- 目錄
篇一 用科學發(fā)展觀創(chuàng)新國稅文化建設的調研報告
用科學發(fā)展觀創(chuàng)新國稅文化建設的調研報告
科學發(fā)展觀是指導社會經濟建設的航燈,也是引導國稅文化建設的方向盤。國稅文化建設必須以科學發(fā)展觀為導向,結合國稅當前工作實際情況,如何用科學發(fā)展觀來拓展國稅文化建設新思路,在構建和諧國稅文化上取得突破性進展,筆者試談以下看法:
一、文化與國稅
文化究竟是什么?梁啟超先生在《什么是文化》中稱,“文化者,人類心能所開釋出來之有價值的共業(yè)也”。這話雖然簡單,卻很到位。國稅文化的目標就是要貫徹“科技加管理”思想,通過在國稅工作引入“以人為本” 管理理念,建立起如東國稅人共同信守的思想觀念體系,努力提高國稅干部隊伍的整體素質,增強隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力,塑造面向新時代的如東國稅嶄新形象,促進如東地方經濟全面發(fā)展。
用先進文化引領和諧國稅建設,致力國稅文化載體創(chuàng)新,要在構建和諧國稅上取得突破性進展,發(fā)揮文化的導向、凝聚、激勵、教育和輻射功能,實現觀念和諧、行為和諧、制度和諧、征管關系和諧、人際關系和諧。
二、基層國稅文化建設的現狀
文化建設是個全新的理念,是對行政管理方式的一次沖撞,必然會引起干部職工在思想認同上程度不一。當前來說,在國稅文化建設過程當中還存在一些問題。
國稅文化作為一種組織文化,其顯著特征是以物質為載體。但基層國稅部門及其干部職工的工作、生活條件也還比較艱苦。物質基礎不扎實、不平衡,在相當程度上制約了和諧國稅文化建設的健康發(fā)展。在長期的國稅工作實踐中,有一種精神和信念始終支撐、推動著國稅系統(tǒng)人員不斷克服困難,不斷將國稅事業(yè)推向前進。但這種精神和信念還處于自發(fā)、局部、原始的階段,沒有得到深層次的挖掘和全面的總結、確立和宣揚,沒有轉化為全體國稅人員共同的價值觀。一種具有號召力、凝聚力的價值體系尚沒未在國稅部門真正建立。
不可否認,有些干部在思想認識上對文化建設還存在誤區(qū)。有的認為文化建設是搞形式主義;有的把文化建設與文化活動簡單等同起來;有的認為文化建設是領導和文化辦的事,與己無關,所以漠然置之;有的認為文化建設是“花架子”作表面文章,有的認為“文化建設是虛的,組織收入才是實的”,文化建設的認同感和參與感不強。在這種思想支配下,一些單位的文化建設往往是說起來重要,做起來次要,忙起來不要,文化建設的連續(xù)性不強。
上述這些從幾個側面反映出國稅文化對國稅全面建設的“引擎”作用尚未形成,國稅文化建設任重而道遠。
三、創(chuàng)新國稅文化建設的方法
國稅文化,不僅僅是國稅機關的文化,更是每一位國稅干職的文化。開展國稅文化建設就是為了統(tǒng)一思想、規(guī)范行為,形成共同的理想、信念和價值觀,激發(fā)廣大國稅干部情趣健康的精神追求和國稅長足發(fā)展的原動力,逐步由文化育人、品質塑造、道德示范,走向科學管理和文化管理的軌道,推動國稅事業(yè)的全面建設。
營造心靈文化
以開展一個課題調研為先導,“兼愛”、“尚賢”、“節(jié)儉”等積極思想;為人學儒,力求將儒家為人的優(yōu)秀價值原則轉化為時代精神為國稅干部所繼承。在此基礎上,開展“全員通讀一本國學書”活動。還可邀請國學教授以“國學經典與和諧國稅”為主題,開展一次結合實際、旨在普及、深入淺出的國學知識輔導講座,借助國學加深國稅干部對構建和諧國稅的文化自覺。為鞏固學習成果,結合各自工作、學習和生活實際,就個人學習重溫國學的感悟和收獲,開展一次面對面現場書面交流,深化學習效果。以此來提升國稅干部應對工作生活學習壓力的人生智慧,形成全局共同價值理念和組織共同愿景的全員價值認同和文化自覺。
點亮內部文化
舉辦每年一度的“如東國稅文化節(jié)”活動,從不同側面反映和體現全省國稅系統(tǒng)的文化底蘊、干部文化素質、藝術追求和獨特的文化品位。文化節(jié)的時間跨度可持續(xù)數月。
先以一場俗共賞、妙趣橫生的文藝晚會拉開第一屆如東國稅文化節(jié)序幕,邀請如東四套班子領導、有關部門主要負責人、行風監(jiān)督員、納稅人代表等社會各界觀摩演出。節(jié)目內容包括相聲、小品、歌曲、舞蹈、朗誦、樂器演奏等等。文化節(jié)期間,可以通過與兄弟單位舉辦籃球回訪賽和乒乓球對抗賽,達到了加強溝通,互相學習、取長補短、共同提高的目的。還可以通過稅收互動知識有獎競賽,增進征納互動共贏。
此外,也可進行運動會、國稅干部書畫攝影作品展,也可進行國稅征文比賽、國稅建設大家談、局長授課、專家講座、科所長論壇、標兵演講等一系列活動,多方面反映國稅文化發(fā)展的喜人景象,構筑一道亮麗的風景線。
點亮內部文化的關鍵是“以人為本”,以“人人參與”滿足歸宿感、激發(fā)凝聚力。 “人人參與”不僅可以拉近干群距離,融洽職工感情,增進相互友誼,而且可以激發(fā)內在活力,培養(yǎng)團隊精神,展示國稅文化。以“人人展示”滿足榮譽感、激發(fā)向心力。
以各種活動為干部職工搭建展示自我的平臺,在競技中展示健壯體能 ;在征文中展示寫作技能;在攝影中展示藝術天賦;在演講和歌詠中展示表演才華;在“人才特長”中展示個人才能?!叭巳苏故尽痹诩ぐl(fā)職工榮譽感和團隊向心力的同時,以“人人實現”滿足成就感、激發(fā)創(chuàng)造力。 “人人參與”既滿足了干部職工的成就感,又激發(fā)全員自覺融入和諧國稅建設。
融入家庭文化
突出家庭文化氛圍建設,每家設有書房、書櫥,有藏書,寬帶網線鋪進家,勵志楹聯貼上墻。干部家中不設酒場、麻局。注重子女教育、家庭和睦、鄰里互助和家屬在其就職單位的爭先創(chuàng)優(yōu),定期舉辦的家庭才藝展示,每月設創(chuàng)新學習“紅花獎”,懸掛了學習成語典故畫匾,開展廉政文化進家庭、健康書報進家庭、知識信息進家庭、法律法規(guī)進家庭“四進”活動,把豐富多彩的家庭文化有機的融入國稅“大文化”建設中。
溫暖征納文化
把文化建設向納稅戶延伸,向企業(yè)拓展??膳e行稅企籃球友誼賽,將稅收宣傳帶進賽場,在緊張刺激的競技氛圍中,與企業(yè)負責人面對面交流,心貼心溝通,加深稅企友誼,增進征納互信。還可以舉辦稅收管理員知識競賽,邀請轄區(qū)納稅人代表參加。通過各隊稅收管理員嫻熟的業(yè)務技能 pk,讓臺下納稅人了解稅收管理流程,熟悉納稅申報知識。競賽還可特設納稅人觀眾題,通過現場搶答形式實現征納互動,使納稅人在妙趣橫生的比賽中汲取稅法知識。
延伸社會文化
通過稅收宣傳隊巡回宣傳,增進國稅與社會和諧??山M織由國稅干部和社會文藝工作者組成的“國稅之星青年志愿者藝術團”,藝術團可不定期開展下工廠、赴村組、進社區(qū)巡回演出活動,用大合唱、舞蹈、小品、詩朗誦等群眾喜聞樂見的形式,宣傳稅收政策,傳播國稅文化,促進社會和諧。還可開展國稅干部情系社會志愿者服務隊服務納稅人,幫扶弱勢群體。
“春風潛入夜,潤物細無聲”。國稅文化建設是一件復雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,需要堅持不懈的努力。文化建設只有堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,創(chuàng)新體制機制,開拓發(fā)展思路,才能取得大發(fā)展大繁榮。要開創(chuàng)性地做好國稅文化建設工作,需要上級部門的精心引導,需要廣大國稅干部職工的共同參與,更需要社會各方的關注和支持。當所有的雨露澆灌國稅文化發(fā)展的土壤,借助政策的春風,相信我們的國稅事業(yè)一定會綻放文化的花蕾,迎來滿園的春色。
篇二 新農村文化建設的調研報告范文示例
xx市新農村文化建設的調研報告:文化建設是社會主義新農村建設的重要組成部分,為了掌握我市當前農村文化事業(yè)現狀,摸清新農村文化建設中存在的問題,探索促進新農村文化建設的途徑、方式和工作思路,市政協(xié)于四月上旬組成專題調研組,分別赴戴南、合陳、茅山、大鄒和周奮等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農村文化工作進行了詳細調研。在調研中,通過召開座談會、問卷調查、走訪和現場視察等形式對新農村文化現狀進行了認真調查和剖析,并通過到姜堰市俞垛鎮(zhèn)考察和征詢市相關部門意見,現歸納整理,形成調研報告,為市委、市政府提供決策參考:
一、我市新農村文化建設的現狀
近年來,在市委、市政府建設社會主義新農村的總體部署下,我市農村文化事業(yè)有了較快發(fā)展,農村文化建設取得了一定的成績??傮w來看,基礎設施有所改善,文化生活有所體現,民間文化有所弘揚,人才隊伍相對穩(wěn)定,文化產業(yè)初見端睨,文化市場漸趨繁榮。通過對調研鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪了解,具體表現在以下5個方面:
1、文化設施建設步伐加快。從我們調研的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看,除戴南鎮(zhèn)外,其他四鎮(zhèn)都建成了文化活動中心,辟有文化活動陣地。如大鄒鎮(zhèn)文化站分別辟有展覽、圖書、閱覽、健身、qi牌等文化活動廳室,配備有相應的活動器材,并正常開放;茅山鎮(zhèn)除興建了文化活動中心外,還新開辟兩處文化廣場,廣場上配備體育健身器材;周奮鄉(xiāng)利用文化活動中心舉辦農民職業(yè)技能培訓,為整合文化資源開辟了一條創(chuàng)新之路。戴南鎮(zhèn)目前也已積極規(guī)劃投資2000萬元籌建將會成為“蘇中第一”的鎮(zhèn)文化活動中心。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導文化意識有所增強。從走訪調查中,我們感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領導對新農村文化建設的意識已逐漸增強。戴南鎮(zhèn)分管負責人對我們說:“當經濟建設發(fā)展到一定的規(guī)模,農民的文化需求就更為迫切,文化建設也就顯得更為重要,經濟發(fā)展亟需先進文化來支撐?!睘榇耍麄円验_始將新農村文化建設擺上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的議事日程。周奮是經濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)負責人對文化建設工作十分重視,首期投資了45萬元,建成了集圖書閱覽、健身、活動、展覽和培訓于一體的多功能文化大樓,并于今年初正式投入使用。
3、部分民間文化得到傳承弘揚。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廟會文化都較為發(fā)達,茅山鎮(zhèn)每年都搞一次頗具特色的會船節(jié)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能利用民俗和傳統(tǒng)文化開展民間文化活動。如茅山鎮(zhèn)利用曾唱響中南海的“茅山號子”填上新詞進行演唱,周奮鄉(xiāng)通過挖掘、整理出民間文化瑰寶“西江月”曲牌,并編排了《又唱西江月》節(jié)目參加市里演出,獲得全市文藝調演一等獎。茅山鎮(zhèn)還通過搜集整理,編寫了反映當地歷史和文化的《古鎮(zhèn)茅山》、《茅山烽火》和《茅山號子》等3本圖書。
4、送文化下鄉(xiāng)活動深受歡迎。市里組織的送戲、送電影、送體育和送圖書下鄉(xiāng)活動,普遍受到廣大村民的歡迎。合陳鎮(zhèn)重新改組恢復了電影放映隊,創(chuàng)造條件,積極實施“送電影”下鄉(xiāng)活動,僅2023年就完成“送電影”下鄉(xiāng)495場次,較好地滿足了當地農民的這一文化需求。
5、村民自發(fā)性文化活動較為豐富。調研鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能利用重大節(jié)日和配合中心工作,組織一些文體活動,如組織文娛演出、棋賽、球賽和聯歡會等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民自娛自樂、自發(fā)性的文化活動較活躍,如組成腰鼓隊、舞龍、舞劍、打蓮槍、扭秧歌和小型民間樂隊等。近年來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站或當地學校牽頭組織的一些文藝節(jié)目參加本市和赴泰州大市演出,普遍受到好評,還獲得了不同的獎項。茅山鎮(zhèn)每個行政村常年活躍著一支宣傳隊,逢年過節(jié)均自發(fā)舉辦文藝演出活動。
二、目前新農村文化建設存在的問題及原因分析:
我市新農村文化建設雖然取得了一定的成效,但對照國家、省市對加強新農村文化建設的要求,差距很大,問題不少,現狀不容樂觀,乃至令人堪憂。經分析,主要表現在以下5個方面:
1、文化經濟政策落實不夠,文化事業(yè)資金投入嚴重不足。中央和省政府制定了一系列的文化經濟政策,并要求地方政府對當地文化事業(yè)的投入幅度應高于當地經濟增長的幅度,但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不能很好、全面地落實相關的文化經濟政策,對公益性文化事業(yè)的投入很少,與經濟增長的幅度相比,嚴重失衡;文化建設不能與經濟建設同步,嚴重錯位。
2、文化建設的意識不強,思想認識不到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對新農村文化建設意識淡薄、甚至缺失,不能做到對新農村文化建設豐富內涵的整體把握。他們甚至不知道新農村文化建設應該抓什么,如何抓,以致不想抓、不愿抓。他們在思想認識上有偏差,認為新農村文化建設是“軟任務”,不如搞經濟建設,看得見,摸得著,體現政績明顯,長期存在“一手硬、一手軟”的現象;同時亦存在畏難情緒,認為文化建設不好搞,費錢費力不討好,而勉為其難、虛于應付。
3、鎮(zhèn)村文化建設引領作用不強,農民文化參與積極性不高。調查發(fā)現,大都農村文化生活單調貧乏,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)可謂“文權”旁落,鎮(zhèn)村領導干部缺乏先進文化的影響力、號召力和凝聚力;而將引領、導向作用讓位與民間“會頭”,使得他們在農村“神氣活現”、“一呼百應”,建廟迎會請神,以致封建迷信沉渣泛起,賭博打麻將之風盛行。還出現不少假僧假道,擺“水陸道場”;偽裝“半仙”算命看病,騙取群眾錢財。在這種情況下,先進文化如何能夠占領農村陣地?不少干群對此十分憂心。如此現象,固然與大量青壯年且素質相對高些的農民外出打工,留守老少病弱農民科學文化素質偏低、認識不到先進文化的重要性有關,但主要原因則是鎮(zhèn)村干部對新農村文化建設的宣傳力度不夠,工作方法不對路,缺乏相應的組織和因勢利導,以致不能調動農民群眾參與先進文化建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
4、文化陣地建設滯后,村級文化設施奇缺。調查顯示:經努力,2023年全市有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建成達標,但目前尚有12個未建成鎮(zhèn)級文化站。而行政村一級的文化活動場地就更為奇缺,據統(tǒng)計,目前我市614個行政村無正規(guī)文化體育活動場所的就占 %,即使行政村有文化活動室,文化設施也不齊全,圖書藏量很小,難以開展正常的文化活動,不能滿足農民日益增長的文化需求。
5、農村文化人才隊伍缺失、老化,青黃不接且后繼乏力。我市農村因大量勞動力轉移,留在農村有文體特長的人才十分缺乏,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有吹、拉、彈、唱和文學創(chuàng)作等方面的專業(yè)人才,也沒有專業(yè)的文藝輔導人才。鎮(zhèn)中小學亦幾乎沒有專業(yè)學校畢業(yè)的音、體、美教師。所有這些,對繁榮新農村文化造成很大阻礙。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部隊伍也令人堪憂:一是年齡偏大。因近幾年進入農村文化干部隊伍的年輕人極少,多數人員是在“文革”期間由于宣傳需要而培養(yǎng)出的文藝人才,現在他們的平均年齡已在50歲左右。二是水平偏低。這些人的文藝專長大都是靠自悟自學形成的,沒有與文化對口的專業(yè)學習基礎,其專長往往僅停留在“會”的層面上,還談不上“精”、“?!?、“博”。三是不夠平衡。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專業(yè)文化干部布局不合理,多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達5-6人,而少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有1名專職干部。加之這些人員隸屬當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,不便于流動調劑,因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力和重視程度差異,其人員工資待遇保障不夠,亦影響其工作積極性和這支文化干部隊伍的穩(wěn)定。
三、加強新農村文化建設的對策和建議
新農村文化建設是一個重要而復雜的系統(tǒng)工程,是一項迫切而長期的艱巨任務。針對當前我市新農村文化建設現狀和存在問題,按照社會主義新農村“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,新農村文化建設工作必須采取強有力的措施加以推進。結合這次調查,我們特提出如下對策和建議。
1、加大資金投入,全面落實各項農村文化經濟政策。近年來,中央和省市政府頒發(fā)了一系列有利于新農村文化建設的經濟政策,我們應不折不扣地執(zhí)行和兌現。我們應制定新農村文化扶持政策,認真履行“文化事業(yè)資金投入率不低于同年當地財政收入增長率”這一政策,進一步加大對公益性文化事業(yè)的投入,培育文化市場,扶植文化產業(yè)。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村每年都要抽出一定的資金用于發(fā)展新農村文化設施的建設。各級財政部門應確保文化事業(yè)單位的辦公經費;相關部門應根據實際情況及時研究解決因增加新農村文化服務項目和內容而需要增補經費的問題,保證專項資金及時足額到位,合理分布,并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文體活動室及室外健身場所等設施建設、運作提供一定的資金保障。市與文化工作相關的各部門如文化、教育、體育等主管局和新華書店應積極向上爭取文化政策性資金、設施、器材及書刊,用于扶持新農村文化事業(yè),以確保新農村文化建設和各類文化活動的順利開展。
2、提高思想認識,切實加強對新農村文化建設的組織領導。新農村文化建設是社會主義新農村建設的重要組成部分,各級干部應強化新農村文化建設的主體意識,進一步增強做好新農村文化建設的責任感、緊迫感、使命感和“兩手抓,兩手都要硬”的自覺性,建立長效機制,積極推進新農村文化建設事業(yè)向前向深層次發(fā)展。要摒棄文化建設是“軟任務”,搞得好不好,與鎮(zhèn)、村工作業(yè)績考評關系不大的錯誤思想和做法。建議市委、市政府高度重視新農村的文化建設,加強農村文化建設與農村經濟建設的總體布局調整,真正做到合理、適度、同步發(fā)展
。各級黨委、政府和各級領導干部要提高認識,把新農村文化建設納入重要議事日程,認真制定文化建設和文化事業(yè)發(fā)展的“十一五”規(guī)劃、年度工作目標和分類指導、實施意見,與經濟工作同部署、同推進、互促互動、共同發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要加強對新農村文化建設的組織領導,健全文化機構,形成文化建設有專人管、專人抓的工作格局,并把新農村文化建設與經濟工作一起落實、一起檢查、一起考核。
3、培育引進人才,不斷強化新農村文化隊伍的建設。要搞好新農村文化建設,有一支較高素質的農村文化人才隊伍是關鍵。我們應盡快配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專業(yè)人員,理順體制,落實編制,妥善解決其歸屬、工資待遇等問題,以充分調動他們服務農村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性。市文化局、體委和文化館等文體主管部門要面向新農村,面向農民開展好服務工作,加強對新農村文化干部、文體骨干和文化專業(yè)戶的培訓輔導,充分引領、指導農村文化能人開展文化活動并使其發(fā)揮輻射作用。我們從現在起要有意識地解決農村文化隊伍老齡化、人才斷層和青黃不接的問題。一是要善于發(fā)現人才,大膽使用新農村文體能人,不斷發(fā)展專兼職結合的新農村文化隊伍,并通過精心培育、加強業(yè)務輔導,逐步提高新農村文化隊伍的整體素質。二是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會,并指導各類協(xié)會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動,激勵農民積極參與,引導廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。三是從源頭抓起,加強新農村藝術師資力量,農村各中小學要辟建好文體第二課堂,設全上滿教好音、體、美等藝術課。四是著意引進人才,建議用足并增加農村文化事業(yè)編制,在人力資源招聘時,可優(yōu)先招收文化藝術專業(yè)人才和藝術體育類教師安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農村學校。
4、加快陣地建設,充分發(fā)揮農村文化設施的作用。我們要充分運用省文化廳的相關扶持政策,積極行動,按達標要求迅速完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的恢復、擴建和興建工作。我們應充分調動和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、企業(yè)、個體工商戶和富裕農民的積極性,大力采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結合的方法,廣泛吸引社會資金投入新農村文化體育事業(yè),盡快構建出各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站(文化活動中心)、各個行政村有文化(體育)活動室、自然村里有文化活動戶、農家書屋等多層次文體活動網絡。調查發(fā)現,由于農村教育布局調整,小學撤并后不少行政村的小學校舍閑置,可通過整修開發(fā)成為當地村文化活動室。同時,應充分發(fā)揮這些文化陣地和文化設施的功能和作用,不得以任何借口擠占、挪用文化站房和文化設施,并加強管理,真正讓其用于文化,發(fā)展文化事業(yè),開展文化活動,滿足廣大農民日益增長的各類文化需求。
5、發(fā)展文化產業(yè),著力打造我市新農村特色文化。我市農村有著豐富深厚的文化底蘊,加強新農村文化建設必須繼承并弘揚我市農村的傳統(tǒng)文化,打造新農村的特色文化。如茅山鎮(zhèn)的“茅山號子”、“會船”民俗,周奮鄉(xiāng)的“西江月”曲牌等,屬頗有價值的非物質文化遺產,我們應積極挖掘、整理,并加以繼承、弘揚。我們還應加以創(chuàng)新,讓其承載更多更豐富的新內容,變舊文化為新文化;結合具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域特色的農民藝術、食品和農產品,以打造新農村的特色文化,并通過有效開發(fā),實施特色文化品牌戰(zhàn)略,力爭培育出一大批文化名鎮(zhèn)、名村和名品。同時,我們也要引入市場機制,借鑒并推廣周莊文化站產業(yè)化辦文化的模式,以逐步實現“以文養(yǎng)文”,為新農村文化建設增添后勁。
6、整合文化資源,積極開創(chuàng)農村文化活動新路。當前隨著新農村建設的步伐加快,農村文化資源和文藝載體日趨豐富,電視、廣播、通信網絡等資源我們應予以充分開發(fā)和利用,農村廟會、會船節(jié)和農民自娛自樂的演出等我們要充分加以引領和疏導。我們應加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織的文化影響力、號召力和凝聚力,要整合各類文化資源,創(chuàng)造條件、加強宣傳,進一步提高有線電視的入戶率;有效恢復農村廣播網,利用好“大喇叭”;健康引領農民寬帶上網;并通過“農家書庫”、“農家書香”工程和“萬村體育工程”的實施和推進,學校文化資源與鎮(zhèn)村文化資源互補共享,使廣大農民了解掌握更多的文化、科技信息,以促進農業(yè)生產、豐富農民生活,滿足廣大農民日益增長的文化需求。市文化、體育和教育部門要積極組織開展新農村群眾文化活動和體育運動會。讓新農村文藝調演和體育比賽等活動成為檢驗和促進新農村文化建設的平臺,成為新農村廣大文體愛好者展示才能的舞臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要堅持組織開展好農民書畫展、文藝會演和農民體育比賽等活動,行政村還可結合文明創(chuàng)建工作搞些成才榜、功德榜和能人榜等文化宣傳,讓先進文化占領、覆蓋廣大農村,有效抵制農村封建迷信、黃、賭等活動的蔓延,以科學發(fā)展觀引導和推動農民營造自演自賞、自娛自樂和強身健體,崇尚科學、文明的文化氛圍。我們要積極組織送文化下鄉(xiāng)活動。要不斷創(chuàng)新活動方式,豐富活動內容,文藝工作者要把新農村建設中的新人新事創(chuàng)作、編排成農民喜聞樂見的文藝作品深入鄉(xiāng)、村巡回演出。要建立“常下鄉(xiāng)”規(guī)劃,不拘泥于形式,改進服務,變文化“下”鄉(xiāng)為文化“留”鄉(xiāng),變“送”文化為“種”文化。要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村文化、家庭文化、農村校園文化,推進新農村文化普及工作,提高農民群眾文化活動質量。
目前,我市農村幅員廣闊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經濟發(fā)展和文化基礎差異很大,為此,對于新農村文化建設的目標和要求,不能“一刀切”、搞同一模式、定同一進度,應該結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,制定不同的規(guī)劃,分類推進和實施;加之,繁榮和發(fā)展新農村文化事業(yè),非一朝一夕之事,不可能畢其功于一役。我們建議,可本著先點后面、先試點實驗后普及推廣的原則,在全市率先選擇2到3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10到20個不同類型的行政村作為試點,花6個月到1年的時間做好新農村文化建設的推進試驗工作。通過實踐,總結經驗,吸取教訓,并改進完善,然后逐步在其他鎮(zhèn)、村進行推廣,從而使我市新農村文化建設工作能夠更快推進,取得實效。
篇三 用科學發(fā)展觀創(chuàng)新國稅文化建設的調研報告范文
科學發(fā)展觀是指導社會經濟建設的航燈,也是引導國稅文化建設的方向盤。國稅文化建設必須以科學發(fā)展觀為導向,結合國稅當前工作實際情況,如何用科學發(fā)展觀來拓展國稅文化建設新思路,在構建和諧國稅文化上取得突破性進展,筆者試談以下看法:
一、文化與國稅
文化究竟是什么?梁啟超先生在《什么是文化》中稱,“文化者,人類心能所開釋出來之有價值的共業(yè)也”。這話雖然簡單,卻很到位。國稅文化的目標就是要貫徹“科技加管理”思想,通過在國稅工作引入“以人為本” 管理理念,建立起如東國稅人共同信守的思想觀念體系,努力提高國稅干部隊伍的整體素質,增強隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力,塑造面向新時代的如東國稅嶄新形象,促進如東地方經濟全面發(fā)展。
用先進文化引領和諧國稅建設,致力國稅文化載體創(chuàng)新,要在構建和諧國稅上取得突破性進展,發(fā)揮文化的導向、凝聚、激勵、教育和輻射功能,實現觀念和諧、行為和諧、制度和諧、征管關系和諧、人際關系和諧。
二、基層國稅文化建設的現狀
文化建設是個全新的理念,是對行政管理方式的一次沖撞,必然會引起干部職工在思想認同上程度不一。當前來說,在國稅文化建設過程當中還存在一些問題。
國稅文化作為一種組織文化,其顯著特征是以物質為載體。但基層國稅部門及其干部職工的工作、生活條件也還比較艱苦。物質基礎不扎實、不平衡,在相當程度上制約了和諧國稅文化建設的健康發(fā)展。在長期的國稅工作實踐中,有一種精神和信念始終支撐、推動著國稅系統(tǒng)人員不斷克服困難,不斷將國稅事業(yè)推向前進。但這種精神和信念還處于自發(fā)、局部、原始的階段,沒有得到深層次的挖掘和全面的總結、確立和宣揚,沒有轉化為全體國稅人員共同的價值觀。一種具有號召力、凝聚力的價值體系尚沒未在國稅部門真正建立。
不可否認,有些干部在思想認識上對文化建設還存在誤區(qū)。有的認為文化建設是搞形式主義;有的把文化建設與文化活動簡單等同起來;有的認為文化建設是領導和文化辦的事,與己無關,所以漠然置之;有的認為文化建設是“花架子”作表面文章,有的認為“文化建設是虛的,組織收入才是實的”,文化建設的認同感和參與感不強。在這種思想支配下,一些單位的文化建設往往是說起來重要,做起來次要,忙起來不要,文化建設的連續(xù)性不強。
上述這些從幾個側面反映出國稅文化對國稅全面建設的“引擎”作用尚未形成,國稅文化建設任重而道遠。
三、創(chuàng)新國稅文化建設的方法
國稅文化,不僅僅是國稅機關的文化,更是每一位國稅干職的文化。開展國稅文化建設就是為了統(tǒng)一思想、規(guī)范行為,形成共同的理想、信念和價值觀,激發(fā)廣大國稅干部情趣健康的精神追求和國稅長足發(fā)展的原動力,逐步由文化育人、品質塑造、道德示范,走向科學管理和文化管理的軌道,推動國稅事業(yè)的全面建設。
營造心靈文化
以開展一個課題調研為先導,“兼愛”、“尚賢”、“節(jié)儉”等積極思想;為人學儒,力求將儒家為人的優(yōu)秀價值原則轉化為時代精神為國稅干部所繼承。在此基礎上,開展“全員通讀一本國學書”活動。還可邀請國學教授以“國學經典與和諧國稅”為主題,開展一次結合實際、旨在普及、深入淺出的國學知識輔導講座,借助國學加深國稅干部對構建和諧國稅的文化自覺。為鞏固學習成果,結合各自工作、學習和生活實際,就個人學習重溫國學的感悟和收獲,開展一次面對面現場書面交流,深化學習效果。以此來提升國稅干部應對工作生活學習壓力的人生智慧,形成全局共同價值理念和組織共同愿景的全員價值認同和文化自覺。
點亮內部文化
舉辦每年一度的“如東國稅文化節(jié)”活動,從不同側面反映和體現全省國稅系統(tǒng)的文化底蘊、干部文化素質、藝術追求和獨特的文化品位。文化節(jié)的時間跨度可持續(xù)數月。
先以一場俗共賞、妙趣橫生的文藝晚會拉開第一屆如東國稅文化節(jié)序幕,邀請如東四套班子領導、有關部門主要負責人、行風監(jiān)督員、納稅人代表等社會各界觀摩演出。節(jié)目內容包括相聲、小品、歌曲、舞蹈、朗誦、樂器演奏等等。文化節(jié)期間,可以通過與兄弟單位舉辦籃球回訪賽和乒乓球對抗賽,達到了加強溝通,互相學習、取長補短、共同提高的目的。還可以通過稅收互動知識有獎競賽,增進征納互動共贏。
此外,也可進行運動會、國稅干部書畫攝影作品展,也可進行國稅征文比賽、國稅建設大家談、局長授課、專家講座、科所長論壇、標兵演講等一系列活動,多方面反映國稅文化發(fā)展的喜人景象,構筑一道亮麗的風景線。
點亮內部文化的關鍵是“以人為本”,以“人人參與”滿足歸宿感、激發(fā)凝聚力。 “人人參與”不僅可以拉近干群距離,融洽職工感情,增進相互友誼,而且可以激發(fā)內在活力,培養(yǎng)團隊精神,展示國稅文化。以“人人展示”滿足榮譽感、激發(fā)向心力。
以各種活動為干部職工搭建展示自我的平臺,在競技中展示健壯體能;在征文中展示寫作技能;在攝影中展示藝術天賦;在演講和歌詠中展示表演才華;在“人才特長”中展示個人才能。“人人展示”在激發(fā)職工榮譽感和團隊向心力的同時,以“人人實現”滿足成就感、激發(fā)創(chuàng)造力。 “人人參與”既滿足了干部職工的成就感,又激發(fā)全員自覺融入和諧國稅建設。
融入家庭文化
突出家庭文化氛圍建設,每家設有書房、書櫥,有藏書,寬帶網線鋪進家,勵志楹聯貼上墻。干部家中不設酒場、麻局。注重子女教育、家庭和睦、鄰里互助和家屬在其就職單位的爭先創(chuàng)優(yōu),定期舉辦的家庭才藝展示,每月設創(chuàng)新學習“紅花獎”,懸掛了學習成語典故畫匾,開展廉政文化進家庭、健康書報進家庭、知識信息進家庭、法律法規(guī)進家庭“四進”活動,把豐富多彩的家庭文化有機的融入國稅“大文化”建設中。
溫暖征納文化
把文化建設向納稅戶延伸,向企業(yè)拓展??膳e行稅企籃球友誼賽,將稅收宣傳帶進賽場,在緊張刺激的競技氛圍中,與企業(yè)負責人面對面交流,心貼心溝通,加深稅企友誼,增進征納互信。還可以舉辦稅收管理員知識競賽,邀請轄區(qū)納稅人代表參加。通過各隊稅收管理員嫻熟的業(yè)務技能 pk,讓臺下納稅人了解稅收管理流程,熟悉納稅申報知識。競賽還可特設納稅人觀眾題,通過現場搶答形式實現征納互動,使納稅人在妙趣橫生的比賽中汲取稅法知識。
延伸社會文化
通過稅收宣傳隊巡回宣傳,增進國稅與社會和諧??山M織由國稅干部和社會文藝工作者組成的“國稅之星青年志愿者藝術團”,藝術團可不定期開展下工廠、赴村組、進社區(qū)巡回演出活動,用大合唱、舞蹈、小品、詩朗誦等群眾喜聞樂見的形式,宣傳稅收政策,傳播國稅文化,促進社會和諧。還可開展國稅干部情系社會志愿者服務隊服務納稅人,幫扶弱勢群體。
“春風潛入夜,潤物細無聲”。國稅文化建設是一件復雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,需要堅持不懈的努力。文化建設只有堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,創(chuàng)新體制機制,開拓發(fā)展思路,才能取得大發(fā)展大繁榮。要開創(chuàng)性地做好國稅文化建設工作,需要上級部門的精心引導,需要廣大國稅干部職工的共同參與,更需要社會各方的關注和支持。當所有的雨露澆灌國稅文化發(fā)展的土壤,借助政策的春風,相信我們的國稅事業(yè)一定會綻放文化的花蕾,迎來滿園的春色。
篇四 關于小學校園文化建設的調查報告
一、調查工作概述
(一)、調查概況
筆者于xx年秋對我實習所在的小學(*縣**基金小學)進行了校園文化建設調查。通過調查研究,對該校的校園文化建設現狀有了初步的了解,為準確地掌握當前農村小學的校園文化建設現狀,深化教育改革,加強農村小學校園文化建設的針對性,提高農村小學校園文化建設的實效性,探索實施素質教育的新路子提供了客觀依據。
(二)、調研目的、意義
校園文化建設是學校辦學理念的具體體現,是學校發(fā)揮育人功能的重要抓手。為加強校際學習聯系,進一步探索具有各校特色的校園文化建設新路子,打開學校德育與教學相互促進的新局面。
(三)、調查切入點:
此次調查以校園文化建設為主要內容,即物質文化建設、精神文化建設、制度文化建設為主要切入點展開調查。
(四)、調查時間及對象:
調查時間:
調查對象:*縣**基金小學及該校部分教師、學生
(五)、學校概況
*縣**基金小學原名大埠中心小學,是一所始建于1934年的名不見經傳的典型山區(qū)小學,因條件所限,學校規(guī)模極小,校園破爛不堪,當時的校園面積僅有3000多平方米,校舍不足1000平方米,且一半以上還是低矮破爛、陰暗潮濕的一級危房。在校的學生也不過200多人。因為校舍嚴重不足,周邊村莊里的許多學齡孩子都無法入校讀書,只能分散在另外幾個教學點--上世紀五六十年代生產隊的土倉庫里上課。就在這一年,正在尋找資助對象的洪逸揮先生,在贛州市旅游局的牽線搭橋下,與大埠中心小學結上了不解之緣,大埠中心小學也從此更名為**基金小學。
如今,該校的辦學條件發(fā)生了翻天覆地的變化,校園面積翻了幾番,危房全部被拆除,建起了寬敞明亮的教學樓和宿舍樓,教學環(huán)境和設施設備得到大大的改善,學校辦學規(guī)模也不斷擴大,目前已擁有學生1167人,教職工46人,且30歲以下的教師占教師總人數的2/3,比原來增加了近三倍。
xx年來,逸揮基金會以一種全新的精神理念一直關心學校的成長,使學校管理大大加強,辦學質量顯著提高,由全縣后進一躍進入了先進行列。在xx年舉行的三年級語文、四年級數學抽考中,該校成績分別名列全縣同類學校第一、第二名。xx年起,在全縣抽考中,該校又連續(xù)四年取得全縣同類學校第一名。師生中還涌現了一大批工作、學業(yè)、操行優(yōu)秀分子,受到各級表彰,其中有一名教師被評為全國模范教師。加上學校其他各方面均取得不錯的進步,從xx年起至今,該校連續(xù)獲得“市文明校園、德育示范學校”、“紅領巾示范學校”、“小公民道德建設示范基地”、“文明校園創(chuàng)建先進單位”、“提高教育教學質量先進單位”等眾多榮譽。
二、調查基本情況分析
*縣**基金小學把校園文化建設置于體現學校理念、學校精神、學校品位的高度來積極構建,使其在倡導素質教育、培養(yǎng)學生良好素質的過程中,較好地發(fā)揮其育人功能,成為全面實施素質教育的有力支撐。
一、精心設計,構建綠化、美化、知識化的校園環(huán)境。
在創(chuàng)建過程中,學校在布局調整、建筑設計、區(qū)域劃分、小品點綴、綠化配套等方面進行了精心的設計與構建。尤其在學校內部環(huán)境的建設上,以“從新”、“從特”、“從細”來裝點布置。目前,校園內教室、宿舍、走廊、活動室都能做到美觀潔凈,而各式宣傳櫥窗、畫廊、黑板報上豐富多彩的內容成為全校師生經常駐足,翹首以待的一道可口的精神快餐。展現在各區(qū)域的宣傳標語、校訓、名人警句無不體現出師生們的人生信仰或教育理念。教師、學生的一些書法、美術作品的點綴,加濃了學校典雅怡人的文化氛圍,給師生提供一個賞心悅目、充滿生機的教育空間。學校的校園環(huán)境真正成無字的詩、無聲的歌、立體的畫。
二、規(guī)范有序,形成制約、自律、激勵的法治環(huán)境。
以法治校、以法治教,應是實現學校管理序化優(yōu)化的重要途徑,也是弘揚校園文化的重要原則。近三年來,學校依據學校章程,建立與健全了一系列具有客觀性、穩(wěn)定性、系統(tǒng)性特點的規(guī)章制度,使學校在校園管理、評先薦優(yōu)、行為規(guī)范、考績考勤等諸方面有章可循。在制定或修改每一項制度時,學校都組織教師或學生積極參與,發(fā)動大家充分發(fā)表意見,力求各項制度能為全體成員共同認可,共同接受。
三、與時俱進,倡導開拓、進取、創(chuàng)新的人文環(huán)境。
*縣**基金小學在校園文化建設中,十分重視人文環(huán)境的構筑,盡最大限度地把時代信息、時代精神、時代理念融入校園文化之中,使學生能做到“立足校園、關注祖國、放眼世界”。一周一次的國旗下講話,直接成為“世紀論壇”。在這“世紀論壇”上,講話者歌頌改革開放以來的豐碩成果,介紹科技發(fā)展的最新成就,暢談個人的社會責任,描繪獻身四化、獻身祖國的宏偉理想,所有這些,激發(fā)了全校學生愛校愛國、立志成才的熱情。
四、以人為本,優(yōu)化培養(yǎng)特長的活動環(huán)境。
校園文化的建設應是一種動態(tài)的過程,它應當以人為宗旨,以活動為載體,通過校園文化的張揚與滲透,來鮮明學校理念,鮮明教育理念,發(fā)展師生個性、陶冶師生情操,增加師生的自主意識、競爭意識、效率意識、民主法律意識和開拓創(chuàng)新意識。近幾年來,學校采用“坐標式”來組織開展各類活動。橫向以時間為序,在每學期,每學年中具體規(guī)劃好面與點的校園文化活動?;顒觾热莸陌才胖饕罁o念節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日、學校特點來組織??v向以空間為序,通過陣地建設來組織安排活動。近幾年來,學校充分利用一切文化宣傳陣地,音樂、美術、書法等興趣小組、學校德育基地、社會實踐基地等,使教師與學生都有共同參與的空間,都有“露一手”的機會。校園文化活動的積極開展,既普及又有提高,使全校師生在活動中激發(fā)了興趣,發(fā)展了個性,培養(yǎng)了特長,形成了風格。形成校園文化的鮮明特色與風格。
三、調查收獲與思考
當代的學生具有“興趣多樣化,生活多色彩,成才途徑多”的特點。校園文化建設可以滿足他們求新知、求技能、求娛樂、求交際、善表現的愿望及要求;能開拓他們的視野,提高他們的素質和能力,有利于他們在知識、能力、道德、情操諸方面的發(fā)展。因此,全面性、多層次、多角度地開展校園文化建設,對學校全面推行素質教育,具有重要的作用。
一、校園文化建設在陶冶學生情操,豐富業(yè)余生活的同時,能激發(fā)調動他們的創(chuàng)造性,使他們的剩余精力得到渲泄,使他們的潛能得到開發(fā)利用。
二、校園文化活動可以增強學生的榮譽感和責任感,起到自覺維護班級、學校的榮譽,激勵他們?yōu)槿娉砷L而努力學習、認真探索。
三、校園文化活動能調劑、豐富學生的業(yè)余生活,使他們在緊張的學習之余得到輕松愉快的休息,同時校園文化活動的開展,有利于培養(yǎng)學生的參與意識,促進學校全方位、多角度為學生成長、成才進行研究和探討。
四、可以充分發(fā)揮校園文化建設的教育作用,提高學生的文化素質,學生在接受教師教育的同時,通過參加校園文化活動來提高自己的素質,為將來走向更高一級學校打好基礎,做好準備。
五、校園文化是學校師生共同創(chuàng)造的群體文化,優(yōu)秀的校園文化寄托了全體師生的理想、希望、要求,滿足了全體師生共同的需要,使學校群體產生強烈的內聚力量和激勵力量。同時能夠激發(fā)全體師生對學校目標、準則的認同感。個體對群體強烈的歸屬感、自豪感和使命感。一方面,校園文化建設越發(fā)達、愈成熟,群體心理就愈協(xié)調、相融的越統(tǒng)一,學校對個體的吸引力、凝聚力、激勵力就愈大,群體意識就愈強。另一方面,處于社會中的體現凝聚力、激勵力的學校形象,在校園文化建設中通過擴散、傳播,還會使外部公眾對學校的信念、目標、育人的有效性也產生認同和信心,這樣就可以強化學校內部的自信力,從而將個體目標整合為學??偰繕?。
篇五 公路養(yǎng)護行業(yè)文化建設的調研報告
2018公路養(yǎng)護行業(yè)文化建設的調研報告
行業(yè)文化是一種以人為本、先進的現代企業(yè)管理理論和管理方式,是提高行業(yè)核心競爭力的重要因素。隨著市場化、知識化、網絡化、信息化步伐的加快,文化因素對經濟活動的滲透日益深入,現代經濟呈現出一個全新的趨向,即文化化。行業(yè)文化建設已成為企業(yè)思想政治中的一項重要內容。加強行業(yè)文化建設,實質上就是要用先進的科學思想和經營理念武裝干部職工頭腦,統(tǒng)一干部職工思想,規(guī)范干部職工行為,塑造服務品牌和行業(yè)形象,提升行業(yè)管理水平,增強行業(yè)凝聚力和競爭力,是實現行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調健康發(fā)展的重要途徑和迫切需要。
一、什么是公路養(yǎng)護行業(yè)文化
公路養(yǎng)護行業(yè)文化是文化在公路領域的反映和體現,是隨著公路事業(yè)的發(fā)展而逐步形成的具有鮮明行業(yè)特點的文化,是社會文化的有機組成部分。概括地說,公路養(yǎng)護行業(yè)文化是公路養(yǎng)護職工在公路建設、養(yǎng)護、管理等實踐活動中所創(chuàng)造的物質財富和精神財富的總和,主要包括物質文化、制度文化、精神文化,交通部《交通文化建設實施綱要》對此這樣界定的:精神文化是交通行業(yè)的核心價值理念,是交通行業(yè)的核心文化;制度文化是體現交通行業(yè)價值理念、規(guī)范交通行業(yè)行為的規(guī)章制度;物質文化是體現交通行業(yè)價值理念、展現交通行業(yè)外在形象的環(huán)境和形象標識。因此,公路養(yǎng)護行業(yè)文化是公路事業(yè)綜合實力的集中體現,公路養(yǎng)護行業(yè)文化與公路事業(yè)相輔相成,相互促進,共同繁榮。
二、云南公路養(yǎng)護行業(yè)文化建設的問題
近年來,我省各級公路管理部門日益重視公路文化建設,把公路行業(yè)文化建設作為對內凝聚人心、激發(fā)活力,對外展示行業(yè)風貌、構建和諧公路的重要舉措,且取得了顯著成績。如:從xx年起,省管公路貫徹“12435”發(fā)展思路,促進了省管公路的機制改革,使公路行業(yè)發(fā)生了歷史性的變化。以受社會高度評價的.“三個工程”為例:
“321”工程即:三年時間,建設300個高標準的大管理所,200個設施完善的石料場,100個設備齊全的機械化站”。到xx年底,全局已建成大所275個、石料場156個、機化站108個,新改建職工宿舍8530套。基本解決了職工住房簡陋,材料靠外購,手業(yè)養(yǎng)護等歷史遺留問題?!?21”工程不僅改變了我省公路養(yǎng)護的傳統(tǒng)組織結構形式、養(yǎng)護技術手段和職工生產生活環(huán)境,還扭轉了養(yǎng)路職工過去“技術素質低,養(yǎng)路機械化水平低,養(yǎng)護生產力低”的“三低”狀況。
“安?!惫こ??!鞍脖!惫こ碳矗骸耙匀藶楸?,以車為本,消除隱患,珍視生命”為主題的公路安全保障工程。截止xx年底,全局投入資金11503萬元。自實施安保工程后,在全省機動車猛增至600萬輛的情況下,xx年的交通事故比xx年下降39.8%,經濟損失減少32.6,因交通事故死亡人數減少309人,這是我省20多年歷史上沒有過的?!鞍脖!惫こ?,受全社會歡迎,都稱這項工程為“救命工程”。
“人性化服務工程”。全局以為公路用戶提供安全行車環(huán)境、為公路維護提供安全環(huán)境、為公路設施提供安全保障,的“三為”作為最高服務標準。圍繞'實施安保工程,增設服務設施、規(guī)范標志設置;填筑會“吞人”的深側溝;在主要交通路口、風景區(qū)設置人性化標志標牌;實施環(huán)境生態(tài)綠化工程,為用戶提供安全保障、路政咨詢服務、溫馨親情服務、公路通行信息、路況信息服務、暢通便捷服務,打造公路人性化服務的民本形象。樹立云南公路路況好、路風正、行車暢、效益高,安全快捷的良好形象。
但在實踐中,仍然存在以下難點:
(一)、云南公路職工文化素質普遍偏低。
公路行業(yè)是一個社會性、技術性、服務性、綜合性很強的部門,它在國民經濟發(fā)展過程中起著基礎性作用,這需要從事公路行業(yè)管理的人員要具有較高的文化素質。然而,當前公路行業(yè)職工文化素質偏低卻是一個不爭的事實。如:十.五期末,我省省管公路在編人員20206人,專業(yè)技術人才僅為2993人,占職工總人數的14.3,技術工人15443人中高級以上技工僅占32.9,職工隊伍素質偏低,文化結構不合理,專業(yè)技術人員結構不合理、高素質高層次的復合型、應用型人才缺乏。
(二)行業(yè)核心價值觀缺失。
行業(yè)核心價值觀主要包括四個方面內容:一是職工對行業(yè)性質的認識,即公路行業(yè)是干什么的;二是對行業(yè)使命的認識,即公路行業(yè)的存在是為了什么;三是對行業(yè)現狀的認識,即公路行業(yè)現在如何;四是對行業(yè)前景的認識,即公路行業(yè)未來的發(fā)展如何??梢哉f當前絕大多數公路職工對上述四個問題的認識是模糊的,或者是不全面的。
(三)行業(yè)文化與行業(yè)脫節(jié)。
公路文化建設本質上是一種管理行為,目的在于規(guī)范管理行為,優(yōu)化行業(yè)形象,增強品牌效應。當前的公路文化建設大都表現為提口號、拉標語、定制度,開展文藝體育活動,停留在公路文化建設的外延和表象上,與公路行業(yè)的建設、養(yǎng)護管理等實踐結合不夠,沒有把文化元素融入我們的行業(yè)。
(四)、對行業(yè)文化建設的問題認識欠缺,思路不清。
對公路行業(yè)文化建設的問題認識欠缺,思路不清。主要表現在,一是對公路行業(yè)文化建設的目標和方向不明確,缺乏行之有效的管理形式和監(jiān)督方法;二是對公路行業(yè)文化建設的思考和理解缺乏層次性、系統(tǒng)性、重要性的認識,對于滲透在公路行業(yè)職工內心世界中行業(yè)群體合力挖掘不夠;三是對公路文化在生產經營中的地位和作用有著模糊認識,有著計劃經濟的思維方式?!爸灰泄凡慌聸]路養(yǎng)”,“事業(yè)單位,不怕下崗”等傳統(tǒng)思維方式。
(五)、行業(yè)文化建設以偏概全,本末倒置。
以效果推斷程度、衡量水平。例如,一家單位路管好了養(yǎng)好了,經濟效益上去了,似乎一好百好,文化建設必定是高水平的,給干部職工在認識上產生嚴重誤導。這種以為行業(yè)文化一學就會地簡單化認識是幼稚的與片面的。尤其是那種迎合政治需要,以偏概全的做法更是十分有害的。
篇六 校園文化建設的調研報告
校園文化建設的調研報告
校園文化是一種自覺地以文化為導向的現代教育管理模式。《中國教育改革和基礎綱要》明確指出:“要建設健康生動的校園文化,樹立良好的校風、學風,使學校成為建設社會主義精神文明的重要陣地?!弊鳛橐环N育人環(huán)境和氛圍的創(chuàng)設,它在學校教育中具有特殊的作用,尤其是對學生的健康成長,具有潛移默化的影響效果。
一、目前校園文化建設的現狀分析
目前,很多學校面臨極大的生存危機,教學質量成為學校的生命線,許多學校將大量的精力投入教學質量而無暇他顧,學校逐漸失去自己的特色和優(yōu)勢,在專業(yè)設置、課程開發(fā)、培養(yǎng)目標及常規(guī)管理等方面往往盲目隨大流。同時,學校領導和教職工缺乏對學校文化本質特征、功能作用、表現形式及方法途徑等方面的認識,而將學校文化僅僅局限于一般意義上的文體娛樂活動,加之學校文化建設無法在短期內見效,學校從實用功利的角度也不太重視。造成問題的主要原因
1.培養(yǎng)目標不正,思想認識不夠。
由于受“質量唯一論”等影響,眾多學校一味注重文化課教學,嚴重忽視學生的技能訓練和思想教育。學校領導層的思想認識未形成共識,多數領導認為應該以升學率作為衡量學校質量高低的主要指標,所以在新形勢下對校園文化活動的特點、問題和做法等沒有積極進行研究與部署。
2.注重硬件設施的建設,忽略制度體系的改良。
隨著社會經濟發(fā)展和學校布局的調整,原本薄弱的教學基礎設施越來越不適應發(fā)展要求,故學校加大經濟投入,重視硬件設施的建設,改善校容校貌,但是卻忽略了學校軟件設施的建設。部分學校沒有完整的辦學章程,在教學質量的考核中,缺乏科學考核學生全面發(fā)展水平的指標體系,使學校的發(fā)展很不穩(wěn)定,起伏跌宕,不能走上健康、可持續(xù)的發(fā)展軌道。
3.格調上庸俗的社會文化沖擊著校園。
由于市場經濟促進文化市場的發(fā)展,許多格調上庸俗低下的社會文化沖擊著校園。學校附近的.一些不良網吧、錄像廳、卡拉ok廳、桌球室、電子游戲室等如雨后春筍般地冒出來,包圍著校園,課余時間,學生們成群結隊地涌向這些場所,打發(fā)著寂寞的時光,甚至通宵達旦,嚴重影響了正常的校園學習生活。
伴隨素質教育的深入開展,新課改的有效實施,校園文化建設在傳承的基礎上也面臨著挑戰(zhàn),只有適應時代的需要,適應當今的教育背景,與時俱進,校園文化才能煥發(fā)出新的活力和魅力,這就要求我們對校園文化進行重新認識,在傳承的基礎上進行重建和發(fā)展。
我們認為校園文化應是一種基于學校的彰顯個性的文化。由于受特定的地理環(huán)境和區(qū)域文化的影響,學校要突出地方特色,立足本土,建設富有鄉(xiāng)土氣息的特色校園文化?;谝陨纤伎迹救讼虢Y合當地、學校實際,開展《挖掘鄉(xiāng)土人文資源激發(fā)校園文化活力的實踐研究》一課題研究。
二、當地深厚的人文背景
學校座落在瀛山書院腳下,瀛溪畔,是南宋瀛山書院的延伸,歷史文化悠遠而濃厚。南宋大理學家朱熹曾多次來此書院講學著書,留下“半畝方塘一鑒開,天光云影共徘徊,問渠哪得清如許,為有源頭活水來”的千古絕唱。在學校教學樓可以遠眺到瀛山書院遺址勝景——清風徐來,松柏蒼翠,歷代修葺過的八角涼亭依舊佇立在瀛山之巔。瀛山書院歷史悠久,人文薈萃,史跡眾多,文化底蘊深厚,有著與眾不同的人文精神特點。學校將“瀛山書院”獨特的人文資源運用于校園文化建設中,創(chuàng)建具有濃郁鄉(xiāng)土氣息的校園文化,是本課題研究的主要內容。
篇七 2023關于加強農村基層文化建設的調研報告
加強基層文化建設,是落實科學發(fā)展觀和“三個代表”重要思想的內在要求,也是建設社會主義新農村的必然要求。加強農村文化建設,不斷滿足群眾精神文化生活,是當前農村宣傳工作的重要部分,對于提高農民素質、促進村莊經濟社會和諧發(fā)展具有重要的意義。
一、大信鎮(zhèn)農村文化建設現狀
(一)加強文化基礎設施建設。
近幾年,隨著鎮(zhèn)域經濟的快速發(fā)展和城區(qū)的不斷擴張,大信鎮(zhèn)地理位置正與城區(qū)逐漸接近,不僅要讓群眾在經濟、地緣上與城區(qū)接近,群眾的思想也要由“農民”變?yōu)椤笆忻瘛?。目前,全?zhèn)村莊文化大院共配備各類圖書25000多冊,娛樂器材80多件,小健身器材280多件,建成健身路徑4條,建立了村文娛室、村圖書室,這些場所、設施不僅成為農村一道亮麗的風景線,而且成為凝聚民心、倡導和睦禮讓風氣、豐富農民文化生活的重要陣地,讓農民在生產勞動之余找到了精神文化歸屬。(二)廣泛開展群體文化活動,激發(fā)群眾參與文體活動的熱情。
為引導群眾愛上運動、愛上娛樂,大信鎮(zhèn)從培育文藝骨干入手,讓這些骨干帶動起群眾參與其中。文藝骨干深入到各個村莊,手把手地教村莊農民扭秧歌、打太極、跳扇子舞等,再通過村莊的文藝帶頭人,吸引更多的人參與其中。目前,全鎮(zhèn)已有20余個村莊成立莊戶劇團,文體骨干達400余人。此外,利用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚發(fā)展民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng),該鎮(zhèn)先后組織開展了正月十五迎元霄節(jié)踩街活動、夏日文化廣場活動、大秧歌比賽、太極拳比賽、中老年人文體展演等系列活動。
二、農村文化建設當前存在的問題
雖然大信鎮(zhèn)農村文化建設發(fā)展態(tài)勢良好,取得了一定成績,但是還存在著一定的不足之處:(一)陣地建設不平衡,基礎設施薄弱。
據統(tǒng)計,大信鎮(zhèn)建設文化大院的村莊占全鎮(zhèn)行政村總數的30%,缺少農家書屋、電子閱覽室、老年活動室等基礎設施。有些村莊的體育健身器材因沒有專門維護和管理而被損壞,有些村莊文化設施數量少、基礎設施較為落后,導致資源相差較大,分布不平衡。(二)經費短缺,農民活動形式單一。
許多村莊因經濟薄弱,沒有單獨的文化活動經費投入,緊依靠政府對文化建設的投入顯得勢單力薄,村莊的農民文化活動次數和形式都十分有限,缺乏與時代相適應的內容和新穎的形式,缺乏對年輕人的吸引力。
三、加強農村文化建設的對策
新農村文化建設是一項長期的任務,針對當前大信鎮(zhèn)新農村文化建設存在的問題,必須采取相關措施加以推進,特提出如下對策:(一)加大資金投入,落實好各項農村文化政策
大信鎮(zhèn)應該根據中央及地方政府的有關政策制定可操作性強、合乎大信鎮(zhèn)實際的農村文化建設條例,加大對文化事業(yè)的投入,根據實際解決農村文化基礎設施的經費問題,保證專項資金及時到位,并為村文化大院、體育健身設施等建設提供一定資金保障。(二)提高思想認識,切實加強對農村文化建設的組織領導
新農村文化建設是社會主義新農村建設的重要組成部分,各級領導干部應提高思想認識,加強責任意識,把農村文化建設作為日常工作的一項重要任務,并加強對農村文化建設的組織領導,健全機構設置,形成農村文化建設專人專管的長效機制。(三)整合文化資源,開展多種形式的文體活動
通過農家書屋、中小學文化資源與村文化資源互補共享,使廣大農民群眾了解更多的文化信息。各村莊要堅持組織開展農民書畫展、文藝演出、技能比賽等活動,以科學發(fā)展觀引導農民群眾形成自娛自樂、自演自賞等文化氛圍。
篇八 關于扎實推進我市新農村文化建設的調研報告
黨的十七大提出建立覆蓋全社會的公共文化服務體系,下發(fā)《關于進一步加強農村文化建設的意見》,20_____年我市成立中共_____市委新農村建設工作委員會,制定《_____市社會主義新農村文化建設五年規(guī)劃(2023—2023年)》,現在據規(guī)劃完成時間還有一年半。為進一步扎實推進我市新農村文化建設,市政協(xié)主席_____、副主席_____帶領專題調研組,對我市農村文化建設情況進行了全面的調研并深入xx縣、鄉(xiāng)、村實地考察、座談,現將調研結果報告如下。
我市新農村文化建設概況
我市社會主義新農村文化建設五年規(guī)劃把“一鄉(xiāng)一站”、“一村一室”、“一村三戶”的文化工作網絡格局作為全市農村文化建設的重要內容,重點圍繞五項文化惠民工程扎實推進,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設工程、文化信息資源共享工程、農家書屋建設工程、農村數字電影放映工程和廣播電視村村通工程等。市委、市政府高度重視,出臺多項優(yōu)惠政策予以支持,將閑置中小學校舍資源合理整合、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站用地無償使用、資金和設備優(yōu)先撥付等工作精神貫徹到了各縣(市)區(qū),保證新農村文化設施建設的推進實施??h、鄉(xiāng)、村各級黨政組織大力推進“文化下鄉(xiāng)、文化留鄉(xiāng)、文化興鄉(xiāng)”工程,市、縣專業(yè)劇團、圖書館、電影院、藝術館、文化館集中組織送戲、送電影、送圖書、送農業(yè)科技信息到鄉(xiāng)村。各縣(市)區(qū)普遍開展了以文藝演出、圖書閱覽、科技普及為主要內容的“七彩周末”和“金色田野”等活動,去年全市共組織開展各類群眾性文化活動300余場,極大地豐富和活躍了廣大農民群眾的業(yè)余文化生活。
市政協(xié)調研組實地考察了xx縣生態(tài)展覽館、縣富強鎮(zhèn)綜合文化站、文化長廊,保富村文化活動室、休閑廣場,時中鄉(xiāng)共榮村文化活動室、農家書
屋等文化惠民工程,聽取了縣文體局的匯報,對xx縣在新農村文化建設中取得的經驗給予充分肯定,尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設上“五統(tǒng)一”,即:“統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一面積、統(tǒng)一結構、統(tǒng)一預算、統(tǒng)一招標”值得推廣和借鑒。
調研組認為:在建設社會主義新農村文化建設工作中,各級黨委和政府的領導高度重視,認識明確,規(guī)劃到位,措施得力,整體推進有力度,效果明顯。
存在的主要問題
一是發(fā)展不平衡。建設水準、質量進度高低快慢不一,而且都有薄弱環(huán)節(jié);二是工作體系不健全??h區(qū)級文化行政部門機構設置難點未突破,雖然大多數已獨立掛牌辦公,但編委并未正式下文,屬于非機構數之內的。特別是20_____年撤銷后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站絕大多數沒有得到及時恢復,日常工作長期缺位;三是資金匹配不足、到位遲緩,拖累建設工程進度;四是資源整合不夠。缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,聯手管理,使原本有限的資源難以發(fā)揮共建共享的作用;五是新的工作機制沒有形成,建、管、用脫節(jié)。
為扎實推進我市新農村文化建設,完成我市規(guī)定的新農村文化建設五年規(guī)劃,現提出如下建議:
一、提高認識,統(tǒng)籌規(guī)劃,進一步明確新農村文化建設的目標任務
各級黨委和政府要統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投入、因地制宜、分步實施,改善新農村公共文化設施和服務網絡。要提高公共文化產品生產供給能力,解決廣大農民群眾最關心、最直接、最現實的基本文化權益問題。落實農民群眾看書難、看戲難、看電視難、看電影難、獲取文化科技信息難的問題。與我市經濟社會發(fā)展的總體布局和全面建設小康社會的進程相適應,按照結構合理、發(fā)展平衡、網絡健全、運行有效、惠及全民的原則,以政府為主導、動員社會廣泛參與、群眾共建共享,大力發(fā)展公益性文化事業(yè),實施文化惠民工程,努力構建以公共文化產品生產供給、設施網絡、資金人才技術保障、組織支撐和運行評估為基本框架的覆蓋全社會的公共文化服務體系,基本滿足城鄉(xiāng)群眾就近便捷享受公共文化服務的需求。
二、整合資源,加快建設,全面推進新農村文化五項惠民工程建設
一是扎實推進廣播電視村村通工程。以“鞏固成果、擴大范圍、提高質量、改進服務”為目標,以消滅廣播電視覆蓋盲區(qū)和增強覆蓋效果為重點,建立以縣為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托、服務農戶的農村廣播電視公共服務覆蓋網絡。完善農村廣播電 二是扎實推進文化信息資源共享工程。市建支中心,縣建分中心,重點延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯。各地應采取有力措施,對已投資建設的縣、鄉(xiāng)加強管理和指導,保證盡快解決房舍,安裝設備,開展服務,發(fā)揮作用。結合“鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設項目”統(tǒng)籌安排基層服務點建設。通過與農村信息化綜合信息服務工程、農村黨員干部現代遠程教育工程、農村中小學現代遠程教育工程的共建共享,完成村級基層服務點建設。繼續(xù)向上爭取資金,力爭2023年底實現所有縣(市)區(qū)都建成文化信息資源共享工程分中心,并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級擴展。要充實和加強專業(yè)技術人員的培訓,不斷豐富數字資源的內容,提高使用效率,使各級分中心、支中心和基層服務點互聯互通,更好地發(fā)揮現代數字資源的優(yōu)勢。
三是扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設施建設工程。實行全額撥款,單獨建制,履行社會服務、指導基層、協(xié)助管理文化市場的職能,要盡快達到有場所、有設施、有隊伍、有內容、有活動、有經費。要盡管落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站人員編制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的作用,使其成為集書報刊閱讀、宣傳教育、文藝演出、科普教育、體育和青少年校外活動等于一體的文化陣地。2023年底實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有文化活動中心,建設規(guī)模300—500平米,并配備相應的圖書、文化信息資源共享工程設施設備和文體娛樂設施設備,滿足開展基層文化活動的需要。
四是扎實推進農村電影放映工程。按照“企業(yè)經營、市場運作、政府購買、農民受惠”的管理體制和運行機制,大力推廣普及農村數字化電影放映,建立新型農村電影放映機制。推動院線公司實施目標責任制管理,實行“五定四統(tǒng)”,即:定放映人員,定放映設備,定放映村點,定放映場次,定放映報酬;統(tǒng)一設備,統(tǒng)一供片,統(tǒng)一結算,統(tǒng)一管理。支持社會資本進入農村電影發(fā)行放映、廣告宣傳、設備維護等領域。進一步建立完善的公益放映補貼新機制。全市每年落實農村電影放映場次補
三、加強引導,加大投入,為新農村文化建設提供資金和政策支持
加大對農村公共文化建設的投入。對于農村重點文化工程建設、農村公共文化基礎設施建設、農村文化服務網絡建設、“三下鄉(xiāng)”文化活動等,各級財政要統(tǒng)籌規(guī)劃,加大投入,擴大公共財政覆蓋農村的范圍,不斷提高用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的比例。要切實保障五項文化惠民工程相關配套資金落實到位,提前將擬建項目列入下一年度財政預算。逐步加大對農村公益文化事業(yè)建設的投入,確保每年投入增幅不低于同級財政經常性收入的增幅。
新建農村公益性文化設施,應在選址、立項、投入等方面給予政策和資金的支持。對因城鄉(xiāng)建設確需拆除或改變其功能、用途的農村公共文化設施,必須按照國家有關規(guī)定報批,并予以合理的安置、補償,做到統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局、綜合利用。加強農村文化基礎設施建設用地方面的政策支持。鼓勵社會力量參與農村公共文化服務體系建設,充分調動積極性,拓寬資金投入渠道,形成以政府投入為主、社會力量積極參與的穩(wěn)定的農村公共文化服務投入機制。
四、健全組織,整合力量,盡快建立健全縣區(qū)文化行政機構
縣(市)、區(qū)級文化行政機構要實現“三獨”:獨立機構、獨立辦公、獨立人員,編制按縣區(qū)中等部門配置。恢復全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站機構,實現“四有”:有編制、有經費、有人員、有活動。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站機構設置,市編
篇九 新農村文化建設的調研報告
在調研中,通過召開座談會、問卷調查、走訪和現場視察等形式對新農村文化現狀進行了認真調查和剖析,并通過到姜堰市俞垛鎮(zhèn)考察和征詢市相關部門意見,現歸納整理,形成調研報告,為市委、市政府提供決策參考:
一、我市新農村文化建設的現狀
近年來,在市委、市政府建設社會主義新農村的總體部署下,我市農村文化事業(yè)有了較快發(fā)展,農村文化建設取得了一定的成績??傮w來看,基礎設施有所改善,文化生活有所體現,民間文化有所弘揚,人才隊伍相對穩(wěn)定,文化產業(yè)初見端睨,文化市場漸趨繁榮。通過對調研鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪了解,具體表現在以下5個方面:
1、文化設施建設步伐加快。從我們調研的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看,除戴南鎮(zhèn)外,其他四鎮(zhèn)都建成了文化活動中心,辟有文化活動陣地。如大鄒鎮(zhèn)文化站分別辟有展覽、圖書、閱覽、健身、棋牌等文化活動廳室,配備有相應的活動器材,并正常開放;茅山鎮(zhèn)除興建了文化活動中心外,還新開辟兩處文化廣場,廣場上配備體育健身器材;周奮鄉(xiāng)利用文化活動中心舉辦農民職業(yè)技能培訓,為整合文化資源開辟了一條創(chuàng)新之路。戴南鎮(zhèn)目前也已積極規(guī)劃投資XX萬元籌建將會成為“蘇中第一”的鎮(zhèn)文化活動中心。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導文化意識有所增強。從走訪調查中,我們感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領導對新農村文化建設的意識已逐漸增強。戴南鎮(zhèn)分管負責人對我們說:“當經濟建設發(fā)展到一定的規(guī)模,農民的文化需求就更為迫切,文化建設也就顯得更為重要,經濟發(fā)展亟需先進文化來支撐?!睘榇?,他們已開始將新農村文化建設擺上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的議事日程。周奮是經濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)負責人對文化建設工作十分重視,首期投資了45萬元,建成了集圖書閱覽、健身、活動、展覽和培訓于一體的多功能文化大樓,并于今年初正式投入使用。
3、部分民間文化得到傳承弘揚。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廟會文化都較為發(fā)達,茅山鎮(zhèn)每年都搞一次頗具特色的會船節(jié)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能利用民俗和傳統(tǒng)文化開展民間文化活動。如茅山鎮(zhèn)利用曾唱響中南海的“茅山號子”填上新詞進行演唱,周奮鄉(xiāng)通過挖掘、整理出民間文化瑰寶“西江月”曲牌,并編排了《又唱西江月》節(jié)目參加市里演出,獲得全市文藝調演一等獎。茅山鎮(zhèn)還通過搜集整理,編寫了反映當地歷史和文化的《古鎮(zhèn)茅山》、《茅山烽火》和《茅山號子》等3本圖書。
4、送文化下鄉(xiāng)活動深受歡迎。市里組織的送戲、送電影、送體育和送圖書下鄉(xiāng)活動,普遍受到廣大村民的歡迎。合陳鎮(zhèn)重新改組恢復了電影放映隊,創(chuàng)造條件,積極實施“送電影”下鄉(xiāng)活動,僅XX年就完成“送電影”下鄉(xiāng)495場次,較好地滿足了當地農民的這一文化需求。
5、村民自發(fā)性文化活動較為豐富。調研鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能利用重大節(jié)日和配合中心工作,組織一些文體活動,如組織文娛演出、棋賽、球賽和聯歡會等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民自娛自樂、自發(fā)性的文化活動較活躍,如組成腰鼓隊、舞龍、舞劍、打蓮槍、扭秧歌和小型民間樂隊等。近年來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站或當地學校牽頭組織的一些文藝節(jié)目參加本市和赴泰州大市演出,普遍受到好評,還獲得了不同的獎項。茅山鎮(zhèn)每個行政村常年活躍著一支宣傳隊,逢年過節(jié)均自發(fā)舉辦文藝演出活動。
二、目前新農村文化建設存在的問題及原因分析:
我市新農村文化建設雖然取得了一定的成效,但對照國家、省市對加強新農村文化建設的要求,差距很大,問題不少,現狀不容樂觀,乃至令人堪憂。經分析,主要表現在以下5個方面:
1、文化經濟政策落實不夠,文化事業(yè)資金投入嚴重不足。中央和省政府制定了一系列的文化經濟政策,并要求地方政府對當地文化事業(yè)的投入幅度應高于當地經濟增長的幅度,但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不能很好、全面地落實相關的文化經濟政策,對公益性文化事業(yè)的投入很少,與經濟增長的幅度相比,嚴重失衡;文化建設不能與經濟建設同步,嚴重錯位。
2、文化建設的意識不強,思想認識不到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對新農村文化建設意識淡薄、甚至缺失,不能做到對新農村文化建設豐富內涵的整體把握。他們甚至不知道新農村文化建設應該抓什么,如何抓,以致不想抓、不愿抓。他們在思想認識上有偏差,認為新農村文化建設是“軟任務”,不如搞經濟建設,看得見,摸得著,體現政績明顯,長期存在“一手硬、一手軟”的現象;同時亦存在畏難情緒,認為文化建設不好搞,費錢費力不討好,而勉為其難、虛于應付。
3、鎮(zhèn)村文化建設引領作用不強,農民文化參與積極性不高。調查發(fā)現,大都農村文化生活單調貧乏,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)可謂“文權”旁落,鎮(zhèn)村領導干部缺乏先進文化的影響力、號召力和凝聚力;而將引領、導向作用讓位與民間“會頭”,使得他們在農村“神氣活現”、“一呼百應”,建廟迎會請神,以致封建迷信沉渣泛起,賭博打麻將之風盛行。還出現不少假僧假道,擺“水陸道場”;偽裝“半仙”算命看病,騙取群眾錢財。在這種情況下,先進文化如何能夠占領農村陣地?不少干群對此十分憂心。如此現象,固然與大量青壯年且素質相對高些的農民外出打工,留守老少病弱農民科學文化素質偏低、認識不到先進文化的重要性有關,但主要原因則是鎮(zhèn)村干部對新農村文化建設的宣傳力度不夠,工作方法不對路,缺乏相應的組織和因勢利導,以致不能調動農民群眾參與先進文化建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
4、文化陣地建設滯后,村級文化設施奇缺。調查顯示:經努力,XX年全市有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建成達標,但目前尚有12個未建成鎮(zhèn)級文化站。而行政村一級的文化活動場地就更為奇缺,據統(tǒng)計,目前我市614個行政村無正規(guī)文化體育活動場所的就占 %,即使行政村有文化活動室,文化設施也不齊全,圖書藏量很小,難以開展正常的文化活動,不能滿足農民日益增長的文化需求。
5、農村文化人才隊伍缺失、老化,青黃不接且后繼乏力。我市農村因大量勞動力轉移,留在農村有文體特長的人才十分缺乏,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有吹、拉、彈、唱和文學創(chuàng)作等方面的專業(yè)人才,也沒有專業(yè)的文藝輔導人才。鎮(zhèn)中小學亦幾乎沒有專業(yè)學校畢業(yè)的音、體、美教師。所有這些,對繁榮新農村文化造成很大阻礙。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部隊伍也令人堪憂:一是年齡偏大。因近幾年進入農村文化干部隊伍的年輕人極少,多數人員是在“文革”期間由于宣傳需要而培養(yǎng)出的文藝人才,現在他們的平均年齡已在50歲左右。二是水平偏低。這些人的文藝專長大都是靠自悟自學形成的,沒有與文化對口的專業(yè)學習基礎,其專長往往僅停留在“會”的層面上,還談不上“精”、“?!薄ⅰ安?。三是不夠平衡。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專業(yè)文化干部布局不合理,多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達5-6人,而少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有1名專職干部。加之這些人員隸屬當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,不便于流動調劑,因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力和重視程度差異,其人員工資待遇保障不夠,亦影響其工作積極性和這支文化干部隊伍的穩(wěn)定。
三、加強新農村文化建設的對策和建議
新農村文化建設是一個重要而復雜的系統(tǒng)工程,是一項迫切而長期的艱巨任務。針對當前我市新農村文化建設現狀和存在問題,按照社會主義新農村“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,新農村文化建設工作必須采取強有力的措施加以推進。結合這次調查,我們特提出如下對策和建議。
1、加大資金投入,全面落實各項農村文化經濟政策。近年來,中央和省市政府頒發(fā)了一系列有利于新農村文化建設的經濟政策,我們應不折不扣地執(zhí)行和兌現。我們應制定新農村文化扶持政策,認真履行“文化事業(yè)資金投入率不低于同年當地財政收入增長率”這一政策,進一步加大對公益性文化事業(yè)的投入,培育文化市場,扶植文化產業(yè)。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村每年都要抽出一定的資金用于發(fā)展新農村文化設施的建設。各級財政部門應確保文化事業(yè)單位的辦公經費;相關部門應根據實際情況及時研究解決因增加新農村文化服務項目和內容而需要增補經費的問題,保證專項資金及時足額到位,合理分布,并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文體活動室及室外健身場所等設施建設、運作提供一定的資金保障。市與文化工作相關的各部門如文化、教育、體育等主管局和新華書店應積極向上爭取文化政策性資金、設施、器材及書刊,用于扶持新農村文化事業(yè),以確保新農村文化建設和各類文化活動的順利開展。
2、提高思想認識,切實加強對新農村文化建設的組織領導。新農村文化建設是社會主義新農村建設的重要組成部分,各級干部應強化新農村文化建設的主體意識,進一步增強做好新農村文化建設的責任感、緊迫感、使命感和“兩手抓,兩手都要硬”的自覺性,建立長效機制,積極推進新農村文化建設事業(yè)向前向深層次發(fā)展。要摒棄文化建設是“軟任務”,搞得好不好,與鎮(zhèn)、村工作業(yè)績考評關系不大的錯誤思想和做法。建議市委、市政府高度重視新農村的文化建設,加強農村文化建設與農村經濟建設的總體布局調整,真正做到合理、適度、同步發(fā)展。各級黨委、政府和各級領導干部要提高認識,把新農村文化建設納入重要議事日程,認真制定文化建設和文化事業(yè)發(fā)展的“xx”規(guī)劃、年度工作目標和分類指導、實施意見,與經濟工作同部署、同推進、互促互動、共同發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要加強對新農村文化建設的組織領導,健全文化機構,形成文化建設有專人管、專人抓的工作格局,并把新農村文化建設與經濟工作一起落實、一起檢查、一起考核。
3、培育引進人才,不斷強化新農村文化隊伍的建設。要搞好新農村文化建設,有一支較高素質的農村文化人才隊伍是關鍵。我們應盡快配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專業(yè)人員,理順體制,落實編制,妥善解決其歸屬、工資待遇等問題,以充分調動他們服務農村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性。市文化局、體委和文化館等文體主管部門要面向新農村,面向農民開展好服務工作,加強對新農村文化干部、文體骨干和文化專業(yè)戶的培訓輔導,充分引領、指導農村文化能人開展文化活動并使其發(fā)揮輻射作用。我們從現在起要有意識地解決農村文化隊伍老齡化、人才斷層和青黃不接的問題。一是要善于發(fā)現人才,大膽使用新農村文體能人,不斷發(fā)展專兼職結合的新農村文化隊伍,并通過精心培育、加強業(yè)務輔導,逐步提高新農村文化隊伍的整體素質。二是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會,并指導各類協(xié)會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動,激勵農民積極參與,引導廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。三是從源頭抓起,加強新農村藝術師資力量,農村各中小學要辟建好文體第二課堂,設全上滿教好音、體、美等藝術課。四是著意引進人才,建議用足并增加農村文化事業(yè)編制,在人力資源招聘時,可優(yōu)先招收文化藝術專業(yè)人才和藝術體育類教師安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農村學校。
4、加快陣地建設,充分發(fā)揮農村文化設施的作用。我們要充分運用省文化廳的相關扶持政策,積極行動,按達標要求迅速完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的恢復、擴建和興建工作。我們應充分調動和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、企業(yè)、個體工商戶和富裕農民的積極性,大力采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結合的方法,廣泛吸引社會資金投入新農村文化體育事業(yè),盡快構建出各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站(文化活動中心)、各個行政村有文化(體育)活動室、自然村里有文化活動戶、農家書屋等多層次文體活動網絡。調查發(fā)現,由于農村教育布局調整,小學撤并后不少行政村的小學校舍閑置,可通過整修開發(fā)成為當地村文化活動室。同時,應充分發(fā)揮這些文化陣地和文化設施的功能和作用,不得以任何借口擠占、挪用文化站房和文化設施,并加強管理,真正讓其用于文化,發(fā)展文化事業(yè),開展文化活動,滿足廣大農民日益增長的各類文化需求。
5、發(fā)展文化產業(yè),著力打造我市新農村特色文化。我市農村有著豐富深厚的文化底蘊,加強新農村文化建設必須繼承并弘揚我市農村的傳統(tǒng)文化,打造新農村的特色文化。如茅山鎮(zhèn)的“茅山號子”、“會船”民俗,周奮鄉(xiāng)的“西江月”曲牌等,屬頗有價值的非物質文化遺產,我們應積極挖掘、整理,并加以繼承、弘揚。我們還應加以創(chuàng)新,讓其承載更多更豐富的新內容,變舊文化為新文化;結合具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域特色的農民藝術、食品和農產品,以打造新農村的特色文化,并通過有效開發(fā),實施特色文化品牌戰(zhàn)略,力爭培育出一大批文化名鎮(zhèn)、名村和名品。同時,我們也要引入市場機制,借鑒并推廣周莊文化站產業(yè)化辦文化的模式,以逐步實現“以文養(yǎng)文”,為新農村文化建設增添后勁。
6、整合文化資源,積極開創(chuàng)農村文化活動新路。當前隨著新農村建設的步伐加快,農村文化資源和文藝載體日趨豐富,電視、廣播、通信網絡等資源我們應予以充分開發(fā)和利用,農村廟會、會船節(jié)和農民自娛自樂的演出等我們要充分加以引領和疏導。我們應加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織的文化影響力、號召力和凝聚力,要整合各類文化資源,創(chuàng)造條件、加強宣傳,進一步提高有線電視的入戶率;有效恢復農村廣播網,利用好“大喇叭”;健康引領農民寬帶上網;并通過“農家書庫”、“農家書香”工程和“萬村體育工程”的實施和推進,學校文化資源與鎮(zhèn)村文化資源互補共享,使廣大農民了解掌握更多的文化、科技信息,以促進農業(yè)生產、豐富農民生活,滿足廣大農民日益增長的文化需求。市文化、體育和教育部門要積極組織開展新農村群眾文化活動和體育運動會。讓新農村文藝調演和體育比賽等活動成為檢驗和促進新農村文化建設的平臺,成為新農村廣大文體愛好者展示才能的舞臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要堅持組織開展好農民書畫展、文藝會演和農民體育比賽等活動,行政村還可結合文明創(chuàng)建工作搞些成才榜、功德榜和能人榜等文化宣傳,讓先進文化占領、覆蓋廣大農村,有效抵制農村封建迷信、黃、賭等活動的蔓延,以科學發(fā)展觀引導和推動農民營造自演自賞、自娛自樂和強身健體,崇尚科學、文明的文化氛圍。我們要積極組織送文化下鄉(xiāng)活動。要不斷創(chuàng)新活動方式,豐富活動內容,文藝工作者要把新農村建設中的新人新事創(chuàng)作、編排成農民喜聞樂見的文藝作品深入鄉(xiāng)、村巡回演出。要建立“常下鄉(xiāng)”規(guī)劃,不拘泥于形式,改進服務,變文化“下”鄉(xiāng)為文化“留”鄉(xiāng),變“送”文化為“種”文化。要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村文化、家庭文化、農村校園文化,推進新農村文化普及工作,提高農民群眾文化活動質量。
目前,我市農村幅員廣闊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經濟發(fā)展和文化基礎差異很大,為此,對于新農村文化建設的目標和要求,不能“一刀切”、搞同一模式、定同一進度,應該結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,制定不同的規(guī)劃,分類推進和實施;加之,繁榮和發(fā)展新農村文化事業(yè),非一朝一夕之事,不可能畢其功于一役。我們建議,可本著先點后面、先試點實驗后普及推廣的原則,在全市率先選擇2到3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10到20個不同類型的行政村作為試點,花6個月到1年的時間做好新農村文化建設的推進試驗工作。通過實踐,總結經驗,吸取教訓,并改進完善,然后逐步在其他鎮(zhèn)、村進行推廣,從而使我市新農村文化建設工作能夠更快推進,取得實效。
區(qū)新農村文化建設調研報告2017