篇一 2023關于農村經濟發(fā)展的調研報告4850字
黨的__屆三中全會，確定了新形勢下推進農村改革發(fā)展的若干重大問題， 描繪出了我國農村改革的新藍圖。如何按照省委“一手抓抗震救災工作、一手抓經濟社會發(fā)展”的要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進災后恢復重建與經濟社會發(fā)展，推動黑水縣農村經濟繼續(xù)健康發(fā)展？為此，筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個村及相關農村企業(yè)、涉農部門進行專題調研，通過調查研究、座談訪問等形式，進行了一些研究和探討。
一、黑水縣農村經濟發(fā)展現狀
黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部，全縣幅員面積4356平方公里?？h境內最低海拔1790米，最高海拔5286米，全縣總人口5.8萬余人，其中藏族人口占92%以上，農業(yè)人口達5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約，黑水縣經濟社會發(fā)展特別是農村經濟發(fā)展滯后，是以農業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來，黑水縣在州委、州政府的正確領導下，全縣經濟社會發(fā)展取得了新的成效。XX年，全縣預計完成生產總值3. 9億元，同比減少28.9%;預計完成農牧民人均純收入2192元，比上年增加276元;糧食預計總產15207噸，比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少，但從長遠看我縣農村經濟受農業(yè)基礎設施薄弱、農牧民整體素質不高、穩(wěn)定增收渠道難、產業(yè)結構調整力度不夠等因素制約，新時期黑水縣所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨。
(一)自然條件惡劣、農牧業(yè)基礎脆，農村生產、生活條件極差。黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災等自然災害的侵襲，其中又以旱災最為嚴重，春旱、夏旱、伏旱時常交替發(fā)生。全縣農業(yè)生產抵御自然災害的能力較弱。另外，由于農村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然XX年完成5000畝基本農田改造，但農業(yè)生產條件仍然較差。XX年通過大力實施交通通暢、通達工程建設，完成通村公路55條496公里，農村交通條件得到了極大改善，由于地震破壞影響，造成部分農村機耕道通暢能力差，存在較大的安全隱患。農村基礎設施設施數量少、配套不夠完善，水利設施損毀嚴重，部分地區(qū)人畜飲水和農業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農村人口總體素質低下，發(fā)展意識不強。受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差，農產品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農業(yè)的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農牧民科技意識淡薄，接受新技術、新品種的能力弱。
(三)農村社會事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展難。農村教育水平已不能滿足農牧民對優(yōu)質教育資源的需求，突出表現在農村缺乏優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴重失衡。農村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農村公共衛(wèi)生體系建設滯后，農村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。
(四)農村缺乏活力和動力，農牧民增收渠道不多。為積極拓寬農牧民增收渠道，黑水縣不斷探索產業(yè)結構調整、助農增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導農牧民搞基地建設、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務開發(fā)等，也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農戶39戶，人口171人，XX年全村人均純收入1805元，XX年在州黨史辦的傾力幫扶下，該村實施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚，建太陽能、建院壩、建垃圾處理點”為內容的高半山脫貧致富奔小康試點工作，農村基礎設施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時加大農業(yè)產業(yè)結構調整力度，引導村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實核桃60畝;此外，積極爭取資金5萬余元修建村活動室，為加強村級陣地建設和豐富群眾文化生活提供了可靠保障，當年該村人均純收入增加260元，農牧民增收效果明顯。與此同時，四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經在成都、南充等市場享有盛譽。但是，全縣有特色的基地規(guī)模不大，目前的結構調整普遍局限于規(guī)模擴大，品種更新，布局調整等水平和層次上，農業(yè)實用技術的推廣運用力度有待進一步加大，科技含量不高，農民對新品種缺乏新的種植技術，尤其是在產品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈，曾經出現過農民等蓮花白、洋蔥價格最后遭遇滯銷的情況。
二、對加快黑水縣農村經濟發(fā)展對策建議
(一)明確新形勢下農村經濟發(fā)展的指導思想和目標任務。黨的__屆三中全會和省委九屆六次全會確立的深化農村改革的方針政策為我縣農村帶來新的發(fā)展機遇，按照州委九屆七次全會的部署，我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強三農、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農”工作，在“抓重建”和“強三農”上狠下功夫，緊緊圍繞農牧業(yè)增產、增效和農牧民增收目標，抓住地震災后恢復重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點、牧民定居行動、社會主義新農村建設等機遇。確定了到XX年農村工作目標：全縣農業(yè)總產值達到1.81億元，年均增長4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上，糧食總產量穩(wěn)定在1.5萬噸以上;畜牧業(yè)產值達到5752萬元，年遞增4%;農牧民人均純收入年均增長10%以上。農村經濟體制更加健全，現代農牧業(yè)建設取得明顯進展，綜合效益明顯提高，農村基層組織建設進一步加強，社會事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
(二)以深化農村改革為契機，加強農村發(fā)展基本制度建設。一是穩(wěn)定和完善農村基本經營制度。堅持以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制，賦予農牧民更加充分而有保障的土地、草場承包經營權，保持現有土地、草場承包關系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農牧業(yè)經營體制機制創(chuàng)新，加快農牧業(yè)經營方式轉變。積極發(fā)展新型集體經濟，大力培育新型合作組織，建立健全農牧業(yè)社會化服務體系，著力提高組織化程度，推動統(tǒng)一經營向發(fā)展農牧戶聯合與合作，形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變。二是建立健全農村土地管理制度。按照產權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農村土地、草場管理制度，確保全縣耕地保有量在9.6萬畝。三是建立和完善農牧業(yè)支持保護制度。加大對農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入，加大對農村公益性建設項目的投入。拓寬農牧業(yè)投入來源渠道，整合投資項目和支農(牧)資金，加強資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。四是建立現代農村金融服務制度。加強農村金融體系建設。加大對農村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道，引導信貸資金和社會資金投向農村。加大農牧業(yè)信貸投入，引導金融機構擴大農牧業(yè)信貸規(guī)模，提高農牧業(yè)信貸比重，增加金融服務產品。從信貸總量、擔保、利率、期限、服務等方面對農牧業(yè)產業(yè)恢復重建給予大力支持。放寬擔保條件，擴大農村有效擔保物范圍。
(三)以強化帶動為助力，走現代化特色農牧業(yè)發(fā)展道路。按照“特色高產、優(yōu)質高效、生態(tài)安全”的要求，加快轉變農牧業(yè)發(fā)展方式，構建現代農牧業(yè)產業(yè)體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產力以及農畜產品商品化率，促進農牧業(yè)增效和農牧民增收，推進傳統(tǒng)農牧業(yè)向現代農牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農牧業(yè)。利用黑水獨特的自然優(yōu)勢和氣候條件，因地制宜調整結構，發(fā)展特色產業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質生豬等特色產業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實核桃、優(yōu)質晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等，打造一批精品農牧業(yè)和知名品牌，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經濟。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬畝、綠色無公害蔬菜2萬畝;在宜糧生產區(qū)推廣優(yōu)質小麥1.5萬畝、優(yōu)質青稞2萬畝、優(yōu)質玉米1萬畝、優(yōu)質豆類2萬畝、優(yōu)質脫毒馬鈴薯2萬畝、優(yōu)質蕎麥1萬畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材XX畝，為農民致富開辟新財源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，著力打造生豬產業(yè)，大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽，提高畜禽商品率，畜禽出欄達到8.5萬頭(只)。積極發(fā)展特色林產業(yè)，重點發(fā)展特早實核桃4000畝，加快發(fā)展后續(xù)產業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產業(yè)。 在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農家樂”、“藏家樂”50余家，開辟田(果)園觀光體驗、藏羌餐飲、攝影、購物等，建設一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項目，并以農(藏)家樂帶動農副產品加工、銷售及其它旅游關聯產業(yè)的發(fā)展，實現人均旅游收入達100元以上。同時，帶動餐飲娛樂、觀光購物、交通物流的發(fā)展，拓寬農村增收渠道。三是建立和完善新型農牧業(yè)社會化服務體系。逐步建立和完善村級服務站點，構建以農牧業(yè)技術推廣機構為主導，農村合作經濟組織為基礎，農牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(牧)企業(yè)廣泛參與，分工協作、服務到位、充滿活力的多元化農牧業(yè)基層技術服務體系和生產經營服務體系。走產供銷、產加銷一體化、公司+基地+專合組織+農戶的路子，不斷提高農牧業(yè)生產的組織化和市場化程度。
(四)以恢復重建為紐帶，加大和改善農村基礎設施建設。突出抓好特別是汶川地震損毀基礎設施恢復重建，進一步加大投入力度，發(fā)動群眾搞好農牧業(yè)生產設施重建，盡早恢復農牧業(yè)生產和農村經濟，不斷改善生產條件，提高人民群眾的生活水平。一是加強農田水利基本建設。著力整理重建地震受損耕地、受損農田水利灌溉渠系、盡快恢復高產穩(wěn)產農田，黑水將恢復改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程，恢復和新增有效灌溉面積7000畝。積極開展中低產田土改造和永久性農村飲水安全工程等配套基礎設施建設。二是加快農村交通通訊恢復重建。在災后恢復重建科學規(guī)劃的基礎上，優(yōu)先實施農村公路恢復重建，完成村內損毀道路、機耕道、牧道、林區(qū)道路的恢復重建。大力加強通信干線網和移動基站的恢復重建，優(yōu)先做好農村公眾通信網和應急通信能力建設，推進網絡化綜合服務平臺建設，提升農村通信服務水平和災備應急能力，逐步實現城鄉(xiāng)網絡信息共享。三是提高農村災害預報、處置和自救能力。加強地震災害、災害性天氣、地質災害監(jiān)測預警，提高監(jiān)測水平。宣傳普及防災減災知識，完善處置預案，增強災害處置能力和農牧民避災自救能力。加強防洪、抗旱設施和監(jiān)測預警能力建設，提高農村道路、供電、供水、通信設施抗災保障能力，提高農村學校、醫(yī)院等公共設施建筑質量，落實安全標準和責任。
(五)以推進農村公共事業(yè)建設為重點，促進農村社會和諧發(fā)展。堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，逐步擴大公共財政覆蓋農村范圍，加大投入，創(chuàng)新機制，努力推進城鄉(xiāng)公共服務均等化，使廣大農牧民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。一是發(fā)展農村教育事業(yè)。完善和落實農村義務教育經費保障機制，改善農村義務教育辦學條件，提高農村義務教育質量，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展農村寄宿制學校，逐步提高寄宿制學生生活補助標準。進一步優(yōu)化農村中小學布局和結構，合理調配和充分利用現有教育資源。積極推進教育人事制度改革，推行中小學教職工全員聘任制、教師資格準入制、競爭上崗制、新聘教師合同制和城鎮(zhèn)學校、教師對口支援農村學校制。二是加強農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災后醫(yī)療衛(wèi)生機構重建，重點加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎設施的恢復重建和配套設施建設工作。逐步建立健全以縣衛(wèi)生醫(yī)療機構為龍頭的農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。健全農村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機制，實現農村公共衛(wèi)生安全，鞏固新型農村合作醫(yī)療成果。三是推進農村文化建設。深入實施“文化惠民”工程，進一步加大農村文化產業(yè)的扶持力度，挖掘以“卡斯達溫”為代表的民族文化和紅色文化，積極開展農村文化體育活動，倡導健康文明向上的農村生活新方式。四是構建農村社會保障體系。加快建立健全農村社會保障體系，建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度。進一步完善農村最低生活保障制度，做到應保盡保，逐步提高保障標準。完善農村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度，推進集中供養(yǎng)，不斷提高供養(yǎng)水平。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策，積極做好農村老齡、殘疾人事業(yè)。五是加強農村基層民主建設和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑，健全村民自治機制，充分保障村民行使選舉權、知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權。進一步完善“一事一議”制度，推行村務公開、政務公開和財務公開，推進村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。
篇二 某縣農村經濟發(fā)展調研報告4950字
黨的__屆三中全會，確定了新形勢下推進農村改革發(fā)展的若干重大問題， 描繪出了我國農村改革的新藍圖。如何按照省委“一手抓抗震救災工作、一手抓經濟社會發(fā)展”的要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進災后恢復重建與經濟社會發(fā)展，推動__縣農村經濟繼續(xù)健康發(fā)展？為此，筆者先后深入__多鄉(xiāng)__村等20余個村及相關農村企業(yè)、涉農部門進行專題調研，通過調查研究、座談訪問等形式，進行了一些研究和探討。
一、__縣農村經濟發(fā)展現狀
__縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部，全縣幅員面積4356平方公里?？h境內最低海拔1790米，最高海拔5286米，全縣總人口5.8萬余人，其中藏族人口占92%以上，農業(yè)人口達5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約，__縣經濟社會發(fā)展特別是農村經濟發(fā)展滯后，是以農業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來，__縣在州委、州政府的正確領導下，全縣經濟社會發(fā)展取得了新的成效。__年，全縣預計完成生產總值3. 9億元，同比減少28.9%;預計完成農牧民人均純收入2192元，比上年增加276元;糧食預計總產15207噸，比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少，但從長遠看我縣農村經濟受農業(yè)基礎設施薄弱、農牧民整體素質不高、穩(wěn)定增收渠道難、產業(yè)結構調整力度不夠等因素制約，新時期__縣所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨。
(一)自然條件惡劣、農牧業(yè)基礎脆，農村生產、生活條件極差。__縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災等自然災害的侵襲，其中又以旱災最為嚴重，春旱、夏旱、伏旱時常交替發(fā)生。全縣農業(yè)生產抵御自然災害的能力較弱。另外，由于農村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然__年完成5000畝基本農田改造，但農業(yè)生產條件仍然較差。__年通過大力實施交通通暢、通達工程建設，完成通村公路55條496公里，農村交通條件得到了極大改善，由于地震破壞影響，造成部分農村機耕道通暢能力差，存在較大的安全隱患。農村基礎設施設施數量少、配套不夠完善，水利設施損毀嚴重，部分地區(qū)人畜飲水和農業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農村人口總體素質低下，發(fā)展意識不強。受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差，農產品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農業(yè)的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農牧民科技意識淡薄，接受新技術、新品種的能力弱。
(三)農村社會事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展難。農村教育水平已不能滿足農牧民對優(yōu)質教育資源的需求，突出表現在農村缺乏優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴重失衡。農村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農村公共衛(wèi)生體系建設滯后，農村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。
(四)農村缺乏活力和動力，農牧民增收渠道不多。為積極拓寬農牧民增收渠道，__縣不斷探索產業(yè)結構調整、助農增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導農牧民搞基地建設、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務開發(fā)等，也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農戶39戶，人口171人，__年全村人均純收入1805元，__年在州黨史辦的傾力幫扶下，該村實施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚，建太陽能、建院壩、建垃圾處理點”為內容的高半山脫貧致富奔小康試點工作，農村基礎設施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時加大農業(yè)產業(yè)結構調整力度，引導村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實核桃60畝;此外，積極爭取資金5萬余元修建村活動室，為加強村級陣地建設和豐富群眾文化生活提供了可靠保障，當年該村人均純收入增加260元，農牧民增收效果明顯。與此同時，四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經在成都、南充等市場享有盛譽。但是，全縣有特色的基地規(guī)模不大，目前的結構調整普遍局限于規(guī)模擴大，品種更新，布局調整等水平和層次上，農業(yè)實用技術的推廣運用力度有待進一步加大，科技含量不高，農民對新品種缺乏新的種植技術，尤其是在產品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈，曾經出現過農民等蓮花白、洋蔥價格最后遭遇滯銷的情況。
二、對加快__縣農村經濟發(fā)展對策建議
(一)明確新形勢下農村經濟發(fā)展的指導思想和目標任務。黨的__屆三中全會和省委九屆六次全會確立的深化農村改革的方針政策為我縣農村帶來新的發(fā)展機遇，按照州委九屆七次全會的部署，我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強三農、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農”工作，在“抓重建”和“強三農”上狠下功夫，緊緊圍繞農牧業(yè)增產、增效和農牧民增收目標，抓住地震災后恢復重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點、牧民定居行動、社會主義新農村建設等機遇。確定了到__年農村工作目標：全縣農業(yè)總產值達到1.81億元，年均增長4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上，糧食總產量穩(wěn)定在1.5萬噸以上;畜牧業(yè)產值達到5752萬元，年遞增4%;農牧民人均純收入年均增長10%以上。農村經濟體制更加健全，現代農牧業(yè)建設取得明顯進展，綜合效益明顯提高，農村基層組織建設進一步加強，社會事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
(二)以深化農村改革為契機，加強農村發(fā)展基本制度建設。一是穩(wěn)定和完善農村基本經營制度。堅持以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制，賦予農牧民更加充分而有保障的土地、草場承包經營權，保持現有土地、草場承包關系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農牧業(yè)經營體制機制創(chuàng)新，加快農牧業(yè)經營方式轉變。積極發(fā)展新型集體經濟，大力培育新型合作組織，建立健全農牧業(yè)社會化服務體系，著力提高組織化程度，推動統(tǒng)一經營向發(fā)展農牧戶聯合與合作，形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變。二是建立健全農村土地管理制度。按照產權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農村土地、草場管理制度，確保全縣耕地保有量在9.6萬畝。三是建立和完善農牧業(yè)支持保護制度。加大對農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入，加大對農村公益性建設項目的投入。拓寬農牧業(yè)投入來源渠道，整合投資項目和支農(牧)資金，加強資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。四是建立現代農村金融服務制度。加強農村金融體系建設。加大對農村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道，引導信貸資金和社會資金投向農村。加大農牧業(yè)信貸投入，引導金融機構擴大農牧業(yè)信貸規(guī)模，提高農牧業(yè)信貸比重，增加金融服務產品。從信貸總量、擔保、利率、期限、服務等方面對農牧業(yè)產業(yè)恢復重建給予大力支持。放寬擔保條件，擴大農村有效擔保物范圍。
(三)以強化帶動為助力，走現代化特色農牧業(yè)發(fā)展道路。按照“特色高產、優(yōu)質高效、生態(tài)安全”的要求，加快轉變農牧業(yè)發(fā)展方式，構建現代農牧業(yè)產業(yè)體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產力以及農畜產品商品化率，促進農牧業(yè)增效和農牧民增收，推進傳統(tǒng)農牧業(yè)向現代農牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農牧業(yè)。利用__獨特的自然優(yōu)勢和氣候條件，因地制宜調整結構，發(fā)展特色產業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質生豬等特色產業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實核桃、優(yōu)質晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等，打造一批精品農牧業(yè)和知名品牌，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經濟。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬畝、綠色無公害蔬菜2萬畝;在宜糧生產區(qū)推廣優(yōu)質小麥1.5萬畝、優(yōu)質青稞2萬畝、優(yōu)質玉米1萬畝、優(yōu)質豆類2萬畝、優(yōu)質脫毒馬鈴薯2萬畝、優(yōu)質蕎麥1萬畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材__畝，為農民致富開辟新財源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，著力打造生豬產業(yè)，大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽，提高畜禽商品率，畜禽出欄達到8.5萬頭(只)。積極發(fā)展特色林產業(yè)，重點發(fā)展特早實核桃4000畝，加快發(fā)展后續(xù)產業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產業(yè)。 在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農家樂”、“藏家樂”50余家，開辟田(果)園觀光體驗、藏羌餐飲、攝影、購物等，建設一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項目，并以農(藏)家樂帶動農副產品加工、銷售及其它旅游關聯產業(yè)的發(fā)展，實現人均旅游收入達100元以上。同時，帶動餐飲娛樂、觀光購物、交通物流的發(fā)展，拓寬農村增收渠道。三是建立和完善新型農牧業(yè)社會化服務體系。逐步建立和完善村級服務站點，構建以農牧業(yè)技術推廣機構為主導，農村合作經濟組織為基礎，農牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(牧)企業(yè)廣泛參與，分工協作、服務到位、充滿活力的多元化農牧業(yè)基層技術服務體系和生產經營服務體系。走產供銷、產加銷一體化、公司+基地+專合組織+農戶的路子，不斷提高農牧業(yè)生產的組織化和市場化程度。
(四)以恢復重建為紐帶，加大和改善農村基礎設施建設。突出抓好特別是汶川地震損毀基礎設施恢復重建，進一步加大投入力度，發(fā)動群眾搞好農牧業(yè)生產設施重建，盡早恢復農牧業(yè)生產和農村經濟，不斷改善生產條件，提高人民群眾的生活水平。一是加強農田水利基本建設。著力整理重建地震受損耕地、受損農田水利灌溉渠系、盡快恢復高產穩(wěn)產農田，__將恢復改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程，恢復和新增有效灌溉面積7000畝。積極開展中低產田土改造和永久性農村飲水安全工程等配套基礎設施建設。二是加快農村交通通訊恢復重建。在災后恢復重建科學規(guī)劃的基礎上，優(yōu)先實施農村公路恢復重建，完成村內損毀道路、機耕道、牧道、林區(qū)道路的恢復重建。大力加強通信干線網和移動基站的恢復重建，優(yōu)先做好農村公眾通信網和應急通信能力建設，推進網絡化綜合服務平臺建設，提升農村通信服務水平和災備應急能力，逐步實現城鄉(xiāng)網絡信息共享。三是提高農村災害預報、處置和自救能力。加強地震災害、災害性天氣、地質災害監(jiān)測預警，提高監(jiān)測水平。宣傳普及防災減災知識，完善處置預案，增強災害處置能力和農牧民避災自救能力。加強防洪、抗旱設施和監(jiān)測預警能力建設，提高農村道路、供電、供水、通信設施抗災保障能力，提高農村學校、醫(yī)院等公共設施建筑質量，落實安全標準和責任。
(五)以推進農村公共事業(yè)建設為重點，促進農村社會和諧發(fā)展。堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，逐步擴大公共財政覆蓋農村范圍，加大投入，創(chuàng)新機制，努力推進城鄉(xiāng)公共服務均等化，使廣大農牧民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。一是發(fā)展農村教育事業(yè)。完善和落實農村義務教育經費保障機制，改善農村義務教育辦學條件，提高農村義務教育質量，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展農村寄宿制學校，逐步提高寄宿制學生生活補助標準。進一步優(yōu)化農村中小學布局和結構，合理調配和充分利用現有教育資源。積極推進教育人事制度改革，推行中小學教職工全員聘任制、教師資格準入制、競爭上崗制、新聘教師合同制和城鎮(zhèn)學校、教師對口支援農村學校制。二是加強農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災后醫(yī)療衛(wèi)生機構重建，重點加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎設施的恢復重建和配套設施建設工作。逐步建立健全以縣衛(wèi)生醫(yī)療機構為龍頭的農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。健全農村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機制，實現農村公共衛(wèi)生安全，鞏固新型農村合作醫(yī)療成果。三是推進農村文化建設。深入實施“文化惠民”工程，進一步加大農村文化產業(yè)的扶持力度，挖掘以“卡斯達溫”為代表的民族文化和紅色文化，積極開展農村文化體育活動，倡導健康文明向上的農村生活新方式。四是構建農村社會保障體系。加快建立健全農村社會保障體系，建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度。進一步完善農村最低生活保障制度，做到應保盡保，逐步提高保障標準。完善農村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度，推進集中供養(yǎng)，不斷提高供養(yǎng)水平。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策，積極做好農村老齡、殘疾人事業(yè)。五是加強農村基層民主建設和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑，健全村民自治機制，充分保障村民行使選舉權、知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權。進一步完善“一事一議”制度，推行村務公開、政務公開和財務公開，推進村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。
篇三 金融危機對我國農村經濟影響調研報告2750字
我們調查組受市委組織部的指派在__縣__鎮(zhèn)進行民意調查工作中，發(fā)現世界金融危機對我市的農村經濟產生了很多影響。我們在進行民意調查的同時，著意對這一主題進行了調查，7天的時間里，我們調查了__縣__鎮(zhèn)的__等22個行政村和社區(qū)，走訪了700多名黨員、干部和群眾，現將我們的調查和思考建議報告如下：
一、金融危機對農村經濟的影響（以__鎮(zhèn)為例）
（一）對勞務經濟的沖擊影響
1、__鎮(zhèn)勞務經濟的情況
__縣__鎮(zhèn)共有人口95600人，18歲以上人口63071人，其中在外打工人口達31800人，主要勞務輸出地為江浙、上海和福建的杭州、蘇州、南京、無錫、常州、石獅、福州等地，其中浙江6200人，江蘇8100人，福建7200人，上海6500人，其它地方3800人。主要勞務為進廠打工，從事的主要行業(yè)為服裝、電子類加工，還有一部分從事特色的加工服務業(yè)，如順河行政村的人主要從事雨棚加工和廣告牌制作，還有的從事建筑業(yè)、出租車司機等，還有些自主創(chuàng)業(yè)的，還有一部分撿破爛的。
勞務經濟在__鎮(zhèn)經濟中占60℅左右的比列。__鎮(zhèn)地處__市最偏遠的地區(qū)，在__、蚌埠、淮南三市的__、利辛、懷遠、鳳臺四縣的交界地。交通閉塞、經濟落后，地方沒有像樣的集體經濟和特色經濟，農民主要靠勞務經濟的收入致富。黃龍和黎明行政村的外出務工人員比列最大，均超過了本村人口的50℅，這兩個村的樓房最多，黃龍村的高玉玲蓋新房面積達600多平方，他告訴我們，靠種糧食是跟本蓋不起這樣的樓房的，他帶著三個兒子常年在外打工做生意賺錢才蓋了新房。據了解，家里人員外出務工是農民蓋房、買摩托車等消費的主要經濟來源。
2、務工人員返鄉(xiāng)情況
目前__鎮(zhèn)外出務工人員現已返鄉(xiāng)的大約有13000人，占在外務工總人數的40℅左右，并且仍在繼續(xù)提前返鄉(xiāng)。往年這個時候正式農民工增加外出的時候，返鄉(xiāng)要在春節(jié)的前一個星期左右。在調查中我們發(fā)現：
（1）進場務工尤其從事服裝電子行業(yè)的沖擊最大。在__鎮(zhèn)黃龍行政村，剛剛回家的高彩霞和高彩云告訴我們，她們在浙江省慈溪的一家服裝廠打工，現在廠子里沒活了，只能回來了，往年這個時侯是最忙的時候，一個月可以賺到__多元，今年他們村的人大部分都回來了。
（2）建筑業(yè)在其次。建筑業(yè)的務工人員回來的占從業(yè)人數的比列小一些，大約有30℅左右。很多的建筑工地停工，許多從事建筑的外出務工人員沒有活干，但有些人沒有拿到工錢仍在滯留城市討工資。所以建筑務工人員的情況比目前返鄉(xiāng)的情況要嚴重，還有些包工頭跑了拿不到工錢的情況。
（3）自主經營的從業(yè)者及服務業(yè)受沖擊要小一些。順河行政村的人主要從事雨棚加工和廣告牌制作，雖然活少了一些，但返鄉(xiāng)的人員只在總從業(yè)人口的20℅。鄒圩行政村的外出務工人員主要從事服務行業(yè)，盡管企業(yè)消減人員，也有大量人員返鄉(xiāng)，但仍不比其他行業(yè)受沖擊得大。
（4）其它行業(yè)務工人員的情況。撿破爛的人員大都返鄉(xiāng)，因為撿的東西賣不掉。出車司機受影響較小只有很少部分人員返鄉(xiāng)，但同樣從事出租車司機行業(yè)的人員業(yè)也少，鄒圩行政村有10多人在張家港開出租車。
3、特點分析
從返鄉(xiāng)的人員來看，一是有技術特長的人員影響小，盡管紡織、電子行業(yè)的沖擊大，但能留在沒有倒閉的企業(yè)里的人員，大都是有一技之長的人員。二是特殊行業(yè)的從業(yè)人員影響小，比如出租車司機。三是自主經營和自主創(chuàng)業(yè)的影響較小。
（二）金融危機對農產品價格及銷售的影響
__鎮(zhèn)的主要農產品是小麥、玉米、棉花、大豆。小麥是國家保護價格的農產品，由于國家公布了保護收購價格在提高，所以小麥的價格較去年有上漲，但化肥等農資的價格也在上漲，成本增大，所以小麥漲價并沒給農民帶來更多的收益。玉米、棉花、大豆國家均沒有保護價格，它們受市場的調節(jié)。去年，__鎮(zhèn)的玉米價格賣到每公斤8毛7，而且客商上門收購，今年每公斤6毛2也沒人要。芡南行政村的張海國告訴我們，今年，他收獲了1萬多公斤玉米，可以說是豐收了，但1萬公斤玉米賣不出去，就快長芽了，說不定要爛在家里了。去年棉花每公斤賣3塊5，還搶著收，今年每公斤2塊1，也沒人要。
（三）金融危機對其它農村經濟和工作的影響
隨著金融危機對農村勞務經濟和農產品市場的沖擊，農村集鎮(zhèn)貿易商業(yè)消費等都受到沖擊。在__鎮(zhèn)和羅集鎮(zhèn)，大部分商店都反映，生意還不如去年的一半，趕集的人不少，但進商店買東西的人不多了，由于房租高，很多商店關門了。飯店的生意也少了許多。
__鎮(zhèn)引來江蘇客商投資經營的大型超市“萬客隆”，營業(yè)額明顯下滑。很多村去年積極參加合作醫(yī)療的農民，今年猶豫不決，錢遲遲不繳，有些人提出要退出合作醫(yī)療。村里一事一議更難了，村村通公路的配套款落實難，陸瓦房、順河等村的村村通公路配套籌資就落實不了。
二、關于調查的分析和思考
（一）金融危機對落后地區(qū)的影響首先在農村。通過調查我們認為，金融危機首先沖擊的不僅僅是發(fā)達地區(qū)以出口和國際市場為主的經濟，同樣也沖擊著以勞務經濟為主的落后地區(qū)的農村經濟。其影響首先在農村，首當其沖的是農村經濟。
（二）從農村會逐漸影響到城市。隨著農村經濟的影響，農民可支配收入的減少，農村購買力受到消弱，必然會影響到城市的消費購買力水平，城市商業(yè)服務業(yè)會受到影響，以輕工產業(yè)為主的我市城市經濟也必受到影響。
（三）金融危機的全局性和局部性。金融危機是全球性的，它具有全局性，但也有局部性和個性。比如盡管企業(yè)倒閉增加，但有實力的企業(yè)卻保留了下來，大量人員失業(yè)，但具有技術特長的人員卻留了下來，盡管農產品掉價，但它不是絕對地沒有市場。所以只要積極應對，充分利用金融危機的兩面性，尋找地方經濟發(fā)展的機遇。
三、關于我市農村經濟積極應對金融危機的建議
（一）提供經濟信息服務。農村經濟落后的一個重要原因就是信息化不夠。以信息化帶動工業(yè)化是我們走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略方向。農產品的滯銷，勞務經濟的萎縮除了金融危機的影響之外，還與信息化不強有一定的關系，因此加強農村經濟的信息化，為農民提供信息服務極為重要。
（二）加強務工人員的技術培訓。勞務經濟是我市農村經濟的重要支柱，因此必須加強對務工人員的技術培訓，使他們在勞務市場上具有一定的競爭力。組織定向勞務技術培訓，使學有所向、學有所需，同時擴大了勞務技術培訓市場，增加了勞務經濟的市場競爭力。
（三）幫助農民建設現代農產品市場?，F代農產品市場可能是實際的，也可以是虛擬的，要建立__市農產品購銷網絡系統(tǒng)，使農產品的生產銷售在信息的配置下更加合理。要為農民提供網絡銷售的中介實體機構，引導幫助農民建設現代化農產品市場，發(fā)展現代農業(yè)。
（四）爭取國家和省及相關部門的農產品深加工項目。國家為應對金融危機，擴大內需，增加了基礎項目的投資，我們要充分利用這次機會和省委、省政府支持皖北三市六縣的優(yōu)惠政策，積極爭取國家和省及相關部門的關于農產品深加工項目在__落地，利用豐富的農產品資源發(fā)展現代農產品加工業(yè)，既解決農產品的銷售問題，又利用豐富的農產品資源，以工業(yè)帶動農村農業(yè)的發(fā)展。
篇四 關于赴外地考察農村合作經濟組織發(fā)展情況的報告5150字
由省農委組織，我縣縣委副書記_____同志任團長，縣農委主任_____同志任秘書長，全縣_____個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記（鎮(zhèn)長）參加的赴外地學習考察團，于11月18日至12月6日分別學習考察了廣西壯族自治區(qū)的南寧市農產品產銷協會、合浦縣常樂鎮(zhèn)農副產品流通協會和柳城縣六塘鎮(zhèn)農民種養(yǎng)協會，云南省的大理白族自治州花卉協會和楚雄州農村專業(yè)技術協會，北京市朝陽區(qū)的觀光農業(yè)。通過邊走邊看，邊看邊議，感觸很深，現將此次學習考察情況、體會及建議作以匯報。
一、先進地區(qū)農村合作經濟組織發(fā)展情況
－－目前，廣西全區(qū)各類農民合作組織已有3300多個，其中種植業(yè)占58%，由農民經濟能人牽頭領辦的占66%，經營內容呈多元化格局。據統(tǒng)計，廣西經營性合作經濟組織有會員51萬多人，輻射帶動農戶106萬戶。截止2023年年底，廣西社區(qū)性合作經濟組織擁有總資產95.17億元，固定資產凈值72.55億元，有經營收入的村5784個，總收入9.19億元，合作組織數量及整體規(guī)模居國內中上水平。其中，南寧市農產品產銷協會于2002年9月成立，現有團體會員5個，流通個體會員98人，種植大戶會員300戶，協會在本市設立農產品銷售點8個，在北京、上海、西安、武漢、成都、長沙、重慶等地較大的農產品批發(fā)市場建立了銷售窗口，協會有'八桂綠'自己的果菜商標，2023年上半年，協區(qū)長在區(qū)委七屆十次全體（擴大）會議上的講話會為菜農、果農銷售農產品12000噸，帶動協會內種植戶增收136萬元。合浦縣常樂鎮(zhèn)農副產品流通協會于2002年9月成立，在冊會員近600人，截止2023年年底，協會會員共有蔬菜基地1000畝，水果基地2300畝，蠶桑基地500畝，輻射帶動了周邊農村23860戶農民，流通協會自登記注冊以來，已收購各種農副產品達十多萬噸，銷售額近兩千萬元。柳城縣六塘鎮(zhèn)農民種養(yǎng)協會成立于2002年5月，現有會員893人，擁有10萬元的啟動發(fā)展基金，建立有菜干加工廠，有4000平方米的'高新大棚育苗基地'及80畝優(yōu)良品種種植示范基地，與福建閩清縣美金水禽養(yǎng)殖有限公司合資興辦了年產3 0萬羽鴨苗的種鴨場，輻射帶動農戶9130戶，每年銷售額均超過200多萬元，會員每年增收492元。
－－云南省是中國花卉第一大省，從1994年開始產量一直保持全國第一，2023年年產鮮切花13億支，占全國總量的一半，花卉總產值50億元，出口創(chuàng)匯4100萬美元。云南省農村合作經濟組織多以花卉協會為主，其中云南省的花卉產業(yè)聯合會是全國的先進花卉協會，大理白族自治州花卉協會成立于1989年，會員總數168人，該協會生產的茶花、杜鵑和蘭花是全國的知名品牌。楚雄州農村專業(yè)技術協會成立于80年代中期，經過十多年的發(fā)展，截止今年3月末，全州已發(fā)展各種農技協672個，會員4.5萬人，從組織形態(tài)上劃分：有技術交流型369個，技術服務型183個，經濟實體型120個；從專業(yè)上劃分：有種植業(yè)396個，養(yǎng)殖業(yè)115個，經濟林果業(yè)75個，加工營銷業(yè)44個，其它行業(yè)37個，分布10個縣（市）農村，最終形成以科協為樞紐，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）科普協會為骨干，各類專業(yè)技術協會為依托，覆蓋各產業(yè)的農技協網絡。該農技協把'種給農民看，指導農民種，幫助農民銷'作為自己的服務宗旨，在推進農業(yè)產業(yè)化經營，增加農民收入中發(fā)揮了重要作用。
－－北京市朝陽區(qū)旅游觀光農業(yè)是依托北京市的巨大市場，充分發(fā)揮區(qū)位、科技、信息等優(yōu)勢，搶抓都市市民向往自然、和諧的心理，創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展思路，建成生態(tài)休閑農業(yè)園，將農業(yè)發(fā)展的產前、產中、產后階段作為一個載體，推出系列旅游景點，增加農民收入。通過以生態(tài)休閑農業(yè)園為核心，開發(fā)系列產品，帶動了相關產業(yè)，實現了農業(yè)產業(yè)的良性互動，推廣循環(huán)經濟，保證了農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，加快了農民增收步伐。
二、先進地區(qū)發(fā)展農村合作經濟組織的特點
我們考察團通過與先進地區(qū)各種產業(yè)協會交流、與地方政府座談、走訪協會會員等形式，深刻地體會到，他們在發(fā)展農村合作經濟組織中具有鮮明的特點，主要體現在以下幾個方面：
一是協會成立時間早。廣西南寧市的農產品產銷協會和合浦縣常樂鎮(zhèn)農副產品流通協會都成立于2002年9月，柳城縣六塘鎮(zhèn)農民種養(yǎng)協會成立于2002年5月，而云南的大理白族自治州花卉協會成立于1989年，楚雄州農村專業(yè)技術協會成立于80年代中期。他們這些協會通過多年的發(fā)展，機構不斷完善，組織不斷健全，農民認識程度較高，參與人數較多，經濟實力不斷增強，帶動能力顯著提高，其作用非常明顯。
二是協會組織健全。我們考察的這些先進地區(qū)在發(fā)展農村經濟合作組織中，都建立了非常完備的規(guī)章制度，設立了會員代表大會、理事會、監(jiān)事會等內設機構。會員代表大會每年召開1-2次，負責選舉產生理事會、監(jiān)事會等機構和討論決定如修改章程、罷免協會理事會和監(jiān)事會成員、開設分支機構等重大事件。會員代表由各地會員按會員人數比例推選頭腦靈活、帶動能力較強的會員擔任。理事會、監(jiān)事會及其成員，每屆任期3年，可連選連任。理事會主持協會日常工作，監(jiān)事會監(jiān)督和檢查理事會的工作。
三是協會原則一致。農村經濟合作組織都是在家庭承包經營基礎上，不改變現有的生產關系，不觸及農民的財產關系，堅持以民為主，'民辦、民管、民受益'的原則，由農戶自愿組織起來的，在技術、資金、信息、購銷、加工、儲運等環(huán)節(jié)實行自我管理、自我服務、自我發(fā)展，以提高競爭能力、增加成員收入為目的的專業(yè)性合作組織。
四是協會作用明顯。合浦縣農副產品流通協會除了收購農副產品外，還經常邀請專家和技術人員舉辦蔬菜、水果、蠶桑等栽培以及市場、法律、法規(guī)、工商、流通信息知識講座，提高了會員科技種田水平和獲取市場有關信息的能力。南寧市農產品產銷協會在本市設立8個購銷點，在北京、上海等地建立銷售窗口，拓寬了農產品的銷售渠道，加快了農產品的市場流通。云南省花卉的銷售90%以上都是由花卉協會組織銷售，無論是國內的各大公司，還是國外的客商訂購花卉從不找政府，也不與花農直接對話，而是找花協，花協代表會員的利益直接與公司談判，商討銷售問題，花農只管種植與管理，不管銷售，提高了農戶規(guī)避市場風險的能力，實現了千家萬戶的農戶與千變萬化市場的有效對接。
三、幾點體會及建議
一是要統(tǒng)一思想，提高發(fā)展農村合作經濟組織重要性和必要性的認識。農村合作經濟組織的性質，顧名思義，是一個經濟組織。它是在一定社區(qū)內，以從事某項專業(yè)的農民為主，為了適應市場競爭和自然災害'兩個風險'，克服一農一戶難以克服的困難，自愿組織起來，相互合作，共同發(fā)展，互利互惠的經濟組織。建立農民專業(yè)合作經濟組織是農業(yè)進入新階段，加快農村產業(yè)結構調整的客觀要求；是深化農村改革，提高農民進入市場的組織化程度的重要途徑；是推進農業(yè)產業(yè)化經營，提高農業(yè)綜合效益的必由之路；是增加農民收入，是加快社會主義新農村建設步伐的重要舉措。具體的說，建立農村經濟合作組織可以提高收集信息的能力，進行有效的結構調整，加速農產品的市場流通，實現農戶與市場的有效對接，解決農產品賣難的問題；可以實現土地的規(guī)模經營，提高農業(yè)的機械化水平和標準化水平，解決農業(yè)綜合生產能力低的問題；可以發(fā)揮橋梁紐帶的作用，代表農戶加強與龍頭企業(yè)的合作，建立利益共同體，解決農業(yè)產業(yè)化推進慢的問題；可以代表農戶按照市場規(guī)律，參與市場競爭，解決農民商品意識低的問題；可以大面積的推廣新品種、新科技，強化農民科技意識，解決科技推廣慢、科技含量低的問題等。其作用是非常明顯的，我們必須要統(tǒng)一認識，主動參與，加強領導，做好服務，加快農村合作經濟組織的建設步伐。
二是要高度重視，積極引導農民參與合作經濟組織的組建。目前，我縣農民專業(yè)合作經濟組織還處在起步階段，規(guī)模較小，作用不明顯。據調查，全縣各類合作組織有53個，僅輻射帶動各種經營活動農戶4000多戶，其中大部分嚴格意義上講還不能稱之為協會，組織化程度低運作不規(guī)范，經濟實力不強，帶動能力弱。很重要的原因就是有關部門缺乏重視，缺少引導區(qū)長在區(qū)委七屆十次全體（擴大）會議上的講話，農民對合作組織重要性認識不足，熱情低。因此，我們應該樹立扶持農村合作經濟組織就是扶持農業(yè)、扶持農民的觀念，把發(fā)展農村合作經濟組織作為新世紀農村改革和發(fā)展的戰(zhàn)略措施來抓，作為推進農業(yè)產業(yè)化經營最有效的手段來抓，作為促進農業(yè)增效、農民增收的切入點來抓，切實加強對農村合作經濟組織的引導，抓好一批章程比較規(guī)范、制度比較完善、機構比較健全、利益機制比較緊密的農民專業(yè)合作經濟組織典型，充分發(fā)揮示范效應和帶動作用。建議可以采取必要的行政手段，進一步完善考核領導機制，將發(fā)展農村合作經濟組織納入考核內容，強化對發(fā)展農村合作經濟組織的組織領導。各有關部門要通力協作，加強技術、信息、政策法律等方面的服務，給農村合作經濟組織的發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。
三是要改善發(fā)展環(huán)境，制訂扶持農村合作經濟組織發(fā)展的優(yōu)惠政策。應該說發(fā)展農村合作經濟組織在我縣來說，還是一個新鮮事物，缺乏成熟的經驗，必須要有相應的扶持政策，多方予以優(yōu)惠，促其健康發(fā)展。首先要明確合作組織的經濟主體地位，明確登記管理部門。其次要對農民專業(yè)合作組織出售的農產品，要視同農戶自產自銷對待，給予免稅政策；對專業(yè)合作組織聯辦或自辦的加工企業(yè)，要給予扶持。第三，要積極協調建議金融部門對專業(yè)合作組織給予信貸優(yōu)惠政策。第四，政府要加大對發(fā)展合作經濟組織的資金投入，建議建立農業(yè)合作基金，專項支持專業(yè)合作組織的發(fā)展。這筆資金主要用于：促進農業(yè)結構的調整，引進和推廣先進技術、優(yōu)良品種，大宗農產品加工企業(yè)的技改貸款貼息，合作組織的人才培訓、信息收集、舉辦銷售活動等。
四是要堅持發(fā)展原則，促進合作經濟組織的健康發(fā)展。第一，要堅持民辦、民管、民受益的原則。在發(fā)展農民新型合作經濟組織過程中，政府部門要規(guī)范行政措施，既要堅持做到推動而不強迫、扶持而不干預、參與而不包辦、獻策而不決策，又要更多地運用經濟手段和優(yōu)惠政策推動、扶持、引導合作組織的發(fā)展。在民辦方面，要突出以農民為主體的思想，要獨立自主、進退自由地開展勞動合作、資本合作、技術合作和營銷合作；在民管方面，要注重'一人一票'，實行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，重大事項由會員大會討論決定；在民受益方面，要通過有效服務，建立入會基金、政府保護基金等，采取制定保護價、最低收購價和二次返利等辦法，使農民真正享受到實惠。第二，要堅持'民辦、官助'的原則，應充分尊重農民的自主性、創(chuàng)造性、堅持民辦性質，減少政府干預。要加強媒體宣傳力度，提高農民的合作意識，創(chuàng)造良好的法律、政策環(huán)境，幫助專業(yè)合作經濟組織建立健全內在的財務和組織運行機制。第三，要堅持因地制宜的原則。要緊緊圍繞我縣主導產品，根據農民的要求，因地制宜興辦農民合作經濟組織。在組建形式上既可完全由農民自辦，也可以由技術經濟部門、事業(yè)單位與農民聯辦，還可由涉農企業(yè)（公司）、科研院校與農民聯辦。在服務內容上，可以是單項或多項的，也可以是綜合的。第四，要堅持按市場機制運作的原則。合作經濟組織為成員提供信息、開展服務的同時，要面向社會，面向市場，通過興辦實體等有效措施來壯大自身實力，提高與市場的對接能力，維護農民自身的利益。第五，堅持先發(fā)展后規(guī)范的原則。要采取宜寬則寬、宜簡則簡的方式，組建多種形式的合作經濟組織，加入條件要適當放寬，只要農民和其他組織有合作組織起來的愿望，就都要給予充分的肯定和支持。應在農民合作經濟組織發(fā)展的同時，再循序漸進，逐步規(guī)范提高。在我縣可以選擇有基礎、條件較為成熟的協會作為試點。
五是要轉變政府職能，切實加大發(fā)展合作經濟組織的服務力度。農民專業(yè)合作社的建立、鞏固和發(fā)展，政府的指導和管理起著決定性的作用。政府在這方面的作用，主要是依法行政，從宏觀指導上支持合作組織的建立和發(fā)展，要嚴格按照'民辦、民管、民受益'的原則，不可越俎代庖，不能直接干預合作組織內部的經營活動。應幫助制訂農業(yè)產業(yè)結構調整的規(guī)劃和布局，制訂農產品加工的規(guī)劃和產業(yè)政策，制訂農產品生產的標準，保護生態(tài)環(huán)境，堅持全面、協調、可持續(xù)的發(fā)展，保護合作組織的健康發(fā)展，預防市場風險，幫助合作組織加強人才培訓，特別是要選配好合作組織的'當家人'。
六是要健全運行機制，切實做好合作經濟組織的規(guī)范管理工作。建立科學規(guī)范高效的內部運行機制是農民新型合作經濟組織發(fā)展的重要保證，因此在發(fā)展過程中，要突出解決好機制問題，特別是實踐中要不斷建立和完善運行機制，以規(guī)范促發(fā)展。第一，要建立健全民主管理制度。實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。第二，要建立健全利益分配機制。要以聯辦、聯心、聯利的聯結機制為核心，正確處理好合作經濟組織與農戶利益分配關系，通過產銷訂單、最低保護價、隨行就市、合同、契約等形式，實行初次分配。同時，對合作經濟組織的經營利潤，通過股份分紅、按農民提供產品數量或價值分配等形式，建立、健全利益再分配機制。第三，要建立健全財務公開制度。建立規(guī)范的帳目，定期向會員公開收支情況，做到帳目清楚，收支有序，監(jiān)督有力。
篇五 農村級經濟發(fā)展情況調研報告2300字
一、基本情況
二、主要做法
在發(fā)展村級經濟中，各級都遵循市場經濟規(guī)律，立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)造了許多好經驗、好做法。
三、存在問題
我市村級經濟發(fā)展雖然找到了一些路子，創(chuàng)出了一些經驗，取得了一定的成效，但通過調研，也發(fā)現了一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，特別是經濟薄弱村，問題尤為突出，主要表現在以下四個方面。
1、農村干部發(fā)展經濟的素質能力不強。一是思想觀念陳舊。有的村干部市場經濟意識不強，思路狹窄，認為發(fā)展集體經濟就是辦企業(yè)、上項目，貪大求洋。有的村干部認為當前主要是發(fā)展個體民營經濟，發(fā)展集體經濟不合拍，過時了，以為只要群眾富裕了，集體有沒有收入無所謂。泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)安家莊村地處山區(qū)，是有名的花卉苗木專業(yè)村，村里無償提供技術、信息、銷售等各項服務，群眾收入雖然比較高，但村集體經濟空殼，村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房，村干部也十幾年未發(fā)工資。東平縣老湖鎮(zhèn)南辛莊村，群眾在村里的幫助下，通過特種動物養(yǎng)殖走上了致富路，有的戶年收入達17萬元，但村里不收服務費，集體無收入，運轉非常困難。二是責任意識不強。有的村干部安于現狀，只守攤，不創(chuàng)業(yè)，怕擔責任，怕冒風險，“等靠要”思想嚴重。有的村雖然有發(fā)展基礎和發(fā)展條件，但由于原先辦企業(yè)、上項目受挫，有“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的思想，顧慮重重，不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強，但主要精力用在個人致富上。新泰市石萊鎮(zhèn)胡家泉村的兩名村干部，都是致富能手，家里有波爾山羊養(yǎng)殖、羊肉加工等項目，年收入比較高，但對集體發(fā)展考慮得很少，主動做工作少，只滿足于完成上級任務，致使村集體無收入。三是工作能力差。缺思路，少辦法，過多強調客觀條件，不從主觀找原因，怨天憂人。調研發(fā)現，有的村雖有近千畝土地，但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米，沒有任何增加集體收入的門路，村干部畏難發(fā)愁，只等上級扶持，全村坐等受窮。有的村雖然有土地、山林、“四荒”，但經營方式不合理，一次性低價拍賣，影響了村里的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
四、對策建議
1、扶貧攻堅，率先突破經濟薄弱村。對經濟薄弱村特別是“空殼村”，采取縣鄉(xiāng)領導干部包村、市縣直部門對口幫扶、強村或強企業(yè)帶動等辦法，
2、大力加強村級領導班子建設。繼續(xù)深化“遞進培養(yǎng)工程”，解決好村級經濟發(fā)展人才匱乏的問題。結合今年村級班子換屆，廣開視野，擴大民主，大力選拔那些政治素質好、事業(yè)心強、有經營頭腦和管理經驗、樂于奉獻、腳踏實地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進班子，特別是選好配強村黨支部書記。按照精簡效能的原則，進一步核定干部職數，從嚴把握，大力推行交叉兼職，包括計劃生育干部、生產組長、工勤人員等，能兼的一律兼起來，最大限度地減少村里吃補貼的人數。結合學習貫徹十六屆四中全會精神，進一步加大對農村班子成員的政治理論、市場經濟、實用技術和政策法律知識的培訓力度，提高思想文化素質和帶動致富能力。加強農村干部思想作風建設，增強他們依法辦事、依法行政的能力，提高服務水平。建立健全激勵約束機制，總結成功經驗，采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險等措施，保證村干部待遇落實，調動和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性；落實目標責任、民主評議、考核獎懲等制度，進一步加強對農村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部____村級組織運行機制，理順“兩委”關系，保證村級組織協調高效運轉。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市財政、農業(yè)、土地、工商、稅務、金融、計生、政法等有關部門，根據各自業(yè)務職能，提出加快村級經濟發(fā)展的政策措施，形成齊抓共管、齊幫共扶的強大合力。加大環(huán)境整治力度，最大限度地減少村級事權，嚴禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費，取消一切不符合實際的達標升級活動，不得強迫村里出資興辦各種基礎設施項目。嚴格執(zhí)行中央訂閱報刊的政策規(guī)定，加大查處力度，堅決杜絕除黨報黨刊以外的其他報刊攤派?？偨Y縣鄉(xiāng)化解村級債務的辦法，拓清底子，研究措施，積極化解村級不良債務，能掛帳的掛帳，能停息的停息，能核銷的核銷。同時，要求鄉(xiāng)村量力而行興辦公益事業(yè)，嚴防增加新的債務負擔。
4、提高民主決策和經營管理水平。認真落實中辦、國辦《關于進一步規(guī)范完善村務公開民主管理制度的意見》，制定細致的工作標準，進一步健全決策機制，規(guī)范決策程序，保證決策的科學性。完善民主理財制度，加大審計力度，全面推行農村財務“雙代管”。落實村務、財務公開制度，對公開時間、程序、內容、形式等進行規(guī)范，加強群眾監(jiān)督。進一步健全集體資產經營管理機制，杜絕“跑冒滴漏”，并通過多種方式改革產權制度，實現集體資產的保值增值。
5、進一步加強對村級經濟發(fā)展的領導和指導。市委制定關于加快村級經濟發(fā)展的《意見》，明確目標任務，理清發(fā)展路子，落實領導責任，要求各級黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權的高度，充分認識新形勢下發(fā)展村級集體經濟的重要性和緊迫性，切實關注基層、理解基層、支持基層，積極幫助基層解決困難和問題，多渠道、多形式增加村級收入，確保村級組織正常運轉和有效發(fā)揮作用。認真落實市級領導干部聯系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣鄉(xiāng)領導干部聯系貧困后進村和市、縣直部門包村制度，進一步加大幫扶力度，積極為村級集體經濟發(fā)展出點子、找路子、搞服務、引項目，協調資金，優(yōu)化環(huán)境。把村級經濟發(fā)展納入農村經濟發(fā)展規(guī)劃和農村黨建“三級聯創(chuàng)”活動，作為考核領導班子、領導干部實績和評先樹優(yōu)的重要內容。加大村級特別是負債嚴重、運轉困難村的轉移支付力度，集中扶貧資金，破解發(fā)展難題?？偨Y岱岳區(qū)實行“村村富”工程，加快村級經濟發(fā)展的經驗，召開現場會議進行推廣。發(fā)揮典型的示范帶動作用?？偨Y各級發(fā)展村級經濟的先進經驗，樹立一批典型，加大宣傳力度，推廣經驗做法，發(fā)揮示范帶動作用，推動面上工作開展。
篇六 2023農村經濟社會發(fā)展狀況調研報告2300字
農業(yè)是國家的根本，農村經濟是我國經濟發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農村經濟的快速發(fā)展，農村的環(huán)境問題也越發(fā)需要得到人們的關注，在20__年暑期，在馬克思主義基本理論老師的要求下，我前往山西省五臺縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進行了為期四周的，以“農村經濟發(fā)展現狀與環(huán)境問題調查”為主題的社會實踐調研活動，通過對我國農村經濟發(fā)展程度以及環(huán)境保護程度的調查，得出一份調查實踐報告。
溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺縣城南部，全鄉(xiāng)有行政村34個，在這個暑期，我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進行的社會實踐，通過對當地村委會進行咨詢以及向村民發(fā)放調查問卷的方式對當地的近幾年來的經濟發(fā)展與環(huán)境質量之間的關系作出了統(tǒng)計與歸納。其中調查問卷以及媒體發(fā)表見本報告附表。
由這次的調查顯示，當前我國農村經濟總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài)，近幾年來一直處于增長的狀態(tài)，面對我國甚至世界都日益復雜的經濟形勢，農村作為我國經濟結構最重要最基礎的部分更加具有深刻的意義，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關政策基本穩(wěn)定時，增強政策調控的靈活性。
于此同時，農村的環(huán)境保護雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經濟的發(fā)展，人們越發(fā)意識到環(huán)境保護對于人們生產生活以及經濟持續(xù)發(fā)展的重要性，只有達到經濟發(fā)展和環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一，在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下，發(fā)展綠色經濟，以促進農村經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
通過對調查問卷的整理，以及當地政府部門幫助可以看出，近幾年來，農村的經濟一直在發(fā)展，但是環(huán)境保護問題也日益迫切，開始進入到群眾視野。雖然農村環(huán)境保護這一塊相對來說比較薄弱，但是這種環(huán)保意識的興起，對于以后農村發(fā)展具有重要的意義。
通過調查，我發(fā)現農村經濟與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問題有
(一)農村經濟雖然發(fā)展，但是基礎生活條件并未完全跟上。
在環(huán)境退化的前提下，個別村民生活質量得不到保障。由于山西海拔較高，山路較多，有些村民家中沒有水龍頭，吃水成為一個大問題。并且由于環(huán)境的退化，人們已無法向以前一樣采集食用雨水等。近年來，資源供應不足問題日益突出，已成為影響該村經濟快速發(fā)展的關鍵因素。
(二)當地村民雖然有環(huán)保意識，但是行動卻跟不上。
雖然當地村民近幾年來由于切身體會以及教育的普及都開始有了環(huán)保的觀念，但是由于長期以來的生活習慣，以及對于經濟增長的渴望，人們在環(huán)保的路上實際行動還是遠遠不夠的，在村莊里，經?？梢钥吹酱蟠笮⌒〉睦?，并且里面有大量白色垃圾，據說，該村還是會保留秸稈焚燒等習慣，這對環(huán)境而言是危害很大的。
(三)當地政府的區(qū)域經濟發(fā)展觀念亟需更新。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調客觀理由，認為無資源、無項目，所以選擇犧牲環(huán)境為代價，發(fā)展不科學環(huán)保的經濟模式，不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿?，?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢，不但致使區(qū)域經濟發(fā)展相對緩慢，而且隨著時間推移環(huán)境惡化帶來的負面影響將會使當地經濟雪上加霜。
以下，我將提出幾點對于農村經濟發(fā)展與環(huán)境保護關系的幾點
(一)抽出部分經濟用來加大基礎設施建設力度，在硬件設施建設上實現突破，從而提高農村環(huán)境質量。
通過對農村硬件設施的建設，例如修建路燈來，完善排水防止生活廢水隨意排放，發(fā)展下水系統(tǒng)，合理使用水資源等，這樣不但可以改善村民生活條件，還可以為農村經濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
(二)轉變干群思想觀念，鼓勵村民多與政府交流，將對于農村建設的想法與要求及時與相關部門交流。
人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本，軟環(huán)境建設歸根到底是人的問題。只有加強人民與政府的聯系，才能更好的將政府的政策實施好，將人民生活中遇到的問題處理好，實現和諧共贏的生活場景。
(三)增強當地村民環(huán)保意識，加大宣傳，同時發(fā)動群眾將想法落實到實踐。
通過加大相關的環(huán)境保護的法律法規(guī)宣傳普及力度，提高群眾知法守法水平，提高村名環(huán)保意識。爭取揩現在生活中類似于秸稈焚燒，污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當地生活環(huán)境。
(四)合理規(guī)劃農民田地位置，在不影響經濟的情況下退耕還林，保護山林里的生物多樣性。
在此次調研中，村里老人都表示，近十幾年來，山林里的野兔野雞以及其他野生動物越來越少，山林里由于無人管理，亂砍亂伐現象也時而有之，導致當地生物趨于單一化，我認為這種情景雖然現在對農村環(huán)境與經濟的影響不大，但是隨著時間的發(fā)展，生物多樣性的減少必定會威脅到人們的生活。而到那時再想到治理，可能就會為時已晚。
(五)完善政府職能，加強政府對于經濟與環(huán)境的調控作用，合理把握經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的平衡。
俊全當地的環(huán)境管理體系，加強環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經濟發(fā)展工作緊密結合，加強對農村環(huán)境的管理，逐步建立健全農村環(huán)境保護的法規(guī)與標準體系，在已有的法規(guī)基礎上，逐步制定、完善與農村環(huán)境保護工作有關的食，農藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標準等，為農村環(huán)境保護工作提供完善的法律支持。這樣，才能更有力的提高當地村民的行動力，根本上實現對環(huán)境的保護。
(六)加強農村生態(tài)建設環(huán)境保護工作的資金投入和政策扶持堅持“誰污染、誰付費，誰收益、誰負擔，誰開發(fā)、誰保護”的原則，不斷拓寬投資渠道，保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
使當地的財政政策逐步向農村環(huán)境保護工作傾斜。另外，還需根據“工業(yè)反哺農業(yè)”有關精神研究、制定相關的優(yōu)惠政策，逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制，保證穩(wěn)定有效的農村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設社會主義新農村，加快農村現代化進程的要求里，我們應當積極采取對策，重視把農村環(huán)境問題，不能重蹈之前中國經濟發(fā)展中的”先污染，后治理”的老路，而是要走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，增強可持續(xù)發(fā)展能力，改善生態(tài)環(huán)境，實現人與自然的和諧發(fā)展。
農村經濟社會發(fā)展狀況調研報告范文
篇七 農村集體經濟調研報告3550字
農村集體經濟是整個農村經濟的重要組成部分。發(fā)展壯大村級集體經濟是完善雙層經營體制，密切干群關系，增強集體統(tǒng)一服務功能的物質基礎;是強化基層黨建工作，增強黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效手段;也是進一步深化農村改革，加快農村產業(yè)結構調整，推進農業(yè)產業(yè)化經營，健全社會化服務體系，促進農村經濟向更高層次和更高水平發(fā)展的現實需要。根據區(qū)人大《關于組織區(qū)人大代表開展專題調研和視察活動的通知》(貴人常辦〔20__〕25號)文件規(guī)定，梅龍街道人大工委于10月中旬組織市、區(qū)人大代表深入基層一線，通過實地調查研究、廣泛召開座談會等形式，就發(fā)展壯大村級集體經濟集中開展調研，現將專題調研開展情況匯報如下：
一、村集體經濟基本現狀
我街道現轄12個行政村，4個(農村)社區(qū)居委會，農業(yè)人口近5萬人，集體所有的農用地總面積11.9萬畝，其中：耕地6.6萬畝，林地4.16萬畝，園地0.11萬畝，養(yǎng)殖水面0.63萬畝，其他0.4萬畝，屬于半圩半丘陵地區(qū)，是一個典型的農業(yè)大街。全街村集體現擁有的資產有：耕地3979.4畝，水面5205.2畝，園地105畝，灘涂814.5畝，山場5665.5畝。
2023年全街村級集體經濟總收入2099.68萬元，按項目來源分類：經營收入(主要是林木)55.2萬元、發(fā)包及上交收入366.8萬元(田地、水面)，征地補償收入1131.58萬元，補助收入506.8萬元(其中項目專項補助資金483.76萬元)，其他收入39.3萬元。
村級集體經濟收入按規(guī)模分類(除去項目專項補助資金)：集體經濟收入5萬元以下的村2個;510萬元的村2個;10-20萬元的村1個;20-30萬元的村3個;30-40萬元的村1個;40-50萬元的村1個;50-60萬元的村3個;60-70萬元的村2個;100萬元以上的村1個。通過調研，村集體經濟收入來源主要表現在以下幾個方面：一是在第二輪土地承包時對偏遠地帶、交通不便、低洼易澇、群眾不易耕種的面積按規(guī)定進行預提的機動田地作為集體資產通過對外發(fā)包經營獲得的收益，也是我街村級集體的主要收入來源;二是上級組織的政策性補助資金;三是有關村(居)通過一事一議以獎代補政策爭取項目資金用于改善、改造本村群眾的生產生活等基礎設施;四是資源性資產發(fā)包或租賃收入(如水面、山場等);五是涉征村集體資產征用補償收入;六是通過項目爭取的補助資金。
二、存在的主要問題
我街道和各村對發(fā)展壯大村級集體經濟進行了積極探索，雖取得了一些成效，同時也存在著不少問題，主要表現在：
(一)畏難情緒普遍較重。表現在觀念陳舊、帶頭表率作用不強，沒有樹立經營農村家鄉(xiāng)的理念，缺乏創(chuàng)新思維，不能因地制宜培育集體經濟增長源，依賴上級有關政策性補助或把有限的集體資源通過一次性發(fā)包(若干)年，一次性收取承包費，短期來看集體收入大幅增加，但長期來看，這種飲鳩止渴、竭澤而漁的做法，沒有長遠思想，只顧眼前利益，這樣嚴重制約了集體經濟的可持續(xù)發(fā)展。但有些村干部也想有所作為，發(fā)展集體經濟，由于文化素質偏低，缺乏經濟管理水平，有時面對困難，信心不足，存在畏難情緒;有的村干部是種好自家的田，掙鼓腰包的錢，應付集體的事，根本顧不上集體經濟的發(fā)展。
(二)發(fā)展后勁嚴重缺乏。我街村級集體經濟收入主要是依托土地、水面、山場等資源性資產對外發(fā)包經營來維持村級日益龐大的支出。而其他經濟性收入比較微薄，幾乎為零。目前全街沒有一家村辦企業(yè)，造成村集體經濟的增長緩慢，收入渠道越來越少，發(fā)展后勁與潛力嚴重不足。
(三)村級支出日益增加。2023年全街村級集體總支出648.7萬元，其中：管理費用430.4萬元，經營性支出105萬元，其他支出113.3萬元，平均每村支出40.5萬元，然而年收入不足40萬元的村就有9個，同時隨著農村經濟的發(fā)展和江南產業(yè)集中區(qū)的落戶，公益性事業(yè)建設不斷增加，村級公共支出部分有增無減，雖然有些項目各級政府給予了一定的經濟補助，但真正實施起來，村級還是要投入一定量的配套資金和勞務，給年收入較少的村帶來了一定的經濟壓力，使其難以維持正常運轉。
(四)村集體資金管理難。我街道部分村集體資金比較富裕，加上江南產業(yè)集中區(qū)的征用，目前已有4個村(居)全部被征，3個村已征用部分面積，部分涉征村集體資產征用補償款多達數百萬元，這部分資金由于沒有穩(wěn)定收益和風險較低的投資途徑，只能是把錢存入銀行，難以實現保值增值，農民也沒有得到好處，為此，部分群眾甚至錯誤主張全部分掉。
三、幾點建議
為發(fā)展壯大村級集體經濟，管好用好集體資產，確保集體資產保值增值，人大代表們根據本街道的實際，認為只有通過加強農村集體三資管理，按照四議兩公開的原則，集思廣益，拓寬增收渠道，發(fā)展村級經濟，增加集體收入。
(一)立足資源優(yōu)勢，拓寬發(fā)展集體經濟主渠道。梅龍各村由于受江南產業(yè)集中區(qū)規(guī)劃的制約 興辦小型工業(yè)企業(yè)項目已不現實，認為首先應做好以下兩方面工作：一是統(tǒng)一組織好集體資產資源的開發(fā)和利用，盤活集體存量資產;二是組織好社會化服務，推進農業(yè)產業(yè)化經營，采取有效形式合理組織生產要素盤活集體資產。各村(居)可根據本地的資源優(yōu)勢，因地制宜地發(fā)展以山林、山水、田園(田地、果園)等為主特色的集體農莊項目，并采取多元化參與，產業(yè)化經營。其次實行股份合作制，村集體經濟組織可與村民聯合，讓入股村民的土地、人力和村集體的資金、信息等各種資源實行統(tǒng)一經營調配，實現效益的最大化，同時也解決了多年來存在的人、地矛盾突出的問題。
(二)盤活現有資產，培育發(fā)展集體經濟新亮點。對涉征村的集體資產要實行民主管理、民主決策，為妥善處置涉征村的集體資產，明晰集體資產的產權關系，可實行產權制度改革，讓老百姓手中持有股份。同時對村集體資金實行企業(yè)化運作，民主化管理，有利于限制村干部等少數人在集體資產處置中的專權行為，這樣不僅使集體收入穩(wěn)定增長，而且讓群眾得到經濟實惠，消除他們對集體資產處置的后顧之憂，有利于農村社會的穩(wěn)定。如：可以借鑒我街道新湖社區(qū)的成功做法，該社區(qū)為盤活集體資產，解決失地農民的就業(yè)問題，于2023年在全市率先成立了首個村集體企業(yè)池州市新湖園林綠化工程有限公司，讓社區(qū)居民們從失地農民變成股東。緊緊抓住九華機場和江南集中區(qū)建設的機遇，主動出擊，聯系業(yè)務，僅園林綠化這一項就帶動了70余人就業(yè)，保潔業(yè)務更是解決了120余人的就業(yè)問題。也可由市、區(qū)作出統(tǒng)一規(guī)定(因村民自治問題)將村有大額富余資金由鎮(zhèn)、街三資代理服務中心經營運作，促使閑置資金增值增效。
(三)加強規(guī)范管理，確保村集體經濟增收節(jié)支。村級財務管理是廣大農民群眾十分關注的焦點，要切實加強對村級財務的民主管理、實行公開透明，只有財務管理規(guī)范了，才能樹立村級組織的威信，群眾才會放心并支持村里的各項工作，為此，梅龍街道轄區(qū)內的各村(居)要嚴格按照《梅龍街道農村集體資金資產資源管理暫行辦法》和《梅龍街道農村集體資產資源和工程建設招投標實施意見(試行)》等規(guī)定，切實加強村級集體經濟的內部管理和民主監(jiān)督，防止資產流失，節(jié)約開支費用。一是充分發(fā)揮街道農村集體三資管理委托代理服務中心的作用，統(tǒng)一管理和處置村集體所屬資產。二是健全內部管理制度，如建立財務收支預決算制度、開支審批制度、合同管理制度、財務公開制度、民主理財制度、收益分配制度以及其它各項制度。三是壓縮非生產性開支，嚴格控制非生產性開支占村級當年可支配收益的比例和總量。四是堅持村務公開，強化民主監(jiān)督，如重大投資決策和建設項目必須經村民代表大會討論通過。五是加強對集體經濟的財務指導和審計工作，如加強對村集體財務的規(guī)范化管理，實行集中計賬等。
(四)優(yōu)化基層組織，提高集體經濟建設能力。發(fā)展和壯大農村集體經濟，村級班子建設至關至要。加強農村基層經濟組織建設，一是要配強配好村級班子。農村工作的關鍵在于班子問題，要增強班子戰(zhàn)斗力，重點選好致富路上的領頭雁，選好一個人帶好一個班子。特別是要選配好村黨支部書記、村(居)委會主任，要不拘一格地把年輕、懂科技、有經營管理能力的高素質人才選配到村級領導崗位上來。對一些相對貧困且又缺乏人才的地方，不能光以內選方式，還須通過下派途徑解決好班子軟弱的問題。使村級班子真正具備帶領一方農民開拓創(chuàng)業(yè)，勤勞致富的能力，成為黨在農村基層的堅強堡壘。二是加強村兩委班子成員的培養(yǎng)和教育。加強思想教育，更新觀念，明確村級班子新時期工作職責，樹立為民服務、清正廉潔的思想。加強村干部在市場經濟條件下經營管理能力的培訓，有計劃有目的地組織到集體經濟發(fā)展較快的典型地方考察學習，借鑒經驗，因勢利導，強身固本。通過舉辦各種科技培訓班等形式，提高村干部經營管理水平和科技素質，并在生產中運用。三是進一步完善激勵機制。要把發(fā)展村級集體經濟納入村干部目標責任制的主要內容，作為考核村干部的重要依據。對在一定時期內村級班子建設和村級經濟發(fā)展成效顯著的給予精神和物質獎勵。要制定能充分發(fā)揮村干部工作積極性的誤工補貼制度，建立和完善對干部工作業(yè)績和收益掛鉤制度，充分調動農村干部發(fā)展村級集體經濟的積極性。
篇八 關于農民增收及農村經濟發(fā)展情況調研報告5400字
要實現全面建設小康社會的目標，重點在農村，難點也在農村，關鍵是努力增加農民收入。千方百計增加農民收入是各級黨委、政府常抓不懈的中心工作，也是當前一項嚴峻、迫切和現實的課題。如何促使農民增收、農村經濟更好更快發(fā)展成為我們工作的重點，最近，我們組織工作組對××縣的農民增收以及農村經濟發(fā)展情況進行了調查，提出幾點認識和看法。
××縣是農業(yè)大縣，總耕地面積85.89萬畝，占總土地面積的15.2%，人均7.6畝。其中山地73.39萬畝，占85.4%;原地5.3萬畝，占6.2%;川地7.2萬畝，占8.4%。共轄3鎮(zhèn)12鄉(xiāng)，111個村，646個村民小組。總農戶2.46萬戶、11.33萬人。
20__年××縣農民人均純收入2740元，同比增長19.1%，其中工資性收入1072元，占總收入的39.1%，家庭經營收入1098元，占總收入的40.1%，財產性收入211元，占總收入的7.7%，轉移性收入359元，占總收入的13.1%。從收入的類型看，家庭經營收入仍然占據主導地位，這和××縣是農業(yè)大縣分不開的，在糧食增收和草畜產業(yè)建設更加完善的情況下，家庭經營收入肯定穩(wěn)定增長。工資性收入在農民人均純收入中的比重不斷上升，家庭經營收入與工資性收入共占全縣農民人均純收入的79.2%，這突顯了××縣農民增收是以家庭經營收入和工資性收入相結合穩(wěn)固增加農民收入為特點的，財政性收入和轉移性收入逐漸的增加說明了國家的強農、惠農和各種農業(yè)補貼政策成效顯著，對××縣農民增收起到了積極的推動作用。因此對于××縣農民增收與農村經濟發(fā)展提出以下的看法：
一、農民增收。
1、以市場為導向，積極有效地調整農業(yè)產業(yè)結構，增加農民生產性收入。 隨著經濟的發(fā)展和交通的便利，地方農產品面臨國內各地農產品的強有力競爭是不爭的事實，依靠提高農產品價格增加農民收入已不現實。增加農民收入最根本的途徑是調整農業(yè)產業(yè)結構，而調整農業(yè)產業(yè)結構必須以市場為導向。從我縣農村人口居住分散的特點看，在全面發(fā)展農、林、牧、副業(yè)的基礎上，一是把糧食做為產業(yè)種好，提高糧食作物品質與產量;二是注重農產品的精加工和深加工，延長農業(yè)的產業(yè)鏈條，帶動相關產業(yè)的發(fā)展。如大鳳川的白瓜籽產品的精深加工，既調動農民種植的積極性，又吸納了富余勞動力就業(yè);三是注重以市場為導向，發(fā)展具有比較優(yōu)勢的名、特、優(yōu)、新的產品。
2、加快城鎮(zhèn)化進程，實現農村剩余勞動力的合理轉移，增加農民勞務工資收入。世界銀行的數據表明，高收入國家的人口城鎮(zhèn)化率為78%，中等收入國家為49%，世界平均水平為46%，而我國的城鎮(zhèn)化率僅為32%，我縣還不到25%。這說明，我縣農村人口轉移到城市務工的潛在空間巨大。因此，通過工業(yè)化帶動城市化創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，實現農村人口的大規(guī)模轉移，增加農民務工性收入就成為現實選擇。其主要途徑是：①積極發(fā)展小城鎮(zhèn)，盡最大可能地把那些居住在自然條件差、交通不便的山區(qū)農民轉移到城鎮(zhèn)，同時，不斷引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向城鎮(zhèn)集聚，加強市場管理，規(guī)范市場秩序，完善市場體系，就近吸納農村剩余勞動力。②加速城鎮(zhèn)戶籍管理制度的改革。積極探索有利于促進農村人口城鎮(zhèn)化的新戶籍管理制度，建立開放式的戶籍制度，尤其是在縣級城鎮(zhèn)更不應受地區(qū)和戶籍制度的限制，應允許自由遷移及定居。③降低農民進城的門檻。進城農民只要有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源，就應該享有長久居住權，享有城鎮(zhèn)居民同等待遇。④加快農村富余勞力轉移步伐，大力組織和引導農村勞動力向非農業(yè)轉移。建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，為農村勞動力到城鎮(zhèn)從事非農業(yè)和跨地區(qū)流動創(chuàng)造良好的環(huán)境。按照“公平對待，合理引導，完善管理，搞好服務”的方針，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力轉移指導站或勞動保障事務所，開設農村勞動力職業(yè)介紹窗口，切實做好農民工的服務和管理，促進農村富余勞動力流向小城鎮(zhèn)，同時，合理組織農村勞動力向城市、沿海經濟發(fā)達地區(qū)轉移，加強對境外勞務合作的服務與管理，拓展農村勞動力就業(yè)空間。
3、積極創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，發(fā)揮對農村經濟發(fā)展的引領作用，增加農民工業(yè)化收入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)外聯市場，內聯農民，是農產品生產的終端，也是產業(yè)化的重要載體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的基本作用有三個，一是可以開辟市場，促進農產品流通，解決農民“賣難”，實現農民的生產目的;二是可以提高農產品的科技含量和附加值，提高農民收入;三是可以吸納剩余、閑余農村勞動力解決農民就業(yè)，增加農民的勞務收入。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應依托本鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源和經濟條件，大力創(chuàng)辦或通過招商引資創(chuàng)辦農產品加工型、流通型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);沒有條件的，要主動依托社會上已有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，發(fā)展農產品生產。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，發(fā)揮引領農村經濟發(fā)展的作用。
4、大力發(fā)展農村各類合作經濟組織和 中介組織，增加農民流通收入。發(fā)展合作經濟和經紀人隊伍，做好農產品流通工作是解決農產品賣難問題的關鍵環(huán)節(jié)，是增加農民收入的有效手段。一是要搞好農產品信息服務。發(fā)揮農產品信息中心網絡的作用，建立農產品信息發(fā)布和跟蹤制度，對影響農民增收的大宗農產品做好預測預報;加強同國內外、省內外農產品大網站的聯絡，及時捕捉市場信息，準確、及時把農產品的銷售信息傳播到農戶手中，真正幫助農民了解市場、參與市場、掌握市場，促進農產品銷售;二是要大力發(fā)展農村中介組織。引導行業(yè)協會加強行業(yè)自律，搞好信息服務，維護成員權益。逐步建立和完善優(yōu)勢產業(yè)的行業(yè)協會，引導農民在自愿的基礎上，發(fā)展各種新型的農民專業(yè)合作組織和農民經紀人隊伍。充分發(fā)揮市場流通中介組織、專業(yè)隊伍、農民營銷經紀人的作用，調動他們的積極性、創(chuàng)造性，更好地為農民提供市場信息、生產資料供應、技術指導、產品收購、加工儲運等多種經營服務，不斷搞活農產品的流通，解決農產品賣難問題;三是千方百計拓寬農產品銷售渠道。通過舉辦和參加各類農產品的展銷會、訂貨會、品嘗會和促銷會等活動，擴大農產品知名度和影響力，提高農產品的市場占有率。要大力實施“走出去”的戰(zhàn)略，鼓勵支持營銷協會、專業(yè)合作社、農民經紀人赴省內、外參加全國性的農產品展銷活動，推銷農產品，搞活市場流通。
5、強化科技興農，發(fā)展高效農業(yè)，增加農民科技收入。為適應農業(yè)發(fā)展新形勢的要求，必須充分發(fā)揮農科教結合示范區(qū)的作用，從強化科教興農、知識興農入手，繼續(xù)推廣和創(chuàng)新科教興農模式，使農業(yè)發(fā)展農民增收逐步轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。一是積極推進農科教結合。建立健全良種引進、繁育、推廣體系，加強農業(yè)各類優(yōu)新品種的引進、繁育、開發(fā)，提高農產品質量。二是加強農業(yè)標準化體系和農產品質量檢驗檢測體系建設。圍繞大宗農產品及名特優(yōu)農產品，制訂和完善農產品質量安全標準、農業(yè)生產技術標準和檢驗檢測標準。大力發(fā)展無公害、綠色、有機食品。加大實施農產品名牌戰(zhàn)略力度，積極參加國家、省級優(yōu)質農產品品牌和綠色食品標志的申報，積極推行優(yōu)質農產品注冊商標，通過品牌戰(zhàn)略，促進名牌產品產業(yè)化，增強農產品的市場競爭力;三是搞好農業(yè)現代化示范園區(qū)建設。加快我縣農業(yè)現代化示范園區(qū)建設步伐，提高農業(yè)現代化水平。
6、激勵全民創(chuàng)業(yè)，加快民營經濟發(fā)展，增加農民資本和經營性收入。創(chuàng)業(yè)是富民之基。浙江的農民之所以比較富裕，主要就是因為他們是全民創(chuàng)業(yè)，有一大批大大小小的老板。要從根本上促進農民增收，使農民致富，就必須盡快把生產性農民、務工性農民向經營性農民轉變，把農民以勞動收入為主向資產性、經營性收人為主轉變，努力走出一條讓民眾通過誠實勞動、艱苦創(chuàng)業(yè)得到更多實惠的創(chuàng)業(yè)發(fā)展之路。
7、實施和落實好國家扶農政策，減輕農民負擔，增加農民政策性收入。國家每年為“三農”問題出臺許多政策，然而在某些方面總會出現政策與實際操作有差別，因此加強落實國家惠農政策，更好的保護農民利益是我們政府當前面臨的重要工作和任務。而我國農業(yè)的弱質、弱勢性，在市場競爭中處于不利地位，決定了它在國家宏觀調控中是需要加以保護的產業(yè)。政府要在wto規(guī)則下，加強對農業(yè)的支持和保護。①建立農業(yè)結構調整支持體系，由農戶承擔費用轉向政府財政補貼。②建立農業(yè)收入保障體系，由農產品價格補貼轉向農民直接收入補貼。③減輕農民負擔，認真落實涉農價格和收費公示制度，開展農業(yè)用水、用電、農機服務等農業(yè)生產性項目價格和收費專項治理，對農民建房收費進行專項檢查，實行涉及農民負擔案件責任追究制度，堅決查處因加重農民負擔引發(fā)的惡性案件和群體性事件。④對農戶購買農業(yè)生產資料進行適度的政策性補貼，每年農業(yè)生產資料需求旺季，除要出臺一些降低農業(yè)生產資料價格的政策外，還可根據農民購買的數量給予統(tǒng)一直補，切實調動農民生產的積極性。
8、加強農村道路建設。交通的發(fā)展直接關系到農民收入及農民生活質量的提高。經過我們對鄰邊陜北幾個縣的考察發(fā)現，陜北的市、縣幾乎都是高速，鄉(xiāng)、村基本都是油路，而我縣目前鄉(xiāng)與村通油路的不算多，交通不僅僅代表著運輸業(yè)，更是文化交流、人員交流、經濟交流的樞紐，只有交通的大力和快速發(fā)展才能更好的引導農民增收與農村經濟發(fā)展。
9、利用自身天然優(yōu)勢發(fā)展?！痢量h屬于產油大縣，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎都有石油，在這個特定的環(huán)境和特定的時期，利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的暫住人口的增加以及消費的增加，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府帶頭組織農民搞一些副業(yè)和服務業(yè)這也是農民增收的一條路子，在允許的情況下，也可以讓我們的農村剩余勞動力被安置于油田單位和石油工人一樣為國家做貢獻，同時也增加了農民的工資性收入。
二、農村經濟發(fā)展。
“三農”中農民是根本，只有農民富了，農村經濟才能夠持續(xù)發(fā)展，農民生活才能夠上新的臺階。對于農村經濟發(fā)展來說，政策上要走好新農村建設的步伐，加快小城鎮(zhèn)建設力度，加強對農村固定資產的投資和實施。產業(yè)上繼續(xù)優(yōu)化和調整農業(yè)產業(yè)結構，加強農業(yè)產業(yè)化建設，科技上加強科技興農的培訓力度，保證農民的現代科技知識充足，帶動農村經濟發(fā)展。我們對農村經濟發(fā)展情況及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設情況進行了廣泛調研。通過調查了解到，今年農業(yè)結構調整穩(wěn)步推進，農業(yè)產業(yè)化發(fā)展勢頭喜人，一、二、三產業(yè)全面振興的農村經濟新格局已初具雛形。農業(yè)結構調整進一步優(yōu)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都突破了以糧食為主體的單一種植結構，在保證糧食穩(wěn)產的同時，特色農業(yè)唱起了主旋律，為做大做強特色農業(yè)奠定了堅實基礎。
1、畜牧養(yǎng)殖發(fā)展勢頭好。調查中發(fā)現，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在產業(yè)化畜牧業(yè)發(fā)展上，繼續(xù)保持快速增長的強勢。20__年全縣生豬、肉牛、肉羊的飼養(yǎng)量分別達到5.94萬頭4.97萬頭和 36.26萬只，增長速度分別為1.7%、88.9%、91.4%。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色養(yǎng)殖也已經悄然興起。
2、農業(yè)科技示范效果好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞主導產業(yè)、新興產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)，建成了一些農業(yè)示范園。就對全縣全膜雙壟玉米的調查，今年××縣全膜雙壟玉米播種19.11萬畝，產量達到79499噸，占全縣糧食總產量的74.9%，在農民增收方面起到了舉足輕重的作用。
3、農業(yè)、農村經濟發(fā)展工作的重點在于增加農民收入，根據目前××縣農業(yè)發(fā)展現狀，預測今后農民增收情況，總的來看，形勢不容樂觀。農村種植糧食品種較為單一、農作物價格起伏較大，農民增收基礎不牢固。雖然“政策刺激”給農民收入帶來了一定增長，但農作物品種單一及糧食價格的不穩(wěn)定仍制約著農民增收問題。農業(yè)生產成本越來越大，農產品獲利空間不斷縮小。農業(yè)生產資料價格卻始終在高價位運行，加重了農民生產成本，進一步限制農產品獲利空間，在目前的生產和流通格局中，農民增收的難度也將加大。勞動力轉移就業(yè)層次低，難以持續(xù)增收。大部分在勞動密集型行業(yè)打工，收入和福利水平并不是很高。并且絕大多數轉移勞動力保留著農民身份，職業(yè)穩(wěn)定性差，難以持續(xù)增收。
三、建議和意見。
做好明年的農業(yè)農村經濟發(fā)展工作應該重點在以下幾方面下功夫：
1、是挖掘農業(yè)內部增收潛力，保證農民增收的穩(wěn)定性?！痢量h是農業(yè)大縣，從近期看，農牧業(yè)是農民家庭經營收入的基本保證。挖掘農業(yè)內部增收潛力勢在必行。一要在提高單產水平上下功夫。充分利用現有力量，廣泛開展農業(yè)科技知識培訓，培養(yǎng)種植能手示范帶動，引導農民科學種田，增加糧食總產量。二要在提高農產品質量上下功夫。要大力發(fā)展優(yōu)勢、專用農產品、有機農產品和綠色農產品，通過提高質量，提高農產品價格，可以有效地增加農民收入，發(fā)展農村經濟。
2、是大力推進農業(yè)產業(yè)化進程，實現農產品增產增值。實踐證明，在市場經濟條件下實現農民增收的最好形式是走農業(yè)產業(yè)化道路。最有效的辦法是鼓勵興辦民營鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和龍頭企業(yè)。要積極大膽吸取外地好的經驗，好的辦法，鼓勵廣大農民艱苦創(chuàng)業(yè)，興辦企業(yè)。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大招商引資力度，形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”，保證產業(yè)鏈條完善。如白瓜籽已經具有一定的規(guī)模，畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模也逐步壯大，體系不完整、產業(yè)不配套，沒有相應的龍頭企業(yè)做后盾，存在著不同程度的后市危險，因此，鼓勵興辦和發(fā)展產業(yè)化龍頭企業(yè)，是發(fā)展農村經濟必不可少的。
3、是監(jiān)控農資料價格變化，幫助農民降低農業(yè)生產成本。政府及有關部門要密切關注農業(yè)生產資料價格變化，從農民生產投入的第一環(huán)節(jié)對農民生產成本進行有效監(jiān)控，以盡量減輕農業(yè)生產資料價格變動對農民生產投入與增收的不利影響。減輕農民農業(yè)生產方面的費用負擔，共同努力從各方面保障農民“節(jié)本增收”。
4、是科學轉移農村勞動力，提高農民非農產業(yè)收入水平。實現農民持續(xù)增收目標，直接最有效的途徑就是大力推進農村勞動力合理有序轉移就業(yè)。要結合××縣實際，在提高農村勞動力素質上下功夫，不斷充實和完善培訓內容，把職業(yè)培訓、技能鑒定和學歷教育相結合，全面提高農村勞動力的綜合素質。同時，要積極開辟市場，加強與外地企業(yè)聯系，將用工信息及時反饋給農民，促進更多富余勞力的轉移。
篇九 關于農村經濟發(fā)展調研報告8850字
農村經濟發(fā)展調研報告范文根據市委的安排，9月7日12日，市委組織部牽頭，從市人大、市委黨校、市財政局、民政局、農業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調15名同志組成三個調研組，由市委組織部三名縣級領導干部帶隊，深入六個縣市區(qū)，對全市村級經濟發(fā)展情況進行了認真調研。調研采取聽取縣市區(qū)委匯報，召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，縣市區(qū)人大、農業(yè)、民政、財政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關部門負責同志及村級經濟組織負責人參加的座談會，進村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個別座談、發(fā)放調查統(tǒng)計表等形式進行。共調查24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個村(其中經濟強村35個，中間狀態(tài)村18個，經濟薄弱村44個)，召開座談會30個，座談黨員干部群眾572名，基本摸清了全市村級經濟發(fā)展現狀，現將調研情況報告如下：
一、基本情況
通過調查發(fā)現，全市3705個行政村(居)，20__年村級經濟總收入共304、3億元，村集體經濟收入(除農業(yè)稅附加和公益金)3、6億元。其中村集體經濟收入100萬元以上的125個，占3、41%;50100萬元的142個，占3、88%;1050萬元的433個，占11、83%;510萬元的421個，占11、5%;35萬元的522個，占14、26%;3萬元以下的1148個，占31、4%;經濟空殼村813個，占22、2%。
總的看，我市村級發(fā)展呈現以下幾個特點：
1、各級對發(fā)展壯大村級經濟重視程度越來越高。
各級緊緊圍繞全面建設小康社會目標，積極適應農村稅費改革的新形勢，把加快村級經濟發(fā)展作為增強村級服務功能，保證基層組織運轉，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固基層政權的重要措施，列入重要議程，緊緊抓在手上。各縣市區(qū)專門組織調研，分析現狀，研究措施，岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定文件，明確目標任務，落實領導責任，強化督促調度，推動了村級經濟健康發(fā)展。岱岳區(qū)在成功試點的基礎上，探索實施村村富工程，逐村制定發(fā)展規(guī)劃，落實幫促措施，一村一策，加快發(fā)展;肥城市落實大班子領導干部聯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部包、市直部門幫、經濟強村或強企業(yè)帶的幫扶制度;寧陽縣把村級經濟發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標，嚴格獎懲，調動了鄉(xiāng)村發(fā)展村級經濟的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過組織村干部外出參觀等形式，教育引導他們解放思想，增強發(fā)展欲望，還通過制定扶持政策，落實年度目標責任制等措施，督促村級增強責任感和緊迫感，搶抓機遇，加快發(fā)展。
2、村級經濟增收的渠道越來越寬。
各級廣泛引入承包經營、租賃經營、股份制合作等組織形式和經營方式，由單一的生產經營向資產經營、資本運營轉變，以農為主向多業(yè)并舉、一二三產業(yè)并重發(fā)展，形成了因地制宜，一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。20__年，全市村級集體收入構成中，集體經營或承包企業(yè)收入2、2111億元，占44、28%，果園、魚塘、四荒和機動地承包收入0、9095億元，占18、21%，有償服務收入3810萬元，占7、63%，盤活閑置資產收入2152、38萬元，占4、31%，化解、清欠債務收入1175、52萬元，占2、35%，其他收入12517萬元，占25、07%。村級集體經濟的實現形式日益多樣化，呈現出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級經濟發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎條件、區(qū)位優(yōu)勢、班子狀況等主客觀因素的影響，村級經濟發(fā)展不平衡的問題日益突出，村與村之間的差距越拉越大。20__年，除農業(yè)稅附加外，全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一，而3萬元以下的村占到53、6%。經濟強村干部精神狀態(tài)好，發(fā)展氛圍濃，發(fā)展環(huán)境好，路子越走越寬，發(fā)展后勁十足。這些村，群眾生活富裕，社會穩(wěn)定，各項公益事業(yè)發(fā)展快。而村級經濟薄弱村基礎差、底子薄，缺資金、缺人才，村干部待遇無著落，積極性不高，信心不足，信息不靈，發(fā)展難起步，增收無門路。這些村，村級組織服務功能差，公益事業(yè)難興辦，正常運轉難保證，村級經濟及社會各項發(fā)展緩慢。
二、主要做法
在發(fā)展村級經濟中，各級都遵循市場經濟規(guī)律，立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)造了許多好經驗、好做法。
1、拓寬思路，多渠道、多形式增收。
調查發(fā)現，有經營性收入的村，都能因地制宜，選準符合本地實際的發(fā)展路子，不斷拓展增加村級經濟收入的有效途徑。
一是靠企業(yè)。對原有村辦企業(yè)，不斷加強管理，挖潛增效，并通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種經營方式，實現投資主體多元化，提高經濟效益，促進村級經濟增長。新泰市小協鎮(zhèn)小協村，提出了在位子交票子，不交票子讓位子的口號，直接經營的8處企業(yè)，今年可上交村利潤700多萬元，5處改制企業(yè)可為村里增加收入300多萬元。有的村，依托區(qū)位優(yōu)勢，大力招商引資，興辦企業(yè)，通過為外來投資者提供各類服務增加收入，有的還以租賃土地、以土地參股入股等方式，增加村級收入。肥城市老城鎮(zhèn)楊莊村以260畝土地折價入股，與楊莊煤礦合作新上了廢紙脫墨漿項目，村集體每年分紅100多萬元。有的村，選準項目，利用公共積累新上企業(yè)，增加村級收入。新泰市東都鎮(zhèn)南鮑村依靠原有集體積累，先后建成了電線廠等10余家企業(yè)，20__年集體增收416萬元。目前，全市有383個村靠發(fā)展企業(yè)實現了強村富民。
二是靠服務。一些村在推進農業(yè)種養(yǎng)結構調整、加快農業(yè)產業(yè)化進程中，積極圍繞農戶需求，通過成立致富協會、行業(yè)協會等各種合作經濟組織、建立批發(fā)市場等形式，為群眾提供中介、流通和科技等有償服務，以服務促經營，以經營養(yǎng)服務，增加村級收入。寧陽縣東疏鎮(zhèn)鄭莊村大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，村里建起了養(yǎng)殖小區(qū)，為養(yǎng)殖戶集中提供場地、技術、防疫、銷售等服務，年增集體收入30多萬元。肥城市邊院鎮(zhèn)濟河堂村積極發(fā)展有機蔬菜1400多畝，通過有償服務年增加村級收入40多萬元。目前，全市農村共建立了63個批發(fā)市場、186個農村經濟合作社，237個致富協會。一些村發(fā)揮勞動力比較富足的優(yōu)勢，積極與一些有資質、有信譽的勞務中介組織聯合，組織跨省、跨國勞務輸出，收取服務費，增加村級收入。全市依靠有償服務增收的村共有207個。
三是靠資源。一些村充分利用土地、四荒、四旁、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢，通過租賃、拍賣、承包、入股等方式，穩(wěn)定增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對村里荒山多、利用率不高的問題，引進泰山茶苑、茶廠等項目，每年集體增收10多萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬多株，實行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管，收益分成，村集體每年增收100多萬元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開拍賣河砂資源開采權，村集體年增收20多萬元。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢，積極發(fā)展旅游業(yè)，增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村、沙嶺村，岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營村、肥城市儀陽鄉(xiāng)劉臺村、東平縣梁林村等山區(qū)村，積極開發(fā)旅游資源，集體年收入都在10萬元以上。全市依靠資源增加村級收入的村共有1290個。
四是靠資產。一些村以明晰產權、規(guī)范管理為重點，通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種形式，實現水庫、機井等農業(yè)設施和閑置房屋、農業(yè)機械等存量資產合理流動，優(yōu)化組合，提高經濟效益，增加村級收入。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)坊子村對閑置的原麻紡廠院進行了公開拍賣，村集體收入10多萬元;寧陽縣城鎮(zhèn)東臺村利用閑置的學校院落，引進浙江一織布廠，村里以電力設施、廠房入股，每年增收近5萬元。目前，全市95%以上的農村閑置資產都得到了有效利用。全市依靠資產增加村級收入的村共有354個。五是靠爭取。充分利用上級在山區(qū)開發(fā)、小流域治理、土地整理開發(fā)、村村通等方面的扶持政策，積極爭取資金及物資支持。東平縣大羊鄉(xiāng)南留屯村，依托村內小流域治理項目，對上爭取無償扶持資金300多萬元，把2000多畝山嶺薄地整治成了優(yōu)質果園，并承包到戶，年增加村級收入40萬元。六是靠清欠。一些村對債權、債務進行集中清查、清理。對債權，積極清收，特別是一些原先三提五統(tǒng)尾欠數額較大的村，通過清欠增收輻度比較大。同時，對債務采取清欠還債、降息減債、以物抵債、債轉股、依法核銷等形式，妥善處理解 決，減輕村集體負擔。20__年，全市村級清欠收入達1175、52萬元，償還債務6461、23萬元。
2、優(yōu)化環(huán)境，強化幫扶。
調查發(fā)現，各地都把優(yōu)化環(huán)境、加大扶持力度作為推動村級集體經濟發(fā)展的有效舉措，制定落實優(yōu)惠政策，實行領導干部和部門包村，有力地增強了村級經濟發(fā)展活力，拓展了發(fā)展的空間。泰山區(qū)、岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定了稅收返還政策，將各村年度工商稅收(包括招商引資進入縣、鎮(zhèn)工業(yè)園的項目)新增地方財力部分，按10%至50%不等的比例返還給村集體，調動了村級發(fā)展民營經濟、增加集體收入的積極性。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)老宮村引進了東馬石膏粉有限公司，預計年實現利稅1000萬元，村集體僅靠地方稅收返還一項每年就可增收20多萬元。同時，各級還堅持實行包村工作制度，從縣市區(qū)直機關抽調精干力量常年駐村，充分發(fā)揮各部門在資金、技術、信息、物資等方面的優(yōu)勢，為所包村提供有力支持。兩年來，縣市區(qū)共安排工作組315個，抽調縣鄉(xiāng)機關干部1253名，提供幫扶資金2028萬元，實施打井、調水、修路、山區(qū)開發(fā)等重點工程項目431個，引進和幫助新上項目76個，為加快村級經濟發(fā)展創(chuàng)造了條件。有的縣市區(qū)按照地域相近、條件相似、便于工作的原則，選擇部分經濟強村或強企業(yè)與經濟薄弱村結成幫扶對子，教方法、幫資金，帶動和促進發(fā)展集體經濟。有條件的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極為村級發(fā)展提供資金扶持。泰山區(qū)針對部分村難以運轉的實際，按照因地制宜、保障底線、體現政績、優(yōu)勞優(yōu)酬的原則，由區(qū)財政列支100萬元，支付農村黨支部書記的工資、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等費用。肥城市石橫鎮(zhèn)對6個集體經濟空殼村，每年都從鎮(zhèn)財政分別拔付5萬元，以解除村干部的后顧之憂，讓他們把主要精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。
3、加強管理，增收節(jié)支并舉。
各級堅持一手抓發(fā)展、一手抓管理，開源節(jié)流并舉，加減法一起算，一方面千方百計增加村級收入，一方面厲行節(jié)約，管好用好每分錢。一是減少干部職數。落實了村干部四定(定編制、定崗位、定職責、定報酬)改革措施，大力推行兩委干部交叉兼職，使享受固定補貼和誤工補貼的人數盡量控制在規(guī)定的標準和范圍之內，減輕村集體負擔。今年，岱岳區(qū)明確提出取消編外人員，計劃生育專職干部、計生小組長、村民小組長等全部由在編村干部兼任，大大減少了村干部人數。據統(tǒng)計，目前，全市共有村兩委干部17093人，平均每村4、7人，干部總數比2001年減少7500多名。二是推行農村財務雙代管。普遍實行了農村財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理記帳、代管資金，大部分村取消了會計、現金出納，設立一名報帳員，既加強了監(jiān)督，又有效地減輕了村級的支出壓力。三是規(guī)范村務、財務公開制度。各級嚴格執(zhí)行村務公開、民主管理規(guī)定，對村級民主管理、民主決策、民主理財等工作程序和內容進一步作了規(guī)范，并堅持定期檢查督導，實現了村級財務管理的規(guī)范化、制度化。新泰市健全完善了現金管理、開支審批、村干部任期審計、離任審計等制度，還設立了農村財務網絡監(jiān)控中心，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙代管服務中心微機聯網，進行遠程監(jiān)控，實現了農村財務的會計電算化、監(jiān)督網絡化、運作規(guī)范化。
4、更新觀念，選用經濟能人擔任村干部。
調查發(fā)現，各級充分認識到，用好一個人就能激活一個班子，找到一條路子，帶富一個村，特別是選用經濟能人擔任村干部已成為各級的共識。去年以來，各級都結合實施遞進培養(yǎng)工程，大膽選用政治素質好、能夠帶頭致富、帶領群眾共同致富的優(yōu)秀人才擔任村干部，有的擔任村黨支部書記，為村級經濟發(fā)展提供了人才保證。去年以來，全市共調整經濟薄弱村班子598個，876名致富能手被充實進村黨支部班子，其中327人擔任了黨支部書記。他們上任后，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，多種渠道增加群眾和集體收入，使這些村在較短的時間內就發(fā)生了很大變化。東平縣提出農村黨支部書記隊伍雙強(政治素質強、致富能力強)標準，改善農村干部結構，提高干部隊伍素質。肥城市王瓜店鎮(zhèn)蔣莊村，原來的村干部觀念陳舊，發(fā)展經濟沒能力、無路子，集體經濟空殼。2002年，個體大戶孟凡勝回村任黨支部書記后，提出了經營農村的思路，僅春季植樹公開拍賣樹點，村集體就增加收入20多萬元。為切實提高農村干部致富能力，各級認真落實農村黨員干部科技知識培訓五年規(guī)劃，大力實施十百萬工程，加大對農村黨員干部的科技知識培訓力度，不斷提高他們的雙帶能力。去年以來，我市共培訓農村黨員干部31430名，建立縣級科技知識培訓示范基地37個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范服務基地128個，培養(yǎng)建設科技致富示范村321個，黨員科技致富帶頭戶15908個。
三、存在問題
我市村級經濟發(fā)展雖然找到了一些路子，創(chuàng)出了一些經驗，取得了一定的成效，但通過調研，也發(fā)現了一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，特別是經濟薄弱村，問題尤為突出，主要表現在以下四個方面。
1、農村干部發(fā)展經濟的素質能力不強。
一是思想觀念陳舊。有的村干部市場經濟意識不強，思路狹窄，認為發(fā)展集體經濟就是辦企業(yè)、上項目，貪大求洋。有的村干部認為當前主要是發(fā)展個體民營經濟，發(fā)展集體經濟不合拍，過時了，以為只要群眾富裕了，集體有沒有收入無所謂。泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)安家莊村地處山區(qū)，是有名的花卉苗木專業(yè)村，村里無償提供技術、信息、銷售等各項服務，群眾收入雖然比較高，但村集體經濟空殼，村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房，村干部也十幾年未發(fā)工資。東平縣老湖鎮(zhèn)南辛莊村，群眾在村里的幫助下，通過特種動物養(yǎng)殖走上了致富路，有的戶年收入達17萬元，但村里不收服務費，集體無收入，運轉非常困難。二是責任意識不強。有的村干部安于現狀，只守攤，不創(chuàng)業(yè)，怕擔責任，怕冒風險，等靠要思想嚴重。有的村雖然有發(fā)展基礎和發(fā)展條件，但由于原先辦企業(yè)、上項目受挫，有一朝被蛇咬，十年怕井繩的思想，顧慮重重，不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強，但主要精力用在個人致富上。新泰市石萊鎮(zhèn)胡家泉村的兩名村干部，都是致富能手，家里有波爾山羊養(yǎng)殖、羊肉加工等項目，年收入比較高，但對集體發(fā)展考慮得很少，主動做工作少，只滿足于完成上級任務，致使村集體無收入。三是工作能力差。缺思路，少辦法，過多強調客觀條件，不從主觀找原因，怨天憂人。調研發(fā)現，有的村雖有近千畝土地，但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米，沒有任何增加集體收入的門路，村干部畏難發(fā)愁，只等上級扶持，全村坐等受窮。有的村雖然有土地、山林、四荒，但經營方式不合理，一次性低價拍賣，影響了村里的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
2、村級債務負擔沉重。
截止20__年底，全市3705個行政村(居)中，有債務負擔的2528個，占69、07%;村級負債總額達11、76億元，平均每個村32、13萬元，有的村竟高達5800萬元。負債的主要原因，既有搞道路建設、通水通電、修建學校等公益事業(yè)形成的，又有盲目發(fā)展村辦企業(yè)和盲目搞農業(yè)種植結構調整造成的，也有為完成上級任務，貸款墊付三提五統(tǒng)、農業(yè)稅等形成的，還有一些村在近兩年的村村通工程建設中，形成了新的債務。債務中既有各類金融機構的貸款，也有群眾的高息借款。利息越滾越大，連年增加，有的村由最初的幾萬元累加到幾十萬元，根本無力償還。特別是一些村，因欠群眾高額借款，潛伏著很大的不穩(wěn)定因素。沉重的債務負擔，使這些村疲于應付，甚至有的村干部經常被司法機關傳喚、拘留，根本沒有精力謀發(fā)展、搞建設。東平縣接山鄉(xiāng)林馬莊村因打井修渠、修路架電、新建學校等已累計欠外債284萬元，積重難返，越陷越深，發(fā)展難度非常大。
3、村級經濟發(fā)展的制約因素多。
一是自然條件差。有的村地處山區(qū)、庫區(qū)，土地貧瘠，耕地少，交通不便，信息閉塞，生產條件差，治水、修路、通電成本高，發(fā)展沒優(yōu)勢，這樣的村全市達315個。有些山區(qū)村，雖然林果等農副產品產量較高，但受交通條件制約，產品運不出、銷不了，增產不增收。東平縣老湖鎮(zhèn)有22個村屬庫區(qū)移民村，村里沒有一寸土地，原先集體收入全靠公益金，自去年取消公益金后，這些村集體沒有一分錢的收入，并且公益金不在轉移支付范圍，下一步得不到轉移支付資金，村里運轉困難，村干部待遇也落實不了，情緒非常低落。二是政策不配套。農村稅費改革雖然減輕了農民負擔，但也使村級收入銳減，原先村級組織運轉還能由三提來解決，現在只能靠較少的農業(yè)稅附加，如果 村里沒有其他收入來源，運轉難以保證。特別是下一步農業(yè)稅全部取消后，運轉將更加困難。而現在沒有相應的配套政策來優(yōu)化村級發(fā)展環(huán)境，拓展村級發(fā)展空間，促進村級增收。如土地政策，越來越嚴格，村里即使引來了項目也難以落地;稅收政策，在利益分成上，村里得不到任何收入;一事一議規(guī)定過死，每人每年必須限制在15元以內，一些公益事業(yè)根本無法興辦，等等。三是人才、資金、信息匱乏。調研發(fā)現，我市農村許多有頭腦、有技術、有本事、有門路的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，一些高中畢業(yè)生也千方百計外出找出路，致使村級經濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。在發(fā)展資金方面，由于金融機構對村級貸款控制過嚴，使村里很難得到必需的資金;上級的一些幫扶資金過于分散，對一個村來說只是杯水車薪，不能集中財力解決發(fā)展問題。一些村對外接觸少，走不出去，請不進來，信息渠道不暢，加上群眾對發(fā)展村級集體經濟不關心，很少提出發(fā)展村級經濟的好建議，即使村里想發(fā)展也缺門路、無項目。
4、非生產性支出大。
調研發(fā)現，目前村級事權過多，支出項目多，資金缺口大。20__年，全市村級運轉支出總額5、31億元，運轉資金缺口219、5萬元。特別是一些非生產性開支比較大，突出表現在干部工資、計劃生育和報刊征訂上，基層反映比較強烈。目前拿工資、吃補貼的村干部職數還比較多，工資支出比較大。20__年，全市村級干部報酬總額8971萬元，平均每村2、5萬元，村干部不能按時足額發(fā)放工資的村達2133個，占58、3%，有64個村只能靠貸款來發(fā)工資。計劃生育要求配備三大員(藥管員、統(tǒng)計員、宣傳員)、計生主任、協會會長、育齡婦女小組長和查訪員(每個村民小組各一名)，人員比較多，有的不允許兼職，必須專職配備，絕大多數村超過兩委干部數，有的竟多達19人。并且計生干部的待遇標準比較高，還必須優(yōu)先保證。基層普遍反映，計劃生育工作檢查過于頻繁，重過程、重形式，培訓、考試、宣傳資料、檔案、板面要求高，費用大，一般村用于計劃生育的開支每年都在2萬元以上，有的村高達15萬元。報刊征訂工作，盡管中央要求大村不得超過800元，小村不得超過500元，但是有的部門、單位從自身利益出發(fā)，攤派報刊仍比較多，有的村征訂報刊種類多達25種，個別報刊份數太多、定價過高，而且必須完成。據統(tǒng)計，20__年，全市征訂報刊雜志的費用達到1277萬元，平均每村3490元，有的高達6萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)岈山村共有712人，每年工資支出2萬多元，計劃生育經費2萬多元，報刊征訂8000多元，而去年村集體收入只有2、8萬元。類似這樣的支出，很多村依靠自身的集體收入根本無力承擔。有的為了應付這些支出，甚至采取借貸舉債的辦法，致使村級債務負擔又雪上加霜。
四、對策建議
1、扶貧攻堅，率先突破經濟薄弱村。
對經濟薄弱村特別是空殼村，采取縣鄉(xiāng)領導干部包村、市縣直部門對口幫扶、強村或強企業(yè)帶動等辦法，
2、大力加強村級領導班子建設。
繼續(xù)深化遞進培養(yǎng)工程，解決好村級經濟發(fā)展人才匱乏的問題。結合今年村級班子換屆，廣開視野，擴大民主，大力選拔那些政治素質好、事業(yè)心強、有經營頭腦和管理經驗、樂于奉獻、腳踏實地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進班子，特別是選好配強村黨支部書記。按照精簡效能的原則，進一步核定干部職數，從嚴把握，大力推行交叉兼職，包括計劃生育干部、生產組長、工勤人員等，能兼的一律兼起來，最大限度地減少村里吃補貼的人數。結合學習貫徹十六屆四中全會精神，進一步加大對農村班子成員的政治理論、市場經濟、實用技術和政策法律知識的培訓力度，提高思想文化素質和帶動致富能力。加強農村干部思想作風建設，增強他們依法辦事、依法行政的能力，提高服務水平。建立健全激勵約束機制，總結成功經驗，采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險等措施，保證村干部待遇落實，調動和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性;落實目標責任、民主評議、考核獎懲等制度，進一步加強對農村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部____村級組織運行機制，理順兩委關系，保證村級組織協調高效運轉。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
市財政、農業(yè)、土地、工商、稅務、金融、計生、政法等有關部門，根據各自業(yè)務職能，提出加快村級經濟發(fā)展的政策措施，形成齊抓共管、齊幫共扶的強大合力。加大環(huán)境整治力度，最大限度地減少村級事權，嚴禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費，取消一切不符合實際的達標升級活動，不得強迫村里出資興辦各種基礎設施項目。嚴格執(zhí)行中央訂閱報刊的政策規(guī)定，加大查處力度，堅決杜絕除黨報黨刊以外的其他報刊攤派?？偨Y縣鄉(xiāng)化解村級債務的辦法，拓清底子，研究措施，積極化解村級不良債務，能掛帳的掛帳，能停息的停息，能核銷的核銷。同時，要求鄉(xiāng)村量力而行興辦公益事業(yè)，嚴防增加新的債務負擔。
4、提高民主決策和經營管理水平。
認真落實中辦、國辦《關于進一步規(guī)范完善村務公開民主管理制度的意見》，制定細致的工作標準，進一步健全決策機制，規(guī)范決策程序，保證決策的科學性。完善民主理財制度，加大審計力度，全面推行農村財務雙代管。落實村務、財務公開制度，對公開時間、程序、內容、形式等進行規(guī)范，加強群眾監(jiān)督。進一步健全集體資產經營管理機制，杜絕跑冒滴漏，并通過多種方式改革產權制度，實現集體資產的保值增值。
5、進一步加強對村級經濟發(fā)展的領導和指導。
市委制定關于加快村級經濟發(fā)展的《意見》，明確目標任務，理清發(fā)展路子，落實領導責任，要求各級黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權的高度，充分認識新形勢下發(fā)展村級集體經濟的重要性和緊迫性，切實關注基層、理解基層、支持基層，積極幫助基層解決困難和問題，多渠道、多形式增加村級收入，確保村級組織正常運轉和有效發(fā)揮作用。認真落實市級領導干部聯系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣鄉(xiāng)領導干部聯系貧困后進村和市、縣直部門包村制度，進一步加大幫扶力度，積極為村級集體經濟發(fā)展出點子、找路子、搞服務、引項目，協調資金，優(yōu)化環(huán)境。把村級經濟發(fā)展納入農村經濟發(fā)展規(guī)劃和農村黨建三級聯創(chuàng)活動，作為考核領導班子、領導干部實績和評先樹優(yōu)的重要內容。加大村級特別是負債嚴重、運轉困難村的轉移支付力度，集中扶貧資金，破解發(fā)展難題?？偨Y岱岳區(qū)實行村村富工程，加快村級經濟發(fā)展的經驗，召開現場會議進行推廣。發(fā)揮典型的示范帶動作用?？偨Y各級發(fā)展村級經濟的先進經驗，樹立一批典型，加大宣傳力度，推廣經驗做法，發(fā)揮示范帶動作用，推動面上工作開展。
篇十 對農村經濟現狀的調查報告論文2500字
農民是核心，農村是基礎，農業(yè)是關鍵。農民、農村、農業(yè)這一問題成為社會關注的熱點、難點，也成為黨和政府工作的重中之重。通過對農村的實地調查我們發(fā)現，農業(yè)基礎薄弱，農業(yè)效益比較低下，農民收入低，農民收入增長緩慢，城鄉(xiāng)居民貧富差距大，農村經濟的總體實力不強。概括起來主要有以下幾個方面：
1.農村社會事業(yè)發(fā)展嚴重滯后
一是中小學辦學條件差。部分學校還存在臟亂差現象，一些中小學校舍簡陋，教師學歷層次較低。二是衛(wèi)生基礎設施落后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在中心醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生設施相對較好，但大多數農村僅有一兩家個體性質的私人診所，技術落后，只能治療頭疼感冒之類小病。三是公共文化設施不足。農民科技知識和精神文化生活缺乏，現代文化設施如公共圖書館、公共娛樂室、網絡建設等均非常稀缺。
2.農業(yè)基礎設施薄弱，農業(yè)綜合生產能力不高
水利設施抗災能力弱，目前的農田水利設施大多是在人民公社時期集體興建的，因此多數設施呈現老化狀態(tài)。許多水利設施因為缺乏維修和保養(yǎng)，功能逐漸退化，使得農業(yè)抗災能力下降，大量的水利設施多年投入不足，年久失修，抗旱、排澇設施老化，農業(yè)抗災能力弱。
3.農業(yè)產業(yè)化經營水平不高，農業(yè)效益低下
農村經濟發(fā)展緩慢最重要的原因是農村落后的生產經營模式，農村生產力水平低，農業(yè)生產主要還是以分散的農戶家庭經營為主體，仍停留在小而全的小農經濟生產模式。生產技術含量低，勞動者素質低。農業(yè)結構單一，沒有形成特色化農業(yè)生產結構。
4.村級組織服務功能差，農村基層運轉困難
農村集體經濟組織發(fā)展沒有后勁，村級公益事業(yè)長期投入不足，生產和生活條件難以得到改善;村級組織服務功能差，村級經濟及社會各項發(fā)展緩慢。村干部工作積極性不高，基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，造成農村基層組織運轉困難。
5.勞務輸出整體素質不高，農民工就業(yè)增收能力不高
農民工整體素質不高，獲取市場信息和外出務工渠道狹窄，農民工收入偏低，工資待遇低、勞動強度大、權益難保障，應對風險能力較弱。由于文化素質的欠缺，農民工在城市的就業(yè)競爭力不夠，工作上高不成低不就。
6.農業(yè)科技投入不足，農業(yè)服務體系不健全
農業(yè)信息化基礎設施薄弱，信息資源缺乏有效的整合開發(fā)，發(fā)布渠道不暢，信息內容與現實脫節(jié)、針對性不強;農業(yè)基礎研究投入不足，農業(yè)科技人員緊缺;農民了解農業(yè)新品種、種植養(yǎng)殖技術、農業(yè)病蟲害處理等方面信息來源渠道過于狹窄，過于依靠農民自身的經驗和途徑，政府未能提供相應的輔導培訓和技術支持;農業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，農民生產沒有總體性的指導。
加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化、統(tǒng)籌社會各項事業(yè)發(fā)展是全面建設小康社會的根本途徑，也是從根本上解決“三農”問題，發(fā)展農村經濟的必由之路，主要有以下幾個方面
1.改善農村的基礎設施建設，實現農村的可持續(xù)發(fā)展
一是道路建設。繼續(xù)加強農村公路建設，加大路網建設，方便群眾生產生活，為招商引資創(chuàng)造良好交通環(huán)境。二是農田設施。搞好農業(yè)綜合開發(fā)，加強河流溝渠治理，配套田間水利設施，加快發(fā)展節(jié)水灌溉，整體推進農田水利工程建設和管理，確?；A水利設施安全有效運行。三是電力通訊。大力開展信息入村入戶工程，進一步加強廣播、電視、電話、寬帶網絡等設施建設，進一步拓寬農村信息渠道。
2.促進農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，推進工業(yè)化進程
促進農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。促進產品生產多樣化，擴展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產品銷售市場。引進先進生產機器和技術，提高管理者才能，進行加工、深加工，增加產品附加值，提高企業(yè)勞動生產率，形成科學合理的供產銷產業(yè)化鏈條。
3.加快農業(yè)結構調整步伐，推進農業(yè)產業(yè)化進程
全面建設小康社會，重點在農業(yè)，焦點在農村，因此必須以增加農民收入為核心，進一步加大農業(yè)結構調整力度，強力推進農業(yè)產業(yè)化經營。一是立足實際，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，以市場需求為向導，發(fā)展高效農業(yè)和特色農業(yè)，把優(yōu)勢農產品做大作強，增強市場競爭力，二是以規(guī)?；B(yǎng)殖為重點，加快優(yōu)質農產品生產加工基地建設，畜牧業(yè)是實現糧食轉化增值、增加農民收入的重要途徑，要大力發(fā)展規(guī)模經營，搞好農產品深加工。
4.多措并舉促進農民增收，培育新的經濟增長點
一是落實好各項惠農政策，確保糧食、蔬菜等豐產豐收，增加農民收入。二是集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，延伸產業(yè)鏈，提高農業(yè)經濟效益。三是加快發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織，提高農民的組織化程度，引導農民主動融入市場。四是要積極組織實施好“陽光工程”，
繼續(xù)加大農村剩余勞力的轉移力度。農村富余勞動力進城務工就業(yè)，是農民增收的主要渠道，加強對外出務工農民的實用技術、勞動技能和綜合素質的培訓，提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。
5.選優(yōu)配強村級班子，發(fā)展壯大村級集體經濟
加強村級班子建設，選好帶頭人。發(fā)展壯大農村集體經濟，必須首先著眼于農村黨支部班子的加強和干部隊伍素質的提高。選好村領導班子，把那些事業(yè)心強、懂經營、會管理、具有發(fā)展集體經濟的強烈意識、開拓精神和不怕吃苦、秉公辦事的人選進班子。實行村領導班子年輕化，有計劃地培養(yǎng)一批熱愛家鄉(xiāng)，扎根家鄉(xiāng)，立志于改變家鄉(xiāng)面貌，事業(yè)心和責任感強的有理想、有文化的年輕一代。同時，堅持不懈地抓好農村干部的培養(yǎng)教育。充分利用農村黨員干部現代遠程教育的資源優(yōu)勢，大力加強資源的整合力度，發(fā)揮好遠程教育的作用，培養(yǎng)一批科技致富帶頭人，從而帶動農民群眾科技致富的積極性，為壯大農村集體經濟奠定堅實的基礎。
6.落實中央在農村的各項政策，促進經濟發(fā)展，農民增收
一是加強農村各項事業(yè)建設投入力度。不斷改善辦學條件，提高農村教育質量，對貧困家庭的學生實行教育救助;繼續(xù)搞好農村合作醫(yī)療，提高農民參加率，擴大合作醫(yī)療的覆蓋面;發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)，改善農村醫(yī)療條件，解決農民看病難問題;加強精神文明建設，開展科技、衛(wèi)生、文化“三下鄉(xiāng)”活動，傳播先進文化，豐富農村精神文化生活，改變農村面貌。二是廣開創(chuàng)收渠道，化解基層債務，增加財政收入，加大對經濟發(fā)展的投入力度，調動干群干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是加大對農資市場的監(jiān)管力度，嚴厲打擊投機行為，完善農資流通渠道，降低農資價格，切實給農民減負。四是穩(wěn)定農村土地承包關系，落實涉農優(yōu)惠政策，保障農民合法權益，保持社會大局穩(wěn)定。
篇十一 村支部農村經濟發(fā)展調研報告3150字
提供調研報告范文，作為參考
為了深入貫徹落實黨的__大和__屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，更好的開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以及準確把握我省“__”時期主題、主線、主要目標和主要任務，根據縣委組織部關于開展__年度農村黨員干部主題教育活動實施意見，我中原路村支部邀請農村黨員干部、群眾代表以及致富帶頭人和返鄉(xiāng)農民工召開座談會，通過討論和交流，以及在外務工返鄉(xiāng)人員在外地接觸的先進的經驗，找準影響和制約我村改革發(fā)展的突出問題，有針對性的提出對策建議，現將調查情況報告如下：
一、中原路村經濟發(fā)展現狀
中原村位于城關鎮(zhèn)西北部，屬于典型的城鄉(xiāng)結合部，共有12個自然村，現有人口5202人，隨著農業(yè)產業(yè)化和開發(fā)集中區(qū)推進，城市建設工作是我村重要任務之一，道路建設方面，國泰路以及即將通車的祥和路、民安路都涉及我村土地，今年在縣委縣政府以及其他征地單位規(guī)劃中，我村仍是重點之一，像嘉和公司（太和油廠）、移動公司、三精醫(yī)院以及紅十字醫(yī)院和即將開工的國家級項目濕地公園等工程，都在我村有所涉及，由此土地流轉帶來的安置和失地農民的生活保障問題亟待關注和解決。
二、存在問題
通過調研也發(fā)現，我村雖然在農村工作上下了很大的功夫，農業(yè)發(fā)展也取得了一定的成效，但是全村工作還面臨很多困難和矛看，工作中還有許多不足和問題。
一是農業(yè)生產力水平相對低下。首先，農業(yè)生產總體上還是處在初級發(fā)展階段。在農作物種植和產品養(yǎng)殖過程中，更多地追求數量的增長，不注重質量的提高，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應和集約效應。其次，農業(yè)基礎設施薄弱，土地灌溉面積不多，大多地塊都要靠天落雨，農業(yè)抵御自然災害的能力依然晚弱。再次，農業(yè)生產基地規(guī)?；潭容^低，較先進的生產技表難以推廣，優(yōu)良的農作物品種無法大范圍耕種，必然使農戶的產出效益受到影響，制約農業(yè)資源的優(yōu)化以及農民的增收。
二是農村勞動力素質較低。當前，部分農民的素質還有侍提高。近年來，青壯年勞力大部分外出務工，在家務農的勞動力大多年齡偏大、文化層次偏低、女性較多，他們接受科技的能力差，農產品的科技含量極低，基本上還維持著傳統(tǒng)農業(yè)的耕作和管理模式。主要表現在：農民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面，普遍存在“小富即安_心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質方面，農村居民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。
三是基層組織建設仍然薄弱。隨著社會主義新農村改革的不斷深入，農村基層黨員、干部暫時難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現在：一是村組黨員老化。由于外出的人多，要求入黨的人少，黨員老化嚴重。二是創(chuàng)新意識還不夠強。部分村黨員、干部仍沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。三是村級集體經濟相對薄弱。由于村集體經濟收入少，導致村級組織在一些工作開展中難以正常發(fā)揮作用，部分村小組沒有集體經濟收入。
四是失地農民問題成為日趨嚴峻的問題。隨著城市建設步伐的推進，土地糾紛頗多。土地承載著農民諸多希冀，承擔著農民社會保障功能，如土地為農民提供了生活保障；土地作為一種商品，由于價格上漲具有增值的功能，農民子孫后代對土地擁有繼承權。城鎮(zhèn)化過程中，許多農民五彩繽紛、多姿多彩的夢想被擊碎，農民失去集養(yǎng)老、就業(yè)、生活保障于一體的土地后，卻不能和城里人一樣擁有社會保障。在現行征地貨幣安置方式中，失地農民極易成為“種田無地，上班無崗，低保無份”的“三無”人員，成為新的城市貧民，同時也給社會穩(wěn)定帶來不安定因素。一次性補償，其補償標準雖然相對于過去也“水漲船高”，但與土地非農升值相比，差之甚遠。計劃經濟下的一次性補償，其標準低，不全面，一旦補償費用光，生活無保障，農民心理上不能接受。對補償低，農民反映強烈，不愿田被征。一方面有農民自身草率了事，缺乏法律意識。另一方面外出務工農民將無力耕種的農田交給親朋友鄰代耕代種，也未辦理任何手續(xù)，這為日后因土地的權、責、利而發(fā)生糾葛埋下“伏筆”。在種田效益低下，土地效益排徊不前情況下，農田多數是無償流轉，此前，農村土地流轉往往不規(guī)范。農民外出務工經商或因家庭缺乏勞動力致使農田棄耕，從而請人代耕，往往只是口頭約定的“口頭協議”、“君子協議”，未簽訂正式的土地流轉合同。
三、村支部討論有關的意見和建議
針對我村的現狀和存在的問題，作為中原路村黨支部，要盡力而為，多為群眾辦幾件看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事好事，集中力量解決一些通過努力能夠解決的突出問題，真正讓“黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”。根據討論，總結出幾點意見和建議：
一是要在全盤規(guī)劃上突破，確定科學發(fā)展的方向。社會主義新農村建設的出發(fā)點和著眼點是發(fā)展農村經濟，增加農民收入，改善農村人居環(huán)境，城鄉(xiāng)一體，社會和諧。按照這個要求，農村建設規(guī)劃首先要著眼產業(yè)布局，著眼經濟發(fā)展，應做到五個結合：與壯大發(fā)展區(qū)域經濟相結合；與推動農村城鎮(zhèn)化建設相結合；與優(yōu)化農村產業(yè)結構，培育主導產業(yè)、特色產業(yè)、支柱產業(yè)相結合；與發(fā)展農村第三產業(yè)相結合；與啟動農村市場相結合。
二是要緊緊抓住改革創(chuàng)新這一根本動力，著力加快農村制度建設。鑒于農村土地資源有限，大部分青壯年勞力外出務工這一現狀，我認為必須盡快建立健全農村土地流轉交易市場。逐步建立農村土地流轉交易管理辦公室，配備村級土地流轉交易信息員，規(guī)范農村土地承包經營權流轉，推進現代高效農業(yè)發(fā)展和農業(yè)適度規(guī)模經營。鑒于個別村存在的土地糾紛現狀支部認為必須同時穩(wěn)定和完善農村基本經營制度，賦予農民更加充分而有保障的土地，保持現有土地承包關系穩(wěn)定并長久不變。
三是以推進農村公共事業(yè)建設為重點，促進農村社會和諧發(fā)展。要緊緊抓住城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化這一重大戰(zhàn)略，著力推進新農村建設。全面實施村布局規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃，加強農村規(guī)劃管理，大力推進中原路安置區(qū)和祥和路安置區(qū)的安置工作。進一步加強農村公路建設，完善農村路網。加強農村環(huán)境保護和農村環(huán)境綜合整治，加快農村垃圾收運設施建設，建立長效管護機制，切實改善村容村貌。創(chuàng)新機制，多種渠道籌措資金，使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。積極開展農村文化體育活動，倡導健康文明向上的農村生活新方式。
四是加強村級組織建設，繼續(xù)加強村干部隊伍建設，發(fā)揮基層黨建“五大載體”功能，突出抓好黨員干部教育；強化民主管理、民主決策意識，營造和諧、團結、進取的村班子隊伍；認真做好黨務、村務公開，嚴格按照程序，及時公開群眾關心的熱點問題。加大社會保障力度，進一步推動農村合作醫(yī)療，擴大新農合參合率，擴大農村合作醫(yī)療的惠及面；積極開展民政救助，加強對五保戶、低保戶及低收入家庭、因病返貧家庭的救助力度。加強社會治安綜合治理，加強法制宣傳，提高全民法制意識；加強維穩(wěn)工作力度，突出聯合調處工作機制，創(chuàng)新社會治安綜合治理工作機制；強化矛盾糾紛排查，最大程度減少集體訪、越級訪、非法訪。加大計劃生育工作力度，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，強化流動人口管理和室教工作，提升計劃生育優(yōu)質服務水平。加強文明創(chuàng)建工作，完善長效管理機制，抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作，從改水、改廁和垃圾處理入手，加大農村文明創(chuàng)建力度，達到“村容整潔”目標。并積極培養(yǎng)先進有思想文化水平高的村民以及致富能手成為黨員，為村黨組織建設增添新鮮血液，為創(chuàng)建先進基層黨組織打下堅實的基礎。
篇十二 2023關于山區(qū)農村經濟發(fā)展情況的調研報告3350字
__地區(qū)在我區(qū)農業(yè)農村經濟發(fā)展中占據十分重要的地位，為切實做好自治區(qū)黨委農村工作會議精神和自治區(qū)《關于應對經濟下行壓力、做好當前經濟工作的意見》(新黨辦發(fā)[2023]13號)精神的貫徹落實，加強專項督查工作，2023年7月25-26日，自治區(qū)黨委農辦對__地區(qū)應對經濟下行壓力，做好當前農業(yè)農村經濟工作進行了調研?，F將有關情況報告如下：
一、上半年農業(yè)農村經濟運行總體情況
今年以來，__地區(qū)認真貫徹落實自治區(qū)黨委農村工作會議精神和自治區(qū)關于應對經濟下行壓力、做好當前經濟工作的意見精神，以轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線，以增加農民收入為核心，堅持“保糧、調棉、強果、興畜、提質、創(chuàng)新、扶三產、抓創(chuàng)收”的工作思路，狠抓農業(yè)產業(yè)內部結構調整，強化棉、糧、果、畜四大基地建設，加快推進農業(yè)綜合多功能開發(fā)，著力提高農業(yè)綜合管理水平和產出效益，地區(qū)農業(yè)經濟保持持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢。上半年，__地區(qū)實現農村經濟總收入(含農場)90.45億元，較上年增加11.09億元、增長13.97%，農民人均純收入3509元，同比增加236元、增長7.2%。歸納總結__地區(qū)上半年農業(yè)農村工作，具有以下幾方面突出特點：
(一)積極調整優(yōu)化種植業(yè)結構。棉花是__地區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，但受市場等多種因素影響，棉花生產綜合效益下降，為此，__地區(qū)積極調整優(yōu)化種植業(yè)結構，增加糧食面積，調減棉花面積，對不適宜種植的風險棉區(qū)、次宜棉區(qū)重點調減，調減面積用于種植小麥、飼草料、瓜果蔬菜，種植結構呈現出“一減三增”的趨勢(減棉、增糧、增草、增瓜菜)，“糧經草”三元結構比例趨向合理。截至6月30日，全地區(qū)農作物總播面積1166.44萬畝。其中：棉花719.34萬畝，較上年退減110萬畝;糧食作物333.4萬畝，其中：小麥219.1萬畝(冬麥178.56萬畝，春麥40.54萬畝)。退棉調減出110萬畝，新增春麥40萬畝、正播玉米30萬畝、瓜菜15萬畝、飼草15萬畝、其他作物5萬畝，退出果棉間作5萬畝。如__市良種場將棉花全部退出用于種植其他經濟作物。溫宿縣棉花面積較去年調減15.29萬畝，大力發(fā)展設施農業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、特色瓜果，重點建設區(qū)域副食品生產基地。
(二)“三夏”工作扎實推進。為確保農業(yè)增產增收，__地區(qū)加強了對“三夏”工作的領導和組織，嚴格落實搶收、搶種、搶管各項措施，“三夏”工作整體進展順利。目前，除拜城外，小麥收割基本結束，小麥收割面積達213.57萬畝，小麥平均單產432.92公斤(冬小麥平均單產452.39公斤，與上年基本持平，春小麥平均單產346.89公斤，較上年減少39.47公斤)，總產95.14萬噸，同比增15.16萬噸，增幅18.95%，總產達到地區(qū)歷史性之最。隨著夏收工作的結束，__地區(qū)針對復播時間短、季節(jié)性強的實際，搶抓農時促進復播。地委要求全地區(qū)對能復播的地塊100%進行復播，并要求相關部門積極做好相關服務工作，為復播工作圓滿完成打下堅實基礎。今年該地區(qū)計劃復播作物70萬畝，其中玉米60萬畝，瓜菜10萬畝。因受高溫天氣和水情影響，復播較去年偏晚5-7天。目前，地區(qū)復播面積79.87萬畝，其中：復播玉米71.53萬畝、薯類500畝、其他雜糧0.3萬畝、豆類0.14萬畝、蔬菜2.65萬畝、瓜類4.64萬畝、油料0.46萬畝、其他0.1萬畝。播種早的復播玉米已現行，苗齊、苗勻、苗壯，長勢良好。狠抓棉花田管不放松，地區(qū)先后召開了四次現場會，組織農口部門進行四次聯合督導檢查，切實落實各項管理措施，棉花長勢與結鈴情況都較好。
(三)全面推進林果提質增效。把林果示范區(qū)建設作為重要抓手，由地區(qū)統(tǒng)一制定實施方案及技術規(guī)范，通過開展“管理周”、“施肥周”等活動推進各項措施落實到位。補植補造核桃紅棗49.04萬畝，落實兩高一優(yōu)示范園1103個、18.98萬畝，低產低質改造園1069個、14.43萬畝。集施農家肥東 87.61萬畝。由于技術管理措施到位，目前，核桃、蘋果、香梨掛果情況好于去年。紅棗因前期持續(xù)高溫天氣影響，掛果情況遜色于去年。
(四)扎實推進畜牧養(yǎng)殖增收工程。狠抓接羔育幼、“科學養(yǎng)畜”三級示范體系建設、肉羊繁育體系建設、安居增畜、增草工程等重點工作。上半年全地區(qū)產羔 317.73萬頭(只)、成活幼畜309.71萬頭(只)，同比分別增長6.81%、7.33%。落實三級示范體系示范村(場)42個、示范戶533個。外購優(yōu)質生產母畜14.51萬頭(只)，外購架子畜50.87萬頭(只)，育肥出欄63.22萬頭(只)，飼草種植97.08萬畝，生產母畜存量、牲畜出欄量、人工種草面積均較大幅度增加。
(五)穩(wěn)步發(fā)展林下經濟。__地區(qū)現有林果規(guī)模450萬畝，地區(qū)堅持“以林為先，以果為主，林上林下相統(tǒng)一”指導思想，充分發(fā)揮當地農民積極性，不搞行政推動“一刀切”，按照市場導向、因地制宜原則，科學合理地利用林業(yè)資源，發(fā)展適合本地特點的林下經濟，引導縣市發(fā)展林糧、林菜、林瓜、林草、林菌、林藥間作套種及林下養(yǎng)殖，林下經濟成為農村經濟及農牧民增收的新途徑。上半年，該地區(qū)發(fā)展林下種養(yǎng)殖面積達到35萬畝。如在溫宿縣托乎拉鄉(xiāng)、吐木秀克鎮(zhèn)林下食用菌示范點，充分利用菌類生長習性，在林下種植平菇，效益相當可觀。在__市良種場采取在核桃幼林地套種桃樹并間作飼用甜菜、西瓜模式，桃子畝收入 1000多元，前期套種西瓜畝收入1000多元，二茬套種胡蘿卜畝收入2000多元，預計每畝收益在4000多元，綜合效益相當可觀，當地農民發(fā)展林下積極性非常高。
(六)積極推進設施農業(yè)發(fā)展。__地區(qū)針對原有反季節(jié)蔬菜基地因城市擴建被大量征占的情況，在__市城市遠郊及周邊縣推進設施農業(yè)生產基地建設，上半年全地區(qū)新建設施農業(yè)面積1000畝，加快老舊溫室改造，大力發(fā)展庭院小拱棚種植，依托已建成的集中育苗點，全面推廣“大苗移栽”技術，共育各類菜、瓜苗 4600萬株，基本實現了拱棚大苗移栽，縮短大田生長周期，增加畝產出效益，目前投入生產的設施農業(yè)面積達13.8萬畝，預計產量達到26萬噸以上。如溫宿縣托普汗管理區(qū)引進有實力的專業(yè)大戶以每畝1700元價格流轉農民土地，新建大棚300畝，當年建成當年見效，流轉土地后的農民在蔬菜大棚打工不但學習種植技術，每天還有80-100元收入。溫宿縣托乎拉鄉(xiāng)茂盛果蔬專業(yè)合作社，組織53戶農民種植大棚500畝，形成一定的規(guī)模效益。
(七)強化農業(yè)社會化服務體系建設。__地區(qū)按照農業(yè)轉型升級的要求，不斷完善農業(yè)社會化服務體系，積極推進以公共服務機構為依托、合作經濟組織為基礎、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充，公益性服務與經營性服務相結合、專項服務和綜合服務相協調的，為農業(yè)生產提供產前、產中、產后全過程綜合配套服務體系。目前，全地區(qū)已基本形成了地、縣、鄉(xiāng)、村四級農技推廣服務體系，并實現了基層農技推廣機構100%覆蓋。地區(qū)一級農技推廣服務機構達到14個;縣 (市)一級服務機構3284個，其中公益性306個，經營性2978個;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級服務機構4842個，其中公益性730個，經營性2847個。全地區(qū)共有農業(yè)技術推廣服務專業(yè)技術人員10509人，其中公益性服務機構人員4669人，農民技術員5840人。全地區(qū)基本建立起了農業(yè)科技工作“有人管、有人問”的基層農技推廣體系制度。在解決了有機構、有人員開展農業(yè)社會化服務的基礎上，積極探索推進服務機制創(chuàng)新，為此，__地區(qū)圍繞特色優(yōu)勢產業(yè)，在各縣 (市)大力組建社會化專業(yè)服務隊，鼓勵引導各方開展有償技術服務。如__市由地區(qū)、縣鄉(xiāng)技術人員帶領當地農民技術員組成林果專業(yè)服務隊，對林果實行托管半托管式服務，為農戶提供除澆水、施肥以外的全程系列化服務，根據服務內容不同，收取每畝80-150元不等的有償服務費用，通過這項有效措施，即提高了林果的標準化管理水平，果農增加了收益，也極大地調動了科技人員服務農業(yè)生產的積極性。
二、當前農業(yè)農村經濟存在的主要問題
(一)實現今年增收目標有一定難度。今年以來，主要農產品價格均呈現下降趨勢，今年棉花目標價格每噸為19100元，較去年減少700元，將直接影響到農民增收。畜產品價格持續(xù)走低，除豬肉價格出現連續(xù)反彈外(__地區(qū)養(yǎng)豬不多)，牛羊肉價格平均降幅達14%左右，生鮮乳價格、雞蛋價格均有不同程度跌幅。林果業(yè)受市場大環(huán)境不佳、產量持續(xù)增加等因素影響，預計新上市林果價格仍會處在低價位區(qū)間，以紅棗為例，去年__五年生紅棗每畝商販給的承包價格為 2500-2800元，目前商家出價為1800元左右。今年，該地區(qū)退棉后的耕地40.5萬畝用來種植瓜菜、特色作物，小宗經濟作物，從7月起種植作物陸續(xù)上市，面積產量大幅提高，勢必會引起價格的下滑。__地區(qū)正、復播玉米面積也有所加大，種植面積達到143.69萬畝，同樣也存在面積產量增加，引起價格下滑的趨勢。__地區(qū)上半年種植業(yè)農民人均純收入1163.5元，距預期目標相差2296.5元。下半年受以上因素影響，農民實現1000元增收目標任務難度較大。
篇十三 農村農業(yè)經濟形勢季度分析報告3650字
2023年關于農村農業(yè)經濟形勢季度分析報告
__年1-9月份，我縣認真貫徹落實中央和省、市1號文件精神，緊緊圍繞建設社會主義新農村這一主線，突出抓好農業(yè)基礎建設、主導產業(yè)建設兩個重點，農業(yè)農村工作取得顯著成果。據初步統(tǒng)計，1-9月份，全縣第一產業(yè)實現增加值14.60億元，同比增長6.5%;前三季度我縣農民人均現金收入5136.65元，同比增長12.8%。其中工資性收入2343.11元、家庭經營收入1983.01元、財產性收入96.68元、轉移性收入713.85元，同比分別增長10.4%、12.1%、106.1%、15.8%。
一、前三季度農業(yè)農村經濟運行情況
(一)農業(yè)生產主要指標穩(wěn)中有增。
1、糧油生產。落實早稻播種面積33.5萬畝，同比增長2.3萬畝，增幅為7.4%。早稻單產340公斤/畝，比去年342公斤/畝略減;實際完成一季稻播種面積18.1萬畝，同比減少1.3萬畝，目前禾苗長勢較好;完成晚稻播種面積35.3萬畝。預計全年糧食種植面積達到102萬畝，糧食總產量達到40萬噸。今年油菜收獲面積25.89萬畝，總產2.46萬噸，較去年增幅為3.8%。目前我縣油菜已育苗1.2萬畝，確保了明年育苗移栽面積在10萬畝以上。我縣現有茶園面積5.665萬畝，采摘面積3.85萬畝，據統(tǒng)計共產茶葉4200噸，產值5350萬元，春茶由于氣候等原因產量減少，但今年茶葉銷售形勢比去年要好，各類茶銷價上漲10%以上，因此全縣春茶產值略有增加。完成蔬菜種植面積10.9萬畝，受今年雨水較多影響，蔬菜生產呈現量減、價升、效益較好的態(tài)勢，產量1.24萬噸，實現產值21240萬元。
2、畜禽生產。1-9月份，全縣生豬發(fā)展、出欄、存欄分別為154.9萬頭、82.4萬頭、72.5萬頭，存欄母豬7.23萬頭。分別比去年同期增長4.5%、4.99%、4.02%。牛、羊、蛋產品、水產均較去年同期有不同程度增長。
3、林業(yè)生產。1-9月份，全縣竹木膠板企業(yè)運行132家，實現產值17.6億元，其中竹業(yè)產值為12.8億元，收繳育林基金680萬元，代征地稅217萬元。完成造林1.52萬畝，實施幼林撫育1萬畝，封山育林0.4萬畝，在桃花江林場、禁牌、桃花江竹海、新農村示范片實施毛竹低改2萬畝，全面完成市下達任務。
4、水利建設。重點工程。桃花江大型灌區(qū)續(xù)建配套工程、小農水項目、渠系建筑物改造等重點工程進展順利。全縣已完成水庫除險加固27座、山塘整修850口、渠道防滲360公里，維修改造電排電灌190處，資江河道疏灘阻洪砂堆15萬方，完成安全飲水工程27處。救災補損工作。今年1月1日至8月22日，我縣累計降雨1331mm，比歷年同期偏多8%，特別是進入汛期后經歷12次強降雨，造成山洪暴發(fā)，水利設施毀壞嚴重。據統(tǒng)計，全縣損壞水利設施4000多處、小型水庫33座、堤防1000米、河堤10.37千米、水閘160處、灌溉渠道138.2千米，沖毀塘壩578處，緊急轉移群眾12萬人。通過召開抗災救災會議，千方百計籌集資金，積極組織生產自救，目前已修復水庫16座、山塘110口、干渠60多千米、受損河壩45座、電排機埠4處。資江河道整治工作。全市資江河道和砂石場整治工作會議后，全縣統(tǒng)一部署，采取有效措施，對非法砂石場和挖砂船只進行了集中整治，到6月底止，大部分非法采砂場和挖砂船只已靠岸停止作業(yè)。7月4日，組織了首次資江河道砂石采礦權拍賣。
5、農機生產。前三季度，全縣農機總動力達到64.2萬千瓦，同比增長8%。擁有各型農機具10520臺(套)，同比增長8.3%。農機綜合作業(yè)水平達到82%。
(二)新農村建設扎實推進。
1、示范片建設初出成效。示范片今年計劃完成九大工程建設，目前4000畝竹林低改一期工程如期完成，株木潭農科園東側河渠維修改造工程全面竣工、“穿衣戴帽”和美化靚化工程進展較快，綠化帶工程已全面動工。簽訂流轉合同600畝，新桃緣第三期工程已全面啟動。桃益一級公路沿線涼席加工退出和園區(qū)建設工作有力推進，沿線58家涼席加工企業(yè)已退出益桃公路視線以外，兩個園區(qū)均已開工建設，可望在月底入園生產。
2、示范村建設縱深推進。制定下發(fā)了《桃江縣20__年社會主義新農村示范村建設任務目標考核細則》。4月份和6月份召開了全縣新農村建設現場會議和示范村駐村工作組組長會議?？h主要領導十分關注新農村建設，縣委書記黃進良就后盾單位幫扶資金作出了專門批示，縣新農村辦下發(fā)了專門文件，將于近期對20個新農村示范村進行一次工作督查。
3、農村清潔工程穩(wěn)步實施。根據全市的統(tǒng)一部署安排，明確了縣級領導辦點經費的50%用于鄉(xiāng)村清潔工程的`“以獎代投”，明確了今年的工作目標是：圍繞“四創(chuàng)”活動，重點解決20個新農村示范村，桃益、桃沾、桃灰公路兩側的材料堆放、垃圾清運、亂停亂靠、溝渠淤塞等問題，對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)和50%面上村進行環(huán)境整治和鄉(xiāng)村垃圾無害化處理。
(三)農村社會事業(yè)全面推進。
1、“一事一議”成效顯著。從7月份開始，縣綜改辦開展了為期3個月的“五到基層”活動，走出機關、深入基層、走近農民群眾，為農村公益事業(yè)建設辦實事，推進“一事一議”財政獎補工作“一線工作法”。從8月上旬開始，對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)232個項目村的“一事一議”項目程序、項目預算等進行了全方位的審查和現場察看。
2、國家綠色能源縣建設項目穩(wěn)步推進。積極配合縣發(fā)改局做好了國家綠色能源縣建設項目申報工作，縣能源辦編制了《20__-2023年綠色能源開發(fā)利用發(fā)展規(guī)劃》。6月份“桃江縣農村能源辦公室”更名為“桃江縣農村生態(tài)能源局”，成為益陽市第一個農村生態(tài)能源局。
3、農業(yè)安全生產常抓不懈。一是防汛工作取得階段勝利。面對上半年嚴峻的防汛形勢，我縣迅速啟動應急預案，實現了“不垮一庫一壩，無人員傷亡”的目標。二是動物防疫工作毫不放松。我縣切實加強動物檢疫，強化疫情監(jiān)控，扎實開展春季動物防疫工作，目前為止沒有發(fā)生重大動物疫情。三是森林防火工作落實到位。從9月20日起，已啟動全縣森林防火特護期，堅持“預防為主，積極消滅”的總方針，以不發(fā)生人員傷亡事故和重特大森林火災為總目標，進一步抓好森林防火工作。
二、前三季度農業(yè)生產形勢走向分析
今年我縣早稻生產因氣候原因導致單產略有下降，但總產因面積增加不會減少。全縣實際完成一季稻播種面積18.1萬畝，同比減少1.3萬畝，目前禾苗長勢較好。晚稻秧苗足實，可望完成晚稻面積35.2萬畝。預計全年糧食種植面積達到102萬畝，糧食總產量達到40萬噸。生豬生產總量保持穩(wěn)定，但養(yǎng)殖效益出現波動。但7月后價格逐步回升。最近這段時間，生豬價格在13-14元/公斤之間波動，保證了生豬生產有一個合理的利潤空間。面對周邊嚴峻疫情防控形勢，采取有效措施，全縣未發(fā)生一起區(qū)域性重大動物疫情，一些散發(fā)疑似疫情也得到有效控制和撲滅。
客觀分析今年農業(yè)農村經濟走向，有利因素主要有三個方面：一是政策好。中央一號文件繼續(xù)加大了對農業(yè)農村的傾斜力度，下半年各項惠農政策落實到位，農民收入勢必有所增加。二是價格穩(wěn)。糧價因農資價格上漲、市場需求加大等因素影響，預計早稻開秤收購價格將穩(wěn)中走高，整體農產品價格除生豬外都有所上漲。三是工價高。農民工資較去年同期增長15%左右，有利于農民增收。不利因素也存在三個方面：一是農資價格持續(xù)上漲。今年雜交稻種子價格較去年同期相比增加了20%，據大戶反映，土地租金、人工工資、農機維修費用等生產成本也有所增加。二是氣候條件不利。由于上半年降雨量較大，全縣大量的圍山渠道和一些承擔重大灌溉任務的攔河壩被洪水沖毀，這些工程短時間內無法恢復。三是市場風險承受能力不強。受全國生豬大市場以及市場供求關系的影響，飼料原料價格居高不下，且上半年生豬的平均收購價格一直下滑，養(yǎng)殖戶基本處于虧本狀態(tài)，補欄的積極性下降。當前重大動物疫病防控形勢嚴峻，動物防疫工作難度大。
三、下階段工作目標
(一)突出抓好糧食、生豬生產，確保糧食大縣、生豬大縣建設目標不動搖。
進一步加強生產指導和工作督查力度，確保晚稻播種面積落實，全面落實上級各項強農惠農支農政策，盡快制定全國生豬調出大縣獎勵分配方案并組織實施，確保全年糧食生產的穩(wěn)定和生豬產業(yè)發(fā)展。同時，認真抓好農口立項爭資及項目工程實施，搞好項目銜接和申報，為實現全年農口系統(tǒng)立項爭資目標而努力。
(二)穩(wěn)步推進涉農資金整合工作，確?，F代農業(yè)建設目標不動搖。
成立桃江縣整合涉農項目建設現代農業(yè)工作領導小組，依托農村土地綜合整治、農業(yè)綜合開發(fā)以及新增糧食產能縣建設三個平臺，抓好項目的整體規(guī)劃，組織申報等環(huán)節(jié)。認真完成“一事一議”、新農村達標、能源項目建設任務。
(三)著力加強農業(yè)安全生產，確保農村穩(wěn)定發(fā)展目標不動搖。
認真抓好防汛抗旱工作，構建完善的防汛預案和責任體系，完善防汛抗旱信息共享機制，進一步提高防汛抗旱工作水平。大力開展農產品質量安全行動，加快構建農產品質量安全監(jiān)管體系。狠抓動植物疫病防控工作和松材線蟲病等植物疫病的防控工作，確保動植物防疫安全。加強農機安全監(jiān)管，提高農機安全工作水平。
(四)切實抓好“四冬”生產，確保全年農業(yè)農村工作圓滿結局。
我縣已于9月21日召開全縣“四冬”生產會議，明確了__年全縣“四冬”生產總目標，即：完成大小水利工程16000處，完成土石方1000萬方，累計投入資金9500萬元;完成秋冬作物種植面積53萬畝。其中油菜27萬畝、蔬菜7萬畝、冬糧8萬畝(其中馬鈴薯2萬畝)、綠肥11萬畝;完成油茶造林0.6萬畝、退耕還林荒山造林0.3萬畝、竹林低改5萬畝(其中修山4萬畝、墾覆施肥1萬畝)、筍材兩用基林0.5萬畝;確保豬瘟、高致病性豬藍耳病、口蹄疫、禽流感等重大動物疫病免疫率、動物標識率、產地檢疫達到100%，嚴防重特大森林火災事故發(fā)生。
篇十四 農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展現狀調研報告推薦4150字
最近，根據省人大農業(yè)和農村委員會《關于開展農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展情況調研的通知》要求，市人大常委會農工委和市農業(yè)局組織了聯合調研組，在市人大副主任彭群林帶領下，先后到永修、瑞昌等七個縣（市、區(qū)）深入到鄉(xiāng)村對我市農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展情況進行了調研，通過聽匯報，走訪農民，召開座談會的方式，了解到目前農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展現狀，存在的主要問題，聽取了如何進一步發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織意見和要求，現報告如下：
一、目前我市農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展的現狀
1、各類專業(yè)合作組織設置情況
近年來，在市委 、市政府的正確領導下，我市各地把發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織，當作推進農業(yè)產業(yè)化，促進農民增收的一項重要工作來抓。在各級政府和有關部門的大力引導、扶持和服務下，農村專業(yè)合作經濟組織出現了良好的發(fā)展勢頭，據初步統(tǒng)計，全市現有各類農村專業(yè)合作經濟組織共有778個，參與人數達1.68萬人。其中初中文化3200人，高中（中專）7260人，大專以上324人；年齡30歲以下820人，30-50歲10880人，50歲以上5100人；有初級職稱的504人，中級職稱32人，高級職稱2人；黨員占12%，團員5%。
這些專業(yè)合作經濟組織遍及農村經濟發(fā)展的各個行業(yè)，一是從事優(yōu)質糧、棉、油、果、桑、茶、中藥材，花卉苗木筍用竹等種植類；二是從事核珍珠，特色魚類、珍禽、雞鴨、牛、羊、豬等養(yǎng)殖類；三是從事農副產品加工類；四是本地特色產品運銷類。由于農村專業(yè)合作經濟組織已成為連接農業(yè)生產和市場營銷的紐帶，對于推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，農村經濟進步，農民收入的增加有著不可估量的作用。
2、專業(yè)合作經濟組織運作方式
我市農村各類專業(yè)合作經濟組織，順應了市場經濟發(fā)展需要，成立于上世紀90年代初中期，它的成立為搞活農產品流通，促進農村產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整起到積極的推動作用，據調查了解，全市各類專業(yè)合作經濟組織主要運作方式有三個方面（1）作為農民“自我聯合、自我管理、自主經營、自我服務”的農村專業(yè)合作經濟組織，在各級黨政的引導和扶持下，多數縣、鄉(xiāng)均建立了各種專業(yè)協會，協會基本做到“五有”即有場所、有牌子、有人員、有章程、有資金。協會充分發(fā)揮服務功能和示范作用，把農戶的生產和農產品的營銷緊密的連接起來，實行產、供、銷一體化，做到利益共享，風險共擔。大大提高了農產品的市場占有率。（2）龍頭企業(yè)的帶動使合作經濟組織有了主心骨。修水縣祥輝絲業(yè)作為農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，直接把農民自發(fā)組織的千禧蠶?；亓袨楸酒髽I(yè)原料基地，與協會訂立了產銷合同，大大激發(fā)了農民種桑、養(yǎng)蠶的積極性，企業(yè)幫助農戶解決生產中急需的資金，春季種桑的化肥、農藥都由企業(yè)投入，更加密切了龍頭企業(yè)+合作組織+農戶的關系，該縣4個繅絲企業(yè)，帶動了5萬戶農戶種植了9.3萬畝蠶桑，使得蠶桑產業(yè)成為該縣的支柱產業(yè)。（3）一部分農民大戶，技術能手和營銷能人領辦，他們自發(fā)組織每人出資進行參股，生產和經營本地的土特產品，帶動和促進了當地農民發(fā)展特色產品的熱情，讓農民從中增加了收入，得到實惠。
3、農村專業(yè)合作經濟組織取得的成效
實踐證明，發(fā)展農業(yè)專業(yè)合作經濟組織，是提高農民進入市場的組織化程度，增強農民市場競爭能力的基本手段，也是創(chuàng)新農村經營機制，完善農業(yè)社會化服務體系的內在要求。其成效是：
（1）能夠以市場 需求為導向，通過為成員提供市場信息和生產技術服務，更好地發(fā)揮當地資源優(yōu)勢和產品特色，不斷推進農業(yè)產業(yè)結構調整，挖掘農業(yè)內部增收潛力，如都昌縣青蝦合作社，成立于1998年初，現有團體社員5個，自然人社員110人，從單一青蝦活鮮運銷，發(fā)展到養(yǎng)殖，加工、運銷、經營一體化的合作經濟組織，2003年青蝦養(yǎng)殖8萬畝，年銷售青蝦3500噸，年產值達1.3億元。又如九江縣果業(yè)、苗木，蔬菜等流通協會2003年實現銷售收入1.1億元。
（2）能夠通過參與產后的加工，營銷等經營活動，延長農產品產業(yè)鏈條，使成員獲得更多的農副產品增值利潤，如九江縣港口鎮(zhèn)，農副產品流通協會根據市場需求，因勢利導，積極組織龍蝦加工，全鎮(zhèn)去年龍蝦加工戶達400多戶，通過龍蝦加工，戶均增收2800元。
（3）
能夠通過集體購銷等交易環(huán)節(jié)上的聯合，降低單位購銷成本，減少交易費用，擴大產品市場份額，低成本地實現專業(yè)化生產，規(guī)模化經營，獲得更大的經濟效益。如九江縣各類協會已在西安、蘭州、北京、廣州、杭州等大中城市設立了20多個直銷窗口或營銷網點，銷售收入5000多萬元，安排專職銷售人員30多名。
（4）比較注重品牌效應，著力培養(yǎng)和打造優(yōu)勢產品。星子縣溫泉西瓜大打“綠歡”牌，并從農經網上發(fā)布銷售信息，使得西瓜供不應求，去年西瓜銷售收入達350萬元，九江縣將本地優(yōu)質產品都進行了品牌注冊，大大提升了該縣農產品市場的競爭力。
二、農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展中存在的主要問題
我市農村各類專業(yè)合作經濟組織，在各級黨政和有關部門的引導、扶持、服務下，近幾年雖然有了較大的發(fā)展，但與先進地區(qū)相比較，與農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的客觀需要相比，還有很大的差距，就全市縣與縣相比，發(fā)展也很不平衡。目前農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展中存在的主要問題是：
1、思想認識有著一定程度的偏差。在一些縣、鄉(xiāng)、村和部門的領導至今仍對農村專業(yè)合作經濟組織概念，性質認識不清，對發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織，提高農民進入市場的組織化程度，拓寬農民增收的重要作用缺乏緊迫感?？傮w上講有“三多三少”：官辦的多，民辦的少；松散型的多，緊密型的少；規(guī)模小的多，輻射帶動能力強的少。
2、專業(yè)合作經濟組織設立的地位不明。農村現階段各類專業(yè)合作經濟組織，是農村經濟發(fā)展到一定階段的產物，具有一定的自發(fā)性和組織性，由于我國目前還沒有制定相應的法律法規(guī)，因此對該組織在社會的認同，法人登記依法經營、資金籌措，稅賦減免等方面缺乏法律依據。造成該組織經營管理不規(guī)范，運行機制不健全。
3、專業(yè)合作組織技術力量單薄，人才缺乏。（會）社員來源僅是戶與戶之間交流，適應市場經濟意識能力不強；懂技術、會管理、善協調及開拓性復合型人才缺乏，大多有著依賴性。
4、管理不夠規(guī)范。大多沒有章程，沒有約束機制。就我市而言，還沒有制定一個切實可行的鼓勵發(fā)展農村合作經濟組織的產業(yè)導向和扶持政策，工作中提要求多，具體可操作的硬辦法少，以致各地發(fā)展的水平也是參差不齊。
三、促進農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展的幾點建議
農業(yè)面臨著自然和市場的雙重風險，農民組織化程度低，抗風險能力弱，急需要政府引導和支持農民，通過聯合，走進市場，為了促進農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展，提出以下四點建議；
1、盡快立法，確立其法律地位
農村專業(yè)合作經濟組織是在家庭承包經營之后，適應農村改革和發(fā)展要求的一項組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，為使其得到更快更好地發(fā)展，需要盡快制定出臺《農村專業(yè)合作經濟組織法》。在法律條文中要明確幾點：（1）農村專業(yè)合作經濟組織的性質是在社會主義市場經濟條件下一種農民互助合作經濟性質的經濟組織，按照“民辦、民營、民受益”的原則成立，其目的是從事經濟活動；（2）農村專業(yè)合作經濟組織應具有特殊的法人地位，對具備企業(yè)法人條件，開展營利性經營活動的專業(yè)合作經濟組織，到工商行政主管部門辦理注冊登記手續(xù)，取得企業(yè)法人資格；具備社會團體或民辦非企業(yè)單位登記條件，不從事營利經營活動的專業(yè)協會，到民政部門進行登記，取得社會團體法人資格或民辦非企業(yè)單位登記證書，履行相應的社會責任和義務。（3）政府及相關部門要在注冊、稅賦、融資、科技、信息等方面給予其更多的優(yōu)惠和支持。
2、實行分類指導，大力培育農村專業(yè)合作經濟組織
農村專業(yè)合作經濟組織是農民在自愿基礎上建立的以對成員提供服務為宗旨，以生產經營活動為紐帶，以銷售加工環(huán)節(jié)的合作為重點，以維護成員利益，提高市場競爭力，增加成員收入為目的。這就要求各級政府和有關部門適時扶持處于萌芽狀態(tài)的各類合作組織，使其發(fā)展壯大。一是鼓勵農村能人牽頭。主要是鄉(xiāng)村干部、務工返鄉(xiāng)青年和本土生意人。二是依靠龍頭企業(yè)帶動。龍頭企業(yè)出于保證農產品質量、供貨時間及時和數量大以及服務成本低等特點，與專業(yè)合作經濟組織建立緊密產、加、銷關系。三是支持農村推廣機構領辦，這類合作組織依托自身科技力量強，輻射作用大，但發(fā)展的關鍵是避免官辦。在引導培育農村專業(yè)合作經濟組織時，必須堅持四個基本原則不動搖；一是堅持家庭承包經營原則，農民加入專業(yè)合作經濟組織后，不改變土地承包關系，不影響生產經營自主權和家庭承包所有權。二是堅持自主自愿原則，即“入社自愿、退社自愿”。三是對內服務原則，對內為農民提供 產前、產中、產后服務，提高組織化和市場競爭力。四是突出特色發(fā)揮優(yōu)勢原則，各專業(yè)合作經濟組織要緊緊圍繞本地優(yōu)勢和農產品品牌效應，極力將優(yōu)勢農產品推向國內外市場。
3、加強扶持，為農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境
我市農村專業(yè)合作經濟組織尚處于起步階段，合作的規(guī)模小，層次還比較低，需要政府有關部門的指導和各方面的支持，為其迅速發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。一是加大對農村專業(yè)合作經濟組織的資金扶持力度。各級政府_政每年應安排專項資金，作為農村專業(yè)合作經濟組織的開辦費，新產品、新技術推廣以及優(yōu)秀農村專業(yè)合作經濟組織獎勵等。二是改善對農村專業(yè)合作經濟組織的信貸服務。各級農村信用社及其他金融機構要加強對農村專業(yè)合作經濟組織的信貸支持，每年安排一定數量的農業(yè)信貸資金，解決農村專業(yè)合作經濟組織季節(jié)性、臨時性所需的資金。三是讓農村專業(yè)合作經濟組織享受稅收減免等優(yōu)惠政策。對農村專業(yè)合作經濟組織自產自銷農業(yè)產品免征增值稅，對從事種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)和農產品初加工暫免征企業(yè)所得稅，對從事農業(yè)機耕，排灌、病蟲害防治、植保、農牧業(yè)保險以及相關的技術培訓業(yè)務，取得的收入免征營業(yè)稅。四是以獎代補，鼓勵興辦各種農村專業(yè)合作經濟組織，對輻射帶動能力強的合作經濟組織，按貢獻比例對其進行以獎代補。
4、加強領導穩(wěn)步推進，切實作好農村專業(yè)合作經濟組織的支持和服務工作。
農村專業(yè)合作經濟組織是新時期農民直接參與市場競爭，促進農民增收的一種最為有效的經濟組織形式，是農業(yè)產業(yè)化經營的必然結果，他的作用是其他組織無法代替的。各級黨委和政府應加強領導，把加快推進農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展，擺上重要的議事日程，明確主管部門管理，規(guī)范運行方法，建立和健全服務網絡，為他們提供全方位的服務，從政策和機制上，確保我市農村專業(yè)合作經濟組織健康有序的發(fā)展。
篇十五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村合作經濟組織的調研報告推薦3250字
近年來，農村經濟合作組織發(fā)展迅速，對于提高農民進入市場的組織化程度，引導農民進行產業(yè)結構調整，加快農業(yè)產業(yè)化進程等方面發(fā)揮了重要作用。農村合作經濟組織成為農民增收的引擎。為進一步掌握我鄉(xiāng)農村合作經濟組織建設的情況，我們進行了一次較為深入的調查研究，對下一步如何積極穩(wěn)妥地發(fā)展農村合作經濟組織形成了一些新的認識。
一、__鄉(xiāng)農村合作經濟組織的發(fā)展狀況
__鄉(xiāng)以農業(yè)生產經營體制為突破口，積極發(fā)展農村合作經濟組織，著力提高農民組織化程度，全面提升農業(yè)產業(yè)化經濟水平，精心打造特色優(yōu)勢農業(yè)品牌。目前，全鄉(xiāng)已發(fā)展各類農村合作經濟組織（主要是專業(yè)協會）8個，涉及奶牛、桑蠶、棉花、養(yǎng)雞等12個行業(yè)。擁有會員400多戶，其中黨員43戶，占總數的12.9%。在這些協會中規(guī)模較大發(fā)揮效益較好的是奶牛養(yǎng)殖協會、桑蠶養(yǎng)殖協會、棉花種植協會。在黨委、政府引導下，李大莊木器加工協會正在積極籌建。就整體來看，專業(yè)協會規(guī)模小、力量弱、領域窄、功能小、市場競爭力弱。但由于存在較好的基礎，發(fā)展?jié)摿^大。
二、__鄉(xiāng)農村合作經濟組織發(fā)揮的作用（主要針對個別效益較好的專業(yè)協會）
1、調動了農民的積極性。專業(yè)協會及時把握市場信息，靈活運用市場法則，對市場需求狀況，價格浮動情況及時掌握，以便會員適時購入或售出。“跟著協會干，農民有錢賺”，嘗到甜頭的農民，增強了發(fā)家致富的信心和決心。桑蠶養(yǎng)殖協會成立的當年，會員戶就收到了良好的效益，今年春天又新增加會員近20戶。
2、使農民掌握了技術，增加了收入。專業(yè)協會通過舉辦經驗交流會，邀請專家現場講課等多種形式，使會員掌握了專業(yè)技術，增加了收入。我鄉(xiāng)的前崗村是全鄉(xiāng)，甚至是全縣養(yǎng)殖奶牛較早的村。最初飼養(yǎng)奶牛時，農戶分散養(yǎng)殖，相互之間交流很少，奶牛的品種也種種不一。當時飼養(yǎng)奶牛，純粹是摸索養(yǎng)殖，缺乏科學經驗，奶牛飼料的配方五花八門，牛奶的質量參差不齊，牛奶的產量也較低，平均每天每頭奶牛的產奶量不足30斤。最關鍵的是牛奶的銷售問題，因為當時飼養(yǎng)奶牛的戶數少，牛奶質量不高，一些牛奶加工廠不愿來收購牛奶。人們售奶的主要渠道是在農村銷售，每天為訂奶的農戶送奶。這種方法常常造成銷量不穩(wěn)，極易造成滯銷。由于鮮奶保質期太短，賣不完只有白白倒掉，有時心疼的飼養(yǎng)戶直掉眼淚。當時飼養(yǎng)一頭奶牛的利潤也不過3000元。很多飼養(yǎng)戶都喪失了信心。2002年春天，在村奶牛養(yǎng)殖業(yè)最不景氣的時候，在鄉(xiāng)黨委、政府的積極倡導下，__村奶牛養(yǎng)殖協會成立了。__村村主任__被選為協會會長。協會成立后，經常召開養(yǎng)殖戶座談會，對飼養(yǎng)過程出現的問題，大伙討論，邀請奶牛養(yǎng)殖專家現場釋疑，并定期舉辦奶牛養(yǎng)殖技術培訓班，使會員逐步掌握了先進的奶牛養(yǎng)殖技術。協會成立的當年，奶牛的產奶量由原來的日產不足30斤，提高到平均日產50斤以上。為解決牛奶的銷售問題，協會多方聯系，最后與嘉祥縣鴻運牛奶加工廠達成長期供貨協議，飼養(yǎng)戶每天不用出門就把牛奶賣了。飼養(yǎng)一頭奶牛的利潤也由原來的3000元提高到7000元。同年12月，應會員、農戶的要求，協會在鄉(xiāng)黨委、政府和縣畜牧局幫助下，從___一次引進了40頭奶牛?，F在的__奶牛養(yǎng)殖業(yè)，在協會的帶領下，紅紅火火地發(fā)展著。
3、攜農入市。專業(yè)協會依據國家有關產業(yè)政策，按照市場信息，及時調整種養(yǎng)業(yè)結構，引導農民進入市場，使千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場有效的對接，提高了農民進入市場的組織化程度，初步形成了規(guī)模效應，提高了產品的市場競爭力。前幾年由于棉花市場價格滑坡，我鄉(xiāng)棉農的種植積極性受挫，棉花種植面積大幅度減少。2002年在鄉(xiāng)黨委、政府的倡導下，由鄉(xiāng)農辦牽頭，成立了棉花種植協會，協會根據市場信息，結合我鄉(xiāng)產業(yè)結構調整，鼓勵農民大力發(fā)展棉花。協會實行統(tǒng)一進種，統(tǒng)一提供技術支持，找銷路，拓市場。今年全鄉(xiāng)發(fā)展春棉8600畝，夏棉3000畝。
4、開拓了農村市場。專業(yè)協會促進了農業(yè)產業(yè)結構調整和農業(yè)投入力度的加大，增加了農用生產資料等工業(yè)品的有效需要。同時，使農民收入增加，消費水平提高，加快了第三產業(yè)的發(fā)展，搞活了農村市場。
三、農村基層黨組織在發(fā)展合作經濟組織中的作用（主要針對個別效益較好的專業(yè)協會）
1、扶持作用。各村黨支部對協會發(fā)展給予支持，在專業(yè)協會有關章程的制定、管理制度等方面給予指導幫助。對加入協會，發(fā)展項目的農戶，幫助協調資金或貸款。會員戶征地等方面給予優(yōu)惠照顧。例如，前崗村黨支部，為解決奶牛養(yǎng)殖戶分散養(yǎng)殖帶來的不便，積極協調，劃出專門土地建養(yǎng)殖小區(qū)，對資金困難的養(yǎng)殖戶幫助協調貸款。保證了協會健康的發(fā)展。
2、保障作用。各村黨支部充分發(fā)揮治安巡邏小組的作用，對擾亂、破壞協會正常發(fā)展的人員狠狠打擊。村干部當好協會的調解員，處理協會內部糾紛、爭議，增強協會的凝聚力，以便形成更大的經濟合力。
四、當前__農村合作
經濟組織存在的主要問題和解決辦法
1、協會不能充分發(fā)揮應有的作用。作為專業(yè)協會，應該圍繞產前、產中、產后切實為會員提供市場信息。讓會員根據市場供應、價格等情況及時調整種養(yǎng)殖規(guī)模和方向，以市場為導向，減少市場風險。但是目前我鄉(xiāng)的大部分專業(yè)協會受信息閉塞、管理不規(guī)范等因素的影響，給會員提供的支持少，增產增收效果不明顯。部分專業(yè)協會發(fā)揮的作用，是會員之間自發(fā)行為的結果。協會本身由于沒有帶來較好的作用，其影響力、號召力越來越小，會員也相應減少，這樣就導致不良循環(huán)，阻礙了協會的發(fā)展壯大。針對這種情況，應加強協會內部建設，完善協會制度，加強對協會管理人員的培訓，提高協會人員綜合素質，增強其駕馭市場的能力，讓協會充分發(fā)揮其功能，帶領群眾致富。
2、協會發(fā)展缺乏良好的外部環(huán)境。就我鄉(xiāng)專業(yè)協會的發(fā)展來看，缺乏良好的外部環(huán)境。一是部分基層組織對專業(yè)協會缺乏正確的認識。沒有用發(fā)展的眼光來看待協會，對專業(yè)協會重視程度不夠。二是部分基層組織對專業(yè)協會的扶持力度不夠。沒有采取切實可行的扶持政策，扶持措施沒有落實到位。對此要加強宣傳力度，使干部群眾對專業(yè)協會有一個正確的認識，形成“人人支持協會”的良好環(huán)境。
3、協會規(guī)模小，產業(yè)化水平低。受資金、技術力量、銷售等原因的影響，目前我鄉(xiāng)專業(yè)協會發(fā)展規(guī)模小、力量弱、領域窄、功能小，難以產生較大的規(guī)模效益和品牌效應，產業(yè)化水平低，市場競爭力小。為改變這種現狀，可以動員行業(yè)相同或相近的農戶加入協會，使分散經營趨于集中，壯大協會規(guī)模，創(chuàng)新品牌，走產業(yè)化經營道路。
五、對進一步推進農村合作經濟組織發(fā)展的建議
1、多措并舉，積極促進農村合作經濟組織發(fā)展壯大。一是要確立扶持的重點和方向，確定主管部門，并選派專人下基層指導工作，為農村合作經濟組織發(fā)展創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境，建立長效發(fā)展機制。二是要培養(yǎng)典型，組織觀摩交流，總結經驗，循序漸進地扶持一批農村專業(yè)合作經濟組織，發(fā)展典范作用。三是開展培訓，提高管理者的經營水平和管理能力。四是幫助專業(yè)合作經濟組織搞好組織規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展計劃，建立健全行業(yè)自律制度，使其能嚴格按照國家法律政策規(guī)定運行。
2、進一步加大扶持力度。一是資金扶持。應協調財政、銀行、信用社等部門安排低息或無息周轉金貸款，扶持專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展。二是科技方面的扶持。有關部門可在科技咨詢、指導、培訓管理人才等方面給予扶持，引導專業(yè)合作經濟組織與高等院校、科研單位、企業(yè)建立經濟技術協作關系，鼓勵農技推廣機構與農民聯合興辦專業(yè)合作經濟組織。三是切實保護專業(yè)合作經濟組織的合法權益不受侵犯。不得向其亂收費、亂集資，不得侵占其合法財產等。
3、組建主體，堅持因地制宜?？梢杂赊r村能人和鄉(xiāng)村集體組織牽頭興辦，可以由村班子牽頭興辦，使班子與協會“合二為一”，也可以由經濟技術部門和企業(yè)牽頭興辦、不拘一格。
4、建議幾種經營形式：一是“合作組織+專業(yè)大戶+農戶”。主要通過作為骨干成員的專業(yè)大戶開展生產示范和流通經營，為農戶提供間接服務。二是“合作組織+基地+農戶”。這是前一模式的延伸，主要通過合作組織建立的生產基地，示范引導服務農戶。三是“公司+合作組織+農戶”。農民負責生產，企業(yè)負責加工流通，合作組織負責組織、協調和規(guī)范企業(yè)與農戶的生產經營活動。
