篇一 社區(qū)黨風廉政建設工作計劃報告怎么寫1750字
一、指導思想
以十八大精神為指導,認真學習領會中紀委及各級紀檢監(jiān)察工作會議精神,圍繞中心、服務大局,為全面貫徹落實科學發(fā)展觀,加強自我教育,完善制度,強化監(jiān)督,積極協(xié)助上級黨委抓好黨風廉政建設工作和學習貫徹落實黨的十八大會議精神,以落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系實施綱要》為重點,進一步加大源頭上預防和治理腐敗的力度,努力構建反腐__工作的長效機制。促進我社區(qū)黨風廉政建設和新農社區(qū)建設同步健康發(fā)展,創(chuàng)建和諧新農社區(qū)。
二、加強宣傳教育,從思想上預防和治理腐敗
1、加強黨風廉政建設的宣傳教育。召集黨員召開黨員干部黨風廉政建設大會,傳達、學習、貫徹中紀委等各級紀檢監(jiān)察工作會議精神,部署我社區(qū)黨風廉政建設的工作任務,將傳達精神、部署工作與開展教育結合起來,提高廣大黨員干部對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要性和緊迫性的認識,增強抵御不正之風和拒腐防變的自覺性。
2、加強廣大黨員的黨性意識教育。深入開展學習貫徹的十八大會議精神,特別是黨風廉政建設和反腐敗工作的現實需要,把學習貫徹黨的十八大納入本社區(qū)先進性建設和反腐__的工作格局中,通過組織宣傳、召開民主生活會等多種形式和手段,教育和引導廣大黨員增強黨性鍛煉和修養(yǎng),推進我社區(qū)的黨風廉政建設,進一步加大從源頭上防治腐敗的力度。
3、加強以黨員干部為重點的從政道德教育,認真落實八個堅持,八個反對的要求,深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良性傳統(tǒng)和作風教育,促進黨員干部廉潔自律,組織黨員干部學習貫徹《____黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》,使黨員干部能長期保持清醒頭腦,全心全意為人民服務。
4、深入開展黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育,結合鞏固黨員先進性教育成果的工作,繼續(xù)加強對黨員干部的黨風黨紀和遵紀守法教育。組織黨員學習《____黨內監(jiān)督條例(試行)》、《____紀律處分條例》、《黨員權利保障條例》及其它黨紀政紀,提高黨員干部的思想政治素質。利用反面典型案例進行警示教育,提高教育的針對性和有效性。
5、配合鎮(zhèn)黨委推進我社區(qū)廉政文化建設,綜合運用音像資料、宣傳欄等多種載體,開展豐富多彩的宣傳教育活動,努力營造“以廉為榮,以貪為恥”的廉政文化氛圍。
三、推進制度建設,從措施上預防和治理腐敗
1、積極推進制度建設和創(chuàng)新。健全有利于防范腐敗的體制和機制。力爭做到責任落實、措施到位、認真抓好各項任務的分解落實,責任到人。
2、進一步落實黨風廉政建設責任制和責任追究制度,并逐級落實黨風廉政建設責任制和責任追究制度,建立“誰主管、誰負責,一級抓一級,層層抓落實”的責任機制。
3、建立、健全黨員,社區(qū)民代表對社區(qū)干部的評議制度,年終聽取社區(qū)兩委干部作年度工作匯報,由社區(qū)黨支部召集相關人員對社區(qū)兩委干部全年工作進行測評,按照優(yōu)秀、稱職、基本稱職,不稱職等四個檔次對每個社區(qū)干部進行定位,考評結果與其誤工補貼及獎懲掛鉤。
四、強化監(jiān)督制約,從機制上預防和治理腐敗
1、加強對制度執(zhí)行和落實的監(jiān)督。堅持標本兼治,以治本為主的方針,進一步加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,督促我社區(qū)黨員干部和社區(qū)居委會成員認真對照檢查各項工作等存在的漏洞,努力消除導致腐敗現象發(fā)生的因素。
2、強化對黨員干部的監(jiān)督。進一步完善我社區(qū)黨風廉政建設責任制考核標準,繼續(xù)實行社區(qū)干部述職述廉制度,增強社區(qū)干部“為民、務實、清廉”的自覺性,把黨內監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督結合起來,形成社區(qū)干部權力行使全過程的監(jiān)督制約機制。
3、切實抓好社區(qū)務公開民主理財制度的落實,凡社區(qū)級一切工程的招投標均要按照“四議兩公開進行”制度進行。即先由社區(qū)兩委制訂實施方案,交黨員大會討論確定,在召開社區(qū)民代表聽證會聽證,再進行公示、公開進行招投標,全程均請鎮(zhèn)黨風廉政監(jiān)督員參與。財務審批嚴格執(zhí)行一支筆審批制度,理財小組審核,每季度對全社區(qū)財務收支情況在社區(qū)務公開欄公布一次,接受群眾監(jiān)督。
4、黨支部書記及班子成員,要嚴格遵守黨員干部《廉潔準則》的有關規(guī)定,社區(qū)接待費降為零,嚴禁公款吃喝,請客送禮。從小處著想,從小事做起,嚴肅黨的紀律,做一個兩袖清風的人民服務員。
總之,在全年的工作中,我們一定要認真履行責任,切實把本社區(qū)的黨風廉政建設抓緊、抓實、抓細、抓出實效,促進其他各項工作的順利實施。
篇二 加強社區(qū)黨風廉政建設工作情況報告4050字
一、基本情況
因汞礦資源枯竭,國家于XX年對我區(qū)原貴州汞礦實行了政策性關閉破產,成立了萬山特區(qū)礦區(qū)社區(qū)服務管理局,下設了12個社區(qū)。XX年,在廣泛調研的基礎上,開展了社區(qū)整合工作,撤銷萬山特區(qū)礦區(qū)社區(qū)服務管理局黨委,把原礦區(qū)社區(qū)服務管理局管轄的所有社區(qū)與萬山鎮(zhèn)所轄的3個村(居)整合為6個新型社區(qū),同時把原67個社區(qū)黨小組整合為46個,123個居民小組整合為81個。近年來,我區(qū)在特區(qū)委的正確領導下,在地委組織部的精心指導下,以推行“三制”為抓手,落實“三權”“保廉”;以“民情日記”為載體,落實勤政愛民“促廉”;以“提高待遇”為保障,解除后顧之憂“養(yǎng)廉”;以“財務管理”為手段,落實群眾利益“督廉”。扎實推進社區(qū)黨風廉政建設,取得了明顯成效。
二、主要做法及成效
(一)以推行“三制”為抓手,落實“三權”“保廉”
為進一步明確社區(qū)組織的職責關系,加強對社區(qū)“兩委”干部的監(jiān)督,切實將決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權真正落到實處,重點抓了三項工作:
一是全面推行“三會”管理模式,強化透明公開。在社區(qū)黨支部的統(tǒng)一領導下,按照《居民自治章程》規(guī)定的職責任務和相互關系開展工作,形成了以居民代表大會為居民民主最高決策機構和最高權力機構,理事會為執(zhí)行決議的理事機構,監(jiān)事會為執(zhí)行監(jiān)事審查機構的“三權分立”模式。
二是實行“三制”,加強民主管理?!叭啤奔疵裰髯h政制、踐諾獎懲制、社賬委托代理制。民主議政就是按照提出議案、民主決策、組織實施的程序和要求,討論決策社區(qū)重大事務,從而有效提高了居民參政議政的積極性,極大的促進了社區(qū)事務的辦理效率。去年,萬山特區(qū)黨委、政府投入資金20余萬元,新修 3公里“環(huán)城公路”,預計1年修通,然而張家灣等3社區(qū)通過民主議政會一次就解決了房屋拆遷、土地協(xié)調、青苗補助、投工投勞四大難題,半年就實現了竣工通車。踐諾獎懲就是社區(qū)“兩委”按“議而決、決而行、行必果”的要求,向群眾公開承諾班子成員本年度要完成的事項和時限,接受群眾的監(jiān)督,年終在居民代表大會上進行述職述廉,居民代表進行量化打分。同時按照“兩考兩評三民主”的考評選優(yōu)機制嚴格兌現獎懲,對考核不合格的,當年依法免除,扣除全年績效工資,并取消特區(qū)、鎮(zhèn)財政承擔的養(yǎng)老保險資金或取消參加養(yǎng)老保險資格。對違規(guī)決策和違反有關管理規(guī)定,給社區(qū)集體和群眾造成重大經濟損失的,自身違反黨紀、法律法規(guī),受處分或處罰的,要求其主動辭職,對拒不辭職的依法罷免。張家灣社區(qū)“兩委”班子公開承諾,自主創(chuàng)辦1個社區(qū)集體經濟實體,解決社區(qū)辦公經費緊張等突出問題,該社區(qū)黨支部書記田向、居委會主任劉澤和帶領班子成員開展調研、進行規(guī)劃,邀請相關專家?guī)椭幹屏恕稄埣覟成鐓^(qū)集體經濟發(fā)展項目可行性報告》,積極爭取特區(qū)村(居)集體經濟發(fā)展專項基金15萬元,創(chuàng)辦了年創(chuàng)集體經濟收入5萬元的“張家灣社區(qū)預制磚廠”,為社區(qū)失業(yè)人員就業(yè)找到了一條好路子,贏得了社區(qū)廣大黨員干部群眾的高度評價。社賬委托就是堅持“三不準、七不變”(不準平調、挪用和擠占,所有權、處置權、債權債務關系、審批權及監(jiān)督權不變)的原則,由鎮(zhèn)財政所代理社區(qū)會計核算工作,各社區(qū)只設一名報賬員,財務開支按審批權限由居委會主任和監(jiān)事會審核,居務公開數據由鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一提供,進一步規(guī)范社區(qū)集體會計核算和財務工作。犀牛井社區(qū)的原貴州汞礦領導干部退休下來的3個老黨員一直認為該社區(qū)個別干部在新修社區(qū)辦公大樓過程中有經濟問題,跑到萬山鎮(zhèn)財政所對賬,得知社區(qū)“兩委”干部不僅沒有占用和貪污錢物,而且為修建社區(qū)辦公樓墊付債務5000余元時,心里十分愧疚,主動向社區(qū)“兩委”干部當面道歉。并逢人便說,社區(qū)干部每天堅持8小時上班,甚至經常加班加點整理相關資料,工作太幸苦了,他們用錢有監(jiān)事會,賬務有鎮(zhèn)財政所管理,用不著擔心。
三是加強領導,形成工作合力。特區(qū)委制定下發(fā)了《萬山特區(qū)關于加強社區(qū)黨風廉政建設的實施意見》等文件,采取特區(qū)委常委聯(lián)系社區(qū),特直部門派駐社區(qū)工作服務隊,一般黨員干部職工包組包戶,層層簽訂責任狀等方式,構建了區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)三級齊抓共管社區(qū)基層黨風廉政的工作格局,實現了政府行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動,發(fā)揮了社區(qū)組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的作用。
(二)以“民情日記”為載體,落實勤政愛民“促廉”
推行了民情臺帳制,把記“民情日記”作為一項制度化、規(guī)范化、經?;墓ぷ鱽碜?。一是限時辦結。為確保民情日記制度落到實處,特區(qū)擬定了社區(qū)干部民情日記辦結工作制,對群眾反映的問題能夠及時答復和處理,要求在1個工作日內完結,一時難以處理的,要求在3個工作日內報社區(qū)“兩委”或鎮(zhèn)黨委、政府集體研究,提出解決方案,并落實第一責任人具體承辦。凡因干部個人處理不認真、不及時,引起群眾不滿或導致發(fā)生上訪的,紀檢、組織部門和鎮(zhèn)黨委對其實施責任追究。二是定期檢查。由特區(qū)委、組織部等相關部門組成的檢查組,對干部的民情日記實行每季度1次抽查,一年1次檢查。對干部承諾事項兌現較差的,予以誡勉談話,對半數以上居民代表認為不稱職的勸其主動辭職,對拒不辭職的啟動罷免程序進行罷免。三是隨時公開。民情日記本由組織部為社區(qū)干部統(tǒng)一制發(fā),加蓋公章。記錄內容包括社區(qū)干部任期踐諾獎懲的規(guī)定,對組織和群眾承諾的事項,群眾對深化改革、發(fā)展經濟、產業(yè)結構調整和增加收入的意見和要求,群眾對“四個文明”建設的意見和建議,群眾在生產生活中需要解決的問題和困難,走訪群眾、為群眾解決實際困難以及群眾反映的其他熱點難點問題等。要求社區(qū)干部每月按時主動利用公開欄、回音壁、點題公開及會議、集中學習的機會,將“民情日記”公開和匯報。推行民情日記制度后,廣大社區(qū)干部積極深入社區(qū)每家每戶中,察民情、訪民意,及時了解掌握群眾關心的熱點難點問題,收集群眾對社區(qū)事務管理和經濟發(fā)展的意見和建議,切實轉變了社區(qū)干部的工作作風,增進黨員干部和群眾之間的溝通和了解,增強了社區(qū)干部的緊迫感和責任感,促進了社區(qū)干部的勤政廉政。
(三)以“提高待遇”為保障,解除后顧之憂“養(yǎng)廉”
社區(qū)整合后,干部職數減少,管理范圍擴大,社區(qū)事務隨著增加。為此,特區(qū)把社區(qū)支書、主任的報酬由原來的每人每月200元增加到現在的600元,社區(qū)“兩委”委員由原來的沒有報酬增加到現在的480元,全面推行社區(qū)干部每年增長15%的報酬自然增長機制,把社區(qū)干部的報酬結構由原來的“基本報酬+獎勵報酬”改為“基本報酬+獎勵報酬+集體經濟盈利補貼”,對考核合格的社區(qū)干部除兌現獎勵報酬外,每人每年一次性獎勵資金1200元。社區(qū)辦公經費按社區(qū)干部職數每人每年2200元、社區(qū)黨建經費按每名黨員每年不低于60元納入年初財政預算。同時,特區(qū)出臺了《社區(qū)干部基本養(yǎng)老保險暫行辦法》,采取區(qū)鎮(zhèn)兩級財政承擔60%和個人承擔40%方式將社區(qū)干部納入養(yǎng)老保險的范疇,切實解決了社區(qū)干部的后顧之憂,充分激發(fā)了社區(qū)干部的工作積極性。
(四)以“財務管理”為手段,落實群眾利益“督廉”
集體財務一直是社區(qū)最敏感、最突出的問題之一。如何加強社區(qū)財務管理,把錢用在刀刃上,實現社區(qū)財力價值的最大化,是解決社區(qū)問題重要的途徑之一。一是規(guī)范管理。在實行“社財鎮(zhèn)管”的基礎上,特區(qū)每年都組織相關部門深入社區(qū),調查了解社區(qū)財務管理存在的普遍問題,及時制定整改措施,先后出臺了《社區(qū)集體經濟組織會計核算代理記賬工作實施方案》、《社區(qū)集體經濟組織會計核算代理記賬暫行辦法》和《關于加強社區(qū)財務管理、妥善處理社區(qū)整合后集體資產和化解消化不良債務的意見》等文件,建立和完善了《居規(guī)民約》、《居民會議議事規(guī)則》、《黨務公開制度》、《居務公開制度》、《社區(qū)民主制度建設規(guī)定》等規(guī)章制度,全面推行居務和黨務公開制度,推行“黨員評議社區(qū)干部、群眾評議社區(qū)干部”的雙評制度,舉行“雙評”聽證會,對社區(qū)干部勤廉、財務、黨務、居務工作進行評議和量化考核。二是定期核查。充分發(fā)揮居民理財小組的作用,實行每季度開展1次財務核查,半年進行1次全面財務核查。落實社區(qū)財務公開制度,以“民主議政”形式促進社區(qū)中大事民主決策和社區(qū)財務的健康運行,在一定程度上遏制了社區(qū)干部在財務上的違法違紀行為。三是嚴格經濟責任審計。成立了由紀檢、財政、審計等部門組成的審計工作組,對社區(qū)干部屆中、屆末進行經濟責任審計,定期不定期地對鎮(zhèn)、社區(qū)資金收支管理、固定資產、物質管理、土地林木及各類資源承包出讓,民政救濟、占地補償等情況進行審計。并將審計結果在鎮(zhèn)、社區(qū)辦公地點和居民集中區(qū)域進行張榜公示,接受群眾監(jiān)督。四是完善社區(qū)監(jiān)督組織。在社區(qū)組織中以“專職專推專選”的辦法配備紀檢員,監(jiān)督社區(qū)“兩委”班子及成員履行職責、廉潔自律和遵紀守法情況,受理倆來信來訪和舉報,協(xié)助上級紀檢監(jiān)察機關開展工作。同時所有居委員會建立社區(qū)黨風廉政建設監(jiān)督小組和社區(qū)黨風廉政建設監(jiān)督員、信訪聯(lián)絡員、廉政信息員,確定一名無職黨員為黨風黨紀監(jiān)督員,逐步建立和完善黨風廉政建設責任制向社區(qū)延伸的配套制度。社區(qū)項目實施、收入支配、資產處理、權屬變更等都需監(jiān)事會監(jiān)督。社區(qū)經費收支預算要監(jiān)事會審查后,才提交居民代表大會表決。發(fā)生的財務支出,必須有監(jiān)事會的審批才能報銷,凡是監(jiān)事會審核認為不合符支出規(guī)定不能報銷的,由經辦人自己承擔,改變了過去名義上的監(jiān)督,實際上誰都不監(jiān)督的狀況。
三、存在問題
當前,我區(qū)社區(qū)基層黨組織在貫徹省、地、特區(qū)委關于黨風廉政建設的重大決策、部署方面卓有成效。但是,對照新形勢、新任務的要求,我們又必須清醒地看到,社區(qū)黨風廉政建設與社區(qū)黨員干部群眾的期望、與上級黨組織的要求還有一定差距。一是社區(qū)基層黨風廉政宣傳教育有待進一步深化;二是存在個別社區(qū)居務公開欄內容長年不變,沒有及時更新;三是制度的落實不夠徹底;四是監(jiān)督機制不健全,存在不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督、不能監(jiān)督的問題。
四、下步打算
針對上述我區(qū)加強社區(qū)基層黨風廉政建設中所存在的問題,結合我區(qū)社區(qū)實際,從政治、經濟、教育、制度、監(jiān)督管理等方面入手進行綜合治理。一是深化思想政治教育,提高社區(qū)黨員干部拒腐防變能力;二是積極推進社區(qū)基層組織建設,選準配硬領導班子;三是建立落實黨風廉政建設責任制,切實加強領導;四是建立健全具有社區(qū)特色的監(jiān)督制約機制,抑制腐敗現象的發(fā)生。
篇三 社區(qū)黨風廉政建設自查報告1150字
江東社區(qū)自然狀況是:我社區(qū)現有居民1760戶共3140人。有黨員45人,支部委員5人,兼職黨風廉政監(jiān)督委員3名。社區(qū)黨支部在街道黨工委的領導下,堅持“標本兼治、懲防并舉、注重預防”的方針,以民主、法治、文明、和諧為主題,開展了“平安社區(qū)”、 廉政文化“六進”等特色活動,有效推進了黨風廉政建設的全面發(fā)展。根據《豐滿區(qū)2023年黨風廉政建設責任制考核標準》的要求,我社區(qū)對一年來黨風廉政建設工作的落實情況進行了認真梳理,現將自查情況匯報如下:
一、組織領導
江東社區(qū)黨風廉政建設工作機構健全,有專人負責,有年度工作方案和工作計劃,任務明確,落實到位。
二、黨風廉政建設情況
(一)、加強落實黨風廉政建設責任制
1、加強民主監(jiān)督,實現制度管理。凡是社區(qū)的重大事件和重要活動以及財政支出都必須經過支委會討論研究,形成集體決議。
2、落實廉政制度,確保廉政責任落實。社區(qū)認真落實了街道制定的《黨風廉政責任目標管理實施細則》并簽署了《黨風廉政建設承諾書》,保證了各項廉正制度的落實。
3、加強學習,提高認識。一年來,社區(qū)黨支部組織黨員參加了宣傳“科學發(fā)展觀”、“黨的十七大精神”、“廉政準則”等活動。使黨員們堅定了理想信念,增強了宗旨意識,廉政意識。
(二)、加強社區(qū)廉政文化建設宣傳力度
1、領導高度重視,加強黨風廉政組織建設。社區(qū)結合實際,注重實效,成立廉政建設工作領導小組,社區(qū)黨支部書記任組長,其他委員任組員,落實相關人員的工作任務和責任。
2、利用宣傳櫥窗、黑板報、社區(qū)百家宴等宣傳陣地開展廉政文化教育,讓廣大干部群眾樹立廉政文化從自我做起、從身邊做起的意識,增強黨風廉政教育的滲透力和影響力,營造了濃厚的宣傳氛圍。
3、創(chuàng)新形式。一是社區(qū)把黨風廉政知識融入到群眾喜聞樂見的文體娛樂活動中,宣傳 “黨風廉政進社區(qū)”。二是建立共同參與、各盡其責的工作機制。把黨風廉政工作融入到各項工作當中,擴大了黨風廉政建設工作的輻射力和影響面。
(三)、實現民主理財、嚴格財經紀律
1、堅持嚴格審查,多人經手審批的原則。2、堅持財務支出公開和重大開支集體討論決定的原則。3、堅持節(jié)約,嚴格控制開支的原則。
(四)、堅持民主監(jiān)督的原則
社區(qū)的經濟來源主要靠政府下?lián)艿墓ぷ鹘涃M維持正常的辦公,雖無大貪大腐的可能,但防微杜漸,嚴格自律是必要的,也是必須的。
三、自查總結
一年來,經過全社區(qū)上下的共同努力,我社區(qū)黨風廉政建設雖然取得了一定成績,但是,隨著黨建工作的不斷深入,我們工作離上級要求和群眾期盼還有一定的距離,在今后的工作中,我們將繼續(xù)加強教育,提高黨員干部廉潔自律意識,確保真正把黨風廉政建設責任貫徹落實到實處。
社區(qū)黨風廉政建設自查報告范文
篇四 關于涉農社區(qū)村黨風廉政建設的調查報告6850字
一、存在問題
近年來,我區(qū)包括涉農社區(qū)(村)在內的基層黨組織和廣大黨員干部,認真貫徹黨的路線、方針、政策,堅決執(zhí)行各級黨委、政府的決策和工作部署,履職盡責、苦干實干,帶領廣大群眾為全區(qū)經濟持續(xù)快速發(fā)展和保持社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻,涌現出了一大批先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員干部。同時,在積極探索加強基層黨風廉政建設的新路子、新方法上也取得了新的成效。但是,由于在教育、制度、監(jiān)督等方面還存在薄弱環(huán)節(jié),基層特別是涉農社區(qū)(村)黨風廉政建設仍然還有不少問題,有的還比較突出,如果不能及時予以有效解決,將會影響城鄉(xiāng)一體化進程,影響全區(qū)經濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定。這些問題主要表現在以下幾個方面:
(一)黨風廉政建設的組織領導和宣傳教育力度不夠
實行和全面落實黨風廉政建設責任制,積極開展反腐__宣傳教育,是推進黨風廉政建設的治本措施。但從近年來我區(qū)涉農社區(qū)(村)的情況看,在這方面還存在明顯的薄弱環(huán)節(jié)。
一是責任制不夠健全。部分涉農街道的領導對加強涉農社區(qū)(村)黨風廉政建設的重要性、必要性和緊迫性認識不夠到位,思想準備不夠充分,導致抓這方面工作的積極性和主動性不夠強。突出表現是對黨風廉政建設責任制如何向涉農社區(qū)(村)延伸分析研究不夠,缺乏具體措施,因而工作標準不明確,責任分工不細致,沒有能夠形成一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設責任制工作機制。
二是抓工作不夠扎實。有的涉農街道在如何使黨風廉政建設與農村實際情況相結合,如何與農村經濟發(fā)展相結合等問題上認識不清,存在抓工作常常停留在以會議傳達會議、以文件貫徹文件的層面上,上下一般粗,作風不深入。沒有按照涉農社區(qū)(村)的實際,對黨風廉政建設工作作出有針對性的具體安排布置,在下大力氣、花真功夫上差距較大,加之缺乏相應的檢查考核,獎懲不逗硬,致使工作力度不大,效果不佳。一些涉農社區(qū)(村)黨組織負責人,抓黨風廉政建設和反腐敗工作的意識不強,工作不力,更談不上經常性、系統(tǒng)性和有效性了。在調研中發(fā)現,有的村甚至連相關的工作資料和記錄都沒有建立。
三是反腐__宣傳教育不夠深入。對涉農社區(qū)(村)的黨風廉政建設宣傳教育缺乏有效措施,學習教育停留在表面,形式呆板,手段單一。街道除了要求村上訂閱紀檢監(jiān)察報刊雜志、傳達上級要求和利用會議之機向村干部打打招呼之外,對村級黨員干部缺乏針對性、經常性的有效教育和培訓。涉農社區(qū)(村)則僅限于開會傳達上級文件精神,或者觀看一、兩個警示片,而沒有采取具體的教育方法和措施,教育效果不好。宣傳教育的薄弱,導致部分農村黨員干部法紀意識淡薄、廣大村民對黨風廉政建設的知曉程度低,支持和參與的熱情不高。從抽樣調查情況看,有53.25%的村民對黨風廉政建設和反腐敗工作表示不了解或不太了解。由此,導致群眾對村干部的工作缺乏理解和支持,對村干部的監(jiān)督作用也得不到更有效的發(fā)揮。
(二)制度不夠健全和完善
從調查中我們了解到,我區(qū)涉農社區(qū)(村)在內部制度建設上還存在不完善和不配套的問題,對干群關系和各項工作的順利開展帶來了不良影響。突出表現在四個方面:
一是村級財務管理制度不規(guī)范。集體財務管理直接關系群眾的切身利益,是基層民主管理和黨風廉政建設的重要內容。通過調查和剖析村官違紀違法案件發(fā)現,村級財務管理普遍不夠規(guī)范。具體表現在:會計基礎工作薄弱。有的帳簿設置、記帳、手續(xù)不規(guī)范,收入、支出不按規(guī)定建帳,自行設置會計科目,會計、出納自行記帳,對帳不及時,帳帳不符,帳實不符;內控制度不健全或有章不循。自制原始憑證,票據管理混亂,現金管理不規(guī)范,以白條抵庫挪用或借支現金,且數額大、時間長。個別村用現金列支所謂的工程款,最高的達80萬元;財務收支審批程序不規(guī)范。部分財務開支審批只有主辦會計、財務負責人的簽字,而缺少民主理財小組的監(jiān)督把關;專項工作經費使用與管理不規(guī)范。白條列支專項經費現象大量存在。個別村帳務處理不單列,沒有做到??顚S茫踔脸霈F擠占和挪用的現象。
(三)村務公開實效性不強
村務公開是加強基層民主政治建設的重要內容,是完善村民自治,維護農民群眾根本利益的必然要求,也是促進黨風廉政建設,密切黨群、干群關系的重要途徑。近年來,各涉農街道按照中央和省、市、區(qū)的布置和要求,不斷推進村務公開工作,取得了積極的成果。但存在的問題仍然比較多,群眾心存疑慮,滿意度不高。問卷調查中,對村務公開表示滿意的村民只有42.55%。20022023年,區(qū)紀委和區(qū)信訪辦受理的反映村干部的信訪問題中,屬于村務公開方面的比例最高,達44件,占總量的25.58%。反映的問題集中表現在:一是公開的內容不全面。往往重一般,輕熱點,只把村務管理、事務管理等容易公開的事項進行了公開,而對財務管理、集體資產和土地流轉收益、集體重大事項等群眾關心的熱點、焦點問題公開不夠,且只公開結果,不公開過程;二是財務公開走過場。普遍只公布財務報表,不公開明細帳目,或者公開的明細帳不明,讓人看不懂。村委會開支項目尤其是接待費用、車輛使用費用和村干部的獎金、補助、加班費、過節(jié)費等開支,幾乎都不公開或不真實公開,實際上也不敢真實公開;三是村務公開操作程序不規(guī)范。不按時公開或不定期更新公開欄的內容,有的村在遇上級檢查時才更新村務公開欄,個別村甚至長達半年時間都不更新公開的內容。有的村在公開程序上隨意性大,沒有發(fā)揮村民理財小組和村務公開監(jiān)督小組的作用,公開什么、何時公開、怎樣公開都由村干部說了算,致使村務公開質量不高、效果不好。
(四)損害群眾利益的違紀違法問題時有發(fā)生
二、主要原因
上述問題的存在,原因是多方面的,歸納分析調研情況,我們認為,主要有以下幾點:
(一)農村基層黨風廉政建設發(fā)展相對滯后。這些年來,各級抓黨風廉政建設和反腐敗工作的重點領域主要是黨政機關、司法機關、國有企業(yè),抓廉潔自律關注的是黨政領導干部和國有企業(yè)負責人,而對基層黨風廉政建設的部署、要求相對較少,尤其對經濟快速發(fā)展的城市近郊農村基層黨風廉政建設的新情況研究不夠,辦法不多,力度不大,導致農村基層黨風廉政建設整體上發(fā)展相對滯后。
(二)街道與村之間的工作關系存在矛盾。按照《村民委員會組織法》的規(guī)定,村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的群眾性自治組織;政府與村民委員會的工作關系是指導、支持和幫助關系。但這些年來,在街道中有自覺不自覺地把村當成行政下屬的情況,每年向村下達招商引資、經濟發(fā)展、稅收等30多項工作目標。為了調動村干部抓工作的積極性,在沒有配套資金的情況下,還出臺政策對村干部進行獎勵。事實上形成了街道出政策、村集體資金開支,出錢獎勵村干部的狀況。這種做法直接與《村民委員會組織法》相矛盾。按規(guī)定,集體經濟所得收益的使用,必須提請村民會議討論決定方可辦理。實際工作中,用于村干部獎勵的開支沒有交給集體討論決定,影響了村民的經濟利益和民主權力,得不到群眾的理解和支持。
(三)對村黨組織和村干部的監(jiān)督不到位。按照現行體制和制度,對村級黨組織和村黨員干部行使權力的直接監(jiān)督力量來自上級組織監(jiān)督、村民民主監(jiān)督和審計監(jiān)督三個方面。而實際工作中,有的街道抱著不能干預和插手村民自治的思想,對村黨組織和村干部教育監(jiān)管的力度不夠;部分村民正確行使民主權力的意識不強,遇到問題或對村干部有意見,首先想到的是上訪告狀,而沒有充分行使村民在自治中的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權,村民理財小組、村務公開監(jiān)督小組的作用發(fā)揮不好;近年來,由于街、鄉(xiāng)的內審機構撤銷,其內部審計職能由財政所或農經科人員承擔,審計力量明顯不足,使村級的審計監(jiān)督力度受到較大削弱。有的街道在對村級的審計監(jiān)督中走過場,沒有發(fā)現和糾正村級財務管理中存在的問題和漏洞。監(jiān)督乏力,使有的黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分,部分村干部權力失控、行為失范。
(四)少數村干部思想政治素質低。這些村干部放松了對自己世界觀的改造,不認真學習黨的方針、政策和國家的法律法規(guī),政治素質低;群眾觀念、宗旨意識淡化,缺乏民主作風,工作簡單粗暴、獨斷專行;廉潔奉公意識差,法紀觀念淡薄,直至發(fā)展到以權謀私,貪污腐敗,違法犯罪。
三、對策建議
按照區(qū)委、區(qū)政府關于推進城鄉(xiāng)一體化工作的部署,我區(qū)將于今年上半年撤銷全部行政村,并按照一村一居的模式組建社區(qū)居委會。加強涉農社區(qū)黨風廉政建設,一定要緊密結合村改居工作的實際,按照___關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系的要求,針對存在的突出問題,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,采取切實有效措施,改革體制制度,切實加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,為順利推進城鄉(xiāng)一體化、加強基層民主政治建設、構建和諧社會提供有力保證。當前和今后一個時期,應著重抓好以下工作:
(一)切實加強涉農社區(qū)黨風廉政建設組織領導
要把涉農社區(qū)黨風廉政建設切實納入基層黨建工作目標,擺上重要議事日程,進一步加強組織領導。一是緊緊抓住黨風廉政建設責任制這個龍頭。將責任制延伸到涉農社區(qū),在責任分解、責任考核、責任追究三個環(huán)節(jié)上下功夫,抓好以建立健全懲治和預__敗體系為重點的各項工作的落實。街道要層層落實涉農社區(qū)黨風廉政建設工作的責任人,明確任務分工,并由街道黨工委與涉農社區(qū)黨支部簽訂年度黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任書,將黨風廉政建設與其它工作一同部署、一同檢查、一同考核,一級抓一級,層層抓落實。建立和完善對涉農社區(qū)負責人 誡勉談話、信訪談話、廉政談話等廉政制度。要嚴格責任制考核,強化責任追究,建立對涉農社區(qū)負責人和街道相關領導的黨風廉政建設責任追究機制,把執(zhí)行黨風廉政建設的情況作為對涉農社區(qū)工作者績效考核的重要內容,與各項獎勵和經濟利益掛鉤,并實行黨風廉政建設一票否決制度。二是制訂廉潔從業(yè)規(guī)定。參照《黨員領導干部廉潔從政準則》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》及省、市、區(qū)出臺的相關規(guī)定,研究制定我區(qū)涉農社區(qū)工作者廉潔從業(yè)、廉潔自律的規(guī)定,對違反規(guī)定的人員,區(qū)別不同情況,由黨組織或指導居委會依紀依法進行處理,有效規(guī)范涉農社區(qū)工作者從業(yè)行為,促進其廉潔奉公、為民服務。
(二)不斷強化涉農社區(qū)黨風廉政宣傳教育
堅持把宣傳教育作為涉農社區(qū)黨風廉政建設的基礎性工作來抓,努力創(chuàng)新教育載體,活躍教育形式,豐富教育內容,不斷增強宣傳教育的針對性和實效性,充分發(fā)揮教育的治本功能,筑牢涉農社區(qū)工作者和社區(qū)黨員的思想道德防線。一是建立涉農社區(qū)黨風廉政宣傳教育聯(lián)席會議制度。由街道黨工委組織協(xié)調,以涉農社區(qū)為陣地,利用涉農社區(qū)資源,通過廉政報告會、講黨課、專題輔導、開辟黨風廉政建設網頁等多種形式,開展黨風廉政宣傳教育進社區(qū)活動,逐步構建覆蓋涉農社區(qū)的黨風廉政建設大宣教格局。二是切實加強對涉農社區(qū)工作者的教育。制定涉農社區(qū)黨風廉政教育培訓計劃,每年由區(qū)、街道兩級分別對涉農社區(qū)工作者進行法律知識、黨紀條規(guī)、基層組織工作規(guī)則等方面的培訓。及時分析把握各種社會傾向和思潮帶來的影響,采取違紀違法人員現身說法、編寫剖析材料、拍攝警示片、參觀監(jiān)獄等方式,有針對性地開展教育和思想政治工作,防患于未然。要充分利用典型違紀違法案件,在涉農社區(qū)扎實開展三講兩看一增強(三講:講黨紀條規(guī)、講法律法規(guī)、講身邊案例;兩看:看群眾反映的問題解決沒有,看社區(qū)的管理制度健全落實沒有;一增強:增強基層黨員干部遵紀守法、為民服務意識)專題活動,強化法制觀念、群眾觀念和民主意識。三是大力加強廉政文化建設。認真開展廉政文化月活動、廉內助評選活動,積極推進廉政文化進社區(qū)、家庭、學校、企業(yè)和農村五進活動,在涉農社區(qū)形成良好的黨風廉政宣傳教育氛圍,反腐__意識,形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。
(三)進一步健全完善涉農社區(qū)管理制度
一是完善薪酬制度。逐步實現涉農社區(qū)工作者崗位職業(yè)化、報酬工薪化、保險制度化。利用村改居之機,理順街道與涉農社區(qū)的關系,明確涉農社區(qū)居委會的職能,使其集中精力抓好《居民委員會組織法》賦予的各項任務。針對以前在獎金、補貼發(fā)放上存在的問題,建議在明確涉農社區(qū)工作者工資、保險、通訊費、過節(jié)費、加班費、綜合目標考核獎、集體經濟組織經營成果獎發(fā)放標準和辦法的基礎上,對他們的薪酬制度作進一步完善。明確規(guī)定街道對涉農社區(qū)工作者的各項獎勵所需經費由街道解決,不從涉農社區(qū)集體經濟收益中列支,嚴格規(guī)范獎金發(fā)放。
二是改革用車制度。全面取消涉農社區(qū)的公車,從根本上解決在用車問題上搞不正之風和與民爭利的問題。建議由街道組織、區(qū)車改辦指導,將涉農社區(qū)的現有公車進行統(tǒng)一評估、公開拍賣,拍賣所得扣除相關費用后,全部歸涉農社區(qū)集體所有。今后不再允許涉農社區(qū)用集體財產購買車輛。社區(qū)工作者確需的交通費用,由街道提出指導意見,經居民會議或居民代表會議決定。
三是推進財務管理體制改革。在管理體制上,結合貫徹落實市委辦公廳、市政府辦公廳最近聯(lián)合下發(fā)的《關于建立和完善村組代理會計核算中心全面推行會計委派制度的意見》,實行涉農社區(qū)財務委托街道統(tǒng)一管理。經居民會議或居民代表會議討論同意后,取消原各涉農社區(qū)(村)會計人員和銀行帳戶,按照集體資產所有權不變、集體資金使用支配權不變、財務收支審批權不變、基本核算單位不變、民主監(jiān)督機制不變的原則,在涉農街道成立社區(qū)財務管理服務中心(財務人員不足可向社會公開招聘),采取統(tǒng)一開戶,集中收付,分戶核算的辦法,由街道統(tǒng)一管理涉農社區(qū)的財務。各涉農社區(qū)確定財務聯(lián)絡員(報帳員),每月到服務中心辦理帳務業(yè)務。服務中心按照四規(guī)范(票據管理規(guī)范、資金使用規(guī)范、審批程序規(guī)范、賬務處理規(guī)范)、六統(tǒng)一(統(tǒng)一賬戶、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一票據、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一公開)的方式,實行規(guī)范化、制度化運作。每季度將各涉農社區(qū)財務收支情況公布于居務公開欄,增加財務工作透明度。在管理制度上,在全區(qū)范圍內建立統(tǒng)一的涉農社區(qū)財務管理制度。制定統(tǒng)一的社區(qū)貨幣資金管理、財務開支審批等方面的財務管理制度;建立集體資產報告、工程項目建設、資產承包租賃公開、外來資金管理等制度;參照全國一些地方的做法,實行涉農社區(qū)接待費零控制制度,社區(qū)確因招商引資等業(yè)務活動產生的費用,由街道在年度獎勵中考慮。重申區(qū)級部門和街道人員不得參加涉農社區(qū)安排的各種消費活動。
四是加強審計監(jiān)督。加強內部審計隊伍建設,強化對涉農社區(qū)財務的審計監(jiān)督。在區(qū)審計局增設社區(qū)審計指導科,加強對涉農社區(qū)財務年度審計、專項審計、居委會主任經濟責任審計等一系列審計的指導、監(jiān)督和管理,促進涉農社區(qū)財務管理工作規(guī)范化、制度化。
(四)扎實抓好涉農社區(qū)居務公開和民主管理
涉農社區(qū)既區(qū)別于行政村,又與城市成熟社區(qū)有較大的差別,其居務公開和民主管理應著重抓好以下三個方面的工作:
一是要探索民主管理新機制。結合涉農社區(qū)的實際,按照《村民委員會組織法》和《居民委員會組織法》的規(guī)定,在我區(qū)原有的村務公開辦法的基礎上,制定出臺適用于涉農社區(qū)的居務公開和民主管理暫行辦法,對涉農社區(qū)居務公開的內容、形式、程序和組織領導、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制等作出明確規(guī)定,深化居務公開。實行涉農社區(qū)事務聽證制度,研究制定《社區(qū)事務聽證暫行辦法》,建立社區(qū)干部接待日、質詢日等制度,促進涉農社區(qū)事務管理與決策的民主化、科學化、透明化和居民參與的全程化。
二是要加強對涉農社區(qū)工作者的業(yè)務培訓。以居務公開和民主管理有關文件、條規(guī)和財會知識、審計知識等內容為重點,以街道為單位,區(qū)級有關部門指導,有計劃、分層次對涉農社區(qū)工作者進行培訓。通過培訓,進一步強化法制觀念、群眾觀念和民主意識,不斷加深對居務公開和民主管理的重要性、必要性的認識,提高依法加強民主管理,認真搞好居務公開,切實抓好社區(qū)工作的能力。與此同時,加大對涉農社區(qū)居民的法制宣傳教育力度,不斷增強居民自治意識,確保其正確行使民主權利。
三是要嚴格監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮區(qū)級職能部門和街道的指導監(jiān)督作用,依靠居民代表、理財小組、居務公開監(jiān)督小組,加強對涉農社區(qū)居務公開和民主管理情況的監(jiān)督檢查。建立健全民主決策責任追究制度,對在涉農社區(qū)重大事務決策和管理中違反政策和程序,造成不良后果和損失,或居務公開不及時、不全面,弄虛作假、侵害居民民主權利的涉農社區(qū)工作者,要嚴格實行責任追究,不斷推進居務公開和民主管理的規(guī)范化建設。
(五)嚴肅查處違紀違法案件
一是要健全完善信訪舉報網絡體系,構建區(qū)、街道和涉農社區(qū)三級信訪舉報運行機制,及時掌握涉農社區(qū)黨風廉政建設存在的問題,通過處理一般群眾信訪反映的問題,從中發(fā)現案件線索。二是對涉農社區(qū)黨員干部的違紀違法行為,要堅決予以查辦。要嚴肅查處以權謀私、貪污受賄的案件;假公濟私、侵吞公款公物、中飽私囊的案件;與民爭利,嚴重侵犯群眾利益的案件;作風粗暴,欺壓群眾的案件;弄虛作假、虛報浮夸、失職瀆職的案件。三是要充分發(fā)揮辦案的治本功能,通過查辦案件,研究解決機制、制度和管理中存在的問題與漏洞,著力轉化辦案成果,深化源頭治理,推進涉農社區(qū)黨風廉政建設不斷向縱深發(fā)展,為促進我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供有力的紀律保證。
篇五 社區(qū)黨風廉政建設調研報告1600字
社區(qū)黨風廉政建設調研報告
加強黨風廉政建設,扎實推進反腐敗斗爭,是從嚴治黨、從嚴治區(qū)的基本要求。2023年,區(qū)婦聯(lián)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十八大以及中央、省、市、區(qū)的反腐敗工作會議精神,從黨的群眾路線教育實踐活動出發(fā),切實加強黨風廉政教育和廉政制度及廉政文化建設,領導干部帶頭持續(xù)深入開展黨風廉政建設,推動了我單位各項工作的發(fā)展。就我單位的黨風廉政建設工作做如下分析。
一、深挖內涵,濃化黨風廉政建設氛圍
區(qū)婦聯(lián)不斷加強對黨員干部黨性黨風黨紀和從政道德教育,做到廉政教育常講、廉政警鐘長鳴,促使黨員干部從思想深處筑牢拒腐防變防線。一是緊抓學習。堅持把反腐__教育作為經常性工作認真抓好。通過黨支部學習會、每周例會、集中學習討論、支部書記講黨課等方式,開展黨風廉政相關法規(guī)的專題學習,切實提高黨員干部的廉政意識。二是嚴格要求。組織黨員干部認真學習中央“八不準”和有關違反紀律的典型警示案例和電教片,要求婦聯(lián)的黨員干部特別是領導干部從中汲取教訓,增強了黨員干部的自覺性。三是完善制度。區(qū)婦聯(lián)完善黨風廉政建設制度、支部學習制度等,通過制度保障,切實增強婦聯(lián)責任,認真研究解決現實思想問題,取得了實效。通過學習教育對照查擺存在的問題,制定整改措施,引導區(qū)婦聯(lián)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,把好正確的權力觀、地位觀和利益觀,堅定正確的政治方向,堅持廉潔自律,遵紀守法,依法辦事。通過潛移默化的廉政教育活動,全面提高區(qū)婦聯(lián)職業(yè)道德素質和廉潔自律意識,婦聯(lián)隊伍整體素質得到明顯提升。
二、改進作風,提升效能,確保作風轉變黨的群眾路線教育實踐活動落到實處。
通過采取干部理論學習、專題學習等多種形式,組織黨員干部認真學習“黨的群眾路線教育實踐活動”相關文件精神,結合日常廉政教育,改進黨員干部工作作風,提升工作效能,努力以實際行動為建設幸福東區(qū)貢獻力量。一是深入推進領導干部廉潔自律。全面落實廉政準則,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,強化對黨員干部特別是領導干部的監(jiān)督,認真執(zhí)行黨內監(jiān)督條例,推進黨政領導干部問責工作。扎實開展作風集中整頓,加強黨性修養(yǎng),弘揚良好作風,切實解決責任意識不強,深入群眾不夠,工作紀律不嚴、服務效能不高、工作約束不緊等突出問題,做好民生服務工作。二是深入基層求意見。采取走訪婦女群眾、召開座談會、面對面談心等形式,廣泛征求基層婦女群眾和社會各界的意見建議,聽取意見30 多人次。收集意見建議12條,進一步歸納為4個部分,4條。三是深入開展“下基層、訪婦情、辦實事”活動。定期深入到聯(lián)系婦女家中,了解婦女生活情況和存在的困難問題,幫助她們解決實際困難,在春節(jié)、三八節(jié)和母親節(jié)期間,對轄區(qū)內53名貧困母親開展走訪慰問活動,為她們送上了節(jié)日的祝福和關心,同時送去慰問金26500元,讓貧困母親感受到了黨的關懷和婦聯(lián)組織的溫暖。通過踐行路線教育、抓好民生工作,提升基層管理水平,努力營造良好和諧的黨群婦群關系,不斷提升婦女群眾幸福感。
三、加強監(jiān)督,注重預防,規(guī)范領導干部權力運行機制。
(一)暢通群眾表達合理訴求渠道,全力做好信訪接待工作。區(qū)婦聯(lián)始終把婦女群眾的來信來訪作為傾情為民服務、真情為民辦事的一件大事來抓,堅持信訪排查制度,按照信訪內容、性質,及時進行交辦、轉辦,并督促辦理落實。暢通婦女群眾訴求渠道,為前來求助的婦女群眾解決實際問題。目前為止共接待各類來信、來電、來訪19人次,全部給予妥善處理。
(二)在工作中厲行節(jié)約、嚴禁奢侈浪費,日常經費支出嚴格按照符合財務制度執(zhí)行,增加經費使用的公開性和透明度。
今年以來,區(qū)婦聯(lián)黨風廉政建設工作取得了一定的成績,為全年工作的開展奠定了良好的基礎,在接下來黨風廉政建設工作中,我們將繼續(xù)深入求真務實、銳意進取、扎實工作,努力形成干部好作風,領導好活力的良好風尚,推動反腐__建設不斷取得新的成效。