篇一 縣政府信息公開工作的年度報告1850字
根據《______政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《張家口市政府信息公開工作年度報告制度(試行)》(以下簡稱《報告制度》)的規(guī)定,特向社會公布《縣政府信息公開報告》。年度報告電子版通過縣政府門戶網站“中國”、縣政府信息公開平臺全文公開。如有疑問,請與縣人民政府辦公室信息中心聯系,聯系電話。
一、政府信息公開工作概述,全縣政府信息公開工作重點開展了5方面。
(一)加強培訓學習。
將學習《條例》列入公務員培訓重要內容,同時利用報刊、廣播、電視、網站和專題培訓等形式,普及政府信息公開知識。,對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、48個縣級部門主管領導、具體操作信息員進行了保密、發(fā)布、信息公開等方面的培訓。
(二)健全工作制度。
在原有政府信息公開保密審查、過錯追究、監(jiān)督評議等“八項制度”的基礎上,建立“縣人民政府信息公開政府督辦”制度,由政府辦信息中心定期的采取網上巡視、檢查、排查等形式,對各單位信息發(fā)布情況進行統一的整理,并將結果報政府辦督查室,督促各單位及時更新信息,從數量和質量上逐漸推進政府信息公開工作。
(三)更新指南和目錄。
按照“上下同步、規(guī)范統一、分級編制、各負其責”的原則,建立起分級管理的政府信息公開目錄填報系統,積極編制縣政府信息公開指南,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門編制本單位的公開指南,及時在“縣政府信息公開平臺”中更新、發(fā)布。
(四)改善公開平臺。
按照國家、省、市需要,積極配合市政府進行“中國”門戶網站、縣人民政府信息公開平臺的改版升級工作,努力把政府網站打造為政府信息公開的第一平臺。各鎮(zhèn)、各部門、各公共企事業(yè)單位,分別設立固定公示欄,方便群眾通過常規(guī)載體了解政府信息。規(guī)范了行政審批中心查閱點的各項制度建設,方便群眾到查閱點快捷查詢文件。并利用電視臺播報重要政府信息節(jié)目,方便群眾直接了解重要縣情。
(五)落實監(jiān)督評議。
把各鎮(zhèn)、各部門政府信息公開工作納入政府重點督辦事項,定期督查,綜合評定。同時,由縣政府辦信息中心按照年初下發(fā)的工作要點、要求對各項工作進行考核,下發(fā)了《關于“中國”和政府信息公開平臺內容保障工作的情況通報》(涿政辦字1號),共評出先進單位10個,先進個人13個。
二、政府信息主動公開情況
(一)公開的重點內容。
上半年,按照市政府的'相關要求,我們進一步建立健全了政府信息網上公開機制,加強對政府信息公開工作的督導,印發(fā)了《關于年全縣政府信息公開工作的年度報告》,下發(fā)了《關于年“中國”門戶網站、信息公開平臺工作要點的通知》。十一月份,根據《張家口市人民政府辦公室關于開展政府信息公開保密審查工作專項檢查的通知》要求,我縣高度重視,立即組織全縣各有關部門對政府信息公開保密審查工作進行全面自查,要求各單位對網上公開的各類政府信息進行梳理檢查,確保涉密信息不上網。全縣政府信息公開平臺未出現涉密、安全問題。截至目前平臺累計主動公開政府信息14316條,本年度新增4621條。其中以縣政府、縣政府辦印發(fā)的各類公文公開80余份。
(二)公開主要形式。
1、政府網站。政府網站是政府信息公開的第一平臺,通過網站“政府信息公開目錄”專欄,可以查閱全縣行政機關的政府信息公開指南和目錄以及主動公開的政府信息,下載辦事表格,在線申請政府信息公開。網站“政府信息公開目錄”欄目瀏覽量198603人次,較去年增長14萬人次。
2、行政審批中心。開放縣行政審批中心為信息公開查閱點,公眾可查詢行政審批和行政許可事項的受理單位、審批條件、辦理時限、結果查詢等內容。
3、檔案館。在縣檔案局(館)成立現行文件利用服務中心,(www.1566.cn)中心負責收集縣委、縣政府及其部門現行文件,進行存檔,方便公眾對需要文件進行登記查詢。
4、新聞媒體和新聞發(fā)布會。通過縣通訊、縣廣播電視臺等新聞媒體,及時宣傳報道重大事件、重要政務活動、重點項目建設等經濟社會發(fā)展情況。
三、政府信息依申請公開情況
各鎮(zhèn)、各部門和縣信息中心沒有接到公眾因政府信息公開而提起的申請。
四、政府信息公開收費及減免情況
目前,全縣對政府信息公開實行無償提供,沒有收費行為。
五、因政府信息公開申請行政復議或提起行政訴訟的情況
全縣沒有因政府信息公開問題而提起的行政復議和行政訴訟案件。
六、存在的主要問題和改進措施
政府信息公開工作正在逐步推進階段,諸多方面與公眾的需求還存在一定差距,特別是在公開內容的及時性、全面性以及公開形式的便民性等方面還需要在今后的工作中進一步改進。對政府信息公開工作將進一步健全保障體系、規(guī)范工作流程、完善配套制度、強化監(jiān)督檢查,努力保障人民群眾享受到充分的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。
篇二 縣人民政府副縣長述職述廉報告分管教育文化衛(wèi)生廣播電視計劃生育體育等工作1900字
主任、各位副主任、各位委員:
縣人大常委會對我進行述職評議,這是對我的信任,是各位委員、人民代表對我的關心和愛護,是對我在縣政府工作以來依法履行職責的一次全面考核和接受監(jiān)督的好機會,我深感高興和榮幸?,F在,我將任職以來的主要工作情況匯報如下,請予評議。
一、任職以來的主要工作
我是2002年8月走上縣人民政府副縣長崗位,至今已有四個年頭。在將近四年的政府工作中,先后協助縣長分管教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視、計劃生育、體育等工作。工作面廣、線長,工作量大,且又多是社會事業(yè)這一塊,底子薄,基礎差,矛盾多,老百姓期望值和關注度很高,工作任務比較艱巨、壓力很大。作為一名年輕的領導干部,我致力于開拓創(chuàng)新,與時俱進。我確定自己工作的總體思路是:體現全局,彈鋼琴,保證面上工作的基本平衡;圍繞中心抓重點,推進我縣社會事業(yè)健康發(fā)展。在縣委、政府的正確領導和部門同志的努力工作下,較好地完成了分管工作的各項任務,為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了一定的貢獻。
(一)在不斷學習中提高自身素質
___要求做好一名新時期的領導干部,必須具備五種能力,只有具備五種能力,才能較好地駕馭復雜的工作局面,為使自己盡快具備這五種能力,我不斷加強學習。一是努力學習馬列主義、___思想、鄧小平理論、三個代表等重要理論知識,苦練內功,夯實自身的理論功底。二是認真學習法律法規(guī)。為切實做到依法行政,我始終注重學習各類政策和法律法規(guī),嚴格按照有關政策和法律法規(guī)的規(guī)定,約束自己的言行,指導自己的工作實踐。特別是2023年7月1日《行政許可法》正式實施后,我更加嚴格要求自己依法行政,依法辦事。三是努力學習業(yè)務知識,爭當內行領導,講內行話、辦內行事。在繁忙工作之余,我總是擠出時間認真學習教育、計生、衛(wèi)生等專業(yè)知識和相關法律法規(guī),從而使自己在分管工作中更有針對性和指導性。四是在不斷工作實踐中學習。有些東西是書本上學不來的知識,比如如何應對突發(fā)事件和復雜局面等。對這些問題我總是在具體問題中細心觀察,認真處理,并虛心地向老同志請教,向經驗豐富的同志學習,從而提高自己的知識和經驗。五是嚴格要求自己。為了適應形勢發(fā)展的需要,不斷更新知識,我于2023年5月參加省委黨校的招生考試,并順利被錄取。
(二)樹立科學發(fā)展觀,正確指導工作
怎樣樹立科學的發(fā)展觀,正確指導分管工作,正確決策,是我任職以來經常思考的問題,從我分管的這些部門看,新時期的'文教衛(wèi)、計生等工作都在不斷地發(fā)生變化,我們必須把握這些工作的發(fā)展趨勢和特點,從而做出正確的決策來促進工作,幾年來在工作中我通過不斷的學習、調研、分析、比較等多種形式,科學地判斷形勢,有針對性地拿出指導方案,有針對性地督促、指導分管部門開展工作,并積極、主動、正確地給縣委、政府當好參謀,獻計獻策,從而使所分管工作如教育、衛(wèi)生、計生等工作穩(wěn)步發(fā)展并不斷進步。
(三)注重協調,形成有效的工作合力
做好新時期領導工作,光靠個人力量遠遠不夠,一個人再有才干,也離不開大家的支持。在工作中,我始終注意尊重各級領導、團結同志,充分聽取同志們對工作合理的建議,并予以采納,注重用民主集中的辦法帶好分管的這幾支隊伍班子,并多方協調,爭取全縣其它部門對所分管工作的支持。如教育、衛(wèi)生、計生這幾大塊工作牽涉到千家萬戶,方方面面。我十分注重發(fā)揮政府領導的作用,積極協調有關領導和部門引起重視并給予大力支持,從而有效地推動這些工作發(fā)展。
(四)抓特色、突重點,力求教育工作上臺階
__的教育相對比較落后,但__的發(fā)展又離不開教育支撐,這是__領導的共識,更是我們政府分管領導義不容辭的責任。在工作中,我注重抓了以下方面:
(1)積極爭取優(yōu)化教育環(huán)境。2003年9月召開了我縣高規(guī)格科教工作大會,出臺了《__縣進一步加強科教工作的決定》,在優(yōu)化教育環(huán)境,全面重視和推進我縣教育工作等方面做了高標準要求,在全縣形成了濃厚的重教、興教氛圍。2003年成立縣救助貧困學生基金,舉辦了獻愛心、為貧困學生助學的專場文藝演出募捐,現場募集助學基金19萬多,并以此為主形成多方資助學生的助學體系,縣成立了貧困學生捐助中心,2023年共接受各界捐資77565元,使224名貧困學生受到資助順利就學。爭取基督教香港信義會的助學項目,他們已連續(xù)四年對我縣貧困學生進行了資助;資助金額年平均達4萬元,2023年又新增了44名指定學生。通過多方聯系,深圳民生銀行湯洪洋先生也已先后兩年資助了桐木中學、縣二中等學校的部分貧困生,僅今年就資助了10590元?,F我縣因貧困而失學孩子的數量已減少到最低限度。
(2)狠抓教育教學質量。這幾年我縣高考升學率連年上升,尤其是縣一中
篇三 縣政府領導述職述廉報告1300字
去年以來,在市、縣委的正確領導下,堅持自覺實踐“三個代表”重要思想,認真貫徹黨的__大和__屆三中、四中、五中全會精神,牢固樹立科學發(fā)展觀以及正確的政績觀、群眾觀,認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設和廉潔自律的各項規(guī)定,努力提高執(zhí)政能力和領導水平,各項工作都取得了新的進展。
一、認真學習,不斷提高政治素質
身為一名領導干部,我時時處處從嚴律己,自我鞭策干好工作,積極努力做出表率。一是加強理論學習,不斷提高政治素質。認真學習馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及黨的路線、方針、政策,不斷提高自己的政治理論水平,做到在思想上、政治上、行動上與___和上級黨委保持高度一致。二是認真執(zhí)行民主集中制,切實維護集體領導。積極參與縣委決策,帶頭認真貫徹落實,維護了集體領導的權威。三是堅持實事求是,踐行務實作風。經常深入基層,調查研究,培養(yǎng)典型,指導工作,抓熱點焦點,辦真事實事,進一步提高了工作水平。
二、立足本職,穩(wěn)步推進各項工作
按照縣委常委分工,我分管政法、社會治安綜合治理、信訪穩(wěn)定、民營經濟、機關工委和老干部工作,協助####書記分管基層組織和黨校工作。工作中,主要抓好了以下幾個方面:
1、全力維護社會穩(wěn)定。
按照治標又治本、扶正又壓邪、順茬不戧茬的原則,縱深推進“平安##”建設?!捌桨矃f會”建設率先在全市走出路子,繼續(xù)深入開展“嚴打”斗爭和專項整治,堅持縣鄉(xiāng)黨政領導和政法“五長”公開接訪制度,開通“綠色郵政”,妥善處理新形勢下的人民內部矛盾,實現了“三無兩確保”的目標。在市委、市政府首次對穩(wěn)定工作進行年度考核中,我縣位居第一,得到市各大班子及領導同志的一致稱贊。堅持預防為主的方針,狠抓安全生產和防范措施的落實,確保人民群眾生命財產安全。我縣被省安委會授予全省安全生產“雙基”工作先進單位稱號,同時被市政府授予安全生產工作先進單位稱號,成為全市唯一連續(xù)五年受到省市表彰的縣市區(qū)。
3、基層組織、機關作風建設、老干部和黨校工作進一步加強。
繼續(xù)深入開展“三級聯創(chuàng)”活動,狠抓了農村基層組織建設,健全完善農村黨支部書記星級化管理,探索建立了村干部養(yǎng)老保險機制,基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。去年7月,命名表彰了涌現出來的“干事創(chuàng)業(yè)好班子”、“干事創(chuàng)業(yè)好干部”和發(fā)展集體經濟50強,并為八星級以上的農村支部書記頒發(fā)了星級證書和津貼。非常圓滿地完成了村“兩委”換屆選舉,省委組織部加按語向全省總結推廣。加強了后進村治理整頓和農村黨員干部的培訓,大力實施“遞進培養(yǎng)”、農村黨員干部“能力提升”工程。全國農村黨員干部現代遠程教育試點工作教學組織管理工作座談會在###召開,來我縣現場參觀。不斷發(fā)展壯大村級集體經濟、培植鄉(xiāng)村財源,全縣集體經濟收入50萬元以上的村達到28個,3萬元以下的村由194 個減少為94個,占全縣行政村16.6%,低于全省30.8個百分點。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設暨財稅工作會議在##召開,我縣加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設的經驗做法被省市專報韓寓群省長,得到充分肯定。加強縣直機關學習教育整頓,扎實開展了“深入企業(yè)、感受發(fā)展、接受教育、激發(fā)干勁”為主題的參觀學習活動,有效地提高了機關服務質量和工作效能。進一步做好了老干部工作,老齡工作的做法在全國推廣。協助縣委主要領導抓好了黨校工作。
篇四 2023年度縣司法局政府信息公開自查報告1250字
2023年度縣司法局政府信息公開自查報告
一、基本情況
成立了由局長任組長、分管副局長任副組長,各股、室、處、局負責人為成員的××縣司法局政務信息公開領導小組,領導小組下設辦公室在局辦公室,主要負責與政府信息公開有關的各項工作。年初,把政府信息公開工作列入年度工作計劃,安排辦公室人員參加了政府組織的
培訓,加強保密意識培訓,提高了工作能力,建立和完善了信息發(fā)布審核等相關工作制度。由辦公室主任具體負責政府信息公開工作,辦公室2名人員為兼職工作人員。解決了電腦、打印機、固定電話等辦公設備,確保了硬件配備落實。
二、政府信息主動公開信息情況
1、單位簡介。在××縣司法局政府信息公開網站上公布××縣司法局基本情況、領導班子分工情況、內設機構主要職責及負責人、辦公地址、聯系電話等情況,并將辦事流程公布,使群眾知道辦什么事該找什么部門、找誰辦理。
2、公開局機關工作計劃、總結和法律服務管理等相關文件,及時公開司法行政工作動態(tài),向社會公開司法行政工作規(guī)劃、業(yè)務調研、工作承諾。
3、公開了法律援助事項,公證工作收費項目,律師事務所、法律服務所人員信息和收費規(guī)定。
4、重點公開了貫徹落實四項制度的情況,不護短、不隱瞞,及時公開被問責人員情況。
5、2023年出司法簡報27期,普法簡報5七,櫥窗專欄7期。
(二)公開形式
2、其它媒體公開。對縣委政府和上級主管部門要求以其它形式公開的內容,及時與廣電局聯系以電視新聞或領導電視講話形式公開;與縣廣電局傳媒公司制作普法課件進行宣傳、公開。
三、依申請公開政府信息情況
我局在××縣政府信息公開門戶網站上公開了依申請公開政府信息受理機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼、電子郵件和郵政編碼。
(二)舉報、投訴情況和申請行政復議、提起行政訴訟情況。自2023年1月1日起至2023年12月31日止,未發(fā)生因違反政府信息公開工作規(guī)定而出現的舉報、投訴、行政復議和行政訴訟情況。
四、工作人員及收費、減免情況
(一)工作人員情況。我局政府信息公開工作兼職人員共2人,負責信息更新和網絡系統運行維護,相關股室分別根據職責或領導安排負責做好群眾咨詢工作。
(二)依申請公開政府信息收費情況。按照國務院價格主要部門和財政部門制定的收費標準,對依申請?zhí)峁┱畔⑹杖陀 ⑦f送等成本費用。2023年未產生該項費用。
(三)減免情況。申請公開政府信息的公民確有經濟困難的,經本人申請、局領導審核同意,可以減免相關費用。2023年未產生該項費用。
五、存在的主要問題和改進措施
我局政府信息公開工作從總體來看,運行狀況較好,但是也有一些不足。主要有:
一是公開信息的收集、上傳、更新力度不夠;二是宣傳力度不大,部分群眾對政府信息公開工作了解不足。
今后,我局將在以下幾個方面加強政府信息公開工作:
一是進一步明確工作職責,根據我局工作職能和職責,加大工作力度,擴大信息公開范圍;二是組織開展宣傳活動,增進群眾對政府信息公開工作的了解;三是進一步增強保密審查機制,確保政務公開工作無泄密事件發(fā)生。
××縣司法局
篇五 縣政府依法行政工作自查報告4200字
市推進依法行政工作領導小組:
根據黃府領發(fā)〔2023〕 4號通知要求,__縣對照__市2023年度推進依法行政工作要點和__市2023年度依法行政工作考核方案開展了依法行政工作年度自查,現將自查情況匯報如下:
2023年度,我縣依法行政工作在在縣委、縣政府的正確領導下,在__市法制辦的支持、指導下,堅持圍繞樹立科學發(fā)展觀,建設法治政府的目標,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,求真務實,開拓創(chuàng)新,在轉變政府職能,深化行政管理體制改革,建立健全科學民主決策機制,完善行政監(jiān)督機制,不斷增強行政機關工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量卓有成效的工作,為我縣社會經濟發(fā)展營造了良好的法制環(huán)境。
一、加強組織領導,推進法制政府建設。
1、制定依法行政年度工作要點(計劃)并組織實施。結合本縣實際,制定了《2023年度推進依法行政工作要點》,從“深化行政管理體質改革,推進依法科學民主決策,提高政府制度建設質量,規(guī)范行政執(zhí)法行為,依法化解社會矛盾和糾紛,保障法治政府建設持續(xù)推進”六個方面進行了細化安排并以縣推進依法行政領導小組名義發(fā)布實施。
2、根據人事變動,適時調整了縣政府主要領導擔任組長的推進依法行政工作領導小組。多次召開專題會議研究依法行政工作,領導小組成員單位及辦公室分工協作,加強指導、督促和檢查,確保各項工作得到落實。
3、切實加強政府法制機構和隊伍建設。建立健全了法制網絡,全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40多個縣直部門都配備了專兼職法制員,為我縣依法行政工作的開展提供了組織保障。
4、推進依法行政工作經費有保障。為保證推進依法行政工作經費充足,我縣各級財政部門將推進依法行政工作經費納入財政預算予以保障。
二、加強制度建設,堅持依法科學民主決策。
1、切實提高政府的決策能力。結合我縣實際,縣政府先后制定了《__縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《重大行政決策集體決定制度》、《__縣人民政府重大行政決策公示、聽證及后評價制度》、《__縣重大行政決策合法性審查制度》、《行政決策責任追究制度》等行政決策制度。規(guī)定凡涉及社會經濟發(fā)展、廣大人民群眾切身利益的重大決策,必須按照集體領導、民主集中、會議決定的原則,在深入調查研究、廣泛聽取意見和充分論證的基礎上經政府常務會議集體研究決定。
2、健全規(guī)范性文件清理制度,開展規(guī)范性文件清理工作。建立規(guī)范性文件定期清理制度,規(guī)定規(guī)范性文件實施后,每二年清理一次,同時對清理的主體、標準、程序提出明確的要求。
3、執(zhí)行規(guī)范性文件前置審查和備案制度。今年以縣政府__縣政府辦公室名義發(fā)布的13件規(guī)范性文件在提交政府常務會審議前均按規(guī)定經過法制機構合法性審查,并按時報送市政府__縣人大備案,審查率和備案率均達到100%。
由于建立了相對完備的依法科學民主決策機制和規(guī)范性文件審查備案制度,我縣未出現因違法決策和因規(guī)范性文件違法、造成嚴重社會影響而受追究責任的情況。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴格依法辦事。
1、推行權力清單制度,優(yōu)化權力運行流程圖。圍繞建立法治政府和服務型政府,以轉變政府職能、提升治理能力為核心,堅持職權法定、簡政放權、公開透明的原則,清理規(guī)范行政權力,建立縣政府權力清單和責任清單制度,實行“行政權力進清單、清單之外無權力”。12月12日印發(fā)《__縣建立縣政府權力清單和責任清單制度實施方案》,對十大項行政權力(行政審批、行政處罰、行政強制等)進行全面清理。將于2023年3月1日向社會公布縣級政府權力清單和責任清單。
2、深化行政審批制度改革,做好承接上級政府調整行政審批事項。以制定《__縣人民政府關于進一步深化行政審批制度改革的意見》為中心,以開展行政職權目錄清理工作為抓手,按照“多部門配合、多手段運用、多形式推進”的工作要求,重點做好行政職權流程再造、省市下放縣級行政審批項目的銜接、行政審批權相對集中改革工作,不斷將我縣行政審批制度改革引向深入。今年4月份,我縣根據國務院和省政府有關調整行政審批項目的規(guī)定,及時清理出縣級應該調整的行政審批項目,通過征求有關單位意見,報縣政府研究決定部分取消縣級行政審批1項,承接省政府下放到縣級實施的行政審批 7 項(其中委托下放 1 項),轉變管理方式的縣級行政審批1項,合并縣級行政審批項目1項,取消行政事業(yè)性收費項目1項。結合去年行政審批項目清理結果,與同級政府相比較,我縣的行政審批制度改革工作已取得了實質性的成效。
3、加大對行政執(zhí)法工作的檢查力度。今年7至8月份,根據市法制辦統一部署,縣法制辦對全縣擁有行政執(zhí)法權的單位(含駐休單位)從2023年7月1日至2023年6月30日期間按照一般程序辦結的行政許可、行政處罰案卷開展專項檢查。在各單位自查的基礎上,組織召開了相關部門參加的案卷評查分析會,總結分析在案卷評查中發(fā)現的問題,針對發(fā)現的問題查找原因,提出整改措施,并要求被查單位限期整改。通過案卷評查,實實在在地解決了一些執(zhí)法過程中存在的問題,行政執(zhí)法案卷質量有了很大提高。
4、進一步規(guī)范自由裁量權。根據《__縣政府貫徹落實市政府關于規(guī)范行政處罰自由裁量權工作的實施意見》,組織全縣所有執(zhí)法單位對行政處罰程序的標準進行了進一步規(guī)范。推行行政處罰裁量基準制度,對行政處罰權加以細化,明確具體的執(zhí)法標準,并向社會公布。
5、規(guī)范證件管理,確保依法行政。及時辦理行政執(zhí)法證件的網上受理、審核上報和領取發(fā)放工作,目前共受理審核新證140余件,發(fā)放新證135件,確保了行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法,合法行政。加強行政執(zhí)法證件的管理,及時開展行政執(zhí)法證件的年檢,對行政執(zhí)法證件進行網上動態(tài)監(jiān)管。
6、規(guī)范城市管理行政執(zhí)法行為,提高城管部門依法行政的能力和水平。一是通過加強對行政處罰案卷和行政許可行為的監(jiān)督檢查規(guī)范執(zhí)法行為;二是通過加強對執(zhí)法人員的法律和業(yè)務知識的培訓提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
7、進一步完善行政執(zhí)法程序。一方面,縣政府通過制發(fā)規(guī)范性文件,不斷建立規(guī)范行政執(zhí)法程序的各項制度;另一方面,縣政府法制辦不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度,通過行政復議、案卷評查、依法行政考核等方式,保證行政執(zhí)法機關依照法定程序和權限行使行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費、行政強制等權力,確保規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
8、嚴格行政執(zhí)法責任追究,建立了執(zhí)法過錯追究制度。各行政執(zhí)法機關積極暢通違法執(zhí)法發(fā)現渠道,公布了舉報電話、網上舉報信箱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門按要求建立完善執(zhí)法責任制相關配套制度,切實做到職權清晰、責任明確、權責一致。
經自查,2023年,我縣未發(fā)現行政執(zhí)法機關及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權或者不履行行政執(zhí)法職責,致使公民、法人和其他組織合法權益以及公共利益受到損害,應予行政執(zhí)法責任追究的情形。
四、強化監(jiān)督,認真開展行政復議與行政應訴工作。
1、落實依法行政報告制度。按規(guī)定向縣委、縣人大常委會和市政府報告2023年度依法行政工作情況,并執(zhí)行上級機關有關依法行政工作的指示、決議、意見。
2、加強監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督。我縣監(jiān)察、審計部門創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,形成監(jiān)督合力,將監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督制度落到實處。建立行政權力規(guī)范運行預警機制,啟動政府投資重點項目試行廉政風險點管理,推進“陽光村務”工程,懲治和預__敗體系建設深入推進。
3、做好行政復議應訴工作,切實維護人民群眾合法權益。一是加強行政復議能力建設,不斷加強行政復議隊伍、完善行政復議工作程序,改進和創(chuàng)新行政復議審理方式,綜合運用書面審查、實地調研、聽證和調解等手斷辦案,提高行政復議案件質量,充分發(fā)揮行政復議法律制度在化解行政爭議、維護社會穩(wěn)定的重要作用。二是依法審理行政復議案件,促進社會和諧。今年,縣政府共受理行政復議案件5件,2件審理完結,3件正在審理中。三是積極做好行政應訴工作。健全行政應訴案件處理程序,建立了行政復議、訴訟案件應訴機制。加強與信訪部門、人民法院的溝通和聯系,及時協商解決行政執(zhí)法、行政復議等工作中遇到的矛盾和問題,積極有效地化解各類糾紛和矛盾。
4、完善群眾舉報投訴制度。高度重視輿論監(jiān)督,對群眾舉報投訴、新聞媒體反映的問題,認真調查核實,及時依法處理,并將處理結果向社會公布。
五、加大法制宣傳培訓力度,提高行政執(zhí)法人員素質
為了切實增強全社會的法律意識,提高全縣行政執(zhí)法人員的素質,我們深入開展法律宣傳和培訓活動。
1、加強法制宣傳。為了進一步加大法制宣傳力度,我們從切實增強社會主義法治理念、構建和諧社會高度出發(fā),認真做好行政處罰法、行政許可法、行政復議法、行政強制法等規(guī)范政府共同行為法律法規(guī)的宣傳工作。以縣委黨校為基地組織機關干部學法,以模擬法庭、法制課堂為載體開展法制進校園活動,在農村以戲說法,以案說法。同時,縣政府各部門利用12·4國家憲法日,3·15消費者權益日、6·26禁毒日等重要法制宣傳節(jié)日,在狀元廣場、工商城廣場等地設置咨詢臺、懸掛橫幅、印發(fā)資料等,廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動。
2、健全領導干部和行政執(zhí)法人員學法制度。全年在縣政府常務會上,縣政府工作領導學法4次,主要內容有《______土地法》、《______環(huán)保法》、《______安全生產法》、《安徽省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》、《______水土保護法》等。注重執(zhí)法人員法律專業(yè)知識和執(zhí)法技能培訓。7月底組織全縣500多名行政執(zhí)法人員分三期,在縣委黨校參加行政執(zhí)法培訓,系統學習《行政處罰法》和《行政許可法》。通過培訓和學習,全縣行政執(zhí)法人員特別是領導干部的學法、用法意識,依法決策、依法辦事的觀念明顯增強,為全面推進依法行政、建設法治政府、構建和諧休寧奠定了良好的基礎。
六、做好依法行政示范創(chuàng)建工作,扎實推進依法行政。
認真貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動的通知》(皖政辦秘〔2023〕101號)和《__市人民政府辦公廳關于印發(fā)創(chuàng)建依法行政示范單位實施方案的通知》(黃政辦秘〔2023〕107號)文件精神,自2023年2月以來在全縣范圍內扎實開展了創(chuàng)建依法行政示范單位工作。通過近一年來的活動開展,取得了明顯成效。各執(zhí)法單位執(zhí)法行為進一步得到規(guī)范,民眾權益得到進一步維護,發(fā)展環(huán)境得到進一步優(yōu)化,為全縣經濟社會平穩(wěn)健康較快發(fā)展提供了有力保障。2023年1月,縣政府對在活動開展過程中表現出色的縣國稅局、縣地稅局、縣國土資源局、縣城市管理行政執(zhí)法局、萬安鎮(zhèn)人民政府、東臨溪鎮(zhèn)人民政府、汪村鎮(zhèn)人民政府七家單位命名為縣級依法行政示范單位??h國家稅務局、縣城市管理行政執(zhí)法局、萬安鎮(zhèn)人民政府、汪村鎮(zhèn)人民政府被市政府命名為__市依法行政示范單位。
篇六 2023年縣委副書記嚴以修身、政府縣長述職述廉報告1600字
一、認真履職,全力推進縣域經濟持續(xù)發(fā)展
年初以來,在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞縣委工作思路,團結和帶領縣政府一班人,求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政,全力推動縣域經濟社會實現科學跨越發(fā)展。重點圍繞四大主導產業(yè),全力招商上項目,爭資金,構建產業(yè)體系。20__年,全年重點推進包括基礎設施、生產加工、商貿旅游等各類項目30 個,項目總投資達到32億元,預計招商引資到位資金15.5 億元,全年爭取政策性資金10億元,同比增長10%。特別是今年重點推進的中順米業(yè)、大頂子山米業(yè)、黑蜂產業(yè)等財源型項目,為全縣持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎,得到了市領導的好評,在全市重點項目拉練檢查中,我縣位列全市第一。20__年,預計全縣地區(qū)生產總值實現52億元,同比增長5%;財政總收入實現 11.5億元,同比增長4.5%;公共財政預算收入實現9600萬元,同比增長10%;社會消費品零售總額實現4.5億元,同比增長15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現18656元,同比增長10%;農民人均純收入同比增長11%。
二、傾情傾力,統籌推進民生事業(yè)協調發(fā)展
我們在積極發(fā)展全縣經濟的同時,堅持財政向民生傾斜。今年繼續(xù)加大對民生事業(yè)的投入力度,全縣共推進中俄經貿文化交流中心、第二幼兒園、婦幼保健院等民生項目10個,總投資達到4億多元,同比增長7%。全面提高城鄉(xiāng)居民生活水平,連續(xù)三年提高城市低保、醫(yī)保和工資水平,尤其是20__年,全縣干部職工人均月增工資780元。目前,我縣干部職工工資在全省位居前列。安全穩(wěn)定是社會發(fā)展的基礎和前提條件,在我和同志們的共同努力下,對違法犯罪行為始終保持高壓嚴打態(tài)勢,嚴格落實安全生產責任制,加大信訪調處力度,全縣安全信訪穩(wěn)定形勢呈現平穩(wěn)態(tài)勢,社會大局保持和諧穩(wěn)定。
三、轉變作風,努力樹立清正廉潔形象
古人云:“清正在德,廉潔在志”。作為政府班子廉政建設第一責任人,堅持把廉政建設與經濟社會發(fā)展同部署、同推進、同檢查,帶領同志們積極創(chuàng)建學習型、廉潔型、務實型政府。
(一)加強政治理論學習,創(chuàng)建學習型政府。黨的群眾路線開展以來,我積極參加縣委理論中心組學習,每月確保學習 1次,做到真學實做。建立了政府常務會和辦公會會前學習制度,學習中特別加強了對______一系列重要講話精神的學習,全力做到“三嚴三實”。通過學習,本人的黨性原則和政治立場更加堅定,在政治上、思想上和行動上始終同___保持高度一致,確保政令暢通。
(二)認真落實廉政機制,創(chuàng)建廉潔型政府。帶頭廉潔從政,自覺遵守《廉政準則》、中央八項規(guī)定、省委省政府九項規(guī)定及市委“三個帶頭、八項注意”等規(guī)定,守住道德底線、不踩制度紅線、不碰法紀高壓線。帶頭艱苦奮斗,厲行節(jié)約,精簡會議,大力壓縮“三公”經費,20__年三公經費支出壓縮11%。嚴格按照《20__年__縣黨風廉政建設工作實施意見》有關要求,將黨風廉政建設責任進行分解,嚴格落實領導公出追蹤、福利發(fā)放檢查、重大事項報批、市政工程審核、公務支出等制度,真正把黨風廉政建設扎扎實實地落實在具體工作中。
(三)嚴格執(zhí)行民主集中制,創(chuàng)建務實型政府。帶頭執(zhí)行民主集中制,會前集思廣益、會上科學決策、會后自覺執(zhí)行。認真執(zhí)行“三重一大”等有關規(guī)定,重大決策邀請人大代表、政協委員、老干部代表等參加會議討論,并面向社會公開;重大項目嚴格按照招投標程序確定建設主體;重要干部任免在參與過程中嚴格按照干部選拔任用制度和規(guī)定辦事;大額資金使用科學合理,政府采購節(jié)資率達11.3%。全面規(guī)范領導干部和執(zhí)法部門權力運行,進一步優(yōu)化了政治環(huán)境。對在建工程款項、農業(yè)綜合補貼等資金使用實行全程監(jiān)管,從未發(fā)生違法違紀行為。
20__年,在上級領導的關心和同志們的支持下,雖然較好的完成了年度工作任務,但自身還存在工作急躁,工作推進協調力度不夠等不足,在今后的工作中,我將進一步提高自身素質,嚴于律己,做到抓發(fā)展不懈怠、抓作風不手軟、抓落實不松勁,為加快建設生態(tài)、富庶、文明、幸福饒河做出更大的貢獻!
篇七 縣人民政府副縣長述職述廉報告1800字
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主任、各位副主任、各位委員:
2002年8月,我從__縣人民政府副縣長調任__縣人民政府副縣長,彈指一揮,到__縣工作已經整整三年?;仡櫡止芨黜椆ぷ鳎葲]有可圈可點、可欽可敬的作為,也沒有可喜可賀、可歌可泣的業(yè)績;反省做人為官歷程,僅只有春風化雨、潤物無聲的影響,也只是竹筍落籜、拔節(jié)無聲的生長?,F將本人三年來履職的主要工作情況向人大常委會報告如下,懇請評議。
一、任職以來的主要工作
三年來,我協助縣長先后分管過科技、旅游、外事僑務、民族、宗教、文化、體育等工作,目前分管科技、外事僑務、民族、宗教、文化、體育工作。
(一)科技進步步伐加快
我縣科技工作的現狀是:體制不順、體系不全;投入缺乏、人才匱乏;全社會重科技、學科技、用科技的意識不強、氛圍不濃、能力不足。這也是縣級基層科技工作普遍存在的問題。在這樣的背景下,面臨科學技術全球化、社會化、民營化、市場化的環(huán)境,我和主管部門的工作思路是:緊緊抓住貫徹實施《______科學技術進步法》、《湖南省科學技術進步條例》這個綱不放松,從宣傳、組織、指導、投入、示范、推廣六個方面切入,在推動縣域科技工作社會化、系統化、市場化的同時,立足市場,重點突破,以點帶面,為縣域經濟結構調整、提高產業(yè)素質當好先導。
1、技術創(chuàng)新填補空白。對于中西部欠發(fā)達地區(qū)的縣(市、區(qū)),在經濟基礎、技術基礎、人才基礎十分薄弱的前提下,技術創(chuàng)新往往令人望而生畏。但我們通過“走出去,請進來”,堅持“不求所有,但求所用”,與一些權威科研院、所建立了經常性聯系,促進了我縣的技術創(chuàng)新工作。具體說來,有兩項成果比較突出:①2003年,通過科技部門的牽線搭橋并進行全過程跟蹤服務,神隆生物工程有限公司和中科院上海有機化工研究所合作,經過十個月的努力,成功研制出黃姜深加工新產品—地美孕酮,并于當年9月27日通過了省部級鑒定,被評為“國際領先水平”。該產品在我縣并由我縣引進的科技人員為主研制開發(fā),填補了國內空白,結束了中國不能生產高級孕酮類產品的歷史。我們還從省科技部門還為其爭取到100萬元“高新技術引導資金”對該企業(yè)予以支持。②青蒿素是世界衛(wèi)生組織認可的治療瘧疾的最佳藥物,產品供不應求。2003年11月在我縣牌樓工業(yè)小區(qū)組建的“中興生物工程有限公司”,在開發(fā)此產品的過程中,由于技術和設備等原因,經多次試驗,無法生產出高含量的產品。經科技部門的聯絡推介,該企業(yè)與中科院有機化學研究所建立了良好的合作關系。去年8月,公司提煉出了含量達99以上的產品,并已批量投入市場。目前,公司與中科院控股的“中科合臣化學有限公司”(以下簡稱“中科合臣”)的合作已達成協議,在我縣下坪鄉(xiāng)新近規(guī)劃的縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設年產10噸青蒿素產品的基地,“中科合臣”先期投入360萬元已經到帳,首期征地50畝的新工廠建設也已破土動工,科技部門為之配套的原材料苗圃基地和農戶種植基地也已初具規(guī)模。
2、技術引進高位嫁接。技術引進成功與否,要看其先進性、成熟度、配套化,在這方面,我縣有兩個比較成功的典型:①在中國錳業(yè)協會秘書長譚柱中教授等的技術指導下,金天錳業(yè)不僅開發(fā)出了低硅電解錳新產品,成為國內首創(chuàng),而且建成了國內最先進的環(huán)保型電解錳生產線,實現了廢氣、廢水、廢渣的`零排放,從根本上改變了電解錳企業(yè)對環(huán)境的污染,使這一高污染、高能耗的國家禁止產業(yè)的企業(yè)重現生機。②眾所周知的“金大地水泥有限責任公司”的100萬噸干法旋窯生產線,主要是引進和整合芬蘭、德國、美國等和國內比較先進、成熟的技術、設備和工藝流程,投產后將在產品質量、節(jié)能降耗、環(huán)境保護等方面產生質的飛躍,在水泥行業(yè)競爭尤為激烈的今天,其將由一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”企業(yè)而一躍成為湖南省同行業(yè)的“十強”。
3、普及推廣遍地開花。新技術、新品種的引進和推廣普及是縣級科技工作尤其是農業(yè)科技的主題。圍繞這個主題,我們從以下幾個方面做文章:①發(fā)展以科技示范戶____農民合作組織,先后成立“葡萄協會”等17個農民合作組織;②舉辦跨世紀青年農民培訓、綠色證書和陽光培訓三大工程,全縣農民和基層干部培訓達3.87萬人次,其中2970人獲跨世紀青年培訓證書、620人獲綠色培訓證書;③引進新加坡粉葛3號、超級稻、大葉金銀花等農業(yè)新技術、新品種89項;④創(chuàng)建湖南省“科普示范縣”于2003年底驗收通過;⑤爭創(chuàng)“國家科技富民強縣專項行動計劃試點縣”進入最后沖刺階段,已被省科技廳列為湖南省5縣(區(qū))之一向國家科技部申報;⑥2023年,我縣被列為全市唯一的湖南省“知識產權工作試點縣”
篇八 岳西縣政府工作報告10800字
各位代表:
現在,我代表縣人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請縣政協委員和其他列席同志提出意見。
一、20__年工作回顧
20__年,全縣上下在市委、市政府和縣委的堅強領導下,著力克服宏觀經濟環(huán)境諸多不利影響,搶抓機遇,扎實苦干,強力推進大建設、大園區(qū)、大招商、大產業(yè)、大創(chuàng)建、大和諧,圓滿完成了年初確定的各項目標任務,縣域經濟發(fā)展活力和動力進一步增強。據初步統計,“五大指標”增幅全市領先:實現地區(qū)生產總值73億元,增長11%;財政一般預算收入4.97億元,增長29%,財政總收入8.95億元,增長18.2%;社會消費品零售總額19.3億元,增長15%;金融機構貸款余額44.43億元,增長27.1%,存貸比達57.1%;外貿進出口總額5200萬美元,增長60%。“四大指標”同比快速增長:實現規(guī)模以上工業(yè)增加值31億元,增長15%;實際利用縣外資金68億元,增長48.2%,實際利用境外資金1409萬美元,增長32.8%;固定資產投資67.7億元,增長29.5%;農民人均純收入5710元,增長16%。
(一)特色產業(yè)蓬勃發(fā)展
特色農業(yè)好中增強。茶產業(yè)再獲佳績。新建高標準茶園2400畝,改造低產茶園3萬畝,干茶總產4100噸,產值6.9億元。夏秋茶開發(fā)實現新突破,遠銷北非、歐盟。成功舉辦大別山區(qū)名優(yōu)茶傳統工藝制作大獎賽暨岳西翠蘭茶王大賽。“岳西翠蘭”被評為國家地理標志保護產品,公用品牌價值達7.63億元。我縣被評為“20__年全國重點產茶縣”。蠶桑業(yè)再創(chuàng)新高。新發(fā)展桑園2270畝,鮮繭總產3403噸,產值1.28億元,單產、均價、蠶農收入三項指標繼續(xù)位居全省第一。高山蔬菜穩(wěn)步發(fā)展。有效克服春寒、連續(xù)暴雨和高溫干旱災害,高山蔬菜種植面積達13.1萬畝,產量11萬噸,產值4.3億元。中藥材和生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)成效日益顯現。瓜蔞種植面積發(fā)展到2萬畝,產值達8000萬元。生態(tài)、綠色養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大,產品深受廣大消費者青睞。農業(yè)產業(yè)化進程加快。新增縣級龍頭企業(yè)42家、省徑龍頭企業(yè)2家,發(fā)展農民專業(yè)合作社115家、家庭農場26家,岳西列入全省農民專業(yè)合作社示范創(chuàng)建縣。菖蒲省徑現代農業(yè)示范區(qū)通過省政府認定。溫泉現代農業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)建設全面啟動,已入駐企業(yè)3家。梯嶺村被評為全國“一村一品”專業(yè)示范村。
生態(tài)工業(yè)穩(wěn)中快進。“雙保”活動扎實開展。建立健全了扶優(yōu)扶強、分層調度、定向服務、信息通報、干部聯系“五大”服務機制,兌現獎勵扶持資金3100萬元。平臺建設快速推進??h經濟開發(fā)區(qū)、循環(huán)經濟產業(yè)園新征用地800畝,搬遷127戶,水、電、路、綠化、亮化等基礎設施建設共完成投資1.1億元,12萬平方米標準化廠房基本建成。溫泉經濟開發(fā)區(qū)“兩路一橋”建成通車。長寧園區(qū)出口道路硬化、區(qū)內亮化等基礎設施得到改善。發(fā)展效益明顯提升。瑞林汽配、中宏線纜、鉀長石產業(yè)園、良奇茶葉加工園一期等7個項目建成投產,天馨紡織、缸套、祥瑞、勝峰等項目即將建成投產。全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)10家,達到87家。規(guī)模工業(yè)總產值達127.8億元,增長20.3%;產銷率達99.3%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收達8890萬元,增長16.5%。“天馨”實現我縣中國馳名商標“零”突破,新增安徽名牌3個。新增國家高新技術企業(yè)3家、重點新產品1個,省重點新產品2個、高新技術產品7個,專利授權量127件。我縣再獲“全國科技進步先進縣”。
旅游產業(yè)快中發(fā)力。建設顯“大氣”。以“5a”景區(qū)理念,修編了全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃。司空山二祖道場二期工程竣工,三期啟動建設。養(yǎng)生園完成投資2.3億元,大眾溫泉公園初步建成。妙道山景區(qū)已全面完成“4a”創(chuàng)建,等待國家旅游局驗收。明堂山、天峽、彩虹瀑布、大觀園等景區(qū)配套設施不斷完善。寶纛河旅游開發(fā)、大別山文化產業(yè)園、司空禪峽、龍園生態(tài)園等項目開工建設。映山紅、石關、慧可居等高星級酒店項目加速推進。營銷揚“名氣”。央視《鄉(xiāng)村大世界》走進岳西,成功舉辦第六屆映山紅旅游文化月和國際帳篷節(jié)、全國山地自行車賽、司空山二祖禪寺大雄寶殿落成等大型系列活動。岳西榮獲“全省四大縣域旅游品牌影響力獎”。“三生福地、凈土岳西”被評為“全省最佳旅游口號獎”。在全省率先開通“智慧旅游”,手機app平臺成功上線。績效聚“人氣”。休閑度假游持續(xù)升溫,重要節(jié)假日“一房難求”。全縣共接待游客540萬人次,增長91%;實現旅游綜合總收入38億元,增長236%。
發(fā)展后勁支撐有力。融資方式更活。湖商村鎮(zhèn)銀行開業(yè)運營,農合行改制農商行進展順利,華岳公司成功發(fā)行私募債1億元,天鵝家紡在安徽股權交易中心掛牌,缸套公司在深圳前海股權交易中心掛牌。岳塑、瑞林等公司啟動上市準備工作。彩虹瀑布成為全省首家“小企業(yè)旅游貸”景區(qū)。啟動運營“中小企業(yè)資金池”。強化金融機構支持縣域經濟發(fā)展考核獎勵,實行財政性存款與銀行貸款掛鉤,政、銀、企合作對接緊密。積極有效防范政府性融資平臺、擔保公司業(yè)務風險,加強融資監(jiān)管,打擊非法金融活動。招商實績更好。出臺了文化旅游、工業(yè)、外商直接投資等領域招商引資優(yōu)惠政策,引商、安商、富商機制進一步健全。招商選資、招大引強成效明顯,全年新增簽約項目61個,開工建設項目44個。發(fā)展環(huán)境更優(yōu)。開展了生產建設環(huán)境“護航工程”、“三最”地區(qū)打造、經營性服務收費清理行動,入駐園區(qū)工業(yè)企業(yè)免收行政事業(yè)性收費,實體經濟發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。開展了土地“三項”清理,全年征用土地2949畝、供應土地2059畝、搬遷房屋480戶,重點工程、項目落地速度明顯加快。
(二)城鄉(xiāng)面貌日新月異
重點工程項目推進提速提效。“561”行動計劃目標任務完成率明顯提高,完成投資33.87億元,占全社會固定資產投資50%。“五大”基礎設施工程完成總投資18.18億元;其中,岳武高速完成投資10.45億元,15個安置區(qū)、城北新區(qū)、一水廠遷建、竹篙尖公園、城南農貿市場、新客運站、五河青天土地整理等工程進展順利,貨運站、211省道、361省道、岳菖線路面改造等工程正式啟動。溫泉大道主體工程、天一雅居濱河公園、城西農貿市場、衙前河防洪工程、209省道改造主體工程完工,冶溪集鎮(zhèn)防洪工程竣工。“六大”特色產業(yè)項目完成總投資15.69億元;其中,翠蘭大市場一期、體育館主體工程完工,220千伏仙河輸變電、牛草山風電項目啟動建設,天鵝廣場、建材大市場卡設進展迅速。抽水蓄能電站、相公廟水庫編制預可研,岳武高速東延線啟動前期工作,通用機場正在規(guī)劃選址。六安景、隨麻安鐵路岳西段等重大項目前期工作取得實質性進展。
“三大創(chuàng)建”成果豐碩。省徑文明縣城先進縣創(chuàng)建成效顯著。繼續(xù)推行文明創(chuàng)建季暗訪督查、測評獎勵機制。城區(qū)主要路段桿線入地、衙前河左岸和前進北路建筑立面改造、天泉路、老街路硬化改造等市政工程竣工,高速路出口、天堂西路、衙前河等處綠化、美化工程建成,純電動公交車、出租車順利開通運營。城鄉(xiāng)更加干凈、整潔,省徑文明縣城先進縣考核名列前茅。國家級生態(tài)縣創(chuàng)建成效顯著。創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、省徑生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、市級生態(tài)村38個,國家級生態(tài)縣創(chuàng)建順利通過技術評估。節(jié)能減排任務全面完成,縣域生態(tài)環(huán)境質量位居全省前列,岳西被評為全省循環(huán)經濟示范縣。國家森林城市創(chuàng)建成效顯著。千萬畝森林增長工程完成造林4.3萬畝,成功創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)2個、森林村莊8個,創(chuàng)建成效得到國家林業(yè)局檢查組充分肯定。古井園申報國家級自然保護區(qū)工作進展順利。森林資源保護工作全國優(yōu)秀。
美好鄉(xiāng)村建設亮點紛呈。完成全縣中心村莊布點規(guī)劃,強化各類涉農資金整合,全面啟動省批27個美好鄉(xiāng)村中心村建設,重點推進12個省重點示范村建設,新涌現出一批美好鄉(xiāng)村建設典型。請水寨被列入住卡部村莊規(guī)劃示范點,水畈入選全省美好鄉(xiāng)村建設典型,余畈被評為省衛(wèi)生村,板舍發(fā)展集體經濟的新型混合制經營模式得到省市領導充分肯定。啟動318、105國道沿線環(huán)境整治,為“三線三邊”環(huán)境治理打下良好基礎。岳西被列為全省美好鄉(xiāng)村重點建設試點縣。
農村基礎設施日益完善。全年投入1.3億元修建省、縣、鄉(xiāng)道117公里;出臺通組水泥路建設獎補辦法,全縣修建通組水泥路300公里。改造危橋37座??h鄉(xiāng)公路升級改造步伐加快,石巍線改造有序推進,石黃線金坳至石關段、青姚線金坳至大滑嶺段改造工程完工。小農水重點縣、水土保持、水庫除險加固、農飲等工程項目扎實推進,全年完成水利工程建設投資1.47億元。農田水利基本建設先后榮獲省“江淮杯”、市“皖江杯”銅獎。
(三)社會保障務實有效
扶貧開發(fā)全省領先。全年投入各類扶貧資金3.6億元,實施了“六大扶貧工程”,實現2.5萬人脫貧。扶貧開發(fā)工作連續(xù)六年獲得全省第一。
民生工程扎實實施。33項民生工程建設任務全面完成,總投資6.05億元,其中縣級配套1億元。進一步強化民生工程后續(xù)管養(yǎng),建立了常態(tài)管理、使用制度,成效位居全市前列。
社會事業(yè)協調共進。實施了投資9515萬元的中小學校舍改擴建工程。各類教育教學質量穩(wěn)步提高,榮獲全市高中教學質量綜合一等獎。基層醫(yī)改、縣級公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進?;窘ǔ?460套保障性住房。補助1400萬元完成了700戶五保戶危房改造。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險基本實現全覆蓋。全省雙擁模范縣實現“六連冠”。食品藥品監(jiān)管基層基礎工作扎實有效,群眾飲食用藥安全得到保障。計生工作繼續(xù)保持省市先進,共發(fā)放計生獎扶資金877萬元。新設立400萬元文化發(fā)展專項資金,文化進景區(qū)、進社區(qū)展播展演,民俗文化、節(jié)慶文化展示展覽,綠色運動會、全民健身等活動亮點頻顯;文藝創(chuàng)作氛圍日益濃厚。法云寺塔實現我縣“國家級文物保護單位”“零”突破。群眾體育工作獲全國表彰。廣播電視村村通工程獲全省表彰。全面啟動第三次全國經濟普查。此外,工商、質監(jiān)、煙草、鹽務等監(jiān)管和服務力度進一步加大。殘疾人、老年人、婦女、兒童和農民工權益得到保護。民族宗教、國防動員、糧食、農機、氣象、供銷、外事、僑務、接待、對臺、檔案、地方志、保密、科協、工會、共青團、工商聯、婦聯、老干部及關心下一代等工作取得新進步。
發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。深入開展“安全生產建設年”活動,建立健全了安全生產主體、監(jiān)管、排查、整改等責任體系,安全生產形勢總體平穩(wěn)。大力推進平安岳西建設,群眾安全感測評位居全省第二。強化“四訪一包”信訪機制,群眾合理合法訴求得到解決和回應。深入開展“六五”普法,法律援助、司法救助力度進一步加大。成功應對暴雨、臺風、火災、干旱等自然災害,應急聯動機制進一步完善。
(四)政府自身建設持續(xù)加強
自覺接受人大、政協監(jiān)督,辦理人大代表建議76件、政協委員提案109件。全面推進政務公開,發(fā)布政府信息2.7萬余條。主動接受新聞媒體等社會各界監(jiān)督,辦理網絡留言650余件。健全招商引資重大讓利政策執(zhí)法執(zhí)紀部門審查和集體決定制度,確保政府決策合法合規(guī)。強化了政府投資工程項目資金管理,健全了專項資金支出監(jiān)管、跟蹤審計和招投標工程變更審批制度,切實提高資金使用效益。實行政府工作半月調度、經濟運行月調度、重點工作重點問題及時調度和決定、紀要、批示逐件督辦反饋制度,層層傳遞發(fā)展壓力和動力,提高工作效率和執(zhí)行力,做到事事有著落、件件有交待。嚴格執(zhí)行各級轉變工作作風、密切聯系群眾、公務接待規(guī)定、禁令,行政運行成本明顯降低。
各位代表!過去一年取得的成績,夯實了加速崛起基礎,鼓舞了社會各界士氣,堅定了全縣上下信心。這是上級黨委、政府和縣委正確領導的結果;是縣人大、縣政協和社會各界監(jiān)督支持的結果;是全縣干部群眾大干實干的結果。在此,我謹代表縣人民政府,向各位代表、委員,向全縣干部群眾,向所有關心、支持岳西發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在成績面前,我們也清醒地認識到,前進中還存在不少困難和問題,主要是:縣域經濟整體競爭力還比較弱,仍存在發(fā)展不快、發(fā)展不優(yōu)等問題;城鄉(xiāng)基礎設施條件仍然較為落后,“三農”工作任重道遠;征地搬遷進展不快,重點工程項目推進力度仍需加大;環(huán)保、融資、土地等保障要素制約日益趨緊,傳統產業(yè)轉型升級任務艱巨;生產建設環(huán)境整治、干部責任擔當意識、改革創(chuàng)新意識等方面有待進一步加強;等等。針對這些困難與問題,我們將采取更加有力的措施,認真加以解決。
二、20__年工作安排
20__年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的和__屆三中全會及中央、省、市系列會議精神,堅持以“科學發(fā)展”和“生態(tài)優(yōu)先、加速崛起、富民興縣”為主題主線,以扶貧開發(fā)為中心任務,以穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新為工作總基調,奮發(fā)有為,扎實苦干,加快實現“四個示范縣”目標。
20__年,全縣經濟社會發(fā)展的奮斗目標是:地區(qū)生產總值增長10%以上;財政總收入增長10%以上,其中一般預算收入增長18%以上;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%;全社會固定資產投資增長18%;外貿進出口總額增長15%;社會消費品零售總額增長14%;農民人均純收入增長18%;人口自然增長率控制在7‰以內;完成省市下達的節(jié)能減排任務。
為實現上述目標任務,今年我們必須著力抓好以下三大方面主要工作:
(一)凝心聚力推動產業(yè)大發(fā)展
突出轉型升級發(fā)展生態(tài)工業(yè)。強力優(yōu)化服務。繼續(xù)實施“三提三調”戰(zhàn)略,開展促進工業(yè)發(fā)展系列行動,完善服務企業(yè)發(fā)展長效機制,堅定不移做大工業(yè)經濟,力爭規(guī)模工業(yè)企業(yè)超過100家、稅收超1億元。強力推進項目建設。扎實推進“561”行動計劃十大續(xù)建重點項目和十大新開工重點項目,完成投資20.18億元。加快牛草山風電、仙河輸變電、陶瓷瓦生產線、國能搬遷等項目建設進度,推進泉源盛、岳塑、天馨、缸套和青松工具等續(xù)建項目建設,國良電子機械產業(yè)園全面投產,確保全年新開工重點工業(yè)項目和新上技改項目各10個以上,新投產項目30個以上。強力推進平臺建設。完善征地搬遷安置辦法,加快項目落地進度。強化土地節(jié)約集約利用,完善園區(qū)配套服務設施功能??h經濟開發(fā)區(qū)新征地20__畝,平整500畝以上;縣循環(huán)經濟產業(yè)園完成擴區(qū)征地150畝。加快標準化廠房建設,啟動籌建“2.5”產業(yè)園。
突出“兩品三化”發(fā)展特色農(林)業(yè)。品質再提升。加強農業(yè)面源污染防控,大力推進標準化、專業(yè)化生產,切實保障有機、綠色、無公害農產品質量安全。新建、改造高標準茶園9000畝、桑園4000畝、茭白基地1萬畝,新增中藥材種植面積2500畝,年出欄有機黑豬6.2萬頭。品牌再添彩。支持引導經營主體利用大媒體、新媒介,創(chuàng)新營銷方式,不斷提升我縣農特產品知曉率、美譽度。完成2個農產品有機認證、10萬畝水稻無公害產地認證,啟動黑豬肉、桑皮紙等國家地理標志保護產品申報,力爭岳西翠蘭獲批中國馳名商標。產業(yè)化再發(fā)力。加快構建新型農業(yè)經營體系,大力發(fā)展專業(yè)大戶、特色家庭農場、合作聯社、混合制經營體、龍頭企業(yè)等五大新型農業(yè)經營主體。制定獎補政策,大力推進農(林)業(yè)“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”建設。著力將溫泉現代農業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)、菖蒲省徑現代農業(yè)示范區(qū)打造成為全省亮點。扎實做好農機購置補貼工作,進一步提升農業(yè)機械化水平。市場化再推進。獎補新建農特產品專營店,拓展市場營銷網絡。引導各類經營主體增強合作共享意識,“抱團”提高市場競爭力、擴大市場覆蓋面。信息化再給力。組建農產品生產加工技術服務、市場行情動態(tài)通報等綜合信息服務平臺,穩(wěn)步推進農業(yè)物聯網和有機追訴信息系統建設。
突出融合提升發(fā)展文化旅游業(yè)。扎實推進文化等產業(yè)與旅游業(yè)深度融合、聯動發(fā)展,大力營造“大旅游”發(fā)展氛圍,推進國家公園建設。景區(qū)帶動。力爭再創(chuàng)一家“4a”旅游景區(qū),支持大別山彩虹瀑布景區(qū)擴建“5a”。繼續(xù)完善明堂山、天峽、妙道山等景區(qū)配套設施,提升品位。項目撬動。啟動彌陀山、石關滑雪場、六縣尖、烈士陵園擴建、鷂落坪度假等新建項目;推進養(yǎng)生園、司空山二祖道場三期、大別山文化產業(yè)園、寶纛河、司空禪峽、石關涓水灣綜合旅游開發(fā)以及映山紅、石關大酒店等續(xù)建項目,著力打造文化旅游新景區(qū)、新亮點。營銷推動。創(chuàng)新舉辦第七屆大別山(安徽·岳西)映山紅旅游文化月等系列活動。創(chuàng)新網絡宣傳方式,籌建岳西旅游淘寶旗艦店。建立聯合營銷機制,豐富淡季旅游產品。服務拉動。提高旅游綜合服務能力,力爭實行“一票制”,推動文化進景區(qū)活動,建設土特產品大市場,提升“農家樂”品質品味,拓展養(yǎng)生養(yǎng)老服務領域。力爭年接待人數突破700萬人次,綜合收入達48億元。
突出引導培育發(fā)展新業(yè)態(tài)。打造資本高地。積極引導金融產品創(chuàng)新,健全政、銀、企合作機制。確保農合行改制成農商行。積極與資本市場有效對接,探索引進風投、創(chuàng)投基金。推進天鵝家紡、岳塑、瑞林、缸套等公司上市培育工作,努力實現“新三板”掛牌突破。加快發(fā)展普惠金融。力爭20__年貸款增速達20%以上,存貸比達55%以上。扎實開展“信用建設”,規(guī)范社會融資,嚴厲打擊非法金融活動,不斷優(yōu)化金融生態(tài)。打造科技高地。深化“科技進園區(qū)”行動,提升產學研合作平臺,推進科技成果轉化應用、技術難題攻堅破解。建成運營縣生產力促進中心,啟動中小企業(yè)科技孵化器建設。積極引進戰(zhàn)略性新興產業(yè),培育高新技術企業(yè)2-3家,申報國家、省徑重點新產品、高新技術產品5-6個。專利授權量60件以上。打造電商高地。搶抓電子商務快速發(fā)展機遇,出臺電商產業(yè)發(fā)展激勵扶持政策,組建電子商務公司、電子商務協會,建成淘寶網“特色中國·岳西館”。開展“百企千店萬人”電子商務推廣培訓活動,積極引進知名電商企業(yè)落戶,培養(yǎng)大批電商專業(yè)人才,引導全民利用互聯網創(chuàng)業(yè)致富。
突出開放創(chuàng)新推進招商引資。堅持“三不原則”,突出招商選資、招商引稅、招大引強,推進組團招商、駐外招商、以商招商、網絡招商。大力引進科技含量高、稅收貢獻大的生態(tài)工業(yè)項目,引進帶動新型農業(yè)經營主體發(fā)展壯大的生態(tài)農林業(yè)項目,引進提升競爭實力、體現“一招鮮”的新業(yè)態(tài)項目,奮力打造岳西生態(tài)經濟升級版。實行招商引資月督查調度、月通報排名,強化服務跟蹤問效。力爭境內縣外引資增長10%,固定資產投資達10億元以上,新簽約引進億元以上項目14個。
(二)同心同力實施城鄉(xiāng)大建設
著力建設特色縣城。認真落實中央新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署,建設以人____生態(tài)文明新城鎮(zhèn)。拉開縣城框架。強化規(guī)劃引領,開展“兩違”治理專項行動,加快縣城東延、南拓、西進、北擴步伐。全力推進“561”行動計劃十大新開工重點工程和十大續(xù)建重點工程建設,完成投資19.3億元。完成蓮云大道改造、溫泉大道及天堂西路二期工程,啟動溫蓮大道工程,謀劃105國道繞城改建工程,拉開縣城道路交通框架。加快城北新區(qū)、溫泉開發(fā)區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)、循環(huán)經濟產業(yè)園基礎設施建設和舊城改造步伐,推進天堂湖綜合開發(fā),啟動溫蓮新區(qū)規(guī)劃,拉開縣城建成區(qū)框架。完善城市功能。建成縣城新客運站,貨運站完成主體工程。完成東山路、中州路建設,啟動學前路建設。建成思源實驗學校。一水廠遷建擴容工程竣工投產。實施縣城規(guī)劃區(qū)污水管網改擴建、污水處理廠二期、雨水管網建設,實現全城雨污分流、污水達標排放。加快中小型停車場、菜市場、公廁等公共服務設施建設,加強公交車、出租車運營監(jiān)管。建設城市景觀。建成衙前河南園橋至建設橋段綜合景觀工程;啟動“四館一中心”、市民廣場、城西廣場、城東廣場卡設;完成竹篙尖公園二期工程;加快文體中心建設,體育館投入使用。加快“三化”工程建設,提升縣城品味。
全力建設美好鄉(xiāng)村。扎實做好20__年度省批12個重點示范村通過省考核驗收工作,啟動20__年度省批10個重點示范村建設。堅持老點提升與新點示范相結合,力爭打造3-5個全省乃至全國有影響的美好鄉(xiāng)村典型。發(fā)展壯大村級集體經濟,夯實美好鄉(xiāng)村建設基礎。繼續(xù)實施2-3個風情小鎮(zhèn)建設。開工建設姚河防洪工程、毛尖山水土保持工程,完成黃尾防洪工程、姚河水土保持工程。完成2座小(二)型水庫除險加固、2萬人農村飲水安全工程和小農水重點縣項目,推進“八小水利工程”建設。啟動361省道、211省道升級改造,啟動斑竹至和平、五河至茅山、河圖至黃泥坪、白帽至古坊公路改造前期工作,完成桃陽至冶溪、石關至巍嶺路面改造工程,實施青姚線道義至七里沖段、金坳至頭陀段、岳西至菖蒲10公里、爛泥坳至小岐嶺公路改造工程,繼續(xù)獎補通組道路硬化建設,完成30座危橋改造加固工程。加大農村供電設施升級改造力度,進一步提高供電保障能力。
認真謀劃重點工程項目。重點推進十大項目前期工作和十大謀劃項目。大力推進相公廟水庫擴容工程、隨麻安和六安景鐵路岳西段、抽水蓄能電站、電子商務產業(yè)園、318國道改造、大別山彩虹瀑布“5a”景區(qū)建設、岳武高速東延線、市政工程二期等項目前期工作,力爭有突破性進展。超前謀劃岳西城際鐵路連接線,縣內重要旅游景區(qū)連接線,黃尾、河圖高速出口至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速通道,岳西通用機場,綠色能源縣,生物多樣性保護,風電場開發(fā)等具有前瞻性、帶動性項目。
扎實開展生態(tài)建設。堅決遏制耗林產業(yè)發(fā)展,強力開展“綠盾”行動,明確部門職責,強化縣鄉(xiāng)、村組管護措施,建立包保、獎懲、通報等監(jiān)管體系,切實保護好森林資源。認真實施千萬畝森林增長工程,建成省徑森林城市。創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、省徑生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、省徑生態(tài)村3個,確保國家級生態(tài)縣創(chuàng)建成功。加大耕地保護力度,建設高標準農田2.65萬畝。不斷加強水資源保護,切實保障生活飲用水安全。確保古井園國家級自然保護區(qū)獲批。力爭我縣列入國家生態(tài)補償試點區(qū)、國家重點生態(tài)功能區(qū)建設試點示范、國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。
持續(xù)推進文明創(chuàng)建。堅持常態(tài)化行動。鞏固提升文明縣城先進縣創(chuàng)建成果,進一步完善區(qū)域長制、路段長制、單位責任制,持之以恒推行暗訪、曝光、測評、考核、獎懲等機制,努力創(chuàng)建省徑文明縣城。堅持精細化管理。實行全天候巡查、全方位整治、全過程整修行動。推進“三線三邊”創(chuàng)建,抓好生活小區(qū)、背街小巷、集貿市場保潔治理,實現創(chuàng)建區(qū)域再拓展。堅持市場化運作。全面推行政府購買公共服務,大力推行公司化保潔,探索專業(yè)化回收轉運垃圾,提升創(chuàng)建質量和水平。
(三)群策群力構建社會大和諧
切實推進扶貧開發(fā)。扎實實施扶貧開發(fā)示范縣“六大扶貧工程”建設,確保減少貧困人口2.7萬人。探索實施整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進、連片開發(fā)扶貧模式,打造“造血”樣板。進一步強化項目整合、資金管理,不斷提高扶貧開發(fā)水平。
切實抓好民生工程。精心組織實施省市民生工程項目,繼續(xù)保持省市領先位次。加強工程質量監(jiān)督、資金監(jiān)管、后期養(yǎng)護,確保各項民生工程高效實施,發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。
切實發(fā)展社會事業(yè)。以國家級中小學教育質量綜合評價改革實驗區(qū)建設為抓手,全面推進學前教育加快發(fā)展、義務教育均衡發(fā)展、普高教育領先發(fā)展、職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。以全省公共文化服務體系示范縣創(chuàng)建為抓手,大力提升公共文化設施水平、公共服務水平、文化產業(yè)發(fā)展水平和文藝創(chuàng)作水平。加強文化遺產保護。圓滿完成省十三屆運動會岳西承辦項目組織服務工作,繼續(xù)舉辦綠色運動、全民健身等系列賽事。鞏固醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果,提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率,進一步提升醫(yī)療衛(wèi)生服務保障質量。全面落實國家生育政策,人口計生工作繼續(xù)保持“省一類、市先進”。強化人才培養(yǎng)、培訓和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布,幫助園區(qū)企業(yè)招工引才,積極引導技能人才縣內創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。創(chuàng)新農村敬老院管養(yǎng)模式,探索老年人服務關懷新途徑。完成第九屆村民委員會換屆。新建保障性住房1527套,逐步改善城鎮(zhèn)中低收入家庭住房條件。扎實做好第三次全國經濟普查。全面完成經營性服務收費清理規(guī)范工作。重視做好民族宗教、糧食、殘聯、供銷、科協、外事、僑務、接待、地方志、保護區(qū)、文聯、兵役、武裝、對臺、保密、檔案、地震、煙草、住房公積金管理、老干部、婦女、兒童、老齡人、關工委及群團組織、行業(yè)協會工作。
切實維護社會穩(wěn)定。強化“一崗雙責”,持續(xù)開展“打非治違”,確保安全生產形勢穩(wěn)定。強化食品藥品安全監(jiān)管,保障群眾“舌尖上的安全”。深入開展生產建設環(huán)境整治,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。強化社會治安防控體系建設,全力創(chuàng)建全國平安建設先進縣。深入推進“六五”普法,提高廣大群眾依法維權意識。堅持“四訪一包”,進一步減少信訪存量、增量。健全突發(fā)事件應急處理機制,提高政府保障公共安全和應急事件處置能力。
三、進一步加強政府自身建設
面對新形勢、新要求、新使命,我們要進一步提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力水平,切實做到嚴肅、嚴謹、嚴格,開明、開拓、開放,干事、干練、干凈,努力打造法治政府和服務型政府。
卡設法治政府。自覺接受縣人大及其會的法律監(jiān)督和縣政協的民主監(jiān)督,認真吸納、辦理人大代表、政協委員意見和建議。加快社會信用體系建設。主動接受社會公眾和全媒體輿論監(jiān)督,積極回應來信、來訪、網絡、電話訴求。完善重大公共事項咨詢、聽證、公示和法律顧問等制度,確保決策合理合法、執(zhí)行順暢高效、監(jiān)督有力有據,堅決讓權力規(guī)范、陽光運行。
卡設為民政府。緊盯熱點、重點、難點,全面實施“十大改革創(chuàng)新”行動,以改革促發(fā)展,以創(chuàng)新促進步。深入開展群眾路線教育實踐活動,真正做到問政于民、問計于民、問需于民。推行權力清單制度,推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開。堅持集中財力、精力,實實在在為邊遠、貧困山區(qū)解難事、辦實事、做好事。
卡設高效政府。嚴格按照上級部署,積極、穩(wěn)妥完成政府機構改革任務。強化行政審批事項、效率、收費政策跟蹤問效,努力將我縣打造成為全省“三最”地區(qū)之一。優(yōu)化重點工程、重點項目、重點工作領銜負責制、調度通報制、考核獎懲制,確保工作有序推進,獎懲堅決兌現。健全改進作風常態(tài)化制度,嚴格問責干部職工不作為、慢作為、亂作為,切實提高干部隊伍的責任擔當意識、崗位奉獻意識、改革創(chuàng)新意識。
卡設廉潔政府。嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”。實行重大資金安排、重大政策集體研究制度,加強工程招投標、土地招拍掛、產權交易、融資擔保等重點領域的行政監(jiān)察、審計監(jiān)督。推行全口徑財政預算管理,實行公務經費公開,健全完善監(jiān)督管理機制,嚴格控制縣、鄉(xiāng)政府性債務。推進“公務卡”管理,改革公務接待,嚴格控制“三公”經費支出。加強干部職工履職過程教育監(jiān)督,打造一支能干事、干成事、不出事的干部隊伍。
各位代表,責任與重托,鞭策我們奮發(fā)有為;夢想與追求,激勵我們奮力拼搏。讓我們在縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監(jiān)督支持下,在爭先進位中傳遞壓力,在改革創(chuàng)新中激發(fā)活力,在統一思想中形成合力,搶抓機遇,大干實干,為實現“四個示范縣”目標、加快建設小康社會而努力奮斗!
岳西縣政府
篇九 縣政府關于2023年一季度金融工作的情況報告1750字
中共天城縣委:
2023年一季度,我縣金融工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆四中全會、縣委十屆三次全會精神,緊緊圍繞“農業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、三產活縣、科教興縣、生態(tài)靚縣”五大戰(zhàn)略重點,促進轄區(qū)金融改革、維護金融穩(wěn)定,為轄區(qū)經濟持續(xù)快速健康發(fā)展做出了積極的貢獻?,F將情況報告如下:
一、2023年一季度工作情況
(一)強化籌資業(yè)務市場綜合營銷功能,擴大籌資總量。在營銷和服務方面深化營銷,深化服務,充分把握市場、客戶的變化,細分市場,優(yōu)選客戶,廣泛收集信息,擴大存款的滲透力和影響力,實現存款由單一化向多元化格局轉變。
(二)加強優(yōu)質信貸市場營銷力度,努力開拓優(yōu)質信貸市場。一是抓好優(yōu)質、高端的法人客戶,做好煙草、電力、基建等大項目的穩(wěn)貸和續(xù)貸工作;適度支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè),重點支持科技含量較高,市場效益較好的高科技工業(yè)企業(yè);二是積極審慎地做好糧油產業(yè)龍頭企業(yè)的信貸業(yè)務,加強對糧油產業(yè)化經營的信貸支持;三是有效地發(fā)展個人貸款業(yè)務,重點是小額質押貸款、個人住房貸款、個人消費貸款。
(四)進一步改善支農服務,增強服務“三農”意識。為解決部份山區(qū)信用社支農資金不足的困難,人民銀行對信用社發(fā)放支農再貸款4,000萬元,較好地支持了農村經濟的發(fā)展。截止3月31日,全縣信用聯社累計發(fā)放各種貸款17,476萬元,其中:發(fā)放各類農戶貸款15,763萬元,占各類貸款發(fā)放數的70%;農戶貸款累放數中,農戶小額信用貸款占3,879.8萬元,農戶小額信用貸款余額達9,669.1萬元。
二、存在的問題
(一)貸款投向較為集中,貸款業(yè)務的行業(yè)結構、產品結構、客戶結構有待進一步優(yōu)化。目前,我縣金融機構優(yōu)質客戶仍主要集中在財政、煙草、電力、交通等大行業(yè)、大客戶,客戶結構較為單一,并且優(yōu)質客戶數量較少,特別是缺乏較為穩(wěn)定的中小優(yōu)質客戶群體作為支撐。如此過于集中的貸款投放,不僅加大了銀行潛在的信貸風險,也影響了資金的有效利用、地區(qū)經濟的均衡發(fā)展和貨幣政策傳導機制的傳導效應。
另外,票據、擔保、信貸證券等低風險業(yè)務的發(fā)展水平仍然較為滯后,貸款期限結構不合理,信貸結構優(yōu)化的任務十分繁重。
(二)利率政策傳導機制不暢,經濟主體對利率政策的敏感性較低,利率政策效應還未充分發(fā)揮出來。我縣一季度人民幣貸款利率浮動情況監(jiān)測結果顯示:國有商業(yè)銀行實行上浮利率的新增貸款占全部新增貸款的0.27%,貸款利率下浮的占94.32%,維持基準利率的占5.41%;農村信用社全部新增貸款均實行上浮。數據顯示,在商業(yè)性金融機構中,國有商業(yè)銀行貸款下浮的占比最高,農村信用社貸款利率上浮最多。同時也傳遞了這樣一個信息:國有商行被賦予了貸款定價自主權后,未用好用足這一自主權,未能以此提高資源配置效率,正確傳導貨幣政策信息,防范金融風險。
(三)金融支農工作中面臨的困難。截止3月31日,全縣農業(yè)貸款余額為60,707萬元,其中人民銀行投入支農再貸款4,000萬元,政策效應正逐漸顯現,出現了良好發(fā)展勢頭,但金融支農工作中還存在一些問題有待解決:信貸投入不足,農村資金外流嚴重。另一方面,農業(yè)生產資料價格大幅上漲,也加劇了支農工作的難度。
(四)潛在的金融風險不容忽視。據了解,全州供銷社股金服務中心余額為9870萬元,其中天城縣為8429萬元,占85.4%。天城縣供銷社股金服務中心于1997年8月8日掛牌營業(yè),下設八個股金服務部(彌陽、彌東、新哨、竹元、朋普、西
二、虹溪、東風)。成立之初,緩解了供銷社系統企業(yè)資金緊缺的困難,為支持供銷社農副產品收購和農村經濟發(fā)展起到了積極的作用。但是,由于缺乏經驗和管理上的不規(guī)范,使部分股金使用失控,超經營范圍向系統外發(fā)放貸款。
(五)中小企業(yè)融資難問題尚未得到解決。為支持中小企業(yè)的發(fā)展,由縣財政局出資1000萬元作為注冊資本金成立了天城縣融資擔保公司,并先后與三家商業(yè)銀行簽訂了銀保合作協議,但至目前為止,尚未發(fā)生過一筆業(yè)務,主要原因是:一方面大部分中小企業(yè)信用狀況不佳,經營管理水平低下,財務制度不健全;另一方面目前國有商業(yè)銀行對貸款的管理實行一級法人管理體制,上級對支行的授權授信管理較為嚴格。
三、今后工作意見
(一)各行應根據實際情況,合理確定貸款利率水平。利率市場化為金融機構搭建了公平的競爭平臺,為銀行業(yè)快速發(fā)展和多元化經營創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,擴大了競爭和創(chuàng)新的自主權,拓展了自我發(fā)展的空間。
篇十 縣政府人口老齡化發(fā)展情況調查報告3400字
根據聯合國教科文組織有關資料顯示:人口老齡化將是中國21世紀面臨的一個重大社會問題。而早在上世紀90年代末期,我國就已經進入了老齡化社會了,而這將對我國社會經濟發(fā)展帶來諸多影響。所以,從現在起我們要正確把握人口老齡化的發(fā)展規(guī)律,并積極采取相關措施,按照正確的思路和方向切實解決人口老齡化問題。
一、我縣人口老齡化情 況介紹
(一)調查情況
我縣老齡辦在全縣范圍內對老齡人口基本情況進行了一次初步調查,全縣總人口____人,其中60歲以上老齡人口達____人,占總人口的__%;65歲以上____人,占總人口的__%;80歲以上____人、90歲以上__人、100歲以上_人。全縣空巢和獨居老人___人,占老齡人口的__%;基本生活有保障或受到救助的老人___人;全縣老少人口比為__l__。
(二)成因分析
促使我縣人口老齡化的主要原因是:一方面,社會經濟快速發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善,人口平均預期壽命延長;另一方面,成功開展了計劃生育工作,人口出生率不斷降低。
改革開放以來,我縣國民經濟快速發(fā)展,人民生活水平有了很大提高,醫(yī)療衛(wèi)生條件日臻完善,人口死亡率不斷下降,1964年“二普”時人口死亡率為15.59‰,1982年“三普”時下降到7.75‰左右,下降到6.04‰。人口平均預期壽命逐年增長,1989年為66.81歲,達到69.7歲。與經濟社會發(fā)展相適應,“四普”以來的17年是我縣老年人口增長較快的時期,以近XX年發(fā)展最快。同時,1980年以來,隨著我國計劃生育工作的高度重視,我縣人口出生率下降,由1964年的45.34‰下降至的6.62‰,少兒人口逐年減少,從1990年的111491人下降至的39135人,從而更凸顯了我縣人口老齡化的局面。
(三)發(fā)展特點
1、人口老齡化發(fā)展速度快。從最近三次人口普查數據推測,我縣人口年齡結構從成年型向老年型轉變,用了大約XX年左右的時間。進入老年型以后,又以每年接近4%的高速發(fā)展(全國為3%,湖北省為3.73%;)。
2、人口老齡化發(fā)展水平不均衡。受經濟發(fā)展和人口流動的影響,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的人口老齡化程度不平衡。老齡化程度最高的是磨坪鄉(xiāng)(25%),最低的是茅坪鎮(zhèn)(12.23%);超過全縣平均數15.99%的有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(磨坪、郭家壩、周坪、屈原、歸州、梅家河),低于15%的有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(茅坪、水田壩、沙鎮(zhèn)溪、兩河口、泄灘)。
3、高齡老人增速較快。雖然目前我縣仍以60—69歲的低齡老人為主,但80歲以上的高齡老人增長速度較快,目前高齡老人已達7117人,占老齡人數的11.4%。
二、我縣人口老齡化發(fā)展趨勢預測
我縣人口老齡化程度,將會在21世紀繼續(xù)發(fā)展。理由有三:其一,我縣少兒人口比重逐年下降,按前XX年的速度推算,到XX年將下降至9%。其二,老年人口呈階段性增長。目前至XX年,我縣老齡人口年增長速度仍保持在4%左右,60歲以上的老年人總數將達到7.4萬,占總人口的19.2%;65歲以上人口將達到4.3萬,占總人口的11.2%。由于我縣50—60年代有過兩次人口出生高峰,XX年至2030年,50—60年代出生的人口開始進入老年期,年增長速度將突破6%,60歲以上老年人口將達到8萬多,占總人口的21%;65歲以上的老年人口將達到5.04萬,占總人口的13.3%;2030年至2050年老年人口將達到高峰,以后逐漸下降。其三,老年人口內部的高齡化發(fā)展較快。目前至2023年,我縣老年人中仍以60—69歲的低齡老人為主,2030年以后的20年,80歲以上高齡老人的比例將逐年增大,逐漸達到20%。
三、人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)
人口老齡化是經濟社會發(fā)展的結果,同時也對我縣經濟社會發(fā)展帶來種種挑戰(zhàn),目前主要有以下三個方面:
(一)撫養(yǎng)體系發(fā)生變化,地方負擔加重
人口“普查”數據表明:“三普”時我縣的總撫養(yǎng)比為56.27%,其中少兒撫養(yǎng)比為47.94%、老年撫養(yǎng)比為8.33%;“四普”時總撫養(yǎng)比為48.64%,其中少兒撫養(yǎng)比為39.39%、老年撫養(yǎng)比為9.25%;“五普”時總撫養(yǎng)比為41.27%,其中少兒撫養(yǎng)比為28.4%、老年撫養(yǎng)比為12.87%。雖然從總撫養(yǎng)比和少兒撫養(yǎng)比看,都在下降,但老年撫養(yǎng)比卻在逐步上升,而且到一定的時間,少兒人口相對穩(wěn)定,其撫養(yǎng)比不會再下降,而老年撫養(yǎng)比仍將在較長的時間內快速增長,勢必加重國家或地方的負擔。
(二)家庭功能弱化,老人贍養(yǎng)問題突出
隨著高齡老人的不斷增多及老齡人口自身健康狀況的變化,老人自我料理生活的能力不斷減弱,而現代家庭不斷“小型化”,老年人與其子女“
分家”現象極為普遍,加之勞務經濟的興起使得大部分青壯年外出務工,留守老人、空巢老人大量存在,這些老齡人口難以得到較好的生活照料或無法得到照料,主要靠老年配偶之間的相互照顧或自我照顧。尤其是一、二十年以后,社會上將大量出現“四二一家庭”,即一對夫妻要照料四位老人和一個子女,屆時家庭養(yǎng)老的模式將受到嚴重挑戰(zhàn),子女即使在主觀上有十分孝敬 老人的愿望,客觀上卻無照料老人的條件和能力。
(三)老齡人口看病受限,福利設施無法滿足需求
老齡人口大多患有與年齡相關的疾病,且三分之一以上的老年人需要自己或配偶支付醫(yī)藥費。據統計,我縣農村老年人患病率為60.42%,而目前我縣農村醫(yī)療網點設施落后、醫(yī)治水平不高,加之近幾年醫(yī)藥費上漲幅度較大,許多老年人因醫(yī)療條件或自身能力的限制,無法得到較好的治療。我縣現有城鄉(xiāng)福利機構21家,共有床位1600張,容量十分有限。同時,老年精神文化生活匱乏,目前能供養(yǎng)老年人活動的場所較少,已有的活動場所由于活動器具少、無人組織、內容枯燥等而無法較好地開展,仍以打麻將、看電視為主的老年生活單調而無味。
(四)老年商品稀缺,供需矛盾突出
隨著生活水平的提高,老齡人口的購買能力不斷增強,對具有老年特色的商品(如拐杖、助聽器等)需求量越來越大,但目前我縣范圍內適合老年人的商品不多,需遠遠大于供,直接給老齡人口的生活造成諸多不便。同時由于老齡產品的缺失,從某種意義上縮小或削弱了我縣社會消費。
四、迎接挑戰(zhàn)的基本途徑
早在,___、國務院在《關于加強老齡工作的決定》中對加強老齡工作、發(fā)展老齡事業(yè)提出了一系列原則,我們應進一步強化認識、高度重視,正確認識我縣人口老齡化現狀,及早做好各項必要的準備工作,積極迎接我縣人口老齡化高潮的到來。
(一)切實加強對老齡工作的領導
建議縣委、縣政府每年集體聽取一次全縣老齡工作情況匯報,對全縣的老齡工作提出任務和要求,幫助解決工作中的實際困難和問題。盡快理順我縣老齡工作機構,明確其任務和工作職責,配強工作人員,積極開展調查研究、綜合協調、督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級配備老齡工作專職干部,村一級設老年協會,確保老齡工作任務落實到基層。對農村老齡人口、貧困老齡人口,在工作力度和財力支持上給予適當傾斜。
(二)將老齡事業(yè)列入全縣國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃
人口老齡化是一個社會問題,時間跨度大,既要解決現實問題,又要考慮長遠計劃,應將老齡事業(yè)列入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級長期發(fā)展規(guī)劃,在資金安排、市政設施建設等方面予以充分考慮,使老齡工作與其它社會事業(yè)同步發(fā)展。發(fā)展規(guī)劃的制定應盡可能符合本縣經濟社會發(fā)展的水平,目標明確具體,便于操作。并將老齡事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃分解到各相關部門,年終進行檢查考核,避免計劃落空。
(三)不斷健全社會養(yǎng)老保障制度
堅持家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結合,按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的要求,建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度。鼓勵各村在大力發(fā)展集體經濟的基礎上,逐步對現有的老年人實行集體所能承受的養(yǎng)老生活補助,努力讓農村老齡人口老有所養(yǎng)、老有所依。加快實施城鎮(zhèn)養(yǎng)老金社會統籌步伐,不斷擴大養(yǎng)老保險收繳面,改變養(yǎng)老金現收現付,甚至入不敷出的局面,真正實現社會統籌“積累儲備”的功能,確保養(yǎng)老保險廣覆蓋、養(yǎng)老金正常發(fā)放。
(四)著力完善基層、社區(qū)老年服務體系
努力加快村(居)老年服務設施和為老服務組織建設,一方面將老年生活、活動設施納入城鄉(xiāng)建設發(fā)展規(guī)劃,逐步做到每個村(居)都有活動室、醫(yī)療室、托老所和老年教育點;另一方面成立一批老年服務隊伍(包括志愿者),為老年人開展低償或無償的醫(yī)療、娛樂、生活照料等服務。
(五)加強教育,促進健康老齡化
對各年齡階段的人群開展各種健康知識宣傳,為健康進入老年期、延長老年健康期奠定良好的基礎。加強敬老養(yǎng)老道德教育,營造良好的社會氛圍。大力普及老年保健知識,鼓勵老年人加強身體鍛煉,提高自身修養(yǎng),確保身心健康,促進社會實現健康老齡化。
(六)合理開發(fā)老齡產業(yè),擴大社會消費
充分考慮老齡人口的各種現實需求和供應缺口,將大力開發(fā)老齡產業(yè)轉到積極調整老齡產業(yè)結構和產品結構上來,既解決老齡人口之所需所急,又有效拉動社會消費。政府應加強產業(yè)引導,為相關企業(yè)提供老年消費需求信息,提供商品開發(fā)、產品生產的政策支持;同時引導老齡人口樹立正確的消費觀念,幫助老年人合理消費,愉快生活。
篇十一 2023年縣政府換屆工作報告13350字
各位代表:
現在,我代表縣人民政府,向大會報告政府工作,請各位代表審議,各位政協委員和列席會議的同志提出意見。
一、過去五年工作回顧
五年來,全縣上下在市委、市政府和縣委的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極應對各種嚴峻挑戰(zhàn)和考驗,齊心協力,攻堅克難,銳意進取,圓滿完成了“___”確定的主要目標任務,實現了經濟的快速發(fā)展和社會的全面進步。
——過去的五年,經濟結構明顯優(yōu)化,綜合實力再上臺階。三次產業(yè)結構由XX年的26.6:52.5:20.9調整為17.3:65.1:17.6,一產比重下降9.3個百分點,二產比重上升12.6個百分點,工業(yè)主導型經濟發(fā)展格局基本形成。XX年,全縣實現生產總值62.8億元,是XX年的2.3倍;其中規(guī)模以上工業(yè)增加值32.6億元,是XX年的3.6倍;完成財政總收入6.44億元,是XX年的3.4倍;全社會固定資產投資60億元,社會消費品零售總額18億元,均是XX年的3.3倍。先后獲得“全省經濟發(fā)展綜合先進縣”、“全省固定資產投資先進縣”等稱號,XX年、XX年兩次榮獲“全省縣級財政收入三年翻番獎”。
——過去的五年,發(fā)展方式逐步轉變,主導產業(yè)日漸壯大。五年來,新型工業(yè)化步伐加快,以紡織、新材料、竹加工為主的支柱產業(yè)發(fā)展迅速,尤其是紡織產業(yè)異軍突起,紡紗生產規(guī)模接近150萬錠,紡織產業(yè)延伸的關鍵項目——印染集控區(qū)成功獲批,園區(qū)污水處理廠正抓緊建設,被命名為“中國新興紡織產業(yè)基地”;竹加工產業(yè)逐步整合升級,龍頭企業(yè)實力大為增強,被命名為“江西省竹加工產業(yè)基地”;以碳素、玻纖、硅晶為代表的新材料產業(yè)正蓄勢待發(fā)。到XX年底,園區(qū)落戶企業(yè)達到172家,主營業(yè)務收入140.2億元,是XX年的4.5倍;實現稅收2.41億元,是XX年的7.2倍,成為縣域經濟的重要支撐。先后被評為“全國先進科技產業(yè)園”、“省重點工業(yè)園區(qū)”、“省級首批生態(tài)工業(yè)園區(qū)”、“全省工業(yè)三年翻番全面先進單位”,連續(xù)三年榮獲“全省加速工業(yè)崛起年度貢獻獎”。旅游開發(fā)穩(wěn)步推進,完成了全縣旅游業(yè)總體策劃,投資1.5億元的百丈寺即將開光,仰天峽漂流正式營運,成功舉辦了華林旅游文化節(jié),天工開物森林公園被命名為“省級森林公園”, 蘿卜潭景區(qū)有望成功收回,九仙溫泉正致力招商開發(fā)。農業(yè)產業(yè)化成果喜人,30萬畝綠色大米標準化示范區(qū)通過國家驗收,糧食產量連續(xù)七年實現增產,XX年突破6億斤,被評為“全國糧食生產先進縣”、“全省糧食產業(yè)發(fā)展先進縣”;豐產毛竹林基地發(fā)展到12萬畝;花卉苗木產業(yè)初步形成了奉上公路“林苗一體化”百里長廊;獼猴桃產業(yè)與新西蘭的科技合作不斷深化。全縣農業(yè)產業(yè)化省級龍頭企業(yè)達4家,有31個品牌分別獲得江西名牌、江西省重點保護產品、江西省著名商標稱號。
——過去的五年,改革開放不斷深化,發(fā)展后勁日益增強。體制改革步伐加快,基本完成農村稅費、林權制度、新型農村合作醫(yī)療等涉農改革,穩(wěn)步推進企業(yè)改制、財政稅收、文化教育體制等各項改革。加大對外開放力度。累計利用市外資金77.3億元,是“十五”期間的2.3倍,被評為“全省利用外資先進縣”、“全省引進省外資金先進縣”;XX年完成外貿出口3189萬美元,是XX年的7.1倍。大力改善投資硬環(huán)境。工業(yè)園區(qū)新增面積3平方公里,產業(yè)承載平臺進一步拓展;昌銅高速公路全線開工,__至南昌段可望年底通車;赤田22萬伏變電站投入運行,港頭11萬伏變電站提前建成;3萬噸自來水廠全面竣工,擴建工程正快速實施。全力提升發(fā)展軟環(huán)境。累計報批用地7400多畝,盤活工業(yè)和城市建設用地3575畝;加大金融工作力度,為工業(yè)園區(qū)和城市建設融資3.43億元,幫助企業(yè)融資46.5億元;幫助企業(yè)招工2.8萬人次,有效地緩解了用地、融資、用工等瓶頸制約。爭取獲得了3000萬美元以下外資企業(yè)審批權,組建了國家外匯管理局__支局、海關__聯絡處,成功獲批為商務部企業(yè)進出口經營備案權下放縣,外向型經濟服務體系基本建成。連續(xù)兩屆被評為“全省投資環(huán)境十佳縣”。
——過去的五年,城鄉(xiāng)面貌大為改觀,生態(tài)建設成效顯著。全縣城鎮(zhèn)化率達44.16%,縣城建成區(qū)面積擴大了近一倍,綠地率達42.1%?!耙缓觾砂?、五橋四區(qū)”的城市新格局初步形成,“五縱八橫”的城市主干道系統日趨完善。華林公園、青少年活動中心、城市污水處理廠、城區(qū)天然氣主管網、城北汽車新站等一批重點工程全面竣工;天工大道、金沙灣開發(fā)、縣委黨校、老年活動中心等一批重點工程穩(wěn)步推進。成功創(chuàng)建省級“園林城”、省級“衛(wèi)生城”,榮獲“創(chuàng)建省級文明城先進單位”、“首批江西人居環(huán)境范例獎”。新農村建設成效顯著。全面實現“鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路或水泥路、村村通水泥路”目標,交通狀況極大改善;深入開展新農村建設,完成新農村建設點255個,累計投入資金達1.02億元;解決了7.7萬農民喝干凈水問題,完成了89座?。ǘ┬鸵陨喜‰U水庫除險加固工程,成功爭取到一定三年的“全國首批小型農田水利重點縣”項目。實施土地開發(fā)整理2.82萬畝,新增耕地4070畝;建設標準糧田3.45萬畝、高標準農田1.25萬畝,改造中低產田3.63萬畝,農業(yè)抗災奪豐收能力有效提高,屢獲省市表彰。生態(tài)保護成效明顯。大力推進“造林綠化一大四小”工程建設,多次成為全省參觀示范點,榮獲“全國造林綠化模范縣”、“全省造林綠化‘一大四小’工程建設先進縣”、“全省農村生態(tài)建設先進縣”,柳溪鄉(xiāng)獲評國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),上富鎮(zhèn)、澡溪鄉(xiāng)、百丈山管委會獲評省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全面完成減排任務。城區(qū)空氣質量達國家一級標準,主要生活供水水源地水質和城市地表水質達到國家規(guī)定標準。
——過去的五年,民生保障扎實推進,人民生活更加殷實。加大民生事業(yè)財政投入,累計投入資金20億元,是“十五”期間的3.8倍。著力加強城鄉(xiāng)就業(yè)工作。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬余人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內;新增農村勞動力轉移3.75萬人,1.9萬名返鄉(xiāng)農民工實現就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。著力完善社會保障體系。新型農村合作醫(yī)療參合率達92.4%,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面達90%以上,共有28萬城鄉(xiāng)居民享受到了基本醫(yī)療保障;城鄉(xiāng)低保保障面不斷擴大,保障標準連續(xù)5年逐步提高,1.67萬名城鄉(xiāng)困難群眾享受到最低生活保障。著力解決困難群眾住房問題。新建保障性住房1700套,建筑面積10.7萬平方米,從XX年開始,累計發(fā)放低收入住房困難家庭租賃補貼近600萬元。著力解決老有所養(yǎng)問題,全縣企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金連續(xù)五年增加,新建、改建敬老院18所,“星級管理”的經驗做法在全省得到推廣。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達12605元,比XX年增加了6169元,年均增長14.4%;農民人均純收入達6244元,比XX年增加了2407元,年均增長10.2%。
——過去的五年,社會事業(yè)全面進步,和諧氛圍日漸濃厚。堅持教育優(yōu)先發(fā)展。投入資金5.67億元,大力改善辦學條件,新建、改建校舍23.6萬平方米,新建了__二中,創(chuàng)辦了__四小,城南小學即將投入使用。普通高考“二本”上線人數逐年增長,清華、復旦等名校的錄取實現新的突破,冶城職?!叭I睂诟呖汲煽兎€(wěn)居全省前列,縣二中被評為“全省首批素質教育示范學?!?,XX年教育工作順利通過省綜合督導評估,進入全省教育工作優(yōu)秀縣行列。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療網點建設,認真實施國家基本藥物制度和公共衛(wèi)生逐步均等化項目,新建了縣人民醫(yī)院門診大樓、第二中醫(yī)院,改擴建了縣中醫(yī)院,全縣醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善。全面實施科技創(chuàng)新“六個一”工程,累計爭取科技經費1689萬元。大力推進文體事業(yè)。扎實開展了全國第三次文物普查和非物質文化遺產保護工作,開工建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站13個,干洲鎮(zhèn)被評為“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”,奇石街被評為“江西省文化產業(yè)示范基地”,榮獲江西省首屆“十佳人文魅力縣”稱號。成功承辦了全國摩托艇精英賽暨藝術滑水表演賽、第三屆環(huán)滬港國際自行車大賽江西__賽段比賽等大型賽事,在全省第十二、十三屆運動會上奪得金牌總數位居全市前茅。社區(qū)建設進一步加強,和諧、文明、平安的社區(qū)氛圍日益形成。人口計生服務奮力爭先,被評為“全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣”。食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全保障進一步加強,突發(fā)公共事件應急管理機制進一步健全。依法依規(guī)解決群眾合理訴求,信訪形勢保持平穩(wěn)。切實加強安全監(jiān)管,嚴格落實安全生產領導責任制和事故責任追究制,未發(fā)生重特大安全事故,被評為“XX—XX年全省森林防火先進縣”。強化社會治安綜合治理,扎實開展奧運會、世博會、亞運會安保工作,嚴厲打擊刑事犯罪,切實保障人民群眾生命財產安全,群眾安全感測評位居全省前列,榮獲“全省平安縣”稱號。
——過去的五年,民主法制進程加快,行政能力明顯提升。推進依法行政。出臺了《關于加強依法行政的實施意見》,進一步規(guī)范政府決策、審批、執(zhí)法、監(jiān)督等系列行為。轉變政府職能。清理行政許可,削減行政審批,推行“一站式服務”。推行政務公開,縣政府門戶網站榮獲“全省縣級十大優(yōu)秀政務網站”稱號。堅持民主決策。特別是對“三重一大”問題,始終堅持廣泛征求各方面意見,召開會議集體研究決定。堅持依法向人大報告工作,主動加強與政協聯系,廣泛接受社會各界的監(jiān)督。五年來,共辦理人大代表建議和政協委員提案859件,辦結率達100%。提高行政效能。認真開展“創(chuàng)業(yè)服務年”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,積極推進行政服務中心標準化建設,進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設。堅持廉潔從政。抓好政府班子廉潔自律,認真落實廉政建設“一崗雙責”,積極開展工程建設領域突出問題專項治理,政府系統廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展。
此外,審計、統計、廣電、網絡、工會、物價、工商、殘聯、檔案、通訊、石油、煙草、郵政、質監(jiān)、氣象、史志、新華書店、老齡、扶貧、保險、民族宗教、外事僑務、婦女兒童等其他社會事業(yè)和武警、消防、民兵預備役建設等各項工作都有新進步,呈現新面貌。
回顧過去五年,我們欣喜地看到,__的發(fā)展思路更加清晰,發(fā)展步伐更加堅實,經濟更加繁榮,城鄉(xiāng)更加美麗,社會更加和諧,開創(chuàng)了改革開放以來又好又快發(fā)展的新局面。所有成績的取得,是上級黨委、政府和縣委堅強領導的結果,是人大依法監(jiān)督、政協民主監(jiān)督的結果,是歷屆班子打下扎實基礎的結果,是各位人大代表、政協委員理解信任、建言獻策的結果,是各位老領導、老同志關心、支持的結果,凝聚著全縣人民的智慧、心血和汗水,離不開社會各方的深切關懷和大力支持。在此,我代表縣人民政府向全縣廣大工人、農民、知識分子、干部和各位老領導、老同志,向縣人大代表、政協委員,向民主黨派、無黨派人士、人民團體,向縣人武部、駐奉消防和武警官兵、政法干警,向省市駐奉單位,向在__投資創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家,向關心、支持__建設和發(fā)展的社會各界朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
成績來之不易,經驗尤為寶貴。五年的發(fā)展實踐,我們有著最深的體會:
第一,做好政府工作,必須始終堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展的理念。五年來,我們堅持用科學發(fā)展觀統領全局,立足自身優(yōu)勢,完善發(fā)展思路,將項目建設作為經濟工作的主旋律,將做大做強優(yōu)勢產業(yè)和骨干企業(yè)作為強縣之基,凝心聚力打造工業(yè)園區(qū)平臺,千方百計推進重大項目建設,實現了工業(yè)化、農業(yè)現代化、城鎮(zhèn)化的協調推進和社會事業(yè)的全面進步,為全縣經濟社會發(fā)展步入快車道奠定了堅實的基礎。
第二,做好政府工作,必須始終牢記以人為本、執(zhí)政為民的宗旨。五年來,我們把實現人民生活的安康幸福作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,體民心、察民情、順民意,辦成了一批事關群眾切身利益的大事、實事,讓發(fā)展成果實實在在惠及人民群眾。我們深切感受到,只有堅持把為民謀利作為政府工作的根本,謀大事,干實事,才能得到群眾的擁護,才能團結和調動一切積極因素,才能集中民智,凝聚民力,形成強大的發(fā)展合力。
第三,做好政府工作,必須始終強化把握趨勢、善于操作的能力。五年來,我們順應經濟社會發(fā)展形勢,努力提高工作的預見性、前瞻性和主動性,全力化解金融危機沖擊、宏觀調控變化和雨雪冰凍、洪澇干旱等自然災害帶來的不利影響,致力培植財源、強化征管,壯大了現有財力;致力向上爭資、擴大融資,緩解了資金壓力;致力強化收儲、爭搶指標,破解了用地難題,為承接產業(yè)轉移、培植產業(yè)支柱、推進項目落地、加快城鎮(zhèn)建設提供了要素保障,贏得了經濟快速發(fā)展的大好局面。實踐證明,越是在形勢復雜和發(fā)展困難的時候,越要增強察大勢、善操作的本領,在形勢變化中捕捉機遇,在政策調整中爭搶先機,將我們的事業(yè)一步步扎實推向前進。
第四,做好政府工作,必須始終弘揚雷厲風行、攻堅克難的作風。五年來,我們堅持在縣委領導下開展政府工作,認真落實縣委確立的重大戰(zhàn)略決策和工作部署,雷厲風行,攻堅克難,一抓到底,全力推進了一大批工業(yè)、商貿、城建、旅游和社會事業(yè)項目建設,將趕超發(fā)展的舉措一件件落到實處。事實證明,只有直面矛盾,敢于擔當,才能打開局面;只有環(huán)環(huán)相扣,步步主動,才能務實推進;只有不畏困難,勇往直前,才能有效落實。
成績值得肯定,頭腦務必清醒。總結經驗是為了更好地指導實踐,正視差距才能奮起直追。在五年的發(fā)展實踐中,我們清楚地知道,經濟社會發(fā)展還存在很多困難和問題,工作中仍有不少的差距和不足,主要表現在:經濟總量不夠大,產業(yè)規(guī)模較小,工業(yè)支柱還不強、鏈條還不完整;第三產業(yè)發(fā)展相對不足,所占比重偏低,城市建設管理及旅游商貿工作亟需進一步加強;農業(yè)抵御自然災害的能力較弱,農民增收的渠道尚需進一步拓寬;土地、能源等要素制約加劇,轉變發(fā)展方式的任務繁重;發(fā)展環(huán)境還不優(yōu),少數部門不作為、慢作為的現象依然存在,行政效率還有待于進一步提高;社會深層次矛盾日漸凸顯,政府公共服務和社會管理需要進一步加強等。對這些問題,我們將高度重視,用改革和發(fā)展的辦法,在今后的工作中著力加以解決。
二、新一屆政府的主要任務和工作舉措
今后五年,是__全面建設小康社會的關鍵時期,是__加速崛起、進位趕超的攻堅時期。能否圓滿完成“十二五”規(guī)劃目標,邁出全面建設小康社會的堅實步伐;能否構建較為完整的產業(yè)體系,為縣域經濟發(fā)展提供強大支撐;能否有效化解各類矛盾和問題,保持社會和諧穩(wěn)定,新一屆政府面臨的壓力巨大、面對的考驗嚴峻。我們必須緊緊抓住各種有利條件,直面應對各種挑戰(zhàn),全力破解各類難題,在新的起點上推動__經濟社會跨越式發(fā)展。
按照縣十三次黨代會確定的發(fā)展定位,今后五年,政府工作的總體思路是:堅持以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,牢固樹立生態(tài)立縣、科技興業(yè)、綠色崛起、進位趕超的理念,深入實施“工業(yè)大提速、城鎮(zhèn)大變樣、農業(yè)大發(fā)展、旅游大突破、社會大和諧”發(fā)展戰(zhàn)略,狠抓重大項目建設,構建現代產業(yè)體系,創(chuàng)新社會管理機制,同舟共濟,務實進取,積極作為,高效落實,全力保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,促進社會和諧穩(wěn)定,力爭邁入全省縣域經濟20強。
根據這一思路,今后五年的發(fā)展目標是:
——綜合實力明顯增強。全縣生產總值年均增長13%,力爭總量比XX年翻一番,人均生產總值超過5500美元,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值達到75億元,占全縣生產總值的比重超過60%。財政總收入超過15億元,年均增長超過18%,比XX年翻一番以上。固定資產投資年均增長22%,達到160億元以上,經濟總量再上一個新臺階。
——經濟結構明顯優(yōu)化。二三產業(yè)占地區(qū)生產總值的比重接近90%,科技進步對經濟增長的貢獻率顯著上升,高新技術產業(yè)占全縣工業(yè)增加值比重達到20%以上,企業(yè)活力明顯增強,大開放促大發(fā)展的態(tài)勢更加強勁。城鎮(zhèn)化率達到50%以上,城鄉(xiāng)協調發(fā)展取得新進展。
——社會發(fā)展明顯加快。義務教育均衡發(fā)展的格局基本形成,普通高中、職業(yè)教育、學前教育穩(wěn)步發(fā)展,教育質量進一步提高。公共衛(wèi)生服務體系更加完善,初步實現人人享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標。人口自然增長率控制在7.5‰以內,低生育水平更加穩(wěn)定。公共文化服務體系覆蓋城鄉(xiāng),文化產業(yè)實力明顯增強。體育事業(yè)發(fā)展進步。民主法制不斷健全,社會更加和諧穩(wěn)定。
——生態(tài)環(huán)境明顯改善。單位生產總值能耗和主要污染物排放總量控制在上級下達的指標以內。城市污水處理率、垃圾無害化處理率分別達到85%和80%。森林覆蓋率穩(wěn)步提高,達到65%以上,生態(tài)環(huán)境質量有較大提升。
——生活水平明顯提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%,農民人均純收入年均增長11%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系基本建成。城鄉(xiāng)居住條件持續(xù)改善。中等收入群體進一步壯大,低收入群體基本生活得到保障。
各位代表,我們相信,只要我們咬定目標不放松,堅持發(fā)展不動搖,就一定能在“十二五”期間有新的更大作為;只要全縣上下進一步凝神聚力,務實奮進,我們就能在全面建設小康社會的進程中邁出關鍵的步伐,一個經濟實力顯著增強,社會事業(yè)全面進步,生態(tài)環(huán)境繼續(xù)提升,人民生活更加富足,農村欣欣向榮,城市蓬勃發(fā)展的和諧__,將以嶄新的面貌展現在世人面前。
圍繞上述目標任務,新一屆政府將著重做好以下工作:
(一)建設更為穩(wěn)固的工業(yè)支柱
完善產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全面完成紡織、竹加工、新材料、生物醫(yī)藥、金屬加工及非金屬加工等產業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,以科學規(guī)劃指導產業(yè)發(fā)展布局。合理設置不同的產業(yè)功能區(qū),引導不同產業(yè)、相同產業(yè)的不同生產環(huán)節(jié)相對獨立、盡量集中,形成互為關聯、互不干擾的產業(yè)分布區(qū)。按照綠色生態(tài)、低碳環(huán)保的要求,提高入園“綠色門檻”,堅決禁止不符合國家產業(yè)政策的“兩高一低”企業(yè)入園。
加速延伸產業(yè)鏈條。以最強的緊迫感、最大的工作力度加快產業(yè)上下游項目的引進速度,確保產業(yè)鏈上的每個環(huán)節(jié)布滿5—8家規(guī)模以上企業(yè),全面提升產業(yè)聚集效應和市場抗風險能力。力爭到2023年,形成較為完整的紡織產業(yè)鏈條,印染集控區(qū)全面建成,全縣滌綸短纖生產能力達到40萬噸,紡紗生產規(guī)模突破200萬錠,年織布和印染10億米,年產針織服裝4億件,實現銷售收入200億元以上,稅收3.5億元以上,成為縣域經濟的第一產業(yè)支柱;竹加工產業(yè)中的重竹產品、竹纖維制品、竹化工產品的比重大幅提高,基本完成竹產業(yè)的升級轉型,實現銷售收入30億元,稅收1.5億元以上;玻纖、碳素、硅晶等新材料產業(yè)的精深加工鏈條得到延伸,產品的科技含量和市場占有率進一步提升,實現銷售收入100億元,稅收2.5億元,真正把__打造成全國有影響的紡織產業(yè)基地、中國新興竹產業(yè)基地、成長最快的全省新型材料生產基地。
提升園區(qū)建設水平。加速推進“一園兩區(qū)”建設,不斷拓寬園區(qū)發(fā)展空間,完善水、電、路、氣、通訊和污水處理等基礎設施,提高產業(yè)承載能力。加快園區(qū)商貿、賓招、娛樂和醫(yī)療、教育等設施建設,提供相對配套的生活條件。全力破解用地、融資和用工等難題,加速推進新簽項目落地,促進投產企業(yè)達產達標。力爭到 “十二五”期末,工業(yè)園“一園兩區(qū)”建成面積達18平方公里,入園項目總數達到300個以上,實現主營業(yè)務收入500億元,實現稅收超10億元,吸納就業(yè)5萬人。
加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。健全考核激勵機制,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟自主發(fā)展的能力。大力引導扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞工業(yè)園區(qū)發(fā)展工業(yè)經濟,有選擇地發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū),大幅提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟總量,增加稅收收入。到2023年,力爭全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入超過1000萬元,其中收入過億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)達4個,收入過5000萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)達6個。
深入推進科技創(chuàng)新。以建設創(chuàng)新型__為抓手,全力實施科技創(chuàng)新“六個一”工程,加強與高等院校的科技合作,加快企業(yè)產品研發(fā)中心建設,不斷推進高新技術產業(yè)發(fā)展及成果應用?!笆濉逼陂g,每年培育1—2個省級科技創(chuàng)新型企業(yè),8—10個市級科技創(chuàng)新型企業(yè)。力爭到2023年,科技進步對經濟增長的貢獻率達55%。
(二)建設環(huán)境優(yōu)美的宜居城鎮(zhèn)
強化規(guī)劃編制與管理。繼續(xù)強化城鎮(zhèn)建設規(guī)劃的龍頭作用,加快規(guī)劃體系建設。全面完成縣城XX—2030年22平方公里的總體規(guī)劃修編、報批工作;進一步完善城市供水、供電、供氣、排水、通信等地下管網規(guī)劃;完成城區(qū)商業(yè)網點、社區(qū)建設等專項規(guī)劃編制;完成4平方公里的城南新區(qū)、3平方公里的城東新區(qū)控制性詳規(guī)編制;抓好天工大道兩側、文體藝術中心周邊等重點區(qū)域修建性詳規(guī)編制;完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作,以科學規(guī)劃引領城鎮(zhèn)發(fā)展。充分發(fā)揮縣規(guī)劃委員會和規(guī)劃咨詢委員的作用,提高規(guī)劃編制水平,加強建設審查把關,促進建筑風格的整體協調統一,提高城市建設的文化內涵和建筑品位。加大規(guī)劃執(zhí)行力度,嚴厲打擊違規(guī)建設,杜絕不報而建、先建后報、先建后補、邊規(guī)劃邊建設現象的發(fā)生,切實維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性。
加快城鎮(zhèn)擴容步伐。搶抓國家扶持小城鎮(zhèn)建設和高速公路通車的機遇,加快推進縣城和集鎮(zhèn)建設,擴大城鎮(zhèn)容量。按“東進北擴,完善西南”的思路,繼續(xù)拉開縣城框架,著力推進城東新區(qū)開發(fā)建設。抓好上富、干洲等重點集鎮(zhèn)建設,有條件的地方要大力發(fā)展集鎮(zhèn)新區(qū),盡快改變集鎮(zhèn)面貌。鼓勵和引導農村人口到城鎮(zhèn)就業(yè)落戶,讓更多的農民變?yōu)槭忻?。力?023年縣城建成區(qū)面積達到18平方公里,人口達到17萬。
著力完善城市功能。以“3579”工程建設為重點,加快完成天工大道、崇賢大道、通化大道、龍山大道、濱河東路、華林大道、校前大道、濟美路、九天閣路等城市路網建設,推進文體藝術中心、防汛指揮大樓、環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察執(zhí)法大樓、檔案館和岐山公園、獅山公園、九天閣水上公園等公共設施建設,完成城市排水管網改造、垃圾無害化處理廠建設,完善垃圾中轉站、公廁等環(huán)衛(wèi)設施,形成功能齊全、設施配套的城市新格局。
提高城市管理水平。加強城市綜合執(zhí)法管理,逐步建立科學、高效的城鎮(zhèn)管理運行機制,打造文明、整潔、優(yōu)美、舒適的人居環(huán)境。大力實施城區(qū)綠化工程,確保城區(qū)綠化覆蓋率達45%以上。加強環(huán)境衛(wèi)生整治和廣告招貼、市場秩序的監(jiān)管,努力杜絕亂丟亂扔和違章經營、占道經營等現象的發(fā)生,維護好整潔有序的市容市貌?;就瓿衫铣菂^(qū)小街小巷的改造,加快完善各類市政設施。以適度超前的眼光,加強城市停車場所規(guī)劃建設,打造良好的城區(qū)交通秩序。進一步加強歌廳、網吧等娛樂場所監(jiān)管,加強市民素質教育,不斷提高城市文明程度,努力創(chuàng)建省級“文明城”。
(三)建設充滿活力的新型農村
壯大農業(yè)產業(yè)基地。堅持用現代化技術提升農業(yè),用產業(yè)化方式經營農業(yè),加快轉變農業(yè)發(fā)展方式。繼續(xù)實施好優(yōu)質米、毛竹、花卉苗木、獼猴桃、油茶等高產基地建設和現代農業(yè)科技示范園建設,開發(fā)一批具有地方特色的綠色、有機農產品,打造高產、優(yōu)質、高效的生態(tài)觀光農業(yè)。提高農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動能力,力爭到2023年,全縣規(guī)模以上涉農企業(yè)發(fā)展到62家,其中省級龍頭企業(yè)7家,市級龍頭企業(yè)25家。
大力推進水利建設。推進重點水利工程建設,全面完成巨石垅、十里鄉(xiāng)、洪山等45座小型水庫除險加固任務,力爭啟動控制性樞紐工程甘坊大型水庫建設。實施主要圩堤治理,啟動香干左堤、黃沙港堤和赤田港堤加固工程,繼續(xù)完善城市防洪體系,使縣城達到防御50年一遇洪水標準。大力實施小農水重點縣項目,完善灌溉排澇系統,加快大型灌區(qū)續(xù)建配套改造步伐,新增和恢復有效灌溉面積3萬畝,改善灌溉面積28萬畝。切實抓好農村飲水安全工程,到“十二五”末,基本解決全縣飲用水安全問題。
加快完善交通體系。著力提高農村公路等級,改造縣鄉(xiāng)道砂石路,加快推進鄉(xiāng)際公路、鄉(xiāng)村公路改造和連通工程,重點建設連接九仙至百丈的“九百公路”,形成山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通環(huán)線。啟動組級公路改造、農村公路安保工程建設,實現所有行政村城鄉(xiāng)公交一體化。力爭到2023年全面實現縣鄉(xiāng)公路硬化、市養(yǎng)公路達到等級公路的目標,建成以高速公路為骨干,以省養(yǎng)、市養(yǎng)公路為支架,覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、組四級的較高等級公路交通網絡。
扎實推進新農村建設。積極探索和完善新農村建設村鎮(zhèn)聯動、聯村整片推進模式,按照 “走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源”的標準,到“十二五”期末,實現全縣60%以上村莊的新農村建設目標。加強農村垃圾減量化、資源化、無害化處理,努力打造一批生態(tài)文明村,使全縣村莊人居和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
(四)大力繁榮城鄉(xiāng)服務業(yè)
狠抓旅游開發(fā)。加快重點景區(qū)建設,著力打造百丈禪修小鎮(zhèn)、太極九仙溫泉度假村、禪林竹海度假村、越王山云頂小鎮(zhèn)、華林書院、天工開物村、仰山漂流、蘿卜潭、潦河奇石街九大旅游項目,推進大型休閑度假設施、鄉(xiāng)村旅游“天工開物”工程、山野汽車露營地、戶外運動基地四大旅游工程建設,實現__旅游業(yè)的整體開發(fā)。開拓旅游市場,打造綠色生態(tài)旅游線路,加強與周邊區(qū)域旅游合作,推動__與周邊縣市旅游一體化。力爭到2023年,全縣4a級景區(qū)達到3家以上,旅游接待量突破100萬人次,旅游綜合收入達到6億元。
發(fā)展商貿流通。大力發(fā)展連鎖經營、特許經營、代理經銷等現代商貿流通形式,抓好農產品專業(yè)批發(fā)市場、城南農貿市場、再生資源市場、二手車交易市場等一批有較強集散能力和服務功能的專業(yè)市場建設。繼續(xù)推進農村供銷合作社經營網絡改造,加快推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程” 和“雙百市場工程”建設,完善農村商貿流通和農副產品流通體系,初步形成新農村現代流通網絡,帶動農村經濟發(fā)展。
加強金融服務。進一步加快金融機構集聚,繼續(xù)鼓勵和支持異地金融機構入駐__設立分支機構或開辦金融業(yè)務。加強金融服務創(chuàng)新,加快發(fā)展面向中小企業(yè)的融資和小額信貸,加快構建適應“三農”特點的農村金融服務體系。支持各銀行機構以擴大信貸規(guī)模為重點,多層次、全方位推進銀企對接,大力開展信貸營銷活動,力爭每年新增信貸資金8億元以上。繼續(xù)推進金融生態(tài)環(huán)境和社會信用體系建設,擴大銀行授信范圍和額度,提高融資效率。
(五)深入推進改革開放
深化各項改革。推進行政管理體制改革,加快政府職能轉變。加大公共財政支持“三農” 及社會發(fā)展領域的力度,全面推進農村綜合改革,積極探索土地流轉制度。加強政府性債務管理,積極防范和化解財政風險。加快推行醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,積極執(zhí)行國家基本藥物制度,逐步實現基本公共衛(wèi)生服務均等化。推進企業(yè)股份制改造,健全完善現代企業(yè)制度,培育5家以上上市企業(yè)。深化公益性事業(yè)單位勞動人事、收入分配和社會保障制度改革。逐步推進城市公交、給排水、城市環(huán)衛(wèi)等領域的現代運營體制機制改革。
致力選商引資。把擴大對外開放作為轉變發(fā)展方式、提升經濟競爭力的手段。堅持“擇商選資”、“招大引強”,緊緊圍繞產業(yè)支柱建設,瞄準跨國公司、上市公司,著力引進一批投資強度大、產業(yè)層次高、市場前景好、產業(yè)關聯度大的高科技項目和龍頭項目,全面提高招商引資的質量和效益。力爭每年引進3—5個超10億元的大型項目,實際利用外資年均增長10%,2023年達到7800萬美元以上。
擴大對外貿易。深入實施科技興貿、品牌興貿戰(zhàn)略,積極鼓勵出口企業(yè)創(chuàng)立品牌和到國外注冊商標,鞏固擴大傳統市場,積極開拓新興市場,進一步發(fā)展壯大外貿出口主體隊伍,保持出口持續(xù)增長,力爭外貿出口額年均增長15%,2023年達到6400萬美元。
(六)著力創(chuàng)新社會管理和服務
完善公共服務。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實《教育規(guī)劃綱要》要求。加大千畝應星教育園建設力度,把城北初中、特殊教育學校、城南小學、教師培訓中心和第二示范幼兒園列入教育園區(qū)建設計劃,立足現有職業(yè)教育基礎,努力引進高校進行聯合辦學,將應星教育園區(qū)建成規(guī)劃科學合理、設施基本齊全、資源互補共享的綜合性教育基地;著力推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,建好一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范中心學校;加強職工技能素質教育,建設縣工人文化宮。加強重點文物的保護與利用?;I建__歷史博物館,健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務體系,實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))都有文化體育活動場所和設施的目標。提升公共衛(wèi)生服務水平,加強農村衛(wèi)生服務網絡和城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設,加快城鄉(xiāng)醫(yī)療機構標準化建設步伐,新建縣人民醫(yī)院住院大樓,建好城鄉(xiāng)居民健康檔案。加強和改進縣城社區(qū)建設,努力將社區(qū)建成功能完善、充滿活力、群眾滿意的基層群眾組織。加強公共體育設施建設,建設縣體育中心和健身廣場。發(fā)展競技體育,積極申辦各類體育賽事活動。全面完成廣播電視村村通、戶戶通工程,實施有線數字電視整體轉換工程,到2023年基本實現有線數字電視全覆蓋。
強化社會保障。以社會保險、社會救助、社會福利為基礎,以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點,以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充,建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,推進城鄉(xiāng)社會保障一體化。加快保障性安居工程建設步伐,新建廉租房、公租房、經濟適用房3488套,改造國有林場、農場棚戶區(qū)和國有工礦棚戶區(qū)3708戶,改造農村危房XX戶,力爭基本解決城鄉(xiāng)中低收入家庭和特困家庭的住房問題。依法保障老年人、殘疾人和孤殘兒童等社會弱勢群體權益,高度關注人口老齡化問題,加快社會養(yǎng)老服務中心、老年公寓和福利中心建設。完善大病救助制度,提高醫(yī)療救助水平。穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、大病住院保險、新型農村合作醫(yī)療保險等醫(yī)療保險覆蓋率,實現人人都享有基本醫(yī)療保障的目標。
化解各類矛盾。建立健全維穩(wěn)長效機制,推動各級領導接待群眾來訪常態(tài)化、干部下基層為群眾排憂解難常態(tài)化,認真解決與人民群眾密切相關的問題,積極消除不穩(wěn)定、不和諧因素。嚴格落實信訪工作目標責任制,對各類群體性信訪事件,堅持第一時間掌握情況、第一時間趕赴現場、第一時間協調溝通、第一時間接待面對、第一時間妥善處置。注重源頭治理,加強法制宣傳教育,暢通信訪渠道,切實解決群眾合理訴求,積極推進信訪事項三級終結制度,加大對惡意纏訪、鬧訪行為的處置力度,規(guī)范信訪行為,維護正常的信訪秩序。
維護社會安寧。認真落實安全生產領導責任制和事故責任追究制,建立健全農產品和食品藥品質量安全檢驗檢測體系,狠抓事故隱患排查和專項整治,有效防范和堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。進一步完善應急管理體系,加強綜合性應急救援隊伍建設,不斷提高應急處理能力。加強社會治安綜合治理,全面完成“天網工程”建設,嚴厲打擊強買強賣、阻工鬧事等違法行為,嚴厲打擊各類犯罪活動。到2023年,基本形成較為完善的治安防控體系、安全生產監(jiān)管體系、應急救援體系,各類傷亡事故和死亡人數與“___”末相比有較大幅度下降,職業(yè)危害得到有效控制,公眾安全感和群眾滿意度繼續(xù)提升。
(七)加強資源環(huán)境保護和建設
規(guī)范礦產開發(fā)。強化礦產資源管理,規(guī)范開采秩序,嚴厲打擊非法開采。嚴格控制設立新的采礦點,現有開采區(qū)逐步實行收縮和關停。加強礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和治理的監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行礦山環(huán)境恢復治理保證金制度,堅持“誰受益誰出資、誰破壞誰治理”,強力推進礦山環(huán)境恢復治理,全力降低礦山開采對生態(tài)環(huán)境的影響。
加強生態(tài)保護。繼續(xù)推進“一大四小”工程建設,鞏固擴大奉上公路“林苗一體化”百里長廊成果,不斷提升造林綠化水平。著力發(fā)展毛竹種植,大力實施誘導擴鞭和人工造林,繼續(xù)推廣毛竹低產林改造、竹腔竹蔸施肥等技術,提高竹林面積和畝平密度。繼續(xù)實施封山育林,加強林政管理,依法嚴厲打擊濫砍、濫伐、濫墾行為,提高森林蓄積量。力爭到2023年,全縣森林覆蓋率達到65%以上,活立竹蓄積量達到1億支以上。
推進節(jié)能減排。嚴格落實上級下達的主要污染物排放總量控制目標,大力發(fā)展綠色經濟、低碳經濟。嚴格遵守國家和省高耗能企業(yè)準入政策,堅決淘汰落后工藝、技術和設備,加強對工業(yè)、建筑、交通等重點領域和行政事業(yè)單位能耗監(jiān)管,大力推進節(jié)能降耗。優(yōu)化能源結構,完成“西氣東輸”天然氣管網建設,新建農村戶用沼氣池1500個以上,積極推廣清潔能源利用。
強化污染防治。完善縣城污水處理系統,加大對工業(yè)園區(qū)及重點溝渠的污染治理,逐步推進縣城新區(qū)、重點鎮(zhèn)、工業(yè)集中區(qū)供水、節(jié)水、污水及凈化回用處理系統建設。嚴格控制全縣廢氣排放總量,加強城鎮(zhèn)環(huán)境噪聲達標區(qū)建設。加大農業(yè)面源污染防治,全面推行測土配方施肥,發(fā)展無公害畜禽、水產養(yǎng)殖。全面實行城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理,醫(yī)療垃圾廢棄物集中處理。加大城鄉(xiāng)飲用水源保護,確保城鎮(zhèn)集中飲用水源和農村飲用水安全衛(wèi)生全面達標。
節(jié)約集約用地。嚴守耕地紅線,堅決落實最嚴格的耕地保護制度,保持耕地總量動態(tài)平衡。加強農田基本建設,加大土地資源整理和復墾力度。建立節(jié)約集約用地考核評估辦法,嚴把入園項目投資強度,嚴格控制項目預留用地,繼續(xù)大力清理閑置用地,工業(yè)項目新建廠房容積率必須達到0.8以上,建筑密度不低于35%,鼓勵企業(yè)建設多層廠房,努力提高土地集約利用率,真正做到惜地如金。加快土地利用總體規(guī)劃修編進度,加大造地和實施城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,積極爭取建設用地指標,科學安排用地計劃,全力保障城市化和工業(yè)化的用地需要。
(八)加強政府自身建設
加強法制建設。推進法治型政府建設,提高政府各級領導干部、公務人員依法行政意識和能力,努力提供良好的公共服務環(huán)境,切實維護社會公平正義。嚴格執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定,自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協的民主監(jiān)督,主動接受群眾與輿論監(jiān)督。認真辦理人大代表議案、建議和政協委員提案。堅持按法律規(guī)定辦事、按政策程序辦事,特別是事關重大問題,都要履行程序,都要經過相應的會議討論,實行集體研究決策。
優(yōu)化政務環(huán)境。深化政府執(zhí)行力建設,著力治庸治懶,提高行政服務質量和效率。實施工作目標管理考核機制,使政府每一項工作都有目標要求、有責任主體、有監(jiān)督考核、有責任追究,做到直面矛盾不上交、快速落實不拖拉。強化行政效能監(jiān)察,大力推行行政問責制,堅決糾正和嚴肅查處推諉扯皮、行政不作為和亂作為。進一步深化行政審批制度改革,完善網上審批和電子監(jiān)察系統,強化行政服務體系建設,不斷提高行政效能。
大力反腐__。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系,推進政府廉政建設。加強政務公開,促進行政權力依法公開,陽光運行。進一步完善財政審計監(jiān)督,推進審計結果公開。加強機關行為規(guī)范教育,不斷提高政府工作人員素質。行政事業(yè)機關的領導干部要帶頭執(zhí)行各項廉政規(guī)定,堅持做人準則,保持平常心態(tài),努力建設一支忠于職守、清正廉潔、作風優(yōu)良的公務員隊伍,樹立和維護人民政府的良好形象。
各位代表!回首激情過去,任何艱難險阻都改變不了__人民創(chuàng)造幸福生活的愿望;展望美好未來,任何困難挑戰(zhàn)都阻擋不了__人民昂首闊步的前行。站在新的起點上,我們唯一的選擇只有奮勇向前,永不懈怠。讓我們在上級黨委、政府和縣委的正確領導下,緊緊依靠和團結全縣人民,排難而進,再接再厲,為__更加燦爛的明天而努力奮斗!
篇十二 2023縣委政府依法行政自查報告3000字
今年以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣府正確指導下,深入貫徹落實黨的十八大、十八屆四中全會、十八屆五中全會精神,認真落實依法行政工作各項措施,著力夯實依法行政基礎、創(chuàng)新工作機制,依法行政在實際工作中得到充分體現,取得了一定的工作成效?,F將我鎮(zhèn)本年度依法行政工作自查總結如下:
一、加強組織領導,強化責任意識
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視依法行政工作,為深入推進我鎮(zhèn)依法行政工作的開展,成立了我鎮(zhèn)依法行政領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,其他班子成員任副組長,相關部門、單位負責人為成員。領導組辦公室設在黨政辦,由黨政辦主任兼任辦公室主任,具體負責依法行政責任制的落實,承擔日常的督促檢查、協調工作。
二、制定權力責任清單,明確工作職責
一是制定了政府權力清單和對應的責任清單,明確政府職責。進一步推進我鎮(zhèn)行政體制改革,加快政府職能轉變,強化權力運行監(jiān)督和約束,權力清單和責任清單的制定和嚴格執(zhí)行,切實做到了“政府權力進清單、清單之外無權力”,“法定職責必須為、法無授權不可為”,各單位和部門沒有擅自更改權力事項。
二是公布了我鎮(zhèn)行政審批事項、政務服務事項目錄,明確服務職責。在全鎮(zhèn)范圍內對公布目錄進行宣傳普及,嚴格按照公布目錄提供便民服務,在規(guī)范了事項管理的同時,也更方便了人民群眾日常辦事。同時對相關業(yè)務工作人員進行培訓,制定崗位職責,強化隊伍建設,為群眾提供更加優(yōu)質服務。2023年,我鎮(zhèn)共接待前來辦事群眾8000余人次,為群眾辦理事項3000余項,實現了便民、高效和廉潔的目標。
三、規(guī)范行政決策,健全法律顧問制度
根據《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于建立健全重大決策部署貫徹執(zhí)行監(jiān)督檢查機制的實施意見〉的通知》(川委辦〔2023〕8號)和《中共江安縣委辦公室、江安縣人民政府辦公室印發(fā)〈關于建立健全重大決策部署貫徹執(zhí)行監(jiān)督檢查機制的實施意見〉的通知》(江委辦〔2023〕8號),結合我鎮(zhèn)實際,我鎮(zhèn)建立了《水清鎮(zhèn)人民政府重大行政決策基本程序暫行規(guī)定》、《水清鎮(zhèn)重大行政決策追究制度》,規(guī)范我鎮(zhèn)重大行政決策程序。
一是規(guī)范程序。把部門論證、公眾參與、民主協商、專家論證、專業(yè)機構測評、成本效益分析、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經程序。政府重大行政決策除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外,均應當以適當方式引導公眾參與,接受社會監(jiān)督。公眾參與的結果將作為政府行政決策的重要依據之一,對公眾提出的合理意見應予采納。
二是明確原則。以“誰決策、誰負責”為原則,對重大行政決策嚴重失誤或超越法定權限、違反規(guī)定程序作出決策,造成重大損失或惡劣影響等情況的,將依法將進行倒查和糾錯問責,重大行政決策將實行終身追究。
三是尋求“后盾”。聘請熟悉各類法律法規(guī)的專業(yè)人士為政府決策提供堅強后盾。主要通過聘請法律顧問,為我鎮(zhèn)各項政策法規(guī)和事務提供法律支持服務,特別在項目投資、依法行權等方面提供專業(yè)法律服務。
四、全面推進政務公開,打造“陽光型”政府
政務公開工作內容多、牽涉面廣、情況復雜,為把此項工作抓好、抓實,我們始終堅持“真實公正、注重實效、有利于監(jiān)督”的原則,按照上級的要求,進一步拓展公開的內容,規(guī)范公開程序,不斷提高公開的質量和水平,大力拓寬政務公開工作內容,從以下幾個方面推進政務公開各項工作的深入開展。
(一)在公開內容上,我們在按照上級的要求,在公開基本內容的基礎上,重點公開與群眾切身利益密切相關的事項,以及群眾最關心、社會最敏感、反映烈的熱點問題。
(二)在公開形式上,我們?yōu)榱吮阌谌罕娭?、辦事、監(jiān)督,除了繼續(xù)通過公開欄、會議、農村廣播網絡、編發(fā)簡報以及電視等多種形式實行政務公開,我們還努利用現有信息網絡,推進網上政務公開。今年以來,在宜賓市政務公開網上,公開政務180余條,提高政府工作透明度,自覺接受廣大干部群眾的監(jiān)督。
(三)在公開程序上,我們首先對政府、村(社區(qū))、各有關部門所有需要公開的內容及項目進行整理,列出清單,然后對整理結果進行匯總審核,最后由政務公開領導小組審核后,請相關部門對照清單全面進行公布。對重要的政務活動,一律要求民主議事在前,決策公布在后,必要時召開人代會,廣泛征求并統一意見后進行公布。對涉及到各類財務收支的,一律審計理財在前,核實公布在后,組織專門人員對政務公開工作進行事前布置、事中督促、事后檢查,一抓到底。
五、嚴格執(zhí)行“十項規(guī)定”,做到清正廉潔
(一)密切聯系實際,采取有效措施抓好貫徹落實。
1.完善工作機制。把貫徹《十項規(guī)定》與創(chuàng)新爭優(yōu)、效能建設緊密結合起來,進一步完善考勤制度和黨風廉政建設責任制等,簡化工作程序,提高工作效率和工作質量,嚴格責任追究,對違反規(guī)定者取消年終評優(yōu)資格,切實改進政府工作作風。
2.切實改進文風會風。盡量使用電話、電子郵件方式匯報和傳達工作,對沒有實質內容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā),對必須要發(fā)的文件提高行文質量,文字簡練、格式規(guī)范。減少會議數量,精簡會議程序和內容,壓縮會議時間。
3.厲行節(jié)約,杜絕浪費。大力弘揚艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,堅決制止鋪張浪費行為。加強物資管理,嚴格控制各項辦公支出。嚴禁用公款大吃大喝,公務接待堅決按照上級標準接待和安排各類公務活動,中午禁酒。加強對公務用車使用管理,修訂出臺公車管理制度,一般公務活動不用公車,節(jié)假日期間公車一律封存,晚上按指定位置停放,并接受群眾監(jiān)督,發(fā)現違規(guī)現象按規(guī)定嚴肅處理。
4.改進工作作風,強化為民服務意識。明確工作紀律,按時上下班,不遲到不早退,上班時間不玩游戲,不上網聊天,不炒股,不干與工作無關的事情。明確工作責任,充滿激情抓工作,腳踏實地干事業(yè),展現政府工作人員精神面貌,強化服務職能。努力提高業(yè)務能力和工作能力,杜絕不作為,亂作為現象,圓滿完成各項工作任務。
(二)開展監(jiān)督檢查,加強隊伍建設。
全鎮(zhèn)把貫徹落實《十項規(guī)定》與績效考核工作相結合,開展了全面監(jiān)督檢查,并采取了“四查四看四強化”的檢查措施。一是查思想作風,看是否存在創(chuàng)新意識不強等,強化對“浮庸散奢”作風整治重要性的認識。二是查廉潔從政,看是否自覺嚴格執(zhí)行《十項規(guī)定》、《廉政準則》和廉潔自律各項規(guī)定,強化廉潔自律意識。三是政府服務,看服務態(tài)度是否端正、服務行為是否規(guī)范。強化全心全意為居民和社會各界服務意識。四是查行政效能,看是否按時完成工作任務,強化效率意識和質量意識。通過檢查我們切實轉變了工作作風:一是改進調查研究方式,輕車簡從;二是精簡會議,改進會風;三是精簡文件簡報;四是厲行勤儉節(jié)約,進一步壓縮“三公經費”;五是取消年終聚會,沒有用公款大吃大喝行為。六是切實服務基層群眾,努力為群眾辦實事辦好事;七切實改變工作作風,杜絕了遲到早退現象。
通過十項規(guī)定,我鎮(zhèn)進一步加強了隊伍建設,發(fā)揚實事求是的光榮傳統,提高了工作效率,提升了形象。在下一步的工作中我們將做到思想上永不松懈、行動上永不倦怠。進一步抓好責任制的落實,確保各項規(guī)定有人管有人抓;進一步完善長效管理機制,確保各項規(guī)定貫穿于整個工作;進一步嚴格監(jiān)督檢查,確保各項規(guī)定不成擺設,落到實處。
我鎮(zhèn)今年以來嚴格按照縣委、縣府關于依法行政工作的總體部署,結合我鎮(zhèn)實際,積極開展依法行政工作,推進了政府職能轉變,切實改變了工作作風,取得了一定的成效,但是離縣委、縣府的要求、人民群眾的期望還有一定的距離。在接下來的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)在縣委、縣府的堅強領導下,深入開展依法行政工作,推進法治政府建設,使水清社會經濟發(fā)展再上新臺階。
篇十三 2023年縣人民政府副縣長述職報告1500字
我于1999年擔任__縣人民政府副縣長,先后分管林牧漁業(yè)、海洋經濟、糧食、物資、鹽業(yè)、繭絲綢、第三產業(yè)等方面的工作。幾年來特別是去年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、縣政協的監(jiān)督指導下,在同志們的支持幫助下,始終堅持在縣委、縣政府跨越發(fā)展大局下開展各項分管工作,較好地履行了崗位職責,取得了一定的成績。主要表現在
一是林牧漁業(yè)加速發(fā)展。按照縣委、縣政府的決策部署,認真組織實施了'千萬株意楊工程'和'林業(yè)雙千萬工程',林業(yè)發(fā)展規(guī)模和速度已連續(xù)兩年列全市第一,全省上游。意楊蓄積量達到140萬立方米,占全市蓄積量的40%,列全市之首。畜、禽產品總量不斷擴張,平均每年以10個百分點的幅度遞增。稻田養(yǎng)殖發(fā)展勢頭良好,在大幅度提高土地產出效益的同時,為全縣的有機農業(yè)、綠色農業(yè)的發(fā)展奠定了較好的基矗分管期間,先后被列為全國平原綠化縣、全國商品瘦肉豬生產基地縣、全省秸稈養(yǎng)羊示范縣和稻田養(yǎng)殖示范縣。林牧漁業(yè)對農業(yè)增效、農民增收的支撐作用明顯增強,林牧漁業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重__年和__年分別達到43.6%和50.4%,農民人均來自林牧漁業(yè)的可支配收入__年達到802元,占農民人均可支配收入的26.2%。
二是海洋開發(fā)縱深推進。__年,沿海經濟區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟總量已達到31.5億元,連續(xù)3年遞增幅度都在8%以上。全縣灘涂養(yǎng)殖面積達到1.2萬畝;海洋捕撈船只達到848艘,總動力達到1.52萬馬力;年完成海產品產量1.86萬噸。主持編制了我縣海洋功能區(qū)劃,海域的使用和管理得到加強,海洋經濟的發(fā)展逐步走上規(guī)范化、法制化軌道。
三是流通企業(yè)改革平穩(wěn)實施。糧食、物資、商業(yè)、鹽業(yè)等列入破產改制企業(yè)45家,已終結、孌現36家。國有糧食流通企業(yè)改革取得階段性成果。全系統2023 名職工,除政策性照顧對象外,全部解除了勞動關系。確定返聘上崗362人,返聘人數占原職工總數的39.03%,職工補償金基本發(fā)放到位。購銷總公司按章成立,企業(yè)帳務及資產已劃轉集并。這項工作雖然起步較晚,但平穩(wěn)有序,走在全市的前列。
四是服務業(yè)發(fā)展勢頭強勁。今年1-8月份,全縣服務業(yè)增加值達到10.31億元,同比增長19.6%;社會消費品零售總額8.58億元,同比增長 10.2%;服務業(yè)從業(yè)人員新增1萬人,達到9.5萬人。生產原鹽2.71萬噸,占年計劃的100.8%,銷售1.63萬噸,占年計劃的65%,收購蠶繭 350萬斤。
上述成績的取得,是縣委、縣政府正確領導的結果,是同志們共同努力的結果。我作為縣政府的分管領導,只是做了一些應做的工作。概括起來,主要抓了以下幾個方面
一、注重調查研究,找準切合實際的工作思路。
圍繞'提速升位、跨越發(fā)展'的總體目標,我和分管部門的同志一起積極開展調查研究,充分挖掘我縣的比較優(yōu)勢和特色優(yōu)勢,力求把準發(fā)展和改革的關鍵。在林牧漁業(yè)生產上,提出了立足培植傳統項目上規(guī)模,發(fā)展名優(yōu)項目創(chuàng)特色,拓寬銷售通道增效益的工作思路。在海洋經濟上,根據盛市建設“海上蘇東”、“海上鹽城” 的戰(zhàn)略要求,制定了“十五”海洋發(fā)展規(guī)劃,以基地建設為抓手,以擴張經濟總量為重點,對海洋資源實施系統化、規(guī)?;_發(fā),力求加快形成以現代化大農業(yè)為基儲臨海工業(yè)為主體、三產協調推進的沿海經濟發(fā)展模式。在服務業(yè)上,針對我縣服務業(yè)基礎較差、起點較低,但開發(fā)空間較大的實際,提出了“加大投入,著力發(fā)展,引導扶持,深化改革,盡快建立適應市場化的服務業(yè)運行機制”的工作思路,對全縣服務業(yè)的健康有序發(fā)展產生了較好的指導作用。在推進糧食企業(yè)改革上,確立了以市場化為方向,按照政企分開的原則,徹底理順糧食行政管理與企業(yè)經營的關系,全面調整職工勞動關系,建立了自主經營、自負盈虧的糧食購銷新機制。
篇十四 縣人民政府領導班子述學述職述廉報告2200字
一、理論學習方面
一年來,政府班子積極參加縣委中心組和政府黨組中心組學習,學習了《___文選》、黨的十六屆五中、六中全會精神、“八榮八恥”榮辱觀,并認真撰寫讀書筆記和心得體會。通過學習使班子成員把思想統一到中央各項方針政策的要求上來,統一到自治州黨委、人民政府和縣委的各項決策部署上來,認真分析縣情、鄉(xiāng)情,在橫向、縱向比較中找差距,找準經濟社會發(fā)展的切入點和突破口,圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項,努力提高科學判斷形勢的能力,加快經濟社會發(fā)展的能力,確保一方平安的能力,依法行政的能力和勤政高效、反腐__的能力。
二、2023年縣政府班子的重點
(一)農村經濟持續(xù)發(fā)展
今年1至10月全縣完成生產總值58187萬元,同比增長21.5。其中一產增長3.8,二產增長45.1。全口徑財政收入完成10170萬元,首次突破億元大關。同比增長270。
狠抓良種化、產業(yè)化、基地等八大工程建設,年末各類牲畜存欄89.25萬頭。年內肉類、鮮奶、綿羊毛、畜產品產量分別比上年增長2.4、15.1和9.9。高效經濟作物比重不斷擴大,特色農業(yè)不斷做大做強,形成了以亞麻、馬鈴薯等為主導的特色種植業(yè)生產格局。做好河谷次生林封育、退耕還林、退牧還草等,做大做強特色林果業(yè)。2023年全縣完成造林面積7886.5畝。截至10月,全縣累計完成水利基礎設施建設投資3912.29萬元,新建防滲渠道120.3km,平整土地2.15萬畝,條田配套2.1萬畝,新增灌溉面積0.9萬畝,高效節(jié)水灌溉面積0.3萬畝,改善灌溉面積2.33萬畝。培訓農民工2.6余萬人。全縣共實現就業(yè)4570人,農村富余勞動力轉移總人數已達到23577人次,同比去年增長7200余人,人均創(chuàng)收預計2000元以上。圓滿完成自治區(qū)年初確定的594戶,3085人的'脫貧任務。農牧民人均純收入預計達到2985元,比上年增收260元。6個重點整村基本通過初驗。
(二)工業(yè)經濟保持良好運行勢頭
大力實施工業(yè)富縣、能源大縣戰(zhàn)略,加快以能源產業(yè)為龍頭的新型工業(yè)化進程,打造伊犁州最具競爭力的能源經濟區(qū)、最大的電力供應輸出區(qū)。努力建設“兩園一區(qū)”,做大做強煤化工產業(yè)、電力工業(yè)等八大產業(yè)。截止10月底,全縣工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值21033.6萬元,同比增長67.2。
(三)旅游名縣成效顯著
今年1至10月全縣接待游客已接近16萬人次,旅游收入1905萬元。旅游投入達1.75億元。
(四)招商引資成效顯著
今年實施重點招商引資項目22個,合同總金額達9.1億元,通過鹽城招商引資項目推介會簽訂協議4項,合同總金額達7500萬元。
(五)基礎設施建設、財稅征管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等各項取得長足發(fā)展。
加強城鄉(xiāng)規(guī)劃,狠抓城鄉(xiāng)建設。完成城鎮(zhèn)總體規(guī)劃等一系列遠景規(guī)劃的編制??h醫(yī)院、文化活動中心整體搬遷前期等9項新建工程部分已進入竣工階段;完成了工業(yè)園區(qū)、新開路的土建工程。做好了8個鄉(xiāng)和9個行政村的總體規(guī)劃編制。全縣建成集中連片抗震安居小區(qū)26個,開工抗震安居房6014戶,竣工6014戶,入住率97。穩(wěn)步推進國庫收付制度改革,積極開展農村稅費改革,逐步實施鄉(xiāng)財縣管。
(六)社會各項事業(yè)全面進步
完善文化基礎設施和文化網絡建設,加強兩館建設,舉辦了民俗文化等活動。鞏固提高“兩基”攻堅成果,加大投入力度,合理優(yōu)化教育資源,全面改善辦學條件。積極推進衛(wèi)生改革,全面推行計劃生育改革,信訪各項制度得到進一步加強和完善。
(七)綜合治理和集中整治得到加強,社會政治大局保持穩(wěn)定
堅持“嚴打”方針,嚴厲打擊和嚴密防范“三股勢力”及嚴重刑事犯罪。深入開展集中整治,抓好社會治安綜合治理措施的落實。依法加強對宗教事務的管理,積極做好矛盾糾紛排查調處,安定團結的政治局面得到進一步鞏固和發(fā)展。
三、廉政建設方面
縣人民政府領導班子成員始終嚴格按照《___國務院關于黨政機關厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》,從嚴要求自己,認真執(zhí)行廉潔規(guī)定,明確要求領導及人員,并能在這方面以身作責,起到表率作用。班子各成員堅持原則,嚴格執(zhí)行中央關于配偶、子女從業(yè)“兩不準”的規(guī)定。堅決查處違法違紀案件,在重大決策、干部任免、重大項目安排和大額資金使用上充分發(fā)揮民主集中制。加快推進機關效能建設,加大商業(yè)賄賂治理力度,從源頭上防止腐敗現象發(fā)生。中踏實進取,堅決制止一切虛報浮夸、弄虛作假、搞形式主義的形象工程、政績工程;嚴格遵守財務有關規(guī)定,加強作風建設
,提倡婚喪事新辦、簡辦,堅決維護祖國統一和民族團結,旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動,立場堅定,態(tài)度堅決;積極主動解決群眾反映的熱點難點問題,把群眾的事放在心上,落到實處。
四、中的不足
一是理論學習還不夠深入,還需進一步加強;二是在抓各項的落實上,尚欠力度;三是班子成員經常下鄉(xiāng)、出差,雙重組織生活參加不夠及時。以上存在的問題,在今后中縣人民政府將采取有力措施努力加以改進。
五、今后的努力方向
一是全面推進社會主義新農村建設,大力實施“畜牧強縣”戰(zhàn)略。二是加快新型工業(yè)化進程。充分發(fā)揮煤電資源和低價能源優(yōu)勢,走出適應尼勒克縣縣情的新型工業(yè)化道路,為實施工業(yè)反哺農業(yè)戰(zhàn)略打好基礎。三是實施旅游名縣戰(zhàn)略。打造以地域、生態(tài)、民俗、文化為特色的“唐布拉”旅游品牌,將美麗的尼勒克建設成為伊犁州最具吸引力的黃金旅游區(qū)。四是全力做好社會穩(wěn)定。切實把維護穩(wěn)定的各項措施落到實處。五是加強黨的先進性建設,進一步提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。為經濟社會發(fā)展提供堅強的組織保障。
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篇十五 縣政府法制機構設置情況的報告850字
市政府法制辦:
按照吉林省人民政府法制辦公室(吉府法[2023]72號)《關于對縣(市 、區(qū))政府法制機構的設置及相關工作情況調查的通知》精神,結合縣的工作實際,把相關情況簡要報告如下:
一、 縣政府法制機構設置情況
縣人民政府設置了政府法制機構,名稱為扶余縣政府法制辦公室。目前,法制辦包含在縣政府辦公室內,由政府常務副縣長主抓,政府辦副主任分管,法制辦有工作人員2 人,副主任1名,科員1名。
二、 縣法制機構人員情況
縣政府法制辦現有工作人員2 名,副主任1名,科員1名,均為大學本科學歷,目前尚未獲得律師資格。
三、縣法制機構規(guī)范性文件備案審查和行政復議工作情況
1、 2023年縣政府法制辦審查備案規(guī)范性文件4 件,糾正1 件。
2、 2023 年縣政府法制辦共收到復議申請13件,受理行政復議案件11件,辦結11件。
三、 縣法院辦理行政訴訟案件情況
縣法院2023年共辦理行政訴訟案件26件,辦結26件。
四、 對縣政府法制工作的問題、意見和建議
(一)存在的問題
一是復議案件數量增加與行政復議人員隊伍建設之間的矛盾比較突出。隨著行政相對人法律意識的增強,我縣行政復議案件數量正呈逐年上升的趨勢,并且涉及土地、林業(yè)、水利、牧業(yè)、公安等方面的案件上升速度最快。但行政復議隊伍的人員數量、業(yè)務素質、知識結構相對滯后,人員較少,業(yè)務素質偏低、知識結構單一,法律專業(yè)畢業(yè)的人才很難留在縣一級,這種人才資源不足與案件數量增加之間的矛盾正日益突顯;
二是行政復議機構的地位偏弱,職能偏軟,待遇偏低,可供選擇的強有力的監(jiān)督手段偏少;
三是行政復議工作具體措施還不多,一部分行政機關重視程度不夠,造成許多問題常常不能得到及時處理,行政效率有待于進一步提高,行政復議工作機制還需要在探索中不斷完善。
四是行政復議的救濟渠道仍然不夠暢通。行政相對人對《行政復議法》和行政復議救濟渠道了解不多,仍然認為是“官官相護”,相對人選擇到法院進行司法救濟的行政訴訟案件數量大大超過行政復議案件數量。行政復議總體法制環(huán)境還有待于進一步改善,行政機關和行政管理相對人的行政復議意識還有待于不斷增強。