篇一 基層管理自查報(bào)告1900字
基層管理自查報(bào)告
農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé),是堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障;是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),造就高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的重要內(nèi)容;是保證農(nóng)村基層干部正確行使權(quán)力,發(fā)展基層民主,保障農(nóng)民權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ),是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,做好新形勢(shì)下群眾工作,密切黨群干群關(guān)系的必然要求。
根據(jù)上級(jí)要求加強(qiáng)個(gè)人的廉政教育學(xué)習(xí),我深刻認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神的重要性,認(rèn)識(shí)到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的重要性,認(rèn)識(shí)到廉潔從政是新時(shí)期從嚴(yán)治黨、端正黨風(fēng)的重要前提。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,經(jīng)過(guò)認(rèn)真反思,深刻自查,現(xiàn)將自己在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)《規(guī)定》重要內(nèi)容
農(nóng)村基層干部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定理想信念,牢記和踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,恪盡職守、為民奉獻(xiàn);應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗;應(yīng)當(dāng)遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律,知法守法、依法辦事;應(yīng)當(dāng)正確履行職責(zé)和自覺(jué)接受監(jiān)督,清正廉潔、公道正派;應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)尚,崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗。黨開展反腐敗斗爭(zhēng)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn),提出'從嚴(yán)治黨,必須全面貫徹于黨的思想、政治、組織、作風(fēng)建設(shè),切實(shí)體現(xiàn)到對(duì)各級(jí)黨組織、廣大黨員和干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)中去。'這些重要思想和基本觀點(diǎn),體現(xiàn)了我們黨加強(qiáng)廉政建設(shè)的一貫方針,反映了黨對(duì)從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)的不斷深化和理論上的豐富發(fā)展,是推進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)的根本保證。
做為一名基層工作人員,我牢記肩頭的責(zé)任,在千頭萬(wàn)緒的實(shí)際工作中,時(shí)刻繃緊廉政建設(shè)這根弦。始終把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正不正之風(fēng)當(dāng)作大事來(lái)抓,從嚴(yán)要求自已,確實(shí)管住自己,管好自己的家人;對(duì)員工嚴(yán)格教育,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理;廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
二、通過(guò)學(xué)習(xí),努力提升自身素質(zhì)
參加工作以來(lái),在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力幫助下,我結(jié)合工作實(shí)際,一方面狠抓業(yè)務(wù),開拓進(jìn)取,另一方面強(qiáng)調(diào)政治理論學(xué)習(xí),全方位鑄造鍛煉培養(yǎng)自己。不斷提高自身素質(zhì)。為了進(jìn)一步提高政治敏銳力、政治鑒別力和政策水平,增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的方針、政策的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層黨員干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》,通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),夯實(shí)自身的思想政治基礎(chǔ),筑牢反腐拒變防線,增強(qiáng)抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。
三、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)努力克服自己存在的問(wèn)題和不足
黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,既要從大事抓起,又要在細(xì)微之處堅(jiān)持。“打鐵須得自身硬”。做為一名基層干部,要求別人做到的自己首先做到,要求下屬做好的自己首先做好,一年來(lái),日常工作中我能夠嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)黨委政府各項(xiàng)工作要求,不以善小而不為,不以惡小而為之,在廣大群眾的監(jiān)督、參與和支持下做好了相關(guān)工作,能夠?qū)φ铡兑?guī)定》中“八個(gè)禁止”和“22個(gè)不準(zhǔn)”,結(jié)合自己實(shí)際情況查找自己在工作中存在的問(wèn)題,并標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
四、今后整改措施及努力方向
(一)嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕。牢記“兩個(gè)務(wù)必”。不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),時(shí)刻牢記黨的宗旨和艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),正確對(duì)待地位、名利、權(quán)力,在思想上筑起反腐廉政的長(zhǎng)城,自覺(jué)執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,少琢磨組織上給了我什么,時(shí)刻想著我為黨和人民做了什么,真正做到清清白白做官,老老實(shí)實(shí)做人,踏踏實(shí)實(shí)做事。
(二)堅(jiān)持廉潔從政,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。作為一名基層工作人員,我認(rèn)真遵守鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理制度,注意從思想源頭上下功夫,按照《規(guī)定》中“八個(gè)禁止”、“22條不準(zhǔn)”的要求,做到頭腦清醒,政治堅(jiān)定,做到清正廉潔,自重,自省,自警,自勵(lì),以身作則,嚴(yán)格按照規(guī)定和制度辦事。一是在實(shí)際工作中,我始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責(zé),不講無(wú)原則的話,不辦無(wú)原則的事,堅(jiān)持公平正直,不徇私情,珍視和正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,勤勤懇懇地做好各項(xiàng)工作,始終堅(jiān)持公平公正原則,公平辦事,公正做人。二是堅(jiān)持嚴(yán)以律己,不搞以權(quán)謀私。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做。在招待來(lái)客等方面,不搞大吃大喝和相互請(qǐng)吃,不搞鋪張浪費(fèi)。三是在各項(xiàng)工作中嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)辦事。
在今后的工作中,我一定會(huì)嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,強(qiáng)化廉政自律工作,努力克服自己存在的問(wèn)題和不足,以《規(guī)定》要求為準(zhǔn)繩,更加廉潔從政、克己奉公,勤政為民,更加堅(jiān)定地與各種腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭(zhēng),虛心聽(tīng)取黨員干部和人民群眾的批評(píng)意見(jiàn),自覺(jué)接受全鄉(xiāng)廣大干部和人民群眾的監(jiān)督,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的力量。
篇二 基層管理建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告4200字
一、基本情況
(一)基層規(guī)范化管理
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,基層建設(shè)水平不斷提高。 規(guī)范化管理工作落實(shí)在基層,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。應(yīng)該說(shuō)我系統(tǒng)各級(jí)班子對(duì)基層規(guī)范化工作高度重視,在近兩年稅收形勢(shì)緊張,任務(wù)艱巨的情況下,能夠合理制定工作規(guī)劃,轉(zhuǎn)變“重任務(wù)、輕管理”、“重硬件、輕軟件”的思想,充分認(rèn)識(shí)規(guī)范化管理對(duì)稅收各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)作用,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,加大基層投入,如遵化市局兩年來(lái)投入基層建設(shè)資金150余萬(wàn)元,使基層分局的面貌有了較大的改觀。
2、環(huán)境整潔,管理規(guī)范,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。 調(diào)研中發(fā)現(xiàn),各單位的共同亮點(diǎn)是高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生和內(nèi)務(wù)管理。如,遵化新店子分局在市局突訪的情況下,仍能做到辦公場(chǎng)所整潔明亮,物品擺放整齊有序,內(nèi)務(wù)管理井井有條。豐南區(qū)局征收分局按照總局的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一標(biāo)識(shí),劃分功能區(qū),便民服務(wù)設(shè)施齊全、管理有序 。
3、因地制宜,注重特色,基層規(guī)范化管理與地稅文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合。 經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的探索, 各單位在做好征收管理、美化環(huán)境、創(chuàng)造優(yōu)良秩序等共性管理工作的同時(shí),因地制宜,以地稅文化建設(shè)為載體,加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)規(guī)范化管理工作上水平。如灤南縣局基層建設(shè)方面各分局各有所長(zhǎng): 長(zhǎng)寧分局注重納稅環(huán)境建設(shè),設(shè)立地稅文化宣傳站,為納稅人提供了良好的稅收知識(shí)學(xué)習(xí)平臺(tái),提高了納稅意識(shí);柏各莊分局注重廉政文化建設(shè),該分局的文化展室及地稅文化網(wǎng)頁(yè)成為一大亮點(diǎn),在20__年被評(píng)為全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體、全縣廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)等稱號(hào);胡各莊分局以其獨(dú)特新穎的“宿舍文化”形式,深入淺出的“木桶理論”理念,將個(gè)人追求與團(tuán)隊(duì)精神有機(jī)融合;扒港分局提煉出“爭(zhēng)先、創(chuàng)新”的精神主線,確定了“制度約束、文化熏陶、精神激勵(lì)”三方面表現(xiàn)形式 …… 各分局的各項(xiàng)工作都圍繞稅收征管這一中心工作,在20__年稅收形勢(shì)非常嚴(yán)峻的情況下,圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)地稅文化建設(shè)
1、地稅文化建設(shè)推動(dòng)了稅收中心工作。 先進(jìn)文化是凝聚人心、振奮精神、推動(dòng)各項(xiàng)工作前進(jìn)的動(dòng)力。建局2023年以來(lái),從最初的“四愛(ài)”教育,到“爭(zhēng)一、爭(zhēng)旗”的地稅精神,從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織到今天的地稅文化建設(shè),其實(shí)質(zhì)都是文化作為加強(qiáng)稅收中心工作的有效載體,不斷在強(qiáng)化提升。應(yīng)該說(shuō)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子注重情感投入,通過(guò)各種形式的文化灌輸和責(zé)任意識(shí)培養(yǎng),有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)與干部職工之間互動(dòng)式的交流,確保了 “收好稅,帶好隊(duì)”,干部職工的氣平、心穩(wěn)、勁足、積極性高。這樣的 治局理念,帶來(lái)了和諧、文明、高效、廉潔的良好局面。
2、稅收文化推動(dòng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。 灤南縣 局在文化建設(shè)中 提煉總結(jié)出了“以德治局 文化強(qiáng)局”的核心理念,建成文化展室、稅收史料展室,20__年在職工中開展“四德”教育,邀請(qǐng)專家做了以“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德”為主要內(nèi)容的知識(shí)講座,在全局形成了積極、和諧、向上的工作氛圍。組織編印了報(bào)紙《稅苑》, 培養(yǎng)人才,鍛煉隊(duì)伍,促進(jìn)工作 ,在全局上下形成了濃厚的文化氛圍。
3、地稅文化營(yíng)造了良好的征納雙方關(guān)系。 服務(wù)社會(huì)是 地稅 文化建設(shè)一個(gè)特性,也是基本宗旨。豐南區(qū)局征收分局在地稅文化建設(shè)中突出服務(wù)文化建設(shè),他們推行“一窗式”服務(wù),把地稅文化建設(shè)過(guò)程,變成為納稅人提供文明、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)過(guò)程,變?yōu)槎悇?wù)形象的塑造過(guò)程,從而打造出良好的 地稅 “品牌”,最終營(yíng)造良好的征納雙方關(guān)系,實(shí)現(xiàn)“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的目的。
(三)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀
通過(guò)調(diào)研我們看到,我們的基層干部隊(duì)伍是一支經(jīng)得起考驗(yàn),作風(fēng)上過(guò)得硬,能夠打硬仗,能完成艱巨任務(wù)的隊(duì)伍。一是有較高的思想政治 素質(zhì)。我們調(diào)研的三個(gè)單位,黨員人數(shù)占到了人員總數(shù)的89.49%,這是一支非常重要的中堅(jiān)力量,這些黨員在各自的工作崗位上發(fā)揮著積極的作用,他們關(guān)心國(guó)家大事,關(guān)注國(guó)家利益,工作中講政治、講團(tuán)結(jié)、講感情,有愛(ài)崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。二是人員思想穩(wěn)定。建局2023年來(lái)我們的干部隊(duì)伍一直保持了高度的穩(wěn)定,他們熱愛(ài)本職工作,熱愛(ài)稅收事業(yè),上進(jìn)心普遍較強(qiáng),有很強(qiáng)的集體榮譽(yù)感,無(wú)論周圍發(fā)生什么重大的變化,大家都能立足本職做好各自的工作,保證稅收工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證了稅收任務(wù)的順利完成。三是組織紀(jì)律性強(qiáng)。很多同志都能嚴(yán)格要求自己,在稅收工作中嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和稅收政策。按照崗位職責(zé)積極開展工作。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度 ,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)、安排的工作都能想辦法完成。四是具有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感。只要是本職工作任務(wù),只要是上面有明確要求,只要是在職責(zé)范圍內(nèi)的事,大家都能千方百計(jì)、想盡各種辦法去完成。在20__年四季度市局提出的“百日攻堅(jiān)”時(shí),基層同志為了完成稅收任務(wù),犧牲了大量的星期天和節(jié)假日,為我局圓滿完成稅收任務(wù)做出了貢獻(xiàn)。
二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
(一)基層規(guī)范化管理方面
一是抓管理不到位。 目前我系統(tǒng)的基層建設(shè)硬件設(shè)施已基本到位,可以說(shuō)在全省處于領(lǐng)先地位,但在管理工作中部分單位還屬于粗放型管理,管理標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),死角不少,如有的單位環(huán)境衛(wèi)生還有死角,后院物品擺放雜亂,宿舍和食堂的管理漏洞相對(duì)較多;有些單位還存在著個(gè)別干部著裝不規(guī)范、不掛牌上崗的現(xiàn)象,臨時(shí)人員尚未做到統(tǒng)一著裝。上述問(wèn)題的存在暴露出基層日常管理工作存在的問(wèn)題和漏洞。
二是地稅文化建設(shè)與基層規(guī)范化管理的結(jié)合還不夠緊密。 個(gè)別單位滿足于現(xiàn)狀,缺乏創(chuàng)新的精神,不能隨著形勢(shì)發(fā)展,對(duì)規(guī)范化管理的內(nèi)容、范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新的定位;不能把地稅文化建設(shè)與基層規(guī)范化管理很好地結(jié)合在一起,滿足于一次性投入和建設(shè),滿足于維持現(xiàn)狀。個(gè)別單位局限于自己的小圈子,缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),導(dǎo)致了工作的止步不前。
三是基層分局網(wǎng)絡(luò)建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。 省、市、縣、分局四級(jí)聯(lián)網(wǎng),分局建有自己的獨(dú)立網(wǎng)站,一直是我局在全省地稅系統(tǒng)基層規(guī)范化管理工作中領(lǐng)先于其他市局的一大特色。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn),個(gè)別單位的網(wǎng)站日常維護(hù)不到位,不能做到及時(shí)更新;有些分局網(wǎng)站和縣(區(qū))局網(wǎng)站的內(nèi)容重復(fù),缺乏自身特色;還有一些縣(區(qū))局由于網(wǎng)站更新,造成分局網(wǎng)站鏈接不上。
(二)地稅文化建設(shè)方面
從 地稅 文化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程來(lái)看,物質(zhì)文化、制度文化、精神文化和行為文化四個(gè)層面的文化建設(shè)中,物質(zhì)文化建設(shè)發(fā)展最為迅猛,基層分局的辦公環(huán)境、辦稅服務(wù)廳建設(shè)均發(fā)生了極大的變化,制度文化、精神文化的建設(shè)也都找到了著力點(diǎn),但 通過(guò)座談我們感到,一是一些基層分局對(duì)文化建設(shè)的 認(rèn)識(shí)還不到位。普遍對(duì) 地稅 文化建設(shè)缺乏理性認(rèn)識(shí),甚至將 地稅 文化簡(jiǎn)單化、形式化,主要表現(xiàn)在將稅務(wù)文化建設(shè)簡(jiǎn)單的等同于環(huán)境的布置、開展文體活動(dòng)、辦攝影展等,忽略了稅務(wù)文化尤其是精神文化和行為文化在 地稅 事業(yè)發(fā)展中的核心靈魂作用。二是 地稅 文化建設(shè)的目標(biāo)、方向、內(nèi)容還不明確。沒(méi)有形成一個(gè)包括基本目標(biāo)、即期目標(biāo)、中期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)在內(nèi)的目標(biāo)體系,導(dǎo)致了 地稅 文化的發(fā)展缺乏延續(xù)性,出現(xiàn)了大量的短期行為。
(三)干部隊(duì)伍建設(shè)方面
一是 干部隊(duì)伍人員年齡結(jié)構(gòu)比例失調(diào),后備力量不足。灤南縣局35歲以以下的干部?jī)H有23人,占全局的22.1% ,35歲至40歲24人、占23.07%,40歲以上57人、占54.81%。在今后十幾年將有一半的干部退休,干部隊(duì)伍日趨老化。當(dāng)然受編制控制,目前想要從應(yīng)屆大學(xué)生中大批招錄補(bǔ)充綜合素質(zhì)高的公務(wù)員已不現(xiàn)實(shí),但我們隊(duì)伍中確實(shí)出現(xiàn)了“青黃不接”的現(xiàn)象,這直接影響了地稅事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。二是人才流動(dòng)方向的問(wèn)題。在一些相對(duì)偏遠(yuǎn)的農(nóng)村分局,干部的流動(dòng)方向永遠(yuǎn)是向外流動(dòng),留不住人才。有能力、有發(fā)展前途、在基層工作幾年的大學(xué)生,紛紛要求調(diào)到條件好的單位工作,一個(gè)單位培養(yǎng)一個(gè)業(yè)務(wù)骨干、一個(gè)管理干部不容易。如果始終保持這種單一的人才流動(dòng)方式,對(duì)單位工作可持續(xù)發(fā)展無(wú)疑是十分不利的。三是部分年輕干部不思進(jìn)取、心浮氣躁,不能潛心學(xué)習(xí)和刻苦鉆研業(yè)務(wù)。 問(wèn)卷調(diào)查顯示,高達(dá)94.8%的被調(diào)查人對(duì)年輕干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)持某種程度的否定態(tài)度,表現(xiàn)在工作上,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬。這些現(xiàn)象和問(wèn)題如果得不到及時(shí)解決,就會(huì)直接影響到我們工作的質(zhì)量和效率。
三、下步工作目標(biāo)和打算
(一)對(duì)基層規(guī)范化管理工作要抓好檢查督導(dǎo)。 檢查就是對(duì)基層規(guī)范化管理工作成效進(jìn)行衡量和評(píng)價(jià),督導(dǎo)就是對(duì)在檢查工作中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,督促采取相應(yīng)糾正措施的過(guò)程。省、市局已經(jīng)對(duì)基層規(guī)范化管理工作制定了“有形”的標(biāo)準(zhǔn),我們可以采取跟蹤檢查督導(dǎo)和階段檢查督導(dǎo)相結(jié)合、典型檢查督導(dǎo)和普通檢查督導(dǎo)相結(jié)合的方法,開展此項(xiàng)工作。 我們計(jì)劃在5、6月份組織各單位主管局長(zhǎng)和政工科長(zhǎng)開展縣區(qū)互查,使他們相互之間借鑒經(jīng)驗(yàn),縮小各縣區(qū)管理工作差距,為全面提升我市整體規(guī)范化管理水平打基礎(chǔ)。
(二)更新理念,以軟環(huán)境的提升促進(jìn)規(guī)范化管理工作整體再上新水平。 思想是行動(dòng)的先導(dǎo),樹立科學(xué)、現(xiàn)代的管理理念是推進(jìn)稅務(wù)基層管理規(guī)范化的前提條件。我們計(jì)劃在下半年繼續(xù)與揚(yáng)州稅院合作,組織一期分局長(zhǎng)培訓(xùn)班,通過(guò)學(xué)習(xí)研討,拓寬視野,更新管理理念,為實(shí)現(xiàn)稅收工作科學(xué)化、精細(xì)化打下思想基礎(chǔ)。
(三) 豐富載體,開展多形式的文化創(chuàng)建活動(dòng)。 今年我們將有重點(diǎn)、有針對(duì)性的對(duì)縣區(qū)局創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo),形成各具特色、群芳爭(zhēng)艷的創(chuàng)建局面。通過(guò)組織豐富多彩的文體活動(dòng),寓教于樂(lè),不斷增強(qiáng)稅務(wù)干部的創(chuàng)建意識(shí),通過(guò)營(yíng)造健康向上的氛圍,使稅務(wù)干部產(chǎn)生歸屬感,進(jìn)而激發(fā)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造力,提高干部隊(duì)伍的凝聚力、向心力。
(四)突出重點(diǎn),注重地稅文化軟實(shí)力的提升。在地稅文化建設(shè)中,要把地稅文化理念真正與我們的管理、執(zhí)法、服務(wù)、廉政等有機(jī)地結(jié)合起來(lái),明確指導(dǎo)思想,規(guī)劃總體思路,充實(shí)文化內(nèi)容,完善整體框架,形成一套有鮮明特色的地稅文化體系,從而規(guī)范、引導(dǎo)、約束干部的行為和工作,使地稅文化真正起到美化環(huán)境,凈化心靈的作用,真正成為發(fā)展稅收事業(yè)的精神支撐。
(五)狠抓落實(shí),提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。 按照總局提出的干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃,目前我們結(jié)合我局當(dāng)前工作和干部隊(duì)伍實(shí)情,已制定了《唐山市地方稅務(wù)局20__―20__年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實(shí)施意見(jiàn)》,這是一個(gè)具有前瞻性和可操作性的系統(tǒng)培訓(xùn)規(guī)劃,目的就是要下大力氣抓好人員素質(zhì)再造工程,開展大規(guī)模的教育培訓(xùn),提高整體業(yè)務(wù)素質(zhì),力爭(zhēng)用兩到三年的時(shí)間使全系統(tǒng)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)有明顯改觀,盡快適應(yīng)新時(shí)期稅收工作要求。
篇三 對(duì)基層法律服務(wù)所自律管理工作的思考工作報(bào)告2900字
關(guān)于對(duì)基層法律服務(wù)所自律管理工作的思考工作報(bào)告
關(guān)于對(duì)基層法律服務(wù)所自律管理工作的思考隨著基層法律服務(wù)所的脫鉤改制,司法行政機(jī)關(guān)由微觀管理轉(zhuǎn)為宏觀管理后,基層法律服務(wù)所自律管理顯得尤為重要。那么,如何切實(shí)做好基層法律服務(wù)所自律管理工作,已成為擺在各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的新課題,迫切需要加以認(rèn)真思考。
一、 基層法律服務(wù)所工作現(xiàn)狀及原因
去年基層法律服務(wù)所完成脫鉤改制,經(jīng)過(guò)近一年的運(yùn)作,已成為“自愿組合、自我管理、共同出資、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的合伙制社會(huì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu),構(gòu)成了基層法律服務(wù)新的管理體制,注入了自愿組合新的用人機(jī)制,制定了基層法律服務(wù)新的管理制度,增強(qiáng)了基層法律服務(wù)從業(yè)人員競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和進(jìn)取意識(shí),法律服務(wù)質(zhì)量得到明顯提高。但是,基層法律服務(wù)所改制后,許多新情況和新問(wèn)題日益顯現(xiàn),有的所對(duì)自律管理不夠重視,存在“重業(yè)務(wù)、輕管理、重分配、輕積累”的問(wèn)題;有的所主任缺乏管理經(jīng)驗(yàn),法律服務(wù)從業(yè)人員整體意識(shí)弱化,難以形成整體合力;有的所自律管理意識(shí)不強(qiáng),內(nèi)部管理不規(guī)范等現(xiàn)象,就其產(chǎn)生的原因是多方面的,筆者認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面原因:
1、基層法律服務(wù)從業(yè)人員的思想波動(dòng)較大。去年基層法律服務(wù)所改制不久,司法部在全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)座談會(huì)上,對(duì)基層法律服務(wù)又作了重新定位,加之去年未組織基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考試,使部分基層法律服務(wù)人員對(duì)基層法律服務(wù)前景感到擔(dān)心和失望,有的認(rèn)為基層法律服務(wù)是特定時(shí)期產(chǎn)物,隨著律師隊(duì)伍的壯大要逐步萎縮消亡;有的認(rèn)為基于目前國(guó)情和律師業(yè)發(fā)展壯大,基層法律服務(wù)在農(nóng)村保留發(fā)展,創(chuàng)造條件后逐步向律師并軌;有的認(rèn)為基層法律服務(wù)是作為律師制度的有益補(bǔ)充,也是基層法治的重要輔助力量,應(yīng)規(guī)范長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。這些想法使部分基層法律服務(wù)從業(yè)人員思想上產(chǎn)生波動(dòng)情緒,影響了基層法律服務(wù)事業(yè)的健康發(fā)展。
2、基層法律服務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊。從我縣基層法律服務(wù)從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看,35歲以下的占基層法律服務(wù)從業(yè)人員總數(shù)的14%,36—45歲的占基層法律服務(wù)從業(yè)人員總數(shù)的69%,46歲以上的占基層法律服務(wù)從業(yè)人員總數(shù)的17%;從我縣基層法律服務(wù)從業(yè)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)來(lái)看,法律大、中專畢業(yè)后從事基層法律服務(wù)占總數(shù)12%,高中或其他大、中專畢業(yè)后通過(guò)函授或自學(xué)法律大專從事基層法律服務(wù)的占總數(shù)88%,無(wú)論從年齡結(jié)構(gòu)上,還是從知識(shí)結(jié)構(gòu)上既影響了基層法律服務(wù)所的自律管理工作,也很難適應(yīng)社會(huì)對(duì)基層法律服務(wù)的需求。
3、基層法律服務(wù)所的管理機(jī)制還不夠完善?;鶎臃煞?wù)所改制后,司法行政機(jī)關(guān)主要對(duì)基層法律服務(wù)實(shí)行指導(dǎo)和監(jiān)督,將行政權(quán)利型的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型的管理模式,行業(yè)管理由基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)承擔(dān)。但事實(shí)上基層法律服務(wù)所改制近一年時(shí)間,司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督與基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)的行業(yè)管理關(guān)系至今不順,職能不清,各自的工作機(jī)制還沒(méi)健全,在基層法律服務(wù)所轉(zhuǎn)軌時(shí)期,勢(shì)必忽視對(duì)基層法律服務(wù)所自律管理工作。
二、 對(duì)基層法律服務(wù)所自律管理工作的思考及對(duì)策。
1、增強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)所自律管理工作緊迫性和重要性的認(rèn)識(shí)。自律管理是基層法律服務(wù)管理工作的重要組成部分,而基層法律服務(wù)所的自律管理是管理工作的基礎(chǔ),是最重要的環(huán)節(jié),既包括內(nèi)部管理,又包括經(jīng)營(yíng)管理,即市場(chǎng)的調(diào)研和開發(fā)。隨著我國(guó)加入wto,我國(guó)的法律服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)一步開放,法律服務(wù)的內(nèi)容和方式也隨之發(fā)生了重大變化,加之司法部對(duì)基層法律服務(wù)工作作了重新定位,明確基層法律服務(wù)的重點(diǎn)在基層、在社區(qū),這就要求各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和基層法律服務(wù)所的管理者充分認(rèn)識(shí)自律管理工作的緊迫性和重要性,進(jìn)一步解放思想,牢固樹立基層法律服務(wù)的新理念,及早研究市場(chǎng),了解市場(chǎng)對(duì)法律服務(wù)的新需求;切實(shí)把握市場(chǎng),掌握基層法律服務(wù)市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán),開拓基層法律服務(wù)新領(lǐng)域,促進(jìn)基層法律服務(wù)事業(yè)的健康發(fā)展。
2、建立健全基層法律服務(wù)所自律管理的工作機(jī)制。這一機(jī)制的建立,是加強(qiáng)基層法律服務(wù)所自律管理的前提條件,也是十分重要的環(huán)節(jié)。一是完善基層法律服務(wù)行業(yè)管理機(jī)制。在市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)設(shè)立基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上,各區(qū)縣下設(shè)基層法律工作者分會(huì),以彌補(bǔ)區(qū)縣局行業(yè)管理上的空白,由分會(huì)負(fù)責(zé)區(qū)縣基層法律服務(wù)工作的日常管理,全面掌握基層法律服務(wù)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)狀況和思想動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決基層法律服務(wù)所遇到的困難和問(wèn)題,促進(jìn)基層法律服務(wù)事業(yè)的健康發(fā)展。二是完善基層法律服務(wù)所內(nèi)部管理的各項(xiàng)制度。它至少要有健全的規(guī)章制度、明確的內(nèi)部分工、團(tuán)結(jié)的從業(yè)人員、順暢的業(yè)務(wù)發(fā)展、保證的辦案質(zhì)量、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理、齊全的檔案卷宗、合理的收入分配、良好的納稅行為、自覺(jué)的自我約束等內(nèi)容,涵蓋基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)活動(dòng)的每個(gè)層面、環(huán)節(jié),是基層法律服務(wù)管理的基礎(chǔ)。三是完善目標(biāo)考核機(jī)制。目前,絕大多數(shù)基層法律服務(wù)所開展工作缺乏計(jì)劃性,管理工作隨意性大。因此,應(yīng)倡導(dǎo)在基層法律服務(wù)所建立目標(biāo)考核機(jī)制。年初要制定發(fā)展目標(biāo),圍繞發(fā)展目標(biāo),給合伙人下達(dá)各自的工作要求,同時(shí)注重目標(biāo)實(shí)施過(guò)程的管理,年底考核獎(jiǎng)懲。這樣既可做到工作有目標(biāo)、有壓力、有動(dòng)力,又可促使合伙人除忙于自身業(yè)務(wù)外,也關(guān)心所里工作,對(duì)所里工作承擔(dān)一部分責(zé)任。
3、加大管理力度,提高自律水平。管理是一門學(xué)問(wèn),是一門專業(yè)。
一是要提高管理者的素質(zhì)。實(shí)踐充分證明,業(yè)務(wù)好的法律服務(wù)工作者不一定能做好管理工作。同樣,一個(gè)好法律服務(wù)工作者不一定是一個(gè)好主任(管理者)。從人的職業(yè)特性上分析,一位好法律服務(wù)工作者要求具備的個(gè)人素質(zhì)與管理者要求具備的個(gè)人素質(zhì)是不一樣的,好法律服務(wù)工作者注重體現(xiàn)自我價(jià)值,敢為人先。而管理者更強(qiáng)調(diào)顧全大局,善于協(xié)調(diào),注重人際關(guān)系。這就要求各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和行業(yè)管理部門加大對(duì)基層法律服務(wù)所主任的培訓(xùn)力度,每年組織定期培訓(xùn),定期檢查考核,對(duì)成績(jī)突出的.給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不稱職的建議重新選舉產(chǎn)生,提高管理者的整體素質(zhì)。
二是管理工作要靠制度來(lái)規(guī)范。就目前的基層法律服務(wù)所現(xiàn)狀來(lái)看,一個(gè)好的基層法律服務(wù)所往往有一位好的管理者,既是業(yè)務(wù)骨干,又是管理者,還要有奉獻(xiàn)精神,這些我們不能要求大部分基層法律服務(wù)所的管理者都有上述才能和精神,也不能把基層法律服務(wù)事業(yè)的發(fā)展寄托在少數(shù)人身上。而隨著社會(huì)對(duì)法律服務(wù)的需求,加之法律服務(wù)執(zhí)業(yè)特點(diǎn),個(gè)別人左右全所的格局勢(shì)必會(huì)打破,關(guān)鍵還是要有一個(gè)好的管理機(jī)制,有切實(shí)可行的制度,使每一個(gè)人都受到制度的制約。
三是要提高自律水平。事實(shí)證明,自律管理的好壞對(duì)基層法律服務(wù)所的發(fā)展有著巨大作用。一個(gè)好的管理模式可以最大限度的發(fā)揮每位法律服務(wù)工作者的效率,用最小的成本獲取最大的效益。經(jīng)過(guò)我們對(duì)幾個(gè)所比較,發(fā)現(xiàn)有的所單個(gè)基層法律服務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平并不高,但由于全所自律管理模式好,有凝聚力,整個(gè)所的優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。有的所整體素質(zhì)并不差,出現(xiàn)各忙各的業(yè)務(wù),誰(shuí)也管不了誰(shuí),管理自然是一盤散沙。由此可見(jiàn),自律管理工作對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)可能顯得并不重要,而對(duì)于整個(gè)基層法律服務(wù)所來(lái)說(shuō)卻是舉足輕重。這就要求各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和行業(yè)管理部門增強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)所自律管理工作的意識(shí),加大基層法律服務(wù)所自律管理工作力度,提高自律管理工作的質(zhì)量和水平,使基層法律服務(wù)所管理工作上一個(gè)新臺(tái)階。
篇四 實(shí)行稅收管理員制度后基層工作調(diào)研報(bào)告2800字
隨著稅收征管改革的進(jìn)一步深入,和“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”的34字新型稅收征管格局的逐步形成,稅源管理在整個(gè)稅收征管工作中尤為重要。為加強(qiáng)稅源管理,優(yōu)化納稅服務(wù),切實(shí)解決“疏于管理、淡化責(zé)任”,使稅收管理工作不斷向科學(xué)化、精細(xì)化管理方向發(fā)展,__國(guó)稅局和__市國(guó)稅局相繼下發(fā)了“稅源管理辦法”及“稅收管理員制度”。下面,筆者就稅收管理員制度執(zhí)行半年以來(lái),在農(nóng)村牧區(qū)稅收征管工作中開展的稅收工作調(diào)查淺談以下幾點(diǎn)。
一、存在的問(wèn)題
(一)稅收管理員思想觀念陳舊、自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高和納稅人納稅意識(shí)淡薄,致使稅管員制度在執(zhí)行方面進(jìn)展緩慢
目前,個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)稅收管理員的日常征管方式以及工作方式還停留在舊的征管模式當(dāng)中,對(duì)于稅收管理員制度中要求的相關(guān)工作還不能夠熟悉,沒(méi)有從多年來(lái)形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。因此,這在某種程度上制約著稅管員制度的全面貫徹執(zhí)行。尤其是個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,在執(zhí)行一些稅源管理方面的具體工作時(shí)不熟練、不到位,納稅人納稅意識(shí)淡薄,也在不同程度上影響和制約著稅收管理員制度的深入貫徹,使得稅收管理員制度在農(nóng)村征管單位進(jìn)展較為緩慢。另一方面,自國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來(lái),一些農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員都不從事所得稅管理,以致于造成企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的嚴(yán)重缺失?,F(xiàn)在看來(lái),不懂企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí),就無(wú)法進(jìn)行稅源信息采集和納稅評(píng)估分析,這是企業(yè)稅收管理員必修的一項(xiàng)基本技能。
(二)征管面積較大,交通不便,致使日常巡征巡管不及時(shí)、不到位
自農(nóng)村牧區(qū)征收單位實(shí)行簡(jiǎn)并征期方式以來(lái),實(shí)行按季征收的,每個(gè)季度由稅收管理員進(jìn)行稅款征收和日常管理,但因大多數(shù)管戶的地理位置處于交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū),給稅收管理員執(zhí)行日常巡征巡管工作造成了很大困難,如果稅收管理員對(duì)管戶每月或每季進(jìn)行一次巡征巡管,在巡征巡管的同時(shí)還要開展相應(yīng)的日常檢查以及納稅輔導(dǎo)等工作,這些工作還要通過(guò)綜合征管軟件才能夠完成,這樣,每個(gè)月稅收管理員的工作量較大,就造成了在執(zhí)行稅收管理員制度過(guò)程中出現(xiàn)一些不及時(shí)、不到位的情況。
(三)綜合征管軟件在實(shí)際稅款征收工作中存在的問(wèn)題,也在一定程度上影響了稅收管理員制度的順利開展
自從____年初綜合征管軟件成功上線運(yùn)行以來(lái),在日常稅收征管工作中給我們帶來(lái)很多方便之處,使我們的工作效率有了較大提高。但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn),也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,比如在稅款征收方面主要表現(xiàn),在農(nóng)村分局的稅收管理員日常工作中多一項(xiàng)稅款征收工作,我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過(guò)上門征收的方式收繳入庫(kù)。按照綜合征管軟件要求,全部納稅人的稅款征收都要通過(guò)綜合征管軟件才能夠完成,首先在每個(gè)征期內(nèi)對(duì)于每戶要進(jìn)行申報(bào)并打印完稅證,稅收管理員要在取得完稅證后才能進(jìn)行稅款征收工作,由于稅款入庫(kù)要在稅款產(chǎn)生的當(dāng)日或次日入庫(kù),一些路途較遠(yuǎn)、交通不便的納稅戶稅收管理員在每月的征期內(nèi)為了稅款及時(shí)入庫(kù),通常在日常巡征巡管工作中只是主要進(jìn)行稅款征收,這樣就又回到了以往的管理模式當(dāng)中了,沒(méi)有使新綜合征管軟件的作用發(fā)揮出來(lái)。稅收管理員只有在稅款全部及時(shí)準(zhǔn)確入庫(kù)后才能對(duì)納稅戶進(jìn)行清理檢查,因此,每個(gè)月稅收管理員都要進(jìn)行下戶2次才能完成此項(xiàng)工作任務(wù),增加了工作量,也極易造成偏差。
(四)部門協(xié)調(diào)工作相對(duì)滯后
工商管理部門以及相關(guān)部門相應(yīng)工作滯后,也是影響稅收管理員制度順利執(zhí)行的一個(gè)重要原因。在農(nóng)村牧區(qū),工商管理部門隨著機(jī)構(gòu)改革的開展,也相應(yīng)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)精減,管轄面積與稅務(wù)部門的基本相同,在一些日常工作開展中存在著時(shí)限偏差問(wèn)題,比如營(yíng)業(yè)執(zhí)照的發(fā)放往往要超過(guò)國(guó)稅部門規(guī)定的時(shí)限,使稅收管理員在日常工作中很容易出現(xiàn)漏征漏管戶現(xiàn)象,也使稅務(wù)登記違章處罰率很高。
二、當(dāng)前加強(qiáng)農(nóng)村稅收管理員工作的對(duì)策
(一)加強(qiáng)納稅輔導(dǎo),加大稅法宣傳力度
要使納稅人依法誠(chéng)信納稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法征稅,嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。一是要增強(qiáng)法律意識(shí)。稅收管理員要深入學(xué)習(xí)和掌握通用法律法規(guī)及各項(xiàng)稅法,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要,不斷增強(qiáng)依法治稅、規(guī)范行政的意識(shí),提高聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的自覺(jué)性。二是要規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策,切實(shí)維護(hù)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。認(rèn)真貫徹依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。
(二)明確稅收管理員職能定位
稅收管理員不僅僅是稅源管理員,也是稅法宣傳員、納稅輔導(dǎo)員。依托辦稅服務(wù)廳,稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務(wù),而稅收管理員在日常的工作中,不要忽略了對(duì)企業(yè)提供個(gè)性化的、具有針對(duì)性和時(shí)效性的納稅服務(wù)。
(三)提高稅收管理員的素質(zhì)
一是在創(chuàng)造培訓(xùn)外部條件的同時(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)每一位稅干提高自身素質(zhì)的迫切感和危機(jī)感,這就需要我們不斷摸索新的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和培訓(xùn)方法,只有雙管齊下,才能達(dá)到事半功倍的效果。二是按照企業(yè)管理、個(gè)體管理、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村牧區(qū)、納稅評(píng)估等業(yè)務(wù)類型進(jìn)行崗位細(xì)化分類,盡可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標(biāo)準(zhǔn)。有了標(biāo)準(zhǔn),才能對(duì)照檢查找出差距,自己有了奮斗目標(biāo),培訓(xùn)才能實(shí)現(xiàn)針對(duì)性。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度,尤其是強(qiáng)化稅收政策法規(guī)、征收管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稽查審計(jì)、信息化應(yīng)用等知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)。
(四)進(jìn)一步落實(shí)稅收管理員執(zhí)法責(zé)任制
各地建立的稅收管理員制度,主要規(guī)定了稅收管理員應(yīng)該做什么。針對(duì)不同的管理對(duì)象,下一步需要規(guī)定的是,稅收管理員不作為,企業(yè)出了哪些問(wèn)題稅收管理員要負(fù)責(zé)任、負(fù)多大的責(zé)任。這個(gè)制度要盡快建立起來(lái),以增強(qiáng)其責(zé)任心。還應(yīng)規(guī)定稅收管理員除不能有到納稅戶“吃、拿、卡、要、報(bào)”等腐敗行為以外,在日常管理中還不能夠做什么,防止出現(xiàn)職權(quán)越位的現(xiàn)象。對(duì)稅收管理員分管的業(yè)戶或具體事項(xiàng),發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等方面的問(wèn)題,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
(五)建立建全與工商,地稅等部門的工作聯(lián)系制度
實(shí)踐證明,調(diào)動(dòng)社會(huì)因素,合理利用納稅人的競(jìng)爭(zhēng)心理,與政府各職能部門和納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定中信譽(yù)較高的納稅人形成有效的協(xié)稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)是監(jiān)控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財(cái)政所、派出所、工商所、地稅所、經(jīng)管站、村委會(huì)等部門聯(lián)合起來(lái)形成有效的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),讓其盡力發(fā)揮各自的經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢(shì),并將具備條件的地區(qū)信息輸入微機(jī)管理,做到鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)稅源一目了然;對(duì)個(gè)別地區(qū)不具備信息管理?xiàng)l件的納稅人的相關(guān)信息,也要做到監(jiān)控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣,既避免了稅務(wù)機(jī)關(guān)一家唱“獨(dú)角戲”而耗費(fèi)巨額稅收成本,以及疏于管理導(dǎo)致的稅收流失,又充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界和各職能部門的稅收法律參與熱情,還為更廣泛和深入地在全社會(huì)逐步形成全民納稅意識(shí)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
篇五 基層部隊(duì)管理工作中如何落實(shí)以人為本思想的工作報(bào)告2500字
基層部隊(duì)管理工作中如何落實(shí)以人為本思想的工作報(bào)告
開展執(zhí)勤崗位練兵是提高消防部隊(duì)滅火實(shí)戰(zhàn)能力的基礎(chǔ),是消防部隊(duì)業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練的基本工作,是更好地發(fā)揮消防部隊(duì)滅火救援的職能作用。因此,“貼近實(shí)戰(zhàn)”是開展執(zhí)勤崗位練兵活動(dòng)的基本方向。從當(dāng)前中隊(duì)執(zhí)勤崗位練兵活動(dòng)的實(shí)際看,多數(shù)基層中隊(duì)出于應(yīng)付上級(jí)的考核與評(píng)比,把大量的時(shí)間和精力用在體能訓(xùn)練和業(yè)務(wù)技能的訓(xùn)練上,訓(xùn)練的形式仍然停留在“一塊秒表、一把尺子”的訓(xùn)練模式上,沒(méi)有真正針對(duì)基層中隊(duì)滅火實(shí)戰(zhàn)的實(shí)際需要開展多種形式的適應(yīng)性訓(xùn)練,開展部隊(duì)執(zhí)勤崗位練兵二年多來(lái),訓(xùn)練工作取得了一定的成效,實(shí)戰(zhàn)水平和技術(shù)能力有很大的加強(qiáng),但“貼近實(shí)戰(zhàn)”的訓(xùn)練成效并不明顯,戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用水平和實(shí)戰(zhàn)能力沒(méi)有得到應(yīng)有的提高。結(jié)合城市火災(zāi)的特點(diǎn)和發(fā)展,給消防部隊(duì)的各類訓(xùn)練和滅火戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用提出了更高、更全面的要求。為使消防部隊(duì)崗位練兵工作更加的貼近實(shí)戰(zhàn),應(yīng)當(dāng)搞好以下幾個(gè)方面的工作:
一、執(zhí)勤崗位練兵要突出“六熟悉”的要求。
“六熟悉”是消防部隊(duì)搞好滅火救援十分重要的基礎(chǔ)工作,許多實(shí)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)證明,基層中隊(duì)官兵能否真正做到“六熟悉”直接關(guān)系滅火救援戰(zhàn)斗能否順利進(jìn)行,直接關(guān)系到能否真正掌握滅火救援戰(zhàn)斗的主動(dòng)權(quán),直接關(guān)系到整個(gè)滅火救援戰(zhàn)斗的成敗。應(yīng)該把“六熟悉”作為 中隊(duì)執(zhí)勤崗位練兵活動(dòng)的首要內(nèi)容和提高滅火救援成功率的重要手段,放在突出位置來(lái)抓,把它作為衡量基層中隊(duì)執(zhí)勤崗位練兵活動(dòng)抓得實(shí)不實(shí)、到不到位的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)反復(fù)抓、抓反復(fù),結(jié)合制訂重點(diǎn)單位滅火作戰(zhàn)計(jì)劃和完善消防水源道路手冊(cè)等工作。
二、執(zhí)勤崗位練兵要加大戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的比例。
眾所周知,消防業(yè)務(wù)基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)掌握和基本的體能訓(xùn)練及基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練,是搞好戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的基礎(chǔ)和條件,而戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練則是前三者綜合運(yùn)用的.全面體現(xiàn)和檢驗(yàn),部隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)運(yùn)用水平的高低是部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力強(qiáng)弱的直接反映。因此,一定要突出戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練在部隊(duì)訓(xùn)練中的核心地位,進(jìn)一步加大中隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)訓(xùn)練的內(nèi)容和時(shí)間比例。就中隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)訓(xùn)練的內(nèi)容來(lái)看,應(yīng)著重突出中隊(duì)?wèi)?zhàn)斗展開訓(xùn)練、濾布各種類型火災(zāi)撲救的針對(duì)性模擬訓(xùn)練和重點(diǎn)單位滅火演練,以及用“紙上談兵”形式進(jìn)行滅火戰(zhàn)術(shù)想定作業(yè)等四個(gè)方面。通過(guò)訓(xùn)練,使中隊(duì)官兵熟練掌握單車作戰(zhàn)、雙車作戰(zhàn)以及多車作戰(zhàn)的戰(zhàn)斗展開形式和要求,熟悉掌握各類火災(zāi)撲救的基本戰(zhàn)術(shù)要點(diǎn)、戰(zhàn)術(shù)措施、戰(zhàn)斗行動(dòng)中的安全注意事項(xiàng),熟悉掌握各類火災(zāi)對(duì)滅火劑的要求和各種車輛裝備的滅火效能等,著力提高基層中隊(duì)官兵戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用水平和不同類型火災(zāi)撲救的應(yīng)變能力。
三、執(zhí)勤崗位練兵要重視和加強(qiáng)戰(zhàn)術(shù)研討及滅火戰(zhàn)評(píng)總結(jié)工作。
從當(dāng)前基層中隊(duì)兵源結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀看,兵役制度的改革和士兵服役期的縮短,戰(zhàn)斗員輪換快、成份新。多數(shù)官兵經(jīng)歷的火場(chǎng)少,尤其是缺乏參加較大規(guī)?;馂?zāi)撲救的經(jīng)驗(yàn),一旦遭遇大面積燃燒的火場(chǎng),往往方寸大亂,難以從容應(yīng)對(duì)。壓濾機(jī)濾布針對(duì)這種情況,一定要重視和加強(qiáng)戰(zhàn)術(shù)研討工作,組織官兵觀看一些大型火災(zāi)撲救的現(xiàn)場(chǎng)錄像,引導(dǎo)官兵對(duì)國(guó)內(nèi)外一些典型戰(zhàn)例進(jìn)行思考和分析,汲取間接的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。要結(jié)合部隊(duì)自身滅火工作的實(shí)際,認(rèn)真組織好每起火災(zāi)撲救的滅火戰(zhàn)評(píng)總結(jié)工作,基層官兵往往對(duì)自己直接參與的滅火戰(zhàn)斗感受比較深,通過(guò)對(duì)官兵親身經(jīng)歷的滅火實(shí)戰(zhàn)的總結(jié)和反思,汲取直接的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),常常能收到意想不到的效果,達(dá)到舉一反三共同提高的目的。
四、執(zhí)勤崗位練兵要改革考核內(nèi)容和考核方法。
俗話說(shuō):龍頭怎么擺,龍尾就怎么甩。機(jī)關(guān)確定的考核內(nèi)容和考核方法往往直接左右基層中隊(duì)的訓(xùn)練思路,上級(jí)機(jī)關(guān)考什么內(nèi)容,中隊(duì)就會(huì)重視什么訓(xùn)練項(xiàng)目,這是必然的結(jié)果,畢竟?fàn)可娴絾挝怀煽?jī)排名和集體榮譽(yù),基層中隊(duì)不可能不重視,也不敢不重視。為集體榮譽(yù)而“戰(zhàn)”,這是無(wú)可非議的。因此,要改變基層中隊(duì)的訓(xùn)練模式和訓(xùn)練思路,徹底解決一切為應(yīng)付上級(jí)考核、爭(zhēng)“名次”等問(wèn)題,就必須對(duì)考核的內(nèi)容和方法進(jìn)行重大的改革。本人認(rèn)為改革考核內(nèi)容和方法應(yīng)從以下三個(gè)方面入手:
(一)積極推動(dòng)戰(zhàn)斗員達(dá)標(biāo)考核制度。掌握起碼的消防業(yè)務(wù)理論,具備良好的身體素質(zhì),掌握一定的基礎(chǔ)技能,是一名消防隊(duì)員必備的基本素質(zhì)和條件。因此,開展一定地業(yè)務(wù)理論教學(xué)活動(dòng),進(jìn)行必要的基本體能訓(xùn)練和基礎(chǔ)技能訓(xùn)練,是部隊(duì)訓(xùn)練不可或缺的內(nèi)容,但把它放在不恰當(dāng)?shù)奈恢蒙希度氲臅r(shí)間和精力太多,又會(huì)使訓(xùn)練方向產(chǎn)生偏差,容易誤入歧途,影響執(zhí)勤崗位練兵的實(shí)際效果。因此,應(yīng)積極推行戰(zhàn)斗員達(dá)標(biāo)考核制度,對(duì)新入伍的士兵可以半年考核一次,已經(jīng)達(dá)標(biāo)的不再訓(xùn)練。沒(méi)有達(dá)標(biāo)的繼續(xù)訓(xùn)練,直到考核達(dá)標(biāo)為止。對(duì)參與執(zhí)勤的士官可作為戰(zhàn)斗員的資格進(jìn)行考試,每?jī)赡昕己艘淮?,達(dá)標(biāo)的不再訓(xùn)練,不達(dá)標(biāo)的可以作為不具備戰(zhàn)斗員的基本資格安排復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)。采用這種做法既能有效防止基層中隊(duì)在這些基礎(chǔ)性學(xué)習(xí)訓(xùn)練內(nèi)容上“轉(zhuǎn)圈子”,又能較好地把基層中隊(duì)的訓(xùn)練重心真正轉(zhuǎn)移到“六熟悉”和戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用訓(xùn)練上來(lái)。
(二)、以“智能化”考核代替“秒表式”考核。針對(duì)“六熟悉”和戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用訓(xùn)練等執(zhí)勤崗位練兵的重點(diǎn)內(nèi)容,積極嘗試和推行“智能化”考核,采取現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、組織實(shí)地演練和“紙上談兵”式的想定作業(yè)等方法。一是考核官兵對(duì)轄區(qū)水源道路、重點(diǎn)單位的熟悉情況;二是考核官兵對(duì)重點(diǎn)單位滅火預(yù)案的了解掌握情況;三是考核官兵對(duì)各類火災(zāi)撲救的戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用情況。從而達(dá)到促進(jìn)訓(xùn)練從“基礎(chǔ)技能型”向“實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用型”的轉(zhuǎn)變。
(三)加大檢查指導(dǎo)的力度,適當(dāng)減少考核的次數(shù)。為扭轉(zhuǎn)基層中隊(duì)的訓(xùn)練工作圍繞機(jī)關(guān)的考核內(nèi)容和要求“轉(zhuǎn)圈子”的局面,我認(rèn)為上級(jí)機(jī)關(guān)在指導(dǎo)上應(yīng)適當(dāng)減少考核的頻率和次數(shù)(通常宜半年考核一次),加大檢查指導(dǎo)的力度,讓基層中隊(duì)真正從應(yīng)付上級(jí)考核評(píng)比中解脫出來(lái),在訓(xùn)練安排上有更多的自主權(quán),這樣做既有利于基層中隊(duì)針對(duì)自身薄弱環(huán)節(jié)和特點(diǎn),開展針對(duì)性訓(xùn)練,有效解決訓(xùn)練工作中存在的問(wèn)題,又有利于充分發(fā)揮基層中隊(duì)干部的管理能動(dòng)作用,克服被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象,還有利于調(diào)動(dòng)基層中隊(duì)官兵訓(xùn)練的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)執(zhí)勤崗位練兵的實(shí)際效果。
開展消防執(zhí)勤崗位大練兵活動(dòng),就是要牢固樹立“練為戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想,以實(shí)戰(zhàn)需要為目標(biāo),把握住火怎么滅,險(xiǎn)怎么救,兵就怎么練的原則,把滅火救援成敗作為檢驗(yàn)練兵活動(dòng)的唯一標(biāo)準(zhǔn),突出抓好戰(zhàn)術(shù)技能訓(xùn)練由操場(chǎng)向戰(zhàn)場(chǎng)的轉(zhuǎn)變,抓好指揮員素質(zhì)的提高,抓好科技練兵,抓好“拳頭”部隊(duì)的建設(shè)。
篇六 市政公用事業(yè)管理局工會(huì)關(guān)于基層工會(huì)組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告2550字
近年來(lái),隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善,社會(huì)結(jié)構(gòu)、組織形式和社會(huì)利益格局發(fā)生了深刻變化,職工隊(duì)伍的群體結(jié)構(gòu)、職工隊(duì)伍的分布流向也發(fā)生了新變化,勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜化,各種利益群體之間的矛盾不斷增多。在新形勢(shì)下,公用局工會(huì)作為職工的代言人,在工作實(shí)踐中不斷探索,不斷創(chuàng)新工作思路和工作手段,努力增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力和感召力。針對(duì)我局國(guó)有企事業(yè)單位面臨改革改制的新情況,我們深入基層,掌握情況,及時(shí)抓好基層工會(huì)組織建設(shè)工作,把著重點(diǎn)放在新建和改制后的民營(yíng)企業(yè)的建會(huì)工作上,取得了一些成效。現(xiàn)將我局基層工會(huì)組織建設(shè)的調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、工會(huì)組織建設(shè)的基本情況及發(fā)展趨勢(shì)
目前,我局直屬8個(gè)基層單位都成立了工會(huì),有會(huì)員1880人。工會(huì)工作已形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)運(yùn)作、各方配合”的工作格局。在已建的8家基層工會(huì)中,有一家民營(yíng)企業(yè),一家私營(yíng)企業(yè),有兩家國(guó)有企事業(yè)單位正在改制階段。從我局基層工會(huì)的基本情況可以看出,工會(huì)組織呈現(xiàn)出兩種發(fā)展趨勢(shì)。一是隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,國(guó)有企事業(yè)單位改制步伐加快,私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等非公有制企業(yè)發(fā)展迅速,非公有制企業(yè)中的職工將成為職工隊(duì)伍中的新鮮成分。面對(duì)這種職工隊(duì)伍不斷壯大,職工人數(shù)不斷增多的新形勢(shì),工會(huì)如何創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作思路、工作方式,不斷提高工會(huì)組織的覆蓋面,最大限度的把廣大職工團(tuán)結(jié)和凝聚到黨的周圍,是工會(huì)在新形勢(shì)下一項(xiàng)十分緊迫的政治任務(wù)和新課題。二是農(nóng)民工大量入會(huì)的趨勢(shì)。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐的加快,農(nóng)民工已成為各個(gè)領(lǐng)域的主要力量,可以說(shuō)農(nóng)民工已成為當(dāng)前工會(huì)工作的重要對(duì)象,我們必須以寬闊的視野了解和認(rèn)識(shí)農(nóng)民工狀況,努力提高農(nóng)民工工作水平。
二、工會(huì)組織建設(shè)的主要成效與做法
針對(duì)我局工會(huì)組織建設(shè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),局工會(huì)積極應(yīng)對(duì),強(qiáng)化基層工會(huì)組建的力度和廣度,取得了良好的成效,其主要做法是:
1、 高位推動(dòng)、多方配合,為工會(huì)組建工作提供了根本保證。一是基層各單位成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的工會(huì)基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了黨政工各部門的具體職責(zé)任務(wù)。二是堅(jiān)持“黨建帶工建,工建促黨建”的雙帶雙促方針,在部署黨建工作時(shí),同步部署、檢查、考核、評(píng)比工會(huì)工作,做到了黨建帶工建、工建促黨建;三是在市總工會(huì)的支持和推動(dòng)下,工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行地稅代征和財(cái)政代扣,也促進(jìn)了企事業(yè)單位,特別是非公企業(yè)的建會(huì)積極性和熱情。通過(guò)這些措施和辦法,進(jìn)一步在全局上下形成了黨建工建互帶互促,部門多方配合的工作局面。也進(jìn)一步有力地推動(dòng)了我局工會(huì)組織建設(shè)工作的開展。
2、建立健全管理網(wǎng)絡(luò),為工會(huì)組織建設(shè)工作提供了組織保證。為了把基層工會(huì)管理好、充分發(fā)揮其組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工的作用,公用局工會(huì)在緊抓工會(huì)組建工作的同時(shí),還注重加強(qiáng)了工會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),建立了從局工會(huì)到基層各工會(huì)的管理網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái),從組織上、設(shè)施上確保工會(huì)工作信息渠道暢通,各項(xiàng)工作落到實(shí)處,最大限度的把單位職工組織到工會(huì)這個(gè)大家庭中來(lái)。我局直屬單位全部建立了工會(huì)組織,配備了工會(huì)專(兼)職干部,基層工會(huì)主席都進(jìn)入了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子,有力地促進(jìn)了工會(huì)組織建設(shè)工作的進(jìn)行。
3、配齊配強(qiáng)和培訓(xùn)好工會(huì)干部,為工會(huì)組建工作提供了人才保證,這是完成工會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)和前提條件。連年來(lái),針對(duì)公用系統(tǒng)工會(huì)干部新、流動(dòng)性大的特點(diǎn),按照年度工作計(jì)劃,局工會(huì)每年都要采取不同形式的授課方式對(duì)工會(huì)干部進(jìn)行集中培訓(xùn),以此提高他們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識(shí)和理論水平,使他們都能安心做、懂得做和積極做好工會(huì)工作,真正發(fā)揮各級(jí)工會(huì)在組織、管理、維權(quán)、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)有作用。除此之外,基層各工會(huì)結(jié)合單位實(shí)際,每年對(duì)本單位職工也要進(jìn)行崗位練兵、技術(shù)技能培訓(xùn),收到了很好的效果。
三、當(dāng)前工會(huì)基層組織建設(shè)中存在的問(wèn)題與不足
回顧近幾年來(lái)的工作,我局工會(huì)組織建設(shè)雖取得了很大的成績(jī),但也存在一些問(wèn)題,主要是:
1、企業(yè)農(nóng)民工入會(huì)率還比較低。農(nóng)民工流動(dòng)性大,工會(huì)意識(shí)淡薄。
2、一些基層工會(huì)活力不強(qiáng),工會(huì)基層組織作用的發(fā)揮與職工群眾的期望差距較大的問(wèn)題普遍存在。
3、部分工會(huì)干部滿足于過(guò)去取得的成績(jī),看成績(jī)多、看問(wèn)題少,存在“差不多”的思想。有的單純?yōu)榱送瓿缮霞?jí)下達(dá)的工會(huì)任務(wù),不推不動(dòng),缺乏積極進(jìn)取精神。
4、對(duì)工會(huì)工作遇到的新情況、新問(wèn)題研究解決不夠,創(chuàng)新思維、手段不強(qiáng)等等。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期工會(huì)組織建設(shè)工作的建議
1、深化對(duì)新時(shí)期工會(huì)工作重要性的認(rèn)識(shí),不斷提高緊迫感。工會(huì)組織應(yīng)從全局的高度,對(duì)工會(huì)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新特點(diǎn)以及加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)的重要性、緊迫性有一個(gè)清醒而深刻的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步推動(dòng)工會(huì)工作,更好地發(fā)揮工會(huì)組織作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用、職工利益代表者和維護(hù)者的作用,發(fā)揮廣大職工在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主力軍作用。
2、繼續(xù)加大組建力度,不斷擴(kuò)大工會(huì)組建工作的覆蓋面。目前,隨著公用事業(yè)改制步伐的加快,民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,建會(huì)工作任務(wù)很重,尤其是在民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)組建工會(huì)仍有不少認(rèn)識(shí)誤區(qū),還會(huì)遇到不少阻力。對(duì)此,應(yīng)把自上而下推動(dòng)建會(huì)與自下而上發(fā)動(dòng)建會(huì)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行,積極推進(jìn)黨工共建工作深入開展,努力做到黨建帶工建,黨建工建雙豐收;強(qiáng)力推進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代征制度,通過(guò)地稅代征工作的不斷深入和完善,促進(jìn)非公企業(yè)單位盡快建會(huì),夯實(shí)工會(huì)組建工作的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
3、切實(shí)履行基本職責(zé),不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力。要進(jìn)一步推動(dòng)和完善工會(huì)的各項(xiàng)工作,堅(jiān)持以職工為本、依法履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé),完善維權(quán)機(jī)制,提高維權(quán)水平,增強(qiáng)維權(quán)效果;加大源頭參與力度,表達(dá)好職工合法權(quán)益,充分反映職工群眾的意愿,建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)制度,完善困難職工幫扶體系,發(fā)揮好工會(huì)作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用,不斷增強(qiáng)黨的群眾基礎(chǔ)。
4、創(chuàng)新工會(huì)組建方式,不斷提升工會(huì)組建工作水平。針對(duì)工會(huì)工作的對(duì)象、領(lǐng)域、內(nèi)容、方式和環(huán)境的新變化,積極研究新情況、解決新問(wèn)題,不斷總結(jié)新時(shí)期工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn),探索新時(shí)期工會(huì)工作理論,加大組建工會(huì)工作的力度,力爭(zhēng)在組建的思路、方式等方面有所創(chuàng)新,取得更大突破??傊?,只要是能把職工吸納到工會(huì)中來(lái)的做法,都是可行的,都是應(yīng)該鼓勵(lì)提倡的。
篇七 農(nóng)村基層干部管理調(diào)研報(bào)告2850字
農(nóng)村基層干部與群眾接觸最多,是群眾眼中的政府,是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的骨干,是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。目前農(nóng)村基層干部的數(shù)量在干部中應(yīng)該算是較為龐大的,但他們的身份也是干部中最為特殊的,有媒體比喻農(nóng)村基層干部是官非官,是民非民,兩頭不占。當(dāng)前,農(nóng)村正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段。加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè),既是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要,也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),全面建設(shè)小康社會(huì)、全面推進(jìn)依法治國(guó)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本保障。
一、_____區(qū)基層干部的基本情況及存在問(wèn)題
(一)村(社區(qū))干部基本情況
(二)目前基層干部存在的問(wèn)題
2、思想意識(shí)僵化。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,群眾觀念也隨之改變,村(社區(qū))已經(jīng)從管理模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)模式,但大多數(shù)村(社區(qū))兩委干部還沒(méi)有意識(shí)到這一轉(zhuǎn)變,還在習(xí)慣于用過(guò)去的老經(jīng)驗(yàn)、老辦法來(lái)辦事,或者是感受到了轉(zhuǎn)變但是沒(méi)有好的辦法和思路來(lái)應(yīng)對(duì),思想觀念滯后,缺乏創(chuàng)新精神。個(gè)別村(社區(qū))兩委干部遇到問(wèn)題只看表面現(xiàn)象,缺少理性思考,不做深層次分析,處理問(wèn)題簡(jiǎn)單。
3、法律意識(shí)淡漠。從_____區(qū)近兩年查處的案件來(lái)看,涉及村組干部的違紀(jì)違法案件占58% ,在查辦案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn),部分村(社區(qū))干部社會(huì)、科學(xué)、法律等方面知識(shí)欠缺,對(duì)腐敗的危害性認(rèn)識(shí)不足,部分村(社區(qū))干部完全沒(méi)有意識(shí)到自己的行為已經(jīng)觸犯黨紀(jì)國(guó)法,也有的認(rèn)為自己為群眾做事情,拿點(diǎn)、貪點(diǎn)是理所應(yīng)當(dāng),更有少數(shù)村(社區(qū))干部心存僥幸,認(rèn)為自己貪腐手段高明,無(wú)視法律規(guī)定,謀取私利、為所欲為。
4、作風(fēng)上存有差距。一是工作積極性不高。隨著工作方式的轉(zhuǎn)變,工作內(nèi)容的增加、工作要求的提高,一些村(社區(qū))干部作風(fēng)軟、散、拖,對(duì)上級(jí)布置的任務(wù)不積極、不主動(dòng),存在畏難情緒以及等、靠、要思想,出現(xiàn)給工作經(jīng)費(fèi)辦多少事,不給工作經(jīng)費(fèi)就拖著不辦的情況。二是民主意識(shí)淡薄。村級(jí)事務(wù)決策權(quán)往往集中在書記、主任等少數(shù)人手中,部分村(社區(qū))干部習(xí)慣于一言談或者少數(shù)人說(shuō)了算,不善于發(fā)揮群眾的能力和智慧。三是為官不夠清廉。少數(shù)村(社區(qū))干部宗旨意識(shí)淡薄,村級(jí)事務(wù)管理隨意性大,存在優(yōu)親厚友、假公濟(jì)私等現(xiàn)象,腐敗現(xiàn)象呈多發(fā)易發(fā)態(tài)勢(shì)。
二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析
(一)選人入口不暢。村(社區(qū))干部的產(chǎn)生主要是按照《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定,由黨員公推直選或是村民海選產(chǎn)生,雖然在很大程度上體現(xiàn)了農(nóng)村黨員和村民的意志,但在過(guò)程中也有部分人員為謀求私利通過(guò)非正常手段成功獲選,因此出現(xiàn)宗派輪流坐莊或是村霸當(dāng)莊的情況。部分村(社區(qū))發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,文化素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人大多選擇外出務(wù)工,不愿意回到村(社區(qū))中任村干部,導(dǎo)致干部來(lái)源一定程度上受限。優(yōu)秀人才長(zhǎng)期在外,即便有合適人員愿意到村(社區(qū))任職,但群眾基礎(chǔ)薄弱,常常會(huì)出現(xiàn)想選選不上的情況。干部來(lái)源渠道不暢通,村(社區(qū))干部難以選到合適的人,對(duì)整個(gè)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和干部素質(zhì)產(chǎn)生不良影響。
(二)工作權(quán)責(zé)不明。上面千根線,下面一根針是對(duì)目前村(社區(qū))工作的形象概括。在各級(jí)基層組織職能由管理轉(zhuǎn)向服務(wù)的大背景下,各級(jí)各部門把服務(wù)末梢延伸至村(社區(qū)),安排村(社區(qū))干部推動(dòng)各項(xiàng)具體工作,村(社區(qū))成為了責(zé)任很大,權(quán)力很小的機(jī)構(gòu)。但是村(社區(qū))干部擁有哪些職權(quán),應(yīng)該負(fù)責(zé)哪些具體職責(zé)卻沒(méi)有明確的規(guī)定。大量行政性、事務(wù)性、任務(wù)性的工作耗費(fèi)了村(社區(qū))干部絕大部分精力,村(社區(qū))干部整日忙于應(yīng)付各類會(huì)議、檢查、考核,無(wú)法騰出時(shí)間和精力做群眾最關(guān)心和希望解決的具體工作。群眾提出的問(wèn)題沒(méi)解決好,群眾不滿意,不僅降低了群眾對(duì)村(社區(qū))干部的公認(rèn)度,還會(huì)導(dǎo)致以后開展村級(jí)工作受到影響。
(四)監(jiān)督管理不嚴(yán)。大多數(shù)村民忙于自家生產(chǎn),對(duì)村級(jí)事務(wù)只要不涉及自身利益一般是不問(wèn)不管,群眾監(jiān)督難以落實(shí);有的村民對(duì)村級(jí)事務(wù)有意見(jiàn),但是怕村(社區(qū))干部或者其背后的宗派家族勢(shì)力打擊報(bào)復(fù),經(jīng)常也是想監(jiān)督而不敢監(jiān)督。部分村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任由于自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,不掌握工作方法,對(duì)村(社區(qū))重大問(wèn)題、重大事項(xiàng)了解甚少,出現(xiàn)不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不善監(jiān)督的情況。
三、加強(qiáng)農(nóng)村基層干部管理的建議
(一)改進(jìn)人選產(chǎn)生方式。一是改革《村民委員會(huì)組織法》。在體現(xiàn)村民自治的同時(shí),加強(qiáng)選舉時(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo),由上級(jí)黨委把好關(guān),提出合適人選進(jìn)行差額選舉,對(duì)選舉出的人選加大監(jiān)管力度。對(duì)不適應(yīng)工作的人員可由上級(jí)黨委提出免職建議,由村民代表進(jìn)行表決,作出免職決定。二是嚴(yán)把村黨組織黨員發(fā)展入口。發(fā)展黨員不定名額,不下任務(wù),做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),不斷提高農(nóng)村黨員整體素質(zhì)。
(二)厘清基層工作權(quán)責(zé)。在政府工作部門全面推行權(quán)力清單制度,明確各級(jí)各部門的權(quán)力和責(zé)任,防止責(zé)任下移的情況,讓村(社區(qū))減輕所負(fù)責(zé)任,由疲于奔命、應(yīng)付上級(jí)變?yōu)閮?yōu)質(zhì)高效服務(wù)群眾。明確村(社區(qū))干部的職責(zé)界限,建立相應(yīng)的職責(zé)清單,整合村(社區(qū))內(nèi)及周邊的服務(wù)資源,便于統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)范村級(jí)工作。
(三)加大培養(yǎng)教育力度。以各級(jí)黨校為培訓(xùn)主體加大對(duì)村(社區(qū))干部的培訓(xùn)教育力度。培訓(xùn)教育要突出針對(duì)性和實(shí)效性,以理想信念教育、黨性教育、作風(fēng)教育為重點(diǎn),加強(qiáng)政策法規(guī)教育、正面典型教育和反面警示教育,突出問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么的原則,采取課堂講授、交流發(fā)言、外出培訓(xùn)、掛職鍛煉等多種形式提高村(社區(qū))干部整體素質(zhì)和工作能力。打通村(社區(qū))干部上升通道,拓寬村(社區(qū))干部的出路。加大從基層一線選拔干部力度,對(duì)優(yōu)秀的村(社區(qū))干部可通過(guò)招考、招聘等方式選拔到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府工作,特別優(yōu)秀的可選拔進(jìn)入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子成員中。打消村(社區(qū))干部干好干壞一個(gè)樣的想法,把干好和干不好工作從經(jīng)濟(jì)待遇和發(fā)展空間上區(qū)分出來(lái),讓他們更有工作積極性也更有盼頭。
(四)健全基層干部激勵(lì)保障機(jī)制。探索實(shí)行村(社區(qū))干部定額工資制度。按照在村(社區(qū))任職的具體崗位,明確每個(gè)崗位的最高和最低工資標(biāo)準(zhǔn),最低工資由省、市、縣三級(jí)共同承擔(dān)并逐步納入財(cái)政預(yù)算,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道根據(jù)各村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)情況確定村(社區(qū))干部工資的上浮率,并嚴(yán)格將工資控制在最高標(biāo)準(zhǔn)額內(nèi)。推行村(社區(qū))干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)制度,采取集體出一點(diǎn)、社會(huì)籌一點(diǎn)、個(gè)人交一點(diǎn)的方式,逐年為他們投保,以解決他們的后顧之憂。制定合理的考評(píng)機(jī)制,對(duì)工作成績(jī)突出,村民認(rèn)可的村(社區(qū))干部進(jìn)行物質(zhì)或精神表彰,并作為推薦干部的條件,充分調(diào)動(dòng)他們的工作熱情和積極性。
(五)完善村(社區(qū))干部監(jiān)督機(jī)制。建立自我監(jiān)督機(jī)制,通過(guò)專題教育、培訓(xùn)等方式讓村(社區(qū))干部擺正位置,樹立服務(wù)理念,增強(qiáng)監(jiān)督的自覺(jué)性;強(qiáng)化民主測(cè)評(píng)機(jī)制,年初要公開工作目標(biāo)任務(wù),年終要分別對(duì)上級(jí)政府和全體黨員、村民代表述職,接受群眾評(píng)議,加強(qiáng)群眾監(jiān)督;加大鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委監(jiān)督力度,建立廉政檔案,堅(jiān)持落實(shí)五必談一約談制度,早提醒、早預(yù)防;按照民主監(jiān)督、權(quán)力制衡、公開透明、村民自治的要求,發(fā)揮村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用,明確村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及成員職責(zé)范圍,確保村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。
篇八 公司基層管理者述職報(bào)告1400字
作為我局企業(yè)發(fā)展年的_年,也正是管理局與油公司分開分立后創(chuàng)業(yè)企業(yè)在市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟、快速發(fā)展的一年。作為九龍公司基層一名普通的管理者,為公司蒸蒸日上的勢(shì)頭而欣慰,也為自己在這一年中緊張而充實(shí)的工作生活而安慰。
一、以企業(yè)為家,當(dāng)好助手和管家
一但你把企業(yè)作為自己身處的一個(gè)家庭看待,你便會(huì)投入更真切的熱情和更旺盛的精力去工作。作為一名材料供應(yīng)副經(jīng)理,我深知自己的責(zé)任之重大,做好管家實(shí)不是一件輕松的事情。工作要做得稱職,首先要練好內(nèi)功。來(lái)到安裝分公司工作,我不能辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的重托與信任。首先,我把自己放到一個(gè)學(xué)習(xí)者的位置上,虛心向老師傅、向一線工人學(xué)習(xí),在實(shí)踐中不斷地接受鍛煉以提高自己的實(shí)際工作水平和能力。
要管好材料,首先要把好質(zhì)量這一關(guān)。在實(shí)際操作中我實(shí)施了多環(huán)節(jié)控制制度,從材料的選購(gòu)、入庫(kù)、出庫(kù)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用幾個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)設(shè)專人把關(guān),堅(jiān)決不允許一件不合格的產(chǎn)品在工程中應(yīng)用。實(shí)踐證明,這種多級(jí)控制法還是很實(shí)用的。首先,材料的選購(gòu)我們只瞄準(zhǔn)那些有資質(zhì)的廠家,這在源頭上控制了雜品的混入;在材料入庫(kù)時(shí)有專人分工進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn),三證不齊,外觀不符的產(chǎn)品被擋在了門外;材料的領(lǐng)用實(shí)行領(lǐng)用人簽字制,確保與工程要求不符合的產(chǎn)品不出庫(kù)門;最后一道施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用的關(guān)口也是最關(guān)鍵的一個(gè)控制點(diǎn)。因?yàn)橛行┊a(chǎn)品只靠入庫(kù)質(zhì)檢是很難發(fā)現(xiàn)隱藏中的質(zhì)量問(wèn)題的,所以,我在公司會(huì)上強(qiáng)調(diào):前線施工的各小隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及技術(shù)員要嚴(yán)格把守好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用這道關(guān)鍵的關(guān)口,在應(yīng)用中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)更換,確保工程的質(zhì)量過(guò)得硬。在__年的施工中,我們的小隊(duì)長(zhǎng)吳禮進(jìn)和周國(guó)棟確實(shí)分別發(fā)現(xiàn)了一只閘門的質(zhì)量問(wèn)題,在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了及時(shí)更換,并及時(shí)通報(bào)給了庫(kù)房管理人員,從而避免了工程上的隱患,也給庫(kù)房的質(zhì)檢人員提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。視質(zhì)量為生命是我們始終應(yīng)該苛守的準(zhǔn)則。我們應(yīng)該完成一項(xiàng)工程就創(chuàng)一項(xiàng)佳績(jī),為用戶負(fù)責(zé),也是為我們的企業(yè)生存和發(fā)展負(fù)責(zé)。__年我們確實(shí)做到了沒(méi)有一件不合格產(chǎn)品出庫(kù)。這應(yīng)該歸功于我們庫(kù)房和一線默默敬業(yè)的員工——我們企業(yè)大家庭里的眾多優(yōu)秀成員。
說(shuō)到材料管理工作的焦點(diǎn),應(yīng)該是單項(xiàng)工程結(jié)束后的材料費(fèi)用掛帳問(wèn)題。在這一點(diǎn)上,我感到首先要有嚴(yán)格明確的制度做保障。我們?cè)趯?shí)際工作中遵循材料計(jì)劃單、進(jìn)出庫(kù)單、責(zé)任工程師確認(rèn)三點(diǎn)一體化確認(rèn)制度,并嚴(yán)格按照網(wǎng)上采購(gòu)指導(dǎo)價(jià)格為基準(zhǔn),確保了材料數(shù)量和價(jià)格的準(zhǔn)確性。有了制度,并且我們都能自覺(jué)地去遵守,這就把“人情”擋在了工作之外。因?yàn)槲颐鞔_地知道,我們代表的是公司的利益,更明確地說(shuō),我們代表和維護(hù)的是我們企業(yè)每一名普普通通的員工的利益。員工是企業(yè)之魂,我們決不能讓我的家庭成員的利益受到侵害,這也正是實(shí)踐“____”關(guān)鍵之所在。
二、為企業(yè)的市場(chǎng)拓展、持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
在做好安裝公司本職崗位工作的同時(shí),在九龍公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,對(duì)公司海外市場(chǎng)的開拓協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了有益的探索和嘗試。
__年我曾兩度赴阿曼國(guó)家進(jìn)行項(xiàng)目考查和企業(yè)宣傳。在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,通過(guò)公司各部室、各分公司相關(guān)人員的積極配合和共同努力,更得益于__年新入廠的幾名優(yōu)秀大學(xué)生的才智,使得我們__年在海外市場(chǎng)開拓上初步見(jiàn)到了一線暑光。我還會(huì)一如繼往地去努力,即使為后繼的市場(chǎng)開發(fā)提供經(jīng)驗(yàn)也無(wú)疑是件好事情。多年來(lái)搞海外市場(chǎng)開發(fā)的局國(guó)際工程部的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾說(shuō)過(guò):海外市場(chǎng)開發(fā)大家都想搞,但成功的少,可成功了,就是一片新天地。
篇九 關(guān)于基層財(cái)政管理體制機(jī)制調(diào)查報(bào)告2900字
推進(jìn)基層財(cái)政管理體制機(jī)制改革,建立陽(yáng)光財(cái)政,有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,有利于加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。經(jīng)過(guò)調(diào)研,現(xiàn)就建立和完善基層財(cái)政管理體制機(jī)制報(bào)告如下。
一、全區(qū)基層財(cái)政管理體制機(jī)制現(xiàn)狀
(一)基層財(cái)政體制現(xiàn)狀
區(qū)現(xiàn)有30個(gè)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng),均設(shè)置了財(cái)政所(3個(gè)街道財(cái)政所、12個(gè)鎮(zhèn)財(cái)政所、15個(gè)鄉(xiāng)財(cái)政所)。
財(cái)權(quán)與事權(quán)的統(tǒng)一。從有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展出發(fā),鄉(xiāng)鎮(zhèn)與其承擔(dān)事權(quán)相一致的財(cái)政,按照責(zé)權(quán)明晰、科學(xué)合理、綜合配套、保障到位的要求,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員經(jīng)費(fèi)(行政人員生活補(bǔ)貼)、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)(含事業(yè)人員)全額納入支出基數(shù),切實(shí)做到責(zé)權(quán)結(jié)合。
注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障力度,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性,突出區(qū)級(jí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力分配,確保全區(qū)總收入保持增長(zhǎng),確保集中財(cái)力辦大事。
科學(xué)合理確定基數(shù)。針對(duì)上一輪體制調(diào)整時(shí)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入基數(shù)不合理的問(wèn)題,按照實(shí)事求是的原則,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,稅源基礎(chǔ),重新合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入基數(shù),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入基數(shù)做實(shí)。
規(guī)范稅收程序。為了減少稅收成本,從源頭上杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與街道之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)級(jí)之間挖稅買稅的現(xiàn)象,凈化稅收征收環(huán)境。
注重調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一心一意抓發(fā)展的工作積極性。堅(jiān)持財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付與支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,招商引資相結(jié)合,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作性津貼等支出必須通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、招商引資工作才能兌現(xiàn),充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。
(二)基層財(cái)政管理機(jī)制現(xiàn)狀
新形勢(shì)、新時(shí)期賦予財(cái)政管理機(jī)制新的要求。一是編制年度財(cái)政預(yù)決算方案并組織執(zhí)行;二是制定財(cái)政收入計(jì)劃,依法組織各項(xiàng)財(cái)政收入,協(xié)助稅務(wù)部門做好稅收委托代征工作,確保財(cái)政收入及時(shí)足額入庫(kù);三是加強(qiáng)財(cái)政支出管理,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員工資支出,政府機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)支出和社會(huì)公共需求支出的資金需要;四是加強(qiáng)本級(jí)財(cái)政事業(yè)單位及村級(jí)財(cái)務(wù)、帳戶統(tǒng)一管理,實(shí)行收支兩條線,辦理預(yù)算內(nèi)外資金和各項(xiàng)專項(xiàng)、轉(zhuǎn)移支付資金撥付;五是加強(qiáng)債務(wù)管理,防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn);六是加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)使用效益;七是監(jiān)督和檢查所屬會(huì)計(jì)單位執(zhí)行財(cái)稅方針政策、法律、法規(guī)的情況,會(huì)同有關(guān)部門查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案件,提出加強(qiáng)規(guī)范和管理的政策建議;八是兌現(xiàn)落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,強(qiáng)化涉農(nóng)直補(bǔ)資金的發(fā)放與管理工作。
(三)基層財(cái)政隊(duì)伍現(xiàn)狀
二、基層財(cái)政體制機(jī)制存在的問(wèn)題
(一)基層財(cái)政體制上存在的問(wèn)題
自立自強(qiáng)精神不足。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的財(cái)政、經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,沒(méi)有突出逐步縮小財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),摘掉靠財(cái)政補(bǔ)貼帽子的奮斗目標(biāo)??控?cái)政補(bǔ)貼運(yùn)轉(zhuǎn)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道稅基培養(yǎng)乏力,支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出。
(二)運(yùn)作機(jī)制上的不到位
適應(yīng)不同經(jīng)濟(jì)財(cái)政模式的基層財(cái)政所運(yùn)作模式不明晰。全區(qū)30個(gè)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)以社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政應(yīng)為三大模式,一是城市財(cái)政經(jīng)濟(jì)模式;二是城郊工業(yè)財(cái)政經(jīng)濟(jì)模式;三是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)財(cái)政經(jīng)濟(jì)模式,應(yīng)盡快完善。
對(duì)大件和不易損耗的采購(gòu)缺乏專家參與招標(biāo),鑒定質(zhì)量環(huán)節(jié)。采購(gòu)商品達(dá)不到理想使用年限較為突出,如電腦物件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行傳票、報(bào)銷運(yùn)作方式,無(wú)疑增加了基層運(yùn)作成本。
(三)基層鎮(zhèn)鄉(xiāng)公共服務(wù)型陽(yáng)光財(cái)政程序化體現(xiàn)較差,目前在基層政府財(cái)政所還未見(jiàn)到比較成熟的完整方案
街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)對(duì)享受中央、市、區(qū)的陽(yáng)光財(cái)政 惠民補(bǔ)貼,項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、兌現(xiàn)程序、結(jié)算終止日期在村、社區(qū)、居民小組,未見(jiàn)到公示榜。
街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)對(duì)所在地區(qū)的公共事業(yè)建設(shè)、村民法律法規(guī)、科普教育投入預(yù)安排沒(méi)有措施體現(xiàn)。
(四)基層財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題
基層財(cái)政所人員切身利益受到影響,等待觀望思想嚴(yán)重。以來(lái),由于基層財(cái)政所人員原來(lái)享受的參公身份、事業(yè)性質(zhì)。沒(méi)有及時(shí)納入?yún)⒐藛T登記和調(diào)資工作暫緩等因素的影響,思想上想不通,頗有尷尬和失落感,心態(tài)不平衡,主觀能動(dòng)性差,情緒較為波動(dòng)。
三、基層財(cái)政體制機(jī)制建設(shè)的對(duì)策與建議
(一)基層財(cái)政管理體制改革要解決的主要問(wèn)題。一是解決財(cái)政分配的公平性和有效性問(wèn)題,也就是在城鄉(xiāng)之間逐步實(shí)現(xiàn)公平分配財(cái)政支出。二是解決基層財(cái)政困難,保證基層運(yùn)轉(zhuǎn),防止基層通過(guò)亂收費(fèi)彌補(bǔ)財(cái)政不足。按這樣的要求,街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)新的財(cái)政管理體制框架體現(xiàn)財(cái)政與事權(quán)相匹配,以事權(quán)定財(cái)權(quán),以責(zé)任定財(cái)權(quán),對(duì)新增的職能要追加運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)力支持(例如文化站),對(duì)弱化的職能要減少支出(如鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站)。三是要體現(xiàn)財(cái)力支出向公共服務(wù)傾斜,公共服務(wù)體系項(xiàng)目支出要列入基層財(cái)政預(yù)算方案報(bào)告以接受同級(jí)人民代表大會(huì)依法進(jìn)行監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職責(zé)和提高公共服務(wù)職能。
(二)要確立基層財(cái)政在公共服務(wù)上的主導(dǎo)地位。即基層財(cái)政所在公共服務(wù)供給中可以行使以下基本職能:一是擬定公共服務(wù)指標(biāo)體系,提供政府決策;二是監(jiān)管公共服務(wù)的生產(chǎn)與提供;三是投資,以保證基本公共產(chǎn)品和實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的均等化;四是直接生產(chǎn)和提供某些公共服務(wù);五是引導(dǎo)社會(huì)資本有序和規(guī)范地進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域。
(三)制定壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,培植稅源,增強(qiáng)稅基,逐步解決收支平衡的基層財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分利用資源優(yōu)勢(shì)配置市場(chǎng),發(fā)展以適應(yīng)增加財(cái)政財(cái)力的產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)稅基,逐年縮小補(bǔ)貼指標(biāo)。據(jù)調(diào)查補(bǔ)貼少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就大,補(bǔ)貼大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就小或無(wú)。就的區(qū)情有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的蠶桑、生豬、烤煙、菜果品原料生產(chǎn)和深加工,大有潛力可挖,是增加稅源的有效途徑。以蠶桑為例,投入不大,見(jiàn)效快,技術(shù)難度不高,對(duì)勞動(dòng)力要求不高,是適應(yīng)農(nóng)業(yè)區(qū)情的好稅基產(chǎn)業(yè)。但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口上萬(wàn)人,耕地上萬(wàn)畝,土質(zhì)又不適宜烤煙生產(chǎn)、抓蠶桑生產(chǎn)七八年,也不過(guò)畝,只有兩三個(gè)村種植。如此的發(fā)展速度,很不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展富民強(qiáng)區(qū)的要求。必須實(shí)行以鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村為單位的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,在35年內(nèi)見(jiàn)成效。堅(jiān)持追蹤考核制度,未有突出稅基稅源產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)政府要幫助他們科學(xué)地找項(xiàng)目,制定發(fā)展生產(chǎn)計(jì)劃,督促產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施見(jiàn)成效。對(duì)原有蠶桑產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行以交售蠶繭的銷售增值稅50%以獎(jiǎng)轉(zhuǎn)移支付給鄉(xiāng)鎮(zhèn),新發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭三年售繭增值稅100%的以獎(jiǎng)轉(zhuǎn)移支付給鄉(xiāng)鎮(zhèn),五年后享受50%的售繭增值稅以獎(jiǎng)轉(zhuǎn)移支付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)惠政策,從而解決基層靠補(bǔ)貼吃飯的財(cái)政,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)集中區(qū)級(jí)財(cái)力辦大事的局面。
(四)全面建立街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)為單位的財(cái)政網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作體系。以適應(yīng)鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管的要求,保障高速及時(shí)的運(yùn)作模式,節(jié)約經(jīng)管人員報(bào)帳往返區(qū)、鄉(xiāng)的運(yùn)作成本;進(jìn)一步完善街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)所需運(yùn)轉(zhuǎn)物品的采購(gòu)程序。一是對(duì)所有采購(gòu)環(huán)節(jié)都應(yīng)邀請(qǐng)區(qū)人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)察人員參與全程監(jiān)督。二是對(duì)大件和不易耗材,如電腦用品,應(yīng)邀請(qǐng)專家代表參與質(zhì)量鑒定,實(shí)現(xiàn)對(duì)物品的使用年限和價(jià)值。三是對(duì)易耗材和常用物品實(shí)行年度預(yù)報(bào)制,以便采購(gòu)中心提前列入采購(gòu)計(jì)劃,基層政府及時(shí)獲得所需物品的使用。
(五)建立管理考核制度。生產(chǎn)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi),年初以公安人口統(tǒng)計(jì)數(shù)為依據(jù),按人平一定數(shù)額預(yù)算到鎮(zhèn)鄉(xiāng),年終應(yīng)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)績(jī)進(jìn)行結(jié)算,從而形成增強(qiáng)培植稅源,增加稅基,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。
(六)建立一支精干穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政隊(duì)伍。通過(guò)考試優(yōu)選?;鶎迂?cái)政所人員性質(zhì)明確后,按高效、精干原則,以職能設(shè)崗,以崗定人,每個(gè)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)34人為宜。保證各項(xiàng)工作正常開展。同時(shí)區(qū)人事局、基層黨委也要加強(qiáng)基層財(cái)政隊(duì)伍的建設(shè)管理工作。
(七)建立培植稅源的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)新增規(guī)模(產(chǎn)值500萬(wàn)元)產(chǎn)業(yè)的增值稅,前三年應(yīng)實(shí)行100%的以獎(jiǎng)轉(zhuǎn)移支付給街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)。
篇十 社區(qū)基層行政管理的調(diào)查報(bào)告1450字
瑞都社區(qū)在市委、市政府出臺(tái)的一系列政策文件推動(dòng)下,逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展,成為了本市比較有影響的社區(qū)。
為了進(jìn)一步了解現(xiàn)階段城市構(gòu)建和諧社區(qū)的基本情況;建立適應(yīng)居民群眾提高生活質(zhì)量需求的社區(qū)服務(wù)體系。
通過(guò)走訪調(diào)查的方式對(duì)瑞都社區(qū)行政管理狀況進(jìn)行了調(diào)查,并通過(guò)對(duì)居民區(qū)40人的提問(wèn)深入了解了人們對(duì)和諧社區(qū)的期望與需求。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性,自主性、自治性沒(méi)有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明,但實(shí)際上文體活動(dòng)多,教育活動(dòng)少。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的政府的腿?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過(guò)街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來(lái)執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對(duì)40人進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)問(wèn)到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí),有28人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有吃人俸祿,為人分憂拿政府的薪水,替政府干活的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量的單位人轉(zhuǎn)化為社會(huì)人、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市,使社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,小社區(qū),大社會(huì)的模式,增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地,許多部門提出了橫到邊,豎到底、把工作觸角延伸到社區(qū)的目標(biāo)和任務(wù),以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作,這本是一件好事,但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位,形成了會(huì)議多、檢查多、報(bào)表多的局面。有些部門工作(含街道)進(jìn)入社區(qū)沒(méi)有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能,為社區(qū)居民辦實(shí)事,而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評(píng)比,輕內(nèi)容、重形式,各項(xiàng)工作都要求建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺(tái)帳、要數(shù)據(jù)。社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感,削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。
社區(qū)內(nèi)的閱覽室太小,坐10人就已顯得擁擠不堪了。雖然社區(qū)的一些住宅區(qū)已安置了健身設(shè)施,但都只有跑步器、旋轉(zhuǎn)盤或者吊桿等兩三樣。還有活動(dòng)室小,活動(dòng)項(xiàng)目非常局限,只能打乒乓球。
社區(qū)辦公點(diǎn)在住宅區(qū)中心,但卻沒(méi)有設(shè)立衛(wèi)生服務(wù)室,這對(duì)社區(qū)居民來(lái)說(shuō)非常不便,尤其因?yàn)樾^(qū)內(nèi)有些居民住宅地勢(shì)偏遠(yuǎn),日常小病就醫(yī)非常不便。
篇十一 基層國(guó)稅部門固定資產(chǎn)管理調(diào)研報(bào)告1200字
一、當(dāng)前固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀與特點(diǎn)
據(jù)20__年底數(shù)據(jù)顯示,房縣局固定資產(chǎn)賬面原值1292萬(wàn)元,其中:房屋建筑物類資產(chǎn)總額875萬(wàn)元,占總資產(chǎn)的67.72%;一般設(shè)備類資產(chǎn)總額413萬(wàn)元,占總資產(chǎn)的31.97%;其他類資產(chǎn)總額4萬(wàn)元,占總資產(chǎn)的0.31%。
從固定資產(chǎn)使用狀態(tài)看:在用資產(chǎn)__0萬(wàn)元,占總資產(chǎn)的88.24%;閑置資產(chǎn)152萬(wàn)元,占總資產(chǎn)的11.76%。
從固定資產(chǎn)分布情況看:局機(jī)關(guān)資產(chǎn)868萬(wàn)元,占總資產(chǎn)的67.18%;管理一股資產(chǎn)93萬(wàn)元,占總資產(chǎn)的7.20%;管理二股資產(chǎn)30萬(wàn)元,占總資產(chǎn)的2.32%;計(jì)劃統(tǒng)計(jì)股資產(chǎn)113萬(wàn)元,占總資產(chǎn)的8.75%;稽查局資產(chǎn)36萬(wàn)元,占總資產(chǎn)的2.79%;撤并4個(gè)分局閑置房屋資產(chǎn)152萬(wàn)元,占總資產(chǎn)的11.76%。
從資產(chǎn)分布特點(diǎn)來(lái)看:一是集中性。資產(chǎn)主要集中在城區(qū),而城區(qū)占用資產(chǎn)為88%,機(jī)構(gòu)收縮后除房屋外,資產(chǎn)管理相對(duì)集中。二是實(shí)用性。房屋及建筑物等不動(dòng)資產(chǎn)與其他資產(chǎn)所占的比例基本符合實(shí)際,分別占67.72%和32.28%。三是合理性。局機(jī)關(guān)資產(chǎn)與其他單位資產(chǎn)基本合理,局機(jī)關(guān)資產(chǎn)占67%,人均占有資產(chǎn)5.1萬(wàn)元;其他單位資產(chǎn)占33%,人均占有資產(chǎn)3.5萬(wàn)元(不含閑置資產(chǎn)152萬(wàn)元)。
二、固定資產(chǎn)管理的實(shí)踐
(一)強(qiáng)化了管理基礎(chǔ)。遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則,先后制定了《房縣國(guó)稅局固定資產(chǎn)管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理工作規(guī)程》等系列制度,財(cái)務(wù)部門、管理部門建立健全了固定資產(chǎn)明細(xì)賬,對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的物資嚴(yán)格依規(guī)定作為固定資產(chǎn)管理,未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的辦公用品作為低置易耗品管理,資產(chǎn)購(gòu)置、變動(dòng)、處置嚴(yán)格按程序執(zhí)行,杜絕資產(chǎn)漏記、錯(cuò)記等現(xiàn)象的發(fā)生,確保了固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)的真實(shí)、完整、及時(shí)。保障了固定資產(chǎn)管理工作的有序運(yùn)行。
(二)監(jiān)控了資產(chǎn)底數(shù)。建立了監(jiān)察、人事、財(cái)務(wù)核算等部門監(jiān)交體系,堅(jiān)持實(shí)行調(diào)離崗位手續(xù)清,對(duì)調(diào)出、離退休、外出學(xué)習(xí)以及崗位變動(dòng)等各類人員,規(guī)定必須到資產(chǎn)管理單位辦理交接手續(xù),同時(shí),定期開展資產(chǎn)清理檢查,通過(guò)四次大規(guī)模資產(chǎn)清查工作,保證了全局固定資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性,真正做到了賬賬相符、賬實(shí)相符、賬卡相符,有效地防止了資產(chǎn)流失。
(三)健全了信息網(wǎng)絡(luò)。全系統(tǒng)所有資產(chǎn)全部納入固定資產(chǎn)管理軟件和網(wǎng)絡(luò)版財(cái)務(wù)管理軟件進(jìn)行核算,還建立固定資產(chǎn)使用單位、使用保管人員、存放地點(diǎn)信息字典庫(kù), 在資產(chǎn)的進(jìn)口環(huán)節(jié)即購(gòu)置采購(gòu)管理、中間環(huán)節(jié)的資源合理利用與配置管理、出口環(huán)節(jié)資產(chǎn)的處置報(bào)廢等方面嚴(yán)格管理,實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理的集中化和網(wǎng)絡(luò)化管理,有效解決了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不及時(shí)、不準(zhǔn)確和資產(chǎn)閑置浪費(fèi)的問(wèn)題。
三、固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題
(一)資產(chǎn)管理觀念淡簿。個(gè)別單位和少數(shù)干部存在“重錢輕物,重購(gòu)輕管,前清后亂”的現(xiàn)象,對(duì)資產(chǎn)管理不十分重視,認(rèn)為固定資產(chǎn)是大宗物品,只要購(gòu)置了,大家都看得見(jiàn),摸得著,誰(shuí)也不敢隨便拿走,且行政單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,只核算使用價(jià)值,不核算經(jīng)濟(jì)價(jià)值,這種想法導(dǎo)致思想上忽視固定資產(chǎn)管理。
篇十二 基層人行內(nèi)審檔案管理工作問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告1800字
基層人行內(nèi)審檔案管理工作問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告
一、內(nèi)審檔案管理工作存在的主要問(wèn)題
1、對(duì)內(nèi)審檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠。審計(jì)人員對(duì)內(nèi)審檔案工作的重要性缺乏充分認(rèn)識(shí)。實(shí)際內(nèi)審工作中注重內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施,認(rèn)為只要出具了內(nèi)審報(bào)告,提出了內(nèi)審意見(jiàn),做出了內(nèi)審處理決定,該內(nèi)審項(xiàng)目就結(jié)束了。相對(duì)忽視內(nèi)審項(xiàng)目資料的收集、整理和歸檔工作。
2、內(nèi)審檔案管理人員的專業(yè)知識(shí)不夠。目前,基層人民銀行內(nèi)審人員多數(shù)來(lái)自于各業(yè)務(wù)部門,從事過(guò)檔案管理工作的人員很少,缺少檔案管理的專業(yè)知識(shí)是不容爭(zhēng)辯的事實(shí),基層內(nèi)審檔案管理人員對(duì)于檔案管理的基礎(chǔ)理論、基本原則知之甚少,開展內(nèi)審檔案管理工作時(shí)缺乏檔案管理理論的指導(dǎo),內(nèi)審檔案管理人員專業(yè)知識(shí)的匱乏,制約了內(nèi)審檔案管理水平的提高。
3、內(nèi)審檔案規(guī)范化管理的程度不夠。由于內(nèi)審檔案管理人員大多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)檔案業(yè)務(wù)知識(shí)的專門培訓(xùn),缺乏檔案管理工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)檔案的.基本操作規(guī)程又知之較少,因此,在內(nèi)審檔案資料收集、內(nèi)審檔案資料整理、內(nèi)審檔案資料歸檔、內(nèi)審檔案資料保管等方面存在許多不規(guī)范的地方,規(guī)范化管理水平還有待與于加強(qiáng)和提高。
二、改進(jìn)內(nèi)審檔案管理工作的幾點(diǎn)建議
1、提高對(duì)內(nèi)審檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)。
內(nèi)審檔案是人民銀行檔案的重要組成部分,要充分認(rèn)識(shí)到它在人民銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中的作用。要改變過(guò)去重審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施輕內(nèi)審檔案管理的觀念,不斷提高對(duì)內(nèi)審檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)。
一要提高領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)審檔案管理意識(shí)。隨著人民銀行內(nèi)部審計(jì)范圍的不斷擴(kuò)大,內(nèi)審業(yè)務(wù)量逐年增加,領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)該將內(nèi)審檔案管理當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,強(qiáng)化對(duì)內(nèi)審檔案管理工作的監(jiān)督,明確內(nèi)審檔案管理人員的任務(wù)和職責(zé),加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二要樹立內(nèi)審人員的參與意識(shí)。審計(jì)工作人員在進(jìn)行審計(jì)項(xiàng)目時(shí),要樹立參與內(nèi)審檔案管理工作的意識(shí),把在審計(jì)活動(dòng)中形成的文件、筆錄、憑證的原件及復(fù)印件,要按照內(nèi)審檔案管理的要求,進(jìn)行詳細(xì)的整理分類,應(yīng)把此項(xiàng)工作作為內(nèi)審檔案管理前期工作來(lái)做。
三要提高內(nèi)審檔案管理人員的責(zé)任意識(shí)。內(nèi)審檔案管理人員是內(nèi)審管理工作的主要力量,必須樹立他們對(duì)內(nèi)審檔案管理工作質(zhì)量負(fù)全責(zé)的意識(shí)。
2、完善內(nèi)審檔案管理制度,健全管理機(jī)制。
制度就是行為規(guī)范,是要求審計(jì)人員共同遵守的、按統(tǒng)一程序辦事的規(guī)程。要做好內(nèi)審檔案管理工作,必須完善和健全一整套相關(guān)的制度。同時(shí),還要建立與之配套的管理機(jī)制。
一要完善健全管理制度。首先要建立各種內(nèi)審檔案管理制度,明確歸檔范圍、保管期限、歸檔程序、整理方法、歸檔要求等;其次要建立和健全檔案保管、安全保密等項(xiàng)制度,明確職責(zé),確保檔案不丟失、不損壞、不泄密。
二要建立激勵(lì)和約束機(jī)制。要定期組織對(duì)內(nèi)審檔案管理工作的檢查,對(duì)做得好的要給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),這樣可以激發(fā)內(nèi)審檔案人員的動(dòng)力0,讓他們樂(lè)于奉獻(xiàn)自己的聰明才智,發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。對(duì)于工作做得差的要提出批評(píng),責(zé)令他們及時(shí)糾正,并予以必要的處罰。
3、實(shí)行內(nèi)審檔案目標(biāo)管理責(zé)任制。
將內(nèi)審檔案管理分為前、中、后三個(gè)階段實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制管理。
一要前期基礎(chǔ)工作。每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目確定內(nèi)審檔案管理責(zé)任人,主審人負(fù)總責(zé)、審計(jì)小組長(zhǎng)負(fù)分管責(zé)任,審計(jì)人員負(fù)具體責(zé)任,內(nèi)審項(xiàng)目檔案由項(xiàng)目主審人負(fù)責(zé)整理裝訂,形成制度與崗位掛鉤、崗位與人員掛鉤、人員與責(zé)任掛鉤的內(nèi)審項(xiàng)目檔案目標(biāo)管理責(zé)任制。
二要做好中期的整理歸檔工作。每個(gè)內(nèi)審項(xiàng)目完成后,檔案管理人員要嚴(yán)格按照《中國(guó)人民銀行內(nèi)審項(xiàng)目檔案管理辦法》進(jìn)行操作。首先按結(jié)論性文件、立項(xiàng)性文件、證明性文件和其他文件材料進(jìn)行排序,對(duì)破損的材料及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ),字跡模糊的進(jìn)行復(fù)制,與原件一起存放,然后再進(jìn)行打碼裝訂,并編制檔案目錄,最終形成審計(jì)案卷進(jìn)行立卷歸檔,及時(shí)裝入檔案盒。所有檔案均按立卷規(guī)則及時(shí)進(jìn)行分類、排列和整理,材料齊全,檔案目錄完整,密級(jí)確定準(zhǔn)確,實(shí)現(xiàn)了內(nèi)審項(xiàng)目檔案管理規(guī)范化。
三要做好后期的妥善保管工作。內(nèi)審檔案管理人員負(fù)責(zé)內(nèi)審項(xiàng)目檔案的保管、借閱工作。要設(shè)置內(nèi)審項(xiàng)目檔案管理登記薄、內(nèi)審項(xiàng)目檔案移交、借閱登記簿,對(duì)內(nèi)審檔案管理過(guò)程實(shí)施監(jiān)督。在辦理存檔、移交、借閱時(shí),檔案管理員對(duì)其案卷的完整度進(jìn)行審核,并詳細(xì)填寫各種登記簿。同時(shí)按要求將檔案存放在專門的鐵柜中,做到防盜、防火、防蟲、防潮,實(shí)現(xiàn)內(nèi)審項(xiàng)目檔案管理的規(guī)范化、科學(xué)化。四要形成部門負(fù)責(zé)人、主 審、審計(jì)人員、檔案管理人員相互監(jiān)督的機(jī)制,共同將內(nèi)審檔案管理工作做好。
篇十三 基層管理分局納稅評(píng)估調(diào)研報(bào)告1800字
自20__年7月份起,根據(jù)省局有關(guān)文件精神,依據(jù)江蘇省國(guó)家稅務(wù)局納稅評(píng)估信息系統(tǒng),對(duì)零、負(fù)申報(bào)、長(zhǎng)期稅負(fù)異常等企業(yè)展開了正?;募{稅評(píng)估工作。納稅評(píng)估彌補(bǔ)了基層管理分局與稽查之間的空檔,減少了納稅人因工作失誤遭受稅務(wù)行政處罰的可能,成為納稅申報(bào)的延續(xù)和稅務(wù)稽查的前移,對(duì)于提高基層分局的管理水平、密切征納雙方的關(guān)系具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,但也存大一些不容忽視的問(wèn)題。
一、基層管理分局納稅評(píng)估工作的現(xiàn)狀
1、納稅評(píng)估崗位設(shè)置體系不規(guī)范,缺乏統(tǒng)一性?;鶎庸芾矸志帜壳皟?nèi)部設(shè)置一般為綜合管理股、管理一股、管理二股三個(gè)職能股,根據(jù)揚(yáng)州市國(guó)稅局增值稅納稅評(píng)估工作暫行辦法,共有4種評(píng)估崗位設(shè)置模式,適用于縣(市、區(qū))局的有兩種模式。目前縣(市、區(qū))局大多選用第二種模式,基層管理分局或?qū)⒓{稅評(píng)估管理崗位設(shè)在局長(zhǎng)室或在綜合業(yè)務(wù)部門或在管理二股,分析崗位設(shè)立于管理二股,工作聯(lián)系、業(yè)務(wù)指導(dǎo)不協(xié)調(diào),缺乏統(tǒng)一性。
2、人員配備不到位,內(nèi)部制約體系脫節(jié),評(píng)估工作流程不暢通。根據(jù)揚(yáng)州市國(guó)家稅務(wù)局增值稅納稅評(píng)估暫行辦法,納稅評(píng)估共分為6個(gè)崗位,分別是評(píng)估管理崗位、對(duì)象確定崗位、評(píng)估分析崗位、評(píng)估復(fù)核崗位、異常企業(yè)評(píng)估資料受理崗位、基礎(chǔ)資料受理傳遞崗位,其中評(píng)估對(duì)象確定崗位和評(píng)估分析崗位、評(píng)估復(fù)核崗位與評(píng)估分析崗位不得同崗,評(píng)估分析崗位一般由1-2人完成,而實(shí)際情況是基層管理分局大多在10人左右,一人多崗比比皆是,由于工作頭緒眾多,配合人員僅僅簽名了事,復(fù)核崗位等內(nèi)部制約機(jī)制也形同虛設(shè),而形成了事實(shí)上的一人或幾人的操作,未能發(fā)揮其系統(tǒng)工程作用。
3、計(jì)算機(jī)配備不足,人機(jī)相爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生。目前,基層分局計(jì)算機(jī)配備不足,只能保證發(fā)票發(fā)售、報(bào)稅認(rèn)證、開票等窗口作業(yè),有的納稅評(píng)估崗位未配備計(jì)算機(jī)或配備不全,根據(jù)揚(yáng)州市國(guó)家稅務(wù)局增值稅納稅評(píng)估工作暫行辦法規(guī)定,申報(bào)期滿5日即可開展納稅評(píng)估工作,評(píng)估崗位未配備計(jì)算機(jī)或配備不全的,勢(shì)必與其他崗位爭(zhēng)機(jī)用,工作條件限制了納稅評(píng)估工作的開展。
4、評(píng)估流之于形式,缺乏深度。納稅評(píng)估面原為10,后調(diào)低為5,調(diào)低的目的就是要改變以往只要數(shù)量不抓質(zhì)量的現(xiàn)象。自開展納稅評(píng)估工作以來(lái),被評(píng)估企業(yè)不下數(shù)拾、數(shù)佰,但評(píng)估出有問(wèn)題戶極少,是納稅依法納稅意識(shí)提高了嗎?事實(shí)并非如此,評(píng)估后被查出存在偷漏稅行為的也不在少數(shù),其原因更重要的是在于納稅評(píng)估崗位人員責(zé)任心差,缺乏學(xué)習(xí),不能熟練操作計(jì)算機(jī),未能實(shí)現(xiàn)人機(jī)的最佳結(jié)合。
二、做好現(xiàn)階段納稅評(píng)估工作的幾點(diǎn)對(duì)策
1、建議上級(jí)局修訂納稅評(píng)估工作暫行辦法有關(guān)內(nèi)容,明確評(píng)估工作的具體職能部門,統(tǒng)一崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),便于制定崗位操作管理標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn),有利于建立統(tǒng)一的工作考核體系。上級(jí)局在修訂過(guò)程中,同時(shí)要考慮基層各崗位人員職責(zé)分工,做到崗位明確,責(zé)任到位,職責(zé)清楚,合理負(fù)擔(dān),盡量避免崗位工作畸輕畸重。
2、發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神,深入學(xué)習(xí)市局關(guān)于深化增值稅納稅評(píng)估工作的意見(jiàn)精神,在評(píng)估的深度、廣度和規(guī)范性上求突破。選調(diào)業(yè)務(wù)精通人員充實(shí)評(píng)估分析崗位,加強(qiáng)評(píng)估崗位操作人員責(zé)任心、事業(yè)心及業(yè)務(wù)知識(shí)的教育、培訓(xùn)力度,特別是專業(yè)知識(shí)要知其然,更要知其所以然。這是提高評(píng)估工作水平的關(guān)鍵,上級(jí)局業(yè)務(wù)管理部門及基層管理分局要切實(shí)承擔(dān)起這一責(zé)任。
3、研究分局內(nèi)部評(píng)估工作運(yùn)行機(jī)制,既相互制約又相互聯(lián)系,使之形成有機(jī)整體,健全基層分局內(nèi)部崗職考核體系,將納稅評(píng)估各環(huán)節(jié)列入月度、季度、年度考核范圍,以考核推行評(píng)估工作。
4、積極爭(zhēng)取上級(jí)局增撥計(jì)算機(jī)處理系統(tǒng)。在上級(jí)局未解決困難之前,基層管理分局也要積極處理好這一矛盾,比如利用別的崗位空余時(shí)間,利用八小時(shí)以外時(shí)間都可以有效解決這一難題,這樣可以培養(yǎng)基層管理分局的奉獻(xiàn)意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)和大局意識(shí)。
5、做好各類基礎(chǔ)資料的錄入工作,說(shuō)到底納稅評(píng)估工作就是我們利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)處理過(guò)的電子信息,進(jìn)行再分析、再篩選、再提高的過(guò)程。因此必須把好各類資料得錄入關(guān),嚴(yán)肅操作紀(jì)律,嚴(yán)格崗位考核,從源頭上提高評(píng)估工作的質(zhì)量。
6、加大納稅評(píng)估工作的宣傳力度。部分企業(yè)對(duì)評(píng)估工作認(rèn)識(shí)不高,工作不夠配合也直接影響了評(píng)估的工作質(zhì)量,我們要進(jìn)一步加大宣傳教育工作力度,消除納稅人存在的這樣或那樣的顧慮,同時(shí)把文明辦稅優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作融入評(píng)估工作之中,取得納稅人的理解、支持和配合,誠(chéng)如此,評(píng)估工作定會(huì)邁入一個(gè)嶄新的天地。
篇十四 國(guó)有資產(chǎn)管理處黨支部書記2023年抓基層黨建工作述職報(bào)告2300字
2023年,在學(xué)校黨委和機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,國(guó)有資產(chǎn)管理處黨支部堅(jiān)持以十九大精神為指導(dǎo),牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)黨支部書記抓黨建的主體責(zé)任這條主線,深入開展“兩學(xué)一做”常態(tài)化學(xué)習(xí)教育和學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、服務(wù)型黨支部建設(shè),現(xiàn)將主要工作述職如下:
一、履行職責(zé)情況
1.從嚴(yán)落實(shí)基層黨建工作責(zé)任。嚴(yán)格按照學(xué)校和機(jī)關(guān)黨委的要求,認(rèn)真開展基層黨建工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。年初制定了全年黨建工作計(jì)劃,提出全年圍繞加強(qiáng)黨員思想政治教育、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平、狠抓支部規(guī)范化建設(shè)、做好黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作內(nèi)容,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、服務(wù)型黨支部的工作目標(biāo)。并認(rèn)真研究制定了支部書記“一承諾兩清單”。全年堅(jiān)持按照黨支部工作紀(jì)實(shí)制度要求,認(rèn)真做好支部活動(dòng)的記錄,建立了工作影像記錄和工作檔案記錄。
2.嚴(yán)格組織生活,落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任。在工作中,我能夠按照學(xué)校的有關(guān)要求,自覺(jué)將兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。在工作中能夠通過(guò)召開支部支委會(huì)、黨員大會(huì)等及時(shí)傳達(dá)落實(shí)上級(jí)黨組織的決策和部署。全年召開支部黨員大會(huì)5次、支部委員會(huì)6次、開展主題黨日活動(dòng)3次、開展主題黨課活動(dòng)5次。在組織活動(dòng)中,能夠積極開拓新的活動(dòng)形式,受到黨員同志們的歡迎。如開展“聚焦新學(xué)期、實(shí)現(xiàn)新作為、傳播綠色文明”為主題的春季義務(wù)植樹活動(dòng),雖然很多人都是第一次植樹,但是挖坑、栽種、培土、壓實(shí)、澆水,一切流程都能一板一眼,認(rèn)認(rèn)真真完成,經(jīng)過(guò)同志們兩個(gè)多小時(shí)的辛勤工作,15棵山梨樹苗挺立在天天廣場(chǎng)的春風(fēng)中,在為黑大師生提供一片綠蔭的同時(shí),也與我們一期見(jiàn)證黑大輝煌的未來(lái)。為了加強(qiáng)黨員的愛(ài)國(guó)主義精神,組織了到呼蘭區(qū)蕭紅紀(jì)念館的參觀活動(dòng),同志們通過(guò)近距離接觸和感受蕭紅為了理想、為了革命事業(yè)奮斗的歲月,以及蕭紅身上的愛(ài)國(guó)主義情操以及與世俗、命運(yùn)抗?fàn)幍膬?yōu)秀品質(zhì),促進(jìn)了黨員同志們嚴(yán)格要求自己、愛(ài)崗敬業(yè)、不斷進(jìn)取的意志和決心。開展“抓作風(fēng)、強(qiáng)黨性”紀(jì)念建黨97周年黨的知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),通過(guò)集中答題,有獎(jiǎng)答題,提高了廣大黨員參與理論學(xué)習(xí)的熱情,確保了全員學(xué)習(xí)。在組織黨員干部參加學(xué)校學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神集中輪訓(xùn)班過(guò)程中,支部對(duì)參訓(xùn)學(xué)員提出了明確的要求,除嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律,參與各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)外,還要求每名學(xué)員必須在培訓(xùn)后形成培訓(xùn)心得,支部在兩輪培訓(xùn)之后,召開了以學(xué)習(xí)匯報(bào)為主題的組織生活會(huì),每名黨員結(jié)合自身的培訓(xùn)中的所學(xué)、所感、所思、所悟并結(jié)合自身工作與大家深入交流了學(xué)習(xí)體會(huì),真正起到了以理論學(xué)習(xí)帶動(dòng)思想提高促進(jìn)工作發(fā)展的目標(biāo)。
3.充分發(fā)揮黨費(fèi)和黨建經(jīng)費(fèi)作用,提高組織活動(dòng)效果。黨費(fèi)收繳工作是黨員和基層黨支部應(yīng)盡的義務(wù),支部全年應(yīng)收黨費(fèi)額度4407.66元,實(shí)收黨費(fèi)額度4407.66元,在黨費(fèi)使用方面,我處全年下?lián)茳h費(fèi)經(jīng)費(fèi)共1380元,實(shí)際使用額度1180元,占核定額度比例為85.5%。在下?lián)茳h費(fèi)的使用中,本著??顚S玫囊?,主要用于組織黨員組織活動(dòng)、購(gòu)買學(xué)習(xí)用品和學(xué)習(xí)資料等用途,其中組織黨員活動(dòng)支出300元、購(gòu)買學(xué)習(xí)資料支出880元。
4.以支部建設(shè)促進(jìn)工作發(fā)展。在實(shí)際工作中,把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與提升機(jī)關(guān)工作效能有機(jī)結(jié)合起來(lái),注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,在黨員同志們的帶動(dòng)和努力下,處室的各項(xiàng)工作取得突破性成果,特別體現(xiàn)在住宅產(chǎn)權(quán)證辦理、公車改革、校辦企業(yè)資產(chǎn)有償使用、二級(jí)網(wǎng)改造招標(biāo)、規(guī)范教工宿舍和周轉(zhuǎn)房管理制度、引進(jìn)社會(huì)資本開展校園服務(wù)等方面。同時(shí)支部也涌現(xiàn)出一批先進(jìn)黨員的典型,在2023-2023年度學(xué)校黨委黨內(nèi)先優(yōu)模的評(píng)選中,本支部有一人被評(píng)為先進(jìn)黨務(wù)工作者、一人被評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
二、存在的主要問(wèn)題及原因
1.黨建工作方法上缺乏創(chuàng)新,以黨建促發(fā)展的門路不多,解放思想的程度還需進(jìn)一步加大;
2.黨員思想教育與工作的結(jié)合程度不高,學(xué)與做的統(tǒng)一性還待提高;
3.抓黨建工作的力度和持續(xù)性不強(qiáng),受業(yè)務(wù)工作沖擊較多,時(shí)間上保證不充分。
產(chǎn)生以上問(wèn)題,主要有兩方面原因:一是重視程度還沒(méi)有達(dá)到,工作一番忙起來(lái),就將黨建工作放在從屬地位,沒(méi)有將黨建工作與業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置。二是對(duì)黨建工作的思考還不到位,僅能落實(shí)黨建工作的基本要求,對(duì)創(chuàng)新性工作缺少研究和思考,導(dǎo)致黨建工作效果不能凸顯。
三、下步工作思路和主要措施
1.進(jìn)一步抓牢黨建責(zé)任制履行。認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé),以黨建工作為龍頭,統(tǒng)籌安排,定期研究,切實(shí)將黨建工作抓緊抓好,糾正和克服自身存在的重業(yè)務(wù)輕黨建的不良傾向,堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬。
2.進(jìn)一步加大黨建工作落實(shí)力度。提高加強(qiáng)黨建工作的政治站位,強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌考慮,協(xié)調(diào)推進(jìn),進(jìn)一步創(chuàng)新黨建工作載體,狠抓工作內(nèi)容落實(shí),確保取得實(shí)效。
3.進(jìn)一步提升黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。深入學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)規(guī)章制度,堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,按照“抓早抓小,重在預(yù)防”原則,切實(shí)把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,強(qiáng)化對(duì)黨員干部的監(jiān)督,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位的管控,有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步引導(dǎo)全處黨員把工作著力點(diǎn)放在目標(biāo)爭(zhēng)第一、工作爭(zhēng)一流上來(lái)。采取多種形式,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)、管理和監(jiān)督,努力打造一支不忘初心、扎實(shí)工作、勇于創(chuàng)新、善于克難,精通業(yè)務(wù)政策、具有專業(yè)技能、富有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)、擅長(zhǎng)做群眾工作的一流過(guò)硬隊(duì)伍。
5.進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)重點(diǎn)工作完成。2023年的國(guó)有資產(chǎn)管理工作任務(wù)將更加繁重。支部將以十九大精神為指導(dǎo),變壓力為動(dòng)力,堅(jiān)持以黨建促工作理念,緊密團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部職工開拓創(chuàng)新、奮力拼搏,以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)、更優(yōu)異的工作成績(jī),向?qū)W校黨委交上更滿意的答卷。
篇十五 八一建軍節(jié),基層機(jī)構(gòu)管理革新工作報(bào)告3000字
精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)是我們國(guó)家一直在大力改革的項(xiàng)目之一,特別是在基層,存在很多的冗員機(jī)構(gòu),工作沒(méi)有積極性,政績(jī)也不好,官員之間對(duì)工作互相推脫,這就是冗員的弊端;而且冗員導(dǎo)致國(guó)家的財(cái)政較為吃緊,這是我們一直以來(lái)都在痛陳的問(wèn)題,所以精簡(jiǎn)基層機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為迫在眉睫的重要改革措施了。
我縣在年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,統(tǒng)一對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原來(lái)的“七所八站”進(jìn)行了撤并和精簡(jiǎn)。改革后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所等靠要思想嚴(yán)重,習(xí)慣于吃旱澇保收的“皇糧”,對(duì)改革不滿,怨天尤人,有的甚至頻頻上訪,造成了十分不好的影響。大部分站所在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣直有關(guān)單位的支持配合方1案8范.文庫(kù)4歡迎您采,集下,不等不靠,依托自身優(yōu)勢(shì)自謀發(fā)展,既為“三農(nóng)”服好務(wù),又促進(jìn)自身的發(fā)展。鎮(zhèn)就是充分發(fā)揮站所服務(wù)功能,以服務(wù)促發(fā)展,以發(fā)展促服務(wù)成功典范,為我們加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的管理提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
一、基本做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為站所創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。一是在政策上優(yōu)惠。鼓勵(lì)科技人員和分流人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技服務(wù)示范基地。農(nóng)業(yè)服務(wù)站農(nóng)技員龍先明率先創(chuàng)辦20畝甘蔗示范基地,吸引農(nóng)民到基地學(xué)技術(shù)、學(xué)管理,從而帶動(dòng)該鎮(zhèn)的基地種植業(yè)的發(fā)展,今年鎮(zhèn)甘蔗種植面積銳增至畝,明年還有不斷擴(kuò)大的勢(shì)頭。劉安洲同志在馬鞍鎮(zhèn)種植大棚蔬菜,無(wú)籽西瓜,甘蔗等高效經(jīng)濟(jì)作物,每年收入可達(dá)萬(wàn)元,在馬鞍鎮(zhèn)起到了很好的以點(diǎn)帶面的示范作用。二是在生活上關(guān)照??h財(cái)政下拔差額補(bǔ)助包干經(jīng)費(fèi)按時(shí)定員發(fā)放到位,從不克扣拖欠,并由原來(lái)的每年萬(wàn)元增至萬(wàn)元。三是在政治上關(guān)心。進(jìn)一步完善選人制度,各站所的負(fù)責(zé)人全部由學(xué)員或技術(shù)培訓(xùn)骨干擔(dān)任,平時(shí)開會(huì)、學(xué)習(xí)與行編人員一視同仁。四是在管理上從嚴(yán)要求。鎮(zhèn)政府制訂干部管理兩個(gè)規(guī)定一個(gè)目標(biāo),一個(gè)考核,堅(jiān)持用實(shí)績(jī)來(lái)衡量干部,對(duì)工作出色的鎮(zhèn)里給予表彰、評(píng)優(yōu),并積極推介典型,農(nóng)技站長(zhǎng)龍先明“三農(nóng)”服務(wù)工作成績(jī)突出,在懷化市受到表彰。
2、精減機(jī)構(gòu)和人員,促進(jìn)站所輕裝上陣求發(fā)展。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的職能,對(duì)站所進(jìn)行了撤并精簡(jiǎn),將原來(lái)的15個(gè)站所精簡(jiǎn)為個(gè),編制由人減至人,精減%,同時(shí)積極鼓勵(lì)在職人員離崗創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,帶職分流人,解決了因人設(shè)崗、人浮于事的局面。
3、積極發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),依靠?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)求發(fā)展。一是集中技術(shù)力量,服務(wù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過(guò)改革后的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,以農(nóng)資經(jīng)營(yíng)為載體,在信息、技術(shù)、資金等方面為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以209國(guó)道為重點(diǎn)引進(jìn)新技術(shù)、新品種,先后引領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)建了一百畝金藤無(wú)核葡萄基地,畝東魁楊梅基地,畝名優(yōu)特水果基地,畝甘蔗基地,畝黑美人西瓜基地等共創(chuàng)辦了15個(gè)基地和示范園區(qū),積極引導(dǎo)農(nóng)民開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是采取科技力量,加快農(nóng)業(yè)科技推廣。以科技服務(wù)為主旨,舉辦各種類型科技培訓(xùn)班、科技電視講座、印發(fā)科教資料等。通過(guò)多種形式、多種途徑,使科技種植家喻戶曉,不斷提高農(nóng)戶的科技水平。同時(shí)為農(nóng)戶提供大量質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)藥、化肥、種草等農(nóng)資產(chǎn)品,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)來(lái)促進(jìn)站所的發(fā)展。該鎮(zhèn)現(xiàn)已擁有四個(gè)大型農(nóng)資綜合服務(wù)部,總資產(chǎn)已達(dá)萬(wàn)元。
4、明晰產(chǎn)權(quán),盤活閑置資產(chǎn),通過(guò)興辦實(shí)體求發(fā)展。水利管理站成立之后,鎮(zhèn)政府利用閑置資源,對(duì)全鎮(zhèn)九座水庫(kù)和渠道進(jìn)行維護(hù)和加固。實(shí)行財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的制度,讓水利管理站進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng)管理,同時(shí)創(chuàng)辦名優(yōu)魚養(yǎng)殖基地、釣魚基地,以提高站所的經(jīng)濟(jì)效率。鎮(zhèn)政府將閑置的畝土地?zé)o償提供給畜牧水產(chǎn)站,幫助他們完成烏雞養(yǎng)殖合同,現(xiàn)已存欄烏雞—羽,每年純收入可達(dá)萬(wàn)余元。鎮(zhèn)政府將這些資產(chǎn)的使用權(quán)提供給站所人員進(jìn)行開發(fā),讓其自謀發(fā)展之路,既盤活了閑置資產(chǎn)。解決了分流人員的就業(yè)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、鎮(zhèn)事業(yè)站所與管理的主要成效
1、促進(jìn)了站所的發(fā)展,搞活、搞好了站所的自身建設(shè)?,F(xiàn)每個(gè)站所都創(chuàng)辦了經(jīng)濟(jì)實(shí)體或示范基地,增強(qiáng)了造血功能,使各個(gè)站所正常有序健康運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)對(duì)事業(yè)站所進(jìn)行事業(yè)單位法人登記,使鎮(zhèn)事業(yè)單位真正成為獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任法人,擴(kuò)大事業(yè)站所自主權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán),大大增強(qiáng)了站所的積極性和能動(dòng)性。
2、理順了管理體制,明確了事業(yè)站所的定位。鎮(zhèn)在此次機(jī)構(gòu)改革中,堅(jiān)持政事分開的原則,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)事業(yè)單位的職責(zé)范圍和管理方式,將事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能交還給政府,將鎮(zhèn)政府承擔(dān)服務(wù)職能歸位于事業(yè)單位,真正做到行政機(jī)關(guān)抓管理、事業(yè)單位搞服務(wù),努力將事業(yè)單位的技術(shù)、人才、信息等優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)化為“三農(nóng)”服務(wù)的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。積極引入市場(chǎng)機(jī)制,引導(dǎo)他們走企業(yè)化、社會(huì)化路子。
3、轉(zhuǎn)變了干部的作風(fēng)。通過(guò)開展全員競(jìng)聘上崗、優(yōu)化組合、工資與成績(jī)直接掛鉤等一系列改革,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)站所的規(guī)范管理,加強(qiáng)制度建設(shè),以制度激勵(lì)和約束站所干部職工。從而使各站所職工工作面貌變了,辦事的效率高了,為農(nóng)服務(wù)的意識(shí)強(qiáng)了,積極主動(dòng)深入田間地頭搞示范、抓項(xiàng)目、跑市場(chǎng)、找信息,極大地帶動(dòng)了我縣農(nóng)一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的快速發(fā)展,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。
三、鎮(zhèn)站所改革與管理的啟示
1、推進(jìn)事業(yè)站所的改革,必須真正關(guān)心愛(ài)惜人才。一是要激活用人機(jī)制,激發(fā)人才的活力,營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。二是要人盡其才,選擇那些懂業(yè)務(wù)、專業(yè)對(duì)口、素質(zhì)高、綜合能力強(qiáng)的大中專畢業(yè)生充實(shí)到基層站所,讓他們學(xué)有所用,人盡其才,發(fā)揮他們的專業(yè)特長(zhǎng),投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮中去。三是要建立機(jī)制。機(jī)構(gòu)改革以后,站所凡沒(méi)有受理過(guò)正規(guī)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的人員要逐步提高他們的素質(zhì),分期分批有選擇地對(duì)他們進(jìn)行技能培訓(xùn),使每人掌握一至幾門為農(nóng)服務(wù)的實(shí)用技術(shù),為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)他們的才智。
2、推進(jìn)站所改革,必須想方設(shè)法解決干部的出路問(wèn)題。推進(jìn)站所的改革,一個(gè)最重要的問(wèn)題就是精簡(jiǎn)分流干部的去向問(wèn)題。如果只精簡(jiǎn)分流不管完善安置,改革不能算成功,也不知徹底,鎮(zhèn)站所改革就突出抓了人員的去向問(wèn)題,使大部分的分流干部有事可干,有路可走。不斷拓寬就業(yè)渠道,妥善安排下崗分流人員,鼓勵(lì)和扶持下崗人員開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,盡力為他們創(chuàng)造條件興辦實(shí)體,以鞏固改革的成果,促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)步和發(fā)展。
3、推進(jìn)事業(yè)站所的改革,必須轉(zhuǎn)變觀念,解放思想,大膽創(chuàng)新。鎮(zhèn)在推進(jìn)站所改革中,突破了以往那種改革中過(guò)分依靠政府,被動(dòng)改革的觀念,在改革中充分發(fā)揮了站所的主觀能動(dòng)性,積極引導(dǎo)事業(yè)站所利用自身優(yōu)勢(shì),利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)積極創(chuàng)辦開發(fā)性、服務(wù)性的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,使站所不再依靠政府,干部職工不再等、靠、要,而是依靠自身實(shí)力,自找門路,自求發(fā)展。同時(shí)對(duì)站所人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦的企業(yè)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體,有關(guān)部門要給予政策上的優(yōu)惠和扶持,只有這樣,我們才能保證改革成功、社會(huì)穩(wěn)定、站所搞活。
4、推進(jìn)事業(yè)站所的改革,必須充分發(fā)揮站所的優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)改革的目的,就是使站所能更加高效地動(dòng)作,更好地為農(nóng)村的發(fā)展服好務(wù)?;鶎诱舅寝r(nóng)民走向致富的橋梁,擁有其它部門沒(méi)有的科技、信息、人才等優(yōu)勢(shì)。鄭重在發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)上做文章,才能使改革更順利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所要緊緊圍繞為“三農(nóng)”服務(wù)這個(gè)中心,切實(shí)搞好服務(wù)務(wù),充分地發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),搞活內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制,發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和山區(qū)工業(yè)化的進(jìn)程。
一年來(lái)通過(guò)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),冗員得到了很大的改善,政府工作業(yè)績(jī)也開始提上去了,使人人都有一種工作的危機(jī)感,這才是最重要的,相信隨著冗員的降低,地方經(jīng)濟(jì)一定會(huì)得到更大的發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧小康社會(huì)的目標(biāo)就更加容易的實(shí)現(xiàn),我們的國(guó)家才會(huì)更加的繁榮昌盛下去!