篇一 農(nóng)村調(diào)研報告精選5800字
農(nóng)村調(diào)研報告
隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進(jìn)城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多,農(nóng)村兒童留守農(nóng)村而無人照管的人數(shù)也在不斷增多,調(diào)查顯示:我國有1.2億農(nóng)民常年在城市務(wù)工經(jīng)商,產(chǎn)生了近2023萬留守兒童,其中14歲以下占86.5%.他們失去父母庇護(hù),身心、學(xué)習(xí)、成長都面臨著失管、失教和失衡,由此引發(fā)了諸多社會問題,同時,也引起了社會各界對這個群體的關(guān)注。20__年8月底到20__年6月底,我們到了鎮(zhèn)雄縣場壩鎮(zhèn)摩多小學(xué)進(jìn)行為期接近一年的頂崗實習(xí)支教生活。在這段時間中,我們在平時休息的過程中走訪了一些家庭,對農(nóng)村留守兒童也有了一頂?shù)牧私?!結(jié)合此次調(diào)查,現(xiàn)對農(nóng)村“留守兒童”問題的現(xiàn)狀、成因及對策,提出如下調(diào)查意見。
一、基本概況
我們實習(xí)的地方是相對較貧困的農(nóng)村地區(qū)。這個地方生活條比較艱苦,自然環(huán)境也較為惡劣,人民的生活水平不高,很多人為了改變這中現(xiàn)象,在社會經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天,年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達(dá)地方打工。在這些外出打工的年輕人中,有很大一部分是“上有老,下有小”的這一類型!年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來照顧!這就是大部分“留守兒童”的來源!
我所教的班有96個學(xué)生,其中就有30多個孩子是“留守兒童”。這些孩子差不多都是班里的問題學(xué)生!學(xué)習(xí)成績普遍偏差、作業(yè)常常不按時完成、有孤獨(dú)感和失落感的傾向,不愿與其他同學(xué)和小朋友交流、有嬌縱、任性等壞脾氣。
二、農(nóng)村留守兒童存在的主要問題及原因
我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些孩子由于父母長年在外務(wù)工,留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時監(jiān)護(hù)人,由他們照管孩子的一切,當(dāng)然其中還存在家中無人看管的現(xiàn)象。根據(jù)留守兒童家庭狀況,家庭環(huán)境及臨時監(jiān)護(hù)人的文化素質(zhì),年齡等諸多因素的影響,留守兒童問題主要有以下幾種類型。
(1)無能為力,只管“吃”的放縱型。
這部分兒童主要是在那些生活條件差、監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)能力低的家庭。這些人群年老、體弱、文化低、見識少、負(fù)擔(dān)重。他們由于家境不富有,在家得種一大家人的田地、喂養(yǎng)豬牛等,他們天天忙于農(nóng)活,根本就無暇顧及孩子了。他們僅僅對孩子煮煮飯、洗洗衣而已,特別到了農(nóng)忙季節(jié),連吃飯都顧不上,很多孩子就得自己煮飯或挨餓。許多孩子還承擔(dān)起家里全部家務(wù)事,有時,連幾歲地孩子也得下地干活兒。至于如何教育孩子,對于“聽話”的孩子很滿意,不聽話的孩子只是說說而已。關(guān)心學(xué)習(xí)更無從談起。對于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本沒想到要關(guān)心。其實,這一現(xiàn)象在留守兒童家庭里普遍存在。他們的父母忙于掙錢,自己和祖父母忙于農(nóng)活、家務(wù),對自己的教育、成長都無人關(guān)心,使自己本應(yīng)得到溫暖、關(guān)愛的童年變?yōu)?ldquo;早熟的大人”。
(2)隔代教育,只顧“給”的溺愛型。
很多留守兒童都是獨(dú)生子女,父母不在家,由公公婆婆看著。由于代溝所致,爺爺奶奶更心痛孩子,在家里各方面都給予“關(guān)愛”,常常是孩子要什么就給什么,寧愿自己吃苦受累,不吃不喝,也要讓孩子玩好、吃好,對于生活細(xì)節(jié)不予指導(dǎo)或誤導(dǎo)。出現(xiàn)了問題往往是包庇、慫恿,嚴(yán)重的說說而已。這樣,孩子養(yǎng)成了嬌氣、任性,習(xí)慣以自我為中心,缺乏互助互愛體驗,怕困難、怕挫折。于是孩子受家里人的寵愛,家庭教育的艱巨性由此加大。寵壞的孩子越來越不“聽話”,經(jīng)常對人無禮貌,喜歡惹是生非,學(xué)習(xí)懶散。
(3)寄居他家,無法管的放縱型。
農(nóng)村留守兒童中,有一部分孩子是被父母寄養(yǎng)在親戚家或朋友中的。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺,因為他們畢竟不是和自己的親人一起生活起居。他們中有一些人總感覺在親戚家里畢竟沒有在自己家里那樣自由,束手束腳的,看起來膽小怕事,很本份,但一旦離開了親戚,就像老鼠離開了貓,他們就無法無天了。也有一些孩子膽子很大,親戚根本管不住,有的可以跟親戚頂撞,親戚稍微說重了,就懷恨在心或是逃離出走,使得親戚無可奈何而不敢管教,就只能放任自流了。
因此,這個群體的孩子通常出現(xiàn)以下幾個方面的突出問題:
1、學(xué)生成績不佳,在校表現(xiàn)不優(yōu)。進(jìn)入學(xué)齡階段的兒童一天的大部分時間是在學(xué)校度過,其主要任務(wù)是學(xué)習(xí):學(xué)會求知,學(xué)會生活,學(xué)會做人,學(xué)會創(chuàng)造。但據(jù)調(diào)查,農(nóng)村留守兒童群體中,小學(xué)階段的學(xué)習(xí)興趣還比較濃,學(xué)習(xí)成績和在校表現(xiàn)都還較好,優(yōu)秀的也不少。但到了初中階段,情況就發(fā)生了變化,極少的留守兒童能表現(xiàn)為優(yōu)秀,我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),初中留守兒童中學(xué)習(xí)成績和在校表現(xiàn)都優(yōu)秀的不到10%,良好的不到30%,學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣都很差且行為出現(xiàn)問題的兒童卻占了近30%,而且在所有“問題兒童”中,留守兒童占80%。
2、親情缺失嚴(yán)重,心理發(fā)展異常,。青少年期是個性發(fā)展和形成的關(guān)鍵時期,父母的關(guān)愛、良好的家庭環(huán)境和教育對青少年個性的健康發(fā)展起著無法替代的作用。但是,農(nóng)村留守兒童們由于其父母長時間不在身邊,家庭的“缺陷”使留守子女無法享受到正常的親情關(guān)愛,生活中的煩惱無法向親人傾訴,成長中的困惑無法得到父母的正確引導(dǎo)和鼓勵……久而久之,無助感,失落感和被遺棄感逐漸形成,嚴(yán)重影響著留守子女心理的健康成長。調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)留守兒童與父母很少見面,缺少溝通。其中,與父母見面半年一次的為53%,一年一次的為44%,兩年一次的有3%,還有一個孩子的父母雙雙外出六年未曾回過一次家。農(nóng)村留守兒童在個性心理上表現(xiàn)極為異常,有這樣兩種典型“癥狀”:一是性格內(nèi)向、孤僻、自卑、不合群、不善于與人交流;二是脆弱、脾氣暴躁、沖動易怒。
3、父愛母愛失常,孩子志向模糊。外出務(wù)工的父母由于長期不在孩子身邊,內(nèi)心往往會出現(xiàn)一種愧疚感,加上在外打工,經(jīng)濟(jì)較為寬裕,對這些孩子生活的經(jīng)濟(jì)支付能力較強(qiáng)。因此,他們往往對孩子采取物質(zhì)補(bǔ)償?shù)姆绞絹肀憩F(xiàn)自己對孩子的全部的愛,孩子要什么就可以非常輕易的得到什么,從不遲疑也從不打半點(diǎn)折扣。這種愛的方式,在兒童的心理邊逐漸形成了兒童的“金錢萬能”的價值觀和“逍遙享樂”的人生觀。他們沒有任何勤儉節(jié)約與艱苦奮斗的概念,沒有人情味,沒有正確的取向與人生取向。
4、家庭教育缺失,越軌現(xiàn)象嚴(yán)重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一個重要方面,家庭教育最早最直接地影響著青少年的成長健康與否。我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守兒童由于缺乏父母的有效監(jiān)管,生活習(xí)慣和行為習(xí)慣都不好。在家里,他們不講求個人衛(wèi)生,早上不洗臉漱口就吃飯,晚上不洗腳洗澡就往被子里鉆;在學(xué)校,他們的學(xué)習(xí)沒有計劃,沒有興趣,拖欠或不交家庭作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重,不遵守校紀(jì)校規(guī),自由散漫,遲到、早退、曠課現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。在社會上,他們?nèi)狈ΧY貌待人的常識,他們中抽煙的有,賭博的有,打架的有,酗酒的也有,沉迷于網(wǎng)吧的更是不乏其人,還有談情說愛的,有些甚至還發(fā)生了性行為。在未成年人的生理和心理沒有發(fā)育完全之前,對社會上的各種復(fù)雜、不良現(xiàn)象缺乏足夠的判斷力和抵抗力,需要正確的引導(dǎo)和教育,而留守家庭一般都卻無法給予,從而導(dǎo)致留守子女極易產(chǎn)生犯罪和越軌行為。
留守兒童問題出現(xiàn)的主要原因有:
1.監(jiān)護(hù)人自身因素有欠缺。一是責(zé)任意識不強(qiáng)。在除父母外的監(jiān)護(hù)人眼里,認(rèn)為孩子的父母不在身邊,不能對他們要求太嚴(yán)格,應(yīng)對孩子更多的愛,否則會使孩子產(chǎn)生扭曲心理,覺得不是自己親生的父母到底不知道疼愛自己。二是監(jiān)護(hù)責(zé)任不明確。監(jiān)護(hù)人往往從身體健康方面考慮問題,重吃飯穿衣輕學(xué)習(xí)教養(yǎng);重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展;關(guān)心兒童在學(xué)校和家里的表現(xiàn);忽視兒童良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。三是監(jiān)護(hù)精力跟不上。由于監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老年人,年紀(jì)較大,有的甚至同時要監(jiān)護(hù)幾個留守兒童,放在每個留守兒童身的精力就不夠。再加上自己身體狀況差,本身需要人照顧,因此對留守兒童的教育只能是心有余而力不足。四是監(jiān)護(hù)人自身素質(zhì)較低。他們不知道從心理上來照顧兒童,不知道從法律、安全、衛(wèi)生知識等方面教育他們,也不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo),從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后。當(dāng)今,一方面全社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,另一方面農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展卻相對滯后,尤其是邊遠(yuǎn)山村。因此,農(nóng)民不得不想辦法改善家庭經(jīng)濟(jì)生活條件,讓自己孩子擺脫這種祖祖輩輩都無法擺脫的困境。當(dāng)最基本的生活問題都無法解決時,他們只能選擇進(jìn)城務(wù)工賺錢來養(yǎng)家糊口,從而使兒童在不完整的家庭中成長,在流動--留守--流動的變動中長大。因此,我們認(rèn)為,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問題的最根本的原因。
3、家長缺乏家庭可持續(xù)發(fā)展觀念。我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守兒童的家庭雖然經(jīng)濟(jì)不富裕,但也不至于窮困潦倒、無處安身,他們大多是可以在家鄉(xiāng)通過辛勤勞動來維持家庭正常生活的,而他們卻追求快速改善家庭生活,追求給孩子成長提供充實的經(jīng)濟(jì)支持,不惜拋家棄子,離鄉(xiāng)背井而進(jìn)城打工。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿足的紙幣,而他們失去的是家庭的親情,犧牲的是子女的前途,造成的是越來越多的、越來越嚴(yán)重的社會問題。所以這些都是他們用金錢無法買到的,更為可怕的是使得自己的家庭得不到正常的發(fā)展。
4、復(fù)雜的社會因素難辭其咎。由于家庭生活的不完整,留守兒童過早過多涉足社會的各個方面,但由于其天真幼小,無法正確處理來自社會各方面的紛繁復(fù)雜的社會信息與狀況,分不清是非曲折。因此,網(wǎng)絡(luò)游戲、色情影像、黑社會勢力等等,在他們幼小的心靈上形成了深刻的印象,他們把一些與社會和道德格格不入的東西當(dāng)作時髦去追求,當(dāng)作偶像去崇拜去效仿,把黑的當(dāng)成白的,把對的當(dāng)成錯的,進(jìn)而使他們在自己心理發(fā)展上存在大量的不健康的甚至是錯誤的東西,存在許多的困惑與問題。比如,抽煙酗酒好爽,奇裝異服好酷,哥們義氣拔刀相助是英雄,談情說愛老婆老公成必須品,等等一切,是大多數(shù)留守兒童的身上都存在的問題。這樣的社會環(huán)境也給社會自身留下了大量的不安全隱患。
社會因素中還有一個不可忽視的方面就是:歧視農(nóng)民工子弟。由于存在部門利益至上的緣故,各級政府已經(jīng)制定的有關(guān)進(jìn)城農(nóng)民工子弟在其父母工作地接受同等教育的政策不能落實,進(jìn)城農(nóng)民工子弟無法享受與當(dāng)?shù)貎和冉邮芙逃臋?quán)益。
三、思考與建議
當(dāng)前,農(nóng)村留守兒童的問題不單是外出務(wù)工人員的家庭問題或者是留守兒童自身的問題,更是一個全社會都不容忽視的綜合性問題;不單是一個留守兒童的教育問題,更是一個其自身全面發(fā)展與健康成長的問題;如果得不到及時關(guān)注和解決,家庭與社會都將會為此付出沉重的代價。因此,各個家庭、整個社會乃至各級政府都應(yīng)該站在構(gòu)建和諧社會的高度來認(rèn)識這一問題,以人的生存與發(fā)展為本,采取有效措施,積極穩(wěn)妥地加以解決。我們調(diào)查組從近期和長遠(yuǎn)兩個方面提出我們的建議。
鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現(xiàn)實,我們建議近期解決留守兒童問題應(yīng)該從下面幾個方面采取措施:
1、建立健全留守兒童工作機(jī)制。關(guān)愛留守兒童工作是全社會的一項系統(tǒng)工程,需要全社會的參與和努力。建立以市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府為主相關(guān)部門共同參與的工作責(zé)任制,縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府成立“關(guān)愛留守兒童工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定“關(guān)愛留守兒童工作”行動計劃和具體措施,實行屬地管理為住的原則,將留守兒童工作納入對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府全年工作考核目標(biāo),形成政府、學(xué)校、社區(qū)、家庭、鄰里多方協(xié)同推進(jìn)的工作格局。
2、完善和落實相關(guān)法律政策,保證農(nóng)民工子弟在工作地享有同等受教育權(quán)益。各級政府要進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子弟在工作地接受教育的制度和機(jī)制,使農(nóng)民工子弟在其父母工作地真正享有同當(dāng)?shù)貎和鹊氖芙逃龣?quán)益。對已有的政策在實施過程中要加強(qiáng)監(jiān)督和落實,不要紙上寫的“同等”,實際操作中人為地制造各種障礙。享受均衡的現(xiàn)代教育,是每一個孩子包括農(nóng)村孩子應(yīng)有的權(quán)力,也是我國政府的總體教育目標(biāo)。同時,要改革學(xué)籍管理方式,為異地農(nóng)民工子弟建立流動學(xué)籍,要取消異地學(xué)生必須回原籍地參加中考、高考等制度,要取消各種名目的借讀費(fèi)、建校費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi),最大限度地降低進(jìn)城農(nóng)民工子弟在其父母工作地入學(xué)的門檻,保障其享有與當(dāng)?shù)貎和嗤慕邮芡冉逃臋?quán)益,使長期在外務(wù)工的父母能把孩子帶在身邊上學(xué),從源頭上減少或消除留守兒童群體。
3、培養(yǎng)和扶持以民間組織為依托的農(nóng)村留守兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)。在農(nóng)村留守兒童問題無法從根本上得到解決之前,各級政府應(yīng)該通過政策引導(dǎo),鼓勵民間資金和社會力量興辦留守兒童服務(wù)站等多種形式的托管服務(wù)機(jī)構(gòu),利用社會優(yōu)質(zhì)資源(如優(yōu)秀退休教師等),切實為農(nóng)村留守兒童提供高質(zhì)量的健康成長服務(wù)。
4、下大力氣優(yōu)化兒童成長的社會環(huán)境。改革開放以來,我們國家的社會經(jīng)濟(jì)取得了飛速發(fā)展。但與此同時,大量的社會矛盾也日益加劇,使得年輕一代成長的社會大環(huán)境在不斷惡化。因此,各級各部門必須下大力氣從小事抓起,嚴(yán)肅治理在不斷惡化的社會環(huán)境,嚴(yán)厲打擊破壞兒童成長環(huán)境的人和事;報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要圍繞關(guān)愛兒童尤其是留守兒童成長的主題,一方面宣傳“以人為本”“兒童優(yōu)先”“為國教子”“以德育人”等新觀念新風(fēng)尚,另一方面用積極的健康的題材武裝青少年一代的頭腦,引導(dǎo)他們正確辨別是非,引導(dǎo)他們積極向上生活、學(xué)習(xí)和做人。
然而,要從根本上解決農(nóng)村留守兒童問題需要全社會,尤其是各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅持以人為本,樹立科學(xué)的可持續(xù)的發(fā)展觀和政績觀,努力構(gòu)建真正意義上的和諧社會。
我們必須全面加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)村人口素質(zhì)是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本途徑。目前,在___的正確領(lǐng)導(dǎo)下,新農(nóng)村建設(shè)可以說是熱火朝天,農(nóng)村正在發(fā)生著“翻天覆地”的變化。但是,很多新農(nóng)村建設(shè)的示范村、示范片都是在基礎(chǔ)較好的地方錦上添花更上一層樓的新型政績工程,真正基礎(chǔ)差經(jīng)濟(jì)落后的地方卻無人問津,可以說是從未盼到過高級領(lǐng)導(dǎo)的“現(xiàn)場辦公”,致使新型落后地區(qū)在產(chǎn)生,新的不和諧在形成,致使種地方的農(nóng)民不得不繼續(xù)通過進(jìn)城打工的途徑來維系家庭的生存,從而導(dǎo)致留守兒童群體和留守兒童問題有增無減。
因此,落實___的加快新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),我們應(yīng)該堅持全面發(fā)展觀,不僅“錦上添花”,而且“雪中送炭”;不僅注重修道路建樓房,而且重視辦好教育提高人口素質(zhì);不僅發(fā)展經(jīng)濟(jì)提高收入,而且關(guān)注民本民生優(yōu)化社會環(huán)境??傊褪且ㄔO(shè)全面和諧的新農(nóng)村,最終實現(xiàn)從根本上解決農(nóng)村留守兒童這一重大社會問題的目的。
篇二 構(gòu)建社會主義新農(nóng)村調(diào)研報告5250字
皮口鎮(zhèn)海產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)基本情況介紹:
皮口鎮(zhèn)擁有以大連有德、玉璘、萬眾、科洋為龍頭的水產(chǎn)品加工企業(yè)28家。其中天倫公司為提高海產(chǎn)品的科技含量、附加值及市場競爭力,已建成了中國東北地區(qū)一流規(guī)模和科技含量的海產(chǎn)品精加工基地——“天倫海連玉璘海洋生物科技園、投資2.75億元的萬眾海洋科技園。這些公司的成立將70%以上的農(nóng)村勞動力從一產(chǎn)中轉(zhuǎn)移出來,農(nóng)民致富的傳統(tǒng)方式得到改變,工資性收入占據(jù)家庭收入比例逐年增大,海上和陸地養(yǎng)殖業(yè)迅速洋生物科技園”,還有投資2億元的有德海洋生物科技有限公司、投資1.74億元的大發(fā)展,使農(nóng)民增收的渠道不斷拓寬,以民營經(jīng)濟(jì)為主的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和城市化趨勢日益明顯,皮口鎮(zhèn)一步步向海濱小城市目標(biāo)邁進(jìn)。
調(diào)研分析:
因地制宜
1.皮口鎮(zhèn)地處黃海之濱,鎮(zhèn)域總面積286平方公里,常駐人口8.3萬人,其中非農(nóng)業(yè)人口3.6萬人。 海岸線長35華里,淺海水域20萬畝,灘田12萬畝,灘涂8.8萬畝,水產(chǎn)資源十分豐富。 依托得天獨(dú)厚的區(qū)域和資源優(yōu)勢, 皮口鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,不斷加大招商引資力度 ,因地制宜,大力發(fā)展海產(chǎn)品養(yǎng)殖基地,并逐漸發(fā)展養(yǎng)殖,加工一體化的企業(yè)。為當(dāng)?shù)氐木用駧砹朔€(wěn)定的收入。
2.抓觀念,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)增收思想。土地是農(nóng)民賴以生存和發(fā)展的基本保障。農(nóng)民千百年來一直被束縛在土地上,這種傳統(tǒng)觀念的束縛,使農(nóng)民增收的潛力十分有限,在思想觀念上保守怕變,難以融入現(xiàn)代市場。皮口鎮(zhèn)鎮(zhèn)通過宣傳推介一批靠養(yǎng)殖致富成功的典型,以農(nóng)民身邊的事實來影響農(nóng)民,讓農(nóng)民看到增收的途徑不止一條,現(xiàn)有耕地容納勞動力有限,而轉(zhuǎn)移富余勞動力士農(nóng)民增收的有效途徑。通過典型示范,廣大農(nóng)民自發(fā)地進(jìn)行養(yǎng)殖工作,由此帶來了觀念上的更新、視野上的開闊。
3、抓信息,建立勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系
如何能及時將用工單位用工信息送到他們手中極為重要。為此,皮口鎮(zhèn)努力構(gòu)造,不斷完善,建立起一條承上啟下的勞務(wù)用工信息網(wǎng)絡(luò):鎮(zhèn)勞務(wù)信息服務(wù)小組→村勞務(wù)信息服務(wù)站。鎮(zhèn)里經(jīng)常派出專人到海產(chǎn)品養(yǎng)殖場了解信息,及時將用工信息發(fā)到村勞務(wù)信息服務(wù)站,及時將用工信息傳到農(nóng)民手中,并為他們進(jìn)入用工單位做好各種服務(wù)工作。為富裕勞動力的轉(zhuǎn)移提供了信息保證。
思考與建議:
隨著國家對新農(nóng)村建設(shè)力度的不斷加大,越來越多的村莊擺脫了貧困和落后,開始慢慢的向城市化靠攏。通過對皮口鎮(zhèn)的調(diào)研,我們總結(jié)以下幾點(diǎn)經(jīng)驗:
1.要因地制宜
俗話說“依山靠山,依水傍水”,皮口鎮(zhèn)擁有海岸線35華里,淺海水域20萬畝,灘田12萬畝,灘涂8.8萬畝,十分豐富的水產(chǎn)資源為其發(fā)展帶來了很好的機(jī)會,依據(jù)其得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢,皮口鎮(zhèn)大力發(fā)展海產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)村民脫貧致富。同樣其他村莊也可以借鑒其發(fā)展特點(diǎn),比如靠山的村莊可以發(fā)展特色水果種植,珍惜木種種苗種植等。平原地區(qū)的村莊可以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),牧畜,種貂養(yǎng)殖等等。
2.政府部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
建議政府有關(guān)部門應(yīng)該努力為農(nóng)民的脫貧服務(wù),加大招商引資力度,引進(jìn)新的思想和新的技術(shù),加強(qiáng)對村民思想的教育,改變其傳統(tǒng)的以土地為依靠的頑固思想,鼓勵村民大膽嘗試新項目,并給村民一定的支持,從而使更多的人擺脫貧困。
3、整合資源,健全體系
整合國家對新農(nóng)村發(fā)展的新思想,新政策,建立當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)站,鼓勵農(nóng)民學(xué)習(xí)電腦知識,拓寬他們接受新消息,新思想的途徑,有了新的思想,農(nóng)民才能更快更科學(xué)的擺脫貧困。
當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)基本情況介紹
皮口作為遼南古鎮(zhèn),不但地理位置得天獨(dú)厚,而且地區(qū)文化歷史悠久,民俗民間文化豐富,其中以每年正月初二的祭財神民俗文化、正月十三的祭海文化和正月十五巡街文化最具影響和代表性。而有關(guān)貔仙、大白碑、老龍頭、涼水灣、礦泉井、海神娘娘、牛眼坨、牛眼蛤等等眾多民間傳說、故事,更為地區(qū)文化增添了神秘的色彩。隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,皮口小城鎮(zhèn)文化也極大了豐富了現(xiàn)代人的生活內(nèi)容。而“黃海公園”——皮口西山風(fēng)景區(qū)、“一洞仙”——狐仙洞風(fēng)景區(qū)、“天鵝湖”——東大甸自然濕地以及平島旅游度假村等地,不但是當(dāng)?shù)厝藗冃蓍e、觀光的最佳去處,也為豐富地區(qū)特色文化發(fā)展起到重要作用。因為得天獨(dú)厚的地理位置,皮口成為東北地區(qū)最大的陸島交通港,是長??h距大陸的最近點(diǎn)。因此每年接待旅客近70萬人,成為海島旅游的重要中轉(zhuǎn)站。
位于皮口鎮(zhèn)西南黃海里長山水道南部海域,距陸地最近處清水河口3公里,牛眼坨碼頭西南側(cè)。因島上平坦得名。呈梯形,東西走向,東高西低,長約1.3公里,寬0.8公里,陸地面積1.04平方公里,海拔30.9米。漲潮時周圍水深3米。地質(zhì)屬太古界片麻巖。為平島村駐地,人口500余人,耕地730畝,種植玉米、大豆等。以漁業(yè)為主,產(chǎn)雜魚、蟹等,建有百噸冷凍庫。現(xiàn)已規(guī)劃成具有漁家特色的旅游度假村,每年接待大批上島旅游的游客,旅游服務(wù)業(yè)已成為島內(nèi)第二大產(chǎn)業(yè)。
平島旅游度假村是普蘭店市境內(nèi)唯一一個海島村,距皮口港18海里,東西長約1500米,南北寬約500米,雖總面積僅為795公頃,卻是被譽(yù)為“萬傾碧波中的平靜之舟”的一個避暑御寒的絕佳去處。這里為我國少有的溫帶海洋性氣候,夏無酷暑,冬無嚴(yán)寒,全年自4月中旬至11月初的200多天的時間里,幾乎都是宜人的氣候。海島上樹木參天,植被良好,又無工業(yè)污染,空氣清新,四面沙灘是天然浴場,也是近海垂釣的魚場,可以說是萬傾碧波中的一塊“凈土”。隨著旅游業(yè)的逐漸興起,這里已被開發(fā)成為一個海島旅游度假村。平島度假村沿島附近海底基本上為砂質(zhì),海水清澈透明,特別適宜海水浴、日光浴。環(huán)島巖灘繁殖著豐富的貝類,退潮時可以趕海、采集貝類、海珍品及進(jìn)行海上垂釣等活動。這里還是盛產(chǎn)海參、鮑魚、對蝦、牡蠣之鄉(xiāng),海鮮佳肴應(yīng)有盡有。海島旅游度假村的別墅建筑風(fēng)格獨(dú)具特色,是游客休閑、度假、會務(wù)娛樂,海浴的圣地?,F(xiàn)有高中檔客房40余間(套),床位200余個,餐位200余個,還有各種文體娛樂設(shè)施。目前,普蘭店市政府已把海島度假村建設(shè)納入今后三年內(nèi)重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)項目之一,作出總體發(fā)展規(guī)劃,吸引內(nèi)資外資共同開發(fā)。這里的陽光、沙灘、別墅、海鮮以及獨(dú)特的漁舟唱晚、漁家風(fēng)情、游客趕海、漁民家宴、家庭式的接待以及海上垂釣等旅游。
調(diào)研分析
空間分析
皮口鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,距大連市中心110公里,與長山列島僅有8海里,隔海相望。也是大連東部沿海距日、韓最近的口岸。鎮(zhèn)內(nèi)交通便利,金城鐵路、201國道、大莊高速和海皮路橫跨東西,皮瓦公路與沈太高速對接縱貫?zāi)媳?,皮口?00噸級滾裝碼頭已開通國內(nèi)多條航線,年貨物吞吐量80多萬噸,客運(yùn)量69萬人次。
由于交通便利,皮口鎮(zhèn)即是省內(nèi)游客節(jié)假日度假的好去住,也為省外游客體驗海島游提供了便利的機(jī)會,市場潛力巨大。
資源分析
我國少有的溫帶海洋性氣候,夏無酷暑,冬無嚴(yán)寒,全年自4月中旬至11月初的200多天的時間里,幾乎都是宜人的氣候。充分利用較長的旅游適宜期創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。自然資源優(yōu)勢,發(fā)展具有特色的海島旅游。
思考與建議
1、但目前發(fā)展呈現(xiàn)趨同化趨勢,千游一律,給游客無新鮮之感。
建議:開發(fā)人文景觀,豐富游覽項目,因地制宜地進(jìn)行規(guī)劃,開發(fā)特色的旅游產(chǎn)品,實現(xiàn)差異化旅游經(jīng)營。增加游樂性主題項目,延長生命周期,吸引穩(wěn)定的客源。
2、島內(nèi)旅游呈現(xiàn)超負(fù)荷情況,人流過多,影響海島游品質(zhì)。
打造多類型的旅游資源,實現(xiàn)游客分流,同時實現(xiàn)旅游與保護(hù)的良性循環(huán),提升項目品質(zhì)。
3、環(huán)境保護(hù)問題不容忽視。
要依照法律來保護(hù)環(huán)境。建設(shè)旅游風(fēng)景區(qū)、開發(fā)旅游資源時,要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例,以確保風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞,充分利用法律武器對風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境加強(qiáng)管理;以保護(hù)旅游資源,為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。其次,要樹立防重于治的新觀念。保護(hù)旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的目的,是為了促使風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化,為人類的休養(yǎng)生息,創(chuàng)造越來越好的條件。再次,要加強(qiáng)治理已受破壞的環(huán)境。對已受到不同程度的污染和破壞的環(huán)境,必須及早進(jìn)行必要的治理和搶救,使之盡快地恢復(fù)其本來面貌,以適應(yīng)我國旅游業(yè)的發(fā)展,迎接更多的旅游者前來觀賞。
皮口鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)情況:
1997年皮口鎮(zhèn)被國家體改委等十一部委確定為全國綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn),2000年被遼寧省確定為中心小城鎮(zhèn),2023年又被國家六部委確定為全國重點(diǎn)鎮(zhèn),被國家漁業(yè)部確定為全國水產(chǎn)品加工示范基地,被大連市定為重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)的小城市。2023年,皮口鎮(zhèn)被國家發(fā)改委以“人與自然河蟹小城鎮(zhèn)”及在海洋開發(fā)、利用、保護(hù)方面的突出表現(xiàn)而入選為2023年上海世博會參展城鎮(zhèn)。根據(jù)日前確定的規(guī)劃,皮口鎮(zhèn)正以濱海路為中心軸線,西起清水河,東至贊子河,北到高速鐵路,面積38平方公里以上區(qū)域全部納入鎮(zhèn)區(qū)內(nèi),對產(chǎn)業(yè)、居住、商貿(mào)、飲服及公共設(shè)施、重大基礎(chǔ)設(shè)施等按功能區(qū)分,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,將皮口鎮(zhèn)重新定位為產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生態(tài)良好、臨港宜居、河蟹文明30萬人口的中等海濱城市。
皮口鎮(zhèn)現(xiàn)擁有省一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、大連市一流的公安分局以及武警邊防、法庭、工商等執(zhí)法部門在皮口都有派出機(jī)構(gòu)。220千伏的變電所座落在境內(nèi),1萬噸能力的凈水廠即將擴(kuò)建成5萬噸。市政、環(huán)衛(wèi)、城管中隊等 城鎮(zhèn)管理職能部門一應(yīng)俱全,購物、旅游、休閑、娛樂場所眾多,城鎮(zhèn)功能齊全。
調(diào)研分析
一、抓住機(jī)遇,引導(dǎo)合理的住房建設(shè)和消費(fèi)模式。將“規(guī)劃科學(xué)、配套健全、環(huán)境良好、工程優(yōu)質(zhì)”真正落到實處,加快實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二.是企業(yè)參與,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核,提高隊伍綜合素質(zhì)。以培育企業(yè)品牌、練好內(nèi)功、提高產(chǎn)品創(chuàng)新能力為著力點(diǎn),繼續(xù)優(yōu)化和落實創(chuàng)建方案,加快科技創(chuàng)新,豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,將企業(yè)與住宅融為一體,不斷增加社會責(zé)任感,發(fā)揮示范項目的引領(lǐng)作用。
三、定期開展思想培訓(xùn),提高村民素質(zhì),逐步引領(lǐng)農(nóng)民接受新知識,新思想,主動做到愛護(hù)環(huán)境,提高了生活品質(zhì),慢慢呈現(xiàn)出積極向上的風(fēng)貌。
思考與建議
1雖然相對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展較好,但目前社區(qū)建設(shè)已呈現(xiàn)瓶頸現(xiàn)象。盡管目前絕大多數(shù)社區(qū)居委會的辦公設(shè)施和居民活動設(shè)施不足、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低。
建議:進(jìn)一步提高社區(qū)建設(shè)認(rèn)識,不斷推動社區(qū)科學(xué)發(fā)展。切實加強(qiáng)各級各部門對社區(qū)建設(shè)及重要性的認(rèn)識,推動社區(qū)的科學(xué)發(fā)展。要深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳社區(qū)的自治職能,讓社區(qū)自治意識深入民心,使社區(qū)盡快步入良性的發(fā)展軌道,從而提升居民的幸福指數(shù)。各級各部門要高度重視建設(shè)和諧社區(qū)工作,把社區(qū)建設(shè)納入各級黨委、政府重要工作議事日程。在鎮(zhèn)政府的支持下民政局,積極爭取其他部門的協(xié)調(diào)配合,通過采取財政支持、劃撥土地、減免費(fèi)稅、房屋置換、改造或新建等多種方式,在一定程度上緩解了基礎(chǔ)設(shè)施不足的局面。要明確收入來源,不斷加強(qiáng)投入。包括財政補(bǔ)助收入,即州、縣市兩級財政按有關(guān)規(guī)定核撥的各項經(jīng)費(fèi),應(yīng)根據(jù)實際情況建立有序的增長機(jī)制。上級核撥收入,即上級有關(guān)部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))給予的非財政補(bǔ)助收入(包括非正規(guī)組織就業(yè)崗位補(bǔ)貼)。社區(qū)專項工作經(jīng)費(fèi)。主要是州、市(縣)兩級部門補(bǔ)助的設(shè)施建設(shè)、維修、服務(wù)、活動等專項工作經(jīng)費(fèi);以及撥付社區(qū)'費(fèi)隨事轉(zhuǎn)'的各項經(jīng)費(fèi)和社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)、其他專項工作經(jīng)費(fèi)、活動經(jīng)費(fèi)等。各項捐贈收入。主要是慈善組織和基金組織的經(jīng)費(fèi)援助、駐社區(qū)單位和結(jié)對共建單位贊助社區(qū)的經(jīng)費(fèi)及各種募捐與個人捐助的經(jīng)費(fèi)等。獎勵經(jīng)費(fèi)。主要是上級部門對于社區(qū)工作先進(jìn)的表彰獎勵經(jīng)費(fèi)等。其他收入。主要是社區(qū)有償服務(wù)收入、社區(qū)使用的固定資產(chǎn)變價、租賃等收益。要明確支出范圍,落實經(jīng)費(fèi)到位。包括人員經(jīng)費(fèi)支出。主要是社區(qū)工作人員與公益性崗位及社區(qū)其他聘用人員的工資、福利、獎金與養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等。公用經(jīng)費(fèi)支出,主要是辦公、服務(wù)、活動等經(jīng)費(fèi)支出。專項經(jīng)費(fèi)支出,主要是社區(qū)設(shè)施建設(shè)項目支出、設(shè)備購置和維修支出等。工會活動經(jīng)費(fèi)支出、社會保險費(fèi)支出,主要是單位繳納的各項社會保險和住房公積金繳費(fèi)。
2、社區(qū)建設(shè)文化氛圍不濃,社區(qū)建設(shè)內(nèi)容不豐富。
建議:要健全社區(qū)文化組織體系。設(shè)置一名專職或兼職的文化活動組織人員。發(fā)揮離退休人員的積極性,為社區(qū)文化建設(shè)多出力。要形成社區(qū)文化活動的組織體系,并健全組織機(jī)構(gòu)。要豐富文化活動方式。如剪紙、象棋、樂隊、合唱隊、體育類的太極拳、氣功;綜合類的秧歌、健美操、民族舞蹈等。要提供社會保障。各級政府應(yīng)給予社區(qū)開展的群眾文化活動提供必要的政策或經(jīng)濟(jì)方面的支持。同時,各級政府、各相關(guān)單位應(yīng)該成為社區(qū)文化建設(shè)的直接指導(dǎo)者。為社區(qū)文化建設(shè)提供并培養(yǎng)活動骨干,并定期地舉辦各類活動, 為社區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的形成起到宣傳推動作用。
3社區(qū)建設(shè)人才匱乏,自治服務(wù)能力不強(qiáng)。
建議:要創(chuàng)新社區(qū)干部隊伍進(jìn)入機(jī)制,拓寬選拔任用渠道,推進(jìn)社區(qū)干部來源多元化。不斷實行'公推直選'制度'選一批',從黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位尤其是街道工作人員中'派一批',從各行各業(yè)優(yōu)秀人才中'引一批',從有文化、有能力的下崗職工中'聘一批',面向社會和大中專畢業(yè)生公開'招一批'。要加強(qiáng)思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)社區(qū)工作者的知識更新和能力提升,不斷提高他們服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力。可以依托黨校等機(jī)構(gòu)成立社區(qū)工作者培訓(xùn)學(xué)校。要強(qiáng)化激勵措施,使社區(qū)工作者保持旺盛的工作激情。在經(jīng)濟(jì)方面,切實解決社區(qū)工作者的生活補(bǔ)貼、工資偏低問題,并使待遇水平隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而適當(dāng)增長;切實解決社區(qū)工作者的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等問題,激發(fā)社區(qū)工作者的工作積極性。在政治方面,給社區(qū)工作者提供上升的通道。
篇三 關(guān)于農(nóng)村留守婦女的調(diào)研報告1850字
隨著農(nóng)民工大量涌入城市,在農(nóng)村形成了一個特殊的群體,即家庭中丈夫外出,留妻子在農(nóng)村進(jìn)行生產(chǎn)勞動、撫育子女、贍養(yǎng)老人——“留守婦女”,為了關(guān)心她們生存發(fā)展、維護(hù)其合法權(quán)益,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量,我們通過調(diào)查表、訪談、入戶了解進(jìn)行了調(diào)到研,現(xiàn)將情況報告如下:
一、基本情況
我縣留守婦女的總?cè)藬?shù)53994人,多為中年婦女,文化程度普遍不高多為初中和小學(xué)畢業(yè),家庭收入主要靠丈 夫外出打工,農(nóng)村留守婦女調(diào)研報告。留守婦女需要贍養(yǎng)老人的占留守婦女總數(shù)的75%,婆媳關(guān)系好的占有一席之地16%,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)的占95%,從事加工業(yè)、營銷業(yè)和其它行業(yè)的占5%,留守婦女在生產(chǎn)生活、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維系家庭、養(yǎng)育子女、贍養(yǎng)老人等方面起著非常重要的作用,同時也成為“單親化”、“女耕男工”、“體制性寡婦”的留守農(nóng)村婦女模式,新的三座大山勞動強(qiáng)度大、精神負(fù)擔(dān)重、缺乏安全感壓在她們的頭上,她們既吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)卻又身心疲憊。在養(yǎng)老和子女教育行等方面出現(xiàn)了新問題,將會對社會的和-諧穩(wěn)定發(fā)展帶來一定影響。
二、農(nóng)村“留守婦女”面臨的主要問題
1、生產(chǎn)勞動強(qiáng)度大,普遍感到生活壓力重。男女外出打工,作為家中的婦女便成了家庭的主要勞動力和家庭頂 柱,而并不只是半邊天、留守婦女跨了,那么這個家也跨了?沒了女人,天就沒了。除了生產(chǎn)勞動耕田種地外,還要料理家務(wù)、照顧老人、養(yǎng)育孩子,里里外外一把手,所有的粗活、重活、忙活、累活,幾乎全壓在“留守婦女”肩上,體力大幅度透支,缺乏勞動,狀況堪憂。
2、身心健康受損。由于勞動強(qiáng)度大,體力透支,農(nóng)產(chǎn)品價格低,農(nóng)業(yè)收入少,多數(shù)人不得不勤儉持家,辛苦勞作,使留守婦女的健康受到了不同程度的損害,留守婦女與同齡的農(nóng)村婦女相比,付出的更多,長期的、強(qiáng)制性的、超負(fù)荷的體力勞動,以及女性生理特征的影響,加上農(nóng)村婦女衛(wèi)生保健的落后,導(dǎo)致身體上或多或少患上疾病,再加上經(jīng)濟(jì)上的困窘,她們舍不得到醫(yī)院醫(yī)治,能拖則拖,身體上的健康加重了她們心理上的負(fù)擔(dān),身體健康狀況下的低下為其心進(jìn)健康埋下了隱患,調(diào)查報告《農(nóng)村留守婦女調(diào)研報告》。1989年世界衛(wèi)生組織給“健康”界定了科學(xué)的定義,即:“健康不僅是沒有疾病,而且是包括軀體健康、心理健康、社會適應(yīng)性良好和道德健康。”科學(xué)的健康定義告訴我們,農(nóng)村的身體地使人產(chǎn)生健康的心理,只有具備了健康的心理才能培養(yǎng)健康的身體。
農(nóng)村留守婦女的心理問題愈來愈嚴(yán)重,煩惱、多疑、抑郁、焦慮、狂燥等不良情緒在顯現(xiàn)。沉重的生活負(fù)擔(dān),使她們的交往較少,文化素質(zhì)的不高、法律意識的缺乏,也使她們不會排解苦悶。當(dāng)他們內(nèi)心煩惱、痛苦和不 時,無法找一合適情感傾訴對象來傾訴和渲泄,無法調(diào)自己的情緒,對心理問題一無所知,很多農(nóng)村人不知道隱私權(quán),愛捕風(fēng)捉影,家長里短,留守婦女很怕流言蜚語。在遇到一些問題時往往會選擇極偏頗、極端的行為,這樣的結(jié)果勢必會既毀了自己又害了他人。
3、沒有善待老人的現(xiàn)象呈現(xiàn)上升趨勢,而子女教育狀況呈現(xiàn)下滑趨勢。疲于養(yǎng)家奔波,留守婦女因丈夫外出打工,她們要比當(dāng)?shù)胤橇羰貗D女付出的艱辛更多,沒時間、沒精力,加之總體素質(zhì)不高,使她們未能較好的善待老人,對孩子的教育、監(jiān)護(hù)力不從心,特別是學(xué)齡前兒童,無人看管,在農(nóng)村,祖輩只要身體還能行動的都要進(jìn)行勞動,婦女要進(jìn)行生產(chǎn)勞動,幼小孩子要么鎖在家里,要么隨母親到生產(chǎn)勞動場所,而無法對其很好的教育、監(jiān)管,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上偶有一個學(xué)前班供學(xué)齡前兒童就讀,沒有幼兒園,很多離鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校辦的學(xué)前班較遠(yuǎn)的孩子都無法入學(xué)就讀,距離學(xué)前班較近的孩子,在整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說并不多,他們也因無幼兒園,無托管之處,而未受到較好的管教或很小就讀學(xué)前班,有的4——5歲便讀小學(xué)一年級了,子女教育狀況呈現(xiàn)下滑趨勢,還表現(xiàn)在已入學(xué)的高年級的孩子中,受單親化的影響,較其他孩子性格更孤僻,行為方式更過激,家庭教育的缺失,影響了良好生活習(xí)慣和道德品質(zhì)的養(yǎng)成。家庭教育對孩子有著直接的、持久的、潛移默化的很難改變的影響。由于受父親外出打工的影響,孩子易產(chǎn)生“讀書無用”的思想,學(xué)習(xí)缺乏熱情,成績普遍較差,缺少情感和心理關(guān)懷,缺少傾訴和尋求幫助的對象,行為習(xí)慣出現(xiàn)偏差。
4、文化娛樂單調(diào),精神生活匱乏。留守婦女多數(shù)除了看電視、家長里短聊天便沒有其后娛樂方式了。在農(nóng)村各種文化娛樂設(shè)施嚴(yán)重缺乏,常常會由于精神空虛而從事賭博活動、不參與建設(shè)活動等。而農(nóng)村較于城市,農(nóng)村人的生活是單調(diào)的、枯燥的、勞累的,大多數(shù)人愛湊在一起談一些家長里短,而談這些家長里短的時候,難免會涉及一些隱私問題,也導(dǎo)致近些年來農(nóng)村離婚率較原來呈上升趨勢。
篇四 加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)推進(jìn)文明進(jìn)程調(diào)研報告1150字
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)和社會的不斷發(fā)展,__鎮(zhèn)農(nóng)村公共文化設(shè)施狀況得到較大改善,各種新興的文化服務(wù)、文化活動以不同的表現(xiàn)形態(tài),走進(jìn)了鄉(xiāng)里村間,大大地豐富了農(nóng)民群眾的精神文化生活,有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。但也要看到,與城市文化建設(shè)相比,我鎮(zhèn)新農(nóng)村文化建設(shè)還有待提高,為了解決__鎮(zhèn)農(nóng)村文化建設(shè)情況和現(xiàn)狀,總結(jié)成功經(jīng)驗,找準(zhǔn)突出問題,為下步工作提出對策建議,促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),推進(jìn)文明進(jìn)程,特對全鎮(zhèn)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施、開展程度等有關(guān)情況進(jìn)行一次全面深入調(diào)研。
一、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
__鎮(zhèn)現(xiàn)有1間__年建的電子閱覽室,2間__年建的100平方米的文化活動中心,1間__年建的`300平方米的文化中心,1個客家民歌協(xié)會和三個民間健身隊。職業(yè)中學(xué)、中心校等學(xué)校受__市教育局和__雙重領(lǐng)導(dǎo),師資力量雄厚,教育文化設(shè)施齊全,學(xué)校環(huán)境優(yōu)良。村級建設(shè)有5個籃球場、武教村委會的七件健身器材,使文化站開展各項文體活動有了新的陣地。12間__年建的8平方米的文化書屋,發(fā)揮著向廣大農(nóng)民群眾傳播黨和國家方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技知識的作用。
二、文化隊伍建設(shè)情況
__鎮(zhèn)政府高度文化建設(shè)事業(yè),把其納入了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃之中,安排一名鎮(zhèn)宣傳委員(學(xué)歷大學(xué)本科)分管主抓文化建設(shè)工作,并配備了專職文化站站長各村(居)委會、各單位文化室都設(shè)有兼職文化員,文化程度為高中以上學(xué)歷,無工作報酬;各村(居)委會、各單位相應(yīng)的建立了各類組織機(jī)構(gòu),尤其是中小學(xué)校在教書育人的同時,文化建設(shè)走在了全鎮(zhèn)其它單位的前列。中小學(xué)校建有一支學(xué)識淵博、素質(zhì)優(yōu)良的文化隊伍,該隊伍常年肩負(fù)著文化傳播的重任,發(fā)揮著文化宣傳作用。目前,全鎮(zhèn)從事文體人才的人數(shù)達(dá)__年齡在35歲左右,學(xué)歷均為高中以上,他們能結(jié)合階段性工作和時令開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的文化體育活動,大力弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化。
三、文化活動開展情況
__鎮(zhèn)把群眾文化活動納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,寓教于樂。年開展文體活動達(dá)20余次,其中規(guī)模較大的有'三月三'文藝活動、農(nóng)民職工籃球賽、中小學(xué)生田徑運(yùn)動會、客家民歌會、健身舞表演等。各村能夠利用文化室,在節(jié)假日及農(nóng)閑時節(jié)組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾文化活動,馬嶺排苗村村委會就是一個典范,能夠利用文化活動室經(jīng)常開展國家_策、法律法規(guī)、計劃生育等知識宣傳文藝活動,表演的節(jié)目都是農(nóng)民自編、自導(dǎo)、自演,通俗易懂的竹竿舞、客家民歌、蒲扇舞、苗歌等深受農(nóng)民朋友的歡迎。為深入貫徹落實黨的以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的精神,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人與自然和諧發(fā)展,全面加強(qiáng)和改進(jìn)文化工作,使文化建設(shè)有新的突破,中小學(xué)校充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮教育文化基地作用,做到師資、教材、課時、效果'四落實',在傳授學(xué)生文化知識的同時,還注重對學(xué)生開展德育和法制教育,培養(yǎng)學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。
篇五 農(nóng)村計生工作調(diào)研報告1850字
雖然農(nóng)村計劃生育工作的整體水平不斷得到提升,取得了顯著成效,但由于受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的制約和農(nóng)民落后的婚育觀念的影響,以及在工作措施方面的不到位,農(nóng)村計劃生育工作仍然存在一些比較突出的問題,難度依然很大。
一是農(nóng)村計劃生育工作受經(jīng)費(fèi)制約的問題突出。
自從計劃生育工作提出建立利益導(dǎo)向機(jī)制,由處罰多生向獎勵少生轉(zhuǎn)變以來,有效調(diào)動了群眾主動實行計劃生育的積極性。但由于縣鄉(xiāng)財政拮據(jù),在落實經(jīng)費(fèi)上困難很大。尤其是計劃生育工作搞的比較好的地方,需要兌現(xiàn)政策的人數(shù)越多,落實經(jīng)費(fèi)困難更大,負(fù)擔(dān)更重。
二是流動人口管理難的問題較大。
隨著開放程度的不斷提高,農(nóng)村外出務(wù)工人員逐年遞增,勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要途徑,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。但也給計劃生育工作帶來了新的問題和矛盾,大量計劃外出生主要發(fā)生在流動人口上。雖然國家和省上都建立了“流動人口信息管理平臺”,流入地對流動人口信息提供到網(wǎng)上,但由于流動人口流動性強(qiáng),流入地管理不夠完善,流出人口計劃生育管理難的`問題一直沒有得到有效解決。
三是村級計劃生育組織作用發(fā)揮不好的問題較為突出。
由于稅費(fèi)改革之后,村級計生干部普遍減少,基本情況是每村有一個計生專職主任,而各村民小組的計生宣傳員基本上由村干部兼任,只保留了人口較多的村名小組的宣傳員,育齡婦女自管小組長由于報酬低,工作責(zé)任靠得不實,開展工作不夠得力。加之村組干部和廣大農(nóng)民群眾直接生活在一起,怕得罪人,在提供計劃生育真實信息上主動性不強(qiáng),造成了鄉(xiāng)村兩級計劃生育工作“兩張皮”的現(xiàn)象。由于村一級計劃生育工作作用沒有得到充分發(fā)揮,造成計劃生育工作基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。
以上這些問題,是當(dāng)前農(nóng)村計劃生育工作中存在的共性問題。這些問題的解決,需要基層進(jìn)一步落實責(zé)任,強(qiáng)化措施,積極主動地搞好基礎(chǔ)工作,也需要國家和省市在政策層面給予調(diào)控和協(xié)調(diào),共同加以解決。
一是要進(jìn)一步落實工作責(zé)任,完善計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。
繼續(xù)堅持和完善黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,進(jìn)一步完善以黨委、政府、相關(guān)部門、計劃生育系統(tǒng)“三線”考核為主的人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”,不斷強(qiáng)化計劃生育綜合治理。在此基礎(chǔ)上,著重研究制定靠實村組基層計生干部責(zé)任的制度和措施,建立崗位責(zé)任與報酬掛鉤的獎懲制度,建立報酬增長機(jī)制,調(diào)動村組干部計劃生育工作的積極性,完善計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。同時,加強(qiáng)對基層計生工作人員的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù),強(qiáng)化素質(zhì),提高其履行計劃生育職責(zé)的水平。通過完善網(wǎng)絡(luò),靠實責(zé)任,提高水平,形成計劃生育經(jīng)常抓的工作機(jī)制,做到底子清,對象明,各項節(jié)育措施及時落實,夯實工作基礎(chǔ)。
二是要建立計劃生育工作投入機(jī)制。
建立利益導(dǎo)向機(jī)制是引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺實行計劃生育,穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要舉措。要使各項優(yōu)惠政策落到實處,必須建立計劃生育投入機(jī)制。主動抓好各項節(jié)育措施特別是二女戶結(jié)扎的落實。同時,要加強(qiáng)監(jiān)管,確保優(yōu)惠政策落實到位,使遵守計劃生育政策的群眾真正得到關(guān)懷,得到實惠,帶動廣大群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念,逐步走上自覺實行計劃生育的道路。
三是要完善流動人口管理制度,切實加強(qiáng)流動人口管理。
進(jìn)一步完善“以現(xiàn)居住地為主”的流動人口管理體制,明確流出地和流入地的責(zé)任,充分發(fā)揮流動人口信息平臺的作用,認(rèn)真執(zhí)行協(xié)議管理、協(xié)查通報、數(shù)據(jù)共享、信息公告等制度,共同做好流動人口管理工作。在具體工作中,對流出人口,流出地要全部辦理《流動人口婚育證明》,簽訂管理合同。對流出已婚育齡婦女要主動和流入地聯(lián)系,實行委托管理,并加強(qiáng)聯(lián)系,形成流出地、流入地互動的管理機(jī)制。流入地要加大管理力度,定期驗證,及時督促落實節(jié)育措施,及時向流出地反饋婚育信息,提高協(xié)查通報率和信函回復(fù)率,保證回函質(zhì)量,杜絕弄虛作假。對流入人口,流入地要與本地戶籍人口一樣,實行同宣傳、同服務(wù)、同管理。各部門要加強(qiáng)協(xié)作,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,計生、公安、工商、勞動等部門齊抓共管,摸清外來流動人口底數(shù),分類梳理,做到橫向到邊、縱向到底,實行動態(tài)管理。要主動為流入人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),做到跟蹤到人,隨訪到人。
四是要強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提高群眾的生殖健康水平。
要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站建設(shè),改善服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件,加強(qiáng)服務(wù)站技術(shù)人員力量,進(jìn)一步提高環(huán)情、孕情服務(wù)及節(jié)育手術(shù)、術(shù)后隨訪等計劃生育技術(shù)服務(wù)水平。同時,積極主動開展出生缺陷干預(yù)、婦女病普查普治、婚育咨詢等生殖保健服務(wù),不斷提高廣大農(nóng)民群眾的生殖健康水平。
篇六 農(nóng)村信息培訓(xùn)工作調(diào)研報告2950字
隨著國際金融危機(jī)影響的進(jìn)一步蔓延,越來越多的中小企業(yè)遭遇“寒流”襲擊,紛紛破產(chǎn)、倒閉,另外,新增就業(yè)壓力增大,都導(dǎo)致我市部分外出務(wù)工農(nóng)民無奈被迫返鄉(xiāng),面臨失業(yè)的危險,給我市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。面對這一情況,我市鼓勵各方通過送崗位、送技能等方式,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民再就業(yè)。為響應(yīng)市政府號召,市遠(yuǎn)教辦迅速開展調(diào)查,針對返鄉(xiāng)農(nóng)民的特點(diǎn),制定應(yīng)對措施,切實做好返鄉(xiāng)農(nóng)民的培訓(xùn)和再就業(yè)工作,取得了初步的成效。
一、返鄉(xiāng)農(nóng)民基本情況
積極開展返鄉(xiāng)農(nóng)民培訓(xùn)工作,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民再就業(yè),對于衢州的發(fā)展有著重要的實際意義。這既是維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要,也是在經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴下保持平穩(wěn)快速發(fā)展的現(xiàn)實要求,更是全面維護(hù)農(nóng)民利益、切實增加農(nóng)民收入的體現(xiàn)。因此,我們因著眼于返鄉(xiāng)農(nóng)民的獨(dú)特性,充分尊重農(nóng)民自身意愿,以獨(dú)特有效的培訓(xùn)方式幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民脫離困境,走上一條科學(xué)發(fā)展的致富之路。
二、返鄉(xiāng)農(nóng)民的特點(diǎn)
相對于在家務(wù)農(nóng)的普通農(nóng)民而言,返鄉(xiāng)農(nóng)民有他們自身的獨(dú)特性:
(一)年輕力壯、勞動力強(qiáng)
相比普通農(nóng)民,返鄉(xiāng)農(nóng)民多數(shù)是青壯年,有十分強(qiáng)的勞動力。并且,他們都有一定的外出務(wù)工經(jīng)商的經(jīng)歷,具備一些基本的技術(shù)能力。因此,他們不是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的包袱,而是一種寶貴的財富,是發(fā)展的有生力量,只要合理利用,這種潛在資源就會變成財富。而這就需要他們能在本市合理就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),需要我們對他們的幫助和培訓(xùn),使他們有一個正確的方向和思路,真正地發(fā)揮他們的優(yōu)勢,為城市建設(shè)服務(wù)。這也是我們對返鄉(xiāng)農(nóng)民培訓(xùn)的一個重要目標(biāo)。
(二)經(jīng)驗豐富、見多識廣
相比普通在田間耕作的農(nóng)民,返鄉(xiāng)農(nóng)民往往都曾在長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工,見識過發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)模式以及工作環(huán)境,因此,即使回到農(nóng)村,他們也不希望被困在自己的一畝三分地中以低產(chǎn)出的農(nóng)作物來勉強(qiáng)度日。他們有著更高的生活目標(biāo),期望更富足的生活。他們渴望運(yùn)用科學(xué)的方法來提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,也渴望投資那些科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的農(nóng)作物來提高收入,更渴望運(yùn)用專業(yè)知識實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)家致富。這也是我們必須對返鄉(xiāng)農(nóng)民培訓(xùn)極度重視的重要原因。
(三)競爭力強(qiáng)、善于學(xué)習(xí)
由于期望更加殷實的生活,返鄉(xiāng)農(nóng)民們一般都迫切地希望能得到最專業(yè)最全面的幫助。并且由于在外打工的經(jīng)歷,使他們對新事物、新工具、新思想的接受能力也較一般農(nóng)民有所提高,對網(wǎng)絡(luò)課堂、手機(jī)電視、移動通訊等都有較全面的了解,這也為我站順利開展特色培訓(xùn)搭建了有力的平臺。
三、創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制、服務(wù)返鄉(xiāng)農(nóng)民
(一)信息發(fā)布與技能問詢相結(jié)合,吸引農(nóng)民注意力。
為了解決農(nóng)民確信息、缺技術(shù)的問題,針對返鄉(xiāng)農(nóng)民容易接受新事物的特點(diǎn),我站運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電視、手機(jī)等新型媒體建立了強(qiáng)大的信息發(fā)布與咨詢平臺。首先,實施萬村聯(lián)網(wǎng)工程,努力建設(shè)高質(zhì)量的村級網(wǎng)站,并加大對我站農(nóng)民信箱、信息網(wǎng)站的宣傳,盡可能多的吸引返鄉(xiāng)農(nóng)民的注意力,爭取讓多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民都注冊一個農(nóng)民信箱,并學(xué)會如何在便捷快速的網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布自己的產(chǎn)品買賣信息,以及搜索與自己相關(guān)的服務(wù)、經(jīng)營、再就業(yè)信息等。其次,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺,健全以電腦網(wǎng)絡(luò)、電話手機(jī)、電視《農(nóng)技110特快》專欄和《農(nóng)家報》為載體的“三電一報”信息發(fā)布平臺,及時更新發(fā)布農(nóng)民尤其是返鄉(xiāng)農(nóng)民急需的就業(yè)、服務(wù)等信息,隨時隨地滿足農(nóng)民獲取信息的需要。再次,完善以農(nóng)技110現(xiàn)場咨詢熱線、網(wǎng)上咨詢在線、專家手機(jī)連線和農(nóng)民咨詢114號碼百事通為渠道的“三線一通”咨詢服務(wù)平臺,熱心專業(yè)地回答返鄉(xiāng)農(nóng)民所急需的專業(yè)技術(shù)知識,解決農(nóng)民的難題。
(二)新型方式與專業(yè)技術(shù)相結(jié)合,提高農(nóng)民學(xué)習(xí)力
為滿足廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民對各類技術(shù)知識的要求,我站以農(nóng)廣校為平臺,認(rèn)真實施浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育和省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校業(yè)余(脫產(chǎn))學(xué)歷教育和農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)平臺學(xué)歷教育,充分利用遠(yuǎn)程教育這種新型教育方式,為廣大農(nóng)民開展農(nóng)技培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容廣泛豐富,針對性強(qiáng),且教授方式靈活獨(dú)特,因而引起了廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民的興趣。同時,我站還開通了萬名農(nóng)民素質(zhì)工程網(wǎng)培訓(xùn)專頁,建立了“萬名農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程影視頻道”,提供121個科教片和7個技能培訓(xùn)教材供農(nóng)民隨時學(xué)習(xí)、課下復(fù)習(xí)、鞏固知識,切實有效地提高了廣大農(nóng)民的競爭能力和專業(yè)技能。另外,對培訓(xùn)后通過國家考核的農(nóng)民頒發(fā)職業(yè)資格證書,肯定農(nóng)民的學(xué)習(xí)水平及技術(shù)能力,也取得了良好的效果。
為保證遠(yuǎn)程教育的專業(yè)性,網(wǎng)絡(luò)課堂中的培訓(xùn)專家多是資深的農(nóng)科技術(shù)人員,如08年6月26日-27日,由市蔬菜辦組織的全市蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班在市我站舉辦,省農(nóng)業(yè)廳蔬菜首席專家趙建陽、浙江大學(xué)農(nóng)學(xué)院教授汪炳良等專家授課,50多名蔬菜技術(shù)干部、種菜大戶在主會場聽課,2000多名鄉(xiāng)村農(nóng)技人員、信息員及種養(yǎng)大戶在當(dāng)?shù)乩棉r(nóng)技110視頻直播系統(tǒng)聽課,各地普遍反映培訓(xùn)內(nèi)容豐富生動、直播效果很好。進(jìn)一步強(qiáng)化了農(nóng)民的學(xué)習(xí)欲望和學(xué)習(xí)能力,讓返鄉(xiāng)農(nóng)民在自主發(fā)家致富的道路上邁出了成功的第一步。
(三)流動培訓(xùn)與基地培訓(xùn)相結(jié)合,增強(qiáng)農(nóng)民動手力
認(rèn)真組織大篷車送培訓(xùn)下鄉(xiāng)計劃。大篷車是流動的信息技術(shù)培訓(xùn)教室和流動的信息服務(wù)站,它集科技興農(nóng)、信息惠農(nóng)、應(yīng)用培訓(xùn)于一體,既是信息培訓(xùn)資源,更是做實基層培訓(xùn)工作的催化劑。農(nóng)民們對這種流動的多媒體課堂很好奇,因此也表現(xiàn)出了高揚(yáng)的熱情。在車上學(xué)習(xí)專業(yè)知識既是一種前所未有的體驗,更是一種與信息化親密接觸的好機(jī)會,它讓人在特別的環(huán)境里學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識、電腦技術(shù)、技能培訓(xùn),既新鮮又靈活生動,許多農(nóng)民對此都喜聞樂道,學(xué)習(xí)熱情也特別高漲。
在靈活教授理論知識同時,結(jié)合基地培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民的動手力。為此,我站以“聯(lián)基地、聯(lián)大戶”活動為載體,在培訓(xùn)機(jī)制上推行合作培訓(xùn)與基地培訓(xùn)相結(jié)合,組織科技下鄉(xiāng),抓好農(nóng)業(yè)
隨著國際金融危機(jī)影響的進(jìn)一步蔓延,越來越多的中小企業(yè)遭遇“寒流”襲擊,紛紛破產(chǎn)、倒閉,另外,新增就業(yè)壓力增大,都導(dǎo)致我市部分外出務(wù)工農(nóng)民無奈被迫返鄉(xiāng),面臨失業(yè)的危險,給我市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。面對這一情況,我市鼓勵各方通過送崗位、送技能等方式,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民再就業(yè)。為響應(yīng)市政府號召,市遠(yuǎn)教辦迅速開展調(diào)查,針對返鄉(xiāng)農(nóng)民的特點(diǎn),制定應(yīng)對措施,切實做好返鄉(xiāng)農(nóng)民的培訓(xùn)和再就業(yè)工作,取得了初步的成效。
一、返鄉(xiāng)農(nóng)民基本情況
積極開展返鄉(xiāng)農(nóng)民培訓(xùn)工作,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民再就業(yè),對于衢州的發(fā)展有著重要的實際意義。這既是維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要,也是在經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴下保持平穩(wěn)快速發(fā)展的現(xiàn)實要求,更是全面維護(hù)農(nóng)民利益、切實增加農(nóng)民收入的體現(xiàn)。因此,我們因著眼于返鄉(xiāng)農(nóng)民的獨(dú)特性,充分尊重農(nóng)民自身意愿,以獨(dú)特有效的培訓(xùn)方式幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民脫離困境,走上一條科學(xué)發(fā)展的致富之路。
二、返鄉(xiāng)農(nóng)民的特點(diǎn)
相對于在家務(wù)農(nóng)的普通農(nóng)民而言,返鄉(xiāng)農(nóng)民有他們自身的獨(dú)特性:
(一)年輕力壯、勞動力強(qiáng)
相比普通農(nóng)民,返鄉(xiāng)農(nóng)民多數(shù)是青壯年,有十分強(qiáng)的勞動力。并且,他們都有一定的外出務(wù)工經(jīng)商的經(jīng)歷,具備一些基本的技術(shù)能力。因此,他們不是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的包袱,而是一種寶貴的財富,是發(fā)展的有生力量,只要合理利用,這種潛在資源就會變成財富。而這就需要他們能在本市合理就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),需要我們對他們的幫助和培訓(xùn),使他們有一個正確的方向和思路,真正地發(fā)揮他們的優(yōu)勢,為城市建設(shè)服務(wù)。這也是我們對返鄉(xiāng)農(nóng)民培訓(xùn)的一個重要目標(biāo)。
篇七 新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報告2700字
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是制約我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要因素。因此,“三農(nóng)”問題也備受關(guān)注。從中央到地方,對“三農(nóng)”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的__大報告中關(guān)于三農(nóng)問題的闡述占了很大的篇幅,中央農(nóng)村工作會議上對“三農(nóng)”問題也做了進(jìn)一步的部署和安排,會議強(qiáng)調(diào):認(rèn)真貫徹黨的__大、__屆三中和四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,堅持“多予、少取、放活”的方針,進(jìn)一步加大農(nóng)村改革力度,加大對農(nóng)村投入力度,加大對“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度,穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)的扶持政策,切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。去年農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關(guān)于三農(nóng)政策的具體實施。
本次暑假社會調(diào)查我調(diào)查的是我的農(nóng)村老家,一個北方的鄉(xiāng)村,下面分類介紹一下在這次調(diào)查中獲得的信息。
(一)農(nóng)業(yè):“民以食為天”,小到每個人的日常生活,大到整個社會國家的發(fā)展,農(nóng)業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。由于我們這個村地處北方平原地區(qū),降水適中,因此這里的主要農(nóng)作物是玉米、小麥、薯類等,這里的耕地是旱地,是一年兩耕。
(二)教育:農(nóng)村義務(wù)教育問題,歷來為國人所重視,它不僅關(guān)系到農(nóng)村人才的培養(yǎng)。一個農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口多,農(nóng)村義務(wù)教育比重大。由此可見農(nóng)村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此,這里的村民普遍還是比較重視教育問題的,隨著農(nóng)村里經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們思想的轉(zhuǎn)變,更關(guān)系到農(nóng)民整體素質(zhì)的提高,同時也是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。山東省的孩子大多都至少上到高中的學(xué)歷,我調(diào)查的農(nóng)戶中大部分人都說孩子上學(xué)是一個比較好的出路,應(yīng)該盡量支持孩子的學(xué)業(yè)。同時,這里的中小學(xué)辦學(xué)條件不斷增強(qiáng),教學(xué)質(zhì)量不斷提高,硬件、軟件不斷完善。受傳統(tǒng)習(xí)俗的影響多數(shù)的農(nóng)民都希望自己的孩子通過教育走出農(nóng)村,這一個思想觀念一直貫穿在每一個農(nóng)村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農(nóng)村,告別農(nóng)民的思想觀念使義務(wù)階段的教育嚴(yán)重背離義務(wù)教育對農(nóng)村教育的目標(biāo),很少有人選擇在掌握好知識后為農(nóng)村作貢獻(xiàn),甚至在學(xué)習(xí)知識選擇上避開農(nóng)村避開農(nóng)業(yè)。不僅在農(nóng)村教育上產(chǎn)生了障礙,而且深層次的對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村文化的繼承發(fā)展也是一個嚴(yán)重的誤區(qū)。
(三)經(jīng)濟(jì):有人說:“新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)民、村社、社會各界和政府的參與。新農(nóng)村建設(shè)不單是知識分子倡導(dǎo)的社會改良和實驗,不單是農(nóng)民的自發(fā)行為,也不單是政府的一相情愿,發(fā)揮政府、社會和農(nóng)民三方面的積極性是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。因此,政府主導(dǎo)、多元參與、工業(yè)反哺、工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動、和諧發(fā)展等,應(yīng)該成為新農(nóng)村建設(shè)的最鮮明時代特征?!币灿腥苏f:“培育和造就新型農(nóng)民,整體推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)。經(jīng)驗告訴我們,既要看工業(yè)化、城市化過程中農(nóng)村勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域大量轉(zhuǎn)移的必然性,也要看到,農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村勞動力素質(zhì)退化的嚴(yán)重后果,哪些大量輸出勞務(wù)的村落顯現(xiàn)的凋敝現(xiàn)象足夠我們警惕,培育和造就新型農(nóng)民迫在眉睫。”
(四)醫(yī)療:醫(yī)療對民眾特別是經(jīng)濟(jì)不寬裕的農(nóng)民來說曾經(jīng)是一個十分沉重的負(fù)擔(dān),以前不少農(nóng)民存有“小病不想看,大病不住院”的想法。但自從有了醫(yī)療合作制度后,我村農(nóng)民只需交10幾元錢就可以在以后的醫(yī)療過程中報銷好多錢,基本上每個村民都對此政策大加贊賞。
20__年,政府投資支持五大重點(diǎn)領(lǐng)域新農(nóng)村建設(shè)擺在首位,新農(nóng)村建設(shè)主要是普及和鞏固農(nóng)村義務(wù)教育,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系,飲水安全,農(nóng)村公路,沼氣等可再生能源,農(nóng)村電網(wǎng),農(nóng)村公共文化,優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,沃土工程,植保工程,灌區(qū)建設(shè),動物防疫體系及種養(yǎng)業(yè)良種工程等??梢哉f我們村正在日新月異的變化,希望這里將來能取得更進(jìn)一步的發(fā)展成果。
卡設(shè)新農(nóng)村要首先理解農(nóng)村貧困的根源有了對農(nóng)村貧困根源的知識,才能發(fā)現(xiàn)和尊重農(nóng)村事務(wù)的規(guī)律。了解了這種規(guī)律,才可能恰當(dāng)?shù)靥幚韲以c村民“自助”的關(guān)系,村民物質(zhì)需要與文化需要的關(guān)系,以及農(nóng)村眼下的迫切需求與歷史發(fā)展方向之間的關(guān)系。
中國農(nóng)民貧窮,從根本上講,不是因為國家政權(quán)的“下沉”,不是因為基層政權(quán)的腐壞,不是因為“權(quán)利”被剝奪,不是因為農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重,不是因為城市的剝削,更不是因為農(nóng)村缺少“基礎(chǔ)設(shè)施”。中國農(nóng)民貧窮,有五大根本原因。
1、制造的產(chǎn)品已取代養(yǎng)殖和種植的產(chǎn)品,成為人類財富的主要來源。農(nóng)業(yè)已成為“產(chǎn)業(yè)”。占人口10%以下的農(nóng)戶,用機(jī)器耕作遼闊的耕地,方能獲得城市普通人家的收入。
2、中國農(nóng)村人口過多。農(nóng)村人均耕地少,構(gòu)成“自種自食”的自然經(jīng)濟(jì),一半農(nóng)產(chǎn)品不進(jìn)入市場,而是供農(nóng)民自己消費(fèi)。自種自食的自然經(jīng)濟(jì)是我們時代最落后的一種生產(chǎn)方式。在工業(yè)時代,作為“第一產(chǎn)業(yè)”的農(nóng)業(yè)拒絕自種自食,養(yǎng)牛的也得買牛奶喝,對鮮奶進(jìn)行衛(wèi)生消毒和包裝的是專業(yè)工廠。因為引進(jìn)了土豆、玉米、白薯,清朝的農(nóng)村人從一億上升到四億,自由小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的成功達(dá)到了頂峰。今天,中國在冊的農(nóng)村人口高達(dá)九億,包括將近五億農(nóng)業(yè)勞動力。盡管農(nóng)業(yè)技術(shù)在飛速進(jìn)步,耕地總量卻是固定的,因此,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的勞動積極性空前下降。
3、組織社區(qū)合作非常艱難。人們獨(dú)立自由,不肯合作,習(xí)慣以出工不出力、“搭便車”來抵制合作組織。中國農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和人身自由有兩千多年歷史,自足、獨(dú)立、自私、散漫、無組織無紀(jì)律的生活方式構(gòu)成了“鄉(xiāng)村中國”的“基因”,與工業(yè)時代嚴(yán)密的組織化生產(chǎn)格格不入。
4、市場機(jī)制摧毀不肯合作的小農(nóng)。小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)無力應(yīng)付市場上變動不居的成本和銷售價格,無力適應(yīng)市場機(jī)制對規(guī)模效益的要求,更無力聯(lián)合起來建立非農(nóng)的產(chǎn)業(yè)。所以,農(nóng)村整體淪落到破產(chǎn)的邊緣:一部分農(nóng)民陷入絕對貧困,大多數(shù)農(nóng)民陷入相對貧困,農(nóng)村與城市的鴻溝急劇擴(kuò)大。市場經(jīng)濟(jì)是事實,是農(nóng)村衰落的原因,而不是挽救農(nóng)村的手段。不組織起來合作,農(nóng)民就無力適應(yīng)市場的殘酷競爭,就只能淪落為21世紀(jì)里自種自食的“自耕農(nóng)”。
5、衰落的農(nóng)村導(dǎo)致農(nóng)民萎靡的精神。在市場條件下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的衰敗,以及中國一些農(nóng)村政治政策方向上的失誤,導(dǎo)致
了農(nóng)村基層原有社區(qū)組織的潰敗。農(nóng)村基層社區(qū)組織的潰敗,導(dǎo)致了農(nóng)村文化的衰敗甚至倒退。在繁榮的城市面前,農(nóng)村人的精神和自尊遭到了嚴(yán)重的打擊,在精神和文化上更加衰落,甚至墮落到求助傳統(tǒng)迷信。文化垮了,就更加一無所有,就使農(nóng)村人更難組織起來,更難應(yīng)付時代的挑戰(zhàn)。中國農(nóng)民處于無組織狀態(tài),
總之,我國現(xiàn)在正處于社會主義初級階段,還處在探索階段,遇到的困難只是暫時的。我相信在黨的政策指導(dǎo)下,通過農(nóng)民的勤勞勇敢地奮斗拼搏和積極主動地真抓實干,我們有理由相信,中國農(nóng)民階級必能克服種種困難,中國的農(nóng)業(yè)必將呈現(xiàn)一片艷陽天。
篇八 關(guān)于對農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況調(diào)研報告4150字
水是生命之源、民生之本。據(jù)統(tǒng)計,在發(fā)展中國家8%的疾病是由飲水不安全造成的,全世界每年因飲水安全得不到保障而死亡的人數(shù)超過800萬之多??梢?,飲水安全對保障和提高人民群眾健康水平何等重要。
為全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲用水現(xiàn)狀,促進(jìn)全縣農(nóng)村安全飲水工程順利推進(jìn),我們深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯),實地視察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況,并召開座談會,聽取了縣水利局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關(guān)于安全飲水工程建設(shè)情況的說明,對我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績、存在的問題,為實施好今后的工程建設(shè)總結(jié)了經(jīng)驗,提出了建議。
一、全縣農(nóng)村安全飲用水現(xiàn)狀
我縣農(nóng)村常駐人口22.4萬人,農(nóng)村安全飲水工程關(guān)系農(nóng)村常駐人口的身體健康。我縣農(nóng)村飲用水水源主要為地下水,地下水水源較為充足。在我縣的農(nóng)村飲用水水源中,水質(zhì)情況不容樂觀,部分村屯水質(zhì)鐵錳招標(biāo)、水源污染。
二、全縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)總體情況
20__年至20__年建設(shè)飲水安全工程__5處,20__年建設(shè)飲水安全工程__處,20__年建設(shè)飲水安全工程__處,20__年建設(shè)飲水安全工程31處,20__年建設(shè)飲水安全工程49處,20__年建設(shè)飲水安全工程35處,20__年建設(shè)飲水安全工程17處,20__年建設(shè)飲水安全工程9處。建設(shè)的飲水安全工程全部為地下水源井取水,取第四第水,水量充足,但部分村屯水質(zhì)鐵錳超標(biāo)。
截止到20__年底,我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全的村屯325個,新建農(nóng)村飲水安全工程325處,解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績。
截至目前,全縣農(nóng)村還有部分地區(qū)由于村屯小、分布零散,地方配套資金較大等原因沒有實施農(nóng)村安全飲水工程。
三、全縣農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行維護(hù)情況
由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)資金及維修養(yǎng)護(hù)資金、建后管理不善等多方面原因,導(dǎo)致一部分飲水安全工程停用。現(xiàn)有__0處飲水安全工程已停用,其中:20__年凍層深度達(dá)到2.6米,使管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設(shè)備配套資金__處;水質(zhì)鐵錳超標(biāo)45處;管理工作不到位、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足、農(nóng)民自家有小深井等停用18處。僅2__處工程正常使用,全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足__萬人,占農(nóng)村實施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的 80%,占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?2.5%。農(nóng)村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢。
四、在工程建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)中縣里采取的主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實建設(shè)責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好農(nóng)村飲水安全工作的重要保證??h里專門成立了農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把解決農(nóng)村飲水安全工作納入政府任期目標(biāo)責(zé)任制,建立了縣長為第一責(zé)任人,分管副縣長為項目責(zé)任人的責(zé)任制度。發(fā)展和改革局、財政局、水利局、扶貧辦、衛(wèi)生局是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的成員單位,各成員單位各盡其職,各負(fù)其責(zé),分工明確,緊密配合。項目轄區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場作為項目實施責(zé)任主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場長為第一責(zé)任人,分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場長為項目責(zé)任人,按縣里統(tǒng)一規(guī)劃和部署,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了保證措施,落實責(zé)任,確保農(nóng)村飲水安全工作順利實施。
(二)切實真抓實干,取得顯著成績。農(nóng)村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關(guān)乎群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程。縣政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強(qiáng)管理、搞好服務(wù)、發(fā)動群眾等各項措施,連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點(diǎn),先后解決了全縣285個村屯飲水安全問題,取得了較為明顯的工作成效。
(三)嚴(yán)格項目管理,保證順利建設(shè)。農(nóng)村飲水安全工程是民心工程,工程的實施直接關(guān)系群眾切身利益??h政府及水利部門多年來想方設(shè)法,積極包裝項目,主動爭取上級支持,努力使各項配套資金及時、足額到位。同時,管好用好國家和省專項補(bǔ)助資金,按要求落實地方配套資金,并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系,動員受益群眾積極自籌,有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的實施過程中,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。對規(guī)劃的設(shè)計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設(shè)備的采購、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監(jiān)督,確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)工期。
五、安全飲水工程建設(shè)中存在的主要問題
(一)新建工程自籌資金難度加大。20__年以來,中央、省和市對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)非常重視,加大工程建設(shè)力度,使我縣農(nóng)村飲水安全工程取得了顯著效果。農(nóng)村飲水工程是按村屯人口多少撥付資金,我縣農(nóng)村村屯人口較少,并且村屯相距較遠(yuǎn),增加了自籌資金額度。我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯財力不足,在建工程難度加大。
(二)農(nóng)戶認(rèn)識存在誤區(qū)。一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做是政府的一種福利,認(rèn)為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設(shè)、管理的問題與自己沒多大關(guān)系,單純依賴政府,存在“等、靠、要”思想。有的群眾還把自來水當(dāng)成“福利水”,不愿意盡義務(wù);二是一部分群眾認(rèn)為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水,畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決,實用性不強(qiáng);三是還有個別群眾對安全飲水的重要性認(rèn)識不到位,對農(nóng)村飲水中存在的問題和危害滿不在乎。這些在農(nóng)戶中存在的認(rèn)識誤區(qū)和滯后觀念制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展。
(三)地方政府及職能部門不夠重視。農(nóng)村安全飲水工程項目主要由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場協(xié)調(diào)申報、水利部門組織實施。項目工程建成后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和職能部門一般都認(rèn)為完成了事,對后期管理運(yùn)作沒有過多指導(dǎo)干預(yù),缺乏有效運(yùn)行的長效機(jī)制,使農(nóng)村安全飲水工程管理責(zé)任主體不明確,絕大多數(shù)只簡單地交由村集體管理,管理存在多樣化,沒有統(tǒng)一形成良好的運(yùn)管機(jī)制。在村級財力不足、精力有限,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和職能部門扶持不到位的情況下,已經(jīng)實施完成的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓或癱瘓狀態(tài)。
除上述因素外,在農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)中還存在一些問題,如:由于設(shè)計、施工等問題,有的供水管道深埋不夠,不能完全抵御嚴(yán)寒,致使寒冬出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象,無法供水;部分村屯實現(xiàn)不了全天候供水,只能是定時段供水,農(nóng)民在農(nóng)忙時節(jié)往往錯過供水時段或需要留專人在家蓄水,不方便生產(chǎn)、生活;有的村屯小、分布零散,獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足。
六、安全飲水工程運(yùn)行維護(hù)過程中存在的主要問題
(一)工程使用率低,部分工程停用。我縣20__-20__年共建飲水工程285處,正常運(yùn)行202處,未運(yùn)行和無法運(yùn)行83處。一是農(nóng)民對改水缺乏認(rèn)識,由于自家中備有民用井,即使是工程完好,也不情愿交納供水費(fèi)用,村委會又沒有免費(fèi)供水的條件,工程因此停用;二是工程運(yùn)行一段時間后,由于提水設(shè)備或管網(wǎng)出現(xiàn)損壞,無人管理及組織維修;三是由于20__年冬季我縣遭遇了歷史罕見的低溫凍害,20__-20__年工程采用upvc管材安裝的供水管網(wǎng)因凍管道脹裂,無法運(yùn)行的比較多,只能進(jìn)行管網(wǎng)更新改造;四是20__年以前所建工程嚴(yán)重老化,年久失修,又缺少重建自籌資金;五是部分工程水質(zhì)鐵錳超標(biāo),缺少上除鐵錳設(shè)備的資金,部分工程即使有水處理設(shè)備群眾也不用,至使水質(zhì)仍然超標(biāo);六是部分工程由于缺少自籌資金,工程未完工。
(二)資金短缺,運(yùn)行管理機(jī)制不健全。一是工程建成后,交于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理,由于鄉(xiāng)村財力困難,無法籌措啟動資金,工作無法開展。二是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),國家投資、省級配套資金、縣級以下配套資金有一定的比例,由于地方財政困難,完成工程建設(shè)任務(wù)主要依靠國家投資,對于這種帶有公益性的工程,沒有一定的管理費(fèi)用作保證。三是管理人員的報酬難以維持,目前,我縣管理人員報酬主要來自供水水價差價來維持,在當(dāng)前用水量偏低、水價偏低的情況下,很難維持工程的運(yùn)行。
七、對工程建設(shè)及安全飲水工程運(yùn)行維護(hù)的幾點(diǎn)建議
(一)對工程建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
一是加大宣傳力度。采取多種形式,廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識,增強(qiáng)群眾節(jié)水意識,教育農(nóng)民牢固樹立水是商品的意識,不斷提高工程效益,以點(diǎn)帶面,廣泛宣傳,加大安全飲水工作宣傳力度,推動工程運(yùn)行管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
二是加大項目資金爭取力度。利用國家逐年加大農(nóng)村安全飲水工程投資力度的有利契機(jī),調(diào)動多方面的積極因素,建立財政投入和社會融資相結(jié)合的投融資體制,多渠道籌集社會資金,加大項目和資金的爭取力度。地方政府配套資金采取政府支持,社會引資及出臺一些優(yōu)惠政策,多種方式擴(kuò)大資金來源。
三是做好工程建設(shè)規(guī)劃。在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前,充分考慮建設(shè)地的環(huán)境、氣候和土質(zhì)等條件,既要滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水的需要,又要保證飲水安全工程建成后可以長期安全運(yùn)行,提高使用率。
四是確保工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村安全飲水工程是一項民生工程,工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到農(nóng)戶的身體健康。 農(nóng)村飲水安全工程實施方案的規(guī)劃、設(shè)計要與社會發(fā)展相協(xié)調(diào),水源的選擇及供水形式應(yīng)因地制宜,工程施工要確保工程工期及質(zhì)量,建后管理保征良性循環(huán)。在建設(shè)中,要不斷完善監(jiān)管體系,保證工程建設(shè)的質(zhì)量。
(二)對工程運(yùn)行維護(hù)的幾點(diǎn)建議。
一是建立水質(zhì)監(jiān)測體系。高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測工作,安排必要的經(jīng)費(fèi),配備相應(yīng)的人員和設(shè)備,保證水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。
二是完善農(nóng)村飲水工程的建設(shè)管理機(jī)制。進(jìn)一步探索和總結(jié)已建安全飲水工程有效管理模式,克服以往“重建輕管”的思想,按照“修一處工程,明晰一處產(chǎn)權(quán),核定一個合理水價,服務(wù)一方群眾”的目標(biāo),根據(jù)工程管理運(yùn)行情況,建立統(tǒng)一管理機(jī)制,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,確定供水工程所有權(quán)屬、經(jīng)營權(quán)屬,做到有管理站、有技術(shù)檔案、有水源保護(hù)設(shè)施和工程保護(hù)措施,建立日常管理制度,明確管理主體和管理責(zé)任。成立專門機(jī)構(gòu),投入一定的維修養(yǎng)護(hù)資金。加強(qiáng)對已建工程管理人員的技術(shù)培訓(xùn),提高管理人員的知識水平和管理技能,以適應(yīng)管理工作不斷發(fā)展的需要,不斷轉(zhuǎn)變管理理念,提高服務(wù)水平,切實保證農(nóng)民飲水安全,真正達(dá)到工程良性運(yùn)行的目的。在管理中,可以參照有線電視或電業(yè)管理模式。管理責(zé)任主體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站為主,管理維修收費(fèi)一條龍。這樣,不但便于管理,也可以彌補(bǔ)屯小、人口少運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用不足問題。還可以縮減人員開支,又可以增加水管站工作經(jīng)費(fèi)。同時,水管站依托上級職能主管部門,便于協(xié)調(diào)。另外,還可以吸納社會資金參與管理。采取個人承包或租賃等經(jīng)營方式。同時考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點(diǎn),也不能完全市場化,不能以營利為目的,所以政府在調(diào)控水價的前提下,只從收費(fèi)中提留一部分作為飲水安全運(yùn)行維護(hù)專項經(jīng)費(fèi)。大的維修改進(jìn)項目由鎮(zhèn)村兩級協(xié)助承擔(dān)。個人承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營上群眾容易接受,便于群眾監(jiān)督,服務(wù)質(zhì)量能夠提高, 方便群眾生產(chǎn)、生活。
篇九 2023關(guān)于農(nóng)村弱勢兒童生活狀況的調(diào)研報告950字
###鄉(xiāng),位于縣西北部,總面積242平方公里,轄26個行政村,34個自然村,3482戶,8825人,16歲以下的少年兒童1341人,由于上學(xué)、搬遷、隨父母在外打工等原因外出200人,在鄉(xiāng)1141人。此次只調(diào)查在本鄉(xiāng)居住的少年兒童,共1141人。經(jīng)調(diào)查摸底,鄉(xiāng)單親家庭的少年兒童有43人,占3.86%;孤兒1人,占0.09%;患有大病的有6人,占0.53%;殘疾的有11人,占0.96%;生活困難的有62人,占5.43%。這幾種弱勢少年兒童占在鄉(xiāng)居住少年兒童總數(shù)的10.78%,占全鄉(xiāng)兒童總數(shù)的9.17%。另外,留守兒童更是數(shù)不勝數(shù),占兒童總數(shù)的40%以上。
近年來,弱勢兒童問題得到廣泛關(guān)注,在農(nóng)村,他們大部分人生活都比較貧困,根據(jù)實際調(diào)查摸底,我鄉(xiāng)弱勢兒童形成及生活貧困的原因主要有以下幾方面:
一、我鄉(xiāng)屬于農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),大部分家庭以種地為生,沒有其他輔助性收入,所以收入很低,家庭生活困難。
二、隨著現(xiàn)代生活水平的提高,對于農(nóng)民家庭,醫(yī)療費(fèi)用太多是負(fù)擔(dān)不起的,比如家中任意成員患大病的治療費(fèi)用對于他們來說都是沉重的,這樣勢必造成更困難的局面。這也是患病兒童還有殘疾兒童不能及時治療的主要原因。
三、受傳統(tǒng)思想影響,教育觀念薄弱,形成幾代人都是農(nóng)民的現(xiàn)象,走不出致富之路。另外,教育費(fèi)用不斷增長也是導(dǎo)致生活困難的原因之一。
以一家三口為例:人均收入每年4000元,家庭總收入為1元,其中家庭日常生活開支為6000元(包括吃、穿、行及其他);另外醫(yī)療費(fèi)用也占很大一部分,一年的開支為1000元;在教育方面,雖然九年義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)和書本費(fèi)全部免費(fèi),但由于中小學(xué)校合并,需要住校,每年的住校開支為1000元;這樣總支出為8000元,結(jié)余4000元。這4000元對于現(xiàn)在社會來說實在是微不足道的,今年9月份開始施行3500元為個人所得稅起征點(diǎn),與這個數(shù)字相比,一個家庭一年的結(jié)余剛比一個人一個月的收入多一點(diǎn),實在是少得可憐。
四、政府對兒童福利的重視不足,也是弱勢兒童貧困的原因之一。
五、收入低下,讓很多家庭面臨在外打工的生活狀態(tài),使很多小孩無法正常的童年生活。這是造成留守兒童存在并且不斷擴(kuò)大的原因。
對“弱勢兒童”的關(guān)注,其實首要的還應(yīng)該是教育的問題,畢竟教育是改變一個人命運(yùn)的最直接也是最根本的有效途徑。如果教育做好了,我們相信,在各方的努力下,這些“弱勢兒童”的處境會有所改善的!
篇十 關(guān)于農(nóng)村因病致貧情況的調(diào)研報告2700字
在當(dāng)前全面建成小康社會的大背景下,廣大人民群眾逐漸過上富裕生活,但也有部分群眾因患各類疾病每年要支出較大費(fèi)用,導(dǎo)致生活陷入困境,甚至因病致貧,亟待引起高度重視。 2023年來,市紀(jì)委機(jī)關(guān)按照市委“精準(zhǔn)扶貧”的文件要求和__書記的具體指示,到__縣__鎮(zhèn)__村和__鎮(zhèn)__村開展“精準(zhǔn)扶貧”聯(lián)點(diǎn)工作,對兩村27戶32人因病致貧群眾進(jìn)行了深入調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、因病致貧的基本情況
__村地處__縣__鎮(zhèn)東北角,村域面積4.74平方公里,下轄22個村民小組,504戶,1800人。__村位于__縣__鎮(zhèn)西北部,區(qū)域面積9.6平方公里,村部距離__鎮(zhèn)6.5公里,下轄18個村民小組,468戶,村民1886余人,該村距離__縣45公里,全村整體處于山?jīng)_里,只一條出村道路,距107國道2.5公里。
目前兩村建檔立卡貧困戶142戶347人,其中因病致貧27戶32人,約占貧困人數(shù)的9.2%。這9.2%的因病致貧的貧困戶,年均收入在3000元-5000元左右,年需治療費(fèi)用在3萬元左右,資金缺口在2.5萬元-2.7萬元左右。
二、因病致貧的原因及具體表現(xiàn)
困難群眾因病治病的主要原因是基本醫(yī)療服務(wù)得不到有效保障,高昂的醫(yī)藥費(fèi)用與困難群眾醫(yī)藥費(fèi)用支付能力之間的矛盾所致。概括起來有以下幾點(diǎn):
(一)因病失去勞動能力而致貧。據(jù)統(tǒng)計,32人中在患病后喪失勞動能力,失去經(jīng)濟(jì)來源的共有5人(子宮肌瘤1人、中風(fēng)1人、腰椎損傷1人、主動脈夾層極高危1人、失明1人),約占因病致貧人數(shù)的15.6%。比如,__鎮(zhèn)__村__身患高血壓、糖尿病等多種慢性病,丈夫早年病逝,兩個女兒僅能解決自身溫飽,自身每年靠務(wù)農(nóng)收入5000元左右,加上低保每年約2000元就是全部經(jīng)濟(jì)來源,家中欠債3萬余元皆為治病所欠。還比如,__村__一家由于戶主中風(fēng)多年,沒有勞動能力,近三年為治病花去4萬元,新農(nóng)合報銷2萬元,家中靠兒子打工年收入僅1萬余元。
(二)因報銷比例較低而致貧。一些罹患絕癥的貧困戶需要承擔(dān)大量的醫(yī)藥費(fèi)用,給本來就貧困的家庭雪上加霜。據(jù)統(tǒng)計,兩村共有4人(腸癌1人、肺癌1人、尿毒癥1人、結(jié)腸癌1人),約占因病致貧的12.5%。雖然每一戶村民都購買了新農(nóng)合醫(yī)療保險,能夠報銷一定的醫(yī)療費(fèi)用,但是農(nóng)民家中普遍底子薄、基礎(chǔ)差,需要自己承擔(dān)的部分費(fèi)用對于他們來說也是一筆沉重的開支,況且根據(jù)病種的不同,新農(nóng)合所報銷的比例也不盡相同,大多數(shù)情況下農(nóng)民享受不到比例的報銷額度。據(jù)調(diào)研了解,困難群眾報銷的醫(yī)療費(fèi)用一般都在30%-40%左右,有些病甚至更少。以__鎮(zhèn)__村譚家組崔偉軍一家為例,崔家共5口人,戶主崔偉軍患有肺癌,其妻劉清香患有婦科病,家庭成員無一人具備勞動能力,經(jīng)濟(jì)來源為務(wù)農(nóng)或打小零工,家庭年收入僅1500元,近三年治病共花去8萬元,但新農(nóng)合僅報銷1.8萬元,三年來看病自付費(fèi)用6.2萬元,家庭因就醫(yī)負(fù)債6萬元。類似情況的還有__鎮(zhèn)__村雙子組__一家,其妻子患有腦癌,處在術(shù)后恢復(fù)期,治病花去12萬元,新農(nóng)合報銷2萬元,其余全部自己承擔(dān)。
(三)因需長期醫(yī)治而致貧。據(jù)統(tǒng)計,兩村患有各類慢性病的人數(shù)有11人(肝炎病4人、高血壓并心臟病2人、哮喘1人、婦科病2人,糖尿病2人),占因病致貧人數(shù)的34.4%。這些病的治療康復(fù)需要一個漫長而又艱辛的過程,治病開銷又好似一個無底洞,從經(jīng)濟(jì)和精神上對于病患及其家人都是莫大的打擊。比如,__鎮(zhèn)__村新建組__,患哮喘多年,其妻也身患慢性病,健康狀況不佳,有一個小孩正在上學(xué)。由于是慢性病,無法住院治療,門診又無新農(nóng)合報銷,以致經(jīng)濟(jì)壓力非常大,近三年看病自付3萬元,但家庭年收入僅5000元。還比如,__鎮(zhèn)__村__的貧困戶彭楊政,患有多種老年性疾病,妻子也患有糖尿病、冠心病,每天靠藥物控制和維持,家庭年收入約6000元,但每年吃藥要花去4000余元。
(四)因精神病和智障而致貧。據(jù)統(tǒng)計,__村和__村精神病和智障共計12人,約占貧困人數(shù)的37.5%。在走訪過程中,我們將因精神病或智障致貧的群眾分為“全家沒有一個明白人”,和“家里有一個以上的正常人”?!叭覜]有一個明白人”的如__村趙淑蘭一家,一家2口患精神病多年,近年看病花去3萬元,家中年收入僅為低保的2000余元和國家補(bǔ)貼3000余元,需要長期吃藥,后期花費(fèi)不可預(yù)計?!凹依镉幸粋€以上的正常人”如__鎮(zhèn)__村__組__一家,其妻__患有精神病多年,喪失勞動能力,家庭就醫(yī)負(fù)債近3萬元,只有__一人具備勞動能力,低保每年收入2000元,外加__每年打工收入1萬余元,資金缺口近2萬元。
三、防止因病致貧的幫扶建議
在全面建成小康社會的路上,我們不能讓困難群眾因病致貧、因病掉隊,因此,幫扶這群特殊的困難群體,需要各方聯(lián)動、精準(zhǔn)施策。
(一)動起來,依靠農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。通過將喪失勞動能力的貧困戶的土地流轉(zhuǎn),由鎮(zhèn)、村兩級出面協(xié)調(diào)組織,以土地入股的形式把因病致貧的人口土地利用起來,獲取一定的補(bǔ)助收入。這樣既解決了他們的燃眉之急,又能充分利用因為患病而無力耕種的土地。
(二)養(yǎng)起來,依靠政府直接補(bǔ)助。養(yǎng)起來的貧困對象主要是因病因殘喪失勞動能力的人和患有精神疾病的人(如__、__等)。對于這類貧困對象,開發(fā)式扶貧難以奏效,需要通過直接救濟(jì)等社保方式來解決他們面臨的問題。促進(jìn)殘疾人救助體系進(jìn)一步完善,解決低收入無勞動能力貧困殘疾人的住房、醫(yī)療和子女就學(xué)等困難,保障他們的基本生活。強(qiáng)化保障措施,通過各級政府強(qiáng)化低保、五保政策和財政專項扶貧資金的市場運(yùn)作,保障其基本生活。養(yǎng)起來不僅僅是直接送慰問金,還應(yīng)當(dāng)包括升級低保檔次、完善“五?!薄⒐?jié)假日生活物資的贈送、組織捐物捐款、安排義工上門服務(wù)等等,要“雪中送炭”,解決群眾的“燃眉之急”。貧困戶生活開支一年大概在3000元-5000元不等,因此慰問金在800元-2000元每人左右,能夠?qū)λ麄兊幕旧钇鸬揭欢ǖ膸椭饔?,加上他們自身或多或少的收入、補(bǔ)貼等,能基本維持溫飽。
(三)幫起來,依靠醫(yī)療定點(diǎn)援助。針對__鎮(zhèn)__村__等因病致貧人員,通過新農(nóng)合、大病救助等政策,幫助他們解決病有所醫(yī)的問題。經(jīng)摸底,__村將為79個貧困戶繳納新農(nóng)合資金的差額部分,補(bǔ)額為90元/人。針對__村病患者,爭取聯(lián)系五醫(yī)院免費(fèi)收治該村精神病患者,并為貧困戶補(bǔ)齊新農(nóng)合差額部分,為有條件的且符合政策的購買大病救助。
(四)補(bǔ)起來,依靠村級醫(yī)療體系建設(shè)。慢性病的康復(fù)治療在于一個長期的過程,而貧困戶不具備長期在縣里或市里住院的條件,主要是依靠后期的“養(yǎng)”。針對兩村基礎(chǔ)設(shè)施落后、公共服務(wù)水平低的問題,區(qū)分輕重緩急,將公共服務(wù)的短板“補(bǔ)起來”。重點(diǎn)放在村民最關(guān)心、最需要的醫(yī)療服務(wù)上。以方便生活、方便就醫(yī)為核心,完善農(nóng)村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)民生活條件,改變農(nóng)村醫(yī)療落后的窘境。同時還要改善住房條件、加強(qiáng)公共安全和環(huán)境保護(hù)等公共服務(wù)。建議協(xié)調(diào)市級醫(yī)院對__村衛(wèi)生室進(jìn)行醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)、醫(yī)療器械支持、建立醫(yī)療幫扶點(diǎn)等等措施,爭取實現(xiàn)“小病不出村、大病在村養(yǎng)”的醫(yī)療模式,拔除“因病致貧”之根。
篇十一 農(nóng)村基層黨組織建設(shè)調(diào)研報告1900字
農(nóng)村黨的基層組織是農(nóng)村各項工作和各項組織的____,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)的組織和領(lǐng)導(dǎo)者。近幾年來,大地鄉(xiāng)黨委堅持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想,以機(jī)制載體創(chuàng)新抓基層組織建設(shè),不斷提升廣大黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,使基層黨組織和廣大黨員在推進(jìn)管理經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。通過農(nóng)村基層組織建設(shè)的調(diào)研,從中也反應(yīng)出基層組織在
不同程度上存在了的問題:
一、我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的實際情況
(一)、農(nóng)村基層組織干部培訓(xùn)機(jī)制缺乏。建立農(nóng)村基層組織干部培訓(xùn)長效機(jī)制能提高農(nóng)村干部隊伍的整體素質(zhì),同時也是基層工作新的嘗試與探索,這對于提高農(nóng)村基層組織干部的執(zhí)政能力,鞏同黨的執(zhí)政地位,推進(jìn)基層工作不斷向縱深發(fā)展,當(dāng)前村級基層組織隊伍缺乏干部的執(zhí)政、素質(zhì)的培養(yǎng)。很大程度上影響了基層組織隊伍的建設(shè)和完善。
(二)、基層組織干部后備隊伍機(jī)制難以穩(wěn)定。我鄉(xiāng)外出人口流動量大,村級干部隊伍中有大部分外出經(jīng)商、務(wù)工,村級工作的效率難以保障,大部分青年農(nóng)民常年在民營企業(yè)打工,流動性較大,無暇顧及政治進(jìn)步,在發(fā)展黨員上還不夠主動、積極。部分農(nóng)民價值觀發(fā)生了變化,加上組織本身對農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民的吸引力不強(qiáng),導(dǎo)致了農(nóng)民入黨人數(shù)減少,農(nóng)村黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)比例失調(diào),黨員后備來源趨于減少。很難做到“選優(yōu)配強(qiáng)”的后備工作。有很大程度影響了農(nóng)村基層組織的建設(shè)。
(三)、基層組織建設(shè)的凝聚力不夠。組織凝聚力直接影響組織的戰(zhàn)斗力和黨員的模范作用的有效發(fā)揮,凝聚力不夠會導(dǎo)致黨的政策在向農(nóng)村推進(jìn)過程中缺乏吸納力和滲透力,使政策效應(yīng)大打折扣。一些農(nóng)村基層干部間的關(guān)系沒有完全理順,部分干部缺乏服務(wù)農(nóng)村、致富農(nóng)民的能力。村“兩委”關(guān)系理得不順、工作相互拆臺、相互指責(zé),鬧不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象,以致工作難以形成合力。
(四)農(nóng)村基層黨員年齡結(jié)構(gòu)偏高,文化程度偏低。農(nóng)村黨員年齡偏高、文化程度偏低的狀況嚴(yán)重影響了基層黨組織活力和戰(zhàn)斗力,與新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)要求不相適應(yīng)。近年來盡管農(nóng)村黨組織在培養(yǎng)和發(fā)展黨員時,比較注重各階層黨員結(jié)構(gòu)和年輕化、知識化,但從總體上看,當(dāng)前村級組織干部隊伍的素質(zhì)狀況仍不容樂觀,年齡偏大、文化偏低的狀況還未得到根本改變,相當(dāng)一部分發(fā)展對象仍然集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、學(xué)校及村干部當(dāng)中,即便發(fā)展了一部分素質(zhì)較高的青年農(nóng)民入黨,也大多流動到外面打工,或從事其他行業(yè),能留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)和工作的很少。農(nóng)村基層黨員年齡偏高、素質(zhì)偏低的狀況嚴(yán)重影響了基層黨組織活力和戰(zhàn)斗力,與新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)要求不相適應(yīng)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下部分農(nóng)民價值觀發(fā)生了變化,一切向“錢”看,在金錢至上觀念的支配下,無意向組織靠攏;農(nóng)村基層干部對青年農(nóng)民的吸引力減弱。黨員后備來源趨于減少。
二、解決農(nóng)村基層組織建設(shè)困難的對策和措施
農(nóng)村基層組織建設(shè)面臨的困難和問題是發(fā)展中的問題,成就中的不足,如果不對這些困難和問題進(jìn)行深入分析和研究,不及時采取應(yīng)對措施,必將影響黨的政策在農(nóng)村的貫徹實施,動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(一)把培養(yǎng)、選拔農(nóng)村基層組織帶頭人放在農(nóng)村黨建工作的第一位。
俗話說,人無頭不走,鳥無頭不飛。村級黨組織書記不僅是組織內(nèi)黨員干部的帶頭人,還是全體村民的帶頭人和引路人。因此,培養(yǎng)、選拔好組織的帶頭人是解決當(dāng)前組織建設(shè)難題的關(guān)鍵。摸清調(diào)查、培養(yǎng)后備“村官”。普遍采用公推公選、公推直選等方式,多中選好,好中選優(yōu)。
(二)創(chuàng)新農(nóng)村基層組織設(shè)置模式,擴(kuò)大組織工作面。
隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,農(nóng)村黨員從業(yè)多樣、流動性強(qiáng),原有的村黨組織受到地域的局限無法正常發(fā)揮作用,有被邊緣化的危險,因此,可以創(chuàng)新組織設(shè)置模式,打破按區(qū)域設(shè)置黨的基層組織的傳統(tǒng)模式,在面廣量大的農(nóng)民專業(yè)合作組織里建立黨的組織,特別是對致富愿望強(qiáng)烈、致富技能較高的青壯年農(nóng)民的吸引力更大,可在一定程度上解決農(nóng)村黨員教育管理難、年齡結(jié)構(gòu)老化等方面的難題。
(三)建立科學(xué)合理的培訓(xùn)教育體制,實行農(nóng)村基層黨組織書記接受培訓(xùn)教育常態(tài)化。
農(nóng)村黨組織建設(shè)中遇到的很多問題是與基層黨組織書記的工作方法、工作作風(fēng)和陳舊的思想觀念分不開的。農(nóng)村基層工作千頭萬緒,復(fù)雜多變,村黨組織書記往往處于“老辦法不管用,硬辦法不敢用,新辦法不會用”的尷尬境地。為此,必須建立一套科學(xué)合理的培訓(xùn)教育制度,依托黨校等教育平臺,對村黨組織書記等村級干部因地制宜、因時制宜進(jìn)行培訓(xùn)。建立一套及時、科學(xué)的農(nóng)村基層難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題反饋機(jī)制,將反饋信息進(jìn)行梳理、歸納,作為村干部培訓(xùn)內(nèi)容,不斷提高他們思考問題、解決問題的能力。
篇十二 市供銷社在新農(nóng)村建設(shè)中重要性調(diào)研報告推薦1600字
根據(jù)《__市供銷社關(guān)于開展在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮供銷合作社重要作用調(diào)研工作的通知》要求,我社抽調(diào)業(yè)務(wù)熟悉,具有調(diào)研經(jīng)驗的同志,對供銷社改革改制工作和參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用作了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研、匯總,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、調(diào)研范圍和對象
1、現(xiàn)存企業(yè):日雜公司
2、退休干部:2人,安置職工2人,享受低保職工2人,下崗后購買供銷社門店仍然經(jīng)營農(nóng)資、日雜、百貨的職工3人。
3、“兩社一會”創(chuàng)辦中,吸納為綜合服務(wù)社的社員及部份協(xié)會、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人。
4、開展新農(nóng)村建設(shè)工作的部分村委會及個別農(nóng)戶。
5、目前我社現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)協(xié)會輻射的部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。
6、區(qū)社財務(wù)、報表、債權(quán)、債務(wù)、固定資產(chǎn)、有關(guān)檔案資料。
7、勞動社會保障局查閱供銷系統(tǒng)相關(guān)人員的醫(yī)療保險等情況。
二、區(qū)社基本情況
__區(qū)供銷社機(jī)關(guān)現(xiàn)有干部職工8人,其中正科1人,副科1人,副主任科員1人,事業(yè)推公人員3人,工勤人員1人,合同制工人1人(駕駛員),工資全部納入財政全額撥款。
三、改革改制情況
四、離休人員情況
離休人數(shù)2人,離休人員由區(qū)老干局統(tǒng)一管理,醫(yī)療費(fèi)全額報銷,退休人員247人,參加醫(yī)療保險人數(shù)247人,年上交醫(yī)療保險費(fèi)82萬元,參加大病醫(yī)療保險247人,年上交醫(yī)療保險費(fèi)25萬元,247名退休人員向社會化管理過渡,支付社會化管理費(fèi)用20萬元,33名退休黨員向社區(qū)過渡。社區(qū)管理費(fèi)、社保費(fèi)、醫(yī)療保險費(fèi)、喪葬撫恤費(fèi)都按標(biāo)準(zhǔn)要求解決,不存在大的困難和問題。
五、“兩社一會”的發(fā)展情況
六、農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè)情況
2、構(gòu)想:“十一五”期間,新建和改造4個農(nóng)村集貿(mào)市場,新建忙畔街道文偉村集貿(mào)市場,改造鳳翔街道復(fù)合村街、圈內(nèi)鄉(xiāng)寧安街、螞蟻堆鄉(xiāng)螞蟻堆街集貿(mào)市場,建設(shè)1個區(qū)級農(nóng)資配送中心,年配送能力1000萬元,建設(shè)博尚、那招片區(qū),圈內(nèi)、平村片區(qū),鳳翔、忙畔、邦東、馬臺、南美片區(qū)的區(qū)域性配送中心。發(fā)展100個“兩社一會”其中專業(yè)合作社15個,綜合服務(wù)社70個,行業(yè)協(xié)會15個,結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“四進(jìn)村”、“五個有”工作的開展,鞏固和發(fā)展好__區(qū)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系。
3、政府出臺有關(guān)扶持政策:從2023年起,“十一五”期間市財政每年給改造和新建一個農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)給予5萬元的資金扶持,區(qū)政府配套5萬元;市政府副市長和市供銷社領(lǐng)導(dǎo)對重點(diǎn)市場實行掛鉤聯(lián)系,以確保市場建設(shè)按質(zhì)、按期完成,每年安排10萬元資金專項用于配送中心建設(shè),繼續(xù)安排5萬元的化肥儲備貼息資金、專項用于配送中心建設(shè),農(nóng)藥倉儲設(shè)施建設(shè)和3萬噸化肥儲備。
七、參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)情況
八、參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況
九、改革與發(fā)展中存在的困難和問題
3、基層社、購銷店都處置變現(xiàn),農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)只能以供銷社分流職工和社會能人大戶為主體,依托原有門店改造升級,但因供銷社沒有執(zhí)法資格,對他們只能作一些業(yè)務(wù)上的監(jiān)督、指導(dǎo)和要求。
4、資金投入不足,集貿(mào)市場建設(shè)均需20萬元以上資金,而上級扶持資金10萬元,資金缺口較大。
十、對策、措施
1、供銷社工作應(yīng)立足于社會主義新農(nóng)村建設(shè),制定發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)。
2、上級要大力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售龍頭企業(yè),著力培育龍頭企業(yè),以推進(jìn)真正有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
3、從__區(qū)供銷社目前現(xiàn)狀看,物流配送中心只能采取開放辦社、招商引資的形式進(jìn)行,而在立項標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)相對發(fā)達(dá)大城市有所降低,才符合邊疆城市的實際情況。
4、在領(lǐng)辦、創(chuàng)辦協(xié)會、專業(yè)合作社過程中,供銷社只能按照引導(dǎo)而不強(qiáng)制,支持而不干預(yù),扶助而不包辦的原則,組織、扶持、服務(wù)其發(fā)展。
5、鞏固供銷社農(nóng)資流通的主渠道地位,以減少和杜絕不合格化肥在市場上泛濫,保障農(nóng)民購買到質(zhì)優(yōu)價廉的化肥。
6、農(nóng)資經(jīng)營的市場準(zhǔn)入由供銷社審批,供銷社把取得準(zhǔn)入的經(jīng)營戶與“兩社一會”的創(chuàng)辦結(jié)合起來進(jìn)行管理。
7、上級對農(nóng)村集貿(mào)市場的建設(shè)給予大力扶持,保證資金足額、及時到位,確保工程按質(zhì)、按量、按期完成。
8、條件好、建設(shè)效益好的農(nóng)村集貿(mào)市場在上級扶持的基礎(chǔ)上結(jié)合“誰投資誰受益”的籌資方式,減少籌資壓力。
篇十三 商務(wù)局對農(nóng)村市場流通及供銷工作調(diào)研報告推薦3400字
在開展“察民情,抓落實,促發(fā)展”主題活動中,我們深入部分縣、鄉(xiāng)和企業(yè)對農(nóng)村市場商品流通和供銷發(fā)展情況進(jìn)行了一次綜合調(diào)查研究。
一、農(nóng)村市場商品流通和供銷工作存在的問題
1、農(nóng)產(chǎn)品供給小生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品需求的大市場的矛盾。一方面中國工業(yè)化進(jìn)程的加快,對農(nóng)產(chǎn)品的原料需求越來越大,迫切要求農(nóng)村市場為工業(yè)發(fā)展提供數(shù)量越來越多,質(zhì)量越來越好的農(nóng)產(chǎn)品;另一方面,城市化、城鎮(zhèn)化比重的上升與城市人口的增加以及整個城鄉(xiāng)居民消費(fèi)商品化、市場化水平的提高,也要求農(nóng)村市場提供更多的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。此外,加入世貿(mào)組織后,國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場的接軌,也要求農(nóng)村市場提供有比較利益優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口。與經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)增長則出現(xiàn)了明顯反差,全國3億多農(nóng)戶的小規(guī)模、分散生產(chǎn)經(jīng)營是目前我國農(nóng)產(chǎn)品供給的重要來源。分散的小生產(chǎn)不但難以靠規(guī)?;?jīng)濟(jì)降低生產(chǎn)成本,而且無法回避和抵御農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的“雙重風(fēng)險”,與農(nóng)產(chǎn)品需求的大市場相距甚遠(yuǎn)。
2、農(nóng)村市場客體交換系統(tǒng)的擴(kuò)大與農(nóng)村市場主體組織原始規(guī)模狹小的矛盾。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承包責(zé)任制進(jìn)一步實行和農(nóng)村市場的改革開放,我國農(nóng)村市場的規(guī)模急劇擴(kuò)大,是因為農(nóng)村商品市場交換體系急劇擴(kuò)大,進(jìn)入市場交換的農(nóng)產(chǎn)品品種數(shù)量急劇增多;是農(nóng)村生產(chǎn)要素市場、資本市場也在發(fā)育,有的要素市場規(guī)模相當(dāng)可觀,例如,勞務(wù)市場等。與農(nóng)村市場交換客體系統(tǒng)規(guī)模的擴(kuò)大相比,中國農(nóng)村市場主體的發(fā)育則明顯滯后,仍然靠個人、農(nóng)戶為主參與農(nóng)村市場的活動,仍然是商品經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的一種自由原子競爭式的市場主體狀況。
3、農(nóng)村市場交換規(guī)模擴(kuò)大與農(nóng)村市場網(wǎng)絡(luò)殘缺的矛盾。原有國有商業(yè)與供銷合作社系統(tǒng)在農(nóng)村的健全的點(diǎn)、線、面的網(wǎng)絡(luò)體系通過改制全面瓦解消失后,出現(xiàn)了農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)點(diǎn)殘缺不全的狀況,在農(nóng)產(chǎn)品收購、農(nóng)資銷售、日用工業(yè)品供應(yīng)等主要由一些農(nóng)村個體戶自發(fā)經(jīng)營,而個體經(jīng)商戶的行為不規(guī)范,實力弱、服務(wù)差、經(jīng)營范圍窄等給農(nóng)村市場帶來了許多問題。
4、農(nóng)村居民消費(fèi)水平提高與農(nóng)村流通業(yè)態(tài)落后的矛盾。連鎖超市等新型經(jīng)營業(yè)態(tài)在城市迅速擴(kuò)充后,農(nóng)村商品流通仍然是傳統(tǒng)業(yè)態(tài)為主導(dǎo),即使有的掛名“連鎖店”,實際上仍然是“掛羊頭,賣狗肉”式的舊式經(jīng)營,仍假冒偽劣商品混跡其中,農(nóng)民權(quán)益受損。
5、城鄉(xiāng)市場差距不斷擴(kuò)大。城鄉(xiāng)市場在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、市場管理、市場秩序等方面的差距都在擴(kuò)大,農(nóng)村市場商品流通仍然普遍存在的設(shè)施不足,方式陳舊。
6、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品種少,加工低效,產(chǎn)品增值不高,缺乏科技含量和規(guī)模化,冷藏和低溫倉儲運(yùn)輸為主的農(nóng)產(chǎn)品成本冷鏈系統(tǒng)方面建設(shè)緩慢造成流通不暢和成本較高,利潤低微,農(nóng)民進(jìn)入市場難,買難賣難是農(nóng)民最突出的問題。
7、供銷社是農(nóng)村市場商品流通的主渠道,在計劃經(jīng)濟(jì)時期,經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)多、生產(chǎn)生活商品齊全、輻射面廣、網(wǎng)絡(luò)延伸等特點(diǎn),城鄉(xiāng)上下一套完整的銷售網(wǎng)絡(luò),為繁榮城鄉(xiāng)市場,滿足了人民的生產(chǎn)生活需要作出了巨大的貢獻(xiàn),深受政府滿意和消費(fèi)者歡迎,隨著計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌,供銷社自身的經(jīng)營體制發(fā)生了重大變革,各種矛盾和困難暴露出來,思想觀念落后,體制僵化,人員包袱過重,經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重虧損,資不低債等;為此,從20__年開始,市、縣兩級供銷社開始對全系統(tǒng)進(jìn)行“兩個置換”的改制工作,處置企業(yè)資產(chǎn)、置換職工身份、處理銀行債務(wù)、清償社員股金及其他債務(wù);然后,由于改制盲目,缺乏全局發(fā)展觀念,造成企業(yè)和基層社全部解散,機(jī)構(gòu)不健全,傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務(wù)丟失,經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)萎縮,流通體系不健全,各類人才流失,僅僅保留了縣級供銷社機(jī)構(gòu),工作職責(zé)不明確,人員思想不穩(wěn)定。雖然,近兩年來,市、縣兩級供銷社在發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面做了大量工作,收效甚微,其主要是缺乏政府政策支持,網(wǎng)絡(luò)不全,職責(zé)不明確。
二、供銷社在建設(shè)社會主義新農(nóng)村不斷創(chuàng)新發(fā)展,服務(wù)好“三農(nóng)”,才能穩(wěn)定發(fā)展
供銷社是為“三農(nóng)”服務(wù)的重要經(jīng)濟(jì)組織,根在農(nóng)村,是農(nóng)村市場最有生命力的市場主體,只有服務(wù)好“三農(nóng)”,才會得到發(fā)展,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)社會主義新農(nóng)村,為供銷社作用的發(fā)揮提供了廣闊的平臺。20__年中央一號文件提出:要“支持供銷社開放辦社,聯(lián)合辦社,多建網(wǎng)點(diǎn),健全完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),提高經(jīng)營活力和市場競爭力?!笔≌?0__年27號文件賦予了供銷社建設(shè)以四大網(wǎng)絡(luò)為主體的農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的職責(zé)。供銷社要成為農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量,成為農(nóng)民專業(yè)合作組織的帶動力量,成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的骨干力量,就要不斷創(chuàng)新,自身才能發(fā)展壯大,才能更好服務(wù)“三農(nóng)”。
1、供銷社組織產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新
供銷社必須按照集體合作經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的要求,按照自愿互利、民主、平等的合作制原則,擴(kuò)大吸收農(nóng)民和職工社員個人入股,尤其要保證農(nóng)民出資入股在供銷社財產(chǎn)權(quán)中占有較高比重,這樣,才能真正使供銷社在經(jīng)濟(jì)利益上與農(nóng)民緊密聯(lián)系。供銷社要實行政社分開,保持其集體合作經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)上的獨(dú)立性,使其獨(dú)立法人財產(chǎn)權(quán)力不受任何侵害,并不斷做到資產(chǎn)增值保值,給農(nóng)民帶來收益。
供銷社除了自身產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新外,還應(yīng)主動幫助農(nóng)民建立新的市場主體,如各類專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人組織等,在幫助農(nóng)民建立新的市場主體中供銷社既可以控股,也可以參股,對不參股不控股的也應(yīng)該提供各種幫助和支持。
2、供銷社在空間布點(diǎn)的創(chuàng)新
供銷社在過去多按行政區(qū)劃形成和發(fā)展,實際上使農(nóng)村流通組織的資源配置人為地限制于一定行政區(qū)劃空間內(nèi),很顯然這與市場經(jīng)濟(jì)要求開放性配置貿(mào)易資源是相違背的,因此,農(nóng)村基層供銷社組織模式必須創(chuàng)新,要打破現(xiàn)有行政區(qū)劃的限制,按照貿(mào)易資源在空間的優(yōu)化配置,形成以重點(diǎn)城鎮(zhèn)或農(nóng)村集鎮(zhèn)市場中心所在地為依托發(fā)展供銷社,并提供適度的集中網(wǎng)點(diǎn),提高供銷社組織化程度和規(guī)模經(jīng)營水平,要沖破地緣的約束,通過控股、參股、兼并、聯(lián)合,發(fā)展跨地域的新型供銷合作組織,以便更好地引導(dǎo)農(nóng)民提高商品生產(chǎn)的社會化水平、商品率水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)升級。
3、供銷社在經(jīng)營范圍上的創(chuàng)新
供銷社要突破傳統(tǒng)單一的購銷經(jīng)營,在流通環(huán)節(jié)擴(kuò)大和完善購銷合作的基礎(chǔ)上,發(fā)展與農(nóng)民在第一、二、三產(chǎn)業(yè)等方面的合作,如生產(chǎn)合作、加工合作、運(yùn)輸合作、儲存合作、消費(fèi)合作、信用合作、住宅合作等。并不斷開拓供銷社經(jīng)營范圍,在組織產(chǎn)銷方面,為了進(jìn)一步緩解小生產(chǎn)與大市場的矛盾,供銷社在通過產(chǎn)權(quán)紐帶與農(nóng)民結(jié)成穩(wěn)定利益關(guān)系的同時,可在購銷項目上創(chuàng)新,即通過聯(lián)營制、代理制、合同制、利潤返還制和“公司+農(nóng)戶”的方式與更多的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者或企業(yè)建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系,解除農(nóng)民的后顧之憂。
供銷社作為一種服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的合作組織,應(yīng)在服務(wù)項目、服務(wù)功能上創(chuàng)新。要適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,形成完善的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系,尤其要為“科技興農(nóng)”服務(wù),突出發(fā)展與農(nóng)村專業(yè)大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的聯(lián)合,在提供科技信息、科技咨詢、科技培訓(xùn)、科技成果轉(zhuǎn)化方面發(fā)揮供銷社的作用,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的升級。還要為促進(jìn)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù),要適應(yīng)農(nóng)村人口沿公路線集鎮(zhèn)集中的新趨勢和農(nóng)村居民生活從溫飽到小康的轉(zhuǎn)化,擴(kuò)大供銷社的經(jīng)營服務(wù)范圍,擴(kuò)大生活資料,建筑裝飾材料等的經(jīng)營,并增加經(jīng)營層次,更好地保障農(nóng)村市場的供應(yīng),更好地為改善農(nóng)民的物質(zhì)生活和精神生活服務(wù),為發(fā)展農(nóng)村小城鎮(zhèn)服務(wù)。
4、供銷社在組織管理上的創(chuàng)新
供銷社作為一種集體所有的經(jīng)濟(jì)組織,無疑應(yīng)實行民主管理,除了完善“三會一制”,還應(yīng)在管理機(jī)制上大膽創(chuàng)新,由供銷社出資者大膽擇優(yōu)選舉和招聘其負(fù)責(zé)人,引入競爭機(jī)制,對應(yīng)聘或選舉的基層社主任實行資本經(jīng)營負(fù)責(zé)制,實行出資者終產(chǎn)權(quán)與法人資本經(jīng)營權(quán)的分離,主任、經(jīng)理成為資本經(jīng)營家,對出資者負(fù)責(zé),將全部財產(chǎn)按資本經(jīng)營原則營運(yùn)起來,確保社有資產(chǎn)的增值與保值。
5、供銷社在經(jīng)營業(yè)態(tài)上的創(chuàng)新
供銷社要加大“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“新網(wǎng)工程”建設(shè),重點(diǎn)加快以農(nóng)資、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品購銷、再生資源回收為主的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和創(chuàng)新,包括通過引進(jìn)外資和內(nèi)資或聯(lián)合經(jīng)營,積極在農(nóng)村市場發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),建立和擴(kuò)大綜合性和專業(yè)性的連鎖店和超市,包括發(fā)展特許連鎖、加盟連鎖,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營、日用工業(yè)品經(jīng)營、食品經(jīng)營和某些為農(nóng)民的服務(wù)項目經(jīng)營中不斷增加新型業(yè)態(tài)的比重,并在農(nóng)村市場及在農(nóng)產(chǎn)品流通中積極擴(kuò)大現(xiàn)代物流配送,對有的農(nóng)村集貿(mào)市場實行“農(nóng)改超”和“農(nóng)加超”改造,從整體上優(yōu)化流通業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。
篇十四 農(nóng)村留守兒童家庭勵志教育現(xiàn)狀的調(diào)研報告6550字
結(jié)合農(nóng)村留守兒童的實際情況,通過對農(nóng)村留守兒童家庭勵志教育的現(xiàn)狀調(diào)查,分析其存在的問題及產(chǎn)生的原因。從而探討如何結(jié)合農(nóng)村留守兒童自身及環(huán)境的實際情況,發(fā)揮社會、家庭、學(xué)校及留守兒童本身等各方面的積極作用,有利于貫徹落實我國科教興國和人才強(qiáng)國的戰(zhàn)略。
一、調(diào)研主題的背景
目前民生問題并未得到徹底的解決,其中就存在這么一個需要被社會各界廣泛關(guān)注的群體——留守兒童,大部分留守兒童缺乏最直接有效的關(guān)愛。 其次,家庭教育問題自古以來就受到人們的關(guān)注。再者,隨著“中國夢”的提出,勵志教育這種教育方式也越來越受到人們的關(guān)注。源于家庭教育當(dāng)中的勵志教育成分的數(shù)量和質(zhì)量將很大程度的影響到留守兒童的學(xué)習(xí)成長等方方面面,因此了解農(nóng)村留守兒童家庭勵志教育現(xiàn)狀是十分必要的。
二、調(diào)研的時間和地點(diǎn)
1、時間:__年7月8日——__年7月21日
2、地點(diǎn):永新希望學(xué)校及其留守兒童所分布在的馬灘村、魏家莊、沙云村、龐家堡、寨子村、馬棚村、東村、新城村、集賢鎮(zhèn)等。
三、調(diào)研的主體和對象
主體:西安外國語大學(xué)“心.希望”社會實踐服務(wù)團(tuán)
對象:周至縣永新希望學(xué)校的留守兒童、教師及留守兒童監(jiān)護(hù)人
第二部分:調(diào)研的方法和過程
一、調(diào)研的方法
1、文獻(xiàn)法
2、訪談法:家訪;采訪學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)
3、問卷調(diào)查法:設(shè)置《關(guān)于農(nóng)村留守兒童家庭勵志教育現(xiàn)狀的調(diào)查問卷(家長
篇)》和《關(guān)于農(nóng)村留守兒童家庭勵志教育現(xiàn)狀的調(diào)查問卷(孩子篇)》。
4、參與觀察法
二、調(diào)研的過程
1、前期準(zhǔn)備:__.06.18—__.07.07
通過各個渠道了解家庭教育、勵志教育、留守兒童等核心概念,并在查閱心希望以往資料、了解當(dāng)?shù)鼐唧w狀況以及永新學(xué)校老師同學(xué)的基本信息的基礎(chǔ)上,確立“夢想滋養(yǎng)心靈,勵志照亮人生”的主題和“農(nóng)村留守兒童家庭勵志教育”的調(diào)研方向,策劃實踐具體流程,擬定孩子篇和家長篇調(diào)查問卷以及訪談提綱。以下是具體的編制維度圖:
2、中期實踐:__.07.08—__.07.21
在班主任組織下,對在校學(xué)生共發(fā)放130份孩子篇問卷,收回留守兒童問卷66份,有效份數(shù)為65份;共進(jìn)行43 次家訪,收回43份家長篇問卷,其中留守兒童的有35份,有效份數(shù)為33份;共進(jìn)行一次老師訪談,收回訪談記錄一份。
3、后期總結(jié):__.07.22—__.08.29
第三部分:調(diào)研結(jié)果及對比分析
一、農(nóng)村留守兒童家庭勵志教育的基本情況
1、家庭是否對留守兒童進(jìn)行勵志教育
根據(jù)調(diào)查問卷孩子篇及父母篇(圖1)反映的情況,從未對孩子進(jìn)行勵志教育的情況為0,而孩子做家務(wù)時(圖2),大部分家長都會表揚(yáng)孩子,因此留守兒童家庭中是存在勵志教育的。然而當(dāng)孩子取得好成績時(圖3),有27.27%的父母認(rèn)為這不重要。同時,當(dāng)孩子做錯事時(圖4),有25.9%的父母嚴(yán)厲批評打罵或者不理不顧??梢钥闯隽羰貎和彝ブ斜M管存在勵志教育,但不明顯,需要引起注意。
2、缺乏家庭勵志教育的原因
在關(guān)于“雙方交流多嗎”一題(圖5)中,從孩子和家長的角度都沒有“從來不交流”的情況出現(xiàn),但經(jīng)常交流的情況少于50%,說明家長和孩子交流頻率較低;同時有50%左右的家長和孩子都表示交流當(dāng)中存在著困難(表1),而產(chǎn)生這些困難的原因主要在于代溝的長期存在(沒有共同語言、不敢和家長說以及家長長期在外打工沒有時間)(圖6)。由此可見,目前孩子與家長的交流障礙問題是阻礙家庭勵志教育的一個重要因素。
3、家庭勵志教育的作用體現(xiàn)
圖7
由圖可得知(圖7),留守兒童與全國各地同齡階段的其他孩子相比,都表現(xiàn)出與老師交流頻率低,與同學(xué)交流頻率高的特點(diǎn),都表現(xiàn)出樂觀自信的性格特征。因此從調(diào)查問卷中我們無法得知勵志教育對留守兒童人際關(guān)系和性格養(yǎng)成方面的直接聯(lián)系。但在訪談過程中,我們卻發(fā)現(xiàn)了這樣的聯(lián)系:
典型案例:
在對八年級孩子小豪進(jìn)行家訪的時候,我們很明顯地發(fā)現(xiàn)這個孩子比其他的孩子要更自信大方。除了男孩子特有的淘氣之外,在詢問到要考什么高中什么大學(xué)之類的問題時,和其他害羞或是叛逆的孩子不一樣的是,他很自信地說要考鎮(zhèn)上最好的高中,才能讀最好的大學(xué),問道他為何有如此的自信,他很出乎意料地說,“我有我爸爸這么聰明。”孩子的父親常常和孩子一起做孩子喜歡的運(yùn)動,在運(yùn)動的過程中,父親常常鼓勵孩子,盡管只是口頭上的簡單鼓勵,但是卻能對孩子產(chǎn)生很大的影響。
由此可見:家庭勵志教育在孩子人際關(guān)系和性格養(yǎng)成方面起著正面積極的作用。在家中受到鼓勵多的孩子更善于與人交流,表現(xiàn)得自信大方,對自己的夢想有堅定的追求;相反,在家中受到鼓勵少的孩子則更容易產(chǎn)生自卑的情緒,不愛與人交流,缺乏追尋夢想的內(nèi)動力。
二、勵志教育的來源
1、勵志教育現(xiàn)實主要來源與孩子期望的對比
通過調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析(圖8),我們得知留守兒童平時最常得到老師的鼓勵,其次才是家長,還有相當(dāng)一部分是進(jìn)行自我鼓勵;而在家長和孩子的期望值當(dāng)中(圖9),大部分家長(70.27%)認(rèn)為學(xué)校的鼓勵對孩子才是最重要的,只有10.81%的家長認(rèn)為家庭的鼓勵最重要;然而從孩子的角度而言(圖10),他們最渴望得到的卻是家長的鼓勵(45.59%),老師只占33.82%。由此可得,在農(nóng)村留守兒童家中盡管家長會鼓勵孩子,但與孩子的期望值還是有較大的偏差,他們對于家庭勵志教育對孩子成長重要性的認(rèn)識仍舊存在欠缺。
2、勵志教育的其他來源
圖11
勵志教育的來源除了家庭,還有孩子們周圍的文化環(huán)境,包括學(xué)校和平日里接觸到的文化媒介。根據(jù)統(tǒng)計(圖11),我們發(fā)現(xiàn)書籍被孩子更多地用于攝取知識(51.02%),電視節(jié)目則因其搞笑有趣而被孩子更多地用來放松娛樂(41.20%),而真正給予孩子們鼓勵,激勵其成長的則是名人明星(56.00%),說明名人的影響力是巨大的,明星效應(yīng)的積極成分在勵志教育中起到一定的成效。
三、家庭勵志教育當(dāng)中激勵方式的比較
在家庭激勵方式中,人們總結(jié)了7種激勵方式,分別為語言激勵、行為激勵、競爭激勵、榜樣激勵、目標(biāo)激勵、物質(zhì)激勵和興趣激勵。在此次調(diào)研中,我們通過對這7種家庭勵志教育方式的深入研究,得出以下結(jié)論。
在家長方面:
語言激勵:超過90%的家長會對孩子說“不錯”、“有進(jìn)步”等鼓勵性的語言;
行為激勵:高達(dá)68.75%的家長不會通過擁抱、親吻、拍肩等行為方式去鼓勵孩子,農(nóng)村人保守內(nèi)斂,不善于用親密的肢體接觸來表達(dá)自己的情感;
競爭激勵:42.40%的家長要求孩子向成績好的同學(xué)學(xué)習(xí),27.30%的家長鼓勵孩子努力趕上他人,9.10%會罵孩子沒出息,剩下的21.20%則不與其作比較;
榜樣激勵:51.72%的家長會選擇自家優(yōu)秀、成功的親戚作為孩子的榜樣,20.69%的家長會以自身為標(biāo)榜,但還有27.59%的家長不為孩子設(shè)立榜樣,同時沒有家長愿意選擇名人作為榜樣;
目標(biāo)激勵:76.67%的家長會在日常生活或?qū)W習(xí)中為孩子設(shè)立目標(biāo),并保證達(dá)到目標(biāo)后給予相應(yīng)獎勵,23.33%從來沒這么做過;
物質(zhì)激勵(圖12):98.30%的家長會對孩子進(jìn)行物質(zhì)獎勵,其中給孩子獎勵零花錢、零食和衣服的居多,而書籍及文具只占13.60%;
興趣激勵:超過半數(shù)的家長對孩子的興趣發(fā)展采取放任式態(tài)度,任其發(fā)展。
在孩子方面:
語言激勵:超過90%的孩子反映家長會對其說“不錯”、“有進(jìn)步”等鼓勵性的語言;
行為激勵:68.25%的孩子說家長曾經(jīng)通過擁抱、親吻、拍肩等行為方式去鼓勵自己,但其中只有16.28%的家長會經(jīng)常這么做;
競爭激勵:有44.62%的孩子表示父母會鼓勵自己趕超其他優(yōu)秀的孩子;
榜樣激勵:據(jù)孩子反映,43.75%的父母會以自家優(yōu)秀成功的親戚作為孩子的榜樣,而以名人、父母自身及不設(shè)榜樣則分布稍次且平均,分別為20.31%、18.75%、17.19%;
目標(biāo)激勵:孩子說父母經(jīng)?;蚺紶枮樽约涸O(shè)立目標(biāo)的高達(dá)87.30%;
物質(zhì)激勵:孩子反映,在其受到的獎勵中,以衣服、書籍、文具、零花錢、零食為主,且其所占比例相近;
興趣激勵:孩子認(rèn)為父母對其興趣不予支持的占18.04%。
對比表2的數(shù)據(jù),我們發(fā)現(xiàn),孩子偏向的激勵方式與家長常用的激勵方式存在偏差。孩子更偏向于興趣激勵(32.43%),這說明家長平時比較限制孩子興趣的發(fā)展,取而代之用物質(zhì)激勵去補(bǔ)償,但事實證明孩子對于物質(zhì)激勵和對行為激勵、目標(biāo)激勵、語言激勵、競爭激勵的態(tài)度幾乎一樣,他們更需要的是自我興趣的發(fā)展和被肯定。
而就家長常用的激勵方式而言,他們最常用的是物質(zhì)激勵(高達(dá)40.68%)和語言激勵(32.20%),其他激勵方式則小于10%。綜上發(fā)現(xiàn),家庭勵志教育存在三個誤區(qū):
1、功利導(dǎo)向。家長在進(jìn)行勵志教育時,以物質(zhì)激勵居首,無形中給孩子灌輸了金錢為上的觀念,這會導(dǎo)致孩子功利心過重,影響其身心健康發(fā)展;
2、榜樣示范。在榜樣激勵中我們發(fā)現(xiàn)家長多以自家親戚作為孩子榜樣,自己以身作則做孩子榜樣的只占20.69%。雖然以自家親戚為榜樣比以名人為榜樣要現(xiàn)實,但孩子平日接觸最多的還是家長,所以家長樹立好榜樣也是激勵孩子成長的一個不可忽略的因素;
3、忽略興趣的重要性。調(diào)查顯示53.10%的家長不鼓勵也不反對孩子的興趣發(fā)展,有6.30%的家長甚至完全不支持孩子的興趣發(fā)展。正所謂興趣是學(xué)習(xí)的強(qiáng)大動力,每個孩子都有閃光的地方,若我們遏制了他的興趣發(fā)展很有可能就扼殺了一位名家的誕生。
四、勵志教育主題活動的初步實踐
勵志教育主題活動是 “心·希望”團(tuán)隊支教的新增環(huán)節(jié),旨在將勵志教育主題貫穿到課余活動當(dāng)中,探討勵志教育的作用。據(jù)此我們?yōu)楹⒆觽兣e辦了“世界2分鐘”、“乒乓球比賽”和“英語可以這樣學(xué)”等一系列豐富多彩的活動。這種形式的活動受到永新希望學(xué)校老師的支持和廣大學(xué)生的喜愛,充分挖掘了孩子的潛能和內(nèi)動力,使勵志教育成效明顯。
第四部分:建議及對策
一、政府層面
1、推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民生活水平
農(nóng)村家庭勵志教育缺失的首要原因是父母長期不在家,而父母外出的原因則在于務(wù)農(nóng)帶來的收入較低,相比之下外出打工收入更多。若政府能積極引進(jìn)外資,推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的升級,帶動當(dāng)?shù)氐诙?、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而使農(nóng)民收入得到可觀的改善,生活水平不斷提高,則會有更多的人愿意留在農(nóng)村,更多的父母愿意陪在孩子身邊,讓留守兒童不再留守。
2、加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),不斷深化勵志教育
農(nóng)村地處偏遠(yuǎn),信息閉塞,村民文化水平較低,在孩子的教育方面力不從心,時常走進(jìn)嚴(yán)重的誤區(qū)。因此,加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的農(nóng)民,提高當(dāng)?shù)厝说乃枷氲赖滤刭|(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)是十分必要的。
3、加大教育基金投入,建立和完善農(nóng)村留守兒童學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)
孩子們正處于思想啟蒙和人生觀、世界觀初步形成的關(guān)鍵時期,學(xué)校的教育態(tài)度和教育方式是孩子性格形成以及今后行為的關(guān)鍵原因和關(guān)鍵因素。因此政府應(yīng)加大教育基金的投入,加大教育力度,在農(nóng)村學(xué)校推廣勵志教育,使留守兒童塑造完好人格。
4、建立完善的補(bǔ)貼制度和獎勵機(jī)制
政府需建立完善的補(bǔ)貼制度,對條件較差的農(nóng)村家庭給予扶助及一系列的物資支持;同時政府還可以在農(nóng)村建立適當(dāng)?shù)莫剟顧C(jī)制,對于先進(jìn)勵志的學(xué)校及個人給予獎勵,以此刺激農(nóng)村勵志教育事業(yè)的發(fā)展。
二、學(xué)校層面
1、重視勵志教育,加強(qiáng)教師培訓(xùn)
農(nóng)村學(xué)校教育大多僅限于知識層面,在精神教育方面沒有投入足夠的資源,對于勵志教育更是了解甚少。因此學(xué)校應(yīng)定期對老師進(jìn)行培訓(xùn),提高教師對勵志教育的重視程度,讓他們從以傳授知識為中心的傳統(tǒng)教育中轉(zhuǎn)變到既傳授知識又加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生意志、激發(fā)學(xué)生成功志向、幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的品德修養(yǎng)的勵志教育上來。
2、建立可行的勵志教育模式
課堂是勵志教育的主渠道,教師在課堂教學(xué)過程中,應(yīng)當(dāng)不時穿插有關(guān)勵志教育的內(nèi)容。此外,學(xué)校在學(xué)生的考試評比中可以要求學(xué)生按照自身的情況定下目標(biāo)或者設(shè)定一個對手,在學(xué)生取得優(yōu)異成績的時候,還可以通過公示優(yōu)秀學(xué)生名單或者告知家長等方式對學(xué)生進(jìn)行勵志教育。
學(xué)校還可以效仿“勵志教育三大步”的育人模式。第一步,每天讀一封勵志信;第二步,讓學(xué)生填寫成長記錄,原則上要求“只記進(jìn)步不記懺悔,只記快樂不記煩惱”;第三步,行動與自我評價,讓學(xué)生每天對自己的行為自我監(jiān)督和評價。
3、積極開展勵志活動,加強(qiáng)勵志氛圍建設(shè)
學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn),邀請勵志教育專家或者對此有研究的教師定期為學(xué)生做勵志教育講座;還可采取記誦校風(fēng)校訓(xùn)、聆聽杰出青年事跡報告、唱勵志歌曲、看勵志電影系列活動、設(shè)興趣班、開展心理健康課程等形式激發(fā)學(xué)生積極進(jìn)取的潛質(zhì)。同時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視并營造富有勵志精神的校園文化環(huán)境以熏陶學(xué)生,可充分利用教室、寢室、食堂等校園空間或者宣傳欄宣傳勵志格言,建設(shè)校園勵志文化。
三、家長層面
1、與孩子加強(qiáng)交流,改善溝通方式
要取得有效的溝通,則需不斷改善溝通的方式。首先,父母要與孩子在同一水平線上平等交流;其次,父母要學(xué)會傾聽,避免誤解,同時通過細(xì)節(jié)了解孩子的真實想法;再次,父母要努力創(chuàng)造溝通的機(jī)會,除普通的電話交流外,還需充分利用互聯(lián)網(wǎng)等前沿的方式來積極拓展情感交流的渠道。最后,父母應(yīng)創(chuàng)造良好的溝通交流氛圍,很多留守兒童家庭當(dāng)中僅有父親一方外出打工,造成“父親”角色的缺失,母親則很難同時扮演兩個角色,在教養(yǎng)孩子中容易走極端,要么過于放松,要么過于嚴(yán)厲,導(dǎo)致交流氛圍缺失或失衡。因此,父親應(yīng)盡量多回家看孩子,母親則應(yīng)權(quán)衡角色的扮演。
2、走出教養(yǎng)誤區(qū),完善家庭勵志教育
在調(diào)研中家庭勵志教育存在不重視、功利導(dǎo)向、榜樣示范和忽略興趣等的誤區(qū)。因此,家長需要認(rèn)清這些誤區(qū)并盡量規(guī)避它們。
同時,家長還應(yīng)學(xué)會通過正確的方式鼓勵孩子,完善家庭勵志教育:第一,要保持對孩子的語言鼓勵。第二,要增加對孩子的行為鼓勵。第三,應(yīng)適當(dāng)運(yùn)用競爭激勵。第四,應(yīng)正確選擇榜樣運(yùn)用榜樣激勵。第五,需重視目標(biāo)激勵。第六,適當(dāng)減少物質(zhì)激勵。第七,要支持孩子的興趣發(fā)展。
3、臨時監(jiān)護(hù)人應(yīng)積極擔(dān)負(fù)責(zé)任、履行義務(wù)
父母雙方長期在外務(wù)工的留守兒童,日常生活和學(xué)習(xí)大都由祖父母等臨時監(jiān)護(hù)人照料,較大的年齡差造成了巨大的代溝。因此,臨時監(jiān)護(hù)人應(yīng)盡好應(yīng)盡的義務(wù),承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任,在保障孩子基本生活的同時,多關(guān)心孩子的想法。
四、孩子層面
1、體諒父母,自強(qiáng)不息
沒有哪個留守兒童的父母是愿意離開孩子的,他們四處奔波,辛苦工作終究是為了把家建設(shè)得更好。因此,孩子應(yīng)該更多地體諒和感恩父母,學(xué)會承擔(dān),自立自強(qiáng)。
2、敞開心扉,主動交流
一方面,每個孩子應(yīng)積極為自己創(chuàng)造機(jī)會,敞開心扉把自己的想法告訴父母,關(guān)心父母的同時自己也就得到了關(guān)懷。另一方面,在學(xué)校里,還應(yīng)積極主動和老師、同學(xué)多多交流,做一個樂觀、開朗且大方的人。
3、堅定夢想,不懈追求
首先,要努力學(xué)習(xí)文化知識,不斷充實自己;其次,應(yīng)拓寬知識面,開闊眼界,不局限與眼前,要樹立遠(yuǎn)大的目標(biāo);再者,要勇敢面對困難,不怕失敗;最后,要不斷激勵自己,堅持奮斗,為夢想不懈努力。
五、社會層面
1、加強(qiáng)對留守兒童勵志教育的關(guān)注
廣播、報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體工作者應(yīng)對農(nóng)村留守兒童勵志教育給予關(guān)注和報道,定期舉辦與該主題相契合的講座、報告等學(xué)術(shù)交流活動。
2、發(fā)揮名人效應(yīng),傳播正能量
根據(jù)問卷反映,名人明星是最能激勵孩子成長的群體,可見偶像的魅力和影響力是巨大的,明星名人都是臺前發(fā)光發(fā)亮,臺后默默努力付出的典范。因此,公眾人物應(yīng)維護(hù)好自身的打造的良好形象,做好榜樣,同時,也希望他們能多投身公益,傳播正能量。
3、提高志愿者服務(wù)水平
志愿者應(yīng)不斷提高個人素養(yǎng),服務(wù)的目的不能僅僅停留在給留守兒童帶去歡樂和知識,還應(yīng)學(xué)會如何用自己優(yōu)秀的品質(zhì)在短時間內(nèi)感染他們,從而激發(fā)他們發(fā)憤圖強(qiáng)、追求夢想的內(nèi)動力。另外,以短期支教為主要方式的志愿者還應(yīng)做好回訪工作,保證對留守兒童關(guān)愛的持續(xù)性。
第五部分:結(jié)束語
“寶貝,我是你的大樹,一生陪你看日出……”這是當(dāng)下流行的親子節(jié)目主題曲中爸爸們對孩子的承諾,現(xiàn)實當(dāng)中又何嘗不是。家庭永遠(yuǎn)是孩子們心靈的港灣,父母則是為孩子抵擋烈日和風(fēng)雨的大樹,但孩子終有一天要離開父母的懷抱和庇護(hù),去獨(dú)自與烈日相持、與風(fēng)雨對抗,去尋找屬于自己的廣闊天地。但若父母一味的緊閉門窗,包攬一切,讓孩子與困難隔絕,百般寵愛,又或是完全放養(yǎng),連最基本的關(guān)愛和鼓勵都不給予,那么孩子將來何來的自信、勇氣和能力去獨(dú)當(dāng)一面,開闊自己的藍(lán)天?
留守兒童的父母常年在外,無法成為立于孩子身邊的大樹,但卻可以扎根孩子的心里,無法手相牽,卻能心相連。但愿每一個留守兒童的父母能盡自己最大的可能多和孩子聯(lián)系,多鼓勵孩子,也希望社會各界能切實走近農(nóng)村留守兒童,傾聽他們內(nèi)心的獨(dú)白,彌補(bǔ)他們?nèi)笔У膼?,助他們發(fā)憤圖強(qiáng),實現(xiàn)夢想,收獲勵志人生。
篇十五 農(nóng)村學(xué)校校車交通安全調(diào)研報告1950字
校車交通安全管理不僅牽涉到千家萬戶的家庭幸福,更直接關(guān)系到構(gòu)建和諧社會的穩(wěn)定與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。為加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校校車交通安全管理,今年以來,__公安分局交警部門牽頭組成調(diào)研組,深入全區(qū)農(nóng)村地區(qū)對農(nóng)村各學(xué)校、幼兒園校車進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),__區(qū)農(nóng)村校車存在較為嚴(yán)重的安全隱患。針對存在隱患,交警部門從治標(biāo)治本入手,找出問題癥結(jié),積極為學(xué)生構(gòu)建和諧、有序、安全的交通環(huán)境。
一、基本情況
目前,__區(qū)農(nóng)村接送學(xué)生車輛主要有三種:一是學(xué)校自購并自行聘請駕駛?cè)藛T接送師生車輛;二是私車運(yùn)營接送師生;三是極少數(shù)小型貨車接送師生。涉及__(車5輛、幼兒園三所)、__(車2輛、幼兒園1所)、__(車2輛、幼兒園1所)、__(車11輛、幼兒園9所)、__(車3輛、幼兒園2所)、__(車5輛、幼兒園3所)、__(車2輛、幼兒園2所)、__(車3輛、幼兒園2所)、__(車6輛、幼兒園3所)九個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共39輛車(其中微型車38輛、轎車1輛),26所幼兒園。其中,大部分校車是私人經(jīng)營的小型面包車,有的使用年限較長,車況極差,車身嚴(yán)重老化,車輛管理隨意,監(jiān)督缺失。
二、存在問題
1.接送學(xué)生車輛車況存在很大安全隱患。一是農(nóng)村幼兒園為了招攬學(xué)生,提供接送免費(fèi)服務(wù),但為降低成本,選擇使用低廉、車況差、甚至是瀕臨報廢的車輛接送學(xué)生;二是農(nóng)村學(xué)生居住地較為分散,上下學(xué)距離學(xué)校較遠(yuǎn),客流單一而且固定,且時間都集中在早晚,導(dǎo)致手續(xù)不全、車況差、駕駛?cè)怂刭|(zhì)低的不法校車便趁虛而入,超員、超載等違法行為是普遍現(xiàn)象。
2.宣傳不到位。由于農(nóng)村地處復(fù)雜而又偏僻,雖然交警二大隊經(jīng)常組織民警進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳,但僅僅靠交警部門一家孤軍奮戰(zhàn)無疑是杯水車薪,很難從根本上形成對不法車主或群眾起到立竿見影的作用。
3.管理盲區(qū)。農(nóng)村校車的車主多為當(dāng)?shù)厝?,存在運(yùn)營道路熟、人際關(guān)系熟等特點(diǎn),交警下鄉(xiāng)開展整治行動,就與民警打起“游擊戰(zhàn)”,加之警力不足,導(dǎo)致整治行動成效不明顯,使不法校車一直沒有得到有效的根治。
4.責(zé)任不明。就目前的管理職能上看,教育、學(xué)校、運(yùn)管、交警等部門,都只在一定程度上對校車擁有部分管理職能,究竟應(yīng)該誰來提供,誰來保障供給,沒有明確的責(zé)任部門。造成了誰都管,誰又都管不了的“踢皮球”現(xiàn)象。
5.發(fā)展失衡。因全區(qū)大部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、地方政府財力不足和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大、公交服務(wù)水平較低,導(dǎo)致城區(qū)學(xué)生可以通過公交車上、放學(xué),但延伸不到邊遠(yuǎn)農(nóng)村滿足中小學(xué)生交通出行的需要。鄉(xiāng)村客運(yùn)因其局限性,不能到達(dá)每位孩子的家門口,且價格較高,農(nóng)村學(xué)生無力承受,導(dǎo)致地處邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)生選擇乘坐不法校車上、放學(xué)。
三、解決農(nóng)村校車安全管理的辦法
1.宣傳為先,形成氣氛。以交通安全宣傳“五進(jìn)”活動為載體,采取定期和不定期的工作方式深入學(xué)校和農(nóng)村,結(jié)合交通事故案例對師生進(jìn)行交通安全教育,采取形式多樣、喜聞樂見等方式和途徑,全方位開展各種交通安全宣傳活動,通過宣傳提高中小學(xué)生的交通安全意識和自我防護(hù)能力,使其充分認(rèn)識到乘坐黑校車的嚴(yán)重危害性,從思想上鞏牢安全防線,使隱患車輛沒有生存“土壤”。
2.健全機(jī)制,各負(fù)其責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、安全主管部門和學(xué)校、幼兒園要建立健全內(nèi)部交通安全責(zé)任制和交通安全宣傳教育長效機(jī)制。做到部門與學(xué)校、學(xué)校與學(xué)生、學(xué)校與家庭層層簽定交通安全責(zé)任狀,教育學(xué)生自覺不乘坐、家庭不租用無牌無證、報廢、拼裝的“黑校車”。
3.高度重視,加強(qiáng)聯(lián)系。交警部門聯(lián)合教育、學(xué)校、運(yùn)管等部門,共同把校車和接送學(xué)生車輛管理工作納入當(dāng)前重要工作來抓,實行層層落實責(zé)任,形成齊抓共管、綜合治理,標(biāo)本兼治的局面。
4.全面摸查,掌握情況。與教育部門對轄區(qū)運(yùn)載學(xué)生車輛逐一排查,逐一核對,逐一登記,逐一建檔,做到底數(shù)清、 車輛隸屬明晰、駕駛?cè)饲闆r屬實、運(yùn)營時間和線路清楚、安全隱患有數(shù)。
5.加強(qiáng)管控,形成壓力。根據(jù)農(nóng)村校車的行駛路線、運(yùn)行時間,有針對性開展專項治理活動,加強(qiáng)巡邏管控力度,依法從嚴(yán)查處車輛超員、超速、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,堅決取締報廢車、拼裝車、貨車等車輛違法接送學(xué)生現(xiàn)象,形成嚴(yán)管、嚴(yán)控、嚴(yán)防的高壓態(tài)勢。
6.部門合作,形成合力。加強(qiáng)與教育等相關(guān)部門的配合,加強(qiáng)協(xié)作,不間斷地加大對農(nóng)村偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生的不法校車的督查力度,發(fā)現(xiàn)一輛,查扣一輛,決不姑息遷就。
7.嚴(yán)格把關(guān),源頭管理。會同相關(guān)部門對校車技術(shù)狀況進(jìn)行徹底的安全檢查,車輛技術(shù)狀況不符合安全行車標(biāo)準(zhǔn)的,堅決不準(zhǔn)上路;劃分責(zé)任片區(qū),加大對無駕駛證駕駛校車、沒辦理運(yùn)營手續(xù)、報廢車?yán)d中小學(xué)生的違法校車,堅決予以取締,不留隱患。
8.加大投入,構(gòu)建和諧。加大對區(qū)委、區(qū)政府的匯報力度,降低校車入戶的門檻,對合法運(yùn)營的校車給予優(yōu)惠政策,保證合法營運(yùn)的校車以最低運(yùn)營成本。同時,增加校車數(shù)量,使農(nóng)村學(xué)生能乘坐安全、舒適的合法營運(yùn)校車。