篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年工作調研報告1650字
縣委、縣政府：
全縣領導干部大會之后，我們在抓好貫徹落實的同時，結合兩辦關于認真開展調研、精心謀劃__年各項工作的通知精神，我鎮(zhèn)結合實際和發(fā)展現狀，于11月上旬分別召開了兩代表一委會會議，駐鎮(zhèn)單位、村干部會議，三辦兩中心主任會議和領導班子會議，研究分析新年度的工作，會議不僅對我鎮(zhèn)各項工作做了全面回顧總結，同時對發(fā)展中存在的熱、難點問題和發(fā)展思路等開展討論和論證，著眼于明年各項工作做好謀劃，理清思路，共提出良好的建議和意見三十余條，為我鎮(zhèn)更好的開展新年度各項工作起到了積極的參助作用。
__年，我們決心在縣委、縣政府的正確領導下，以認真學習貫徹“五抓一創(chuàng)”、“三確保”精神為動力，以國家擴大內需促進經濟增長為契機，以加快經濟社會全面協調快速發(fā)展統攬全局工作，按照“加壓緊逼，埋頭苦干，力創(chuàng)特色，率先發(fā)展”的總體要求，繼續(xù)認真實施“菜果養(yǎng)殖富民，商貿鄉(xiāng)企強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，促進經濟社會又好又快發(fā)展，在中國特色社會主義新農村建設的偉大實踐中，取得新的更大勝利。
一、__年的總體工作思路和主攻方向是：
1、堅定不移抓招商。繼續(xù)落實好招商引資第一要務戰(zhàn)略，全力以赴抓招商，重點是積極招引與全鎮(zhèn)蔬菜、畜牧產業(yè)發(fā)展關聯度較高的，對產業(yè)優(yōu)化升級具有較強拉動力的龍頭企業(yè)，實現工業(yè)、農業(yè)優(yōu)勢資源的優(yōu)化配置和對接，實現產業(yè)結構的最優(yōu)。同時要重視土地制約瓶頸問題，積極開辟有效資源，做強基礎規(guī)劃工作，明年要重點實施爭取我鎮(zhèn)“食品加工區(qū)”和“工業(yè)”項目。
小區(qū)建設力度。善謀實干，切實抓好財政收入工作，努力培養(yǎng)新的稅源點，做到應收盡收，實現財稅收入新增長。繼續(xù)加大固定資產投資，增強發(fā)展后勁和經濟競爭力。
2、積極推進社會事業(yè)發(fā)展。重點是繼續(xù)做好新年度的農村新合療工作，確保應參盡參。__年在文化衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中要積極爭取，實施“××鎮(zhèn)文化站建設項目”。繼續(xù)全力做好計劃生育工作，控制人口數量，提高人口質量。切實抓好農業(yè)科技培訓工作和科技富民工程，增加農業(yè)科技含量，促進農業(yè)增收。
3、高度關注和解決好人民生活。在認真抓好民政求助保障工作和林權制度改革、綜合補貼、家電下鄉(xiāng)等工作的同時，面對新的發(fā)展形勢，__年我鎮(zhèn)將實施6項重點工程建設項目和一個爭取項目：一是繼續(xù)實施安全飲水工程，解決3000人的生活用水問題；二是多方協調完成5公里的街巷道路建設任務；三是精心組織實施新農村示范點建設，年內完成1個示范村建設任務；四是結合我鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展實際，繼續(xù)抓好500畝的設施蔬菜產業(yè)升級工作；五是充分利用土地資源，建設旱腰帶經濟林300畝；六是配合有關部門，完成旱腰帶耕地治理項目新造田500畝和改造田1000畝任務；七是加強與有關部門銜接，爭取實施農村改廁建設項目。
4、認真抓好資源環(huán)境工作。努力在土地管理、環(huán)境保護、生態(tài)建設、節(jié)能減排等方面實施新的突破和跨越，實現人與自然、與經濟社會發(fā)展的協調快速持續(xù)發(fā)展。
5、高度重視社會安全工作。不斷創(chuàng)新思路，狠抓平安建設，全力維護好社會治安，讓群眾安居樂業(yè)。積極探索新時期信訪穩(wěn)定工作的新思路、好方法，認真落實信訪條例和信訪工作責任制，嚴防死守，努力解決好群眾關注的熱難點問題，杜絕纏訪、鬧訪、群訪事件發(fā)生，維護好政治安定和社會穩(wěn)定，繼續(xù)認真做好重點項目工程的協調工作，確保穩(wěn)定平安。狠抓雙創(chuàng)，重點加大對鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的整治力度，以建設適應社會主義新農村發(fā)展形勢的新需求。
6、努力創(chuàng)新，抓班子帶隊伍。繼續(xù)認真抓好第三批科學發(fā)展觀活動，以新的理論成果指導實踐，深入開展農村“升級晉檔”工作，力爭基層黨組織整體工作上水平；加強領導班子和干部隊伍的學習，提升境界，開拓進取，全面提升依法行政能力，加快服務職能轉變；以《村級干部管理考核辦法》為抓手，努力加強村級干部作風建設，重點解決干部思想落伍、懶惰渙散、服務能力低下的問題，結合升級晉檔緊抓基層班子整建工作，進一步提高基層黨組織的影響力和加快農村經濟發(fā)展能力；認真落實黨風廉政目標責任制，構建有力的黨風廉政建設和反腐防線。積極加強精神文明建設，為構建和諧社會創(chuàng)造基本條件。
中共××鎮(zhèn)委員會
××鎮(zhèn)人民政府
篇二 有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧開發(fā)工作調研報告5950字
__鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作調研報告
為完善扶貧開發(fā)工作機制，創(chuàng)新財政扶貧工作方式，我們帶著是否繼續(xù)對貧困對象實行救助式扶貧的問題，對國家新階段扶貧開發(fā)工作重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)——__鎮(zhèn)的貧困狀況和扶貧方式進行了認真調研，并在新階段扶貧開發(fā)工作中，選擇扶貧方式進行了認真思考，謹借此文談點見解和建議。
一、基本現狀
(一)基本鎮(zhèn)情
__鎮(zhèn)位于惠陽鎮(zhèn)西北部，地貌屬于中國西部高原山地，總面積73.7平方公里，總人口9791人(苗族人口9766人，侗族13人，水族4人，布衣族8人)，下轄13個行政村，123個村民小組，41個自然寨。全鎮(zhèn)有7所小學，教師71人，學生879人，鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所，村級衛(wèi)生室5個，衛(wèi)生從業(yè)人員17人。__鎮(zhèn)主要產業(yè)為傳統種養(yǎng)殖業(yè)，主要農產品為稻谷、玉米，規(guī)模小，價值低，品種單一。工礦業(yè)缺乏，經濟基礎薄弱。20__年，全鎮(zhèn)國民生產總值1813萬元，國民收入1530元，農業(yè)總產值1400多萬元，財政收入9.8萬元，糧食總產量3707.8噸，人均糧食產量387.8斤，人均純收入1156元。近年，__鎮(zhèn)以旅游業(yè)為龍頭，探索新的經濟發(fā)展模式，20__年，全鎮(zhèn)旅游收入總共123.1萬元。
(二)貧困現狀
全鎮(zhèn)現有絕對貧困人口1140人，低收入貧困人口3477人。因全鎮(zhèn)均為典型的高山地貌，烏肖、烏吉民等村還活在一方水土養(yǎng)不富一方人的地方，主要勞動力大部分都外出務工。為改變這部分人的生存環(huán)境，縣委、縣政府組織縣財政局、縣扶貧辦等相關部門，竭力配套改善村民生產基礎設施，尤其是在近幾年來，相關部門組織實施的各項扶貧項目取得了良好的社會、經濟、生態(tài)效益，農民的生產生活條件得到了很大的改善。
(三)貧困成因
1、受自然條件的影響。__鎮(zhèn)大部分村寨位于深山區(qū)，海拔高，地理條件差——氣候條件不好，道路交通不便，信息傳遞不靈，基礎設施落后，農業(yè)生產收效不良，農產品經濟價值不高，農民增收不快，改變自然狀況的能力不強，使得農民生活在一個“自然條件差——農民收入低——改變自然條件難——農民收入低”的惡性循環(huán)中。
2、受勞動力文化素質的影響。由于受經濟、地理、人文、傳統等因素的影響，農民受教育的程度大大低于市民，尤其在偏僻落后得山村，農民的教育狀況更不容樂觀。根據20__年人口普查，我國農村勞動力受教育年限僅為6.79年，小學以下文化程度的農村勞動力高達54.17%。20__年的調查顯示，在低收入人群中(純收入924元/年·人)，__鎮(zhèn)18—45周歲勞動力(農村主要勞力)文化層次很低，高中僅占11.26%，小學及以下占34.5 %，在郎德的務農勞動力中，初中以下學歷所占比率高達88.74%。由于文化層次偏低，小農經濟意識較嚴重，種植養(yǎng)殖的生產經營方式陳舊，接受新的知識文化的能力相對較弱，勞動力轉移輸出困難，這給農村經濟社會發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn)，并且隨著知識經濟時代的到來，這逐漸成為推動社會全面發(fā)展過程中的最主要的不利因素之一。
3、受產業(yè)結構的影響。受自然資源和地理位置所限，__鎮(zhèn)長期以來缺乏工礦業(yè)及第三產業(yè)，尤其在一類、二類村，第三產業(yè)幾乎沒有涉足。種養(yǎng)殖業(yè)投入大，收益小，且主要目的是自產自消，商品率不高;經濟作物播種面積小，且收效不好，質量不高，農民收入渠道單一。除了傳統農業(yè)，唯有收效的是郎德上寨旅游業(yè)，但由于管理人員的文化素質低下，管理辦法不科學，管理方式不規(guī)范，農民市場意識不足，服務質量不高，其發(fā)展初步凸顯瓶頸。雖然在“旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略思想指導下，近年對旅游基礎設施的建設投入比較大，但還處于在對點(上、下郎德)的階段，一時難以全面鋪開。
4、受主勞多病的影響。山區(qū)的農業(yè)，是一種沉重體力勞動的行業(yè)，主要勞動力生病得不到有效的防治和治療，造成返貧現象突出。一個家庭祈求的是風調雨順、守望的是五谷豐登、最大的愿望是家庭健康。但受山區(qū)自然經濟條件的影響，尤其是高、寒、僻遠地帶衛(wèi)生防疫工作跟不上，人們缺乏最基本的保健，引起病災，有的甚至一病不起而引起返貧;受經濟條件所限，“小病拖，大病挨”而失去健康引起返貧。這些主勞大都是家庭的脊梁，主宰幸福安康之神，因“病災”將會使原本不殷實的家庭“沒落”為貧困戶人。
由于上述的產業(yè)結構單一、缺乏生產資金和農民科技文化素質的低下等因素，農民對自給自足的傳統自然經濟依賴性極強，而且，對病蟲害的防治力度不足、方法不科學，農業(yè)收成的好壞基本取決于當年天氣狀況。近年，氣候變暖逐漸明顯，旱災頻繁，嚴重影響了農民的農業(yè)收入，造成農村生活“根基不穩(wěn)”的現象。同時，在調整產業(yè)結構的過程中，部分農戶傾其所有并貸款投入到擴大生產，發(fā)展經濟作物種植、養(yǎng)殖等造成暫時返貧。我鎮(zhèn)排夫村部分農戶為調整產業(yè)結構，拉錢負債的購置折耳根苗、魔芋種、良種肉牛等，但因缺乏經驗，市場了解不足，加上經營不當，農產品最后不能轉變成商品，目前，這些農戶已是耗盡積蓄，甚至影響往后幾年的農業(yè)生產投入。
二、主要難點
(一)山區(qū)農民返貧因素控制難
由于自然災害抵御難，一大批農戶因災返貧，需再次納入搬遷扶貧范圍;主勞多病致富難。據統計監(jiān)測，由于經濟條件所限，農村主要勞動力生病得不到有效的治療，造成返貧的有309戶、1083人。
(二)高山農業(yè)支柱產業(yè)形成難
__鎮(zhèn)海拔高，農田分布在高山上，全鎮(zhèn)群眾沿襲著以種糧為主的傳統生產模式，經濟林園面積狹小。使得一方面支柱產業(yè)科學定位難。高山地區(qū)受自然條件和市場發(fā)展的影響，尚未尋求到穩(wěn)定增收的支柱產業(yè);二方面支柱產業(yè)規(guī)模經營難。高山地區(qū)糧經兼作，且多經品種繁雜，要形成產業(yè)格局，需要大量的資金、物資，僅靠本地農民現有經濟實力難以面對和承受產業(yè)結構的重大調整;三方面，高山支柱產業(yè)產品銷售難。高山地區(qū)基礎設施薄弱，嚴重制約了產業(yè)帶的形成，因此，要謀求產業(yè)的發(fā)展尚需圍繞基地，加速公路、水利、通訊等基礎設施建設。
(三)農村生產生活環(huán)境改善難
由于我鎮(zhèn)自然環(huán)境惡劣，居住在高寒、偏遠的農民生產生活異常艱苦。一是基礎設施建設投資大效益低。據統計全鎮(zhèn)還有9個自然村不通公路，要修通這 18.3公里 路需投資91.5萬元以上;解決人畜飲水困難需投資50萬元以上，且投入量大而產出率低。二是農業(yè)實用技術推廣難。由于受到打工經濟的影響，中青年農民大多外出打工，新型農業(yè)實用技術推廣難度大，從而阻礙了農業(yè)生產水平的提高。
(四)隱蔽性返貧因素難以控制和扶持
一是受人口素質的影響，對農產品銷售市場缺乏科學定位，生產經營適得其反，血本無歸形成的貧困。二是災害重建、規(guī)模發(fā)展至收益過渡期間形成的貧困。對于這兩種致貧因素，難以認定扶持范圍和標準，既使配套了相應政策也難以到位。
(五)階段性外出務工人員過多導致農村勞動力暫時缺乏
在非農忙季節(jié)，各村主要勞動力(18—50周歲勞動力)外出比例非常高，在短期內，這種勞務輸出的確給其家庭帶來一定的收入，但卻使得一些財政扶貧資金項目難以實施，生產生活條件得不到改善，長期制約了農村社會經濟發(fā)展。
(六)扶貧資金投向范圍偏小
貧困村分類有利于政府對扶貧開發(fā)進行分批引導，確保資金投向實現整體(整村)公平，但以“一類、二類”作為資金投向的“導航器”有時難以實現各村的協調發(fā)展，扶貧開發(fā)在一定時期內顯得力度不夠，范圍不廣。
三、思路與對策
經過“八七”扶貧攻堅，全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向已隨著市場經濟體制的不斷完善，發(fā)生了新的變革。主要表現在:扶貧主體已由政府主導向全社會參與扶貧發(fā)展;扶貧方式已由救濟式扶貧向開發(fā)式扶貧發(fā)展;扶貧開發(fā)的范圍已由就地開發(fā)向異地開發(fā)發(fā)展;扶貧開發(fā)戰(zhàn)略已由分散扶持向集中扶持發(fā)展。在重點貧困村，我們主張實施整村推進的扶貧方式。
(一)嚴肅政策，鎖定對象，突出重點區(qū)域。
新階段扶貧開發(fā)工作要進一步嚴格各項扶貧開發(fā)政策，突出扶貧開發(fā)的主體地位。一是要切實抓好扶貧開發(fā)政策的落實，讓貧困農民享受政策，得到實惠，得到發(fā)展;二是要進一步鎖定貧困村和貧困對象。以6個重點村1608個貧困對象為主戰(zhàn)場，突出工作重點，明確工作對象和范圍;三是認真實施規(guī)劃與管理。要進一步充實、完善規(guī)劃，維護規(guī)劃的法律性、科學性、嚴肅性，要切實做到“計劃圍繞規(guī)劃下，項目按照規(guī)劃做，資金隨著規(guī)劃走”。
(二)量化標準，把握質量，突出重點項目。
第一，狠抓產業(yè)基地建設。一是大力調整結構，抓好貧困農戶的產業(yè)基地建設。按照全鎮(zhèn)產業(yè)布局，應著重加強貧困農戶的產業(yè)規(guī)劃及發(fā)展工作，通過幾年努力使貧困農戶人均支柱產業(yè)達到0.8畝以上;二是切實抓好以畜禽為主的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。合理調整畜牧業(yè)內部結構，鞏固引種成果，提高優(yōu)質畜禽出欄比例，建立優(yōu)質商品豬、羊、牛、家禽等生產基地，推進畜牧產業(yè)化經營。抓住西部開發(fā)的大好機遇，積極培育養(yǎng)殖大戶，在政策、資金、技術、信息、服務等方面予以大力支持，讓大戶引導、帶動貧困戶發(fā)展，從而達到雙贏的效果;三是因地制宜，大力培育特色經濟。對于產業(yè)優(yōu)勢較弱的貧困地區(qū)，應立足于本地特色，面向市場，挖掘本地土特新奇產品，走小而精、特而優(yōu)之路，使之成為農民增收的一條新門路。
第二，狠抓基礎設施建設。抓好基礎設施建設是貧困地區(qū)脫貧致富的治本措施。一是堅持按照農業(yè)產業(yè)化、優(yōu)化社區(qū)結構、效益優(yōu)先的原則，加快扶貧公路建設步伐，在確保實現村村通公路的基礎上，提高村通公路的通達能力;二是切實抓好水利設施建設，解決貧困農戶的飲水困難，提高抵御自然災害的能力;三是加強基礎設施質量監(jiān)管，鞏固建設成果，確保一次建成，永久受益。
第三，大力推進旅游扶貧。大力實施“旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，充分利用上郎德村豐富的文化旅游資源，積極探索文化旅游與扶貧開發(fā)相結合的新思路、新方法。以下郎德村、“銅鼓之鄉(xiāng)”烏流村、“蘆笙之鄉(xiāng)”南猛村等人文景觀為依托，擴大經營規(guī)模和就業(yè)崗位，覆蓋貧困地區(qū)農民，拉動區(qū)域經濟的發(fā)展。
(三)科學分析，宏觀決策，做好扶貧工作。
第一，要構筑抗災救災、扼制返貧，堅不可摧的鋼鐵長城。一是政要把抗大災的準備工作力爭做到萬無一失，確保人民生命財產的安全，把損失降到最低限度;二是扶貧、民政、衛(wèi)生、財政、水電等部門要密切配合，做好現場監(jiān)測調查，確保原始記錄的真實性、合理性、合法性，并且準確及時的匯總相關資料，并區(qū)分不同情況進行分類，為黨委、政府科學決策，出臺政策提供切實有效的依據，力爭做到貼近于現實，貼心于人民。
第二，宏觀調控，微觀政策。在抗災扼貧工作中要把握大局，注重方略。一是產業(yè)規(guī)模拓展要根據市場狀況，由政府主導，“統一規(guī)劃、合理布局、科學設計、捆綁資金、集中財力、整體推進”;二是配套政策宜實、宜細、宜操作、宜落實。對于受產業(yè)調整影響，過渡期貧困現象要制定區(qū)域產業(yè)發(fā)展新政策;對于因災(自然災害、疫災)影響而返貧的要集中資金、加大投入、一步到位、不留后患;對因主勞多病而導致返貧的要采取政府扶持，社會幫扶相結合的政策措施，注重扶智力、志氣，輔以適當錢物，著力發(fā)展產業(yè)，特殊安排就業(yè)。
第三，落實責任，逐個擊破。要竭力想方設法提高低收入人群的收入水平，改善返貧人口的物質文化生活環(huán)境。在實際工作中，一是民政、財政、扶貧、土管、林業(yè)、農業(yè)、公安等部門要密切配合，并各負其責，各司其職;二是針對不同返貧對象，由政府主導、社會幫扶、農戶自籌、親友饋贈，使之在一、二年內恢復原氣，擠入解決溫飽的行列;三是特殊情況要特殊照顧。各主管部門要放寬受災貧困戶用地、用林等政策，適當免收費用;優(yōu)先配備生產生活用地和經濟林園，滿足生產資料的供應;各類企事業(yè)單位要放寬招工條件，予以照顧。共同營造全社會抗爭貧困，消除貧困的良好的氛圍。
(四)創(chuàng)新思路，完善機制，探索扶貧新路子。
第一，拓寬思維，進一步整合扶貧力量。一是大力實施農村社區(qū)扶貧。充分發(fā)揮農村的先進力量，突破性的調整農村產業(yè)結構，提高農民進入市場的組織化程度，破解農村公益事業(yè)難辦的難題，推進農村精神文明和政治文明建設，形成良好的社會風氣;二是進一步明確扶貧責任區(qū)。把扶貧任務、目標、措施落實到人，把責任區(qū)的扶貧成效與責任單位和責任人相掛鉤，做到有領導抓、有專人管，工作年初有計劃、半年有檢查、年底有總結;三是拓寬社會幫扶渠道。社會幫扶工作已不僅僅是黨政機關和黨員干部的責任，要積極鼓勵社會團體、民營企業(yè)、個體工商大戶等群體融入到社會幫扶工作中來，通過各種行之有效的方式，充分發(fā)揮他們在社會幫扶工作中的的重要作用，要把他們的好做法、好經驗、好典型，總結好、完善好、宣傳好，使之成為社會幫扶工作中的一支重要力量。
第二，整村推進，大力實施參與式扶貧。一是廣泛深入的宣傳發(fā)動群眾，增強人民群眾的自我發(fā)展意識，把政府推動的扶貧開發(fā)變?yōu)槿罕娒撠氈赂坏淖杂X行動。實施到戶的項目，都要由群眾自愿提出申請，正確處理好項目實施過程中群眾投工投勞與農民減負的矛盾，牢牢把握“依法辦事，手續(xù)完備，不留后患”。堅持群眾自力更生，實行以工代賑，驗收兌現;二是把工作做到村做到戶，把項目落實到戶，把政策補助到村到戶，解決好重點鄉(xiāng)、村的交通、水利、通訊和群眾看病難、子女入學難等問題，為他們實現脫貧致富奠定堅實的基礎;三是加強監(jiān)管，增強項目資金管理的透明度。按照資金性質不變、管理渠道不亂、集中投入、各記其功的要求，項目資金實行專人、專帳、專戶管理，所有項目要公開、公示，接受群眾監(jiān)督，做到“項目到村、任務到戶、登記造冊、張榜公布”。
第三，依托資源，大力扶持農業(yè)的產業(yè)化發(fā)展。一是培育農村能人。引導一部分有頭腦、有膽識、敢創(chuàng)敢干的農民專門從事農產品銷售。政府要大力加強引導、扶持，提高中介組織的自我服務、自我管理的能力，真正把一家一戶的小生產與千變萬化的大市場結起來;二是積極引進農產品加工企業(yè)。引進的加工企業(yè)要向精深加工的方向發(fā)展，提高加工產品的質量和檔次，實現由初加工向精加工轉變。進一步拓寬農產品加工范圍，由傳統地對糧食加工向土特產品、稀有產品加工轉變。逐步提高加工水平，擴大加工規(guī)模，由小規(guī)模、低檔次的手工作業(yè)向大規(guī)模、上檔次的加工企業(yè)發(fā)展轉變，提高農副產品加工的科技含量和綜合效益，努力形成“多元化競爭，多主體進入，多渠道流通”的新格局。
第四，在扶貧項目的實施方式上，改由容易造成監(jiān)管不力、群眾配合不夠的部門包攬轉向由主管部門指導監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責、各村實施的方式，分清職責，明確責任，充分調動村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門三級的主動性和積極性，形成最大合力推進項目的有效實施。
第五，在扶貧資金投向上，要堅持原則性與靈活性并重，在保證對重點貧困村寨資金投入的同時，對不屬于重點村寨，但確實需要財政扶貧資金投入，且群眾積極性高的項目要適當安排資金投入。
第六，扶貧開發(fā)要與社會救助相結合。對具備一般勞動能力的，要通過改善其生產生活條件來提高生活質量;對擅長種養(yǎng)殖技術的，應適當協助其投入一定得啟動資金，拓寬其收入渠道和收入水平;對不具備勞動能力的，要加大社會救助力度，直接解決其生活困難。
篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作調研報告1100字
為了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理現狀，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，我們采取書面調查、典型分析、分片座談的方式，對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作進行了專題調研。現將調研情況報告如下：
一、現行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制運行情況
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革按區(qū)域設置一鄉(xiāng)一所，人員每所1-3人，實行當地政府與縣級財政部門雙重管理，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有辦公住房。實施'劃分稅種，核定基數，全額解繳，超收分成，自求平衡'的分稅制財政管理體制以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行管理總體上是好的。體現在五個方面：
（一）劃分了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入范圍。煙葉特產稅按政府文件實行超任務獎，農村稅費改革缺口由縣財政轉移支付解決。
（二）界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出范圍。支出范圍包括行政事業(yè)人員工資、公用經費、公費醫(yī)療支出、民政優(yōu)撫支出、搶險救災支出、支農支出及生產經濟建設等支出。
（三）保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構正常運轉。我縣財政供給人員達18000多人，屬全省最多的縣，近幾年實行省直管以來，人員工資已經能保證按時發(fā)放。
（四）消化了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)赤字。我縣是一個以烤煙產業(yè)為主的稅種單一縣，近幾年，煤碳產業(yè)發(fā)展迅速，有礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入增長快，超收獎勵政策提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性，赤字得到很大的消化。
（五）維護穩(wěn)定促進發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過上級財政轉移支付和自身結余資金，強化基礎設施建設，強力招商引資，加大了經濟社會發(fā)展項目的投入，改善了農村生產生活條件，促進了經濟社會的發(fā)展。
二、現行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制存在的問題
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員綜合素質有待提高。雙重管理的機制使得有的財政所人員上推下滑、長期不干實事，有的則以鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作為主，缺少業(yè)務能力，形成兩個極端。當然，管理制度也需完善。
（二）現行管理體制致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力懸殊。由于交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位環(huán)境及經濟發(fā)展變化等諸多因素，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間財力懸殊較大。
（三）現行管理體制造成縣鄉(xiāng)兩級財政收支結余差距過大。
（四）現行管理體制不利有效化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理不夠規(guī)范，財政支出隨意性較大，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未把有限的財政資金用于保障正常運轉、消赤減債，甚至不顧財力狀況大興土木、購買小汽車等。
（五）財政制度執(zhí)行不力，監(jiān)管不夠到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的管理權限主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財政所只能作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的會計出納，監(jiān)管上缺乏激勵機制，多一事不如少一事。沒有開展有組織的經常性財政、財務大檢查，財經紀律執(zhí)行力度弱。
三、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的建議
（一）合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權范圍。按照財權與事權相統一的原則，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支出范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權包括行政事業(yè)人員（含離退休人員）工資（含津補貼）、公用經費、場鎮(zhèn)管理運行經費、醫(yī)療經費、住房公積金、工會經費、村（居委）干部補貼、村（居委）辦公經費、鄉(xiāng)村道路維修費、低保配套費、優(yōu)撫經費、五保戶供養(yǎng)費等。
篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護農村社會穩(wěn)定工作調研報告2300字
做好農村社會穩(wěn)定工作，是為經濟建設創(chuàng)造安定環(huán)境，構建農村和諧社會的必然要求。下面就如何發(fā)揮基層黨委在維護農村社會穩(wěn)定中的作用，談談個人的一點看法。
一、當前造成農村社會不穩(wěn)定的因素的主要方面
1、土地問題
在當前的市場經濟條件下，土地問題作為影響農村社會穩(wěn)定的因素有了新的表現形式，這就是“征地補償”。隨著道路建設的發(fā)展和工業(yè)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設的推進，建設性項目征地范圍逐漸擴大，但由于不同期項目的補償政策不統一，就容易引起農民的不滿情緒。征地補償問題牽扯到農民的切身利益，農民在這個問題上是空前團結的，在形式上往往表現為集體上訪或越級上訪，如果處理不妥，將可能會激化為群體性事件。從我鎮(zhèn)信訪形勢來看，反映土地方面問題的占相當一部分。村干部在這個問題上基本上沒有發(fā)言權，因為群眾認為他們是政府代表，替政府講話，因此對他們不信任，有發(fā)言權的往往是村中真正德高望重的人。我們在處理涉及征地事件時，一定要千萬謹慎。
2、農村村務公開問題
農村村務公開、財務公開是農民實行民主管理民主監(jiān)督的一項重要舉措，大多數農民對于這項關系自身利益的事情相當關心。但是，在有些村組，村干部卻對這項工作并不熱心，所以造成村務尤其是財務的公開不規(guī)范、不徹底，甚至是流于形式，引發(fā)群眾上訪造成農村社會不穩(wěn)定。
3、農民法制意識問題
雖然法制建設在農村逐步加強，但受觀念影響，部分農民還不習慣用“法”來解決爭端，而依靠單純的“私力”解決，明明違了法，還不知道自己錯在哪里。
4、農村干部的工作問題
一方面有些鎮(zhèn)村干部工作作風飄浮，群眾觀念淡薄，工作方法簡單，激化了矛盾，造成了干群關系緊張；另一方面由于某些考核制度的不合理，逼得下面要么弄虛作假，要么侵犯農民的利益，把干部直接推向農民的對立面。
5、農村精神文明建設問題
隨著經濟的發(fā)展，加上農村文化的相對缺乏，賭博迷信、_____嫖娼等違法犯罪活動在一些農村地區(qū)發(fā)展蔓延，已成為誘發(fā)多種犯罪的社會毒瘤。
6、勞資矛盾問題
我鎮(zhèn)屬于工業(yè)經濟發(fā)展鎮(zhèn)，基本上每家農戶都有人在企業(yè)工作，農民與企業(yè)主之間因工作、報酬引發(fā)的矛盾逐年增多。同時由于目前辦企業(yè)的門檻較底，“開關”廠比較多，勞動法律制度執(zhí)行不徹底，企業(yè)職工（農民）的權益不能有效保障，導致了群眾性事件的加劇。
7、外來人員管理問題
近幾年，我鎮(zhèn)的外來人口逐漸增多，由于制度和力量的缺乏，我們明顯感覺到社會穩(wěn)定工作的壓力，主要包括流氓惡勢力、衛(wèi)生防疫和計劃生育等。
二、引發(fā)上述問題的主要原因
1、經濟上的因素
經濟的發(fā)展，拉大了貧富差距，加上外來人員大多從經濟欠發(fā)達地區(qū)而來，巨大的差異特別是暴富的榜樣激發(fā)了人們對財富的欲望，與此同時，人們的致富能力卻顯得不足。這種欲望與能力的不相稱，促使一些人鋌而走險，通過種種不正當手段謀取利益。這就導致不講信用、坑蒙拐騙和偷盜搶劫丑惡現象的增加，引民不穩(wěn)定因素。
2、政治上的因素
小平同志曾經指出：“如果沒有小民主，那就一定要來大民主。群眾有氣就要出，我們的辦法就是要使群眾有出氣的地方，有說話的地方，有申訴的地方。……總之，要讓群眾能經常表達自己的意見，使他們有意見就能提，有氣就能出。有小民主就不會來大民主。群眾把氣出了，問題盡可能解決了，怎么還會有在民主呢？”而從目前來看，鎮(zhèn)村干部下組入戶少了，針對農民的會議也開得少了，與農民面對面的溝通少了，群眾直接向干部和組織反映情況的機會也少了，農民參與政治的渠道相對變窄了。這就使得農民對政府的了解下降、信任下降，不尋求正規(guī)渠道、手段解決問題，造成群訪、圍堵公路等群體性事件的增長。
3、文化上的因素
經濟和社會發(fā)展帶來的不可避免的社會矛盾和沖突，對農民的思想也產生了深刻的沖擊和影響。農村社會分化帶來多元化的社會形態(tài)，農民的社會價值觀念和倫理道德觀念亦面臨分解與重建的過程。但是由于規(guī)范的制定遠遠落后于變革的速度，舊的價值觀念喪失對大眾的內在約束力，而隨著外來文化和城市文明的傳播，廣大農民的價值觀念和意識形態(tài)結構將會不斷趨于豐富和多元化，一些與主流意識形態(tài)不同甚至相反的價值觀念也會大量涌現，致使各種觀念相互碰撞與沖突頻發(fā)。社會所倡導的價值標準與實際生活中人們所奉行的行為準則在許多方面相背離，使得人們在處理集體與個人、公與私、義與利等重大問題上愈來愈向后者偏移，農村各類關系的調節(jié)由道德杠桿為主逐步演變?yōu)槔娓軛U為主，利己主義思想逐漸抬頭。于是在圍繞宅基地、承包田、農民負擔、計劃生育、投工投勞等利益，產生了干部與群眾、群眾與群眾等諸多矛盾體。這些矛盾如果得不到及時疏導和化解，就可能激化，導致經濟、民事糾紛上升，不穩(wěn)定因素增多。
4、組織上的因素
當前，我國正處于一個由傳統社會向現代社會、從農業(yè)社會向工業(yè)社會、從封閉性社會向開放性社會的社會變遷和發(fā)展時期。政治、經濟的改革極大地震撼和沖擊了我國的農村社會結構，各結構要素之間恒定的關系不復存在，分化與整合之間難免會出現失衡與失調現象，從而導致農村社會穩(wěn)定難以持續(xù)維持，大量非穩(wěn)定因素產生。進入社會轉型期之后，組織結構也由一元向多元化方向發(fā)展，并形成了大量新型的經濟組織和民間組織，其結構模式多樣化及異質性特點十分明顯。實際情形是農村政治體制改革仍處于滯后狀態(tài)，作為國家基層政權的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織，及農村自治組織的村，在農村政治結構中仍未健全和完善，特別農村自治還在試驗階段，不能有效地整合農村新興的各種社會力量，就無法相應提供足夠的參與管道，致使沖突和摩擦不可避免，極易誘發(fā)社會不穩(wěn)定因素，影響農村的穩(wěn)定。
篇五 黨風廉政鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作調研報告1650字
機關作為黨和政府的執(zhí)政機構，擔負著宏觀管理職能和貫徹黨的路線、方針、政策以及國家法律法規(guī)的責任。我們黨自建黨以來，在思想、組織、作風、制度和反腐__建設上，積累創(chuàng)造了許多成功的經驗和做法，一貫強調將制度建設貫穿始終，并且作為一種制度規(guī)定下來，使機關黨建工作的各項規(guī)章制度日漸完善，形成了一整套完整的工作程序。實踐證明，建立健全機關黨建工作考核評價機制，對提高機關黨建工作水平，加強機關黨的執(zhí)政能力，促進機關黨建工作更好地圍繞中心服務大局，推動機關黨建工作的科學發(fā)展和創(chuàng)新具有十分重要的意義。為此，面對新形勢、新任務，建立健全與之相配套的機關黨建考核評價機制就顯得尤為重要。
一、現狀及主要問題
前機關黨建工作總體上是好的，但也存在著諸多不適應新時期需要的突出問題。
(二)黨組織服務監(jiān)督方面：機關黨組織在職能的發(fā)揮上雖起到了應有的作用，但對機關貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策情況仍有監(jiān)督不夠的地方。部分機關黨組織監(jiān)督停留在抓學習、抓教育、過組織生活等方面，而對黨員干部的權力運作等深層次監(jiān)督不到位。機關黨組織對本單位黨員干部和業(yè)務的監(jiān)督管理作用未得到充分發(fā)揮。部分單位在行政重大事項上很少聽取或不聽取機關黨組織的意見，失去對黨員干部監(jiān)督的條件和途徑;機關黨組織的監(jiān)督職能不能得到有效地實施，存在上級不容易監(jiān)督、同級不愿意監(jiān)督、下級不敢監(jiān)督的現實狀況，監(jiān)督機構形同虛設。
二、考核評價機制的主要內容
面對機關黨建工作中存在的若干現實問題，如何建立健全機關黨建考核評價機制則成為目前亟須研究的課題。主要內容有：
三、考核評價機制的實施方法
建立健全機關黨建考核評價機制固然重要，但落實好機關黨建考核評價機制則更加重要?？己嗽u價機制的實施要針對考核對象的不同，其考核內容也應有所側重，考核時機一般應在年初、年終或結合重大活動進行。在思想建設方面應加強理論武裝，深化思想政治工作，推進文明機關建設，深入推進黨建工作為目的;在組織建設方面要注重健全基層黨組織，創(chuàng)新黨組織工作內容和活動方式，同時加強黨務干部隊伍建設等;在作風建設方面要加大黨性修養(yǎng)、大局意識、堅持原則、道德品質的培養(yǎng)，要以德為先;在制度建設方面要注重先進性教育，學習實踐活動以來不斷形成的實踐成果、制度成果和理論成果的完善和整理，建立健全中心組學習制度，民主生活會制度，黨務干部、支部書記培訓制度，黨內激勵關懷幫扶制度等，從而使廣大黨員干部有法可依，有章可循;在反腐__建設方面要加強黨風廉政建設責任制，加強反腐__教育，加強黨內監(jiān)督，擴大黨內民主，推進黨務公開。在具體考核中：一是注重考核評價機制的科學性?？己朔桨傅脑O計和制訂必須定位準確，目標明確，重點突出，任務清晰。各項分值的設定要量值相宜，權重適當，在需要解決的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)上要加大分值，體現導向;二是注重考核評價機制的針對性。既充分考慮德、能、勤、績、廉五個方面，又針對不同崗位、不同層次黨員的不同職責，提出不同的具體要求;三是提高考核評估的可操作性。制訂科學合理、明確具體的指標體系，便于在實際操作中運用;四是要注重考核評價結果的公正性。要通過精選考核人員，嚴肅考核紀律，統一考核方式，使考核結果客觀公正，全面真實;五是要注重考核評價的激勵性。對考核結果使用很關鍵，如果創(chuàng)優(yōu)爭先的單位和個人不能受到應有的表彰獎勵，黨務干部得不到應有的鼓勵，人們的積極性就會受到挫傷，達不到勵先促后的目的，也違背了考核評定的初衷;六是注重靜態(tài)考核與動態(tài)考核的一致性。考核評價可以作為一種機制固定下來，但分類分級考核評價方案和細則要做到與時俱進;七是擴大考核評估的群眾性。把人民群眾滿意不滿意作為評價黨員干部的重要標準，對群眾認可度高的干部給予提拔重用，對群眾滿意率低的干部進行批評教育直至免職，真正把群眾的認可落到實處。
制度建設既是黨的建設的重要組成部分，又是黨的建設的重要保證。面對新形勢、新任務，只有建立健全與之相配套的機關黨建考核評價機制，才能更大地提高黨的建設科學化、制度化、規(guī)范化水平。
篇六 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作調研報告2150字
2023年以來，我鄉(xiāng)認真貫徹落實______關于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署，進一步理清思路、強化責任，增添舉措，切實在精準扶貧、精準脫貧上努力下功夫，扶貧攻堅工作扎實穩(wěn)步推進。
一、扶貧開發(fā)工作基本情況。_____鄉(xiāng)位于_____縣境西北部，其東、北兩面與犍為縣毗鄰，西北角與沙灣區(qū)接壤。鄉(xiāng)人民政府駐_____鄉(xiāng)_____寺街1號，距_____縣城75千米。下轄同心、嚴灣、和平、青山4個村33個村民小組?？偯娣e19.7平方千米。_____年末轄區(qū)共有2095戶，總人口7265人，其中農業(yè)戶1935戶，共7043人。_____年我鄉(xiāng)根據全縣制定的規(guī)模進行總量控制，并將貧困戶按照上浮10%的標準分配到各村。按照年人均純收入2736元的標準順利識別出貧困農戶269戶，貧困人口972人，貧困村1個，其中嚴灣村90戶368人，同心村74戶220人，青山村19戶77人，和平村86戶307人。貧困對象識別后，通過入戶登記，實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料，并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統，建立電子檔案，做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案。
二、全面貫徹落實上級精神。我鄉(xiāng)認真貫徹落實中央、省、市、縣有關扶貧開發(fā)工作系列文件、會議精神，并按照縣委、縣政府加快發(fā)展、加快轉型、加快扶貧攻堅工作思路，結合我鄉(xiāng)實際，制發(fā)了《_____鄉(xiāng)精準扶貧工作實施方案》(海委發(fā)〔2023〕13號)、《_____鄉(xiāng)精準扶貧工作考核辦法》(海委發(fā)〔2023〕14號)、《關于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔2023〕16號)等文件，全面統籌加快推進我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。
三、切實加強組織領導。一是加強領導明責任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長，黨委副書記、各黨委委員為副組長，鄉(xiāng)屬各單位負責人為成員的鄉(xiāng)精準扶貧工作領導小組，設置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政一把手負總責，分管領導專門抓，扶貧專干具體抓的工作機制。二是嚴格考核明獎懲。制定了《_____鄉(xiāng)精準扶貧工作考核辦法》，把減貧任務和扶貧開發(fā)項目列入年度綜合目標管理考核重點工作，強化督查和考核獎懲。機關和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責任人按照科級干部500元、一般干部200元的標準向鄉(xiāng)政府繳納精準扶貧工作立標定責保證金，全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。
四、深入抓好駐村幫扶工作。按照縣委、縣政府《關于加強精準扶貧工作的實施意見》的要求，我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔2023〕16號)文件，在4個行政村建立駐村幫扶工作組，落實幫扶責任人，實現一村一組、幫扶到戶的精準扶貧。通過近3個月時間，所有結對幫扶的黨員干部都進村入戶1次以上，對全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進行走訪摸底，全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因，建立幫扶檔案，結合基礎設施、產業(yè)發(fā)展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施，量身定制脫貧計劃，進行掛牌公開幫扶。
同時，認真貫徹落實好干部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動員大會召開后，來自市、縣、鄉(xiāng)三級的干部人才組成工作組，對我鄉(xiāng)省定貧困村嚴灣村實行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長，1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴灣村貧困戶進行逐戶調查走訪，分析致貧原因，為幫扶戶量身定制脫貧計劃，采取有效幫扶措施，做好幫扶記錄。截至目前，駐村幫扶組深入聯系點90余人/次，走訪貧困戶78戶，化解矛盾糾紛2件，解決生產生活實際問題17個。
五、扶貧解困項目扎實推進。在縣委、縣政府的統一安排和部署下，我鄉(xiāng)積極推進貧困戶扶貧解困工作。_____年實施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項目和危房改造項目，實現貧困人口27戶，111人脫貧。2023年將實施和平村和同心村精準扶貧工作，全力打造一村一品、一戶一業(yè)的農村特色產業(yè)，投入產業(yè)扶持專項資金19.9萬元，養(yǎng)殖土雜雞6100只，種植核桃27.5畝，新建農房120平方米，改建農房60平方米，預計將實現47戶156人脫貧致富。截至目前，已完成2023年扶貧解困脫貧人口29人，完成比例27%。2023年精準扶貧項目實施進展順利，6100只土雜雞已簽訂采購合同，預計9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購計劃，預計9月初采購到位;新改建農房正在實施過程中，即將申請縣級部門驗收。
六、實施貧困對象動態(tài)管理。按照縣委、縣政府要求，強化對全鄉(xiāng)農村貧困戶動態(tài)管理。督促各村按時上報貧困對象變化情況，及時更新信息，做到貧困對象有進有出，進出有據，保證貧困人口信息真實、可靠、管用，實現動態(tài)管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農村人口摸底調查工作，對年人均純收入低于 2736元、未進《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統》的貧困戶進行了摸底調查，同時在鄉(xiāng)、村兩級進行為期7天的公開公示。目前，已篩查新增貧困戶67戶。同時，在全鄉(xiāng)范圍內開展建檔立卡貧困戶中識別不精準戶工作，對年人均純收入高于2736元的貧困戶進行篩查處理。
七、存在的問題。一是部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊，不愿改變、創(chuàng)新生產、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘，勞動力缺乏，脫貧路徑狹小。三是部分基礎設施建設等相對滯后，項目扶持、資金幫扶等有待加強。
八、下一步工作措施。授人以魚，不如授人以漁，堅持以發(fā)展扶持為主，資金扶持為輔的做法，整合資源，集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃，從發(fā)展項目選擇、技術服務等方面，增強貧困戶造血功能，讓貧困戶逐步形成脫貧產業(yè)，最終脫貧。
篇七 關于消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字的工作調研報告2050字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權是國家政權的基石，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政狀況直接關系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權的穩(wěn)定和農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。面對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字的嚴峻現實，為了推進全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政消赤保平工作，20__年7月20日縣六屆人大常委會第26次會議作出《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政消赤保平工作的決議》。最近，根據縣委的部署，縣七屆人大常委會又組成專門調研組，采取召開不同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長座談會，廣泛聽取意見和建議，查閱有關消赤保平資料，多次召開碰頭會等形式，摸清實情，掌握根源，商討對策?，F將調研情況報告如下：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字和“消赤保平”工作現狀
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)本年度內財政收入不夠支出的虧空部分，其中包括掛賬和負債。兩年半來，雖然縣政府認真貫徹縣六屆人大常委會的《決議》，投入滿腔熱忱和大量精力，采取多種措施，但消赤保平工作收效并不明顯。從總體上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字進一步加劇。經縣審計局、財政局調查核實，20__年底全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳面赤字為16209萬元(不包括中小學校負債9255萬元，下同)，隱形赤字5953萬元，兩項合計實際赤字為22162萬元。有35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現赤字，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數的97.2%。其中：赤字在100萬元以下的有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(共601萬元，占2.7%)，100萬元到500萬元的有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(共3467萬元，占15.6%)，500萬元到1000萬元的有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(共2223萬元，占10%)，1000萬元以上的有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(共15871萬元，占71.7%)。20__年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)赤字總額為26511萬元，比上年增長100%，20__年赤字總額比上年下降16.4%。20__年赤字比20__年增加200萬元以上的有…….等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增加金額合計9183萬元，20__年比20__年赤字增長兩倍以上的有……..等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增加金額為8381萬元。赤字資金有金融機構借款9834萬元，其他機構借款3220萬元，個人借款1904萬元，占用專項資金478萬元，應付未付5264萬元，其他渠道1462萬元。
鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字的嚴峻形勢，縣委、縣政府一直把鄉(xiāng)鎮(zhèn)消赤保平工作提高到加強基層政權建設，促進農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度來對待。20__年縣委、縣政府分別下發(fā)《關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的通知》（×委發(fā)[2000]95號）、《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理，限期消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負債的通知》（×政發(fā)[20__]81號）等文件，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強財政管理，采取各種有效措施，逐步消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字。同年，縣政府成立了“××縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政消赤保平工作領導小組”，縣財政局成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政消赤保平工作辦公室，具體負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政消赤保平工作。2001年3月縣財政局制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入上臺階、消赤保平的獎勵政策，決定對抓收入有成效、消赤明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別給予收入上臺階、消赤保平和當年綜合財政收支平衡等獎勵，對赤字加劇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報批評。三年來共兌現獎勵資金314萬元，下達困難補助資金351萬元，并對消赤保平工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報批評?？h財政部門組織業(yè)務培訓，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（組）有關人員的業(yè)務水平，樹立了依法理財的觀念，增強了消赤保平的責任感。
20__年縣財政在我縣實行農村稅費改革和上年度多次增加機關和事業(yè)單位人員工資的大背景下，對縣鄉(xiāng)財政體制進行了重大調整，大幅調高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員經費支出標準。其中：行政人員和教職員工提高到20000元/年人，其他事業(yè)人員提高到16000元/年人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出基數從20__年的12722萬元提高到20__年的23924萬元。20__年又進一步提高人員經費支出標準，鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出基數又比上年增加了1500多萬元，同時提高各項事業(yè)發(fā)展資金的補助標準。由于連續(xù)兩年的重大調整，大大增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政可支配能力。為確保教師工資及時足額發(fā)放，20__年3月縣政府發(fā)出了《關于批轉××縣中小學教師工資財政統一發(fā)放實施細則的通知》，從20__年5月1日起，對農村中小學校所有財政供養(yǎng)的在編在職正式教職工工資實行統一發(fā)放。為加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金運轉進行事前、事中、事后的全程監(jiān)督和管理，提高財政資金使用效率，實行了以財政電子計算機網絡為依托，靈溪、龍港、金鄉(xiāng)、錢庫、宜山和巴曹等鎮(zhèn)分別建立了鎮(zhèn)預算會計核算中心，對所屬預算單位實行財政集中統一核算。
20__，縣委、縣政府狠下決心，解決了歷年來一直未能解決的臨時工清退問題，共清退鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時工349名，為進一步消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字奠定了基礎。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字加劇的原因
既然縣政府和財政部門認真貫徹了縣六屆人大常委會的《決議》，采取了各項有效措施，加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政消赤保平工作力度，為什么鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字狀況依然加劇呢？我們通過調研，認為有以下幾方面主要原因：
（一）多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源萎縮，增收難度大
根據省委、省政府《關于全面進行稅費改革的通知》（浙委[20__]4號）精神，我縣從20__年開始在全縣范圍內全面實行“減調改穩(wěn)、全理負擔、轉移支付、配套進行”為主要內容的農村稅費改革，取消了鄉(xiāng)統籌費；少數企業(yè)在競爭中沒能適時抓住機遇，經營困難，效益下滑；一些企業(yè)向龍港、靈溪等中心城鎮(zhèn)集聚，多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源流失；前幾年，我縣房地產市場滑坡，土地價格回落，鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地出讓金分成大幅下降。加上計劃生育依法行政的落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算外資金收入大大減少。這些就使得一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入受到很大影響，財政功能日益弱化，政權運行和各項社會發(fā)展項目所需經費基本上完全依賴于縣財政。
篇八 鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作調研報告2800字
在局黨組的重視下，市局成立了課題調研組，對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作進行調查現將調查中發(fā)現的問題及對今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作如何開展、如何才能抓出成效談一些淺見：
一、存在的問題
1、責任主體錯位
黨的十八大明確提出要把中國建設為法治國家。在中國沒有全民的法治理念，就沒有中國社會的法治化。而全民法治理念形成，最主要是靠全民學法、知法、守法、用法。作為普法工作又是全民學法的重要手段。應是全黨各級政府的重要工作，就列入常規(guī)工作來抓。按照十八大的精神及上級文件的要求，普法工作作為建設法治中國的重大環(huán)節(jié)。這項工作應是全黨和各級政府的重要工作之一，應列入黨委政府的重要議事日程，作為常規(guī)工作內容，由政府主抓，部門參與。在我市絕大多數鎮(zhèn)黨委、政府對普法工作的責任主體還搞錯位。實際上搞成了部門主抓，政府參與。
2、位置擺不正
不少領導和基層干部(含村、居委會干部)其主要精力都放在發(fā)展經濟等硬件建設上，更由于市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級對這些“中心工作”督促緊、考核嚴，村(社區(qū))干部將主要精力用于這些“中心工作”，普法工作在他們眼里，是可抓可不抓的事。崇尚“時間就是金錢”之類的實用主義觀念，覺得參與普法工作費時、費力而又難見直接的經濟效益，所以其主動性不高，根本沒有將普法工作擺到應有的高度和位置。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法力量薄弱
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法工作主要靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所和有關單位的配合來做，雖然全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都設有司法所，但每個司法所最多的二人，絕大多數司法所只有一人，由于司法所承擔了普法教育、矛盾糾紛調處、安置幫教、社區(qū)矯正等眾多事務，同時還要服從當地黨委、政府的中心工作，所以常常是“心有余而力不足”。
4、普法的形式比較單一，內容單調
鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法大多數時候還是采取橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進行。有時候通過掛橫幅、貼標語進行宣傳，往往造成農民只知法律名稱而不知其內容。至于分發(fā)的宣傳資料，雖然內容詳細，但很多農民未必能看得懂。根本達不到預期目的。
5、普法考核流于形式
對階段性普法宣傳考核驗收，事前已將統一化的驗收內容和有關要求印發(fā)下去先由各部門自查，然后抽調人員再進行抽查;采取的方式主要是聽匯報、查檔案、看筆記等，至于普法的實際效果無從考核，這種寫在紙上，說在嘴上，掛在墻上式的普法宣傳，村組、農民都不當一回事，消極應付，走走過場。
二、試分析產生上述問題的原因
1、領導認識不到位
部分領導干部對普法的認識嚴重不到位而且在普法教育中嚴重缺位，認識不到位是對法制建設在推動中國社會進程，社會經濟發(fā)展的地位和作用沒有正確的認識和估價，沒有認識到法制教育的重要性;嚴重缺位是部分領導干部在法制教育，宣傳普及方面沒有發(fā)揮領導干部引領示范帶頭作用，從某種角度可以說“重人治，輕法治”這種傳統封建意識，影響到普法教育工作的開展。
2、廣大干部群眾對法律的地位和作用認識不足
由于人治思想的根深蒂固和現實中生活存在的執(zhí)法不嚴、司法不公、以權壓法、以言代法、以罰代法等負面現象，使得不少的干部群眾信訪不信法，對法律的地位和作用產生了質疑，挫傷了他們學法、用法和守法的積極性。
3、普法工作不能適應新形勢下農民群眾的需求
隨著改革的不斷深入，農村各種新型矛盾逐漸產生，農民對學法用法有新需求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村普法人員提出了更高的要求;隨著農民經濟意識的不斷增強，農村多數青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè)，留守在家的主要是“老弱病婦小”，他們法律知識接受能力差，自我依法保護意識不強，導致普法教育組織難，時間落實難;加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口多，組織松散，都增加了普法的難度。
4、普法經費保障不力
盡管省、市每年普法文件中有明確規(guī)定，但落實在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把它列入財政預算，有的雖然列入了財政預算，但也僅僅是一小部分，如打印費，甚至有的是開“空頭支票”。還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法經費靠領導臨時審批解決一點，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)純粹沒有，這就導致法制宣傳教育工作由于沒有經費保障而難以開展。
三、對策與思考
1、高度重視
必須清醒地認識到，普法宣傳工作具有歷史性、長期性、艱巨性，更具有現實重要性和緊迫性，非一朝一夕之事，既不能靠運動，搞突擊，畢其功于一役，也不能“三天打魚，兩天曬網”。領導干部要把普法工作作為農村精神文明建設的重要組成部分、經濟建設的重要保障措施納于議事日程，進一步確立法治是“基石”，是“必由之路”的觀念，把普法工作特別是公民法律素質的提高當作科學執(zhí)政“硬件”來抓，要帶頭學法、懂法、守法，依法決策，依法辦事。建立完善按照法律六進的要求分級負責長效機制，全社會共同參與，齊抓共管，營造全民學法、尚法、守法的良好氛圍。
2、進一步更新農村普法觀念
糾正基層干部群眾對普法思想認識的偏差。黨委、政府各級領導要從群眾需要出發(fā)開展普法工作，真正把服務農民、提高農民法律素質、切實維護農民的根本利益作為農村普法工作的出發(fā)點和落腳點;逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對法律價值的尊重和法律知識的追求，引導基層干部依法決策、按章辦事;引導群眾遵紀守法、依法維權和依法參與村民自治;把普法與依法解決農民的實際法律問題結合起來，針對法治實踐中群眾關心的難點、熱點問題，通過具體的參與法治實踐活動，樹立法治的權威，使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習慣，滿足人民群眾的法律需求和學法興趣。
3、創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法
按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的三貼近原則，努力探索普法工作新途徑，豐富新載體，采取各種有效的宣傳手段，廣泛開展“法律六進”和法制主題實踐活動，大力開展法律咨詢、法律援助，運用繪制法制宣傳畫、印發(fā)法規(guī)小冊子、普法故事會、流動法庭、流動調解庭、現身說法、現代傳媒等群眾喜聞樂見的形式，開展富有趣味性和生動性的法制宣傳教育活動。同時，要善于發(fā)揮法制文藝活動的作用，組建基層普法文藝隊伍進行巡回演出，使職工群眾在欣賞法制文藝作品的過程中潛移默化地受到法制教育。提高干部群眾學法、用法、守法的自覺性。
4、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法保障與考核機制
完善機制，用制度推動基層普法工作。建立普法長效工作機制，做到用制度管人，用制度管事，用制度推動普法工作，一是要完善保障機制。相關部門要按照區(qū)“__”普法規(guī)劃確定的人均普法經費標準，把基層普法經費列入年度財政預算，切實保障經費足額到位，?？顚Ｓ茫_保普法工作能夠順利開展;二是完善監(jiān)督考核機制。按照依法治場領導小組辦公室下發(fā)的《“__”普法依法治區(qū)規(guī)劃》制定具體計劃、目標、步驟和措施，層層落實責任。同時，建立年度普法考核督查機制，把法制教育列入“平安”建設考核的重要內容，進行督查、抽查。要按照考核標準，于每年底對普法工作進行考核驗收一次，對普法工作不合格單位要堅決進行整改，推動普法工作朝健康、持久的方向向前發(fā)展。
隨著新農村建設的不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作也應與時俱進，只有這樣才能充分調動廣大農村基層普法干部的工作積極性，才能進一步激發(fā)廣大農民學法用法的熱情，不斷增強普法教育的吸引力。
篇九 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作調研報告2100字
要做好基層黨建工作，村(社區(qū))基層黨建是關鍵，村(社區(qū))基層黨建是黨在村(社區(qū))全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者。村(社區(qū))黨建直接關系到黨的執(zhí)政基礎，關系到農村的改革發(fā)展穩(wěn)定。近期，通過聽取匯報、查閱資料、走訪群眾等多種方式，以期盡可能全面了解農村(社區(qū))基礎黨建相關情況，現將有關情況報告如下：
一、基層黨建工作的現狀
×××共有基層黨委×××個，黨工委×××個，黨總支×××個，黨支部×××個， 其中村黨支部×××個，社區(qū)黨支部×××個。黨員×××名，其中在職黨員×××名，離退休黨員×××名，流動黨員×××名，大學本科及研究生學歷×××名。近幾年，×××認真貫徹落實黨的__大、__大精神，基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和____作用，為全區(qū)經濟社會發(fā)展提供了堅強的組織和政治保障。
主要做法及經驗：
通過調研，我們感到各級黨組織能夠圍繞單位的改革與發(fā)展來開展黨建工作，積極研究新形勢下基層黨建工作出現的新情況、新問題，不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法，較好地推進了黨建工作和各項事業(yè)的發(fā)展，主要有以下幾個方面的做法和經驗。
(一)基層黨建重落實，組織工作的領導力明顯提升。制定出臺進一步加強村(社區(qū))基層組織建設的有關文件。以“三級聯創(chuàng)” 、“結二聯五”活動為抓手，建立和完善基層組織建設、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯系點制度。及時充實調整區(qū)村(社區(qū))基層組織建設領導小組，明確第一責任人、直接責任人和具體責任人職責，做到一級抓一級，層層抓落實，形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，促進基層黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化。
(二)夯實隊伍抓黨建，村(社區(qū))基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部，著眼發(fā)展配班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各級領導班子，尤其選好配強“一把手”。 ×××年，全面完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作，村(社區(qū))干部的文化、年齡等結構得到改善，能力素質明顯提高。村(社區(qū))黨組織普遍建立完善了村(社區(qū))“兩委”議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員干部、黨組織黨員服務和聯系群眾、村(社區(qū))務黨務公開、村(社區(qū))民自治章程和村(社區(qū))規(guī)民約等一系列規(guī)章制度，促進了村(社區(qū))工作規(guī)范化管理。
(三)依托載體強基礎，村(社區(qū))基層黨組織的凝聚力明顯增強。開展，服務群眾。各級黨組織著力解決影響科學發(fā)展的突出問題，制定整改方案和措施，限期認真整改。認真開展幫扶、上崗、創(chuàng)建等，務求實效。推行“一線工作法”，確保工作落實。
(四)激發(fā)活力促保障，村(社區(qū))基層黨組織的內動力明顯增強。城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建工作扎實開展。突出各方聯動，實現結對共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng)，實現城鄉(xiāng)互動優(yōu)勢互補;突出作用發(fā)揮，實現城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。
二、農村基層黨組織工作存在的突出問題及原因簡析
當前，隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發(fā)展，農村和經濟發(fā)展面臨許多新情況和新問題，這對加強和改進村(社區(qū))黨組織建設提出了新的更高的要求。村(社區(qū))的實際情況表明，絕大多數村(社區(qū))支部和黨員能夠在發(fā)展村(社區(qū))經濟和社會發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。但是村(社區(qū))基層黨組織和黨員如何在帶領群眾共同致富中更好地發(fā)揮作用，還面臨著許多新的挑戰(zhàn)和問題，主要表現在幾個方面。
(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面，存在著不適應新形勢、新任務的問題。從黨組織自身看，村(社區(qū))人才缺乏，發(fā)展黨員后備力量不足，村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗力削弱，“無人辦事”問題比較突出。還有一些后進村、貧困村尚未改變落后面貌，有些村雖然經過整頓，但變化不大，有的還出現反復。從黨組織功能定位上看，一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉換不到位，不能做到情為民所系，利為民所謀。
(二)農村黨員年齡老知識老作用弱傾向明顯。改革開放和社會主義市場經濟的發(fā)展，使得人們的活動范圍日益擴大，觀念日益更新，農民的價值觀趨于多樣化。農村黨員缺乏活力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。部分基層干部的理論水平和自身能力不高，在傳達貫徹上級決策部署時，層層打“折扣”;在帶領群眾發(fā)展經濟時，致富無門，帶頭無方，守攤子，混日子，使得農村面貌長期得不到改善。
(三)村(社區(qū))黨員隊伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當前，村(社區(qū))黨員隊伍整體素質不高，普遍存在隊伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問題。隨著市場經濟的發(fā)展，在黨員隊伍中產生了多元影響，一些黨員思想境界不高不起作用，一些黨員素質能力不強起不了作用，一些黨員長期外出失去了作用，一些黨員品質不佳起了消極作用。這些都成為村(社區(qū))黨員教育管理的難點問題。主要原因：
一是村(社區(qū))人才儲備不足，選擇范圍較小，人才難覓;同時村(社區(qū))黨員的老化現象、有文化的年青人長年外出務工經商，黨支部找不到培養(yǎng)“苗子”，也嚴重影響了村(社區(qū))人才的儲備，致使村(社區(qū))黨員結構難以改善。
二是村(社區(qū))干部沒充分認識到開展黨組織活動的重要性，村(社區(qū))黨組織開展活動相對較少，沒有認真嚴格按要求落實“三會一課”制度;基層黨組織缺乏對黨員的關愛，致使黨員的榮譽感、歸屬感降低，因而青年人普遍缺乏入黨的愿望，黨組織也缺少發(fā)展新黨員的動力。
篇十 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會組織黨建工作調研報告2200字
為進一步摸清我鄉(xiāng)社會組織黨建工作的基本狀況，找準我鄉(xiāng)社會組織黨建工作中存在的主要問題，切實落實中央、省、市、縣委有關社會組織黨建工作的總體部署和要求，近期，我們對全鄉(xiāng)社會組織黨建工作情況進行了調研，現將有關情況報告如下：
一、基本情況
我鄉(xiāng)現有社會組織15個，其中社會團體12個，民辦非企業(yè)單位3個，共有從業(yè)人員263人，黨員78人占30%?，F有社會組織中，3名以上黨員的社會組織5個，3名以下黨員的社會組織7個，無黨員的社會組織3個。目前，未有一家建立了黨支部，調查發(fā)現，絕大部分未建黨組織的社會組織對建立黨組織、開展黨建工作有較強的意愿，希望得到黨的有效指導和有力支持。
二、存在問題
根據調研結果顯示，我鄉(xiāng)社會組織黨組織組建率低下，黨的組織和工作覆蓋不足，社會組織作用得不到充分發(fā)揮。
一是管理不規(guī)范，社會組織服務中心作用發(fā)揮不明顯。目前，我鄉(xiāng)社會組織管理主要以審批部門民政局和業(yè)務主管部門聯合管理的方式進行，沒有形成科學的管理體制。社會組織組織機構過于松散，黨員組織關系難以把握，特別是黨員基礎性資料變化大，給黨建工作也帶來了一定的不確定性。全鄉(xiāng)社會組織沒有得到有效管理，作用也因此得不到有效發(fā)揮，雖然近幾年社會組織也在北方水城建設各領域發(fā)揮了一定作用，但不少社會組織離“圍繞中心、服務大局”的要求還相差甚遠，有的社會組織甚至存在空有名、無活動的現象，造成資源的白白浪費。
二是黨建工作覆蓋不全，黨員作用得不到充分發(fā)揮。社會組織涉及領域寬廣，并不缺乏黨員在其中活動，有些組織中甚至有原先在領導崗位上退下來的高素質黨員，但由于社會組織未成立黨組織，黨員無處安家，得不到有效整合，只憑黨員個人意愿在發(fā)揮作用。黨員先鋒模范作用得不到有效發(fā)揮，也導致了有些社會組織活動開展中心不明、檔次不高、組織整體發(fā)展緩慢的現象發(fā)生。
三是社會組織黨建工作管理服務機制不健全。社會組織黨建是一個新的領域，全鄉(xiāng)在社會組織黨建工作方面經驗不足，雖然一直在不斷探索實踐，并取得了一定成績，但總的來說全鄉(xiāng)整體的黨建體制沒有與社會組織黨建工作配套，沒有形成健全的工作制度，沒有建立起專門的工作隊伍，而且由于社會組織黨組織的特殊性，在一定程度上得不到所隸屬的上級黨組織的高度重視，黨的文件、黨的聲音存在不能規(guī)范傳達的現象，社會組織黨建工作得不到有效指導和支持，進步不快，創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有待進一步增強。
三、意見建議
社會組織涉及社會生活的方方面面，在政治、經濟、文化等領域產生著越來越重要的影響，在激發(fā)社會活力、促進社會公平、反映公眾訴求、整合社會力量、化解社會矛盾等方面發(fā)揮著不可替代的作用。隨著我鄉(xiāng)經濟社會的不斷發(fā)展，全鄉(xiāng)各類社會組織也開始進入了快速發(fā)展的時期，加強和改進這一領域黨建工作，引導社會組織健康發(fā)展、建設港口中有效發(fā)揮作用，已經成為一項刻不容緩的重要任務。綜合此次調研結果，應從以下四方面加強這項工作。
(一)規(guī)范領導，完善機制。一是成立社會組織黨建工作領導機構。成立加強新社會組織黨建工作領導小組，由鄉(xiāng)黨委組織牽頭，把相關部門吸收為領導小組成員單位;依托民政部門成立社會組織黨工委，組建黨工委辦公室，形成齊抓共管的黨建工作格局。二是建立社會組織黨建工作機制。明確組織部、黨工委和其他領導組成員單位在抓好社會組織管理、加強黨建工作方面的職責任務，形成“組織部門牽頭抓總、黨工委統一領導、業(yè)務主管單位協同配合”的黨建工作機制。
(二)分類組建，明確定位。一是采取“建、聯、掛、派”四種形式分類對全鄉(xiāng)社會組織黨組織進行集中組建：對有3名以上專職黨員且有合適黨組織書記人選的單獨組建;對專職黨員人數少、暫不具備單獨組建條件的，進行聯合組建，或者按“行業(yè)管理或屬地管理”的原則組建;對沒有黨員的社會組織，通過選派黨建工作指導員開展黨的工作，幫助做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作。二是社會組織黨組織應執(zhí)行《黨章》規(guī)定的基層組織的基本任務，在會員和員工中發(fā)揮政治核心作用。要圍繞貫徹黨的方針政策、引導和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團結凝聚職工群眾維護各方合法利益、促進健康發(fā)展等職能探索發(fā)揮作用的途徑和方法。
(三)選好書記，用好黨員。一是選好黨組織書記這個關鍵人物。和其他領域黨建工作相同，社會黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力如何，書記是關鍵，務必把選優(yōu)訓強黨組織書記作為加強社會黨組織建設的重要任務。但從我鄉(xiāng)社會組織目前黨員隊伍總體情況來看，絕大部分社會組織兼職黨員數量多，專職黨員數量少，能找一個思想素質高、黨務經驗多、工作時間足的黨組織書記實屬不易。要解決此難題，一方面要動員組織找。由社會組織業(yè)主親自出面，為黨組織聘請有能力、有精力的黨員干部，比如退休領導干部，來擔任黨組織書記。另一方面要號召社會優(yōu)秀黨員，比如農村優(yōu)秀黨員、退休黨員干部積極向社會組織靠攏，主動了解黨務工作，學習社會組織所從業(yè)務，競選黨組織書記。二是用好黨員隊伍這股優(yōu)秀力量。黨員隊伍具備思想素質高、干事能力強、紀律觀念濃的特點，用好這股力量，對于社會組織黨建、社會組織業(yè)務的發(fā)展都具有十分重要的作用。但目前社會組織還處于機構管理松散，人員流動頻繁的初始階段，很多黨員都不愿接轉組織關系，難以納入穩(wěn)定規(guī)范的管理體系。這種情況下，一方面要開展高質量的黨組織生活，珍惜專職黨員，爭取兼職黨員，引導他們發(fā)揮出效用。另一方面要加強社會組織入黨積極分子隊伍培養(yǎng)，積極培育發(fā)展新黨員力量。
篇十一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心運行工作調研報告1750字
為落實開展“效能革命”優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境領導小組會議上，_書記關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的有關講話精神，近期，_縣紀委對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心運行情況及下步發(fā)展方向進行了調研。我們先后走訪了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導和中心工作人員，召開了來自農村人大代表、政協委員及工商界人士、一般群眾等組成的座談會，傾聽社會各界對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的意見建議。這次調研，全面了解和掌握了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的運行現狀和存在的問題，啟迪我們創(chuàng)新工作思路，進一步完善中心運行機制，優(yōu)化服務平臺。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心運行現狀
200_年，按照焦作市統一部署，全縣_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了便民服務中心，_月_日正式投入運行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的初衷是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有行政審批、行政收費、行政服務的基層站所統一窗口對外辦公，通過開展集中服務，提高工作效率，方便群眾辦事，改善政府形象。當時要求進駐的站所有財政所、土地所、民政所、計生服務站、農業(yè)辦、信訪辦、公安派出所、工商所、教辦等9個單位。一年來的實踐表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心在方便群眾、改善服務上起了一些積極作用，但離預定目標還有不小距離。存在的主要問題有：
1.進駐項目有限。由于辦公條件限制，_等單位沒有進駐中心，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心主要依托財政、信訪等一二個站所進駐辦公，才得以維持，保持門常開、人常在。
2.辦理服務事項少。我們對一個中心運行比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調研顯示，一年來，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心直接為基層群眾服務的事項只有信訪、民政等個別窗口共_個項目。
3.人員不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制一般都在_人左右，每位工作人員都有包村任務，鎮(zhèn)中心工作又較多，中心工作人員經常進村或承擔其它工作，造成人員不能堅守崗位，工作時斷時續(xù)。
4.工作停頓。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心長期沒有人坐班，全年沒有基層站所開展服務，沒有受理任何業(yè)務事項。
就調研結果看，中心運行效率很差，已經在社會上產生一定的負面影響，領導和群眾稱其為追求形式不講效能。
二、存在的主要困難及問題成因
造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心運行困難重重，運行效果不如人意的原因比較復雜，從主觀上看，有宣傳、認識上的因素，從客觀上看，有定位與農村實際不相符、操作與現行體制不對接等因素，其中客觀因素是主要的。
1.宣傳不夠。
從調研和座談了解的情況看，農村80%以上的群眾不知道有便民服務中心，或者不清楚便民服務中心的職能和作用，造成群眾找中心要求提供服務的寥寥無幾。
2.職能設置與群眾需要不相適應，長期無業(yè)務，造成領導重視、干部輕視、群眾漠視，從而缺乏生命力。
調研中，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導在內的大多數干部群眾對建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的必要性與可行性提出質疑，有些甚至認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心是“形象工程”、“政績工程”。一是認為中心提供的服務不是大多數農村群眾所需要的，農村群眾最需要的是信訪調解、農業(yè)科技服務、法律援助，按目前的運行機制，中心重視的是行政服務，對群眾最需要的服務力不能及。二是認為中心集中設立辦公窗口是多余的。認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站所辦公地點相對集中，設立中心意義不大。三是認為各站所在中心設窗口限制了職能的發(fā)揮。本來可以進村入戶服務的，農民反過來需要到中心辦理，增添麻煩，比如糧食直補、救濟補貼等，服務到戶更實惠;有些事項到職能站所可以一次辦結的，現在需要中心和站所來回跑，效率低下，比如計生服務包括生育證等證件的辦理發(fā)放，_前申請人必須到計劃生育服務站進行b超孕檢，或者有縣計生委的鑒定，如果將計生_進駐中心，申請人需要在中心和計生部門來回奔波，浪費時間和精力。
3.服務事項少造成人員閑置。
由于經濟發(fā)展水平不高等因素，當前農民要求提供行政服務的事項不多，多數服務事項和行政事項需要直接到縣里辦理，中心一些服務人員長期清閑。而同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能站所人員編制緊缺，鎮(zhèn)經濟和其它中心工作多，如招商引資、項目建設、秸桿禁燒、清查違規(guī)土葬、安全生產、防汛、突發(fā)性信訪事件處置、植樹造林、道路拆遷等，中心人員都有包村任務，還經常被借調參與其它中心工作。_等站所只有一名工作人員，_等也只有二三名工作人員，國稅、地稅等屬于劃區(qū)設所，幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一個所，人員也不多，而工商、公安等工作機動性大，人員多為身兼數職，如果進駐中心，勢必影響其他工作，所以，這些部門從人員上考慮，也不愿進駐中心。
篇十二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯工作調研報告20237050字
從目前情況來看，這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績，但是從科學發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看，還存在一些不容忽視的現狀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯工作調研報告(范文一)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯是婦聯組織面對廣大婦女群眾的第一線，是婦聯組織跟廣大婦女群眾展開工作、服務互動最直接的前沿陣地，是婦聯全部工作的基礎和增強活力的源泉，其職能作用的發(fā)揮程度關系到婦女工作的成效，更關系到農村經濟和社會發(fā)展問題。
隨著改革開放的進一步深化和市場經濟的沖擊，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)男性勞動力紛紛外出務工經商，在田間地頭勞作的大多為婦女，婦女成為我市農業(yè)產業(yè)結構調整的主力軍，在農村經濟社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用。在這種形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯工作就顯得十分重要，如何準確定位，以充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯在農村婦女工作中的主心骨作用，已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯工作發(fā)展中一項重要的課題。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯工作所取得的成績
近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯組織在黨委、政府的關心支持下取得了長足進步，婦聯基層組織建設更加扎實，以我_____鎮(zhèn)為例，主要表現在以下幾個方面：
一是隊伍建設逐趨完備。目前，_____鎮(zhèn)機關在職干部中女干部_人，占機關干部總數的_%;其中副科級以上干部中女干部占_%。村、街道領導班子中女干部占_%，并有_名正職女領導。全鎮(zhèn)建有農村婦代會_個，社區(qū)婦代會_個，婦女主任平均年齡_歲，大專以上學歷占_%，高中、中專占_%。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終堅持抓好婦代會班子建設，選出政治素養(yǎng)好、工作能力強、職業(yè)責任感強的村干部擔任婦女主任，婦女干部隊伍正在成長壯大，并且不斷在實踐中增強才干，在工作中豐富閱歷。
二是基本素質大幅提高。近五年來我鎮(zhèn)婦聯開展各類培訓__次以上，發(fā)放維權法律知識、工作手冊、政治理論宣傳單近萬份，組織婦女干部學習新知識，參與業(yè)務技能培訓，促進基層女干部綜合素質、個人工作能力明顯提高，為獨立自主地開展各村婦代會工作打下堅實的基礎。
三是陣地建設有效拓展。在全鎮(zhèn)各村實現婦女兒童之家全覆蓋，并在有條件的村建立婦女兒童之家示范點，打造硬件平臺，為婦女兒童提供有力的活動載體。目前，婦女兒童之家已經成為寒暑假期間各村兒童集體學習活動的場所，每年集中兩百多名兒童活動、學習，極大地提高了假期兒童安全系數，有效地避免了暑期意外事故的發(fā)生，促進一方平安。
四是農村婦女培訓力度加大。鎮(zhèn)婦聯始終把團結動員婦女參與經濟發(fā)展作為重要任務，以促進農村婦女增收致富為重點，廣泛開展新技能培訓，根據市婦聯農村婦女實用技術培訓進鎮(zhèn)入村的要求，聯合鎮(zhèn)農業(yè)、科技等部門，組織有關種、養(yǎng)殖專家根據婦女需求，到各村適時舉辦各種形式的培訓班，把知識和技能送到婦女手中。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯工作仍普遍存在的問題
從目前情況來看，這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績，但是從科學發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看，還存在一些不容忽視的現狀。
一是重視不夠，工作開展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重，婦聯工作大多是黨政領導分管工作中的一項，相對其它那些層層考核或一票否決的中心工作來講，婦聯工作缺少硬任務;把婦女工作當成是軟任務和務虛的工作，認為婦聯工作可抓可不抓、做多做少都無關緊要。因此導致黨政領導工作忙時，中心工作先行，婦聯工作讓道，將婦聯工作置于邊緣化地位。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯組織雖已建立健全，但主要任務是配合中心工作，婦女工作成了副業(yè)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯沒有將工作融入黨委、政府中心工作創(chuàng)造性地開展工作，僅僅是組織婦女群眾搞一點文體活動，或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進行學習和培訓，調解一些家庭鄰里糾紛等，開展的活動規(guī)模小，內容單一，難以充分調動廣大婦女群眾的積極性。
二是兼職過多，職能發(fā)揮難。首先，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委所承擔的中心工作任務相當重，這些工作又有嚴指標、硬任務，因此，無暇顧及婦女工作，導致婦聯機構形同虛設。其次，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯干部一人兼職兩項或多項工作，如兼任計生、民政、統計、辦公室等多項繁瑣的工作，由于時間和精力有限，常常顧此失彼，工作處于被動應付狀態(tài)，使婦聯工作流于形式。
三是投入不足，工作保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯要在提高女性素質及女性維權等方面提供服務，創(chuàng)造條件，都需要有一定的經費作保障;《中華全國婦女聯合會章程》也規(guī)定各級婦聯的行政經費、業(yè)務活動和事業(yè)發(fā)展經費主要由政府撥款，列入各級財政預算。但由于財稅體制改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作經費都難以保證，更談不上保證婦女工作經費。由于缺少基本工作經費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯無法開展提高女性素質、家庭文明建設、女性維權等工作，各種活動和培訓開展得不夠，使婦女工作缺乏生機和活力，有組織無活動的現象比較普遍，導致基層婦女組織的職能弱化，凝聚力下降。
四是素質不高，工作創(chuàng)新難。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部整體素質較過去雖有一定的提高，但其工作與新形勢發(fā)展的要求還有一定的差距。一是部分婦女干部由于資歷淺，沒有工作經驗，接受系統學習培訓少，因而雖有工作熱情，但缺方法，缺點子，不能創(chuàng)新工作思路和方法，工作打不開局面。二是部分婦女干部對自己所承擔的工作職責認識不到位，認為婦聯工作比較虛，不容易顯政績，因而把主要精力用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，不鉆研婦女工作業(yè)務，使婦女工作陷于被動狀況。三是部分婦女干部缺乏積極主動爭取黨政重視的意識，對于上級婦聯安排的正常工作，不主動向領導匯報，有好的意見和建議也就得不到領導的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風不扎實，深入基層少，沒有用足夠的時間和精力去調查、了解農村婦女面臨的困難及其需求，更談不上認真的去思考婦女工作的方法與手段，不能為婦女提供應有的服務，影響了婦聯工作的正常開展。
三、對策和建議
一是要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建，根本在建，關鍵在帶。要把婦聯基層組織建設和黨建工作一起規(guī)劃，一起部署，一起推進，要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標管理考核體系，其黨政領導自然會主動思考、積極指導、盡力支持婦聯工作，讓婦聯組織在新形式下更好的實現黨政所急，婦女所需，婦聯所能的工作宗旨，更好的服務全局。要多渠道、多形式落實鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經濟待遇，適當提高工資待遇，或適當減少所兼工作項目，穩(wěn)定基層婦女干部隊伍。
二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進一步提高各級黨政領導對男女平等基本國策的認識，更好地將性別意識納入決策主流，特別要納入到黨校培訓的重要內容，使各級黨政領導干部特別是高層領導干部通過培訓，從思想上和行動上有所提高，以便在實際工作中加強對婦女工作的重視和支持。
三是要進一步加強婦聯干部隊伍的能力建設。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務繁重，要求婦女干部知識面要廣，工作能力要強，而且群眾越來越需要服務型、引導型、示范型的干部，因此，必須加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯干部的培訓力度。積極與黨校、組織部門聯系，爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯干部的培訓納入各級黨校干部培訓和農業(yè)、科技等部門的培訓計劃，協調黨校辦主體班時，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部所占的比例或舉辦專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部培訓班，并積極創(chuàng)造條件，組織婦女干部參加婦聯系統業(yè)務培訓及外出學習考察。要引導、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部處理好專兼職工作的關系，明晰自身工作的主要職責，充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢，提高工作效率。
四是要推動婦聯工作的創(chuàng)新發(fā)展。要把婦女工作放到全面建設新農村大局中去把握，把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經濟，引導城鄉(xiāng)婦女增收致富上來，不斷推動婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于加快農村發(fā)展，在統籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章，將城鄉(xiāng)婦女工作進行對接和有機的融合，構建城鄉(xiāng)互動、統籌發(fā)展、共同進步的婦女發(fā)展工作格局，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯工作邁上新的臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯工作調研報告(范文二)
為深入學習貫徹中央群團工作會議精神，進一步突出問題導向，切實找準我市婦聯工作存在的問題，更有針對性地推動全市婦女兒童工作創(chuàng)新發(fā)展，按照市委要求，市婦聯分組赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門開展了專題調研，通過聽取匯報與座談交流相結合的方式，對基層婦聯工作現狀及存在問題進行了較為全面的了解，并聽取了基層單位對加強和改進婦聯工作的意見和建議，現將調研情況總結如下：
我市基層婦聯工作的現狀
近年來，_____市委、市政府高度重視婦女工作，積極貫徹男女平等基本國策，注重發(fā)揮婦聯組織在引領婦女發(fā)展、構建和諧社會中的重要作用，堅持黨建帶婦建，下發(fā)了《關于加強和改進新形勢下婦女工作的意見》文件，為加強婦女兒童工作提供了有力保證。
1、基層婦聯組織建設不斷加強。
牢固樹立組織建設重在基層的意識，緊跟基層黨建步伐，按照夯實基礎、拓寬領域、分類指導的工作思路，不斷鞏固、調整、完善、規(guī)范基層婦聯組織，有效實現了以婦女組織的覆蓋帶動婦女工作的覆蓋。全市_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、_個村和社區(qū)全部建立了婦女組織。逐步拓展完善機關事業(yè)單位婦女組織建設，教育、衛(wèi)生、政法、稅務、人社、民政等_個行政事業(yè)單位成立了婦委會，形成與機關其他群團組織資源共享、人員互動、陣地互用、互聯共建的工作機制，推進婦女工作融入到單位各項工作中。在鞏固基礎陣地的同時，著力抓好兩新領域的婦女組織組建工作，在女性較集中的企業(yè)基本建立了婦女組織。
2、基層婦聯干部隊伍不斷充實。
市婦聯嚴格按照婦聯《章程》規(guī)定，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))婦聯和市直單位婦委會按時進行換屆。在換屆前，積極爭取黨委的重視，配齊配強婦聯干部隊伍。目前，全市__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))婦聯共配備婦聯主席_名，_歲以下占_%;大專以上學歷占_%。_個市直機關事業(yè)單位婦委會主任年齡也大都集中在_歲至_歲之間，本科以上學歷占_%。_個村和社區(qū)均配有婦代會主任。婦聯干部配備率達_%。村(社區(qū))兩委中女委員配備率達_%。
3、基層婦聯陣地建設不斷完善。
全市建成_個基層婦女維權站(點)、_個家庭矛盾調處站、_個家庭暴力投訴站、_個婚姻家庭個人調解工作室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女兒童活動中心、村(社)婦女兒童之家陣地達到了百分之百的覆蓋。積極探索推進在村、社區(qū)、企業(yè)建立家長學校工作。
4、基層婦聯組織整體工作水平普遍提高。
多數基層婦聯組織能利用各種有利時機宣傳男女平等基本國策、《婦女兒童權益保障法》等法律法規(guī)，有效提高了廣大婦女群眾的維權意識，營造了男女平等、有利于婦女發(fā)展的良好氛圍。按照一手抓維權、一手抓發(fā)展的工作思路，積極做好婦女兒童權益保護、春蕾兒童行動、貧困母親救助、兩癌篩查救助、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓、小額擔保貸款等工作，促進了婦聯工作的和諧發(fā)展。同時，能積極選樹先進典型，開展尋找最美家庭、創(chuàng)建五好文明家庭等活動，以家庭文明推進社會和諧。
存在的問題及原因
1、基層婦聯工作發(fā)展不平衡。
在經濟基礎好，黨委、政府較為重視的地方，婦聯干部的配備、任用、報酬等待遇就落實得較好，婦聯工作就開展的較有成效。反之，婦聯工作就不能有效開展。由于基層工作繁重，婦聯工作大多是黨政領導分管工作中的一項，相對其它那些層層考核或一票否決的中心工作來講，婦聯工作缺少剛性要求，導致一部分干部對婦女工作認識不足，把婦女工作當成是軟任務和虛的工作，甚至錯誤的認為婦聯工作就是搞點文娛活動、救助幾個貧困兒童和婦女，基層婦聯工作有時處于邊緣化狀態(tài)。
2、婦聯工作創(chuàng)新不足、吸引力不強。
當前，婦聯組織的工作環(huán)境、對象、內容都發(fā)生了新變化，社會結構、利益格局出現了新調整，婦女流動加速，思想觀念多元，利益訴求多樣，新情況、新問題要求各級婦聯組織要創(chuàng)新工作方式，改變工作手段，提升服務水平。然而由于一些基層婦聯工作方式和服務手段還停留在過去的階段，不能適應這些變化的要求，導致基層婦女工作在一定程度上存在著上熱下冷的狀況，婦聯組織的凝聚力和號召力有所下降。兩新組織中婦女組織的建設還相對滯后，許多地方雖成立了多個種、養(yǎng)殖協會，專業(yè)合作社等組織，一些婦女骨干在其中也發(fā)揮了積極作用，但在這些協會、合作社中成立婦代會組織并充分發(fā)揮作用的還不是很多。
3、婦聯干部人手緊缺、兼職過多。
由于行政編制的限制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整等原因，婦聯專職干部逐年減少，基層婦聯干部兼職已成為普遍現象，不同程度地影響了婦女工作的開展。市婦聯現有工作人員_人，每人對應揚州市婦聯兩個以上的部室，對上級婦聯布置的工作常常是應接不暇，一定程度上也影響了服務市委市政府中心工作的開展?；鶎計D聯干部大多一人身兼數職，除本職工作外，普遍兼任計生、黨務、駐村等多項繁瑣的工作，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然配備了_-_名婦聯副主席，但往往是掛個職位，工作仍以其兼職為主，并不直接參與婦聯日常工作。造成婦聯干部時間不夠用、精力跟不上，常常顧此失彼，被動應付，工作有時流于形式。甚至有的基層婦聯工作成為副業(yè)，出現專職不專用，兼職不得用的怪現象。一些村婦委會主任由于兼職計生工作投入較多，甚至造成部分群眾認為婦聯就是抓計劃生育的。加之部分基層婦聯干部素質不高、工作能力不強，不懂得把婦女工作與其他各項工作有機結合起來，導致工作效率不高，職能難以實現，形成了無為無位的尷尬局面，婦聯的重要地位也就無從體現。
4、基層婦聯工作環(huán)境和條件有待改善。
婦聯工作環(huán)境和條件是影響工作開展的重要因素?；鶎計D女干部交流提拔相對較慢，影響婦聯隊伍的活力。村(居)婦代會主任報酬一般偏低，__._%的村(居)婦代會主任的收入為村(居)主要干部收入的_%以下，有的甚至不到村(居)主要干部收入的__%，一定程度上影響了工作積極性;基層婦聯普遍缺少基本工作經費，好一點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過實報實支的方式解決，少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至連婦聯基本辦公經費都難以保證。_____發(fā)[____]號文件中規(guī)定的按照所轄區(qū)域婦女的人口總數，以每人每年不少于_元的標準納入同級財政預算，并隨著經濟社會發(fā)展相應增加的要求，在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還末能落實。導致了基層婦聯無法順利開展提高女性素質、家庭文明建設、女性維權等工作，各種活動和培訓開展得不夠，使婦女工作缺乏生機和活力。
對策與建議
1、堅持依靠黨建帶婦建。
按照黨建帶婦建，婦建服務黨建的工作思路，加強基層婦聯組織建設。具體來講就是要做到五帶五同步三共，五帶即帶班子：鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居、社區(qū))兩級黨組織和婦聯組織換屆同步進行，干部配備同時考慮，班子建設一起要求，納入管理。帶隊伍：各級黨組織繼續(xù)把婦聯干部和女性人才隊伍建設作為黨的干部隊伍和人才隊伍建設的重要內容，加強教育培訓，重視對婦聯干部的培養(yǎng)、鍛煉、使用。帶組織：堅持黨的基層組織建到哪里，婦聯基層組織就建到哪里，不斷拓展和健全婦聯組織網絡。帶發(fā)展：依托黨建富民工程、雙強建設等，不斷推進雙學雙比、巾幗建功、基層婦聯組織雙帶等活動，引領和推動婦女群眾發(fā)展致富。帶活動：借助黨建主題活動，深化婦聯基層組織示范創(chuàng)建，激發(fā)組織活力;借助黨的基層組織陣地，爭取資源共享，建立完善基層婦聯工作和婦女活動陣地，增強組織實力。五同步即計劃同步制定、任務同步部署、項目同步實施、工作同步檢查、績效同步考核。三共指共建組織、共建隊伍、共建陣地。
2、提高婦聯組織自身建設科學化水平。
一要強基固本，加強基層婦聯組織建設。堅持重心向下、面向基層，把社區(qū)和鄉(xiāng)村作為婦聯基層組織建設的重點，努力夯實基層婦聯組織的基礎。創(chuàng)新組織形式，在鞏固村婦聯組織的基礎上，探索并推廣婦代會+各類婦女團體的新型基層組織網絡體系。在各類協會、專業(yè)合作社中建立婦女組織，加強兩新組織中婦女組織建設，不斷拓展橫向基層婦女組織，不斷擴大婦聯組織和婦女工作的覆蓋面，進一步增強婦女群眾對婦聯組織的信任感和歸屬感;二要進一步發(fā)揮聯字作用，加強與各方面女骨干、女專家、女能手、女人才的溝通合作，搭建與各類女性社團組織的交往聯系平臺，集合更多力量共同做好婦女工作，為更多婦女提供服務。三要努力提高運用新媒體、新手段聯系婦女、服務婦女、推動婦女工作常抓常新的能力，建設好、管理好、使用好婦聯和婦女兒童工作的網站、微信、微博，大力發(fā)展網上婦女組織;四要牢固樹立群眾觀點，強化宗旨意識，在密切聯系、多辦實事、解決突出問題上下功夫。傾聽呼聲、了解需求、體察婦情，引導婦女群眾積極參與議事，主動建言獻策，盡力幫助她們排憂解難，代表好、維護好婦女兒童的根本利益，切實以良好的作風樹立婦聯組織新形象，以工作的實際成效擴大婦女工作影響力。
3、加強婦聯干部隊伍的建設。
目前，婦女工作任務繁重，對婦聯干部的能力素質提出了新的要求。因此，加強婦聯干部隊伍建設，已顯得十分迫切。一是加強婦聯干部配備。建議給設在市婦聯的市婦兒工委辦公室單獨定編并適當增加編制，或通過政府購買公益性服務崗位的方式聘用專職婦女兒童工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可按婦女人口規(guī)模設置婦聯主席職數或增設婦聯工作人員崗位，也可考慮學習工會系統做法設置社會化婦聯工作者崗位。二是加大現任婦聯干部培訓力度。研究制定婦聯干部教育培訓規(guī)劃，鼓勵和支持婦聯干部積極參加各種理論培訓和接受學歷教育，提高婦聯干部的政治思想素質和業(yè)務能力。三是加強婦女干部隊伍合理流動。各級組織部門在選拔干部時要不忘考核婦聯干部，調整班子時不忘充實婦聯干部，確定后備干部時不忘培養(yǎng)婦聯干部，同等條件下優(yōu)先使用婦聯干部，加大市婦聯中層干部和基層婦聯干部交流、提拔使用的力度，把婦聯作為培養(yǎng)、鍛煉和輸送女干部的基地，保持婦聯干部隊伍整體活力。
4、建立考核督查機制。
____年市委《關于加強和改進新形勢下婦女工作的意見》對婦聯工作的意義要求、隊伍建設、經費保障、陣地建設等都提出了明確具體的要求，希望下一步市委能加大對_____發(fā)__號文件落實情況的督查，確保相關政策落到實處。各級黨委、政府要根據工作需要，進一步加強對基層婦聯工作的管理和監(jiān)督，給婦聯組織壓擔子、下任務，規(guī)范工作考核，量化工作指標，切實采取措施，實行軟工作硬考核。嚴格執(zhí)行婦建不合格，黨建不評優(yōu)的考核要求，提高基層婦聯工作地位。
篇十三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村工作調研報告2200字
在新形勢下，如何做好經濟薄弱村和貧困農戶的幫扶工作，找出制約農村經濟發(fā)展的困難和問題，并積極采取新的應對舉措，促進農民增收致富，是擺在我們面前的一項緊迫任務。
根據石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求，我鎮(zhèn)派出專人3名，前往沙子鎮(zhèn)魚泉村進行了調研。
一、基本情況
魚泉村共有7個村民小組，480戶，1540人，其中建卡貧困戶153戶，建卡貧困人口405人，農民人均純收入3104元，較全鎮(zhèn)人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年，貧困戶中的計劃生育戶153戶，未解決人飲安全衛(wèi)生的750人，未通廣播的組7個，未通電話的組3個，電話普及率60%，電視入戶率50%，全村支柱收入以農業(yè)和外出務工收入為主。村內現有五保戶11戶(19人)，鎮(zhèn)通往村內公路全部未硬化，未通人行便道的組7個，涉及里程40余公里。農村住房磚混結構比例為4.37%，村內現有危房戶420戶，急需新、改建房270間10800平方米。在基礎設施建設(包括交通、人飲、基本農田、農田水利、貧困戶住房、生態(tài)移民、村級組織建設、醫(yī)療衛(wèi)生、文化陣地、農村通訊通電、勞動力轉移培訓、農村農技推廣)和發(fā)展產業(yè)(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等)上急需得到進一步的加強和改善。
二、原因分析
魚泉村相當一部分貧困人口長期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有：
一是農業(yè)基礎設施落后，抵御自然災害的能力差，基本還處于靠天吃飯階段，一遇災害，常常絕產絕收。
二是農業(yè)生產長期處于傳統保守的粗放經營狀態(tài)，耕作粗放，廣種薄收，農民科技意識不強，對科技吸納能力差，生產力水平低下。
三是結構單一，該村經濟以打工和種植業(yè)，特別是以種植玉米和洋芋等為主，尚未形成骨干支柱產業(yè)，傳統的農牧業(yè)和非農產業(yè)弱小，其產品產量低，質量差，增產不增收。
四是地處偏遠，交通不暢，科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后。
五是信息閉塞，與市場對接能力弱，農業(yè)生產隨大流，盲目性大，農產品銷路不暢，產品難以轉化為商品。
六是致貧因素多，返貧比例高。因多種自然災害、子女上學、因病就醫(yī)、市場風險、工程建設、工傷事故等因素影響，常年返貧人口與脫貧人口基本相當，減貧速度緩慢。
因此，加大扶貧投入，特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。
三、存在的突出問題
1、農產品銷售難。由于交通不便，市場信息不靈，運輸成本高等多種原因，造成農產品銷售難，如果大規(guī)模發(fā)展某種優(yōu)質、高效產品，勢必會影響農產品的價格，進而損傷農民的直接利益，挫傷農民的積極性。
2、農業(yè)技術推廣難。由于農民文化水平不高，接受農業(yè)新技術難度大，并且基層現有的極少的農技人員主要精力放在種子、農藥、化肥的銷售上等多種原因，致使農業(yè)技術推廣難。
3、農業(yè)項目選擇難。地方政府在調整產業(yè)結構的時候，一心想的是如何發(fā)展地方經濟，如何為民增收，如何讓農民致富，但農民認為調整產業(yè)結構除非包賺，否則很難調整，然而市場經濟條件下包賺不賠的項目的確很難把握。
4、規(guī)模經營運作難。實行第二輪土地承包后，農戶對土地都有自己的經營權，地方政府只能進行指導和建議，很難進行規(guī)模生產和規(guī)模經營。
四、建議
1、消除“等靠要”思想，激發(fā)貧困農民的積極性和創(chuàng)造性。加強精神扶貧，激活農民的潛在發(fā)展動力，幫助農民轉變落后觀念，轉換思維模式和行為方式，樹立自強自立觀念、自力更生觀念、市場經濟觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等，盡早甩掉貧困落后的帽子。
2、實施勞動力轉移，積極組織勞務輸出。充分挖掘勞動力潛力，積極組織勞務輸出，增加農民收入，促進經濟發(fā)展。
3、大力調整經濟結構，打造地方特色產業(yè)。結合當地實際，以市場為導向，調整產業(yè)結構，優(yōu)化資源配置，選擇適合本地條件，有優(yōu)勢、有特色的產業(yè)和產品作為發(fā)展的方向和重點，引導農民規(guī)模生產，形成有特色的區(qū)域性主導產業(yè)，使?jié)撛诘膬?yōu)勢盡快轉化為現實經濟優(yōu)勢，創(chuàng)造最佳經濟效益。根據魚泉村的實際情況，應該在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛發(fā)展、中蜂養(yǎng)育四個方面有所突破，力爭在3年內達到白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜牛年出欄__頭、中蜂3000群的規(guī)模，讓農民真正有致富項目。
4、加強基礎設施建沒。加強基礎設施建設，是貧困地區(qū)擺脫貧困的根本途徑，是貧困地區(qū)經濟和社會發(fā)展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路，修筑一些水泥路，解決農民出行難;加大水利設施建設，促進產業(yè)結構調整;建立和完善衛(wèi)生服務網絡，基本解決群眾看病難問題;鼓勵引導農民積極進行醫(yī)療投保，最大限度地減少因病致貧、返貧。
5、加強計劃生育，控制人口增長。貧困地區(qū)往往陷入“越生越窮，越窮越生”的惡性循環(huán)中。因此，要將計劃生育與扶貧開發(fā)密切聯系起來，控制貧困地區(qū)人口的過快增長。同時，制定相應的鼓勵政策，對實行計劃生育戶給予資金、物資、技術和教育等方面的優(yōu)先扶持和適當的獎勵。
6、大力發(fā)展教育，提高人口素質。加強對農民群眾的科技培訓，切實為農民群眾搞好服務。一方面，采取各種形式對農民進行種、養(yǎng)等實用技術培訓，同時加強農民職業(yè)技能培訓，不斷提高農民的文化素質和接受新事物的能力。另一方面，提高升學率，減少失學率，加強基礎教育。
7、把握好小額貸款和扶貧資金的使用。中央、市、縣為幫助農村貧困群眾改變生產生活條件，落實了一部分幫扶資金，發(fā)放一定數額的小額貸款。我們要堅持以項目扶貧為載體，提供信息資源，充分尊重經濟薄弱村干部群眾的意見，使扶貧資金和小額貸款用在刀刃上，做到好事辦好。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村工作調研報告范文
篇十四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調研報告推薦450字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國基層的國家權力機關，是全國人民代表大會制度的組成部分。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會建設，對于加強民主政治建設和社會主義法制建設，讓人民廣泛的參與國家管理和監(jiān)督，鞏固人民民主專政的國家政權，具有極其重要的作用。筆者從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作十余年，就如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作談幾點思考。
一、正視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的現狀
（一）認識不夠高。在實際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為權力機關的地位并沒有顯現出來。普遍存在忽視人大工作的現象。在農村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用未得到充分認識和重視，一般要退居二線的領導安排進人大工作：“年紀大了不要怕，把你安排進人大。”有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府、自身對人大的性質、權力、地位、作用認識不夠，認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大有其名無其實，只是開代表會舉舉手而已，而且代表自己的意志不能得到發(fā)揮，特別是在選舉過程中，層層打箍做工作，要給組織安排的人員投票，少搞或不搞十人以上聯名，真正體現不了代表的意志。以權帶法，以言帶法。因此，諸多的原因影響了代表作用的發(fā)揮，更影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展。
篇十五 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告1350字
一、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的現狀和績效
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在縣人大常委會的指導下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下，堅持以鄧小平理論和“____”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的__大精神，緊緊圍繞經濟建設、社會和諧主題，認真履行憲法和法律賦予的各項職權，有所探索，有所規(guī)范、有所作為，有所進取，有所形象，認真履行職責，做了大量工作
（一）切實加強領導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領導，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用的根本保證。1、機構健全、領導重視。全縣共有七個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高亭、東沙、岱西、岱東、長涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任，設專職副主席和聯絡員各一名；衢山鎮(zhèn)、秀山鄉(xiāng)設專職主席、副主席、聯絡員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯絡員調配了大學生公務員，二位聯絡員兼任政府辦副主任。這樣的配備，提供了有力的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說比較重視，每年都聽取人大工作的匯報，支持人大依法履行職能，幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會、黨委會、鎮(zhèn)長辦公會等重要會議，都請人大專職主席、副主席列席。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或專題研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團會議每年召開2—4次，在行使職權過程中涉及有關重大問題時能及時向黨委報告，需要黨委統籌協調的，也得到了黨委的支持，基本能保證人大工作的順利開展。3、經費得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經費列入同級財政預算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經費一般采用報帳制。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席都配備了專用電腦，為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標同一，工作同向，獎懲一致”原則建立了黨委領導下的書記、人大主席、鄉(xiāng)
(鎮(zhèn))長分工負責制，各項工作協調發(fā)展。
（二）監(jiān)督與服務并重，促進地方經濟發(fā)展
我縣經濟比較落后，__年全縣生產總值才27億元，縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發(fā)展和“四個岱山”建設以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統籌協調、維護穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進經濟和社會發(fā)展作為人大工作的大事來抓，努力尋求人大工作與經濟建設的最佳契合點。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府工作實行監(jiān)督的基本做法：1、召開主席團會議，適時聽取和審議政府有關工作情況的匯報。重點對政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實事工程、民生問題等重要事項處于人大的監(jiān)督之下，促進了政府有序、高效運作。2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作，建立會議辦理、現場辦理、評估辦理等制度，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復時面商和辦結前面商的“二次面商程序”，使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。3、組織各種層次的視察活動。突出重點工程建設、農村基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉產轉業(yè)、生產安全、農貿市場等方面開展視察。選擇群眾關心的熱點、難點、焦點問題，組織代表開展調查研究，提高對政府辦事效率、政務公開、承諾服務的監(jiān)督有針對性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價補貼問題以建議形式，通過代表提交到省人代會和全國人代會上；還把鹽業(yè)鹽民生產問題的調查報告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后，引起省里對鹽區(qū)生產建設的重視、達到原鹽價格提高的效果。
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