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篇一 深化人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制調(diào)查報(bào)告
人口問題是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，是制約可持續(xù)發(fā)展的首要問題，為統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、流動(dòng)等問題，提升全市人口計(jì)生工作總體水平。自4月份開始，我委成立了6個(gè)專題調(diào)研組，采取深入基層看資料、發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、走訪育齡群眾等相結(jié)合的方式，分別到七縣一市四區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研。現(xiàn)就圍繞改革和完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)
任制的課題調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
_____市是人口大市，農(nóng)村人口比重高，流動(dòng)人口流量大，群眾生育觀念落后，人均gdp偏低，人口計(jì)生工作位居二、三類縣多，發(fā)展不平衡。抓計(jì)生就是抓增長，抓計(jì)生就是抓民生，只有做好我市人口和計(jì)劃生育工作，使人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，才是真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。市委、市政府高度重視人口和計(jì)劃生育工作，緊緊抓住穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題這一目標(biāo)不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制不放松，全力推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作上水平。去年，全市人口自然增長率為6.07，出生人口政策符合率為90.77%，出生人口性別比為119.06，長效節(jié)育手術(shù)落實(shí)率為98.8%，全面完成省政府下達(dá)我市的人口控制目標(biāo)任務(wù)，為保增長、保民生、保穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。伴隨著人口形勢和工作要求的變化，人口和計(jì)劃生育工作思路和方法也應(yīng)隨之轉(zhuǎn)變，人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制自1995年推行以來，在控制人口增長和穩(wěn)定低生育水平階段發(fā)揮了關(guān)鍵性的指揮棒作用，但在具體實(shí)踐過程中也暴露出一些問題，亟待改革完善，急需建立與新時(shí)期新任務(wù)相適應(yīng)的人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核評估體系。
二、存在的問題
考核是人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的核心，是推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作的重要手段。各級黨委、政府對人口和計(jì)劃生育工作的考核重視程度和關(guān)注程度很高，我市的人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制的考核在指標(biāo)和操作上是比較合理和規(guī)范的，但仍有需要改進(jìn)和完善的地方，主要表現(xiàn)在：
1、考核指標(biāo)不一致，出臺(tái)晚。目標(biāo)管理責(zé)任制是年初簽訂責(zé)任書，年中印發(fā)考評方案，年末出臺(tái)評估標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任書的指標(biāo)較少，考評方案的指標(biāo)籠統(tǒng)，評估標(biāo)準(zhǔn)多而細(xì)。這樣，導(dǎo)致年初的責(zé)任書的簽訂成了一種形式，降低了責(zé)任書的嚴(yán)肅性。年未的評估標(biāo)準(zhǔn)成了馬后炮。基層在知道考核結(jié)果時(shí)，才知道評估標(biāo)準(zhǔn)，工作好環(huán)已成定局，即使知道一些工作落實(shí)不夠好，任務(wù)完成不理想，但也來不及補(bǔ)缺補(bǔ)差，達(dá)不到指導(dǎo)和推動(dòng)人口計(jì)生工作的目的。
2、考核指標(biāo)過高，數(shù)據(jù)虛。考核指標(biāo)高，一些工作分類量化不明顯，工作基礎(chǔ)好的地方和工作基礎(chǔ)差的地方一個(gè)樣，經(jīng)濟(jì)水平高的地方和經(jīng)濟(jì)水平低的地方一個(gè)樣，忽視影響計(jì)劃生育工作的多種因素，效果指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)設(shè)計(jì)的高低對一些地方缺乏科學(xué)性論證，是跳起來都摘不到桃子的指標(biāo)，基層在報(bào)表上做文章，錯(cuò)報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)的現(xiàn)象較突出。
3、考核次數(shù)過多，負(fù)擔(dān)重。對基層而言，每年省市縣三級考核加起來多達(dá)六次，還不包括單項(xiàng)檢查考核?；鶎痈刹坑訖z查考核任務(wù)重，整天忙于寫材料、整資料、搞報(bào)表，許多地方都把心思放在應(yīng)付檢查考核上，為考核而工作，沒有把主要精力放在抓工作落實(shí)上，基層干部群眾對此有怨言。
4、考核項(xiàng)目過多，重點(diǎn)不明。年未考核的指標(biāo)過細(xì)，既有定性指標(biāo)，也有定量指標(biāo)，既有加分指標(biāo)，也有扣分指標(biāo)，包羅萬象，面面俱到?？己藭r(shí)，時(shí)間短，人員少，方法單一，致使實(shí)際考核中調(diào)查走訪多數(shù)停留在表面層次，深入不下去，程序是走下來了，實(shí)際效果并不理想。由此造成了一些負(fù)面影響。一是基層弄虛作假?；鶎釉诳己藭r(shí)，不管實(shí)際工作干沒干，不管有關(guān)文件出沒出臺(tái)，要什么有什么，缺什么他補(bǔ)什么。二是重點(diǎn)不突出。在考核的指揮棒下，上級考核什么，下級抓什么;上級考核方案要求怎么做，下級照著怎么做，實(shí)際是在培養(yǎng)因循守舊，循規(guī)蹈矩的工作做法，不利于探索適合自己本地特點(diǎn)、本地實(shí)情的工作機(jī)制。
5、考核的公認(rèn)度不高，難服氣?？己说膶?dǎo)向上有些重視管理結(jié)果，忽視管理過程;重視控制數(shù)量，輕視提高素質(zhì);重視管理手段，忽視服務(wù)手段?；鶎雍鲆曌セA(chǔ)工作，抓過程監(jiān)控，一味地在迎檢的結(jié)果上下功夫，考核結(jié)果與真實(shí)水平有差距。有些考核指標(biāo)的內(nèi)涵不清、資料來源界定模糊，數(shù)出多門，難以統(tǒng)一口徑，造成認(rèn)定結(jié)果異議，評分結(jié)果不服。
6、考核一票否決，兌現(xiàn)不一?？己私Y(jié)果是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的直接依據(jù)，考核結(jié)果只有通過兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲才能讓各級組織和各級干部更深切地體會(huì)到不重視人口和計(jì)劃生育工作的嚴(yán)重后果和為此付出的代價(jià)，從而增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的自覺性和責(zé)任感。對于至今仍然是天下第一難事的人口和計(jì)劃生育工作，必須進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制獎(jiǎng)懲。但由于目標(biāo)責(zé)任制是各級各部門都有責(zé)任，是分類分線考核，而獎(jiǎng)懲都是以結(jié)合成績?yōu)橐罁?jù)，一些地方在責(zé)任追究到人時(shí)，則過于強(qiáng)調(diào)方方面面客觀因素，從輕從緩一票否決。
三、建議與對策
實(shí)行人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，落實(shí)一票否決制度，是黨委、政府作出的一項(xiàng)重大決策，是做好人口和計(jì)劃生育工作的一條成功經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)目標(biāo)管理責(zé)任制的改革創(chuàng)新，是當(dāng)前人口計(jì)生一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。要進(jìn)一步規(guī)范目標(biāo)管理責(zé)任制的內(nèi)容，精簡責(zé)任指標(biāo)，使重點(diǎn)更突出，要求更清楚，導(dǎo)向更明確。堅(jiān)持把穩(wěn)
定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題建立在以人為本、科學(xué)發(fā)展的框架下來實(shí)現(xiàn)，引導(dǎo)各地更加注重利益導(dǎo)向，更加注重服務(wù)關(guān)懷，更加注重宣傳倡導(dǎo)，更加注重依法行政，更加注重分類指導(dǎo)，褒獎(jiǎng)先進(jìn)，鼓勵(lì)后進(jìn)，推動(dòng)各縣(市)區(qū)均衡發(fā)展，齊頭并進(jìn)。讓人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制在新階段更好的發(fā)揮指揮棒和晴雨表的作用。
1、加快建立與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的目標(biāo)管理考核評價(jià)體系。在人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核的指導(dǎo)思想上必須緊緊圍繞走中國特色統(tǒng)籌解決人口問題道路、實(shí)現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展這一主線，通過完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，進(jìn)一步提高各級黨委、政府對人口問題的自覺重視程度，進(jìn)一步強(qiáng)化一把手的親自抓、負(fù)總責(zé)的計(jì)生意識(shí)，逐步形成以統(tǒng)籌人口自身協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為導(dǎo)向的目標(biāo)管理責(zé)任制體系。
2、科學(xué)合理地設(shè)置人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)。堅(jiān)持在指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置上遵循簡明扼要，突出階段性重點(diǎn)的原則;堅(jiān)持在指標(biāo)幅度設(shè)置上遵循科學(xué)合理，實(shí)事求是的原則;堅(jiān)持在考核組織上遵循簡便易行，便民惠民的原則。一要把過多的考核次數(shù)壓下來。避免一年內(nèi)省、市、縣多次對同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核評估，原則上對一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核評估和檢查一年不超過3次。二要把過多的考核指標(biāo)壓下來。一般性的工作要求不應(yīng)作為考核指標(biāo)，考核指標(biāo)要突出年度工作重點(diǎn)和解決重大問題，不要什么工作都往考核的籮筐里裝，更不要因小失大。三要把過多的考核環(huán)節(jié)壓下來。減少考核層級，降低考核成本。四要把過高的指標(biāo)壓下來?？己酥笜?biāo)要與各地實(shí)際相結(jié)合。切實(shí)遏制基層因應(yīng)付考核而帶來不必要的造假，把基層的注意力引導(dǎo)到踏踏實(shí)實(shí)做好基礎(chǔ)工作上來。
3、突出人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核的導(dǎo)向性。堅(jiān)持重點(diǎn)抓什么就考核什么的原則，增強(qiáng)考核工作的導(dǎo)向性、規(guī)范性和可操作性。一是突出以人為本?？己酥笜?biāo)的設(shè)置要有利于穩(wěn)定低生育水平，有利于維護(hù)群眾的合法利益，有利于滿足群眾的合理要求、提高群眾滿意度，有利于改善黨群和干群關(guān)系，堅(jiān)決不下達(dá)容易誘發(fā)惡性案件或重大群體性事件的指標(biāo)。二是突出統(tǒng)籌解決人口問題。根據(jù)各地統(tǒng)籌解決人口問題的實(shí)際，通過目標(biāo)管理責(zé)任制把統(tǒng)籌解決人口問題的各項(xiàng)任務(wù)分解到各級各部門，引導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)把注意力放在統(tǒng)籌解決人口問題上來。三是突出求實(shí)創(chuàng)新。鼓勵(lì)引導(dǎo)基層講實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)、求實(shí)效。合理確定考核指標(biāo)值，抓住主要矛盾，解決重點(diǎn)問題，不盲目追求高指標(biāo)，注重過程指標(biāo)和源頭管理，避免高指標(biāo)導(dǎo)致的假報(bào)表，打造誠信計(jì)生。四是突出分類指導(dǎo)。實(shí)事求是，注重不同地區(qū)的工作水平、工作基礎(chǔ)的差距，針對一、二、三類縣的特點(diǎn)，區(qū)分農(nóng)村、城市、流動(dòng)人口的情況，合理設(shè)定指標(biāo)內(nèi)容和指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)各縣(市)區(qū)進(jìn)位升類爭先。
4、提升人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核的公信力?？陀^、準(zhǔn)確地評價(jià)一個(gè)地方的人口和計(jì)劃生育工作水平，衡量其在考核年度工作任務(wù)的完成程度、工作進(jìn)步程度、數(shù)據(jù)真實(shí)程度、群眾滿意程度，為黨委、政府兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲提出依據(jù)是人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核的重要目的。因此，考核的指標(biāo)要硬、要客觀、要減少爭議，不能有太主觀的指標(biāo)。考核評估從方案設(shè)計(jì)到結(jié)果公布，一定要公開透明，要把公平、公正、公開貫穿考核評估工作始終。要把人口信息數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)度作為一票否決的主要依據(jù)之一?？己私Y(jié)果兌現(xiàn)應(yīng)獎(jiǎng)罰并重，既要嚴(yán)格執(zhí)行一票否決、未位淘汰，對后進(jìn)單位不評先評優(yōu)，對其責(zé)任人不提拔重用、甚至免職。同時(shí)，也要堅(jiān)持一票優(yōu)先，對目標(biāo)責(zé)任制考核名列前茅的單位應(yīng)重獎(jiǎng)，對責(zé)任人應(yīng)提拔或重用。
人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的考核工作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，是一個(gè)不斷總結(jié)和提高的過程，也是一個(gè)認(rèn)識(shí)不斷深化、方式不斷創(chuàng)新的過程。我們要不斷解放思想、開拓創(chuàng)新，深入扎實(shí)地推進(jìn)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，全面推進(jìn)_____市人口和計(jì)劃生育工作上臺(tái)階。
篇二 教育工作目標(biāo)管理責(zé)任書自查報(bào)告
多年來，我校在上級部門的關(guān)心指導(dǎo)下，以教書育人為宗旨，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，落實(shí)鄧小平教育思想，以德育為首，教學(xué)為中心，以育人為目的，堅(jiān)持讓學(xué)生學(xué)有所得，學(xué)有所長，全面發(fā)展的辦學(xué)思想，全面開創(chuàng)教育新局面。切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，致力于教學(xué)研究，不斷改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)水平，依法普及九年義務(wù)教育，積極開展創(chuàng)無流失生校活動(dòng)，以學(xué)校內(nèi)部體制改革為動(dòng)力，強(qiáng)化學(xué)校各項(xiàng)管理，提高了學(xué)校管理水平和管理質(zhì)量，收到了良好的效果。近幾年來學(xué)校曾被評為先進(jìn)單位，現(xiàn)代技術(shù)裝備顯著學(xué)校，辦學(xué)水平督導(dǎo)評估a等學(xué)校，教學(xué)工作顯著單位教育重點(diǎn)工作目標(biāo)管理整體優(yōu)秀獎(jiǎng)，市級勤工儉學(xué)先進(jìn)單位，明星學(xué)校?！秾?shí)施三結(jié)合教育探索，全面推進(jìn)素質(zhì)教育》列為市級重點(diǎn)課題?！墩n前五分鐘演講，提高學(xué)生語文水平》被列為市級一級課題。在此期間，教師曾發(fā)表國際優(yōu)秀論文集篇，國家級6，省、市、縣級論文23。
xx年在落實(shí)《教育目標(biāo)管理責(zé)任書》工作中，我校依據(jù)縣督學(xué)室教育重點(diǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書要求，本著務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，做到年初安排，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工明確，各負(fù)其責(zé)，在工作中緊緊圍繞責(zé)任書目標(biāo)，逐項(xiàng)逐條落實(shí)，使責(zé)任書軟材料數(shù)據(jù)可靠，材料具體實(shí)際，歸檔及時(shí)、并結(jié)合學(xué)校實(shí)際解決了日常工作中的許多問題，現(xiàn)把自查匯報(bào)如下：
a1、教育教學(xué)改革
在教育教學(xué)改革中，我校始終以“科教興國”戰(zhàn)略為指針，提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念，全面實(shí)行教育模式特色化工程，根據(jù)上級要求，認(rèn)真制定實(shí)施規(guī)劃、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以教育工作者科研為先導(dǎo)，構(gòu)建素質(zhì)教育開放式教學(xué)模式。強(qiáng)化課題研究，探求辦學(xué)特色，1997年我校為實(shí)施素質(zhì)教育，確立了“實(shí)施三結(jié)合教育探索，全面推進(jìn)素質(zhì)教育課題實(shí)驗(yàn)”，xx年，我校又確立了《課前5分鐘演講，提高學(xué)生語文水平”的課題實(shí)驗(yàn)，xx年我校又確立了“在教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力”的課題實(shí)驗(yàn)，積極落實(shí)，全力運(yùn)作，不斷研究總結(jié)。取得良好的效果。在基礎(chǔ)教育課程改革中，我校積極組織學(xué)習(xí)、宣傳，以《新課程改革綱要》為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，確立與新教材相適應(yīng)的教育觀念，感覺課改的好處積極推進(jìn)課堂教學(xué)改革，認(rèn)真制定規(guī)化，努力探索新課改操作方法，特別在教法上和學(xué)法融入師生交往、積極互動(dòng)、共同發(fā)展的新課程理念，抓教研，抓落實(shí)。對課改新理念積極探討改變學(xué)生觀，轉(zhuǎn)變教學(xué)觀，評價(jià)觀，促進(jìn)學(xué)生人性化發(fā)展，積極為學(xué)生的自主探究創(chuàng)造條件及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)總結(jié)，推動(dòng)了課的不斷進(jìn)展。在課程設(shè)置上開全學(xué)科，開足課時(shí)，開好課程，有計(jì)劃，配齊師資，認(rèn)真?zhèn)湔n，搞好總結(jié)，加強(qiáng)體音美教學(xué)改革，制定了體音美教學(xué)改革規(guī)劃，計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)，搞好體音美師資培訓(xùn)，學(xué)校積極創(chuàng)造條件為教師培訓(xùn)創(chuàng)造便利條件，積極開展“體音、美”教科研活動(dòng)，取得良好效果。同時(shí)開辟藝術(shù)，健康、國防教育領(lǐng)域、積極探索改新路子，新方法，使學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。切實(shí)加強(qiáng)落實(shí)《xx市中小學(xué)德育規(guī)程》、制定了德育工作方案，有措施、積極開展德育活動(dòng)，抓好德育學(xué)科滲透，建立了以敬老院，邊防工作站，派出所，客運(yùn)站等校外活動(dòng)站，學(xué)校結(jié)合節(jié)假日開展豐富多彩的德育教育，堅(jiān)持對學(xué)生進(jìn)行養(yǎng)成教育、法制教育、道德教育等，使學(xué)校德育工作順利健康發(fā)展。
a2、基礎(chǔ)教育辦學(xué)水平
為進(jìn)一步鞏固“兩基”成果，我校努力改善辦學(xué)條件，為師生提供良好的育人環(huán)境,對特殊教育搞好調(diào)查，我學(xué)區(qū)各校無殘兒，切實(shí)加強(qiáng)促進(jìn)幼兒受教育率達(dá)到100%學(xué)區(qū)各校分布合理，能夠滿足適齡兒童，少年的入學(xué)需要，能夠方便學(xué)生就近入學(xué)。無危房。近年來學(xué)區(qū)各校積極改善學(xué)校環(huán)境，加大投入及時(shí)修善，切實(shí)加強(qiáng)校園校舍的管理。對校園進(jìn)行美化，綠化和凈化。學(xué)校育人環(huán)境日趨改善。不斷鞏固普及成度。切實(shí)抓好控流工作。嚴(yán)格學(xué)籍管理。不斷完善和充實(shí)各項(xiàng)表冊，搞好檔案管理。積極開展創(chuàng)無流失生?；顒?dòng)。采取有效措施。我學(xué)區(qū)輟學(xué)率為“0”，抓典型，及時(shí)總結(jié)。在勤工儉學(xué)工作中，認(rèn)真落實(shí)上級指示精神，積極開展勤工儉學(xué)活動(dòng)，有年度計(jì)劃，各項(xiàng)指標(biāo)成效統(tǒng)計(jì)表，有總結(jié)，典型經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣。
a3、民族教育工作
我校重視民族團(tuán)結(jié)教育，積極落實(shí)“民教會(huì)精神，制定了民族教育活動(dòng)方案。根據(jù)方案，逐項(xiàng)落實(shí)，及時(shí)總結(jié)，同時(shí)嘗試雙語教學(xué)的研究、討論、總結(jié)。充分利用節(jié)日、紀(jì)念日搞好民族教育，除學(xué)校經(jīng)常性宣傳教育外在五年級開設(shè)了民族教育課，受教育學(xué)生比例達(dá)到100%，學(xué)校以常組織開展民族教育活動(dòng)，使學(xué)生能夠潛移默化地受到民族團(tuán)結(jié)教育。
a4、教師隊(duì)伍管理和建設(shè)
我校重視師資隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)編制，配齊各學(xué)科專任教師，專任教師合格率達(dá)到100%，?？埔陨蠈W(xué)歷達(dá)標(biāo)率69.6%，超學(xué)歷比例達(dá)不到的原因是，現(xiàn)在?？茖W(xué)習(xí)的有6位已學(xué)完所有的課程，但證書到現(xiàn)在沒發(fā)到個(gè)人手里。我校認(rèn)真搞好校本培訓(xùn)，堅(jiān)持把師資培訓(xùn)的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)崗位能力上，加強(qiáng)師德教育。發(fā)揚(yáng)為人師表，誨人不倦的敬業(yè)精神，通過各種培訓(xùn)，提高教師的思想道德素質(zhì)和教書育人的能力。優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，完善內(nèi)部體制改革實(shí)行“四走”、“四制”，與結(jié)構(gòu)工資相掛鉤極大地調(diào)動(dòng)了教師積極性。同時(shí)鼓勵(lì)教師參加大專以上學(xué)歷的函授班，全員參加教師繼續(xù)教育，以校本培訓(xùn)為著眼點(diǎn)，對教師進(jìn)行師德現(xiàn)代教育理論，現(xiàn)代教育技術(shù)，法律法規(guī)培訓(xùn)重點(diǎn)放在教師掌握信息技術(shù)上和英語培訓(xùn)上，學(xué)校規(guī)定每周三下午教師分成兩個(gè)班交替參加英語和信息技術(shù)課培訓(xùn)，并做為師資提高的一個(gè)長項(xiàng)堅(jiān)持下去。通過培訓(xùn)，教師信息技術(shù)全部達(dá)到初級水平，60.6%達(dá)到中級水平，英語學(xué)習(xí)上大部分年青教師已掌握簡單的會(huì)話，以適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的需要，同時(shí)做好記錄及時(shí)總結(jié)，使教師專業(yè)水平有了顯著提高。為適應(yīng)現(xiàn)代教育打下良好的基礎(chǔ)。
篇三 02023年度目標(biāo)管理責(zé)任制完成情況報(bào)告
2023年度目標(biāo)管理責(zé)任制完成情況總結(jié)
今年來，我們認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件和省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，自覺按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)和廉潔型機(jī)關(guān)的工作思路，緊緊圍繞《2023年度XX市農(nóng)辦系統(tǒng)機(jī)關(guān)工作目標(biāo)》，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，不斷提高辦事效率和工作質(zhì)量，全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新的發(fā)展局面。經(jīng)預(yù)測，2023年全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入可達(dá)179.43億元，同比增長27.0%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為3億元，同比減少7%；農(nóng)民人均收入近10000元，同比增長 5.4%，全面完成了各項(xiàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)。
一、 共性目標(biāo)完成情況
作為區(qū)委、區(qū)政府的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作職能部門，今年來，我們從提高自身素質(zhì)入手，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，積極為領(lǐng)導(dǎo)和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
1、建章立制，規(guī)范行為，不斷提高機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)。通過廣泛征求意見和制訂整改措施，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。我們研究制定了《農(nóng)業(yè)局關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干規(guī)定》，編印了農(nóng)業(yè)服務(wù)《辦事指南》，較好地規(guī)定了機(jī)關(guān)的從政行為，有效地提高了機(jī)關(guān)的辦事效率。嚴(yán)格按照《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，簡政增效。無論是市委、市政府交辦的任務(wù)，還是基層呈報(bào)的事項(xiàng)，都能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。并時(shí)刻把農(nóng)民群眾的需要掛在心上，經(jīng)常為基層出主意，想辦法，積極主動(dòng)地為基層和群眾提供熱情周到的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一年來，本機(jī)關(guān)沒有發(fā)生違反效能建設(shè)規(guī)定的現(xiàn)象和行為，也沒有任何工作人員遭到群眾投訴。
2、積極調(diào)查，認(rèn)真研究，努力為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。我們自覺建立調(diào)查研究制度，主動(dòng)配合市農(nóng)辦布置的調(diào)查研究任務(wù)，積極開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研。圍繞我區(qū)城市化推進(jìn)中“三農(nóng)”工作面臨的新情況、新問題，開展了一系列專題調(diào)查研究。重點(diǎn)是對村級集體經(jīng)濟(jì)和集體資產(chǎn)的收支情況、農(nóng)嫁女等幾種特殊人員集體資金分配情況和當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本情況進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)掌握廣大農(nóng)戶對信息、技術(shù)、良種的實(shí)際需要和有關(guān)困難，適時(shí)提出相應(yīng)的對策措施供領(lǐng)導(dǎo)參考。其中《關(guān)于我區(qū)城市綠化的幾點(diǎn)思考》、《關(guān)于進(jìn)一步做好我區(qū)村務(wù)公開和財(cái)務(wù)管理的調(diào)研報(bào)告》和《XXX都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策》等調(diào)研文章，分別受到區(qū)、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評。
通過調(diào)研，初步掌握全區(qū)“三農(nóng)”問題所面臨的現(xiàn)狀和種養(yǎng)大戶的發(fā)展思路及實(shí)際需要，為領(lǐng)導(dǎo)決策和工作指導(dǎo)提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
3、及時(shí)捕捉，善于提煉，認(rèn)真抓好農(nóng)村信息反映工作。我們不斷提高信息化服務(wù)水平，對各條業(yè)務(wù)線上布置的信息工作任務(wù)都能在思想上積極重視、行動(dòng)上努力完成。同時(shí)及時(shí)捕捉各類信息，善于提煉與分析，積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息服務(wù)。一年來，我們?yōu)閄X龍網(wǎng)提供自撰信息5500余條，完成了龍網(wǎng)對我們的考核任務(wù)；同時(shí)還為XX市農(nóng)業(yè)局門戶網(wǎng)站提供各類信息2200余條，為天堂山水網(wǎng)提供各類信息130余條，較好地完成了考核任務(wù)。另一方面，根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我們制定出臺(tái)了《XX農(nóng)網(wǎng)信息工作考核管理辦法（試行）》，共舉辦了三期農(nóng)網(wǎng)信息員培訓(xùn)班，不斷提高農(nóng)網(wǎng)信息員的業(yè)務(wù)水平。讓農(nóng)網(wǎng)信息員學(xué)會(huì)了整理和發(fā)布各種農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品供求信息，掌握了農(nóng)民信箱的操作使用，學(xué)會(huì)了為本地農(nóng)戶提供各類信息服務(wù)等操作水平。同時(shí)，我們還積極參加區(qū)政府舉辦的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)培訓(xùn)，不斷充實(shí)和更新農(nóng)業(yè)局在“OA”網(wǎng)的信息，使農(nóng)業(yè)局在“OA”辦公平臺(tái)始終保持較高的點(diǎn)擊率。
4、分級負(fù)責(zé)，歸口管理，認(rèn)真處理各類信訪接訪事項(xiàng)。我們堅(jiān)持信訪工作“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，認(rèn)真處理群眾來信、來電和來訪工作，及時(shí)化解各類矛盾，有效地促進(jìn)了改革、發(fā)展和穩(wěn)定。一年來，我們共接待辦理群眾信訪案（事）件42起（其中：來訪9件、區(qū)長公開電話交辦單33件），都能及時(shí)批辦，隨時(shí)督促，加強(qiáng)各科室之間的協(xié)調(diào)配合，確保件件按時(shí)回復(fù)，辦結(jié)率和滿意率均達(dá)100%。
5、高度重視，反復(fù)論證，及時(shí)辦結(jié)人大代表建議提案。今年來，農(nóng)業(yè)局共收到人大代表議案、建議3件，我們堅(jiān)持專題布置，重點(diǎn)督查，做到了件件有回復(fù)，事事都滿意，按時(shí)辦結(jié)率和代表滿意率均達(dá)100%。如區(qū)二屆人大三次會(huì)議上徐炳傳等10名代表提出的《關(guān)于減輕村級經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重的議案》，我們會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行多次調(diào)研，對照有關(guān)法律法規(guī)反復(fù)論證，幾易其稿。并將答復(fù)函由承辦人員逐個(gè)登門征求意見，與代表見面率達(dá)100%，直至代表滿意為止。
6、準(zhǔn)確傳遞，及時(shí)反饋，不斷提高公文運(yùn)行質(zhì)量和效率。全年共收、發(fā)各類文件資料2500多份，共編印《XX農(nóng)情》43期，累計(jì)打印文字材料1500余份，約12余萬字。堅(jiān)持做到及時(shí)登記，按時(shí)分發(fā)，及時(shí)傳遞，正確辦理。各類材料報(bào)送及時(shí)，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確，一年來沒有發(fā)生任何失誤或耽擱事故。尤其是對領(lǐng)導(dǎo)批辦的各類文件，能夠認(rèn)真做好督促檢查和情況反饋，確保文件精神和領(lǐng)導(dǎo)意圖落到實(shí)處，從而及時(shí)準(zhǔn)確地保證了各類信息的上傳下達(dá)。
7、職責(zé)明確，責(zé)任到人，全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。為了全面落實(shí)農(nóng)辦系統(tǒng)目標(biāo)管理責(zé)任制，我們成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的目標(biāo)管理責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，做到既有領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，又有專人專抓，從而保證了農(nóng)辦系統(tǒng)目標(biāo)管理責(zé)任制真正落到實(shí)處。我們成立了以XXX局長為組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的崗位目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并將市農(nóng)辦[2023]73號(hào)文件復(fù)印到各科室，按照職能分工，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。明確行政主官負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)，工作人員負(fù)具體責(zé)任，全面落實(shí)崗位目標(biāo)工作責(zé)任制。
二、職能目標(biāo)完成情況
8、政策引導(dǎo)，信息推動(dòng)，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是扶優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)。通過實(shí)行稅收優(yōu)惠、地方財(cái)政配套、技術(shù)引進(jìn)等政策措施，加大資金、信息、技術(shù)、人才等引進(jìn)力度，做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。今年新培育市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，截止目前，全區(qū)共有各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)13家，他們在農(nóng)產(chǎn)品出口加工、休閑觀光等方面取得了較好的經(jīng)濟(jì)收益，在“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”等方面發(fā)揮了示范帶頭作用。二是開通“綠色通道”。鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”的開通，使廣大種養(yǎng)殖戶、營銷戶得到了實(shí)惠，降低了經(jīng)營成本，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品流通，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益顯著。為貫徹落實(shí)好這項(xiàng)惠民政策，我們積極與市局溝通，認(rèn)真布置，從簡、從快辦理“綠色通道”相關(guān)手續(xù)。截止11月底，共累計(jì)辦理鮮活農(nóng)產(chǎn)品檢疫證298份， 運(yùn)輸水果29噸，蔬菜630余噸。三是配合市農(nóng)辦抓好各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策的落實(shí)。
9、認(rèn)真組織，積極參與，圓滿完成農(nóng)博會(huì)參展任務(wù)。我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品會(huì)展工作由張關(guān)富同志專門負(fù)責(zé)，能夠及時(shí)報(bào)送有關(guān)材料，自覺按照籌委會(huì)的要求抓好工作落實(shí)。在今年的浙江省農(nóng)業(yè)博覽會(huì)上，我區(qū)共有8家企業(yè)11個(gè)攤位參展，取得了豐碩成果，現(xiàn)場銷售總額達(dá)30多萬元，合同簽約100多萬元。其中杭州華源豆制品有限公司的祖名牌豆制品，入選 “十大市民最喜愛的農(nóng)產(chǎn)品”。我區(qū)參加評獎(jiǎng)的杭州華源豆制品有限公司生產(chǎn)的祖名牌干豆制品系列、盒裝豆腐系列、真空休閑系列、豆奶（豆?jié){）系列，杭州冠山生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司生產(chǎn)的長河牌桂花茶，杭州民澤（姚生記）食品有限公司生產(chǎn)的姚生記牌香瓜子等6只農(nóng)產(chǎn)品榮獲金獎(jiǎng)，還有杭州白馬湖觀光農(nóng)業(yè)有限公司生產(chǎn)的湖墩牌中華鱉和湖墩牌黑魚，皇冠金魚養(yǎng)殖場生產(chǎn)熊貓龍睛觀賞魚，鴻江牧業(yè)有限公司生產(chǎn)的湖羊和香豬，青龍山茶場生產(chǎn)的青龍芽峰茶葉等6只農(nóng)產(chǎn)品獲得優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)。
10、積極扶持，重點(diǎn)培育，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。我們充分利用濱江的山水資源，積極發(fā)展與城市相配套的休閑觀光農(nóng)業(yè)。作為結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)培育和扶持的兩大休閑農(nóng)業(yè)基地，目前發(fā)展形勢十分樂觀?！鞍遵R湖漁村”隨著錢江四橋的開通，位置優(yōu)越，交通便捷，市場前景更加看好。到“晶星都市村”參觀學(xué)習(xí)的人不斷增加，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了與二、三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。且“白馬湖漁村”和“晶星都市村”，均被列為杭州市“休閑旅游推薦景點(diǎn)”和“觀光旅游示范單位”，成為廣大市民業(yè)余休閑游玩的好去處。我們今年又重點(diǎn)培育了杭州冠山生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的山一生態(tài)村和湯家井村創(chuàng)辦的“獅子山休閑山莊”，發(fā)展前景十分看好。
11、高度重視，落實(shí)責(zé)任，積極開展結(jié)對幫扶活動(dòng)。我們結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，分別與四川省南充區(qū)、建德市更樓鎮(zhèn)建立了結(jié)對幫扶關(guān)系。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)我們先后五次到結(jié)對子地區(qū)了解情況，詳細(xì)詢問了該區(qū)黨員群眾的生活、生產(chǎn)情況，制定了“一對一、手拉手”幫扶措施。一年來，我們分別為建德市更樓鎮(zhèn)送去了30萬元慰問金，為四川省南充區(qū)送去了60萬元慰問金。并開展認(rèn)真調(diào)查，研究結(jié)對子地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，對農(nóng)作物種植提出了合理的改革建議，鼓勵(lì)他們多種植經(jīng)濟(jì)作物，同時(shí)鼓勵(lì)黨員帶頭出去打工、做小生意，帶領(lǐng)群眾共同富裕。
12、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，全面加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)。為加強(qiáng)對農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，我們成立了濱江區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)財(cái)政專門拔出1.5萬元資金，用于農(nóng)村實(shí)用人才的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。我們從統(tǒng)計(jì)骨干入手，狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，級級明確任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任。自4月6日參加市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局組織的統(tǒng)計(jì)骨干培訓(xùn)班后，于4月19日及時(shí)召開了全區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才資源統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹杭州市人才資源統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神，布置各街道農(nóng)村實(shí)用人才統(tǒng)計(jì)工作具體任務(wù)。并采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，專門邀請市農(nóng)辦的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，對各街道農(nóng)業(yè)科和有關(guān)重點(diǎn)村負(fù)責(zé)農(nóng)村實(shí)用人才統(tǒng)計(jì)調(diào)查的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。4月20日至4月25日，各街道也相繼對28行政村從事農(nóng)村實(shí)用人才統(tǒng)計(jì)調(diào)查的村會(huì)計(jì)和農(nóng)技員進(jìn)行了專門培訓(xùn)。通過一級抓一級的培訓(xùn)輔導(dǎo)，使我區(qū)的全體調(diào)查人員充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村實(shí)用人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的重要意義，全面掌握了農(nóng)村實(shí)用人才統(tǒng)計(jì)調(diào)查的方式方法、時(shí)間要求和具體指標(biāo)，同時(shí)也明確了此次調(diào)查的目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任。通過對農(nóng)村實(shí)用人才資源的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，正確地掌握了農(nóng)村實(shí)用人才的現(xiàn)狀，為全面加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
13、統(tǒng)一格式，強(qiáng)化規(guī)范，不斷加強(qiáng)村級民主管理。今年以來，根據(jù)中央兩辦《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》，進(jìn)一步完善村級財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容。我們嚴(yán)格按照上級要求，統(tǒng)一全區(qū)村級財(cái)務(wù)公開的具體內(nèi)容與形式。堅(jiān)持經(jīng)常性的督促檢查，重點(diǎn)抓好三個(gè)“要”，即公開的內(nèi)容要齊全，公開的形式要規(guī)范，公開的時(shí)間要及時(shí)。并及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，糾正錯(cuò)誤，從而使全區(qū)28個(gè)行政村全部達(dá)到了市里規(guī)定的“五個(gè)100%”與“六個(gè)過硬”。 全年共迎接市級檢查2次，區(qū)級檢查5次，整體情況良好，全部符合有關(guān)要求。同時(shí)，我們還積極參與、主動(dòng)配合組織、民政等部門，加強(qiáng)對村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉工作的指導(dǎo)，制定了村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉辦法，分別在社員代表、民主理財(cái)小組和管委會(huì)產(chǎn)生等主要環(huán)節(jié)提出了具體的操作意見，并嚴(yán)格按照規(guī)定程序，充分發(fā)揚(yáng)民主，圓滿完成村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉工作。
14、加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范管理，確保村級集體資產(chǎn)增值保值。針對城市化過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，我們認(rèn)真開展調(diào)研分析，不斷加大村級集體資產(chǎn)管理力度。一是大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營體制改革，積極開展村經(jīng)濟(jì)合作社股份制試點(diǎn)。二是繼續(xù)深化村會(huì)計(jì)集中辦公制度，全面實(shí)行村會(huì)計(jì)電算化。我們堅(jiān)持做到“三個(gè)確保”，即“確保時(shí)間、確保場地、確保精力”，保證村會(huì)計(jì)集中辦公制度真正落到實(shí)處。三是認(rèn)真貫徹新的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》。我們共組織了28個(gè)村的總會(huì)計(jì)、組級會(huì)計(jì)、出納等70多人參加的新會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)班，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)做好新舊會(huì)計(jì)制度的調(diào)帳和銜接工作。四是認(rèn)真貫徹實(shí)施兩個(gè)“辦法”，全面完成對村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)審計(jì)。根據(jù)《審計(jì)辦法》規(guī)定，完成了對全區(qū)28個(gè)行政村經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)審計(jì)。從審計(jì)結(jié)果看，28個(gè)村經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)收支情況基本正常、提供資料較為全面，會(huì)計(jì)憑證能基本反映本村的財(cái)務(wù)收支狀況。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下發(fā)了審計(jì)整改意見書。五是積極探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的新路子。針對當(dāng)前土地征用費(fèi)使用管理上存在的突出問題，
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篇四 教育工作目標(biāo)管理責(zé)任書的自查報(bào)告
多年來，我校在上級部門的關(guān)心指導(dǎo)下，以教書育人為宗旨，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，落實(shí)鄧**教育思想，以德育為首，教學(xué)為中心，以育人為目的，堅(jiān)持讓學(xué)生學(xué)有所得，學(xué)有所長，全面發(fā)展的辦學(xué)思想，全面開創(chuàng)教育新局面。切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，致力于教學(xué)研究，不斷改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)水平，依法普及九年義務(wù)教育，積極開展創(chuàng)無流失生?；顒?dòng)，以學(xué)校內(nèi)部體制改革為動(dòng)力，強(qiáng)化學(xué)校各項(xiàng)管理，提高了學(xué)校管理水平和管理質(zhì)量，收到了良好的效果。近幾年來學(xué)校曾被評為先進(jìn)單位，現(xiàn)代技術(shù)裝備顯著學(xué)校，辦學(xué)水平督導(dǎo)評估a等學(xué)校，教學(xué)工作顯著單位教育重點(diǎn)工作目標(biāo)管理整體優(yōu)秀獎(jiǎng)，市級勤工儉學(xué)先進(jìn)單位，明星學(xué)校?！秾?shí)施三結(jié)合教育探索，全面推進(jìn)素質(zhì)教育》列為市級重點(diǎn)課題?！墩n前五分鐘演講，提高學(xué)生語文水平》被列為市級一級課題。在此期間，教師曾發(fā)表國際優(yōu)秀論文集篇，國家級6，省、市、縣級論文23。
20xx年在落實(shí)《教育目標(biāo)管理責(zé)任書》工作中，我校依據(jù)縣督學(xué)室教育重點(diǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書要求，本著務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，做到年初安排，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工明確，各負(fù)其責(zé)，在工作中緊緊圍繞責(zé)任書目標(biāo)，逐項(xiàng)逐條落實(shí)，使責(zé)任書軟材料數(shù)據(jù)可靠，材料具體實(shí)際，歸檔及時(shí)、并結(jié)合學(xué)校實(shí)際解決了日常工作中的許多問題，現(xiàn)把自查匯報(bào)如下：
a1、教育教學(xué)改革
在教育教學(xué)改革中，我校始終以“科教興國”戰(zhàn)略為指針，提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念，全面實(shí)行教育模式特色化工程，根據(jù)上級要求，認(rèn)真制定實(shí)施規(guī)劃、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以教育工作者科研為先導(dǎo)，構(gòu)建素質(zhì)教育開放式教學(xué)模式。強(qiáng)化課題研究，探求辦學(xué)特色，1997年我校為實(shí)施素質(zhì)教育，確立了“實(shí)施三結(jié)合教育探索，全面推進(jìn)素質(zhì)教育課題實(shí)驗(yàn)”，2000年，我校又確立了《課前5分鐘演講，提高學(xué)生語文水平”的課題實(shí)驗(yàn)，2002年我校又確立了“在教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力”的課題實(shí)驗(yàn)，積極落實(shí)，全力運(yùn)作，不斷研究總結(jié)。取得良好的效果。在基礎(chǔ)教育課程改革中，我校積極組織學(xué)習(xí)、宣傳，以《新課程改革綱要》為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，確立與新教材相適應(yīng)的教育觀念，感覺課改的好處積極推進(jìn)課堂教學(xué)改革，認(rèn)真制定規(guī)化，努力探索新課改操作方法，特別在教法上和學(xué)法融入師生交往、積極互動(dòng)、共同發(fā)展的新課程理念，抓教研，抓落實(shí)。對課改新理念積極探討改變學(xué)生觀，轉(zhuǎn)變教學(xué)觀，評價(jià)觀，促進(jìn)學(xué)生人性化發(fā)展，積極為學(xué)生的自主探究創(chuàng)造條件及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)總結(jié)，推動(dòng)了課的不斷進(jìn)展。在課程設(shè)置上開全學(xué)科，開足課時(shí)，開好課程，有計(jì)劃，配齊師資，認(rèn)真?zhèn)湔n，搞好總結(jié)，加強(qiáng)體音美教學(xué)改革，制定了體音美教學(xué)改革規(guī)劃，計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)，搞好體音美師資培訓(xùn)，學(xué)校積極創(chuàng)造條件為教師培訓(xùn)創(chuàng)造便利條件，積極開展“體音、美”教科研活動(dòng)，取得良好效果。同時(shí)開辟藝術(shù)，健康、國防教育領(lǐng)域、積極探索改新路子，新方法，使學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。切實(shí)加強(qiáng)落實(shí)《xx市中小學(xué)德育規(guī)程》、制定了德育工作方案，有措施、積極開展德育活動(dòng)，抓好德育學(xué)科滲透，建立了以敬老院，邊防工作站，派出所，客運(yùn)站等校外活動(dòng)站，學(xué)校結(jié)合節(jié)假日開展豐富多彩的德育教育，堅(jiān)持對學(xué)生進(jìn)行養(yǎng)成教育、法制教育、道德教育等，使學(xué)校德育工作順利健康發(fā)展。
a2、基礎(chǔ)教育辦學(xué)水平
為進(jìn)一步鞏固“兩基”成果，我校努力改善辦學(xué)條件，為師生提供良好的育人環(huán)境,對特殊教育搞好調(diào)查，我學(xué)區(qū)各校無殘兒，切實(shí)加強(qiáng)促進(jìn)幼兒受教育率達(dá)到100%學(xué)區(qū)各校分布合理，能夠滿足適齡兒童，少年的入學(xué)需要，能夠方便學(xué)生就近入學(xué)。無危房。近年來學(xué)區(qū)各校積極改善學(xué)校環(huán)境，加大投入及時(shí)修善，切實(shí)加強(qiáng)校園校舍的管理。對校園進(jìn)行美化，綠化和凈化。學(xué)校育人環(huán)境日趨改善。不斷鞏固普及成度。切實(shí)抓好控流工作。嚴(yán)格學(xué)籍管理。不斷完善和充實(shí)各項(xiàng)表冊，搞好檔案管理。積極開展創(chuàng)無流失生校活動(dòng)。采取有效措施。我學(xué)區(qū)輟學(xué)率為“0”，抓典型，及時(shí)總結(jié)。在勤工儉學(xué)工作中，認(rèn)真落實(shí)上級指示精神，積極開展勤工儉學(xué)活動(dòng)，有年度計(jì)劃，各項(xiàng)指標(biāo)成效統(tǒng)計(jì)表，有總結(jié)，典型經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣。
a3、民族教育工作
我校重視民族團(tuán)結(jié)教育，積極落實(shí)“民教會(huì)精神，制定了民族教育活動(dòng)方案。根據(jù)方案，逐項(xiàng)落實(shí)，及時(shí)總結(jié)，同時(shí)嘗試雙語教學(xué)的研究、討論、總結(jié)。充分利用節(jié)日、紀(jì)念日搞好民族教育，除學(xué)校經(jīng)常性宣傳教育外在五年級開設(shè)了民族教育課，受教育學(xué)生比例達(dá)到100%，學(xué)校以常組織開展民族教育活動(dòng)，使學(xué)生能夠潛移默化地受到民族團(tuán)結(jié)教育。
a4、教師隊(duì)伍管理和建設(shè)
我校重視師資隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)編制，配齊各學(xué)科專任教師，專任教師合格率達(dá)到100%，專科以上學(xué)歷達(dá)標(biāo)率69.6%，超學(xué)歷比例達(dá)不到的原因是，現(xiàn)在?？茖W(xué)習(xí)的有6位已學(xué)完所有的課程，但證書到現(xiàn)在沒發(fā)到個(gè)人手里。我校認(rèn)真搞好校本培訓(xùn)，堅(jiān)持把師資培訓(xùn)的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)崗位能力上，加強(qiáng)師德教育。發(fā)揚(yáng)為人師表，誨人不倦的敬業(yè)精神，通過各種培訓(xùn)，提高教師的思想道德素質(zhì)和教書育人的能力。優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，完善內(nèi)部體制改革實(shí)行“四走”、“四制”，與結(jié)構(gòu)工資相掛鉤極大地調(diào)動(dòng)了教師積極性。同時(shí)鼓勵(lì)教師參加大專以上學(xué)歷的函授班，全員參加教師繼續(xù)教育，以校本培訓(xùn)為著眼點(diǎn)，對教師進(jìn)行師德現(xiàn)代教育理論，現(xiàn)代教育技術(shù)，法律法規(guī)培訓(xùn)重點(diǎn)放在教師掌握信息技術(shù)上和英語培訓(xùn)上，學(xué)校規(guī)定每周三下午教師分成兩個(gè)班交替參加英語和信息技術(shù)課培訓(xùn)，并做為師資提高的一個(gè)長項(xiàng)堅(jiān)持下去。通過培訓(xùn)，教師信息技術(shù)全部達(dá)到初級水平，60.6%達(dá)到中級水平，英語學(xué)習(xí)上大部分年青教師已掌握簡單的會(huì)話，以適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的需要，同時(shí)做好記錄及時(shí)總結(jié)，使教師專業(yè)水平有了顯著提高。為適應(yīng)現(xiàn)代教育打下良好的基礎(chǔ)。
篇五 深化人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制調(diào)研報(bào)告
深化人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制調(diào)研報(bào)告
人口問題是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，是制約可持續(xù)發(fā)展的首要問題，為統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、流動(dòng)等問題，提升全市人口計(jì)生工作總體水平。自４月份開始，我委成立了６個(gè)專題調(diào)研組，采取深入基層看資料、發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、走訪育齡群眾等相結(jié)合的方式，分別到七縣一市四區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研?，F(xiàn)就圍繞“改革和完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制”的課題調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
_____市是人口大市，農(nóng)村人口比重高，流動(dòng)人口流量大，群眾生育觀念落后，人均gdp偏低，人口計(jì)生工作位居
二、三類縣多，發(fā)展不平衡。抓計(jì)生就是抓增長，抓計(jì)生就是抓民生，只有做好我市人口和計(jì)劃生育工作，使人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，才是真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。市委、市政府高度重視人口和計(jì)劃生育工作，緊緊抓住“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”這一目標(biāo)不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制不放松，全力推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作上水平。去年，全市人口自然增長率為6.07‰，出生人口政策符合率為90.77％，出生人口性別比為119.06，長效節(jié)育手術(shù)落實(shí)率為98.8％，全面完成省政府下達(dá)我市的人口控制目標(biāo)任務(wù)，為保增長、保民生、保穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。伴隨著人口形勢和工作要求的變化，人口和計(jì)劃生育工作思路和方法也應(yīng)隨之轉(zhuǎn)變，人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制自1995年推行以來，在控制人口增長和穩(wěn)定低生育水平階段發(fā)揮了關(guān)鍵性的“指揮棒”作用，但在具體實(shí)踐過程中也暴露出一些問題，亟待改革完善，急需建立與新時(shí)期新任務(wù)相適應(yīng)的人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核評估體系。
二、存在的問題
考核是人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的核心，是推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作的重要手段。各級黨委、政府對人口和計(jì)劃生育工作的考核重視程度和關(guān)注程度很高，我市的人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制的考核在指標(biāo)和操作上是比較合理和規(guī)范的，但仍有需要改進(jìn)和完善的地方，主要表現(xiàn)在：
１、考核指標(biāo)不一致，出臺(tái)晚。目標(biāo)管理責(zé)任制是年初簽訂責(zé)任書，年中印發(fā)考評方案，年末出臺(tái)評估標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任書的指標(biāo)較少，考評方案的指標(biāo)籠統(tǒng)，評估標(biāo)準(zhǔn)多而細(xì)。這樣，導(dǎo)致年初的責(zé)任書的簽訂成了一種形式，降低了責(zé)任書的嚴(yán)肅性。年未的評估標(biāo)準(zhǔn)成了“馬后炮”。基層在知道考核結(jié)果時(shí)，才知道評估標(biāo)準(zhǔn)，工作好環(huán)已成定局，即使知道一些工作落實(shí)不夠好，任務(wù)完成不理想，但也來不及補(bǔ)缺補(bǔ)差，達(dá)不到指導(dǎo)和推動(dòng)人口計(jì)生工作的目的。
２、考核指標(biāo)過高，數(shù)據(jù)虛?？己酥笜?biāo)高，一些工作分類量化不明顯，工作基礎(chǔ)好的地方和工作基礎(chǔ)差的地方一個(gè)樣，經(jīng)濟(jì)水平高的地方和經(jīng)濟(jì)水平低的地方一個(gè)樣，忽視影響計(jì)劃生育工作的多種因素，效果指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)設(shè)計(jì)的高低對一些地方缺乏科學(xué)性論證，是跳起來都摘不到桃子的指標(biāo)，基層在報(bào)表上做文章，錯(cuò)報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)的現(xiàn)象較突出。
３、考核次數(shù)過多，負(fù)擔(dān)重。對基層而言，每年省市縣三級考核加起來多達(dá)六次，還不包括單項(xiàng)檢查考核?；鶎痈刹坑訖z查考核任務(wù)重，整天忙于寫材料、整資料、搞報(bào)表，許多地方都把心思放在應(yīng)付檢查考核上，為考核而工作，沒有把主要精力放在抓工作落實(shí)上，基層干部群眾對此有怨言。
４、考核項(xiàng)目過多，重點(diǎn)不明。年未考核的指標(biāo)過細(xì)，既有定性指標(biāo)，也有定量指標(biāo)，既有加分指標(biāo)，也有扣分指標(biāo)，包羅萬象，面面俱到。考核時(shí)，時(shí)間短，人員少，方法單一，致使實(shí)際考核中調(diào)查走訪多數(shù)停留在表面層次，深入不下去，程序是走下來了，實(shí)際效果并不理想。由此造成了一些負(fù)面影響。一是基層弄虛作假?；鶎釉诳己藭r(shí)，不管實(shí)際工作干沒干，不管有關(guān)文件出沒出臺(tái)，要什么有什么，缺什么他補(bǔ)什么。二是重點(diǎn)不突出。在考核的指揮棒下，上級考核什么，下級抓什么；上級考核方案要求怎么做，下級照著怎么做，實(shí)際是在培養(yǎng)因循守舊，循規(guī)蹈矩的工作做法，不利于探索適合自己本地特點(diǎn)、本地實(shí)情的工作機(jī)制。
５、考核的公認(rèn)度不高，難服氣。考核的導(dǎo)向上有些重視管理結(jié)果，忽視管理過程；重視控制數(shù)量，輕視提高素質(zhì)；重視管理手段，忽視服務(wù)手段?；鶎雍鲆曌セA(chǔ)工作，抓過程監(jiān)控，一味地在迎檢的結(jié)果上下功夫，考核結(jié)果與真實(shí)水平有差距。有些考核指標(biāo)的內(nèi)涵不清、資料來源界定模糊，數(shù)出多門，難以統(tǒng)一口徑，造成認(rèn)定結(jié)果異議，評分結(jié)果不服。
６、考核“一票否決”，兌現(xiàn)不一?？己私Y(jié)果是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的直接依據(jù)，考核結(jié)果只有通過兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲才能讓各級組織和各級干部更深切地體會(huì)到不重視人口和計(jì)劃生育工作的嚴(yán)重后果和為此付出的代價(jià)，從而增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的自覺性和責(zé)任感。對于至今仍然是天下第一難事的人口和計(jì)劃生育工作，必須進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制獎(jiǎng)懲。但由于目標(biāo)責(zé)任制是各級各部門都有責(zé)任，是分類分線考核，而獎(jiǎng)懲都是以結(jié)合成績?yōu)橐罁?jù)，一些地方在責(zé)任追究到人時(shí)，則過于強(qiáng)調(diào)方方面面客觀因素，從輕從緩“一票 否決”。
三、建議與對策
實(shí)行人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，落實(shí)“一票否決”制度，是黨委、政府作出的一項(xiàng)重大決策，是做好人口和計(jì)劃生育工作的一條成功經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)目標(biāo)管理責(zé)任制的改革創(chuàng)新，是當(dāng)前人口計(jì)生一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。要進(jìn)一步規(guī)范目標(biāo)管理責(zé)任制的內(nèi)容，精簡責(zé)任指標(biāo)，使重點(diǎn)更突出，要求更清楚，導(dǎo)向更明確。堅(jiān)持把“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”建立在以人為本、科學(xué)發(fā)展的框架下來實(shí)現(xiàn)，引導(dǎo)各地更加注重利益導(dǎo)向，更加注重服務(wù)關(guān)懷，更加注重宣傳倡導(dǎo)，更加注重依法行政，更加注重分類指導(dǎo)，褒獎(jiǎng)先進(jìn)，鼓勵(lì)后進(jìn)，推動(dòng)各縣（市）區(qū)均衡發(fā)展，齊頭并進(jìn)。讓人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制在新階段更好的發(fā)揮“指揮棒”和“晴雨表”的作用。
１、加快建立與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的目標(biāo)管理考核評價(jià)體系。在人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核的指導(dǎo)思想上必須緊緊圍繞走中國特色統(tǒng)籌解決人口問題道路、實(shí)現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展這一主線，通過完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，進(jìn)一步提高各級黨委、政府對人口問題的自覺重視程度，進(jìn)一步強(qiáng)化“一把手”的親自抓、負(fù)總責(zé)的計(jì)生意識(shí)，逐步形成以統(tǒng)籌人口自身協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為導(dǎo)向的目標(biāo)管理責(zé)任制體系。
２、科學(xué)合理地設(shè)置人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)。堅(jiān)持在指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置上遵循簡明扼要，突出階段性重點(diǎn)的原則；堅(jiān)持在指標(biāo)幅度設(shè)置上遵循科學(xué)合理，實(shí)事求是的原則；堅(jiān)持在考核組織上遵循簡便易行，便民惠民的原則。一要把過多的考核次數(shù)壓下來。避免一年內(nèi)省、市、縣多次對同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核評估，原則上對一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核評估和檢查一年不超過３次。二要把過多的考核指標(biāo)壓下來。一般性的工作要求不應(yīng)作為考核指標(biāo)，考核指標(biāo)要突出年度工作重點(diǎn)和解決重大問題，不要什么工作都往考核的籮筐里裝，更不要因小失大。三要把過多的考核環(huán)節(jié)壓下來。減少考核層級，降低考核成本。四要把過高的指標(biāo)壓下來。考核指標(biāo)要與各地實(shí)際相結(jié)合。切實(shí)遏制基層因應(yīng)付考核而帶來不必要的造假，把基層的注意力引導(dǎo)到踏踏實(shí)實(shí)做好基礎(chǔ)工作上來。
３、突出人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核的導(dǎo)向性。堅(jiān)持重點(diǎn)抓什么就考核什么的原則，增強(qiáng)考核工作的導(dǎo)向性、規(guī)范性和可操作性。一是突出以人為本?？己酥笜?biāo)的設(shè)置要有利于穩(wěn)定低生育水平，有利于維護(hù)群眾的合法利益，有利于滿足群眾的合理要求、提高群眾滿意度，有利于改善黨群和干群關(guān)系，堅(jiān)決不下達(dá)容易誘發(fā)惡性案件或重大群體性事件的指標(biāo)。二是突出統(tǒng)籌解決人口問題。根據(jù)各地統(tǒng)籌解決人口問題的實(shí)際，通過目標(biāo)管理責(zé)任制把統(tǒng)籌解決人口問題的各項(xiàng)任務(wù)分解到各級各部門，引導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)把注意力放在統(tǒng)籌解決人口問題上來。三是突出求實(shí)創(chuàng)新。鼓勵(lì)引導(dǎo)基層講實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)、求實(shí)效。合理確定考核指標(biāo)值，抓住主要矛盾，解決重點(diǎn)問題，不盲目追求高指標(biāo)，注重過程指標(biāo)和源頭管理，避免高指標(biāo)導(dǎo)致的假報(bào)表，打造誠信計(jì)生。四是突出分類指導(dǎo)。實(shí)事求是，注重不同地區(qū)的工作水平、工作基礎(chǔ)的差距，針對
一、
二、三類縣的特點(diǎn)，區(qū)分農(nóng)村、城市、流動(dòng)人口的情況，合理設(shè)定指標(biāo)內(nèi)容和指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)各縣（市）區(qū)進(jìn)位升類爭先。
４、提升人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核的公信力。客觀、準(zhǔn)確地評價(jià)一個(gè)地方的人口和計(jì)劃生育工作水平，衡量其在考核年度工作任務(wù)的完成程度、工作進(jìn)步程度、數(shù)據(jù)真實(shí)程度、群眾滿意程度，為黨委、政府兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲提出依據(jù)是人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核的重要目的。因此，考核的指標(biāo)要硬、要客觀、要減少爭議，不能有太主觀的指標(biāo)。考核評估從方案設(shè)計(jì)到結(jié)果公布，一定要公開透明，要把公平、公正、公開貫穿考核評估工作始終。要把人口信息數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)度作為“一票否決”的主要依據(jù)之一?？己私Y(jié)果兌現(xiàn)應(yīng)獎(jiǎng)罰并重，既要嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”、“未位淘汰”，對后進(jìn)單位不評先評優(yōu)，對其責(zé)任人不提拔重用、甚至免職。同時(shí)，也要堅(jiān)持“一票優(yōu)先”，對目標(biāo)責(zé)任制考核名列前茅的單位應(yīng)重獎(jiǎng)，對責(zé)任人應(yīng)提拔或重用。
人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的考核工作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，是一個(gè)不斷總結(jié)和提高的過程，也是一個(gè)認(rèn)識(shí)不斷深化、方式不斷創(chuàng)新的過程。我們要不斷解放思想、開拓創(chuàng)新，深入扎實(shí)地推進(jìn)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，全面推進(jìn)_____市人口和計(jì)劃生育工作上臺(tái)階。
篇六 關(guān)于深化人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制的調(diào)研報(bào)告
人口問題是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，是制約可持續(xù)發(fā)展的首要問題，為統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、流動(dòng)等問題，提升全市人口計(jì)生工作總體水平。自4月份開始，我委成立了6個(gè)專題調(diào)研組，采取深入基層看資料、發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、走訪育齡群眾等相結(jié)合的方式，分別到七縣一市四區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研?，F(xiàn)就圍繞“改革和完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制”的課題調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
_____市是人口大市，農(nóng)村人口比重高，流動(dòng)人口流量大，群眾生育觀念落后，人均gdp偏低，人口計(jì)生工作位居二、三類縣多，發(fā)展不平衡。抓計(jì)生就是抓增長，抓計(jì)生就是抓民生，只有做好我市人口和計(jì)劃生育工作，使人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，才是真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。市委、市政府高度重視人口和計(jì)劃生育工作，緊緊抓住“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”這一目標(biāo)不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制不放松，全力推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作上水平。去年，全市人口自然增長率為 6.07‰，出生人口政策符合率為90.77%，出生人口性別比為119.06，長效節(jié)育手術(shù)落實(shí)率為98.8%，全面完成省政府下達(dá)我市的人口控制目標(biāo)任務(wù)，為保增長、保民生、保穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。伴隨著人口形勢和工作要求的變化，人口和計(jì)劃生育工作思路和方法也應(yīng)隨之轉(zhuǎn)變，人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制自1995年推行以來，在控制人口增長和穩(wěn)定低生育水平階段發(fā)揮了關(guān)鍵性的“指揮棒”作用，但在具體實(shí)踐過程中也暴露出一些問題，亟待改革完善，急需建立與新時(shí)期新任務(wù)相適應(yīng)的人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核評估體系。
二、存在的問題
考核是人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的核心，是推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作的重要手段。各級黨委、政府對人口和計(jì)劃生育工作的考核重視程度和關(guān)注程度很高，我市的人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制的考核在指標(biāo)和操作上是比較合理和規(guī)范的，但仍有需要改進(jìn)和完善的地方，主要表現(xiàn)在：
1、考核指標(biāo)不一致，出臺(tái)晚。目標(biāo)管理責(zé)任制是年初簽訂責(zé)任書，年中印發(fā)考評方案，年末出臺(tái)評估標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任書的指標(biāo)較少，考評方案的指標(biāo)籠統(tǒng)，評估標(biāo)準(zhǔn)多而細(xì)。這樣，導(dǎo)致年初的責(zé)任書的簽訂成了一種形式，降低了責(zé)任書的嚴(yán)肅性。年未的評估標(biāo)準(zhǔn)成了“馬后炮”。基層在知道考核結(jié)果時(shí)，才知道評估標(biāo)準(zhǔn)，工作好環(huán)已成定局，即使知道一些工作落實(shí)不夠好，任務(wù)完成不理想，但也來不及補(bǔ)缺補(bǔ)差，達(dá)不到指導(dǎo)和推動(dòng)人口計(jì)生工作的目的。
2、考核指標(biāo)過高，數(shù)據(jù)虛。考核指標(biāo)高，一些工作分類量化不明顯，工作基礎(chǔ)好的地方和工作基礎(chǔ)差的地方一個(gè)樣，經(jīng)濟(jì)水平高的地方和經(jīng)濟(jì)水平低的地方一個(gè)樣，忽視影響計(jì)劃生育工作的多種因素，效果指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)設(shè)計(jì)的高低對一些地方缺乏科學(xué)性論證，是跳起來都摘不到桃子的指標(biāo)，基層在報(bào)表上做文章，錯(cuò)報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)的現(xiàn)象較突出。
3、考核次數(shù)過多，負(fù)擔(dān)重。對基層而言，每年省市縣三級考核加起來多達(dá)六次，還不包括單項(xiàng)檢查考核?；鶎痈刹坑訖z查考核任務(wù)重，整天忙于寫材料、整資料、搞報(bào)表，許多地方都把心思放在應(yīng)付檢查考核上，為考核而工作，沒有把主要精力放在抓工作落實(shí)上，基層干部群眾對此有怨言。
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4、考核項(xiàng)目過多，重點(diǎn)不明。年未考核的指標(biāo)過細(xì)，既有定性指標(biāo)，也有定量指標(biāo)，既有加分指標(biāo)，也有扣分指標(biāo)，包羅萬象，面面俱到?？己藭r(shí)，時(shí)間短，人員少，方法單一，致使實(shí)際考核中調(diào)查走訪多數(shù)停留在表面層次，深入不下去，程序是走下來了，實(shí)際效果并不理想。由此造成了一些負(fù)面影響。一是基層弄虛作假。基層在考核時(shí)，不管實(shí)際工作干沒干，不管有關(guān)文件出沒出臺(tái)，要什么有什么，缺什么他補(bǔ)什么。二是重點(diǎn)不突出。在考核的指揮棒下，上級考核什么，下級抓什么;上級考核方案要求怎么做，下級照著怎么做，實(shí)際是在培養(yǎng)因循守舊，循規(guī)蹈矩的工作做法，不利于探索適合自己本地特點(diǎn)、本地實(shí)情的工作機(jī)制。
5、考核的公認(rèn)度不高，難服氣?？己说膶?dǎo)向上有些重視管理結(jié)果，忽視管理過程;重視控制數(shù)量，輕視提高素質(zhì);重視管理手段，忽視服務(wù)手段?；鶎雍鲆曌セA(chǔ)工作，抓過程監(jiān)控，一味地在迎檢的結(jié)果上下功夫，考核結(jié)果與真實(shí)水平有差距。有些考核指標(biāo)的內(nèi)涵不清、資料來源界定模糊，數(shù)出多門，難以統(tǒng)一口徑，造成認(rèn)定結(jié)果異議，評分結(jié)果不服。
6、考核“一票否決”，兌現(xiàn)不一?？己私Y(jié)果是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的直接依據(jù)，考核結(jié)果只有通過兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲才能讓各級組織和各級干部更深切地體會(huì)到不重視人口和計(jì)劃生育工作的嚴(yán)重后果和為此付出的代價(jià)，從而增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的自覺性和責(zé)任感。對于至今仍然是天下第一難事的人口和計(jì)劃生育工作，必須進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制獎(jiǎng)懲。但由于目標(biāo)責(zé)任制是各級各部門都有責(zé)任，是分類分線考核，而獎(jiǎng)懲都是以結(jié)合成績?yōu)橐罁?jù)，一些地方在責(zé)任追究到人時(shí)，則過于強(qiáng)調(diào)方方面面客觀因素，從輕從緩“一票否決”。
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