篇一 范各莊鄉(xiāng)赴華南學(xué)習(xí)考察報告
范各莊鄉(xiāng)赴華南學(xué)習(xí)考察報告
范各莊鄉(xiāng)赴華南學(xué)習(xí)考察報告
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)有關(guān)農(nóng)村工作會議精神，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，我鄉(xiāng)組織各村書記、村主任對蘇州、上海等先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行了考察，現(xiàn)將考察情況匯報如下。
一、考察地點(diǎn)情況簡介
1、蘇州未來農(nóng)林大世界
未來農(nóng)林大世界，被稱為現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)硅谷，最新農(nóng)業(yè)科技精萃由這里走向祖國各地。中國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的萬千商家也借助這個綠色的信息平臺、技術(shù)平臺和商務(wù)平臺邁向世界。由新加坡維信集團(tuán)為主要投資方的未來農(nóng)林大世界，落戶在江蘇蘇州吳縣市太湖邊的浦莊鎮(zhèn)。規(guī)劃占地面積3000畝，總投資10億元人民幣，目前投資額達(dá)1億元，占地800畝的一期工程已經(jīng)完成。這里瀕臨太湖，山水毓秀，土地肥沃，十分適宜農(nóng)業(yè)項目的拓展。自項目開發(fā)以來，得到了海內(nèi)外農(nóng)商界的積極響應(yīng)，素有全球苗圃先鋒盛譽(yù)的美國eeding公司、生產(chǎn)世界60以上草種的美國俄勒岡tmi草種公司、以灌溉設(shè)備、溫室大棚等為主從事農(nóng)業(yè)科技開發(fā)的以色列前衛(wèi)企業(yè)———寰宇農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、世界畜牧業(yè)領(lǐng)先水平的新西蘭excell企業(yè)、國際知名的比利時維他麥公司等已先后進(jìn)駐，向中國農(nóng)林界展示、推廣他們最優(yōu)良的科研成果。國內(nèi)農(nóng)林界的知名院所南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)科院、中國水稻研究所等也陸續(xù)落戶園區(qū)，使未來農(nóng)林大世界真正成為一個名副其實(shí)的大櫥窗和資汛匯聚中心?，F(xiàn)已形成了農(nóng)業(yè)科技博覽園、國際農(nóng)商園、電子商務(wù)與銷售代理、農(nóng)業(yè)科技項目孵化等平臺，融展示、交易等諸項功能于一體。開發(fā)建設(shè)五年來，未來農(nóng)林大世界已引進(jìn)了60多項國內(nèi)外最新科技成果，成功地轉(zhuǎn)化了一批市場前景看好的高新科技。與美國維生種苗公司合資興建的蘇州維生種苗公司的工廠化穴盤育苗及栽培技術(shù)已領(lǐng)先世界水平，以新西蘭畜牧胚胎育種中心的胚胎技術(shù)為基礎(chǔ)形成的小型奶牛場全套模式，由于在縣、鎮(zhèn)級擁有廣闊的市場，也吸引了一些客戶前來洽談連鎖加盟事宜。
2、蘇州工業(yè)園區(qū)
蘇州工業(yè)園區(qū)是中國和新加坡兩國政府間最大的合作項目，是中新經(jīng)貿(mào)合作的'重中之重'，也是江蘇省和蘇州市對外開放的頭等大事。
蘇州工業(yè)園區(qū)于1994年正式啟動建設(shè)。它緊鄰上海，位于蘇州古城東郊美麗的金雞湖畔，行政轄區(qū)面積260平方公里。其中，中新合作區(qū)規(guī)劃面積70平方公里，規(guī)劃居住人口50萬，計劃吸引各類投資1000億美元。園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是：建成現(xiàn)代化、國際化、園林化的高科技工業(yè)園區(qū)。
蘇州工業(yè)園區(qū)得到了中新兩國政府的高度重視和全力推動。特別在項目審批、海關(guān)物流、公積金制度、外事管理等方面被授予了國內(nèi)獨(dú)一無二的管理權(quán)限，形成了'不特有特、特中有特'的政策優(yōu)勢。與國內(nèi)一般開發(fā)區(qū)相比，蘇州工業(yè)園區(qū)還有以下幾個顯著特點(diǎn)：
首先，園區(qū)是兩國政府間的合作開發(fā)項目。為了確保項目順利發(fā)展，中、新雙方建立了中新兩國政府的聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會、雙邊工作委員會、具體聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)等三個層面的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。
第二，園區(qū)擁有世界一流的城市設(shè)計和規(guī)劃體系。其規(guī)劃突出強(qiáng)調(diào)了'以人為本'理念，并按照'先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上、適當(dāng)超前滾動開發(fā)'原則，確立了'執(zhí)法從嚴(yán)'的規(guī)劃管理體制。
第三，結(jié)合中國國情，借鑒新加坡經(jīng)驗。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，蘇州工業(yè)園區(qū)可以自主地、有選擇地借鑒新加坡在城市規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共行政管理方面的成功經(jīng)驗。
8年多來，園區(qū)注重借鑒國內(nèi)外先進(jìn)城市經(jīng)驗，融新加坡國際化理念和蘇州文化底蘊(yùn)與一體，建成區(qū)內(nèi)每平方公里基礎(chǔ)設(shè)施投資近1億美元，形成了縱橫交錯的高等級道路、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施和一批大容量源頭廠，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直保持著年均50左右的增幅。目前，園區(qū)已成為中國發(fā)展速度最快、開發(fā)水平最高、吸引外資最多的開發(fā)區(qū)之一。
一、經(jīng)驗與啟示
1、三大資本種出高效農(nóng)業(yè)
“三資”農(nóng)業(yè)已成為江蘇以形成一道亮麗的風(fēng)景線。在蘇州未來農(nóng)林大世界，新加坡維信集團(tuán)投資建成了集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示與農(nóng)業(yè)休閑觀光于一體的博覽園。而在蘇州市昆山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，臺灣永豐余紙業(yè)公司投資３００萬美元建起的永豐余高科農(nóng)場，向農(nóng)民示范如何利用自然手段生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)作物……
工商資本、民間資本和海外資本等“三資”進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，目前在江蘇已初成規(guī)模。來自江蘇省農(nóng)林廳的統(tǒng)計表明，江蘇“三資”農(nóng)業(yè)企業(yè)目前已有１８１６０個，投資總額累計達(dá)１６８億元。在這些資金中，民間資本即國內(nèi)自然人（只統(tǒng)計投資在５０萬元以上的）在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資占６７％，工商資本即工業(yè)或商業(yè)及其他企業(yè)法人在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資占２０％，外商資本即我國大陸以外的法人或自然人在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資占１３％。
這些新資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，不僅可以有效地解決農(nóng)業(yè)投入、機(jī)制和市場農(nóng)業(yè)根基問題，而且有利于提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技興農(nóng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。其一，“三資”投資農(nóng)業(yè)提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、 提高了科技含量，加快了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。其二，“三資”農(nóng)業(yè)培育一批具有國際水準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)競爭主體，造就一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)家，他們以“經(jīng)營農(nóng)業(yè)”的新理念，推動著農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。其三，“三資”農(nóng)業(yè)優(yōu)化了農(nóng)業(yè)資源配置，增加了就業(yè)機(jī)會和農(nóng)民的收入，促進(jìn)了農(nóng)民素質(zhì)的提高。
2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正在向第
二、三產(chǎn)業(yè)作產(chǎn)業(yè)鏈的延伸
農(nóng)業(yè)是滿足人類生存最基本需求的行業(yè)。隨著科技的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也越來越先進(jìn)，發(fā)達(dá)國家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)越來少，但人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和產(chǎn)值越來越高。這是因為農(nóng)業(yè)已融入了高科技成份，高科技的附加值逐漸增高。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率也大。在這次學(xué)習(xí)、考察當(dāng)中，我們參觀了一些“精確農(nóng)業(yè)”的生產(chǎn)模式，運(yùn)用先進(jìn)的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)配合土壤診斷，合理施肥、灌溉，運(yùn)用優(yōu)良品種來管理農(nóng)田，分配生產(chǎn)，并使消費(fèi)者能及時了解生產(chǎn)單位的最新信息。使我們初步了解了綠色產(chǎn)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，以及教育農(nóng)場、市民農(nóng)園的新趨勢，認(rèn)識到了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正在向農(nóng)業(yè)工業(yè)化和商業(yè)化作產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念得到了大大更新。認(rèn)識到了農(nóng)業(yè)企業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化的前提和基礎(chǔ)，它有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。
3、觀光農(nóng)業(yè)是新世紀(jì)的新課題
觀光農(nóng)業(yè)，以其清新的田園風(fēng)光，純樸的山村風(fēng)情，在擁擠的旅游業(yè)中“別有洞天”地成為新世紀(jì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新課題。從目前旅游業(yè)的發(fā)展趨勢來看，“旅游即游山玩水”的觀光旅游已不是最時興的了，代之而起的特色旅游，已成為招徠游客的“拳頭產(chǎn)品”。發(fā)展綠色觀光農(nóng)業(yè)，是跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)的典型模式。
4、從農(nóng)業(yè)流通環(huán)節(jié)入手,抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重心
扶持、鼓勵各類農(nóng)產(chǎn)品逐步形成相對較為集中的主產(chǎn)區(qū)，形成本地農(nóng)產(chǎn)品的品牌信譽(yù)和特色，避免產(chǎn)品之間的過度競爭。鼓勵主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民成立自己的協(xié)會或合作社，以利于農(nóng)產(chǎn)品批量進(jìn)入市場，以利于降低農(nóng)產(chǎn)品的交易成本。減低商業(yè)組織進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的交易費(fèi)用。在主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)的各大批發(fā)市場之間，建立信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，無償提供多變的市場信息。
三、幾點(diǎn)建議
面對農(nóng)民增收緩慢的壓力以及我鄉(xiāng)跨入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)進(jìn)程中涉及到的一些問題，我們應(yīng)該有選擇地學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗和做法，加強(qiáng)相應(yīng)的對策性設(shè)計和研究，以便在實(shí)際工作中能有效地解決和處理可能發(fā)生的各種問題和深層次矛盾。
1、要走特色農(nóng)業(yè)之路，迅速擴(kuò)大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
目前，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已有一個良好的開端，但是還存在著“樣樣都有，樣樣都是一點(diǎn)點(diǎn)”的現(xiàn)象，我們要充分應(yīng)用政策、信息、服務(wù)等手段，引導(dǎo)農(nóng)民按照因地制宜的原則，迅速擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模，集中力量建設(shè)特色知名農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)出我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)品牌。種植業(yè)要重點(diǎn)淘汰劣質(zhì)品種，推廣優(yōu)質(zhì)、專用小麥生產(chǎn)，大力發(fā)展排各莊、范各莊、前殷、后殷、大安、呂家坨等村的無公害蔬菜、兩瓜生產(chǎn)，卜大寨、大安、范各莊等村的花卉生產(chǎn)以及北安片的沙地梨、王喜莊片的葡萄、周莊子片的蘋果的生產(chǎn)等高效、綠色農(nóng)產(chǎn)品。抓住我鄉(xiāng)南片面粉加工企業(yè)發(fā)展較快這一優(yōu)勢，嘗試發(fā)展優(yōu)質(zhì)、專用小麥生產(chǎn)基地，形成種植業(yè)新的增長點(diǎn)。畜牧業(yè)要適應(yīng)市場需求，繼續(xù)擴(kuò)大奶牛、蛋雞、瘦肉型豬的生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)。同時大力發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)。加快特色產(chǎn)業(yè)上規(guī)模，大力培育專業(yè)大戶，壯大規(guī)模經(jīng)營；積極引導(dǎo)、引進(jìn)龍頭企業(yè)興辦生產(chǎn)基地，帶動規(guī)模生產(chǎn)。對綠殼蛋雞、秋瓜、優(yōu)質(zhì)葡萄等已形成我鄉(xiāng)優(yōu)勢的產(chǎn)品，要進(jìn)一步擴(kuò)大跨縣（市、區(qū)）種養(yǎng)，盡快發(fā)展成為全市性的大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。
2、吸引'三資'（外商資本、工商資本、民間資本）興農(nóng)，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的投入。
我鄉(xiāng)要實(shí)現(xiàn)向“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)”跨進(jìn)，需要培育大農(nóng)業(yè)，大農(nóng)業(yè)需要大投資，大投資需要大招商。經(jīng)營企業(yè)先進(jìn)的經(jīng)營理念、技術(shù)和雄厚的資金結(jié)合我鄉(xiāng)豐富的資源，將成為推動我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)發(fā)展的重要力量，因此，加快引進(jìn)“三資”投向我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的力度，大幅提高我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)外向度，已成為提升全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)整體水平的關(guān)鍵之著。目前，我鄉(xiāng)已成功地引進(jìn)宏文、灤通、桑氏集團(tuán)等經(jīng)營企業(yè)投資我鄉(xiāng)興建龍頭企業(yè)、開發(fā)復(fù)墾建設(shè)、投資農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng)業(yè)項目，這些投入的引進(jìn)，在很大程度上加大了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，提高了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
在今后的工作中，我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)高舉開放開發(fā)的大旗，始終把農(nóng)業(yè)外向型工作作為提高我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重點(diǎn)來抓，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)對外開放步伐，在土地使用、土地流轉(zhuǎn)、稅收、政府獎勵等方面，鼓勵“三資”在我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資，通過做好合理規(guī)劃、調(diào)動全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)招商資源；以商招商、推動農(nóng)業(yè)招商快速發(fā)展；優(yōu)化環(huán)境、增強(qiáng)“三資”投資農(nóng)業(yè)信心等方面的工作，提高全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展外向度，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，全面實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的騰飛。
3以市場為導(dǎo)向、以流通為載體，調(diào)強(qiáng)我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
近年來，我鄉(xiāng)緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”目標(biāo)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢?？偨Y(jié)我鄉(xiāng)幾年來農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的經(jīng)驗，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，對照外地先進(jìn)經(jīng)驗，我們應(yīng)當(dāng)充分地認(rèn)識到，今后的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是一次領(lǐng)域更廣、層次更深、內(nèi)涵更為豐富的全方位調(diào)整。在此基礎(chǔ)上，我們一是要找到調(diào)整的“賣點(diǎn)”：糧食連年豐收，經(jīng)濟(jì)作物連年增長，養(yǎng)殖業(yè)也是連年上升。農(nóng)業(yè)發(fā)展這么快，產(chǎn)品卻賣不出去，或者賣不出好價格，它就不能變成較多的財富，農(nóng)民富不了。面對這個問題，我們需要走出一條：市場—資源—生產(chǎn)—市場的新路子。根據(jù)市場需求，結(jié)合本地資源，發(fā)展生產(chǎn)，打開市場。這是農(nóng)業(yè)開發(fā)的“法寶”。二是瞄準(zhǔn)調(diào)整的“亮點(diǎn)”：進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力，從而提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)。三是把握調(diào)整的“富點(diǎn)”： 要使農(nóng)民增加更多的收入，我們必須把握調(diào)整的“富點(diǎn)”。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的“富點(diǎn)”應(yīng)該在于綠色農(nóng)業(yè)的開發(fā)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展“兩綠”（綠色農(nóng)業(yè)、綠色食品），是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要途徑。目前，我鄉(xiāng)已有14個村取得了無公害農(nóng)產(chǎn)品的資格認(rèn)證，治理面積達(dá)到5800畝，到20xx年底，我鄉(xiāng)32個村將全部實(shí)現(xiàn)無公害生產(chǎn)。
篇二 赴華東五市考察報告
9月10日至9月21日由區(qū)委副書記林強(qiáng)區(qū)委常委、宣傳部部長黃堅為正、副團(tuán)長區(qū)委辦、文明辦、學(xué)習(xí)辦區(qū)民政局、教育局、衛(wèi)生局、計劃生育局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各街道黨工委分管書記參加西崗區(qū)精神文明建設(shè)學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行17人完成了對上海、寧波、杭州、南京、濟(jì)南等地為期11天學(xué)習(xí)考察下面我將這次學(xué)習(xí)考察總體情況報告如下：
一、基本情況
此次學(xué)習(xí)考察按照區(qū)委工作安排和書記辦公會要求
派出第一批考察團(tuán)考察地點(diǎn)根據(jù)中央、省文明辦推薦赴首批爭創(chuàng)全國文明城市目地學(xué)習(xí)們在精神文明建設(shè)工作方面先進(jìn)經(jīng)驗考察團(tuán)一行在準(zhǔn)備時間短、任務(wù)安排滿情況下不辭辛苦風(fēng)雨兼程虛心學(xué)習(xí)期間分別考察了五個城市下屬黃浦、江北、下城、鼓樓、槐蔭等5個城區(qū)、5個街道、9個社區(qū)先后召開了14次座談會與考察地區(qū)委辦、區(qū)委宣傳部、文明辦、政府辦、教育局、民政局、衛(wèi)生局等部門以及部分街道黨工委進(jìn)行了對口交流全面學(xué)習(xí)了們在創(chuàng)建全國文明城市、學(xué)習(xí)型城區(qū)以及社區(qū)建設(shè)、未成年人思想道德建設(shè)、教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育等方面工作先進(jìn)做法和寶貴經(jīng)驗并就我區(qū)實(shí)際做法與們進(jìn)行了交流和探討考察地規(guī)范、熱情、周到、細(xì)致接待和服務(wù)也給考察團(tuán)全體成員留下了深刻印象五城區(qū)分管書記常委、宣傳部部長陪同座談、參觀各對接部門也給我們考察工作提供了方便使這次考察十分順利圓滿地完成了學(xué)習(xí)任務(wù)
二、五城區(qū)精神文明建設(shè)工作主要特點(diǎn)和經(jīng)驗
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)形成了良好工作運(yùn)行機(jī)制
五城區(qū)對精神文明建設(shè)、特別創(chuàng)建全國文明城市工作高度重視行動較快思路明確圍繞發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)工作中心有力地推動了城區(qū)三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展
1、領(lǐng)導(dǎo)重視成立了由一把手掛帥領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)特別對創(chuàng)建全國文明城市高度重視寧波江北區(qū)成立了創(chuàng)建全國文明城市辦公室設(shè)立3個編制專職負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作上海黃浦區(qū)成立了創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部由區(qū)委書記、區(qū)長擔(dān)任總指揮人大、政協(xié)一把手和所有副區(qū)長為副總指揮下設(shè)創(chuàng)建工作辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)創(chuàng)建工作區(qū)委連續(xù)召開10次專題會議研究存在問題提出階段性整改措施為創(chuàng)建工作順利開展提供了有力組織保證
2、目標(biāo)科學(xué)在開展創(chuàng)建全國文明城市和全國文明城區(qū)工作中上海黃浦區(qū)聘請70名專家學(xué)者、中科院院士共同研究、制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)立足城市基礎(chǔ)條件和群眾生活實(shí)際從創(chuàng)建全國文明城市指導(dǎo)原則、體系結(jié)構(gòu)、項目設(shè)置和標(biāo)準(zhǔn)值按城區(qū)經(jīng)濟(jì)、科教文化、環(huán)境服務(wù)、文明風(fēng)尚等客觀指標(biāo)和政府形象、市民素質(zhì)、市容環(huán)境、社會風(fēng)氣等主觀內(nèi)容設(shè)定了140項考核指標(biāo)科學(xué)、全面地反映三個文明建設(shè)實(shí)際成果對全國開展創(chuàng)建文明城區(qū)工作起到了較強(qiáng)指導(dǎo)作用
3、落實(shí)到位五城區(qū)精神文明建設(shè)工作取得實(shí)效一個重要經(jīng)驗就把創(chuàng)建工作做實(shí)、做細(xì)一抓創(chuàng)建氛圍考察團(tuán)所到之地城區(qū)主干道、社區(qū)、公交車站、商業(yè)街等醒目之處都矗立了創(chuàng)建全國文明城市、創(chuàng)建文明城區(qū)、提高市民文明素質(zhì)、文明經(jīng)商、文明執(zhí)法等公益廣告營造了濃郁創(chuàng)建氛圍；二抓目標(biāo)考核把責(zé)任與政績結(jié)合起來如江北區(qū)實(shí)行區(qū)委、區(qū)政府與各責(zé)任單位簽定責(zé)任書、任務(wù)書和檢查反饋書“三書”制度由組織部牽頭將精神文明建設(shè)各項任務(wù)完成情況作為各級干部過程考核和目標(biāo)考核重要內(nèi)容使責(zé)任與業(yè)績掛鉤；三抓薄弱環(huán)節(jié)定期召開推進(jìn)會找差距找問題組織人力有針對性地就群眾反映較為集中熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行徹底整改形成八方支援、全員參與良好局面
（二）創(chuàng)新載體吸引群眾廣泛參與
五城區(qū)在精神文明創(chuàng)建活動中都注重因地制宜充分體現(xiàn)地域特色打造不同創(chuàng)建品牌形成一街一品一特色、一居一樓一特色調(diào)動了駐街單位和轄區(qū)干部群眾主動參與精神文明建設(shè)主動性和自覺性
1、立足區(qū)域共建城區(qū)資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮濟(jì)南槐蔭區(qū)與駐區(qū)、駐街單位簽定《社區(qū)單位開放服務(wù)資源協(xié)議書》通過資源轉(zhuǎn)換或表彰、命名、各類榮譽(yù)激勵等形式使轄區(qū)各類文化資源、服務(wù)設(shè)施無償或低償向居民開放并采取政府搭臺、企業(yè)支助、群眾唱戲 新形式積極探索產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制組織開展區(qū)域性文化活動激發(fā)了精神文明建設(shè)內(nèi)在活力
2、立足群眾需求文明社區(qū)建設(shè)貼近實(shí)際特色紛呈五城區(qū)在文明社區(qū)建設(shè)中注重從實(shí)際出發(fā)不拘一格如江北區(qū)針對社區(qū)老齡化特點(diǎn)提出“溫馨社區(qū)”文明社區(qū)創(chuàng)建品牌開展“十個一”活動；南京市鼓樓區(qū)開辟社區(qū)“議事園”組織居民評議形成“身邊事大家議身邊事大家管”良好風(fēng)氣；杭州市下城區(qū)結(jié)合未成年人成長實(shí)際組織開展“攜手1+6文明進(jìn)萬家”系列活動吸引了群眾廣泛參與
3、立足促進(jìn)人全面發(fā)展構(gòu)筑了社會化學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)平臺五城區(qū)注重整合社會資源積極推進(jìn)教育進(jìn)社區(qū)搭建社會化教育平臺教育局、區(qū)委黨校分別拿出部分教室面向居民開放積極創(chuàng)辦社區(qū)大學(xué)、市民學(xué)校舉辦市民職業(yè)技能、文化學(xué)習(xí)培訓(xùn)在青少年中開展各種興趣愛好培訓(xùn)和科普、法制教育加強(qiáng)對社區(qū)辦學(xué)管理加大辦學(xué)投入堅持創(chuàng)辦一所、鞏固一所從一所學(xué)校向一片發(fā)展真正將市民學(xué)習(xí)熱情調(diào)動起來
（三）注重實(shí)效群眾在創(chuàng)建工作中得到實(shí)惠
在考察中我們普遍感到五城區(qū)精神文明建設(shè)突出了一個“實(shí)”字即：工作抓得實(shí)、創(chuàng)建效果實(shí)、群眾利益體現(xiàn)得實(shí)對精神文明建設(shè)投入力度較大不搞“花架子”不搞“理想化”、“概念化”而實(shí)事求一切從群眾生活實(shí)際出發(fā)如南京市鼓樓區(qū)樹立公共財政意識采取政府購買福利辦法每年投入上千萬元為社區(qū)配備專職保安、專職計生專干、勞動協(xié)領(lǐng)員、低保協(xié)領(lǐng)員、殘聯(lián)協(xié)領(lǐng)員等社區(qū)服務(wù)專業(yè)隊伍全方位地為居民群眾服務(wù)寧波市槐蔭區(qū)采取社區(qū)黨員教育、市民教育、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等一站式建設(shè)格局居民不出社區(qū)可以解決與生活息息相關(guān)各種需求并積極倡導(dǎo)居家養(yǎng)老建立養(yǎng)老公寓把精神文明建設(shè)落腳點(diǎn)體現(xiàn)在群眾利益上
三、幾點(diǎn)體會與啟示
（一）要站在“xxxx”重要思想高度正確認(rèn)識新時期加強(qiáng)精神文明建設(shè)工作重要意義
精神文明建設(shè)最終目提高群眾生活質(zhì)量促進(jìn)人全面發(fā)展加強(qiáng)精神文明建設(shè)實(shí)踐“xxxx”重要載體和途徑從對華東五市考察中我們深刻體會到在市場經(jīng)濟(jì)條件下一個城區(qū)精神文明程度已成為一種可以轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力要素成為促進(jìn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展重要“資本”加強(qiáng)精神文明建設(shè)不僅代表人民群眾根本利益、造福于民德政工程而且傳播先進(jìn)文化重要載體提高城區(qū)文化品位有效改善軟環(huán)境有效途徑我們區(qū)近年來開展“兩從、兩型、兩化”工作、“三重機(jī)制”、“五型社區(qū)”社區(qū)工作思路和“十進(jìn)社區(qū)”等活動都精神文明建設(shè)重要經(jīng)驗對推動城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)推動作用我們不僅要堅持下去而且要抓緊、抓好還要抓出成效要站在“xxxx”重要思想高度切實(shí)把精神文明建設(shè)擺在更加突出位置上增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感
（二）進(jìn)一步解放思想不斷創(chuàng)新工作思路和載體
考察中濟(jì)南槐蔭區(qū)青年公園街道打造新型“安全社區(qū)”經(jīng)驗給了我們很好啟示該街道樹立健康、生活、人身安全等“大安全”意識與國際接軌成為我國第一個由世界衛(wèi)生組織確定“安全社區(qū)推進(jìn)單位”兩年來們將創(chuàng)建安全社區(qū)工作動態(tài)和做法通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)往世界各地并定期收到世界衛(wèi)生組織（who）提供最新信息在與世界各國交流中不斷提高創(chuàng)建水平們成功經(jīng)驗讓我們深刻體會到當(dāng)前做好精神文明工作就要打破舊思維模式進(jìn)一步解放思想更新觀念創(chuàng)新思路從更深層次上分析研究精神文明建設(shè)工作新思路增強(qiáng)工作科學(xué)性和超前性要充分發(fā)揮地區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會和顧問團(tuán)作用定期召開會議研究、分析我區(qū)精神文明建設(shè)工作新舉措特別要很好地總結(jié)我區(qū)近年來在精神文明建設(shè)中積累好經(jīng)驗牢固樹立品牌意識突出地域特色不搞一刀切形成一批叫得響、群眾參與廣泛、效果明顯精品項目積極與先進(jìn)城區(qū)接軌全面提高我區(qū)精神文明建設(shè)工作水平
（三）強(qiáng)化以人為本創(chuàng)建理念讓群眾切實(shí)感受到創(chuàng)建成果
以人為本科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求精神文明建設(shè)要牢牢把握住以人為本創(chuàng)建理念把服務(wù)群眾、造福群眾作為工作出發(fā)點(diǎn)把讓群眾受益作為工作落腳點(diǎn)只有一切從群眾實(shí)際需要出發(fā)體現(xiàn)群眾利益精神文明建設(shè)才能深入人心才能煥發(fā)出強(qiáng)大生命力要從設(shè)身處地解決群眾急需實(shí)際問題中抓創(chuàng)建從有利于長遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)性工作中抓創(chuàng)建從實(shí)實(shí)在在便民利民中抓創(chuàng)建以正確政績觀考核創(chuàng)建工作實(shí)際效果在創(chuàng)建工作中切實(shí)為群眾做好事、解難事、辦實(shí)事提高群眾生活質(zhì)量拿獎不最終目目地通過“創(chuàng)建”工作實(shí)踐“xxxx”促進(jìn)城區(qū)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展讓群眾切實(shí)參與建設(shè)、看到成果、感受到實(shí)惠要把目標(biāo)考核與促進(jìn)工作結(jié)合起來年底前對全區(qū)精神文明建設(shè)“金銀銅”獎考核細(xì)則和考核辦法進(jìn)行修改從城區(qū)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展、城市建設(shè)與管理、社會治安與穩(wěn)定、科技教育與文體衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)、組織建設(shè)、宣傳思想與道德建設(shè)和黨風(fēng)廉政與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面全方位地進(jìn)行考核促進(jìn)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展
（四）抓好過程把各項工作真正落到實(shí)處
精神文明建設(shè)需要虛功實(shí)做只有做實(shí)才能體現(xiàn)出創(chuàng)建效果我們在實(shí)際工作中一抓落實(shí)要深入不能流于形式；二抓落實(shí)要全面既要注重結(jié)果又要重視“過程”當(dāng)前圍繞創(chuàng)建全國文明城市各地都已行動起來我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)城區(qū)經(jīng)驗做法找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)抓鞏固提高抓難題破解抓特色創(chuàng)新定期召開工作推進(jìn)會對為未成年人辦好8件實(shí)事及各項創(chuàng)建工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查切實(shí)辦好區(qū)、街、社區(qū)外語、計算機(jī)及各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)深入開展各種載體新穎、形式多樣精神文明創(chuàng)建活動全面提高城區(qū)文明程度和干部群眾綜合素質(zhì)要把加強(qiáng)精神文明建設(shè)工作與深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神結(jié)合起來與加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)結(jié)合起來深入研究解決這次全區(qū)文化建設(shè)調(diào)研中提出實(shí)際問題做好明年工作打算把我區(qū)精神文明建設(shè)提高到新水平為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面發(fā)展提供有力精神動力和智力支持
篇三 考察團(tuán)赴華東五市考察報告
考察團(tuán)赴華東五市考察報告
9月10日至9月21日，由區(qū)委副書記林強(qiáng)，區(qū)委常委、宣傳部部長黃堅為正、副團(tuán)長，區(qū)委辦、文明辦、學(xué)習(xí)辦，區(qū)民政局、教育局、衛(wèi)生局、計劃生育局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各街道黨工委分管書記參加的西崗區(qū)精神文明建設(shè)學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行17人，完成了對上海、寧波、杭州、南京、濟(jì)南等地為期11天的學(xué)習(xí)考察。下面，我將這次學(xué)習(xí)考察的總體情況報告如下：
一、基本情況此次學(xué)習(xí)考察是按照區(qū)委的工作安排和書記辦公會的要求，派出的第一批考察團(tuán)?？疾斓攸c(diǎn)是根據(jù)中央、省文明辦的推薦，赴首批爭創(chuàng)全國文明城市，目地是學(xué)習(xí)他們在精神文明建設(shè)工作方面的先進(jìn)經(jīng)驗。
考察團(tuán)一行在準(zhǔn)備時間短、任務(wù)安排滿的情況下，不辭辛苦，風(fēng)雨兼程，虛心學(xué)習(xí)，期間，分別考察了五個城市下屬的黃浦、江北、下城、鼓樓、槐蔭等5個城區(qū)、5個街道、9個社區(qū)，先后召開了14次座談會，與考察地的區(qū)委辦、區(qū)委宣傳部、文明辦、政府辦、教育局、民政局、衛(wèi)生局等部門以及部分街道黨工委進(jìn)行了對口交流，全面學(xué)習(xí)了他們在創(chuàng)建全國文明城市、學(xué)習(xí)型城區(qū)以及社區(qū)建設(shè)、未成年人思想道德建設(shè)、教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育等方面工作的先進(jìn)做法和寶貴經(jīng)驗，并就我區(qū)的實(shí)際做法，與他們進(jìn)行了交流和探討?？疾斓匾?guī)范、熱情、周到、細(xì)致的接待和服務(wù)也給考察團(tuán)全體成員留下了深刻印象。
五城區(qū)的分管書記，常委、宣傳部部長陪同座談、參觀，各對接部門也給我們的考察工作提供了方便，使這次考察十分順利，圓滿地完成了學(xué)習(xí)任務(wù)。
二、五城區(qū)精神文明建設(shè)工作的主要特點(diǎn)和經(jīng)驗
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成了良好的工作運(yùn)行機(jī)制五城區(qū)對精神文明建設(shè)、特別是創(chuàng)建全國文明城市工作高度重視，行動較快，思路明確，圍繞發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的工作中心，有力地推動了城區(qū)三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。成立了由一把手掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
特別是對創(chuàng)建全國文明城市高度重視，寧波江北區(qū)成立了創(chuàng)建全國文明城市辦公室，設(shè)立3個編制，專職負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作。上海黃浦區(qū)成立了創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部，由區(qū)委書記、區(qū)長擔(dān)任總指揮，人大、政協(xié)一把手和所有的副區(qū)長為副總指揮，下設(shè)創(chuàng)建工作辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)的創(chuàng)建工作，區(qū)委連續(xù)召開10次專題會議，研究存在的問題，提出階段性整改措施，為創(chuàng)建工作的順利開展提供了有力的組織保證。
2、目標(biāo)科學(xué)。在開展創(chuàng)建全國文明城市和全國文明城區(qū)工作中，上海黃浦區(qū)聘請70名專家學(xué)者、中科院的院士共同研究、制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，立足城市基礎(chǔ)條件和群眾生活實(shí)際，從創(chuàng)建全國文明城市的指導(dǎo)原則、體系結(jié)構(gòu)、項目設(shè)置和標(biāo)準(zhǔn)值，按城區(qū)經(jīng)濟(jì)、科教文化、環(huán)境服務(wù)、文明風(fēng)尚等客觀指標(biāo)和政府形象、市民素質(zhì)、市容環(huán)境、社會風(fēng)氣等主觀內(nèi)容設(shè)定了140項考核指標(biāo)，科學(xué)、全面地反映三個文明建設(shè)的實(shí)際成果，對全國開展創(chuàng)建文明城區(qū)工作起到了較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。
3、落實(shí)到位。五城區(qū)精神文明建設(shè)工作取得實(shí)效的一個重要經(jīng)驗就是把創(chuàng)建工作做實(shí)、做細(xì)。
一是抓創(chuàng)建氛圍?？疾靾F(tuán)所到之地，城區(qū)主干道、社區(qū)、公交車站、商業(yè)街等醒目之處都矗立了創(chuàng)建全國文明城市、創(chuàng)建文明城區(qū)、提高市民文明素質(zhì)、文明經(jīng)商、文明執(zhí)法等公益廣告，營造了濃郁的創(chuàng)建氛圍；二是抓目標(biāo)考核，把責(zé)任與政績結(jié)合起來。
如，江北區(qū)實(shí)行區(qū)委、區(qū)政府與各責(zé)任單位簽定責(zé)任書、任務(wù)書和檢查反饋書的“三書”制度，由組織部牽頭，將精神文明建設(shè)各項任務(wù)完成情況作為各級干部過程考核和目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，使責(zé)任與業(yè)績掛鉤；三是抓薄弱環(huán)節(jié)。定期召開推進(jìn)會，找差距，找問題，組織人力，有針對性地就群眾反映較為集中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行徹底的整改，形成八方支援、全員參與的良好局面。
篇四 赴華南學(xué)習(xí)考察報告
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)有關(guān)農(nóng)村工作會議精神，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，我鄉(xiāng)組織各村書記、村主任對蘇州、上海等先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行了考察，現(xiàn)將考察情況匯報如下。
一、考察地點(diǎn)情況簡介
1、 蘇州未來農(nóng)林大世界
未來農(nóng)林大世界，被稱為現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)硅谷，最新農(nóng)業(yè)科技精萃由這里走向祖國各地。中國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的萬千商家也借助這個綠色的信息平臺、技術(shù)平臺和商務(wù)平臺邁向世界。由新加坡維信集團(tuán)為主要投資方的未來農(nóng)林大世界，落戶在江蘇蘇州吳縣市太湖邊的浦莊鎮(zhèn)。規(guī)劃占地面積3000畝，總投資10億元人民幣，目前投資額達(dá)1億元，占地800畝的一期工程已經(jīng)完成。這里瀕臨太湖，山水毓秀，土地肥沃，十分適宜農(nóng)業(yè)項目的拓展。自項目開發(fā)以來，得到了海內(nèi)外農(nóng)商界的積極響應(yīng)，素有全球苗圃先鋒盛譽(yù)的美國speeding公司、生產(chǎn)世界60%以上草種的美國俄勒岡tmi草種公司、以灌溉設(shè)備、溫室大棚等為主從事農(nóng)業(yè)科技開發(fā)的以色列前衛(wèi)企業(yè)———寰宇農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、世界畜牧業(yè)領(lǐng)先水平的新西蘭excell企業(yè)、國際知名的比利時維他麥公司等已先后進(jìn)駐，向中國農(nóng)林界展示、推廣他們最優(yōu)良的科研成果。國內(nèi)農(nóng)林界的知名院所南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)科院、中國水稻研究所等也陸續(xù)落戶園區(qū)，使未來農(nóng)林大世界真正成為一個名副其實(shí)的大櫥窗和資汛匯聚中心?，F(xiàn)已形成了農(nóng)業(yè)科技博覽園、國際農(nóng)商園、電子商務(wù)與銷售代理、農(nóng)業(yè)科技項目孵化等平臺，融展示、交易等諸項功能于一體。 開發(fā)建設(shè)五年來，未來農(nóng)林大世界已引進(jìn)了60多項國內(nèi)外最新科技成果，成功地轉(zhuǎn)化了一批市場前景看好的高新科技。與美國維生種苗公司合資興建的蘇州維生種苗公司的工廠化穴盤育苗及栽培技術(shù)已領(lǐng)先世界水平，以新西蘭畜牧胚胎育種中心的胚胎技術(shù)為基礎(chǔ)形成的小型奶牛場全套模式，由于在縣、鎮(zhèn)級擁有廣闊的市場，也吸引了一些客戶前來洽談連鎖加盟事宜。
2、蘇州工業(yè)園區(qū)
蘇州工業(yè)園區(qū)是中國和新加坡兩國政府間最大的合作項目，是中新經(jīng)貿(mào)合作的'重中之重'，也是江蘇省和蘇州市對外開放的頭等大事。
蘇州工業(yè)園區(qū)于1994年正式啟動建設(shè)。它緊鄰上海，位于蘇州古城東郊美麗的金雞湖畔，行政轄區(qū)面積260平方公里。其中，中新合作區(qū)規(guī)劃面積70平方公里，規(guī)劃居住人口50萬，計劃吸引各類投資1000億美元。園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是：建成現(xiàn)代化、國際化、園林化的高科技工業(yè)園區(qū)。
蘇州工業(yè)園區(qū)得到了中新兩國政府的高度重視和全力推動。特別在項目審批、海關(guān)物流、公積金制度、外事管理等方面被授予了國內(nèi)獨(dú)一無二的管理權(quán)限，形成了'不特有特、特中有特'的政策優(yōu)勢。與國內(nèi)一般開發(fā)區(qū)相比，蘇州工業(yè)園區(qū)還有以下幾個顯著特點(diǎn)：
首先，園區(qū)是兩國政府間的合作開發(fā)項目。為了確保項目順利發(fā)展，中、新雙方建立了中新兩國政府的聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會、雙邊工作委員會、具體聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)等三個層面的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。
第二，園區(qū)擁有世界一流的城市設(shè)計和規(guī)劃體系。其規(guī)劃突出強(qiáng)調(diào)了'以人為本'理念，并按照'先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上、適當(dāng)超前滾動開發(fā)'原則，確立了'執(zhí)法從嚴(yán)'的規(guī)劃管理體制。
第三，結(jié)合中國國情，借鑒新加坡經(jīng)驗。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，蘇州工業(yè)園區(qū)可以自主地、有選擇地借鑒新加坡在城市規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共行政管理方面的成功經(jīng)驗。
8年多來，園區(qū)注重借鑒國內(nèi)外先進(jìn)城市經(jīng)驗，融新加坡國際化理念和蘇州文化底蘊(yùn)與一體，建成區(qū)內(nèi)每平方公里基礎(chǔ)設(shè)施投資近1億美元，形成了縱橫交錯的高等級道路、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施和一批大容量源頭廠，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直保持著年均50%左右的增幅。目前，園區(qū)已成為中國發(fā)展速度最快、開發(fā)水平最高、吸引外資最多的開發(fā)區(qū)之一。
一、經(jīng)驗與啟示
1、三大資本種出高效農(nóng)業(yè)
“三資”農(nóng)業(yè)已成為江蘇以形成一道亮麗的風(fēng)景線。在蘇州未來農(nóng)林大世界，新加坡維信集團(tuán)投資建成了集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示與農(nóng)業(yè)休閑觀光于一體的博覽園。而在蘇州市昆山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，臺灣永豐余紙業(yè)公司投資300萬美元建起的永豐余高科農(nóng)場，向農(nóng)民示范如何利用自然手段生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)作物……
工商資本、民間資本和海外資本等“三資”進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，目前在江蘇已初成規(guī)模。來自江蘇省農(nóng)林廳的統(tǒng)計表明，江蘇“三資”農(nóng)業(yè)企業(yè)目前已有18160個，投資總額累計達(dá)168億元。在這些資金中，民間資本即國內(nèi)自然人(只統(tǒng)計投資在50萬元以上的)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資占67%，工商資本即工業(yè)或商業(yè)及其他企業(yè)法人在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資占20%，外商資本即我國大陸以外的法人或自然人在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資占13%。
這些新資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，不僅可以有效地解決農(nóng)業(yè)投入、機(jī)制和市場農(nóng)業(yè)根基問題，而且有利于提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技興農(nóng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。 其一，“三資”投資農(nóng)業(yè)提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高了科技含量，加快了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。 其二，“三資”農(nóng)業(yè)培育一批具有國際水準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)競爭主體，造就一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)家，他們以“經(jīng)營農(nóng)業(yè)”的新理念，推動著農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 其三，“三資”農(nóng)業(yè)優(yōu)化了農(nóng)業(yè)資源配置，增加了就業(yè)機(jī)會和農(nóng)民的收入，促進(jìn)了農(nóng)民素質(zhì)的提高。
2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正在向第二、三產(chǎn)業(yè)作產(chǎn)業(yè)鏈的延伸
農(nóng)業(yè)是滿足人類生存最基本需求的行業(yè)。隨著科技的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也越來越先進(jìn)，發(fā)達(dá)國家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)越來少，但人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和產(chǎn)值越來越高。這是因為農(nóng)業(yè)已融入了高科技成份，高科技的附加值逐漸增高。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率也大。在這次學(xué)習(xí)、考察當(dāng)中，我們參觀了一些“精確農(nóng)業(yè)”的生產(chǎn)模式，運(yùn)用先進(jìn)的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)配合土壤診斷，合理施肥、灌溉，運(yùn)用優(yōu)良品種來管理農(nóng)田，分配生產(chǎn)，并使消費(fèi)者能及時了解生產(chǎn)單位的最新信息。使我們初步了解了綠色產(chǎn)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，以及教育農(nóng)場、市民農(nóng)園的新趨勢，認(rèn)識到了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正在向農(nóng)業(yè)工業(yè)化和商業(yè)化作產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念得到了大大更新。認(rèn)識到了農(nóng)業(yè)企業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化的前提和基礎(chǔ)，它有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。
3、觀光農(nóng)業(yè)是新世紀(jì)的新課題
觀光農(nóng)業(yè)，以其清新的田園風(fēng)光，純樸的山村風(fēng)情，在擁擠的旅游業(yè)中“別有洞天”地成為新世紀(jì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新課題。從目前旅游業(yè)的發(fā)展趨勢來看，“旅游即游山玩水”的觀光旅游已不是最時興的了，代之而起的特色旅游，已成為招徠游客的“拳頭產(chǎn)品”。發(fā)展綠色觀光農(nóng)業(yè)，是跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)的典型模式。
4、從農(nóng)業(yè)流通環(huán)節(jié)入手,抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重心
扶持、鼓勵各類農(nóng)產(chǎn)品逐步形成相對較為集中的主產(chǎn)區(qū)，形成本地農(nóng)產(chǎn)品的品牌信譽(yù)和特色，避免產(chǎn)品之間的過度競爭。鼓勵主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民成立自己的協(xié)會或合作社，以利于農(nóng)產(chǎn)品批量進(jìn)入市場，以利于降低農(nóng)產(chǎn)品的交易成本。減低商業(yè)組織進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的交易費(fèi)用。在主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)的各大批發(fā)市場之間，建立信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，無償提供多變的市場信息。
三、幾點(diǎn)建議
面對農(nóng)民增收緩慢的壓力以及我鄉(xiāng)跨入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)進(jìn)程中 涉及到的一些問題，我們應(yīng)該有選擇地學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗和做法，加強(qiáng)相應(yīng)的對策性設(shè)計和研究，以便在實(shí)際工作中能有效地解決和處理可能發(fā)生的各種問題和深層次矛盾。
1、要走特色農(nóng)業(yè)之路，迅速擴(kuò)大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
目前，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已有一個良好的開端，但是還存在著“樣樣都有，樣樣都是一點(diǎn)點(diǎn)”的現(xiàn)象，我們要充分應(yīng)用政策、信息、服務(wù)等手段，引導(dǎo)農(nóng)民按照因地制宜的原則，迅速擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模，集中力量建設(shè)特色知名農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)出我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)品牌。種植業(yè)要重點(diǎn)淘汰劣質(zhì)品種，推廣優(yōu)質(zhì)、專用小麥生產(chǎn)，大力發(fā)展排各莊、范各莊、前殷、后殷、大安、呂家坨等村的無公害蔬菜、兩瓜生產(chǎn)，卜大寨、大安、范各莊等村的花卉生產(chǎn)以及北安片的沙地梨、王喜莊片的葡萄、周莊子片的蘋果的生產(chǎn)等高效、綠色農(nóng)產(chǎn)品。抓住我鄉(xiāng)南片面粉加工企業(yè)發(fā)展較快這一優(yōu)勢，嘗試發(fā)展優(yōu)質(zhì)、專用小麥生產(chǎn)基地，形成種植業(yè)新的增長點(diǎn)。畜牧業(yè)要適應(yīng)市場需求，繼續(xù)擴(kuò)大奶牛、蛋雞、瘦肉型豬的生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)。同時大力發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)。加快特色產(chǎn)業(yè)上規(guī)模，大力培育專業(yè)大戶，壯大規(guī)模經(jīng)營;積極引導(dǎo)、引進(jìn)龍頭企業(yè)興辦生產(chǎn)基地，帶動規(guī)模生產(chǎn)。對綠殼蛋雞、秋瓜、優(yōu)質(zhì)葡萄等已形成我鄉(xiāng)優(yōu)勢的產(chǎn)品，要進(jìn)一步擴(kuò)大跨縣(市、區(qū))種養(yǎng)，盡快發(fā)展成為全市性的大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。
2、吸引'三資'(外商資本、工商資本、民間資本)興農(nóng)，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的投入。
我鄉(xiāng)要實(shí)現(xiàn)向“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)”跨進(jìn)，需要培育大農(nóng)業(yè)，大農(nóng)業(yè)需要大投資，大投資需要大招商。經(jīng)營企業(yè)先進(jìn)的經(jīng)營理念、技術(shù)和雄厚的資金結(jié)合我鄉(xiāng)豐富的資源，將成為推動我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)發(fā)展的重要力量，因此，加快引進(jìn)“三資”投向我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的力度，大幅提高我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)外向度，已成為提升全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)整體水平的關(guān)鍵之著。 目前，我鄉(xiāng)已成功地引進(jìn)宏文、灤通、桑氏集團(tuán)等經(jīng)營企業(yè)投資我鄉(xiāng)興建龍頭企業(yè)、開發(fā)復(fù)墾建設(shè)、投資農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng)業(yè)項目，這些投入的引進(jìn)，在很大程度上加大了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整的力度，提高了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
在今后的工作中，我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)高舉開放開發(fā)的大旗，始終把農(nóng)業(yè)外向型工作作為提高我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重點(diǎn)來抓， 進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)對外開放步伐 ，在土地使用、土地流轉(zhuǎn)、稅收、政府獎勵等方面，鼓勵“三資”在我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資 ，通過做好合理規(guī)劃、調(diào)動全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)招商資源 ;以商招商、推動農(nóng)業(yè)招商快速發(fā)展 ;優(yōu)化環(huán)境、增強(qiáng)“三資”投資農(nóng)業(yè)信心等方面的工作， 提高全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展外向度， 推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整 ，全面實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的騰飛。
3以市場為導(dǎo)向、以流通為載體，調(diào)強(qiáng)我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
近年來，我鄉(xiāng)緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”目標(biāo)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。總結(jié)我鄉(xiāng)幾年來農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的經(jīng)驗，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，對照外地先進(jìn)經(jīng)驗，我們應(yīng)當(dāng)充分地認(rèn)識到，今后的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是一次領(lǐng)域更廣、層次更深、內(nèi)涵更為豐富的全方位調(diào)整。在此基礎(chǔ)上，我們一是要找到調(diào)整的“賣點(diǎn)”：糧食連年豐收，經(jīng)濟(jì)作物連年增長，養(yǎng)殖業(yè)也是連年上升。農(nóng)業(yè)發(fā)展這么快，產(chǎn)品卻賣不出去，或者賣不出好價格，它就不能變成較多的財富，農(nóng)民富不了。面對這個問題，我們需要走出一條：市場—資源—生產(chǎn)—市場的新路子。根據(jù)市場需求，結(jié)合本地資源，發(fā)展生產(chǎn)，打開市場。這是農(nóng)業(yè)開發(fā)的“法寶”。 二是瞄準(zhǔn)調(diào)整的“亮點(diǎn)”：進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力，從而提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)。 三是把握調(diào)整的“富點(diǎn)”：要使農(nóng)民增加更多的收入，我們必須把握調(diào)整的“富點(diǎn)”。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的“富點(diǎn)”應(yīng)該在于綠色農(nóng)業(yè)的開發(fā)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展“兩綠”(綠色農(nóng)業(yè)、綠色食品)，是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要途徑。目前，我鄉(xiāng)已有14個村取得了無公害農(nóng)產(chǎn)品的資格認(rèn)證，治理面積達(dá)到5800畝，到2023年底，我鄉(xiāng)32個村將全部實(shí)現(xiàn)無公害生產(chǎn)。
