- 目錄
篇一 干部作風建設(shè)調(diào)研報告范文
*鎮(zhèn)在加強干部作風建設(shè)活動中，把轉(zhuǎn)變干部作風，提高思想品質(zhì)，強化競爭意識、服務(wù)意識和責任意識放在首要位置，確保作風建設(shè)與當前工作兩不誤，兩促進。
一是突出“四個結(jié)合”抓好各項工作。
一與鞏固和擴大干部作風建設(shè)年活動，以此項活動為契機，對照在建項目建設(shè)、階段工作安排等進一步總結(jié)經(jīng)驗，查找根源，強化措施，通過改進作風，狠抓工作創(chuàng)新提高。二與產(chǎn)業(yè)建設(shè)相結(jié)合，要求干部集中精力指導群眾重點抓好蠶桑、畜牧、烤煙、大棚蔬菜等工作。檢驗干部苦幫是否到位，工作效率是否提高。三與公路硬化、新農(nóng)村建設(shè)試點、流域治理、扶貧開發(fā)等重點項目建設(shè)相結(jié)合，檢驗干部苦抓苦幫為民辦實事、辦好事的工作效果。四與落實各項規(guī)章制度相結(jié)合，檢查每位干部是否遵規(guī)守紀，特別是貫徹縣委提出的“事不過三制度”和干部廉潔自律的各項規(guī)定相結(jié)合。
二是圍繞“三種意識”，堅持做到邊學邊改邊提高。
自作風建設(shè)活動開展以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，強化學習日制，并確定每周五為培訓學習日，嚴格把好《干部月通報制度》關(guān)，極大程度地鞏固了干部的技術(shù)技能水平，增強服務(wù)水平；切實掌握好市場信息、業(yè)務(wù)知識、技術(shù)技能，做到把鞏固建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)與市場緊密結(jié)合起來；該鎮(zhèn)還把“提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提高責任強度、樹立一面旗幟”作為一種鋼性化考核來鞏固外樹形象，內(nèi)強素質(zhì)。
三是拉大宣傳—動員—服務(wù)框架，提升品質(zhì)，廣泛宣傳惠農(nóng)政策、致富信息等充分調(diào)動農(nóng)民發(fā)展致富的積極性和主動性。
止目前，共發(fā)放養(yǎng)蠶、畜牧養(yǎng)殖及防疫、烤煙生產(chǎn)、勞務(wù)信息1500余份，組織召開免費技能培訓3場次，達100余人，就業(yè)59人，借助2023年夏季人力資源洽談會，當日簽約就達140余人。培育產(chǎn)業(yè)女能人65戶，增強了以戶為單位的技術(shù)技能水平，今年早晚春兩季共發(fā)放蠶種2706張，收購蠶繭3.5萬斤，今年以來已完成正大圈舍27戶, 落實千頭仔豬繁育基地1個。
四是以黨員先進性承諾制度為載體，作風建設(shè)為動力。
結(jié)合該鎮(zhèn)實際，深入開展“一幫一扶、一幫一改、一幫一帶”活動。機遇帶來發(fā)展，發(fā)展帶來動力，今年，我鎮(zhèn)被縣委、縣政府確定為畜牧強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和棗樹村新農(nóng)村建設(shè)，幫助農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，扶持生產(chǎn)能力差、智力低下的弱勢群體學好技術(shù)，培養(yǎng)自食其力、自謀生路的能力，幫扶了像洪漢友、洪漢國這樣的弱勢人20余人。落實經(jīng)濟大戶68戶。改變陳舊的思想觀念，拓寬群眾的市場意識，切實做到從總體把握，全線帶動，也不乏激發(fā)了像黃彩蘭、何云梓這樣的致富能。
篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風建設(shè)調(diào)研報告
[摘要]：在市場經(jīng)濟形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風建設(shè)的任務(wù)十分繁重。目前，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風建設(shè)方面存在著思想認識不到位，工作作風漂浮，工作方法簡單，消極怠工，腐敗現(xiàn)象嚴重等方面的問題。
要解決這些問題，一是要強化管理意識，建立和完善教育培訓機制；二是要強化觀念更新，實現(xiàn)干部角色轉(zhuǎn)換；三是要強化作風建設(shè)，注重干部形象塑造；四是要強化“溫暖工程”，在工作、生活上關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。 [關(guān)鍵詞]：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部 思想作風建設(shè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國家政權(quán)的基石，處在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的第一線，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，直接與人民群眾打交道，思想作風如何，不僅直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否在農(nóng)村得到有效貫徹落實，而且直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象。
為此，筆者到天臺縣d鎮(zhèn)，進行為期一周的調(diào)研，總體來說鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想作風建設(shè)是好的，但有一小部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想作風建設(shè)跟不上形勢的發(fā)展，工作作風漂浮、消極怠工，這必須引起我們各級黨委的重視。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風建設(shè)面臨的困境 通過對d鎮(zhèn)的調(diào)研和問卷調(diào)查，共發(fā)下去調(diào)查問卷550份，收回537份，從中可以看出鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想作風建設(shè)不容樂觀。具體如下： 項 目鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)查問卷村級干部普通群眾調(diào)查問卷工作作風漂浮37%39%工作方法簡單33%35%群眾觀念淡薄21%35%工作消極怠工19%18%腐化墮落、享樂主義12%15%喜歡在機關(guān)部門工作72%
（一）思想觀念不適應(yīng)于形勢發(fā)展的需要。 隨著市場經(jīng)濟觀念的逐步深入人心，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想觀念仍較滯后，一時適應(yīng)不了近年來工作中出現(xiàn)的新問題、新任務(wù)。
具體主要表現(xiàn)在：一是對自身職能的認識不到位。新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的任務(wù)是如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高公共管理，提高農(nóng)民生活水平、生活質(zhì)量。
但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對自身職能認識還不到位，他們只習慣于完成上面所下達的任務(wù)，習慣于做好眼前急需做的工作，缺乏發(fā)展意識與工作思路。二是存在思想保守問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作對象是農(nóng)民，工作時間基本上就是在農(nóng)村，見得少，識得也不多，加上一些人平時對學習理論知識的不重視，因此，工作中接受新觀念就慢，市場競爭意識、競爭能力不強，對工作的標準，要求就定得不高，容易形成思想保守。三是為人民服務(wù)意識不強，群眾觀念淡薄。
對人民群眾所關(guān)心的難點、熱點問題無動于衷，從原來的干部與群眾之間的“魚水關(guān)系”轉(zhuǎn)到“蛙水關(guān)系”，習慣于行政命令，工作布置，依賴于坐、聽、等，不能經(jīng)常性地“進村入戶”，與群眾面對面進行交淡，傾聽群眾的呼聲，工作上還沒有轉(zhuǎn)到“愛民”、“親民”、“為民”上來。通過這次調(diào)查問卷形式統(tǒng)計上來的數(shù)字看，村級干部和普通群眾對此項內(nèi)容打了35%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部打了21%，說明此項內(nèi)容群眾反響強烈，必須引起各級黨委的重視。
（二）工作作風漂浮，工作方法簡單，消極怠工，引起一些不必要的群眾集體上
訪事件的發(fā)生。 第一是工作作風漂浮。
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有的工作職責不明確，工作中心不突出，常常是“胡子眉毛一把抓”；有的缺乏活力、干勁，工作不深入到群眾中去，坐在辦公室里畫幾個數(shù)據(jù)往上一報就敷衍了事，而把主要精力放在跑官要官上。 第二是工作方法簡單、粗糙。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不愿做細致的群眾工作，當工作一旦做不通或處于被動局面時，不從自身方面找原因，而認為是農(nóng)民群眾覺悟低、素質(zhì)差，常常采取所謂的“行政壓制手段”來處理問題，這樣既傷害了農(nóng)民群眾的感情，又不利于經(jīng)濟的發(fā)展。有的對于處理群眾之間矛盾，往往開的都是“太平方”，兩頭都不得罪，這種“老好人”思想使得村級工作很難開展。
第三是工作上的消極怠工。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進取心不強，感到在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件太苦了，羨慕在機關(guān)部門工作的干部。
因此，工作起來無精打采，得過且過，做一天和尚撞一天鐘。出現(xiàn)了“喝茶看報混日子”的現(xiàn)象。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作沒有什么成就感，在進機關(guān)工作的努力無望后往往不思上進，干脆消極怠工，出現(xiàn)了“出工不出力”現(xiàn)象。 由于少數(shù)干部工作作風漂浮等原因，該處理的事情未處理，引起群眾的不滿情緒，只能通過上訪途徑來獲得解決，這直接影響到了干群關(guān)系。
（三）腐敗現(xiàn)象嚴重 由于缺乏監(jiān)督機制，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部嚴重脫離群眾，官僚主義、形式主義、享樂主義思想嚴重。（從上面的調(diào)查問卷也可以看出，已達到12%和15%的比例），有的辦事不公、處事不當。
①少數(shù)干部以權(quán)謀私，憑著自己所握有的一點實權(quán)，在鄉(xiāng)村道路承包，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）屬企業(yè)改制等重大問題上大權(quán)獨攬，大搞權(quán)錢交易。②極少數(shù)干部為政不廉，腐化墮落，在群眾中影響極壞。
他們利用所謂的工作需要，在“職務(wù)消費”的幌子下大肆進行吃喝玩樂，揮霍浪費，生活向高標準看齊，追求個人的享樂而置工作于不顧，甚至包養(yǎng)二奶生活腐化，嚴重損害干部在群眾中的形象。
二、困境的原因分析 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風建設(shè)存在問題的原因是多方面的，既有主觀因素，又有客觀因素。從主觀因素上看：
（一）重物質(zhì)，輕精神，價值取向的實用化傾向較為明顯。隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入人心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“市場”觀念普遍增強，他們越來越注重物質(zhì)利益和個人需求，思想趨于實際和務(wù)實，在價值追求和人際交往上，帶有比較深厚的功利主義和實用主義色彩，對個人的成長進步，婚姻家庭等更加關(guān)注，一些人對理想信念、政治榮譽看得漸淡。
篇三 干部黨風廉政作風建設(shè)調(diào)研報告
干部的作風問題實質(zhì)上反映的是黨同人民群眾的關(guān)系問題，關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到人心向背，關(guān)系到社會主義事業(yè)的興衰成敗。為加強干部作風建設(shè)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)和諧社會，近期我對本縣干部作風建設(shè)進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我縣干部作風建設(shè)現(xiàn)狀與存在的主要問題
近年來，我縣不斷加強干部作風建設(shè)，特別是經(jīng)過共產(chǎn)黨員先進性教育、學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)等各類主題活動，干部作風明顯改進和提高。大部分干部能夠以社會主義核心價值體系武裝自己的頭腦，堅定理想信念，牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，刻苦勤奮、認真努力工作，做到勤政廉政，為縣域經(jīng)濟健康、持續(xù)、快速發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。但是，我們在本縣干部作風建設(shè)取得較好成績面前，也要保持清醒的頭腦，充分認識干部作風建設(shè)中存在的問題，有些問題還比較突出與嚴重，需要采取措施加以解決，以此促進干部作風建設(shè)的深入發(fā)展，真正獲得人民群眾的支持與擁護。歸納起來，我縣干部作風建設(shè)存在的主要問題有以下幾點：
1、思想作風保守，沒有做到與時俱進
少數(shù)干部思想僵化，沒有看到飛速發(fā)展形勢所帶來的新要求，思想還是停留在原來的位置上。做工作憑經(jīng)驗辦事，不愿動腦筋，沒有獨到的見解，怕風險，只會走自己走過的路，只會走別人走過的路，缺少創(chuàng)新的工作思路，缺乏主動性和創(chuàng)新性;有的干部主觀臆斷，驕傲自大，隨意性、片面性和盲目性較大，導致決策失誤多、損失大;個別干部做老好人，害怕得罪人，不講黨性，不講原則，對待錯誤觀點不敢駁斥，對待錯誤行為不敢批評，對待腐敗現(xiàn)象不敢斗爭。
2、學習風氣不正，缺乏勤學苦學精神
有的干部缺乏學習主動性，只學習上級發(fā)的理論書籍，很少自己去找理論書籍看，看的時候一知半解，似懂非懂，起不到學習指導實踐的作用;有的干部平時不學習，固步自封，甚至以功利主義態(tài)度對待政治理論學習;有的干部不善于擠時間學習，不善于從理論上提高自己，照抄照搬，照本宣科，脫離稿子就不會講話;有的干部為學習而學習，不善于有的放矢、帶著問題學，不善于理論聯(lián)系實際和學以致用;個別年輕干部則把學歷學習當作晉升的敲門磚，不實實在在學知識，滿足于弄一張文憑作為要求組織提拔的資本。
3、工作作風不實，缺乏敬業(yè)精神
有的干部工作熱情不高，敬業(yè)精神不強，作風上拖拉懶散、渾渾噩噩;有的干部工作標準不高、要求不嚴，不圖有功，但求無過;有的干部工作避重就輕，避實就虛，避難就易，不求干事，但求名利;有的干部不深入實際調(diào)查研究，習慣于做表面文章，工作落實不到位，缺乏具體指導，滿足于開會布置，很少督促檢查;有的干部對待上級的決定和指示，死搬硬套，不結(jié)合本地、本部門的實際有針對性、創(chuàng)造性地開展工作。
4、領(lǐng)導作風官僚，脫離人民群眾
有的干部脫離實際，脫離人民群眾，不深入實際調(diào)查研究，即使下基層也是蜻蜓點水、走馬觀花，對群眾的意見不了解，對基層的工作情況不掌握，對群眾和基層的需要不知道，了解不到深層次的問題，憑想當然做決策，導致上邊提出的任務(wù)與下情不相符合;少數(shù)干部懶于政事、倦于政事，對人民群眾所想、所盼、所需，不問不聞，嚴重脫離人民群眾;極個別干部做官當老爺，主觀武斷，作風粗暴，個人凌駕于組織之上，排斥異己，不是全心全意為人民服務(wù)，而是要求群眾為自己服務(wù)。
5、生活作風不檢點，甚至貪污賄賂
個別干部生活作風不檢點，情趣不健康，不重品行，吃吃喝喝，涉足低俗、甚至是色情場所，做出一些違反道德操守的事;極個別干部為了滿足賭博、婚外情等奢侈貪婪的需求，大肆貪污受賄，揮霍國家錢財，走上違法犯罪道路。
二、產(chǎn)生問題的主要原因
1、基層黨組織凝聚力弱化，干部紀律意識淡化
近年來，部分基層黨組織重經(jīng)濟，輕黨務(wù)，不加強黨組織建設(shè)，不注重黨員管理，弱化了黨組織的凝聚力，放松了對黨員、特別是黨員干部的管理。部分黨員經(jīng)常不參加支部學習、會議、活動，黨員與組織的關(guān)系逐漸疏遠，忘記了自己的黨員身份和應(yīng)盡的黨員義務(wù)，忘記了黨紀和國家法律法規(guī)的約束，以至在作風建設(shè)上非但沒有進步提高，反而下降、后退。
2、宗旨意識單薄，為民服務(wù)意愿不強
作為一名干部，要牢記黨的宗旨意識，自覺自愿為民服務(wù)。干部作風好，會贏得人民群眾的愛戴和擁護，黨的事業(yè)就會不斷前進繁榮;反之，干部作風不正，人民群眾就會與黨離心離德，黨的事業(yè)就會受挫，甚至倒退。部分干部忘記了黨的教育和培養(yǎng)，不總結(jié)干部作風建設(shè)的成功經(jīng)驗和教訓，不考慮新形勢下如何密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，如何增強黨的執(zhí)政能力，如何鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，如何去構(gòu)建社會主義和諧社會，而是宗旨意識單薄，為民服務(wù)意愿不強。
3、理想信念不堅，工作勁頭不高
少數(shù)干部理想信念不堅，對中國特色社會主義理解不透，以至在工作作風上，執(zhí)政為民意識不夠，政治敏感性欠強，自強不息精神缺乏，改革創(chuàng)新決心不堅，奮力拼搏勇氣不夠，存在小績即滿、因循守舊。履行職責上，有在其位不謀其政，怕?lián)熑蔚默F(xiàn)象，職責范圍內(nèi)的事情抓得不緊、管得不嚴。解決復雜問題能力不夠，對人民群眾反映的問題缺乏耐心細致的思想工作，認為多一事不如少一事，對人民群眾需要解決的問題，能不管就不管，能少管就少管，缺乏當干部應(yīng)有的責任性與緊迫感。
4、自我要求不高，隨波逐流
部分干部自我要求不高，認為工作辛苦，業(yè)余時間要輕松一些，與思想品位不高、生活情趣不健康的人結(jié)伴為友，隨波逐流，虛度時光。少數(shù)干部心理不平衡，動輒與大款攀比生活享受，看到人家腰纏萬貫，坐高級轎車，住豪華別墅，認為自己學歷不比別人低，能力不比別人差，付出不比別人少，而收入?yún)s比別人相差甚遠;還與極個別善于投機鉆營的干部相比，看到別人不學無術(shù)，作風飄浮，業(yè)績平平，卻會巴結(jié)權(quán)貴，投機鉆營，職位高升，而自己能力強、業(yè)績突出卻不被組織任用。有此思想心理，自然工作作風得不到人民群眾的支持與擁護，與人民群眾的聯(lián)系日漸趨遠。
篇四 干部作風建設(shè)調(diào)研報告
根據(jù)xxx市委組織部下達的課題任務(wù)，我部于四月下旬至五月上旬，認真開展了干部作風建設(shè)常態(tài)機制問題調(diào)查研究。部領(lǐng)導對這一調(diào)研課題非常重視，成立了領(lǐng)導班子，抽調(diào)精干力量，分成4個小組，分別深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直單位和非公企業(yè)等29家單位，走訪各級領(lǐng)導干部和一般干部、村支兩委和社區(qū)工作人員、企業(yè)主和私營業(yè)主、普通群眾等，采取面談、個別走訪、問卷調(diào)查、查閱資料、作風督查等形式，收集了大量材料。現(xiàn)將調(diào)查的基本情況和有關(guān)意見、建議整理報告如下。
現(xiàn)狀：向好
1、本次集中調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷268份，收回調(diào)查問卷265份，具體調(diào)查對象及比例如下：
干部作風建設(shè)狀況調(diào)查問卷發(fā)放及收回情況表調(diào)查對象發(fā)放份數(shù)百分比收回份數(shù)收回率普通群眾8029.9%80100%企業(yè)主、私營業(yè)主2710.1%27100%縣處級領(lǐng)導干部、市直單位領(lǐng)導干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事領(lǐng)導干部9133.9%8896.7%鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處一般干部、市直單位中層及一般干部，村支兩委同志、社區(qū)工作人員7026.1%70100%合 計268 26598.9%統(tǒng)計干部作風建設(shè)狀況問卷調(diào)查的結(jié)果，列表如下。
對我市干部作風建設(shè)情況的總體評價：
全市干部作風情況總體評價總數(shù)(份)好
(票)較好(票)一般(票)較差
(票)差
(票)a普通群眾805616800b企業(yè)主、
私營業(yè)主271710000d鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處一般干部、直屬單位中層及一般干部，村支兩委同志、社區(qū)工作人員705316100a+b+d合計(票)17712642900a+b+d百分比 71.2%23.7%5.1%00a+b合計(票)1077326800a+b百分比 68.2%24.3%7.5%00對本地干部作風突出問題的評價(詳見表3)：
本地干部作風問題突出表現(xiàn)統(tǒng)計表選 項票 數(shù)百分比備 注思想懶散，因循守舊，發(fā)展意識不強3825.0%此項調(diào)查對象為縣處級領(lǐng)導、市直單位領(lǐng)導干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處干部。有效票數(shù)152票。學風不濃，玩風較盛，貪圖安逸，缺乏事業(yè)心和責任心5838.2%不講民主，獨斷專行，好大喜功，急功近利10.6%弄虛作假，虛報浮夸，搞形式主義花架子2023.1%敷衍了事，推諉扯皮，效率低下，官僚主義嚴重1912.5%吃拿卡要，貪財占利，濫用權(quán)力，為小單位和個人謀私利85.3%大手大腳，奢侈浪費，貪污腐化，享樂主義嚴重85.3%對部門和單位工作人員工作作風的評價(詳見表4)：
最難打交道的工作人員和最看不慣部門和單位工作作風統(tǒng)計表最看不慣一些部門和單位的哪些做法最氣憤的與干部作風有關(guān)的問題選 項票數(shù)百分比選 項票數(shù)百分比能解決的問題，遲遲不解決4050%官商勾結(jié)，充當黑惡勢力保護傘1518.75%標語口號多，辦實事少3037.5%關(guān)系大于法，沒有公平，沒有公正2632.5%上面撥下來的錢沒用老百姓身上1012.5%c、占著位置不做事，損害老百姓利益3948.75%其它00其他00對領(lǐng)導干部生活作風的評價(詳見表5)：
領(lǐng)導干部生活作風主要問題統(tǒng)計表選 項票 數(shù)百分比備 注包二奶、傍大款 001、此項調(diào)查對象為普通群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處一般干部、市直單位中層及一般干部，村支兩委同志、社區(qū)工作人員;
2、共向兩類人員發(fā)放調(diào)查問卷150份，其中，有效88票，未填寫62份。出入高消費娛樂場所1011.4%賭博00公款吃喝、公車私用、公費旅游3944.3%搞封建迷信2023.7%其他1921.6%從調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果來看，我市干部作風主流是好的，干部作風總體評價好的占71.2%，較好的占23.7%，一般的占5.1%，沒有較差和差的評價。這得益于市委、市政府領(lǐng)導的高度重視和科學決策，得益于我市出臺的一系優(yōu)化干部作風的政策，也與各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和有關(guān)單位的群策群力分不開。
1領(lǐng)導重視。市委、市政府定期專題研究部署干部作風建設(shè)工作，成立了市作風辦，每年都開展干部作風建設(shè)主題月活動，一年一個主題，組織動員全市干部深入開展“走訪群眾聽民聲，深入基層解難題”、“百鄉(xiāng)千村萬戶”大走訪等活動。并將干部作風建設(shè)納入各單位目標管理考核，與各單位負責人簽訂黨風廉政責任狀等，構(gòu)建了齊抓共管的工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處也成立了“一把手”負總責的干部作風建設(shè)領(lǐng)導小組，建立了民情臺賬和聯(lián)系卡，經(jīng)常性幫扶困難群眾，密切了干群關(guān)系，群眾對干部的滿意度大幅提升。
2部門配合。每次干部作風建設(shè)主題活動，各單位都能積極配合，投入大量人力、物力和財力，為老百姓辦實事、解難題。如我市近年來開展的“百鄉(xiāng)千村萬戶大走訪”、干部參加勞動鍛煉、“幫扶困難家庭、聯(lián)系困難群眾”等活動，各有關(guān)部門都能真抓實干，特別是結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各服務(wù)部門和窗口單位大力開展“三亮三比三評三創(chuàng)”活動，提升了工作效能，轉(zhuǎn)變了工作作風，服務(wù)水平得到提升。在抓全市干部作風建設(shè)上，市委和政府督查室、市作風辦、市紀委、市委組織部等各部門能經(jīng)常性聯(lián)合行動，不定期督查，形成了工作合力。
3制度有力。我市先后出臺了“35條群眾工作規(guī)定”、 《xxx市關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的實施辦法》，推行了“三有兩評群眾”工作法，對干部做群眾工作、轉(zhuǎn)變工作作風進行硬性規(guī)定。轉(zhuǎn)發(fā)了中央“八項規(guī)定”、省委“九條規(guī)定”和嚴明工作紀律改進作風“八條禁令”、xxx市委“十條規(guī)定”，著力整治慵懶散奢等不良作風，并多次在全市開展干部作風專項督查。建立了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境公開測評制度，每年在全市開展兩次政風行風測評，強化測評結(jié)果的運用，對年度測評排在后三名的單位取消評優(yōu)評先資格，進行專項整改，糾正了部門的不正之風。改革了干部考察辦法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考察延伸到其所駐村進行群眾滿意度測評，所駐村群眾滿意度達不到80%的，不予提拔重用，加大了對干部改進作風的剛性要求。
問題：堪憂
我市干部作風雖然總體向好，但調(diào)查存在的突出問題仍然不容忽視，概括起來，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、思想作風不純。
調(diào)查反映，“思想懶散，因循守舊，發(fā)展意識不強”占25.0%。一些干部思想守舊、安于現(xiàn)狀，甘當太平官,缺乏創(chuàng)新意識和工作激情，真正干事創(chuàng)業(yè)的意識不強。一些干部心態(tài)浮躁，想問題、辦事情，急功近利思想較重，做工作主要考慮是否有利于自己出政績，是否有利于自己的提拔升遷，喜歡做表面文章，搞“形象工程”、“面子工程”。一些干部宗旨意識淡薄，官本位主義思想較重，不深入基層，不知道群眾所想所急所盼，工作只想討領(lǐng)導的歡心，對服務(wù)群眾有畏難情緒。
2、學習風氣不濃。
經(jīng)統(tǒng)計，38.2%的調(diào)查對象認為我市干部“學風不濃，玩風較盛，貪圖安逸，缺乏事業(yè)心和責任心”。表現(xiàn)為：一些領(lǐng)導干部忙于繁瑣事務(wù)，周旋于無聊的應(yīng)酬，“無暇”學習;少數(shù)領(lǐng)導干部混跡于娛樂休閑場所，貪玩好耍，不想學習;部分干部存在“以干代學”的思想，認為學習不如實干來得快，滿足于既有的實踐經(jīng)驗，不屑學習;有些干部學習淺嘗輒止，滿足于一知半解，缺乏真學、深鉆、細研精神，學習效果不佳，不能全面、準確地把握上級精神的實質(zhì)，不能創(chuàng)造性應(yīng)用于工作實踐，工作方法簡單，缺乏開創(chuàng)性和探索性。
3、工作作風不實。
一些干部得過且過，只求過得去不求過得硬，有的“以會議貫徹會議，以文件傳達文件”;一些干部工作拈輕怕重，對上級領(lǐng)導重視、容易出名掛號的“大”事，爭抓搶干，對艱苦環(huán)境、急難險重任務(wù)等服務(wù)群眾的“小”事，敷衍了事;一些干部報喜藏憂、弄虛作假觀念沒有根除，講成績夸大其詞，講問題蜻蜓點水，“唱功”比“做功”好，“蹲功”比“跑功”差，滿足于“亮點工作”，缺乏深入實際、一抓到底的韌勁;有的為群眾辦事推三諉四，敷衍塞責，存在“避、拖、壓”的情況，使得一些能解決的問題，遲遲不解決。少數(shù)領(lǐng)導官僚主義比較嚴重，習慣于坐在機關(guān)聽匯報和發(fā)號施令，不善于深入基層調(diào)查研究和傾聽群眾意見，對基層存在的實際困難，對群眾反映的具體問題解決不夠及時有力;有的領(lǐng)導干部對別人要求嚴，對自己要求寬，表率作用不強，缺乏批評和自我批評的勇氣，有了問題和錯誤找借口推卸責任。
4、生活作風不良。
一些領(lǐng)導干部的自律標準低，享樂主義思想有所抬頭，消費大手大腳，講究舒適體面，鋪張浪費。調(diào)查中，44.3%的調(diào)查對象認為我市“公款吃喝、公車私用、公費旅游”現(xiàn)象嚴重。少數(shù)干部信奉人情關(guān)系，熱衷“官場哲學”和“人情世故”，不講黨性講關(guān)系，不講正氣講“和氣”，不講同志關(guān)系講“哥們義氣”;一些干部明哲保身，不敢堅持原則，遇到問題繞著走，對歪風邪氣和違紀現(xiàn)象不敢說、不敢抓;少數(shù)干部喜好庸俗、放縱妄為，熱衷于休閑玩樂，打牌賭博或出入高級消費場所;個別干部甚至無視黨紀國法，以權(quán)謀私，利用職權(quán)，向服務(wù)對象吃、拿、卡、要，最終走向了違法犯罪的道路。去年，我市有5名干部因打牌賭博被免職，15人因吸毒被處分，3名鄉(xiāng)科級一把手因違法被移送司法。
成因：復雜
干部作風問題的成因復雜，既有主觀認識的不足，也有客觀環(huán)境的影響，既有歷史積弊的殘留，也有自由思潮的泛濫，既有個體自身因素，也有體制機制問題。
1、思想認識有偏差。
一些干部理想信念缺失，缺乏對世界觀、人生觀和價值觀的正確認識，找不準自己的位置，認為端的是鐵飯碗，坐的是鐵交椅，淡化了為人民服務(wù)的宗旨意識、公仆意識，造成職業(yè)道德缺失;一些干部長期在機關(guān)工作，養(yǎng)尊處優(yōu)，過慣了按部就班、老調(diào)重彈的穩(wěn)當日子，養(yǎng)成了懶惰拖拉的工作作風，缺乏創(chuàng)新發(fā)展意識和工作激情;一些干部對科學發(fā)展理解不透，只顧部門利益，不顧全局利益，只顧當前利益，不顧長遠利益，過多地計較個人得失，致使亂作為和不作為。
2、客觀環(huán)境有影響。
隨著我國全面對外開放，國外特別是西方各種思潮隨著經(jīng)濟全球化的浪潮涌入國門，個人主義、自由主義、拜金主義等思想日益影響著我們的干部;另一方面，我國正處于社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整期，面對體制轉(zhuǎn)軌、思想多樣、利益多元的新形勢,特別是社會轉(zhuǎn)型期個別方面出現(xiàn)的一些不合理、不規(guī)范的地方，讓一些干部感到迷惘，心理失衡，以致作風漂浮，追求享樂，甚至盲目攀比，腐化墮落。
3、體制機制有缺陷。
體制上，抓干部作風建設(shè)責任落實不到位。就縣市區(qū)來說，當前抓干部作風建設(shè)的部門較多，有市委和政府督查室、作風辦、市紀委、市委組織部等，各單位雖然工作側(cè)重點不同，但究竟誰牽頭抓總，并沒有明確，也沒有建立高效的部門間溝通協(xié)調(diào)和工作運行機制，責任落實不到位，出現(xiàn)“多龍治水”局面。制度上，對干部的教育、管理、監(jiān)督的制度體系不完善，缺乏嚴謹科學的績效考評機制，干部“干好干壞一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣”的現(xiàn)象依然存在，沒有真正對干部產(chǎn)生沖擊力和危機感。同時，干部人事制度改革不夠深入、徹底，干部選任與績效、作風考評結(jié)果結(jié)合不緊密，沒有真正形成“重德才、重實績”的用人導向，也是干部作風問題得不到根本解決的原因。
總之，干部作風問題產(chǎn)生的原因十分復雜，但從解決問題的需要分析，宗旨意識淡化和管理監(jiān)督弱化，應(yīng)是產(chǎn)生干部作風問題的兩大主要因素。
建議：嚴管
干部作風事關(guān)黨和政府形象，事關(guān)事業(yè)興衰成敗，事關(guān)人心向背，是執(zhí)行路線、完成任務(wù)的根本保證，調(diào)查組認為，要從根本上優(yōu)化我市干部作風，必須真抓嚴管，建立長效機制。為此，我們建議：
1、嚴格教育，加強思想武裝。
思想是行動的先導，干部的作風是其思想修養(yǎng)和道德素質(zhì)的外在反映，加強思想教育是正本清源之策。要緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系，加強干部的理想信念教育、思想品德教育和黨紀國法教育，引導干部自覺加強黨性修養(yǎng)，不斷增強宗旨意識、責任意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，始終保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的作風。要堅持理論聯(lián)系實際，運用正面典型教育和反面警示教育，筑牢干部拒腐防變思想防線，力促廣大干部弘揚清風正氣。
2、嚴格要求，加強學風建設(shè)。
要以“創(chuàng)建學習型機關(guān)，爭當學習型干部”為載體，引領(lǐng)干部學理論、學業(yè)務(wù)、學技術(shù)，克服本領(lǐng)恐慌，營造濃厚學習氛圍。要建立干部參學長效機制，定期分級分類組織干部進行培訓，經(jīng)常性組織干部在線學習，并進行考勤，切實解決干部學習上的形式主義。要把干部學習納入目標管理考核內(nèi)容，建立科學的干部學習考核評價機制，建立干部學習檔案，并將考學結(jié)果與干部的評優(yōu)評先、提拔使用掛鉤，增強干部學習的內(nèi)生動力。
3、嚴格標準，轉(zhuǎn)變工作作風。
要以群眾滿意為標準，深入開展“百村千鄉(xiāng)萬戶大走訪”、“幫扶困難家庭、聯(lián)系困難群眾”等活動，動員干部下基層、解難題、辦實事、轉(zhuǎn)作風。要以讓黨滿意為標準，不折不扣地執(zhí)行黨的惠民政策，讓群眾得到更多、更好的實惠，切實提高行政效能和政策執(zhí)行力。要以務(wù)實高效為標準，建立健全科學、嚴密、規(guī)范的干部作風監(jiān)督管理機制，把干部作風建設(shè)納入干部日常工作紀律，把干部置于群眾的有效監(jiān)管之下，真正做到“干部好不好、群眾說了算”，增強干部轉(zhuǎn)作風的外在壓力。
4、嚴肅紀律，優(yōu)化領(lǐng)導作風。
要嚴格執(zhí)行民主集中制，完善集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的具體制度和辦法，進一步健全和完善議事規(guī)則和決策程序，保證領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部作風民主和科學決策。要建立完善領(lǐng)導干部定期下基層調(diào)研、領(lǐng)導干部群眾接待日、領(lǐng)導干部幫扶蹲點等制度，推動領(lǐng)導干部深入基層，了解實情，轉(zhuǎn)變作風。要倡導領(lǐng)導干部率先垂范，帶頭接受監(jiān)督管理，帶頭遵守各項規(guī)定，以自己的模范作用推動本單位作風建設(shè)持續(xù)開展。
5、嚴格監(jiān)督，管好生活作風。
要深入貫徹中央“八項規(guī)定”，堅持艱苦奮斗、反對享樂主義，倡導勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費，倡導健康生活、抵制低級趣味，弘揚新風正氣。要完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，拓寬監(jiān)督渠道，通過設(shè)立舉報熱線、網(wǎng)上舉報信箱等方式，加強對干部的管理和監(jiān)督，并將監(jiān)督內(nèi)容從“八小時內(nèi)”的“工作圈”延伸到“八小時外”的“生活圈”、“社交圈”，特別要突出抓好對管錢、管人、管物等關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督，建立干部管理監(jiān)督檔案和不良作風記錄，強化結(jié)果運用，與干部考德掛鉤，切實改變“監(jiān)督乏力，作風依舊”的狀況。同時，要經(jīng)常性開展有益的精神文化活動，豐富干部業(yè)余生活，引導干部遠離低級趣味。如我市宣傳部經(jīng)常性向干部發(fā)送短信提示，倡導干部讀書、參加健康文體活動等，激發(fā)了隊伍活力，深受干部歡迎。
6、嚴厲查處，建立長效機制。
