篇一 開展招商引資工作的調研報告1900字
為了實現(xiàn)新邱區(qū)經濟又好又快的發(fā)展，提高新邱區(qū)廣大人民群眾的生活水平，深入學習和實踐科學發(fā)展觀，現(xiàn)將我區(qū)招商引資工作調研情況報告如下：
一、什么是招商引資
招商引資是指政府利用可支配的資源進行政策引導，輿論宣傳，開展基礎設施建設，創(chuàng)造一流投資環(huán)境，吸引投資者到本地區(qū)進行生產經營活動。
在相當長的時期內，人們認為具備一定的土地資源、基礎設施、優(yōu)惠的政策以及廉價的勞動力，就可以吸引投資者，就是招商引資了。簡言之，用土地資源、基礎設施、知識產權、優(yōu)惠政策、廉價勞動力換取投資者的投資，就是招商引資，其交換的過程就是招商引資的過程。這是狹義的招商引資概念。隨著市場經濟的發(fā)展和世界經濟的全球化、一體化發(fā)展，投資者投資的交換需求不僅僅局限于土地資源、基礎設施、知識產權、優(yōu)惠政策、廉價的勞動力上，還包括當地的歷史文化、人文環(huán)境、民風民俗、政府部門的服務質量等投資軟環(huán)境，招商引資活動存在于經濟區(qū)用全部的經濟資源同投資者投資行為的結合或交換的全過程，這是一個廣義的招商引資概念。
二、為什么要招商引資
1.招商引資的必要性
招商引資是優(yōu)化資產和資金配置的重要活動，是拉動一個地區(qū)經濟超常規(guī)發(fā)展、跨越式前進的有力“引擎”，特別是對經濟欠發(fā)達地區(qū)更顯重要、更為緊迫。貧困地區(qū)的財政是“吃飯”財政，依靠自有資金搞建設不現(xiàn)實。但擺在我們面前的實際和客觀要求卻是增投入促發(fā)展。如何解決這一矛盾？開放開發(fā)是出路，而且是唯一出路。要實現(xiàn)“加快發(fā)展”這個第一要務，必須打“開放牌”，招商引資，借力發(fā)展。
2.招商引資是新邱地區(qū)加快發(fā)展的必由之路
刺激經濟增長和加快發(fā)展的要素有三個，即出口、消費和投資。我區(qū)不臨海，出口企業(yè)又不發(fā)達，老百姓生活還不夠富裕，出口和消費兩個要素對于我區(qū)來說都不具備優(yōu)勢，因此，只能選擇投資拉動。從新邱地區(qū)的區(qū)情來看，我區(qū)是全國第一個資源型城市經濟轉型試點市的先導區(qū)，目前正處于轉型的關鍵時期，因此更需要資金注入，擴大投資，引進新的產業(yè)和項目以實現(xiàn)轉型振興。從新邱區(qū)幾年來不斷攀高的財政收入曲線和逐年遞增的招商引資額的曲線對比來看，基本上是一致的。招商引資項目越多，引資額度越大，財政收入增加的就越多。新邱區(qū)各方面的進步和發(fā)展都得益于招商引資。通過近年來的擴大開放和招商引資，我區(qū)的交通、電力、通訊、人居環(huán)境以及各項公益事業(yè)都有了長足的發(fā)展。這些摸得見、看得著的實惠，大部分資金均來自于上級或外部投入?？梢哉f基礎設施的改善、社會公益事業(yè)的發(fā)展離不開招商引資。因此，招商引資是新邱地區(qū)加快發(fā)展的必然選擇。
3.招商引資的意義
一個地區(qū)通過招商引資，可以擴大經濟總量，增加稅收和財政收入，有利于擴大勞動就業(yè)，從而實現(xiàn)各方面事業(yè)的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
三、如何招商引資
招商引資是一項系統(tǒng)工程，具有科學性、前瞻性。領導重視是前提，觀念更新、思想解放是關鍵，落實和實施是根本。在實際工作中，重視戰(zhàn)略戰(zhàn)術、做到知己知彼至關重要。
（一）知己知彼方能穩(wěn)中取勝
1.要做到知己，掌握基本情況，了解現(xiàn)行政策和有關專業(yè)知識。
我們從事招商的人員應了解并盡可能多的掌握以下情況：
(1)本地區(qū)在全國、全省的交通區(qū)位優(yōu)勢和條件。
(2)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、存量土地和現(xiàn)行土地政策。
(3)現(xiàn)行財政獎勵政策。
(4)現(xiàn)行供電、供水能力及價格。
(5)現(xiàn)行財、稅基本知識。
(6)勞動力資源及成本費用。
2.結合本地實際，分析各種可能，科學合理地確定招商區(qū)域、招商產業(yè)和招商群體。
(1)招商區(qū)域定位：按照我區(qū)所在的區(qū)位，資本和物流方向，我區(qū)的招商對象應該是資本活躍、生產力要素相對缺少的“長三角”、“珠三角”及環(huán)渤海灣地區(qū)。
(2)招商產業(yè)定位：根據我區(qū)經濟發(fā)展的實際和我區(qū)“十一·五”規(guī)劃，我區(qū)的招商產業(yè)應以巴新鐵路為龍頭，以北方國際物流園區(qū)為核心，以煤化工和裝備制造產業(yè)為兩翼，以煤炭加工、倉儲、配送、交易及其它產品貿易為重點，打造現(xiàn)代物流產業(yè)集群。
(3)招商群體定位：國內大公司，尤其是上市公司和知名企業(yè)。蘇、浙、滬、粵、京、津、唐、沈等地的民營加工型企業(yè)和物流企業(yè)。
3.要努力知彼。
(1)知對方現(xiàn)狀：在招商洽談中，我方要搞清楚對方的企業(yè)規(guī)模、產品結構、投資欲望和投資實力，不具備投資實力的要婉轉擱置，避免浪費時間，對雙方有初步意向的，要及時安排時間回訪考察，提高項目實施可靠性。
(2)知項目概況：有初步意向的項目，應要求投資方編制項目建議書或可行性研究報告，招商人員要仔細閱讀，認真思考，有必要的情況下可考慮向行業(yè)或專家咨詢。重點關注用地規(guī)模、固定資產投資額和環(huán)境影響，防止土地資源浪費，提高園區(qū)土地利用效率，避免環(huán)境污染。
(3)熟悉相鄰地區(qū)的招商政策，包括土地、資費和優(yōu)惠政策，在一定條件下，可以使用欲擒故縱策略。
篇二 2023關于新形勢下做好招商引資工作的調研報告5500字
招商引資是經濟發(fā)展的“外來催化劑”，能增加地方經濟總量，增加地方財政收入，帶動地方就業(yè)增長，增加地方政府基礎設施投入，是一個地區(qū)擴大開放、加快發(fā)展最直接、最有效和最關鍵的有效途徑。在這個大背景下，要做好招商引資工作，必須在新形勢下，把握新規(guī)律，更新招商理念、創(chuàng)新招商思路、改變招商方式，才能把招商引資工作做好，才能進一步促進縣域經濟發(fā)展。
一、__縣招商引資工作情況
近年來，__縣委、縣政府始終把擴大對外開放、大力招商引資、借助外力推動縣域經濟發(fā)展作為第一要務，依托特色優(yōu)勢資源，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新招商方式方法，全縣對外開放工作取得了明顯成效，推動了經濟增長，提供了大量就業(yè)機會，帶動了相關產業(yè)的發(fā)展。今年上半年，新開工項目19個，實現(xiàn)到資5.46億元;續(xù)建項目25個，實現(xiàn)到資14.48億元;引進市外境內資金實際到資19.94億元，占市計劃33億元的60.43%，占縣計劃30億元的 66.47%，比同期14.82億元增長34.55%。
二、__縣招商引資工作的主要做法
(一)落實 “一把手”負責制，營造大員上陣、全民參與的招商氛圍。近年來，__縣招商引資從引進小項目到引進大項目，從引進小公司到引進上市大集團，從一個微不足道的領域變成經濟工作的重中之重。全縣上下充分認識到了招商引資是搶抓發(fā)展機遇的客觀需要，是推動經濟發(fā)展的必然選擇，切實增強了招商引資的緊迫感和責任感，營造出濃厚的招商引資氛圍。這主要由于：一是強化組織領導。為了加強對招商引資工作的組織領導，縣委、縣政府專門成立了以縣長為組長，縣委常委、副縣長為副組長，相關職能部門為成員的招商引資領導小組，加大對招商引資組織領導力度。各鎮(zhèn)和有關單位也成立了由一把手任組長的招商引資領導小組，把招商引資工作當作工作中的大事來抓，擺上了重要議事日程。二是大員上陣外出招商?？h領導多次帶隊赴珠三角、京津冀等地拜會洽談，對重大招商項目帶頭上陣抓談判、抓協(xié)調、抓督辦，促成了視頻監(jiān)控項目、智能家居項目、皮具生產項目、汽車電子項目、高端裝備項目的電子產業(yè)園、冷軋鋼筋生產、魔芋產業(yè)園、萬頭奶牛養(yǎng)殖及奶制品加工等一批項目的順利落戶。三是召開會議促招商。在近幾年，縣委、縣政府將招商引資作為“綠色崛起示__縣”建設的關鍵措施來推進，對招商工作“逢會必講、逢會必強調、逢會必安排”，引起各單位對招商引資工作的普遍關注，充分調動了社會各界參與招商引資的積極性和主動性。四是建立考核機制，強化責任落實。__縣每年年初下達招商目標任務，將任務層層分解下達到各鎮(zhèn)、各部門、單位，落實到具體項目，樹立“人人都是投資環(huán)境，個個都有引資責任”的理念。并把招商引資納入了年度目標管理綜合考核的重要指標，實行獎優(yōu)罰劣。五是制定招商政策，科學化管理。縣委、縣政府制定并實施了《__縣招商引資若干政策》、《__縣加強招商引資工作管理辦法》、《__縣“首違不罰”制度暫行規(guī)定》、《__縣“企業(yè)生產寧靜日”制度暫行規(guī)定》等文件，形成了招商引資整套工作機制。
(二)科學編制項目，夯實招商基礎。招商項目是招商引資工作的基礎。__年，__縣招商局依據國家產業(yè)政策、主體功能區(qū)劃分和我縣資源稟賦情況，按照工業(yè)、農業(yè)、生物醫(yī)藥、礦產開發(fā)、商貿旅游、城市建設等類別，精選了近百個項目分層次進行包裝：編制項目可研報告的有25個，制作了項目建議書的有30 個，其它均按統(tǒng)一格式制作了項目簡介。如新包裝的礦泉水開發(fā)項目受到統(tǒng)一集團的高度關注，太陽能光伏發(fā)電項目得到英利集團的充分肯定，魔芋產品加工、紅豆杉種植加工等項目引起了投資方極大興趣，項目庫建設不斷充實，基本形成了“開工建設一批、宣傳推介一批、整理儲備一批”滾動發(fā)展、良性循環(huán)的建設格局。
(三)創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道。在新形勢下，改變傳統(tǒng)招商方式，創(chuàng)新招商成為招商引資主流，由粗放式招商向專業(yè)招商，高層次招商的轉變。一是用好優(yōu)勢 “請進來”，用竹溪自然風光獨特性、自然資源豐富性、生物資源多樣性、區(qū)位優(yōu)勢的唯一性，四張彰顯地域特色的名片，發(fā)揮竹溪是湖北西大門及鄂、渝、陜三省區(qū)結合部的區(qū)域經濟發(fā)展地位，把自然資源、生物資源、區(qū)位優(yōu)勢和上級給予的政策、資金傾斜轉變?yōu)檎猩痰淖畲髢?yōu)勢，吸引外商入駐竹溪發(fā)展。二是主要領導掛帥招商“走出去”上門招商，縣主要領導和分管領導多次帶隊赴珠三角、長三角、京津冀等地拜會洽談，對重大招商項目帶頭上陣抓談判、抓協(xié)調、抓督辦，促成了電源生產、精密電子元器件生產、楚秦生物醫(yī)藥經營、牛頭山生態(tài)城開發(fā)等一批項目的順利落戶。三是依托節(jié)會大招商，進一步加大節(jié)會招商力度，廣泛宣傳竹溪優(yōu)勢，借鄂渝陜國際商貿物流園開業(yè)、金竹廣場開盤盛典契機，舉辦了兩次招商推介活動，達到了推介項目、結識客商的目的;參加省市組織的如“飲水思源光彩十堰行”、“華創(chuàng)會”、“海峽兩岸經貿洽談”、“國際潮團聯(lián)誼會”等主題招商活動，通過高頻次組織和出席各種經貿交流活動，簽約了一批項目，加強了我縣與外界客商的聯(lián)系，拓展了宣傳竹溪的平臺，培植了關注支持竹溪的新群體。四是依托重點企業(yè)“以商招商”，在招商方式上，不斷創(chuàng)新工作方法，不僅注重傳統(tǒng)的以情招商、駐外招商，更加關注了以企招商、以商招商，充分發(fā)揮現(xiàn)有落戶我縣的企業(yè)“現(xiàn)身說法”及“扎堆效應”，大力引導已在我縣投資的外來企業(yè)家引進外來資金，通過他們介紹其同事、熟人和企業(yè)家朋友來溪投資創(chuàng)業(yè)，貼心式的優(yōu)質服務，形成了項目落地的“雁陣”效應，投資8.8億元的綠谷中央城項目，利用現(xiàn)有的商業(yè)面積，積極參與招商引資，武商集團、武漢天河影院、蘇寧電器等知名企業(yè)可能入駐綠谷中央城二期商業(yè)區(qū)?？偼顿Y14億元，利用__上海綠色建筑建材博覽會期間，組織縣內商貿流通業(yè) 100 余位經銷商代表赴上海進行商務考察活動，了解市場行情，感知行業(yè)發(fā)展走向，結交新友，擴大招商。__年1月11竣工投產的__縣精密電子元器件項目投資商賀超，將在溪投產的優(yōu)惠政策帶到深圳，引進了由__市海德試驗儀器有限公司投資5000萬元的竹溪全自動化電子器件生產(生產線)項目。
(四)強化服務意識，優(yōu)化投資環(huán)境。結合“陽光政府”、誠信政府、責任政府建設，完善招商優(yōu)惠政策、獎勵政策，切實做到兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策不打折扣;健全完善重大項目聯(lián)席會議制、集中審批制等一系列制度，對重大項目和重點項目，推行一事一議、一企一策和特事特辦的原則，降低招商門檻，促成大項目、好項目在竹溪落戶發(fā)展。一是優(yōu)化環(huán)境。增強招商引資吸引力，環(huán)境是生產力，是競爭力，是吸引力。在軟環(huán)境方面：一是營造優(yōu)質高效的服務環(huán)境，牢固樹立“管理就是服務”的觀念，大幅度削減和調整行政審批事項，實行集中辦公、限時辦結，形成招商引資的綠色通道。二是優(yōu)化服務。繼續(xù)強化優(yōu)質高效服務，下大力氣解決不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象，著力打造服務型、效能型政府，努力為投資者提供“零障礙、低成本、高效率”服務。
三、影響和制約我縣招商引資的瓶頸及原因分析
近幾年，我縣在招商引資工作中取得了明顯成效，也得到來自投資者的認同和贊賞。但我們與先進地區(qū)相比，在投資環(huán)境和招商力度上仍然存在不可忽視的差距，主要表現(xiàn)在：
(一)思想解放不夠，大招商、大開放的意識還不是很強。一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有真正把招商引資工作作為推動經濟發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)來抓，沒有把主要精力投放到招商引資上，招商引資喊起來重要，做起來困難，缺乏責任感和緊迫感，有的僅僅停留在一般口號上，措施不實，力度不大。
(二)引進的工業(yè)項目少、大項目少、科技含量高的項目少，輻射帶動作用不強。由于我交通不便，承接區(qū)外投資的載體功能軟弱，很難吸引大的工業(yè)項目，引進項目科技含量不高，附加值低，沒有在工業(yè)、農業(yè)等領域形成產業(yè)鏈，招商引資質量有待于進一步提高。特別是具有龍頭帶動的項目少，對相關產業(yè)的輻射帶動作用不明顯，難以有效拉動產業(yè)升級。
(三)軟硬環(huán)境問題還需進一步解決。在軟環(huán)境建設上，盡管這些年來，我縣出臺了一系列方便外來投資的政策和措施，但法定性政策不足，未能形成有效的依法調整、規(guī)范投資活動的法制環(huán)境，就是現(xiàn)行的一些政策、措施，執(zhí)行起來往往也不到位。部門與部門之間一定程度上還存在互相推諉、扯皮和各自為政的現(xiàn)象，缺少互相信任與有機協(xié)調。與外縣市相比，我市的招商招商引資環(huán)境還存在一定差距。
(四)招商信息來源渠道單一，信息不能共享?，F(xiàn)有的招商渠道大都是企業(yè)、客戶、朋友、親戚或外商找上門來的，我們自己還沒有建立起有效的信息來源。招商無門，如何找到客商，客商在哪里，是招商引資最為困惑的問題。
(五)缺乏高素質的專業(yè)招商隊伍。招商引資涉及面廣，專業(yè)性強，招商人員不僅要清楚縣情、本地產業(yè)導向、特點、行業(yè)規(guī)劃、優(yōu)惠政策等，還要針對不同行業(yè)研究客商心理，分析客商心理，分析客商需求，收集相關資料，及時提供信息，且能熟練運用談判策略、技巧。
四、創(chuàng)新招商引資的思路和措施
(一)解放思想，更新觀念，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各部門要進一步轉變觀念，確立以開放帶動經濟發(fā)展的戰(zhàn)略思想，特別在招商引資上，要確立既要引得進，更要留得住的思想，牢固樹立讓別人興業(yè)，我們才能就業(yè);讓別人發(fā)財，我們才能發(fā)展的思想。二是打造優(yōu)惠的政策環(huán)境。優(yōu)惠政策對外商無疑具有很強的吸引力，但要使沖著優(yōu)惠政策而來的外商留得住、扎下根，還得靠政策的落實與兌現(xiàn)。首先是放寬準入領域，對特殊重大項目開通“綠色通道”。在招商引資中，樹立“法律沒有明確禁止即放開”的思想，在不違犯法律法規(guī)的前提下，只要能創(chuàng)造財富，增加稅收，安排就業(yè)，就給予政策優(yōu)惠，讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位。其次是制定和完善優(yōu)惠政策，對近幾年來已出臺的各種優(yōu)惠政策，要進行一次全面清理，并作適度修改，做到能變則變，能寬則寬。同時，有關部門必須作好承諾，一經承諾，就要確保不折不扣兌現(xiàn)，還要保持承諾政策的連續(xù)性。最后是發(fā)揮職能作用，加強政策的落實與兌現(xiàn)，突出抓好對重點項目和重大任務的督辦檢查，提前介入，全程督辦，加快項目建設進度，切實保障政策落實到位;立足職能、服務大局、大力優(yōu)化全區(qū)經濟發(fā)展環(huán)境。
(二)科學編制地方特色產業(yè)導向，科學招商，有效招商。作為經濟欠發(fā)達地區(qū)，對投資者最有吸引力的是低價的勞動力和土地成本，但又受到觀念、人才、機制、市場規(guī)模等滯后因素的影響。因此，我們要揚長避短，最大限度地發(fā)揮比較優(yōu)勢，依托竹溪特色資源，以工業(yè)園區(qū)及現(xiàn)有企業(yè)為平臺，圍繞綠色農產品加工、生物醫(yī)藥、生態(tài)建設及旅游、礦產開發(fā)、土地及房產開發(fā)、水產養(yǎng)殖、商貿物流七個領域，包裝一批后續(xù)提升能力強的項目，加大礦產資源的深度開發(fā)利用，包裝、推介一批以年產萬噸貢米、年產萬噸優(yōu)質植物油、年產萬噸優(yōu)質腐乳、萬畝水產養(yǎng)殖等重點招商項目，為持續(xù)發(fā)展增添后續(xù)動力。
(三)創(chuàng)新招商方式，增強招商引資實效。以省市提出的招商新要求，突出主業(yè)招大引強，瞄準大企業(yè)、大財團，瞄準行業(yè)標桿企業(yè)和高科技定單公司，進行“一對一、點對點”的上門招商、駐點招商、節(jié)會招商、鄉(xiāng)情招商、友情招商、以商招商、中介招商、委托招商。重點引進龍頭骨干企業(yè)、資金技術密集型企業(yè)、產業(yè)帶動作用明顯項目和高科技產業(yè)項目。在加快引進原有優(yōu)勢項目之外，著力引進新型能源、新型建材產業(yè)開發(fā)利用，突出高新科技項目引入，拓展總部基地、稅收招商等招商新模式。利用我縣森林覆蓋率76%、植被覆蓋率81%的優(yōu)勢，打造中國綠谷，發(fā)展生態(tài)經濟。吸引大企業(yè)、大財團到我縣開發(fā)，促進碳會碳交易項目形成。
(四)打造優(yōu)質的服務環(huán)境。招商引資，貼心服務不可少。為此，我們要履行職責，為投資者當好“馬前卒”。首先是健全項目審批的“一站式”服務。簡化審批環(huán)節(jié)和辦事手續(xù)，做到服務規(guī)范、主動、超前、全方位，將服務重心前移，切實為投資者提供快速、高效、便捷的服務;開辟重點項目集中會審、限時辦結的綠色通道;約束規(guī)范各項行政管理行為，認真落實首辦責任制、限時辦結制，進一步健全完善行政不作為和過錯責任追究制。二是健全項目建設的全方位服務體系。建立健全項目信息庫，實行項目從招商、簽約、審批到建設的全方位服務。對重點項目嚴格按照“六個一”和“兩隔離”工作機制，落實目標責任制，確保項目落地。三是健全項目開工建成后的跟蹤服務體系。對已經引進的外資企業(yè)，我們信守承諾，認真做好后續(xù)服務工作，認真解決他們在發(fā)展過程中的困難和問題，積極創(chuàng)造條件促使其增資或介紹、引進新的外資項目，努力形成“引進一個、建好一個、帶來一批”的聯(lián)動效應。
(五)拓寬融資渠道，著力解決企業(yè)資金困難問題。當前，除銀行貸款、企業(yè)自籌、招商引資外，風險投資、私募資金、租賃、典當、上市等融資形式和渠道還有很多，要幫助企業(yè)采取適合自身特點的融資方式，以解決發(fā)展資金不足的問題。設立縣級擔保基金，建立風險補償機制，全面推進企業(yè)信用擔保體系建設。加大信貸支持力度，加強銀企互動，解決招商企業(yè)融資難問題。
(六)建立激勵機制，加強專業(yè)招商隊伍建設。建立招商引資激勵機制，強化招商，同時要完善領導體制和工作機制，強力推進一把手負責制和責任追究制。實行重大項目、重點企業(yè)縣級領導聯(lián)系制，全程負責重點項目引進和實施。同時要在招商競爭中突出重圍，必須要有一支出色的招商隊伍。招商人員作為特殊商品的推銷員，除具有一定金融管理、投資、國際經貿、法律及相關行業(yè)的專業(yè)知識外，還需吃透客地情況，找準對接點。
篇三 推進招商引資工作調研報告3150字
推進招商引資工作調研報告
一、國際國內經濟形勢
由美國次貸危機引發(fā)的經濟危機席卷整個世界，西方發(fā)達經濟體受到沉重的打擊，許多垮國公司紛紛破產，各國大型金融企業(yè)均出現(xiàn)巨額虧損，所在國家相繼采取救助措施進行干預，接管破產銀行。其影響范圍廣，持續(xù)時間長，影響程度深，使整個西方世界出現(xiàn)一派蕭條的景象。導致我國出口需求嚴重不足，出口加工型的企業(yè)訂單迅速減少，一批中小型企業(yè)破產倒閉，經濟大受拖累。面對這樣復雜嚴峻的國際經濟形勢，國家紛紛出臺政策，積極應對。20__年11月15日，___總理召開國務院常務會議，確定擴大內需促進經濟平穩(wěn)較快增長十項舉措，決定在未來三年內，中央財政共投資4萬億元，要求做到出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實。12月3日又出臺十大產業(yè)振興規(guī)劃，以降低企業(yè)負擔，增加企業(yè)收入。這些政策的實施，必將對今后我國經濟增長產生重大而深遠的積極影響。由于世界金融危機的進一步發(fā)展，對我國經濟影響的進一步加深，使處于中部地區(qū)的我縣招商引資工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)，對招商工作提出了更高的要求，專業(yè)招商，產業(yè)鏈招商，資源招商成為中部欠發(fā)達地區(qū)招商引資的必然選擇，競爭日趨激烈。
二、我縣招商引資工作現(xiàn)狀及存在問題
為響應國家中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，促進縣域經濟又好又快增長，縣委縣政府實施“三化、三集中”戰(zhàn)略，先后出臺一系列優(yōu)惠政策和措施，重點建設縣工業(yè)園區(qū)和臨江產業(yè)園。縣工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模，入園企業(yè)數十家。臨江產業(yè)園正在緊張規(guī)劃建設，已有企業(yè)開始入駐。十八個專業(yè)招商分局到沿海發(fā)達地區(qū)開展招商工作，引資企業(yè)規(guī)模不斷擴大，質量不斷提高， 香港互益紡織工業(yè)園、江蘇常熟錦繡經緯編、新錦豐方便面等一批重大工業(yè)項目落戶縣工業(yè)園區(qū)。20__年新簽約外資項目4個，累計合同利用外資3437.68萬美元，實際利用境外資金1264.22萬美元，境內市外項目75個，實際到位資金34.07億元，外來投資企業(yè)對縣域經濟的貢獻率38.29%。
雖然我縣招商引資工作取得了一定成績，但與蘇北等地區(qū)比在發(fā)展速度、招商工作力度上無法相提并論。與臨縣望江比也存在明顯差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是看的多，談的多，真正簽約落戶的少。二是引資項目總體質量不高，結構不優(yōu)，小項目、一產、三產項目多，大項目少，重大工業(yè)項目和財源性項目少，對整體經濟拉動效應不足，財政貢獻率不高。三是項目開工率低、資金到位率低、建設速度慢，投產、達產率不高，不能滿足發(fā)展速度的要求。四是投資軟環(huán)境、硬環(huán)境難以滿足招商引資、經濟發(fā)展和外商的要求。
三、對如何破解我縣招商引資難題的幾點思考
針對當前國際國內經濟形勢和我縣招商引資工作效果不好的現(xiàn)狀，就如何進一步推動我縣招商引資工作談幾點意見。
第一，強化服務觀念，為項目落戶和建設搭建高速通道和平臺，積極為外來投資企業(yè)排憂解難。樹立“以服務企業(yè)為本”的理念，以服務體系建設為起點，細化服務內容，拓寬服務領域，創(chuàng)新服務手段，提高服務水平，實現(xiàn)零距離貼心服務，建立重點項目幫辦制度，縣領導對外來投資重點項目實行點對點幫扶，為項目落戶和建設搭建高速通道和平臺。進一步規(guī)范招商引資責任單位聯(lián)系點負責制、項目包推責任制等服務企業(yè)制度，引導企業(yè)快速建成達效。加大督查落實力度，加強與企業(yè)的聯(lián)系，超前對接，積極服務，幫助企業(yè)分析、解決落戶和竣工投產前的主要問題。關注企業(yè)當下的生存狀況，對工業(yè)園區(qū)、臨江產業(yè)園以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的企業(yè)運營情況進行全面分析、梳理，建立外來投資企業(yè)運營檔案，掌握外來投資企業(yè)運行情況，及時解決企業(yè)建設、生產經營中出現(xiàn)的突出問題。加強投融資平臺建設，拓寬企業(yè)投融資渠道，搭建新型發(fā)展平臺，增強企業(yè)活力，切實為企業(yè)排憂解難。
第二，實行制度創(chuàng)新，提高工作實效。為了能更有效地促進招商引資工作順利開展，更好地完成年度招商引資任務，以制度創(chuàng)新為突破口，結合當前形勢，清理和調整與當前形勢和科學發(fā)展觀不相適應的文件、政策、規(guī)定，進一步優(yōu)化、創(chuàng)新各項制度，完善招商引資項目責任制、崗位責任制、督查督辦制、績效考核制，優(yōu)化細化招商引資任務考核方案。結合當前形勢，科學院合理分解招商引資目標任務。建立完善服務機機制，建立重點招商引項目領導幫辦制度，為引進重點項目搭建服務平臺和高速通道，提高工作實效。
第三，加強招商引隊伍建設，進一步優(yōu)化駐外招商分局的布局。招商引資干部隊伍，是招商引資工作的主體，是招商引資工作中最活躍，最革命的因素。20__年，我縣在各單位派出外出招商小分隊的基礎上，向蘇、浙、滬、閩、粵等地派出了18支專業(yè)駐外招商分局，專業(yè)開展招商引資工作。被派出專業(yè)招商的同志，大多數能堅守崗位，積極探索、創(chuàng)新方法，宣傳、推介_____，引進了一批高質量的項目。隨著經濟形勢的變化和產業(yè)升級的需要，駐外招商機構必需進一步優(yōu)化、調整和加強，結合我縣 的主導產業(yè)，優(yōu)選一批有開拓精神，特別能吃苦，有奉獻精神的同志到紡織服裝業(yè)、食品加工業(yè)、型材加工業(yè)等相對較發(fā)達的地區(qū)開展招商工作。做到有的放矢，堅忍不拔，出手要準，出拳要狠，務求實效。
第四，創(chuàng)新招商引資方式，進一步提升引資規(guī)模和質量，促進產業(yè)升級。隨著國際國內經濟形勢的發(fā)展，招商市場細分已日趨明顯，競爭日趨激烈，創(chuàng)新招商引資方式成為必然選擇。一是集約招商和專業(yè)招商。集約化、專業(yè)化園區(qū)因大大降低入園企業(yè)運行成本和高效的服務而成為企業(yè)界的首選，這就要求新建立的臨江產業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)集中區(qū)，一定要科學規(guī)劃，建設之初即進行功能定位，引進一個企業(yè)就能帶來一批企業(yè)，實現(xiàn)集約化和專業(yè)化招商。二是產業(yè)鏈招商。選擇招商項目要選擇有實力的處于產業(yè)鏈前端的有發(fā)展前途的朝陽產業(yè)的企業(yè)，這樣的企業(yè)有擴張意愿的，就是金礦，發(fā)現(xiàn)一個就一定要想方設法，緊盯不放。這時招商人員就要做足功課，對該產業(yè)行業(yè)進行詳細周到的了解，出口必有行話，目標園區(qū)為其及其下游產業(yè)預留發(fā)展空間，讓企業(yè)家能切實地看到他的未來，做到招得來，留得住，有發(fā)展。三是利用我縣優(yōu)質資源招商。經過近幾年的大力招商，似乎我們的資源已經不足，這是我們沒有看到。我縣目前招商資源還十分豐富，礦產資源、淡水資源、旅游資源、棉花資源等資源還大有潛力可發(fā)掘。這些資源型的項目，要形成產業(yè)鏈、深加工和牽動性。_____縣地處三省交界，面臨長江，背倚大別山，人文歷史綿長、悠久、文化底韻厚重，山區(qū)、湖區(qū)風景秀麗而優(yōu)美，小孤山是萬里長江上唯一的島嶼，是大陸地區(qū)唯一的媽祖神廟;白崖寨是國家級的文物保護單位，其古城墻號稱南國小長城，旅游資源可以深度發(fā)掘的十分豐富。另外，我縣幾十萬外出務工的農民工，經過十幾年的磨練，其中一大批已經成長為產業(yè)工人，為我縣勞動密集型產業(yè)招商提供了有力的保障。四是品牌招商。在我縣社會主義市場經濟建設中，形成了一批小有名氣的地方品牌。有的因為經營不善而倒閉，有的還在生產經營，想擴大規(guī)模而資金不足。這些產品有的是特殊工藝，有的是原產地，具有不可替代性和廣闊的市場潛力。是我縣潛在的招商引資資源，只是缺乏認識的層次和高度，如果運作得當，就會形成我縣招商引資新的增長點。
第五，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，學習先進地區(qū)的做法。一個地區(qū)的發(fā)展環(huán)境直接影響到招商引資工作的質量和效果。我縣的招商引資的發(fā)展環(huán)境，通過近年來的建設，已大為改善。但與蘇北和臨縣望江相比，還有很大差距。要想在招商引資上有新突破，加強環(huán)境建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境迫在眉睫。望江縣與我縣是臨縣，區(qū)位和資源優(yōu)勢均不及我縣，卻被推選為20__年浙商最佳投資縣級城市。望江縣20__年推出了服務浙商宣言，目標定位準確，引資效果明顯，當年即獲得市級招商引資一等獎，值得我們大力學習。
總之，招商引資工作是一項系統(tǒng)工程，既是第一要事，也是第一難事。需要全縣上下齊心協(xié)力，互相配合協(xié)調，形成合力，才有可能做得更好。
篇四 招商引資工作狀況調研報告5350字
招商引資工作狀況調研報告
招商引資是提速經濟發(fā)展的重要途徑，是解決區(qū)域發(fā)展動力不足的最便捷、最有效的方法。我市要加快發(fā)展，動力在招商引資，潛力在招商引資，希望也在招商引資。
今年來，市委、市政府十分重視招商引資工作，招商引資工作力度不斷加大，取得了一定的成績。目前，釉下五彩創(chuàng)意園、李畋中路開發(fā)建設、仙岳大廟旅游綜合開發(fā)、臺灣永貿鞋業(yè)、香港楚華騰瑞工貿、奇才（香港）國際貿易箱包等項目在談，部分項目洽談進展順利，項目落戶來勢較好。但，也存在一些制約和影響招商工作發(fā)展的亟待解決的問題
一、現(xiàn)狀
（一）外商投資企業(yè)情況
到目前為止，我市有外商投資企業(yè)37家，其中陶瓷企業(yè)20家（電瓷企業(yè)2家），煙花企業(yè)9家，印刷企業(yè)3家，箱包企業(yè)2家，電子科技企業(yè)1家，塑料制造企業(yè)1家，電路板材料企業(yè)1家。外商投資企業(yè)分支機構3家，來自香港投資企業(yè)21家，美國投資企業(yè)3家，馬來西亞投資企業(yè)2家，英國投資企業(yè)2家，澳大利亞投資企業(yè)3家，阿聯(lián)酋投資企業(yè)1家，吉爾吉斯坦投資企業(yè)1家，利比亞投資企業(yè)1家，哈薩克斯坦投資企業(yè)1家，柬埔寨投資企業(yè)1家，臺灣投資企業(yè)1家。正在審批將于近期落戶的外商投資企業(yè)一家。
（二）近年引進項目情況
20__年至20__年，我市引進的較大項目主要集中在基礎設施方面，有五環(huán)國際都會、東風大酒店、星海名筑、恒茂凱旋城等，產業(yè)項目湘州食品、卓陽電路板、紅石資源、飛力達鞋業(yè)和華強鞋業(yè)。紅石資源由于技術不成熟，目前還沒有正式啟動。
（三）我市招商引資工作在省、株洲所處位置
近幾年來，我市招商引資工作一直是湖南省利用外資先進單位，株洲市紅旗單位。08年我市的招商引資工作在全省123個縣市區(qū)中處于第10位左右，在株洲市8個縣市區(qū)中處于前4位。
（四）落戶項目基本態(tài)勢
近年來，我市招商引進落戶項目基本態(tài)勢是：房地產項目較多，產業(yè)項目較少，引領_____經濟發(fā)展的科技含量高的新興產業(yè)更少；陶瓷產業(yè)小項目較多，完善陶瓷產業(yè)體系的項目少（如建筑陶瓷、工程陶瓷項目沒有）；沿海產業(yè)轉移項目在談的多，落戶的少。
（五）今年一季度招商工作
面對競爭越來越激烈的招商引資形勢，今年來，我們把夯實基礎、跟蹤客戶和小分隊上門招商作為工作的重心，目前完善了項目庫、客商庫、名企名家?guī)旌蛢?yōu)惠政策一覽表、項目進展表“三庫兩表”，編制了招商工作指南手冊。組織開展了20__中山電光源產業(yè)招商、中國中部（湖南·_____）電光源及配套產業(yè)基地啟動儀式等一系列專題活動。先后四次組織小分隊前往江蘇、河南、中山等地叩門招商，1到4月，共接待了9批來醴考察的項目考察團。啟動了港洽周活動，落實了項目責任制，對擬簽約項目實行了人盯項目、人盯投資商的責任制。
二、存在的主要問題
一是目標不明，招商重點不突出。缺乏產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引進和重點培育哪方面的產業(yè)政府思路不是很清析，招什么商，在哪方面重點招商指向不明確，導致招商工作缺乏“軸心”、“重心”和“主心骨”，由于招商指向模糊，招什么商成了招商局和招商人員自己的事，致使招商人員只能盲目出擊，有時也感到很盲然，直接影響招商工作的效果。特別是在當前沿海產業(yè)轉移的大背景下，我市如何發(fā)展以加工貿易為主導的加工制造業(yè)目標不明確，承接哪方面的產業(yè)，主攻什么區(qū)域缺乏定位，只是想到什么就做什么，聽到那里有轉移產業(yè)就到那里去，最終是什么也招不到。
二是氛圍不濃，全民招商缺乏支點和動力。目前存在“兩熱”、“兩冷”問題，即主要領導和分管領導“熱”，招商部門“熱”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市直單位“冷”，企業(yè)更“冷”，致使招商引資工作跳“獨腳舞”，唱“獨角戲”，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主招商意識不強，主動招商熱情不高，對每年下達的招商任務一味怨天尤人，唉聲嘆氣，有的甚至認為招商引資工作是額外負擔，沒有認識到招商工作是經濟工作的重要組成部分。企業(yè)以商招商根本作用發(fā)揮不夠，企業(yè)成功引進產業(yè)上下游產業(yè)項目基本沒有。由于招商引資工作上熱下冷，招商引資獎懲不到位，缺乏支點和動力，出現(xiàn)目前這種狀況也就不足為怪了。
三是方式滯后，難以適應發(fā)展的形勢。前些年，政府是招商的主角，隨著市場經濟體系的不斷完善，政府配置市場資源的功能逐漸弱化和淡化，掌握的市場資源越來越少，因此，政府招商主角的角色也隨之發(fā)生了變化，而在這種情況下，我們仍然沿用老辦法，政府成了“走馬燈”式的招商，到一個地方放一槍就走，場面非常熱鬧，效果卻是非常之差，這樣如何能招到商，更談不上招大商。在嘗試有償招商方面，不敢闖、不敢試，不敢冒，畏首畏尾。
四是環(huán)境不優(yōu)，難以支撐大招商格局形成和發(fā)展。首先是政策環(huán)境不優(yōu)。投資商投資的最大動力是賺錢，而不會關注當地如何發(fā)展，我們招商的目的是通過投資商賺來發(fā)展自己，招商引資的辯證關 系告訴我們，當地政府必須作出讓步甚至犧牲眼前較大利益。目前，我們的優(yōu)惠政策少，優(yōu)惠幅度小是不爭的事實，投資商對目前盡有的優(yōu)惠政策能否落實到位還不持樂觀態(tài)度。在廣東300—500人的企業(yè)以個體戶標準納稅，在湖南要以一般納稅人標準納稅，稅收成本是廣東的5倍以上，我們對沿海地區(qū)企業(yè)進行了調查，500人以下，年產值500萬以下的企業(yè)，國稅每月20__元左右，地稅每月1000左右，這種稅收標準，湖南遠遠達不到。運輸成本，從_____或長沙啟運一個標準集裝箱要比沿海地區(qū)高出5000元運輸費用，水、電、氣、勞動力的成本優(yōu)勢也沒有明顯優(yōu)勢，特別是本地勞動力給企業(yè)的管理增加了不少麻煩。萍鄉(xiāng)市土地2.8萬元/畝，在_____可能是想都不敢想的問題。其次是政務環(huán)境不寬松。一站式審批、一條龍服務、一個窗口收費沒有得到有效落實，行政審批代理也有難度，一個企業(yè)落戶需要到很多部門辦手續(xù)，部門利益還比較嚴重，單位主要領導在政府項目協(xié)調會上承諾的有關問題，到了落實時有的單位卻是另外一番景象了。投資商對此現(xiàn)象只能發(fā)出感嘆：在_____辦事真難。三是人文環(huán)境差。項目落戶地環(huán)境令人心寒，老百姓阻工是家常便飯，要承包工程成了落戶村組村民的約定俗成，如果工程沒有承包，阻你的工、斷你的電、掐你的水、挖你的路沒商量，這幾年落戶的豐德利瓷業(yè)、湘華塑料、卓陽電路板、華強鞋業(yè)都遇到了這方面的問題。而這些問題非要市主要領導出面才能解決，致使工程工期一再延長，投資成本不斷上升。另外，_____人說_____的壞話已經是_____人常見的顧弊。
五是創(chuàng)新不夠，難以引進能擔當起對_____經濟發(fā)展有領軍作用的大項目。在目前的招商引資形勢下，按部就班，墨守成規(guī)是難以有作為的，因此，必須要有踩“地雷陣”的創(chuàng)新精神，招大商的格局的才能形成。因為，投資者追求的是資本最大化，每一步投資都非常慎重。作為政府對大項目的引進必然會有較大的犧牲。這幾年，每當大項目談到某個重要關節(jié)點、節(jié)骨眼時就卡殼了，致使雙方不歡而散，項目不了了之。
三、主要對策
一要解放思想，轉變觀念。解放思想的核心和著力點是“放”。要放開手腳，放低門檻，放活體制，放活要素；要清除一切妨礙招商引資的阻力，消除一切影響招商引資的因素，拆除一切束縛招商引資的政策藩籬；通過“放”創(chuàng)造一切條件、抓住一切機會搶占招商引資的制高點。_____要實現(xiàn)招商引資的大發(fā)展，必須從政策上敢放，從招商方式上敢放，從項目運作機制、體制上善于放，從服務上樂于放，努力打造適宜各種投資落地的跑道，適宜各種投資者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境，讓一切生產要素向我市聚集，放足水來“養(yǎng)魚”。
二要突出產業(yè)招商重點。必須樹立產業(yè)招商是招商工作中核心信念。我市有陶瓷和煙花兩傳統(tǒng)產業(yè)，但，陶瓷煙花產業(yè)的發(fā)展史看，它們擔當不起_____跨越發(fā)展的重任。因此，必須下大力引進和培育新的產業(yè)，打造新的經濟增長點。
引進和培育新產業(yè)必須要把_____的資源優(yōu)勢與我們重點培育的產業(yè)體系緊密地結合起來。當前引進和培育新產業(yè)要圍繞沿海產業(yè)轉移中的加工貿易產業(yè)。因為，這類產業(yè)經過沿海三十年的發(fā)展已經有成熟的技術體系，完善的市場體系和現(xiàn)代企業(yè)管理經驗，只是地域轉移，成長性好，目前重點加強對鞋業(yè)、電子產業(yè)的跟蹤，從小處著手，大處著眼，引進幾個企業(yè)，逐步形成產業(yè)體系。同時要圍繞完善陶瓷產業(yè)體系，在發(fā)展現(xiàn)有陶瓷體系的同時，大力發(fā)展建筑陶瓷，據了解，江西萍鄉(xiāng)市自去年下半年到今年第一季度引進廣東佛山的建筑陶瓷企業(yè)8家，產值過億元的企業(yè)達2家，而_____作為中國陶瓷產業(yè)基地之一卻沒有落戶一家。
三要創(chuàng)新工作方式方法，推行全方位招商。實踐表明，要真正形成招商引資的活力，必須轉變過去單純依靠政府主導，依靠一個或幾個部門招商的做法，要把招商引資作為各項工作的重中之重，發(fā)揮全社會招商的積極性。要堅持向政府為主導，企業(yè)、行業(yè)協(xié)會組織為主體，活動為載體的全方位，立體化招商引資方向發(fā)展。
要激活全社會力量開展招商。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直單位招商動力不足、活力不夠，潛力沒有得到有效發(fā)揮，主要原因是角色錯位，不把招商工作當作經濟工作的重要組成部分。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商主角作用，要從完善考核機制入手，硬化并落實招商引資績效考核機制，強力推進招商引資績效考核末位陶汰，努力調動和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商主體作用。
要積極嘗試有償招商方式。行業(yè)協(xié)會、商會掌握了大量的產業(yè)資源，他們對產業(yè)成長性、擴張、轉移和產業(yè)發(fā)展方向十分了解，因此充分利用這方面的資源提高招商的有效性有十分重要作用。但行業(yè)協(xié)會、商會是介于政府與企業(yè)之間的民間組織，是市場經濟的產物。我們要按照市場經濟規(guī)律操作，可采取簽定協(xié)議，按照項目落戶個數按比例分期付款方式運作，依此，可提高招商效果，規(guī)避有償招商風險。同時，招商部門要加強對投資業(yè)主的資信核實，掌握投資商的真實情況和產業(yè)發(fā)展情況，避免投資意圖的虛偽和投資目的的欺詐行為。
四要創(chuàng)新運行機制，開展全程跟蹤服務。要解決招商引資的軟環(huán)境問題，必須采取有效措施，從機制上入手，嚴懲濫收濫罰行為，狠剎吃拿卡要等不正之風，切實為外來客商辦好事，服務好。
一是創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境，我們要進一步放寬政策，特別是對新型產業(yè)和能支撐產業(yè)發(fā)展起重要作用企業(yè)的政策支持力度。
二是要強化政務中心的功能，真正實行由相關部門“一站式”辦公，做到對外來投資企業(yè)的“一條龍服務”。二是為外來投資者提供優(yōu)質、文明、高效的服務。各單位要把各自對外來企業(yè)的服務項目、辦事程序及手續(xù)要求等內容公示，嚴格實行首問負責制、公示承諾制、服務限時制，建立健全內部管理、行為規(guī)范、協(xié)調運作等規(guī)章制度。
三是對重點項目實行全程跟蹤服務。對重點項目或工程，繼續(xù)實行領導掛帥制度，加大項目領導、協(xié)調和服務力度。各重點項目責任單位要切實負起責來，及時掌握項目進展情況，并跟蹤督辦落實。
四是加大治理力度。對優(yōu)化投資軟環(huán)境要敢動真格，敢于碰硬，對部門的不良行為要撤換主要領導，提高政府的權威和政策的執(zhí)行力；對強攬工程，阻工等陋習要強力打擊，對非要市主要領導出面協(xié)調的環(huán)境問題，要采取問責制，以此調動責任單位的工作責任心。只有這樣，才能引得來，留得住，發(fā)展得好
五要建立合作機制，推動招商工作全方位發(fā)展。一是建立溝通協(xié)調機制。要與上級商務、招商部門和有關園區(qū)建立招商資源共享的合作機制，定期溝通，通報項目情況，形成項目互補的合作功能。二是建立聯(lián)動機制。在加強溝通的基礎上，與株洲高新區(qū)建立項目合作關系，把他們不能接收的項目，介紹推薦到我市，從而有效解決我們項目資源不足的問題，拓展我市招商資源。在項目合作方面要邁出實質性步伐，將與他們簽定項目推介協(xié)議，實行項目有償推介，以項目落戶為節(jié)點支付推介費。三是建立信息共享機制。利用多方外聯(lián)網絡，建立起方便、快捷的信息渠道，可以通過市場運作方式與行業(yè)協(xié)會、商會建立信息資源管道，了解和掌握更多更全面的招商動態(tài)信息，實現(xiàn)招商信息資源共享。
六要加強人才隊伍建設，建立招商工作的人才支撐。人才是招商工作的活水源泉。要從招商隊伍建設和企業(yè)發(fā)展人才兩方面著手。首先要建立一支愿招商、會招商、想招商的招商干部隊伍，人不于多而在于精，要把招商干部打造成為人人能獨擋一面的全能型干部，目前需要增加一至二名有一定經驗的年輕干部。其次是要幫助企業(yè)引進人才，由于我市產業(yè)配套體系不夠完善，城市功能不全面，企業(yè)很難引進和留住人才，企業(yè)的創(chuàng)新能力和持續(xù)發(fā)展能力都十分脆弱。恒茂電子科技有限公司因一個價值50元的螺絲釘需要從深圳調進，_____陶瓷輕工技校每年培養(yǎng)的學員能在本地為企業(yè)服務的幾乎沒有，全部向沿海地區(qū)輸送，而企業(yè)招收的鄉(xiāng)土員工又要進行培訓，既浪費了學校資源，又增加了企業(yè)成本。
四、幾點建議
一是解決招商經費嚴重不足的問題。社會上議論每年
一、二百萬而沒有招到幾個商，我認為：如果是花幾個錢能招到大商的人也不多。目前，我們的經費嚴重不足，每做一件事，首先就要考慮經費，每外出開展一次招商活動就要考慮又要找領導要錢，確實難為情，領導也煩，我們自己也煩。特別是要嘗試有償招商模式，經費問題更突出，2月，我們與株洲高新區(qū)對接項目資源時，他們同樣提出要項目推介報酬的問題。因此，請領導考慮在有償招商方面經費保障可否形成機制或其他保障模式。
二是優(yōu)化招商干部隊伍。招商隊伍不盡指招商局工作人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直經濟管理部門都必須要有招商隊伍，因此，要從大局上優(yōu)化，把愿干、會干、想干的人安排在招商工作崗位，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設招商專干，市直經濟管理部門增設招商股。招商局目前力量也有限，也要選調一至二名政治素質高、肯學善鉆愿干的年輕干部。
三是在沿海產業(yè)轉移較集中地區(qū)嘗試利用行業(yè)協(xié)會開展中介招商。目前，可考慮在廣州的鞋業(yè)、深圳的電子產業(yè)、佛山的建筑陶瓷業(yè)進行先行先試。
篇五 招商引資工作調研報告4750字
招商引資工作調研報告
關于全縣招商引資工作的調研報告根據縣委、縣政府的總體安排，由縣委牽頭，召集有關部門，就招商引資工作進行了廣泛深入的考察調研，現(xiàn)將有關情況匯報如下。
一、我縣招商引資工作主要成效20__年以來，縣委、縣政府明確提出招商引資是經濟工作的重中之重，是加快發(fā)展的現(xiàn)實選擇和唯一出路。經過近三年的努力，招商引資工作取得了顯著成效。
三年來，全縣共引進各類項目405個，實際到位資金12.74億元。招商引資的顯著作用已經體現(xiàn)在經濟建設的方方面面，滲透到縣域發(fā)展的各個領域。
具體表現(xiàn)在：一是招商引資成為即期增長的“加速器”。從20__年開始，我縣平均每三天就有一個項目落戶，平均每月就有3860萬元資金到位。
在招商引資的強力拉動下，縣域經濟走出了多年徘徊的低迷狀態(tài)，gdp和財政收入在20__年實現(xiàn)兩位數增長的基礎上，20__年分別預計同比增長18和25。主要經濟指標實現(xiàn)了“五個增長”，即全面的增長、兩位數的增長、在年初計劃基礎上的增長、有效益的增長、沒有水分的增長。
快速發(fā)展的態(tài)勢已開始顯現(xiàn)。二是招商引資成為長遠發(fā)展的“動力源”。
通過招商引資，全縣近三年的固定資產投入達21.5億元。從項目上看，全縣引進投資500萬元以上的項目43個，1000萬元以上的項目41個，累計建成285個項目。
今年新引進的108個項目中，已有93個項目開工。全縣新引進各類項目中，工業(yè)項目占總數的57.3。
這些工業(yè)項目的落戶和建成，使我縣黃金、建材、化工、煤炭等傳統(tǒng)產業(yè)不斷壯大，機械、服裝、電子等接續(xù)產業(yè)迅速崛起，縣域規(guī)模企業(yè)由20__年的19家發(fā)展到目前的33家。特別是隨著上峰水泥、金蟾礦業(yè)、鑫達鈦業(yè)、廣信化工、卓威醫(yī)藥等規(guī)模項目的開工和投產，將為縣域經濟長遠發(fā)展提供有力支撐。
從載體上看，招商引資帶動了工業(yè)園區(qū)建設發(fā)展。以白楊坡為中心開發(fā)建設的金橋工業(yè)園，起步區(qū)3.5平方公里已通過省級審核保留。
簽約入園項目22個，協(xié)議總投資近5億元，已有15個項目開工建設，顯示出強大的發(fā)展?jié)摿?，為縣域經濟長遠發(fā)展拓展了新的空間。三是招商引資成為環(huán)境建設的“催化劑”。
在硬環(huán)境上，通過引資建城，全面實施舊城改造，城關路網、廣場等市政設施和一批中高檔住宅投付使用，市容市貌明顯改善；通過大力爭取基礎設施建設項目和資金，縣內交通狀況、水利設施顯著改善。在軟環(huán)境上，通過開展“招商引資年”、“優(yōu)質服務年”、“項目建設年”等活動，實行重點項目領導聯(lián)系制度，外來投資客商座談會制度，行風評議制度等，在全縣范圍內營造了“親商、和商、容商、富商”的良好氛圍，機關工作作風明顯改善，服務質量有所提高，辦事效率不斷改善，政府誠信穩(wěn)步提升。
四是招商引資成為社會穩(wěn)定的“減壓閥”。一方面，用招商引資的辦法推進企業(yè)改制，盤活資產、化解矛盾。
以企業(yè)現(xiàn)有資產為基礎，通過市場運作，籌措改制成本，促進國退民進。近三年來，先后完成62家企業(yè)改制，盤活存量資產2億余元，與5400余名職工解除了勞動關系。
改制后企業(yè)發(fā)展活力更足，財政包袱相應減輕，影響穩(wěn)定的因素明顯減少。另一方面，用招商引資的辦法增加就業(yè)崗位，提高收入、減少矛盾。
堅持在加快發(fā)展中擴大就業(yè)，通過招商引資，大力引進勞動密集型企業(yè)。預計20__年以來新增就業(yè)崗位近6000個。
其中今年新增就業(yè)崗位2800個，同比增長23；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.3，同比下降4.4；在崗職工年均工資1.1萬元，同比增長19。五是招商引資成為體現(xiàn)干部能力的“主戰(zhàn)場”。
在招商引資工作的過程中，由于實行了目標管理、督查考核、獎懲掛鉤，從激勵和約束兩個方面推動責任的強化和工作的落實，重點解決了“干與不干一個樣”、“干好干壞一個樣”的問題，引導和鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門解放思想、真抓實干。在招商引資工作的實踐中，全縣各級干部抓招商的方式越來越有效，學會了綜合運用行政的、市場的、法律的手段來解決問題、推進工作；學會了綜合利用本地的、外地的、政策的資源來推動招商、加快引資，促進招商引資向更大范圍和更深領域拓展。
在招商引資工作的推進中，全縣各級各部門抓經濟工作的思路越來越開闊，中心意識和大局觀念進一步強化，“有所為，有所不為”、“干則有，不干則無”成為普遍共識。通過招商引資這個牽動全局的突破口，把全縣上下的主要精力引導到抓經濟、議招商、謀發(fā)展上來，進而形成“經濟發(fā)展、人人有責”的氛圍。
二、我縣招商引資工作存在的問題總體上看，我縣招商引資工作起步階段進展良好，但在這一過程中，一些矛盾和問題必須引起高度重視。一是體現(xiàn)在認識上，存在參差不齊、時有反復的問題。
全縣大多數部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能堅持發(fā)展是第一要務，堅持招商引資、加快發(fā)展不動搖，但是少數單位和部門仍然有坐等觀望、消極怠慢的思想。特別是今年以來，大環(huán)境日益趨緊、小環(huán)境波動不斷，縣域經濟和招商引資原有的發(fā)展節(jié)奏受到一定影響。
在這種情況下，少數部門工作欠主動，招商引資上項目的熱情不夠高。我們所擔心的 招商引資工作“熱在上面，冷在下面”、“熱在職能部門，冷在其它部門”的現(xiàn)象再次出現(xiàn)；我們所期盼的全縣上下普遍關心招商、普遍參與招商、普遍服務招商的“全民招商”氛圍不濃。
二是體現(xiàn)在工作上，存在基礎不牢、招數不多的問題。首先，招商方式單一。
多以印發(fā)招商項目冊、召開信息發(fā)布會和參加經貿洽談會等傳統(tǒng)方式招商，專業(yè)招商、委托招商、定點招商等新型招商方式運用明顯不夠。少數部門捕捉招商信息的意識較差，一味坐等上門，招商成功率不高。
部分單位缺少必要的經費、人力投入，主動性和針對性不足，很難取得實效。其次，政策牽動不力。
關于招商引資的一系列政策措施，雖然較為完備，但是未能充分調動招商主體的積極性。特別是新引入的項目和企業(yè)受惠期都在三五年之后，少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)對不能即期受益的事積極性不高。
再次，載體建設滯后。工業(yè)園區(qū)起步較晚，受投入不足、經驗缺乏及規(guī)劃受控等因素影響，園區(qū)基礎設施建設滯后，尚未形成集聚效應。
特別是由于征地補償等引發(fā)的園區(qū)周邊群眾阻礙項目施工、擾亂企業(yè)生產等現(xiàn)象時有發(fā)生。三是體現(xiàn)在成效上，存在項目不大、質量不高的問題。
三年來，引進的項目平均投資僅為300萬元，其中，工業(yè)項目比重不及六成，產業(yè)關聯(lián)度不強，高附加值、高新技術項目更少?？⒐ね懂a的500萬元以上工業(yè)項目只有12個，千萬元以上項目只有7個，分別只占引進項目總數的2.96和1.73，經省級以上部門確認的高新技術項目和國內500強投資項目仍屬空白。
三、下步工作建議基于以上分析，我們認為，我縣招商引資工作仍然處在全面推進的初級階段。為進一步在更大范圍、更高層次、更寬領域內更好地做好招商引資工作，推動縣域經濟持續(xù)健康發(fā)展，結合我縣實際，現(xiàn)就下一步招商引資工作提出如下建議：
一、繼續(xù)保持高壓態(tài)勢堅持把招商引資工作作為擴大經濟總量、提升縣域實力、積累發(fā)展后勁的重中之重來抓。招商引資的力度只能加大，不能減弱；行政推動的態(tài)勢只能持續(xù)，不能中斷。
一是定任務。建議縣委、縣政府確定20__年全縣招商引資任務10億元，固定資產投入10億元，由縣招商局按照“突出重點、兼顧一般”的原則，具體分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門。
各單位也要根據下達的任務，認真分解落實，明確職責，責任到人。二是造氛圍。
繼續(xù)加大招商引資的宣傳引導力度，每季度召開一次縣委常委現(xiàn)場辦公會議，分層次聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、園區(qū)招商引資工作匯報，研究解決各單位在招商引資工作中存在的問題。三是嚴督查。
由縣委督查室、縣政府督辦室牽頭，建立完善招商引資每月通報制度，對各單位招商引資工作進展情況定期在新聞媒體上予以公布，并排定位次，揚先督后。
二、完善激勵約束機制一是健全即期獎勵制度。建議縣財政設立項目獎勵基金專戶，專項用于對引進工業(yè)項目和高新技術項目方面成績突出的單位或個人實行獎勵。
其中引進項目固定資產資金500萬元至20__萬元，20__萬元至5000萬元，5000萬元至1億元和1億元以上的分別獎勵2萬元，５萬元，10萬元和20萬元。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門引進的項目獎勵資金原則上60獎給引進人，40％獎給單位作為招商經費。
招商局負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度招商引資工作考核，每年評選3名對招商引資工作做出重大貢獻的先進個人，進行集中表彰，并頒發(fā)證書和獎金，作為干部考核的重要依據。二是完善項目優(yōu)惠政策。
建議重新修訂《銅陵縣鼓勵投資暫行規(guī)定》（銅發(fā)[20__]14號），主要修訂內容是：①對來我縣投資新辦符合國家產業(yè)政策的礦產資源型項目，不享受優(yōu)惠政策；②對來我縣投資新辦高新技術產業(yè)和農業(yè)綜合開發(fā)項目，實行三免五減半；③對規(guī)模小、污染嚴重或不符合產業(yè)政策的各類項目，不予引入落戶；④縣財政設立企業(yè)發(fā)展獎勵基金專戶，每年預算專戶資金不得少于100萬元。兌現(xiàn)的獎勵資金50做為企業(yè)的流動資金，50用于企業(yè)技術改造和擴大再生產；在兌現(xiàn)辦法上，由項目投資者申報，縣招商局進行資格認定，縣財政、稅務、審計部門審核，每半年辦理一次，自申報之日起，1個月內辦結。
三是采取組團式辦法。建議從明年起，實行組團式招商，建立保證金制度。
組團式辦法是指，依據《縣六大班子領導和縣直部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度》的有關規(guī)定，所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門的招商引資任務即為聯(lián)系領導的任務。保證金額分縣級領導1000元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要責任人800元兩個等次，年初從本人工資中直接扣除，列入縣財政設立的招商引資獎勵基金。
年終考核時，縣級領導所在團隊，總任務完成數未達到60的，不予返還保證金。對未完成任務的單位，主要負責人保證金不予返還，并轉入獎勵基金滾動。
三、優(yōu)化招商引資環(huán)境在軟環(huán)境建設上，首先是制定出臺《銅陵縣創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境投訴責任追究暫行辦法》。從行政執(zhí)法、行政審批、行政收費等方面，對損害經濟發(fā)展環(huán)境的單位或個人，予以不同的責任追究。
在企業(yè)試生產過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為，行政執(zhí)法部門要實行提前告之制、首次不罰制，并落實措施，跟蹤整改。其次是強化行政服務中心的建設與管理。
在項目推薦上，計委、招商等經濟綜合部門要結合縣域產業(yè)實際，通過借助外力等形式，加大項目包裝更新，每年凝煉推介項目不少于30個。在項目服務上，要嚴格規(guī)范承諾，明確辦理期限，防止承諾內容空洞、避重就輕。
對簽約項目，實行首問負責制，跟蹤服務，直到項目落戶。在硬環(huán)境建設上，縣交通、水利、農業(yè)、文教衛(wèi)生等部門要加大與上級對口部門的聯(lián)系協(xié)調，大力爭取基礎設施建設、社會事業(yè)發(fā)展的資金項目。
舉全縣之力加快金橋工業(yè)園區(qū)建設，鼓勵交通、供電、供水等部門投入基礎設施建設，引導各類開發(fā)企業(yè)參與園區(qū)開發(fā)。建議盡快完善園區(qū)土地補償、項目優(yōu)惠等政策，創(chuàng)新園區(qū)經營機制，給足政策、充分放權，實行滾動發(fā)展，確保投資商有一個良好的生活和發(fā)展環(huán)境。
四、健全招商保障體系一是健全組織領導體系。成立縣招商引資工作領導小組，由縣長任組長，分管書記、縣長任副組長，成員由縣綜合經濟職能部門和執(zhí)法部門組成。
其主要職責是領導和管理全縣招商引資工作，制定相關政策，對重大項目相關事宜進行決策等。領導小組下設協(xié)調組、綜合組、督查組、辦公室。
協(xié)調組，分管副書記任組長，主要職責是協(xié)調招商引資和項目建設全過程中遇到的問題和困難；綜合組，分管副縣長任組長，主要職責是全面負責日常招商引資工作；督查組，縣紀委副書記任組長，主要職責是負責對項目引進、建設、考核、獎懲、兌現(xiàn)等過程的全程督促檢查；辦公室，設在招商局，局長兼任辦公室主任，主要職責是負責對全縣招商引資工作進行具體指導和考核。二是健全財政支持體系。
建議縣財政按不少于年度財政收入的1，設立招商引資獎勵基金，分設企業(yè)發(fā)展基金和項目獎勵基金兩個專戶，專項用于招商引資工作的考核、獎勵和企業(yè)發(fā)展。同時，為擴大招商引資成果，創(chuàng)新招商引資方式，降低招商引資成本，縣財政每年要為招商局單列不少于20萬元專項經費，用于重點招商活動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也要安排一定的資金，專項用于招商引資工作。三是健全司法保障體系。
建議由縣委政法委牽頭，會同政法各部門，成立經濟保障大隊。對重要項目、重大工程、重點企業(yè)實行掛牌保護。
對破壞項目施工、擾亂企業(yè)正常生產的人和事，要依法從嚴從快予以打擊，努力把我縣建成市場秩序好的安全高地。
篇六 關于2023招商引資工作調研情況的報告950字
_月30日，縣人大常委會副主任楊柯率縣人大部分駐會委員及縣人大財經工委成員對全縣招商引資工作進行了專題調研。調研組一行現(xiàn)場參觀了安徽優(yōu)博防雨有限公司等新型招商引資企業(yè)，聽取了縣招商局負責同志關于全縣招商引資工作情況匯報，之后，大家進行了認真的座談討論。
一、可觀的成績
調研認為，今年以來，我縣招商引資工作以實現(xiàn)經濟轉型和跨越發(fā)展為目標，搶抓承接沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移及合淮同城化這一戰(zhàn)略機遇，增強意識、科學謀劃、打造平臺、鼓足干勁，招商水平和引資速度有了很大的提升。1--_月份，全縣共上報招商引資項目153個，累計到位資金41.25億元。在重點招商引資項目中，已有安徽能源集團和國投新集集團合作的煤制天然氣等七家企業(yè)正式運營，總投資將達453.71億元?！鞍踩雷o裝備”等6個大型項目正在洽談之中，預計總投資可達12.7億元。此外，一些科技含量高、環(huán)保意識強的省外企業(yè)(財團)，近期陸續(xù)至我縣考察論證，積極尋求投資商機，渴望早日占領鳳臺市場。成績的取得，充分印證了我縣招商引資工作領導重視、責任明確、形式多樣、領域廣闊、環(huán)境優(yōu)化、筑巢引鳳的科學理念，進一步提高了招商引資工作的執(zhí)行力、競爭力、承接力和成功率，為全縣干群所贊譽。
二、存在的問題
全縣招商引資工作存在的問題，主要表現(xiàn)為：一是用地指標緊張，征地拆遷、規(guī)劃設計難;二是園區(qū)基礎設施配套不完善，部分單位對招商引資工作重視程度不夠;三是地區(qū)性招商引資優(yōu)惠不協(xié)調，造成惡性競爭，項目承接成本越來越大。
三、具體的建議
為了給我縣招商引資工作創(chuàng)造一個好的環(huán)境，進而，促進此項工作更好的開展，對此建議：
1、加大招商宣傳力度。借助各種大型活動、各種媒體、各類慶典，擴大鳳臺招商引資的宣傳。
2、加強招商平臺建設。落實土地、廠房等項目建設要素，加大基礎設施建設投入，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
3、真正改善投資環(huán)境。樹立全縣上下“一盤棋”的思想，增強協(xié)調配合意識，縣規(guī)劃等部門要人性化的為企業(yè)搞好服務。
4、多種形式豐富招商。突出重點區(qū)域產業(yè)，有針對性的開展招商，加強聯(lián)絡、互通信息、巧借平臺，把適合鳳臺的項目引進來。
報：市人大辦公室、財經工委。
送：縣委書記、副書記，縣長、分管副縣長，縣政府辦、
縣政協(xié)辦、縣發(fā)改委、縣土地局、縣規(guī)劃局、縣招商局。
篇七 招商引資工作情況專題調研報告5700字
《國家汶川地震災后恢復重建規(guī)劃》將××定為循環(huán)經濟產業(yè)集聚區(qū)，這為××的發(fā)展帶來了千載難逢的機遇。作為對外開放重要載體的招商引資工作，只有不斷適應循環(huán)經濟集聚區(qū)建設新要求，努力提升招商引資水平，才能有效促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。近期，結合參加西洽會、津洽會等招商引資活動，通過到外地學習考察和與客商洽談交流、聽取意見建議、實地走訪座談，對全市招商引資工作情況進行了專題調研。
一、我市招商引資工作的現(xiàn)狀及成效
近年來，全市上下積極實施“開放興市”戰(zhàn)略，把招商引資、增加有效投入作為經濟發(fā)展的總抓手，大力營造開放氛圍，著力構建開放平臺，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，廣開招商門路，推動了招商引資工作健康快速發(fā)展。招商引資的顯著作用已體現(xiàn)在經濟建設的方方面面，滲透到經濟社會發(fā)展的各個領域。具體表現(xiàn)在：
(一)招商引資已成為優(yōu)化經濟結構的“加速器”。20__年以來，全市累計簽訂國內經濟技術協(xié)作項目818個，總投資530.09億元;執(zhí)行項目507個，引資到位91.05億元。至20__年底，全市共有外商投資企業(yè)31家，實際利用外資9523.83萬美元。招商引資工作的開展，在帶來項目資金的同時，也帶來了先進的科學技術和管理經驗，提高了資源的開發(fā)層次和水平，促進了經濟增長方式的轉變，增強了經濟發(fā)展的活力，推動了產業(yè)結構的優(yōu)化升級。
(二)招商引資已成為率先突破發(fā)展的“原動力”。近年來，唐山寶業(yè)、晶眾家樂、華潤萬家、國美電器、蘇寧電器、青島啤酒、浙江萬向、四川長林、北京順鑫、海航集團等知名企業(yè)通過招商引資落戶××，培育了一大批新的經濟增長點。外來資金的引入，加速了××經濟與國際、國內市場的融合，推進了市場化進程，促進了人們經營觀念和思維方式的轉變，加快了思想的解放和觀念的更新。三年來，全市gdp年均增速達12%，地方財政收入年均增速達24.5%，招商引資為推動××率先突破發(fā)展發(fā)揮了至關重要的作用。
(三)招商引資已成為增加就業(yè)的“主渠道”。裝備制造、有色冶金、建材、食品加工、醫(yī)藥化工等一大批勞動密集型企業(yè)通過招商引資進駐××，增加了就業(yè)崗位，促進了社會和諧。20__年以來，全市新增就業(yè)崗位7.96萬個，僅招商引資企業(yè)提供的就達40%以上。另一方面，通過招商引資工作，吸引了一大批國內外戰(zhàn)略投資者參與國企改制，盤活了國有資產，促進了企業(yè)產權主體的多元化，使一大批瀕臨倒閉的企業(yè)煥發(fā)了生機與活力，減輕了財政包袱，緩解了就業(yè)壓力。
(四)招商引資已成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“催化劑”。在硬環(huán)境建設方面，通過招商融資，中心城區(qū)南團結街、江濱路等一大批城市重點基礎設施建設在財政沒有投入一分錢的情況下相繼開工并建成投用，大大加快了“一江兩岸”開發(fā)建設速度和經營城市步伐，有效提升了城市品位。加之，西漢高速公路的開通，使××的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯;正在建設和即將建設的十天、寶巴高速公路、西成客運專線、××新機場等基礎設施以及不斷完善的園區(qū)建設，將為××對外開放創(chuàng)造更為有利的條件。在軟環(huán)境建設方面，市上先后出臺了加強招商引資和改善投資環(huán)境的一系列政策措施，建立健全了政務公開、首問負責、項目跟蹤服務、失職責任追究等制度，投資環(huán)境逐步得到改善。
(五)招商引資已成為鍛煉干部的“新舞臺”。市委、市政府堅持把招商引資工作放在經濟發(fā)展的首要位置，主要領導多次率團到香港、長三角、珠三角和環(huán)渤海等經濟發(fā)達地區(qū)參加或舉辦招商活動。各級領導干部積極投身招商引資第一線，親自接待重要客商，參與項目洽談，解決疑難問題。各縣區(qū)也充分挖掘資源優(yōu)勢，通過舉辦茶葉節(jié)、諸葛亮文化旅游節(jié)、油菜花節(jié)、柑桔采摘節(jié)等多種地方特色節(jié)慶活動，加大宣傳力度，聚集人氣，吸引外地客商來漢投資。廣大干部在招商引資工作中，開闊了視野，鍛煉了才干，增強了搶抓機遇、科學發(fā)展的責任感、緊迫感和使命感。
二、當前我市招商引資工作存在的主要問題
近年來，通過各級各部門共同努力，我市招商引資工作取得了一定的成績，為促進××經濟社會率先突破發(fā)展做出了積極貢獻。但客觀地講，我市的招商引資工作仍處在探索性階段，目前還存在不少困難和問題，特別是隨著循環(huán)經濟產業(yè)集聚區(qū)建設的不斷深入，招商引資工作將面臨著更多新挑戰(zhàn)。
一是引進的戰(zhàn)略性項目少，產業(yè)帶動效果不明顯。近年來，我市引進的項目雖逐年有所增加，但質量偏低，多以資源依賴性的水電、房地產、礦產開發(fā)等為主，大型工業(yè)項目、高附加值項目和能推進率先突破發(fā)展的大項目、好項目較少。個別地方在招商引資工作中還存在重規(guī)模、不重效益，重數量、不重質量等“是菜就往籃子揀”和“為了政績假招商、為了名利亂招商”的現(xiàn)象，為一個地方的永續(xù)發(fā)展埋 下了隱患。
二是投資環(huán)境不夠優(yōu)化，招商氛圍不濃厚。硬環(huán)境建設方面，隨著西漢高速公路的開通，制約我市發(fā)展的交通瓶頸在一定程度上得到緩解。但由于鐵路運力受限，企業(yè)原材料及生產成品出入××通道瓶頸沒有得到根本性解決，區(qū)位優(yōu)勢尚不能充分發(fā)揮。軟環(huán)境建設方面，少數職能部門不能正確處理局部利益與整體利益的關系，“商來心不熱，商走心不急”、“重招商，輕服務”的現(xiàn)象仍不同程度存在，項目落地機制不健全，尤其是審批環(huán)節(jié)多、報批時間長、辦事效率低的現(xiàn)象仍未有效改變。
三是項目理念滯后，基礎工作薄弱。在密切關注國內國際產業(yè)政策和投資導向、準確把握市場走勢、主動適應市場需求方面，謀劃項目不及時，推出的項目對接性不強。項目數量不少，但發(fā)展前景好、能夠滿足客商賺錢的大項目、好項目不多。項目的規(guī)劃、包裝、推介水平不高，開發(fā)深度不夠，成熟度低，在招商中意向多、合同少、落地的更少。一些項目即使簽訂了合作協(xié)議或意向，但由于前期工作不充分，合同履約率和資金到位率低。
四是園區(qū)建設緩慢，產業(yè)配套亟待加強?，F(xiàn)有的航空、機床工具、有色冶金、現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代中藥等“五大工業(yè)園區(qū)”還處在建設的初期。產業(yè)鏈條短、融合程度低，有的還存在低水平同質化競爭，產業(yè)的生態(tài)環(huán)境和集群支撐服務體系不健全，園區(qū)缺乏特色，輻射帶動作用不大。
五是招商方式不活，信息渠道單一。招商活動的市場化程度低，招商引資工作多以參加經貿洽談會、印發(fā)項目冊等傳統(tǒng)方式為主，專業(yè)招商、委托招商、網絡招商、以商招商等新型招商方式運用不夠。少數部門捕捉招商信息意識較差，一味坐等上門，成功率不高。一些單位缺乏必要的經費、人力投入，主動性和針對性不強，很難取得實效。
六是招商隊伍建設嚴重滯后。受機構編制所限，招商隊伍沒有得到有效整合，工作推進難度大。市商務局、招商局、開放辦三塊牌子、一套人馬，縣區(qū)絕大部分沒有獨立機構，工作力量薄弱，管理體制不順。招商隊伍人員素質普遍不高，結構不夠合理，特別是能夠獨擋一面的人才不多，懂得國際慣例、國內法律、訓練有素的專業(yè)招商人員更為稀少。
三、適應循環(huán)經濟集聚區(qū)建設新要求，提升招商引資工作水平的思路與對策
在推進循環(huán)經濟產業(yè)集聚區(qū)建設的新形勢下，實現(xiàn)招商引資工作由量到質的新飛躍，就必須按照科學招商、理性引資的要求，在招商理念上做到“三個堅持”，在機制建設上做到“三個健全”，在招商方式上做到“四個轉變”，在環(huán)境建設上做到“五個優(yōu)化”，不斷提升招商引資的層次和水平。
第一，在招商引資理念上做到“三個堅持”。一是堅持科學規(guī)劃，集中布局。按照××循環(huán)經濟產業(yè)聚集區(qū)“一個中心、兩個副中心”的產業(yè)布局和“工業(yè)向園區(qū)集中、產業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結”的要求，圍繞裝備制造、有色冶金、生物醫(yī)藥、有機農業(yè)等主導產業(yè)及其上下游產品來招商引資，引導生產要素向園區(qū)集中，形成一批專業(yè)化經營、社會化協(xié)作、各具特色的產業(yè)集群，實現(xiàn)縫合斷層、填補空白，延伸產業(yè)鏈條，盡快達到產業(yè)集群、布局集中、資源集約的園區(qū)建設目標，不斷提升集聚區(qū)的綜合競爭力。二是堅持理性選商，永續(xù)發(fā)展。堅決克服“招商饑餓癥”，按照“寧愿慢一點也要好一點”的要求，堅持在招商中選商，千方百計招大商、招好商，走科學招商、綠色招商、理性招商、效益招商之路。要抓住加快發(fā)展這個關鍵，對符合集聚區(qū)產業(yè)要求、帶動能力強的項目，要舍得拿出優(yōu)勢資源，千方百計引進大企業(yè)、大集團入駐，在更大范圍內尋求合作，優(yōu)化資源配置，促進企業(yè)做大做強;對高污染、高能耗、不利于資源最大限度開發(fā)利用、不利于經濟社會持續(xù)協(xié)調發(fā)展的項目要堅決拒之門外。決不能以犧牲環(huán)境為代價來換取一時繁榮，做到既要金山銀山，又要碧水藍天。三是堅持內外并重，雙輪驅動。正確處理啟動內資和吸納外資的關系，做到外商內商一起招、外資內資一起引，切不可因重視外資忽視內資而出現(xiàn)“招來女婿攆走兒”。一方面，要敞開大門，擴大對外開放，借助外力推動經濟總量的擴張和質量的提高;另一方面，要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，千方百計推動全民創(chuàng)業(yè)，激活民間各類生產要素，最大限度地把民資、民智、民力變成助推經濟發(fā)展的資本和優(yōu)勢，真正做到以外資增強實力，以內資增添活力，通過雙輪驅動促進××經濟社會率先突破發(fā)展。
第二，在招商引資機制上做到“三個健全”。一是健全組織保障機制。切實把招商引資工作擺到突出位置，因地制宜，創(chuàng)造條件，健全招商(商務)工作機構。加大經費投入，確保對外協(xié)作以及重大項目的前期謀劃論證、設計包裝、推介洽談等工作經費能充分保證。加強招商引資隊伍建設，堅持用優(yōu)厚待遇營造鮮明導向，吸引優(yōu)秀人才投身招商引資第一線，努力建設一支懂專業(yè)知識、掌握談判技巧、交際能力強、知識面寬、愛崗敬業(yè)的招商引資人才隊伍。園區(qū)和企業(yè)也要加快引進培養(yǎng)復合型招商人才，組建高水準招商團隊，成立專業(yè)化招商公司，充分發(fā)揮其高效招商作用。二是健全考評激勵機制。牢固樹立與科學發(fā)展觀相適應的數量與質量并舉的綜合考核新體系。在招商引資考評工作中，不僅要看引進項目到位資金數量，還要看項目的質量;不僅要看項目的經濟指標，還要看社會指標，尤其要把促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展作為考評的主要內容。要建立與各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)互惠互利的招商機制，凡是由各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)引進并落戶在轄區(qū)外集聚區(qū)內的項目，在稅收上給予合理比例分成，并納入雙方招商引資指標任務和考核范圍。同時，要嚴格按照《××市招商引資獎勵辦法》，對完成招商引資任務的單位和個人進行獎勵，充分調動全社會招商引資工作的積極性。三是健全項目推進機制。對已簽約的合同，要確定專人包抓落實，確保合同履約率和資金到位率。對重大簽約項目，實行領導包抓制度，做到一個項目一個領導，一套班子一抓到底，確保項目早落地、早動工。對簽約的協(xié)議項目，要落實專人加強與投資方的磋商洽談，積極創(chuàng)造條件，使協(xié)議早日轉化為合同并付諸實施。對已落戶投產的項目，要協(xié)調解決項目建設中的困難和問題，促進企業(yè)早日達產達效，實現(xiàn)最大產能，增加盈利，進一步擴大投資，形成“二次招商”，達到“以商引商”效果。
第三，在招商引資方式上做到“四個轉變”。一是由政府招商向企業(yè)招商轉變。企業(yè)是招商的主體，政府要變主體招商為組織招商，把工作重點放在對企業(yè)開展招商活動的組織和引導上，為他們排憂解難，增強其招商能力，真正形成以企業(yè)招商為主的市場化招商體制。二是由政策招商向項目引商轉變。近年來，一系列優(yōu)惠政策的出臺，在一定程度上吸引了一大批客商來漢投資。但隨著招商引資工作的不斷深入，優(yōu)惠政策的釋放效應也在逐步弱化。要招引到真心實意干事業(yè)的客商，就必須在項目建設上做文章。因此，必須立足當地資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎，深入挖掘吸引眼球的市場“賣點”，推出一批市場前景好、能夠滿足客商需求的大項目、好項目，真正做到策劃一批、儲備一批、實施一批，為××經濟又好又快發(fā)展提供強有力的項目支撐。三是由集中招商向多元化招商轉變。目前我市已基本形成了參加“西洽會”、“西交會”、“陜粵港經貿活動”、“津洽會”、“烏洽會”等較為固定的招商活動。但大型活動只是招商的集中宣傳和成果的集中展示，主要的工作關鍵在平時跟進。要積極推行中介招商、以商招商、政策招商、資源招商、網絡招商等新形式，建立政府協(xié)調引導、投資機構實施、全民廣泛參與的投資促進機制，努力實現(xiàn)多元化招商新格局。四是由專業(yè)招商向全民招商轉變。招商引資工作事關××發(fā)展大計，僅靠招商部門是遠遠不夠的，需要調動各方面力量，形成全市上下人人關心招商、人人參與招商、人人維護招商環(huán)境的氛圍。要通過輿論引導和政策激勵，把各行各業(yè)的力量聚集到招商引資上來，把廣大群眾的注意力吸引到招商引資上來，把招商引資網絡延伸到更大范圍、更深領域、更高層次，形成千軍萬馬抓招商、萬眾一心促發(fā)展的良好局面。
第四，在投資環(huán)境建設上做到“五個優(yōu)化”。投資環(huán)境是 “生命線工程”和社會系統(tǒng)工程，是實現(xiàn)率先突破發(fā)展的重要保證，在一定意義上說，良好的投資環(huán)境比招商引資更為重要。要通過營造開放透明的政策環(huán)境、廉潔高效的政務環(huán)境、民主公正的法制環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、明禮守法的人文環(huán)境，全方位改善招商引資軟環(huán)境。一是優(yōu)化政策環(huán)境。不斷修訂完善對外開放和招商引資政策，營造開放、寬松、優(yōu)惠的政策環(huán)境，增強地方發(fā)展的吸引力。進一步深化和完善行政審批制度改革，清理有礙市場開放和公平競爭的有關規(guī)定，切實抓好各項優(yōu)惠政策的落實，確保政策發(fā)揮應有的效應。二是優(yōu)化政務環(huán)境。轉變政府職能，推進行政權力公開透明運行，加強行政效能建設，不斷增強公務人員的服務意識。充分發(fā)揮政務大廳“一廳式”服務功能，簡化辦事程序，提高辦事效率，切實為客商提供零距離、零障礙服務，最大限度減少項目運營成本。三是優(yōu)化法制環(huán)境。大力推進公正執(zhí)法，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，認真落實執(zhí)法責任制、行政過錯追究制和收費公示制，清理規(guī)范收費處罰行為，堅決杜絕亂收費、亂攤派、亂罰款的現(xiàn)象和吃、拿、卡、要等不良行為。四是優(yōu)化市場環(huán)境。切實加強對各類市場和經營行為的監(jiān)督，依法維護公平競爭的市場秩序，嚴厲打擊強攬工程、阻礙施工、敲詐勒索、強買強賣、偷盜哄搶等干擾破壞行為，為客商提供安全、溫馨、舒適的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境。進一步加快循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)基礎設施建設，完善功能配套，推進“封閉運行”，實行園區(qū)項目“少收費”或“零收費”，真正把循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)打造成招商引資的“特區(qū)”。五是優(yōu)化人文環(huán)境。加強誠信建設，制訂文明公約，培養(yǎng)誠信意識，樹立文明誠信新形象，切實提高政府的公信度和企業(yè)、個人的信譽度，千方百計為投資者創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使他們在××投資放心、創(chuàng)業(yè)省心、生活舒心。
