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篇一 赴外地產(chǎn)業(yè)園區(qū)學(xué)習(xí)考察報(bào)告
為了學(xué)習(xí)兄弟市州產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、大企業(yè)大集團(tuán)培育以及中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法,5月12日—5月15日,市經(jīng)信委由黨委副書記、副主任xx、紀(jì)委書記xx帶隊(duì),組織部分中層干部先后到**、雅安等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。
一、**市的經(jīng)驗(yàn)和做法
(一)切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃引導(dǎo)。先后出臺(tái)了《關(guān)于加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的意見》、《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(工業(yè)集中區(qū))大發(fā)展的實(shí)施意見》等文件,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,全市規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(工業(yè)集中區(qū))12個(gè),完成了發(fā)展功能定位。規(guī)劃面積183.6平方公里,現(xiàn)已開發(fā)面積52.1平方公里,比XX年新增開發(fā)面積13.3平方公里。其中:****區(qū)、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),****區(qū)、**鹽磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、峨**市工業(yè)集中區(qū)為省“1525”重點(diǎn)園區(qū)。到2015年,****區(qū)要?jiǎng)?chuàng)建成為千億產(chǎn)業(yè)園、國家級(jí)**區(qū)、科技新城的核心區(qū)和帶動(dòng)區(qū)。
(二)著力提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚能力。全市依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,著力延伸和拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,開展產(chǎn)業(yè)上下游和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)招商,初步形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū),并以園連片,形成了三大板塊集聚區(qū),即以****區(qū)、臨港高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、**市工業(yè)集中區(qū)、峨眉工業(yè)集中區(qū)為代表的電子信息(物聯(lián)網(wǎng))、新能源、現(xiàn)代裝備制造、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);以沙灣冶金建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)、**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為代表的冶金建材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);以**鹽磷化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、犍為工業(yè)集中區(qū)、井研工業(yè)集中區(qū)為代表的鹽磷化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。目前全市入園企業(yè)達(dá)到1036戶,規(guī)模以上企業(yè)355戶。XX年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入781億元,完成投資134.7億元,分別占全市工業(yè)的66.7%、55%;工業(yè)集中度達(dá)63%。沙灣冶金建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)、**鹽磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、峨**市工業(yè)集中區(qū)先后跨入“百億園區(qū)”行列。
(三)全力加大招商引資工作力度。堅(jiān)持招商引資不放松,以“項(xiàng)目”為核心,按照“項(xiàng)目興區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”的思路,堅(jiān)持采取多元化立體招商,招商引資工作呈現(xiàn)出“投產(chǎn)一批、在建一批、洽談一批、追蹤一批、儲(chǔ)備一批”的良好態(tài)勢(shì)。****區(qū)依托新光硅業(yè)、樂電天威,大力發(fā)展硅材料及太陽能光伏產(chǎn)業(yè),成功引進(jìn)拓日新能光伏產(chǎn)業(yè)園、邁士通能源技術(shù)西部產(chǎn)業(yè)基地、瑯盛led西部生產(chǎn)基地等項(xiàng)目,成為全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集高地。沙灣冶金建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托西南不銹鋼公司,延伸不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈條,成功承接一大批下游企業(yè)、關(guān)聯(lián)項(xiàng)目,入園規(guī)模以上企業(yè)51戶,形成了“冶煉—熱軋—酸洗—冷軋—制品”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。**鹽磷化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以和邦、福華、永祥、東汽等企業(yè)為龍頭,發(fā)展鹽磷化工—硅材料及太陽能光伏—副產(chǎn)物處理循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條,引進(jìn)了科立鑫化工、吉必盛硅材料等17家高新技術(shù)企業(yè)。
(四)嚴(yán)格實(shí)**約化供地。嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo),切實(shí)做到集約化供地,對(duì)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的投資額、投資強(qiáng)度、投資規(guī)模及各項(xiàng)用地指標(biāo)按規(guī)定進(jìn)行審核,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)要求和投資控制指標(biāo)的一律壓縮其用地規(guī)模,防止圈占土地,達(dá)到了既保障合理利用土地資源,又保證了項(xiàng)目的快捷、高效用地的目的。目前**市征地拆遷超前,成熟土地(含已征已拆)近XX畝,為下一步園區(qū)招大引強(qiáng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(五)加大大企業(yè)、大集團(tuán)培育力度。堅(jiān)持扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大的原則,重點(diǎn)支持一批主導(dǎo)產(chǎn)品突出、經(jīng)濟(jì)效益好、科技開發(fā)能力強(qiáng)、經(jīng)營機(jī)制靈活的龍頭企業(yè),在土地、資金、能源、運(yùn)輸、項(xiàng)目建設(shè)等方面給予重點(diǎn)支持。力爭通過大力扶持,形成一批帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大企業(yè)、大集團(tuán)。**市近XX年雖沒有新的上市公司,但積累了一批新的企業(yè),蓄勢(shì)待發(fā)。“xx”期間計(jì)劃通過資本市場(chǎng)發(fā)展,力爭新增5家上市公司。
(六)突出信用擔(dān)保體系建設(shè)。鼓勵(lì)民間投資設(shè)立擔(dān)保公司。支持非公有制經(jīng)濟(jì)設(shè)立商業(yè)性或互助性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。積極探索企業(yè)間自愿組織互助基金會(huì)等互保聯(lián)保形式。目前**市中小企業(yè)擔(dān)保公司已達(dá)21家。其中,登記備案的有19家,政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)7家,商業(yè)性擔(dān)保公司11家,會(huì)員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)3家,注冊(cè)資本金9.2億元。XX年1-4月累計(jì)完成擔(dān)保額11.2億元,有效解決了部分重點(diǎn)中小企業(yè)融資難問題。
二、雅安市的經(jīng)驗(yàn)和做法
(一)創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展機(jī)制,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。推進(jìn)園區(qū)的體制改革、發(fā)展模式和管理方式創(chuàng)新,建立了政府主導(dǎo)、業(yè)主開發(fā)、政企共建、項(xiàng)目先行等有效的運(yùn)行模式,支持“飛地工業(yè)”發(fā)展,建立了 “市縣園區(qū)共建共榮共享”的園區(qū)管理體制機(jī)制,增強(qiáng)園區(qū)吸引能力。對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行總體規(guī)劃,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)中進(jìn)行規(guī)劃集中建園,實(shí)行企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集中和合作、競爭發(fā)展。截止目前,全市形成了機(jī)械產(chǎn)業(yè)、新興材料和皮鞋產(chǎn)業(yè)等三個(gè)較大的產(chǎn)業(yè)集群。XX年,全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成工業(yè)投資43.35億元。累計(jì)入園規(guī)模企業(yè)戶數(shù)310戶,累計(jì)完成工業(yè)增加值50.82億元,同比增長42.6%。
(二)狠抓項(xiàng)目推進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。深入實(shí)施“開放推進(jìn)年”,堅(jiān)持“投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐”,大力實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃,鼓勵(lì)圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色資源,抓好一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施。抓住園區(qū)“擴(kuò)區(qū)調(diào)位”的新機(jī)遇,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)項(xiàng)目集中開工建設(shè)。今年在雅安市工業(yè)園區(qū)集中開工的32個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目涉及投資額124.5億元,是雅安市市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的重中之重,主要涵蓋林產(chǎn)一體化、汽車制造、新能源、化工等重大產(chǎn)業(yè),是雅安實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng)、加快發(fā)展”的又一碩果,為雅安經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育了新的增長點(diǎn)。
(三)加強(qiáng)自主創(chuàng)新,著力提高競爭實(shí)力。堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)傾斜,深入實(shí)施名牌強(qiáng)企戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)積極爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、中國名牌、**著名商標(biāo)、**名牌等,打造名企、名品、名牌,不斷提高企業(yè)和產(chǎn)品知名度。組建了國家茶葉產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(**),占地面積20畝。建成后的國家茶檢中心,檢測(cè)面覆蓋綠茶、紅茶、黃茶等茶葉深加工產(chǎn)品及代茶飲料等9大類,檢驗(yàn)參數(shù)97個(gè)。該中心集產(chǎn)品開發(fā)、科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研究、咨詢服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)于一體,將有力提升**區(qū)域品牌,塑造**茶產(chǎn)業(yè)形象。
(四)創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境,加大要素保障力度。建立和推行項(xiàng)目落戶產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“綠色通道”,切實(shí)加快項(xiàng)目在審核、環(huán)評(píng)、安評(píng)、用地、生產(chǎn)許可證、安全許可證、工商注冊(cè)等環(huán)節(jié)的辦理進(jìn)度,做到提前介入、快速辦理、保證用地,著力協(xié)調(diào)解決好企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的煤、電、油、氣、運(yùn)、資金、原材料等問題。電力資源等生產(chǎn)要素向園區(qū)傾斜,重點(diǎn)抓好電網(wǎng)電力的調(diào)配和留電政策的爭取實(shí)施,建立水電資源就地轉(zhuǎn)化的長效機(jī)制和與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的電價(jià)體系。
三、幾點(diǎn)啟示和建議
(一)切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃引導(dǎo),不斷提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚能力。加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),努力提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)科學(xué)建設(shè)水平。重視產(chǎn)業(yè)上下游的延伸和科研,彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈中的缺失環(huán)節(jié),不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚力和帶動(dòng)力。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)土地管理,合理利用土地資源,集約用地,大力支持企業(yè)“零增地技改”,建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房,對(duì)想圈地浪費(fèi)土地資源的企業(yè)要予以限制。進(jìn)一步加大政策支持和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,在融資擔(dān)保、服務(wù)平臺(tái)、科技創(chuàng)新、高端人才引進(jìn)等方面,給予政策傾斜。
(二)進(jìn)一步加大招商引資工作力度,在更大范圍、更寬領(lǐng)域和更高層次上“借力發(fā)展”。學(xué)習(xí)**經(jīng)驗(yàn),努力做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即從園區(qū)規(guī)劃為主轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和工業(yè)新城規(guī)劃并重,從引進(jìn)企業(yè)為主轉(zhuǎn)向引進(jìn)企業(yè)與培育產(chǎn)業(yè)并重,從硬要素服務(wù)為主轉(zhuǎn)向硬要素與軟要素服務(wù)并重,從傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)為主轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)園區(qū)并重,使產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為開放的窗口、城市化的主載體、招商的主戰(zhàn)場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)。
(三)堅(jiān)持走高新技術(shù)發(fā)展之路,在新興產(chǎn)業(yè)上著力創(chuàng)新突破。加快推進(jìn)高附加值產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,重點(diǎn)加快培育電子信息產(chǎn)業(yè)。電子信息產(chǎn)業(yè)不僅具有很長的產(chǎn)業(yè)鏈,而且也具有很長的價(jià)值鏈。東部發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)證明,誰牽住了電子信息及ic這個(gè)“牛鼻子”,誰就能搶先駛上經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的快車道。要抓住富士康、戴爾、仁寶、緯創(chuàng)等企業(yè)入駐**、**的重大機(jī)遇,積極引進(jìn)電子等配套型中小企業(yè)入駐**,配套發(fā)展,錯(cuò)位配套,集群發(fā)展,把**打造成承接電子信息產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)基地。
(四)堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,著力培育壯大骨干企業(yè)。要注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作,加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)資源整合,引導(dǎo)企業(yè)走差異化、專業(yè)化發(fā)展道路。充分發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)帶動(dòng)作用,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,提升核心競爭力。特別是在上市企業(yè)培育方面,在政策、資金、項(xiàng)目等方面向企業(yè)傾斜,支持企業(yè)盡快上市,做大做強(qiáng),參與國際競爭,打造國際品牌,進(jìn)一步提高國際競爭力。
(五)突出擔(dān)保體系建設(shè),努力解決中小企業(yè)融資難。融資難是制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè)是解決中小企業(yè)融資難的重要渠道之一。應(yīng)按照政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,建立以政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主體,以商業(yè)性、互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為兩翼的“一體兩翼”融資擔(dān)保體系構(gòu)架,切實(shí)加強(qiáng)市、縣區(qū)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè),建立銀行、政府、企業(yè)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)四方合作的融資機(jī)制,促進(jìn)全市擔(dān)保業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
篇二 物流園區(qū)考察報(bào)告
物流園區(qū)考察報(bào)告
4月10日 ,市交通運(yùn)輸局一行六人,到_____西站物流園區(qū)參觀交流,學(xué)習(xí)其港口的建設(shè)、管理與運(yùn)營?,F(xiàn)將學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下:
一、西站物流園區(qū)的基本情況
_____西站物流園區(qū)是_____省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。園區(qū)地處_____鐵路_____西站,總用地面積×.×平方公里。該物流園區(qū)于20xx年×月啟動(dòng)建設(shè),起因是整治該地區(qū)鋼材市場(chǎng)無序競爭、交易混亂的狀況。三年時(shí)間,平田鋪路、建樓興市,硬是將村莊、農(nóng)田、小道建設(shè)成現(xiàn)今的市場(chǎng)高樓林立、道路縱橫貫通、港池開闊壯觀的立體景象。三年來,園區(qū)協(xié)議引資總額近×億元,實(shí)際到位的建設(shè)資金×億元。目前,園區(qū)入園企業(yè)×家,已建設(shè)成集多式聯(lián)運(yùn)、倉儲(chǔ)、配送、產(chǎn)品加工、信息處理、技術(shù)研發(fā)等為一體,提供現(xiàn)代化物流服務(wù)的省級(jí)集聚區(qū)。20xx年,在啟動(dòng)二期規(guī)劃的同時(shí),全面實(shí)現(xiàn)一期的×+×+×(五個(gè)中心、五個(gè)基地、兩個(gè)功能區(qū))功能要求,入園企業(yè)總數(shù)將突破×家,納稅銷售實(shí)現(xiàn)成倍增長,總額達(dá)到×億,年項(xiàng)目投入總額超過×億。
二、西站物流園區(qū)的優(yōu)勢(shì)與經(jīng)驗(yàn)
西站園區(qū)一年多時(shí)間建成“_____省重點(diǎn)物流基地”,兩年多時(shí)間建成“_____省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”,三年多時(shí)間全面完成一期項(xiàng)目啟動(dòng)二期規(guī)劃。分析其取得驕人的成績主要有下列五方面優(yōu)勢(shì)與經(jīng)驗(yàn):
一是西站園區(qū)的資金保障很有力。_____西站物流園區(qū)得到了政府的高度重視,被列入_____市十一五規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目。白手初創(chuàng)時(shí)政府資助×萬元作啟動(dòng)建設(shè)資金,同時(shí)幫助建設(shè)作為園區(qū)標(biāo)志性建筑的×層大樓西澤大廈作為商務(wù)辦公中心,幫助新開辟一條×.×公里的三級(jí)航道接通大運(yùn)河。他們采取土地款預(yù)收一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)、企業(yè)借一點(diǎn)、園區(qū)資產(chǎn)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入一點(diǎn)等辦法,努力解決了園區(qū)發(fā)展的瓶頸制約,實(shí)現(xiàn)了超前發(fā)展和跳躍發(fā)展。
二是西站園區(qū)的管理模式很科學(xué)。園區(qū)成立管委會(huì),隸屬_____惠山區(qū),正科級(jí),行業(yè)管理屬交通運(yùn)輸局,園區(qū)管委會(huì)主任由交通運(yùn)輸局副局長、港口管理局局長擔(dān)任。這種機(jī)構(gòu)設(shè)置,使園區(qū)早期的立項(xiàng)選址、規(guī)劃評(píng)審、岸線審批、項(xiàng)目招商一路綠燈,有力保障了園區(qū)跨越式的建設(shè)速度。
三是西站園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)很獨(dú)特。園區(qū)憑借_____位居長三角核心區(qū)域、具有鐵公水聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)和國際制造業(yè)基地托舉的得天獨(dú)厚條件。園區(qū)交通優(yōu)勢(shì)十分明顯。鐵路、公路、水路三式聯(lián)運(yùn)正是園區(qū)的交通優(yōu)勢(shì)所在?!羾兰啊潦〉乐苯舆B通園區(qū),錫宜、滬寧高速道口近在咫尺;貫通南北的國家級(jí)重點(diǎn)貨運(yùn)新干線新長鐵路所設(shè)的大型編組站正位于園區(qū)腹地。在此基礎(chǔ)上,他們不惜巨資,自建×條鐵路專線和×畝規(guī)模的港池碼頭,擁有×-×噸級(jí)泊位×個(gè),通過開辟引航道連接京杭大運(yùn)河,使園區(qū)港航聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)更加彰顯,迅速躋身_____省十大內(nèi)河港之列。
四是西站園區(qū)的功能定位很準(zhǔn)確。_____工業(yè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,總量已經(jīng)躍居全國第六,工業(yè)原料市場(chǎng)形成了巨大的需求。園區(qū)順應(yīng)腹地經(jīng)濟(jì)的需求,依托投資積累和先發(fā)優(yōu)勢(shì),做大供應(yīng)鏈基地,形成了以現(xiàn)代工業(yè)原料交易中心為基礎(chǔ)的“五大中心”:商務(wù)辦公中心、信息服務(wù)中心、倉儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)中心、剪切配供中心和工業(yè)原料交易中心,同時(shí)建設(shè)以匯堅(jiān)國際保稅倉庫基地為核心的“五大基地”以及港池、鐵路聯(lián)運(yùn)管理等大型功能配套區(qū),成功打造了華東地區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)旗艦。
三、得勝湖港區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)啟示
興化市得勝湖港口物流園區(qū)與_____西站物流園區(qū)所處腹地經(jīng)濟(jì)不可同日而語,但兩者的建設(shè)規(guī)模和管理模式十分相仿。它山之石,可以攻玉。西站物流園區(qū)快速崛起給我們有下列三點(diǎn)啟示:
(一)深化認(rèn)識(shí)得勝湖港區(qū)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)。一是有市委市政府高度重視。市委市政府把建設(shè)得勝湖港區(qū)作為本屆政府一項(xiàng)戰(zhàn)略決策,多次專題研究,把得勝湖港區(qū)作為興化城東擴(kuò)來建設(shè),與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,打造興化新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長極。二是有交通運(yùn)輸行業(yè)保障。得勝湖港區(qū)無論是物流基地,還是港口樞紐,都要依靠交通運(yùn)輸局的行業(yè)支持和保障。特別是白手起家建設(shè)初期,作為泰 州內(nèi)河港的一個(gè)港口作業(yè)區(qū),功能布局,岸線審批,規(guī)范運(yùn)營,離不開港口部門的行業(yè)支撐。包裝物流項(xiàng)目,培育物流企業(yè),發(fā)展現(xiàn)代物流,離不開交通運(yùn)輸部門的行政保障、資金扶持和政策保護(hù)。因此,要把得勝湖港區(qū)作為綜合運(yùn)輸體系的系統(tǒng)工程,緊緊依靠行業(yè)保障,打造樞紐港和物流基地。三是有一張白紙好畫圖。規(guī)劃×平方公里的港口物流園區(qū),是一張白紙。一張白紙好畫最新最美的畫圖,我們將確立“依城建港,以港興城”的新理念,把新港區(qū)建成新城區(qū),建成省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū),濃墨重彩描繪臨港新城的畫卷。四是有水運(yùn)大市、農(nóng)業(yè)大市作依托。依托水運(yùn)大市、農(nóng)業(yè)大市的背景,得勝湖港區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。我們?cè)谡猩虝r(shí)要注重選商,吸引名優(yōu)企業(yè)、對(duì)口項(xiàng)目入園,借助品牌效應(yīng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
篇三 工業(yè)園區(qū)考察報(bào)告
一、工業(yè)園區(qū)考察情況:
經(jīng)過十多年的發(fā)展,園區(qū)已開發(fā)利用土地4.58平方公里,土地開發(fā)利用面積達(dá)67%。累計(jì)簽約項(xiàng)目424個(gè),建成項(xiàng)目305個(gè),累計(jì)完成各類投資74.57億元,轄區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值133億元,累計(jì)上交稅收8.6億元。園區(qū)已逐步形成了以冶金、機(jī)械、新材料、食品為特色的產(chǎn)業(yè)集群。
園區(qū)內(nèi)主要基礎(chǔ)設(shè)施按照高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),已建成“九通一平”標(biāo)準(zhǔn),形成了完備的道路、供水、供電、供氣、通訊、郵政、國際互聯(lián)網(wǎng)以及閉路電視系統(tǒng),為入駐企業(yè)提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施。
二、機(jī)械產(chǎn)業(yè)園考察情況
三、園區(qū)考察的幾點(diǎn)感受
通過此次考察,讓大家感受到,工業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體,其發(fā)展速度決定著一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的總體實(shí)力,也是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮與否的重要標(biāo)志。但目前_____工業(yè)園區(qū)的基本還處于發(fā)展的初期,產(chǎn)業(yè)鏈短,集聚效應(yīng)不強(qiáng)。
根據(jù)此次考察,結(jié)合市情實(shí)際,提出如下建議:
1、堅(jiān)持解放思想、更新觀念。始終堅(jiān)持發(fā)展先于一切,發(fā)展重于一切,發(fā)展高于一切,以寬廣的視野、超前的意識(shí)、超常的措施,加快發(fā)展步伐。在具體工作中,應(yīng)堅(jiān)持在實(shí)踐中解放思想,從文山會(huì)海和瑣碎事務(wù)中解脫出來,騰出精力抓大事,謀大局,不唯書,不唯上,做到只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事,看準(zhǔn)了就要堅(jiān)決地干,大膽地干,真正做到在解決一些具體問題中去解放思想,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新觀念、新思維去謀劃更大的發(fā)展。
2、千方百計(jì)地加快園區(qū)建設(shè)步伐。建設(shè)工業(yè)園區(qū)可以優(yōu)化城區(qū)周邊區(qū)域土地、資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等資源配置,降低生產(chǎn)成本,迅速膨脹主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速聚集。在注重工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時(shí),還應(yīng)把握幾個(gè)方面的問題:一是工業(yè)園區(qū)建設(shè)應(yīng)與加快城市化進(jìn)程相結(jié)合,把工業(yè)園區(qū)作為城市建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,融入城市建設(shè)總體規(guī)劃。特別是按照創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,走可持續(xù)發(fā)展的道路,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高
篇四 經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)考察報(bào)告
經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)考察報(bào)告
為了學(xué)習(xí)兄弟市州產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、大企業(yè)大集團(tuán)培育以及中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法,5月12日—5月15日,市經(jīng)信委由黨委副書記、副主任、紀(jì)委書記帶隊(duì),組織部分中層干部先后到、雅安等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。
一、市的經(jīng)驗(yàn)和做法
(一)切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃引導(dǎo)。先后出臺(tái)了《關(guān)于加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的意見》、《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(工業(yè)集中區(qū))大發(fā)展的實(shí)施意見》等文件,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,全市規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(工業(yè)集中區(qū))12個(gè),完成了發(fā)展功能定位。規(guī)劃面積183.6平方公里,現(xiàn)已開發(fā)面積52.1平方公里,比2023年新增開發(fā)面積13.3平方公里。其中:區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),區(qū)、鹽磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、峨市工業(yè)集中區(qū)為省“1525”重點(diǎn)園區(qū)。到2023年,區(qū)要?jiǎng)?chuàng)建成為千億產(chǎn)業(yè)園、區(qū)、科技新城的核心區(qū)和帶動(dòng)區(qū)。
(二)著力提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚能力。全市依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,著力延伸和拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,開展產(chǎn)業(yè)上下游和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)招商,初步形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū),并以園連片,形成了三大板塊集聚區(qū),即以區(qū)、臨港高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、市工業(yè)集中區(qū)、峨眉工業(yè)集中區(qū)為代表的電子信息(物聯(lián)網(wǎng))、新能源、現(xiàn)代裝備制造、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);以沙灣冶金建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為代表的冶金建材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);以鹽磷化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、犍為工業(yè)集中區(qū)、井研工業(yè)集中區(qū)為代表的鹽磷化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。目前全市入園企業(yè)達(dá)到1036戶,規(guī)模以上企業(yè)355戶。2023年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入781億元,完成投資134.7億元,分別占全市工業(yè)的66.7%、55%;工業(yè)集中度達(dá)63%。沙灣冶金建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鹽磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、峨市工業(yè)集中區(qū)先后跨入“百億園區(qū)”行列。
(三)全力加大招商引資工作力度。堅(jiān)持招商引資不放松,以“項(xiàng)目”為核心,按照“項(xiàng)目興區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”的思路,堅(jiān)持采取多元化立體招商,招商引資工作呈現(xiàn)出“投產(chǎn)一批、在建一批、洽談一批、追蹤一批、儲(chǔ)備一批”的良好態(tài)勢(shì)。區(qū)依托新光硅業(yè)、樂電天威,大力發(fā)展硅材料及太陽能光伏產(chǎn)業(yè),成功引進(jìn)拓日新能光伏產(chǎn)業(yè)園、邁士通能源技術(shù)西部產(chǎn)業(yè)基地、瑯盛led西部生產(chǎn)基地等項(xiàng)目,成為全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集高地。沙灣冶金建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托西南不銹鋼公司,延伸不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈條,成功承接一大批下游企業(yè)、關(guān)聯(lián)項(xiàng)目,入園規(guī)模以上企業(yè)51戶,形成了“冶煉—熱軋—酸洗—冷軋—制品”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。鹽磷化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以和邦、福華、永祥、東汽等企業(yè)為龍頭,發(fā)展鹽磷化工—硅材料及太陽能光伏—副產(chǎn)物處理循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條,引進(jìn)了科立鑫化工、吉必盛硅材料等17家高新技術(shù)企業(yè)。
(四)嚴(yán)格實(shí)約化供地。嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo),切實(shí)做到集約化供地,對(duì)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的投資額、投資強(qiáng)度、投資規(guī)模及各項(xiàng)用地指標(biāo)按規(guī)定進(jìn)行審核,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)要求和投資控制指標(biāo)的一律壓縮其用地規(guī)模,防止圈占土地,達(dá)到了既保障合理利用土地資源,又保證了項(xiàng)目的快捷、高效用地的目的。目前市征地拆遷超前,成熟土地(含已征已拆)近2000畝,為下一步園區(qū)招大引強(qiáng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(五)加大大企業(yè)、大集團(tuán)培育力度。堅(jiān)持扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大的原則,重點(diǎn)支持一批主導(dǎo)產(chǎn)品突出、經(jīng)濟(jì)效益好、科技開發(fā)能力強(qiáng)、經(jīng)營機(jī)制靈活的龍頭企業(yè),在土地、資金、能源、運(yùn)輸、項(xiàng)目建設(shè)等方面給予重點(diǎn)支持。力爭通過大力扶持,形成一批帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大企業(yè)、大集團(tuán)。市近11年雖沒有新的上市公司,但積累了一批新的企業(yè),蓄勢(shì)待發(fā)?!笆濉逼陂g計(jì)劃通過資本市場(chǎng)發(fā)展,力爭新增5家上市公司。
(六)突出信用擔(dān)保體系建設(shè)。鼓勵(lì)民間投資設(shè)立擔(dān)保公司。支持非公有制經(jīng)濟(jì)設(shè)立商業(yè)性或互助性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。積極探索企業(yè)間自愿組織互助基金會(huì)等互保聯(lián)保形式。目前市中小企業(yè)擔(dān)保公司已達(dá)21家。其中,登記備案的有19家,政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)7家,商業(yè)性擔(dān)保公司11家,會(huì)員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)3家,注冊(cè)資本金9.2億元。2023年1-4月累計(jì)完成擔(dān)保額11.2億元,有效解決了部分重點(diǎn)中小企業(yè)融資難問題。
二、雅安市的經(jīng)驗(yàn)和做法
(一)創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展機(jī)制,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。推進(jìn)園區(qū)的體制改革、發(fā)展模式和管理方式創(chuàng)新,建立了政府主導(dǎo)、業(yè)主開發(fā)、政企共建、項(xiàng)目先行等有效的運(yùn)行模式,支持“飛地工業(yè)”發(fā)展,建立了“市縣園區(qū)共建共榮共享”的園區(qū)管理體制機(jī)制,增強(qiáng)園區(qū)吸引能力。對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行總體規(guī)劃,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)中進(jìn)行規(guī)劃集中建園,實(shí)行企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集中和合作、競爭發(fā)展。截止目前,全市形成了機(jī)械產(chǎn)業(yè)、新興材料和皮鞋產(chǎn)業(yè)等三個(gè)較大的產(chǎn)業(yè)集群。2023年,全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成工業(yè)投資43.35億元。累計(jì)入園規(guī)模企業(yè)戶數(shù)310戶,累計(jì)完成工業(yè)增加值50.82億元,同比增長42.6%。
(二)狠抓項(xiàng)目推進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。深入實(shí)施“開放推進(jìn)年”,堅(jiān)持“投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐”,大力實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃,鼓勵(lì)圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色資源,抓好一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施。抓住園區(qū)“擴(kuò)區(qū)調(diào)位”的新機(jī)遇,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)項(xiàng)目集中開工建設(shè)。今年在雅安市工業(yè)園區(qū)集中開工的32個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目涉及投資額124.5億元,是雅安市市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的重中之重,主要涵蓋林產(chǎn)一體化、汽車制造、新能源、化工等重大產(chǎn)業(yè),是雅安實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng)、加快發(fā)展”的又一碩果,為雅安經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育了新的增長點(diǎn)。
(三)加強(qiáng)自主創(chuàng)新,著力提高競爭實(shí)力。堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)傾斜,深入實(shí)施強(qiáng)企戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)積極爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、中國、商標(biāo)、等,打造名企、名品、,不斷提高企業(yè)和產(chǎn)品知名度。組建了國家茶葉產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心,占地面積20畝。建成后的國家茶檢中心,檢測(cè)面覆蓋綠茶、紅茶、黃茶等茶葉深加工產(chǎn)品及代茶飲料等9大類,檢驗(yàn)參數(shù)97個(gè)。該中心集產(chǎn)品開發(fā)、科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研究、咨詢服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)于一體,將有力提升區(qū)域品牌,塑造茶產(chǎn)業(yè)形象。
(四)創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境,加大要素保障力度。建立和推行項(xiàng)目落戶產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“綠色通道”,切實(shí)加快項(xiàng)目在審核、環(huán)評(píng)、安評(píng)、用地、生產(chǎn)許可證、安全許可證、工商注冊(cè)等環(huán)節(jié)的辦理進(jìn)度,做到提前介入、快速辦理、保證用地,著力協(xié)調(diào)解決好企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的煤、電、油、氣、運(yùn)、資金、原材料等問題。電力資源等生產(chǎn)要素向園區(qū)傾斜,重點(diǎn)抓好電網(wǎng)電力的調(diào)配和留電政策的爭取實(shí)施,建立水電資源就地轉(zhuǎn)化的長效機(jī)制和與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的電價(jià)體系。
三、幾點(diǎn)啟示和建議
(一)切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃引導(dǎo),不斷提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚能力。加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),努力提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)科學(xué)建設(shè)水平。重視產(chǎn)業(yè)上下游的延伸和科研,彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈中的缺失環(huán)節(jié),不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚力和帶動(dòng)力。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)土地管理,合理利用土地資源,集約用地,大力支持企業(yè)“零增地技改”,建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房,對(duì)想圈地浪費(fèi)土地資源的企業(yè)要予以限制。進(jìn)一步加大政策支持和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,在融資擔(dān)保、服務(wù)平臺(tái)、科技創(chuàng)新、高端人才引進(jìn)等方面,給予政策傾斜。
(二)進(jìn)一步加大招商引資工作力度,在更大范圍、更寬領(lǐng)域和更高層次上“借力發(fā)展”。學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),努力做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即從園區(qū)規(guī)劃為主轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和工業(yè)新城規(guī)劃并重,從引進(jìn)企業(yè)為主轉(zhuǎn)向引進(jìn)企業(yè)與培育產(chǎn)業(yè)并重,從硬要素服務(wù)為主轉(zhuǎn)向硬要素與軟要素服務(wù)并重,從傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)為主轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)園區(qū)并重,使產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為開放的窗口、城市化的主載體、招商的主戰(zhàn)場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)。
(三)堅(jiān)持走高新技術(shù)發(fā)展之路,在新興產(chǎn)業(yè)上著力創(chuàng)新突破。加快推進(jìn)高附加值產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,重點(diǎn)加快培育電子信息產(chǎn)業(yè)。電子信息產(chǎn)業(yè)不僅具有很長的產(chǎn)業(yè)鏈,而且也具有很長的價(jià)值鏈。東部發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)證明,誰牽住了電子信息及ic這個(gè)“牛鼻子”,誰就能搶先駛上經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的快車道。要抓住富士康、戴爾、仁寶、緯創(chuàng)等企業(yè)入駐、的重大機(jī)遇,積極引進(jìn)電子等配套型中小企業(yè)入駐,配套發(fā)展,錯(cuò)位配套,集群發(fā)展,把打造成承接電子信息產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)基地。
(四)堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,著力培育壯大骨干企業(yè)。要注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作,加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)資源整合,引導(dǎo)企業(yè)走差異化、專業(yè)化發(fā)展道路。充分發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)帶動(dòng)作用,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,提升核心競爭力。特別是在上市企業(yè)培育方面,在政策、資金、項(xiàng)目等方面向企業(yè)傾斜,支持企業(yè)盡快上市,做大做強(qiáng),參與國際競爭,打造國際品牌,進(jìn)一步提高國際競爭力。
(五)突出擔(dān)保體系建設(shè),努力解決中小企業(yè)融資難。融資難是制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè)是解決中小企業(yè)融資難的重要渠道之一。應(yīng)按照政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,建立以政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主體,以商業(yè)性、互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為兩翼的“一體兩翼”融資擔(dān)保體系構(gòu)架,切實(shí)加強(qiáng)市、縣區(qū)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè),建立銀行、政府、企業(yè)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)四方合作的融資機(jī)制,促進(jìn)全市擔(dān)保業(yè)可持續(xù)發(fā)展。