篇一 市衛(wèi)生局年終工作報(bào)告700字
__年，衛(wèi)生局認(rèn)真落實(shí)市政府信息公開工作部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善各項(xiàng)工作制度，積極參加培訓(xùn)，主動(dòng)公開工作信息，衛(wèi)生工作透明度不斷加強(qiáng)。
一、建立健全組織機(jī)構(gòu)
__年，我局成立了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生局辦公室內(nèi)，主要負(fù)責(zé)政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。辦公室指定專人開展日常工作。
二、完善配套制度
建立和完善《衛(wèi)生局信息公開工作制度》、《衛(wèi)生局信息公開保密審查制度》、《衛(wèi)生局信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)制度》等一系列工作配套措施。以制度規(guī)范、指導(dǎo)日常工作的開展。
三、積極參加培訓(xùn)
__年，先后派出6人次參加市政府組織的各類培訓(xùn)，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了我局信息公開工作人員的業(yè)務(wù)水平。
四、主動(dòng)公開政府信息情況
(一)__年1月1日至__年12月31日，在政府門戶網(wǎng)站公開信息91條，其中，主要工作類48條，規(guī)劃計(jì)劃類信息19條，財(cái)政信息類9條，監(jiān)督檢查類3條，社會(huì)公益類4條，總結(jié)公報(bào)類6條，概況介紹類2條。
(二)截至到__年12月31日，在市政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站主動(dòng)公開行政審批辦事指南23項(xiàng)，公開招投標(biāo)信息2項(xiàng)，行政權(quán)利公開的透明度得以加深。
五、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況
__年1月1日至__年12月31日，收到依申請(qǐng)公開信息件1件，已辦理。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施
__年我市政府信息公開公開取得了一定的成效，但也存在些許不足，一是對(duì)政府信息公開工作的重要性認(rèn)識(shí)還不夠深刻;二是政府信息公開工作的制度不完善。為此，我局將積極改進(jìn)，進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開工作。
(一)強(qiáng)化培訓(xùn)，加深認(rèn)識(shí)。
(二)完善制度，建立正規(guī)有序的政府信息公開工作流程，推進(jìn)實(shí)施。
篇二 市衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告1550字
各位領(lǐng)導(dǎo)：
__年是“十一五”時(shí)期的開局之年，在這新的歷史時(shí)期，徐州市衛(wèi)生監(jiān)督所在市委、市政府及市衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，所領(lǐng)導(dǎo)班子以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)，以及省委十一屆黨代會(huì)和市委十屆黨代會(huì)的精神，積極抓好全市衛(wèi)生監(jiān)督目標(biāo)工作和認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力做好領(lǐng)導(dǎo)班子及成員廉潔自律工作，組織開展了所民主評(píng)議行風(fēng)工作，認(rèn)真抓好反腐__及“算好清廉七筆帳”等活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，使全市衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)在穩(wěn)定中求發(fā)展。下面我代表領(lǐng)導(dǎo)班子作述職述廉報(bào)告，請(qǐng)予評(píng)議。
__年，所領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來武裝頭腦，將之貫穿于工作、黨建全過程。以圍繞全市衛(wèi)生中心工作、服務(wù)大局和提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，從思想上、組織上、作風(fēng)上和制度上全面推進(jìn)黨的建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大反腐敗斗爭(zhēng)和行風(fēng)建設(shè)的力度；以保障人民群眾的健康權(quán)益為目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，全面貫徹落實(shí)部、省、市衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，積極探索適合我市衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)展的新思路，各項(xiàng)工作取得新的突破。
一、把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)放在首位，黨的思想政治建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)
（一）以統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想政治工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)和完善黨總支中心組學(xué)習(xí)制度。一年來，所領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)以及省委第十一次黨代會(huì)和市委第十次黨代會(huì)精神，全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握精神實(shí)質(zhì)，深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大戰(zhàn)略意義，真正把思想統(tǒng)一到全會(huì)的精神上來，把行動(dòng)落實(shí)到市衛(wèi)生中心工作中，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，堅(jiān)定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了團(tuán)結(jié)干事的勁頭；
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。認(rèn)真抓好全所黨員、干部的理論學(xué)習(xí)工作，特別是對(duì)管理、行政執(zhí)法等專業(yè)和法規(guī)知識(shí)的掌握，學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的衛(wèi)生政策，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，創(chuàng)新工作思路和方法，全所黨員、干部、職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步提升，極大地提高了工作效率；
（三）深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨章》、《____內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《____紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律意識(shí)，勤政廉政意識(shí)明顯增強(qiáng)，思想作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變；
（四）加強(qiáng)對(duì)黨總支中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的督促檢查和考核。針對(duì)中心組理論學(xué)習(xí)和檢查考核工作，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)考核和激勵(lì)機(jī)制，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平有了進(jìn)一步的提高。
二、以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)為著力點(diǎn)，黨的組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)
以提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)局黨委《基層黨組織黨建工作目標(biāo)管理百分制考核實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)化黨要管黨意識(shí)，抓好黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，健全組織生活制度，充分發(fā)揮基層支部的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，保證黨和國家的衛(wèi)生工作方針政策的貫徹執(zhí)行。
（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持和健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，明確重大問題討論的內(nèi)容、范圍和議事程序，完善科學(xué)決策程序。凡屬涉及重大決策和全局性的重大問題、人民群眾普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的問題、關(guān)系全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的重大問題、重大決策，以及干部的推薦、任免等，必須黨總支充分醞釀?dòng)懻摚w決定；保證在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，行政領(lǐng)導(dǎo)依法行使職權(quán)。
進(jìn)一步健全和完善黨內(nèi)民主生活會(huì)制度，落實(shí)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，開好每一次黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，努力提高民主生活會(huì)的質(zhì)量，提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。
篇三 市城市衛(wèi)生創(chuàng)建成果報(bào)告1700字
全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室：
一是愛國衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)健全，工作管理法規(guī)和規(guī)范性文件完善；
二是城市生活垃圾及糞便無害化處理率為94%；
三是城市生活污水集中處理率為85%；
四是城市建成區(qū)綠化覆蓋率為36.8%，綠地率為31.44%，人均公共綠地面積為9.15平方米；
六是我市每年4月和9月開展病媒生物防制消殺活動(dòng)，鼠、蚊、蠅、蟑螂達(dá)到全國愛衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；
七是3年來無重大食品安全事故發(fā)生；
八是中心城區(qū)內(nèi)無煙草廣告；
九是近3年我市中心城區(qū)無院內(nèi)感染引發(fā)的傳染病暴發(fā)疫情和死亡事故，無甲、乙類傳染病疫情；
十是根據(jù)我市統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果顯示，全市居民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生狀況的滿意率達(dá)到了90.5%。
在創(chuàng)建過程中，我市各級(jí)各部門、各單位緊扣國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，健全組織機(jī)構(gòu)，細(xì)化分解任務(wù)，理順管理體制，狠抓責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持人人創(chuàng)衛(wèi)、科學(xué)創(chuàng)衛(wèi)、和諧創(chuàng)衛(wèi)，主要做了以下幾方面的工作：
一、精心組織，建立創(chuàng)衛(wèi)工作的強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)制
二、廣泛宣傳，營造全民共建的濃厚工作氛圍
三、加大投入，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善
四、綜合整治，努力改善城市環(huán)境衛(wèi)生面貌
五、標(biāo)本兼治，全面抓好環(huán)境保護(hù)工作
六、關(guān)注健康，不斷提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平
七、積極探索，建立完善長效管理機(jī)制
通過持續(xù)深入開展創(chuàng)建活動(dòng)，使我市社會(huì)生活各個(gè)方面都發(fā)生了顯著的變化，不僅改善了我市群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，提升了城市綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，而且凝聚了人心，鼓舞了士氣，鍛煉了隊(duì)伍，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，黨和政府的號(hào)召力、公信力得到增強(qiáng)，以人為本，和諧發(fā)展的理念更加牢固，廣大干部群眾投入 發(fā)展的熱情和干勁更加高漲，對(duì) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展起到了巨大的助推作用。幾多耕耘，幾多收獲。我市六年來的創(chuàng)建活動(dòng)，取得了明顯的成效，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也為今后深入推進(jìn)創(chuàng)建工作奠定了基礎(chǔ)，啟發(fā)了思路。我們有頗多的體會(huì)和感受，一是搞好創(chuàng)建工作，就要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)為永恒主題。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市涉及到我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、市民素質(zhì)、社會(huì)風(fēng)尚等方方面面，是 城市發(fā)展的必然趨勢(shì)。實(shí)踐證明，創(chuàng)建工作既是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的民心工程，也是改善群眾生產(chǎn)生活和居住環(huán)境的德政工程，切合 實(shí)際，代表廣大民意，深受群眾歡迎和支持，具有強(qiáng)大的聚合力和號(hào)召力，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。二是搞好創(chuàng)建工作，就要堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)為衡量標(biāo)尺。創(chuàng)建工作中，市委、市政府始終堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜，既符合評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，又體現(xiàn) 特色；既著眼當(dāng)前，又放眼長遠(yuǎn)；既考慮創(chuàng)建成本，又注重實(shí)際效果。一切從實(shí)際出發(fā)，適時(shí)決策，創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范管理，使創(chuàng)建工作走上了科學(xué)、有序、高效的軌道。三是搞好創(chuàng)建工作，就要堅(jiān)持以廣泛動(dòng)員，全民參與為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。創(chuàng)建過程中，市委、市政府始終圍繞“創(chuàng)建為了群眾，創(chuàng)建依靠群眾，創(chuàng)建成果群眾共享”的宗旨，注重所有單位和集體的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，注重全體市民的支持和參與，努力構(gòu)筑全民共創(chuàng)的工作格局，廣大干部群眾沒有畏難，沒有松懈，始終以高度的使命感和飽滿的熱情，細(xì)致扎實(shí)地開展工作，經(jīng)受住了磨練和考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的目標(biāo)。四是搞好創(chuàng)建工作，就要堅(jiān)持以學(xué)習(xí)借鑒、吸收經(jīng)驗(yàn)為不懈動(dòng)力。我市的創(chuàng)建工作得到了省委、省政府和省愛衛(wèi)會(huì)、省衛(wèi)生廳的重視關(guān)心和大力支持，特別是得到了衛(wèi)生部陳竺部長、國家愛衛(wèi)辦白呼群主任的高度重視和親切關(guān)懷。省愛衛(wèi)會(huì)還經(jīng)常組織專家、學(xué)者進(jìn)行理論講解和示范操作，為我們提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和技術(shù)支持。同時(shí)，我們先后組織專業(yè)人員赴西安、寶雞、咸陽、渭南學(xué)習(xí)考察，吸取和借鑒兄弟城市的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，不斷創(chuàng)新工作方式和手段，確保了我市創(chuàng)建工作的順利推進(jìn)。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是我市堅(jiān)定不移的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是全市人民的共同愿望。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市以來，雖然我市創(chuàng)建工作取得了一定成績(jī)，并且通過模擬自查達(dá)到了申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到自身還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。我們將在以后的創(chuàng)建工作中，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府、省愛衛(wèi)會(huì)及各位領(lǐng)導(dǎo)、專家的指示精神和具體要求，鞏固和提高省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，全面深入推進(jìn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，為我市早日成為國家衛(wèi)生城市而努力奮斗！
篇四 全市衛(wèi)生監(jiān)督工作報(bào)告2900字
泰山區(qū)轄5個(gè)街道、2個(gè)鎮(zhèn)，68個(gè)社區(qū)、126個(gè)行政村，總面積336.8平方公里，轄區(qū)總?cè)丝?3.2萬人。全區(qū)區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位3處，街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5處、鎮(zhèn)衛(wèi)生院2處，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站61處、農(nóng)村衛(wèi)生所118處；目前，設(shè)區(qū)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)1處，街道鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)5處，區(qū)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督員36人，街道鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員10人，村衛(wèi)生監(jiān)督助理員108人，社區(qū)衛(wèi)生助理員63人，承擔(dān)著全區(qū)__多家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、400多家醫(yī)療衛(wèi)生單位、800多家公共場(chǎng)所單位的監(jiān)督管理和近6萬人的健康管理任務(wù)。
今年以來，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)全市衛(wèi)生工作會(huì)議關(guān)于“實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉，構(gòu)建無縫隙的覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系”指示精神和要求，深刻領(lǐng)會(huì)，迅速行動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)地做好衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉工作，取得了階段性成果，形成了區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級(jí)網(wǎng)絡(luò)健全、城鄉(xiāng)無縫隙覆蓋、功能機(jī)制完善、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范協(xié)調(diào)的基層公共衛(wèi)生監(jiān)督新體制。我們的主要做法是：
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉工作的領(lǐng)導(dǎo)
基層公共衛(wèi)生是衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，是保障廣大群眾健康、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大事，歷來受到社會(huì)關(guān)注和各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。針對(duì)社區(qū)和農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督薄弱的實(shí)際，我區(qū)認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的意見》和市衛(wèi)生局《關(guān)于推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作的實(shí)施意見》精神，區(qū)政府認(rèn)真研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生工作的意見》，要求衛(wèi)生部門將衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉工作作為社區(qū)建設(shè)提升年活動(dòng)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。為把各級(jí)關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉的要求落到實(shí)處，區(qū)衛(wèi)生局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，積極探索基層公共衛(wèi)生監(jiān)督的工作方法和運(yùn)行機(jī)制，研究基層衛(wèi)生監(jiān)督的有效措施和實(shí)現(xiàn)途徑，努力在公共衛(wèi)生監(jiān)督體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、制度建設(shè)等方面取得實(shí)質(zhì)性的突破。我們按照“項(xiàng)目化、指標(biāo)化、責(zé)任化”的“三化”要求，制定了具體形象進(jìn)度，明確了責(zé)任人員，確保了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。4月23日，召開了由各街道鎮(zhèn)、各社區(qū)村負(fù)責(zé)人參加的全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉啟動(dòng)會(huì)議，會(huì)上，聘任了街道鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員、社區(qū)衛(wèi)生助理員和村衛(wèi)生監(jiān)督助理員，并簽定了《衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉工作目標(biāo)責(zé)任書》；區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局和各街道鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)積極主動(dòng)，在人、財(cái)、物等各方面加大對(duì)基層衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)的支持，明確了基層公共衛(wèi)生工作的目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容和方式方法，全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉工作得到順利推進(jìn)。
二、強(qiáng)化措施，推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村
一是抓基礎(chǔ)，健全區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級(jí)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)。我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作面廣、量大、點(diǎn)散，監(jiān)管任務(wù)繁重、難度大。建立“條塊結(jié)合、以塊為主”的三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，延伸衛(wèi)生監(jiān)督觸角，既是提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力的要求，也是公共衛(wèi)生服務(wù)到基層的有效途徑。為此，我們把三級(jí)網(wǎng)建設(shè)作為衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉的首要任務(wù)來抓，建立起了以區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局為龍頭，以街道鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督所為樞紐，以社區(qū)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的基層公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局作為業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心，強(qiáng)化對(duì)基層衛(wèi)生監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力和水平。按照房屋實(shí)用夠用、設(shè)備適度超前、人員配齊配全的標(biāo)準(zhǔn)建立了5個(gè)街道鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督所，承擔(dān)本轄區(qū)公共衛(wèi)生管理職能，綜合提供公共衛(wèi)生、健康教育、疾病控制等公共衛(wèi)生服務(wù)，負(fù)責(zé)協(xié)助抓好轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生所作為三級(jí)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底，承擔(dān)本轄區(qū)公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告、健康宣教、衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制工作。在社區(qū)聘任衛(wèi)生助理員，主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核評(píng)價(jià)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作；在農(nóng)村聘任衛(wèi)生監(jiān)督助理員，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)公共衛(wèi)生信息的收集并做好公共衛(wèi)生服務(wù)。
二是抓培訓(xùn)，建設(shè)高素質(zhì)的三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍。抓好隊(duì)伍建設(shè)是做好基層衛(wèi)生監(jiān)督工作的關(guān)鍵，尤其是新充實(shí)了鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督工作人員之后，抓好監(jiān)督隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)迫切而必要。為此，我們把處鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員按照區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員的標(biāo)準(zhǔn)要求來統(tǒng)一管理，狠抓行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，積極開展宗旨教育、法制教育和職業(yè)道德教育，重點(diǎn)學(xué)習(xí)衛(wèi)生監(jiān)督員“五統(tǒng)一”行為規(guī)范、“六不準(zhǔn)”工作制度等，大力推行辦證程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法依據(jù)“三公開”，街道鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)得到明顯提高，很快適應(yīng)了衛(wèi)生監(jiān)督工作。健全衛(wèi)生監(jiān)督制約機(jī)制，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局監(jiān)督稽查科重點(diǎn)做好對(duì)街道鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督所的監(jiān)督稽查，推行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制和服務(wù)承諾制，樹立嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好社會(huì)形象。
三是抓服務(wù)，大力開展公共衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村。實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉的目的是進(jìn)一步拓展服務(wù)內(nèi)涵，主動(dòng)深入社區(qū)農(nóng)村，為群眾提供“零距離”的公共衛(wèi)生服務(wù)。在居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等重點(diǎn)區(qū)域，經(jīng)營者流動(dòng)性大，設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋，衛(wèi)生監(jiān)督的覆蓋率、違法行為的發(fā)現(xiàn)率、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理的及時(shí)率都無法得到切實(shí)保證。衛(wèi)生監(jiān)督所的設(shè)立，從機(jī)制上強(qiáng)化了衛(wèi)生監(jiān)督力度，拓展了衛(wèi)生監(jiān)督的廣度，取得了比較明顯的效果。注重服務(wù)，群眾實(shí)惠。群眾就近辦證，免除了群眾的奔波之苦和路途開銷，縮短了衛(wèi)生許可受理、審核和辦證的時(shí)間，提高了工作效率。目前，各衛(wèi)生監(jiān)督所都已經(jīng)開展了集中查體辦證，群眾反應(yīng)良好。重心下移，覆蓋到位。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局下派5名監(jiān)督員到衛(wèi)生監(jiān)督所任所長，各街道鎮(zhèn)配備2名監(jiān)督員，真正建立起了“關(guān)口前移、重心下沉、分級(jí)負(fù)責(zé)、監(jiān)管有力”的衛(wèi)生監(jiān)督工作新機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督與基層衛(wèi)生服務(wù)的職能互補(bǔ)。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，工作中，認(rèn)真把好人員技術(shù)準(zhǔn)入關(guān)、院內(nèi)感染防控關(guān)、疫苗進(jìn)貨規(guī)范關(guān)、計(jì)劃免疫質(zhì)量關(guān)、腸道門診檢索關(guān)，并督促做好傳染病防治等工作，增強(qiáng)了依法執(zhí)業(yè)意識(shí)，有力地保障了群眾的公共衛(wèi)生安全。
三、建立長效機(jī)制，確保衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉健康發(fā)展
一是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。為保證衛(wèi)生監(jiān)督工作順利開展，區(qū)、街道鎮(zhèn)加大了對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備支持，投資10萬余元，配備了必要的執(zhí)法檢測(cè)裝備和執(zhí)法取證工具。加強(qiáng)對(duì)基層衛(wèi)生監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)能力和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。
二是建立一線工作機(jī)制?！绊?xiàng)目化、指標(biāo)化、責(zé)任化”是泰山區(qū)工作的重要特點(diǎn)之一，也是狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)的有效手段，我們嚴(yán)格按照“三化”要求，對(duì)基層衛(wèi)生監(jiān)督工作都明確到具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人、具體完成的時(shí)限，實(shí)行了一線工作機(jī)制，規(guī)定每名基層衛(wèi)生監(jiān)督員每天都要在第一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為并及時(shí)進(jìn)行查處。
三是加強(qiáng)制度建設(shè)，建立考核機(jī)制。為促進(jìn)長效工作機(jī)制建設(shè)，我們建立了街道鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法、業(yè)務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)考核等一系列制度，制定了相應(yīng)的內(nèi)部規(guī)章制度匯編，從制度上規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。按照費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的要求，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生助理員每月補(bǔ)助200元，對(duì)村衛(wèi)生監(jiān)督助理員也按照工作情況進(jìn)行補(bǔ)助，確保了衛(wèi)生監(jiān)督下沉工作的健康發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉工作體制新、要求高。泰山區(qū)做了一定工作，也取得了一定成績(jī)，但與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求、與兄弟縣市區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)相比還有不小差距，我們將以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，扎實(shí)工作，不斷完善衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉的體制機(jī)制，加快推進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展，為提高人民群眾健康水平，構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)！
篇五 關(guān)于北京市衛(wèi)生和環(huán)境狀況調(diào)查的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告450字
關(guān)于北京市衛(wèi)生和環(huán)境狀況調(diào)查的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
_____年來的衛(wèi)生發(fā)展?fàn)顩r，我和劉宇慧同學(xué)相繼走訪了北京市延慶縣石合營社區(qū)居委會(huì)，和北京市豐臺(tái)區(qū)人民政府盧溝橋街道辦事處，及一些餐廳，如新城服務(wù)樓。天外天烤鴨店等一些相關(guān)的單位和社區(qū)。通過這些單位和社區(qū)的走訪，我們已經(jīng)調(diào)查了居民健康教育狀況，城區(qū)除四害，及愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的實(shí)施狀況，餐飲業(yè)的衛(wèi)生狀況。
在這一項(xiàng)調(diào)查工作中還是比較順利的，基本上我和劉宇慧同學(xué)都沒有受到太大的阻力，大多說情況都能順利的了解我們所需要的情況，我想也是因?yàn)槲覀冞x擇的單位大多數(shù)均為我們所熟悉的吧。
在《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施具體實(shí)施情況的調(diào)查中，我走訪了海淀區(qū)衛(wèi)生局了解情況，但在調(diào)查初步就被相關(guān)人員以'這一情況歸環(huán)衛(wèi)局管'的理由拒絕了我的調(diào)查，因?yàn)橹挥幸环萁榻B信，當(dāng)我再去環(huán)衛(wèi)局時(shí)又被以證件不符合標(biāo)準(zhǔn)的理由沒能進(jìn)行調(diào)查，而且態(tài)度很不好，讓我十分反感。我只得回到所在地區(qū)的居委會(huì)搜集了這方面的一些資料匯總了一份調(diào)查報(bào)告。除此之外，這一項(xiàng)工作的調(diào)查都是我們這幾年的所見所聞所感，如此而已。
篇六 市衛(wèi)生局局長述職報(bào)告1450字
市衛(wèi)生局局長述職報(bào)告
尊敬的主任、各位副主任、秘書長，各位委員：
大家好！
2023年3月，我經(jīng)市人大常委會(huì)第一次會(huì)議決定任命為市衛(wèi)生局局長。按照市人大常委會(huì)的要求，現(xiàn)就本人任職以來依法履行職責(zé)的有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行簡(jiǎn)要匯報(bào)，敬請(qǐng)各位予以評(píng)議。
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行憲法和相關(guān)法律法規(guī)，努力依法行政的情況
衛(wèi)生局是依法行政的主體，任職以來，我緊緊圍繞提高依法行政整體水平這個(gè)工作目標(biāo)來開展工作。
一是自己帶頭學(xué)好憲法和各項(xiàng)法律法規(guī)。我同局黨組成員一起，進(jìn)一步健全了機(jī)關(guān)規(guī)章制度和工作學(xué)習(xí)制度，工作和學(xué)習(xí)的風(fēng)氣有了明顯進(jìn)步，這主要是得益于對(duì)憲法和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。衛(wèi)生法律法規(guī)多達(dá)32部，全國人大通過的法律就有7部，細(xì)而具體，專業(yè)性強(qiáng)，執(zhí)行起來比較復(fù)雜，要依法行政，就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)。我?guī)ьI(lǐng)全局干部職工，采取自學(xué)為主、實(shí)用為主的辦法，將學(xué)習(xí)法律法規(guī)當(dāng)作必修課，對(duì)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》等行政法律和《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《食品衛(wèi)生法》、《母嬰保健法》、《獻(xiàn)血法》等專業(yè)法律法規(guī)進(jìn)行經(jīng)常性的學(xué)習(xí)，大大增強(qiáng)了法律意識(shí)，提高了依法行政的自覺性。
二是文秘雜燴網(wǎng)加大宣傳與培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。衛(wèi)生系統(tǒng)能否依法行政，全靠衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的素質(zhì)。我把法制培訓(xùn)工作作為全年專業(yè)培訓(xùn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加大了衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)力度。我們自主開發(fā)了衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)站，創(chuàng)辦了《衛(wèi)生監(jiān)督信息》?？?，與《日?qǐng)?bào)》聯(lián)合創(chuàng)辦了《衛(wèi)生法制與監(jiān)督》專欄，組織開展了《職業(yè)病防治法》和《食品衛(wèi)生法》等宣傳活動(dòng)，2023年共發(fā)放宣傳單4萬多份，懸掛橫幅800多條；同時(shí)舉辦了多期衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)監(jiān)督執(zhí)法人員160多人，組織有關(guān)人員到上級(jí)參加培訓(xùn)420多人次。
三是進(jìn)一步規(guī)范了行政許可工作。2023年，我們對(duì)行政許可項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整，在市政務(wù)中心設(shè)立行政許可受理窗口，將公共衛(wèi)生、醫(yī)療執(zhí)業(yè)衛(wèi)生、母嬰保健等行政許可項(xiàng)目全部集中至政務(wù)中心窗口進(jìn)行統(tǒng)一受理與辦理；并編寫了《市衛(wèi)生局行政許可指南》，制定了嚴(yán)格的許可程序，對(duì)各項(xiàng)許可內(nèi)容和事項(xiàng)予以公示。四是加強(qiáng)了對(duì)行政處罰案件的審查。2023年共收到行政處罰案件185件，立案查處92起，依法吊銷許可證15起，撤銷或注銷許可證件10起，取締非法經(jīng)營店、診所27家。無一例行政復(fù)議，無一例行政訴訟，無一例國家賠償。五是切實(shí)加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。深入開展了醫(yī)療市場(chǎng)、食品衛(wèi)生、化妝品市場(chǎng)三項(xiàng)專項(xiàng)整治工作，取得了顯著的整治效果。組織了打擊非法行醫(yī)和“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)340家不規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了行政處罰，共查處無證醫(yī)療機(jī)構(gòu)25家，取締地下診所5家；全年共組織大型的打假行動(dòng)3次，查處地下黑加工廠6個(gè)，取締無證經(jīng)營單位22家，沒收銷毀不合格食品10余噸，切實(shí)加大了學(xué)校食品衛(wèi)生安全整治，保證了學(xué)校食品衛(wèi)生安全；大力推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，全市共評(píng)出a級(jí)單位25家，并舉行了隆重授牌儀式和公示；圓滿完成了全市重大活動(dòng)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)，確保了重大活動(dòng)的食品衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生。2023年全市衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政取得了新的突破，被市法制辦評(píng)為全市依法行政先進(jìn)單位。
二、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行人大決議決定，主動(dòng)接受人大監(jiān)督和辦理代表建議的情況
作為衛(wèi)生局長，我深刻認(rèn)識(shí)到，增強(qiáng)人大意識(shí)，自覺接受人大監(jiān)督，是衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展的重要保證。因此，我把貫徹執(zhí)行人大決議決定，自覺、主動(dòng)接受人大監(jiān)督，爭(zhēng)取、依靠人大支持作為履行局長職責(zé)、做好自身工作的前提條件。一是不折不扣的執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定。
篇七 市文明衛(wèi)生工作先進(jìn)單位申請(qǐng)報(bào)告400字
我是一所寄宿制農(nóng)村初級(jí)中學(xué)，現(xiàn)有38個(gè)教學(xué)班，共有在校學(xué)生2035人；教師115人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)100%。近年來，學(xué)校在各級(jí)政府的關(guān)懷和支持下，先后籌措資金達(dá)1800多萬元在__對(duì)學(xué)校進(jìn)行了改擴(kuò)建工程，現(xiàn)全校占地51畝，擁有建筑面積16000平方米，大大改善了辦學(xué)條件，使學(xué)校面貌煥然一新，率先實(shí)現(xiàn)了無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，所有教室配備了多媒體體設(shè)備，辦學(xué)條件達(dá)到了全區(qū)領(lǐng)先水平。
在教育主管部門、市、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心和鎮(zhèn)愛衛(wèi)會(huì)的正確指導(dǎo)下，我們始終堅(jiān)持以人為本，狠抓兩個(gè)文明建設(shè)，現(xiàn)已達(dá)到了一個(gè)自然和諧、環(huán)境優(yōu)美市級(jí)綠色學(xué)校。先后被授予浙江省行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體、浙江省施行《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》先進(jìn)集體、嘉興市中學(xué)生日常行為規(guī)范達(dá)標(biāo)學(xué)校、嘉興市文明單位、嘉興市衛(wèi)生先進(jìn)單位、南湖區(qū)平安學(xué)校、教育工作先進(jìn)集體、德育工作先進(jìn)集體、教學(xué)評(píng)估一等獎(jiǎng)。
在此，特申報(bào)爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明衛(wèi)生工作先進(jìn)單位。
篇八 醫(yī)療衛(wèi)生赴河北保定市、北京市朝陽區(qū)學(xué)習(xí)考察報(bào)告1700字
醫(yī)療衛(wèi)生赴河北保定市、北京市朝陽區(qū)學(xué)習(xí)考察報(bào)告
優(yōu)化整合區(qū)域衛(wèi)生資源大力提升衛(wèi)生事業(yè)水平
---赴河北保定市、北京市朝陽區(qū)學(xué)習(xí)考察報(bào)告
為學(xué)習(xí)借鑒外地整合和優(yōu)化區(qū)域衛(wèi)生資源的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，3月2日至3日由副區(qū)長郭景平、大港油田集團(tuán)公司副總經(jīng)理石桂臣帶隊(duì)，區(qū)政府辦、研究室、衛(wèi)生局、大港醫(yī)院、油田醫(yī)院一行11人，赴河北省保定市、北京市朝陽區(qū)學(xué)習(xí)考察，先后考察了保定市人民醫(yī)院、保定市第三醫(yī)院、北京市朝陽醫(yī)院和垂楊柳醫(yī)院。雖然考察時(shí)間短暫，但是由于考察內(nèi)容明確，安排周密，考察人員結(jié)合我區(qū)醫(yī)療資源現(xiàn)狀去思考和研討，收獲很大。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、基本情況
初步實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營的保定市醫(yī)療集團(tuán)。保定市醫(yī)療集團(tuán)是以保定市第三醫(yī)院為主體，20__年1月7日經(jīng)市體改委批準(zhǔn)、由25家醫(yī)院組成的具有完整框架、組織結(jié)構(gòu)的多元化醫(yī)療集團(tuán)。第三醫(yī)院占地面積214.5畝，建筑面積12萬平方米，總資產(chǎn)1.5億元?，F(xiàn)在集團(tuán)擁有職工3978人，碩士生導(dǎo)師4人，主任醫(yī)師42人，副主任醫(yī)師210人，中級(jí)職稱868人，博士、碩士研究生35人，學(xué)科帶頭人92人，其中醫(yī)務(wù)人員2700人，保定名醫(yī)17人；總資產(chǎn)2.8億元，開放床位3160張，年門診量153萬人次，年收住院5.5萬人次，手術(shù)1.6萬人次，是保定市衛(wèi)生系統(tǒng)陣容較大、實(shí)力較強(qiáng)、功能較全的多元化醫(yī)療集團(tuán)。
向國際化品牌醫(yī)院邁進(jìn)的北京朝陽醫(yī)院。首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京朝陽醫(yī)院地處首都商務(wù)中心西區(qū)北側(cè)，是一家成為集醫(yī)療、教學(xué)、科研為一體的大型綜合性醫(yī)院，20__年實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入近7億元。醫(yī)院現(xiàn)設(shè)病床1030張，年門急診量120余萬人次，有臨床、醫(yī)技科室49個(gè)，職工20__余人，其中高級(jí)職稱200余人。該院以呼吸、心臟、泌尿、高壓氧、職業(yè)病、器官移植、實(shí)驗(yàn)醫(yī)學(xué)、急診醫(yī)學(xué)等學(xué)科特色和呼吸衰竭救治、肺血栓栓塞癥的診治、心臟病介入治療、臟器移植、中毒救治、試管嬰兒、急診醫(yī)學(xué)、危重癥醫(yī)學(xué)等眾多特色醫(yī)療項(xiàng)目為重點(diǎn)。“北京市呼吸病研究所”、“北京市高壓氧治療研究中心”、“北京市器官移植中心”、“北京市職業(yè)病與中毒醫(yī)學(xué)中心”、“世界衛(wèi)生組織煙草與健康合作中心”設(shè)于該院，同時(shí)是“首都醫(yī)科大學(xué)心血管疾病研究所”、“首都醫(yī)科大學(xué)泌尿外科研究所”、“北京市臨床檢驗(yàn)中心”、“中華醫(yī)學(xué)會(huì)高壓氧分會(huì)”、中華醫(yī)學(xué)會(huì)外科分會(huì)大腸肛門外科專業(yè)學(xué)組、疝與腹壁外科專業(yè)學(xué)所在地。承擔(dān)著首都醫(yī)科大學(xué)及北京市護(hù)士學(xué)校臨床教學(xué)任務(wù)，是臨床醫(yī)學(xué)碩士、博士研究生培養(yǎng)基地和博士后流動(dòng)站。承擔(dān)百余項(xiàng)國家、部、市級(jí)科研項(xiàng)目，獲得科研成果300余項(xiàng)，醫(yī)學(xué)論文發(fā)表居國家醫(yī)療機(jī)構(gòu)先進(jìn)行列。醫(yī)院把'博愛誠信'作為立院之本，堅(jiān)持“以病人為中心”的醫(yī)療服務(wù)模式，以先進(jìn)精益的科學(xué)技術(shù)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作的醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)，為廣大患者提供人文優(yōu)質(zhì)、可靠誠信的醫(yī)療服務(wù)并向國際化品牌醫(yī)院的目標(biāo)邁進(jìn)。
二、主要做法
（一）實(shí)行集團(tuán)化經(jīng)營戰(zhàn)略。保定第三醫(yī)院和朝陽醫(yī)院從發(fā)揮現(xiàn)有人力、技術(shù)、設(shè)備優(yōu)勢(shì)出發(fā)，注重提高集團(tuán)醫(yī)院的整體水平，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源重組，減少重復(fù)購置，降低成本，形成了集團(tuán)框架和以合作形式共同構(gòu)建的醫(yī)療聯(lián)合體。保定市醫(yī)療集團(tuán)抓住集團(tuán)核心醫(yī)院這一關(guān)鍵，不斷增強(qiáng)駕馭能力，在特色門診建設(shè)上成為保定市之首，在占領(lǐng)醫(yī)療市場(chǎng)方面收到明顯成效。按照醫(yī)療集團(tuán)章程，確定了集團(tuán)的性質(zhì)、宗旨、范圍、規(guī)劃、機(jī)構(gòu)及權(quán)利和義務(wù)，然后按照獨(dú)立法人、行政隸屬關(guān)系、所有制性質(zhì)、財(cái)務(wù)核算形式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資金所屬關(guān)系、人事歸屬不變的原則，在互惠互利、自愿結(jié)合的基礎(chǔ)上，進(jìn)行集團(tuán)組合。組建后的保定市醫(yī)療集團(tuán)由25家醫(yī)院組成，目前發(fā)展到35家成員單位，其中核心層一個(gè)，即保定市第三醫(yī)院；以管理權(quán)關(guān)系為紐帶的緊密層兩個(gè)，即保定市急救中心、保定市中醫(yī)院；以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶的緊密層兩個(gè)，即保定市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、保定市民族醫(yī)院；以契約法律關(guān)系為紐帶的松散層30個(gè)。朝陽醫(yī)院集團(tuán)于20__年組建，核心醫(yī)院為朝陽醫(yī)院，北京朝陽醫(yī)院集團(tuán)第二醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、八里莊街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、六里屯街道社區(qū)衛(wèi)生中心、團(tuán)結(jié)湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、三里屯街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、左家莊街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和朝陽急救分中心為松散層單位，由于沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，盡管朝陽醫(yī)院有很強(qiáng)的技術(shù)影響力，但目前集團(tuán)化運(yùn)營框架已基本名存實(shí)亡。
篇九 創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市調(diào)研報(bào)告6150字
創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市調(diào)研報(bào)告
近兩年來，____縣的城市建設(shè)步伐不斷加快，____城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大，城區(qū)道路里程、交通流量和機(jī)動(dòng)車保有量快速增長，道路交通管理壓力越來越大。自____年以來開始了大規(guī)模的城市建設(shè)，____城區(qū)東拓北進(jìn)，改造舜水河沿河風(fēng)光帶，打造科技化工業(yè)園，擴(kuò)建新建城市道路5條，從硬件上提高_(dá)___縣的城市品位。在此基礎(chǔ)之上，____大隊(duì)積極履行職能，以壓事故，保暢通、創(chuàng)衛(wèi)城為目標(biāo)，確保城區(qū)道路交通安全有序。但是，對(duì)照縣委、縣政府創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市的要求和人民群眾的期望，城區(qū)道路交通管理還存在許多不足的地方，特別是城區(qū)高峰時(shí)段交通擁堵還比較突出，交通秩序還不盡如人意，本文結(jié)合交管工作實(shí)際淺談一下對(duì)解決我縣交通安全管理工作存在的問題、困難及對(duì)策，確保創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市工作的順利進(jìn)行。
一、____城區(qū)道路交通管理存在的主要問題
____城區(qū)道路交通管理問題的存在不是一朝一夕一方面形成的，而是多方面的因素共同造成的，總結(jié)起來主要有以下幾點(diǎn):
(一)____城區(qū)交通設(shè)施功能布局失衡。由于____縣主城區(qū)是由原商業(yè)街道改造而來，商業(yè)、醫(yī)療、教育等城市功能區(qū)過于集中，加之農(nóng)村郊區(qū)群眾進(jìn)城活動(dòng)習(xí)慣，造成城區(qū)部分區(qū)域交通流量集中，交通擁阻現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如塔峰中路、湘粵路北、環(huán)城路、城東路，道路通行能力與實(shí)際交通流量很不匹配。
(二)交通安全基礎(chǔ)設(shè)施滯后。一是交通安全科技設(shè)施嚴(yán)重欠缺。隨著機(jī)動(dòng)車輛的增加，科技管理設(shè)施明顯滯后。一些主要路段和街口沒有安裝____綠燈，街道兩旁未安置人行隔離柵欄，導(dǎo)致人車混行，極易造成交通堵塞和交通事故的發(fā)生。
二是城區(qū)停車資源不足且利用不充分。雖然近年來在塔峰西路、湘粵路規(guī)劃了一些停車位，但沒有一所大型停車場(chǎng)，對(duì)照實(shí)際停車需求仍顯得捉襟見肘。按照《道路交通安全法》規(guī)定，大型商業(yè)、居民小區(qū)必須配建停車場(chǎng)并向社會(huì)開放，但目前我縣的主要商業(yè)場(chǎng)所供銷超市及仰東超市及其他單位并無停車場(chǎng)，造成塔峰路、城東路高峰期經(jīng)常性擁堵，交通秩序混亂。
(三)市民、群眾的文明交通意識(shí)普遍不強(qiáng)。一些群眾交通安全意識(shí)、文明意識(shí)淡薄，騎自行車逆向行駛、隨意橫穿道路、駕駛車輛亂停亂放的現(xiàn)象較為突出。特別是闖____燈屢見不鮮，嚴(yán)重影響交通秩序，危及交通安全。同時(shí)，部分群眾對(duì)交通民警的依法管理不理解、不支持、不配合，甚至阻礙、對(duì)抗交通民警依法執(zhí)行公務(wù)。
(四)基層交警部門勤務(wù)管理模式不完善與城區(qū)交通動(dòng)態(tài)管理要求不適應(yīng)。很久以來，雖然交警大隊(duì)在城區(qū)采取高峰站點(diǎn)、平峰巡線的勤務(wù)方式，但由于工作時(shí)間長、管理任務(wù)重，少數(shù)崗位的執(zhí)勤民警重定點(diǎn)指揮疏導(dǎo)、輕動(dòng)態(tài)巡邏管理，沒有實(shí)現(xiàn)城區(qū)交通管理全覆蓋，導(dǎo)致一些路段交通違法得不到及時(shí)查處，特別是在城郊結(jié)合部、部分新建的、交通流量不大的路段，巡邏管理不到位。
(五)管理手段不豐富與依法嚴(yán)格管理的要求不適應(yīng)。對(duì)一些即逝性交通違法，取證、查處工作不力。如對(duì)壓黃線行駛、隨意變更車道等交通違法，由于交通違法行為時(shí)間短，一線民警及路面尚未配備足夠的監(jiān)控設(shè)備，不能及時(shí)取證，使一些違法行為得不到有力查處，導(dǎo)致一些路段、路口交通秩序較亂。又如對(duì)出租車違反臨時(shí)停車規(guī)定上下客或停車滯留帶客的問題，由于法律規(guī)定對(duì)此沒有處罰措施，交警部門也未及時(shí)研究、采取相應(yīng)的管理手段，導(dǎo)致管理力度不足，一些出租車隨意停車現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一定程度上影響了城區(qū)的道路交通秩序。
(六)城區(qū)警力不足與城區(qū)管理任務(wù)加重的形勢(shì)不適應(yīng)。拿城區(qū)中隊(duì)來說，城區(qū)中隊(duì)現(xiàn)有正式警力4人，協(xié)管員18人，但隨著____城區(qū)面積和道路里程的倍數(shù)增加，管理任務(wù)明顯加重，但中隊(duì)警力基本沒變，雖然通過安裝道路監(jiān)控設(shè)施、電子警察等措施提高了____城區(qū)交通管控能力，但在高峰時(shí)段一些路口、路段難以安排足夠力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)，少數(shù)路段的交通狀況還不夠理想。
二、當(dāng)前工作中存在的主要困難
(一)交通秩序管理難度大，事故難處理。我縣交通管理現(xiàn)狀很不理想，道路秩序混亂，縣城街道交通擁擠，無牌無證車輛、報(bào)廢車輛上路行駛、農(nóng)用三輪拖拉機(jī)、三輪摩托車等非客運(yùn)車輛載人載客等違法行為仍然十分突出，整治難度較大。道路交通安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，道路交通事故高發(fā)不斷。交通事故處理難，宗族勢(shì)力介入造成非法扣車、扣人、堵路、堵政府大門的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，事故索賠漫天要價(jià)，甚至毆打辦案民警和沖擊政府機(jī)關(guān)，執(zhí)法環(huán)境極差，執(zhí)法民警工作勞動(dòng)強(qiáng)度極大。
(二)警力嚴(yán)重不足，工作管理難度大。我大隊(duì)現(xiàn)有民警、職工60多人，協(xié)管員48人，管轄著全縣1000多公里道路，管理機(jī)動(dòng)車輛3.5萬多輛，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?.5萬人。每年接處警2500多起，開展道路集中整治100余起，非警務(wù)任務(wù)保衛(wèi)50余起，工作強(qiáng)度非常大。
(三)工作壓力過大，導(dǎo)致民警心理失衡，敬業(yè)精神減退。一是警力不足，年齡老化，民警常年超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，身心疲憊。特別是少數(shù)一線民警感覺政治上沒盼頭，經(jīng)濟(jì)上沒想頭，工作上沒盡頭，精神不在狀態(tài)，甚至產(chǎn)生逆反心理，消極怠工。二是執(zhí)法環(huán)境越來越差，執(zhí)法阻力加大，民警常年處于受氣挨罵、忍辱負(fù)重，群眾不諒解、領(lǐng)導(dǎo)不理解、家庭不寬解的心理壓力之下，厭倦職業(yè)，心理失衡，進(jìn)而工作作風(fēng)漂浮，畏難情緒大，整天盼輕松事，油水崗位，追求舒適安逸。三是公務(wù)員工資套改后，民警工作實(shí)績(jī)與工資收入考核脫鉤，上班不上班，拿一樣多，少數(shù)民警心態(tài)轉(zhuǎn)變，工作不求上進(jìn)，追求個(gè)人實(shí)惠，一心想著撈外快，搞第二職業(yè)。
三、進(jìn)一步提升____縣品位，打造良好交通環(huán)境，為創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
交警部門作為交通管理的職能部門，要認(rèn)真研究探索加強(qiáng)城區(qū)交通管理的新舉措，改造管理手段，加大管理力度，強(qiáng)化綜合治理，努力優(yōu)化城區(qū)交通秩序，為創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)突出政府職能，加強(qiáng)各部門協(xié)作?？h委、縣政府要統(tǒng)一協(xié)調(diào)城市管理各部門，成立專門的城市管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城市道路交通規(guī)劃、建設(shè)和管理，具體職能不僅要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，科學(xué)預(yù)測(cè)和規(guī)劃城市交通，保證決策的前瞻性、連續(xù)性、實(shí)效性，還要強(qiáng)化檢查督辦功能，明確各部門在城市交通管理的職權(quán)、任務(wù)和聯(lián)動(dòng)運(yùn)作方式，推進(jìn)道路交通突出問題治理措施的落實(shí)，并實(shí)施責(zé)任倒查，從而確保交通管理的決策、實(shí)施、責(zé)任追究都在有序、規(guī)范的軌道上運(yùn)行。
(二)嚴(yán)格城區(qū)交通秩序管理，進(jìn)一步提升道路通行能力。以基層交警部門為主力軍，扎實(shí)開展城區(qū)道路交通綜合整治，進(jìn)一步改善交通秩序，緩解交通擁阻。一是優(yōu)化城市交通管理勤務(wù)機(jī)制。組織機(jī)關(guān)警力上路執(zhí)勤，最大限度地推動(dòng)警力上路上線，優(yōu)化勤務(wù)機(jī)制，落實(shí)勤務(wù)責(zé)任，強(qiáng)化績(jī)效考核。加強(qiáng)早、晚高峰時(shí)段城區(qū)交通管理，切實(shí)提高見警率和管控能力。二是強(qiáng)化交通秩序整治。加大對(duì)重點(diǎn)交通違法行為的查處力度，堅(jiān)持見違必究，對(duì)公交車、出租車、施工車實(shí)行重點(diǎn)管理，始終保持嚴(yán)管嚴(yán)處的高壓態(tài)勢(shì)，充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)巡邏檢查和電子監(jiān)控設(shè)備的作用，采取動(dòng)靜結(jié)合的方法，強(qiáng)化對(duì)交通違法突出路段、時(shí)段的監(jiān)管，規(guī)范交通秩序，凈化交通環(huán)境。
(三)科學(xué)研判城市交通，實(shí)施科學(xué)管理。一是加強(qiáng)城市交通組織研究，根據(jù)流量、流向特點(diǎn)規(guī)律，科學(xué)渠化交叉路口，合理設(shè)置交通信號(hào)燈、調(diào)整信號(hào)配時(shí);在塔峰西路口、仰東超市、招商轉(zhuǎn)盤設(shè)立____綠燈，對(duì)農(nóng)行路口____綠燈增加一組直行通道，更加高效地提高道路通行能力。二是強(qiáng)化交通安全設(shè)施巡查，及時(shí)調(diào)整更新不科學(xué)、不規(guī)范、不齊全、不實(shí)用的交通設(shè)施。同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)輕微交通事故自行協(xié)商處理，實(shí)現(xiàn)事故現(xiàn)場(chǎng)快速撤除，最大限度地減少交通擁堵。
(四)強(qiáng)化綜合治理。會(huì)同城市規(guī)劃部門進(jìn)一步挖掘____城區(qū)城市停車資源，在湘粵南路、南平路合理增加停車泊位，規(guī)范停車秩序管理，切實(shí)解決城區(qū)停車秩序亂的問題。并會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)部門加強(qiáng)大型項(xiàng)目審批把關(guān)，嚴(yán)格落實(shí) 三同時(shí)制度，努力從根本上、源頭上解決新建道路交通組織不科學(xué)、交通設(shè)施不完善的問題。不間斷地開展聯(lián)合執(zhí)法，聯(lián)手整治占道設(shè)攤、堆物、停車等違法違規(guī)行為，真正還道路于交通。
(五)加強(qiáng)協(xié)作配合，科學(xué)推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)和交通設(shè)施建設(shè)。結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展，將城市配套設(shè)施向新城區(qū)傾斜，增強(qiáng)副中心城市功能，重點(diǎn)解決商業(yè)、醫(yī)療、教育等優(yōu)質(zhì)資源過度集中于中心城區(qū)的問題，均衡交通流，緩解城區(qū)中心交通壓力。根據(jù)城市發(fā)展趨勢(shì)，重新修編城市總體規(guī)劃和交通綜合規(guī)劃，合理降低老城區(qū)開發(fā)強(qiáng)度，使土地開發(fā)強(qiáng)度與交通承載能力相協(xié)調(diào)、道路規(guī)劃建設(shè)與交通實(shí)際需求相適應(yīng)，從而解決當(dāng)前存在的城市交通吸引點(diǎn)過于集中、人口密度過大的問題。
(六)規(guī)范新建道路設(shè)施建設(shè)。在新建、改建道路時(shí)，要將交通標(biāo)志標(biāo)線、信號(hào)燈、監(jiān)控系統(tǒng)、電子警察等交通管理設(shè)施從方案的規(guī)劃設(shè)計(jì)開始就納入道路建設(shè)總規(guī)劃，資金納入建設(shè)總預(yù)算，保證與工程建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用，改變目前交通安全設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后于道路建設(shè)的局面，防止交通安全設(shè)施滯后建設(shè)給道路帶來的新破壞，杜絕一邊建道路、一邊留隱患的現(xiàn)象。
(七)采取合理、規(guī)范的交通限制措施，優(yōu)化城區(qū)交通結(jié)構(gòu)，緩解交通壓力，促進(jìn)道路暢通。一是嚴(yán)格控制城區(qū)通行車輛種類。重點(diǎn)限制城區(qū)工程車、渣土車通行時(shí)間、線路。鑒于高峰時(shí)段執(zhí)勤民警難以現(xiàn)場(chǎng)查處的實(shí)際，在不放松路面管理的同時(shí)，要更多地倚重與主管部門的協(xié)作源頭監(jiān)管和用車單位的自律管理。二是依法規(guī)范電動(dòng)車管理。目前，____縣電動(dòng)車無序發(fā)展并有越演越烈之勢(shì)，已經(jīng)成為影響城區(qū)交通的毒瘤。對(duì)此，建議由縣政府牽頭，組織工商、公安、等部門進(jìn)行專題調(diào)研，借鑒其他城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從電動(dòng)車銷售、領(lǐng)證上牌、路面通行等方面實(shí)施綜合治理，迅速改變當(dāng)前電動(dòng)車失管失控的現(xiàn)狀。三是大力發(fā)展公共交通。進(jìn)一步加大公交發(fā)展政策扶持和資金投入，逐步實(shí)現(xiàn)票價(jià)優(yōu)惠、線路優(yōu)化、車輛優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)，并結(jié)合城市建設(shè)改造，合理建設(shè)公交換乘樞紐，科學(xué)規(guī)劃公交線網(wǎng)和站點(diǎn)布局，超前規(guī)劃建設(shè)公交專用車道和港灣式站臺(tái)，適時(shí)應(yīng)用公交專用車位，保障公交優(yōu)先通行，提高公交運(yùn)行效率和服務(wù)水平，吸引更多的群眾選擇公交出行，最大限度地提高公交分擔(dān)率。
(八)加大宣傳教育力度，進(jìn)一步倡導(dǎo)文明交通行為。宣傳部門要在進(jìn)一步加大文明交通宣傳的同時(shí)，增加對(duì)現(xiàn)代城市交通理念的解讀，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)車輛、交通流井噴態(tài)勢(shì)下的交通現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，培育平和理性的駕駛心態(tài)，養(yǎng)成和諧禮讓的駕駛習(xí)慣，造足造濃文明交通社會(huì)氛圍。教育部門要將交通安全教育納入學(xué)生日常德育教育內(nèi)容，達(dá)到教育一個(gè)孩子、影響一個(gè)家庭、帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的效果。各職能部門協(xié)作配合，嚴(yán)格落實(shí)上下學(xué)高峰時(shí)段教師值日制度，指揮引導(dǎo)學(xué)生有序通行，并協(xié)助開展接送車輛交通秩序管理，共同維護(hù)學(xué)校周邊道路交通順暢，有效改變高峰時(shí)段學(xué)校周邊交通擁阻現(xiàn)狀。
(九)、突出打擊交通違法行為。下一步，我們將把貨車重點(diǎn)違法行為、無牌無證車輛上路行駛，三輪車、農(nóng)用車載客，非校車接送學(xué)生車輛以及因交通事故群體性堵橋堵路堵政府等違法行為作為重點(diǎn)打擊整治對(duì)象，通過對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段，重點(diǎn)人物和事件的打擊整治，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
(十)、增加警力，加大縣城行車秩序管控力度。目前，縣交警大隊(duì)只有正式民警、職工和協(xié)警118人，管理著數(shù)萬機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)耍ぷ鲃趧?dòng)強(qiáng)度大，管理不到位。建議政府給予增加20名協(xié)警編制，以解決燃眉之急。
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城市的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮各部門的職能作用，按照市愛國衛(wèi)生委員會(huì)的具體要求，受市__局委托，我處迅速組織力量，文秘部落 于2023年8月24日至26日對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)的26個(gè)商品市場(chǎng)進(jìn)行了為期3天的調(diào)查，總的來看，環(huán)境衛(wèi)生工作有喜有憂，但形勢(shì)不容樂觀，
創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城市調(diào)研報(bào)告
現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、 城區(qū)商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查，我市目前共有各類商品市場(chǎng)26個(gè)，總營業(yè)面積 130762㎡。其中大中型商品市場(chǎng)4個(gè)(__大市場(chǎng)、__大市場(chǎng)、__大市場(chǎng)、__大市場(chǎng))、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)11個(gè)。城區(qū)商品市場(chǎng)共有管理人員200余人，其中，專職清潔員120人。從性質(zhì)上看，事業(yè)性管理的商品市場(chǎng)有8家，占30.8%;民營型商品市場(chǎng)16家，占61.5%;股份制商品市場(chǎng)1家，占3.8%?？諝な袌?chǎng)1家，占3.8%。4個(gè)商品市場(chǎng)配有垃圾站，5個(gè)商品市場(chǎng)配有垃圾桶，9個(gè)商品市場(chǎng)對(duì)廁所每天進(jìn)行沖洗，9個(gè)商品市場(chǎng)有污水管并與市政污水管連接，13個(gè)商品市場(chǎng)有公廁，3個(gè)商品市場(chǎng)建立了綠化帶，15個(gè)商品市場(chǎng)聘有保潔員，9個(gè)商品市場(chǎng)由環(huán)衛(wèi)部門代運(yùn)垃圾，11個(gè)商品市場(chǎng)每天進(jìn)行衛(wèi)生清掃，6個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有家禽宰殺場(chǎng)地，并每天進(jìn)行沖洗，1個(gè)商品市場(chǎng)對(duì)生鮮經(jīng)營場(chǎng)地每天沖洗，1個(gè)商品市場(chǎng)有肉食類保鮮設(shè)施，1個(gè)商品市場(chǎng)熟食飲食經(jīng)營人員辦有健康證，5個(gè)商品市場(chǎng)有專門的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)。特別值得一提的是：南貿(mào)西街(區(qū)__局南側(cè))馬路市場(chǎng)(未計(jì)入全市26個(gè)商品市場(chǎng)內(nèi))，該馬路市場(chǎng)既無專門的管理機(jī)構(gòu)，也無固定的管理人員，但見有人收費(fèi)，卻無人進(jìn)行管理和清掃，致使市場(chǎng)內(nèi)臭氣熏天，污水橫流，垃圾成堆。環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。
近年來，城區(qū)各商品市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓;采取了一系列措施和辦法，為經(jīng)營者和消費(fèi)者創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。如__市場(chǎng)、__市場(chǎng)、__市場(chǎng)等，在環(huán)境衛(wèi)生整治方面做了大量工作，相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施配備齊全，每年從收取的門面、攤位和衛(wèi)生費(fèi)中拿出部分資金用于環(huán)境衛(wèi)生的整治。聘請(qǐng)了專門的保潔員，并做到每天對(duì)場(chǎng)地、廁所、排水溝、家禽屠宰場(chǎng)地等衛(wèi)生角落進(jìn)行清理，確保了垃圾及時(shí)得到清運(yùn)。__區(qū)市場(chǎng)服務(wù)中心為改變市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生，先后對(duì)___市場(chǎng)、___市場(chǎng)進(jìn)行大規(guī)模的改造，使市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生工作得到全面升級(jí)。但也有少量商品市場(chǎng)由于沒有人員管理，也沒有相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施，業(yè)主自發(fā)組織請(qǐng)人打掃衛(wèi)生。如___農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，該市場(chǎng)已整體拍賣，正在改建，原來業(yè)主自發(fā)組織對(duì)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行清掃。還有___建材市場(chǎng)，該市場(chǎng)原屬區(qū)農(nóng)委管轄，由于建筑商離開，致使物業(yè)無人管理，業(yè)主也是自發(fā)組織請(qǐng)人對(duì)場(chǎng)地衛(wèi)生進(jìn)行打掃。
二、存在的主要問題
一是少數(shù)商品市場(chǎng)對(duì)衛(wèi)生工作重視不夠;二是衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生死角多;三是商品市場(chǎng)周邊發(fā)展不平衡，易受影響;四是周邊環(huán)境有待進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范;五是綠化率普遍低下，大多數(shù)商品市場(chǎng)沒有綠化帶;六是個(gè)別商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)工作走過場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)低、人員素質(zhì)有待提高;七是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠;八是熟食飲食經(jīng)營人員辦理健康證的不多;九是多個(gè)商品市場(chǎng)防塵防蠅設(shè)施為零;十是治安問題比較嚴(yán)重，經(jīng)常有被盜現(xiàn)象。
三、對(duì)策及建議
(一)、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生好壞，關(guān)系到我市省級(jí)衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建，有關(guān)部門要通力合作，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把市委市政府有關(guān)文件精神落到實(shí)處。
(二)、積極服務(wù)，建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對(duì)商品市場(chǎng)熟食、飲食經(jīng)營人員進(jìn)行督查，對(duì)沒有辦理健康證的經(jīng)營人員，采取上門辦證服務(wù)，不符合條件的堅(jiān)決取締。
(三)、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對(duì)商品市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時(shí)清潔，積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入，建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度。
(四)、建立綠化帶。對(duì)有條件的商品市場(chǎng)要逐步進(jìn)行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地，提高商品市場(chǎng)的綠化覆蓋率。
(五)、切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)的治安管理。建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為經(jīng)營者和消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境。
(六)、建議有關(guān)部門對(duì)南貿(mào)西街馬路市場(chǎng)堅(jiān)決予于取締。徹底清除城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角，同時(shí)就近規(guī)劃興建一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，以方便這一帶的居民生活。
(七)、建議市政府從每年的城市建設(shè)配套費(fèi)中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設(shè)。使我市商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生真正有一個(gè)徹底的改觀。
篇十 廈門市衛(wèi)生計(jì)生工作報(bào)告2350字
工作報(bào)告中其中提到，今年將逐步推進(jìn)名醫(yī)下基層，推進(jìn)社區(qū)醫(yī)生走進(jìn)每個(gè)家庭，成為市民的家庭醫(yī)生，做到社區(qū)醫(yī)生的“私人定制”服務(wù)。
20__ 數(shù)字回顧
戶籍人口平均期望壽命80.1歲
20__年，隨著分級(jí)診療的逐步推進(jìn)以及市民健康信息系統(tǒng)的提升，名醫(yī)更多地進(jìn)社區(qū)為市民看慢性病，廈門市民更加健康長壽了。根據(jù)市衛(wèi)生計(jì)生委的統(tǒng)計(jì)，廈門市戶籍人口平均期望壽命80.1歲，達(dá)到全國領(lǐng)先水平。不僅如此，在涉及健康評(píng)價(jià)的各個(gè)指標(biāo)方面，廈門都基本與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的水平持平。
雙主任制引進(jìn)22名國內(nèi)醫(yī)學(xué)專家
20__年，廈門衛(wèi)生計(jì)生工作的另一個(gè)關(guān)鍵詞就是“人才”，人才需要搖籃的存在。廈門市去年與復(fù)旦大學(xué)合辦市兒童醫(yī)院，以合作共建模式啟動(dòng)復(fù)旦中山廈門醫(yī)院建設(shè)，建立中山大學(xué)腫瘤防治中心廈門中心。
去年廈門創(chuàng)設(shè)了“廈門醫(yī)學(xué)院院士指導(dǎo)中心(平臺(tái))”，這個(gè)搖籃吸引了12位中外醫(yī)學(xué)院士擔(dān)任導(dǎo)師。此外，廈門還推廣實(shí)施“雙主任制”高層次醫(yī)學(xué)人才柔性引才模式，全年共引進(jìn)了22名國內(nèi)知名醫(yī)學(xué)專家。
新增了84種慢性病基本用藥
20__年，廈門被確定為“全國分級(jí)診療試點(diǎn)城市”，創(chuàng)設(shè)了“糖友網(wǎng)”、“高血壓管理網(wǎng)”等，新增了84種基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)慢性病基本用藥的品種，這使得廈門的基本藥物品種總數(shù)達(dá)到773種。同時(shí)，保證市民的衛(wèi)生健康系統(tǒng)更加暢通，建立了“健康醫(yī)療云”平臺(tái)，市民可以在全市統(tǒng)一的平臺(tái)上進(jìn)行門診預(yù)約，為市民節(jié)省了大量的等待時(shí)間。同時(shí)，廈門全市的95%常住人口都已在市民健康信息系統(tǒng)上建立了個(gè)人健康檔案。
20__ 亮點(diǎn)展望
社區(qū)醫(yī)生“私人定制”
市衛(wèi)生計(jì)生委主任楊叔禹表示，市民現(xiàn)在面臨去大醫(yī)院看病排不上隊(duì)，卻仍不去社區(qū)醫(yī)院的矛盾?！耙鉀Q這個(gè)矛盾，就要重點(diǎn)推進(jìn)建立以慢性病為重點(diǎn)的分級(jí)診療制度改革。”他介紹，今年來，衛(wèi)生部門會(huì)綜合運(yùn)用醫(yī)療、醫(yī)保、價(jià)格、人才培養(yǎng)等綜合措施，做好名醫(yī)下基層“師帶徒”的模式。
也就是說，市民今后在市屬的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就可以接受到大醫(yī)院名醫(yī)的診療，不再需要跑到大醫(yī)院去排隊(duì)掛號(hào)。此外，分級(jí)診療的另一個(gè)亮點(diǎn)就是推進(jìn)社區(qū)醫(yī)生走進(jìn)每個(gè)家庭，成為市民的家庭醫(yī)生，并實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的簽約服務(wù)，做到社區(qū)醫(yī)生的“私人定制”服務(wù)。啟動(dòng)廈門市基層中醫(yī)師帶徒項(xiàng)目，在3年時(shí)間內(nèi)，采取師承方式培養(yǎng)造就一批有志扎根基層的中醫(yī)師臨床人才。推進(jìn)海滄區(qū)、集美區(qū)創(chuàng)建“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”。
降低醫(yī)療設(shè)備檢查費(fèi)
今年，廈門將推進(jìn)建立公立醫(yī)院藥品購銷體制改革，在我省最高限價(jià)的基礎(chǔ)上，按照帶量采購、量?jī)r(jià)掛鉤的原則，采用直接競(jìng)價(jià)和議價(jià)采購方式集中招標(biāo)采購藥品，避免藥品采購中的暗箱操作。同時(shí)試點(diǎn)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥物延伸服務(wù)模式。改革醫(yī)用耗材方式，實(shí)行普通醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)試劑全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合集中采購。
調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。重點(diǎn)提高手術(shù)費(fèi)、診查費(fèi)等體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格，同時(shí)適當(dāng)降低大型醫(yī)療設(shè)備的治療檢查服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，以減輕患者負(fù)擔(dān)。
慢病、急病雙管齊下
廈門的慢病人數(shù)在不斷上升，為了應(yīng)對(duì)這一形勢(shì)，廈門推進(jìn)全市慢性綜合防控示范區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取思明區(qū)和集美區(qū)申報(bào)國家級(jí)示范區(qū)。建立慢性病危險(xiǎn)因素檢測(cè)系統(tǒng)。繼續(xù)推進(jìn)慢病一體化防治管理，定期評(píng)價(jià)慢病患者的各項(xiàng)管理指標(biāo)，減少慢病對(duì)人體的傷害。
今年的報(bào)告中對(duì)慢病、急病可謂雙管齊下，在推進(jìn)慢病治療的同時(shí)也加強(qiáng)推進(jìn)應(yīng)急能力建設(shè)，進(jìn)一步理順胸痛急救體系建立規(guī)范的院前急救流程和質(zhì)控體系。在三甲醫(yī)院建卒中中心、創(chuàng)傷中心、高危孕婦急救中心等。
再建醫(yī)學(xué)科研平臺(tái)
加強(qiáng)與復(fù)旦大學(xué)、中山大學(xué)、廈門大學(xué)等知名大學(xué)的科研合作，在已有4個(gè)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)再建1個(gè)至2個(gè)平臺(tái)項(xiàng)目。開展“重中之重”學(xué)科建設(shè)。推進(jìn)與復(fù)旦大學(xué)附屬醫(yī)院、中山大學(xué)附屬醫(yī)院等為主的“雙主任制”學(xué)科共建工作，落實(shí)“醫(yī)學(xué)院士指導(dǎo)平臺(tái)(中心)”特聘導(dǎo)師進(jìn)站開展工作。全面推進(jìn)省全科醫(yī)生培訓(xùn)分中心的建設(shè)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療健康云建設(shè)。統(tǒng)一建立基于云平臺(tái)的公共業(yè)務(wù)軟件。進(jìn)一步明確各級(jí)醫(yī)院的功能定位。
公立醫(yī)院方面，要實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展，每個(gè)醫(yī)院重點(diǎn)打造若干個(gè)自己的優(yōu)勢(shì)學(xué)科;民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，則在衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)上會(huì)下功夫，通過科研平臺(tái)的建設(shè)，吸引外來人才進(jìn)入，解決社會(huì)資本辦醫(yī)專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人才短缺問題，推進(jìn)多種形式的醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
聲音
廈門市衛(wèi)生計(jì)生委主任 楊叔禹：
下到基層 實(shí)現(xiàn)名師帶徒弟
今年，我們要建立以慢性病為重點(diǎn)的分級(jí)診療制度改革，特別是糖尿病、心血管疾病等市民常見的疾病。不讓市民擠在大醫(yī)院看不上醫(yī)生，引導(dǎo)患慢性病的患者去基層的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行日常康復(fù)治療。另一項(xiàng)要推進(jìn)的工作就是讓大醫(yī)院的名醫(yī)下基層，實(shí)現(xiàn)“名師帶徒弟”，讓市民在家門口看病的模式。此外，基層社區(qū)醫(yī)生要走進(jìn)市民的家庭，了解所在片區(qū)市民的身體狀況，成為市民的家庭醫(yī)生，推進(jìn)簽約服務(wù)。
廈大附屬第一醫(yī)院院長 姜杰：
回歸公益 名醫(yī)要到家門口
公立醫(yī)院要消除逐利性，回歸公益性。好醫(yī)生要到家門口服務(wù)。第一醫(yī)院專家下社區(qū)，既帶動(dòng)社區(qū)醫(yī)生水平提升，又提升了市民的健康水平。
目前已經(jīng)有43名專家走進(jìn)社區(qū)醫(yī)院。同時(shí)，醫(yī)院還在研究建立全科醫(yī)學(xué)科，全科醫(yī)生在大醫(yī)院中提升醫(yī)療技術(shù)水平，更好地為患者服務(wù)。
廈門江頭街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任 賴龍勝：
分級(jí)診療 希望能堅(jiān)持下去
我認(rèn)為以慢性病為重點(diǎn)的分療制度改革，綜合運(yùn)用醫(yī)療、醫(yī)保、價(jià)格、人才培養(yǎng)等綜合措施很好，希望能堅(jiān)持下去，相關(guān)補(bǔ)償政策和專家下社區(qū)的政策能持久推行下去。
在調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性方面，在推動(dòng)名醫(yī)下基層、推動(dòng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等政策落實(shí)方面 ，我認(rèn)為要“兵馬未動(dòng)，糧草先行”，目前激勵(lì)機(jī)制不明，只是盡力在做，人手不足也是大問題，但是像楊主任說得那樣，這個(gè)事大有希望，也有信心把它搞好。
我同意要調(diào)整醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格，不過要差別化對(duì)待，確實(shí)應(yīng)該下降大型醫(yī)療設(shè)備的診治費(fèi)用，但是我們醫(yī)生的診查費(fèi)用要提高，重點(diǎn)提高手術(shù)費(fèi)用等，也就是體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格要提高。
篇十一 金華市環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告1650字
為掌握我市環(huán)境衛(wèi)生狀況，相識(shí)我市對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的治理所取患上的成效和一些現(xiàn)存問題。 因此，本人在假期時(shí)間對(duì)我市環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了一次深切的調(diào)查，詳細(xì)環(huán)境如次：
一、城區(qū)商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查，我市目前共有各類商品市場(chǎng)26個(gè)，總營業(yè)面積130762㎡。其中大中型商品市場(chǎng)4個(gè)（__大市場(chǎng)、__大市場(chǎng)、__大市場(chǎng)、__大市場(chǎng)）、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)11個(gè)。城區(qū)商品市場(chǎng)共有管理人員200余人，其中，專職清潔員120人。從性質(zhì)上看，事業(yè)性管理的商品市場(chǎng)有8家，占30。8％；民營型商品市場(chǎng)16家，占61。5％；股份制商品市場(chǎng)1家，占3。8％?？諝な袌?chǎng)1家，占3。8％。4個(gè)商品市場(chǎng)配有垃圾站，5個(gè)商品市場(chǎng)配有垃圾桶，9個(gè)商品市場(chǎng)對(duì)廁所每天進(jìn)行沖洗，9個(gè)商品市場(chǎng)有污水管并與市政污水管連接，13個(gè)商品市場(chǎng)有公廁，3個(gè)商品市場(chǎng)建立了綠化帶，15個(gè)商品市場(chǎng)聘有保潔員，9個(gè)商品市場(chǎng)由環(huán)衛(wèi)部門代運(yùn)垃圾，11個(gè)商品市場(chǎng)每天進(jìn)行衛(wèi)生清掃，6個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有家禽宰殺場(chǎng)地，并每天進(jìn)行沖洗，1個(gè)商品市場(chǎng)對(duì)生鮮經(jīng)營場(chǎng)地每天沖洗，1個(gè)商品市場(chǎng)有肉食類保鮮設(shè)施，1個(gè)商品市場(chǎng)熟食飲食經(jīng)營人員辦有健康證，5個(gè)商品市場(chǎng)有專門的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)。特別值得一提的是：南貿(mào)西街（區(qū)__局南側(cè)）馬路市場(chǎng)（未計(jì)入全市26個(gè)商品市場(chǎng)內(nèi)），該馬路市場(chǎng)既無專門的管理機(jī)構(gòu)，也無固定的管理人員。但見有人收費(fèi)，卻無人進(jìn)行管理和清掃，致使市場(chǎng)內(nèi)臭氣熏天，污水橫流，垃圾成堆。環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。
近年來，城區(qū)各商品市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓；采取了一系列措施和辦法，為經(jīng)營者和消費(fèi)者創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。如__市場(chǎng)、__市場(chǎng)、__市場(chǎng)等，在環(huán)境衛(wèi)生整治方面做了大量工作，相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施配備齊全，每年從收取的門面、攤位和衛(wèi)生費(fèi)中拿出部分資金用于環(huán)境衛(wèi)生的整治。聘請(qǐng)了專門的保潔員，并做到每天對(duì)場(chǎng)地、廁所、排水溝、家禽屠宰場(chǎng)地等衛(wèi)生角落進(jìn)行清理，確保了垃圾及時(shí)得到清運(yùn)。__區(qū)市場(chǎng)服務(wù)中心為改變市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生，先后對(duì)___市場(chǎng)、___市場(chǎng)進(jìn)行大規(guī)模的改造，使市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生工作得到全面升級(jí)。但也有少量商品市場(chǎng)由于沒有人員管理，也沒有相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施，業(yè)主自發(fā)組織請(qǐng)人打掃衛(wèi)生。如___農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，該市場(chǎng)已整體拍賣，正在改建，原來業(yè)主自發(fā)組織對(duì)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行清掃。還有___建材市場(chǎng)，該市場(chǎng)原屬區(qū)農(nóng)委管轄，由于建筑商離開，致使物業(yè)無人管理，業(yè)主也是自發(fā)組織請(qǐng)人對(duì)場(chǎng)地衛(wèi)生進(jìn)行打掃。
二、存在的主要問題
一是少數(shù)商品市場(chǎng)對(duì)衛(wèi)生工作重視不夠；二是衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生死角多；三是商品市場(chǎng)周邊發(fā)展不平衡，易受影響；四是周邊環(huán)境有待進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范；五是綠化率普遍低下，大多數(shù)商品市場(chǎng)沒有綠化帶；六是個(gè)別商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)工作走過場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)低、人員素質(zhì)有待提高；七是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠；八是熟食飲食經(jīng)營人員辦理健康證的不多；九是多個(gè)商品市場(chǎng)防塵防蠅設(shè)施為零；十是治安問題比較嚴(yán)重，經(jīng)常有被盜現(xiàn)象。
三、對(duì)策及建議
（一）、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生好壞，關(guān)系到我市省級(jí)衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建，有關(guān)部門要通力合作，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把市委市政府有關(guān)文件精神落到實(shí)處。
（二）、積極服務(wù)，建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對(duì)商品市場(chǎng)熟食、飲食經(jīng)營人員進(jìn)行督查，對(duì)沒有辦理健康證的經(jīng)營人員，采取上門辦證服務(wù)，不符合條件的堅(jiān)決取締。
（三）、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對(duì)商品市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時(shí)清潔，積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入，建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度。
（四）、建立綠化帶。對(duì)有條件的商品市場(chǎng)要逐步進(jìn)行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地，提高商品市場(chǎng)的綠化覆蓋率。
（五）、切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)的治安管理，建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為經(jīng)營者和消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境。
（六）、建議有關(guān)部門對(duì)南貿(mào)西街馬路市場(chǎng)堅(jiān)決予于取締，徹底清除城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角，同時(shí)就近規(guī)劃興建一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，以方便這一帶的居民生活。
（七）、建議市政府從每年的城市建設(shè)配套費(fèi)中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設(shè)，使我市商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生真正有一個(gè)徹底的改觀。
篇十二 丹江口市統(tǒng)計(jì)局衛(wèi)生單位創(chuàng)建自查報(bào)告3050字
丹江口市統(tǒng)計(jì)局衛(wèi)生單位創(chuàng)建自查報(bào)告
創(chuàng)建衛(wèi)生城市是改善城市環(huán)境，提高廣大人民群眾健康水平，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的客觀需要，對(duì)于我市建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)城市和全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)具有十分重要的意義。根據(jù)“丹愛衛(wèi)辦字（2023）6號(hào)”文件精神，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，專題研究創(chuàng)建辦法和措施，結(jié)合本單位實(shí)際，制定了丹江口市統(tǒng)計(jì)局衛(wèi)生單位創(chuàng)建實(shí)施方案，堅(jiān)持衛(wèi)生創(chuàng)建與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同考核，兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)、兩發(fā)展，取得了較好的成效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，切實(shí)把衛(wèi)生創(chuàng)建工作落到實(shí)處。根據(jù)“丹愛衛(wèi)辦（2023）6號(hào)”文件要求，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即召開局班子會(huì)議，專題研究衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作，采取有效措施把衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作抓好抓落實(shí)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。經(jīng)班子會(huì)議研究決定，成立了以局長羅天彥為組長，局班子成員為副組長，局各科室隊(duì)站負(fù)責(zé)人為成員的統(tǒng)計(jì)局衛(wèi)生單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，日常工作由統(tǒng)計(jì)局辦公室副主任趙明賢負(fù)責(zé)，具體抓好統(tǒng)計(jì)局衛(wèi)生單位的創(chuàng)建工作；二是堅(jiān)持把衛(wèi)生創(chuàng)建工作納入議事日程。局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定每月專題研究衛(wèi)生創(chuàng)建工作一次，同時(shí)把衛(wèi)生創(chuàng)建與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)同部署、同檢查、同考核；三是制定衛(wèi)生創(chuàng)建實(shí)施方案。為切實(shí)搞好衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作，結(jié)合我局工作實(shí)際，迅速制定了丹江口市統(tǒng)計(jì)局衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作實(shí)施方案，實(shí)施方案具體包括：指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)與任務(wù)、實(shí)施步驟、主要措施四個(gè)大的內(nèi)容；四是制定完善衛(wèi)生創(chuàng)建各項(xiàng)規(guī)章制度。我們先后制定了《統(tǒng)計(jì)局辦公室衛(wèi)生責(zé)任制》、《統(tǒng)計(jì)局家屬樓衛(wèi)生責(zé)任制》、《統(tǒng)計(jì)局科室衛(wèi)生評(píng)比辦法》和《統(tǒng)計(jì)局干部職工參加公益活動(dòng)考核辦法》等10項(xiàng)制度，定期進(jìn)行檢查考核，并與年度公務(wù)員考核掛鉤，規(guī)定科室連續(xù)三次評(píng)比落后的科室負(fù)責(zé)人取消年終評(píng)先資格，個(gè)人連續(xù)兩次不參加公益活動(dòng)和衛(wèi)生創(chuàng)建工作沒達(dá)標(biāo)者，年終取消評(píng)先和優(yōu)秀公務(wù)員資格。通過細(xì)化任務(wù)、量化指標(biāo)、強(qiáng)化措施、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，把衛(wèi)生創(chuàng)建工作任務(wù)都落實(shí)到人到崗，確保衛(wèi)生創(chuàng)建工作都有人抓、有責(zé)管、有成效，使全市統(tǒng)計(jì)衛(wèi)生創(chuàng)建工作在新年度有了新發(fā)展、新變化。
二、加大宣傳力度，營造衛(wèi)生創(chuàng)建氛圍。為了使衛(wèi)生創(chuàng)建工作進(jìn)一步深入人心，成為每個(gè)干部職工的自覺行動(dòng)，形成人人自覺遵守法規(guī)和規(guī)章的良好氛圍，我們積極開展多種形式的活動(dòng)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。我們組織全局干部職工學(xué)習(xí)《全國愛衛(wèi)會(huì)關(guān)于印發(fā)〈國家衛(wèi)生成市標(biāo)準(zhǔn)〉及〈國家衛(wèi)生城市考核命名辦法〉的通知》和丹江口市愛衛(wèi)會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈丹江口市衛(wèi)生先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)〉〈丹江口市衛(wèi)生先進(jìn)單位考核命名管理辦法〉的通知》及衛(wèi)生健康知識(shí)等等有關(guān)衛(wèi)生創(chuàng)建工作的內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了全局干部職工衛(wèi)生創(chuàng)建意識(shí)和思想認(rèn)識(shí)，迅速掀起了全局衛(wèi)生創(chuàng)建工作的高潮；二是專門購買衛(wèi)生知識(shí)教材進(jìn)行宣傳教育學(xué)習(xí)。我局從市文明辦購買了《丹江口市創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作手冊(cè)》和《健康教育手冊(cè)》等有關(guān)書籍，人手一本發(fā)放給個(gè)人進(jìn)行學(xué)習(xí)，并在辦公區(qū)懸掛、擺放禁煙標(biāo)志等，從而達(dá)到了人人了解衛(wèi)生城市、衛(wèi)生單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，人人牢記健康知識(shí)；三是利用統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，網(wǎng)上建立健康教育專欄。網(wǎng)上專欄設(shè)置了湖北省愛國衛(wèi)生條例、創(chuàng)建衛(wèi)生城市健康教育知識(shí)宣傳要點(diǎn)和2023年“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”核心信息等內(nèi)容，進(jìn)行宣傳教育學(xué)習(xí)；四是舉辦創(chuàng)建衛(wèi)生城市和健康知識(shí)竟賽活動(dòng)。為了更好讓全局干部職工掌握和了解衛(wèi)生創(chuàng)建衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)和健康知識(shí)，我們?cè)谛l(wèi)生城市宣傳月之際，組織全局同志開展了一次創(chuàng)建衛(wèi)生城市和健康知識(shí)竟賽活動(dòng)，竟賽設(shè)兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)即個(gè)人獎(jiǎng)和科室獎(jiǎng)，全局同志涌躍參加，既豐富了宣傳形式，又達(dá)到了宣傳目的。通過形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，用科學(xué)衛(wèi)生知識(shí)教育干部職工講文明、樹新風(fēng)、改陋習(xí)，培養(yǎng)了全局干部職工健康的生活理念和文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣。同時(shí)全局干部職工關(guān)心環(huán)境衛(wèi)生工作，增強(qiáng)了衛(wèi)生意識(shí)、城市意識(shí)，形成全局關(guān)注、全局參與、齊抓共管的良好局面。
三、加大資金投入，切實(shí)把衛(wèi)生創(chuàng)建工作落到實(shí)處。衛(wèi)生創(chuàng)建不能光喊在嘴上，關(guān)健是要落實(shí)在行動(dòng)上。而行動(dòng)上的落實(shí)又離不開資金的支撐。我局為了切實(shí)把衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作抓落實(shí)，在單位資金極為緊張的情況下，仍然擠出5000元資金用來搞好衛(wèi)生創(chuàng)建工作。一是請(qǐng)人專門打掃單位家屬樓衛(wèi)生，搞好家屬樓的門前三包，確定了辦公室和家屬樓衛(wèi)生責(zé)任人，衛(wèi)生保潔區(qū)分工明確，責(zé)任落實(shí)到了科室，單位門前“五包”責(zé)任制落實(shí)；二是拿出資金對(duì)家屬樓的亂搭亂建和“臟亂差”進(jìn)行集中整治，定期對(duì)家屬樓樓梯道進(jìn)行沖洗，確保了單位院區(qū)道路硬化、路面平整，無坑洼積水、無破損，生活垃圾日產(chǎn)日清，無煙蒂、果皮、紙屑、痰跡、，無衛(wèi)生死角，單位容貌美觀，無亂貼亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建、亂牽亂掛、亂潑亂倒及違章飼養(yǎng)家禽家畜現(xiàn)象；三是專門購買打掃衛(wèi)生工具，如拖把、掃帚、鐵鍬等等，經(jīng)常對(duì)室內(nèi)外衛(wèi)生進(jìn)行打掃，確保了家屬樓、辦公室和單位衛(wèi)生責(zé)任區(qū)門窗、四壁、天花板、燈具無積塵蛛網(wǎng)、用具、用品擺放整齊、清潔、美觀；四是積極參加全市公益勞動(dòng)，定期打掃單位的責(zé)任衛(wèi)生區(qū)；四是購買了衛(wèi)生單位創(chuàng)建所需書籍，禁煙標(biāo)牌等等；五是積極抓好“除四害”工作。我們一方面按愛衛(wèi)辦規(guī)定要求購買了滅鼠藥發(fā)放給單位職工在辦公室和家里進(jìn)行施藥，安排專人對(duì)家屬樓進(jìn)行定點(diǎn)、定時(shí)施藥；另一方面集中購買滅蚊蠅、滅蟑啷藥物發(fā)給單位職工在辦公室和個(gè)人家里進(jìn)行施藥，安排專人對(duì)家屬樓周圍進(jìn)行集中施藥，由于在除“四害”工作中堅(jiān)持以環(huán)境治理為主的綜合治理防制措施，使“四害”孳生地得到有效控制，“四害”密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。由于我局創(chuàng)建衛(wèi)生單位資金落實(shí)到位，制度健全，人員到位，措施得力，確保了衛(wèi)生創(chuàng)建工作的順利開展。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，立足崗位，積極為全市衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)。衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作不是一個(gè)人、兩個(gè)人，一個(gè)單位、兩個(gè)單位的事情，而是全市人民共同的大事，人人必須從我做起、從現(xiàn)在做起把衛(wèi)生創(chuàng)建工作當(dāng)做大事來抓，當(dāng)成大事來做，人人自覺養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣和衛(wèi)生行為，這樣才能使丹江口市旱日步入全國衛(wèi)生城市行列。為此，我局結(jié)合統(tǒng)計(jì)局的工作實(shí)際，認(rèn)真為全市衛(wèi)生城市創(chuàng)建搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)。一是積極為衛(wèi)生城市創(chuàng)建提供有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，搞好統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)；二是全局參與衛(wèi)生創(chuàng)建工作，各專業(yè)積極服務(wù)于全市衛(wèi)生創(chuàng)建工作，堅(jiān)持把服務(wù)衛(wèi)生創(chuàng)建作為全局工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；三是利用統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，宣傳全市衛(wèi)生創(chuàng)建工作，一方面我們利用公益勞動(dòng)所拍照片在網(wǎng)上進(jìn)行宣傳；另一方面我們用信息口徑在網(wǎng)上發(fā)布相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息；四是我們積極圍繞衛(wèi)生城市創(chuàng)建中心工作搞好調(diào)研。我們先后寫出了《丹江口市構(gòu)建和諧社會(huì)面臨的四大難題》、《建設(shè)“和諧丹江口”：全市城鄉(xiāng)居民提出九條建議》、《城鄉(xiāng)居民熱切盼望積極參與建設(shè)“和諧丹江口”》等多篇有關(guān)衛(wèi)生創(chuàng)建工作統(tǒng)計(jì)調(diào)研文章，為市委、政府和有關(guān)部門研究制定衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作當(dāng)好參謀，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)；五是積極為丹江口市創(chuàng)建“楚天杯”搞好服務(wù)。一方面為“楚天杯”創(chuàng)建提供信息資料；另一方面為積極收集、匯總、計(jì)算提供“楚天杯”創(chuàng)建有關(guān)數(shù)據(jù)資料，確保了“楚天杯”創(chuàng)建工作的順利開展。
根據(jù)《關(guān)于推薦申報(bào)丹江口市2023——2023年度衛(wèi)生先進(jìn)單位、衛(wèi)生社區(qū)（居委會(huì)）、衛(wèi)生村活動(dòng)的通知》（丹愛衛(wèi)會(huì)[2023]12號(hào)）文件精神，我局高度重視，迅速組織專班，對(duì)照《丹江口市衛(wèi)生先進(jìn)單位檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》和《丹江口市衛(wèi)生先進(jìn)單位管理辦法》“丹愛衛(wèi)會(huì)（2023）6號(hào)”文件進(jìn)行自查打分，滿分為100分，實(shí)得分為98分。
丹江口市統(tǒng)計(jì)局
二00五年十月十日
丹江口市統(tǒng)計(jì)局羅天彥
篇十三 都市環(huán)境衛(wèi)生考察報(bào)告2100字
今年，2月市管理局、市環(huán)衛(wèi)處、城管支隊(duì)組成考察團(tuán)一行9人赴市、市、市，學(xué)習(xí)考察3城市的建筑垃圾管理情況。期間，與市環(huán)境衛(wèi)生管理處渣土管理辦公室、市建筑渣土管理處、市市容局(固體廢棄物管理處)等和了座談和交流?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：
一、市建筑垃圾管理情況
市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)分級(jí)管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管，市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施管理工作。各縣(市)、區(qū)城市管理(建設(shè)管理)是本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處置管理的行政主管，本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置管理工作。
《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部139號(hào)令)頒布實(shí)施以后，市城市管理局依法對(duì)城市建筑垃圾的運(yùn)輸、處置及經(jīng)營服務(wù)企業(yè)許可管理;市建設(shè)委員會(huì)對(duì)城市建筑垃圾的運(yùn)輸、處置及經(jīng)營服務(wù)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，凡從事城市建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)，城管頒發(fā)的《城市建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格證書》;對(duì)建筑工地市容環(huán)境衛(wèi)生管理簽署責(zé)任書和預(yù)收衛(wèi)生保潔費(fèi)用的措施。對(duì)全市渣土運(yùn)輸車輛的實(shí)施密閉改裝管理工作，其政策正在報(bào)批。在建筑垃圾消納處置管理工作，主要以調(diào)劑回填為主，市還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場(chǎng)地。
二、市建筑垃圾管理情況
市(地級(jí)市)城市建筑垃圾的管理模式為管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管，其直屬市特種垃圾管理處(全民事業(yè))組織實(shí)施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理，與之相的管理機(jī)制：市公安局交巡警支隊(duì)機(jī)隊(duì)成立四中隊(duì)，6名干警與渣土管理處合署辦公;市城管行政執(zhí)法支隊(duì)成立直屬三大隊(duì)也與渣土管理處合署辦公。管理體制，加大了管理，融管理、服務(wù)和執(zhí)法于一體，了行政管理效能。
市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規(guī)健全，制定了《市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規(guī)定》、《使用暫行規(guī)定》、《市建筑垃圾處置核準(zhǔn)工作規(guī)定》、《市渣土運(yùn)輸行業(yè)規(guī)范》、《建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸車輛安裝使用gps全球定位系統(tǒng)暫行規(guī)定》等10多個(gè)規(guī)范性文件。對(duì)建筑工地的監(jiān)督管理，要求各施工工地出入口路面硬化，配備洗車(洗輪機(jī))設(shè)備，并一名衛(wèi)生監(jiān)督員，不經(jīng)監(jiān)督員同意，車輛不準(zhǔn)出場(chǎng)。預(yù)收的衛(wèi)生保潔費(fèi)用，以利于監(jiān)督考核。
早在的時(shí)候，市對(duì)從事建筑垃圾運(yùn)輸車輛密閉裝置的改造，由市辦公室牽頭，市城管局、執(zhí)法局、公安局、交通局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)通告，工作要求。為這項(xiàng)工作的，市還決定，優(yōu)惠的鼓勵(lì)政策，在規(guī)定的內(nèi)車輛改造的，市經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。全市120余輛建筑垃圾運(yùn)輸車輛，市共補(bǔ)貼40多萬元。遏制建筑垃圾運(yùn)輸車輛亂棄土偷倒，對(duì)車輛gps全球定位系統(tǒng)實(shí)施全程監(jiān)控。
在建筑垃圾消納處置管理工作，主要以調(diào)劑回填為主，市還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場(chǎng)地。，市從事建筑垃圾處置施工有18家，主城區(qū)有5家。主城區(qū)有建筑垃圾棄置場(chǎng)4家。行業(yè)管理，市于12月經(jīng)市民政批準(zhǔn)，成立了是建筑垃圾處置協(xié)會(huì)，2年多的和強(qiáng)化，其行業(yè)自律管理步入健康有序的`發(fā)展軌道。
三、市建筑垃圾管理情況
市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)兩級(jí)級(jí)管理模式，市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管，市固體廢棄物管理處(全民事業(yè))受南寧市市容管理局委托，依法《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《市市容管理?xiàng)l例》、《市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》、《市工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的要求，對(duì)全市建筑垃圾、工程渣土處置情況檢查、監(jiān)督、、工作。主要包括：渣土的產(chǎn)生、運(yùn)輸、消納和建筑垃圾綜合、處置的管理;制定全市渣土管理的發(fā)展規(guī)劃和日常整理工作;全市渣土管理信息收集、統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作;、、檢查各區(qū)渣土管理工作;市建筑垃圾、工程渣土的處置核準(zhǔn)，核發(fā)建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證;市建筑垃圾、工程渣土處置場(chǎng)的設(shè)置審批;并依法對(duì)渣土處置違章查處。
市對(duì)市區(qū)建筑施工工地的監(jiān)管大，對(duì)市區(qū)主要施工工地的出入口均安裝設(shè)置無線視頻監(jiān)控設(shè)施，對(duì)施工工地出入口路面硬化、進(jìn)出車輛沖洗和保潔實(shí)施監(jiān)管。
在建筑垃圾工程渣土運(yùn)輸車輛監(jiān)管，市于實(shí)施渣土運(yùn)輸車輛密閉化改裝、和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理工作，的政策法規(guī)健全，渣土運(yùn)輸行業(yè)自律管理規(guī)范。
11月22日，市頒布實(shí)施第262號(hào)令，規(guī)范渣土設(shè)置場(chǎng)的審批和監(jiān)管，以獎(jiǎng)勵(lì)的措施鼓勵(lì)、和市民對(duì)規(guī)定的實(shí)施監(jiān)督，加大了建筑垃圾處置監(jiān)管。與此，在建筑垃圾消納處置(調(diào)劑)管理，市固體廢棄物管理處制定了渣土(泥漿)處置場(chǎng)的審批條件及標(biāo)準(zhǔn)、渣土處置費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及審批規(guī)定，使渣土(泥漿)消納處置場(chǎng)的審批和監(jiān)管工作規(guī)范化。
四、意見和建議
綜合這次考察的情況，3個(gè)城市在建筑垃圾處置管理的管理模式、體制，的建筑垃圾處置管理職能;建筑垃圾管理政策法規(guī)健全，都有互通的建筑垃圾核準(zhǔn)信息監(jiān)控平臺(tái)和的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。的工作，為建筑垃圾處置管理工作，建議：
1、健全建筑垃圾處置核準(zhǔn)信息互通監(jiān)控信息平臺(tái)，制定出臺(tái)建筑垃圾運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入管理規(guī)定并組織實(shí)施。我市城市建筑垃圾排放、運(yùn)輸、消納處置核準(zhǔn)和監(jiān)督管理工作規(guī)范化。
2、籌備成立建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)協(xié)會(huì)，并建筑垃圾(土石方)回收調(diào)劑交易平臺(tái)，和行業(yè)自律，城市建筑垃圾(土石方)的回填市場(chǎng)規(guī)范化。
3、理順、建筑垃圾管理職能，建筑垃圾監(jiān)督管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，南寧市城市建筑垃圾處置管理行政效能。
篇十四 城市環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告7600字
城市環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告范文
隨著我省城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速發(fā)展，城市管理已成為各級(jí)政府執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，然而就在各地政府紛紛大張其鼓地要?jiǎng)?chuàng)建“環(huán)保模范城市”、“衛(wèi)生城市”、“文明城市”、“旅游城市”等等時(shí)，他們往往卻忽視了創(chuàng)建這些“城市名牌”的基礎(chǔ)——城市市容環(huán)境衛(wèi)生的投入。
為了較準(zhǔn)確地掌握我省環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配置的狀況，以及各地財(cái)政對(duì)市容環(huán)衛(wèi)的投入情況，我會(huì)對(duì)本會(huì)環(huán)衛(wèi)會(huì)員單位所在市、縣、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)狀況、環(huán)衛(wèi)投入等進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。
本次調(diào)研內(nèi)容主要有（1)當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)裝備情況；（2)財(cái)政對(duì)環(huán)衛(wèi)投入情況以及衛(wèi)生清潔服務(wù)費(fèi)與垃圾處理費(fèi)收繳情況；（3)環(huán)衛(wèi)職工工資、福利及社會(huì)保障情況；（4)生活垃圾處理設(shè)施情況。
調(diào)研采取表格調(diào)查與走訪調(diào)查相結(jié)合。在珠三角、粵東、粵西和粵北各選擇一個(gè)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)查，在此基礎(chǔ)上編制了《環(huán)衛(wèi)基本情況調(diào)查表》、《環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)情況調(diào)查表》、《環(huán)衛(wèi)職工待遇情況調(diào)查表》和《垃圾處理設(shè)施調(diào)查表》四個(gè)調(diào)查表格，發(fā)放給各地環(huán)衛(wèi)會(huì)員單位進(jìn)行問卷調(diào)查。
實(shí)地調(diào)研走訪了揭陽地區(qū)的揭陽市、普寧市、揭東縣、揭西縣和惠來縣；茂名地區(qū)的茂名市、信宜市、高州市、化州市和電白縣；清遠(yuǎn)地區(qū)的清遠(yuǎn)市、英德市、連州市、佛岡縣、清新縣、連山縣和連南縣；以及珠三角的深圳市。并對(duì)126個(gè)環(huán)衛(wèi)會(huì)員單位進(jìn)行了問卷調(diào)查，回收調(diào)查表格113份，回收率89.7%。
調(diào)查結(jié)果按調(diào)查項(xiàng)目要求采用ecel系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和統(tǒng)計(jì)分析，并按《“十一五”廣東省城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》提出的廣東省片區(qū)劃分進(jìn)行片區(qū)比較分析。
片區(qū)的劃分按照各城市的地理位置、城市規(guī)模、經(jīng)濟(jì)及人口規(guī)模，分為以下四個(gè)片區(qū)：珠江三角洲片區(qū)、粵北片區(qū)、粵西片區(qū)、粵東片區(qū)。
珠江三角洲片區(qū)包括廣州、深圳、珠海、佛山、中山、東莞等6個(gè)地級(jí)以上市整個(gè)行政區(qū)域以及江門、惠州、肇慶等3個(gè)地級(jí)市的市區(qū)及其周邊地區(qū)，土地面積約5.45萬平方公里，占廣東省面積的30.62%.
粵北片區(qū)包括韶關(guān)、清遠(yuǎn)等2個(gè)地級(jí)市整個(gè)行政區(qū)域，土地面積約3.70萬平方公里，占廣東省面積的20.79%。
粵西地區(qū)包括茂名、湛江、陽江、云浮等4個(gè)地級(jí)市整個(gè)行政區(qū)域，江門市所轄的臺(tái)山、開平、鶴山、恩平4個(gè)縣級(jí)市和肇慶市所轄的廣寧、德慶、封開、懷集4個(gè)縣，土地面積面積約3.85萬平方公里，占廣東省面積的22.63％。
粵東地區(qū)包括汕頭、河源、梅州、汕尾、潮州、揭陽等6個(gè)地級(jí)市整個(gè)行政區(qū)域和惠州市所轄的龍門縣，占廣東省面積的4.80萬平方公里，占廣東省面積的26.97%。
現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。
一、市容環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀
1、環(huán)衛(wèi)管理體制
目前我省城市的市容環(huán)衛(wèi)管理部門除廣州市為政府行政部門外，地級(jí)市的多為政府行政部門屬下的依照公務(wù)員管理的事業(yè)單位。21個(gè)地級(jí)市中只有廣州、深圳、珠海、中山、肇慶、惠州、梅州、汕頭、茂名、陽江和清遠(yuǎn)有全市的環(huán)衛(wèi)專職管理部門，其余的由城市管理局（或市政局、建設(shè)局等）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的一個(gè)部門負(fù)責(zé)（或兼管）。其它市（區(qū)）、縣的環(huán)衛(wèi)管理部門基本為事業(yè)單位，這些部門多數(shù)管干一手抓。
2、環(huán)衛(wèi)運(yùn)作模式
我省環(huán)衛(wèi)現(xiàn)有的運(yùn)作模式可分為幾大類型，一種是管干分離的模式，這種模式適合于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，要求政府要有足夠的財(cái)力投入城市環(huán)衛(wèi)服務(wù)，同時(shí)管理部門有較強(qiáng)的管理和監(jiān)督能力，這種模式以中山市為代表。一種是“一把掃”掃到底（包括內(nèi)街）的模式，它適合于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要求管理部門有較強(qiáng)的內(nèi)部管理統(tǒng)籌能力，這種模式以清遠(yuǎn)市為代表。還有一種就是分級(jí)管理模式，市（區(qū)）、縣環(huán)衛(wèi)管理部門負(fù)責(zé)道路、公廁清掃保潔以及生活垃圾運(yùn)輸處理，街道（鎮(zhèn)）辦事處負(fù)責(zé)街巷、居住區(qū)內(nèi)道路的清掃保潔和垃圾收集，這種模式要求各級(jí)之間要有明確的責(zé)任劃分和環(huán)衛(wèi)主管部門要有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，但目前許多地方仍未能解決交界接壤區(qū)域相互扯皮、協(xié)調(diào)難的問題。這種模式在省內(nèi)大多數(shù)地區(qū)普遍存在。
3、環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀
我省環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀可分為兩部份：其中環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備制造、物業(yè)清潔服務(wù)基本已企業(yè)化、市場(chǎng)化；但城市公共環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)仍以事業(yè)單位為主，尤其在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，原因是以事業(yè)單位（或企業(yè)化管理）運(yùn)作，比以企業(yè)方式運(yùn)作費(fèi)用相對(duì)要低些。
二、市容環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)
我省城市環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的來源主要有兩部份，一是政府的財(cái)政投入，包括地方政府的日常投入和上級(jí)政府的補(bǔ)助；二是居民、單位交納的清潔服務(wù)費(fèi)、垃圾處理費(fèi)等專項(xiàng)費(fèi)用。
在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，目前也引入了社會(huì)資金和國外資金，投資的主要方向是建設(shè)并運(yùn)營大型的垃圾處理設(shè)施。
1、政府對(duì)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的投入
環(huán)衛(wèi)投入指的是城市政府對(duì)城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生投入的經(jīng)費(fèi)。
調(diào)查顯示對(duì)環(huán)衛(wèi)投入受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，以及政府政策導(dǎo)向的影響，各地差異較大。這些差異一方面體現(xiàn)在政府對(duì)城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置的投入，另一方面表現(xiàn)在城市市容環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)上的投入，主要在城市清掃保潔、垃圾收集清運(yùn)方面。
城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置的投入，應(yīng)該肯定珠三角片區(qū)比其它片區(qū)大，尤其是城市里的設(shè)施建設(shè)規(guī)格高，設(shè)備裝備充足。其它片區(qū)地級(jí)市的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)裝備也在逐步提高。隨著“城市化”推進(jìn)，出于“民心工程”的考量，對(duì)可作為其標(biāo)志物的環(huán)衛(wèi)設(shè)施如公廁等的建設(shè)正逐步受到地方政府的重視，并盡其所能給予投入。但對(duì)于其它環(huán)衛(wèi)設(shè)備、生活垃圾處理設(shè)施的關(guān)注則相對(duì)較差。
在生活垃圾處理方面，除珠三角片區(qū)已建成有規(guī)模的生活垃圾焚燒廠16座，其它片區(qū)暫時(shí)沒有，我省的生活垃圾處理仍以填埋為主。珠三角片區(qū)建有符合國家衛(wèi)生填埋標(biāo)準(zhǔn)的填埋場(chǎng)11個(gè)，但管理水平與其大手筆的投入相比則要遜色得多。本次調(diào)研珠三角片區(qū)填埋場(chǎng)只有5個(gè)達(dá)到、1個(gè)基本達(dá)到國家無害化處理要求；粵北片區(qū)填埋場(chǎng)只有2個(gè)基本達(dá)到國家無害化處理要求；粵東片區(qū)只有3個(gè)基本達(dá)到國家無害化處理要求；粵西片區(qū)無一基本達(dá)到國家無害化處理要求（根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于全國生活垃圾填埋場(chǎng)無害化處理檢查情況的通報(bào)》建城32號(hào)）。
目前我省21個(gè)地級(jí)市中尚有個(gè)別城市沒有生活垃圾無害化處理設(shè)施。云浮、珠海、韶關(guān)、陽江市的填埋場(chǎng)在內(nèi)建成投入使用，在建中的梅州和河源生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)預(yù)計(jì)可投入使用，茂名的生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)已進(jìn)入規(guī)劃環(huán)評(píng)階段，汕尾的生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建設(shè)暫時(shí)還沒有起動(dòng)。部分地級(jí)市的填埋場(chǎng)擴(kuò)建工程也存在經(jīng)費(fèi)困難的問題，因此我省要完成省委、省政府提出的生活垃圾無害化處理目標(biāo)確實(shí)還需下大功夫。
一般地說，城市環(huán)境公共衛(wèi)生維護(hù)主要包括的城市道路、公共場(chǎng)所的清掃保潔和生活垃圾收集運(yùn)輸，這是環(huán)衛(wèi)日常工作的主要項(xiàng)目，占了日常經(jīng)費(fèi)支出的大部份。如果從環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)支出中刪除設(shè)施、設(shè)備和生活垃圾處理費(fèi)用，剩下的作為日常費(fèi)用，按清掃保潔、生活垃圾收集運(yùn)輸和其它費(fèi)用開支的權(quán)重分別為0.45、0.4和0.15計(jì)算，可以發(fā)現(xiàn)各地投入清掃保潔的平均費(fèi)用最高不超過7元／平方米&8226;年，最低僅為0.6元／平方米&8226;年，平均在2.1411.21元／平方米&8226;年的范圍。珠三角片區(qū)的投入明顯高于其它片區(qū)，其中以廣州市的投入最大，這與廣州市作為南方區(qū)域中心城市，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、市容環(huán)境衛(wèi)生要求高有關(guān)。在生活垃圾收集清運(yùn)費(fèi)用方面，珠三角片區(qū)城市的生活垃圾清運(yùn)費(fèi)用顯然比其它地區(qū)高，其中以佛山地區(qū)的平均費(fèi)用最高，這些大概與珠三角的城市化擴(kuò)大，運(yùn)輸距離遠(yuǎn)，可利用土地缺乏和生活垃圾處理理念的轉(zhuǎn)變有關(guān)。見表1。
表1我省不同片區(qū)清掃保潔和生活垃圾清運(yùn)單位費(fèi)用比較
數(shù)據(jù)顯示我省大多數(shù)城市在清掃保潔和生活垃圾收集運(yùn)輸方面的投入是不足的。建設(shè)部發(fā)布的《城市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔管理辦法》（城建[1994]238號(hào)）第四條規(guī)定“城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)把城市道路和公共場(chǎng)所的清掃、保潔所需經(jīng)費(fèi)納入城市維護(hù)建設(shè)資金使用計(jì)劃，并根據(jù)需要，每年適當(dāng)增加或調(diào)整。”一些城市市區(qū)范圍擴(kuò)大了幾倍，人口增多，清掃保潔面積不斷擴(kuò)大，生活垃圾量不斷增加，可相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)投入?yún)s沒有增加，使得城市日常的公共環(huán)境衛(wèi)生狀況維持在較低水平。
我省許多城市的政府并沒有真正認(rèn)識(shí)、或有意回避城市環(huán)境公共衛(wèi)生維護(hù)是一項(xiàng)政府必須為市民提供的公益性、社會(huì)性服務(wù)事業(yè)，沒有實(shí)事求是地按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求建立起環(huán)衛(wèi)成本核算管理、人力管理等制度，因而在環(huán)衛(wèi)日常維護(hù)的投入上往往帶有較大的隨意性。以致談到環(huán)衛(wèi)體制改革，有的政府官員就盲目地認(rèn)為環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化可以減少政府的投入，而從沒有分析過當(dāng)這個(gè)公共服務(wù)產(chǎn)品市場(chǎng)化時(shí)，政府可能減少的是哪些投入，可能會(huì)增加什么費(fèi)用，它們的平衡點(diǎn)在哪里。因此不少地方在環(huán)衛(wèi)作業(yè)招標(biāo)中無根據(jù)地采用“價(jià)低者得”，結(jié)果城市的市容環(huán)境衛(wèi)生水平上不去，出現(xiàn)市民投訴多，環(huán)衛(wèi)工人上訪的尷尬現(xiàn)象。
2、環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)
環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)指的是城市環(huán)衛(wèi)管理部門按規(guī)定程序，經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)對(duì)城市居民和單位收取的垃圾處理費(fèi)和衛(wèi)生清潔服務(wù)費(fèi)。
我省許多地方政府為了招商引資、加快城市化進(jìn)程，對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生的要求越來越高，但因財(cái)政收入欠佳，對(duì)城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、日常維護(hù)費(fèi)用的投入往往不足，靠環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)補(bǔ)充。由此可見，環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)在維護(hù)城市市容環(huán)衛(wèi)中占有十分重要的地位。統(tǒng)計(jì)的結(jié)果表明：超過40%的城市，市容環(huán)衛(wèi)支出的30％以上來自環(huán)衛(wèi)收費(fèi)（其中約19%的城市甚至超過50%）。這既有經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市，也有經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)的城市。
雖然環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)有法律依據(jù)，并經(jīng)各地物價(jià)管理部門批準(zhǔn)收取，但環(huán)衛(wèi)收費(fèi)難，不論在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，一直是困擾各地基層環(huán)衛(wèi)部門的難題。
基層環(huán)衛(wèi)部門費(fèi)了很大的力氣開展環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)工作：主動(dòng)配合政府及物價(jià)管理部門調(diào)研，制定一個(gè)符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和市民生活水平的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏取市民對(duì)環(huán)衛(wèi)收費(fèi)的支持；加強(qiáng)與職能部門、媒體、社區(qū)、相關(guān)單位溝通，爭(zhēng)取支持和配合，開展環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)宜傳、收費(fèi)代理等；聘請(qǐng)常年法律顧問指導(dǎo)依法收費(fèi)，與法院做好溝通工作，將收取衛(wèi)生清潔服務(wù)費(fèi)的法律依據(jù)提交給法院，爭(zhēng)取法院支持環(huán)衛(wèi)部門通過法律途經(jīng)解決個(gè)體工商戶、居民住戶、甚至個(gè)別單位惡意欠費(fèi)問題。這方面南雄市和豐順縣曾取得較明顯的效果，一是使市民懂得環(huán)衛(wèi)收費(fèi)是合理合法的，增強(qiáng)了繳費(fèi)自覺性；二是給欠費(fèi)的單位和個(gè)人，起到了警示作用，從而減少了拖欠繳費(fèi)的現(xiàn)象；三是提高了收費(fèi)率，保證了環(huán)衛(wèi)工作順利開展。各地環(huán)衛(wèi)基層往往把法院作為是環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)依靠的最后一招。
然而11月25日，《廣東省高級(jí)人民法院關(guān)于五華縣環(huán)衛(wèi)所與曾雪泉城市衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)糾紛一案的批復(fù)》指出“五華縣環(huán)衛(wèi)所依法取得《廣東省經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)許可證》，根據(jù)縣政府的規(guī)定和縣物價(jià)局核發(fā)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，曾雪泉拒絕繳交垃圾服務(wù)費(fèi)，五華縣環(huán)衛(wèi)所作為五華縣市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理單位，可根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《廣東省城市垃圾管理規(guī)定》的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行行政處罰。本案爭(zhēng)議不是平等主體之間發(fā)生的債權(quán)債務(wù)糾紛，不屬民事案件受理范圍?！睆V東省高級(jí)人民法院的這個(gè)批復(fù)已成為各地法院受理環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)糾紛的一個(gè)案例。這也提醒了我們的政府環(huán)衛(wèi)行政主管部門，環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)糾紛依法是可以通過行政處罰解決的。但正如南雄市環(huán)衛(wèi)所的法律顧問指出的，行政處罰必須有詳細(xì)的規(guī)定，如果只是根據(jù)國務(wù)院101號(hào)令《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《廣東省城市垃圾管理規(guī)定》，根本無法執(zhí)行。
盡管我國政策法令早有對(duì)污染物“誰產(chǎn)生，誰付費(fèi)”的法定原則，但對(duì)環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)卻沒有一個(gè)統(tǒng)一的帶有強(qiáng)制性的規(guī)范性文件。縱觀我省的環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)的相關(guān)法規(guī)，沒有一個(gè)對(duì)拒交環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)作出行政處罰的詳細(xì)規(guī)定。因此各地的收費(fèi)操作基本上是繳費(fèi)義務(wù)人自覺的就收，拒交的就不收，最后形成了收多少算多少的尷尬局面。這對(duì)自覺繳費(fèi)主體來說，也是一種社會(huì)不公的反映。
三、市容環(huán)衛(wèi)職工待遇
1、環(huán)衛(wèi)職工待遇
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)支出中，人員的費(fèi)用占了很大的比例，見表2。
表2人員費(fèi)用占環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)支出的比例
據(jù)統(tǒng)計(jì)80%的環(huán)衛(wèi)部門，人員費(fèi)用（指工資、社保）占日常經(jīng)費(fèi)支出的60%以上。而一般制造業(yè)，人員費(fèi)用大約占制造成本的19～23％。由此可見：
(1)環(huán)衛(wèi)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，尤其是市容環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)方面。即使在廣州、深圳這樣的大城市，道路、公共場(chǎng)所的保潔仍舊是以人工為主。
(2)由于在環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)開支中人員經(jīng)費(fèi)占的比例過高，環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)投入的多少直接影響到工人的收入。經(jīng)費(fèi)投入不足意味著工人勞動(dòng)價(jià)格低于實(shí)際價(jià)值。
從全國范圍看，環(huán)衛(wèi)工人工資偏低是一個(gè)普遍性問題。以我省各地政府頒布的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，本項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示環(huán)衛(wèi)一線臨工、合同工的工資收入明顯偏低，有約12％的地方臨工、合同工收入低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。65%以上的地方臨工、合同工收入略高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。正式工工資平均約為臨工、合同工的1-3倍。結(jié)果見表3。
表3一線環(huán)衛(wèi)工人工資與最低工資標(biāo)準(zhǔn)的比值
根據(jù)______勞動(dòng)和社會(huì)保障部《最低工資規(guī)定》（第21號(hào)令）第十二條的規(guī)定“在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下，用人單位應(yīng)支付給勞動(dòng)者的工資在剔除下列各項(xiàng)以后，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)：（一）延長工作時(shí)間工資；（二）中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；（三）法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等?！比绻源艘髞砗饬?，那么約50%以上的地方臨工、合同工收入是低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的。
與廣東省統(tǒng)計(jì)局公布的各地級(jí)市城鎮(zhèn)集體單位在崗職工平均工資比較，包括珠三角在內(nèi)的大部分地區(qū)環(huán)衛(wèi)一線臨工、合同工在崗職工的平均工資僅為當(dāng)?shù)仄骄降?.5-0.7倍，只有廣州、深圳和珠海市區(qū)等少數(shù)城市達(dá)到0.8倍。
除工資收入低以外，各地未給環(huán)衛(wèi)工人購買足額社會(huì)保險(xiǎn)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，約有43%的基層環(huán)衛(wèi)部門沒有為一線環(huán)衛(wèi)工人（含臨工、合同工）購買任何保險(xiǎn)，25%的為部分工人購買了社會(huì)保險(xiǎn)（部分附加人身意外險(xiǎn)），只有22%的為全部工人購買了社會(huì)保險(xiǎn)（部分附加人身意外險(xiǎn)），另有約10%的只為工人購買人身意外傷害險(xiǎn)。從表4可見，未買保險(xiǎn)的主要集中在我省一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。在珠三角未買社保的也是一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)較差的縣市。
表4一線環(huán)衛(wèi)工人購買社保比例統(tǒng)計(jì)
據(jù)調(diào)查，各地未給環(huán)衛(wèi)工人購買保險(xiǎn)的主要原因有：
(1)地方財(cái)政較差，環(huán)衛(wèi)資金投入不足，無力購買。這些地方從干部、正式工到臨工都沒有購買任何保險(xiǎn)。
(2)大多數(shù)地方的財(cái)政撥款只能滿足編制內(nèi)人員（甚至少部分人員）購買社保，其余的必須由基層環(huán)衛(wèi)部門自籌，這是導(dǎo)致大多數(shù)地方?jīng)]有為臨工購買社保的主要原因。
(3)由于環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)強(qiáng)度大，工作環(huán)境差，工資低，人員流動(dòng)性大，部分工人本身也不愿單位扣繳社保費(fèi)，于是一些單位采取將單位應(yīng)繳的社保費(fèi)發(fā)給職工，由職工自行購買社保。
由上述可見，如果政府只注重?cái)U(kuò)大城市區(qū)域，卻不同步增加對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)的投入，那么最直接損害的就是環(huán)衛(wèi)工人的利益。另一方面環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的不足也直接影響了環(huán)衛(wèi)作業(yè)的質(zhì)量，市容環(huán)境質(zhì)量下降，造成市民對(duì)公共環(huán)境衛(wèi)生狀況的不滿，間接損害了政府在公眾中的形象，讓人質(zhì)疑政府的管理能力，同時(shí)也極易誘發(fā)市民拒付環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)的心理。
2、環(huán)衛(wèi)勞動(dòng)定額
勞動(dòng)定額是指在一定的生產(chǎn)和技術(shù)條件下，單位時(shí)間內(nèi)完成的工作量的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)部頒發(fā)的《全國城市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動(dòng)定額（試行）》（建人[1996]606號(hào)）提出道路人工清掃標(biāo)準(zhǔn)為：
本次調(diào)研的市（區(qū)）、縣的環(huán)衛(wèi)基層單位，道路清掃保潔區(qū)域均為所在地一、二級(jí)道路。根據(jù)各地城市規(guī)模、生活垃圾產(chǎn)量、道路清掃機(jī)械化程度、以及管理層的要求等因素，參照廣州市清掃保潔工占環(huán)衛(wèi)職工總數(shù)的平均值為63%，最大值為72.5%，地級(jí)市清掃保潔工比率按平均值63%計(jì)，市縣街道按最大值72.5%計(jì)，測(cè)算清掃保潔工的工作定額，結(jié)果顯示75%的城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人人均清掃面積超過5000平方米，其中有40%甚至達(dá)到了7000平方米以上，只有約25％的城鎮(zhèn)人均清掃面積小于5000平方米，這些城鎮(zhèn)主要集中在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。
按片區(qū)統(tǒng)計(jì)珠三角清掃保潔工人均勞動(dòng)定額是最高的（見表5）。我們?cè)趯?duì)數(shù)據(jù)分析時(shí)發(fā)現(xiàn)，總的來說城市化進(jìn)程較快的城市，環(huán)衛(wèi)工人人均清掃面積一般都大于6000平方米／人日。創(chuàng)“名牌”多的城市環(huán)衛(wèi)工人的人均清掃面積也大。
表5各片區(qū)人均清掃保潔面積（一、二級(jí)道路）比較
環(huán)衛(wèi)工人這種超勞動(dòng)定額的原因主要有：
（1)經(jīng)費(fèi)不足。城市擴(kuò)大了，政府對(duì)環(huán)衛(wèi)的投入不足，環(huán)衛(wèi)部門無法增加人力，只能不斷提高原有環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)定額。
(2)環(huán)衛(wèi)招工難。環(huán)衛(wèi)作業(yè)以露天為主，起早摸黑，日曬雨淋，面對(duì)的是又臟又臭的垃圾，勞動(dòng)強(qiáng)度大，待遇差。隨著我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代和部分工業(yè)向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，同等的收入在別的行業(yè)（如服務(wù)業(yè)）干比環(huán)衛(wèi)輕松干凈，同樣的辛苦（如工廠）比環(huán)衛(wèi)掙得多。因此目前無論珠三角或是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)都出現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)招工難的現(xiàn)象。
(3)各地政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門忽視勞動(dòng)定額管理。勞動(dòng)定額是控制環(huán)衛(wèi)日常作業(yè)人工成本的關(guān)鍵，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制下，它對(duì)保護(hù)工人利益、監(jiān)管企業(yè)運(yùn)作起著重要的作用。
目前環(huán)衛(wèi)行業(yè)使用的是1996年建設(shè)部頒發(fā)的《全國城市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動(dòng)定額（試行）》，1997年1月1日開始執(zhí)行，歷時(shí)十年之久。隨著我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市的內(nèi)涵發(fā)生了巨大的變化，市容環(huán)境衛(wèi)生水平的提高，環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平的提高，作業(yè)方式的變化等因素，原來的勞動(dòng)定額應(yīng)進(jìn)行定額標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整。
四、建議
根據(jù)調(diào)研結(jié)果，建議省政府有關(guān)部門在嚴(yán)格貫徹執(zhí)行政策、法令的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各地貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督，為我省市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和諧、寬松的環(huán)境，使市容環(huán)境衛(wèi)生與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展相適應(yīng)。具體建議：
1、省建設(shè)廳督促尚無生活垃圾無害化處理場(chǎng)的地級(jí)市盡快采取措施解決建設(shè)經(jīng)費(fèi)、用地等關(guān)鍵問題，按程序開展各項(xiàng)工作。針對(duì)部分城市政府財(cái)政對(duì)建設(shè)生活垃圾處理設(shè)施“不堪重負(fù)”的問題，除了給予“治污保潔”資金的補(bǔ)助外，應(yīng)建立一個(gè)鼓勵(lì)、指導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)、外資等多元投資主體進(jìn)入城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的平臺(tái)，完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，并切實(shí)落實(shí)，從而加快我省生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)的步伐。
2、針對(duì)部分地方政府不重視（或不清楚）對(duì)城市建設(shè)維護(hù)資金中“城市環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)費(fèi)用”的落實(shí)和根據(jù)需要每年適當(dāng)增加的問題，省政府相關(guān)職能部門應(yīng)督促各地政府切實(shí)落實(shí)城建維護(hù)費(fèi)中用于城市環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)經(jīng)費(fèi)的?？顚Ｓ茫译S著城市擴(kuò)大、要求提高而適當(dāng)增加。
3、針對(duì)各地環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)難、收費(fèi)率低的問題，建議省建設(shè)廳制定出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)征收工作的意見，從費(fèi)用收繳渠道、經(jīng)費(fèi)管理、使用等方面規(guī)范，指導(dǎo)各地環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)的工作。同時(shí)建議省人大、省政府有關(guān)部門應(yīng)盡快制定拒繳環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)的行政處罰法規(guī)，推動(dòng)“誰污染，誰負(fù)責(zé)”的公民責(zé)任落實(shí)，解決國家財(cái)源流失的問題。
4、各地政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)逐步建立起環(huán)衛(wèi)成本核算制度（包括環(huán)衛(wèi)監(jiān)管、環(huán)衛(wèi)作業(yè)等），改變事業(yè)單位不計(jì)成本、政府工程不計(jì)成本的陋習(xí)，使政府主管部門對(duì)環(huán)衛(wèi)這個(gè)公共服務(wù)產(chǎn)品的投入心中有數(shù)，實(shí)事求是。避免環(huán)衛(wèi)作業(yè)招投標(biāo)中“低價(jià)者得”的現(xiàn)象發(fā)生。
5、根據(jù)我省的情況，制定我省的市容環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)及費(fèi)用定額，使各地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門有一個(gè)更切實(shí)可行的依據(jù)，強(qiáng)化勞動(dòng)定額管理。
篇十五 法律專業(yè)學(xué)生市衛(wèi)生監(jiān)督所實(shí)習(xí)報(bào)告12300字
法律專業(yè)學(xué)生市衛(wèi)生監(jiān)督所實(shí)習(xí)報(bào)告
實(shí)習(xí)是大學(xué)生走向社會(huì)的作用非凡的一道檻，其中充滿著磨礪與再學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。若要成功的跨過去需不斷地反省并改進(jìn)一些為人處世的措施。當(dāng)然對(duì)于學(xué)法律的我來說，更得關(guān)注法律及其適用方面的瑣碎，不斷地從中獲得進(jìn)步的經(jīng)驗(yàn)，為更好的規(guī)劃以后的人生打好基礎(chǔ)。這道檻對(duì)于大學(xué)生初步涉世也是非常重要的。
2023年5月12號(hào)到2023年5月23號(hào)的實(shí)習(xí)是在連云港市衛(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)行的。平時(shí)我們都是在課堂上學(xué)習(xí)理論知識(shí)但說到真正的去實(shí)踐，去運(yùn)用法律知識(shí)，同學(xué)們都還沒什么經(jīng)驗(yàn)，所以本次實(shí)踐課實(shí)習(xí)，成了同學(xué)們走進(jìn)社會(huì)、了解社會(huì)的踏板。
回首在衛(wèi)生監(jiān)督所實(shí)習(xí)的10多天，我感覺自己成長了不少。曾經(jīng)在學(xué)校對(duì)未來對(duì)實(shí)務(wù)工作中法律應(yīng)用的困惑和迷茫，隨著這次實(shí)習(xí)的一點(diǎn)一滴的應(yīng)用慢慢的就不見了。實(shí)習(xí)讓我從一個(gè)只看到理論上操作的學(xué)生走到了一個(gè)能自己動(dòng)手的實(shí)習(xí)工。每一次的進(jìn)步每一次的深入都使自己的知識(shí)的更加完善。很感激這次的實(shí)習(xí)，盡管我仍會(huì)想回學(xué)校，但我已經(jīng)習(xí)慣了這樣的生活，更重要的是它讓我深刻的體會(huì)到自身的不足，讓我知道了掌握好牢固的法律知識(shí)，扎實(shí)的學(xué)到解決分析問題的技能，養(yǎng)成邏輯的推理思維在工作中是非常重要的。非常自然的一個(gè)轉(zhuǎn)變讓我對(duì)學(xué)習(xí)有了更明確的認(rèn)識(shí)，對(duì)未來有了更積極進(jìn)取的態(tài)度。所以感恩這些天的實(shí)習(xí)，能夠有這樣的收獲，我是快樂的。
我國是一個(gè)擁有十三億人口的大國。十三億人口的健康問題，必須成為我們所關(guān)注的問題。我們的國民究竟生活在怎樣的醫(yī)療衛(wèi)生狀況下呢？我國的醫(yī)療事故的現(xiàn)狀又是怎樣的呢？將就我國目前的醫(yī)療事故的有關(guān)問題闡述自己的觀點(diǎn)，并做出自己的總結(jié)。
為適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的需要，妥善處理醫(yī)療事故，保護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，保障醫(yī)療安全，維護(hù)醫(yī)療秩序和社會(huì)穩(wěn)定，2002年4月4日國務(wù)院第351號(hào) 令頒布了《醫(yī)院事故處理?xiàng)l例》(簡(jiǎn)稱《條例》)?！稐l例》及其配套文件的實(shí)施，對(duì)醫(yī)療機(jī) 構(gòu)和醫(yī) 務(wù)人員為社會(huì)提供醫(yī)療服務(wù)時(shí)，提出了新的要求。
一、 如何防范醫(yī)療事故？
'醫(yī)療事故'是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員因違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政 法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，由其過失造成患者人身損害而發(fā)生的事故。 根據(jù)《條例》定義，要避免醫(yī)療事故的發(fā)生，首先要有預(yù)防醫(yī)療事故的意識(shí)和措施，用法律 法規(guī)來規(guī)范醫(yī)療行為，培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和敬業(yè)精神，以確保其行為的合法性。 因此，為了防范醫(yī)療事故的發(fā)生，應(yīng)從以下四個(gè)方面予以重視。
1 、照章行醫(yī)
照章行醫(yī)是預(yù)防醫(yī)療事故發(fā)生的有效措施。醫(yī)療事故定義強(qiáng)調(diào)的是醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的 過失行為，有過失的前提是因違反規(guī)定。只要按章辦事，就無違規(guī)及過失之說，即便有人身 損害，也不能判定為醫(yī)療事故。因此，落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療管理法規(guī)，在診療工作中認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章 制度，是減少醫(yī)療事故、保證醫(yī)療安全、預(yù)防醫(yī)療事故發(fā)生的有效措施。
照章行醫(yī)也是保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的重要前提。醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的高低，不僅取決于醫(yī) 務(wù)人員的醫(yī)療技術(shù)水平，還與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理水平，落實(shí)醫(yī)療規(guī)章制度有直接的關(guān)系。在長期的醫(yī)療實(shí)踐中，我國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已總結(jié)制定了一套完善的診療護(hù)理規(guī)范和常規(guī)，國家和 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門出臺(tái)了比較完善的法律法規(guī)和部門規(guī)章。認(rèn)真遵守法律、法規(guī)，執(zhí)行診 療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，不僅是醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的義務(wù)，而且是從事醫(yī)療工作的重要依據(jù)和行動(dòng)指南，特別是診療護(hù)理規(guī)范及操作常規(guī)，凝聚著古今中外歷代醫(yī)務(wù)人員行醫(yī)的珍貴經(jīng)驗(yàn)和 深刻教訓(xùn)，對(duì)于提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，防范醫(yī)療事故的發(fā)生等都具有重要的意義。所以，照章行醫(yī)不僅是為了避免醫(yī)療事故的發(fā)生，同時(shí)，也是保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的重要 前提。
2、 依法行醫(yī)
依法行醫(yī)是保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營合法性的必要條件。醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員只有依法取得執(zhí)業(yè)許可證或者執(zhí)業(yè)資格證，才能從事醫(yī)療活動(dòng)，并且只有遵照國家頒布的法律、法規(guī)及部門規(guī)章制度行醫(yī)，才能保證其從業(yè)的合法性。依法行醫(yī)也是醫(yī)務(wù)人員適應(yīng)新規(guī)則自我保護(hù)的有效途徑之一。當(dāng)前的醫(yī)患關(guān)系既要受道德規(guī)范的約束，又要受法律的制約，這就要求醫(yī)務(wù)人員在具備良好的醫(yī)術(shù)的同時(shí)，要有依法 行醫(yī)的觀念。然而，醫(yī)療行為是高風(fēng)險(xiǎn)的特殊技術(shù)行為，本身蘊(yùn)含著對(duì)人體可能的致害因素，具有獲益與致害同時(shí)發(fā)生、發(fā)展的雙向行為特征。這就要求醫(yī)務(wù)人員在為患者提供醫(yī)療服務(wù)時(shí)，對(duì)具有法律效應(yīng)重要證據(jù)的病歷，要嚴(yán)格按照《病歷書寫基本規(guī)范》，客觀、真 實(shí)、完整、詳細(xì)地記錄患者就診時(shí)的身體狀況、疾病的發(fā)生、發(fā)展及轉(zhuǎn)歸情況，以及在實(shí)施 手術(shù)、特殊檢查、特殊治療前，必須向患者本人及其家屬完成告知書的簽署，以尊重和保護(hù) 患者或家屬的權(quán)益。只有這樣才能不斷地提高醫(yī)療質(zhì)量，更好地為患者提供高質(zhì)量的服務(wù)。
3、 以德行醫(yī)
醫(yī)務(wù)人員為社會(huì)提供醫(yī)療服務(wù)的目的是救死扶傷，保障健康，杜絕醫(yī)療事故。 但是，要做到這一點(diǎn)， 并非易事。醫(yī)務(wù)人員既要有高超的技術(shù)，強(qiáng)烈的責(zé)任心，還要有良好的職業(yè)道德。要求醫(yī)務(wù)人員在品格和行為上真正值得 病人信任托付。這就是意味著把病人的利益要放在首位?！禵_____執(zhí) 業(yè)醫(yī)師法》第二十二條第二項(xiàng)具體規(guī)定了'樹立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，履行醫(yī)師職責(zé)， 盡職盡責(zé)為患者服務(wù)'，這是醫(yī)師在執(zhí)行活動(dòng)中應(yīng)履行的義務(wù)。
總之，醫(yī)療活動(dòng)是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)、高責(zé)任的科學(xué)實(shí)踐過程，難免不發(fā)生意外， 甚至出現(xiàn)事與愿違結(jié)果。由于醫(yī)學(xué)科學(xué)的特點(diǎn)，就應(yīng)當(dāng)科學(xué)地、實(shí)事求是地看待醫(yī)學(xué)，看待 醫(yī)療活動(dòng)。 一定要 增強(qiáng)安全和依法行醫(yī)的意識(shí)?！稐l例》是從總體上調(diào)節(jié)、促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系的法規(guī)依據(jù)，它既保障患者的合法權(quán)益，又保障醫(yī)師的合法權(quán)益，不存在“針對(duì)”誰的問題。同時(shí)，醫(yī)護(hù)人員只要依法行醫(yī)，依規(guī)診療，沒有因?yàn)檫^失而對(duì)患者造成人身損害，《條例》就是自己的“保護(hù)傘”。
