篇一 社會主義新農(nóng)村的調(diào)查報告2750字
【社會主義新農(nóng)村的調(diào)查報告】
___國務(wù)院關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)自__規(guī)劃以來,在此之前,關(guān)于“三農(nóng)”問題,三農(nóng)問題一直受社會各界關(guān)注。其中減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村公共產(chǎn)品服務(wù)是“三農(nóng)”問題的核心部分。廣大農(nóng)民的健康問題是當(dāng)前全社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題。社會各界認(rèn)真領(lǐng)會___,國務(wù)院文件精神,樹立全面,協(xié)調(diào),可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)全面小康社會。根據(jù)本人此次回家對鄉(xiāng)村基層干部和農(nóng)民的問卷調(diào)查情況,感到我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)主要存在以下問題。新農(nóng)村政策與稅費(fèi)改革政策,農(nóng)村社會保障問題,農(nóng)村基礎(chǔ)教育與農(nóng)業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設(shè),農(nóng)村醫(yī)帖衛(wèi)生。
一、農(nóng)民自身存在問題:
1 法律意識淡薄。由于農(nóng)村大多數(shù)人文化水平偏低,很多地方的村民完全沒有法律意識。遇到事情僅僅依靠常理甚至是武力來解決。根本沒有形成自我保護(hù)意識,有的地方政府部門還利用村民的愚昧,法律觀念淡薄來對其實行欺騙甚至是恐嚇統(tǒng)治。嚴(yán)重的破壞了政府部門的形象,破壞了黨和國家的聲譽(yù)。
2 政策觀念淡薄,在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多村民不能說出他們所交的費(fèi)稅中有哪些是合理的哪些是不合理的。也不知道國家對農(nóng)村稅收有些什么政策規(guī)定
3 環(huán)境意識淡薄,在農(nóng)村普遍存在環(huán)境意識淡薄的現(xiàn)象。其中最主要的表現(xiàn)在于伐柴燒飯。由于政府部門對農(nóng)村能源的冷漠態(tài)度。沼氣,電能等能源在農(nóng)村沒有得到廣泛應(yīng)用,以至于農(nóng)民把刀斧伸向樹林。在我的調(diào)查過程中,沒有發(fā)現(xiàn)一個沼氣-池。幾乎所有的村民都以木柴為能源取暖,煮飯。
4 由于農(nóng)民窮,所以很多農(nóng)民多想借外出打工來增加收入。大批的農(nóng)民棄農(nóng)從工,自然這是能夠增加一個家庭的收入,加快我國的工業(yè)化改造。然則其帶來的負(fù)面影響更為嚴(yán)重
首先:由于大量的勞動力外流,造成農(nóng)村勞動力匱乏。從而造成土地荒蕪,農(nóng)田荒廢。農(nóng)民沒有信心把精力放在土地上,農(nóng)業(yè)發(fā)展在農(nóng)村停滯不前,農(nóng)業(yè)在農(nóng)村面臨空前的危機(jī)。自對農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼以來,這種現(xiàn)象大有好轉(zhuǎn)。
其次:由于大多數(shù)外出務(wù)工的農(nóng)民素質(zhì)低下,專業(yè)技術(shù)落后。所以,外出打工只能靠賣苦力,而且工薪微薄。而社會就業(yè)形勢的日趨緊張,勞工素質(zhì)要求的高標(biāo)準(zhǔn)化,使得農(nóng)民外出打工的路上充滿了荊棘……。由于外出打工賺大錢的夢想破滅,加之城市對農(nóng)民的歧視,很多打工仔走上了犯罪的道路,嚴(yán)重的影響了社會治安。
由于很多父母親的雙雙出門打工,對孩子的成長極少照顧,很多農(nóng)村兒童從小就缺少父親威嚴(yán)的教導(dǎo)和母親溫馨的勸教。加之文化程度低下,極易受人唆使,從而成為社會的隱患
將近20天的調(diào)查結(jié)束了,帶著一種莫名沉重的心情我回到了學(xué)校。農(nóng)村調(diào)查令我這個來自農(nóng)村的學(xué)生感觸頗多。農(nóng)村窮,農(nóng)民苦,但是,相信和我一樣來自農(nóng)村的學(xué)生一定不少。看來農(nóng)村的老百姓拼了老命在把我們往大城市送了。他們圖的是什么?難道僅僅為了我們將來的生存嗎?僅僅是為了讓自己擁有一個子女在讀大學(xué)的那份虛榮嗎?僅僅為的是自己將來有人養(yǎng)老嗎?答案當(dāng)然是否定的。他們不僅僅是為了這些,他們有一種希望,一種期待。他們期待著我們的回歸,期待著我們?nèi)ジ淖冝r(nóng)村窮,農(nóng)民苦的現(xiàn)狀?,F(xiàn)在,國家正在搞新農(nóng)村建設(shè),我們這一代大學(xué)生畢業(yè)的時候正是農(nóng)村要人的時候。我們應(yīng)該響應(yīng)祖國的號召,去到農(nóng)村。去報效我們的祖國,報答我們的父母
在我所調(diào)查的毛港,楊家嘴二村,沒有一所醫(yī)療所,沒有一個郵政所,沒有一個商店,沒有一個企業(yè),沒有一個十萬“富翁”。以種植大米為生居民們,一年難得換上一套新衣服。只有過年時子女給買一些,他們生活艱苦
他們自己養(yǎng)了雞,一年卻難得吃上幾回雞肉;他們自己種了各種各樣的蔬菜,但為了賺幾個肥料錢,他們多數(shù)時候吃的是蘿卜白菜。農(nóng)民窮,但農(nóng)民的負(fù)擔(dān)卻很重,與城市居民相比較,可以說是不公平,是政府對農(nóng)民的一種偏見。中國社科院研究員鐘偉教授指出:日前,我國農(nóng)稅累計為2100億元,而政府在農(nóng)業(yè)上的支出僅僅為800億元。兩者相減,可以看出農(nóng)民白白地為政府貢獻(xiàn)了1300億元。這種剪刀叉在網(wǎng)上有人戲稱之為“劫貧濟(jì)富” 新農(nóng)村政策問題,廣大農(nóng)民表示出極大的熱情,他們希望政府的政策持續(xù)下去。他們認(rèn)為在建設(shè)中應(yīng)聽取廣大農(nóng)民的建議。政府應(yīng)花大力氣培養(yǎng)一些有能力,能吃苦的帶頭人。政府還應(yīng)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管,預(yù)防官員腐敗,真的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),不至于負(fù)擔(dān)重新反彈。除了勞動外,農(nóng)民大多在打牌,他們希望政府在農(nóng)村也能象城市一樣建一些娛樂場所,提高農(nóng)民的業(yè)余文化生活。農(nóng)民最關(guān)心的是子女教育問題,他們希望政府加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入,培養(yǎng)更多的高素質(zhì)的教師,用政策鼓勵他們來到農(nóng)村,來教他們的孩子
二、基層干部方面問題:
我調(diào)查的干部直率地說, 以前對農(nóng)民的關(guān)懷實在是太少了。好在現(xiàn)在政策大大調(diào)整了。我們基層干部的工作重心是建設(shè)和諧新農(nóng)村, 提高基層干部對社會管理水平和自身素質(zhì)。根據(jù)二分調(diào)查報告,基層干部對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施(教育設(shè)施,醫(yī)用衛(wèi)生設(shè)施,水電供應(yīng),交通便利程度)不滿意,對農(nóng)民參與社局活動,農(nóng)村環(huán)境等很不滿意??偟那闆r來說,可以得出以下結(jié)論:
1 ) 費(fèi)稅為稅,由于費(fèi)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高與稅,所以在不另增加其它雜派的前提下,并費(fèi)稅為稅可以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。當(dāng)然國家是提出了這一政策,但具體的落實在某些地方便成了一種提法。
2) 該減則減,能免則免。在國家規(guī)定的農(nóng)村合理稅費(fèi)中,有些東西(與城鎮(zhèn)相比較)我們可以說是額外的,而有些東西可以說是過多的。如果政府能夠考慮“少從農(nóng)民那里賺點(diǎn)”做到該減則減,能免則免,那末也能減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
許多領(lǐng)導(dǎo)干部都認(rèn)為他們自身存在許多問題,主要表現(xiàn)在思想作風(fēng)上,不愿意吃苦,怕承擔(dān)風(fēng)險。事實上,并不存在真正的對領(lǐng)導(dǎo)干部有實際用處的激勵機(jī)制。以至許多基層干部不主動為農(nóng)民服務(wù),農(nóng)民找到他們,有時候他們都不認(rèn)真辦好。他們說,有許多人想干事,但是工作環(huán)境不好,辦不成。他們認(rèn)為要建設(shè)好社會主義農(nóng)村,政府部門必須做好以下幾點(diǎn):
1 提高政府工作人員的工作素質(zhì),讓其能夠真正做到在其位謀其事。充分調(diào)動各部門的能動性,使其能夠真正為農(nóng)業(yè)服務(wù),為農(nóng)民服務(wù)。
2. 調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),引進(jìn)適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物,因地制宜,幫助農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。讓科技與農(nóng)業(yè)接軌,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)。
3. 多向農(nóng)民提供小額貸款,扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè),便為其提供技術(shù)指導(dǎo),經(jīng)濟(jì)援助以解決農(nóng)民農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)憂慮和技術(shù)憂慮。
4. 大力扶持,創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會。增加農(nóng)民收入的同時解決農(nóng)村剩余勞動力的問題。同時也增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收入。
5 精兵簡政,基層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)過于膨脹,形成官多民少的局面。干活的人少,而吃飯的人多。自然是加重了干活的人的負(fù)擔(dān)。所以,對基層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡,對政府部門進(jìn)行重新規(guī)劃,具體落實其工作職責(zé),充分調(diào)動各部門的能動性成為急需。
篇二 社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告3450字
一、全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出迅速啟動的良好局面
第一,思想發(fā)動比較充分。__年4月全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議后,區(qū)委、區(qū)政府把思想發(fā)動工作放在首位,召開了全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)動員大會。區(qū)新農(nóng)村辦編發(fā)簡報14期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織試點(diǎn)村召開兩委會和村民代表會,一些村還利用有線廣播、板報、墻字等形式擴(kuò)大宣傳面。通過各種會議和各種形式的宣傳發(fā)動,全區(qū)干部群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的思想觀念和輿論氛圍已初步形成。
第二,規(guī)劃設(shè)計科學(xué)合理。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯進(jìn)行調(diào)研,對制定全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃提出了明確要求,相關(guān)部門制定了《寧江區(qū)__—2023年社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》。按照以城帶鄉(xiāng)的總體戰(zhàn)略和由易到難分層推進(jìn)的工作思路,通盤考慮區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、小城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境治理諸多因素,依據(jù)實際情況把全區(qū)82個村分成三個層次進(jìn)行推進(jìn)設(shè)計:第一個層次是近郊13個村,突出城區(qū)服務(wù)帶動,力爭5年建成;第二個層次是靠近油田、大企業(yè)和工業(yè)集中區(qū)的31個村,突出企業(yè)促動,力爭__年建成,第三個層次是以農(nóng)業(yè)為主,條件相對較差的38個村,突出產(chǎn)業(yè)拉動,力爭__年建成。與《規(guī)劃》實施相配套,還制定下發(fā)了《寧江區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作方案》、《寧江區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)部門負(fù)責(zé)分工意見》等一系列相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確了全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、實施步驟、工作措施和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第三,試點(diǎn)工作啟動迅速。全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)起步階段,重點(diǎn)抓了試點(diǎn)示范工作。結(jié)合實際確定了大洼鎮(zhèn)為省級試點(diǎn)鎮(zhèn),民樂村和農(nóng)林村為省級試點(diǎn)村;田家村為市級試點(diǎn)村;向陽村、十家子村、井發(fā)村和劉家圍子村為區(qū)級試點(diǎn)村。為使試點(diǎn)鎮(zhèn)、村加快建設(shè)速度,區(qū)委、區(qū)政府積極爭取國家及省、市對試點(diǎn)鎮(zhèn)、村的支持,又組織區(qū)直相關(guān)部門進(jìn)行重點(diǎn)幫建。通過相關(guān)部門支持和試點(diǎn)單位的自身努力,全區(qū)試點(diǎn)鎮(zhèn)、村現(xiàn)已修筑水泥、柏油路10.5公里、磚路63.2公里,更新改造自來水管道5500延長米,5個村5100多戶居民完成有線電視入戶。省廣電局投資37萬元為民樂村安裝了閉路電視:市政協(xié)協(xié)調(diào)資金100多萬元,為井發(fā)村安裝電話、閉路電視和寬帶。市公用事業(yè)局和市民政局分別為田家村購進(jìn)一臺保潔車,修建10個垃圾臺和解決兩個貧困戶住房。國家財政部準(zhǔn)備投資300萬元為農(nóng)林村興建100棟大棚。省廣電局承諾包保大洼鎮(zhèn)有線電視全部入戶,并改造兩個學(xué)校的微機(jī)室。農(nóng)林村自籌資金600多萬元修建了占地4400平方米的文化活動中心,村內(nèi)街路兩側(cè)栽植了花草樹木,安裝了路燈,修建了4個垃圾臺,并購置了兩臺垃圾清運(yùn)車。民樂村自籌資金新建2個文化活動廣場。全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)良好開局。
二、制約全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要困難和問題
第一,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,生產(chǎn)經(jīng)營方式落后,增收空間狹窄,從根本上限制著全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量和速度。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本問題還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)換時期,更多地表現(xiàn)出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征。一是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。調(diào)查的幾個村,呈現(xiàn)出種植業(yè)一花獨(dú)放,養(yǎng)殖總量呈下降趨勢,加工業(yè)幾乎空白,二、三產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重滯后。二是生產(chǎn)經(jīng)營方式落后,農(nóng)業(yè)仍然延續(xù)著以戶為單位,各自為戰(zhàn)、自產(chǎn)自銷的粗放式的生產(chǎn)經(jīng)營,科技含量和產(chǎn)出效益低。三是增收空間狹窄,除勞務(wù)經(jīng)濟(jì)具有一定活力外,在沒有養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和加工龍頭企業(yè)牽動的情況下,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不會有更廣闊的增收空間。
第二,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)民主體投入沒有啟動,資金短缺嚴(yán)重阻礙著新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)田水利、安全飲水、使用清潔能源、公路巷路、廣電通訊網(wǎng)絡(luò)、垃圾儲運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的硬指標(biāo),全區(qū)82個行政村,每年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量資金投入。全區(qū)向上爭取資金是有限的,加之各村集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱,絕大多數(shù)村每年基本沒有集體收入,甚至有的已債臺高筑,使得新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要的投入與現(xiàn)實投入能力形成巨大的反差。
第三,薄弱村問題突出,如不采取得力措施加以解決,必將拖全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的后腿。地處偏遠(yuǎn)、和油田、修路占地沒有直接聯(lián)系、沒有機(jī)動地和集體林地,且水、電、路、通訊等基礎(chǔ)條件較差及組織不健全的村,整體生產(chǎn)力發(fā)展水平低,內(nèi)力不足,外援無望,是全區(qū)全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的難點(diǎn)。它們的問題得不到很好解決,2023年全區(qū)全面完成新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)將很難實現(xiàn)。
第四,服務(wù)意識不強(qiáng),工作作風(fēng)不夠扎實,影響著全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程。社會主義新農(nóng)村建設(shè),要求各級黨政部門提供多方面、高質(zhì)量的服務(wù)。然而,在工作實踐中,一方面基層干部和農(nóng)民群眾對科技、信息、資金等項服務(wù)要求迫切,另一方面一些承擔(dān)服務(wù)職能的相關(guān)部門和單位卻無事可做,這其中既有管理體制方面的原因,也有職能部門工作不夠深入的問題。
三、又好又快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議
第一,進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動,進(jìn)一步解決好干部群眾對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識問題。據(jù)調(diào)查,全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)在統(tǒng)一思想、形成共識上還有一定差距,應(yīng)盡快克服“不著忙”、畏難情緒和“等、靠、要”等思想傾向。全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè),要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),既要穩(wěn)步實施,又要有緊迫感;既要正視存在的困難和問題,又要有克難制勝的雄心壯志;既要體現(xiàn)重點(diǎn)突破,又要實行整體推進(jìn);既要積極爭取上級支持,又要堅決克服單純依賴的思想。應(yīng)引導(dǎo)各級干部和廣大農(nóng)民群眾把思想統(tǒng)一到全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)動員大會精神上來,充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性,把新農(nóng)村建設(shè)的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
第二,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)放在首位,突出解決好社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本問題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),拓寬農(nóng)業(yè)增收的空間,增加農(nóng)民收入是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本問題。首先,應(yīng)當(dāng)夯實種植業(yè)發(fā)展這個根基,有計劃、有步驟地改造中低產(chǎn)田,提高玉米、水稻的單產(chǎn),探索規(guī)?;纳a(chǎn)經(jīng)營,通過農(nóng)業(yè)機(jī)械化的牽動和大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的引動,逐步實現(xiàn)糧食生產(chǎn)向大戶集中,提高糧食生產(chǎn)經(jīng)營的集約化程度,降低土產(chǎn)成本,提高產(chǎn)出效益。其次,狠抓養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。瞄準(zhǔn)小區(qū)專業(yè)化養(yǎng)殖的方向,搞好牧業(yè)小區(qū)的全面規(guī)劃設(shè)計;出臺優(yōu)惠政策,通過立項,最大限度地爭取國家對牧業(yè)小區(qū)建設(shè)的支持;搞好品種改良和畜禽防疫工作。不但要實現(xiàn)養(yǎng)殖總量的擴(kuò)張,更要注重養(yǎng)殖質(zhì)量的提高。其三,突出抓好加工業(yè),立足資源, 擴(kuò)大招商引資,興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),建設(shè)一批能夠強(qiáng)勁拉動種養(yǎng)業(yè)、具有較強(qiáng)市場競爭力的龍頭企業(yè)。其四,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,突出抓好專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營。目前全區(qū)專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營具備一定的基礎(chǔ),城郊棚菜、善友地膜香瓜、大洼富硒大米和民樂小米等都具備了一定的專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營水平,應(yīng)該進(jìn)一步整合品牌資源,加強(qiáng)品質(zhì)監(jiān)管,擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,占領(lǐng)更廣闊的市場。
第三,采取綜合措施,著力解決資金短缺這個障礙社會主義新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸問題。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體是廣大農(nóng)民,受益的也是廣大農(nóng)民。解決資金短缺問題,應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大宣傳,做好深入細(xì)致的思想工作,喚醒廣大農(nóng)民的主體投入意識;圍繞公共事業(yè)和公益事業(yè)的項目建設(shè)搞好以勞代資;動員全社會的力量支持農(nóng)村的公共事業(yè)和公益事業(yè)的發(fā)展??梢酝ㄟ^社會集資、部門幫資、市場融資和抓住國家重點(diǎn)工程建設(shè)的有利時機(jī)爭取資金。銀信部門應(yīng)當(dāng)主動圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),搞活資金的吸儲和投放。組織專門力量研究國家惠農(nóng)政策走向,通過強(qiáng)化項目立項工作,搞好與國家惠農(nóng)政策的對接,爭取更多的國家、省、市的資金支持。
第四,深化改革,明確責(zé)任,轉(zhuǎn)變作風(fēng),迅速提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)水平。進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的服務(wù)功能,真正轉(zhuǎn)變作風(fēng),工作到村屯和農(nóng)戶,搞好調(diào)查研究,幫助各村搞好規(guī)劃設(shè)計,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對所屬站所的管理力度,農(nóng)、林、水、畜牧、文化等直接為農(nóng)民提供服務(wù)的站所,應(yīng)經(jīng)常深入到農(nóng)戶中去搞好服務(wù)。建議組織、人事部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的現(xiàn)狀特別是發(fā)揮作用的情況,進(jìn)行一次調(diào)查,切實解決人浮于事的問題。努力探索社會主義新農(nóng)村建設(shè)的社會化服務(wù)的新體制和新方法。盡快解決農(nóng)村信用社春放秋收與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營脫軌的問題。用市場開發(fā)的新視角引導(dǎo)通訊、網(wǎng)絡(luò)、金融、保險等服務(wù)業(yè)向農(nóng)村延伸。切實強(qiáng)化區(qū)直部門的服務(wù)職能,增強(qiáng)全局觀念和服務(wù)意識,把支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為各部門義不容辭的責(zé)任。建議區(qū)委、區(qū)政府對區(qū)直部門特別是各個涉農(nóng)部門服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的表現(xiàn),每年進(jìn)行一次考核,并以此作為部門評先選優(yōu)和干部獎懲與使用的重要依據(jù)。
篇三 關(guān)于對農(nóng)村文化室的調(diào)查報告1900字
忽視農(nóng)村文化建設(shè),不用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地,農(nóng)民不僅精神失去支柱,智力失去支持,經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展,社會穩(wěn)定存在隱患,而且久而久之,農(nóng)村這個弱勢文化區(qū)域,就會被其他文化同化、吞噬,建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是一句空話。所以,必須大力發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化,重塑農(nóng)民這個新主體,用新文化沖擊舊觀念,社會主義新農(nóng)村建設(shè)才會有永不枯竭的強(qiáng)大動力。
文化部在關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見中指出,要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),鞏固農(nóng)村文化陣地。各地要把兩館一站一室建設(shè)列入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,文化室建設(shè)對于改善農(nóng)村公共文化服務(wù)條件,提高農(nóng)村文化服務(wù)水平,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),具有十分重要的現(xiàn)實意義。為了寫好這篇論文,我與村干部和群眾交流,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
當(dāng)今農(nóng)村文化室的現(xiàn)狀是文化基礎(chǔ)設(shè)施相對落后。不可否認(rèn),改革開放以來,我市農(nóng)村文化建設(shè)取得了很大成績。但對照構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)的要求,仍存在不小的差距。大部分行政村文化配套設(shè)施過于簡單陳舊,文化室里一般只是一塊牌子,幾張桌子,幾張椅子。圖書少,娛樂、健身設(shè)施少,根本無法滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的精神文化需求。文化娛樂形式比較單調(diào)。大部分行政村有組織的文化娛樂活動少,一個行政村大型文藝活動沒有超過三次,這與農(nóng)民的精神文化需求有很大差距,大部分農(nóng)民從外界獲取信息的途徑都是通過電視、廣播等。另外,由于農(nóng)民自身對文化學(xué)習(xí)的覺悟性不高,一般不買書籍,不訂閱報刊雜志,從而使自身精神世界比較匱乏。在調(diào)查中,不少基層干部告訴我們,給農(nóng)民送點(diǎn)文化并不難,難的是讓文化融入農(nóng)民的日常生活,從而改變農(nóng)民的舊思想、舊觀念,新農(nóng)村建設(shè)才會有盼頭。
經(jīng)過認(rèn)真分析,我認(rèn)為問題的形成主要有以下幾方面的原因:
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是建設(shè)農(nóng)村基層文化最大的阻力。我認(rèn)為要發(fā)展好農(nóng)村基層文化室建設(shè),就要優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì),只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了,才能不斷改善農(nóng)民的生活水平。只有農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)狀況和農(nóng)民的物質(zhì)生活從根本上得到了改善,農(nóng)村和農(nóng)民才有精力來發(fā)展和改善文化生活。
2.沒有有效的監(jiān)督機(jī)制是建設(shè)農(nóng)村基層文化室最大的障礙。當(dāng)前國家雖然大力重視基層文化建設(shè),但由于缺乏有力的監(jiān)督機(jī)制,農(nóng)村文化保障體系不健全。農(nóng)村基層文化建設(shè)往往在一個時期為完成上級交辦的某項特定任務(wù),而重視文化投入,一陣風(fēng)過去了,文化投入就滑坡回落。
基層領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識不到位是建設(shè)農(nóng)村基層文化最大的困難。基層文化建設(shè)資金投入不足,發(fā)展不平衡。近年來,我市各級政府加大了對農(nóng)村基層文化的投入,使農(nóng)村基層文化設(shè)施取得了突破性的發(fā)展,但與農(nóng)民日益增長的物質(zhì)生活水平相比,目前我市農(nóng)村的基層文化設(shè)施建設(shè)明顯滯后,且發(fā)展不平衡。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使建立了農(nóng)村文化室,很多也是有名無實,未能充分利用。有的用之不當(dāng),甚至被挪作它用。農(nóng)村文化骨干人才流失得快,文化隊伍人才匱乏。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,農(nóng)村外出就業(yè)人口的比例逐年增加,農(nóng)村基層文化骨干相對減少,鄉(xiāng)土文化人才培養(yǎng)缺乏后勁。部分村民尤其是下一代青少年對于本鎮(zhèn)村的歷史人文,名勝典故、風(fēng)土人情知之甚少,甚至一無所知,易造成新文化建設(shè)出現(xiàn)斷層。
農(nóng)村文化生活的乏味是建設(shè)農(nóng)村文化室的瓶頸。單調(diào)、乏味的農(nóng)村文化生活,讓農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)的代代相傳鉆了空子。有的村民空余時間不是湊在一起談?wù)摉|家長西家短,就是打撲克、耍麻將,甚至聚眾賭博等等??上攵?,這種文化熏陶滋養(yǎng)下的農(nóng)民何能樹雄心立大志建設(shè)好社會主義新農(nóng)村文化室。針對以上存在的原因,我對加強(qiáng)農(nóng)村基層文化室建設(shè)提幾點(diǎn)意見和建議:
大力加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鎮(zhèn)政府近年來大力發(fā)展農(nóng)村保護(hù)地建設(shè),使近年來農(nóng)民的腰包鼓了起來,農(nóng)民的物質(zhì)生活水平不斷提高,農(nóng)民才有更大的精力來參與到村文化生活中來。
要大力發(fā)揮農(nóng)村文化監(jiān)督員的作用。當(dāng)前國家雖然大力重視基層文化建設(shè),但由于缺乏有力的監(jiān)督機(jī)制,農(nóng)村文化保障體系不健全。只有發(fā)揮文化監(jiān)督員的作用,建立有力的舉報機(jī)制,農(nóng)村文化室才能發(fā)揮它應(yīng)有的作用。
著力提高農(nóng)村群眾文化生活質(zhì)量。要積極開展農(nóng)村群眾文化體育娛樂活動,大力挖掘農(nóng)村文化資源,培養(yǎng)健康向上的鄉(xiāng)土文化。我們在發(fā)展農(nóng)村文化中,必須認(rèn)真挖掘和鑒別這些傳統(tǒng)文化資源,取其精華,去其糟粕,使優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化得到繼承和弘揚(yáng)。將黨的富民政策、致富經(jīng)驗、科學(xué)文化知識、先進(jìn)典型、思想教育等內(nèi)容編排成節(jié)目貫穿于活動之中,使廣大農(nóng)民群眾在活動參與中受到教育,不斷提升自身的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)。
結(jié)語:由此可見,必須大力發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化,重塑農(nóng)民這個新主體,用新文化沖擊舊觀念,社會主義新農(nóng)村建設(shè)才會有永不枯竭的強(qiáng)大動力。
篇四 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的調(diào)查報告3950字
經(jīng)過改革開放二十余年的洗禮,目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入不斷向市場經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)的實踐階段。分析這個階段的新實踐,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已逐步出現(xiàn)這樣一個明顯特點(diǎn):土地活則經(jīng)濟(jì)活,土地流轉(zhuǎn)正成為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新一輪發(fā)展的“興奮點(diǎn)”。
我縣作為一個欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,如何緊緊把握農(nóng)崐村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢,積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的實現(xiàn)方式和途徑,促進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)范、高效流轉(zhuǎn),全面盤活、開發(fā)利用好土地這一與發(fā)展經(jīng)濟(jì)聯(lián)系至關(guān)密切、潛能極為巨大的生產(chǎn)要素,對加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)具有重大的現(xiàn)實意義。帶著這一課題,我們對全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的情況的進(jìn)行了一次認(rèn)真的調(diào)查。
一、我縣土地流轉(zhuǎn)的基本特點(diǎn)和成效憗
據(jù)不完全統(tǒng)計,我縣土地的流轉(zhuǎn)面積達(dá)7.62萬畝,其中耕地1.8萬畝,山林3.5萬畝,果園2.2萬畝,水面0.12萬畝。調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)較好的主要.中在209國道沿線和靖洪國防公路沿線的坪村、堡子、連山、林城、團(tuán)河、黃茅、若水等鄉(xiāng)鎮(zhèn),這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)的面積約占全縣的54%,其中土地流轉(zhuǎn)較好的坪村鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)土地1532畝(其中耕地816畝,山地400畝,水面316畝)。綜觀我縣土地流轉(zhuǎn)情況的,主要具有三個明顯的特點(diǎn):
1、流轉(zhuǎn)的面積逐步擴(kuò)大。從1995年實行第二輪土地承包責(zé)任制以來,我縣土地流轉(zhuǎn)的面積逐年增加。1995年全縣土地流轉(zhuǎn)面積不到2.1萬畝,今年已達(dá)7.62萬畝,增長了3.5倍。特別是近兩年來,初步出現(xiàn)了由小塊流轉(zhuǎn)向成片規(guī)模流轉(zhuǎn)的新變化。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣一次性流轉(zhuǎn)崐面積達(dá)20畝以上的就有370余宗。
2、流轉(zhuǎn)的形式不斷豐富。據(jù)調(diào)查,我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主要有五種形式:一是委托代管,即外出務(wù)工的農(nóng)戶委托親戚、朋友、鄰居耕種,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)與收益分配由代管人與委托人簽訂書面或口頭協(xié)議商定,全縣有80%以上的屬崐于這種形式。二是反租倒包,即鄉(xiāng)、村.體根據(jù)結(jié)構(gòu)調(diào).等需要將承包戶的土地租過來,然后又轉(zhuǎn)租給原承包戶或其他農(nóng)戶。如堡子鎮(zhèn)政府租賃該鎮(zhèn)新店村、樓落村農(nóng)戶的200畝稻田,然后又轉(zhuǎn)租給原來的農(nóng)戶或其他農(nóng)戶,用來.中連片開發(fā)無籽西瓜。三是股份合作,即.體或個人以土地入股,與他人或單位進(jìn)行共同開發(fā)經(jīng)營,分享效益。如林城鎮(zhèn)大石板村粟多坤、粟多遇等人負(fù)責(zé)技術(shù)和資金,連山鄉(xiāng)宋家洲村的9戶農(nóng)戶以118畝稻田入股,實行股份合作,共同開發(fā)優(yōu)質(zhì)葡萄。這種分戶管理的股份合作形式既解決了種田大戶無田可種的矛盾,又解決了田主缺資金、缺技術(shù)搞開發(fā)的矛盾。四是.體重新發(fā)包或轉(zhuǎn)包,即村組將.體“四荒地”、農(nóng)戶棄耕拋荒的土地重新發(fā)包或轉(zhuǎn)包給農(nóng)戶。如團(tuán)河鎮(zhèn)向陽村以150元/畝的租金,承包了該村120畝土地(其中耕地80畝,河灘荒地40畝),經(jīng)..后崐以2.5萬元/年的租金,發(fā)包給本村3戶農(nóng)戶,規(guī)劃用于建崐立雞、鴨、豬、羊、魚綜合養(yǎng)殖場。憘五是對外招租,憗即村崐組.體將.中連片的低產(chǎn)田,或?qū)?體原來統(tǒng)一經(jīng)營或承崐包的山林、果園、水面及荒地,以招標(biāo)的形式租給大戶經(jīng)營。團(tuán)河鎮(zhèn)官舟村將兩塊分別為300畝和500畝的荒地發(fā)包崐給兩名洪江籍的農(nóng)戶,承包期20年,承包者帶資金和技術(shù)落戶團(tuán)河,發(fā)展板栗和臍橙等優(yōu)質(zhì)水果。此外,拍賣、以租抵債等形式在土地流轉(zhuǎn)中也占有一定的比例。
3、土地跨區(qū)域流轉(zhuǎn)逐漸增多。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,土地潛能的不斷釋放,許多能人大戶已不滿足于本地有限的土地資源,從而使土地跨村、跨鄉(xiāng)、跨縣流轉(zhuǎn)的面積逐步擴(kuò)大,土地經(jīng)營逐步打破了傳統(tǒng)的區(qū)域界限。據(jù)初步統(tǒng)計,全縣跨區(qū)域流轉(zhuǎn)的土地已達(dá)1.9萬畝,占全縣流轉(zhuǎn)土地的25.2%。僅團(tuán)河鎮(zhèn)就對外(外縣)招租1100余畝。連山、坪村、林城鎮(zhèn)等交通方便的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對外更具吸引力。地靈鄉(xiāng)的草莓大戶吳國華就到坪村承包了稻田20畝,在國道邊發(fā)展草莓;若水鎮(zhèn)的胡清在連山承包30多畝耕地,同時轉(zhuǎn)戰(zhàn)懷化鴨嘴巖租賃荒山發(fā)展脆蜜桃。
我縣土地流轉(zhuǎn)雖然起步較晚,但產(chǎn)生的效益和影響是十分明顯和積極的。一是推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào).。不少能人租賃.體或個人的土地,不再局限于耕種質(zhì)次效低的農(nóng)作物,而是逐步傾向于作物耕種的多樣化、規(guī)?;筛N比較效益較低的油茶、水稻轉(zhuǎn)向耕種優(yōu)質(zhì)水果、西瓜、大棚蔬菜、葡萄等比較效益較高的作物。目前全縣在土地流轉(zhuǎn)中已涌現(xiàn)出了一批調(diào).結(jié)構(gòu)的“排頭兵”,為推動全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào).作出了示范。如坪村鎮(zhèn)大順村張光前崐等6戶農(nóng)戶承包耕地84畝,全部改種水稻為種無籽西瓜、葡萄、草莓等,帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民調(diào).產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快了全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào).的步伐。在他們的帶動下,全鎮(zhèn)有120多戶農(nóng)崐戶參與承包土地300多畝,用于種植無籽西瓜,獲得了很好的收益。憘二是促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞力的合.轉(zhuǎn)移。土地流轉(zhuǎn)一方面催放了土地的巨大潛能,同時又進(jìn)一步解放了勞動力。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣大約有2萬余名農(nóng)村勞動力將耕地崐以流轉(zhuǎn)的形式處理后,紛紛外出經(jīng)商、開店、打工,從而有效解決了目前農(nóng)村勞力過剩、棄耕拋荒現(xiàn)象嚴(yán)重的問題。崐憘?cè)翘岣吡送恋厥褂脙r值。土地合.流轉(zhuǎn)后,土地逐步向大戶和能人.中,經(jīng)營者實現(xiàn)了市場化、規(guī)?;纳a(chǎn),崐改變了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長期存在的品種老化、管理落后、經(jīng)營小崐打小鬧的不良布局,使土地的潛能得到了大幅度的釋放。崐如坪村鎮(zhèn)農(nóng)戶張崇華承包了32畝耕地,用來種植無籽西瓜,崐今年產(chǎn)值達(dá)2.8萬元,而32畝耕地用于種植水稻總收入僅1.崐4萬元,只有種植無籽西瓜的50%。
四是培植了一批農(nóng)村崐大戶。憗隨著土地流轉(zhuǎn)的推進(jìn),生產(chǎn)要素不斷向生產(chǎn)大戶和崐能人.中,實現(xiàn)了生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,使生產(chǎn)大戶和能人有了“用武之地”,一批發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大戶脫穎而出。目前,全縣承包5畝土地以上的經(jīng)營大戶就有2100余戶。黃茅鄉(xiāng)白洋村陸明建等9戶農(nóng)民于1997年租賃本村300畝荒山,承包30年,至今已累計投入資金11萬元,栽種優(yōu)質(zhì)板栗20__株,優(yōu)質(zhì)梨樹3000多株,楊梅、碰柑、脆蜜桃等崐1000多株,預(yù)計進(jìn)入盛果期產(chǎn)值可達(dá)25萬元以上,可以為15人以上提供勞動就業(yè)機(jī)會。
二、我縣土地流轉(zhuǎn)存在的問題憗
我縣的土地流轉(zhuǎn)經(jīng)過幾年的發(fā)展,取得了一定成效,推動了了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是由于思想意識、機(jī)制束縛崐等因素的影響,我縣土地流轉(zhuǎn)仍存在許多突出的問題,這些問題嚴(yán)重影響了我縣土地合.、規(guī)范、高效流動。這些崐問題主要表現(xiàn)在:一是土地流轉(zhuǎn)的組織引導(dǎo)乏力。憗我縣土地流動主要是農(nóng)戶自發(fā)進(jìn)行的,個體化傾向較重。各級黨委、政府缺乏有效的組織和引導(dǎo),至今沒有規(guī)范的政策指導(dǎo)操作,沒有明確具體的部門規(guī)范管理,致使我縣農(nóng)村土地難以實現(xiàn)規(guī)范、有序和高效流轉(zhuǎn)。二是土地流轉(zhuǎn)的市場培育滯后。全縣干部群眾“土地市場”的觀念十分淡薄,縣、鄉(xiāng)、村三級都沒有建立為土地流轉(zhuǎn)服務(wù)的中介組織,崐市場培育嚴(yán)重滯后,從而導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)的供求信息、交易管理都存在諸多問題。三是土地流轉(zhuǎn)的檔次不高。主要表現(xiàn)在兩個方面:其一是流轉(zhuǎn)的形式檔次不高。我縣土地流轉(zhuǎn)絕大部分仍屬最低層次的委托代管形式。在我縣7.62萬崐畝流轉(zhuǎn)土地當(dāng)中,委托代管形式占82.4%以上。堡子鎮(zhèn)流崐轉(zhuǎn)的1235畝土地當(dāng)中,委托代管形式流轉(zhuǎn)的就達(dá)1000余畝,占流轉(zhuǎn)總面積的81%,其它形式流轉(zhuǎn)的僅占19%。而實踐崐證明,低層次的委托代管所產(chǎn)生的效益仍然是比較低的。其二是流轉(zhuǎn)地的開發(fā)檔次不高。許多流轉(zhuǎn)地仍處于自發(fā)的、粗放的、低層次的經(jīng)營狀態(tài),流轉(zhuǎn)規(guī)模小、投入低、科技崐含量不高、抵制市場風(fēng)險的能力不強(qiáng)。林城鎮(zhèn)一戶居民低崐價承包了8畝良田,但一年四季都是栽種一些“大路菜”,幾分至2角錢一斤,效益很低,連上交那低得不能再低了的租金也成了問題。四是土地流轉(zhuǎn)的管理欠規(guī)范。由于至今沒有指導(dǎo)性文件,沒有具體的部門組織管理,導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)的管理欠規(guī)范。主要表現(xiàn)在:流轉(zhuǎn)雙方忽視必要的法律手續(xù);交易監(jiān)督滯后,.體“暗箱操作”仍有發(fā)生;流崐轉(zhuǎn)服務(wù)體系欠完善,流轉(zhuǎn)的檔案、信息、價格都沒有規(guī)范崐建立;利益保障還比較乏力,一些流轉(zhuǎn)地的經(jīng)營者反映要進(jìn)一步寬松環(huán)境,支持他們生產(chǎn)發(fā)展。
三、促進(jìn)我縣土地合.有序流動的對策建議
根據(jù)我縣土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀及存在的問題,我縣要實現(xiàn)崐土地的規(guī)范高效流轉(zhuǎn),應(yīng)從以下幾個方面下功夫:
1、提高認(rèn)識,將推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)作為實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新崐一輪大發(fā)展的關(guān)鍵來抓。土地是最重要、也是最基本的生崐產(chǎn)要素,“土能生萬物,地可發(fā)千祥”就高度概括了土地崐的巨大潛能。但從新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢來看,離開了土崐地流轉(zhuǎn),土地的潛能發(fā)揮受到了極大的束縛。長期形成的崐土地平均擁有、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)機(jī)械統(tǒng)一的模式已明顯不崐適宜農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要打破這一沉悶局崐面,就必須讓土地流轉(zhuǎn)活起來。因此,各級黨委、政府和崐涉農(nóng)部門要切實提高對土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識,要充分認(rèn)識土地崐流轉(zhuǎn)對合.配置農(nóng)村土地資源,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展崐的重大意義的認(rèn)識,充分認(rèn)識土地流轉(zhuǎn)是進(jìn)一步深化和完崐善農(nóng)村雙層經(jīng)營體制改革的需要,切實加強(qiáng)對土地流轉(zhuǎn)的崐領(lǐng)導(dǎo)。要大力解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立“土地市場”崐的觀念,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和職能,利用市場引、政策推、行政促、典型帶等方式,大力活化土地這一生產(chǎn)要素,積極崐加快土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程。
2、強(qiáng)化宣傳和引導(dǎo),使土地流轉(zhuǎn)由自發(fā)逐步轉(zhuǎn)向自土地是農(nóng)民的命根子,群眾是土地流轉(zhuǎn)的主體。因此,崐要抓好土地流轉(zhuǎn),必須千方百計調(diào)動廣大群眾的積極性。崐憘一是要加強(qiáng)對土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)實意義的宣傳。憗要充分利用電視、崐廣播、墻報等多種形式加強(qiáng)對土地流轉(zhuǎn)意義的宣傳,通過崐宣傳,讓廣大農(nóng)民群眾充分認(rèn)識盤活農(nóng)村土地對發(fā)展農(nóng)村崐經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的重要性。基層干部要深入村組,深崐入到土地流轉(zhuǎn)過程當(dāng)中,向群眾講清盤活土地與固守原有崐土地甚至棄耕拋荒的利弊,通過前后效益對比,提高農(nóng)民崐對土地流轉(zhuǎn)的重要性的認(rèn)識。憘二是要加強(qiáng)對土地流轉(zhuǎn)典型崐的宣傳。憗對那些在土地流轉(zhuǎn)過程中,觀念較新,經(jīng)營效益崐較好的經(jīng)營大戶要充分利用各種媒體進(jìn)行大力宣傳,切實崐發(fā)揮典型的帶動作用。通過宣傳,讓更多農(nóng)村或城鎮(zhèn)的富崐余勞動力感到經(jīng)營土地有利可圖,從而自覺投入到土地流崐轉(zhuǎn)當(dāng)中,利用好土地資源,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。憘?cè)歉鲘娂夵h委政府、基層干部要善于調(diào)動農(nóng)戶的積極性。
篇五 關(guān)于農(nóng)村酒類市場的調(diào)查報告1250字
一、調(diào)查目的
通過為期五天的調(diào)查,了解農(nóng)村春節(jié)期間酒類的銷售情況,進(jìn)一步了解農(nóng)村酒類的整體銷售市場。增強(qiáng)同學(xué)們的市場調(diào)查能力和對數(shù)據(jù)的整理分析能力。
二、調(diào)查時間
三、調(diào)查內(nèi)容
對家向所在地的酒類銷售情況進(jìn)行為期五天的調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括酒類的品牌、銷售單價、銷售統(tǒng)計、促銷手段,詳細(xì)記錄所得數(shù)據(jù)并進(jìn)行整理和分析。
四、收獲和體會
通過這次的調(diào)查,我最直接的收獲就是市場調(diào)查的能力有了進(jìn)一步的提高。此次酒類銷售情況的調(diào)查和以前所進(jìn)行的家庭春節(jié)消費(fèi)情況調(diào)查以及收入情況調(diào)查相比顯然更具有挑戰(zhàn)性和技巧性。我家在農(nóng)村,購買東西一般都在本村的商店,而商店是營業(yè)場所,通過幾天的調(diào)查我總結(jié)了一些基本的技巧。首先你要選對調(diào)查的時間,如果你在商店營業(yè)的高峰期去調(diào)查你不但得不到想要的數(shù)據(jù)還很有可能會遭到白眼的對待。我們村商店上午八點(diǎn)多開門,十點(diǎn)到下午兩點(diǎn)還有晚飯時間是人流的高峰期,所以我一般都是早晨八點(diǎn)半左右去調(diào)查前一天的銷售情況。第二就是調(diào)查之前你至少要和店員比較的熟悉才能保證所得數(shù)據(jù)的正確性。為了給調(diào)查做準(zhǔn)備我包攬了我們家春節(jié)期間所有的采購任務(wù),每次都有意識的和店員多聊幾句,一來二去我們就比較的熟悉了,后來的調(diào)查也進(jìn)行的比較順利。
通過本次的調(diào)查活動,我的數(shù)據(jù)分析能力也稍稍有了進(jìn)步。我首先研究了一下我自己調(diào)查所得的數(shù)據(jù),我發(fā)現(xiàn)我存消受得酒的價位都比較低,品種比較少,但數(shù)量相對還可以,至于促銷手段就少得可憐。歸其原因,我覺得首先是農(nóng)村相對比較落后,有的就累的銷售渠道根本延伸不到農(nóng)村,所以就累的品種比較單一,而農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平制約了農(nóng)村的消費(fèi)能力,所以酒的價位比見低。我們村只有兩個商店,一個在東一個在西,各自有著固定的消費(fèi)群體所以上點(diǎn)之間競爭不激烈所以他們不積極采取促銷手段。
五、對農(nóng)村酒類銷售的建議
通過本次的調(diào)查活動,我總結(jié)了對農(nóng)村酒類銷售的幾點(diǎn)建議。
首先我認(rèn)為產(chǎn)品供應(yīng)商應(yīng)加大其渠道建設(shè),將其產(chǎn)品鋪到農(nóng)村。當(dāng)然我指是中低檔酒類,因為太貴的酒在農(nóng)村可能沒有太大的市場。通過看其他同學(xué)的調(diào)查表我發(fā)現(xiàn)有很多價位合適銷量也不錯的酒在我們村根本看不到,這說明加大渠道建設(shè)的必要性。雖然農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平比較的落后,但其具有很大的消費(fèi)潛力,是中國最廣大的市場。同時也是企業(yè)不容忽視的市場。隨著農(nóng)村生活水平的提高這個市場正迸發(fā)著新的商機(jī)。
其次是農(nóng)村的酒類銷售要運(yùn)用好價格杠桿。在農(nóng)村最有效的促銷手段可能就是低價促銷了。企業(yè)在一定程度內(nèi)適當(dāng)降低起到薄利多銷的作用同樣能獲得更多的利潤。
再次是針對農(nóng)村春節(jié)期間的酒類銷售可以采用多買多優(yōu)惠的促銷手段。因為春節(jié)期間的酒多用于走親訪友之用,無論是一次性還是整體性的采購量都比較大,對多買者實行優(yōu)惠能鼓勵消費(fèi)者一次性的大量采購,這樣就能在一定程度上避免客源流失。
最后就是鼓勵商店之間的相互競爭,除了店員推薦之外多采取一些促銷手段,比如買贈活動,抽獎活動等,使酒類的銷售方式更加的多樣化。
希望農(nóng)村這個廣大的市場越來越被人們挖掘和重視,使農(nóng)村的市場成為一個百花齊放多姿多彩的競爭市場。
篇六 關(guān)于農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀的調(diào)查報告3850字
近兩個星期我們小組對農(nóng)村留守兒童的成長教育情況做了一個實踐調(diào)查。對現(xiàn)在農(nóng)村留守兒童情況有了一個深刻的了解。并對我們的調(diào)查結(jié)果給以了總結(jié)和分析,對其面臨的問題給以文字表現(xiàn)。并經(jīng)過我們組員的討論與研究提出了幾點(diǎn)解決建議。
二、農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀
農(nóng)村留守兒童在成長過程中缺乏父母的關(guān)愛,家庭教育缺失,學(xué)校教育軟弱無力,社會對這一弱勢群體又關(guān)心不夠。他們被父母遺棄,被學(xué)校遺棄,也被社會所遺棄。由于對農(nóng)村留守兒童的監(jiān)管、教育處于一種真空狀態(tài),從而導(dǎo)致許多留守兒童人格發(fā)展不健全、學(xué)習(xí)成績滑坡、人際交往出現(xiàn)障礙、良好思想樹立出現(xiàn)危機(jī),有的行為甚至表現(xiàn)得很極端。具體而言,農(nóng)村留守兒童面臨的突出問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.家庭教育欠缺
農(nóng)村留守兒童形成的直接原因就是父母雙方或一方進(jìn)城務(wù)工,致使留守兒童在成長過程中親子間溝通中斷,互動缺失。外出務(wù)工父母即使想要好好教育子女,但終因天各一方,對留守子女的教育難免陷入鞭長莫及的境地。更糟糕的是許多外出務(wù)工父母連與子女的基本交流都沒有,更何談對子女的引導(dǎo)、教育與關(guān)心。有的父母半個月或一個月才與孩子聯(lián)系一次,有的甚至長年累月沒有聯(lián)系。抑或一年回家探親一次,抑或數(shù)年不知家里的境況。子女與父母長期分離,缺乏聯(lián)系,使得父母無法了解子女的心理、思想的變化,從而對其缺乏必要的關(guān)愛與引導(dǎo)。父母在家庭教育中的地位被祖父母、外祖父母或是父母的親朋好友取代。在祖父母、外祖父母監(jiān)管的情況下,出現(xiàn)隔代教育力不從心的狀況,祖輩的文化程度不高,他們對孫輩的監(jiān)護(hù)僅僅從物質(zhì)生活方面予以滿足,這難免會走向一個極端:他們對孫輩過分的溺愛,使得留守兒童變得嬌生慣養(yǎng)。即使是在父母面前,也有這種情況的發(fā)生,父母對留守子女照顧不周,內(nèi)心感到愧疚,為了補(bǔ)償孩子,他們就盡量滿足孩子的物質(zhì)需要,因此,留守兒童也就要風(fēng)得風(fēng),要雨得雨。這種以物質(zhì)的滿足代替精神上的安撫,將孩子一步步往懸崖邊上推,一不留意孩子就有可能掉進(jìn)深淵。而委托他人監(jiān)護(hù)孩子則出現(xiàn)了另一種情況:受委托者更多的是對留守兒童的漠不關(guān)心,持一種放任的態(tài)度。有的是留守兒童太調(diào)皮,他們根本管不了,也有的是害怕管多了受到其父母的埋怨,因此他們的監(jiān)護(hù)也只是有所為,有所不為。留守兒童也就變得膽大起來,他們可以為所欲為,肆無忌憚??偠灾?,由于家庭教育的缺失,給留守帶來了一系列嚴(yán)重的后果。對留守兒童的監(jiān)護(hù)不力,導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童價值取向的扭曲,無限制的物質(zhì)滿足,行為規(guī)范上的放任,精神上的漠不關(guān)心,使孩子變得功利起來,表現(xiàn)出個人享樂主義的人生觀。好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)、亂花錢、擺闊氣的錯誤思想觀念極易在留守兒童中形成。家庭教育缺失導(dǎo)致的另一嚴(yán)重后果表現(xiàn)在農(nóng)村留守兒童的心理健康方面。父母長期在外,留守兒童親情缺失,缺乏起碼的父愛母愛。他們普遍缺少情感教育和心理關(guān)懷,沒有傾述和求助的對象,這對留守兒童的心理健康極為不利,容易引發(fā)多種心理疾病。他們不愿與外界接觸或是接觸甚少,因此很多兒童表現(xiàn)得內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻,其有的行為甚至讓人不可理喻。這些心理障礙嚴(yán)重影響留守兒童的健康成長
2.學(xué)校教育軟弱無力
農(nóng)村留守兒童缺乏家庭教育的同時,學(xué)校教育狀況也不容樂觀。學(xué)校教育不足主要表現(xiàn)在兩大方面:一是農(nóng)村留守兒童成績較差,二是農(nóng)村留守兒童失學(xué)率居高不下。首先是成績差的問題,這既有家庭方面的原因也有教師方面的原因。長期留守的兒童由于見不到父母而產(chǎn)生強(qiáng)烈的思親情緒,導(dǎo)致他們上課思想拋錨,根本無法集中注意力專心聽講。而在家中,他們要么由祖輩照顧,要么由父母委托的監(jiān)護(hù)人監(jiān)管。由祖輩照顧的情況下,祖輩由于年紀(jì)大,文化程度不高,有很多甚至是文盲,他們即使想對孫輩的學(xué)習(xí)給予幫助,但難免也要陷入心有余而力不足的泥潭。而由委托人監(jiān)管的情況下,更多的則體現(xiàn)為對其監(jiān)管下的留守兒童的學(xué)習(xí)持漠不關(guān)心的態(tài)度,他們認(rèn)為只要讓他們監(jiān)護(hù)的留守兒童吃飽穿暖就已經(jīng)盡到了監(jiān)護(hù)職責(zé),至于學(xué)習(xí)方面則事不關(guān)己,聽之任之。由此可見留守兒童在學(xué)習(xí)方面根本得不到必要的監(jiān)督和輔導(dǎo),學(xué)習(xí)自覺性和興趣感大大降低,學(xué)習(xí)成績下降也就不足為怪了。在教師方面,雖然國家大力推進(jìn)素質(zhì)教育,但是唯分論英雄的應(yīng)試教育現(xiàn)狀并沒有得到根本改觀。以分?jǐn)?shù)評價學(xué)生優(yōu)劣,以分?jǐn)?shù)論教師水平之高低的狀況也沒有得以消除。在這種情況下,教師對差等生的態(tài)度難免顯得粗暴,特別是對差生中那些不服從管教者尤為突出。體罰學(xué)生的情況在所難免,且學(xué)生不忍處于這種地位,從而產(chǎn)生厭學(xué)情緒,這也為留守兒童面臨的學(xué)校教育的第二大問題失學(xué)率高埋下了禍根。留守兒童在家受到的監(jiān)護(hù)力度不夠,在學(xué)校又受到老師的冷落,于是他們逃學(xué),曠課。有的留守兒童受到父母外出務(wù)工的影響,產(chǎn)生讀書無用論思想,他們認(rèn)為不讀書也能掙錢,于是紛紛離校外出,走上了漫漫打工路。學(xué)校對此也無能為力,只能眼睜睜地看著他們一個個離開校園。這是中途退學(xué)方面,另外留守兒童的升學(xué)率也不容樂觀,留守兒童上高中的幾乎微乎其微。另外,學(xué)校教育還有一個不足就是教師不注重學(xué)生的全面發(fā)展,教師往往只關(guān)心學(xué)生智的提高,卻忽視了對其德、體、美、勞的關(guān)注,致使留守兒童思想散漫,體質(zhì)下降,不服從管理,自以為是。在這種教育局面下,學(xué)生很難得到全面的發(fā)展。
3.社會關(guān)愛不足
社會關(guān)愛不足,使他們彷徨在社會的邊緣,這是留守兒童面臨的第三大問題。沒有社會的關(guān)愛,社會教育欠缺,使得留守兒童在行為方面很不規(guī)范,思想修養(yǎng)方面出現(xiàn)嚴(yán)重偏差。繼家庭、學(xué)校教育的缺失之后,對留守兒童成長影響最大的因素就來自于社會。然而,如今的鄉(xiāng)土秩序并不像人們想象中那么井然有序。大量的人口外移,鄉(xiāng)土秩序越來越由以往那些被社會排斥的街頭小混混所把持。他們?nèi)狈Ρ匾墓苤?,為所欲為,?yán)重擾亂了鄉(xiāng)村的正常秩序。缺乏對事物正確判斷力的留守兒童難免受其影響,其綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和良好人格的形成著實令人堪憂。他們在情感方面只求索取,不思付出,不知道如何感恩回報,片面追求個人利益,對家庭、朋友、鄰居、社會冷漠無情,缺乏基本的社會責(zé)任感。他們小小年紀(jì)就染上了吸煙、酗酒、賭博、小偷小摸等惡習(xí),在行為方面放任自流,違反學(xué)校紀(jì)律,甚至做出違法亂紀(jì)的事情來,這又引起了下面將要探討的問題,留守兒童給社會帶來重大的安全隱患。這一系列問題的出現(xiàn)可謂之環(huán)環(huán)相扣,留守兒童年齡均不大,作為一個弱勢群體,他們沒有基本的自我保護(hù)意識和自我保護(hù)能力。另一方面,由于留守兒童缺乏必要的監(jiān)管,他們的自身行為對他人造成傷害的情況也隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會面貌日新月異,城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加突出,越來越多的農(nóng)民進(jìn)城打工,留下成千上萬的兒童在農(nóng)村留守。留守兒童的現(xiàn)狀及走向不僅對構(gòu)建和諧社會有重大影響,而且關(guān)系到國家明天的發(fā)展。因此,留守兒童的現(xiàn)狀應(yīng)引起廣泛的關(guān)注,他們面臨的問題亟待解決,否則其將成為社會發(fā)展的一大障礙。他們不能控制自己的行為,逐步淪為街頭小混混,甚至走上了違法犯罪的道路,嚴(yán)重影響到社會的安定。
由以上分析可見,不論是在家庭、學(xué)校教育方面還是在社會教育方面,留守兒童所處的環(huán)境令人怵目驚心,拯救留守兒童工作的開展刻不容緩。
三、留守兒童問題解決建議
目前,隨著社會各界人士的關(guān)注,留守兒童問題逐漸浮出水面。政府,基金會,慈善機(jī)構(gòu)和社會人士各盡其責(zé)。只有各方通力合作,我們才有可能從根本上解決留守兒童這一社會問題。
1.政府
近年來,我國各級政府高度重視留守兒童問題。___總理曾在2023年六一 前夕,專門看望了家住陜西省興平市西吳鎮(zhèn)的一位留守兒童楊賽克。總理認(rèn)真地察看了他的作業(yè)本,并詢問了他的學(xué)習(xí)狀況。此外,政府多次組織制定關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動實施方案,并力爭摸清留守兒童的數(shù)量、生活、心理、安全、健康狀況,在全面了解留守兒童的生存狀況和成長需求的基礎(chǔ)上,建立留守兒童檔案。只要把這些切實可行的工作繼續(xù)下去,政府會把留守兒童的問題處理好
2.學(xué)校
由于留守兒童大部分是在校學(xué)生,學(xué)校承擔(dān)著管教同時撫育他們的最關(guān)鍵的一環(huán)。令人遺憾的是,目前并不是所有學(xué)校都為留守兒童們創(chuàng)建出了一個適合他們發(fā)展的空間。鑒于留守兒童的特殊性,學(xué)校應(yīng)該為他們在固定時間召開特別代表會,交流問題或表彰優(yōu)秀。同時,學(xué)校應(yīng)該給留守兒童更多機(jī)會擔(dān)當(dāng)責(zé)仁。擔(dān)當(dāng)責(zé)仟,能激起留守兒童的責(zé)仟心和主人公意識。有了學(xué)校的配合,留守兒童就能更勇敢地面對社會。
3.社會
留守兒童出現(xiàn)的各方面問題,歸根結(jié)底,都是自我肯定不足造成的。由于親情的疏遠(yuǎn),留守兒童很容易對自我能力的認(rèn)知產(chǎn)生偏差,容易妄自菲薄。這就需要全社會的幫助,為這些孩子重新梳理陽光自信,熱情開朗的健康心理狀態(tài)。社會關(guān)愛的作用在于,彌補(bǔ)留守兒童心靈的缺失,讓他們相信這個世界
是充滿愛的。目前,社會各界人士都已經(jīng)行動起來了。許多專門為留守兒童建立的托兒所,圖書館,游戲室在留守兒童聚集的地區(qū)建立起來。同時,很多志愿者也來到最需要溫暖的家庭中,為留守兒童帶去禮物和問候。這些做法反響極好,已經(jīng)慢慢吸引了更多社會熱心人的關(guān)注。
四、總結(jié)
留守兒童問題從農(nóng)民工大規(guī)模流入城市開始,已經(jīng)持續(xù)了近二十年之久。他是在我國城市化進(jìn)程快速推進(jìn)這個特定的歷史時期形成的。留守兒童問題是關(guān)系到數(shù)千萬兒童和上億農(nóng)民工的重大問題。同時,他也關(guān)系到我國農(nóng)村廣大地區(qū)青少年的成長。所以,解決留守兒童問題,不僅要靠各級政府的積極協(xié)調(diào)配合,社會各界更應(yīng)伸出援手,承擔(dān)責(zé)任。只有政府,學(xué)校,社會人士通力配合,留守兒童問題才能從根本上解決。我國城市化建設(shè)才能更上一個臺階。
篇七 2023年關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報告3250字
我在農(nóng)村進(jìn)行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問題”調(diào)查。本次調(diào)查以小學(xué)和初中的農(nóng)村教師、學(xué)生、家長為主要對象,調(diào)查的四個部分分別是:教學(xué)問題、教師問題、學(xué)生問題、家長問題。其中以教師問題和學(xué)生問題為重點(diǎn)。
一、調(diào)查的目的、意義以及調(diào)查方法
隨著新一輪課程改革和教學(xué)改革的普遍推行,農(nóng)村中小學(xué)的教育問題更加明顯地暴露出來了。對此老師抱怨、學(xué)生抱怨、家長抱怨。為了找到問題的實質(zhì),把握問題的關(guān)鍵,從而向有關(guān)部門、有關(guān)人士發(fā)出呼吁,我進(jìn)行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問題”調(diào)查。本次調(diào)查以走訪調(diào)查及問卷座談的形式為主,走訪了八個中小學(xué),調(diào)查了小學(xué)生25人,初中生34人,老師及校長19人。通過調(diào)查,了解了農(nóng)村教師、學(xué)生和家長對教育的看法及其總體教育狀況,并對中國農(nóng)村教育的發(fā)展方向和模式做了進(jìn)一步的思考。
二、調(diào)查的基本情況
1.教學(xué)問題
在農(nóng)村,九年義務(wù)教育已無法滿足絕大多數(shù)家長和學(xué)生對教育的要求,他們要求上高中、上大學(xué)。有62.5%的家長希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時,64.18%的學(xué)生選擇是因為他們自己喜歡讀書,而選擇是家長要求的僅為3.49%??磥?,事實上相當(dāng)多的學(xué)生和家長已經(jīng)認(rèn)識到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識的,農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。但是從調(diào)查情況看,農(nóng)村中小學(xué)教育存在著很多問題,主要包括以下幾方面:
(1)公共教育經(jīng)費(fèi)短缺,導(dǎo)致辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差。教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)對素質(zhì)教育不夠重視,教學(xué)設(shè)施簡陋,教師隊伍教法相對陳舊嚴(yán)重影響著素質(zhì)教育的實施。
(2)師資隊伍不穩(wěn)定,總體素質(zhì)不高。
(3)思想觀念落后,教育價值趨向多元化、務(wù)實化、功利化。調(diào)查中沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉(xiāng)。
(4)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實際,人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展不相適應(yīng)。
2.教師問題
調(diào)查發(fā)現(xiàn),相當(dāng)大數(shù)量的教師對生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%),感到壓力很大。我總結(jié)了一下,有以下幾個方面原因:(一)不合理的農(nóng)村教育編制導(dǎo)致農(nóng)村教師的工作量很大。(二)盡管近些年來大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育,積極推進(jìn)實施著新課程改革,但誰都清楚高考制度不改革,老百姓認(rèn)可的還是能真正改變孩子命運(yùn)的考試分?jǐn)?shù),升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制,老師們?yōu)榱吮W 帮埻搿?,感覺壓力很大。(三)最近幾年教育部門出于維護(hù)學(xué)生權(quán)益考慮,對老師限制很多,比如不準(zhǔn)打罵學(xué)生,不準(zhǔn)開除學(xué)生等。然而受社會大環(huán)境的影響,學(xué)生個性越來越強(qiáng),紀(jì)律越來越差,暴力傾向突出,打架斗毆時有發(fā)生,談戀愛的越來越多,教師對學(xué)生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風(fēng)氣的影響,學(xué)校和社會越來越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題,這使得老師們經(jīng)?!疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”?。
另外我發(fā)現(xiàn),還有幾個關(guān)于教師較為集中的問題是:(一)農(nóng)村教師水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)教師水平。雖說教師整體學(xué)歷在提高,但大部分的學(xué)歷是通過函授和自考取得的,正規(guī)的全日制本科大學(xué)生回來的還是比較少。反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師,以致走訪的幾所中學(xué)幾乎都沒有高級教師。(二)隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深入,農(nóng)村教師隊伍的結(jié)構(gòu)已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂、美術(shù),微機(jī)等教師嚴(yán)重不足。
3.學(xué)生問題
學(xué)生自主學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀與思考
在調(diào)查學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度或?qū)W習(xí)主動性方面,大部分學(xué)生都有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo),但學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)大部分是家長、老師壓出來的,成績認(rèn)可高,重視分?jǐn)?shù)的達(dá)80%。在所學(xué)課程中,選擇英語最薄弱的學(xué)生比例最高,占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問,我原先設(shè)計了“自己復(fù)習(xí)鞏固”,“請家教”,“參加培訓(xùn)班”和“其他”四個選項,結(jié)果有56.3%的同學(xué)選了其他,詢問后發(fā)現(xiàn)學(xué)生們想到的更多方式包括家長指導(dǎo),向同學(xué)、老師請教等等。調(diào)查表明,46.1%的農(nóng)村學(xué)生在平時能努力學(xué)習(xí),并持之以恒,但也有34.5%的農(nóng)村學(xué)生平時學(xué)習(xí)沒有規(guī)律,主要靠在考前加班學(xué)習(xí)來應(yīng)付考試。
通過和學(xué)生們接觸,結(jié)合自己的經(jīng)歷,我覺得制約農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要?dú)w因于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn),但由于59.3%的農(nóng)村學(xué)生一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動,難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時間。此外,農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。
4.家長問題
在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問題時,75.36%的家長選擇“一般”,5.8%的家長認(rèn)為“較差”。可以看出,很多家長對當(dāng)?shù)亟逃隣顩r并不滿意。如欒卸村,擁有生產(chǎn)康必得的集團(tuán)公司,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入較高,但由于很多家長不滿足于當(dāng)?shù)亟逃?,就將孩子送往城里上學(xué)。
當(dāng)問及“您對孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時,只有17.5%的家長表示很了解,而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學(xué)習(xí)上關(guān)心程度”時,卻有58.75%的家長表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾,即對孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說對孩子學(xué)習(xí)很關(guān)心呢?對此我詢問了部分家長,原來很多家長認(rèn)為對孩子學(xué)習(xí)成績的關(guān)心即是對孩子學(xué)習(xí)關(guān)心的全部表現(xiàn)。
對家長問題的一些思考:
(1)家長沒有家教意識。絕大多數(shù)家長認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書,學(xué)生有問題就是學(xué)校教育的問題,把自身置之于外。
(2)家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當(dāng)有限的。
(3)家庭影響大于學(xué)校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點(diǎn)”,“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素,調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)沒有一個家長有超前教育的想法。
三、解決農(nóng)村教育問題的對策和建議
結(jié)合調(diào)查情況以及自己的思考,我認(rèn)為,要解決農(nóng)村教育問題,應(yīng)主要抓以下幾點(diǎn):
1.改善教師待遇,改革教育系統(tǒng)的人事制度,營造一個合理、高效的競爭環(huán)境,解決“教師行為滯后”問題
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究指出,第三世界國家的初等教育和中等教育“學(xué)習(xí)方法簡單和學(xué)習(xí)內(nèi)容貧乏是與大多數(shù)教師能力差和缺乏主動性密切相關(guān)的,他們往往得不到應(yīng)有的工資,沒有興趣,也沒有機(jī)會更新自己的知識,提高自己的教學(xué)水平”。我們的農(nóng)村初中教育基本上就屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法:一是提高教師的工資水平,為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障;二是改革教育系統(tǒng)的人事制度,保證教師考核的公開性、公正性、科學(xué)性,營造一個合理、高效的競爭環(huán)境;三是提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量,改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
2.在普通教育中滲透職業(yè)教育,使農(nóng)村初中生成長為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的復(fù)合型人才
我們可以嘗試在農(nóng)村初中進(jìn)行初中后職業(yè)教育——學(xué)期職業(yè)培訓(xùn)或“3+1”制的培訓(xùn)。但是從調(diào)查情況看,在我們當(dāng)?shù)兀瑢W(xué)生家長及教師對此卻不以為然。原因還是職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合不緊密,就業(yè)渠道不暢。調(diào)查中一位校長說到,他曾經(jīng)去青島考察過,青島的職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)的都是緊缺人才,畢業(yè)后都能找到工作,職業(yè)教育很受歡迎。因此實行職業(yè)教育應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向、符合農(nóng)村的條件,只有這樣,才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。
3.解構(gòu)封閉傳統(tǒng)體制,充分利用社會資源,積極支持社會力量興辦教育機(jī)構(gòu)
私立學(xué)校應(yīng)該是一種補(bǔ)充、激活農(nóng)村教育的最好形式。然而,在我們當(dāng)?shù)剞r(nóng)村,私立學(xué)校幾乎沒有。最終使我們的教育成為獨(dú)家經(jīng)營,始終處于“老大”地位,傳統(tǒng)、封閉、死守教條,以致病入膏肓,不可救藥。因此應(yīng)大力支持和促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展,以切實擴(kuò)大高中的辦學(xué)規(guī)模,解決農(nóng)村初中升高中的瓶頸問題,緩解升學(xué)的巨大壓力。
中國70%的人口在農(nóng)村,農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))義務(wù)教育階段學(xué)生高達(dá)1.6億。然而農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀并不理想,反而面臨著諸多問題與困難。在沙河農(nóng)村,雖然絕大多數(shù)家庭通過各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出,但仍然有少數(shù)孩子因家庭貧困,未圓上高中、考大學(xué)的夢想?,F(xiàn)代社會倡導(dǎo)人們關(guān)注弱勢群體,這些因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的孩子們應(yīng)該得到社會更多的關(guān)心和幫助,助他們圓自己的讀書夢想!我呼吁各級教育部門和社會各界都應(yīng)意識到發(fā)展農(nóng)村教育的迫切性,給予農(nóng)村教育更多的支持,把更多優(yōu)秀的教師吸引到農(nóng)村中小學(xué)去,提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村教育和經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
篇八 新形勢下農(nóng)村信用社內(nèi)部審計質(zhì)量評估的調(diào)查報告3200字
新形勢下農(nóng)村信用社內(nèi)部審計質(zhì)量評估的調(diào)查報告新形勢下內(nèi)部審計質(zhì)量評估較之于農(nóng)村信用社意義重大。眾所周知,農(nóng)村信用社穩(wěn)定發(fā)展的根本是內(nèi)部控制的完善性和有效性。內(nèi)部控制在企業(yè)發(fā)展壯大過程中有著舉足輕重的作用,為保證企業(yè)內(nèi)部控制的有效性,就需要不斷進(jìn)行內(nèi)部控制評估,使內(nèi)部控制能夠得到持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化,以防范企業(yè)面臨的各類風(fēng)險。
一、農(nóng)村信用社內(nèi)部審計質(zhì)量評估現(xiàn)狀分析
(一)農(nóng)村信用社內(nèi)部審計現(xiàn)狀
1、農(nóng)村信用社內(nèi)部審計基本情況。
隨著農(nóng)村信用社改革深入,審計工作呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展,總體以真實性、合規(guī)性、風(fēng)險性為審計主要目標(biāo)。近年來更加注重審計項目與業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系、審計體系與內(nèi)部控制體系的關(guān)系建設(shè),取得了長足進(jìn)步和發(fā)展。但審計范圍、人員配備和審計獨(dú)立性等方面受制于體制建設(shè),其職能作用尚待進(jìn)一步開發(fā)??傊浞职l(fā)揮農(nóng)村信用社內(nèi)部審計的職能作用,對于深化農(nóng)村信用社風(fēng)險管理,確保農(nóng)村信用社經(jīng)營穩(wěn)健發(fā)展,意義十分巨大。
2、制約農(nóng)村信用社內(nèi)部審計職能發(fā)揮的因素。
(1)體制建設(shè)落后。絕大多數(shù)基層單位設(shè)立了獨(dú)立的審計部門,但是審計部門以及人員的考核仍然與本單位經(jīng)營業(yè)績和業(yè)務(wù)發(fā)展息息相關(guān),審計部門缺乏獨(dú)立性,雖然在很多基層單位正在努力探索給予審計部門和審計人員單獨(dú)的考核辦法,甚至給予審計部門一定的“特權(quán)”,但是仍然無法擺脫其內(nèi)部控制程序。主要原因是審計人員均是由從事本單位其他崗位的人員轉(zhuǎn)化而來,其人員關(guān)系往來、人情脈絡(luò)熟絡(luò),即便在工作上獨(dú)立,情理上也難以保持其獨(dú)立性。
(2)審計方法落后。隨著科技化、信息化首都不斷的滲透到農(nóng)村信用社的各個領(lǐng)域,農(nóng)村信用社已逐步入全面的信息化。但是內(nèi)部審計工作仍然采取現(xiàn)場審計為主,審計多采取內(nèi)從紙介質(zhì)的會計憑證、賬簿、報表等檔案資料中獲取數(shù)據(jù)和信息的方式。審計抽樣過于片面,概括性不清,得出數(shù)據(jù)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。
(3)審計人員素質(zhì)有待提高。一是部門審計人員基層鍛煉時間短,對業(yè)務(wù)知識的了解不夠全面,而且缺乏必要的計算機(jī)、法律知識。二是培訓(xùn)跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展,從上到下采取分任務(wù)的方式開展審計項目,而不是采取根據(jù)實際需要開展,特別是項目任務(wù)重時就會忽略了對審計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使一些審計人員盲目上崗,審計效果差。三是業(yè)務(wù)部門重管理輕指導(dǎo)?;鶎訂挝粯I(yè)務(wù)部室因日常工作量較大,較少深入基層信用社調(diào)研、只是簡單的定制度、發(fā)文件,事后落實情況較少問津。
(二)農(nóng)村信用社內(nèi)部審計質(zhì)量評估開展情況
1、尚未開展內(nèi)部審計質(zhì)量評估。
農(nóng)村信用社作為地方性中小金融機(jī)構(gòu),目前還沒有正式開展內(nèi)部審計質(zhì)量評估工作,該工作仍然處于探索和試水階段。雖然從上級決策者來看,農(nóng)村信用社內(nèi)部對內(nèi)部審計質(zhì)量評估開展工作十分重視,并且組織了部分審計骨干從事該工作的研究,并針對農(nóng)村信用社內(nèi)部實際開展了一系列的調(diào)查和實驗,包括不斷規(guī)范審計工作流程并實施內(nèi)部審計報告審核制度,雖然與真正意義上的國際內(nèi)部審計質(zhì)量評估存在本質(zhì)差距,但并沒有組織建設(shè)者們的熱情。
2、內(nèi)部審計質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一。
農(nóng)村信用社是一個極其附在的金融體系,從省聯(lián)社到縣(市)級聯(lián)社都存在獨(dú)立的法人,并且發(fā)展?fàn)顩r不盡相同,如果采取統(tǒng)一的內(nèi)部審計質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)不盡合理。盡管省級聯(lián)社內(nèi)部審計部門對縣(市)級聯(lián)社內(nèi)部審計工作進(jìn)行了多種形式的監(jiān)督檢查,從定量和定性兩個方面盡可能的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),但如果地區(qū)發(fā)展不平衡或者省級聯(lián)社本身制定的標(biāo)準(zhǔn)存在內(nèi)容不全面、評估不科學(xué)的漏洞,那么內(nèi)部審計質(zhì)量評估仍舊有很長的路要走。
3、軟件設(shè)施見識尚不夠完善。
一方面缺乏人才,農(nóng)村信用社的定位是面向縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村市場,這就決定了長期以來農(nóng)村信用社的人才戰(zhàn)略是適應(yīng)農(nóng)村市場的相對“低端”的人才類型,而這一類人雖然能夠在農(nóng)村市場風(fēng)聲水起,但對于具有國際范兒偏“洋火”的內(nèi)部審計質(zhì)量評估接受起來簡直是難于上青天。另一方面是信息化建設(shè)落后,農(nóng)村信用社經(jīng)歷了長期的復(fù)雜的改革和發(fā)展才取得今天的成就,雖然取得了一定成就,但在很多方面仍然非常落后,其中信息化建設(shè)就是其中一個方面,直接表現(xiàn)就是,絕大多數(shù)客戶經(jīng)理甚至是中層管理人員計算機(jī)水平非常有限,這就導(dǎo)致了許多好的軟件不能推廣、推廣了的項目不能好好利用,直接導(dǎo)致了內(nèi)部審計質(zhì)量評估的被動性。
二、當(dāng)前農(nóng)村信用社內(nèi)部審計質(zhì)量評估存在的難點(diǎn)及對策
(一)農(nóng)村信用社內(nèi)部審計質(zhì)量評估存在的難點(diǎn)
1、內(nèi)部意識方面。
內(nèi)部審計質(zhì)量評估的難以保持獨(dú)立性,農(nóng)村信用社較多管理層對內(nèi)部審計工作的認(rèn)識未轉(zhuǎn)變,不能將審計部門作為獨(dú)立行使職責(zé)的部門,而是視作本單位設(shè)置的附屬部門,單位的管理人員長期的重經(jīng)營輕管理,將更多的精力投放在業(yè)務(wù)增長和效益推進(jìn)上,管理層對內(nèi)部審計工作的改革和創(chuàng)新絲毫不在意。而被審計單位更是得過且過,采取一切應(yīng)對手段甚至動用人情關(guān)系公關(guān),絲毫認(rèn)識不到審計質(zhì)量評估的重要意義,暮光短淺,只顧當(dāng)時利益。
2、外部環(huán)境方面。
一方面缺乏長期開展的動力,內(nèi)部審計質(zhì)量評估目前在我國沒有強(qiáng)制性要求開展,企業(yè)只是根據(jù)自身需求選擇性開展,多數(shù)企業(yè)開展項目前首先論證成本,而作為業(yè)務(wù)發(fā)展并不是很超前且創(chuàng)新性不夠強(qiáng)大的農(nóng)村信用社來說更加缺乏推動力。另一方面農(nóng)村信用社做為金融企業(yè),不僅對股東和職工負(fù)責(zé),更重要的是要為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)責(zé),為整個社會的金融認(rèn)知和金融進(jìn)步承擔(dān)社會責(zé)任,各基層單位一邊絞盡腦汁制定對策在激烈金融競爭中占據(jù)一席之地又一邊制定這沉重的任務(wù)指標(biāo)使全體員工在壓力中艱難跋涉,所有的經(jīng)歷全部用在發(fā)展業(yè)務(wù)和收益上,很難拿出十足的經(jīng)歷發(fā)展內(nèi)部審計質(zhì)量評估項目。
(二)解決內(nèi)部審計質(zhì)量評估問題的對策
對農(nóng)村信用社基層單位內(nèi)部審計工作質(zhì)量的評估,建議采用內(nèi)部自我評估方式,即由省級聯(lián)社內(nèi)部審計部門組織有關(guān)人員,采用科學(xué)合理的方法,對轄屬范圍內(nèi)所有基層單位內(nèi)部審計工作從定量和定性兩個方面進(jìn)行綜合評估。
1、大力宣傳內(nèi)部審計質(zhì)量評估的作用及優(yōu)點(diǎn)。
農(nóng)村信用社開展內(nèi)部審計質(zhì)量評估,主要原因有兩點(diǎn),一是監(jiān)督審計職能,使審計工作能夠更好的防范業(yè)務(wù)風(fēng)險。二是更好的整合審計資源,加強(qiáng)審計成果的合理運(yùn)用。基于以上兩點(diǎn),由省級聯(lián)社集中開展內(nèi)部審計質(zhì)量評估,一方面省級聯(lián)社在開展外部質(zhì)量評估中會積累豐富的經(jīng)驗,有能力對各基層單位開展強(qiáng)有效果的內(nèi)部審計質(zhì)量進(jìn)行評估。另一方面目前各基層單位內(nèi)部審計工作采用外部評估方式的條件并不成熟,盲目使用外部評估可能會起到相反的作用。運(yùn)用省級聯(lián)社開展的相對“外部”的評估方式,給予適當(dāng)?shù)木彌_時間,更有利于其向外部評估方式順利過渡。
2、優(yōu)化內(nèi)部審計質(zhì)量評估手段。
一是優(yōu)化財務(wù)評估指標(biāo)。財務(wù)指標(biāo)是衡量農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,但內(nèi)部審計工作的服務(wù)質(zhì)量更多體現(xiàn)為一種長期效應(yīng)或隱性效性,無法直接衡量和準(zhǔn)確度量。因此,財務(wù)評估指標(biāo)應(yīng)主要考核內(nèi)部審計部門的工作是否緊緊圍繞整體工作重心、是否服務(wù)于戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)、是否為防范風(fēng)險和改善運(yùn)營等發(fā)揮了源頭控制作用。二是完善客戶反饋。客戶評估指標(biāo)主要反映客戶對內(nèi)部審計工作質(zhì)量的評價。決策方可通過問卷調(diào)查、采訪等方式,組織相關(guān)人員進(jìn)行無記名方式考核??己税瑢?nèi)部審計工作的期望、認(rèn)可以及對風(fēng)險的關(guān)注程度、內(nèi)部審計建議和意見被采納的比例等。指標(biāo)值越高,單位內(nèi)部審計質(zhì)量越高;指標(biāo)值越低,其內(nèi)部審計質(zhì)量越低。三是跟進(jìn)業(yè)務(wù)流程評估指標(biāo)。審計業(yè)務(wù)流程反映了內(nèi)部審計業(yè)務(wù)開展及項目管理的規(guī)范程度。業(yè)務(wù)流程評估指標(biāo)具體涵蓋內(nèi)部審計部門對審計流程是否進(jìn)行再造、流程改進(jìn)的次數(shù)、實際工作是否按審計流程執(zhí)行、從審計工作結(jié)束到出具審計報告的天數(shù)等。四是注重學(xué)習(xí)與成長評估指標(biāo)。內(nèi)部審計人員的學(xué)習(xí)和成長能力最終決定內(nèi)部審計部門的可持續(xù)發(fā)展?;鶎訂挝粦?yīng)該注重內(nèi)部審計人員的教育程度、職稱人數(shù)比例、持內(nèi)部審計證和國際注冊內(nèi)部審計師人數(shù)比例、培訓(xùn)費(fèi)用增長率等。通過設(shè)置學(xué)習(xí)與成長指標(biāo),督促各單位配置政治素養(yǎng)高、專業(yè)勝任能力強(qiáng)的人員充實到內(nèi)部審計工作崗位。
篇九 關(guān)于本村新農(nóng)村建設(shè)的寒假社會實踐的調(diào)查報告2050字
一,農(nóng)村政治
長期以來,人們對中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的關(guān)注,多側(cè)重于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村文化?!昂苌儆腥岁P(guān)注和深入研究鄉(xiāng)村政治問題”而國家的政治穩(wěn)定與和諧很大程度上由農(nóng)村政治狀況來決定。農(nóng)村的政治狀況也制約了“三農(nóng)問題”的解決不。
就我村而言,農(nóng)村社會秩序相對穩(wěn)定,但是存在村干部行為失范,甚至有村干部在與民爭利時采取非法手段,以致村干部與村民關(guān)系緊張,村干部與村干部關(guān)系緊張?!吧踔劣写甯刹可碓谄湮?,不謀其事。尸位素餐……”有村民如是說到。就我調(diào)查到的而言,在農(nóng)村,缺少優(yōu)秀村干部。有文化的、懂高科技的、有知識的農(nóng)村干部鳳毛麟角。而村干部的整體素質(zhì)也不高。
要建設(shè)新農(nóng)村,建設(shè)和諧社會,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),我們就必需把村干部的整體素質(zhì)提高。搞好村干部與群眾關(guān)系。使大家力往一處使,齊心協(xié)力搞好新農(nóng)村的建設(shè)。
二,農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)
構(gòu)建新農(nóng)村社會,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根本。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是農(nóng)村建設(shè)的重中之重,這是毋庸置疑的。
我村位置雖位于新邵偏遠(yuǎn)之地。但交通順暢。有217省道貫村而過。這給村里帶來了極大的便利。“要想富,先修路”,便利的交通給村里的大理石礦工業(yè)帶來了發(fā)展的希望。
我中源鋪村陸續(xù)建立了五個礦石粉工廠和七個大理石加工廠。每個工廠都需要將近10個工人,這給我們村里帶來了更多就業(yè)機(jī)會。閑置的勞動力也得到充分的利用。從一位大理石工廠工作的村民口中得知:“我們一年有兩萬多元,他們在礦石粉工廠工作的人一年可能拿到25000元。我們這些產(chǎn)品,一般都銷往長沙、湘潭、婁底等地。只要有不斷的礦石原料,就能不停生產(chǎn)?!?/p>
我村經(jīng)濟(jì)得到長足的發(fā)展,人均收入也越來越高。工業(yè)的飛速發(fā)展,使我村聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。
工業(yè)發(fā)展較快,但是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,務(wù)農(nóng)人員也不多,農(nóng)民增收渠道單一。我村在養(yǎng)殖業(yè),種植業(yè)上的發(fā)展都不盡如人意。
三,農(nóng)村文化
構(gòu)建農(nóng)村社會,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根本,而文化建設(shè)是關(guān)鍵。對建設(shè)新農(nóng)村而言,農(nóng)村文化是新農(nóng)村建設(shè)的軟動力。
在這個寒假期間,我就我村的文化建設(shè)進(jìn)行社會實踐調(diào)查、了解。我村在大力加強(qiáng)文化建設(shè)時,廣大村民積極參與,激發(fā)了農(nóng)村文化建設(shè)活力,極大地豐富了農(nóng)民精神。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)是建設(shè)新農(nóng)村地重要任務(wù)和目標(biāo)。是先進(jìn)文化建設(shè)的重要領(lǐng)域。我們的社會經(jīng)濟(jì)各個方面都獲得了巨大的發(fā)展,農(nóng)村改革極大的解放了生產(chǎn)力,農(nóng)村文化建設(shè)卻相對滯后,這就制約了全面小康社會的發(fā)展進(jìn)程。
我們村早年就建立了自己的娛樂中心,村民們的踴躍參與,也使我村組建了一支屬于村里的鼓樂隊、腰鼓隊、健身操團(tuán)。而每晚參加了健身團(tuán)的村民們都會聚集在娛樂場地一起跳舞,健身,構(gòu)成了一道靚麗的風(fēng)景。也充分展示出了我村文化建設(shè)的新精神,新面貌,新風(fēng)采。
農(nóng)村文化建設(shè)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)起重要作用,沒有農(nóng)村文化建設(shè),也沒有完整的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
要搞好農(nóng)村文化建設(shè)還需要以少數(shù)文藝愛好者帶動多數(shù)村民,以營造一個新的農(nóng)村文化氛圍。
四,醫(yī)療衛(wèi)生
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障體系是我國全民醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)的重要組成部分,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村不可或缺的一部分。建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,不斷提高全民健康水平,促進(jìn)社會。
而合作醫(yī)療制度能提高整個社會醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的利用率和公平性。合作醫(yī)療能為大多數(shù)農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),與自費(fèi)看病相比,參與農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民在花費(fèi)相同成本的條件下,能享受更多的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
在農(nóng)民患大病時能給予醫(yī)療保障費(fèi)用。以防止農(nóng)民看病不起,一致農(nóng)民因病致貧,因病反貧現(xiàn)象。
這種現(xiàn)象在我村也存在。我村僅一個衛(wèi)生所,農(nóng)村衛(wèi)生所專業(yè)技術(shù)人員缺乏,技術(shù)不精。水平只能居于中等或偏下,且醫(yī)療設(shè)備也不全。對鄉(xiāng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展有著一定的阻礙作用。
加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員隊伍建設(shè),不斷添置醫(yī)療設(shè)備,提高衛(wèi)生服務(wù)是當(dāng)前重中之重,才能解決農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的困境。四,生態(tài)環(huán)境
中國環(huán)境保護(hù)事業(yè),在過去很長一段時間內(nèi),有了長足發(fā)展,取得了很好成績。尤其是在城市污染防治方面。但是,中國農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作則仍然是個相對薄弱的環(huán)節(jié)。我國農(nóng)村人口眾多,農(nóng)村農(nóng)民大眾的生活環(huán)境保護(hù)問題也日益突出。環(huán)境問題大致有如下三點(diǎn)。
1,資源問題
資源的不合理開發(fā)利用,使自然資源遭受嚴(yán)重破壞,我中源鋪村是遠(yuǎn)近聞名的工業(yè)小村,工業(yè)的飛速發(fā)展使我村對大理石的需求量增加,大理石資源被過度開采,破壞了山上大多植被,造成水土流失。
2,工業(yè)污染鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對農(nóng)村環(huán)境污染的比重逐漸增大。就我村而言,工業(yè)發(fā)展較快,工廠建立較多。而礦石粉廠在生產(chǎn)品時,會產(chǎn)生大量粉塵,造成嚴(yán)重的大氣污染。大理石廠也可能排放出大量有害物質(zhì)。若不經(jīng)處理就排放,則嚴(yán)重污染河水。
我國現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境外保護(hù)沒有完全統(tǒng)一起來,工業(yè)企業(yè)在給村里帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時也帶來了環(huán)境的嚴(yán)重破壞。
3,農(nóng)用化學(xué)品污染
在農(nóng)村無法避免各類農(nóng)藥化肥的使用。而農(nóng)業(yè)化肥的大量使用,其中所含的n,p,k易造成水富營養(yǎng)化,使水面長滿水葫蘆,浮萍等水生生物。以致河水變質(zhì),河道淤塞。大量的n,p,k長期留于土壤中導(dǎo)致土壤變質(zhì)。
篇十 2023年綠色行動農(nóng)村環(huán)境污染問題的調(diào)查報告800字
應(yīng)國家__規(guī)劃“加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,提高生態(tài)文明水平”的號召,在學(xué)院團(tuán)委暑期社會實踐籌備工作逐漸開展的前提下,我們綠色行動團(tuán)隊-濰坊分隊于7月25-7月27號在壽光市洛城街道開展了我們的調(diào)查活動,本次活動主要目的是尋找農(nóng)村垃圾污染現(xiàn)象,并積極尋找解決方法,在大家的同心協(xié)力下,調(diào)查活動順利進(jìn)行。
本次活動的主要活動地設(shè)置在“蔬菜之鄉(xiāng)”-壽光,我們幾個人分成三支小隊,分別到不同的區(qū)域去進(jìn)行問卷調(diào)查、實地造訪、群眾交流等方式獲取各種信息。壽光作為一個農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)的城市,最引人注目的還是大棚蔬菜,據(jù)調(diào)查,壽光40多萬個蔬菜大棚每年要產(chǎn)生近120萬噸蔬菜垃圾和秸稈,大棚垃圾也成為了一個不可忽略的環(huán)境問題,雖然絕大多數(shù)地區(qū)都已經(jīng)設(shè)置了大棚垃圾存放點(diǎn),由專人統(tǒng)一清除并且通過技術(shù)處理生產(chǎn)出沼氣和有機(jī)肥等,這也取得了很好的效果,但還是有一部分地區(qū)由于地形偏僻或者道路難行而并沒有設(shè)置垃圾存放點(diǎn)。
上述圖片中,大棚垃圾或堆放在路邊,影響交通,或聚集到一塊,無人處理,這都或多或少的影響了我們的環(huán)境,同時,對農(nóng)民的調(diào)查問卷中顯示有只有一小部分人關(guān)心大棚垃圾的處理問題,大多數(shù)人表示無能為力。本次調(diào)查活動我們掌握了部分農(nóng)村垃圾污染的數(shù)據(jù),這為我們分析問題,查詢資料打下了良好的基礎(chǔ)。
通過兩天的調(diào)查走訪活動,我們得出幾點(diǎn)結(jié)論:第一個是大棚垃圾年年會有,而且數(shù)量非常多,這比較符合“破窗效應(yīng)”,如果一戶農(nóng)民亂扔垃圾到一個點(diǎn),那么不久之后,這個地方便成為垃圾集中地。第二個是農(nóng)民的環(huán)境意識不強(qiáng),雖然在調(diào)查過程中我們習(xí)慣性的普及環(huán)境保護(hù)的知識,但是,總是感覺力不從心。此次活動,讓我了解了農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀,雖然工業(yè)污染很少,總體環(huán)境比較美,但是大棚垃圾還有待于改善,這個,我們會在后續(xù)調(diào)查中陸續(xù)尋求解決辦法,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
篇十一 農(nóng)村信用體系建設(shè)的調(diào)查報告3350字
農(nóng)村信用體系建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是落實___、國務(wù)院支農(nóng)惠農(nóng)政策,擴(kuò)大農(nóng)村信貸投入,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要手段。同時農(nóng)村信用體系建設(shè)是增強(qiáng)農(nóng)民信用意識、改善農(nóng)村信用環(huán)境和融資環(huán)境、提高農(nóng)村金融服務(wù)水平、做好農(nóng)村金融工作的一項重要基礎(chǔ)性工作。近年來,縣聯(lián)社緊緊圍繞服務(wù)三農(nóng)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能定位,大力推廣小額農(nóng)戶貸款,開展信用農(nóng)戶評定、信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,有力的推動了縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村信用環(huán)境的改善。筆者現(xiàn)就縣農(nóng)村信用體系建設(shè)情況,做簡要的調(diào)查和分析。
一、縣農(nóng)村信用體系建設(shè)的現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村信用體系建設(shè)情況。
(二)農(nóng)村信用體系建設(shè)中的主要作法
1.確定總體思路和工作目標(biāo)
縣政府出臺《關(guān)于加快推進(jìn)全縣社會信用體系建設(shè)的意見》,明確了建設(shè)農(nóng)村信用體系的總體思路:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),以征信系統(tǒng)為載體,以信用評價為手段,以構(gòu)建激勵懲戒機(jī)制為重點(diǎn),加大政府組織推動和農(nóng)村信用宣傳力度,按照先易后難,穩(wěn)步推進(jìn),改革創(chuàng)新,支農(nóng)惠農(nóng)原則,為全縣農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍創(chuàng)建信用檔案,積極推進(jìn)信用戶、信用村建設(shè),探索農(nóng)村信用體系建設(shè)和擴(kuò)大農(nóng)村信貸支持的有效方式,以此促進(jìn)海南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融的協(xié)調(diào)發(fā)展??傮w目標(biāo)是:力爭用3年左右時間,初步形成信用宣傳、信息征集、信用評價、信貸支農(nóng)的農(nóng)村信用體系框架??傮w思路和目標(biāo)的確立為推動農(nóng)村信用體系建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2.建立協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制
農(nóng)村信用體系建設(shè)中,建立了政府主導(dǎo)、央行推動、農(nóng)信落實、社會參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制。成立由聯(lián)社主任為組長,各信用社主任、信貸人員為成員的農(nóng)村信用體系建設(shè)實施小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作,負(fù)責(zé)信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村、信用戶的創(chuàng)建和具體實施。創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,增加農(nóng)村信貸投入;制定具體配套支持政策,主動運(yùn)用評價結(jié)果,出臺激勵懲戒措施;依據(jù)農(nóng)戶基本狀況、自有資產(chǎn)、誠信記錄、經(jīng)營能力及項目等情況逐戶建檔,并建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制和數(shù)據(jù)定期更新機(jī)制。積極推廣應(yīng)用農(nóng)戶信用信息數(shù)據(jù)庫和農(nóng)戶信貸評分系統(tǒng),創(chuàng)新農(nóng)戶信貸管理體制,主動打造新型信貸業(yè)務(wù)管理流程。
3.夯實基礎(chǔ),穩(wěn)步推進(jìn)、分步實施
農(nóng)村信用體系建設(shè)是項系統(tǒng)工程,對廣大群眾來說也是一項新事物。因而工作上夯實基礎(chǔ),穩(wěn)步推進(jìn)、分步實施。
一是加大宣傳力度,營造輿論。為推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè),提升民眾信用意識,打造誠信,充分利用廣播、電視、標(biāo)語、報紙等公共輿論工具加大對農(nóng)村信用體系建設(shè)的宣傳和引導(dǎo)力度,突出宣傳農(nóng)村信用體系建設(shè)的目的意義、評定標(biāo)準(zhǔn)、程序步驟等有關(guān)內(nèi)容。使廣大農(nóng)戶充分認(rèn)識到信用信息采集工作的重要意義,提高自覺采集信息的積極性。并采取以農(nóng)村包圍城市的宣傳策略,先后舉辦了三期征信知識培訓(xùn),對全縣180個農(nóng)村村委會的村支書、村長進(jìn)行全員培訓(xùn)。
二是建立激勵和懲戒機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民積極主動建立個人信用檔案。根據(jù)對農(nóng)戶的評價結(jié)果,信用社在授信額度、審批權(quán)限、服務(wù)種類、適用利率、抵質(zhì)押物、推薦評優(yōu)等方面實行差別政策。對信用良好的農(nóng)戶給予優(yōu)惠和便利,對信用不良予以限制。根據(jù)對信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村的評價結(jié)果,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定行政性懲戒和獎勵措施。信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村可在農(nóng)業(yè)項目開發(fā)、優(yōu)惠利率、農(nóng)村配套服務(wù)等方面優(yōu)先享受優(yōu)惠政策;將各地信用評價狀況與支農(nóng)再貸款限額分配掛鉤,支農(nóng)再貸款重點(diǎn)向信用狀況較好的地區(qū)傾斜。
(三)農(nóng)村信用體系建設(shè)取得的成效
二是資金運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提高。我縣農(nóng)信社不良貸款下降,資產(chǎn)質(zhì)量逐步優(yōu)化。截止6月末,信用社不良貸款余額為8835.26萬元,比年初下降2039.92萬元,不良率為4.29%,比年初下降1.49個百分點(diǎn),收回表外核銷及票據(jù)置換不良貸款41萬元。不良貸款比年初大幅下降。信用體系建設(shè)使新增貸款質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),存量不良貸款在不斷的活化中,貸款人的信用觀念不斷提高。
三是推動了農(nóng)村信用社貸款營銷機(jī)制的轉(zhuǎn)變。依據(jù)農(nóng)戶信用評價系統(tǒng)評價結(jié)果,采取定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,對授信農(nóng)戶進(jìn)行貸前審查。在農(nóng)戶信用評價過程中,不僅對信貸相關(guān)信息進(jìn)行評分,而且對家庭信息、綜合信息等能表明農(nóng)戶非信貸情況信息進(jìn)行評分,從而能更全面、更準(zhǔn)確地對農(nóng)戶進(jìn)行評價。貸款營銷機(jī)制的變革,促進(jìn)了農(nóng)村信用社資金的合理使用,擴(kuò)大了信用貸款的覆蓋面,提高了對農(nóng)民貸款有效需求的滿足度,促進(jìn)了農(nóng)村信用社探索適合農(nóng)戶特點(diǎn)的信貸新產(chǎn)品。據(jù)調(diào)查,自以來農(nóng)村信用社先后開辦了林權(quán)、承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款等新業(yè)務(wù),對建立了信用檔案并有貸款需求農(nóng)戶,貸款有效需求的滿足率達(dá)到76%。
四是全縣農(nóng)戶信用意識明顯增強(qiáng)。幾年來,在政府和人行的主導(dǎo)下、農(nóng)信的積極推動下,農(nóng)村信用體系建設(shè)已成為新形勢下金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口,以培育信用環(huán)境、加強(qiáng)誠信宣傳為手段,立足實際,有力地推動了經(jīng)濟(jì)與金融的雙活雙贏。政府信用形象和行政公信力明顯改善,社會公眾信用意識和信用素質(zhì)進(jìn)一步提高,銀企關(guān)系進(jìn)一步改善??h被中國金融研究院、中國金融網(wǎng)、中國金融記者俱樂部聯(lián)合舉辦的中國第四屆金融市長年會評為中國金融生態(tài)縣(市)稱號,12月被承德市金融系統(tǒng)評為農(nóng)村信用體系建設(shè)工作推廣標(biāo)兵,這標(biāo)志著縣信用環(huán)境建設(shè)工作已轉(zhuǎn)入了常規(guī)建設(shè)的新階段。
二、農(nóng)村信用體系建設(shè)中存在的問題和改進(jìn)措施及建議
1.農(nóng)村信用體系建設(shè)中存在的問題
一是信用體系建設(shè)的認(rèn)知度不夠。在縣,農(nóng)村信用體系建設(shè)雖然以政府為主導(dǎo),但是開展的深度和廣度還不夠。從一定角度來講,信用體系建設(shè)已經(jīng)關(guān)乎民生和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以,政府引導(dǎo)、社會重視、全員參與是勢在必行,也是解決信貸資金供需矛盾的根本所在。
二是信用體系的社會化程度不夠。從信用本身來說,信用體系不僅僅是信貸的誠信程度,還包括信用人各方面的信用狀況,所以,信用體系建設(shè)是一個社會的系統(tǒng)工程,包括社會各方面的信用程度,這也就要求信用體系建設(shè)中不但要維護(hù)金融信用環(huán)境,還要維護(hù)公眾認(rèn)知的誠信。也就是要求信用體系建設(shè)從社會全方面入手抓信用建設(shè)。
三是信用缺失的懲戒力度不夠。對失信行為一直以來是以道德范疇的指責(zé)為主旨,但是相應(yīng)的懲戒沒有到位,失信人沒有根本的利益損失,所以對失信行為的約束力不足,形成人人喊打卻沒有動手的局面,也就對失信行為形不成威攝力。
四是信用觀念的培養(yǎng)力度不夠。中華古國以信為本,但是隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,外來人生觀、價值觀及人際公共關(guān)系的影響,對固有信用觀念形成巨大的沖擊,這就要求從社會公眾的根本意識入手,培養(yǎng)誠信理念,樹立誠信價值和踐行誠信行為。
2.農(nóng)村信用體系建設(shè)的幾點(diǎn)議見
以建立激勵和懲戒機(jī)制為突破點(diǎn),提高農(nóng)村信用體系建設(shè)的實效性。
一是要以信用文化建設(shè)為基點(diǎn),建立農(nóng)村信用體系建設(shè)的長效機(jī)制。農(nóng)村信用體系建設(shè)要以增強(qiáng)農(nóng)民的誠信觀念為基礎(chǔ),強(qiáng)化征信宣傳教育,實現(xiàn)征信宣傳常規(guī)化、擴(kuò)大化。在征信宣傳教育過程中應(yīng)做好三個結(jié)合:一是征信宣傳與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合;二是征信宣傳與信用戶、信用村建設(shè)相結(jié)合;三是征信宣傳與推廣征信產(chǎn)品相結(jié)合,不斷強(qiáng)化農(nóng)民的信用觀念,在市場經(jīng)濟(jì)條件下構(gòu)建新型的農(nóng)村信用文明。
二是要以法制建設(shè)為重點(diǎn),改善農(nóng)村信用建設(shè)的法律環(huán)境。一是根據(jù)國家現(xiàn)有的法律、法規(guī),盡快建立失信約束機(jī)制,形成銀行、司法、稅務(wù)聯(lián)手制裁和打擊不守信行為的合力;三是以行政引導(dǎo)為切入點(diǎn),政府帶頭建設(shè)信用政府,有效傳導(dǎo)信用建設(shè)的措施及實施效應(yīng),為農(nóng)村地區(qū)吸引更多的金融資本和社會資金提供法律保障。
三是要以基礎(chǔ)建設(shè)為落腳點(diǎn),擴(kuò)大農(nóng)村信用體系建設(shè)覆蓋面。一是加快農(nóng)村信用社并網(wǎng)步伐,普遍建立健全農(nóng)戶信貸檔案,大力推進(jìn)非銀行信息采集工作;二是規(guī)范農(nóng)戶信用等級評審和《信用證》制度,加大對農(nóng)村信用擔(dān)保體系的財政支持,不斷完善農(nóng)村地區(qū)投融資的激勵保障體系;三是加強(qiáng)與工商、稅務(wù)等部門的聯(lián)系與合作,逐步擴(kuò)大《信用報告》的使用范圍,把《信用報告》打造成農(nóng)民的第二身份證。
四是要以產(chǎn)權(quán)改革為創(chuàng)新點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村信用經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。建議進(jìn)一步深化農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度改革,對農(nóng)戶承包經(jīng)營的土地,在所有制性質(zhì)不變的前提下,采取發(fā)證確權(quán)等有效形式,以農(nóng)村土地使用權(quán)抵押作為信用化的突破口,提高土地的使用價值,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體對土地不僅有使用權(quán),而且具有處置權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán),促使農(nóng)民手中資源能夠轉(zhuǎn)化為金融部門認(rèn)可的、可流轉(zhuǎn)的信用手段。
篇十二 農(nóng)村信用聯(lián)社開展信用工程建設(shè)的調(diào)查報告1350字
近年來,農(nóng)村信用聯(lián)社狠抓信貸基礎(chǔ)工作,積極推進(jìn)信用工程建設(shè)和貸款上柜臺工程,不僅有效解決了農(nóng)民貸款難問題,提高了信貸資產(chǎn)質(zhì)量,而且實現(xiàn)了農(nóng)民增收、信用社增效、社會形象提升的效果。為推動農(nóng)村信用工程建設(shè),我們深入該聯(lián)社進(jìn)行調(diào)研,掌握了信用工程建設(shè)的思路、做法及進(jìn)展情況,對信用工程建設(shè)中存在的問題及解決對策和措施進(jìn)行了探討。
一、農(nóng)村信用工程建設(shè)進(jìn)展情況
二、推進(jìn)信用工程建設(shè)的方法措施
(一)明確三個目標(biāo),強(qiáng)化四項措施,落實五項制度,扎實有效推進(jìn)信用工程建設(shè)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,該聯(lián)社制定了農(nóng)村信用合作聯(lián)社《信用工程建設(shè)考核暫行辦法》、《文明信用戶(村)評定章程》、《信用工程建設(shè)評定流程》、《貸款上柜臺操作流程》等辦法,明確了任務(wù)目標(biāo)、工作措施和相關(guān)要求。
2、采取四項措施。一是深入宣傳發(fā)動。先后印制、散發(fā)各類宣傳材料、宣傳單5萬余份,張貼公告余張,懸掛宣傳橫幅30余條;統(tǒng)一制作錄音帶,利用村廣播將信用戶的條件、程序向社會公告,做到家喻戶曉,人人皆知,貫穿始終。二是規(guī)范操作程序。采取以會代訓(xùn)的形式對信貸人員進(jìn)行培訓(xùn),制定了操作規(guī)程和操作流程圖,信貸員人手一冊。在評定工作中堅持成熟一戶,評定一戶,發(fā)展一戶,避免了一轟而上只追求數(shù)量而忽視質(zhì)量的形式主義。三是作為一把手工程。把信用工程建設(shè)列為各信用社一把手工程,與各社主任簽訂了《信用工程建設(shè)責(zé)任書》,按月檢查、公布進(jìn)度。對工作不扎實、搞形式主義、應(yīng)付差使的追究相關(guān)人員責(zé)任。四是納入目標(biāo)考核。把信用工程建設(shè)作為月度、季度指令性目標(biāo)進(jìn)行考核,凡累計實際評定戶數(shù)占比連續(xù)三次后三名的信用社,給予領(lǐng)導(dǎo)班子誡免。
3、落實五項制度。一是實行定期點(diǎn)評制度。聯(lián)社按月檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題指導(dǎo)整改,對好的做法進(jìn)行推廣,對信用工程建設(shè)情況進(jìn)行點(diǎn)評,對累計評定進(jìn)展情況進(jìn)行排名,有力促進(jìn)了信用工程建設(shè)的順利進(jìn)行。二是實行定期排查制度。聯(lián)社成立專職檢查小組,采取突擊暗訪的方式深入到村調(diào)查摸底,核對數(shù)據(jù)、資料,把評定工作是否扎實、是否有違規(guī)違紀(jì)貸款、吃拿卡要現(xiàn)象等作為檢查重點(diǎn),對檢查發(fā)現(xiàn)問題的,按每發(fā)現(xiàn)一個問題給予50-100元進(jìn)行獎勵,獎金由被查社承擔(dān),起到了較好的監(jiān)督和促進(jìn)效果。三是實行集中評定制度。凡已進(jìn)行評定的村、街面,一律不準(zhǔn)發(fā)放評定以外的貸款(存單質(zhì)押、房地產(chǎn)抵押除外),否則對主持工作的主任、信貸主管、柜臺專管員按發(fā)放貸款金額的10進(jìn)行罰款,并追究決策人、審貸小組成員的責(zé)任。四是實行陽光辦貸制度。在全縣范圍內(nèi)開展公開辦貸、陽光操作、規(guī)范服務(wù)活動,成立專職領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)舉報查處;制定了舉報有獎公示制度,公布了舉報電話,全面接受社會監(jiān)督;全轄信用社都設(shè)立了信貸服務(wù)大廳,統(tǒng)一形象,實行面對面、零距離與客戶交流,提升了信用社形象。五是堅持承諾兌現(xiàn)制度。聯(lián)社承諾:凡評定的信用戶,只要有貸款需求就毫不動搖的給予信貸.。
近年來,農(nóng)村信用聯(lián)社狠抓信貸基礎(chǔ)工作,積極推進(jìn)信用工程建設(shè)和貸款上柜臺工程,不僅有效解決了農(nóng)民貸款難問題,提高了信貸資產(chǎn)質(zhì)量,而且實現(xiàn)了農(nóng)民增收、信用社增效、社會形象提升的效果。為推動農(nóng)村信用工程建設(shè),我們深入該聯(lián)社進(jìn)行調(diào)研,掌握了信用工程建設(shè)的思路、做法及進(jìn)展情況,對信用工程建設(shè)中存在的問題及解決對策和措施進(jìn)行了探討。
篇十三 關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)中消防工作的調(diào)查報告4150字
一、當(dāng)前農(nóng)村消防安全狀況
__市地處__省西南部,面積2萬余平方公里,轄八縣一市三區(qū),人口730多萬,是__的農(nóng)業(yè)大市。近年來,農(nóng)村火災(zāi)呈現(xiàn)上升的趨勢,導(dǎo)致許多村民流離失所。分析火災(zāi)發(fā)生的原因,可以看出農(nóng)村消防安全狀況確實非常嚴(yán)峻,存在許多極為普遍而又亟待解決的問題。
(一)火災(zāi)隱患突出。大多數(shù)農(nóng)村為農(nóng)民自發(fā)建成的村寨,缺乏整體規(guī)劃,建筑物耐火等級低且防火間距嚴(yán)重不足。尤其在一些邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村大屋場是以六、七十年代的土木泥瓦房為主,有的還是純木質(zhì)結(jié)構(gòu),且房屋之間的間距極小甚至沒有間距,萬一發(fā)生火災(zāi),極易形成火燒連營的局面。還有一部分農(nóng)村用柴草燒火煮飯,導(dǎo)致房前屋后、室內(nèi)灶間都存有大量的柴草,每逢收購季節(jié),谷物堆垛密集,大大提高了火災(zāi)發(fā)生的幾率。另外,還有的農(nóng)民法律意識淡薄,擅自開設(shè)小作坊和小旅館、小飯店、卡拉ok廳、農(nóng)家樂等公共娛樂場所,必要的消防設(shè)施方面也沒有配備,甚至連滅火器都沒有一個,埋下了很多先天性的火災(zāi)隱患。
(二)消防意識淡薄。近幾年來,盡管農(nóng)村消防工作有了一定發(fā)展,但是,很多農(nóng)村在注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中,很大程度地忽視了消防工作。歸根到底,主要是因為村民的消防意識淡薄。一是對消防認(rèn)識膚淺,大多數(shù)群眾只狹隘的認(rèn)為消防工作就是打火,沒發(fā)生火災(zāi)的時候,就不需要消防,有的還不知道火警電話是多少;二是平時不注意防火,如煙頭亂丟、用火管理不嚴(yán)、私自亂搭亂接電線、銅絲代替保險絲使用、電器和燃?xì)馐褂脴O不規(guī)范等現(xiàn)象較為普遍。
(三)消防設(shè)施落后。盡管近年來農(nóng)村消防設(shè)施有了一定的改善,但總的來看,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍滯后于經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展步伐。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有制訂消防專業(yè)規(guī)劃,甚至有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)連城鎮(zhèn)總體規(guī)劃也沒有制訂。這就造成了消防工作與城鎮(zhèn)建設(shè)不能協(xié)調(diào)、同步發(fā)展,消防隊伍、公共消防設(shè)施等基礎(chǔ)性建設(shè)滯后,欠債嚴(yán)重。再加上缺少消防水源,缺少消防機(jī)動泵、水帶水槍等消防裝備,巧婦難為無米之炊,起火后只能用鍋桶瓢盆等作為滅火運(yùn)水工具,最原始的滅火方法致使許多火災(zāi)得不到及時有效的控制和撲救,小火常常釀成大災(zāi)。
(四)消防力量薄弱。由于多方面的原因,我國的公安消防隊最多設(shè)在縣城一級,特別是一些偏僻鄉(xiāng)村離縣城距離遙遠(yuǎn),道路路況差,一旦發(fā)生火災(zāi),遠(yuǎn)水難救近火,公安消防隊不能及時到達(dá)而無法將其納入保護(hù)范圍。而廣大農(nóng)村的多種形式消防力量可以說是一片空白,甚至有的地方?jīng)]有成立任何消防組織,發(fā)生火災(zāi)后往往驚慌失措、各自為本,根本不能形成有效的滅火力量。再加上年輕力壯的農(nóng)民大部分外出打工,家里留下的多是一些老弱病殘、婦女兒童,撲救火災(zāi)的力量就更加薄弱。
(五)消防組織虛無。以前,我國的消防工作重心一直集中在城市,農(nóng)村消防監(jiān)督管理力度不夠。再加上一些地方的領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村消防工作認(rèn)識不足、重視不夠,沒有建立健全農(nóng)村消防安全管理機(jī)制,沒有認(rèn)真落實農(nóng)村消防安全工作責(zé)任制,致使部分農(nóng)村消防工作管理薄弱,工作停滯不前。有的地方掛了塊消防工作招牌,只是形同虛設(shè)而已,沒有人員開展和落實消防工作,有的甚至出現(xiàn)無固定辦公場所、無專業(yè)專職人員、無業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、無組織活動的四無現(xiàn)象。
二、農(nóng)村火災(zāi)形勢嚴(yán)峻的原因
對農(nóng)村消防安全現(xiàn)狀進(jìn)行分析,農(nóng)村消防工作落后的原因主要是以下三個方面:
(一)消防經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。目前,許多農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐緩慢,經(jīng)濟(jì)來源主要依靠農(nóng)作物和外出務(wù)工,其生活條件改善的程度還不是很大。因此,村民根本就沒有足夠的資金投入到消防工作中來。而地方財政極為有限,針對農(nóng)村居住較為分散的狀況,不可能財政撥款組織專門的農(nóng)村消防監(jiān)督隊伍開展消防監(jiān)督檢查,也不可能投入經(jīng)費(fèi)購置消防設(shè)施和裝備,更不可能投資為村寨建設(shè)消防隊(站)。
(二)宣傳教育力度不夠。由于現(xiàn)役消防編制有限,公安消防力量面對城市消防工作都力不從心,根本就沒有足夠的精力到廣闊的農(nóng)村全面開展消防宣傳教育和培訓(xùn)。新聞媒體的消防宣傳在農(nóng)村也受到限制,除了電視宣傳在農(nóng)村有一定的效果,電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的延伸暫時受到很大的限制,所以不會達(dá)到預(yù)期宣傳效果。另外,村民文化素質(zhì)的局限性也影響了消防宣傳的作用。多種原因束縛了農(nóng)村消防宣傳工作,導(dǎo)致小孩玩火、開荒燒山等引發(fā)火災(zāi)的行為屢禁不止;一些村民在小集鎮(zhèn)開設(shè)公共娛樂場所,根本不知道還要經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核、驗收這道程序,導(dǎo)致許多火災(zāi)隱患沒有
及時發(fā)現(xiàn)和整改。
(三)消防責(zé)任意識不強(qiáng)。由于大多農(nóng)村距離城市較遠(yuǎn),有的政府領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村消防工作的責(zé)任意識離工作要求確實還存在一定差距,其工作重心在于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,對農(nóng)村消防工作有所忽視。目前,農(nóng)村消防工作基本是在村、鎮(zhèn)干部的領(lǐng)導(dǎo)下由村民自身來完成。盡管縣市的火災(zāi)情況統(tǒng)計來看數(shù)量不容樂觀,但單個村鎮(zhèn)每一年發(fā)生的火災(zāi)次數(shù)相對較少,所以村、鎮(zhèn)干部的消防責(zé)任意識自然淡化,村民更加無所謂了,認(rèn)為萬一碰上火災(zāi)只是自認(rèn)倒霉,有的甚至還對隔岸觀火頗有興致,處于一種麻木狀態(tài),長期抱著僥幸心理,根本沒有防范未然的思想準(zhǔn)備。
三、加強(qiáng)新農(nóng)村消防工作的思考
俗話說致富千日功,火燒當(dāng)日窮,所以,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村消防工作,既是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,又是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。而如何加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村消防工作這一問題,筆者認(rèn)為,結(jié)合農(nóng)村實際情況,實施群策群力、群防群治這一戰(zhàn)略決策,必將推動農(nóng)村消防工作穩(wěn)步快速向前發(fā)展。
(一)建立健全農(nóng)村消防安全管理機(jī)制。要積極推動各級黨委政府全面落實消防安全責(zé)任制,把農(nóng)村消防安全作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十一五規(guī)劃的年度計劃,建立健全消防工作管理、責(zé)任、保障、考評獎懲機(jī)制。村民委員會、駐村企業(yè)及各種經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專(兼)職防火人員,組建義務(wù)消防組織,落實消防安全措施,開展消防宣傳教育,進(jìn)行消防安全檢查和巡查,消除火災(zāi)隱患,提高自防自救能力。綜治、公安、發(fā)改委、民政、財政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)按《加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見》的要求各司其職,各負(fù)其責(zé)。公安消防部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村消防工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),督促、指導(dǎo)農(nóng)村基層組織和公安派出所落實責(zé)任,建立健全消防組織,制定工作措施,努力構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、村民委員會組織管理、村民群眾共同防范的農(nóng)村消防工作機(jī)制。
(二)建立適合農(nóng)村特點(diǎn)的滅火救援體系。要堅持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的消防工作原則,大力發(fā)展多種形式消防隊伍。人口數(shù)量多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的建制鎮(zhèn)可以建立政府專職消防隊,配備消防車等專業(yè)滅火裝備,定期組織滅火演練,掌握火災(zāi)撲救技能,還可以協(xié)助開展消防宣傳、消防培訓(xùn)和防火安全檢查,實現(xiàn)一專多能,一隊多用。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以因地制宜依托村民委員會、民兵、治安聯(lián)防等組織建立多種形式的志愿、義務(wù)和村企聯(lián)辦消防隊伍,采用簡易消防車、拖拉機(jī)安裝水罐等形式,配備必要的滅火器材,以適應(yīng)撲救農(nóng)村火災(zāi)的需要。要讓每個村寨都配有消防機(jī)動泵和配套消防器材,建立村村聯(lián)防、片區(qū)協(xié)同的農(nóng)村滅火救援機(jī)制,一旦發(fā)生火災(zāi)及其它災(zāi)害事故,及時聯(lián)動處置,最大限度地減少損失。
(三)努力改善消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防安全環(huán)境。一是要落實小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制和實施工作。要將村民住宅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的消防安全布局、消防通道、消防水源建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃中,結(jié)合鄉(xiāng)村道路、能源、水利建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造等村鎮(zhèn)建設(shè)和改造,使消防水源、消防通道和消防通訊建設(shè)與之同步實施。二是對以易燃建筑材料為主體、房屋連片集中、火災(zāi)荷載大的鄉(xiāng)村,要有計劃地實施改造,從根本上改善消防安全條件和村民生活環(huán)境。在建設(shè)新村以及新房時,要按照消防要求使用不燃、難燃材料,并留出防火間距,逐步提高農(nóng)村建筑的防火抗災(zāi)能力。三是要加強(qiáng)市政消火栓和消防水源的建設(shè)。設(shè)有自來水管網(wǎng)的鄉(xiāng)村要在主要道路上設(shè)置消火栓,配備消防器材,同時要發(fā)揮農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)械在滅火方面的作用,實現(xiàn)一機(jī)多能,缺水地區(qū)要修建消防水池,確保消防用水。
(四)全面提高消防安全意識。要加強(qiáng)對農(nóng)村火災(zāi)隱患的整治,首先是加強(qiáng)消防宣傳力度。要充分發(fā)揮各級政府、村民委員會的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,廣泛發(fā)動新聞出版、民政、農(nóng)業(yè)、司法、教育、文化、旅游、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等各方面力量,將農(nóng)村消防宣傳教育納入普法規(guī)劃和文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)以及中小學(xué)素質(zhì)教育、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、評選文明戶等活動之中。對廣大農(nóng)民群眾開展貼近實際、貼近生活、富有實效的消防宣傳教育,要利用群眾集會、祭祖、廟會、墟日等村民群眾人員流動大的時機(jī),開展消防自護(hù)教育活動,使農(nóng)民群眾掌握最基本的滅火和逃生技能。并發(fā)揮鄉(xiāng)村夜校、文化站、宣傳欄、宣傳板報和鄉(xiāng)村廣播等宣傳陣地的作用,有針對性地對村民開展消防法律法規(guī)和消防安全常識的宣傳教育,普及消防安全常識,倡導(dǎo)科學(xué)的生產(chǎn)、生活習(xí)俗,指導(dǎo)農(nóng)民安全用火、用電、用油、用氣,提高人民群眾識災(zāi)防災(zāi)能力。其次是強(qiáng)化派出所的消防工作職責(zé)。公安消防部門要牢固樹立大局意識和服務(wù)意識,積極研究、解決社會主義新農(nóng)村建設(shè)中消防工作的新情況、新問題,切實加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村消防基層基礎(chǔ)工作,要促進(jìn)派出所嚴(yán)格履行職責(zé),堅持依法治火,落實分級管理的原則,有計劃、有步驟地做好農(nóng)村消防安全管理人員和派出所民警的消防培訓(xùn)工作,指導(dǎo)其開展消防安全管理工作。三是要強(qiáng)力推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、派出所對公眾聚集場所、易燃易爆場所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等重點(diǎn)方面開展消防安全檢查,特別是要整治三合一場所、城中村火災(zāi)隱患,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故,同時要組織村干部帶領(lǐng)村民自查自糾,發(fā)動廣大村民清理戶內(nèi)柴草垛和搭接不規(guī)范的電線,治理違法儲存易燃易爆危險品,利用農(nóng)田水利和人畜飲水工程,建設(shè)農(nóng)村消防水源,有效改善農(nóng)村的消防安全環(huán)境,有效地防止火燒連營、燒村毀林的惡性火災(zāi)發(fā)生。
綜上所述,農(nóng)村消防工作作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一,必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村建設(shè)總要求,以廣大農(nóng)民群眾為主體,以提高農(nóng)民消防安全素質(zhì)為基礎(chǔ),以落實農(nóng)村消防安全責(zé)任制為主線,以提高農(nóng)村火災(zāi)防控水平為目標(biāo),加強(qiáng)農(nóng)村公共消防設(shè)施規(guī)劃和建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村多種形式消防隊伍建設(shè),為社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。
篇十四 有關(guān)我國農(nóng)村人民醫(yī)療保障問題的調(diào)查報告3500字
1:有關(guān)背景及實地調(diào)查情況
在構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程中,新農(nóng)村建設(shè)逐漸成為最重要的工程之1。其中,發(fā)展并完善農(nóng)村醫(yī)療保障制度已成為建設(shè)新農(nóng)村的最重要措施之1。自__年以來,我國1直提倡并實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,衛(wèi)生體制進(jìn)1步完善,農(nóng)民的醫(yī)療保障問題得到很大程度的解決。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以“大病統(tǒng)籌為主”的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度;也是農(nóng)村醫(yī)療保障的重要方面。
為了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度家鄉(xiāng)的推行情況,借“101”長假之機(jī),我回到老家橫河村,作了1次有關(guān)農(nóng)村醫(yī)療保障的調(diào)查,通過走訪、同村民交談、填寫問卷等調(diào)查形式,我對全村的醫(yī)療保障有了更直觀的了解。每到1戶,村民們都表現(xiàn)出了極大的熱情,對我的提問是有問必答。但由于種種條件的限制,此次的調(diào)查人數(shù)較少,共計47人。但以點(diǎn)蓋面也充分表明了橫河的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障的現(xiàn)狀。以下是調(diào)查的基本情況:
1、村里共有1100多人,其中95%以上的村民都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險。從被調(diào)查的47戶農(nóng)戶看,已參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險的有45戶,占調(diào)查戶的95.74%。
2、大部分參加農(nóng)戶覺得繳納的費(fèi)用可以承受得起。在被調(diào)查的參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的45戶農(nóng)戶中有44戶覺得繳納的費(fèi)用可以承受得起;只有1戶覺得勉強(qiáng)承受;沒有1戶覺得繳納的費(fèi)用不能承受。
3、81%的參加農(nóng)戶認(rèn)為新型農(nóng)村合作醫(yī)療的設(shè)置很合理,8.1%的參加農(nóng)戶認(rèn)為新型農(nóng)村合作醫(yī)療的設(shè)置程序過于復(fù)雜,10.8%的參加農(nóng)戶對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的設(shè)置不了解。在被調(diào)查的47戶農(nóng)戶中有38戶認(rèn)為新型農(nóng)村合作醫(yī)療的設(shè)置很合理,占被調(diào)查戶的81%;有4戶認(rèn)為設(shè)置程序過于復(fù)雜,占被調(diào)查戶的8.5%;有5戶對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的設(shè)置不了解,占被調(diào)查戶的10.5%。
4、86.5%的參加農(nóng)戶知道身邊確實有新型農(nóng)村合作醫(yī)療中明顯受益的典型事例,只有13.5%的參加農(nóng)戶表示不知道。
2:__年至今“新農(nóng)合”在本地的推行與發(fā)展
除了走訪村民之外,我還向村委咨詢了下有關(guān)情況,并特地查閱了本市及橫河村隸屬的飛云鎮(zhèn)的有關(guān)具體政策和醫(yī)療設(shè)施,以及從實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療以來的點(diǎn)滴變化。
本村從__年開始推行農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度,至今已推行4年。__年之前,統(tǒng)籌資金標(biāo)準(zhǔn)為每人每年繳納25元,各級財政補(bǔ)貼25元;從__后,統(tǒng)籌資金調(diào)整為每人每年60元,其中個人繳納30元。參合者,住院醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償核銷下有起報點(diǎn)、上有封頂線,采用“當(dāng)年累計、分段計算、累加支付”的方法。對于5種特種病,補(bǔ)償比例為20%,全年每人報銷最高總額為__元。并且根據(jù)病情的嚴(yán)重程度,報銷比例從20%—50%不等。門診醫(yī)療費(fèi)的小額補(bǔ)償采取即鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參合農(nóng)民憑證看病給予門診所有費(fèi)用10%的優(yōu)惠。此外,參合者每兩年還可到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院免費(fèi)常規(guī)體檢1次,并為其建立健康檔案。
據(jù)了解,__年,本地的的合作醫(yī)療報銷政策發(fā)生了1些變化:瑞安市為有效提高受益面及補(bǔ)償水平,根據(jù)“以收定支,保障有力,略有節(jié)余”的補(bǔ)償原則,對住院補(bǔ)償方案進(jìn)行完善:
①市外醫(yī)院住院可報費(fèi)用按70%標(biāo)準(zhǔn)計入市人民醫(yī)院補(bǔ)償基數(shù)
②中醫(yī)中藥住院可報費(fèi)用同段別補(bǔ)償增加20%。
3門診優(yōu)惠定點(diǎn)單位為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院、中心衛(wèi)生院和片區(qū)醫(yī)院,目錄內(nèi)藥品鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)惠20%,中心衛(wèi)生院和片區(qū)醫(yī)院優(yōu)惠10%;提高門診優(yōu)惠基金為人均8元(按門診刷卡人次,每次最高補(bǔ)助8元)。特種病按25%補(bǔ)償計算,年度封頂額3000元……
通過各種調(diào)整政策,抱愧普通門診的優(yōu)惠,特種病門診的報銷,尤其是起報線的下降,直接擴(kuò)大了受益面,提高了農(nóng)民群眾的參合積極性。此外,近段時間,瑞安市不斷地健全結(jié)報網(wǎng)絡(luò),積極服務(wù)群眾,使參合人數(shù)又有很大增長。為了提高結(jié)報時效,市農(nóng)醫(yī)辦在全市設(shè)立7個片區(qū)臨時結(jié)報點(diǎn)。這1措施,也直接方便了村民的報銷。據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,橫河村新型農(nóng)村合作醫(yī)療__年1季度補(bǔ)償共有25人次報銷,報銷金額累計達(dá)20653.05元??梢姡@1醫(yī)療制度的實施還是真正落實惠及于民的。
3、“新農(nóng)合”在推行過程中存在的問題
雖然農(nóng)民們對這1新型農(nóng)村醫(yī)療保障呼聲很高,但在調(diào)查過程中我還是聽到了1些消極的聲音。下面,我把被調(diào)查的農(nóng)戶中反映最強(qiáng)烈的極大問題列舉出來進(jìn)行探討:
1.在政府與農(nóng)民之間的關(guān)系上,很多農(nóng)民基于過去的經(jīng)驗,對政府的信任度不高。在橫河村的第1輪新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施過程中,籌資這1環(huán)節(jié)出現(xiàn)了1定的困難。盡管村中干部將宣傳做到每家每戶,仍存在很多盲區(qū)無法將資金統(tǒng)籌到位。目前大部分農(nóng)民比較現(xiàn)實,今天用了30元參加了合作醫(yī)療,就想著能不能得到實際的利益,許多農(nóng)民認(rèn)為交了錢沒有生病就吃虧了,也有的覺得這個制度交了錢連資助誰都不知道=白交。
2、政策宣傳不夠深入,農(nóng)戶對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度1知半解。從調(diào)查和座談中我了解到,只有52.5%的農(nóng)戶知道報銷醫(yī)藥費(fèi)是有條件限制的,有11.5%的農(nóng)戶明確表示不知道。農(nóng)民對報銷住院醫(yī)療費(fèi)用的限制條件,如何計算報銷的醫(yī)療費(fèi)用,醫(yī)藥費(fèi)報銷的手續(xù)等知之不詳,導(dǎo)致農(nóng)民普遍覺得報銷手續(xù)10分繁瑣,有的農(nóng)民原本自認(rèn)為能夠報銷的醫(yī)療費(fèi)用得不到補(bǔ)償。
3、存在“交錢容易要錢難”的問題。從被調(diào)查的47戶情況看,有10戶覺得存在“交錢容易要錢難”的問題,占被調(diào)查戶的21.3%。其他農(nóng)戶雖不這么認(rèn)為,但從座談中我們了解到,他們在村衛(wèi)生所看病后立刻就能得到報銷,但去鎮(zhèn)里或區(qū)里看病后報銷醫(yī)藥費(fèi)就沒那么容易了。
4、定點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院少,農(nóng)民就醫(yī)不方便,并且費(fèi)用高,服務(wù)水平差。調(diào)查顯示,農(nóng)民就醫(yī)大多數(shù)選擇村衛(wèi)生所,因為他們覺得村衛(wèi)生所離家近,就醫(yī)方便,藥價便宜。農(nóng)民普遍反映:在定點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院就醫(yī),因醫(yī)藥費(fèi)偏高,即使能得到補(bǔ)助,自己也要支付相當(dāng)多的部分,得不償失。
5、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)薄弱,衛(wèi)技人員缺乏、素質(zhì)普遍不高,醫(yī)療設(shè)施陳舊,農(nóng)民群眾不能從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院得到正常醫(yī)療保障。這也是農(nóng)民群眾反映最為迫切的問題。而且根據(jù)農(nóng)村合作醫(yī)保的政策規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為農(nóng)民群眾第1級醫(yī)療保障機(jī)構(gòu),定點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院報銷幅度最大。由于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民群眾不但沒有地方看好病,而且也不能享受醫(yī)保政策帶來的優(yōu)惠,減輕醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。
4:對進(jìn)1步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的對策建議
1、深入宣傳發(fā)動,進(jìn)1步提高農(nóng)民群眾參合積極性??梢詮囊韵?點(diǎn)做到:1抓住典型并以多種方式宣傳農(nóng)民受益事例。2要通過補(bǔ)償公示來宣傳,特別在村1級要定期向農(nóng)民公布補(bǔ)償兌現(xiàn)情況。3要通過農(nóng)民喜聞樂見的形式來宣傳醫(yī)保政策(如:參保辦法、參保人的權(quán)利義務(wù)、審核結(jié)算流程等)。通過宣傳能夠使醫(yī)保各項規(guī)定家喻戶曉,提高農(nóng)民的自我保健意識和互助共濟(jì)意識,打消各種顧慮,提高參加新農(nóng)醫(yī)的自覺性和主動性。
2、進(jìn)1步完善制度設(shè)計。1是加強(qiáng)政策支持力度,加大對貧困農(nóng)民的覆蓋面。2是拓展融資渠道,提高賠付上線標(biāo)準(zhǔn)。多方面拓展融資渠道,提高賠付上線標(biāo)準(zhǔn),才能真正有效解決農(nóng)民因患大病出現(xiàn)的因病致貧和因病返貧現(xiàn)象,提高農(nóng)民的醫(yī)療保障水平。
3、簡化報銷途徑。及時、足額地領(lǐng)取到醫(yī)療補(bǔ)助,可以在很大程度上增加農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認(rèn)同感和參與程度。尤其是在制度開始初期,取得農(nóng)民信任顯得尤為重要.及時報銷小額費(fèi)用,可以通過把補(bǔ)償過程轉(zhuǎn)入管理部門的內(nèi)部循環(huán)系統(tǒng)完成.如由財政統(tǒng)1撥款建立合作醫(yī)療信息系統(tǒng),在各個定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實現(xiàn)計算機(jī)聯(lián)網(wǎng),對參保農(nóng)民建立家庭名冊、健康狀況、結(jié)算補(bǔ)償金額等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),農(nóng)民可隨時查看。當(dāng)農(nóng)民住院看病時,直接按規(guī)定實行電腦結(jié)算.補(bǔ)償部分由醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期匯總統(tǒng)計上報,簡化農(nóng)民的報銷手續(xù).
4、加強(qiáng)對“農(nóng)醫(yī)”的培訓(xùn),提高其服務(wù)及技術(shù)水平。鼓勵優(yōu)秀的醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,提高村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)能力和水平,讓更多村民能在村就診醫(yī)治,既降低了醫(yī)療成本,又能保證村民及時就醫(yī),努力做到讓農(nóng)民'小病不出村,大病不出鄉(xiāng),疑難重病不出縣',從而減少農(nóng)民群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
5:本次調(diào)查的感想
在幾天的社會實踐調(diào)查中,我感受到了農(nóng)村醫(yī)療制度建設(shè)給農(nóng)民帶來的切實利益,尤其是新農(nóng)村合作醫(yī)療的在廣大農(nóng)村地區(qū)的嘗試以及其取得的偉大成果,這也是1個非常值得我們研究探索的問題:新農(nóng)合與社保并軌;新農(nóng)合屬于大社保,并軌運(yùn)行,可以利用其社保網(wǎng)絡(luò)、人力資源、管理技術(shù),做到資源共享,完善整個農(nóng)村的社會保障制度。
同時,在調(diào)查過程中,我發(fā)現(xiàn)了“新農(nóng)合”在實施中遇到的1些困難和問題,也深刻體會到農(nóng)民們在實際生活中所面臨的種種困難,許多參合者尚未真正地享受到或不知如何享受這1政策帶來的優(yōu)惠……當(dāng)然,每1項新的政策的實施總會不可避免的會出現(xiàn)1些問題。出現(xiàn)了問題并不可怕,重要的是要充分的認(rèn)識到問題,了解存在的困難,要想方設(shè)法去更好的解決好問題。農(nóng)村醫(yī)療制度建設(shè)需要各級政府調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大對農(nóng)村公共衛(wèi)生的投入,也需要全體農(nóng)戶提高自身醫(yī)療意識,需要全社會的共同努力,才能更好的解決農(nóng)村落后的社會保障問題,早日實現(xiàn)農(nóng)村小康社會。
篇十五 關(guān)于中國農(nóng)村教育的調(diào)查報告1850字
家在農(nóng)村的我,從小學(xué)到初中,從初中到高中,再從高中到大學(xué)一路走來,身后一輩輩農(nóng)村的孩子也將這樣走著,如今看著家鄉(xiāng)的教育狀況,不由為所有的家村孩子們捏了一把汗,于是想努力做這份名為關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)教育的調(diào)查報告。
近幾年隨著國家科教興國方略的實施,我國的教育狀況有了明顯的改觀?!禵_-__年年教育振興行動計劃》的起動,讓人們看到了一道道教育振興的光明航線。在農(nóng)村實施九年義務(wù)教育免費(fèi)制,也初步得到落實。但當(dāng)我看到自己的家鄉(xiāng)河北省邯鄲市邱縣的基層教育現(xiàn)狀時,不免對從媒體上得知的一些些關(guān)于農(nóng)村教育的消息產(chǎn)生懷疑。也意識到目前“新農(nóng)村建設(shè)”和“大學(xué)生支教”的必要與必然。
一、農(nóng)村學(xué)校的變遷
由于種種限制,農(nóng)村的教育層次只限于對孩子們的九年義務(wù)教育,而更高層的教育絕大部分集中到了大小城市。以我所處的邱縣為例,全縣僅邱縣第一中學(xué)擁有高中部,作為向高等教育輸送人才的窗口。其它均為中小學(xué),且可分為“公辦”和“私立”兩種性質(zhì)。所謂“公辦”是指直接歸屬教育局管理的一類學(xué)校。“私立”是由教育局批準(zhǔn)設(shè)立而由民間個人或集體建設(shè)并管理的一類學(xué)校。
近些年來,隨著國家相關(guān)部門對教育事業(yè)支持力度的加大,尤其是“普九”以來,大部分公辦學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施已相當(dāng)完善,農(nóng)村學(xué)生所承受的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)也大大減小了。但讓人難以接受的事實卻是,辦公學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量卻急劇下降,并不能滿足農(nóng)村孩子的學(xué)習(xí)要求和部分家長的愿望,以至于農(nóng)村學(xué)生大量涌入由私人管理的私立學(xué)校。截至__年,邱縣共擁有公辦中小學(xué)207所,私立學(xué)校4所,而在__年,公辦學(xué)校數(shù)量減少至135所,相反私立學(xué)校卻增加至18所。
在我所處的邱縣石佛寺村曾擁有邱縣第六中學(xué)(公辦),我曾在那里——邱縣第六中學(xué)附小讀完了我的小學(xué),當(dāng)時,1997年,全校在生共有600多人,教職工40多人,占地10余畝,校內(nèi)綠草如茵,高大的梧桐覆蓋著小徑,教學(xué)樓前的榕樹花開滿樹,那口鐵鐘的聲音波及全村。而在現(xiàn)在,也就是八年之后,__年,我再次回到村子的時候,邱縣第六中學(xué)已被取消,學(xué)校名字變?yōu)槭鹚侣?lián)辦小學(xué),仍是那個校園,仍是那片土地,可在校生已銳減至50多人,這塊10余畝的土地變得異常的空曠和安靜了,就連那校內(nèi)的數(shù)十棵大梧桐也在幾年前被村干部賣光了。如今我們?nèi)宓暮⒆硬坏貌涣砬笄髮W(xué)之地,遠(yuǎn)至十幾里,數(shù)十里。于此同時,私立學(xué)校在縣內(nèi)卻如雨后春筍一樣悄然崛起。兩年前,在與石佛寺東附近的公辦大馬堡中學(xué)東面尚為一片空地,但就在__年,那塊土地上,由個人集資興建了私立大馬堡希望學(xué)校,至今僅一年多時間學(xué)校已發(fā)展為擁有中小學(xué)學(xué)生四百多人,教職工20多人的中等規(guī)模的學(xué)校,并仍處于擴(kuò)招狀態(tài)。而鄰近的公辦大馬堡中學(xué)則處于明顯的劣勢和即將被淘汰的危險之中。據(jù)了解,私立學(xué)校較之公辦學(xué)校唯一的缺點(diǎn)就是收費(fèi)較高,有的能高出十倍以上。但盡管如此,農(nóng)村的孩子還是紛紛涌向了私立學(xué)校。在這樣的大趨勢之下,因生源嚴(yán)重不足,丘縣第二至第六中學(xué)、謝里莊鄉(xiāng)中等10所公辦中學(xué)和數(shù)十所村辦小學(xué)相繼被取消。與此同時,奧博、東方、暑光、向陽、廣大、華夏、育才等十幾所私立中小學(xué)蓬勃發(fā)展。
我經(jīng)過走訪各類學(xué)校,了解農(nóng)村在校學(xué)生以及家長的反應(yīng),最后得出造成此現(xiàn)象的原因主要有以下幾點(diǎn):第一,就公辦學(xué)校而言,雖然其物質(zhì)條件良好,但由于管理制度不善,造成教育質(zhì)量急劇下降。在公辦學(xué)校內(nèi),教師們只管抱緊了自己的鐵飯碗,吃國家的固定財政,教學(xué)質(zhì)量的好壞于其自身毫無利害沖突,以至于大部分教師的育人態(tài)度產(chǎn)生不良轉(zhuǎn)變。這也反應(yīng)出農(nóng)村教育工作者自身素質(zhì)的問題,想要成千上萬個徐本禹,恐怕不簡單。另外農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層教育理念落后,得不到及實更新,基層教育人才的缺乏,教育工作者更新周期過長,都是造成公辦學(xué)校教育質(zhì)量下降的原因。第二,縣教育局對公辦學(xué)校的教育質(zhì)量監(jiān)督力度不夠,公辦學(xué)校在其教學(xué)質(zhì)量上容易疏忽。雖然縣教育局有時到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的學(xué)校進(jìn)行檢查,但往往都是片面的,對于“教學(xué)質(zhì)量”這一項起不到?jīng)Q定性的作用。縣教育局雖然依上級指示對各級教師進(jìn)行過素質(zhì)培訓(xùn)和再教育,但對其效果和質(zhì)量的把握上卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,甚至陷入形式主義的旋渦。第三,就私立學(xué)校而言,優(yōu)越的管理制度保證了其教學(xué)質(zhì)量。私立學(xué)校都進(jìn)行封閉式管理,學(xué)生皆寄宿于校內(nèi),滿足了學(xué)生對求學(xué)環(huán)境的要求。教師工資與自已所教的課時和教學(xué)質(zhì)量直接掛鉤,調(diào)動了廣大教師的積極性,努力提高教學(xué)質(zhì)量。第四,私立學(xué)校與私立學(xué)校之間存在著激烈的生存競爭,這也就促使了私立學(xué)校自身良好發(fā)展,最重要的是促使著各私立學(xué)校努力提高教學(xué)質(zhì)量以求生存。