篇一 農村合作經濟組織開展情況調查報告2100字
近日，根據省社的工作部署，我們五大連池市供銷合作社就我市農村合作經濟組織開展情況在全市范圍內進行了一次調查，廣泛聽取了各方面的意見，被調查對象有市有關部門領導、鄉(xiāng)村干部、農民代表、農村專業(yè)合作經濟組織負責人、市社領導及部分基層社主任。現將調查情況報告如下：
一、農村合作經濟組織發(fā)展的現狀與模式
經調查初步統計，全市現有各級農村合作經濟組織55個，參與直接經營的農戶258戶，輻射帶動農戶4，000多戶，占全市農戶總數的10%。全市農村合作經濟組織發(fā)展初步呈現以下幾個特點：一是組織形式多樣化。按合作方式和運行機制的不同，可分為專業(yè)協會、專業(yè)合作社、農民股份合作組織、村級綜合服務社、行業(yè)協會等類型，它們共同存在，共同發(fā)展。二是興辦多元化。包括供銷社領辦的、涉農部門領辦的、農民自己創(chuàng)辦的、也有社會其他力量興辦的。三是經營服務社會化。各類組織都是以服務為依托，為農民提供市場信息、產品銷售、生資供應、種植、養(yǎng)殖等多項服務。四是利益共享。一些合作組織依托自身創(chuàng)辦經濟實體，吸引農民入股，在自身發(fā)展壯大的同時，也有效地增加了農民收入。
全市農村合作經濟組織發(fā)展主要有以下幾種模式：
1、專業(yè)協會型。主要以特色產品為依托，以科技推廣和技術服務為手段，進行專業(yè)化的生產合作。龍鎮(zhèn)發(fā)展村馬鈴薯專業(yè)協會，1999年將種薯“花525”進行了國內商標注冊，定名為“龍發(fā)”牌，短短幾年，發(fā)展村的種薯通過協會遠銷山東、河北、江蘇、遼寧等地，2023年入會農戶和協會簽訂訂單，種植種薯4萬畝，全村1，200口人，人均僅此一項收入達6，000多元。
2、能人創(chuàng)辦型。主要是發(fā)揮種養(yǎng)大戶、致富能手、農民經紀人的示范帶動作用，聯合農戶創(chuàng)辦合作組織，形成規(guī)模生產優(yōu)勢，其特點是靈活、便于聯合，帶動作用強，農民愿意接受。龍鎮(zhèn)管君亭利用自己多年從事棚室蔬菜種植的優(yōu)勢，吸引本村多數農戶種植棚室蔬菜，戶均增收2，000元以上。
3、股份合作型。體現在農民資本的聯合和勞動的合作，農民既是生產者又是管理者，風險共擔，利益均沾。雙泉鄉(xiāng)龍豐村借助列入省機械化試點的機遇，利用國家和省投入的大型農業(yè)機械，20__年建立了股份制農機合作社，集約化種植面積達80%以上，同時，為周邊村屯開展有償服務，帶動了農機化水平的提高。
4、市場集散型。就是立足特色產品生產，通過組建合作組織在一定區(qū)域內形成產品銷售優(yōu)勢。龍鎮(zhèn)大豆批發(fā)交易市場、二龍山土產站，通過完善收購市場，帶動了大豆生產的發(fā)展。二龍山土產站在收購大豆時，與農民合作，20__年10月――2023年4月，共購銷大豆2萬余噸，為農增收20萬元。
二、農村合作經濟組織發(fā)揮的作用
一是通過發(fā)展農村合作經濟組織，實現了小生產與大市場的有效對接，提高了農民進入市場的組織化程度。二是推進了農業(yè)結構的調整，加快了農業(yè)科技進步。三是推進了農業(yè)產業(yè)化經營。四是供銷合作社的職能有了轉變，明確了發(fā)展方向，使之能更好地為“三農”服務。
三、農村合作經濟組織發(fā)展中存在的問題
由于我市農村合作經濟組織起步較晚，發(fā)展不平衡，還存在著許多亟待解決的問題。
一是宣傳不到位，思想認識不高。由于宣傳不到位，有的地方鄉(xiāng)村干部特別是農民對發(fā)展農村合作經濟組織認識不高，重視不夠，致使積極性受到影響，阻礙了農村合作經濟組織在當地的發(fā)展。
二是支持和引導力度不大，發(fā)展不平衡。支持和引導力度不夠，在資金、稅收、信貸等方面沒有給予足夠的扶持。多頭管理，體制條塊分割，宏觀調控乏力，發(fā)展不平衡。
三是多數處于初創(chuàng)階段，發(fā)展數量少，規(guī)模不夠。大部分農村合作經濟組織處于初始階段，還僅限一鄉(xiāng)一村，規(guī)模小、實力弱、作用發(fā)揮不夠。輻射帶動能力、開拓市場能力、抵御風險能力較弱，很難滿足農村經濟發(fā)展的需要。
四是內部管理制度不健全，連接農戶緊密程度不夠?，F有農村合作經濟組織，大多數缺乏管理和正確引導，部分協會沒有章程，機制不健全，組織與會員的利益關系不明晰，沒有穩(wěn)定的購銷關系，與農戶的關系不夠緊密。
五是農村合作經濟組織發(fā)展環(huán)境不夠好，制約發(fā)展因素。受規(guī)模、資金等方面的制約，同時政府扶持經濟發(fā)展給予的優(yōu)惠政策，合作組織也很少享受到，加之辦事環(huán)節(jié)多，程序繁雜，服務滯后等問題，都在制約著農村合作經濟組織的發(fā)展。
四、農村合作經濟組織發(fā)展的建議
發(fā)展農村合作經濟組織，我們認為：一要因地制宜、突出特色。要依托本地資源優(yōu)勢和產業(yè)特色，重點培育和發(fā)展農村合作經濟組織。二要放手發(fā)展，多元創(chuàng)辦。按照民辦、民管、民受益的原則，鼓勵基層和農民群眾大膽試、大膽闖，發(fā)揮供銷社的優(yōu)勢，加快產權改造，吸收農民入社，把合作社辦成農民自己的組織。三要圍繞市場突出重點。發(fā)展合作組織，必須找準市場定位，突出重點，圍繞具有市場優(yōu)勢的產業(yè)和產品，構筑合作優(yōu)勢和規(guī)模。四要與推進農業(yè)產業(yè)化經營，農業(yè)結構調整相結合。五要加強宣傳和引導。六要加大扶持力度，使政策落到實處。七要完善和規(guī)范內部管理按制度辦事。八要加大領導力度，讓農村合作經濟組織發(fā)展工作順利開展下去。
農村工作是一切工作的重中之重，發(fā)展農村合作經濟組織又是農村工作的重要組成部分，全社會都應積極參與，給予支持、配合，使農村合作經濟組織真正地發(fā)揮作用。
篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村合作經濟組織的調研報告推薦3250字
近年來，農村經濟合作組織發(fā)展迅速，對于提高農民進入市場的組織化程度，引導農民進行產業(yè)結構調整，加快農業(yè)產業(yè)化進程等方面發(fā)揮了重要作用。農村合作經濟組織成為農民增收的引擎。為進一步掌握我鄉(xiāng)農村合作經濟組織建設的情況，我們進行了一次較為深入的調查研究，對下一步如何積極穩(wěn)妥地發(fā)展農村合作經濟組織形成了一些新的認識。
一、__鄉(xiāng)農村合作經濟組織的發(fā)展狀況
__鄉(xiāng)以農業(yè)生產經營體制為突破口，積極發(fā)展農村合作經濟組織，著力提高農民組織化程度，全面提升農業(yè)產業(yè)化經濟水平，精心打造特色優(yōu)勢農業(yè)品牌。目前，全鄉(xiāng)已發(fā)展各類農村合作經濟組織（主要是專業(yè)協會）8個，涉及奶牛、桑蠶、棉花、養(yǎng)雞等12個行業(yè)。擁有會員400多戶，其中黨員43戶，占總數的12.9%。在這些協會中規(guī)模較大發(fā)揮效益較好的是奶牛養(yǎng)殖協會、桑蠶養(yǎng)殖協會、棉花種植協會。在黨委、政府引導下，李大莊木器加工協會正在積極籌建。就整體來看，專業(yè)協會規(guī)模小、力量弱、領域窄、功能小、市場競爭力弱。但由于存在較好的基礎，發(fā)展?jié)摿^大。
二、__鄉(xiāng)農村合作經濟組織發(fā)揮的作用（主要針對個別效益較好的專業(yè)協會）
1、調動了農民的積極性。專業(yè)協會及時把握市場信息，靈活運用市場法則，對市場需求狀況，價格浮動情況及時掌握，以便會員適時購入或售出?！案鴧f會干，農民有錢賺”，嘗到甜頭的農民，增強了發(fā)家致富的信心和決心。桑蠶養(yǎng)殖協會成立的當年，會員戶就收到了良好的效益，今年春天又新增加會員近20戶。
2、使農民掌握了技術，增加了收入。專業(yè)協會通過舉辦經驗交流會，邀請專家現場講課等多種形式，使會員掌握了專業(yè)技術，增加了收入。我鄉(xiāng)的前崗村是全鄉(xiāng)，甚至是全縣養(yǎng)殖奶牛較早的村。最初飼養(yǎng)奶牛時，農戶分散養(yǎng)殖，相互之間交流很少，奶牛的品種也種種不一。當時飼養(yǎng)奶牛，純粹是摸索養(yǎng)殖，缺乏科學經驗，奶牛飼料的配方五花八門，牛奶的質量參差不齊，牛奶的產量也較低，平均每天每頭奶牛的產奶量不足30斤。最關鍵的是牛奶的銷售問題，因為當時飼養(yǎng)奶牛的戶數少，牛奶質量不高，一些牛奶加工廠不愿來收購牛奶。人們售奶的主要渠道是在農村銷售，每天為訂奶的農戶送奶。這種方法常常造成銷量不穩(wěn)，極易造成滯銷。由于鮮奶保質期太短，賣不完只有白白倒掉，有時心疼的飼養(yǎng)戶直掉眼淚。當時飼養(yǎng)一頭奶牛的利潤也不過3000元。很多飼養(yǎng)戶都喪失了信心。2002年春天，在村奶牛養(yǎng)殖業(yè)最不景氣的時候，在鄉(xiāng)黨委、政府的積極倡導下，__村奶牛養(yǎng)殖協會成立了。__村村主任__被選為協會會長。協會成立后，經常召開養(yǎng)殖戶座談會，對飼養(yǎng)過程出現的問題，大伙討論，邀請奶牛養(yǎng)殖專家現場釋疑，并定期舉辦奶牛養(yǎng)殖技術培訓班，使會員逐步掌握了先進的奶牛養(yǎng)殖技術。協會成立的當年，奶牛的產奶量由原來的日產不足30斤，提高到平均日產50斤以上。為解決牛奶的銷售問題，協會多方聯系，最后與嘉祥縣鴻運牛奶加工廠達成長期供貨協議，飼養(yǎng)戶每天不用出門就把牛奶賣了。飼養(yǎng)一頭奶牛的利潤也由原來的3000元提高到7000元。同年12月，應會員、農戶的要求，協會在鄉(xiāng)黨委、政府和縣畜牧局幫助下，從___一次引進了40頭奶?！，F在的__奶牛養(yǎng)殖業(yè)，在協會的帶領下，紅紅火火地發(fā)展著。
3、攜農入市。專業(yè)協會依據國家有關產業(yè)政策，按照市場信息，及時調整種養(yǎng)業(yè)結構，引導農民進入市場，使千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場有效的對接，提高了農民進入市場的組織化程度，初步形成了規(guī)模效應，提高了產品的市場競爭力。前幾年由于棉花市場價格滑坡，我鄉(xiāng)棉農的種植積極性受挫，棉花種植面積大幅度減少。2002年在鄉(xiāng)黨委、政府的倡導下，由鄉(xiāng)農辦牽頭，成立了棉花種植協會，協會根據市場信息，結合我鄉(xiāng)產業(yè)結構調整，鼓勵農民大力發(fā)展棉花。協會實行統一進種，統一提供技術支持，找銷路，拓市場。今年全鄉(xiāng)發(fā)展春棉8600畝，夏棉3000畝。
4、開拓了農村市場。專業(yè)協會促進了農業(yè)產業(yè)結構調整和農業(yè)投入力度的加大，增加了農用生產資料等工業(yè)品的有效需要。同時，使農民收入增加，消費水平提高，加快了第三產業(yè)的發(fā)展，搞活了農村市場。
三、農村基層黨組織在發(fā)展合作經濟組織中的作用（主要針對個別效益較好的專業(yè)協會）
1、扶持作用。各村黨支部對協會發(fā)展給予支持，在專業(yè)協會有關章程的制定、管理制度等方面給予指導幫助。對加入協會，發(fā)展項目的農戶，幫助協調資金或貸款。會員戶征地等方面給予優(yōu)惠照顧。例如，前崗村黨支部，為解決奶牛養(yǎng)殖戶分散養(yǎng)殖帶來的不便，積極協調，劃出專門土地建養(yǎng)殖小區(qū)，對資金困難的養(yǎng)殖戶幫助協調貸款。保證了協會健康的發(fā)展。
2、保障作用。各村黨支部充分發(fā)揮治安巡邏小組的作用，對擾亂、破壞協會正常發(fā)展的人員狠狠打擊。村干部當好協會的調解員，處理協會內部糾紛、爭議，增強協會的凝聚力，以便形成更大的經濟合力。
四、當前__農村合作
經濟組織存在的主要問題和解決辦法
1、協會不能充分發(fā)揮應有的作用。作為專業(yè)協會，應該圍繞產前、產中、產后切實為會員提供市場信息。讓會員根據市場供應、價格等情況及時調整種養(yǎng)殖規(guī)模和方向，以市場為導向，減少市場風險。但是目前我鄉(xiāng)的大部分專業(yè)協會受信息閉塞、管理不規(guī)范等因素的影響，給會員提供的支持少，增產增收效果不明顯。部分專業(yè)協會發(fā)揮的作用，是會員之間自發(fā)行為的結果。協會本身由于沒有帶來較好的作用，其影響力、號召力越來越小，會員也相應減少，這樣就導致不良循環(huán)，阻礙了協會的發(fā)展壯大。針對這種情況，應加強協會內部建設，完善協會制度，加強對協會管理人員的培訓，提高協會人員綜合素質，增強其駕馭市場的能力，讓協會充分發(fā)揮其功能，帶領群眾致富。
2、協會發(fā)展缺乏良好的外部環(huán)境。就我鄉(xiāng)專業(yè)協會的發(fā)展來看，缺乏良好的外部環(huán)境。一是部分基層組織對專業(yè)協會缺乏正確的認識。沒有用發(fā)展的眼光來看待協會，對專業(yè)協會重視程度不夠。二是部分基層組織對專業(yè)協會的扶持力度不夠。沒有采取切實可行的扶持政策，扶持措施沒有落實到位。對此要加強宣傳力度，使干部群眾對專業(yè)協會有一個正確的認識，形成“人人支持協會”的良好環(huán)境。
3、協會規(guī)模小，產業(yè)化水平低。受資金、技術力量、銷售等原因的影響，目前我鄉(xiāng)專業(yè)協會發(fā)展規(guī)模小、力量弱、領域窄、功能小，難以產生較大的規(guī)模效益和品牌效應，產業(yè)化水平低，市場競爭力小。為改變這種現狀，可以動員行業(yè)相同或相近的農戶加入協會，使分散經營趨于集中，壯大協會規(guī)模，創(chuàng)新品牌，走產業(yè)化經營道路。
五、對進一步推進農村合作經濟組織發(fā)展的建議
1、多措并舉，積極促進農村合作經濟組織發(fā)展壯大。一是要確立扶持的重點和方向，確定主管部門，并選派專人下基層指導工作，為農村合作經濟組織發(fā)展創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境，建立長效發(fā)展機制。二是要培養(yǎng)典型，組織觀摩交流，總結經驗，循序漸進地扶持一批農村專業(yè)合作經濟組織，發(fā)展典范作用。三是開展培訓，提高管理者的經營水平和管理能力。四是幫助專業(yè)合作經濟組織搞好組織規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展計劃，建立健全行業(yè)自律制度，使其能嚴格按照國家法律政策規(guī)定運行。
2、進一步加大扶持力度。一是資金扶持。應協調財政、銀行、信用社等部門安排低息或無息周轉金貸款，扶持專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展。二是科技方面的扶持。有關部門可在科技咨詢、指導、培訓管理人才等方面給予扶持，引導專業(yè)合作經濟組織與高等院校、科研單位、企業(yè)建立經濟技術協作關系，鼓勵農技推廣機構與農民聯合興辦專業(yè)合作經濟組織。三是切實保護專業(yè)合作經濟組織的合法權益不受侵犯。不得向其亂收費、亂集資，不得侵占其合法財產等。
3、組建主體，堅持因地制宜。可以由農村能人和鄉(xiāng)村集體組織牽頭興辦，可以由村班子牽頭興辦，使班子與協會“合二為一”，也可以由經濟技術部門和企業(yè)牽頭興辦、不拘一格。
4、建議幾種經營形式：一是“合作組織+專業(yè)大戶+農戶”。主要通過作為骨干成員的專業(yè)大戶開展生產示范和流通經營，為農戶提供間接服務。二是“合作組織+基地+農戶”。這是前一模式的延伸，主要通過合作組織建立的生產基地，示范引導服務農戶。三是“公司+合作組織+農戶”。農民負責生產，企業(yè)負責加工流通，合作組織負責組織、協調和規(guī)范企業(yè)與農戶的生產經營活動。
篇三 關于赴外地考察農村合作經濟組織發(fā)展情況的報告5150字
由省農委組織，我縣縣委副書記_____同志任團長，縣農委主任_____同志任秘書長，全縣_____個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記（鎮(zhèn)長）參加的赴外地學習考察團，于11月18日至12月6日分別學習考察了廣西壯族自治區(qū)的南寧市農產品產銷協會、合浦縣常樂鎮(zhèn)農副產品流通協會和柳城縣六塘鎮(zhèn)農民種養(yǎng)協會，云南省的大理白族自治州花卉協會和楚雄州農村專業(yè)技術協會，北京市朝陽區(qū)的觀光農業(yè)。通過邊走邊看，邊看邊議，感觸很深，現將此次學習考察情況、體會及建議作以匯報。
一、先進地區(qū)農村合作經濟組織發(fā)展情況
－－目前，廣西全區(qū)各類農民合作組織已有3300多個，其中種植業(yè)占58%，由農民經濟能人牽頭領辦的占66%，經營內容呈多元化格局。據統計，廣西經營性合作經濟組織有會員51萬多人，輻射帶動農戶106萬戶。截止2023年年底，廣西社區(qū)性合作經濟組織擁有總資產95.17億元，固定資產凈值72.55億元，有經營收入的村5784個，總收入9.19億元，合作組織數量及整體規(guī)模居國內中上水平。其中，南寧市農產品產銷協會于2002年9月成立，現有團體會員5個，流通個體會員98人，種植大戶會員300戶，協會在本市設立農產品銷售點8個，在北京、上海、西安、武漢、成都、長沙、重慶等地較大的農產品批發(fā)市場建立了銷售窗口，協會有'八桂綠'自己的果菜商標，2023年上半年，協區(qū)長在區(qū)委七屆十次全體（擴大）會議上的講話會為菜農、果農銷售農產品12000噸，帶動協會內種植戶增收136萬元。合浦縣常樂鎮(zhèn)農副產品流通協會于2002年9月成立，在冊會員近600人，截止2023年年底，協會會員共有蔬菜基地1000畝，水果基地2300畝，蠶?；?00畝，輻射帶動了周邊農村23860戶農民，流通協會自登記注冊以來，已收購各種農副產品達十多萬噸，銷售額近兩千萬元。柳城縣六塘鎮(zhèn)農民種養(yǎng)協會成立于2002年5月，現有會員893人，擁有10萬元的啟動發(fā)展基金，建立有菜干加工廠，有4000平方米的'高新大棚育苗基地'及80畝優(yōu)良品種種植示范基地，與福建閩清縣美金水禽養(yǎng)殖有限公司合資興辦了年產3 0萬羽鴨苗的種鴨場，輻射帶動農戶9130戶，每年銷售額均超過200多萬元，會員每年增收492元。
－－云南省是中國花卉第一大省，從1994年開始產量一直保持全國第一，2023年年產鮮切花13億支，占全國總量的一半，花卉總產值50億元，出口創(chuàng)匯4100萬美元。云南省農村合作經濟組織多以花卉協會為主，其中云南省的花卉產業(yè)聯合會是全國的先進花卉協會，大理白族自治州花卉協會成立于1989年，會員總數168人，該協會生產的茶花、杜鵑和蘭花是全國的知名品牌。楚雄州農村專業(yè)技術協會成立于80年代中期，經過十多年的發(fā)展，截止今年3月末，全州已發(fā)展各種農技協672個，會員4.5萬人，從組織形態(tài)上劃分：有技術交流型369個，技術服務型183個，經濟實體型120個；從專業(yè)上劃分：有種植業(yè)396個，養(yǎng)殖業(yè)115個，經濟林果業(yè)75個，加工營銷業(yè)44個，其它行業(yè)37個，分布10個縣（市）農村，最終形成以科協為樞紐，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）科普協會為骨干，各類專業(yè)技術協會為依托，覆蓋各產業(yè)的農技協網絡。該農技協把'種給農民看，指導農民種，幫助農民銷'作為自己的服務宗旨，在推進農業(yè)產業(yè)化經營，增加農民收入中發(fā)揮了重要作用。
－－北京市朝陽區(qū)旅游觀光農業(yè)是依托北京市的巨大市場，充分發(fā)揮區(qū)位、科技、信息等優(yōu)勢，搶抓都市市民向往自然、和諧的心理，創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展思路，建成生態(tài)休閑農業(yè)園，將農業(yè)發(fā)展的產前、產中、產后階段作為一個載體，推出系列旅游景點，增加農民收入。通過以生態(tài)休閑農業(yè)園為核心，開發(fā)系列產品，帶動了相關產業(yè)，實現了農業(yè)產業(yè)的良性互動，推廣循環(huán)經濟，保證了農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，加快了農民增收步伐。
二、先進地區(qū)發(fā)展農村合作經濟組織的特點
我們考察團通過與先進地區(qū)各種產業(yè)協會交流、與地方政府座談、走訪協會會員等形式，深刻地體會到，他們在發(fā)展農村合作經濟組織中具有鮮明的特點，主要體現在以下幾個方面：
一是協會成立時間早。廣西南寧市的農產品產銷協會和合浦縣常樂鎮(zhèn)農副產品流通協會都成立于2002年9月，柳城縣六塘鎮(zhèn)農民種養(yǎng)協會成立于2002年5月，而云南的大理白族自治州花卉協會成立于1989年，楚雄州農村專業(yè)技術協會成立于80年代中期。他們這些協會通過多年的發(fā)展，機構不斷完善，組織不斷健全，農民認識程度較高，參與人數較多，經濟實力不斷增強，帶動能力顯著提高，其作用非常明顯。
二是協會組織健全。我們考察的這些先進地區(qū)在發(fā)展農村經濟合作組織中，都建立了非常完備的規(guī)章制度，設立了會員代表大會、理事會、監(jiān)事會等內設機構。會員代表大會每年召開1-2次，負責選舉產生理事會、監(jiān)事會等機構和討論決定如修改章程、罷免協會理事會和監(jiān)事會成員、開設分支機構等重大事件。會員代表由各地會員按會員人數比例推選頭腦靈活、帶動能力較強的會員擔任。理事會、監(jiān)事會及其成員，每屆任期3年，可連選連任。理事會主持協會日常工作，監(jiān)事會監(jiān)督和檢查理事會的工作。
三是協會原則一致。農村經濟合作組織都是在家庭承包經營基礎上，不改變現有的生產關系，不觸及農民的財產關系，堅持以民為主，'民辦、民管、民受益'的原則，由農戶自愿組織起來的，在技術、資金、信息、購銷、加工、儲運等環(huán)節(jié)實行自我管理、自我服務、自我發(fā)展，以提高競爭能力、增加成員收入為目的的專業(yè)性合作組織。
四是協會作用明顯。合浦縣農副產品流通協會除了收購農副產品外，還經常邀請專家和技術人員舉辦蔬菜、水果、蠶桑等栽培以及市場、法律、法規(guī)、工商、流通信息知識講座，提高了會員科技種田水平和獲取市場有關信息的能力。南寧市農產品產銷協會在本市設立8個購銷點，在北京、上海等地建立銷售窗口，拓寬了農產品的銷售渠道，加快了農產品的市場流通。云南省花卉的銷售90%以上都是由花卉協會組織銷售，無論是國內的各大公司，還是國外的客商訂購花卉從不找政府，也不與花農直接對話，而是找花協，花協代表會員的利益直接與公司談判，商討銷售問題，花農只管種植與管理，不管銷售，提高了農戶規(guī)避市場風險的能力，實現了千家萬戶的農戶與千變萬化市場的有效對接。
三、幾點體會及建議
一是要統一思想，提高發(fā)展農村合作經濟組織重要性和必要性的認識。農村合作經濟組織的性質，顧名思義，是一個經濟組織。它是在一定社區(qū)內，以從事某項專業(yè)的農民為主，為了適應市場競爭和自然災害'兩個風險'，克服一農一戶難以克服的困難，自愿組織起來，相互合作，共同發(fā)展，互利互惠的經濟組織。建立農民專業(yè)合作經濟組織是農業(yè)進入新階段，加快農村產業(yè)結構調整的客觀要求；是深化農村改革，提高農民進入市場的組織化程度的重要途徑；是推進農業(yè)產業(yè)化經營，提高農業(yè)綜合效益的必由之路；是增加農民收入，是加快社會主義新農村建設步伐的重要舉措。具體的說，建立農村經濟合作組織可以提高收集信息的能力，進行有效的結構調整，加速農產品的市場流通，實現農戶與市場的有效對接，解決農產品賣難的問題；可以實現土地的規(guī)模經營，提高農業(yè)的機械化水平和標準化水平，解決農業(yè)綜合生產能力低的問題；可以發(fā)揮橋梁紐帶的作用，代表農戶加強與龍頭企業(yè)的合作，建立利益共同體，解決農業(yè)產業(yè)化推進慢的問題；可以代表農戶按照市場規(guī)律，參與市場競爭，解決農民商品意識低的問題；可以大面積的推廣新品種、新科技，強化農民科技意識，解決科技推廣慢、科技含量低的問題等。其作用是非常明顯的，我們必須要統一認識，主動參與，加強領導，做好服務，加快農村合作經濟組織的建設步伐。
二是要高度重視，積極引導農民參與合作經濟組織的組建。目前，我縣農民專業(yè)合作經濟組織還處在起步階段，規(guī)模較小，作用不明顯。據調查，全縣各類合作組織有53個，僅輻射帶動各種經營活動農戶4000多戶，其中大部分嚴格意義上講還不能稱之為協會，組織化程度低運作不規(guī)范，經濟實力不強，帶動能力弱。很重要的原因就是有關部門缺乏重視，缺少引導區(qū)長在區(qū)委七屆十次全體（擴大）會議上的講話，農民對合作組織重要性認識不足，熱情低。因此，我們應該樹立扶持農村合作經濟組織就是扶持農業(yè)、扶持農民的觀念，把發(fā)展農村合作經濟組織作為新世紀農村改革和發(fā)展的戰(zhàn)略措施來抓，作為推進農業(yè)產業(yè)化經營最有效的手段來抓，作為促進農業(yè)增效、農民增收的切入點來抓，切實加強對農村合作經濟組織的引導，抓好一批章程比較規(guī)范、制度比較完善、機構比較健全、利益機制比較緊密的農民專業(yè)合作經濟組織典型，充分發(fā)揮示范效應和帶動作用。建議可以采取必要的行政手段，進一步完善考核領導機制，將發(fā)展農村合作經濟組織納入考核內容，強化對發(fā)展農村合作經濟組織的組織領導。各有關部門要通力協作，加強技術、信息、政策法律等方面的服務，給農村合作經濟組織的發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。
三是要改善發(fā)展環(huán)境，制訂扶持農村合作經濟組織發(fā)展的優(yōu)惠政策。應該說發(fā)展農村合作經濟組織在我縣來說，還是一個新鮮事物，缺乏成熟的經驗，必須要有相應的扶持政策，多方予以優(yōu)惠，促其健康發(fā)展。首先要明確合作組織的經濟主體地位，明確登記管理部門。其次要對農民專業(yè)合作組織出售的農產品，要視同農戶自產自銷對待，給予免稅政策；對專業(yè)合作組織聯辦或自辦的加工企業(yè)，要給予扶持。第三，要積極協調建議金融部門對專業(yè)合作組織給予信貸優(yōu)惠政策。第四，政府要加大對發(fā)展合作經濟組織的資金投入，建議建立農業(yè)合作基金，專項支持專業(yè)合作組織的發(fā)展。這筆資金主要用于：促進農業(yè)結構的調整，引進和推廣先進技術、優(yōu)良品種，大宗農產品加工企業(yè)的技改貸款貼息，合作組織的人才培訓、信息收集、舉辦銷售活動等。
四是要堅持發(fā)展原則，促進合作經濟組織的健康發(fā)展。第一，要堅持民辦、民管、民受益的原則。在發(fā)展農民新型合作經濟組織過程中，政府部門要規(guī)范行政措施，既要堅持做到推動而不強迫、扶持而不干預、參與而不包辦、獻策而不決策，又要更多地運用經濟手段和優(yōu)惠政策推動、扶持、引導合作組織的發(fā)展。在民辦方面，要突出以農民為主體的思想，要獨立自主、進退自由地開展勞動合作、資本合作、技術合作和營銷合作；在民管方面，要注重'一人一票'，實行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，重大事項由會員大會討論決定；在民受益方面，要通過有效服務，建立入會基金、政府保護基金等，采取制定保護價、最低收購價和二次返利等辦法，使農民真正享受到實惠。第二，要堅持'民辦、官助'的原則，應充分尊重農民的自主性、創(chuàng)造性、堅持民辦性質，減少政府干預。要加強媒體宣傳力度，提高農民的合作意識，創(chuàng)造良好的法律、政策環(huán)境，幫助專業(yè)合作經濟組織建立健全內在的財務和組織運行機制。第三，要堅持因地制宜的原則。要緊緊圍繞我縣主導產品，根據農民的要求，因地制宜興辦農民合作經濟組織。在組建形式上既可完全由農民自辦，也可以由技術經濟部門、事業(yè)單位與農民聯辦，還可由涉農企業(yè)（公司）、科研院校與農民聯辦。在服務內容上，可以是單項或多項的，也可以是綜合的。第四，要堅持按市場機制運作的原則。合作經濟組織為成員提供信息、開展服務的同時，要面向社會，面向市場，通過興辦實體等有效措施來壯大自身實力，提高與市場的對接能力，維護農民自身的利益。第五，堅持先發(fā)展后規(guī)范的原則。要采取宜寬則寬、宜簡則簡的方式，組建多種形式的合作經濟組織，加入條件要適當放寬，只要農民和其他組織有合作組織起來的愿望，就都要給予充分的肯定和支持。應在農民合作經濟組織發(fā)展的同時，再循序漸進，逐步規(guī)范提高。在我縣可以選擇有基礎、條件較為成熟的協會作為試點。
五是要轉變政府職能，切實加大發(fā)展合作經濟組織的服務力度。農民專業(yè)合作社的建立、鞏固和發(fā)展，政府的指導和管理起著決定性的作用。政府在這方面的作用，主要是依法行政，從宏觀指導上支持合作組織的建立和發(fā)展，要嚴格按照'民辦、民管、民受益'的原則，不可越俎代庖，不能直接干預合作組織內部的經營活動。應幫助制訂農業(yè)產業(yè)結構調整的規(guī)劃和布局，制訂農產品加工的規(guī)劃和產業(yè)政策，制訂農產品生產的標準，保護生態(tài)環(huán)境，堅持全面、協調、可持續(xù)的發(fā)展，保護合作組織的健康發(fā)展，預防市場風險，幫助合作組織加強人才培訓，特別是要選配好合作組織的'當家人'。
六是要健全運行機制，切實做好合作經濟組織的規(guī)范管理工作。建立科學規(guī)范高效的內部運行機制是農民新型合作經濟組織發(fā)展的重要保證，因此在發(fā)展過程中，要突出解決好機制問題，特別是實踐中要不斷建立和完善運行機制，以規(guī)范促發(fā)展。第一，要建立健全民主管理制度。實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。第二，要建立健全利益分配機制。要以聯辦、聯心、聯利的聯結機制為核心，正確處理好合作經濟組織與農戶利益分配關系，通過產銷訂單、最低保護價、隨行就市、合同、契約等形式，實行初次分配。同時，對合作經濟組織的經營利潤，通過股份分紅、按農民提供產品數量或價值分配等形式，建立、健全利益再分配機制。第三，要建立健全財務公開制度。建立規(guī)范的帳目，定期向會員公開收支情況，做到帳目清楚，收支有序，監(jiān)督有力。
