篇一 扶貧工作個(gè)人述職報(bào)告4050字
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家好
20__年,縣委農(nóng)工辦在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),農(nóng)經(jīng)扶貧工作取得較好成績(jī)??h委農(nóng)工辦榮獲了“全省農(nóng)工辦工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”,被市委農(nóng)工辦評(píng)為全市農(nóng)經(jīng)扶貧先進(jìn)集體,“縣人民政府關(guān)于印發(fā)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的通知”被省委農(nóng)工辦評(píng)為“全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策創(chuàng)新成果”,縣扶貧辦被省扶貧辦評(píng)為全省扶貧系統(tǒng)先進(jìn)集體?!耙皇乱蛔h”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作被農(nóng)業(yè)部評(píng)為全國(guó)一事一議規(guī)范管理縣和國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地,“農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)”工作先進(jìn)縣區(qū)一等獎(jiǎng),農(nóng)業(yè)招商引資和扶貧開(kāi)發(fā)工作被市委、市政府評(píng)為先進(jìn)縣區(qū)。
一、多措并舉,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)
一是實(shí)施百村萬(wàn)戶“三個(gè)一”幫扶工程,助推低收入人口項(xiàng)目增收。我縣圍繞“三個(gè)落實(shí)”,主攻項(xiàng)目幫扶,在全縣315個(gè)村居實(shí)施百村萬(wàn)戶“三個(gè)一”幫扶工程(每戶有1個(gè)幫扶責(zé)任人、每戶至少有1名勞動(dòng)力參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、每戶至少有1人就業(yè)),動(dòng)員全縣14435名財(cái)政供養(yǎng)人員“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶4.3萬(wàn)戶、15.39萬(wàn)有勞動(dòng)能力低收入人口,通過(guò)貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)、扶貧小額貸款、“三來(lái)一加”、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金量化入股、臨時(shí)救助等幫扶項(xiàng)目,努力使每個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)戶得到不少于1項(xiàng)幫扶措施,做到“真扶貧、扶真貧”。二是采取抱團(tuán)方式,擴(kuò)大小額貸款投放規(guī)模。我縣為增強(qiáng)貧困戶脫貧“造血”功能,利用省級(jí)小額貸款獎(jiǎng)補(bǔ)上不封頂?shù)膬?yōu)惠政策,重點(diǎn)支持家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,創(chuàng)新“貧困戶+大戶”抱團(tuán)發(fā)展方式,擴(kuò)大投放規(guī)模,全縣累計(jì)投放扶貧小額貸款4.83億元。三是實(shí)行訂單模式,促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就近就業(yè)。按照“面向市場(chǎng)、準(zhǔn)確定位,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、形成規(guī)?!钡囊螅攸c(diǎn)篩查落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)企業(yè),搭建免費(fèi)培訓(xùn)平臺(tái),實(shí)施培訓(xùn)就業(yè)幫扶“春風(fēng)行動(dòng)”,促進(jìn)低收入農(nóng)戶就地就近就業(yè),全縣培訓(xùn)農(nóng)村低收入勞動(dòng)力10217人。四是按照扶貧資金量化入股方式,直接增加低收入農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)性收入。20__年省財(cái)政安排我縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金5119萬(wàn)元和縣級(jí)配套資金6380萬(wàn)元,實(shí)施項(xiàng)目85個(gè),將財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目所形成的資產(chǎn)明確為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所有,按照“資金項(xiàng)目化、項(xiàng)目股份化、股份村戶化”原則,采取合同形式量化到戶,按農(nóng)戶所占份額,確保低收入農(nóng)戶每年受益股金不少于10%。五是利用項(xiàng)目載體,加快經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化。我縣利用省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金4500萬(wàn)元、縣本級(jí)配套扶貧資金2365萬(wàn)元、經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展引導(dǎo)資金1386萬(wàn)元為經(jīng)濟(jì)薄弱村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房9.5萬(wàn)平方米,提高村集體經(jīng)濟(jì)收入,加快經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化。縣扶貧辦于20__年_月和__月兩次發(fā)放廠房租金500.08萬(wàn)元至鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)薄弱村。六是積極策應(yīng)扶持,重點(diǎn)推進(jìn)兩大貧困片區(qū)整體幫扶。西南崗地區(qū)和成子湖片區(qū)是全省重點(diǎn)扶貧的兩大片區(qū),備受省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注,我縣充分利用省人大現(xiàn)場(chǎng)督辦的契機(jī),積極策應(yīng)扶持省直各部門,編制___幫扶項(xiàng)目58個(gè),爭(zhēng)取到省級(jí)以上到位資金1.33億元;成子湖片區(qū)申報(bào)幫扶項(xiàng)目65個(gè),爭(zhēng)取到省級(jí)以上到位資金9325萬(wàn)元。
二、選準(zhǔn)突破,爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)村改革特色
我縣抓住被列為農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)的契機(jī),圍繞“培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度”兩個(gè)主題,統(tǒng)籌“三個(gè)集中”,構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)體系,助推城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
一是以“三個(gè)集中”為統(tǒng)攬,推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程。我縣以集中、集約、集聚發(fā)展為導(dǎo)向,著力推進(jìn)“三個(gè)集中”(土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中、人口向城鎮(zhèn)和社區(qū)集中、工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中),取得了顯著成績(jī)。2023年,我縣新增土地規(guī)模流轉(zhuǎn)59萬(wàn)畝,累計(jì)流轉(zhuǎn)土地126.7萬(wàn)畝,占耕地總面積63.97%。54個(gè)村居實(shí)現(xiàn)整村流轉(zhuǎn);全縣新建、續(xù)建住宅小區(qū)137個(gè),農(nóng)民集中居住區(qū)76個(gè),新增住宅面積561萬(wàn)平方米,新增集中居住人口15.36萬(wàn)人,石集鄉(xiāng)汴水新村、雙溝鎮(zhèn)羅崗康居示范村等6農(nóng)村集中居住區(qū)被評(píng)為省三康居示范村,我縣被列為全省首批“美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣”;全年新開(kāi)工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積達(dá)到368萬(wàn)平方米,建成310萬(wàn)平方米,新落戶固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目104個(gè)。我縣正在探索一條城鄉(xiāng)發(fā)展一體化路徑新模式。特別在土地規(guī)模流轉(zhuǎn)方面實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)突破”:(1)實(shí)現(xiàn)多渠道增收。一是保障農(nóng)民的租金收益。認(rèn)真做好土地確權(quán)發(fā)證工作,健全土地租金的自然增長(zhǎng)機(jī)制,對(duì)土地租金水平隨著糧食價(jià)格的增長(zhǎng)動(dòng)態(tài)調(diào)整。二是擴(kuò)大農(nóng)民的薪金收益。積極加強(qiáng)農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),大力發(fā)展勞務(wù)、農(nóng)機(jī)、植保等合作社。三是提升農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)收益。引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)。(2)推進(jìn)多主體經(jīng)營(yíng)。我縣形成了“大園區(qū)、多主體”的“集中經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”模式,在園區(qū)內(nèi)積極培育經(jīng)營(yíng)主體。一是培育專業(yè)大戶。選擇土地承租對(duì)象優(yōu)先考慮本地種植大戶或經(jīng)營(yíng)能手。二是大力發(fā)展農(nóng)民合作社。組建農(nóng)民專業(yè)合作社,形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)共同體。三是重點(diǎn)推行家庭農(nóng)場(chǎng)模式。積極鼓勵(lì)一批有文化、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的農(nóng)戶通過(guò)流轉(zhuǎn)土地發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),建立家庭農(nóng)場(chǎng)。并出臺(tái)相關(guān)的鼓勵(lì)政策。四是積極引進(jìn)工商資本。招引有實(shí)力、有技術(shù)、信譽(yù)好的工商企業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。(3)強(qiáng)化綜合性配套。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套。整合利用國(guó)土、農(nóng)林、水利、農(nóng)開(kāi)等項(xiàng)目資金,對(duì)規(guī)模流轉(zhuǎn)的土地實(shí)施溝路渠、橋涵閘等綜合配套。二是強(qiáng)化公共服務(wù)配套。積極構(gòu)建與農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的科技服務(wù)體系,為經(jīng)營(yíng)主體提供育種制種、科技推廣、技術(shù)培訓(xùn)、防蟲(chóng)防病等方面的技術(shù)服務(wù)。三是強(qiáng)化保險(xiǎn)政策配套。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面,提高受災(zāi)賠償標(biāo)準(zhǔn),限度地降低自然災(zāi)害對(duì)經(jīng)營(yíng)主體造成的損失。
二是構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)體系,助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。我縣為服務(wù)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),增加土地產(chǎn)出效益,設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1000萬(wàn)元,積極扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等社會(huì)力量參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。2023年9月,由蘇欣農(nóng)機(jī)連鎖有限公司、省農(nóng)科院、匯隆投資擔(dān)保公司共同出資1億元,在我縣成立源欣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全程服務(wù)有限公司。這是全省第一家以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程服務(wù)為主體定位和運(yùn)行特色的創(chuàng)新型公司。目前,公司已經(jīng)與78家家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體簽訂了集種子培育、融資、大型機(jī)械服務(wù)、植保、倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)的專家式服務(wù)協(xié)議。通過(guò)兩年項(xiàng)目及體系建設(shè),將會(huì)成為全省“標(biāo)桿式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)組織”,進(jìn)一步推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、組織化發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品安全水平。
三、規(guī)范引領(lǐng),全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平
一是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商考核。我縣出臺(tái)《農(nóng)業(yè)招商引資考核辦法》,結(jié)合我縣土地規(guī)模流轉(zhuǎn),重點(diǎn)招引蒙牛集團(tuán)等國(guó)內(nèi)外知名“農(nóng)”字號(hào)大型龍頭企業(yè)落戶,全年完成農(nóng)業(yè)招商引資額9.45億元,引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目29個(gè),其中億元以上項(xiàng)目3個(gè)。二是扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。我縣有市級(jí)以上龍頭企業(yè)48家,爭(zhēng)取省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金400萬(wàn)元,實(shí)施4個(gè)幫扶項(xiàng)目,扶持蘇微食品有限公司等4家龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。三是規(guī)范農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。對(duì)省市縣“五好”合作社,我縣重點(diǎn)提升其規(guī)范運(yùn)營(yíng)水平,先后舉辦3次培訓(xùn)班,在農(nóng)民專業(yè)合作社法、合作社財(cái)務(wù)管理以及合作社扶持政策等方面進(jìn)行了詳細(xì)的解讀。同時(shí)積極向省財(cái)政廳、省農(nóng)委爭(zhēng)取,確定了我縣為農(nóng)民合作社融資改革試點(diǎn)縣,與民生銀行對(duì)接,為30家合作社辦理“惠民貸”,貸款額度為4000萬(wàn)元。
四、強(qiáng)村固基,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)
一是通過(guò)選派發(fā)展書(shū)記帶動(dòng)薄弱村發(fā)展。圍繞每年實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入增加5萬(wàn)元以上、農(nóng)民人均純收入年增長(zhǎng)15%以上、帶動(dòng)10戶以上低收入農(nóng)戶脫貧的“雙增一帶”目標(biāo),我縣分三批向全縣選派100名優(yōu)秀黨員到經(jīng)濟(jì)薄弱村(居)擔(dān)任“發(fā)展書(shū)記”,專門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全縣新形成“三來(lái)一加”項(xiàng)目339個(gè),新增從業(yè)人員1.72萬(wàn)人、新增專業(yè)村42個(gè)。村集體經(jīng)濟(jì)收入明顯增加。二是通過(guò)加快建設(shè)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目助推村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2023年,我縣實(shí)施10個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,獲省引導(dǎo)資金320萬(wàn)元,加上縣鄉(xiāng)配套資金,共投入822.42萬(wàn)元,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房11421平方米。10個(gè)村居的廠房已全部建成并被企業(yè)承租。10個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村平均每年增收7.5萬(wàn)元。三是通過(guò)完善“三資”監(jiān)管規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我辦每季度開(kāi)展一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)集中互審、異地交叉互審。每次審計(jì)后均印發(fā)通報(bào),8月份縣政府專門召開(kāi)全縣村級(jí)集體“三資”管理工作會(huì),規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,出臺(tái)“三資”管理辦法,利用“三資”監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái),進(jìn)一步規(guī)范我縣“三資”管理。目前,逐漸完善全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)315個(gè)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化和民主化,形成制度健全、產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、經(jīng)營(yíng)高效、管理民主、監(jiān)督到位的農(nóng)村集體“三資”管理體制和長(zhǎng)效機(jī)制。四是通過(guò)化解村級(jí)債務(wù)支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2023年省確認(rèn)我縣第二批經(jīng)濟(jì)薄弱村公益性債務(wù)4053.33萬(wàn)元。20__年所有資金已全部?jī)陡督Y(jié)束,其中,資金償還2568.11萬(wàn)元。
五、擴(kuò)面增效,扎實(shí)推進(jìn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)
一是不斷拓展新險(xiǎn)種。我縣以西南崗地區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)瓜果蔬保險(xiǎn)、沿湖水產(chǎn)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)塘螃蟹保險(xiǎn)試點(diǎn)為重點(diǎn),同時(shí)開(kāi)展了干部綜合險(xiǎn)、建筑工人意外險(xiǎn)等“三農(nóng)”保險(xiǎn)。二是全力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。我縣開(kāi)展了高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)突擊旬活動(dòng),實(shí)行重獎(jiǎng)重罰,保障高效農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。20__年,全縣完成農(nóng)業(yè)總保費(fèi)8698.18萬(wàn)元,其中,高效農(nóng)業(yè)保費(fèi)完成5042.99萬(wàn)元,占農(nóng)業(yè)總保費(fèi)的57.98%。
六、民生為先,全面實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)
一是“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目不斷完善。20__年,我縣突出民生導(dǎo)向,以“真議事、議真事”為重點(diǎn),通過(guò)“四議兩公開(kāi)”(黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議決議,“兩公開(kāi)”:決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi))做法,規(guī)范議事流程,強(qiáng)化程序監(jiān)管,確保了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的質(zhì)量,全縣123個(gè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目已全部保質(zhì)保量完工,并已通過(guò)省綜改辦驗(yàn)收。二是農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)不斷創(chuàng)新。2023年,我縣被省綜改辦列為省村級(jí)公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)示范試點(diǎn)之一,將農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)工作與“三個(gè)集中”、村級(jí)“四有一責(zé)”相結(jié)合,堅(jiān)持建設(shè)與管護(hù)并重,按照村內(nèi)選擇、低收入農(nóng)戶優(yōu)先聘用的原則,擇優(yōu)選擇1575名低收入農(nóng)民擔(dān)任保潔員,并建立項(xiàng)目常態(tài)督查考核機(jī)制,使公共服務(wù)項(xiàng)目持久發(fā)揮效益。三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不斷深入。2023年,我縣被評(píng)為2023年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣,實(shí)施試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目3個(gè),共獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金1050萬(wàn)元。目前,已對(duì)3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃編制,已通過(guò)省批準(zhǔn)。
此外,我縣農(nóng)民體協(xié)代表隊(duì)代表市參加省第_屆農(nóng)民體育活動(dòng)展示,榮獲優(yōu)秀組織一等獎(jiǎng),展示項(xiàng)目金獎(jiǎng),踢毽、跳繩、滾鐵環(huán)等競(jìng)賽項(xiàng)目第二名,為我縣爭(zhēng)得了榮譽(yù)。
篇二 2023年扶貧工作報(bào)告3900字
20__年,縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣紀(jì)委正確領(lǐng)導(dǎo)下,在第一紀(jì)工委指導(dǎo)下,堅(jiān)持以精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面履行黨章賦予的職責(zé)。按照中央、省市及縣紀(jì)委精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防的方針。結(jié)合扶貧工作實(shí)際,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,現(xiàn)將黨風(fēng)廉政工作報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任明確
一是調(diào)整健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,主任王曉林任組長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制,實(shí)行“一崗雙責(zé)”。二是簽訂黨員廉政責(zé)任書(shū),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,在認(rèn)真組織黨員干部職工學(xué)習(xí)縣《20__年黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)》的基礎(chǔ)上,班子成員及黨員簽了黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)。三是制定了全年黨風(fēng)廉政工作計(jì)劃,在班子成員中進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)分工。將全年黨風(fēng)廉政工作任務(wù)落實(shí)到責(zé)任人,目標(biāo)逐條分解,任務(wù)上肩。四是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況半年檢查一次,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)研究和解決,年終開(kāi)展考核考評(píng),逐人逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有布置,有檢查,有效果。
二、以活動(dòng)為載體,扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
按照縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署,開(kāi)展第十四個(gè)黨風(fēng)廉政教育宣傳月活動(dòng)、懲防體系制度建設(shè)活動(dòng)、反腐敗抓源頭活動(dòng)、涉企亂收費(fèi)治理活動(dòng)、“三重一大”活動(dòng)、執(zhí)法效能監(jiān)察活動(dòng)、家庭廉政活動(dòng)、廉政文化活動(dòng),以活動(dòng)為載體,緊扣主題,促進(jìn)黨風(fēng)廉政工作。
(一)第十四個(gè)黨風(fēng)廉政宣傳月活動(dòng)。
1、認(rèn)真開(kāi)展警示教育,在十四個(gè)黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)中把學(xué)習(xí)放在首位。一是組織黨員干部集中學(xué)習(xí)《____領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,學(xué)習(xí)黨的及中紀(jì)委全會(huì)精神。二是學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控崗位制度,進(jìn)行崗位廉政教育。三是組織觀看系列反腐警示片。四是由主任王曉林為全體黨員上了黨課。五是在學(xué)習(xí)中集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,認(rèn)真做好讀書(shū)筆記,撰寫(xiě)心得體會(huì),在學(xué)習(xí)中受教育,在學(xué)習(xí)中提高,牢固樹(shù)立廉潔從政觀念。六是積極參與黨內(nèi)法規(guī)制度知識(shí)學(xué)習(xí),參學(xué)率100%,參考率100%,考試合格率100%。
2、開(kāi)展家庭助廉活動(dòng)。組織辦召開(kāi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家屬座談會(huì),推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬廉政承諾制度。一是要求自覺(jué)學(xué)習(xí)和掌握法律、法規(guī)和廉潔自律的有關(guān)規(guī)章制度,增強(qiáng)法律意識(shí),明確廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求,構(gòu)筑牢固的思想道德防線。二是堅(jiān)持以德治家,以廉保家。發(fā)揚(yáng)以儉養(yǎng)廉,勤儉持家的傳統(tǒng)美德。生活上不慕奢華,不搞攀比,追求科學(xué)、文明、健康的家庭生活方式,積極營(yíng)造和諧、簡(jiǎn)樸、幸福的家庭。三是自覺(jué)抵制各種不良風(fēng)氣,不插手親人的工作,不吹“枕邊風(fēng)”,不利用親人的職權(quán)和職務(wù)影響,為家庭非法謀利,配合親人抵制行賄、說(shuō)情等不正之風(fēng),始終保持廉潔家庭本色。四是注重監(jiān)督,經(jīng)常關(guān)注親人的思想情緒,掌握親人的經(jīng)濟(jì)收入,過(guò)問(wèn)親人的社會(huì)交往,時(shí)刻提醒親人嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)苗頭,要進(jìn)行勸阻和堅(jiān)決制止。五是時(shí)刻注意親人“八小時(shí)以外”的生活狀況,注意親人結(jié)交朋友的情況,留意觀察交往朋友的舉止和動(dòng)機(jī),提醒親人慎重交友,發(fā)現(xiàn)不正常交往要及時(shí)勸止,防止落入非法交際網(wǎng)。六是嚴(yán)格管教子女,不縱容子女搞特殊,不利用職權(quán)和職務(wù)之便為子女、親友升學(xué)、就業(yè)走后門。不利用婚喪嫁娶等借機(jī)劍財(cái)。教育子女誠(chéng)實(shí)守信,關(guān)心他人,養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)。
3、召開(kāi)黨員民主生活會(huì),圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾這一主題。在生活會(huì)上對(duì)照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委六條意見(jiàn),市委“七條規(guī)定”及縣委、縣政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見(jiàn),開(kāi)展自查,自我剖析,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。
(二)做好黨務(wù)公開(kāi)工作。
一是緊扣中心,服務(wù)大局,充分調(diào)動(dòng)黨員、干部的積極性,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率,精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體。二是黨支部爭(zhēng)創(chuàng)“五星”級(jí),黨員做到“五帶頭”,立足崗位職責(zé),加強(qiáng)自身建設(shè),實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)。三是抓好黨員干部公開(kāi)承諾工作。按要求結(jié)合自身實(shí)際,全面開(kāi)展共性承諾,崗位承諾,實(shí)事承諾,在承諾基礎(chǔ)上,全體黨員干部認(rèn)真踐諾,并堅(jiān)持群眾評(píng)議,支部點(diǎn)評(píng)。四是開(kāi)展黨員民主評(píng)議,進(jìn)行無(wú)記名投票為黨員定格定級(jí),并進(jìn)行公示。五是黨支部在培養(yǎng)入黨積極分子,推薦優(yōu)秀黨員,以及涉及需要支部會(huì)議集體研究的,嚴(yán)格按程序辦事。使黨務(wù)及黨風(fēng)廉政工作公開(kāi)透明,黨員人人知曉。通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)活動(dòng),增強(qiáng)了黨支部的凝聚力,促進(jìn)了黨員干部銳意創(chuàng)新,奮力爭(zhēng)優(yōu)的進(jìn)取精神。
(三)反腐治本抓源頭工作。
1、以崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作為統(tǒng)攬,扎實(shí)開(kāi)展源頭__工作。一是提出了符合我辦實(shí)際的崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作體系。通過(guò)查找思想道德風(fēng)險(xiǎn),制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn),崗位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),建立前期預(yù)防措施,中期監(jiān)控機(jī)制,后期處置辦法。對(duì)預(yù)__敗實(shí)施科學(xué)管理。二是健全組織,建立以辦主任為組長(zhǎng)的崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,全面負(fù)責(zé)辦崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),綜合協(xié)調(diào),督促檢查和考核測(cè)評(píng)等工作。
2、著力解決扶貧辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗。扶貧辦負(fù)責(zé)全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作,負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,扶貧資金的管理,是一個(gè)熱點(diǎn)部門。從發(fā)生在群眾身邊的腐敗源頭抓起,是辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防的方針,健全懲治和預(yù)__敗體系的長(zhǎng)效機(jī)制,以確保權(quán)力行使安全,資金使用安全,項(xiàng)目建設(shè)安全,干部成長(zhǎng)安全。以一切為了貧困的父老鄉(xiāng)親為出發(fā)點(diǎn),重點(diǎn)治理索取,接受或者以借名占用管理和服務(wù)對(duì)象單位或個(gè)人的財(cái)物,接受管理和服務(wù)對(duì)象的禮品,宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排;接受管理和服務(wù)對(duì)象的禮金和各種有價(jià)證券,支付憑證;向管理和服務(wù)對(duì)象攤派錢物。索要贊助,或者要求有償服務(wù),購(gòu)買指定商品,讓管理和服務(wù)對(duì)象報(bào)銷應(yīng)由個(gè)個(gè)負(fù)擔(dān)的任何費(fèi)用,其它“吃拿卡要”的行為。為此成立了專門工作班子,制定了實(shí)施方案,開(kāi)展了專項(xiàng)__敗治理工作,達(dá)到了較好效果。
(四)懲防體系制度建設(shè)。
1、扶貧辦在懲防體系制度完善上的基礎(chǔ)上,著重強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防”的方針,重點(diǎn)圍繞扶貧資金使用,以及項(xiàng)目建設(shè)、機(jī)關(guān)采購(gòu),干部管理等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),運(yùn)用制度監(jiān)督管理,把腐敗風(fēng)險(xiǎn)查到點(diǎn),懲防體系建到崗,實(shí)現(xiàn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的前置處理和有效預(yù)防,有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,保證權(quán)力行使安全,資金運(yùn)用安全,項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全,為推進(jìn)扶貧事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
2、在懲防體系制度執(zhí)行中。一是加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理,創(chuàng)新扶貧資金的監(jiān)管機(jī)制,完善扶貧資金報(bào)帳制,進(jìn)一步優(yōu)化扶貧資金縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳管理制度,加大扶貧職能部門參與項(xiàng)目建設(shè)管理全過(guò)程,從工程質(zhì)量,資金使用等各個(gè)方面進(jìn)行全程監(jiān)督、杜絕了滯留、挪用、擅自改變項(xiàng)目、虛列支出套取資金等違規(guī)操作現(xiàn)象。二是資金實(shí)行專戶管理、專人管理、專賬管理的“三專”原則,保證了項(xiàng)目資金安全、高效運(yùn)行。三是專項(xiàng)清理與日常監(jiān)督相結(jié)合。扶貧項(xiàng)目資金使用的日常監(jiān)督,每半年組織一次由財(cái)政、扶貧、發(fā)改、民宗、紀(jì)檢監(jiān)察等部門參加的專項(xiàng)清理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期整改到位。四是嚴(yán)格堅(jiān)持項(xiàng)目公開(kāi)公示制。扶貧項(xiàng)目實(shí)行村級(jí)公示制,公示內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地址、受益群眾等,并在省財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)、縣政府公眾信息網(wǎng)上及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。五是實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)制。對(duì)使用財(cái)政扶貧資金建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,在項(xiàng)目驗(yàn)收決算前由縣審計(jì)局進(jìn)行審計(jì),并對(duì)其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行初步評(píng)價(jià),經(jīng)審計(jì)合格后再進(jìn)行驗(yàn)收決算,撥付項(xiàng)目資金。
3、接受了省審計(jì)廳對(duì)20__、20__年兩個(gè)年度扶貧資金的審計(jì)工作。通過(guò)近三個(gè)月的審計(jì),未發(fā)現(xiàn)扶貧資金和項(xiàng)目有大的問(wèn)題。
(五)“三重一大”事項(xiàng)工作。
1、我辦按照上級(jí)實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的要求,建立健全了“三重一大”議事規(guī)則,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,由集體討論作出決定。我辦涉及“三重一大”的事項(xiàng)包括:扶貧項(xiàng)目篩選權(quán)、項(xiàng)目落實(shí)實(shí)施監(jiān)督驗(yàn)收權(quán);扶貧的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃,各項(xiàng)改革方案及實(shí)施情況;干部職工的聘任、考核、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲、先進(jìn)評(píng)定等;扶貧事業(yè)經(jīng)費(fèi)收入的來(lái)源、支出和使用管理情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況;辦公室公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出管理工作。
2、堅(jiān)持重要事項(xiàng),重大問(wèn)題集體研究、民主決策。在扶貧項(xiàng)目實(shí)施中對(duì)整村推進(jìn)項(xiàng)目,嚴(yán)格按照扶貧5年規(guī)劃,經(jīng)反復(fù)論證、篩選、集體決定,報(bào)省批準(zhǔn)下文,每年實(shí)施整村推進(jìn)村9個(gè),老區(qū)建設(shè)村5個(gè)。每一個(gè)實(shí)施整村推進(jìn)村扶持扶貧資金100萬(wàn)元,老區(qū)村每年扶持20萬(wàn)元,對(duì)于當(dāng)年實(shí)施的整村項(xiàng)目,年初逐村辦公,篩選確定實(shí)施的項(xiàng)目。年終考核和年初驗(yàn)收,對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的村,次年再檢查,查缺補(bǔ)漏,第三年全面考核驗(yàn)收,再由省扶貧辦考核驗(yàn)收。
4、機(jī)關(guān)公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出和使用。在機(jī)關(guān)公務(wù)經(jīng)費(fèi)使用中,一是堅(jiān)持大額集體討論,民主決策。二是健全規(guī)章制度,辦公室形成一套規(guī)章制度,涉及方方面面,如:《接待用餐管理制度》、《車輛管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等,用制度管事,用制度管人。
(六)認(rèn)真開(kāi)展結(jié)對(duì)共建工作
按縣委安排,扶貧辦主任王曉林、秦道見(jiàn)、劉景柱同志三人分別任村第一書(shū)記。第一書(shū)記及工作組常駐聯(lián)系村。幫助村加強(qiáng)基層組織建設(shè),制定村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施民生項(xiàng)目。同時(shí),扶貧辦擔(dān)負(fù)鴨子口鄉(xiāng)楠木坪、楊溪村新農(nóng)村建設(shè),共扶貧持資金120萬(wàn)元,另外每一個(gè)名黨員聯(lián)系一名困難戶,幫助解決解決危房改造12戶,發(fā)展種植草養(yǎng)羊10戶。
篇三 關(guān)于我縣扶貧工作的調(diào)研報(bào)告3500字
為進(jìn)一步推動(dòng)扶貧工程在我縣得到更好的實(shí)施,根據(jù)人大常委會(huì)主任會(huì)議安排,7月27—28日,由縣人大常委會(huì)黨組副書(shū)記、副主任宋先國(guó)和副主任董黎明帶隊(duì),組成調(diào)研組,分別到景福、寶泉、塔山、高堰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局、交通局、扶貧辦等5個(gè)單位,采取聽(tīng)取匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)查看扶貧項(xiàng)目,走訪座談幫扶貧困戶等方式,就我縣實(shí)施扶貧工程的情況進(jìn)行了專題調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、開(kāi)展的主要工作及成效
近年來(lái),縣人民政府及相關(guān)部門認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的方針政策,按照全縣十年扶貧開(kāi)發(fā)綱要,以新村扶貧整村推進(jìn)為重點(diǎn),以改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn),大力組織實(shí)施新村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧及貧困互助資金發(fā)展項(xiàng)目,使貧困村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,貧困戶自我發(fā)展能力不斷提升,增收致富主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始形成,貧困群眾收入逐年增加,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門幫村、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包戶的扶貧工作機(jī)制進(jìn)一步落實(shí),全縣扶貧工作成效明顯。
(一)高度重視,健全機(jī)構(gòu),明確思路。幾年來(lái),我縣扶貧工作成效明顯,但仍有省定扶貧村45個(gè),貧困人口7.69萬(wàn)人,貧困農(nóng)民年人均純收入不足668元。行路難、用水難、增收難等問(wèn)題還困擾著這些貧困村和貧困戶。為鞏固三年扶貧攻堅(jiān)成果,縣人民政府高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)組建了經(jīng)常工作機(jī)構(gòu),充實(shí)了專職人員,落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi),制定了工作職責(zé),出臺(tái)了一系列扶貧工作和對(duì)口幫扶的配套政策。堅(jiān)持“政府引導(dǎo),社會(huì)支持,群眾參與”的工作方針和“綜合開(kāi)發(fā),重點(diǎn)投入,穩(wěn)步推進(jìn)”的基本原則,根據(jù)實(shí)施整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧、構(gòu)建和諧社會(huì)扶貧工作要求和我縣廣大農(nóng)村的客觀實(shí)際,明確提出了“打基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)環(huán)境、促轉(zhuǎn)變、建和諧、奔富?!钡木C合扶貧工作思路。
(二)突出重點(diǎn),狠抓項(xiàng)目實(shí)施,大力改善基礎(chǔ)條件。近年來(lái),我縣按照中央、省委的要求,大力實(shí)施扶貧工程,特別是交通、水務(wù)、農(nóng)機(jī)、畜牧、農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)部門通力協(xié)作,全縣扶貧工作取得了階段性成效,解決了部分貧困人口溫飽問(wèn)題,貧困村的落后面貌正在逐步發(fā)生改變。一是實(shí)施基礎(chǔ)扶貧,利用幫扶資金816萬(wàn)元,發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,先后修建衛(wèi)生井、集中供水站、蓄水池、塘、堰等人畜飲水工程2867處。人畜飲水工程的實(shí)施,使10.77萬(wàn)人直接受益,解決了貧困村、貧困戶用水難和飲水難的問(wèn)題。二是利用幫扶資金1853萬(wàn)元,修建通村公路292.6公里,受益村達(dá)107個(gè),改善了這些貧困村的運(yùn)輸難和群眾行路難的問(wèn)題。貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件大為改善,為貧困群眾脫貧致富創(chuàng)造了有利條件。三是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程。利用扶貧資金456萬(wàn)元,在一些貧困鄉(xiāng)村集中成片地實(shí)施了優(yōu)質(zhì)水果、中藥材、蔬菜等種植業(yè)項(xiàng)目9個(gè),1.255萬(wàn)畝,實(shí)施水產(chǎn)、良種兔、山羊、生豬等養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目6個(gè),使每個(gè)貧困村都有特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,較大幅度地增加了農(nóng)民收入,緩解了群眾增收難的問(wèn)題。四是實(shí)施新村扶貧,解決貧困村發(fā)展難。利用扶貧資金1805萬(wàn)元建設(shè)扶貧新村39個(gè),受益農(nóng)戶達(dá)3.72萬(wàn)人。特別是新階段以來(lái),為實(shí)施整村推進(jìn)扶貧戰(zhàn)略,加大了新村扶貧力度。利用幫扶資金在扶貧新村中完成“三建五改”(建家、建園、建沼氣池,改路、改水、改廚、改廁、改圈)扶貧工程0.46萬(wàn)戶,改善了幫扶村農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件。
(三)狠抓勞務(wù)輸出,著力增加貧困戶的現(xiàn)金收入。勞務(wù)輸出是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源合理利用的重要形式,對(duì)解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力的出路,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加速貧困地區(qū)脫貧進(jìn)程都具有重要意義。幫助貧困戶進(jìn)行勞務(wù)輸出,是實(shí)現(xiàn)幫扶形式逐步由“救濟(jì)式”向“開(kāi)發(fā)式”轉(zhuǎn)變、“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變的有效途徑。我縣扶貧辦、婦聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、農(nóng)廣校等部門先后利用277萬(wàn)元幫扶資金,舉辦農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)53期3200人次,有組織轉(zhuǎn)移輸出2160人,大部分外輸勞務(wù)從業(yè)人員月收入達(dá)到1000元以上,收到了輸出1人,脫貧1戶的效果。為順利推進(jìn)扶貧新村建設(shè)和新農(nóng)村示范村建設(shè),提高貧困人口素質(zhì),近年以來(lái),相關(guān)縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都要利用幫扶資金組織全縣對(duì)當(dāng)年啟動(dòng)的扶貧新村和新農(nóng)村示范村的黨支部書(shū)記和村主任進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高扶貧部門、扶貧工作人員和扶貧對(duì)象的政策水平和業(yè)務(wù)技能。
(四)注重管理,提高扶貧實(shí)效。一是加強(qiáng)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格項(xiàng)目審查,嚴(yán)把立項(xiàng)關(guān)。把一些切合實(shí)際、群眾急需、有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目,經(jīng)扶貧部門篩選考察后,再推薦給上級(jí)部門和縣政府選擇立項(xiàng),確保幫扶項(xiàng)目的科學(xué)性、實(shí)效性和可行性。二是加強(qiáng)工程監(jiān)督,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。扶貧辦對(duì)實(shí)施的幫扶項(xiàng)目實(shí)行全方位協(xié)調(diào)和全過(guò)程跟蹤,嚴(yán)禁擅自修改項(xiàng)目計(jì)劃,隨時(shí)跟蹤檢查項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、確保工程質(zhì)量、按期完成任務(wù)。三是及時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)幫扶項(xiàng)目工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收,嚴(yán)格把關(guān),確保建成優(yōu)良工程、效益工程。四是加強(qiáng)資金管理。明確了幫扶資金和物資的管理原則、使用范圍。財(cái)政、審計(jì)部門密切配合,加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范各項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)制度,資金實(shí)行專戶存儲(chǔ),??顚S茫瑖?yán)禁截留、擠占、挪用幫扶資金,并規(guī)定任何單位和個(gè)人一律不準(zhǔn)向項(xiàng)目單位違規(guī)攤派資金,搭配物資。
二、存在的問(wèn)題
(一)貧困農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠,“等、靠、要”思想不同程度的存在。我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一味強(qiáng)調(diào)自身的貧困,重視向上級(jí)定點(diǎn)幫扶單位爭(zhēng)取幫助支持,幫扶的單位也重視扶貧濟(jì)困,積極為貧困群眾捐資捐物辦實(shí)事,輕視引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)群眾的積極性,發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,發(fā)揚(yáng)自力更生,艱苦奮斗的精神。一些地方依然存在著“等、靠、要”思想,被動(dòng)等待幫扶的現(xiàn)象比較突出。
(二)扶貧資源整合不夠,項(xiàng)目實(shí)施后續(xù)管理滯后。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只重視爭(zhēng)取了多少項(xiàng)目,接受了多少幫扶資金和物資,忽視了對(duì)幫扶項(xiàng)目和捐贈(zèng)資金和物資的使用管理,在項(xiàng)目設(shè)置上沒(méi)有從貧困村、貧困戶的角度去考慮該發(fā)展什么項(xiàng)目、如何實(shí)施管理好項(xiàng)目,沒(méi)有把資金與項(xiàng)目的質(zhì)量完成情況掛鉤。涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度不夠,“整村推進(jìn)”效果不明顯。特別是種植業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施后的后續(xù)管理嚴(yán)重滯后,影響了扶貧項(xiàng)目綜合效益的發(fā)揮。
(三)扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全。扶貧工作一般體現(xiàn)在幫扶主體的自覺(jué)行動(dòng)上,沒(méi)有剛性的目標(biāo)任務(wù),一些部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)幫扶方式單一,給錢給物忙于應(yīng)付,沒(méi)有從建立長(zhǎng)效的幫扶機(jī)制上下功夫。在貧困村建設(shè)中,雖然各部門的項(xiàng)目與扶貧開(kāi)發(fā)有所結(jié)合,但沒(méi)有一套長(zhǎng)期的向貧困村傾斜項(xiàng)目以達(dá)到“整村推進(jìn)”建設(shè)新農(nóng)村的投入機(jī)制。特別是幫扶方對(duì)貧困問(wèn)題的調(diào)研,貧困村發(fā)展規(guī)劃的編制,信息的反饋,資金的管理等方面做得不夠完善,造成社會(huì)扶貧的盲目性。
三、幾點(diǎn)建議
(一)繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),完善機(jī)制。一是思想認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步統(tǒng)一。要把做好幫扶工作始終作為重要的社會(huì)系統(tǒng)工程,擺在政府及相關(guān)部門重要的工作位置上,抓緊抓好;二是工作機(jī)制要進(jìn)一步完善。每年都應(yīng)組織相關(guān)縣級(jí)部門,加強(qiáng)多方銜接,規(guī)劃和落實(shí)幫扶項(xiàng)目,推動(dòng)幫扶工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化;三是幫扶渠道要進(jìn)一步拓寬。要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、社會(huì)支持、群眾參與”的工作方針,堅(jiān)持幫扶與協(xié)作相結(jié)合,輸血與造血相結(jié)合,使幫扶的思路更寬,渠道更多。四是要切實(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目實(shí)施的后續(xù)管理,充分發(fā)揮扶貧項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。五是進(jìn)一步加大對(duì)扶貧工作典型事例的宣傳力度,調(diào)動(dòng)各方積極性,確保扶貧工作更加扎實(shí)有效推進(jìn)。
(二)堅(jiān)持分類指導(dǎo),充分發(fā)揮群眾主體作用。幫扶的主要對(duì)象是貧困村的貧困農(nóng)民,因此貧困農(nóng)民既是參與主體又是受益主體,必須充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾實(shí)施幫扶項(xiàng)目,改變落后面貌的積極性。要針對(duì)貧困人口具有相對(duì)性、動(dòng)態(tài)性和階段性的特點(diǎn),堅(jiān)持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,建立運(yùn)作激勵(lì)機(jī)制。在扶貧工作中做到政策、步驟、批次上區(qū)分不同情況,分類扶持,對(duì)有強(qiáng)烈脫貧愿望和具備一定勞動(dòng)技能的貧困戶,要集中力量?jī)?yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對(duì)于無(wú)勞動(dòng)能力,因殘疾、疾病致貧的,納入社會(huì)民政救濟(jì)中去。對(duì)于有勞動(dòng)能力但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進(jìn)行耐心教育和引導(dǎo)。以此激發(fā)、激活貧困戶自力更生、勤奮努力、自我脫貧、走向富裕的內(nèi)在動(dòng)力,最大限度的調(diào)動(dòng)貧困戶的生產(chǎn)生活積極性,使貧困戶變壓力為動(dòng)力,讓貧困戶的精神狀態(tài)、思想觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)方式和生活水平得到較大提升和鞏固。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,整合資源。要把扶貧工作與構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合,與改善生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。進(jìn)一步整合涉農(nóng)項(xiàng)目資源,形成幫扶合力,建立脫貧致富的長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)揮幫扶資金“四兩撥千斤”的作用??h政府及相關(guān)部門要強(qiáng)化統(tǒng)籌措施,將定點(diǎn)幫扶資金、財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金、信貸扶貧資金、國(guó)家投入的涉農(nóng)資金和其它社會(huì)資金聚集起來(lái),最大限度實(shí)現(xiàn)整合使用,充分發(fā)揮扶貧資源的引導(dǎo)作用和綜合效益。
篇四 關(guān)于2023年扶貧開(kāi)發(fā)工作自查報(bào)告1000字
關(guān)于2023年扶貧開(kāi)發(fā)工作自查報(bào)告
市扶貧辦:
根據(jù)市扶貧辦《2023年扶貧開(kāi)發(fā)工作考核細(xì)則 》的要求,我們對(duì)2023年的扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)重視情況
今年以來(lái),縣委、縣政府非常重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,年初,調(diào)整充實(shí)了全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了工作力量。并把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺上了政府的工作日程,做到定期研究部署,幫助解決實(shí)際問(wèn)題??h政府兩次召開(kāi)常務(wù)會(huì)議和縣長(zhǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議,對(duì)2023年扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行研究部署。為做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,確定成立了扶貧辦,扶貧辦為正科級(jí)單位,編制4人,按照要求,縣里匹配資金5萬(wàn)元已撥到專戶上。
二、關(guān)于貧困人口減少情況
我縣2003年貧困人口18969人,到2023年11月15日,貧困人口為17069人,比上年下降10.2%。
三、關(guān)于整村推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施情況
為推進(jìn)整村戰(zhàn)略的實(shí)施,共幫助兩個(gè)重點(diǎn)村協(xié)調(diào)信用社小額扶貧貸款132萬(wàn)元。在項(xiàng)目立項(xiàng)上,嚴(yán)格按照省市要求,充分尊重群眾意愿,做到了立項(xiàng)準(zhǔn)確,沒(méi)有項(xiàng)目變更的情況。同時(shí),我們積極推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,目前,已購(gòu)進(jìn)黃牛266頭,占應(yīng)購(gòu)進(jìn)的50.8%。畜牧綜合服務(wù)站實(shí)行房屋置換,現(xiàn)已達(dá)到使用狀態(tài)。
四、關(guān)于資金管理情況
我們與縣財(cái)政局密切配合,對(duì)扶貧資金嚴(yán)格按財(cái)政扶貧資金管理要求,做到了專戶管理,封閉運(yùn)行,全年財(cái)政扶貧資金86.6萬(wàn)元全部到位,沒(méi)有出現(xiàn)滯撥、擠占和挪用現(xiàn)象。
五、關(guān)于幫扶工作情況
我縣成立了扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織社會(huì)力量做好幫扶工作。縣主管領(lǐng)導(dǎo)先后兩次到省直幫扶單位匯報(bào)情況,爭(zhēng)取到支持。與市直各幫扶部門經(jīng)常保持聯(lián)系,主動(dòng)溝通情況,共同做好幫扶工作。組織縣直部門積極開(kāi)展幫扶工作。到2023年12月15日統(tǒng)計(jì),省、市、縣各項(xiàng)幫扶共折合人民幣296萬(wàn)元。
六、關(guān)于扶貧辦工作情況
扶貧辦自成立以來(lái),我們組織全辦人員積極學(xué)習(xí)扶貧業(yè)務(wù),努力做好扶貧工作,積極為縣委、縣政府當(dāng)好參謀和助手,全年共提出建議6條,被采納4條,得到縣領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。在情況反饋上,做到了與市扶貧辦勤請(qǐng)示、勤匯報(bào),主動(dòng)爭(zhēng)取指導(dǎo),并做到報(bào)表及時(shí),匯報(bào)準(zhǔn)確無(wú)誤。我們對(duì)扶貧工作檔案進(jìn)行了全面歸檔立卷,檔案管理規(guī)范有序。
七、其它工作
我們對(duì)2003年重點(diǎn)村收尾工作進(jìn)行了督促落實(shí),現(xiàn)已完成全部工作。全年沒(méi)有發(fā)生因扶貧工作造成上訪。同時(shí),對(duì)兩批重點(diǎn)村全面開(kāi)展了村屯規(guī)劃工作,達(dá)到了街道拓寬,道路平整,街道樹(shù)木整齊劃一。
以上報(bào)告,如有不當(dāng)請(qǐng)指正。
克山縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室
二00四年十二月十三日
篇五 就業(yè)扶貧工作報(bào)告850字
就業(yè)扶貧工作報(bào)告
我縣16-65周歲建檔立卡貧困勞動(dòng)力為6395人,為助力全縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),20××年以來(lái),縣人社局加大扶貧車間建設(shè)力度,帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè),為貧困勞動(dòng)力脫貧提供了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。截止到目前,全縣已建立扶貧車間41家,有12家建立在貧困村,帶動(dòng)772人就業(yè),其中吸納的貧困勞動(dòng)力有326人,人均年增收達(dá)到10000元以上。在已建立的扶貧車間中,3家享受補(bǔ)貼18746.5元,7家享受創(chuàng)業(yè)貸款150萬(wàn)元。
一、加強(qiáng)政策統(tǒng)籌指導(dǎo)。
20××年,縣人社局起草下發(fā)了《縣就業(yè)扶貧工作具體操作辦法》,從發(fā)展扶貧車間計(jì)劃、范圍和條件、申請(qǐng)資料、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及資金撥付四個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范及細(xì)化。今年,我們又出臺(tái)了《關(guān)于做好20××年就業(yè)扶貧工作的通知》,對(duì)扶貧車間的開(kāi)發(fā)、扶持和后續(xù)管理進(jìn)行了進(jìn)一步部署,并且,根據(jù)縣委辦公室縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)《縣20××年脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》的通知,20××年,我們計(jì)劃在20××年的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)全縣建立100個(gè)扶貧車間、帶動(dòng)1000名貧困勞動(dòng)力就業(yè)、人均年增收10000元以上的目標(biāo)。
二、創(chuàng)新扶貧車間開(kāi)發(fā)思路。
結(jié)合我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,縣人社局鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極利用閑置豬場(chǎng)轉(zhuǎn)場(chǎng)建設(shè)扶貧車間,既為扶貧車間建設(shè)節(jié)約了場(chǎng)地、房舍成本,又保護(hù)了環(huán)境,其中鎮(zhèn)村利用閑置豬場(chǎng)轉(zhuǎn)場(chǎng)養(yǎng)殖海貍鼠、鎮(zhèn)村鄧小平利用閑置豬場(chǎng)轉(zhuǎn)場(chǎng)為金蛋加工廠共帶動(dòng)4名貧困戶就業(yè),人均年增收10000元,成為了全縣扶貧車間建設(shè)的一大亮點(diǎn)。
三、因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢能人建立特色產(chǎn)業(yè)扶貧車間,其中鎮(zhèn)利用腐竹的特產(chǎn)業(yè),建立了2家扶貧車間,共吸納38名貧困勞動(dòng)力就業(yè),人均年增收16000元;鎮(zhèn)利用井岡蜜柚特色產(chǎn)業(yè),建立2家蜜柚種植扶貧車間,共帶動(dòng)15名貧困勞動(dòng)力就業(yè),人均年增收15000元。
四、引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。
為解決部分貧困勞動(dòng)力不方便進(jìn)城務(wù)工的問(wèn)題,縣人社局利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)地租金低、場(chǎng)地大、勞務(wù)成本低、富余勞動(dòng)力足的特點(diǎn),引導(dǎo)縣城勞動(dòng)密集型企業(yè)生產(chǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,其中手套廠、制衣廠、針織廠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的產(chǎn)品加工點(diǎn),共吸納17名貧困勞動(dòng)力就業(yè),人均年增收達(dá)到17000元。
篇六 2023年扶貧到戶工作調(diào)研報(bào)告5400字
根據(jù)上級(jí)安排,近期我區(qū)通過(guò)實(shí)地走訪、入戶調(diào)查、座談?dòng)懻摰确绞剑瑢?duì)全區(qū)扶貧到戶工作開(kāi)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
__區(qū)是1999年六安撤地設(shè)市設(shè)立的新區(qū),總面積1926平方公里,山、崗、灣畈各占三分之一,轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)街道、1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),280個(gè)行政村,總?cè)丝?00.4萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口85萬(wàn)。淠河、汲河貫穿全境,著名的淠史航水利樞紐工程座落我區(qū),上有佛子嶺、響洪甸等五大水庫(kù),地勢(shì)南高北低,是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大區(qū)、人口大區(qū)、革命老區(qū)、國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣區(qū),有8個(gè)省江淮分水嶺綜合治理重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),易旱易澇,自然災(zāi)害頻繁。全區(qū)2300元以下的貧困人口6.75萬(wàn)戶,22.83萬(wàn)人。
二、扶貧到戶工作的主要做法和取得的成果
設(shè)區(qū)以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府面對(duì)基礎(chǔ)差、底子薄的現(xiàn)實(shí),在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和扶貧部門的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委扶貧開(kāi)發(fā)“省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)、工作到村、扶貧到戶”的方針政策。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧,以實(shí)施整村推進(jìn)工程為著力點(diǎn),以基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為切入點(diǎn),以互助資金試點(diǎn)、“雨露計(jì)劃”為重點(diǎn)的扶貧開(kāi)發(fā)工作,特別是對(duì)扶貧到戶工作進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐,積累了一定經(jīng)驗(yàn),取得了良好成效。
1、整村推進(jìn)。實(shí)施第二輪扶貧開(kāi)發(fā)以來(lái),我區(qū)編制了《__區(qū)XX-XX年扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程規(guī)劃》,啟動(dòng)了第二輪100個(gè)重點(diǎn)貧困村的整村推進(jìn)工程(其中省重點(diǎn)村80個(gè),國(guó)家級(jí)重點(diǎn)村20個(gè)),按照國(guó)家級(jí)重點(diǎn)貧困村整合資金不少于500萬(wàn)元、省級(jí)重點(diǎn)貧困村整合資金不少于300萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),XX年從首批到區(qū)1480萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金中安排整村推進(jìn)項(xiàng)目49個(gè),計(jì)1213萬(wàn)元,按照因村而宜的工作思路,在項(xiàng)目安排上突出兩個(gè)方面:一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)于相對(duì)偏遠(yuǎn)、農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件較差的村,主要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)于基礎(chǔ)條件較好的村,主要突出產(chǎn)業(yè)化扶貧,以龍頭產(chǎn)業(yè)為依托,讓其給貧因戶提供技術(shù)、資金和信息,提供就業(yè)崗位,提供農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,幫助貧困戶脫貧致富。二是把整村推進(jìn)與新農(nóng)村建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)、茶葉開(kāi)發(fā)、油茶開(kāi)發(fā)與我區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),在扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目時(shí)都附加規(guī)定有企業(yè)帶動(dòng)貧困戶脫貧計(jì)劃,通過(guò)扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困農(nóng)民增收,讓貧困戶得到實(shí)實(shí)在在的利益。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧。堅(jiān)持在冊(cè)貧困戶“首扶制度”,進(jìn)一步強(qiáng)化小額到戶貼息貸款的扶貧力度,全面放開(kāi)承貸機(jī)構(gòu),方便有發(fā)展愿望和發(fā)展能力的貧困戶貸款發(fā)展生產(chǎn),增收脫貧。自XX年以來(lái),累計(jì)投放小額到戶貼息貸款0.3億元,貼息150萬(wàn)元。目前我區(qū)有國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)1家,省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)3家,省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家、市級(jí)37家,中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品1個(gè),綠色食品品牌20個(gè),無(wú)公害產(chǎn)品11個(gè),各類農(nóng)村專業(yè)合作社242個(gè)。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)放貼息貸款1.5億元,貼息450萬(wàn)元。
3、互助資金。XX年以來(lái),我區(qū)深入開(kāi)展村民互助資金試點(diǎn),通過(guò)民政注冊(cè)成立村級(jí)扶貧互助社85個(gè),投放試點(diǎn)資金1000萬(wàn)元,入社農(nóng)戶8462戶,其中貧困戶4007戶,有效緩解了農(nóng)村貧困戶生產(chǎn)資金短缺問(wèn)題。XX年投入互助資金100萬(wàn)元;在10個(gè)貧困村開(kāi)展互助資金試點(diǎn),貼息貸款85萬(wàn)元;支持農(nóng)民專業(yè)合作組織6個(gè)60萬(wàn)元。建立健全扶貧幫扶責(zé)任制和扶貧檔案。
4、“雨露計(jì)劃”。 通過(guò)實(shí)施“雨露計(jì)劃”工程,開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村退伍軍人培訓(xùn)以及貧困高中生和大學(xué)生扶貧助學(xué),貧困人口的文化素質(zhì)和致富技能有了較大提高。XX以來(lái),區(qū)直多部門合作共開(kāi)展多種形式的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)扶貧專項(xiàng)培訓(xùn)3.5萬(wàn)人(次),設(shè)立農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地4處,開(kāi)展農(nóng)村退伍軍人“碧桂園”專項(xiàng)扶貧培訓(xùn)260人次,資助農(nóng)村貧困大學(xué)生475人,資助金額240萬(wàn)元,利用國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行專項(xiàng)資金資助貧困高中生350人,資助金額達(dá)225萬(wàn)元。XX年,我區(qū)進(jìn)一步拓寬了“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)領(lǐng)域,投入資金156萬(wàn)元。一是狠抓農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,對(duì)全年的培訓(xùn)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)下發(fā)了培訓(xùn)意見(jiàn),調(diào)整了培訓(xùn)工種,提高了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。全年完成培訓(xùn)1300人,占全年培訓(xùn)任務(wù)的100%。二是按每人每年4000元至3000元標(biāo)準(zhǔn),給全區(qū)XX年211戶在冊(cè)貧困家庭考入大專以上的大一、大二大學(xué)生發(fā)放了教育資助金,資金總額達(dá)90萬(wàn)元。三是扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村貧困勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),舉辦油茶、茶葉、板栗等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班23次,培訓(xùn)人員達(dá)1.5萬(wàn)人次。
5、社會(huì)扶貧。一是注重加強(qiáng)與中直、省、市直機(jī)關(guān)的聯(lián)系,爭(zhēng)取他們對(duì)我區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)工作的大力支持,如國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行對(duì)我區(qū)的教育、道路、衛(wèi)生、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予了大力的幫助,截至XX年末,累計(jì)向我區(qū)貸款余額達(dá)10480萬(wàn)元,支持建成了__區(qū)農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造、城南工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蘇石大橋建設(shè)等一批項(xiàng)目;捐款574萬(wàn)元建設(shè)建成一批供水、公路、橋梁、教育、防洪等公共項(xiàng)目,解決了項(xiàng)目地群眾飲水難和行路難等問(wèn)題;累計(jì)捐贈(zèng)318萬(wàn)元,資助品學(xué)兼優(yōu)的貧困高中學(xué)生接受繼續(xù)教育;累計(jì)捐贈(zèng)兩節(jié)送溫暖資金38萬(wàn)元。如淮南礦業(yè)集團(tuán)幫扶獅子崗鄉(xiāng)南岳廟村做好美好鄉(xiāng)村建設(shè),投入資金1477.85萬(wàn)元。央企中國(guó)太平保險(xiǎn)集團(tuán)對(duì)口幫扶__區(qū)獅子崗鄉(xiāng)康家埠村,目前已落實(shí)幫扶資金80萬(wàn)元;二是抓好區(qū)直單位的扶貧幫扶工作,每年確定550多名副科職以上的領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶,XX年以來(lái),區(qū)直單位和個(gè)人累計(jì)向貧困戶扶貧捐款330萬(wàn)元,捐贈(zèng)物資折款450萬(wàn)元,投資200萬(wàn)元用于貧困村改善道路、村部改貌、生產(chǎn)發(fā)展。三是抓好扶貧宣傳工作,動(dòng)員一批企業(yè)和我區(qū)在外創(chuàng)業(yè)成功人士參與我區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè),他們?cè)谖覅^(qū)修建“村村通”水泥路、村部改貌、學(xué)校改貌等方面給予了大力支持,累計(jì)捐資達(dá)600多萬(wàn)元。
三、存在的主要困難和問(wèn)題
1、扶貧到戶認(rèn)識(shí)有偏差。從目前扶貧到戶的實(shí)踐來(lái)看,工作中存在著扶貧措施不過(guò)硬,部門配合不緊密,干部工作不合拍的現(xiàn)象。溯本求源,這是思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一的具體表現(xiàn)。一是重視不夠。組織領(lǐng)導(dǎo)是做好扶貧到戶工作的重要保障。但是少數(shù)地方對(duì)扶貧到戶工作缺乏足夠的思想認(rèn)識(shí),認(rèn)為只要把地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了,貧困戶的一切問(wèn)題也就順利解決了。因而對(duì)扶貧工作重視不夠,往往把主要精力放在大項(xiàng)目、大投入等對(duì)地方經(jīng)濟(jì)有較大帶動(dòng)作用的工作上,對(duì)扶貧到戶工作只停留在一般的形式上,缺乏實(shí)質(zhì)上的重視和關(guān)心。二是部門認(rèn)識(shí)弱化。扶貧到戶工作是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程,需要各部門的密切配合和共同努力。但是在具體運(yùn)行操作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及相關(guān)部門對(duì)扶貧到戶工作興趣不濃,片面地認(rèn)為扶貧到戶是群眾自己的事,到戶工作實(shí)施起來(lái)難度大,群眾工作也不好做,以至于部門為了維護(hù)自身利益,出現(xiàn)了“回避”和“踢皮球”現(xiàn)象。三是群眾認(rèn)識(shí)有偏差。大部分群眾對(duì)扶貧到戶的真正含義不理解,認(rèn)為扶貧到戶無(wú)非又是扶幾個(gè)農(nóng)村能人和產(chǎn)業(yè)大戶,與自己關(guān)系不大,有“貧困是命”的落后宿命思想。還有部分群眾認(rèn)為扶貧到戶就是把錢直接分配到戶,等、靠、要思想嚴(yán)重。思想認(rèn)識(shí)不到位,部門認(rèn)識(shí)弱化、群眾認(rèn)識(shí)有偏差,導(dǎo)致扶貧到戶工作“效果不佳”。
2、扶貧到戶政策不完善?,F(xiàn)行扶貧到戶工作機(jī)制的政策有:整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、小額貸款貼息、貧困村互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、“雨露計(jì)劃”等。這些方面的政策設(shè)計(jì)是符合扶貧到戶方向的。但是,有些政策規(guī)定定在扶貧到戶的具體工作中難以落實(shí),有的甚至存在明顯的缺陷,從而導(dǎo)致大量的扶貧資金不能發(fā)揮扶貧到戶的應(yīng)有作用。特別是相當(dāng)一部分貧困戶對(duì)現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)化扶貧運(yùn)行機(jī)制意見(jiàn)很大?!捌髽I(yè)+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)化扶貧模式,設(shè)計(jì)雖好,但缺少對(duì)扶貧企業(yè)和大戶的有效監(jiān)督和問(wèn)效。從而導(dǎo)致大部分龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)大戶的壯大和發(fā)展,與貧困戶脫貧致富關(guān)聯(lián)度不大,甚至使本來(lái)屬于貧困戶的扶貧資金變相轉(zhuǎn)為扶富扶強(qiáng),群眾對(duì)此反響強(qiáng)烈,意見(jiàn)很大。
3、扶貧到戶體制不夠順。扶貧到戶工作的項(xiàng)目、資金渠道和參與部門都很多,如信貸扶貧資金由農(nóng)行管理,以工代賑資金由發(fā)改委管理等,不少項(xiàng)目由相關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施和管理,扶貧系統(tǒng)只是間接參與。也就是說(shuō)扶貧部門雖然是執(zhí)行扶貧開(kāi)發(fā)政策的單位,但在項(xiàng)目建設(shè)、資金調(diào)度等方面,只能做協(xié)調(diào)工作,無(wú)法從整體上調(diào)控。而且,專項(xiàng)扶貧資金安排,首先要符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局需要,區(qū)扶貧辦只有建議權(quán),沒(méi)有決策權(quán),這就造成了扶貧系統(tǒng)只有實(shí)現(xiàn)扶貧目標(biāo)的責(zé)任,而沒(méi)有調(diào)控扶貧資金的措施和手段。由于體制不順,導(dǎo)到扶貧工作效果大打折扣。
四、扶貧到戶機(jī)制的幾點(diǎn)建議
1、正確處理區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困人口脫貧致富的關(guān)系。解決貧困人口的溫飽問(wèn)題,離不開(kāi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不意味著就能解決貧困人口的溫飽和脫貧致富問(wèn)題。就扶貧開(kāi)發(fā)而言,解決當(dāng)前貧困人口的溫飽問(wèn)題應(yīng)放在第一位,其次才是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。處理好這兩者之間的關(guān)系,要求貧困地區(qū)在安排扶貧資金、選擇扶貧項(xiàng)目時(shí),要解決落實(shí)到貧困村、貧困戶。在少數(shù)貧困人口溫飽問(wèn)題還沒(méi)有解決之前,不應(yīng)將扶貧重點(diǎn)轉(zhuǎn)向更大范圍的低收入人口。解決貧困人口的溫飽問(wèn)題,改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件,幫助貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)、早日脫貧致富,是當(dāng)前扶貧開(kāi)發(fā)的崇高使命和奮斗目標(biāo)。
2、建立扶貧到戶的組織運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)對(duì)口幫扶。區(qū)委、區(qū)政府要統(tǒng)籌區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的力量,形成一個(gè)“以區(qū)政府為主導(dǎo)、區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)部門總協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合、村委會(huì)為實(shí)施載體”的扶貧到戶組織運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)對(duì)口幫扶。一是加大區(qū)直部門及企事業(yè)單位等對(duì)口幫扶貧困村力度。扶貧部門積極牽頭組織社會(huì)成功人士開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶。二是明確幫扶重點(diǎn)。要重點(diǎn)解決貧困戶穩(wěn)定脫貧問(wèn)題,核心是幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),建立比較穩(wěn)定的致富項(xiàng)目,要結(jié)合貧困農(nóng)戶實(shí)際和國(guó)家現(xiàn)有的扶持政策,實(shí)現(xiàn)因戶制宜,不提倡救濟(jì)式的簡(jiǎn)單做法。三是強(qiáng)化幫扶責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把定點(diǎn)幫扶貧困戶作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓,明確到責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他人實(shí)行定人、定點(diǎn)、定責(zé)包干扶持,保證每一貧困戶都有責(zé)任人掛鉤聯(lián)系,把幫扶貧困戶作為黨員干部義不容辭的責(zé)任進(jìn)行落實(shí)。將幫扶情況登記造冊(cè),一定三年不變,貧困戶不脫貧,黨員干部不離開(kāi),并將此項(xiàng)工作列入選拔重用干部的重要依據(jù)。四是注重幫扶成效。對(duì)幫扶工作要一抓到底,不可半途而廢。每年都要聯(lián)系一批,幫扶一批,消化一批,脫貧一批,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
3、整合扶貧資源,轉(zhuǎn)變扶持方式。首先要建立規(guī)范、合理、有效的扶貧管理體制,明確有關(guān)部門的扶貧開(kāi)發(fā)工作職責(zé),實(shí)現(xiàn)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的統(tǒng)一管理,統(tǒng)一制定扶貧規(guī)劃,統(tǒng)籌安排扶貧資金。采取搭建“平臺(tái)”、“拼盤”的辦法,按照“整合資源、集中投入、各負(fù)其責(zé)、捆綁使用”的原則,整合扶貧、以工代賑以及其它支農(nóng)資金,加大對(duì)貧困農(nóng)戶扶持力度。通過(guò)整合各方資金,放大扶貧資金扶持效應(yīng),提高扶貧資金使用效益。其次要轉(zhuǎn)變扶持方式。主要是轉(zhuǎn)變扶貧資金投入方向和扶持方式。在當(dāng)前國(guó)家大力加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的情況下,扶貧資金應(yīng)該轉(zhuǎn)變投入方向,要從過(guò)去主要扶持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)變到重點(diǎn)扶持提高貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力上來(lái)。大力扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、適用技術(shù)培訓(xùn)和貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)等方面上來(lái),要根據(jù)貧困農(nóng)戶脫貧致富的不同需要制定幫扶規(guī)劃,確立投資發(fā)展方向,實(shí)施優(yōu)先扶持發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)增加貧困農(nóng)民收入。力爭(zhēng)做到50%以上的扶貧專項(xiàng)資金直接投向貧困戶,重點(diǎn)扶持貧困農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、擴(kuò)大貧困村互助資金和小額扶貧貸款到戶覆蓋面?;ブY金和小額貼息貸款是扶貧到戶的有效政策,效果明顯:一是擴(kuò)大貧困村互助資金試點(diǎn)單位數(shù)量和資金規(guī)模,力爭(zhēng)每個(gè)貧困村都建立生產(chǎn)發(fā)展互助資金;二是增加扶貧貼息資金總量,擴(kuò)大小額貼息貸款到戶規(guī)模。區(qū)級(jí)貼息資金安排應(yīng)不少于150萬(wàn),貼息利率應(yīng)該不低于5%。在扶貧貼息工作中,牢記扶貧宗旨,面向農(nóng)村,重點(diǎn)扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。
5、完善投入保障機(jī)制,健全考評(píng)考核制度。首先要完善建檔立卡制度,做好農(nóng)村低保對(duì)象與扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象的有效銜接,全面掌握貧困戶生產(chǎn)生活基本情況,真實(shí)地反映貧困人口的致貧原因和他們的脫貧愿望,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要因戶施策、分類指導(dǎo),建立扶貧到戶項(xiàng)目庫(kù),報(bào)區(qū)扶貧辦備案,以利提高扶貧到戶的有效性。直接扶貧到戶的項(xiàng)目可分為“改善貧困戶生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和有助于農(nóng)民增加收入的培訓(xùn)項(xiàng)目”三大類。由貧困戶“看單點(diǎn)菜”。一是對(duì)扶貧到戶項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況分期啟動(dòng)、分批扶持。二是安排扶貧到戶專項(xiàng)資金,建議省里從每年財(cái)政扶貧資金盤中,專門切出一塊,與整村推進(jìn)到戶資金、“雨露計(jì)劃”到戶資金捆綁使用,并納入考評(píng)。三是對(duì)貧困戶直接扶持的無(wú)償資金額度以1000—5000元為宜,所有扶持的項(xiàng)目,必須來(lái)源于項(xiàng)目庫(kù),納入扶貧專項(xiàng)資金年度計(jì)劃范圍。四是在對(duì)貧困戶的資金扶持投入方式上,通過(guò)多年的摸索,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式比較好,先辦事后給錢。項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)農(nóng)戶的實(shí)際情況因戶制宜安排,待驗(yàn)收后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式發(fā)放。其次要建立幫扶到戶工作考評(píng)制度,實(shí)行目標(biāo)管理。一是以區(qū)為單位,成立扶貧到戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)扶貧到戶工作進(jìn)行半年一考評(píng),一年一考核,將考核結(jié)果與下年度的扶貧到戶資金掛鉤。對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,依照有關(guān)政策規(guī)定在扶貧資金安排上予以傾斜。對(duì)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)不力,進(jìn)展緩慢,年度考評(píng)為“不合格”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,取消下年度申報(bào)扶貧項(xiàng)目資金的資格,并在全區(qū)通報(bào)批評(píng),限期整改。對(duì)轉(zhuǎn)移、挪用、拖欠、擠占、貪污財(cái)政扶貧資金的,必須如數(shù)追回,并依紀(jì)依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要把扶貧到戶工作擺上重要工作日程,納入年度工作績(jī)效考核,與干部職務(wù)晉升和獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,通過(guò)嚴(yán)格的考評(píng)考核來(lái)促進(jìn)扶貧到戶工作的扎實(shí)有效開(kāi)展。
篇七 社會(huì)保障扶貧工作述職報(bào)告850字
社會(huì)保障扶貧工作述職報(bào)告
一、工作推進(jìn)情況
(一)農(nóng)村低保
20××年底,我局下發(fā)《關(guān)于市城鄉(xiāng)最低生活保障自查通知》。我市農(nóng)村低?,F(xiàn)有3406戶5077人,目前已支付1、2季度資金546.56萬(wàn)元。
(二)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障及代繳貧困人口、低保對(duì)象、特困人員等困難群體城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)。因民生工程及民生實(shí)事下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)數(shù)3860人與州社保局下達(dá)的目標(biāo)人數(shù)不一致,相差甚遠(yuǎn),目前,市城居保局連同市民政局、市扶貧移民局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在核實(shí)人數(shù)。待人員核實(shí)清楚后,及時(shí)啟動(dòng)該項(xiàng)工作。
(三)重度殘疾人護(hù)理費(fèi)用補(bǔ)貼
20××年2月,由省民政廳牽頭組織召開(kāi)《關(guān)于調(diào)整重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》,本資金發(fā)放由原單位殘疾人聯(lián)合會(huì)調(diào)整至民政局發(fā)放。根據(jù)《市重度殘疾人護(hù)理費(fèi)用實(shí)施方案》要求,該項(xiàng)目資金按季度發(fā)放,從一級(jí)殘疾人90元增長(zhǎng)至100;二級(jí)殘疾人60元增長(zhǎng)至70元。截止目前,我市現(xiàn)全市有724名重度殘疾人,一級(jí)殘疾人303人;二級(jí)殘疾人421人?,F(xiàn)已發(fā)放2季度重度殘疾人護(hù)理費(fèi)17.93萬(wàn)元。
(四)扶貧對(duì)象殘疾人補(bǔ)貼
20××年扶貧對(duì)象殘疾人生活費(fèi)市級(jí)配套預(yù)算6.08萬(wàn)元,3月支付一季度生活費(fèi)3.74萬(wàn)元。本月,應(yīng)對(duì)12鄉(xiāng)鎮(zhèn)77名殘疾人發(fā)放第二季度生活費(fèi)3.70萬(wàn)元,但由于省級(jí)、州級(jí)資金未到位,因此只對(duì)10鄉(xiāng)(鎮(zhèn))49人發(fā)放生活費(fèi)2.34萬(wàn)元。截止5月21日,已發(fā)放扶貧對(duì)象殘疾人生活費(fèi)6.08萬(wàn)元。
(五)困難殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼
經(jīng)20××年底,我局下發(fā)《關(guān)于困難殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的自查通知》。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)情況匯總后,我市現(xiàn)有困難殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼人數(shù)為801人。在4月份已經(jīng)發(fā)放第2季度困難殘疾人801人,共計(jì)19.224萬(wàn)元。
二、工作開(kāi)展中存在的困難及解決辦法
由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專職委員(兼職人員)經(jīng)常變動(dòng),易導(dǎo)致殘疾人工作脫節(jié);20××年開(kāi)始每村配備1名村殘協(xié)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)該轄區(qū)內(nèi)殘疾人基本情況調(diào)查、“智慧量服錄入”。通過(guò)聯(lián)絡(luò)員每月一次的入戶調(diào)查,時(shí)刻了解殘疾人動(dòng)態(tài),為我市統(tǒng)計(jì)殘疾人各項(xiàng)民生需求掌握扎實(shí)數(shù)據(jù)。但由于聯(lián)絡(luò)員文化普遍較低,不能很好勝任“量服”系統(tǒng)錄入工作,導(dǎo)致民生項(xiàng)目系統(tǒng)錄入及全市量服工作滯后。
篇八 單位扶貧2023年度工作計(jì)劃報(bào)告1850字
單位扶貧2023年度工作計(jì)劃報(bào)告
為認(rèn)真做好20__年后進(jìn)村幫扶工作,確保把市委、市政府重大決策落到實(shí)處,根據(jù)后進(jìn)村幫扶工作總體安排,特制定20__年工作計(jì)劃如下:
一、總體思路
圍繞市委、市政府工作中心,以“保穩(wěn)定、促發(fā)展;抓班子、促規(guī)范”為主線,認(rèn)真貫徹全市后進(jìn)村幫扶工作動(dòng)員會(huì)議精神,制定幫扶計(jì)劃落實(shí)工作責(zé)任強(qiáng)化工作措施加大督查力度,確保全市78個(gè)后進(jìn)村面貌有明顯改觀,為兩年幫扶任務(wù)的順利完成打好基礎(chǔ)。
二、重點(diǎn)工作安排
20__年后進(jìn)村幫扶辦公室的工作主要圍繞以下五個(gè)方面展開(kāi):
1、抓穩(wěn)定,突出解決農(nóng)村不穩(wěn)定因素。一是要認(rèn)真化解干群矛盾。督促工作隊(duì)對(duì)所包村的問(wèn)題進(jìn)行全面排查梳理,理清工作思路迅速進(jìn)入角色,盡快打開(kāi)工作局面。重點(diǎn)解決好群眾反響強(qiáng)烈的農(nóng)村干部決策不民主、村務(wù)和財(cái)務(wù)不公開(kāi)、為政不廉、辦事不公等問(wèn)題,理順各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。二是要加大控制和調(diào)處力度,遏制聚眾集會(huì)事件件的發(fā)生。督促工作隊(duì)想方設(shè)法清理解決各種歷史遺留問(wèn)題,對(duì)可能誘發(fā)集體訪、越級(jí)訪的矛盾和糾紛,要及時(shí)跟蹤控制,靠上去進(jìn)行化解,并及時(shí)與包幫單位和鎮(zhèn)街區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)溝通共同研究解決方案。三是整頓社會(huì)治安秩序。重點(diǎn)抓好社會(huì)治安綜合治理,健全群防群治網(wǎng)絡(luò),減少各類刑事和治安案件的發(fā)生。20__年要確保78個(gè)后進(jìn)村不出現(xiàn)集體訪、越級(jí)訪,個(gè)體信訪案件明顯減少。
2、抓班子,增強(qiáng)村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。督促、督導(dǎo)各駐村工作隊(duì)把村級(jí)班子建設(shè)作為頭等大事抓緊抓好,采取多種形式,深入群眾,摸清村級(jí)班子和干部存在的主要問(wèn)題,有針對(duì)性地治理整頓。年內(nèi)原則上所有后進(jìn)村都要配齊配強(qiáng)兩委班子,理順兩委關(guān)系,特別要選準(zhǔn)選好黨支部書(shū)記。同時(shí)要加大對(duì)后備力量的培養(yǎng)選拔,加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高黨員干部的整體素質(zhì)和能力。
3、抓經(jīng)濟(jì),多方位開(kāi)拓群眾增收致富門路。千方百計(jì)探求農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的新路子,廣泛開(kāi)辟農(nóng)民增收的渠道和門路。督促各包幫部門和工作隊(duì)從資金、技術(shù)、服務(wù)等方面給予所包村大力支持,幫助村集體發(fā)展農(nóng)村干部自給工程和科技示范園項(xiàng)目,創(chuàng)辦集體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,年內(nèi)每個(gè)工作隊(duì)要幫助后進(jìn)村創(chuàng)辦1個(gè)增收項(xiàng)目。
4、抓服務(wù),多為群眾辦實(shí)事、辦好事。督促工作隊(duì)根據(jù)各自的行業(yè)特點(diǎn)和部門優(yōu)勢(shì),有錢的出錢,有力的出力,能修路的修路,能打井的打井,有政策、項(xiàng)目的給政策、項(xiàng)目,想方設(shè)法為所包村多辦實(shí)事,多做好事。年內(nèi)每個(gè)工作隊(duì)至少要為后進(jìn)村辦2件實(shí)實(shí)在在的好事。
5、抓規(guī)范,推動(dòng)實(shí)施村級(jí)規(guī)范化管理。按照《__市村級(jí)規(guī)范化管理工作實(shí)施辦法(試行)》的規(guī)定,結(jié)合煙臺(tái)市提出的“農(nóng)村規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng),幫助后進(jìn)村建立健全農(nóng)村各項(xiàng)規(guī)章制度,搞好村級(jí)事務(wù)民主決策,財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái),抓好民主評(píng)議干部、評(píng)議黨員等制度的落實(shí),促進(jìn)后進(jìn)村的工作向規(guī)范化方向發(fā)展。
三、時(shí)間安排
20__年后進(jìn)村幫扶工作計(jì)劃分為四個(gè)階段:
1、調(diào)查摸底階段。工作隊(duì)駐村后,要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪老黨員、老干部、入戶談心、政策宣傳等多種形式,廣泛開(kāi)展調(diào)查研究,盡快摸清后進(jìn)村在穩(wěn)定、干群關(guān)系、班子建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、自然條件等方面存在的突出問(wèn)題。本項(xiàng)工作于20__年1月底前完成,后進(jìn)村幫扶辦公室對(duì)各工作隊(duì)到位情況進(jìn)行一次檢查。
2、制定計(jì)劃階段。各工作隊(duì)根據(jù)排查摸底的情況,對(duì)癥下藥,研究制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃。在廣泛征求村、鎮(zhèn)和包幫部門各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,拿出切實(shí)可行、具有操作性的幫扶計(jì)劃。辦公室將各工作隊(duì)的工作計(jì)劃進(jìn)行匯總整理,此項(xiàng)工作于20__年2月底前完成。
3、開(kāi)展工作階段。各工作隊(duì)根據(jù)制定的工作計(jì)劃,列出年內(nèi)迫切需要解決的重點(diǎn)事項(xiàng),選準(zhǔn)切入點(diǎn),逐一解決后進(jìn)村在穩(wěn)定、班子、制度、經(jīng)濟(jì)方面存在的問(wèn)題,扎實(shí)有效地開(kāi)展工作。在此期間,辦公室對(duì)各工作隊(duì)工作情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度和新聞宣傳,此項(xiàng)工作于11月底前完成。
4、檢查驗(yàn)收階段。后進(jìn)村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)照各工作隊(duì)提報(bào)的年度工作計(jì)劃,到各鎮(zhèn)村實(shí)地檢查驗(yàn)收,將檢查情況進(jìn)行通報(bào)并反饋工作隊(duì),各工作隊(duì)認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),調(diào)整工作思路,完善幫扶措施,為第二年工作打好基礎(chǔ)。此項(xiàng)工作于12月底完成。
四、工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室,具體負(fù)責(zé)整個(gè)幫扶改造工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度檢查和驗(yàn)收表彰等工作。同時(shí),督促各鎮(zhèn)街區(qū)、各包幫部門建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系后進(jìn)村制度,及時(shí)調(diào)度掌握工作進(jìn)展情況,當(dāng)好駐村干部的后盾。
2、明確工作職責(zé)。各鎮(zhèn)街區(qū)黨(工)委要把駐村干部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部范疇進(jìn)行管理,每周召開(kāi)一次會(huì)議調(diào)度駐村工作情況,半年和年底組織好對(duì)工作隊(duì)的考評(píng),要積極協(xié)調(diào)解決駐村隊(duì)員工作和生活中的困難,為駐村工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
篇九 個(gè)人精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告2600字
××市自實(shí)施“千企進(jìn)千村”、“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧工程以來(lái),眾多企業(yè)按照市委、市政府的要求,相繼深入到定點(diǎn)扶貧村開(kāi)展扶貧幫困工作,已經(jīng)有了一個(gè)好的開(kāi)端。那么,貧困村的現(xiàn)狀如何、扶貧要達(dá)到什么樣的目標(biāo)、怎樣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、又有哪些保障措施?近日,我們帶著這些問(wèn)題,專程到××商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、××集團(tuán)公司董事長(zhǎng)××定點(diǎn)聯(lián)系的扶貧村——××縣××鎮(zhèn)__村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、基本情況與現(xiàn)狀
__村位于××城關(guān)鎮(zhèn)西部,與××縣最邊緣的××鄉(xiāng)相鄰,版土面積8.6平方公里。全村共有12個(gè)村民小組,410戶,1806人,其中,××區(qū)移民 235戶,耕地面積2700畝,其中,旱地2050畝,水田650畝,林地1400畝。__年全村人均純收入3260元。根據(jù)國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)(__年人均純收入2736元)統(tǒng)計(jì),該村現(xiàn)有貧困戶232戶,966人,占全村總?cè)丝诘?3.5%。
有史以來(lái),__村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下、增收門路單一、農(nóng)民觀念落后、因?yàn)?zāi)、因病返鄉(xiāng)較多,是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。
二、扶貧目標(biāo)及對(duì)策
針對(duì)__村貧困現(xiàn)狀,子胥湖集團(tuán)公司扶貧工作專班通過(guò)進(jìn)村入戶調(diào)查摸底,并與村兩委會(huì)多次商討,初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng)在2023年前,通過(guò)項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、包戶促動(dòng)、整體推動(dòng)的方式,把__村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村。
1、扶貧目標(biāo)
采取項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、包戶扶貧的方式,利用子胥湖集團(tuán)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)通過(guò)6年的奮斗,形成以桃子產(chǎn)業(yè)為主的觀光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上)、農(nóng)民增收(人均年增收300元以上)、生態(tài)改善、村容靚麗、村風(fēng)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),到202年,全村人均純收入達(dá)到5000元。
2、扶貧對(duì)策
一是完成村主干道的公路擴(kuò)寬、硬化。力爭(zhēng)在2023年前投資600萬(wàn)元完成鄖廟路至村萬(wàn)頭豬場(chǎng)的6.5公里道路擴(kuò)寬、硬化,達(dá)到路石寬8米,水泥路面寬6米的要求,并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè),形成桃花大道景觀帶。
二是改善土地生產(chǎn)條件。__-2023年通過(guò)對(duì)__進(jìn)行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝),形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸6000米,改挖河道400米;修建機(jī)耕路28條2400米、田間作業(yè)道36條4500米;維修庫(kù)塘8口、引水堰渠4000米。
三是建設(shè)萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地。計(jì)劃從2023年開(kāi)始,投資2600萬(wàn)元,建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的種豬繁育場(chǎng),專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上),為貧困戶和養(yǎng)殖大戶提供優(yōu)質(zhì)種豬仔,對(duì)貧困戶實(shí)行先賒后還的辦法,扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。然后,由子胥湖集團(tuán)公司統(tǒng)一收購(gòu)、加工和銷售,并統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),形成公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)、供、加、銷一體化的經(jīng)營(yíng)模式,帶動(dòng)貧困戶和基地農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。力爭(zhēng)到2023年形成萬(wàn)頭養(yǎng)殖規(guī)模。
四是建設(shè)千畝生態(tài)桃園。計(jì)劃__-2023年投資200萬(wàn)元,建成1000畝生態(tài)桃園,引進(jìn)最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內(nèi)套種草莓或花草,實(shí)行立體種植,配套建設(shè)一批觀光景點(diǎn),培植“春賞桃花、夏摘桃果”的桃文化觀光園。
五是建設(shè)大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農(nóng)戶發(fā)展沼氣池。利用沼氣發(fā)電供農(nóng)戶照明和養(yǎng)殖場(chǎng)供熱,利用沼渣生產(chǎn)有機(jī)肥供生態(tài)果園、生態(tài)茶園及農(nóng)作物,沼液直接用于農(nóng)作物施肥,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有機(jī)化。到2023年,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治,搞好農(nóng)戶庭院綠化和景觀化,實(shí)現(xiàn)庭院靚化。
六是建設(shè)獨(dú)具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工的辦法,對(duì)現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進(jìn)行改造升級(jí),把居住比較偏遠(yuǎn)、交通不便的農(nóng)戶和土坯房、“干打壘”房屋進(jìn)行搬遷和重建,達(dá)到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
七是整合項(xiàng)目,建設(shè)__村綜合服務(wù)大樓。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,力爭(zhēng)在2023年投資500萬(wàn)元啟動(dòng)建設(shè)集辦公室、衛(wèi)生室、圖書(shū)室、活動(dòng)室、游客接待中心、村文化活動(dòng)廣場(chǎng)于一體的綜合服務(wù)大樓,為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
八是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。修建打造休閑旅游景點(diǎn),建設(shè)春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農(nóng)莊,配套發(fā)展餐飲業(yè),計(jì)劃新發(fā)展農(nóng)家樂(lè)12家,使全村的農(nóng)家樂(lè)達(dá)到20家,從業(yè)人員100人以上,年?duì)I業(yè)額達(dá)到600萬(wàn)元以上。
三、保障措施及建議
1、保障措施
為確保扶貧對(duì)策和目標(biāo)的落實(shí),盡快改變__的貧困現(xiàn)狀,必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)保障措施:
第一,成立專業(yè)合作社。分別成立桃子產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社,把分散的農(nóng)戶組織起來(lái)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),徹底解決“小生產(chǎn)”與大市場(chǎng)的連接問(wèn)題,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二,實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和企業(yè)流轉(zhuǎn),農(nóng)民通過(guò)培訓(xùn)到企業(yè)打工,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。
第三,落實(shí)工作責(zé)任。子胥湖集團(tuán)公司成立以董事長(zhǎng)掛帥的扶貧工作專班,全面負(fù)責(zé)__村扶貧工作,同時(shí)下設(shè)多個(gè)工作部門和子公司,具體負(fù)責(zé)單項(xiàng)工作。其中,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施;工程部負(fù)責(zé)有關(guān)工程的施工和管理;財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和足額支付;生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施; 潤(rùn)景園林公司負(fù)責(zé)觀光景點(diǎn)建設(shè)和全村綠化工作。公司按照計(jì)劃進(jìn)度,逐年逐項(xiàng)進(jìn)行檢查考核。
2、幾點(diǎn)建議
一是各級(jí)黨委、政府要高度重視,切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標(biāo)、工作有計(jì)劃、行動(dòng)有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持。各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅(jiān),用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性,并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧和房產(chǎn)等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。這樣,既可以減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力,又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是在項(xiàng)目上給予支持。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級(jí)政府應(yīng)在各貧困村爭(zhēng)取項(xiàng)目上給予足夠的重視和支持,使他們通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
四是建好班子,提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會(huì)和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開(kāi)拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進(jìn)村兩委班子,建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊(duì)。同時(shí),要抓住要害,突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到扶志(志氣)、扶知(知識(shí))、扶智 (智慧)的有機(jī)統(tǒng)一,為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
篇十 全鄉(xiāng)扶貧工作報(bào)告2050字
全鄉(xiāng)扶貧工作報(bào)告
為全面貫徹落實(shí)____關(guān)于精準(zhǔn)扶貧要求,貫徹落實(shí)中共省委辦公廳、省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《省基礎(chǔ)設(shè)施扶貧專項(xiàng)方案》等10個(gè)扶貧專項(xiàng)方案的通知,結(jié)合區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于集中力量打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》等一系列文件要求,結(jié)合區(qū)人民政府《關(guān)于2023年扶貧民生工程目標(biāo)任務(wù)分解的通知》文件精神,為確保2023年全鄉(xiāng)扶貧民生工程目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,今年我鄉(xiāng)堅(jiān)持以扶貧民生工程任務(wù)為目標(biāo),采取各種幫扶措施,大力扶持和改善農(nóng)村扶貧對(duì)象生產(chǎn)生活條件。在區(qū)扶貧和移民局的精心指導(dǎo)下,一年來(lái)我鄉(xiāng)做了以下工作:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)通知精神,科學(xué)籌劃、精心組織,突出整村推進(jìn)
1.接到上級(jí)部門下發(fā)的各相關(guān)通知后,認(rèn)真組織鄉(xiāng)、村干部和扶貧村第一支部書(shū)記進(jìn)行文件、通知精神的傳達(dá)學(xué)習(xí);3月底前,進(jìn)一步核實(shí)貧困村和貧困人口,制定了全年度減貧攻堅(jiān)方案;
2.搞好調(diào)查研究,摸清家底,對(duì)全鄉(xiāng)貧困狀況,貧困原因,農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查摸底,建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)臺(tái)賬并形成貧困狀況調(diào)查報(bào)告上報(bào)。
二、著力健全保障機(jī)制,確保運(yùn)轉(zhuǎn)順暢
1.建立工作機(jī)構(gòu);為加強(qiáng)對(duì)扶貧民生工作的領(lǐng)導(dǎo),確實(shí)做到工作有人抓、制度有人定,落實(shí)有人管,成立以書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.建立健全工作機(jī)制;一是在鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展具體工作,召開(kāi)扶貧民生領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,及時(shí)調(diào)查、研究、安排、統(tǒng)籌解決扶貧民生工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,確保各項(xiàng)扶貧措施落到實(shí)處。二是在區(qū)級(jí)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,及時(shí)下派第一書(shū)記指導(dǎo)貧困村做好扶貧工作;三是實(shí)行干部結(jié)對(duì)幫扶減貧制度,聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系一個(gè)村,全面組織指導(dǎo)該村扶貧民生推進(jìn)工作,部門幫扶干部、鄉(xiāng)包村干部和大學(xué)生村官作為該村扶貧民生工作聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)該村扶貧民生材料收集和相關(guān)工作落實(shí)。四是實(shí)行臺(tái)帳管理。我鄉(xiāng)按上級(jí)要求及時(shí)建立扶貧民生工作臺(tái)帳,對(duì)干部職工幫扶工作情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
三、明確階段劃分,確保扶貧措施落實(shí)到位
1.于2023年3月底前,全鄉(xiāng)進(jìn)一步核實(shí)貧困村和貧困人口,全面了解掌握情況,制定2023年減貧落實(shí)方案。
2.于2023年4月底前,全鄉(xiāng)召開(kāi)減貧工作動(dòng)員會(huì),確保扶貧幫扶政策宣傳到戶到人,努力營(yíng)造良好的結(jié)對(duì)幫扶工作氛圍。
3.針對(duì)每一戶貧困戶采取有針對(duì)性幫扶措施,做到規(guī)劃到村、幫扶到戶,脫貧到人;針對(duì)每一戶貧困戶的幫扶措施,及時(shí)掌握幫扶進(jìn)度,每月及時(shí)將扶貧情況和措施報(bào)區(qū)扶貧移民局,做到月有報(bào)告,季度有措施。
4.在上級(jí)部門的具體指導(dǎo)下進(jìn)一步摸清貧困戶底數(shù),建立明白卡,對(duì)不符合貧困戶條件的人員及時(shí)進(jìn)行清理。對(duì)每一戶貧困戶和貧困村制定相應(yīng)幫扶措施,貧困村在第一書(shū)記的帶領(lǐng)下組織村兩委商議并制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
四、具體做法
1.切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力支持生態(tài)和特色扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,柳陽(yáng)村發(fā)展連片種植蔬菜200余畝,新發(fā)展蔬菜大棚10余畝。配套建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需生產(chǎn)便道、蓄水池、噴灌設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施。高山村對(duì)現(xiàn)有殘敗林進(jìn)行改造,屬于林竹產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,除改善生態(tài)環(huán)境外,將進(jìn)一步促進(jìn)該村林竹產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。配套基礎(chǔ)設(shè)施新建林區(qū)公路,也將進(jìn)一步促進(jìn)林竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高林竹產(chǎn)業(yè)附加值。昝村新發(fā)展30戶農(nóng)戶連片種植換季蔬菜100畝,新發(fā)展30戶農(nóng)戶連片種植高山茶葉100畝。
2.注重非貧困村貧困戶扶貧工作;大力推進(jìn)技能培訓(xùn),及時(shí)組織具備條件的貧困人員進(jìn)行技能培訓(xùn),適當(dāng)時(shí)期組織勞務(wù)、用工輸出,增加務(wù)工收;努力推廣科學(xué)種植,主要發(fā)展獼猴桃、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物的種植;堅(jiān)持“先進(jìn)”帶動(dòng)“后進(jìn)”的原則,發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)刂赂荒苁謳?dòng)身邊貧困人口,做到結(jié)對(duì)幫扶,實(shí)現(xiàn)技術(shù)幫扶。經(jīng)過(guò)近一年的工作,全鄉(xiāng)全年共計(jì)實(shí)現(xiàn)脫貧319人。
3.貧困村第一書(shū)記堅(jiān)持駐村工作,全面摸清貧困戶家庭情況,致貧原因和發(fā)展意愿,根據(jù)家庭實(shí)際情況制定相應(yīng)的發(fā)展計(jì)劃,同時(shí)根據(jù)本村實(shí)際研究制定本村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為產(chǎn)為扶貧打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4.各貧困村按照精準(zhǔn)扶貧要求,確實(shí)把惠民政策落實(shí)到廣大村民,各村主要完成以下工作:一是柳陽(yáng)村根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況,對(duì)部分貧困戶老黨員生活條件進(jìn)行改善;針對(duì)本村飲水困難情況,聯(lián)系上級(jí)水務(wù)部門解決飲水問(wèn)題;對(duì)本村村委會(huì)修建進(jìn)行選址調(diào)地,二是昝村村根據(jù)農(nóng)渠損壞情況制定修復(fù)計(jì)劃,確保灌溉暢通,對(duì)本村村委會(huì)修建進(jìn)行選址調(diào)地規(guī)劃;對(duì)擬發(fā)展的藤椒基地建設(shè)進(jìn)行土地協(xié)調(diào)。三是太源村研究林區(qū)道路毛路建設(shè)比選并同施工方簽訂太源村林區(qū)道路建設(shè)協(xié)議;考察林竹編織、加工產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)村活動(dòng)室建設(shè)用地等
五、20××年工作重點(diǎn)
1.堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)宗旨,牢固樹(shù)立村民和村級(jí)組織的主體地位,調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性,讓他們?cè)诋?dāng)家作主的過(guò)程中,增強(qiáng)自信,增長(zhǎng)才干、增加收入,探索并形成議事、決策、干事的長(zhǎng)效機(jī)制。
2.積及申請(qǐng)上級(jí)部門扶持、幫扶,努力完善基礎(chǔ)設(shè)施,支持并協(xié)助各貧困村發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),真正把好項(xiàng)目實(shí)施到位,讓貧困人口真正從中得到實(shí)惠,早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
3.鄉(xiāng)、村干部全力協(xié)作,抓緊時(shí)間完成年內(nèi)各個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全年減貧目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)人員脫貧致富。
篇十一 教育扶貧工作自查報(bào)告2450字
1.教育扶貧工作自查報(bào)告
一、指導(dǎo)思想
進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶效果,切實(shí)發(fā)揮省優(yōu)質(zhì)幼兒園的示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源向農(nóng)村地區(qū)輻射與拓展,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善民生、促進(jìn)教育公平為宗旨,以提高農(nóng)村幼兒教育質(zhì)量為目標(biāo),通過(guò)城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶工作,提高我市相對(duì)薄弱幼兒園的辦園水平和保教質(zhì)量,促進(jìn)全市幼兒教育健康、持續(xù)、均衡發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
采取形式多樣的幫扶活動(dòng),如開(kāi)展教學(xué)觀摩、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、送教下鄉(xiāng)、師徒結(jié)對(duì),捐贈(zèng)等,促進(jìn)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的貫徹落實(shí),提高農(nóng)村幼兒教育水平。
同時(shí),以農(nóng)村幼兒教師艱苦的工作、生活條件和樸素的作風(fēng)影響城市幼兒教師,達(dá)到相互促進(jìn),共同提高的目的。
三、具體目標(biāo)
1.改善辦園條件。
依據(jù)市級(jí)優(yōu)質(zhì)園的辦園標(biāo)準(zhǔn)督促并要求農(nóng)村幼兒園不斷提高硬件設(shè)施的投入,備齊備足幼兒生活學(xué)習(xí)所需的設(shè)施、設(shè)備和物品,改善幼兒園硬件設(shè)施條件。
2.提高管理水平。
城區(qū)幼兒園通過(guò)派遣骨干人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園指導(dǎo)、交流,或請(qǐng)農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)到城區(qū)幼兒園觀摩學(xué)習(xí)等方式,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園全面了解省優(yōu)質(zhì)園的管理體系和管理方法,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園各項(xiàng)工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化建設(shè)、全面提高其管理水平。
3.提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。
城區(qū)幼兒園為鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教師提供觀摩、聽(tīng)課、說(shuō)課、跟班學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),同時(shí),積極組織“送教下鄉(xiāng)“活動(dòng),通過(guò)優(yōu)秀骨干教師深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園舉辦講座、開(kāi)設(shè)示范課、交流教研信息等形式提高農(nóng)村幼兒園教師的隊(duì)伍素質(zhì)。
4.提高幼兒綜合素質(zhì)。
發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),通過(guò)互贈(zèng)書(shū)畫(huà)、參觀等形式,加強(qiáng)城鄉(xiāng)幼兒相互學(xué)習(xí)交流。
四、工作措施
1.幼兒教育城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶工作,要以示范園為龍頭,以各項(xiàng)交流互助活動(dòng)為載體,充分發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用,提供專業(yè)支持,提高幫扶工作的實(shí)效性和科學(xué)性。
2.結(jié)對(duì)幼兒園要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容、目標(biāo)、方法、步驟、人員安排、措施要求,完成結(jié)對(duì)幫扶工作目標(biāo)。
3.結(jié)對(duì)幫扶幼兒園要建立專門的幫扶檔案,各類幫扶活動(dòng)要有計(jì)劃、有措施、有記錄、有總結(jié),分別建檔立卷,規(guī)范管理,努力提高幫扶活動(dòng)的實(shí)效性。
五、效果檢測(cè)被幫扶
1.配齊配足工作人員,嚴(yán)格按《綱要》。精神實(shí)施活動(dòng),禁止小學(xué)化傾向。
2.教師優(yōu)課率達(dá)30%,合格率達(dá)100%。
3.有專題研究的方案、計(jì)劃,有每次研討過(guò)程的詳實(shí)資料。
4.家長(zhǎng)工作有計(jì)劃、有豐富多彩的活動(dòng)、有總結(jié),資料健全。
5.特色建設(shè)有方案、有過(guò)程、有成效,資料齊全。
6.每學(xué)年有教師論文在省、市級(jí)以上發(fā)表或獲獎(jiǎng)。
幫扶幼兒園:
1.每個(gè)月有專人到被幫扶單位看教師一日活動(dòng)的組織情況。
2.不定期送教到幫扶單位,每學(xué)期送教不低于10課時(shí)。
3.接受幫扶單位老師的跟班學(xué)習(xí),做好跟班學(xué)習(xí)老師的后勤服務(wù)工作。
4.每學(xué)期根據(jù)被幫扶單位的具體要求組織兩次專題講座。
5.幫扶工作有計(jì)劃、有方案、有詳細(xì)的過(guò)程資料。
2.教育扶貧工作自查報(bào)告
一、工作目標(biāo)
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府在科學(xué)重建中開(kāi)展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動(dòng),以及開(kāi)展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動(dòng)確保困難群眾溫暖過(guò)冬的工作要求,20__年至20__年,我局將著力做好以下幾方面工作:
(一)幫助聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)村級(jí)民主管理,指導(dǎo)村級(jí)黨組織全面推行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法,引導(dǎo)聯(lián)系村做好__大、中國(guó)夢(mèng)以及災(zāi)后重建政策的宣傳,提高村級(jí)民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
(二)根據(jù)聯(lián)系村實(shí)際,幫助發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè),如引進(jìn)資金辦養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)雞場(chǎng)、栽種核桃等,協(xié)助開(kāi)展種、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖技術(shù)。
(三)實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶。組織全局黨員干部通過(guò)“一幫一”等形式與困難群眾或困難黨員結(jié)對(duì)子,捐款捐物,緩解困難群眾和困難黨員生產(chǎn)、生活壓力。
二、具體措施及要求
(一)按照目標(biāo)考核要求,局長(zhǎng)謝琪同志全年帶頭深入基層調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作不少于2次;結(jié)對(duì)幫扶科室認(rèn)真落實(shí)幫扶措施,確保政策宣傳入戶、關(guān)懷溫暖入戶。
(二)建立定期聯(lián)系制度,聯(lián)系點(diǎn)的具體負(fù)責(zé)人要每月安排時(shí)間,帶領(lǐng)相關(guān)科室深入聯(lián)系點(diǎn)了解工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題以及需要解決的事項(xiàng),及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,以便準(zhǔn)確掌握動(dòng)態(tài),有利于及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀,提出下一步工作的建議,提高服務(wù)質(zhì)量。
(三)在工作中要認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確的做好黨的路線、方針、政策和省、市重大決策的宣傳教育,為基層群眾解決政策梗塞問(wèn)題,為群眾辦好事,服好務(wù)。
(四)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照工作目標(biāo)定期對(duì)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行檢查,確保聯(lián)系點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位。
(五)要樹(shù)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、不畏艱險(xiǎn)的意識(shí),以聯(lián)系點(diǎn)為基礎(chǔ),及時(shí)收集聯(lián)系村和幫扶戶的意見(jiàn),做好各種記錄,學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)匯總上報(bào)資料。
3.教育扶貧工作自查報(bào)告
一、指導(dǎo)思想
以“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)黨的__大精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排布署,把扶貧工作做為我局切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的紐帶,真正達(dá)到群眾得實(shí)惠、干部受教育的目的。以提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的,不斷增強(qiáng)農(nóng)民自身“造血”功能,使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項(xiàng)目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。
二、工作原則
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視扶貧工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,有分工領(lǐng)導(dǎo)和專抓人員。把扶貧工作納入重要工作議程,真正落到實(shí)處。
2、堅(jiān)持扶貧先扶志,變“輸血”為自身“造血”的原則。結(jié)合貧困戶的不同特點(diǎn),教育引導(dǎo)貧困戶增強(qiáng)擺脫貧困的信心和決心,重點(diǎn)在幫助掌握農(nóng)村實(shí)用技術(shù)上下功夫,在種養(yǎng)項(xiàng)目上找門路。
三、工作措施
1、強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目。確保做到“三個(gè)一”:扶持100個(gè)低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項(xiàng)目;扶持一個(gè)高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項(xiàng)目;扶持一個(gè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,使經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)一步發(fā)展壯大,有力地帶動(dòng)農(nóng)民致富。
2、強(qiáng)化扶持活動(dòng)。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問(wèn)苦送溫暖活動(dòng)??偨Y(jié)以往經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作方式,開(kāi)展多種形式的幫扶活動(dòng)。突出扶志,增強(qiáng)他們發(fā)展的信心;突出實(shí)物扶貧,增強(qiáng)造血功能;突出扶頭,重點(diǎn)提升村集體班子的能力。
3、強(qiáng)化資金管理。要一分不差地將扶貧資金及時(shí)地運(yùn)用到扶貧工作中去。嚴(yán)格按要求使用扶貧資金,確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項(xiàng)目和村集體事業(yè)中去。
篇十二 2023最新扶貧開(kāi)發(fā)工作調(diào)研報(bào)告5850字
通過(guò)調(diào)研,了解到當(dāng)前農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)面臨的形勢(shì)喜憂參半,甘寧兩省區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)取得了明顯成績(jī),也探索出不少好的做法和經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也面臨不少困難和問(wèn)題;感受到地方各級(jí)政府和干部群眾對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)充滿信心,對(duì)中央加大扶貧力度充滿期待?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、甘寧兩省區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的主要做法和成效
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),甘肅寧夏兩省區(qū)各級(jí)黨委、政府,堅(jiān)決貫徹《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2001-2023年)》精神,緊緊圍繞___、國(guó)務(wù)院確定的工作重點(diǎn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,扎實(shí)工作,開(kāi)拓進(jìn)取,有力地推動(dòng)了農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)的發(fā)展。
(一)實(shí)施整村推進(jìn),著力改善貧困村基本生產(chǎn)生活條件。2001年以來(lái),寧夏回族自治區(qū)以1026個(gè)重點(diǎn)貧困村為單元,先后實(shí)施了“千村扶貧開(kāi)發(fā)工程”和“整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)”,村均投入100萬(wàn)元左右,實(shí)施了基本農(nóng)田建設(shè)、村級(jí)道路建設(shè)、人畜飲水工程、危房改造等項(xiàng)目,有力地改善了貧困村生產(chǎn)生活條件。截止2023年底,寧夏已完成516個(gè)村的整村推進(jìn)工作。甘肅省全省規(guī)劃了8790個(gè)重點(diǎn)貧困村,截至2023年底,已完成2236個(gè)村的整村推進(jìn)工作。在實(shí)施整村推進(jìn)工作中,甘肅省采取了整流域治理推進(jìn)、整片帶開(kāi)發(fā)推進(jìn)等實(shí)現(xiàn)形式,取得了很好的效果。同時(shí),把整村推進(jìn)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,積極探索貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的路子和經(jīng)驗(yàn)。
(二)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)建設(shè),著力提高貧困群眾收入水平。近幾年來(lái),寧夏自治區(qū)出臺(tái)了《全面推進(jìn)寧南山區(qū)草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等三個(gè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件,重點(diǎn)組織實(shí)施了“十萬(wàn)貧困戶養(yǎng)殖工程”、“百萬(wàn)畝人工種草工程”、“寧南山區(qū)黃牛改良工程”、“小額信貸財(cái)政擔(dān)保工程”,有力促進(jìn)了貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2023年,貧困地區(qū)農(nóng)民收入中有30%來(lái)自草畜產(chǎn)業(yè)和馬鈴薯產(chǎn)業(yè),成為農(nóng)民增收的一個(gè)亮點(diǎn)。在同心縣預(yù)旺鎮(zhèn)兩個(gè)貧困村建設(shè)的旱作農(nóng)業(yè)示范基地,采用地膜覆蓋、節(jié)水點(diǎn)灌、補(bǔ)灌等措施,發(fā)展馬鈴薯、瓜類等經(jīng)濟(jì)作物,農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)均得到大幅度提高,貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)到了1120元。甘肅省每年集中44%左右的扶貧資金,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,大力發(fā)展草畜、馬鈴薯、中藥材、林果、蔬菜等五大扶貧產(chǎn)業(yè),使貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)收入占到農(nóng)民純收入的60%左右。今年,甘肅省還把科技扶貧作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)的突破口,在貧困地區(qū)組織實(shí)施了“518”科技扶貧工程,把整村推進(jìn)項(xiàng)目與科技推廣項(xiàng)目結(jié)合起來(lái),通過(guò)科技入戶,有效提升了貧困群眾的生產(chǎn)發(fā)展能力和收入水平。
(三)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),著力增強(qiáng)貧困勞動(dòng)力勞動(dòng)技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力?!笆濉币詠?lái),寧夏采用“農(nóng)民點(diǎn)菜、服務(wù)團(tuán)搭灶、專家掌勺”的訂單培訓(xùn)方式,組織實(shí)施了“百萬(wàn)農(nóng)民培訓(xùn)工程”,培訓(xùn)農(nóng)民200多萬(wàn)人次,基本達(dá)到每戶農(nóng)民中有1個(gè)勞動(dòng)力掌握1-2門種植、養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)或營(yíng)銷技能。以“陽(yáng)光工程”、“雨露工程”、“貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中長(zhǎng)期培訓(xùn)就業(yè)工程”為依托,與市縣簽訂“勞務(wù)輸出責(zé)任書(shū)”,形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、一條龍服務(wù)的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)格局。2023年,寧夏西海固地區(qū)勞務(wù)輸出總量近60萬(wàn)人次,其中穩(wěn)定輸出35萬(wàn)人,勞務(wù)收入對(duì)農(nóng)民純收入的貢獻(xiàn)率達(dá)55%。甘肅省將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)確定為農(nóng)村發(fā)展的一大產(chǎn)業(yè)。每年從財(cái)政扶貧資金中安排3000-4000萬(wàn)元,用于貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。一是開(kāi)展農(nóng)村貧困勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)培訓(xùn)。二是今年開(kāi)始實(shí)施了“兩后生”技能培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)初中畢業(yè)沒(méi)有考上高中、高中畢業(yè)沒(méi)有考上大學(xué)的貧困家庭學(xué)生,通過(guò)中長(zhǎng)期培訓(xùn),使其從農(nóng)民轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)工人,從農(nóng)村走向城市。今年計(jì)劃培訓(xùn)“兩后生”7313人。三是組織省外勞務(wù)移民。截到今年6月底,已向省外移民1.87萬(wàn)人,占計(jì)劃的80%。
(四)加快移民搬遷,著力解決不適合居住地區(qū)貧困人口的生存與發(fā)展問(wèn)題。1998年,寧夏回族自治區(qū)黨委、政府為從根本上解決南部山區(qū)貧困群眾脫貧致富問(wèn)題,專門成立了紅寺堡開(kāi)發(fā)區(qū)。截至目前,開(kāi)發(fā)區(qū)已安置了從南部山區(qū)7個(gè)重點(diǎn)縣搬出的貧困農(nóng)民近20萬(wàn)人。移民人均純收入從搬遷前的500元,增加到2023年的1983元,生活水平得到了明顯提高。一些重點(diǎn)縣也積極開(kāi)展縣內(nèi)自愿移民。調(diào)研組所到同心縣,在固海擴(kuò)灌區(qū)大力實(shí)施移民工程,今年將安置移民1.5萬(wàn)人。
(五)加強(qiáng)措施協(xié)調(diào),著力形成扶貧開(kāi)發(fā)合力。一是充分利用國(guó)家行業(yè)、區(qū)域支農(nóng)政策,優(yōu)先考慮貧困地區(qū),支持扶貧開(kāi)發(fā)。如退耕還林、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、人飲解困工程、中小學(xué)“兩免一補(bǔ)”、少生快富工程等政策優(yōu)先并重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜。二是積極整合其他支農(nóng)資金,推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。寧夏按照“部門協(xié)作、整合項(xiàng)目、集中資金、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新機(jī)制、提高效益”的原則,積極整合各方面的項(xiàng)目和資金,加大對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)、小流域治理工程的支持力度。如:扶貧揚(yáng)黃工程、東山坡引水工程建設(shè)等。去年寧夏在南部山區(qū)9縣實(shí)施的小流域綜合治理共整合資金近6000萬(wàn)元。2023年,甘肅省安排整村推進(jìn)資金3.6億元,通過(guò)協(xié)調(diào),整合相關(guān)部門資金達(dá)1億元。三是社會(huì)幫扶力度不斷加大。福建省對(duì)口幫扶貧寧夏回族自治區(qū)11年來(lái),從福建向?qū)幭膯蜗蛟?,發(fā)展到“互學(xué)互助、對(duì)口協(xié)作”,逐步形成了社會(huì)各界多層面、全方位、寬領(lǐng)域的協(xié)作局面;甘寧兩省區(qū)各級(jí)婦聯(lián)積極發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、宣傳和服務(wù)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以發(fā)展為主題,以提高能力為核心,以項(xiàng)目帶動(dòng)為載體,以脫貧致富為目的,增強(qiáng)婦聯(lián)干部和廣大婦女參與扶貧開(kāi)發(fā)工作的能力,努力解決婦女最迫切、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。如通過(guò)募捐活動(dòng),建春蕾小學(xué);舉辦各類實(shí)用技能及勞務(wù)培訓(xùn)班,幫助婦女發(fā)展生產(chǎn)或轉(zhuǎn)移就業(yè);積極實(shí)施了“大地之愛(ài)?母親水窖”項(xiàng)目,為近30萬(wàn)群眾解決了生產(chǎn)生活用水問(wèn)題;組織實(shí)施了婦女小額循環(huán)貸款扶貧項(xiàng)目,積極開(kāi)展以項(xiàng)目帶動(dòng)、資金滾動(dòng)、農(nóng)戶連帶發(fā)展為內(nèi)涵的連環(huán)脫貧活動(dòng)等等。
通過(guò)調(diào)研,我們看到,甘寧兩省區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)取得了顯著的成績(jī)。一是貧困人口規(guī)模繼續(xù)減少,農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。2001-2023年,甘肅省農(nóng)村貧困發(fā)生率由9.6 %下降到7.5%,下降了個(gè)2.1百分點(diǎn),重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)了7.9%。寧夏回族自治區(qū)農(nóng)村貧困發(fā)生率由13.6%下降到2.1%,下降了11.5個(gè)百分點(diǎn),重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)了14.5%。二是貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件得到較大改善。在貧困地區(qū)興建了一大批基本農(nóng)田、人畜飲水工程,部分地區(qū)逐步實(shí)施了移民搬遷工程。三是扶貧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)初具規(guī)模。在甘寧貧困地區(qū),馬鈴薯、草畜、中藥材、果品和瓜菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,成為農(nóng)民增收的重要來(lái)源。四是貧困地區(qū)的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步。特別是貧困農(nóng)村義務(wù)教育水平逐年提高,醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善。過(guò)去那種因教育致貧、因病致貧的現(xiàn)象有了一定的緩解。
二、當(dāng)前農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)面臨的基本形勢(shì)
經(jīng)過(guò)多年探索實(shí)踐,甘寧兩省區(qū)逐步走出了一條符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的扶貧開(kāi)發(fā)路子。貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,人們精神面貌良好,廣大干群對(duì)今后的發(fā)展充滿信心,充滿希望。但是兩省區(qū)也都面臨許多困難和問(wèn)題。從甘寧兩省區(qū),乃至全國(guó)的情況來(lái)看,當(dāng)前扶貧開(kāi)發(fā)既有良好的機(jī)遇,又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
從機(jī)遇來(lái)看,主要是有良好的外部環(huán)境。黨的__大以后,___、國(guó)務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展全局,按照全面建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)的要求,在宏觀調(diào)控中,按照“有保有壓”的原則,著力地加強(qiáng)農(nóng)業(yè)薄弱環(huán)節(jié),連續(xù)出臺(tái)了新世紀(jì)以來(lái)3個(gè)1號(hào)文件,制定了一系列重大的財(cái)政支農(nóng)、惠農(nóng)政策,使公共財(cái)政陽(yáng)光不斷照耀到農(nóng)村,這些都為推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。去年召開(kāi)的__屆__全會(huì),從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全局出發(fā),做出了《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》。《決定》提出了“加大扶貧力度,完善扶貧機(jī)制,加快改善貧困人口生產(chǎn)生活條件”的要求,再次明確了新時(shí)期做好農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作方向。
從挑戰(zhàn)來(lái)看,主要有以下幾個(gè)方面:
一是貧困群體規(guī)模依然較大,貧困群體與其他社會(huì)群體發(fā)展差距呈擴(kuò)大之勢(shì)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2023年底,甘肅寧夏兩省區(qū)貧困人口規(guī)模分別是499.2萬(wàn)人(絕對(duì)貧困154.9萬(wàn)人,低收入344.3萬(wàn)人)和33萬(wàn)人(絕對(duì)貧困8.9萬(wàn)人,低收入24.1萬(wàn)人),而兩省區(qū)建檔立卡結(jié)果分別達(dá)到了753.63萬(wàn)人(絕對(duì)貧困225.89萬(wàn)人,低收入527.74萬(wàn)人)和133.5 萬(wàn)人(絕對(duì)貧困70.6萬(wàn)人,低收入62.9萬(wàn)人)。兩省區(qū)貧困地區(qū)與全國(guó)平均發(fā)展水平的差距在擴(kuò)大,而且兩省區(qū)貧困地區(qū)內(nèi)部的發(fā)展差距特別是城鄉(xiāng)差距也在擴(kuò)大。2000年到2023年,甘肅省農(nóng)民人均純收入與城鎮(zhèn)居民可支配收入之比從1:3.44擴(kuò)大到1:4.18;寧夏農(nóng)民人均純收入與城鎮(zhèn)居民可支配收入之比從1:2.85擴(kuò)大到1:3.33。
二是部分貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件還沒(méi)有根本性地改變,制約生產(chǎn)生活發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。在甘寧干旱帶,還有相當(dāng)一部分地方?jīng)]有解決缺水的問(wèn)題,這些地方農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活依然相當(dāng)困難。山大溝深,生態(tài)脆弱,干旱少雨,很大一部分地區(qū)仍然是靠天吃飯。
三是貧困地區(qū)自我發(fā)展的能力不強(qiáng)。2023年,“三西”地區(qū)農(nóng)民人均純收入只有全國(guó)平均水平的一半。重點(diǎn)縣財(cái)政自給率平均在15%左右。農(nóng)村人口素質(zhì)普遍較低,就業(yè)難度大。如寧夏西海固地區(qū),小學(xué)以下文化程度的農(nóng)民就占到67.4%,高中以上文化程度僅占5.3%。返貧率比較高,特別是因?yàn)?zāi)返貧的情況還比較普遍。小災(zāi)小返貧,大災(zāi)大返貧。扶貧開(kāi)發(fā)確實(shí)使一部分人解決了溫飽問(wèn)題,但鞏固溫飽問(wèn)題的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。因此,農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)具有長(zhǎng)期性和艱巨性。
四是農(nóng)村低保制度全面建立后,貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)求發(fā)展的意愿更加強(qiáng)烈。今年,低保制度全面建立起來(lái)后,甘肅、寧夏兩省區(qū)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口將全部得到保障。農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題將隨之得到根本解決。但是,調(diào)研中,兩省區(qū)一致認(rèn)為,低保制度不能代替扶貧開(kāi)發(fā)。低保制度僅僅是解決了貧困人口的生存、生活問(wèn)題,農(nóng)村貧困群體的發(fā)展問(wèn)題仍然要靠“造血”式開(kāi)發(fā)扶貧來(lái)解決。兩省區(qū)希望國(guó)家適當(dāng)提高貧困線標(biāo)準(zhǔn),將扶貧開(kāi)發(fā)的目標(biāo)由解決溫飽調(diào)整到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入、縮小差距上來(lái)。建議中央加大扶貧投入,延長(zhǎng)并增加“三西”資金;明確相關(guān)部門扶貧職責(zé)和任務(wù),整合扶貧資源;建立對(duì)口幫扶、東西協(xié)作和社會(huì)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制,調(diào)動(dòng)更多的社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)。
五是貧困的復(fù)雜性和反貧困的艱巨性,呼喚制度性、整體性扶貧政策體系。我國(guó)農(nóng)村貧困的原因是復(fù)雜的,既有自然條件制約,也有人力資本落后的原因,既有制度性缺陷,也有機(jī)制方面、具體工作層面的不足。近年來(lái),國(guó)家在農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)村義務(wù)教育、衛(wèi)生醫(yī)療、生態(tài)建設(shè)等方面的政策設(shè)計(jì),對(duì)促進(jìn)貧困地區(qū)、貧困群眾改變貧困落后面貌發(fā)揮了十分重要的作用。但是,從甘肅、寧夏干旱帶貧困現(xiàn)狀及反貧困實(shí)踐看,幫助貧困地區(qū)發(fā)展、貧困群眾脫貧致富,既需要貧困地區(qū)立足科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)事求是地做好規(guī)劃,還需要政府對(duì)貧困地區(qū)做出更多的系統(tǒng)性的制度安排和政策設(shè)計(jì)。
三、新形勢(shì)下進(jìn)一步做好農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的建議
面對(duì)新形勢(shì),今后扶貧開(kāi)發(fā)工作必須按照構(gòu)建和諧社會(huì)的統(tǒng)一部署和建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)要求,進(jìn)一步理清工作思路,加大工作力度,完善政策措施,創(chuàng)新管理機(jī)制,提高扶貧工作成效。
(一)賦予開(kāi)發(fā)式扶貧新的內(nèi)涵。開(kāi)發(fā)式扶貧是我國(guó)多年來(lái)農(nóng)村扶貧實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是今后扶貧工作當(dāng)中仍然需要堅(jiān)持的一個(gè)基本工作方針。國(guó)際反貧困經(jīng)驗(yàn)表明,只有通過(guò)開(kāi)發(fā)式扶貧,才能從根本上解決貧困人口的素質(zhì)問(wèn)題、發(fā)展問(wèn)題和能力問(wèn)題,才能從根本上形成自我可持續(xù)發(fā)展的良性機(jī)制。我國(guó)多年來(lái)的扶貧經(jīng)驗(yàn)也證明了這一點(diǎn)。開(kāi)發(fā)式扶貧方針不排除其他扶貧手段,比如救助救濟(jì)力度、農(nóng)村最低生活保障等。最低生活保障制度作為維持生存的基本條件,是對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的有利促進(jìn)和有利補(bǔ)充。因此,扶貧開(kāi)發(fā)的方針不能動(dòng)搖,扶貧開(kāi)發(fā)現(xiàn)行的行之有效的政策措施不能動(dòng)搖,扶貧工作的力度不能削弱。
但是,新形勢(shì)下的扶貧開(kāi)發(fā)應(yīng)賦予新的理念和內(nèi)涵。應(yīng)由專項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變到綜合扶貧開(kāi)發(fā)的思路上來(lái);應(yīng)突出對(duì)貧困群眾和貧困地區(qū)自我發(fā)展、自我反貧能力的開(kāi)發(fā)與提高;應(yīng)由注重點(diǎn)上開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)到點(diǎn)面結(jié)合,以面帶點(diǎn),以點(diǎn)促面。
(二)重新定位扶貧開(kāi)發(fā)的目標(biāo)任務(wù)。過(guò)去扶貧開(kāi)發(fā)主要或者側(cè)重于解決貧困人口的溫飽問(wèn)題。從當(dāng)前形勢(shì)看,這一目標(biāo)應(yīng)該調(diào)整。一方面低保制度的建立和完善,必將全面、穩(wěn)定地解決貧困群體的溫飽問(wèn)題。另一方面,扶貧目標(biāo)不適當(dāng)調(diào)高,貧困群眾脫貧也就不穩(wěn)固,低保壓力也會(huì)增大。因此,在新形勢(shì)下,扶貧開(kāi)發(fā)要將解決溫飽與鞏固溫飽并重,加快發(fā)展與縮小差距并舉,實(shí)事求是地確定扶貧開(kāi)發(fā)的目標(biāo)和任務(wù)。建議將扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)從重點(diǎn)解決溫飽轉(zhuǎn)到“增加貧困人口收入,縮小貧困群體與其他社會(huì)群體收入差距;促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小貧困地區(qū)與其他地區(qū)整體性差距”上來(lái)。扶貧開(kāi)發(fā)的主要任務(wù)則是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入、提高生活水平。
(三)進(jìn)一步明確扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)。在扶貧工作方式和實(shí)現(xiàn)形式上,需要實(shí)事求是,因地制宜。應(yīng)以貧困地區(qū)和貧困群眾最迫切最需要解決的問(wèn)題作為扶貧開(kāi)發(fā)工作的著力點(diǎn),針對(duì)不同的條件,采取不同的措施。不能機(jī)械地定比例、定標(biāo)準(zhǔn),具體的支持方式和內(nèi)容應(yīng)由各地依據(jù)實(shí)際情況確定。從對(duì)甘寧兩省區(qū)的調(diào)研看,當(dāng)前及今后一段時(shí)間,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷、勞動(dòng)力培訓(xùn)都應(yīng)是扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)內(nèi)容,需要加大力度。
(四)創(chuàng)新扶貧機(jī)制。改革創(chuàng)新,既是推進(jìn)扶貧工作的必然選擇,也是進(jìn)一步提高扶貧成效的基礎(chǔ)和前提。只有不斷改革和創(chuàng)新,才能為扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制注入新的活力,加快扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
一是探索建立扶貧開(kāi)發(fā)與其他支農(nóng)政策的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。無(wú)論是從中央層面,還是從甘肅寧夏兩省區(qū)的實(shí)際情況看,隨著公共財(cái)政體制的不斷完善,針對(duì)貧困地區(qū)和貧困人口的政策也越來(lái)越多,資金的投入也不斷地加大。如果扶貧開(kāi)發(fā)能和這些政策有機(jī)結(jié)合起來(lái),將起到相輔相成的作用。近年來(lái),甘肅、寧夏兩省區(qū)在這方面做了一些探索,也取得了一定的成效,但還沒(méi)有形成一個(gè)良性的機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)扶貧資源的整合,一是要求貧困地區(qū)立足科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)事求是的編制扶貧發(fā)展規(guī)劃,明確工作目標(biāo)和任務(wù)。二是要樹(shù)立“大扶貧”觀念。積極發(fā)揮各部門的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源整合和協(xié)同作戰(zhàn)。要以貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)為平臺(tái),以扶貧資金為“黏合劑”,在“渠道不亂,用途不變,各負(fù)其責(zé),各記其功”的原則下,認(rèn)真研究將各種資源有效引導(dǎo)到貧困地區(qū)的辦法。三是鼓勵(lì)各地進(jìn)行探索和試點(diǎn)。特別是在縣級(jí)開(kāi)展扶貧資源整合試點(diǎn)。
二是研究建立重點(diǎn)縣的進(jìn)退機(jī)制。改變現(xiàn)在重點(diǎn)縣一定幾年不變的做法,制定考核辦法,把重點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)、升遷與扶貧工作掛鉤,并采取一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施,鼓勵(lì)貧困縣脫貧摘帽。中央控制重點(diǎn)縣總量,重點(diǎn)縣的調(diào)整權(quán)下放給各省,由省政府確定調(diào)整的時(shí)機(jī)和對(duì)象,報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
三是建立以結(jié)果為導(dǎo)向的扶貧資金分配激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)扶貧責(zé)任的落實(shí)。在建立績(jī)效考評(píng)機(jī)制基礎(chǔ)上,完善扶貧資金分配方式。將財(cái)政扶貧資金分為兩部分分配,一大部分資金按照貧困規(guī)模、貧困程度分配,以體現(xiàn)公平性。另一小部分資金按照績(jī)效考核情況分配,以保護(hù)、激勵(lì)各地扶貧積極性。這部分資金實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)績(jī)好的多補(bǔ),差的少補(bǔ)甚至不補(bǔ)。
篇十三 扶貧開(kāi)發(fā)辦公室社會(huì)扶貧工作報(bào)告1500字
我縣的社會(huì)扶貧工作嚴(yán)格按照市扶貧辦的總體部署,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門支持、全社會(huì)共同參與的工作思路,以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),動(dòng)員社會(huì)各界、各階層力量積極參與幫助貧困村的開(kāi)發(fā)建設(shè),取得了明顯成效。共籌集社會(huì)扶貧資金831萬(wàn)元,其中部門綁捆資金318萬(wàn)元,汶川地震捐資513萬(wàn)元(捐資中的400萬(wàn)捐贈(zèng)給地震受災(zāi)區(qū),另外113萬(wàn)元用于我縣受災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作)。完成特困村公路建設(shè)7條45公里,新建囤水田353畝,新建維修水利設(shè)施1300處,維修校舍1處,舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)950人(次)。
一、廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng)
扶貧開(kāi)發(fā)工作是一項(xiàng)重要的社會(huì)系統(tǒng)工程,它不僅是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作,也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),需要?jiǎng)訂T和組織全社會(huì)的力量來(lái)參與推動(dòng)此項(xiàng)工作。特別是去年的汶川大地震,由于貧困地區(qū)地勢(shì)偏僻,交通閉塞,房屋結(jié)構(gòu)落后,因此,損失較為為嚴(yán)重,群眾生產(chǎn)生活十分困難。為調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與幫扶貧困群眾的積極性,我們采取了多種方式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。一是充分利用電視、報(bào)刊等媒體廣泛播放貧困群眾的生產(chǎn)生活情況,喚起社會(huì)各界對(duì)貧困群眾的同情;二是廣泛及時(shí)宣傳在抗震救災(zāi)中幫扶貧困群眾的先進(jìn)事跡,用先進(jìn)典型來(lái)感召群眾參與;三是縣委、縣政府要求各單位將參與社會(huì)扶貧作為加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部職工教育的重要內(nèi)容,要求每個(gè)部門定期分批安排職工到貧困地區(qū)進(jìn)行幫扶,并將幫扶成效與工作業(yè)績(jī)掛鉤。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí)
為切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員全社會(huì)參與、關(guān)心、支持貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。自2XX年以來(lái),縣委、縣政府每年都以兩辦的名義聯(lián)合下文,要求加強(qiáng)社會(huì)扶貧工作,并實(shí)行扶持政策一定五年不變??h委還建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系特困村制度,明確了每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門所聯(lián)系的貧困村具體的幫扶內(nèi)容,特別在今年抗震及災(zāi)后重建期間,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)與部門多次深入聯(lián)系村,幫助研究制定具體的救災(zāi)措施,協(xié)調(diào)解決重建所需的物資,確保全縣沒(méi)發(fā)生一起因地震造成的糾紛。
三、加強(qiáng)督促,公開(kāi)公示
為確保社會(huì)扶貧工作取得成效,縣委、縣政府將各單位及其職工的捐資情況納入了年終的目標(biāo)考核。在捐資過(guò)程中,絕大多數(shù)單位及干部職工反應(yīng)積極,但有少數(shù)單位及個(gè)人因認(rèn)識(shí)不到位以及其它方面的原因,沒(méi)有按時(shí)捐款,對(duì)此,縣扶貧辦協(xié)調(diào)縣督查室在黨政網(wǎng)上發(fā)出《督辦通知》,要求未捐資的單位限期完成捐資任務(wù)。同時(shí),建立資金使用監(jiān)督機(jī)制,對(duì)單位和個(gè)人的扶貧捐資,一律存入扶貧專戶,資金的使用原則由縣扶貧辦提方案,交縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組集體審定。資金的籌集情況以及資金的使用情況在《大足報(bào)》上公示,接受社會(huì)各界的監(jiān)督;對(duì)安排到特困村的社會(huì)扶貧資金,嚴(yán)格按項(xiàng)目管理程序報(bào)批,執(zhí)行扶貧資金的“備案制、報(bào)帳制、公示制、審計(jì)制”管理,建立健全社會(huì)扶貧資金專帳、項(xiàng)目臺(tái)帳制。對(duì)一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,還邀請(qǐng)縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門實(shí)施全程跟蹤監(jiān)督,縣審計(jì)部門定期審計(jì),確保扶貧資金的規(guī)范使用。
今年社會(huì)扶貧工作雖取得了一定成績(jī),但也存在的一些問(wèn)題。一是極少數(shù)單位和個(gè)人對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不足,在思想上沒(méi)有引起足夠重視;二是社會(huì)扶貧籌資主要來(lái)源于縣直部門和街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)單位、職工及工商企業(yè),居民捐資較少,籌資渠道不寬;三是社會(huì)扶貧力量仍然較為薄弱,扶貧面有限。
我們將著重抓好以下三個(gè)方面的工作,確保社會(huì)扶貧工作成效。
1、積極做好籌集社會(huì)扶貧資金的各項(xiàng)工作,并不斷拓展籌資渠道,力爭(zhēng)資金籌集額有新突破。
2、加強(qiáng)調(diào)研,合理安排今年籌集的社會(huì)扶貧資金,充分發(fā)揮社會(huì)扶貧資金的效益。
3、在縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和部門的幫助下,多形式、多渠道整合各類資金,在1-2個(gè)特困村建立筍竹或優(yōu)質(zhì)黑山羊?qū)I(yè)合作社,推動(dòng)特困村產(chǎn)業(yè)化建設(shè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整水平,在1-2個(gè)特困村建立高產(chǎn)示范農(nóng)田。
篇十四 農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作情況自查報(bào)告1050字
農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作情況自查報(bào)告
縣紀(jì)委監(jiān)察局:
按照《中共__縣紀(jì)委__縣監(jiān)察局關(guān)于開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查的通知》的要求,我鎮(zhèn)對(duì)自20__年以來(lái)的農(nóng)村扶貧工作進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、各年度脫貧任務(wù)數(shù)
20__年我鎮(zhèn)共有416戶1208人納入建檔立卡貧困系統(tǒng),貧困發(fā)生率為2.7%,有縣列貧困村1個(gè)(__村)。
20__年脫貧人數(shù)為139戶425人。
20__年預(yù)脫貧人數(shù)為124戶372人。
20__年脫貧任務(wù)數(shù)為172人。
二、農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
精準(zhǔn)扶貧工作共包含4個(gè)系統(tǒng)、1個(gè)網(wǎng)頁(yè)。2023年底錄入數(shù)據(jù)的扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng),20__年10月開(kāi)通的__愛(ài)心幫扶后臺(tái)管理系統(tǒng),全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng),目前正在錄入數(shù)據(jù)的脫貧攻堅(jiān)六有信息平臺(tái),國(guó)務(wù)院扶貧辦雨露計(jì)劃網(wǎng)。
國(guó)扶辦開(kāi)發(fā)的全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng),并發(fā)放了扶貧手冊(cè)。省扶貧辦開(kāi)發(fā)脫貧攻堅(jiān)六有信息管理平臺(tái),要求戶有表、村有冊(cè)。市扶貧辦下發(fā)了貧困戶“問(wèn)題臺(tái)賬、幫扶臺(tái)賬、脫貧臺(tái)賬”一覽表。
三、農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目
(一)貧困戶入戶項(xiàng)目
20__年共實(shí)施了兩次入戶項(xiàng)目,包括蔬菜種植、菜葉種植、柑橘種植、核桃種植、育肥豬、母豬養(yǎng)殖及新建住房等項(xiàng)目。第一批入戶項(xiàng)目方案包含116戶,376人,應(yīng)撥款16.7825萬(wàn)元。合20__年10月開(kāi)展的精準(zhǔn)扶貧再識(shí)別和“回頭看”工作,我鎮(zhèn)有22戶因不符合貧困人員認(rèn)定條件,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定:我鎮(zhèn)第一批實(shí)施入戶項(xiàng)目為94戶,實(shí)際撥款為13.56萬(wàn)元。20__年底通過(guò)了縣扶貧移民局的驗(yàn)收,近期將報(bào)財(cái)政局撥款到戶。第二批入戶項(xiàng)目方案包含146戶,425人,實(shí)際實(shí)施109戶,305人,將于20__年6月底前完成實(shí)施驗(yàn)收。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
縣列貧困村圣本村于20__年硬化3km長(zhǎng)3.5m寬的村道,工程總造價(jià)90萬(wàn)元,其中村民自籌35萬(wàn)元,投資折資19萬(wàn)元,上級(jí)扶貧資金36萬(wàn)元。
四、貧困戶再識(shí)別和“回頭看”
精準(zhǔn)扶貧識(shí)別及回頭看工作在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)紀(jì)委的全程監(jiān)督下,由鎮(zhèn)黨政班子成員分別帶領(lǐng)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部入戶甄別,嚴(yán)格剔除城鎮(zhèn)戶籍人員、經(jīng)商、買車、買房、財(cái)政供養(yǎng)人員,于12月28日核定系統(tǒng)人員為403戶1178人(包含已脫貧人員中需清退的95人,因要求系統(tǒng)不能動(dòng))。及時(shí)上報(bào)清退、新增表。
五、存在的問(wèn)題
一是上級(jí)對(duì)貧困戶的準(zhǔn)確定義不明朗,各部門要求不一致,比如:民政系統(tǒng)要求所有的低保戶都要進(jìn)入貧困系統(tǒng),而精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)要求必須要符合整戶低保才能納入;二是貧困人員的隱形收入不能認(rèn)定,比如其存款我們無(wú)法核實(shí),為此造成人員核實(shí)不能確保100%的準(zhǔn)確度,隨時(shí)有可能增減人員,但系統(tǒng)不能隨時(shí)變動(dòng)。
篇十五 2023年精準(zhǔn)扶貧工作情況調(diào)研報(bào)告5900字
按照市委要求和市政協(xié)黨組安排,市政協(xié)副主席帶領(lǐng)部分市政協(xié)常委、委員,市委農(nóng)工部、市扶貧辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局等部門負(fù)責(zé)人,從6月2日至5日,先后深入武山、甘谷、秦安、張家川四縣,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地查看、查閱資料、入戶走訪、與鄉(xiāng)村干部座談交流、召開(kāi)座談會(huì)等方式對(duì)全市精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了全面深入調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
天水市是國(guó)家和省列重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)地區(qū)之一,全市除秦州區(qū)以外的6縣區(qū)均為國(guó)家六盤山特困片區(qū)縣。2023年秦州區(qū)作為“插花縣”被納入六盤山連片特困片區(qū)規(guī)劃范圍。2023年全市建檔立卡識(shí)別貧困村1034個(gè)、貧困人口92.08萬(wàn)人,分別占全市行政村總數(shù)和全市農(nóng)村人口的41.51%和29.92%,比全省平均數(shù)高出3.5個(gè)百分點(diǎn)和1.3個(gè)百分點(diǎn)。2023年底全市還有貧困人口67.78萬(wàn)人,占全省的16.25%,貧困發(fā)生率為22.03%,比全省20.09%高1.94個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入為4982元,分別占全國(guó)9892元和全省5736元的50.36%和86.85%。2023年全市力爭(zhēng)減少貧困人口18萬(wàn)人,2023年預(yù)計(jì)減少貧困人口16萬(wàn)人,2023年預(yù)計(jì)減少貧困人口16萬(wàn)人,計(jì)劃在2023年基本消除貧困,2023年與全省同步進(jìn)入全面小康社會(huì)。扶貧開(kāi)發(fā)工作面臨著十分艱巨的任務(wù)。
全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議之后,市、縣(區(qū))及時(shí)召開(kāi)各種會(huì)議,專題安排部署精準(zhǔn)扶貧工作,明確工作思路,提出實(shí)施“123456”精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全市基本實(shí)現(xiàn)了“縣有指揮部、鄉(xiāng)有工作站、村有工作室”的縱向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);突出“六個(gè)精準(zhǔn)”,科學(xué)編制“1+18”實(shí)施方案和“2表+8圖”作戰(zhàn)方案;加快組建駐村幫扶隊(duì),達(dá)到了貧困村全覆蓋;圍繞精準(zhǔn)識(shí)別,積極開(kāi)展建檔立卡工作??傮w來(lái)說(shuō),市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村各級(jí)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的認(rèn)識(shí)不斷提高,措施力量不斷強(qiáng)化,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,成效初步顯現(xiàn)。
二、存在的突出困難和問(wèn)題
(一)基礎(chǔ)條件方面:
一是自然條件嚴(yán)酷,貧困面大。全市現(xiàn)有的貧困人口主要集中分布在高寒山區(qū)、林緣區(qū)、干旱、半干旱等自然條件嚴(yán)酷的地區(qū),生態(tài)環(huán)境惡劣。張家川縣30%的村地處林區(qū)、林緣區(qū)和深山區(qū),50%的村地處干旱山區(qū),僅有20%的村地處川區(qū)或半山半川區(qū)。秦安縣水資源人均占有量為全省人均占有量的56%,人畜飲水困難。且大部分為山旱地,農(nóng)作物產(chǎn)量低而不穩(wěn),干旱、冰雹、霜凍、洪澇等自然災(zāi)害多發(fā),農(nóng)民增收渠道單一。2023年底全市還有貧困人口67.78萬(wàn)人占全省的16.25%,貧困發(fā)生率為22.03%,比全省20.09%高1.94個(gè)百分點(diǎn)。二是公共服務(wù)保障方面欠賬較大。今年全市實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目的145個(gè)貧困村中,有63個(gè)村沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,129個(gè)村沒(méi)有綜合性村民活動(dòng)場(chǎng)所,138個(gè)村沒(méi)有金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),143個(gè)村沒(méi)有敬老院,農(nóng)村公共服務(wù)保障方面還存在許多“空白點(diǎn)”。三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。全市農(nóng)村公路通暢率低于全省平均水平,農(nóng)村公路中“斷頭路”、“回頭路”現(xiàn)象普遍,田間農(nóng)路不通不暢,由于農(nóng)村公路存在“重建輕養(yǎng)”,養(yǎng)護(hù)管理跟不上,加之自然災(zāi)害的影響,道路損毀嚴(yán)重,“有路難行”的問(wèn)題比較突出。目前全市自然村組道路未硬化的總里程達(dá)11061.148公里,且不在交通部門建設(shè)范圍。農(nóng)田有效灌溉率低,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)。近30萬(wàn)貧困人口沒(méi)有列入農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,吃水難、飲水不安全問(wèn)題比較突出。
(二)扶貧政策方面:
一是扶貧資金投入不足。盡管國(guó)家投入的扶貧資金數(shù)量逐年增加,但由于我市貧困人口比重大,人均投資低,去年我市脫貧人口人均投資僅為1345元,今年全市計(jì)劃減貧人口約占全省減貧人口的五分之一,但資金投入僅占全省的七分之一。二是扶貧項(xiàng)目投資地方配套難落實(shí),且部門之間標(biāo)準(zhǔn)不一致。如易地扶貧搬遷、危房改造、一事一議、安全飲水等大多數(shù)項(xiàng)目要求地方配套和農(nóng)戶自籌資金,但縣區(qū)財(cái)政根本無(wú)力安排,這就導(dǎo)致國(guó)家給多少錢辦多少事,有的項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益也受到一定的影響。有的項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不一致,危房改造項(xiàng)目住建部門是12000元左右,扶貧部門是每人8000元,每戶4萬(wàn)元。三是政策導(dǎo)向不明顯。危房改造項(xiàng)目補(bǔ)貼每戶1萬(wàn)多元,但實(shí)際操作中,由于貧困戶蓋不起房,只好補(bǔ)貼給經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)戶,不是雪中送炭,而是錦上添花,扶貧資金起不到真正作用。
(三)扶貧機(jī)制方面:
一是政府各部門缺乏有效的農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)資源整合機(jī)制。政府各相關(guān)主管部門安排到貧困地區(qū)的各種扶貧資源沒(méi)有真正形成合力,資金分散、項(xiàng)目重復(fù)、多頭申報(bào)、分頭實(shí)施、各行其是的問(wèn)題普遍存在,“整體推進(jìn)”效果不明顯,扶貧效果大打折扣。二是由于資金短缺,致使項(xiàng)目后續(xù)管理工作滯后,影響了扶貧項(xiàng)目綜合效益的發(fā)揮。如農(nóng)村道路維護(hù)問(wèn)題、安全飲水工程后續(xù)管理和水價(jià)高的問(wèn)題十分突出。三是貧困戶貸款難的問(wèn)題依然存在。由于銀行貸款門檻較高,貧困戶缺乏金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可的有效抵押物,普遍存在到戶貼息貸款落實(shí)難的問(wèn)題。
(四)扶貧力量方面:
一是勞動(dòng)力缺乏,素質(zhì)不高。大量有文化的青壯年農(nóng)民常年外出打工,而留守在家的農(nóng)民多以婦女、兒童和老人為主,受年齡和文化程度的影響,這些留守農(nóng)民大都難以適應(yīng)科技含量相對(duì)較高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是有些貧困村的干部工作水平不高,市場(chǎng)信息不靈,缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng),致使有的貧困村群眾的思維方式更加保守,容易滿足現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,“等、靠、要”思想普遍存在,缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神。政府實(shí)施的扶貧項(xiàng)目,由于缺乏管理和技術(shù)支撐,扶貧成果難以得到鞏固,經(jīng)濟(jì)效益不明顯,影響到農(nóng)民參與扶貧開(kāi)發(fā)的積極性。三是扶貧隊(duì)伍建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的要求不相適應(yīng)。各縣區(qū)扶貧部門受機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制的限制,人員力量不足,隊(duì)伍建設(shè)滯后。另外,全市108個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖已建立了扶貧工作站,但全為兼職,沒(méi)有單獨(dú)核定人員編制,工作人員不固定在一定程度上給扶貧工作造成了不利影響。
(五)扶貧效果方面:
一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育難,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。由于投入有限,農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng),貧困鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)培育規(guī)模不大、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題突出,農(nóng)民培訓(xùn)科技含量和覆蓋率都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。秦安縣林果產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展較快,但還沒(méi)有形成集約化生產(chǎn)規(guī)模,集林果栽植、管理、服務(wù)、銷售、質(zhì)檢為一體的龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小。張家川縣畜牧養(yǎng)殖、清真餐飲業(yè)、食品加工業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)近年來(lái)雖然不斷發(fā)展壯大,但企業(yè)數(shù)量少、生產(chǎn)規(guī)模小、檔次普遍低、自我發(fā)展能力弱,企業(yè)活力和經(jīng)濟(jì)效益不高,群眾增收效果不明顯。二是因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、因婚致貧返貧現(xiàn)象突出,貧困戶自我發(fā)展能力低??床‰y、看病貴是貧困家庭的沉重負(fù)擔(dān),因病負(fù)債,影響和阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn),由此減少收入,增加支出,是致貧返貧的重要因素。在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),因婚致貧現(xiàn)象比較普遍。據(jù)了解,在張家川縣當(dāng)?shù)厝⒁粋€(gè)媳婦需花費(fèi)20多萬(wàn)元,且條件越艱苦、家庭越困難娶妻成本越高。因?qū)W致貧也是致貧返貧的重要因素之一。據(jù)測(cè)算,一個(gè)家庭供一名大學(xué)生完成學(xué)業(yè),平均花費(fèi)在6萬(wàn)元以上。此外,多數(shù)貧困人口文化程度不高,思想觀念保守,缺少致富技能,自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不足,自我發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力不強(qiáng)。
三、對(duì)策與建議
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市精準(zhǔn)扶貧工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神,以增加貧困群眾收入為核心,以實(shí)現(xiàn)“六大突破”為重點(diǎn),以確?!傲鶄€(gè)精準(zhǔn)”為總要求,深入實(shí)施“123456”精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃,加快貧困區(qū)域和貧困群眾脫貧致富步伐,堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、大決戰(zhàn),確保2023年底實(shí)現(xiàn)全市五縣兩區(qū)基本脫貧,扶貧對(duì)象人均可支配收入達(dá)到4100元;2023年基本完成農(nóng)村小康主要監(jiān)測(cè)指標(biāo),努力與全省一道全面建成小康社會(huì)。
(一)進(jìn)一步提高對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。
按照______關(guān)于“貧困地區(qū)黨委、政府要把主要精力放在扶貧開(kāi)發(fā)上”的重要指示,深入貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署和省上“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案,充分認(rèn)識(shí)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,把精準(zhǔn)扶貧作為最重要的政治任務(wù)、最緊迫的中心工作、最艱巨的歷史使命來(lái)抓。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),特別是各級(jí)黨政一把手要肩負(fù)起歷史使命,親自抓總負(fù)責(zé),精心謀劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)力推進(jìn)。積極實(shí)施我市“123456”精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)“1+18”實(shí)施方案和“2表+8圖”作戰(zhàn)方案,靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
(二)必須把對(duì)象精準(zhǔn)作為前提和基礎(chǔ)。扎實(shí)開(kāi)展貧困人口建檔立卡工作,是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)性工作,如果工作不深不細(xì),程序不規(guī)范,識(shí)別不精準(zhǔn),不僅會(huì)讓精準(zhǔn)施策成為一句空話,而且很可能會(huì)引發(fā)一系列的問(wèn)題。因此,必須深入細(xì)致的抓好貧困人口建檔立卡工作。要嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)到縣區(qū)的貧困人口規(guī)模開(kāi)展建檔立卡,不能憑主觀臆斷隨意下達(dá)指標(biāo);要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,將因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因病等特殊情況返貧的人口和因政策執(zhí)行、工作偏差導(dǎo)致的真正符合條件而未納入的人口準(zhǔn)確識(shí)別出來(lái),將已經(jīng)達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口和不符合條件的人口從建檔立卡中退出;要堅(jiān)持群眾評(píng)議,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,嚴(yán)格紀(jì)律,確保公開(kāi)公平公正透明。
(三)堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重中之重。
認(rèn)真研究解決貧困鄉(xiāng)、村、組道路建設(shè)和管理維護(hù)、安全飲水工程建設(shè)和后續(xù)管理、危房改造、易地扶貧搬遷、農(nóng)田水利、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面存在的具體困難和突出問(wèn)題,把強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在精準(zhǔn)扶貧工作的首位,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、集中投入、整合力量、綜合治理、板塊推進(jìn),增強(qiáng)貧困地區(qū)群眾自我發(fā)展能力。堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧的硬任務(wù)、硬指標(biāo),集中力量打硬仗、啃硬骨頭。圍繞“1236”扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)、脫貧目標(biāo)和小康目標(biāo),重點(diǎn)摸清基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求任務(wù),加大整合各方面的項(xiàng)目資金力度,向特困片帶、貧困村聚焦傾斜,實(shí)現(xiàn)整流域、整片帶、整村如期脫貧目標(biāo)。按照城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要及縣城—小城鎮(zhèn)—中心村的模式,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,對(duì)條件嚴(yán)酷、人口稀少的村實(shí)行整村搬遷,不能搞低水平的重復(fù)建設(shè)。在資金安排上,向基礎(chǔ)設(shè)施最薄弱、增收難度大的貧困村傾斜,確保最貧困的地方優(yōu)先安排扶貧項(xiàng)目,最突出的問(wèn)題優(yōu)先得到解決。
(四)始終把發(fā)展壯大富民支柱產(chǎn)業(yè)作為治本之策。
發(fā)展壯大致富增收產(chǎn)業(yè)、提高產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益,是加快貧困地區(qū)發(fā)展的迫切需要,也是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵所在。要把培育富民產(chǎn)業(yè)同發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),同承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)合起來(lái),同加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,突出資源稟賦特色,實(shí)施“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)對(duì)接和“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育工程,實(shí)現(xiàn)村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收門路、人人有增收技能的目標(biāo)。要重點(diǎn)扶持符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、大多數(shù)貧困群眾參與、大面積受益的富民增收產(chǎn)業(yè);要扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化,解決貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條短、加工能力弱的問(wèn)題;要發(fā)揮科技扶貧的重要作用,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和科技人員以技術(shù)、項(xiàng)目入股等方式參與扶貧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),鼓勵(lì)貧困戶以到戶到人的扶貧資金和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等要素為資本,投向龍頭企業(yè)、能人大戶或開(kāi)展合作經(jīng)營(yíng),通過(guò)保底分紅、參與勞動(dòng)等方式,在更高層次上實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,解決部分貧困戶扶貧效益不高的問(wèn)題。
(五)配套完善教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)建設(shè)。
基本公共服務(wù)水平是體現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)成效的重要標(biāo)志,必須下大功夫、花大力氣,促進(jìn)基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、向貧困村覆蓋。要統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育,尤其要科學(xué)布局完全小學(xué),讓更多的適齡兒童就近就地入學(xué);實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,對(duì)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師在補(bǔ)充招錄、職稱評(píng)聘、培訓(xùn)進(jìn)修等方面予以傾斜,向鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校教師發(fā)放生活補(bǔ)助,鼓勵(lì)城市優(yōu)秀教師到貧困村中小學(xué)、幼兒園開(kāi)展支教。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和貧困村衛(wèi)生室建設(shè),2023年底實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋。要加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè),到2023年實(shí)現(xiàn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、貧困村綜合性文化中心全覆蓋。對(duì)農(nóng)村五保和農(nóng)村低保一、二類對(duì)象參加新農(nóng)合的個(gè)人繳費(fèi)部分給予補(bǔ)貼,提高貧困戶新農(nóng)合報(bào)銷比例。擴(kuò)大重特大疾病醫(yī)療救助病種和救助對(duì)象范圍,降低貧困人口大病保險(xiǎn)起付線。
(六)堅(jiān)持把技能培訓(xùn)作為提高貧困群眾自我發(fā)展能力的有效手段。
整合各類培訓(xùn)資金,創(chuàng)新方式,將技能培訓(xùn)與學(xué)歷教育、促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工等結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民的目標(biāo)。要加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性,把勞動(dòng)力由苦力型向技能型轉(zhuǎn)變。積極拓展輸轉(zhuǎn)渠道,加大組織化輸轉(zhuǎn)力度,逐步實(shí)現(xiàn)從“輸出一人、脫貧一家”向“一人創(chuàng)業(yè)、致富一方”轉(zhuǎn)變。圍繞已經(jīng)形成的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加快建立和完善先進(jìn)實(shí)用技術(shù)進(jìn)村入戶的新機(jī)制,廣泛開(kāi)展科技指導(dǎo)服務(wù),努力使主推技術(shù)為貧困戶所掌握、優(yōu)良品種為貧困戶所接受,確保貧困戶從文化、科技扶貧中得到更多收益。積極探索開(kāi)展“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式改革試點(diǎn)工作,大力推進(jìn)“兩后生”、“致富能人”、“技術(shù)能手”、“大學(xué)生村官”各類勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)全覆蓋。
(七)努力在金融扶貧和電商扶貧上實(shí)現(xiàn)新突破。
要充分發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)作用,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、民辦公助等方式,加強(qiáng)公益性項(xiàng)目建設(shè);采取貼息擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?,加?qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè),幫助貧困地區(qū)和貧困群眾緩解發(fā)展資金不足難題。要全面落實(shí)好金融支持“三農(nóng)”發(fā)展的政策,努力擴(kuò)大雙聯(lián)惠農(nóng)貸款、婦女小額擔(dān)保貸款、草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款、扶貧小額貼息貸款和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施貸款的規(guī)模,積極開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、宅基地使用權(quán)、小型水利設(shè)施等權(quán)能抵押擔(dān)保貸款試點(diǎn),努力破解抵押難、擔(dān)保難的問(wèn)題。同時(shí)按照國(guó)家和省上電子商務(wù)發(fā)展的總體思路和要求,結(jié)合電商扶貧支持計(jì)劃,擴(kuò)大電子商務(wù)普及率,提升電子商務(wù)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的貢獻(xiàn)率。加快市級(jí)電子商務(wù)和眾創(chuàng)空間平臺(tái)建設(shè),開(kāi)展線上線下融合發(fā)展;加快各縣區(qū)網(wǎng)上交易平臺(tái)和電商服務(wù)中心建設(shè),建立縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)物流企業(yè)向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)延伸,在貧困村設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),探索解決農(nóng)村物流配送“最后一公里”問(wèn)題。
(八)推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧深度融合,努力構(gòu)建大扶貧格局。
大力促進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)與扶貧攻堅(jiān)深度融合,落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包縣區(qū)、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市縣部門包貧困村、各級(jí)干部包貧困戶的包抓責(zé)任制,積極協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、鼓勵(lì)各級(jí)雙聯(lián)單位和社會(huì)幫扶力量圍繞建檔立卡貧困村、貧困人口需求清單開(kāi)展工作,幫助貧困村、貧困戶解決遇到的困難和問(wèn)題。雙聯(lián)單位要立足行業(yè)特點(diǎn),發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),做到干部下基層常態(tài)化、問(wèn)政于民常態(tài)化、查訪問(wèn)題和解決問(wèn)題常態(tài)化,下大力氣解決農(nóng)村安全飲水、交通道路、水利設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等制約發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。深入推進(jìn)雙聯(lián)工作,做好干部輪流駐村活動(dòng)的組織工作,為每個(gè)貧困村組建一支扶貧工作隊(duì),每個(gè)貧困戶確定幫扶隊(duì)員,深入開(kāi)展定期、定點(diǎn)、定戶、定人的精準(zhǔn)幫扶工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)家定點(diǎn)扶貧單位和天津市對(duì)口協(xié)作幫扶單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金扶持。積極做好與國(guó)家行業(yè)協(xié)會(huì)“一縣一業(yè)”對(duì)接工作,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自身優(yōu)勢(shì)和影響力,進(jìn)一步加大對(duì)縣區(qū)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的支持力度。努力形成全社會(huì)積極參與、真扶貧、扶真貧的大扶貧格局。
(九)強(qiáng)化督查考評(píng),完善精準(zhǔn)扶貧實(shí)績(jī)考核工作。