篇一 技能培訓(xùn)及素質(zhì)提升的調(diào)查報(bào)告5750字
摘要:農(nóng)村勞動(dòng)力技術(shù)技能培訓(xùn)的現(xiàn)狀,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找差距,分析問題,探討對(duì)策,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè),按照區(qū)組織部、區(qū)大村辦、區(qū)團(tuán)委的工作安排及精神指示,對(duì)我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力技術(shù)技能培訓(xùn)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。
關(guān)鍵詞:技術(shù)技能、現(xiàn)狀、問題、原因、建議
2023年8月10日調(diào)研組在旗黨委、政府、人勞局和相關(guān)部門的支持配合下,基本摸清了農(nóng)村勞動(dòng)力技術(shù)技能培訓(xùn)的現(xiàn)狀。針對(duì)存在的困難和問題,提出了幾點(diǎn)意見和建議?,F(xiàn)匯報(bào),主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
一、農(nóng)村勞動(dòng)力技術(shù)技能培訓(xùn)的現(xiàn)狀
近年來,全市上下把提高農(nóng)民素質(zhì)、優(yōu)化勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)作為實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的重點(diǎn)和從根本上解決三農(nóng)問題的突破口,勞動(dòng)力技術(shù)技能培訓(xùn)工作收到了明顯成效。
(一)、各級(jí)黨政組織高度重視勞務(wù)工作。旗政府高度重視勞務(wù)工作,建立了勞務(wù)管理機(jī)構(gòu),市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)勞務(wù)組織體系基本建立。把勞務(wù)輸出建成我市的一大產(chǎn)業(yè),使之成為農(nóng)民增收的主要途徑的共識(shí)正在形成。
(二)、農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)明顯增強(qiáng),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的培訓(xùn)工作取得實(shí)效。近年來,隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了較快發(fā)展,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)、就業(yè)技能和知識(shí)更新的需求在不斷增加,農(nóng)村勞動(dòng)力通過正規(guī)培訓(xùn)、普及培訓(xùn)和其它培訓(xùn)的數(shù)量在逐年增加,但是與農(nóng)村勞動(dòng)力總量比,仍然只占很小的比例。以上情況說明,我區(qū)農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn)工作嚴(yán)重滯后,如不加大農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)工作,將極大地制約農(nóng)村全面小康建設(shè)的進(jìn)程。
(三)、農(nóng)村勞動(dòng)力生產(chǎn)生活情況,勞動(dòng)力由體力和智力構(gòu)成。體力有先天的體力(優(yōu)生的結(jié)果)和后天的體力(優(yōu)育和鍛煉的結(jié)果);智力有傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代科技知識(shí)(包括文化和專業(yè)知識(shí))兩個(gè)方面。從我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民群眾的生產(chǎn)實(shí)踐看,在加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,勞動(dòng)力智力因素的作用在逐漸提高,體力因素的作用在不斷下降,智力因素中,現(xiàn)代科技知識(shí)的作用越來越明顯,傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)成規(guī)的作用不斷下降。通過調(diào)查分析,在我區(qū)專業(yè)戶、小康戶等收入和生活水平較高的家庭中,具有高中以上學(xué)歷并長期接受新知識(shí)、新技術(shù)培訓(xùn)的占絕大多數(shù),貧困戶(困難戶)中文化程度低、生產(chǎn)技能弱的占絕大多數(shù),說明,農(nóng)民文化素質(zhì)高同農(nóng)民收入程度顯著正相關(guān),也同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平顯著正相關(guān)。
1、從每畝耕地提供的產(chǎn)品產(chǎn)量看,經(jīng)濟(jì)作物的收益大于糧食生產(chǎn)收益。文化程度高、生產(chǎn)技能強(qiáng)的農(nóng)戶生產(chǎn)收益比文化程度低、生產(chǎn)技能弱的農(nóng)戶生產(chǎn)收益強(qiáng)。這是由于各種經(jīng)濟(jì)作物的栽培管理技術(shù)要求比較高,文化程度高的農(nóng)戶敢于大膽試驗(yàn),引進(jìn)新品種、新技術(shù),實(shí)行科學(xué)管理,因而經(jīng)營效果好。
2、在發(fā)展多種經(jīng)營方面,文化程度高、生產(chǎn)技術(shù)能強(qiáng)的農(nóng)戶致富門路廣,這是因?yàn)樗麄冇薪?jīng)濟(jì)頭腦,會(huì)經(jīng)營,敢于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。文化程度低、生產(chǎn)技能弱的農(nóng)戶經(jīng)營項(xiàng)目少,經(jīng)營規(guī)模也較小,因此,收入很低或較低。
通過對(duì)這兩種農(nóng)戶的比較,可以看出:前者靠科學(xué)種田,后者憑經(jīng)驗(yàn)辦事;前者勇于探索,后者墨守成規(guī);前者講究效益算著干,后者不計(jì)成本懵得走。
二、存在的主要問題
1、對(duì)農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)重要性的認(rèn)識(shí)不夠。農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)不僅僅是農(nóng)村教育問題,而且是個(gè)社會(huì)問題,農(nóng)民技術(shù)技能事關(guān)農(nóng)村人才建設(shè),當(dāng)前,我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力仍占全區(qū)勞動(dòng)力的大多數(shù)。這說明,在加快我區(qū)全面小康建設(shè)的過程中,最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。沒有農(nóng)村的全面小康,就沒有我區(qū)的現(xiàn)代化,而農(nóng)村全面小康的核心就是提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)問題,因?yàn)檗r(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起決定性作用。因此,對(duì)農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn),全面提高素質(zhì),必須引起各級(jí)、各部門乃至全社會(huì)的高度重視。
2、全區(qū)沒有一個(gè)統(tǒng)一的并具有一定規(guī)模的農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)基地?,F(xiàn)有的培訓(xùn)是通過社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu),如農(nóng)校、農(nóng)廣校等,而這兩校目前規(guī)模小,師資、設(shè)備等培訓(xùn)資源很薄弱,無法完成大批量的培訓(xùn)工作,而現(xiàn)有的專業(yè)學(xué)校在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)價(jià)格上農(nóng)民自己難以自行解決。
3、師資隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。根據(jù)我區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,需要大量的經(jīng)費(fèi),如兩校從建校至今,資金不足,無法滿足基本的教學(xué)設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),因而,嚴(yán)重制約了兩校作為農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)主陣地的作用。
4、鎮(zhèn)、村兩級(jí)在農(nóng)民技術(shù)技能的組織引導(dǎo)作用沒有得到充分發(fā)揮。鎮(zhèn)、村兩級(jí)是農(nóng)民技能培訓(xùn)的主要組織者和引導(dǎo)者,農(nóng)民整體素質(zhì)的提高與否,事關(guān)鎮(zhèn)、村兩級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。
三、原因分析
農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)存在問題的原因是多方面的,主要是:
1、農(nóng)村勞動(dòng)力自身文化和技能素質(zhì)較低,經(jīng)濟(jì)收入普遍不足,加之認(rèn)識(shí)不足,有一技之長的不多,影響和制約了農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)工作。
2、信息服務(wù)渠道不暢。農(nóng)村勞動(dòng)力的技術(shù)技能培訓(xùn)與市場、崗位信息需求不能得到及時(shí)的反饋和對(duì)接,造成培訓(xùn)內(nèi)容單一、過時(shí),從而直接影響農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展,影響了我區(qū)城鄉(xiāng)一體化勞動(dòng)力市場體系的形成。
3、培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制不健全。據(jù)統(tǒng)計(jì),培訓(xùn)一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)需25學(xué)時(shí),培訓(xùn)一項(xiàng)就業(yè)技能需50學(xué)時(shí),分別需要500元和800元。由于多數(shù)農(nóng)民收入不高,無力支付培訓(xùn)費(fèi)用,造成培訓(xùn)人數(shù)減少,就業(yè)面變窄,同時(shí)政府也缺乏有效的扶持政策來促進(jìn)農(nóng)民技術(shù)技能的培訓(xùn)。
4、目標(biāo)責(zé)任體系不健全,缺乏一整套象九年制義務(wù)教育那樣的教育培訓(xùn)體系和目標(biāo)考核體系,有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)責(zé)任還不夠健全。
四、對(duì)十一五期間加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技術(shù)技能培訓(xùn)的建議
農(nóng)民技術(shù)技能和文化素質(zhì)的提高是解決農(nóng)民增收的根本性問題,是促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先決條件,也是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)性工程。按照國務(wù)院和國家有關(guān)部門的要求,結(jié)合_____南的實(shí)際和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作現(xiàn)狀,吸收業(yè)務(wù)管部門的意見,現(xiàn)就十一五期間加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技術(shù)技能培訓(xùn)提出如下建議:
(一)、高度重視,加大宣傳力度,努力營造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)民教育的良好環(huán)境。
科技興農(nóng),核心是全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者的素質(zhì),既要提高農(nóng)村勞動(dòng)者的健康水平,增強(qiáng)他們的體力,更要開發(fā)智力,提高他們的文化科學(xué)技術(shù)水平。隨著我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展愈來愈需要更多的農(nóng)業(yè)科學(xué)人才、管理人才和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)人才,其中包括農(nóng)藝師、園藝師、工程師、會(huì)計(jì)師、農(nóng)經(jīng)師,具有現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家以及掌握一定先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)知識(shí)的勞動(dòng)者。因此,加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技術(shù)技能培訓(xùn),努力開發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)者的智力,全面提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)越來越顯得十分迫切而重要。各級(jí)黨委政府、各級(jí)部門要以對(duì)民族振興的高度責(zé)任感,高度重視和切實(shí)抓好農(nóng)民教育工作,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民教育的歷史責(zé)任感和緊迫感,動(dòng)員全社會(huì)的力量,加強(qiáng)農(nóng)民教育工作,全面提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)。加大宣傳力度,營造良好氛圍。開展多渠道、多形式的宣傳教育工作。一是利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日、節(jié)日集會(huì)進(jìn)行集中宣傳,結(jié)合實(shí)施2131電影下鄉(xiāng)工程,現(xiàn)場開展專題宣傳和發(fā)布勞務(wù)信息。二是圍繞三下鄉(xiāng)活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)輻射宣傳,有針對(duì)性地組織開展科技下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶活動(dòng),發(fā)放《外出務(wù)工人員手冊(cè)》、《農(nóng)民科普知識(shí)讀本》、《農(nóng)村十項(xiàng)實(shí)用技術(shù)》等資料。三是利用廣播電視、報(bào)刊、板報(bào)等宣傳媒體,通過多種農(nóng)民喜聞樂見的形式,吸引眾多勞動(dòng)力參與培訓(xùn),擴(kuò)大培訓(xùn)的深度和廣度。
(二)、完善工作思路,把握基本原則。
建議培訓(xùn)工作應(yīng)搶抓國家對(duì)農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)的扶持機(jī)遇,堅(jiān)持內(nèi)抓培訓(xùn),提高素質(zhì);外抓輸轉(zhuǎn),提高收入;以服務(wù)為宗旨,以需求為導(dǎo)向的工作思路。在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)上注意把握以下幾條原則:
1、堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、擇業(yè)為目標(biāo),突出實(shí)用、實(shí)際、短、平、快技能培訓(xùn),形成培訓(xùn)、擇業(yè)的良性互動(dòng)局面。
2、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,抓點(diǎn)帶面,分層推進(jìn),分步實(shí)施。注意避免培訓(xùn)基地建設(shè)和工作上的盲目性和平均使用力量,選擇基礎(chǔ)好、群眾積極性高、農(nóng)民接受能力強(qiáng)的縣鄉(xiāng)重點(diǎn)進(jìn)行技能性和創(chuàng)業(yè)性培訓(xùn),對(duì)勞務(wù)處于萌芽狀態(tài)的縣鄉(xiāng)實(shí)施引導(dǎo)性培訓(xùn)。
3、堅(jiān)持因縣制宜,合理布局,穩(wěn)步推進(jìn)基地建設(shè)。根據(jù)各縣(區(qū))培訓(xùn)工作的發(fā)育程度、財(cái)政狀況、人力資源,安排職業(yè)技術(shù)學(xué)校的建設(shè),對(duì)開設(shè)的學(xué)科門類要綜合考慮,做到各縣之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),避免重復(fù)建設(shè)。
4、堅(jiān)持虛實(shí)結(jié)合,規(guī)范運(yùn)作,著眼于理論傳授和具體操作相結(jié)合,創(chuàng)造條件,加大實(shí)訓(xùn)力度。農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)的方法和措施
(三)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織,加大投入,確保培訓(xùn)質(zhì)量
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
農(nóng)民培訓(xùn)教育工程涉及面廣、人員多、任務(wù)重,不僅直接關(guān)系到農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)的提高,同時(shí)也直接關(guān)系到我區(qū)推進(jìn)工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)進(jìn)程。為此,建議區(qū)上成立農(nóng)民培訓(xùn)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)教育工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方向,設(shè)立若干個(gè)培訓(xùn)辦公室,由各職能部門負(fù)責(zé)實(shí)施。切實(shí)制定好總體規(guī)劃和工作計(jì)劃,做到六個(gè)統(tǒng)一即統(tǒng)一確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(網(wǎng)點(diǎn)),統(tǒng)一編制培訓(xùn)大綱,統(tǒng)一制定教學(xué)計(jì)劃,統(tǒng)一目標(biāo)考核。
2、落實(shí)責(zé)任,實(shí)行目標(biāo)管理
將農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)工作列入年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容,實(shí)行目標(biāo)管理,明確工作職責(zé),獎(jiǎng)懲掛鉤,責(zé)任到人。
3、加強(qiáng)宣傳,轉(zhuǎn)變觀念
組織廣播、電視,報(bào)刊等新聞媒體大力宣傳農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)的重要意義,提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念,為我區(qū)農(nóng)民教育營造良好的社會(huì)氛圍。
4、加大農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)的資金投入
農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)實(shí)行政府、用人單位和農(nóng)民個(gè)人共同分擔(dān)的投入機(jī)制。目前我區(qū)農(nóng)廣校、農(nóng)校每年區(qū)財(cái)政撥款僅3.5萬元,對(duì)于培訓(xùn)工作顯得杯水車薪,建議區(qū)委、區(qū)政府每年在財(cái)政預(yù)算中增加投入,主要用于村、社干部學(xué)歷培訓(xùn)補(bǔ)貼,農(nóng)民職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼,各類培訓(xùn)的教材、資料補(bǔ)貼,教師授課補(bǔ)貼和參加培訓(xùn)的農(nóng)民補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)等工作經(jīng)費(fèi)。
5、整合教育資源,提高培訓(xùn)效益
在充分發(fā)揮我區(qū)農(nóng)廣校、農(nóng)校、黨校、職業(yè)中學(xué)作用的基礎(chǔ)上,充實(shí)和完善一批教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè),完善教學(xué)培訓(xùn)條件,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提供組織保證。應(yīng)把勞動(dòng)力技術(shù)技能培訓(xùn)工作納入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程。建議市上成立由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市勞動(dòng)、扶貧、教育、農(nóng)牧、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門、團(tuán)體以及職業(yè)教育的人力資源、場地資源、信息資源。把農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作納入各級(jí)政府的年度考核內(nèi)容,層層簽定責(zé)任書,實(shí)行目標(biāo)管理。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)隨著國家農(nóng)業(yè)稅費(fèi)政策的落實(shí)和計(jì)劃生育工作逐走上法制化軌道,應(yīng)逐步把工作重心轉(zhuǎn)移到抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和勞動(dòng)力技術(shù)技能培訓(xùn)工作上來,實(shí)實(shí)在在為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事。
(四)、多渠道籌集培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),為培訓(xùn)工作提供資金保障。
在培訓(xùn)工作的起步階段,應(yīng)加大政府投入。建議建立全市農(nóng)村職業(yè)教育和科教興農(nóng)專項(xiàng)基金;農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按全市g(shù)dp增長速度同比例增加;在安排使用農(nóng)村科技開發(fā)、技術(shù)推廣、扶貧資金時(shí),應(yīng)安排農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),安排農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資時(shí),應(yīng)考慮安排農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校、農(nóng)廣校、成人學(xué)校和農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)經(jīng)費(fèi)。積極探索多元化培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入體制,按照國務(wù)院為農(nóng)民提供的勞動(dòng)技能性培訓(xùn)服務(wù),應(yīng)堅(jiān)持自愿原則,由農(nóng)民工自行選擇并承擔(dān)費(fèi)用,政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼的要求,農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),由政府、學(xué)校、用人單位、個(gè)人共同承擔(dān),政府應(yīng)安排一定資金用于面上的引導(dǎo)性培訓(xùn);鼓勵(lì)集體、企業(yè)投資開展勞動(dòng)力技術(shù)技能培訓(xùn)工作;支持民間資本按照個(gè)人申請(qǐng),相關(guān)部門考實(shí),政府貼息的辦法投資開展勞動(dòng)力技術(shù)技能培訓(xùn)活動(dòng)。
(五)、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素質(zhì)和接受技術(shù)的能力。
一是繼續(xù)鞏固普初成果,加快普九步伐,采取有效措施,提高適齡兒童入學(xué)率,從源頭上堵住新文盲的產(chǎn)生;二是加大掃盲力度,50歲以下的勞動(dòng)力應(yīng)全部接受掃盲教育,降低返盲率;三是要促進(jìn)普通教育和職業(yè)技術(shù)教育相互銜接、滲透,對(duì)完成普通教育學(xué)業(yè)有困難初高中生可以及時(shí)轉(zhuǎn)型開展技術(shù)技能培訓(xùn),畢業(yè)時(shí)發(fā)給職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)證和普通中學(xué)畢業(yè)證書。四是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),保證培訓(xùn)力量。制定和實(shí)施職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)現(xiàn)有執(zhí)教人員待遇,穩(wěn)定隊(duì)伍。同時(shí),每年從未就業(yè)的大中專院校畢業(yè)生中,選派一批專業(yè)對(duì)口的人員充實(shí)到職業(yè)學(xué)校任教。采取固定崗位與流動(dòng)崗位、專職與兼職相結(jié)合的設(shè)崗和用人辦法,面向社會(huì)公開招聘具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員和高校教師擔(dān)任專業(yè)教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,保證培訓(xùn)力量。
(六)、加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè),構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)
積極探索以骨干職業(yè)院校為龍頭,帶動(dòng)其他職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)機(jī)制,走集團(tuán)化、連鎖式發(fā)展的模式。十一五期間,以地區(qū)農(nóng)校為依托,外聯(lián)部分高等院校,內(nèi)聯(lián)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu),以市場化需求為導(dǎo)向,利用現(xiàn)有設(shè)備、人員、一校兩牌、一師兩任,建成一所門類學(xué)科突出、特色鮮明、適應(yīng)市場需求的職業(yè)技術(shù)學(xué)院??h一級(jí)采取先易后難、分步實(shí)施的辦法,每年兩個(gè)縣、每縣建一所職業(yè)技術(shù)學(xué)校,到十一五末,達(dá)到縣縣有職業(yè)技校的目標(biāo)。對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)的成人文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和農(nóng)業(yè)推廣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次清理整改,充實(shí)人員,添置設(shè)備,增加經(jīng)費(fèi),使其能承擔(dān)初級(jí)的培訓(xùn)需要。對(duì)教育、農(nóng)業(yè)、科技、扶貧、勞務(wù)移民等部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌安排,劃分培訓(xùn)任務(wù),確定培訓(xùn)人員,避免重復(fù)培訓(xùn)或培訓(xùn)資源的閑置浪費(fèi)。
(七)、創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,拓寬培訓(xùn)渠道。
一是依托農(nóng)村普通中小學(xué)校,把職業(yè)教育滲透到四年級(jí)以上的學(xué)生當(dāng)中。對(duì)初中文化程度的開展技術(shù)性教育,對(duì)高中文化程度的開展創(chuàng)業(yè)性培訓(xùn)。二是在地區(qū)農(nóng)校開設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部短訓(xùn)班,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行輪訓(xùn),使他們掌握一至兩門技術(shù)技能,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓(xùn)工作的骨干力量。三是市、縣分別建立培訓(xùn)用工網(wǎng)頁,構(gòu)建信息平臺(tái),加強(qiáng)同勞務(wù)集地的聯(lián)系,經(jīng)常掌握勞動(dòng)力需求信息,發(fā)布用工消息、務(wù)工政策、技術(shù)技能培訓(xùn)講座,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移。四是提供政策扶持,推動(dòng)培訓(xùn)工作。結(jié)合_____南實(shí)際,制定就地轉(zhuǎn)移、農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工接受培訓(xùn)的優(yōu)惠政策措施,在市場準(zhǔn)入、子女上學(xué)、戶籍管理、稅費(fèi)交納等方面作出明確規(guī)定,對(duì)已接受培訓(xùn)外出務(wù)工的,減免有關(guān)服務(wù)性收費(fèi)。五是鼓勵(lì)民間創(chuàng)辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,把民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為政府培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充,填補(bǔ)培訓(xùn)空白點(diǎn)和盲點(diǎn),逐步形成多元化辦學(xué)和培訓(xùn)格局。支持能人大戶以傳幫帶、師帶徒、以工代培等形式開展普通技術(shù)的培訓(xùn)。六是繼續(xù)抓好在全旗開展的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程,藍(lán)色證書培訓(xùn)工程、青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、綠色證書工程四大工程建設(shè),造就適應(yīng)市場需求的務(wù)工人員和適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
篇二 普通話教學(xué)技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)報(bào)告5300字
1.普通話教學(xué)技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)報(bào)告
為期三天的__市普通話培訓(xùn)班學(xué)習(xí)結(jié)束了,這是__市第一期普通話骨干教師培訓(xùn)活動(dòng),我有幸參加了這次培訓(xùn)。雖然短短的幾天,但我卻覺得受益匪淺。作為一名學(xué)員,我最深的感受是既辛苦又快樂,同時(shí)還被深深地感動(dòng)著。辛苦在時(shí)間短、學(xué)習(xí)任務(wù)多又重;快樂在結(jié)識(shí)了朋友,能和朋友互相交流學(xué)習(xí);感動(dòng)在給我們上課的專家老師們那一絲不茍、認(rèn)真負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神。
普通話是教師的職業(yè)語言,學(xué)好和用好普通話至關(guān)重要。而就目前教師普通話水平情況看,不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象還很嚴(yán)重,特別是語文教師普通話達(dá)標(biāo)率太低。因此,舉辦這次普通話培訓(xùn)學(xué)習(xí)很有必要,不論在知識(shí)學(xué)習(xí)上,還是在宣傳氛圍上,就像一場及時(shí)雨,對(duì)提高我們教師的普通話水平起到了非常重要的指導(dǎo)作用。
這次培訓(xùn)活動(dòng),整個(gè)組織管理自始至終有條有理,既嚴(yán)格又民主,不論從上課和活動(dòng)形式上看,還是從考勤和生活管理上看,都是一次非常正規(guī)的培訓(xùn)活動(dòng)。
從培訓(xùn)教材上看,培訓(xùn)內(nèi)容豐富、實(shí)用,密切結(jié)合普通話測(cè)試,同時(shí)它還立足山東方言,突出__方言的對(duì)應(yīng)性,有很強(qiáng)的針對(duì)性,理論精簡,方法突出,非常適合我們__市的教師使用。
最讓我感動(dòng)的是,上課的專家教授們無私奉獻(xiàn),不怕辛苦,對(duì)我們?nèi)菀壮霈F(xiàn)的錯(cuò)誤能夠進(jìn)行認(rèn)真耐心地指導(dǎo)。他們的講解詳略得當(dāng),一絲不茍,一講就一兩個(gè)小時(shí),但沒有一位老師敷衍了事。這種認(rèn)真負(fù)責(zé)和嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的態(tài)度和行為給我們留下了深刻的印象,同時(shí)感動(dòng)著我們每一位學(xué)員,提高了大家的學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)效果。
通過這次學(xué)習(xí),我對(duì)自己的普通話水平有了一個(gè)全面客觀的認(rèn)識(shí)。比如在生活中不能堅(jiān)持大膽地說普通話,認(rèn)為單單在課堂上和學(xué)生用普通話講話就可以了,其實(shí)這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,這也是導(dǎo)致自己普通話水平下降的原因吧。另外在發(fā)音上自己存在著許多缺陷,象z、c、s和j、q、_的發(fā)音不是很準(zhǔn)確。在這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)中,我經(jīng)過老師的指導(dǎo),認(rèn)真進(jìn)行了糾正。另外,在學(xué)習(xí)中,我還知道了練習(xí)和提高普通話水平的方法和途徑,懂得怎樣進(jìn)行普通話水平測(cè)試,結(jié)識(shí)了很多朋友,從他們身上學(xué)到了不少知識(shí)。從現(xiàn)在起,我要堅(jiān)持大膽地說普通話,隨時(shí)隨地抓住一切機(jī)會(huì)進(jìn)行訓(xùn)練,提高普通話水平,不論在社會(huì)上,還是在學(xué)校里;不論在課上,還是在課下,都應(yīng)積極推廣和宣傳普通話知識(shí),為提高全民的普通話水平進(jìn)上我的微薄之力。
總之,通過這次培訓(xùn)學(xué)習(xí),我感到受益頗多。真的很希望多搞一些這樣的培訓(xùn),大面積提高我們教師的普通話水平。
語言文字規(guī)范化工作任重而道遠(yuǎn),提高教師的普通話水平是語言文字規(guī)范化工作的重要方面。我堅(jiān)信,有了我們?nèi)w教育工作者的共同努力,我們的普通話水平一定會(huì)再上一個(gè)新臺(tái)階,普通話事業(yè)將會(huì)與時(shí)俱進(jìn),開花結(jié)果。
2.普通話教學(xué)技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)報(bào)告
普通話是教師的職業(yè)語言,為了大力提高教職工的普通話水平,為了迎接省普通話的測(cè)試評(píng)估工作,校領(lǐng)導(dǎo)組織開展了全校老師的普通話培訓(xùn)與測(cè)試。
首先,我認(rèn)識(shí)到由于自己小時(shí)侯在接受教育的時(shí)候,由于地處鄉(xiāng)村,啟蒙老師發(fā)音不準(zhǔn),使我說的普通話,有很多不準(zhǔn)確的地方。在上師專的時(shí)候,我意識(shí)到了學(xué)說普通話的重要性,我努力學(xué)習(xí),工作以后,我參加了普通話的考試,只得了二級(jí)乙等,教學(xué)中經(jīng)常又有發(fā)錯(cuò)聲調(diào)的情況,為了不誤人子弟,我加強(qiáng)學(xué)習(xí),參加了普通話的強(qiáng)化班,通過學(xué)習(xí),使我糾正了許多不到位的發(fā)音,有了明顯的進(jìn)步,對(duì)于方言口音較重的我來說,由于舌頭已經(jīng)習(xí)慣了方言的發(fā)音,發(fā)音部位多數(shù)靠后,俗讀音和普通話讀音不一致等,學(xué)習(xí)普通話并不是一件很輕松的事情。為了學(xué)的更好,我想采取下面的學(xué)習(xí)方法。
1、安排專門時(shí)間學(xué)習(xí)普通話。在學(xué)習(xí)普通話的過程,要注意安排一個(gè)學(xué)習(xí)計(jì)劃,每天抽出一定的時(shí)間,比如每天1小時(shí),專門學(xué)習(xí)普通話。這是學(xué)習(xí)好普通話的時(shí)間保證。
2、勤向老師學(xué)習(xí)。語文老師不僅具有扎實(shí)的語言學(xué)和語音學(xué)基礎(chǔ)知識(shí),經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練,而且老師離自己最近,請(qǐng)教也最方便。因此,遇到不懂的和難以糾正的,要及時(shí)向老師請(qǐng)教好的學(xué)習(xí)方法,一定會(huì)取得好的效果。
3、學(xué)好拼音字母,掌握發(fā)音部位,對(duì)于局部個(gè)別的方言要反復(fù)練習(xí)直至完全到位為止。
4、整理方言口音和普通話之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。類似這樣的情況,都一一列出,整理成方言和普通話詞匯對(duì)照表。這樣便于記憶和糾正方言的不規(guī)范讀音。
5、不懂就查。字典是我們很好的老師,若有不懂,定要虛心請(qǐng)教,直至完全正確為止。
6、跟普通話好的同學(xué)學(xué)習(xí)。多跟普通話說的好的同學(xué)交往,或在一起活動(dòng),寓學(xué)習(xí)于娛樂,在語言的交流中提高普通話水平。
7、勤聽普通話廣播。電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等新聞節(jié)目和其他類節(jié)目,一般都是使用很標(biāo)準(zhǔn)的普通話。通過經(jīng)常性收聽收看節(jié)目,對(duì)學(xué)習(xí)好普通話有很有好處。
3.普通話教學(xué)技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)報(bào)告
短短兩天的省普通話培訓(xùn)班轉(zhuǎn)瞬即逝,兩天的時(shí)間,雖然匆忙、勞累,但也讓人感覺充實(shí),讓我對(duì)普通話的發(fā)音技巧、說話的藝術(shù)等方面,都有了全新的認(rèn)識(shí),使我深深體會(huì)到作為一名教師,學(xué)好普通話的重要性和必要性,也讓我明白,要想學(xué)好普通話,必須下一番功夫,掌握規(guī)律,勤學(xué)苦練,日積月累,持之以恒。
一、克服障礙是前提
普通話并不難學(xué),難的是對(duì)心理狀態(tài)的調(diào)整和改善。我們?cè)趯W(xué)習(xí)普通話時(shí)害怕自己因生硬別扭的發(fā)音出丑,或是畏懼長時(shí)間訓(xùn)練的困難,這些心理障礙常常使學(xué)習(xí)進(jìn)步緩慢。針對(duì)這種情況,我們需要及時(shí)調(diào)節(jié)我們的心理狀態(tài),放下心理包袱,大膽地開口講。任何學(xué)習(xí)都有一個(gè)從拙笨到熟練的過程,學(xué)習(xí)普通話也不例外,要盡早達(dá)到熟練程度,只有下苦功夫克服困難,戰(zhàn)勝畏懼心理,才能成為學(xué)習(xí)中的勝利者。反之,如果在學(xué)習(xí)中過分顧及面子,不敢坦然面對(duì)自己的發(fā)音缺陷,更不能以頑強(qiáng)的意志和艱苦的努力去克服,改善它,一味的退避畏縮,其結(jié)果不僅使自己付出了時(shí)間和精力卻收效甚微,而且容易造成心理上的陰影,加重今后學(xué)習(xí)和生活的負(fù)擔(dān)。調(diào)整好心理狀態(tài),克服心理障礙,是學(xué)好普通話的重要前提。
二、學(xué)好語音是基礎(chǔ)
漢語的分歧突出地表現(xiàn)在語音方面,不但各大方言區(qū)之間的語音系統(tǒng)差別大,就是一個(gè)地區(qū)、一種方言內(nèi)部也常在語音方面有明顯的差異,可以說,語音差異是造成交際困難的主要原因。所以,學(xué)習(xí)普通話的關(guān)鍵是學(xué)習(xí)以北京語音為準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)音,學(xué)習(xí)語音必須專注地通過口、耳的訓(xùn)練才能學(xué)好。
學(xué)習(xí)普通話語音包括發(fā)音和正音兩個(gè)部分。發(fā)音準(zhǔn)確是語音學(xué)習(xí)最基本的要求。發(fā)音是否準(zhǔn)確與聽音、辨音的能力有關(guān),所以首先要提高語音的分辨力。在掌握了正確發(fā)音的基礎(chǔ)上,還要通過反復(fù)練習(xí),達(dá)到完全熟練的程度。正音是指掌握漢字、詞語的普通話標(biāo)準(zhǔn)讀音,糾正受方言影響產(chǎn)生的偏離普通話的語音習(xí)慣,這屬于一種記憶的訓(xùn)練。方音同普通話語音的差異不是毫無規(guī)律的,了解了方音和普通話語音的對(duì)應(yīng)規(guī)律,就不必一個(gè)字音一個(gè)字音地死記,而可以一批一批地去記。
三、勤學(xué)苦練是途徑
我們從小說的就是自己的方言,一下子將發(fā)音系統(tǒng)來個(gè)大_,徹底改變以前的說話習(xí)慣,說起來容易,做起來卻很困難。學(xué)習(xí)普通話,沒有什么捷徑可走,的途徑就是勤學(xué)苦練。
首先是多讀、多說。多讀,就是指在看書、看報(bào)、看文件等閱讀過程中養(yǎng)成用普通話朗讀的習(xí)慣,即使囿于具體環(huán)境不便讀出聲來,那也應(yīng)該養(yǎng)成默讀的習(xí)慣。多說,沒事的時(shí)間一個(gè)人對(duì)著鏡子邊說邊注意自己的口型,與人交流的時(shí)候盡量用普通話,久而久之,當(dāng)說普通話成為一種習(xí)慣,效果自然事半功倍。
其次是多聽、多練。多聽廣播、電視的播音員、主持人的節(jié)目,因?yàn)樗麄兊恼Z音相對(duì)來講是比較準(zhǔn)確的。多聽身邊普通話說得好的人的語音,有意與他們多交流,注意他們的發(fā)音方法、語言速度、聲調(diào)處理等。多練,指的是要對(duì)著一些范文勤加練習(xí),再輔以繞口令等難度大一些的訓(xùn)練。
再次是多模仿、多琢磨。模仿不僅是普通話初學(xué)者的一種行之有效的方法,同時(shí)還可以增添我們的學(xué)習(xí)情趣,不致枯燥乏味。就模仿而言,還得多琢磨。用心找出自己的語音和模仿對(duì)象的差距,自己的發(fā)音方法和咬字器官的協(xié)調(diào)性還存在那些不足,從而不斷修正。
四、持之以恒是關(guān)鍵
學(xué)習(xí)普通話,絕非一朝一日之功。語言習(xí)慣的改變是件不容易的事,從習(xí)慣使用方言過渡到能熟練自如地使用普通話,需要下一番苦功,只有全面掌握必要的普通話知識(shí)和規(guī)律,勤學(xué)苦練,持之以恒,才能學(xué)得會(huì)、說得好。
4.普通話教學(xué)技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)報(bào)告
普通話是教師的職業(yè)語言,作為一名教師,普通話是一門必修課。為了進(jìn)一步提高我的普通話水平,我參加了普通話提高培訓(xùn)班,感覺受益匪淺。
普通話,又稱國語,以北方話為基礎(chǔ)方言,以典范的現(xiàn)代白話文著作為語法規(guī)范的大陸漢語標(biāo)準(zhǔn)。普通話作為漢語的官方發(fā)音在全國范圍進(jìn)行推廣。因此,作為教師,我們學(xué)好普通話是教學(xué)的基石。在培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間,我收獲良多。
首先,培訓(xùn)教師為我們講述了普通話的概念及其有關(guān)的理論知識(shí),他的課親切自然、耐人尋味,他的普通話讓人聽起來覺得十分悅耳,感覺是主持人的音調(diào),所以在學(xué)習(xí)時(shí)我非常認(rèn)真,也努力在模仿。通過學(xué)習(xí)不僅讓我學(xué)到了一些寶貴的普通話專業(yè)知識(shí),找到了自己學(xué)習(xí)和發(fā)音中的不足,而且對(duì)普通話又產(chǎn)生了一些新的認(rèn)識(shí),從而也提高了自己說好普通話的信心。
其次,我感覺要想說好普通話最重要的是端正態(tài)度,通過多種方式培養(yǎng)良好的說話習(xí)慣。作為客家人,我的普通話帶有很重的方言口音,有時(shí)說話速度快了,更是沒有把發(fā)音發(fā)準(zhǔn)確,含糊不清。通過培訓(xùn),我樹立了目標(biāo),做好了規(guī)劃,用繞口令的方法不斷的訓(xùn)練,達(dá)到速度的同時(shí)也正了音。另外我還在平時(shí)工作之余多收聽廣播,培養(yǎng)語感,正所謂環(huán)境也是一種良好的熏陶。
再次,要想說好普通話,還必須多學(xué)、多記、多讀、多聽、??偨Y(jié)、多練習(xí)。在培訓(xùn)期間,我經(jīng)常起來晨讀晨練。跟著mp3里面的導(dǎo)讀,一次又一次的訓(xùn)練,模仿,直到說起話來不拗口。一周下來,我的普通話說得流暢了許多。在與別人的交流中,我關(guān)注自己發(fā)音方面的問題,不斷的糾正,彌補(bǔ)方言的發(fā)音不足。多堅(jiān)持用普通話進(jìn)行日常會(huì)話交流,爭取發(fā)好難發(fā)音的字、詞、句。
總之,普通話的培訓(xùn)學(xué)習(xí),對(duì)我們教師來說是一次難得的促進(jìn)專業(yè)化成長的良好機(jī)會(huì)。我將以此為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)語言文字的學(xué)習(xí),真正把普通話說好。對(duì)于一名人民教師,學(xué)習(xí)是終身的,也是為了適應(yīng)日新月異的時(shí)代變化所必須的,普通話作為通用語,在教育中傳道授業(yè)解惑的橋梁,我們不僅要說得好,還要說得富有感染力,那樣可以更好的提高教學(xué)水平。因此,我將不斷努力,把話說得漂亮。
5.普通話教學(xué)技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)報(bào)告
隨著社會(huì)的進(jìn)步,交流的不斷廣泛,學(xué)說普通話已被越來越多的人們所重視,為了提高自己的普通話水平,近期參加了普通話的培訓(xùn)班,通過學(xué)習(xí),使我感受深刻。
首先,我認(rèn)識(shí)到由于自己小時(shí)侯在接受教育的時(shí)候,由于地處鄉(xiāng)村,啟蒙老師發(fā)音不準(zhǔn),使我從小沒有養(yǎng)成說普通話的習(xí)慣。
其次,在上師范的時(shí)候,我意識(shí)到了學(xué)說普通話的重要性,但我只是在表面上進(jìn)行了改變,至于平舌音和翹舌音、前鼻音和后鼻音基本不當(dāng)回事,到了二十世紀(jì),電腦和收集的普及,我意識(shí)到了問題的嚴(yán)重性,于是我參加了普通話的考試,可連續(xù)三次考試都沒有合格,為了不誤人子弟,我加強(qiáng)學(xué)習(xí),參加了普通話的強(qiáng)化班,通過學(xué)習(xí),使我糾正了許多不到位的發(fā)音,說話時(shí)的流暢性比以前有了明顯的進(jìn)步,我鄉(xiāng)在以后的工作中,我只要堅(jiān)持說普通話,我的習(xí)慣一定會(huì)有所改變。
通過這次學(xué)習(xí),我深深的體會(huì)到,作為一個(gè)新時(shí)期的幼兒教師,隨著時(shí)代的變化,社會(huì)的進(jìn)步,要當(dāng)好一名教師不但要掌握專業(yè)知識(shí),同時(shí)隨著知識(shí)的更新,我們需要不斷的學(xué)習(xí),要給孩子一杯水,自己要有一桶水,這就需要我們不斷的努力,從各個(gè)方面豐富自己的知識(shí),提高自己的理論水平,能跟著時(shí)代的發(fā)展而發(fā)展,活到老穴道老,這句話說得一點(diǎn)也不錯(cuò),在以后的日子里,我將繼續(xù)努力,以知識(shí)來武裝自己,爭取做一個(gè)新時(shí)期合格的幼兒教師。
作為師范學(xué)校的學(xué)生,學(xué)習(xí)普通話是一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。因?yàn)閷W(xué)校是推廣普通話的前沿陣地,甚至可以說是主戰(zhàn)場,而老師則是這個(gè)陣地或戰(zhàn)場的指揮官,所以作為老師,學(xué)習(xí)好普通話是十分重要的。
可是,對(duì)于方言口音較重的人來說,由于舌頭已經(jīng)習(xí)慣了方言的發(fā)音,前鼻音和后鼻音不分,舌前音和舌后音不分,俗讀音和普通話讀音不一致等,學(xué)習(xí)普通話并不是一件很輕松的事情。這方面,我有很深的體會(huì)和一些經(jīng)驗(yàn)。
一、在藐視學(xué)習(xí)普通話難度的基礎(chǔ)上,切實(shí)重視普通話的學(xué)習(xí)。盡管方言口音較重,盡管學(xué)習(xí)好普通話的難度很大,但是,我們要從戰(zhàn)略上藐視這個(gè)“敵人”,而在戰(zhàn)術(shù)上即學(xué)習(xí)方法方面又要十分重視。既不能怕,又不能不以為然。這是學(xué)習(xí)好普通話的思想保證。
二、安排專門時(shí)間學(xué)習(xí)普通話。在學(xué)習(xí)普通話的過程,要注意安排一個(gè)學(xué)習(xí)計(jì)劃,每天抽出一定的時(shí)間,比如每天1小時(shí),專門學(xué)習(xí)普通話。這是學(xué)習(xí)好普通話的時(shí)間保證。
三、勤向現(xiàn)代漢語老師學(xué)習(xí)。現(xiàn)代漢語老師不僅具有扎實(shí)的語言學(xué)和語音學(xué)基礎(chǔ)知識(shí),經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練,而且老師離自己最近,請(qǐng)教也最方便。因此,遇到不懂的和難以糾正的,要及時(shí)向老師請(qǐng)教好的學(xué)習(xí)方法,一定會(huì)取得好的效果。這是最常用的也是最有效的學(xué)習(xí)方法。
四、整理方言口音和普通話之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。例如,“三”在方言里讀shan,舌后音,而在普通話里卻讀san,舌前音。類似這樣的情況,都一一列出拉一,整理成方言和普通話詞匯對(duì)照表。這樣便于記憶和糾正方言的不規(guī)范讀音。這是對(duì)比學(xué)習(xí)法。
篇三 農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作的考察報(bào)告6000字
隨著改革開放的深化和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大量的農(nóng)民流入城鎮(zhèn)務(wù)工,不但解決了自身就業(yè)問題,有效地增加了收入,而且推動(dòng)了全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為我國的現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。但由于農(nóng)民工在思想觀念和文化素質(zhì)的局限性,只能從事一些勞動(dòng)強(qiáng)度大、技術(shù)含量低、收入待遇差的簡單工作,很難適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的需要,也在很大程度上限制了農(nóng)民工的長期穩(wěn)定就業(yè)。因此,加強(qiáng)務(wù)工農(nóng)民技能培訓(xùn),提高農(nóng)民工素質(zhì),是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的根本性措施,對(duì)于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。
一、我區(qū)農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀與特點(diǎn)
我區(qū)的農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作始于XX年。自XX年以來,勞動(dòng)、扶貧、教育等部門結(jié)合各自工作實(shí)際,先后啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)村勞動(dòng)力免費(fèi)技能培訓(xùn)計(jì)劃,其中勞動(dòng)部門主要針對(duì)進(jìn)城登記求職的農(nóng)民工開展培訓(xùn),扶貧部門的培訓(xùn)對(duì)象主要是農(nóng)村貧困家庭的勞動(dòng)力,稱為“雨露計(jì)劃”,教育部門培訓(xùn)對(duì)象主要是初高中畢業(yè)生,稱為“人人技能工程”。目前,我區(qū)的務(wù)工農(nóng)民技能培訓(xùn)工作,主要由農(nóng)業(yè)、教育、扶貧、人勞四部門組織實(shí)施,其中雨露工程每年完成1000人,人人技能工程每年完成1200人,人勞部門每年完成4500人。主要特點(diǎn)是:
1、各級(jí)各部門高度重視。早在XX年,區(qū)委區(qū)政府就制定了《關(guān)于進(jìn)一步做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》,對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)工作提出了明確要求。XX年8月,市勞動(dòng)和社會(huì)保障局先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作的通知》(商政勞社發(fā)〔XX〕176號(hào))和《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈省就業(yè)再就業(yè)資金管理暫行規(guī)定〉有關(guān)問題的通知》(商財(cái)辦社〔XX〕55號(hào))兩個(gè)政策性文件,為農(nóng)民工培訓(xùn)工作的廣泛開展提供了政策支持。XX年省委趙樂際書記來商視察時(shí)關(guān)于“培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民”的講話和全省實(shí)施人人技能工程電視電話會(huì)的召開,把我區(qū)的農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作推向了新的階段。去年以來,為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)挑戰(zhàn),緩解就業(yè)壓力,人力資源和社會(huì)保障部門啟動(dòng)實(shí)施了《特別職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃》,進(jìn)一步加大了對(duì)農(nóng)民工技能培訓(xùn)的政策扶持和資金投入力度,使農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作的社會(huì)關(guān)注度空前提高。農(nóng)民工培訓(xùn)工作還被列為區(qū)政協(xié)XX年重點(diǎn)提案。多年來,區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)級(jí)各相關(guān)部門都把農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作列入重要議事日程,作為重點(diǎn)工作任務(wù),納入目標(biāo)責(zé)任考核,精心安排部署,采取得力措施,認(rèn)真抓好落實(shí),確保任務(wù)完成。
2、齊抓共管格局基本形成。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署,人勞、教育、農(nóng)業(yè)、扶貧部門以農(nóng)民工培訓(xùn)“四大工程”為重點(diǎn),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,落實(shí)人員,落實(shí)措施,狠抓農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作。青年、婦聯(lián)、建設(shè)、殘聯(lián)等部門也按照各自安排,針對(duì)農(nóng)村青年、農(nóng)村婦女、建筑工人、殘疾人等特殊群體,開展有針對(duì)性的技能培訓(xùn)。財(cái)政部門為培訓(xùn)工作開展提供了有力的資金支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處結(jié)合工作實(shí)際,大力開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)的政策宣傳,搞好求職登記、就業(yè)核查等配合服務(wù)工作。農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作在我區(qū)已基本形成了各級(jí)各部門齊抓共管的良好格局。
3、培訓(xùn)內(nèi)容豐富方式多樣。我區(qū)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)涉及到農(nóng)業(yè)、礦山、建筑、加工、電子、機(jī)械、服務(wù)、旅游等多個(gè)行業(yè),設(shè)置了辦公自動(dòng)化、電腦維修、電子裝配、電焊車工、針車縫紉、養(yǎng)殖種植、餐飲服務(wù)、家政服務(wù)、美容美發(fā)、汽車駕駛、市場營銷、導(dǎo)游服務(wù)、刮痧理療、手繡等十多個(gè)專業(yè),內(nèi)容涉及專業(yè)知識(shí)、操作技能、勞動(dòng)保障法規(guī)、安全、衛(wèi)生常識(shí)等多個(gè)方面,并且突出了技能操作訓(xùn)練。培訓(xùn)方式有訂單培訓(xùn)、定點(diǎn)培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)、上門培訓(xùn)等,學(xué)制從半月到二年不等,適應(yīng)了不同對(duì)象的不同培訓(xùn)需求。
4、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)得到較快發(fā)展。由于我區(qū)為全市政治經(jīng)濟(jì)文化中心,市區(qū)兩級(jí)均有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批權(quán)力,目前區(qū)內(nèi)共有十八家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作,其中區(qū)人勞局管理的有六家。公立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以市技工學(xué)校為龍頭,民營培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以新潮學(xué)院為龍頭。區(qū)級(jí)公立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以教育部門管理的兩個(gè)職業(yè)學(xué)校為主體;民營機(jī)構(gòu)由人勞局管理,從XX年的兩家發(fā)展到目前的六家。這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)著我區(qū)的農(nóng)民工技能培訓(xùn)任務(wù)。
5、培訓(xùn)工作體制機(jī)制比較健全。經(jīng)過近幾年多努力,我區(qū)的農(nóng)民工培訓(xùn)工作已基本成了政府宣傳引導(dǎo),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,相關(guān)部門督促檢查,農(nóng)民工自愿選擇的體制機(jī)制。特別是人勞部門組織的農(nóng)民工技能培訓(xùn),經(jīng)過XX、XX年的探索和XX年的完善,先后下發(fā)了《關(guān)于農(nóng)民工培訓(xùn)有關(guān)問題的通知》(商政人勞發(fā)〔XX〕69號(hào))和《農(nóng)民工培訓(xùn)班管理規(guī)范化要求》(商政人勞發(fā)〔XX〕30號(hào))兩個(gè)規(guī)范性文件,形成了一套比較完整的職責(zé)分工、責(zé)任落實(shí)、工作考核、質(zhì)量管理、資金審批制度,有效地保障了培訓(xùn)工作的正常開展。
二、存在問題及原因分析
1、多頭管理標(biāo)準(zhǔn)混亂。農(nóng)民工培訓(xùn)工作目前盡管已形成了全社會(huì)高度重視齊抓共管的格局,但也存在著條塊分割管理無序的弊端。農(nóng)業(yè)、扶貧、教育、人勞四個(gè)主要部門各自都有不同的培訓(xùn)對(duì)象,不同的質(zhì)量要求,不同的管理方式,不同的資金渠道,不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和不同的運(yùn)作程序。雨露計(jì)劃實(shí)施機(jī)構(gòu)由省扶貧部門認(rèn)定,而人人技能工程和人勞部門的培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)則按管理權(quán)限分別由市、區(qū)兩級(jí)認(rèn)定。這種相關(guān)部門各自為政的做法,不利于培訓(xùn)資源的合理分配和有效使用,難以堵塞重復(fù)培訓(xùn)的漏洞,造成培訓(xùn)資金的浪費(fèi)。
2、培訓(xùn)對(duì)象難以組織。必備的文化素質(zhì)和充足的培訓(xùn)時(shí)間是農(nóng)民工參加技能培訓(xùn)的基本條件。而我區(qū)是勞務(wù)大區(qū),盡管農(nóng)民工技能培訓(xùn)是免費(fèi)的,但培訓(xùn)時(shí)間要求至少一個(gè)月以上。對(duì)于參訓(xùn)人員來說參加培訓(xùn)意味著少掙錢,況且一個(gè)月時(shí)間能不能學(xué)到真正的技術(shù)還是一個(gè)未知數(shù)。迫于養(yǎng)家糊口的壓力和發(fā)家致富的愿望,絕大部分有文化的青年農(nóng)民都把一年中的絕大部分時(shí)間用在打工掙錢上,不愿意擠出時(shí)間參加技能培訓(xùn)。留在家鄉(xiāng)的勞動(dòng)力多為文化低、年齡大、身體差的婦女或老人,這些人自身?xiàng)l件差,又有家庭拖累,沒有能力、沒有時(shí)間也沒有積極性來參加一月以上的技能培訓(xùn)。于是各個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都把目光盯在了應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生身上,使得培訓(xùn)生源十分緊張。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間互相競爭,關(guān)系緊張,培訓(xùn)成本提高。缺乏合格的生源,已成為影響農(nóng)民工技能培訓(xùn)的重要因素。
3、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)條件較差。盡管市、區(qū)兩級(jí)共有二十多家培訓(xùn)機(jī)構(gòu),但由于市上也有培訓(xùn)任務(wù),與我區(qū)開展培訓(xùn)合作的潛力十分有限。所以,承擔(dān)我區(qū)農(nóng)民工培訓(xùn)工作任務(wù)的主要是區(qū)人勞局管理的六家民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。這些民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都處于起步發(fā)展階段,場地、校舍都是租來的,普遍缺乏合格穩(wěn)定的師資隊(duì)伍,培訓(xùn)所需教師多為臨時(shí)聘請(qǐng),場地小,設(shè)施設(shè)備缺乏,管理方式落后,辦學(xué)條件差,資金投入能力十分有限,根本沒有實(shí)力改善辦學(xué)條件,也沒有能力搞好培訓(xùn)。而勞動(dòng)部門由于培訓(xùn)任務(wù)大,無奈之下只能將培訓(xùn)任務(wù)交給他們,從而為培訓(xùn)質(zhì)量管理埋下了隱患。
4、培訓(xùn)組織方式不合理。以人勞部門開展的培訓(xùn)為例,按照有關(guān)規(guī)定,正常的組織方式應(yīng)是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所宣傳政策,愿意參加培訓(xùn)的農(nóng)民工到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所履行求職登記手續(xù),取得求職登記證明,憑登記證明自愿選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要履行就業(yè)安置義務(wù),并憑培訓(xùn)對(duì)象的身份證復(fù)印件、求職登記證明、免費(fèi)培訓(xùn)證明(須由培訓(xùn)對(duì)象簽字認(rèn)可),就業(yè)安置合同或靈活就業(yè)證明到勞動(dòng)部門申報(bào)補(bǔ)貼。由于缺乏合適的培訓(xùn)對(duì)象及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身原因,按此方式運(yùn)作很難完成任務(wù)。無奈之下,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了掙錢生存,只能到農(nóng)村去利用空置校舍開展一些簡單的技能培訓(xùn)。在組織過程中,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往付給村、組干部一定組織費(fèi)用,依靠村、組干部半動(dòng)員半強(qiáng)迫的方式把群眾組織到一起。這種方式,一方面群眾沒有積極性,另一方面參訓(xùn)人員也極難管理,培訓(xùn)時(shí)間根本無法保證,培訓(xùn)效果大打折扣。
5、培訓(xùn)質(zhì)量難以保證。農(nóng)民工培訓(xùn)的根本目的是通過培訓(xùn),促使農(nóng)民工學(xué)習(xí)到實(shí)實(shí)在在的技能,通過技能的提高來增加務(wù)工收入。從這幾年培訓(xùn)工作的實(shí)踐看,培訓(xùn)質(zhì)量很難令人滿意,培訓(xùn)與就業(yè)的關(guān)聯(lián)度比較低,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)直接安置的比例更低。其原因:一是培訓(xùn)時(shí)間不足。以人勞部門培訓(xùn)為例,按照規(guī)定,農(nóng)民工技能培訓(xùn)時(shí)間只要達(dá)到240個(gè)學(xué)時(shí)(包括理論教學(xué)和實(shí)踐操作時(shí)間),且培訓(xùn)合格,就可獲得補(bǔ)貼,多培訓(xùn)補(bǔ)貼不增加。而實(shí)際上絕大多數(shù)專業(yè)技能在短短的一個(gè)月時(shí)間是很難學(xué)會(huì)的,需要長期大量的練習(xí)。實(shí)踐中,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)特別是民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是以掙錢為根本目的,它的目標(biāo)是以最少的投入取得最大的利潤。因此,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往都熱衷于辦一個(gè)月的短訓(xùn)班,而不愿意辦長訓(xùn)班。二是技能鑒定機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后。勞動(dòng)部門設(shè)立的勞動(dòng)技能鑒定機(jī)構(gòu)是檢驗(yàn)培訓(xùn)質(zhì)量的權(quán)威機(jī)構(gòu),全市只有一家。區(qū)上雖然設(shè)立了鑒定工作站,但只能做一些輔助工作。由于機(jī)構(gòu)設(shè)立晚,缺乏專業(yè)人員和設(shè)備設(shè)施,鑒定工作量大,許多項(xiàng)專業(yè)技能鑒定工作根本沒有條件也沒有精力去開展。培訓(xùn)質(zhì)量是否合格,很大程度上取決于以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的結(jié)業(yè)考試。勞動(dòng)部門的質(zhì)量監(jiān)管僅僅局限于對(duì)培訓(xùn)人數(shù)、時(shí)間的檢查和教學(xué)計(jì)劃的落實(shí),而無法也沒有能力對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量做出權(quán)威性的判定。盡管我們不斷從制度上來規(guī)范農(nóng)民工培訓(xùn)管理工作,但仍難以保證培訓(xùn)達(dá)到應(yīng)有的質(zhì)量。
三、搞好農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作的對(duì)策
1、提高思想認(rèn)識(shí),完善政策體系。目前,我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)化城鎮(zhèn)化步伐加快,農(nóng)民工已經(jīng)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的主體,現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展離不開大量高素質(zhì)、高技能的產(chǎn)業(yè)工人來支撐。開展農(nóng)民工技能培訓(xùn),實(shí)質(zhì)上就是培育適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)大軍。同時(shí),農(nóng)民工技能素質(zhì)真正提高了,才能有效增加收入,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),反過來推動(dòng)三農(nóng)問題的順利解決,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)。因此,一定要充分認(rèn)識(shí)搞好農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作的重大戰(zhàn)略意義,把農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作納入各級(jí)政府的總體工作規(guī)劃,不斷健全、完善配套的法規(guī)政策體系,實(shí)現(xiàn)專業(yè)學(xué)制、培訓(xùn)教材、教學(xué)要求、監(jiān)督管理、質(zhì)量評(píng)估五統(tǒng)一。在培訓(xùn)資金管理上,應(yīng)該加大補(bǔ)貼額度,細(xì)化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),簡化補(bǔ)貼程序,最大限度地發(fā)揮資金的效應(yīng)。同時(shí)要嚴(yán)控短訓(xùn)班,鼓勵(lì)長訓(xùn)班,嚴(yán)控鄉(xiāng)下班,鼓勵(lì)校內(nèi)班,把好培訓(xùn)對(duì)象審查關(guān),對(duì)培訓(xùn)過程實(shí)行全方位監(jiān)督,真正把農(nóng)民工技能培訓(xùn)這一好事辦實(shí),實(shí)事辦好。
2、整合培訓(xùn)資源,形成工作合力。一要改變資金分散,多頭管理,標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)狀。建議成立專門培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌管理全區(qū)的農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作,進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)各部門的責(zé)任,加大監(jiān)督力度,強(qiáng)化責(zé)任追究,促進(jìn)工作落實(shí)。同時(shí)可以有效克服重復(fù)培訓(xùn),浪費(fèi)培訓(xùn)資金的弊端。二要加大投入,搞好培訓(xùn)基地建設(shè)。要學(xué)習(xí)、借鑒渭南等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以義務(wù)教育均衡發(fā)展合格區(qū)創(chuàng)建工作為契機(jī),以職教中心為龍頭,整合全區(qū)各類職業(yè)教育資源,擴(kuò)大職業(yè)教育能力規(guī)模,搞好專業(yè)化的師資隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)場地設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造一流的培訓(xùn)環(huán)境,形成以職業(yè)中學(xué)為主體,以民辦機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的培訓(xùn)體系。三要大力整頓民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。要適當(dāng)提高農(nóng)民技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻,淘汰一批條件較差的機(jī)構(gòu)。對(duì)那些條件較好有發(fā)展前景的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加大資金扶持力度,促其盡快上臺(tái)階、上水平,為搞好農(nóng)民工技能培訓(xùn)奠定基礎(chǔ)。四要盡可能動(dòng)員市上管理的實(shí)力雄厚、信用良好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與我區(qū)的農(nóng)民工培訓(xùn)工作。
3、堅(jiān)持因地制宜,分類開展培訓(xùn)。一要突出抓好新生勞動(dòng)力這個(gè)重點(diǎn)。對(duì)于初中畢業(yè)生不升高中及高中畢業(yè)于不升大學(xué)的農(nóng)村新生勞動(dòng)力,強(qiáng)制實(shí)行六個(gè)月以上的職業(yè)技能強(qiáng)化培訓(xùn),并突出實(shí)踐操作訓(xùn)練,確保每名培訓(xùn)對(duì)象都能熟練掌握一門專業(yè)技術(shù),并持勞動(dòng)部門統(tǒng)一頒布發(fā)的職業(yè)資格證書外出務(wù)工。二要抓住實(shí)用技術(shù)這個(gè)重點(diǎn)。要圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和一村一品建設(shè)要求,對(duì)不經(jīng)常外出務(wù)工的農(nóng)民,積極開展果樹科管、畜禽養(yǎng)殖、中藥材生產(chǎn)加工、大棚蔬菜、食用菌生產(chǎn)等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。這類培訓(xùn)應(yīng)針對(duì)農(nóng)民特點(diǎn),結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,在培訓(xùn)時(shí)間上應(yīng)突破市上相關(guān)規(guī)定,以3-5天為宜,并強(qiáng)化實(shí)踐操作訓(xùn)練。在培訓(xùn)補(bǔ)貼上應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理核定。三要抓住在崗培訓(xùn)這個(gè)重點(diǎn)。鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與用工單位合作,對(duì)全體職工大力開展崗位技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)持證上崗,從而促進(jìn)各類企業(yè)和用工單位提高員工素質(zhì),達(dá)到提高經(jīng)營管理水平,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的。
4、加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)質(zhì)量是培訓(xùn)工作的生命。民營培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具有天然的逐利性,實(shí)現(xiàn)利潤最大化是他們的根本目標(biāo),與政府部門開展務(wù)工農(nóng)民技能培訓(xùn)的目的與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的目標(biāo)存在天然的分歧。在目前以民營培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體的情況下,如果在質(zhì)量管理上放任自流,必然使培訓(xùn)工作流于形式,失去意義。因此,任何時(shí)候都不能放松質(zhì)量監(jiān)督,一要對(duì)辦班條件嚴(yán)格審核,看培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否具有必備的專業(yè)教師、理論教材、實(shí)習(xí)訓(xùn)練場地及設(shè)施。二是對(duì)培訓(xùn)對(duì)象嚴(yán)格把關(guān),參訓(xùn)人員一般應(yīng)具有初中以上文化程度,年齡50歲以下。三要對(duì)培訓(xùn)過程加強(qiáng)監(jiān)督,采取明查暗訪的方式,督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格實(shí)施教學(xué)計(jì)劃。四要認(rèn)真搞好結(jié)業(yè)考試考核工作,應(yīng)逐步建立完善各個(gè)專業(yè)的試題庫,成立相對(duì)獨(dú)立的專業(yè)機(jī)構(gòu),配備專業(yè)人員,專門從事農(nóng)民工技能培訓(xùn)班的結(jié)業(yè)考試、閱卷工作,并實(shí)行批班權(quán)、管理權(quán)和考試權(quán)三權(quán)分離,最大限度地堵塞漏洞,提高質(zhì)量。
5、加大硬件投入,強(qiáng)化技能鑒定。能否通過勞動(dòng)技能鑒定,是檢驗(yàn)技能培訓(xùn)效果的重要標(biāo)志。按照有關(guān)規(guī)定,各類農(nóng)民工技能培訓(xùn)班結(jié)業(yè)學(xué)員只有通過勞動(dòng)部門組織的技能鑒定考試,取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書,才能得到規(guī)定的補(bǔ)貼。由于市、區(qū)兩級(jí)勞動(dòng)技能鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立時(shí)間不長,均存在人員少,條件差,缺乏相應(yīng)的鑒定設(shè)備和手段的問題,能夠鑒定的專業(yè)只有26種,絕大部分專業(yè)的技能鑒定根本無法開展,給培訓(xùn)質(zhì)量管理帶來了難題。因此,應(yīng)該把勞動(dòng)技能鑒定機(jī)構(gòu)建設(shè)放在突出位置來抓,組建專業(yè)化的相對(duì)獨(dú)立的鑒定機(jī)構(gòu),充實(shí)專業(yè)人員,購置專業(yè)設(shè)備,改善鑒定條件,提高鑒定水平,不
斷擴(kuò)大技能鑒定覆蓋面,促進(jìn)農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作健康發(fā)展。
6、創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)培訓(xùn)方式。一要著力營造人人學(xué)技能的社會(huì)風(fēng)尚。通過開展勞動(dòng)技能大賽,勞動(dòng)能手表彰評(píng)選、大幅度提高技能人才待遇等方式,提高務(wù)工農(nóng)民參加技能培訓(xùn)的自覺性,從而變“要我培訓(xùn)”為“我要培訓(xùn)”,改變政府“剃頭挑子一頭熱”的現(xiàn)狀。二要改進(jìn)培訓(xùn)補(bǔ)貼方式,變補(bǔ)貼培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)貼參訓(xùn)農(nóng)民工。對(duì)自覺參加技能培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書的農(nóng)民,由政府直接予以補(bǔ)貼,并要加大補(bǔ)貼數(shù)量,這樣可以改變培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“吃政策飯”的現(xiàn)狀,把培訓(xùn)機(jī)構(gòu)直接推向市場,迫使其加大投入,改善條件,吸引務(wù)工農(nóng)民參訓(xùn),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勝劣汰,良性發(fā)展,同時(shí)也可以減少職能部門的工作量,提高培訓(xùn)質(zhì)量。三要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)對(duì)員工開展教育培訓(xùn)的法定責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行國家關(guān)于職業(yè)資格準(zhǔn)入的法律規(guī)定,加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,以法律手段促進(jìn)農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作開展。四要把技能培訓(xùn)與創(chuàng)造勞務(wù)品牌結(jié)合起來,出臺(tái)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)資金扶持,鼓勵(lì)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)圍繞市場需求,發(fā)揮自身專長,辦好特色優(yōu)勢(shì)專業(yè),形成自己的品牌,以培訓(xùn)品牌的創(chuàng)造推動(dòng)勞務(wù)品牌的形成。五要大力組織訂單培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)與用工單位聯(lián)系,做到培訓(xùn)一批,輸出一批,就業(yè)一批,把培訓(xùn)與就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)的良性互動(dòng)。
篇四 大學(xué)生技能培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)報(bào)告1100字
實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目: ___技能培訓(xùn)
實(shí)訓(xùn)地點(diǎn): _____
實(shí)訓(xùn)設(shè)備:
在大三這一學(xué)期,我們只要學(xué)習(xí)怎樣操作物業(yè)管理軟件,包括怎樣建立業(yè)主檔案,抄寫水電表并制成電子檔案,物業(yè)資源管理,文檔管理,租賃管理,收費(fèi)管理,客服管理,清潔綠化管理,治安消防,車場管理等,培訓(xùn)我們的實(shí)操技能,以便我們實(shí)習(xí)時(shí)快速頂崗工作。我們的實(shí)訓(xùn)課全都是用電腦操作,每周12節(jié)課,以實(shí)訓(xùn)教學(xué)為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)最接近于真實(shí)的仿真環(huán)境,具有良好的演示教學(xué)效果。既提供一個(gè)科研平臺(tái),有力推動(dòng)我系的科學(xué)教學(xué)工作,也為學(xué)生提供一個(gè)長期穩(wěn)定的實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)平臺(tái),有力促進(jìn)學(xué)生的能力培養(yǎng)。
實(shí)訓(xùn)目的:
物業(yè)實(shí)訓(xùn)課是物業(yè)管理專業(yè)課程計(jì)劃的一個(gè)重要教學(xué)環(huán)節(jié),是培養(yǎng)綜合應(yīng)用型人才的具體體現(xiàn)。其目的是讓學(xué)生在獲得基本知識(shí)和基本技能的基礎(chǔ)上,進(jìn)行一次較全面、系統(tǒng)的訓(xùn)練,以鞏固課堂所學(xué)理論知識(shí),訓(xùn)練專業(yè)技術(shù)技能及提高操作技能,可以培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì),提高就業(yè)的競爭力。通過實(shí)訓(xùn),培養(yǎng)學(xué)生將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為職業(yè)技能的能力。通過綜合性物業(yè)實(shí)訓(xùn)可讓學(xué)生在創(chuàng)設(shè)的招、投標(biāo)兩種角色中體驗(yàn)職業(yè)工作情景,鍛煉其觀察能力、服務(wù)創(chuàng)新能力、寫作能力、口頭表達(dá)及思辨能力等。
實(shí)訓(xùn)教學(xué)的基本要求:
1. 使學(xué)生加深對(duì)物業(yè)管理基本理論與概念的理解。
2. 熟悉物業(yè)管理的規(guī)范及操作規(guī)程,做到文明服務(wù),知法守法,禮貌待人。
3. 掌握各種物業(yè)常用文書的擬寫及檔案資料的建立、搜集、歸檔保管、借閱與銷毀等操作。
4. 培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度及科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)訓(xùn)作風(fēng)與習(xí)慣。
5. 培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立工作和解決實(shí)際操作問題的能力。
6.了解各類房屋建筑物及其附屬設(shè)備設(shè)施的構(gòu)造、功能,掌握維修保養(yǎng)的基本方法及其管理服務(wù)程序,以維護(hù)共用部位、公共設(shè)施的安全。
實(shí)訓(xùn)內(nèi)容:
指導(dǎo)教師提供要求、情景,學(xué)生根據(jù)有關(guān)要求,選定文種種類,使用規(guī)范格式,符合文稿內(nèi)容要求。擬寫的文種包括:
物業(yè)管理工作中幾種常用文書如通知、計(jì)劃、總結(jié)及規(guī)章制度、合同等;物業(yè)管理的招投標(biāo)書,建立業(yè)主檔案,抄寫水電表并制成電子檔案,物業(yè)資源管理,文檔管理,租賃管理,收費(fèi)管理,客服管理,清潔綠化管理,治安消防,車場管理等。
實(shí)訓(xùn)任務(wù):
任務(wù)一:熟悉物業(yè)管理系統(tǒng)------和景物業(yè)有限公司內(nèi)部管理系統(tǒng)。指導(dǎo)老師要求我們首先自己了解和熟悉系統(tǒng)并運(yùn)用系統(tǒng)向她發(fā)送一條新聞標(biāo)題,這是很基本的操作,也是我們接觸這個(gè)系統(tǒng)的開始。
任務(wù)二:練習(xí)如何操作系統(tǒng),對(duì)物業(yè)的業(yè)主資料進(jìn)行管理,比如業(yè)主入住,或投訴,我們應(yīng)如何登記業(yè)主基本資料并跟進(jìn)。還有如何建立業(yè)主,住戶水電表。
任務(wù)三:調(diào)查某一物業(yè)公司并全面了解該公司的企業(yè)文化,制度,公司概況,公司架構(gòu),和服務(wù)項(xiàng)目
篇五 進(jìn)城務(wù)工人員技能培訓(xùn)工作自查報(bào)告950字
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
截止10月10日,海東交通駕駛員培訓(xùn)學(xué)校完成進(jìn)城務(wù)工人員駕駛員技能培訓(xùn)500人,完成目標(biāo)任務(wù)的100%。
二、工作開展情況
是分解目標(biāo)任務(wù)。在五月召開的全區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議之后,已將進(jìn)城務(wù)工人員技能培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)給各縣分支機(jī)構(gòu),并簽訂目標(biāo)責(zé)任書。二是實(shí)行目標(biāo)考核。將進(jìn)城務(wù)工人員技能培訓(xùn)工作納入目標(biāo)責(zé)任考核管理之中,平時(shí)加強(qiáng)督促檢查,年末進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲,確保進(jìn)城務(wù)工人員技能培訓(xùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三是加大招生宣傳力度,舉辦政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)現(xiàn)場咨詢報(bào)名活動(dòng)。四是接受人力資源和社會(huì)保障局與財(cái)政局及就業(yè)局對(duì)培訓(xùn)開班計(jì)劃、開班工種和上課教師、學(xué)員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行審批和檢查。五是鼓勵(lì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者自由選擇培訓(xùn)工種,開展了城鄉(xiāng)勞動(dòng)者培訓(xùn)工種意向調(diào)查。
三、存在問題
一是招生難度較大,進(jìn)城務(wù)工人員技能培訓(xùn)雖然經(jīng)過鄉(xiāng)村干部的組織與動(dòng)員,但畢竟農(nóng)村留守中青年較少,也影響到培訓(xùn)的積極性。今后,我們?cè)诩訌?qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)的同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳,做到家喻戶曉。二是還有部分進(jìn)城務(wù)工人員對(duì)參加技能培訓(xùn)的積極性不高。一方面平時(shí)勞動(dòng)強(qiáng)度大,沒有精力學(xué)習(xí),另一方面大多數(shù)農(nóng)民認(rèn)為學(xué)不學(xué)技能無所謂,憑力氣掙錢。三是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較低。大多數(shù)農(nóng)民都希望免費(fèi)培訓(xùn)一些技術(shù)含量高的工種,而技術(shù)含量高的工種培訓(xùn)成本都很高,政府提供的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低。四是進(jìn)城務(wù)工人員培訓(xùn)指標(biāo)較少,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在著“吃不飽”的現(xiàn)象。五是技能培訓(xùn)與就業(yè)掛鉤的比例仍然較低,主要是就業(yè)協(xié)議簽訂率與實(shí)際就業(yè)率存在較大的差距。六是在廣大農(nóng)民朋友中,還有部分人群較為貧困,交通與信息較為閉塞,無手機(jī)與座機(jī),無法與學(xué)員取得聯(lián)系,所以,有些學(xué)員所留的電話并非本人所有,或村組干部、或鄰里街坊,給我們自查和抽查帶來諸多不便,群眾思想有待提高,對(duì)技能培訓(xùn)的精神意義未加徹底領(lǐng)悟,上課自由散漫,回家不與家人溝通,待抽查電話打到他家,而非本人所接時(shí),表現(xiàn)為不知情或不配合。。
四、下一步工作
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步組織協(xié)調(diào)進(jìn)城務(wù)工人員技能培訓(xùn),千方百計(jì)完成農(nóng)民工培訓(xùn)任務(wù)。二是加強(qiáng)督查,進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量。三是深入行業(yè)和企業(yè),重點(diǎn)開展企業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)。四是加強(qiáng)指導(dǎo),開展多形式培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有用性。五是做好基礎(chǔ)工作,特別是規(guī)范臺(tái)帳管理。
篇六 大學(xué)生技能培訓(xùn)需求狀況的調(diào)查報(bào)告1850字
背景:近年來,隨著各大高校不斷擴(kuò)招,畢業(yè)生數(shù)量不斷攀升,加之經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,給本來就已經(jīng)非常嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)又增加了不少?zèng)鲆?。為了我們大學(xué)生將來能夠走上自己心儀的崗位,我們有必要對(duì)大學(xué)生技能培訓(xùn)需求狀況做一次調(diào)查,以便指導(dǎo)我們未來的學(xué)習(xí)與技能提升的培訓(xùn)活動(dòng)。
調(diào)查目的:通過這次調(diào)查,及時(shí)掌握大學(xué)生技能培訓(xùn)需求狀況,以指導(dǎo)大學(xué)生有的放矢結(jié)合社會(huì)需求提高自己,為將來畢業(yè)后的嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)做好準(zhǔn)備。
調(diào)查地點(diǎn):學(xué)院宿舍.學(xué)院自習(xí)室.圖書館
調(diào)查對(duì)象:不同年級(jí)在校男女大學(xué)生
調(diào)查方法:實(shí)地訪問調(diào)查.隨機(jī)問卷調(diào)查.最后記錄匯總并進(jìn)行相關(guān)的統(tǒng)計(jì)分析
調(diào)查過程:在學(xué)院宿舍,自習(xí)室以及圖書館隨機(jī)尋找符合調(diào)查條件的男女大學(xué)生,通過簡單的交流了解他們最為迫切希望提升的技能,然后邀請(qǐng)他們認(rèn)真填寫事先準(zhǔn)備好的調(diào)查問卷(見附錄),最后將調(diào)查結(jié)果進(jìn)行匯總分析,得出最終調(diào)研報(bào)告,并找出相關(guān)的問題。
結(jié)果討論:①實(shí)際動(dòng)手操作技能成為大學(xué)生最為迫切提升的一項(xiàng)技能。在我調(diào)查的100名不同年級(jí)的大學(xué)生中,有平均大約76%的大學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生實(shí)際動(dòng)手操作技能太差,而這一比例又以理工學(xué)院的最為明顯,達(dá)到91%。實(shí)際動(dòng)手操作技能所占比例如此之高,一方面反映出當(dāng)代我國大學(xué)生中存在的普遍問題,那就是只重視知識(shí)的記憶與理解而忽視了這種知識(shí)與實(shí)踐實(shí)際的聯(lián)系;另一方面也暴露出我國高校教育致命的一個(gè)弱點(diǎn):學(xué)校培養(yǎng)出的大部分是一個(gè)一個(gè)“抽象的理論家”,那些“具體的實(shí)踐家”少之又少。大學(xué)生亟待提升自己的實(shí)踐能力。
②人際交往能力是大學(xué)生亟待提升的又一項(xiàng)技能。通過調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)許多大學(xué)生不善言談,交際技能有待提升,而這一現(xiàn)象又以大一新生最為明顯。成功學(xué)大師,華人成功學(xué)之父陳安之曾經(jīng)說過:“在一個(gè)人成功的諸多要素中,你的信心恒心耐心能力占到80%,你所擁有的廣闊人脈占到13%,剩下的7%是我們所不能控制的諸如機(jī)遇等客觀因素?!蔽艺J(rèn)為在當(dāng)今這個(gè)社交頻繁的時(shí)代,甚至可以說誰擁有了人脈,誰就可以成功。另外,大一新生可能由于剛剛進(jìn)入大學(xué),一切對(duì)于他們而言都是新鮮而陌生的,這在一定程度上也影響著他們的日常人際交際,我想隨著時(shí)間的推移,大一新生的交際能力應(yīng)該會(huì)得以提升。
③團(tuán)隊(duì)合作能力也是大學(xué)生需要提升的一項(xiàng)技能。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有46%的被調(diào)查者認(rèn)為當(dāng)代大學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作能力非常缺乏。我們知道,“團(tuán)結(jié)就是力量”,然而由于當(dāng)代大學(xué)生大多都是80后90后,并且多為獨(dú)生子女,他們從小就是父母的掌上明珠,自我意識(shí)相當(dāng)強(qiáng),當(dāng)走進(jìn)大學(xué)校園開始群居生活,失去了父母的蔭蔽,自然而然彼此之間的矛盾便產(chǎn)生了。四年大學(xué)生活是一段群居的生活,是一段相互合作的旅行。其間,團(tuán)隊(duì)合作能力是尤其重要的。
④辦公自動(dòng)化能力也是大學(xué)生希望提升的一個(gè)方面。調(diào)查結(jié)果表明,有過半數(shù)的學(xué)生希望提高諸如word,e_cel,powerpoint等有關(guān)現(xiàn)代辦公自動(dòng)化方面的能力,而且這一比例又以農(nóng)村出來的大一學(xué)生居多。這表明現(xiàn)代科技以及辦公手段對(duì)剛剛結(jié)束枯燥的高中生活的大學(xué)生來說是有些陌生而且新鮮的,他們渴望這方面的能力獲得提高。辦公自動(dòng)化能力也確確實(shí)實(shí)是我們大學(xué)生將來走向社會(huì)必備的一項(xiàng)技能。
⑤調(diào)查結(jié)果表明,諸如表達(dá)能力,學(xué)習(xí)能力,自我展現(xiàn)能力也是一部分大學(xué)生希望提升的能力。具備了這些能力,你未來的人生道路才會(huì)更加順利。
解決方案:⑴學(xué)校盡量為大學(xué)生提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì),鼓勵(lì)大學(xué)生走出校園;大學(xué)生平時(shí)注重提升自身的實(shí)踐動(dòng)手能力,多參加假期學(xué)校組織的社會(huì)實(shí)踐,鍛煉自己。
⑵利用一切機(jī)會(huì)去接觸方方面面的人,努力提升自身的人際交往能力;學(xué)校甚至班級(jí)團(tuán)支部多組織一些采風(fēng)活動(dòng)集體活動(dòng),在活動(dòng)中加深彼此之間的感情,進(jìn)而提高自己的人際交往能力。
⑶班級(jí)可以多搞一些集體類活動(dòng),也可以利用假期組織諸如爬山之類的有助于提升集體合作精神的活動(dòng);同學(xué)之間也可以集體申報(bào)活動(dòng)項(xiàng)目,集體參加,在活動(dòng)中體驗(yàn)合作的快樂。
⑷學(xué)??梢匝?qǐng)精通辦公自動(dòng)化技能的人才為大學(xué)生作報(bào)告,或者進(jìn)行專門的技能培訓(xùn);我們大學(xué)生自己也可以利用網(wǎng)絡(luò)教材自學(xué)相關(guān)的技能。
⑸諸如表達(dá)能力,學(xué)習(xí)能力,自我展現(xiàn)技能也都可以通過參加相關(guān)活動(dòng)以及自我努力逐步得以提高,
結(jié)論與建議:當(dāng)今大學(xué)生具備了80后90后所具備的一些普遍性的能力,對(duì)新鮮事物接觸理解掌握較快,對(duì)高科技技術(shù)懷有極高的渴求欲。但是,也正是因?yàn)?0后90后的緣故,大學(xué)生同時(shí)也具備了這個(gè)時(shí)代的劣習(xí)或者說是不足,比如自私,自閉等。所以我們大學(xué)生技能培訓(xùn)需求的重點(diǎn)也正是我們的不足與有待提高的地方,相信通過我們自身的努力以及社會(huì)所提供的幫助,我們大學(xué)生一定會(huì)成為德藝雙馨的合格人才。
篇七 澳大利亞、新西蘭職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定體系建設(shè)考察報(bào)告8500字
澳大利亞、新西蘭職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定體系建設(shè)考察報(bào)告
王桂顯(執(zhí)筆)
為了更好地適應(yīng)wto和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來所面臨的形勢(shì),了解澳大利亞、新西蘭職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定體系、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格證書制度建設(shè)等方面的做法,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我國農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作健康發(fā)展,由農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定總站組織的赴澳大利亞、新西蘭“農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定體系建設(shè)”考察團(tuán)一行11人,于2023年6月16日至7月1日對(duì)澳大利亞、新西蘭進(jìn)行了專題考察??疾靾F(tuán)先后到澳大利亞的昆士蘭大學(xué)農(nóng)業(yè)園藝職業(yè)培訓(xùn)中心、jamie grants農(nóng)場、banchory農(nóng)場、國家制造業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究中心、維多利亞州初級(jí)產(chǎn)業(yè)部和新西蘭的國家資格認(rèn)證局、農(nóng)業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究中心、建筑業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究中心、園藝職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究中心等部門考察訪問,與有關(guān)管理、研究、教學(xué)人員和農(nóng)場主等進(jìn)行了廣泛的座談和交流,對(duì)兩國職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定的管理體制和運(yùn)行機(jī)制等情況有了較為深入的了解,取得了很大收獲?,F(xiàn)將考察到的有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、有關(guān)基本概況
澳大利亞和新西蘭都在南半球,位于太平洋西南部,屬英聯(lián)邦內(nèi)的獨(dú)立國家,通用英語。澳大利亞由澳大利亞大陸、塔斯馬尼亞島及周圍海島組成,面積為769.2萬平方公里,全國人口不足2000萬,是世界上人口密度最低的國家之一。大部分地區(qū)是熱帶和亞熱帶氣候,氣候干熱,雨水稀少,是世界降雨最少的大陸。新西蘭西隔塔斯曼海與澳大利亞東南部相望,由北島、南島和斯圖爾特島及周圍海島組成。面積27萬平方公里,全國人口近400萬,境內(nèi)山地、丘陵占總面積3/4以上,平原狹小。絕大部分屬溫帶海洋性氣候,雨量充沛,年溫差小,夏無酷暑,冬無嚴(yán)寒。
澳大利亞和新西蘭都是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家,農(nóng)牧業(yè)在兩國都占有重要的位置,而且都已高度機(jī)械化。澳大利亞農(nóng)用土地面積4.55億公頃,2000年農(nóng)業(yè)人口有41萬,不足全國總?cè)丝诘?%。主要糧食作物是小麥、大麥和燕麥,主要經(jīng)濟(jì)作物是棉花、甘蔗和亞熱帶水果等。天然牧場遼闊,其面積占全國總面積的55%,羊和羊毛馳名世界,羊的存欄數(shù)和羊毛產(chǎn)量位居世界前列,肉、乳畜牧業(yè)十分先進(jìn)。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值390億澳元,占國民總產(chǎn)值3.8%,加上加工后的部分所占比例超過10%。新西蘭全國2/3的土地適宜農(nóng)牧,農(nóng)牧產(chǎn)品占國民總收入的3/4,占出口總量的60%以上。主要飼養(yǎng)羊和牛,是世界上按人口平均養(yǎng)羊、牛最多的國家,人均10只(頭)。農(nóng)作物有小麥、燕麥、大麥、新西蘭麻和水果等,糧食不足自給。
在為期半個(gè)月的考察期間,考察團(tuán)所到之處無不感受到澳、新兩國農(nóng)牧業(yè)資源的豐富和生產(chǎn)的發(fā)達(dá),我們到的季節(jié)雖然已是這里的初冬,但整個(gè)大地依然都由綠色的植被所覆蓋,在郊外參觀的旅途中到處是綠草蔥蔥,不時(shí)可以見到成群的牛、羊在大自然中悠閑的生活著。其畜牧產(chǎn)品及其加工品也給我們留下了難忘的印象,“騎在羊背上的國家”名不虛傳。
二、職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定基本情況
1、主要發(fā)展歷程
澳、新兩國的職業(yè)教育培訓(xùn)已有近百年的歷史,但全面發(fā)展是在第二次世界大戰(zhàn)以后,在二十世紀(jì)九十年代進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化時(shí)期。初期的職業(yè)教育是在大學(xué)內(nèi)設(shè)有部分的應(yīng)用技術(shù)和實(shí)踐課程,為大學(xué)生提供相應(yīng)的技能培訓(xùn)。二戰(zhàn)結(jié)束后,由于大批的退伍軍人需要就業(yè),同時(shí)在新技術(shù)革命的推動(dòng)下,傳統(tǒng)工業(yè)部門進(jìn)行了技術(shù)改造,以高新技術(shù)____新興工業(yè)部門開始建立,現(xiàn)代管理制度逐步引入,這些都促進(jìn)了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,這樣,技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)一線就迫切需要大批高水平的技能型、技術(shù)應(yīng)用型人才和管理人才。而傳統(tǒng)大學(xué)重學(xué)術(shù)科研、輕技術(shù)應(yīng)用的教育思想,單一的人才培養(yǎng)模式,難以適應(yīng)這種需求。在這種時(shí)代背景下,tafe(技術(shù)和繼續(xù)教育)應(yīng)運(yùn)而生,專門的職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)得到快速發(fā)展。上世紀(jì)九十年代,為使職業(yè)培訓(xùn)更能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和行業(yè)企業(yè)需求,提高培訓(xùn)質(zhì)量,保持職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定的一致性和連貫性,政府認(rèn)為應(yīng)推動(dòng)職業(yè)教育培訓(xùn)行業(yè)管理,更大限度地發(fā)揮行業(yè)組織的作用, 政府組織產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)機(jī)構(gòu)在國家制定的職業(yè)培訓(xùn)框架基礎(chǔ)上,進(jìn)一步形成了全國統(tǒng)一的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),以此作為職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證、課程設(shè)置審批和技能考核鑒定的主要依據(jù),職業(yè)教育培訓(xùn)全面走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
2、組織管理體系
澳、新兩國的職業(yè)教育培訓(xùn)管理職能明確,機(jī)構(gòu)設(shè)置清晰、體系完善。澳大利亞有聯(lián)邦、州和地方三級(jí)政府,各級(jí)政府都在教育培訓(xùn)部設(shè)立“職業(yè)培訓(xùn)委員會(huì)”專門負(fù)責(zé)職業(yè)教育培訓(xùn)管理工作,聯(lián)邦政府“職業(yè)培訓(xùn)委員會(huì)”,負(fù)責(zé)全國職業(yè)教育培訓(xùn)的規(guī)劃和體系構(gòu)建,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各州政府的職業(yè)教育培訓(xùn)工作,制定全國職業(yè)教育培訓(xùn)的統(tǒng)一政策;向聯(lián)邦政府議會(huì)提交有關(guān)職業(yè)教育培訓(xùn)的法律和經(jīng)費(fèi)保障議案,下達(dá)全國的指導(dǎo)性職業(yè)教育培訓(xùn)項(xiàng)目,管理、劃撥該項(xiàng)政府撥款。各州政府“職業(yè)培訓(xùn)委員會(huì)”,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和規(guī)劃本州的職業(yè)教育培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批、評(píng)估和監(jiān)督,負(fù)責(zé)對(duì)政府培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo),負(fù)責(zé)監(jiān)督培訓(xùn)質(zhì)量和管理職業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等,并且各州政府有較強(qiáng)的獨(dú)立性,都有一些不完全相同于聯(lián)邦政府的政策和法律。新西蘭有聯(lián)邦和地方兩級(jí)政府,也是由各級(jí)政府的教育培訓(xùn)部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌職業(yè)教育培訓(xùn)工作。
3、職業(yè)培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)
澳、新兩國的職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可分為四類:①聯(lián)邦政府辦的tafe學(xué)院,是國家實(shí)施職業(yè)教育培訓(xùn)的主體。有些tafe學(xué)院是獨(dú)立設(shè)置的,有些則附設(shè)在高校內(nèi)。其規(guī)模大,設(shè)備先進(jìn),專業(yè)設(shè)置廣泛,培訓(xùn)層次多樣化,學(xué)制長短結(jié)合,培訓(xùn)模式靈活多樣。②成人與社區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),主要提供基本職業(yè)技能訓(xùn)練,為失業(yè)人員再就業(yè)和人員崗位流動(dòng)提供崗前技術(shù)培訓(xùn)。③私立培訓(xùn)機(jī)構(gòu),國家鼓勵(lì)私立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與對(duì)tafe學(xué)院競爭,通過立法形式規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)競爭機(jī)制。④產(chǎn)業(yè)部門、企業(yè)集團(tuán)興辦的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),一般負(fù)責(zé)初級(jí)培訓(xùn),開展實(shí)用型技術(shù)的在職培訓(xùn)和職業(yè)技能再教育等。在上述職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中,前兩類屬公眾性培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其經(jīng)費(fèi)來源主要是政府撥款,少量收取學(xué)費(fèi)(澳大利亞收10%);私立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi),一部分靠收取學(xué)費(fèi),另一部分通過參與政府職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目招標(biāo),獲得政府撥款;產(chǎn)業(yè)部門和企業(yè)集團(tuán)興辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)則主要由產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)負(fù)擔(dān)。
4、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)機(jī)構(gòu)
澳、新兩國的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)機(jī)構(gòu)是自上世紀(jì)九十年代以來,逐步由政府和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組建成立的,并經(jīng)認(rèn)可注冊(cè)的機(jī)構(gòu)。如考察團(tuán)訪問的澳大利亞制造業(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)研究中心、新西蘭農(nóng)業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究中心、建筑業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究中心和園藝職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究中心。這些專門的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)遍布全國,負(fù)責(zé)進(jìn)行本行業(yè)的就業(yè)需求預(yù)測(cè)和職業(yè)分析,包括了解國內(nèi)外企業(yè)、學(xué)員的職業(yè)培訓(xùn)的需求,研究制定行業(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)教育培訓(xùn)部審核、批準(zhǔn)、頒布。職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)機(jī)構(gòu)還負(fù)責(zé)向政府部門提供技術(shù)支持和建議,向tafe學(xué)院和其他職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)課程設(shè)置、教學(xué)依據(jù)和咨詢。其工作經(jīng)費(fèi)主要來自于政府撥款和行業(yè)資助,與政府有工作協(xié)議,并接受政府的工作考核,考核結(jié)果直接影響政府的撥款。據(jù)新西蘭建筑業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究中心lan shepherd先生介紹,該機(jī)構(gòu)每年有1200萬元新幣的經(jīng)費(fèi),其中70%是政府撥款,30%是建筑業(yè)資助。
5、職業(yè)資格證書制度
澳、新兩國的職業(yè)資格證書制度被社會(huì)普遍認(rèn)可,證書作用明顯,含金量高。政府有關(guān)法律規(guī)定,職業(yè)資格證書在全國通用,只有取得了職業(yè)資格證書,才能從事相關(guān)職業(yè)的技術(shù)性工作。職業(yè)資格證書成了求職就業(yè)的必備條件,雇傭者以此作為上崗、確定報(bào)酬的依據(jù),同時(shí)也是其免除相應(yīng)法律責(zé)任的依據(jù)。澳大利亞的職業(yè)資格證書有六級(jí),其中
一、二級(jí)為初級(jí),
三、四級(jí)為中級(jí),
五、六級(jí)為高級(jí)(相當(dāng)于我國職業(yè)學(xué)校的大專和本科);新西蘭的職業(yè)資格證書有十級(jí),其中一至四級(jí)為普通職業(yè)資格證書、
五、六級(jí)相當(dāng)于大專,
七、八級(jí)相當(dāng)于學(xué)士,九級(jí)、十級(jí)分別相當(dāng)于碩士、博士。
三、職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定特色
1、學(xué)分制修業(yè)
職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課程設(shè)置和技能鑒定的內(nèi)容,嚴(yán)格按照統(tǒng)一的行業(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的國家職業(yè)資格證書制度要求,行業(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容全面、詳實(shí),不僅有專業(yè)知識(shí)和技能課程要求,而且按職業(yè)功能模塊和級(jí)別具體細(xì)化分解為學(xué)分,學(xué)員可以通過累積學(xué)分完成學(xué)業(yè)。這種學(xué)分制修業(yè)方法使職業(yè)培訓(xùn)與普通教育、高等教育相銜接,在普通高中教育階段,學(xué)生就可以自由地選擇一級(jí)證書和二級(jí)證書要求的職業(yè)教育課程,高中畢業(yè)進(jìn)人tafe學(xué)院后,在高中教育階段所得的職業(yè)教育課程的學(xué)分得到承認(rèn),即不必從頭學(xué)起,可直接學(xué)習(xí)后續(xù)的課程模塊。學(xué)生從tafe學(xué)院畢業(yè)后,也可以進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí),其在tafe學(xué)院學(xué)習(xí)的相關(guān)專業(yè)的課程全部(若大學(xué)的專業(yè)實(shí)踐性較強(qiáng))或部分(若大學(xué)的專業(yè)理論性較強(qiáng))得到承認(rèn)。這為tafe學(xué)院畢業(yè)生進(jìn)一步深造取得大學(xué)學(xué)位創(chuàng)造了條件。由于課程設(shè)置為模塊式的,學(xué)生可以進(jìn)行全日制學(xué)習(xí),也可以在就業(yè)后進(jìn)行部分時(shí)間制學(xué)習(xí),同時(shí),職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生通過自學(xué)或在工作、生活中獲得的相關(guān)專業(yè)技能也予以承認(rèn),使就業(yè)前教育和就業(yè)后教育有機(jī)結(jié)合起來。有利于學(xué)生根據(jù)個(gè)性發(fā)展需要進(jìn)行選擇學(xué)習(xí),也有利于學(xué)生逐步分段攀登,更為在職人員提高職業(yè)崗位技能創(chuàng)造了條件,從而大幅度提升了學(xué)歷教育和職業(yè)教育為社會(huì)提供實(shí)用人才的效率和效益。
2、注重技能訓(xùn)練
職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)機(jī)構(gòu)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都與企業(yè)集團(tuán)建立有廣泛的、有機(jī)的和密不可分的協(xié)作關(guān)系,以確保獲取最切合實(shí)際的訓(xùn)練和最新的專業(yè)信息。企業(yè)集團(tuán)研制的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品往往都無償?shù)赜枰蕴峁?,及時(shí)納入職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)課程。職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)課程設(shè)置充分體現(xiàn)了行業(yè)企業(yè)和學(xué)員的培訓(xùn)需求,特別注重實(shí)際操作技能的培養(yǎng),各職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都有實(shí)踐基地或?qū)嵙?xí)企業(yè),大部分的學(xué)業(yè)是在實(shí)踐基地、行業(yè)企業(yè)或農(nóng)場完成。對(duì)學(xué)員的技能鑒定,也以實(shí)際操作技能為主,具有極強(qiáng)的實(shí)踐性。這樣做的結(jié)果,一方面使獲得職業(yè)資格證書的畢業(yè)生,到工作崗位上馬上就可以解決實(shí)際問題,沒有適應(yīng)期。另一方面行業(yè)企業(yè)通過參與職業(yè)培訓(xùn)運(yùn)作與監(jiān)督,對(duì)職業(yè)培訓(xùn)有很好的認(rèn)可,獲得職業(yè)資格證書的畢業(yè)生受到行業(yè)企業(yè)的普遍歡迎,有很好的就業(yè)前景,一些大學(xué)畢業(yè)生甚至也到tafe學(xué)院接受職業(yè)培訓(xùn),才能有比較廣泛的就業(yè)機(jī)會(huì)。從而提高了職業(yè)培訓(xùn)的社會(huì)地位,增強(qiáng)了職業(yè)資格證書的作用和含金量。
3、實(shí)行資質(zhì)管理
政府對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量保證體系、課程設(shè)置、師資力量、教學(xué)設(shè)施等實(shí)行資質(zhì)管理,通過評(píng)審認(rèn)證注冊(cè)登記。經(jīng)過認(rèn)證注冊(cè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)才能有資格參與政府職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目的招投標(biāo),獲得政府撥款。擔(dān)任職業(yè)培訓(xùn)的教師一般要有5年的專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn),受過教育專業(yè)培訓(xùn)和具有相應(yīng)專業(yè)的職業(yè)資格證書,同時(shí)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)其聘用的教師成為產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的成員,參加專業(yè)協(xié)會(huì)的活動(dòng),接受新的專業(yè)知識(shí)、技能和信息。在職業(yè)培訓(xùn)教師隊(duì)伍中,有相當(dāng)比例的兼職教師,他們聘自于產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)企業(yè),大多是企業(yè)集團(tuán)的老總、部門經(jīng)理或技術(shù)骨干??疾靾F(tuán)在新西蘭訪問的國家資格認(rèn)證局,是聯(lián)邦政府教育培訓(xùn)部下設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織質(zhì)量審查組對(duì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證注冊(cè),對(duì)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)資格證書等評(píng)價(jià)認(rèn)可。其對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證收費(fèi)每小時(shí)100—150元新幣,一次認(rèn)證收費(fèi)一般為1600元新幣左右。認(rèn)證注冊(cè)有效期為3年,期間培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還要接受質(zhì)量審查組的年度監(jiān)督審查。對(duì)審查出的不符合項(xiàng),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要予以整改,問題嚴(yán)重的將被停業(yè)整頓或撤消注冊(cè)。
4、市場機(jī)制運(yùn)作
政府主管部門每年根據(jù)職業(yè)培訓(xùn)框架和培訓(xùn)計(jì)劃,確定職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目和指標(biāo),以職業(yè)培訓(xùn)這個(gè)“特殊商品”的“購買者”身份,在有資格的學(xué)院、社區(qū)、私立和企業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中進(jìn)行招標(biāo),哪一個(gè)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)需要,且質(zhì)量高(學(xué)生的鞏固率高、畢業(yè)生獲證率高、就業(yè)率高)、成本低(生均經(jīng)費(fèi)低),政府就“購買”哪一個(gè)的“特殊商品”,中標(biāo)者獲得該項(xiàng)政府投入,以此來不斷提高職業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量。這種市場運(yùn)作機(jī)制和撥款方式成為政府發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)的指揮棒,體現(xiàn)了政府引導(dǎo)市場的作用。這種管理模式促使職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)最大限度地適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,高效率地利用教育資源。同時(shí),政府鼓勵(lì)職業(yè)培訓(xùn)進(jìn)入社會(huì)市場競爭,得到企業(yè)等社會(huì)各方面的資助。
5.技能鑒定便捷
由于職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)是按職業(yè)功能模塊和級(jí)別分解疊加,組合成一個(gè)完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。在這個(gè)體系中,每個(gè)功能模塊都具有相對(duì)獨(dú)立性,使學(xué)員修業(yè)不受時(shí)間與地點(diǎn)的限制,只要其能力符合某個(gè)功能模塊的要求,即可以通過技能鑒定,獲得該項(xiàng)的學(xué)分,待全部通過某個(gè)級(jí)別若干個(gè)功能模塊的技能鑒定,積夠?qū)W分,即可獲得相應(yīng)級(jí)別的職業(yè)資格證書,職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)置于職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其鑒定活動(dòng)受控于認(rèn)證注冊(cè)制度。職業(yè)資格證書由職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā),全國統(tǒng)一格式。這種培訓(xùn)與鑒定的結(jié)合,既促使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷按職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)更新培訓(xùn)內(nèi)容,也使學(xué)員根據(jù)自己的精力與培訓(xùn)要求,靈活支配時(shí)間完成培訓(xùn)課程。同時(shí),國家鼓勵(lì)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)教材和技能鑒定市場化,通過市場激烈競爭,刺激職業(yè)教育培訓(xùn)事業(yè)蓬勃發(fā)展。
四、體會(huì)與建議
澳、新兩國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá),與其從業(yè)人員擁有良好的素質(zhì)和技能密不可分,歸結(jié)于國家對(duì)職業(yè)教育培訓(xùn)的重視,歸結(jié)于社會(huì)對(duì)職業(yè)資格證書制度的認(rèn)可。兩國政府都把職業(yè)教育培訓(xùn)放到了提高公民勞動(dòng)力素質(zhì),保證國民經(jīng)濟(jì)“高質(zhì)量,高效益”運(yùn)作的高度來認(rèn)識(shí),投入巨額資金,頒布有利于職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展的配套政策法規(guī),積極支持和推動(dòng)。社會(huì)各界,對(duì)職業(yè)培訓(xùn)和資格證書制度投入極大的熱情和支持,積極參與職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、職業(yè)培訓(xùn)運(yùn)作、課程設(shè)置、技能鑒定等工作。各類教育形式相銜接,教育資源得到高效率、高質(zhì)量地利用,職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷壯大發(fā)展,并形成多元化的格局。職業(yè)資格證書成為求職就業(yè)的通行證,得到求學(xué)者和雇傭者的普遍認(rèn)可和信任。
我國從業(yè)人員素質(zhì)和技能水平普遍偏低,特別是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量多、素質(zhì)差,高層次、高技能人才尤為短缺,直接影響農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,制約了農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和技能水平,培養(yǎng)造就農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍,對(duì)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,解決“三農(nóng)”問題,具有十分重要的意義,事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。近年來,隨著國家有關(guān)法規(guī)政策和職業(yè)資格證書制度在農(nóng)業(yè)行業(yè)的實(shí)施,農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定取得了一定的進(jìn)展,在農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用,但由于發(fā)展時(shí)間短,認(rèn)識(shí)不到位,國家投入不足,缺乏相應(yīng)的配套政策和機(jī)制,各方面的積極性尚未充分調(diào)動(dòng)起來,農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距。
農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍是農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍的重要組成部分,做好農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定工作,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍建設(shè),是各級(jí)農(nóng)機(jī)部門的重要職責(zé),是廣大“農(nóng)機(jī)人”的共同事業(yè)。結(jié)合澳、新考察和我國實(shí)際情況對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定提出如下建議:
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)履行職責(zé)。協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)內(nèi)、外部關(guān)系和政策,整合系統(tǒng)資源,加大投入力度,統(tǒng)籌規(guī)劃和部署,確定發(fā)展目標(biāo)和工作目標(biāo),落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和人員,納入考核管理,加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),推動(dòng)農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定工作上一個(gè)新的臺(tái)階。
2、制定配套政策,強(qiáng)化主導(dǎo)作用。在積極采取措施,落實(shí)農(nóng)機(jī)修理工就業(yè)準(zhǔn)入制度的同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行業(yè)其他職業(yè)(工種)就業(yè)準(zhǔn)入的研究和政策制定。在農(nóng)機(jī)大戶培訓(xùn)、購機(jī)補(bǔ)貼、跨區(qū)機(jī)收、維修網(wǎng)點(diǎn)審定、整頓農(nóng)機(jī)市場等業(yè)務(wù)和項(xiàng)目中,對(duì)人員能力和職業(yè)資格提出明確規(guī)定和要求,將職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定與行業(yè)管理工作有機(jī)地結(jié)合起來,增加政策約束力和利益驅(qū)動(dòng)力,引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大農(nóng)機(jī)從業(yè)人員積極參加職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定,推動(dòng)國家職業(yè)資格證書制度在農(nóng)機(jī)行業(yè)順利實(shí)施。
3、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),提高社會(huì)認(rèn)知度。 注意收集和整理農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定工作在提高人員技能水平,提高作業(yè)效率,保證維修質(zhì)量,減少機(jī)械事故和故障,增加獲證人員收入,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面的典型事例,結(jié)合科普宣傳、年審年檢等活動(dòng),通過電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定作用的宣傳。同時(shí),通過組織業(yè)務(wù)比武、技能競賽等活動(dòng),擴(kuò)大社會(huì)影響,提高職業(yè)資格證書的社會(huì)認(rèn)知度,為推動(dòng)農(nóng)機(jī)職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定工作健康發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
4、采取多種形式,調(diào)動(dòng)各方力量參與。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)方法和技能鑒定模式研究,探索單元化教學(xué)、學(xué)分制修業(yè)、模塊化鑒定的途徑,促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)相銜接。以促進(jìn)就業(yè)能力為導(dǎo)向,以提高技能水平為目標(biāo),鼓勵(lì)涉農(nóng)院校和農(nóng)機(jī)化學(xué)校推行“雙證制”,使畢業(yè)生在取得學(xué)歷證書的同時(shí),取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。通過招投標(biāo)等競爭機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)行業(yè)企業(yè)、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和其他社會(huì)單位積極參與職業(yè)培訓(xùn)運(yùn)作、課程設(shè)置和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā),增強(qiáng)用人單位對(duì)職業(yè)資格證書的信任度。同時(shí),通過技能人才使用和激勵(lì)機(jī)制的建立,逐步搭建起職業(yè)培訓(xùn)—技能鑒定—就業(yè)上崗的直通平臺(tái)。
5、夯實(shí)基礎(chǔ)工作,保證“證書質(zhì)量”。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行業(yè)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和功能作用的研究,及時(shí)了解農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新工藝,分析行業(yè)新職業(yè)、新需求,不斷完善國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,使其成為職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定的重要依據(jù),積極推進(jìn)已頒布職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和統(tǒng)編職業(yè)培訓(xùn)教材、技能鑒定試題庫的利用。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定考評(píng)員和質(zhì)量督導(dǎo)員的培訓(xùn)與隊(duì)伍建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)化中專和農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)學(xué)校的“雙師制”,使農(nóng)機(jī)職業(yè)培訓(xùn)的教師具備講師和技師資格。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、教材、試題,統(tǒng)一鑒定工作程序,統(tǒng)一職業(yè)資格證書”的要求,規(guī)范職業(yè)技能鑒定行為,保證工作質(zhì)量,使農(nóng)機(jī)職業(yè)資格證書在行業(yè)企業(yè)和全社會(huì)有良好的質(zhì)量信譽(yù)。
五、其他考察情況
通過接待我們的des mcgarry先生和昆士蘭大學(xué)jeff tullberg教授的介紹以及到j(luò)amie grants和banchory兩個(gè)農(nóng)場的參觀訪問,使我們對(duì)澳大利亞的農(nóng)業(yè)機(jī)械化和保護(hù)性耕作也有了一定的了解。
澳大利亞的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式以家庭農(nóng)牧場為主,而且規(guī)模很大,一般土地面積在幾百或上千公頃,機(jī)械化程度高,社會(huì)化服務(wù)完善,生產(chǎn)效率高。如考察團(tuán)到的昆士蘭州多爾比市附近的jamie grants農(nóng)場和banchory農(nóng)場,分別擁有土地5千多公頃和2千多公頃,這兩個(gè)農(nóng)場都是從事種植業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)場,主要種植的作物有小麥、高粱、棉花和向日葵等,前者平時(shí)有3個(gè)人從事生產(chǎn)和經(jīng)營,后者平時(shí)只有1個(gè)人打理。banchory農(nóng)場的主人諾瑞斯(譯音)先生告訴我們,他有拖拉機(jī)、小麥播種機(jī)、高粱播種機(jī)、植保機(jī)和運(yùn)輸車各1臺(tái)(輛),采取保護(hù)性耕作方式,播種和田間管理工作都由自己完成,只是在農(nóng)忙時(shí)(主要是收獲)從服務(wù)公司雇請(qǐng)幫手和作業(yè)服務(wù)??梢娍茖W(xué)的生產(chǎn)方式、高度的機(jī)械化水平和完善的社會(huì)化服務(wù),為農(nóng)場高效率的生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)和支持,減輕了生產(chǎn)壓力和管理的負(fù)擔(dān)。
澳大利亞是實(shí)施農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作較早的國家,經(jīng)過多年的實(shí)踐,總結(jié)出一套行之有效的技術(shù)模式。des mcgarry先生向我們介紹“免耕、輪作和固定道作業(yè)”是澳大利亞保護(hù)性耕作方式的三要素。在澳大利亞由于土地實(shí)行規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化作業(yè),為了提高機(jī)械作業(yè)效率,各農(nóng)場普遍采用動(dòng)力在100馬力以上的大型農(nóng)業(yè)機(jī)械。同時(shí),由于大型機(jī)械反復(fù)在耕地上作業(yè),造成土壤壓實(shí),不僅增加了機(jī)械動(dòng)力的消耗,而且不利于雨水入滲,降低土壤的蓄墑能力,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。經(jīng)過多年研究,澳大利亞農(nóng)業(yè)科技人員總結(jié)了一套固定道機(jī)械作業(yè)方式,該項(xiàng)技術(shù)主要是根據(jù)作物的行距、機(jī)組的輪距和作業(yè)的幅寬等,在農(nóng)田中劃定出若干組一定寬度的固定機(jī)組作業(yè)道,適當(dāng)調(diào)整機(jī)組輪距,使每次作業(yè)時(shí)機(jī)組的承重輪都能在固定道上行走。據(jù)jeff tullberg教授介紹他們多年的研究表明,固定道作業(yè)方式比傳統(tǒng)的非固定道作業(yè)方式:一是避免了機(jī)組在松軟的土壤上行駛、在壓實(shí)的土壤中播種,可以節(jié)省機(jī)組50%左右的牽引力,減少能耗,減低成本;二是避免了土壤被輪胎反復(fù)碾壓,可以改善土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu),增加土壤中有機(jī)質(zhì)和蚯蚓含量(jamie grants農(nóng)場實(shí)行固定道作業(yè)12年,土壤有機(jī)質(zhì)含量由1.0增加到1.8,蚯蚓含量增加20%),適宜作物生長;三是減少壓實(shí)土壤面積,利于雨水入滲,增加土壤蓄墑能力,同時(shí)減少地表徑流,一般壓實(shí)土壤的地表徑流是未壓實(shí)土壤徑流的3倍以上;四是可以提高單位面積產(chǎn)量10%—20%。
據(jù)介紹澳大利亞為了防止土壤風(fēng)蝕和沙漠化、減少水土流失、提高土地肥力、保持生態(tài)平衡,從上世紀(jì)七十年代開始推行保護(hù)性耕作方式,初期也是遇到了很大的阻力和難度,政府為了推廣這項(xiàng)技術(shù),先后啟動(dòng)了大量的研究、示范、培訓(xùn)項(xiàng)目,并對(duì)采用這項(xiàng)技術(shù)的農(nóng)民在機(jī)具購置、改進(jìn)、稅收、用油等方面給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策,通過項(xiàng)目帶動(dòng)技術(shù)的研究和推廣,取得了較大的進(jìn)展。按照des mcgarry先生的估計(jì),目前全國有30%的耕地實(shí)施了少耕技術(shù)、40%的耕地實(shí)施了免耕技術(shù)。澳大利亞在實(shí)施保護(hù)性耕作的同時(shí),還十分注重視現(xiàn)代高新科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的綜合運(yùn)用。如將gps定位技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)機(jī)械的免耕精量播種、施肥、噴藥和固定作業(yè)道劃定等作業(yè)控制,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)資源和生產(chǎn)資料的利用率,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。澳大利亞開展保護(hù)性耕作技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)和做法對(duì)我國推廣該項(xiàng)技術(shù),提高了有益 借鑒。
注: 赴澳、新農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定體系建設(shè)考察團(tuán)成員
團(tuán)長:焦 剛 副團(tuán)長:張開倫
團(tuán)員:楊永明 李 燕 張 輝 李國軍 徐 偉 張瑞宏 張玉美 儲(chǔ)為文 王桂顯