篇一 德國教育考察報告750字
德國教育考察報告
廈門集美中學(xué)校長、書記 劉衛(wèi)平
前言:
由福建省教育廳組織的中學(xué)校長境外培訓(xùn)班,于200
2、
4、11——200
2、
5、10對德國小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)(含教育學(xué)院、教育研究院)進行考察,內(nèi)容涉及“德國的教育體制”、“德國的教師培訓(xùn)”、“課程計劃”、“課堂教學(xué)理念與實踐”等14個專題;形式有專家講座、中德校長座談,中國校長與德國教師座談,與學(xué)生座談以及參觀學(xué)校、訪談家長、中國留學(xué)生,順利完成了省廳布置的任務(wù)?,F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況匯報如下:
一、辦學(xué)體制及管理
(一)辦學(xué)體制
德國由16個州組成,每個州相對獨立,各州的教育狀況略有差異,但大致相同。
德國法律規(guī)定:德國的教育均為免費。凡年滿6周歲的小孩都要進入小學(xué)學(xué)習(xí),小學(xué)學(xué)制四年。4年后,學(xué)生根據(jù)老師的建議選擇到不同的中學(xué)學(xué)習(xí);成績好的進文理中學(xué);成績略次一點的到實科中學(xué);成績有困難的到普通中學(xué);中學(xué)的學(xué)制至少為三年,但每個學(xué)生有兩年的適應(yīng)期。(兩年中覺得不適合還可重新選擇學(xué)校,如男孩子有的開竅晚一點,稍大一點學(xué)習(xí)成績有所變化,可以到文理中學(xué),但這必須經(jīng)過老師的推薦。)這樣,中學(xué)的年限實質(zhì)上成為五年。文理中學(xué)主要的任務(wù)是為高校輸送大學(xué)生;實科中學(xué)的學(xué)生既可上大學(xué),也可上職專;普通中學(xué)的出路主要為職校輸送人才。為避免過早分流以至埋沒人才,近幾年又出現(xiàn)了綜合中學(xué),介于上述幾種學(xué)校之間。但這種辦學(xué)模式目前在德國尚處在試驗期,沒有定論。
一般到九年以后(個別也有10年),中學(xué)的生活基本結(jié)束;實科或普通中學(xué)的學(xué)生分別投向職業(yè)專科學(xué)校,學(xué)習(xí)三年;而要考大學(xué)的學(xué)生,再進入文理高級中學(xué)讀三到四年,一般為四年,通過畢業(yè)考試(俗稱abetu,由學(xué)校出ab卷,州教育部抽一份進行考試),根據(jù)個人成績、教師建議進入高等學(xué)校。
篇二 德國職業(yè)教育考察報告5800字
德國職業(yè)教育考察報告
浦東新區(qū)職業(yè)教育考察團
(執(zhí)筆 唐水明)
2023年11月30日至12月9日,以浦東新區(qū)社發(fā)局教育處領(lǐng)導(dǎo)陶國強為團長,高橋職校校長尤慶華、群星職校校長顧曉光、新陸職校校長陳野弟、教發(fā)院教研部主任唐水明為團員的考察團,赴德國考察職業(yè)教育??疾靾F著重考察了2所國立學(xué)校:漢堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校、慕尼黑服裝設(shè)計職業(yè)學(xué)校,并和巴伐利亞州文化部職業(yè)教育司官員進行座談。
短暫的考察,收獲頗豐,從中可獲得許多發(fā)展我區(qū)職業(yè)教育的借鑒。
一、本次考察我們所了解的德國職業(yè)教育
1.德國的職業(yè)教育在整個教育體系中,占有重要地位,是學(xué)生升學(xué)就業(yè)的主要渠道。
巴伐利亞州文化部職業(yè)教育司官員告訴我們,他們的學(xué)制一般是孩子三歲進幼兒園,六歲入小學(xué),小學(xué)學(xué)制是四年,小學(xué)后實行第一次分流,多數(shù)學(xué)生一開始升入初中,就初步確定了今后就業(yè)升學(xué)的基本方向,目的性比較明確,初中(五年或六年制)畢業(yè)后的第二次分流,是根據(jù)不同職業(yè)的要求和學(xué)生及家長的意愿而定。較高層次的職業(yè)教育,必須以接受過較低層次的職前教育為基礎(chǔ),并應(yīng)有一定的職業(yè)實踐經(jīng)驗;經(jīng)過職業(yè)教育的人員,既可利用已經(jīng)學(xué)到的知識和技能,長期從事相應(yīng)的職業(yè),也可接受更高層次的職業(yè)教育,在從事新的工作。職業(yè)教育是每個職工的終身教育,即培訓(xùn)——就業(yè)——再培訓(xùn)——再就業(yè)。勞動就業(yè)部門既管理就業(yè)、救助失業(yè),又管理培訓(xùn)工作;各行業(yè)協(xié)會、各同業(yè)公會、各州政府、各企業(yè)為實施《職業(yè)教育法》各司其職,政府實行宏觀管理和協(xié)調(diào)組織工作。
巴伐利亞州文化部職業(yè)教育司官員還告訴我們,德國高中學(xué)生需學(xué)2-3門外語,完成學(xué)業(yè)方可進入大學(xué),高中生上大學(xué)所占比率僅約占30-35%,其余學(xué)生選擇高等職業(yè)學(xué)校,比率65-70%以上。
漢堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校相當(dāng)于我國的“中職”,校長在回答我們問詢時說:“我們的學(xué)生畢業(yè)后也可以上大學(xué),但只能進入對口的專業(yè),即不能進綜合性大學(xué),只能進技術(shù)學(xué)院(高職)?!彼€介紹說,德國人特別喜歡職業(yè)學(xué)習(xí),高中考上大學(xué)的,有的也先到港口學(xué)習(xí)三年再讀大學(xué)。
德國的教育體系,既使絕大部分學(xué)齡兒童及青少年能接受到至少一項職業(yè)教育訓(xùn)練,直接掌握一門技術(shù),被企業(yè)雇用,同時又能提供有志于繼續(xù)深造的青年接受高等教育的機會。
2.“雙軌制”職業(yè)教育,是德國職業(yè)教育最主要的特點,也是德國推行職業(yè)教育最成功的關(guān)鍵。
在德國,約有70%的職校屬于“雙軌制”。所謂雙軌制職業(yè)教育,是指學(xué)生在企業(yè)接受實踐技能培訓(xùn)和在學(xué)校接受理論培養(yǎng)相結(jié)合的職業(yè)教育形式。接受雙軌制培訓(xùn)的學(xué)生,一般必須具備主體中學(xué)或?qū)嵖浦袑W(xué)(相當(dāng)于我國的初中)畢業(yè)證書,之后,自己或通過勞動局的職業(yè)介紹中心選擇一家企業(yè),按照有關(guān)法律的規(guī)定同企業(yè)簽訂培訓(xùn)合同,得到一個培訓(xùn)位置,然后再到相關(guān)的職業(yè)學(xué)校登記取得理論學(xué)習(xí)資格。這樣他就成為一個雙軌制職業(yè)教育模式下的學(xué)生。他具備雙重身份:在學(xué)校是學(xué)生,在企業(yè)是學(xué)徒工,他有兩個學(xué)習(xí)受訓(xùn)地點:培訓(xùn)企業(yè)和職業(yè)學(xué)校。學(xué)員或定期或分期在企業(yè)里接受實踐教育、在職校里接受理論教育。職校大約60%是專業(yè)課程,40%是普通教育課程。
企業(yè)的技能培訓(xùn)是“雙軌制”的主體。企業(yè)的培訓(xùn)按照聯(lián)邦教科部和有關(guān)專業(yè)部共同頒布的培訓(xùn)條例進行。德國經(jīng)濟部公布的國家承認的培訓(xùn)職業(yè)有93個大類、371個職業(yè)。各專業(yè)部分別制定相關(guān)職業(yè)類別的培訓(xùn)條例,包括教育內(nèi)容、時間安排以及考核辦法等,并會同聯(lián)邦教科部共同頒布實施。各企業(yè)根據(jù)培訓(xùn)條例和本企業(yè)的特點制定具體的培訓(xùn)計劃并付諸實施。作為學(xué)徒工,企業(yè)發(fā)給學(xué)生每月500-600歐元的生活費用。
職業(yè)學(xué)校的教育是服務(wù)于企業(yè)培訓(xùn)的,職校的教學(xué)任務(wù)主要是以專業(yè)理論來輔導(dǎo)和提高學(xué)員在企業(yè)中的實踐培訓(xùn)成果,并加深和補充普通教育的任務(wù)。職業(yè)學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容由各州文教部制定。
雙軌制職業(yè)教育的考核、成績認定及證書發(fā)放由各行業(yè)協(xié)會負責(zé)??己藘?nèi)容分為書面考試和實際操作技能考核兩種。通過考核的學(xué)徒工可以得到國家承認的崗位資格證書,成為該崗位上的合格技工。
據(jù)巴伐利亞州文化部職業(yè)教育司官員介紹,在巴伐利亞州,約有70%以上的初中畢業(yè)生直接進入企業(yè)中的培訓(xùn)機構(gòu)接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),同時進入各類相應(yīng)的職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識。這種體制,有利于培養(yǎng)出既懂理論又有動手能力的生產(chǎn)技術(shù)工人。
近年來,在德國又出現(xiàn)了另一種培訓(xùn)形式,即跨企業(yè)培訓(xùn)。學(xué)生在接受企業(yè)培訓(xùn)和學(xué)校教育的同時,每年抽出一定時間,到跨企業(yè)培訓(xùn)中心接受集中培訓(xùn),作為對企業(yè)培訓(xùn)的補充和強化。
按照德國聯(lián)邦政府職業(yè)教育法及有關(guān)法律的規(guī)定,企業(yè)內(nèi)的職業(yè)教育經(jīng)費完全由企業(yè)自己負擔(dān)。職業(yè)教育學(xué)校的教育經(jīng)費由國家、州政府、地方政府承擔(dān),通常是州政府負擔(dān)教職工的工資和養(yǎng)老金等人事費用,地方政府負擔(dān)校舍及設(shè)備的建筑與維修費用和管理人員的工資等人事費用。
3.學(xué)校既不需要為生源發(fā)愁,也不需要為學(xué)生就業(yè)去兜售什么,因為法律法規(guī)完善了職業(yè)教育的管理和運行。
德國職業(yè)教育法律、法規(guī)完備。相關(guān)法律法規(guī)有《職業(yè)教育法》、《企業(yè)基本法》、《青年勞動保護法》《培訓(xùn)員資格條例》等。企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要招收員工,對新招收的員工,企業(yè)必須依法送至國立職校學(xué)習(xí)培訓(xùn)?!捌髽I(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要送出培養(yǎng)對象,企業(yè)會找上門來。對于不了解我們學(xué)校的企業(yè),學(xué)校才安排去做點宣傳,讓它們知道我們的學(xué)校?!睗h堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校校長如是說。
4.培訓(xùn)項目由國家訂立,學(xué)校培養(yǎng)國家認可的職業(yè),而不能自己另立項目。
德國是16個州聯(lián)邦制國家,每州有自己的教育體系,為使職校培養(yǎng)的人才國家通用,職校培訓(xùn)項目由國家訂立。學(xué)校都培養(yǎng)國家認可的職業(yè),而不能自己另立專業(yè)和培訓(xùn)項目。職業(yè)教育,都針對整個經(jīng)濟政策而言,作為國家經(jīng)濟范疇,宏觀的。
考察中我們了解到,德國的職業(yè)教育在學(xué)校名稱、培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、學(xué)制長短、辦學(xué)條件、經(jīng)費來源、教師資格、教師進修、考試辦法、管理制度等等,都有政府提出的明確而具體的要求。同時還設(shè)立了一套包括立法監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督在內(nèi)的職業(yè)教育實施監(jiān)督系統(tǒng),使職業(yè)教育真正做到了有法可依,法律法規(guī)完善了職業(yè)教育的管理和運行。
5.從漢堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)??吹聡毿5?個組成部分:“正規(guī)部”和“準備部”。
漢堡共有50所國立職業(yè)學(xué)校,其中19所是工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)學(xué)校,其中5所學(xué)校全招女生;其他31所均是商業(yè)方面的。
漢堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校建于1870年,是漢堡最為古老的學(xué)校之一,它發(fā)端于船舶油漆工的培養(yǎng)。該?,F(xiàn)有61個班級,1343位學(xué)生,70名教師(其中專職教師50名、非專職教師10名、從其他學(xué)校來兼職的10名),45個授課點(教室),6個計算機教室,1個自學(xué)中心(利用電腦等做功課),1個餐廳實習(xí)點,1艘港口實習(xí)船。
國立職業(yè)學(xué)校一般都包含“正規(guī)部”和“準備部”2個部分。
該校“正規(guī)部”有港口、倉庫、船廠三個領(lǐng)域的專業(yè),承擔(dān)著為漢堡360家企業(yè)培養(yǎng)學(xué)生的任務(wù)。學(xué)生都由港口和造船類企業(yè)與學(xué)校聯(lián)手培養(yǎng),學(xué)制3年至3.5年。三個領(lǐng)域,各設(shè)一個科長,科長與企業(yè)有聯(lián)系、溝通。
港口領(lǐng)域培養(yǎng)11種與港口有關(guān)的職業(yè),如:倉庫管理技工、倉庫經(jīng)營技工、倉庫搬運技工、倉庫包裝技工······“倉庫”行業(yè)在漢堡很重要,漢堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校一年為港口培養(yǎng)701人,包括港口船長(內(nèi)河船長)等人才。
造船領(lǐng)域的專業(yè)有:船舶結(jié)構(gòu)機械工(船定單800條船、600條為與朝鮮訂購)、板金工(智力不是很發(fā)達的學(xué)生)、造船工(主要建造體育用船游艇等)。
該校還培養(yǎng)來自鐵路、銀行等單位需要的保鏢、保安、安全人員。
學(xué)校生源來自全國各地,但需要他們的企業(yè)都在漢堡。
學(xué)生或定期集中一段時間在學(xué)校接受理論培養(yǎng),集中一段時間在企業(yè)接受實踐技能培訓(xùn);或分期每周2天在校上課,3天在廠里工作。定期與分期,根據(jù)企業(yè)需要決定。這是典型的德國職業(yè)教育“雙軌制”,一軌在用人企業(yè),一軌在國立學(xué)校。
企業(yè)都想知道學(xué)生在學(xué)校里學(xué)些什么,學(xué)校也想知道學(xué)生在企業(yè)接受培訓(xùn)的情況。因此,學(xué)校主管部門的教師常常到360家工廠去了解情況,并聽取對教學(xué)的要求。
該校“準備部”為紀律差的、學(xué)習(xí)差的學(xué)生就業(yè)做準備,學(xué)生自己還不知道從事何種職業(yè),學(xué)校幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中逐步明確專業(yè)。德國中小學(xué)12年教育制,紀律差學(xué)習(xí)差的學(xué)生,后2年到準備部,由學(xué)校幫助他做就業(yè)準備。
職業(yè)準備教育的學(xué)生還在學(xué)習(xí)期內(nèi),由學(xué)校情報中心推薦過來。學(xué)校努力培養(yǎng),2年后推薦,讓其能就業(yè)。如果找不到工作,學(xué)校把他們交到勞工部,勞工部把他們當(dāng)作失業(yè)人員登記。
職業(yè)準備部在建設(shè)工地也有教學(xué)點,學(xué)習(xí)泥瓦匠等。
職業(yè)準備部還在監(jiān)獄設(shè)有教學(xué)點,幫助失足青少年及社會成員作出獄后的就業(yè)準備。
職業(yè)準備部的學(xué)習(xí)采用項目制,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)項目過程中形成興趣(學(xué)生都有特強心理)。學(xué)校還對他們加強現(xiàn)實的思想教育、前途教育。當(dāng)然,對有些學(xué)生,學(xué)校對其無能為力。
6.慕尼黑服裝設(shè)計職業(yè)學(xué)校見聞。
慕尼黑服裝設(shè)計職業(yè)學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo):培養(yǎng)高級服裝設(shè)計師。
這所學(xué)校已有100多年歷史,校舍歐洲味的古色古香,原先曾是某公爵的宮殿,當(dāng)今是慕尼黑的文物保護單位。該校創(chuàng)辦之初只是為宮廷貴族夫人服務(wù),指導(dǎo)她們各種場合的服裝搭配、著裝禮儀,培養(yǎng)她們設(shè)計制作自己喜歡的各類服裝的情趣?,F(xiàn)在,她是一所只要愿意人人可以免費進來的學(xué)校,學(xué)生只需買些材料。
為了培養(yǎng)高級服裝設(shè)計師,教學(xué)不僅僅停留于二維,還進行塑泥人、剪裁、服裝、造型設(shè)計等三維動手實踐,通過制圖制版、立體剪裁、造型設(shè)計,培養(yǎng)動手能力。學(xué)校還經(jīng)常為學(xué)生提供參觀時裝展覽、參觀博物館等活動,學(xué)生參觀的視野從本城、本州、本國,一直到米蘭、羅馬等地。我們一一參觀了學(xué)生正在動手操作的課堂(與其說是課堂,不如說是工場),參觀了學(xué)生完成的服裝創(chuàng)意設(shè)計的展示室。學(xué)生的作品,樣式豐富多彩,構(gòu)思新穎獨特。這些作品,曾由藝術(shù)總監(jiān)送至制衣廠的服裝設(shè)計部作為廣告展示。
據(jù)介紹,服裝設(shè)計學(xué)習(xí)過程中,教師常常通過項目組織學(xué)習(xí),圍繞一個主題、一項任務(wù),把學(xué)生組織到一起。學(xué)生在動手實踐的過程中,既有分工又有合作,并充分展示自己。
7.德國對職業(yè)教育從業(yè)人員的要求嚴格。
考察中,漢堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校校長、巴伐利亞州文化部職業(yè)教育司官員對我們都有如下介紹:德國對職業(yè)學(xué)校教師的技能有很高的要求:職業(yè)學(xué)校教師最低學(xué)歷為大學(xué)本科,有教育學(xué)背景,有一門專業(yè),至少有2年從事本專業(yè)實際工作的經(jīng)驗。準入的過程是:經(jīng)過國家考試合格,到學(xué)校任教2年(試用期);2年試用期內(nèi),既有教學(xué)實踐培訓(xùn),又有專業(yè)進修;試用期結(jié)束再經(jīng)過國家考試,合格者進入學(xué)校成為正式教師,政府終身雇用。月收入為3500歐元,與其他學(xué)校教師工資基本相同,也與高校助教基本相同。(高校教授月收入約4500歐元)
“職業(yè)學(xué)校教師必須干過這一專業(yè)才能執(zhí)教此專業(yè),唯此,學(xué)生學(xué)習(xí)才有信心。我們學(xué)校教師都有職業(yè)頭銜,均是漢堡市行業(yè)技術(shù)學(xué)會成員,參與各種考試命題、立法……還到博覽會做產(chǎn)品專業(yè)介紹。”漢堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校校長以強調(diào)的口吻對我們說。
慕尼黑服裝設(shè)計職業(yè)學(xué)校的教師,大多畢業(yè)于藝術(shù)院校,且有造型設(shè)計經(jīng)歷,有位上海師大藝術(shù)系畢業(yè)的服裝設(shè)計碩士、高級服裝設(shè)計師張女士,在此已執(zhí)教15年。我們進入教室時,她的學(xué)生正在以“我”為題設(shè)計姿態(tài)各異的造型。
8.學(xué)校的管理系統(tǒng)簡潔,人員精干。
漢堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校擁有60多個班級、70多名教師、1300多名學(xué)生,管理系統(tǒng)只有一名校長,一名副校長,下設(shè)4個部門(正規(guī)部、準備部、協(xié)調(diào)科等),各部門一名負責(zé)人。每周校長與四個部門負責(zé)人舉行例會,布置具體工作。慕尼黑服裝設(shè)計職業(yè)學(xué)校的管理系統(tǒng)大體也如此。
二、德國職業(yè)教育特點及其對我們的啟示
1.同生產(chǎn)緊密結(jié)合。相對于學(xué)校制職業(yè)教育,雙軌制職業(yè)教育更注重實踐技能的培養(yǎng)并使之得到了確切保證。
雙元制職業(yè)教育形式下的學(xué)生大部分時間在企業(yè)進行實踐操作技能培訓(xùn),而且所接受的是企業(yè)目前使用的設(shè)備和技術(shù),培訓(xùn)在很大程度上是以生產(chǎn)性勞動的方式進行,從而減少了費用并提高了學(xué)習(xí)的目的性,這樣有利于學(xué)生在培訓(xùn)結(jié)束后隨即投入工作。
這使得以培養(yǎng)生產(chǎn)第一線實際操作人員的職業(yè)教育真正成為受企業(yè)歡迎的教育。雖然我國目前也非常重視學(xué)生實際操作技能的培養(yǎng),但學(xué)校制的培養(yǎng)模式客觀上使學(xué)生遠離了生產(chǎn)第一線,而集中安排的生產(chǎn)實習(xí)又不利于學(xué)生及時將所學(xué)理論同實踐相結(jié)合。
2.企業(yè)和社會力量廣泛參與。
大企業(yè)多數(shù)擁有自己的培訓(xùn)基地和人員。沒有能力單獨按照培訓(xùn)章程提供全面和多樣化的職業(yè)培訓(xùn)的中小企業(yè),也能通過跨企業(yè)的培訓(xùn)和學(xué)校工廠的補充訓(xùn)練或者委托其他企業(yè)代為培訓(xùn)等方法參與職業(yè)教育。
除學(xué)校與企業(yè)密切結(jié)合外,還發(fā)動社會力量(包括同業(yè)公會、行業(yè)協(xié)會、地方政府和相關(guān)部門)共同關(guān)心和支持辦好職業(yè)教育,形成一股合力,共同承擔(dān)義務(wù),推動職業(yè)教育的健康、快速發(fā)展。
3.在雙軌制職業(yè)教育體制下,由于學(xué)生在特定的工作環(huán)境中學(xué)習(xí),使得學(xué)生和企業(yè)有了更多的交流機會,大大降低了培訓(xùn)后失業(yè)的風(fēng)險。
這對我國多年難以解決的對口錄用問題有一定的借鑒意義。
4.同我國現(xiàn)行的偏重系統(tǒng)理論傳授的職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容相比,以崗位要求為培訓(xùn)目標(biāo)的雙軌制職業(yè)教育更受企業(yè)的歡迎。以工人技術(shù)等級考核標(biāo)準的要求為培養(yǎng)目標(biāo)并構(gòu)建與之相適應(yīng)的教學(xué)大綱和教學(xué)內(nèi)容體系,應(yīng)當(dāng)是我國職業(yè)教育教學(xué)改革的重要內(nèi)容。
5.重視職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)是保證教學(xué)質(zhì)量。
進門難,要求嚴,待遇高是德國師資隊伍建設(shè)中的主要特點。通過激烈的競爭,他們的職教師資大都具有良好的品質(zhì),廣博的知識,精湛的技能,快捷的效率。這對我們的師資隊伍建設(shè)有普遍的借鑒意義。
結(jié)束語:德國的職業(yè)教育發(fā)達,早有所聞。德國的產(chǎn)品,結(jié)構(gòu)合理,加工精密,外觀講究,質(zhì)量上乘,性能優(yōu)異,這是他們重視職業(yè)培訓(xùn)、員工持證上崗,人人關(guān)心質(zhì)量的結(jié)果。德國產(chǎn)品質(zhì)量之所以馳名世界的秘訣正在于此。據(jù)說農(nóng)民也要持證上崗,因為他們農(nóng)民使用的主要農(nóng)具,早已不是鋤頭、釘耙,而是各種現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機械;耕作、施肥、除蟲、灌溉、采收也已采用一整套科學(xué)的辦法,多數(shù)不是靠一般的手工操作了;各種養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)也按照先進的種養(yǎng)方式來完成,未經(jīng)培訓(xùn)的人難以勝任。在德國,不論擔(dān)任那一種工作,完成那一種任務(wù),“資格”是非常重要的,而這種“資格”,絕大多數(shù)是靠職業(yè)教育來實現(xiàn)的。普通教育、基礎(chǔ)知識教育固然重要,但他們更重視職業(yè)教育和成人教育。職業(yè)教育的形式是多種多樣的。成人教育也是職業(yè)教育的一個組成部分,他們的“資格”,決不是單純的一種學(xué)歷文憑或證書,除一般的基礎(chǔ)知識外,更重要的要懂得操作應(yīng)用,有動手能力。因此,在德國各行各業(yè)都重視職業(yè),職業(yè)教育在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
篇三 關(guān)于德國和法國公務(wù)員培訓(xùn)教育工作的考察報告4650字
關(guān)于德國和法國公務(wù)員培訓(xùn)教育工作的考察報告
這次考察中,德國和法國安排了兩所專門培訓(xùn)國家公務(wù)員的國立行政學(xué)院供我們考察,通過考察,我們對這兩個國家公務(wù)員的培訓(xùn)教育有了一個較為清晰的了解和認識。一德國教育和德國公務(wù)員培訓(xùn)教育
(一)德國教育基本情況德國的教育深受德國聯(lián)邦體制的影響,雖然《德意志聯(lián)邦共和國基本法》規(guī)定“整個學(xué)校教育在國家監(jiān)督之下”,按照德意志聯(lián)邦共和國的聯(lián)邦制結(jié)構(gòu),教育事業(yè)的管轄權(quán)在聯(lián)邦和各州之間進行分配。也就是由聯(lián)邦確定教育體制的基本框架,而由各州對義務(wù)教育、組織形式以及考試的承認等問題作出具體的規(guī)定。
但具體執(zhí)行主要是各州,聯(lián)邦并無實際的教育管理權(quán)。從1969年開始為了協(xié)調(diào)全國教育事業(yè),聯(lián)邦議會通過《基本法》第74條和第75條修正案,并對第91條作了修正,聯(lián)邦先后建立了一些教育機構(gòu),主要有:常設(shè)各州教育部長會議、聯(lián)邦教育和科學(xué)部、聯(lián)邦與州教育計劃委員會等。
德國實行的是免費教育,從小學(xué)到大學(xué),學(xué)生都不用交學(xué)費,不但國立的學(xué)??梢缘玫絿业难a貼,凡是國家承認的私立院校,其花費也享受國家相當(dāng)大比例的補貼。目前,德國實行的是12年義務(wù)教育制度,也就是說,每個人從6歲開始到18歲必須接受義務(wù)教育。
其中9年的全日制學(xué)校的學(xué)業(yè)是必須完成的,如果不能繼續(xù)全日制普通學(xué)?;蛘呷罩坡殬I(yè)學(xué)校的學(xué)業(yè),那幺其余3年也必須上非全日制職業(yè)學(xué)校。所有公立學(xué)校都是免費的。
除了基礎(chǔ)教育之外,德國還建立了完備的高等教育體系、職業(yè)教育體系和成人教育體系,讓每個公民從小到老都完全享有接受教育的權(quán)利。這種教育體系為德國的發(fā)展提供了強大的人力資源。
目前,德國的國立高等院校?;旧隙际侵菰O(shè)設(shè)立的。
只有幾所私人和教會辦的大學(xué);聯(lián)邦國防軍的大學(xué)以及德國聯(lián)邦公共行政管理學(xué)校是聯(lián)邦舉辦的。德國的高等教育品質(zhì)卓越、享譽全球。
德國現(xiàn)有高等院校300多所、綜合大學(xué)80多所、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)130多所、藝術(shù)音樂院校40多所,涵蓋專業(yè)400多個,學(xué)生注冊人數(shù)約190萬,其中外國學(xué)生135,000人。德國大學(xué)沒有級別名次的排列,只有歷史長短和規(guī)模大小的不同,任何一所大學(xué)都有自己的特色。
德國大學(xué)一般不設(shè)學(xué)士學(xué)位,學(xué)生完成學(xué)業(yè)后直接獲得碩士學(xué)位。德國的高等教育師的德國成為一個科學(xué)之國,直到世界二次大戰(zhàn)為止,所有45位諾貝爾物理獎的獲得者中,有10位是德國人;40位諾貝爾化學(xué)獎獲得者中,德國人占16人。
根據(jù)德國的基本法規(guī)定,整個德國的教育事業(yè)置于國家的監(jiān)督之下,教育制度非常嚴格,因此,德國的學(xué)位在世界上享有崇高的聲譽。
(二)德國聯(lián)邦公共行政管理學(xué)院和公務(wù)員的教育培訓(xùn)4月20日,我們一行8人在德國icon(伊康)公司所派的地方陪同李雅瑞(德國人中國名字)女士和翻譯顧小姐(德國籍華裔上海姑娘)的陪同下,來到了德國位于北萊茵-威斯特法倫州的布呂爾市。德國聯(lián)邦公共行政管理學(xué)院(以下簡稱為聯(lián)邦高專)就坐落在這座城市里。
這是德國唯一的聯(lián)邦舉辦的專門培養(yǎng)和培訓(xùn)各類公務(wù)員的高等學(xué)校。學(xué)校的基礎(chǔ)部主任、基礎(chǔ)課教師艾德姆先生和專業(yè)部主任、專業(yè)教師,同時又是20__年波恩市下屬的特羅斯托夫(dueldorf)市長的候選人皮特(peter)先生,負責(zé)接待我們。
由于早在4月19日晚上,我們在波恩市議政大廳,觀摩市長候選人提名竟職和選舉過程時我們已經(jīng)認識了,所以,今天我們的見面感到輕松、自然。艾德姆先生首先讓我們參觀了整個校園,然后來到接待室向我們介紹學(xué)校的基本情況。
德國的教育制度從不同的側(cè)面有不同的理解與劃分方法。艾德姆先生為我介紹了德國的一種從就業(yè)和人生與教育制度相關(guān)的劃分方法。
這就是教育與職業(yè)生涯系統(tǒng)的教育制度和教育與專業(yè)技術(shù)職務(wù)系統(tǒng)的教育制度。德國的教育主要是專業(yè)技術(shù)職務(wù)系統(tǒng)的教育。
人們通過從小學(xué)到高中再到大學(xué),學(xué)到專業(yè)技術(shù),在社會上和企業(yè)里獲得一定的專業(yè)職務(wù),在這一系統(tǒng)里發(fā)展靠的是技術(shù)水平,不是閱歷和年齡。在德國的職業(yè)生涯系統(tǒng)分為四個如同梯子一樣的階梯。
學(xué)習(xí)1—5年的為最低一級階梯,只能做一些簡單的工作。學(xué)習(xí)6—9年的為第二階梯為中等階梯,可以做一些文秘性的工作。
學(xué)習(xí)在10-13年的為優(yōu)秀階梯,是可以做運用法律的的工作的。13年以上的則是最高的階梯,是可以做立法工作的。
每一個階梯之間又有不同的級次,一般在同一階梯里依據(jù)工作時間、閱歷、經(jīng)驗可以不斷提升,但是很難超越的本階梯。艾德姆先生介紹說,我們的聯(lián)邦公共行政管理大學(xué)就是屬于德國職業(yè)生涯系統(tǒng)培養(yǎng)優(yōu)秀階梯人才的學(xué)校。
為聯(lián)邦機關(guān)培養(yǎng)非技術(shù)性的高級運用法律的公務(wù)員,向?qū)W員傳授從事公務(wù)員職業(yè)生涯中必需的科學(xué)知識與工作方法,以培養(yǎng)其實際的工作能力。聯(lián)邦高專自1979年成立至今,已經(jīng)有5萬2千名學(xué)員圓滿完成學(xué)業(yè),目前在校學(xué)員有6千3百名,專職師資力量354名。
目前德國聯(lián)邦政府有5000多名公務(wù)員,幾乎都是這里培養(yǎng)的,各州政府的公務(wù)員也主要來自聯(lián)邦高專??梢哉f這里是當(dāng)代德國培養(yǎng)政治家的搖籃。
學(xué)校的招生面向聯(lián)邦及各州的行 政部門,為公職管理部門培養(yǎng)非技術(shù)性的行政官員,包括公共內(nèi)務(wù)行政管理、勞工管理、外事管理、國防管理、鐵路管理、財政、氣象服務(wù)于地球物理咨詢服務(wù)、公共安全、社會保險、農(nóng)業(yè)社會保險部門。行政高等學(xué)校與其它高等學(xué)校不同,不進行公開招生,只有在上述部門就職的并被列為培養(yǎng)對象的人才能進入其中就讀。
在行政高等??拼髮W(xué)就讀的學(xué)生是試用期的國家公務(wù)員。一般來說是具備了高中畢業(yè)或同類學(xué)校畢業(yè)水平,符合國家公務(wù)員條件和就職部門的特殊條件,已經(jīng)被國家機關(guān)錄用的人員。
聯(lián)邦高專有一只遍布全國的教育網(wǎng)絡(luò),他的總校在布呂爾市又在全國分布了十幾個按專業(yè)區(qū)分的分校。大致情況是這樣的:總校在布呂爾市,設(shè)有總系,負責(zé)內(nèi)政綜合管理系、聯(lián)邦邊防警察系、公安系和氣象預(yù)報系的基礎(chǔ)課程教學(xué)。
內(nèi)政綜合管理系也設(shè)在總校里,該系負責(zé)專業(yè)課教學(xué)。聯(lián)邦邊防警察系設(shè)在呂貝克市,公安系聯(lián)邦情報專業(yè)設(shè)在哈爾市,氣象預(yù)報系設(shè)在郎根市,以上細的所在地負責(zé)專業(yè)課教學(xué)。
聯(lián)邦軍事管理系和工作管理系設(shè)在曼海姆,外交系設(shè)在波恩,財政管理系設(shè)在明斯特,農(nóng)業(yè)社會保險系設(shè)在卡塞爾,公安系刑警專業(yè)設(shè)在威斯巴登,公安系憲法保護局專業(yè)設(shè)在斯威斯塔爾—海默茨海姆,社會保險系設(shè)在柏林,他們即負責(zé)基礎(chǔ)課教學(xué)又負責(zé)專業(yè)課教學(xué)。關(guān)于聯(lián)邦高專的管理體制,這里采取的是行政主管與業(yè)務(wù)主管雙軌制管理的體制。
聯(lián)邦內(nèi)政部為主聯(lián)合有關(guān)業(yè)務(wù)部局組成監(jiān)理委員會,建立委員會任命校長,校長向監(jiān)理委員會報告工作。聯(lián)邦各有關(guān)業(yè)務(wù)部局組成校務(wù)委員會作為校長的業(yè)務(wù)咨詢機構(gòu),同時還負責(zé)指導(dǎo)各系的教學(xué)工作。
在校長以下設(shè)中心領(lǐng)域委員會、教學(xué)領(lǐng)域基礎(chǔ)課程、科學(xué)性工作和中心管理等職能部門管理聯(lián)邦高專。關(guān)于課程,聯(lián)邦高專的教學(xué)管理與課程設(shè)計,深受德國雙元制教育理念的影響。
每屆學(xué)生共學(xué)習(xí)1440小時,其中基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)和實踐性課程各占720學(xué)時。每學(xué)年第一學(xué)期在校進行理論學(xué)習(xí),第二學(xué)期就到所錄用的政府機關(guān)實習(xí)。
其中基礎(chǔ)課程共有7個領(lǐng)域的課程,他們分別是行政管理的國家法和政策方面的基礎(chǔ)知識80學(xué)時,占11.1;行政管理方面的法律基礎(chǔ)知識,主要是行政管理法、民法、公務(wù)法,194學(xué)時,占26.9;行政管理方面的國民經(jīng)濟和財政經(jīng)濟基礎(chǔ)知識116學(xué)時,占16.1;行政管理方面的企業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)知識,組織機構(gòu)和信息加工100學(xué)時,占13.9;以上四個領(lǐng)域的課程都需要筆試。而且只需失敗一次。
如果有兩門課程不及格,就不能畢業(yè)了。行政管理的社會科學(xué)基礎(chǔ)知識,心理學(xué),社會學(xué),教育學(xué)50學(xué)時,占6。
9;專業(yè)對口的工作領(lǐng)域課程100學(xué)時,占13.9;多專業(yè)領(lǐng)域的教學(xué)課程80學(xué)時,占11。1;這三個領(lǐng)域的課程只需要口試。
關(guān)于教學(xué),這里的學(xué)生必須按時上課。與普通大學(xué)相比,其自由度相對較少。
高等專業(yè)學(xué)院的一個學(xué)年也分為兩個學(xué)期,分別為冬季學(xué)期和夏季學(xué)期,但上課的時間(包括冬季學(xué)期和夏季學(xué)期)要比大學(xué)長得多,一般為36周。教學(xué)形式基本主要是:講課、練習(xí)、研討班、實習(xí)。
這些教學(xué)形式貫穿于包括基礎(chǔ)階段和主課階段,也稱專業(yè)課階段的整個學(xué)習(xí)過程中。在德國聯(lián)邦高專里,各專業(yè)系只決定學(xué)生必須修滿的課程數(shù),并不替學(xué)生制訂課程表,學(xué)生在每學(xué)期初根據(jù)自己的情況自由選課,但必須注意緊扣已制訂的學(xué)習(xí)計劃,在毫無頭緒的情況下,也可以向各系或教研室的教學(xué)助教或者高年級的同學(xué)請教。
講課主要由教授或講師就某一個專題在講臺上講一些要點、重點或者講課者覺得自己特別有心得的內(nèi)容,學(xué)生必須通過課外閱讀補充課堂上所學(xué)的知識。為了保證教授講課思路的連貫性,一般在課堂上不進行討論或提問,但在一些規(guī)模較小的專業(yè)課上,教授往往允許學(xué)生在聽不懂的情況下當(dāng)場提問,但不展開討論。
德國高校的課堂教學(xué)氣氛相對來說比較輕松,特別是專業(yè)課,教授從不點名,學(xué)生可以在課堂上干別的事,甚至半途退場,唯一的前提條件是不能影響別人。研討班作為一種教學(xué)形式,主要培養(yǎng)學(xué)生的獨立思考能力、表達能力和參與精神。
教授一般會在學(xué)期初開列一張本學(xué)期將舉辦的研討班的題目清單,這些題目并不一定與講課的內(nèi)容相關(guān),而往往與教授的研究課題有關(guān),有些題目是跨學(xué)科的,甚至是相當(dāng)領(lǐng)先的,有興趣的學(xué)生可以向教授登記主講某個題目,并確定日期。當(dāng)然,如果學(xué)生有好的題目建議,教授也會采納,并補在題目清單上。
登記并講的學(xué)生必須在廣泛收集和閱讀大量資料的基礎(chǔ)上擬定提綱,寫出發(fā)言稿,內(nèi)容要求能羅列各種觀點和思路,但并不強求作出結(jié)論。一次研討班的活動一般由一個人主講,講完后展開討論,所有的參加者(教授、助教、科研人員、學(xué)生等)都可以各述已見,進行辯論。
關(guān)于實習(xí),實習(xí)是德國聯(lián)邦高專教育的一個重要組成部分。有些專業(yè)要求學(xué)生在入學(xué)前已在企業(yè)或行政機關(guān)中實習(xí)過,具有該專業(yè)的基本的實踐知識。
從廣義上講,實習(xí)既包括在校外企業(yè)或機關(guān)中實習(xí),也包括在實驗室、工地、計算機旁以及在任何一個地方學(xué)習(xí)科學(xué)的工作技術(shù)和研究方法,對于自然科學(xué)、工程科學(xué)以及一部分經(jīng)濟、社會和地球科學(xué)的學(xué)生是必修的內(nèi)容,學(xué)生必須在主課階段完成一至幾次的專業(yè)實習(xí),不同的高校、不同的專業(yè)對實習(xí)的要求也不一樣,有些專業(yè)還要求必須在主課階段至少在實驗室外成功地完成一次實驗。
二、法國教育與公務(wù)員的培訓(xùn)教育
(一)法國教育基本情況法國教育是一種比較復(fù)雜多樣的教育體制。6-16歲為義務(wù)教育。
公立小學(xué)和中學(xué)實行免費教育,小學(xué)和初中使用的教材也免費提供。高等學(xué)校除私立學(xué)校外,一般只繳納少量注冊費。
小學(xué)入學(xué)率100。學(xué)前教育在公立和私立的幼兒學(xué)校、幼兒班中進行。
初等教育學(xué)制5年,每星期授課時為26小時。中等教育包括普通教育和職業(yè)技術(shù)教育兩類。
普通中等教育分為初中和高中兩個階段,學(xué)制7年,其中初中4年、高中3年。中等職業(yè)技術(shù)教育近年來發(fā)展較快,主要包括技術(shù)高中、職業(yè)高中、藝徒培訓(xùn)中心、就業(yè)前教育適應(yīng)班4種類型和層次。
高等教育分為綜合性大學(xué)、高等專業(yè)學(xué)院、高等技術(shù)學(xué)校和承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的科研教育機構(gòu)4類?,F(xiàn)有71200所小學(xué)和中學(xué),教師和學(xué)生比例1比16;有90所大學(xué)、3600所高等專業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,教師和學(xué)生比例1比30。
20__年教育預(yù)算為3881億法郎,約占國家總預(yù)算的26。1999-20__年在校人數(shù):學(xué)前、小學(xué)、初等和中等教育1250.8萬人,高等教育209.5萬人。
法著名高等學(xué)校有:巴黎大學(xué)、格勒諾布爾第一大學(xué)、斯特拉斯堡第一大學(xué)、里爾第一大學(xué)、里昂第一大學(xué)等。巴黎大學(xué)是法國歷史最悠久、規(guī)模最大的綜合性大學(xué)。
法著名高等學(xué)校有:巴黎大學(xué)、格勒諾布爾第一大學(xué)、斯特拉斯堡第一大學(xué)、里爾第一大學(xué)、里昂第一大學(xué)等。巴黎大學(xué)是法國歷史最悠久、規(guī)模最大的綜合性大學(xué)。
法國高度重視科學(xué)研究和發(fā)展工作,專業(yè)研究人員達30多萬人,20__年科研預(yù)算經(jīng)費達558.7億法郎,主要領(lǐng)域包括生命科學(xué)、空間、數(shù)學(xué)、物理等。