個(gè)人調(diào)研報(bào)告15篇

篇一 助理調(diào)研員個(gè)人年終述職報(bào)告范文

1、 嚴(yán)格遵守黨中央提出的“四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求”，講黨性、重品行、作表率，沒(méi)有發(fā)生違紀(jì)現(xiàn)象；

2、本人及家庭年度內(nèi)沒(méi)有婚喪嫁娶、子女出國(guó)情況，沒(méi)有借機(jī)斂財(cái)；

3、除工資收入以外，上半年曾享受工程建設(shè)野外補(bǔ)助每月200元以上600元以下收入。

4、愛(ài)人董學(xué)梅2003年底退休在家，沒(méi)有再?gòu)氖氯魏喂ぷ?；兒子孫延軍和兒媳袁冰分別于2003年、2002年到美國(guó)萊斯大學(xué)、喬治?華盛頓大學(xué)讀博士學(xué)位，均享受全額獎(jiǎng)學(xué)金，不需要家里支付任何費(fèi)用。兒子預(yù)計(jì)2023年5月正式畢業(yè)，兒媳因生孩子將推遲畢業(yè)；

5、身邊工作人員履職優(yōu)秀，任勞任怨，遵守局機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度和工作紀(jì)律，職業(yè)道德良好，無(wú)違法違紀(jì)情況發(fā)生。

6、沒(méi)有利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)投等，沒(méi)有為個(gè)人和親友謀取私利；

7、沒(méi)有收受有關(guān)單位和個(gè)人的禮金、禮品、有價(jià)證券和安排的健身旅游與高消費(fèi)活動(dòng)；

篇二 高校生個(gè)人兼職調(diào)研報(bào)告

高校生個(gè)人兼職調(diào)研報(bào)告

隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多，其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎？下面是小編精心整理的高校生個(gè)人兼職調(diào)研報(bào)告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

一、目的

大學(xué)生的空閑時(shí)間很多，但是在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí)又要增強(qiáng)自己的實(shí)踐能力，而兼職是提高實(shí)踐能力的主要路徑，對(duì)此，為了了解大學(xué)生對(duì)兼職的看法以及選擇兼職工作的類(lèi)型等，我們開(kāi)展了此次調(diào)查活動(dòng)。

二、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

1、46%的同學(xué)對(duì)做兼職持良好、贊成的態(tài)度，并且66%的人都有兼職的經(jīng)歷，這些同學(xué)做兼職最主要的目的是為了鍛煉自己的能力，積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)然，也有22%的是為了賺點(diǎn)生活費(fèi)，減輕父母的負(fù)擔(dān)，這22%的同學(xué)中，月生活費(fèi)在300-600元左右占大多數(shù)。2、40%的同學(xué)認(rèn)為兼職會(huì)影響學(xué)習(xí)，40%的同學(xué)認(rèn)為合理安排就不會(huì)影響學(xué)習(xí)，而48%的同學(xué)會(huì)在寒暑假做兼職。3、92%的`同學(xué)選擇兼職工作的類(lèi)型是派發(fā)傳單、做促銷(xiāo)和禮儀。極少數(shù)同學(xué)則會(huì)選擇模特兒和家教等兼職工作，80%的同學(xué)獲得兼職信息主要是通過(guò)熟人介紹和兼職中介推薦。

三、數(shù)據(jù)分析

1、絕大部分同學(xué)對(duì)兼職持贊成態(tài)度，最主要的目的是為了鍛煉自己的能力和積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，而是由于家庭經(jīng)濟(jì)原因而選擇做兼職的同學(xué)卻很少。

2、有一部份的同學(xué)認(rèn)為做兼職會(huì)影響學(xué)習(xí)，這就要求同學(xué)們要合理安排時(shí)間，不要得次失彼，所以建議同學(xué)們最好在寒暑假等長(zhǎng)假時(shí)期做兼職。

3、既然做兼職的目的是為了積累經(jīng)驗(yàn)，那就要選擇能鍛煉自己能力的兼職類(lèi)型，如果是經(jīng)管系的，可更多地考慮促銷(xiāo)方面的工作，學(xué)習(xí)旅游管理的，可選擇促銷(xiāo)、禮儀和餐飲等多種工作，與此同時(shí)，也要提高自己的警覺(jué)性，小心兼職騙局。四、心得體會(huì)大學(xué)生可適當(dāng)?shù)?、適時(shí)地選擇適合自己的兼職工作，這樣可在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí)增強(qiáng)自己的實(shí)踐能力，豐富大學(xué)生活，提高自身能力，但也要正確看待和對(duì)待兼職，要有選擇性，不能有“錢(qián)”就做，這是極度錯(cuò)誤的一個(gè)觀點(diǎn)。最后提醒大家一句：作為學(xué)生的我們，一切還是應(yīng)該以學(xué)業(yè)為重。

篇三 關(guān)于個(gè)人雙聯(lián)調(diào)研報(bào)告

根據(jù)機(jī)關(guān)的工作安排，通過(guò)和村民、村干部的訪談，實(shí)地觀察等方法，對(duì)雙聯(lián)村高平鎮(zhèn)塬邊村的現(xiàn)狀有了初步的了解，地雙聯(lián)村存在的問(wèn)題與困難有了一定的認(rèn)識(shí)，并對(duì)今后的工作方向有些簡(jiǎn)單的設(shè)想。

一、塬邊村概況

雙聯(lián)村地處高平鎮(zhèn)南面，東與東坡村相鄰，南與黑河毗鄰，西與高平城南村接壤，北與北莊村交界，交通不太方便。雙聯(lián)村占地面積420多畝，耕地面積為320多畝，共有人口數(shù)915人，村級(jí)各類(lèi)組織較為健全，村部硬件設(shè)施一流，群眾文化娛樂(lè)方式較少，人均年收入為5000元左右，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)則相對(duì)較弱，目前村民福利保障方面僅對(duì)村民農(nóng)醫(yī)保，使村民享受到一定的集體經(jīng)濟(jì)的福利優(yōu)惠。

二、存在問(wèn)題

(一)村容村貌距新農(nóng)村要求甚遠(yuǎn)，村道硬化、綠化、亮化工作尚待加強(qiáng)。村里目前有硬化路面400多米，今年計(jì)劃硬化工業(yè)園區(qū)道理1200多米，村民房屋座落散亂，缺少規(guī)劃。村里環(huán)境污染嚴(yán)重，無(wú)垃圾回收?qǐng)龅兀瑹o(wú)固定垃圾箱，無(wú)專(zhuān)職衛(wèi)生清掃、搬運(yùn)人員，環(huán)境狀況基本呈現(xiàn)臟、亂、差。

(二)群眾生活用水、吃水存在隱患。原有自來(lái)水管路由于建筑時(shí)間長(zhǎng)將近二十年，質(zhì)量及流量俱不能滿足村民要求，村民要求的呼聲羅高，急需供水管路的改造與升級(jí)。

(三)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較弱，目前村里固定的年收入較低，缺少支撐持續(xù)長(zhǎng)期發(fā)展的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，目前村里發(fā)展蘋(píng)果和種植產(chǎn)業(yè)，面臨著技術(shù)及資金缺乏問(wèn)題，急需上級(jí)部門(mén)的政策扶助。

(四)部分村民觀念落后、陳舊，缺乏大局意識(shí)，本位主義、宗族意識(shí)嚴(yán)重，干擾了村里的一些重點(diǎn)工作。

三、解決問(wèn)題的措施、途徑

針對(duì)解決村容村貌中生活環(huán)境整治的相關(guān)問(wèn)題，則應(yīng)立足于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)中尋找對(duì)策，立足于建設(shè)新農(nóng)村的發(fā)展道路加強(qiáng)規(guī)劃，一方面作為上級(jí)政府機(jī)關(guān)要大力支持、扶助村級(jí)集體發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在招標(biāo)引資、土地政策等方面給予傾斜，在農(nóng)村小區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)等方面給予支持。另一方面作為村級(jí)機(jī)構(gòu)，應(yīng)立足于自身?xiàng)l件謀發(fā)展，想方設(shè)法找門(mén)路，抓住發(fā)展機(jī)遇，使集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，只有使村里的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，其他問(wèn)題就能迎刃而解，村容村貌整治、新農(nóng)村建設(shè)、村民的福利就有強(qiáng)大的后勤保障。黨員干部的凝聚力、向心力就能得到加強(qiáng)，村民的思想覺(jué)悟也就能得到提高，目前由于雙聯(lián)村的集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)，除了解決村民的農(nóng)醫(yī)保外，沒(méi)有更多的經(jīng)濟(jì)能力去解決一些村容村貌、環(huán)保等一些急需的項(xiàng)目。對(duì)低保、殘疾、困難人員也無(wú)法進(jìn)行補(bǔ)助，這也會(huì)導(dǎo)致村民只顧眼前私利、缺乏大局意識(shí)，反過(guò)來(lái)干擾村里的工作，制約村里的發(fā)展。

四、雙聯(lián)今后發(fā)展前景

高平鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)進(jìn)程不斷深入，雙聯(lián)村的發(fā)展前景是美好的。周邊村子養(yǎng)殖、蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)也日趨成熟，在村兩班子成員的帶領(lǐng)和努力下，能夠抓住發(fā)展的機(jī)遇，使個(gè)體經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)都得到進(jìn)一步的發(fā)展和提高。

個(gè)人雙聯(lián)調(diào)研報(bào)告范文

篇四 2023黨員個(gè)人調(diào)研報(bào)告

寫(xiě)出有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。黨員調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)呢?下面小編給大家?guī)?lái)20xx黨員個(gè)人調(diào)研報(bào)告范文，供大家參考!

20xx黨員個(gè)人調(diào)研報(bào)告范文篇一

結(jié)合目前開(kāi)展的xx板塊整合工作，xx集團(tuán)經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)將”兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育調(diào)研的有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、當(dāng)前，各行業(yè)各領(lǐng)域黨員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，存在的突出問(wèn)題，具體表現(xiàn)是什么?

1、基層黨組織建設(shè)不健全，陣地建設(shè)相對(duì)滯后;

2、組織生活和政治理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)，是黨建工作教育形式單一，黨員處于被動(dòng)接受狀態(tài)，學(xué)習(xí)效果不明顯;

3、部分黨支部負(fù)責(zé)人履職不到位，尤其是下設(shè)支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，公司黨委包辦過(guò)多，弱化了基層黨支部的職能，進(jìn)一步導(dǎo)致了基層黨組織的凝聚力不強(qiáng)，黨員紀(jì)律性弱化，不同程度存在重經(jīng)營(yíng)、輕黨建的主觀意識(shí)方面的偏差;

4、在抓黨建工作方法上缺乏創(chuàng)新，以黨建促發(fā)展的門(mén)路不多，解放思想的程度還需進(jìn)一步加大;

5、黨建工作人員配備不足，目前全部為兼職從事黨建工作;

6、開(kāi)展的各項(xiàng)黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。

二、存在上述問(wèn)題的主要原因是什么?應(yīng)該采取哪些措施解決?

1、由于xx集團(tuán)新組建成立，由于主觀和客觀的原因，再加上x(chóng)xxxxxxxxx正在進(jìn)行，xxxxxxx人員和xxxxxxx人員調(diào)配工作還不到位;

2、部分黨組織負(fù)責(zé)人“主業(yè)”意識(shí)不強(qiáng)，少數(shù)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”沒(méi)有把黨建作為“主業(yè)”，錯(cuò)誤地認(rèn)為黨建是務(wù)虛的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)抓好了才能出政績(jī)，導(dǎo)致抓黨建的積極性不高，責(zé)任不明確、措施不到位、局面打不開(kāi);

3、基層黨組織開(kāi)展學(xué)習(xí)時(shí)沒(méi)有把學(xué)習(xí)同本組織實(shí)際和個(gè)人思想改造緊密相結(jié)合，特別是個(gè)別黨組織對(duì)組織生活制度抓的不實(shí)，流于形式;

4、在抓黨員思想教育中，不注重對(duì)黨員的集中學(xué)習(xí)，缺乏“三觀”的教育引導(dǎo)，加上平時(shí)缺乏對(duì)科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育，使得一些黨員對(duì)政治學(xué)習(xí)興趣不濃，導(dǎo)致業(yè)務(wù)理論一知半解，工作水平和能力水平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識(shí)有所淡化。

三、如何區(qū)分不同層次、不同行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，對(duì)黨員參加學(xué)習(xí)教育提出不同的目標(biāo)要求，推進(jìn)措施?

1、對(duì)普通黨員、中層黨員干部和公司領(lǐng)導(dǎo)干部都要有不同的學(xué)習(xí)要求和學(xué)習(xí)內(nèi)容。

2、建立學(xué)習(xí)筆記制度;

3、進(jìn)一步推進(jìn)評(píng)議制度。

四、各行業(yè)各領(lǐng)域黨員參加學(xué)習(xí)教育，應(yīng)分別突出哪些內(nèi)容，采取什么形式，設(shè)計(jì)哪些載體和抓手，才能真正保證實(shí)效?

1、進(jìn)一步建立健全基層黨組織建設(shè)，在選任基層黨組織負(fù)責(zé)人時(shí)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān);

2、進(jìn)一步加大黨建人員培養(yǎng)力度，高度重視國(guó)有企業(yè)黨建工作;

3、認(rèn)真制定學(xué)習(xí)教育考核辦法和實(shí)施計(jì)劃;

4、進(jìn)一步推進(jìn)黨建學(xué)習(xí)教育與微信、微博和各類(lèi)即時(shí)通訊群交叉呼應(yīng)，便于支部與支部、黨委和支部間的溝通交流;

5、可繼續(xù)推進(jìn)送學(xué)上門(mén)、遠(yuǎn)程教育、配發(fā)學(xué)習(xí)資料等方式。

五、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何以普通黨員身份參加學(xué)習(xí)教育?有何具體措施?

1、嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度;

2、公司黨委成員深入基層調(diào)研，增加對(duì)基層黨組織建設(shè)的調(diào)研內(nèi)容，一方面提高認(rèn)識(shí)，另一方面形成長(zhǎng)效機(jī)制，機(jī)關(guān)和項(xiàng)目相互推動(dòng)和促進(jìn)黨建工作。

六、如何落實(shí)學(xué)習(xí)教育的責(zé)任，對(duì)各級(jí)黨委特別是書(shū)記抓學(xué)習(xí)教育的成效如何考核評(píng)價(jià)?

1、不定期組織各基層黨組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)教育測(cè)試;

2、將黨建學(xué)習(xí)教育納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作中;

3、建立各基層黨組織負(fù)責(zé)人考評(píng)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)不合格退出機(jī)制。

七、其他意見(jiàn)和建議

建議集團(tuán)公司多組織黨建方面的培訓(xùn)。

20xx黨員個(gè)人調(diào)研報(bào)告范文篇二

開(kāi)展“兩學(xué)一做”，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。結(jié)合目前我院實(shí)際情況，本人經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育調(diào)研的有關(guān)情況匯報(bào)如下：

本單位黨員隊(duì)伍發(fā)揮作用情況。

1. 黨員隊(duì)伍是支撐院系事業(yè)發(fā)展的重要力量;

2. 黨組織的政治和組織優(yōu)勢(shì)得到充分體現(xiàn)，大多數(shù)黨員群眾對(duì)黨組織和黨

員在本單位事業(yè)發(fā)展中的作用發(fā)揮表示認(rèn)可。

本單位黨員隊(duì)伍目前存在的問(wèn)題。

1. 組織生活和政治理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)，黨建工作教育形式單一，黨員處于被

動(dòng)接受狀態(tài)，學(xué)習(xí)效果不明顯;

2. 部分黨支部負(fù)責(zé)人包辦過(guò)多，弱化了基層黨支部的職能，進(jìn)一步導(dǎo)致了

基層黨組織的凝聚力不強(qiáng)，黨員紀(jì)律性弱化;

3. 在抓黨建工作方法上缺乏創(chuàng)新，以黨建促發(fā)展的門(mén)路不多，解放思想的

程度還需進(jìn)一步加大;

4. 基層黨組織推動(dòng)本單位事業(yè)發(fā)展的能力和水平需進(jìn)一步提升，開(kāi)展黨員

教育活動(dòng)的實(shí)效需進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)方式還需進(jìn)一步改善，黨務(wù)和所務(wù)公開(kāi)工作力度需進(jìn)一步加大;

5. 黨建工作人員配備不足，目前全部為兼職從事黨建工作;

6. 黨員和非黨員對(duì)黨組織和黨員發(fā)揮作用情況的評(píng)價(jià)有一定的差距。 通過(guò)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，希望解決哪些問(wèn)題。

1. 著重思想引導(dǎo)，強(qiáng)化黨員主體意識(shí);

2. 強(qiáng)化制度保障，明確黨員主體地位;

3. 完善服務(wù)體系，強(qiáng)化黨員宗旨意識(shí);

4. 健全教育機(jī)制，提高黨員綜合素質(zhì);

5. 明確黨組織的政治核心作用，為院所事業(yè)發(fā)展提供有力保障。 對(duì)開(kāi)展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的意見(jiàn)建議。

需做到四個(gè)“嚴(yán)防”：

1. 嚴(yán)防精神懈怠。近年來(lái)，中央出臺(tái)了各種規(guī)定和政策，從“八項(xiàng)規(guī)定”、

“六項(xiàng)禁令”到《新準(zhǔn)則》和《新條例》;推出了一系列整治活動(dòng)，從群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。這些“整改之風(fēng)”繼續(xù)有力，讓很多黨員干部有點(diǎn)“吃不消”，產(chǎn)生了“緩口氣”、“歇歇腳”、“放放松”的懈怠情緒。這種精神懈怠萬(wàn)萬(wàn)要不得，一旦精神松弛，開(kāi)展“兩學(xué)一做”的效果就會(huì)大打折扣。所以，全體黨員要打好預(yù)防針，做好心理準(zhǔn)備，防止懈怠思想。

2. 嚴(yán)防喜新厭舊。不管對(duì)各級(jí)黨組織而言，還是對(duì)廣大黨員來(lái)說(shuō)，都要防

止機(jī)械地將教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和此次“兩學(xué)一做”完全割裂開(kāi)，搞“喜新厭舊”，將原有的問(wèn)題清單和整改成果晾在一邊，特別是將需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改措施拋諸腦后。同時(shí)，還要防止“新瓶裝舊酒”，為了刻意求新，將原有的整改措施、整改制度改頭換面、“包裝”成新措施、新制度。

3. 嚴(yán)防學(xué)做脫節(jié)。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在“學(xué)”，關(guān)鍵在“做”。

“學(xué)”不是簡(jiǎn)單地讀讀書(shū)、看看報(bào)，而要帶著問(wèn)題去深學(xué)、細(xì)學(xué)。“做”也不是簡(jiǎn)單地說(shuō)一說(shuō)，而要針對(duì)問(wèn)題去真改?？傊?，要突出問(wèn)題導(dǎo)向，注重實(shí)效，著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖、黨的意識(shí)淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等五大問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。

4. 嚴(yán)防走走過(guò)場(chǎng)。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，各地、各單位要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類(lèi)指導(dǎo)。要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出具體安排，給基層黨組織結(jié)合實(shí)際開(kāi)展學(xué)習(xí)教育留出空間。

并圍繞以下三個(gè)方面內(nèi)容開(kāi)展：

1. 認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，落實(shí)忠誠(chéng)信仰。學(xué)習(xí)黨章，既是黨章的要求，又是黨員的義務(wù)。廣大黨員一定要進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)黨章的極端重要性，把學(xué)習(xí)黨章與學(xué)習(xí)黨的方針、政策、法規(guī)結(jié)合起來(lái)，全面了解黨章的主要內(nèi)容，準(zhǔn)確掌握黨章的精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持用黨章的理論指導(dǎo)工作。一要原原本本學(xué)。全面系統(tǒng)地通讀和學(xué)習(xí)黨章，對(duì)黨員必須履行的義務(wù)、黨的組織制度、黨的紀(jì)律等應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容，要切實(shí)了解和掌握，內(nèi)化于心、外化于行。二要剖析學(xué)。對(duì)照黨章規(guī)定，認(rèn)真查找自己在思想、工作、作風(fēng)以及履行黨員義務(wù)等方面存在的差距和不足，剖析原因，制定措施，切實(shí)整改，不斷提高自我、完善自我。三要?jiǎng)?chuàng)新形式學(xué)。緊密聯(lián)系本單位的工作實(shí)際和廣大黨員的思想實(shí)際，采取個(gè)人自學(xué)、黨課輔導(dǎo)、媒體宣講、撰寫(xiě)心得、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等多種方式開(kāi)展學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)黨章作為黨員干部的必備課程，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，確保取得學(xué)習(xí)實(shí)效。

2. 嚴(yán)格遵守黨章，落實(shí)嚴(yán)于律己。黨章對(duì)黨員權(quán)利和義務(wù)、黨組織的行為

作出了明確規(guī)定，全市廣大黨員干部要全面掌握，嚴(yán)格遵守。一要強(qiáng)化黨章意識(shí)。堅(jiān)持用黨章的理論武裝頭腦，堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高政治素質(zhì);擁護(hù)黨的綱領(lǐng)、遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)、執(zhí)行黨的決定，對(duì)黨忠誠(chéng)，積極工作。二要發(fā)揮黨員作用。堅(jiān)持用黨章的要求保持黨員的先進(jìn)性，自覺(jué)履行黨章規(guī)定的黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利，在工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用。同時(shí)，要勇于糾正違反黨章規(guī)定的行為，維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。三要嚴(yán)守黨的紀(jì)律。堅(jiān)持用黨章的規(guī)定規(guī)范言行，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律及群眾工作紀(jì)律，厲行工作規(guī)程，做到令行禁止。

3. 模范踐行黨章，落實(shí)勇于擔(dān)當(dāng)。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭模

范執(zhí)行黨章，尤其是要始終牢記、努力踐行黨員的根本宗旨，全心全意為人民服務(wù)。一要密切聯(lián)系群眾。大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，經(jīng)常深入基層，深入群眾，扎扎實(shí)實(shí)工作，把黨的路線、方針、政策落到實(shí)處，務(wù)必講求實(shí)效，切忌形式主義。二要緊緊依靠群眾。堅(jiān)持黨的群眾路線，從群眾中來(lái)、到群眾中去，使各項(xiàng)決策、措施和工作更加符合客觀實(shí)際，更加符合群眾愿望，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。三要一切為了群眾。把不斷提高群眾的幸福指數(shù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾、農(nóng)村“第一書(shū)記”、在職黨員進(jìn)社區(qū)、干部服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目、黨員公開(kāi)承諾、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶等制度，體察民情，了解民意，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事。

活動(dòng)可以采取自主學(xué)、集中學(xué)、比賽學(xué)、對(duì)比學(xué)、研討學(xué)等“五學(xué)”措施，以“六個(gè)一”方式開(kāi)展：

1. 每年制定一個(gè)黨章學(xué)習(xí)計(jì)劃。各級(jí)黨組織根據(jù)黨建工作需要，在每年年初要制定黨章學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確當(dāng)年活動(dòng)主題、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、考核目標(biāo)等內(nèi)容，作為全年深入學(xué)習(xí)黨章的重要遵循。

2. 每年召開(kāi)一次專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)。各級(jí)黨組織的集中教育培訓(xùn)必須將黨章知識(shí)作為必修內(nèi)容?；顒?dòng)期間，黨支部至少召開(kāi)一次黨章專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)。

3. 每年撰寫(xiě)黨性分析材料。廣大黨員對(duì)照黨章查找差距和不足，結(jié)合自身實(shí)際撰寫(xiě)黨性分析材料，落實(shí)黨性定期分析和民主評(píng)議制度。

4. 每年組織一次黨章知識(shí)競(jìng)賽。各級(jí)黨組織于每年“七•一”前夕，組織開(kāi)展一次黨章知識(shí)競(jìng)賽。同時(shí)，開(kāi)展歌詠比賽、主題演講、黨史故事會(huì)等豐富多彩的活動(dòng)，營(yíng)造節(jié)日氛圍、調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)熱情、促進(jìn)知識(shí)普及。

5. 每年開(kāi)展一次主題實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)黨組織將每年的7月份作為“踐行黨章、服務(wù)群眾”的主題實(shí)踐月，以建設(shè)服務(wù)型黨組織為主題，深入基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層、推進(jìn)基層，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織的服務(wù)功能，提升黨員的宗旨意識(shí)。

6. 每屆組織一次黨章考試。各級(jí)黨組織在每屆黨的全國(guó)代表大會(huì)結(jié)束之后，

圍繞新修改的黨章內(nèi)容和要求，以及應(yīng)知應(yīng)會(huì)的黨章基礎(chǔ)知識(shí)，采取統(tǒng)一出題、集中考試的方式，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展一次黨章知識(shí)考試。對(duì)考試不合格的要進(jìn)行補(bǔ)考，增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)黨章的自覺(jué)性，并將黨章知識(shí)考試成績(jī)作為黨員當(dāng)年評(píng)先選優(yōu)的參考依據(jù)。

20xx黨員個(gè)人調(diào)研報(bào)告范文篇三

在全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨的大背景下，新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，把從嚴(yán)治黨的實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為紀(jì)律要求，實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。紀(jì)律處分條例從十個(gè)方面規(guī)范了我們的行為，它涉及到政治、人事、廉潔自律、貪污賄賂、經(jīng)濟(jì)秩序、財(cái)經(jīng)、失職、瀆職，侵犯權(quán)利、道德、社會(huì)秩序等十個(gè)方面，指出了我們應(yīng)該怎樣做，不應(yīng)該怎樣做，也就是說(shuō)要加強(qiáng)十個(gè)方面的修煉，從這十個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)黨員教育和黨的建設(shè)，正如中共中央關(guān)于印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的通知中所指出的那樣，黨紀(jì)處分條例的頒布實(shí)施，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個(gè)重要舉措。

通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，我查找了自己存在的問(wèn)題和不足，并對(duì)個(gè)人存在問(wèn)題的原因進(jìn)行了深層次的剖析，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、遵守黨的政治紀(jì)律和貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定方面情況

(一)遵守黨的政治紀(jì)律情況。作為一名共產(chǎn)黨員，我始終在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，堅(jiān)定理想信念，時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律這根弦，不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，提高政治敏銳性和政治鑒別力。但是政治理論學(xué)習(xí)上仍然存在不主動(dòng)現(xiàn)象，學(xué)的不深不透，解放思想、創(chuàng)新思維有差距，政治敏銳性不夠。

(二)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定方面。能夠堅(jiān)決擁護(hù)黨中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行**區(qū)關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定及實(shí)施意見(jiàn)，在思想上努力抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，在工作和生活中堅(jiān)持勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)。但與要求相比，在認(rèn)識(shí)上還不到位，思想上存有模糊認(rèn)識(shí)。

二、“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題

(一)形式主義方面。

1、在理論思想學(xué)習(xí)上，雖自覺(jué)學(xué)習(xí)黨的政治理論和先進(jìn)思想，但存在淺嘗輒止，浮于表面而缺乏深刻思考的毛病，理論和實(shí)踐不能有效的結(jié)合起來(lái)。在經(jīng)濟(jì)普查工作中，涉及哪面學(xué)哪面，相關(guān)的專(zhuān)業(yè)理論及專(zhuān)業(yè)知識(shí)了解不夠深入，導(dǎo)致有時(shí)在領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)普查員問(wèn)及相關(guān)數(shù)據(jù)匯總方法、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)換算等方面不能做好及時(shí)有效的匯報(bào)與解答。

2、在工作作風(fēng)上，當(dāng)各項(xiàng)工作同時(shí)進(jìn)行時(shí)，經(jīng)常會(huì)慢半拍，沒(méi)能及時(shí)有效地分清各項(xiàng)任務(wù)的輕急緩重。

(二)官僚主義方面

1、 工作效率不高。缺少深入細(xì)致的工作方法、解決實(shí)際問(wèn)題的熱情和心態(tài)，存在活干的越多越容易出問(wèn)題的思想等。

2、 當(dāng)一時(shí)間事物繁多時(shí)容易急躁、處理問(wèn)題時(shí)常陷入細(xì)節(jié)糾纏不清，缺乏從宏觀視野，從而時(shí)常會(huì)導(dǎo)致工作從早到晚，忙繁忙碌。工作計(jì)劃缺乏明確的分列，盲目單干，犯了無(wú)頭腦、迷失方向、事務(wù)主義的官僚主義錯(cuò)誤。

(三)享樂(lè)主義方面

1、缺乏憂患意識(shí)和創(chuàng)新精神，缺少新動(dòng)力。在缺乏創(chuàng)新意識(shí)方面較為明顯，工作方法單一，雖能借鑒同事間的優(yōu)秀工作經(jīng)驗(yàn)，但缺乏自我融合的創(chuàng)新意識(shí)，經(jīng)驗(yàn)上容易照搬照抄，雖在簡(jiǎn)單工作時(shí)能解決相關(guān)問(wèn)題，但在工作事務(wù)繁多、程序復(fù)雜時(shí)則時(shí)常手足無(wú)措，沒(méi)有將別人的工作經(jīng)驗(yàn)很好的融會(huì)貫通到自己的工作中。

2、安于現(xiàn)狀，缺乏吃苦的精神。雖然在工作中能按時(shí)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)，但開(kāi)動(dòng)腦筋想辦法的動(dòng)力不足，吃苦精神不強(qiáng)。

(四)奢靡之風(fēng)方面

1、生活上，雖能自我抵制奢糜之風(fēng)，但偶爾也存在“舌尖上的浪費(fèi)”等現(xiàn)象。

2、工作上，學(xué)習(xí)黨員干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和自覺(jué)用黨的紀(jì)律約束自己還不夠，時(shí)有“人走燈未關(guān)”，打印不注意雙面等浪費(fèi)問(wèn)題。

篇五 市政協(xié)辦公室副調(diào)研員2023年個(gè)人述職報(bào)告

一年來(lái)，在市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本人堅(jiān)持全面貫徹黨的十八大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和習(xí)書(shū)記系列講話。堅(jiān)持真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的工作方針，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加大工作力度，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。現(xiàn)將本人一年來(lái)履行工作職責(zé)情況和廉潔自律情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高個(gè)人能力

習(xí)總書(shū)記說(shuō)過(guò)“打鐵還需自身硬”。一年來(lái)，我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神和省、市的重要文件精神，深入落實(shí)“兩學(xué)一做”，自覺(jué)把黨和人民的要求融入到工作中去，積極運(yùn)用正確的觀點(diǎn)及方法，分析和解決工作中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題。作為一名黨員，我認(rèn)真積極參加“兩學(xué)一做”活動(dòng)，主動(dòng)查找對(duì)系列講話和黨章理解不深、對(duì)照黨章要求做的不夠等問(wèn)題，時(shí)刻以一名黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，倡正氣，禁邪氣，時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)。思想上不斷完善，在政治上不斷求強(qiáng)，在工作上不斷求精，使自身綜合素質(zhì)不斷提高，更好地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，工作需要。為提高個(gè)人素養(yǎng)，本人積極參加干部在線學(xué)習(xí)，主動(dòng)參加黨校培訓(xùn)，在學(xué)習(xí)過(guò)程中最大限度的處理好工學(xué)矛盾，順利完成了學(xué)校今年安排的全部課程。

二、務(wù)實(shí)工作，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展

組織安排我任機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記，負(fù)責(zé)黨委日常工作。一年來(lái)，本人能夠緊緊圍繞分管的各項(xiàng)工作，注意改進(jìn)工作作風(fēng)，立足崗位、恪盡職守，保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的工作作風(fēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造，牢記黨的宗旨，增強(qiáng)群眾觀念，個(gè)人利益服從組織和大局。有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，胸懷坦蕩，堅(jiān)持原則，對(duì)于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事，能獨(dú)擋一面大膽管理。在日常工作中，始終牢記自己的工作職責(zé)，按照要求，認(rèn)真抓好分管工作，兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責(zé)。在黨委書(shū)記的指導(dǎo)下，與其他班子成員一起抓好“兩學(xué)一做”活動(dòng)的開(kāi)展，形成了較好的工作局面。同時(shí)，我也注重市政協(xié)的工作任務(wù)，積極參加政協(xié)“走雙百”活動(dòng)和其他各項(xiàng)工作，虛心向單位的同事學(xué)習(xí)請(qǐng)教，使自己盡快和大家打成一片，進(jìn)入工作角色。

三、嚴(yán)于律己，切實(shí)做好廉潔自律工作

作為一名非領(lǐng)導(dǎo)干部，雖然沒(méi)有各種權(quán)力，但我還是能認(rèn)真履行崗位職責(zé)，積極落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制和干部廉潔自律相關(guān)規(guī)定，思想上高度重視，在實(shí)際工作中把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管工作一起安排，嚴(yán)于律己，率先垂范，注重實(shí)效，力戒空談。把廉政勤政作為對(duì)自己的經(jīng)常性要求，堅(jiān)持從具體工作做起，從細(xì)微的小事著手，努力用廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定約束和規(guī)范自己的言行，樹(shù)立正確的權(quán)力觀和科學(xué)的發(fā)展觀。不貪、不拿、不吃、不占，積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺(jué)履行廉政承諾，做到廉潔自律，真正做到了“堂堂正正做人，清清白白為官”。

四、恪盡職守、爭(zhēng)做德能兼?zhèn)涞狞h員干部

本人始終把維護(hù)黨委班子的團(tuán)結(jié)作為搞好工作的前提條件，身為副書(shū)記，對(duì)自己分管的工作，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、溝通，對(duì)其他領(lǐng)導(dǎo)分管的工作，主動(dòng)配合協(xié)作，心往一處想，勁往一處使。工作中注重講原則、講大局、講團(tuán)結(jié)，相互支持理解，為努力營(yíng)造上下協(xié)調(diào)、干群和諧的工作環(huán)境發(fā)揮應(yīng)盡的作用。在工作順利的時(shí)候，從不忘乎所以，一向冷靜對(duì)待；在工作遇到困難的時(shí)候，也從不灰心喪氣，而是努力分析原因，采取適當(dāng)方法勇于面對(duì)，盡量爭(zhēng)取把自己主管和分管的各項(xiàng)工作做得更好，常用共產(chǎn)黨員應(yīng)發(fā)揮的模范帶頭作用和“自重、自省、自警、自勵(lì)”嚴(yán)格要求自己，始終牢記自己是一名人民公仆。

五、存在的不足與改進(jìn)方向

回顧一年來(lái)的工作，本人在工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得了一定成績(jī)的同時(shí)，我也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：

一是思想觀念需要進(jìn)一步更新。隨著國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化以及中央各項(xiàng)政策的出臺(tái)，各項(xiàng)工作面臨著重大的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在發(fā)展的問(wèn)題上，一些思想和觀念還較為保守。

二是崗位責(zé)任作用發(fā)揮還不夠。在深入細(xì)致的把握工作大局、主動(dòng)推動(dòng)工作上還不夠。需要在今后工作上注意改進(jìn)加強(qiáng)。

三是自身綜合業(yè)務(wù)知識(shí)需要增強(qiáng)。到地方工作3年了，在專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面還需要努力學(xué)習(xí)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)這方面學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

今后本人將在單位領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)團(tuán)結(jié)同事，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，為單位發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)。

篇六 2023年個(gè)人精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市扶貧辦的要求，我鎮(zhèn)對(duì)2023年的扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、工作開(kāi)展情況

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。鎮(zhèn)政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)辦、財(cái)政所、民政科、經(jīng)管站等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工作督導(dǎo)檢查。抽調(diào)人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，特別是要組織機(jī)關(guān)包村干部進(jìn)村入戶，在每個(gè)村成立3-5人的工作班子，集中時(shí)間、集中精力抓好這項(xiàng)工作。

2、組織培訓(xùn)。我鎮(zhèn)按貧困發(fā)生率4.5%的比例進(jìn)行識(shí)別，我鎮(zhèn)的貧困人口數(shù)為3377人，將貧困人口規(guī)模分解到行政村。召開(kāi)了扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別專(zhuān)題會(huì)議，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，把貧困戶識(shí)別的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、具體方法等作為培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。把培訓(xùn)重點(diǎn)放在鎮(zhèn)包村機(jī)關(guān)干部、村干部?jī)杉?jí)，確保有一支工作隊(duì)伍、每個(gè)村都有明白人，確保精準(zhǔn)識(shí)別工作規(guī)范有序進(jìn)行。

3、農(nóng)戶申請(qǐng)。把精準(zhǔn)識(shí)別的相關(guān)政策宣傳到每個(gè)行政村和每個(gè)農(nóng)戶，確保廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。向各村宣傳貧困村申請(qǐng)條件和工作流程。廣泛組織發(fā)動(dòng)農(nóng)戶自愿申請(qǐng)，確保符合條件的貧困戶全部納入識(shí)別范圍。各行政村在廣泛征求群眾意見(jiàn)和村級(jí)組織充分討論基礎(chǔ)上，自愿提出申請(qǐng)，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核，形成貧困村初選名單。

4、入戶調(diào)查。農(nóng)戶提出申請(qǐng)后，由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村干部會(huì)同村委會(huì)開(kāi)展入戶調(diào)查，核實(shí)相關(guān)情況，對(duì)不符合條件的予以剔除，篩選出貧困戶初選名單。

5、民主評(píng)議。對(duì)貧困戶初選名單，各行政村召開(kāi)村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議。民主評(píng)議留有詳細(xì)的會(huì)議記錄，包括時(shí)間地點(diǎn)、參加人員、發(fā)言記錄、評(píng)選過(guò)程等內(nèi)容。最后，根據(jù)評(píng)議結(jié)果，經(jīng)村兩委集體研究，由村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任和駐村第一書(shū)記(或包村干部)核實(shí)簽字后，確定貧困戶入選名單。

6、公示公告。先將入選名單在貧困戶所在的行政村進(jìn)行第一次公示(公示期為7天);經(jīng)公示無(wú)異議后，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核，確定出全鎮(zhèn)貧困戶名單，并在各行政村進(jìn)行第二次公示(公示期為7天);第二次公示無(wú)異議后，匯總后報(bào)市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作辦公室復(fù)審，復(fù)審后進(jìn)行公告(公告期為5天)。

7、建檔立卡。由鎮(zhèn)人民政府組織村委會(huì)、駐村工作隊(duì)和幫扶單位，對(duì)已確定的貧困戶填寫(xiě)貧困戶登記表，并錄入貧困戶信息庫(kù)。

二、存在問(wèn)題和下一步工作打算

在扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作過(guò)程中，我們雖然做了一定工作，取得了一定成績(jī)，但還存在一些問(wèn)題。由于全鎮(zhèn)有83個(gè)行政村，在貧困戶登記表的收取過(guò)程中，存在部分戶主只填寫(xiě)了戶主信息，沒(méi)有填寫(xiě)家庭成員信息，最后統(tǒng)計(jì)的貧困戶人口數(shù)為3278人，導(dǎo)致與市扶貧辦下達(dá)的貧困戶人口數(shù)3377人少99人。

在今后的工作中，我們主要做好以下兩點(diǎn)：

1、核對(duì)各村上報(bào)的公示名單和貧困戶登記表名單信息，將遺漏的貧困戶人口數(shù)進(jìn)行核實(shí)存檔，以備以備下步改正

2、上報(bào)的采集信息存在身份證號(hào)碼不準(zhǔn)確、銀行賬戶漏填或不準(zhǔn)確、填報(bào)信息不完整等問(wèn)題。仔細(xì)核對(duì)上報(bào)信息，列出信息填報(bào)存在錯(cuò)誤的戶，以備下步改正。

個(gè)人精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文

篇七 信息調(diào)研部個(gè)人工作報(bào)告模板

送走了秋風(fēng)送爽的九月，我們迎來(lái)了秋高氣爽的十月。在這過(guò)去的一個(gè)月里。我們信息調(diào)研部進(jìn)行了新一學(xué)期的招新。經(jīng)過(guò)層層的篩選，我們部門(mén)多了四個(gè)新成員，個(gè)個(gè)充滿活力，樸實(shí)肯干。兩個(gè)部長(zhǎng)為人和善，十分能干。我想，在兩個(gè)部長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，在我們所有人的共同努力下。教師教育學(xué)院信息調(diào)研部一定會(huì)快速成長(zhǎng)，發(fā)揮出他的作用，為教師教育學(xué)院的學(xué)生們更好地服務(wù)。

上個(gè)月，我們部門(mén)的工作已經(jīng)開(kāi)展，還召開(kāi)了兩次會(huì)議。第一次會(huì)議是為新干事介紹部門(mén)的一些情況和主要的工作。讓干事們相互認(rèn)識(shí)。隨后，部門(mén)還進(jìn)行了一次聚餐。上一任部長(zhǎng)也來(lái)了。這次聚餐，不僅加深了我們彼此之間的認(rèn)識(shí)，更讓我們領(lǐng)略了信調(diào)部部長(zhǎng)的風(fēng)采。從她們風(fēng)趣幽默的言辭中，我們學(xué)到了很多。第二次會(huì)議是對(duì)九月份這段時(shí)間以來(lái)部門(mén)工作一些問(wèn)題的反思與總結(jié)。如禮貌問(wèn)題，值班問(wèn)題等等。在部長(zhǎng)的講解下，我們干事個(gè)個(gè)進(jìn)行了自我反思，部長(zhǎng)還根據(jù)她自己的工作經(jīng)驗(yàn)，告訴我們遇到某些問(wèn)題時(shí)該如何應(yīng)對(duì)。這讓我們受益匪淺。在這次會(huì)議中，部長(zhǎng)還布置了下個(gè)月的工作內(nèi)容，讓我們提早做好準(zhǔn)備，保證下個(gè)月工作的順利開(kāi)展。

對(duì)上個(gè)月的工作進(jìn)行總結(jié)和反思后，我們將以滿腔的熱情投入到十月份的工作中去。彌補(bǔ)部門(mén)工作的不足，發(fā)揮部門(mén)工作的優(yōu)勢(shì)。在以后的工作中，我們也會(huì)不斷地對(duì)自己部門(mén)的工作進(jìn)行反思與總結(jié)。我想在我們大家的共同努力下，信調(diào)部會(huì)成為真正為教師教育學(xué)院學(xué)生干實(shí)事的部門(mén)。

篇八 機(jī)關(guān)黨員個(gè)人兩學(xué)一做調(diào)研報(bào)告

一轉(zhuǎn)眼，****的腳步聲便離我們而遠(yuǎn)。當(dāng)日歷撕下了這最后的一頁(yè)，回首****，歷經(jīng)瑣事，歷歷再現(xiàn)。

在黨的衛(wèi)生工作方針指引下，在區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)、片區(qū)執(zhí)法分隊(duì)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的親密領(lǐng)導(dǎo)下，20**年全面、高效、圓滿的完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，切實(shí)履行了一個(gè)忠職于衛(wèi)生事業(yè)的醫(yī)務(wù)工作者應(yīng)盡的義務(wù)與應(yīng)當(dāng)做的工作。深入踐行黨的衛(wèi)生方針與路線，切實(shí)彰顯一個(gè)基層鄉(xiāng)村醫(yī)生務(wù)實(shí)、勤懇、踏實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。稟承敬人樂(lè)業(yè)，拼搏奉獻(xiàn)的工作精神，遵守用心服務(wù)，感動(dòng)顧客的服務(wù)理念，立足于超前的服務(wù)意識(shí)，用專(zhuān)業(yè)的技術(shù)，周到的服務(wù)，贏得了老百姓的高度信賴，樹(shù)立了良好的口碑。

預(yù)防工作方面

全年共為200余人次適齡人群接種過(guò)乙肝疫苗、脊髓灰質(zhì)炎和麻疹免疫抗體水平檢測(cè)、麻疹強(qiáng)免、acyw135流腦疫苗等預(yù)防接種工作。全面完成了上級(jí)交與的各項(xiàng)工作任務(wù)，認(rèn)真履行一次性醫(yī)療用品的管理制度，做到醫(yī)療廢物歸類(lèi)管理，上交和銷(xiāo)毀。

日常門(mén)診工作方面

嚴(yán)格按照市局、區(qū)局的工作要求，抓好預(yù)防為主這條重要主線，堅(jiān)持開(kāi)展預(yù)防為主的工作方針，再輔以門(mén)診治療工作，嚴(yán)格、準(zhǔn)確不漏的記錄門(mén)診逐日登記冊(cè)。準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)和登計(jì)發(fā)現(xiàn)的傳染病，把健康教育工作融入到日常的門(mén)診工作之中，使廣大的老百姓易于接受這種言傳身教的模式，讓更廣泛的老百姓掌握健康生活的相關(guān)知識(shí)。辦理健康宣傳專(zhuān)欄六幅，并及時(shí)滾動(dòng)適時(shí)更新內(nèi)容。認(rèn)真開(kāi)展門(mén)診工作，舉止莊重，態(tài)度和藹，工作服、胸牌穿戴整潔。嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)業(yè)許可證上的執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)規(guī)范執(zhí)業(yè)。全年實(shí)現(xiàn)逐級(jí)轉(zhuǎn)診170余人次，全年門(mén)診總量4000余人次。

積極參與各級(jí)各屆會(huì)議，會(huì)議學(xué)習(xí)記錄條理清晰，認(rèn)真務(wù)實(shí)完善填寫(xiě)各種表、卡、冊(cè)，做到工作有記錄，門(mén)診有信息，大事有報(bào)告。為鎮(zhèn)鄉(xiāng)一體化建設(shè)盡綿薄之力。

新農(nóng)合工作方面

積極宣傳，正確引導(dǎo)村民踴躍參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，使廣大村民更眾多、更深入、更深刻、更延續(xù)的參與這一惠民、益民、濟(jì)民、宏民的良好政策當(dāng)中。

不平凡的一年，我的20**，再見(jiàn)了，而作為基層的鄉(xiāng)村醫(yī)生，卻任重道遠(yuǎn)，我將繼續(xù)秉承忠于職守，兢兢業(yè)業(yè)，腳踏實(shí)地的實(shí)干精神，完成下一年的融入了我人生，傾注了感情的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，為把黨的衛(wèi)生事業(yè)貫徹執(zhí)行的更徹底，老百姓的切身利益維護(hù)的更全面而不懈奮斗!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生個(gè)人工作總結(jié)范文

篇九 市政協(xié)辦公室調(diào)研員2023年個(gè)人述職報(bào)告

在市委、市政府和市政協(xié)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的關(guān)心、支持和幫助下，本人在政治思想覺(jué)悟、工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)方面都有了進(jìn)一步提高，較好完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、 努力學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身思想業(yè)務(wù)素質(zhì)

通過(guò)干部在線學(xué)習(xí)、2023年5月參加市政協(xié)委員及機(jī)關(guān)干部赴西柏坡培訓(xùn)、機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)和專(zhuān)題教育活動(dòng)，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神。在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，時(shí)刻以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。積極參加“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了政策理論水平和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)了分析判斷和處理問(wèn)題的能力。

二、盡心盡責(zé)，認(rèn)真做好分管工作

（一）開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)有聲有色。在本職崗位不斷創(chuàng)新進(jìn)取，對(duì)待同事真心誠(chéng)意，團(tuán)結(jié)協(xié)助，從不計(jì)較。多次探望慰問(wèn)治病住院的干部職工，主動(dòng)關(guān)心干部職工的生活困難，維護(hù)干部職工的合法權(quán)益，積極帶領(lǐng)、策劃、組織全體工會(huì)委員開(kāi)展“慶五一、創(chuàng)文明”乒乓球賽、“中國(guó)夢(mèng)、勞動(dòng)美”演講比賽、舉辦“綠色發(fā)展、健康生活”徒步、開(kāi)展“太極拳”、“工間操”培訓(xùn)學(xué)習(xí)等等一系列活動(dòng)，極大地豐富了干部職工文化生活，增強(qiáng)了干部職工的凝聚力、向心力、感召力。

篇十 個(gè)人調(diào)研報(bào)告

根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，從今年4月底開(kāi)始，在全國(guó)縣級(jí)以上干部、領(lǐng)導(dǎo)班子中進(jìn)行“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。4月21日，中央召開(kāi)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育工作座談會(huì),對(duì)開(kāi)展好專(zhuān)題教育作出了部署。省、市委也于近期分別召開(kāi)了專(zhuān)題教育黨課報(bào)告會(huì)，省委張寶順書(shū)記和市委姚玉舟書(shū)記分別對(duì)開(kāi)展專(zhuān)題教育提出具體要求。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

這次專(zhuān)題教育活動(dòng)與以前不同，不再層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，以領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課開(kāi)局。根據(jù)安排，今天由我來(lái)作黨課報(bào)告，也是動(dòng)員教育。下面，就學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”和xx系列重要講話精神，談三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、深刻領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)題教育的重大意義

學(xué)習(xí)、貫徹、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重大政治任務(wù)，我們要堅(jiān)決按照中央和省委、市委的部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化行動(dòng)自覺(jué)。

(一)深入學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”的基本內(nèi)容

去年全國(guó)“兩會(huì)”期間，xx在參加安徽代表團(tuán)審議時(shí)提出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)?？倳?shū)記在安徽代表團(tuán)提出這一重要論述，既是對(duì)全黨的要求，也是對(duì)安徽作風(fēng)建設(shè)的肯定。既是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正心修身的思想基礎(chǔ)，也是干事創(chuàng)業(yè)的根本準(zhǔn)則。

“三嚴(yán)三實(shí)”是著眼于解決作風(fēng)方面的突出問(wèn)題提出來(lái)的，既言簡(jiǎn)意賅而又內(nèi)涵深刻，深刻指明了共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求、政治品格、做人準(zhǔn)則，指明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要，豐富了管黨治黨的思想理念，為加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員干部黨性修養(yǎng)提供了重要遵循，對(duì)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大勝利，必將產(chǎn)生極為重要的現(xiàn)實(shí)作用和深遠(yuǎn)影響。

(二)全面把握“三嚴(yán)三實(shí)”的核心要求

“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，著力點(diǎn)在一個(gè)“嚴(yán)”、一個(gè)“實(shí)”。“嚴(yán)”是我們黨的核心價(jià)值、獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、優(yōu)良傳統(tǒng)，蘊(yùn)涵的是馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想等嚴(yán)肅的政治追求，是完善組織生活、貫徹民主集中制等嚴(yán)格的組織原則，是懂規(guī)矩、守底線、拒腐蝕、永不沾等嚴(yán)明的紀(jì)律要求，如果離開(kāi)了這個(gè)“嚴(yán)”，就會(huì)導(dǎo)致信仰迷失、組織渙散、紀(jì)律松弛，最終失去凝聚力、戰(zhàn)斗力。“實(shí)”是行為取向，蘊(yùn)涵的是一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是、在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理的思想路線，是求真務(wù)實(shí)、尊重實(shí)踐、注重實(shí)效的工作方法，是忠誠(chéng)老實(shí)、厚道樸實(shí)、認(rèn)真踏實(shí)的處世態(tài)度，是對(duì)馬克思列寧主義方法論的繼承和發(fā)展，如果離開(kāi)了這個(gè)“實(shí)”，就會(huì)導(dǎo)致脫離實(shí)際、圖做虛功、貽誤事業(yè)，最終失去民心民意、失去執(zhí)政基礎(chǔ)。“三嚴(yán)三實(shí)”彰顯著馬克思主義執(zhí)政黨的政治品格，反映了新形勢(shì)下黨的建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律和本質(zhì)要求，體現(xiàn)了世界觀和方法論的有機(jī)統(tǒng)一、內(nèi)在自律和外在約束的有機(jī)統(tǒng)一，為黨員干部修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)提出了明確要求。貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求，必須堅(jiān)持嚴(yán)當(dāng)頭、實(shí)托底，做到嚴(yán)實(shí)結(jié)合、融為一體。我們每一位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”的深刻內(nèi)涵和具體要求，把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身做人的基本遵循，作為為官用權(quán)的警世箴言，作為干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，真正內(nèi)化于心、外化于行，更好地履行共產(chǎn)黨人崇高職責(zé)。

(三)正確認(rèn)知“三嚴(yán)三實(shí)”的歷史定位

我們黨歷來(lái)高度重視作風(fēng)建設(shè)。在幾十年的奮斗歷程中，始終自覺(jué)地將作風(fēng)建設(shè)放在黨的建設(shè)的突出位置。黨的事業(yè)每前進(jìn)一步，黨的作風(fēng)建設(shè)就推進(jìn)一步。特別是在黨的事業(yè)的重大轉(zhuǎn)折時(shí)期，全黨面臨新的形勢(shì)和任務(wù)的時(shí)候，更是如此。毛澤東、鄧小平、xx、xx同志在不同歷史時(shí)期，根據(jù)黨面臨的形勢(shì)任務(wù)和黨自身建設(shè)的實(shí)際情況，對(duì)作風(fēng)建設(shè)都有深刻論述，正確指導(dǎo)了黨的作風(fēng)建設(shè)實(shí)踐。

毛澤東在無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)史上首次提出了作風(fēng)的概念，總結(jié)概括出我黨理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的三大作風(fēng)。鄭重告誡全黨,務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)。

鄧小平在《目前的形勢(shì)和任務(wù)》講話中指出，艱苦創(chuàng)業(yè)，首先要我們黨員、干部，特別是高級(jí)干部帶頭。……我們的黨員、干部、特別是高級(jí)干部，一定要努力恢復(fù)延安的光榮傳統(tǒng)，努力學(xué)習(xí)周恩來(lái)等同志的榜樣，在艱苦創(chuàng)業(yè)方面起模范作用。

以xx為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的戰(zhàn)略高度。提出了“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”和“執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡”的著名論斷。

xx要求黨員、干部自覺(jué)加強(qiáng)道德修養(yǎng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

從黨的歷史來(lái)看，毛澤東、鄧小平、xx和xx同志在不同歷史時(shí)期，根據(jù)黨面臨的形勢(shì)任務(wù)和黨自身建設(shè)的實(shí)際情況，對(duì)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)先后作出一系列重要論述，正確指導(dǎo)了黨的作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐，使黨的作風(fēng)建設(shè)與思想建設(shè)、組織建設(shè)一道成為中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。

十八大以來(lái)，以xx同志為總書(shū)記的中央在加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)方面采取一系列舉措。習(xí)總書(shū)記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”，繼承和發(fā)揚(yáng)了我們黨作風(fēng)建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，與黨的作風(fēng)建設(shè)理論一脈相承。

作風(fēng)問(wèn)題是頑疾，是一個(gè)政黨特別是執(zhí)政黨不可回避且長(zhǎng)期面臨的風(fēng)險(xiǎn)隱患。黨的事業(yè)不斷發(fā)展，要求黨的作風(fēng)建設(shè)不斷跟進(jìn)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)就要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住要害處，突出重點(diǎn)，把握難點(diǎn)。當(dāng)前，無(wú)論黨員干部隊(duì)伍管理還是黨員干部自身，都存在要求不嚴(yán)的問(wèn)題、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題，是黨員干部不良作風(fēng)的突出表現(xiàn)，也是作風(fēng)建設(shè)亟待解決的突出問(wèn)題。xx強(qiáng)調(diào)的“三嚴(yán)三實(shí)”是著眼于解決作風(fēng)方面的突出問(wèn)題提出來(lái)的，由人及事及權(quán)，把做人做官做事作為一個(gè)整體提出;從修身、用權(quán)、律己、謀事、創(chuàng)業(yè)、做人六個(gè)角度提出要求，既給為官之道指路，又為行為準(zhǔn)則定向;把作風(fēng)建設(shè)凝練為“嚴(yán)”、“實(shí)”兩個(gè)維度，既針對(duì)道德問(wèn)題，又針砭為政時(shí)弊，是對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)要求新的科學(xué)概括。“三嚴(yán)三實(shí)”第一次鮮明地把“嚴(yán)”、“實(shí)”作為作風(fēng)建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn)，明確定位了領(lǐng)導(dǎo)干部的主體角色，科學(xué)回答了慎用權(quán)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深刻解答了修身律己的基礎(chǔ)地位，重點(diǎn)突出了從嚴(yán)務(wù)實(shí)的工作要求;第一次既涉及作風(fēng)建設(shè)內(nèi)涵上的世界觀，又涉及作風(fēng)建設(shè)上的方法論，既注重內(nèi)在自覺(jué)，又注重外在約束，既注重立下嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，又注重抓出實(shí)效果，既在治標(biāo)上有明確要求，又在治本上提根本措施，切中了作風(fēng)之弊的要害，把準(zhǔn)了作風(fēng)建設(shè)的命脈，抓住了改進(jìn)作風(fēng)的關(guān)鍵，既把作風(fēng)建設(shè)不斷推進(jìn)到新階段，又把黨的作風(fēng)要求提高到一個(gè)新的高度，是黨的作風(fēng)建設(shè)內(nèi)涵的深拓展、新發(fā)展。

(四)充分認(rèn)識(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育重大意義

一年來(lái)，根據(jù)省委要求，我們把學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”作為一項(xiàng)重大任務(wù)，與學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神結(jié)合起來(lái)，與開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì)、深入踐行。通過(guò)一年來(lái)學(xué)習(xí)實(shí)踐，我們對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”有了更高認(rèn)識(shí)，越來(lái)越感到其內(nèi)涵深刻、意義重大，越來(lái)越理解其作為一個(gè)完整的思想體系，既有思想要求又有實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了世界觀與方法論的有機(jī)統(tǒng)一、內(nèi)在規(guī)律與外在約束的有機(jī)統(tǒng)一。

“三嚴(yán)三實(shí)”在實(shí)踐中已發(fā)展成為新時(shí)期指引干部干事、凈化政治生態(tài)、推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變，為中華民族的偉大復(fù)興夢(mèng)匯聚磅薄力量的一大“法寶”。開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育源于黨的地位、歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)需要。

中央在部署開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育時(shí)，明確指出，這是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手。

張寶順書(shū)記在省委專(zhuān)題教育黨課報(bào)告會(huì)上強(qiáng)調(diào)，開(kāi)展專(zhuān)題教育，最終目的是為了更好地落實(shí)總書(shū)記系列重要講話精神，更好地協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，更好地推動(dòng)中央和省委各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。

姚玉舟書(shū)記在市委專(zhuān)題教育黨課報(bào)告會(huì)上，深刻闡述了開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育重大意義，指出開(kāi)展專(zhuān)題教育，是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求的重要舉措;是延展深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果、馳而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的具體行動(dòng);是解決“不嚴(yán)不實(shí)”突出問(wèn)題的迫切需要。

在市政協(xié)全體黨員干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，是深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)期黨中央對(duì)人民政協(xié)工作提出的新希望新要求，更好地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定理想信念，牢牢把握政協(xié)工作正確政治方向，始終做到與黨中央保持高度一致的內(nèi)在使然;是不斷推進(jìn)協(xié)商民主實(shí)踐，更好發(fā)揮政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)作用，健全完善社會(huì)主義協(xié)商民主體系的客觀要求;是認(rèn)真落實(shí)市委和市政府、市政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃，圓滿完成市政協(xié)年度各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步提升政協(xié)履職水平，全力助推宣城改革發(fā)展的重要前提。

“三嚴(yán)三實(shí)”是習(xí)總書(shū)記在參加安徽代表團(tuán)審議時(shí)首先提出的，開(kāi)展專(zhuān)題教育對(duì)我們而言更具有特殊的重大意義。我們要認(rèn)真貫徹中央和省、市委的部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)姚玉舟同志黨課報(bào)告要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，精心組織實(shí)施，切實(shí)抓好落實(shí)。

二、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)協(xié)商民主創(chuàng)新發(fā)展

中央指出，這次專(zhuān)題教育對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”是密切相聯(lián)、相輔相成的，都對(duì)黨員干部修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)，對(duì)黨員干部的政治品格、黨性修養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)，提出了明確要求，我們要正確認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握、全面理解“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的內(nèi)在聯(lián)系和辯證統(tǒng)一。

“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”與我們黨的好干部 “二十”標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)在一致、一脈相承，都突出對(duì)干部修身律己、干事創(chuàng)業(yè)、理想信念、廉潔從政方面的思想引導(dǎo)和剛性約束，使好干部的標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)容上更加豐富、衡量上更加精準(zhǔn)、品質(zhì)上更加提升，體現(xiàn)了做人做事做官的高度統(tǒng)一，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的政治立場(chǎng)、價(jià)值追求和道德風(fēng)范，是新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨的行動(dòng)綱領(lǐng)，是黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)作風(fēng)的有力思想武器，涵蓋了政治建設(shè)、思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、品德建設(shè)等各個(gè)方面，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，蘊(yùn)含著豐富的時(shí)代內(nèi)涵，是辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體。我們要勇于拿起這個(gè)武器，經(jīng)常使用這個(gè)武器，使之越用越靈，越用越有效，不斷增強(qiáng)自身政治素養(yǎng)，提升綜合能力，做一名讓黨放心、讓人民滿意的好干部。

第一，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，要求我們始終做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確政治方向。

對(duì)黨忠誠(chéng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的根本操守，是黨性的基本要求，是黨員干部必須具備的根本政治品質(zhì)，必須作為立身之本終生秉持。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果喪失了對(duì)黨的忠誠(chéng)，就喪失了作為共產(chǎn)黨員的最起碼資格。對(duì)黨忠誠(chéng)，就是要心中有黨，時(shí)刻想到自己是黨的人，時(shí)刻不忘自己對(duì)黨應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。就是要時(shí)刻把牢政治方向，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義保持必勝信念，在涉及中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度等重大原則問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決，不論在什么地方、在哪個(gè)崗位，都自覺(jué)同黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威。就是要時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，對(duì)黨的事業(yè)忠誠(chéng)，對(duì)人民忠誠(chéng)，心中要始終裝著老百姓，堅(jiān)持走好群眾路線，與群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn)，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，當(dāng)好人民的勤務(wù)員。

政協(xié)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨的核心地位，在思想上、政治上、行動(dòng)上，同以xx同志為總書(shū)記的中共中央保持高度一致。人民政協(xié)事業(yè)作為黨的事業(yè)重要組成部分，必須始終把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，堅(jiān)定不移高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。要切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)和政治定力，始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，決不能有絲毫含糊和動(dòng)搖。

具體體現(xiàn)在政協(xié)履職活動(dòng)中，就是圍繞中心、服務(wù)大局。政協(xié)工作只有與改革發(fā)展大局同頻共振，才有意義、有所作為。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，要充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞改革發(fā)展中的重大問(wèn)題和重大事項(xiàng)，精選課題，深入調(diào)研，動(dòng)員社會(huì)各界共同為發(fā)展想招、一起為改革發(fā)力。

第二，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，要求我們始終做到講真話、獻(xiàn)良策。

敢于擔(dān)當(dāng)，核心要義是要敢想、敢做、敢當(dāng)、敢挑重?fù)?dān)、敢負(fù)責(zé)任，堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危險(xiǎn)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)，說(shuō)到底，就是要有一種“頂著壓力也要上，迎著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)，再苦再累也要干”的精神。職務(wù)就是職責(zé)，擔(dān)當(dāng)義不容辭。要在干事創(chuàng)業(yè)上敢于擔(dān)當(dāng)、在駕馭復(fù)雜局面上敢于擔(dān)當(dāng)、在履行主體責(zé)任上敢于擔(dān)當(dāng)，不回避問(wèn)題，不上交矛盾，不推卸責(zé)任，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，在其位、謀其政，任其職、盡其責(zé)。

政協(xié)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，就是要充分發(fā)揮協(xié)商民主的重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，推動(dòng)協(xié)商民主創(chuàng)新發(fā)展，勇?lián)π前l(fā)展重任，更好地協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局。認(rèn)真落實(shí)市委和市政府、市政協(xié)xx年度協(xié)商工作計(jì)劃，精心組織和籌備好“做大做強(qiáng)市本級(jí)”民主評(píng)議、“加快區(qū)域中心城市建設(shè)”資政會(huì)、“xx”規(guī)劃編制等重點(diǎn)協(xié)商活動(dòng)，切實(shí)提高協(xié)商活動(dòng)質(zhì)量，力爭(zhēng)形成一批有分量的協(xié)商成果，為市委、市政府科學(xué)決策提供有益參考。要提升建言立論水平。按照“講真話、獻(xiàn)良策”的要求，把“精選課題、精心調(diào)研、精準(zhǔn)建議”作為政協(xié)議政建言的不懈追求，通過(guò)視察調(diào)研、民主協(xié)商、提案督辦、民主評(píng)議等形式勇于建言，多獻(xiàn)良策，善謀實(shí)招。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制、選好載體，以“釘釘子”的精神和韌勁，主動(dòng)對(duì)建言成果的應(yīng)用進(jìn)行持續(xù)跟蹤，促進(jìn)轉(zhuǎn)化，推動(dòng)工作，發(fā)揮效益。自覺(jué)對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，不斷加強(qiáng)協(xié)商民主實(shí)踐的探索，創(chuàng)新協(xié)商民主方式，拓寬協(xié)商民主渠道，增強(qiáng)協(xié)商民主成效，謀深謀實(shí)各項(xiàng)協(xié)商課題，在協(xié)商中匯聚力量、形成共識(shí)，在協(xié)商中解決問(wèn)題、化解矛盾，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境。要扎實(shí)有效開(kāi)展民主監(jiān)督，針對(duì)市委市政府重大決策部署的推進(jìn)和落實(shí)，做好民主評(píng)議市直部分單位活動(dòng)，選準(zhǔn)角度、把好尺度、增加深度，明確監(jiān)督內(nèi)容、突出監(jiān)督重點(diǎn)、規(guī)范監(jiān)督流程，切實(shí)提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效。

第三，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，要求我們建設(shè)好“兩支隊(duì)伍”。

努力建設(shè)一支過(guò)硬的委員隊(duì)伍。高素質(zhì)委員隊(duì)伍是政協(xié)工作的“源頭”，是政協(xié)工作“活水涌流”的基礎(chǔ)。一是要抓好委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)是終身立業(yè)之本，是建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍的重要條件，面對(duì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)和新情況，要不斷提高參政議政水平，多出主意，多謀良策，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要始終把加強(qiáng)委員理論學(xué)習(xí)放在各項(xiàng)工作的首位，深入學(xué)習(xí)黨的十八大，十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于政協(xié)的一系列論述，為參政議政奠定理論基礎(chǔ)。同時(shí)，要努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化、經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí)，積極參加集中培訓(xùn)、定期輔導(dǎo)、組織座談、參觀視察和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，熱心本職工作，干一行、愛(ài)一行、專(zhuān)一行，為參政議政奠定業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。二是要更加重視委員主體作用發(fā)揮。不斷建立健全委員履職考核和激勵(lì)機(jī)制，大力表彰在撰寫(xiě)提案、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意、加強(qiáng)政協(xié)宣傳等方面表現(xiàn)突出的政協(xié)委員，增強(qiáng)委員干事創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)的積極性。三是要積極為委員知情明政創(chuàng)造條件。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，開(kāi)展前瞻性、跟蹤性的調(diào)研視察，努力擴(kuò)大委員參與面，提升參與度，為委員了解市情、掌握民情、反映民意暢通渠道、搭建平臺(tái)，使委員的聰明才智得到進(jìn)一步發(fā)揮，使參政議政更具活力。

努力建設(shè)一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，只有從“建設(shè)”的高度去認(rèn)識(shí)，按“提升”的目標(biāo)去謀劃，以“務(wù)實(shí)”的態(tài)度去推進(jìn)，用“持續(xù)”的方法去鞏固，抓學(xué)習(xí)、帶隊(duì)伍、建機(jī)制、轉(zhuǎn)作風(fēng)，才能強(qiáng)基固本、永葆活力。堅(jiān)持把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)放在政協(xié)整體工作的突出位置，明確具體要求，強(qiáng)化成果意識(shí)，落實(shí)關(guān)鍵舉措，努力提高政協(xié)的履職層次和工作實(shí)效。

一是著力提升調(diào)研工作質(zhì)量。專(zhuān)題調(diào)研事關(guān)政協(xié)工作全局，是政協(xié)履職的經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作，在調(diào)研過(guò)程中，機(jī)關(guān)干部承擔(dān)調(diào)研組織、報(bào)告起草等重要任務(wù)，調(diào)研質(zhì)量的高低直接決定參政議政水平的高低和服務(wù)大局成效的高低。近年來(lái)，常委會(huì)、主席會(huì)始終把提高調(diào)研工作質(zhì)量作為增強(qiáng)履職實(shí)效的重要抓手，選取重點(diǎn)課題開(kāi)展協(xié)商議政。在調(diào)研過(guò)程中要注重把握上級(jí)政策，了解外地動(dòng)態(tài)，吃透實(shí)際情況，整個(gè)調(diào)研活動(dòng)做到計(jì)劃完善、組織科學(xué)、安排周密，力爭(zhēng)所形成的調(diào)研報(bào)告“總結(jié)現(xiàn)狀符合客觀實(shí)際，指出存在問(wèn)題準(zhǔn)確無(wú)誤，所提建議富有真知灼見(jiàn)”。

二是著力提升提案工作質(zhì)量。著重圍繞如何“調(diào)動(dòng)提案者和承辦單位兩個(gè)積極性、提高提案撰寫(xiě)和提案辦理兩個(gè)質(zhì)量、提升提案在政協(xié)履職和服務(wù)全市大局兩個(gè)方面實(shí)效”，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作。建立和完善“提、交、辦、督”等各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)重點(diǎn)提案督辦，認(rèn)真做好市委常委，市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，主席、副主席督辦重點(diǎn)提案工作，扎實(shí)開(kāi)展好提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量雙向民主評(píng)議活動(dòng)，不斷推動(dòng)提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量的提升。

三是著力提升宣傳信息質(zhì)量。4月份召開(kāi)了全市政協(xié)宣傳信息工作會(huì)議，研究解決當(dāng)前政協(xié)宣傳信息工作中存在的突出問(wèn)題，在建立宣傳信息工作激勵(lì)機(jī)制，完善宣傳通訊員、信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，營(yíng)造工作氛圍等方面進(jìn)行了探索，形成了全市政協(xié)組織和各級(jí)各部門(mén)重視政協(xié)宣傳信息工作的良好局面。政協(xié)機(jī)關(guān)干部要不斷增強(qiáng)宣傳意識(shí)，認(rèn)真撰寫(xiě)新聞稿件，積極向人民政協(xié)報(bào)、江淮時(shí)報(bào)投稿，擴(kuò)大我市政協(xié)工作的影響。加強(qiáng)與黨派團(tuán)體、縣市區(qū)政協(xié)、政協(xié)委員的聯(lián)系，廣泛征集社情民意信息，不斷提升社情民意工作水平。

四是著力提升理論學(xué)習(xí)質(zhì)量。按照市委要求，堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬列主義理論原著，研讀xx系列重要講話精神，繼續(xù)邀請(qǐng)部門(mén)負(fù)責(zé)同志開(kāi)展“六年并進(jìn)”、“六城同創(chuàng)”專(zhuān)題授課，擴(kuò)大政協(xié)機(jī)關(guān)干部的知識(shí)面，為更好履職“補(bǔ)鈣”、“加油”。

第四，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，要求我們始終做到為民務(wù)實(shí)清廉

個(gè)人干凈，是黨員干部為官?gòu)恼牡拙€，是有為有位有威的前提條件，核心要義就是要心存敬畏、嚴(yán)格自律，做到慎言、慎行、慎獨(dú)、慎初、慎微、慎友，守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，守住黨和人民交給的責(zé)任，守住正確的人生價(jià)值觀。樹(shù)立強(qiáng)烈的道德標(biāo)桿意識(shí)，夯實(shí)道德根基，堅(jiān)決貫徹依法治國(guó)、依規(guī)治黨要求，增強(qiáng)抵御誘惑的內(nèi)在力量，把干凈做人、干凈干事內(nèi)化為一種行為習(xí)慣，敬畏黨紀(jì)國(guó)法，自覺(jué)接受監(jiān)督以自身廉潔為社會(huì)增加正能量。

俞正聲同志曾強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持協(xié)商于民、協(xié)商為民，創(chuàng)新政協(xié)界別工作和群眾工作，提高聯(lián)系群眾能力，努力讓群眾感到政協(xié)離自己很近。政協(xié)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，就是要做到牢記履職宗旨、彰顯為民情懷、堅(jiān)守為官底線。認(rèn)真落實(shí)今年政協(xié)宣傳信息工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，健全工作機(jī)制，更好組織廣大政協(xié)委員真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾訴求，真情順應(yīng)群眾期盼，發(fā)揮好社情民意“零距離”、“直通車(chē)”作用，促進(jìn)黨委、政府科學(xué)民主決策。要不斷增進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。高舉團(tuán)結(jié)民主旗幟，發(fā)揮政協(xié)組織兼收并蓄、包容性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，多做化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、凝聚人心、促進(jìn)和諧的工作，營(yíng)造良好氛圍。健全完善政協(xié)組織、委員和界別聯(lián)系群眾工作機(jī)制，深化“三進(jìn)三解三推動(dòng)”活動(dòng)，推進(jìn)“委員進(jìn)社區(qū)”常態(tài)化，繼續(xù)開(kāi)展扶貧、幫困，送醫(yī)送文化送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。積極做好我們各自所聯(lián)系貧困村、困難戶的幫扶工作，力所能及地為他們解決一些困難和問(wèn)題。要對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”、“為人干凈”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照《優(yōu)秀黨員干部典型事跡讀本》、《反面典型警示錄》等“身邊教材”，進(jìn)一步明確底線、分清界限、固守紅線，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢記為民宗旨，自覺(jué)把自己的黨性修養(yǎng)正一正，把黨員義務(wù)理一理，把黨紀(jì)國(guó)法緊一緊，始終做到兩袖清風(fēng)、一塵不染、一身正氣，認(rèn)認(rèn)真真做事，清清白白做官，堂堂正正做人，在人民政協(xié)工作的平凡崗位上為助推宣城發(fā)展，多盡一份責(zé)任，多獻(xiàn)一份力量。

三、緊緊圍繞專(zhuān)題教育目標(biāo)任務(wù)，以嚴(yán)與實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處

中央提出“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育要融入經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，不是一次活動(dòng)。中央和省委《實(shí)施方案》對(duì)專(zhuān)題教育作出了部署，市委《實(shí)施方案》結(jié)合宣城實(shí)際作了具體安排。我們要按照中央和省、市委的部署要求，嚴(yán)格落實(shí)市政協(xié)《實(shí)施方案》各項(xiàng)工作任務(wù)，確保專(zhuān)題教育取得實(shí)效。

1、領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭。如何確保專(zhuān)題教育取得實(shí)效，方法和措施很多，其中很重要的一條就是，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、帶頭做，親力親為，以身作則，其他黨員干部學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，所謂“上行下效”“其身正，不令而行”。

這次專(zhuān)題教育，從中央到省、市委都是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開(kāi)展。市委向中央、省委看齊，市政協(xié)黨組向市委看齊，普通黨員干部向領(lǐng)導(dǎo)干部看齊。市政協(xié)黨組要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)專(zhuān)題教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。作為政協(xié)專(zhuān)題教育第一責(zé)任人，我要投入足夠的時(shí)間和精力，帶頭參加教育、接受教育，帶頭查找問(wèn)題，帶頭抓好整改，力爭(zhēng)學(xué)習(xí)研討更深入、黨性分析更深刻、整改問(wèn)題更徹底、執(zhí)行制度更嚴(yán)格。在座的其他領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照在去年教育實(shí)踐活動(dòng)中提出的“往前站，向我看，跟著干”要求，自覺(jué)當(dāng)標(biāo)桿、作示范，以更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求，帶頭講好黨課，帶頭學(xué)習(xí)提高，帶頭調(diào)研走訪，帶頭參加專(zhuān)題研討，帶頭查擺解決“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題，推動(dòng)形成以上率下、上率下行的良好氛圍，示范推進(jìn)政協(xié)專(zhuān)題教育深入扎實(shí)開(kāi)展。

2、緊盯目標(biāo)要求。緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，對(duì)照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”要求，聚焦“對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”，把思想教育、黨性分析、整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來(lái)，著力培育和樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)“千錘百煉、精雕細(xì)作、剛?cè)嵯酀?jì)、百折無(wú)損”的當(dāng)代宣城干部精神，著力解決姚玉舟同志黨課報(bào)告中提出的“不嚴(yán)不實(shí)”7個(gè)方面突出問(wèn)題，推動(dòng)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神高地;進(jìn)一步強(qiáng)化黨性原則，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，自覺(jué)在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致;進(jìn)一步明確干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，樹(shù)立正確的權(quán)力觀政績(jī)觀。努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見(jiàn)實(shí)效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營(yíng)造良好政治生態(tài)上見(jiàn)實(shí)效，在真抓實(shí)干、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上見(jiàn)實(shí)效。

3、搞好關(guān)鍵動(dòng)作。根據(jù)中央要求，此次專(zhuān)題教育關(guān)鍵動(dòng)作是專(zhuān)題黨課、專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討、專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)等4個(gè)方面。我們一定要按照要求，認(rèn)真抓嚴(yán)、抓實(shí)、抓到位。

一是講好專(zhuān)題黨課。今天我首先作了《踐行三嚴(yán)三實(shí)，忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)協(xié)商民主創(chuàng)新發(fā)展》的黨課報(bào)告，正式啟動(dòng)政協(xié)專(zhuān)題教育。各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照市委專(zhuān)題教育實(shí)施方案要求，緊密聯(lián)系個(gè)人思想、工作和作風(fēng)實(shí)際，認(rèn)真準(zhǔn)備黨課報(bào)告，在各自聯(lián)系點(diǎn)講好黨課。重點(diǎn)要講清楚“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義和豐富內(nèi)涵，講清楚“不嚴(yán)不實(shí)”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害，講清楚落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐要求。使講黨課的過(guò)程，成為統(tǒng)一思想的過(guò)程，成為深化認(rèn)識(shí)的過(guò)程，成為激發(fā)自覺(jué)的過(guò)程。機(jī)關(guān)黨支部要認(rèn)真組織開(kāi)展好“黨員上黨課”活動(dòng)，讓機(jī)關(guān)普通黨員接受鍛煉，得到提高。

二是開(kāi)展好學(xué)習(xí)研討。一要重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。除深入學(xué)習(xí)xx系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定，重點(diǎn)研讀《xx談治國(guó)理政》、《xx關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》外，還學(xué)習(xí)我市編寫(xiě)的《優(yōu)秀黨員干部典型事跡讀本》、《反面典型警示錄》等“身邊教材”。結(jié)合“六年并進(jìn)”、“六城同創(chuàng)”，繼續(xù)邀請(qǐng)市直單位主要負(fù)責(zé)同志到政協(xié)作輔導(dǎo)講座。機(jī)關(guān)黨支部要認(rèn)真組織好黨員集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，提高學(xué)習(xí)成效。二要廣泛調(diào)研走訪。結(jié)合文明創(chuàng)建機(jī)關(guān)包網(wǎng)格、干部聯(lián)系戶等工作，開(kāi)展集中調(diào)研走訪活動(dòng)，廣泛征詢黨員群眾意見(jiàn)建議，了解基層真實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決查找出的問(wèn)題，踐行“馬上就辦”精神。三要深入座談研討。圍繞中央確定的3個(gè)專(zhuān)題，緊扣查找出來(lái)的突出問(wèn)題，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把思想和工作實(shí)際擺進(jìn)去，以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺，以焦裕祿、沈浩精神為鏡子，進(jìn)行深入的思想互動(dòng)，交流觀點(diǎn)、分享體會(huì)，相互啟發(fā)、共同提高。

三是開(kāi)好“兩個(gè)生活會(huì)”。以教育實(shí)踐活動(dòng)民主生活會(huì)為標(biāo)桿，召開(kāi)高質(zhì)量的民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。深入開(kāi)展“六查六看”和“三對(duì)照三檢查”，即：查修身嚴(yán)不嚴(yán)，看是否做到加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念;查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)，看是否做到堅(jiān)持用權(quán)為民，不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;查律己嚴(yán)不嚴(yán)，看是否做到遵守黨紀(jì)國(guó)法，為政清廉;查謀事實(shí)不實(shí)，看是否做到從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際;查創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí)，看是否做到腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任;查做人實(shí)不實(shí)，看是否做到對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí)，做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事。對(duì)照“對(duì)黨忠誠(chéng)”要求，深刻檢查自己的思想靈魂、政治定力，在大是大非面前的實(shí)際表現(xiàn);對(duì)照“個(gè)人干凈”要求，深刻檢查自己的廉潔意識(shí)、律己差距，在明確底線、分清界限、固守紅線方面的實(shí)際表現(xiàn);對(duì)照“敢于擔(dān)當(dāng)”要求，深刻檢查自己的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神，在守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)方面的實(shí)際表現(xiàn)。在廣泛征求意見(jiàn)、深入開(kāi)展談心、深刻查擺問(wèn)題的基礎(chǔ)上，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展“有辣味”的批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到“堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、統(tǒng)一意志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)”的目的。

四是抓好邊學(xué)邊查邊改。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭整改，針對(duì)查擺出的問(wèn)題，列出清單，提出措施，制定整改任務(wù)書(shū)、時(shí)間表，并公開(kāi)承諾，接受監(jiān)督。突出制度治黨，把立規(guī)執(zhí)紀(jì)貫穿專(zhuān)題教育全過(guò)程。針對(duì)“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題和具體表現(xiàn)，一條條梳理、一項(xiàng)項(xiàng)分析，一件件解決，真正通過(guò)建制度、立規(guī)矩，完善“馬上就辦”體制機(jī)制，把科學(xué)的制度設(shè)計(jì)、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、有力的檢查懲處結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要特別注重制度的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性，注重強(qiáng)化制度執(zhí)行的剛性約束，不能念在嘴上、寫(xiě)在紙上、掛在墻上成為擺設(shè)。

4、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。將專(zhuān)題教育作為推動(dòng)工作的重要抓手，始終圍繞中心、服務(wù)大局，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，真正做到有機(jī)融合、相互促進(jìn)，兩手抓、兩不誤。一方面要以專(zhuān)題教育促進(jìn)工作開(kāi)展。自覺(jué)把開(kāi)展專(zhuān)題教育與貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和xx系列講話精神結(jié)合起來(lái);與完成年度協(xié)商計(jì)劃，推進(jìn)協(xié)商民主實(shí)踐結(jié)合起來(lái);與加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)政協(xié)履職能力，密切委員聯(lián)系，搞好委員服務(wù)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)專(zhuān)題教育開(kāi)展，以嚴(yán)與實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，推進(jìn)各項(xiàng)工作。另一方面要用工作檢驗(yàn)專(zhuān)題教育成效。找準(zhǔn)專(zhuān)題教育與政協(xié)年度工作結(jié)合點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)商、視察、調(diào)研、提案、反映社情民意信息等工作，推動(dòng)更多議政成果進(jìn)入黨政決策程序，用政協(xié)作用發(fā)揮的實(shí)際成果檢驗(yàn)專(zhuān)題教育成效。

當(dāng)前，新常態(tài)下，全市穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)十分艱巨，政協(xié)履職各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，要求我們一刻不能放松。希望大家齊心協(xié)力、扎實(shí)工作，切實(shí)把專(zhuān)題教育組織好、開(kāi)展好，進(jìn)一步提振精氣神、錘煉好作風(fēng)、展現(xiàn)新作為，努力做好今年政協(xié)各項(xiàng)工作，為加快宣城發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

城鄉(xiāng)規(guī)劃個(gè)人建房基層所工作調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，各基層分局所在縣局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下、各相關(guān)科室大力配合與基層分局（所）的支持下，各項(xiàng)工作任務(wù)都能按期完成也取得了一定的成效，但同時(shí)城鄉(xiāng)個(gè)人建房實(shí)施管理實(shí)際工作中仍然面臨著不少困難與挑戰(zhàn)：

一、建房審批方面

1、受理建房審批資料審查問(wèn)題。

隨著農(nóng)村建設(shè)發(fā)展，集體所有土地征收、房屋拆遷安置和農(nóng)民利用宅基地建房的數(shù)量增加，各分局所受理農(nóng)民建房申請(qǐng)報(bào)批的項(xiàng)目數(shù)量也相對(duì)增加，就從目前來(lái)看大部分宅基地建房未必經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)，基本上都是由村委會(huì)直接出具宅基地證明，甚至還有些村干部礙于人情面子或做老好人而提供宅基地的證明，如有村民代表大會(huì)意見(jiàn)的也是為了應(yīng)付土地部門(mén)能方便辦理土地審批手續(xù)而做，往往這些土地來(lái)源證明并不完全符合程序要求，分局所因考慮農(nóng)村的實(shí)際情況只要村委會(huì)出具的土地來(lái)源證明和基本符合建房報(bào)批要求并受理審批發(fā)證，待建房戶向國(guó)土部門(mén)申報(bào)土地審批手續(xù)時(shí)，土地部門(mén)以安置對(duì)象不符或不符“一戶一宅”制政策為由退件，要求規(guī)劃部門(mén)注銷(xiāo)證照重新按符合土地政策審查條件后予以辦理，出現(xiàn)了頻繁注銷(xiāo)規(guī)劃許可手續(xù)給我們?cè)斐闪朔浅１粍?dòng)的局面，不知情的人都誤以為我們規(guī)劃部門(mén)審批太隨意了,從事實(shí)來(lái)看，我們對(duì)集體所有制土地如何加強(qiáng)規(guī)劃審批管理尚還缺乏深入研究。

為杜絕今后類(lèi)似的情況發(fā)生提出了如下處理建議：

①、村民利用宅基地建房向分局（所）申請(qǐng)報(bào)批應(yīng)依據(jù)《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定召開(kāi)村民代表大會(huì)討論通過(guò)后，按法定程序公布宅基地安置對(duì)象名單；

②、提供宅基地安置名單現(xiàn)場(chǎng)公布照片、個(gè)人建房申請(qǐng)報(bào)告后，由村委會(huì)審查蓋章；

③、加強(qiáng)部門(mén)之間協(xié)調(diào)合作，報(bào)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府審查后所出具的建房工作聯(lián)系單，應(yīng)有土地部門(mén)對(duì)該宅基地建房戶是否符合土地政策審查條件給出預(yù)審意見(jiàn)和是否屬于土地利用的建設(shè)用地；

④、具備以上條件后按照規(guī)定程序和規(guī)劃要求分局（所）予以受理報(bào)批規(guī)劃手續(xù)。

2、建設(shè)項(xiàng)目批前公示與批后公布制度落實(shí)的問(wèn)題。

自xx年7月《行政許可法》頒布實(shí)施以來(lái)，我局為推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的公開(kāi)化,積極推行“陽(yáng)光規(guī)劃”，落實(shí)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的批前批后公示公布制度。要求每個(gè)項(xiàng)目在作出行政許可前將項(xiàng)目的所處位置、建筑設(shè)計(jì)方案及經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)都要在規(guī)劃建設(shè)局門(mén)戶網(wǎng)站、基地現(xiàn)場(chǎng)等處進(jìn)行公示，旨在擴(kuò)大建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建的透明度，兼顧公共利益，既廣泛征求了市民意見(jiàn)，提高了規(guī)劃審批的透明度，也使社會(huì)監(jiān)督提前介入，處理項(xiàng)目鄰里關(guān)系，減少規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目審批過(guò)程中出現(xiàn)的種種矛盾。

近年來(lái)，各分局（所）能堅(jiān)持把涉及個(gè)人建房審批、危房修理、災(zāi)后重建等項(xiàng)目作為建設(shè)項(xiàng)目公示的重點(diǎn)來(lái)抓，告知利害關(guān)系人并聽(tīng)取利害關(guān)系人意見(jiàn)，尤其是老房拆建與危房修理這些項(xiàng)目，都能?chē)?yán)格按規(guī)定程序和要求進(jìn)行批前公示。建房戶雖能自覺(jué)配合我局要求組織公示，但也發(fā)現(xiàn)部分建設(shè)單位公示不規(guī)范、不及時(shí)，甚至為避免因相鄰關(guān)系不和睦可能對(duì)項(xiàng)目公示期間的建房?jī)?nèi)容提出異議或信訪投訴，在分局（所）工作人員現(xiàn)場(chǎng)張貼公告離開(kāi)后自行撕下公示單資料。

目前，各分局（所）在批前公示程序都能做到，但公示的形式與內(nèi)容尚有欠缺，如：在形式上基地現(xiàn)場(chǎng)有公示而網(wǎng)站上無(wú)公示；在公示內(nèi)容方面網(wǎng)站上雖有公示僅有文而沒(méi)有圖件等資料，目前除昆陽(yáng)、鰲江分局在批前公示方面做的較到位外，其他分局（所）還尚未做到位。另外，許可決定批后公布制度方面僅有蕭江所有開(kāi)展，其他分局（所）基本上未實(shí)施這項(xiàng)批后公布制度。

處理建議：

行政許可公示公布是法律規(guī)定行政機(jī)關(guān)在做出行政許可行為所必須履行的法定程序，為了規(guī)范許可公示公布制度，xx年10月1日《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》實(shí)施后，明確要求建設(shè)項(xiàng)目做出行政許可前在基地現(xiàn)場(chǎng)和政府網(wǎng)站上進(jìn)行10日公示，做出行政許可決定之日起15日內(nèi)在基地現(xiàn)場(chǎng)和政府網(wǎng)站上進(jìn)行公布。

結(jié)合平陽(yáng)縣城鄉(xiāng)個(gè)人建房工作實(shí)際，為更好的執(zhí)行《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，要求各基層分局（所）按以下幾點(diǎn)要求做好公示和公布工作:

①、在鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)用地與工程規(guī)劃許可前都要進(jìn)行公示，項(xiàng)目許可后進(jìn)行公布。

②、在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可前應(yīng)進(jìn)行批前公示和批后公布。

③、作出行政許可決定后要及時(shí)通知建房戶或采取短信告知方式履行送達(dá)程序。

④、批前批后現(xiàn)場(chǎng)與規(guī)劃建設(shè)局網(wǎng)站公告文與圖件要相結(jié)合（圖文并茂），對(duì)能上網(wǎng)公示的內(nèi)容一律都要在局域網(wǎng)上公示。

⑤、要建立臺(tái)賬，項(xiàng)目批前公示與批后公布制度列入年度考核并將其內(nèi)容納入審批檔案中。

⑥、建議對(duì)成片開(kāi)發(fā)建設(shè)地塊批后建設(shè)單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)工地設(shè)立規(guī)劃公示牌，否則不予放樣，待規(guī)劃竣工驗(yàn)收核實(shí)合格后方可撤出，具體做法參照溫州市規(guī)劃局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃許可證公示牌制度工作的通知》（溫市規(guī)〔xx〕107號(hào)）文件執(zhí)行。

3、規(guī)劃行政許可證件注銷(xiāo)程序問(wèn)題。

注銷(xiāo)行政許可，是指基于特定事實(shí)的出現(xiàn)，而由行政機(jī)關(guān)依據(jù)法定程序收回行政許可證件或者公告行政許可失去效力。

目前，各分局（所）上報(bào)要求注銷(xiāo)規(guī)劃許可比較突出的問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：

①、變更注銷(xiāo)：獨(dú)門(mén)獨(dú)戶改建為公寓式聯(lián)建住宅而提出申請(qǐng)變更注銷(xiāo)的；

②、違反按期交款原則收回建房指標(biāo)：村民集資聯(lián)建安置房因其中建房戶未能按期交納建房款項(xiàng)，違反按期交納“安置房”建設(shè)交款原則，經(jīng)村兩委及村民代表大會(huì)討論通過(guò)和本人自愿放棄繼續(xù)建設(shè)收回安置指標(biāo)并重新安置他人建房且要求注銷(xiāo)申請(qǐng)的；

③、不符土地政策：村委會(huì)出具宅基地建房證明辦理規(guī)劃手續(xù)但不符合土地部門(mén)辦理安置對(duì)象或不符宅基地“一戶一宅”制政策為由申請(qǐng)注銷(xiāo)的；

④、出讓地基后私自轉(zhuǎn)讓?zhuān)寒?dāng)?shù)劓?zhèn)（鄉(xiāng)）政府出讓地基業(yè)主私自轉(zhuǎn)讓后辦理規(guī)劃許可證（規(guī)劃部門(mén)審查土地來(lái)源或出讓協(xié)議不嚴(yán)出現(xiàn)工作失誤而造成的），申報(bào)土地手續(xù)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃許可戶名與原出讓協(xié)議或土地來(lái)源對(duì)象不符而申請(qǐng)要求注銷(xiāo)的；

⑤、繼承變更注銷(xiāo)：因原建房戶已故導(dǎo)致無(wú)法辦理后續(xù)房產(chǎn)手續(xù)，經(jīng)各有繼承權(quán)資格人之間形成協(xié)議并按法定程序公證或律師見(jiàn)證后，由繼承人提出申請(qǐng)變更注銷(xiāo)的；

⑥、不可抗力無(wú)法實(shí)施：因政府安置對(duì)象有誤或歷史原因造成無(wú)法實(shí)施的事項(xiàng)而申請(qǐng)注銷(xiāo)的。

⑦、訴訟裁決注銷(xiāo)：經(jīng)過(guò)法院判決行政許可依法被撤銷(xiāo)、撤回、吊銷(xiāo)以及應(yīng)財(cái)產(chǎn)債務(wù)糾紛裁判證照轉(zhuǎn)移而實(shí)施注銷(xiāo)的；

⑧、規(guī)劃許可證與建房申請(qǐng)表格中建設(shè)單位名稱(chēng)或建房戶名“音同不同”、地址而需要調(diào)整更正的（此項(xiàng)不需要注銷(xiāo)證照，只需核對(duì)更正，蓋校對(duì)章）。

從以上種種情況來(lái)看，既存在著基層分局（所）在以前工作中對(duì)報(bào)批資料審查不嚴(yán)，也有鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府部門(mén)工作中的失誤以及歷史原因、不可抗力或公民喪失權(quán)利與行為能力等等所造成。

為了規(guī)范規(guī)劃行政許可注銷(xiāo)程序，完善基層分局（所）“因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的”注銷(xiāo)許可提出幾點(diǎn)建議：

①、申請(qǐng)注銷(xiāo)必須由建房戶（即被行政許可人）提出書(shū)面申請(qǐng)，申請(qǐng)報(bào)告中應(yīng)說(shuō)明注銷(xiāo)理由與事實(shí)，分局（所）要認(rèn)真審查原土地出讓協(xié)議或土地來(lái)源證明的對(duì)象；

②、分局（所）在請(qǐng)示上報(bào)縣局要求注銷(xiāo)行政許可材料中，要詳細(xì)說(shuō)明情況、事實(shí)原因和分局是否同意給予注銷(xiāo)的分析意見(jiàn)；

③、縣局作出批復(fù)后，分局（所）要認(rèn)真履行注銷(xiāo)行政許可決定告知制度，出具《平陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局分局所行政許可注銷(xiāo)告知書(shū)》并送達(dá)當(dāng)事人簽收后副本歸檔。

④、重新申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可必須符合原土地出讓協(xié)議或政府安排地基認(rèn)可對(duì)象，原轉(zhuǎn)讓人與受讓人的財(cái)產(chǎn)處理關(guān)系由他們自行協(xié)商處理解決。

⑤、規(guī)劃許可證與建房申請(qǐng)表格需要更正姓名（音同不同）或建房地址不符以及當(dāng)?shù)劓?zhèn)（鄉(xiāng)）政府部門(mén)重新進(jìn)行調(diào)整安排需要更改的，由建房戶本人提出申請(qǐng)，經(jīng)村（居）委會(huì)審查核實(shí)與公安部門(mén)提供的戶籍證明，道路名稱(chēng)更改的須有當(dāng)?shù)劓?zhèn)（鄉(xiāng)）政府地名辦意見(jiàn)，分局（所）對(duì)所提供的材料要詳細(xì)分析、說(shuō)明情況，上報(bào)縣局校對(duì)更正。

4、危房修理與災(zāi)后重建審批情況及表格設(shè)計(jì)規(guī)范化問(wèn)題。

近幾年，因規(guī)劃編制滯后和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展步伐較慢，特別是幾個(gè)大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)房屋密集、規(guī)劃控制較嚴(yán)和老城區(qū)改造緩慢，幾十年前的老房、危房眾多，群眾要求危房拆擴(kuò)建和翻建（即原拆原建）呼聲較高，象這些危房被房管部門(mén)鑒定為d級(jí)危房（屬于整體拆除的房屋）較多，周邊環(huán)境和防災(zāi)能力差、通道較窄、房屋之間間距小。截止目前為止危房修理或翻建還沒(méi)有一系列完整的政策執(zhí)行依據(jù)，基本上還是由當(dāng)?shù)劓?zhèn)（鄉(xiāng)）政府與分局（所）自行把關(guān)，基層分局（所）在無(wú)據(jù)可依的情況下考慮到危房建筑直接關(guān)系到人身安全等問(wèn)題，也只能對(duì)危房翻建以原狀修建形式來(lái)嚴(yán)格控制審批，若按標(biāo)準(zhǔn)審批，根本無(wú)法滿足現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，對(duì)間距較小或涉及到相鄰建筑質(zhì)量安全等方面問(wèn)題的都要求房主提供相鄰意見(jiàn)和協(xié)議，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)踏勘和批前公示。也有因相鄰關(guān)系不和睦無(wú)法提供相鄰意見(jiàn)而自行違章翻建、擅自抬高、施工期間影響相鄰房屋質(zhì)量安全等引發(fā)的鄰里糾紛，信訪投訴舉報(bào)電話接連不斷，類(lèi)似城區(qū)范圍內(nèi)利用危房修理、翻建擅自超高、超面積的情況普遍存在，給基層分局（所）監(jiān)管工作帶來(lái)很大的壓力。

對(duì)災(zāi)后重建項(xiàng)目的受災(zāi)前房子是否合法還是違法無(wú)法認(rèn)定，建房戶提供的資料不詳僅憑受災(zāi)證明（如發(fā)生火災(zāi)消防部門(mén)的證明）與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)或居委會(huì)意見(jiàn)以及民政部門(mén)的意見(jiàn)就直接向當(dāng)?shù)胤志郑ㄋ┥陥?bào)重建，這樣往往會(huì)使一些違法違章建房戶通過(guò)受災(zāi)重建默示它“合法化”鉆了空子，而《城鄉(xiāng)個(gè)人災(zāi)后重建申請(qǐng)表》制作時(shí)也沒(méi)將當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府的意見(jiàn)納入到表格中，對(duì)今后政府部門(mén)在拆遷房屋確權(quán)認(rèn)定工作中出現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)任都會(huì)推給規(guī)劃部門(mén)。另外，房管部門(mén)對(duì)危房修理申請(qǐng)表格在適用時(shí)不適合d危房原拆原建的類(lèi)型提出了建議，房屋經(jīng)鑒定為d級(jí)危房，依法應(yīng)當(dāng)原拆原建，但規(guī)劃建設(shè)部門(mén)出具的是房屋修理的審批表，不是房屋拆建審批表，房管部門(mén)由于缺少規(guī)劃建設(shè)部門(mén)的房屋拆建審批意見(jiàn)，無(wú)法辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記或變更登記，要求縣局予以協(xié)調(diào)更改表格。

處理建議：

危房修建部分

①、危房拆建、翻建應(yīng)遵循符合規(guī)劃原則，依法辦理審批手續(xù)，未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)不得擅自進(jìn)行危房拆建和翻建。

②、對(duì)目前尚不具備成片開(kāi)發(fā)或統(tǒng)一改造條件的急需拆建的單棟、單間危房一律原拆原建，已列入政府統(tǒng)一拆遷范圍一律不予批準(zhǔn)原房翻建，政府另有意見(jiàn)除外。

③、危房翻建可按“三原”原則（即原位置、原規(guī)模、原高度）批準(zhǔn)，如不屬于d危房，且已列入近期建設(shè)范圍，原則上不應(yīng)再同意其改建。

④、危房翻建申報(bào)應(yīng)提供房屋質(zhì)量鑒定為d級(jí)鑒定報(bào)告、城鄉(xiāng)個(gè)人危房修理申請(qǐng)表、身份證和戶口本復(fù)印件、土地證和房產(chǎn)證復(fù)印件、建房報(bào)批聯(lián)系單及危房現(xiàn)狀照片。

⑤、批前應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)踏勘和現(xiàn)狀位置、基底面積、建筑面積、層數(shù)、高度等資料收集，資料審核受理前須提供相鄰意見(jiàn)和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府出具書(shū)面意見(jiàn)（含政府部門(mén)在實(shí)施老城改造需對(duì)今后房屋執(zhí)行征收安置工作，針對(duì)現(xiàn)有房屋現(xiàn)狀面積、結(jié)構(gòu)情況所作賠償標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估報(bào)告和雙方簽訂的協(xié)議），嚴(yán)格執(zhí)行批前公示。

⑥、建議由縣局結(jié)合公建與私建危房修理、翻建項(xiàng)目統(tǒng)一制定管理辦法，如：屬于d級(jí)危房的原則同意原拆原建，除d級(jí)以外的危房統(tǒng)一給予原狀整改修理。

災(zāi)后重建部分

⑦、針對(duì)受災(zāi)災(zāi)民申請(qǐng)房屋重建的各分局（所）要啟動(dòng)快速審批通道，由當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪瘯?huì)出具證明、防災(zāi)部門(mén)調(diào)查結(jié)論和縣民政部門(mén)確認(rèn)意見(jiàn)。

⑧、項(xiàng)目批前要現(xiàn)場(chǎng)踏勘、現(xiàn)場(chǎng)拍照，提供土地證、房屋產(chǎn)權(quán)所有證，審核資料時(shí)如需提供其它相關(guān)資料（如：相鄰意見(jiàn)、原位置、基底面積、建筑面積、層數(shù)、高度等等資料）的應(yīng)告知建房戶，填寫(xiě)《城鄉(xiāng)個(gè)人災(zāi)后重建申請(qǐng)表》嚴(yán)格按程序?qū)彶榻o予原狀重建，經(jīng)批前公示后報(bào)鎮(zhèn)人民政府審批（老城控制區(qū)范圍還需舊城改造指揮部門(mén)意見(jiàn)）。

⑨、已列入拆遷范圍需要異地新建的由鎮(zhèn)政府核定，按新建程序予以辦理相關(guān)手續(xù)。

⑩、加強(qiáng)災(zāi)后重建建筑質(zhì)量安全管理，指導(dǎo)受災(zāi)戶聘請(qǐng)有資質(zhì)的施工單位施工，確保災(zāi)后重建工程的安全性。

5、土地“轉(zhuǎn)而未供”及審批方法調(diào)整與核定發(fā)證面積等問(wèn)題。

今年5月，縣政府召開(kāi)就各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府“轉(zhuǎn)而未供”土地清理協(xié)調(diào)專(zhuān)題會(huì)議，要求今后在審批個(gè)人建房規(guī)劃許可時(shí)要注明總的用地面積和建筑占地面積，目前各分局（所）分別收到平陽(yáng)縣國(guó)土資源局退回的城鄉(xiāng)個(gè)人建房審批項(xiàng)目規(guī)劃許可手續(xù)，并指出我們的審批材料中建設(shè)用地紅線劃定的建設(shè)用地面積與建設(shè)用地規(guī)劃許可證證載面積不一致，造成土地轉(zhuǎn)而供地未到位的現(xiàn)象，該問(wèn)題在我們的審批工作中確實(shí)存在，主要存在以下幾點(diǎn)：

①、歷史習(xí)慣做法造成：從規(guī)劃局成立至今或原來(lái)的城建局對(duì)城鄉(xiāng)個(gè)人建房一直是按建筑占地面積審批核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，這種做法或?qū)徟?xí)慣一直延續(xù)到今，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)府在出讓地基時(shí)能統(tǒng)一明確標(biāo)定用地（占地）面積及長(zhǎng)寬尺寸就不會(huì)存在此類(lèi)問(wèn)題，但以地塊供地即在建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)建造數(shù)幢建筑仍以占地面積審批發(fā)證就會(huì)出現(xiàn)供地未到位的情況；

②、引發(fā)注銷(xiāo)大量規(guī)劃許可證件：建設(shè)用地規(guī)劃許可證證載占地面積與土地部門(mén)供地的用地面積不符退件要求以用地面積重辦發(fā)證這項(xiàng)工作難度極大，需要注銷(xiāo)大量的規(guī)劃許可證重新按總用地面積發(fā)證，可能對(duì)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府在指定的時(shí)限內(nèi)完成“轉(zhuǎn)而未供”土地清理工作上造成一定的時(shí)間影響，同時(shí)因注銷(xiāo)規(guī)劃許可而增加工作量，還會(huì)對(duì)有些已辦理土地使用權(quán)證書(shū)的業(yè)主造成不滿而信訪投訴。

③、增加用地面積造成土地繳費(fèi)增加：按用地面積發(fā)證可能對(duì)建房戶向土地部門(mén)申請(qǐng)辦理有關(guān)土地審批手續(xù)時(shí)相對(duì)增加部分用地面積繳費(fèi)問(wèn)題而造成誤解。

④、建設(shè)周期不同發(fā)證面積不等造成業(yè)主心理不平衡：地塊內(nèi)已建建筑已按建筑占地面積審批發(fā)證，而其他未建的幾幢擬建建筑正在辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證該按占地面積發(fā)證還是按總用地面積發(fā)證，如以總用地發(fā)證可能會(huì)造成其他已建業(yè)主提出異議，理由是:本該享有的共有面積劃分到其他用戶名下了，根據(jù)物權(quán)法與司法解釋及相關(guān)土地使用權(quán)宗地劃分定界及面積分?jǐn)偡椒ㄒ?guī)定“宗地內(nèi)的道路、綠化、公用設(shè)施等占用的土地使用權(quán)，登記給宗地內(nèi)全體業(yè)主共同共有，土地使用面積不作分?jǐn)?，記載于土地登記簿，不核發(fā)土地權(quán)利證書(shū)”，但繼續(xù)按占地面積發(fā)證又會(huì)造成新的“轉(zhuǎn)而未供”土地現(xiàn)象。

⑤、注銷(xiāo)重辦造成前后技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)規(guī)劃要求不統(tǒng)一：之前已辦理規(guī)劃許可手續(xù)或各項(xiàng)指標(biāo)已符合當(dāng)時(shí)的規(guī)劃技術(shù)要求，而注銷(xiāo)重新以總用地面積發(fā)證就可能出現(xiàn)原各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)不符合現(xiàn)行規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

⑥、分期實(shí)施前期建設(shè)建筑容量超標(biāo)造成后期建設(shè)建筑容量指標(biāo)降低：對(duì)已審的修建性詳細(xì)規(guī)劃地塊，原審技術(shù)指標(biāo)已核定，但在修規(guī)核定的用地范圍內(nèi)分別劃宗分期實(shí)施，如某一單元地塊先行建設(shè)過(guò)程出現(xiàn)超標(biāo)或超面積且已經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批補(bǔ)辦手續(xù)，但對(duì)修規(guī)地塊范圍內(nèi)總量指標(biāo)平衡控制在總建筑面積不能突破的前提下，后期單元地塊建設(shè)就會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)降低容積率指標(biāo)，建筑面積及層數(shù)都會(huì)減少而受到影響建房戶心理不平衡；

⑦、目前還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（如xx年水頭鎮(zhèn)一中西側(cè)a、b、c地塊）還是采取單間獨(dú)戶（獨(dú)門(mén)獨(dú)戶）的習(xí)慣供地，造成項(xiàng)目報(bào)批較麻煩，對(duì)整體地塊的建設(shè)有較大影響。農(nóng)村利用宅基地建房對(duì)供地范圍、界限、各項(xiàng)土地面積指標(biāo)應(yīng)如何確定，另外規(guī)劃與土地利用關(guān)系如何銜接，用地范圍與用地面積指標(biāo)是以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府提供還是以村委會(huì)核定村民的用地為準(zhǔn)等等問(wèn)題。

探討建議：

為規(guī)范審批城鄉(xiāng)個(gè)人建房審批工作中，建設(shè)用地規(guī)劃許可證證載面積與建設(shè)用地紅線劃定的建設(shè)用地面積要求一致，即一個(gè)項(xiàng)目?jī)H發(fā)一本建設(shè)用地規(guī)劃許可證，建設(shè)工程規(guī)劃許可證可根據(jù)實(shí)際情況按幢核發(fā)，現(xiàn)提出如下建議：

①、今后應(yīng)以整體地塊供地用地面積審批發(fā)證，即以一宗地用地范圍為供地對(duì)象（供地紅線與規(guī)劃用地紅線要相等），用地規(guī)模較大地塊而建設(shè)項(xiàng)目只有一個(gè)供地批文需要申請(qǐng)分別劃宗地分期實(shí)施建設(shè)的，需經(jīng)規(guī)劃部門(mén)核定條件允許的前提下方可分別劃宗分期實(shí)施建設(shè)，如屬歷史遺留已按單間獨(dú)戶供地的且正在準(zhǔn)備實(shí)施建房報(bào)批手續(xù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)府要明確用地范圍，在符合各項(xiàng)指標(biāo)同時(shí)與國(guó)土部門(mén)協(xié)商后予以辦理；

②、地塊用地邊界要參照控規(guī)劃分原則，以單一性質(zhì)劃定地塊，即一般一個(gè)地塊只有一種使用性質(zhì)；

③、已編制審批通過(guò)的修規(guī)地塊分期實(shí)施審批項(xiàng)目提供的范圍要明確，在確定分期實(shí)施單元地塊的指標(biāo)要符合整體地塊修規(guī)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的要求（即控制總量平衡，總建筑面積不得突破。），應(yīng)明確分期實(shí)施單元地塊在修規(guī)中的位置（區(qū)位圖），另外要注明該地塊參與修規(guī)的各項(xiàng)指標(biāo)的平衡關(guān)系，按照給定的各項(xiàng)要求建設(shè)，如層數(shù)、面積、高度及相關(guān)規(guī)劃要求。另外，一宗地塊如有出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃條件指標(biāo)及要求執(zhí)行，即一宗地塊一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)指標(biāo)，直接按宗地塊面積發(fā)證。

④、安置地塊供地的對(duì)象建議應(yīng)以村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府為建設(shè)單位，辦理各項(xiàng)手續(xù)建設(shè)竣工后向土地、房管部門(mén)申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)登記可參照房開(kāi)項(xiàng)目的做法。

⑤、地塊內(nèi)有不同供地方式（如既有出讓又有劃撥方式）要明確區(qū)分，應(yīng)按供地方式不同分別對(duì)待，以便在實(shí)施審批發(fā)證及技術(shù)審查，特別對(duì)總平圖、建筑設(shè)計(jì)方案審查時(shí)因供地方式不同對(duì)兩種供地的界限要嚴(yán)格區(qū)分和著重考慮；

⑥、審批發(fā)證統(tǒng)一按總用地面積核發(fā)，在規(guī)劃許可證中應(yīng)注明：總用地面積（其中以括號(hào)的形式標(biāo)注建筑占地面積、公共用地面積即地塊內(nèi)道路、綠化、公共服務(wù)設(shè)施，防止建設(shè)單位將其他用地占用，同時(shí)也為竣工核實(shí)提供依據(jù)。）；

⑦、因歷史習(xí)慣原以占地面積審批發(fā)證出現(xiàn)“轉(zhuǎn)而未供”的土地現(xiàn)象應(yīng)以事實(shí)為準(zhǔn)，對(duì)已審批頒發(fā)規(guī)劃許可證的項(xiàng)目，請(qǐng)國(guó)土資源部門(mén)按歷史遺留問(wèn)題予以解決，分局（所）按供地紅線范圍與該地塊的規(guī)劃用地進(jìn)行復(fù)核統(tǒng)計(jì)，以總用地面積扣減建筑占地面積剩余用地面積由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府補(bǔ)充注明和有關(guān)圖件統(tǒng)一按公共設(shè)施項(xiàng)目用地報(bào)國(guó)土部門(mén)供地。

⑧、對(duì)已供地建房戶可悉數(shù)載明，位置空間不足可附頁(yè)并加蓋騎縫印（在建設(shè)單位（個(gè)人）一欄可填見(jiàn)附頁(yè)），因個(gè)人建房戶人數(shù)眾多，參照房開(kāi)項(xiàng)目的審批模式由建房戶推選一人為代表（要求經(jīng)過(guò)委托公證）代辦保管所有手續(xù)，其余各人持蓋與原件相符復(fù)印件等同原件使用。

6、技術(shù)審查標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)以及規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)審查分工管理情況。

①、根據(jù)《平陽(yáng)縣人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)平陽(yáng)縣村莊規(guī)劃編制和審批管理規(guī)定（暫行）的通知》（平政發(fā)〔xx〕125號(hào)）文件精神，規(guī)劃編制、調(diào)整審批由縣規(guī)劃建設(shè)局組織實(shí)施，建設(shè)項(xiàng)目總平、建筑設(shè)計(jì)方案由各基層分局（所）直接進(jìn)行審批；

②、有關(guān)技術(shù)審查要求參照《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》（建質(zhì)〔xx〕216號(hào)）、《關(guān)于明確建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案規(guī)劃要求的通知》（溫市規(guī)〔xx〕18號(hào)）及有關(guān)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)等方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行。

③、結(jié)合工作實(shí)際與項(xiàng)目的規(guī)模大小，各分局（所）采取科室內(nèi)審、例會(huì)評(píng)審的技術(shù)審查方式，提高技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)較復(fù)雜或大型項(xiàng)目可以邀請(qǐng)局有關(guān)技術(shù)業(yè)務(wù)科室參加，具體細(xì)節(jié)另定。

二、檔案管理與統(tǒng)一發(fā)證方面

1、檔案管理問(wèn)題。

城鄉(xiāng)個(gè)人建房審批檔案是私人在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理活動(dòng)所建立有保存價(jià)值的文、圖紙、數(shù)據(jù)等資料記錄，是重要的歷史見(jiàn)證物。目前，村鎮(zhèn)辦經(jīng)手的審批檔案多，檔案整理難度很大，部分檔案跟分局（所）存檔資料內(nèi)容還不完全統(tǒng)一，可能當(dāng)時(shí)分局（所）對(duì)檔案進(jìn)行校對(duì)更改后未及時(shí)報(bào)送村鎮(zhèn)辦備份有關(guān)，舊的尚未整理完畢而新的檔案又來(lái)了，主要有以下幾點(diǎn)：

①、從96年至今,各分局（所）在受理個(gè)人建房審批核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證前，需上報(bào)局里蓋章所留存在村鎮(zhèn)辦備份且未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的檔案很多；

②、時(shí)間較久的檔案查詢難度大，群眾查閱檔案非常不容易，審批檔案存在不全或缺失的現(xiàn)象，93年前的個(gè)人建房審批檔案基本上都保存在各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府檔案室；

③、查閱制度不嚴(yán)，檔案資料出借基本上無(wú)登記；

④、檔案電腦查詢管理信息系統(tǒng)還不完善，xx年前的部分檔案還尚未建立電腦系統(tǒng)資料庫(kù)等。

檔案管理已成為非常突出的問(wèn)題，急需加強(qiáng)檔案管理人員培訓(xùn)和專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理制度。

建議：

為解決上述檔案管理中存在的問(wèn)題，更好地發(fā)揮其應(yīng)有的作用，提高城鄉(xiāng)個(gè)人建房規(guī)劃建設(shè)審批檔案的完整性、可查性，提出如下幾點(diǎn)建議：

①、各分局（所）根據(jù)工作實(shí)際確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案的收集與管理工作,建立檔案信息資料庫(kù)；

②、凡涉及到規(guī)劃建設(shè)審批的各個(gè)流程的相關(guān)資料（含各類(lèi)圖紙），必須全部收集歸檔，特別是要加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目許可公示公布資料的收集，包括公示材料，現(xiàn)場(chǎng)照片等。

③、對(duì)已辦理完畢或竣工核實(shí)的各類(lèi)建房審批檔案要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)村鎮(zhèn)辦后移交城建檔案室，對(duì)檔案進(jìn)行編號(hào)并附上清單，檔案移交時(shí)間暫定每季度移交一次（即每季度第一個(gè)月5日前）。

④、從96年至今,各分局（所）留存在村鎮(zhèn)辦備份且未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證或未竣工規(guī)劃核實(shí)歸檔的檔案，統(tǒng)一由各分局(所)自行帶回重新收集整理，對(duì)今后城鄉(xiāng)個(gè)人建房審批檔案由各分局（所）收集整理無(wú)需再報(bào)送村鎮(zhèn)辦備份留檔，《個(gè)人建房項(xiàng)目規(guī)劃審批統(tǒng)計(jì)月報(bào)表》每月繼續(xù)上報(bào)村鎮(zhèn)辦統(tǒng)計(jì)留檔；

⑤、各分局（所）加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃建設(shè)審批檔案借閱的管理，建立檔案借閱登記制度。本單位工作人員因工作需要借閱利用的，要進(jìn)行借用與歸還登記；外單位需要查閱檔案的，一般不得帶走，確需帶走的，應(yīng)征得分局（所）領(lǐng)導(dǎo)同意，按規(guī)定登記。

⑥、查閱檔案參照縣局制定的“檔案查詢須知”，持單位介紹信（或身份證），填寫(xiě)查閱檔案的申請(qǐng)書(shū)并寫(xiě)明查閱目的、要求和范圍，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，辦理登記手續(xù)后方可查閱。

⑦、檔案收回時(shí)，檔案管理員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)，確保原物歸還。查閱或借閱檔案均不得涂改、損失或丟失，如需復(fù)制經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行。

⑧、在檔案收集管理過(guò)程中，因玩忽職守造成檔案丟失、損毀或故意偽造、涂改檔案資料造成不準(zhǔn)確，帶來(lái)嚴(yán)重危害和重大損失的，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。

2、基層分局（所）實(shí)施統(tǒng)一發(fā)證情況（現(xiàn)5個(gè)所還未設(shè)立審批窗口與發(fā)證崗位，即：萬(wàn)全所、宋埠所、麻步所、錢(qián)倉(cāng)所、順溪所）。

我局現(xiàn)有分局（所）12個(gè)，分別為昆陽(yáng)、敖江、水頭三個(gè)分局，肖江、鄭樓、宋埠、錢(qián)倉(cāng)、麻步、騰蛟、山門(mén)、南雁、順溪九個(gè)所，日常主要負(fù)責(zé)縣域各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）城鄉(xiāng)規(guī)劃個(gè)人建房審批、批后管理及違法違章建設(shè)查處等工作，在建房審批工作方面能夠自行承擔(dān)發(fā)證的已有7個(gè)分局（所）設(shè)置審批窗口或發(fā)證崗位，另外5個(gè)管理所（萬(wàn)全所、宋埠所、麻步所、錢(qián)倉(cāng)所、順溪所）目前還未設(shè)立審批窗口或?qū)ｉT(mén)的發(fā)證崗位，審批辦證還得上報(bào)縣局村鎮(zhèn)辦統(tǒng)一制做，特別我縣西部偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）（順溪所）目前還尚未配備交通工具，來(lái)回路途較遠(yuǎn)辦事極不方便。

建議：

為了方便群眾辦事和查閱辦證信息資料提供便利，在該5個(gè)所辦公地點(diǎn)增設(shè)審批窗口或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)發(fā)證崗位，統(tǒng)一審批辦理發(fā)證，樹(shù)立便民服務(wù)的新形象，如遇辦理發(fā)證等問(wèn)題可以及時(shí)咨詢村鎮(zhèn)辦與其他分局（所）。

三、建設(shè)項(xiàng)目（公建與私建）資料共享問(wèn)題

縣局機(jī)關(guān)科室與基層分局（所）缺少溝通，因分工管理關(guān)系機(jī)關(guān)科室管“公建項(xiàng)目”，分局（所）管“私人建房項(xiàng)目”，作為一種管理手段區(qū)分明確并無(wú)不妥，但若不能及時(shí)做到資源共享、信息互通，將不可避免的出現(xiàn)推諉扯皮、甚至出現(xiàn)“公建項(xiàng)目”、“私建項(xiàng)目”用地交叉打架的現(xiàn)象，直接造成我局的形象：

①、審批資料：不少項(xiàng)目（公建）審批科（審批窗口）審批后分局（所）基本上都不清楚，因缺乏信息及時(shí)交流溝通，往往一個(gè)地塊既有公建也有私建項(xiàng)目的審批時(shí)都沒(méi)相互告知，當(dāng)?shù)卣簧饕矔?huì)出現(xiàn)重復(fù)出讓或安置地塊，或零星地塊一幢建筑一半審批屬于公建項(xiàng)目另一半屬私建項(xiàng)目，導(dǎo)致審批科已批項(xiàng)目未及時(shí)告知分局（所），分局（所）在不知情的情況下又將私建項(xiàng)目審批一次，待發(fā)現(xiàn)又得注銷(xiāo)規(guī)劃許可手續(xù)；

②、技術(shù)資料：特別對(duì)已批規(guī)劃成果分局（所）所掌握的資料寥寥無(wú)幾，俗話說(shuō)的好“以規(guī)劃圖紙來(lái)說(shuō)話”，可是規(guī)劃圖紙?jiān)谀哪兀斐蓪徟菬o(wú)資料可參照，多次向局里提出都無(wú)結(jié)果，每次等到建房項(xiàng)目向分局（所）申報(bào)時(shí)，基本上不是建房戶自己提供就是工作人員到縣局另外收集，這項(xiàng)工作如不落實(shí)對(duì)以后的項(xiàng)目審批會(huì)造成很大影響；

③、規(guī)劃評(píng)審未通知參加，分局（所）是局里作為派駐在基層一線工作的機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著各項(xiàng)工作任務(wù)，特別是有關(guān)建房審批業(yè)務(wù)，技術(shù)規(guī)范要求高而我們技術(shù)力量薄弱、懂技術(shù)人員甚少，如能通過(guò)參加局里召開(kāi)的規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案技術(shù)評(píng)審，或多或少在技術(shù)專(zhuān)業(yè)審查方面也會(huì)有所提高和學(xué)到知識(shí)。

建議：

應(yīng)加強(qiáng)公建項(xiàng)目與私建項(xiàng)目批后資料共享，有關(guān)技術(shù)資料及時(shí)的反饋給基層分局（所），分局（所）以參加各類(lèi)技術(shù)評(píng)審會(huì)議來(lái)提高業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

四、監(jiān)察方面

近年來(lái)，我縣城區(qū)和農(nóng)村違法違章建房現(xiàn)象比較嚴(yán)重，各級(jí)政府雖組織力量進(jìn)行了打擊，但仍屢禁不止，這一問(wèn)題，已成為老大難問(wèn)題，應(yīng)該引起我們足夠的重視。因受規(guī)劃編制滯后、土地指標(biāo)少、監(jiān)察人員少、建設(shè)規(guī)模大、群眾建房呼聲高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府默許（如：村辦公樓）、也有反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)村甚至機(jī)關(guān)干部參與等種種因素影響。目前，違章建筑泛濫，執(zhí)法環(huán)境惡劣，拆違費(fèi)用大,執(zhí)法隊(duì)伍受?chē)ァ?zhí)法人員人身安全受威脅、人格受誣辱等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。各級(jí)政府和各職能部門(mén)，要分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，采取措施，嚴(yán)厲制止。

存在問(wèn)題：

①、未批先建；

②、擅自加層；

③、改變住宅建筑使用功能：將原有審批的住宅建筑擅自改變使用功能為家庭小作坊或小型工廠；

原因：

①、利益驅(qū)動(dòng)：部分市民或農(nóng)民違法違章建設(shè)的目的將這類(lèi)建筑作為出租房牟利，擅自加層擴(kuò)建搞違法違章建筑轉(zhuǎn)賣(mài)他人獲利或?yàn)榱瞬疬w賠償能獲得更多的安置面積；

②、違章建房攀比現(xiàn)象普遍：農(nóng)民法制意識(shí)淡薄，在自己用地建房無(wú)須審批的觀念存在，相互攀比現(xiàn)象突出，你建我也建，反正建多了不吃虧；

③、確實(shí)無(wú)房住而違章或老房需要改造：因規(guī)劃控制審批項(xiàng)目又無(wú)法實(shí)施建房，特別是農(nóng)村因子女已到法定婚齡要求分戶急需解決住房問(wèn)題，另外還有一些危房急需要求拆、擴(kuò)建；

④、村干部帶頭違章，假借蓋村辦公樓的名義實(shí)施興建住宅樓而轉(zhuǎn)賣(mài)給他人牟利。

探討建議：

①、要從源頭上抓起，加大法律法規(guī)宣傳力度，不斷增強(qiáng)村民的規(guī)劃意識(shí)和法制意識(shí)，引導(dǎo)村民依法依規(guī)報(bào)批建房，采取堵、疏結(jié)合適當(dāng)?shù)膶?duì)基本形成事實(shí)無(wú)法改變且影響面較小的予以清理補(bǔ)辦。

②、加強(qiáng)巡查制度，認(rèn)真實(shí)施監(jiān)管分片包干責(zé)任制，加大巡查力度，實(shí)行市民、村民建房全過(guò)程監(jiān)控，讓不法村民無(wú)可乘之機(jī)。建立“日巡查、周小查、月大查”工作方式和專(zhuān)門(mén)監(jiān)管信息檔案管理，將各類(lèi)違法違章“劣跡”記錄在案，件件有記載、事事有根據(jù)；

③、發(fā)現(xiàn)違法違章建筑的苗頭要及時(shí)控制，避免增加違法違章建筑的數(shù)量和拆違成本；

④、建立村委舉報(bào)制度，由各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府組織召集村兩委召開(kāi)思想動(dòng)員大會(huì)，充分發(fā)揮村、組干部和黨員的積極作用，動(dòng)員他們?cè)诮ǚ恐衅饚ь^作用，主動(dòng)參與規(guī)劃管理,并監(jiān)督村民依法依規(guī)建房。如村委會(huì)對(duì)違法違章建設(shè)行為置之不理、視而不見(jiàn)的情況經(jīng)查實(shí)后由各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府通報(bào)批評(píng)，日后該村要求編制村莊規(guī)劃審批建房，一律先拆除違章建筑后再行使新的建房項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)。

⑤、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制和加強(qiáng)批后監(jiān)管，借助我縣開(kāi)展“六必拆”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，以政府組織、部門(mén)配合有計(jì)劃、有步驟的分期、分批的實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法拆違活動(dòng)，建立批后建設(shè)工程開(kāi)工驗(yàn)線、基礎(chǔ)完工、中間檢查、竣工驗(yàn)收等全過(guò)程監(jiān)督檢查；

⑥、明確監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)部門(mén)之間聯(lián)系，建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第65條規(guī)定，鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施拆違應(yīng)由當(dāng)?shù)劓?zhèn)（鄉(xiāng)）政府組織、部門(mén)配合，部門(mén)跟部門(mén)之間的監(jiān)管區(qū)域與范圍根據(jù)職能要求明確劃片范圍或依職權(quán)管理，規(guī)劃區(qū)外涉及到違法占用農(nóng)田建設(shè)的由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府與土地部門(mén)組織，規(guī)劃部門(mén)配合執(zhí)法；

⑦、鑒于各分局（所）提出有關(guān)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條規(guī)定對(duì)罰款計(jì)算基數(shù)的工程造價(jià)是以全部造價(jià)（含地價(jià)款）還是部分造價(jià)等問(wèn)題。雖然在學(xué)術(shù)屆也有提出不同看法與實(shí)施建議，但根據(jù)目前法律規(guī)定（城鄉(xiāng)規(guī)劃法解說(shuō)第142頁(yè)有關(guān)“責(zé)令限期改正并處罰款”之內(nèi)容的理解，）“對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的為工程全部造價(jià)，對(duì)未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的為工程違規(guī)部分的造價(jià)”，至于總造價(jià)是否含“地價(jià)部分”目前尚未有法律文件，另外，《行政處罰法》第十三條第二款規(guī)定：“尚未制定法律、法規(guī)的，前款規(guī)定的人民政府制定的規(guī)章對(duì)違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定”，作為縣級(jí)市無(wú)權(quán)設(shè)定行政處罰的種類(lèi)及標(biāo)準(zhǔn)。

五、竣工規(guī)劃核實(shí)與工程備案方面

①、目前竣工規(guī)劃核實(shí)的文書(shū)格式與要求都不統(tǒng)一，從xx年9月1日起我局執(zhí)行的《浙江省建設(shè)工程竣工驗(yàn)收規(guī)劃認(rèn)可辦法（試行）》（浙建法〔xx〕4號(hào)）文件已停止執(zhí)行，與今年4月1日實(shí)施《浙江省城鎮(zhèn)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)管理辦法》（浙建規(guī)〔xx〕27號(hào)）文件有部分要求與文書(shū)格式稍有不同，現(xiàn)正準(zhǔn)備結(jié)合公建項(xiàng)目（審批中心正在梳理）參照?qǐng)?zhí)行；

②、房屋竣工建設(shè)單位申請(qǐng)竣工規(guī)劃核實(shí)參照《浙江省城鎮(zhèn)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)管理辦法》（浙建規(guī)〔xx〕27號(hào)）文件執(zhí)行。

③、核實(shí)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布，符合條件的出具《建設(shè)工程核實(shí)確認(rèn)書(shū)》，作為向房管部門(mén)申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)登記和竣工備案的法律憑證，不符合竣工規(guī)劃核實(shí)建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。

④、建設(shè)單位申請(qǐng)竣工規(guī)劃核實(shí)應(yīng)如實(shí)提供各項(xiàng)資料，特別是竣工測(cè)繪報(bào)告及圖件（竣工總平圖）和房管部門(mén)建筑面積實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)表是規(guī)劃核實(shí)的重要資料與圖件。

⑤、在竣工規(guī)劃核實(shí)過(guò)程如發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)功能指標(biāo)符合但布局有變動(dòng)，應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以調(diào)整處理，在不影響規(guī)劃的前提下可以召開(kāi)例會(huì)的形式商討解決。

⑥、格式要統(tǒng)一化，參照我局制作《村鎮(zhèn)房屋建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》及相關(guān)規(guī)定內(nèi)容執(zhí)行。

六、工程質(zhì)量安全監(jiān)督方面情況

建筑工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作嚴(yán)重缺乏，鑒于規(guī)劃審批手續(xù)不齊（不能辦理質(zhì)監(jiān)手續(xù)）、懂行的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺少、建筑規(guī)模不上限（建筑面積300平方米以下）、強(qiáng)制管理手段少（如：壓證）、施工人員無(wú)組織、害怕增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)（如：強(qiáng)制采用鋼管腳手架、張掛安全網(wǎng)等）等種種原因，嚴(yán)格地說(shuō)分局（所）幾乎未開(kāi)展質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，既是開(kāi)展這項(xiàng)工作也無(wú)從下手。

存在問(wèn)題：

①、無(wú)證施工或水平低劣：施工人員既未經(jīng)過(guò)正式專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)又無(wú)證無(wú)照，對(duì)施工作業(yè)水平低劣，甚至連施工圖都看不懂；

②、建設(shè)單位法制意識(shí)淡薄違法違章建筑現(xiàn)象普遍：建設(shè)單位法律意識(shí)淡薄，未經(jīng)規(guī)劃、土地部門(mén)審批手續(xù)就紛紛上馬興建，無(wú)勘察、無(wú)設(shè)計(jì)、無(wú)施工圖審查更無(wú)工程監(jiān)理可言，導(dǎo)致工程質(zhì)量安全無(wú)法保證。

③、監(jiān)理未到位：監(jiān)理人員跨區(qū)掛好幾個(gè)項(xiàng)目，隨意將工程轉(zhuǎn)包給他人，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和安全施工審核把關(guān)不嚴(yán)流于形式；

④、多套圖紙備用：未應(yīng)付規(guī)劃審批的設(shè)計(jì)一套施工圖，而在建設(shè)過(guò)程自行又準(zhǔn)備另一套圖紙，審批圖紙與施工的圖紙不符；

⑤、專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理力量不足，巡查記錄無(wú)法實(shí)施，很多分局（所）對(duì)這項(xiàng)專(zhuān)業(yè)一竅不通，不知從何著手；

⑥、未建立專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理制度；

⑦、現(xiàn)場(chǎng)施工安全意識(shí)差，“三寶(即：安全帽、安全帶、安全網(wǎng))”、“四口(即：樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口)”、“五臨邊（即：尚未安裝欄桿的陽(yáng)臺(tái)周邊，無(wú)外架防護(hù)的層面周邊，框架工程樓層周邊，上下跑道及斜道的兩側(cè)邊，卸料平臺(tái)的側(cè)邊）”安全措施工作未到位，腳手架搭設(shè)不規(guī)范，目前還有不少工地還未使用鋼管腳手架、張掛安全網(wǎng)等。

建議：

①、完善相關(guān)法律法規(guī)和提高建房安全意識(shí)；

②、建立干部培養(yǎng)與人才引進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位培訓(xùn)和專(zhuān)人負(fù)責(zé)工程質(zhì)量安全管理實(shí)施工作制度，對(duì)可能影響工程質(zhì)量安全的每個(gè)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格把關(guān)。

③、抓好“五方”單位的監(jiān)管工作，建設(shè)單位的法制意識(shí)要提高不得隨意將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位；勘察、設(shè)計(jì)單位安全行為要規(guī)范，設(shè)計(jì)質(zhì)量要保證，施工圖審查要符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得未建房戶提供多套圖紙和擅自變更圖紙內(nèi)容；施工單位必須有相應(yīng)的資質(zhì)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和責(zé)任制度要明確，責(zé)任分解落實(shí)到人，施工現(xiàn)場(chǎng)“洞口(即四口：樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口)”、“臨邊（即五臨邊：尚未安裝欄桿的陽(yáng)臺(tái)周邊，無(wú)外架防護(hù)的層面周邊，框架工程樓層周邊，上下跑道及斜道的兩側(cè)邊，卸料平臺(tái)的側(cè)邊）”防護(hù)必須到位；監(jiān)理單位要認(rèn)真履行甲方委托的義務(wù)，對(duì)建設(shè)主管部門(mén)提出安全隱患整改意見(jiàn)要認(rèn)真落實(shí)；

④、加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管，如發(fā)現(xiàn)各有關(guān)單位違規(guī)操作或違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的要嚴(yán)肅處理，將違規(guī)行為報(bào)我局建筑業(yè)管理科并記錄在案，嚴(yán)重的清出平陽(yáng)縣建筑市場(chǎng)。

七、業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面

1、建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)審查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

基層分局（所）人員不夠，特別是懂技術(shù)、懂管理的人員缺少。局機(jī)關(guān)重要崗位所需骨干人員幾乎全部從各分局所抽調(diào)而來(lái)，帶來(lái)的直接后果就是分局（所）目前的技術(shù)力量嚴(yán)重不足，加上近幾年又未組織集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，很多人員都不是規(guī)劃建設(shè)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，特別是工程質(zhì)量安全管理人員更是稀少，分局（所）工作量大、壓力重，急需加強(qiáng)人才引進(jìn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),吸收新鮮血液，構(gòu)建梯隊(duì)人才庫(kù)并建立長(zhǎng)效人才機(jī)制才是長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。確定專(zhuān)職科室、專(zhuān)職人員，定期組織開(kāi)展各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各分局（所）之間加強(qiáng)相互交流和推廣好的工作經(jīng)驗(yàn)。

2、個(gè)體工匠上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

加強(qiáng)全縣個(gè)體工匠的監(jiān)督管理和從業(yè)資格培訓(xùn)，只有合格的技術(shù)力量和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍才能及時(shí)的為農(nóng)村農(nóng)民住宅建設(shè)施工安全提供有利的安全保障，應(yīng)定期召開(kāi)個(gè)體工匠上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)和組織全縣范圍的建筑市場(chǎng)個(gè)體工匠執(zhí)證上崗大檢查，促進(jìn)他們學(xué)習(xí)工程質(zhì)量安全法律知識(shí)、施工業(yè)務(wù)知識(shí)、管理知識(shí)和施工圖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能為農(nóng)村住房建設(shè)把好安全關(guān)。

八、其他方面

平陽(yáng)縣行政區(qū)劃調(diào)整各分局（所）之間加強(qiáng)溝通聯(lián)系以及建房相關(guān)檔案移交與工作對(duì)接情況

根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于平陽(yáng)縣部分行政區(qū)劃調(diào)整的批復(fù)》（浙政函[xx]35號(hào)）和局長(zhǎng)辦公會(huì)議精神，因部分行政區(qū)劃作出相應(yīng)調(diào)整，有關(guān)分局(所)要做好以下幾點(diǎn)銜接工作：

1、對(duì)原先已受理或正在準(zhǔn)備辦理的有關(guān)建房審批手續(xù)，要及時(shí)予以辦結(jié)，并對(duì)已辦結(jié)后的文檔資料要做好移交工作。

2、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域所管轄的地界范圍由各當(dāng)?shù)劓?zhèn)（鄉(xiāng)）政府明確。

3、對(duì)此次行政區(qū)劃調(diào)整后所成立的18個(gè)辦事處在各自行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的有關(guān)規(guī)劃建設(shè)管理工作所蓋的公章和文書(shū)承認(rèn)有效。

4、各分局（所）在各自的行政管轄區(qū)域內(nèi)實(shí)施的各項(xiàng)行政執(zhí)法活動(dòng)，要服從行政區(qū)劃調(diào)整后的各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府的領(lǐng)導(dǎo)，積極配合當(dāng)?shù)劓?zhèn)（鄉(xiāng)）政府做好各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

個(gè)人精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告

xx市自實(shí)施“千企進(jìn)千村”、“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧工程以來(lái)，眾多企業(yè)按照市委、市政府的要求，相繼深入到定點(diǎn)扶貧村開(kāi)展扶貧幫困工作，已經(jīng)有了一個(gè)好的開(kāi)端。那么，貧困村的現(xiàn)狀如何、扶貧要達(dá)到什么樣的目標(biāo)、怎樣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、又有哪些保障措施?近日，我們帶著這些問(wèn)題，專(zhuān)程到鄖陽(yáng)商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、湖北子胥湖集團(tuán)公司董事長(zhǎng)周偉定點(diǎn)聯(lián)系的扶貧村——鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)xx村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、基本情況與現(xiàn)狀

xx村位于鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)西部，與鄖縣最邊緣的大柳鄉(xiāng)相鄰，版土面積8.6平方公里。全村共有12個(gè)村民小組，410戶，1806人，其中，丹江庫(kù)區(qū)移民235戶，耕地面積2700畝，其中，旱地2050畝，水田650畝，林地1400畝。xx年全村人均純收入3260元。根據(jù)國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)(xx年人均純收入2736元)統(tǒng)計(jì)，該村現(xiàn)有貧困戶232戶，966人，占全村總?cè)丝诘?3.5%。

有史以來(lái)，xx村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下、增收門(mén)路單一、農(nóng)民觀念落后、因?yàn)?zāi)、因病返鄉(xiāng)較多，是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。

二、扶貧目標(biāo)及對(duì)策

針對(duì)xx村貧困現(xiàn)狀，子胥湖集團(tuán)公司扶貧工作專(zhuān)班通過(guò)進(jìn)村入戶調(diào)查摸底，并與村兩委會(huì)多次商討，初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)在2023年前，通過(guò)項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、包戶促動(dòng)、整體推動(dòng)的方式，把xx村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村。

1、扶貧目標(biāo)

采取項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、包戶扶貧的方式，利用子胥湖集團(tuán)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)通過(guò)6年的奮斗，形成以桃子產(chǎn)業(yè)為主的觀光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上)、農(nóng)民增收(人均年增收300元以上)、生態(tài)改善、村容靚麗、村風(fēng)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，到2xx年，全村人均純收入達(dá)到5000元。

2、扶貧對(duì)策

一是完成村主干道的公路擴(kuò)寬、硬化。力爭(zhēng)在xx年前投資600萬(wàn)元完成鄖廟路至村萬(wàn)頭豬場(chǎng)的6.5公里道路擴(kuò)寬、硬化，達(dá)到路石寬8米，水泥路面寬6米的要求，并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè)，形成桃花大道景觀帶。

二是改善土地生產(chǎn)條件。xx-2023年通過(guò)對(duì)xx進(jìn)行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝)，形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸6000米，改挖河道400米;修建機(jī)耕路28條2400米、田間作業(yè)道36條4500米;維修庫(kù)塘8口、引水堰渠4000米。

三是建設(shè)萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地。計(jì)劃從xx年開(kāi)始，投資2600萬(wàn)元，建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的種豬繁育場(chǎng)，專(zhuān)門(mén)繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上)，為貧困戶和養(yǎng)殖大戶提供優(yōu)質(zhì)種豬仔，對(duì)貧困戶實(shí)行先賒后還的辦法，扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。然后，由子胥湖集團(tuán)公司統(tǒng)一收購(gòu)、加工和銷(xiāo)售，并統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，形成公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)、供、加、銷(xiāo)一體化的經(jīng)營(yíng)模式，帶動(dòng)貧困戶和基地農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。力爭(zhēng)到2023年形成萬(wàn)頭養(yǎng)殖規(guī)模。

四是建設(shè)千畝生態(tài)桃園。計(jì)劃xx-xx年投資200萬(wàn)元，建成1000畝生態(tài)桃園，引進(jìn)最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內(nèi)套種草莓或花草，實(shí)行立體種植，配套建設(shè)一批觀光景點(diǎn)，培植“春賞桃花、夏摘桃果”的桃文化觀光園。

五是建設(shè)大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農(nóng)戶發(fā)展沼氣池。利用沼氣發(fā)電供農(nóng)戶照明和養(yǎng)殖場(chǎng)供熱，利用沼渣生產(chǎn)有機(jī)肥供生態(tài)果園、生態(tài)茶園及農(nóng)作物，沼液直接用于農(nóng)作物施肥，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有機(jī)化。到2023年，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治，搞好農(nóng)戶庭院綠化和景觀化，實(shí)現(xiàn)庭院靚化。

六是建設(shè)獨(dú)具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工的辦法，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進(jìn)行改造升級(jí)，把居住比較偏遠(yuǎn)、交通不便的農(nóng)戶和土坯房、“干打壘”房屋進(jìn)行搬遷和重建，達(dá)到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。

七是整合項(xiàng)目，建設(shè)xx村綜合服務(wù)大樓。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，力爭(zhēng)在xx年投資500萬(wàn)元啟動(dòng)建設(shè)集辦公室、衛(wèi)生室、圖書(shū)室、活動(dòng)室、游客接待中心、村文化活動(dòng)廣場(chǎng)于一體的綜合服務(wù)大樓，為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。

八是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。修建打造休閑旅游景點(diǎn)，建設(shè)春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農(nóng)莊，配套發(fā)展餐飲業(yè)，計(jì)劃新發(fā)展農(nóng)家樂(lè)12家，使全村的農(nóng)家樂(lè)達(dá)到20家，從業(yè)人員100人以上，年?duì)I業(yè)額達(dá)到600萬(wàn)元以上。

三、保障措施及建議

1、保障措施

為確保扶貧對(duì)策和目標(biāo)的落實(shí)，盡快改變xx的貧困現(xiàn)狀，必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)保障措施：

第一，成立專(zhuān)業(yè)合作社。分別成立桃子產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社，把分散的農(nóng)戶組織起來(lái)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，徹底解決“小生產(chǎn)”與大市場(chǎng)的連接問(wèn)題，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。

第二，實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和企業(yè)流轉(zhuǎn)，農(nóng)民通過(guò)培訓(xùn)到企業(yè)打工，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅，提高農(nóng)民收入。

第三，落實(shí)工作責(zé)任。子胥湖集團(tuán)公司成立以董事長(zhǎng)掛帥的扶貧工作專(zhuān)班，全面負(fù)責(zé)xx村扶貧工作，同時(shí)下設(shè)多個(gè)工作部門(mén)和子公司，具體負(fù)責(zé)單項(xiàng)工作。其中，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施;工程部負(fù)責(zé)有關(guān)工程的施工和管理;財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和足額支付;生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施;潤(rùn)景園林公司負(fù)責(zé)觀光景點(diǎn)建設(shè)和全村綠化工作。公司按照計(jì)劃進(jìn)度，逐年逐項(xiàng)進(jìn)行檢查考核。

2、幾點(diǎn)建議

一是各級(jí)黨委、政府要高度重視，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程，做到心中有目標(biāo)、工作有計(jì)劃、行動(dòng)有措施、考核有內(nèi)容。

二是為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持。各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策，助推扶貧攻堅(jiān)，用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性，并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧和房產(chǎn)等部門(mén)為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專(zhuān)項(xiàng)資金撥付。這樣，既可以減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力，又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三是在項(xiàng)目上給予支持。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng)，是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級(jí)政府應(yīng)在各貧困村爭(zhēng)取項(xiàng)目上給予足夠的重視和支持，使他們通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng)，增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

四是建好班子，提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧，村支部、村委會(huì)和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開(kāi)拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進(jìn)村兩委班子，建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊(duì)。同時(shí)，要抓住要害，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)村民的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到扶志(志氣)、扶知(知識(shí))、扶智(智慧)的有機(jī)統(tǒng)一，為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。

篇十一 初中教師科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段個(gè)人分析報(bào)告

從學(xué)校近期初三“家長(zhǎng)調(diào)查問(wèn)卷”的反饋情況分析，我校學(xué)生的家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)還是高度重視的，只是在與青春期孩子的溝通交流方面還存在普遍困惑；而教師在在教育學(xué)生方面也同樣存在相關(guān)問(wèn)題，教師“體罰或變相體罰、辱罵學(xué)生、歧視差生、令學(xué)生身心受損現(xiàn)象”一定程度的存在正說(shuō)明了這一點(diǎn)。教書(shū)育人既是一門(mén)學(xué)問(wèn)，也是一門(mén)藝術(shù)。要想使學(xué)校教育發(fā)揮更大的針對(duì)性和實(shí)效性，教師僅有“愛(ài)與責(zé)任”還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，教師必須學(xué)會(huì)“愛(ài)”，理智地愛(ài)學(xué)生。教師和學(xué)生之間只有構(gòu)建起健康和諧的師生關(guān)系，才能教學(xué)相長(zhǎng)，師生共同進(jìn)步。溝通無(wú)疑是建立新型師生關(guān)系的最重要方式。下面就如何與學(xué)生溝通，談一些我個(gè)人的體會(huì)。

第一，溝通離不開(kāi)師生之間的相互了解。當(dāng)新接手一個(gè)班級(jí)時(shí)，教師應(yīng)該做好精彩的自我介紹，從而馬上拉近和學(xué)生之間的距離，給學(xué)生留下一個(gè)好的印象，為以后的進(jìn)一步溝通打下基礎(chǔ)。讓學(xué)生了解老師是必要的，作為老師也要重視了解學(xué)生。第一步應(yīng)該記住所有學(xué)生的名字。記住學(xué)生的名字，上課提問(wèn)的時(shí)候叫學(xué)生的名字，讓人覺(jué)得很親切；課后與學(xué)生打招呼，叫他們的名字也顯得親切自然。其次，教師要了解學(xué)生的家庭情況、學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)態(tài)度、個(gè)人特長(zhǎng)、興趣愛(ài)好等。了解了學(xué)生，和學(xué)生溝通起來(lái)才能有的放矢，有針對(duì)性，有內(nèi)容可講，做到“投其所好”。學(xué)生才會(huì)感到老師對(duì)他很關(guān)心、很了解他，有利于溝通的順利進(jìn)行。

第二，溝通需要教師理解和尊重學(xué)生?，F(xiàn)在的初中生處于青春期，這一時(shí)期有它的特殊性，正是長(zhǎng)身體、長(zhǎng)知識(shí)的階段，生理和心理發(fā)生急劇的變化。從心理上來(lái)說(shuō)，一方面覺(jué)得自己已經(jīng)長(zhǎng)大，希望擺脫束縛管教，常以成人自居，自尊心強(qiáng)，逆反心理強(qiáng)；另一方面遇到困難時(shí)，又渴望能夠得到幫助和理解。作為老師要理解和尊重他們，保護(hù)他們的自尊心。他們不愿意完成老師和家長(zhǎng)布置的硬性任務(wù)，我們要講道理，不能一味批評(píng)指責(zé)。如果用簡(jiǎn)單粗暴的態(tài)度，甚至諷刺、挖苦的方式對(duì)待他們，必然會(huì)傷及學(xué)生的自尊心，造成對(duì)學(xué)生的傷害。在教學(xué)過(guò)程中，學(xué)生難免會(huì)出現(xiàn)一些調(diào)皮搗蛋、犯一些小錯(cuò)誤，這就好像書(shū)中有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)缺頁(yè)、印刷錯(cuò)誤等問(wèn)題，假如這時(shí)教師采取一種高高在上咄咄逼人的姿態(tài)來(lái)訓(xùn)斥、甚至懲罰學(xué)生，那么就好比你把缺頁(yè)或有印刷錯(cuò)誤的書(shū)撕毀而不再看下去，那么后面的精彩就與你無(wú)緣了。理解和尊重是人與人交往的重要原則，也是溝通的重要原則。老師對(duì)學(xué)生做到理解尊重，同樣也會(huì)得到學(xué)生的愛(ài)戴和尊重。師生之間就能形成友好互助、互相尊重的關(guān)系。

第三，溝通建立在師生平等的關(guān)系基礎(chǔ)之上。師生良好的溝通，平等不可少。我覺(jué)得平等要把握兩個(gè)方面。首先，教師要把自己和學(xué)生平等對(duì)待。教師一直高高在上，總是俯視學(xué)生，總是看到學(xué)生的不足，看不到自己的缺點(diǎn)，是不能很好和學(xué)生溝通的。人與人在人格上是平等的，教師和學(xué)生在人格上也是平等的。我們要把學(xué)生放到和自己平等的地位，當(dāng)學(xué)生有錯(cuò)，加以正確的批評(píng)和引導(dǎo)，幫助學(xué)生改正錯(cuò)誤，走入正途。人非圣賢，孰能無(wú)過(guò)！教師自己有時(shí)難免有錯(cuò)，要勇于自我批評(píng)，勇于向?qū)W生承認(rèn)錯(cuò)誤。俗話說(shuō)：“言傳不如身教”，在老師以身作則的影響下，學(xué)生肯定會(huì)養(yǎng)成勇于承認(rèn)錯(cuò)誤的好習(xí)慣。其次，教師要平等對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，對(duì)學(xué)生一視同仁。在一個(gè)班級(jí)里，學(xué)生肯定會(huì)有差異，成績(jī)上的差異、個(gè)性上的差異、家庭情況的差異……教師不能因?yàn)檫@些差異，就“差異”對(duì)待學(xué)生。學(xué)生自尊心很強(qiáng)，內(nèi)心很敏感，老師的所作所為對(duì)他們都會(huì)產(chǎn)生很大的影響。優(yōu)等生的確討老師喜歡，但是處在中游的學(xué)生和后進(jìn)生，更需要老師的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。我們應(yīng)該把愛(ài)心撒向每一個(gè)學(xué)生，絕不能施給部分學(xué)生或個(gè)別學(xué)生。我國(guó)著名教育家陶行知先生說(shuō)過(guò)：“你的教鞭下有瓦特，你的冷眼里有牛頓，你的譏笑中有愛(ài)迪生”。這句話告訴我們，不能把差生定格成永遠(yuǎn)的差生，要平等對(duì)待學(xué)生，把他們塑造成對(duì)社會(huì)有用的人。平等對(duì)待學(xué)生是溝通的前提條件。

第四，溝通需要教師做一個(gè)有心人。教師和學(xué)生溝通最慣用的方式是面對(duì)面。面對(duì)面有很多好處，直接方便，有利于溝通徹底。但是，這種面對(duì)面的溝通也要注意時(shí)間和地點(diǎn)。教師自己心情不好、情緒不好時(shí)，即使有學(xué)生違反紀(jì)律，最好也別找學(xué)生溝通。這時(shí)如果學(xué)生不能意識(shí)到錯(cuò)誤，教師比較容易發(fā)火，導(dǎo)致矛盾激化，事態(tài)惡化。教師要善于自我調(diào)節(jié)和控制，不能把怒氣、怨氣撒到學(xué)生頭上。要在情緒穩(wěn)定的時(shí)候找學(xué)生溝通，比較容易溝通成功。選擇一個(gè)合適的時(shí)間很重要，選擇一個(gè)合適的地點(diǎn)同樣不可忽視。學(xué)生自尊心很強(qiáng)，如果課堂上、大庭廣眾之下就指出他的錯(cuò)誤，他們會(huì)覺(jué)得丟面子。即使意識(shí)到自己錯(cuò)了，也不肯很好地接受。所以應(yīng)盡量避免人多的場(chǎng)合批評(píng)學(xué)生。可以課后把學(xué)生叫到辦公室，當(dāng)然最好其他老師不在的時(shí)候，和學(xué)生單獨(dú)談話，心平氣和地交流，這樣學(xué)生比較容易接受。需要指出的是，溝通不能只在學(xué)生犯錯(cuò)后，溝通應(yīng)是經(jīng)常性的事。學(xué)生犯錯(cuò)，要和學(xué)生溝通；平時(shí)也要和學(xué)生溝通，了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)興趣，有什么想法和意見(jiàn)等等。除了面對(duì)面和學(xué)生溝通之外，還可以通過(guò)其他方法與學(xué)生溝通。比如作業(yè)本也可以作為溝通的橋梁。老師可以把對(duì)學(xué)生的要求、表?yè)P(yáng)、批評(píng)、建議、看法等寫(xiě)在每次作業(yè)的后面，用文字的方式與學(xué)生溝通，有時(shí)比直接用語(yǔ)言的方式效果好。學(xué)生也可以把自己的想法和意見(jiàn)寫(xiě)在后面，達(dá)到雙方溝通的目的。對(duì)于那些比較內(nèi)向、不善言語(yǔ)的學(xué)生，這種方式比較適合。通過(guò)這樣的交流，很多學(xué)生都會(huì)心領(lǐng)神會(huì)，按老師的要求去做，好的方面繼續(xù)保持，壞的方面積極改正。

現(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)的普及越來(lái)越廣，很多學(xué)生在家都會(huì)上網(wǎng)聊天。教師可以利用qq、博客等平臺(tái)與學(xué)生隨時(shí)進(jìn)行溝通。這樣的方式雖然不是面對(duì)面，但是很直接、方便。有的學(xué)生有手機(jī)、小靈通等通信設(shè)備，教師也可以通過(guò)發(fā)短信的方式與學(xué)生溝通。當(dāng)然還有很多傳統(tǒng)的方式，也不失為教師與學(xué)生溝通的好方法。比如教師可以和學(xué)生通信、打電話，可以有針對(duì)性的家訪等等。

總之，溝通是一種雙向交流方式，教師的語(yǔ)言固然是溝通，教師的表情、眼神、手勢(shì)、體態(tài)同樣是一種溝通；師生間的溝通既可以直接進(jìn)行，也可以間接進(jìn)行。教師要密切關(guān)注學(xué)生思想言行，調(diào)動(dòng)教師語(yǔ)言的、非語(yǔ)言的魅力，潛移默化地教育影響學(xué)生，保持溝通的暢通無(wú)阻。溝通是語(yǔ)言的交流、表情的意會(huì)、心靈的碰撞，作為一名教師，必須知道溝通，懂得溝通，發(fā)揮溝通的魅力來(lái)更好地教書(shū)育人。

篇十二 農(nóng)村個(gè)人調(diào)研報(bào)告

調(diào)研地點(diǎn)：山西省代縣xxx鄉(xiāng)xxx村

調(diào)研目的：調(diào)研和宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村，讓社會(huì)各界關(guān)注、了解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)廣大青年學(xué)生積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

調(diào)研內(nèi)容：包括五方面的內(nèi)容。

1、村民的文化娛樂(lè);2、村里的黨政建設(shè);3、村民的收入和消費(fèi);4、新農(nóng)村建設(shè)情況。

調(diào)研范圍：該村15歲以上村民。

調(diào)研途徑：隨機(jī)調(diào)研，以實(shí)地走訪調(diào)研為主;

調(diào)研時(shí)間：2023/12/20——-2023/12/27

問(wèn)卷填寫(xiě)及回收情

一、村基本情況：

村位于雁門(mén)關(guān)旅游路，距縣城約7公里，比較偏僻沒(méi)有公交車(chē)通行。全村國(guó)土面積，共五個(gè)村民小組，190戶，總?cè)丝?84人，實(shí)住人口480人，黨員16人，可用耕地面積畝，其中玉米面積面畝，2023年玉米產(chǎn)量達(dá)到3100噸。全村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到萬(wàn)元，人平純收入實(shí)現(xiàn)元。村級(jí)公路硬化累計(jì)達(dá)到公里，基本實(shí)現(xiàn)組組通公路。該村地域?qū)掗煟衅皆?、山坡，可開(kāi)發(fā)的潛力很大，林地面積地多畝，養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的條件得天獨(dú)厚。20**年生豬出欄頭。

二、新農(nóng)村建設(shè)情況

所謂“新農(nóng)村”包括幾個(gè)方面，即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可，共同構(gòu)成社會(huì)主義“新農(nóng)村”的范疇。

(一)新農(nóng)村建設(shè)取得的成績(jī)

1、村容村貌有了新變化。通過(guò)環(huán)境整治，道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除，基本改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。

2、群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。通過(guò)凈化、綠化、亮化工程，群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變，對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究，樹(shù)立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí)，形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛(ài)清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。

3、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，廣大黨員干部群眾群策群力，齊動(dòng)手，齊出工，做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合，全村上下擰成一股繩，團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。

4、村班子號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中，通過(guò)各項(xiàng)方案的實(shí)施，進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中，進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號(hào)召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng)，村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。

(二)新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題

1、鄉(xiāng)、村資金缺乏，如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績(jī)是一個(gè)難題;

2、部分群眾的認(rèn)識(shí)還不到位，環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng);

3、農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)較低，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的方法耕種較低，且對(duì)新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，阻礙了學(xué)習(xí)使用新科技的能力，同時(shí)農(nóng)民的思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)普遍存在，存在著“小富即安”的心理，對(duì)進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。

4、農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少，因而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力是嚴(yán)重的阻礙。

5、在調(diào)研中85%的村民對(duì)國(guó)有建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策不了解的態(tài)度。

三、村民的收入和消費(fèi)

通過(guò)村書(shū)記以及對(duì)部分村民的詢問(wèn)，本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產(chǎn)品。38%的村民農(nóng)閑時(shí)節(jié)到附近的工廠做工。村民的主要消費(fèi)是學(xué)生，35到55歲的村民一年的大部分收入用來(lái)支付學(xué)生的各項(xiàng)費(fèi)用。有的家庭一年收入根本不夠支出。

四、村民的文化娛樂(lè)

村內(nèi)沒(méi)的專(zhuān)門(mén)的娛樂(lè)場(chǎng)所，也沒(méi)有可供休閑的場(chǎng)所，村民基本上沒(méi)有什么娛樂(lè)活動(dòng)。

通過(guò)這次調(diào)研以下是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1、抓好村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施村級(jí)后備干部人才庫(kù)工程，拓寬選人用人的渠道和范圍，實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選拔村級(jí)干部;改進(jìn)管理辦法，推行干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格考核管理，將工作績(jī)效與干部待遇掛鉤，每半年考核一次，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

2、加強(qiáng)黨員干部教育。一是建立干部定期培訓(xùn)制度。每年對(duì)村級(jí)黨員干部分期分批培訓(xùn)一次;二是鼓勵(lì)黨員干部積極參加黨校、農(nóng)函大的學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部素質(zhì);三是建立黨員干部自學(xué)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度，把考核結(jié)果作為選拔任用村級(jí)干部的重要依據(jù)，幫助農(nóng)村黨員干部樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念;四是教育黨員干部爭(zhēng)做致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng)的雙強(qiáng)型黨員干部，提升黨員干部自身文明素質(zhì)，成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。

3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。支持鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民，富裕農(nóng)民”的要求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)工作，搞好信息網(wǎng)站建設(shè)，支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務(wù)工相結(jié)合，要培育一批能人帶動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移。

4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村科技文化教育等各項(xiàng)政策的投入，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。加大農(nóng)村教育工作的投入，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行多方面的投入使他們能夠掌握新技術(shù)，了解新信息，增加致富的本領(lǐng)，同時(shí)，也要加強(qiáng)農(nóng)村法制的建設(shè)，供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。

5、增加農(nóng)村的娛樂(lè)設(shè)施，為農(nóng)民提供休閑場(chǎng)所。

6、多向農(nóng)民提供小額貸款，扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè)，并為其提供技術(shù)指導(dǎo)，以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)憂慮和技術(shù)憂慮。

我們作為大學(xué)生村干部應(yīng)該加大對(duì)新農(nóng)村政策的了解和“三農(nóng)”的認(rèn)識(shí)，政府、給予我們大學(xué)生村官的支持，要通過(guò)各種行之有效的措施，積極發(fā)揮大學(xué)生村官的各種優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)村干部全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面做出貢獻(xiàn)。

農(nóng)村個(gè)人調(diào)研報(bào)告范文

篇十三 教育個(gè)人工作調(diào)研報(bào)告

教育工作調(diào)研報(bào)告

深化教育改革創(chuàng)新 推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)步伐

近年來(lái)，我省教育事業(yè)按照“深化改革、解決難題、轉(zhuǎn)變方式、提升內(nèi)涵”的思路，全面提高教育質(zhì)量，大力改善教育民生，教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步落實(shí)，基礎(chǔ)保障水平顯著提高，制約教育發(fā)展的一些難題得到解決，各類(lèi)教育全面轉(zhuǎn)入內(nèi)涵發(fā)展的新階段。但同時(shí)，教育事業(yè)所取得的成績(jī)與群眾的需求和期盼仍然有著差距，還存在著一些亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在： ——教育理念亟待轉(zhuǎn)變，教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。學(xué)生“有學(xué)上”的問(wèn)題得到較好解決，但“上好學(xué)”卻成為普遍關(guān)注的問(wèn)題，反映出教育質(zhì)量與人們的期待還有較大差距。相當(dāng)多的學(xué)校仍然圍繞應(yīng)試教育打轉(zhuǎn)，片面追求升學(xué)率，家庭“望子成龍、望女成鳳”，為孩子選擇名?，F(xiàn)象十分普遍。加之一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的炒作，許多人懷著“不能輸在起跑線上”的緊張心理，讓孩子參加各種培訓(xùn)班、競(jìng)賽活動(dòng)，加重了孩子的負(fù)擔(dān)，扼殺了孩子的天性。 ——教育資源不均衡問(wèn)題比較突出。教育資源配臵區(qū)域性結(jié)構(gòu)失衡，優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀學(xué)校主要集中在城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，且學(xué)生家庭獲取這些優(yōu)質(zhì)資源的經(jīng)濟(jì)等成本也越來(lái)越高，經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)特別是農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)優(yōu)秀骨干教師緊缺，優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏，在教學(xué)條件、師資力量上有較大差距，形成了“強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱”的局面。

——教育考核評(píng)價(jià)不夠科學(xué)。由于教育管理、辦學(xué)和評(píng)價(jià)

不分家，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一，方法簡(jiǎn)單，僅以學(xué)生考試成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)教育質(zhì)量，重智育輕德育、重知識(shí)輕能力、重硬件輕軟件的現(xiàn)象比較普遍，使教育喪失了促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的本性。評(píng)價(jià)過(guò)程中有的突擊應(yīng)付，有的甚至違規(guī)公關(guān)，教育質(zhì)量評(píng)估往往達(dá)不到應(yīng)有的效果。

——“染缸效應(yīng)”和教育對(duì)象的多樣化使新的教育問(wèn)題不斷出現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和改革開(kāi)放的深入推進(jìn)，新思想、新觀念不斷沖擊著傳統(tǒng)思維，特別是功利與浮躁主宰的社會(huì)文化對(duì)教育的“染缸效應(yīng)”越來(lái)越強(qiáng)，部分教師師德失范、師能下降、職業(yè)操守缺失，“煙酒味濃、書(shū)卷氣淡”，損害職業(yè)形象的事件時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，農(nóng)村留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、隔代監(jiān)護(hù)子女等群體不斷增加，教育對(duì)象呈現(xiàn)出多樣化。這些孩子的安全、教育、管理成為新的社會(huì)問(wèn)題。

教育的發(fā)展既是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題，也需要先進(jìn)理念作支撐，制度創(chuàng)新作基石，人才資源作保障，以學(xué)生的全面發(fā)展為根本目標(biāo)，不斷深化改革創(chuàng)新，致力于內(nèi)涵建設(shè)和特色發(fā)展，增強(qiáng)教育發(fā)展活力，穩(wěn)步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平，才能辦好人民滿意的教育，加快推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)步伐。為此，提出如下建議：

（一）牢固樹(shù)立科學(xué)的教育觀

教育的核心是培養(yǎng)人，其根本目的和首要功能是“育人”，其次才是“育才”。應(yīng)跳出教育看教育，回到原點(diǎn)來(lái)對(duì)教育進(jìn)行審視和思考，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，完善措施，強(qiáng)化引導(dǎo)，促進(jìn)教育質(zhì)量進(jìn)一步提高。

首先，應(yīng)對(duì)教育質(zhì)量有正確的認(rèn)識(shí)。評(píng)判教育質(zhì)量好壞關(guān)鍵應(yīng)有四條標(biāo)準(zhǔn)：一是能否塑造健全人格；二是是否尊重成長(zhǎng)規(guī)律；三是能否拓展個(gè)性空間；四是是否符合社會(huì)需求。無(wú)論農(nóng)村還是城市，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的教育，必須進(jìn)一步推進(jìn)教育理念、體系和模式改革，正確處理德育、智育、體育、美育等關(guān)系，不光是發(fā)展智商，還應(yīng)培養(yǎng)情商；不光學(xué)習(xí)成績(jī)好，還應(yīng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展。在教育實(shí)踐中，應(yīng)尊重教育規(guī)律和人的成長(zhǎng)規(guī)律，根據(jù)學(xué)生的年齡段適度、適量施加教育，不能拔苗助長(zhǎng)。針對(duì)孩子的興趣愛(ài)好、天賦秉性，要盡力搭建多姿多彩的平臺(tái)，使每個(gè)學(xué)生都能接受適合自己的教育，獲得自由發(fā)展。要注重提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)造能力，使學(xué)校教育和社會(huì)實(shí)踐有機(jī)銜接，促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求緊密結(jié)合，使人人都能通過(guò)教育成長(zhǎng)為不同領(lǐng)域的有用之才。

其二，應(yīng)進(jìn)一步加快素質(zhì)教育推進(jìn)步伐。素質(zhì)教育已經(jīng)推行了多年，但從總體看，應(yīng)試教育的影響還根深蒂固，全面推行素質(zhì)教育仍顯步伐緩慢。提高教育質(zhì)量是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及教育觀念、教育體制、教學(xué)方式的全方位調(diào)整。十八屆三中全會(huì)《決定》提出，要“堅(jiān)持立德樹(shù)人，增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力。強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健。改進(jìn)美育教學(xué)，提高學(xué)生人文素養(yǎng)”。這就要求教育改革要把更加突出德育與社會(huì)責(zé)任感放在人才培養(yǎng)的首位，更加重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力，更加強(qiáng)化體育和美育，這也標(biāo)志著推進(jìn)素質(zhì)教育將進(jìn)入新階段。因此，教育部門(mén)和學(xué)校必須進(jìn)一步徹底轉(zhuǎn)變教育觀念，改革管理體制，完善評(píng)價(jià)機(jī)制，把提高教育質(zhì)量的理念變?yōu)橥晟频恼咧贫?，把提高質(zhì)量的說(shuō)法變?yōu)榭茖W(xué)的方法做法，才能打破應(yīng)試教育的桎梏，使素質(zhì)教育真正落地生根。

第三，應(yīng)著力營(yíng)造提高教育質(zhì)量的良好環(huán)境。營(yíng)造良好的教育環(huán)境，學(xué)校、家庭和全社會(huì)都承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任。學(xué)校是提高教育質(zhì)量的主陣地，教師要摒棄對(duì)教育固有的“分?jǐn)?shù)”、“應(yīng)試”、“填鴨”、“相同”等關(guān)鍵詞，真正讓“綜合”、“個(gè)性”、“潛能”、“品德”、“信念”、“審美”、“創(chuàng)新”等關(guān)鍵詞在腦海里扎根，不能把學(xué)生當(dāng)成“考試機(jī)器”。家庭是教育的第一站，父母要發(fā)揮好第一任教師的作用，用良好的家庭環(huán)境從小培養(yǎng)孩子的學(xué)習(xí)興趣、言行舉止、道德養(yǎng)成。社會(huì)是人成長(zhǎng)的大課堂，應(yīng)著力消除社會(huì)浮躁之氣，讓教育變得從容與理性，讓校園回歸淡定與寧?kù)o。只有學(xué)校、家庭、社會(huì)步調(diào)一致，擰成一股繩，教育質(zhì)量的提高才能真正取得突破。

歸根結(jié)底，有質(zhì)量的教育就是以學(xué)生為中心，有利于孩子健康快樂(lè)成長(zhǎng)、德智體美勞全面發(fā)展的教育。全社會(huì)都應(yīng)在培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)，相互理解，共同努力，攜手承擔(dān)起培養(yǎng)下一代接班人的責(zé)任。

篇十四 最新個(gè)人精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，我村立足實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，依托項(xiàng)目拉動(dòng)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效。現(xiàn)將扶貧工作調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、開(kāi)展扶貧工作基本情況

1、扎實(shí)做好貧困村整村推進(jìn)建設(shè)。整村推進(jìn)是我村扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)，是新階段扶貧開(kāi)發(fā)的重要途徑，是一項(xiàng)綜合扶貧工程，事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問(wèn)題。做好整村推進(jìn)的項(xiàng)目申報(bào)工作是做好整村推進(jìn)工作的關(guān)鍵和前提，確保做到每一次項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)送及時(shí)規(guī)范，按要求報(bào)送資料，不遲報(bào)不漏報(bào)，并按要求對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃、資金使用情況等進(jìn)行了不下3次公告公示。我村共上報(bào)水泥路硬化、水利設(shè)施修建、橋梁建設(shè)等10個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目和村莊整治建設(shè)項(xiàng)目。為按時(shí)、保質(zhì)、保量完成扶貧項(xiàng)目計(jì)劃，在建設(shè)和實(shí)施中，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真履行項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任狀，認(rèn)真執(zhí)行年度計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，并做好項(xiàng)目建設(shè)用地、拆遷、責(zé)任田補(bǔ)償工作，沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起信訪上訪事件。

2、認(rèn)真做好移民搬遷工作。在鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的共同努力下，在前期做了大量宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)此項(xiàng)工作群眾反響熱烈，現(xiàn)已有13戶移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置，從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。。

3、做好扶貧對(duì)象識(shí)別及建檔立卡工作。根據(jù)上級(jí)的文件精神，要求精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶并建檔立卡，此項(xiàng)任務(wù)時(shí)間短、任務(wù)重，我們及時(shí)召開(kāi)村民代表會(huì)議，安排落實(shí)建檔立卡工作，通過(guò)加班加點(diǎn)工作，嚴(yán)格識(shí)別程序，規(guī)范公示公告，并錄入信息采集系統(tǒng)，在較短時(shí)間內(nèi)完成此項(xiàng)工作，確定貧困戶121戶、443人全部建檔立卡，為全鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā)奠定了基礎(chǔ)。

4、做好雨露計(jì)劃調(diào)查摸底和落實(shí)工作。經(jīng)我村宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底，共上報(bào)9名職業(yè)教育補(bǔ)助對(duì)象，使受訓(xùn)貧困對(duì)象進(jìn)得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富，增強(qiáng)貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。

5、社會(huì)扶貧工作情況。整合社會(huì)扶貧資源，樹(shù)立大扶貧觀念，是新階段社會(huì)扶貧工作的重點(diǎn)，我村積極動(dòng)員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對(duì)貧困村、貧困戶的幫扶，建有結(jié)對(duì)幫扶花名冊(cè)，有切實(shí)可行的幫扶措施，現(xiàn)已落實(shí)好半崠產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)4項(xiàng)惠民工程，幫扶效果顯著。

二、存的困難和問(wèn)題

我村的精準(zhǔn)扶貧工作取得了顯著的成效，但也還存在一些困難不容忽視，精準(zhǔn)扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。我村精準(zhǔn)扶貧工作存在困難和問(wèn)題主要有：一是扶貧難度越來(lái)越大。我村貧困人口主要集聚在深山區(qū)，交通、水利、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，致貧因素更加多元化和復(fù)雜化。二是扶貧隊(duì)伍有待加強(qiáng)。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專(zhuān)業(yè)化，這需要上級(jí)加大人員、經(jīng)費(fèi)投入，配齊配強(qiáng)扶貧隊(duì)伍。

三、下一步工作打算

要以幫助貧困村組和貧困人口為中心，以扶貧和移民項(xiàng)目建設(shè)為抓手，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧和移民方針，把盡快解決貧困對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，把提高貧困對(duì)象自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn)，把爭(zhēng)取上級(jí)支持和部門(mén)協(xié)作作為重要保障，緊密結(jié)合我村實(shí)際，創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機(jī)制、新模式，為實(shí)現(xiàn)明年目標(biāo)任務(wù)繼續(xù)努力奮斗。

今后開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的幾點(diǎn)建議

(一)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)，決戰(zhàn)目標(biāo)到村到戶，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。

一是扶貧過(guò)程中，扶貧資金撒胡椒面等問(wèn)題依然存在，全縣扶貧工作進(jìn)入啃硬骨頭階段，建議在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫，變過(guò)去的大水漫灌為精準(zhǔn)滴灌，扶貧攻堅(jiān)要靶向精準(zhǔn)，全面做到六個(gè)精準(zhǔn)，重點(diǎn)從治理貧困村窮、亂、弱入手，提出大打一場(chǎng)藏區(qū)維穩(wěn)前沿縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，集中力量實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)集結(jié)號(hào)，創(chuàng)建扶貧攻堅(jiān)創(chuàng)新區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)牧業(yè)建設(shè)區(qū)、減災(zāi)避災(zāi)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)示范區(qū)五區(qū)，制定針對(duì)性強(qiáng)的扶貧細(xì)化配套措施，確保貧困村和貧困人群的精準(zhǔn)認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)扶真貧扶準(zhǔn)貧，讓貧困村和貧困群眾共享新一輪社會(huì)發(fā)展的制度紅利、改革紅利，使扶貧開(kāi)發(fā)工作精準(zhǔn)、深入推進(jìn)。

二是要精準(zhǔn)做到識(shí)別的貧困村、貧困戶找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，致貧原因分析得透不透，脫貧致富的規(guī)劃和措施制定得實(shí)不實(shí)，項(xiàng)目資金和干部駐村是否落實(shí)到位等，切實(shí)把情況搞準(zhǔn)、措施搞明、責(zé)任搞清，才能指導(dǎo)基層更加有力有效地實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，要下深水摸清情況、找準(zhǔn)問(wèn)題，找到問(wèn)題才能精準(zhǔn)打貧困七寸。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，通過(guò)對(duì)貧困村、貧困戶的準(zhǔn)確識(shí)別并建檔立卡，全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門(mén)路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等，使所有扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接，因村施策、因戶施策、因人施策，做到對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化識(shí)別、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對(duì)脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核，確保如期穩(wěn)定脫貧。建議細(xì)化貧困村和貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌與社會(huì)救助政策相統(tǒng)籌，建立民政、社保與扶貧部門(mén)數(shù)據(jù)對(duì)接共享平臺(tái)。

三是將精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總抓手，提升到事關(guān)全縣發(fā)展大局的高度來(lái)謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)，根據(jù)貧困原因，實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)，以整村推進(jìn)為著力點(diǎn)，有針對(duì)性地實(shí)施扶貧攻堅(jiān)，有效整合基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等各類(lèi)涉農(nóng)項(xiàng)目和資金，捆綁打包，統(tǒng)籌使用，綜合施策，合力攻堅(jiān)。四是按照缺什么、扶什么的原則，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、綜合扶貧、整體推進(jìn)，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧相結(jié)合，全方位加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，不斷增強(qiáng)貧困人口素質(zhì)與技能，不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件，不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)項(xiàng)目安排精準(zhǔn)，脫貧項(xiàng)目到村到戶，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)我縣農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實(shí)際，建議縣委、縣政府加大協(xié)調(diào)爭(zhēng)取力度，進(jìn)一步加大對(duì)貧困村四通、(通水、通電、通路、通訊)四有(有學(xué)校、有村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、村級(jí)衛(wèi)生室、村文化室)以及草原四配套建設(shè)等方面專(zhuān)項(xiàng)資金投資扶持力度。同時(shí)進(jìn)一步完善政府信用擔(dān)保平臺(tái)建設(shè)，整合小額擔(dān)保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策，解決貧困戶發(fā)展資金瓶頸難題，積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用聯(lián)社加大扶貧信貸資金的扶持力度，通過(guò)理順體制關(guān)系、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、提高貸款額度、延長(zhǎng)貸款年限等措施，切實(shí)提高扶貧貸款的覆蓋面和效益，為各類(lèi)農(nóng)牧業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)提供資金支持。一是交通建設(shè)：貧困村村級(jí)道路硬化或油化1條以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20戶以上的自然村通人行便道，有效解決群眾出行難問(wèn)題。二是人畜飲水：自然村或相對(duì)集中居住點(diǎn)農(nóng)牧戶飲用自來(lái)水率達(dá)到100%，基本解決人畜安全飲水問(wèn)題。三是住房改善：農(nóng)村危房改造達(dá)到100%，有條件的貧困村有集中安置點(diǎn)1個(gè)以上，安置農(nóng)牧戶20戶以上，其中貧困戶30%以上;有兜底戶的貧困村兜底搬遷安置達(dá)到100%。四是農(nóng)網(wǎng)改造：提高農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)推進(jìn)一戶一表升級(jí)改造，保障農(nóng)牧區(qū)用電需求。

(三)資金使用精準(zhǔn)，扶貧資金到村到戶，規(guī)劃保障攻堅(jiān)。對(duì)扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目資金全程跟蹤管理，確保資金安全有效使用。建議把全縣所有部門(mén)用于行業(yè)扶貧的資金整合起來(lái)，統(tǒng)一調(diào)配使用，發(fā)揮資金的倍增效益、聚合效益。建立規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制，在組織調(diào)研、科學(xué)論證、認(rèn)真總結(jié)正反經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)編制十三五扶貧規(guī)劃，明確主攻方向，科學(xué)謀劃扶貧開(kāi)發(fā)的目標(biāo)任務(wù)和具體措施，并把十三五規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)分解到每一個(gè)年度計(jì)劃中，保持規(guī)劃實(shí)施的連貫性，確?？傮w規(guī)劃通過(guò)年度計(jì)劃的分解落實(shí)得以順利實(shí)施。明確部門(mén)責(zé)任，將其列入政府考核目標(biāo)。建立規(guī)劃實(shí)施督促檢查機(jī)制，自覺(jué)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督檢查。建立和完善規(guī)劃評(píng)估修訂機(jī)制和規(guī)劃中期評(píng)估制度，并根據(jù)形勢(shì)變化和規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度，進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的滾動(dòng)修訂，以更好地指導(dǎo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。建議成立由扶貧、財(cái)政、農(nóng)牧、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、交通、水利等有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府共同參與的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究制定相關(guān)政策措施，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施，為精準(zhǔn)扶貧提供組織保障。

(四)措施到戶精準(zhǔn)，多措并舉，因戶制宜因人施策。我縣作為全國(guó)連片特困地區(qū)，目前仍有21.3%以上的農(nóng)牧業(yè)人口屬于貧困人口，要與國(guó)家同步建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重。一是醫(yī)療救助一批。對(duì)大病慢病致貧、返貧等對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)及其他政策性醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)給予資助和實(shí)施醫(yī)療救助。實(shí)現(xiàn)貧困人口扶貧小額意外保險(xiǎn)、大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)全覆蓋。二是教育資助一批。對(duì)貧困家庭子女就讀普惠性幼兒園、小學(xué)和初中、普通高中每年給予一定生活費(fèi)補(bǔ)助;對(duì)貧困子女上大學(xué)(含高職)的學(xué)生進(jìn)行資助。三是產(chǎn)業(yè)扶持一批。結(jié)合貧困戶勞動(dòng)力、土地資源、村級(jí)特色支柱產(chǎn)業(yè)，因戶施策發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、合作社務(wù)工等產(chǎn)業(yè)，讓每戶貧困戶擁有1項(xiàng)以上穩(wěn)定收入項(xiàng)目。通過(guò)制定優(yōu)惠政策、加大宣傳力度，吸引社會(huì)資金投入到扶貧開(kāi)發(fā)中，因地制宜抓好特色產(chǎn)業(yè)，隆務(wù)河流域繼續(xù)抓好土地流轉(zhuǎn)和集約經(jīng)營(yíng)這篇大文章，淺腦山區(qū)大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，牧區(qū)在發(fā)展有機(jī)畜牧業(yè)上做文章。四是培訓(xùn)就業(yè)一批。利用文化旅游等資源，深入開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)、資金互助業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)合作組織管理培訓(xùn)、手工藝技能培訓(xùn)、貧困戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、就業(yè)技能等各類(lèi)培訓(xùn)，項(xiàng)目用工以及縣內(nèi)部分公益性崗位優(yōu)先招錄貧困人口。建議政府部門(mén)積極與發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)口幫扶政府協(xié)調(diào)，定向輸出勞務(wù)，每年輸送100名至200名初、高中畢業(yè)生到發(fā)達(dá)地區(qū)以打工的形式輪訓(xùn)一次，期間實(shí)行路費(fèi)和生活費(fèi)政府補(bǔ)貼，打工費(fèi)自主，培訓(xùn)結(jié)束后去留自定的原則，使培訓(xùn)回來(lái)的打工人員帶回先進(jìn)的觀念和技術(shù)，為建設(shè)家鄉(xiāng)服務(wù)。五是民政兜底一批。將建卡貧困戶家庭的殘疾人、智障等喪失勞動(dòng)能力的對(duì)象全部納入最低生活保障范圍，逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)村低保線與扶貧標(biāo)準(zhǔn)線兩線合一。六是扶貧搬遷一批。全力推進(jìn)保障性住房搬遷，探索創(chuàng)新扶貧搬遷示范點(diǎn)、集中安置點(diǎn)持續(xù)發(fā)展機(jī)制，按照三三布局，將牧區(qū)三分之一搬遷到縣城定居，三分之一搬遷至各農(nóng)牧業(yè)點(diǎn)小集鎮(zhèn)，三分之一留居原草場(chǎng)，確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富，完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)部門(mén)兜底幫扶深度貧困戶搬遷機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貧困人口應(yīng)搬盡搬。

(五)因村派人精準(zhǔn)，合力攻堅(jiān)，結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。各行業(yè)涉農(nóng)資源更精準(zhǔn)向扶貧對(duì)象傾斜聚集;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶;科級(jí)部門(mén)幫扶貧困村、結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，向貧困村派駐工作隊(duì)，選派黨組織第一書(shū)記鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。堅(jiān)持和完善三聯(lián)三促工作機(jī)制，開(kāi)展以制定一個(gè)科學(xué)發(fā)展的好思路、培育一批致富帶頭人、開(kāi)辟一條增加集體經(jīng)濟(jì)致富路、解決一批困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題、打造一個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村為內(nèi)容的五個(gè)一工程。尤其是各聯(lián)建單位要以扶貧助困工作為總抓手，在充分掌握聯(lián)建村基本情況、特色優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，做到長(zhǎng)遠(yuǎn)聯(lián)建規(guī)劃和年度聯(lián)建計(jì)劃相銜接，保證聯(lián)建工作的前瞻性和連續(xù)性，同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新幫扶形式，為村兩委和群眾選路子、上項(xiàng)目、教技術(shù)、籌資金、供信息，變輸血為造血，確保聯(lián)建工作的實(shí)效性。建議針對(duì)重點(diǎn)貧困村的實(shí)際困難和問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)有的部分三聯(lián)三促單位進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，盡量將項(xiàng)目單位安排到重點(diǎn)貧困村，切實(shí)加大幫扶力度和脫貧步伐。此外，建議采取政府大投入、資金大整合、項(xiàng)目大集中、社會(huì)大參與、群眾大建設(shè)的思路，結(jié)合三基建設(shè)，按照一河、兩線、三點(diǎn)分類(lèi)實(shí)施，對(duì)貧困的原因分門(mén)歸類(lèi)，對(duì)不同原因、不同類(lèi)型采取對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，將聯(lián)村聯(lián)戶機(jī)制落實(shí)到位，在落實(shí)好國(guó)家扶貧項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，將貧困村集中幫扶，分散的貧困戶因人因地施策，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)方案，每村一方案，每戶一策，每人一策，每個(gè)貧困村由一個(gè)項(xiàng)目部門(mén)聯(lián)村幫扶，企業(yè)包村包戶，協(xié)調(diào)安排每個(gè)企業(yè)聯(lián)3-10戶，效益好的企業(yè)也可聯(lián)幫一個(gè)貧困村。堅(jiān)持和完善入鄉(xiāng)駐村干部管理工作，在選派入鄉(xiāng)駐村干部時(shí)，加強(qiáng)與選派單位的溝通聯(lián)系，真正把優(yōu)秀人才選出來(lái)、派下去，應(yīng)充分考慮其自身特點(diǎn)和基層工作實(shí)際，將懂藏漢雙語(yǔ)、善于做群眾工作、具有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)、身體健康的年輕干部選派到基層，方便開(kāi)展工作;強(qiáng)化用人導(dǎo)向，對(duì)出色完成工作、各方面反映良好的同志，大膽使用，優(yōu)先提拔和晉級(jí)，提高他們的政治和經(jīng)濟(jì)待遇。同時(shí)還要建立召回重派制度，對(duì)表現(xiàn)不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的干部，應(yīng)由派出單位召回重派。同時(shí)，為有效解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)選派干部管理約束以及因增員而產(chǎn)生的吃、住、行、取暖、辦公等各種壓力，建議將各級(jí)選派干部工資關(guān)系及人頭經(jīng)費(fèi)隨行轉(zhuǎn)至派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，便于統(tǒng)籌管理，更好地為群眾增收脫貧提供人才支撐。

(六)脫貧成效精準(zhǔn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和隊(duì)伍建設(shè)。精準(zhǔn)管理，對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)測(cè)，建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)反映幫扶情況，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的有進(jìn)有出，動(dòng)態(tài)管理，為扶貧開(kāi)發(fā)工作提供決策支持。此外，進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)，針對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目多、資金多，任務(wù)重、人員少、干部力量薄弱的實(shí)際，積極與省、州編辦協(xié)調(diào)，適當(dāng)對(duì)扶貧部門(mén)人員編制方面給予傾斜，增加部分事業(yè)編制，并在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立扶貧專(zhuān)干，著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、克難奮進(jìn)的扶貧開(kāi)發(fā)工作隊(duì)伍，不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)工作水平。全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，村兩委班子作用發(fā)揮如何，尤其是村黨支部書(shū)記作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到一個(gè)村能否如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，在選人用人上將政治堅(jiān)定、辦事公正、清正廉潔、敢闖敢干，能帶領(lǐng)群眾共同致富的黨員推上村黨支部書(shū)記崗位。

篇十五 個(gè)人包扶戶精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的決策部署，推動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)和扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)融合聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮雙聯(lián)行動(dòng)在精準(zhǔn)扶貧中的平臺(tái)和載體作用，不斷加快全縣扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程，近期，xxx縣人社局安排人員入駐xxx鎮(zhèn)xxx村，開(kāi)展了為期一周的駐村幫扶調(diào)研工作。本著要干事先了解村情的原則，在該村村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部的帶領(lǐng)幫助下，采取走門(mén)串戶了解情況、實(shí)地查看基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、查閱相關(guān)村級(jí)資料、與村兩委班子座談交流等多種形式，逐戶逐人開(kāi)展調(diào)研走訪活動(dòng)，了解該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，進(jìn)一步摸清了該村的基本情況和存在的問(wèn)題。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

xxx村是xxx縣的貧困村，屬xxx縣人社局雙聯(lián)幫扶村，縣人社局50名干部聯(lián)系64戶貧困戶。該村位于xxx鎮(zhèn)西南部，全村轄4社102戶373人，其中，貧困戶33戶129人，低保戶12戶37人，殘疾人14戶16人，五保戶2戶2人，貧困面33%，16周歲以上60周歲以下有勞動(dòng)能力有234人;中共黨員27名，高中文化程度20人，初中文化程度151人，小學(xué)以下(含小學(xué))文化程度196人，退伍軍人3人。全村耕地面積3132.5畝，主要作物以小麥、玉米、油料(胡麻)為主，戶均種植小麥3.6畝，平均畝產(chǎn)660斤，戶均種植玉米3.8畝，平均畝產(chǎn)1000斤，戶均種植胡麻1.3畝，平均畝產(chǎn)200斤。全村牛存欄171頭，其中牛存欄5頭以上的10戶。xxxx年全村人均純收入為3124元，貧困戶人均純收入1815元。

二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

(一)xxx縣人社局雙聯(lián)幫扶情況。

2023年雙聯(lián)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，xxx縣人社局圍繞助農(nóng)增收、為民富民這一目標(biāo)，送政策、送技術(shù)、解難題，深入推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展。及時(shí)修訂完善了《xxx縣人社局聯(lián)村聯(lián)戶》等6項(xiàng)工作制度，建立健全了聯(lián)村聯(lián)戶工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)查研究，對(duì)《xxx村小康發(fā)展規(guī)劃(2023-2023)》、《xxx縣人社局幫扶工作規(guī)劃(2023-2023)》和《個(gè)人幫扶貧困戶脫貧致富計(jì)劃(2023-2023)》進(jìn)行了修訂完善，確定了牛果產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、技能培訓(xùn)等10個(gè)方面的幫扶措施。舉辦黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神宣講和種養(yǎng)殖知識(shí)講座4期，培訓(xùn)群眾483人(次)，發(fā)放培訓(xùn)教材760多份，召開(kāi)雙聯(lián)行動(dòng)群眾會(huì)4次，征求幫扶對(duì)象意見(jiàn)建議12條，排查化解鄰里等糾紛9起，維護(hù)了和諧穩(wěn)定。結(jié)合x(chóng)xx村適合發(fā)展核桃種植的實(shí)際，在新莊、黃灣、楊坪3個(gè)社新建480畝核桃示范園，建成后向農(nóng)民定補(bǔ)資金5000多元。優(yōu)先推薦幫扶村貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，已向華煤集團(tuán)、xxx電廠等企業(yè)輸送農(nóng)民輪換工23人，人均勞務(wù)收入達(dá)到8萬(wàn)多元。班子成員帶頭落實(shí)幫扶責(zé)任，組織黨員干部利用節(jié)假日休息時(shí)間，先后進(jìn)村入戶開(kāi)展幫扶36次，為13戶貧困戶送去慰問(wèn)金、太空被、食用油、大米、面粉等物資，總價(jià)值5000多元;捐款1000多元，幫助1名貧困學(xué)生實(shí)現(xiàn)了大學(xué)夢(mèng)，投資1000多元修建了5口水井，向村上捐贈(zèng)辦公家具20多件、惠普打印復(fù)印一體機(jī)一臺(tái)，有效緩解了村部辦公設(shè)施緊張的局面。堅(jiān)持每月深入聯(lián)系村開(kāi)展一次幫扶，扎實(shí)開(kāi)展六個(gè)一活動(dòng)的同時(shí)，積極推行雙聯(lián)工作圖表式管理模式，確實(shí)把幫扶責(zé)任落到了實(shí)處。

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

xxxx年，xxx村人均純收入3124元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一，還是以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主，主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為小麥、玉米、胡麻(菜籽)等種植、家庭養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等收入。

一是種植業(yè)，以小麥、玉米作為口糧只能解決全村的吃飯問(wèn)題，xxxx年全村小麥種植372畝，人均1畝;玉米種植388畝，人均1.04畝。

二是養(yǎng)殖業(yè)，全村現(xiàn)牛存欄171頭，養(yǎng)殖5頭以上的有10戶;羊飼養(yǎng)量68只;兔飼養(yǎng)量30只。

三是勞務(wù)輸出，富余勞動(dòng)力長(zhǎng)期外出務(wù)工116人。其中，在縣外務(wù)工的54人，在家門(mén)口就近務(wù)工的62人。

(三)教育事業(yè)發(fā)展情況。

xxx村全村義務(wù)教育適齡青少年、兒童共20人，入學(xué)率100%。其中，上幼兒園6人，上小學(xué)14人。目前在校大學(xué)生6人。

(四)社會(huì)保障發(fā)展情況。

全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)373人，參合率達(dá)到100%;參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，適齡參保對(duì)象234人，參保率100%。全村60歲以上老人51人，全部享受城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

(五)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況。

村上有醫(yī)療衛(wèi)生室一間，配備了基本的醫(yī)療救護(hù)藥品，有鄉(xiāng)村醫(yī)生1名，但鄉(xiāng)村醫(yī)生為半路出家的赤腳醫(yī)生，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，醫(yī)務(wù)水平低，村民認(rèn)可率和就醫(yī)率偏低。

(六)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。

一是村級(jí)辦公場(chǎng)所需要改善。現(xiàn)有村部為2023年修建的3間磚混結(jié)構(gòu)平房，條件所限，沒(méi)有配備專(zhuān)門(mén)的文化室、閱覽室、活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育室等功能室。

二是交通基礎(chǔ)設(shè)施有待提高。黃灣社至吊溝嶺社、黃灣社新農(nóng)村村社道路未硬化，路面凹凸不平，彎曲狹窄，部分路基常年失修，雨天難以出行。村民出行主要靠摩托車(chē)、三輪車(chē)等，全村有摩托車(chē)50輛，三輪車(chē)21輛，拖拉機(jī)9臺(tái)。

三是人畜飲水問(wèn)題需要解決。該村未接入自來(lái)水，人畜吃井水的有47戶，長(zhǎng)年吃山泉水的有30戶(所謂山泉水就是在山坡較低的地方挖一個(gè)坑，靠雨水和地表滲水聚集而成)。

四是通訊設(shè)施質(zhì)量不高。全村電、電話、衛(wèi)星電視接收設(shè)備均入戶，手機(jī)信號(hào)網(wǎng)絡(luò)雖然已覆蓋，但吊溝嶺、楊坪兩社手機(jī)信號(hào)時(shí)有時(shí)無(wú)，且遇雷雨大風(fēng)天氣時(shí)常伴有短時(shí)間的手機(jī)、電視信號(hào)中斷現(xiàn)象。

(七)精神文明建設(shè)和村容村貌情況。

村民的文明程度和民主意識(shí)、法制觀念有待加強(qiáng)。群眾文化娛樂(lè)方式單一，主要是參加xxx集市活動(dòng)。村容村貌、群眾精神面貌、衛(wèi)生面貌較差，牛、豬、雞到處跑的現(xiàn)象較多，遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹(shù)燒火的習(xí)俗在該村比較普遍。

(八)村級(jí)組織和黨組織建設(shè)情況。

一是村兩委班子成員情況?，F(xiàn)黨支部班子有成員5人，其中支部書(shū)記1人，村委主任1人，支部委員3人;村委會(huì)5人，其中村委主任1人，村委委員4人。平均年齡42歲，其中初中文化程度4人，大專(zhuān)文化程度1人。

二是村兩委班子開(kāi)展工作情況。目前，村兩委建立了學(xué)習(xí)、工作、政務(wù)公開(kāi)等制度，重大問(wèn)題能集體研究。班子內(nèi)部較為團(tuán)結(jié)，關(guān)系比較融洽，能夠保證村里工作的正常開(kāi)展。村干部作風(fēng)較為務(wù)實(shí)、正派，多數(shù)群眾對(duì)村干部比較滿意。

三是黨員隊(duì)伍情況。全村現(xiàn)有黨員27人，其中有女黨員3人，黨員年齡老化。

三、制約該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的困難和問(wèn)題

近幾年來(lái)，xxx村在xxx鎮(zhèn)黨委、政府和縣直幫扶單位的大力支持下，全村人民齊心協(xié)力，加快發(fā)展，群眾的生產(chǎn)生活有了較大的變化。但由于自然條件惡劣，村民居住分散，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，與全縣同等村社相比，該村人民群眾生活還比較貧困，生產(chǎn)生活中存在很多困難和問(wèn)題。

(一)群眾思想認(rèn)識(shí)還有偏差。

該村群眾普遍文化素質(zhì)偏低，思想觀念落后，勞動(dòng)技能單一，少數(shù)群眾的主體意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)自家脫貧致富沒(méi)有好的打算、計(jì)劃，對(duì)相關(guān)部門(mén)組織的技能培訓(xùn)參訓(xùn)積極性不高，存在等、靠、要的思想，在脫貧致富方面主要依靠鎮(zhèn)上和縣直幫扶單位投資及一些惠農(nóng)資金的補(bǔ)貼。

(二)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃比較滯后。

由于該村受地理環(huán)境所限，新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、村莊整合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃仍不夠完善。村社大都房屋布局零亂，人畜混居，露天廁所、廢棄水坑(塘)仍然較普遍，家什、柴火亂堆亂放，村莊差、亂、臟、臭現(xiàn)象較嚴(yán)重，村莊整治工作難度大，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

一是通村道路雖然已經(jīng)硬化，但現(xiàn)在有些路面已經(jīng)破損，沒(méi)有很好的養(yǎng)護(hù)。村社道路有些為泥土路面，路面凹凸不平，雨天群眾出行困難。

二是人畜飲水比較困難。該村自來(lái)水未通村，人畜飲水主要為井水和山泉水，衛(wèi)生安全難以保障。

三是群眾缺乏文化生活基礎(chǔ)設(shè)施。該村沒(méi)有群眾文化閱覽室及文化學(xué)習(xí)室，沒(méi)有群眾文化休閑娛樂(lè)活動(dòng)設(shè)備及場(chǎng)所。四是危房改造任務(wù)艱巨。由于群眾收入來(lái)源少，投入到住房建設(shè)資金非常有限。雖然這幾年實(shí)施了危房改造工程，逐步修繕解決了部分群眾的危房，但全村還有27戶農(nóng)戶居住在簡(jiǎn)易土木結(jié)構(gòu)的房子或危房中，這些房子多建于上世紀(jì)，大部分已嚴(yán)重傾斜，均屬于危房，安全隱患大。

(四) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。

一是xxx村長(zhǎng)期以來(lái)都以種植小麥、玉米為主，輔以種植胡麻、菜籽、荏等油料作物，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)量低，農(nóng)民群眾增收困難。該村戶均耕地面積達(dá)30畝以上，但多為山地，群眾每年戶均種植農(nóng)作物不到10畝，其余耕地多為閑置撂荒地，沒(méi)有很好的利用。

二是果樹(shù)栽植業(yè)沒(méi)有很好的發(fā)展。該村果樹(shù)基本為核桃樹(shù)，除xxx縣人社局今年幫扶集中栽植的480畝核桃園外，有少數(shù)群眾早年零散栽植的核桃樹(shù)，不具規(guī)模且品種不良，經(jīng)濟(jì)效益不顯著。

三是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展徘徊不前。養(yǎng)殖業(yè)主要以牛為主，家禽為輔，但大戶少、品種雜、科技含量低，主要是散養(yǎng)放養(yǎng)，現(xiàn)在戶均存欄數(shù)少，沒(méi)有上規(guī)模的養(yǎng)殖戶。有一戶養(yǎng)殖獺兔，但缺乏技術(shù)指導(dǎo)和防疫技術(shù)藥品，成活率低，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。

(五)勞動(dòng)力素質(zhì)不高，務(wù)工技能水平還有待提高。

該村勞動(dòng)力總數(shù)約為234人。目前，為增加收入來(lái)源，大部分青壯年勞動(dòng)力都外出務(wù)工，在家門(mén)口煤礦等企業(yè)就近就業(yè)的，相對(duì)收入較高，但在外地務(wù)工的，大多數(shù)因文化水平低，掌握技能少，且缺乏組織性，外出就業(yè)途徑少，門(mén)路窄，導(dǎo)致收入水平不高，務(wù)工技能水平還有待提高。

(六)基層組織建設(shè)有待加強(qiáng)。

一是黨員隊(duì)伍老化嚴(yán)重。由于優(yōu)秀青年外出務(wù)工比較多，黨員吸收工作難度大，現(xiàn)有黨員老齡化嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全村黨員共27名，50歲以上老黨員有17名，30歲以下的黨員僅1名。

二是辦公條件有待改善?，F(xiàn)有村部辦公場(chǎng)所已不能滿足正常工作需要，嚴(yán)重影響到村兩委的辦公、開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)以及農(nóng)村農(nóng)技培訓(xùn)等活動(dòng)，另外村部還存在辦公桌椅陳舊、辦公設(shè)備老化等問(wèn)題。

三是村干部需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。村兩委班子和村干部帶頭發(fā)展、帶頭致富的后勁明顯不足，村兩委班子對(duì)全村整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展缺乏中長(zhǎng)期規(guī)劃和目標(biāo)，只僅限于上級(jí)安排的正常性工作。村主任在外長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)一個(gè)小工程隊(duì)，自家收入較好，但對(duì)村上的發(fā)展關(guān)心謀劃不夠。

四、破解制約該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議

面對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的特點(diǎn)和精準(zhǔn)扶貧新要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在認(rèn)真分析存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，現(xiàn)對(duì)制約xxx村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題和困難提出如下意見(jiàn)和建議：

(一)加強(qiáng)宣傳教育，改變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)落后思想觀念。

要采取召開(kāi)村民大會(huì)、座談會(huì)、印發(fā)宣傳資料等方式，詳細(xì)講解黨的政策，詳細(xì)了解村民致富的愿望，宣傳各地新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)視覺(jué)沖擊力，讓農(nóng)民明白新農(nóng)村建設(shè)要依靠我們艱苦奮斗、自力更生、團(tuán)結(jié)互助的道理;引導(dǎo)農(nóng)民破除等、靠、要思想，自主參與農(nóng)村基層政權(quán)組織的民主管理和自我管理，增強(qiáng)農(nóng)民主人翁意識(shí)和責(zé)任感。要通過(guò)開(kāi)展養(yǎng)殖致富、種果致富等各種競(jìng)賽活動(dòng)，培養(yǎng)一批種養(yǎng)大戶、致富能手、科技標(biāo)兵等發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的典型，充分發(fā)揮典型引路的作用，激發(fā)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情與活力，最終達(dá)到點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片的效果。要結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀教育和普法教育，開(kāi)展和諧家庭、和諧村組創(chuàng)建和五好家庭、衛(wèi)生家庭、 文明村創(chuàng)建及好鄰居、好婆媳評(píng)比表彰等一系列群眾性的精神文明活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，抵制迷信，移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，在農(nóng)村形成文明向上的社會(huì)風(fēng)貌。

(二)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。

幫扶人員要摸清聯(lián)系戶基本情況，分析致貧原因，指導(dǎo)聯(lián)系戶制定科學(xué)合理的發(fā)展方案或計(jì)劃。幫扶單位要協(xié)調(diào)指導(dǎo)村兩委班子根據(jù)該村村情實(shí)際編制好中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，同時(shí)，針對(duì)貧困戶要制定扶貧脫貧方案。做到一戶一策、戶戶有方案，村上有整體方案，并確保按期落實(shí)。

(三)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，切實(shí)改變?nèi)罕娚a(chǎn)生活條件。

抓住雙聯(lián)行動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)這一大好發(fā)展機(jī)遇，千方百計(jì)向上爭(zhēng)取投入，通過(guò)整合各部門(mén)扶貧資金，重點(diǎn)解決好行路、飲水、上學(xué)、就醫(yī)、群眾文化生活等與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)性建設(shè)，切實(shí)改善群眾的基本生產(chǎn)和生活條件。

一是加快村社交通道路建設(shè)，解決阻礙扶貧進(jìn)程的關(guān)鍵因素。通過(guò)積極爭(zhēng)取銜接交通部門(mén)，盡快對(duì)現(xiàn)有入村道路進(jìn)行修繕，對(duì)黃灣社至吊溝嶺和黃灣社新農(nóng)村道路進(jìn)行水泥硬化，解決群眾出行困難的問(wèn)題。

二是加快人畜飲水工程建設(shè)，徹底解決人畜飲水困難。通過(guò)積極爭(zhēng)取銜接水務(wù)部門(mén)，力爭(zhēng)1-2年內(nèi)對(duì)人員居住較為集中的新莊、黃灣兩社接入自來(lái)水，先期解決部分群眾人畜飲水問(wèn)題。

三是做好危房改造和移民搬遷工作。由xxx鎮(zhèn)政府牽頭，統(tǒng)籌安排，對(duì)現(xiàn)居住在簡(jiǎn)易土木結(jié)構(gòu)房子或危房中，有條件的農(nóng)戶實(shí)施危房改造，對(duì)較偏遠(yuǎn)的吊溝嶺社山上現(xiàn)居住1戶農(nóng)戶實(shí)施移民搬遷，集中解決住房、吃水等問(wèn)題。

四是修建改善村部辦公場(chǎng)所。積極爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門(mén)支持，按照村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，選址新修建集村辦公場(chǎng)所、群眾文化活動(dòng)室、圖書(shū)室、閱覽室、衛(wèi)生室和戶外休閑娛樂(lè)場(chǎng)所為一體的村級(jí)公共服務(wù)中心，徹底改變?cè)摯宓拇迦荽迕病?/p>

(四) 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

一是繼續(xù)大力發(fā)展種植業(yè)。重點(diǎn)應(yīng)以玉米種植為主，小麥、胡麻等為輔，根據(jù)玉米種植產(chǎn)量高、經(jīng)濟(jì)效益好的特點(diǎn)，采取科技種植，大力發(fā)展雙壟溝播、地膜覆蓋等技術(shù)，立足改良品種和加強(qiáng)種植技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)玉米規(guī)模種植。

二是大力發(fā)展特色養(yǎng)殖。xxx村現(xiàn)有養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶普遍存在養(yǎng)殖規(guī)模小，養(yǎng)殖技術(shù)落后等現(xiàn)象。應(yīng)積極爭(zhēng)取蓄牧部門(mén)支持和鼓勵(lì)有意向的養(yǎng)殖戶擴(kuò)大規(guī)模改進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)其他特色養(yǎng)殖項(xiàng)目，通過(guò)示范，帶動(dòng)全村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。

三是充分利用現(xiàn)有核桃園及閑田增收。要加強(qiáng)對(duì)已栽植和新栽植的510畝核桃園管理，定期邀請(qǐng)縣林果業(yè)部門(mén)技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)，實(shí)行農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng)管理，全面落實(shí)修剪、追肥、覆膜、病蟲(chóng)害防治等標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，力爭(zhēng)在3-5年后實(shí)現(xiàn)較大經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)閑置撂荒田地的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)行大戶承包經(jīng)營(yíng)，拓寬農(nóng)民收入渠道。

(五)加大教育培訓(xùn)力度，提高群眾的勞動(dòng)技能和致富本領(lǐng)。

一是要積極引導(dǎo)初、高中畢業(yè)生等兩后生接受職業(yè)教育，增加勞動(dòng)技能，提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)收入。

二是由縣人社局組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。針對(duì)該村情況，制定以xxx村為主，輻射周邊村社具有規(guī)模的培訓(xùn)計(jì)劃，力爭(zhēng)培訓(xùn)全覆蓋，使培訓(xùn)具有針對(duì)性和實(shí)效性。通過(guò)開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)，使得大部分農(nóng)民掌握1-2門(mén)致富技能。同時(shí)，依托該村地域優(yōu)勢(shì)，積極聯(lián)系銜接附近煤礦企業(yè)，引導(dǎo)剩余勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。

三是積極落實(shí)相關(guān)政策，發(fā)展培育創(chuàng)業(yè)典型。針對(duì)個(gè)別群眾思想活躍，致富積極性高，指導(dǎo)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提供政策、技術(shù)和婦女貸款及小額擔(dān)保貸款等資金支持，培育創(chuàng)業(yè)典型，起到示范帶動(dòng)作用。

(六)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力。

重點(diǎn)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，從致富能手、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生中選拔優(yōu)秀村干部，改善村干部的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。吸收有知識(shí)、有能力、有責(zé)任心的年輕入黨積極份子，爭(zhēng)取每年發(fā)展黨員不少于1人。認(rèn)真抓好黨員培訓(xùn)工作，學(xué)理論、學(xué)科技，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各方面的有序發(fā)展。