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篇一 2023年全國兩會政府工作報告熱點解讀
2023年全國兩會召開時間確定。據(jù)12月27日報道,十二屆全國人大四次會議將于2023年3月5日在北京召開;全國政協(xié)十二屆四次會議被建議于明年3月3日在北京召開。
明年全國人代會3月5日召開
十二屆全國人大常委會第十八次會議27日表決通過關于召開第十二屆全國人民代表大會第四次會議的決定:十二屆全國人大四次會議于2023年3月5日在京召開,國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要、慈善法草案將上大會審查和審議。
全國政協(xié)主席會議建議明年3月3日召開全國政協(xié)會議
會議審議通過了《關于召開中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第四次會議的決定》(草案),建議全國政協(xié)十二屆四次會議明年3月3日在北京召開,《決定》草案將提請政協(xié)第十二屆全國委員會常務委員會第十四次會議審議。
“兩會”是什么?
“兩會”一般指“人民代表大會”和“中國人民政治協(xié)商會議”,由于全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議全國委員會一般于每年3月份先后召開,故并稱做“兩會”。“兩會”每5年一屆,每年的全體會議稱為“x屆x次會議”。
地方每年召開的人大和政協(xié)也稱為“兩會”,范文寫作通常召開的時間比全國“兩會”時間要早。
2023年兩會還沒有召開,以下快車教育為你整理的是2023年2023年兩會政府工作報告綱要解讀,我們會及時更新,敬請關注!
2023年3月5日在第十二屆全國人民代表大會第三次會議上
各位代表:
現(xiàn)在,我代表國務院,向大會作政府工作報告,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
一、2023年工作回顧
過去一年是本屆政府依法履職的第一年,任務艱巨而繁重。面對世界經濟復蘇艱難、國內經濟下行壓力加大、自然災害頻發(fā)、多重矛盾交織的復雜形勢,全國各族人民在以習****同志為總書記的黨中央領導下,從容應對挑戰(zhàn),奮力攻堅克難,圓滿實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展主要預期目標,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設取得令人矚目的重大成就。
——經濟運行穩(wěn)中向好。國內生產總值達到56.9萬億元,比上年增長7.7%。居民消費價格漲幅控制在2.6%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1310萬人,創(chuàng)歷史新高。進出口總額突破4萬億美元,再上新臺階。
——居民收入和經濟效益持續(xù)提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長7%,農村居民人均純收入實際增長9.3%,農村貧困人口減少1650萬人,城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長12.2%。財政收入增長10.1%。
——結構調整取得積極成效。工作總結糧食產量超過1.2萬億斤,實現(xiàn)“十連增”。服務業(yè)增加值比重達到46.1%,首次超過第二產業(yè)。中西部地區(qū)生產總值比重繼續(xù)提高,區(qū)域發(fā)展協(xié)調性增強。全社會用電量增長7.5%,貨運量增長9.9%,主要實物量指標與經濟增長相互匹配。
——社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育、科技、文化、衛(wèi)生等領域取得新進步。神舟十號遨游太空,嫦娥三號成功登月,蛟龍深潛再創(chuàng)紀錄,這表明中國人民完全有能力、有智慧實現(xiàn)建成創(chuàng)新型國家的目標。
過去一年,困難比預料的多,結果比預想的好。經濟社會發(fā)展既有量的擴大,又有質的提升,為今后奠定了基礎。這將鼓舞我們砥礪前行,不斷創(chuàng)造新的輝煌。
一年來,我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調結構、促改革,堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底,創(chuàng)新宏觀調控思路和方式,采取一系列既利當前、更惠長遠的舉措,穩(wěn)中有為,范文內容地圖穩(wěn)中提質,穩(wěn)中有進,各項工作實現(xiàn)了良好開局。
一是著力深化改革開放,激發(fā)市場活力和內生動力。在國內外環(huán)境錯綜復雜、宏觀調控抉擇兩難的情況下,我們深處著力,把改革開放作為發(fā)展的根本之策,放開市場這只“看不見的手”,用好政府這只“看得見的手”,促進經濟穩(wěn)定增長。
我們從政府自身改起,把加快轉變職能、簡政放權作為本屆政府開門第一件大事。國務院機構改革有序實施,分批取消和下放了416項行政審批等事項,修訂政府核準的投資項目目錄,推動工商登記制度改革。各地積極推進政府職能轉變和機構改革,大幅減少行政審批事項。擴大“營改增”試點,取消和免征行政事業(yè)性收費348項,減輕企業(yè)負擔1500多億元。這些都為市場松了綁,為企業(yè)添了力,全國新注冊企業(yè)增長27.6%,民間投資比重上升到63%。全面放開貸款利率管制,在全國進行中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)試點。心得體會啟動不動產統(tǒng)一登記。簡政放權等改革,極大地激發(fā)了市場活力、發(fā)展動力和社會創(chuàng)造力。
我們推動開放向深度拓展。設立中國上海自由貿易試驗區(qū),探索準入前國民待遇加負面清單的管理模式。提出建設絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路的構想。打造中國-東盟自貿區(qū)升級版。與瑞士、冰島簽署自由貿易協(xié)定。實施穩(wěn)定外貿增長的政策,改善海關、檢驗檢疫等監(jiān)管服務。成功應對光伏“雙反”等重大貿易摩擦。推動高鐵、核電等技術裝備走出國門,對外投資大幅增加,出境旅游近億人次。開放的持續(xù)推進,擴大了發(fā)展的新空間。
二是創(chuàng)新宏觀調控思路和方式,確保經濟運行處于合理區(qū)間。面對跌宕起伏的經濟形勢,我們保持定力,明確守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限,只要經濟在合理區(qū)間運行,就集中精力抓住轉方式調結構不放松,保持宏觀政策基本取向不動搖,以增強市場信心、穩(wěn)定社會預期。
去年上半年,出口大幅波動,經濟持續(xù)下行,中央財政收入一度出現(xiàn)多年少有的負增長,銀行間同業(yè)拆放利率一度異常升高,國際上出現(xiàn)中國經濟可能“硬著陸”的聲音。針對這種情況,我們堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,個人簡歷不采取短期刺激措施,不擴大赤字,不超發(fā)貨幣,而是增加有效供給,釋放潛在需求,沉著應對市場短期波動,保障經濟運行不滑出合理區(qū)間,讓市場吃了“定心丸”,成為經濟穩(wěn)中向好的關鍵一招。去年財政赤字控制在預算范圍內,廣義貨幣m2增長13.6%,符合調控要求。
在保持總量政策穩(wěn)定的同時,積極盤活存量、用好增量。優(yōu)化財政支出,整合壓縮專項轉移支付。中央黨政機關和事業(yè)單位一般性支出壓減5%,各地也壓減一般性支出,騰出的資金用于改善民生、發(fā)展經濟。對小微企業(yè)實行稅收優(yōu)惠,600多萬戶企業(yè)受益。通過審計,摸清全國政府性債務底數(shù)。加強金融監(jiān)管和流動性管理,保持金融穩(wěn)健運行。
三是注重調整經濟結構,提高發(fā)展質量和效益。針對阻礙發(fā)展的結構性問題,我們注重精準發(fā)力,運用市場手段和差別化政策,在優(yōu)化結構中穩(wěn)增長,在創(chuàng)新驅動中促轉型,推動提質增效升級,為長遠發(fā)展鋪路搭橋。
鞏固和加強農業(yè)基礎。推進現(xiàn)代農業(yè)綜合配套改革試點,支持發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。全面完成1.5萬座小型水庫除險加固,新解決農村6300多萬人飲水安全問題。加強生態(tài)保護與建設,全國森林覆蓋率上升到21.6%。
加快產業(yè)結構調整。鼓勵發(fā)展服務業(yè),支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展,第四代移動通信正式商用。積極化解部分行業(yè)產能嚴重過剩矛盾。推進節(jié)能減排和污染防治,能源消耗強度下降3.7%,二氧化硫、化學需氧量排放量分別下降3.5%、2.9%。
加強基礎設施建設??嶝垖懽鞣段木W南水北調東線一期工程提前通水,中線一期主體工程如期完工。推進地下管網等城市基礎設施建設。拓展油氣和電力輸配網絡。非化石能源發(fā)電量比重達到22.3%。加強民航、水運、信息、郵政網絡建設,鐵路、高速公路運營里程均超過10萬公里,其中高速鐵路運營里程達到1.1萬公里,居世界首位。
推進創(chuàng)新驅動發(fā)展。全社會研發(fā)支出占國內生產總值比重超過2%。深化科技體制改革,實施知識、技術創(chuàng)新等工程。超級計算、智能機器人、超級雜交稻等一批關鍵技術實現(xiàn)重大突破。
四是切實保障和改善民生,促進社會公平正義。在財政收支矛盾較大的情況下,我們竭誠盡力,始終把改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點,注重制度建設,兜住民生底線,推動社會事業(yè)發(fā)展。
保障群眾基本生活。實施大學生就業(yè)促進計劃,應屆高校畢業(yè)生絕大部分實現(xiàn)就業(yè)。加強農村轉移勞動力就業(yè)服務和職業(yè)培訓,對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員進行就業(yè)援助。推進養(yǎng)老保險、社會救助制度建設,城鄉(xiāng)低保標準分別提高13.1%和17.7%,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平提高10%。新開工保障性安居工程666萬套,基本建成544萬套,上千萬住房困難群眾喬遷新居。
推進教育發(fā)展和改革。啟動教育扶貧工程,實施農村義務教育薄弱學校改造計劃,學生營養(yǎng)改善計劃惠及3200萬孩子。對集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補助,貧困地區(qū)農村學生上重點高校人數(shù)比上年增長8.5%。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。基本醫(yī)保總體實現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準增加到人均280元?;舅幬镏贫雀采w80%以上村衛(wèi)生室。28個省份開展大病醫(yī)療保險試點。啟動疾病應急救助試點。全面實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目,農村免費孕前檢查使600萬個家庭受益。
促進文化事業(yè)和文化產業(yè)健康發(fā)展。推出一批文化精品,擴大公益性文化設施向社會免費開放。深化文化體制改革,加強文化市場建設,文化產業(yè)增加值增長15%以上。完善全民健身服務體系,成功節(jié)儉舉辦第十二屆全國運動會。
五是改進社會治理方式熱門思想?yún)R報,保持社會和諧穩(wěn)定。面對自然災害等各種突發(fā)事件,我們有序有力,堅持以人為本、依法依規(guī)、科學應對,既進行有效處置,又探索建立新機制,以提高社會治理水平。
去年,我國發(fā)生四川蘆山地震、甘肅岷縣漳縣地震、黑龍江松花江嫩江流域洪澇、南方高溫干旱、沿海強臺風等嚴重自然災害,出現(xiàn)人感染禽流感疫情。我們健全分級負責、相互協(xié)同的抗災救災應急機制,中央統(tǒng)籌幫助支持,地方就近統(tǒng)一指揮,最大限度保護了人民群眾生命財產安全。
加強安全生產和市場監(jiān)管。完善相關機制,嚴肅查處重大安全事故并追究有關人員責任,重特大事故下降16.9%。重組食品藥品監(jiān)管機構,深入開展食品藥品安全專項整治,對嬰幼兒奶粉質量按照藥品管理辦法嚴格監(jiān)管,努力讓人民吃得放心、用得安心。
推進依法行政,國務院提請全國人大常委會制定修訂法律34件,提出廢止勞動教養(yǎng)制度議案,制定修訂行政法規(guī)47件。完善信訪和調解聯(lián)動工作體系,預防和化解社會矛盾。依法打擊各類違法犯罪活動。
全面貫徹中央八項規(guī)定精神,開展群眾路線教育實踐活動,堅決反對“四風”,嚴格執(zhí)行“約法三章”。中央國家機關“三公”經費減少35%,31個省份本級公務接待費減少26%。加大廉政建設和反****工作力度,一批違法違紀分子受到懲處。
去年是我國外交工作開創(chuàng)新局的一年。習****主席等新一屆國家領導人出席二十國集團領導人峰會、亞太經合組織領導人非正式會議、上海合作組織峰會、金磚國家領導人會晤、東亞領導人系列會議等重大多邊活動,訪問一系列國家,取得豐碩成果。周邊外交工作進入新階段。經濟外交取得新進展。同發(fā)展中國家交流合作邁上新臺階,同主要大國關系在互動中穩(wěn)定發(fā)展,在重大國際和地區(qū)事務及熱點問題上發(fā)揮負責任大國作用。堅定維護國家領土主權和海洋權益。我國的對外影響力進一步提升。
各位代表!
過去一年的成就來之不易。這是以習****同志為總書記的黨中央正確領導的結果,是全黨全軍全國各族人民團結奮斗的結果。我代表國務院,向全國各族人民,向各民主黨派、各人民團體和各界人士,表示誠摯感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞,表示誠摯感謝!向關心和支持中國現(xiàn)代化建設事業(yè)的各國政府、國際組織和各國朋友,表示誠摯感謝!
過去一年政府工作中行之有效的思路和做法,要在今后的實踐中繼續(xù)堅持、不斷探索與完善。同時,我們清醒認識到,前進道路上還有不少困難和問題。主要是:經濟穩(wěn)中向好基礎還不牢固,增長的內生動力尚待增強。財政、金融等領域仍存在一些風險隱患,部分行業(yè)產能嚴重過剩,宏觀調控難度增大。農業(yè)增產農民增收難度加大。一些地區(qū)大氣、水、土壤等污染嚴重,節(jié)能減排任務艱巨。就業(yè)結構性矛盾較大。住房、食品藥品安全、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、收入分配、征地拆遷、社會治安等方面群眾不滿意的問題依然較多,生產安全重特大事故時有發(fā)生。社會信用體系不健全。****問題易發(fā)多發(fā),公職人員中不廉不勤現(xiàn)象仍然存在。這些問題,有的是發(fā)展過程中產生的,有的是工作不到位造成的。對存在的問題,政府要先從自身找原因、想辦法。民之所望是我們施政所向。要牢記責任使命,增強憂患意識,敢于擔當,毫不懈怠,扎實有效解決問題,決不辜負人民的厚望。
這篇內容涉及到增長、發(fā)展、我們、社會、全國、會議、經濟、問題等方面,希望對大家有用。
篇二 2023年全國兩會熱點解讀:政府工作報告8 個新詞有何深意
今年,我們再次透過新詞看中國。
一批國民經濟和社會發(fā)展領域的新概念新提法,出現(xiàn)在昨日的政府工作報告里。這些概念大多在社會上流行已久,此次“登堂入室”,寫入政府工作報告,有何深意?對我們的生活又將產生何種影響?
品質革命
全面開展質量提升行動,推進與國際先進水平對標達標,弘揚工匠精神,來一場中國制造的品質革命。2023 年5 月11 日的國務院常務會議提到,要立足大眾消費品生產推進“品質革命”,推動“中國制造”加快走向“精品制造”。當月23 日,李克強總理在視察東風商用車重卡新工廠時說,“我們需要一場‘品質革命’,促進‘中國制造’整體升級?!崩羁藦姳硎?,“品質革命”就要以客戶不斷提升的消費需求,倒逼中國制造全面升級。
城鎮(zhèn)調查失業(yè)率
城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100 萬人以上,城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5.5%以內,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內。政府工作報告稱,首次把這一指標作為預期目標,“以更全面反映就業(yè)狀況,更好體現(xiàn)共享發(fā)展要求”。
“最多跑一次”
深入推進“互聯(lián)網+政務服務”,使更多事項在網上辦理,必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“只進一扇門”“最多跑一次”。全國人大代表、杭州市市長徐立毅5 日在“代表通道”接受采訪時說,建設服務型政府要從解決人民群眾普遍關心的事入手。去年杭州85%新設立企業(yè)實現(xiàn)證照聯(lián)辦,290 多項公民個人事項憑一張身份證就可辦理,各級政府的服務理念、服務質量、服務水平得到了新的提升。
雙創(chuàng)升級版
推進“雙創(chuàng)”示范基地建設,鼓勵大企業(yè)、高校和科研院所開放創(chuàng)新資源,發(fā)展平臺經濟、共享經濟,形成線上線下結合、產學研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局,打造“雙創(chuàng)”升級版??萍疾坎块L萬鋼在2023 年全國科技工作會議上就“雙創(chuàng)”升級版作出解釋。他表示要支持企業(yè)、院所、高校建立專業(yè)化眾創(chuàng)空間,推動國內國外、線上線下、大中小企業(yè)雙創(chuàng)融通發(fā)展等。
融通創(chuàng)新
鼓勵企業(yè)牽頭實施重大科技項目,支持科研院所、高校與企業(yè)融通創(chuàng)新,加快創(chuàng)新成果轉化應用。中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員趙蘭香認為,如今學科交叉不斷涌現(xiàn),企業(yè)、大學、政府等機構的功能也在變化,創(chuàng)新組織也要隨之調整。
新一代人工智能
加強新一代人工智能研發(fā)應用,在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領域推進“互聯(lián)網+”。
促進社會管理和民生服務
中國互聯(lián)網協(xié)會理事長鄔賀銓表示,人工智能和“互聯(lián)網+”最近兩三年迎來快速發(fā)展,可以用于產業(yè)經濟,也可用在改善社會管理和民生服務。政府工作報告再次“點名”人工智能和“互聯(lián)網+”,有助于進一步充分利用新技術, 促進社會管理和民生服務。
國際一流營商環(huán)境
加強與國際通行經貿規(guī)則對接,建設國際一流營商環(huán)境。簡化外資企業(yè)設立程序,商務備案與工商登記“一口辦理”。
篇三 高考政治熱點:2023年《政府工作報告》解讀
第十屆全國人民代表大會第五次會議于3月5日在人民大會堂隆重開幕。溫家寶總理代表政府做《政府工作報告》,報告對去年的政府工作做了總結性回顧,并指出了當前我國經濟社會發(fā)展中存在的矛盾和問題,明確了2023年政府工作的基本思路和任務,并指出實現(xiàn)今年經濟社會發(fā)展目標和任務必須把握好的五個政策原則。這明確了2023年我國政府的活動方向和原則,這也為我們備戰(zhàn)2023年高考指明了方向,所以,作為2023年的高考考生我們有必要對今年的政府工作報告做以定位和認識。
-報告的主要內容
過去一年工作的回顧:主要做了七個方面的工作:
當前我國經濟社會發(fā)展中仍然存在的矛盾和問題:
2023年政府工作的基本思路和任務是:
以鄧小平理論和“ 三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,加快構建社會主義和諧社會,認真貫徹黨的十六大以來各項方針政策,加強和改善宏觀調控,著力調整經濟結構和轉變增長方式,著力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護,著力推進改革開放和自主創(chuàng)新,著力促進社會發(fā)展和解決民生問題,全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設,為黨的十七大召開創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
綜合考慮各種因素,今年國民經濟和社會發(fā)展的gdp目標確定為增長8%左右。
實現(xiàn)今年經濟社會發(fā)展的目標和任務,必須把握好五個政策原則。
一是穩(wěn)定、完善和落實政策。二是加強和改善宏觀調控。三是大力提高經濟增長質量和效益。四是更加重視社會發(fā)展和改善民生。五是以改革開放為動力推進各項工作。
-2023年政府工作報告的兩大亮點
1.中央政府投巨資支持解決“民生”難題
根據(jù)報告,今年中央財政安排醫(yī)療衛(wèi)生支出約313億元,同比增長86.8%。經費使用重點包括:在對 艾滋病等重大傳染病提供免費救治的基礎上,將麻風病納入免費救治范圍;將農村合作醫(yī)療制度試點范圍擴大到80%以上的縣市區(qū);支持開展所有城鎮(zhèn)居民都可以參與的基本 醫(yī)療保險試點等等。
2.通篇貫穿科學發(fā)展觀
通篇貫穿全面落實科學發(fā)展觀與構建和諧社會的要求,是整個政府工作報告的又一大特點。不論是總結去年工作,還是布置今年以及“十一五”時期任務,都全面體現(xiàn)了落實科學發(fā)展觀與構建和諧社會的要求。
通觀政府工作報告,在科學發(fā)展觀貫穿下,體現(xiàn)了兩個著力點:著力解決關系經濟社會發(fā)展全局的重大問題、著力解決涉及人民群眾切身利益的熱點難點問題。
通過報告可以看出落實科學發(fā)展觀不是一句空話,而是既有思路、觀點,又有政策、措施來加以保證落實,體現(xiàn)了執(zhí)政為民、與時俱進、求真務實的精神。報告以落實科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,闡述的“三個堅持”清晰而準確:堅持加快改革開放和自主創(chuàng)新,堅持推進經濟結構調整和增長方式轉變,堅持把解決涉及人民群眾切身利益問題放在突出位置。
-理論聯(lián)系熱點———角度分析
1.經濟常識
(2)財政的作用、社會主義稅收的性質和作用、銀行的作用。通過財政、稅收調節(jié)分配,促進社會事業(yè)發(fā)展,通過銀行利率來調節(jié)貨幣的信貸,促進經濟結構優(yōu)化;
(3)社會保障的地位和作用,政府高度關注民生問題,中央政府投巨資支持解決“民生”難題,加強就業(yè)和社會保障工作,體現(xiàn)了社會保障工作的地位和作用;
(4)調整和優(yōu)化經濟結構,促進經濟可持續(xù)科學發(fā)展,走新型工業(yè)化道路,轉變經濟增長方式;
(5)國家實施科教興國、人才強國戰(zhàn)略。
2.哲學常識
(1)物質決定意識,要求我們一切從實際出發(fā),我國社會發(fā)展的現(xiàn)狀決定了我們必須高度關注民生問題,堅持科學發(fā)展觀努力構建社會主義和諧社會。
(2)認識對實踐有反作用,正確的認識會促進事情的發(fā)展,科學理論對實踐有巨大的指導作用,2023的社會經濟工作,堅持了科學發(fā)展觀,必將取得重大成就。
(3)認識在實踐的基礎上不斷深化和發(fā)展,我們在現(xiàn)代化建設實踐的基礎上不斷加深了對社會主義市場經濟建設的認識,由“發(fā)展是硬道理”轉變?yōu)榱宋覀円翱茖W發(fā)展”。
(4)人民群眾是實踐的主體,是歷史的創(chuàng)造者,我們必須樹立群眾觀點,堅持群眾路線。07年政府工作報告高度關注民生問題,著力解決涉及人民群眾切身利益的熱點難點問題。
(5)要堅持正確的價值觀,正確的價值觀既要符合事物發(fā)展規(guī)律,又要符合人民群眾的利益,我國經濟社會發(fā)展堅持“以人為本”,貫徹科學發(fā)展觀,既符合事物的發(fā)展規(guī)律又符合人民群眾的利益。
(6)聯(lián)系具有普遍性和客觀性,我們要堅持聯(lián)系的觀點看問題,我們要統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,堅持科學發(fā)展觀。
(7)主觀能動性和規(guī)律的客觀性的關系,我們要在尊重客觀規(guī)律的基礎上充分發(fā)揮主觀能動性。
3.政治常識
(1)我國的國家性質,我國國家機構的性質和組織活動原則,人民當家作主的社會主義性質,我國的國家機構是人民利益的捍衛(wèi)者和執(zhí)行者,這些都決定了我國政府高度關注民生問題,著力解決人民群眾的切身利益問題,堅持對人民負責的原則。
(2)我國政府有組織領導經濟建設的職能和社會公共服務的職能,政府要切實履行好經濟職能,搞好經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務。履行好社會公共服務職能,為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和自然環(huán)境。
(3)中國共產黨是社會主義事業(yè)的領導核心,對國家實行政治領導。
(4)面對新形勢下的國家經濟社會發(fā)展任務,作為領導核心的執(zhí)政黨共產黨來說,要不斷提高執(zhí)政能力,轉變執(zhí)政方式,加強黨的建設。
篇四 2023年河南兩會精神政府工作報告熱點解讀
導語:2023年河南省“兩會”于近期召開,這是全省政治生活中的大事,也與每個人息息相關。會議的精神是什么?下面是小編為您收集整理的相關資料,希望對您有所幫助。
牢記使命謀發(fā)展,凝神聚力譜新篇。備受全省人民關注的河南省十二屆人大五次會議今天勝利開幕。來自全省各個行業(yè)的人大代表齊聚鄭州,肩負全省人民的重托,共商改革發(fā)展大計,共話崛起振興大業(yè)。我們向各位代表致以誠摯的問候,對大會的召開表示熱烈的祝賀!
這次會議,是在全省上下高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習****總書記系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持發(fā)展是第一要務,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,認真行使憲法和法律賦予職權的新形勢下召開的一次十分重要的會議,是全省人民政治生活中的一件大事。
回顧過去五年,在黨中央和省委的正確領導下,全省上下主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),聚焦實施三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃,加快“一個載體、四個體系、六大基礎”建設,著力打造“四個河南”、推進“兩項建設”,干成了很多打基礎利長遠的大事要事,勝利完成“十二五”規(guī)劃,為全面建成小康社會打下了具有決定性意義的基礎。
一年來,我省各級人大及其常委會堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,切實發(fā)揮地方國家權力機關職能作用,堅持與時俱進、真抓實做,全面推進依法治省和人大工作創(chuàng)新;堅持圍繞中心服務大局,積極推動中央和省委重大決策貫徹落實;堅持以人為本、履職為民,努力促進解決人民群眾普遍關注的民生問題;堅持完善機制、強化保障,切實發(fā)揮代表主體作用,為推動和促進我省各項事業(yè)發(fā)展,為建設富強河南、文明河南、平安河南、美麗河南作出了積極貢獻。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,也是河南基本形成現(xiàn)代化建設大格局、讓中原更加出彩的關鍵時期。必須準確把握經濟發(fā)展新常態(tài)帶來的趨勢性變化和我省所處的歷史方位,以滾石上山的精神和勇氣,爬坡過坎、攻堅轉型,蓄勢崛起、跨越發(fā)展,奮力開拓發(fā)展新境界。我們要堅定信心、保持定力,觀大勢、謀大事,積極搶抓機遇,科學應對挑戰(zhàn),堅持調中求進、改中激活、轉中促好、變中取勝,更加注重穩(wěn)增長、促改革、調結構、強基礎、惠民生、防風險綜合平衡,確?!笆濉绷己瞄_局,努力保持和提升我省現(xiàn)代化建設的良好態(tài)勢。
回顧過去,倍感自豪;放眼未來,充滿信心。我們相信,在這次會議上,各位代表一定會不辱使命、不負重托,一如既往地履行神圣職責,圓滿完成大會預定的各項任務,動員和激勵全省廣大干部群眾,以不進則退的危機感、勇于擔當?shù)氖姑?,在黨中央和省委的堅強領導下,范文內容地圖求真務實、奮力拼搏,凝聚中原崛起河南振興富民強省的強大力量,為實現(xiàn)“十三五”精彩開局、讓中原在實現(xiàn)中國夢進程中更加出彩而努力奮斗。
附注:
省政協(xié)十一屆三次會議將于1月26日下午開幕,1月31日上午閉幕;省十二屆人大四次會議將于1月28日召開,2月1日閉幕。
省十二屆人大四次會議議程
1.聽取和審議河南省人民政府工作報告;
2.審查和批準河南省2023年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2023年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告,批準2023年國民經濟和社會發(fā)展計劃;
3.審查和批準河南省2023年財政預算執(zhí)行情況與2023年全省預算草案的報告,批準2023年省級預算;
4.聽取和審議河南省人大常委會工作報告;
5.聽取和審議河南省高級人民法院工作報告;
6.聽取和審議河南省人民檢察院工作報告;
7.決定河南省第十二屆人民代表大會有關專門委員會的設立及其組****員人選;
8.選舉事項。
會期繼續(xù)壓縮,強調精簡之風
據(jù)了解,省十二屆人大四次會議正式會期5天,與上屆會議會期相同,在任務大體相同的情況下,比以往會期壓縮了2天。
省人大常委會秘書長張啟生和省政協(xié)副秘書長、熱門思想?yún)R報辦公廳主任馬葆青均強調了新會風、新作風。
張啟生說,省十二屆人大四次會議將繼續(xù)簡化會場布置,精簡文件發(fā)放范圍和數(shù)量,改進道路交通管理措施,最大限度減少對社會交通和群眾出行的影響,并加強對會議駐地的管理,各駐地不開放卡拉ok、棋牌室等,不搞文藝演出,代表入住房間不放鮮花、水果,提供文具洗漱等工作和日常用品要認真貫徹節(jié)儉原則。
此外,會議期間不組織代表視察、參觀,或參觀其他與會議議程無關的活動。與會人員不得相互宴請,不得贈送禮品、紀念品、土特產等。本次會議秘書處各組工作人員平均減少20%。
馬葆青表示,省政協(xié)十一屆三次會議會場內外不鋪設地毯,不擺放花草,委員駐地不懸掛張貼宣傳標語;不準自行組織或參加同鄉(xiāng)同學聯(lián)誼等活動,不準相互宴請等。
省政協(xié)十一屆三次會議議程
1.聽取和審議政協(xié)河南省委員會常務委員會工作報告;
2.聽取和審議政協(xié)河南省委員會常務委員會關于政協(xié)十一屆二次會議以來提案工作情況的報告;
3.列席河南省第十二屆人民代表大會第四次會議,聽取和討論政府工作報告及其他有關報告;
4.心得體會補選政協(xié)第十一屆河南省委員會常務委員會組****員。
篇五 2023年政府工作報告6大改革熱點提案【詳解】
宏觀調控
原文
繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,更加注重預調微調,更加注重定向調控,用好增量,盤活存量,重點支持薄弱環(huán)節(jié)。以微觀活力支撐宏觀穩(wěn)定,以供給創(chuàng)新帶動需求擴大,以結構調整促進總量平衡,確保經濟運行在合理區(qū)間。
解讀
國務院發(fā)展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群:
今年的政府工作報告中,經濟增速目標從去年的7.5%調至“7%左右”,盡管增速降低了,但這也意味著我們每年就要增長出一個中等國家的經濟規(guī)模,正如李克強總理所說,實現(xiàn)這個目標并不容易。報告中對此做出了全面細致的部署。
在財政政策方面,今年政府將繼續(xù)實行積極的財政,通過適當擴大赤字規(guī)模,提高公共產品、基礎設施建設等領域的投資,既抵御了經濟下行壓力,又為經濟長遠發(fā)展奠基。例如,今年1到2月份基建投資同比增長了20.8%,這比去年全年的增速略有提高。同時,“營改增”等一系列減稅措施也將惠及建筑、金融、物流、零售服務等諸多行業(yè),為企業(yè)減負。
在貨幣政策上,將保持松緊適度,m2的增速可以在12%的基礎上適當高一點。在分析貨幣政策空間時,有三點信息不容忽視:其一,目前國際大宗商品價格低迷,導致中國通脹壓力較小;其二,美元走強導致資金流入美國,中國外匯占款形成的貨幣投放因而減少;其三,過去很長一段時期內中國都執(zhí)行著穩(wěn)健的貨幣政策。正因如此,未來我國貨幣政策在降息、降準、公開市場操作、定向操作等方面才有不小的可行空間。綜合看,中國有充分的條件實現(xiàn)“7%左右”的增長。
2產業(yè)升級
原文
要增加研發(fā)投入,提高全要素生產率,加強質量、標準和品牌建設,促進服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)比重提高、水平提升,優(yōu)化經濟發(fā)展空間格局,加快培育新的增長點和增長極,實現(xiàn)在發(fā)展中升級、在升級中發(fā)展。
解讀
中國國際經濟交流中心信息部部長徐洪才:
在報告中,關于產業(yè)升級有兩個關鍵詞:“中國制造”、“2025”,特別指第二產業(yè)中的制造業(yè)的轉型升級。國際金融危機后,各國都在進行產業(yè)轉型升級,我國處于世界制造業(yè)鏈條的低端,缺乏競爭優(yōu)勢,所以國家鼓勵大眾創(chuàng)業(yè),激發(fā)民企創(chuàng)新,大型企業(yè)和國企都要增加技術創(chuàng)新研發(fā)的投入,高校、政府也要發(fā)揮作用,形成以企業(yè)為核心,政府高校攜手發(fā)展的新局面。經濟可持續(xù)發(fā)展的動力要從要素投入轉向創(chuàng)新驅動,要從數(shù)量擴張轉向提質增效,制造業(yè)轉型升級要實現(xiàn)工業(yè)化和信息化的融合,要對傳統(tǒng)行業(yè)、工業(yè)進行改造,做到“互聯(lián)網+”。
傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展方式要向現(xiàn)代大農業(yè)生產轉變,生產經營活動應充分利用現(xiàn)代技術和現(xiàn)代分工體系;現(xiàn)代服務業(yè)的轉型升級包括生產服務業(yè)和消費服務業(yè)兩方面,要利用現(xiàn)代互聯(lián)網技術,對傳統(tǒng)產業(yè)進行改造和全面升級,還要通過增加投入和政府引導,培育新的消費熱點。
今年是“十二五”規(guī)劃收官之年,更是為“十三五”規(guī)劃奠定堅實基礎的一年,產業(yè)升級如果沒完成好,未來經濟可持續(xù)發(fā)展將難以實現(xiàn)。范文寫作要通過結構調整和產業(yè)轉型升級,從根本上解決當前產能過剩的問題。此外,還需引進境外技術,積極參與全球產業(yè)化分工,盡可能向全球產業(yè)鏈的中高端邁進。
3
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
原文
我國有9億勞動力資源,人民勤勞而智慧,蘊藏著無窮的創(chuàng)造力,千千萬萬個市場細胞活躍起來,必將匯聚成發(fā)展的巨大動能,讓中國經濟始終充滿勃勃生機。政府要勇于自我革命,給市場和社會留足空間,為公平競爭搭好舞臺。個人和企業(yè)要勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,全社會要厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化,讓人們在創(chuàng)造財富的過程中,更好地實現(xiàn)精神追求和自身價值。
解讀
上海財經大學中國公共財政研究院執(zhí)行院長、博士生導師劉小川:
長期以來,中國經濟憑借低成本勞動力與大量資本的結合得以實現(xiàn)高速發(fā)展。但進入新常態(tài)后,過去生產要素的組合模式就已經不再滿足發(fā)展的需要,因此產業(yè)升級、結構調整成為了全社會的共識,而實現(xiàn)這種轉變要想順利進行所依靠的恰恰是總理經常提到的“大眾創(chuàng)業(yè)”和“萬眾創(chuàng)新”。
具體而言,創(chuàng)業(yè)可以帶動就業(yè),抵御人口紅利消失過程中的經濟下行風險;創(chuàng)新則能促進產業(yè)升級,推動科技水平提高,增強我國經濟的整體競爭力。無論是創(chuàng)業(yè)還是創(chuàng)新,政府在其中扮演的角色都將非常關鍵。一方面,政府的引導作用不可替代,“創(chuàng)客”們在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過程中往往需要來自政府的支持;另一方面,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新從根本上都應基于市場需求,所以政府既要避免包辦代替,又要注重甄別受助對象,以保證有限的財政資源用在刀刃上,使真正有潛力的“創(chuàng)客”被“扶上馬”。
事實上,在政府工作報告出爐前后,國務院已經出臺了一系列措施。需要指出,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新雖然對社會整體有利,但不可避免地伴隨著個體失敗的風險,同時,我國教育體系中也仍有一些不利于“雙創(chuàng)”的因素,相信這些也將是未來政府施政的發(fā)力點。
4
區(qū)域發(fā)展
原文
統(tǒng)籌實施“四大板塊”和“三個支撐帶”戰(zhàn)略組合。在西部地區(qū)開工建設一批綜合交通、能源、水利、生態(tài)、民生等重大項目,落實好全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地政策措施,加快中部地區(qū)綜合交通樞紐和網絡等建設,支持東部地區(qū)率先發(fā)展,加大對老少邊窮地區(qū)支持力度,完善差別化的區(qū)域發(fā)展政策。
解讀
國家信息中心經濟預測部宏觀經濟研究室主任牛犁:
今年至“十三五”規(guī)劃期間,區(qū)域發(fā)展的重點是“一帶一路”、“京津冀”、“長江經濟帶”,其他區(qū)域戰(zhàn)略還將繼續(xù)實施,而這三大區(qū)域是現(xiàn)在推進的重點。
對于“一帶一路”,新一屆政府提出要內外平衡協(xié)調發(fā)展,把“一帶一路”建設與區(qū)域開發(fā)開放結合起來,個人簡歷加強新亞歐大陸橋、陸??诎吨c建設。從大背景看,我國經濟經過30多年快速發(fā)展后,已在中低端取得長足進步,高鐵、核能、裝備更是具備了“走出去”的實力,過去“走出去”是為了尋找能源和資源,現(xiàn)在制造業(yè)壯大后需要“走出去”,同時,幫助發(fā)展中國家和鄰國打開基礎設施建設落后的瓶頸。
報告指出,推進京津冀協(xié)同發(fā)展,在交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產業(yè)升級轉移等方面率先取得實質性突破。推進長江經濟帶建設,有序開工黃金水道治理、沿江碼頭口岸等重大項目,構筑綜合立體大通道,建設產業(yè)轉移示范區(qū),引導產業(yè)由東向西梯度轉移。也就是說,發(fā)展京津冀未來主要是打造新的增長極和城市圈。改革開放之初,我國發(fā)展了以深圳為中心的珠三角,之后,又發(fā)展了長三角,現(xiàn)在發(fā)展京津冀主要是環(huán)渤海,加上長江經濟帶建設,三大區(qū)域發(fā)展由南向北,由東向中向西,內外結合,優(yōu)勢互補,梯級推進。
5
環(huán)境治理
原文
打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。環(huán)境污染是民生之患、民心之痛,要鐵腕治理。今年,二氧化碳排放強度要降低3.1%以上,化學需氧量、氨氮排放都要減少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。
解讀
中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華研究員:
2023年,李克強總理在政府工作報告中,旗幟鮮明地向霧霾宣戰(zhàn)。范文內容地圖今年的政府工作報告提出,要打好環(huán)境治理的攻堅戰(zhàn)。能否打贏,以多快的速度打贏,關鍵在于攻堅的戰(zhàn)略和路徑選擇。
一是要從被動治理轉向主動攻堅。應主動出擊、全面出擊、人人出擊,不僅要手持放大鏡、望遠鏡,防患于未然,而且,政府、受害人、公眾、企業(yè)要形成一股合力,聯(lián)手攻堅。
二是要從數(shù)量管理到質量管控。環(huán)境質量是根本所在,是治理的要害所在。政府要實施嚴格的環(huán)境質量監(jiān)控,使環(huán)境質量能夠符合人們的健康需求,實現(xiàn)青山在、綠水流。
三是要從減少增量到消除存量。以霧霾治理為例,要不斷降低大氣中的污染物存量,這就要求排放到大氣中的污染物要低于大氣的自凈容量。減少存量污染物,才能從根本上逆轉污染態(tài)勢。
四是要尋求污染控制外延手段的內涵提升。如疏解特大城市非核心功能,避免其無序無限擴張。
五是要從管理轉向治理。治理體系和治理能力的現(xiàn)代化是打好環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)的前提和保障。政府從市場運行的參與、干預中抽身出來,讓市場在環(huán)境治理的資源配置中發(fā)揮決定性作用,有助于提高效率,保障效果。
6
國防建設
原文
增強全民國防意識,推進國防動員和后備力量建設。堅持國防建設和經濟建設協(xié)調發(fā)展,促進軍民融合深度發(fā)展。各級政府要始終如一地關心和支持國防和軍隊建設,堅定不移地鞏固和促進軍政軍民團結。
解讀
海軍工程大學教授馬偉明:心得體會
近年來,在黨中央、中央軍委強力推動下,軍民融合發(fā)展取得了顯著成效,有力促進了國防和軍隊建設。當前,推動國防科技領域軍民融合深度發(fā)展,還面臨著制度機制、法律法規(guī)等方面的問題,必須盡快解決。
為此,應采取以下措施。一是堅持軍民協(xié)調共進,健全管理體制機制。成立國家層面的軍民融合發(fā)展領導機構,建立“一站式”審批體系,統(tǒng)一領導、統(tǒng)管資源、統(tǒng)籌協(xié)調。在法規(guī)體系上,加快推進軍民融合發(fā)展的立法進程,尤其要加緊推進核心法規(guī)的制定。在交流合作上,重點選取部分軍隊院校、科研院所建設軍民融合式發(fā)展產業(yè)基地。二是堅持軍地人才共用,完善軍隊高端人才引進機制,建立國家層面優(yōu)秀人才信息庫,建立專業(yè)技術人才協(xié)作區(qū),深度挖掘人才資源潛力。三是要堅持強化競爭共贏,創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。在搭建信息共享平臺上,應進一步擴大信息發(fā)布范圍,形成公平競爭環(huán)境。在發(fā)揮市場主導作用上,改革完善招投標制度和軍品合同制,加強對非公有制企業(yè)的引導和扶持。在高端技術應用上,堅持“誰先進就選誰”,確保將最先進的技術引入國防和軍隊建設。
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篇六 2018年全國兩會熱點解讀:政府工作報告8個新詞有何深意范文
今年,我們再次透過新詞看中國。
一批國民經濟和社會發(fā)展領域的新概念新提法,出現(xiàn)在昨日的政府工作報告里。這些概念大多在社會上流行已久,此次“登堂入室”,寫入政府工作報告,有何深意?對我們的生活又將產生何種影響?
品質革命
全面開展質量提升行動,推進與國際先進水平對標達標,弘揚工匠精神,來一場中國制造的品質革命。2017 年5 月11 日的國務院常務會議提到,要立足大眾消費品生產推進“品質革命”,推動“中國制造”加快走向“精品制造”。當月23 日,李克強總理在視察東風商用車重卡新工廠時說,“我們需要一場‘品質革命’,促進‘中國制造’整體升級。”李克強表示,“品質革命”就要以客戶不斷提升的消費需求,倒逼中國制造全面升級。
城鎮(zhèn)調查失業(yè)率
城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100 萬人以上,城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5.5%以內,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內。政府工作報告稱,首次把這一指標作為預期目標,“以更全面反映就業(yè)狀況,更好體現(xiàn)共享發(fā)展要求”。
“最多跑一次”
深入推進“互聯(lián)網+政務服務”,使更多事項在網上辦理,必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“只進一扇門”“最多跑一次”。全國人大代表、杭州市市長徐立毅5 日在“代表通道”接受采訪時說,建設服務型政府要從解決人民群眾普遍關心的事入手。去年杭州85%新設立企業(yè)實現(xiàn)證照聯(lián)辦,290 多項公民個人事項憑一張身份證就可辦理,各級政府的服務理念、服務質量、服務水平得到了新的提升。
雙創(chuàng)升級版
推進“雙創(chuàng)”示范基地建設,鼓勵大企業(yè)、高校和科研院所開放創(chuàng)新資源,發(fā)展平臺經濟、共享經濟,形成線上線下結合、產學研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局,打造“雙創(chuàng)”升級版??萍疾坎块L萬鋼在2018 年全國科技工作會議上就“雙創(chuàng)”升級版作出解釋。他表示要支持企業(yè)、院所、高校建立專業(yè)化眾創(chuàng)空間,推動國內國外、線上線下、大中小企業(yè)雙創(chuàng)融通發(fā)展等。
融通創(chuàng)新
鼓勵企業(yè)牽頭實施重大科技項目,支持科研院所、高校與企業(yè)融通創(chuàng)新,加快創(chuàng)新成果轉化應用。中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員趙蘭香認為,如今學科交叉不斷涌現(xiàn),企業(yè)、大學、政府等機構的功能也在變化,創(chuàng)新組織也要隨之調整。
新一代人工智能
加強新一代人工智能研發(fā)應用,在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領域推進“互聯(lián)網+”。
促進社會管理和民生服務
中國互聯(lián)網協(xié)會理事長鄔賀銓表示,人工智能和“互聯(lián)網+”最近兩三年迎來快速發(fā)展,可以用于產業(yè)經濟,也可用在改善社會管理和民生服務。政府工作報告再次“點名”人工智能和“互聯(lián)網+”,有助于進一步充分利用新技術, 促進社會管理和民生服務。
國際一流營商環(huán)境
加強與國際通行經貿規(guī)則對接,建設國際一流營商環(huán)境。簡化外資企業(yè)設立程序,商務備案與工商登記“一口辦理”。