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篇一 2023年招標(biāo)投標(biāo)工作調(diào)研報告
在開展擴(kuò)大內(nèi)需監(jiān)督檢查工作中，在項目建設(shè)管理過程中的招投標(biāo)環(huán)節(jié)問題較為突出。為此，市紀(jì)委監(jiān)察局會同市發(fā)改委、市住建委等部門組成聯(lián)合調(diào)研組，開展了為期月余的招投標(biāo)市場監(jiān)管情況調(diào)研，旨在探索建立統(tǒng)一開放、監(jiān)管規(guī)范、競爭有序的招投標(biāo)行政監(jiān)管體制，確保工程質(zhì)量安全、資金安全、人員安全。
一、基本情況及成效
（一）招投標(biāo)行業(yè)發(fā)展
迅速
國家《招標(biāo)投標(biāo)法》及《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》實(shí)施以來，我市招投標(biāo)已由建設(shè)工程、政府采購延伸至土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)療器械和藥品采購等諸多領(lǐng)域，各類招投標(biāo)中介代理機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速。目前，我市正籌備成立招投標(biāo)協(xié)會，招投標(biāo)已成為一個順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)立行業(yè)。
（二）有形市場格局初成
（三）招投標(biāo)活動有效開展盡管招投標(biāo)事業(yè)發(fā)展迅
速、成效明顯，但由于現(xiàn)行的招投標(biāo)監(jiān)管體系已落后于快速發(fā)展的形勢，致使招投標(biāo)領(lǐng)域問題頻出，腐敗案件仍處于高發(fā)態(tài)勢。
二、監(jiān)管缺陷及制度成因
現(xiàn)行招投標(biāo)的行政監(jiān)管體制，是以分行業(yè)監(jiān)管為主，綜合監(jiān)管為輔的體制。在實(shí)施初期，為推進(jìn)招投標(biāo)市場的發(fā)展起到了積極作用，但隨著招投標(biāo)領(lǐng)域的不斷發(fā)展變化，其弊端也日益凸顯。主要表現(xiàn)在：
（一）同體監(jiān)督，缺乏制衡
在現(xiàn)行體制下，政府投資招投標(biāo)的綜合監(jiān)管職能主要體現(xiàn)在發(fā)展改革部門對項目招投標(biāo)方案的核準(zhǔn)權(quán)上，而招投標(biāo)的具體實(shí)施和監(jiān)管分別由商務(wù)、建設(shè)、水利、交通、國土及財政等部門按其各自的行政管理權(quán)設(shè)定。這種將主管部門置于既當(dāng)“運(yùn)動員”又是“裁判員”的制度設(shè)定，客觀上為主管部門追求部門利益最大化和保護(hù)既得利益創(chuàng)造了條件，加之水利、交通、政府采購、國土等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目，主管部門既是招投標(biāo)活動的具體實(shí)施人，同時又對本行業(yè)的招投標(biāo)活動進(jìn)行管理和監(jiān)督，客觀上為權(quán)力尋租留下了空間。
（二）分散執(zhí)法，監(jiān)管缺位
由于體制造成的部門分散監(jiān)管模式，形成了招投標(biāo)監(jiān)管中的多頭管理、條塊分割的狀況，直接導(dǎo)致了監(jiān)管空白。一是有的業(yè)主和主管部門以少報多建、肢解工程、化整為零、部分招標(biāo)等方式規(guī)避招標(biāo)。二是有的業(yè)主在招標(biāo)中與投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)相互串通搞虛假招標(biāo)、圍標(biāo)、甚至搞陰陽合同等場外交易，由于分散執(zhí)法，對過程中的違法行為懲處乏力，嚴(yán)重擾亂了市場秩序，滋長了工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。畢玉璽案件正是監(jiān)管缺位的例證。三是對中介代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管缺位。目前對中介代理機(jī)構(gòu)的管理上，重審批、輕管理、資質(zhì)審批呈多頭狀況，有的中介機(jī)構(gòu)同時兼具十多個代理資質(zhì)。在實(shí)踐中往往發(fā)生個別中介代理機(jī)構(gòu)違規(guī)操作后，資質(zhì)信譽(yù)和業(yè)務(wù)不受任何影響的怪現(xiàn)象。由于政府監(jiān)管的缺位，此類現(xiàn)象發(fā)生后既無記載，也無懲處，嚴(yán)重擾亂了招投標(biāo)市場秩序。調(diào)研期間，調(diào)研組分別組織召開了部分招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和一些國有投標(biāo)企業(yè)的座談會。從反饋的情況來看，目前大多招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)，對招投標(biāo)的行政監(jiān)管現(xiàn)狀不滿意。
（三）規(guī)則不統(tǒng)一，公開透明性弱
分散監(jiān)管的模式，直接導(dǎo)致了信息公開透明性的弱化。一是目前招投標(biāo)信息發(fā)布平臺不統(tǒng)一。雖然市發(fā)改委設(shè)置了《北京市招投標(biāo)信息平臺》，但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有的部門存在自行指定刊
登招投標(biāo)信息
發(fā)布媒體的現(xiàn)象。這種與我市法規(guī)相悖的行為，不僅給投標(biāo)人造成了獲取信息的不方便，而且對信息統(tǒng)一發(fā)布的公開透明、維護(hù)市場主體各方利益的公開公平公正競爭形成了障礙。二是評標(biāo)專家?guī)靻栴}依然突出。雖然市發(fā)改委和市人事局制定了《北京市評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家管理辦法》，要求建立全市統(tǒng)一的北京市評標(biāo)專家?guī)?，?yán)格專家管理，但以前分部門建立
和
管理專家?guī)斓捏w制影響依然存在，直接導(dǎo)致了專家素質(zhì)參差不齊、問題易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)狀。三是各專業(yè)市場運(yùn)行規(guī)則不盡一致。有的非法設(shè)定招標(biāo)投標(biāo)的行政許可、資質(zhì)驗(yàn)證、注冊登記等與《招標(biāo)投標(biāo)法》相抵觸的規(guī)定；有的通過歧視性條款排斥或者限制外地企業(yè)投標(biāo)等行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的規(guī)定。
（四）市場條塊分割，資源共享性差
一是條上部門辦市場。各分散的專業(yè)市場造成大量人力、物力重復(fù)浪費(fèi)，同時有的卻缺乏規(guī)范固定的交易場所。許多工程尤其是交通、水利、園林綠化等項目的招投標(biāo)活動，交易場所流動性、隨意性很大，監(jiān)管力量有限很難實(shí)施有效監(jiān)管，造成主管部門監(jiān)管盲區(qū)，加之招投標(biāo)活動相對比較隱蔽，客觀上為招投標(biāo)違紀(jì)違法行為提供了條件。二是塊上市區(qū)各辦市場。如有形建筑和建設(shè)市場，目前北京市就形成了市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心和各個區(qū)縣各有建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心并存但互不隸屬的格局。
（五）公共權(quán)力運(yùn)作不規(guī)范
一是權(quán)力未遠(yuǎn)離市場?，F(xiàn)行的招投標(biāo)制度下，政府在某種程度上依然是最大的業(yè)主。政府業(yè)主或其直接委托的代理機(jī)構(gòu)在組織招標(biāo)、擬定資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件及評標(biāo)辦法、受理投標(biāo)報名、進(jìn)行資格審查、組織開標(biāo)和評標(biāo)、指定招標(biāo)人代表參與評標(biāo)等過程中，業(yè)主的權(quán)力尋租的空間很大。比如法律法規(guī)規(guī)定，國家和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項目，以及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。而在實(shí)際招標(biāo)時，往往以各種理由規(guī)避公開招標(biāo)，比如以項目技術(shù)復(fù)雜、涉及國家安全、秘密等理由邀請招標(biāo);有的項目作為政治任務(wù)和政績工程，以加快發(fā)展為由，實(shí)行邀請招標(biāo)；再比如招標(biāo)人代表雖然在評標(biāo)委員會中只占少數(shù)，但往往擔(dān)任評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人，帶有傾向性的言論和評價經(jīng)常左右其他評標(biāo)專家的評標(biāo)行為等。二是干部未遠(yuǎn)離腐敗。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念淡漠，把依法行政與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展對立起來，甚至直
接介入或非法干預(yù)招投標(biāo)活動，授意、指使下屬的業(yè)主想方設(shè)法將工程發(fā)包給其指定的投標(biāo)人，個別領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私，為自己和親屬子女謀取非法利益。
三、對策建議
按照政府建立、規(guī)范管理、公共服務(wù)、公平交易的原則，堅持政事分開、政企分開、打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，整合利用好各類有形建筑和建設(shè)市場資源，逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場。按照建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互協(xié)調(diào)又相互制約的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的要求，改革目前招標(biāo)投監(jiān)管體系應(yīng)遵循的原則和達(dá)到的目標(biāo)。
一是項目行政管理權(quán)與監(jiān)督執(zhí)法權(quán)分離?，F(xiàn)行制度框架下的主管部門如發(fā)展改革委、財政、交通、建設(shè)、水利、國土等項目主管部門繼續(xù)承擔(dān)核準(zhǔn)項目的招投標(biāo)方案及稽查等職責(zé)，將各自的監(jiān)管權(quán)交由統(tǒng)一的綜合監(jiān)管部門實(shí)施，解決“九龍治水”，都管都不管的問題。
二是政策制定權(quán)與監(jiān)督執(zhí)法權(quán)分離。由市政府組建專門工作管理委員會承擔(dān)指導(dǎo)協(xié)調(diào)招投標(biāo)的職責(zé)，成立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，承擔(dān)招投標(biāo)市場全過程監(jiān)管的職責(zé)。實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)市場運(yùn)行中的“五個統(tǒng)一”：即統(tǒng)一擬定招投標(biāo)的相關(guān)配套規(guī)章及監(jiān)管規(guī)則；統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺；統(tǒng)一的評標(biāo)專家?guī)欤唤y(tǒng)一的行業(yè)協(xié)會和信用評價體系；統(tǒng)一的投訴質(zhì)疑受理平臺。解決招投標(biāo)市場政府監(jiān)管缺位錯位問題。
三是增強(qiáng)政府服務(wù)職能。取消現(xiàn)行的建設(shè)工程承發(fā)包交易中心、交通建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心、水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)市場等有形市場的所有行政事業(yè)性收費(fèi)，在統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺上，統(tǒng)一發(fā)布招標(biāo)公告、招標(biāo)資格預(yù)審公告、中標(biāo)公示以及違法行為公告等，提高市場競爭的公開透明度，解決信息不對稱的問題。
篇二 赴三門、縉云、龍游招投標(biāo)工作考察報告
赴三門、縉云、龍游招投標(biāo)工作考察報告
潘健平
為了貫徹落實(shí)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》精神，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣（市）的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，4月下旬，由市發(fā)改局牽頭會同市人大、紀(jì)委、招標(biāo)委組成聯(lián)合學(xué)習(xí)考察組，對三門、縉云、龍游等地的招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，我們參觀了當(dāng)?shù)氐恼型稑?biāo)管理和交易場所，聽取了他們的招投標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn)介紹，感到他們的許多招投標(biāo)管理理念和工作措施很值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。
一、三縣招投標(biāo)統(tǒng)一平臺建設(shè)情況
為加強(qiáng)對招投標(biāo)市場的管理，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》，三縣都建立了招投標(biāo)統(tǒng)一平臺，進(jìn)行了一些有益實(shí)踐和探索：三門縣于2023年成立了由縣長任主任，常務(wù)副縣長和紀(jì)委書記任副主任的招投標(biāo)監(jiān)督管理委員會，在發(fā)改局下設(shè)招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室，辦公室主任由發(fā)改局局長兼任，招標(biāo)辦規(guī)格為正科級的事業(yè)單位，負(fù)責(zé)全縣的招投標(biāo)監(jiān)督管理工作，各行政監(jiān)督部門派人參與招投標(biāo)監(jiān)督管理工作，招投標(biāo)中心和招標(biāo)辦分設(shè)，是副科級的事業(yè)單位，為招投標(biāo)活動提供交易平臺?？N云縣成立由常務(wù)副縣長任主任的公共資源管理委員會，在發(fā)改局設(shè)置公共資源管理委員會辦公室，由發(fā)改局長兼任辦公室主任，各行政監(jiān)督部門派人參與招投標(biāo)管理工作，招投標(biāo)中心設(shè)在審批中心。龍游縣成立了由縣委副書記、紀(jì)委書記任主任，人大副主任、政協(xié)副主席、政府副縣長任副主任的招投標(biāo)監(jiān)督管理委員會，管委會下設(shè)獨(dú)立的監(jiān)管辦，監(jiān)管辦是管委會的日常辦事機(jī)構(gòu)，是市政府的正科級派出機(jī)構(gòu)，由紀(jì)委副書記調(diào)任監(jiān)管辦主任，把各行政監(jiān)督部門的招投標(biāo)監(jiān)督管理職能全部劃歸監(jiān)管辦，負(fù)責(zé)全縣的招投標(biāo)監(jiān)督管理工作，招投標(biāo)交易中心是副科級的直屬事業(yè)單位，為招投標(biāo)活動提供交易平臺。三縣統(tǒng)一平臺建立以來，基本上實(shí)現(xiàn)了管辦分離、機(jī)構(gòu)分設(shè)、職責(zé)分開，理順了決策層、監(jiān)督層、操作層的關(guān)系，保證了統(tǒng)一市場健康運(yùn)行，公共資源從行業(yè)部門分散交易管理向有序開放的集中交易管理轉(zhuǎn)變，有效地從源頭上防止了腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生，取得了明顯成效。
二、三縣招投標(biāo)工作的主要經(jīng)驗(yàn)
(一)政策先行，協(xié)調(diào)配合，構(gòu)筑交易平臺。三縣在招投標(biāo)統(tǒng)一平臺搭建的初期，都遇到了管辦不分、職責(zé)不清、招投標(biāo)事項應(yīng)進(jìn)未進(jìn)等問題。為保證平臺的順利運(yùn)轉(zhuǎn)，三縣政府先后出臺了政府令和政府規(guī)范性文件，把各行政監(jiān)督部門的招投標(biāo)監(jiān)督管理職能劃歸監(jiān)管辦，并對招投標(biāo)中心的職能，對各類招投標(biāo)交易活動進(jìn)場運(yùn)作的程序，對相關(guān)部門的分工配合都作出了明確的規(guī)定，確保有章可循。
(二)確立制度，統(tǒng)一規(guī)則，抓好平臺規(guī)范化建設(shè)。三縣都從制度入手，規(guī)范工作行為和交易程序，制訂并推行充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)變政府職能，提高效能效率要求的規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等基本制度。特別是縉云縣制訂了一套比較完善的招投標(biāo)操作流程，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、程序化運(yùn)作，他們把所有的招投標(biāo)信息都在網(wǎng)上發(fā)布，網(wǎng)上下載招標(biāo)文件，并直接進(jìn)入開標(biāo)，實(shí)行資格后審，有效杜絕了串標(biāo)現(xiàn)象。
(三)發(fā)揮各方職能，依法強(qiáng)化監(jiān)督。首先，加強(qiáng)市場監(jiān)管。招管辦負(fù)責(zé)對招投標(biāo)中心、進(jìn)場交易各方進(jìn)行監(jiān)管。其次，突出職能監(jiān)管。各行業(yè)主管部門按照管辦分離的原則，履行行業(yè)監(jiān)督職能，著重抓好招標(biāo)文件審核、資格審查、專家抽取、開評標(biāo)現(xiàn)場等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保招投標(biāo)活動的合法和公正性。第三，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察。紀(jì)檢監(jiān)察部門高度重視和大力支持招投標(biāo)工作，通過現(xiàn)場督查、重點(diǎn)監(jiān)督、專項監(jiān)察、舉報調(diào)查等形式加大監(jiān)督力度。
三、幾點(diǎn)啟示和建議
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，理順體制，是做好招投標(biāo)工作的前提。理順管理體制是統(tǒng)一市場建設(shè)的關(guān)鍵，從三縣的考察情況來看，他們特別注重理順“一委一辦一中心”之間的關(guān)系，明確了招投標(biāo)監(jiān)督管理委員會、招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室和招投標(biāo)交易中心各自的職責(zé)和相互之間的關(guān)系。管委會是決策層，主要實(shí)行宏觀管理，定期召開會議，對市場建設(shè)過程中出現(xiàn)的重大情況和問題進(jìn)行討論和決策。招管辦是監(jiān)督層，是管委會的日常辦事機(jī)構(gòu)，履行日常管理和場內(nèi)監(jiān)管職能。招投標(biāo)交易中心是服務(wù)層，為招標(biāo)投標(biāo)提供統(tǒng)一的交易平臺。三縣按照政府職能與市場職能分離、管理機(jī)構(gòu)與交易機(jī)構(gòu)分設(shè)的要求，將各行業(yè)主管部門市場交易服務(wù)職能剝離，統(tǒng)一集中授予招投標(biāo)中心，行業(yè)主管部門依法負(fù)責(zé)實(shí)施對本行業(yè)招投標(biāo)活動的具體監(jiān)管，真正擔(dān)當(dāng)起裁判員的角色，招投標(biāo)中心具體負(fù)責(zé)招投標(biāo)活動交易服務(wù)。這樣，就從機(jī)制上理順了各行業(yè)主管部門與招投標(biāo)中心的關(guān)系，使各類招投標(biāo)活動在中心有效地開展起來。
從我市情況來看，招標(biāo)委于2023年成立，和辦證中心合署辦公，辦證中心常務(wù)副主任兼任招標(biāo)委主任，交易中心直屬招標(biāo)委，實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于招標(biāo)委的一個科室。因招標(biāo)委先天不足，法律法規(guī)沒有授予其招投標(biāo)監(jiān)督管理職責(zé)，難以統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市的招投標(biāo)工作；不能對各種招投標(biāo)違法違規(guī)行為作出處罰；招標(biāo)委和交易中心職責(zé)混淆不分，對招投標(biāo)工作的審查和監(jiān)管容易扯皮，不能發(fā)揮真正的監(jiān)管職能；業(yè)主肢解項目，規(guī)避招標(biāo)現(xiàn)象依然存在；企業(yè)串標(biāo)、掛靠等不誠信行為時有發(fā)生，且招標(biāo)委對此很難制約；招標(biāo)委因職能限制無法對招投標(biāo)后各方行為進(jìn)行監(jiān)管，后續(xù)監(jiān)管產(chǎn)生嚴(yán)重脫節(jié)。
2023年，浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過了《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》，其第四條明確規(guī)定：“省發(fā)展改革行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督全省招標(biāo)投標(biāo)工作，會同省有關(guān)行政部門擬定招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)的配套制度，組織實(shí)施本條例。市、縣發(fā)展改革行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督本行政區(qū)域招標(biāo)投標(biāo)工作”；此外，成立于2023年的省公共資源管理委員會辦公室設(shè)立在省發(fā)改委，因和我市辦證中心沒有直接隸屬關(guān)系，所以造成了上級的工作任務(wù)、政策文件很難貫徹落實(shí)到位，經(jīng)常產(chǎn)生工作脫節(jié)現(xiàn)象，每年上級對我市的考核都因此而不同程度地扣分。建議市委、市政府按省里的模式成立市公共資源管理委員會，由市長或常務(wù)副市長任主任，把招標(biāo)委更名為招標(biāo)投標(biāo)管理局，由發(fā)改局代管，為正局級事業(yè)單位，招投標(biāo)交易中心隸屬于招標(biāo)投標(biāo)管理局，作為招投標(biāo)市場交易平臺進(jìn)行運(yùn)作。
(二) 健全制度、完善政策，是做好招投標(biāo)工作的基礎(chǔ)。公共資源招投標(biāo)牽涉面廣，涉及到各方面的利益，為了保證招標(biāo)投標(biāo)交易活動有章可循、規(guī)范運(yùn)作，必須認(rèn)真貫徹國家《招標(biāo)投標(biāo)法》和《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》，并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況配套出臺各種規(guī)范性文件，以制度保證招投標(biāo)統(tǒng)一市場順利運(yùn)作是三縣重要經(jīng)驗(yàn)之一。
《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》：國家發(fā)展計劃委員會指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國招投標(biāo)工作，會同有關(guān)行政主管部門擬定《招投標(biāo)》配套法規(guī)，綜合性政策；《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》第四條規(guī)定：“省發(fā)展改革行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督全省招標(biāo)投標(biāo)工作，會同省有關(guān)行政部門擬定招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)的配套制度，組織實(shí)施本條例。”我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級的法律法規(guī)精神，根據(jù)溫嶺實(shí)際情況出臺各種配套政策、并要根據(jù)形勢、環(huán)境的變化及時修改完善我市原有的各種規(guī)范性文件。
近年來，我市陸續(xù)出臺了包括《溫嶺市國有產(chǎn)權(quán)資源交易管理暫行辦法》在內(nèi)的許多規(guī)范性文件，對規(guī)范招投標(biāo)行為，保證平臺的順利運(yùn)轉(zhuǎn)起到了積極作用，但尚有部分規(guī)范性文件亟須修改，如《溫嶺市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法》，它依據(jù)的是已經(jīng)廢止的《浙江省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理條例》，我們應(yīng)該根據(jù)新頒布的《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》來修訂我市的招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法。年初，省發(fā)改委、省公共資源管理委員會辦公室把建立完善統(tǒng)一的招投標(biāo)市場專家?guī)?、建立招投?biāo)信用體系作為今年的招投標(biāo)工作要點(diǎn)，我市應(yīng)根據(jù)省里的統(tǒng)一部署，對我市的專家?guī)爝M(jìn)行整合，并把它納入全省統(tǒng)一的專家?guī)?，制定統(tǒng)一的專家?guī)斓娜霂鞓?biāo)準(zhǔn)、運(yùn)作程序和管理方法，對專家?guī)鞂?shí)行資源共享，統(tǒng)一使用，統(tǒng)一管理。同時應(yīng)規(guī)范我市的招投標(biāo)信息發(fā)布工作，根據(jù)省發(fā)改委制定的《浙江省招標(biāo)公告發(fā)布辦法》規(guī)定，應(yīng)在省發(fā)改委指定的媒體上發(fā)布招投標(biāo)信息；建立投標(biāo)保證金的統(tǒng)一退繳制度；建立招投標(biāo)信用體系。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督、強(qiáng)化管理，是做好招投標(biāo)工作的保證。三縣地方政府高度重視和大力支持招投標(biāo)工作，加強(qiáng)對招投標(biāo)市場的管理、監(jiān)督與協(xié)調(diào)。在具體工作上，出臺各種規(guī)范性文件，強(qiáng)力規(guī)范各類招投標(biāo)行為。紀(jì)檢、監(jiān)察部門都有負(fù)責(zé)同志長期定員聯(lián)系招投標(biāo)工作，確保各項規(guī)定得到貫徹執(zhí)行，為有形交易市場創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
在我市，各類建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購、國土資源交易、產(chǎn)權(quán)交易已經(jīng)基本上進(jìn)入招投標(biāo)交易中心，但仍有部分項目因手續(xù)不齊備等原因不能進(jìn)中心交易、有些項目存在肢解現(xiàn)象而在場外繞道操作，招標(biāo)委和交易中心無能力控制這種現(xiàn)象的發(fā)生，極易造成國有、集體資產(chǎn)和政府財政的流失。建議市政府明確相關(guān)部門的責(zé)任以及制訂擅自在場外交易的追究處理措施，促進(jìn)各類招投標(biāo)項目進(jìn)場交易，實(shí)現(xiàn)職能部門和市場的徹底分離。建議成立由發(fā)改部門牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察和各行業(yè)監(jiān)督部門參與的招投標(biāo)工作聯(lián)席會議制度，以防止市場運(yùn)作過程中部門相互“扯皮”現(xiàn)象的產(chǎn)生，保證各部門形成合力，加強(qiáng)對招投標(biāo)工作的管理和監(jiān)督。市紀(jì)委和各行業(yè)監(jiān)督部門加大執(zhí)法力度，適時開展專項檢查，公開查處和曝光一批違法、違紀(jì)案件，確保政令暢通。從而建立起紀(jì)檢監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、社會監(jiān)督三個層次的招投標(biāo)監(jiān)督體系。同時對招投標(biāo)工作實(shí)行責(zé)任追究制，責(zé)任追究的對象包括各行政主管部門、進(jìn)場參與招投標(biāo)活動的業(yè)主、中介機(jī)構(gòu)以及有關(guān)工作人員，防止少數(shù)行業(yè)主管部門和單位放任自流不作為，減少招投標(biāo)過程中明招暗定、規(guī)避招標(biāo)、串通投標(biāo)、操縱評標(biāo)等問題的發(fā)生。從而保證招標(biāo)投標(biāo)工作在我市的健康順利進(jìn)行。
（作者單位：溫嶺市發(fā)展和改革局）
《赴三門、縉云、龍游招投標(biāo)工作考察報告》出自：酷貓寫作范文網(wǎng)
篇三 招標(biāo)投標(biāo)工作調(diào)研報告
在開展擴(kuò)大內(nèi)需監(jiān)督檢查工作中，在項目建設(shè)管理過程中的招投標(biāo)環(huán)節(jié)問題較為突出。為此，市紀(jì)委監(jiān)察局會同市發(fā)改委、市住建委等部門組成聯(lián)合調(diào)研組，開展了為期月余的招投標(biāo)市場監(jiān)管情況調(diào)研，旨在探索建立統(tǒng)一開放、監(jiān)管規(guī)范、競爭有序的招投標(biāo)行政監(jiān)管體制，確保工程質(zhì)量安全、資金安全、人員安全。
一、基本情況及成效
（一）招投標(biāo)行業(yè)發(fā)展迅速
國家《招標(biāo)投標(biāo)法》及《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》實(shí)施以來，我市招投標(biāo)已由建設(shè)工程、政府采購延伸至土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)療器械和藥品采購等諸多領(lǐng)域，各類招投標(biāo)中介代理機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速。目前，我市正籌備成立招投標(biāo)協(xié)會，招投標(biāo)已成為一個順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)立行業(yè)。
（二）有形市場格局初成
隨著政府投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，我市逐步形成了較為完善的有形建筑市場。其中市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委在市級設(shè)有1個市場，即北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心，15個區(qū)縣和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)有16個交易中心，為房屋建筑和市政建設(shè)工程項目的施工、監(jiān)理、勞務(wù)分包一級設(shè)備材料采購招投標(biāo)活動提供服務(wù)；市交通委設(shè)有1個北京交通建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心，為交通基礎(chǔ)實(shí)施工程招投標(biāo)活動提供服務(wù)；市規(guī)劃委在勘察設(shè)計與測繪管理辦公室設(shè)有1個勘察設(shè)計招投標(biāo)管理科，為各類建設(shè)工程項目勘察設(shè)計招投標(biāo)活動提供服務(wù)；市水務(wù)局、市園林綠化局分別設(shè)有1個水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)市場和園林綠化服務(wù)中心，為水利工程項目、園林綠化建設(shè)項目招投標(biāo)活動提供服務(wù)；市國土局設(shè)有1個土地交易中心，10個區(qū)縣設(shè)有10個土地交易分中心，為國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓和土地一級開發(fā)權(quán)招投標(biāo)活動提供服務(wù)；北京電力公司設(shè)有2個市場，分別是電力工程市場資源平臺和物資資源平臺，為北京電力公司管理的所有電力工程和大宗電力工程物資采購招投標(biāo)活動提供服務(wù)等。各有形市場中先進(jìn)的信息化技術(shù)和裝備的使用，為確保招投標(biāo)活動的公開透明和有效監(jiān)管提供了硬件環(huán)境。
（三）招投標(biāo)活動有效開展
據(jù)不完全統(tǒng)計，－，北京市共辦理施工總承包招標(biāo)項目（含直接發(fā)包）9025項，中標(biāo)價3532.8億元；專業(yè)招標(biāo)8659項，中標(biāo)價366.41億元；勞務(wù)招標(biāo)15637項，中標(biāo)價292.6億元；材料和設(shè)備招標(biāo)1488項，中標(biāo)價81.8億元。招投標(biāo)活動的有效開展，節(jié)約了資金，規(guī)范了我市的建筑市場秩序，確保了奧運(yùn)等重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。
盡管招投標(biāo)事業(yè)發(fā)展迅速、成效明顯，但由于現(xiàn)行的招投標(biāo)監(jiān)管體系已落后于快速發(fā)展的形勢，致使招投標(biāo)領(lǐng)域問題頻出，腐敗案件仍處于高發(fā)態(tài)勢。
二、監(jiān)管缺陷及制度成因
現(xiàn)行招投標(biāo)的行政監(jiān)管體制，是以分行業(yè)監(jiān)管為主，綜合監(jiān)管為輔的體制。在實(shí)施初期，為推進(jìn)招投標(biāo)市場的發(fā)展起到了積極作用，但隨著招投標(biāo)領(lǐng)域的不斷發(fā)展變化，其弊端也日益凸顯。主要表現(xiàn)在：
（一）同體監(jiān)督，缺乏制衡
在現(xiàn)行體制下，政府投資招投標(biāo)的綜合監(jiān)管職能主要體現(xiàn)在發(fā)展改革部門對項目招投標(biāo)方案的核準(zhǔn)權(quán)上，而招投標(biāo)的具體實(shí)施和監(jiān)管分別由商務(wù)、建設(shè)、水利、交通、國土及財政等部門按其各自的行政管理權(quán)設(shè)定。這種將主管部門置于既當(dāng)“運(yùn)動員”又是“裁判員”的制度設(shè)定，客觀上為主管部門追求部門利益最大化和保護(hù)既得利益創(chuàng)造了條件，加之水利、交通、政府采購、國土等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目，主管部門既是招投標(biāo)活動的具體實(shí)施人，同時又對本行業(yè)的招投標(biāo)活動進(jìn)行管理和監(jiān)督，客觀上為權(quán)力尋租留下了空間。
（二）分散執(zhí)法，監(jiān)管缺位
由于體制造成的部門分散監(jiān)管模式，形成了招投標(biāo)監(jiān)管中的多頭管理、條塊分割的狀況，直接導(dǎo)致了監(jiān)管空白。一是有的業(yè)主和主管部門以少報多建、肢解工程、化整為零、部分招標(biāo)等方式規(guī)避招標(biāo)。二是有的業(yè)主在招標(biāo)中與投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)相互串通搞虛假招標(biāo)、圍標(biāo)、甚至搞陰陽合同等場外交易，由于分散執(zhí)法，對過程中的違法行為懲處乏力，嚴(yán)重擾亂了市場秩序，滋長了工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。畢玉璽案件正是監(jiān)管缺位的例證。三是對中介代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管缺位。目前對中介代理機(jī)構(gòu)的管理上，重審批、輕管理、資質(zhì)審批呈多頭狀況，有的中介機(jī)構(gòu)同時兼具十多個代理資質(zhì)。在實(shí)踐中往往發(fā)生個別中介代理機(jī)構(gòu)違規(guī)操作后，資質(zhì)信譽(yù)和業(yè)務(wù)不受任何影響的怪現(xiàn)象。由于政府監(jiān)管的缺位，此類現(xiàn)象發(fā)生后既無記載，也無懲處，嚴(yán)重擾亂了招投標(biāo)市場秩序。調(diào)研期間，調(diào)研組分別組織召開了部分招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和一些國有投標(biāo)企業(yè)的座談會。從反饋的情況來看，目前大多招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)，對招投標(biāo)的行政監(jiān)管現(xiàn)狀不滿意。
（三）規(guī)則不統(tǒng)一，公開透明性弱
分散監(jiān)管的模式，直接導(dǎo)致了信息公開透明性的弱化。一是目前招投標(biāo)信息發(fā)布平臺不統(tǒng)一。雖然市發(fā)改委設(shè)置了《北京市招投標(biāo)信息平臺》，但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有的部門存在自行指定刊
登招投標(biāo)信息發(fā)布媒體的現(xiàn)象。這種與我市法規(guī)相悖的行為，不僅給投標(biāo)人造成了獲取信息的不方便，而且對信息統(tǒng)一發(fā)布的公開透明、維護(hù)市場主體各方利益的公開公平公正競爭形成了障礙。二是評標(biāo)專家?guī)靻栴}依然突出。雖然市發(fā)改委和市人事局制定了《北京市評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家管理辦法》，要求建立全市統(tǒng)一的北京市評標(biāo)專家?guī)?，?yán)格專家管理，但以前分部門建立
和管理專家?guī)斓捏w制影響依然存在，直接導(dǎo)致了專家素質(zhì)參差不齊、問題易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)狀。三是各專業(yè)市場運(yùn)行規(guī)則不盡一致。有的非法設(shè)定招標(biāo)投標(biāo)的行政許可、資質(zhì)驗(yàn)證、注冊登記等與《招標(biāo)投標(biāo)法》相抵觸的規(guī)定；有的通過歧視性條款排斥或者限制外地企業(yè)投標(biāo)等行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的規(guī)定。
（四）市場條塊分割，資源共享性差
一是條上部門辦市場。各分散的專業(yè)市場造成大量人力、物力重復(fù)浪費(fèi)，同時有的卻缺乏規(guī)范固定的交易場所。許多工程尤其是交通、水利、園林綠化等項目的招投標(biāo)活動，交易場所流動性、隨意性很大，監(jiān)管力量有限很難實(shí)施有效監(jiān)管，造成主管部門監(jiān)管盲區(qū)，加之招投標(biāo)活動相對比較隱蔽，客觀上為招投標(biāo)違紀(jì)違法行為提供了條件。二是塊上市區(qū)各辦市場。如有形建筑和建設(shè)市場，目前北京市就形成了市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心和各個區(qū)縣各有建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心并存但互不隸屬的格局。
（五）公共權(quán)力運(yùn)作不規(guī)范
一是權(quán)力未遠(yuǎn)離市場?，F(xiàn)行的招投標(biāo)制度下，政府在某種程度上依然是最大的業(yè)主。政府業(yè)主或其直接委托的代理機(jī)構(gòu)在組織招標(biāo)、擬定資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件及評標(biāo)辦法、受理投標(biāo)報名、進(jìn)行資格審查、組織開標(biāo)和評標(biāo)、指定招標(biāo)人代表參與評標(biāo)等過程中，業(yè)主的權(quán)力尋租的空間很大。比如法律法規(guī)規(guī)定，國家和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項目，以及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。而在實(shí)際招標(biāo)時，往往以各種理由規(guī)避公開招標(biāo)，比如以項目技術(shù)復(fù)雜、涉及國家安全、秘密等理由邀請招標(biāo);有的項目作為政治任務(wù)和政績工程，以加快發(fā)展為由，實(shí)行邀請招標(biāo)；再比如招標(biāo)人代表雖然在評標(biāo)委員會中只占少數(shù)，但往往擔(dān)任評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人，帶有傾向性的言論和評價經(jīng)常左右其他評標(biāo)專家的評標(biāo)行為等。二是干部未遠(yuǎn)離腐敗。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念淡漠，把依法行政與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展對立起來，甚至直接介入或非法干預(yù)招投標(biāo)活動，授意、指使下屬的業(yè)主想方設(shè)法將工程發(fā)包給其指定的投標(biāo)人，個別領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私，為自己和親屬子女謀取非法利益。
三、對策建議
按照政府建立、規(guī)范管理、公共服務(wù)、公平交易的原則，堅持政事分開、政企分開、打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，整合利用好各類有形建筑和建設(shè)市場資源，逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場。按照建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互協(xié)調(diào)又相互制約的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的要求，改革目前招標(biāo)投監(jiān)管體系應(yīng)遵循的原則和達(dá)到的目標(biāo)。
一是項目行政管理權(quán)與監(jiān)督執(zhí)法權(quán)分離?，F(xiàn)行制度框架下的主管部門如發(fā)展改革委、財政、交通、建設(shè)、水利、國土等項目主管部門繼續(xù)承擔(dān)核準(zhǔn)項目的招投標(biāo)方案及稽查等職責(zé)，將各自的監(jiān)管權(quán)交由統(tǒng)一的綜合監(jiān)管部門實(shí)施，解決“九龍治水”，都管都不管的問題。
二是政策制定權(quán)與監(jiān)督執(zhí)法權(quán)分離。由市政府組建專門工作管理委員會承擔(dān)指導(dǎo)協(xié)調(diào)招投標(biāo)的職責(zé)，成立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，承擔(dān)招投標(biāo)市場全過程監(jiān)管的職責(zé)。實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)市場運(yùn)行中的“五個統(tǒng)一”：即統(tǒng)一擬定招投標(biāo)的相關(guān)配套規(guī)章及監(jiān)管規(guī)則；統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺；統(tǒng)一的評標(biāo)專家?guī)欤唤y(tǒng)一的行業(yè)協(xié)會和信用評價體系；統(tǒng)一的投訴質(zhì)疑受理平臺。解決招投標(biāo)市場政府監(jiān)管缺位錯位問題。
三是增強(qiáng)政府服務(wù)職能。取消現(xiàn)行的建設(shè)工程承發(fā)包交易中心、交通建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心、水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)市場等有形市場的所有行政事業(yè)性收費(fèi)，在統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺上，統(tǒng)一發(fā)布招標(biāo)公告、招標(biāo)資格預(yù)審公告、中標(biāo)公示以及違法行為公告等，提高市場競爭的公開透明度，解決信息不對稱的問題。
篇四 學(xué)校招投標(biāo)工作自查自糾報告
學(xué)校招投標(biāo)工作自查自糾報告
為深入貫徹落實(shí)黨的精神，規(guī)范政府采購行為，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，提高資金使用效益，我校嚴(yán)格遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》與《政府采購法》等政府采購有關(guān)法律法規(guī)，依法行政，推行政府采購，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)分散采購的管理和監(jiān)督，不斷拓展政府采購范圍和規(guī)模，努力規(guī)范采購行為，防止和預(yù)防行為發(fā)生，實(shí)現(xiàn)依法采購、陽光采購。根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度以來招標(biāo)采購工作檢查通知》要求，現(xiàn)將我校建設(shè)工程中的招投標(biāo)工作自查自糾情況作簡要匯報。
一、20xx年以來招標(biāo)采購的基本情況
1、建設(shè)工程
我校新校區(qū)綜合樓工程施工單位于xxx日完成招標(biāo)，中標(biāo)價xxx萬元。新校區(qū)綜合樓工程監(jiān)理單位于xxx日完成招標(biāo)，中標(biāo)價xxx萬元。
2、材料、設(shè)備采購項目
綜合樓電梯設(shè)備采購及安裝工程于xxx日完成招標(biāo)，中標(biāo)價xxx萬元。
綜合樓塑鋼推拉窗于xxx日完成招標(biāo)，中標(biāo)價xxx萬元。
綜合樓玻璃幕墻于xxx日完成招標(biāo)，中標(biāo)價xxx萬元。
二、招標(biāo)采購制度執(zhí)行情況
1、強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高招標(biāo)采購監(jiān)管水平
我校認(rèn)真落實(shí)《政府采購法》及縣財政部門的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際情況，不斷加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制建設(shè)。積極組織開展和參加
招標(biāo)采購法律法規(guī)知識培訓(xùn)，增強(qiáng)招標(biāo)采購執(zhí)行自覺性。制訂招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則，完善互相制約、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼少彶僮髁鞒獭?yán)格執(zhí)行政府采購監(jiān)管部門要求，規(guī)定了政府招標(biāo)采購各環(huán)節(jié)的經(jīng)辦部門、操作要求及資料報送期限，并在工作中貫徹執(zhí)行和逐步修改與完善。把政府招標(biāo)采購工作和廉政建設(shè)緊密結(jié)合，每次招標(biāo)活動都邀請交通局紀(jì)檢人員全程監(jiān)督，重大項目、重大設(shè)備采購活動全部形成會議紀(jì)要。
2、堅持“三公開”原則，確保政府采購工作透明度
政府采購制度的基本原則是“公開、公平、公正”，引入市場竟?fàn)帣C(jī)制，杜絕“暗箱操作行為，依法規(guī)范采購行為，并實(shí)施有效的監(jiān)督管理，增強(qiáng)采購?fù)该鞫取Ｔ谕该鞫冉ㄔO(shè)上，我局主要做好：一是政府采購管理規(guī)章、辦法公開；二是政府采購信息公開。三是抓好政府采購活動的監(jiān)督管理。一年來，所有政府招標(biāo)采購項目沒有出現(xiàn)被質(zhì)疑、被投訴現(xiàn)象。我校在履行政府采購合同過程中嚴(yán)格遵守合同法規(guī)定，按時履行合同義務(wù)，不存在與供應(yīng)商或采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通、在采購過程中接賂或獲取其他不正當(dāng)利益等非法行為。
3、嚴(yán)格把握程序，杜絕規(guī)避政府采購等違規(guī)行為。
我校實(shí)施的各項采購活動依據(jù)《政府采購法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購的全部實(shí)行公開招標(biāo)，沒有出現(xiàn)應(yīng)公開而未公開現(xiàn)象。各采購項目所采用的采購方式符合《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，遵循政府采購公開透明、公平競爭、公正和誠實(shí)信用原則進(jìn)行。無規(guī)避政府集中采購等違規(guī)行為。
篇五 工程招投標(biāo)工作整改報告
工程招投標(biāo)工作整改報告
時間過得很快，轉(zhuǎn)眼三個月過去了。我于20xx年3月19日進(jìn)入江蘇八達(dá)股份有限公司，在市場部從事投標(biāo)相關(guān)工作。感謝江蘇八達(dá)園林股份有限公司領(lǐng)導(dǎo)給了我工作的機(jī)會，讓我繼續(xù)追求自己的夢想。這段時間里，我深刻的感受到公司人性化管理，感受到公司“平等、尊重、真誠、發(fā)展”的人文理念，感受到“顧客至上、團(tuán)結(jié)合作精神、為結(jié)果負(fù)責(zé)”的原則，也看到了同事“海納百川”的胸襟和執(zhí)著與堅定。在對你們肅然起敬的同時，也為自己有機(jī)會成為八達(dá)園林人而驚喜萬分。帶著對美好未來的憧憬和希望，踏上了新的征程，平凡而不平庸的崗位，回想過去的三個月，有成功的喜悅，也有傷心的往事。難以忘記這段人生的縮影，生活顯得緊張，但又有秩序。在領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)心和指導(dǎo)下，通過自身的不懈努力，我已經(jīng)逐漸適應(yīng)了周圍的生活和環(huán)境，對工作也逐漸進(jìn)入了狀態(tài)。
請允許我將試用期分為3個階段，即萌芽階段、成長階段和成熟階段。
萌芽階段（3.19—4.18）主要是熟悉公司人員、業(yè)績等日常工作。比如熟悉標(biāo)書的封裝、裝訂等工作。這個時期也是出錯的高峰期，特別是在日常工作處理上，缺乏一定的靈活性，對有些事情考慮得不夠周全，但通過向一些有經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)，在后期的工作中逐步得到了改善。作為新人，我時刻鞭策自己，在工作中多看多聽多做，恪守投標(biāo)守則，明確自己的崗位職責(zé)。在完成工作的同時不斷思考，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為以后的發(fā)展做基礎(chǔ)。在領(lǐng)導(dǎo)和同事的督促和幫助下，我完成了天津北疆發(fā)電廠養(yǎng)護(hù)工程的標(biāo)書制作和四子王旗綠化工程的技術(shù)標(biāo)部分的工作，但其中出現(xiàn)一些問題，領(lǐng)導(dǎo)和同事都及時幫我糾正。
成長階段（4.19—5.18），通過領(lǐng)導(dǎo)同事的指導(dǎo)，堅持制作工作計劃，明確工作任務(wù)并高效完成。期間主要學(xué)習(xí)標(biāo)書的制作，尤其是投標(biāo)前準(zhǔn)備工作，需要去交易中心備案企業(yè)信息、人員、業(yè)績等工作。由于南京地區(qū)是我一直工作的地方，并且從事的也是相關(guān)工作，所以對其有所了解，在備案過程中很順利的備案完成。在徐州備案的事情上，我們市場部領(lǐng)導(dǎo)一再提醒我把加密鎖給相關(guān)辦事人員帶上，我卻忽略了此事，導(dǎo)致晚走了一個小時。對于這個失誤，我做了深刻的反思。投標(biāo)中自己分析招標(biāo)文件，搜集資料制作標(biāo)書，封裝并提交標(biāo)書。完整的投標(biāo)流程這讓我清楚的看到了自己對專業(yè)知識的不足，時刻向領(lǐng)導(dǎo)、同事及其他相關(guān)工作部門學(xué)習(xí)，補(bǔ)充自己的專業(yè)知識，提升自己的工作能力，同時還要學(xué)習(xí)如何為人處世如何高效溝通。在領(lǐng)導(dǎo)和同事的督促和幫助下，仙東慧谷綠化工程的技術(shù)部分的工作及標(biāo)書的制作和封裝，由于青奧景觀綠化三標(biāo)段工程是新規(guī)定并且是網(wǎng)上資格預(yù)審，并先熟悉了資格審查--新點(diǎn)投標(biāo)文件制作工具，在摸索中順利完成了南京青奧景觀綠化工程三標(biāo)段的資格預(yù)審等標(biāo)書工作，并參加了現(xiàn)場資格預(yù)審。還完成了山西入晉規(guī)費(fèi)的備案一系列資料。
成熟階段（5.19—至今），通過前兩個月對工作的不斷學(xué)習(xí)與鍛煉，對基本工作技能方面有了更進(jìn)一步的提高，在工作效率上也有了一定的改善。此時我在領(lǐng)導(dǎo)的幫助下順利的完成了萬科的20xx年信息調(diào)查，完成了萬科項目的資格審查工作，完成了青奧景觀綠化三標(biāo)段工程的網(wǎng)上投標(biāo)工作、南通信用平臺申報系統(tǒng)一系列的的相關(guān)工作、完成了貴昆路城區(qū)段（三岔口～東連接線）市政道路第十一合同段景觀綠化工程的標(biāo)書工作。在這些工作中使我不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提高了自己專業(yè)素質(zhì)、良好的組織協(xié)調(diào)能力，學(xué)到了招標(biāo)行業(yè)良好的職業(yè)道德及工作中踏實(shí)肯干的工作作風(fēng)。目前正在收集辦理上海信用手冊的一些資料、網(wǎng)上報名萬匯新城項目08地塊景觀綠化及相關(guān)配套工程及網(wǎng)上制作資格預(yù)審工作。
時光流轉(zhuǎn)，我已到公司工作三個月了。感謝領(lǐng)導(dǎo)對我信任，給予我體現(xiàn)自我、提高自我的機(jī)會，使我的思想境界、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力都得到了幅度的提高。在整個工作過程中，我認(rèn)為自己工作比較認(rèn)真、負(fù)責(zé)，具有較強(qiáng)的責(zé)任心和進(jìn)取心，勤勉不懈，極富工作熱情，能完成領(lǐng)導(dǎo)交付的工作。并積極學(xué)習(xí)新知識、新技能，來提高自己的綜合素質(zhì)，注重自身發(fā)展與進(jìn)步。但也存在著許多缺點(diǎn)與不足：在日常工作中有時不夠干練，言行舉止沒有注重約束自己，且工作主動性發(fā)揮的還不夠，離領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的距離。對于文字工作思路不清晰，語言組織有所欠缺；工作中溝通能力有待提高。但這些缺點(diǎn)與不足，在以后的工作中，缺點(diǎn)加以注意和改正，不足的通過學(xué)習(xí)充實(shí)自己。今后要積極主動認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極參加各類考試，刻苦鉆研專業(yè)技術(shù)，提高業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水準(zhǔn)。
希望公司領(lǐng)導(dǎo)能對我的工作態(tài)度、能力與表現(xiàn)，以正式員工的要求做一個全面的考量，同時我迫切希望能得到公司領(lǐng)導(dǎo)的肯定，按期轉(zhuǎn)正，希望領(lǐng)導(dǎo)可以給予我機(jī)會讓我用實(shí)際行動來證明自己。
篇六 2023年8月招投標(biāo)工作個人述職報告范文
本人，是成本管理中心副部長，主要負(fù)責(zé)投標(biāo)工作中的技術(shù)標(biāo)及綜合部份的編制，第三季度共參與投標(biāo)項目有十余個。
7月份主要工作任務(wù)有：
1、0001項目;
2、0002工程;
3、0003項目。
8月份主要工作任務(wù)有：
1、0004項目;
2、0003項目。
9月份主要工作任務(wù)有：
1、004項目;
2、工程;
3、z工程。
的投標(biāo)過程中，我先后于8月份及9月份兩次到北京出差，參與了本次投標(biāo)的全過程，從前期的資格預(yù)審到后期的技術(shù)方案編審、報價等，通過這一次的投標(biāo)工作，基本上了解了北京市招投標(biāo)工作的程序，為以后的工作積累了不少經(jīng)驗(yàn)。
在的投標(biāo)過程中，因此項目為國外工程項目，項目現(xiàn)場情況信息匱乏，為了報價的準(zhǔn)確性，在方案的編制過程中，施工組織、臨時措施等要盡量做到與現(xiàn)場實(shí)際情況相符，為此，我與成本管理中心同事一起多次到國際公司了解情況，對當(dāng)?shù)氐臍夂颉⒌乩項l件、外部條件等進(jìn)行多方尋問，并通對施工組織設(shè)計、臨時措施的多次修改，使技術(shù)方案盡于完善。通過這一次的投標(biāo)工作，我對國際工程的投標(biāo)工作有了一定了了解。在公司各位同事的努力幫助下，我圓滿的完成了本季度各方面的工作，請各位指正。
篇七 投標(biāo)工作自查報告
投標(biāo)工作自查報告
為深入貫徹落實(shí)黨的精神，規(guī)范政府采購行為，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，提高資金使用效益，我校嚴(yán)格遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》與《政府采購法》等政府采購有關(guān)法律法規(guī)，依法行政，推行政府采購，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)分散采購的管理和監(jiān)督，不斷拓展政府采購范圍和規(guī)模，努力規(guī)范采購行為，防止和預(yù)防行為發(fā)生，實(shí)現(xiàn)依法采購、陽光采購。根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度以來招標(biāo)采購工作檢查通知》要求，現(xiàn)將我校建設(shè)工程中的招投標(biāo)工作自查自糾情況作簡要匯報。
一、20xx年以來招標(biāo)采購的基本情況
1、建設(shè)工程
我校新校區(qū)綜合樓工程施工單位于xxx日完成招標(biāo)，中標(biāo)價xxx萬元。新校區(qū)綜合樓工程監(jiān)理單位于xxx日完成招標(biāo)，中標(biāo)價xxx萬元。
2、材料、設(shè)備采購項目
綜合樓電梯設(shè)備采購及安裝工程于xxx日完成招標(biāo)，中標(biāo)價xxx萬元。
綜合樓塑鋼推拉窗于xxx日完成招標(biāo)，中標(biāo)價xxx萬元。
綜合樓玻璃幕墻于xxx日完成招標(biāo)，中標(biāo)價xxx萬元。
二、招標(biāo)采購制度執(zhí)行情況
1、強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高招標(biāo)采購監(jiān)管水平
我校認(rèn)真落實(shí)《政府采購法》及縣財政部門的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際情況，不斷加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制建設(shè)。積極組織開展和參加招標(biāo)采購法律法規(guī)知識培訓(xùn)，增強(qiáng)招標(biāo)采購執(zhí)行自覺性。制訂招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則，完善互相制約、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼少彶僮髁鞒?。?yán)格執(zhí)行政府采購監(jiān)管部門要求，規(guī)定了政府招標(biāo)采購各環(huán)節(jié)的。經(jīng)辦部門、操作要求及資料報送期限，并在工作中貫徹執(zhí)行和逐步修改與完善。把政府招標(biāo)采購工作和廉政建設(shè)緊密結(jié)合，每次招標(biāo)活動都邀請交通局紀(jì)檢人員全程監(jiān)督，重大項目、重大設(shè)備采購活動全部形成會議紀(jì)要。
2、堅持“三公開”原則，確保政府采購工作透明度
政府采購制度的基本原則是“公開、公平、公正”，引入市場竟?fàn)帣C(jī)制，杜絕“暗箱操作行為，依法規(guī)范采購行為，并實(shí)施有效的監(jiān)督管理，增強(qiáng)采購?fù)该鞫?。在透明度建設(shè)上，我局主要做好：一是政府采購管理規(guī)章、辦法公開；二是政府采購信息公開。三是抓好政府采購活動的監(jiān)督管理。一年來，所有政府招標(biāo)采購項目沒有出現(xiàn)被質(zhì)疑、被投訴現(xiàn)象。我校在履行政府采購合同過程中嚴(yán)格遵守合同法規(guī)定，按時履行合同義務(wù)，不存在與供應(yīng)商或采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通、在采購過程中接賂或獲取其他不正當(dāng)利益等非法行為。
3、嚴(yán)格把握程序，杜絕規(guī)避政府采購等違規(guī)行為
我校實(shí)施的各項采購活動依據(jù)《政府采購法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購的全部實(shí)行公開招標(biāo)，沒有出現(xiàn)應(yīng)公開而未公開現(xiàn)象。各采購項目所采用的采購方式符合《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，遵循政府采購公開透明、公平競爭、公正和誠實(shí)信用原則進(jìn)行。無規(guī)避政府集中采購等違規(guī)行為。
篇八 招投標(biāo)工作自查報告
招投標(biāo)工作自查報告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），我局現(xiàn)編制度政府信息公開年度報告，本報告由情況概述、主動公開信息情況、存在的主要問題及下步打算組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限截止12月31日。
一、概述
（一）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
我局高度重視政府信息公開工作，通過召開黨組會議和專題會議，傳達(dá)政府信息公開工作會議精神，研究部署政府信息公開各項工作，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和要求。本篇文章來自資料管理下載。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，我局成立了由局長任組長，副局長任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人從事政府信息公開的日常工作，建立安監(jiān)局政府信息公開工作信息管理渠道，并制定了領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員的工作職責(zé)。
（二）《指南》和《目錄》的編制工作情況
我局嚴(yán)格按照縣政府公開工作要求，認(rèn)真編寫了《指南》和《目錄》。在《指南》的編寫過程中，為達(dá)到為公民、法人和其他組織獲取政府信息提供指引的目的，我們重點(diǎn)就公開信息的目錄分類、編排方式、獲取公開信息的途徑以及具體聯(lián)系方式進(jìn)行了說明。《目錄》的編制分為編制說明和目錄數(shù)據(jù)兩部分。我局根據(jù)自身工作實(shí)際，在政策法規(guī)、業(yè)務(wù)工作模塊中創(chuàng)造性地增加了多個子模塊，方便了我局公開信息的分類和查找。根據(jù)有關(guān)文件要求，我局編制了《&ims；&ims；縣招標(biāo)投標(biāo)管理局政府信息公開指南》和《&ims；&ims；縣招標(biāo)投標(biāo)管理局政府信息公開目錄》，對機(jī)構(gòu)職能、政策文件、工作動態(tài)等項目及時進(jìn)行公開，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，及時將《目錄》和《指南》上報縣政府信息中心審核。
（三）落實(shí)和制定相關(guān)配套措施情況
我局在貫徹執(zhí)行《條例》過程中，明確了信息公開工作由法規(guī)股負(fù)責(zé)，將涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為重點(diǎn)內(nèi)容，加大公開透明力度。辦公室以及相關(guān)股室積極做好公開工作前后流程的基礎(chǔ)檔案記錄，凡因違反《條例》，公開工作不到位、不及時，導(dǎo)致在縣委、縣政府組織的政府信息公開工作考核、社會評議、責(zé)任追究，以及機(jī)關(guān)效能建設(shè)中影響我局形象的，規(guī)定采用倒推法，逐級追查責(zé)任。
（四）建立健全工作機(jī)制、制度規(guī)范情況
我局明確相關(guān)股室提供的所有擬公開的文件，都必須是紙質(zhì)和電子的正式文本。其中紙質(zhì)的文本如確無正式文本，可以復(fù)印代替，但需要加蓋我單位印章，以示具體法律效力。本篇文章來自資料管理下載。相關(guān)股室根據(jù)職能按照《條例》和縣政府明確我局的政府信息公開的范圍，及時準(zhǔn)確地向辦公室提供各類應(yīng)該公開的信息；辦公室負(fù)責(zé)按照統(tǒng)一格式要求，將各股室提供的應(yīng)該公開的信息，及時編制索引號，將電子文本迅速上傳至縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。同時切實(shí)做好信息公開工作中相關(guān)基礎(chǔ)性工作。
為做好我局政府信息公開過程中的銜接工作，局信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組要求相關(guān)股室在提供擬公開的各類政府信息時，要按照前述主動公開目錄明確的由各股室分類項目，按信息時間順序由遠(yuǎn)及近排序編寫《&ims；&ims；縣招標(biāo)投標(biāo)管理局政府信息公開交接表》，每表一式兩份，交接時一份由各股室留存，一份（包括電子版）放辦公室存檔。
（五）《政府信息公開條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等方面的工作
我局始終堅持把政府信息公開的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，作為開展政府信息公開工作的重點(diǎn)認(rèn)真抓好，及時組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》、局長在不同時期的工作會議上及時強(qiáng)調(diào)政府信息公開工作。通過學(xué)習(xí)，我局普及了政府信息公開有關(guān)知識，提高了廣大干部對政府信息公開工作的認(rèn)知度，增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、主動公開政府信息情況
（一）本機(jī)關(guān)主動公開政府信息的數(shù)量
我局嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定，將我局應(yīng)主動公開的信息和重點(diǎn)公開的信息通過多種渠道進(jìn)行了公開，并嚴(yán)格按照保密規(guī)定在信息公開前依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查。全年我局共公開各類信息245條。
（二）主動公開政府信息的主要類別情況
在我局公開的信息中，共分為五大類：執(zhí)法計劃、機(jī)構(gòu)概況、行政許可、業(yè)務(wù)工作、政策法規(guī)。在公開的信息中，業(yè)務(wù)工作和政策法規(guī)類的數(shù)量分別為211條、33條，占到全部信息的86％、14％。
（三）信息公開的形式
我局積極貫徹落實(shí)《條例》精神和縣政府在信息公開中的具體要求，對應(yīng)公開的信息上傳至縣政府網(wǎng)站公開欄目和縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，并對有關(guān)內(nèi)容及時在局信息公布欄公布。
三、申請公開政府信息辦理情況
我局對外公布了申請電話、郵箱以及接待股室，一年來，我局暫未收到公開申請。
四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提請訴訟情況
我局未出現(xiàn)政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況。
五、存在的主要問題和改進(jìn)措施
我局在開展了政府信息公開工作中，還存在著一些問題：一是公開信息的收集、上傳、更新力度不夠，信息公開工作機(jī)構(gòu)與產(chǎn)生信息的部門、下屬機(jī)構(gòu)之間協(xié)調(diào)聯(lián)系不夠，一些本應(yīng)該公開的信息沒有能夠及時地收集、整理、上傳和發(fā)布；二是宣傳力度不大，一些群眾對政府信息公開工作不夠清楚。為此，我局將進(jìn)一步采取措施，擴(kuò)大信息公開覆蓋面。一是明確工作職責(zé)，根據(jù)局工作職能和職責(zé)任務(wù)，加大工作力度，擴(kuò)大信息公開范圍；二是組織開展宣傳活動，進(jìn)一步增進(jìn)群眾對政府信息公開工作了解。
篇九 工程招投標(biāo)工作總結(jié)報告
本人近期參與了一個xxx項目的投標(biāo)，在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，以及整個團(tuán)隊的辛勤工作下，該項目投標(biāo)工作已經(jīng)由五進(jìn)二，進(jìn)入了最后一輪，取得了階段性的成績。以下，我從投標(biāo)啟動，設(shè)計與設(shè)計管理，團(tuán)隊建設(shè)，標(biāo)書準(zhǔn)備，報價管理幾方面，談?wù)勛约旱母惺芘c看法。
1.投標(biāo)啟動
xx年9月5號，收到招標(biāo)文件，項目投標(biāo)工作啟動，根據(jù)客戶的招標(biāo)要求，承攬商應(yīng)于xx年10月18號遞交標(biāo)書。那么不扣除中間的假期，僅有43個工作日，對于一個建造面積約5萬平米的半導(dǎo)體廠房，時間非常緊張，在這么短的時間內(nèi)，完成這樣一個投標(biāo)任務(wù)，項目投標(biāo)的啟動顯得尤為重要，這兒介紹大概的思路與體會：
1. 在資格預(yù)審期間，應(yīng)該確定我們的目標(biāo)，即投標(biāo)的目的是為了培養(yǎng)人才，鍛煉隊伍？是為了配合其他公司？尋找新的發(fā)展方向？還是為了拿下項目？如果是第四個目的，那么，我們的關(guān)系應(yīng)做到項目執(zhí)行的層，否則，難以成功。
2. 拿到標(biāo)書后，用兩天時間，粗略了解招標(biāo)文件，捋出思路，并將招標(biāo)文件按照合同條件，設(shè)計要求，投標(biāo)要求，參考文件分類；如果是英文招標(biāo)文件，應(yīng)同時將其翻譯為中文。
3. 投標(biāo)啟動會議，概括介紹招標(biāo)文件，并發(fā)布一個詳細(xì)而客觀的計劃，勾勒出重要節(jié)點(diǎn)，指明方向，并對團(tuán)隊形成壓力。
4. 將招標(biāo)文件按類別分發(fā)給團(tuán)隊中相關(guān)責(zé)任人，要求每個責(zé)任人透徹了解本人工作范圍內(nèi)的招標(biāo)文件；投標(biāo)負(fù)責(zé)人和設(shè)計負(fù)責(zé)人，尤其是投標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)全盤了解招標(biāo)文件所有內(nèi)容，并隨時將相關(guān)補(bǔ)充信息發(fā)給相關(guān)責(zé)任人。
5. 請合作單位負(fù)責(zé)人配合做好安撫，動員及推動工作，讓項目團(tuán)隊參與成員放下包袱，開動機(jī)器。
6. 將投標(biāo)團(tuán)隊名單和聯(lián)系辦法，投標(biāo)階段計劃書，通過email發(fā)給公司費(fèi)用控制部和材料部。
對于本次項目啟動工作，總體上我們的線路清晰，目標(biāo)清楚，但是也出現(xiàn)了如下幾點(diǎn)問題：
a）招標(biāo)文件翻譯安排滯后，導(dǎo)致設(shè)計師在對標(biāo)書理解不透徹地情況下，倉促開始，設(shè)計建議方向把握不準(zhǔn)，迷失重點(diǎn)；所以，在以后的 項目投標(biāo)中，應(yīng)在拿到標(biāo)書的第一時間，將關(guān)于設(shè)計的招標(biāo)要求翻譯成中文。
b）必須通讀并吃透招標(biāo)文件所有內(nèi)容，在宏觀上把握業(yè)主的要求。本項目投標(biāo)時，在以下方面有待提高——信息的完整性，需將招標(biāo)文件中比較離散的信息，收集歸類，并通知相關(guān)責(zé)任人。
2.設(shè)計與設(shè)計管理
i．設(shè)計功能
設(shè)計方案應(yīng)實(shí)現(xiàn)兩大功能：一、設(shè)計方案實(shí)現(xiàn)能夠程度上滿足客戶使用要求的功能，且方案符合建規(guī)（以下簡稱第一功能）；二、設(shè)計方案能夠?qū)崿F(xiàn)項目造價最低的功能（以下簡稱第二功能）。
首先，我說一說我們在設(shè)計過程中，實(shí)現(xiàn)第一功能時的問題。
該項目的招標(biāo)文件經(jīng)過梳理后，產(chǎn)生了比較清楚的脈絡(luò)。與一般設(shè)計不一樣的是，客戶沒有提供大致的平面圖，所有的信息都來自于招標(biāo)文件中的：
n 帶有“區(qū)域功能模塊圖”的客戶要求；
n 房間表；
n 包含已建一期廠房的用地平面總圖。
所以，本次設(shè)計工作的主要挑戰(zhàn)來自于建筑圖的生成。如何在保證綠化面積，規(guī)定數(shù)量停車位的基礎(chǔ)上完成建筑主體設(shè)計，并保證客戶招標(biāo)文件中所要求的面積一定的房間數(shù)量，合理安排平面布置，還要保證生產(chǎn)區(qū)面積大于建筑總面積的55%，這是一個艱巨的任務(wù)，為此，我們付出了很多努力。在建筑設(shè)計剛開始的幾天里，在大量的文字信息前，我們的思路不是很清晰，遇到信息矛盾，取舍時輕重不分，重點(diǎn)不突出。應(yīng)該說，我們第一版的建筑平面圖，保證了綠地比率，保證了停車位，能夠囊括rfp（招標(biāo)文件）的幾乎所有房間要求，然而，我們的生產(chǎn)區(qū)面積沒能得到保障，這種面面俱到來自于設(shè)計第一功能-生產(chǎn)面積的犧牲；同時，我們對rfp中的“區(qū)域功能模塊圖”沒有足夠重視。這兩個失誤導(dǎo)致了方向性錯誤和邏輯錯誤。所以說，我們最初的建筑方案，沒能很好地實(shí)現(xiàn)第一功能。后來，通過與客戶的溝通，及時改正了這兩個錯誤。通過這件事，我們在以后的xxx項目設(shè)計中，應(yīng)該注意如下要點(diǎn)：a）廠房的第一要務(wù)是用于生產(chǎn)的目的，所要求的生產(chǎn)區(qū)域的面積不能撼動；
b）客戶招標(biāo)文件中，對于解釋房間或區(qū)域邏輯關(guān)系的圖表或文字，應(yīng)仔細(xì)研究，并盡可能滿足要求。
其次，再講講在設(shè)計過程中，實(shí)現(xiàn)第二功能時產(chǎn)生的問題。
對于xxx項目的設(shè)計方案的優(yōu)劣，除了對第一功能的考察外，還有對第二功能的考察，對這兩個功能共同考察的結(jié)果決定了設(shè)計方案性價比的高低。專業(yè)而又公正的客戶應(yīng)選擇性價比高的方案。
應(yīng)該說，我們第一輪的設(shè)計方案，總體比較合理，只是空調(diào)與工藝系統(tǒng)出了些問題。在這兩個系統(tǒng)中，合作團(tuán)隊選用的部分設(shè)備和材料超過了客戶的要求；對于本次施工的范圍，在空調(diào)系統(tǒng)和工藝系統(tǒng)配套設(shè)計的區(qū)域上，也超出了客戶要求的范圍。后來公司決定，由中電四自己完成空調(diào)與工藝的設(shè)計，經(jīng)過我們空調(diào)和工藝團(tuán)隊的努力，糾正了空調(diào)和工藝系統(tǒng)設(shè)計過頭的錯誤。
ii．設(shè)計步驟
設(shè)計工作主要分為如下幾個步驟：
1. 投標(biāo)負(fù)責(zé)人，設(shè)計經(jīng)理與建筑師一道熟悉招標(biāo)文件的建筑設(shè)計要求，將文件內(nèi)容盡快轉(zhuǎn)化為圖紙信息，完成建筑的平面設(shè)計；
2. 內(nèi)部檢討建筑方案，并完成修改；將招標(biāo)文件的要求與建規(guī)的矛盾，招標(biāo)文件中設(shè)計條件的相互矛盾，以及對文件中難以理解的問題一一列出，公文提交客戶，以求回復(fù)；并將客戶的官方回復(fù)作為附錄，包含在回標(biāo)文件中；
3. 參加客戶主持的設(shè)計澄清會，糾偏設(shè)計方向；并將設(shè)計澄清會的記錄歸檔為招標(biāo)補(bǔ)遺或附錄，包含在回標(biāo)文件中；
4. 其次完成空調(diào)系統(tǒng)，公用工程和給排水消防的設(shè)備布置；并將相關(guān)條件提交給結(jié)構(gòu)與電氣設(shè)計師；
5. 根據(jù)招標(biāo)要求、生產(chǎn)設(shè)備、空調(diào)系統(tǒng)、公用工程和給排水消防所提供的條件，完成電氣系統(tǒng)設(shè)計；
6. 根據(jù)建筑平面圖、招標(biāo)要求和機(jī)電專業(yè)的重量條件完成結(jié)構(gòu)設(shè)計；
7. 根據(jù)招標(biāo)文件與中電四
的投標(biāo)策略，確定圖幅與圖框形式；
8. 按照招標(biāo)要求編寫設(shè)計說明。
iii．設(shè)計管理
第一輪設(shè)計中，我們發(fā)現(xiàn)了一些問題：
a） 盡管時間緊迫，合作單位的參與人員，卻不能按照項目要求改變作息制度；而且設(shè)計人員在其本公司設(shè)計，信息傳遞慢，溝通不順暢；最終導(dǎo)致了機(jī)電估價表提交滯后。
于此，建議石化蘇州院，應(yīng)增加空調(diào)和潔凈室裝修的專業(yè)人員，填補(bǔ)這兩個專業(yè)的人員空白，做到在以后的設(shè)計中，可以獨(dú)立完成項目的完整設(shè)計，也有利于企業(yè)的發(fā)展壯大。
b） 中電四設(shè)計團(tuán)隊也要加強(qiáng)力量，依靠合作單位做設(shè)計配合實(shí)在是無奈之舉。舉例來說，生產(chǎn)設(shè)備的平面布置是設(shè)計中的重點(diǎn)，合理的生產(chǎn)設(shè)備平面布置，具有很強(qiáng)的邏輯性，設(shè)備的布置與大小，直接影響結(jié)構(gòu)柱網(wǎng)的合理間距。而我們沒有專業(yè)的生產(chǎn)工藝工程師。
c） 設(shè)計經(jīng)理，應(yīng)既要精于設(shè)計，更要強(qiáng)于管理。讓建筑師或空調(diào)工程師擔(dān)任半導(dǎo)體廠房項目的設(shè)計經(jīng)理，應(yīng)該更合理。
d） 劃分設(shè)計范圍要清晰，否則容易造成界面脫節(jié)或者重疊。
3.團(tuán)隊建設(shè)
該項目是公司的第一個xxx投標(biāo)項目，由于人力資源相對不足，所以到處“拉郎配”，因而我們的投標(biāo)團(tuán)隊就是一個“多國部隊”。該項目投標(biāo)團(tuán)隊的組成為：n 建筑，結(jié)構(gòu)，電氣和給排水消防的設(shè)計建議書（包括設(shè)計圖紙和設(shè)計說明）由石化院蘇州分院完成；
n 空調(diào)系統(tǒng)，公用工程和潔凈室裝修的設(shè)計建議書（包括設(shè)計圖紙和設(shè)計說明）由外部合作單位完成；
n 我們總承包部門作為該項目的投標(biāo)人，負(fù)責(zé)設(shè)計管理以及標(biāo)書整體編制。
在一個需要拓展的新興行業(yè)，在人力資源相對不足的情況下，這樣的團(tuán)隊組成總體來說，還是比較合理的。也可以說，為了特殊項目，偶爾組成大兵團(tuán)的作戰(zhàn)聯(lián)合，是一個壯舉。想補(bǔ)充的是，在選擇團(tuán)隊時，還應(yīng)該考慮以下問題：
1. 選擇技術(shù)熟練的隊伍，是保證技術(shù)工作質(zhì)量的前提；
2. 選擇有巨大熱情，功能互補(bǔ)的隊伍，是真誠合作的關(guān)鍵；
3. 選擇隊伍與客戶是否有良好關(guān)系，是奪得項目的保障；
4. 選擇隊伍在多大程度上，能夠服從公司整體的價格戰(zhàn)略，是投標(biāo)成敗的核心。
另一方面，既然公司已經(jīng)確定了xxx項目作為我們的發(fā)展方向，那么，從長遠(yuǎn)看，我們需要一個能夠代替“多國部隊”聯(lián)合投標(biāo)的人力資源儲備。聯(lián)合投標(biāo)，有眾多弊端，所以在該項目的第二輪投標(biāo)中，我們的合作單位退出了。由于力量嚴(yán)重不足，總承包部的設(shè)計人員不得已，在原本滿載的繁忙工作中，抽身進(jìn)入該項目。不得不說，在本次投標(biāo)過程中，總承包部的員工以及石化蘇州院的同仁都付出了艱辛的勞動，設(shè)計人員非常優(yōu)秀，72小時不下火線是常有的事。當(dāng)然，在遇到攻堅戰(zhàn)時，我們需要這樣的斗志與情懷；另一方面，假如每戰(zhàn)必攻堅，就是一種傷害，因而會影響團(tuán)隊的穩(wěn)定。公司有了新的發(fā)展方向，如果我們的團(tuán)隊建設(shè)也是積極的、專業(yè)的，那么，我們付出的代價就會轉(zhuǎn)化為新的，動力強(qiáng)勁的生產(chǎn)力。
4.標(biāo)書準(zhǔn)備 在招標(biāo)文件中，一般會明確規(guī)定回標(biāo)文件的順序與格式，該項目也是如此。一般來講，回標(biāo)文件與客戶要求不一致，是非常糟糕的，會讓客戶非常反感，會出現(xiàn)因此而廢標(biāo)的風(fēng)險，所以，我們在做回標(biāo)文件時，應(yīng)嚴(yán)格按照客戶要求的目錄與次序編寫。
回標(biāo)文件包括很多內(nèi)容，讓一個人準(zhǔn)備回標(biāo)文件，是不行的，所以，在我們拿到并梭理招標(biāo)文件后，應(yīng)將回標(biāo)文件分門別類，分配到相關(guān)責(zé)任人，由專業(yè)的人完成專業(yè)的事情，也要列出時間表，讓每個文件在規(guī)定時間內(nèi)有符合要求的反饋。
在編寫回標(biāo)文件時，我們除了借鑒歷史文檔外，更應(yīng)關(guān)注文件的針對性，這份文件是否能夠切實(shí)可靠地為這個項目服務(wù)，是需要化時間，動腦筋的事情。本次項目的標(biāo)書準(zhǔn)備過程中，在公司領(lǐng)導(dǎo)的引領(lǐng)下，既參考了其他項目的投標(biāo)文件，又增加了大量為該項目量身定做的內(nèi)容，使文件有血有肉，很飽滿，很靠譜。收集并匯編回標(biāo)文件是一個系統(tǒng)工作，這項工作上，我們的同仁表現(xiàn)出了豐富經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)水平，所以，我們的電子檔和硬拷貝文件，做到了按部就班，很有條理。
5.報價管理
報價階段是我們整個投標(biāo)工作的決戰(zhàn)階段，先前我們準(zhǔn)備的設(shè)計方案合理與否，直接影響報價的質(zhì)量。我們共準(zhǔn)備了兩次程序完整的報價，對于這兩次報價，我分別介紹：
i． 第一輪報價：（五進(jìn)三）
第一輪報價的組織工作，有點(diǎn)混亂。由于我們自身沒有充足的人力資源，所以只得與外部單位合作。要求合作單位對自己的設(shè)計工作，完成扒量并報價，很明顯該合作單位有自己的小算盤，結(jié)果設(shè)備材料單價明顯高于市場面價，部分甚至翻了跟頭。我們也硬著頭皮要求石化蘇州院的工程師估量，而蘇州院又缺少完成估量的力量，到了節(jié)骨眼上，才發(fā)現(xiàn)弓拉折了，箭沒出去。于是，再找其他外協(xié)單位完成消防以及土建報價，事實(shí)上，我們的外協(xié)單位態(tài)度不是很積極。第一輪投標(biāo)，價格上，我們是“標(biāo)王”。我們有四個失誤：
a）忽視了評估業(yè)主可能的投資預(yù)算；
b）外協(xié)單位的鋼筋量統(tǒng)計超高；空調(diào)與工藝設(shè)備的報價太高；
c）空調(diào)與工藝的設(shè)計方案偏高偏大，之前已經(jīng)提過，不再贅述；
d）對客戶非官方信息缺少過濾篩選，結(jié)果當(dāng)然是，方案冒好，價格冒高。
我們有個專業(yè)的費(fèi)控團(tuán)隊，為了出價工作，他們每每通宵達(dá)旦，全力配合，付出了艱辛的勞動。由于公司涉足土建不久，還缺少經(jīng)驗(yàn)，對土建的定價相對顯得不是很有把握，所以，我們在土建價格的掌控上，還需要增加力量與積累經(jīng)驗(yàn)。
ii． 第二輪報價與第三輪報價
第二輪報價，是三進(jìn)二的報價，我們根據(jù)客戶新的招標(biāo)要求，重新修改了設(shè)計方案，我們的設(shè)計方案依然是最合理的，價格也很好，所以在很好的呼聲中，我們進(jìn)入第三輪（最后一輪）。第三輪是二進(jìn)一的報價，在不修改設(shè)計方案的前提下，提供新的折扣價，現(xiàn)報價已提交，結(jié)果尚須等待。
iii． 報價的藝術(shù)
我
們的部分報價太老實(shí)，比如在混凝土等大宗材料的單價上，我們用了市場價，材料數(shù)量也基本屬實(shí)。假如我們提高單價，相應(yīng)降低材料數(shù)量后，保持總價不變。一旦中標(biāo)，是不是會對我們將來的變更產(chǎn)生好處？
篇十 xxxx年8月招投標(biāo)工作個人述職報告范文
本人，是成本管理中心副部長，主要負(fù)責(zé)投標(biāo)工作中的技術(shù)標(biāo)及綜合部份的編制，第三季度共參與投標(biāo)項目有十余個。
7月份主要工作任務(wù)有：
1、0001項目;
2、0002工程;
3、0003項目。
8月份主要工作任務(wù)有：
1、0004項目;
2、0003項目。
9月份主要工作任務(wù)有：
1、004項目;
2、工程;
3、z工程。
的投標(biāo)過程中，我先后于8月份及9月份兩次到北京出差，參與了本次投標(biāo)的全過程，從前期的資格預(yù)審到后期的技術(shù)方案編審、報價等，通過這一次的投標(biāo)工作，基本上了解了北京市招投標(biāo)工作的程序，為以后的工作積累了不少經(jīng)驗(yàn)。
在的投標(biāo)過程中，因此項目為國外工程項目，項目現(xiàn)場情況信息匱乏，為了報價的準(zhǔn)確性，在方案的編制過程中，施工組織、臨時措施等要盡量做到與現(xiàn)場實(shí)際情況相符，為此，我與成本管理中心同事一起多次到國際公司了解情況，對當(dāng)?shù)氐臍夂?、地理條件、外部條件等進(jìn)行多方尋問，并通對施工組織設(shè)計、臨時措施的多次修改，使技術(shù)方案盡于完善。通過這一次的投標(biāo)工作，我對國際工程的投標(biāo)工作有了一定了了解。在公司各位同事的努力幫助下，我圓滿的完成了本季度各方面的工作，請各位指正。
