美國教育報告7篇

篇一 美國、加拿大兩國高等教育考察報告

美國、加拿大兩國高等教育考察報告

2023年6月29日至7月14日，校黨委副書記牟思倫帶領(lǐng)黨辦主任甘建青、組織部長姜少華、宣傳部長馬可、統(tǒng)戰(zhàn)部長李恒進、工會副主席兼婦委會主任許艷雯、后勤處黨總支書記張務(wù)華、財金學院黨總支書記王昱慧、統(tǒng)計與數(shù)學學院黨總支書記王建香、燕山學院黨總支書記副院長陳常森、對外交流合作處副處長王麗娟一行11人，對美國、加拿大兩國的部分高校進行了考察訪問。通過積極誠懇的工作，熱情廣泛的協(xié)商，使有關(guān)合作交流項目在原有的基礎(chǔ)上得到新的進展，與國外有關(guān)高校達成一致，并簽訂了合作協(xié)議書和合作意向書，考察取得了圓滿成功。

一、基本情況

為了避開美國獨立紀念日（7月4日）和加拿大國慶（7月1日）考察訪問采取了美國——加拿大——美國的路線。

（一）美國高等教育概況及考察情況

1、美國高等教育概況。美國屬于發(fā)達國家，高等教育非常普及，水平也處于世界的前列，共有3300多所大學，其中公立院校1700多所，私立院校1600多所。擁有哈佛大學、斯坦福大學、耶魯大學、麻省理工學院等世界著名高等學府。無論公立還是私立學校，其創(chuàng)辦必須獲得州政府頒發(fā)的執(zhí)照，建校章程也要得到政府的批準。

在高等教育的管理體制方面，屬于分權(quán)類型，即國家教育部只負責宏觀調(diào)控,各州自行管理教育事務(wù)。各州的高等教育管理體制各成體系，沒有統(tǒng)一模式。

美國的高等教育分為兩年制學院、四年制大學(學院)、研究生院和有些大學同時也是研究中心四種類型。高等教育各層次都有相應(yīng)的學分標準，無論要拿到哪一層次的學位，都必須上滿與其學分標準有關(guān)的必修課，并參加規(guī)定的考試。各大學之間的學分相互承認。

（1）兩年制學院：約有1200多所，多為技術(shù)?？茖W校和社區(qū)學院。開設(shè)兩種課程，一種是與職業(yè)有關(guān)的技能培訓課；另一種是轉(zhuǎn)學課程，學習一些與人文、自然科學有關(guān)的知識，這兩種課程攻讀完畢并取得學分后，可獲取證書或準學士學位，并可轉(zhuǎn)入四年制大學（學院）攻讀學士學位。

（2）四年制大學（學院）：約有2000多所，主要為文理學院，獨立專業(yè)學院和綜合性大學，代表著美國科研和教學的最高水平。學生學習4年后可獲得學士學位，有些院校也開設(shè)研究生課程，授予碩士學位，并接受外國學生攻讀學位。

（3）研究生院：讀碩士學位需要1－2年，讀博士學位需要2－3年，美國的研究生院不僅招收本國學生，而且招收大量外國學生。

2、對美國高等教育的考察情況。代表團于6月29日當?shù)貢r間22時抵達華盛頓。第二天上午訪問了喬治城大學，該大學語言教育培訓中心主任deanna先生、副主任bennett女士接待了我們，熱情地介紹了該大學語言培訓中心的職能及正在開展的培訓項目。牟思倫副書記介紹了我校的基本情況，表達了與該校合作交流的愿望，雙方就合作培訓教師、管理人員及學生等問題進行了協(xié)商。喬治城大學成立于1789年，是美國首都華盛頓特區(qū)聲譽最高的綜合性私立大學，位于華盛頓特區(qū)中心，該校在全美三千多所大學中，綜合排名第23位，與哈佛大學、斯坦福大學等一起被公認為全美最好的大學。美國前總統(tǒng)克林頓、南非大主教圖圖、德國外長費希爾、菲律賓總統(tǒng)阿羅約等都是該校著名的校友。該校師資力量雄厚，世界許多著名的教授、專家在此校任教，美國前國務(wù)卿奧布利克特曾為該校教授。該校下設(shè)喬治成學院、文理研究生院、外事學院、國際學院、法學院、麥克道諾商學院等九個學院和一個職業(yè)發(fā)展中心。該校畢業(yè)生目前在全球各領(lǐng)域占據(jù)著重要位置。

代表團從加拿大返回美國，于7月8日當?shù)貢r間9時40分，到達美國圣荷西州立大學訪問。圣荷西大學位于加利福尼亞州舉世聞名的“硅谷”，是美國西岸第一所高等教育公立學府，具有高質(zhì)量的教育水準，在理科、工科、商科享有很高的聲譽，最受歡迎的前十大科系由計算機科學、信息管理、計算機工程、電子工程、藝術(shù)與設(shè)計、管理、行銷、會計、幼兒啟發(fā)心理學系。該大學國際部國際領(lǐng)導人才培訓中心主任石德祺（peter sterlalli）、中國項目首席顧問王昕接待了代表團，石德祺采用口頭講解與計算機屏幕顯示相結(jié)合的方式，介紹了學校的概況及教學、培訓、相關(guān)的硬件設(shè)施情況。圣荷西大學創(chuàng)建于1857年，是美國西部地區(qū)設(shè)立最早的公立高等學校，現(xiàn)有69個學士學位授權(quán)點，65個碩士學位授權(quán)點，在校生超過3萬人，學校設(shè)有八個專業(yè)學院，即應(yīng)用科學與技術(shù)學院、教育學院、人文科學與藝術(shù)學院、社會科學院、商學院、工程學院、科學院、社會工作學院。該校的國際領(lǐng)導人才培訓中心主要從事對來自各國的高層次管理人員培訓的工作，已經(jīng)為我國湖南、云南、貴州、西藏、山東濟南等省市組織了多期高級管理人才培訓，青島大學曾組織29人參加了該校進行的為期三個月的培訓。

在美期間，代表團還考察了斯坦福大學、夏威夷州立大學等學校，參觀了學校的校園及部分教學設(shè)施，了解了這些學校的發(fā)展狀況、辦學特色及辦學模式，開闊了眼界。

（二）加拿大高等教育概況及考察情況

1、加拿大高等教育概況。加拿大沒有聯(lián)邦教育部或類似機構(gòu)，高等院校除私人創(chuàng)辦者外，都是省屬大學，各省教育部組成一個協(xié)調(diào)組織——教育部長理事會，負責溝通和協(xié)調(diào)各省的教育工作，該理事會在聯(lián)邦政府的授權(quán)下，具體承辦與其他國家進行教育方面的交流工作。加拿大沒有全國性的統(tǒng)一教育政策和規(guī)章制度，各省在學制、課程、考試等方面都不完全相同，大學行政系統(tǒng)的最高權(quán)力機構(gòu)是校董事會、學術(shù)方面的最高權(quán)力機構(gòu)是校評議會。加拿大的高等教育居世界前列，共有高等院校200多所，可分為大學、社區(qū)學院、?？萍夹g(shù)學?；蛩搅W校等三種類型。 從性質(zhì)上看，可分為公立和私立兩種，公立學校的經(jīng)費全部由各省負責提供，私立學校除依靠學費和私人捐款外，不足的數(shù)額也有省里支付。

（1）大學：全國共有大學90多所，有的也稱學院，通常指有權(quán)授予學位的高等教育機構(gòu)，全部為省轄公立，主要集中在安大略省和魁北克省，其中70多所可授予各類專業(yè)學位。有十幾所大學無學位授予權(quán)，但可委托與其有聯(lián)系的大學授予學位。大學基本上都實行學分制，保持全國統(tǒng)一的高水平。

（2）社區(qū)學院：也稱應(yīng)用藝術(shù)與技術(shù)學院，是一種兩至三年制大學，全國有200多所，只授文憑，不授學位，社區(qū)學院還提供1－3年的職業(yè)培訓課程，便于學生直接轉(zhuǎn)入其他大學繼續(xù)學習。

（3）?？萍夹g(shù)學校或私立學校：主要進行傳統(tǒng)職業(yè)專業(yè)和專門技術(shù)培訓課程教育。

2、對加拿大高等教育的考察情況。7月3日，考察了加拿大多倫多大學，參觀了學校的校園及部分教學設(shè)施，了解了這些學校的專業(yè)設(shè)置及發(fā)展狀況。7月5日，當?shù)貢r間12點30分，代表團抵達加拿大維多利亞，考察皇家路大學。該校校長帶領(lǐng)有關(guān)部門負責人陪同代表團共進午餐。下午雙方就教師、學生培訓等項目舉行會談協(xié)商，牟思倫副書記代表我校與皇家路大學簽訂了合作協(xié)議書。晚上，皇家路大學舉行隆重的晚宴招待代表團，該校校長及宣傳、學生管理等有關(guān)部門的負責人出席晚宴。

7月6日代表團乘船抵達溫哥華，當?shù)貢r間下午4時40分，訪問菲沙河谷大學。該大學是加拿大國家批準的公立大學，創(chuàng)建于1974年，在校生7千多人，外國留學生200多人。該大學副校長魏偉詩（wayne welsh）博士帶領(lǐng)該校計算機信息系統(tǒng)系主任范保羅（paul fanklin），人文學、社會科學、美術(shù)學院院長孫文銳（virginia b.cook）,國際教育系主任史定慎（karola stinson）等有關(guān)部門負責人與代表團進行了誠摯熱烈的會談，魏偉詩副校長簡要介紹了該校的情況，表示，他曾經(jīng)訪問過山東經(jīng)濟學院，回來將訪問情況通報后，學校的各系對與山經(jīng)合作表示了很大的興趣，他希望與山經(jīng)在教師、學生培訓及其他領(lǐng)域展開全面合作。牟思倫副書記介紹了我校的辦學指導思想和實施開放式辦學的思路，專門提到學校實施“313”成才工程，強調(diào)與國外高校的嫁接，為學生接受國際化教育創(chuàng)造機會，全面提高育人質(zhì)量。在誠摯友好的氣氛中，牟思倫副書記代表我校與菲沙河谷大學簽署了合作意向書。隨后，代表團參觀了該校的教學設(shè)施、體育館、國際教育系辦公場所，辦公場所中擺設(shè)著從不同渠道收集的中國工藝品、清朝服飾、書畫作品，體現(xiàn)出該校對中國文化的熱愛。

二、主要收獲

代表團在14天內(nèi)，輾轉(zhuǎn)美、加兩國，考察參觀訪問了7所大學，簽定了兩項合同，增強了與國外高校的交流，開闊了眼界。

（一）簽定了兩項合同。

1、與加拿大皇家路大學簽署合作辦學協(xié)議。主要包括本科學位項目、碩士學位項目、學習參觀、文化與學術(shù)交流項目四項內(nèi)容。本科學位項目:兩校共同建立2+2合作模式本科項目，學生前兩年在山經(jīng)學習，后兩年在皇家路大學完成本科學業(yè)的學習。專業(yè)包括應(yīng)用交際學、企業(yè)管理、酒店管理、領(lǐng)導與管理科學。山經(jīng)將于2023年派送20——60名學生進皇家路大學學習。碩士學位項目：兩校共同建立4+2碩士學位合作模式，即學生的本科學習在山經(jīng)完成，而后在皇家路大學學習兩年取得碩士學位。主要專業(yè)包括跨國文化交流、領(lǐng)導與培訓、環(huán)境與管理、知識管理等。學習參觀：山經(jīng)選派管理人員和教師，到皇家路大學參加高級教育管理培訓、英語指導、參觀相關(guān)大學。文化與學術(shù)交流：兩校共同尋求學術(shù)出版和信息交流研究合作。

2、與加拿大菲沙河谷大學簽署了合作辦學意向書。雙方積極開展培訓管理人員、教師、學生合作，并在學術(shù)交流等方面探索合作的形式。

篇二 美國學前教育考察報告

2000年11月5日至21日，上海市“赴美學前教育代表團”一行15人，應(yīng)世界學前教育協(xié)會香港分會的邀請，參加了在亞特蘭大舉行的美國幼兒教育研討會，并對美國華盛頓、紐約、亞特蘭大、洛杉磯、奧蘭多等六個城市進行了為期15天的考察?？疾靾F由市教委副主任夏秀蓉任團長，翁亦詩處長任副團長。成員中有市教委領(lǐng)導、華師大教授、區(qū)縣幼教干部、幼兒園園長和教師以及市教研室教研員等。

在美期間，代表團參加了在佐治亞洲亞特蘭大舉行的有來自全世界各地幼教工作者參與的美國幼兒教育周年研討會。1000多個專題講座和1000多個展覽室，展現(xiàn)了當代早期幼兒教育發(fā)展趨勢、最新的理論發(fā)展動態(tài)與教材、教玩具的技術(shù)。研討會上夏秀蓉主任作了“上海學前教育發(fā)展動態(tài)”報告，朱家雄教授作了“當代中國幼兒教育發(fā)展概況”報告，孔美琪校長作了“香港學前教育發(fā)展特點”的報告。與會者（特別是外國人和境外華人）對中國幼教發(fā)展的現(xiàn)狀表現(xiàn)出十分的關(guān)注和極大的興趣。他們認為，中國幼教世界在改革中前進，呈現(xiàn)出勃勃的生機。東、西方學前教育相互學習，相互交流，取長補短，共同發(fā)展，這是大會的宗旨之一。

在美期間，代表團深入美國12個學前教育機構(gòu)，進行學習與考察。有瑞吉歐學校、high-scope學校、蒙臺梭利學校、bank-street學校等，對當今在世界學前教育界頗有影響的幾種課程類型進行了實地考察和較深入地學習。

學習與考察取得了圓滿成功。

記得一位留美博士在《素質(zhì)教育在美國》一書中曾發(fā)表這樣疑惑：“如果說中國的教育不行，為什么中國留學生的孩子到了美國都那么出人頭地？如果說，中國的教育很棒，為什么中國的科技落后？”那么，學前教育呢，中美之間到底有沒有差異？處在世紀之交，正在建構(gòu)學前教育課程方案的上海學前教育工作者能在美國教育中得到哪些有益的啟示呢？為此，我們將赴美獲得的一些有價值的見聞與思考做一概要的報告。

一 一百種語言與一種語言

在亞特蘭大舉行的美國幼兒教育周年研討會上，一個引人注目的理論熱點，便是近年來在世界范圍內(nèi)引起學前教育界關(guān)注的瑞吉歐學前教育方案（90年代初曾被美國最具影響力的雜志--《新聞周刊》評為世界十大最佳學校之一）。會議期間，我們有幸觀摩了瑞吉歐《兒童一百種語言展覽》（《the hundred languages of children exhibit》）。豐富的圖象資料，生動地展現(xiàn)了瑞吉歐的教育信念。

--“會活動的影子”，孩子自主地探索光源、物體和影子三者之間的關(guān)系。

--“仲夏夜的夢”，用各種色彩去表達孩子對一個事物的理解。

--“腳的故事”，幼兒以兩只小腳的動態(tài)表達，編織了一個有趣的“獨幕話劇”。

--“貓和雨”，反映了兩個2歲半兒童用游戲語言表達對生活的理解。

……

瑞吉歐認為，兒童可用一百種語言來表達自己的東西，表達孩子對世界的獨特的感受。包括用真正的語言符號和大量的非語言符號，諸如身體、葉子、雞毛、筆頭、叉子等各種替代物。瑞吉歐的教育理念就是通過符號表征系統(tǒng)促進兒童的成長，鼓勵兒童運用各種可用作表達的、交流的和認知的語言去探索環(huán)境和表現(xiàn)自我。也許，這就是學前教育的真正價值所在。

在洛杉磯“evergreen community college leb school”，這是一所專門實驗“瑞吉歐教學法”的幼兒園。園長近十年來，四次赴意大利學習、研究瑞吉歐教育系統(tǒng)，并在自己幼兒園內(nèi)成功地演繹了瑞吉歐教育思想。我們看到了一個典型的以玩沙與水為主題的“方案”?；顒又校⒆觽円愿髯詷O富個性的“語言”，去探索沙、水及物體坡度之間關(guān)系。他們的行為與表現(xiàn)是如此自然、自由和自主，反映了一個個真實的自我。

兒童是用一百種抑或更多種“語言”來表達、表現(xiàn)的。這也許是兒童的天性。學前教育的價值究意是什么，是支持兒童的表達，讓其在表達中探索、在表達中發(fā)展呢？還是用成人的東西去灌輸經(jīng)驗、規(guī)范行為，以至于幼兒從小班進來時是“一百種語言”，到大班畢業(yè)時只?！耙环N語言”呢？一百種語言與一種語言，反映了截然不同的教育取向與教育效果。瑞吉歐教育系統(tǒng)給我們留下了太多的思考。

二 誰是第一位在今天的幼兒教育中，以幼兒利益為先，以兒童發(fā)展為本，已日益成為大家的共識。然而，在幼兒園日常生活的點點滴滴中，究竟以誰為先、為本，誰是真正的第一位，這次美國之行，讓我們又獲得了許多感慨。

在紐約“bank-street”幼兒園，一進門，園長就向我們提出了一系列觀摩幼兒活動的規(guī)則：每班只能進兩位老師觀摩活動；在教室里觀摩者必須坐在固定的位置上，不能走動影響孩子；孩子活動時不能拍照，不能議論等等。孩子成了真正的“上帝”。

在美期間，我們共考察了12所幼兒園。所到之處，有一個共同的特點，那就是每所幼兒園，接待來訪者的“會議室”、“接待室”都是那么簡陋。沒有沙發(fā)，更沒有豪華的裝修與裝飾，有的幼兒園甚至連專用的大人會議室也沒有。而對幼兒的生活環(huán)境、幼兒的玩具材料、幼兒的作品物品等，卻能不惜一切代價以追求最好的。在“high scope”課程實驗基地，我們看到了幼兒園花了不少錢對孩子們那極不“顯眼”的繪畫作品進行“燒鑄”，使孩子們真實地感受到一份成功的自信，一種被重視的滿足。在“bank street”幼兒園，為了讓孩子們享受“感恩節(jié)”的快樂，幼兒園發(fā)動全體教師、家長為孩子制作豐富的食品和有趣的禮物。在洛杉磯長青幼兒園，為了讓孩子們在活動區(qū)里能更自主地探索、學習，幼兒園提供了極其豐富的活動材料?；顒硬牧霞苌?，呈現(xiàn)在我們面前的，仿佛是一個個專業(yè)的小商店：“五金店”、“顏料店”、“書店”、“鈕扣店”、“布料店”等，應(yīng)有盡有。孩子們在幼兒園里快樂地、自由地活動著、成長著，他們享受著真實的“第一位”的待遇。

三 創(chuàng)造力能教嗎

在美國考察，所到的幾個城市給我們一個最直觀的感受是，一個城市一種風格：華盛頓的肅穆、紐約的繁華，迪斯尼之鄉(xiāng)奧蘭多的童趣，以及好萊塢之都洛杉磯的風情等等，每個城市都透著個性，蘊含著創(chuàng)造的魅力。

城市建設(shè)需要創(chuàng)造，教育發(fā)展需要創(chuàng)新，人的培養(yǎng)呢，更需要有創(chuàng)造力的素質(zhì)。那么，創(chuàng)造力能教嗎？

創(chuàng)造力是不能教的。然而，教育者如果營造了良好的土壤、氣候等條件，幼兒創(chuàng)造力的種子便會破土而出，會開花結(jié)果。在美國的幼兒園中，我們感受到這樣一種良好的環(huán)境條件。

紐約的“master school”，是一所為4-18歲學童而設(shè)的私立的好學校，它是美國東部歷史最悠久的學校之一，著重藝術(shù)教育。在那兒，我們看到兒童各種藝術(shù)作品，有繪畫、泥塑、剪貼、紙制品等。兒童的作品，沒有范例，沒有“象不象”的標準，每個孩子的每件作品在老師的眼里都是珍品--不管他如何涂鴉、怎樣隨意。在這所學校里，我們還看到了幼兒在積極地探索自己所生活的社區(qū)的功能，探索不同國籍的特點。用圖畫、表格、照片、文字等來大膽地表達與表現(xiàn)。我們強烈地感受到幼兒的活動是自主的，幼兒的意志是自由的，幼兒的表征更是大膽的、富有個性與創(chuàng)造力的。

在紐約一所享有培育“天才”美譽的幼稚園中，園長介紹了他們實施課程目標的“三步曲”：學習→應(yīng)用→創(chuàng)造。而培養(yǎng)兒童的創(chuàng)造力是他們課程實施的最終目標。

在瑞吉歐《兒童一百種語言》展覽廳里，我們看到了學前兒童創(chuàng)造力“登峰造極”的表現(xiàn)。幼兒畫的嘴巴千姿百態(tài)：唱歌的嘴、說話的嘴、接吻的嘴、說瘋話的嘴、憤怒的嘴、打架時的嘴、爭論時的嘴、能發(fā)出高興聲音的嘴……；幼兒畫的眼睛各具特色：哭泣時的眼睛、柔和微笑時的眼睛、打瞌睡的眼睛、夢見好東西時的眼睛、爸爸憤怒時的眼睛……。

我想，當一個民族在思考它未來命運時，不能不把培養(yǎng)一代人的創(chuàng)造力作為教育的一個重要使命來履行。同樣，學前教育也應(yīng)當承擔起這樣一種責任--讓我們的孩子從小學會學習、學會表達、學會創(chuàng)造。

回首美國之行，在報告所見所聞之余，仍留下幾個值得思考的問題。

一、關(guān)于多元化的問題。美國是一個多元化的社會。在學前教育中也反映出這一特點。幼兒園辦園類型多元化，有民辦的、私立的、政府資助的、也有各種類型合資辦園的等等。幼兒園的課程也呈現(xiàn)多元化的情況，有奉行行為主義理論的課程模式，也有尊從人本主義觀點的課程模式；有實施瑞吉歐教育方案，也有推行'bank street'教育方案、'high scope'教育方案、蒙臺梭利教育方案等等；有以語言教育為重的幼兒園，也有以藝術(shù)為特色的幼兒園……。正如一位學者所說，世界上不存在一種最好的教育方案能適合各種文化背景中的所有兒童。因此，我們必須正視學前教育多元化的趨勢，在學習中發(fā)展，在借鑒中完善，使多元化與本土化相得益彰。

二、關(guān)于學具與材料的開發(fā)問題，曾經(jīng)多次向美國幼兒園教師請教“你們幼兒園用什么教材？'美國的同行在一臉驚訝之余，認真地告訴我們：孩子的發(fā)展水平就是教材，幼兒園的環(huán)境與材料就是教材。由此我們理解了為什么美國幼兒園如此重視幼兒操作的材料，重視幼兒園的環(huán)境。在我國，在上海，開發(fā)幼兒的學具、玩具和操作材料是大有作為的。各級政府，各方面力量應(yīng)形成合力，做好開發(fā)學前教育資源這篇大文章。讓我們的孩子在與豐富的學具、材料及環(huán)境互動中，更健康地成長。

三、關(guān)于教育策略的問題。未去美國之前，總以為西方的幼兒教育是“放羊式'的，或者說是只重過程，不要結(jié)果的。這次美國之行，讓我們對美國的教育有所了解：美國的幼兒園教師對幼兒發(fā)展目標是非常清晰的，在日常教育活動中，教師的作用也是比較明顯的。有時，通過材料投放和環(huán)境創(chuàng)設(shè)來實現(xiàn)預定目標（如，長青幼兒園老師每天早上要化1小時左右時間在幼兒來園前為孩子們準備大量的操作材料），有時通過語言點撥來指導，也有時通過并行活動等來體現(xiàn)教師的指導策略。只是這種'指導'更隱性、更自然、更體現(xiàn)尊重孩子的特點。當前，我們上海學前教育界，正在新'綱要'

篇三 美國遠程高等教育考察報告

美國遠程高等教育考察報告

溫仲端

2003年9月24日至10月14日，中央電大組織財經(jīng)教學培訓團，到美國參觀、訪問、學習、考察。除了了解美國經(jīng)濟社會現(xiàn)狀、學習美國高等財經(jīng)教育的經(jīng)驗以外，我們還把了解美國高校和行業(yè)協(xié)會開展遠程教育的情況，作為一項重要任務(wù)。

一、美國遠程高等教育概況

在被訪問的5所高校中，有4所開展了遠程教育。其中，馬里蘭大學學院最為成功，波士頓大學也做得不錯，圣地亞哥州立大學屬一般化，哥倫比亞大學則宣告失敗。

馬里蘭大學學院（university of maryland university college）從事遠程教育已有30年歷史，有11個學院、2300名教職員工，在本地及世界各地設(shè)160多個教學點。今年學生數(shù)將超過10萬。波士頓大學雖然開展遠程教育的時間較晚，規(guī)模也較小，但穩(wěn)扎穩(wěn)打，效果明顯，畢業(yè)率高達90—95%。

根據(jù)專家介紹，美國多數(shù)高校在不同程度上開展遠程教育。例如鳳凰城大學，其遠程教育的知名度超過馬里蘭大學學院；美利堅大學采用網(wǎng)上考試的方式招生，報名者可隨時在網(wǎng)上應(yīng)試，還可以多次考試，選最好的成績由考試中心寄到學校。

美國的一些行業(yè)協(xié)會也搞遠程教育。例如美國注冊銀行家協(xié)會，便是利用遠程教育手段對會員進行繼續(xù)教育的，有所謂“半電子手段”（網(wǎng)上教學與課堂教學相結(jié)合）、“全電子手段”（完全在網(wǎng)上進行教學活動）兩種模式。前者讓學生集中聽課、網(wǎng)上完成作業(yè)，教師在網(wǎng)上批改、評分、答疑、督促學習；后者讓學生自主安排網(wǎng)上閱讀、練習、測驗的時間。

二、馬里蘭大學學院等高校遠程教育主要經(jīng)驗

1、配備足夠的合格師資。馬里蘭大學學院不論是課堂教學還是網(wǎng)上教學，每位教師指導的學生都嚴格控制在25人以內(nèi)。為此，該校在世界范圍內(nèi)招聘教師，以保證師資隊伍達相應(yīng)規(guī)模。波士頓大學更加嚴格，師生比為1:15—20。在滿足數(shù)量需求的同時，馬里蘭還十分注重教師資質(zhì)。學校對新教師提供5周的密集型培訓，使他們認識網(wǎng)上教學的特殊性，學會應(yīng)用該校網(wǎng)上教學軟件，提高網(wǎng)上教學質(zhì)量。

2、提供豐富的教學資源。馬里蘭的學生可以自主選擇參加面授或者上網(wǎng)學習。全校18個碩士學位、17個本科學位的所有550門課程，都有一一對應(yīng)的網(wǎng)上學習資料。波士頓大學不但網(wǎng)上教學資源內(nèi)容豐富，而且注意提高制作技術(shù)，以便“抓住”學生的注意力，變枯燥乏味為生動有趣。

3、開展全方位的學習支持服務(wù)。馬里蘭提出：只要學生上網(wǎng)，24小時提供服務(wù)。他們的學習支持服務(wù)包括教材、信息、教學文件、面授輔導、教學設(shè)施等多個方面，同時還利用網(wǎng)絡(luò)，接受入學申請、審查入學資格、收繳學費、舉行畢業(yè)典禮、頒發(fā)畢業(yè)文憑，以及提供選課與課程注冊的方便，提供學習技能的培訓，提供與系主任和教師的溝通渠道，提供求職咨詢等，非常全面、到位。

4、進行學習狀況的跟蹤調(diào)查。馬里蘭針對有的學生由于數(shù)學基礎(chǔ)不好、工作忙碌、家庭系累等原因而學不下去的問題，在第三周末、第七周末先后開展作業(yè)評估和問卷調(diào)查，了解、分析學生的實際困難，以便及時提供更切實有效的幫助，使之順利完成學業(yè)。

5、注重教與學的交流互動。馬里蘭建立了這樣一個“互動模式”：教師與學生、學生與學生利用雙向視頻會議系統(tǒng)和其他電子手段進行交流；嚴控班額，使教師有足夠的時間指導學生，師生交互動得起來；成立學習小組，使學生之間的討論和互助成為可能。波士頓大學在網(wǎng)上實現(xiàn)師生頻繁互動，每7—10分鐘便有一次問答或?qū)W習提示等等。而且根據(jù)學生在聽覺、視覺上的不同愛好，提供不同媒體裝載的教學輔助材料，讓學生選用，目的也是讓師生都動起來。

6、實行學分互通。馬里蘭允許遠程證書教育取得的學分轉(zhuǎn)換為學位教育的學分。圣地亞哥州立大學允許攻讀學士學位的學生先在本校讀兩年，另外兩年在別校甚至別國讀，把學分“帶走”。這些靈活政策，無疑是對學生參加遠程學習的鼓勵。

三、幾點體會

1、定位準確才能收到功效。馬里蘭大學學院是1970年才獨立設(shè)置的美國二三流學校。該校把目標定在發(fā)展成人教育、非全日制教育上，并把目光投向本國和世界各國的在職求學者，在冷戰(zhàn)時期為駐外美軍提供教育資源的基礎(chǔ)上發(fā)展跨國遠程教育。因此，它能做大做強（其辦學規(guī)模已列本州第二），除了政府的經(jīng)費支持以外，可能與它認準自己該做的事，不與名牌大學爭高低有很大關(guān)系。相反，作為著名的研究型大學，哥倫比亞大學的辦學實力絕對優(yōu)于馬里蘭，但它投入2500萬美元建成一整套遠程教育設(shè)施和4000課時的mba網(wǎng)上課程，試圖與斯坦福、芝加哥等幾個同樣是一流的高校及出版商合作搞遠程教育，卻未能成功，最終發(fā)現(xiàn)人們對碩士課程遠程教育的需求量并沒有想象的那么大。這可能既是教育市場預測的失誤，也是學校功能定位的偏差。這一點，對于我國應(yīng)有一定的借鑒意義。

2、注重質(zhì)量才能樹立品牌。馬里蘭大學學院十分重視網(wǎng)絡(luò)遠程教育的質(zhì)量，致力于使網(wǎng)上教學與課堂教學處于相同的水平線上，建立了包括教師的知識面和教學能力、學生的學習積極性、師生的教學互動、教學計劃安排、教育技術(shù)和信息資源的支持服務(wù)、教師對學生的評估及學生對教學的意見反饋、學業(yè)完成情況在內(nèi)的網(wǎng)上教學與課堂教學比較評估體系，扎扎實實抓教學過程管理，因而質(zhì)量得到社會的公認。1997年自愿參加網(wǎng)上學習的學生僅占4%（其余15%參加其它形式的遠程教育，81%選擇面授教學），而到了2002年，網(wǎng)上教育的參加者已占63%（其余形式遠程教育學生占3%，面授學生占34%），可見馬里蘭已樹立自己的遠程教育品牌。正因為這樣，他們才可以不花錢做廣告而贏得較大的市場份額。波士頓大學歷來以教學質(zhì)量著稱，其網(wǎng)絡(luò)教育注重維護學術(shù)的嚴肅性，把教學效果好、質(zhì)量不低于面授、學生滿意作為最終目標，因而不僅沒有“砸掉”名校的“老招牌”，而且樹立了名校遠程教育的新品牌，這對我們也是極好的啟示。

3、規(guī)模適度才能持續(xù)發(fā)展。沒有規(guī)模就沒有效益。然而，規(guī)模必須適度，“急性膨脹”必然導致教學粗放、管理薄弱、質(zhì)量低劣。馬里蘭、波士頓兩所大學堅決把住師生比這一關(guān)，不讓教師超負荷，沒有那么多人就不干那么多事，增加招生先得增聘教師。這種“看菜吃飯、量體裁衣”的做法，反映的是規(guī)模適度的指導思想。我國有的學校當初開展遠程教育搞的是“跑馬圈地”，到頭來人手緊缺、設(shè)施不足，事情沒辦好，落下壞名聲，反而妨礙了自身的發(fā)展。這一正一反的經(jīng)驗，值得我們吸取。

4、估價正確才能學有所得。這次赴美培訓，我們對美國高等學校現(xiàn)代遠程教育的考察只是走馬觀花，來不及深入的調(diào)查和研究。盡管如此，我們覺得還是很有收獲的。將所見所聞與我國的現(xiàn)狀作一比較，我們發(fā)現(xiàn)，我國遠程高等教育經(jīng)過二十多年的開拓，在信息技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用方面、硬件建設(shè)方面，總體上已趨近發(fā)達國家的水平，差距主要是在管理方面、政策方面、軟件方面、教學資源建設(shè)方面。因此，我們一要增強信心，不必妄自菲??；二要找到差距，取長補短。

2003年10月21日

篇四 美國社區(qū)學院教育考察報告

美國社區(qū)學院教育考察報告

2023年12月初，由我國北京、成都、深圳三地專業(yè)人士所組成的中國社區(qū)教育考察團，在國際社區(qū)教育協(xié)會（icfa）亞洲理事，全國社區(qū)教育委員會主席，全國教育社會學研究會理事長，北京師范大學厲以賢教授的帶領(lǐng)下，歷時12天時間，橫跨美國東部和西部，分別到了紐約城市大學畢業(yè)生中心、內(nèi)華達社區(qū)學院、洛杉磯山谷學院、東洛杉磯學院等四所學校，比較完整詳細地考察了美國社區(qū)學院的教育。

考察團所到之處，受到了美方學院的高度重視，各學院周密安排，熱情接待，賓主交流融洽。在東洛杉磯學院，院方還特別給全考察團成員準備了“美國社區(qū)學院教育交流結(jié)業(yè)證書”，由校長evnest h.moveno（莫文龍）親自給每一成員頒發(fā)。

在美考察期間，美國教育同行的務(wù)實作風，治學嚴謹?shù)木礃I(yè)精神，無不使考察團深受感動，體驗深刻，受益良多。在洛杉磯考察時候，當?shù)亍妒澜缛請蟆芬浴吨袊鐓^(qū)學院考察團訪東洛學院》為題作了專題的報道。

考察團此行主要是以社區(qū)教育為專題，全面考察了美國社區(qū)學院的辦學歷史、辦學使命（宗旨）、課程設(shè)置、教學組織、經(jīng)費投入、學生管理等等，具體考察報告如下。

一、美國社區(qū)學院概況

美國的社區(qū)學院作為高等教育的一個集合體，為了區(qū)別與其他高等院校，總的而言，社區(qū)學院就是一所頒發(fā)副學士學位作為最高學位的地區(qū)性被認可的高等教育院校。其起源于20世紀初期的美國高等教育改革實驗中。其中一所最早期的公立初級學院是在1901年的時候，從伊利諾伊州的喬利埃特（joliet）高中演變出來的喬利埃特社區(qū)學院，至今，喬利埃特初級學院（joliet junior college）是美國的首家并且是最成功的初級學院。

美國社區(qū)學院是仿效了公立高中、私立初級學院以及四年制學院與大學，結(jié)合了所有這些院校的特性，但卻發(fā)展了自己的獨有特色。受到了諸如1890年以后公立高中發(fā)展迅速，20世紀初期大學領(lǐng)袖與學者們要求改革美國的教育，gi法案，生育高峰期，工商界對受過培訓的員工的需求，60年代的民權(quán)運動，聯(lián)邦學生補助計劃以及成千上萬的各州立法者的倡議與法律等等因素的影響，因此，美國的社區(qū)學院在美國的歷史中以及對擴展大眾接受教育機會方面有著深厚的根源。今天的美國社區(qū)學院秉承了托瑪斯杰弗遜的信念，即教育應(yīng)該是實際和自由的，并且應(yīng)該兼顧到服務(wù)大眾以及個人需要。

到目前止，在美國大概有1,130余所社區(qū)學院，技術(shù)學院，兩年制的學院分部，宗族學院以及獨立的初級學院，加上分校，總數(shù)達到1600余所。其中有970所是公立院校（詳見表一）。公立學院每年為大約一千萬學生提供教育—其中五百萬學生就讀學分課程，其余的五百萬學生就讀學分課程、學習班或?qū)W習計劃等等。大概有47%的首次讀大學的學生和有49%的所有少數(shù)族裔大學生都進社區(qū)學院就讀（可參照表二）。大概有51%的社區(qū)學院學生是家中第一代的大學生—他們的父母都沒有上過大學。如果不是社區(qū)學院的存在以及它們向大眾開放入學渠道，恐怕很多人都永遠沒有進大學的機會。

除了向廣大人民眾提供學分課程與非學分課程外，很多社區(qū)學院在其社區(qū)中充當了文化、社會與學術(shù)的中心。大部分的社區(qū)學院都是公立和在經(jīng)濟上接受公眾稅款的支援?；旧仙鐓^(qū)學院是為非寄宿的學生而設(shè)的，大部分的社區(qū)學院均沒有住宿設(shè)施，這也說明了社區(qū)學院大部分學生是非全日制上課的，這類學生占了63%。

每一所社區(qū)學院都有自己的文化，并為獨特的地理區(qū)域與對象服務(wù)。然而，這些社區(qū)學院本身與學生之間都能共享很多相同的價值觀、目標以及理想。社區(qū)學院與其他高等教育院校不同之處在于它們對公開入學和社區(qū)建設(shè)的重視，這些基本的價值觀在塑造社區(qū)學院的角色和規(guī)模方面起了很大的作用。

表一：以院校管理類別劃分的社區(qū)學院數(shù)目：（1900至2000年）（未加分校）

年份公立學院宗族學院 獨立學院總數(shù)

1900088

192070137207

1930178258436

1940258317575

1950337311648

1960390273663

1970847244109

19801049182123

199012821831465

2000995137113，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。

篇五 美國遠程教育和教育技術(shù)的考察報告

美國遠程教育和教育技術(shù)的考察報告

中央電教館、中國電化教育協(xié)會和中國教育國際交流協(xié)會組織的中國教育信息技術(shù)赴美考察團于2000年10月16日－10月31日對美國遠程教育和教育技術(shù)進行了為期15天的考察。考察團由18人組成，分別來自我國電教館、廣播電視大學及高校電教系統(tǒng)的領(lǐng)導和專業(yè)技術(shù)人員?？疾靾F成員既有來自沿海地區(qū)的福建省、浙江省、青島市的代表，也有來自內(nèi)地或邊疆少數(shù)民族地區(qū)的黑龍江、河北省、天津市、北京市和內(nèi)蒙古等地的代表。考察團赴美期間重點考察了舊金山西北理工大學、斯坦福大學、丹佛市國際技術(shù)學院、加洲大學商學院，參加了美國教育傳播與技術(shù)協(xié)會在美國科羅拉多州丹佛市召開的2000年第二次國際會議。此次中國教育信息技術(shù)考察團，是繼2000年2月份中國電教協(xié)會和美國aect取得工作聯(lián)系之后第二次參加會議。此舉引起了美國aect主席、前主席以及下一屆主席、秘書長、全體理事專門為中國教育技術(shù)信息考察團安排了一個午餐會。午餐會上，中國教育信息技術(shù)考察團全體成員和aect組織的全體理事就教育技術(shù)、遠程教育、兩國協(xié)會的交流等多個議題進行了廣泛、友好的交流，為發(fā)展中美兩國教育技術(shù)的合作交流作了十分有益的探討。會上，考察團團長張大展和在美國進行學者訪問的背景師范大學劉美風老師作了專題發(fā)言。

一、中國教育信息技術(shù)考察團赴美考察期間，對美國高等院校的遠程教育印象深刻，強烈感受到遠程教育在美國發(fā)展很快

美國的遠程教育起步于本世紀80年代初，具有起步早，應(yīng)用廣泛，注重實用性，且效率較高等特點。隨著科學技術(shù)的發(fā)展，特別是衛(wèi)星技術(shù)、數(shù)字通訊技術(shù)和因特風的廣泛應(yīng)用，更加推進了這項事業(yè)的迅速發(fā)展。

美國的遠程教育機構(gòu)成立于1984年，它是一個非盈利的私營機構(gòu)，即ntu。本部只有50余人，負責教學組織工作，與此聯(lián)合辦學的大學達52所，均為名牌高校，開設(shè)碩士研究生學位的課程和短期培訓項目，面向世界各地招生。目前它擁有g(shù)e－3衛(wèi)星ku波段的轉(zhuǎn)發(fā)器，播出16套教學節(jié)目，已成為美國著名的遠程教育專門機構(gòu)。

美國高等院校的遠程教育應(yīng)用廣泛，效果顯著。斯坦福大學、西北工業(yè)大學、加州州立大學等許多著名的大學開展遠程教育，一方面是為培養(yǎng)碩士研究生服務(wù)，另一方面是為企業(yè)、研究單位培訓人員和更新知識服務(wù)。

美國高校的遠程教育具有以下幾個特點：

（一）辦學規(guī)模大，地域復蓋面廣。美國國立技術(shù)大學開展的現(xiàn)代遠程教育，在以對美國國內(nèi)學生招生為主的同時，也對其它一些國家進行招生，如北美洲、亞洲、澳大利亞和太平洋島嶼上的一些國家。在我國也可接收到該校課程。該校在校生8500人，開設(shè)150門課程，既有學歷教育也有非學歷教育，包括大量的專業(yè)技術(shù)培訓課程，確實體現(xiàn)出現(xiàn)代遠程教育開放性的特點，不受地域、空間限制，發(fā)揮出較強優(yōu)勢。

篇六 美國私立教育考察報告

美國私立教育考察報告

中國民辦教育美國考察團

2002年9月15日至9月27日，'中國民辦教育美國考察團?，赴美國進行了12天的考察訪問?？疾靾F在美國期間先后到了洛杉磯、華盛頓、波士頓。紐約、舊金山等城市。拜會了聯(lián)邦政府教育部非公立教育辦公室、紐約州和加州教育廳私立教育辦公室；與全國私立高等教育認證協(xié)會、私立中小學認證委員會等非政府的私立教育認證機構(gòu)進行了座談；考察了哥倫比亞大學，斯坦福大學、西北理工大學和二所私立中小學(幼兒園)；參觀了哈佛大學、麻省理工學院、耶魯大學、波士頓大學和弗蘭克索耶管理學院。此次考察的重點是，美國政府對私主教育的行政職責及其管理體制；非政府的行業(yè)協(xié)會對私立學校的監(jiān)督和服務(wù)；私立學校的內(nèi)部管理體制；私立學校的經(jīng)費來源和財務(wù)管理等。

通過聽取介紹、座談討論、實地考察使我們對美國的私立教育有了進一步的了解，留下了深刻的印象。

一，美國私主教育概況

(-)基本情況

據(jù)2000年的統(tǒng)計，美國有各級各類學校126542所，其中各級各類私立學校22763所，占各級各類學?？倲?shù)的17．99％；各級各類學校的在校生6809．6萬人，教育人口占全國總?cè)丝诘?7．6％。其中：

--小學共79362所，公立小學為62739所、私立小學為16623所。

--中小學一貫制學校共11412所，公立學校為8292所，私立學校為3120所。

--兩年制?？茖W院共1755所，公立學院為1092所，私立學院為663所(非營利179所，營利484所)。

--普通高等學校共4064所，公立高校為1707所，私立高校2357所，美國的中小學中，私立學校數(shù)約占總數(shù)的1／4，十年來，其學生數(shù)占總數(shù)的比例基本保持在]0％--11％之間；美國的高等學校中，私立學校數(shù)過半，但學生數(shù)約為總數(shù)的1／5。因此，總體上看，美國的公立教育規(guī)模大于私主教育規(guī)模，但私立學校的教育質(zhì)量好于公立學校，已形成了公立教育為主，私立教育和公立教育并舉的格局，私立學校作為美國教育體系不可分割的一部分，在美國50個州享有與公立學校同等的合法地位。

(二)美國私立教育的特點

1．辦學經(jīng)費來源較為廣泛。有社會捐助、校友捐贈、遺產(chǎn)捐贈、基金滾動、服務(wù)銷售、出租房屋及土地、政府間接資助、學雜費等。以私立高等學校為例，一些研究型的私立大學可以與公立大學一樣申請政府的科研經(jīng)費，有的私立大學專門設(shè)有籌金發(fā)展部。政府對得到認證機構(gòu)認證的私立學校的學生提供助學金、獎學金或貸款等經(jīng)費的支助。

2．享有充分的辦學自主權(quán)。辦學靈活，課程設(shè)置、聘請教師、收費等均可由學校自行確定。學?？筛鶕?jù)學生不同的能力和表現(xiàn)、家庭，收入，宗教等情況，自主選招學生。經(jīng)過政府注冊的私立高中，有權(quán)頒發(fā)畢業(yè)證。書，其學生還可以不參加州政府組織的統(tǒng)一考試而公立高中的學生則必須參加州政府組織的統(tǒng)一考試。

3、教育大綱要求對學生一視同仁。美國私立學校的學生來自不同階層，不同民族或不同國家，但教育大綱要求對學生一視同仁。重視學生的人格發(fā)展，注重學生學會做人，學會生存，學會共事，學會求知，不搞千篇一律，實行小規(guī)模教學。如私立夏彼爾高中，在校學生共177人，但該校根據(jù)不同的情況和學生的意愿，各年級都編有學生數(shù)不盡一致的小班。我們看到有的班才有5至7名學生，對這種小規(guī)模、個性化的教學，他們均表示滿意．

4、私立學校的舉辦者大都是捐資辦教育，把教育作為一項慈善和社會公益事業(yè)，不要求回報。學校的積累用于學校的再發(fā)展。學校停辦或倒閉，政府不負責任。

5、私主學校分營利和非營利(或納稅學校和免稅學校)。對營利性私立學校的管理比非營利私立學校的管理嚴格。

(1)對營利性私立學校的審批有嚴格的標準和程序。

(2)要求營利性私立學校定期更新許可證(一般是每年)。

(3)政府主要工作之一是接受和處理消費者(學生)的投訴，保護他們的利益。有的州(如俄亥俄和華盛頓)還建立專門基金，用于在學校關(guān)閉時補償學生的學費損失。非營利私立學校要設(shè)立董事會，而營利性私立學校不須設(shè)董事會。據(jù)了解，美國絕大多數(shù)的私立學校為非營利學校，此類學校的許可證由各州政府頒發(fā)，并可向聯(lián)邦政府申請免稅，對學校的捐贈可用于抵減應(yīng)交的所得稅，學校也被稱之為免稅學校；營利性私立學校多為培訓機構(gòu)(美容美發(fā)、烹飪等)和少量的幼兒園，此類學校必須繳納所得稅和財產(chǎn)稅等，并被稱為納稅學校。

二、美國私立教育管理、監(jiān)督指導和高校設(shè)置程序

美國聯(lián)邦政府教育部非公立教育辦公室成立于19'年。非公立教育辦公室現(xiàn)有編制4人，辦公室主任是教育部長處理有關(guān)非公立學校教育問題的主要顧問。聯(lián)邦教育部不負責任何學校的開辦或變更的審批、學科和專業(yè)的設(shè)置、教師資格認定、辦學條件審核、畢業(yè)證和學位證發(fā)放等，這些職責都由州教育廳或社區(qū)教育行政部門履行。

(一)聯(lián)邦政府教育部非公立教育辦公室職責

1、參與教育立法，實施政府項目，組織活動

--對影響私立中小學發(fā)展的問題向國家提供咨詢和指導意見。

--參與聯(lián)邦政府教育立法。

--組織實施聯(lián)邦政府有關(guān)的教育項目。

--對影響私立學校及其教師、學生的管理措施進行評估。

--組織全國和地方私立教育管理部門和團體的有關(guān)活動。

2、提供信息咨詢等服務(wù)

--組織私立中小學有關(guān)教育問題的會議。出版相關(guān)材料。

(二)州教育廳(紐約、加州)有關(guān)部門的主要職責

1、紐約州教育廳非公立學校服務(wù)辦公室主要職責

--負責全州非公立中學的自愿性注冊。

--管理、監(jiān)督全州不授學位的私立學校。辦理和確保這類學校教師的資格證明以及達到適當?shù)臉藴剩?/p>

--調(diào)查和處理私立學校學生的投訴，

2、加州教育廳根據(jù)州的有關(guān)法律沒有直接管理私立中小學的

職能，但私立中小學必須每年向該教育廳提交學校的基本信息。州消費事務(wù)局負責私立職業(yè)學校和高等學校的審批與管理。從了解的情況看，美國絕大多數(shù)州政府教育部門對私立教育的管理職責大致可概括為：保障權(quán)益，提供信息，協(xié)調(diào)關(guān)系，組織交流，解決糾紛。

(三)非政府認證機構(gòu)的監(jiān)督指導

認證，是美國保證教育質(zhì)量的一項重要措施。認證機構(gòu)一般為非政府的專業(yè)組織。學校的審批是行政行為，而學校是否參加認證是學校自愿的行為。認證的核心是學校的辦學質(zhì)量．認證機構(gòu)一般既認證公立學校，也認證私立學校。美國的認證機構(gòu)主要為三種類型，一為地區(qū)性的、二為全國性的、三為專業(yè)性的。

高等學校認證

1、地區(qū)性認證機構(gòu)。美國有6個地區(qū)性的認證機構(gòu)，即中部、中北部、西北部、南部、西部和新英格蘭地區(qū)的學校與學院協(xié)會．地區(qū)性認證機構(gòu)基本上對本地區(qū)的私立學校(也包括中小學)的認證。

2、全國性認證機構(gòu)．如全國法學院協(xié)會、全國音樂學院協(xié)會等，其所做的是專業(yè)認證。

3、專業(yè)性認證機構(gòu)。如全國建筑學認證委員會，全國臨床實驗科學認證委員會等，專業(yè)性認證機構(gòu)做的也是專業(yè)認證。

中小學校認證

除6個地區(qū)性認證機構(gòu)做中小學的認證外，還有專門認證私立中小學的機構(gòu)。全國私立學校認證委員會(ncfsa)是對私立中小學認證機構(gòu)進行認證的機構(gòu)，聯(lián)邦教育部定期公布它所認可的認證機構(gòu)，只有得到聯(lián)邦教育部認可的認證機構(gòu)所認證的學校，學生才能參加聯(lián)邦政府的經(jīng)費資助項目。

(四)高校設(shè)置的有關(guān)程序

在美國設(shè)立一所學歷教育的高等學校，一般要經(jīng)過如下程序：

1、政府部門對舉辦者的辦學資格進行審核，合格后予以注冊。舉辦者在獲得辦學執(zhí)照、帳號(稅號)后，才可向社會宣傳并招生。

2、州教育廳有關(guān)部門按照法律規(guī)定，對學校辦學的初始條件進行連續(xù)5年的跟蹤，基本達標后，發(fā)給學校長期辦學執(zhí)照．

3、認證機構(gòu)對學校是否具備頒發(fā)學歷、學位證書的資格進行認證。按美國法律規(guī)定和高等學校運行機制，學校一般在獲得辦學執(zhí)照后，即按其中辦學校的性質(zhì)、層次(?？疲究?、研究生)及所在地區(qū)，選擇權(quán)威性的認證機構(gòu)，遞交認證申請。認證機構(gòu)根據(jù)學校所提認證申請的內(nèi)容和項目，組織專家組開展認證考察工作。只有經(jīng)認證機構(gòu)認證合格的學校，才能發(fā)放相應(yīng)的學歷學位證書。

三、美國私立學校經(jīng)費來源及管理

(一)經(jīng)費來源。美國絕大部分的私立學校辦學經(jīng)費較充足，私立學校的經(jīng)費來源主要為收取的學費，社會捐助，：遺產(chǎn)捐贈，出租房屋、出租土地?；鸨窘疬\作的收益等，政府不直接給私立學校撥款。私立高等學校要取得政府在資金方面的支持，主要通過學?；?qū)W校的教授申請項目。私立中小學校，則要通過與公立學校建立一種依存關(guān)系，借助公立學校，申請取得政府項目資金。

(二)經(jīng)費管理及產(chǎn)權(quán)。美國私立學校經(jīng)費管理是在整個社會較健全的會計制度下進行的，私立學校建校舍籌集資金必須依法運行，首先由學校提出申請，經(jīng)準政府部門(發(fā)展辦公室)審查：金融部門(投資銀行)進行具體操作。如私立高等學校建校舍所需資金，可以向社會籌集；也可通過投資公司向社會發(fā)行債券，但籌集辦法需按照金融政策規(guī)范運作?；拘纬闪藢W校、企業(yè)、政府間互相制約的機制，并有了一整套較完備的市場運行機構(gòu)和規(guī)則。

私立學校財務(wù)管理由會計公司負責收支，所有經(jīng)費收入支出都有詳實的記錄，并有專門的審計機構(gòu)負責不定期的審計；私立學校投入教育的資產(chǎn)，在學校建校之初是明確的，如加州設(shè)立學校須向州政府消費事務(wù)管理局和教育管理部門申請注冊。非營利的私立學校，其所有的資產(chǎn)歸屬學校；營利性的私立學校，必須按稅收的有關(guān)規(guī)定依法納稅，其資產(chǎn)所有權(quán)歸投資者所有。

四、思考和借鑒

(一)關(guān)于發(fā)展私立教育的理念

1、堅持教育的公益性。美國的私立學校絕大部分為非營利的，營利性的僅占總數(shù)的4％，而營利性私立學校中真正能夠獲得營利的也僅是一部分。因此，學校普遍認為'營利比不營利更痛苦'。哈佛、耶魯、斯坦福、麻省理工，哥倫比亞等私立大學都堅．持辦學的公益性，基金本金運作后的盈余全部用于學校的建設(shè)和發(fā)展。

2．堅持私立學校辦學主體的多樣化．美國是-個移民國家，其私立學校的創(chuàng)建與發(fā)展，是為了滿足不同種族、不同宗教，不同文化背景的人接受教育的多種需求，由此促成了教育多樣化的發(fā)展。美國私立學校的舉辦者主要為宗教團體、慈善機構(gòu)、教育集團，企業(yè)等。不同于亞州一些國家的是，美國私立學校絕大多數(shù)舉辦者不將辦教育作為一種投資方式。

3、探索并建立私立學校的辦學模式。美國的私立學校相當部分設(shè)立早于公立學校，并具較明顯的辦學特色，與公立學校形成了較激烈的競爭局面，尤其是私立學校的選擇性招生、小班教學、咱主施教等，符合了美國部分家庭對于女教育的特殊需要。辦學不是簡單的追求升學率和普及率，而是探索和尋求私立學校獨特的辦學模式、靈活的運行機制、獨特的教育理念和方法等。

(二)政府對私立學校系統(tǒng)，靈活的管理體制和管理辦法。

1，政府教育行政部門對私立學校宏觀管理．美國聯(lián)邦政府教育部專門設(shè)立了非公立教育辦公室，主要的職責是參與立法、實施政府項目、組織活動。各州教育廳私立教育辦公室對私立教育的管理范圍和職責雖不盡相同，但主要也是宏觀管理。

2、政府相關(guān)部門根據(jù)職責，各司其職，井對私立學校依法管理。美國尚沒有專門的私主教育法，政府有關(guān)職能部門根據(jù)相關(guān)的法規(guī)，規(guī)章對私立學校行使管理職能，涉及的有法院、消費事務(wù)、財稅、衛(wèi)生、消防等部門。由于美國法律、法規(guī)健全，有關(guān)部門嚴格執(zhí)法，私立學校具有較強的依法辦學的意識，因此，當私立學校出現(xiàn)重大問題時，并不是由政府教育行政部門出面協(xié)調(diào)、干預，而是根據(jù)問題性質(zhì)由政府的相關(guān)職能部門來依法處理、解決。

3、非政府的認證機構(gòu)對私立學校監(jiān)督、指導．美國政府扶持并依靠非政府的認證機構(gòu)實施對私立學校的監(jiān)督、指導。這些認證機構(gòu)的特點是成立時間較長，認證范圍廣，認證過程嚴格，在國內(nèi)具有較高的權(quán)威性．未經(jīng)認證的私立學校'難以入流'．另外，美國有一種特別的認證機構(gòu)，專事對非政府的認證機構(gòu)進行認征，確保了認證的權(quán)威性和公正性。

4、私立學校依法自主管理．美國的私立學校在國家一系列有關(guān)的法律、法規(guī)和較完備的規(guī)章制度的保障監(jiān)督下，擁有較大的辦學自主權(quán)，形成了自主辦學、自主管理、自我約束、自負責任的良性機制，同時私立學校還要主動接受有關(guān)認證機構(gòu)的自律性指導和監(jiān)督、評價。

美國的私立大學得到了政府對其辦學許可后，還需取得高教認證機構(gòu)專家委員會的審查。學校一旦建立，在人、財、物及教學管理等方面都是自主的。但學校的所有規(guī)章制度都必須公開，對外宣傳的內(nèi)容必須是經(jīng)導比準的，不能隨意刊登；宣傳的和履行的必須一致，否則即被視為欺詐，遭到起訴甚至被法院重判。

(三)嚴格規(guī)范的經(jīng)費籌集、運作和管理，對私立學校的不斷發(fā)展起到了保障作用。

1、政府的政策支持，推進了私立學?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。私立學校進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要的資金，一是由私立學校提出，政府酌情提供信譽擔保，爾后學?？上蛴嘘P(guān)的基金會申請低息貸款；二是政府允許私立學校自籌資金，滾動發(fā)展，但依法得承擔相應(yīng)的風險；三是私立學?？蛇\用金融手段，在政府的支持下，委托金融機構(gòu)向社會發(fā)行債券，從而取得低風險、高回報的效益，但所收取的效益必須全部用于學校。

2、私立學校內(nèi)部建立基金會。美國的私立學校一般都設(shè)有基金會，國家規(guī)定其。冬金不能動用，金融運作后的增值部分可用于學校的發(fā)展，既保證了學校的發(fā)展，又避免了學校發(fā)生資不抵債的狀況。

3、財務(wù)稅收制度健全，規(guī)范。美國私立學校的財務(wù)(包括所收學費)必須進入學校的帳戶，委托會計公司管理，并由審計公司進行審計。對私立學校的檢查、評估，首先和重點部分都是財務(wù)管理，一旦發(fā)現(xiàn)任何財務(wù)上的違規(guī)款項，學校法人即戍被告并上法庭。慎密、規(guī)范的財務(wù)制度，確保了私立學校正常、健康的運行和發(fā)展。

(四)可借鑒的做法

1、政府對民辦教育的管理要有別于對公辦教育的管理。對民辦學校的管理則更應(yīng)強調(diào)依法自主管理和社會參與管理。為此建議：各級政府要積極扶持為民辦教育發(fā)展服務(wù)的中介機構(gòu)，為民辦學校提供政策咨詢、法律服務(wù)，逐步在評估監(jiān)督等方面做到'行業(yè)自律'，同時給下一級政府較大的管理權(quán)限，因地制宜地發(fā)展民辦教育。政府教育部門對民辦學校的管理職責主要為：學校設(shè)置標準的制定、辦學資格的認定、學校權(quán)益的保障，提供必要的服務(wù)和溝通信息等。政府的相關(guān)部門應(yīng)依據(jù)職責，各司其職，依法行政。民辦學校則須依法自主管理、自負責任。

2，對民辦學校的資金問題予以政策扶持．允許民辦學校依法按照金融政段和金融規(guī)律，自籌資金、滾動發(fā)展、風險自負。具備條件的民辦學校，進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可向有關(guān)部門提出申請，經(jīng)審查并認定資質(zhì)后，政府可作信譽擔保，銀行按照金融政策的規(guī)定予以貸款，專門支持民辦學校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以解決民辦學校建校初期基建資金困難的問題。

篇七 研究新的變化建立新的平衡——美國部分著名高校教育考察報告

研究新的變化建立新的平衡——美國部分著名高校教育考察報告

余壽文/張玫/袁德寧/張再興

１９９４年４月６日至２６日，清華大學考察團赴美國進行了以學分制為主要內(nèi)容的教育考察。先后訪問 了麻省理工學院（ＭＩＴ）、哈佛大學、密西根大學、伯克萊加州大學、斯坦福大學５校，其中重點在ＭＩＴ 深入考察訪問１周。這次考察受到各校的熱情接待。特別是ＭＩＴ，對考察訪問作了十分周到、緊湊的安排， 正副校長、教務(wù)長均安排了會見與交談。這次考察除與各校有關(guān)領(lǐng)導（如 ＭＩＴ 正副校長、理學院院長，哈 佛大學常務(wù)副校長及文理學院院長，密西根大學常務(wù)副校長、文理學院及工學院副院長，斯坦福大學工學院副 院長等）會見外，活動重點放在基層實地考察：聽本科生大課，參加各種討論課，和學生一起用餐，參觀實驗 室、注冊及選課現(xiàn)場、圖書館，訪問各方面教授、學生及教務(wù)管理工作人員。這段時間正值清華校慶，大Bost on地區(qū)校友會為代表團舉行了盛大的８３周年校慶聚會及歡迎會，我們還會見了波士頓地區(qū)、安阿伯（Ann Ar bor）、舊金山等地各個時期的校友（包括新竹清華）１００余人，與他們的接觸中獲得了很多信息和教益。此 外，我們還應(yīng)硅谷地區(qū)Tandem電腦公司、Lattice半導體公司的邀請，參觀訪問了Tandem公司教育培訓中心和L attice公司設(shè)計部，初步考察了公司的科技產(chǎn)業(yè)與教育結(jié)合的問題。

一、主要印象

各校本科教育印象較深的幾點：①每所大學都有明確的作為大學生素質(zhì)培養(yǎng)的基本要求，包括自然科學、 數(shù)學、人文、技術(shù)、寫作等，約占本科學分的一半。②教學上的靈活性、多樣性，鼓勵學生創(chuàng)新精神與個性特 長的發(fā)展（系科選擇放開，專業(yè)隨社會經(jīng)濟發(fā)展變化而興衰起伏；各校有自己的辦學特色和教育思想）。③教 學科研結(jié)合比較緊密，師資水平高，教授都要既搞研究又必須上課，沒有不上課的教授；相當比例的本科生參 加各種研究工作。④教學、科研設(shè)施充裕先進，經(jīng)費投入比較充足，保證了學分制與自由選課和各種教學研究 與實驗的實施。具體分述如下。

１．學分制實施與導師指導。

各校都實行學分制。其靈活性主要表現(xiàn)在：理工、人文、醫(yī)、法等各個大類都有其共同的基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ) 上，學生可以自由選擇主修專業(yè)并比較容易地轉(zhuǎn)換主修系科，當然，要在上述各大類之間轉(zhuǎn)換是允許的，但不 容易。選科和選課是緊密聯(lián)系在一起的，學生按照自己選定的系科，選修每學期的課程，又通過各個學期的選 課最終實現(xiàn)選系科的目標。

例如，ＭＩＴ本科４年總學分３８０，其中院、系必修課占７５％，限定性與非限定性選修課占２５％。 第一年不分系，主要完成學院要求的必修課程，包括：物理、微積分、化學、生物、人文社會科學限選課（共 ８組每學期選１門）；自然科學限選課；實驗室工作要求；寫作要求。第一年末選系科，基本學制４年。每個 學生完成規(guī)定學分的時間不限。中途可以改選其他系科課程，除互相承認的共同課程外，需重新開始累計學分 ，因此轉(zhuǎn)系意味著學生拿到學位將花費更多時間，交納更多學費。根據(jù)歷年統(tǒng)計，約有１／３學生換過一次系 科，也有少數(shù)更換兩次。這些名校的絕大多數(shù)學生還是在４年內(nèi)畢業(yè)的。

各學院各系學生選課人數(shù)不固定，完全由學生根據(jù)自己對就業(yè)的需要和個人志趣選擇，學校對熱門專業(yè)人 數(shù)既無上限，也無下限。ＭＩＴ的ＥＥ＆ＣＳ（電機工程與計算機科學）現(xiàn)在最熱，每屆３００人左右（約占 每屆學生的１／３），該系系主任說，大課沒問題，實驗可以上、下午及晚上全天安排，還沒有遇到人數(shù)過多 應(yīng)付不了的局面；核工系每屆只有１０人左右主修；海洋工程選課學生只２人，而正副教授有２０人，但研究 生有１００人。

導師的設(shè)置：每屆１０００余名新生中的８５％按１：７的比例設(shè)置導師，他們同時指導新生Seminar，開 展各種小組活動，有請來的報告，有實驗室小題目，有實地考查，通過這些活動幫助學生選系選課。１５％要 求有更多照顧的住校新生，導師學生比例為１：２～３。導師總數(shù)２０７人，其中１１７人是教師，８０人是 科研人員和行政管理人員，１０人是研究生。同時還有３００名高班學生擔任副導師。

最早實行學分制的哈佛大學，與早期的學分制相比，現(xiàn)在已經(jīng)有許多改變。學生可以自己選擇“專業(yè)領(lǐng)域 ”（Concentration）。但各個“專業(yè)領(lǐng)域”要求的課程、學習期限及每學期應(yīng)修的課程門數(shù)均有較嚴格的規(guī)定 。新生第一年學習共同要求的課程，第二年開始按“專業(yè)領(lǐng)域”選課，如文理學院目前設(shè)有４１個“專業(yè)領(lǐng)域 ”，每一個“專業(yè)領(lǐng)域”都有規(guī)定的課程。約有２５％的學生改變他們的Concentration選擇，或在自然科學、 人文科學內(nèi)部轉(zhuǎn)換，或在完全不同的領(lǐng)域間轉(zhuǎn)換。每年約有２５％的學生暫時離校，或到其他地方求得學分， 或工作、旅行一個學期、一個學年，或注冊一些無學分的課程。規(guī)定正常修課速度每學期４門，不能少于３門 ，超過５門者必須經(jīng)過批準。不滿８個學期提前畢業(yè)的學生，或者是屬于認定的優(yōu)秀生，或者屬于具有轉(zhuǎn)學學 分的轉(zhuǎn)學生，或者是經(jīng)特許每學期修課超過４門的學生等。注冊的８個學期內(nèi)未獲得學位者，可以經(jīng)有關(guān)部門 批準增加一個“第九學期”，但第九學期內(nèi)不提供住房和獎學金。關(guān)于學分制的利弊，校方認為這種制度本身 是有弊病的，如有的學生選容易的課、“混學分”，好在哈佛大學多數(shù)是來搞學問的，而且學費昂貴，混的只 是很少數(shù)，可不予計較，另外，學分不能區(qū)分課程的難易，也不盡合理。

選課方法上，各校目前都還沒有建立學生直接使用的計算機選課系統(tǒng)，而是由學生事前填好選課單，教務(wù) 人員利用計算機，指導協(xié)助學生選定課表。如密西根大學選課中心設(shè)有２６個終端，配２６名教務(wù)人員，每位 學生每次選課１５分鐘左右，共１１天時間，在人工干預下，完成下一學期課表的選定。為提高效率、方便學 生，該校下學期開始可以用電話選課，學生無需排隊選課了。有的學校計劃未來幾年內(nèi)建立學生直接使用的計 算機選課系統(tǒng)。

２．激勵首創(chuàng)精神、培養(yǎng)動手能力的各種專門計劃。

學校為本科生廣泛提供參加研究工作的機會，設(shè)立各種教育研究項目，這些項目體現(xiàn)了許多新穎的、有特 色的教育思想，如跨學科的教學，自學、研究、討論，各種教學手段的綜合運用，學生各自按一定的步驟主動 發(fā)展等。例如，ＭＩＴ這類專門計劃包括：

（１）UROP（Undergraduate Research Opportunities Program）即為本科生提供參加研究工作的機會， 這是ＭＩＴ在本科教育中一項有大面積意義的計劃，每屆學生的３／４在４年中參加過ＵＲＯＰ，它已有２４ 年歷史。每個系和每個跨系實驗室都向?qū)W生開放，科研工作的每個階段都允許學生介入，包括立項建議書的書 寫、總體方案設(shè)計、研究試驗工作、數(shù)據(jù)分析、成果總結(jié)匯報等。參加ＵＲＯＰ有三種方式：取得學分，獲得 報酬，自愿無償參加。大量的是二、三年級的學生，春秋季１０～１２小時／周，夏季１０周，一年級有少數(shù) 學生參加，四年級還留少數(shù)做論文。１９８２年有４０％的參加者為求學分，５０％的為取得報酬，１０％為 志愿者；１９９２年，為求學分者變?yōu)椋玻埃ィ髨蟪暾咦兂桑福埃?。１９９３年全校ＵＲＯＰ?jīng)費開支共４ ００余萬元，其余大部分出自科研經(jīng)費，ＵＲＯＰ辦公室掌握一部分學校的經(jīng)費支持經(jīng)費困難的項目。

（２）Concourse program屬工學院，每屆收一個班６０人，學生自愿報名。教師來自各系及哈佛大學，大 多數(shù)是資深教授。如Program的帶頭人是化學學科的資深教授，他把普化、固體化學結(jié)合起來教授。物理、微積 分、化學、人文各門課程都采取和大面上完全不同的教學方式，教學過程中，在較小的范圍里，教師與學生面 對面地交流、研討，也有講課，有的課配合參觀博物館，寫論文。教學過程中學生的參與非常廣非常強，如１ ９９２年１月份的獨立活動中，一組學生新改寫了化學課的講義。

（３）ISP（Integrated Studies Program）屬文史學院，一個班學生４０人。其宗旨是科學加人文，思考 加動手，文化加技術(shù)，理論加實踐。主持者認為“只有學生理解了科學與人文的關(guān)系，他們才能成長為有責任 感的工程師”。ＩＳＰ人文課單獨上課，由歷史、物理和電子技術(shù)有專長的三位教師組織學生對美國汽車史、 通訊史、紡織史的自學和討論，而物理、化學、數(shù)學等參加普通大班的教學，但由于ＩＳＰ教師組織討論，有 專用教室，學生要參加技術(shù)學習（包括烹調(diào)、編織、打鐵、做鐘表、裝配內(nèi)燃機、通訊設(shè)備等）。ＩＳＰ特別 歡迎愛動手的學生參加。

（４）ESG（Experimental Study Group）屬理學院。Group帶頭人是生物學方面的資深教授，這個組的生 物課從普化跨到分子生物學，很有特色。收１個班，學生４０～４５人。班里各門課程強調(diào)自學。學生可以在 小組里學習和討論，也可和教師單獨討論。班里開設(shè)高檔次的選修課，如狹義相對論、常微分方程、復變函數(shù) 、有機化學等。學生自己如果有新的想法，ＥＳＧ幫助找導師，找資料，找經(jīng)費，師生關(guān)系極為密切，甚至學 生對Professor直呼名字，每周一次共進午餐。組里還有許多研究生和高班生做ＴＡ。

其中，（２）（３）（４）是專門針對新生的三個教學研究項目。

３．加強與工業(yè)界的聯(lián)系與合作。

近年來各校的工科教育及研究，開始強調(diào)面向工業(yè)界，重視工程實際。這與目前美國的科技政策強調(diào)技術(shù) 為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)有很大關(guān)系。這方面密西根大學的動向引人注目。該校與工業(yè)界關(guān)系日益密切，主要的結(jié)合形 式是校廠聯(lián)合申請并承擔工程研究項目。研究的主要內(nèi)容是目前工業(yè)企業(yè)中非常實用的技術(shù)。由與研究項目有 關(guān)的若干企業(yè)與校方共同向政府申請立項，經(jīng)費由政府部門與參加企業(yè)各出資５０％，企業(yè)部門也派人和學校 一起參加研究工作，研究成果廠校共享，項目完成１～２年內(nèi)，該項技術(shù)為參加企業(yè)享有的專利。學校按收益 的一定比例提成。１～２年后可以向社會公開或轉(zhuǎn)讓。研究過程可以在校廠雙方交叉進行，充分利用校、廠雙 方的儀器設(shè)備條件。例如，機械系與克萊斯勒等汽車公司及Detroit地區(qū)共１０個企業(yè)，按上述方式正在開展一 個“２ｍｍ工程”項目的研究。要求通過此項技術(shù)，汽車車體各部分裝配縫隙不得超過２ｍｍ。這是一項涉及 無接觸測量、計算機控制、機械加工等多個領(lǐng)域的綜合技術(shù)。參加這項工作的教授、研究生等人員中，有一半 在工廠開展研究工作。承擔這項任務(wù)的機械系實驗室，因此也獲得了充足的研究經(jīng)費，整個工學院此類研究項 目的經(jīng)費為７００萬美元，該實驗室占３５０萬。這種研究項目的形式，在目前美國大學中是比較特殊的，但 它反映了一種新的動向。

上述面向工程實際的趨勢雖然還沒有直接對面上的本科教育發(fā)生重大影響，但已經(jīng)有所反映。例如，在廠 校合作的工程研究項目中，已經(jīng)有少量高年級本科生參加工作；密西根大學教學計劃中不要求工廠實習，但本 科生中途可以去工廠工作半年，再回校繼續(xù)學習，一方面通過實習接觸實際，一方面也可以做到學生、工廠互 相了解、雙向選擇，為畢業(yè)后就業(yè)打下基礎(chǔ)。學校設(shè)了一個專門的辦公室，為學生聯(lián)系去工廠實習半年的各種 事宜。此外，工學院各系都設(shè)有ＵＲＥ計劃（Undergraduate Research Experience），即“本科生研究實踐” 計劃，利用每年暑假工作１０周時間，研究一些工廠企業(yè)提出的實際課題，經(jīng)費由各系的課題組及州政府有關(guān) 部門提供，除本校理工科各系的本科生參加以外，也吸收其他系學生及本州其他院校學生參加。參加的學生每 人都要做出總結(jié)并報告成果，做得特別好的學生，下次可以優(yōu)先參加此項計劃，每年學校編印一本“成果報告 集”，選出優(yōu)秀的成果參加全國交流，有的學生工作１０周可以掙２５００～３０００美元。有這種經(jīng)歷的學 生，就業(yè)時聘用單位很樂于接受。

４．教學與科研相結(jié)合的教師隊伍。

ＭＩＴ及哈佛大學有一支精干的高水平教師隊伍。兩校教師與學生比例均為１：１０左右。ＭＩＴ５個學 院（工、理、人文、建筑、管理）１９９３－１９９４學年度學生總數(shù)９７９８（其中研究生５２７８），本 科生：研究生≈１：１．２；教師９６６人，其中教授６１６人，副教授１８２人，助理教授１６８人，助教 全部由流動的ＴＡ擔任，所有教授在擔任研究工作的同時都要教課，一般每周上課６小時。教授薪水一半來自 科研，一半由學校根據(jù)承擔的教學工作支付。低年級基礎(chǔ)課大課一般要求由資深的高水平教授擔任（大課規(guī)模 可達３００～４００人）。不少學校教授沒有退休年齡的規(guī)定，除非自愿退休。有一些資深教授，在年老停止 研究與論文工作以后，致力于各種教育研究項目（如前述的Concourse、ISP、ESG等）。選聘教授的主要標準是 現(xiàn)在的成就，重視“最近一篇好論文的水平”，重視研究活動，并放手讓年輕人成長。

哈佛大學１０個學院（文理、商學、設(shè)計、神學、教育、政府管理、法學、醫(yī)學、牙醫(yī)學、公共健康、應(yīng) 用科學分部）學生總數(shù)１８６９４，正副教授１９９０人。選聘教授的原則是：廣泛征集、高薪聘請各個領(lǐng)域 的名人。

５．比較充足的經(jīng)費投入。

盡管各校都聲稱面臨經(jīng)費緊張，抱怨經(jīng)費有逐年減少的趨勢，但畢竟目前的經(jīng)費投入還是比較充足的，保 證了相當優(yōu)越的教學和研究條件。

ＭＩＴ１９９３年總經(jīng)費１１．３億美元，如按１００００學生平均，人均約為１０萬美元。哈佛大學１ ９９３年總經(jīng)費１３億美元（其中薪金支出占３９％，設(shè)備供應(yīng)１２％，獎學金８％），按１９０００學生平 均，人均約為７萬美元。密西根大學全年總經(jīng)費２５億美元，按３５０００學生平均，人均約為７萬美元。斯 坦福大學全年經(jīng)費２４億美元。

值得注意的是，無論公立或私立院校，學生學費收入均在總經(jīng)費中占有相當大的份額。如哈佛大學（私立 ）１９９３年總投入中，學費收入占３１％，科研收入占２５％，捐贈基金占２０％。該校歷屆校長發(fā)動了多 次集資運動，至今學校已集資固定基金５０～６０億美元?，F(xiàn)哈佛為全美學費最高的院校之一，每生每年收學 費在２萬美元以上，法學、醫(yī)學收費更高。密西根大學（州立）全年總經(jīng)費２５億美元中，醫(yī)學院（附屬醫(yī)院 及醫(yī)學研究）收入７億，占２８％；學費３．５億，占１４％；科研４億，占１６％；政府撥款３億，占１２ ％；其余為校友捐贈、社會捐助及其他。學費每生每年４８００美元，外州學生每年１７０００美元，醫(yī)學院 學費２００００美元以上。

６．現(xiàn)代化教學手段的結(jié)合是當前出現(xiàn)的一個重要趨勢。

隨著信息化的發(fā)展，超越學校各個系科、部門，超越學校和企業(yè)之間的壁壘，甚至超越國境的全球共享信 息的關(guān)系正在形成。美國一些先進的高校和公司教育中心，已經(jīng)或正在采用綜合的現(xiàn)代化教學手段，集計算機 、控制、聲像、圖書、多媒體通訊、電視教學等多種技術(shù)于一體。例如密西根大學正在建立信息集成研究中心 ，采用計算機、聲像、圖書、多媒體通訊等多種技術(shù)，將全校各個學院的圖書館、計算機中心及其他信息部門 聯(lián)網(wǎng)。ＭＩＴ建有一些容量４００人的大教室，包括各種計算機控制的電教設(shè)備、活動黑板和彩色無塵粉筆， 并能實時錄像，某些重要課程的錄像帶，學生可以到圖書館借用。硅谷Tandem電腦公司教育中心設(shè)有先進的多 媒體教育信息網(wǎng)絡(luò)，可以通過計算機網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星教育電視頻道調(diào)用斯坦福大學等高校有關(guān)的課程及教材內(nèi)容， 以及世界許多國家和地區(qū)有關(guān)的技術(shù)資料和信息。各國經(jīng)濟向全球化和信息化方向發(fā)展的趨勢，必將進一步深 刻地影響教育的結(jié)構(gòu)和教育方式。

二、幾點看法

綜合考察的印象，結(jié)合我國的國情，我們提出以下幾點看法：

１．適應(yīng)新的變化，建立新的平衡。ＭＩＴ校長認為，“美國高等教育處于變化的時代：冷戰(zhàn)結(jié)束，經(jīng)濟 競爭的挑戰(zhàn)更加突出；少數(shù)民族及女生比例增加（ＭＩＴ前者占４４％，后者占１／３）；科技發(fā)展速度加快 ，知識經(jīng)常出現(xiàn)‘突然的變化’。適應(yīng)變化，需要尋求知識結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)（分析與綜合）新的平衡，要更加 強調(diào)綜合的重要性?！鄙鲜鲎兓芏嗍侨蛐缘摹⒐餐?。ＭＩＴ研究和教育都強調(diào)適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需要， 哈佛研究工作更強調(diào)長遠，不強調(diào)依賴眼前科學技術(shù)與社會的變化。美國未來學家Alvin Toffler在《第三次浪 潮》一書中寫道：“我們今天是站在一個新綜合時代的邊緣”。我國由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌，本 科學生培養(yǎng)必然要適應(yīng)社會發(fā)展與經(jīng)濟體制變化的需要。學校的學科建設(shè)、人才培養(yǎng)模式、系科的組織結(jié)構(gòu)， 要更加注意多種學科交叉、多方面知識綜合，組織多學科的綜合研究，發(fā)展跨學科的教學，拓寬專業(yè)面。教學 上要更多地強調(diào)聯(lián)合，有條件的可以調(diào)整組織結(jié)構(gòu)（如建立學院），有的也可以先在現(xiàn)有體制下進行，共同性 課程打通，按大類開設(shè)通用性課程，擴大課程互選。逐步地向按專業(yè)大類培養(yǎng)學生過渡，專業(yè)方向要進一步淡 化，并應(yīng)由學生選擇。

２．大力加強創(chuàng)新精神和動手能力的培養(yǎng)。清華大學教學嚴謹，學生基礎(chǔ)知識扎實雄厚，這是我們的長處 和優(yōu)勢，也是幾十年來教學改革成果的積累。但同時我們的弱點也恰恰隱含在這個長處之中?？傮w而言，我們 的學生創(chuàng)造性不足。美國的社會（包括高校）鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，重視青年首創(chuàng)精神的培養(yǎng)，很值得我們借鑒。我 們應(yīng)該揚長補短，在加強基礎(chǔ)、嚴格教學的同時，為學生創(chuàng)新精神和能力的培養(yǎng)提供機會和條件。因材施教的 重點也要放在創(chuàng)新精神與能力培養(yǎng)上，不能單純地靠上課、做題、讀書、考試。要完善培養(yǎng)本科生創(chuàng)造意識和 動手能力的各種實踐計劃，并形成制度。如學生參加研究工作、課外科技活動、創(chuàng)造性設(shè)計課、幾個設(shè)計大獎 賽等，也可以組織一些討論式、研究式教學方式的試驗性小組，這些環(huán)節(jié)要加以總結(jié)整理，使之成為一種“機 制”。這項工作可以聘請一些有志于培養(yǎng)學生的資深退休教授來主持。在教學指導思想上，要有新的變化，相 應(yīng)的教學改革也要有新的導向。另一方面，我們也注意到，強調(diào)個性發(fā)展的美國高校，現(xiàn)在也提出要加強學生 社會責任感和群體意識的培養(yǎng)，以適應(yīng)時代的需要。我們對學生集體主義的培養(yǎng)教育是有特點有優(yōu)勢的，在實 行學分制的條件下，應(yīng)當繼續(xù)保持和發(fā)揚，要在“推行學分制，保留班級制”這一新情況下，進一步加強和改 進德育，實現(xiàn)全面發(fā)展與因材施教的統(tǒng)一。

３．穩(wěn)定本科，協(xié)調(diào)發(fā)展。美國幾所研究型大學中，科研和研究生比例較大，研究生培養(yǎng)要求及水平較高 ，本科教育相對薄弱一些，“重科研輕教學”的問題，不同程度地有所反映。校方采取各種措施（如規(guī)定大課 必須由高水平資深教授主講、教授必須上課、教學經(jīng)費投入比較有保證、教學設(shè)備充足等）保證本科教學。我 校本科教育的規(guī)模和地位更重要一些，只有把本科教學這個根本穩(wěn)定住，才能更好地提高研究生水平、發(fā)展科 學研究，使學校各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。穩(wěn)定本科，是辦好世界一流大學的基礎(chǔ)。

４．改進人才培養(yǎng)模式。美國高校在校期間不強調(diào)專業(yè)訓練，其重要背景是：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中私有企業(yè)封閉性 很強，公司有很強的專業(yè)培訓機構(gòu)。我國國情不同，企業(yè)的主體是全民和集體所有制，并且大都不具備專業(yè)培 訓條件。在校期間需要進行一定的專業(yè)才能訓練。但是，計劃經(jīng)濟體制下形成的較窄的對口專業(yè)教育，使學生 知識面窄、適應(yīng)性較差，不能適應(yīng)社會發(fā)展與社會主義市場經(jīng)濟條件下對人才素質(zhì)的要求。人才培養(yǎng)模式要受 到今后“下游”（人才需求）狀況的制約。在我國目前條件下，既不能固守原來意義下的對口專業(yè)人才的培養(yǎng) 模式，也不能盲目地接受轉(zhuǎn)為“通才”的建議，而應(yīng)該在保留寬廣基礎(chǔ)上加強能力與創(chuàng)新意識的培養(yǎng)，加強工 程實踐與科學實驗訓練。教學上應(yīng)堅持拓寬知識面。今后清華各系是否原則上應(yīng)不再劃分專業(yè)，可設(shè)若干專業(yè) 方向，同類（如電子、水土、機械）專業(yè)的基礎(chǔ)性課程進一步打通，專業(yè)方向課組要淡化。加強教學上的聯(lián)合 ，利用學分制造成的靈活的環(huán)境，實現(xiàn)學校的資源共享（包括教師、設(shè)備等），提高辦學效益。

５．完善學分制，增強靈活性。美國高校學分制的重要特點是選系（選課）放開，為每個學生提供機會和 手段，滿足他們的需要和志向。這一點我們目前還不能做到。當前只能在系和拓寬后的專業(yè)已定的前提下選課 ，用很大的力量調(diào)動教師的積極性，抓好課程體系、內(nèi)容與方法的改革。同時，進一步開通第二學位、輔修學 位、輔修課組、跨系選修課，作為學生專業(yè)選擇上的一種補充措施。學校要采取措施，切實增加一些經(jīng)費投入 ，保證熱門課程（如計算機、信息、經(jīng)濟管理等）能擴大容量、滿足學生要求。一年級公共基礎(chǔ)課程，在多大 程度上引入選修機制，還有待通過實踐進一步總結(jié)改進。

６．按新的思路搞好師資隊伍建設(shè)。學分制的實施，要求教師隊伍有相應(yīng)的結(jié)構(gòu)和工作機制。美國高校選 系選課之所以能放開，充分滿足學生需要，一個重要條件是教學上所需教師是有保證的，其基本結(jié)構(gòu)是精干的 、教學與科研結(jié)合的固定隊伍（正副教授），加上相當數(shù)量流動的助教。我校要滿足科研和研究生發(fā)展及本科 開通學分制的需要，總體上教師隊伍的建設(shè)不能采取按現(xiàn)有結(jié)構(gòu)模式“延長與自相似放大”的辦法，而應(yīng)有新 的思路。教研要結(jié)合，教授要上課，要聘請名師和有豐富教學經(jīng)驗的教授上講臺，并盡快讓年輕人上來，逐步 改革教研組體制，分別形成固定和流動兩支教學隊伍等，這些都需要在新的思路下認真研究。

余壽文 清華大學副校長、教授

張玫 清華大學物理系副系主任、教授

袁德寧 清華大學教務(wù)處副處長、副教授

張再興 清華大學計算機系副系主任、副教授