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篇一 寄宿制小學教育管理調(diào)查報告
完善中小學寄宿制，創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)
堅持把解決“三農(nóng)”問題放在突出位置，這體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的關心和重視。要從根本上解決“三農(nóng)”問題，就必須加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，大力提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)。_____縣_____鄉(xiāng)中心學校實行農(nóng)村集中辦學、建立和完善中小學生寄宿制度，走出了新路子。筆者就該在校寄宿學生學習生活的情況進行調(diào)查，采寫了這篇調(diào)查報告。
_____鄉(xiāng)位于_____縣東南部，是該縣老區(qū)基點鄉(xiāng)之一。全鄉(xiāng)轄13個行政村，總人口1.63萬人，其中農(nóng)業(yè)人口占97%以上。2003年國民生產(chǎn)總值1084萬元，農(nóng)村人均純收入2041元。目前，全鄉(xiāng)有初中與小學合辦的中心學校1所，在校學生786人。
一、發(fā)揮師資作用，走集中辦學之路
在上世紀80年代普及初等教育時期，_____縣按照分級辦學原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組普遍興辦了鄉(xiāng)、村學校以及教學點，形成了村村辦學的格局。進入90年代后人口出生率大幅度下降，小學在校生以每年40%左右的數(shù)量銳減，一些學校不得不實行隔年招生。加上居住分散，有的學生需走十幾里山路，致使許多孩子到八九歲甚至十歲才上學。這也造成一些學生到初中階段就因年齡偏大而輟學，前些年該鄉(xiāng)初中輟學率高達14％，小學也達到8％以上，“普九”目標難以實現(xiàn)。 由于生源減少，有些教師不安于在偏遠農(nóng)村教學，積極性難以發(fā)揮，辦學效益低下，如該鄉(xiāng)界源村1998年村級小學共有學生28人，配有教師4名，師生比為1：7，大大高于1：23的國家標準。同時，由于有的村還存在一校一師，一師多用現(xiàn)象，教師既要負責各年級各科目的教學，還要管理行政、財務等全部事務，難以集中精力教學，師資資源浪費，難以正常發(fā)揮作用。學校無法按課程計劃開課，教學質(zhì)量難以保證，當?shù)厝罕姺错懯謴娏摇?/p>
為改變不利局面，_____鄉(xiāng)經(jīng)過廣泛征求群眾意見，嚴密論證和精心準備，于2001年下學期施行了集中辦學，將村級小學全部撤銷，全鄉(xiāng)只辦一所九年一貫制學校，在校生達589人，服務半徑21公里。開始走上創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學、中心小學九年一貫制學校的集中辦學路子。
二、加大資金投入，實行農(nóng)村學童寄宿制
農(nóng)村尤其是小學年級集中辦學，面臨著學生居住地與學校距離過遠的難題，家長和校方均為學生的學習生活方便及人身安全問題存在較大顧慮。如離中心校最近的_____村學生上學需走6華里村道。最遠的_____村則為28華里，創(chuàng)辦中小學生寄宿，學校，家長、學生和老師都認為是較好的辦法。為此，中心校在當?shù)剜l(xiāng)黨委、政府和上級主管部門的大力支持下，于集中辦學的當年即開始籌辦并實施了農(nóng)村學生寄宿制度。鄉(xiāng)政府出資4萬元，縣教育局出資3萬無，學校自籌2.5萬元突擊整修和改建了學生住宿房42間，面積1860平方米，訂制上下學生床鋪420位，可收住學生420人，當時入住學生312人。設學生和教工食堂一處，面積400平方米。購置了彩電、vcd和適合兒童觀看的碟片，添置了洗衣機、蒸汽柜、開水桶、餐桌等等。新建了學生食堂，配備了衛(wèi)生、健康、負責的炊事員，學生憑自愿每餐花0.3元、0.5元或1元即能分別買上一份新鮮可口的蔬菜、半葷半素菜或葷菜，即使不自帶菜，全在食堂買，每月伙食費（大米自帶）也只有30—50元。因此，實施寄宿制后，全校師生的學習和生活即走上正常軌道，得到廣大師生和家長的認同。從當年在全鄉(xiāng)進行民意調(diào)查中，召開2次座談會，發(fā)出征求意見表300份，對集中辦學，學生寄宿制的實施效果感到滿意的達262人。
三、健全制度，加強完善規(guī)范化管理。
近年來，_____鄉(xiāng)中心學校的集中辦學和實施學生寄宿制走過的是不斷探索和完善的路子。在集中財力解決好基礎設施的同時，校領導十分重視有關制度的建立和完善，努力使全新的辦學方式和物質(zhì)資源收到最好的成效和發(fā)揮最大的作用。通過幾年來的探索和實踐，他們的辦學和學生寄宿管理模式漸漸走向成熟和完善。
1、以管理約束人，建立完善制度。
寄宿制學校師生幾百人在一起學習生活，猶如一個小社區(qū)。學校及時擬訂并實施了《日常行為規(guī)范》、《文明住校生標準》、《文明寢室評比制度》等，使學生個人、班級集體、寢室集體都有道可循、有據(jù)可依、有效地促進學生生活秩序的正?；Ｒ皇羌訌娦v教育。利用集會、紅領巾廣播站等陣地，結合發(fā)生在學生當中的好習慣或不良習慣展開剖析，使學生明辨是非，從而樹立正確的觀念；二是建立校監(jiān)督崗和班監(jiān)督崗。成立值周班監(jiān)督崗，負責全校教室的衛(wèi)生包干區(qū)的監(jiān)督。對全住校生早、中、晚三餐就餐情況進行監(jiān)督。通過記錄和文明班級評比掛鉤，督促了學生良好衛(wèi)生、生活習慣的形成；三是大力開展文明寢室，文明班級評比活動。放手讓學生自由地去美化自己的寢室、教室。讓學生大膽、自由地發(fā)揮他們自己的創(chuàng)造能力、動手能力。通過活動來增強學生熱愛集體的觀念，感受分享勞動成果的喜悅。
2、配齊配全生活指導老師，充分發(fā)揮班主任作用。
一是配齊了生活指導老師。特別是對小學寄宿生，學生年齡相對較小。因此，生活指導老師注重加強了對學生夜間就寢的管理。如在晚上，每隔兩個小時生活指導老師起床一次，給學生蓋被，叫學生上廁所，監(jiān)督寢室紀律等。每周
二、四開設勞動興趣課，由生活指導老師負責幫助寄宿生學會洗臉、洗腳。疊被曬被、洗飯盒、蒸飯、系鞋帶、換洗衣服、洗浴、傷風的防治等日常生活的自理能力和自我保護的能力；二是充分發(fā)揮了班主任的指導作用。班主任一方面承擔教學任務，另一方面又是班集體的組織和管理者，這種工作的雙重角色有利于班主任自覺地履行“教書育人”重任。寄宿生在校時間長，班主任更成了聯(lián)系學校工作與學生的橋梁與紐帶。班主任每學期都制定出學生生活能力培養(yǎng)計劃，并付諸實施。如定期開展生活能力實踐活動，舉行生活能力分項、綜合競賽等。
3、寓教于樂，開展豐富多采學習教育活動。
抓好學科滲透。《生活與勞動》課的老師將每一堂課的教學目標都落到實處。在生活與勞動課堂上，教師還結合本校實際，教給學生如何蒸飯、洗衣、刷牙、洗浴、管理財務、與人交往等一些常識。同時對學生行為習慣可以提出一定的要求，采用直觀的、形象的方法向?qū)W生闡述，使他們有感性的認識。如有的學生身上的零用錢較多，不知道如何正確使用這些錢，教師就適當加以引導。如有的同學花錢大手大腳，每天吃許多零食。教師就幫助他統(tǒng)計一下一天或一個星期吃零食所花的錢，并建議他用同等的錢買一些自己喜歡的課外書或?qū)W習用品。通過認知、對比，學生漸漸主動地能節(jié)約用錢，多買書，多看書，形成了良好的習慣。
4、家校配合，建立與學生家長溝通聯(lián)系。
學校和家庭的聯(lián)系至關重要，該校充分利用開辦家長學校這種有效形式，加強了校內(nèi)外教育的衍接溝通。學校每學期至少兩次定期開辦家長學校。及時通報學生在校的學習生活情況，虛心聽取學生家長的意見和建議，既使家長能放心孩子的學生和生活，又更加密切了學校教育與家庭教育的關系。同時抓好定時家訪，填寫家訪聯(lián)系單，記錄每個學生的家庭檔案。做到學校尤其是班主任對每個學生的家庭狀況、經(jīng)濟水平、智力水平、思想情操等有全面的了解。努力做到學校教育與家庭教育的一致性，收到對孩子的最大教育效果。
四、存在的問題和對策
_____中心校在辦學管理模式改革取得較大成效的同時，不可避免還存在一些問題，值得引起重視。如：一些學生很少做過打掃衛(wèi)生、整理房間這些力所能及的事情，存在著生活能力過低現(xiàn)象；一些學生自制力較差，常常將家中帶來的錢用于吃零食或打游戲機上，直接影響到學習和生活的正常維持；一些學生家庭經(jīng)濟太困難，生活費用太低，有的孩子只到食堂蒸飯，從不買新鮮熱菜，一周僅靠一瓶自帶的咸菜維持。既無營養(yǎng)，也不衛(wèi)生，直接影響到學生身心的健康成長等等。
以上問題的存在，既有學校管理方面的原因，也有社會環(huán)境、有關政策扶持的因素。本人認為，針對一些學生生活能力過低的現(xiàn)象，學校和家長要認真挖掘成因，積極采取策略，要將培養(yǎng)寄宿生的基本生活能力作為學校教育的一項重要內(nèi)容抓好抓實，通過和課堂教育相結合，尋求相應的教育對策及其途徑，使寄宿生能在生活中獲取豐富的、有益的營養(yǎng)，為以后的生產(chǎn)勞動、社會生活打下良好的基礎；針對有些學生自制力差等問題，教師與家長更應加強聯(lián)系，共同對學生進行樹立積極健康人生觀、生活觀教育，促使他們從小養(yǎng)成健康樸素的良好的生活習慣。有關部門要加大對文化娛樂市場的整治力度，堅決杜絕未成年人進入“三廳兩室”，給中小學生營造一個清新、健康成長環(huán)境；針對貧困中小學生的學習生活狀況，各級政府、有關部門以及學校都要對他們予以關注和扶持。目前，在大學階段已有了相對完善的貧困學生扶持救濟機制。但在中小學，還停留在開學注冊時對特殊學生給予一至二十幾元的減免，杯水車薪，無濟于事。尤其在對待中小學生生活上存在困難方面，社會普遍存在較為漠視的現(xiàn)象。家庭貧困不是孩子的過錯，他們同樣需要關愛、歡樂和營養(yǎng)。我認為，在中小學校經(jīng)費普遍緊張的情況下，一級政府要承當起應有的責任。
總之，辦學管理方式的改革和完善是個循序漸進的過程，不可能一蹴而就。它需要我們不斷深入的探索和實踐，也需要學校、家庭、社會三者共同協(xié)作和配合。_____鄉(xiāng)中心學校的集中辦學，實施學生寄宿制的做法為我們提供了有利的借鑒。
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_____*年_____月
篇二 實用的寄宿制小學教育管理調(diào)查報告
**鄉(xiāng)位于**縣東南部，是該縣老區(qū)基點鄉(xiāng)之一。全鄉(xiāng)轄13個行政村，總人口1.63萬人，此中農(nóng)業(yè)人口占97%以上。200x年百姓出產(chǎn)總值1084萬元，農(nóng)村人均純收益2041元。如今，全鄉(xiāng)有初中與小學合辦的中間黌舍1所，在校門生786人。
一、闡揚師資效用，走集結辦學之路
在上世紀80年代遍及初等教誨期間，**縣根據(jù)分級辦學原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組廣泛創(chuàng)辦了鄉(xiāng)、村塾校以及傳授點，構成了村村辦學的模樣。進入90年代后人口誕生率大幅度下降，小學在校生以每一年40%擺布的數(shù)量銳減，一些黌舍不能不履行隔年招生。加上棲身分散，有的門生需走十幾里山路，導致很多孩子到八九歲乃至十歲才上學。這也造成一些門生到初中階段就因年齡偏大而停學，前些年該鄉(xiāng)初中停學率高達14％，小學也到達8％以上，“普九”目標難以兌現(xiàn)。 因為生源裁減，有些教師不安于在偏僻農(nóng)村傳授，自動性難以闡揚，辦學效益低下，如該鄉(xiāng)界源村1998年村級小學共有門生28人，配有教師4名，師生比為1：7，大大高于1：23的國度標準。同時，因為有的村還存在一校一師，一師多用現(xiàn)象，教師既要當真各年級各科目標傳授，還要辦理行政、財務等掃數(shù)事件，難以集結精神傳授，師資資本華侈，難以平常闡揚效用。黌舍沒法按課程籌劃開課，傳授質(zhì)量難以包管，本地大眾回聲非常猛烈。
為變化慶幸場面，**鄉(xiāng)經(jīng)過議定廣泛收羅大眾定見，周到論證和細致籌辦，于200x年下學期實施了集結辦學，將村級小學掃數(shù)撤除，全鄉(xiāng)只辦一所九年一貫制黌舍，在校生達589人，辦事半徑21千米。入手下手走上創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學、中間小學九年一貫制黌舍的集結辦學路子。
二、加大資金投入，履行農(nóng)村塾童寄宿制
農(nóng)村特別是小學年級集結辦學，面對著門生棲身地與黌舍間隔過遠的堅苦，家長和校方均為門生的進修糊口生涯便利及人身安定題目存在較大顧忌。如離中間校近來的**村塾生上學需走6華里村道。最遠的**村則為28華里，創(chuàng)辦中小門生寄宿，黌舍，家長、門生和教授都覺得是較好的方法。為此，中間校在本地鄉(xiāng)黨委、當局和上級主管部分的大力大舉贊成下，于集結辦學的昔時即入手下手籌辦并履行了農(nóng)村塾生寄宿軌制。鄉(xiāng)當局出資4萬元，縣教誨局出資3萬無，黌舍自籌2.5萬元突擊整修和改建了門生留宿房42間，面積1860平方米，訂制上放門生床鋪420位，可收住門生420人，當時入住門生312人。設門生和教工食堂一處，面積400平方米。購買了彩電、vcd和得當兒童觀看標碟片，添置了洗衣機、蒸汽柜、熱水桶、餐桌等等。新建了門生食堂，配備了衛(wèi)生、健康、當真的炊事員，門生憑自愿每餐花0.3元、0.5元或1元即能別離買上一份新鮮可口的蔬菜、半葷半素菜或葷菜，盡管不自帶菜，全在食堂買，每個月炊事費（大米自帶）也只有30—50元。是以，履行寄宿制后，全校師生的進修和糊口生涯即走上平常軌道，獲得廣大家生和家長的認同。從昔時在全鄉(xiāng)進行民意查看中，召開2次漫談會，發(fā)出收羅定見表300份，對集結辦學，門生寄宿制的履行結果感觸如意的達262人。
三、健康軌制，加強美滿典范化辦理。
比年來，**鄉(xiāng)中間黌舍的集結辦學和履行門生寄宿制走過的是連續(xù)摸索和美滿的路子。在集結財力辦理好根本辦法的同時，校帶領非常珍視有關軌制的建立和美滿，竭力使全新的辦學方法和精神資本收到最好的結果和闡揚最大的效用。經(jīng)過議定幾年來的摸索和實踐，他們的辦學和門生寄宿辦理模式垂垂走向成熟和美滿。
1、以辦理束厄狹隘人，建立美滿軌制。
寄宿制黌舍師生幾百人在一路進修糊口生涯，如同一個小社區(qū)。黌舍及時訂定并履行了《平常行動典范》、《文明住校生標準》、《文明寢室評比軌制》等，使門生個人、班級集體、寢室集體都有道可循、有據(jù)可依、有效地增進門生糊口生涯秩序的平常化。一是加強宣講教誨。利用集會、紅領巾廣播站等陣地，聯(lián)合產(chǎn)生在門生傍邊的好風俗或不良風俗展開分析，使門生好壞分明，從而建立精確的見解；二是建立校監(jiān)督崗和班監(jiān)督崗。建立值周班監(jiān)督崗，當真全校講堂的衛(wèi)生包干區(qū)的監(jiān)督。對全住校生早、中、晚三餐就餐環(huán)境進行監(jiān)督。經(jīng)過議定記錄和文明班級評比掛鉤，鞭策了門生精良衛(wèi)生、糊口生涯風俗的構成；三是大力大舉展開文明寢室，文明班級評比活動。罷休讓門生解放地去粉飾本身的寢室、講堂。讓門生斗膽、解放地闡揚他們本身的創(chuàng)設本領、動抄本領。通度日動來加強門生酷好集體的見解，感覺分享工作結果的高興。
2、配齊配全糊口生涯教導教授，富裕闡揚班主任效用。
一是配齊了糊口生涯教導教授。特別是對小學寄宿生，門生年齡相對較小。是以，糊口生涯教導教授珍視加強了對門生夜間寢息的辦理。如在晚上，每隔兩個小時糊口生涯教導教授起床一次，給門生蓋被，叫門生上廁所，監(jiān)督寢室規(guī)律等。每周四開設工作樂趣課，由糊口生涯教導教授當真救助寄宿生學會洗臉、洗腳。疊被曬被、洗飯盒、蒸飯、系鞋帶、換洗衣服、沐浴、感冒的防治等平常糊口生涯的自理本領和自我保衛(wèi)的本領；二是富裕闡揚了班主任的教導效用。班主任一方面負擔傳授任務，另外一方面又是班集體的構造和辦理者，這類工作的兩重角色有益于班主任自發(fā)地踐諾“教書育人”重擔。寄宿生在校時候長，班主任更成了關聯(lián)黌舍工作與門生的橋梁與紐帶。班主任每學期都訂定出門生糊口生涯本領培養(yǎng)籌劃，并付諸履行。如按期展開糊口生涯本領實踐活動，進行糊口生涯本領分項、綜合比賽等。
3、寓教于樂，展開充裕多采進修教誨活動。
抓好學科滲入滲出?！逗谏呐c工作》課的教授將每一堂課的傳授目標都落到實處。在糊口生涯與工作講堂上，教師還聯(lián)合本校實際，教給門生如何蒸飯、洗衣、刷牙、沐浴、辦理財務、與人交往等一些知識。同時對門生行動風俗可以發(fā)起必定的要求，采取直觀的、形象的方法向門生講述，使他們有感性的認識。如有的門生身上的零用錢較多，不知道如何精確利用這些錢，教師就得當加以指導。如有的同學花錢大手大腳，每天吃很多零食。教師就救助他統(tǒng)計一下一天或一個禮拜吃零食所花的錢，并發(fā)起他用劃一的錢買一些本身喜好的課外書或?qū)W慣用品。經(jīng)過議定認知、比擬，門生垂垂自動地能節(jié)省用錢，多買書，多看書，構成了精良的風俗。
4、家?；ブ?，建立與門生家長雷同關聯(lián)。
黌舍和家庭的關聯(lián)相稱緊張，該校富裕利用創(chuàng)辦家長黌舍這類有效式樣，加強了校表里教誨的衍接雷同。黌舍每學期起碼兩次按期創(chuàng)辦家長黌舍。及時傳達門生在校的進修糊口生涯環(huán)境，謙和聽取門生家長的定見和發(fā)起，既使家長能安心孩子的門生和糊口生涯，又更加密切了黌舍教誨與家庭教誨的干系。同時抓好按時家訪，填寫家訪關聯(lián)單，記錄每個門生的家庭檔案。做到黌舍特別是班主任對每個門生的家庭狀況、經(jīng)濟程度、智力程度、思維情操等有周全的明白。竭力做到黌舍教誨與家庭教誨的同等性，收到對孩子的最大教誨結果。
四、存在的題目和對策
**中間校在辦學辦理模式改革獲得較大結果的同時，不可禁止還存在一些題目，值得引發(fā)珍視。如：一些門生很少做過排除衛(wèi)生、料理房間這些力所能及的事變，存在著糊口生涯本領太低現(xiàn)象；一些門生克己力較差，凡是將家中帶來的錢用于吃零食或打游戲機上，直接感化到進修和糊口生涯的平常保持；一些門生家庭經(jīng)濟太堅苦，糊口生涯費用太低，有的孩子只到食堂蒸飯，從不買新鮮熱菜，一周僅靠一瓶自帶的咸菜保持。既無營養(yǎng)，也不衛(wèi)生，直接感化到門生身心的健康成長等等。
以上題目的存在，既有黌舍辦理方面的因為，也有社會環(huán)境、有關政策攙扶的身分。本人覺得，針對一些門生糊口生涯本領太低的現(xiàn)象，黌舍和家長要當真開掘成因，自動采納計謀，要將培養(yǎng)寄宿生的根本糊口生涯本領作為黌舍教誨的一項緊張內(nèi)容抓好抓實，經(jīng)過議定和講堂教誨相聯(lián)合，追求響應的教誨對策及其路子，使寄宿生能在糊口生涯中獲得充裕的、有益的營養(yǎng)，為今后的出產(chǎn)工作、社會糊口生涯打下精良的根本；針對有些門生克己力差等題目，教師與家長更應加強關聯(lián)，互助對門生進行建立自動健康人生觀、糊口生涯觀教誨，促使他們從小養(yǎng)成健康質(zhì)樸的精良的糊口生涯風俗。有關部分要加大對文化文娛市場的整治力度，堅定杜絕未成年人進入“三廳兩室”，給中小門生營建一個清爽、健康成長環(huán)境；針對貧苦中小門生的進修糊口生涯狀況，各級當局、有關部分以及黌舍都要對他們予以存眷和攙扶。如今，在大學階段已有了相對美滿的貧苦門生攙扶救濟機制。但在中小學，還擱淺在開學注冊時對特別門生賜與一至二十幾元的減免，人浮于事，杯水車薪。特別在對待中小門生糊口生涯上存在堅苦方面，社會廣泛存在較為渺視的現(xiàn)象。家庭貧苦不是孩子的差錯，他們一樣必要關愛、高興和營養(yǎng)。我覺得，在中小黌舍經(jīng)費廣泛緊急的環(huán)境下，一級當局要負擔起應有的責任。
總之，辦學辦理方法的改革和美滿是個安分守紀的進程，不大略一蹴而就。它必要我們連續(xù)深切的摸索和實踐，也必要黌舍、家庭、社會三者互助協(xié)作和互助。**鄉(xiāng)中間黌舍的集結辦學，履行門生寄宿制的做法為我們供給了有益的鑒戒。
篇三 義務教育寄宿制學校管理運行情況的調(diào)查報告
一、調(diào)查的基本情況
根據(jù)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求，為了更準確的掌握全縣義務教育寄宿制學校的管理運行情況，以利于更有針對性的加強寄宿制學校管理，提高辦學水平，根據(jù)縣人民政府辦公室《關于做好農(nóng)村中小學布局調(diào)整和實施寄宿制學校建設工作的意見》（宜縣府辦〔XX〕42號）精神，對全縣義務教育階段49所（其中初中46所，小學3所）寄宿制學校管理、運行情況進行了調(diào)研。通過實際調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我縣寄宿制學校建設取得了顯著的成績，但同時也存在不少突出的亟待解決的問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
二、寄宿制學校建設的主要經(jīng)驗和成績
1、寄宿制學校建設整合了教育資源，使全縣義務教育逐步走上優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的道路。至2012年，全縣義務教育階段共建寄宿制學校49所，寄宿學生41164人，占義務教育學生總數(shù)的38%。自寄宿制初中建設以來，全縣共撤并初中（含戴帽初中）30所，并剝離了縣一中、縣二中、蕨溪中學、白花中學四所高完中的初中部，將四所高完中辦為純高中。利用撤并的初中校舍合理調(diào)整小學布局，全縣小學XX年476所，至2012年381所，撤并小學95所。寄宿制學校建設較好的整合了教育資源，避免了重復建設，為國家節(jié)約了數(shù)千萬教育經(jīng)費；改變了學校過于分散、規(guī)模過小的局面，逐步走上規(guī)模發(fā)展的道路；改變了教師分不進、留不住，學生大量流失的局面，學生享受到了優(yōu)質(zhì)教育資源，逐步走上了優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的道路。部分年齡大、素質(zhì)偏低的村小教師到寄宿制學校當生活老師，充分發(fā)揮他們耐心細致的特長，調(diào)動了他們的工作熱情。
2、寄宿制學校強化了安全管理，保障寄宿學生在校安全。家長將學生交給學校最大的擔心是安全，寄宿制學校最大的壓力也是安全，因此安全管理理所當然是寄宿制學校的第一管理。寄宿制學校陸續(xù)安裝校園監(jiān)控系統(tǒng)，對校園進行全方位全程安全監(jiān)控。學校實行半封閉管理，住校學生必須完善請假手續(xù)才能出校園。家長可以到?？赐⒆?。學校門衛(wèi)24小時值班，學校行政和班主任輪流值班（住值班室）。住校學生定床定位，有序管理，寢室管理人員24小時值班，吃住在學生寢室的值班室，且女生寢室的管理人員必須是女管理人員。寄宿制學校均與當?shù)蒯t(yī)院取得了聯(lián)系，不論什么時候?qū)W生有病，醫(yī)生都能及時出診或者候診。
3、寄宿制學校強化了后勤服務和飲食衛(wèi)生管理，為學生健康成長提供保障。學生正處于身體成長發(fā)育的關鍵時期，寄宿制學校必須對學生的健康成長負責。學生每周的食譜公布在黑板上，接受學生、家長和社會監(jiān)督。早餐一般是包子、饅頭、稀飯，午餐、晚餐是葷素搭配，都是變換口味做的，買米買菜專人檢查質(zhì)量，有完善的食品留樣制度和措施，使學生吃得放心，吃得營養(yǎng)。部分學校的食堂可以提供“小炒”，供家庭經(jīng)濟條件較好的學生選擇。建立試嘗留樣和學生餐前食堂巡視制度，值周教師守候?qū)W生用餐制度。為保證飲食安全，學校一律要求學生自帶餐具。學校早晚為學生提供洗用熱水（小學生用水由教師調(diào)好水溫并放給學生），保證學生生活安全。
4、寄宿制學校強化了全面質(zhì)量管理，促進學生綜合素質(zhì)的提高。寄宿制學校建立健全了一整套規(guī)章制度、管理職責，保障寄宿制學校正常運行，保證學生課外活動、體育鍛煉和良好行為習慣養(yǎng)成。小學生早上由生活老師帶領鍛煉身體，晚上看電視（新聞、少兒動畫、小學生禮儀行為習慣等內(nèi)容的光碟），自由閱覽、制作手工，每月一次文體活動（表演或者比賽），讓學生玩得高興，過得充實、學得愉快。初中寄宿制學生在保證課外活動和睡眠時間的前提下組織上早晚自習，一般上一節(jié)早自習，二至三節(jié)晚自習。
5、寄宿制學校建立了家校聯(lián)系制度，形成了教育合力。間周一次家長回執(zhí)單，了解家長對學校的建議和意見，對家長提出的問題有條件的及時整改，暫不具備條件的向家長做好解釋。實行家長訪談日制度，每期不少于一次家長座談會。
三、存在的困難和問題
1、辦學條件與家長需求的矛盾非常突出。目前，全縣寄宿制學校僅能滿足不到40%的學生住宿，加上義務教育學校不收住校費，且住校學生中有50%（今后這一比例還要逐步提高）的學生還能享受生活補助（初中每生每年750元、小學每生每年500元），很多學生及其家長強烈要求住校；由于學校的住宿條件有限，學校根本不能滿足學生及其家長的要求，稍微處理不好就可能導致學生及其家長與學校之間的矛盾。
2、寄宿制學校安全壓力及管理難度將面臨進一步加大。部分學校宿舍、食堂等修建于上世紀60、70年代，消防通道等不達標，供電線路老化。由于住校學生人數(shù)增多，為了滿足學生及其家長的要求，部分學校只能在學生宿舍加床，有的學校兩個人睡一張床，有的學校幾十個學生住一間大寢室。安全及衛(wèi)生防疫隱患多，壓力極大。在為學生提供后勤服務，如開水供應、熱水供應以及學生學習、紀律、品行等方面的管理難度越來越大。
3、寄宿制學校運轉(zhuǎn)成本增加，經(jīng)費嚴重不足。要解決學生住宿問題，學校就得購買床鋪、床墊等。由于有住校學生在，必須安排人員進行管理，學校就要增加諸如寢室管理、早晚自習輔導、樓道值班、寢室值班等經(jīng)費支出。有住宿學生在，水費、電費、維修費等相應增加。而現(xiàn)在的生均公用經(jīng)費寄宿生和非寄宿生都是一個標準，均為小學每生每年263元、初中每生每年403元，寄宿制學校經(jīng)濟壓力很大，住校的學生越多，學校的經(jīng)濟壓力就越大。
4、寄宿制學校教職工編制緊缺。按照省政府辦公廳文件規(guī)定，小學每班不得超過45人，中學每班不得超過50人。目前執(zhí)行的教職工編制標準為小學教職工與學生比為1：23-25，初中教職工與學生比為1：18-21。現(xiàn)在寄宿制學校沒有增加管理人員編制，全部是由任課教師代管，也就是說一個初中班級兩個多不到三個教職工，除了上完十幾門學科課程以外以外，還要負責寄宿學生的管理。寄宿制學校教師工作壓力大，教師超負荷工作，出現(xiàn)嚴重的身心疲憊，教師隊伍不穩(wěn)定，不能保證工作質(zhì)量，學校無法正常運行。
5、寄宿制學校債務沉重。我縣利用社會力量建設學生宿舍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校有18個，總建筑面積24500平方米，總投資1590萬元。近年來，學校收取的住宿費除用于改善學生住宿條件和對住校學生的教育教學管理外，償還了部分籌建學生宿舍的債務?，F(xiàn)仍有債務本金430.81萬元，利息156萬元，共計本息586.81萬元未償還。這些債務均為學校內(nèi)部向教師的借款。
四、解決寄宿制學校突出問題的建議
1、加大對寄宿制學校的基礎建設投入，在最短的時間內(nèi)建設一批適合農(nóng)村學生住校就讀的食堂、宿舍等基礎設施，以滿足廣大人民群眾及學生住校就讀的需求。
2、增加寄宿制學校管理人員和服務人員編制。實施寄宿制學校建設，必須保證學校正常運行，就要增設管理人員和服務人員編制，至少寄宿制初中師生比保證1：15的比例，小學寄宿制師生比保證1：19的比例，才能保證寄宿制學校有基本管理人員。
3、提高寄宿制學校生均公用經(jīng)費標準。在取消收取住宿費后，必須提高寄宿制學校生均公用經(jīng)費標準，經(jīng)詳細測算，初中寄宿生每生每年應比非寄宿生高200元以上，小學寄宿生每生每年應比非寄宿生高150元以上，才能保證寄宿制學校的基本運轉(zhuǎn)。具體情況見附件：宜賓縣觀音鎮(zhèn)初中和宜賓縣高場鎮(zhèn)初中經(jīng)費收支細目。
4、制定寄宿制學校管理辦法，落實管理責任，完善管理制度，全面加強寄宿制學校的住宿管理、安全管理、飲食管理、衛(wèi)生管理和教育教學管理，推進寄宿制學校管理的制度化、規(guī)范化和科學化。
5、目前，學生宿舍未償還債務本金430.81萬元，利息156萬元，共計本息586.81萬元，停收住校費后學校已無償還來源。為確保社會穩(wěn)定和學校正常教學秩序，建議由縣以上政府按比例分攤迅速安排償還。
篇四 寄宿制小學教育管理調(diào)查工作報告
堅持把解決“三農(nóng)”問題放在突出位置，這體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的關心和重視。要從根本上解決“三農(nóng)”問題，就必須加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，大力提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)。**縣**鄉(xiāng)中心學校實行農(nóng)村集中辦學、建立和完善中小學生寄宿制度，走出了新路子。筆者就該在校寄宿學生學習生活的情況進行調(diào)查，采寫了這篇調(diào)查報告。
**鄉(xiāng)位于**縣東南部，是該縣老區(qū)基點鄉(xiāng)之一。全鄉(xiāng)轄13個行政村，總人口1.63萬人，其中農(nóng)業(yè)人口占97%以上。201x年國民生產(chǎn)總值1084萬元，農(nóng)村人均純收入2041元。目前，全鄉(xiāng)有初中與小學合辦的中心學校1所，在校學生786人。
一、發(fā)揮師資作用，走集中辦學之路
在上世紀80年代普及初等教育時期，**縣按照分級辦學原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組普遍興辦了鄉(xiāng)、村學校以及教學點，形成了村村辦學的格局。進入90年代后人口出生率大幅度下降，小學在校生以每年40%左右的數(shù)量銳減，一些學校不得不實行隔年招生。加上居住分散，有的學生需走十幾里山路，致使許多孩子到八九歲甚至十歲才上學。這也造成一些學生到初中階段就因年齡偏大而輟學，前些年該鄉(xiāng)初中輟學率高達14％，小學也達到8％以上，“普九”目標難以實現(xiàn)。 由于生源減少，有些教師不安于在偏遠農(nóng)村教學，積極性難以發(fā)揮，辦學效益低下，如該鄉(xiāng)界源村1998年村級小學共有學生28人，配有教師4名，師生比為1：7，大大高于1：23的國家標準。同時，由于有的村還存在一校一師，一師多用現(xiàn)象，教師既要負責各年級各科目的教學，還要管理行政、財務等全部事務，難以集中精力教學，師資資源浪費，難以正常發(fā)揮作用。學校無法按課程計劃開課，教學質(zhì)量難以保證，當?shù)厝罕姺错懯謴娏摇?/p>
為改變不利局面，**鄉(xiāng)經(jīng)過廣泛征求群眾意見，嚴密論證和精心準備，于201x年下學期施行了集中辦學，將村級小學全部撤銷，全鄉(xiāng)只辦一所九年一貫制學校，在校生達589人，服務半徑21公里。開始走上創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學、中心小學九年一貫制學校的集中辦學路子。
二、加大資金投入，實行農(nóng)村學童寄宿制
農(nóng)村尤其是小學年級集中辦學，面臨著學生居住地與學校距離過遠的難題，家長和校方均為學生的學習生活方便及人身安全問題存在較大顧慮。如離中心校最近的**村學生上學需走6華里村道。最遠的**村則為28華里，創(chuàng)辦中小學生寄宿，學校，家長、學生和老師都認為是較好的辦法。為此，中心校在當?shù)剜l(xiāng)黨委、政府和上級主管部門的大力支持下，于集中辦學的當年即開始籌辦并實施了農(nóng)村學生寄宿制度。鄉(xiāng)政府出資4萬元，縣教育局出資3萬無，學校自籌2.5萬元突擊整修和改建了學生住宿房42間，面積1860平方米，訂制上下學生床鋪420位，可收住學生420人，當時入住學生312人。設學生和教工食堂一處，面積400平方米。購置了彩電、vcd和適合兒童觀看的碟片，添置了洗衣機、蒸汽柜、開水桶、餐桌等等。新建了學生食堂，配備了衛(wèi)生、健康、負責的炊事員，學生憑自愿每餐花0.3元、0.5元或1元即能分別買上一份新鮮可口的蔬菜、半葷半素菜或葷菜，即使不自帶菜，全在食堂買，每月伙食費（大米自帶）也只有30—50元。因此，實施寄宿制后，全校師生的學習和生活即走上正常軌道，得到廣大師生和家長的認同。從當年在全鄉(xiāng)進行民意調(diào)查中，召開2次座談會，發(fā)出征求意見表300份，對集中辦學，學生寄宿制的實施效果感到滿意的達262人。
三、健全制度，加強完善規(guī)范化管理。
近年來，**鄉(xiāng)中心學校的集中辦學和實施學生寄宿制走過的是不斷探索和完善的路子。在集中財力解決好基礎設施的同時，校領導十分重視有關制度的建立和完善，努力使全新的辦學方式和物質(zhì)資源收到最好的成效和發(fā)揮最大的作用。通過幾年來的探索和實踐，他們的辦學和學生寄宿管理模式漸漸走向成熟和完善。
1、以管理約束人，建立完善制度。
寄宿制學校師生幾百人在一起學習生活，猶如一個小社區(qū)。學校及時擬訂并實施了《日常行為規(guī)范》、《文明住校生標準》、《文明寢室評比制度》等，使學生個人、班級集體、寢室集體都有道可循、有據(jù)可依、有效地促進學生生活秩序的正常化。一是加強宣講教育。利用集會、紅領巾廣播站等陣地，結合發(fā)生在學生當中的好習慣或不良習慣展開剖析，使學生明辨是非，從而樹立正確的觀念；二是建立校監(jiān)督崗和班監(jiān)督崗。成立值周班監(jiān)督崗，負責全校教室的衛(wèi)生包干區(qū)的監(jiān)督。對全住校生早、中、晚三餐就餐情況進行監(jiān)督。通過記錄和文明班級評比掛鉤，督促了學生良好衛(wèi)生、生活習慣的形成；三是大力開展文明寢室，文明班級評比活動。放手讓學生自由地去美化自己的寢室、教室。讓學生大膽、自由地發(fā)揮他們自己的創(chuàng)造能力、動手能力。通過活動來增強學生熱愛集體的觀念，感受分享勞動成果的喜悅。
2、配齊配全生活指導老師，充分發(fā)揮班主任作用。
一是配齊了生活指導老師。特別是對小學寄宿生，學生年齡相對較小。因此，生活指導老師注重加強了對學生夜間就寢的管理。如在晚上，每隔兩個小時生活指導老師起床一次，給學生蓋被，叫學生上廁所，監(jiān)督寢室紀律等。每周二、四開設勞動興趣課，由生活指導老師負責幫助寄宿生學會洗臉、洗腳。疊被曬被、洗飯盒、蒸飯、系鞋帶、換洗衣服、洗浴、傷風的防治等日常生活的自理能力和自我保護的能力；二是充分發(fā)揮了班主任的指導作用。班主任一方面承擔教學任務，另一方面又是班集體的組織和管理者，這種工作的雙重角色有利于班主任自覺地履行“教書育人”重任。寄宿生在校時間長，班主任更成了聯(lián)系學校工作與學生的橋梁與紐帶。班主任每學期都制定出學生生活能力培養(yǎng)計劃，并付諸實施。如定期開展生活能力實踐活動，舉行生活能力分項、綜合競賽等。
3、寓教于樂，開展豐富多采學習教育活動。
抓好學科滲透。《生活與勞動》課的老師將每一堂課的教學目標都落到實處。在生活與勞動課堂上，教師還結合本校實際，教給學生如何蒸飯、洗衣、刷牙、洗浴、管理財務、與人交往等一些常識。同時對學生行為習慣可以提出一定的要求，采用直觀的、形象的方法向?qū)W生闡述，使他們有感性的認識。如有的學生身上的零用錢較多，不知道如何正確使用這些錢，教師就適當加以引導。如有的同學花錢大手大腳，每天吃許多零食。教師就幫助他統(tǒng)計一下一天或一個星期吃零食所花的錢，并建議他用同等的錢買一些自己喜歡的課外書或?qū)W習用品。通過認知、對比，學生漸漸主動地能節(jié)約用錢，多買書，多看書，形成了良好的習慣。
4、家校配合，建立與學生家長溝通聯(lián)系。
學校和家庭的聯(lián)系至關重要，該校充分利用開辦家長學校這種有效形式，加強了校內(nèi)外教育的衍接溝通。學校每學期至少兩次定期開辦家長學校。及時通報學生在校的學習生活情況，虛心聽取學生家長的意見和建議，既使家長能放心孩子的學生和生活，又更加密切了學校教育與家庭教育的關系。同時抓好定時家訪，填寫家訪聯(lián)系單，記錄每個學生的家庭檔案。做到學校尤其是班主任對每個學生的家庭狀況、經(jīng)濟水平、智力水平、思想情操等有全面的了解。努力做到學校教育與家庭教育的一致性，收到對孩子的最大教育效果。
四、存在的問題和對策
**中心校在辦學管理模式改革取得較大成效的同時，不可避免還存在一些問題，值得引起重視。如：一些學生很少做過打掃衛(wèi)生、整理房間這些力所能及的事情，存在著生活能力過低現(xiàn)象；一些學生自制力較差，常常將家中帶來的錢用于吃零食或打游戲機上，直接影響到學習和生活的正常維持；一些學生家庭經(jīng)濟太困難，生活費用太低，有的孩子只到食堂蒸飯，從不買新鮮熱菜，一周僅靠一瓶自帶的咸菜維持。既無營養(yǎng)，也不衛(wèi)生，直接影響到學生身心的健康成長等等。
以上問題的存在，既有學校管理方面的原因，也有社會環(huán)境、有關政策扶持的因素。本人認為，針對一些學生生活能力過低的現(xiàn)象，學校和家長要認真挖掘成因，積極采取策略，要將培養(yǎng)寄宿生的基本生活能力作為學校教育的一項重要內(nèi)容抓好抓實，通過和課堂教育相結合，尋求相應的教育對策及其途徑，使寄宿生能在生活中獲取豐富的、有益的營養(yǎng)，為以后的生產(chǎn)勞動、社會生活打下良好的基礎；針對有些學生自制力差等問題，教師與家長更應加強聯(lián)系，共同對學生進行樹立積極健康人生觀、生活觀教育，促使他們從小養(yǎng)成健康樸素的良好的生活習慣。有關部門要加大對文化娛樂市場的整治力度，堅決杜絕未成年人進入“三廳兩室”，給中小學生營造一個清新、健康成長環(huán)境；針對貧困中小學生的學習生活狀況，各級政府、有關部門以及學校都要對他們予以關注和扶持。目前，在大學階段已有了相對完善的貧困學生扶持救濟機制。但在中小學，還停留在開學注冊時對特殊學生給予一至二十幾元的減免，杯水車薪，無濟于事。尤其在對待中小學生生活上存在困難方面，社會普遍存在較為漠視的現(xiàn)象。家庭貧困不是孩子的過錯，他們同樣需要關愛、歡樂和營養(yǎng)。我認為，在中小學校經(jīng)費普遍緊張的情況下，一級政府要承當起應有的責任。
總之，辦學管理方式的改革和完善是個循序漸進的過程，不可能一蹴而就。它需要我們不斷深入的探索和實踐，也需要學校、家庭、社會三者共同協(xié)作和配合。**鄉(xiāng)中心學校的集中辦學，實施學生寄宿制的做法為我們提供了有利的借鑒。
篇五 關于義務教育寄宿制學校管理運行情況的調(diào)查報告
一、調(diào)查的基本情況
根據(jù)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求，為了更準確的掌握全縣義務教育寄宿制學校的管理運行情況，以利于更有針對性的加強寄宿制學校管理，提高辦學水平，根據(jù)縣人民政府辦公室《關于做好農(nóng)村中小學布局調(diào)整和實施寄宿制學校建設工作的意見》（宜縣府辦〔xx〕42號）精神，對全縣義務教育階段49所（其中初中46所，小學3所）寄宿制學校管理、運行情況進行了調(diào)研。通過實際調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我縣寄宿制學校建設取得了顯著的成績，但同時也存在不少突出的亟待解決的問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
二、寄宿制學校建設的主要經(jīng)驗和成績
1、寄宿制學校建設整合了教育資源，使全縣義務教育逐步走上優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的道路。至xx年，全縣義務教育階段共建寄宿制學校49所，寄宿學生41164人，占義務教育學生總數(shù)的38%。自寄宿制初中建設以來，全縣共撤并初中（含戴帽初中）30所，并剝離了縣一中、縣二中、蕨溪中學、白花中學四所高完中的初中部，將四所高完中辦為純高中。利用撤并的初中校舍合理調(diào)整小學布局，全縣小學xx年476所，至xx年381所，撤并小學95所。寄宿制學校建設較好的整合了教育資源，避免了重復建設，為國家節(jié)約了數(shù)千萬教育經(jīng)費；改變了學校過于分散、規(guī)模過小的局面，逐步走上規(guī)模發(fā)展的道路；改變了教師分不進、留不住，學生大量流失的局面，學生享受到了優(yōu)質(zhì)教育資源，逐步走上了優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的道路。部分年齡大、素質(zhì)偏低的村小教師到寄宿制學校當生活老師，充分發(fā)揮他們耐心細致的特長，調(diào)動了他們的工作熱情。
2、寄宿制學校強化了安全管理，保障寄宿學生在校安全。家長將學生交給學校最大的擔心是安全，寄宿制學校最大的壓力也是安全，因此安全管理理所當然是寄宿制學校的第一管理。寄宿制學校陸續(xù)安裝校園監(jiān)控系統(tǒng)，對校園進行全方位全程安全監(jiān)控。學校實行半封閉管理，住校學生必須完善請假手續(xù)才能出校園。家長可以到校看望孩子。學校門衛(wèi)24小時值班，學校行政和班主任輪流值班（住值班室）。住校學生定床定位，有序管理，寢室管理人員24小時值班，吃住在學生寢室的值班室，且女生寢室的管理人員必須是女管理人員。寄宿制學校均與當?shù)蒯t(yī)院取得了聯(lián)系，不論什么時候?qū)W生有病，醫(yī)生都能及時出診或者候診。
3、寄宿制學校強化了后勤服務和飲食衛(wèi)生管理，為學生健康成長提供保障。學生正處于身體成長發(fā)育的關鍵時期，寄宿制學校必須對學生的健康成長負責。學生每周的食譜公布在黑板上，接受學生、家長和社會監(jiān)督。早餐一般是包子、饅頭、稀飯，午餐、晚餐是葷素搭配，都是變換口味做的，買米買菜專人檢查質(zhì)量，有完善的食品留樣制度和措施，使學生吃得放心，吃得營養(yǎng)。部分學校的食堂可以提供“小炒”，供家庭經(jīng)濟條件較好的學生選擇。建立試嘗留樣和學生餐前食堂巡視制度，值周教師守候?qū)W生用餐制度。為保證飲食安全，學校一律要求學生自帶餐具。學校早晚為學生提供洗用熱水（小學生用水由教師調(diào)好水溫并放給學生），保證學生生活安全。
4、寄宿制學校強化了全面質(zhì)量管理，促進學生綜合素質(zhì)的提高。寄宿制學校建立健全了一整套規(guī)章制度、管理職責，保障寄宿制學校正常運行，保證學生課外活動、體育鍛煉和良好行為習慣養(yǎng)成。小學生早上由生活老師帶領鍛煉身體，晚上看電視（新聞、少兒動畫、小學生禮儀行為習慣等內(nèi)容的光碟），自由閱覽、制作手工，每月一次文體活動（表演或者比賽），讓學生玩得高興，過得充實、學得愉快。初中寄宿制學生在保證課外活動和睡眠時間的前提下組織上早晚自習，一般上一節(jié)早自習，二至三節(jié)晚自習。
5、寄宿制學校建立了家校聯(lián)系制度，形成了教育合力。間周一次家長回執(zhí)單，了解家長對學校的建議和意見，對家長提出的問題有條件的及時整改，暫不具備條件的向家長做好解釋。實行家長訪談日制度，每期不少于一次家長座談會。
三、存在的困難和問題
1、辦學條件與家長需求的矛盾非常突出。目前，全縣寄宿制學校僅能滿足不到40%的學生住宿，加上義務教育學校不收住校費，且住校學生中有50%（今后這一比例還要逐步提高）的學生還能享受生活補助（初中每生每年750元、小學每生每年500元），很多學生及其家長強烈要求住校；由于學校的住宿條件有限，學校根本不能滿足學生及其家長的要求，稍微處理不好就可能導致學生及其家長與學校之間的矛盾。
2、寄宿制學校安全壓力及管理難度將面臨進一步加大。部分學校宿舍、食堂等修建于上世紀60、70年代，消防通道等不達標，供電線路老化。由于住校學生人數(shù)增多，為了滿足學生及其家長的要求，部分學校只能在學生宿舍加床，有的學校兩個人睡一張床，有的學校幾十個學生住一間大寢室。安全及衛(wèi)生防疫隱患多，壓力極大。在為學生提供后勤服務，如開水供應、熱水供應以及學生學習、紀律、品行等方面的管理難度越來越大。
3、寄宿制學校運轉(zhuǎn)成本增加，經(jīng)費嚴重不足。要解決學生住宿問題，學校就得購買床鋪、床墊等。由于有住校學生在，必須安排人員進行管理，學校就要增加諸如寢室管理、早晚自習輔導、樓道值班、寢室值班等經(jīng)費支出。有住宿學生在，水費、電費、維修費等相應增加。而現(xiàn)在的生均公用經(jīng)費寄宿生和非寄宿生都是一個標準，均為小學每生每年263元、初中每生每年403元，寄宿制學校經(jīng)濟壓力很大，住校的學生越多，學校的經(jīng)濟壓力就越大。
4、寄宿制學校教職工編制緊缺。按照省政府辦公廳文件規(guī)定，小學每班不得超過45人，中學每班不得超過50人。目前執(zhí)行的教職工編制標準為小學教職工與學生比為1：23-25，初中教職工與學生比為1：18-21?，F(xiàn)在寄宿制學校沒有增加管理人員編制，全部是由任課教師代管，也就是說一個初中班級兩個多不到三個教職工，除了上完十幾門學科課程以外以外，還要負責寄宿學生的管理。寄宿制學校教師工作壓力大，教師超負荷工作，出現(xiàn)嚴重的身心疲憊，教師隊伍不穩(wěn)定，不能保證工作質(zhì)量，學校無法正常運行。
5、寄宿制學校債務沉重。我縣利用社會力量建設學生宿舍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校有18個，總建筑面積24500平方米，總投資1590萬元。近年來，學校收取的住宿費除用于改善學生住宿條件和對住校學生的教育教學管理外，償還了部分籌建學生宿舍的債務?，F(xiàn)仍有債務本金430.81萬元，利息156萬元，共計本息586.81萬元未償還。這些債務均為學校內(nèi)部向教師的借款。
四、解決寄宿制學校突出問題的建議
1、加大對寄宿制學校的基礎建設投入，在最短的時間內(nèi)建設一批適合農(nóng)村學生住校就讀的食堂、宿舍等基礎設施，以滿足廣大人民群眾及學生住校就讀的需求。
2、增加寄宿制學校管理人員和服務人員編制。實施寄宿制學校建設，必須保證學校正常運行，就要增設管理人員和服務人員編制，至少寄宿制初中師生比保證1：15的比例，小學寄宿制師生比保證1：19的比例，才能保證寄宿制學校有基本管理人員。
3、提高寄宿制學校生均公用經(jīng)費標準。在取消收取住宿費后，必須提高寄宿制學校生均公用經(jīng)費標準，經(jīng)詳細測算，初中寄宿生每生每年應比非寄宿生高200元以上，小學寄宿生每生每年應比非寄宿生高150元以上，才能保證寄宿制學校的基本運轉(zhuǎn)。具體情況見附件：宜賓縣觀音鎮(zhèn)初中和宜賓縣高場鎮(zhèn)初中經(jīng)費收支細目。
4、制定寄宿制學校管理辦法，落實管理責任，完善管理制度，全面加強寄宿制學校的住宿管理、安全管理、飲食管理、衛(wèi)生管理和教育教學管理，推進寄宿制學校管理的制度化、規(guī)范化和科學化。
5、目前，學生宿舍未償還債務本金430.81萬元，利息156萬元，共計本息586.81萬元，停收住校費后學校已無償還來源。為確保社會穩(wěn)定和學校正常教學秩序，建議由縣以上政府按比例分攤迅速安排償還。
