)部門苦不堪言。

在城市規(guī)劃社區(qū)詳規(guī)中，缺乏對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)置的規(guī)劃，以至于按照規(guī)定應(yīng)設(shè)置的環(huán)衛(wèi)設(shè)置（垃圾箱、垃圾筒、垃圾房等）無(wú)處安排，完全環(huán)保封閉的、衛(wèi)生的垃圾臨時(shí)集中設(shè)置，由于財(cái)力所限，環(huán)衛(wèi)設(shè)施購(gòu)置時(shí)尚不能一步到位。

至今_____市尚無(wú)一個(gè)規(guī)范居民小區(qū)環(huán)境及衛(wèi)生管理的地方性規(guī)章，以至使居民小區(qū)公共環(huán)境及衛(wèi)生雖應(yīng)有多個(gè)部門涉及到對(duì)其的管理，但居民小區(qū)臟、亂、差仍是我市城市管理、治安管理、衛(wèi)生管理、環(huán)境管理中的薄弱環(huán)節(jié)。目前，有些事幾個(gè)部門都管，有些事哪個(gè)部門都不管。僅有的一個(gè)部門規(guī)范性文件《_____市居民區(qū)衛(wèi)生管理實(shí)施方案》（_____衛(wèi)會(huì)發(fā)[20xx]13號(hào)文），也因以上因素落實(shí)起來(lái)難度很大。環(huán)衛(wèi)處制定的《_____市環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理實(shí)施方案》至今也未得到政府批準(zhǔn)。

三、幾點(diǎn)建議

１、認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》（主席令第21號(hào)）、國(guó)務(wù)院379號(hào)令《物業(yè)管理?xiàng)l例》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生的決定》、民政部《關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》、自治區(qū)黨委《關(guān)于大力開(kāi)展社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》等法規(guī)制訂一部操作性強(qiáng)，符合_____市實(shí)際情況，明確涉及到居民小區(qū)環(huán)境及衛(wèi)生管理工作各方面的職能責(zé)任的規(guī)范性文件或地方規(guī)章，以解決目前誰(shuí)都能管事，誰(shuí)的責(zé)任也不落實(shí)的問(wèn)題。

2、社區(qū)居委會(huì)是社區(qū)最重要的民主管理的組織機(jī)構(gòu)，目前組織機(jī)構(gòu)不健全，人員少，素質(zhì)不適應(yīng)需要等問(wèn)題較為突出，要下大力氣健全組織機(jī)構(gòu)，按照新黨發(fā)[20xx]3號(hào)文件要求，落實(shí)社區(qū)居委會(huì)人員編制和辦公經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)，提升社區(qū)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，采 取多種形式（民主選舉、選聘、下派、掛職、招聘）選拔政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、熱愛(ài)社區(qū)工作的優(yōu)秀人才，充實(shí)社區(qū)工作者隊(duì)伍，進(jìn)一步建立健全社區(qū)工作者考核、獎(jiǎng)懲、競(jìng)爭(zhēng)上崗等激勵(lì)機(jī)制，不斷提高社區(qū)工作者隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化、知識(shí)化水平。

3、將社區(qū)建設(shè)納入全市“十一五”規(guī)劃建設(shè)中去。把社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入我市城市建設(shè)規(guī)劃，逐步糾正我市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)相對(duì)滯后的問(wèn)題。居民小區(qū)詳規(guī)必須包括環(huán)衛(wèi)設(shè)置規(guī)劃，對(duì)沒(méi)有進(jìn)入小區(qū)詳規(guī)要補(bǔ)缺。

4、要加強(qiáng)指導(dǎo)，健全社區(qū)運(yùn)行機(jī)制。要認(rèn)真解決社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)缺位問(wèn)題，要強(qiáng)化街道辦事處對(duì)社區(qū)的管理職能，對(duì)社區(qū)工作要實(shí)行統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一驗(yàn)收，形成良好的配套管理機(jī)制。各有關(guān)部門要采取“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，人隨事轉(zhuǎn)，權(quán)隨事轉(zhuǎn)”的方法，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，人財(cái)物相配套的原則。將在社區(qū)的表現(xiàn)納入對(duì)部門工作考核內(nèi)容，不僅考核綠化達(dá)標(biāo)，也要考核住宅區(qū)環(huán)境及衛(wèi)生達(dá)標(biāo)情況。

5、加大宣傳力度，培育“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的意識(shí)。社會(huì)化參與是社區(qū)建設(shè)的本質(zhì)要求，也是社區(qū)健康發(fā)展的重要保證，要廣泛宣傳教育，培育全社會(huì)參與社區(qū)建設(shè)的機(jī)制，使社會(huì)化參與逐步走向規(guī)范化、制度化。