篇一 農業(yè)調研報告1800字
為了提高農民收入，發(fā)展特色經濟，近期，我辦就全區(qū)特色農業(yè)現狀與發(fā)展規(guī)劃進行了專題調研。我區(qū)特色農業(yè)經過幾年的實踐和探索，取得了一定成效，已呈現出良好發(fā)展態(tài)勢，但存在問題也很突出。針對這一現狀，我辦在充分研究探討基礎上，大膽謀化，多措并舉，努力推動全區(qū)特色農業(yè)向縱深發(fā)展。
一、特色農業(yè)發(fā)展現狀及特點
(一)現狀
2023 年全區(qū)共有耕地 4.7 萬畝，總播面 8.92 萬畝，其中糧田 8.2 萬畝，菜田 0.71 萬畝，其他濟作物 0.1 萬畝。設施播面 0.25 萬畝，主要集中在方村鎮(zhèn)方村和西京北兩村。 2023 年全區(qū)實現農業(yè)增加值 6898 元，農民人均純收入 7794 元。
全區(qū)確立了優(yōu)質專用糧、無公害蔬菜、花卉苗木三大主導產業(yè)。一是無公害蔬菜產業(yè)。主要分布在方村鎮(zhèn)方村、西京北兩村。其中集體規(guī)模生產面積 0.25 萬畝，建有溫室 580 棟，涉及農戶 23 戶。主要生產品種有黃瓜、西紅柿、等普通蔬菜品種和名、特、優(yōu)、新品種。二是糧飼兼用糧產業(yè)。經過近幾年來的種植結構調整，糧飼兼用玉米所占比重不斷增大。全區(qū)特色糧飼兼用生產面積達 2.1 萬畝。主要分布在宋營、方村兩鎮(zhèn)，生產品種邯鄭單 958 、蠡玉 14 、農大 108 等。
(二)基本特點
1 、農業(yè)結構調整不斷深入，特色農業(yè)區(qū)域化布局和規(guī)?；l(fā)展框架基本形成。
農業(yè)結構調整一直是我區(qū)農業(yè)工作的重心。近兩年來，在頻繁征占耕地的情況下，我區(qū)種植結構調整堅持以“壓縮普通糧食作物 ，穩(wěn)步發(fā)展優(yōu)質專用糧 、積極發(fā)展無公害蔬菜、花卉苗木產業(yè)，增加特色品種”為原則，優(yōu)化產業(yè)布局，調整品種結構。實現了特色產業(yè)區(qū)域化布局。引進名、特、優(yōu)蔬菜、花卉苗木品種，提高農產品市場占有率，提高了農產品質量和檔次。
2 、 農業(yè)科技服務體系不斷完善，服務質量大幅度提高。
引進名、特、優(yōu)蔬菜花木品種，并有計劃地進行試驗、示范和推廣;搞好先進實用技術培訓，提高農民素質。聘請專家，技術能手進行不同形式的技術培訓，印發(fā)各類技術資料，取得了良好效果;通過信息網絡收集、整理農業(yè)信息，為農民提供及時有效的信息服務，并通過網絡向外推介我區(qū)特色農產品，提高農產品知名度。
(三)存在問題
一是對農業(yè)工作的認識不到位。部分干部群眾認為我區(qū)已成為主城區(qū)了，農業(yè)工作已經不重要了，在領導力量、資金、技術等方面對農業(yè)工作的支持有所松懈。二是傳統(tǒng)農業(yè)比重大。糧田占總耕地面積的 85% ，結構不合理，缺乏有特色拳頭產品。四是農民的科技文化素質提高緩慢，接受新事物的能力差。
二、特色農業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(一)工作思路：
立足本區(qū)特色，按照農業(yè)資源比較優(yōu)勢，壓縮和淘汰低效糧食作物，發(fā)展蔬菜、花卉苗木勞動密集型或資本密集型優(yōu)勢特色產業(yè)，提高特色農產品市場占有份額，增加農民收入。
(二)工作重點：
1 、全面改造提高種植業(yè)
加快農業(yè)結構調整，實現傳統(tǒng)農業(yè)向特色農業(yè)的轉變，使種植業(yè)的發(fā)展切實轉變到以質量效益為中心的軌道上來。壓縮糧食面積，增加優(yōu)質蔬菜、花卉苗木種植面積，將傳統(tǒng)的糧食作物和經濟作物二元結構逐步調整為糧食作物、經濟作物和飼料作物三元結構。
加大蔬菜產業(yè)發(fā)展力度。擴大保護地生產面積，擴大名優(yōu)新特蔬菜品種的引進。減少大路貨品種的種植面積。
2 、培育開發(fā)特色農業(yè)園
在方村建立特色農業(yè)園區(qū)，將自由采摘、休閑娛樂、農事體驗、生產銷售于一體的高科技園區(qū)，帶動周邊農業(yè)發(fā)展，增加農民收入。
(三)辦法和對策
1 、研究制定扶持政策，大力推進農業(yè)產業(yè)化經營
農業(yè)產業(yè)化經營是特色農業(yè)發(fā)展的有效手段，而推進產業(yè)化經營的關鍵是搞好生產基地、加工企業(yè)、農民經濟合作組織、市場、科技園區(qū)帶動等龍頭建設。因此，我區(qū)要加大對有基礎、有優(yōu)勢、有特色、有前途的龍頭扶持力度，不斷增加龍頭牽動能力。
2 、增加特色農業(yè)科技含量，加快科技興農步伐
推進特色農業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技進步，健全完善農技推廣網絡，加快優(yōu)質新品種，節(jié)本增效新技術的引進、示范、推廣，增強競爭力，實現農業(yè)生產力的發(fā)展。本著“實際、實用、實效”的原則，多渠道、多形式、多層次地開展技術培訓，把特色農業(yè)生產真正納入依靠提高農民科技素質的軌道上來，實現科技興農工作的新突破。
3 、轉變政府職能，努力提高對特色農業(yè)發(fā)展的引導和服務水平
圍繞轉變職能這個中心，在信息、科技、維權服務上下功夫，并切實加強對特色農業(yè)工作的指導，積極做好規(guī)劃制訂、政策宣傳、信息服務、典型示范、科技推廣服務等方面。加強調研，及時總結、推廣各區(qū)縣創(chuàng)造性的經驗和好的做法，抓好典型，搞好示范，以點帶面，積極穩(wěn)妥地推進特色農業(yè)發(fā)展。
篇二 農業(yè)信息化調研報告4650字
摘要：本調研組通過實地考察、問卷調研和訪談調研等調研方法，對浛洸農業(yè)信息化的開展現狀進行調查研究，并對該區(qū)農業(yè)信息資源建設中存在的不足進行概括總結，以期為該地區(qū)農業(yè)信息建設存在的問題提出有效對策的同時，促進浛洸農業(yè)信息化建設。
關鍵詞：農業(yè)信息化
一、農業(yè)信息化的重要性
農業(yè)是國民經濟的基礎，解決“三農” 問題尤為重要。黨在__屆五中全會提出要建設社會主義新農村，并在__屆三中全會對此進行全面闡述：要建設社會主義新農村，就要優(yōu)化和調整農村經濟結構，要走機械化、產業(yè)化、信息化之路。
二十一世紀是信息的時代，世界在信息化，農業(yè)也在信息化。因此，加強農業(yè)信息化建設對于構建和諧社會和建設社會主義新農村意義重大。黨的__大明確指出“信息化是我國加快實現工業(yè)化和現代化的必然選擇”，并把大力推進信息化作為本世紀頭20年經濟建設和改革的主要任務之一。農業(yè)信息化是國民經濟和社會信息化的重要組成部分，以農業(yè)信息化帶動農業(yè)現代化，對于促進國民經濟和社會持續(xù)協(xié)調發(fā)展具有重大意義。
二、農業(yè)信息化的概念
目前，學術界關于農業(yè)信息化雖然還沒有一個公認的定義，農業(yè)信息化的量化指標尚未確定，對于農業(yè)信息化的涵義的認識還處在一個不斷發(fā)展的時期。但普遍認為，農業(yè)信息化是指信息科學在農業(yè)上得到廣泛應用，通過信息網絡把農業(yè)生產、管理、農資及農產品市場等領域、環(huán)節(jié)緊密地連接起來，成為一個有機的系統(tǒng)。
中國電子信息、產業(yè)發(fā)展研究院（__）將農業(yè)信息化定義為：利用現代信息技術和信息系統(tǒng)為農業(yè)產供銷及相關的管理和服務提供有效的信息支持，并提高農業(yè)的綜合生產能力和經營管理效率的相關產業(yè)的總稱。
雖然目前還不能就農業(yè)信息化的概念達成共識，但是筆者通過閱讀大量的文獻發(fā)現，農業(yè)信息化的內涵主要包含以下幾點：（1）信息和知識成為農業(yè)生產的基本資源和發(fā)展動力，信息和技術咨詢服務業(yè)成為整個農業(yè)結構的基礎產業(yè)；（2）農業(yè)信息化不僅包括計算機技術，還應包括微電子技術、通信技術、光電技術、遙感技術等多項信息技術在農業(yè)上普遍而系統(tǒng)應用的過程；（3）農業(yè)信息化的內涵至少應包括以下五個領域：農民生活消費信息化，農業(yè)基礎設施信息化，農業(yè)科學技術信息化，農業(yè)經營管理信息化，農業(yè)資源環(huán)境信息化?！?/p>
近年來，隨著農業(yè)信息技術的發(fā)展，有關農業(yè)信息化的新術語相繼出現，為農業(yè)信息化增添了新的內容。主要包括：數字農業(yè)、信息農業(yè)、精準農業(yè)、電腦農業(yè)、數字鴻溝等概念。
三、浛洸農業(yè)信息化開展現狀調查及分析
1、調研背景和目的
加強農業(yè)信息化建設是發(fā)展現代農業(yè)的重要內容，是建設社會主義新農村的迫切需要。農業(yè)信息化建設必須堅持在科學發(fā)展觀為指導，必須緊貼“三農”實際，加強信息體系建設，強化信息為農服務，必須堅持邊建設、邊應用、邊服務，扎實有序地推進農業(yè)信息化建設。
英德市浛洸鎮(zhèn)是歷史悠久、歷史文化遺產豐富、經濟繁榮的千年古鎮(zhèn)，具有1520年的縣級建制史。該鎮(zhèn)農業(yè)、工業(yè)發(fā)展并駕齊驅，農業(yè)以水稻、蠶桑、甘蔗、蔬菜、水果為主，工業(yè)以水電、制衣、甘蔗化工、秸項目、等為主。浛洸已初步形成了蠶桑、豐產林、筍竹、甘蔗等農業(yè)產業(yè)基地。自古至今都是英德市西、北部地區(qū)的政治、經濟、文化重地，歷史地位十分突出，素有“未有英德，先有浛洸”之說。
對于這樣一個千年古鎮(zhèn)，我們此次調研就是要對英德市浛洸鎮(zhèn)的農業(yè)信息化發(fā)展現狀展開調研，具體調研當地網絡鋪設情況，電腦普及情況，“信息大篷車”、“信息直通車”開展情況，村民信息化意識，村民利用網絡信息等情況，并做出我們的反饋和建議，以我們的實際行動服務農業(yè)信息化。
2、調研概況
（1）調研對象：廣東省信息產業(yè)廳、英德市科技局、浛洸鎮(zhèn)政府農藥店，
菜市場，電腦城，浛洸一中周邊農村的養(yǎng)殖戶、種植戶（蠶桑基地，沙糖桔園等）以及散戶。
（2）調研方法：本次調研主要采用無記名方式進行問卷調研和訪談調研這兩種調研方法。本次問卷回收100份，有效問卷96份，有效率為96%，問卷編制了13道題，其中單選8道，多選5道。數據采用電腦軟件e_cel處理。訪談人數 7人 ，采用筆記及錄音的方式記錄訪談的內容。
（3）調研內容：本次調研根據農業(yè)信息化開展的步驟，從以下三個方面展開調研：
a.硬件設施：調查當地網絡鋪設情況，電腦普及情況，有線電視普及情況；b.服務平臺：了解“信息大篷車”、“信息直通車”、手機短信服務開展情況；c.村民信息化意識：調研村民信息化意識，村民利用網絡信息的情況。
3、調查結果及分析
（一）、硬件設施
圖1 村莊網絡鋪設情況
在訪談中筆者得知，英德市對浛洸鎮(zhèn)有硬件設施的資金投入，但鑒于當地地區(qū)實際情況，出現兩種局面：鎮(zhèn)區(qū)硬件設施建設較為完善，農村則將資金應用到解決村民的生活問題上，無法投入資金進行良好的硬件基礎設施建設。
圖1的數據是從被調查者中得出的數據，從中可以看出浛洸鎮(zhèn)大部分的村莊是沒有鋪設網絡的。而從某村的支書口中得知，他們村的網絡也是剛剛建好的。
圖2 村民電腦配置情況
從圖2可以看出，目前該鎮(zhèn)只有27%的村民家配置了電腦，而大部分的村民家目前還沒有電腦，由此看出，該鎮(zhèn)的電腦普及率不高。
圖3 村民使用電腦的情況
從圖3得出，在擁有電腦的村民家庭中，電腦的主要使用者是他們的子女，村民本身使用電腦的頻率比較低，其原因是農民不懂相關的電腦操作技術。而雖然有部分農民懂得使用電腦，但是主要用來娛樂或是看新聞，只有10%的農戶會用于獲取農業(yè)信息，由此可知，農民的農業(yè)信息化意識還比較低。筆者從訪談中得知，有些村民家有電視也很少關注農業(yè)信息，更何況是沒有電腦呢。
（二）、服務平臺
圖4 村民有無聽過“信息大篷車”服務平臺
從圖4得出，絕大部分的農民從來沒有了解過信息大篷車，由此說明雖然信息大篷車深入農村開展活動，但是宣傳力度還不夠。也可能是，村民忙于自身的農活，并沒有這種意識去了解這方面的信息，也不知道了解多一點信息對他們的農業(yè)生產會有好處。雖然有部分的村民聽過“信息大篷車”，但是也只是聽過而已，在后面問到“信息大篷車”來過幾次時，沒有人答得上來。而對于“信息大篷車”提供了哪些方面的服務，在所被調查者中，甚少人知道。
圖5 村民有無聽過“信息直通車”服務平臺
圖5顯示，85.40%的農民并沒有聽過“信息直通車”服務平臺，由此可見，“信息直通車”服務平臺的宣傳力度不夠，并沒有在農民群體中形成效應。
圖6 “信息直通車”提供的服務
圖6顯示，信息直通車在提供服務的內容方面主要是有關的農業(yè)科技信息，在提供產品銷售途徑等方面略顯不夠。采訪中，筆者了解到，浛洸鎮(zhèn)有相當一部分農民不了解電腦最基本的操作，例如：開關電腦。這方面也是與浛洸鎮(zhèn)村民電腦的擁有量有關。
（三）、村民信息化意識
圖7 村民獲取農業(yè)信息的渠道
從圖7可以看出，村民獲取農業(yè)信息的渠道很多。其中有線電視所占比例最高，有21.70%，鄉(xiāng)親們互相傳達這種途徑占15%，圖書報刊雜志占11.7%，別人示范占13.3%。村政府宣傳占8.3%，而選項其他占了15%，從問卷中了解到主要是農科站、技術站。以上這些是比較傳統(tǒng)取得農業(yè)信息的渠道，隨著科學技術的發(fā)展，手機通信用到了農業(yè)信息方面，從圖中得知，這種途徑也占到了14.7%，從中反映出了科技對農業(yè)生產的影響。此外，圖中顯示沒有獲取信息途徑的村民還有存在，占0.3%。從采訪中，筆者得知的確有些村民是信息封鎖型的，對外界不聞不問，只管自己的農活，問及他原因，他則說外面的世界太亂了。
而有些村民選擇跟公司合作的，其主要信息來源是公司，他們只負責養(yǎng)，價格技術方面的信息主要靠公司傳達。
圖8 鎮(zhèn)上有無農業(yè)信息培訓中心
圖8顯示村民對鎮(zhèn)上的農業(yè)信息培訓中心不了解，73%的被調查者中不知道有農業(yè)信息培訓中心這回事，由此可知，村民對這方面的意識比較淡薄。筆者從訪談某村的一位村支書中得知，政府每年都有技術培訓的，村委或居委向農民宣傳什么時候有培訓活動，一年都有十次八次。但是參加的人比較少，村民沒什么興趣去聽，即使是給他們發(fā)補助，他們也不愿意去聽。支書還說，村民不想參加的原因是村民沒什么文化，學不進去，現場指導會比較好點。村民對農業(yè)信息方面的意識還是很不足的，而這種不足的原因又是根本性的，看來，普及義務教育對未來農村的發(fā)展是很至關重要的。
圖9 村民參加農業(yè)信息方面培訓的情況
從圖9可以得知，被調查者中只有14%的村民接受農業(yè)信息方面的培訓。上面已經提到，參加農業(yè)信息培訓的村民所占比例少的原因，一方面是農民的意識不夠，另一方面則是村民本身的文化水平不夠，在被調查的村民中，有60%以上的村民的文化水平在小學水平下，甚至是文盲的。
圖10 村民對農業(yè)信息的需求
從圖10可以看出浛洸鎮(zhèn)村民對農業(yè)信息的各方面都有需求。其中對于天氣預報方面的信息居高，占了24.19%，說明村民比較關注天氣方面的信息。而農產品價格方面的信息位居其二，占了20.97%，看來價格還是很受村民關注的。從圖中，還可以看到被調查者當中有9.68%的村民希望獲得外出務工的信息，可知這些村民有放棄務農的打算，主要原因可能是莊稼收成不好或者是市場不樂觀。筆者在訪談中獲知，部分村民不懂得如何種植，只是盲目地去種植，這樣收成自然不好，再加上天災，有時一年下來成本回收不了。
四、結論與建議：
農業(yè)信息化作為建設社會主義新農村的一個重要工程，對農村的經濟發(fā)展乃至整個農村發(fā)展有重要意義。鑒于目前英德市浛洸鎮(zhèn)農業(yè)信息化各方面較為落后的情況，為幫助浛洸鎮(zhèn)加強當地人的農業(yè)信息化意識，使他們認識到農業(yè)信息化的必要性和可行性，我們盡自己有限的能力給予以下幾點建議：
1、完善硬件設施
硬件環(huán)境是農業(yè)信息化的基礎。有了最基本的設施，其他一切工作才能開展。針對電腦擁有量低的特點，建議各村委免費為村民鋪設網絡，免費開放公用電腦，并讓專業(yè)技術人員教予村民最基本的電腦操作。
2、加強農業(yè)信息化服務平臺的宣傳力度
鑒于村民對于農業(yè)信息化的一些服務平臺不是很了解，參與的積極性不高。我們給予的建議是村委干部要加強這方面的宣傳力度，可以通過廣播、走訪村民、派發(fā)宣傳單等方式，讓村民了解相關的信息，同時也可在村務公告欄里粘貼最新的農業(yè)資訊。
3、開展農業(yè)信息培訓，提高農民信息化意識
村民信息化意識不高，是阻礙浛洸農業(yè)信息化發(fā)展的一個重要因素。所以村委、相關的農業(yè)、種養(yǎng)業(yè)咨詢公司應多給農民組織一些專業(yè)培訓、發(fā)放農業(yè)種植小冊子等等。最主要的是要爭取逐步轉變農民那種“靠天種養(yǎng)，靠自己摸索”的傳統(tǒng)觀念。
4、提高村民的基礎文化水平
據筆者了解，浛洸的大部分種養(yǎng)業(yè)專業(yè)戶是文盲。識字率低一定程度上也阻礙了資訊的溝通。所以，政府應該進一步地提高整個鎮(zhèn)的教育教學水平，吸引更多的優(yōu)秀教師來完善我們的教育事業(yè)，以教育促進農業(yè)信息化發(fā)展。
5、鼓勵青年一代加入農業(yè)生產中
我們在調研中發(fā)現，目前的農民大部分都是五十左右的中年人，他們在幾十年的種植活動中已經形成了自身的種植方式，很難接受新鮮的資訊，而青年一代基本上都放棄農業(yè)生產，選擇外出務工。其實，青年一代的知識水平高，掌握了相關的技能，應該鼓勵其投入農業(yè)信息化建設中，讓本地的農業(yè)走向科技化、信息化、規(guī)?；?/p>
以上只是我們對于此次調研所反應的一些情況的建議，望能給予浛洸農業(yè)信息化發(fā)展有所幫助。
五、結束語
農業(yè)信息化的建設是一項龐大的系統(tǒng)工程，它不是僅僅靠硬件的建設，服務平臺的建設就能發(fā)展起來的，更重要的還是人們對農業(yè)信息化的意識。如果人們沒有這方面的意識，即使硬件服務平臺建設得再好，還是利用不起來。農業(yè)信息化的完善和發(fā)展，不是一朝一夕的事情，需要我們共同的努力和探索。
參考文獻：
俞守華，區(qū)晶瑩，易雅馨，劉華. 廣州農業(yè)信息化發(fā)展現狀及對策[j]. 農業(yè)網絡信息，__，(5).
葉賽，俞守華，談大軍，鄧繼忠. 廣東省農業(yè)信息化問題探討[j]. 農業(yè)網絡信息，__，(4).
[3] 石達祺.上海農業(yè)信息化建設的現狀與分析[d].南京農業(yè)大學，__，14.
篇三 創(chuàng)建星級農業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研報告3750字
創(chuàng)建星級農業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研報告
_____鎮(zhèn)位于諸暨市西南部，自然、人文環(huán)境獨特，享有水果之鄉(xiāng)”的美譽。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府審時度勢，按照市委市府的工作要求，提出了創(chuàng)建水果星級特色鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作目標，利用資源優(yōu)勢，因地制宜，20__被諸暨市委、市政府命名為“南方精品水果特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，20__年被評為“三星級水果特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，使我鎮(zhèn)以櫻桃、枇杷為主的水果產業(yè)得以規(guī)范、健康、快速發(fā)展，并取得了良好的經濟效益和社會效益，有力地促進了我鎮(zhèn)新農村建設的發(fā)展.
一、發(fā)展現狀與成效
(一) 水果基地版圖日趨擴大.通過鎮(zhèn)黨委、政府的引導和扶持，我鎮(zhèn)觀光農業(yè)基地快速發(fā)展，品種增多、品質提高，到目前為止，我鎮(zhèn)現有百畝以上水果基地三十多個，富潤科技生態(tài)園、“金竹山莊” 、“”龍虎原野山莊”、“月亮灣山莊”等綜合性休閑基地四處。20__年新建水果基20多處?，F共有果林面積120__余畝，各種水果十余種，既有傳統(tǒng)水果枇杷、櫻桃、紅心李、柿子，也有近幾年從外地引進的新品種優(yōu)質黑珍珠（櫻桃）、黃花梨、楊梅、葡萄、提子、冬棗等，形成了品種全，季節(jié)長的水果產業(yè)特色。鎮(zhèn)黨委政府積極鼓勵果農在外投資，在義務上溪鎮(zhèn)等地開發(fā)桃子、桔子、葡萄等水果基地8個，面積4000余畝。
(二) 休閑旅游產業(yè)不斷升級.隨著經濟的增長，閑暇時間增多、出行能力提高，旅游市場不斷興旺，人們不再滿足于普通的游山玩水，旅游模式從單純的旅游觀光與休閑相結合的模式轉變.我鎮(zhèn)的生態(tài)旅游農業(yè)依托各大水果基地，以其便捷的交通和較強的參與性等特點，得到了城鄉(xiāng)居民的親睞.集采摘、休閑、娛樂、餐飲、住宿于一體的農莊經濟發(fā)展迅速，旅游業(yè)，效益農業(yè)和農莊經濟三者結合程度不斷提升，“嘗農家土菜、喝高粱美酒、品綠劍名茶、摘時鮮水果”已成為游客對同山的向往。一年來，僅金竹山莊就接待市內外游客五萬多人次，并受到了游客的廣泛好評.
(三) 經濟效益和社會效益顯著增加。鎮(zhèn)黨委政府積極探索現代農業(yè)與旅游發(fā)展相結合的發(fā)展路子，緊緊圍繞旅游業(yè)“行、游、住、食、購、娛”六大要素，依托湯江巖野外拓展基地，邊村宗祠等原有景點，大力發(fā)展休閑旅游農業(yè)，取得了良好成效，今年共接待游客12萬多人次，總收入600余萬元，創(chuàng)利潤180余萬元，解決農村剩余勞動力近百人，農產品附加值得以提高，農民收入不斷增加.如今年的同山特色水果短柄櫻桃供不應求，每公斤賣到了60元的高價，沈宅的同華牌櫻桃打入了杭州、上海等地的大型超市，臺灣客商也通過網站了解到同華牌櫻桃，紛紛訂購.有效地促進了產業(yè)升級，農業(yè)增效，農民增收，取得了良好的社會效益和經濟效益.
二、主要工作
(一)制訂規(guī)劃、出臺政策、加強引導和宣傳.創(chuàng)建水果水鄉(xiāng)的目標確立后，鎮(zhèn)黨委政府迅速成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管領導為副組長的領導小組，配備精干力量，加強對該項工作的協(xié)調和領導，為該項工作的順利開展提供了組織保障。
1、制訂規(guī)劃，進一步擴大水果版圖。年初就確定了在同源村、三新村一帶擴種櫻桃，使連片面積達到1200畝，在仙日、邊村、西源發(fā)展枇杷基地650畝，在中源、高城頭、臨江村發(fā)展提子基地200畝，改造唐仁、麗塢底等村山地1000畝，進一步擴大水果基地的版圖，為創(chuàng)建水果特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下了堅實的基礎.
2、出臺政策，重點培育水果塊狀農業(yè)。對連片種植櫻桃、枇杷、楊梅、提子等水果達一定面積以上的，給予不同程度有金額補助;對促進我鎮(zhèn)產業(yè)化經營的單位和個人進行獎勵和扶持;對發(fā)展觀光旅游基地的行政村及農戶給予每畝20元的資金補助;開展優(yōu)質水果評選活動，邀請有關專家進行評比，對獲獎人員給予500-1000元的獎勵.
3、政府搭臺，對_____水果進行整體宣傳推介。在對全鎮(zhèn)范圍內的水果種植情況進行調查的基礎上，結合鎮(zhèn)域范圍內的農業(yè)龍頭企業(yè)、農家樂山莊和旅游觀光景點，編印《同山鎮(zhèn)觀光休閑手冊》，廣泛發(fā)放，并把休閑手冊上傳到網上，在諸暨日報上進行專版宣傳。注冊成立同聯水果專業(yè)合作社，吸納會員100人，為廣大水果種植戶統(tǒng)一了包裝。在櫻桃時節(jié)著力做好休閑觀光農業(yè)推介活動，通過短信平臺廣泛發(fā)送短信，邀請社會各界人士到_____采摘櫻桃，并與湯江巖風景區(qū)聯合在杭州參加“旅游進社區(qū)”推介會，把_____“嘗農家土菜、喝高粱美酒、品綠劍名茶、摘時鮮水果”這一休閑特色推向更廣闊的市場。同時， 5月28日 成功舉辦“同山鎮(zhèn)20__南方精品水果節(jié)”，邀請市四套班子領導、涉農部門和各大旅行社負責人參加，組織與會人員參觀基地，舉辦培訓班和圖版展示會，進一步擴大了同山觀光休閑農業(yè)和同山水果的知名度。 11月1日 舉辦了“秋滿同山環(huán)湖游”活動，邀請市領導、市登山協(xié)會和各界人士徒步安華湖，市美協(xié)、作協(xié)和攝影協(xié)會采風同山，采風文章在相關媒體刊登，為編制《圖說同山》做好準備，以全面反映同山的觀光休閑特色。
(二)利用良好生態(tài)環(huán)境，引進高檔生態(tài)建設項目。今年，我鎮(zhèn)在原有30個農業(yè)觀光基地的基礎上，利用荒坡山地約200公頃，開發(fā)高檔生態(tài)建設項目，預計總投資達2億元。菲達集團在王沙溪村投資3000萬元開發(fā)菲達森林公園，綠劍茶業(yè)有限公司在綠劍村投資3000萬元創(chuàng)建綠劍科技園，兩只項目均在實施當中。浙江伊廈房地產開發(fā)公司投資的環(huán)安華湖休閑農莊和上海中凱企業(yè)集團投資的里杭休閑山莊，預計投資均在5000萬元以上，另有投資超過200萬元的1家(龍虎原野山莊)，投資100萬以上的2家，投資50萬元1家。隨著這些山莊及觀光基地的開發(fā)利用，將有效地帶動我鎮(zhèn)休閑觀光業(yè)的發(fā)展，擴大同山產品銷售渠道，形成良性循環(huán)發(fā)展格局，促進經濟社會快速發(fā)展.
(三)實施品牌戰(zhàn)略，促進示范特色基地發(fā)展.為提升水果品質，我鎮(zhèn)不斷加大對水果新品種的開發(fā)和休閑項目引進工作，結合鄉(xiāng)土特色，發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)，開發(fā)新特產品，創(chuàng)各級名牌，進一步提高同山傳統(tǒng)農產品的品質.短柄櫻桃新品種開發(fā)成功，同華櫻桃基地被科技局評為科技示范基地;金竹山莊在原有水果基地的基礎上，開辦了農家飯店，生意興隆;創(chuàng)造優(yōu)惠條件，引進綜合性休閑項目”富潤科技生態(tài)園”;山頭河100畝1號紅李引進，今年喜獲豐收.為鼓勵業(yè)主的積極性，我鎮(zhèn)還提高了對他們的獎勵力度，有效地促進了產業(yè)發(fā)展。
(四)加強在技術、資金、發(fā)展思路、管理模式等方面的引導和支持.結合實際進行農民素質培訓，開辦休閑旅游農業(yè)講座、水果種植和養(yǎng)護、休閑旅游就業(yè)人員上崗就業(yè)等培訓班，從政策引導、基地建設、服務質量等幾方面進行教育培訓，聽課人數超過400人次，通過講座，引導他們提高服務意識和服務質量，規(guī)范經營行為，提高經營效益，增加同山休閑觀光農業(yè)的吸引力;引導果農建立相關協(xié)會，鞏固原有各類基地，發(fā)展新的水果基地，擴大規(guī)模，形成集團優(yōu)勢，有組織地引導游客前來觀光，使原有基地低、小、散的經營格局得到了極大的改善。
(五)維護社會穩(wěn)定，保護生態(tài)環(huán)境.采砂一直是安華湖環(huán)湖各村支柱產業(yè)，是農戶的主要經濟來源，但該產業(yè)嚴重影響了安華湖的生態(tài)環(huán)境.為改變這一現狀，我鎮(zhèn)聯合有關部門，對安華湖區(qū)實施了禁砂，并落實專門人員資金進行清淤，經過一年多來的努力，極大地發(fā)送了安華湖的生態(tài)環(huán)境.同時，我鎮(zhèn)還結合“平安_____”的創(chuàng)建，經常性地做好當地村民的思想工作，解決開發(fā)單位與村民之間的矛盾，營造良好的投資氛圍;加大基礎設施建設，投資近200萬元的邊村、南源等村的礦山復墾項目通過有關部門驗收;大力推進康莊工程和新農村建設，到目前為止，我鎮(zhèn)已實現村村通水泥道路，中源、麗塢底、仙日、同源、布谷、唐仁等村的新農村建設已經完成.這些項目的建設，為進一步發(fā)展觀光休閑農業(yè)打下了良好的基礎.
三、下一步工作打算
(一)加強合作，有序開發(fā).進一步加強與旅游局、旅游投資發(fā)展有限公司等單位的合作，以<<諸暨市湯江巖景區(qū)休閑度假區(qū)詳細規(guī)劃>;>;和<<諸暨市湯江巖景區(qū)安華湖休閑帶概念性規(guī)劃>;>;為發(fā)展方向，使我鎮(zhèn)水果基地作為休閑觀光業(yè)的配套產業(yè).充分利用浣江—五泄風景區(qū)的旅游優(yōu)勢，鎮(zhèn)黨委政府確定在環(huán)安華湖區(qū)域發(fā)展幾個上檔次的休閑觀光水果基礎，并繼續(xù)加大基地建設的領導和支持力度培植典型的種養(yǎng)植大戶，開發(fā)立體式休閑觀光山莊，形成大型休閑旅游農業(yè)基地，以點帶面，使櫻桃，枇杷等水果生產基地與旅游業(yè)完美結合，并開發(fā)家雞、野菜和同山燒等特色農家餐飲業(yè)務，為游客提供一條龍服務.通過舉辦“櫻桃節(jié)”等有效舉措，進一步擴大同山水果的知名度.
(二)加大基礎設施投入，加強園區(qū)建設力度.明年，我鎮(zhèn)將加大基礎設施建設力度，加快推進在建項目的進度，爭取今年年底完成唐仁、仙日等村的土地開發(fā)項目，投資150萬元千畝水果基地改造等工程，規(guī)劃發(fā)展櫻桃、枇杷基地1500畝，其中同源村、三新村一帶1000畝，中源、高城頭村500畝，逐步形成村村有水果基地的格局.這些項目的建設，將促進農業(yè)基地向規(guī)?；l(fā)展，提升基地的檔次，使我鎮(zhèn)以休閑觀光為特色的水果產業(yè)躍升一個臺階.
(三)營造良好的氛圍，擴大招商力度.
1、完善政策，使浙江伊廈房地產公司和上海中凱企業(yè)集團等企業(yè)在同山開發(fā)的投資5000萬元以上的兩大旅游休閑項目盡快開工建設，配套大型水果基地。做好服務，促使菲達森林公園和綠劍科技園建設項目盡快完工。
2、繼續(xù)有針對性地開辦農民素質培訓班，通過水果種植、護理技術培訓和營銷、禮儀接待培訓，提高經營戶的服務意識、誠信意識和水果質量。
3、不斷完善專業(yè)合作社建設，充分利用合作社作用進一步改進原有觀光農業(yè)基地分散、檔次低、規(guī)模小的格局，使其相互聯系，形成規(guī)模優(yōu)勢。
4、擴大科技含量，以“綠劍”品牌和“同華牌”、“同山牌”短柄櫻桃為品牌龍頭，力爭今年注冊同山枇杷商標，申報綠色無公害農產品。
5、結合“平安_____”的創(chuàng)建，營造和諧的社會環(huán)境，促進同山的休閑旅游業(yè)的發(fā)展，從而推動水果基地建設上規(guī)模、上檔次.
篇四 關于發(fā)展現代農業(yè)的調研報告8050字
關于發(fā)展現代農業(yè)的調研報告
發(fā)展現代特色農業(yè)，是推進農業(yè)農村經濟跨越發(fā)展的重要舉措，也是促進農民增收的有效途徑。為了了解我市現代特色農業(yè)發(fā)展情況，市政協(xié)財農委于九月中旬組織部分委員并會同市農業(yè)局等相關部門，在喬萬榮副主席的帶領下，先后赴靖邊、榆陽、神木等縣區(qū)進行了視察調研?，F將調研情況報告如下；
一、榆林現代特色農業(yè)發(fā)展現狀
（一）自然地理和農業(yè)發(fā)展基本情況
榆林地處毛烏素沙漠與黃土高原過渡地帶，總土地面積43578平方公里，耕地總資源1646.3萬畝，農業(yè)人均5.6畝，常用耕地956萬畝。以古長城為界，北部為風沙草灘區(qū)，占總面積的42%，土地廣闊，地勢平坦，地下水位高，灌溉農業(yè)較為發(fā)達；南部為丘陵溝壑區(qū)，占總面積的58%，土層深厚、土質優(yōu)良，主要為早作農業(yè)區(qū)。榆林光照充足，晝夜溫差大，氣候干燥，雨熱同季，四季分明，適宜谷類、豆類、薯類等多種作物生長。20__年，全市農業(yè)總產值110億元，其中種植業(yè)產值60億元，農民人均純收入3402元，糧食總產量132萬噸，農民人均占有糧452公斤。
（二）現代特色農業(yè)的基本內涵
特色農業(yè)是指具有獨特的資源條件、明顯的區(qū)域特征、特殊的產品品質和特定的消費市場的農業(yè)產業(yè)?，F代特色農業(yè)是相對于傳統(tǒng)農業(yè)而言的，它是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的必然產物。發(fā)展現代特色農業(yè)，就是以資本、物質和技術等先進要素為基礎，對傳統(tǒng)農業(yè)進行改造，以工業(yè)化的生產手段裝備農業(yè)，以先進的科學技術提升農業(yè)，以社會化的服務體系支持農業(yè)，以科學的經營理念管理農業(yè)，最終實現農業(yè)增長方式的轉變。發(fā)展現代特色農業(yè)，從過程看，是依靠科技，培育名牌，實現農業(yè)的集約化生產、區(qū)域化布局和產業(yè)化經營；從結果看，是不斷提高特色農業(yè)的生產水平和產品檔次，實現農業(yè)的高產、優(yōu)質、高效和可持續(xù)發(fā)展。
（三）發(fā)展現代特色農業(yè)的現實條件
一是榆林的工業(yè)化已進入中期階段。20__年人均gdp達到4360美元，在經濟規(guī)模上已具備反哺農業(yè)的條件和能力。二是榆林的自然資源和經濟優(yōu)勢明顯。具備發(fā)展現代特色農業(yè)的土地優(yōu)勢、生產優(yōu)勢、品質優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展現代特色農業(yè)潛力巨大、前景廣闊。三是榆林現代特色農業(yè)建設已初見成效。
（四）現代特色農業(yè)建設的主要成效
近年來，榆林市經濟發(fā)展一直保持著持續(xù)快速增長的勢頭，市委、市政府站在宏觀、全局、長遠的戰(zhàn)略高度，明確提出了“礦業(yè)開發(fā)強市，特色農業(yè)富民”的發(fā)展思路和建設“兩基地一中心”的發(fā)展戰(zhàn)略，現代特色農業(yè)建設取得了明顯成效。
1、農業(yè)綜合生產能力不斷提高。全市“三田”面積達到410.8萬畝，其中水地111.3萬畝，壩地37.2萬畝，梯田262.3萬畝；建成各類水庫73座，總庫容量達到10.52億立方米；農業(yè)機械及配套農機具擁有量達到10萬多臺，農機總動力達到219.79萬千瓦；農村戶用沼氣池建設達到2.3萬口，農村人居環(huán)境優(yōu)化明顯。“十五”以來，糧食產量基本穩(wěn)定在100萬噸以上。主要農產品供給由長期短缺轉變?yōu)榭偭科胶?，部分產品出現區(qū)域性、結構性過剩。
2、農業(yè)產業(yè)結構調整步伐加快。種植業(yè)內部結構逐步由糧經二元結構向糧、經、飼三元結構轉變。優(yōu)勢明顯、特色突出的農產品區(qū)域化布局、規(guī)?；a的勢頭明顯加快，“北種、南豆、東棗、西薯”的特色優(yōu)勢產業(yè)格局初步形成。
3、農業(yè)科技研究推廣成效漸顯。近年來，全市各級農業(yè)部門先后承擔中、省、市重大科技項目100多項（次）；引進、試驗、示范推廣各類作物新品種800多個，良種覆蓋率達到85%以上；建立各類試驗示范基地（點）160多個，累計面積達200多萬畝。20__年馬鈴薯、玉米、蔬菜刷新7項全國高產記錄，小雜糧首次創(chuàng)立7項全國高產記錄。
4、農業(yè)產業(yè)化水平進一步提升。全市各類農產品加工企業(yè)已發(fā)展到5000多個，鄉(xiāng)級以上農產品購銷企業(yè)已有1000多家，擁有各類農產品營銷市場300余個。圍繞區(qū)域特色產業(yè)，各類加工、營銷企業(yè)逐步發(fā)展，“訂單農業(yè)”、“科研單位+企業(yè)+基地”等多種模式的產業(yè)化經營機制在探索中得到有序發(fā)展。
5、土地流轉機制得到不斷創(chuàng)新。較為典型的有“孟岔模式”和“東坑模式”，米脂縣銀州鎮(zhèn)孟岔村成功地把全村182戶承包的2142畝山地流轉到8戶農民手中，靖邊縣東坑鎮(zhèn)規(guī)?；?、集約化的現代設施農業(yè)，都實現了生態(tài)效益和經濟效益雙贏。全市簽訂土地承包經營權流轉合同5萬多份。
6、農民生活水平得到穩(wěn)步提高。“十一五”以來，榆林農業(yè)和農村經濟穩(wěn)步增長，20__年全市農林牧漁業(yè)總產值達到110.24億元，實現增加值66.11億元，分別是1999年的6倍和7倍。20__年全市農民人均純收入比1999年增加了2442元，增長幅度達254%。
二、制約現代特色農業(yè)發(fā)展的主要因素
（一）對發(fā)展現代特色農業(yè)的重視和支持有待進一步提高
在政策層面上，優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的指導思想不僅要農業(yè)為工業(yè)發(fā)展提供糧食、原料、資金、勞動力和市場，還通過價格機制為工業(yè)發(fā)展提供資本積累及后續(xù)投資。長期以來形成的二元經濟結構，使資金、技術、人才等資源配置上形成了明顯的城市偏向。
在現實發(fā)展中，以能源工業(yè)為動力的跨越式發(fā)展，凸顯出“三大失衡”問題：一是產業(yè)結構失衡。20__年我市三次產業(yè)的增加值之比為6.5：78.7：14.8，呈現出明顯的一產弱、二產強、三產滯后的特點。二是區(qū)域南北經濟失衡。20__年南六縣gdp總和72億元，僅占全市的7.1%；農民人均純收入2909元，比全市平均水平低493元。三是城鄉(xiāng)發(fā)展失衡。20__年榆林城鄉(xiāng)居民人均收入之比為3.58：1，差距為8795元。農村在教育、就業(yè)、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、社保、社會管理等方面的人均投入遠低于城市，社會事業(yè)發(fā)展與城市相比滯后明顯。
在工作措施上，盡管已將現代特色農業(yè)基地建設列入“兩基地一中心”三大任務之一，并制定出馬鈴薯、玉米、小雜糧、蔬菜等六大特色產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、任務目標等，但縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍停留于只建點不擴面、只引進不創(chuàng)新的傳統(tǒng)農業(yè)生產模式，沒有有效地整合現代農業(yè)科技和管理資源，行政推動力不強。
（二）工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的機制尚未形成
能源化工基地建設推動了整個經濟跨越發(fā)展，但由于資源開發(fā)體制以及財稅體制的不盡合理，導致地方政府沒有足夠的財力支持“三農”。同時，“三農”工作與能源化工基地建設沒有得到同等重視、同等加強、同等組織、同等支撐，缺乏政府的統(tǒng)籌運作。在能源化工建設浪潮中，廣大農民不僅沒能參與進來，分享工業(yè)利潤，一些農民還因此要成為“生態(tài)災民”。生態(tài)環(huán)境治理法律、法規(guī)和政策缺失，“誰破壞，誰治理”的責任難以落實，治理經費“懸空”，治理基金機制尚未建立。工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村還停留在行政手段、政治號召的層面上，沒有形成制度機制，至20__年，全市仍有貧困人口38.7萬。
（三）農業(yè)投入、資金整合和金融支持不足的問題依然沒有得到較好解決
近年來，中央在增加農業(yè)投入方面作出了一系列重大部署，加上市縣逐年增加的投資，農業(yè)投入不足的矛盾得到很大緩解。但從發(fā)展現代特色農業(yè)的需要看，農業(yè)投入仍然嚴重不足。這既表現在國家公共財政資金投入不足，并且過于分散，也表現在金融支持力度不夠。
資金投入不足。由于資源開發(fā)體制以及財稅體制的不盡合理，導致地方政府沒有足夠的財力支持“三農”，直接用于農業(yè)科技推廣的投入少、涉及面小。一些增產效果明顯、經濟效益好的新品種、新技術基本上局限在示范區(qū)內。目前世界上發(fā)達國家用于農業(yè)科研推廣的經費占農業(yè)總產值的2%—4%，發(fā)展中國家平均約占1%，而我國只占0.5%，榆林市則更低，不足0.3%。全市各級農業(yè)部門裝備簡陋，監(jiān)測、分析化驗等設備嚴重短缺，多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技部門名存實亡，沒有固定的辦公場所，工作條件差，農業(yè)科技人員有技術、無設備，缺乏展示技能的平臺，服務手段落后，工作效能受到很大制約。
財政支農資金投入過于分散。國務院發(fā)展研究中心的調查統(tǒng)計表明，政府對農業(yè)的投入渠道多而且亂，分散在10多個部門，約28個項目渠道，既增加了管理運行成本，又降低了農業(yè)資金投入使用效率。究其原由，一是由于資金來源分散，各級事權劃分不明確，資金使用范圍模糊。部門各自為政，缺乏有機協(xié)調，導致農業(yè)投入混亂，資金使用效益不高。二是資金分塊管理，難以形成整體合力。由于農業(yè)基礎設施、科研、生產、流通等方面的財政資金分屬不同的部門管理，造成了“撒胡椒面”的現象，財政資金難以合理配置。三是政出多門，監(jiān)督不力，農業(yè)資金流失嚴重。盡管近幾年加強了農業(yè)財政資金的制度建設，但截留、挪用支農資金的現象仍屢見不鮮。
農村經濟缺乏金融支持。一方面，金融資本集中于能源開發(fā)地區(qū)，廣大農村的資金來源渠道很窄。另一方面，金融機構在農村的撤并精簡也導致了農村資金投入不足。農民除在信用社獲得小額貸款外，在其他機構很難獲得金融支持。再則，一些涉農企業(yè)由于無資產抵押，很難獲得銀行貸款。榆林市生財農業(yè)機械科技有限公司，是陜西省“民營科技優(yōu)秀企業(yè)”，先后開展了30多項農機新技術，獲國家專利6項，省、市科學技術進步獎7項，產品輻射周邊幾個省區(qū)，實用價廉供不應求。就是這樣一家企業(yè)，因沒有銀行貸款所需的固定資產抵押，在微利經營的艱難生存發(fā)展過程中，全是靠高利息與私人貸款擴大生產規(guī)模的。
（四）農副產品加工能力和農業(yè)產業(yè)化程度仍然較弱
全市從事農產品加工的企業(yè)數量雖多，但布局不合理，發(fā)展不平衡，整體水平較低。相當多的農產品加工企業(yè)與農戶只是一種松散的買賣關系，沒有形成長期、穩(wěn)定的一體化經營。同時在加工中存在著加工初級產品、傳統(tǒng)產品、低檔次產品多，精深加工產品、高科技產品、名牌產品少等問題，產品缺乏市場競爭力。農村主導產業(yè)不突出，產業(yè)化程度較低。全市至今還沒有真正意義上的規(guī)?；?、集約化生產基地。農產品加工企業(yè)規(guī)模小，只占總產量的30%。農業(yè)產業(yè)鏈短，產銷環(huán)節(jié)關聯度不高，還沒有一項產業(yè)形成真正意義上的產業(yè)化經營格局。
（五）農業(yè)科研與推廣體系不健全，科技成果轉化率不高
目前，市級農業(yè)科研與推廣單位有技術人員462人，縣均109人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)均2.5人，30歲以下的僅占4%，呈“倒金字塔”式的不合理結構，不能充分發(fā)揮其職能。科技管理、農業(yè)科研和農技推廣等涉農部門仍然沿用計劃經濟下的管理模式，適應市場經濟條件下的創(chuàng)新體系尚未建立；農業(yè)科技成果轉化速度慢、效率低，一些成果的推廣仍然存在著點上增產增收明顯，面上不顯著的現象。
（六）農村勞動力整體素質亟待提高
據統(tǒng)計資料，我市農民勞動力中，文盲、半文盲31萬人，占21.6%；小學文化程度54.6萬人，占38.1%；初中文化程度49.5萬人，占34.5%；初中以上文化程度的只占5.7%。許多農民不會應用科學技術種田，不會配方施肥，不懂科學養(yǎng)殖，不會合理使用化肥、農藥及各種添加劑。在農民素質還未達到現代化特色農業(yè)要求的情況下，一方面，農民生產出來的農產品賣不出去，另一方面，市場所需要的優(yōu)特農產品又很難生產出來，農業(yè)結構調整在低水平上重復，很難達到預期效果。
（七）自然生態(tài)環(huán)境脆弱，農業(yè)基礎設施滯后
北部風沙侵蝕還沒有得到根本遏制，南部85%以上是丘陵溝壑區(qū)的山坡地，自然災害頻繁?；巨r田面積小，全市水地僅占農耕總面積的17.2%，人均只有0.4畝。水資源較為貧乏且時空分布不均勻，區(qū)域性和季節(jié)性缺水問題普遍存在，全市水資源總量37.41億m³，綜合水量9萬m³/k㎡，是全省綜合水量21.35萬m³/k㎡的42.4%，全國綜合水量26.8萬m³/k㎡的33.6%。用水比例也不協(xié)調，農業(yè)、工業(yè)、城鄉(xiāng)居民生活用水比例為78：13：9。農業(yè)用水效率低，灌溉水利用系數約為0.40，低于全國0.45的平均水平。水利設施老化，水利工程建設滯后。機電排灌面積比重小，農田灌溉無法保證。土壤肥力不高，中低產田面積大。
三、發(fā)展現代特色農業(yè)的對策建議
（一）進一步提高認識，為發(fā)展現代特色農業(yè)提供行動先導
思想是行動的先導。要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識現代特色農業(yè)與能源化工兩個基地同等建設、地下資源與地上資源同步開發(fā)的重要性，深刻理解地下資源日漸枯竭后地上資源對推動榆林經濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。當前，全市能源工業(yè)的快速發(fā)展和財政的快速增長，已具備工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的能力。因此，應把現代特色農業(yè)建設作為扭轉榆林“三大失衡”、解決“三農”問題的切入點，與能源化工基地建設統(tǒng)籌思考，把工業(yè)經濟中適應社會化大生產、符合市場經濟規(guī)律、能夠有效提高資源利用效率等經營理念，移植和導入農業(yè)領域。用抓工業(yè)的理念謀劃發(fā)展現代特色農業(yè)，同等規(guī)劃定位、同等設立機構、同等資金扶持，嚴格準入門檻，建立退出機制，確定合理的生態(tài)補償機制，通過工業(yè)化的生產組織方式，支持現代特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設。抓好農業(yè)生產過程中的資本運營，發(fā)揮各類市場主體的積極性，使能源化工基地、現代特色農業(yè)基地統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，走出一條以工促農、以城帶鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展道路。
（二）進一步加大投入整合資源，為發(fā)展現代特色農業(yè)提供資金支持
首先，要加大財政投入。把市本級財政每年新增財力的30％用于現代特色農業(yè)和新農村建設落到實處，各縣區(qū)也要逐年增加財政投入，逐步建立起財政支農資金穩(wěn)定增長政策機制。其次，要探索整合財政支農資金方式。一是以縣為主統(tǒng)籌安排使用支農資金。二是圍繞發(fā)展主導產業(yè)進行整合。三是打造項目平臺進行整合。此外，還可以進行分類歸并、切塊“打包”等方式整合。通過資金整合，既有利于集中財力辦大事，也有利于發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。第三，充分發(fā)揮金融支持“三農”的作用。鼓勵各類資本到農村投資創(chuàng)業(yè)，設立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農村資金互助社，積極探索通過金融支持“三農”的有效途徑。此外，在充分調研論證的基礎上，整頓規(guī)范民間信貸融資市場，扶持涉農企業(yè)健康快速發(fā)展。
（三）進一步加強基礎設施建設和創(chuàng)新開發(fā)機制，為發(fā)展現代特色農業(yè)發(fā)展增強活力
我市農業(yè)抗災能力弱，不斷改善農業(yè)的設施裝備條件，是發(fā)展現代特色農業(yè)的迫切需要。北部地區(qū)在堅持搞好農田水利設施的新建、續(xù)建和配套工程建設的同時，應因地制宜積極推行旱作農業(yè)。神木縣的解家堡鄉(xiāng)趙家溝村旱作農業(yè)示范基地，計劃投資400萬元，今年縣財政投入80萬元，通過配方施肥、覆膜密植、優(yōu)選良種等旱作農業(yè)新技術，已初見成效，莊稼長勢喜人，這對能源開發(fā)縣區(qū)發(fā)展農業(yè)具有典型示范作用。在南部地區(qū)繼續(xù)重點發(fā)展旱作設施農業(yè)；進一步搞好農業(yè)綜合開發(fā)，支持土地平整、土壤肥力改造和高標準農田建設，大力開展小型農田水利基本建設，確?；巨r田數量穩(wěn)中有增，質量不斷提高；推廣節(jié)水灌溉技術，提高灌溉水利用系數，擴大節(jié)水灌溉面積；搞好林權制度改革，加大封山禁牧力度，鞏固退耕還林成果；積極發(fā)展戶用沼氣和太陽能、風能等農村新能源，鼓勵發(fā)展循環(huán)農業(yè)；積極推進以馬鈴薯、玉米為主的糧食作物生產全程機械化，提高農作物秸桿綜合利用水平。同時，鼓勵農民發(fā)展現代設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、休閑農業(yè)和新型農產品加工業(yè)，做到“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特（反季）”。
創(chuàng)新開發(fā)機制，在堅持農村土地承包基本政策不變的情況下，建立土地流轉機制。結合我市實際，按照“依法、自愿、有償、有序”的原則，加強對農村土地經營權流轉的引導和管理，推進土地適度規(guī)模經營。米脂縣孟岔村的創(chuàng)新土地流轉機制、整合資源發(fā)展紅棗產業(yè)的模式，改變了土地分散、難以形成規(guī)模優(yōu)勢的局面，為集約化經營、規(guī)?；l(fā)展創(chuàng)造了條件，值得推廣和借鑒。
（四）進一步提升產業(yè)化和品牌化，為發(fā)展現代特色農業(yè)提供強力支持
以推進現代特色農業(yè)產業(yè)化經營為重點，把全市主導產業(yè)做強，把區(qū)域性優(yōu)勢產業(yè)做大，把地方性特色產業(yè)做優(yōu)。一是選擇一批發(fā)展?jié)摿^大的龍頭企業(yè)，實行重點扶持，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)反哺農業(yè)、帶動農戶的作用。二是堅持民辦、民管、民受益的原則，引導和規(guī)范農民專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展。三是加快建設標準化生產基地，提高市場占有份額。四是提高農副產品加工能力，特別是精深加工能力，在加工中延伸產業(yè)鏈，提高農副產品增加值。五是加快批發(fā)市場建設，完善信息服務網絡，逐步形成以大型批發(fā)市場為中心、各地專業(yè)市場為骨干、遍及城鄉(xiāng)集貿市場為基礎的農產品市場體系。
發(fā)展現代特色農業(yè)，還應堅持品牌化生產。特色農產品原產地獨特的資源條件和地理環(huán)境，具有不可替代的自然壟斷性，是保證特色農產品質量的前提。為此，我市一是應盡快編制農產品生產標準體系，通過標準制定來規(guī)范生產技術，提高產品質量；二是要加強農產品商標、證明商標、產品標識，以及農產品加工企業(yè)和有關機構的互聯網域名的注冊登記，同時，要加快無公害農產品生產基地認定和特色農產品的地理標志保護登記工作；三是要健全市縣兩級農產品質量檢驗檢測體系，不斷提高特色農產品的質量安全，有效地促進我市現代特色農業(yè)的健康發(fā)展。
（五）進一步建設現代農業(yè)服務體系，為發(fā)展現代特色農業(yè)提供特質保障
現代特色農業(yè)是以資本高投入為基礎，以工業(yè)化生產手段和先進科學技術支撐，有社會化服務體系相配套，用科學的經營理念來管理的農業(yè)形態(tài)，應有計劃有步驟地建立農業(yè)公共服務體系，為農業(yè)、農民提供必要的公共產品。一是以科技興農為中心，加強科技創(chuàng)新和服務體系建設。建立科研開發(fā)、技術推廣、教育培訓三大服務組織網絡，形成多元化、綜合性的農業(yè)科技服務體系。二是以制定和完善農產品質量標準為重點，加強農產品質量標準體系建設。從我市實際出發(fā)，制定和實施主要農產品質量標準、衛(wèi)生標準，完善農產品質量監(jiān)督檢測體系，加大對農產品質量特別是有毒有害物質的監(jiān)測，增強市場競爭能力，用標準化的手段來培育名牌產品。三是以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標，加強農業(yè)執(zhí)法體系建設。建立健全農業(yè)法制工作機構，突出抓好種子、農藥、肥料、飼料等農用生產資料的質量監(jiān)督、檢驗和登記以及耕地保護、動植物檢疫等農業(yè)行政執(zhí)法工作，切實保護好農民的合法權益和農業(yè)經濟秩序。四是組建完善農民各類專業(yè)合作組織，提高農民組織化程度。根據我市確定的主導優(yōu)勢產業(yè)，落實配套措施，安排扶持資金。積極支持組建各類專業(yè)合作經濟組織，避免千家萬戶闖市場的高風險低效益，提高農民組織化程度，提升產業(yè)化經營水平。同時要加強對農村合作經濟組織的管理，規(guī)范和明確其興辦條件、組織機構、運行機制、利益分配等基本要求。不斷完善農村合作經濟組織、行業(yè)協(xié)會的服務功能，進一步發(fā)揮其橋梁紐帶作用，提高農業(yè)的市場化、組織化程度。
（六）進一步注重科技創(chuàng)新，為發(fā)展現代特色農業(yè)提供人才技術保障
在工作思路上，首先要本著“穩(wěn)定公益性，放活經營性”的思路，穩(wěn)步推進農業(yè)科技推廣體制改革，繼續(xù)實施人才強市戰(zhàn)略，重視以政策吸引人才，用項目聚集人才，靠環(huán)境留住人才，建機制激勵人才，造就一支具有現代科技知識和經營創(chuàng)新才能的科技人才隊伍，為全市農業(yè)發(fā)展做貢獻。其次要轉變農業(yè)科技工作思路，重點開發(fā)和推廣優(yōu)質高產高效技術、加工貯運保鮮技術和降耗增效技術，加快高新技術在農業(yè)中的應用，加強生物技術、信息技術和設施技術與傳統(tǒng)技術的結合。第三要加快新品種、新技術、新成果的引進推廣步伐，加速科技成果轉化，使農業(yè)科技貢獻率不斷提高。為推動現代特色農業(yè)發(fā)展提供人才和技術保障。
在工作措施上，一是要健全農技推廣網絡。在強化農業(yè)科技創(chuàng)新的基礎上，加快完善農業(yè)科技推廣服務體系，健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級農技推廣網絡；二是要增設研發(fā)機構。以農科教、產學研、科工貿相結合等各種方式，組建農產品深加工研究中心、旱作節(jié)水農業(yè)研究中心、農業(yè)生物繁育中心等研究機構，改變研發(fā)體系不健全，農業(yè)科研成果儲備不足的狀況；三是要組織培訓農民。加大對農民科技培訓力度，重點培訓種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農村經紀人和專業(yè)合作組織領辦人。加強成套生產技術推廣，著力解決好特色農業(yè)生產中的各項關鍵技術，引導農業(yè)科技新成果進村入戶。
（七）進一步加強領導，為發(fā)展現代特色農業(yè)提供組織保障
一是強化組織保障。用建設能源化工基地的組織領導方式，建設現代特色農業(yè)基地，進一步明確分管領導職責，加強領導力量?？朔ⅰ爸刂兄亍贝蛴≡谖募?、停留在口號上，流之于形式。二是夯實領導責任。各級政府是推動現代特色農業(yè)的第一責任人，落實目標責任制，把年度建設任務、財政扶持額度作為硬性指標納入各級黨委、政府的年度考核中。三是明確部門職責。涉農部門要立足本部門職責，做好現代特色農業(yè)基地建設的相關工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級要抓好群眾引導發(fā)動和具體實施。通過加強組織領導，夯實責任，明確職責，形成黨政重視、上下聯動、齊抓共管、強力推進的工作態(tài)勢，為推進榆林現代特色農業(yè)建設構建有力的組織保障體系。
篇五 農業(yè)節(jié)水灌溉情況調研分析報告1150字
關于農業(yè)節(jié)水灌溉情況調研分析報告
__管理區(qū)屬典型的農牧交錯地帶，缺水非常嚴重，素有“十有九旱”之稱，農牧業(yè)生產頻頻遭災，農業(yè)經濟脆弱，環(huán)境惡化，農作物產量低而不穩(wěn)，飼草短缺，嚴重制約了項目區(qū)農業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展。
一、基本情況
24個自然村，總人口2.4萬人。
二、節(jié)水灌溉發(fā)展情況，旱作與節(jié)水推廣應用狀況
通過和種植大戶座談，普遍希望從國家到地方要加大發(fā)展節(jié)水灌溉工程建設和投資力度，擴大節(jié)
水灌溉面積滿足他們的種植要求，帶動地方經濟的快速發(fā)展。對于現在的節(jié)水灌溉補助政策希望再優(yōu)惠一些，發(fā)展方向應向大型的、節(jié)水、節(jié)能、增效程度高一些的工程傾斜。對于工程中的.自籌資金設置比較滿意，這樣可以確保工程的質量，使工程的效益長久發(fā)揮，達到良性循環(huán)的目的。
三、存在的問題和建議
存在的問題
1、水利資金投入不足。由于國家投資政策的規(guī)定，國家水利項目資金投入有限，自籌集資部分到位困難，建設經費缺口大。
2、農田水利基礎設施的抗御自然災害的能力不強，主要是節(jié)水灌溉面積占耕地的比例小，加上原有水利工程老化失修，運行效益差等。
3、水利建設新技術推廣力度不夠，需逐步加大科技含量。
4、對旱作節(jié)水農業(yè)的認識還存在一定得差距。
5、對旱作節(jié)水新品種、新技術的研究開發(fā)與成功經驗的推廣力度不夠。
今后發(fā)展建議措施
(一)、認識推廣節(jié)水灌溉的必要性、重要性和緊迫感
貫徹農業(yè)部《關于推進農田節(jié)水工作的意見》精神，充分認識旱作與節(jié)水灌溉農業(yè)的重要性，把推廣節(jié)水灌溉作為一項長期的戰(zhàn)略任務來抓，明確節(jié)水思路，制定節(jié)水政策，創(chuàng)新節(jié)水機制，把發(fā)展節(jié)水灌溉農業(yè)作為穩(wěn)定和發(fā)展糧食生產的重要措施來抓，努力提高水的利用率，促進本區(qū)農牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(二)、抓好節(jié)水灌溉示范點建設工作，以點帶面，推動全面發(fā)展
搞示范點建設首先要加大資金投入，出臺配套政策，既要考慮技術上的先進性和超前性，也要考慮經濟上的合理性和實用性。讓農民學得到，用得上，推得開。
(三)、加強農田節(jié)水設施建設
田間基礎設施建設是實現農田節(jié)水灌溉的關鍵性措施。特別是在灌溉區(qū)開展田間微型節(jié)水工程建設，配置田間輸水管、噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉系列配套設備，提高農田節(jié)水灌溉的調控能力。在旱作農業(yè)區(qū)修建配套集雨的蓄水窖(池)等，提高田間集雨蓄水利用能力和效益。
(四)、科學采用各種節(jié)水農業(yè)模式
確定節(jié)水農業(yè)模式應針對水資源缺乏，生態(tài)環(huán)境脆弱，干旱災害頻繁等特點，適當壓縮高耗水農作物種植面積，發(fā)展一些特色經濟作物。應重點推廣集雨節(jié)灌、覆蓋集雨種植技術;膜下滴灌技術;圍繞玉米、馬鈴薯生產，應重點推廣深松蓄水保墑技術;地膜覆蓋栽培技術;少耕或免耕技術;測土配方施肥技術;選用節(jié)水高產良種，因地制宜調整種植結構等一系列旱作農業(yè)節(jié)水技術措施，提高水資源的利用率，確保旱作節(jié)水農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
篇六 2023年關于加快推進我市農業(yè)現代化進程的調研報告13200字
今年，市政協(xié)圍繞加快推進我市農業(yè)現代化進程進行了專題調研。各調研組深入各縣區(qū)、走進田間地頭，摸實情、察民意、匯民智，全面了解了我市農業(yè)發(fā)展現狀，認真分析和查找了存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出了推進我市農業(yè)現代化進程的對策建議。市委、市政府主要領導對這次調研非常重視，在調研課題確定、重點內容把握等方面都給予了強有力的指導，余學友書記參加了推進農業(yè)現代化專題協(xié)商會，對推進我市農業(yè)現代化提出了重要指導意見，對深化調研提出了明確要求;各縣區(qū)和市直有關單位積極配合，對市政協(xié)調研給予了大力支持，確保了調研活動的順利開展?，F將調研情況報告如下：
一、現狀和成效
近年來，市委、市政府緊緊抓住中央和省委、省政府高度重視現代農業(yè)發(fā)展、建設糧食生產核心區(qū)的良好機遇，著力調結構、轉方式、促提升、求實效，農業(yè)生產效益持續(xù)提升，農民收入不斷提高，全市農業(yè)和農村經濟呈現持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭。
(一)農業(yè)綜合生產能力顯著提高。全市糧食生產實現連續(xù)增長，品質不斷優(yōu)化。__年，全市糧食總產量達到141億斤，分別是1978年、__年的3.9倍、1.9倍;平均畝產791.4斤，分別是1978年、__年的3.4倍、1.6倍;優(yōu)質小麥種植面積達到386萬畝、總產量居全省第一位，玉米優(yōu)質率在95%以上。全市有3個縣(上蔡、西平、正陽)被表彰為全國糧食百強縣，西平縣被確定為“全省優(yōu)質小麥生產重點示范縣”。特色農業(yè)加快發(fā)展，效益明顯提高。全市花生、蔬菜、煙葉、白芝麻、食用菌、花木種植和生豬、肉牛、水產養(yǎng)殖等特色農業(yè)發(fā)展都達到一定的規(guī)模。__年，全市油料總產量達到11.19萬噸，其中花生總產居全省第一位;肉類總產量達到86.22萬噸，其中豬肉產量居全省第一位。全市擁有4個全國油料百強縣(正陽、汝南、泌陽、確山)和2個全國肉類百強縣(西平、正陽)，正陽、平輿、泌陽縣分別成為全國花生、芝麻、香菇生產第一大縣。
(二)農業(yè)生產基礎條件明顯改善。一是高標準糧田建設穩(wěn)步推進。全市累計投入資金19.7億元，建設高標準糧田“百千萬工程”項目536個，建成高標準糧田243萬畝。二是農業(yè)基礎設施不斷完善。加強農業(yè)水利設施建設，先后實施了125座大中小型水庫除險加固工程、中小河流治理和小型農田水利重點工程等項目，打配機電井8.15萬眼(含農村飲水安全工程)，治理水土流失面積1483平方公里，新增和恢復有效灌溉面積72萬畝，新增旱保田58萬畝。不斷完善農村土地、道路、電網、水網等農村農業(yè)公共基礎設施，改建縣、鄉(xiāng)公路336公里，新建農村公路連通工程115公里。三是農業(yè)機械化水平快速提升。至__年底，我市擁有大型農業(yè)機械的專業(yè)合作社、農機服務組織達到800家;全市農業(yè)機械固定資產總值達到85.6億元，農機總動力達到了1451萬千瓦;農作物耕種收綜合機械化水平達到85.1%，均居全省第一位。
(三)農業(yè)產業(yè)化經營取得新進展。認真落實中央和省、市加快農業(yè)產業(yè)化集群發(fā)展的政策措施，推動農業(yè)生產區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、產業(yè)化經營，提高了農業(yè)產業(yè)化水平。產業(yè)化集群加快發(fā)展。目前，全市已發(fā)展農業(yè)產業(yè)化集群21個，銷售收入達414億元，帶動農戶82萬戶，其中11個被省政府命名為農業(yè)產業(yè)化集群，數量居全省第三位。農業(yè)產業(yè)化經營持續(xù)推進。全市市級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)達316家，其中國家級2家、省級46家，有5家企業(yè)受到省委、省政府表彰;農產品加工企業(yè)達1326家，實現總產值1096億元。農業(yè)專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展。至__年6月，全市已注冊農民合作組織11464家，其中農民合作社8841家、家庭農場2623家。
(四)服務體系建設不斷完善。不斷建立完善市場體系。全市已發(fā)展綜合市場、專業(yè)批發(fā)市場、集貿市場等430多個，年成交額超過50億元，初步形成了大中小相結合、功能比較完善的市、縣、鄉(xiāng)三級市場體系。汝南三門閘蔬菜批發(fā)市場已被確定為農業(yè)部重點市場，正陽中原花生批發(fā)市場已成為豫南最大的花生交易市場，泌陽香菇市場獲得了“省級標準化農產品批發(fā)市場”的稱號。加快構建農業(yè)信息化體系。建立了“駐馬店農業(yè)信息網”和“駐馬店興農網”，基本實現了網絡一體化和農業(yè)信息資源的快速傳遞，部分地方已形成了“網上訂單、網上種植、網上收獲”的網絡農業(yè)生產新格局。積極推動標準化生產體系建設。目前，我市已制定和發(fā)布各級農業(yè)標準規(guī)范91項，其中國家級3項、省、市級地方標準規(guī)范88項;全市“三品一標”產品已達170個;泌陽、西平和汝南等縣被列入“河南省農業(yè)標準化示范縣”。逐步建立農技推廣服務體系。全市共有市、縣區(qū)農業(yè)技術推廣和服務機構96個，其中市級14個，縣級82個，從事農技推廣和服務的專業(yè)技術人員1724人。規(guī)劃了89個農技推廣區(qū)域站，已開工84個、交付使用4個，計劃在年內完成所有建設任務。
(五)農村各項改革穩(wěn)步推進。農村集體土地確權登記發(fā)證工作有序推進。全市集體土地所有權登記發(fā)證全部完成，集體土地使用權登記發(fā)證已完成30%以上，農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作已經啟動。積極推進土地流轉。全市基本形成了村信息員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站、縣區(qū)服務中心、市網絡交換一體化的土地流轉信息服務網絡體系，各縣區(qū)成立了農村土地承包經營糾紛仲裁委員會。積極推進農村金融改革?？h級農村信用社全部完成了股權改造工作，有2家組建農商行正式掛牌營業(yè)，有2個縣成立村鎮(zhèn)銀行。不斷擴大農業(yè)保險范圍。全市小麥保險面積524.4萬畝，玉米保險面積275.9畝，花生保險面積86.5萬畝，財政保費補貼13460萬元，賠付金額8870多萬元。大力培育新型農業(yè)經營主體。市委、市政府出臺了《關于大力培育新型農業(yè)經營主體的實施意見》，從資金、稅收、水電、土地、登記管理等方面，為新型農業(yè)經營主體發(fā)展提供政策支持。
二、困難和問題
(一)農業(yè)發(fā)展基礎仍然薄弱。從總體上看，我市農業(yè)發(fā)展特別是保障糧食生產的基礎設施仍然薄弱。一是中低產田比例較大。目前，全市仍有600萬畝中低產田(占耕地總面積的48%)，其中有150萬畝基本是“靠天收”的崗地旱地，350萬畝為低洼易澇地。這部分農田抵御自然災害的能力弱，制約著糧食的穩(wěn)產增產。二是高標準糧田建設進度緩慢。我市目前已建成的高標準糧田僅占2023年規(guī)劃面積的四分之一。由于資金渠道分散和投入標準、建設標準不統(tǒng)一，已建成的高標準糧田也存在著建設標準低、設施不完善的問題。三是農田水利設施不夠完善。全市規(guī)模較大的水庫、湖泊等水利工程設施不夠配套，有些年久失修，灌溉、排洪能力遠未發(fā)揮。如宿鴨湖、板橋、薄山、宋家場四大灌區(qū)涉及灌溉面積175萬畝，實際灌溉面積在50萬畝左右。農田灌排“最后一公里”水利設施線長面廣，國家顧不上，地方沒錢投，農民建不起，原有設施老化失修，新建設施難推進。因產權不清、使用和維護主體不明，水利設施管護不到位、效益發(fā)揮有限。另外，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，項目建設和城鎮(zhèn)發(fā)展與農業(yè)生產爭地的問題將進一步顯現，加上各地出現的“非農化”、“去糧化”傾向，我市要實現到2023年糧食產量達到155億斤的目標任務非常艱巨。
(二)集約化生產經營水平不高。一是粗放經營和分散經營普遍存在。一家一戶三五口人五六畝地的局面依然沒有得到根本改變，經營方式還處于傳統(tǒng)的粗放經營狀態(tài)，存在著農業(yè)科技難推廣、農業(yè)標準化生產難實施、農產品質量安全難保證等問題，與現代農業(yè)發(fā)展的要求很不適應。二是農業(yè)生產效益偏低。農業(yè)生產分散投入成本大，生產效益不高，抗御自然災害、市場風險的能力不強。即使是在農業(yè)生產基地內部，“公司”和“農戶”之間大多停留于一般購銷合同關系，集約化、標準化生產體系遠未形成，造成了資源的過度浪費和優(yōu)勢產業(yè)的大起大落。__年全市雖實現第一產業(yè)增加值393.84億元，但平均農業(yè)勞動力人均創(chuàng)造增加值僅有7164元。三是新型農業(yè)經營主體發(fā)展水平不高?？傮w數量雖多，但真正形成規(guī)模經營的不足300家，“空殼社”的問題突出;縣區(qū)之間、鄉(xiāng)村之間發(fā)展不平衡，有的縣還存在一些空白村;產業(yè)鏈條短，品牌層次低，市場競爭力弱;管理不夠規(guī)范，職業(yè)化經營程度低。四是土地流轉規(guī)模小。到__年底，我市土地流轉面積為148.7萬畝，僅占耕地面積的12.5%，低于全省平均水平17個百分點。
(三)農業(yè)科技支撐作用發(fā)揮有限。全市農業(yè)科技對農業(yè)增長的貢獻率僅有53%。一是農業(yè)科技研發(fā)不健全。農業(yè)科技研發(fā)與農業(yè)大市地位和現代農業(yè)發(fā)展的要求不相適應，缺乏國家和省級研究研發(fā)機構。二是農技推廣人才缺乏?？h、鄉(xiāng)級農技推廣機構人員少、工資低、條件差，留住人才難，引進高素質的專業(yè)技術人才更難;有些地方對農技推廣人員的配備把關不嚴，非專業(yè)人員比例較高;現有農技推廣人員知識結構不合理，知識更新緩慢。全市農業(yè)科技推廣人才隊伍總體比較薄弱，專職農業(yè)技術人員與鄉(xiāng)村人口比例為1∶3384。三是經費投入明顯不足。財政對農技推廣安排的經費非常有限，大多數農技推廣機構僅有的事業(yè)費只能勉強維持正常辦公，開展相關的試驗、示范等工作十分困難，連測土施肥、配方播種等一些簡單易行的實用技術也難以大面積推廣。四是農民文化素質偏低。我市農村文盲、半文盲占勞動力總數的28%，高中以上文化程度的只占12%，受過專業(yè)技能培訓的僅占13%。特別是大量農村青壯年勞動力向非農產業(yè)轉移后，從事農業(yè)生產的勞動力中，老人和婦女占較大比例，大多只能從事傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，農業(yè)新技術在農村難以推廣。
(四)農業(yè)產業(yè)化水平仍然偏低。一是企業(yè)規(guī)模小，加工能力不強。全市1326家農產品加工企業(yè)大多數處于“小、散、差”的狀況。全市國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)僅有2家，占全國1253家的1.6‰;省級只有46家，占全省760家的6%。涉外經營的農產品精深加工企業(yè)匱乏，對外形不成市場，對內缺少輻射力。全市農產品加工業(yè)產值與農業(yè)產值的比率為1.58∶1，與全國、全省平均水平相比差距較大，區(qū)域內一些優(yōu)勢農產品加工能力更是嚴重不足。二是產業(yè)鏈條短，產品附加值低。生產、加工、銷售環(huán)節(jié)脫節(jié)嚴重，龍頭企業(yè)與基地、農戶普遍聯系不緊，沒有形成完整的產業(yè)鏈條。我市有全國糧食大縣、全國油料大縣和畜牧大縣10多個，至目前沒有一個農產品加工大縣，大多數農畜產品以原字號銷售為主，產業(yè)鏈條短，產品附加值低。三是知名品牌少，市場競爭力弱。很多企業(yè)管理理念落后，科技創(chuàng)新意識不強，一些經營者對名牌產品所蘊涵的巨大經濟效益和社會效益認識不夠，缺乏爭創(chuàng)品牌的緊迫感和自覺性。駐馬店號稱“中原糧倉” 、“中州油庫”和畜牧大市，卻缺乏在全國叫得響的農產品知名品牌。
(五)市場體系和信息服務平臺建設比較滯后。一是農產品批發(fā)市場功能不全。雖然已形成一批具有地方特色的農產品市場，但規(guī)模普遍較小，大多處于區(qū)域性自我循環(huán)狀態(tài)，僅僅起著區(qū)域內調劑余缺的作用，在全國缺乏知名度和影響力，輻射地域非常有限。二是農產品期貨市場發(fā)展緩慢。盡管我市香菇、白芝麻、花生等優(yōu)質農產品資源豐富，但在農產品期貨發(fā)展方面還幾乎處于空白階段，期貨市場風險轉移和價格發(fā)現的作用遠未發(fā)揮，造成近年來農產品“賣難”與“買難”交替出現。三是農業(yè)信息體系建設滯后。缺乏負責收集、分析、預測和發(fā)布信息的專門機構，各業(yè)務部門提供的農業(yè)和農產品信息零星分散且不及時，大部分農戶對市場供求把握不準，繼續(xù)沿習傳統(tǒng)種植模式和種植習慣，極易造成農產品的生產過剩和過度競爭，農產品交換經常出現“買漲賣低”的現象。
(六)融資渠道不夠暢通。政府投入方面，由于我市經濟基礎薄弱，全市財政收入用于農業(yè)生產和各項農業(yè)事業(yè)費的支出僅占財政總支出的14.6%。金融投入方面，由于各級金融部門加大對不良貸款的監(jiān)控力度，農村新增貸款必須有擔?；虻盅何镒鳛榉刨J條件，農業(yè)企業(yè)、農民合作社、專業(yè)大戶等新型農業(yè)經營主體和農戶貸款十分困難。經營主體投入方面，絕大部分新型農業(yè)經營主體的土地都是流轉過來的，成本較高，出于收益考慮，他們在農業(yè)生產方面投入的真金白銀不多。農戶投入方面，__年全市農民人均純收入7437元，只占全省平均水平的87.7%、全國平均水平的83.6%，直接約束了農戶的投資行為。__年，全市農村固定資產投入78.24億元，戶均僅4289元。
三、對策和建議
在調研中，大家普遍認為，推進農業(yè)現代化正逢其時，機遇難得。要堅持以改革為動力，以市場為導向，以富民為根本，典型帶動，示范引導，全面推進，走出農業(yè)大區(qū)發(fā)展現代農業(yè)的新路子。
(一)大力培育新型農業(yè)經營主體
1、加強引導，發(fā)展壯大新型農業(yè)經營主體。一是支持具有較高文化水平、掌握一定專業(yè)技術、善于經營管理的農村實用人才、青年致富帶頭人和回鄉(xiāng)大學生、復員轉業(yè)軍人等，通過土地流轉擴大生產規(guī)模，成為種養(yǎng)專業(yè)大戶。二是支持各類農業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農機經營大戶、經紀人、農業(yè)科研機構、專業(yè)協(xié)會和農村基層組織，依托自身發(fā)展基礎和專業(yè)技術優(yōu)勢，組建種植、養(yǎng)殖、農機等專業(yè)合作社。鼓勵不同類型的合作社組成聯合社，提高綜合服務保障水平。三是支持專業(yè)大戶和在外務工回歸農民、農村經紀人、農村能人等依托技術、資金優(yōu)勢，開辦家庭農場。四是支持農業(yè)企業(yè)通過兼并、重組、收購等形式，組建大型企業(yè)集團，拓展經營領域，擴大生產規(guī)模。鼓勵農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)與家庭農場、農民合作社、專業(yè)大戶合作，組建現代農業(yè)產業(yè)聯合體，形成 “龍頭企業(yè)+合作社+家庭農場+農戶”的新型農業(yè)經營主體發(fā)展模式。五是鼓勵和引導工商資本到農村發(fā)展適合企業(yè)經營的種養(yǎng)業(yè)，向農村輸入現代生產要素和管理模式。建議市直有關單位和各縣區(qū)加快推進新型農業(yè)經營主體示范工程，探索新路子，建立新機制，高標準抓好一批典型，發(fā)揮典型的示范引領作用。
2、注重規(guī)范，促進新型農業(yè)經營主體健康發(fā)展。建議各級政府建立培育和發(fā)展新型農業(yè)經營主體的組織領導和工作指導機構，并充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級基層組織作用，深化課題研究，加強工作指導，總結推廣經驗。一是結合各地實際，區(qū)分不同類型，建立完善新型農業(yè)經營主體注冊登記制度，防止“空殼社”的出現。二是指導新型農業(yè)經營主體完善章程，建立運作機制，加強財務管理，提高規(guī)范化管理水平。三是及時提供法規(guī)政策、土地流轉、農業(yè)科技、市場需求等信息，幫助科學制定發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調解決資金、人才等方面的困難，引導新型農業(yè)經營主體健康發(fā)展。
3、多措并舉，培育發(fā)展新型職業(yè)農民隊伍。農民是農業(yè)生產經營的主體，農業(yè)現代化很大程度上是人的現代化。建議采取多種形式，培育和造就“有技術、懂管理、善經營”的新型職業(yè)農民隊伍。一是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，提升農民的地位。推動城鄉(xiāng)一體化戶籍和社會保障制度改革，淡化傳統(tǒng)農民的身份性質，促進有專業(yè)技能的農民自由流動，使廣大農民真正成為依賴農業(yè)職業(yè)技能而非依靠土地的職業(yè)化農業(yè)從業(yè)人員，加快推進農民職業(yè)化。二是堅持普及和重點相結合，培育農業(yè)產業(yè)人員。依托大中專院校、科研機構等專業(yè)培訓機構，加強對新型農業(yè)經營主體骨干力量、農業(yè)經紀人、農業(yè)技術人員、社會化專業(yè)服務人員等的培訓，增強市場化理念，提升經營管理水平。通過縣區(qū)職業(yè)培訓機構和“陽光工程”、“雨露計劃”、“農村勞動力技能培訓計劃”等培訓工程培訓農民，提高農業(yè)生產技能。建議有關培訓機構按照現代農業(yè)發(fā)展的要求，區(qū)分不同類別，科學制定新型職業(yè)農民的認定標準，完善“農業(yè)職業(yè)資格證書”制度。三是吸引各類人才，形成高素質的新生代農民隊伍。建議出臺能夠增強農村和農業(yè)對各類人才吸引力的優(yōu)惠政策，引導和鼓勵高校畢業(yè)生、退伍軍人、在外務工返鄉(xiāng)農民、投資參與者等群體投身農業(yè)現代化，成為新型農業(yè)經營主體的重要力量。
(二)加快推進農村土地流轉
1、完善政策措施，持續(xù)推動土地流轉。按照穩(wěn)定所有權、維護承包權、放活經營權的總體思路，以推動農村土地確權為重要抓手，出臺相關政策，完善配套措施，鼓勵和支持農村土地承包經營權在公開市場向專業(yè)大戶、家庭農場、農業(yè)企業(yè)流轉，推動農業(yè)生產規(guī)模經營。一是按照《物權法》規(guī)定，賦予土地生產經營者的物權屬性，明確確權后的農村土地、集體土地使用權可以抵押、有償出租、轉讓。建議在完成集體土地確權登記的基礎上，加快做好確權證書的發(fā)放工作。二是針對目前農民承包地條塊分割、分散布局和部分農民不愿參與土地流轉的現狀，建議各級政府出臺相關規(guī)定，在群眾自愿的前提下，對現有農村土地作出適當調整，把不愿流轉的農戶土地向村莊周邊集中，解決大塊土地流轉難的問題。三是采取設立專項資金、利用糧食生產先進縣獎勵資金等形式，對農業(yè)合作社、家庭農場、龍頭企業(yè)、種糧大戶等流轉大戶給予獎勵，充分調動各級參與土地流轉的積極性。
2、強化服務保障，規(guī)范農村土地流轉。建議加快構建縣、鄉(xiāng)、村一體化土地流轉服務體系。一是規(guī)范土地流轉流程，完善土地流轉合同文本，建立檔案管理制度，提高農村土地流轉的規(guī)范化水平。建議各縣區(qū)制定統(tǒng)一規(guī)范的農村土地流轉合同文本，在區(qū)域內推廣。二是建立健全土地流轉市場，培育和規(guī)范土地市場化流轉機制，形成土地承包經營權公開、公平、公正交易的市場環(huán)境。三是積極搞好信息提供、法律政策咨詢、資質審查、價格評估、合同簽訂和鑒定等服務。四是建立和完善縣區(qū)、鄉(xiāng)村土地承包經營和流轉糾紛調解仲裁機構，及時處理各種土地承包經營糾紛，切實維護流轉雙方的合法權益。近年來，上蔡等縣通過建立“村有信息員、鄉(xiāng)有服務站、縣有流轉中心”的土地流轉服務體系，加快了農村土地流轉的進度，他們的經驗和做法值得借鑒和推廣。
3、尊重群眾意愿，維護廣大農民利益。一是堅持“依法、自愿、有償”的原則，因地制宜，不搞行政干預，不下硬性指標，嚴禁“一刀切”。二是堅持農業(yè)家庭聯產承包的主體地位，對現有從事特色種植業(yè)、收益較好的農戶，不強行要求參與土地流轉;對以種田為主要收入來源的家庭，應允許他們自主發(fā)展。三是建立健全土地承包權流轉價格形成機制，引導流轉雙方合理定價，并對農民在流轉土地上的勞動、使用家庭農業(yè)機械的報酬，以及入股分紅等事項作出明確規(guī)定，寫入土地流轉合同，保證農民在土地流轉中利益不受損失。
4、加強監(jiān)管力度，穩(wěn)定糧食種植面積。駐馬店作為農業(yè)大市，承擔著保障國家糧食安全的重大責任。建議在推動農村土地流轉過程中，防止 “非農化”、“非糧化”傾向。一要加強頂層設計，搞好功能區(qū)規(guī)劃，劃定糧食生產和發(fā)展特色農業(yè)重點區(qū)域，明確界定不同地域的土地用途。二是針對目前農業(yè)補貼分散發(fā)放、收效不明顯的問題，遵循“誰種田補貼誰”的原則，逐步將各種農業(yè)項目補貼直接補給種糧大戶，并加大對農技、倉儲、良種、農資、水利設施的補貼力度，引導農民多種田多種糧。三是建立審查機制，加強監(jiān)督檢查，嚴格管控土地開發(fā)和使用，保證土地的農業(yè)用途，嚴把基本農田“紅線”，穩(wěn)定糧食種植面積，確保糧食穩(wěn)產增產。
(三)積極推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展
1、持續(xù)優(yōu)化農業(yè)內部結構。建議各級政府在穩(wěn)定糧食種植面積，確保糧食穩(wěn)產增產，保障國家糧食安全的同時，充分發(fā)揮我市地理、區(qū)位、農業(yè)資源的多方面優(yōu)勢，加強頂層設計，突出科學規(guī)劃，持續(xù)優(yōu)化農業(yè)內部結構，加快特色農業(yè)發(fā)展，推動農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展。下大力調整農業(yè)種養(yǎng)殖結構。加快發(fā)展蔬菜、芝麻、花生、食用菌種植等產業(yè)，大力發(fā)展花卉種植和林果業(yè)，持續(xù)發(fā)展牛、羊、生豬養(yǎng)殖等畜牧業(yè)，積極發(fā)展水產養(yǎng)殖產業(yè)，形成各種種養(yǎng)殖發(fā)展齊頭并進的局面。堅持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)與發(fā)展農產品加工業(yè)并重。積極引進資金和項目，擴大農產品加工業(yè)發(fā)展規(guī)模，進一步拉長產業(yè)鏈，提高農業(yè)經濟效益。
2、大力培育產業(yè)集群。充分發(fā)揮我市農業(yè)資源優(yōu)勢，積極培育經濟效益明顯、上下游產業(yè)互聯、專業(yè)分工明晰、產加銷一體化的農業(yè)產業(yè)化集群，形成具有駐馬店地域特色的優(yōu)勢主導產業(yè)。一是科學搞好規(guī)劃，加強政策引導，著力抓好農業(yè)生產“六大基地”建設，即優(yōu)質小麥、玉米生產基地，生豬、肉牛生產基地，花生、芝麻油料基地，食用菌生產基地，蔬菜生產基地，水產、花木、茶葉、林產品等特色種養(yǎng)基地。二是依托產業(yè)聚集區(qū)和特色產業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展農產品加工業(yè)，著力打造面制品加工、肉制品加工、油脂加工、皮革加工等基地。力爭今后5到__年形成產值處在全省前列的農業(yè)產業(yè)化集群1~2個。
3、不斷壯大龍頭企業(yè)。一是加大扶持力度。建議市政府選擇10個左右起點高、規(guī)模大、生產競爭力強、輻射帶動面廣的大型龍頭企業(yè)，積極申請國家和省扶持項目，給予重點扶持，支持這些企業(yè)做大做強。二是擴大招商引資。以政府為主導，圍繞發(fā)揮我市農產品資源優(yōu)勢招商引資，引進國內外有影響的大型農產品加工企業(yè)進駐駐馬店。以中國“農洽會”為重要平臺，組織企業(yè)與國內外知名企業(yè)對接，擴大項目和技術合作，引進資金、項目、技術、人才和品牌，提高企業(yè)綜合實力。三是重視培育本土農產品加工企業(yè)。對已具規(guī)模和競爭力的農產品加工企業(yè)，要給予政策和資金方面的傾斜，支持優(yōu)先發(fā)展;對規(guī)模小、有發(fā)展?jié)摿Φ闹行⌒推髽I(yè)，指導其創(chuàng)新發(fā)展思路，轉換經營方式，提升發(fā)展水平;支持本土企業(yè)之間合作聯合，實現優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。力爭通過幾年的努力，建成一批在全國、全省具有較大影響力的龍頭企業(yè)。
4、著力打造知名品牌。結合農業(yè)大市實際，把打造農產品知名品牌擺在我市質量建設、品牌創(chuàng)建工程的突出位置，出臺扶持政策，建立獎勵機制，健全服務體系。充分發(fā)揮我市農業(yè)資源優(yōu)勢，鼓勵龍頭企業(yè)依靠科技提高農產品檔次，與高等院校和科研單位聯合開發(fā)新產品，以新取勝，以特取勝，以質取勝，大力開發(fā)具有駐馬店地域特色的高、新、精農產品，努力提升“夏南牛”作為全國第一肉牛品牌的知名度，把“一加一”、“悅生合”、“泌陽花菇”等品牌培育成國內知名品牌，不斷增強市場競爭能力。
(四)持續(xù)完善農業(yè)基礎設施
1、加大農業(yè)水利設施建設力度。建議市政府加快制定完善全市農業(yè)水利設施建設近期和中長期規(guī)劃，加大建設力度。一是加強板橋、薄山、宋家場等大型水庫和宿鴨湖灌區(qū)配套設施建設，疏通引水渠道，增加泵站數量，最大限度地增加有效灌溉面積。二是結合高標準糧田建設，加強灌排管網建設，完善機井灌溉配套設施。同時，盡早展開農田水利設施產權制度改革試點工作，建立完善管護機制，使其更加有效地發(fā)揮作用。三是在確山、泌陽縣等淺山區(qū)和丘陵地帶，應加強小型水庫等小型水利工程建設，不斷改善崗地旱地的灌溉條件。四是在高標準糧田推廣噴灌技術，在設施農業(yè)區(qū)域推廣滴灌技術，節(jié)約用水，提高水資源的利用率。
2、加快高標準糧田建設進度。建議市、縣(區(qū))政府抓住國家建設糧食生產核心區(qū)和省加大高標準糧田建設的機遇，不斷加快高標準糧田建設進度。一是超前計劃安排項目，積極爭取上級資金，加快項目實施進度，力爭提前完成高標準糧田建設任務。二是針對目前資金渠道分散、建設標準不統(tǒng)一的問題，積極向上級反映，促進國家政策支持的農業(yè)綜合開發(fā)項目、千億斤糧食規(guī)劃項目、小型農田水利工程項目、現代農業(yè)項目、土地整理項目等方面資金的整合利用，最大限度地提高高標準糧田建設專項資金的使用效率。三是注重長遠規(guī)劃，有效解決目前高標準糧田建設布局分散、條塊分割的問題，實施區(qū)域連片開發(fā)，為實施大型機械耕作、推廣農業(yè)灌溉新技術創(chuàng)造條件。
3、抓好低洼易澇地治理。建議市政府和各縣區(qū)科學規(guī)劃，加大投入，加快推進350萬畝低洼易澇地改造工程。加快實施低洼易澇地域的農田改造工程，增加田間排水溝渠管網密度，提高田間排澇能力;疏浚河道，新建閘站、涵閘、泵站，提高集中連片低洼地的排洪能力;通過新修水庫和擴大現有水庫的庫容量、開挖池塘等途徑，提高低洼易澇地域的蓄洪能力。
4、加大崗地旱地改造力度。我市有150萬畝的崗地旱地，這類土地保墑保肥能力差，應加大對崗地旱地農田的改造力度。實施土地整治工程，平整地勢相對寬闊的崗地，對山區(qū)陡坡地興修水平梯田進行改造，從根本上改變這類土地的形態(tài);加深耕作層，改善土壤結構，增加蓄水保墑能力;推行地膜覆蓋、植物保護等綜合栽培技術，提高保墑能力，防止水土流失。
5、加快各種配套設施建設。一是加大鄉(xiāng)村道路建設力度，提高農村道路“村村通”建設標準，并逐步向田間延伸，不斷增加農村路網密度，為大型車輛和農業(yè)機械進出提供方便。二是繼續(xù)抓好農村電網改造，增加田間輸電線路，加強配送電站建設，提高農業(yè)用電保障能力。三是完善農村信息化設施，加強無線通信站點建設，實施有線電視通村入戶工程，加快寬帶網絡在農村的推廣使用，逐步實現農村地區(qū)“三網融合”，提高農村信息化水平。
(五)加快建立完善農業(yè)服務體系
1、建立完善農業(yè)科技研發(fā)和推廣體系。一是加強農業(yè)科技研發(fā)和推廣隊伍建設。加強市本級農業(yè)科技研發(fā)機構建設，尤其是注重引進和培養(yǎng)高端人才，提高自主研發(fā)能力;充實縣鄉(xiāng)農業(yè)科技推廣隊伍，改善結構，加強培訓，提高專業(yè)化水平;健全村級農業(yè)技術推廣隊伍，力爭在每個村建立農技推廣示范戶;加快完成89個農技推廣區(qū)域站建設任務，落實部門責任，完善基礎設施，建立運作機制，使其盡早發(fā)揮作用。二是加大農技研發(fā)和推廣力度。在農技研發(fā)上，鼓勵農業(yè)科技研發(fā)機構自主研發(fā)農業(yè)種植新技術。在品種改良上，大力推廣小麥、水稻、玉米和畜禽、水產品、花生、芝麻、煙葉、林果、食用菌、花木等優(yōu)良品種，努力培育具有較強市場競爭力的產品，打造在全省乃至全國有影響的特色優(yōu)勢主產區(qū)。在生產加工上，積極引進國外先進技術、設備和工藝，推動標準化生產，提高農產品加工質量。三是創(chuàng)新農業(yè)科技進步機制。建立農科教結合、產學研協(xié)作機制，實現科技與農業(yè)的深度融合;建立多元化農技推廣機制，逐步形成以企業(yè)、專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社和各種產業(yè)化組織為主體的農業(yè)科技推廣體系;建立農業(yè)科技創(chuàng)新激勵機制，設立農業(yè)科技創(chuàng)新獎和推廣應用專項獎，引導和鼓勵農業(yè)科技機構和企業(yè)大膽創(chuàng)新。
2、建立完善市場體系。加強統(tǒng)一規(guī)劃，積極引導國有、集體、個人和外商參與市場建設，新建和改建一批布局合理、服務規(guī)范、管理有序的農產品集貿市場，重點興建輻射國內外的優(yōu)勢農產品批發(fā)市場，形成大小結合、城鄉(xiāng)銜接、專業(yè)與綜合配套的市場體系新格局;大力發(fā)展農業(yè)市場組織，對農業(yè)生產和流通環(huán)節(jié)，提供技術、資金、信息、經營管理方法等方面的咨詢和服務，使農村經濟和市場經濟接軌。積極引導和鼓勵企業(yè)、中介組織、農民經紀人、運銷大戶等以各種形式進入流通領域，培養(yǎng)一批大型“農產品聯營公司”。
3、建立完善信息服務體系。推進農產品期貨交易，建立和完善市、縣、鄉(xiāng)三級信息服務網絡，搞好各類市場信息的預測和分析，為各級農業(yè)管理部門和經營者提供及時、準確的信息服務，使現代農業(yè)朝著信息農業(yè)、精準農業(yè)方向發(fā)展。把電子商務作為現代農業(yè)發(fā)展的重要渠道和平臺，加強與阿里巴巴、淘寶合作，著力打造電子商務阿里巴巴駐馬店產業(yè)帶和淘寶特色中國駐馬店館，努力實現生產與銷售的無縫對接，不斷提高市場競爭力。加大對信息技術人員的培育和引進力度，逐步培養(yǎng)一支高素質的適應農業(yè)信息化發(fā)展的專業(yè)人才隊伍。
4、建立完善農機服務體系。一是加快農業(yè)生產全程機械化，提高農作物耕、種、收綜合機械化水平。特別是要著力抓好玉米機械化收獲、花生機械化收獲和設施農業(yè)、農作物植保、保護性耕作等農機發(fā)展重點。二是建立以農機合作社、農機協(xié)會為平臺的農機服務機制，通過農機補貼、裝備引進等形式，進一步增加大型拖拉機等農機數量，擴大深耕面積，實現秸稈還田，改善品質，提高地力。三是要加強培訓，培養(yǎng)能熟練操作使用現代農業(yè)機具裝備的新型農民。
5、建立完善社會化服務體系。建立以政府服務機構為主導、以合作經濟組織為基礎、以其他社會力量為補充的新型農業(yè)社會化服務體系，努力為農業(yè)生產提供產前生產資料供應、產中技術服務以及產后銷售、運輸、加工等一體化服務。建議各級政府出臺優(yōu)惠政策，制定相關規(guī)范，支持社會化服務組織發(fā)展。各職能部門要在各類社會服務組織辦理注冊登記時簡化手續(xù)，嚴格落實國家農業(yè)生產資料購置補貼政策，對經營有困難和新開辦的企業(yè)在稅收上給予減免的優(yōu)惠。
6、建立完善農產品質量安全管理體系。一是建立準入體系。建立政府信息發(fā)布，廣播電視、互聯網向社會定期發(fā)布禁用、限用以及推薦使用的農業(yè)投入品品種目錄制度，從源頭上控制農產品質量安全;建立完善市場準入制度，抓好驛城區(qū)、汝南縣農產品市場準入試點工作，并在全市各縣區(qū)推廣，逐步達到只有經專業(yè)機構認定的農產品才能進入批發(fā)市場、農貿市場和超市，從銷售環(huán)節(jié)控制農產品質量安全。二是建立檢測體系。爭取資金，補充設備，完善手段，充實專業(yè)技術人員，提高檢測能力，加快建設由市、縣(區(qū))和批發(fā)市場三級組成、運行高效的農產品質量安全檢測體系，加強對農產品質量安全的動態(tài)監(jiān)管。三是建立認定體系。選擇部分農產品生產基地和大型超市，開展“三品一標”認定、產品包裝標識和連鎖配送、超市經營、專柜銷售的銷售模式試點工作。
(六)不斷提高農業(yè)發(fā)展生態(tài)化水平
1、大力發(fā)展都市生態(tài)農業(yè)。按照規(guī)劃，在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和確山、遂平、汝南3個組團縣縣城周邊，以特色種植業(yè)、設施園藝業(yè)、生態(tài)休閑業(yè)為主體，建設一批具有綜合功能的農業(yè)園區(qū)，打造一批集特色高效農產品生產基地、休閑觀光旅游和“菜籃子”工程為一體的都市生態(tài)農業(yè)工程。
2、推廣生態(tài)化農業(yè)生產技術。一是引導各專業(yè)合作社和種糧大戶對地表質地黏重的沙姜黑土、黃褐土等農田，通過大型農業(yè)機械深耕土地，活化土壤，改變土壤理化性狀。二是采取增加補貼的形式，鼓勵各農機專業(yè)合作社、專業(yè)戶購置和裝配秸稈還田設備，引導農戶搞好秸稈還田，提高土壤有機質含量。三是各地農技推廣服務部門加強對農田養(yǎng)分豐缺狀況的檢測，根據不同作物的需肥規(guī)律和肥料養(yǎng)分的利用率，為農戶制定科學合理的施肥配方和施用方法，減少因過度施肥對土壤的破壞。四是在有條件的區(qū)域，積極推廣噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術，預防土壤板結和肥力流失。同時，要通過土地整治養(yǎng)護，盡可能擴大輪休輪作，加大劣質退化土地改造和修復的力度。
3、建立農業(yè)生態(tài)補償機制。加強農業(yè)生態(tài)補償機制建設，探索基本農田、水源地、公益林等生態(tài)補償資金來源渠道，明確補償的環(huán)節(jié)、主體、標準等，發(fā)揮激勵作用，保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境。
(七)建立多元化現代農業(yè)投入保障機制
1、加大財政投入力度。一是調整財政支出結構，加大財政轉移支付力度，提高財政支農支出占財政總支出的比重，逐步實現工業(yè)反哺農業(yè);要建立財政投入穩(wěn)定增長機制，逐年增加財政在“三農”方面的支出。二是針對目前農業(yè)生產經營存在的“非糧化”傾向，增加種糧補貼項目，提高補貼標準，充分調動農民種糧的積極性。三是針對傳統(tǒng)農區(qū)地方經濟發(fā)展相對落后、財力有限的實際，建議各有關部門積極向上級反映，減少或取消重要農產區(qū)市、縣涉農項目資金配套。
2、創(chuàng)新金融支持機制。建議各級政府積極搭建支持新型農業(yè)經營主體發(fā)展的投融資平臺，拓寬融資渠道，破解現代農業(yè)和新型農業(yè)經營主體發(fā)展瓶頸。一是落實中央“保障金融機構農村存款主要用于農村”的要求，引導金融機構提高涉農貸款比例;完善農村金融網點布局，推動金融服務下鄉(xiāng)。二是主動對接農行、農發(fā)行、農信社等金融機構，展開試點工作，完善有關配套政策和細則，探索農民合作社產品訂單、大型農用生產設施、土地承包經營權、林權等財產抵(質)押貸款的辦法。三是綜合運用優(yōu)惠政策、稅收、補助、參股、貼息、擔保等手段，積極引導社會資金參與建設現代農業(yè)。四是推進農村金融組織創(chuàng)新，發(fā)展村鎮(zhèn)銀行和農村資金互助組織，支持組建主要服務“三農”的金融租賃公司，探索土地信托、土地銀行等新的融資方式。
3、整合涉農項目資金。針對當前涉農項目資金種類多、管理渠道分散、使用效益低、浪費較大的實際，改變涉農項目資金的投放方式，統(tǒng)籌規(guī)劃，集中安排項目資金，發(fā)揮涉農資金的集聚效應。建議發(fā)揮政府主導作用，根據各縣區(qū)實際情況安排項目資金，保障農業(yè)重點建設任務;建立“一個項目庫、規(guī)劃一個本、審批一條龍、實施能同步、標準能統(tǒng)一”的項目運作機制，解決同一地域項目推進難同步、建設標準不統(tǒng)一的問題。
4、積極推進農業(yè)保險。一是完善政策性農業(yè)保險制度，增加政策性農業(yè)保險險種。二是引導和支持農業(yè)保險機構把保險的功能與農民的需要有機結合起來，增加優(yōu)勢農產品保險產品，提高小麥、玉米等糧食品種保險覆蓋范圍。三是加強農業(yè)保險基層服務體系建設，把農業(yè)保險機構向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，為農民和農業(yè)生產經營組織提供農業(yè)保險信息、保險銷售和理賠等服務。四是加強農業(yè)保險政策與各項支農惠農政策之間的銜接，建立完善地方財政對農業(yè)保險的保費補貼政策。五是探索建立土地流轉風險保障機制，確保大災之年農民的基本收入和利益，保持農村社會穩(wěn)定。建議由農辦牽頭，聯合農業(yè)、農機、畜牧等部門，加強與保險公司合作，開展有關種植、養(yǎng)殖、農機保險的試點工作，推出適合當地實際的保險業(yè)務，制定完善政府財政保費補貼的措施。
篇七 關于我縣政策性農業(yè)保險的調研報告3700字
關于我縣政策性農業(yè)保險的調研報告
隨著農業(yè)產業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)模化進程不斷加快，農業(yè)生產現代化水平不斷提高，但農業(yè)受自然條件制約大、農業(yè)防災抗災能力脆弱，“多年致富，一災返貧”現象日益突出。推行政策性農業(yè)保險，是省委、省政府針對農業(yè)發(fā)展現狀作出的一項科學決策，對于減輕農業(yè)風險、鞏固農業(yè)基礎地位和推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。
一、我縣政策性農業(yè)保險的基本情況
自20__年5月我縣開展政策性農業(yè)保險試點工作以來，縣委、縣政府高度重視，成立了以分管農業(yè)副縣長為組長，縣發(fā)改局、農業(yè)局、財政局、人保公司等9個部門負責人為成員的試點協(xié)調領導小組及辦公室，組建了由農業(yè)技術專家、人保公司人員組成的農險核損理賠專家小組。在充分調研、廣泛征求意見的基礎上，制定出臺了《關于開展政策性農業(yè)保險試點工作的實施意見》，把政策性農業(yè)保險試點進展情況，列入“三農”工作督查考核內容。同時，出臺各種配套措施，在資金、政策等方面給予大力扶持。20__年，在水稻、生豬、雞、鴨、大棚蔬菜五個品種的參保項目上，全縣共有85戶種養(yǎng)大戶參加保險，其中種植水稻18戶，1644 畝；養(yǎng)生豬28戶，4445頭；養(yǎng)雞27戶，21.3萬只；養(yǎng)鴨10戶，19.2萬只；種植大棚蔬菜2戶，18 畝，累計保險金額1138.97萬元，保費收入34.15萬元。截止20__年4月25日，共發(fā)生理賠案29起，賠款192373.68元，其中20__年17起，賠款83945.68元；20__年1至4月12起，賠款108428元，已有54214.65元發(fā)放到農戶手中，剩余賠款將在年底全部賠付。政策性農業(yè)保險作為農村發(fā)展的“保護傘”、農業(yè)增效的“安全網”、農民增收的“護身符”，對于促進我縣現代農業(yè)發(fā)展、提高農戶防災抗災能力、維護整個農村社會穩(wěn)定以及推進社會主義新農村建設發(fā)揮著越來越重要的作用。
二、我縣政策性農業(yè)保險存在的主要問題
政策性農業(yè)保險工作在縣委、縣政府的高度重視和有關部門的共同努力下，取得了一定的成績，但由于這是一項新生事物，尚處于摸索階段，推行過程中也遇到了一些問題。
（一）保險險種范圍較小。省里試點起步階段規(guī)定保險產品目錄為水稻、生豬、雞、鴨、大棚蔬菜、西瓜、柑桔、林木、淡水養(yǎng)殖等9個品種，根據我縣特色優(yōu)勢農業(yè)發(fā)展和抗風險需要，按省定1+4_模式，參保險種原則上不超過5個，我縣只能從中選擇確定水稻、生豬、雞、鴨、蔬菜大棚等5個險種，其他如食用菌、蠶桑、茶葉等我縣傳統(tǒng)支柱產業(yè)卻無法參保，群眾對開設這些險種呼聲很高。
（二）保險條款不盡完善。一是參保對象條件偏高?，F有保險條款傾向于規(guī)模化的種養(yǎng)大戶設保，其設保“門檻”偏高，如要求水稻種植20畝以上、大棚蔬菜5畝以上、生豬50頭以上、肉雞鴨8000羽以上，使許多未達到一定規(guī)模的種養(yǎng)戶失去參保機會。二是事故絕對免賠額偏高。如生豬，規(guī)定飼養(yǎng)1000頭以下的絕對免賠額是5頭，使得養(yǎng)殖規(guī)模在幾百頭的農戶認為參保不合算。三是產量減少沒有列入賠償范圍。根據保險條款，水稻只有在植株死亡絕收的情況下才能獲得賠償，而對遭遇病蟲害、臺風等自然災害造成的減產損失卻不在賠償之列，如去年我縣水稻揚花期，突遇低溫，致使621畝協(xié)優(yōu)水稻減產5成以上，投保農戶至今未能得到理賠。
（三）農戶參保積極性不高。一是宣傳發(fā)動不到位。政策性農業(yè)保險尚處于試點階段，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對這項工作還沒有引起足夠重視，政策宣傳、動員力度不夠，農戶對政策性農業(yè)保險了解不多，造成投保面較小。二是農戶參保意識不強。農戶對政策性農業(yè)保險認識不足，加上近年來我縣沒有發(fā)生較大的自然災害，對農業(yè)影響不大，造成的損失也不多，對農業(yè)災害心存僥幸心理而不愿投保。三是農戶收入普遍不高。雖然我縣從財政拿出資金對保費給予一定補助，如水稻保費補助80％，其他50％，但對于一些收入不高的農戶，仍認為保費過高，難以承受。
（四）理賠定損難操作。一是責任劃分確定難。政策性農業(yè)保險標的主要是農作物和牲畜產品，具有不勻稱性特征，一旦發(fā)生保險事故，保險責任的劃分相當困難。二是專業(yè)技術人才缺乏。政策性農業(yè)保險要求工作人員既要懂保險的業(yè)務知識，又要懂農技的相關知識，給理賠帶來許多困難。三是道德風險和逆選擇難防范。保險標的在被保險人的控制下，受被保險人的行為影響很大，農業(yè)損失中的主觀道德因素難以分辨。
三、搞好政策性農業(yè)保險的建議
推行政策性農業(yè)保險，是省委、省政府作出的一項重大決策，上合中央的決策部署，下遂農民群眾多年來的心愿，是一項事關農業(yè)農村經濟全局和廣大農民群眾切身利益的一件大事。應針對__實際，以加大“四個力度”為著力點，扎實推進政策性農業(yè)保險工作。
（一）加大領導力度，在理順工作體制上下功夫
一是提高思想認識。政策性農業(yè)保險 政策性強、涉及面廣、工作難度大，是一項復雜的系統(tǒng)工程?？h委、縣政府及有關部門要把政策性農業(yè)保險列入重要議事日程，從執(zhí)政為民和建設社會主義新農村的高度，深化思想認識，增強做好工作的緊迫感和責任感。二是完善實施意見。結合試點工作的有關情況，在總結經驗的基礎上，進一步完善實施意見的有關內容，使其更符合我縣實際，充分調動農戶參保積極性。三是搞好協(xié)調配合。政策性農業(yè)保險實行政府推動和市場運作的模式，在推行過程中涉及財政、發(fā)改、農業(yè)、人保公司等多個部門，要實行黨政一把手負責制，進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級工作網絡，明確責任分工，通力協(xié)作，形成合力，共同做好政策宣傳、風險防范、現場勘查、定損理賠等工作。
（二）加大扶持力度，在構建長效機制上下功夫
一是政策、資金扶持。按照中央要求，堅持“多予、少取、放活”方針，縣里要對參保者在財政扶持、貸款等方面實行優(yōu)惠、優(yōu)先，積極爭取上級對欠發(fā)達縣（市、區(qū)）在資金扶持上給予更多的傾斜。加大各項支農資金的整合力度，適當提高保費補貼比例。及時出臺政策，對多年參保但未發(fā)生災害的農戶給予獎勵，或一旦發(fā)生災害提高賠償標準，進一步調動農戶參保積極性。二是技術信息扶持。充分利用氣象信息等資源，通過天氣預報、災害預測等服務，加強對各種自然災害和疾病的防控，為保險公司和廣大農戶提供技術支持，防止和降低發(fā)生風險的機率。充分依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的工作力量，動員廣大農戶積極參保，引導農戶通過農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、村級集體組織等形式整體參保。結合農技推廣體制改革，建立政策性農業(yè)保險定損理賠專家?guī)欤鲭U后隨機從專家?guī)熘羞x定人員參加技術鑒定、損失評估工作。搞好技術培訓，適應政策性農業(yè)保險定損理賠面廣量大、技術要求高的特點，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一支專業(yè)化農險理賠隊伍，切實做好農險現場勘查、責任鑒定和定損理賠工作。三是其他配套措施扶持。把政策性農業(yè)保險同行政事業(yè)單位車輛險、企業(yè)財產險等優(yōu)質險種捆綁經營，以險養(yǎng)險，進一步增強共保體經營實力。給予政策性農業(yè)保險稅收優(yōu)惠，包括開展保險業(yè)務的營業(yè)稅和盈利年份所得稅等。建立農業(yè)大災自助風險基金和再保險機制，由政府牽頭，保險公司和發(fā)改局、農業(yè)局等部門共同管理，采取政府、集體、個人多渠道籌集風險基金，實行單獨建帳、單項核算、滾動積累，形成足夠的實力應對農業(yè)大災。
（三）加大探索力度，在完善制度建設上下功夫
一是增加保險險種。從農業(yè)生產實際出發(fā)，根據農民的保險需求，將本地的支柱、特色產業(yè)，如食用菌、蠶桑、茶葉等納入政策性農業(yè)保險。二是適當放寬參保條件。如水稻種植面積參保起點可從原來的20畝以上降到10畝以上，肉雞肉鴨參保起點可從8000羽以上降到5000羽以上，種雞種鴨參保起點可從20__羽以上降到1000羽以上，生豬參保起點可從50頭以上降到30頭以上等等。三是適當降低事故絕對免賠額?？赏ㄟ^分段理賠方式，進一步細化受損絕對免賠標準，如飼養(yǎng)生豬，1000頭—700頭的，絕對免賠額為5頭；700頭—500頭的，絕對免賠額為4頭，500頭—300頭的，絕對免賠額為3頭；300頭以內的，絕對免賠額為2頭。四是補助避險補救費用。對采取必要、合理的補救措施，防止或減少損失而產生的相關費用，如疾病診治費用、誤工費等，在條款中明確給予必要的補償，提高參保農戶避險積極性。五是擴大賠付范圍。根據保險條款規(guī)定，水稻只有在植株死亡絕收的情況下，才能獲得賠償，而據農戶反映水稻遭受各種災害導致植株死亡絕收的現象是很少見的，如臺風過后，水稻往往并不會死亡絕收，但產量卻大大減少。為此，宜將因自然災害引起的水稻減產列入賠償范圍。
（四）加大宣傳力度，在營造良好氛圍上下功夫
我縣政策性農業(yè)保險正處于起步階段，參保面還不夠寬，需要各有關部門通過全方位、多層次、多形式的宣傳發(fā)動，進一步在全縣上下營造“人人參?！钡牧己梅諊Ｒ皇钦苿??？h里要把加強政策性農業(yè)保險宣傳作為一項重要工作來抓，列入有關單位年終考核的重要內容，不定期進行督查。同時將宣傳工作具體化，對宣傳任務進行層層分解，明確縣、鄉(xiāng)、村三級職責，層層落實責任。二是政策促動。加強對政策性農業(yè)保險的正面宣傳，通過各種形式，宣講有關政策，講透意義作用，講清險種條款，講明責任利益，增強廣大農民群眾的自我參保意識，變“要我保”為“我要?！?。三是輿論引動。充分利用電視、報紙、簡報、文體活動等各種群眾喜聞樂見的形式，深入宣傳，廣泛發(fā)動，加深廣大農民群眾對政策性農業(yè)保險有關知識的了解，激發(fā)農戶參保熱情，調動參保積極性，提高參保率和覆蓋率，推動政策性農業(yè)保險更好更快發(fā)展。
篇八 xx縣關于現代農業(yè)發(fā)展狀況調研報告1000字
內容摘要：從上世紀80年代起，單家獨戶的傳統(tǒng)農業(yè)經營模式解決了農民的生計問題。隨著社會經濟的快速發(fā)展，農民持續(xù)增收、農村繁榮又成了時代性的新難題。
盛夏驕陽如火，_____縣金秋農業(yè)科技開發(fā)有限公司的“小陽春”卻提早到來，幾十名“專業(yè)農民”在地里翻地、整畦、下種、育苗，各司其職。
上蓋棚，下圍網，新出土的豇豆、辣椒、黃瓜苗在濕潤的泥土里舒枝展葉，茁壯成長，碧綠的桑園生機盎然。
反彈琵琶：大宗蔬菜產業(yè)應大有可為
不種糧食種蔬菜，不種高山種平地，不種特色種常規(guī)，不種時令反季節(jié)。本土農民段緒明反彈琵琶，奏出了現代農業(yè)的新意?！?00畝早春蘿卜賣了100萬元?！边@是大宗蔬菜散發(fā)出來的無窮魅力。
農業(yè)產業(yè)也似金字塔。段緒明從事過高山蔬菜購銷，調查過特色農產品運營?！按蟊娙В刻於嫉脭[上餐桌的蘿卜、白菜蘊含著巨大的商機?！彼x擇了對“塔基”的追求。
白菜、蘿卜、豇豆、甘藍，早春、盛夏、延秋、越冬，周而復始，他種的蔬菜總是能夠瞄準高山蔬菜和低山平壩蔬菜的空當，搶得最好的商機。
“別小看這幾天、十幾天的時間，價格卻是幾倍、上十倍的懸殊。”段緒明坦言，只要能夠避開時令，錯位競爭，提高復種指數，低山大宗蔬菜產業(yè)就大有可為。
多年來，各地在農業(yè)產業(yè)結構調整中，一直重“特”輕“普”?；仨袌?，權衡“量”“效”，能否在抓特色產業(yè)的同時，更多地關注惠及百姓餐桌和廣大農民的大宗農業(yè)產業(yè)呢
困難重重：產業(yè)成型的道路還有多遠
從2001年至今，金秋農業(yè)從基地只有幾十畝、起步資金只有1萬多元的種植大戶，成長為資產達500萬元、基地過千畝、帶動農戶近千戶的重要龍頭企業(yè)。
資金瓶頸，一直是困擾貧困地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的主要因素，在涉農企業(yè)中體現更甚。用什么方法破解這個難題，理當成為各級政府和金融行業(yè)急需研究的課題。
舉一反三：現代農業(yè)能否辟開新天地
從上世紀80年代起，單家獨戶的傳統(tǒng)農業(yè)經營模式解決了農民的生計問題。隨著社會經濟的快速發(fā)展，農民持續(xù)增收、農村繁榮又成了時代性的新難題?！耙郧耙划€地產400公斤糧食，全家老小就能圖個‘肚兒圓’?，F在家家都有人在外打工，收入過萬元。死種田地只能永遠受窮?！贝蠛渔?zhèn)杉木塘村留守農民張新明顯地感受到了生產、生活的壓力。
怎么才能解除這樣的壓力呢？農業(yè)企業(yè)無疑是生產與市場最為有效的“傳動軸”。
_____縣農民有30年種桑養(yǎng)蠶的歷史。由于缺乏“以短養(yǎng)長”的辦法，在市場沖擊波的影響下，絕大部分桑園被毀。近幾年，舊司鄉(xiāng)以金秋農業(yè)科技
篇九 重慶市萬州區(qū)農業(yè)局關于 三農問題的調研報告600字
重慶市萬州區(qū)農業(yè)局關于 “三農”問題的調研報告
按照市農業(yè)局渝農法[2023]2號文件要求，我局組織有關人員組成調研小組，在本區(qū)中心集鎮(zhèn)龍沙鎮(zhèn)、移民大鎮(zhèn)大周鎮(zhèn)、產糧大鎮(zhèn)太安鎮(zhèn)三個鎮(zhèn)共選取30戶農戶，按照文件提出的提綱進行了調查研究?，F將調研結果報告于后：
一、落實中央1號文件精神的情況 龍寶、天城、五橋和江南新區(qū)四個開發(fā)區(qū)對貫徹中央1號文件都作出了具體安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都已陸續(xù)行動起來。我們調研所到的三個鎮(zhèn)都召開了“三干會”，學習貫徹中央一號文件，并通過他們傳達到農村的家家戶戶。
二、糧食生產方面的情況 糧食產量總體上也呈逐年下降的趨勢。調查的30個農戶2003年糧食產量合計為81070斤，比2002年減少了3950斤，下降了4.6%；2023年預計產糧食77730斤，與2003年相比，又將下降4.1%。糧食產量下降主要原因是糧食播種面積下降。 就單個作物看，玉米生產方面，由于近年來臨奧一號等高產品種的大量推廣，玉米單產提高較快；而水稻生產方面，由于沒有顯著高于當前推廣的d優(yōu)、崗優(yōu)系列的高產品種，因而單產水平基本保持原有水平。 今年存糧量下降主要原因是：一是去年國家放開糧食流通渠道后，糧食的加工戶和販運戶增多，許多加工戶和販運戶主動下村、下社、上門收購糧食，加上去年以來糧價持續(xù)攀升至現在稻谷1.20元/kg，一些種糧農戶借機紛紛出售存糧；二是近年來我區(qū)畜牧業(yè)快速發(fā)展，消耗了一部分存糧；三是糧食總產逐年下降，存糧來源減少。
篇十 農業(yè)全產業(yè)鏈調研報告5250字
農業(yè)全產業(yè)鏈是在當代我國農業(yè)產業(yè)結構升級和食品安全要求不斷提高的背景下產生的一種全新的農業(yè)經濟發(fā)展模式，是指以消費者為導向，同一農業(yè)產業(yè)內或不同產業(yè)間的多個經營主體，依據特定的邏輯關系、利益關系和時空布局形成的，以產品或服務為對象，以資本和技術為紐帶，以價值增值為目標，從農業(yè)產業(yè)鏈的源頭做起，涵蓋了種養(yǎng)殖與投入品采購使用、農產品加工分銷及物流、品牌推廣等從田間到餐桌多個環(huán)節(jié)的產業(yè)鏈系統(tǒng)。發(fā)展農業(yè)全產業(yè)鏈，有利于推動我市農業(yè)龍頭企業(yè)轉型升級，有利于促進我市農民就業(yè)增收，有利于提高我市農業(yè)資源循環(huán)利用水平，有利于保障我市農產品質量安全，有利于加快推進我市農業(yè)現代化。
一、我市農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展的基本情況及主要特點
(一)基本情況
近年來，我市通過建設農業(yè)全產業(yè)鏈來謀劃提升農業(yè)核心競爭力，通過種子種苗工程、園區(qū)(基地)建設、農產品深加工、物流配送、批發(fā)市場經營、農產品電子商務等環(huán)節(jié)不斷推動農業(yè)全產業(yè)鏈的整合和一體化運作，加快農業(yè)全產業(yè)鏈的發(fā)展。截至2023年底，我市已擁有產值億元以上的農業(yè)(指種植業(yè)和畜牧業(yè))全產業(yè)鏈15條，其中，產值10億元以上農業(yè)全產業(yè)鏈3條(慈溪蔬菜、鄞州藺草、余姚榨菜)，產值5億元以上農業(yè)全產業(yè)鏈 3條(慈溪生豬、余姚畜禽、象山柑橘)，產值1億元以上5億元以下農業(yè)全產業(yè)鏈9條(余姚稻米、鄞州稻米、奉化稻米、鎮(zhèn)海獺兔、余姚茭白、象山白鵝、甬優(yōu)種業(yè)、江北奶業(yè)、寧海畜禽)，主要農業(yè)全產業(yè)鏈基本情況。
我市農業(yè)全產業(yè)鏈的發(fā)展主要呈現以下特點：
一是全產業(yè)鏈的產品特色鮮明。主要是根據各地自然資源稟賦條件，依托各地農業(yè)主導集聚產業(yè)，因地制宜形成農業(yè)特色產業(yè)鏈。通過整合各類農業(yè)市場主體，推動當地農業(yè)經濟發(fā)展逐步從區(qū)域特色、塊狀經濟到現在的產業(yè)鏈條經濟的轉變。如象山的浙東白鵝全產業(yè)鏈、余姚的榨菜全產業(yè)鏈、鄞州的藺草全產業(yè)鏈等都是在當地主導集聚產業(yè)的基礎上發(fā)展起來的，并且具有明顯的產業(yè)產品特色。
二是全產業(yè)鏈組織形式多樣化。目前我市農業(yè)全產業(yè)鏈的發(fā)展形式主要有以下三種：一是市場主導型。以果蔬、畜禽等大宗農產品為基礎，依托農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場、田頭農產品交易市場等，開展農批對接、農超對接，將產業(yè)鏈上中下游緊密連接起來。我市現有市場型的市級農業(yè)龍頭企業(yè)有__市農副產品批發(fā)市場有限公司、__市肉禽蛋批發(fā)市場有限公司等6家，總產值達194.87億元。二是企業(yè)帶動型。如__市蔬菜產業(yè)鏈，以國家級農業(yè)龍頭企業(yè)海通集團為龍頭，統(tǒng)一技術門檻和生產標準，抱團拓市場。該市蔬菜產業(yè)生產面積、產量和出口加工均居全省第一，蔬菜加工已覆蓋脫水、速凍、腌制、保鮮、調理等 200多個，產品出口到28個國家和地區(qū)。三是科企合作型。農業(yè)全產業(yè)鏈上的各企業(yè)圍繞關鍵技術，深化與科研院所或高等學校的合作，開展技術攻關，促進技術創(chuàng)新所需各種生產要素的有效組合，一些農業(yè)龍頭企業(yè)與科研機構聯合建設科技研發(fā)中心，儲備研發(fā)能力，通過協(xié)作創(chuàng)新，研發(fā)新產品、新技術，提高核心競爭力。如市種子公司和市農科院通過緊密合作，圍繞做強做大甬優(yōu)系列雜交水稻種業(yè)，實現了科研、生產、經營和推廣的多方面、多層次的協(xié)作突破，極大地促進了我市甬優(yōu)種業(yè)產業(yè)鏈的發(fā)展。
三是全產業(yè)鏈的發(fā)展凸顯品牌化。品牌是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障，品牌的打造，要靠每一個農業(yè)企業(yè)長久不懈的努力。小產品必須通過全產業(yè)鏈的發(fā)展，才能形成大品牌。“加多寶涼茶，簡單的配方，卻能有300億元的產值市場，這是農業(yè)全產業(yè)鏈效應和品牌塑造的典范。”目前我市余姚榨菜、鄞州藺草、寧波獺兔、寧波牛奶、寧海土雞、象山柑橘、慈溪出口蔬菜等產業(yè)品牌在全國消費者心中也已有了一定的知名度。
二、我市農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展中存在的主要問題
(一)農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展基礎條件不強，鏈上各環(huán)節(jié)銜接不緊密。主要表現在以下幾方面：
產業(yè)基礎相對薄弱。一方面，硬件設施較為薄弱。本地穩(wěn)定的產品原料基地難以落實，相對分散，不少農業(yè)龍頭企業(yè)的主要產品原料均來自于外地采購;另一方面，軟件服務難以跟上。很多鮮活農產品裝車大多是在露天環(huán)境下而不是按照國際標準在冷庫和保溫場所下進行，冷鏈設施不夠完備;還有農業(yè)全產業(yè)鏈上相關標準體系建設也不健全，追溯管理信息系統(tǒng)還不完善。
企業(yè)加工銷售能力不強。農產品停留在初加工水平上，精深加工能力較差，加工增值鏈條較短，產品附加值不高，農產品銷售還停留在傳統(tǒng)銷售模式上，網絡營銷等新型農產品銷售模式還不夠多。
農業(yè)訂單不夠穩(wěn)定。總體來看，訂單農業(yè)范圍還不夠廣泛，沒有形成大面積的穩(wěn)定關系。農業(yè)企業(yè)與農戶沒有形成緊密協(xié)作關系和利益共同體，部分加工企業(yè)壓價、拖欠欠款等現象時有出現，而訂單農戶也存在有缺乏信用的現象，導致訂單履行率不高和發(fā)生農產品質量問題。
(二)全產業(yè)鏈集聚整合力不強，科技研發(fā)創(chuàng)新能力較弱。主要表現為：
很多農產品加工企業(yè)管理能力不足，現代經營管理理念和人才缺乏，企業(yè)競爭力弱，同質化現象較為嚴重，產業(yè)集聚整合力不強，無法產生規(guī)模效應和協(xié)同效應。人才的缺乏已嚴重影響我市農業(yè)全產業(yè)鏈的發(fā)展。以余姚為例，農民合作社數量超過166家，__市級以上農業(yè)企業(yè)達115家，但真正懂得農業(yè)經營管理的人才屈指可數。而相對于專業(yè)型人才，復合型的農業(yè)人才更是“一將難求”，特別是休閑農業(yè)的產業(yè)鏈較長，涵蓋了一、二、三產業(yè)，復合型的經營人才嚴重缺乏。
科技創(chuàng)新水平不高。新技術新設備需要較多的資金投入，昂貴的投入使得很多農業(yè)龍頭企業(yè)局限在傳統(tǒng)的產品市場上，導致農業(yè)龍頭企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和技術水平較弱，發(fā)展停滯不前，多數農產品仍處于產業(yè)鏈的中低端，附加值低。以象山柑橘產業(yè)鏈為例，產業(yè)線的機器換人受到外部條件及政策環(huán)境影響，未能達到良好的效果。
(三)全產業(yè)鏈鏈條較短，品牌、休閑農業(yè)等延伸發(fā)展不夠。
我市農業(yè)資源豐富，農產品類型多樣、特色明顯、優(yōu)勢突出，但卻少有全國知名的企業(yè)、品牌。像國家地理標志慈溪楊梅等由于保鮮、儲藏等問題，要走出去開拓市場難度較大。在延長產業(yè)鏈條、提高農業(yè)附加值上也還有挖掘空間，農業(yè)第三產業(yè)，包括文化創(chuàng)意農業(yè)和休閑觀光農業(yè)的發(fā)展還顯不足。如河姆渡的稻米文化也尚未充分挖掘利用;榨菜產業(yè)其加工觀光、歷史文化等還沒有進一步拓展。
(四)全產業(yè)鏈發(fā)展的政府扶持不夠，產業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)展緩慢。
政府投入相對不足。主要表現在財政在農業(yè)全產業(yè)鏈扶持對象上較為分散，力度又不大，盡管我市已先后制定出臺一些扶持產業(yè)發(fā)展的政策，但具體的配套政策沒有完全跟上具體產業(yè)鏈的發(fā)展。法律法規(guī)體系、信用體系、標準體系、檢測檢驗認證體系、執(zhí)法監(jiān)督體系等仍然不完整、不健全。特別是在水利、交通、市場建設等基礎設施方面建設相對落后，而且農產品市場信息體系建設滯后，也提高了企業(yè)的信息搜集費用，加大了交易成本。
信息基礎設施較為薄弱，信息服務水平不夠高。雖然目前社會數字化、信息化發(fā)展迅猛，有互聯網、數字電視，甚至各個平臺，但是信息技術在農業(yè)領域的運用卻較少，農業(yè)的信息服務平臺建設相對落后，平臺少、功能單一、服務水平不夠高。
此外，我市11條產業(yè)鏈中只有藺草、雪菜、兔業(yè)等已成立了產業(yè)行業(yè)協(xié)會，并開展了一些活動，其余尚未成立。因政府授權十分有限，又缺乏政策扶持，已成立的協(xié)會其協(xié)調管理作用發(fā)揮也是不夠明顯、組織機構比較松散、服務能力欠缺，還未形成獨立運作的實體化社會團體，要真正發(fā)揮行業(yè)管理的作用還需要進一步培育。
三、“十三五”期間我市農業(yè)全產業(yè)鏈建設的設想
(一)總體思路及目標。
按照中央關于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農業(yè)現代化同步推進的要求，圍繞發(fā)展農產品加工業(yè)，延長農業(yè)產業(yè)鏈，提高農產品附加值，促進農業(yè)一二三產業(yè)融合發(fā)展的總體要求，通過農產品精深加工、科技創(chuàng)新、市場開拓、行業(yè)聯動、信息服務等多種有效途徑，大力推進農業(yè)上下游產業(yè)、前后環(huán)節(jié)有效連接，形成一批農業(yè)全產業(yè)鏈集群，打造一批產品競爭力強、市場占有率高、影響范圍廣的農業(yè)企業(yè)和農產品品牌，促進農業(yè)產業(yè)升級，提高農業(yè)綜合效益，推動我市農業(yè)發(fā)展方式轉變。
爭取在“十三五”期間創(chuàng)建5個銷售收入達10億元以上的省級示范性農業(yè)全產業(yè)鏈，打造10個銷售收入達5億元以上的市級示范性農業(yè)全產業(yè)鏈，提升一批縣級農業(yè)全產業(yè)鏈實現銷售收入超1億元。使各個示范性農業(yè)全產業(yè)鏈基本達到農業(yè)生產標準化、原料基地化、質量安全化、產品系列化、銷售品牌化。
(二)主要對策措施。
按照整市域創(chuàng)建國家現代農業(yè)示范區(qū)總體要求，重點圍繞“七個一”，通過政策扶持，培育農業(yè)產業(yè)鏈核心主體要素，以農產品加工型龍頭企業(yè)為依托，深化農產品加工產業(yè)鏈，不斷提高產業(yè)集聚度，提升關聯點，推進農產品流通骨干網絡建設，實現標準化基地與龍頭企業(yè)的有效對接，增強農產品加工轉化增值科技創(chuàng)新能力，強化品牌推動戰(zhàn)略，以加工型農產品全產業(yè)鏈為母鏈，全方位拓展農業(yè)產業(yè)鏈，使產業(yè)鏈聯接更牢固、更吻合、更高效，逐步構建和優(yōu)化成一批寧波區(qū)域特色的示范性農業(yè)全產業(yè)鏈。
1.建設一批高標準的生產基地。以“兩區(qū)”為核心，以龍頭企業(yè)為紐帶，通過建設規(guī)?；I(yè)化、生態(tài)化、標準化、集約化的原料生產基地，推進主導產業(yè)的發(fā)展。篩選出當前有高附加值或有發(fā)展?jié)摿Φ霓r產品主產區(qū)，重點規(guī)劃優(yōu)先建設主產區(qū)基地，從源頭上保證全產業(yè)鏈中核心領軍主體的原料供給和農產品質量安全，強化農業(yè)全產業(yè)鏈的基礎。
2.扶強一批領軍型的經營主體。一方面，要繼續(xù)加大培育經營主體，促進主體間的聯動。以產業(yè)分工、利益聯結為根基，建立健全各類經營主體間、主體與普通農民間的聯結機制，促進各類主體與關聯產業(yè)協(xié)同發(fā)展。另一方面，要發(fā)揮領軍型農業(yè)龍頭企業(yè)的引領帶動作用。做大做強龍頭，引領各主導產業(yè)種子種苗、生產、加工、運輸、銷售等主體聯動融合發(fā)展。著力培育一批領軍主導農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展的名企、名人。
3.培育一批有影響的農業(yè)品牌。一要挖掘本地具有區(qū)域特性和優(yōu)勢的農產品，大力推進農業(yè)部農產品地理標志保護登記，形成響亮的有文化、有品質、有歷史的區(qū)域特色農產品品牌。二要繼續(xù)鼓勵寧波優(yōu)質農產品創(chuàng)牌，包括市級、省級、國家級品牌，實現寧波名特優(yōu)新農產品走的出去。集中培養(yǎng)打造創(chuàng)意農業(yè)品牌(商標、專利)， 并圍繞該品牌構建全產業(yè)鏈。三是結合各類境內外農博會和展銷會，推介、宣傳本地特色的農業(yè)品牌。真正培育出一批在省內、國內叫得響的、有寧波特色的名牌、名品。
4.發(fā)展一批相配套的流通平臺。一是根據資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展一批與全農業(yè)產業(yè)鏈相配套的農產品批發(fā)市場，推動農業(yè)龍頭企業(yè)集群與專業(yè)批發(fā)市場的對接。支持農業(yè)龍頭企業(yè)加強儲藏、運輸和冷鏈設施建設。二是鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)開設直營店和連鎖店，積極與大型連鎖超市、流通企業(yè)對接，開拓國內外市場。三是大力發(fā)展農產品電子商務，實現“電商換市”，鼓勵有條件的農業(yè)龍頭企業(yè)建立網上展示交易平臺。
5.突破一批關鍵性的產業(yè)技術。一是根據我市種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展布局和主導產業(yè)發(fā)展需要，以產業(yè)技術服務團隊建設為核心，以推廣應用為導向，以建立與產業(yè)鏈相配套的技術鏈為目標，集聚農業(yè)科研教育推廣及社會化農技服務優(yōu)質資源，推進產學研協(xié)同、省市縣鄉(xiāng)聯動、公共服務和社會化服務相融合，進一步優(yōu)化農技服務，延伸服務鏈，加快農業(yè)產業(yè)技術創(chuàng)新集成與推廣應用。二是加強產業(yè)鏈領軍核心主體的科研開發(fā)應用中心建設，農業(yè)科技進步是農業(yè)產業(yè)化的本質動力， 缺乏科技的力量， 農業(yè)生產、加工、運輸、銷售一體化進程就無法有效地連接起來，因此在加強農業(yè)生產領域中的新品種和栽培技術的基礎上， 加強產業(yè)鏈領軍核心主體的科研開發(fā)應用中心建設，開展產、運、加、銷一體化的技術研究， 使技術配套， 銜接合理，使產業(yè)鏈在現代技術基礎上高效運作。
6.打造一批多層次的創(chuàng)意農業(yè)。一要開辟新市場， 拓展新的價值空間，構建多層次的寧波都市創(chuàng)意農業(yè)產業(yè)鏈和價值體系。進一步深入挖掘、開發(fā)、整合發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)的自然資源、社會資源和鄉(xiāng)土民俗文化資源，在生產中，利用作物生長全過程，利用現代農業(yè)的生產性、觀賞性、娛樂性、參與性、文化性、市場性等，對其加以整合和包裝，促進農業(yè)創(chuàng)意文化、觀光休閑等新型業(yè)態(tài)高效發(fā)展，推進農業(yè)創(chuàng)意各產業(yè)的融合發(fā)展。二要緊密結合農副產品的加工再生產、服務、觀光、營銷特色等拓寬產業(yè)鏈，支持有優(yōu)勢的產業(yè)鏈建設主體文化博物館，延長產業(yè)鏈。
7.成立一批服務優(yōu)的行業(yè)協(xié)會。政府要做好服務和牽頭工作，強化對行業(yè)協(xié)會的領導，賦予行業(yè)協(xié)會必要的管理權限和職能，并對行業(yè)協(xié)會給予必要的政策扶持。對于重要農產品可成立相應的分會，組成聯合體，形成利益共享，風險共擔的模式，保障行業(yè)健康發(fā)展。開展有針對性的指導培訓工作，加大行業(yè)協(xié)會與國內外同行業(yè)的聯系與交流，促進地區(qū)合作。
篇十一 縣農業(yè)機械購置補貼政策落實情況調研工作報告2100字
為認真貫徹黨的強農惠農政策，落實科學發(fā)展觀。縣農機局積極爭取省、市主管部門的支持，已連續(xù)6年實施了農機補貼項目工作。累計投入中央財政資金900萬元。其中目前實施的資金（中央財政）為510萬元?，F 將落實農機購置補貼政策調研情況報告如下。
一、政策落實情況
縣中央財政農機購置補貼工作于3月初正式啟動實施。至目前為止，我縣已累計簽訂農機補貼協(xié)議730份，補貼資金450萬元，帶動農民直接投入1300萬元。農機購置補貼惠及全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直接受益農戶700戶。其中小池留芳農機合作社、徐橋合民農機合作社成員申報補貼5臺，補貼資金占25萬元。目前主要補貼的輪式拖拉機、水稻插秧機、育秧設備和耕作機械等已于3月底報省局結算補貼資金。近期主要補貼的機具種類為聯合收割機、谷物烘干機、茶葉加工機械、插秧機等（資金安排和執(zhí)行情況詳見附表）。
二、農機補貼工作的主要做法
1、政策宣傳
根據全省農機補貼資金使用方案的總體需求和省安排我縣的資金計劃，縣財政局、農機局制定“縣中央財政農機購置補貼資金使用方案”，并上報市財政局、農機局。市財政、農機局審核批復后，我局即通過報紙、電視滾動字幕、鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼公告等形式把農機補貼的有關政策向全縣公示，并利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府召開的有關農業(yè)工作會議、農機駕駛操作人員技術培訓班等向參加會議和培訓的人員進行政策宣傳。力求農機購置補貼政策做到家喻戶曉，人人皆知。
2、補貼程序
農機購置補貼按照以下程序辦理：
1）農民申請
農機補貼政策啟動實施后，縣農機局即開始受理農民購機申請。為方便用戶，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農民可就近到農機管理站提出申請，并提交身份證明，填報農機購置補貼申請表。農民申請前需確定擬購買的機具名稱、型號規(guī)格等。
2）審查公示
農民提交申請后，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農機管理站即對其申報的資格進行審查，一是確認農民身份，二是對提交資料的齊全、有效、合法性進行審查，三是對申請人有無違反過農機購置補貼相關政策等。審查合格后，報縣農機局審核確認，縣農機局根據方案規(guī)定按優(yōu)選條件和申報登記的先后順序確定補貼對象。被確定為補貼對象的，對農民購機情況在其申請所在地張榜公示，公示內容包括申請人姓名、住址、電話、購機型號名稱、價格、補貼額等。公示7天無異議后，由當地村委會蓋章確認。
3）簽訂協(xié)議
縣農機局對經公示無異議的申請者簽訂中央財政農機購置補貼協(xié)議。明確雙方的權利、責任和義務。規(guī)定農民的提機時間、補貼機型、補貼額，要求農民在協(xié)議規(guī)定的時間內自主提機。
4）差價購機
農民憑與縣農機局簽訂的農機購置補貼協(xié)議到約定的經銷商處購置協(xié)議上載明的農業(yè)機械，并提交協(xié)議給經銷商。提機時只需交納補貼款外的差價款部分，即差價購機。
農民提機后，經銷商憑農民提交的農機補貼協(xié)議向省農機局提出補貼資金結算申請。農機補貼資金結算分四次，每季度一次。第一批資金結算申請于3月31日提交省局。省局根據縣農機局的核實報表，審查資金結算情況并拔付資金。
3、管理措施
一是嚴格按照申報審批程序辦理農機購置補貼。并在補貼過程中做到公正、公開、透明。落實誰簽字誰負責，層層把關，一級對一級負責；
二是加強對補貼機具的動態(tài)管理工作。根據規(guī)定享受補貼的農業(yè)機械兩年內不得擅自轉賣或轉讓，一經發(fā)現，將取消其五年內享受農機購置補貼的申報資格，追回補貼資金，補貼機具的動態(tài)管理由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農機管理站組織實施，縣農機局不定期進行抽查；
三是加強對農機補貼產品經銷商的管理工作。縣農機局專文出臺了“縣關于實施安徽省農機補貼產品經銷商管理辦法的意見”，組織召開了農機管理站長和農機補貼產品經銷商工作會議，強調農機購置補貼工作的政策要求、工作經驗，并加強對農機補貼產品質量及售后服務等的管理工作。
三、社會和經濟效益
1、社會效益：
一是農機購置補貼政策的實施極大地刺激了農民的購機欲望，農民踴躍購買農業(yè)機械；二是農機補貼政策的實施，促進了農機化技術推廣工作，全縣農機裝備結構進一步優(yōu)化升級，插秧機、聯合收割機、糧食烘干機等農機化技術、新機具推廣進度加快，擁有量快速增長趨勢明顯，水稻生產機械化技術應用以點帶面，逐步向全縣范圍輻射；三是農機購置補貼政策大實施拉動了內需，在全球金融危機的大環(huán)境下起到了積極的作用。
2、經濟效益
一方面，農機補貼政策的實施讓一部分農民用上了物美價廉的農業(yè)機械，農民種田成本大幅降低，機耕、機插、機收三大環(huán)節(jié)每畝可節(jié)約成本合計約100元，機插秧能使糧食增產增收，機收能降低收割損失，畝增收約100元，農機化作業(yè)能使農民每畝增收節(jié)支總計200元。另一方面，農機補貼政策的實施發(fā)展壯大了農民合作社等民營經濟組織，農機合作社成員逐年增多，新機具應用廣泛，組織規(guī)模擴大，服務能力增強。
四、存在問題及建議
農機補貼政策實施過程中存在的突出問題是財政投入不足。表現在兩個方面，一是項目資金量不能全面滿足全縣農民申報補貼，因此我局只能采取按優(yōu)先條件和登記的先后順序實施補貼，補完為止；二是工作經費嚴重不足，項目資金量越大，惠及農戶越多，實施農機補貼的工作經費就越多。實施農機補貼過程中，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站的核實、打印等費用就達數千元。
鑒于此，建議一是爭取國家加大農機補貼資金投入力度；二是財政需安排足夠的農機補貼專項工作經費。
篇十二 基層農業(yè)農村檔案工作情況的調研報告2250字
基層農業(yè)農村檔案工作是關系到農村經濟社會發(fā)展和農民切身利益的一項重要的基礎性工作。為更好地服務“三農”，做好基層農村檔案工作更是刻不容緩?，F將調研情況報告如下：
一、農業(yè)農村檔案工作的現狀
基層農業(yè)農村檔案工作，有領導分管，有工作措施，有業(yè)務指導工作班子。近幾年來，縣、鎮(zhèn)、村堅持每年對農村醫(yī)保、社保、農村低保、計生、戶籍及新農村建設等檔案進行上門指導。以雙路村為例，2023年雙路村辦理農民自愿轉讓土地協(xié)議書及經營權證16戶，填補資料64份，合作醫(yī)療，參合人數3591人，參合比例達到97.72%，農村居民養(yǎng)老保險，參合人數1746人，參合比例達95%。辦理全村房屋確權登記1084戶，提供80歲以上老人高齡補貼填報工作及211名低保、五保、優(yōu)撫、殘疾人農合免費服務工作，為已滿60歲退休人員辦理退休手續(xù)，共計48人次。但資料歸檔和檔案管理工作滯后，很多之前收集過的資料由于缺乏系統(tǒng)的管理而遺失?；鶎愚r業(yè)農村檔案工作相對于檔案工作的其他領域而言，仍然顯得較為薄弱，尤其是村級建檔工作，尚處于起步階段。
基層農業(yè)農村檔案工作點多、線長、面廣，還存在許多需要解決的問題，因而要搞好這一工作，任務異常艱巨。如何做好基層農業(yè)農村檔案工作，更好地服務“三農”，服務民生，促進農村經濟與社會的和諧發(fā)展？我認為，最關鍵的是要解決好人員、經費以及體制、機制等方面的問題，只有這樣，基層農村檔案工作才能鞏固成果，穩(wěn)步發(fā)展。
二、基層農業(yè)農村檔案工作存在的主要問題
目前，基層農村檔案工作存在的薄弱環(huán)節(jié)總的來講，就是沒有形成一個較完整的檔案管理工作體系和業(yè)務規(guī)范，概括起來，大體上有如下幾個方面的問題：
1、忽視對檔案工作的管理。部分村沒有明確分管檔案工作的專員，有的即使有分管專員，也是掛名。心里不想檔案工作，眼里沒有檔案工作，嘴里不講檔案工作，更談不上把檔案工作列入工作議程、寫入發(fā)展規(guī)劃，沒有專職人員管理，沒有可靠的管護設備設施，不能發(fā)揮對村級檔案的規(guī)范化管護。
2、硬件不齊，管理欠規(guī)范。當前，盡管加大了檔案工作重要性的宣傳，部分基層干部和農民的檔案意識有了一定提高，開始收集、保管一些重要資料。然而，由于多種因素，檔案工作還是相當滯后，無論硬性設施還是軟性條件都缺乏標準化、規(guī)范化。具體表現在，一是檔案管理不集中，文件材料往往是誰辦理誰留存。二是檔案收集不齊全，整理欠規(guī)范。三是檔案保管條件差，保管保護基礎設施不齊全。四是人員變動不交接，造成責任不明，檔案處于一種“斷片”的狀態(tài)。
3、檔案形成難，留存少，利用率低。當前，部分村干部一是把工作“化簡”，會議上作“口頭報告”，矛盾調處搞“口說為憑”，書面材料和記錄不齊全或是沒有，影像資料更是少至又少;二是形成的文字材料不歸檔或是歸檔不及時，如一些上報材料、村務公開材料、工程建設材料等，工作一完，檔案不管，使得村里各類檔案存留相對較少，而且缺乏規(guī)范;三是雖然保存有部分檔案資料，但是能夠有效利用或是長效踐行的不多，檔案利用率偏低。
4、村級檔案人員多為身兼多職，業(yè)務素質不高又斢動頻繁。一方面，村一級的檔案工作人員一般都是身兼數職，很少進行崗位培訓和系統(tǒng)的業(yè)務學習，缺乏基本的檔案業(yè)務知識。如村委會一般是副書記或是會計擔任。一般情況下，他們都只能完成本職工作，完全無暇顧及檔案工作，履行的只是一個資料保管員的職責。另一方面，檔案專員斢動頻繁，交接程序不規(guī)范，使得新手想整理檔案也無從下手，都感到心有余而力不足，這是造成檔案工作“斷片”、滯后的重要原因。
從調查中看到，造成上述問題的原因主要是三個方面：
一是思想認識不到位，村級建檔用檔意識不強。當前，對于基層農業(yè)農村檔案工作的重要性，不僅廣大農民認識不夠，就連一部分基層干部也沒有高度重視。村干部和有關人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識，不能做到有序科學地收集、管護和利用。
二是沒有專項檔案管理資金?，F階段，農村經濟有了快速發(fā)展，村級收入逐年提高，但是，其財力主要用于發(fā)展、致富，真正用于檔案工作的不多。這是造成一些行政村沒有檔案管理必要的設備設施，沒有培訓檔案工作人員的重要原因。
三是制度不落實，監(jiān)管難到位。一方面，村級檔案工作制度不完善，村級干部大多年長，不熟悉電腦，靠的僅僅是手寫口傳，造成即使有很完善的制度也不能督促落實的局面。
三、加強農業(yè)農村檔案工作的對策，請保為切實解決基層農業(yè)農村檔案工作中存在的問題，確保用好檔案服務“三農”，我認為，要努力從以下幾個方面下功夫：
第一，高度重視，加強組織領導。一是成立工作機構：明確村書記或主任為第一責任人，并落實專人專職負責村級檔案的收集、整理以及日常管理工作。二是制定工作措施：把檔案工作納入新農村建設整體規(guī)劃、工作計劃之中，并將年度考核與工資績效掛鉤，使檔案工作與基層的各項事業(yè)同步發(fā)展。三是解決實際問題：積極對上爭取項目、資金，安排一定比例的資金用于開展村級檔案工作，保證各類檔案的收集、整理、管護以及辦公、培訓、購置相應設施設備等所需資金。
第二，積極作為，多管齊下。宣傳是農村檔案工作的薄弱環(huán)節(jié)?？梢酝ㄟ^開會、發(fā)放宣傳資料、宣講典型事例等形式開展生動形象的宣傳教育。同時也可以充分發(fā)揮農村離任老村干部、退休老職工、老退伍軍人、老黨員、老模范或致富能手的作用，讓他們成為檔案工作義務宣傳員。多管齊下，多種形式，有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關知識，達到增強檔案意識的目的。
第三，完善機制，加強監(jiān)管。要健全制度，做到基層農村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動后的交接等各個環(huán)節(jié)都有章可循，有規(guī)可依。
篇十三 農業(yè)產業(yè)化建設情況的調研報告4200字
一、復州灣鎮(zhèn)自然地理，以及工農業(yè)發(fā)展概況
1自然地理概況
(2)地形地貌 復州灣鎮(zhèn)郭屯村依山傍海，自然景觀秀麗。地勢東北高西南低，千山余脈由東北向西南延伸，形成低山、 丘陵、平原、陸地和灘涂結合的多種地貌類型，自然構成大體是六山一水三分田。東部低山疊翠，山峰連綿，河流湍急，谷地狹窄;西部丘陵低緩，溪流短小，谷地開闊;沿海島嶼坨礁密布，海域灘涂開闊平緩
2農業(yè)發(fā)展
1特色農業(yè)
3工業(yè)基礎
二 、復州灣鎮(zhèn)在改革開放前的農業(yè)發(fā)展存在的問題，解決方案
根據中央、全省農村工作會議精神要求，結合我鎮(zhèn)實際，當前和今后一段時期，我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化按照重點抓龍頭、抓重點龍頭的總體思路，緊緊圍繞十大農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)產品培植工程，以完善農業(yè)龍頭企業(yè)與農戶利益關系為核心，以培植一批骨干重點龍頭企業(yè)和農民合作經濟組織為重點，繼續(xù)強化政策扶持，著力提升農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展檔次和水平，爭取在用現代產業(yè)體系提升農業(yè)、用現代經營形式推進農業(yè)、用現代發(fā)展理念引領農業(yè)方面取得新的進展。
(一)加快培植優(yōu)勢特色產業(yè)，打牢農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的基礎。
規(guī)劃建設一批規(guī)模大、檔次高、效益好的種養(yǎng)基地，力爭每一個種植品種都能形成集中連片規(guī)模發(fā)展，每一個主導產業(yè)都能形成較大規(guī)模，推進農業(yè)產業(yè)不斷優(yōu)化和升級。突出抓好水產養(yǎng)殖、優(yōu)質果品、肉蛋雞鴨飼養(yǎng)、奶肉牛飼養(yǎng)、精細瓜菜種植六大特色農業(yè)發(fā)展。
(二)加強農業(yè)龍頭企業(yè)建設，提高農業(yè)產業(yè)化帶動能力。一是進一步加大對農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)的扶持力度。調整優(yōu)化農業(yè)投入結構，整合農業(yè)投入資源，集中更多的財政、金融和社會資金用于農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)建設;二是加強對農業(yè)龍頭企業(yè)的監(jiān)測、管理和指導。四是加快農民企業(yè)家隊伍建設。加強對農業(yè)龍頭企業(yè)家隊伍的建設和人才培養(yǎng)。采取培訓考察、專題講座、舉辦論壇等多種有效形式，提高農業(yè)龍頭企業(yè)家隊伍整體素質。
(三)加快農業(yè)標準化建設，提升農業(yè)產業(yè)化檔次水平。突出抓好農產品質量安全例行監(jiān)管用足用好鎮(zhèn)里對農業(yè)標準化建設的扶持政策，進一步擴大農業(yè)標準化基地建設規(guī)模，提升農產品質量、檔次和衛(wèi)生安全水平;大力發(fā)展無公害農產品、綠色農產品和有機食品。
(四)加快發(fā)展農村合作經濟組織，強化農業(yè)產業(yè)化組織載體功能。把加快農村合作經濟組織建設、提高農民組織化程度，作為推進農業(yè)產業(yè)化經營的關鍵措施。支持鼓勵龍頭企業(yè)建設好標準化原料基地農業(yè)第一車間，發(fā)展訂單生產、合同收購、股份合作。
(五)建立健全利益聯結機制，規(guī)范農業(yè)產業(yè)化運行秩序。大力發(fā)展訂單農業(yè)，引導企業(yè)與農戶簽訂規(guī)范的、具有法律效力的產銷合同，建立健全農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的利益聯接機制、風險防范化解機制和行為約束機制。
(六)加大政策扶持力度，健全農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的推進機制。進一步加大對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的扶持力度，擴大扶持對象、調整扶持內容、增加扶持規(guī)模。對農業(yè)產業(yè)化貸款貼息、認證獎勵、規(guī)模種養(yǎng)基地建設補貼等扶持項目，及早謀劃安排。
(七)創(chuàng)新工作方法，加強對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的指導和服務。搭建農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的平臺，營造農業(yè)產業(yè)化發(fā)展創(chuàng)新良好的環(huán)境和條件，形成加快推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的強大合力，推進農業(yè)產業(yè)化快速發(fā)展和升級。
三、 近年來，復州灣鎮(zhèn)發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的具體思路
1、市場化：市場是農業(yè)產業(yè)化的起點和歸宿。農業(yè)產業(yè)化的經營必須以國內外市場為導向，改變傳統(tǒng)的小農經濟自給自足、自我服務的封閉式狀態(tài)，其資源配置、生產要素組合、生產資料和產品購銷等靠市場機制進行配置和實現。
2、區(qū)域化：即農業(yè)產業(yè)化的農副產品生產，要在一定區(qū)域范圍內相對集中連片，形成比較穩(wěn)定的區(qū)域化的生產基地，以防生產布局過于分散造成管理不便和生產不穩(wěn)定。
3、專業(yè)化：即生產、加工、銷售、服務專業(yè)化。提高勞動生產率、土地生產率、資源利用率和農產品商品率等等，把小而分散的農戶組織起來，進行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產，在保持家庭承包責任制穩(wěn)定的基礎上，擴大農戶外部規(guī)模，解決農戶經營規(guī)模狹小與現代農業(yè)要求的適度規(guī)模之間的矛盾。
4、規(guī)?；荷a經營規(guī)模化是農業(yè)產業(yè)化的必要條件，農業(yè)產業(yè)化只有具備一定的規(guī)模，才能增強輻射力、帶動力和競爭力，提高規(guī)模效益。
5、是一體化：產加銷一條龍、貿工農一體化經營，形成龍型產業(yè)鏈，使各環(huán)節(jié)參與主體真正形成風險共擔、處益均沾、同興衰、共命運的利益共同體。這是農業(yè)產業(yè)化的實質所在。
6、集約化：農業(yè)產業(yè)化的生產經營活動要符合三高要求，即科技含量高，資源綜合利用率高，效益高。
7、企業(yè)化：即生產經營管理企業(yè)化。適應龍頭企業(yè)的工商業(yè)運行的計劃性、規(guī)范性和標準化的要求，應由傳統(tǒng)農業(yè)向規(guī)?；脑O施農業(yè)、工廠化農業(yè)發(fā)展，要求加強企業(yè)化經營與管理。
四、關于__鎮(zhèn)引進先進科學技術和突破農業(yè)建設資金
科學技術的引進
幾年來，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務中心為主體，在做好常規(guī)技術培訓和技術指導的基礎上，主要推廣了以下幾項新技術和新品種，并產生了較好的經濟效益。
一是黃瓜、甜瓜嫁接生產技術。通過嫁接可有效解決黃瓜特別是甜瓜不能重茬的問題，防治各類土傳病害的發(fā)生?，F全市推廣面積已達2萬畝，畝增產達10%以上。
二是推廣使用壟鑫、氯化苦等土壤消毒技術。為解決保護地連作重茬障礙，該項技術可有效解決保護地因連作重茬而導致的各類土傳病害的發(fā)生與蔓延。現全市推廣面積__畝，畝增效達15%以上。
三是推廣種植森列爾黑花生。森列爾黑花生具有品質好、高產等優(yōu)點，比常規(guī)品種畝增產達35%以上，深受廣大農民喜愛。
四是引進優(yōu)質糯玉米新品種，示范推廣。 __年共引進優(yōu)質糯玉米、甜糯玉米新品種共14個，為農民帶來較高收益。
五是保護地綜合生產技術的推廣普及。配方施肥、病蟲害綜合防治等20多項新技術，
六是推廣使用新型殺蟲、殺菌劑。隨著無公害生產技術的不斷推進，在生產中需要使用高效、低毒、低殘留的各類新型殺蟲、殺菌劑，以滿足無公害生產的要求。
七是各類復合肥推廣使用。復合肥的使用推廣力度也得到進一步加強。由于其n、p、k配比全面，使用簡便，且增產效果顯著。
工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村是黨和政府解決三農問題的重大決策，也是建設社會主義新農村的重要措施，復州灣鎮(zhèn)是以建筑材料制造、地下采礦、海上養(yǎng)殖和鹽化生產為主導產業(yè)而聞名東北三省的老建制工業(yè)重鎮(zhèn)。業(yè)基礎雄厚，包括鹽化、軸承、水泥、陶瓷等12大門類的各類工商企業(yè)150多家。近年來，復州灣鎮(zhèn)已成功踏上經濟飛速發(fā)展的快車道，除振興本鎮(zhèn)企業(yè)外，還成功引進大化堿廠、大連水泥廠、韓國服裝廠、大連環(huán)魯包裝制品有限公司等大型企業(yè)，自__年起這些大項目陸續(xù)建設投產，經濟發(fā)展前景十分可觀。至此，工農業(yè)完全可以達到互利互助，農業(yè)的快速高效發(fā)展為工業(yè)提供了大量原料，同時，工業(yè)也為農業(yè)創(chuàng)造了大批量的發(fā)展資金和技術支持。
五、復州灣鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化，多元化，特色化的典型實力分析
__市__鎮(zhèn)提出用工業(yè)化的成果反哺農村和農業(yè)，大力推進農業(yè)產業(yè)化，讓更多的農民加入現代農業(yè)生產，讓重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為現代農業(yè)產業(yè)集聚區(qū)。
__市__鎮(zhèn)郭屯村農民劉斌前幾年在南方打工，看到很多村里人養(yǎng)牛比自己一年在外地打工賺錢還要多，他去年也回到家鄉(xiāng)，與建在家門口的省級龍頭企業(yè)雪龍集團簽訂了小牛養(yǎng)殖合同，以公司加農戶的形式為雪龍公司養(yǎng)兩頭牛。經過培訓，他學會了一套現代養(yǎng)牛技術，成為雪龍公司工廠化養(yǎng)殖的一名編外產業(yè)工人，一年下來賺了4萬多元。目前，已有1000多農戶與雪龍公司簽訂了養(yǎng)殖合同。
六、農業(yè)產業(yè)化造福復州灣鎮(zhèn)的表現
農業(yè)產業(yè)化給村鎮(zhèn)人民帶來巨大效益，經濟的發(fā)展給全村各方面的進步提供了堅實的后盾。曾經落后的鄉(xiāng)村如今已經踏上了繁榮的開闊之路?；厥走^去，審視現在，展望未來，復州灣鎮(zhèn)郭屯村的前途充滿了光明。現代農業(yè)的建設農村經濟繁榮，農村生產力水平得到顯著提高。農民收入得到提高，農民的消費結構得到改善，農民的生活質量步入了新的新層次。農民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學的社會風氣在我村形成，教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展逐步適應農民生活水平不斷提高的需。人居環(huán)境得到優(yōu)化推進農村基礎設施建設。重點抓好道路、飲水、垃圾、污水、糞便處理等五個方面的建設任務，以及實施新能源利用、信息化、農村防災體系建設等惠農工程。民主選舉、決策、管理、監(jiān)督等村民自治機制正在不斷地健全和完善，農民群眾的自我教育、自我管理能力不斷增強，擁有知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權，真正當家作主，不斷推進我村民主政治建設的過程。
七、啟示和總結
以上便是這次事件調查活動獲得的一些具體調查情況。下面我將結合我校在09級學生中開設的中國化馬克思主義這門課程的教學內容，來簡單闡述和總結一下此次在__鎮(zhèn)新農村的實踐活動，以便更好地達到實踐目的社會主義新農村農業(yè)產業(yè)化的建設。
當前來看，社會主義新農村建設農業(yè)產業(yè)化成功的典范在全國已有很多，但從整體著眼不難發(fā)現，還是有相當大的一部分農村仍處在貧困落后狀態(tài)，那么這些率先走上農業(yè)產業(yè)化發(fā)展道路的典型示范村是如何做的呢？以__鎮(zhèn)下屬各村為例，簡要概括為以下幾點：首先，依托本地資源，開發(fā)特色產業(yè)。具體問題具體分析，尋找一條適合本村發(fā)展的道路。如夏屯村就是海域寬泛，灘涂面積廣，質量高，就大力發(fā)展海產品養(yǎng)殖業(yè)。郭屯村，養(yǎng)殖基礎設施完善，交通方便，于是全力加大生豬養(yǎng)殖，雞鴨等禽類養(yǎng)殖。同時政府幫助打開對外貿易市場，讓全村經濟走出去，招商引資，將本村特色推向國內各大市場，甚至國外市場。其次，由于大多數農村都處于山區(qū)，那么就要走出山門，大興商貿業(yè)。既要實事求是，又要勇于創(chuàng)新。農民一樣可以搞公司、搞企業(yè)，比如__鎮(zhèn)統(tǒng)一經營農貿市場，開發(fā)生產鏈條一條龍產業(yè)，效益越來越好。第三，大力興辦工業(yè)。為解決人多地少的問題，應狠抓村辦企業(yè)，就地解決農村剩余勞動力，爭取成為白天上班早晚務農的業(yè)余農民。郭屯村現已有十幾家企業(yè)，解決剩余勞動力800多人，其中有外村打工人員100余人，全村95%的勞動力做到了有業(yè)可就。第四，大搞山區(qū)綜合開發(fā)，調整農業(yè)產業(yè)結構。做到荒山上做文章，可興建果園、經濟林等項目。產業(yè)結構要由粗放型向集約型轉變，爭取低投入高產出。最后，要提高村民的科技文化素質和思想道德素質?？茖W技術是第一生產力，所以要培養(yǎng)專業(yè)人才。只有懂科學會技術，才能真正實施科教興國，人才強國方針，才能走上新農村道路。
總體看來，我村鎮(zhèn)的經濟文化發(fā)展都在沿著正確的軌道在慢慢尋找為人民謀求幸福之路，由于農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展深入，全村經濟急速上升，農民的生活也豐富多彩，越來越多的涉及到了精神層次的追求，逐步發(fā)展成小康村。
篇十四 農業(yè)局貫徹農村勞動力轉移就業(yè)行動調研報告850字
是一個典型的農業(yè)縣，全縣轄四鄉(xiāng)四鎮(zhèn)，104個村委（社區(qū)），767個自然村，總人口38.54萬人，農業(yè)人口36.49萬人，現有農業(yè)勞力力21.81萬人，農村剩余勞動力7.83萬人。
按照市委市政府和市勞促會關于做好勞務產業(yè)工作的統(tǒng)一安排、部署及市勞促會《關于召開促進會二屆五次常務理事會的通知》要求，我縣下發(fā)了《關于對全縣勞務產業(yè)工作進行調研的通知》，要求縣勞促會、縣產業(yè)辦對高良鄉(xiāng)、葵山鎮(zhèn)進行調研，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)2～3個村委會進行調研，通過半個多月深入調查了解，據實填寫“縣農村勞動力轉移就業(yè)情況調查表”、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會座談、與個別在家務農的村民交流和電話調查個別外出務工農民的基本情況等形式，針對農村勞動力就業(yè)類型、方式、區(qū)域、收入等展開調查，掌握了第一手資料，根據《省農村勞動力轉移就業(yè)特別行動計劃》要求，結合實際對農村勞動力轉移就業(yè)所面臨的困難與問題做了全面的分析研究，提出了如何增強就業(yè)能力、提高農民工素質等方面的措施和下一步工作意見。
一、實施《省農村勞動力轉移就業(yè)特別行動計劃》的背景
縣和省大多數縣市一樣，遭遇了罕見的特大旱災，全縣50萬畝農作物受災，成災49萬畝，絕收面積達46萬畝。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個村委會287個自然村8.987萬人、4.88萬頭大牲畜飲水困難，旱災直接經濟損失2.685億元。為了力保人畜飲水、抓好大春生產，縣委政府一方面采取多種措施抗大旱保民生，一方面組織動員培訓農村勞動力使其轉移就業(yè)，將此作為特旱年份的“特別行動”。
二、認真貫徹落實“特別行動計劃”的措施
針對嚴重的旱災實際，我縣將“特別行動計劃”作為促進農民增收的重要舉措來抓，迅速開展調研活動，在掌握基本情況的前提下，提出“旱災損失勞務補”的思想，采用“因地制宜，分類指導”方法，狠抓農村勞動力轉移就業(yè)技能培訓，提高農民工的務工技能，不斷拓寬農村勞動力轉移輸出渠道，將此作為組織實施《省農村勞動力轉移就業(yè)特別行動計劃》的突破口。
（一）工作目標
在貫徹落實“特別行動計劃”工作中，提出勞務產業(yè)在年初任務的基礎上，新增轉移農村勞動力1萬人，確保綜合收入比上年增長13%，達4.7億元以上，人均工資性收入增加150元。
篇十五 農業(yè)產業(yè)結構調整典型調研報告3550字
一、自然環(huán)境
周莊鎮(zhèn)位于河南省平頂山市寶豐縣中東部，地處紅石山南麓，并與五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰。周莊鎮(zhèn)山嶺占55%，屬丘陵地區(qū)。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬泉河、燕子河5條主要河流蜿蜒流過。煤炭、石灰石等礦產資源豐富。
全鎮(zhèn)轄24個行政村，含61個自然村；東西長8公里，南北寬7公里，總面積約56平方公里；耕地4.7萬余畝，人口37600，其中非農業(yè)人口占3600人。
與大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)相同，周莊鎮(zhèn)建國前交通極不方便，沒有公路。建國后，道路建設發(fā)展很快。鎮(zhèn)與村、村與村通過規(guī)劃，已形成交通網。貫穿全境的寶李路經多次修整并有縣鄉(xiāng)公路升級為升級公路，更名南石線s329。過境平臨高速長9.4公里，并設有上下口?！按宕逋ā惫こ碳訌娏烁髯匀淮宓穆撓?/p>
二、農業(yè)產業(yè)結構調整
周莊全鎮(zhèn)以農業(yè)為主。建國前因陳舊生產關系的束縛，農業(yè)生產水平低且作物單一，復種指數較低，種子劣，生產技術落后，商品生產率低，可以說是農業(yè)衰敗，廣大農民在饑餓中掙扎。
建國后，生產關系發(fā)生了巨變，極大地解放了生產力，農業(yè)也有了很大的發(fā)展。至七八十年代部分農業(yè)政策的調整，農業(yè)生產出現了了生機勃勃的好勢頭。
隨著改革的深入和國民經濟的快速發(fā)展，我國農業(yè)進入了新的發(fā)展階段，面臨著諸多新矛盾、新問題。而農業(yè)產業(yè)結構調整成為農業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。鎮(zhèn)政府落實中央政策，結合本鎮(zhèn)特點，為實現農業(yè)結構調整，在多方面付諸努力。
（一）抓實傳統(tǒng)產業(yè)。堅定不移地抓好糧煙生產，壯大畜牧業(yè)、林業(yè)和副業(yè)，保持農業(yè)農村經濟繁榮，穩(wěn)定農民收入
糧食生產方面，積極進行農作物良種推廣和農業(yè)技術的改革。豫麥、鄭麥、周麥等多個小麥優(yōu)良品種以高產、穩(wěn)產、抗病旱、穗粒大的特點使畝產達500多公斤；玉米新品種使得畝產在700公斤左右；__年政府出資引進9408紅薯新品種并在全鎮(zhèn)推廣種植，畝產超過4000公斤。種植方法在傳統(tǒng)的小麥玉米兩年三熟的熟制下，進行新的作物組合，完成冬小麥、西瓜、白菜一年三種三熟的試驗并積極推廣。這些保持了糧食產量的穩(wěn)定和增長。
林業(yè)方面，切實履行中央的退耕還林政策，組織進行荒山綠化工作，倡導和先行植樹造林活動，拍賣或承包宜林荒山荒灘等“四荒”。其中的通道綠化尤為矚目，走在鎮(zhèn)的主要道路上，滿眼盡是綠色，一派欣欣向榮的景象。
畜牧業(yè)方面，豬牛羊雞是農戶家庭飼養(yǎng)的主要牲畜禽。政府鼓勵群眾發(fā)展養(yǎng)殖并重視品種改良，多次引進豬和雞的良種，有力地提升了群眾的積極性并推進了畜牧的發(fā)展。各自然村出現了許多養(yǎng)殖專業(yè)戶，并形成了十多個大型養(yǎng)豬廠和5000只以上養(yǎng)雞場11個。近年來肉兔、長毛兔的養(yǎng)殖也有了飛速發(fā)展。
副業(yè)上，有農副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運輸、收購、修理等。由于形式多樣，這一部分也難于統(tǒng)計。但副業(yè)項目逐漸增多，從事人員的年收入也不斷上升。漁業(yè)方面本鎮(zhèn)的大面積水面較少，難以天然繁殖，適合發(fā)展坑塘養(yǎng)殖，這個方面正在逐漸被重視起來。
（二）做大特色產業(yè)。立足資源優(yōu)勢，加快農村產業(yè)結構調整
丘陵的周莊，最不乏石原材料。產青石故名的青石山，成為石材料加工的基地。周莊鎮(zhèn)自1985年籌建第一座建材廠起，先后擴建和建立多個石材加工廠，總雇用職工200余人。
煤炭又是周莊的一大豐富的礦產資源。周莊煤礦1985年4月籌建，占地15.4畝，當時投資28萬元，職工68人，正式投產后年產煤1.1萬噸，產值660000元。后經擴建和技術革新，產煤量有了新突破。
而與煤炭相關的加工廠如洗煤廠、選煤廠也興建起來。位于南王村南王洗煤廠總投資3000萬，__年10月建成并完成機器設備的安裝繼而開工投產。
另外，木器加工，鋼模板出租業(yè)已形成很大的規(guī)模。
（三）發(fā)展非農產業(yè)
鎮(zhèn)政府一方面解放思想從思想上跳出“農”字，從非農領域尋找突破口，發(fā)展勞務輸出等非農產業(yè)，最直接、最有效地增加農民收入。認識到勞動力作為商品的特殊性，把勞務輸出作為一大產業(yè)發(fā)展壯大，凸顯“打工經濟”增加農民收入的效益。這方面，政府還組織集中對剩余勞動力進行培訓，以提高務工人員的意識和能力，進而增加他們的收入。
同時，鎮(zhèn)政府依法推進農村土地合理流轉，引導土地適當集中，以滿足部分家庭舉家務工擔心土地閑置荒廢的需要。
三、農業(yè)結構調整的成效
據__年資料顯示，鎮(zhèn)政府在過去的一年里，全面落實支農惠農政策，使農民得到了更多的實惠。全鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補125218.68元，綜合直補495885.67元，直補資金1667799.98元，農機具補貼13萬余元。
《1》種植結構進一步優(yōu)化。全年糧食總產28762噸，同比增長10.4%，良種覆蓋率達100%，糧食品質大大提高。
《2》食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢明顯。食用菌種植量達到1000萬袋。蔬菜種植面積穩(wěn)中有升。
《3》畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁。新增養(yǎng)殖園區(qū)2個，全鎮(zhèn)生豬存欄45810頭，家禽存欄342994只，牛存欄12169頭，羊存欄14920只，新增出欄肉雞345734只。
《4》林業(yè)生產不斷提高，生態(tài)環(huán)境進一步改善。全鎮(zhèn)完成綠色通道25.8公里，完善農田林網15800多畝，完成了補植補造任務路、溝、河、渠119條，植樹總量達25萬株，林業(yè)育苗100畝，林木覆蓋率達13.6%。
《5》勞務經濟蓬勃發(fā)展。加大了勞動力轉移及培訓力度，培訓勞動力5098人，勞動力轉移13314人，極大地增加了農民的收入。
《6》加工業(yè)凸顯特色。王子孟石材加工廠已發(fā)展到3個，年加工產值達到30萬元，產品銷往周邊各地；余官營木器加工年加工量超過萬件，產品銷到洛陽、開封；馬起營村出租鋼模板已發(fā)展到70余戶，年收入達到150萬元。
《7》社會主義新農村試點村建設穩(wěn)步推進。
四、對結果的分析
周莊鎮(zhèn)是一個農業(yè)大鎮(zhèn)。對于這樣一個面積56平方公里耕地面積占到4.7萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成農業(yè)產業(yè)結構調整的任務勢必是艱巨的。從歷史到現狀的對比，不難發(fā)現政府工作的成效是顯著的。而這些，得益于一個良好的有戰(zhàn)斗力的干部隊伍，他們始終對時局現狀和肩上的擔子保持清醒的認識，始終堅定不移地走在前列，做到“不唱高調；不搞形式；不徒虛名。常嚴以律己；常深入實際；常調查研究；常從嚴管理”；得益于全體工作人員的良好的工作作風，“盡職盡責，盡心盡力，不等不靠，不拖不沿”；也在于廣大群眾對政府工作的'配合，主動尋求自身發(fā)展增加收入之路。
當然還有一些很突出的問題：農業(yè)產業(yè)化特色還不夠鮮明，所占比重小，缺乏一批真正的產業(yè)化龍頭企業(yè)；農民增加收入的渠道相對狹窄。這也是由于本地區(qū)農業(yè)經濟所占比重大，產業(yè)結構調整面臨挑戰(zhàn)，同時廣大群眾有某些意識上的局限性，而且這些工作不是一蹴而就短時間內就能完成的。
五、體會
農業(yè)結構調整應該有成功的范例。調查一個成功的地方并得出經驗是一種手段，而總結一個還存在問題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。畢竟，能夠順利完成調整的還在少數。如果所有的調整都是易得的，那么這將不成為機遇。這次調整無疑會面對矛盾的層次深，調整的要求高，調整的難度大的問題。
因此就需要我們在事實就是的基礎上，尋找調整的新思路?！靶滤悸贰蔽易匀皇菦]本事想出那么多了。不過我認真看過別人的思路，還是很認同的：
跳出農業(yè)抓農業(yè)。農業(yè)問題已遠不是農業(yè)自身的問題，制約農業(yè)結構調整和農民收入的原因是多方面的，因而解決這一問題也需要從更高的層面、更大的范圍予以解決。比如，制約農業(yè)結構調整的重要原因之一是農民勞均耕地資源少，規(guī)模狹小，生產易趨同。若從根本上解決這一問題必須創(chuàng)造條件加快我國農村城市化和農村工業(yè)化的進程。
把農業(yè)當作戰(zhàn)略產業(yè)來抓。首先，把農業(yè)作為國民經濟的基礎產業(yè)來抓。許多產品是關系國計民生的重要戰(zhàn)略物資，我們一方面要適應市場經濟需求加大力度加快農業(yè)結構的調整，另一方面又要采取有力的措施更切實有效地確保糧食、棉花等大宗農產品的基本自給，避免其生產的大起大落。大宗農產品的國內需求到什么時候都必須立足國內予以解決。其次，把農業(yè)作為廣大農民致富的產業(yè)來抓。在短時期內，眾多農民的致富還只能主要依靠農業(yè)以及與農業(yè)相關的生產經營行業(yè)，這就要求我們下大力氣把農業(yè)做大抓好。我國是一個傳統(tǒng)的農業(yè)大國，農業(yè)有優(yōu)勢，應該予以挖掘和發(fā)揮。
宏觀上科學布局。調整農業(yè)結構要在深入調查的基礎上，依據地方不同的自然資源秉賦、技術水平以及品種優(yōu)勢和發(fā)展基礎，通過規(guī)劃和引導，逐步形成各具特色的區(qū)域化生產、加工、銷售基地，以形成宏觀上科學、合理、高效的農業(yè)結構布局。
實施中突出重點。農業(yè)結構調整應重點抓好農產品的品種品質、貯運加工、生產的區(qū)域規(guī)模、銷售的市場開拓和出口創(chuàng)匯。同時，也要著力推進以縣城、中心鎮(zhèn)為重點的農村城市化和國有、集體、個體、私營各種聯合體形式并舉的農村工業(yè)化。
重視組織結構的調整。組織結構調整是農業(yè)結構調整取得成功的必要保障。首先，要依據發(fā)展需要和市場經濟原則對傳統(tǒng)體制下所留下來的各類為農業(yè)服務的組織進行分類調整，優(yōu)重組。其次，要重視培養(yǎng)農業(yè)生產經營組織，通過產業(yè)化、合作化、股份制、股份合作制等形式大力培植龍頭企業(yè)，同時也要重視發(fā)揮村委會的經濟組織職能
總之，農業(yè)結構調整是挑戰(zhàn)，也是機遇；我們唯有抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，才能贏得新的發(fā)展；我們別無他擇。
