區(qū)政府領導班子述職報告（十五篇）

篇一 區(qū)政府領導班子述職報告1850字

現(xiàn)在，按照市委關于旗縣區(qū)政府班子換屆考核的要求，我代表__區(qū)政府，向考核組和與會的同志，報告2023年以來的。

四年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，區(qū)政府堅持以經濟建設為中心，以加快發(fā)展為主題，以提高城鄉(xiāng)居民生活水平和財政支付能力為目標，開拓創(chuàng)新，真抓實干，經過全區(qū)上下共同努力，全區(qū)經濟實現(xiàn)持續(xù)快速增長，各項社會事業(yè)全面進步。預計到今年年末，地區(qū)生產總值由2003年的22.46億元增加到56.9億元，年均增長26.2；財政收入由2003年的1.4億元增加到3.7億元，年均增長27.5；城鄉(xiāng)居民收入分別由2003年的5768元和2120元增加到9900元和4400元，年均增加1033元和570元。四年來，重點抓了以下幾個方面：

一、突出發(fā)展工業(yè)經濟，工業(yè)的主導地位進一步強化

四年來，逐步確立和強化了工業(yè)強區(qū)的核心主導地位，堅持把發(fā)展工業(yè)放在經濟的首位，以項目建設為依托，加強優(yōu)勢資源開發(fā)步伐，大力培育礦業(yè)經濟、能源工業(yè)、農畜產品加工等優(yōu)勢特色產業(yè)，全區(qū)工業(yè)經濟快速增長。礦業(yè)經濟迅猛發(fā)展，重點礦山建設規(guī)模不斷擴大。全區(qū)已探明鉬金屬儲量15萬噸，日處理礦石能力達到6500噸。碾子溝礦業(yè)由日處理礦石300噸擴建成1000噸，金鑫礦業(yè)、國維礦業(yè)于2023年開始探礦，在先后建成日處理礦石1000噸和4000噸選廠的基礎上，又相繼加快了引聯(lián)重組和技改擴建工程建設。金鑫礦業(yè)與中鋼集團實現(xiàn)聯(lián)合重組，啟動了目前國內最大的萬噸單體鉬選廠建設。國維礦業(yè)在與金劍銅業(yè)實現(xiàn)聯(lián)合重組以后，又在謀求新的合作。金昊礦業(yè)形成日處理200噸能力后，通過資源整合，擴大了探礦范圍，完備了各項審批手續(xù)，正在尋找合作伙伴，謀求大規(guī)模開發(fā)建設。這幾個重點礦山的加快建設，使我區(qū)礦業(yè)經濟實力和檔次有了明顯提高，鉬金屬采選的特色優(yōu)勢日趨明顯，有色金屬采選業(yè)在全區(qū)國民經濟中的地位和作用更加突出。目前，我區(qū)有色金屬和貴金屬日采選能力達到近7000噸，居全市第二位。能源開發(fā)取得了突破性進展。大唐東山風電一期5萬千瓦于2023年并網發(fā)電，二期5萬千瓦將于年內投產運營。新勝高峰風電一期5萬千瓦已開工建設，預計明年上半年建成投產。太平地油氣田探采項目共打勘探井、生產井14眼，建成日處理天然氣5萬立方米的“cng”站，完成了289平方公里的三維地探內外業(yè)，正在建設日處理天然氣10萬立方米的lng站。農畜產品加工業(yè)快速發(fā)展。富龍?zhí)菢I(yè)有望與河北天露集團實施聯(lián)合重組；萬利豐鵝業(yè)建成日加工肉鵝8000只的生產線；赤陽春蠶業(yè)建成年造紙2.5萬噸生產線，循環(huán)經濟項目也已經自治區(qū)發(fā)改委核準；博恩藥業(yè)、金碧藥業(yè)相繼完成擴建并通過農業(yè)部gmp認證；大福集團木材深加工項目即將竣工投產；蒙森淀粉、太平地糠醛等重點項目建設也都取得了新的進展。工業(yè)園區(qū)建設取得新突破。為了有效破解多年來制約我區(qū)工業(yè)經濟快速發(fā)展的瓶頸問題，積極參與赤峰東部工業(yè)走廊建設，規(guī)劃了占地19平方公里的安慶工業(yè)項目區(qū)，現(xiàn)已完成了一期3平方公里的基礎設施建設，入駐的國能生物質發(fā)電項目一期1.2萬千瓦將于年內建成投產，一些企業(yè)和項目正在陸續(xù)入駐，為工業(yè)經濟實現(xiàn)快速發(fā)展搭建起了新的.平臺。預計到年末，全部工業(yè)增加值完成18億元，是2003年的4倍。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成12.8億元，是2003年的8.5倍；工業(yè)經濟效益綜合指數(shù)達到222，比2003年增加114.3點。全區(qū)工業(yè)的核心主導地位進一步確立和強化，優(yōu)勢特色產業(yè)日益突出和壯大，對全區(qū)經濟增長的支撐和拉動作用不斷增強。

二、大力調整農牧業(yè)產業(yè)結構，農牧業(yè)產業(yè)化經營水平不斷提高

四年來，堅持以增加農民收入為核心，努力擴大經濟作物面積，大力發(fā)展農區(qū)畜牧業(yè)，特別是堅持把設施農牧業(yè)作為推動現(xiàn)代農業(yè)和新農村建設的切入點與突破口，不斷完善扶持辦法，加大了組織推進力度。幾年來，區(qū)財政安排1000余萬元，整合涉農項目資金1000余萬元，協(xié)調銀信部門投放專項貸款3億多元并降息30，對集中連片的設施農業(yè)小區(qū)進行扶持。區(qū)里專門組建了蔬菜服務中心，統(tǒng)籌使用和大力引進專業(yè)技術人員強化技術服務。新建擴建了7處產地批發(fā)市場，在滿洲里、二連浩特、東莞等地建起了蔬菜銷售處，拓寬了蔬菜銷售渠道。我區(qū)的設施農業(yè)自2023年開始起步，經過幾年的努力，現(xiàn)已呈現(xiàn)出多點開花、迅猛發(fā)展的良好態(tài)勢。全區(qū)設施農業(yè)小區(qū)發(fā)展到230處，總面積達到8.7萬畝，已成為全市設施農業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)。胡蘿卜、土豆、烤煙等優(yōu)勢特色種植業(yè)都有了新的發(fā)展。養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到157處，生豬、蛋雞的飼養(yǎng)量已分別達到50萬口和780萬只以上。農業(yè)產業(yè)化經營水平進一步提高，富龍?zhí)菢I(yè)、赤陽春蠶業(yè)、萬利豐鵝業(yè)、博恩藥業(yè)、大福木業(yè)等一批產業(yè)化龍頭企業(yè)建設取得新進展，輻射帶動能力不斷

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篇二 2023年區(qū)政府辦公室副主任述職報告1250字

區(qū)組織部 __年5月通過竟聘上崗我任區(qū)政府辦公室副主任。一年來在主管區(qū)長的帶領下，在辦公室主任的直接領導下，我本人深感組織、同事們的信任，更加嚴格要求自己，不斷加強學習，堅定政治信念、培養(yǎng)政治辨別力，努力提高業(yè)務水平；繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)新、拚搏、甘于奉獻的精神，扎實工作，積極進取；強化大局觀、全局觀，樹立團隊精誠合作思想，努力使自己成為政治堅定、作風過硬、意志品質合格的科室領導。

認真學習貫徹黨的__大、__大精神，執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議，用__“七·一”講話和“____”指導工作實踐和言行，與qqq分子做堅決的斗爭。做到在政治上增強堅定的共產主義信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高運用辯證唯物主義和歷史唯物主義基本原理分析和解決實際問題的能力，培養(yǎng)政治敏銳性和鑒別力，在思想政治斗爭的關鍵時刻能夠明辨是非，保持思想上、政治上的清醒與堅定，能夠經得起艱苦工作的考驗，經得起國家長遠建設需要的考驗。

一年來在區(qū)委、區(qū)政府的領導下， 在上級部門指導、服務、支持下，從實際出發(fā)，制定了本部門的各項工作制度，并在各項工作中嚴格遵照執(zhí)行。建立了《文件收發(fā)傳閱管理制度》、《文件審批簽發(fā)制度》、《政府重點工作督辦檢查工作制度》、《檔案歸檔立卷借閱保密制度》、《印信管理制度》等。特別是全面執(zhí)行了新《國家行政機關公文處理辦法》，通過近一年多的操作，基本做到了對公文的辦理、管理、整理（立卷）、歸檔等一系列相互關聯(lián)、銜接有序的工作要求。工作中，自己首先做到堅守職責、實事求是、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻，出色地完成了區(qū)政府交辦的各項工作，為區(qū)政府正常、有序、高效運轉做出了應盡的努力。一年來經過全辦人員的共同努力，1.完成了《工作報告》的起草、繕印工作；2.完成了《工作報告》督辦要點的制定工作；3.完成了人大議案辦理報告的起草、繕印工作；4.完成了政協(xié)提案辦理報告的起草、繕印工作；5.完成了__年人大議案、政協(xié)提案安排、落實辦理工作；6.完成了全年政府公文辦理工作；7.完成了收、發(fā)文及歸檔、立卷工作。

積極開展信息工作。到目前共上報市政府信息2，被采納的有18件，其中《鶴崗信息》1，《信息動態(tài)》。再次被評為__年政務信息先進集體，政務信息先進個人。

政府辦高效率、高強度的工作節(jié)奏使我得到了更好的鍛煉。一年來沒有因為我個人耽誤過一項工作。政府各類材料絕大多數(shù)由我執(zhí)筆，每個材料我都把它當作提高自己、磨練自己的一次挑戰(zhàn)認真對待，一絲不茍，做到自己不滿意不上交，領導不滿意反復修改甚至推翻。我相信功夫不負有心人，天道酬勤，潤物細無聲。領導、同志們的贊許和認可是對我莫大的鼓舞，苦與累化做了甘甜。

__大提出全面建設小康社會目標、實現(xiàn)中華民族的偉大復興，作為國家機關工作人員和一名黨員，我有責任和義務擔負起祖國和人民賦予的歷史使命，把興安建設成大區(qū)、強區(qū)、富區(qū)是我現(xiàn)實的工作，是行動的落腳點。好的愿望要有更強的本領并積極付諸行動。我正參加全國自學考試，希望通過學習提高自身素質實現(xiàn)理想。

篇三 區(qū)政府2023年工作報告11200字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表__區(qū)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、率先推進海西“兩個先行區(qū)”建設成效顯著

XX年，是我國發(fā)展歷史上很不尋常、很不平凡的一年。區(qū)政府堅持以鄧__理論和“三個代表”重要思想為指導，在區(qū)委的正確領導下，全面貫徹落實黨的__大、__屆四中全會和省、市、區(qū)經濟工作會議精神，緊緊圍繞“科學發(fā)展、四求先行”主題，團結和帶領全區(qū)人民，主動應對金融危機和各種困難，轉變發(fā)展方式，著力民心民生，率先推進海西“兩個先行區(qū)”建設，保持了經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。預計全年完成地區(qū)生產總值178.85億元，增長15%；財政收入（不含基金）23.45億元，增長13.5%，其中地方財政收入12.96億元，增長12.1%，圓滿完成區(qū)八屆人大二次會議確定的各項目標任務，實現(xiàn)了新高地、新__的科學發(fā)展。

（一）產業(yè)競爭力和抗風險能力顯著增強。經歷持續(xù)的結構調整，工業(yè)實現(xiàn)優(yōu)化升級，現(xiàn)代服務業(yè)加速集聚。預計完成工業(yè)總產值434億元，增長20.3％，比XX年凈增73億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達215家，10億元以上企業(yè)超過10家。以項目帶動形成新增長點，全年建成或在建項目55項，完成工業(yè)投入24.3億元，29家企業(yè)實施重大技改提升工程，華映背光模組、中小尺寸液晶相繼投產，高精鋁板帶項目加快建設，促進液晶、高精鋁板深加工產業(yè)轉型升級。以創(chuàng)新和品牌帶動提升發(fā)展質量，全年共引進重點產學研項目19項，總投資10.6億元；新增國家、省市企業(yè)技術中心10個、科技進步獎18項、自主創(chuàng)新產品9項；新增中國馳名商標1件、省名牌產品8個、省著名商標3件，市級以上品牌企業(yè)達70家；萬德電氣、國脈科技等一批企業(yè)依靠自主創(chuàng)新逆勢成長，福大百特成為全省首家承建國家工程實驗室的企業(yè)；高新技術產品產值占全區(qū)工業(yè)產值的56%。標準化水平明顯提升，參與國際標準制修訂1項、國家標準制修訂39項?！?0聚龍”戰(zhàn)略繼續(xù)取得實效，冠城大通等企業(yè)實現(xiàn)股權增發(fā)。創(chuàng)意產業(yè)、服務外包、總部經濟快速發(fā)展，全年共引進天晴在線、漢鼎網絡、東煌集團、中船租賃等現(xiàn)代服務業(yè)項目13項，總投資超過3億元；新大陸進入全國軟件企業(yè)百強。內需拉動有力有效，預計全社會固定資產投資55.3億元；社會消費品零售總額34.5億元，增長26％。

（二）對外開放和兩岸交流繼續(xù)深化。堅持擴大開放領域、優(yōu)化開放結構、提高開放質量，走內增式擴張的引資新路。全年新批外資項目13項，增資項目28項，累計合同利用外資2.15億美元、實際利用外資1.38億美元，總量列全市前茅。外貿增長方式加快轉變，預計全年實現(xiàn)出口總值15億美元，增長1.9%，其中出口超億美元企業(yè)4家、超千萬美元22家，機電和高新技術產品比重比XX年提高3個百分點；進口22億美元，增長6.4%。對臺經貿交流合作取得新突破。建成大陸首家臺灣商品超市，“兩馬”郵政業(yè)務試點成功，全國水陸路郵件經__直達臺灣，兩岸貨運直航專用碼頭建成投入使用，“華航3號”等4艘貨輪成功直航，“兩馬”客運航線延伸拓展至臺灣本島。全年往返“兩馬”航線人員達5.8萬人次，增長23%；對臺小額貿易1700萬美元，增長68%。

（三）節(jié)能減排取得攻堅實效。堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。循環(huán)經濟示范工作深入實施，中鋁瑞閩廢油廢渣利用、昇興集團原材料節(jié)能技術等4項列入資源循環(huán)利用示范項目，新增清潔生產企業(yè)15家。強化節(jié)能減排，全年26家企業(yè)開展節(jié)能減排技術改造，減少能耗5000噸標準煤，單位生產總值能耗降低5％；圓滿完成第一次全國污染源普查，強化54家重點污染源監(jiān)管，全年凈削減二氧化硫排放量126.1噸、化學需氧量119.4噸，實現(xiàn)削減率11.2%和5%目標。

（四）宜居宜業(yè)城市展現(xiàn)新面貌。城區(qū)新一輪總體規(guī)劃、瑯岐中心區(qū)和工業(yè)區(qū)控制性詳規(guī)基本完成。新建或改造儒江大道東三段、世紀路北段、馬江大道、快安大道、瑯岐三平至鳳窩路段等8條道路。完成君竹路、聯(lián)安路、港口路等路段57棟建筑景觀改造。船政濱江長廊、天馬山體育休閑公園等工程全面動建?！傲翢艄こ獭?、供水工程加快實施，瑯岐輪渡碼頭改造完成并投入使用。創(chuàng)建文明城市取得階段性成效，農貿市場、背街小巷、無物業(yè)小區(qū)、“五小場所”和城鄉(xiāng)接合部得到全面整治。初步建成東方名城、水岸君山等高檔住宅小區(qū)。生態(tài)建設成效顯著，順利通過省級綠化模范區(qū)驗收，亭江鎮(zhèn)獲“福建省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。建成6公里污水接駁管網和君竹截污泵站工程，城區(qū)綠化率35％、空氣污染指數(shù)全年平均55.2、飲用水源達標率100%、噪聲達標區(qū)覆蓋率100％，生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)名列全省前茅。

（五）新農村建設富有成效。完成第一批“六六工程”12個示范村54個項目建設，全區(qū)村財收入超百萬元村達16個，農民人均純收入9300元，增長10％。農村“家園清潔行動”持續(xù)開展，全區(qū)80%以上村建立專職環(huán)衛(wèi)隊伍，生活垃圾實行集中轉運，23個村通過市級驗收。林浦排澇站和新店、上溪水庫除險加固全面完成，瑯岐蘆沙浦清淤工程加快實施，茶洋山公路初步建成。率先成立亭江惠農便民服務中心、瑯岐綜治服務中心，全區(qū)村級會計實現(xiàn)委托代理，農村信息網絡初步形成，“三農”服務體系不斷健全。繼續(xù)實施農業(yè)“兩免兩補”政策，發(fā)放種糧農民農資綜合直補、漁船燃油補助等200多萬元。鑫海水產、聚珍園花卉等6家省、市農業(yè)龍頭企業(yè)不斷壯大，推動農業(yè)產業(yè)化經營。預計全年完成農業(yè)總產值6.6億元，增長6.3％。

（六）發(fā)展成果更多惠及民生。堅持新增財力、公共資源向民生傾斜，全年興辦28項實事項目。貫徹落實就業(yè)促進法、勞動合同法，加強就業(yè)指導、培訓和援助，推薦就業(yè)1.95萬人次。全面落實免費義務教育，并免費為農村義務教育階段學生提供教科書。建成開發(fā)區(qū)職專學生公寓、綜合樓，亭江中學、瑯岐中學教師宿舍樓。羅星社區(qū)衛(wèi)生服務中心啟動運作，快安、亭江社區(qū)衛(wèi)生服務中心和區(qū)醫(yī)院綜合大樓工程進展順利。新建鎮(zhèn)街綜合文化站，改擴建區(qū)檔案館、文化館、圖書館。社會保障覆蓋面進一步擴大，新型農村合作醫(yī)療參合率達93%，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋率69%；醫(yī)改前關閉破產的國有、集體企業(yè)退休人員醫(yī)保問題得到妥善解決；城鄉(xiāng)低保補助標準繼續(xù)提高，保持全省領先水平。完成21個小區(qū)3000戶自來水“一戶一表”改造。全力支援汶川抗震救災，累計捐款捐物4000多萬元，主動調減區(qū)直行政事業(yè)單位公用經費支出，支援彭州市麗春鎮(zhèn)災后重建工作，一批援建項目動工建設。

（七）社會事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。全年教育經費投入1.74億元，建立學校設施和生均經費標準化配置制度，縮小校際間辦學條件差距，教育逐步實現(xiàn)均衡發(fā)展。開發(fā)區(qū)職專創(chuàng)建國家級重點職專通過省級驗收，烏山小學儒江分校正式掛牌。中小學教師待遇進一步提高，師資隊伍建設繼續(xù)加強。文化軟實力得到提升，船政文化、企業(yè)文化、僑鄉(xiāng)文化和“兩馬交流”文化品牌效應更加突出，“__馬祖元宵節(jié)俗”入選國家非物質文化遺產保護名錄，羅星塔公園被授予第二批“國家重點公園”，瑯岐肩頂戲列入“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”名錄。有線電視數(shù)字化整體平移工程步伐加快，完成新建小區(qū)數(shù)字化布設工作。競技和群眾體育齊頭并進，圓滿完成北京奧運火炬?zhèn)鬟f__站接力活動，全國城運會獲得女子汽手槍金牌1枚、手槍銅牌1枚的優(yōu)異成績；瑯岐經濟區(qū)成功舉辦首屆運動會。完成9個和諧社區(qū)示范點建設，社區(qū)工作條件明顯改善，社區(qū)干部待遇進一步提高。強化人口和計劃生育基層基礎工作，實現(xiàn)全國計劃生育優(yōu)質服務先進區(qū)目標。大力開展乳制品等食品安全專項整治，深化隱患排查治理工作，安全生產形勢穩(wěn)定，無重特大安全事故發(fā)生?！捌桨瞋_”建設繼續(xù)鞏固深化，百姓安居樂業(yè)，社會安寧穩(wěn)定。雙擁支前、預備役部隊、民兵建設、征兵、外事、僑務、人防、物價、地方志、民族宗教等各項工作都取得新成績，婦女、兒童、老齡、社會福利、慈善和殘疾人事業(yè)有了新發(fā)展。

（八）政府服務水平持續(xù)提升。全面貫徹《監(jiān)督法》，認真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會的決議，認真辦理人大代表建議、意見，自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，支持區(qū)政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，認真辦理政協(xié)提案，廣泛聽取社會各界人士的意見。建立重大工作向老干部通報制度，建成區(qū)老干部活動中心。政府信息公開、政務公開穩(wěn)步推進，服務基層、服務企業(yè)活動卓有成效。定期開展“大接訪”活動，暢通信訪渠道，及時處理信訪突出問題；辦理12345訴求件1500多件，辦結率98%。完善應急處置機制，建成三級應急視頻會商系統(tǒng)。完善機關企事業(yè)單位考核、激勵、約束機制，廉政建設、績效評估、行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和糾風工作取得新成效。規(guī)范行政權力運行和行政處罰自由裁量權，加強人民調解、行政復議、法律援助和群眾消費投訴等工作，依法治區(qū)和“五五”普法工作取得新進展。

各位代表，XX年取得的成績來之不易，這是在__改革開放30年發(fā)展的基礎上取得的，凝聚著歷屆領導和廣大干部群眾心血與汗水。這些成績，與區(qū)委的正確領導，區(qū)人大依法監(jiān)督，區(qū)政協(xié)和各民主黨派、人民團體有力支持；與全區(qū)人民凝心聚力、頑強拼搏密不可分。在此，我代表區(qū)人民政府，向為__發(fā)展做出貢獻的歷屆領導，向各位人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士，向駐區(qū)單位、人民解放軍和武警部隊，向所有參與、關心、支持__建設發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心感謝并致以崇高的敬意！

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，我區(qū)經濟社會發(fā)展還存在不少亟待解決的困難和問題：一是受世界金融危機和宏觀經濟環(huán)境變化的影響，部分經濟指標增速趨緩，出口形勢嚴峻，一些行業(yè)和企業(yè)生產經營困難，經濟持續(xù)增長壓力加大，產業(yè)結構優(yōu)化升級任務依然艱巨。二是基礎設施、環(huán)保設施、市政管理、公共服務欠賬仍然較多，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展還需要付出巨大努力。三是一些群眾關心的熱點難點問題還沒有得到有效解決，資源、環(huán)境和就業(yè)壓力加大，維護社會和諧穩(wěn)定的任務艱巨。四是政府職能還沒有轉變到位，一些部門對新情況新問題研究不夠深、辦法不夠多，有的干部服務意識不強，工作效率不高等等。對這些問題，我們將認真對待，切實采取有力措施加以解決。

二、全力奪取XX年經濟社會發(fā)展新勝利

各位代表，XX年是我區(qū)經濟發(fā)展面臨極大困難但又蘊含重大機遇的一年。當前，國際金融危機對實體經濟的沖擊正進一步加深，各種不利因素對我區(qū)的疊加影響不可低估。我們要看到困難的嚴重性，更要看到中央、省、市出臺保增長、擴內需、調結構的有利政策，海峽西岸經濟區(qū)加快發(fā)展和兩岸全面“三通”帶來前所未有的機遇。我們一定要堅定信心、爭分奪秒、奮發(fā)有為，做好今年各項工作。

今年政府工作的總體要求是：以鄧__理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的__大、__屆三中全會、中央經濟工作會議精神，按照省、市、區(qū)全會、經濟工作會議部署，深入實踐科學發(fā)展觀，堅持“四求先行”，落實“四個重在”，把保持經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務，大力實施“項目、品牌、創(chuàng)新、服務”四個帶動，推進產業(yè)優(yōu)化升級，提升對外開放水平，打造宜居城市，著力改善民生，努力實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接建國60周年。

綜合考慮各方面的因素，今年我區(qū)經濟社會發(fā)展的主要預期目標和約束指標是：地區(qū)生產總值增長11%左右，工業(yè)總產值增長15.5%，財政收入增長10%，地方財政收入增長8%，實際利用外資7000萬美元，出口總額與上年持平，全社會固定資產投資60億元，社會消費品零售總額增長15%，農業(yè)總產值增長3%，城市居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長8%和7%。主要污染物二氧化硫排放量削減2.5%，化學需氧量削減2.5%。

為實現(xiàn)上述目標，我們將重點抓好七個方面工作：

（一）強化投資、擴大內需，拉動經濟平穩(wěn)較快增長

大力實施項目帶動戰(zhàn)略。把推進項目、增加固定資產投資作為保增長的重中之重。重點加快民生工程、基礎設施、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境，以及產業(yè)項目建設，迅速形成實物工作量，發(fā)揮即期拉動效應。初步安排重點項目94項，總投資151億元，其中民生工程、社會事業(yè)項目12項，重點基礎設施項目24項，產業(yè)項目58項。抓緊重大項目生成和前期工作，形成具有規(guī)模和深度的重點項目儲備庫。積極爭取和籌措各級財政配套資金，提高公共投資的經濟效益、社會效益、帶動效應，引導銀行貸款、僑資等投向符合國家政策導向的領域與行業(yè)，增強拉動經濟增長的社會合力。

千方百計擴大消費。完善農民工、企業(yè)職工和離退休人員收入正常增長、支付機制，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障，解決被征地農民養(yǎng)老保險等保障問題，落實農業(yè)各項補貼政策，鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導居民拓展投資渠道，增加城鄉(xiāng)居民收入，努力提高居民購買力。拓展消費領域，積極落實促進住房消費的政策措施，鼓勵有能力的城鄉(xiāng)居民購買改善型住房；倡導居民擴大旅游、體育健身和文化消費。圍繞商業(yè)規(guī)劃布局，再引進1—2家大型綜合商場，新建改建一批特色農貿市場；大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)、服務業(yè)，推進“便利消費進社區(qū)，便民服務進家庭”工程，積極開展家電下鄉(xiāng)推廣工作，滿足城鄉(xiāng)中低收入群體消費需求。加強社會誠信建設，整頓和規(guī)范市場秩序，防范假冒偽劣產品借機抬頭，繼續(xù)治理“餐桌污染”，建設“食品安全放心工程”，穩(wěn)定市場物價，營造良好消費環(huán)境。

加大財稅對經濟增長的保障力度。強化稅收征管和服務，提升守法經營和依法納稅的觀念，力保財政收入持續(xù)、均衡、穩(wěn)步增長。嚴格預算約束，深化國庫集中核算等改革，集中財力辦大事。落實中央積極財政政策，財政支出重點保法定增長、保民生支出、保重點建設。區(qū)財政安排不少于5000萬元，建立工業(yè)發(fā)展和外貿出口專項資金，重點扶持對區(qū)域經濟增長、財稅增收有突出貢獻的大企業(yè)、大項目。用好用足增值稅轉型政策，鼓勵企業(yè)加大投資、加快技術提升改造。深化投融資改革，增進政、銀、企協(xié)作，引導金融機構加大信貸支持，完善企業(yè)擔保機制，重點幫助中小企業(yè)解決融資難問題。支持國航遠洋、上潤精密、網訊科技、伊時代電子等一批企業(yè)在境內外資本市場上市融資，鼓勵上市企業(yè)運用配股、增發(fā)等形式實現(xiàn)再融資，形成投資增量。

（二）持續(xù)推動結構優(yōu)化升級，提升產業(yè)整體競爭力

強化技改和創(chuàng)新驅動。實施“企業(yè)技改年”活動，大規(guī)模推進工業(yè)技改，支持企業(yè)設備更新、工藝優(yōu)化、產品升級和品牌提升。重點引導液晶顯示器、高精鋁板帶深加工產業(yè)鏈繼續(xù)通過技改提升實現(xiàn)轉型升級，力爭年內建成華映中小尺寸二期、中鋁瑞閩、萬德電氣等13項重點技改工程，推動昇興易拉罐、網訊科技、新德通容器等10項技改項目加快進度，促進企業(yè)逆勢而上，形成新增長點。完善科技創(chuàng)新扶持機制，實施自主創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育計劃，重點培育一批成長型高新技術企業(yè)。強化區(qū)科技創(chuàng)新中心孵化功能，創(chuàng)建省重點科技企業(yè)孵化器。建成國家電子信息、食品添加劑檢測中心，鼓勵鴻發(fā)光電、國脈科技等企業(yè)建立公共技術服務平臺，形成推動我區(qū)產業(yè)發(fā)展的公共創(chuàng)新體系。加大知識產權和知名品牌的創(chuàng)造、保護力度，引導企業(yè)積極參與制定并采用行業(yè)、國家和國際標準，創(chuàng)建全國科技先進區(qū)。

著力提高現(xiàn)代服務業(yè)比重和水平。完善總部企業(yè)發(fā)展環(huán)境和服務體系，重點推動新日鮮、百事達等一批企業(yè)總部項目盡快建成，支持引進國內外知名企業(yè)的管理總部、研發(fā)總部、營銷總部，形成江濱沿線總部集聚區(qū)。加快服務外包基地建設，積極承接國際服務外包轉移，壯大國脈科技、冠林科技等一批高增值服務能力的重點企業(yè)。注重發(fā)展信息服務業(yè)，支持企業(yè)建立第三方電子商務平臺，引進動漫游戲、工業(yè)設計等創(chuàng)意產業(yè)項目。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快建設海峽水產品交易中心，不斷培育形成服務業(yè)的新增長點。

拓展產業(yè)發(fā)展空間。承接福州東部新城的城市規(guī)劃和產業(yè)布局，實施跨江發(fā)展戰(zhàn)略，重點加快瑯岐新區(qū)全面開發(fā)，全力推動誠輝船業(yè)、省港口工程公司航務基地等落地投建。積極爭取出口加工區(qū)疊加保稅物流功能，建設物流園，引進電子信息、精密機械等一批項目，實現(xiàn)一期擺滿項目、二期全面啟動的目標。加快推進茶洋山、閩白沿線綜合利用和開發(fā)，規(guī)劃建設服務外包、動漫設計、休閑度假等產業(yè)集聚區(qū)。

保持外經外貿穩(wěn)步增長。創(chuàng)新利用外資方式，強化“招商選資”，依托電子信息、冶金壓延、造船等產業(yè)優(yōu)勢，重點引進技術含量高、產業(yè)延伸力強、附加值大的項目。強化“招研引智”，推動多種形式的產學研結合，鼓勵有條件的企業(yè)與國內外科研機構、高等院校共建研發(fā)、重點實驗室。及時宣傳、落實國家促進外經貿發(fā)展的利好政策，穩(wěn)步推進科技興貿出口創(chuàng)新基地建設，擴大擁有自主品牌、核心技術、優(yōu)勢特色的產品出口。鼓勵企業(yè)進口先進技術、關鍵設備及元器件等。加大對企業(yè)開拓國際市場的扶持力度，鞏固傳統(tǒng)市場，拓展新興市場。

（三）突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力推進農村改革發(fā)展

加強農村制度創(chuàng)新。穩(wěn)定和完善農村基本經營制度，保持現(xiàn)有土地承包關系穩(wěn)定且長久不變。堅持最嚴格的耕地保護制度，實行最嚴格的節(jié)約用地制度。按照依法、自愿、有償原則，推動土地承包經營權流轉，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。鞏固和擴大集體林權制度改革成果。規(guī)范村民議事和重大村務處理程序，加強村級財務管理，推動村務公開和民主管理工作有序健康發(fā)展。發(fā)揮“下派干部”、“選聘生”積極性，創(chuàng)新惠農便民服務機制，建立新型農村社會化服務體系。

持續(xù)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，切實轉變農業(yè)發(fā)展方式，培育壯大省市龍頭企業(yè)，發(fā)展農產品精深加工，做強做大水產加工業(yè)，推動農村經濟繁榮。擴大農業(yè)對外開放，重點引進和推廣更多的臺灣優(yōu)良種苗、先進農業(yè)技術、設備，發(fā)展果蔬、水產、花卉等特色農業(yè)。加強農業(yè)公共服務能力建設，健全農業(yè)支持保護、技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監(jiān)管體系；鼓勵發(fā)展生態(tài)農業(yè)和旅游觀光農業(yè)，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

大力發(fā)展農村公共事業(yè)。堅持因地制宜，整體推進，全面啟動社會主義新農村建設第二輪“雙百工程”、“六六工程”。擴大城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋面，促進農村與城區(qū)發(fā)展協(xié)作配套。統(tǒng)籌建設新農村基礎設施，協(xié)調發(fā)展教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)。建成茶洋山公路、閩白公路，加快建設天臺水庫，啟動林浦二期排澇工程及長安片區(qū)排洪渠建設，推進病險庫、水閘、瑯岐六垱海堤除險加固工程，進一步完善水利、防汛基礎設施。加強農村飲用水源保護，深化“家園清潔行動”，支持鎮(zhèn)村創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村，改善農村生活環(huán)境。

（四）全面融入東部新城，打造宜居宜業(yè)的活力城區(qū)

加快提升城市品質。高標準實施新一輪城市控制性詳細規(guī)劃，完善道路交通、市政管網、燃氣電力等專項規(guī)劃，以及沿江、沿山、沿路節(jié)點景觀設計。重點推進機場高速公路二期、林浦大橋、__大橋、東繞城高速公路瑯岐段等重大基礎設施建設，啟動南搬大橋項目前期工作。改擴建沿山路、登龍路，貫通經五路、亭江大道。加快104國道沿線、沿山片、青洲片等舊屋區(qū)的成片改造，啟動瑯岐中心區(qū)開發(fā)建設。發(fā)揮“中國人居環(huán)境范例獎”品牌效應，加快船政衙門、船政古街等項目建設，建成船政濱江長廊。建設天馬山體育休閑公園，提升江濱沿線景觀檔次，增強城市品質和魅力。

推進城市精細化管理。深化文明城區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建活動，提高城市管理精細度。按照“整潔、優(yōu)美、和諧、生態(tài)”原則，實施道路、照明、環(huán)衛(wèi)、綠化、排水、交通等市政基礎設施綜合整治。提升綠化水平，建設綠化精品，爭創(chuàng)全國綠化模范區(qū)。堅持公交優(yōu)先，優(yōu)化完善公交線路。推進公共停車場建設，重點解決城區(qū)違停占道等突出問題。堅決清理整治違法建設，確保違法搶建“零增量”。以城區(qū)干道為主線，繼續(xù)實施景觀改造工程，打造城市亮點，營造良好的旅游、商業(yè)和宜居氛圍。

鞏固和發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢。完善節(jié)能減排監(jiān)管問責、統(tǒng)計評估和社會監(jiān)督“三大機制”，嚴格實行環(huán)境保護“三同時”制度和重點污染物排放總量控制，繼續(xù)打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。建設長安污水處理廠，完成快安污水廠擴建，提高城區(qū)污水管網接駁能力。強化飲用水水源保護，建設固體廢棄物處理場，創(chuàng)建禁止高污染燃料區(qū)域。繼續(xù)加強瑯岐生態(tài)保護工作。強化土地資源保障和土地集約利用，嚴格落實投資強度和容積率“雙控”指標，優(yōu)先保障經濟社會發(fā)展關鍵領域和重點民生項目的用地需求。培育低碳經濟、循環(huán)經濟，鼓勵節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地，提升城市可持續(xù)發(fā)展能力。

（五）著力全面“三通”，加快構建兩岸大交流大合作平臺

深化產業(yè)對接。積極推動臺商投資區(qū)擴區(qū)，借鑒臺灣新竹科學工業(yè)園發(fā)展經驗，爭取在光電、軟件、電子信息、節(jié)能環(huán)保、動漫等產業(yè)對接方面取得新突破，重點引進華映轉型后的液晶面板和光電產業(yè)鏈上下游項目。鼓勵臺資企業(yè)轉型升級并在我區(qū)設立總部，推動臺灣行業(yè)協(xié)會、商會入駐__。引導區(qū)內臺資企業(yè)與臺灣本島企業(yè)互動，建立技術創(chuàng)新聯(lián)盟。抓住物流、聯(lián)運等現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展機遇吸引臺資，引進臺灣大型物流企業(yè)、第三方物流企業(yè)，加快發(fā)展兩岸大物流、大配送。

擴大“三通”效應。按照一流設施、一流服務的標準，改造提升對臺客運、貨運碼頭，提高通關效率和服務水平，增加航班，拓展客源、貨源，加快形成中轉樞紐。辦好福建__臺灣商品市場，建成對臺小額貿易碼頭，擴大直接貿易往來。整合旅游資源，完善配套設施，豐富旅游內涵，吸引更多旅客經__往返兩岸，形成海峽旅游熱點。

持續(xù)推進文化雙向交流。以文化、教育、民俗等為切入點，積極開展高層次、有特色的交流互訪活動。立足__產業(yè)特色和發(fā)展導向，推動兩地職業(yè)教育合作交流試點工作，聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)型人才。大力開展學生社會實踐和青少年文體交流活動。積極開展醫(yī)療合作、業(yè)務交流與培訓，拓寬衛(wèi)生合作領域。以“兩馬同春鬧元宵”等為品牌，進一步深化兩地民俗民風交流。

（六）突出共建共享，有力有效保障和改善民生

完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。采取更加有力措施扶持中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)發(fā)展，積極引導企業(yè)實行靈活用工、彈性工時、組織培訓等多種形式，廣開就業(yè)門路，千方百計穩(wěn)定就業(yè)崗位。及時幫助就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭解決就業(yè)問題。完善工資保證金制度，強化工資支付監(jiān)控，確保農民工工資按時足額發(fā)放。落實稅收優(yōu)惠政策，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。大力發(fā)展勞務派遣，強化勞動合同管理，維護企業(yè)和職工合法權益。堅持“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的方針，建立以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以“五險”和最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充的社會保障體系。推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，力爭群眾醫(yī)療保險應保盡保。健全完善社會志愿服務體系，大力發(fā)展社會福利、慈善捐贈、老年人和殘疾人事業(yè)。

持續(xù)辦好惠民實事。繼續(xù)免除義務教育階段學生學雜費，免費為農村義務教育階段學生提供教科書；推進中小學標準化建設，實施中小學校舍抗震加固改造工程，新建福州一附小魁岐分校、福州三中江濱分校、師大二附小、閩安小學、亭江中心幼兒園、瑯岐中學綜合樓，擴建實驗幼兒園。建成區(qū)醫(yī)院病房大樓、亭江社區(qū)衛(wèi)生服務中心，加快快安社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設，提升瑯岐鎮(zhèn)衛(wèi)生院設施配套和醫(yī)療水平。繼續(xù)改造完善鎮(zhèn)村綜合文化站，加快瑯岐紅旗文體活動中心及圖書館建設；實施農民體育健身工程。啟動建設亭江垃圾中轉站，增加重點路段消防設施、公廁；爭取再用兩年時間，全面完成城區(qū)自來水“一戶一表”改造。建設老年公寓、外來工公寓、環(huán)衛(wèi)公寓；提高村主干、社區(qū)干部待遇和農村“六大員”補助標準。

統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，扎實推進教育均衡優(yōu)質協(xié)調發(fā)展。加快普及高中階段教育，全面提升教育教學質量。突出發(fā)展職業(yè)教育，大力培養(yǎng)高技能人才。重視學前教育，關心老年教育。堅持把提高人民健康素質作為重要目標。加快建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，促進基本公共衛(wèi)生服務均等化。完善社區(qū)衛(wèi)生服務體系，建立“社區(qū)醫(yī)生聯(lián)系家庭責任制”。加強農村衛(wèi)生隊伍建設，健全農村三級衛(wèi)生服務網絡。深入開展愛國衛(wèi)生運動，積極創(chuàng)建省級文明城區(qū)。強化計生綜合治理和基層基礎工作，健全長效機制，穩(wěn)定低生育水平，切實提高出生人口素質。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，加強未成年人思想道德建設。完善公共文化服務體系，繁榮“四大文化”品牌，發(fā)掘本土文化、民俗文化，以文化滋養(yǎng)城市文明。推進第三次全國文物普查工作，啟動閩安歷史名鎮(zhèn)等非物質文化遺產保護、利用與開發(fā)。完善公共體育設施，支持馬江舉重基地二期項目建設。廣泛開展全民健身活動，辦好區(qū)第二屆運動會，促進群眾體育和競技體育共同發(fā)展。整合檔案資源，建立健全民生檔案體系。繼續(xù)做好民族、宗教、外事、僑臺、統(tǒng)計、地方志等工作，加強民兵、預備役部隊建設和人防、支前、優(yōu)撫安置工作，深化“雙擁”共建，鞏固發(fā)展軍政軍民團結。

（七）大力加強社會建設，維護安定穩(wěn)定

扎實推進民主法制建設。堅持依法治區(qū)，加強“五五”普法，開展民主法治示范點創(chuàng)建活動。大力推進“五公開”，認真做好村居換屆選舉工作，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。落實維護穩(wěn)定第一責任，繼續(xù)實行領導包點和包案責任制，積極開展矛盾糾紛大排查、大調處，突出解決重點行業(yè)、重點領域的矛盾糾紛和群眾反映強烈的歷史遺留問題。進一步拓寬社情民意表達渠道，引導群眾依法信訪，努力將矛盾糾紛不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

強化社會治安綜合治理。深化“平安__”建設，進一步落實社會治安綜合治理責任制，嚴厲打擊各類違法犯罪行為。加強公安信息化平臺和技防監(jiān)控系統(tǒng)建設，完善社會治安防控體系。落實社區(qū)和農村警務戰(zhàn)略，強化流動人口、刑釋解教人員、吸毒人員等重點人群和出租屋管理，健全群防群治網絡。改善社區(qū)工作條件，構建多元互動的社區(qū)管理體系和公共服務平臺，重點推進物業(yè)小區(qū)治安管理工作。強力推進交通綜合整治，打擊非法營運，建立良好交通秩序。

狠抓安全生產和食品安全。全面落實安全生產“一崗雙責”和行政問責，強化政府安全生產監(jiān)管主體、企業(yè)安全生產責任主體，開展專項治理，消除事故隱患，確保安全形勢穩(wěn)定。切實加強對食品生產、流通、消費等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，提高食品質量，讓人民群眾吃得放心、用得滿意。完善全區(qū)應急管理體系，建立應對突發(fā)事件重要生產生活物資的保障機制，不斷提高對自然災害和公共突發(fā)事件處置能力，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

三、凝心聚力主動作為建設對人民負責的政府

各位代表，人民政府為人民，面對當前各種挑戰(zhàn)和機遇，政府責任更加重大。我們要始終保持清醒認識，堅持科學發(fā)展，盡職履責，自加壓力，持續(xù)運作，在突破風險、應對挑戰(zhàn)中實現(xiàn)新作為。

新作為，要體現(xiàn)在解放思想、堅定信心上。信心是化解危機的力量，是促進發(fā)展的動力。只有進一步解放思想、堅定信心，才能形成應對風險的主動意識，形成開拓進取的銳氣。要切實把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中央、省市的決策部署上來。要充分看到，我區(qū)發(fā)展基礎比較扎實，持續(xù)發(fā)展的潛力巨大。我們應該多鼓發(fā)展之勁，多聚發(fā)展之力，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，從困難中尋找機遇，善謀實做，努力創(chuàng)造先行的業(yè)績。

新作為，要體現(xiàn)在增強責任、迎難發(fā)展上。責任是做好工作、做成事業(yè)的前提。在應對金融危機的關鍵時刻和特殊時期，廣大領導干部要成為帶領群眾破解發(fā)展難題、保持經濟社會發(fā)展的主心骨和頂梁柱，勇于任事，敢于擔當，以科學發(fā)展論本領，以勇氣和智慧主動應對，讓危機激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，在不同崗位上、在責任的強化中體現(xiàn)執(zhí)政能力。要抓住發(fā)展主線，咬定發(fā)展目標，以有力的措施，在保增長、擴內需、調結構上有所作為，有新作為，讓人民群眾共享發(fā)展成果。

新作為，要體現(xiàn)在轉變作風、勤政廉政上。越是形勢復雜、任務艱巨，廣大干部越要加強學習，提高順勢而為的能力；越要心系群眾，問政于民、問需于民、問計于民；越要心系企業(yè)，處處替企業(yè)著想，主動服務，上門服務，多做雪中送炭的事。要堅持依法行政，自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，接受政協(xié)民主監(jiān)督。建立網上審批和效能監(jiān)察系統(tǒng)，提高行政效能。加快構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律有關規(guī)定，加強財政監(jiān)督、審計監(jiān)督和行政監(jiān)察，厲行節(jié)約，糾風惠民，樹立負責、為民、務實、清廉的政府形象，確保新作為始終為人民謀利益。

各位代表，在科學發(fā)展觀的指引下，我們開啟了新的征程。讓我們站在新的歷史起點上，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，把人民的期望化作奮進的動力，把發(fā)展的使命化作積極的行動，團結帶領全區(qū)人民，同心同德，共克時艱，為締造__新的輝煌、實現(xiàn)__人民福祉而努力奮斗！

篇四 天津市西青區(qū)2023年政府工作報告14800字

各位代表:

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

一、XX年工作回顧

XX年是我們克服困難，積極應對挑戰(zhàn)并取得顯著成效的一年。一年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大及其常委會和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實市委提出的西青改革發(fā)展穩(wěn)定走在前列、各項工作再上新臺階的重要要求，緊緊圍繞區(qū)委“一三__”總體工作思路，全速加快經濟發(fā)展，全面深化各項改革，全方位加強環(huán)境建設，全身心改善民計民生，全力維護和諧穩(wěn)定大局，全區(qū)經濟社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展，圓滿完成了區(qū)__屆人大四次會議確定的各項目標任務。

(一)經濟發(fā)展在克服危機中邁上新臺階

各項經濟指標逆勢上揚。全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值300.76億元，同比增長28.2%，人均生產總值達到12348美元;財政收入達到87.6億元，同比增長20%，其中區(qū)級財政收入達到45.6億元，同比增長52%;固定資產投資達到366億元，同比增長43.3%;農民人均純收入達到13216元，同比增長12.5%，各項指標繼續(xù)走在區(qū)縣前列。地區(qū)生產總值、財政收入、固定資產投資等主要經濟指標，提前一年完成“__”規(guī)劃目標，實現(xiàn)了三年倍增的良好開局。

“保增長、渡難關、上水平”活動成效顯著。按照全市統(tǒng)一部署，組織210名機關干部、30個工作組深入全區(qū)107個重大項目和459家重點企業(yè)解難題、辦實事320多件。制定出臺了促進經濟發(fā)展的12條政策措施和8項實施細則。進一步穩(wěn)定擴大就業(yè)，提供就業(yè)崗位5700余個。行政審批大提速，合并、清理20個審批事項，活動取得了實實在在的效果。提振了全區(qū)上下化危為機、加快發(fā)展的信心和決心，形成了促進企業(yè)發(fā)展的長效機制。

三次產業(yè)競相發(fā)展。設施農業(yè)方興未艾，全年新建畜禽、水產養(yǎng)殖示范園區(qū)13個，蔬菜、花卉、食用菌等種植示范園區(qū)9個，新增種植業(yè)設施面積7500畝，累計達到7.5萬畝，已占到全區(qū)耕地面積的三分之一。工業(yè)經濟保持強勢，全年區(qū)屬工業(yè)實現(xiàn)產值910億元，同比增長23%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到892家;電子信息、汽車及零部件、生物醫(yī)藥等主導產業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，產值同比增長40%;新能源新材料等新興產業(yè)快速發(fā)展，長飛鑫茂光纖光纜等一批項目相繼竣工投產，逐步形成我區(qū)新的優(yōu)勢產業(yè);一汽夏利汽車內燃機等一批大項目、好項目順利達產見效，對優(yōu)化產業(yè)結構、提高持續(xù)發(fā)展能力和創(chuàng)新能力發(fā)揮了重要作用，當年新投產項目對工業(yè)增長的貢獻率超過40%;技術創(chuàng)新能力明顯增強，投資44.4億元實施技改項目166個，全年申請專利1600件，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值綜合能耗下降6%。服務業(yè)加快發(fā)展，全年實現(xiàn)營業(yè)收入350億元，完成固定資產投資207億元，分別比去年同期增長30%和51.5%，增速達到歷史最好水平;普青物流園、紅旗農貿市場竣工見效，名眾假日廣場、津蘭國際商貿中心等項目建設加速推進;文化旅游資源得到進一步整合，建成中北冰雕園、東淀都市型現(xiàn)代農業(yè)核心區(qū)一期，以民俗為龍頭，崇文尚武為兩翼的五大旅游板塊全年接待游客420萬人次，同比增長34%。

(二)項目建設在擴大開放中邁上新臺階

項目引進難中突破。面對嚴峻的引資形勢，我們主動出擊，大力拓寬引資渠道，對內對外合作空前活躍。積極創(chuàng)新招商方式，舉辦了西青區(qū)投資項目洽談簽約會，吸引來自15個國家和地區(qū)的175家知名企業(yè)參會，成功簽約63個項目，總投資超過350億元。堅持“走出去”與“引進來”相結合，用心把握先進地區(qū)大企業(yè)的投資動向，全力吸引外來投資，引進了中國有色金屬新材料、建龍集團新能源汽車關鍵零部件等投資規(guī)模大、發(fā)展前景好、具有國際先進水平的重點項目，有力地提升了全區(qū)招商引資的質量和水平。著力營造優(yōu)質環(huán)境，吸引海內外投資者在我區(qū)興業(yè)發(fā)展，全年到我區(qū)考察的國內外商團達189個、1100人次，較上年大幅提高。全年實現(xiàn)外資到位額5.2億美元，同比增長27.8%，內資到位額151.6億元，同比增長44.5%，內外資指標均在高基數(shù)上實現(xiàn)了新的躍升。

項目建設加快推進。思想認識更高，全區(qū)上下對項目建設重要性的認識躍上新高度，形成了“項目建設是經濟發(fā)展生命線”的廣泛共識;工作招法更新，召開了重點項目建設推動大會，集中推出總投資834億元的三級五類175個重點項目;著力方向更準，按照“三個一批”的要求，全力推動在建項目加快進度，努力促進在談項目早日開工，大力引進大項目、好項目充實項目庫;保障措施更硬，建立重大項目目標責任體系，進一步明確了各級各類責任主體，嚴格落實項目建設激勵和責任追究機制。截至XX年底，175個重點項目完成投資371億元，其中42個竣工，27個部分投產，38個主體完工，55個正在進行基本建設，13個正在進行開工前的準備工作，近期將全面開工。列入全市前四批區(qū)縣重大項目的47個項目全部開工，累計完成投資151億元，為實現(xiàn)三年倍增目標積蓄了強大后勁。

(三)發(fā)展保障在改革創(chuàng)新中邁上新臺階

制定出臺系列政策，政策環(huán)境進一步優(yōu)化。我們按照“充分發(fā)揮政策導向作用、切實解決實際問題”的要求，調整完善和制定出臺了優(yōu)化都市型現(xiàn)代農業(yè)、鼓勵工業(yè)企業(yè)技術改造、促進服務業(yè)升級、支持文化旅游業(yè)加快發(fā)展以及扶持街鎮(zhèn)工業(yè)園、鼓勵科技創(chuàng)新、支持節(jié)能降耗等政策措施，解決了一批影響全區(qū)發(fā)展的重點、難點、薄弱點問題。

積極完善投融資體系，金融環(huán)境進一步優(yōu)化。整合區(qū)內有效資源，組建了注冊資本金15億元的天津環(huán)城城市基礎設施投資有限公司作為特定目的公司。成立了天津市匯青投資擔保有限公司和天津市賽達恒信擔保有限公司，為區(qū)內中小企業(yè)提供融資擔保服務。堅持銀政聯(lián)席會議制度，向金融機構推介企業(yè)和項目，為企業(yè)與金融部門合作搭建了平臺。引進韓國企業(yè)銀行、渤海銀行等多家銀行在我區(qū)開設分支機構，金融集聚能力顯著增強。

整合提升示范工業(yè)區(qū)，載體環(huán)境進一步優(yōu)化。成功申報并獲批中北、楊柳青和張家窩汽車，王穩(wěn)莊高端金屬制品，精武學府三個市級示范工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃總面積46.2平方公里，目前起步區(qū)累計投入6.8億元，完成基礎設施建設6.47平方公里，建成標準廠房9萬平方米，園區(qū)發(fā)展的水平和潛力進一步增強。

(四)城鎮(zhèn)建設在“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”中邁上新臺階

環(huán)境面貌明顯改善。以爭創(chuàng)國家衛(wèi)生區(qū)、國家園林城區(qū)和國家生態(tài)區(qū)為引領，不斷加大環(huán)境保護和生態(tài)建設力度。全年新增城鎮(zhèn)綠地13萬平方米，造林1.15萬畝，建成區(qū)綠化覆蓋率和全區(qū)林木覆蓋率分別達到40.3%和17.9%。實施了水環(huán)境治理工程，完成大沽排污河、程村排河、津港運河等74.4公里河道清淤和大寺污水處理廠二期擴容改造，新鋪污水主干管道15公里。減排治理得到加強，查處76家違法排污企業(yè)，全年削減二氧化硫排放量266噸、化學需氧量排放量940噸，18項標準達到創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)要求。創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理體制，制定出臺了《城鎮(zhèn)管理考核實施辦法》和《農村管理考核實施辦法》，落實屬地管理原則，實施“以獎代補”。深入開展“大干150天”市容環(huán)境綜合整治，對22條主(次)干道路、10條穿區(qū)過境道路、8個老舊居民區(qū)及重點窗口地區(qū)進行綜合整治，提升了區(qū)域形象。

城鎮(zhèn)建設加快推進。堅持以規(guī)劃引領建設，全年編制規(guī)劃20項，完成《西青區(qū)總體規(guī)劃和西青新城總體規(guī)劃》編制，完善了各街鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃，積極開展了綜合交通、市政基礎設施和楊柳青歷史文化名鎮(zhèn)保護等專項規(guī)劃編制。加快基礎設施建設，對津淶、津淄和津港公路進行全面改造，實施了柳口路改造提升工程，全年新修改造道路73公里。積極推進示范小城鎮(zhèn)建設，張家窩鎮(zhèn)建設農民安置住房30萬平方米，2600戶農民遷入新居，積極組織中北鎮(zhèn)、精武鎮(zhèn)和王穩(wěn)莊鎮(zhèn)申報全市新一批示范小城鎮(zhèn)建設試點。

(五)民計民生在共建共享中邁上新臺階

社會保障更加有力。建成區(qū)勞動力培訓中心和19家青年就業(yè)見習基地，全年完成培訓5232人次，新增就業(yè)1.51萬人，其中轉移農村富余勞動力5023名，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內，全年農民人均純收入增加1470元，增速創(chuàng)近年新高，居民消費結構更加合理，恩格爾系數(shù)持續(xù)下降，達到35.6%。公共財政支出進一步向民生傾斜，全年財政出資2.7億元用于改善民計民生，發(fā)放設施農業(yè)扶持資金9530萬元，老年農民生活補貼3724萬元，村干部補助1697萬元，種糧、農機等各種補貼1906萬元，各類保障金4000余萬元，報銷農民住院醫(yī)藥費4838萬元。群眾住房條件進一步改善，新建農民住宅和商品房各100萬平方米，開工建設保障性住房11.4萬平方米。超額完成城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險擴面任務，新型農村合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)低保標準實現(xiàn)均等化。建成23個社區(qū)綜合服務中心。深入開展了安全生產“百日督查”和領導干部“大接訪”活動。開展了“雷霆”專項行動，全區(qū)社會治安環(huán)境進一步優(yōu)化。集中打擊了非法傳銷、公路運輸超限超載等違法犯罪行為。榮膺“全國平安暢通縣區(qū)”稱號。狠抓安全穩(wěn)定工作，再次捧得中央綜治委頒發(fā)的“長安杯”。食品藥品、農產品、建材市場等監(jiān)管更加嚴格。圓滿完成為殘疾人辦的十件實事，十項民心工程基本完成。特別是投入7621萬元，實施了農村飲水管網入戶改造工程，又解決了51個村9.6萬人飲水安全問題，使全區(qū)農村、全體農民，全部飲用上衛(wèi)生、清潔、甘甜的自來水，徹底結束了西青農民飲水不安全的歷史！

社會發(fā)展更加協(xié)調。教育事業(yè)加快發(fā)展，建成王穩(wěn)莊鎮(zhèn)中心幼兒園，完成所有校舍安全鑒定和4所學校維修加固，中北中學等11所中小學達到義務教育學?，F(xiàn)代化標準，全年向中小學配送圖書8萬冊，培訓骨干教師700人次，高考實現(xiàn)歷史性新突破，本科上線率達到70%，一批上線率增幅高達30.5%，成職教育穩(wěn)步提升，榮獲“國家社區(qū)教育實驗區(qū)”和“全國農村成人教育先進單位”榮譽稱號。基層衛(wèi)生服務不斷健全，街鎮(zhèn)醫(yī)院、衛(wèi)生院升級為社區(qū)衛(wèi)生服務中心，首批建成25個社區(qū)衛(wèi)生服務站和40個標準化村衛(wèi)生所，社區(qū)18項衛(wèi)生服務水平進一步提升，嚴密防控甲型h1n1流感、手足口病等傳染病，獲得“全國醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)先進集體”稱號。公共文化服務有序推進，成功舉辦慶祝建國六十周年系列活動，建成農家書屋22個，完成全國第三次文物普查，確定了首批區(qū)級非物質文化遺產名錄，楊柳青剪紙等3個項目入選市級第二批非物質文化遺產名錄，榮膺“全國非物質文化遺產保護先進區(qū)”稱號。被命名為“第二次經濟普查全國先進集體”和“國家級科技進步考核先進區(qū)”。圓滿完成第七屆村委會換屆選舉工作。雙擁共建活動和國防后備力量建設深入開展。審計、物價、體育、計劃生育、婦女兒童、民族宗教等工作取得新成績。

(六)自身建設在強化服務中邁上新臺階

組織全區(qū)政府系統(tǒng)按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求，圍繞“解放思想，科學發(fā)展，推動西青改革發(fā)展穩(wěn)定走在全市、全國前列”的主題，深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動，群眾對政府系統(tǒng)學習實踐活動評價為“好”和“較好”的達到100%，其中認為“好”的占98%。全面推進依法行政，主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督，全年共辦理人大代表建議25件、政協(xié)提案70件，滿意率達到100%。政府信息公開不斷深入，全年公開政府信息626件，解答“政民零距離”群眾網上留言228件，“公仆電話接待日”、“區(qū)長信箱”制度不斷完善，全年受理群眾反映各類問題1521件。著力做好增收節(jié)支工作，制定出臺了《西青區(qū)XX年政府集中采購目錄》，全年節(jié)約資金221萬元。積極完善應急管理，開展了基層應急管理“四進”試點和地震預案綜合演練。政風行風建設持續(xù)深入，召開了區(qū)政府廉政工作會議，開展了“強能力、樹新風、幫企業(yè)、惠民生”主題教育活動，完善修訂了《西青區(qū)政風行風建設考核辦法》，全區(qū)行政機關廉潔從政、為民施政、務實勤政蔚然成風。

各位代表，過去的一年，我們在經歷宏觀環(huán)境新變化、經受復雜局面新考驗中所取得的成績，離不開市委、市政府和區(qū)委的正確領導，離不開區(qū)人大及其常委會、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持，更離不開全區(qū)人民的團結奮斗。在此，我代表區(qū)政府，向全區(qū)人民，向區(qū)人大代表、政協(xié)委員，向離退休老領導、老同志，向駐區(qū)解放軍、武警官兵，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和所有關心支持西青發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到存在的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在:經濟規(guī)模不夠大，綜合實力不夠強，缺少具有輻射帶動作用的龍頭企業(yè)和集團公司，產業(yè)集聚效應還不夠明顯;三次產業(yè)內部結構不盡合理，服務業(yè)比重偏低，高端高質高新技術產業(yè)比重較小，自主創(chuàng)新能力有待提高;城鎮(zhèn)管理還需進一步加強，個別地區(qū)臟、亂、差現(xiàn)象依然存在;社會事業(yè)發(fā)展與人民群眾日益增長的需求還存在差距。政府工作中還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，個別干部服務意識、工作作風有待進一步強化，抓落實的力度還需進一步加大，對于這些問題，我們一定高度重視，采取有力措施切實加以解決。

二、XX年工作目標和主要任務

今年是我們實現(xiàn)三年倍增、造福西青人民奮斗目標承上啟下的關鍵之年，也是為“__”規(guī)劃啟動實施創(chuàng)造良好條件的重要一年?？傮w上看，經濟發(fā)展環(huán)境將好于去年，但面臨的形勢仍然嚴峻復雜，不確定因素很多。我區(qū)將置身于濱海新區(qū)進一步開發(fā)開放、以及與兄弟區(qū)縣競相發(fā)展、競爭激烈的環(huán)境中。今年的發(fā)展任務艱巨但至關重要，我們必須進一步增強憂患意識、機遇意識和責任意識，始終保持實干的精神、奮進的勇氣、必勝的信心。新的一年，政府工作總的要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的__大和__屆三中、四中全會及中央經濟工作會議、市委九屆七次全會精神，按照市委對西青改革發(fā)展穩(wěn)定走在全市全國前列、各項工作再上新臺階的重要要求，加快實施“一三__”的總體要求和工作思路，突出重點，突破難點，全力推進三級五類項目建設，全部完成“實現(xiàn)三年倍增，造福西青人民”的年度階段性目標，全面加強經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設，進一步增強經濟實力、創(chuàng)新能力和綜合競爭力，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。

XX年全區(qū)經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長26%，財政收入增長26%，農民人均純收入增長12%，全社會固定資產投資增長30%，實際利用外資增長30%，內資到位額增長30%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值綜合能耗降低6%，化學需氧量排放量控制在3297噸以內，二氧化硫排放量控制在9720噸以內。

為實現(xiàn)好上述目標，我們將全力落實區(qū)委打好“八個攻堅戰(zhàn)”實現(xiàn)“八個新突破”的重要部署，重點抓好十個方面工作。

(一)以大開放、保增長為中心，努力實現(xiàn)全區(qū)重大項目建設再上新水平

牢固樹立發(fā)展靠投入，投入靠項目，抓大項目就是抓潛力、抓后勁、抓增長點，抓好項目就是抓結構調整的工作理念，多措并舉加大投入力度，千方百計狠抓招商引資，爭分奪秒推動項目建設。

全力加大項目投入。積極拓寬投資渠道，吸引企業(yè)、民間及國內外金融機構投資，支持全區(qū)項目建設，確保全年完成固定資產投資475億元;不斷優(yōu)化投入結構，提高產業(yè)投入在總投入中的比重;注重投入效益分析，不斷提高投入的產出效益、綜合效益，增強區(qū)域發(fā)展的持續(xù)性。

全力推進項目建設。著力推動三級五類175個重點項目建設，特別是對其中152個產業(yè)項目要落實資金，明確節(jié)點，加快節(jié)奏，力爭一季度全部開工，半年實現(xiàn)百家企業(yè)投產，年內投產運行企業(yè)達到90%;鼓勵達效項目增資擴產、做大做強，增強發(fā)展后勁;以投資項目洽談簽約會上確定的總投資350億元的63個項目和第五批市級區(qū)縣重大項目為基礎，繼續(xù)推出新一批三級五類重點項目，推動全區(qū)項目規(guī)模不斷壯大。

全力提升項目質量。堅持內資與外資并重，圍繞產業(yè)發(fā)展定位，瞄準500強企業(yè)集團，繼續(xù)強化對內對外招商，加快樂敦醫(yī)藥、藍月亮等項目建設，確保年內投產見效，重點抓好投資5000萬美元的美國醫(yī)療器械項目，投資7億美元的維爾京芯片項目和投資30億元的工程機械項目，促進其早日簽約落地;堅持引進與挖掘并重，在做好外部引進的同時，積極挖掘內部潛力，培育更多內生項目，大力培育地區(qū)總部、研發(fā)機構和生產基地，推動日本空調研發(fā)項目和德國礦業(yè)研發(fā)項目落地開工;堅持單體項目與組合型項目并重，著力推進大項目和中小項目，二產項目和各次產業(yè)項目結合發(fā)展，努力實現(xiàn)從引進單體性、一般性的項目向引進科技含量高、拉動作用大、衍生能力強、成長潛力好的項目有序轉移，努力形成引進一個、帶動一批，相互配套、優(yōu)勢互補的產業(yè)集群。

全力優(yōu)化項目服務。強化政策服務，用好上級政策、落實好區(qū)級政策，加快形成具有西青特色、極具競爭優(yōu)勢的政策體系，為實現(xiàn)經濟大發(fā)展注入新動力;強化審批服務，整合完善行政審批服務中心相關職能，進一步提高工作效率，真正實現(xiàn)“一站式”、“一條龍”服務，方便項目單位辦理各類建設手續(xù);強化協(xié)調服務，區(qū)級職能部門要緊密跟蹤項目、提前介入、主動服務，注重項目前期策劃、包裝和論證等工作，加強與市級部門的銜接、交流和融通，幫助項目單位做好前期準備工作;強化組織服務，充分發(fā)揮重大項目建設綜合管理辦公室的職能作用，狠抓責任制考核，按照責任主體的考核節(jié)點進行量化考核，嚴格落實獎懲，形成推動項目建設的強大合力。

(二)以調結構、促升級為主線，努力實現(xiàn)構筑高端產業(yè)高地再上新水平

堅持做優(yōu)一產、做強二產、做大三產，加快經濟結構調整步伐，著力增強經濟發(fā)展的總量、質量和效益，努力實現(xiàn)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和經濟發(fā)展方式加快轉變的有機統(tǒng)一。

圍繞“做優(yōu)一產”的目標，推進設施農業(yè)全方位協(xié)調發(fā)展。統(tǒng)籌設施農業(yè)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，在加快辛口鎮(zhèn)、楊柳青鎮(zhèn)東淀五萬畝設施農業(yè)、張家窩鎮(zhèn)蝴蝶蘭花卉基地、中北鎮(zhèn)雷莊子花卉等西北部設施農業(yè)發(fā)展的同時，大力建設好精武鎮(zhèn)觀賞魚繁育養(yǎng)殖基地、大寺鎮(zhèn)5000畝綠色農業(yè)示范園、王穩(wěn)莊鎮(zhèn)800畝設施農業(yè)基地和1000畝金針菇基地，促進東南部農業(yè)設施化水平快速提升。統(tǒng)籌生產設施與配套服務協(xié)調發(fā)展，在落實全年新增6000畝設施農業(yè)面積的基礎上，做好相關配套服務工作，重點建設好李七莊街農產品綜合交易市場和張家窩鎮(zhèn)2萬平方米花卉交易大廳，進一步拓寬農產品銷售渠道;加快發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織，使全區(qū)市級示范合作社增加到7家。統(tǒng)籌生產功能與綜合效益協(xié)調發(fā)展，大力推進農業(yè)產業(yè)化經營，進一步做優(yōu)龍頭，全年新增市級產業(yè)化龍頭企業(yè)4家;實施品牌戰(zhàn)略，重點打造沙窩蘿卜、曹莊花卉等傳統(tǒng)特色農產品，擴大市場影響力;發(fā)展農產品加工，在大寺鎮(zhèn)凱潤食用菌基地新建5條精深加工生產線，實現(xiàn)由生產初級產品向開發(fā)高端產品轉型，提高農業(yè)綜合效益。

圍繞“做強二產”的目標，加快發(fā)展高端制造業(yè)。繼續(xù)鞏固工業(yè)在全區(qū)經濟中的支柱地位，努力形成以高新技術產業(yè)為先導，戰(zhàn)略性新興產業(yè)為引領，電子信息和汽車產業(yè)為核心，優(yōu)勢產業(yè)為支撐的現(xiàn)代產業(yè)體系。積極推進以項目建設促結構調整，著力引進高端化、高質化、高新化項目。以產業(yè)聚集為重點，實現(xiàn)集約發(fā)展，重點打造東部電子信息、南部高端金屬制品、西部汽車及零部件、中部電子數(shù)碼等產業(yè)聚集區(qū)，進一步形成高端產業(yè)發(fā)展的重要載體。實施大企業(yè)、大集團帶動戰(zhàn)略，扶持其盡快成為行業(yè)龍頭，全年新培育年銷售收入億元以上企業(yè)40家，10億元以上企業(yè)10家，抓好大橋集團搬遷整合擴產，幫助其盡快成為年銷售收入過百億的大型企業(yè)集團。全面落實支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。加快用新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，提高產品科技含量和附加值，全年實施技改項目200個，努力使高新技術產業(yè)占全區(qū)工業(yè)比重達到25%以上。積極培育馳名商標，形成一批有影響的自主品牌和拳頭產品。以節(jié)能降耗為重點，實現(xiàn)生態(tài)發(fā)展，按照節(jié)能降耗的目標任務，嚴格考核、加強監(jiān)督檢查，在金屬制品、化工等行業(yè)開展能源管理和清潔生產審核，突出抓好35家綜合能耗5000噸標煤以上企業(yè)的節(jié)能降耗，加快淘汰落后產能，關、停、并、轉、遷55家高污染、高能耗企業(yè)，整改率達100%。全年完成工業(yè)投資187億元。

圍繞“做大三產”的目標，促進服務業(yè)跨越式發(fā)展。著力提升服務業(yè)發(fā)展能級，加快發(fā)展現(xiàn)代商貿流通業(yè)，抓好大寺商貿區(qū)、永旺商業(yè)廣場、津蘭國際商貿中心、物美連鎖超市等商貿設施建設，引進北京集美等龍頭企業(yè)，帶動全區(qū)現(xiàn)代商貿流通業(yè)發(fā)展。積極培育消費熱點，擴大農村消費，繼續(xù)組織好家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)，進一步繁榮農村市場。引導現(xiàn)有物流企業(yè)向規(guī)?；?、產業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展，加快引進敦豪國際、聯(lián)邦快遞、宅急送等企業(yè)入駐物流園區(qū)，提升我區(qū)物流業(yè)整體水平。著力打造服務業(yè)發(fā)展新亮點，加快梅江會展中心建設，加速促進注冊資金8億元，年銷售收入超百億元的化輕公司落地，積極推進物美連鎖配送中心、華盟集團圣天源財富中心項目建設。大力扶持金融服務、信息咨詢、創(chuàng)意產業(yè)、總部經濟等新興服務業(yè)發(fā)展。全年服務業(yè)固定資產投資達到280億元，增幅達到35%;實現(xiàn)營業(yè)收入487億元，增幅達到39%。

(三)以強特色、活機制為突破，努力實現(xiàn)振興文化旅游產業(yè)再上新水平

把文化旅游產業(yè)作為服務業(yè)發(fā)展的重中之重，加以培育和重點扶持，充分利用我區(qū)歷史文化底蘊深厚的獨特優(yōu)勢，努力構筑商、文、旅一體化的文化旅游新格局。

豐富五大旅游板塊，把景區(qū)景點做亮。積極促進文化旅游與現(xiàn)代工業(yè)、設施農業(yè)、高端服務業(yè)有機融合，打造一批能夠展現(xiàn)天津特點和西青特色的旅游精品。深度開發(fā)石家大院、熱帶植物觀光園等成熟景點，提升綜合效益水平;加快推進部分建成景點工程進度，今年“五一”前完成玉佛寺一期主道場、峰山藥王廟等項目建設，“十一”前完成霍元甲陵園、霍元甲紀念館建設工程;加快推進楊柳青元寶島、霍元甲精武總壇等景點建設。

有機整合旅游資源，把運作機制搞活。堅持政府主導、企業(yè)管理、市場運作，引導旅游企業(yè)向規(guī)模化、專業(yè)化、集團化方向發(fā)展，形成區(qū)域互動、資源共享的大客源市場，組建西青區(qū)文化旅游總公司。完善配套設施，籌建西青區(qū)游客服務中心，規(guī)劃建設好星級酒店，開發(fā)特色小吃和餐飲服務。串接旅游精品，結合楊柳青民俗文化游、中北熱帶風情游、辛口生態(tài)觀光游，籌劃開通精品線路，將全區(qū)景點真正串起來，努力改變“半日游”、“過路游”的狀況，積極推進“生態(tài)游”、“休閑游”、“度假游”。

深度塑造形象內涵，把旅游品牌打響。將文化作為旅游的靈魂融于景點開發(fā)、設計、建設、包裝的各個環(huán)節(jié)，著力把景區(qū)建設與文化挖掘相融合。突出古鎮(zhèn)、大院、運河、精武等品牌效應，綜合年俗、商俗、節(jié)會、民間藝術等文化元素，做好楊柳青年畫、石家大院、趕大營、霍元甲等名品、名人、名院、逸聞軼事的文章，使資源優(yōu)勢盡快轉化為產業(yè)優(yōu)勢。突出節(jié)慶活動對旅游品牌的塑造功能，策劃組織好第七屆楊柳青民俗文化旅游節(jié)、曹莊花卉生態(tài)旅游節(jié)、張家窩冬棗節(jié)、沙窩蘿卜節(jié)、西青金秋旅游節(jié)等節(jié)慶活動，舉辦世界精武英雄會、楊柳青年畫節(jié)等大型活動。

(四)以高標準、競發(fā)展為方向，努力實現(xiàn)推進園區(qū)載體建設再上新水平

按照“六化”要求，進一步完善功能、整合資源，統(tǒng)籌西青開發(fā)區(qū)龍頭帶動，示范工業(yè)區(qū)加快建設，街鎮(zhèn)工業(yè)園全面提升三個層面聯(lián)動協(xié)調發(fā)展，提升園區(qū)發(fā)展整體水平。

全方位發(fā)揮開發(fā)區(qū)龍頭帶動作用。在產業(yè)發(fā)展上，大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術產業(yè)和高附加值服務業(yè)，著力壯大電子信息、生物醫(yī)藥等主導產業(yè)。在集約發(fā)展上，加強土地集約利用和環(huán)境保護，提高投資強度、產出效益、產業(yè)水平，促進集中、集約、集群發(fā)展。在載體建設上，提升基礎設施及配套設施建設標準，做好6平方公里服務外包區(qū)綠化、排水、管網等建設，高標準完成軟件園一期23.8萬平方米工程建設，確保6月底投入使用，加快推進賽達醫(yī)藥園等園中園建設，力爭申報國家級開發(fā)區(qū)成功。在招商引資上，強化隊伍建設，大力培養(yǎng)和引進優(yōu)秀專業(yè)型人才，強化網絡建設，提高園區(qū)信息化水平，創(chuàng)新招商方式，拓展引資渠道。在服務管理上，完善體制機制，提高服務水平，滿足企業(yè)需求。為全區(qū)工業(yè)園區(qū)發(fā)展樹立典范。

全力打造高水平示范工業(yè)園區(qū)。完善提升示范工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，明確發(fā)展重點、目標任務和主要措施，打造特色園區(qū)、特色產業(yè)，形成科技創(chuàng)新支撐引領、主導產業(yè)配套延伸、新興產業(yè)快速壯大、傳統(tǒng)產業(yè)改造升級的產業(yè)梯度發(fā)展模式。完成基礎配套設施建設，按照市規(guī)劃導則要求，加快實施道路、水電氣熱、通訊、綠化、標準廠房、服務設施等配套工程，年內至少完成14300畝土地的整理、基礎設施建設及綠化工程，“五一”前，汽車工業(yè)區(qū)投資6.3億元以上、整理土地6000畝;學府工業(yè)區(qū)投資6.3億元以上、整理土地6000畝;高端金屬制品工業(yè)區(qū)投資2.4億元以上，整理土地2300畝。注重建設與招商同步，載體與項目并行，吸引一批水平高、效益好、潛力大的項目入駐示范工業(yè)區(qū)。強化管理體制機制創(chuàng)新，建立健全監(jiān)督考核機制，提供高效優(yōu)質服務，支持園區(qū)深度合作，推進示范工業(yè)區(qū)市場化、規(guī)?；l(fā)展。

全面提升街鎮(zhèn)工業(yè)園發(fā)展水平。實施與示范工業(yè)區(qū)相同的設計標準、相同的扶持政策、相同的建設速度、相同的考核要求，推動區(qū)域協(xié)調互動發(fā)展。努力實現(xiàn)大寺工業(yè)園和開發(fā)區(qū)產業(yè)規(guī)劃定位相銜接，高水平完成道路鋪油、綠化、路燈安裝等工程，完成李七莊街九策科技園總部大樓主體工程，快速推進辛口鎮(zhèn)工業(yè)園基礎設施建設，積極探索西營門街工業(yè)園發(fā)展新途徑。

(五)以活體制、育人才為抓手，努力實現(xiàn)構筑自主創(chuàng)新高地再上新水平

積極推進體制機制創(chuàng)新改革，著力提升技術創(chuàng)新和知識創(chuàng)新水平，不斷完善創(chuàng)新服務體系，大力引進培養(yǎng)高素質人才，增強全區(qū)經濟發(fā)展的活力和核心競爭力。

提高技術知識創(chuàng)新水平。實施科技項目帶動工程，全年完成國家級、市級項目30個、區(qū)級項目10個，開發(fā)70項市級科技成果。實施科技型企業(yè)培育工程，力爭年內培育15家高新技術企業(yè)，帶動引領更多企業(yè)走科技創(chuàng)新之路。實施知識產權強區(qū)工程，完善區(qū)級專利公共服務平臺，全面提升知識產權管理、創(chuàng)造、運用和保護水平，全年新增市、區(qū)兩級專利重點企業(yè)10家，新申請專利1650件。實施可持續(xù)發(fā)展示范工程，大力發(fā)展綠色經濟、循環(huán)經濟和低碳經濟，提高經濟發(fā)展的質量與效益，力爭年內創(chuàng)建成為國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。

加快體制機制創(chuàng)新步伐。積極探索融資新途徑，按照“由資源到資產，由資產到資本，由資本到資金，再由資金到資源”的循環(huán)體系要求，在利用信貸資金的基礎上，用好用活政府土地資源、市場資源和企業(yè)資源，深入挖掘區(qū)內資產的融資能力。積極構建門類齊全的金融機構體系，探索組建村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司。積極拓寬直接融資渠道，擴大基礎設施項目的直接融資規(guī)模及比重，構建可持續(xù)的直接融資機制，努力實現(xiàn)由“政府主導、間接融資為主”向“市場運作、直接融資為主”轉變。積極完善金融基礎建設，吸引更多金融機構來西青發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化金融環(huán)境。積極完成新城投公司整合增資工作，增強融資能力，充分發(fā)揮其特定目的公司的職能。積極推進政府機構改革，進一步健全部門之間的協(xié)調配合機制，提高辦事效率。積極推進擴權強鎮(zhèn)工作，逐步擴大投資審批、人事管理、行政執(zhí)法等權限。積極探索土地承包經營權流轉機制，支持全區(qū)經濟社會發(fā)展。

打造創(chuàng)新人才發(fā)展優(yōu)勢。大力引進優(yōu)秀人才，完善《西青區(qū)引進優(yōu)秀人才智力工作的暫行辦法》，制定出臺《關于實施海外高層次人才引進工程的意見》和《西青區(qū)事業(yè)單位引進高層次專業(yè)技術人才實施辦法》引進海外留學人士、博士以上高學歷人才和高層次專業(yè)技術工作者。大力選拔培養(yǎng)本土人才，堅持在實干中考察、鍛煉、培養(yǎng)人才，建立科學合理的人才選拔機制，開展專業(yè)技術、綜合管理等培訓，造就大批一專多能型公務員。大力營造良好環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，為干事創(chuàng)業(yè)者提供寬松環(huán)境和廣闊舞臺，完善激勵約束機制，充分調動人才積極性、主動性和創(chuàng)造性。

(六)以建載體、優(yōu)環(huán)境為重點，努力實現(xiàn)構筑生態(tài)宜居城區(qū)再上新水平

堅持高起點規(guī)劃、高水平建設、高效能管理，以城鎮(zhèn)布局合理，設施功能配套，生態(tài)環(huán)境宜居為目標，努力打造現(xiàn)代化城鎮(zhèn)新形象。

加強城鎮(zhèn)規(guī)劃和基礎設施建設。提升現(xiàn)有規(guī)劃，繼續(xù)做好各街鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制，實現(xiàn)全區(qū)總體規(guī)劃范圍內控制性詳細規(guī)劃全覆蓋。加強城市特色和色彩研究，編制環(huán)外地區(qū)建筑色彩規(guī)劃，完成楊柳青古鎮(zhèn)開發(fā)保護規(guī)劃編制報審，開展好市政基礎設施及道路專項規(guī)劃編制和張家窩鎮(zhèn)京滬高速鐵路天津南站等重點地區(qū)城市設計。加強路網建設，全面完成津淶、津淄和津港公路改造任務，年內建成賽達大道，實現(xiàn)勝利路與澤楊道貫通對接，新修改造道路50公里，形成縱橫交錯的路網體系，打造全區(qū)“30分鐘交通圈”。

推進城鎮(zhèn)建設和古鎮(zhèn)開發(fā)保護。做好古鎮(zhèn)開發(fā)保護規(guī)劃與布局，妥善處理歷史文化傳承與經濟社會發(fā)展的關系，保留歷史風貌原汁原味，做到修舊如舊、建新如舊，年內完成大院區(qū)改造建設任務。加快城鎮(zhèn)建設步伐，實施楊柳青鎮(zhèn)舊區(qū)改造，大力推進示范小城鎮(zhèn)建設，完成張家窩鎮(zhèn)第二批示范小城鎮(zhèn)建設任務，積極推進中北、精武和王穩(wěn)莊等鎮(zhèn)建設，加快實施高莊子、小稍口等城中村改造，年內建設村民住宅150萬平方米。在城鎮(zhèn)改造和建設中注重搞好社區(qū)管理和服務配套設施建設。

打造優(yōu)美環(huán)境和生態(tài)宜居城區(qū)。繼續(xù)推進“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”，力爭其中一項達標，兩項接近創(chuàng)建標準。認真落實《天津市城市管理規(guī)定》，深入開展“奮戰(zhàn)300天”市容環(huán)境綜合整治，高標準推進以區(qū)、鎮(zhèn)政府所在地為重點的城鎮(zhèn)管理工作。明確市容環(huán)境、園林綠化、路河交通、街道社區(qū)為治理范圍;明確亂堆、亂扔、亂停、亂貼、亂燒，以及隨地吐痰、違規(guī)養(yǎng)犬、擅闖紅燈等為治理重點;明確市容、公安、民政、交通等為治理責任單位;明確任務標準、網格化數(shù)字化管理、考核監(jiān)督、嚴管嚴罰等治理措施，切實提升城鎮(zhèn)管理水平，努力使楊柳青成為國內管理最好的城鎮(zhèn)之一。積極開展愛國衛(wèi)生運動，做好餐廚垃圾無害化處理，確保農村生活垃圾處理率達到80%以上。扎實推進污染減排工作，強化污染減排目標責任考核，嚴格控制重點污染源。實施水環(huán)境綜合治理，加快南運河、豐產河等河道的清淤改造工程，全年鋪設主干排污管網37公里，次支干管網90公里。大力推進綠色西青建設，栽種樹木100萬株，林木覆蓋率達到18.6%以上。通過環(huán)境保護和生態(tài)建設，使西青地更綠，水更清，天更藍，環(huán)境更優(yōu)美。

(七)以重安康、有保障為目標，努力實現(xiàn)改善民計民生工作再上新水平

統(tǒng)籌兼顧經濟發(fā)展與改善民生，把解決好群眾關注的問題放在更加優(yōu)先的位置，推出新十項民心工程以及為殘疾人新辦的十件實事，認真抓好落實，進一步提升人民幸福感、社會和諧度。

全方位拓寬群眾增收渠道。積極推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，大項目解決就業(yè)，保持零就業(yè)家庭動態(tài)為零，深入實施“農民素質提高工程”，全年培訓農民5000人次，建立勞動力資源專庫和就業(yè)信息庫，高度重視和做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，統(tǒng)籌農村富余勞動力、新生勞動力和失業(yè)人員就業(yè)，全年新增就業(yè)1.65萬人。優(yōu)化調整農民收入結構，不斷增加經營性和財產性收入，提高非農產業(yè)收入比重，比例達到88%，全面落實中央和地方各類強農惠農助農政策，為農民從事各類經營活動提供良好載體，大力推行工資集體協(xié)商制度，落實企業(yè)職工工資自然增長機制，確保農民人均純收入繼續(xù)保持12%以上的增速。

全方位改善群眾基本生活。保證節(jié)日期間市場供應，滿足消費需求。不斷改善群眾居住條件，為更多中低收入家庭提供住房保障。進一步完善社會保障體系，搞好與天津市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險制度的銜接，對參加養(yǎng)老保險的老年農民給予每人5000元補貼，建立600萬元大額醫(yī)療救助基金，確保農民參保待遇不減、標準不降。積極探索居家養(yǎng)老和日間照料管理體系，啟動“愛心助老一鍵通”固定電話救援工程。不斷提高農村低保、五保和農村計劃生育家庭扶助金、優(yōu)撫對象撫恤等補助標準，對低保對象給予每人每年門診200元、住院醫(yī)療最高10萬元的救助。啟動區(qū)級殘疾人康復中心建設。建立200萬元“助醫(yī)、助學、助老、助困”慈善基金。

(八)以求均衡、同進步為原則，努力實現(xiàn)社會各項事業(yè)發(fā)展再上新水平

面對人民群眾日益增長的公共服務需求，繼續(xù)加大對社會事業(yè)的投入力度，優(yōu)化資源配置，進一步提升公共服務水平。

堅持優(yōu)先發(fā)展教育。大力推進義務教育學校現(xiàn)代化標準建設，對12所中小學校實施維修加固，新建張家窩小學、小南河中心小學，完善實驗小學等4所國家級考點?；A配套設施，對全區(qū)16所學校進行教育教學設備升級。深化教育體制改革，著力培養(yǎng)學生學習能力、探索精神和創(chuàng)新思維，全面實施“教師素質提高工程”，全年培訓骨干教師800人次。統(tǒng)籌基礎教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育、成人教育均衡協(xié)調發(fā)展，努力辦好人民滿意教育。

完善醫(yī)療服務體系。改善群眾就醫(yī)條件，年內建成醫(yī)療衛(wèi)生中心并投入使用，建設30個標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生所，開工建設區(qū)疾病預防控制中心、婦幼保健所和計劃生育服務站，積極推行社區(qū)衛(wèi)生服務中心基本藥品零差率改革，免費為全區(qū)適齡婦女進行?？破詹?，為兒童篩查先天性疾病，強化甲型h1n1流感等重點傳染病防控，進一步做好計劃生育工作，提高出生人口素質。

繁榮文化體育事業(yè)。加快推進街鎮(zhèn)文體中心建設，繼續(xù)實施農家書屋和村文化室及綠色網絡建設工程。深入挖掘優(yōu)勢人文資源，打造特色文化品牌，開展春節(jié)系列文化活動、“歡樂西青———文化服務基層行”、“文藝大舞臺”和“六個百”系列文化活動。做好國家非物質文化遺產和第七批國家級文物保護單位申報工作。開展群眾性健身運動，組隊參加天津市第十二屆全民運動會，力爭取得優(yōu)異成績。

全面加強社區(qū)建設。年內建設10個社區(qū)綜合服務中心、48個流動人口服務站和30個社區(qū)工作站，力爭在全市率先實現(xiàn)社區(qū)服務用房全達標。制定出臺《西青區(qū)社區(qū)工作人員管理意見》和《西青區(qū)“五星級”社區(qū)達標考核管理辦法》，建設西青區(qū)社區(qū)信息管理系統(tǒng)，全面提升管理服務水平。

統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展。加強精神文明建設，強化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，廣泛開展誠實守信、扶貧幫困等實踐活動。加強國防教育及后備力量建設，不斷鞏固軍政軍民團結，爭創(chuàng)雙擁模范城“三連冠”，進一步提升烈士陵園等愛國主義教育基地載體功能。認真做好統(tǒng)計、審計、物價、氣象、防震減災等工作。

(九)以夯基礎、抓源頭為方法，努力實現(xiàn)維護社會和諧穩(wěn)定再上新水平

強化“大安全”、“大穩(wěn)定”意識，進一步強化目標、落實責任、創(chuàng)新思路、扎實工作，繼續(xù)鞏固全區(qū)安全穩(wěn)定的良好局面，建設平安和諧西青。

高度重視安全生產。深入開展“安全基層基礎年”活動，切實強化全區(qū)范圍內的安全生產督查力度，發(fā)揮行政資源合力，健全責任追究機制，形成“全社會、全過程、全覆蓋”的監(jiān)督管理體系。突出抓好?；?、建筑施工、道路交通、消防安全、特種設備等重點行業(yè)和領域的綜合整治，重大節(jié)假日、春運等特殊時期的安全檢查。制定安全監(jiān)管工作操作規(guī)程，規(guī)范執(zhí)法程序，全面提升綜合監(jiān)管、安全生產和應急管理能力。深入實施安全生產信息化、重大事故隱患治理等八大安全生產項目建設，推動安全生產工作由經驗型管理向技術型、專業(yè)化管理轉變。加強安全生產宣傳教育力度，營造“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。進一步加強食品藥品、校園安全等監(jiān)管，努力消除各類隱患。

全力維護社會穩(wěn)定。加強法制教育，開展“法律六進”活動，做好“__”普法考核驗收工作，提高法律服務水平。完善社會利益協(xié)調和矛盾糾紛排查調處機制，大力推進勞動關系和諧園區(qū)、和諧企業(yè)創(chuàng)建活動。強化領導干部接訪和下訪工作，層層落實信訪穩(wěn)定責任制，推進社會管理創(chuàng)新，有效預防征地補償、村務公開等引發(fā)的一些問題，努力把矛盾化解在基層。加強信息管理，增強源頭預防能力，加大熱點和難點問題的化解力度，最大限度地消除不和諧因素。嚴厲打擊各類刑事犯罪，開展自行車盜竊專項整治行動，切實保障人民群眾生命財產安全。

(十)以勤為民、強作風為根本，努力實現(xiàn)政府系統(tǒng)自身建設再上新水平

進一步轉變政府職能，增強服務意識，創(chuàng)新工作思路，提高行政能力和水平，努力構建以人為本、公正高效、科學領導、廉潔透明的服務型政府。

堅持宗旨意識，全面提升為民服務水平。把服務為民的理念融入到思想感情里，體現(xiàn)在政策措施上，落實到具體工作中，不斷強化社會管理職能，為群眾提供更為便捷、優(yōu)質、均衡的公共服務產品。不斷提高公共服務水平，精簡行政審批事項，規(guī)范行政事業(yè)性收費，深化網上審批，提高行政效率。

堅持依法行政，全面提升政府法治水平。認真執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定，自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，堅持區(qū)長牽頭辦理意見和議案提案制度，主動聽取各民主黨派、工商聯(lián)和社會各界人士的意見。規(guī)范行政行為，深入貫徹《______土地管理法》，不斷增強依法用地意識，認真落實《______信息公開條例》，增強政府工作透明度。認真做好“__”規(guī)劃的編制工作。

堅持與時俱進，全面提升科學決策水平。注重理論聯(lián)系實際，加強宏觀形勢分析與把握，努力在宏觀經濟形勢下營造更為有利的發(fā)展環(huán)境。注重勤奮學習，借鑒先進地區(qū)的發(fā)展理念，結合我區(qū)實際，探索改革發(fā)展新路。注重理性思考，加強基礎性、前瞻性研究，促進各項事業(yè)、各次產業(yè)、各個區(qū)域協(xié)調均衡發(fā)展。

堅持求真務實，全面提升作風建設水平。大興求真務實之風，杜絕虛假浮夸，力戒形式主義、官僚主義，進一步精簡會議文件，提高政府效能。大興艱苦奮斗之風，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，加大政府采購監(jiān)管力度，突出做好增收節(jié)支工作。大興廉潔從政之風，強化干部隊伍建設，加大行政監(jiān)察力度，嚴格執(zhí)行反腐__各項規(guī)定，樹立清正廉潔政府形象。

各位代表，時代賦予重任，人民寄予重托。責任和使命激勵著我們，困難和挑戰(zhàn)考驗著我們，我們要以全球新視野、戰(zhàn)略新眼光科學把握發(fā)展新趨勢，牢牢掌握工作主動權，在新競爭中再創(chuàng)新優(yōu)勢，在新考驗中再謀新發(fā)展。讓我們更加緊密地團結在以__同志為___的___周圍，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，團結依靠全區(qū)人民，搶抓機遇、銳意進取、同心同德、扎實工作，開創(chuàng)西青改革發(fā)展穩(wěn)定新局面，為實現(xiàn)三年倍增，造福西青人民而努力奮斗！

篇五 東城區(qū)政府工作報告16150字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表東城區(qū)人民政府，向大會報告政府工作，并對《東城區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》作說明，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員提出意見。

第一部分 20__年工作回顧

一年來，區(qū)政府在市委市政府和區(qū)委的堅強領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入學習貫徹黨的、__屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，認真開展“三嚴三實”專題教育，立足首都功能核心區(qū)定位，牢牢把握京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，深化改革、著力創(chuàng)新，凝心聚力、攻堅克難，較好完成各項指標任務，全區(qū)經濟社會發(fā)展取得了新的成績。

20__年預計地區(qū)生產總值增長7%左右;區(qū)級一般公共預算收入完成164.56億元，增長5.5%;社會消費品零售額增長7.5%;全社會固定資產投資完成230億元;居民人均可支配收入增長7.5%;萬元gdp能耗下降5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在0.87 %;pm2.5年均濃度下降2.3%;多措并舉，累計疏解“影響人口”3.46萬人;20項區(qū)級為民辦實事項目全部完成。

一年來，我們緊緊圍繞區(qū)__屆人大五次會議確定的目標任務，主要開展了以下六方面工作：

一、群策群力推動城市更新改造，城市品質實現(xiàn)新提升

城市更新改造工作機制更加完善。組建了區(qū)委區(qū)政府主要領導任總指揮的城市更新改造指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)搬遷項目政策、房源和資金使用。區(qū)級領導分工負責，街道發(fā)揮主體作用，相關部門積極配合，形成了全區(qū)一盤棋的強大合力。堅持“一把尺子量到底”，保障政策標準公開透明、公平公正。強化群眾工作，讓群眾有序參與到意見征詢、補償方案制定、搬遷騰退等環(huán)節(jié)，充分體現(xiàn)群眾意愿，保障群眾利益。全年實施棚改11028戶，超額完成市里下達的任務目標。

重大項目有序推進。全力推動全市最大規(guī)模簡易樓——天壇周邊簡易樓騰退項目，堅持陽光征收，首次實行全程公開、開放查詢，實時公示房屋面積、補償金額、簽約情況等信息。通過各方努力，預簽居民1930戶，總體預簽比例達到80%，57棟樓中的24棟預簽比例達到85%;編制了前門東區(qū)整體規(guī)劃，完成西打磨廠街市政工程和28個“新合院”改造，整理土地10萬平方米;西忠實里環(huán)境整治項目預簽居民227戶，預簽比例達到89.7%;制定了南鑼鼓巷四條胡同修繕整治方案，在662戶居民中試點申請式搬遷，收到331戶居民申請，簽約109戶;與首創(chuàng)集團簽署戰(zhàn)略協(xié)議，推動東四三至八條歷史文化街區(qū)環(huán)境綜合治理。玉河南區(qū)河道景觀恢復整治工程完成過半，外城東南角樓景觀恢復工程基本完成，時間博物館建成開館。完成清華寺一期和陳獨秀舊居騰退修繕工程。

滯留項目取得突破性進展。確定了寶華里項目新實施主體，加強環(huán)境綜合整治，設立居民互動交流平臺，478戶逾期回遷居民通過貨幣分流和異地現(xiàn)房方式得到安置;西河沿危改項目重啟以來，13個工作組深入開展群眾工作，打破了原本僵持的拆遷困局，滯留的234戶居民已搬遷201戶，項目累計簽約率達到96%，完成了3棟樓整體拆除并啟動了居民回遷樓建設。

住房保障水平不斷提升。新開工建設保障性住房4866套，基本建成5597套，其中，豆各莊項目3318套已基本完工，燕保祈東家園項目一期2279套已結構封頂。進一步加強與市保障性住房建設投資中心深度合作。配售保障房5825套，發(fā)放保障房補貼5000萬元。在全市率先啟動不動產統(tǒng)一登記服務。

二、統(tǒng)籌推進非首都功能疏解，“瘦身健體”取得新成績

商品交易市場疏解成效明顯。綜合運用轉型升級、疏解外遷、撤并清退、集中整治等舉措，清退永外城和百榮世貿商城二期倉儲、物流等功能，關停天樂玩具等3家小商品市場和大眾彩虹等3家存在安全隱患的菜市場，升級改造3家社區(qū)菜市場，新建16家便民菜店，東單菜市場實現(xiàn)異地開業(yè)。組織8場京津冀商品交易市場對接會。全年共疏解商戶2500戶，從業(yè)人員約5000人，騰退空間15萬平方米。

專項整治力度進一步加大。清理直管公房轉租轉借1309間;取締無照經營528戶;整治地下空間228處、28.4萬平方米，占總量的84.5%;整治群租房748處，10.2萬平方米，占總量的97%。加大違法建設拆除力度，累計拆除1575處、4.5萬平方米。在東內南小恐試點基礎上，啟動違規(guī)開墻打洞專項整治。

產業(yè)結構日趨優(yōu)化。嚴格產業(yè)準入門檻，1353家企業(yè)因不符合產業(yè)目錄要求未通過落戶審批。完成北京自動化儀表七廠、北京光電技術研究所等5家工業(yè)企業(yè)調整退出。全區(qū)重點產業(yè)發(fā)展勢頭良好，“六大重點產業(yè)”增加值占gdp比重達到68%，金融業(yè)增加值占gdp比重及增速穩(wěn)居首位，信息服務業(yè)增加值占gdp比重預計達到13.5%左右。完善中小微企業(yè)公共服務平臺，新建4家小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。全區(qū)技術交易額達420億元，專利授權量同比上升43.3%。

功能區(qū)建設穩(wěn)步推進。中關村東城園積極打造創(chuàng)新孵化生態(tài)體系，培育上市公司19家。前門文化體驗式消費街區(qū)初具規(guī)模，20家文化體驗品牌入駐。王府井國際品牌中心、嘉德藝術中心、橋苑藝舍、崇文門商業(yè)項目結構封頂。

三、著力提升文化軟實力，首都文化中心區(qū)建設取得新成效

文化惠民成果顯著。建立公共文化服務標準化體系，社區(qū)文化室達標率從80%提高到94.5%，建成100個文化社區(qū)， “十分鐘文化圈”基本建成。成功舉辦前門歷史文化節(jié)、孔廟國子監(jiān)國學文化節(jié)和地壇、龍?zhí)稄R會等特色鮮明的文化節(jié)慶活動。中國兒童戲劇節(jié)、北京青年國際戲劇節(jié)、南鑼鼓巷戲劇展演季輪番舉辦、好戲連臺?；菝裎幕莩黾竞臀幕x書季期間，向居民發(fā)放免費演出票、圖書券1.5萬張。正式啟動“書香東城”閱讀平臺，把數(shù)字圖書館搬進30萬戶居民家中。全市首家非物質文化遺產主題博物館建成開館。區(qū)文化活動中心結構封頂。

文化產業(yè)健康發(fā)展。國家文化和科技融合發(fā)展示范基地建設取得實質性成果，文化創(chuàng)意產業(yè)增加值占gdp比重預計達到14%左右，旅游綜合收入同比增長5%左右。藝術品交易、全媒體出版等領域全市領先。文化要素市場不斷發(fā)展，北京文化產權交易中心入駐我區(qū)，交易系統(tǒng)上線運營。青龍胡同文化創(chuàng)新一條街建設穩(wěn)步推進。推動文化人才管理改革試驗區(qū)建設，設立東城文化人才評價標準，文化人才(國際)創(chuàng)業(yè)園開園。創(chuàng)立77戲劇孵化空間。北京喜劇院正式營業(yè)。

文化影響力不斷增強。實施“走出去”戰(zhàn)略，“東城故事”在國內外廣泛傳播。在曼谷、柏林、臺灣等地成功舉辦“地壇文化廟會”，組織群眾藝術演出團赴意大利、法國進行文化交流，東城特色的非物質文化遺產、老字號享譽海外。與京津冀11個地區(qū)結成公共文化服務示范走廊發(fā)展聯(lián)盟。“胡同創(chuàng)意工廠”模式成功在津復制。

四、加大綜合執(zhí)法力度，城市服務管理邁上新臺階

狠抓城市綜合治理。出臺加強和改善行政執(zhí)法工作實施意見，成立區(qū)級聯(lián)合執(zhí)法隊伍，執(zhí)法效能明顯提升。全面落實環(huán)境整治、平房翻改建等5類11項城市管理標準，查處露天燒烤、非法小廣告、違規(guī)設置戶外廣告牌匾等各類違法行為4.1萬起。96010為民服務熱線成為群眾反映訴求的重要渠道，快速響應和處置能力進一步增強。深化城市管理和社會服務管理“兩網融合”工作，完善綜合管理平臺建設，出臺街道網格化服務管理工作體系建設指導意見，實現(xiàn)區(qū)街兩級平臺平穩(wěn)運行。

城市環(huán)境持續(xù)改善。推進故宮、天壇、北京站等8個重點區(qū)域環(huán)境提升工程，完成15條大街、100條背街小巷、30個老舊小區(qū)、20處校園周邊的環(huán)境綜合整治。制定簋街市政工程綜合改造方案并完成前期規(guī)劃設計。完成2.14萬戶清潔能源改造，全區(qū)總體實現(xiàn)“無煤化”。完成明城墻遺址公園東南角綠化等10項綠化美化工程，人均公共綠地面積達到6.79平方米。全區(qū)44條大街和14條胡同實現(xiàn)“垃圾不落地”。新增19個垃圾分類達標小區(qū)，1544家餐飲單位實現(xiàn)餐廚垃圾規(guī)范收集。生活垃圾實現(xiàn)減量10%。完成區(qū)屬35座旱廁改造升級，實現(xiàn)了消除環(huán)衛(wèi)旱廁目標。加強靜態(tài)交通秩序整治，建成7處停車管理示范小區(qū)和示范街，新增居住區(qū)停車位788個、錯時停車位200個、公共自行車20__輛。完成南鑼鼓巷周邊慢行系統(tǒng)示范項目建設。在全市率先實施胡同架空線梳理工作試點。

安全穩(wěn)定局面進一步鞏固。落實安全生產監(jiān)管責任，開展安全生產大檢查和燃氣專項整治，整改隱患1.3萬處。實現(xiàn)?；贰熁ū窠洜I企業(yè)安責險全覆蓋。開展老舊電梯、自動扶梯安全隱患排查整治，檢查整改設備3174臺。開展消防安全專項整治，完善“一十百千”體系。完成區(qū)街兩級人防指揮平臺建設。加強食品藥品安全監(jiān)管，食品抽檢合格率達到98.2%，藥品抽驗合格率達到98.7%。開展打防管控專項行動，構建社會治安立體化防控體系。

五、加快社會事業(yè)發(fā)展步伐，人民群眾得到新實惠

刻育綜合改革深入推進。順利通過國家級義務教育均衡發(fā)展督導評估。新增1所九年一貫制學校和8對深度聯(lián)盟校，成立4個教育集團，12所學校與高校開展合作辦學。優(yōu)質教育均衡化程度穩(wěn)步提升，小學就近入學比例達到96.9%，初中就近入學比例達到93.4%，就近入學滿意率達到93%。積極推進“管辦評”分離改革。豐富課外課程供給方式，為中小學生提供了涵蓋藝術、科技、職業(yè)體驗等領域1000余門課程。確立干部教師隊伍“區(qū)管校用”管理模式，成為北京唯一全國義務教育教師隊伍管理改革示范區(qū)。

衛(wèi)生體育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動區(qū)級重點專科建設，和平里醫(yī)院成為區(qū)屬首家三級甲等中西醫(yī)結合醫(yī)院。出臺促進中醫(yī)藥發(fā)展指導意見，建立中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體。深入推進社區(qū)衛(wèi)生服務機構標準化建設，東四中心站、王家園中心站等建成運行，推行社區(qū)衛(wèi)生“云醫(yī)療”服務，為居民辦理服務卡1.5萬張。繼續(xù)保持傳染病低發(fā)水平。創(chuàng)建2所國家級青少年體育俱樂部。廣泛開展全民健身活動，提高全民健身科學指導水平。控煙宣傳和執(zhí)法進一步加強。

就業(yè)和社會保障水平穩(wěn)步提升。安排市區(qū)促進就業(yè)資金2.2億元，登記失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)10510人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)8011人。本區(qū)生源高校畢業(yè)生就業(yè)率達到97.5%，“零就業(yè)家庭”保持動態(tài)為零。加大創(chuàng)業(yè)服務支持力度，1103人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)3918人。社會保險基金收繳221.2億元、支付205.6億元，分別同比增長12.8%和10.1%。著力推動居家養(yǎng)老服務，穩(wěn)步推進“五進居家”工作，組織500余家企業(yè)開展為老服務，服務項目超過100個。推動醫(yī)院與養(yǎng)老機構協(xié)同發(fā)展，隆福醫(yī)院在天通苑、北苑建立醫(yī)養(yǎng)結合院區(qū)。3家街道養(yǎng)老照料中心實現(xiàn)開工建設。

社會治理全面加強。進一步深化全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)創(chuàng)建工作，搭建了168個社區(qū)議事廳平臺，全面推廣“參與式協(xié)商”自治模式。成功舉辦公益創(chuàng)投展示暨首屆社會公益項目洽談會，推進政府購買服務供需對接。工青婦等樞紐型社會組織的作用進一步發(fā)揮。順利完成第九屆社區(qū)居委會選舉。社工工資待遇進一步提高。成功舉辦北京與臺灣社區(qū)合作交流活動。公共法律服務體系建設深入推進，調解各類矛盾糾紛8418件。信訪代理制進一步完善，受理群眾來信來訪6443件(批)，同比下降33%。全國文明城區(qū)創(chuàng)建扎實推進，市民文明程度進一步提升。全國雙擁模范城“七連冠”創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。持續(xù)開展兒童傷害干預項目。全面實施“六個圓夢”助殘工程。

六、不斷提升行政效能，政府自身建設取得新進展

政務服務不斷完善。積極推進行政審批制度改革，完善“多證聯(lián)辦”模式，推行國、地稅登記一站式辦理。區(qū)政務服務中心正式運行，在3家孵化平臺型企業(yè)設立政務服務站，企業(yè)審批事項辦理速度大幅提高。區(qū)、街道、社區(qū)三級政務服務體系網絡平臺上線運行，實現(xiàn)92項便民服務事項標準化。扎實推進“三證合一”商事登記制度改革。深化行政權力和服務信息公開，主動公開政府信息2萬余條。區(qū)住宅發(fā)展中心完成轉企改制。法治政府建設深入推進，政府職能部門和街道全部聘請了法律顧問。完善區(qū)街財政管理體制，加大對街道的財力保障。

作風建設不斷加強。深入開展“三嚴三實”專題教育。完善東城區(qū)重大事項行政決策程序，科學、民主、依法決策能力進一步提高。落實政府績效管理細則，強化工作督查，嚴厲查處干部違紀違法案件和網絡違規(guī)行為。網上辦公自動化實現(xiàn)全覆蓋。啟動公車改革，并完成總體方案制定。

廉政建設不斷深化。認真履行政府系統(tǒng)黨風廉政建設主體責任，召開政府廉政工作會，扎實開展“為官不為”和“為官亂為”專項整治。強化廉政風險防控，開發(fā)建設權力公開透明運行平臺和電子監(jiān)察信息系統(tǒng)，有效利用政府采購、政府投資項目等風險防控系統(tǒng)，加強政府投資小型工程監(jiān)控管理。強化預算執(zhí)行審計，推動財政資金合理配置、高效使用。進一步梳理權力清單、責任清單、風險清單，248項行政審批事項、3978項行政處罰事項向社會公開。建立區(qū)反腐__警示教育基地。

各位代表，一年來，我們切實履行首都功能核心區(qū)職責，圓滿完成了紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年、冬奧會申辦、田徑世錦賽、亞信峰會等重大活動服務保障任務。特別是在“9·3”閱兵活動中，我們始終把做好服務保障工作當作頭等大事，周密部署，統(tǒng)籌推進。各部門、各街道密切配合、連續(xù)作戰(zhàn)，全區(qū)人民積極參與、全力支持，4171個守望崗、9825名應急處突力量、5.9萬名值守干部群眾積極發(fā)揮作用，實現(xiàn)了“四個堅決防止”和“絕對安全、萬無一失”的總目標，充分展示了東城區(qū)服務保障重大活動的綜合能力，榮獲了“全市紀念活動服務保障工作先進集體”稱號。

同時，20__年我區(qū)國防動員、統(tǒng)計審計、檔案史志、保密外事、對口支援、民族宗教僑務、人口和計劃生育等各項事業(yè)均取得了新進展。

各位代表，過去一年全區(qū)各項工作取得了顯著成績，為“__”規(guī)劃各項指標任務完成畫上了圓滿句號。“__”時期，是東城區(qū)搶抓重大機遇、實現(xiàn)全面發(fā)展的五年：經濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越、文化建設展現(xiàn)新氣象、城市更新改造和精細化管理實現(xiàn)新提升、社會治理和民生改善取得新進展。五年的輝煌成就為我們在新的歷史起點上揚帆遠航奠定了堅實基礎。這些成績的取得，是市委市政府和區(qū)委正確領導、堅強支持的結果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和各位代表、委員大力幫助、廣泛參與的結果，是全區(qū)廣大干部群眾團結奮斗、真抓實干的結果。在此，我謹代表東城區(qū)人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的勞動者，向關心支持參與東城發(fā)展建設的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，全區(qū)經濟社會發(fā)展還面臨不少困難和問題，主要是：非首都功能疏解、人口調控任務仍然艱巨;構建“高精尖”經濟結構尚需時日;歷史文化名城保護模式需要加快創(chuàng)新;城市更新改造項目吸引社會資本參與還需要探索深化;居家養(yǎng)老、社區(qū)衛(wèi)生等基本公共服務和城市精細化管理水平，與群眾期望相比還有較大差距，辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案的滿意率不高;全面深化改革、依法治理工作還需要下更大功夫;部分干部創(chuàng)新力、執(zhí)行力有待進一步提升，工作作風有待進一步改進。對于這些困難和問題，我們將高度重視，深入分析原因，采取切實有效的措施，認真加以解決。

第二部分 20__年主要任務

20__年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是推進結構性改革攻堅之年，做好全區(qū)各項工作意義重大。當前，我區(qū)發(fā)展正處在疏解、提質、增效的關鍵時期。面對錯綜復雜的國際國內形勢和首都工作的更高要求，我們要切實增強推動科學發(fā)展的責任感和緊迫感。一方面，世界經濟復蘇中的不穩(wěn)定不確定因素增多，我國經濟下行壓力加大，首都人口資源環(huán)境的矛盾依然突出，“大城市病”治理任重道遠。我們要清醒認識外部環(huán)境的復雜性，增強底線思維和憂患意識，未雨綢繆，冷靜應對。另一方面，我們要準確把握新常態(tài)下戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化，轉變經濟發(fā)展方式和城市發(fā)展方式，切實改變聚集資源求增長的舊有發(fā)展模式，積極探索疏解功能謀發(fā)展的新路徑。要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，切實增強機遇意識和責任意識，把區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，按照“發(fā)展質量要提高、人口規(guī)模要控制、管理水平要精細、城市環(huán)境要最好”的要求，努力在首都建設“國際一流的和諧宜居之都”進程中走在前列。

20__年政府工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的__屆三中、四中、五中全會和中央經濟工作會議、中央城市工作會議精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，按照市委十一屆八次、九次全會及區(qū)委十一屆十次全會決策部署，適應經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持改革開放，堅持穩(wěn)中求進總基調，立足首都功能核心區(qū)職能定位，深入落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，以有序疏解非首都功能為核心，以城市更新改造為突破口，以提升城市品質、改善民生福祉為目標，加快建設“國際一流的和諧宜居之區(qū)”，努力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。

20__年全區(qū)經濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長6%左右;區(qū)級一般公共預算收入增長5.5%;居民人均可支配收入增長不低于經濟增長;社會消費品零售額增長4.5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內;單位地區(qū)生產總值能耗下降達到市級要求。

圍繞實現(xiàn)今年經濟社會發(fā)展目標，我們要著重做好以下工作：

一、聚焦首都核心功能，不斷提升“四個服務”水平

著力優(yōu)化提升政治活動、文化交流和國際交往等高端服務功能，統(tǒng)籌推進非首都功能疏解、城市更新改造、城市精細化管理和產業(yè)優(yōu)化升級，打好人口規(guī)模調控組合拳，緩解人口資源環(huán)境矛盾，增強首都核心功能承載力。

(一)加快疏解非首都功能

疏解非首都功能是落實區(qū)域戰(zhàn)略定位的關鍵，要堅持問題導向，加快建立健全工作機制，綜合運用經濟、法律、行政、市場等手段做好疏解工作。

統(tǒng)籌兼顧完善疏解機制。堅持“控增量”與“疏存量”并重，以人口調控目標倒逼非首都功能疏解、發(fā)展方式轉變和服務管理水平提升。完善統(tǒng)籌協(xié)調機制，明確任務，強化責任，加大考核和督查力度，把疏解指標落實到季度、落實到領域、落實到部門、落實到項目，確保任務全面完成。

扎實細致推動疏解工作。嚴格執(zhí)行新增產業(yè)禁限目錄，把牢企業(yè)準入關。完成5家工業(yè)企業(yè)調整退出。推動百榮世貿商城二期等區(qū)域性專業(yè)市場的批發(fā)、物流、倉儲功能疏解，以及紅橋市場、永外城轉型升級。積極推動職業(yè)學校轉型發(fā)展。協(xié)助推動天壇醫(yī)院、北京口腔醫(yī)院等市屬醫(yī)院疏解。認真落實北京市積分落戶政策，加強人口監(jiān)測，完成市里下達的人口調控任務。

多措并舉增強疏解動力。加強政策宣傳，調動疏解單位的積極性，善于利用市場的力量推動疏解，形成政府、產權單位、商戶共同推動疏解的工作合力。深入研究騰退空間的綜合利用，算好人口、效益兩筆賬，在產業(yè)結構升級中推動疏解，實現(xiàn)人口減少、效益提升。積極搭建區(qū)域合作平臺，暢通疏解渠道，做好對接服務。

(二)加緊城市更新改造

居快平房區(qū)、老舊小區(qū)的更新改造是補短板、惠民生的重要舉措，要積極推廣“政府主導、企業(yè)運作、居民參與、共治共享”的多元合作模式，認真落實“三大行動計劃”，不斷提高居民居住水平。

推動歷史文化街區(qū)保護復興。發(fā)揮街道屬地統(tǒng)籌協(xié)調作用，以住房改善、市政提升、交通優(yōu)化、業(yè)態(tài)更新等為目標，推動歷史文化街區(qū)的綜合治理。按規(guī)劃推進前門東區(qū)建設，全力抓好東四三至八條、南鑼鼓巷四條胡同修繕整治試點項目，并在此基礎上啟動平房區(qū)綜合治理，努力打造“歷史文化精華區(qū)”，形成 “點、線、面”結合的整體保護格局。區(qū)屬行政事業(yè)單位要率先從文保區(qū)搬遷或拆除與古都風貌不協(xié)調的建筑。完成朝內大街81號、新革路20號、宣仁廟等文物修繕，完成玉河南區(qū)河道景觀恢復整治。推動東堂子4號、6號和清華寺二期騰退修繕。實現(xiàn)陳獨秀舊居對外開放。

推動非文保區(qū)更新改造。以危舊平房和簡易樓為重點，加快更新改造進程。努力完成天壇周邊簡易樓騰退，加快寶華里項目滯留戶搬遷，啟動望壇項目征收，完成西忠實里項目騰退并實施環(huán)境綠化美化，完成南中軸路周邊環(huán)境整治項目征收工作，完成西河沿危改項目搬遷，部分建筑實現(xiàn)結構封頂。積極推動崇外6號地項目，實施拆遷滯留區(qū)分類管理。改造四類以下直管公房1500戶。加大力度籌措對接安置房源，加快推進豆各莊和通州“兩站一街”項目建設。

推動基礎設施優(yōu)化提升。結合“海綿城市”建設，全面提升水電氣熱等市政基礎設施建設水平。推進低洼院落改造。實施故宮周邊等重點地區(qū)以及主次干路架空線入地工程。推進供暖系統(tǒng)并網改造。實施簋街市政綜合改造。協(xié)調推動地鐵8號線三期、17號線和機場線西延相關站點建設，完成7號線、14號線站點紅線內搬遷。

(三)加強城市精細化管理

踞持標本兼治，加快從“末端管理”向“源頭治理”轉變，引導社會力量參與，以服務為先導、以管理為支撐、以執(zhí)法為保障，不斷提升城市管理水平。

大力治理交通擁堵。推進體育館西路、革新南路等8條微循環(huán)道路建設，實施東直門北中街等5處擁堵節(jié)點改造和15條道路大中修工程，提升道路通行能力。打造地壇——青年湖慢行系統(tǒng)示范區(qū)。綜合治理靜態(tài)交通，建設5條禁停街和30條停車示范街，開展區(qū)域停車平衡試點;繼續(xù)推行“單行單停”，進一步規(guī)范胡同停車秩序。以南鑼鼓巷地區(qū)為試點，實行機動車準入管理、準行組織、準停設置，完善胡同單行道微循環(huán)系統(tǒng)。切實強化屬地責任，加大交通執(zhí)法力度，全面落實北京市緩解交通擁堵行動計劃。

統(tǒng)籌開展環(huán)境綜合整治。全面開展違規(guī)開墻打洞專項治理，切實維護群眾居住安全，創(chuàng)建一批治理違規(guī)開墻打洞示范街。繼續(xù)開展直管公房轉租轉借清理工作。清理地下室和群租房2.2萬平方米，加強后續(xù)管理，防止反彈。保持拆違高壓態(tài)勢，確保新生違法建設“零增長”，拆除存量違法建設4.5萬平方米。加強市場距管，引導促進東華門夜市、簋街、南鑼鼓巷調整升級。有序淘汰“七小”業(yè)態(tài)，引入便民服務連鎖經營品牌，保障群眾生活需求。嚴厲打擊無照經營行為，維護市場秩序。加強機動車尾氣、餐飲油煙、施工揚塵等污染源監(jiān)管，加大整治路邊燒烤力度，pm2.5年均濃度下降率達到北京市要求。加強地表水體監(jiān)測，改善公園水質。修復提升北京游樂園原址生態(tài)景觀，并力爭向社會開放。完成前三門大街等12公里綠道建設，完成屋頂綠化1萬平方米。將垃圾處理與再生資源回收利用相結合，全面實行主要大街“垃圾不落地”，生活垃圾無害化處理率達到100%。綜合整治、提升平安大街等6條重點大街、20條背街小巷、30個老舊小區(qū)和柏林寺周邊等區(qū)域環(huán)境。

創(chuàng)新平房區(qū)、老舊小區(qū)管理體制。全面推行平房區(qū)、老舊小區(qū)物業(yè)服務管理模式。以公共空間管理為突破口，加大政府購買服務力度，建立健全服務管理標準，重點做好維修維護、停車管理、環(huán)境衛(wèi)生、安全防范等工作。發(fā)揮物業(yè)管理企業(yè)專業(yè)化優(yōu)勢，強化街道監(jiān)督職能，及時回應、解決居民反映的問題，形成政府部門、物業(yè)企業(yè)、居民自治組織權責清晰、高效互動、有機協(xié)調的新型管理體制。

咎續(xù)強化綜合執(zhí)法效能。進一步落實我區(qū)城市管理標準規(guī)范，開展嚴厲打擊違規(guī)設置戶外廣告牌匾、治理城市公共空間設施等專項執(zhí)法行動。繼續(xù)落實政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，深化安全生產專項整治，繼續(xù)在重點行業(yè)領域推廣安責險。加強對人防工程的科學監(jiān)管和有效利用，建設“綠舟”公共安全體驗基地。深化應急體系建設，提高監(jiān)測預警和應對處置能力。完善反恐維穩(wěn)工作體制機制，試點推行交巡一體、聯(lián)防聯(lián)治，完善立體化社會治安防控體系。建立健全食品藥品監(jiān)管風險評估體系，食品抽檢合格率不低于98%，藥品抽驗合格率不低于98.5%。

(四)加速產業(yè)優(yōu)化升級

大力推進結構性改革，努力保持調結構與穩(wěn)增長平衡發(fā)展。促進文化、商業(yè)、科技、金融、旅游等產業(yè)融合發(fā)展，構建“高精尖”經濟結構，推動區(qū)域資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。

著力完善“二三一”產業(yè)體系。以北京服務業(yè)擴大開放綜合試點為契機，加快培育新的發(fā)展動能。加快文化要素市場卡設，促進文化資產評估、產權交易等高端要素集聚發(fā)展，實現(xiàn)文化創(chuàng)意產業(yè)增加值增速達到8%。實施“互聯(lián)網+”行動計劃，推動信息服務業(yè)健康發(fā)展，引導互聯(lián)網金融支持實體經濟。積極培育智庫服務業(yè)態(tài)，大力發(fā)展法律咨詢等商務服務業(yè)。發(fā)揮商業(yè)服務業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢，加快改造提升進程，加大對老字號企業(yè)扶持力度，培育本土高端民族品牌。發(fā)揮中醫(yī)藥、體育資源優(yōu)勢，結合“國家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗區(qū)”建設，積極培育發(fā)展健康服務業(yè)。

大力推動文化與相關產業(yè)融合發(fā)展。實施 “文化+”行動計劃，聚焦附加值高、聚人少、輻射帶動力強的高端產業(yè)和研發(fā)、設計、交易等產業(yè)高端環(huán)節(jié)，推動文化創(chuàng)意與金融等產業(yè)融合，推進“首都文化金融合作試驗區(qū)”建設，培育文化金融服務品牌。強化文化傳媒、數(shù)字出版等優(yōu)勢產業(yè)集群效應，發(fā)揮行業(yè)領軍企業(yè)影響力，推動中關村東城園成為文創(chuàng)產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的高地。提升文化旅游體驗，實現(xiàn)旅游綜合收入增長5%。辦好“第五屆王府井國際品牌節(jié)”。

打造“雙創(chuàng)”新引擎。制定并實施東城區(qū)推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作意見。強化企業(yè)主體地位和主導作用，鼓勵存量企業(yè)通過創(chuàng)新實現(xiàn)再創(chuàng)業(yè)。打造眾創(chuàng)空間，支持眾包、眾扶、眾籌，構建開放式綜合服務平臺，鼓勵企業(yè)興辦創(chuàng)新型孵化器，為小微創(chuàng)新企業(yè)成長和個人創(chuàng)業(yè)提供服務。

二、堅持以人為本，切實保障和改善民生

把群眾滿意作為工作的第一標準，強化資源統(tǒng)籌配置，更加注重公共服務優(yōu)質均衡，更加注重促進社會公平，更加注重多元共治共享，讓廣大群眾有更多更直接的獲得感和幸福感。

(一)強化整體統(tǒng)籌，提高就業(yè)和社會保障水平

以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。鞏固充分就業(yè)城區(qū)建設成果，充分發(fā)揮就業(yè)聯(lián)盟綜合服務功能，重點做好困難就業(yè)群體的幫扶工作。落實好大學生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領計劃，確保本區(qū)生源高校畢業(yè)生就業(yè)率不低于95%。“零就業(yè)家庭”動態(tài)保持為零。積極防范功能疏解帶來的結構性失業(yè)風險。推進社會救助分類管理，實現(xiàn)應保盡保。

提高養(yǎng)老助殘服務水平。加強養(yǎng)老服務體系頂層設計，探索建立網格化智慧養(yǎng)老模式。完善以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、社會保障為支撐的養(yǎng)老服務體系，建立健全家庭、社區(qū)和機構銜接機制，滿足不同層次養(yǎng)老需求。深化“五進居家”工作，鼓勵支持非營利組織、企業(yè)和個人參與居家養(yǎng)老服務，培育服務品牌，提升服務社會化水平。建立東城區(qū)養(yǎng)老機構標準化指標體系。安定門、東花市、前門街道養(yǎng)老照料中心完成建設，和平里、東四、龍?zhí)督值鲤B(yǎng)老照料中心實現(xiàn)開工建設。大力推進“醫(yī)養(yǎng)結合”，以社區(qū)衛(wèi)生服務機構為重點，推動醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構、居家養(yǎng)老服務融合對接。夯實社區(qū)老年健康管理基礎，65歲以上老年人高血壓、糖尿病簽約管理率不低于70%。進一步提升無障礙環(huán)境建設水平。

(二)創(chuàng)新體制機制，提升教育衛(wèi)生服務水平

注重教育優(yōu)質均衡。繼續(xù)深化“學區(qū)制”綜合改革，進一步提高優(yōu)質教育均衡化水平，小學、初中就近入學比例不低于95%。遵循學生成長規(guī)律，深化教學方式和教學內容改革，提高教育質量。深化“學院制”建設，統(tǒng)籌課內外、校內外教育資源，構建區(qū)域課程體系，制定學生個性化課表，促進學生全面發(fā)展和個性成長。著眼全面二孩政策實施帶來的幼兒教育新需求，啟動學前教育第二期三年行動計劃。關注學生身心健康，繼續(xù)加強校園安全保衛(wèi)工作。深入推進全國教育“管辦評”試點工作。改革創(chuàng)新骨干教師評選、教師職稱評定等工作。

居快健康事業(yè)發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，以提高社區(qū)衛(wèi)生服務能力為重點，強化社區(qū)衛(wèi)生服務中心、服務站標準化建設，逐步完善人才引進、培訓和使用制度。完善家庭醫(yī)生簽約服務制度，試點高血壓、糖尿病等慢病分級診療，方便群眾就近看病。推進第一人民醫(yī)院向中西醫(yī)結合醫(yī)院轉型，隆福醫(yī)院向老年?？漆t(yī)院轉型。深化“國家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗區(qū)”建設，加強名老中醫(yī)工作室建設。推進“北京醫(yī)院”醫(yī)聯(lián)體政策試點，健全區(qū)屬醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構聯(lián)動機制，逐步構建“金字塔”型醫(yī)療服務體系。著眼全面二孩政策實施帶來的新需求，加強婦幼保健和計劃生育服務。啟動人口健康信息平臺建設，逐步實現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療信息數(shù)據(jù)共享。加強公共體育設施管理，推進社會單位文體設施向公眾開放。

(三)整合文化資源，提升公共文化服務質量

深化文化惠民。高標準做好國家公共文化服務體系示范區(qū)迎檢驗收工作。依托區(qū)社會文化工作委員會，充分調動區(qū)內文化單位、文化企業(yè)、文化社團及文化名家等各方力量，真正使豐富多元的文化資源活起來、動起來，打造具有影響力的東城文化品牌。倡導全民閱讀，提高市民文化素養(yǎng)。大力開展“文化惠民消費季”活動，引導文化消費。繼續(xù)辦好地壇、龍?zhí)段幕瘡R會和文化展演季、百姓周末大舞臺等群眾性文化活動，把劇場開到百姓家門口。出臺非遺傳承扶持政策。區(qū)文化活動中心工程實現(xiàn)竣工。

居強文化交流。深化“京津冀公共文化服務示范走廊” 發(fā)展聯(lián)盟合作交流，支持鼓勵文化企業(yè)到津、冀拓展發(fā)展空間。利用文博會、京交會、京港洽談會等平臺推介東城。積極扶持東城原創(chuàng)劇目，繼續(xù)辦好中國兒童戲劇節(jié)、北京青年國際戲劇節(jié)、戲劇東城展演季，擴大“戲劇東城”品牌影響力。繼續(xù)推進“地壇文化廟會全球行”活動，讓更多文化企業(yè)、老字號和非遺項目走出國門。

(四)凝聚各方力量，努力推動共治共享

強化社會治理。發(fā)揮好網格化工作體系在社會治理中的作用，完善以街道為樞紐，以社區(qū)為基礎，以社會力量為重要組成部分的服務管理體系，努力實現(xiàn)一體化運行。支持和引導社會組織、居民依法有序參與社會治理，充分發(fā)揮“東城守望崗”作用，強化社區(qū)治安，提高群眾安全感。完善社會矛盾多元調解體系，依法化解信訪積案。加強軍民融合發(fā)展，爭創(chuàng)全國雙擁模范城“七連冠”。

居強社區(qū)服務。高標準完成全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)創(chuàng)建工作，深化社區(qū)規(guī)范化建設。加強樓院自管會、網格議事會等組織建設，引導社區(qū)居民自治。加強社區(qū)工作者隊伍建設，加大管理培訓力度。發(fā)動社會力量參與社區(qū)公共服務設施建設和運營，提高使用效益。整合優(yōu)質生活服務資源，升級改造“一刻鐘社區(qū)服務圈”，推進社區(qū)商業(yè)便民服務綜合體建設。

三、加強自身建設，著力提高政府效能

盔一步轉變政府職能，深入推進管理體制機制創(chuàng)新，著力建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府，不斷提高政府的公信力、執(zhí)行力。

(一)堅持依法行政，打造法治政府

強化權力運行監(jiān)督。自覺接受區(qū)人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，健全辦理機制，加大督辦力度，努力提高人大代表、政協(xié)委員對議案建議和提案辦理的滿意率。規(guī)范和制約權力運行，主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和司法監(jiān)督，強化職能部門監(jiān)督，加強審計監(jiān)督，實現(xiàn)全區(qū)一級預算單位預算執(zhí)行審計全覆蓋。

規(guī)范行政決策程序。健全依法決策機制，嚴格執(zhí)行“三重一大”事項決策制度。堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等環(huán)節(jié)作為重大行政決策的必經程序，確保科學、民主、依法決策。加大區(qū)長信箱、便民熱線的受理辦理力度，廣泛聽取意見，回應群眾關切。

嚴格依法履職盡責。加強和改進行政執(zhí)法工作，進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序，加強執(zhí)法部門間的協(xié)同協(xié)作。嚴格規(guī)范性文件制定權限和發(fā)布程序。推進行政復議街道受理點建設。完善行政機關出庭應訴制度。深化公共法律服務體系建設，完善法律援助制度。啟動實施“七五”普法規(guī)劃。

(二)聚焦重點領域，推動改革創(chuàng)新

著力深化行政審批制度改革。堅持簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，加強政務服務中心建設，繼續(xù)推進“兩集中、兩到位”，堅持以流程再造和標準化建設為抓手，建立健全審批管理機制。推進非行政許可審批事項清理工作，繼續(xù)做好中央、北京市取消、下放行政審批事項的對應取消和承接工作。

著力推動財政保障機制改革。創(chuàng)新重大項目投資運營模式，積極引導社會資本參與城市更新改造、公共服務水平提升等重點領域。推進預算管理制度改革，實現(xiàn)規(guī)模適度、結構合理、重點突出的項目支出預算管理新模式。進一步規(guī)范政府性債務管理，完善償債機制。

著力加快城市管理領域改革。探索深化城市管理大部門制體系建設，進一步強化城市綜合管理部門的整體統(tǒng)籌、綜合協(xié)調職能。深化城市管理綜合執(zhí)法機制建設，推進管理和執(zhí)法工作重心下移、力量下沉，加強街道綜合執(zhí)法組建設。按照監(jiān)管和作業(yè)分開以及作業(yè)標準化、專業(yè)化的原則，穩(wěn)步推進環(huán)衛(wèi)、園林和市政養(yǎng)護體制改革。

著力推進其他重點領域改革。啟動街道管理體制改革，探索建立權責統(tǒng)一、條塊分工明確的工作機制。進一步推進社區(qū)減負增效，制定社區(qū)居委會事務性工作清單，完善社區(qū)考核評價機制，強化社區(qū)自治和服務功能，推進社區(qū)治理現(xiàn)代化。出臺深化國資國企改革發(fā)展意見，加大區(qū)屬國有企業(yè)戰(zhàn)略重組、資產整合力度，加強國有資產監(jiān)管，實現(xiàn)保值增值，實施國有企業(yè)領導人薪酬制度改革。積極推進直管公房運營管理體系改革，完成房地經營一、二中心轉企改制。

(三)持續(xù)改進作風，建設服務型政府

切實提升服務能力。加強政務服務規(guī)范化建設，進一步健全完善區(qū)、街道、社區(qū)三級政務服務體系，推動街道為民服務“事項、流程、標準”三統(tǒng)一，形成三級聯(lián)動政務服務格局，切實為群眾、企業(yè)提供多層次、全方位的“一站式”政務服務。

切實加強干部隊伍建設。鞏固拓展“三嚴三實”專題教育成果，以上率下，持續(xù)改進作風;優(yōu)化結構，加強管理，提升公務員隊伍整體綜合素質。創(chuàng)辦法治培訓基地，提高全員法治思維和依法行政能力。

切實加強廉政建設。落實“一崗雙責”，扎實開展政風、行風專項整治，針對不作為、亂作為、選擇性執(zhí)法等問題，切實加強行政監(jiān)察和究責問責。加強對重大投資項目的審計，規(guī)范投資程序管理。深化廉政風險防控“三個體系”建設。

第三部分 關于《北京市東城區(qū)國民經濟

和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》的說明

區(qū)委十一屆十次全會審議通過的《關于制定東城區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)，提出了未來五年東城區(qū)經濟社會發(fā)展的指導思想、發(fā)展目標和主要任務。根據(jù)《建議》精神，區(qū)政府制定了《東城區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》(以下簡稱《綱要(草案)》)，已提請大會審議。下面，我就《綱要(草案)》作簡要說明。

一、編制過程

區(qū)委區(qū)政府高度重視“十三五”規(guī)劃編制工作，20__年下半年即著手編制準備，20__年初正式啟動規(guī)劃編制。區(qū)政府成立了專門領導小組，確定了全區(qū)23項前期研究課題和38項專項規(guī)劃的編制任務。組建編寫小組，成立專家咨詢委員會。為使規(guī)劃編制更加科學民主、更加貼近群眾，區(qū)政府通過“數(shù)字東城”網站向全社會征求意見建議。在此基礎上，形成了《綱要(草案)》初稿。

初稿形成后，區(qū)委區(qū)政府多次召開專題會議，結合《東城區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(20__年-2030年)》的修訂，對事關東城發(fā)展的重大問題進行深入研究，區(qū)政府各部門分領域進行了專題研討。同時，還聽取了區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、各民主黨派和工商聯(lián)負責人、無黨派人士、人民團體及群眾代表的意見，為規(guī)劃的科學編制提供了重要支撐?！毒V要(草案)》還按照法定程序向區(qū)人大會進行了報告。可以說，《綱要(草案)》的編制過程，是發(fā)揚民主、集思廣益的過程，是統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程。

二、總體構架和主要特點

《綱要(草案)》共23章，第是新常態(tài)下的戰(zhàn)略選擇，總結了“__”時期東城經濟社會發(fā)展成就，明確了未來五年的發(fā)展目標;第到第，是“十三五”時期經濟社會發(fā)展的主要任務;第是規(guī)劃順利實施的保障?！毒V要(草案)》主要有以下三方面特點：

(一)體現(xiàn)了中央、市委市政府和區(qū)委的新精神?！毒V要(草案)》以全面建成小康社會總目標和“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為統(tǒng)領，緊緊圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和首都“四個中心”的功能定位，按照《東城區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(20__年-2030年)》的要求，科學謀劃未來五年全區(qū)國民經濟和社會發(fā)展，真正把中央、市委市政府和區(qū)委關于“十三五”工作的新精神、新要求，轉化成指導全區(qū)科學發(fā)展的行動指南。

(二)確立了未來五年發(fā)展的新模式?！毒V要(草案)》堅持問題導向，明確了我區(qū)發(fā)展模式要從聚集資源求增長向疏解功能謀發(fā)展轉變，要緊緊圍繞服務保障首都核心功能，統(tǒng)籌推進非首都功能疏解、城市更新改造、城市精細化管理、產業(yè)優(yōu)化升級和民生保障等工作，實現(xiàn)人口規(guī)模有效控制，優(yōu)化政治活動、文化交流和國際交往等高端服務功能，提升綜合承載力和現(xiàn)代化治理水平。

(三)明確了推動工作落實的新路徑。《綱要(草案)》緊扣各項目標任務，更加注重法治精神，強調樹立法治思維，將依法治理貫穿于改革建設發(fā)展各個領域和環(huán)節(jié);更加注重社會參與，強調創(chuàng)新治理方式，形成政府治理和社會自我調節(jié)、居民自治的良性互動，實現(xiàn)共治共管、共建共享;更加注重發(fā)揮市場作用，強調市場在資源配置中的決定性地位，并使其與政府作用有機統(tǒng)一、相互補充、相互協(xié)調、相互促進，共同推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

三、發(fā)展目標和主要任務

《綱要(草案)》提出了“十三五”時期全區(qū)經濟社會發(fā)展的主要目標，即：非首都功能疏解取得明顯成效，首都文化中心區(qū)建設邁上新臺階，城市更新改造實現(xiàn)新突破，城市精細化管理水平不斷提升，生態(tài)環(huán)境更加宜居，經濟發(fā)展質量和效益顯著增強，人民生活水平和質量普遍提高，改革開放深入推進。

同時，《綱要(草案)》明確了“十三五”時期全區(qū)經濟社會發(fā)展的主要任務：

(一)服務保障首都核心功能。《綱要(草案)》強調，服務保障首都核心功能，要堅持調整疏解與優(yōu)化提升并重，做好頂層設計，統(tǒng)籌區(qū)內區(qū)外資源、匯聚各方力量，實現(xiàn)“瘦身健體”。一是加快疏解非首都功能。嚴格控制增量，有序疏解存量，加強人口調控，貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。二是加緊城市更新改造。推動歷史文化街區(qū)保護復興和非文保區(qū)更新改造，優(yōu)化提升基礎設施承載能力。三是加強城市精細化管理。完善城市管理“東城模式”，綜合提升城市環(huán)境，加大環(huán)境秩序整頓和交通治理力度。四是加速產業(yè)優(yōu)化升級。構建“高精尖”經濟結構，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。五是建設綠色生態(tài)家園。拓寬綠色生態(tài)空間，打好環(huán)境污染治理攻堅戰(zhàn)，提升綠色低碳發(fā)展水平。

(二)加快建設首都文化中心區(qū)。《綱要(草案)》提出，要統(tǒng)籌保護和利用歷史文化資源，做到風貌保護和有機更新相銜接。實施“文化強區(qū)”戰(zhàn)略，深化國家公共文化服務體系示范區(qū)建設。一是保護好古都風貌金名片。構建舊城整體保護格局，加強傳統(tǒng)中軸線保護，全面推進歷史文化街區(qū)保護，有序開展重點文物單位保護，加強非物質文化遺產的保護傳承，支持老字號創(chuàng)新發(fā)展。二是優(yōu)化公共文化服務體系。加強公共文化設施建設，提升公共文化服務水平，創(chuàng)新公共文化服務供給。三是全面彰顯東城文化魅力。推進“戲劇東城”建設，打造知名文化品牌。四是加快提升城市文明程度。培育和踐行社會主義核心價值觀，提升市民文化修養(yǎng)和文明素質。

(三)持續(xù)增進民生福祉?！毒V要(草案)》強調，堅持共享發(fā)展理念，持續(xù)提高社會保障和公共服務能力，進一步推進基本公共服務均等化、優(yōu)質化。一是完善社會保障體系。努力促進就業(yè)，筑牢社會保險網底，健全社會福利體系，提高養(yǎng)老服務保障能力。二是推進教育均等優(yōu)質發(fā)展。三是加快建設健康東城。促進全民健康，提升醫(yī)療服務能力，推進全民健身活動。四是創(chuàng)新社會治理模式。優(yōu)化社會治理格局，夯實社會治理基礎。

(四)全面深化改革開放和加強法治建設?！毒V要(草案)》提出，著眼建設服務型政府，持續(xù)推進簡政放權，放管結合，優(yōu)化服務，提高政府效能，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力;認真落實全面依法治國戰(zhàn)略部署，加快建設法治北京首善之區(qū)。一是深化行政、經濟、社會等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。二是加強對外交流與合作。三是加快建設法治東城。加強法治政府建設，推進多層次多領域依法治理，健全依法維權和化解糾紛機制，強化平安東城建設的法治支撐。

各位代表：

東城區(qū)的發(fā)展已經踏上新的歷史征程，我們的任務艱巨，責任重大，使命光榮。讓我們緊密團結在以同志為的___周圍，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，解放思想，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，以更大的決心和勇氣全面推進東城區(qū)各項事業(yè)發(fā)展，為建設“國際一流的和諧宜居之區(qū)”而努力奮斗！

東城區(qū)政府

篇六 區(qū)委政府開展營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動自查自糾報告2800字

區(qū)委政府開展營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動自查自糾報告

《區(qū)委政府20__年開展營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動自查自糾報告》是好的范文，感覺很有用處，重新編輯了一下發(fā)到。

自全面開展營造風清氣正發(fā)展環(huán)境以來，我們高度重視，精心安排，牽頭組織開展營造創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展環(huán)境活動，已經完成第一階段工作，進入自查自糾階段，取得階段性成效?，F(xiàn)就目前工作開展情況匯報如下：

一、精心組織，營造濃厚氣氛。一是突出主題。充分發(fā)揮牽頭組織作用，組織召開成員單位協(xié)調會議，部署營造創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展環(huán)境活動工作。各成員單位把此項工作作為本部門現(xiàn)階段重要工作來抓，突出服務中小企業(yè)發(fā)展為活動主題內容，及時召開動員大會，將會議精神傳達到每一位干部職工，使每一位干部職工深入了解開展“風清氣正”活動的重要性和意義，在干部職工中營造出開展“風清氣正”活動的濃厚氛圍。二是建立協(xié)同推進機制。成立了營造規(guī)范有序富有活力的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境工作小組，分管副區(qū)長擔任組長，小組由經濟發(fā)展局牽頭，科技局、民政局、財政局、公安分局、人力資源和社會保障局、就業(yè)局、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、金鳳工商分局等單位為成員單位，各單位相互配合，思想匯報專題共同完成目標任務。三是制定方案。各成員單位按照《區(qū)關于開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動實施方案》的文件精神，結合各自單位的工作實際，制定了《關于開展進一步營造規(guī)范有序富有活力的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境活動的實施方案》，對工作的指導思想、主要任務、方法步驟及工作要求進行了明確，并從大力推進“誠信金鳳”建設、營造規(guī)范有序、富有活力的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境，提高服務企業(yè)水平，強化窗口行業(yè)規(guī)范化服務，加強政風行風建設，開展專項治理建立責任追究等方面對各成員單位的職責進行了分工，為下一步工作的有序推進奠定了基礎。

二、廣開言路，問政于民。一是領導帶頭征求意見。區(qū)黨委書記、黨委副書記先后主持3次會議，與企業(yè)負責人座談交流區(qū)經濟發(fā)展情況和重點項目建設中存在的問題，征求企業(yè)需要黨委和政府協(xié)調解決土地指標、融資等問題。二是廣開言路。向企業(yè)和各有關部門發(fā)放了征求意見表85份，歸納整理了5條意見和建議。經濟發(fā)展局在新城商業(yè)廣場，現(xiàn)場征集了11條意見或建議，接受咨詢100多人次，解答群眾30多個問題。地稅局開展了“讓群眾講出心里話“的主題活動，組織黨員在為納稅人排憂解難的過程中真心征求群眾意見。三是豐富載體征求意見。設立了工業(yè)集中區(qū)、新城浩海房地產開發(fā)公司設立了2個征求意見點，落實了專人收集意見；并公布了聯(lián)系電話和電子信箱，定期開箱收取意見。

通過各種形式，共發(fā)放征求意見表300余份，征得涉及加強作作風建設、提高工作效率、為群眾辦事實等意見建議44條，各單位對在一、二階段查找出的問題、征求到的意見建議，進行公開承諾，積極進行整改。

三、提高效率，扎實進行整改。一是搭建活動載體。深入開展作風建設年活動，以創(chuàng)建“勤廉為民五好機關”為載體，深化活動內容，縱深推進整改工作，進一步提振工作狀態(tài)。二是推行保障措施。推行“日清日結”、“事不過三”、嚴禁“打回去”、簽字負責制”工作措施。即每個工作人員要做到當天的工作當天完成，當天向局辦公室報告工作情況，耽誤工作就要受到處罰；“事不過三”，即一件事不能超過3個人辦理（加局長本人），最全面的范文參考寫作網站減少因一項工作由幾個業(yè)務部門或工作人員先后處理，扯皮拖拉，浪費時間，誰都不負責任的現(xiàn)象。嚴禁“打回去”，如出現(xiàn)不符合要求或表述不清楚的情況等，由主辦人員給前來辦事人員講清楚如何辦理、如何改進，不允許打回去，浪費時間，耽誤事情。“簽字負責制”，任何簽字都必須經過可以證明其真實性的審核，并簽注是否具有真實性、時效性、合規(guī)性、合理性的意見。三是提升服務效率。完善文明”引領臺”職責，設立“5019225“便民服務熱線，指定文明引領服務。各單位建立了證件集中送達、對特殊群體上門服務、特殊情況全程代辦機制，實行讓辦事企業(yè)“一聽明白、一看知道、一問清楚、一辦滿意”的“一次性辦結”、“一站式”服務。正在組織編寫《中小企業(yè)服務指南》，將為企業(yè)提供更加便捷高效的服務。四是開展“移民連心活動。一方面，制定了移民幫扶“四包干”職責及“六個一”幫扶措施，范文寫作給每戶群眾發(fā)放一套灶具、一噸碳、一袋面和一桶油等生活必需品，確保過度生活穩(wěn)定。由縣級領導、科級領導、良田鎮(zhèn)干部、農業(yè)技術人員與移民層層結對幫扶，重點進行種植技術幫扶，捐贈衣物1000余件、糧油660袋、食用油660桶，切實幫助移民群眾解決實際困難。另一方面，組成由常委、政府常務副區(qū)長帶隊的19人工作組遠赴彭陽，開展“一帶兩送”活動，走訪入戶，向移民群眾帶去崗位信息、送去技術、送去溫暖。有3家企業(yè)帶去240個崗位，簽訂用工協(xié)議60份；組織溫棚實用技術培訓4期，培訓300人；開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識講座4期，培訓300人（次），慰問即將搬遷移民群眾100戶，發(fā)放面粉100袋、食用油100桶。五是優(yōu)化政策環(huán)境。正在擬定《區(qū)生態(tài)移民管理辦法》促進移民地區(qū)經濟發(fā)展；修改《區(qū)政府投資項目管理辦法》、《區(qū)招投標管理辦法》規(guī)范項目管理；修訂《區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展實施意見》、《區(qū)工業(yè)企業(yè)百家成長千家培育實施意見》、《區(qū)促進工業(yè)發(fā)展實施意見》，范文top100下發(fā)《區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)貸款互助資金管理辦法》，進一步完善發(fā)展措施。六是增強財政扶持力度。本級財政列入預算300萬元的資金，加大對企業(yè)的扶持力度?；I措資金100萬元，支持銀川市中小企業(yè)擔保中心增強實力，搭建銀企對接合作平臺，協(xié)調

為企業(yè)解決貸款5000萬元，發(fā)放小額貸款800萬元，落實青年創(chuàng)業(yè)貸款200萬元，支持企業(yè)發(fā)展。七實施重大項目建設。建立項目建設責任考核機制，政府與兩鎮(zhèn)、五個街道辦事處和16個單位簽訂20__年項目建設責任書，力推158個項目的實施，確保完成固定資產投資140億元，力爭突破170億元的目標任務。建立一個項目、一個領導、一個責任人、一個實施方案的“四個一”項目落實機制，制定下發(fā)《區(qū)固定資產投資目標任務考核細則》，對項目建設實施“一票否決”，對影響項目建設及未完成工作任務的，取消單位及單位“一把手”評先資格，并扣減公用經費；對推進項目有力、完成進度提前、建成項目優(yōu)良的，予以表彰獎勵，并將考核結果作為考核和使用干部的依據(jù)之一。召開項目建設動員大會，啟動銀川閱海灣中央商務區(qū)18個項目和中海社區(qū)60萬平方米房地產項目建設，集中簽約項目4個，協(xié)議資金達到15億元。

下一步，我們將強化責任，嚴格措施，提高效率，落實促進經濟發(fā)展，特別落實促進中小企業(yè)發(fā)展一系列政策措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實為企業(yè)辦實事，解難題，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境，全力打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)區(qū)。

篇七 赫山區(qū)政府工作報告12700字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席大會的同志提出意見。

一、奮發(fā)有為，在改革創(chuàng)新中破浪前行

20__年，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，我們全面貫徹落實黨的__屆三中、四中全會精神，努力克服經濟下行壓力，砥礪奮進，負重前行，較好地完成了區(qū)四屆人大二次會議確定的各項目標任務，經濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。全年預計完成地區(qū)生產總值256億元，增長10.9%;財政總收入16.23億元，增長11.03%;固定資產投資242億元，增長25%;社會消費品零售總額88億元，增長13.8%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入17500元，增長14.5%;本外幣存款余額310.1億元、新增38億元，貸款余額186.8億元、新增29.8億元，存貸比為60.2%。

(一)抓轉型、促增長，產業(yè)調整凸顯新成效。一、二、三產業(yè)增加值分別為35億元、127億元和94億元，增長4.5%、12.4%和11.3%，產業(yè)結構比由上年的14.5∶49.3∶36.2調整為13.7∶49.6∶36.7。工業(yè)經濟穩(wěn)中有進。新進規(guī)模工業(yè)企業(yè)26家，總數(shù)達202家，其中產值過億元的142家。實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產值468億元、增加值125億元，分別增長14.0%、12.2%;完成工業(yè)技改投資74億元，增長28.7%;艾華集團晉升為國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)，高新技術企業(yè)達22家，省級企業(yè)技術中心達5家。嚴格控制污染物排放總量，規(guī)模工業(yè)增加值綜合能耗下降10%。農業(yè)發(fā)展鞏固增效。實現(xiàn)農林牧漁總產值55.8億元，增長4.5%。播種水稻109.8萬畝，糧食總產量50.5萬噸，獲評全國糧食生產先進縣;建設高標準農田1.27萬畝，水稻生產綜合機械化水平達74.6%，筆架山獲評省級平安農機示范鄉(xiāng);新增有效倉容4萬余噸，確保糧食應收盡收。種植蔬菜29.6萬畝，總產量57.4萬噸。出欄生豬108.8萬頭，連續(xù)八年榮獲全國生豬調出大縣獎勵，連續(xù)五年獲評全國生豬良種補貼項目縣。流轉耕地29萬畝，新增市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)8家、農民專業(yè)合作組織185家。三產活區(qū)步伐加快。全區(qū)服務業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃編制完成。發(fā)展規(guī)模以上服務企業(yè)41家，實現(xiàn)營業(yè)收入22.4億元。品尚電子等電商企業(yè)迅速發(fā)展，工藝美術創(chuàng)意產業(yè)園建設穩(wěn)步推進。發(fā)展龍源紡織等外貿企業(yè)43家，完成進出口總額2.2億美元，增長22.2%。投資6.5億元的橋南好潤佳城市綜合體加快建設。投資1.85億元，改造城區(qū)農貿市場12個，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場2個。銷售商品房21萬平方米，實現(xiàn)銷售額7.92億元，分別增長5.0%、5.1%。實現(xiàn)旅游綜合收入15億元，增長17.1%。

(二)抓重點、促突破，經濟發(fā)展彰顯新活力。項目建設成果豐碩。交通大會戰(zhàn)火熱進行，完成投資20億元。寧朱線、繞城高速、石長鐵路復線路基基本完成，益婁、益馬高速全面動工，關山路完成路面硬化，益陽大道西延線正式啟動;改造危橋12座，建設農村公路131公里。民生項目建設扎實開展。投資2.7億元，完成水利建設工程4300多處，其中整治河道44.8公里，除險加固小型水庫13座，解決16.2萬人的飲水安全問題。投資3568萬元，完成90個村農網改造和26項城網工程。建設3g基站37個、4g基站403個，新增信息化用戶2.1萬戶。產業(yè)項目建設全面推進。順德城·益陽家居博覽中心一期建設進展良好，海吉星農產品物流園全力推進，津湘藥業(yè)一期、凱特密歐、康源制藥、安興電子、家家潤建成投產。83個重點項目完成投資50億元。園區(qū)建設成效顯著。龍嶺工業(yè)園新開工項目36個，新投產項目34個，投產企業(yè)累計達160家;完成規(guī)模工業(yè)總產值178.7億元、增加值 55.4億元，分別增長27.3%、24.6%;實現(xiàn)稅收6.96億元，增長30%;新建標準化廠房30.3萬平方米，利用率達95%;獲批省級清潔低碳技術推廣園區(qū)、飛地經濟〔1〕試點園區(qū)及新型工業(yè)化產業(yè)示范基地;中醫(yī)藥產業(yè)園獲省發(fā)改委高度肯定，規(guī)劃編制工作穩(wěn)步推進。拓展園區(qū)發(fā)展空間，衡龍新區(qū)7.98平方公里總規(guī)已獲市政府批準，首期3.6平方公里完成土地調規(guī)，水、電、路、氣、通訊、污水處理等配套設施同步推進，雙匯等重點項目招商來勢喜人。特色園區(qū)建設經驗在全省推廣。“三資并舉”成績斐然。拓展招商渠道，新簽約項目55個，新凌能源、漢森健康產業(yè)園等投資10億元以上的重大項目相繼落戶;引進市域外資金形成固定資產72億元，增長25%;實際利用外資4000萬美元，增長25%。立項爭資實際到位資金17.5億元，增長25%，超年目標任務11.6個百分點。龍嶺投和區(qū)城投分別籌融資9億元、3.3億元，黑美人茶業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌上市。

(三)抓創(chuàng)建、促統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化。城鄉(xiāng)建設統(tǒng)籌推進。實現(xiàn)市政基礎設施投資4.2億元，關公路、團圓北路全線拉通，三里橋路提質改造、上新路北段建設及城區(qū)道路亮化任務全面完成。著力鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，不斷健全市場化保潔及城區(qū)農貿市場管理機制，實施萬項細小民生工程80大項，扎實推進毛家塘城中村改造。大力推進創(chuàng)交?；顒?，扎實開展文明勸導和入戶宣傳，開放單位停車泊位2538個。新型城鎮(zhèn)化步伐加快，滄水鋪、衡龍橋、蘭溪躋身全國重點鎮(zhèn)，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成總規(guī)修編，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成控規(guī)編制。滄水鋪教育南路建設穩(wěn)步推進，泉交河林翼大道、歐江岔昌盛大道、蘭溪葉紫廣場、義烏小商品批發(fā)城等項目順利完工;八字哨、蘭溪、新市渡創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)成效明顯;龍嶺工業(yè)園長坡嶺和八字哨復興集中居住區(qū)全面竣工，衡龍新區(qū)、蘭溪楓林、岳家橋安置區(qū)開工建設。管理方式更加科學。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會運行機制，出臺村民建房管理暫行辦法及建筑圖集，引導村民規(guī)范建房。組建查違辦，實行責任下移，拆除違法違章建筑119處、1.47萬平方米。加強和規(guī)范農村土地綜合整治;投資9500萬元，實施國土整理3433.5公頃，新增耕地68.6公頃;成功創(chuàng)建土地節(jié)約集約模范縣。聯(lián)合開展“治超”行動，查處超限超載車輛6126臺次。圓滿完成村級換屆選舉，全部建立“四位一體”機制〔2〕;完成8個集鎮(zhèn)社區(qū)辦公服務用房建設。人居環(huán)境明顯改善。開展綠蔭行動，新增園林綠地面積345畝;營造林4.3萬畝，森林覆蓋率達31.9%。城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)達340天，優(yōu)良率93%。強化“三河”流域綜合治理，鞏固非法涉污企業(yè)關停成果，推進禁養(yǎng)區(qū)生豬規(guī)模養(yǎng)殖整治工作。新建環(huán)衛(wèi)標準化處理臺站4個、建筑垃圾消納場1個、垃圾分類減量設施4180個，農村清潔工程在全市名列前茅。泉交河竹泉山村創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村通過驗收，八字哨、泥江口獲評全市美麗鄉(xiāng)村建設“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，銀東社區(qū)、洪家村社區(qū)、金家堤村創(chuàng)建省級兩型社區(qū)(村)成效明顯。

(四)抓民生、促和諧，社會建設取得新進步。民生支出達20億元，增長16.4%，占財政總支出的65.2%;省定14項為民辦實事任務、區(qū)定10件民生實事全面完成。就業(yè)水平穩(wěn)步提升。開展職業(yè)培訓6753人，發(fā)放小額擔保貸款4500萬元，順利通過省級創(chuàng)業(yè)型城市驗收;新增農村勞動力轉移就業(yè)3312人、城鎮(zhèn)就業(yè)5755人、失業(yè)人員再就業(yè)3024人，實現(xiàn)動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭目標。社會保障顯著增強。住房條件不斷改善，公積金歸集資金1.7億元，發(fā)放貸款2.6億元，分別增長35.7%、7.7%;改造棚戶區(qū)2572戶、農村危房800戶，新建保障性住房1434套，惠民小區(qū)獲評省級保障性住房示范小區(qū)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險，穩(wěn)步推進被征地農民養(yǎng)老保險，五大社會保險參保人數(shù)達130.5萬人次，征繳基金3.68億元。扎實開展“陽光行動”，城鄉(xiāng)低保月人均補差標準分別提高至270元、120元;農村特困人員集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)年人均標準分別提高至5600元、2640元;及時發(fā)放優(yōu)撫資金、醫(yī)療救助資金、孤兒基本生活費和移民后扶直補資金，啟動重度殘疾人護理補貼發(fā)放，落實老年鄉(xiāng)村醫(yī)生、原中小學民辦教師和代課教師生活困難補助。率先開展關愛高齡、空巢、失能、半失能老人基本養(yǎng)老服務工作，建成衡龍橋、新市渡、龍光橋、蘭溪4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，滄水鋪敬老院獲評全國先進敬老院?？平涛捏w全面發(fā)展。申報專利346件，增長13%;洪家村社區(qū)獲評全國科普示范社區(qū)。投資1億元，建成農村合格學校15所、公辦幼兒園2所，梓山湖學校投入使用;城區(qū)新增學位2920個，推進中小學起始年級招生制度改革，大班額問題得到有效緩解。全面推進村級文體建設“六個一”工程〔3〕，送電影送戲下鄉(xiāng)3480場，廣播系統(tǒng)實現(xiàn)全覆蓋，蘭溪獲評省級民間文化藝術之鄉(xiāng)。成功舉辦區(qū)十三屆大眾運動會，獲市十四屆大眾運動會團體一等獎，超額完成十二屆省運會奪金任務。醫(yī)衛(wèi)條件不斷改善。城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率達86%，國家基本藥物制度實施面擴展至170個村級衛(wèi)生室，區(qū)疾控中心應急樓建成使用，岳家橋、新市渡衛(wèi)生院和金銀山街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心完成改擴建工程。計生服務更加到位。拓展人口計生公共服務，實施“單獨二孩”政策，落實城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵，推進網底建設、網格管理、層級網控“三網融合”，符合政策生育率達84%，人口自然增長率控制在5.3‰。社會治理成效明顯。緊密結合“三訪三化促發(fā)展解民憂”專項活動，化解通程水泥等突出信訪維穩(wěn)問題51個，幫扶困難群眾3360戶，排查化解各類矛盾糾紛5600余起。深化“平安赫山”創(chuàng)建，組織開展“禁毒會戰(zhàn)”等專項行動，快速偵破“9•23”金店搶劫案等重大刑事案件，妥善處置較大規(guī)模突發(fā)性事件97起;推進“天網工程”建設，增設監(jiān)控探頭140個。實現(xiàn)輕微財損交通事故快處快賠，在全市率先成立婚姻家庭糾紛人民調解委員會。辦理法律援助案件208件，“司法技能大比武”在《光明日報》等媒體報道。綜治民調全省排名由上年的103位躍升至59位，獲評全省綜治工作先進區(qū)。安全生產總體平穩(wěn)。深入開展“安全隱患整治年”活動，扎實推進“打非治違”〔4〕專項整治和隱患排查治理。不斷加大資金投入，全力推進“清剿火患”戰(zhàn)役，及時整改消防隱患1029處。加強職業(yè)病防治，強化渡口碼頭和特種設備管理，依法取締關閉落后高危行業(yè)企業(yè)9家、非法加油站(點)32家、磚瓦窯企業(yè)20家、黑校車87臺，非煤礦山在生產企業(yè)減至6家，省、市掛牌督辦隱患均整治到位。大力開展食品安全“四打擊四規(guī)范”〔5〕專項整治行動，獲評省級餐飲安全示范區(qū)。嚴格水行政執(zhí)法，拆除張?zhí)J渠、柳林江河道圍堰及攔河阻水物43處。積極備汛，科學調度，有效抵御20__年以來的高洪水位，確保平安度汛。統(tǒng)籌開展應急演練26場，成功處置湘誠小區(qū)等8處地質災害，全區(qū)未發(fā)生一起較大以上森林火災。安全生產形勢趨好，獲評全省安全生產先進單位。

(五)抓改革、轉作風，服務水平得到新提升。改革步伐不斷加快。減少行政審批項目19項，新進駐政務中心服務項目23項，項目審批全部實現(xiàn)限時辦結。設立魚形山街道，推進兩型片區(qū)建設。穩(wěn)妥推進政府機構改革，制定完善工作方案，組建區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。推進工商登記制度改革，新增市場主體4218戶。穩(wěn)步開展“營改增”試點工作，積極推進全口徑預算，完善投資評審和國庫集中收付管理?；就瓿?3家國企改制社保掛賬工作。依法行政持續(xù)推進。“六五”普法活動深入開展，法治政府建設步伐加快。自覺接受人大、政協(xié)、社會的監(jiān)督，及時向人大及其會報告工作，向政協(xié)協(xié)商通報情況;注重辦理實效，辦理人大代表建議90件、政協(xié)委員提案81件，辦復率、滿意率或基本滿意率均達100%。舉辦重大行政決策聽證會5次，辦理行政復議、行政裁決、行政確認、行政征收案25件，政府合同管理經驗在全省推廣，獲評省級依法行政工作先進單位。政務環(huán)境更加優(yōu)化。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，狠抓“四風”治理，清退辦公用房3183平方米，整治違規(guī)公車43輛，處理違規(guī)干部28名，“三公”經費同比減少33%。開展“骨干企業(yè)走訪幫扶月”活動，有效解決企業(yè)生產經營問題40個。全區(qū)各級政務服務中心受理辦件62.8萬件，辦結率99%。區(qū)長熱線辦理來電來信8260件，接待群眾來訪2980人次，滿意率90%以上。審計項目75個，糾正管理不規(guī)范資金2億元，審減工程造價3980萬元。全面落實減負惠農政策，清退違規(guī)收費609.4萬元，處分責任人員46人。

過去的一年，國防動員扎實推進，人武建設成效顯著，征兵工作圓滿完成，工商聯(lián)、共青團、婦女兒童、民族宗教、老干老齡、外事僑務、紅十字會等事業(yè)取得新成效，氣象、物價、供銷、工會、保險、郵政、對臺、檔案等工作取得新進展。

各位代表，過去的一年，我們在逆勢中尋求突破，在實干中奮力前行。這些成績的取得，是市委、市政府和區(qū)委科學決策、正確領導的結果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結果，是廣大干部群眾團結一心、奮勇拼搏的結果。在此，我代表區(qū)人民政府，向辛勤耕耘在各條戰(zhàn)線的全區(qū)人民和駐區(qū)各單位、武警、消防官兵，向給予我們大力支持的各位人大代表、政協(xié)委員、社會各界人士和離退休老同志，向所有關心、支持、參與赫山建設和發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

成績令人鼓舞，發(fā)展任重道遠。站在全省看赫山，我們必須清醒認識當前發(fā)展所面臨的諸多挑戰(zhàn)和問題：發(fā)展特色不夠鮮明，經濟結構不夠優(yōu)化;對外開放水平不高，要素集聚功能不強;生態(tài)環(huán)境比較脆弱，治理難度日益加大;農村基礎設施薄弱，農業(yè)產業(yè)化程度較低;改革發(fā)展中的社會矛盾突出，維穩(wěn)壓力較大;政府自身建設有待加強，發(fā)展環(huán)境仍需改善，等等。對此，我們將高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

二、開拓進取，在全面發(fā)展中彰顯特色

20__年，是全面推進依法治區(qū)的開局之年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面完成“__”規(guī)劃的收官之年，更是加快全面小康建設的奮進之年。

20__年政府工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的和__屆三中、四中全會精神，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，不斷深化“三訪三化促發(fā)展解民憂”專項活動，適應新常態(tài)，促進新發(fā)展，以搶抓洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃全面實施為戰(zhàn)略機遇，以“多業(yè)并舉、特色發(fā)展”為戰(zhàn)略舉措，以打造“特色片區(qū)、特色園區(qū)、特色城鎮(zhèn)”為戰(zhàn)略路徑，依法行政，深化改革，全力開創(chuàng)發(fā)展升級、小康提速的新局面。

20__年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長10%左右，財政收入增長10%左右，固定資產投資增長20%左右，規(guī)模工業(yè)增加值增長11%左右，社會消費品零售總額增長13%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長12%左右，人口自然增長率控制在7‰以內。

實現(xiàn)以上目標和愿景，我們將重點把握三個關鍵：

——以“兩河兩路”為主軸，著力打造特色片區(qū)。對四軸片區(qū)的區(qū)域發(fā)展定位進行戰(zhàn)略提升，對其產業(yè)發(fā)展空間進行謀篇布局，拓展新的“增長片”。將新河沿線的龍光橋、筆架山、泉交河、歐江岔、牌口片區(qū)，打造成以高效現(xiàn)代農業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設為主的生態(tài)經濟走廊;將志溪河沿線的會龍山、新市渡、龍光橋、泥江口片區(qū)，打造成以山水文化旅游、低碳宜居宜業(yè)為主的綠色經濟走廊;將省道308沿線的龍光橋、蘭溪、八字哨片區(qū)，打造成以農業(yè)產業(yè)化為主的綜合經濟走廊;將銀城大道沿線的中心城區(qū)、龍嶺工業(yè)園、滄水鋪、衡龍橋、魚形山、岳家橋片區(qū)，打造成以園區(qū)建設、商貿物流為主的產業(yè)集聚經濟走廊。

——以“鎮(zhèn)園合一”為突破，著力打造特色園區(qū)。在“一園帶多區(qū)”管理模式下，實行“鎮(zhèn)園合一”新體制，轉型升級，多地發(fā)力，打造新的“增長極”。將龍嶺工業(yè)園打造成以中醫(yī)藥、電子信息、食品加工為主的特色產業(yè)園區(qū);將衡龍新區(qū)打造成以大項目、大企業(yè)、大產業(yè)為支撐的產城融合新園區(qū);將滄水鋪工業(yè)小區(qū)打造成以包裝袋精深加工為主導、高新技術為支撐的循環(huán)經濟工業(yè)園區(qū);將蘭溪糧食產業(yè)園打造成集糧食倉儲、精深加工、物流配送、綜合服務于一體的糧食產業(yè)園區(qū);將龍泉工業(yè)小區(qū)打造成以機械、建材產業(yè)為主的綜合性園區(qū)。

——以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”為引領，著力打造特色城鎮(zhèn)。積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化，推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展，培育新的“增長點”。按照突出重點、兼顧一般的原則，優(yōu)化“一點四線”〔6〕城鎮(zhèn)發(fā)展格局，以滄水鋪、蘭溪、衡龍橋為軸心，以泉交河、泥江口為兩翼，分批打造具有赫山特色的新型城鎮(zhèn)體系，將滄水鋪打造成經濟重鎮(zhèn)，將蘭溪打造成水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)，將衡龍橋打造成產城新鎮(zhèn)，將泉交河打造成文化名鎮(zhèn)，將泥江口打造成工貿強鎮(zhèn)。

圍繞上述目標和關鍵，我們將突出抓好八項工作：

(一)突出項目帶動，增強特色發(fā)展引領力。超前謀劃一批項目。積極研判上級政策，科學編制全區(qū)“十三五”規(guī)劃。以生態(tài)環(huán)保、基礎設施、特色產業(yè)、新型城鎮(zhèn)、社會民生五大類項目為重點，抓實抓好棚改、水利、交通、糧食倉儲、文化創(chuàng)意等項目的收集、篩選、包裝和儲備，積極策劃嶺湖-鹿角湖-東湖-新河電排二級公路、李家洲鐵水聯(lián)運物流園、新河提質改造、清溪河片區(qū)開發(fā)等項目。全力爭取一批項目。以洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃為引領，努力爭取來儀湖國家濕地公園、河湖連通和溝渠暢通、益陽港進港鐵路、城鎮(zhèn)污水垃圾處理等項目進入上級計劃籠子。大力推動益平高速、長株潭外環(huán)線、長益高速復線早日開工，推進瑋隆廣場、海洋城等項目盡快落地。高效建設一批項目。推進繞城、益馬、益婁高速和石長鐵路復線、益陽大道西延線建設，抓緊啟動歐牌線、泉泥線建設。加快順德城、海吉星、好潤佳、綠之韻、中以高科、華翔三期、漢森健康產業(yè)園等項目建設步伐，力促布伊爾、吉祥家紡、世林食品、本源醫(yī)藥、瑞翊達科技、益陽茶廠二期建成投產。大力優(yōu)化施工環(huán)境。堅持宣傳教育與依法打擊“兩手抓”，嚴厲打擊強攬工程、強裝強卸、強行參工參運、搶搭搶建、無理阻工、敲詐勒索等不法行為。進一步完善調度點評機制，健全重點項目建設考評體系，嚴肅查處亂檢查、亂攤派、亂收費、索拿卡要等問題。

(二)突出招商引資，增強特色發(fā)展驅動力。注重招商質量。強化招商選資，堅持不符合產業(yè)政策的不引進、財稅貢獻率低的不引進、科技含量低的不引進，堅決不要黑色的gdp，堅決不要帶血的gdp。重點以中心城區(qū)、龍嶺工業(yè)園、衡龍新區(qū)三大平臺承載項目，針對商貿流通、生物醫(yī)藥、電子信息、食品加工等產業(yè)，著眼央企、上市公司、世界500強，著力引進一批規(guī)模大、檔次高、成長性好的項目。創(chuàng)新招商方式。突出產業(yè)配套，強化全民參與，實施精準招商，爭取雙匯、煌上煌等重大項目落戶衡龍新區(qū)。著力提升項目動態(tài)管理水平，做到儲備一批、推介一批、引進一批、開工一批、投產一批，確保外來投資連續(xù)跟進。提高招商成效。完善區(qū)代辦中心等配套服務設施，確保項目瞄得準、招得進、落得下。創(chuàng)造公平、公正的投資環(huán)境，營造重商、親商、安商、護商的良好氛圍，著力解決落戶企業(yè)在生產經營中的各類問題，全力支持其做大做強。

(三)突出園區(qū)建設，增強特色發(fā)展承載力。著眼長遠抓規(guī)劃。貫徹全省園區(qū)建設“135”工程〔7〕要求，搶抓飛地經濟試點園區(qū)建設機遇，做大龍嶺工業(yè)園，做強衡龍新區(qū)，做實其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。進一步細化龍嶺工業(yè)園15.7平方公里規(guī)劃布局，加快編制實施中醫(yī)藥產業(yè)園、衡龍新區(qū)新型城鎮(zhèn)化綜合示范區(qū)、滄水鋪工業(yè)小區(qū)和龍泉工業(yè)小區(qū)的規(guī)劃。提質加速抓建設。加快污水處理等基礎設施建設，新建標準化廠房30萬平方米，同步推進綠化、美化、亮化工程，全面提升園區(qū)品位。推進衡龍新區(qū)110千伏變電站建設，完成銀城大道5.1公里擴建任務，完善住房、學校、醫(yī)院、商貿等社區(qū)配套建設，實現(xiàn)項目兩型化、園區(qū)城市化、服務專業(yè)化。加快推進蘭溪糧食產業(yè)園建設。轉型升級抓增效。推進醫(yī)藥、電子、食品、紡織、包裝、機械制造六大主導優(yōu)勢產業(yè)集群發(fā)展，加快中醫(yī)藥、電子信息、食品加工等產業(yè)園建設，走大中小企業(yè)融合發(fā)展道路。推動企業(yè)從主要依靠低成本競爭向更多以智力投入取勝轉變，著力引進50家創(chuàng)新企業(yè)。改造提升塑編、紡織、建材等傳統(tǒng)產業(yè)，力爭萬元gdp能耗下降4%，力促兩型建設達到全省先進水平。大力實施品牌、知識產權帶動戰(zhàn)略，突出行業(yè)標準建設。精益求精抓服務。完善政企合作協(xié)調機制，主動搶時間、搶進度、搶效率，全力為企業(yè)服好務。實現(xiàn)骨干企業(yè)走訪幫扶常態(tài)化、精準化，著力為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負添力，培育一批年產值5億元以上企業(yè)，新增15家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。拓寬思路抓經營。強化經營園區(qū)理念，加快產城融合步伐。通過銀行貸、自己籌、項目爭、bot〔8〕、ppp〔9〕等渠道，著力破解融資難題。創(chuàng)新體制抓管理。繼續(xù)發(fā)揮龍嶺工業(yè)園統(tǒng)籌帶領作用，積極推行“鎮(zhèn)園合一”新體制，充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設園區(qū)的積極性，推動各園區(qū)形成功能互補、資源共享、協(xié)同發(fā)展新格局。

(四)突出新型城鎮(zhèn)，增強特色發(fā)展集聚力。以超前的理念規(guī)劃城鎮(zhèn)。推動“多規(guī)合一”，分步實施城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計劃，科學編制35個中心村、美麗鄉(xiāng)村示范村、新河沿線村莊、寧朱線景觀、楓林橋景觀、蘭溪古鎮(zhèn)街道立面改造、滄水鋪鎮(zhèn)區(qū)立面改造的規(guī)劃。嚴格城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、執(zhí)行制度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會運行機制，形成從開工放線到竣工驗收的全過程監(jiān)督檢查機制，確保城鎮(zhèn)布局、建設按規(guī)劃執(zhí)行到位。以精品的理念建設城鎮(zhèn)。以湖湘文化為基礎營造地域特色，以生態(tài)資源為依托營造山水特色，把每一條河流、每一條道路、每一棟建筑打造成精品、塑造成景觀。引導基礎設施建設項目向重點鎮(zhèn)傾斜，突出互聯(lián)互通，力促產業(yè)互補、經濟互助、錯位發(fā)展。進一步推進小城鎮(zhèn)“6+5”工程〔10〕建設，完成楓林路、教育南路、云峰東路建設，新建林翼大道二期、育才東路等道路，實施蘭溪古鎮(zhèn)整體改造、張家塘墟場提質改造和衡龍橋自來水加壓站等工程，啟動岳家橋農貿市場、蘭溪污水處理廠、新市渡飲水工程等項目，加快鎮(zhèn)區(qū)垃圾集中處理、排污管道建設，全面提升城鎮(zhèn)綜合承載水平。進一步規(guī)范村民建房，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所、建設站合署辦公，嚴厲打擊違法用地和違規(guī)開發(fā)。以市場的理念經營城鎮(zhèn)。按照“資源資產化、資產資本化、資本市場化”的理念，盤活城鄉(xiāng)存量土地，提高土地利用率，著力實現(xiàn)土地收益最大化。鼓勵社會資本參與城鎮(zhèn)基礎設施建設，加快推進廣告牌、弱電管網、加油加氣站、混凝土攪拌站的開發(fā)建設經營，形成“政府引導、社會參與、市場運作”的多元格局。以人本的理念管理城鎮(zhèn)。全力做好創(chuàng)交模工作，扎實開展園林城市創(chuàng)建活動，大力推廣創(chuàng)衛(wèi)長效管理機制，繼續(xù)推進省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建。深入推進“數(shù)字赫山”建設，優(yōu)化城鄉(xiāng)網格化服務管理?？茖W整合多方力量，著力實現(xiàn)“治超”常態(tài)化。健全農業(yè)轉移人口市民化推進機制，力促城鎮(zhèn)基本公共服務均等化，努力讓其進得來、住得好、留得下。加大基層干部培訓力度，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、水利、安監(jiān)等方面的專業(yè)技術人才，指導完成社區(qū)居民委員會第九次換屆選舉工作。

(五)突出現(xiàn)代農業(yè)，增強特色發(fā)展支撐力。在發(fā)展特色農業(yè)上求突破。繼續(xù)發(fā)揮“全國產糧大縣”“全國生豬調出大縣”優(yōu)勢，優(yōu)化特色種養(yǎng)業(yè)結構。播種糧食118萬畝以上，出欄生豬110萬頭以上。發(fā)展壯大八字哨萬畝蔬菜、泉交河三益有機蔬菜等基地，推進標準化生產，建好群眾放心的“菜籃子”，著力打響赫山蔬菜品牌。加快推進花卉苗木交易大市場、益陽花卉苗木精品博覽園建設，培育形成銀城大道沿線花卉苗木產業(yè)帶。在推進產業(yè)化經營上有作為。以實施兩個“百千萬”工程〔11〕為契機，著力培育家庭農場等新型農業(yè)經營主體，加快現(xiàn)代農業(yè)生產技術推廣，促進農產品精深加工業(yè)提質加速發(fā)展，新增市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)8家，進一步壯大農村集體經濟。穩(wěn)步推進農村集體土地承包經營權確權頒證工作，流轉耕地達30萬畝以上。在夯實農業(yè)基礎上顯成效。深化農業(yè)綜合配套改革，全力打造省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)。大力加強農村土地綜合整治，著力建好6萬畝高標準農田。加快小型農田水利重點縣建設和病險水庫、水閘除險加固步伐，啟動“五小”水利〔12〕建設“三年大會戰(zhàn)”，確保農飲安全工程全覆蓋，編制好縣級水利規(guī)劃，狠抓水利設施管護，著力打造安全水利、民生水利、生態(tài)水利。在建設美麗鄉(xiāng)村上促升級。按照“政府主導、群眾主體、市場運作”的原則，加快竹泉山美麗鄉(xiāng)村片區(qū)〔13〕建設，將其打造成具有湖鄉(xiāng)特色，集休閑、度假、觀光于一體的生態(tài)秀美鄉(xiāng)村。

(六)突出三產活區(qū)，增強特色發(fā)展貢獻力。著力繁榮商貿物流。積極支持順德城、益陽茶業(yè)市場、義烏小商品批發(fā)城開展特色經營，全力服務海吉星、瑋隆廣場、湘運物流園、汽車商貿城建設，著力打造融人流、物流、資金流、信息流于一體的現(xiàn)代商貿流通產業(yè)集散高地。積極培育新興業(yè)態(tài)。著力擴大消費熱點，注重培育服務外包、總部經濟、現(xiàn)代金融等新的經濟增長點。加快城鄉(xiāng)信息化步伐，鼓勵萬木春等傳統(tǒng)市場提質升級電商平臺，引導品尚電子等實體企業(yè)提升電商應用水平，不斷完善城鄉(xiāng)物流配送體系。融合發(fā)展文化旅游。做好歷史文化名城創(chuàng)建工作，注重保護開發(fā)“三周一葉”、胡林翼等文化資源，培育壯大花鼓戲產業(yè)，著力建好工藝美術創(chuàng)意產業(yè)園。協(xié)同推進兔子山遺址、羊舞嶺古窯的考古發(fā)掘及項目包裝，力爭將蘭溪山歌、明油紙傘、工藝繡花鞋申報為省級非物質文化遺產。加快編制實施旅游產業(yè)發(fā)展總規(guī)、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃;整合碧云峰、美麗鄉(xiāng)村、花鄉(xiāng)農家樂、漢森萬畝中藥材種植基地等生態(tài)資源，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;著力推進會龍公園和秀峰公園片區(qū)創(chuàng)建國家4a級景區(qū)。

(七)突出要素保障，增強特色發(fā)展競爭力。強化用地管理。堅持擴大土地增量、盤活土地存量、節(jié)約集約利用三措并舉，推進土地規(guī)劃、收儲、開發(fā)和出讓相統(tǒng)一。加強用地保障，根據(jù)產業(yè)配套及關聯(lián)建設需要，科學安排用地指標，全力抓好土地報批，切實滿足建設用地需求。創(chuàng)新安置拆遷。堅持先安置后拆遷，實現(xiàn)依法拆遷、陽光拆遷。推進電梯安置房和庭院式安置區(qū)建設，做到集中安置與分散安置相結合。突出抓好益婁、益馬高速等重點工程和龍嶺工業(yè)園項目的安置拆遷。拓寬融資渠道。全力爭取國開行棚改項目貸款，積極拓寬新形勢下政府融資渠道。力促區(qū)城投、龍嶺投分別籌融資4億元、10億元以上，力爭完成立項爭資18億元以上。加強政銀企對接，著力發(fā)展普惠金融，全力引進1家村鎮(zhèn)銀行，引導各類金融機構支持“三農”、小微企業(yè)、新興業(yè)態(tài)等實體經濟發(fā)展。加快艾華集團、湘運集團等企業(yè)上市步伐。破解用工難題。用活用好創(chuàng)業(yè)就業(yè)引導資金，摸清人力資源家底及企業(yè)用工信息，注重加強職業(yè)培訓，積極搭建勞務輸送平臺，繼續(xù)完善城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，鼓勵就地就近轉移就業(yè)。

(八)突出民生改善，增強特色發(fā)展凝聚力。以提高群眾幸福指數(shù)為目標，以為民辦實事為抓手，統(tǒng)籌做好各項重點民生工作。努力實現(xiàn)學有所教。新增義務教育合格學校27所，繼續(xù)推進城區(qū)“兩擴六建三步走”工程〔14〕，著力打造箴言教育品牌。加強教師隊伍管理，深化師德師風建設。推進教育綜合改革，力促各類教育協(xié)調發(fā)展。努力實現(xiàn)病有所醫(yī)。穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革，全面推行鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務，科學實施雙向轉診制度，積極推進衡龍橋衛(wèi)生院整體搬遷，全力創(chuàng)建國家慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)。努力實現(xiàn)住有所居。大力實施“兩房兩改”工程〔15〕，著力改善城鄉(xiāng)居住條件，將毛家塘村打造成全市城中村改造示范點。努力實現(xiàn)老有所養(yǎng)。鞏固農村社會養(yǎng)老保險覆蓋水平，健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。積極推進社會化養(yǎng)老，力爭養(yǎng)老服務床位突破20__張。努力實現(xiàn)困有所濟。完善社會救助體系，抓好群眾“救急難”工作，繼續(xù)提升低保救助、特困人員供養(yǎng)、殘疾人保障水平，注重加強移民后期幫扶。努力實現(xiàn)民有所安。嚴厲打擊嚴重刑事及多發(fā)性侵財犯罪，有效防范、化解、處置影響社會安定的問題。加強人民調解、法律援助，落實涉法涉訴信訪依法終結機制。努力實現(xiàn)閑有所樂。啟動電視“戶戶通”工程，加快赫山電影城、青少年校外活動中心改造建設，大力開展送戲送電影送體育下鄉(xiāng)、文藝宣傳進社區(qū)等活動，提高文化體育場館節(jié)假日向社會免費開放的水平。

三、堅持實干，在依法行政中為民服務

藍圖已經繪就，實干托起夢想！做好全年的工作，首要的責任在政府，必須對照依法行政和深化改革要求，切實加強政府自身建設，不斷提升為民服務能力。

(一)以更加有效的舉措推進改革。以轉變政府職能為核心，加快政府機構改革步伐。推行政府權力清單、責任清單和負面清單制度，切實做到“法定職責必須為，法無授權不可為”。深化行政審批制度改革，加強各級政務服務中心建設，進一步提高服務水平。深化預算管理制度改革，構建規(guī)范的現(xiàn)代預算制度。完善區(qū)直預算單位國庫集中收付制度運行機制，試點推開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道國庫集中收付制度改革。規(guī)范國庫資金管理，建立健全“以存促貸、獎貸掛鉤”的競爭性存款機制，提高各商業(yè)銀行服務地方經濟社會發(fā)展的積極性。引入競爭機制，在機關后勤服務等方面大力推廣政府購買服務。鞏固工商登記制度改革成果，著力落實企業(yè)定向減稅政策，進一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。確保全面完成國企改制掃尾任務。

(二)以更加規(guī)范的管理依法履職。加快“法治赫山”建設，健全依法決策機制，積極推行政府法律顧問制度，完善重大決策終身責任追究制度和責任倒查機制，嚴格行政執(zhí)法人員管理，全力創(chuàng)建省級依法行政示范單位。全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策，加快建設競爭更加有序的市場環(huán)境。對財政資金分配使用、公共工程建設等權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權，定期輪崗，強化內部流程控制，防止權力濫用。完善社會信用體系，構建更加便民高效的市場主體登記監(jiān)管體系。

(三)以更加開放的態(tài)度接受監(jiān)督。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開，全面公開預算單位部門預決算和“三公”經費事項。完善審計制度，對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋。自覺接受區(qū)人大及其會的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，定期向人大報告工作，及時向政協(xié)協(xié)商通報情況。主動接受社會和群眾監(jiān)督，讓權力在陽光下運行。

(四)以更加務實的作風提升效能。嚴格貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制，大力推進懲治和預__敗體系建設，建立完善責任追究的經常性工作機制，嚴肅查處違法違紀案件。牢固樹立務實為民、勤廉高效的優(yōu)良政風，堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定、市委十項規(guī)定，確保“三公”經費只減不增，把有限的資金用在加快發(fā)展和改善民生上。完善各部門單位分類績效考核辦法及評價體系，落實重點工作督辦責任制，進一步優(yōu)化政府管理服務流程。

(五)以更加嚴格的要求守住底線。嚴守安全生產底線，強化政府和行業(yè)的監(jiān)管責任及企業(yè)的主體責任，健全監(jiān)管網絡，力爭實現(xiàn)全年無較大安全事故。嚴守金融安全運行底線，堅決打擊非法集資和逃廢債務等行為，著力營造良好的生態(tài)金融環(huán)境。嚴守計劃生育工作底線，堅持不懈抓好人口計生工作，嚴肅查處違法生育行為，確保實現(xiàn)“創(chuàng)模保先”。嚴守生態(tài)環(huán)保底線，鞏固擴大農村清潔工程成果，繼續(xù)推進竹制品生產、畜禽養(yǎng)殖污染整治工作，實施河湖保潔工程，確保森林覆蓋率達到32.07%，力爭成為全省整區(qū)推進農村環(huán)境綜合整治項目示范區(qū)，讓赫山的水更清、天更藍、家園更和美。

(六)以更加顯著的成果惠及民生。全面完成十件民生實事。1.新增農村勞動力轉移就業(yè)2900人、城鎮(zhèn)就業(yè)5700人。2.新建公租房1600套，改造棚戶區(qū)3163戶、農村危房500戶。3.新建蘭溪小河口、魚形山敬老院，擴建龍光橋、泥江口敬老院。4.推動“天網”工程全覆蓋，新增監(jiān)控探頭160個。5.確保寧朱線建成通車。6.完成市十六中擴建。7.完成八字哨、泉交河衛(wèi)生院整體搬遷和歐江岔衛(wèi)生院改擴建。8.完成40個村農網改造。9.完成龍嶺、衡龍新區(qū)污水處理廠建設。10.扎實推進“三河流域”綜合治理。

各位代表，美麗赫山的光明前景鼓舞人心，全面小康的宏偉目標催人奮進！拼搏成就偉業(yè)，發(fā)展贏取未來！讓我們在區(qū)委的堅強領導下，緊緊依靠全區(qū)人民，凝心聚力，開拓進取，推動全區(qū)經濟社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展，為躋身全省縣域經濟第一方陣而努力奮斗！

赫山區(qū)政府

篇八 區(qū)政府辦公室黨組書記、副主任2023年述職述廉報告2100字

我于月任區(qū)政府辦公室副主任，今年6月任區(qū)政府辦公室黨組書記，分管黨務、綜合文字、信息宣傳工作，負責政務督查、秘書業(yè)務學習等方面工作。今年以來，在政府各位領導的親切關懷下，在辦公室其他領導及同志們的支持幫助下，我認真履職，較好地完成了分管工作各項目標任務?，F(xiàn)將本人有關工作報告如下：

一、履職情況 二是搞好信息調研工作。與區(qū)委辦通力協(xié)作，做好信息上報工作，在省用信息方面取得較大突破。其中省政府網站信息排名全市第4位。辦公室報送的《新區(qū)“新城、新園、新產業(yè)”特色彰顯》被《調研參考》采用，《區(qū)四措并舉推進城市長效綜合管理上臺階》被《專報信息》采用并獲高市長批示。編印《領導參閱》20期，有的還獲肖書記、王區(qū)長批示。利用5月份無會月、11月調查研究月，組織文秘人員開展調查研究，每人完成以上調研報告，為加快發(fā)展獻計獻策。

三是加強辦公室內部管理。結合政府辦特點，認真實施iso9000質量管理體系，推動辦公室服務工作更趨嚴謹、科學、有序和高效。堅持每周例會制度，及時了解掌握各文秘人員工作情況，統(tǒng)籌安排工作，并將各科室每周工作匯總表報辦公室主要領導，確保按時完成領導交辦的各項工作任務。

四是加強督查確保政令暢通。對領導決定事項的落實情況，與區(qū)督查室做好對接，做到及時督查；對落實不到位的，采取書面督辦、電話催辦等形式，及時督促，及時反饋，力求件件有落實，事事有結果。

五是組織開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動。從3月份開始，我辦深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，根據(jù)安排，我協(xié)助李主席，組織辦公室同志加強學習，深刻查找不足，切實整改問題，對所安排工作通過“追問”，做好有布置、有檢查，確保按時完成任務；精心打造“馬上辦”、“立即辦”品牌，推動辦公室工作高效運行。

二、廉潔自律情況

認真學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的路線方針政策，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，恪盡職守，敢抓敢管，自覺履行教育、管理、監(jiān)督的職責，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)章制度。在工作中始終牢記黨的教育、黨的要求、黨的紀律，主動接受組織的管理教育和群眾的監(jiān)督幫助，平時注意通過交心、談心聽取和征求同志的意見和建議，做到見賢思齊，虛心接受不同意見。能較好地執(zhí)行《____黨風監(jiān)督條例》、《____黨員領導干部廉潔從政若干準則》以及中央和省、市、區(qū)關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，無違規(guī)、違紀現(xiàn)象。

⑴執(zhí)行黨風廉政建設責任制，抓好分管范圍內的黨風廉政建設。⑵執(zhí)行組織人事紀律，不跑官要官，更無買官賣官之事，從沒有借提拔干部之機謀私利。⑶執(zhí)行不準收受干股規(guī)定，無違規(guī)投資，無委托他人投資證券或其他委托理財。⑷執(zhí)行買賣置換商品房規(guī)定，無違規(guī)購買經濟適用房情況。⑸沒有收受和贈送現(xiàn)金、有價證卷、各種支付憑證和貴重物品現(xiàn)象。⑹嚴格執(zhí)行不準利用職權和職務影響，謀取非法利益規(guī)定。⑺執(zhí)行財務制度，遵守財經紀律，無違規(guī)報銷。⑻無大操大辦收錢斂財現(xiàn)象。⑼家庭成員執(zhí)行從業(yè)規(guī)定。⑽執(zhí)行不準參與賭博等規(guī)定，從不賭博。⑾公務活動中不講排場，不比闊氣，無揮霍公款、大吃大喝、鋪張浪費現(xiàn)象。⑿執(zhí)行不準用公款出國或國內旅游的規(guī)定。⒀執(zhí)行公務用車規(guī)定，無因私用車現(xiàn)象。⒁執(zhí)行重大事項報告、個人收入申報等制度。

三、年度學習情況

1、專題學習。參加省委黨校國民經濟學研究生班學習，系統(tǒng)學習《產業(yè)經濟學》、《空間經濟學》、《現(xiàn)代社會保障》、《人口資源環(huán)境問題研究》等課程，認真學習手機黨校課程，不斷豐富知識結構，不斷明晰工作思路，不斷提高綜合素質。

2、工學結合。扎實抓好黨務工作，與文秘人員一起學習科學發(fā)展觀讀本，學習黨的方針政策，學習有關法律法規(guī)，學習區(qū)委、區(qū)政府主要領導的重要講話，學習外地先進經驗、典型做法，進一步增強組織協(xié)調力、工作指導力和開拓創(chuàng)新能力，更好地推進政府辦工作開展。

3．學以致用。我結合工作實際，撰寫了2萬多字讀書筆記，組織文秘人員學習中央、省、市、區(qū)主要領導講話，不斷提高自身素質和辦公室人員整體素質。

四、學法、用法、守法和執(zhí)法情況

作為政府機關人員，學法、知法、守法、用法是必不可少的一個重要方面。今年來，主要做了以下工作：

一是不斷增強自身的法律意識。通過集體學習和自學的形式，學習了《憲法》、《公務員法》、《廉政準則》等法規(guī)條例。同時，認真抓好分管科室同志的學法、用法等普法工作。二是進一步依法規(guī)范自身的管理行為。在工作中運用學到的法律法規(guī)知識，嚴格依法辦事、依法決策。工作中沒有因違背有關法律法規(guī)，造成集體損失和社會不良影響。平時加強對文秘人員的廉政教育，沒有發(fā)現(xiàn)違紀行為和不廉潔現(xiàn)象。

一年來，在領導的關懷和同志們的幫助下，我取得了一點成績，但也清醒地認識到，工作中還有很多不足，主要表現(xiàn)在：一是組織單位集中學習不夠正常，學習的深度和廣度不夠，未能很好做到學與用的有機統(tǒng)一，知識的積累仍顯不足。二是開拓創(chuàng)新謀發(fā)展的眼界還不高，步伐還不快。三是日常事務導致調查研究時間較少，不能很好地掌握并綜合運用第一手資料，及時向領導提出更多更好的意見和建議。在今后的工作中，我將認真總結，銳意進取，力爭取得更大的進步。

篇九 區(qū)政府述職述廉報告3800字

__區(qū)人民政府

（2023年度）

今年以來，__區(qū)政府在市委、市政府和__區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督與支持下，在全區(qū)人民的共同努力下，以“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領發(fā)展全局，團結一心，開拓進取，扎實工作。全區(qū)經濟和社會呈現(xiàn)出健康快速增長的良好態(tài)勢?，F(xiàn)將一年來政府班子的履職情況概述如下：

一、堅持以加快發(fā)展為第一要務，著力打造實干政府

今年以來，我區(qū)緊緊圍繞發(fā)展這執(zhí)政興國的第一要務，全力推進工業(yè)化、城市化和農業(yè)產業(yè)化進程，國內生產總值、財政總收入、一般預算收入、區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值、區(qū)屬固定資產投資、社會消費品零售總額、利用境外資金等經濟指標分別達到41.59億元、2.02億元、1.37億元、1.67億元、15.06億元、28.21億元和1267萬美元，同比分別增長17.2％、28.20％、31.25％、89.0％、125.0％、20.9％和26．8％。

（一）、立足大開放，推進工業(yè)化

我區(qū)始終把做大工業(yè)總量作為區(qū)域經濟實現(xiàn)跨越性發(fā)展的強力之舉來抓，全年實現(xiàn)工業(yè)增加值15.10億元，增長26%，占gdp比重由去年的33.6％提高到40.0%，拉動經濟 9.65個百分點，創(chuàng)我區(qū)歷史新高。一是強力實施項目帶動戰(zhàn)略。專門成立了項目工作辦公室，緊緊圍繞包裝項目、爭取項目、引進項目以及跟蹤督辦落實項目。通過政府班子成員帶頭跑部進京、跑省進廳和外出招商，成功爭取了國家土地開發(fā)整理、巖底水庫除險加固、信秦公路、刺鲅魚原種培育、農村人飲工程、陽光工程等國家及省部級項目12個（其中：無償資金過千萬元項目2個），到位各級無償資金3500余萬元，打破了多年來缺乏國家及省部級重點支持項目建設的被動局面。全年共招商引進項目80個，市外資金14.61億元，境外資金1267萬美元，成功引進了奧特燈飾、恒福實業(yè)、華通焊絲等一批好項目大項目；完成出口創(chuàng)匯1510萬美元，外向度由上年的2.82%提高到3.35％。二是大力發(fā)展民本經濟。建立了區(qū)級民營經濟信息化網絡服務體系，切實提高了同民營企業(yè)的溝通與協(xié)調能力，為及時分析、總結民營經濟發(fā)展經驗，解決其發(fā)展中的困難架起了一座連心橋。區(qū)政府專門安排資金用于年納稅50萬元以上的民營企業(yè)家進行免費健康體檢和健康檔案的建立。民營經濟上繳稅金1.56億元，增長61.18%，占財政總收入的比重達到78％，今年我區(qū)也被榮幸的評為全省“服務個私經濟發(fā)展先進單位”。三是統(tǒng)籌推進企業(yè)改制。通過多年的改制蕩滌，到今年才進行改制的企業(yè)大多是無資產或少資產企業(yè)，改制資金嚴重不足。為有效化解這種因企業(yè)改制資金不足致使企業(yè)改制難以推進的矛盾，我區(qū)在充分調查研究的基礎上，確立了“以系統(tǒng)平衡為前提，以國資經營為主線，以盤活土地存量為主抓手”的改制思路，順利置換職工身份5391人，全面完成了供銷、物資、中小企業(yè)、經貿、商業(yè)、交通、輕工等系統(tǒng)職工身份置換工作，在使毛紡、溢洲等一批老國有企業(yè)重新煥發(fā)勃勃生機的同時，維護了社會穩(wěn)定。

（二）、立足服務“中心城區(qū)”，推進城市化

我區(qū)始終把服從服務于市委市政府“建設贛浙閩皖四省交界區(qū)域中心城市和快速發(fā)展地區(qū)”的.科學定位和發(fā)展思路作為全區(qū)工作的行動指南。由于地緣關系，我區(qū)還特別注重加強與市直各單位、各部門的溝通與協(xié)調，做到涉市事情主動匯報、溝通，積極支持與配合市重點工程建設。一是精心培育衛(wèi)星城鎮(zhèn)體系。在市有關單位部門的大力支持下，按照中心城區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃要求，相繼完成了沙溪鎮(zhèn)、靈溪鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)、秦峰鄉(xiāng)總體規(guī)劃（修編）編制以及6個農民示范小區(qū)的地形測繪、規(guī)劃審批工作。通過建立鄉(xiāng)村公路建設激勵機制，鄉(xiāng)、村修路積極性大為提高，建成鄉(xiāng)村公路63.7公里，新增18個行政村通水泥路，2023年有望鄉(xiāng)到村全部通水泥公路，為使全區(qū)16萬農民闊步邁向小康社會奠定了堅實的基礎。城市化率達到61.68%，較上年提高2.52百分點。二是精心構建大商貿格局。著力把引進和創(chuàng)辦各類流通型企業(yè)作為打通區(qū)域經濟發(fā)展的瓶頸制約的重要手段來抓，引進流通型企業(yè)61家，新增稅金473.5萬元。對白鷗園、溢洲商廈進行了升級改造，新引進了大家樂、麥德龍兩家大型超市，靈溪農副產品物流中心和贛東北干鮮水果批發(fā)市場二期工程，以及八角塘“農改超”相繼啟動。三是精心服務于中心城區(qū)建設。一方面，大力支持浙贛鐵路電氣化改造、鐵路北移、行政新區(qū)、城防工程等市級重點項目建設，完成征地1624.5畝，拆遷211戶，拆遷面積達3.54萬平方米；拆除違章建筑8600余平方米，確保了重點工程的順利實施。另一方面，借力“五城”同創(chuàng)東風，切實加大了對區(qū)里弄小巷衛(wèi)生管理、集貿市場、交通秩序、違法建筑和占道經營整治以及三江片區(qū)的綠化、美化和亮化力度。四是精心完善社會化管理服務體系。一方面，首次通過財政預算安排社會保障資金和小城鎮(zhèn)建設資金各100萬元，繼在全區(qū)自收自支事業(yè)單位全部納入社保體系之后，區(qū)屬差額撥款事業(yè)單位已全部納入社會養(yǎng)老統(tǒng)籌范疇。另一方面，采取向社會公開招聘、競爭上崗等多種渠道選聘優(yōu)秀人才充實到社區(qū)工作?，F(xiàn)代城社區(qū)、天驕社區(qū)、茶山社區(qū)等一批精品社區(qū)相繼建立，社區(qū)綜合服務功能全面提升。

（三）、立足農民增收，推進農業(yè)產業(yè)化

堅持“多予、少取、放活”的方針，積極促進農民增收、農業(yè)增效。一是繼續(xù)加快結構調整。認真落實中央一號文件精神，農民種糧積極性大為提高。種植面積13.4萬畝，糧食總產量4.75萬噸，同比分別增長 12.4 %、 40.2 %?！耙秽l(xiāng)一品”的產業(yè)格局基本形成，新增農產品生產基地5個、大型農產品加工企業(yè)2個，有5000多戶農戶加盟生產經營，“公司+農戶”、“基地+農戶”的模式初步顯現(xiàn)。二是大力實施龍頭帶動戰(zhàn)略。以工業(yè)的理念推進農業(yè)產業(yè)化，重點支持了納米粉囊食用仙人掌、桑王絹紡、金星夏布、北門養(yǎng)豬宰等龍頭企業(yè)的快速成長與擴張。三是農村稅費配套改革繼續(xù)深化，農民負擔進一步減輕。

二、堅持以執(zhí)政為民為宗旨，著力打造服務政府

群眾利益高于一切，我區(qū)始終把執(zhí)政為民貫穿到政府的每一項工作中。一是重視為民辦實事。積極深入基層進行調研，及時了解人民群眾心聲，努力讓人民群眾得到一些看得見的實惠。年初承諾的10件實事的穩(wěn)步推進，圓滿的解決了5800人農村飲水困難、提供了2300個就業(yè)崗位、建設了沙溪、北門兩個勞動保障事務所、開通了政務信息網、完成了葉挺大道延伸工程、鄉(xiāng)村公

路路面硬化達到63.7公里、爭取續(xù)建秦峰大橋建設資金131萬元、巖底水庫除險加固工程也順利擠進國家籠子將獲國家無償資金1400余萬元、解決了13個社區(qū)無辦公用房困難、啟動了2個機械化定點屠宰場和還建東門小學工程；針對城市化、工業(yè)化進程加快過程中出現(xiàn)的大量失地農民“老無所養(yǎng)”問題，出臺了<<__區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內被征地農民養(yǎng)老保障實施辦法>;>;，失地農民老有所養(yǎng)問題將得以妥善解決。這些實事的落實使得政府工作更貼近了群眾生活，群眾也更容易支持和理解政府工作。二是重視就業(yè)和再就業(yè)工作。通過完善促進就業(yè)網絡體系與機制，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)3799人，安置國有企業(yè)下崗職工就業(yè)1879人，幫助就業(yè)困難人員就業(yè)609人，三是重視安全生產工作。形成了政府統(tǒng)一領導，部門分工負責、協(xié)同作戰(zhàn)的工作新機制，建立和完善了安全生產監(jiān)督檢查、應急救援等各項制度，安全生產工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道，轄區(qū)內工商企業(yè)發(fā)生事故和死亡起數(shù)同比分別下降37.5％和66.7％。四是重視社會穩(wěn)定工作。一方面，對當前企業(yè)改革、房屋拆遷、土地征用等易滋生不穩(wěn)定因素的熱點、難點問題，我區(qū)總是本著“市場無情人有情”和“群眾利益無小事”的原則，深入調查研究，盡力幫助群眾解決一些實際困難，努力將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。另一方面，構建了六橫六縱多警治安巡防，技術防控和治安防控體系以及城市應急突發(fā)事件的網絡體系，城市的公共應急能力和風險防范能力不斷提高。五是重視傾聽民聲。開通了區(qū)長熱線，暢通了政府與群眾的溝通渠道。處理來電、來函、來訪7325件次，辦結7085件次，辦結率96.7％。六是重視科教文衛(wèi)體以及人口與計生工作。開發(fā)科研成果12項，“兩基”教育進一步鞏固和提高，全區(qū)人口出生率7.17‰，計劃生育率為97.64%，人口性別比從去年的138降到了108.6。

三、堅持以勤政廉政為準則，著力打造高效政府

勤政廉政建設是政府工作的重要內容，我區(qū)始終把勤政廉政建設作為推進政府工作的前提和基礎。一是加強學習促提高。通過對鄧小平理論、“三個代表”重要思想，十六大精神和十六屆四中全會，中央經濟工作會議精神以及省、市決策部署的系統(tǒng)學習，班子的大局意識、發(fā)展意識、服務意識得到進一步增強，駕馭市場經濟的能力進一步提高。二是完善機制促規(guī)范。以實施《行政許可法》為契機，進一步完善了政府工作制度，形成了“充分還權于市場”的工作機制，提升了政府管理水平、提高了行政效率、降低了行政成本。針對全區(qū)經營性國有資產，出臺了“經營性國有資產變現(xiàn)必須全部實行招拍掛”的規(guī)定，對政府采購、行政事業(yè)單位公務用車管理、土地使用、人事調配以及建設工程招投標等易滋生腐敗的關鍵環(huán)節(jié)都進行了規(guī)范和完善，努力做到政府的市場運作行為“陽光化”。其次，建立了政府常年法律顧問工作制度，確立了區(qū)政府所有涉法事項決策必須預先送法制辦及法律顧問進行涉法審查的工作機制，為政府依法行政提供了法律保障。三是加強理財促高效。從去年起，我區(qū)將“把牢財政總開關，用足用活財政資金”作為加快發(fā)展的重中之重來抓。嚴格執(zhí)行財政綜合預算與部門預算相結合制度。按照國家收支兩條線的規(guī)定，將所有政府部門預算內、外資金統(tǒng)一納入財政專戶管理，不僅有效防范了部門私設小金庫現(xiàn)象，而且大大提高了政府統(tǒng)籌能力，全年共調劑資金3500余萬元，用于支持企業(yè)改制以及三江工業(yè)基地、農村公路、人飲工程、社會保障、小城鎮(zhèn)建設等重點工程和社會公益事業(yè)建設，“集中財力辦大事”得到有效落實。尤

篇十 區(qū)政府辦公室主任述職述廉報告1950字

過去的一年，是我在區(qū)政府辦公室履行主任職責的第二年。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在人大及其常委會的監(jiān)督支持下，我團結班子成員，緊緊依靠辦公室的全體同志，立足本職崗位，認真履行辦公室工作職責，努力發(fā)揮參謀助手作用，較好地完成了本職工作?，F(xiàn)述職述廉如下，請予審評：

一、不斷學習，提高政治素養(yǎng)和履職能力

辦公室工作涉及各個方面，又擔負著區(qū)政府的運轉樞紐的作用，責任重大。需要有很好的政治素養(yǎng)、較高的知識水平，才能真正擔負起履行職責的任務。故此，我經常抓住機會學習：一是抓住會議、培訓、講座等機會學習。凡此，我都能積極參加，認真學習做好筆記；二是抽時間自學，先后學習了《十六大報告》、《國務院貫徹依法行政綱要》、《______行證許可法》及培訓教材和人文管理學專著等十余本，增長了知識、開闊了視野；三是向同事、同行和領導學習，學習他們好的工作方法、處事能力、創(chuàng)新思維和對復雜工作的解決思路和辦法。通過向各方學習，提高了自己認識事物的政治敏感度，處理事務的正確能力，獲益匪淺。

二、廉潔自律，規(guī)范做人言行和做事準則

作為辦公室的主要負責人，我常常提醒：自己的言行影響著同事們，全體成員的言行又關系到政府的形象，事關重大。在公務活動和單位交往過程中，本人沒收送禮金、有價證券和支付憑證等現(xiàn)象；從未有過跑官要官情況，也沒用公款支付屬于私人消費的娛樂活動；個人及家庭成員的喜事活動，從未邀請過同事、上下級單位參加；本人及家庭成員沒有子女就業(yè)和經商辦企業(yè)情況，也從未參與各種經濟、經營性中介活動以謀取私利；從未參與過賭博，也沒在“住房、公務用車、通信工具”等方面超標準?？傊救四芙洺φ铡皟蓚€條例”檢討自己，規(guī)范自己做人言行和做事準則。

三、勤勉工作，團結同事依法履行職責

1、正確把握定位，認真履行職責。辦公室處于承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調各方的重要地位，擔負著參與政務、管理事務、綜合服務的重要職責，在協(xié)助政府職能過程中發(fā)揮運轉樞紐和參謀助手作用。作為辦公室主任，我身感責任重大，不敢懈怠。首先，我進一步熟悉辦公室的三定方案和各項規(guī)定，積極主動學習上級對辦公室工作要求的文件、報告和講話，學習先進地方和部門做好辦公室工作的經驗，在實踐中深刻領會辦公室的職責、定位和作用，樹立好三種意識，即大局意識、發(fā)展意識和服務意識，把握好在領導面前的參謀輔政和部門之間的協(xié)調服務的定位以及單位內部的工作領班的定位。其二，抓好班子建設，發(fā)揮團隊精神。班子是團隊的核心，是實現(xiàn)團隊戰(zhàn)斗力的中堅，為此，我著重抓了二件事：一是黨總支和黨支部的建設，重新配齊了副書記、委員，明確了分工和職責。因為，辦公室人員中90%以上是中共黨員，抓好黨建有利于發(fā)揮全體黨員的積極性，促進各項工作的開展；二是總支分工與主任行政分工相結合，有利于發(fā)揮團隊精神，相互支持。其三，對于辦公室工作中遇到的難點和重點問題，都能主動擔負起來，深入實際、調查研究、協(xié)調各方妥善解決。

2、營造和諧氛圍，提高工作效率。辦公室工作涉及社會的方方面面，要正確地履行好自己的職責，不努力掌握各種知識是不行的。因此，我分別從軟、硬件“兩方面入手”，抓好建設、提高辦事效率。一方面，無論是總支還是在主任辦公會上都強調學習，不斷進取，營造崇尚學習，鼓勵創(chuàng)新，積極向上的文化氛圍。如有利于工作的學習和培訓鼓勵和支持參加；有助于提高素質的書和報刊單位訂購；大力支持同事間的學習、座談和交流活動，提倡新老同事間的學習互助；班子成員間的分工負責、相互支持、相互補位已成風尚。另一方，加強財務管理，充分利用資金，完善辦公設備，提供高效的工作條件。我利用電腦財務軟件，記錄辦公室的每一筆開支，掌握支出狀況，及時分析問題，節(jié)約不必要的開支，使全年的預算支出盡可能地保障辦公支出和設備的更新、完善。通過這些努力，辦公室的信息傳遞速度加快，自動化提高，辦公條件大為改善。

班子成員、團結一致，心想一塊、勁使一處，帶領團隊，齊心協(xié)力，辦公效率大為提高。

3、加強制度建設，重抓督查落實。制度是保障工作正常運轉的前提，督查是確保工作具體落實的關鍵。在我的主持下，辦公室制定完善了印章管理、收發(fā)文件等數(shù)項規(guī)定和制度、規(guī)范了工作程序；建立健全了內部科室工作職責和管理辦法；制定了工作職責督察考核辦法等。全辦上下形成了踏實工作，有序運轉，事事有督察，件件能落實的良好局面。

過去的一年，如果說取得了一些成績也是在領導的關心和幫助、全體同事的共同努力下取得的，本人只是做了應該做的本職工作，距離黨和人民的要求還有較大差距。在新的一年里，認真貫徹落實上級黨委、政府的各項方針、政策和任務，積極踐行“三個代表”重要思想，進一步完善監(jiān)督和督查機制，通過更加努力學習和工作，更好地完成本職工作.

篇十一 區(qū)政府辦公室述職述廉報告2400字

2023年，區(qū)府辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，始終堅持“務實、高效、勤奮、廉潔”的工作作風，緊緊圍繞政府的中心工作，充分發(fā)揮辦公室服務領導、服務基層、服務群眾的職能，注重發(fā)揮參謀助手作用，狠抓機關工作作風建設，不斷完善工作制度和程序，全面推進了各項工作的順利開展?，F(xiàn)將一年來的工作述職如下：

一、 著力強化服務意識，不斷提高服務水平

我辦堅持從大事著眼，從小事做起，努力提高服務水平。服務中心工作。始終圍繞領導決策，當好參謀，搞好督查。一是認真做好調研工作。我辦堅持以服務領導決策為宗旨，緊緊圍繞區(qū)中心工作，精心組織開展調研活動。一年來，先后組織開展調研23項，形成了《_____區(qū)商貿業(yè)發(fā)展調查報告》、《_____區(qū)加速工業(yè)化進程的問題與對策》、《全力接軌城區(qū)東擴，精心打造衛(wèi)星城鎮(zhèn)》等一批有分量、有價值的調研文章，提出合理化建議32條，為領導科學決策提供重要依據(jù)，部分調研成果已經轉化為工作中的具體措施。二是認真做好辦文辦會工作。嚴格履行收發(fā)文處理程序，嚴把文字、政策關，幫助部門校核把關公文200余份，保證了公文質量，提高了公文效率。同時，先后籌備組織了政府常務會、區(qū)長辦公會23次，有效的落實了領導的安排部署，保證了政府工作的順利進行。三是認真做好信息工作。我辦緊緊圍繞信州經濟運行和社會發(fā)展中的重點、難點、熱點問題抓反映，突出信息工作的服務參謀作用;緊緊圍繞全區(qū)改革開放和經濟社會發(fā)展中的新經驗和新成就抓推介，突出信息工作的導向示范功能，堅持以優(yōu)質、快速、準確的信息服務于領導決策。一年來，先后組織撰寫了各類信息 400余篇（條），編印《_____政務》31期，被《_____日報》、《_____晚報》、《_____之窗》、《_____信息》等媒體采用近80篇（條）。四是認真做好督查工作。我辦堅持把政務督查作為確保政令暢通，推動工作開展和決策落實的重要手段來抓，極大地推動了政府工作的順利開展。對年初確定的財政稅收、招商引資、入園企業(yè)建設、十件實事及區(qū)政府重點工程進行了有效的督查，保證了政令暢通，樹立了政府威信。2023年獲省、市兩級政務督查先進單位稱號。共刊發(fā)《督查通報》、《督查簡報》等各類刊物42期，為領導及時、準確把握全區(qū)重點工作動態(tài)提供了有力保障。服務人民群眾。我辦始終牢記群眾的利益高于一切的宗旨，十分重視傾聽民聲、了解民情，開通了區(qū)長熱線，一年來共處理來電、來函、來訪7325件，辦結7085件，辦結率96.7%。如：為妥善解決前幾年渡口一火災戶重復上訪問題，我辦多次與市長熱線辦、西市街道以及市商業(yè)局聯(lián)系溝通，不僅幫助受災戶解決了住房困難問題、小孩就業(yè)問題，而且使這久拖不決的受災補償問題得到妥善解決，我辦對弱勢群體的同情、理解以及給予力所能及的幫助，受到了周圍群眾的好評。積極開展“結對共建”活動，為社區(qū)困難戶解決實際困難10多起。每逢節(jié)慶日，還專程上門走訪慰問離退休老干部及生活困難戶，送上慰問金，帶去政府的一片溫暖。服務內設科室。積極主動為內設科室提供有效服務，專門擠出資金為各科室配備了電腦；在區(qū)委、區(qū)政府領導的關心下，解決了院內及周邊區(qū)直機關部門中午的工作餐問題。

二、著力強化協(xié)調意識，不斷增強協(xié)調能力

辦公室是政府機關一個特殊群體，是服務政府的“外腦” 和聯(lián)系基層部門的“橋梁”，既要上情下達，又要下情上呈，因此，我辦特別注重加強協(xié)調。一是加強內部協(xié)調。我辦從為領導提供高效服務，努力完成領導交辦的各項任務職責出發(fā)，要求辦公室人員加強協(xié)作，分工不分家，相互補位，重大活動、重大任務，由大家齊心協(xié)力共同完成，努力形成一個團結、有力的戰(zhàn)斗集體。二是加強上下協(xié)調。通過信息反饋、工作交流、請示報告等向上匯報工作。通過深入基層、調查研究、總結典型、工作指導等形式向下聯(lián)系基層。充分發(fā)揮辦公室聯(lián)系上下的樞紐作用，保證政府各項工作的順利開展。如：為解決全省重點消防隱患單位——寶澤樓市場的消防通道不暢問題，我辦會同消防、商業(yè)等部門積極與市建設局協(xié)調溝通，在較短的時間內清理了市場東西兩側的樹木及構筑物，暢通了消防通道，對消除寶澤樓的安全隱患起到了一定的積極作用。三是加強左右協(xié)調。在開展重要工作中，我辦積極主動同區(qū)各套班子辦公室互通情況，努力做到統(tǒng)一認識，步調一致，共同圍繞中心工作搞好服務，當好參謀。一年來共接收研究辦理人大代表建議、批評和意見58件，其中已經解決或基本解決，正在解決或已列入規(guī)劃逐步解決的共53件，占92%。如：收到西市街道橋村居委會人大代表《關于前山頭居民要求解決高壓電移動位置的建議》后，我辦積極協(xié)調區(qū)農電部門和西市街道的有關同志，并邀請區(qū)人大同志一道到前山頭居民區(qū)就高壓電線過低問題進行現(xiàn)場勘察，詳細了解了相關情況，現(xiàn)場協(xié)調研究了解決方案，并全程進行了跟蹤落實。

三、著力強化學習意識，不斷提高班子素質

我辦始終把加強思想政治和業(yè)務學習放在班子自身建設的首位。一方面，通過對“三個代表”重要思想、十六大精神和十六屆三中、四中全會、中央經濟工作會議精神以及市場經濟、法律法規(guī)等方面的知識和文秘工作業(yè)務知識、計算機知識的學習，我辦的大局意識、發(fā)展意識、服務意識進一步增強，工作能力進一步提高。另一方面，我辦還強調嚴格要求自己注重以身作則，廉潔自律，講奉獻、樹正氣，創(chuàng)一流形象。

四、著力強化內部管理，不斷提高運作效率

辦公室特殊的地位和工作性質要求政府辦公室必須是一個制度健全、管理嚴格、紀律嚴明、號令暢通的戰(zhàn)斗集體。我辦本著“從嚴、從細、可行”的原則，在原有各項制度的基礎上進一步修訂完善了辦公室工作規(guī)則、信息報送及考核制度、保密制度、文件管理制度、值班制度等，從而使辦文、辦事、辦會等各項工作的開展更加規(guī)范有序。

總之，在剛剛過去的一年，區(qū)府辦的工作取得了一定的成績，但也存在一些不足，主要是政治學習抓的還不夠緊，在服務上還有一定差距，在督辦上還需要進一步加大力度。在今后的工作中，我辦將進一步總結經驗，克服不足，努力把工作做得更好。

篇十二 區(qū)政府辦公室副主任述職報告3550字

區(qū)政府辦公室副主任述職報告范文

20__年5月，組織任命我為政府辦副主任，主要負責政府督查、接待、調研、材料綜合、法制、民族、宗教、僑務等工作。在此期間，我緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，充分發(fā)揮職能作用，大膽創(chuàng)新，不斷改進工作方法，提高工作效率，增強工作的系統(tǒng)性、預見性、科學性，較好地完成了各項工作任務。辦公室先后連續(xù)獲得文明科室稱號、20__年全市第五屆少數(shù)民族優(yōu)秀組織獎等榮譽，連續(xù)兩年獲得優(yōu)秀提案辦理先進單位，我個人20__年4月被省年鑒研究會評為優(yōu)秀撰稿人，連續(xù)兩年被評為區(qū)優(yōu)秀提案辦理先進個人，20__年被區(qū)委授予優(yōu)秀共產黨員稱號。現(xiàn)將兩年來的工作情況，從以下四個方面，簡要匯報如下：

1、開拓創(chuàng)新，理清工作思路。辦公室作為政府的綜合協(xié)調部門，工作服務對象即對領導，又對科室，還直接接觸群眾，工作任務繁雜而艱巨。為此，我堅持實踐第一的觀點，牢固樹立創(chuàng)新觀念，強化奉獻意識、參謀意識、勤政意識、窗口意識和進取意識，不斷創(chuàng)新辦公室工作思路。我提出把調研、督查、服務作為辦公室的中心工作，全面推進各項工作的開展。一是抓調研，提供決策參考。調查研究是為領導提供科學決策的重要依據(jù)，我堅持不定期深入基層或通過電話辦法，積極主動地把調查研究工作做在前面，切實掌握涉及全區(qū)重大問題及制約全區(qū)發(fā)展的因素，與領導“同頻共振”，增強參政議政的針對性和實效性，為領導出謀劃策、拾遺補缺。兩年來，先后組織開展了社區(qū)建設、城市型農業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)發(fā)展、區(qū)域經濟一體化發(fā)展、產業(yè)化發(fā)展情況等8次專項調研，并分別形成了調查報告，提出各類合理化建議30多條，切實為領導科學決策提供了可靠依據(jù)，起草的《關于全市城鄉(xiāng)建設情況的調查報告》，被市政府評為全市優(yōu)秀論文三等獎。兩年來，共起草各類領導講話、匯報等材料40多件。同時，我還從加強領導入手，建立由各位秘書負責的信息網絡，緊緊抓住區(qū)里的工作熱點，拓寬信息覆蓋面，掌握全區(qū)的重點、難點、熱點問題以及對全區(qū)有指導意義的典型，及時編發(fā)信息進行反饋。兩年來，先后組織撰寫了《大農高效農業(yè)示范區(qū)建設穩(wěn)步運行》、《___區(qū)社區(qū)建設又有新進展》、《___區(qū)綠色食品暢銷綠博會》等各類信息120篇，被《大慶信息》轉發(fā)5。二是抓督查，推進工作落實。督查是檢驗政府各項決策能否落實的關鍵環(huán)節(jié)，我堅持結合工作實際，拓寬領域，突出重點，采取專職督查與分路督查相結合的辦法，對政府批轉的信件和區(qū)政府的重大事項進行有效的督查，保證政令暢通，樹立政府的權威。根據(jù)督辦的時限和質量要求，通過發(fā)督辦單、打電話、開協(xié)調會等形式，提高了督查質量，做到了件件有著落、事事有回音。兩年來，先后下發(fā)督辦件193件，其中：《政府報告》中確定的工作62件、人大建議39件、政協(xié)提案60件、市政府批轉32件，辦結率、答復率、滿意率均達100。三是抓服務，樹立工作新形象。我堅持從小事做起，從大事著眼，努力提高服務水平。第一，圍繞中心，為領導服務突出超前性。牢固樹立為領導服務的超前意識，全面把握領導的思想脈搏，正確貫徹領導的意圖，當好參謀和助手。如今年為配合領導搞好城市型農業(yè)中的畜牧業(yè)發(fā)展，我主動深入各村屯，通過座談、走訪等辦法，開展了專題調研，經過對我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的認真分析，提出了“把握生產、生活、生態(tài)功能，堅持結構調整、科教興牧、全面服務發(fā)展戰(zhàn)略”等5條合理化建議，得到了區(qū)領導高度重視，為推進城市型農業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻。第二，搞好配合，為科室服務突出主動性。對各科室進行有效服務，變部門行為為政府整體行為，形成合力，提高整體工作水平。第三，體察民情，為群眾服務突出積極性。認真接待群眾來信來訪，對群眾反映的問題及時登記，歸口轉辦處理，使每次反映的問題都能得到圓滿答復。如：今年11月15日，大家樂市場齊市燒烤店來電話反映門前下水道跑水。接到電話后，我立即協(xié)調區(qū)城市管理執(zhí)法分局和___物業(yè)公司及時對下水管線進行了維修，并將跑冒的臟物和冰全部清理干凈，受到了周圍群眾的好評。

2、求真務實，開創(chuàng)工作局面。工作中，我注重把握根本，堅持抓大事、抓關鍵，推進辦公室工作上臺階。一是認真辦文。公文是傳達政令的載體，公文的質量和水平直接影響政令的暢通。為此，凡是發(fā)文，我都親自審查，從嚴把住行文關、審批關、政策關、文字和體例格式關、裝訂和報送關等“五關”入手，避免了“倒流文”、“關系文”和濫發(fā)文現(xiàn)象的發(fā)生，保證了行文的嚴肅性，提高了公文質量。兩年來，共組織起草區(qū)政府和政府辦文件162件，處理省市各類文件760件，無一件出現(xiàn)問題。二是嚴格辦會。兩年來，先后籌備組織了政府全體會議、常務會議、區(qū)長辦公會議大中型會議16次。參與組織了黨代會、人大會、政協(xié)會6次。無論哪次會議我都發(fā)揮帶頭作用，擺布好工作的各個方面和環(huán)節(jié)，注意調動各方面的力量，有效的落實領導的安排部署，保證了政府工作的順利進行，也贏得了各方面的支持和好評。三是細心接待。凡是 上級領導來我區(qū)檢查，都認真準備接待，擬定接待計劃，注意接待細節(jié)，先后組織接待了副省長馬淑杰帶隊的城建情況檢查、全市重點工作檢查、全市農業(yè)大拉練等大型檢查等20多次，未出現(xiàn)任何紕漏。四是強化管理。民族、宗教、僑務工作雖然是由辦公室代管，但我一樣當成是辦公室的主要工作，抓好抓細。兩年來，成功地組織轄區(qū)少數(shù)民族參加了全市第五屆少數(shù)民族運動會，并獲得優(yōu)秀組織獎；加強了宗教政策宣傳，對轄區(qū)大慶天主教會、大慶基督教會、建興基督教會等宗教團體和場所的依法管理，依法維護了正常宗教活動；對轄區(qū)僑屬、僑眷、歸僑進行調查，詳細地掌握了僑情，并開展了對困難僑屬的扶貧工作。

3、加強協(xié)調，形成工作合力。辦公室是政府機關一個特殊群體，是服務政府的“外腦”和聯(lián)系基層部門的“橋梁”，既要上情下達，又要下情上呈。因此，我特別注重加強協(xié)調。一是加強內部協(xié)調。我從為領導提供高效服務，努力完成領導交辦的各項任務的職責出發(fā)，要求辦公室人員加強協(xié)作，根據(jù)工作需要做到有分有合，分工不分家。日常工作，能獨立完成的要獨立完成；重大活動、重要任務，則由大家共同完成。如：在今年7月組織鳳陽路改造竣工剪彩工作中，我積極帶領辦公室全員，大家有分有合開展工作，較好地完成了領導交辦的各項任務，圓滿的完成了剪彩儀式的各項籌備工作，保證了剪彩儀式的順利進行。二是加強上下協(xié)調。工作中，我在認真領會領導意圖的基礎上，通過向上級多匯報，多請示，到基層多跑、多看、多調查，了解上情，吃透下情，確保了政令暢通。三是加強橫向協(xié)調。在開展重要工作中，我經常與區(qū)五大班子辦公室領導互通情況，以求統(tǒng)一認識，步調一致，排除干擾，共同圍繞中心工作搞好服務、當好參謀。如：在今年消夏文化周開幕式籌備工作中，在主管區(qū)長的領導下，我積極參與并協(xié)調分局治安科和武警三中隊進行警衛(wèi)，協(xié)調行政辦提供了會議桌椅，協(xié)調區(qū)委辦通知五大班子領導參加，保證了開幕式的順利進行，受到了領導的表揚。

4、強化建設，樹立一流形象。要做好辦公室工作，必須有一支高素質的隊伍，要帶好隊伍，領導必須作表率。因此，我堅持嚴格要求自己，注重以身作則，講奉獻、樹正氣、不擺架子、以誠待人，用人格力量帶隊伍，樹一流形象。一是注重思想建設講學習。我始終把加強思想政治和業(yè)務學習放在自身建設的首位，帶頭講政治，努力提高政治敏銳性和政治鑒別力。為此，我特別注意學習馬列主義基本原理、鄧小平理論及市場經濟、法律法規(guī)等方面的知識和文秘工作業(yè)務知識，增強了駕馭全局的工作能力。二是錘煉作風講團結。我堅持把自己定位在甘當配角、積極參政上，充分發(fā)揮參謀助手作用，全力配合主任開展工作，遇到問題及時請示匯報，積極維護集體意志和決策，在思想上、政治上、行動上與班子保持高度一致，以自己的一言一行維護辦公室的形象。三是愛崗敬業(yè)講奉獻。辦公室工作最大的規(guī)律就是“無規(guī)律”，“不由自主”。因此，我正確認識自身的工作和價值，正確處理苦與樂、得與失、個人利益與集體利益、工作與家庭的關系，堅持甘于奉獻、誠實敬業(yè)，一年到頭，經常加班加點連軸轉，做到加班加點不叫累、領導批評不言悔、取得成績不驕傲，從而保證了各項工作的高效運轉。四是健全制度抓效率?！皼]有規(guī)矩，不成方圓?！鞭k公室特殊的地位和工作性質要求政府辦公室必須是一個制度健全、管理嚴格、紀律嚴明、號令暢通的戰(zhàn)斗集體。我本著“從嚴、從細、可行”的原則，在原有各項制度的基礎上進一步修訂完善了辦公室工作規(guī)則、接待辦法、信息報送及考核制度、加班及學習制度、實績考核及請銷假制度、保密制度、文件室管理制度、值班制度等8項制度，從而使辦文、辦事、辦會等各項工作的開展更加規(guī)范有序。

兩年來的工作雖然取得了一定成績，但也存在一些不足，主要是思想解放程度還不夠政治學習抓的不緊；在服務上還有一定差距；在督辦上還需要進一步加大力度。在今后的工作中，我一定認真總結經驗，克服不足，努力把工作做得更好

篇十三 區(qū)長關于政府工作報告的說明1700字

區(qū)長關于《政府工作報告》的說明

關于《政府工作報告》的說明

——政協(xié)_____區(qū)六屆五次會議上

（20__年1月19日）

各位委員：

今天，政協(xié)_____區(qū)六屆五次會議隆重開幕了。在此，我代表_____區(qū)人民政府向大會表示熱烈的祝賀！

在過去的一年里，區(qū)政協(xié)圍繞全區(qū)經濟社會發(fā)展的重點問題，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，進行了大量的、卓有成效的工作，提出了一系列富有建設性的意見和建議；充分發(fā)揮了政協(xié)組織的優(yōu)勢，積極反映社情民意，推動了一些重點問題的解決；利用政協(xié)組織和委員的影響，通過各種機會和渠道積極向上反映我區(qū)的具體困難和突出問題，為我區(qū)得到上級的支持和幫助發(fā)揮了重要的作用，在推動全區(qū)經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展以及改進政府工作起到了非常重要作用。在此，我代表區(qū)政府向各位委員表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

下面，我就《政府工作報告》（以下簡稱《報告》）的起草情況、總體要求和主要內容作以說明。

一、關于《報告》的起草情況

今年是“十一五規(guī)劃”的開局年、起步年，回顧過去，展望未來，需要對剛剛過去的“十五計劃”完成情況進行概括總結，對下一個“十一五規(guī)劃”描繪發(fā)展藍圖。因此，區(qū)政府對這個《報告》的起草工作非常重視，此前，我和政府的主要成員就起草《報告》的指導思想提出了原則性的意見，并與起草組的同志一起研究，確定了《報告》的結構、框架和主要內容。為了使《報告》內容詳實、準確，工作目標明確，措施具有針對性和可操作性。一是區(qū)政府全面客觀地總結了過去一年的經濟和社會發(fā)展情況，認真研究了今年的工作思路、任務和目標。二是起草的同志圍繞《報告》涉及的全局性、政策性等重大問題進行了廣泛的調研，掌握了大量的第一手材料。盡可能地將各方面的工作成果和各方面對_____的今后發(fā)展提出有價值的建議、意見吸取到《報告》中。特別是區(qū)委八屆三次全委擴大會議的召開，為《報告》的起草確定了基調?！秷蟾妗烦醺逍纬珊?，區(qū)政府召開常務會議，對《報告》進行了討論和修改，并廣泛征求有問部門的意見。現(xiàn)在的《報告》是經過反復修改而形成的。應該講，提交給大家的區(qū)《政府工作報告》是在深入調查、充分醞釀、字斟句酌、反復修改而形成的。

二、關于《報告》起草的指導思想

起草《報告》，我們確定了這樣一個指導思想，即：深入貫徹黨的十六屆五中全會、中央經濟工作會議、省委九屆七次全會以及區(qū)委八屆三次全會精神，用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬我區(qū)經濟和社會發(fā)展全局，立足區(qū)情、尊重規(guī)律，突出工業(yè)立區(qū)，大力引進項目，努力實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展，以構建和諧_____為主題，堅持以人為本的思想，從方方面面體現(xiàn)出關注民生事業(yè)，從城區(qū)改造、社區(qū)建設、保持穩(wěn)定等各項工作都以最直接、最現(xiàn)實地解決人民群眾物質文化生活問題，不斷向富區(qū)、強區(qū)的奮斗目標邁進。圍繞這樣一個發(fā)展目標，結合具體工作實際，經過調查分析、總結經驗，提出了一系列具有針對性和操作性的推進落實措施，尤其是強調了加強政府的自身建設，以確保各項工作任務完成。依據(jù)這樣一個指導思想，確定了《報告》的結構、主要內容。在具體寫法上，一是堅持實事求是。客觀地回顧過去五年的建設成果，尤其是去年的工作業(yè)績，正視矛盾，查擺我區(qū)經濟和社會發(fā)展中的矛盾和問題，依據(jù)目前的發(fā)展形勢，經過認真測算，提出了“十一五規(guī)劃”的主要經濟和社會發(fā)展目標。更加具體地制定了今年的總體要求、主要任務。二是突出快發(fā)展的原則。加快經濟建設是振興_____、繁榮_____、實現(xiàn)富民強區(qū)的必由之路，為此《報告》強調了要積極推進工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，堅定不移地推進工業(yè)提檔升級，由工業(yè)大區(qū)向工業(yè)強區(qū)邁進。要加快招商引資步伐，創(chuàng)新大招商、招大商方式掀起全區(qū)招商的新浪潮。《報告》通篇體現(xiàn)出加快發(fā)展，努力實現(xiàn)新業(yè)績的信心和決心。三是力求構建和諧的精神。具體表現(xiàn)在明確提出要圍繞城區(qū)建設、社會發(fā)展、各項事業(yè)推進、安全生產工作嚴格監(jiān)管等方面，都本著以人為本、以民為先、構建和諧、創(chuàng)造新_____的主題要求。使《報告》更趨于符合時代的特點，體現(xiàn)發(fā)展的要求，號召全區(qū)人民在上級黨組織的正確領導下，認清形勢、鼓舞斗志、團結一心、奮發(fā)圖強，努力建設一個美麗、富庶、文明、和諧的新_____。

篇十四 區(qū)政府副區(qū)長2023年述職述廉報告1050字

20__年5月調__區(qū)區(qū)委常委、宣傳部部長。20__年8月從宣傳部長崗位轉任區(qū)政府副區(qū)長。三年來，在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下，認真履行工作職責，努力做好各項工作。現(xiàn)將本人三年以來主要工作及廉潔自律情況報告如下。

一、注重理論學習、加強品德品行修養(yǎng)

（一）理論學習方面。認真學_______系列講話精神，黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，及______視察安徽重要講話精神。積極參加黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，虛心聽取批評意見，堅持聚焦“四風”問題，對標立規(guī)找差距，深入實踐解決問題，始終注重學以致用，結合實際執(zhí)行政策，做到貫徹政策和工作實際有機結合。

（二）品德品行修養(yǎng)方面。加強黨性修養(yǎng)，增強黨性觀念，在區(qū)委區(qū)政府領導集體下，自覺維護班子團結，積極參政議政執(zhí)政。按照“兩學一做”學習教育要求，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市區(qū)委關于加強作風建設的各項規(guī)定，對照黨章和“三嚴三實”要求做事做人、對照先進人物提升境界。結合個人思想、工作、生活實際，進行對照“四風”查找問題。虛心向領導、群眾和實踐學習，低調做人，認真做事，踏實工作。

二、認真履職盡責，分管工作取得突破

（一）創(chuàng)新形式，注重實效，做好宣傳工作。

1、扎實理論武裝開展。以中心組學習（擴大）學習的形式，用互動方式增強學習效果，取得了較好的反響，授到市委宣傳部的表彰肯定。教育實踐全面推進，根據(jù)黨的群眾路線教育實踐活動要求，開展“三嚴三實” 等專題學習活動，切實增強了群眾路線教育實踐活動的針對性和實效性。調研工作深入有效，立足區(qū)情實際，著眼于解決實際問題，重點組織開展主題調研。

2、積極營造輿論宣傳氛圍，服務發(fā)展大局提升禹會形象。對外宣傳全面加強，按照“走、轉、改”活動要求，加強與省、市級新聞單位的合作與交流，在省、市各大媒體刊（播）宣傳稿件，宣傳了禹會良好形象。輿論引導能力增強，指導基層全面、及時、準確把握社會輿情動態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早研究、早上報、早處理，對群眾關心的熱點難點問題，積極主動引導，研究解決對策，榮獲市委宣傳部調研工作及輿情信息先進單位。網宣管理水平提升，高度重視網評員隊伍建設，及時培訓和調整補充，確保網評工作良好運轉。認真管好用好禹會政府網、先鋒網、教育網、新華頻媒等宣傳陣地，深入開展網評工作，加大網上輿情監(jiān)控處置力度，組織專題培訓，提高處置網上輿情能力。

3、提升禹會文化環(huán)境，推進社會主義核心價值體系建設。深入開展 “黨員三項”活動，開展愛國主義教育活動。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，突出抓好美好鄉(xiāng)村示范村建設和“三線三邊”環(huán)境集中整治工作。

篇十五 區(qū)政府計劃生育改革工作調研報告2050字

區(qū)政府計劃生育改革工作調研報告

北京市海淀區(qū)做為我市科技、教育、人才的匯集地之一，轄區(qū)面積______方公里，戶籍人口_____萬人，流動人口_____多萬人，在當前經濟社會快速發(fā)展的情況下，海淀區(qū)的人口和計劃生育工作得到了極大的提高，調研報告，而面對龐大的人口規(guī)模、復雜的人口結構、人們固有的偏好形成的多樣化需求，如何推進人口和計劃生育綜合改革，建立新的工作機制，整合現(xiàn)有社會資源，構造一個適合區(qū)域發(fā)展的良好的人口生存與發(fā)展環(huán)境，為區(qū)域社會經濟全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展提供一個有力的支撐與保障，已經成為一項重要課題。

一、人口和計劃生育改革工作中的主要做法與成績

人口和計劃生育工作經過多年的發(fā)展與演變，雖然“控制人口數(shù)量、提高人口素質”的根本任務沒有改變，但在海淀區(qū)人口計生委的工作方法中已越來越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法，更加注重了人口、社會協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，更加關注人自身的價值。他們在基層的具體工作中也越來越感到，在當前社會全面改革的浪潮中，人口和計生部門必須將自己的社會管理角色由“演員”變?yōu)?ldquo;導演”，由被動地接納上級布置的具體工作任務轉變到更加結合實際開拓創(chuàng)新，建立工作長效機制，特別要在管理體制、機制的創(chuàng)新上下功夫，找準本區(qū)域存在的發(fā)展瓶頸問題并研究解決方案、開展工作試點并不斷總結推廣經驗，才能使工作更有針對性，保證改革發(fā)展的大局。

從起，海淀區(qū)在北京市率先啟動人口和計劃生育綜合改革。結合區(qū)域內街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點、難點及工作優(yōu)勢，確立了“現(xiàn)居住地管理”、“計劃生育村（居）民自治”、“新型封閉式物業(yè)小區(qū)管理”、“建立并完善利益導向機制”、“農村小城鎮(zhèn)化建設中管理服務新模式”等課題，選定十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為試點單位。通過近兩年的努力，目前海淀區(qū)人口計生委在現(xiàn)居住地為主管理、居（村）民自治等方面取得了初步成效。

（一）積極推進現(xiàn)居住地管理

實現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理，是當前作好人口計生工作對基層政府的更高要求。隨著海淀區(qū)的快速發(fā)展，人戶分離人員大量增加，加之流動人員的大量涌入，如何準確掌握現(xiàn)居住地人員的基本信息成了海淀區(qū)人口計生委面臨的最大難點。在全國人口信息還沒有形成統(tǒng)一交流平臺的情況下，海淀區(qū)人口計生委對區(qū)內形成的人戶分離人員率先實行現(xiàn)居住地管理，制定了《海淀區(qū)計劃生育現(xiàn)居住地為主管理辦法》，在全面登記人戶分離情況的基礎上，重點清理本區(qū)內人戶分離人員，通過自主開發(fā)的“管理與服務軟件”、聯(lián)系會、信函等通過多種形式進行信息交流-反饋-再交流。在“wis”系統(tǒng)和國家外來人口信息交流平臺建成后，又積極運用這兩種渠道開展交流。同時，海淀區(qū)人口計生委還修訂了《海淀區(qū)計劃生育目標管理實施方案》，將人戶分離人員的計劃生育率納入現(xiàn)居住地考核，促進了現(xiàn)居住地管理工作深入開展。到底，已登記各類人戶分離人員共7.8萬余人，區(qū)內人戶分離信息交流率92%，確認率為62%。

在現(xiàn)居住地管理中，海淀區(qū)人口計生委還遇到了另外一個難題，即新建物業(yè)小區(qū)中的計劃生育管理與服務工作。在北京的整體發(fā)展中，由于各區(qū)域功能的重新定位和城市產業(yè)的重新布局，人口向近郊的聚集已形成趨勢，而海淀作為中關村科技園區(qū)的核心地段，各類功能完備的新型封閉住宅小區(qū)迅速崛起，而小區(qū)內的各種社會管理職能卻難以及時到位。為防患于未然，海淀區(qū)人口計生委組織開展了對物業(yè)小區(qū)的專項調查，發(fā)現(xiàn)目前全區(qū)256個新型封閉住宅小區(qū)中已建立社區(qū)居委會或納入社區(qū)居委會管理的有179個，未建立和未納入的77個，而且相當一部分因基層組織缺位或工作不得力，使小區(qū)游離于行政管理和服務之外；同時，小區(qū)內居住人口結構復雜，據(jù)抽樣調查小區(qū)內居住的人戶同在人員占近40%，人戶分離占36%，流動人口約占25%，居住人群收入較高，普遍重視“隱私權”，因而有關人口計生工作信息收集渠道不暢。

針對這種情況，海淀區(qū)人口計生委開展了“高檔物業(yè)小區(qū)計生管理新模式”的試點工作。通過與物業(yè)座談以及在小區(qū)中針對育齡群眾開展生育現(xiàn)狀及需求調查，找到公司與政府合作的結合點——提供優(yōu)質服務，滿足小區(qū)居民的需求。思想統(tǒng)一后，政府加大了對物業(yè)公司在計劃生育管理與服務工作中的指導，給予人力、物力支持，物業(yè)公司也指定了專人負責計生工作，從居民購房起就填寫計劃生育情況卡片，做到對入住人員底數(shù)清，同時為小區(qū)居民提供多方面服務，方便了居民。物業(yè)還出資制作了一些有關計生政策、生殖健康知識的宣傳品在小區(qū)內、樓道中開展宣傳，并積極推動小區(qū)內居委會的建立。試點單位原有的13個小區(qū)在一年促成12個單獨成立或掛靠到其他居委會，物業(yè)的前期工作也為居委會的工作順利開展奠定了堅實的基礎。試點成功后，海淀區(qū)人口計生委及時召開了全區(qū)綜合改革工作會，在全區(qū)推開這種管理模式，努力推進在物業(yè)中形成一種“社區(qū)管理、部門配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主受益”的長效工作機制，謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利“三贏”。