篇一 事業(yè)單位管理人員辭職報告300字
事業(yè)單位管理人員辭職報告
尊敬的公司領導:
您們好!我是__部的王___,在我到貴公司工作將近一年來,非常感謝你們對我的培養(yǎng)和關照,及同事對我的關心和幫助,可以說這是我工作以來過得最開心的日子,我很辛運能到這么好的公司工作和學習,又遇到這么好的領導,我很想繼續(xù)留在項目部工作,但人生總是很無奈,只因最近家中發(fā)生了一件急事,我必須得回去,不知何時才能回項目部上班。自古忠孝難兩全,我不得已向公司提出辭職申請。但請公司領導放心,___資料已基本整理完善,最后我一定會做好資料的交接工作。
希望領導能給予諒解,并盡快給予答復,將不勝感激!
此致
敬禮
辭職者:王__
__.
篇二 對行政事業(yè)單位非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體制改革的調(diào)研報告500字
我市的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革從開始,幾年來,緊緊圍繞提高資產(chǎn)管理效能,提高資產(chǎn)使用效益這個中心,積極推進國有資產(chǎn)管理體制改革,探索在市場經(jīng)濟新形勢下行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的新體制、新機制,收到了良好的效果。隨著改革的深入,市場經(jīng)濟環(huán)境的變化,國家宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整,現(xiàn)有的體制和機制已不能很好的適應新形勢的需求,這
就要求我們必須進一步解放思想,調(diào)整思路,用更加開放的思維,更加有效的機制,更加有力的工作把國有資產(chǎn)經(jīng)營好,把國有資產(chǎn)管理這篇文章做大。
一、我市國有資產(chǎn)管理改革的基本做法
(一)設立專司機構(gòu),明確職能定位。市政府發(fā)文成立了市非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理局(以下簡稱國產(chǎn)局),正縣級事業(yè)機構(gòu),掛靠市財政局,由市財政局副局長兼任國產(chǎn)局局長。市國產(chǎn)局編制12人,內(nèi)設綜合、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評價三個科室,從而明確了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理主體。市國產(chǎn)局作為管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的專司機構(gòu),按照統(tǒng)一政策、分級管理的原則,對全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)工作進行宏觀管理;對市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。同時,在職能定位上,將其定位在延伸財政職能上,資產(chǎn)管理工作緊緊圍繞財政中心工作來進行。
篇三 行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告管理制度官方解讀4200字
為貫徹落實好黨的十八屆四中全會審議通過的《___關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)關于對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設等權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設權(quán)、分級授權(quán),定期輪崗,強化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用的有關精神,推動我國行政事業(yè)單位全面開展內(nèi)部控制建設工作,近日,財政部根據(jù)《財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的指導意見》(財會〔2023〕24號,以下簡稱《指導意見》)的有關要求,制定印發(fā)了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告管理制度(試行)》(財會〔2023〕1號,以下簡稱《管理制度》),同時印發(fā)了《財政部關于開展2023年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編報工作的通知》(財會函〔2023〕3號,以下簡稱《通知》),組織全國各級各類行政事業(yè)單位(以下簡稱單位)開展2023年度內(nèi)部控制報告編報工作。財政部會計司有關負責人就《管理制度》和《通知》回答了記者的提問。
問:請介紹財政部出臺《管理制度》的有關背景。
答:自2023年財政部發(fā)布了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2023〕21號,以下簡稱《規(guī)范》),特別是2023年財政部牽頭落實黨的十八屆四中全會《決定》制定的《指導意見》發(fā)布實施以來,各單位積極開展內(nèi)部控制建設,并在提高單位內(nèi)部管理水平,加強廉政風險防控機制建設,推動法治政府和服務型政府建設,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面取得明顯成效。
按照中央提出的以釘釘子精神抓好改革落實的要求,為進一步推動各單位加強內(nèi)部控制建設,落實《指導意見》提出的建立內(nèi)控報告制度,促進內(nèi)控信息公開的改革任務和要求,2023年以來,財政部對我國單位內(nèi)部控制建立與實施工作的開展情況進行了全面深入調(diào)研,根據(jù)《指導意見》和《規(guī)范》的有關規(guī)定,在向各地區(qū)、各部門全面了解內(nèi)控建設工作進展情況的基礎上,組織基礎性評價、課題研究、專家研討、廣泛征求意見,制定了《管理制度》,以規(guī)范單位內(nèi)部控制報告編報工作,提高單位內(nèi)部控制報告質(zhì)量,促進單位進一步加強內(nèi)部控制建設工作,更好地發(fā)揮內(nèi)部控制在提升單位內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行、促進依法行政、推進廉政建設中的重要作用。
問:《管理制度》和《通知》起草發(fā)布的過程如何?
答:《管理制度》和《通知》從起草到發(fā)布,大致經(jīng)歷了以下六個階段:
一是啟動階段。2023年初,財政部會計司組織有關專家成立了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告體系研究課題組,啟動了《管理制度》的研究制定工作。2023年上半年,課題組多次召開研討會,初步明確了單位內(nèi)部控制報告的目的、總體要求、報告機制及形式等內(nèi)容。
二是調(diào)研階段。通過向各地區(qū)、各部門發(fā)函,全面了解和掌握行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的進展情況、有關經(jīng)驗做法、取得的階段性成效以及工作建議意見等,為研究制定《管理制度》和開展年度內(nèi)部控制報告編報工作奠定了實踐基礎。
三是測試階段。2023年6月,財政部印發(fā)《關于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的通知》,對各級各類行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎情況進行摸底測試,幫助各單位查找內(nèi)部控制基礎的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),通過以評促建的方式,推動各單位有效開展內(nèi)部控制建立與實施工作,為年度內(nèi)部控制報告編報工作積累了實踐經(jīng)驗。
四是研討階段。2023年下半年,財政部課題組組織召開了一系列專家研討會,邀請了部分中央部門、地方財政部門、地方單位、《規(guī)范》實施財政部聯(lián)系單位以及內(nèi)部控制理論界專家、代表,針對《管理制度》以及單位如何開展內(nèi)部控制報告編報工作進行了多次研討,重點對單位內(nèi)部控制報告的格式和內(nèi)容及模板進行了討論和完善。
在研討過程中,各方面專家、代表一致認為在我國全面開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編報工作是一項創(chuàng)新性工作,應盡可能避免給各部門及單位增加額外工作量。為此,課題組針對內(nèi)部控制報告格式和要求進行了創(chuàng)新性設計,以標準化表格的填報形式代替文字性描述、以定性及定量相結(jié)合的客觀性指標代替主觀性描述,從而有效降低了單位編報內(nèi)部控制報告的難度和工作強度,也提高了各地區(qū)、各部門匯總內(nèi)部控制報告的效率和信息的準確性。
五是征求意見階段。在課題報告、調(diào)研測試和深入研討的基礎上,2023年12月,財政部會計司起草了《管理制度》和《通知》的征求意見稿向國家發(fā)改委、國務院國資委、國土資源部、環(huán)保部、交通運輸部、商務部、審計署等部門征求了意見,并同時向財政部部內(nèi)10多個司局征求了意見。反饋意見總體上對《管理制度》和《通知》表示贊同,有關各方也針對征求意見稿中具體內(nèi)容提出了一些具體意見和建議。
六是完善和發(fā)布階段。2023年1月,在充分吸收借鑒有關方面的意見和建議的基礎上,財政部會計司對《管理制度》和《通知》相關條款和內(nèi)容進行了修改和完善,個別未直接吸收的意見建議也與相關部門和單位進行了溝通解釋,取得共識,最終形成了《管理制度》和《通知》并正式印發(fā)。
問:《管理制度》的主要內(nèi)容?
答:《管理制度》共八章,二十九條。主要內(nèi)容包括:
1.總則。主要包括《管理制度》制定的目的和依據(jù)、適用范圍、內(nèi)部控制報告的定義、內(nèi)部控制報告編制的原則、內(nèi)部控制報告的責任主體、內(nèi)部控制報告編報工作的開展方式等內(nèi)容。
2.內(nèi)部控制報告編報工作的組織。主要明確財政部、地方各級財政部門及各行政主管部門在分別組織實施全國、本地區(qū)、本部門單位內(nèi)部控制報告編報工作過程中的責任及主要職責。
3.行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告的編制與報送。主要包括各單位編制內(nèi)部控制報告的工作要求、依據(jù)、審批過程及報送要求等內(nèi)容。
4.部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告的編制與報送。主要規(guī)定各行政主管部門匯總本部門所屬單位內(nèi)部控制報告的工作要求、依據(jù),以及報送本部門內(nèi)部控制報告的要求等內(nèi)容。
5.地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告的編制與報送。主要規(guī)定地方各級財政部門匯總本地區(qū)部門內(nèi)部控制報告和下級財政部門內(nèi)部控制報告的工作要求、依據(jù),以及報送本地區(qū)內(nèi)部控制報告的要求等內(nèi)容。
6.行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告的使用。主要對各地區(qū)、各部門、各單位在內(nèi)部控制報告的分析及分析結(jié)果使用等方面作出規(guī)定。
7.行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告的監(jiān)督檢查。主要包括行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告監(jiān)督檢查的總體要求、工作原則、工作方式、考核的落實、對違反規(guī)定的單位進行責任追究和處罰處分等內(nèi)容。
8.附則。主要明確各地區(qū)、各部門可依據(jù)《管理制度》制定具體實施細則,以及《管理制度》的生效日期等內(nèi)容。
問:各地區(qū)、各部門、各單位如何開展2023年度內(nèi)部控制報告編報工作?
1.地方財政部門。地方各級財政部門收到《管理制度》和《通知》后,應當立即全面啟動本地區(qū)內(nèi)部控制報告編報工作,研究制定實施方案,廣泛動員本地區(qū)各部門和下級財政部門積極開展內(nèi)部控制報告編報工作,并及時匯總形成2023年度本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告。
各省級財政部門應當于2023年5月20日前完成對下級財政部門上報的地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告及同級部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告的審核和匯總工作,將本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告紙質(zhì)版和電子版報送財政部(會計司)。其他地方各級財政部門應當按照上級財政部門的規(guī)定按時完成本地區(qū)所屬單位內(nèi)部控制報告的審核、匯總及報送工作。
各計劃單列市財政部門應當于2023年5月20日前直接向財政部(會計司)報送本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告。
2.各部門。各部門應當研究制定本部門內(nèi)部控制報告編報工作實施方案,積極組織所屬各行政事業(yè)單位積極開展內(nèi)部控制報告編制工作,并及時匯總形成2023年度本部門內(nèi)部控制報告。
各中央部門應當于2023年4月20日前完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報告的審核和匯總工作,將本部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告紙質(zhì)版和電子版報送財政部(會計司)。其他各級部門應當按照同級財政部門的規(guī)定按時完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報告的審核、匯總及報送工作。
3.行政事業(yè)單位。各單位應當以《管理制度》和《通知》為依據(jù),在單位主要負責人的直接領導下,按照上級行政主管部門的有關要求,在規(guī)定的時間內(nèi),編制完成本單位2023年度內(nèi)部控制報告,并按時報送上級行政主管部門。
問:財政部對《管理制度》和《通知》的貫徹實施有哪些要求?
答:一是高度重視,精心組織。各地區(qū)、各部門、各單位要提高對單位內(nèi)部控制報告工作重要性的認識,加強組織領導,健全工作機制,強化協(xié)調(diào)配合,加大保障力度,加強內(nèi)部控制人才隊伍建設,積極做好內(nèi)部控制報告編報、審核、分析和使用等工作。
二是數(shù)據(jù)準確,報送及時。各單位主要負責人對本單位內(nèi)部控制報告的真實性和完整性負責。各單位應當在認真學習《指導意見》和《規(guī)范》的基礎上,按照《管理制度》的有關規(guī)定,根據(jù)本單位建立與實施內(nèi)部控制的實際情況,并按照《通知》及其附件要求及時編制和報送內(nèi)部控制報告。
三是強化分析,推動整改。各地區(qū)、各部門要堅持問題導向,強化對內(nèi)部控制重點、難點問題的分析及評價結(jié)果的應用。同時,加強對本地區(qū)(部門)所屬單位內(nèi)部控制報告工作的監(jiān)督檢查,每年應抽取一定比例的內(nèi)部控制報告,對報告內(nèi)容的真實性、完整性和規(guī)范性進行檢查,推動所屬單位做好內(nèi)部控制問題整改,逐步完善單位內(nèi)部控制建設工作。
四是加強宣傳,交流經(jīng)驗。各地區(qū)、各部門要加大對單位內(nèi)部控制報告編制工作的宣傳推廣力度,充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡、微信等媒體資源,進行多層次、全方位的持續(xù)宣傳報道。同時,探索建立本地區(qū)(部門)內(nèi)部控制工作聯(lián)系點制度,選取內(nèi)部控制工作開展成效突出的先進單位作為本地區(qū)(部門)的內(nèi)部控制工作聯(lián)系點。通過對聯(lián)系點內(nèi)部控制工作情況的總結(jié)、提煉形成經(jīng)驗、做法及典型案例,與其他單位分享經(jīng)驗和成果,充分發(fā)揮聯(lián)系點的示范引領作用,全面推進本地區(qū)(部門)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設工作。
關于印發(fā)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告
管理制度(試行)》的通知
財會[2023]1號
___有關部門,國務院各部委、各直屬機構(gòu),全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,各民主黨派中央,有關人民團體,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團財務局:
為全面推進行政事業(yè)單位加強內(nèi)部控制建設,根據(jù)《財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的指導意見》(財會〔2023〕24號)和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2023〕21號)的有關要求,我們制定了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告管理制度(試行)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時反饋我們。
附件:行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告管理制度(試行)
財政部
2023年1月25日
篇四 事業(yè)單位登記管理檔案調(diào)研建議調(diào)研報告1350字
自國家事業(yè)單位登記管理局下發(fā)《事業(yè)單位登記管理檔案管理辦法》(國事登字[20__]2號)以來,__省__市事業(yè)單位登記管理局認真細致做好事業(yè)單位管理檔案工作。在檔案管理工作取得一定成績的同時,也要一些問題亟待加以解決和完善。
一、存在的問題
1.檔案專業(yè)管理人員缺乏,素質(zhì)能力參差不齊。
目前事業(yè)單位登記管理檔案的管理人員基層大多數(shù)是各個機構(gòu)編制委員會辦公室的人員兼任,沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓,對于檔案管理工作沒有一個系統(tǒng)地認識。在專業(yè)素質(zhì)、理論水平、文化程度等方面參差不齊,與時代發(fā)展的要求懸殊較大。檔案專業(yè)出身的人員較少,知識結(jié)構(gòu)不合理,現(xiàn)代科學知識貧乏,高層次的檔案專業(yè)人才較少,這些情況已不適應新形勢下的檔案事業(yè)發(fā)展,檔案管理人員的素質(zhì)影響檔案管理水平。
2.檔案管理工作重視不夠,檔案意識非常薄弱。
登記機關人員工作缺乏積極性、主動性、創(chuàng)新性。對建立完善的檔案工作缺乏理性認識,領導對于檔案管理工作重視不夠,投入不夠。加上對于事業(yè)單位登記管理檔案工作宣傳工作力度不大,很多事業(yè)單位對于平時檔案材料中的要求(包括變更、注銷、年檢等各項工作)敷衍應付,能拖就拖,檔案意識薄弱。
3.檔案材料缺失情況嚴重,管理體制不夠健全。
按照規(guī)定,事業(yè)單位不進行法人登記,銀行將不開設基本帳戶,質(zhì)監(jiān)部門不發(fā)組織機構(gòu)代碼證,不能在財政部門領購收費票據(jù),不能到人事部門審核工資等等,但相關部門在執(zhí)行規(guī)定時不夠嚴格,致使事業(yè)單位認為法人登記可登不可登,或者一經(jīng)登記后就束之高閣,對法人證書每年需要年檢的意義認識不清,孰不知沒有參加年檢的法人證書也是無效的;還有的事業(yè)單位法人代表已經(jīng)變更,甚至不只一次,依然不積極、不主動到登記管理機關作變更登記,以為反正有法人名字就可以了。從而造成事業(yè)單位登記管理檔案中材料缺失,不能夠真實反映事業(yè)單位真實現(xiàn)狀,無法實現(xiàn)檔案的價值,不能更好地為公眾提供服務。
二、對策及建議
1.提高檔案人員素質(zhì)是做好事業(yè)單位登記管理檔案的前提
要將檔案人員培養(yǎng)納入人才培養(yǎng)計劃,全面提高檔案管理人員素質(zhì),通過專業(yè)培訓、知識更新、進修學習等,提高業(yè)務水平,建立檔案管理人才梯隊,適應事業(yè)單位登記管理檔案業(yè)務發(fā)展,不斷總結(jié)探索檔案管理工作及業(yè)務發(fā)展,全面提高檔案管理人員素質(zhì),推動檔案管理水平的提高。
2.加強檔案管理意識是做好事業(yè)單位登記管理檔案的基礎
要認真學習《事業(yè)單位登記管理檔案管理辦法》、《檔案法》。作為檔案管理人員首先要自己主動有所為,高度的責任感,嚴肅認真的工作態(tài)度和全心全意的服務思想,努力在平凡的崗位上創(chuàng)造出不平凡的工作業(yè)績。其次要加強對于檔案管理的宣傳工作,加強事業(yè)單位對于事業(yè)單位登記管理檔案工作重要性的認識,提高全體事業(yè)單位的檔案意識。第三要爭取領導的重視和支持,確保足夠的人力、物力、資源的配備。
3.加大監(jiān)督檢查力度是做好事業(yè)單位登記管理檔案的保證
要加強對于事業(yè)單位的監(jiān)督檢查力度,建立健全相應的監(jiān)管制度,根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,研究和制定符合實際、能夠有效加強對事業(yè)單位法人監(jiān)督管理的有關制度,使事業(yè)單位的監(jiān)督管理逐步做到法制化、制度化、規(guī)范化。保證事業(yè)單位登記管理檔案資料切實與單位同步,真正實反映事業(yè)單位真實現(xiàn)狀,實現(xiàn)檔案本身的價值。
篇五 2023年市事業(yè)單位登記管理局局長述職述廉報告1950字
在黨組織的關懷下,本人由綜合科科長提拔為事業(yè)單位登記管理局局長,無論是在科長位置,還是在副縣級崗位,我均堅持胸懷大局,勤勉敬業(yè)的精神和境界,兢兢業(yè)業(yè),克難攻堅,較好地完成了辦領導分配和交辦的各項工作任務,贏得上下較好評價?,F(xiàn)就履職和廉政的情況報告如下:
一、認真加強學習,不斷提升理論素養(yǎng)和政治定力
20__年我先后擔任綜合科科長、事業(yè)單位登記管理局局長,兼任本單位群教辦主任,協(xié)助主任協(xié)管行政編制和事業(yè)編制科,工作領域的全方位性需要我全方位地加強政治理論和業(yè)務學習。為此,我按照“正人必須先正己”;“打鐵還須自身硬”的要求和標準;堅持政治理論學習先人一步,業(yè)務知識學習快人一步的原則,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動的相關部署,開展黨章黨史學習,開展中國特色社會主義理論學習;利用“干部在線學習”平臺,深入開展十八大及十八屆二中、三中、四中全會精神學習,較為全面地掌握了相關理論知識,能做到心中有黨、心中有民,心中有責,心中有戒,樹立起中國特色社會主義的理論、制度、道路自信,能有效識別和自覺抵制社會及網(wǎng)絡上的各種政治謠言,講原則、講規(guī)矩,能保持應有的政治定力。與此同時,結(jié)合業(yè)務工作需要,多次參與國家、省編辦舉辦的各種業(yè)務培訓,自覺“充電”,廣泛涉獵行政審批、部門權(quán)力清單和政府職能轉(zhuǎn)變、事業(yè)單位法人登記等方面的知識,理論素養(yǎng)和業(yè)務能力不斷提升,能較好地指導相關科室人員完成上級部署的相關業(yè)務工作。
二、堅定改革創(chuàng)新意識,全面履行工作職責
在擔任綜合科長期間,承擔著辦公室的政務、黨務__縣(市)區(qū)機構(gòu)編制管理的業(yè)務工作,在此期間正值市委開展黨的群眾路線教育實踐活動,推進開發(fā)區(qū)、__區(qū)、新港物流園區(qū)管理體制調(diào)整,全省上下也積極醞釀推進行政審批制度改革、政府機構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革,事雜責重,我?guī)ьI科室一班人,分工不分家,團結(jié)協(xié)作,在辦領導指導下,先后完成了章山片區(qū)機構(gòu)編制和相關人員移交工作、__區(qū)簡政放權(quán)的相關銜接工作、食品藥品和新港物流工業(yè)園管理體制調(diào)整工作、縣(市)區(qū)事業(yè)單位分類工作,承接了國家和省編辦相關調(diào)研工作,開展了經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點調(diào)研,起草了《__市機構(gòu)編制管理辦法》。在擔任事業(yè)單位登記管理局局長期間,我從全面加強事業(yè)單位法人登記管理的角度出發(fā),全面梳理事業(yè)單位法人登記的程序和必備條件,先后起草出臺了事業(yè)單位法人設立、變更、撤銷登記須知;對如何填寫相關材料,起草了規(guī)范填寫說明和事業(yè)單位章程示范文本,在__市機構(gòu)編制網(wǎng)登載公示。結(jié)合事業(yè)單位法人年檢制度改革,起草出臺事業(yè)單位法人年度報告公示相關事項通知,籌備出臺事業(yè)單位法人誠信體系建設考評體系和辦法,加強事業(yè)單位法人事中事后監(jiān)督。與此同時,根據(jù)領導交辦的協(xié)管任務,與相關科室一起,吃透改革精神,在充分調(diào)查研究的基礎上,起草了《__市政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案》及實施《方案》的任務分工等一系列文件,指導、協(xié)調(diào)業(yè)務科室開展行政審批制度改革、部門權(quán)力清單清理和事業(yè)單位調(diào)整規(guī)范等工作,部分工作經(jīng)驗在中央組織部、中央編辦和省編辦相關網(wǎng)站、雜志上刊發(fā)。
三、踐行黨的群眾路線,永葆清廉本色
按照黨的群眾路線教育實踐活動安排,在深入學習,深刻反省的基礎上,深查深改自身“四風”方面存在的相關問題。一是堅持整頓自身存在的“衙門”習氣。梳理科室工作流程,在不違背機構(gòu)編制管理相關政策的基礎上,盡量壓縮再造工作流程,推行“明白卡”、“陽光單”制度,公開透明,提速提效。二是堅持轉(zhuǎn)變工作作風。涉及政策性、原則性的機構(gòu)編制事宜,均先行調(diào)研,找準政策和實際工作的契合點,使自己所從事的工作能把握上情、適合下情、可操作性強、接”地氣“。在接待辦理機構(gòu)編制相關人員時,做到耐心解釋、說服教育,服務熱情,不拖延、不吃拿卡要,不耍盤子。三是堅持清廉本色。一度電、一張紙、一個筆記本能省的盡量節(jié)省,不浪費、不鋪張。不參加公款吃請,不接受他人禮金。堅持步行上下班,拒絕公車私用,按標準使用辦公用房,在公務消費方面不攀比,不講條件,永葆清廉本色。
在過去的一年中,我雖然能做到夙寢在公、清正廉潔,但離黨和人民的要求還存在著較大差距。一是理論業(yè)務知識學習未能做到持之以恒。根據(jù)工作需要“快餐式”的學習多,系統(tǒng)性學習的少。二是改革創(chuàng)新意識有待提高。在工作時,講政策、講原則的多,如何靈活使用政策,創(chuàng)新開展工作的思路有待提高。三是在與同事共處時,坦言相告、快言快語的時候多,講究方法、講究策略的時候少,工作藝術有待提高。今后我將針對自身存在的問題,深刻反省,強力整改,做一名合格國家公務人員。
篇六 對當前事業(yè)單位登記管理規(guī)范化調(diào)研報告2100字
事業(yè)單位登記管理從試點到正式運行已經(jīng)十多年了,雖然相關工作逐步規(guī)范,現(xiàn)正推行登記檔案規(guī)范管理,實行網(wǎng)上登記,整個登記管理工作正在向著進一步規(guī)范和提升的方向邁進,但目前還是有些不盡人意的地方,具體表現(xiàn)在事業(yè)單位登記熱情不高,登記質(zhì)量不高,管理監(jiān)督力度不大,這些問題如不能解決,將直接影響登記管理工作和事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展,分析其原因主要表現(xiàn)在以下三個方面:
第一、事業(yè)單位獨立性差是長期困擾法人登記的瓶頸。有的單位財務不獨立,還是由其主管部門管理,或者財政部門為了工作的需要只認可部門統(tǒng)一預算管理;有的工作難自主;有的有職無權(quán)或責權(quán)脫鉤;有的從業(yè)人員少,其法人資格值得考量,難免使法人登記難規(guī)范。正是如此部分單位認為登記實質(zhì)作用不大,“登記”和“不登記”對事業(yè)單位運行的影響不大,尤其是公益性強和具有行政職能的事業(yè)單位更是如此。
第二、執(zhí)法監(jiān)督管理職能弱是滯阻登記管理的關鍵。《事業(yè)單位登記管理暫行條例》賦予登記管理機關的監(jiān)督職能太弱,對《事業(yè)單位法人證書》的監(jiān)管很大程度上依賴于職能部門的協(xié)作和制約,缺乏監(jiān)督管理的自主性、強制性和決定性作用。
第三、管理機制不完善是當前登記管理乏力的根本。登記管理法律依據(jù)不夠完善,《事業(yè)單位登記管理暫行條例》一直在“暫行”中,監(jiān)督手段操作性不強。而且目前年檢的法定時間相對較短,法定代表人的管理滯后,單位資產(chǎn)(開辦資金)變更頻繁等都值得探討和研究。
針對目前工作現(xiàn)狀,面對工作中存在的這些問題,應該怎樣克服和解決,怎樣使從事的工作有味、有為且有位,需要增強法律意識、責任意識和創(chuàng)新意識,除了抓好登記管理宣傳教育和工作隊伍建設以外,更要創(chuàng)新工作思路,進一步推進登記管理規(guī)范化。因此提出以下幾點建議:
一、突出三個重點,創(chuàng)新工作方法
1、進一步加強行政執(zhí)法。堅持開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,聯(lián)合人大內(nèi)司委、政府法制辦及有關職能部門開展登記管理執(zhí)法檢查,根據(jù)實際情況制定檢查的范圍和內(nèi)容。實施“行政執(zhí)法通知”制度,作為日常監(jiān)督手段,對違反有關法規(guī)要求的行為進行及時通知整改,對情節(jié)嚴重的依法進行處理。
2、進一步加強證書監(jiān)管。對涉及《事業(yè)單位法人證書》(以下簡稱《證書》)監(jiān)管的相關職能部門進行走訪和聯(lián)絡,同時對上級有關政策進行廣泛宣傳,共商監(jiān)管舉措。確定《證書》監(jiān)管聯(lián)絡員,以編委名義聘任,堅持一年召開一次會議,一年進行一次檢查,更好地落實證書使用制度。同時,制定事業(yè)單位印章管理辦法,明確事業(yè)單位的印章由事業(yè)單位登記管理機關制發(fā)。
3、進一步加強法人代表管理。建立健全事業(yè)單位法人代表監(jiān)督管理辦法,抓好法人代表教育管理,建立定期或不定期組織法人代表學習培訓制度,不斷提高法人代表隊伍的政策水平和綜合素養(yǎng)。建立法人代表任期經(jīng)濟責任審計,對異動變更的,及時由管理機關和審計部門聯(lián)合審計,對未進行審計的不予受理年檢。通過抓“一把手”工程,增強工作執(zhí)行力。
二、增強四種意識,創(chuàng)新運行機制
一是增強質(zhì)量意識。嚴格按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》的要求,努力提高登記管理和年檢年審的工作質(zhì)量,致力“四求”,即程序上求規(guī)范、監(jiān)督上求依法、材料求充實、管理上求實效,達到“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一專用印章、統(tǒng)一執(zhí)法公文、統(tǒng)一材料要求、統(tǒng)一質(zhì)量標準。
二是增強責任意識。在工作上強化以主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主進行督促落實。
三是增強統(tǒng)籌意識。從工作部署上力避上年忙下年閑、一年為年檢的工作格局,堅決避免把登記管理作為階段性的工作去抓,按輕重緩急,以年檢年審、登記管理、行政執(zhí)法、檔案內(nèi)務管理四條主線進行,全年統(tǒng)籌規(guī)劃,力爭出效果、出特色。從工作管理上把登記管理與機構(gòu)編制管理有機結(jié)合起來,事業(yè)機構(gòu)的設立、撤并、職能調(diào)整以及主要負責人的調(diào)配等都必須與事業(yè)單位登記掛鉤,相互協(xié)作,齊抓共管。
四是增強法律意識。登記管理是一項行政執(zhí)法工作,要使全社會都樹立法人意識、法律意識,要以行政執(zhí)法手段推進法人登記管理,真正變“要我登記”為“我要登記”。有意識地抓好登記管理行政執(zhí)法和監(jiān)督工作,落腳點放在證書使用、牌章規(guī)范、法人運行、社會信用、實際效用上。
三、圍繞六個目標,推進規(guī)范管理
從工作實際出發(fā)制定“六化”目標內(nèi)容,推進規(guī)范化管理。即:①登記程序化。規(guī)范和完善設立登記、變更登記、注銷登記程序,年檢年審程序,用示意圖形式對外公開,嚴格按程序辦事,接受社會監(jiān)督。②管理法制化。制定行政執(zhí)法責任制實施辦法,行政執(zhí)法過錯責任追究辦法,行政許可項目實施
辦法,行政效能監(jiān)察制度,推進依法行政,用法律手段推動登記管理工作。③監(jiān)督常態(tài)化。把年檢年審作為監(jiān)督的重要手段,確實抓緊抓好,建立聯(lián)合執(zhí)法檢查機制,長期執(zhí)行行政執(zhí)法通知制度,確定職能部門監(jiān)管聯(lián)絡員,把監(jiān)督手段貫穿于登記管理始終,不斷完善日常監(jiān)督機制。④服務具體化。開展上門服務活動,咨詢服務活動,評先評優(yōu)活動,強化服務意識,依法保護事業(yè)單位法人合法權(quán)益。⑤檔案科學化。建立文本檔案,電子檔案,長期和日常管理臺帳,完善軟件系統(tǒng)管理,建立方便、科學、快捷的登記管理檔案,提高檔案質(zhì)量和利用效能。⑥內(nèi)務制度化。建立健全各項規(guī)章制度,力求按制度辦事,用制度管事。
篇七 事業(yè)單位機構(gòu)編制管理及機構(gòu)改革工作的調(diào)研報告3000字
近年來,我縣編辦從我實際出發(fā),按照“抓重點、創(chuàng)特色、爭一流”的工作目標,突出機構(gòu)編制工作的規(guī)范化、法制化、科學化建設,加強對機構(gòu)編制工作熱點、難點和重點問題的調(diào)查研究,為事業(yè)單位的改革做好準備工作,進一步開創(chuàng)了機構(gòu)編制工作的新局面?,F(xiàn)將我縣事業(yè)單位機構(gòu)編制管理及事業(yè)單位機構(gòu)改革工作調(diào)研情況交流如下:
一、 事業(yè)單位基本情況
我縣共有事業(yè)機構(gòu)385個,其中,全額事業(yè)單位329個;差額事業(yè)單位17個;自收自支事業(yè)單位37個;企業(yè)化管理事業(yè)單位2個,全縣共有事業(yè)編制7505名,其中,全額事業(yè)編制6510名;差額事業(yè)編制523名;自收自支事業(yè)編制414名;企業(yè)化管理事編制58名,實有在職人員6292人,其中,全額撥款5463人;差額撥款425人;自收自支358人;企業(yè)化管理46人,全縣事業(yè)編制空編1213名。
二、 存在的問題
1、事業(yè)單位機構(gòu)龐大,人員過于臃腫。我縣事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員占全縣財政供養(yǎng)人員的85% ,給財政帶來巨大壓力,與此同時,隨著事業(yè)單位職能的弱化,一些事業(yè)單位人員整天無事可做,在編不在崗、混崗現(xiàn)象時有出現(xiàn)。
2、事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)不合理專業(yè)技術人員缺乏,一定程度影響了我經(jīng)濟、社會的發(fā)展。如:縣衛(wèi)生系統(tǒng),在這一兩年中,雖然通過面向社會招聘、經(jīng)驗交流等方法,使醫(yī)資、醫(yī)技、醫(yī)質(zhì)有所提高,但人員結(jié)構(gòu)不合理的問題仍舊比較突出,全縣衛(wèi)生系統(tǒng),工勤人員就有183人之多,占全系統(tǒng)在職人員的29%,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員缺乏,培訓不足,有些衛(wèi)生院中防保人員為非專業(yè)人員,使各項預防保健任務的落實受到影響,給農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)、生活造成了隱患。諸如向衛(wèi)生系統(tǒng)一樣,縣教育系統(tǒng)、文體系統(tǒng)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,也都因缺乏專業(yè)教師、專業(yè)演藝人員及技術人員等原因,使本職工作開展被動,工作效率及工作質(zhì)量不高。
3、部分事業(yè)單位政事不分。一些單位名義上是成立了事業(yè)單位,但其實是一個單位的內(nèi)部科室,需要用事業(yè)單位的名義就用,這種現(xiàn)象以黨政機關所屬居多。如計生局下屬的計生指導站、城建局下屬的規(guī)劃室等,以及一些大單位系統(tǒng)的培訓中心(培訓科)等,這些部門單位即以行政面孔行使行政權(quán)力,對社會進行干預,又以事業(yè)單位的名義進行經(jīng)營,因其附屬于不同政府機構(gòu)的性質(zhì),造成了不同程度的行政性壟斷,導致市場分割和資源浪費。
4、具有事業(yè)單位身份卻不具備事業(yè)單位資格。目前我縣有部分事業(yè)單位缺乏獨立法人資格,投資主體單一,不能實現(xiàn)自主經(jīng)營、自負盈虧,只能依附于行政主管部門,靠吃財政飯生存,尤其突出的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各事業(yè)站所。2003年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)改革進行完后,各事業(yè)站所合屬分為五大辦公室,由一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管理領導具體負責工作,沒有法定代表人或法定代表人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導兼任,造成行政主管部門與事業(yè)單位財務不分、人員混用、辦公地點不明確,在一定程度上妨礙了事業(yè)單位的社會化進程。
5、事業(yè)單位缺少活力。事業(yè)單位本來是人才、知識、信息,最集中、最活躍的地方,但實際上沒有煥發(fā)出應有的生機,沒有顯示充分活力。根源在于事業(yè)單位很大程度上是在靠行政化運作,政府各部門對事業(yè)單位控制死,管得過多過細,管理方式和手段單一,致使事業(yè)單位沒有市場競爭力。同時,因事業(yè)單位附屬于政府機構(gòu),使得大量事業(yè)單位代行部分政府職能,造成政府職能不清,效率低下,財政負擔繁重。
為此,我們認為事業(yè)單位機構(gòu)改革勢在必行。要從貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的高度,深刻認識事業(yè)單位機構(gòu)改革的重要性、必要性和緊迫性,以高度的政治責任感抓好這項改革。
三、事業(yè)單位機構(gòu)改革的難點問題
1、牽涉面廣。事業(yè)單位兼具了“行政機構(gòu)”與“企業(yè)”兩種屬性,要對其進行改革,復雜性、艱巨性都在政府機構(gòu)改革和企業(yè)制度改革之上。
2、如何科學設置事業(yè)機構(gòu)的問題。由于事業(yè)單位門類太多、差別很大、范圍太廣、專業(yè)太復雜,劃分上有一定難度,再加上歷史遺留事業(yè)單位的種種弊端,使事業(yè)單位設置和布局分布不盡合理,部門、區(qū)域和學科分割,各自為政,各自為戰(zhàn),職能交叉,資源浪費嚴重。因此,科學設置事業(yè)機構(gòu),是一項科學性、政策性、難度性很強的工作。
3、人的出口問題。機構(gòu)臃腫,冗員嚴重,改革過程中的富余人員哪里去,今后的解聘人員哪里去,“出口”渠道狹窄,加上事業(yè)單位的改革是在國有企業(yè)改革和政府機構(gòu)、公務員制度改革之后進行的,其接受了大量上述改革的“包袱”,而大學生分配、軍轉(zhuǎn)干部分配時不去企業(yè),機關編制滿了,又大多往事業(yè)單位里擠。這樣相當多單位不具備自我消化的能力。
四、幾點建議
我們認為事業(yè)單位登記管理工作是事業(yè)單位機構(gòu)改革有力切入點。推進事業(yè)單位登記管理工作是事業(yè)單位體制改革和機構(gòu)改革的需要,通過事業(yè)單位登記這一管理制度的建立,為實現(xiàn)政事分開,推進社會化進程的目標,提供了法制保障,是落實事業(yè)單位離開主管部門的襁褓,走向市場,進人社會,為經(jīng)濟建設服務,為人民生活服務,實現(xiàn)自我約束和自我發(fā)展的重要手段。結(jié)合我縣實際,我們對推進事業(yè)單位登記管理工作,為事業(yè)單位機構(gòu)改革做好準備工作,提出幾點建議:
1、進一步加強對事業(yè)單位的登記工作。確認事業(yè)單位具備與其法人資格相適應的開辦資金、從業(yè)人員、辦公地點、經(jīng)費來源、獨立核算的財務管理制度和獨立承擔民事責任的能力,確立事業(yè)單位經(jīng)營管理主體的地位,使之取得受法律保護的“身份證”。清理不符合具備事業(yè)單位資格的單位,做好統(tǒng)計工作,為下一步的事業(yè)單位機構(gòu)改革事業(yè)單位的富余人員分流提供準確參考數(shù)據(jù)。(截止目前,我縣已登記事業(yè)單位207家,登記率占全縣事業(yè)單位的63%,占全縣具備事業(yè)單位資格登記單位的92%。)
2、加強對事業(yè)單位的動態(tài)管理,加大監(jiān)督力度。隨著社會經(jīng)濟環(huán)境的快速發(fā)展,事業(yè)單位的職責、人員、工作量都出現(xiàn)了不同程度的變化,原定的編制、經(jīng)費等漸漸不適應實際情況的發(fā)展需要。做為事業(yè)單位管理部門,要采取積極有效的措施,加大對事業(yè)單位的動態(tài)管理和監(jiān)督力度。通過年度報告制度,實現(xiàn)對事業(yè)單位的“跟蹤”管理,為建立科學的動態(tài)管理機制創(chuàng)造有利條件;通過證書懸掛、公告和查詢等登記管理手段,將事業(yè)單位置于社會的監(jiān)督之下,為公眾監(jiān)督事業(yè)單位提供必要條件。從而使其更好地適應市場經(jīng)濟的發(fā)展要求,早日走向市場,更好地為社會、群眾做好服務工作。
3、積極探索事業(yè)單位分類管理辦法,促進事業(yè)單位機構(gòu)改革。對事業(yè)單位的改革要堅持分類管理原則,從實際出發(fā),嚴格按照有關法律,按事業(yè)單位不同性質(zhì)、職責和任務,明確事業(yè)單位類型,找出最為適應市場發(fā)展要求的分類辦法。
4、做好新時期事業(yè)單位思想政治工作。要從實際出發(fā),有的放矢地教育引導廣大干部職工去認識改革、理解改革、支持改革、投身改革,自動摒棄“鐵飯碗”的陳舊觀念,開拓創(chuàng)新促進事業(yè)單位的健康發(fā)展,逐步走入市場化,為改革后事業(yè)富余人員的安置、消化在市場化內(nèi)做好準備。
5、規(guī)范事業(yè)單位登記管理機構(gòu)的設置和加強登記管理隊伍的建設。要借這輪事業(yè)機構(gòu)改革之機,進一步強化事業(yè)單位登記管理部門的監(jiān)督職能,充分發(fā)揮登記管理局的職能作用。要通過實踐和培訓等多種形式來提高登記管理隊伍的綜合素質(zhì),從而提高事業(yè)單位登記管理機構(gòu)的整體管理水平和執(zhí)法水平,也為事業(yè)單位的改革提供一個人力優(yōu)勢。
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和事業(yè)單位體制改革的不斷深入,我們要認真貫徹執(zhí)行好《事業(yè)單位登記管理暫行條例》,通過加強事業(yè)單位登記管理,進一步規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,使事業(yè)單位早日要面向社會、參與市場競爭,打破傳統(tǒng)的條塊分割,為下一步的事業(yè)單位機構(gòu)改革做好準備。
篇八 事業(yè)單位人事行政管理工作報告1450字
事業(yè)單位人事行政管理工作報告
20__年,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在上級人事部門的具體指導下,認真貫徹上級人事人才工作會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和本局工作要點,大力推進人才強縣戰(zhàn)略,切實履行工作職能,不斷加強人事干部隊伍建設,全面推進人事人才工作為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務,各項工作進展順利,圓滿地完成了全年工作目標任務。
一、深入貫徹上級人才工作會議精神,進一步加大實施人才強縣戰(zhàn)略的力度
1、完善人才工作機制,優(yōu)化人才環(huán)境。
縣委、縣政府十分重視人才工作,要求人事部門搭好平臺、做好后勤、當好“人梯”。為此,我們繼續(xù)做好事業(yè)單位聘用制和人事代理工作。對387人進行了續(xù)聘和續(xù)聘人事代理,流動人員代理349人??h人才交流中心接收學生報到共331人,庫存學生檔案1785個(其中今年接收大中專畢業(yè)生400人),為學生推薦縣外企業(yè)就業(yè)42人,縣內(nèi)民營企業(yè)就業(yè)71人。辦理個人檔案查閱服務近百次。
2、人才服務體系建設得到加強。
今年,我們積極參加全省20__年高校畢業(yè)生就業(yè)服務活動。為文教、衛(wèi)生、民營企業(yè)等用人單位發(fā)布需求崗位264個。我縣舉辦招聘會2次。今年我縣文教系統(tǒng)事業(yè)單位面向社會從專科以上學生中公開招考聘用教師150人,衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位面向社會招聘40人,其他部分事業(yè)單位招聘10人,民營企業(yè)招聘9人。
3、人才教育培訓工作取得新進展。
一年來,我局加強了專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓,推薦了4名專業(yè)技術人員參加了市知識產(chǎn)權(quán)師資培訓。舉辦了全縣知識產(chǎn)權(quán)培訓班,培訓124人。做好了全縣4963名專業(yè)技術人員知識產(chǎn)權(quán)知識考試。完成了專業(yè)技術人員繼續(xù)教育驗證工作。
4、完善了人才評價考核體系。
按照加快專業(yè)技術人才隊伍建設的要求,我們加強了專業(yè)技術人員的職稱評聘工作,評審初級247人,中級423人,高級73人。聘任初級227人,中級425人,高級71人。并對參加20__年度全省機關事業(yè)單位技術工人晉升技術等級考試的合格人員,中級174人,高級203人進行了評審,并辦理了技術等級證書。我們還組織了專業(yè)技術人員參加計算機考試報名135人次,并為考試合格人員辦理了證書。在做好了對專家的聯(lián)系與管理工作的同時,我們也對全縣高級專業(yè)技術人員進行了專項考核,發(fā)放高級專業(yè)技術人員津貼189500元。并推薦了2名高級專業(yè)技術人員參加市優(yōu)秀專家的評選。
5、人才轉(zhuǎn)化流動順利進行。
我們對新成立的縣城 管辦和拆遷辦的人員進行嚴格考試進入,參加考試人員共38人,聘用11人。通過公開考試縣規(guī)劃與建設執(zhí)法大隊保留20人,劃轉(zhuǎn)城 管辦執(zhí)法大隊23人。今年事業(yè)單位辭退13人,辭職20人,解聘1人,辭聘1人,從縣外調(diào)進4人,調(diào)出縣外24人(其中有2人考研)。
二、適應經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展要求,繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革
1、穩(wěn)妥完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)定崗定員工作。
根據(jù)農(nóng)村綜合改革的要求,結(jié)合新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作及特點,堅持“精簡、便民、高效”原則,在撤銷重復設置、職能交叉、越位錯位機構(gòu)的基礎上,完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和事業(yè)單位工作人員的定崗定員工作,切實推進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的縱深發(fā)展。目前,已確定了20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作人員506名、暫保留在機關工作人員15名、事業(yè)單位工作人員248名。
2、圓滿完成行政審批制度改革。
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,扎實推進行政審批制度改革?,F(xiàn)已將具有行政審批職能的28個政府部門和單位的原73個股室行使的行政審批職能整合到相關的28個股室。并合理調(diào)整了相關單位的職能職責,調(diào)整設置了67個職能股室,其中設行政審批股13個,在15個股室增掛了行政審批股牌子,共核定中層干部職數(shù)16名,將562名機關行政編制、46名機關工勤編制、167名事業(yè)編制分配到了每個股室。
篇九 對做好事業(yè)單位登記管理工作的調(diào)研報告2300字
事業(yè)單位登記管理工作是一項常抓不懈的工作,它也是機構(gòu)編制部門的一項重要工作,針對這項工作,近年來,各級編辦在上級主管部門的精心指導下,切實履行職責,認真貫徹執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《實施細則》(以下簡稱《條例》、《細則》),使事業(yè)單位登記管理工作逐步走上了規(guī)范化、制度化、程序化的健康發(fā)展軌道。但是,隨著登記管理工作的不斷深入,一些難點和問題不斷凸現(xiàn)出來,有待于我們進一步解決和完善。
問題和現(xiàn)狀:
其一、認識不到位,登記意識不強。一些事業(yè)單位法定代表人對登記管理工作的重要性認識不夠,認為登不登記無所謂,年不年檢不礙事,法律意識淡薄,登記意識不強,不清楚自己作為事業(yè)單位法人應享有的權(quán)利和應盡的義務,也因之不能規(guī)范自己的行為,不能用法律武器來保護自己。
其二、默守成規(guī),循規(guī)蹈矩。登記方面存在就登記而登記的現(xiàn)象,過多地認識都只停留在資料的收取上,從而輕視了規(guī)范的登記工作應該按照申報、評估、論證、審批的程序進行,過于放寬了登記的條件、降低了登記的門檻,首次登記就是一個很好的例證,我想這可能是州內(nèi)各縣(市)都普遍存在的現(xiàn)象。另外,在登記的過程中出現(xiàn)了看似簡單的問題簡單化處理,譬如對宗旨和業(yè)務范圍規(guī)范、用語方面,只要對于《須知》上己有規(guī)定的,照抄照搬,無可厚非,而有些事業(yè)單位特別近幾年新成立的事業(yè)單位,本身是為了適應市場經(jīng)濟和改革的需要而設置,其宗旨和業(yè)務范圍無章可循,我們總不能隨意東拚西湊,更不能斷章取義,嚴格地講,在設立登記的時候就應該將其規(guī)定得詳盡一些、用語應該規(guī)范準確一些,竊以為這是一項不容忽視的工作,這關系到以后事業(yè)單位走向市場、參與競爭的過程中,如何履行自己的職責、規(guī)范自己的行為,時間久了,問題就會呈現(xiàn)得比較明顯和突出。
其三、重登記輕管理的思想沒有轉(zhuǎn)變。一直以來,我們把登記工作擺在重要位置,而忽視了管理的重要性,錯誤地認為只要把日常的三大登記工作作好了,就完成了全部工作的大半,殊不知登記是前提,管理才是重點,有時抑或我們認識到了這一點,走下去了,也只是走走看看,沒有實質(zhì)性動作。比如說年檢工作,只要基層事業(yè)單位交上年檢資料,在證書上貼上年檢標識,隨意地確定一個年檢級別,一切就算完事,故而一場年度審檢工作下來,沒有取得其應有的實實在在的效果。再如,變更登記,也僅局限于《法人證書》所涉及到的內(nèi)容,更多的是單位名稱或法定代表人的變更,沒有結(jié)合機構(gòu)編制事項(如機構(gòu)升格、增加編制等)進行審核。
辦法與對策:
事業(yè)單位登記工作作為一項基礎性工作,要把這項工作做好,筆者以為,應該從以下幾個方面著手積極地開展工作:
一要規(guī)范程序,嚴把質(zhì)量。嚴格按照《條例》對事業(yè)單位登記對象、范圍、條件、類型、程序、公告和證書管理的明確規(guī)定進行登記,把握標準,做到規(guī)范、有序、合法;
二要加強輿論宣傳,提高事業(yè)單位依法登記的自覺性。要進一步加大宣傳的力度,把對事業(yè)單位登記管理工作的宣傳作為一項長期的重要工作來抓,充分利用以會代訓、橫幅標語、廣播電視新聞媒體等方式廣泛深入宣傳《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》,讓全社會都了解事業(yè)單位法人登記工作的程序、目的和意義,提高對登記管理工作的認識;同時還要舉辦事業(yè)單位登記管理培訓班,不定期地組織事業(yè)單位及其法人代表認真學習事業(yè)單位登記方面的政策法規(guī)文件,提高法定代表人的認識,增強法人意識,增強依法登記意識,切實維護法規(guī)的統(tǒng)一性和權(quán)威性,提高事業(yè)單位依法登記的自覺性。
三要注重調(diào)查研究,不斷創(chuàng)新工作方法和工作思路。要切實轉(zhuǎn)變工作作風,不斷創(chuàng)新工作方法和思路,要堅持“走下去、請進來”相結(jié)合,帶著問題經(jīng)常深入基層事業(yè)單位開展調(diào)查研究,了解基層事業(yè)單位的圍繞公益目標開展工作情況、經(jīng)營活動狀況以及制約其發(fā)展的體制機制障礙等方面的難點和問題,為其排憂解難,以促其更好地服務于本地經(jīng)濟和社會發(fā)展。
四是完善措施,強化監(jiān)督。要轉(zhuǎn)變觀念,樹立登記是前提,管理是重點的意識,不斷拓展對基層事業(yè)單位的監(jiān)督管理的空間,加大監(jiān)督管理的力度。①年檢工作一定要把握其強制性、時限性、真實性和連續(xù)性的特點,著重搞好對法人資格和年檢級別的審查、界定,加強對機構(gòu)編制事項、業(yè)務范圍和活動方式的審查。②進一步拓展監(jiān)督管理的空間,建立健全監(jiān)督管理體系。對事業(yè)單位的監(jiān)管范圍應該包括:事業(yè)單位不按規(guī)定辦理變更登記、注銷登記;涂改、出租、出借事業(yè)單位法人證書或者出租、出借印章的;違反規(guī)定接受、使用捐贈、資助的;不按照登記事項開展活動的,不按照規(guī)定報送年度報告的,抽逃開辦資金的等幾個方面。 除此之外,我們還要協(xié)同工商、稅務、財政、銀行、勞動和社會保障等部門對事業(yè)單位的經(jīng)濟運行情況、合同履行情況、社會投訴情況以及受到表彰情況進行適時適度地追蹤監(jiān)管。③積極開展對事業(yè)單位的維權(quán)服務活動,切實保障維護事業(yè)單位的合法權(quán)益,為事業(yè)單位脫離襁褓,步入市場提供法律保障和政策支持。
最后,敝以為就是要加強學習培訓,不斷提高自身的能力素質(zhì),增強服務意識,提高服務水平?!笆聵I(yè)單位在線”管理系統(tǒng)正在不斷完善,當此事業(yè)單位網(wǎng)上登記全面推開之時,這對我們登記管理人員的能力素質(zhì)、服務質(zhì)量和水平態(tài)度都會要求更高,條件成熟的時候,說不到哪一天我們的工作就在行政服務中心“一站式”辦理了。因此,從現(xiàn)在起,我們的領導和工作人員,都應該>;文秘站:
我們的一切工作,必須能夠方便基層、方便服務對象,要使服務對象能夠便捷地了解登記管理的程序以及辦證的時限,使每個工作人員都清楚自己的職責和權(quán)限,以更好地服務基層,只有這樣,才能不斷開創(chuàng)事業(yè)單位登記管理工作的新局面。
篇十 事業(yè)單位資產(chǎn)管理自查報告6200字
1.事業(yè)單位資產(chǎn)管理自查報告
自20__年12月9日,瑤海區(qū)清理規(guī)范國有資產(chǎn)處置工作全面啟動,全區(qū)高度重視,嚴格貫徹落實《______關于印發(fā)合肥市清理規(guī)范縣(市)區(qū)開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)處置工作實施方案的通知》(_政辦秘〔20__〕_號)文件精神,順利完成了前期的國有資產(chǎn)項目登記、項目公示、自查自糾等階段工作,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、前期工作開展情況
(一)加強組織領導
自清理規(guī)范國有資產(chǎn)處置工作啟動以來,我區(qū)按照市里的工作要求,召開了全區(qū)動員大會,成立了以區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長任組長的領導小組,印發(fā)了工作實施方案。明確由區(qū)監(jiān)察局牽頭,__具體負責業(yè)務指導開展此項清理規(guī)范工作。區(qū)清理規(guī)范工作領導小組辦公室先后就項目登記、項目公示、自查自糾等階段重點工作安排發(fā)出通知,報經(jīng)區(qū)政府批準、由區(qū)政府辦印發(fā)了《____國有資產(chǎn)處置項目登記公示工作暫行辦法》。
(二)全面開展項目登記
國有資產(chǎn)項目登記階段,按照全面摸清家底的總體要求,要求全區(qū)各單位全面登記截至20__年6月30日的房屋構(gòu)筑物、土地、大型專用設備情況,并在此基礎上重點登記產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和實物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租、對外投資、擔保等國有資產(chǎn)處置項目。在區(qū)清理規(guī)范工作領導小組的指導監(jiān)督下,全區(qū)62家單位完成了全區(qū)國有資產(chǎn)項目登記工作,摸清了家底,并將結(jié)果匯總上報市清理規(guī)范工作領導小組辦公室。
(三)扎實開展項目公示
國有資產(chǎn)處置項目公示階段,嚴格按照__政辦秘〔20__〕_號文件要求,建立國有資產(chǎn)處置項目登記和網(wǎng)上公示目錄編碼管理制度,在區(qū)政府門戶網(wǎng)站“政務公開”欄目下增設“國有資產(chǎn)處置”子項,對涉及國有資產(chǎn)處置項目的_家單位、__項資產(chǎn)處置情況進行了逐單位、逐項目公示,接受社會監(jiān)督。對國有資產(chǎn)處置項目網(wǎng)上公示工作進行常態(tài)化管理,每個季度進行定期更新。
(四)認真開展自查自糾
對于自查自糾工作,我區(qū)要求各單位發(fā)現(xiàn)問題及時整改,與項目登記、公示工作同步實施。3月中旬,區(qū)清理規(guī)范工作領導小組辦公室召開專題會議,聽取各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及部門區(qū)直單位國有資產(chǎn)處置自查自糾工作開展情況匯報,督促各單位嚴格按照相關文件要求,切實整改落實到位。截至目前,各相關單位認真開展了國有資產(chǎn)處置項目問題排查工作,對查找出的問題一一作了詳細說明,并制定相應整改措施,按時上報了自查自糾工作報告。
二、自查自糾發(fā)現(xiàn)的主要問題
在各單位自查和區(qū)清理規(guī)范領導小組辦公室督查的過程中,發(fā)現(xiàn)一些問題,主要表現(xiàn)為:
(一)部分房產(chǎn)土地產(chǎn)權(quán)證照、賬面價值不完整。一是部分房產(chǎn)土地相關產(chǎn)權(quán)證照不全,此類資產(chǎn)主要是原市屬、區(qū)屬企業(yè)生活區(qū)移交轄區(qū)街道管理中包含的國有房產(chǎn)土地,由于歷史原因一直未辦理產(chǎn)權(quán)證照;其次是舊城改造、市政道路建設等新建大建設安置點配套商業(yè)房產(chǎn)等國有資產(chǎn),目前產(chǎn)權(quán)證照正在辦理之中。二是部分資產(chǎn)缺少賬面價值,此類資產(chǎn)多是早前經(jīng)劃轉(zhuǎn)、調(diào)撥、捐贈等方式取得的,接收時就沒有反映價值,之后也沒有通過專門的機構(gòu)進行資產(chǎn)評估,因此未反映賬面原值。
(二)部分經(jīng)營性資產(chǎn)出租未公開招標。各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和區(qū)直少數(shù)單位不同程度地存在出租資產(chǎn)未公開招租問題,資產(chǎn)出租事宜多通過單位領導班子集體研究決定,沒有通過市公共資源交易中心公開招標。其主要原因是單位領導和業(yè)務經(jīng)辦人員對現(xiàn)行的國有資產(chǎn)管理政策把握不準確,業(yè)務流程不夠熟悉,仍按照以前的政策認為產(chǎn)權(quán)證照不全的資產(chǎn)不能向市公共資源交易中心申請公開招標,從而造成出租資產(chǎn)公開招租比例不高。
(三)少數(shù)經(jīng)營性資產(chǎn)存在租期過長、租金收入未足額完稅等現(xiàn)象。少數(shù)租期過長的經(jīng)營性資產(chǎn),主要是因為延續(xù)執(zhí)行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、調(diào)撥前原單位簽訂的有效合同,從而與現(xiàn)行的有關規(guī)定要求不符。我區(qū)行政事業(yè)、國有企業(yè)的房屋土地等資產(chǎn)出租收入目前均納入?yún)^(qū)財政非稅收入管理,因此部分單位對租金收入納稅的意識不強。
三、整改情況
針對發(fā)現(xiàn)的問題,區(qū)清理規(guī)范領導小組辦公室督促各相關單位積極進行整改,取得了明顯的成效。
(一)進一步加強指導,提高國有資產(chǎn)管理工作水平。區(qū)國資辦加強政策指導,人員培訓,定期召開各單位分管領導和資產(chǎn)專管員的業(yè)務會,督促各單位利用《行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)》建立完善國有資產(chǎn)臺賬,并根據(jù)工作需要進行不定期的清查,實施資產(chǎn)動態(tài)管理。對于產(chǎn)權(quán)證照不全的資產(chǎn),要求做到產(chǎn)權(quán)明晰,具備條件的要盡快辦理資產(chǎn)證照。對于因歷史原因目前難以辦理證照、完善賬面價值的資產(chǎn),必須統(tǒng)一納入單位資產(chǎn)管理系統(tǒng),做到登記準確、完整,單位財務賬與資產(chǎn)賬及時核對,確保賬物相符,防止國有資產(chǎn)流失。
(二)進一步強化約束,規(guī)范國有資產(chǎn)出租行為。清理規(guī)范國有資產(chǎn)處置工作開展以來,區(qū)清理規(guī)范領導小組辦公室先后3次召開專題會議,組織學習傳達區(qū)清理規(guī)范工作實施方案、市紀委等五部門印發(fā)的《關于進一步規(guī)范我市國有(集體)資產(chǎn)出租管理工作的意見》、市政府20__年第40號常務會議紀要等,以會代訓的方式不斷提高各單位領導和業(yè)務經(jīng)辦人員的政策水平。要求各單位嚴格執(zhí)行市里相關文件精神,對于新招租或租賃到期的資產(chǎn),一律進入合肥市公共資源交易中心進行公開招租,規(guī)范集體決策程序,合理確定租金底價和租金增長機制,嚴格控制出租期限,加強合同、履約和收益管理。20__年度,我區(qū)將街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)管理工作納入年度目標責任制考核,進一步強化各單位的責任意識。通過上述一系列舉措,目前全區(qū)各單位已嚴格執(zhí)行,對新發(fā)生的資產(chǎn)招租業(yè)務規(guī)范程序,做到進場公開交易。
四、下一步工作打算
通過這一階段的自查和整改,在資產(chǎn)清理過程中存在的一些不規(guī)范的問題已經(jīng)得到整改,各單位的資產(chǎn)狀態(tài)已經(jīng)明晰,處置程序逐步規(guī)范。為進一步鞏固此次清理規(guī)范國有資產(chǎn)處置工作取得的成果,下一步我區(qū)將著重做好以下幾個方面工作:
(一)繼續(xù)加大督查力度,規(guī)范全區(qū)國有資產(chǎn)出租管理工作。擬對各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和區(qū)直相關單位20__年7月至20__年3月期間國有資產(chǎn)處置項目進行清查、公示,重點督查國有資產(chǎn)出租是否嚴格執(zhí)行市、區(qū)現(xiàn)行相關文件規(guī)定。
(二)加強國有資產(chǎn)管理軟硬件建設。在區(qū)政府采購中心的基礎上,盡快成立區(qū)級公共資源交易中心,完善區(qū)級公共資源交易平臺建設,推動國有資產(chǎn)處置項目統(tǒng)一進場交易。對區(qū)國資公司開發(fā)使用的《經(jīng)營性資產(chǎn)運營管理系統(tǒng)》進行升級,推廣至各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)統(tǒng)一使用,規(guī)范全區(qū)經(jīng)營性資產(chǎn)運營,實現(xiàn)資產(chǎn)管理的信息化、動態(tài)化。
(三)加強國有資產(chǎn)管理制度建設。加強全區(qū)國有資產(chǎn)處置工作事前、事中和事后監(jiān)管,建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管長效機制。針對市相關部門制定的《___企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》、《___國有產(chǎn)權(quán)交易項目目錄管理辦法》、《___國有資產(chǎn)處置責任追究暫行辦法》等項管理制度,配套出臺我區(qū)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、責任追究等相關制度實施細則。
2.事業(yè)單位資產(chǎn)管理自查報告
加強學校固定資產(chǎn)的管理和使用,提高固定資產(chǎn)使用效益,保證資產(chǎn)的安全完整,才能促進學校各項工作健康穩(wěn)定的發(fā)展。為此,學校依據(jù)《沈陽市中小學固定資產(chǎn)管理評優(yōu)工作實施方案》,將學校固定資產(chǎn)日常管理做如下匯報。
1、領導重視。
成立學校固定資產(chǎn)管理的領導小組。
組長:
副組長:
組員:
2、完善制度。
完善了《學校固定資產(chǎn)管理辦法》、《學校固定資產(chǎn)入口登記制度》、《學校固定資產(chǎn)清查制度》、《學校固定資產(chǎn)報廢制度》、《學校低值易耗品管理制定》、《學校固定資產(chǎn)管理人員崗位責任制》等相關制度,使學校固定資產(chǎn)管理工作,有章可循。
3、明確職責。
建立統(tǒng)一要求、分級管理、各盡所能,各負其責的新機制,明確固定資產(chǎn)管理各職能部門的職責和權(quán)限。努力做到分工明確,責任清晰,各部門協(xié)調(diào)配合,使學校固定資產(chǎn)管理工作穩(wěn)步而持續(xù)地開展。
教務處、德育處、后勤、圖書館、信息技術是學校的固定資產(chǎn)歸口管理部門。教務處負責理、化、生實驗室,音美教室、科技教室等設備的管理;德育處負責各個教室教學設備的管理;后勤負責房屋、建筑物、土地植物、家具等的固定資產(chǎn)管理,以及全校固定資產(chǎn)的維護工作;圖書館負責管理全校圖書、影像資料類的.固定資產(chǎn)管理;信息技術負責學校計算機教室、教師備課室管理,以及學校計算機、電子白板的維護工作。
4、加強管理。
把固定資產(chǎn)管理作為財務管理和固定資產(chǎn)使用、管理部門的一項重要日常工作,常抓不懈,規(guī)范程序,把好出入關,健全賬、證、卡,加強核算,確保資金賬、實物賬一致。
5、嚴格檢查。
各部門對各自管理的固定資產(chǎn)每年進行一次自查,對于違規(guī)情況進行通報。
6、抓好落實。
重點做好日常管理和制度落實工作,固定資產(chǎn)管理部門在加強日常管理的同時,抓好各項制度落實的督促檢查,搞好協(xié)調(diào)、銜接,督導各部門抓好落實,努力把管理處的固定資產(chǎn)管理工作提高到一個新水平。
3.事業(yè)單位資產(chǎn)管理自查報告
為進一步規(guī)范固定資產(chǎn)管理,確保學校資產(chǎn)安全,根據(jù)137號文件和縣紀委機關、縣財政局關于印發(fā)《全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管使用處置違規(guī)問題專項治理實施方案》的通知,我校組織人員對固定資產(chǎn)進行了清查,現(xiàn)將有關固定資產(chǎn)清查的工作情況報告如下:
一、清查范圍:
我校管理和使用的所有固定資產(chǎn),包括土地房屋、教學儀器、電教設備、圖書、辦公事物及家具、文體設備等。
二、清查內(nèi)容:
1、我校資產(chǎn)管理制度的建設和落實情況。
2、學校占有和使用的土地、房屋的產(chǎn)權(quán)及固定資產(chǎn)出租、出借情況。
3、帳、物、卡相符情況。
三、清查工作具體實施情況:
我校領導對本次資產(chǎn)清查工作十分重視,為保證資產(chǎn)清查工作高效有序地進行,首先成立了資產(chǎn)清查工作領導小組,學校校長任組長,總務主任具體負責實施操作;其次,組織清查工作領導小組成員學習資產(chǎn)清查工作的相關制度、政策,明確資產(chǎn)清查工作要求。
四、資產(chǎn)清查工作取得的成效及存在的問題:
通過本次清查,我校資產(chǎn)管理制度比較完善,各項制度落實到位。至清查基準日,我校沒有固定資產(chǎn)出租、出借情況。對于已經(jīng)拆除的禮堂和小坳子教學樓已上報申請?zhí)幹?,各類固定資產(chǎn)帳、物、卡相符。我校的固定資產(chǎn)管理規(guī)范有效。清查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,一是土地權(quán)屬問題,所有的土地、房屋雖然有國有資產(chǎn)權(quán)登記證,但是沒有明確到具體的房屋,產(chǎn)權(quán)關系不明晰。二是學校土地產(chǎn)權(quán)按照規(guī)定辦理了國有土地產(chǎn)權(quán)證,但是占地面積不精確。三是因為房屋年代久遠,在拆除重建的過程中,沒有按照現(xiàn)在的要求及時進行相關數(shù)據(jù)的變更,也沒有及時辦理相關的產(chǎn)權(quán)證。四是一些老舊的電子設備、儀器、書籍嚴重過時,已經(jīng)沒有使用價值,但是依然存在,沒有足夠的地方堆積,需要及時處理。這些問題暴露出我校在資產(chǎn)管理工作中還存在著一些不細致的地方,顯示了日常管理工作還需進一步規(guī)范。
五、對資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)問題的整改措施:
我校將以本次資產(chǎn)清查作為提高學校資產(chǎn)管理水平的一個契機,進一步做好固定資產(chǎn)管理工作。對于清理出來的有問題資產(chǎn),及時報批并進行賬務處理。針對資產(chǎn)清查工作發(fā)現(xiàn)的學校使用的土地及房屋產(chǎn)權(quán)問題,學校要認真分析原因,積極主動的聯(lián)系教育局、財政局及鄉(xiāng)中心校相關人員,盡快按要求規(guī)范明確產(chǎn)權(quán)關系,并辦理相關證件。具體整改措施如下:
1、組織各管理員進一步認真學習學校固定資產(chǎn)管理制度,進一步認識對固定資產(chǎn)管理和保護的重要性,引起各管理員對固定資產(chǎn)管理工作的重視。
2、進一步加強對資產(chǎn)的管理,認真做好固定資產(chǎn)管理的各項基礎工作,建立固定資產(chǎn)增減變動的工作流程,做到程序化,規(guī)范化,提高其使用率。
3、固定資產(chǎn)的管理嚴格實行責任制(學校總務主任為具體責任人),每一件物品落實到每一個具體使用與維護人名下,由負責該固定資產(chǎn)物品的保管人管理好,防止物品的損壞和遺失。校領導加強監(jiān)管工作,將不定期對學校的固定資產(chǎn)進行抽查,以更有效地管理、保護學校資產(chǎn)。
4、嚴肅責任追究,對因玩忽職守或違反操作規(guī)程,造成財產(chǎn)損失者,當事人必須立即寫出書面報告,說明原因,根據(jù)情節(jié)按有關規(guī)定追究責任。
4.事業(yè)單位資產(chǎn)管理自查報告
一、加強組織領導
鎮(zhèn)成立臨湖鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記李飛任組長,主持鎮(zhèn)政府工作的鎮(zhèn)黨委副書記陸春曉任常務副組長,鎮(zhèn)分管此項工作的黨政班子成員任副組長,行政事業(yè)單位負責人任成員,明確分工,落實到人,確保此項工作落到實處。
二、認真組織摸排
按照渦紀發(fā)〔20__〕37號《關于印發(fā)渦陽縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理工作方案的通知》的要求,認真組織各單位對固有資產(chǎn)情況進行一次全面自查和清理,全面掌握本單位資產(chǎn)狀況。
三、嚴肅工作紀律
要求各單位堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)清理情況和存在問題,任何單位不得瞞報虛報,并落實責任追究。
四、對統(tǒng)計結(jié)果進行公示
鎮(zhèn)紀委對各單位上報的統(tǒng)計結(jié)果進行了公示,具體表格附后。公示結(jié)果無異議。
5.事業(yè)單位資產(chǎn)管理自查報告
行政事業(yè)單位資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分,是政府部門和社會團體行使職能及各項事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎,管好用好這部分資產(chǎn)關系到國家機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)和各項事業(yè)的快速健康發(fā)展。筆者從近年來審計情況看,行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理比較混亂,存在的問題不容忽視,必須采取措施,加強對行政事業(yè)單位資產(chǎn)的管理。
一、存在的主要問題
(一)資產(chǎn)管理基礎薄弱。根據(jù)現(xiàn)行有關財務制度規(guī)定,行政事業(yè)單位應當建立健全資產(chǎn)管理制度,定期或不定期進行資產(chǎn)盤點,保證賬實相符、賬賬相符。長期以來,行政事業(yè)單位對資產(chǎn)的管理往往存在著“重錢輕物、重購置輕管理”的思想,資產(chǎn)管理基礎工作薄弱,只設置總賬,沒有設置明細賬和資產(chǎn)卡片,購置的資產(chǎn)不及時入賬,不對資產(chǎn)進行定期盤點,對資產(chǎn)的管理也沒有明確責任人,導致部分行政事業(yè)單位賬實不符,大量資產(chǎn)游離于賬外,正常資產(chǎn)處置無法下賬,不正常的資產(chǎn)損失也無人追究責任。
(二)資產(chǎn)權(quán)關系模糊。產(chǎn)權(quán)登記作為界定產(chǎn)權(quán)歸屬、確認國家所有關系、單位占有使用關系的一種法律憑證,對行政事業(yè)資產(chǎn)權(quán)管理具有重要意義。從審計情況來看,一些行政事業(yè)單位并沒有嚴格按要求進行產(chǎn)權(quán)登記,特別是一些行政劃撥的資產(chǎn),長期不辦理過戶入賬,事隔多年后既無法認定其原始價值也無法證明其產(chǎn)權(quán)歸屬。
(三)經(jīng)營性資產(chǎn)管理不規(guī)范。部分行政事業(yè)單位將資產(chǎn)用于出租出借、對外投資等經(jīng)營性活動,所得收益既不繳入財政專戶,也不向財政部門繳納“非轉(zhuǎn)經(jīng)”占用費,用于彌補辦公經(jīng)費不足或發(fā)放補貼,在財政體外循環(huán)。
(四)資產(chǎn)處置程序不合規(guī)。有的行政事業(yè)單位在資產(chǎn)處置上,既不經(jīng)過專業(yè)技術機構(gòu)的評估,也不經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門的審批,自行處置國有資產(chǎn),容易導致“假報損、真轉(zhuǎn)移、假報廢、真多占”等情況的發(fā)生。
(五)部門間資產(chǎn)配置差別懸殊。由于行政事業(yè)單位占用的資產(chǎn)屬非經(jīng)營性資產(chǎn),占用的資產(chǎn)沒有創(chuàng)收的壓力,各單位盡量爭取多占用國有資產(chǎn),造成了不同部門間占用資產(chǎn)規(guī)模懸殊。根據(jù)最近對某市8家省直行政事業(yè)單位資產(chǎn)財務審計調(diào)查情況看,有的單位人均占用國有資產(chǎn)31萬元,而有的單位人均占用國有資產(chǎn)僅4萬元,部門間資產(chǎn)配置差別懸殊。
二、幾點建議
(一)加強資產(chǎn)管理基礎工作。通過業(yè)務培訓不斷提高財務人員的業(yè)務素質(zhì),落實資產(chǎn)管理責任制,按照現(xiàn)行財務制度的要求做到賬賬、賬卡、賬實三相符,要定期進行資產(chǎn)清查盤點,對盤盈或盤虧資產(chǎn),查明原因,該報廢的進行報批處理,該入賬的盤盈資產(chǎn)作入賬處理。
(二)規(guī)范資產(chǎn)操作程序。資產(chǎn)的購置、劃撥、變動、注銷要按照《湖北省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)權(quán)登記實施辦法》的要求,向同級財政部門申辦國有資產(chǎn)權(quán)登記;經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)非經(jīng)營性資產(chǎn)應向財政部門審批,并繳納“非轉(zhuǎn)經(jīng)”占用費;資產(chǎn)的處置應按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限,由單位向主管部門申報審核、經(jīng)財政部門審批后方可進行。
篇十一 事業(yè)單位管理崗位述職報告1150字
事業(yè)單位管理崗位述職報告
在護理部的正確領導下,圍繞“三好一滿意”這一工作思路,團結(jié)一致,扎實工作,較好的完成了各項目標任務?,F(xiàn)將一年工作情況扼要總結(jié)以下:
一、完善病房設施,加強病房管理。
icu是危重病人進行搶救和周密監(jiān)測的場所,要求病房布局公道、簡潔、方便,利于觀察和搶救,在院領導的支持下,完善了各項設施和儀器,一年當中,增設了2臺呼吸機,6臺注射泵,機械振動排痰儀1臺,1拖12的中心監(jiān)護儀,和各種醫(yī)療護理用品、各種生活設施,以優(yōu)良的病房條件服務于患者,便于醫(yī)護職員工作,使得icu的病房條件在本市和周邊地區(qū)處于水平。完善的設施離不開有效的管理,這一年中制定了icu珍貴儀器管理制度,珍貴藥品管理制度,病房消毒措施。做到物品定點定位放置,固定了儀器管理職員,藥品管理職員和物質(zhì)管理職員。一年來,有效的病房管理保證了icu的平常工作。
二、抓業(yè)務學習,增進職員知識水平進步。
科室根據(jù)護理部三基理論知識學習計劃安排,充分利用業(yè)余時間加強三基理論學習,在每個月的考核中均獲得了較好的成績。全科職員利用休息時間強化技能操縱練習,到達心肺復蘇、經(jīng)口鼻吸痰、靜脈留置針等操縱人人過關。另外,科室用晨會時間學習有關制度、流程、規(guī)范、常規(guī),學習一項檢查一項使各項學習落到實處而不流于情勢。嚴格護生帶教,認真落實帶教計劃。參加科與科、院與院、醫(yī)生與護士多種情勢的學術交換,培養(yǎng)護理職員獨立工作、獨立分析、獨立解決題目的能力。
三、抓制度落實,增進醫(yī)療護理安全。
嚴格落實護士長質(zhì)量管理職責,加強工作進程中的安全管理,進一步優(yōu)化、細化了護理工作流程,使每項工作落實到人,每項催促檢查落實到人,增強了人人參與管理的意識。核心制度貫徹到工作中,嚴格按特級護理要求護理病人,護理操縱中落實查對制度,搶救危重病人時則遵守危重病人搶救制度,不但要職員熟知各項核心制度,而且在各項護理工作中體會到核心制度對我們工作的保護、增進、進步作用。
四、抓業(yè)務收進,增進業(yè)務發(fā)展。
20__年icu收治病人989人次,監(jiān)護時數(shù)51622(累計住院2151天)。嚴格控制本錢,嚴格限制水、電及科內(nèi)物品消耗,做到該收不漏,嚴格把好收費關。積極拓展新業(yè)務,自動排痰機的利用,規(guī)范了收費的同時,減少了病人墜積性肺炎的發(fā)生率。
五、抓服務意識,增進病人滿意。
科室職員把醫(yī)院和病人的利益放在首位,對待病人老實、細致、人性,加強基礎護理,增加舒適感,減少并發(fā)癥的發(fā)生。工作中多做換位思考,假設我是一位病人,假設病人是我親人??剖依^續(xù)從基礎護理的落實情況,考核職員的責任心、愛心、耐心、同情心和慎獨修養(yǎng)。同時,加強關鍵護士(工作能力、溝通能力差的護士)、關鍵病人(有糾紛隱患的病人)、關鍵時段(節(jié)假日、夜班)的管理,消除隱患,確保醫(yī)療安全,進步了病人的滿意度。
篇十二 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報告管理辦法全文5700字
為了做好新形勢下資產(chǎn)管理工作,加快建立與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體系,更好地保障行政事業(yè)單位有效運轉(zhuǎn)和高效履職的需要,提升資產(chǎn)管理水平,財政部近日印發(fā)了《財政部關于進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的指導意見》(財資〔2023〕90號,以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能,保障政權(quán)運轉(zhuǎn)以及提供公共服務的物質(zhì)基礎,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理是財政管理的重要基礎和有機組成部分。規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,要認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照深化財稅體制改革的總體部署,理順和鞏固行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理法律制度和內(nèi)控機制,深入推進資產(chǎn)管理與預算管理、國庫管理相結(jié)合,建立既相互銜接又有效制衡的工作機制和業(yè)務流程,著力構(gòu)建更加符合行政事業(yè)單位運行特點和國有資產(chǎn)管理規(guī)律、從入口到出口全生命周期的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體系。
《意見》從總體要求、管理職責、制度建設、管理環(huán)節(jié)、配套措施等方面,提出了新時期規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的目標任務和主要舉措?!兑庖姟分厣炅藝医y(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制,進一步明確了財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位的管理職責,強化財政部門綜合管理職能和主管部門的具體監(jiān)管職能,進一步落實行政事業(yè)單位對占有使用國有資產(chǎn)的管理主體責任;提出了完善制度體系的要求;《意見》從切實把好資產(chǎn)入口關、提高國有資產(chǎn)使用效率和進一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為等方面,明確了資產(chǎn)配置、使用和處置等各環(huán)節(jié)的管理要求;《意見》提出了加強公共基礎設施、政府儲備資產(chǎn)、自然資源資產(chǎn)等由部門、單位、機構(gòu)經(jīng)手管理的資產(chǎn)和行政事業(yè)單位所屬企業(yè)管理的相關要求,還從收益管理、資產(chǎn)清查核實、產(chǎn)權(quán)登記、信息系統(tǒng)建設和資產(chǎn)報告等基礎性工作、績效管理和監(jiān)督檢查、組織隊伍建設等方面進一步明確了相關配套措施。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報告管理辦法全文
第一章 總 則
第一條 為建立科學、規(guī)范的行政事業(yè)單位資產(chǎn)年度報告體系,提高國有資產(chǎn)信息質(zhì)量和應用水平,夯實資產(chǎn)管理和預算管理的數(shù)據(jù)基礎,為編制政府資產(chǎn)報告提供依據(jù),根據(jù)《______預算法》、《______會計法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)等國家有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 執(zhí)行行政或者事業(yè)單位財務、會計制度的各級各類行政事業(yè)單位和社會團體(以下簡稱行政事業(yè)單位)編制報送行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報告(以下簡稱資產(chǎn)報告)適用本辦法。
第三條 本辦法所稱行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),是指由行政事業(yè)單位控制的,納入本單位核算,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源。
第四條 本辦法所稱資產(chǎn)報告,是指行政事業(yè)單位年度終了,根據(jù)資產(chǎn)管理、預算管理等工作需要,在日常管理基礎上編制報送的反映行政事業(yè)單位年度資產(chǎn)占有、使用、變動等情況的文件,包括行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表、填報說明和分析報告。
第五條 行政事業(yè)單位應當嚴格按照國家資產(chǎn)管理和有關財務、會計的相關制度規(guī)定,遵循資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合、實物管理與價值管理相結(jié)合的原則,完善資產(chǎn)管理內(nèi)部控制體系,做好各項資產(chǎn)的日常管理及會計核算工作,做到賬表、賬賬、賬證、賬實相符,保證資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)的真實準確完整。
第六條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告工作應當按照統(tǒng)一規(guī)范、分級管理的原則,由各級財政部門、主管部門,行政事業(yè)單位按照各自職責分別組織實施。
第二章 職責分工
第七條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當依托行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),做好資產(chǎn)報告的編制、匯總、分析、報送等工作,按照各自職責對資產(chǎn)報告的真實性、準確性和完整性負責。
第八條 財政部是負責全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告工作的綜合管理部門。其職責主要包括:
(一)制定全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告管理的規(guī)章制度;
(二)制定全國統(tǒng)一的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告格式、內(nèi)容以及相關編報要求;
(三)建立全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫,完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);
(四)負責全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告的收集、審核、匯總和分析工作,并向有關方面提供行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況;
(五)負責指導全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告工作,并組織開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告編報質(zhì)量的核查;
(六)組織開展中央本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告工作。
第九條 地方各級財政部門按照行政隸屬關系,負責組織開展本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告工作。其職責主要包括:
(一)依據(jù)上級財政部門有關行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告的規(guī)定和工作要求,制定本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告管理的規(guī)章制度;
(二)建立本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫,完善本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);
(三)負責本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告的收集、審核、匯總和分析工作,并向上級財政部門及時報告工作情況;
(四)組織開展本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告編報質(zhì)量的核查;
(五)負責指導本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告工作。
第十條 主管部門按照財務隸屬關系負責組織開展本部門所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告相關工作。其職責主要包括:
(一)依據(jù)財政部和同級財政部門有關行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告的規(guī)定和工作要求,結(jié)合工作需要制定本部門行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告管理的規(guī)章制度;
(二)建立本部門資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫,完善本部門資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);
(三)負責本部門行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告的收集、審核、匯總和分析工作,并向同級財政部門及時報告工作情況;
(四)組織開展本部門行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告編報質(zhì)量的核查;
(五)負責指導本部門行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告工作。
第十一條 行政事業(yè)單位負責具體實施本單位資產(chǎn)報告工作。其職責主要包括:
(一)貫徹執(zhí)行各級財政部門、主管部門有關行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告的規(guī)定和工作要求;
(二)做好相關財務會計核算,定期或者不定期開展單位資產(chǎn)盤點工作,確保資產(chǎn)信息質(zhì)量;
(三)按照本辦法要求,認真編制行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告,如實反映本單位資產(chǎn)占有、使用、變動等情況;
(四)按照相關規(guī)定及時向主管部門報送行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告。
第十二條 年度終了,行政事業(yè)單位應當按照財政部門的工作部署,在規(guī)定時間內(nèi)編制和報送行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告,經(jīng)主管部門審核匯總后報同級財政部門審核。各中央部門應于每年3月20日前將本部門資產(chǎn)報告相關材料報送財政部審核;各地區(qū)財政部門應于每年4月20日前完成資產(chǎn)報告審核匯總工作。
第三章 報告內(nèi)容
第十三條 資產(chǎn)報告由行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表、填報說明和分析報告三部分構(gòu)成。
第十四條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表分為單戶報表和匯總報表兩類。
(一)單戶報表是指行政事業(yè)單位在會計核算、資產(chǎn)盤點基礎上對賬簿記錄進行加工編制而成的資產(chǎn)報表,反映行政事業(yè)單位資產(chǎn)占有、使用、變動等總體情況以及房屋、土地、車輛、大型設備等重要資產(chǎn)信息。
(二)匯總報表是財政部門、主管部門按照財務隸屬關系匯總本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位資產(chǎn)數(shù)據(jù)形成的資產(chǎn)報表,主要反映本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動等總體情況。
涉密單位按照國家保密管理有關規(guī)定開展資產(chǎn)報告工作,由主管部門報送匯總報表和匯總數(shù)據(jù)。
第十五條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表填報說明是對資產(chǎn)報表編報相關情況的說明,主要內(nèi)容包括:
(一)對數(shù)據(jù)填報口徑等情況的說明;
(二)對數(shù)據(jù)審核情況的說明;
(三)對賬面數(shù)與實有數(shù)、賬面數(shù)與財務會計報表數(shù)據(jù)差異情況的說明;
(四)其他需要說明的情況。
第十六條 分析報告應當以資產(chǎn)和財務狀況為主要依據(jù),對資產(chǎn)占有、使用、變動情況,以及資產(chǎn)管理情況等進行分析說明,主要內(nèi)容包括:
(一)部門(單位)的基本情況;
(二)資產(chǎn)情況分析,包括資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動情況及原因分析,與部門(單位)履行職能和促進事業(yè)發(fā)展相關的主要資產(chǎn)的配置、使用、處置等情況,國有資產(chǎn)收益規(guī)模及其管理情況;
(三)資產(chǎn)管理工作的成效及經(jīng)驗;
(四)資產(chǎn)管理工作存在的問題及原因分析;
(五)加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的建議;
(六)其他需要報告的事項。
第十七條 財政部將根據(jù)相關制度辦法的規(guī)定,視情況對資產(chǎn)報告格式、內(nèi)容及相關編報要求進行修訂。
第四章 報告編報
第十八條 行政事業(yè)單位應當在做好財務管理、會計核算的基礎上,全面盤點資產(chǎn)情況,完善資產(chǎn)卡片數(shù)據(jù),編制資產(chǎn)報告,并按照財務隸屬關系逐級上報。
第十九條 資產(chǎn)報表數(shù)據(jù)應當真實、準確、完整,表內(nèi)數(shù)據(jù)、表間數(shù)據(jù)、本期與上期數(shù)據(jù)、資產(chǎn)與財務數(shù)據(jù)應當相互銜接。填報說明和分析報告內(nèi)容應當全面詳實。
第二十條 資產(chǎn)報告編制完畢后,須經(jīng)編制人員、資產(chǎn)管理部門負責人和單位負責人審查、簽字并加蓋單位公章后,于規(guī)定時間內(nèi)上報。單位負責人對本單位編制的資產(chǎn)報告的真實性、準確性和完整性負責。
第二十一條 行政事業(yè)單位應當認真、如實編制資產(chǎn)報告,不得故意瞞報、漏報、編造虛假資產(chǎn)信息。
第五章 報告審核
第二十二條 各級財政部門、主管部門應當對本地區(qū)、本部門所屬行政事業(yè)單位報送的資產(chǎn)報告進行審核。
第二十三條 資產(chǎn)報告審核的主要內(nèi)容包括:
(一)編制范圍是否全面完整,是否存在漏報和重復編報現(xiàn)象;
(二)編制方法是否符合國家財務、會計制度和資產(chǎn)管理制度規(guī)定,是否符合資產(chǎn)報告的編制要求;
(三)編制內(nèi)容是否真實、準確、完整,表內(nèi)、表間數(shù)據(jù)勾稽關系是否正確,單戶數(shù)據(jù)與匯總數(shù)據(jù)、報表數(shù)據(jù)與資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、紙介質(zhì)數(shù)據(jù)與電子介質(zhì)數(shù)據(jù)是否一致;
(四)本期資產(chǎn)報告期初數(shù)與上期資產(chǎn)報告期末數(shù)、本期資產(chǎn)報告與同期財務報告同口徑數(shù)據(jù)是否一致,數(shù)據(jù)差異是否合理合規(guī),是否作出合理說明;
(五)資產(chǎn)報表填報說明和分析報告是否符合資產(chǎn)報告管理辦法規(guī)定。
(六)其他需要審核的事項。
第二十四條 資產(chǎn)報告審核方式可以根據(jù)實際情況采取自行審核、集中會審、委托審核等多種形式。
(一)自行審核:主管部門在報送資產(chǎn)報告前自行將本部門所屬行政事業(yè)單位紙質(zhì)報表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關資料,按規(guī)定的審核內(nèi)容進行逐項審核。
(二)集中會審:各級財政部門、主管部門組織專門力量對本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位編制的資產(chǎn)報告紙質(zhì)報表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關資料,按照財政部門的標準及要求集中進行審核。
(三)委托審核:各級財政部門、主管部門在遵循有關法律法規(guī)的前提下,可以委托具有相關資質(zhì)的社會中介機構(gòu)對本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位編制的資產(chǎn)報告紙質(zhì)報表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關資料進行審核。
第二十五條 各級財政部門、主管部門應當認真做好資產(chǎn)報告審核工作。凡發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)報告編制不符合規(guī)定,存在漏報、重報、虛報、瞞報、錯報以及相關數(shù)據(jù)不銜接等錯誤和問題,應當要求有關單位立即糾正,并限期重報。
第二十六條 各級財政部門、主管部門可以根據(jù)實際情況組織專業(yè)人員或委托具有相關資質(zhì)的社會中介機構(gòu),對資產(chǎn)報告進行檢查或抽查。
第六章 數(shù)據(jù)使用與管理
第二十七條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當充分有效利用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)資料,全面、動態(tài)地掌握行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有、使用、變動等情況,形成全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫。
第二十八條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當建立和完善資產(chǎn)與預算有效結(jié)合的激勵和約束機制,同時將資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)作為建立和完善資產(chǎn)配置標準體系的重要基礎。
第二十九條 各級主管部門、行政事業(yè)單位應當根據(jù)資產(chǎn)報告反映的情況,結(jié)合其依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要,合理提出新增資產(chǎn)配置需求,嚴格控制資產(chǎn)增量。各級財政部門應當將資產(chǎn)報告反映的情況作為預算安排和績效管理的重要依據(jù)。
第三十條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當將資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)作為行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租出借,以及處置國有資產(chǎn)的重要依據(jù)。
第三十一條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當有效利用資產(chǎn)報告數(shù)據(jù),加強大型儀器、設備等資產(chǎn)的共享、共用和公共研究平臺的建設工作。
第三十二條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當嚴格按照國家會計檔案管理有關規(guī)定,對資產(chǎn)數(shù)據(jù)資料進行歸類整理、建檔建庫、妥善保管。
第三十三條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當按照國家政府信息公開的有關規(guī)定,對外提供資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)資料。
第七章 監(jiān)督檢查
第三十四條 各級財政部門、主管部門應當加強對本地區(qū)、本部門所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告工作的監(jiān)督檢查,對未按時報送資產(chǎn)報告或報告質(zhì)量不合格的單位,責令其限期完成或糾正重報;對拒不完成資產(chǎn)報告工作的單位,除按統(tǒng)一要求推進的改革外,不予辦理當年資產(chǎn)配置、使用、處置等事項。財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處負責二級及以下中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告工作的監(jiān)督檢查。
第三十五條 各級財政部門、主管部門應當對行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告中的資產(chǎn)配置、使用、處置及財政預算執(zhí)行情況加強監(jiān)管,對資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)與單位年度部門預、決算批復數(shù)據(jù)不能銜接一致的,應當督促行政事業(yè)單位查明原因,及時對發(fā)現(xiàn)的問題進行糾正和處理。
第三十六條 各級財政部門、主管部門應當認真組織、落實本地區(qū)、本部門資產(chǎn)報告工作。各級財政部門要加強對行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告工作的考核,對因工作組織不力或不當,造成拖延報送或嚴重數(shù)據(jù)差錯的單位進行通報。
第三十七條 各級財政部門、主管部門及其工作人員在資產(chǎn)報告編報審核過程中因工作組織不力或不當,造成資產(chǎn)報告差錯嚴重的,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,按照《公務員法》、《行政監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規(guī)定追究相應責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
第八章 附 則
第三十八條 占有、使用國有資產(chǎn),執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》的社會團體及民辦非企業(yè)單位,參照本辦法執(zhí)行。
第三十九條 執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位不執(zhí)行本辦法,其資產(chǎn)報告工作按照企業(yè)國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政部門、新疆生產(chǎn)建設兵團、中央各部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合實際情況,制定具體的實施辦法,并報財政部備案。
第四十一條 本辦法由財政部負責解釋。
第四十二條 本辦法自2023年1月12日起施行。
篇十三 事業(yè)單位機構(gòu)編制管理科學發(fā)展觀調(diào)研報告550字
事業(yè)單位機構(gòu)編制管理科學發(fā)展觀調(diào)研報告
事業(yè)單位不同于行政管理機構(gòu),它是為了社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務組織。在各級政府組織機構(gòu)中,事業(yè)單位無論在機構(gòu)數(shù)量上還是在擁有人員上都遠遠多于同級行政機構(gòu)。它對促進經(jīng)濟社會發(fā)展起著舉足輕重的作用。因此,作為機構(gòu)編制部門,加強對事業(yè)單位機構(gòu)編制的管理,此重要性顯而易見。下面,就當前事業(yè)單位機構(gòu)編制管理上存在的問題以及對策措施淺略的談一些看法。
一、存在的問題
(一)事業(yè)單位機構(gòu)設置和編制配備欠合理。首先,在機構(gòu)設置方面,許多地方對事業(yè)單位機構(gòu)設立都存在這樣的問題,就是不管本地區(qū)有不有必要設立,只要有上級文件依據(jù),周邊有設立參考,單位有要求就可以設立。而不是根據(jù)本地區(qū)的實際情況而設,本身職能相近的機構(gòu),可以合并的卻單設,對要求新設立事業(yè)單位缺乏應有的設前調(diào)研。導致機構(gòu)臃腫重疊,財政負擔加重,部分事業(yè)機構(gòu)設立后長期無法正常運行,進人后也無事可做。其次,在事業(yè)單位編制配備上更是無章可循,具體配幾名也不是根據(jù)單位職責和工作需要來配備,而完全受制于可調(diào)編制數(shù)和財政供養(yǎng)能力。因此導致部分事業(yè)單位職責多、工作量大而只有1名或幾名編制,很難適應工作的需要。
篇十四 加強事業(yè)單位崗位設置和管理的調(diào)研報告模板1450字
在推進單位人事制度改革、完成人員聘用制“入軌”任務后,如何盡快健全和完善崗位設置和管理的相關配套政策,引導單位科學合理地設置崗位,實現(xiàn)身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,是當前各級人事部門必須認真研究解決的一個實踐課題。新疆##回族自治州的實踐和探索給人以啟迪。
幾點實踐經(jīng)驗
理清改革工作思路。單位人事制度改革的兩個重要內(nèi)容,一是人員聘用,二是崗位管理。為實現(xiàn)這兩個目標,##州在2001至2003年第一輪改革實現(xiàn)聘用制入軌、推行分配制度改革目標的基礎上,及時提出將改革工作重心轉(zhuǎn)移到加強崗位設置和管理上來。2023年出臺了《關于推進自治州單位改革的意見》,將“健全以崗位管理為主的新型管理制度”作為2023-2023年第二輪單位改革工作的主要目標和任務。
研究制定相關配套政策。結(jié)合自治州實際,2023年州委、州政府制定出臺了《自治州單位崗位設置和管理暫行辦法》,對單位制定崗位設置和管理方案應遵循的原則、程序,以及方案的主要內(nèi)容和應注意的事項等做出了明確規(guī)定。要求單位在制定新一輪人員聘用(任)實施方案前必須先審批崗位設置和管理方案,同時強化制約措施,對沒有審批崗位設置和管理方案的單位,相關部門暫不辦理職員、專業(yè)技術職務任職及工人等級晉升等手續(xù),確保了崗位設置和管理工作順利推進。
為實施崗位分類管理提供操作“平臺”。單位崗位分為管理人員崗位、專業(yè)技術崗位和工勤人員崗位三大類,針對單位三類崗位及人員如何具體管理,2023年州委、州政府制定出臺了《##州單位職員管理暫行辦法》、《##州單位專業(yè)技術崗位聘任制管理實施辦法》和《##州單位工人崗位(等級)聘任制管理暫行辦法》,對單位各類崗位的界定、工作性質(zhì)、設置原則、條件、監(jiān)督管理,以及本類崗位人員的任職資格、職務等級、職務晉升、聘任程序、考核培訓、工資福利等做出統(tǒng)一、詳細的要求,為順利實施崗位分類設置及管理提供了有效的操作“平臺”和政策依據(jù)。
幾點體會與思考
崗位設置必須在核定的編制數(shù)和各類人員結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)進行。
“以編定崗”是崗位設置工作應遵循的基本原測。把編制管理與崗位設置有機結(jié)合起來,有利于單位科學合理配置在職人員,不斷規(guī)范用人行為;有利于實現(xiàn)“因人設崗,盲目用人”向“因事設崗、按崗聘人”的轉(zhuǎn)變,同時還可有效控制超編進人,減輕財政供養(yǎng)負擔,崗位設置時必須充分考慮到單位現(xiàn)有崗位及人員狀況,并妥善分流安置超編待崗人員。
在制定崗位設置和管理方案時,單位要堅持從實際出發(fā)和發(fā)揚民主的原則,應以原崗位設置情況和三類人員崗位現(xiàn)狀為基礎,通過職代會或職工大會對重新設置各類崗位的性質(zhì)、工作量、工作內(nèi)容進行科學分析和論證。
運作中,既要保證崗位的相對連續(xù)性,充分體現(xiàn)人崗相宜,又要避免崗位設置中的“盲目性”和混崗現(xiàn)象,為今后順利實施方案,產(chǎn)生崗位效能奠定基礎。對因機構(gòu)合并、精簡等原因造成的單位超編待崗人員,在崗位設置和管理中,應從安定團結(jié)和社會穩(wěn)定的大局出發(fā),可實行過渡崗管理辦法,通過“只出不進”、“自然減員”、“內(nèi)部退養(yǎng)”等方式逐步削減,平穩(wěn)過渡。
崗位設置方案確定后必須實行“競聘上崗”和“公開招聘”。
實行人員競聘上崗是推行崗位設置管理制度的自身要求和“落腳點”,只有競聘上崗,才能真正實現(xiàn)從“身份管理”到“崗位管理”的轉(zhuǎn)變,才能有效調(diào)動聘用人員的積極性,以此達到因崗擇人、按崗聘用的改革初衷和目的,否則,將事與愿違。
單位崗位因聘用人員退休、終止或解除合同等原因出現(xiàn)人員空缺時,除在單位或本系統(tǒng)內(nèi)部通過競聘上崗和輪崗交流的方式調(diào)劑解決外,應按照有關規(guī)定面向社會公開招聘,擇優(yōu)聘用,實現(xiàn)崗位與人員最合理、最優(yōu)化的組合,形成崗位管理與隊伍建設兩者之間相互促進,共同發(fā)展的良性局面。
篇十五 事業(yè)單位崗位設置管理工作調(diào)研報告2250字
一、事業(yè)單位崗位設置工作的主要精神
1、統(tǒng)一思想,提高認識,切實抓好事業(yè)單位崗位設置管理工作。一是__年中央批準下發(fā)了《深化干部人事制度改革綱要》,明確了事業(yè)單位人事制度改革方向。同年,中央組織部、人事部下發(fā)了《關于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》,要求建立崗位管理制度,全面推進聘用制。__年8月31日又出臺了《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法實施意見》。__年底人事部召開了全國事業(yè)單位崗位設置管理工作座談會,要求各地加快進度,盡快入軌運行。__年7月,省里召開了事業(yè)單位崗位設置管理實施工作會議。對全省事業(yè)單位崗位設置管理工作進行了部署。二是事業(yè)單位崗位管理制度是按照科學合理、精簡效能的原則,通過事業(yè)單位實行崗位總量控制和最高等級控制,組織引導事業(yè)單位因事設崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理,實現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)換。三是建立事業(yè)單位崗位設置管理制度,是對事業(yè)單位人事管理制度的重大改革和創(chuàng)新,也是推進事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要,對于充分調(diào)動事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性、增強事業(yè)單位生機與活力,促進經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展,都具有十分重要的意義。
2、事業(yè)單位崗位設置管理實施中的政策和原則。
(1)實施范圍:崗位設置管理的實施范圍與事業(yè)單位收入分配制度改革實施辦法所規(guī)定的范圍是一致的。從單位看,經(jīng)機構(gòu)編制部門批準設立,包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位均納入實施范圍,使用事業(yè)編制的社會團體參照執(zhí)行。從崗位和人員看,事業(yè)單位的管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位,以及在這些崗位上工作的正式工作人員,都要按照崗位設置管理的有關規(guī)定進行管理。
(2)崗位類別:根據(jù)國家確定的事業(yè)單位通用崗位類別,事業(yè)單位崗位包括三類,即管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位。
(3)崗位等級:
a、管理崗位等級設置:管理崗位分為10個等級,由高到低分為一到十級職員崗位。管理崗位最高等級職員崗位設置,按照機構(gòu)編制部門核定的機構(gòu)規(guī)格確定。
b、專業(yè)技術崗位等級設置:專業(yè)技術崗位分為13個等級,包括高級崗位、中級崗位、初級崗位。高級崗位分為7個等級,即由高到低分為一到七級,其中高級專業(yè)技術職務正高級崗位包括一到四級,副高級崗位包括五到七級,中級崗位分為3個等級,即由高到低分為八到十級;初級崗位分為3個等級,即由高到低分為十一到十三級,其中十三級是員級崗位。
c、工勤技能崗位等級設置:工勤技能崗位分為技術工崗位和普通工崗位,技術工崗位分為5個等級,即由高到低分為一至五級;普通工崗位不分等級。
(4)崗位結(jié)構(gòu)比例:
a、主體崗位占崗位總量的結(jié)構(gòu)比例,《實施意見》進行了原則性的規(guī)定,即:主要以專業(yè)技術提供社會公益服務的事業(yè)單位,應保證專業(yè)技術崗位占主體,專業(yè)技術崗位一般不低于單位崗位總量的70﹪;主要承擔社會事務管理職責的事業(yè)單位,應保證管理崗位占主體,管理崗位一般不低于單位崗位總量的50﹪;主要承擔技能操作維護、服務保障等職責的事業(yè)單位,應保證工勤技能崗位占主體,工勤技能崗位一般不低于單位崗位總量的50﹪。
b、專業(yè)技術崗位的結(jié)構(gòu)比例。專業(yè)技術高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例,全省的控制目標為1:3:6。省、市、縣三級專業(yè)技術高級、中級、初級崗位的控制目標為:省屬事業(yè)單位3:3.4:3.6,市屬事業(yè)單位2:3.7:4.3,縣(市、區(qū))及以下事業(yè)單位0.6:3.4:6.全省專業(yè)技術高級、中級、初級內(nèi)部不同等級的結(jié)構(gòu)比例控制目標為:二級、三級、四級崗位之間的比例為1:3:6,5級、6級、7級崗位之間的比例為2:4:4,8級、9級、10級崗位之間的比例為3:4:3,11級、12級崗位之間的比例為5:5。崗位結(jié)構(gòu)成寶塔形上小下大。
c、工勤技能崗位的結(jié)構(gòu)比例。工勤技能崗位一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省控制在25﹪左右,一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省控制在5﹪左右。
(5)崗位條件:
崗位的條件由基本條件和具體條件構(gòu)成,其中基本條件由國家制定,任何人員上崗都必須符合崗位基本條件的要求,具體條件由主管部門和事業(yè)單位根據(jù)崗位的實際需要制定,同一等級的崗位在不同的單位其具體條件可以不同。
(6)崗位聘用:
事業(yè)單位聘用工作人員應根據(jù)崗位的職責任務和任職條件,在崗位有空缺的條件下,按照公開招聘、競聘上崗的有關規(guī)定擇優(yōu)聘用。聘用條件不得低于基本條件。事業(yè)單位首次進行崗位設置和崗位聘用,崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有在冊的正式工作人員的結(jié)構(gòu)比例,不得突破現(xiàn)有的職務數(shù)額,不得突擊聘用人員,不得突擊聘用職務。競聘上崗后應簽訂聘用合同書,然后部分人員即可按規(guī)定相應調(diào)整個人工資。
目前我市有事業(yè)單位268個,編制總數(shù)16973個,實有人數(shù)24088人。其中專業(yè)技術人員17749人(高級926人,中級4407人,初級8629人,未聘3787人),管理人員1735人,工勤人員4604人。
為了切實搞好事業(yè)單位崗位設置,各單位一要加強領導,積極穩(wěn)妥地開展事業(yè)單位崗位設置工作,各單位要確定領導和專人負責,要確保事業(yè)單位改革的平穩(wěn)進行。二要加強宣傳與學習,把事業(yè)單位崗位設置管理的目的、政策規(guī)定,步驟和要求講深講透,使廣大干部職工充分了解這次崗位設置管理的深刻意義、基本內(nèi)容和工作步驟。三要認真搞好調(diào)查摸底,因為這支隊伍是公務員隊伍的7.5倍,而且,編制情況、職稱結(jié)構(gòu)、領導職數(shù),行業(yè)歸屬和層級分布等情況較為復雜,涉及面廣、政策性強、關系到事業(yè)單位廣大工作人員的切身利益。是一項十分艱難的任務,要充分認識這項工作的重要性、復雜性和艱巨性,確保按期完成工作任務。