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第1篇老年社會(huì)組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告 第2篇強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告 第3篇縣農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會(huì)組織建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告 第4篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告范文 第5篇市政公用事業(yè)管理局工會(huì)關(guān)于基層工會(huì)組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 第6篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 第7篇2023年縣農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會(huì)組織建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告范文
篇一 老年社會(huì)組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告
近年來,區(qū)老年社團(tuán)組織越來越多,機(jī)構(gòu)逐漸壯大,這些老年社團(tuán)組織為廣大老年人提供了老有所為的平臺(tái)、知識(shí)更新的機(jī)會(huì)和晚年生活的自娛自樂樂園,對于老年人豐富晚年精神生活,培養(yǎng)興趣愛好,提高自身素質(zhì)及促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有重要的作用,在全區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面發(fā)揮著積極作用,老年社團(tuán)組織已經(jīng)逐漸得到了社會(huì)認(rèn)可和贊許。
一、我區(qū)老年社團(tuán)基本情況
區(qū)地處市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,轄xx個(gè)鎮(zhèn)辦,xxx個(gè)行政村,xx個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū),總?cè)丝趚xx萬。據(jù)xxxx年統(tǒng)計(jì),全區(qū)60周歲以上老年人xx萬人,占總?cè)丝诘膞x%。目前,全區(qū)城鄉(xiāng)有老年協(xié)會(huì)xxx個(gè),有各類民間文藝團(tuán)體、協(xié)會(huì)xxx個(gè),其中xx人以上的社團(tuán)xx個(gè),活躍在第一線的文藝愛好者達(dá)到x萬多人,覆蓋帶動(dòng)人群x萬余人。
近年來,在黨委和政府的重視支持和正確引導(dǎo)下,全區(qū)各有關(guān)部門從老年人需求和特長出發(fā),發(fā)揮老年社團(tuán)作用,積極組織老年人開展各種有益的文體活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明、健康向上的生活方式。老年社團(tuán)組織秉承“老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的宗旨,以其非營利性、民間性、公益性、自愿性與組織性的特征,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮著特殊的作用。在城區(qū),區(qū)老年社團(tuán)近幾年發(fā)展迅速,在和諧社會(huì)建設(shè)中異?;钴S,如老科協(xié)、老年學(xué)會(huì)、老促會(huì)、慈善協(xié)會(huì)、老體協(xié)、老年門球協(xié)會(huì)、老年書畫協(xié)會(huì)等老年社團(tuán)積極開展各類活動(dòng),發(fā)揮了重大作用。在老干局的大力支持下,區(qū)xx活動(dòng)站、xx活動(dòng)站、xx活動(dòng)站、xx活動(dòng)站、xx活動(dòng)站等民間社團(tuán)在民間文藝演出中表現(xiàn)搶眼,在省市區(qū)重大文藝活動(dòng)中屢獲獎(jiǎng)牌,活躍了群眾文化生活。區(qū)老年學(xué)會(huì)、老科協(xié)每月xx日舉行法律法規(guī)、健康知識(shí)講座等。老科協(xié)專家對推廣楊梅、長毛兔、食用菌等先進(jìn)技術(shù),支持鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶發(fā)展經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)了群眾致富,促進(jìn)了三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,區(qū)老科協(xié)今年榮膺全省老科協(xié)科技創(chuàng)新先進(jìn)集體稱號(hào)。老年學(xué)會(huì)和老科協(xié)下屬的老年藝術(shù)表演隊(duì)積極配合黨委政府深入敬老院、農(nóng)村社區(qū)開展“三下鄉(xiāng)”、文藝表演等。區(qū)老干局、老齡辦、教體局、老體協(xié)為廣大老年人展示風(fēng)采,搭建平臺(tái)。每年都要舉辦全區(qū)健身操、健身柔力球、老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)和老年文藝匯演等大型文體活動(dòng)。各老年文化社團(tuán),改變過去單一自娛自樂、鍛煉身體的做法,本著服務(wù)于區(qū)委區(qū)政府中心工作、服務(wù)于社會(huì)的理念,精心創(chuàng)作編排了主題鮮明、具有時(shí)代特點(diǎn)和喜聞樂見的文藝節(jié)目奉獻(xiàn)給觀眾,為全區(qū)精神文明建設(shè)做出了一定貢獻(xiàn)。
二、老年社團(tuán)組織建設(shè)中存在的問題
由于老年社團(tuán)發(fā)展時(shí)間較短,相關(guān)的法律法規(guī)和配套政策還不夠完善等諸多原因,老年社團(tuán)組織的發(fā)展及作用發(fā)揮與黨和政府的要求,與老同志的需求還有一定的差距,存在一定的不足和問題,主要表現(xiàn)如下。
1、對老年社團(tuán)重視不夠。當(dāng)前,社會(huì)總體上是以關(guān)注的目光看待老年社團(tuán),許多單位和群眾認(rèn)為,老年人只要保持身心健康、安享晚年生活,不給政府和單位提意見、添麻煩就行了,能否參與社會(huì)事務(wù)無關(guān)緊要。許多部門把老年社團(tuán)組織當(dāng)作附屬組織,對待老年社團(tuán)還缺乏關(guān)心及支持。
2、老年社團(tuán)管理不順。老年社團(tuán)作為社會(huì)團(tuán)體,按照要求也應(yīng)具備合法地位。但是,全區(qū)目前在民政部門登記注冊的老年社團(tuán)主要以村鎮(zhèn)社區(qū)老年協(xié)會(huì)為主,很多民間社團(tuán)由于各種原因沒有登記,運(yùn)行起來名不正言不順。很多老年社團(tuán)缺乏必要法律法規(guī)知識(shí),導(dǎo)致老年社團(tuán)組織建設(shè)和開展工作沒有法律基礎(chǔ),缺少政策、組織和經(jīng)費(fèi)等方面的保障,造成老年社團(tuán)組織建設(shè)存在諸多矛盾、困難和問題。
3、老年社團(tuán)陣地不全。全區(qū)慈善協(xié)會(huì)、老促會(huì)等機(jī)構(gòu)有專門的辦公場所。老年學(xué)會(huì)和老科協(xié)兩個(gè)機(jī)構(gòu)活動(dòng)場所集中在區(qū)干休所。但是,作為民間的老年社團(tuán)大多沒有固定的場所,靠掛靠學(xué)校、單位、企業(yè)等的活動(dòng)室或者活動(dòng)場所開展活動(dòng)。區(qū)直單位和社區(qū)的部分老干部活動(dòng)場所規(guī)模小、設(shè)備老化、功能不全,難以滿足離退休干部總量不斷增加的精神文化生活需要。
4、老年社團(tuán)經(jīng)費(fèi)不足。經(jīng)費(fèi)短缺是各老年社團(tuán)組織共同面臨的突出問題。老年社團(tuán)組織經(jīng)費(fèi)主要靠會(huì)員自籌,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社團(tuán)組織開展正?;顒?dòng)的需要。由于經(jīng)費(fèi)來源不足等原因,單位內(nèi)部離退休人員和社區(qū)老年人組建的社團(tuán)主要以自娛自樂為主,沒有很好起到服務(wù)社會(huì)的作用。
三、加強(qiáng)老年社團(tuán)組織建設(shè)的對策
加強(qiáng)老年社團(tuán)組織建設(shè),既是當(dāng)前老齡化社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要,又是進(jìn)一步推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的必然要求。如何加強(qiáng)區(qū)老年社團(tuán)組織建設(shè),筆者認(rèn)為從以下幾個(gè)方面入手。
一是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,我國老齡化社會(huì)日趨嚴(yán)重,黨的十八屆三中全會(huì)將出臺(tái)養(yǎng)老問題重大政策。這要求各級黨政機(jī)關(guān)要高度重視老年問題,把老年事業(yè)置于社會(huì)發(fā)展的重要方面予以規(guī)劃。對于老年社團(tuán),應(yīng)積極將其納入當(dāng)?shù)乩夏晔聵I(yè)規(guī)劃予以統(tǒng)籌安排,切實(shí)解決老年社團(tuán)存在的突出問題。要按照“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針,給予老年社團(tuán)更多的關(guān)心支持和指導(dǎo),努力營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與老年文化體育活動(dòng)的良好氛圍,促進(jìn)老年社團(tuán)健康發(fā)展。
二是健全機(jī)制,激發(fā)活力。要建立健全老年社團(tuán)組織管理的機(jī)構(gòu),落實(shí)好老年社團(tuán)發(fā)展的相關(guān)政策。加強(qiáng)主管部門和涉老管理部門之間的協(xié)作和溝通,集中優(yōu)勢,整合資源,形成合力,使老年文體活動(dòng)有章可循。增強(qiáng)老年文體活動(dòng)的計(jì)劃性,使群眾性自發(fā)活動(dòng)由無序到有序組織,使社團(tuán)的優(yōu)勢得以充分發(fā)揮。進(jìn)一步增強(qiáng)老年社團(tuán)組織的功能,強(qiáng)化老年社團(tuán)組織在老干部服務(wù)管理上的職能,更大程度發(fā)揮老年社團(tuán)組織和離退休人員在文化傳承、示范教育和智囊?guī)斓确矫娴淖饔谩?/p>
三是加大投入,提高水平。各級政府要將老年社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)納入本地區(qū)老齡老干部發(fā)展規(guī)劃中,建立政府撥款、社會(huì)捐款、提供服務(wù)的收入和會(huì)員交納會(huì)費(fèi)及其他收入等多渠道的資金來源,形成逐年增長的財(cái)政支持保障機(jī)制,確保老年社團(tuán)組織正常活動(dòng)開展。進(jìn)一步加大老年文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保老年文化社團(tuán)健康、持續(xù)發(fā)展。積極抓好區(qū)老干部活動(dòng)中心建設(shè),加大區(qū)老年大學(xué)的辦學(xué)力度,在基礎(chǔ)設(shè)施及部室建設(shè)上投入更多的財(cái)力,規(guī)范老年大學(xué)管理,提高辦學(xué)質(zhì)量,豐富辦學(xué)專業(yè),突出辦學(xué)特色,吸引更多的老同志參與到終身學(xué)習(xí)之中來。
四是注重引導(dǎo),壯大規(guī)模。老年社團(tuán)都是公益性質(zhì),要想取得進(jìn)一步的發(fā)展,需要更加有利的外部環(huán)境和社會(huì)各界的大力支持。涉老部門一方面可以經(jīng)常性舉辦老年社團(tuán)工作交流座談活動(dòng),加強(qiáng)各社團(tuán)之間的交流與借鑒,探討提高社團(tuán)水平的方法和途徑,幫助社團(tuán)共同提高組織活動(dòng)的能力和水平。另一方面充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加大對老年文體工作的宣傳力度。廣泛宣傳老年文化社團(tuán)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展及社會(huì)和諧穩(wěn)定所起到的積極作用。對表現(xiàn)突出的社團(tuán)及離退休干部個(gè)人,進(jìn)行表彰和宣傳,努力在全社會(huì)營造重視和關(guān)心老年文化體育事業(yè)的濃厚氛圍。老年社團(tuán)要積極組織會(huì)員面向社會(huì)開展豐富多彩的活動(dòng),展示老年人良好的精神風(fēng)貌,進(jìn)一步增強(qiáng)老年社團(tuán)的凝聚力、吸引力和知名度,讓更多的老年人參與到文體活動(dòng)中來,從而為老年社團(tuán)組織的生長提供更為廣闊的發(fā)展空間。
篇二 強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告
強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告
農(nóng)民工是我國工人階級的重要組成部分,是工會(huì)組織的新成員。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國有農(nóng)民工2.1億人,已加入工會(huì)組織的有7000萬人。這么一支龐大職工隊(duì)伍,如何組織和管理?他們的合法權(quán)益如何依法維護(hù)?是我們各級工會(huì)組織必須考慮和解決的問題。當(dāng)前,工會(huì)工作面臨的社角是農(nóng)民工維權(quán)工作亟待解決的問題。在結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐發(fā)展觀活動(dòng)中,對我縣的農(nóng)民工構(gòu)成情況進(jìn)行了調(diào)查和分析,經(jīng)統(tǒng)計(jì),我縣目前外出,縣內(nèi),外來農(nóng)民進(jìn)城、進(jìn)企業(yè)務(wù)工人員(含季節(jié)性)9825人,其中長年 在縣外,在城內(nèi)企業(yè),服務(wù)業(yè)務(wù)工人員4300余人,工種為加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、銷售業(yè)等行業(yè),工資基本在800——20xx——3000元之間,且不穩(wěn)定。全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了工會(huì)組織,只是工會(huì)主席配備沒有明確。根據(jù)我縣農(nóng)民工的情況,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為基本單位,建立工會(huì)組織,使農(nóng)民工有一個(gè)穩(wěn)定的“職工之家”,是具有中國特色社會(huì)主義工會(huì)組織體系建設(shè)的一個(gè)重大而緊迫的課題。
一、農(nóng)民工的特殊性決定了應(yīng)當(dāng)盡快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)組織
農(nóng)民工是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中的產(chǎn)物。農(nóng)民工就其身份來說,具有兩重性。一方面,農(nóng)民工是企業(yè)管理的員工。農(nóng)民工從進(jìn)城、進(jìn)入企業(yè)的那一天起,他們就是企業(yè)員工的一分子。農(nóng)民工一般是以勞動(dòng)合同制形式進(jìn)入企業(yè)的,也就是說,在勞動(dòng)合同期內(nèi),是由企業(yè)負(fù)責(zé)管理的。但是,勞動(dòng)合同到期或者因?yàn)椴环掀髽I(yè)用工的要求而被解除勞動(dòng)合同,企業(yè)就不再對其負(fù)責(zé)。特別是農(nóng)民工所從事的職業(yè),往往都具有時(shí)間短(即:季節(jié)性、工期性、臨時(shí)性用工)、技術(shù)含量不高等特點(diǎn),其工作單位極不穩(wěn)定,人員的流動(dòng)性很大。所以,要由一個(gè)企業(yè)來實(shí)施對農(nóng)民工穩(wěn)定而有效的管理非常困難。另一方面,農(nóng)民工又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管轄的村民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不僅是農(nóng)民工的出生地,而且是他們的戶籍所在地。他們的家,他們的血緣關(guān)系,他們的田地和山林,他們的根基都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。這是他們永遠(yuǎn)不能割舍的地方。去年年底發(fā)生全球性金融危機(jī),我國有20xx多萬名農(nóng)民工離開了企業(yè),在沒找到新的工作的情況下,他們的選擇是返鄉(xiāng),回到自己的故鄉(xiāng)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。我縣也有近1200多人回鄉(xiāng),有的是少數(shù)民族村的,他們有土地,有的是沒有土地的,他(她)們又要在當(dāng)?shù)貙ふ遗R時(shí)性工作謀生,有的可能掙到錢尋找合適的地方做些小買賣和開辟商埠,又有的可能待業(yè)等等。這都說明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村是農(nóng)民工的根基、是農(nóng)民工的故土、是農(nóng)民工真正穩(wěn)定的家。因此,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立起工會(huì)組織,為農(nóng)民工建立一個(gè)穩(wěn)定的“職工之家”,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益中的積極作用,是工會(huì)組織建設(shè)的客觀要求。
我國工會(huì)組織組建的基本要求是:哪里有職工,哪里就要建立工會(huì)組織。面對著農(nóng)民工群體,工會(huì)組織有責(zé)任把他們組織起來。有的人也許會(huì)提出,我們不是已經(jīng)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)組織嗎?但現(xiàn)實(shí)情況是,過去建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)而設(shè)立的。這些工會(huì)組織工作的對象和工作的職能都沒有涉及到廣大的農(nóng)民工群體?,F(xiàn)在提出加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè),組建村工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò),是依靠現(xiàn)有的行政建制,在凡是有農(nóng)民工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別建立起以服務(wù)農(nóng)民工群體,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益為主要職責(zé)的工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)。這種工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò),不但能為農(nóng)民工建立一個(gè)穩(wěn)定的“職工之家”,而且,可以覆蓋到所有的農(nóng)民工群體,這就必然會(huì)得到廣大農(nóng)民工的普遍擁護(hù)。
二、構(gòu)建以服務(wù)農(nóng)民工為主要職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)組織,形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)
凡是有農(nóng)民工(包括在當(dāng)?shù)赝獬龅霓r(nóng)民工)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村原則上都要建立工會(huì)組織。按照職工成份的變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立工會(huì)組織,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的工會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。要求由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委書記或副書記兼任工會(huì)主席,又要求設(shè)同級副職的工會(huì)主席。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)要設(shè)立專門的辦事機(jī)構(gòu),全面承擔(dān)起對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的單位、村工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時(shí)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促所轄基層工會(huì)對職工和農(nóng)民工的管理。凡是有農(nóng)民工的村也要建立起工會(huì)組織。村工會(huì)在村黨支部和上級工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。要求由村黨支部書記兼任村工會(huì)主席,負(fù)責(zé)對農(nóng)民工的管理,為本村的農(nóng)民工建立一個(gè)穩(wěn)定的“職工之家”,切實(shí)為務(wù)工人員維護(hù)權(quán)益。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)組織的工作職責(zé)和工作要求
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)組織在為農(nóng)民工服務(wù)方面應(yīng)承擔(dān)以下幾項(xiàng)基本職責(zé)。(1)負(fù)責(zé)所控范圍內(nèi)所有農(nóng)民工的會(huì)籍管理工作。農(nóng)民工的入會(huì)要簡單。只要口頭申請,就可以注冊入會(huì),并建立起會(huì)籍檔案。(2)負(fù)責(zé)對農(nóng)民工的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)為主體,對農(nóng)民工實(shí)施就業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)點(diǎn)可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn),也可以在村,要因地制定。要結(jié)合“四三二一”、“千名干部進(jìn)農(nóng)家、服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”等工作抓好職業(yè)、技能等培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn),提高農(nóng)民工的勞動(dòng)技能,為其就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí) ,對那些返鄉(xiāng)的有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并提供相關(guān)政策配套服務(wù)。(3)負(fù)責(zé)對農(nóng)民工實(shí)施就業(yè)安排工作。要根據(jù)勞動(dòng)就業(yè)部門,上級工會(huì)組織提供的就業(yè)信息,積極組織和引導(dǎo)農(nóng)民工就業(yè),并對就業(yè)后的工作情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)。(4)負(fù)責(zé)對農(nóng)民工合法權(quán)益的維護(hù)工作。尤其是對拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)民工意外傷害的處理,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),通過各種有效途徑,及時(shí)進(jìn)行處理,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。(5)負(fù)責(zé)黨的關(guān)于農(nóng)民工政策的落實(shí),及時(shí)為農(nóng)民工辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)。積極開展送溫暖活動(dòng),把黨和政府的溫暖送到廣大農(nóng)民工手中。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)組織要正確處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和上級工會(huì)的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)必須接受黨委和縣總工會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和在縣總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。村工會(huì)是工會(huì)的基層組織,必須在村黨支部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。這樣就形成了在黨領(lǐng)導(dǎo)下的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(基層)三級工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò),并通過這個(gè)龐大的組織網(wǎng)絡(luò)實(shí)施對龐大的農(nóng)民工群體進(jìn)行有效的管理。這是由農(nóng)民工這一個(gè)特殊群體的特點(diǎn)決定的,是具有中國特色的工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)。
四、加強(qiáng)為農(nóng)民工服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè),建立村工會(huì)組織具有重要而現(xiàn)實(shí)的意義
1、有利于實(shí)施“組織起來,切實(shí)維權(quán)”的工會(huì)工作方針。就目前而言,我們各級工會(huì)組織對農(nóng)民工的管理還處在一個(gè)相對松散的階段。就農(nóng)民工所在的企業(yè)來說,有的企業(yè)沒有把農(nóng)民工納入本企業(yè)本單位工會(huì)管理的范圍。就農(nóng)民工所在的村來說,由于沒有工會(huì)組織,農(nóng)民工沒有自己的“職工之家”。根據(jù)全總的統(tǒng)計(jì),目前,我國現(xiàn)有2.1億農(nóng)民工只有7000萬人加入了工會(huì)組織??梢娢覀児?huì)的組建工作不到位。再從維權(quán)這個(gè)角度分析,原本屬于工會(huì)組織的職能,如送溫暖等工作,由于工會(huì)組織的不健全,不得不由黨和政府的有關(guān)職能部門的工作所代替。因此,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè),組建村工會(huì)組織,實(shí)施“組織起來,切實(shí)維權(quán)”工會(huì)工作方針的重要舉措,就能從根本上把農(nóng)民工組織起來,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
2、有利于黨的一系列農(nóng)民工政策的落實(shí)。黨和各級政府對農(nóng)民工問題已經(jīng)引起了高度的重視,出臺(tái)了一系列的保護(hù)和維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的政策措施。從為農(nóng)民工“討”工資開始到現(xiàn)在可以為農(nóng)民工辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等等。對農(nóng)民工可以說是關(guān)懷備至。那么,這些政策措施如何才能落到實(shí)處,讓所有的農(nóng)民工都享受到黨的政策的關(guān)懷?加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè),建立村工會(huì),就可以由工會(huì)組織來組織實(shí)施。這樣,不僅可以把黨的政策落到實(shí)處,而且,可以惠及到所有的農(nóng)民工。
3、有利于團(tuán)結(jié)動(dòng)員最廣大農(nóng)民工群體為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。農(nóng)民工既是一個(gè)龐大的職工群體,又是一種龐大的社會(huì)力量。通過加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè),建立村工會(huì)組織,就可以依照工會(huì)法和工會(huì)章程,把這支隊(duì)伍合法地組織起來,并充分發(fā)揮這支隊(duì)伍的積極作用,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大農(nóng)民工在為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大事業(yè)建功立業(yè)。
篇三 縣農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會(huì)組織建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告
居強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品銷售組織建設(shè),理順農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入的重要途徑。在xxx縣第十次黨代會(huì)報(bào)告中明確指出:“高度重視農(nóng)產(chǎn)品銷售工作,大力培育流通企業(yè)和各類專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,健全農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò),確保農(nóng)產(chǎn)品銷得出,價(jià)格好”。在縣委、政府的安排部署推動(dòng)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極行動(dòng)起來,著手建立協(xié)會(huì)組織,在扶持培育經(jīng)紀(jì)人、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售方面做了一些有益的探索。我辦近期對協(xié)會(huì)組織建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)匯報(bào)如下。
一、我縣農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì)建設(shè)現(xiàn)狀
1、農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì)組織建設(shè)在我縣初步展開。
目前,對農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì)組織建設(shè),縣委、政府給予了高度重視。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已初步引起了主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已展開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對協(xié)會(huì)組織的作用、意義有了一定程度的了解,對建立協(xié)會(huì)組織的重要性、緊迫性有了一定的認(rèn)同。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管該項(xiàng)工作,設(shè)立辦公室,配備工作人員,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體管的良好局面。如xxx鄉(xiāng)有一名副鄉(xiāng)長分管,有辦公室和工作人員;xxx鄉(xiāng)在充分宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,召開了有鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)站所負(fù)責(zé)人和銷售、生產(chǎn)大戶參加的大會(huì),成立了該鄉(xiāng)林果銷售協(xié)會(huì),通過選舉,組建了組織工作機(jī)構(gòu),制訂了協(xié)會(huì)章程,各項(xiàng)工作相比較而言是比較規(guī)范的。
我縣政府組織銷售農(nóng)產(chǎn)品工作也有了一定進(jìn)展。xxx5個(gè)鄉(xiāng)與xx秦來公司簽訂了5000畝西紅柿的種植收購合同,收購價(jià)0.26元---0.29元/公斤。xxx鄉(xiāng)與xxx金利達(dá)公司簽定了1萬噸土豆的種植收購合同。xxx鄉(xiāng)與xx畜牧公司簽訂了1萬噸以上的飼料玉米種植收購合同。
這些雖然相比較我們這個(gè)農(nóng)業(yè)大縣來說,實(shí)在是微不足道,但這畢竟有了一個(gè)良好的開端。
2、農(nóng)副產(chǎn)品銷售種類不斷增加,銷售地域不斷拓寬。
目前我縣大宗的農(nóng)產(chǎn)品主要有林果產(chǎn)品、畜產(chǎn)品和一些民族手工藝品。林果產(chǎn)品主要有鮮杏、杏干、葡萄、石榴、巴旦木、核桃等;畜產(chǎn)品主要有活牛羊、家禽、鴿子等;民族手工藝品主要有羊毛氈、民族樂器、蒙古包、針織刺繡品、掃把等。在縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持培育下,有些農(nóng)產(chǎn)品銷售到縣外、甚至疆外,在一定程度的解決了農(nóng)產(chǎn)品的銷售難的問題,增加了農(nóng)民收入。
3、經(jīng)紀(jì)人在我縣農(nóng)產(chǎn)品的銷售中充當(dāng)了主力軍作用。
目前,在我縣的農(nóng)產(chǎn)品的銷售中,經(jīng)紀(jì)人的作用功不可沒,充當(dāng)了絕對主力。2023年,我縣銷售鮮杏2.2萬噸、杏干4000余噸和其他果品9700余噸,基本都是農(nóng)民自己或經(jīng)紀(jì)人外銷的。今年除極少量的鮮杏由政府組織銷售外銷,絕大部分農(nóng)產(chǎn)品的銷售也都是是這樣。主要方式是經(jīng)紀(jì)人從農(nóng)民手中收購,通過自己的渠道外運(yùn)銷售。這種方式在我縣比比皆是。如xx鄉(xiāng)經(jīng)紀(jì)人毛拉.依明與喀什個(gè)體老板xx簽定了8000噸土豆的種植收購合同。xx鄉(xiāng)經(jīng)紀(jì)人艾爾肯.肉孜與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民簽訂收購合同,將該鄉(xiāng)4000張的羊毛氈出售到伊犁霍城縣,合同金額20萬元。該鄉(xiāng)經(jīng)紀(jì)人艾力.艾買提與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民簽訂收購合同,將該鄉(xiāng)360噸牛肉出售到上海、廣州。xxx鎮(zhèn)4村農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人與縣教育局簽定了加工制作5000把掃把的合同,每把5.4元,合同總金額2.7萬元。 xxx的石榴、葡萄、紅棗在收購后,有的運(yùn)到xx市,那里有他們約20人銷售隊(duì)伍,在那里分級、包裝、銷售。如xxx鄉(xiāng)的蒙古包制作,由經(jīng)紀(jì)人聯(lián)系需求信息,反饋到該鄉(xiāng),有人組織農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)加工制作,再由經(jīng)紀(jì)人運(yùn)輸?shù)接脩?。在多年的合作中形成了大家認(rèn)可的規(guī)則,涌現(xiàn)了5個(gè)蒙古包制作經(jīng)紀(jì)人,每個(gè)經(jīng)紀(jì)人都聯(lián)系10多個(gè)農(nóng)戶。經(jīng)紀(jì)人根據(jù)每年的銷量,還通過培訓(xùn)不斷擴(kuò)大自己聯(lián)系的加工農(nóng)戶,使農(nóng)戶和經(jīng)紀(jì)人雙方受益,也把蒙古包制作不斷作大,從業(yè)人數(shù)達(dá)到近100人,成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的一種重要渠道。在合作當(dāng)中,逐漸有了分工,如有的負(fù)責(zé)原料購進(jìn),有的負(fù)責(zé)生產(chǎn),有的負(fù)責(zé)運(yùn)輸,有的負(fù)責(zé)銷售。如xxx鄉(xiāng)4村2組的農(nóng)民艾尼玩.吐地看到該組農(nóng)民都加工羊毛氈子,就利用關(guān)系購進(jìn)羊毛,賣給該組農(nóng)民,年購進(jìn)銷售羊毛150噸,純收入約4.5萬元。
二、我縣農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì)建設(shè)中存在的問題
1、協(xié)會(huì)的組織、成立、運(yùn)作不規(guī)范。
目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì)的組織成立、運(yùn)作程序基本不了解,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為開個(gè)會(huì),研究成立個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組或協(xié)會(huì),下發(fā)一個(gè)紅頭文件,就認(rèn)為協(xié)會(huì)成立了,也無章程。在調(diào)研中,聽各鄉(xiāng)鎮(zhèn)介紹成立了25個(gè)農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì),除xxx鄉(xiāng)的林果銷售協(xié)會(huì)較規(guī)范外,其他都是如此。而且沒有一個(gè)協(xié)會(huì)真正把農(nóng)產(chǎn)品銷出去。xxx鄉(xiāng)在協(xié)會(huì)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售方面還是一片空白。
2、農(nóng)副產(chǎn)品銷售難的問題勢必會(huì)凸顯。
一是隨著近幾年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快,農(nóng)副產(chǎn)品的量會(huì)逐年增加。我縣的林果總面積已達(dá)25.6萬畝,結(jié)果面積達(dá)15.4萬畝,預(yù)計(jì)全年果品產(chǎn)量達(dá)9.6萬噸,而且將以每年1萬噸以上的速度遞增。尤其是我縣的林果產(chǎn)品中以杏、葡萄、石榴居多,成熟期集中,且不耐貯存和運(yùn)輸,造成銷售難的問題,有的農(nóng)戶只得將農(nóng)產(chǎn)品低價(jià)銷售,畜產(chǎn)品也是如此。二是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場聯(lián)系不夠,生產(chǎn)水平不高,市場銷路好、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品量不多。
3、現(xiàn)有協(xié)會(huì)基本未發(fā)揮作用。
大部分鄉(xiāng)的協(xié)會(huì)從其準(zhǔn)備、成立都是黨委、政府少數(shù)幾個(gè)人在閉門操作,宣傳組織不夠,覆蓋面太小,根本沒有對本鄉(xiāng)從事生產(chǎn)、加工、銷售的人員情況進(jìn)行深入的調(diào)查摸底,也就不可能將這幾方面的人員充分組織聯(lián)系起來。也不是自下而上的逐級成立的,缺乏群眾基礎(chǔ),因而這樣的協(xié)會(huì)只能是形同虛設(shè),無法起到應(yīng)有的作用也就很正常了。這當(dāng)中,也有極個(gè)別鄉(xiāng)為了應(yīng)付檢查。此外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也未申請社團(tuán)登記,屬于非法或地下社團(tuán)。
4、現(xiàn)有的協(xié)會(huì)很籠統(tǒng),專業(yè)性不強(qiáng)。
有的鄉(xiāng)只很籠統(tǒng)的成立農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì),以為把有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品銷售的所有事xx可以包羅進(jìn)去,這樣的鄉(xiāng)有4個(gè)。
5、對現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人的扶持、培育不夠。
表現(xiàn)在對經(jīng)紀(jì)人的數(shù)量、年銷售量、銷售種類、銷售去向不清。有的鄉(xiāng)對此也只能說個(gè)大概,也就無從談及對他們的扶持、培育了。因此,全縣的經(jīng)紀(jì)人大部分在自我發(fā)展,沒有形成應(yīng)有的合力。
6、農(nóng)產(chǎn)品加工水平低,外包裝也很落后。
三、建議和對策
1、加大行政推動(dòng)力度。
針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)目前對農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會(huì)組織建設(shè)的態(tài)度,必須加大行政推動(dòng)力度。一是縣委、政府研究建立農(nóng)產(chǎn)品銷售組織工作機(jī)構(gòu),確保這項(xiàng)工作有人管、有人做。二是將這項(xiàng)工作納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)考核體系中,并加大分值比例,尤其是農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會(huì)組織建設(shè)和政府組織銷售農(nóng)產(chǎn)品的力度作為重點(diǎn),以次來促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視程度。三是加強(qiáng)督察,作到平時(shí)工作有安排、有檢查、有落實(shí)。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年年初制訂農(nóng)產(chǎn)品銷售計(jì)劃,并報(bào)農(nóng)產(chǎn)品銷售組織工作機(jī)構(gòu)備案,作為考核的重要依據(jù),尤其是農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會(huì)組織建設(shè)和政府組織銷售農(nóng)產(chǎn)品的力度。五是縣鄉(xiāng)投入一定量的工作經(jīng)費(fèi)。
2、加大宣傳、組織、調(diào)研、培訓(xùn)工作力度。
一是由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對目前全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會(huì)組織建設(shè)情況、農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人情況做認(rèn)真、全面、深入的摸底調(diào)查,并匯總備案,從而摸清全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售工作的基本情況。二是大力開展培訓(xùn)工作。針對目前縣鄉(xiāng)對協(xié)會(huì)建設(shè)都不是很熟悉這一實(shí)際情況,必須采取走出去、請進(jìn)來的辦法,認(rèn)真開展培訓(xùn)工作,培訓(xùn)一支指導(dǎo)協(xié)會(huì)建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售的工作隊(duì)伍,這是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的也是很有意義的工作。可以派出干部到一些協(xié)會(huì)建設(shè)和作用發(fā)揮好的地方去學(xué)習(xí)取經(jīng),也可以請這方面的專家來講課培訓(xùn)。三是搜取其他地區(qū)、縣在這方面的好的做法和經(jīng)驗(yàn),通過廣播、電視進(jìn)行宣傳,營造良好的氛圍。
3、認(rèn)真開展示范工作。
通過深入調(diào)查摸底,對一些條件成熟的,可以先摸索著成立協(xié)會(huì)組織,在學(xué)中干、干中學(xué),不斷加以完善。如塔什米力克鄉(xiāng)的蒙古包制作協(xié)會(huì),站敏鄉(xiāng)、薩依巴格鄉(xiāng)的掃把制作協(xié)會(huì),吾庫薩克鄉(xiāng)的民族樂器制作協(xié)會(huì)等等,這些行業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中很有代表性,對農(nóng)民的增收作用也很明顯??梢栽谶@幾個(gè)方面做為我縣協(xié)會(huì)組織建設(shè)的突破口,推動(dòng)該項(xiàng)工作的全面鋪開。阿瓦提鄉(xiāng)的石榴、葡萄、紅棗協(xié)會(huì)和塔什米力克鄉(xiāng)的林果銷售協(xié)會(huì)可以在原來的基礎(chǔ)上,不斷充實(shí)完善,作到規(guī)范運(yùn)行。
4、加大對農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人的扶持、培育力度。
當(dāng)前,經(jīng)紀(jì)人在我縣農(nóng)產(chǎn)品的銷售中起著舉足輕重的作用,必須對他們給予應(yīng)有的關(guān)心和重視。一是鄉(xiāng)村要為他們建立檔案。二是加強(qiáng)對他們的服務(wù),在收購、運(yùn)輸、資金方面提供方便,使他們能夠把我縣的農(nóng)產(chǎn)品銷售到外地,增加我縣農(nóng)民的收入。三是加強(qiáng)對他們的組織。使他們加強(qiáng)信息溝通和聯(lián)系,變自發(fā)的、無序的、分散的銷售逐步規(guī)范化,組織他們形成合力,逐步走上聯(lián)合,避免各自為戰(zhàn),損害我縣農(nóng)民的利益的現(xiàn)象發(fā)生。
5、提高生產(chǎn)管理水平,增加適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量。
6、提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的加工、貯存、保鮮、包裝水平,提高附加值。
7、加強(qiáng)市場信息平臺(tái)建設(shè),搜集、發(fā)布市場信息,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。
篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告范文
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)組織建設(shè)取得的主要進(jìn)展
經(jīng)過幾年的探索實(shí)踐,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)在組織建設(shè)和履行職能作用上取得了較大進(jìn)展,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、組織建設(shè)日益加強(qiáng)
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織原來都是基層工會(huì),亦即鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工會(huì),與轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會(huì)沒有隸屬關(guān)系。隨著形勢發(fā)展和工作需要,按照上級工會(huì)的要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織進(jìn)行體制創(chuàng)新、組織升級。2009年12月,全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工會(huì)組織在原來的基礎(chǔ)上全部組建了既有基層工會(huì)職能又有地方工會(huì)職能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì),同時(shí)還建立了工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、女職工委員會(huì)、勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)、勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)等工作機(jī)構(gòu),承擔(dān)起對轄區(qū)內(nèi)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和介入的職責(zé)。2011年,新成立的4個(gè)街道辦事處也都先后建立了總工會(huì)。22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)的工會(huì)主席大部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任,個(gè)別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼任,學(xué)歷均大專以上,還配備兼職工會(huì)副主席22名和工會(huì)專職工作人員22人。
2、數(shù)量規(guī)模日益擴(kuò)大
隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,我縣外出打工的農(nóng)民工形成一個(gè)較大的群體。為了切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)把本轄區(qū)內(nèi)外出務(wù)工的農(nóng)民工全部吸納為下屬村工會(huì)會(huì)員,使其本地入會(huì)。另外,由縣總工會(huì)牽頭,依托縣駐京流動(dòng)黨委,在北京海淀區(qū)建立輸入地工會(huì)工作委員會(huì),依托勞務(wù)派遣工黨委,正在籌建勞務(wù)派遣工會(huì)委員會(huì)。努力實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織的縱向延伸和對農(nóng)民工的縱深覆蓋。
近年來,隨著改革開放的深入和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)比以前有較大幅度增長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)突破單位和用工形式的限制,通過建立聯(lián)合基層工會(huì)、工會(huì)聯(lián)合會(huì)、社區(qū)工會(huì)、區(qū)域性工會(huì)聯(lián)合會(huì)等方式,把難以單獨(dú)建會(huì)單位的職工和大量分散、流動(dòng)的職工組織起來,使大量勞務(wù)派遣工、季節(jié)輪換工、農(nóng)民工加入工會(huì)組織。今年,全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建起了區(qū)域性工會(huì)聯(lián)合會(huì),橫向擴(kuò)面,不留死角,實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)工會(huì)組織的全覆蓋。
目前,全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)下屬工會(huì)聯(lián)合會(huì)22個(gè)、村級工會(huì)聯(lián)合會(huì)42個(gè)(涵蓋村工會(huì)296個(gè))、基層工會(huì)92個(gè)(其中村工會(huì)70個(gè),其余為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)工會(huì))、企業(yè)基層聯(lián)合工會(huì)10個(gè)(涵蓋法人單位157個(gè))。共有工會(huì)會(huì)員19329人,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)會(huì)員1130人,農(nóng)民工會(huì)員18199人。
3、職能作用日益明顯
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層工會(huì)“小三級”工會(huì)組織中發(fā)揮著承上啟下的中樞作用,逐步成為工會(huì)工作的前沿陣地,在維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、為職工辦好事實(shí)事等方面發(fā)揮了重要作用。
一是依法開展工資集體協(xié)商。18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)全部代表轄區(qū)內(nèi)職工與企業(yè)簽訂了區(qū)域性工資集體合同,覆蓋企業(yè)157家,覆蓋職工2832人。工資集體合同備案率為100%,開展工資集體協(xié)商企業(yè)建制率100%、履約率100%。通過開展工資集體協(xié)商工作,使職工的收入得到明顯提高。據(jù)測算,簽訂工資集體合同的企業(yè)職工人均工資達(dá)1050元/月,比工資集體協(xié)商前增長12.1%,且大部分企業(yè)能按工資集體合同的規(guī)定給職工發(fā)放工資,切實(shí)維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益。
二是開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實(shí)際和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn),積極開展了靈活多樣的勞動(dòng)競賽、技術(shù)革新等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),動(dòng)員職工為推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)企業(yè)發(fā)展、做大做強(qiáng)本地支柱產(chǎn)業(yè)建功立業(yè)。
三是努力為職工群眾做好事辦實(shí)事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)普遍建立了困難職工檔案,堅(jiān)持開展年節(jié)期間的“送溫暖”活動(dòng)和多種形式的日常扶貧濟(jì)困工作,年均籌集資金近2萬元,救助困難職工30多人。積極向縣總工會(huì)申請參加職工大病醫(yī)療互助活動(dòng),使互助范圍向鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)、村工會(huì)和中小企業(yè)延伸,今年又將773名村委工會(huì)會(huì)員納入互助范圍。協(xié)助住建局進(jìn)一步健全建筑市場和市場監(jiān)管體制,并為12名農(nóng)民工追討拖欠工資8萬余元。與縣勞動(dòng)就業(yè)部門聯(lián)合實(shí)施“陽光工程”,對農(nóng)民工和城鎮(zhèn)待業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),并開展職業(yè)介紹。饅頭營鄉(xiāng)總工會(huì)與鄉(xiāng)紀(jì)委、司法等相關(guān)部門聯(lián)合建立“信訪服務(wù)中心”,接待群眾、職工來信來訪,使廣大群眾、職工的合理訴求得到了解決,有效維護(hù)了職工隊(duì)伍和全鄉(xiāng)社會(huì)的穩(wěn)定。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)組織建設(shè)存在的主要問題
目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)在組織建設(shè)和職能作用發(fā)揮上存在的問題主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1、工會(huì)干部沒有編制
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)從主席、副主席到一般工作人員均無編制,真正是“有職無編”。而同為群團(tuán)組織的青年團(tuán)、婦聯(lián)則都有專職編制。因無編制,工會(huì)干部均為兼職,且身兼數(shù)職,故無暇進(jìn)行業(yè)務(wù)思考與創(chuàng)新,對工會(huì)工作只能疲于應(yīng)付。另外,由于種種原因鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部變動(dòng)比較頻繁,也影響到工會(huì)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。相當(dāng)一部分工會(huì)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,理論、業(yè)務(wù)素養(yǎng)不能很好地適應(yīng)工會(huì)工作,與上級工會(huì)的要求和基層工會(huì)以及職工的需求差距較大。
2、部分領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注不夠
由于過去各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的職業(yè)群體主要是農(nóng)民,只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及所屬少數(shù)企事業(yè)單位建有工會(huì)組織,從領(lǐng)導(dǎo)到群眾對“工會(huì)”的概念比較模糊,認(rèn)為工會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有多大關(guān)系,工會(huì)工作也基本沒有列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作議程?,F(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢的巨大變化促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工會(huì)組織日漸增多,工會(huì)工作也逐步列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作議程。但由于思維的慣性,部分領(lǐng)導(dǎo)對工會(huì)和工會(huì)工作關(guān)注不夠,重視程度不夠,與黨對新形勢下工會(huì)工作的要求相比還有一定差距。
3、工會(huì)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足
雖說鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)“既有基層工會(huì)職能又有地方工會(huì)職能”,但在工會(huì)經(jīng)費(fèi)方面,由于相關(guān)政策缺位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)既無地方工會(huì)管理和使用經(jīng)費(fèi)之權(quán),又無基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)留成,處于地方與基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理和使用的空白地段。僅有的一點(diǎn)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)工會(huì)自身的經(jīng)費(fèi)留成,且工會(huì)財(cái)務(wù)不獨(dú)立,沒有直接支配和使用經(jīng)費(fèi)的權(quán)力,工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用審批困難。這與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)履行“地方工會(huì)”職能,開展工作、活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)需求相比實(shí)在是極不相稱,嚴(yán)重影響了其工作的開展。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)組織建設(shè)的主要對策
我們認(rèn)為,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)組織建設(shè)今后應(yīng)從以下四個(gè)方面來進(jìn)行:
1、抓機(jī)構(gòu)強(qiáng)組織
當(dāng)前,應(yīng)根據(jù)形勢的發(fā)展和按照理順組織體制、整合組織資源、壯大組織力量的要求,積極與上級黨委、政府有關(guān)部門協(xié)調(diào),盡快出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)機(jī)構(gòu)編制、干部配備、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等方面的政策,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)作為一級地方工會(huì)的基本定位,同時(shí)履行地方工會(huì)和基層工會(huì)職能,為推動(dòng)工會(huì)工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的落實(shí)提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。
應(yīng)積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)干部的配套工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)至少要配備1名真正意義上的專職工會(huì)副主席和1名專職工會(huì)干部。同時(shí)還應(yīng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備專職工會(huì)工作者或采取靈活多樣的方式選聘工會(huì)協(xié)理員,以充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)干部隊(duì)伍。另要通過參加上級工會(huì)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)自學(xué)等形式來提高工會(huì)干部的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高從事工會(huì)工作的本領(lǐng)和能力。
2、抓宣傳提認(rèn)識(shí)
各級工會(huì)要通過多種媒體和形式大力宣傳新形勢下加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)建設(shè)的重要意義,宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)工作取得的經(jīng)驗(yàn)和成效,不斷擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)工作的社會(huì)影響,使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)建設(shè)的重要性和必要性,主動(dòng)過問和積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)工作。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)也要突破思維慣性,關(guān)注、重視工會(huì)工作,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造更加良好的外部環(huán)境。
3、抓經(jīng)費(fèi)堅(jiān)保障
上級工會(huì)要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)經(jīng)費(fèi)留成比例,采取市總工會(huì)讓一點(diǎn)兒、縣總工會(huì)擠一點(diǎn)兒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)湊一點(diǎn)兒的方式,切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)經(jīng)費(fèi)問題。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的提取上繳應(yīng)打破傳統(tǒng)框框,從有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)開展工作的原則出發(fā),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)開展工作奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)費(fèi)保障。
4、抓載體,增活力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)既有地方工會(huì)的綜合性、指導(dǎo)性,又有基層工會(huì)的具體性、實(shí)踐性,因此不能照搬傳統(tǒng)的工會(huì)工作套路,要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)特點(diǎn),積極探索和建立符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)際的工作模式、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式。工會(huì)要積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政支持,建立定期向黨委匯報(bào)工作制度以及與有關(guān)職能部門的工作聯(lián)系制度,充分利用社會(huì)資源,努力構(gòu)建“黨政支持、部門協(xié)同、工會(huì)運(yùn)作、職工參與”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)積極推動(dòng)縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委將工會(huì)工作納入考核范圍。要遵循業(yè)余、小型、分散、多樣、適度、有效的原則,根據(jù)職工意愿和企業(yè)需求開展工作和活動(dòng),健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)“上代下”的工作機(jī)制,把基層難以開展的工作和活動(dòng)提升到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級來開展,不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)的凝聚力和吸引力。
篇五 市政公用事業(yè)管理局工會(huì)關(guān)于基層工會(huì)組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
近年來,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善,社會(huì)結(jié)構(gòu)、組織形式和社會(huì)利益格局發(fā)生了深刻變化,職工隊(duì)伍的群體結(jié)構(gòu)、職工隊(duì)伍的分布流向也發(fā)生了新變化,勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜化,各種利益群體之間的矛盾不斷增多。在新形勢下,公用局工會(huì)作為職工的代言人,在工作實(shí)踐中不斷探索,不斷創(chuàng)新工作思路和工作手段,努力增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力和感召力。針對我局國有企事業(yè)單位面臨改革改制的新情況,我們深入基層,掌握情況,及時(shí)抓好基層工會(huì)組織建設(shè)工作,把著重點(diǎn)放在新建和改制后的民營企業(yè)的建會(huì)工作上,取得了一些成效?,F(xiàn)將我局基層工會(huì)組織建設(shè)的調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、工會(huì)組織建設(shè)的基本情況及發(fā)展趨勢
目前,我局直屬8個(gè)基層單位都成立了工會(huì),有會(huì)員1880人。工會(huì)工作已形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)運(yùn)作、各方配合”的工作格局。在已建的8家基層工會(huì)中,有一家民營企業(yè),一家私營企業(yè),有兩家國有企事業(yè)單位正在改制階段。從我局基層工會(huì)的基本情況可以看出,工會(huì)組織呈現(xiàn)出兩種發(fā)展趨勢。一是隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,國有企事業(yè)單位改制步伐加快,私營企業(yè)、民營企業(yè)等非公有制企業(yè)發(fā)展迅速,非公有制企業(yè)中的職工將成為職工隊(duì)伍中的新鮮成分。面對這種職工隊(duì)伍不斷壯大,職工人數(shù)不斷增多的新形勢,工會(huì)如何創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作思路、工作方式,不斷提高工會(huì)組織的覆蓋面,最大限度的把廣大職工團(tuán)結(jié)和凝聚到黨的周圍,是工會(huì)在新形勢下一項(xiàng)十分緊迫的政治任務(wù)和新課題。二是農(nóng)民工大量入會(huì)的趨勢。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐的加快,農(nóng)民工已成為各個(gè)領(lǐng)域的主要力量,可以說農(nóng)民工已成為當(dāng)前工會(huì)工作的重要對象,我們必須以寬闊的視野了解和認(rèn)識(shí)農(nóng)民工狀況,努力提高農(nóng)民工工作水平。
二、工會(huì)組織建設(shè)的主要成效與做法
針對我局工會(huì)組織建設(shè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,局工會(huì)積極應(yīng)對,強(qiáng)化基層工會(huì)組建的力度和廣度,取得了良好的成效,其主要做法是:
1、 高位推動(dòng)、多方配合,為工會(huì)組建工作提供了根本保證。一是基層各單位成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的工會(huì)基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了黨政工各部門的具體職責(zé)任務(wù)。二是堅(jiān)持“黨建帶工建,工建促黨建”的雙帶雙促方針,在部署黨建工作時(shí),同步部署、檢查、考核、評比工會(huì)工作,做到了黨建帶工建、工建促黨建;三是在市總工會(huì)的支持和推動(dòng)下,工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行地稅代征和財(cái)政代扣,也促進(jìn)了企事業(yè)單位,特別是非公企業(yè)的建會(huì)積極性和熱情。通過這些措施和辦法,進(jìn)一步在全局上下形成了黨建工建互帶互促,部門多方配合的工作局面。也進(jìn)一步有力地推動(dòng)了我局工會(huì)組織建設(shè)工作的開展。
2、建立健全管理網(wǎng)絡(luò),為工會(huì)組織建設(shè)工作提供了組織保證。為了把基層工會(huì)管理好、充分發(fā)揮其組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工的作用,公用局工會(huì)在緊抓工會(huì)組建工作的同時(shí),還注重加強(qiáng)了工會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),建立了從局工會(huì)到基層各工會(huì)的管理網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái),從組織上、設(shè)施上確保工會(huì)工作信息渠道暢通,各項(xiàng)工作落到實(shí)處,最大限度的把單位職工組織到工會(huì)這個(gè)大家庭中來。我局直屬單位全部建立了工會(huì)組織,配備了工會(huì)專(兼)職干部,基層工會(huì)主席都進(jìn)入了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子,有力地促進(jìn)了工會(huì)組織建設(shè)工作的進(jìn)行。
3、配齊配強(qiáng)和培訓(xùn)好工會(huì)干部,為工會(huì)組建工作提供了人才保證,這是完成工會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)和前提條件。連年來,針對公用系統(tǒng)工會(huì)干部新、流動(dòng)性大的特點(diǎn),按照年度工作計(jì)劃,局工會(huì)每年都要采取不同形式的授課方式對工會(huì)干部進(jìn)行集中培訓(xùn),以此提高他們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識(shí)和理論水平,使他們都能安心做、懂得做和積極做好工會(huì)工作,真正發(fā)揮各級工會(huì)在組織、管理、維權(quán)、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)有作用。除此之外,基層各工會(huì)結(jié)合單位實(shí)際,每年對本單位職工也要進(jìn)行崗位練兵、技術(shù)技能培訓(xùn),收到了很好的效果。
三、當(dāng)前工會(huì)基層組織建設(shè)中存在的問題與不足
回顧近幾年來的工作,我局工會(huì)組織建設(shè)雖取得了很大的成績,但也存在一些問題,主要是:
1、企業(yè)農(nóng)民工入會(huì)率還比較低。農(nóng)民工流動(dòng)性大,工會(huì)意識(shí)淡薄。
2、一些基層工會(huì)活力不強(qiáng),工會(huì)基層組織作用的發(fā)揮與職工群眾的期望差距較大的問題普遍存在。
3、部分工會(huì)干部滿足于過去取得的成績,看成績多、看問題少,存在“差不多”的思想。有的單純?yōu)榱送瓿缮霞壪逻_(dá)的工會(huì)任務(wù),不推不動(dòng),缺乏積極進(jìn)取精神。
4、對工會(huì)工作遇到的新情況、新問題研究解決不夠,創(chuàng)新思維、手段不強(qiáng)等等。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期工會(huì)組織建設(shè)工作的建議
1、深化對新時(shí)期工會(huì)工作重要性的認(rèn)識(shí),不斷提高緊迫感。工會(huì)組織應(yīng)從全局的高度,對工會(huì)工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新特點(diǎn)以及加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)的重要性、緊迫性有一個(gè)清醒而深刻的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步推動(dòng)工會(huì)工作,更好地發(fā)揮工會(huì)組織作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用、職工利益代表者和維護(hù)者的作用,發(fā)揮廣大職工在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主力軍作用。
2、繼續(xù)加大組建力度,不斷擴(kuò)大工會(huì)組建工作的覆蓋面。目前,隨著公用事業(yè)改制步伐的加快,民營企業(yè)、私營企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,建會(huì)工作任務(wù)很重,尤其是在民營企業(yè)、私營企業(yè)組建工會(huì)仍有不少認(rèn)識(shí)誤區(qū),還會(huì)遇到不少阻力。對此,應(yīng)把自上而下推動(dòng)建會(huì)與自下而上發(fā)動(dòng)建會(huì)結(jié)合起來進(jìn)行,積極推進(jìn)黨工共建工作深入開展,努力做到黨建帶工建,黨建工建雙豐收;強(qiáng)力推進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代征制度,通過地稅代征工作的不斷深入和完善,促進(jìn)非公企業(yè)單位盡快建會(huì),夯實(shí)工會(huì)組建工作的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
3、切實(shí)履行基本職責(zé),不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力。要進(jìn)一步推動(dòng)和完善工會(huì)的各項(xiàng)工作,堅(jiān)持以職工為本、依法履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé),完善維權(quán)機(jī)制,提高維權(quán)水平,增強(qiáng)維權(quán)效果;加大源頭參與力度,表達(dá)好職工合法權(quán)益,充分反映職工群眾的意愿,建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)制度,完善困難職工幫扶體系,發(fā)揮好工會(huì)作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用,不斷增強(qiáng)黨的群眾基礎(chǔ)。
4、創(chuàng)新工會(huì)組建方式,不斷提升工會(huì)組建工作水平。針對工會(huì)工作的對象、領(lǐng)域、內(nèi)容、方式和環(huán)境的新變化,積極研究新情況、解決新問題,不斷總結(jié)新時(shí)期工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn),探索新時(shí)期工會(huì)工作理論,加大組建工會(huì)工作的力度,力爭在組建的思路、方式等方面有所創(chuàng)新,取得更大突破??傊灰悄馨崖毠の{到工會(huì)中來的做法,都是可行的,都是應(yīng)該鼓勵(lì)提倡的。
篇六 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)組織建設(shè)取得的主要進(jìn)展
經(jīng)過幾年的探索實(shí)踐,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)在組織建設(shè)和履行職能作用上取得了較大進(jìn)展,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、組織建設(shè)日益加強(qiáng)
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織原來都是基層工會(huì),亦即鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工會(huì),與轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會(huì)沒有隸屬關(guān)系。隨著形勢發(fā)展和工作需要,按照上級工會(huì)的要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織進(jìn)行體制創(chuàng)新、組織升級。2023年12月,全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工會(huì)組織在原來的基礎(chǔ)上全部組建了既有基層工會(huì)職能又有地方工會(huì)職能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì),同時(shí)還建立了工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、女職工委員會(huì)、勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)、勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)等工作機(jī)構(gòu),承擔(dān)起對轄區(qū)內(nèi)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和介入的職責(zé)。2023年,新成立的4個(gè)街道辦事處也都先后建立了總工會(huì)。22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)的工會(huì)主席大部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任,個(gè)別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼任,學(xué)歷均大專以上,還配備兼職工會(huì)副主席22名和工會(huì)專職工作人員22人。
2、數(shù)量規(guī)模日益擴(kuò)大
隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,我縣外出打工的農(nóng)民工形成一個(gè)較大的群體。為了切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)把本轄區(qū)內(nèi)外出務(wù)工的農(nóng)民工全部吸納為下屬村工會(huì)會(huì)員,使其本地入會(huì)。另外,由縣總工會(huì)牽頭,依托縣駐京流動(dòng)黨委,在北京海淀區(qū)建立輸入地工會(huì)工作委員會(huì),依托勞務(wù)派遣工黨委,正在籌建勞務(wù)派遣工會(huì)委員會(huì)。努力實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織的縱向延伸和對農(nóng)民工的縱深覆蓋。
近年來,隨著改革開放的深入和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)比以前有較大幅度增長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)突破單位和用工形式的限制,通過建立聯(lián)合基層工會(huì)、工會(huì)聯(lián)合會(huì)、社區(qū)工會(huì)、區(qū)域性工會(huì)聯(lián)合會(huì)等方式,把難以單獨(dú)建會(huì)單位的職工和大量分散、流動(dòng)的職工組織起來,使大量勞務(wù)派遣工、季節(jié)輪換工、農(nóng)民工加入工會(huì)組織。今年,全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建起了區(qū)域性工會(huì)聯(lián)合會(huì),橫向擴(kuò)面,不留死角,實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)工會(huì)組織的全覆蓋。
目前,全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)下屬工會(huì)聯(lián)合會(huì)22個(gè)、村級工會(huì)聯(lián)合會(huì)42個(gè)(涵蓋村工會(huì)296個(gè))、基層工會(huì)92個(gè)(其中村工會(huì)70個(gè),其余為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)工會(huì))、企業(yè)基層聯(lián)合工會(huì)10個(gè)(涵蓋法人單位157個(gè))。共有工會(huì)會(huì)員19329人,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)會(huì)員1130人,農(nóng)民工會(huì)員18199人。
3、職能作用日益明顯
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層工會(huì)“小三級”工會(huì)組織中發(fā)揮著承上啟下的中樞作用,逐步成為工會(huì)工作的前沿陣地,在維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、為職工辦好事實(shí)事等方面發(fā)揮了重要作用。
一是依法開展工資集體協(xié)商。18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)全部代表轄區(qū)內(nèi)職工與企業(yè)簽訂了區(qū)域性工資集體合同,覆蓋企業(yè)157家,覆蓋職工2832人。工資集體合同備案率為100%,開展工資集體協(xié)商企業(yè)建制率100%、履約率100%。通過開展工資集體協(xié)商工作,使職工的收入得到明顯提高。據(jù)測算,簽訂工資集體合同的企業(yè)職工人均工資達(dá)1050元/月,比工資集體協(xié)商前增長12.1%,且大部分企業(yè)能按工資集體合同的規(guī)定給職工發(fā)放工資,切實(shí)維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益。
二是開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實(shí)際和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn),積極開展了靈活多樣的勞動(dòng)競賽、技術(shù)革新等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),動(dòng)員職工為推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)企業(yè)發(fā)展、做大做強(qiáng)本地支柱產(chǎn)業(yè)建功立業(yè)。
三是努力為職工群眾做好事辦實(shí)事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)普遍建立了困難職工檔案,堅(jiān)持開展年節(jié)期間的“送溫暖”活動(dòng)和多種形式的日常扶貧濟(jì)困工作,年均籌集資金近2萬元,救助困難職工30多人。積極向縣總工會(huì)申請參加職工大病醫(yī)療互助活動(dòng),使互助范圍向鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)、村工會(huì)和中小企業(yè)延伸,今年又將773名村委工會(huì)會(huì)員納入互助范圍。協(xié)助住建局進(jìn)一步健全建筑市場和市場監(jiān)管體制,并為12名農(nóng)民工追討拖欠工資8萬余元。與縣勞動(dòng)就業(yè)部門聯(lián)合實(shí)施“陽光工程”,對農(nóng)民工和城鎮(zhèn)待業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),并開展職業(yè)介紹。饅頭營鄉(xiāng)總工會(huì)與鄉(xiāng)紀(jì)委、司法等相關(guān)部門聯(lián)合建立“信訪服務(wù)中心”,接待群眾、職工來信來訪,使廣大群眾、職工的合理訴求得到了解決,有效維護(hù)了職工隊(duì)伍和全鄉(xiāng)社會(huì)的穩(wěn)定。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)組織建設(shè)存在的主要問題
目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)在組織建設(shè)和職能作用發(fā)揮上存在的問題主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1、工會(huì)干部沒有編制
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)從主席、副主席到一般工作人員均無編制,真正是“有職無編”。而同為群團(tuán)組織的青年團(tuán)、婦聯(lián)則都有專職編制。因無編制,工會(huì)干部均為兼職,且身兼數(shù)職,故無暇進(jìn)行業(yè)務(wù)思考與創(chuàng)新,對工會(huì)工作只能疲于應(yīng)付。另外,由于種種原因鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部變動(dòng)比較頻繁,也影響到工會(huì)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。相當(dāng)一部分工會(huì)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,理論、業(yè)務(wù)素養(yǎng)不能很好地適應(yīng)工會(huì)工作,與上級工會(huì)的要求和基層工會(huì)以及職工的需求差距較大。
2、部分領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注不夠
由于過去各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的職業(yè)群體主要是農(nóng)民,只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及所屬少數(shù)企事業(yè)單位建有工會(huì)組織,從領(lǐng)導(dǎo)到群眾對“工會(huì)”的概念比較模糊,認(rèn)為工會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有多大關(guān)系,工會(huì)工作也基本沒有列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作議程。現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢的巨大變化促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工會(huì)組織日漸增多,工會(huì)工作也逐步列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作議程。但由于思維的慣性,部分領(lǐng)導(dǎo)對工會(huì)和工會(huì)工作關(guān)注不夠,重視程度不夠,與黨對新形勢下工會(huì)工作的要求相比還有一定差距。
3、工會(huì)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足
雖說鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)“既有基層工會(huì)職能又有地方工會(huì)職能”,但在工會(huì)經(jīng)費(fèi)方面,由于相關(guān)政策缺位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)既無地方工會(huì)管理和使用經(jīng)費(fèi)之權(quán),又無基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)留成,處于地方與基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理和使用的空白地段。僅有的一點(diǎn)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)工會(huì)自身的經(jīng)費(fèi)留成,且工會(huì)財(cái)務(wù)不獨(dú)立,沒有直接支配和使用經(jīng)費(fèi)的權(quán)力,工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用審批困難。這與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)履行“地方工會(huì)”職能,開展工作、活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)需求相比實(shí)在是極不相稱,嚴(yán)重影響了其工作的開展。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)組織建設(shè)的主要對策
我們認(rèn)為,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)組織建設(shè)今后應(yīng)從以下四個(gè)方面來進(jìn)行:
1、抓機(jī)構(gòu)強(qiáng)組織
當(dāng)前,應(yīng)根據(jù)形勢的發(fā)展和按照理順組織體制、整合組織資源、壯大組織力量的要求,積極與上級黨委、政府有關(guān)部門協(xié)調(diào),盡快出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)機(jī)構(gòu)編制、干部配備、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等方面的政策,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)作為一級地方工會(huì)的基本定位,同時(shí)履行地方工會(huì)和基層工會(huì)職能,為推動(dòng)工會(huì)工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的落實(shí)提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。
應(yīng)積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)干部的配套工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)至少要配備1名真正意義上的專職工會(huì)副主席和1名專職工會(huì)干部。同時(shí)還應(yīng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備專職工會(huì)工作者或采取靈活多樣的方式選聘工會(huì)協(xié)理員,以充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)干部隊(duì)伍。另要通過參加上級工會(huì)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)自學(xué)等形式來提高工會(huì)干部的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高從事工會(huì)工作的本領(lǐng)和能力。
2、抓宣傳提認(rèn)識(shí)
各級工會(huì)要通過多種媒體和形式大力宣傳新形勢下加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)建設(shè)的重要意義,宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)工作取得的經(jīng)驗(yàn)和成效,不斷擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)工作的社會(huì)影響,使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)建設(shè)的重要性和必要性,主動(dòng)過問和積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)工作。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)也要突破思維慣性,關(guān)注、重視工會(huì)工作,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造更加良好的外部環(huán)境。
3、抓經(jīng)費(fèi)堅(jiān)保障
上級工會(huì)要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)經(jīng)費(fèi)留成比例,采取市總工會(huì)讓一點(diǎn)兒、縣總工會(huì)擠一點(diǎn)兒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)湊一點(diǎn)兒的方式,切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)經(jīng)費(fèi)問題。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的提取上繳應(yīng)打破傳統(tǒng)框框,從有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)開展工作的原則出發(fā),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)開展工作奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)費(fèi)保障。
4、抓載體,增活力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)既有地方工會(huì)的綜合性、指導(dǎo)性,又有基層工會(huì)的具體性、實(shí)踐性,因此不能照搬傳統(tǒng)的工會(huì)工作套路,要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)特點(diǎn),積極探索和建立符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)際的工作模式、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式。工會(huì)要積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政支持,建立定期向黨委匯報(bào)工作制度以及與有關(guān)職能部門的工作聯(lián)系制度,充分利用社會(huì)資源,努力構(gòu)建“黨政支持、部門協(xié)同、工會(huì)運(yùn)作、職工參與”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)積極推動(dòng)縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委將工會(huì)工作納入考核范圍。要遵循業(yè)余、小型、分散、多樣、適度、有效的原則,根據(jù)職工意愿和企業(yè)需求開展工作和活動(dòng),健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)“上代下”的工作機(jī)制,把基層難以開展的工作和活動(dòng)提升到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級來開展,不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)的凝聚力和吸引力。
篇七 2023年縣農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會(huì)組織建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告范文
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品銷售組織建設(shè),理順農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入的重要途徑。在xxx縣第十次黨代會(huì)報(bào)告中明確指出:“高度重視農(nóng)產(chǎn)品銷售工作,大力培育流通企業(yè)和各類專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,健全農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò),確保農(nóng)產(chǎn)品銷得出,價(jià)格好”。在縣委、政府的安排部署推動(dòng)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極行動(dòng)起來,著手建立協(xié)會(huì)組織,在扶持培育經(jīng)紀(jì)人、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售方面做了一些有益的探索。我辦近期對協(xié)會(huì)組織建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)匯報(bào)如下。
一、我縣農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì)建設(shè)現(xiàn)狀
1、農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì)組織建設(shè)在我縣初步展開。
目前,對農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì)組織建設(shè),縣委、政府給予了高度重視。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已初步引起了主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已展開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對協(xié)會(huì)組織的作用、意義有了一定程度的了解,對建立協(xié)會(huì)組織的重要性、緊迫性有了一定的認(rèn)同。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管該項(xiàng)工作,設(shè)立辦公室,配備工作人員,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體管的良好局面。如xxx鄉(xiāng)有一名副鄉(xiāng)長分管,有辦公室和工作人員;xxx鄉(xiāng)在充分宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,召開了有鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)站所負(fù)責(zé)人和銷售、生產(chǎn)大戶參加的大會(huì),成立了該鄉(xiāng)林果銷售協(xié)會(huì),通過選舉,組建了組織工作機(jī)構(gòu),制訂了協(xié)會(huì)章程,各項(xiàng)工作相比較而言是比較規(guī)范的。
我縣政府組織銷售農(nóng)產(chǎn)品工作也有了一定進(jìn)展。xxx5個(gè)鄉(xiāng)與xx秦來公司簽訂了5000畝西紅柿的種植收購合同,收購價(jià)0.26元---0.29元/公斤。xxx鄉(xiāng)與xxx金利達(dá)公司簽定了1萬噸土豆的種植收購合同。xxx鄉(xiāng)與xx畜牧公司簽訂了1萬噸以上的飼料玉米種植收購合同。
這些雖然相比較我們這個(gè)農(nóng)業(yè)大縣來說,實(shí)在是微不足道,但這畢竟有了一個(gè)良好的開端。
2、農(nóng)副產(chǎn)品銷售種類不斷增加,銷售地域不斷拓寬。
目前我縣大宗的農(nóng)產(chǎn)品主要有林果產(chǎn)品、畜產(chǎn)品和一些民族手工藝品。林果產(chǎn)品主要有鮮杏、杏干、葡萄、石榴、巴旦木、核桃等;畜產(chǎn)品主要有活牛羊、家禽、鴿子等;民族手工藝品主要有羊毛氈、民族樂器、蒙古包、針織刺繡品、掃把等。在縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持培育下,有些農(nóng)產(chǎn)品銷售到縣外、甚至疆外,在一定程度的解決了農(nóng)產(chǎn)品的銷售難的問題,增加了農(nóng)民收入。
3、經(jīng)紀(jì)人在我縣農(nóng)產(chǎn)品的銷售中充當(dāng)了主力軍作用。
目前,在我縣的農(nóng)產(chǎn)品的銷售中,經(jīng)紀(jì)人的作用功不可沒,充當(dāng)了絕對主力。2023年,我縣銷售鮮杏2.2萬噸、杏干4000余噸和其他果品9700余噸,基本都是農(nóng)民自己或經(jīng)紀(jì)人外銷的。今年除極少量的鮮杏由政府組織銷售外銷,絕大部分農(nóng)產(chǎn)品的銷售也都是是這樣。主要方式是經(jīng)紀(jì)人從農(nóng)民手中收購,通過自己的渠道外運(yùn)銷售。這種方式在我縣比比皆是。如xx鄉(xiāng)經(jīng)紀(jì)人毛拉.依明與喀什個(gè)體老板xx簽定了8000噸土豆的種植收購合同。xx鄉(xiāng)經(jīng)紀(jì)人艾爾肯.肉孜與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民簽訂收購合同,將該鄉(xiāng)4000張的羊毛氈出售到伊犁霍城縣,合同金額20萬元。該鄉(xiāng)經(jīng)紀(jì)人艾力.艾買提與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民簽訂收購合同,將該鄉(xiāng)360噸牛肉出售到上海、廣州。xxx鎮(zhèn)4村農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人與縣教育局簽定了加工制作5000把掃把的合同,每把5.4元,合同總金額2.7萬元。 xxx的石榴、葡萄、紅棗在收購后,有的運(yùn)到xx市,那里有他們約20人銷售隊(duì)伍,在那里分級、包裝、銷售。如xxx鄉(xiāng)的蒙古包制作,由經(jīng)紀(jì)人聯(lián)系需求信息,反饋到該鄉(xiāng),有人組織農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)加工制作,再由經(jīng)紀(jì)人運(yùn)輸?shù)接脩簟T诙嗄甑暮献髦行纬闪舜蠹艺J(rèn)可的規(guī)則,涌現(xiàn)了5個(gè)蒙古包制作經(jīng)紀(jì)人,每個(gè)經(jīng)紀(jì)人都聯(lián)系10多個(gè)農(nóng)戶。經(jīng)紀(jì)人根據(jù)每年的銷量,還通過培訓(xùn)不斷擴(kuò)大自己聯(lián)系的加工農(nóng)戶,使農(nóng)戶和經(jīng)紀(jì)人雙方受益,也把蒙古包制作不斷作大,從業(yè)人數(shù)達(dá)到近100人,成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的一種重要渠道。在合作當(dāng)中,逐漸有了分工,如有的負(fù)責(zé)原料購進(jìn),有的負(fù)責(zé)生產(chǎn),有的負(fù)責(zé)運(yùn)輸,有的負(fù)責(zé)銷售。如xxx鄉(xiāng)4村2組的農(nóng)民艾尼玩.吐地看到該組農(nóng)民都加工羊毛氈子,就利用關(guān)系購進(jìn)羊毛,賣給該組農(nóng)民,年購進(jìn)銷售羊毛150噸,純收入約4.5萬元。
二、我縣農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì)建設(shè)中存在的問題
1、協(xié)會(huì)的組織、成立、運(yùn)作不規(guī)范。
目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì)的組織成立、運(yùn)作程序基本不了解,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為開個(gè)會(huì),研究成立個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組或協(xié)會(huì),下發(fā)一個(gè)紅頭文件,就認(rèn)為協(xié)會(huì)成立了,也無章程。在調(diào)研中,聽各鄉(xiāng)鎮(zhèn)介紹成立了25個(gè)農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì),除xxx鄉(xiāng)的林果銷售協(xié)會(huì)較規(guī)范外,其他都是如此。而且沒有一個(gè)協(xié)會(huì)真正把農(nóng)產(chǎn)品銷出去。xxx鄉(xiāng)在協(xié)會(huì)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售方面還是一片空白。
2、農(nóng)副產(chǎn)品銷售難的問題勢必會(huì)凸顯。
一是隨著近幾年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快,農(nóng)副產(chǎn)品的量會(huì)逐年增加。我縣的林果總面積已達(dá)25.6萬畝,結(jié)果面積達(dá)15.4萬畝,預(yù)計(jì)全年果品產(chǎn)量達(dá)9.6萬噸,而且將以每年1萬噸以上的速度遞增。尤其是我縣的林果產(chǎn)品中以杏、葡萄、石榴居多,成熟期集中,且不耐貯存和運(yùn)輸,造成銷售難的問題,有的農(nóng)戶只得將農(nóng)產(chǎn)品低價(jià)銷售,畜產(chǎn)品也是如此。二是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場聯(lián)系不夠,生產(chǎn)水平不高,市場銷路好、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品量不多。
3、現(xiàn)有協(xié)會(huì)基本未發(fā)揮作用。
大部分鄉(xiāng)的協(xié)會(huì)從其準(zhǔn)備、成立都是黨委、政府少數(shù)幾個(gè)人在閉門操作,宣傳組織不夠,覆蓋面太小,根本沒有對本鄉(xiāng)從事生產(chǎn)、加工、銷售的人員情況進(jìn)行深入的調(diào)查摸底,也就不可能將這幾方面的人員充分組織聯(lián)系起來。也不是自下而上的逐級成立的,缺乏群眾基礎(chǔ),因而這樣的協(xié)會(huì)只能是形同虛設(shè),無法起到應(yīng)有的作用也就很正常了。這當(dāng)中,也有極個(gè)別鄉(xiāng)為了應(yīng)付檢查。此外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也未申請社團(tuán)登記,屬于非法或地下社團(tuán)。
4、現(xiàn)有的協(xié)會(huì)很籠統(tǒng),專業(yè)性不強(qiáng)。
有的鄉(xiāng)只很籠統(tǒng)的成立農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì),以為把有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品銷售的所有事xx可以包羅進(jìn)去,這樣的鄉(xiāng)有4個(gè)。
5、對現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人的扶持、培育不夠。
表現(xiàn)在對經(jīng)紀(jì)人的數(shù)量、年銷售量、銷售種類、銷售去向不清。有的鄉(xiāng)對此也只能說個(gè)大概,也就無從談及對他們的扶持、培育了。因此,全縣的經(jīng)紀(jì)人大部分在自我發(fā)展,沒有形成應(yīng)有的合力。
6、農(nóng)產(chǎn)品加工水平低,外包裝也很落后。
三、建議和對策
1、加大行政推動(dòng)力度。
針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)目前對農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會(huì)組織建設(shè)的態(tài)度,必須加大行政推動(dòng)力度。一是縣委、政府研究建立農(nóng)產(chǎn)品銷售組織工作機(jī)構(gòu),確保這項(xiàng)工作有人管、有人做。二是將這項(xiàng)工作納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)考核體系中,并加大分值比例,尤其是農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會(huì)組織建設(shè)和政府組織銷售農(nóng)產(chǎn)品的力度作為重點(diǎn),以次來促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視程度。三是加強(qiáng)督察,作到平時(shí)工作有安排、有檢查、有落實(shí)。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年年初制訂農(nóng)產(chǎn)品銷售計(jì)劃,并報(bào)農(nóng)產(chǎn)品銷售組織工作機(jī)構(gòu)備案,作為考核的重要依據(jù),尤其是農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會(huì)組織建設(shè)和政府組織銷售農(nóng)產(chǎn)品的力度。五是縣鄉(xiāng)投入一定量的工作經(jīng)費(fèi)。
2、加大宣傳、組織、調(diào)研、培訓(xùn)工作力度。
一是由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對目前全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會(huì)組織建設(shè)情況、農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人情況做認(rèn)真、全面、深入的摸底調(diào)查,并匯總備案,從而摸清全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售工作的基本情況。二是大力開展培訓(xùn)工作。針對目前縣鄉(xiāng)對協(xié)會(huì)建設(shè)都不是很熟悉這一實(shí)際情況,必須采取走出去、請進(jìn)來的辦法,認(rèn)真開展培訓(xùn)工作,培訓(xùn)一支指導(dǎo)協(xié)會(huì)建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售的工作隊(duì)伍,這是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的也是很有意義的工作??梢耘沙龈刹康揭恍﹨f(xié)會(huì)建設(shè)和作用發(fā)揮好的地方去學(xué)習(xí)取經(jīng),也可以請這方面的專家來講課培訓(xùn)。三是搜取其他地區(qū)、縣在這方面的好的做法和經(jīng)驗(yàn),通過廣播、電視進(jìn)行宣傳,營造良好的氛圍。
3、認(rèn)真開展示范工作。
通過深入調(diào)查摸底,對一些條件成熟的,可以先摸索著成立協(xié)會(huì)組織,在學(xué)中干、干中學(xué),不斷加以完善。如塔什米力克鄉(xiāng)的蒙古包制作協(xié)會(huì),站敏鄉(xiāng)、薩依巴格鄉(xiāng)的掃把制作協(xié)會(huì),吾庫薩克鄉(xiāng)的民族樂器制作協(xié)會(huì)等等,這些行業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中很有代表性,對農(nóng)民的增收作用也很明顯??梢栽谶@幾個(gè)方面做為我縣協(xié)會(huì)組織建設(shè)的突破口,推動(dòng)該項(xiàng)工作的全面鋪開。阿瓦提鄉(xiāng)的石榴、葡萄、紅棗協(xié)會(huì)和塔什米力克鄉(xiāng)的林果銷售協(xié)會(huì)可以在原來的基礎(chǔ)上,不斷充實(shí)完善,作到規(guī)范運(yùn)行。
4、加大對農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人的扶持、培育力度。
當(dāng)前,經(jīng)紀(jì)人在我縣農(nóng)產(chǎn)品的銷售中起著舉足輕重的作用,必須對他們給予應(yīng)有的關(guān)心和重視。一是鄉(xiāng)村要為他們建立檔案。二是加強(qiáng)對他們的服務(wù),在收購、運(yùn)輸、資金方面提供方便,使他們能夠把我縣的農(nóng)產(chǎn)品銷售到外地,增加我縣農(nóng)民的收入。三是加強(qiáng)對他們的組織。使他們加強(qiáng)信息溝通和聯(lián)系,變自發(fā)的、無序的、分散的銷售逐步規(guī)范化,組織他們形成合力,逐步走上聯(lián)合,避免各自為戰(zhàn),損害我縣農(nóng)民的利益的現(xiàn)象發(fā)生。
5、提高生產(chǎn)管理水平,增加適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量。
6、提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的加工、貯存、保鮮、包裝水平,提高附加值。