篇一 村精準扶貧調研報告2900字
關于___村精準扶貧的調研報告;為深入推進縣委扶貧攻堅決策部署,按照《中共馬邊彝;
一、村情概況;(一)村情簡介;(二)產業(yè)發(fā)展;(三)農民收入;(四)基礎設施建設;(五)基層組織建設及其作用發(fā)揮情況;
二、精準扶貧工作開展情況;(一)加強政策宣傳;(二)嚴格選貧程序;(三)強化督導檢查;(四)充實《扶貧手冊》;(五)初步歸類分析;
三、存在的主要問題及困難
為深入推進縣委扶貧攻堅決策部署,按照《中共馬邊彝族自治縣委辦公室關于印發(fā)扶貧開發(fā)工作督查調研方案的通知》的精神和縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,我調研組于5月26日、27日深入___村開展工作調研,通過通過查閱資料、實地察看、基層座談等方式方法,較為全面地掌握了該村的生產生活狀況以及當地群眾發(fā)展經濟、建設新農村的愿望和訴求,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、村情概況
(一)村情簡介?,F(xiàn)在的核桃坪村是2023年由原下核桃坪村和原上核桃坪村撤村并組而成,人口382戶、1842人,耕地8100畝,退耕還林2304畝,荒山6800畝,低產茶園900畝,良種核桃550畝,糧食作物以玉米、土豆和黃豆為主,轄6個村民小組,沙二路橫貫全村6.5公里、上下核桃坪組和斯密羅科均通公路,而磨子坪、小溝、司兒灣處于山頂尚未通公路,全村現(xiàn)有低保133人、五保3人、孤兒5人,教學點1個、1-3年級學生98人。
(二)產業(yè)發(fā)展。2023年市紀委和市科技局對口幫扶在核桃坪實施了2600畝茶園,因產茶遲加上技術管理不到位效益低下,現(xiàn)900畝。2023年市軍分區(qū)幫扶在核桃坪實施了960畝良種核桃,因品種或者氣候原因無法掛果,現(xiàn)在僅剩550畝,只能當燒柴。近兩年磨子坪等鄉(xiāng)政府幫扶新增造林4000余畝,小溝等群眾逐漸擴大了山羊養(yǎng)殖規(guī)模。
(三)農民收入。全村常年外出務工人員230人,支撐全村年均收入2400元。季節(jié)性打筍子兩次,支撐全村年均收入450元。退耕還林、農資直補、低保供養(yǎng)等政策性收入,達到全村年均收入450元。高山3個組部分養(yǎng)羊戶年出欄山羊近10頭,矮山豬、雞基本上是自給自足,養(yǎng)殖業(yè)目前帶動收入不大。未流轉的柳杉造林全村6000余畝,按每畝年產值250元算,拉動全村年均收入800元,但有個留存爭取的過程。合計人均年純收入4100余元。目前暫無村集體收入。
(四)基礎設施建設。人畜飲水已經實現(xiàn)了全覆蓋,群眾用水方便;通村公路在市軍分區(qū)幫助下已經硬化,上下核桃坪和斯密羅科3個組在沙二路沿線通公路,磨子坪、司兒灣、小溝3個組都在山頂沒有通公路,但均已建成1.5米寬的水泥聯(lián)戶路全村實現(xiàn)了農網改造,已通電;通訊信號尚未全覆蓋,其中磨子坪、司兒灣、小溝3個組手機信號還比較困難;全村 村村通衛(wèi)星電視已全覆蓋。
(五)基層組織建設及其作用發(fā)揮情況。全村共計黨員36名,村級班子設有支書、主任、副支書、文書、紀檢小組長,縣上下派了林業(yè)局何卓剛為第一支書,鄉(xiāng)上下派了大學生村官曾珂為村副主任。村級活動場地建設比較完備,村級辦公經費全部兌現(xiàn)到位,每年5萬元的公共維護經費全部用于水管維護、鐵索橋維護、危巖處理、垃圾轉運等。村兩委比較團結,村組干部的群眾威信較高,但文化素質底,致富發(fā)展作用不強,因此基層組織在維護社會穩(wěn)定完成鄉(xiāng)上交辦的目標任務上作用發(fā)揮良好,但是在引領發(fā)展上作用較差。
二、精準扶貧工作開展情況
(一)加強政策宣傳。嚴格遵守縣上規(guī)定的兩公告一公示,共計公示到組3次并結合兩項測評戶戶見面把貧困戶的識別要求、程序要求逐戶的進行宣傳講解。
(二)嚴格選貧程序。堅持鄉(xiāng)上監(jiān)督、村上引導、組上組織、群眾做主,以村民小組為單位召開戶長會確定初選名單,再將初選名單匯總到村,村上召集全體干部和群眾代表排序再公示,縣上指標公布后以貧困程度的排序取舍,在集中全鄉(xiāng)名單在鄉(xiāng)場鎮(zhèn)公示。目前全村精準扶貧建檔立卡貧困戶80戶363人,脫貧32戶147人,預脫貧6戶23人,未脫貧42戶193人。
(三)強化督導檢查。5月12日至22日鄉(xiāng)紀委采取實地走訪和電話抽查,督查共計72戶、其中識別對象45戶,知曉率高達100%、公開反響良好。
(四)充實《扶貧手冊》。結合沙腔實際制作了《貧困戶調查表》補充到《扶貧手冊》中去,增加了戶口數和實際人口數,耕地林地荒地資源普查,七通七有核查、四因三缺一差分析,已享受的惠民政策,現(xiàn)階段幫扶計劃,種養(yǎng)殖和務工創(chuàng)收臺賬等。
(五)初步歸類分析。全村338戶,因病80戶、占23.7%,因殘38戶、占11.2%,因學53戶、占15.7%,土地流轉缺生產資料的16戶、占4.7%,缺種養(yǎng)殖技術和務工培訓的44戶、占13%,超生家庭負擔重的111戶、占32.8%,有干
勁需要資金幫扶的84戶、占24.9%,交通住房條件差的49戶、占14.5%,酒瘋子貪懶好吃的35戶、占10.4%。
三、存在的主要問題及困難
(一)客觀原因。一是自然條件惡劣,生產條件艱苦。核桃坪村地形為兩山夾一溝,山多地少,資源匱乏,農業(yè)基礎設施抵御自然災害能力極低,加上村民居住分散,耕地少且土質差,交通不便,信息閉塞,居住分散,文化、教育、衛(wèi)生等社會成果共享程度低。二是勞動者素質差,勞動技能低,科技發(fā)展意識淡薄,傳統(tǒng)的經營、養(yǎng)殖模式依然存在;三是貧困人口觀念落后,缺乏自力更生、艱苦奮斗精神,等、靠、要思想嚴重,自身發(fā)展能力不足;四是扶貧開發(fā)局限性強。低收入人口主要分布在偏遠落后的山區(qū)、災害高發(fā)區(qū)、高寒區(qū),點多面廣,基礎設施差,扶貧效果不明顯;五是是陳規(guī)陋習致貧,該村是純彝族聚居村,由于受彝族傳統(tǒng)習俗的影響,薄養(yǎng)、好攀比。六是醫(yī)療條件落后,部分村民小病不能得到及時醫(yī)治,久而久之,小病就變成重病,從而影響自身發(fā)展。
(二)主觀原因。一是戶籍制度改革和精準扶貧政策不配套。2023年以來兩邊一川一區(qū)啟動戶籍制度改革,沙腔鄉(xiāng)完成量和完成率均居全縣第一累計達1400余人。但當時承諾的是戶口轉變村民享受的惠農政策一律不變,但現(xiàn)階段的計生、民政、精準扶貧等相關政策卻沒有執(zhí)行這一承諾,在群眾中造成了負面影響。二是縣級部門抽查方式有待轉變。沙腔鄉(xiāng)常年外出務工人員為家庭戶主的達到了800多人,
精準扶貧工作開展以來登記的電話號碼均為戶主電話,工作開展中大量的宣傳和接待干部入戶以在家婦女為主,單純的電話抽查無法全面反映沙腔鄉(xiāng)的工作開展情況。三是脫貧人口存在一刀切。今年縣上給沙腔鄉(xiāng)已脫貧數量是根據去年上報已享受惠農政策人數,已享受惠農政策不代表已脫貧,導致沙腔鄉(xiāng)現(xiàn)在已脫貧數量基數過大。
四、發(fā)展意見
(一)開展分類扶貧。對有生產資料和勞動力的貧困戶以幫教式扶貧為重點,著重提高生產技術含量;對無生產資料的貧困戶以解決生產資料,改善生存環(huán)境,提高生產技能為重點進行托底幫扶;對于無勞動能力的孤寡老人、孤兒等納入民政供養(yǎng),進行救濟式扶貧。
(二)推進產業(yè)化扶貧。一是繼續(xù)加大植樹造林工程建設力度。不斷加大組織推動力度,積極爭取新一輪退耕還林政策,進一步帶動造林,并或者造林政策性幫扶。二是采取規(guī)模化、示范戶、散養(yǎng)戶相結合的建設方式,開展林下養(yǎng)殖,壯大本地山羊規(guī)模,力爭各戶均年出欄10頭山羊。
(三)加大智力扶貧。突出智力扶貧作用,發(fā)揮技術和科技對生產力發(fā)展的根本作用,切實加強基礎教育、職業(yè)培訓,確保每個貧困戶勞動力掌握1-2門實用技術及職業(yè)技能。同時引導群眾自覺移風易俗,改變落后生活習俗,不斷發(fā)展社會主義精神文明建設。
(四)擴大務工輸出。一是組織引導富余勞動力有序輸出。尤其是年輕閑散人員的外出創(chuàng)收,同時關心外出務工人。
村精準扶貧調研報告范文
篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村精準扶貧調研報告4550字
扶貧移民局黨組書記、局長
在全黨深入開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的十八大作出的一項重大部署。開展群眾路線教育實踐活動是鞏固黨的執(zhí)政基礎、密切聯(lián)系群眾、改進干部作風、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實需要。按照縣委的部署和要求,我作為班子一把手,帶頭學習,帶頭轉變作風,帶頭查找問題和整改問題,帶頭下基層調研、指導工作,進一步密切黨群干群關系。自我局3月18日召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會以來,我?guī)ьI局相關干部多次深入__鄉(xiāng)開展了群眾路線教育實踐調研活動?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、__鄉(xiāng)基本情況
__鄉(xiāng)地處__西南,距縣城喬莊鎮(zhèn)86公里,幅員面積63.6平方公里,轄4村24個村民小組,445戶,1203人。20__年未有建卡貧困人口460人,貧困發(fā)生率38.8%,目前有建卡貧困人口110戶,286人,其中農村低保人口122人,五保戶25人。__年末農民人均純收入4770元,是全縣最偏遠的貧困鄉(xiāng)之一。
__縣委、縣政府把扶貧開發(fā)作為農村工作的重點,堅持瞄準貧困區(qū)域,以連片扶貧開發(fā)和特困村建設為重點,創(chuàng)新機制,整合資源,精準扶貧,20__年把__鄉(xiāng)的朝陽村、先鋒村,鍋壇村、三臺村4村納入__縣第一輪“10+4”特困村扶貧攻堅,制定了整鄉(xiāng)推進全域扶貧攻堅規(guī)劃,著力打造山區(qū)綜合治貧示范鄉(xiāng),落實了1名縣委常委任幫鄉(xiāng)工作組長,2名副縣級領導任副組長,縣級8個部門幫扶到村,縣級85名干部及鄉(xiāng)村干部幫扶到戶,村村有幫扶部門,戶戶有聯(lián)系干部、有發(fā)展規(guī)劃、有幫扶措施、有增收減貧目標,通過兩年多的建設鄉(xiāng)村基礎設施全面改善,人居環(huán)境面貌煥然一新,主導產業(yè)不斷壯大,農民收入穩(wěn)步增長,貧困人口減少170名,貧困發(fā)生率降低15個百分點。
二、工作成效
鄉(xiāng)黨委政府結合鄉(xiāng)情統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,分類指導,分步實施,重點建設“六大”工程成效顯著。
(一)以助農增收為核心,大力實施產業(yè)富民工程。
1、種植業(yè):新建銀杏示范片1000畝,栽植銀杏20萬株,全鄉(xiāng)人均150株。20__年規(guī)范化種植柴胡1000畝,__種植柴胡達到20__畝,銀杏樹下套種中藥材20__年達到(林藥模式)3000畝。
2、養(yǎng)殖業(yè):建標準化雞舍3000平方米,養(yǎng)殖土雞年出欄6萬只。生豬午養(yǎng)殖達到1000頭,戶平出欄2頭。養(yǎng)羊20__年達到3000只。
3、勞務產業(yè):加強務工技能培訓,加速農村人才資源開發(fā),促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展。做到每戶有一名 “明白人”,有組織的轉移輸出農村富余勞動力200人/年。
4、培育專合經濟組織:新成立柴胡種植專業(yè)合作社一個,帶動農戶420戶,土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社一個,帶動農戶180戶。
通過實施產業(yè)富民工程成功探索出了“銀杏、核桃+藥材、魔芋、土雞”的生態(tài)立體種養(yǎng)模式,形成鄉(xiāng)域經濟可持續(xù)發(fā)展的新的經濟增長點。
(二)以提高農業(yè)綜合生產能力為目的,大力實施基礎強農工程
1、路網體系基本形成。新建改建通社道路25公里(覆蓋4個村),硬化社道15公里。
2、安全飲水基本解決。新建蓄水池15處,架設管道19000米,新建河堤2處300米(三臺村、朝陽村各一處)。
3、農村電網全面改造。全面改造了村內高壓、低壓線路,切實保障了農戶生產生活用電。
4、清潔能源有效推廣。大力推廣沼氣池、太陽能、節(jié)能灶等新型能源,農戶推廣面75%。
(三)以改善農戶生活環(huán)境為重點,大力實施農居改善工程
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、政府補助、農戶主體”的原則,大力開展人居環(huán)境綜合治理,實施農戶庭院“三建五改”建設,對現(xiàn)有貧困戶的房屋、院壩、圈道進行改造,完成房屋立面改造8000平方米,改圈廁4000平方米,舊房屋拆除3000平方米,院壩硬化5000平方米,入戶路硬化15000平方米,建設沼氣池350口,庭院綠化15000平方米,新建公共衛(wèi)生廁所4個。全鄉(xiāng)四個村基本形成了特色鮮明,設施完善,庭院整潔的新農村雛形。
(四)以改善公共服務體系為抓手,大力實施民生保障工程
1、完善了公共服務體系。鞏固新型農村合作醫(yī)療體系,農民參合率達到98%以上;提升村級文化活動室,規(guī)范管理好村級活動陣地,方便群眾辦事,開展形式多樣的文化活動,提升群眾精神文化生活水平。
2、提高了社會保障水平。大力宣傳和認真落實“十大救助制度”,推行好農村養(yǎng)老保險,農村五保戶、低保戶、特困戶,做到應保盡保。
3、建成了平安鄉(xiāng)村。建立“十二戶”聯(lián)潔聯(lián)防制度,完善矛盾糾紛調解機制,社會治安群眾滿意率98%以上。
(五)以培養(yǎng)新型農民為目標,大力實施素質提升工程
培養(yǎng)文明型農民,促進家庭和睦、鄰里和諧;培養(yǎng)技能型農民,農民實用技術培訓率達85%以上;培養(yǎng)守法型農民,增強農民依法辦事意識;培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農民,落實農民創(chuàng)業(yè)扶持政策,引進、開發(fā)適合農民創(chuàng)業(yè)增收的項目。
(六)以增強基層組織戰(zhàn)斗力為著力點,大力實施組織創(chuàng)新工程
1、強化村級班子建設。堅持公推公選和公推直選,加強村“兩委”班子建設,尤其選好配強村支部書記,發(fā)揮好大學生村官的作用,群眾對“兩委”班子滿意率98%以上。提升黨員致富帶動能力,組織農村黨員開展“一幫一”活動,全鄉(xiāng)78名黨員幫扶特困戶78戶。
2、堅持民主管理。進一步堅持并完善“一事一議”制度,群眾對村務公開滿意率達98%以上。
三、工作措施
(一)強化組織領導,落實目標責任。一是建強領導機構,縣上成立了縣委常委、總工會主席強海英為組長,相關縣級部門為成員的__鄉(xiāng)扶貧攻堅工作領導小組,加強組織領導和指導工作,__鄉(xiāng)及各村也成立了相應的領導小組,縣委公選了1名專職扶貧副鄉(xiāng)長,具體負責扶貧攻堅工作。廣元市委常委、縣委書記向此德每年到__鄉(xiāng)調研指導達4次,及時解決群眾最關心的熱點難點問題;二是落實部門責任,要求縣級幫扶部門每年到村、到戶開展工作2-3次落實一個幫扶項目;三是建立考核體系,縣委縣政府將此項工作納入了對__鄉(xiāng)和縣級相關部門的年度目標考核,要求幫扶的縣級部門“全鄉(xiāng)不脫貧,工作不脫釣”。
(二)統(tǒng)一貧困標準,準確識別對象。__鄉(xiāng)是一個典型的農業(yè)鄉(xiāng),春耕夏耘秋收冬藏的傳統(tǒng)農業(yè)方式根深蒂固,特別是20__年“5.12”地震中__是極重災鄉(xiāng),全鄉(xiāng)農戶整鄉(xiāng)外遷,半年后回原址重建,加之連年頻發(fā)的地質災害、洪災、泥石流影響,基礎設施不完善,農業(yè)生產環(huán)境惡劣,農民增收緩慢,如何整鄉(xiāng)推進全域扶貧攻堅,實現(xiàn)脫貧致富目標,鄉(xiāng)黨委政府按照“基礎先行,產業(yè)支撐、民生為本、黨建保證”的思路,依據鄉(xiāng)情準確識別貧困對象,科學制定了發(fā)展目標,20__年3月對全鄉(xiāng)貧困戶進行了重新精準識別。按照“五步兩公示”的方法找準貧困對象及困難原因。第一步:民主推薦。由村支部主持召開村社干部、黨員大會,初步提名推薦貧困對象;第二步:群眾評議。以村民小組召開社員大會,按推薦名單逐戶評定;第三步:社會監(jiān)督。評定后的名單以村匯總公示7天,征求村民意見,接受社會監(jiān)督;第四步:集體審核。各村公示后的名單報鄉(xiāng)黨委政府集體審核后全鄉(xiāng)公示7天;第五步:縣級審定。以村公示無異議后鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體審核報縣扶貧開發(fā)和移民工作局審定。鄉(xiāng)紀委、村廉勤委全程監(jiān)督,確保公開、公平、公正,最終確定全鄉(xiāng)有貧困對象110戶,286人。
在準確識別對象的基礎上,鄉(xiāng)黨委、政府針對每一個貧困戶制定了“五個一”建設目標,即每戶建一個生態(tài)庭院,發(fā)展一個增收項目,轉移輸出一個勞動力,培訓一個致富“明白人”,戶均年增收一萬元以上。
(三)創(chuàng)新工作機制,精準扶貧到戶。
為實現(xiàn)貧困戶“五個一”脫貧目標,戶戶落實“五到戶”措施,把真扶貧,扶真貧,精準扶貧落到實處。
1、項目規(guī)劃到戶。一是鄉(xiāng)成立規(guī)劃組進村入戶與群眾面對面調查了解各戶經濟收入現(xiàn)狀和發(fā)展意愿;二是按照各戶的家庭成員年齡結構、勞動力結構、地理條件等因素因地制宜的制定發(fā)展規(guī)劃;三是將發(fā)展規(guī)劃“明白卡”到戶上墻。
2、干部聯(lián)系到戶。一是縣級幫扶單位、鄉(xiāng)駐村領導、駐村干部、村社干部、大學生村官實行駐村包戶到人頭、到項目;二是幫扶干部要掌握幫扶對象的經濟狀況、貧困原因、發(fā)展項目;三是把各項扶貧政策宣傳到戶,措施落實到戶;四是縣級幫扶部門每年上門幫扶不少于三次,鄉(xiāng)村社干部每星期上門幫扶不少于一次。
3、資金補助到戶。一是項目建設資金補助標準經鄉(xiāng)黨委會議研究制定后全鄉(xiāng)統(tǒng)一以村全面公開。二是建設項目經驗收合格后及時直補到戶;三是鄉(xiāng)紀委加強對補助資金的監(jiān)督,聘請義務監(jiān)督員各5名,加強社會監(jiān)督。
4、技術培訓到戶。一是培訓方式采取上門培訓、現(xiàn)場培訓、集中培訓相結合的方式;二是圍繞銀杏、核桃、柴胡、魔芋等種養(yǎng)殖業(yè)專題培訓;三是對貧困戶全覆蓋培訓,每戶至少有1—2名產業(yè)致富“明白人”。
5、檢查驗收到戶。一是成立驗收組對幫扶農戶發(fā)展的產業(yè)和建設的項目完成一項驗收一項,每月驗收督查;二是驗收組人員中要有村廉勤委成員參加,確保驗收準確、公正、真實;三是鄉(xiāng)上成立督導組負責督促檢查,對村工作組每季度述職通報;四是縣上半年進行一次檢查評估,年度驗收考核,確保貧困戶當年增收脫貧目標實現(xiàn)。
全鄉(xiāng)共填制上墻“明白卡”445戶,占總戶100%,其中,建卡貧困戶112戶??h級8個部門85名干部共幫扶貧困戶85戶,幫扶一般戶212戶,鄉(xiāng)村干部共幫扶貧困戶27戶,幫扶一般戶121戶。
(四)整合項目資金,保障投入到位。一是縣級財政投入??h財政每村每年投入45萬元,4村計180萬元,連續(xù)投入3年共計540萬元;二是加大財政扶貧專項資金投入力度。__年先鋒村整村推進扶貧項目投入100萬元/年,對農戶產業(yè)發(fā)展給予小額貸款貼息,對建卡貧困戶整合資金全覆蓋培訓;三是部門幫扶投入。縣級幫扶部門每年每個部門幫扶一個項目,重點解決通村社道路、飲水、貧困戶房屋改造、產業(yè)發(fā)展和農戶能力提升,縣長羅云3次到該鄉(xiāng)現(xiàn)場辦公落實縣級部門整合項目資金實施硬化通村社道路和解決貧困農戶安全飲水問題;四是整合政策投入。堅持農村低保和扶貧開發(fā)“兩項制度”有效銜接,對特困戶、低保戶、五保戶應保盡保;認真落實縣委縣政府制定的“十大救助制度”,及時救助特困群眾,切實解決困難群眾就醫(yī)和子女入學難的問題;五是吸納社會資金投入。根據鄉(xiāng)內主導產業(yè)發(fā)展和農民增收的實際,引進2家省級農業(yè)扶貧龍頭企業(yè)幫村幫戶,扶持專合社2家?guī)愚r戶發(fā)展產業(yè)增收;六是對建卡貧困戶差異化扶持。干部重點幫扶,項目資金重點投入,配套政策重點扶持。規(guī)劃20__年整合各類資金及業(yè)主、農戶自籌總投入20__萬元。
(五)堅持群眾路線,突出農戶主體。以村制定完善了“一事一議”,以獎代補工作程度,項目建設以村為單位實行“四議兩公開一監(jiān)管”(即村支部提議,村支部、村委會商議,黨員大會審議,村民代表大會決議;事項公開;結果公開;村廉委領導監(jiān)督),規(guī)劃到戶的項目建設以農戶為主體,充分調動廣大群眾自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè)建設生態(tài)新村,幸福家園的熱情。
四、幾點啟示
__縣__鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進全域扶貧攻堅的做法和經驗有五點啟示:一是堅持各級黨委政府高度重視是推進新一輪扶貧攻堅的堅強保障;二是堅持瞄準貧困區(qū)域,真扶貧,扶真貧的認識到位,思路清晰是強力推進基礎扶貧、產業(yè)扶貧、新村扶貧、能力扶貧、生態(tài)扶貧“五大扶貧工程”的前提;三是堅持踐行群眾路線,務實創(chuàng)新,轉變干部作風是精準扶貧到戶的關鍵;四是堅持著力構建“三位一體“的大扶貧格局,整合資源,投入到位是扶貧攻堅工作落地見效的重要手段;五是堅持注重發(fā)揮群眾的主體作用是推進貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的不竭動力。
篇三 2023農村精準扶貧調研報告2600字
十堰市自實施千企進千村、結窮親、幫窮戶、拔窮根精準扶貧工程以來,眾多企業(yè)按照市委、市政府的要求,相繼深入到定點扶貧村開展扶貧幫困工作,已經有了一個好的開端。那么,貧困村的現(xiàn)狀如何、扶貧要達到什么樣的目標、怎樣實施精準扶貧、又有哪些保障措施?近日,我們帶著這些問題,專程到鄖陽商會常務副會長、湖北子胥湖集團公司董事長周偉定點聯(lián)系的扶貧村鄖縣城關鎮(zhèn)桃花溝村進行了實地調研,現(xiàn)將情況報告如下:
一、基本情況與現(xiàn)狀
桃花溝村位于鄖縣城關鎮(zhèn)西部,與鄖縣最邊緣的大柳鄉(xiāng)相鄰,版土面積8.6平方公里。全村共有12個村民小組,410戶,1806人,其中,丹江庫區(qū)移民235戶,耕地面積2700畝,其中,旱地2050畝,水田650畝,林地1400畝。2023年全村人均純收入3260元。根據國家貧困標準(2023年人均純收入2736元)統(tǒng)計,該村現(xiàn)有貧困戶232戶,966人,占全村總人口的53.5%。
有史以來,桃花溝村始終以自給自足的傳統(tǒng)農業(yè)生產為主但農業(yè)生產條件較差,產業(yè)結構單一。生產水平低、生產成本高、農業(yè)生產效益低下、增收門路單一、農民觀念落后、因災、因病返鄉(xiāng)較多,是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。
二、扶貧目標及對策
針對桃花溝村貧困現(xiàn)狀,子胥湖集團公司扶貧工作專班通過進村入戶調查摸底,并與村兩委會多次商討,初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃,力爭在2023年前,通過項目拉動、產業(yè)帶動、包戶促動、整體推動的方式,把桃花溝村打造成生產空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會主義新農村。
1、扶貧目標
采取項目扶貧、產業(yè)扶貧、包戶扶貧的方式,利用子胥湖集團產業(yè)帶動優(yōu)勢,力爭通過6年的奮斗,形成以桃子產業(yè)為主的觀光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū),實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展(發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上)、農民增收(人均年增收300元以上)、生態(tài)改善、村容靚麗、村風和諧的社會主義新農村建設目標,到202年,全村人均純收入達到5000元。
2、扶貧對策
一是完成村主干道的公路擴寬、硬化。力爭在2023年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的6.5公里道路擴寬、硬化,達到路石寬8米,水泥路面寬6米的要求,并搞好路間及排水溝建設和綠化帶建設,形成桃花大道景觀帶。
二是改善土地生產條件。2023-2023年通過對桃花溝進行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝),形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸6000米,改挖河道400米;修建機耕路28條2400米、田間作業(yè)道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。
三是建設萬頭生豬養(yǎng)殖基地。計劃從2023年開始,投資2600萬元,建設一個現(xiàn)代化的種豬繁育場,專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上),為貧困戶和養(yǎng)殖大戶提供優(yōu)質種豬仔,對貧困戶實行先賒后還的辦法,扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。然后,由子胥湖集團公司統(tǒng)一收購、加工和銷售,并統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標準,形成公司+基地+農戶的產、供、加、銷一體化的經營模式,帶動貧困戶和基地農戶實現(xiàn)產業(yè)化經營。力爭到2023年形成萬頭養(yǎng)殖規(guī)模。
四是建設千畝生態(tài)桃園。計劃2023-2023年投資200萬元,建成1000畝生態(tài)桃園,引進最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內套種草莓或花草,實行立體種植,配套建設一批觀光景點,培植春賞桃花、夏摘桃果的桃文化觀光園。
五是建設大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農戶發(fā)展沼氣池。利用沼氣發(fā)電供農戶照明和養(yǎng)殖場供熱,利用沼渣生產有機肥供生態(tài)果園、生態(tài)茶園及農作物,沼液直接用于農作物施肥,實現(xiàn)農產品的有機化。到2023年,結合農村環(huán)境整治,搞好農戶庭院綠化和景觀化,實現(xiàn)庭院靚化。
六是建設獨具風格的鄉(xiāng)村農居。結合農村危房改造和新農村建設要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一風格、統(tǒng)一施工的辦法,對現(xiàn)有農戶庭院進行改造升級,把居住比較偏遠、交通不便的農戶和土坯房、干打壘房屋進行搬遷和重建,達到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
七是整合項目,建設桃花溝村綜合服務大樓。積極爭取上級支持,力爭在2023年投資500萬元啟動建設集辦公室、衛(wèi)生室、圖書室、活動室、游客接待中心、村文化活動廣場于一體的綜合服務大樓,為發(fā)展休閑旅游農業(yè)奠定基礎。
八是發(fā)展旅游服務業(yè)。修建打造休閑旅游景點,建設春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農莊,配套發(fā)展餐飲業(yè),計劃新發(fā)展農家樂12家,使全村的農家樂達到20家,從業(yè)人員100人以上,年營業(yè)額達到600萬元以上。
三、保障措施及建議
1、保障措施
為確保扶貧對策和目標的落實,盡快改變桃花溝的貧困現(xiàn)狀,必須強化以下三項保障措施:
第一,成立專業(yè)合作社。分別成立桃子產業(yè)合作社和養(yǎng)殖產業(yè)合作社,把分散的農戶組織起來實行產業(yè)化經營,徹底解決小生產與大市場的連接問題,帶動貧困戶發(fā)展產業(yè)、增加收入。
第二,實行土地流轉。把土地向種田能手和企業(yè)流轉,農民通過培訓到企業(yè)打工,實現(xiàn)由農民向產業(yè)工人的轉變,通過土地流轉收入、打工收入和企業(yè)分紅,提高農民收入。
第三,落實工作責任。子胥湖集團公司成立以董事長掛帥的扶貧工作專班,全面負責桃花溝村扶貧工作,同時下設多個工作部門和子公司,具體負責單項工作。其中,項目部負責扶貧項目的爭取和實施;工程部負責有關工程的施工和管理;財務部負責扶貧項目資金的爭取和足額支付;生態(tài)農業(yè)開發(fā)公司負責產業(yè)扶貧的實施;潤景園林公司負責觀光景點建設和全村綠化工作。公司按照計劃進度,逐年逐項進行檢查考核。
2、幾點建議
一是各級黨委、政府要高度重視,切實把精準扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標、工作有計劃、行動有措施、考核有內容。
二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應出臺優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅,用政策調動企業(yè)扶貧的積極性,并對農民發(fā)展產業(yè)、生產經營予以鼓勵和支持。同時,要積極協(xié)調金融、扶貧和房產等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣,既可以減輕企業(yè)的負擔和壓力,又能確保扶貧目標的實現(xiàn)。
三是在項目上給予支持。項目扶貧、項目拉動,是農村扶貧不可或缺的重要內容。各級政府應在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現(xiàn)脫貧致富的目標。
四是建好班子,提升農民素質。貧困村能否脫貧,村支部、村委會和村民的素質是關鍵。必須把那些有開拓精神、有經濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責擔當的能人選拔進村兩委班子,建設一支永不走的扶貧工作隊。同時,要抓住要害,突出重點,加強對村民的專業(yè)技術培訓,達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智(智慧)的有機統(tǒng)一,為農村實現(xiàn)整體脫貧奠定基礎。
農村精準扶貧調研報告范文
篇四 農村精準扶貧調研報告的1400字
農村精準扶貧調研報告的
十堰市自實施 千企進千村 結窮親、幫窮戶、拔窮根 精準扶貧工程以來,眾多企業(yè)按照市委、市政府的要求,相繼深入到定點扶貧村開展扶貧幫困工作,已經有了一個好的開端。那么,貧困村的現(xiàn)狀如何、扶貧要達到什么樣的目標、怎樣實施精準扶貧、又有哪些保障措施?近日,我們帶著這些問題,專程到鄖陽商會常務副會長、湖北子胥湖集團公司董事長周偉定點聯(lián)系的扶貧村 鄖縣城關鎮(zhèn)桃花溝村進行了實地調研,現(xiàn)將情況報告如下:
基本情況與現(xiàn)狀
桃花溝村位于鄖縣城關鎮(zhèn)西部,與鄖縣最邊緣的大柳鄉(xiāng)相鄰,版土面積8.6平方公里。全村共有12個村民小組,410戶,1806人,其中,丹江庫區(qū)移民235戶,耕地面積2700畝,其中,旱地2050畝,水田650畝,林地1400畝。20__年全村人均純收入3260元。根據國家貧困標準 (20__年人均純收入2736元)統(tǒng)計,該村現(xiàn)有貧困戶232戶,966人,占全村總人口的53.5%。
有史以來,桃花溝村始終以自給自足的傳統(tǒng)農業(yè)生產為主但農業(yè)生產條件較差,產業(yè)結構單一。生產水平低、生產成本高、農業(yè)生產效益低下、增收門路單農民觀念落后、因災、因病返鄉(xiāng)較多,是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn).
扶貧目標及對策
針對桃花溝村貧困現(xiàn)狀,子胥湖集團公司扶貧工作專班通過進村入戶調查摸底,并與村兩委會多次商討,初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃,力爭在2023年前,通過項目拉動、產業(yè)帶動、包戶促動、整體推動的方式,把桃花溝村打造成生產空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會主義新農村。
扶貧目標
采取項目扶貧、產業(yè)扶貧、包戶扶貧的方式,利用子胥湖集團產業(yè)帶動優(yōu)勢,力爭通過6年的奮斗,形成以桃子產業(yè)為主的觀光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū),實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展(發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上)、農民增收(人均年增收300元以上)、生態(tài)改善、村容靚麗、村風和諧的社會主義新農村建設目標,到202年,全村人均純收入達到5000元。
扶貧對策
一是完成村主干道的公路擴寬、硬化。
力爭在20__年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的6.5公里道路擴寬、硬化,達到路石寬8米,水泥路面寬6米的要求,并搞好路間及排水溝建設和綠化帶建設,形成桃花大道景觀帶。
二是改善土地生產條件。
20__-2023年通過對桃花溝進行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝),形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸 6000米,改挖河道400米;修建機耕路28條2400米、田間作業(yè)道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。
三是建設萬頭生豬養(yǎng)殖基地。
計劃從20__年開始,投資2600萬元,建設一個現(xiàn)代化的種豬繁育場,專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上),為貧困戶和養(yǎng)殖大戶提供優(yōu)質種豬仔,對貧困戶實行先賒后還的辦法,扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)然后,由子胥湖集團公司統(tǒng)一收購、加工和銷售,并統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標準,形成公司+基地+農戶的產、供、加、銷一體化的經營模式,帶動貧困戶和基地農戶實現(xiàn)產業(yè)化經營力爭到2023年形成萬頭養(yǎng)殖規(guī)模。
四是建設千畝生態(tài)桃園。
計劃20__-20__年投資200萬元,建成1000畝生態(tài)桃園,引進最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內套種草莓或花草,實行立體種植,配套建設一批觀光景點,培植 春賞桃花、夏摘桃果 的桃文化觀光園。
篇五 村精準扶貧調研報告20233350字
為落實人民政府辦公室《關于在全市開展精準扶貧工作大調研的通知》精神,我們按照《通知》要求,迅速組成扶貧調研專班,深入貧困鎮(zhèn)貧困村,走訪貧困戶,通過訪談、座談、約談等形式,進一步掌握了全市貧困鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶以及失地農民中存在的主要致貧原因、社會保障問題,貧富差距問題、宗教信仰問題方面的目前狀況,現(xiàn)將調查情況報告如下:
精準扶貧,是粗放扶貧的對稱,是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農戶狀況,運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說,精準扶貧主要是就貧困居民而言的,誰貧困就扶持誰。
___辦公廳國務院辦公廳____年印發(fā)了《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》的通知(中辦發(fā)[____]__號,以下簡稱__號文件),并根據這一文件相關要求,制定了《建立精準扶貧工作機制實施方案》(以下簡稱《實施方案》),明確了精準扶貧工作目標任務、工作重點和措施保障。今年上半年,______分別到云南與毗鄰的__省,強調要科學謀劃好十三五時期扶貧開發(fā)工作,確保貧困人口到____年如期脫貧,并提出扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。
__縣根據__號文件精神和___的講話精神,按照《實施方案》和區(qū)、市黨委、政府的工作部署,把精準扶貧工作提上縣委、縣人民政府重要的議事日程,并采取切實可行的措施加以實施,取得了顯著的成效。
然而,精準扶貧工作是一個龐大的系統(tǒng)工程,既要精準,又要投入巨大的財力、人力和物力,任務艱巨。如何因地制宜,把精準扶貧工作做好?__縣政協(xié)秉承為黨委政府分憂、為群眾脫貧致富出力的旨意,組建了精準扶貧考察調研組,帶著上述這一問題,深入縣內部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣扶貧工作部門等開展調研活動,掌握第一手資料;又到__等縣進行考察,學習借鑒諸縣扶貧工作的好做法、好經驗,很受啟發(fā)。
一、__縣精準扶貧工作現(xiàn)狀
(一)全縣扶貧工作基本情況。__縣屬老、少、邊、山、庫為一體的國定貧困縣,全縣共有__個鄉(xiāng)鎮(zhèn),_個村或社區(qū),總戶數_戶,總人口為_萬人。建縣以來,特別是八.七扶貧攻堅以來,縣委、縣人民政府始終把扶貧工作當作頭等大事來抓,科學決策,通過扶志、扶智、扶技,又從財力物力上大力幫扶,全縣貧困人口從建縣初的_人,減少到目前的_萬余人(在精準扶貧建檔立卡工作中,全縣的貧困人口指標是_人,全縣貧困發(fā)生率為_%;貧困村指標是_個,占全縣_%)。
(二)目前全縣扶貧工作動態(tài)
1.扎實推進產業(yè)扶貧,建立穩(wěn)固長效增收機制
該縣堅持圍繞十大扶貧主導產業(yè),大力實施__大水面養(yǎng)殖產業(yè)化扶貧示范工程項目,____年新增網箱養(yǎng)殖_箱,投入資金_萬元。大力發(fā)展特色種植業(yè),共投入資金_萬元,擴大種植核桃_畝、兩性花山葡萄_畝、高產高效桑園_畝;發(fā)展珍珠李種植_畝、油桃種植_畝、旱藕種植_畝。項目覆蓋貧困村_個、面上村_個,受益貧困農戶_戶_人。
2.扎實推進連片開發(fā)扶貧,集中解決特困區(qū)域貧困問題
該縣抓好__鄉(xiāng)開發(fā)扶貧整鄉(xiāng)推進試點建設,開工建設項目_個,已竣工_個,累計完成投資_萬元。繼續(xù)實施貧困村整村推進開發(fā)扶貧,已完成投資_萬元,實施基礎設施建設項目_個,修建屯級道路__條;完成產業(yè)扶貧項目_個,覆蓋貧困村__個,受益群眾_戶_人。
3.扎實推進基礎設施建設,不斷改善農村生產生活條件
一是繼續(xù)實施____年度基礎設施建設項目,累計投入扶貧資金_萬元,完成新建屯級砂石道路_條_公里,升級硬化屯級道路_條_公里,累計完成總工程量_%。二是做好____年基礎設施項目建設的規(guī)劃工作。____年第一批財政專項扶貧資金用于基礎設施建設項目_萬元,計劃新建屯級砂石路__條_公里,升級硬化屯級路_條_公里,人飲工程_個,項目覆蓋__個貧困村,受益群眾_戶_人。目前,已完成項目規(guī)劃和審批工作,升級硬化項目已報縣人民政府進行招投標,民辦公助的__條砂石道路建設項目已經全部簽訂了項目建設合同,并已全面開工建設。
4.強力推進扶貧生態(tài)移民,讓貧困群眾告別窮鄉(xiāng)僻壤
該縣按照自治區(qū)扶貧辦的要求,全力配合發(fā)改部門完成扶貧生態(tài)移民搬遷工作任務,主要任務:一是認真審核搬遷對象是否屬于政策扶持范圍;二是加大扶貧移民搬遷政策的宣傳力度;三是組織開展扶貧移民搬遷摸底調查工作,將符合搬遷的貧困戶信息錄入貧困農戶信息管理系統(tǒng)平臺;四是調查研究搬遷后貧困戶的產業(yè)扶持政策和措施,以及在原遷出地的產業(yè)發(fā)展項目;五是組織開展貧困戶實用技術和短期技能培訓工作。目前,已完成____年_戶_人的名單確定審核工作,其中__戶_人已遷入__鎮(zhèn)達悟村移民搬遷安置點。
(三)開始著手精準扶貧工作
一是開展精準扶貧建檔立卡工作。自今年_月份開展此項工作以來,__縣委、縣人民政府高度重視,從工作經費、工作人員、業(yè)務培訓等環(huán)節(jié)上精心安排和部署。目前,全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)正按照國務院、自治區(qū)、市《精準扶貧建檔立卡工作實施方案》的要求組織實施精準扶貧建檔立卡工作。二是完成雨露計劃扶貧培訓補助資金發(fā)放工作。資助____年貧困家庭子女就讀大學本科學歷教育扶貧生_人、高職、中職學歷教育扶貧生_人,共發(fā)放補助資金_萬元。三是扎實做好結對幫扶工作,強化定責幫扶到戶,建立健全貧困戶精準幫扶機制,幫助貧困戶重點發(fā)展核桃、山葡萄等增收產業(yè)。
二、致貧原因分析
精準把脈,找準病根,才能對癥下藥,消除病患。經過深入調研,我們認為,該縣目前尚存的近__萬貧困人口,其貧困原因,主要有以下幾個方面:
(一)自然條件限制致貧。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏僻的山區(qū)村、屯群眾,因土地少、自然資源缺乏,基礎設施落后、交通不便、飲水困難,生產力低下,脫貧致富門路少,因而造成貧困,未能盡快脫貧。
(二)部分農民素質偏低致貧。勞動力文化素質低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學,又因失學而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質相對較低,發(fā)展家庭經濟缺計劃,缺技術、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,等、靠、要的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導,導致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)因病因傷因殘致貧。一方面,長期以來,許多村民因病而喪失勞動能力,造成家庭貧困。許多村民因病就醫(yī),因近年來就醫(yī)成本上升,雖有新農合為保障,但許多農戶因家里有奇難雜癥病人、其他慢性病人和殘疾人,長期治療,開支極大,造成貧困。另一方面,貧困戶中有的因或重大意外車禍、跌傷者,不僅不能通過勞動獲得收入,而高昂的醫(yī)療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至重新返貧。此外,實行新農合制度后,出現(xiàn)了小病大治消耗了患者的大量資金,增加了患者的負擔。例如:一個患者患了感冒,本來花___元即可治愈,如果住院被小病大治,卻花去總額_元。報銷新農合醫(yī)藥費時,除去應自費部分約_元不能報銷,可報銷金額總_元,再按報銷比例__%~__%算,患者最后報銷金額是___~___元。即:交費總額_元,收回___~___元,實際開支___~___元。如此的結果,表面上(賬單上)反映,農民是享受了新農合的好處,實際上比沒有新農合還要多交費,這也是因病致貧的一個不容忽視的原因。
(四)因子女上學致貧。受教育布局調整影響,初中和高中學生全部在縣城、或到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)就讀,家長包租車給子女往返和其他費用,開支較大。有許多高中生到市中、縣外高中就讀,開支更大。許多農家子女上大學,昂貴的學、雜費、生活費等,拖累了家庭,造成了因學致貧或因學返貧。
(五)缺乏勞力和技能致貧。一是一些家庭老人、子女多,缺乏勞力而難以脫貧;二是村內留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,留守老人經濟能力非常微弱,談不上脫貧致富。三是大部分外出務工人員知識和技藝貧乏,干的是苦力型工種,重活、累活,收入卻很低,要供養(yǎng)子女,又要敬奉父母,家庭經濟很困難。
(六)因災因禍返貧。一些地方,自給自足、靠天吃飯的農業(yè)生產,無法抵御旱、澇、風、雪、雹、霜和火災等等自然災害。一夜遭災,長年貧困;一時出禍,迅速返貧。
(七)發(fā)展資金短缺致貧。貧困農戶發(fā)展資金短缺,貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(八)不務正業(yè)致貧。在農村許多地方,有些人不勞而獲思想嚴重,參與六合彩等賭博活動,企望一夜爆富,到頭傾家蕩產,債臺高筑;有的村民經濟來源少,急用生產生活資金,只好借高利貸,結果利滾利,造成貧困等。
篇六 2023年貧困村精準扶貧調研報告2300字
按照中央和省、市關于精準扶貧的有關要求,近期,本人就__鎮(zhèn)__村精準扶貧工作進行了集中專題調研。
一、基本情況
__村是__鎮(zhèn)最為偏僻、貧困人口最多的行政村,也是我市建檔立卡的重度貧困村之一。該村位于武當山南麓,面積30多平方公里,山大人稀,人均收入較低。2023年全村貧困戶面為54.5%,目前下降到45.6%。該村耕地面積877畝,人均耕地約0.8畝,有6個村民小組310戶1086人,其中60歲以上老年人200多人,常住人口約占總人口的十分之一左右,基本上為患病人群和60歲以上的留守老年人。
__村主導產業(yè)為坡地種植、家庭小規(guī)模養(yǎng)殖和外出務工,以務工為主業(yè)的約500人,占勞動力總數的60%以上。2023年貧困人口收入中種植業(yè)收入占10.6%、養(yǎng)殖業(yè)收入占5.4%、務工收入占71%、其他收入占13%。
二、主要致貧原因
(一)交通不便、環(huán)境條件差導致貧困
__村是__鎮(zhèn)較為偏僻的一個行政村,距集鎮(zhèn)中心位置較遠,地大人稀,交通不便,信息閉塞。受自然條件、發(fā)展空間、地域環(huán)境、基礎條件等因素制約,長期以來,該村產業(yè)發(fā)展滯后、集體經濟薄弱,基礎設施落后,村民收入普遍很低。
(二)無產業(yè)支撐、集體經濟薄弱導致貧困
__村大部分村民外出打工,少部分常住該村的村民,基本是老弱病殘的留守人員,大多從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),但平均不到0.8畝土地,且90%的是貧瘠的山坡地,經營中需要投入的多,而產出少,幾乎無收入;部分家庭養(yǎng)的有一頭豬、幾只雞、幾只羊,但受交通、信息條件限制,大多自給,不能形成規(guī)模,村民沒有收入;村集體由于前幾年建村部,外欠近百萬外債,自己自身難保,更談不上扶持村民。
(三)自然災害造成貧困和返貧
該村農戶本來家庭經濟狀況就差,若遇天災人禍,如種植業(yè)減產減收、養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫,或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災害等,就可能造成貧困或返貧。調研中,本人了解到,像杜明山、曹學勝等20多戶村民,都是因疾病或災害致貧,該種類型的貧困戶占全村20%左右。
(四)缺乏勞動力、家庭成員年老或殘疾導致貧困
目前,農村的社會保障機制還不健全,對農戶而言,如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員,不僅對家庭沒有收入的貢獻,反而還增大支出,導致家庭長期陷入貧困之中,難以脫貧。若有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,而醫(yī)療費用又居高不下,有的甚至債臺高筑。對該村貧困農戶來說,生病以后,常常是小病扛,大病拖,對不能再扛、不能再拖的病,治療費用就成了這些農戶的沉重負擔,這類貧困戶因為長期積累的醫(yī)療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來,自身無精力和信心擺脫貧困。
(五)勞動力文化素質差導致貧困
前幾年義務教育沒有實行免費時,該村不少貧困人口因上學路途遙遠、家庭貧困等原因中途輟學,又因失學而成為新一代貧困人口,勞動力文化素質低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。調查結果表明,該村村民的勞動力文化素質狀況較差,貧困人口中文盲率為20%多,貧困人口平均受教育時間不足6年,大大低于全鎮(zhèn)人口平均受教育水平。由于勞動力文化素質低,發(fā)展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺管理能力;外出打工只能干一些建筑、挖煤等體力活,是有些收入,但與其他人相比,收入有很大差距。
(六)貧困戶主觀脫貧意識差、沒有危機感導致貧困
貧困并不可怕,可怕的是沒有擺脫貧困的信心和決心。該村部份貧困人口文化素質低,思想消極保守,思維觀念還停留在自給自足的自然經濟時期,沒有發(fā)展動力,安于現(xiàn)狀。各單位部門、社會各界踴躍為貧困戶捐物捐資,部分貧困戶便產生嚴重依賴思想,甚至少數人認為,為他們捐物、捐錢是應該的,國家應該供養(yǎng)他們。
三、對策及建議
(一)深入推進生態(tài)移民搬遷工作。
2023年精準扶貧工作啟動后,通過多方協(xié)調,__村啟動了36戶生態(tài)移民搬遷工作,方式是農戶村民自主聯(lián)建,國家整合資金,每戶補助3萬元錢。從目前情況來看,該項優(yōu)惠政策取得了一定效果。但資金扶持力度、政策享受戶數力度遠遠不夠,導致安置房屋建設進度較為滯后。
建議多部門整合項目資金,加大扶持力度,快速深入推進生態(tài)移民搬遷工作。在楊家廟埡子、孫家院、徐家院、白衣庵、中嶺高標準建設五個院落,將全村310戶村民全部集中居住,形成'一線穿五珠'新農村局面,既解決農戶住房問題,又將院落建成了新農村景點,為今后旅游產業(yè)發(fā)展奠定基礎。
(二)加大__路改建力度
__村通向集鎮(zhèn)的通道--__路,全長15公里左右,該路狹窄彎曲、凹凸不平,路況極差。雖然今年上半年借助三萬'村村通'活動,對該通村路進行了改造,修建了錯車臺、增設了標示牌,但還是遠遠不能適應當前經濟社會發(fā)展要求。
建議相關部門積極向上級部門爭取,改建__路、打通丁白路(__--白楊坪),將以前3.5米寬的通村路按照山區(qū)二級路的標準進行改造,從而帶動該村太都湖、楊家廟埡子、白衣庵、厲家院、髽髻山、黃龍峽等景點旅游資源發(fā)展,促進農民增收致富,實現(xiàn)脫貧。
(三)推進旅游產業(yè)發(fā)展
__村地大人稀,旅游資源豐富,如何發(fā)揮這些資源優(yōu)勢,推進產業(yè)發(fā)展,拓寬農民增收渠道,是此輪精準扶貧重點解決的問題。
建議在該村進一步加大封山育林力度,實現(xiàn)綠色全覆蓋,形成山青水綠天藍的優(yōu)美環(huán)境,為發(fā)展旅游業(yè)夯實基礎;通過土地流轉,在溝、峽等平地或坡地規(guī)模種植苗木花卉、中草藥、雜果等產業(yè),形成'春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青'的局面,實現(xiàn)全域景觀化、景觀生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化,既美化了環(huán)境,又帶動了旅游資源的開發(fā)利用,促進了農民收入增加;通過招商引資,開發(fā)太都湖、楊家廟埡子、白衣庵、厲家院、髽髻山、髽髻大峽谷等景點旅游資源,鼓勵農戶發(fā)展農家樂、鄉(xiāng)村旅館、垂釣健身等產業(yè),為農戶增設又一致富渠道。
(四)強化貧困戶'輸血'與'造血'功能
'扶貧關鍵是扶人'。再好的優(yōu)惠政策,再多的扶持資金,如果扶持的對象--貧困戶無動于衷,扶貧攻堅工作將徹底失敗。
篇七 2023關于貧困村精準扶貧調研報告1450字
__村精準扶貧調研報告 __村作為“__”貧困村,在市委市政府關心、支持下,把黨的各項方針政策落到實處,使得扶貧工作得以順利開展,圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的限制,我鄉(xiāng)基礎設施落后,科教、文化、衛(wèi)生條件差,農民經濟收入來源少,產業(yè)結構單一,以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術落后,農民經濟收入有限,嚴重制約了農村經濟、社會的發(fā)展。近年來,我村立足實際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,依托項目拉動,加大基礎設施建設,通過市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效?,F(xiàn)將扶貧工作調研情況匯報如下:
一、開展扶貧工作基本情況
1、扎實做好貧困村整村推進建設。整村推進是我村扶貧開發(fā)工作的重點,是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑,是一項綜合扶貧工程,事關貧困農戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進的項目申報工作是做好整村推進工作的關鍵和前提,確保做到每一次項目計劃報送及時規(guī)范,按要求報送資料,不遲報不漏報,并按要求對項目計劃、資金使用情況等進行了不下3次公告公示。我村共上報水泥路硬化、水利設施修建、橋梁建設等10個產業(yè)發(fā)展資金項目和村莊整治建設項目。為按時、保質、保量完成扶貧項目計劃,在建設和實施中,堅持高標準、嚴要求,認真履行項目實施責任狀,認真執(zhí)行年度計劃項目建設地點、規(guī)模、標準和內容,并做好項目建設用地、拆遷、責任田補償工作,沒有發(fā)生過一起信訪上訪事件。
2、認真做好移民搬遷工作。在鄉(xiāng)村兩級干部的共同努力下,在前期做了大量宣傳發(fā)動、調查摸底的基礎上,發(fā)現(xiàn)此項工作群眾反響熱烈,現(xiàn)已有13戶移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置,從根本上改善貧困群眾生產生活條件。。
3、做好扶貧對象識別及建檔立卡工作。根據上級的文件精神,要求精準識別貧困戶并建檔立卡,此項任務時間短、任務重,我們及時召開村民代表會議,安排落實建檔立卡工作,通過加班加點工作,嚴格識別程序,規(guī)范公示公告,并錄入信息采集系統(tǒng),在較短時間內完成此項工作,確定貧困戶121戶、443人全部建檔立卡,為全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)奠定了基礎。
4、做好“雨露計劃”調查摸底和落實工作。經我村宣傳動員、調查摸底,共上報9名職業(yè)教育補助對象,使受訓貧困對象進得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富,增強貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。
5、社會扶貧工作情況。整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,我村積極動員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對貧困村、貧困戶的幫扶,建有結對幫扶花名冊,有切實可行的幫扶措施,現(xiàn)已落實好半崠產業(yè)基地建設4項惠民工程,幫扶效果顯著。
二、存的困難和問題
我村的精準扶貧工作取得了顯著的成效,但也還存在一些困難不容忽視,精準扶貧工作任重而道遠。我村精準扶貧工作存在困難和問題主要有:一是扶貧難度越來越大。我村貧困人口主要集聚在深山區(qū),交通、水利、教育等基礎設施建設嚴重滯后,致貧因素更加多元化和復雜化。二是扶貧隊伍有待加強。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專業(yè)化,這需要上級加大人員、經費投入,配齊配強扶貧隊伍。
三、下一步工作打算
要以幫助貧困村組和貧困人口為中心,以扶貧和移民項目建設為抓手,堅持開發(fā)式扶貧和移民方針,把盡快解決貧困對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務,把提高貧困對象自我發(fā)展能力作為工作重點,把爭取上級支持和部門協(xié)作作為重要保障,緊密結合我村實際,創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機制、新模式,為實現(xiàn)明年目標任務繼續(xù)努力奮斗。
篇八 2023村精準扶貧調研報告的2800字
為深入推進縣委扶貧攻堅決策部署,按照《中共馬邊彝族自治縣委辦公室關于印發(fā)<扶貧開發(fā)工作督查調研方案>;的通知》的精神和縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,我調研組于5月26日、27日深入___村開展工作調研,通過通過查閱資料、實地察看、基層座談等方式方法,較為全面地掌握了該村的生產生活狀況以及當地群眾發(fā)展經濟、建設新農村的愿望和訴求,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、村情概況
(一)村情簡介。現(xiàn)在的核桃坪村是2023年由原下核桃坪村和原上核桃坪村撤村并組而成,人口382戶、1842人,耕地8100畝,退耕還林2304畝,荒山6800畝,低產茶園900畝,良種核桃550畝,糧食作物以玉米、土豆和黃豆為主,轄6個村民小組,沙二路橫貫全村6.5公里、上下核桃坪組和斯密羅科均通公路,而磨子坪、小溝、司兒灣處于山頂尚未通公路,全村現(xiàn)有低保133人、五保3人、孤兒5人,教學點1個、1-3年級學生98人。
(二)產業(yè)發(fā)展。2023年市紀委和市科技局對口幫扶在核桃坪實施了2600畝茶園,因產茶遲加上技術管理不到位效益低下,現(xiàn)900畝。2023年市軍分區(qū)幫扶在核桃坪實施了960畝良種核桃,因品種或者氣候原因無法掛果,現(xiàn)在僅剩550畝,只能當燒柴。近兩年磨子坪等鄉(xiāng)政府幫扶新增造林4000余畝,小溝等群眾逐漸擴大了山羊養(yǎng)殖規(guī)模。
(三)農民收入。全村常年外出務工人員230人,支撐全村年均收入2400元。季節(jié)性打筍子兩次,支撐全村年均收入450元。退耕還林、農資直補、低保供養(yǎng)等政策性收入,達到全村年均收入450元。高山3個組部分養(yǎng)羊戶年出欄山羊近10頭,矮山豬、雞基本上是自給自足,養(yǎng)殖業(yè)目前帶動收入不大。未流轉的柳杉造林全村6000余畝,按每畝年產值250元算,拉動全村年均收入800元,但有個“留存爭取”的過程。合計人均年純收入4100余元。目前暫無村集體收入。
(四)基礎設施建設。人畜飲水已經實現(xiàn)了全覆蓋,群眾用水方便;通村公路在市軍分區(qū)幫助下已經硬化,上下核桃坪和斯密羅科3個組在“沙二路”沿線通公路,磨子坪、司兒灣、小溝3個組都在山頂沒有通公路,但均已建成1.5米寬的水泥“聯(lián)戶路”。;全村實現(xiàn)了農網改造,已通電;通訊信號尚未全覆蓋,其中磨子坪、司兒灣、小溝3個組手機信號還比較困難;全村 “村村通”衛(wèi)星電視已全覆蓋。
(五)基層組織建設及其作用發(fā)揮情況。全村共計黨員36名,村級班子設有支書、主任、副支書、文書、紀檢小組長,縣上下派了林業(yè)局何卓剛為第一支書,鄉(xiāng)上下派了大學生村官曾珂為村副主任。村級活動場地建設比較完備,村級辦公經費全部兌現(xiàn)到位,每年5萬元的公共維護經費全部用于水管維護、鐵索橋維護、危巖處理、垃圾轉運等。村兩委比較團結,村組干部的群眾威信較高,但文化素質底,致富發(fā)展作用不強,因此基層組織在維護社會穩(wěn)定完成鄉(xiāng)上交辦的目標任務上作用發(fā)揮良好,但是在引領發(fā)展上作用較差。
二、精準扶貧工作開展情況
(一)加強政策宣傳。嚴格遵守縣上規(guī)定的“兩公告一公示”,共計公示到組3次并結合“兩項測評戶戶見面”把貧困戶的識別要求、程序要求逐戶的進行宣傳講解。
(二)嚴格選貧程序。堅持鄉(xiāng)上監(jiān)督、村上引導、組上組織、群眾做主,以村民小組為單位召開戶長會確定初選名單,再將初選名單匯總到村,村上召集全體干部和群眾代表排序再公示,縣上指標公布后以貧困程度的排序取舍,在集中全鄉(xiāng)名單在鄉(xiāng)場鎮(zhèn)公示。目前全村精準扶貧建檔立卡貧困戶80戶363人,脫貧32戶147人,預脫貧6戶23人,未脫貧42戶193人。
(三)強化督導檢查。5月12日至22日鄉(xiāng)紀委采取實地走訪和電話抽查,督查共計72戶、其中識別對象45戶,知曉率高達100%、公開反響良好。
(四)充實《扶貧手冊》。結合沙腔實際制作了《貧困戶調查表》補充到《扶貧手冊》中去,增加了戶口數和實際人口數,耕地林地荒地資源普查,“七通七有核查”、“四因三缺一差分析”,已享受的惠民政策,現(xiàn)階段幫扶計劃,種養(yǎng)殖和務工創(chuàng)收臺賬等。
(五)初步歸類分析。全村338戶,因病80戶、占23.7%,因殘38戶、占11.2%,因學53戶、占15.7%,土地流轉缺生產資料的16戶、占4.7%,缺種養(yǎng)殖技術和務工培訓的44戶、占13%,超生家庭負擔重的111戶、占32.8%,有干
勁需要資金幫扶的84戶、占24.9%,交通住房條件差的49戶、占14.5%,酒瘋子貪懶好吃的35戶、占10.4%。
三、存在的主要問題及困難
(一)客觀原因。一是自然條件惡劣,生產條件艱苦。核桃坪村地形為“兩山夾一溝”,山多地少,資源匱乏,農業(yè)基礎設施抵御自然災害能力極低,加上村民居住分散,耕地少且土質差,交通不便,信息閉塞,居住分散,文化、教育、衛(wèi)生等社會成果共享程度低。二是勞動者素質差,勞動技能低,科技發(fā)展意識淡薄,傳統(tǒng)的經營、養(yǎng)殖模式依然存在;三是貧困人口觀念落后,缺乏自力更生、艱苦奮斗精神,等、靠、要思想嚴重,自身發(fā)展能力不足;四是扶貧開發(fā)局限性強。低收入人口主要分布在偏遠落后的山區(qū)、災害高發(fā)區(qū)、高寒區(qū),點多面廣,基礎設施差,扶貧效果不明顯;五是是陳規(guī)陋習致貧,該村是純彝族聚居村,由于受彝族傳統(tǒng)習俗的影響,“薄養(yǎng)、好攀比”。六是醫(yī)療條件落后,部分村民小病不能得到及時醫(yī)治,久而久之,小病就變成重病,從而影響自身發(fā)展。
(二)主觀原因。一是戶籍制度改革和精準扶貧政策不配套。2023年以來“兩邊一川一區(qū)”啟動戶籍制度改革,沙腔鄉(xiāng)完成量和完成率均居全縣第一累計達1400余人。但當時承諾的是戶口轉變村民享受的惠農政策一律不變,但現(xiàn)階段的計生、民政、精準扶貧等相關政策卻沒有執(zhí)行這一承諾,在群眾中造成了負面影響。二是縣級部門抽查方式有待轉變。沙腔鄉(xiāng)常年外出務工人員為家庭戶主的達到了800多人,
精準扶貧工作開展以來登記的電話號碼均為戶主電話,工作開展中大量的宣傳和接待干部入戶以在家婦女為主,單純的電話抽查無法全面反映沙腔鄉(xiāng)的工作開展情況。三是脫貧人口存在“一刀切”。今年縣上給沙腔鄉(xiāng)已脫貧數量是根據去年上報已享受惠農政策人數,已享受惠農政策不代表已脫貧,導致沙腔鄉(xiāng)現(xiàn)在已脫貧數量基數過大。
四、發(fā)展意見
(一)開展分類扶貧。對有生產資料和勞動力的貧困戶以幫教式扶貧為重點,著重提高生產技術含量;對無生產資料的貧困戶以解決生產資料,改善生存環(huán)境,提高生產技能為重點進行托底幫扶;對于無勞動能力的孤寡老人、孤兒等納入民政供養(yǎng),進行救濟式扶貧。
(二)推進產業(yè)化扶貧。一是繼續(xù)加大植樹造林工程建設力度。不斷加大組織推動力度,積極爭取新一輪“退耕還林”政策,進一步帶動造林,并或者造林政策性幫扶。二是采取“規(guī)?;?、示范戶、散養(yǎng)戶”相結合的建設方式,開展林下養(yǎng)殖,壯大本地山羊規(guī)模,力爭各戶均年出欄10頭山羊。
(三)加大智力扶貧。突出智力扶貧作用,發(fā)揮技術和科技對生產力發(fā)展的根本作用,切實加強基礎教育、職業(yè)培訓,確保每個貧困戶勞動力掌握1-2門實用技術及職業(yè)技能。同時引導群眾自覺移風易俗,改變落后生活習俗,不斷發(fā)展社會主義精神文明建設。
(四)擴大務工輸出。一是組織引導富余勞動力有序輸出。尤其是年輕閑散人員的外出創(chuàng)收,同時關心外出務工人。
村精準扶貧調研報告范文
篇九 關于村精準扶貧調研報告精選篇2750字
精準扶貧:是粗放扶貧的對稱,是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農戶狀況,運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說,精準扶貧主要是就貧困居民而言的,誰貧困就扶持誰。
按照中央和省、市關于精準扶貧的有關要求,近期,我就永昌縣焦家莊鄉(xiāng)南沿溝村精準扶貧工作進行了集中專題調研。
一、基本情況
南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一,__年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū),耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總人口的六分之一左右,基本上為患病人群和60歲以上的老年人。
南沿溝村主導產業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務工,以務工為主業(yè)的約1000人,占勞動力總數的90%以上。__年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、調研過程
這次調研,總體分四個階段進行,第一階段,集中調研。我先利用三天時間集中調研了南沿溝村精準扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進行了專題調研,全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認。對照國家關于貧困戶的確認標準,對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定,南沿溝村__年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,__年脫貧64戶221人,現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標、責任單位及責任領導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段,集中交辦?,F(xiàn)場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關部門認領限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認領限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。
三、致貧原因分析
(一)因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務工,因工作環(huán)境、防塵條件比較差,患上了嚴重的塵肺、矽肺、內風濕等職業(yè)病,致使勞動能力喪失,就醫(yī)成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
(二)因學致貧。受教育布局調整影響,初中和高中學生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀,家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,教育成本大幅增加。經調查,因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
(三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種,思想觀念陳舊,務工技能缺乏。三是貧困農戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規(guī)律致貧。村內留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務工子女收入低,又要供養(yǎng)學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經濟能力非常微弱,同時內心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。
四、精準扶貧計劃
(一)開展醫(yī)療服務。組織塵肺、矽肺及風濕類關節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組,開展職業(yè)病普查,提供醫(yī)療防控措施和治療建議,普及職業(yè)病防治知識。
(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務工技能培訓班,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農業(yè)實用技術培訓,提高貧困農民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務知識培訓,適時建立電子商務平臺,發(fā)展農村電子商務。
(三)建設完善農田水利設施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個并配套其他設施,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
(四)發(fā)展富民產業(yè)。扶持以湖羊為主的舍飼養(yǎng)殖業(yè),新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上,優(yōu)質牧草種植1000畝,為留守農民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎。
(五)實施農村人居環(huán)境改善項目。整合農村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點1個,規(guī)模50戶以上。
(六)建設互助老人幸福院。利用閑置校舍或農宅建設互助老人幸福院,并將運行經費納入財政預算,每年安排運行經費3萬元,逐步探索建立長效運作機制。
(七)積極協(xié)調解決融資難題。一是加快推進土地承包經營權、宅基地和農宅確權頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。
(八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結對幫扶,將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。
五、幾點體會思考
精準扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領,堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內涵和層次,實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質性轉變。
(一)確保對象精準,解決好扶持誰的問題。底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發(fā)存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關鍵環(huán)節(jié),把好群眾申請關、入戶調查關、民主評議關、公示監(jiān)督關、確認審核關五個關口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態(tài)管理“四精確”,建立“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺”的動態(tài)數據庫,實現(xiàn)底數清、問題清、對策清、責任清、任務清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。
(二)確保內容精準,解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎設施建設、富民產業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應,確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
(三)確保目標精準,解決好坐標系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎設施的短板、明確基準內容的對標、盯住完成時限的節(jié)點三件大事,對照全面小康統(tǒng)計監(jiān)測指標體系,按照鞏固優(yōu)勢指標、提高較好指標、攻堅弱項指標的要求,分層次推進,立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務。
(四)確保措施精準,解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉變方式、強化“造血”、加大投入、整合力量四個關鍵,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
(五)確??荚u精準,解決好導向上的問題。嚴格落實干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動工作制度,把雙聯(lián)助推精準扶貧的成效作為干部年度業(yè)績考核的重要內容,健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度,傳導壓力,強化擔當,引導干部到扶貧攻堅主戰(zhàn)場錘煉作風、增長才干、建功立業(yè)。
篇十 貧困村精準扶貧工作調研報告1450字
貧困村精準扶貧工作調研報告
__村作為“十二五”貧困村,在市委市政府關心、支持下,把黨的各項方針政策落到實處,使得扶貧工作得以順利開展,圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的限制,我鄉(xiāng)基礎設施落后,科教、文化、衛(wèi)生條件差,農民經濟收入來源少,產業(yè)結構單一,以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術落后,農民經濟收入有限,嚴重制約了農村經濟、社會的發(fā)展。近年來,我村立足實際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,依托項目拉動,加大基礎設施建設,通過市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效。現(xiàn)將扶貧工作調研情況匯報如下:
一、開展扶貧工作基本情況
1、扎實做好貧困村整村推進建設。整村推進是我村扶貧開發(fā)工作的重點,是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑,是一項綜合扶貧工程,事關貧困農戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進的項目申報工作是做好整村推進工作的關鍵和前提,確保做到每一次項目計劃報送及時規(guī)范,按要求報送資料,不遲報不漏報,并按要求對項目計劃、資金使用情況等進行了不下3次公告公示。我村共上報水泥路硬化、水利設施修建、橋梁建設等10個產業(yè)發(fā)展資金項目和村莊整治建設項目。為按時、保質、保量完成扶貧項目計劃,在建設和實施中,堅持高標準、嚴要求,認真履行項目實施責任狀,認真執(zhí)行年度計劃項目建設地點、規(guī)模、標準和內容,并做好項目建設用地、拆遷、責任田補償工作,沒有發(fā)生過一起信訪上訪事件。
2、認真做好移民搬遷工作。在鄉(xiāng)村兩級干部的共同努力下,在前期做了大量宣傳發(fā)動、調查摸底的基礎上,發(fā)現(xiàn)此項工作群眾反響熱烈,現(xiàn)已有13戶移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置,從根本上改善貧困群眾生產生活條件。。
3、做好扶貧對象識別及建檔立卡工作。根據上級的文件精神,要求精準識別貧困戶并建檔立卡,此項任務時間短、任務重,我們及時召開村民代表會議,安排落實建檔立卡工作,通過加班加點工作,嚴格識別程序,規(guī)范公示公告,并錄入信息采集系統(tǒng),在較短時間內完成此項工作,確定貧困戶121戶、443人全部建檔立卡,為全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)奠定了基礎。
4、做好“雨露計劃”調查摸底和落實工作。經我村宣傳動員、調查摸底,共上報9名職業(yè)教育補助對象,使受訓貧困對象進得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富,增強貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。
5、社會扶貧工作情況。整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,我村積極動員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對貧困村、貧困戶的幫扶,建有結對幫扶花名冊,有切實可行的幫扶措施,現(xiàn)已落實好半崠產業(yè)基地建設4項惠民工程,幫扶效果顯著。
二、存的困難和問題
我村的精準扶貧工作取得了顯著的成效,但也還存在一些困難不容忽視,精準扶貧工作任重而道遠。我村精準扶貧工作存在困難和問題主要有:一是扶貧難度越來越大。我村貧困人口主要集聚在深山區(qū),交通、水利、教育等基礎設施建設嚴重滯后,致貧因素更加多元化和復雜化。二是扶貧隊伍有待加強。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專業(yè)化,這需要上級加大人員、經費投入,配齊配強扶貧隊伍。
三、下一步工作打算
要以幫助貧困村組和貧困人口為中心,以扶貧和移民項目建設為抓手,堅持開發(fā)式扶貧和移民方針,把盡快解決貧困對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務,把提高貧困對象自我發(fā)展能力作為工作重點,把爭取上級支持和部門協(xié)作作為重要保障,緊密結合我村實際,創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機制、新模式,為實現(xiàn)明年目標任務繼續(xù)努力奮斗。
篇十一 關于貧困村精準扶貧調研報告20236350字
關于貧困村精準扶貧調研
蘄春縣位于湖北省東部,大別山南麓,是醫(yī)藥學家李時珍的故里。全縣轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,578個村,總人口103萬人,版圖面積2398平方公里,耕地58萬畝,山林165萬畝,基本上是'七山一水兩分田',其中:其中規(guī)劃貧困村308個,規(guī)劃老區(qū)村433個。1990年我縣北部山區(qū)被省政府列為貧困地區(qū),1994年我縣被國務院列為《國家八七扶貧攻堅計劃》重點貧困縣,2001年被確定為國家扶貧工作重點縣。
近年來,蘄春縣堅持'三位一體'的扶貧工作方針,緊緊圍繞'富民惠民,改善民生'目標,立足于'真扶貧、扶真貧',堅持統(tǒng)籌貧困地區(qū)經濟社會發(fā)展,著力解決農村貧困人口溫飽問題,千方百計增加農民收入,不斷探索社會扶貧工作新思路、新模式,努力構建社會力量廣泛參與的大扶貧格局,全縣貧困村和貧困人口的面貌得到了明顯改善,群眾生活水平得到了有效提高。僅2023年,全縣通過社會扶貧,吸收扶持資金物資共計1500萬元直接投入扶貧開發(fā)工作,帶動近100個村4萬余戶貧困戶實現(xiàn)脫貧致富,取得了較好扶貧效果。
雖然全縣各個階層不斷加大對貧困地區(qū)貧困人口的幫扶力度,社會扶貧在扶貧開發(fā)工作中發(fā)揮了巨大作用,但是隨著國家貧困線標準不斷地提高,農村消費水平不斷增高,貧困村生產生活條件出現(xiàn)一定的問題,消除全縣整體貧困現(xiàn)狀仍是一項十分艱巨的任務。為進一步搞好社會扶貧,探索切實有效的扶貧新機制,我們就全縣社會扶貧工作情況進行了深入的調研,現(xiàn)形成調研報告如下:
一、近幾年社會扶貧工作的主要成效
為徹底解決貧困群眾的脫貧問題,蘄春從實施扶貧攻堅期間開始,積極探索社會扶貧工作新思路、新模式,以黨員干部轉變作風、貧困群眾得到實惠為目標,以整合城鄉(xiāng)資源、提高貧困人口收入為出發(fā)點,在全縣開展以'萬民黨員干部結對幫扶活動'為主的一系列社會幫扶活動,構建起社會力量廣泛參與的大扶貧格局,在蘄春大地形成了全社會扶貧濟困、共創(chuàng)和諧的發(fā)展氛圍。
據統(tǒng)計,近五年來全縣共有150多個部門機關單位和30多家企業(yè),共有10500名黨員干部在我縣開展結對幫扶工作,共捐贈扶貧物資6000多萬元,實施幫扶項目280多個,新建人畜飲水工程102處,鋪設人飲管道86公里、建蓄水池53座,修建校舍7間,救助貧困學生495人次,新修鄉(xiāng)村公路296。3公里、建橋涵19座,發(fā)展中藥材9560畝,組織拉勞務輸出2。6萬人次,開展農民科技培訓109場次,受訓群眾達15090人次,解決溫飽人口8965人,實現(xiàn)脫貧人口4752人。社會扶貧已成為我縣扶貧開發(fā)的重要力量,為加快貧困群眾脫貧致富步伐發(fā)揮了巨大的推動作用。
近幾年來,全縣各界圍繞全面建設經濟強縣、醫(yī)藥名縣、文化大縣,著力打造健康之鄉(xiāng)的總體目標,堅持'真扶貧、扶真貧',不斷推進社會扶貧工作,構筑起蘄春社會大扶貧新格局,取得較好的經濟效益和社會效應,達到了五大效果:
一是改變了農村貧困現(xiàn)狀,社會幫扶成為檢驗干部的'試金石'。 全縣社會各界把解決群眾生產生活中的實際困難作為社會扶貧切入點,堅持不懈地為群眾辦了大量好事實事,隨著一個個問題的解決,老百姓緊蹙的眉頭舒展了,心底的怨氣化解了,自力更生發(fā)展經濟的積極性、主動性也空前高漲。
二是增加了貧困群眾收入,社會幫扶成為群眾致富的'加油站'。 加大對困難戶的扶志扶技力度,介紹致富門路和經驗,鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè),勤勞致富,實現(xiàn)了'扶貧'與'扶志'、'輸血'與'造血'的有機結合。通過幫扶活動的開展,全縣已有7500個困難家庭找到了脫貧門路,走上了致富之路。200個村由后進村變成了先進村。
三是增添了基層組織后勁,社會幫扶成為提升工作的'催化劑'??h委從縣級部門抽派111名優(yōu)秀年輕干部到農村擔任第一書記,縣財政一次性拿出資金166萬元幫助200個村建立了設備、制度齊全的標準黨員活動室,通過由'內'到'外'的幫扶,全縣大部分農村基層組織戰(zhàn)斗力普遍增強,戰(zhàn)斗堡壘核心作用得到充分發(fā)揮。
四是密切了黨群干群關系,社會幫扶成為密切關系的'連心橋'。 通過開展幫扶活動,各級干部以真心為民的具體行動,與群眾溝通了思想,密切了感情,黨群干群關系在水乳交融中走向和諧,有力地促成了心齊風正事業(yè)興社會氛圍的形成,也為我們蘄春經濟建設注入了強大動力。
五是形成了農村文明風尚,社會幫扶成為共創(chuàng)和諧的'播種機'。 把幫扶工作當成傳輸文明的'播種機',在對廣大群眾進行幫扶時,言傳自教加以影響,在全社會營造了一種'一家有難,大家來幫'和'人人同情弱者、關心弱者、幫助弱者'的健康向上、樂于助人的新風尚。
二、近幾年社會扶貧工作主要作法
近幾年來,我們積極探索扶貧工作新思路、新模式,通過全年實施'三個五':即大力實施五大幫扶工程,強化五大扶貧舉措,開展五大扶貧活動,把社會扶貧當作關注民生傾心為民的重要舉措來抓,多層次、多角度深化結對幫扶工作,實現(xiàn)了幫扶工作城鄉(xiāng)全覆蓋,取得了實實在在的成效。
一是機關定點幫扶工程。全縣131個縣直單位駐扎125個貧困村,一定五年不變,從年初制定幫扶規(guī)劃,選擇幫扶項目,落實幫扶措施,協(xié)調幫扶資金開始,到年中檢查督促幫扶項目的落實進展情況,年終考核總結,都形成了一套比較完善規(guī)范的工作制度,使機關定點扶貧工作不斷深入,有效開展。大同鎮(zhèn)對駐村干部駐村幫扶工作實行雙千分制考核,拿出400分與鎮(zhèn)村兩級干部發(fā)展產業(yè)的政績掛鉤,與村級干部養(yǎng)老保險掛鉤,通過激勵保障機制,確立了以茶葉、藥材、楠竹、水果、油茶為主的支柱產業(yè)。
二是領導駐點幫扶工程。全縣副科級以上的領導干部結合扶貧攻堅對貧困戶開展了'一對一'結對幫扶,實實在在幫助貧困群眾解決生產、生活中的熱點、難點問題。連續(xù)幾年來,縣委縣政府四大家干部主動到全縣308個重點貧困村駐點幫扶,一定五年不變,貧困村面貌不改善不換點。市人大進駐漕河鎮(zhèn)大槐樹山村后,一年時間新增油茶面積150畝,油茶面積達到450畝。投入15萬余元完成了改水75戶,受益達240人,落實了電力整改共投入達43萬元,更換變壓器2臺,三相電已全部到組,改善了群眾用電難問題。投入40多萬元建起2000平方米的健身廣場。
三是干部結對幫扶工程。我們和縣委組織部聯(lián)合在全縣開展萬民黨員干部結對幫扶活動,實行'一對一'的結對幫扶。2023年,全縣共有10500名黨員干部與12000戶貧困戶開展了一對一的幫扶,投入物資及現(xiàn)金達到300萬元,幫助貧困家庭解決了生產、生活中的熱點、難點問題??h審計局一任領導接著一任領導干,主動為流芳村經濟發(fā)展獻計獻策、出資出力,5年來為該村建起銀杏基地,使該村成為'鄂東銀杏第一村',到目前,流芳村共栽植銀杏1200畝、12萬余株,戶平310株,人平70株,株胸徑均在6公分以上,已有5000株銀杏樹進入掛果期。預計到'十二五'末,按今年春外地老板采購價實生大苗每株1500元計算,全村僅銀杏苗木價值可達5000余萬元,人均擁有綠色銀行存款3。5萬余元。
四是企業(yè)聯(lián)姻幫扶工程。我們組織全縣200多家民營企業(yè)與貧困地區(qū)貧困戶開展聯(lián)姻幫扶活動。截至目前為止,我縣已有湖北燕加隆板材有限公司、湖北李時珍保健油有限公司、中瓷萬達公司等30余家民營企業(yè)常年在貧困地區(qū)開展了結對幫扶活動。中瓷萬達董事長丁志堅個人出資近50萬元,幫助貧困村硬化通組公路、幫助貧困大學生20多名,在他的帶領下,該公司干部職工每年自發(fā)捐款1000元以上與貧困農戶結窮親。
五是協(xié)會援助幫扶工程。加強與個私協(xié)會聯(lián)系,動員個體私營業(yè)主開展無償捐贈和結對幫扶活動。目前我縣已有國聯(lián)電器、閩通家電、紅蜻蜓專賣店、安踏專賣店、九星賓館等90余家個體工商大戶踴躍參與扶貧濟困浪潮中,無私捐贈錢物??h扶貧辦負責人每年帶著不少于三十多位的民營企業(yè)老總、七十余位體個私營老板到蘄北貧困山區(qū)的貧困戶家中,送去現(xiàn)金和過節(jié)所需的物資。
(二)整合社會扶貧眾資源,強化五大扶貧舉措
一是職能部門參與扶貧。各部門發(fā)揮職能作用,將政策向貧困地區(qū)傾斜、向困難群眾傾斜??h交通局去年投入8000萬元資金用于60個貧困村修通水水泥硬化路;縣民政局充分發(fā)揮自身職能,將全縣3萬多名特困群眾、5000多名孤寡老人老人納入最低生活保障;縣婦聯(lián)和縣計生局每年都對一部分特困單親母親進行幫扶;縣殘聯(lián)2023年資助30名聾啞兒童進入縣特種學校學習,幫助24名特困殘疾人對自家危房進行了整修。各部門的積極參與,為我縣的扶貧開發(fā)工作注入了極強活力。
二是代表委員帶頭扶貧。全縣人大代表和政協(xié)委員發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極投身社會幫扶。如縣政協(xié)委員三江公司的總經理江國兵通過回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),興建三江生態(tài)農莊,安排50多名貧困人口就業(yè),使群眾脫貧致富邁開了步伐。縣人大代表李俊出資5萬元,購買學習生活用品,無償資助貧困學生15名。縣政協(xié)委員蔡小勇等9人共同出資64萬元組成蘄春縣富源甜葉菊專業(yè)生產合作社,發(fā)展甜葉菊3000畝,按畝產200公斤單價11。6計算,該項產值可達660萬元,與傳統(tǒng)的水稻相比,凈增純收入超過300萬元,人平增收300元。
三是科技下鄉(xiāng)對口扶貧。實行科技特派員制度,加大對貧困人口的培訓力度,從致富技能上促進貧困戶的脫貧致富。大同鎮(zhèn)李山村引進民營資本在該村創(chuàng)辦駒龍園茶葉公司,不斷發(fā)展茶葉產業(yè),種茶規(guī)模發(fā)展到覆蓋周邊四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個村近1000戶農戶,面積達2000畝。茶葉種植農戶去年人均收入中有48%的份額來自茶葉。鳳凰村村民葉仁喜同志在在縣畜牧局的指導下,投入資金100余萬元,新建4棟豬舍2000余平方米,存欄肥豬200余頭,母豬存欄32頭,產仔170余只,在養(yǎng)殖場建設了一座500立方的沼氣池,用沼渣、沼液科學養(yǎng)豬,節(jié)約飼料成本20%以上,同時無償解決周邊貧困農戶20戶78人的生活、照明所用沼氣。
四是在外老鄉(xiāng)援建扶貧。縣扶貧辦加強與全國各地本縣老鄉(xiāng)會聯(lián)系,號召在外創(chuàng)業(yè)人士積極回報家鄉(xiāng),蘄春籍人士上海山鉑公司總裁胡愛蘭,自2023年起每年捐贈10萬元到縣一中扶助50名貧困學生,創(chuàng)辦山鉑慈善陽光班,2023年底又從上海捐贈50萬元用于蘄春貧困改造。在上海創(chuàng)業(yè)的蘄州籍人士張啟春自2023年起每年一次性捐款2萬余元,資助家鄉(xiāng)貧困家庭,株林鎮(zhèn)宋塘村在外創(chuàng)業(yè)人仕陳國連續(xù)3年捐獻近10萬元資金用于家鄉(xiāng)基礎設施建設。彭思鎮(zhèn)清塘村回歸青年王火生、王愛生兄弟投入200萬元,開發(fā)荒山600余畝,創(chuàng)辦10余種新特園林苗木基地。
五是大中院校免費扶貧。我們連續(xù)開展雨露計劃貧困生免費入學活動,聯(lián)系黃岡電子信息學校,每年免費輸送貧困學生400多人到大中院校免費深造。每年選送5-10名成績優(yōu)秀的初中畢業(yè)生到廣東國華中學免費讀高中直至大學畢業(yè),每人直接受益10萬元。杭州設計院李洪博回鄉(xiāng)投入60余萬元,新建標準150模式豬舍6棟1500平方米,設計規(guī)模養(yǎng)殖牲豬2000頭以上,可解決30人就業(yè)。
(三)發(fā)動社會扶貧多力量,開展五大扶貧活動
一是開展'送溫暖、獻愛心'春節(jié)貧困群眾慰問活動??h委縣政府每年開展'送溫暖、獻愛心'春節(jié)慰問活動,動員全社會按照'五個一'的標準對貧困戶進行慰問,保證貧困戶有房住、有衣穿、有飯吃。
二是開展'講奉獻、解民難'無償捐贈活動。我們每年組織企業(yè)老板、知名人士、國家公職人員開展獻愛心幫貧困的愛心捐助活動,每年募集資金物資150萬元,直接幫助貧困戶8600戶。
三是開展'送崗位、增收入'招工就業(yè)活動。我們與富士康武漢科技有限公司、縣勞動局聯(lián)合,開展扶貧濟困送崗位和免費送工作崗位活動,動員縣內企業(yè)到貧困地區(qū)招工,輸送貧困家庭外出務工,每年為貧困人口提供2000多個就業(yè)崗位。今年我們抓住招商局集團定點扶貧蘄春的契機,將貧困地區(qū)群眾崗位安置列為六大舉措之一來抓,計劃輸送500人到招商局集團旗下企業(yè)就業(yè)。
四是開展'助入學、寄未來'免費就讀活動。我們扶貧辦在縣一中、四中每年選拔100名品學兼優(yōu)學生作為幫扶對象,開辦貧困助學'雨露班',每年為受助學生資助1000元,直至升入高校。團縣委每年跟蹤特困學生50名,每人按每年1000元進行資助。
五是開展'弘正氣、促和諧'典型推介活動。我們把開展社會幫扶活動拍成專題片在縣電視臺熱播,舉行全縣社會幫扶成果展,公布社會各界捐贈幫扶情況進,宣傳扶貧濟困典型人物,在蘄春大地上形成扶貧濟困樂于助人的社會新風尚。
三、當前社會扶貧存在的問題
近幾年來,蘄春扶貧開發(fā)工作雖然取得了明顯成效,但由于自然條件惡劣,生態(tài)環(huán)境脆弱,自然災害頻繁,生產方式落后,部分鎮(zhèn)、村組存在吃水難、行路難、用電難、上學難、看病難等'五難'問題,群眾的生存和發(fā)展非常困難,常規(guī)扶貧措施收效甚微。這些貧困地區(qū)是扶貧開發(fā)工作中最難啃的骨頭。目前全縣有3。95萬人未解決飲水問題,還有有65%的村用電不正常,需要農電改造。隨著經濟社會的發(fā)展,扶貧標準的提高,我縣農民人均純收入低于2300元以下的有28萬多人,占全縣農業(yè)人口的35。46%,
我縣社會扶貧工作中仍還存在著以下幾個方面的問題:一是省級以上單位結對幫扶在蘄處于缺乏狀態(tài),2023年前全省25個重點貧困縣唯獨蘄春沒有中央大型企業(yè)和中直機關駐點,直至2023年招商局集團定點扶貧蘄春才結束這一歷史,省級單位駐點幫扶寥寥無幾,縣級部門與省級包扶部門之間缺乏必要的聯(lián)絡和溝通。二是縣級企業(yè)經營狀況不佳,50%以上的企業(yè)經營困難,難以承擔起幫扶責任,導致包扶工作難以落實。三是少數包扶單位在包扶工作中認識淺薄,認為扶貧就是給錢、給物,無錢、無物就無法開展扶貧工作,對村情民意了解不夠、工作缺乏針對性和創(chuàng)造性,不是積極主動的開展工作,而是消極被動的應付。四是少數單位和企業(yè)駐村時間明顯不足,有的單位和企業(yè)根本就沒有到村開展工作,沒有辦一件實事,影響了整體包扶工作進度,在群眾中引起不良影響。
四、做好社會扶貧工作的幾點建議
1、理清思路,進一步整合社會扶貧力量。社會扶貧是貧困地區(qū)脫貧致富的最有效途徑?,F(xiàn)階段開展的各項工作必須以扶貧開發(fā)為統(tǒng)攬,進一步理清社會扶貧工作思路,用統(tǒng)籌的眼光看待社會扶貧工作,綜合的手段抓好社會扶貧,真正把社會扶貧工作納入扶貧開發(fā)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的整體框架之中。一是進一步明確駐點幫扶責任,把包村扶貧任務、目標、措施落實到人,把包扶村的扶貧成效與包扶單位和責任人相掛鉤,做到有專職領導管理、有常年駐村干部抓落實,工作年初有計劃、半年有檢查、年底有總結;二是包村扶貧單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,突破性調整農村產業(yè)結構,提高農民進入市場的組織化程度,破解農村公益事業(yè)難辦的難題,推進農村精神文明建設和政治文明建設,營造良好的社會風氣;三是拓寬社會扶貧渠道,社會扶貧工作已不僅僅是黨政機關和黨員干部的責任,要積極鼓勵社會團體、民營企業(yè)、個體工商大戶等群體投入到社會幫扶工作中來,通過各種行之有效的方式,充分發(fā)揮他們在社會扶貧工作中的重要作用,要把好典型、好做法、好經驗,總結好、完善好、宣傳好,真正成為社會幫扶工作中的一支重要力量。
2、明確責任,提高社會扶貧工作實效性。一是完善社會扶貧組織機構,在成立扶貧工作領導小組的同時,健全各級社會扶貧工作機制,加強對社會扶貧工作的領導,進一步落實縣、鎮(zhèn)、村及相關部門的社會扶貧責任,明確任務目標,幫助有發(fā)展能力的扶貧人口走自我積累、自我發(fā)展、自我提高的路子,加大引導、指導、幫扶的力度。二是建立社會扶貧工作考核管理體系。建立科學嚴謹的社會扶貧工作考核管理體系,準確評價社會扶貧工作的成效,力爭避免以表面的數字統(tǒng)計成果取代實際工作效益,用考核機制促使社會扶貧工作措施落到實處。
3、整合社會扶貧資金管理,加強監(jiān)督力度。一要加強社會扶貧資金的捆綁力度,按照各有側重,優(yōu)化配置,形成合力的原則,統(tǒng)籌安排管理使用社會扶貧資金,發(fā)揮整體合力。二要依據被包扶村的實際,選準包扶項目,提高資金效益和項目實施的科學性。三要嚴格實行項目實施驗收報賬制,全面推行公示制。四要做好社會扶貧的項目實施、資金管理的監(jiān)督工作。五要實行社會扶貧資金管理責任追究制度和項目法人制。
4、加強組織領導,完善社會扶貧工作機制。進一步完善落實'一把手'負責制,統(tǒng)籌抓好社會扶貧工作的各個環(huán)節(jié),上下貫通,左右協(xié)調,形成合力的工作機制,強化各級扶貧開發(fā)工作機制在政策領導、制定規(guī)劃、資金管理、項目實施、監(jiān)督檢查、綜合協(xié)調等方面的主導作用,形成一級抓一級的社會扶貧管理體制和工作機制。
篇十二 縣級領導村精準扶貧調研報告4700字
為摸清我縣精準扶貧工作情況,總結經驗,發(fā)現(xiàn)問題,拓寬思路,促進我縣精準扶貧的發(fā)展,促進農業(yè)增效,農民增收,__年8月28日至9月30日,__縣政協(xié)專題調研組對全縣精準扶貧工作情況進行了專題調研?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、__縣精準扶貧的基本情況
__縣地處中越邊境,與越南高平、河江兩省的苗皇、河廣、通農、保樂、保林5個縣接壤,邊境線長207公里;全縣國土面積2231.08平方公里,耕地面積1.02萬公頃,轄有2鎮(zhèn)7鄉(xiāng)127個行政村3個社區(qū);全縣總人口21.4萬人,其中農業(yè)人口18.6萬人,世居民族有壯、漢、苗、瑤、彝等5個,是一個典型的“老、少、邊、山、窮”地區(qū),是國家扶貧開發(fā)工作重點縣之一。目前,__縣貧困人口量多面廣,扶貧開發(fā)面臨諸多問題與挑戰(zhàn),開展精準扶貧工作,加快__縣貧困人口脫貧步伐,促進邊境繁榮和邊疆的鞏固,具有十分重要的意義。
__年6月,__縣按照上級精準扶貧工作部署,開展了扶貧對象精確識別和動態(tài)管理工作。全縣召開縣級工作動員部署會3次,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)級工作啟動會10次,培訓人員達5962人次。貧困村申請98個,貧困農戶申請27309戶,按照國定、區(qū)定任務分解,擬定59個貧困村20816戶81952人為精準扶貧戶,按照“公開、公平、公正”和“縣為單位、規(guī)??刂?、分級負責、精準識別、動態(tài)管理”的原則,采取“一申請、兩公示、一公告”的程序和方法,把真正的“窮人”識別出來,真實填寫《貧困戶登記表》,全面掌握全縣貧困狀況,并全部完成識別和通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示和縣級審核公告,確保了扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)精準扶貧建檔立卡工作順利推進,為精準扶貧打下基礎。
二、__縣開展精準扶貧的主要做法
(一)精準識別,深入開展建檔立卡工作。
一是精準識別貧困人口。
二是精準管理貧困戶信息。
(二)精準幫扶,全面落實扶貧責任制。
一是實現(xiàn)幫扶責任的全覆蓋。
二是確定幫扶項目。
三是確定幫扶項目完成時限。
四是確定脫貧時間。
(三)精準管理,創(chuàng)新社會扶貧機制。
一是實施干部結對幫扶機制。
二是實施教育扶貧培訓補助。
(四)強化扶貧對象的信息管理。
一是建立長期的工作機制。
二是建立貧困戶進退機制。
(五)精準考核,完善扶貧開發(fā)體制機制。
一是督促檢查,深入指導。
二是保障經費,加大監(jiān)管。
三是建立幫扶監(jiān)測機制。
三、存在的主要問題
(一)農民素質偏低增加了精準識別難度。
一是農民的文化素質低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準,給精準識別增加難度。二是部分群眾對貧困識別工作不了解,對精準扶貧的目標和要求不明確,造成有些家庭戶對入戶調查工作不支持,嚴重影響精準識別工作推進。
(二)貧困面大,貧困人口分布廣,增加了精準扶貧難度。
一是地區(qū)發(fā)展差異,貧困地區(qū)的青壯年勞動力紛紛向沿海地區(qū)轉移就業(yè),留守的都是老、弱、病、殘、小,勞動能力有限,無法有效參與產業(yè)和基礎設施建設,導致貧困農村“造血”功能的梗阻。二是貧困人口素質較低,扶持難度大。全縣70%以上的絕對貧困人口是小學以下文化,導致發(fā)展無門路、生產無技術、外出務工難,在農村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。三是一些農村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求,責任心不強,作風不民主,對貧困人口認識有偏差,認為精準扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。四是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標準,難以做到讓群眾心服口服。
(三)資金緊缺,影響精準幫扶的項目實施。
一是資金不足,項目安排有限。貧困村所需要扶持的項目多資金量大,而每年自治區(qū)扶貧辦下達的專項財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。二是部門整合資金難度大,不利貧困村“整村推進”工作的開展。雖然貧困村都有牽頭單位和責任單位掛點聯(lián)系,有不少單位資金有限,沒有資金投入貧困村參與基礎設施和產業(yè)開發(fā),“單位包村、干部包戶”工作機制沒有真正落實。三是屯級公路建設標準低,建設難度大。如__年新建屯級砂石路每公里建設補助標準為12萬元,道路硬化建設為每公里 26萬元。__年建設補助標準有所提高,新建屯級砂石路每公里建設補助標準為15萬元,道路硬化建設為每公里30萬元,但這與交通、發(fā)改等部門建設補助標準仍相差較大。四是產業(yè)開發(fā)資金有限,產業(yè)開發(fā)難于形成規(guī)模。圍繞貧困村產業(yè)開發(fā)項目,只是軟枝油茶、水果種植和養(yǎng)母豬養(yǎng)殖,實施的項目分散,形不成大規(guī)模。如去年參加全區(qū)扶貧示范工程“十百千”軟枝油茶項目申報和競選,和參加中央專項彩票公益金支持革命老區(qū)小型公益設施建設項目的申報和競選中,__縣沒有得到專家評審團的認可,項目落選,連片產業(yè)開發(fā)無法實施。五是“興邊富民”試點項目建設資金缺口較大,影響項目建設進度。在新一輪扶貧開發(fā)攻堅暨“興邊富民”先行先試點建設中,共有基礎設施、增收產業(yè)、環(huán)境與生態(tài)、社會事業(yè)建設等項目,涉及扶貧、發(fā)改、住建、水利、文體、衛(wèi)生、電業(yè)等部門,雖然得到區(qū)內外有關部門的一些資金整合,但由于資金缺口較大,影響了項目的實施。
四、推進__縣精準扶貧工作的幾點建議
長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。通過基層的實踐操作,我們認為開展精準扶貧工作應圍繞以下幾方面來開展。
(一)大力宣傳,保障建檔立卡工作有序開展。
進一步對精準扶貧建檔立卡工作的意義和目的進行再宣傳、再動員,充分發(fā)動群眾參與的積極性,增強基層干部工作的責任感,加快推進工作。對實際工作中好的經驗做法加以推廣,對實施過程中遇到的困難和問題及時予以解決,表揚先進,鞭策落后,確保工作有序開展。
(二)做好群眾申報工作,確定幫扶依據。
組織動員群眾申報自己的收入情況,理清群眾收入來源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準扶貧的基礎。農民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財產性收入比較固定,經營性收入相對隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動申請登記,從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數,作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據。
(三)注重評議張榜公示,確保精準識別。
在群眾代表充分醞釀評議識別的基礎上,以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶,征求群眾意見。在一定時間內征求的意見提交群眾代表再次醞釀評議,并進行二次張榜公布征求意見。經過二次征求意見后,支部、村委會同群眾代表共同研究確定精準扶貧對象。經調查研究,認為張榜公示是保證精準識別、公平公正的關鍵所在。另外,在此常規(guī)方法的基礎上,操作過程中還可以將調查人口以多少劃分,分割進行。根據貧困村實際情況,將農戶劃分成小組,由小組提出貧困人口對象,經群眾代表評議,這樣就可以減少矛盾,便于工作開展。通過自愿申報、群眾評議、調查對比、公告公示、建檔立卡等措施,完成貧困人口精準識別任務。
(四)強化評議手段,實施分類管理 。
根據每戶村民上年度收入情況,組織黨員代表、群眾代表進行民主評議。具體為:以村為單位,按照每戶家庭經濟收入情況,結合本村貧困人口指標數,從低到高進行分類排隊,然后選擇確定貧困戶。操作過程中可以將貧困村、貧困農戶進行分類:一是將貧困村分一、二、三類進行優(yōu)先扶貧開發(fā)投入建設發(fā)展。第一類是開展以通路、通水、通廣播電視和電話為重點的基礎設施建設優(yōu)先扶持;第二類是以發(fā)展“一村一品”為重點的產業(yè)基地建設進行幫扶;第三類是以科技培訓為重點的脫貧能力建設進行扶貧。二是對貧困農戶再進行分類管理。第一類是低保特困戶。智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動力的,大病大災造成生活困難而無力翻身的。全部納入低保范圍,民政部門按當地農村低保標準進行復核,并負責建檔立卡,列為救助對象,加大救助力度,把他們從扶貧對象中剔除出去。第二類是除特困戶外上年收入在全區(qū)確定的貧困標準以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農民。針對各自的脫貧意愿,有針對性地選擇致富項目,最好一個村選擇一個比較共同的產業(yè),形成比較優(yōu)勢。第三類是上年收入超過全區(qū)確定的貧困標準的農戶。政府要幫助這類農戶鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調動他們進一步發(fā)家致富的積極性,從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(五)落實幫扶方式,全面推進“六個到村到戶”。
一是結對幫扶到村到戶。完成對貧困村、貧困戶的登記造冊,建檔立卡,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐戶制定幫扶計劃,明確掛牌幫扶責任人,確定具體的幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點,做到“一家一戶調研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”,提高幫扶工作的針對性和實效性,使貧困戶應扶盡扶。二是產業(yè)扶持到村到戶。引進產業(yè)附加值高,有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產,吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。通過土地流轉,統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)為依托,擴規(guī)模,提檔次,集中力量整合產業(yè)項目,打造地區(qū)產業(yè)品牌。改變農戶個人自產自銷、粗放經營的低競爭力模式,提升產業(yè)競爭力。從而提高農戶收入。三是教育培訓到村到戶。通過實施“雨露計劃”等培訓工程,增強貧困群眾自我發(fā)展的能力,加快“輸血”式扶貧轉向“造血”式扶貧的工作進程。改進“雨露計劃”實施方式,以貧困家庭和進城進園安置貧困戶勞動力為重點,集中扶持貧困戶職業(yè)學歷教育培訓和貧困勞動力就業(yè)技能培訓,提高他們的職業(yè)技能,增強貧困群眾自我發(fā)展能力。四是農村危房改造到村到戶。對貧困村長期患重病、重度殘疾、年老體弱的低保戶、貧困戶開展摸底調查,登記造冊,實施危房改造計劃,并將補助資金撥付到位。五是扶貧生態(tài)移民到村到戶。對于確實過于偏遠的農戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農戶調整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調解決宅基地,土地以及上學、衛(wèi)生等必須的生產生活配套設施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。六是基礎設施到村到戶。對貧困戶地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設,改善農戶生產生活條件。
(六)落實扶貧資金,實施精準投入。
一是進一步加大資金整合力度,全面實施貧困村整村推進工作。對59個貧困村,要充分借助各單位、各部門的力量,強化資源整合。建議縣委、縣政府進一步加大資金整合力度,加快貧困村項目建設進度,出臺硬性文件規(guī)定。要求全縣各部門在編制規(guī)劃上報建設項目時重點傾斜安排貧困村的基礎設施和產業(yè)開發(fā)等項目建設,建立“三位一體”(專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧)大扶貧格局。二是認真做好扶貧貸款和互助資金試點工作。拓寬融資渠道,引導農戶積極發(fā)展生產,增加收入。要有計劃地發(fā)放扶貧到戶貸款,兌現(xiàn)貼息資金,計劃申請龍頭企業(yè)貼息貸款;按計劃申報互助金試點貧困村。三是圍繞精準扶貧工作,將“雨露計劃”、扶貧培訓、互助金試點、社會幫扶等扶貧項目精準扶貧到貧困戶和貧困村。扶持貧困戶 “兩后生”就讀職業(yè)技術院校和貧困戶子女就讀高中、開展貧困戶農民實用技術培訓和貧困戶勞動力轉移技術培訓等。幫助貧困戶“兩后生”就讀技術院校和貧困戶子女就讀高中費用困難問題。通過各種扶貧培訓,使貧困戶勞動力掌握種植養(yǎng)殖技術和外出務工技能,以提高貧困戶勞動力生產技能達到增加貧困戶經濟收入的目的,為貧困戶后續(xù)發(fā)展奠定基礎。
篇十三 最新村精準扶貧調研報告4250字
為全面貫徹落實省、市、縣委關于扎實開展精準扶貧工作的總體部署,改善群眾生產生活條件。根據__黨委、政府的安排和要求,我對__村村情進行了實際調研。為了掌握村里在組織建設、農民思想狀況和文化程度、村集體經濟收入以及道路交通、水利等基礎設施建設等各方面的具體情況,我采取與村干部座談會、實地考察、走訪農戶等形式,深入開展調研活動?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、村基本情況
村位于東部川區(qū),全村共有5社135戶540口人,其中貧困戶44戶,五保戶2戶,貧困人口168人;耕地面積3685.43畝,其中川地1528.62畝,山地2156.83畝,人均耕地6.82畝(川地2.83畝、山地3.99畝)。該村地處靈新路沿線,距離街道約2公里,位于達溪河川區(qū),自然條件較差,基礎設施滯后,生產生活條件極為不便。
1、村組織建設情況
村兩委班子成員共8人,其中村黨支部書記一人,村委主任1人,村黨支部副書記1人,委員8人,計生專干1人,平均年齡45歲;文化程度:大學文化1人,高中文化1人,初中文化6人。全村黨員人數共有43人, 其中流動黨員10人,其中困難黨員6人。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全,能夠正常開展黨組織活動及村務管理工作。
2、勞動力資源狀況
全村共有勞動力184人,其中男103人,女81人。勞動力中小學文化程度者居多。今年外出務工者53人,42人從事建筑行業(yè),11人從事服務業(yè),年人均收入1.8萬元。留守勞動力基本從事傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),養(yǎng)殖業(yè)效率下滑。
3、農村經濟發(fā)展情況
全村以種植業(yè)、勞務輸出為主導產業(yè),主要種植豆類、小麥、玉麥等作物,飼養(yǎng)牛、生豬、家禽等。近年來,由于黨的政策好,落實到位,加之上級黨委和政府的關懷,該村在基礎設施上有所改善,全村各社都通有有線電視,自來水入戶率達到30%以上,有四社已經通了硬化路面,醫(yī)療衛(wèi)生室1所,村級活動室1所。2023年底,__村種植業(yè)收入占經濟總收入的54%;養(yǎng)殖業(yè)收入占經濟總收入的19.4%;二三產業(yè)收入占經濟總收入的26.5%。從產業(yè)比重看,__村主要經濟收入來源于種植業(yè)。而外出務工人員及從事二、三產業(yè)者,養(yǎng)殖業(yè)者偏少,經濟收入來源單一,經濟總量偏小,貧困面較大。
種植業(yè):__村種植業(yè)主要以玉米等經濟作物為主,年均種植玉米2360畝,占全村耕地總面積的83%。另種植少量小麥、豆類、蔬菜約477畝。
草畜產業(yè):目前,全村共有牛存欄112頭,戶均0.8頭;羊存欄240只,戶均1.7只;豬存欄30頭。
4、基礎設施建設情況
全村5個社133戶通電;由于該村自然條件所限,群眾用水均在各社建有飲水池,全村于2023年兩社接通自來水;通訊設備基本普及,全村現(xiàn)有固定電話12部,移動手機150部;村村響工程覆蓋全村;全村尚有純窖洞住戶8戶,21人,22孔;有房有窯洞戶36戶,132人,房屋間數130間,窯洞37孔;純土木結構房屋戶數34戶,130人,194間;純磚混結構房屋戶數15戶,72人,104間;樓房戶數1戶,1人,四間;彩鋼房戶數2戶,6人,4間。
5、公共服務設施
村部建筑面積七間105平方米;目前村級衛(wèi)生所、文化廣場等配套設施基本齊全。
貧困現(xiàn)狀:(2023年底,全村人均純收入不足3826元的貧困戶44戶,涉及人口168人,貧困面居全鄉(xiāng)偏中水平。全村享受低保政策的農戶有32戶116人,社會保障水平遠不能達到群眾的期望值。全村現(xiàn)有60歲以上老人68名,全部享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策,每人每年可領取養(yǎng)老金660元。)
6、計劃生育工作情況:全村計生人口500人,共有育齡婦女89人,其中無孩6人,一孩40人,獨生子女戶3戶,二孩44人,二女戶10戶,多孩12人。落實節(jié)育措施89人,其中放環(huán)31人,結扎58人。
二、存在的主要困難和問題
(一)發(fā)展中存在的問題
村在目前的發(fā)展過程中,主要存在著以下困難和問題:
一是該村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)作為主要經濟來源,但由于自然條件所限,山地、臺地、陡坡地居多,機械化程度低,土壤品質差,水土流失嚴重,廣種薄收的現(xiàn)象比較突出,玉米畝產量約500公斤左右,小麥畝產量不超過220公斤,種植業(yè)經濟效益微薄。群眾養(yǎng)牛多為耕役用,黃牛品質差,黃牛養(yǎng)殖以散養(yǎng)居多,飼養(yǎng)方式比較粗放,年出欄量偏少,未形成規(guī)模,經濟效益及不明顯。
二是由于該村地處偏僻,全村總戶數僅為133戶,并且人戶分離戶居多,人口稀少,項目建設很少涉及,致使全村基礎設施建設因資金短缺、條件太差而長期停滯不前,目前村社道路全為土路,且溝壑縱橫,溪流蜿蜒曲折,地形復雜,遇陰雨天氣群眾出行困難,全村房屋大部分系80年代土坯房,年久失修,抗災害度較差。
三是由于該村位于偏僻山區(qū),環(huán)境封閉,對外交流機會少,信化工程難以落實,群眾思想保守,安于現(xiàn)狀,脫貧致富的欲望不強,人口文化素質相對較差,青壯年小學文化程度者占80%;對新生事物接受能力低,缺乏致富技術,這些問題直接制約著村域經濟的健康向前發(fā)展。隨著近年來國家一系列強農惠農政策的深入實施,以及我鄉(xiāng)牛產業(yè)發(fā)展的進一步推進,少部分農戶已通過發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)自力更生,提高了生產生活水平,實現(xiàn)了脫貧致富。但大部分群眾目前家庭經濟狀況需要進一步改善。水自然災害給群眾生產生活帶來極大的障礙,突發(fā)性暴雨和洪水給群眾造成的損失是無法估量的,姚家灣社全社有純山地530畝,全社有5戶25口人全住半山腰,飲水、生產、生活、文化教育、政策落實難以發(fā)展,水土流失浪費資源,人口素質越來越差,如不移民,難以發(fā)展。
(二)發(fā)展前景和優(yōu)勢
1.加強基礎設施建設,改善基本條件,提升牛產業(yè)。根據該村實際,重點應抓好溫棚牛舍基礎配套設施建設達到戶戶養(yǎng)牛,鄉(xiāng)村道路硬化建設、群眾文化活動設施建設,從基本面對群眾生活生產現(xiàn)狀進行加固和提升,從而為脫貧致富打好堅實的基礎。一要提倡和推廣溫棚養(yǎng)牛,真正做到科學養(yǎng)牛,全面提升經濟效益。二要加強村內道路建設,俗話說:要想富先通路,要全面提升村內道路建設和外界交通連接建設,促使村內有能力,有資源的農戶大力發(fā)展運輸業(yè),拓寬家庭收入來源。三要加強村衛(wèi)生所、文化書屋建設,通過配備必須的醫(yī)療設備和藥品,選用德才兼并的村醫(yī),配備專業(yè)的農業(yè)技能書籍、配備全面的信息傳播設備,實現(xiàn)小病不出村就能得到有效醫(yī)治,知識不出村就能得到深入學習,信息不出村就能得到全面收集的效果。通過上述措施的落實,真正達到改善該村農戶生存環(huán)境,降低生產生活成本的目的。
2.大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè),增加群眾經濟收入,實現(xiàn)脫貧致富。雖然經過近幾年的發(fā)展,牛產業(yè)在該村農戶經濟收入中已經占有較大比重。但目前全村實有5社23戶養(yǎng)牛,牛存欄112頭,其中基礎母牛98頭,能繁母牛87頭,依然處于原始階段;出售依然單靠上門販子拉運,農戶對周邊市場無掌握。因此,要在省、市、縣、鄉(xiāng)支農惠農政策的引導下,按照標準化生產、集約化經營,產業(yè)化發(fā)展的整體思路,精心組織,科學規(guī)劃,建立養(yǎng)牛專業(yè)合作社,建立完善銷售網絡。確保產出、銷好、收益。同時,要充分利用農閑時機組織村內部分群眾外出考察效益養(yǎng)殖學習,解放思想,轉變思路,實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖。
3.加大培訓力度,提高農戶整體素質,實現(xiàn)小康生活。一要推進基層組織建設,深化和諧五星創(chuàng)評活動。將五星戶逐步將其培養(yǎng)成入黨的積極分子,進一步壯大村級黨員隊伍。同時加大對村上干部和農村黨員的培訓,使他們掌握黨的路線方針政策、常用的法律法規(guī)、致富信息等知識。要持之以恒的把培訓農戶、提高素質作為治本之策,著力增強農民的致富本領,把簡單的需輸血變?yōu)槟茉煅?。二要通過談心、交友等方式,向農戶講解知識的重要性和讀書學習的必要性,使農戶轉變觀念,重視學校教育,從長遠上提高農戶家庭整體素質,為全家生活水平的中長期改善打好基礎。三要加大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等各行業(yè)實用技術知識的培訓,為農戶發(fā)展多種增收產業(yè)、擴大就業(yè)渠道提供智力支撐。
三、對策及建議
(一)因戶制宜,合理采用增收措施
該村的低收入戶,大致分為兩大類:一類是可造血型,另一類是需輸血型。 可造血型低收入戶是指家庭中有勞動力,有能力通過自身的勞動脫貧。對這類低收入戶,主要考慮從就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面進行幫扶。幫助就業(yè)有兩種可用形式。1、充分利用本村的種養(yǎng)大戶,給予他們更多的優(yōu)惠政策,增加他們對低收入農戶中的勞動力就業(yè)幫扶的積極性,讓低收入農戶中的勞動力能從當地得到穩(wěn)定收入。這樣即幫助了低收入戶通過自身勞動解決貧困問題,同時又能促使他們掌握一到兩門實用技術,為有條件的低收入戶的創(chuàng)業(yè)積累經驗。2、對外勞務輸出,對低收入戶家庭中哪些能外出打工,又找不到途徑的勞動力,把他們組織起來,根據用人單位的需要進行崗前培訓,統(tǒng)一管理、安排就業(yè)。需輸血型低收入戶是指家庭中沒有勞動力的低收入戶。這類低收入戶多為五保戶,還包括部分因病殘、因小孩上學致貧的低收入戶,他們是社會中的弱勢群體,無生存的本領,無經濟來源。對這類低收入戶的幫扶,著重從政策方面進行幫扶。第一、政府的民政部門要向他們提供最低生活保障,做到應保盡保,并不斷提高最低標準。第二、政府還要通過財政預算、向社會募捐等方式,為他們建立各類生存保障基金,不斷提高這部分低收入戶的生活待遇和生活質量,讓他們老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學有所教。
(二)積極引導,大力提倡自主創(chuàng)業(yè)
繼續(xù)擴大養(yǎng)殖規(guī)模,改進黃牛飼養(yǎng)方式,推廣應用新技術、新品種,不斷提高牛產業(yè)經濟效益。村內80%以上的農戶養(yǎng)牛在3頭以上。目前該村存欄基礎母牛98頭,以計劃增購能繁母牛50頭以上,總體達到能繁母牛150頭。按照標準化生產、集約化經營,產業(yè)化發(fā)展的整體思路,建立養(yǎng)牛專業(yè)合作社,建成養(yǎng)殖示范點2處,溫棚牛舍50棟,完善銷售網絡。通國家扶持,出臺一些行之有效的獎補政策,確保溫棚養(yǎng)牛人均年增收3000元。
從長眼看,低收入戶的脫貧應以自主創(chuàng)業(yè)為主。根據目前現(xiàn)狀,幫助低收入戶自主創(chuàng)業(yè)的最佳辦法是政府投入、農戶承包、公司銷售。對一些能夠自主創(chuàng)業(yè)的低收戶家庭,政府要為他們提供一系列的優(yōu)惠政策、便利的條件,不斷提高他們自主創(chuàng)業(yè)的主動性。政府應采用優(yōu)惠的政策,依托本地區(qū)的農業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶,建立一批種植、養(yǎng)殖小區(qū),將本地區(qū)的低收入戶集中起來,共同創(chuàng)業(yè),并為他們提供產前的生產資料供應、產中的技術指導、產后的銷售等一條龍的高效、優(yōu)質服務。
(三)積極爭項改善基礎條件
一是該村3社農田水土流失嚴重,耕作非常困難,致使產量逐年下滑,爭取水保部門分年度列項整修標準化梯田1500畝;二是該村姚家灣社現(xiàn)還居住在山頂,全社7戶實際居住不到4戶,飲水、生產生活都很困難,積極爭取移民搬遷項目。
(四)抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣
一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農業(yè)技術,提高農業(yè)資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農業(yè)科技實用技術。另一方面要積極推進農村勞務的開發(fā),全面實施外出打工人員培訓工程,提高農民的綜合素質和自我發(fā)展能力,積極鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。
村精準扶貧調研報告范文
篇十四 關于農村精準扶貧工作調研報告2600字
關于農村精準扶貧工作調研報告
十堰市自實施 千企進千村 結窮親、幫窮戶、拔窮根 精準扶貧工程以來,眾多企業(yè)按照市委、市政府的要求,相繼深入到定點扶貧村開展扶貧幫困工作,已經有了一個好的開端。那么,貧困村的現(xiàn)狀如何、扶貧要達到什么樣的目標、怎樣實施精準扶貧、又有哪些保障措施?近日,我們帶著這些問題,專程到鄖陽商會常務副會長、湖北子胥湖集團公司董事長周偉定點聯(lián)系的扶貧村 鄖縣城關鎮(zhèn)桃花溝村進行了實地調研,現(xiàn)將情況報告如下:
基本情況與現(xiàn)狀
桃花溝村位于鄖縣城關鎮(zhèn)西部,與鄖縣最邊緣的大柳鄉(xiāng)相鄰,版土面積8.6平方公里。全村共有12個村民小組,410戶,1806人,其中,丹江庫區(qū)移民235戶,耕地面積2700畝,其中,旱地2050畝,水田650畝,林地1400畝。20__年全村人均純收入3260元。根據國家貧困標準 (20__年人均純收入2736元)統(tǒng)計,該村現(xiàn)有貧困戶232戶,966人,占全村總人口的53.5%。
有史以來,桃花溝村始終以自給自足的傳統(tǒng)農業(yè)生產為主但農業(yè)生產條件較差,產業(yè)結構單一。生產水平低、生產成本高、農業(yè)生產效益低下、增收門路單農民觀念落后、因災、因病返鄉(xiāng)較多,是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。
扶貧目標及對策
針對桃花溝村貧困現(xiàn)狀,子胥湖集團公司扶貧工作專班通過進村入戶調查摸底,并與村兩委會多次商討,初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃,力爭在2023年前,通過項目拉動、產業(yè)帶動、包戶促動、整體推動的方式,把桃花溝村打造成生產空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會主義新農村。
扶貧目標
采取項目扶貧、產業(yè)扶貧、包戶扶貧的方式,利用子胥湖集團產業(yè)帶動優(yōu)勢,力爭通過6年的奮斗,形成以桃子產業(yè)為主的觀光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū),實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展(發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上)、農民增收(人均年增收300元以上)、生態(tài)改善、村容靚麗、村風和諧的社會主義新農村建設目標,到202年,全村人均純收入達到5000元。
扶貧對策
一是完成村主干道的公路擴寬、硬化。力爭在20__年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的6.5公里道路擴寬、硬化,達到路石寬8米,水泥路面寬6米的要求,并搞好路間及排水溝建設和綠化帶建設,形成桃花大道景觀帶。
二是改善土地生產條件。20__-2023年通過對桃花溝進行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝),形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸 6000米,改挖河道400米;修建機耕路28條2400米、田間作業(yè)道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。
三是建設萬頭生豬養(yǎng)殖基地。計劃從2023年開始,投資2600萬元,建設一個現(xiàn)代化的種豬繁育場,專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上),為貧困戶和養(yǎng)殖大戶提供優(yōu)質種豬仔,對貧困戶實行先賒后還的辦法,扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。然后,由子胥湖集團公司統(tǒng)一收購、加工和銷售,并統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標準,形成公司+基地+農戶的產、供、加、銷一體化的經營模式,帶動貧困戶和基地農戶實現(xiàn)產業(yè)化經營。力爭到2023年形成萬頭養(yǎng)殖規(guī)模。
四是建設千畝生態(tài)桃園。計劃20__-20__年投資200萬元,建成1000畝生態(tài)桃園,引進最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內套種草莓或花草,實行立體種植,配套建設一批觀光景點,培植 春賞桃花、夏摘桃果 的桃文化觀光園。
五是建設大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農戶發(fā)展沼氣池。利用沼氣發(fā)電供農戶照明和養(yǎng)殖場供熱,利用沼渣生產有機肥供生態(tài)果園、生態(tài)茶園及農作物,沼液直接用于農作物施肥,實現(xiàn)農產品的有機化。到2023年,結合農村環(huán)境整治,搞好農戶庭院綠化和景觀化,實現(xiàn)庭院靚化。
六是建設獨具風格的鄉(xiāng)村農居。結合農村危房改造和新農村建設要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一風格、統(tǒng)一施工的辦法,對現(xiàn)有農戶庭院進行改造升級,把居住比較偏遠、交通不便的農戶和土坯房干打壘 房屋進行搬遷和重建,達到整齊劃特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
七是整合項目,建設桃花溝村綜合服務大樓。積極爭取上級支持,力爭在20__年投資500萬元啟動建設集辦公室、衛(wèi)生室、圖書室、活動室、游客接待中心、村文化活動廣場于一體的綜合服務大樓,為發(fā)展休閑旅游農業(yè)奠定基礎。
八是發(fā)展旅游服務業(yè)。修建打造休閑旅游景點,建設春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農莊,配套發(fā)展餐飲業(yè),計劃新發(fā)展農家樂12家,使全村的農家樂達到20家,從業(yè)人員100人以上,年營業(yè)額達到600萬元以上。
保障措施及建議
保障措施
為確保扶貧對策和目標的落實,盡快改變桃花溝的貧困現(xiàn)狀,必須強化以下三項保障措施:
第一,成立專業(yè)合作社。分別成立桃子產業(yè)合作社和養(yǎng)殖產業(yè)合作社,把分散的農戶組織起來實行產業(yè)化經營,徹底解決 小生產 與大市場的連接問題,帶動貧困戶發(fā)展產業(yè)、增加收入。
第二,實行土地流轉。把土地向種田能手和企業(yè)流轉,農民通過培訓到企業(yè)打工,實現(xiàn)由農民向產業(yè)工人的轉變,通過土地流轉收入、打工收入和企業(yè)分紅,提高農民收入。
第三,落實工作責任。子胥湖集團公司成立以董事長掛帥的扶貧工作專班,全面負責桃花溝村扶貧工作,同時下設多個工作部門和子公司,具體負責單項工作。其中,項目部負責扶貧項目的爭取和實施;工程部負責有關工程的施工和管理;財務部負責扶貧項目資金的爭取和足額支付;生態(tài)農業(yè)開發(fā)公司負責產業(yè)扶貧的實施;潤景園林公司負責觀光景點建設和全村綠化工作。公司按照計劃進度,逐年逐項進行檢查考核。
幾點建議
一是各級黨委、政府要高度重視,切實把精準扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標、工作有計劃、行動有措施、考核有內容。
二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應出臺優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅,用政策調動企業(yè)扶貧的積極性,并對農民發(fā)展產業(yè)、生產經營予以鼓勵和支持。同時,要積極協(xié)調金融、扶貧和房產等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣,既可以減輕企業(yè)的負擔和壓力,又能確保扶貧目標的實現(xiàn)。
三是在項目上給予支持。項目扶貧、項目拉動,是農村扶貧不可或缺的重要內容。各級政府應在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現(xiàn)脫貧致富的目標。
四是建好班子,提升農民素質。貧困村能否脫貧,村支部、村委會和村民的素質是關鍵。必須把那些有開拓精神、有經濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責擔當的能人選拔進村兩委班子,建設一支永不走的扶貧工作隊。同時,要抓住要害,突出重點,加強對村民的專業(yè)技術培訓,達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智 (智慧)的有機統(tǒng)一,為農村實現(xiàn)整體脫貧奠定基礎。
篇十五 農村精準扶貧調研報告模板2650字
一、基本情況
南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一,2023年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū),耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總人口的六分之一左右,基本上為患病人群和60歲以上的老年人。
南沿溝村主導產業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務工,以務工為主業(yè)的約1000人,占勞動力總數的90%以上。2023年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、調研過程
這次調研,總體分四個階段進行,第一階段,集中調研。我先利用三天時間集中調研了南沿溝村精準扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進行了專題調研,全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認。對照國家關于貧困戶的確認標準,對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定,南沿溝村2023年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,2023年脫貧64戶221人,現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標、責任單位及責任領導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段,集中交辦?,F(xiàn)場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關部門認領限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認領限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。
三、致貧原因分析
(一)因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務工,因工作環(huán)境、防塵條件比較差,患上了嚴重的塵肺、矽肺、內風濕等職業(yè)病,致使勞動能力喪失,就醫(yī)成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
(二)因學致貧。受教育布局調整影響,初中和高中學生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀,家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,教育成本大幅增加。經調查,因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
(三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種,思想觀念陳舊,務工技能缺乏。三是貧困農戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規(guī)律致貧。村內留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務工子女收入低,又要供養(yǎng)學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經濟能力非常微弱,同時內心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。
四、精準扶貧計劃
(一)開展醫(yī)療服務。組織塵肺、矽肺及風濕類關節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組,開展職業(yè)病普查,提供醫(yī)療防控措施和治療建議,普及職業(yè)病防治知識。
(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務工技能培訓班,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農業(yè)實用技術培訓,提高貧困農民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務知識培訓,適時建立電子商務平臺,發(fā)展農村電子商務。
(三)建設完善農田水利設施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個并配套其他設施,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
(四)發(fā)展富民產業(yè)。扶持以湖羊為主的舍飼養(yǎng)殖業(yè),新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上,優(yōu)質牧草種植1000畝,為留守農民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎。
(五)實施農村人居環(huán)境改善項目。整合農村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點1個,規(guī)模50戶以上。
(六)建設互助老人幸福院。利用閑置校舍或農宅建設互助老人幸福院,并將運行經費納入財政預算,每年安排運行經費3萬元,逐步探索建立長效運作機制。
(七)積極協(xié)調解決融資難題。一是加快推進土地承包經營權、宅基地和農宅確權頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。
(八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結對幫扶,將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。
五、幾點體會思考
精準扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領,堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內涵和層次,實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質性轉變。
(一)確保對象精準,解決好扶持誰的問題。底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發(fā)存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關鍵環(huán)節(jié),把好群眾申請關、入戶調查關、民主評議關、公示監(jiān)督關、確認審核關五個關口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態(tài)管理“四精確”,建立“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺”的動態(tài)數據庫,實現(xiàn)底數清、問題清、對策清、責任清、任務清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。
(二)確保內容精準,解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎設施建設、富民產業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應,確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
(三)確保目標精準,解決好坐標系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎設施的短板、明確基準內容的對標、盯住完成時限的節(jié)點三件大事,對照全面小康統(tǒng)計監(jiān)測指標體系,按照鞏固優(yōu)勢指標、提高較好指標、攻堅弱項指標的要求,分層次推進,立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務。
(四)確保措施精準,解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉變方式、強化“造血”、加大投入、整合力量四個關鍵,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
(五)確??荚u精準,解決好導向上的問題。嚴格落實干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動工作制度,把雙聯(lián)助推精準扶貧的成效作為干部年度業(yè)績考核的重要內容,健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度,傳導壓力,強化擔當,引導干部到扶貧攻堅主戰(zhàn)場錘煉作風、增長才干、建功立業(yè)。