【第1篇】檢察機關黨務干部隊伍自身建設調研報告怎么寫3550字
檢察機關是政法機關的重要組成部分,是維護國家安全、社會和諧穩(wěn)定的專門力量,是黨執(zhí)政興國,推進“四個全面”建設的中堅力量,在“全面推進依法治國、全面從嚴治黨”中作用尤為突出。要加強檢察機關黨組織建設,保證檢察機關聽黨話、跟黨走、不變質,就必須強化機關黨務干部隊伍自身建設,促進檢察機關黨的執(zhí)政能力建設,做好新形勢下機關黨建工作。
一、 當前檢察機關黨務干部隊伍建設存在的問題
1.思想波動較大。____年是檢察機關司改年,當前的檢察系統(tǒng)司改將對現(xiàn)有人員實行分類管理,黨務干部被劃為司法行政人員。上海司改方案公布后,黨務干部思想波動較大,有檢察官職稱的專職黨務干部不少要求調到辦案部門,兼職黨務干部也請求不再兼職。分析原因有四,一是按現(xiàn)有設計方案,在相同條件下專職黨務干部與檢察官序列人員在經(jīng)濟收入上將拉開檔次;二是司改后將去行政化,黨務干部特別是沒有檢察官職稱的專兼職黨務干部普遍認為自我上升空間收到限制,自身與行政機關黨務人員在政治待遇上將出現(xiàn)差距;三是司改后檢察機關內部晉升、工作裝備等資源將進一步向辦案一線傾斜,黨務干部在檢察機關內部地位上將有所下降;四是司改后,各項業(yè)績考核將主要圍繞執(zhí)法辦案進行,兼職黨務干部認為由于自身從事黨務工作占用不少時間、精力,將與同部門檢察人員在業(yè)績考核上拉開距離;五是實行檢察官員額制后,按上海司改方案實行5年過渡期,有檢察官職稱的專職黨務干部怕過渡期后無法進入檢察官序列,兼職黨務干部擔心被調整為專職黨務干部。
2.綜合能力不足?,F(xiàn)有檢察機關專職黨務干部一部分是從業(yè)務部門退出來的資深檢察官,一部分是長期從事綜合工作的司法行政人員,不少是為了落實職級待遇被調整到崗的,兼職黨務干部也大都從部門年齡較大的同志中產生,這種情況在基層檢察院尤為明顯。由于普遍年齡較大,接受新知識能力較弱,加之安排學習機會相對較少,普遍存在懂黨務不懂業(yè)務,懂業(yè)務不熟悉黨務的情況,對現(xiàn)代信息技術能熟練掌握的就更少,從事黨務工作常常照搬老經(jīng)驗、老方法,遇到新問題、新情況往往束手無策,抓不住工作重點,選不好工作時點,工作流于形式、被動應付。
3.缺乏工作熱情。在上一輪機構改革中,為了適應精簡機構、干部、人員編制10%的需要,不少基層檢察院將機關黨委這一機構裁撤,黨務干部多為兼職,即使是專職黨務干部也往往身兼多項其他工作。檢察機關事多人少,專兼職黨務干部擔負著較多的其他工作,由于工作任務繁重,黨務干部就自覺不自覺的把精力放在處理其他工作上去,不愿將更多的精力和時間投入黨務工作。加之,上級院考核中黨務工作沒有明確的指標任務,地方黨組織黨務考核與檢察工作特點差別較大,很難落到實處且與干警福利待遇未掛鉤,導致有的院領導班子對黨務工作不是很重視。由于以上原因,使得專兼職黨務干部對黨務工作提不起興趣,只滿足于完成上級規(guī)定的任務,對黨務工作方法、制度創(chuàng)新等缺乏熱情。
3.履責不夠全面。按《黨章》規(guī)定,黨的基層組織有八項任務,一是宣傳執(zhí)行黨的方針、路線、決議;二是組織黨員開展政治理論學習;三是對黨員進行教育、管理和監(jiān)督;四是密切聯(lián)系群眾,維護群眾利益,做好群眾思想政治工作;五是發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦人才;六是發(fā)展新黨員;七是監(jiān)督黨員干部和其他工作人員;八是教育黨員和群眾抵制不良傾向,堅決同違法犯罪作斗爭。以上八項具體工作,不少基層院黨務干部只按照規(guī)定的“一會三課”履行了宣傳、學習任務,對黨員管理、推薦人才、開展監(jiān)督、思想教育等任務,基本沒有履行。
二、 新形勢下檢察機關黨務干部應具備的素能
1.堅定的政治立場。黨務干部在檢察系統(tǒng)承擔宣傳黨的方針路線、組織學習黨的理論知識、教育引導黨員群眾、監(jiān)督院和所在部門落實上級工作部署情況等任務。黨務干部傳播的是黨和檢察機關的正能量,政治立場堅定,講紀律,守規(guī)矩,不信謠、不傳謠、不發(fā)表不負責任的言論是黨務干部的基本素質。
2.完備的綜合素質。作為檢察機關的黨務工作人員,除了要有較高黨務理論修養(yǎng),熟悉開展黨務工作的具體流程,善于把握時間點、掌握工作重點,整合各類內部外部資源,有目的的組織黨務活動外,還要具備一定的檢察業(yè)務知識、掌握一定的現(xiàn)代信息知識、善于總結調研黨務工作的得失等能力。檢察機關黨務干部不懂檢察業(yè)務,就無法圍繞檢察中心職能工作發(fā)揮黨建的應有作用;不懂現(xiàn)代信息知識,就無法與檢察機關內部日益增多的年輕檢察干警更暢通的開展交流;不具備總結調研能力,就無法創(chuàng)新黨務工作方法。工作中只能被動應付工作,照搬老經(jīng)驗,套用老框框。
3.較高的人格魅力。人格魅力是指一個人在性格、氣質、能力、道德品質等方面具有的能吸引人的力量。黨務干部要開展好黨務工作,單純的靠說教不行,靠行政手段高壓更行不通,要讓黨員群眾能自由的表露心聲,接受思想教育,黨務工作者應具有相當?shù)娜烁聍攘Γ谌粘9ぷ髦幸咳烁聍攘θ狱h員群眾,在生活學習中要靠人格魅力去影響黨員群眾,這樣才能更好地推動黨務工作,打開工作局面。
三、 加強檢察機關黨務干部隊伍自身建設的幾點建議
1.把黨務干部隊伍建設擺上檢察工作重要議程。各級檢察院黨組作為院決策組織,對黨建工作的重視程度和關注程度,直接影響到黨務干部在干警心目中的地位。當前,黨建工作已日益成為檢察機關建設的核心工作,各級院黨組應把黨建工作放到全黨抓黨建的大環(huán)境中去研究,放到探索和建立中國特色社會主義檢察制度的實踐中去部署。第一,各級院黨組都需增強“黨要管黨、從嚴治黨”的使命感和責任感。把黨建工作放在心上、抓在手上,像重視檢察業(yè)務工作一樣重視黨務工作,在人、財、物等資源配置上向黨建工作適當傾斜,對黨務干部個人成長也應給予適當重視;第二,配齊配強專兼職黨務干部。選配專兼職黨務干部,是檢察機關黨務干部建設的基礎,各級檢察機關應嚴格按照習___提出“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的“五好”干部標準選任黨務干部。選任過程中切忌將黨務職位當作“榮譽”,應切實堅持“五好”標準,將德才兼?zhèn)?、精力旺盛,肯干事、能干事、能干成事的黨員選任到崗。在選舉過程中,在遵守《黨章》的前提下,院黨組應加以監(jiān)督,切忌將愛搞“團團伙伙”的人選任到崗;第三,要愛護尊重黨務干部。在司改過程中,建議在各級檢察機關中保留專職黨務干部職位。在機關黨委成員、黨支部成員的配備上,由于院領導、部門負責人事務繁忙,難以有更多的精力關注黨務,并且由院領導、部門負責人兼任黨務干部,不利于機關黨組織對院及部門遵守、執(zhí)行相關規(guī)定的監(jiān)督,建議不要過多的由院領導、部門負責人兼任,
2.搞好頂層設計完善制度建設。加強檢察機關黨務干部自身建設除了黨務干部自身努力外,當前還需在制度層面做好頂層設計。一是黨務干部的責、權,特別是落實工作職責的權力保障問題。當前對檢察機關,特別是基層檢察院黨務工作具體范圍,黨務工作人員從事黨務工作可以擁有哪些保障權利,只能參考《黨章》的有關規(guī)定,各級檢察機關沒有具體文件作出明細的規(guī)定,導致黨務干部成為“萬金油”,什么工作都可以干,什么工作也難以推動。如《黨章》規(guī)定,黨組織對黨員擁有監(jiān)督權,實際工作中機關黨委專職干部基本不列席黨組會、檢察長辦公會、檢委會等重要會議,對本單位的重大事項和領導干部的具體決策行為無從知曉,也無法在決策過程中反映一般黨員群眾心聲。即使通知列席會議也大多是臨時到會,沒有在事前開展調查研究,難以真正發(fā)現(xiàn)問題,起到有效監(jiān)督作用。對于黨務干部提出的監(jiān)督意見,由于沒有剛性制度規(guī)定,也難以整改落實。因為對黨務干部實施監(jiān)督缺乏有力度的操作程序,黨務干部不愿、也無法對自己的領導實行監(jiān)督,不能糾正其缺點錯誤,無法實現(xiàn)“全面推進依法治國”的要求;二是對司改后機關黨務干部的定位問題。從已有的上海模式看,各基層院沒有將機關黨委單列,下步改革如果將機關黨委納入綜合管理部,即使有專職黨務干部也勢必仍將陷入其他工作的“事務堆”,無法安心專注于黨務工作,如此筆者認為無法體現(xiàn)黨建在檢察機關的地位,無法落實“全面從嚴治黨”的要求;三是對黨務工作干部的考核問題。當前對黨務干部沒有明確的考核體系,黨務干部干好干壞難以體現(xiàn),對業(yè)績突出的黨務干部沒有表彰,對業(yè)績較差的黨務干部沒有懲戒,難以調動黨務干部的積極性,也不利于黨務干部自身建設的深入長遠發(fā)展。
3.抓好黨務干部的教育培訓。當今社會科技發(fā)展日新月異,檢察工作也與時俱進,專兼職黨務干部更加需要加強教育培訓。按照黨務干部應具備的素能要求,通過有針對性的培訓,切實把黨務干部培養(yǎng)成為綜合素質優(yōu)秀的復合型人員?,F(xiàn)在,筆者建議第一步對近年新選任的專兼職黨務干部組織全面培訓,第二步對已有的黨務干部進行針對性培訓,最后還應組織后備黨務干部開展系統(tǒng)培訓,使檢察機關黨務干部建設形成有序的梯隊。
寫報告經(jīng)驗21人覺得有用
關于檢察機關黨務干部隊伍自身建設的調研報告,寫這類東西得先搞清楚幾個關鍵點。一是調研背景,這很重要,比如當前形勢下黨務干部隊伍建設面臨哪些挑戰(zhàn),這個背景得交代清楚,不能含糊。二是現(xiàn)狀分析,要具體到各個部門的情況,不能籠統(tǒng)地說存在什么問題,得細化到每個環(huán)節(jié)。
在寫這部分的時候,要注意結合實際案例,比如某地檢察機關在推進黨務工作時采取了哪些措施,成效如何。這里有個小提醒,有時候描述現(xiàn)狀時容易漏掉一些細節(jié),比如具體的時間節(jié)點或者參與人員的名字,這會影響報告的可信度。所以,一定要確保信息完整。
接下來就是對策建議部分,這是整個報告的核心。建議要針對性強,不能泛泛而談。比如說針對黨務干部培訓不足的問題,可以提出建立定期輪訓制度,但這還不夠,還得明確輪訓的內容和周期,否則就顯得空洞。另外,在提建議時,最好能結合上級政策文件的要求,這樣更有說服力。
還有就是材料收集這一塊,得保證真實可靠。有時候調研過程中,為了圖省事,會用一些二手資料,這就可能出問題。因為二手資料可能存在偏差,甚至失真。所以,實地走訪、面對面訪談這些方法還是要多用的,這樣才能拿到一手數(shù)據(jù)。
小編友情提醒:
報告的整體結構要合理,邏輯清晰。比如,現(xiàn)狀分析和對策建議之間要有緊密的聯(lián)系,不能脫節(jié)。有時候寫作者可能會忘記這一點,導致前后內容不協(xié)調。此外,語言表達上也要注意,既要專業(yè)又要通俗易懂,不能太過學術化,否則普通讀者可能理解起來費勁。
【第2篇】檢察機關提起刑事附帶民事訴訟問題調研報告怎么寫3900字
檢察機關提起刑事附帶民事訴訟問題調研報告
劉安成交通肇事案
一、基本案情
被告人劉安成,男,1978年11月10日生,漢族,初中文化,系個體貨運司機。因涉嫌交通肇事罪,于____年11月10日被逮捕。
被害單位蘇州市路燈管理處,全民事業(yè)性質,住所地蘇州市干將東路870號,法定代表人薛昌。
蘇州市滄浪區(qū)人民檢察院以被告人劉安成犯交通肇事罪向蘇州市滄浪區(qū)人民法院提起公訴,同時就被害單位蘇州市路燈管理處的經(jīng)濟損失向該法院提起附帶民事訴訟。
蘇州市滄浪區(qū)人民檢察院指控認為:____年10月28日18時左右,被告人劉安成駕駛掛有偽造的蘇e-45348車輛號牌的東風中型自卸貨車,由西向東行駛至本市寶帶西路友新路口附近時,由于對路面情況判斷失誤,操作不當,致使汽車右偏駛上綠化隔離帶,從而將正在該處推小三輪車的被害人唐大妹撞到,致使唐死亡,同時造成蘇州市路燈管理處價值人民幣3101.4元的路燈等公共設施損壞,肇事后被告人劉安成逃逸。經(jīng)蘇州市公安交通警察滄浪大隊認定,被告人劉安成負該起事故的全部責任。
蘇州市滄浪區(qū)人民法院經(jīng)審理確認了檢察機關指控被告人劉安成的犯罪事實,作出了如下判決:1.被告人劉安成犯交通肇事罪,判處有期徒刑六年;2.被告人劉安成賠償蘇州市路燈管理處人民幣3101.4元。
二、主要問題
1.檢察機關提起刑事附帶民事訴訟的成立條件;
2.附帶民事訴訟的賠償范圍;
3.檢察機關在附帶民事訴訟中的地位。
三、具體論述
1.檢察機關提起刑事附帶民事訴訟的成立條件
(1)以刑事訴訟的成立為前提條件?!缎淌略V訟法》第七十七條規(guī)定:“被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質損失的,在刑事訴訟過程中,有權提起附帶民事訴訟。如果是國家財產、集體財產遭受損失的,人民檢察院在提起公訴的時候,可以提起附帶民事訴訟?!庇纱丝梢姡綆袷略V訟是指司法機關在刑事訴訟過程中,在解決被告人的刑事責任的同時,附帶解決因被告人的犯罪行為所造成的物質損失的賠償問題而進行的訴訟活動。這表現(xiàn)為兩個方面:從實體上說,這種賠償是由犯罪行為所引起的;從程序上說,它是在刑事訴訟的過程中提起的,通常由審判刑事案件的審判組織一并審判,其成立和解決都與刑事訴訟密不可分。
因此,附帶民事訴訟必須以刑事訴訟的成立為前提,如果刑事訴訟不成立,附帶民事訴訟就失去了存在的基礎,被害人就應當提起獨立的民事訴訟,而不能提起附帶民事訴訟。此外,如果刑事訴訟程序尚未啟動,或者刑事訴訟程序已經(jīng)結束,被害人也只能提起獨立的民事訴訟,而不能提起附帶民事訴訟。
(2)必須是國家、集體的財產遭受了物質損失。依照《最高人民法院關于執(zhí)行<______刑事訴訟法>;若干問題的解釋》
第八十四條、第八十五條規(guī)定,刑事附帶民事訴訟的提起主體范圍包括被害人(公民、法人、其他組織)、已死亡被害人的近親屬、無行為能力或限制行為能力被害人的法定代理人、人民檢察院。那么在什么情況下,人民檢察院可以提起附帶民事訴訟呢?《刑事訴訟法》第七十七條第二款作出了規(guī)定,即只有在國家財產、集體財產遭受損失的時候,檢察機關才可以提起附帶民事訴訟。在這里用了“可以”而沒有用“應當”,可見這個規(guī)定還不明確,對此,《最高人民法院關于執(zhí)行<______刑事訴訟法>;若干問題的解釋》第八十五條作出了進一步的更為明確的規(guī)定:“如果是國家財產、集體財產遭受損失,受損的單位未提起附帶民事訴訟,人民檢察院在提起公訴時提起附帶民事訴訟的,人民法院應當受理。”因此,人民檢察院提起附帶民事訴訟的前提是國家財產、集體財產遭受損失,且受損失的單位未提起附帶民事訴訟。當國家財產、集體財產遭受損失時,應先由受損失的單位提起附帶民事訴訟,如果受損失的單位知情后仍不提起的,檢察院才有權代表國家提起附帶民事訴訟。
從本案的情況分析,由于被告人劉安成交通肇事的犯罪行為,造成了被害單位蘇州市路燈管理處(全民事業(yè)性質)財產損失人民幣3101.4元,蘇州市滄浪區(qū)人民檢察院在審查該刑事案件時,發(fā)現(xiàn)了這一情況并及時告知被害單位,但被害單位未提起附帶民事訴訟,在這樣的情況下,蘇州市滄浪區(qū)人民檢察院依法有權在對本案提起公訴時,就被害單位蘇州市路燈管理處的財產損失向法院提起附帶民事訴訟。
2、附帶民事訴訟的賠償范圍
(1)是物質損失,不包括精神損失。關于附帶民事訴訟的賠償范圍,從現(xiàn)有的法律規(guī)定來看,限定為物質方面的損失,雖然法律在不同的場合有不同的表述,刑事訴訟法第七十七條第一款規(guī)定:被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質損失的,用的是“物質損失”,同 條第二款規(guī)定:如果是國家財產、集體財產遭受損失的,用的是“財產損失”,但可以理解為在附帶民事訴訟賠償范圍問題上,物質損失、財產損失是同義的,邏輯上屬于同一概念。
關于附帶民事訴訟應否包括精神賠償問題,我國法學界存在不同的看法。有人主張,附帶民事訴訟應包括精神損害方面的賠償。這是因為,附帶民事訴訟實質上是民事訴訟,應受民事實體法律的制約,《民法通則》第一百二十條明確規(guī)定“公民名譽權受到侵害的,可以要求賠償損失”,可見,民事法律對精神損害是給予賠償?shù)模穹ㄍ▌t的有關規(guī)定在附帶民事訴訟中也應同樣適用,因此,附帶民事訴訟應包括精神損害方面的賠償。應該承認,這種觀點的有道理的,也代表了附帶民事訴訟賠償范圍的一般發(fā)展趨勢。但是,根據(jù)現(xiàn)有的法律和有關司法解釋,附帶民事訴訟的賠償范圍仍限于因被告人犯罪行為造成的物質損失,未包括精神損害。最高人民法院《關于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》第一條第二款明確規(guī)定:“對于被害人因犯罪行為遭受的精神損失而提起的附帶民事訴訟,人民法院不予受理?!?/p>
(2)是因人身權利受到犯罪侵犯或者財物被犯罪分子毀壞而遭受物質損失的。在司法實踐中,被害人因犯罪行為遭受物質損失的情況比較復雜,因犯罪性質而各有不同??煞譃閮深悾阂活愂潜缓θ艘蚍缸镄袨樵馐芰宋镔|損失,但被告人并未因此占有或者獲得被害人的財物,此類涉及的犯罪行為主要有殺人、傷害、交通肇事、故意毀壞財物等犯罪,另一類是被害人因犯罪行為遭受的物質損失,是由被告人非法占有、處置而造成的,此類涉及的犯罪行為主要有搶劫、盜竊、詐騙、侵占、貪污、挪用等犯罪,對于前一類犯罪行為給被害人造成的物質損失,被害人可以提起附帶民事訴訟請求賠償,而對后一類犯罪行為給被害人造成的物質損失,只能按照刑法第六十四條的規(guī)定處理,即應由公安機關、人民檢察院或者人民法院通過追繳贓款贓物、責令退賠途徑解決。對此問題,最高人民法院《關于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》作了明確的規(guī)定,其中第一條:“因人身權利受到犯罪侵犯而遭受物質損失或者財物被犯罪分子毀壞而遭受物質損失的,可以提起附帶民事訴訟”。第五條:“ 犯罪分子非法占有、處置被害人財產而使其遭受物質損失的,人民法院應當依法予以追繳或者責令退賠。被追繳、退賠的情況,人民法院可以作為量刑情節(jié)予以考慮。經(jīng)過追繳或者退賠仍不能彌補損失,被害人向人民法院民事審判庭另行提起民事訴訟的,人民法院可以受理?!?很顯然,本案的被告人劉安成交通肇事的犯罪行為造成的路燈等公共設施的毀壞,就是最高人民法院《關于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》第一條“財物被犯罪分子毀壞而遭受物質損失的”所指的物質損失,屬于附帶民事訴訟的賠償范圍。
(3)是已經(jīng)遭受的實際損失和必然遭受的損失。賠償?shù)姆秶鷳幌抻诜缸镄袨橹苯釉斐傻奈镔|損失,即已經(jīng)遭受的實際損失和必然遭受的損失,對于間接損失不在賠償之列,對此法律也有明確的規(guī)定。最高人民法院《關于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》第二條規(guī)定:“被害人因犯罪行為遭受的物質損失,是指被害人因犯罪行為已經(jīng)遭受的實際損失和必然遭受的損失?!北景钢?,路燈等公共實施的毀壞是犯罪行為造成的實際損失,而為此修復花費的人工等費用是犯罪行為造成的必然損失,均屬于賠償?shù)姆秶R虼?,本案中檢察機關在提起附帶民事訴訟時,就公共實施的毀壞損失和由此產生的修復費用一并向法院提出了賠償請求,法院也依法作出了應予賠償?shù)呐袥Q。
3、檢察機關在附帶民事訴訟中的地位
(1)具有原告的身份。附帶民事訴訟實質是民事訴訟,在檢察機關沒有提起訴訟前,這個訴訟還不存在,檢察機關提起訴訟以后,該訴的民事法律關系當事人被動地參加進訴訟關系之中,與檢察機關進行訴訟,接受法院的裁斷。因此,檢察機關在附帶民事訴訟中,是主動提起訴訟,并以被起訴的當事人作為對方,進行民事訴訟,具有原告的身份。
(2)是訴訟代表,具有特殊的當事人身份。在附帶民事訴訟中,檢察機關作為原告起訴的目的不是為了自身的私利,而是代表國家、集體利益進行的訴訟,因而是是國家、集體利益的代表。在檢察機關提起的附帶民事訴訟中檢察機關作為特殊訴訟主體,雖然在程序上也將檢察機關稱之為當事人,但是由于檢察機關沒有自己的利益,而只是國家利益和集體利益的代表,這種當事人只是一種程序意義上的當事人,而不是實體意義上的法律關系當事人,不具有民事法律關系當事人的身份。因此,檢察機關在行使其作為原告的訴訟權利時要受到一定的限制,如,不適合調解制度,適用調解制度的前提是當事人有處分權,在實踐中當事人在行使這項權利時往往要放棄一部分實體權利,但在附帶民事訴訟中,作為當事人一方的檢察機關的“意”不是其自身的意志,而是國家或集體的意志,其權利和義務都是特定的,檢察機關無權擅自放棄、處分權利。
(3)同時具有法律監(jiān)督者的身份。在附帶民事訴訟中,檢察機關既是原告,也是法律監(jiān)督者,其主體地位具有雙重性,既是訴訟程序的提起者,又是對正在進行的這一訴訟進行監(jiān)督的法律監(jiān)督者。因此,檢察機關提起訴訟,不是僅僅負擔單一的提起訴訟職能,還要在行使訴訟提起的職能之外,對該訴訟進行監(jiān)督,對在訴訟中發(fā)生的違法行為,有權進行監(jiān)督。
寫報告經(jīng)驗81人覺得有用
關于檢察機關提起刑事附帶民事訴訟問題的調研報告,這類報告通常需要涵蓋背景、現(xiàn)狀、存在問題以及改進建議幾個部分。報告開頭應該明確調研的目的和意義,比如提到近年來隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,刑事案件中涉及民事賠償?shù)那闆r越來越多,而檢察機關作為國家法律監(jiān)督機關,其在這一領域的職能作用顯得尤為重要。
在介紹背景后,接下來可以談談目前檢察機關在這方面的實踐情況。這部分可以列舉一些典型案例,展示檢察機關如何通過提起刑事附帶民事訴訟維護受害人的合法權益。例如,某地檢察機關辦理的一起環(huán)境污染案件中,不僅追究了犯罪嫌疑人的刑事責任,還成功追回了巨額環(huán)境修復費用,這表明此類訴訟對于彌補受害人損失具有積極作用。
然而,在具體操作過程中也存在不少挑戰(zhàn)。一方面,由于相關法律法規(guī)還不夠完善,實踐中難免遇到適用標準不統(tǒng)一的問題。另一方面,部分基層檢察院缺乏足夠的專業(yè)人才,導致案件辦理質量參差不齊。這就要求各級檢察機關加強內部培訓,提升工作人員的專業(yè)能力。
針對上述問題,可以從制度層面提出建議。比如建議進一步細化刑事附帶民事訴訟的相關規(guī)定,明確具體的適用條件和程序要求;另外,還可以探索建立跨部門協(xié)作機制,加強與法院、公安等部門的信息共享和技術支持,共同推動此類訴訟工作的規(guī)范化發(fā)展。
需要注意的是,撰寫此類報告時應當結合實際情況,確保提出的措施切實可行。同時,報告中引用的數(shù)據(jù)和案例必須真實可靠,最好能夠從官方渠道獲取權威資料加以佐證。此外,報告的語言表達要力求簡潔明了,避免過多使用晦澀難懂的專業(yè)術語,以便于讀者理解。
每個地區(qū)面臨的具體情況可能有所不同,因此在撰寫報告時還需充分考慮本地的實際狀況。比如某些地方可能存在特殊的法律環(huán)境或者社會文化因素,這些都需要在報告中予以體現(xiàn)。
【第3篇】檢察機關個人述職報告怎么寫4600字
1.檢察機關個人述職報告
一年來,我以“三個代表”重要思想為指導,堅持公正執(zhí)法,認真履行職責。按照院黨組的要求,立足本崗,兢兢業(yè)業(yè),踏實工作,較好的完成了本職工作?,F(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下:
1、加強學習,不斷提高政治、業(yè)務素質和執(zhí)法水平
一年來,我始終對自己高標準、嚴要求,切實加強自己的品德修養(yǎng)和黨性鍛煉,增強政治敏銳性和鑒別力,自覺學習黨的xx大精神和“三個代表”重要思想,積極參加共產黨員先進性教育。在檢察工作中堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,恪守檢察官的職業(yè)道德,要求干警做到的,自己首先做到,要求干警不做的,自己堅決不做,時時刻刻用共產黨員的標準規(guī)范自己的言行。并結合當前在檢察系統(tǒng)開展的“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的活動,加強學習,牢固樹立了公正執(zhí)法,文明辦案,全心全意為人民服務的思想。在努力學習政治理論的同時,我也緊抓業(yè)務理論學習,結合瀆檢科工作實際需要,我學習了《-----》及高檢院、高法有關國家工作人員瀆職犯罪案例及相關司法解釋,在學習中我注意始終堅持理論聯(lián)系實踐的優(yōu)良學風,注意理論學習著眼于解決現(xiàn)實問題,注意實踐工作中遇到的問題聯(lián)系所學理論,盡量避免失誤。在學習理論的同時,我也注意從實踐中學習,向身邊的每一個人學習,從身邊每一件事中學習。一年里,領導和同志們教了我很多做人做事的道理,學到了很多書本上學不到的東西。
2、清廉從檢,搞好黨風廉政建設
我深刻地體會到,檢察官肩負著法律監(jiān)督職責,又處在反腐__的第一線,搞好黨風廉政建設尤為重要。一年來,我認真履行與院里簽訂的《黨風廉政建設責任書》,切實加強自身的廉潔自律意識和紀律作風建設,并且自己做出表率,在辦案和履行職責中,能認真按照廉政責任狀的要求,遵守檢察人員辦案紀律及政法委的有關禁令,自覺抑制不正之風和腐 敗現(xiàn)象的侵襲,不辦人情案,不接受案件當事人的吃請和禮品,做到公正執(zhí)法,一身正氣,維護了法律的尊嚴。教育干警自覺地用黨紀法規(guī)嚴格要求和規(guī)范自己、制約自己,使自己的言行與有關廉政準則的要求相符,與所從事的事業(yè)要求相符,以提高 干警的廉政意識。
3、盡心盡責、踏實肯干,努力完成好各項業(yè)務工作
在工作中,我按照院里檢察工作的總體目標和工作思路,找準自己位置,當好科長的助手和參謀。協(xié)助科長抓好科內的各項檢察工作。只要院黨組決定的事就要堅決執(zhí)行,做到令行禁止,時時處處牢記自己是一名人民的檢察官,帶頭遵守院里的各項規(guī)章制度,發(fā)揮表率作用,并教育全科同志增強集體榮譽感,使全科同志在思想上和行動上與院黨組保持一致。使全科在科長的領導下擰成一股繩,形成合力。工作中,身先士卒,率先垂范,識大體,顧大局,出滿勤,干滿點,和同志們一道加班加點從沒有怨言。辦案中,始終堅持依法辦案,認真執(zhí)行各項辦案規(guī)定,及時發(fā)放兩個須知。在協(xié)助科長完成科內工作的同時,積極查找案源,努力辦案。對調查的每一件線索都做到認真負責,瀆檢工作干擾大,阻力大,風險大,不同于反貪。春節(jié)剛過,我就和科里的同志們一起排查案件線索,投入了緊張的工作中。在調查某房管局人員涉嫌濫用職權的線索時,為了不給發(fā)案單位造成影響,我們利用周六、周日的公休日在檔案室查閱了近1000份房屋檔案,而后,又查詢了銀行、拆遷辦等相關單位的檔案,經(jīng)過大家的努力,最后一舉立案1件3人,取得了開門紅,受到了市院的表揚。截至目前,我科已立案2件5人,已經(jīng)提前完成了全年的辦案指標。
總的來說,一年來我問心無愧。因為我覺得自己過的很充實,我做了自己該做的事。但這只是自己的開頭,以后的路將會更長、更艱巨。不管以后遇到什么困難,我都會努力克服,并繼續(xù)發(fā)揚吃苦耐勞的精神,為檢察事業(yè)做出應有的貢獻,為天津大發(fā)展貢獻自己的力量。
2.檢察機關個人述職報告
一年來,在院黨組的領導和關心下、在同志們的幫助和支持下,能夠聽從院黨組的工作安排,對工作認真負責,并做到嚴格要求自己。自己在思想上、工作上都有了很大程度的提高,較好的完成了全年紀檢監(jiān)察工作任務,借此機會,向同志們匯報一下本人今年來的思想、學習和工作情況,請同志們多提批評意見,以利我更好的在來年開展工作?,F(xiàn)將自己一年來的學習、工作、廉潔自律等情況述職匯報如下。
1、思想和學習方面
一是堅持政治理論學習,努力增強政治理論素養(yǎng)。一年來,本人能自覺認真學習政治理論和業(yè)務知識,努力在工作中提高自已的政治和業(yè)務能力。平時能注重政治理論及黨的基礎理論知識的學習,能充分利用工作之余的時間自學,關心時事政治,注重讀書看報,以提高學習的實效。在學習中不斷提高馬克思主義的理論水平,提高運用馬克思主義的立場、觀點和方法觀察處理檢察院問題的能力,不斷增強從事紀檢工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性,并能堅持做到解放思想,實事求是,與時俱進。
二是堅持業(yè)務學習,切實提高業(yè)務水平。堅持每日自學法律專業(yè)知識和檢察院紀檢監(jiān)察業(yè)務學習。同時,通過加強與上級有關部門的溝通與聯(lián)系,并采取到先進兄弟檢察院的紀檢監(jiān)察學習取經(jīng),加強紀檢監(jiān)察業(yè)務調研等方式,努力增強學習的針對性和有效性。
2、結合檢察工作實際,認真負責地做好紀檢監(jiān)察工作
一年來,我注重結合檢察工作實際,認真做好紀檢監(jiān)察工作,較好地履行崗位職責。及時貫徹落實市檢察院、區(qū)紀委年度黨風廉政建設工作會議精神。年初,我把全面貫徹落實市檢察院、區(qū)紀委紀檢監(jiān)察工作會議精神作為年度黨風廉政建設的一項重要任務,在全院干警大會上傳達了會議精神,并及時組織落實會議要求,對年度黨風廉政建設工作做了具體安排部署。組織全體檢察干警層層簽定黨風廉政責任書,使全體干警不斷增強廉政責任意識,依法、文明辦案。元旦和春節(jié)期間積極開展全院廉潔自律工作,切實加強廉潔從檢教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線,不斷學習廉潔自律規(guī)定,要求黨組成員要以身作則,做好廉潔自律表率。凡在重大節(jié)假日前及時組織學習各項自律規(guī)定,提出廉潔要求,防止接受吃請、送禮等不良現(xiàn)象的發(fā)生。根據(jù)我院檢察工作實際,對院黨組成員進行了黨風廉政建設責任分工,對各責任人在黨風廉政建設中的基本責任和具體任務進行了明確。全年認真開展了各項專項檢查工作:
一是積極協(xié)助區(qū)紀檢監(jiān)察,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督察工作以及區(qū)紀委交辦的臨時工作,較園滿的完成了區(qū)紀委交給的各項工作任務。
二是開展對自偵案件督察工作。根據(jù)上級院關于紀檢監(jiān)察部門對自偵部門偵查工作實行內部執(zhí)法執(zhí)紀督察的規(guī)定,開展對自偵案件回訪考查工作。通過學習有關法律和規(guī)定;認真查閱有關案件材料、與承辦案件干警交談,走訪發(fā)案單位和聽取當?shù)厝罕娨庖姷葍热荩炊讲斓姆秶褪马?,對自偵案件的案中、案后開展了督察。
三是多次對全院車輛及全體駕駛人員進行了檢務督察,今年以來,四次組織全院干警認真學習車輛安全管理相關文件和規(guī)章制度,要求全院干警必須時刻繃緊車輛安全這根弦,時刻牢記安全責任重于泰山。特別要求全體駕駛人員安全意識要入耳、入腦、入心,筑牢車輛安全防線,確保車輛安全無事故。認真開展了重大節(jié)假日期間的檢務督察工作。結合省、市院組織的各種專項活動,還自行對本院槍 支 彈藥管理、車輛管理、辦案安全、機關作風、禁酒令落實情況等方面工作進行了自查自糾。
四是開展學習《廉政準則》和《廉潔從檢若干規(guī)定》活動,規(guī)范從檢行為,促進了各項主題教育活動。要求全院干警深入學習領會,提高思想認識,引導全院干警增強道德意識和法紀觀念,準確把握廉潔從檢的各項政策界限,切實增強如實報告?zhèn)€人有關事項的自覺性,自覺接受黨組織的監(jiān)督。并在我院內部網(wǎng)站,廉政建設專欄連續(xù)登載《廉政準則》和《廉潔從檢若干規(guī)定》學習內容,并舉行了知識測試,全院干警取得了較好的成績。
五是充分發(fā)揮檢務督察工作在檢察工作中的推動作用,努力創(chuàng)新思維,全力抓好檢務督察工作,不斷強化內部監(jiān)督,今年開展檢務督察5次,開展了對執(zhí)法辦案安全、檢風檢紀、警械警車管理等方面的專項督察,把監(jiān)督工作貫穿于辦案全過程,逐步把對執(zhí)法辦案活動的監(jiān)督,從事后監(jiān)督擴展到事前監(jiān)督和事中監(jiān)督。通過開展檢務督察,有力的促進了各項檢察業(yè)務工作的健康有序進行,為確保目標工作任務的完成打下了堅實的基礎,為辦案安全、車輛安全起到了積極的促進作用。
六是積極開展廉政文化宣傳工作。在院局域網(wǎng)廉政建設欄,掛出廉政建設、警示內容文章近30篇。年初,院紀檢組致干警家屬的家庭助廉信溝通了單位與干警家庭的聯(lián)系,進一步樹立了干警們正確的'世界觀、人生觀、價值觀,促進了各項工作的順利開展。
3、在思想上從嚴要求自己,帶頭廉潔自律
我身為黨組成員、紀檢組長,反腐__工作是我的重要責任,不以權謀私,廉潔自律是基本的要求和必須具備的素養(yǎng)。一年來,我能結合檢察工作任務,認真落實上級院有關黨風廉政建設的規(guī)定和要求,貫徹落實責任制,堅持常抓不懈,切實做到了責任明確、目標明確。在廉政工作中,嚴格按照有關規(guī)定從自身做起,不斷
提高自律意識,處處注重嚴于律已,要求大家做的自己首先帶頭做到做好,禁止別人做的,自己首先不做,做到警鐘常鳴。一年來,能遵守黨風廉政建設及廉潔自律的各項規(guī)定,沒有以權謀私的行為,能遵章守紀。
回顧一年來的工作,雖然做了很多努力,在自己的學習和工作中取得了一些成績,但與領導對工作的要求還有一定的距離,存在著一些不足,主要是工作作風還不夠扎實和深入,爭先創(chuàng)優(yōu)意識和開拓創(chuàng)新意識還不夠強,紀檢監(jiān)察的業(yè)務水平還不高,工作能力還有待于進一步提高。在新的一年里要發(fā)揚與時俱進的思想,對不足之處要認真克服和改正。
3.檢察機關個人述職報告
尊敬的各位領導、同志們:
一年前,我代表機關黨委的全體同志向院黨組和全院干警許下諾言:要團結、奮進、開拓、創(chuàng)新,要通過我們卓有成效的工作和的努力,開創(chuàng)機關黨建工作的新局面,檢察機關領導的個人述職述廉報告。一年來,黨委一班人在馬先蘭副檢察長的帶領下,以三個代表重要思想為指導,全力推進機關黨的建設,為完成各項檢察工作任務提供了強有力的思想、組織、紀律保證。被省直工委評為先進黨組織。主要采取了以下措施,現(xiàn)作述職報告如下:
1、以思路創(chuàng)新為先導,牢牢把握機關黨的工作方向
觀念一新天地寬,思路決定出路。工作中,我們緊緊圍繞省直工委的中心工作和院黨組的總體思路,結合省院機關的實際,著眼全局抓大事,繼承發(fā)展創(chuàng)新路,站在時代的高度、全局的高度,去謀劃機關黨的工作。我們把組織全體黨員干部學習貫徹江___七一講話、5。31重要講話、黨的xx屆xx全會、《xxx檢察網(wǎng)站》等載體以及重要的節(jié)日宣傳典型、表彰先進、弘揚正氣,通過這些活動的開展,激發(fā)出全院干警創(chuàng)一流工作業(yè)績的積極性,在院機關營造出奮勇爭先、拼搏進取的氛圍。
2、以載體創(chuàng)新為依托,大力推進社會主義精神文明建設
一年來,創(chuàng)設和利用各種行之有效的載體,注入新內容,讓全院干警在參與中受教育,激發(fā)黨的工作活力。教育整頓、執(zhí)法作風大檢查活動的.開展,使全體干警受到了清正廉潔、秉公執(zhí)法的警示教育;《公民道德建設實施綱要》的學習,提高了公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的水平,樹立了檢察干警良好的社會形象;扶貧解困工程的實施,進一步密切了檢察干警同人民群眾的血肉聯(lián)系;省直二運會上檢察隊伍的颯爽英姿,展示了機構改革后檢察干警的嶄新風貌;在聯(lián)歡會上、在各種賽事的競技場上,在書法、繪畫、攝影展上,人們目睹了新世紀檢察干警深深蘊藏的文化底蘊……這些活動的開展,陶冶了情操,凝聚了人心,使大家始終保持著奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)。
寫報告經(jīng)驗91人覺得有用
檢察機關個人述職報告該怎么寫?這事兒說起來還挺復雜的。寫這種報告,得先把基本情況交代清楚,像是自己的工作經(jīng)歷、職務變動啥的,這部分算是鋪墊吧。然后,就該談談這一年的主要工作了。比如,參與了多少案件審查,處理了哪些重要事項,有沒有遇到什么棘手的問題,又是怎么解決的。要是能舉幾個具體的例子就更好了,這樣顯得更有說服力。
接著就是成績和不足的部分了。成績,當然是要實事求是地寫,別夸大其詞??梢蕴嵋幌略谔嵘k案效率上有什么新方法,或者是通過努力解決了哪類難題。至于不足,那就得誠懇點,不能遮遮掩掩。比如覺得在法律理論研究上還有欠缺,或者是在溝通協(xié)調能力上有待加強。不過,光說不足還不夠,最好還能提出改進的打算,像是多參加培訓,加強業(yè)務學習之類的。
當然了,寫報告的時候也得注意格式。標題要醒目,正文要條理清晰。用詞上要正式一些,別太隨意。有些專業(yè)術語還是得用上的,畢竟這是給領導看的。像什么“案件審查意見書”、“司法程序合規(guī)性分析”這樣的詞兒,就挺適合放進去的。不過,有時候寫著寫著可能會不小心把“司法程序”寫成“司法程序”,雖然沒啥大影響,但還是要注意檢查一下。
還有一點特別重要,就是態(tài)度要端正。寫報告不是為了應付差事,而是對自己工作的總結和反思。如果態(tài)度敷衍了事,那不僅會影響領導的印象,對自己以后的工作開展也不利。所以呀,不管是成績還是不足,都得老老實實地寫出來,這樣才能得到認可。
最后就是細節(jié)了。報告寫完后,最好多讀幾遍,看看有沒有錯別字或者不通順的地方。有時候寫著寫著可能會把“檢察院”寫成“檢察院”,雖然意思一樣,但看起來就不夠嚴謹。另外,數(shù)字和時間這些細節(jié)也要核對清楚,千萬別出錯。要是實在不確定,可以問問同事或者請教前輩,他們經(jīng)驗豐富,說不定能給點有用的建議。
【第4篇】2025年10月保持基層檢察機關黨員先進性思考調查報告怎么寫2200字
檢察機關是政法機關的重要組成部分,是黨執(zhí)政興國的中堅力量,基層檢察機關黨員隊伍同人民群眾的聯(lián)系更直接,抓好基層檢察機關黨員先進性建設才能保持基層檢察隊伍的正確方向,增強檢察隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,促進檢察事業(yè)的全面發(fā)展。
一、基層檢察機關黨員先進性弱化的表現(xiàn)
近年來,基層檢察院黨員隊伍建設取得了一定的成績,但面對新形勢、新任務、新要求,黨員先進性則逐漸在弱化,主要表現(xiàn)為:一是思想信念動搖。對政治理論學習興趣不濃,把學習當成一種負擔,缺乏對馬思主義理論的信仰。二是宗旨意識淡化。一些黨員干部角色定位不清,在工作上只唯上,不唯下,辦事拖拉,脫離群眾,嚴重背離了為人民服務的宗旨意識。三是不求上進,安于現(xiàn)狀。工作不夠積極主動,不求有功,但求無過,認為完成本職工作就起到先鋒模范作用了,極大程度上降低了工作的效率。四是功利主義明顯。個人主義抬頭,缺乏大局意識,不愿奉獻,只想索取,當涉及到本部門利益和個人利益時,以自我為中心,把國家、集體利益拋到腦后。
二、基層檢察機關黨員先進性弱化的原因
(一)組織建設方面。對調動和發(fā)揮黨員積極性缺乏高度重視和深層次的探索研究,在安排工作上往往習慣于一鍋煮,很少向黨員壓擔子、交任務,致使黨員無壓力、參與意識和積極性差。對普通黨員管理不到位,導致有職黨員忙不完,無職黨員一身輕的現(xiàn)象比較普遍。
(二)黨員自身方面。一是部分黨員思想滑坡,重實惠、輕榮譽,認為“事事要帶頭,帶頭無報酬”而產生入黨吃虧的思想。服務意識不強,工作熱情不夠,沒有自覺地把人民群眾對我們的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標準,滿足于過得去、差不多。二是個別黨員利己思想嚴重,只想要組織照顧,不想太多付出,工作作風上有時比較散漫、松懈,不能夠很好的靈活掌握方針政策,創(chuàng)造性地開展工作,爭強當先。三是少數(shù)黨員政治理論學習不夠,尤其是業(yè)務知識學習不夠,業(yè)務水平低,素質能力差,有的甚至不勝任本崗位工作,在工作面前挑肥揀瘦,待遇面前斤斤計較,不愿做實際和細致的工作。
三、如何保持基層檢察機關黨員先進性
基層檢察機關要保持黨員隊伍先進性,應在思想上、工作上、作風上、組織上保持先進性,只有這幾個要素同時具備,才能保持黨員的先進性。
(一)用科學理論武裝頭腦。
保持思想先進的關鍵在于用與時俱進的科學理論武裝頭腦,“三個代表”、科學發(fā)展觀等重要思想是新世紀新階段全黨全國人民繼往開來、與時俱進、實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的根本指針。每一名共產黨員都要用“三個代表”、科學發(fā)展觀等重要思想武裝頭腦,努力提高理論素養(yǎng),提升思想境界,提高自身綜合素質,運用科學理論去研究新情況、解決新問題,不斷解放思想、轉變觀念,保持昂揚斗志和進取精神。
基層檢察機關黨員干部要以思想理論上的清醒保證政治上的堅定,以思想理論上的統(tǒng)一保證行動上的統(tǒng)一。組織開展形式多樣的黨員教育活動,對黨員干部進行黨性、黨紀及黨的基本知識教育,積極引導黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀和榮辱觀。結合黨的群眾路線教育實踐、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動,使黨員在聯(lián)系服務群眾中發(fā)揮先鋒模范作用。加大先進典型評選表彰力度,大力宣傳優(yōu)秀黨員先進事跡,引導黨員始終保持蓬勃朝氣,真正做到一個黨員就是一面旗幟。
(二)扎實做好本職工作。
愛崗敬業(yè)、銳意進取,履行好崗位職責,是保持黨的先進性的基本要求。黨員應該自覺把自己的理想和奮斗同黨和人民的事業(yè)緊密聯(lián)系起來,同國家的發(fā)展和民族的前途緊密聯(lián)系起來,努力在平凡的崗位上作出不平凡的貢獻,讓黨的先進性在平凡的工作崗位上熠熠生輝。
基層檢察機關要把開展黨的群眾路線教育實踐活動與檢察工作的實際緊密結合,把黨的群眾路線教育實踐活動的成效體現(xiàn)到進一步提高法律監(jiān)督能力上來,進一步深化“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”檢察工作主題,認真解決檢察工作和檢察隊伍建設中存在的突出問題。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動,提高依法打擊刑事犯罪,維護社會穩(wěn)定的能力,提高依法打擊預防職務犯罪,促進廉政建設的能力,提高自身監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督,促進嚴格執(zhí)法和公正司法的能力。
(三)加強和改進檢察機關作風建設。
保持黨的先進性,共產黨員一定要帶好頭,引好路,要有默默奉獻的平常心,能耐得住寂寞,抵得住誘惑,守得住清貧。做一個公道正派的人,對任何人、辦任何事都要出于公心,堅持原則不動搖。時刻注意學在普通群眾的前頭、想在普通群眾的前頭,不斷更新自己的觀念。
1、強化內外監(jiān)督,促進作風轉變。堅持黨對檢察工作的絕對領導,自覺接受人大、政協(xié)及各界監(jiān)督,是推進依法治國、建設社會主義民主法制國家的客觀要求,是促進檢察工作健康發(fā)展的迫切需要。要把自覺接受監(jiān)督當作新形勢下加強作風建設的重要舉措,把黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督以及社會各界的監(jiān)督有機地結合起來。主動向人大匯報工作,通過檢務公開把工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,廣開言路聽取社會各界的呼聲和建議作為檢察工作不竭的動力,促進作風建設,推動檢察工作的創(chuàng)新發(fā)展。
2、服務中心工作,塑造良好形象。立足檢察職能積極服務中心工作,靠出色的業(yè)績贏得黨委的重視與關心。主動向黨委匯報工作,爭取支持。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,密切聯(lián)系群眾,堅持人民檢察為人民,積極運用檢察職能為人民群眾排憂解難。積極開展檢察宣傳,通過多種形式廣泛開展法制宣傳教育,宣傳檢察工作成果和檢察干警的先進事跡,擴大檢察機關的社會影響。
寫報告經(jīng)驗54人覺得有用
關于2025年10月保持基層檢察機關黨員先進性的思考,寫一份調查報告其實并不復雜,但需要認真對待。這類報告一般會涉及幾個關鍵點,比如背景、現(xiàn)狀分析、存在的問題以及改進措施。先說背景部分吧,這得結合當前形勢,把為什么要搞這個調查講清楚,比如上級部門要求加強黨建工作的指示精神,或者是本地檢察系統(tǒng)內黨員隊伍出現(xiàn)的一些新情況。
接著就是現(xiàn)狀分析了,這部分很重要??梢酝ㄟ^問卷、訪談或者實地考察等方式收集信息。比如,可以看看基層黨員平時的學習參與度怎么樣,是不是都能按時參加黨組織活動。這里頭可能會遇到一些細節(jié)問題,像是有的同志因為工作忙經(jīng)常缺席,這就需要具體記錄下來。不過有時候寫的時候可能會漏掉一些細節(jié),比如某個重要的會議沒記全,這就可能影響到后面分析的全面性。
然后就該提到問題了。比如有些黨員的思想認識還不夠深入,對黨的政策理解不到位。有時候寫的時候可能會把“思想認識”寫成“思想認知”,雖然差別不大,但畢竟不太嚴謹。這些問題可能是長期積累下來的,解決起來也不是一朝一夕的事。還有就是工作方法單一,缺乏創(chuàng)新意識,這也會影響隊伍的整體活力。
針對這些問題,就得提出相應的對策??梢詮募訌娊逃嘤柸胧?,定期舉辦專題講座,邀請專家來講解最新的政策理論。另外,還可以通過建立激勵機制,鼓勵黨員積極發(fā)揮先鋒模范作用。不過在寫這部分的時候,有時會忘記強調具體的實施步驟,這樣就會顯得方案不夠完善。
小編友情提醒:
記得附上相關的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和案例作為支撐。比如列出幾次培訓的具體人數(shù)、效果反饋之類的,這樣能讓報告更有說服力。寫報告的時候要注意格式,標題要醒目,正文段落分明,字體大小也要合適。如果排版出了問題,比如行距太窄或者字號太小,那看起來就會很費勁。
【第5篇】檢察機關刑事監(jiān)督工作報告怎么寫3800字
根據(jù)政協(xié)市委員會第六屆主席會議,關于《____年政協(xié)市委員會各專門委員會調研計劃》的安排,市政協(xié)社會法制委員會組織部分委員組成調研組,在鄧剛副主席帶領下,以“人民檢察院刑事法律監(jiān)督”為主題,先后聽取市人民檢察院、區(qū)人民檢察院、縣人民檢察院、特區(qū)人民檢察院、盤縣人民檢察院的情況通報,并邀請公安機關執(zhí)法警官參加座談會,達到了調研的目的。現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況
二、主要做法
全市檢察機關刑事法律監(jiān)督部門在刑事司法程序中,一直肩負著對偵查立案、國家追訴與刑罰執(zhí)行監(jiān)督的任務,擔負著制衡刑事審判及監(jiān)督刑事偵查的雙重功能,在追究犯罪過程中,發(fā)揮檢察機關“法律監(jiān)督”這一核心標志性職能,主動參加社會建設和社會管理實踐活動,從穩(wěn)定社會大局出發(fā),強化法律監(jiān)督意識,注重運用法律手段構建社會公平規(guī)則,把執(zhí)法監(jiān)督落到實處,收到了較好的法律效果和社會效果。主要有以下特點:
第一,強化法律監(jiān)督意識,客觀公正履行刑事立案監(jiān)督職責。全市兩級檢察機關偵查監(jiān)督部門,在刑事訴訟中,強化法律監(jiān)督意識,不斷增強社會責任感和使命感,把刑事立案作為法律監(jiān)督的主要環(huán)節(jié),客觀公正履行職責,主動協(xié)調公安機關、本院自偵部門和行政執(zhí)法部門,暢通刑事立案監(jiān)督渠道,切實貫徹執(zhí)行刑事訴訟法和司法解釋關于刑事立案監(jiān)督方面的相關規(guī)定,依法開展刑事立案監(jiān)督工作。一是審查受理被告人、控告人、舉報人以及其他報案人的情況反映和舉報,擴大刑事立案線索來源,提高被告人的訴訟地位,保護被害人的合法權益。二是在審查批捕案件工作中,發(fā)現(xiàn)公安機關有案不立、有罪不究、以罰代刑案件以及不應當立案而立案的案件,擴大案件線索來源跟蹤督辦。三是審查備案材料建立聯(lián)席會議制度,定期匯總分析社會發(fā)案情況,拓展案件線索來源,對不應當立案和應當立案的案件全程跟蹤督辦。通過以上監(jiān)督方式,讓有罪的人入罪,讓無罪的人出罪,實現(xiàn)刑事立案法律監(jiān)督客觀公正的終極目標。
第二,樹立公平正義理念,提高刑事偵查監(jiān)督能力。全市兩級檢察機關公訴部門,把樹立公平正義理念作為構建和諧社會的政治要求,在打擊刑事犯罪活動中,著力提高對公安機關刑事偵查監(jiān)督的能力,推動社會長治久安。一是堅持實體與程序并重進行監(jiān)督。檢察機關公訴部門在審查起訴工作中,通過審查案件材料,提審犯罪嫌疑人、詢問證人等方式,對公安機關實體法的運用是否恰當,以及刑事偵查活動程序的合法性及時研判,保障實體法和程序法的嚴格貫徹執(zhí)行,維護犯罪嫌疑人和訴訟參與人的合法權益。二是通過介入公安機關的偵查活動進行監(jiān)督。適時介入公安機關的偵查活動,參與詢問犯罪嫌疑人和證人,參加現(xiàn)場勘察和檢查,提前審閱有關案件材料,既能及時了解案情,掌握證據(jù),保證案件質量,又能及時發(fā)現(xiàn)和糾正公安機關在刑事偵查活動中的違法行為。三是對刑事偵查進行強制性監(jiān)督,推進公正廉潔執(zhí)法。檢察機關公訴部門以國家法律作后盾,對公安機關刑事偵查活動進行強制監(jiān)督,全方位監(jiān)督公安機關執(zhí)法人員在辦案過程中執(zhí)法不公、不文明、不廉潔的執(zhí)法違法行為,切實維護社會公平正義,樹立國家法治權威。
第三,建立執(zhí)法辦案責任制,加強刑事審判監(jiān)督工作。全市兩級檢察機關根據(jù)刑事訴訟法對人民法院的刑事審判活動進行監(jiān)督。在刑事審判過程中,人民檢察院既要代表國家對公民犯罪進行法律監(jiān)督,行使公訴權,又要對人民法院的審判活動進行監(jiān)督,行使刑事審判監(jiān)督權。面對特殊的責任:一是建立執(zhí)法辦案責任制,在檢察長領導下,經(jīng)檢察長受權公訴部門實行以主訴檢察官為主要責任人的執(zhí)法辦案責任制,確立法律監(jiān)督的核心地位和刑事訴訟的專業(yè)化,突出檢察官的主體責任能力,從組織上保障檢察機關獨立行使法律監(jiān)督取得實效。二是堅持執(zhí)法公示制。公平、公正、公開支持公訴,對人民法院受理的公訴案件,加強審判程序監(jiān)督和庭審監(jiān)督,嚴格執(zhí)行兩審終審制,規(guī)范審級獨立職權,查清犯罪事實,依照刑事法律的規(guī)定,保障未犯罪的人不受刑事追究,使犯罪分子受到應有的懲罰。三是堅持職權法定履行監(jiān)督職責,注重檢察長列席人民法院審判委員會討論重大疑難案件,對特別重大案件跟庭監(jiān)督,著力打造公訴部門檢察官隊伍,主動探索新形勢下刑事案件的特點和規(guī)律,提高公訴質量,成立“刑事判決、裁定審查組”,對確有錯誤的判決和裁定依法抗訴,推行寬嚴相濟的刑事政策,切實克服重實體輕程序的情況,對人民法院實行有效監(jiān)督。
第四,依法履行刑罰監(jiān)督職責,確保監(jiān)管場所安全穩(wěn)定。根據(jù)刑事訴訟法人民檢察院對執(zhí)行機關執(zhí)行刑罰的活動實行監(jiān)督。一是堅持糾防超期領導責任制,責任追究制。保障公安看守所在押人員的合法權益,杜絕超期羈押。二是加強對刑罰交付執(zhí)行的監(jiān)督。把公安機關看守所代為執(zhí)行一年以下或余刑一年以下的有期徒刑服刑罪犯作為重點監(jiān)督。在監(jiān)督活動中對刑罰變更執(zhí)行完善監(jiān)督機制,注重減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的辦理程序,督促有關部門落實監(jiān)管措施。三是強化安全監(jiān)管制度落實,對罪犯和在押人員實行有效監(jiān)管。對刑罰執(zhí)行活動的監(jiān)督做到經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化,保障監(jiān)管場所安全穩(wěn)定,及時處理服刑罪犯和在押人員的申請,控告和檢舉,保障刑罰執(zhí)行機關依法維護服刑罪犯和在押人員的合法權益。
三、存在的問題和建議
全市兩級人民檢察院在刑事法律監(jiān)督活動中,為維護法律尊嚴,緊緊圍繞推進公正廉潔執(zhí)法,實現(xiàn)社會公平正義,滿足人民群眾的新期待,提高司法機關的公信力,做了大量的工作。但是,仍然存在一些問題。主要表現(xiàn)如下:一是檢察機關對公安機關刑事立案監(jiān)督不規(guī)范,公安機關通報刑事發(fā)案、報案、立案、破案處于被動地位,該立不立,立而不偵的現(xiàn)象依然存在;二是檢察機關對公安機關刑事偵查監(jiān)督信息不暢,信息資源不能共享,有些執(zhí)法違法行為不能及時糾正,有的訴訟參與人合法權益受到損害;三是檢察機關在刑事審判監(jiān)督工作中,對人民法院偏輕偏重,量刑不公的判決、裁定難予實現(xiàn)有效監(jiān)督,導致同案不同判、同罪不同刑,給“暗箱操作”人為辦理“人情案、關系案、金錢案”以可乘之機,影響司法公正;四是檢察機關在刑罰執(zhí)行監(jiān)督活動中,對依法交付所外執(zhí)行的犯罪分子,由于社區(qū)矯治制度和機制不健全,有些犯罪分子脫離監(jiān)管而逍遙法外;五是檢察機關在刑事法律監(jiān)督活動中,監(jiān)督工作機制不適應社會管理的要求,其編制結構對所承擔的刑事法律監(jiān)督任務不相適應,還不能滿足訴訟參與人的訴求。對此,提出以下建議:
1、規(guī)范行使“違法立案”監(jiān)督權,保障公民在刑事立案活動中的合法權利。規(guī)范執(zhí)行刑訴法關于檢察機關行使刑事“立案監(jiān)督”權的規(guī)定,以及最高人民檢察院、公安部《關于刑事立案有關問題的規(guī)定(試行)》明確的“違法立案”監(jiān)督權。重點監(jiān)督公安機關違法動用刑事手段插手民事、經(jīng)濟糾紛,借助公權力采取刑事拘留、搜查、扣押、凍結等強制措施,侵害公民合法權利的情形,著力監(jiān)督公安機關辦案人員利用立案手段實施報復陷害、敲詐勒索以及牟取其他非法利益等違法立案的情形。在刑事立案監(jiān)督工作中,更加注重程序和方法,切實保障公民在刑事立案中的合法權益。
2、構建信息平臺,增強刑事偵查監(jiān)督合力。刑事偵查旨在依法懲治犯罪,保障公民的生命財產被毀損后盡可能重建主體間的自由關系與和平關系,偵查權的濫用會使主體間的矛盾更加激化。檢察機關在刑事偵查監(jiān)督活動中,要在政府投入下構建硬件設施信息交流平臺,同時建立健全檢察機關、公安機關刑事偵查信息交流制度和工作機制,加強信息交流,共享偵查信息資源,共同查明案件的犯罪事實追究犯罪嫌疑人的刑事責任,共同對案件進行法律評價,互相制約,互相監(jiān)督,及時準確糾正違法辦案行為,防止偵查權“失控”傷及無辜公民。
3、構建社會公平規(guī)則,提升司法公信力。人民法院刑事審判工作,自由裁量權備受人民群眾關注。檢察機關開展刑事審判監(jiān)督,維護司法公正、公開、透明,主動適應人民法院量刑規(guī)范改革要求,監(jiān)督刑事審判工作執(zhí)法量刑程序,對所有開庭審理的刑事案件,增強公開性和透明度。正確行使檢察機關量刑建議權,維護被告人、被害人的量刑參與權,注重吸納律師辯護意見,實現(xiàn)均衡量刑,依法治理濫用自由裁量權。杜絕“暗箱操作”和“三案”的發(fā)生,著力提升司法公信力。
4、參與社會管理,推進社區(qū)矯治工作開展。檢察機關參與社會管理,監(jiān)督公安機關、司法行政部門建立和完善社區(qū)矯治制度,重點監(jiān)督經(jīng)刑事審判交付所外執(zhí)行刑罰的犯罪分子。落實幫教措施,預防重新違法犯罪危害社會。
5、加強隊伍建設,創(chuàng)新刑事法律監(jiān)督機制。開展刑事法律監(jiān)督,推進公正廉潔執(zhí)法,提高刑事法律監(jiān)督的執(zhí)行力,必須加強檢察隊伍建設。一是進一步加強社會主義法治理念教育,樹立監(jiān)督執(zhí)法新思維,堅定正確的政治方向,克服“特權”和“霸權”思想,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,永葆檢察機關的政治本色;二是建立健全刑事法律監(jiān)督體制。依靠地方黨委領導和政府的支持,建設一支編制結構合理,紀律嚴明的專業(yè)化隊伍,解決案多人少、有人干事的問題,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為,堅持用好的制度管好權、管好事和管好人。三是建立錯案追究制,加大對錯案責任人的追究力度,開展警示教育活動,同時也要保護檢察干警的合法權益;四是加強執(zhí)法監(jiān)督能力培訓,選擇國家最新法律、法規(guī)、政策作教材,正確解決經(jīng)濟和社會變革中立法不周延,司法解釋注解不周詳帶來的認識不一致、不統(tǒng)一的問題,處理好理論和實戰(zhàn)的關系,提高正確把握法律和政策的素質能力,公正廉潔執(zhí)法,維護國家法律的統(tǒng)一實施。
寫報告經(jīng)驗43人覺得有用
寫一份檢察機關刑事監(jiān)督工作報告,得從實際情況出發(fā),結合具體案例和法律條文來分析問題。這類報告一般需要涵蓋案件辦理的基本情況、存在的主要問題以及相應的對策建議。開頭部分要簡明扼要地介紹工作背景,比如這段時間內檢察機關受理了多少件刑事案件,涉及哪些罪名,處理結果如何。這部分內容要盡量客觀,數(shù)據(jù)要準確,最好能附上一些典型案例,這樣更有說服力。
在分析問題時,要注意多角度考量。比如,可以從執(zhí)法程序是否規(guī)范入手,看看有沒有違反法定程序的情況發(fā)生。另外,也要關注案件質量,是否有證據(jù)收集不全或是定性不準的問題。這里可能就會出現(xiàn)一點疏漏,有時為了強調某個問題的重要性,可能會列舉過多的細節(jié),反而讓重點顯得模糊不清。這種情況下,應該適當精簡內容,突出核心問題。
接著,針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出具體的改進措施。這些建議應當切實可行,最好能結合以往的成功經(jīng)驗。例如,對于程序上的不足,可以建議加強內部培訓,提高工作人員的專業(yè)水平。同時,還要注意與公安、法院等部門的溝通協(xié)調,確保各個環(huán)節(jié)無縫對接。這一部分可能會出現(xiàn)一點小問題,比如措辭稍顯生硬,給人一種命令式的口吻,其實更好的方式是以建議的形式表達,這樣更容易被接受。
小編友情提醒:
報告結尾可以展望未來的工作方向??梢蕴岬浇酉聛淼闹攸c任務,比如加大監(jiān)督力度,完善工作機制等。當然,這里也可能存在一點瑕疵,比如語言過于籠統(tǒng),缺乏具體的操作指引。如果能補充一些具體的實施步驟,會讓整份報告更加飽滿。
寫報告的時候,要注意格式規(guī)范,尤其是引用法律法規(guī)時要準確無誤。另外,盡量保持行文流暢,避免過多的專業(yè)術語堆砌,確保普通讀者也能理解。
【第6篇】檢察機關開展法律監(jiān)督工作情況報告怎么寫7650字
檢察機關開展法律監(jiān)督工作情況報告
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
現(xiàn)在,我代表自治區(qū)人民檢察院,向會議報告200*年至200*年全區(qū)檢察機關開展法律監(jiān)督工作情況,請予審議。
一、200*年以來的工作情況
200*年以來,全區(qū)檢察機關按照“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的檢察工作主題和“加大工作力度,提高執(zhí)法水平和辦案質量”的總體要求,認真貫徹落實自治區(qū)九屆人大歷次會議精神,切實履行法律監(jiān)督職責,共依法批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人9494人,提起公訴10899人,立案偵查國家工作人員職務犯罪案件413件532人,為維護社會穩(wěn)定,深入開展反腐敗斗爭,促進社會公平和正義發(fā)揮了積極作用。
(一)切實加強法律監(jiān)督,努力維護司法公正
依法開展立案和偵查活動監(jiān)督。重點防止和糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑和不該立案而立案等問題。200*年以來,共要求公安機關說明不立案理由90件,促使公安機關主動立案39件39人;對不立案理由不成立的,通知公安機關立案18件20人,依法維護了群眾的合法權益。在審查逮捕和審查起訴工作中,堅持打擊犯罪與保障人權相統(tǒng)一,執(zhí)行實體法與執(zhí)行程序法相統(tǒng)一,嚴把事實關、證據(jù)關、程序關和適用法律關,對應逮捕而未提請逮捕、應起訴而未移送起訴的,決定追加逮捕42人、追加起訴30人;對不符合法定逮捕、起訴條件的,決定不批準逮捕1330人,不起訴731人;對違法取證等問題提出糾正意見55件次。
依法開展刑事審判監(jiān)督。重點對確有錯誤的判決、裁定提出抗訴,對審判活動中的違法情況提出糾正意見。堅持依法抗訴原則,嚴格掌握抗訴條件,明確抗訴案件必須經(jīng)檢察委員會討論決定,并實行抗訴案件向同級人大常委會報告的制度。共向人民法院提出抗訴55件,法院采納抗訴意見13件(改判12件,發(fā)回重審1件),對審判活動中的違法情況提出糾正意見76件次。
依法開展對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督。對違法減刑、假釋、保外就醫(yī)和不按規(guī)定交付執(zhí)行等情況提出糾正意見102人次;對監(jiān)管場所存在的各類事故隱患口頭或書面提出糾正意見156人次。注重維護被監(jiān)管人員的合法權益,探索建立權利告知制度和被監(jiān)管人員約見檢察官制度,及時受理被監(jiān)管人員的控告和申訴。充分發(fā)揮派出駐監(jiān)管單位檢察室的作用,加強了對監(jiān)管活動的動態(tài)監(jiān)督。
依法開展民事審判、行政訴訟監(jiān)督。全區(qū)各級檢察機關認真履行監(jiān)督職責,對認為確有錯誤的民事和行政判決、裁定提出抗訴63件,抗訴后人民法院再審41件,已改判、撤銷原判發(fā)回重審或作調解處理的28件。對不服人民法院正確裁判的367件申訴案件,注意做好當事人的服判息訴工作,進一步促進和諧社會建設。推行向同級人民法院提出再審檢察建議啟動再審程序的監(jiān)督方式,共提出再審檢察建議82件,人民法院采納44件,提高辦案效率,減輕了當事人訟累。
(二)以開展專項監(jiān)督為突破口,有針對性地解決行政執(zhí)法中存在的突出問題
深入開展了破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪的立案監(jiān)督專項活動。在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作中,針對一些地方在行政執(zhí)法中對經(jīng)濟違法犯罪行為行政處罰多、移送司法機關追究刑事責任少的問題,全區(qū)檢察機關深入開展了打擊制假售假、侵犯知識產權犯罪專項立案監(jiān)督,重點糾正在打擊制售偽劣食品、藥品、農資等嚴重損害人民群眾生命健康和切身利益的犯罪中存在的以罰代刑問題。共查閱工商、稅務、質量監(jiān)督、鹽業(yè)等行政執(zhí)法機關辦理的行政案件20538件,發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪案件17件,向有關部門發(fā)出《檢察建議》26份,行政執(zhí)法機關采納建議向公安機關移送犯罪案件6件,監(jiān)督公安機關立案6件。
嚴肅查辦國家機關工作人員利用職權侵犯人權的犯罪。200*年5月,全區(qū)檢察機關開展了為期一年的嚴肅查辦國家機關工作人員利用職權侵犯人權犯罪專項工作,共立案偵查侵犯公民人身權利、民主權利的犯罪案件10件12人。200*年5月,開展了以糾正刑訊逼供為重點的專項偵查監(jiān)督活動,依法監(jiān)督糾正以刑訊逼供等非法方法收集證據(jù)的行為,嚴肅查處刑訊逼供致人傷亡等犯罪案件。共與在押人員談話273人(次),發(fā)征求意見表735份,未發(fā)現(xiàn)構成犯罪案件,進一步加強了對人權的司法保障。
集中處理涉法上訪問題。根據(jù)中央和最高人民檢察院的統(tǒng)一部署,連續(xù)三年開展了集中處理涉法上訪問題專項工作,努力化解矛盾糾紛。全區(qū)檢察機關堅持檢察長接待日制度和控告申訴首辦責任制,按照“有理推定”的接訪理念和“清前抑后”的方法,對受理的涉法上訪案件進行全面清理,逐案排查,努力把問題解決在基層,解決在首次辦理環(huán)節(jié)。共受理屬于檢察機關管轄的涉法上訪案件65件,辦結62件,依法妥善處理了蘇少先不服檢察機關不立案決定、蔣少云、畢建學要求返還財產等一批上訪多年、久訴不息的 案件,解決了群眾反映的一些實際問題。同時以辦理上訪案件為切入點,認真總結分析執(zhí)法工作中存在的問題和教訓,加大監(jiān)督糾正力度,促進規(guī)范執(zhí)法。
集中清理糾正超期羈押。全區(qū)檢察機關堅持從自身做起,首先解決檢察環(huán)節(jié)的超期羈押問題,同時認真履行監(jiān)督職責,督促和配合有關部門開展清理工作。專項活動期間,共向公、檢、法辦案單位催辦案件340余次,發(fā)出督辦函20份。結合集中清理工作,進一步加強了制度和機制建設,實行羈押期限告知、期限屆滿提示、超期投訴和責任追究等制度,初步建立起糾防超期羈押的長效機制。____年以來,全區(qū)檢察機關實現(xiàn)了連續(xù)三年無超期羈押。
開展減刑、假釋、保外就醫(yī)專項檢查。200*年,自治區(qū)人民檢察院會同自治區(qū)高級法院、公安廳、司法廳,對____年以來的減刑、假釋、保外就醫(yī)案件進行了集中清理和檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出糾正意見63件次,從中立案偵查涉嫌徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行和私放在押人員等職務犯罪案件10件。自治區(qū)檢察院在查辦自治區(qū)監(jiān)獄管理局原副局長熊斌濫用職權案時,發(fā)現(xiàn)自治區(qū)監(jiān)獄局____年至200*年共違法批準罪犯請假外出就醫(yī)76人,致使重大毒販周彥吉脫逃,繼續(xù)販毒的問題,及時向司法廳、監(jiān)獄管理局提出了糾正違法意見,監(jiān)獄管理局制定了七項措施進行整改,使違法請假外出就醫(yī)的行為得到糾正。
(三)開展主題活動,加強法律監(jiān)督制度和工作機制建設
落實檢察工作總體要求,深入開展了辦案質量年活動。200*年,全區(qū)檢察機關開展了以“加大辦案力度,提高辦案質量,促進公正執(zhí)法”為主題的辦案質量年活動,重點解決檢察人員在執(zhí)法觀念、執(zhí)法作風、執(zhí)法紀律、執(zhí)法責任心、執(zhí)法水平等方面存在的突出問題。按照自治區(qū)院提出的“圍繞主題,突出重點,創(chuàng)新思維,綜合協(xié)調,分步實施,注重效果”的要求,全區(qū)各級檢察院加強了確保辦案質量的制度和機制建設,通過開展爭創(chuàng)“十佳”辦案標兵、“十佳”辦案集體、爭辦“十佳”精品案件等方式,狠抓辦案規(guī)范、學習培訓和監(jiān)督制約等機制建設。各級檢察院將“辦案質量年”活動,同自治區(qū)政法委組織的“公正執(zhí)法樹形象”活動和最高人民檢察院關于深化“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”教育活動有機結合起來,同安排、同部署、同開展,使三項活動相互推動,相互促進,辦案數(shù)量不斷上升,質量不斷提高。200*年至200*年,我區(qū)檢察機關查辦貪污賄賂、挪用公款等職務犯罪案件增幅連續(xù)兩年名列全國第一,有15個集體10名個人受到省級以上表彰。
開展執(zhí)法能力建設年活動,努力提高法律監(jiān)督能力。200*年,自治區(qū)檢察院在深入調研的基礎上,制定了《關于加強全區(qū)檢察機關執(zhí)法能力建設的意見》,提出十個方面的能力建設,并從檢察業(yè)務工作機制建設、檢察業(yè)務規(guī)范化建設、檢察理論和專題研究、檢察隊伍專業(yè)化建設、檢察業(yè)務經(jīng)費裝備保障、科技強檢等六個方面,提出了27條措施和辦法以及100多條業(yè)務部門對口指導意見,進一步提高了我區(qū)檢察機關法律監(jiān)督能力和水平。
以“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動為契機,加強執(zhí)法規(guī)范化建設。200*年全區(qū)檢察機關深入開展了“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動。根據(jù)檢察工作實際,我們把職務犯罪偵查、公訴、偵查監(jiān)督、民事行政檢察、控告申訴檢察等作為重點整改環(huán)節(jié)和部位,堅持把制度建設作為中心環(huán)節(jié),對原有的600余項制度和規(guī)范性文件進行全面清理,圍繞重點問題、重點環(huán)節(jié)和重點部位建章立制,制定了《檢察業(yè)務辦案流程》、《偵查監(jiān)督工作規(guī)范》、《自偵案件不起訴適用標準》等100余項規(guī)范。以各個工作崗位的基本技能和基本規(guī)范為重點,對全體檢察人員進行集中培訓考核。全區(qū)檢察機關共有1384人參加了培訓考核,占干警總數(shù)的98%,全部達到合格標準。200*年6月,自治區(qū)檢察院組成兩個專題調研組,深入全區(qū)22個市、縣(區(qū))檢察院,查找執(zhí)法過程中的突出問題,形成了《全區(qū)檢察機關執(zhí)法活動中存在問題的調查反映》,列舉出了重點辦案部門和環(huán)節(jié)上的六個方面29個不規(guī)范問題及表現(xiàn),對查找出的問題,深刻剖析原因,制定整改措施,對檢察業(yè)務工作機制、檢察業(yè)務規(guī)范化建設、檢察隊伍專業(yè)化建設和保障建設分別作出規(guī)定,完善執(zhí)法責任制和責任追究制,健全內外部監(jiān)督制約機制。
(四)深化檢察改革,強化對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督
積極開展人民監(jiān)督員制度試點工作。自治區(qū)人民檢察院按照最高人民檢察院的統(tǒng)一部署,經(jīng)過認真研究論證,并報告自治區(qū)黨委、自治區(qū)人大常委會同意,于200*年10月部署開展了試點工作,按照合法、規(guī)范、高效的要求,制定了相關監(jiān)督規(guī)程和制度。對職務犯罪案件中擬作撤案、不起訴處理和犯罪嫌疑人不服逮捕決定的三類案件,一律啟動監(jiān)督程序,由人民監(jiān)督員進行獨立評議并提出監(jiān)督意見。目前,全區(qū)各級檢察機關共選任人民監(jiān)督員89人,監(jiān)督“三類案件”100件。在已經(jīng)監(jiān)督結案的案件中,人民監(jiān)督員不同意檢察機關原擬定意見的5件,檢察機關采納2件。通過實行人民監(jiān)督員制度,強化了人民群眾對檢察工作的監(jiān)督,在規(guī)范執(zhí)法行為、保證辦案質量等方面發(fā)揮了積極作用。
開展民事行政訴訟監(jiān)督改革實踐。針對法律對民事行政檢察監(jiān)督規(guī)定過于原則不好操作的問題,全區(qū)各級檢察機關加強與審判機關的溝通協(xié)調,各市級檢察院均同市中級法院就辦理民行案件實踐中的調閱案卷、抗訴案件的審限、出席再審法庭和檢察建議的適用及效力等問題達成了一致,會簽出臺了相關規(guī)定。中寧縣人大常委會制定的《中寧縣人大常委會關于民事行政申訴案件實行檢察建議引起再審程序的實施辦法》,規(guī)定了縣檢察院對同級法院的民事審判、行政訴訟活動進行法律監(jiān)督的具體程序,明確了檢察建議啟動再審程序的效力,保障了監(jiān)督權的行使落到實處。該《辦法》實施后效果明顯,得到了最高人民檢察院的肯定。
推動地方立法,強化法律監(jiān)督工作。銀川市檢察院提請銀川市人大常委會制定的《銀川市檢察機關法律監(jiān)督工作條例》,經(jīng)自治區(qū)人大常委會批準,自200*年正式實施以來,銀川市兩級檢察機關運用該《條例》監(jiān)督案件446件,其中發(fā)《檢察建議書》監(jiān)督案件390件,得到有效回復接受建議并整改274件,整改率達70%;發(fā)《糾正違法通知書》監(jiān)督案件56件,得到有效回復并糾正52件,整改率達90%。檢察機關監(jiān)督的主動性明顯提高,被監(jiān)督對象主動接受監(jiān)督的意識明顯增強。《條例》為開展法律監(jiān)督消除了障礙,實現(xiàn)了辦案質量與效率的同步提高。
進一步改革完善了內部監(jiān)督制約機制。認真貫徹落實最高人民檢察院《關于人民檢察院辦理直接受理立案偵查案件實行內部制約的若干規(guī)定》,完善查辦職務犯罪案件的受理、立案偵查、審查逮捕、審查起訴由不同內設機構承辦,前后環(huán)節(jié)互相制約的措施,發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督作用。200*年,自治區(qū)檢察院制定了《寧夏回族自治區(qū)檢察機關執(zhí)法活動監(jiān)察監(jiān)督辦法》,健全和完善了檢察機關執(zhí)法監(jiān)督工作機制。自治區(qū)檢察院對全區(qū)各級檢察院領導班子成員提出了“從嚴治長十項要求”,加大對違法違規(guī)辦案人員的懲戒力度,查處違紀檢察人員10人。共受理不服檢察機關處理決定的刑事申訴52件,依法決定給予刑事賠償16件,賠償金額35.3萬元,有效維護了群眾的合法權益。
集中清理自身執(zhí)法活動中存在的突出問題。200*年以來,自治區(qū)檢察院每年都組織案件復查組,對全區(qū)檢察機關辦理的不立案、不批捕、不起訴、撤案、法院判無罪等案件進行了重點清理和檢查,共復查各類案件1571件,對存在辦案程序不嚴格、法律文書不規(guī)范、處理不當?shù)葐栴}的123件案件進行了整改和糾正。同時,開展了查辦職務犯罪案件扣押凍結款處理清況專項檢查、不起訴案件專項復查和糾正違法插手經(jīng)濟糾紛工作,共涉及扣押款物799.4萬元,返還當事人及發(fā)案單位427.5萬元,上交財政284萬元,待處理87.8萬元,已按規(guī)定解決66.3萬元,清理扣押物品95件,已全部返還。
依法接受公安機關、法院對檢察機關執(zhí)法活動的制約。在依法履行職責和與有關部門加強配合的同時,自覺接受公安機關對要求復議的不批捕、不起訴案件的制約,另行指派辦案人員復議。共受理公安機關要求復議和復核的不批捕案件64件88人,改變原決定16件17人。在公訴工作中準確把握起訴條件,確保事實清楚,證據(jù)確實、充分。對人民法院判決無罪的案件,逐案認真查找和分析原因,不斷加強和改進公訴工作。
(五)自覺接受和依靠人大監(jiān)督,開展法律監(jiān)督工作
各級檢察機關積極主動向各級人大常委會報告工作,積極爭取人大及其常委會的監(jiān)督和支持,不斷強化法律監(jiān)督,維護司法公正。200*年7月29日,自治區(qū)第九屆人大常委會第十一次會議通過了《寧夏回族自治區(qū)預防職務犯罪工作條例》(200*年9月1日施行),進一步促進了預防職務犯罪的開展。按照最高人民檢察院《關于檢察機關辦理全國人大代表交辦的案件的規(guī)定》,全區(qū)各級檢察機關認真辦理人大常委會批轉和人大代表直接轉交的申訴控告案件,并及時答復人大有關辦事機構或專門委員會和代表本人。對于直接申訴控告到各級人大的案件,各級檢察機關都指定專人負責辦理,將辦理結果及時反饋。通過人大的個案監(jiān)督,各級檢察機關有效維護了司法公正。
二、當前法律監(jiān)督工作中存在的主要問題
一是部分檢察人員執(zhí)法思想不夠端正,監(jiān)督意識不強。執(zhí)法觀念不能適應現(xiàn)代法治要求,不同程度地存在重打擊犯罪輕保障人權、重實體輕程序、重協(xié)調配合輕監(jiān)督制約等問題。
二是一些檢察人員有畏難情緒,不敢、不善監(jiān)督。對訴訟活動的監(jiān)督,有的認為監(jiān)督多了可能“傷和氣”,怕影響與有關部門的關系。有的在審查案件中把關不嚴,即使發(fā)現(xiàn)問題也打不破情面,不能堅持原則,該監(jiān)督的不監(jiān)督,該糾正的不糾正。有的面對干擾阻力和地方保護主義影響,缺少敢于碰硬的勇氣,不敢監(jiān)督。
三是檢察隊伍的執(zhí)法能力有待提高。有的檢察人員的法律監(jiān)督能力不強,不能及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法和司法活動中的違法問題,致使一些違法現(xiàn)象沒有得到依法糾正。有的檢察人員執(zhí)法作風不好,法治意識、群眾意識和職業(yè)道德意識淡薄,違紀違規(guī)辦案,損害了檢察機關的執(zhí)法形象。
四是現(xiàn)行法律對監(jiān)督的程序和手段規(guī)定得不夠完備,影響了監(jiān)督效果?,F(xiàn)行法律對法律監(jiān)督規(guī)定得比較原則,有的規(guī)定在實際工作中難以操作。由于法律對檢察機關的知情渠道和監(jiān)督手段規(guī)定得不具體,檢察機關難以及時發(fā)現(xiàn)違法情況,即使發(fā)現(xiàn)也缺乏必要手段進行調查核實;由于法律對有關部門接受監(jiān)督的義務規(guī)定得不明確,被監(jiān)督機關不愿接受監(jiān)督,檢察機關也無法制約,削弱了監(jiān)督的效果。
五是法律監(jiān)督的外部環(huán)境和保障機制不完善。檢察機關的法律監(jiān)督工作在一些地方得不到有關部門的理解、支持和配合。憲法規(guī)定的檢察機關上下級的領導體制沒有得到很好落實,影響了依法獨立公正行使檢察權。一些基層檢察院經(jīng)費保障不足,檢察人才缺乏,檢察官隊伍面臨斷檔,在一定程度上影響了法律監(jiān)督工作的開展。
三、下一步加強法律監(jiān)督工作的主要措施
(一)統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好法律監(jiān)督工作的責任感。當前,中央提出全面貫徹落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會的重大任務,給檢察機關提出了新的更高的要求。面對新形勢新任務,全區(qū)檢察機關將深入開展“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的主題教育和社會主義法治理念教育,引導廣大檢察人員認真貫徹落實科學發(fā)展觀,充分認識做好法律監(jiān)督工作的重要意義,克服各種模糊思想。要增強現(xiàn)代法治意識,堅決糾正與依法治國和社會主義市場經(jīng)濟不相適應的陳舊執(zhí)法觀念;增強保障人權意識,堅持以程序公正促進實體公正,切實維護訴訟參與人的訴訟權利,保障無罪的人不受刑事追究;增強法律監(jiān)督意識,提高依法履行職責的自覺性和主動性,不斷加強和改進法律監(jiān)督工作,維護法律的統(tǒng)一正確實施。
(二)突出重點,加大力度,全面履行法律監(jiān)督職責。在認真履行批捕、起訴、查辦職務犯罪等檢察職能的同時,重點監(jiān)督糾正執(zhí)法不嚴、司法不公的突出問題。在刑事訴訟監(jiān)督中,重點監(jiān)督糾正有案不立、有罪不糾以及違法插手經(jīng)濟糾紛、不該立案而立案等問題,堅決糾正侵犯訴訟參與人訴訟權利等違法情況。在民事審判和行政訴訟監(jiān)督中,重點監(jiān)督嚴重違反法定程序以及因貪贓枉法、徇私舞弊而導致錯誤裁判的案件。嚴肅查處司法人員職務犯罪,堅決清除司法領域中的腐敗現(xiàn)象。改進監(jiān)督方式,創(chuàng)新監(jiān)督機制,從制約司法公正的重點環(huán)節(jié)和人民群眾反映強烈的突出問題入手,對于群眾反映強烈、重罪輕判、輕罪重判等帶有傾向性的司法不公的問題,進一步加大法律監(jiān)督力度,適時開展專項監(jiān)督活動。認真做好死刑二審案件開庭審理工作,確保司法公正的實現(xiàn)。希望人大對檢察機關的法律監(jiān)督工作給予大力支持,確保法律監(jiān)督工作深入開展。
(三)推進檢察改革,完善法律監(jiān)督體制和工作機制。按照中央關于司法體制和工作機制改革的部署,認真落實《最高人民檢察院關于進一步深化檢察改革的三年實施意見》,加大檢察工作改革的力度。探索對民事審判、行政訴訟實施法律監(jiān)督的手段和程序;完善對刑事立案和偵查活動中刑訊逼供等違法行為的監(jiān)督查處機制,以及對超期羈押和刑罰執(zhí)行活動的監(jiān)督制度;探索對司法人員職務犯罪案件的發(fā)現(xiàn)和查辦機制,健全和完善與法院、公安、司法行政執(zhí)法等機關的協(xié)作配合機制,增強法律監(jiān)督的整體合力。
(四)加強對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督制約,確保公正、嚴格、文明執(zhí)法。以強化對職務犯罪偵查的內部監(jiān)督制約為重點,推行訊問犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像,建立職務犯罪案件撤案、不起訴報上一級檢察院批準,以及立案、逮捕報上一級檢察院備案制度。繼續(xù)完善人民監(jiān)督員制度,發(fā)揮人民監(jiān)督員在促進檢察機關公正執(zhí)法方面的作用。落實錯案責任追究制度,對因故意或者重大過失造成錯案的,嚴肅追究有關人員的法律責任或紀律責任。在抓好“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動的基礎上,用三年左右的時間,全面加強檢察工作規(guī)范化建設,推進業(yè)務、隊伍、信息化“三位一體”建設,使檢察機關的各項執(zhí)法活動更加規(guī)范和有序。
(五)加強隊伍建設,提高法律監(jiān)督能力。把思想政治建設放在首位,牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀。加大業(yè)務培訓力度,開展多種形式的崗位練兵,努力提高檢察人員敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督,促進嚴格執(zhí)法和公正司法的能力。通過公開招錄、遴選等途徑,補充檢察人員,逐步解決檢察官斷檔問題。堅持把做好法律監(jiān)督工作的重心放在基層,圍繞加強基礎工作、提高基本素質和落實基本保障,深入推進基層檢察院建設,提高基層檢察工作和隊伍建設的整體水平。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員,全區(qū)檢察機關將在以胡錦濤同志為___的___和自治區(qū)黨委的領導下,在自治區(qū)各級人大及其常委會的監(jiān)督下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,不斷提高法律監(jiān)督能力,恪盡職守,不辱使命,為維護社會公平和正義,為構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會作出新的貢獻!
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在撰寫檢察機關開展法律監(jiān)督工作的情況報告時,需要明確幾個關鍵點。報告應當包含工作的基本情況、取得的成效、存在的問題以及未來的改進方向。開頭部分可以概述近期法律監(jiān)督工作的總體背景,比如提到當前法治建設的新形勢和上級部門的要求,這樣能讓讀者了解工作的緊迫性和必要性。
接下來,針對具體工作內容展開敘述。例如,可以詳細描述某項專項監(jiān)督活動的實施過程,包括參與人員、采取的主要措施、遇到的困難及解決辦法。這部分需要結合實際案例,用具體的數(shù)字和事實說話,這樣才能增強說服力。如果能引用一些典型的成功案例,就更能體現(xiàn)工作的成效。
關于存在的問題,這一步驟不可省略。任何工作都不可能完美無缺,報告中如實反映問題有助于后續(xù)改進。比如,某些環(huán)節(jié)可能存在溝通不暢的問題,導致工作效率降低;或者是由于資源分配不合理,影響了某些重要案件的辦理進度。這些問題的提出應基于實際情況,而非主觀臆斷。
至于未來的工作計劃,則需要結合現(xiàn)有問題制定切實可行的方案??梢钥紤]加強內部培訓,提高工作人員的專業(yè)水平;優(yōu)化資源配置,確保重點任務順利推進;建立健全相關制度,為今后的工作提供保障。同時,還可以探索新的技術手段,比如利用大數(shù)據(jù)分析輔助決策,提升監(jiān)督工作的精準度。
需要注意的是,在撰寫過程中,語言表達要簡潔明了,避免冗長復雜的句子。適當運用專業(yè)術語能夠體現(xiàn)報告的專業(yè)性,但也要注意不要過度堆砌詞匯,以免讓非專業(yè)人士難以理解。另外,報告中的數(shù)據(jù)必須真實可靠,不能隨意編造或夸大其詞。
有時,由于時間緊張或者其他原因,可能會遺漏某些細節(jié)。例如,忘記注明某個重要的時間節(jié)點,或者在描述某個事件時忽略了關鍵人物的名字。這種情況雖然不會嚴重影響整體報告的質量,但仍需引起重視。因此,在完成初稿后最好能多檢查幾遍,確保沒有明顯的疏漏。