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篇一 村支部換屆大會報告模板參考
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各位領(lǐng)導(dǎo)、黨員同志們:
大家好!
我代表上屆xx村黨總支部,向各位作三年來黨組織工作報告。
三年來在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全村廣大黨員干部群眾的大力支持和配合下,我們xx村黨總支部始終堅持“保穩(wěn)定,求發(fā)展,促和諧”為工作理念,以“取信于民,服務(wù)于民,惠及于民”為工作宗旨,團結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部和群眾,積極進取、狠抓落實,為我村經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展保駕護航,使我村各項工作得以扎實推進,具體表現(xiàn)為:
一、團結(jié)廣大黨員群眾,做好本職工作,確保一方穩(wěn)定
團結(jié)就是力量,班子的精神狀態(tài),決定著工作的成敗。我們村兩委班子,利用一切學習的機會,解放思想,同心協(xié)力,做好各項工作。在平時的工作當中,我們始終堅持做到,事事講民主,事事有人管,人人有事干, 分工不分家的原則,建立健全各項工作崗位責任制,確保各項工作開展的有章可循,努力做到小事不出門,大事不出村,確保一方平穩(wěn)、和諧。
二、嚴格村級管理,各項工作切實落實到位
首先,村黨總支部每年都要制定工作目標和村干部的分工、村級管理人員的崗位責任制,轉(zhuǎn)變工作作風,兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力有所增強。在近年道路建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,顧大局,視大體,克服種種困難,努力工作,確保各項工程項目在我村順利建設(shè)實施。其次、抓公開、促民主。村黨總支部認識到搞好村務(wù)、財務(wù)公開是推進村級組織建設(shè)、民主建設(shè)的需要,一直堅持做到黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開。堅持上級監(jiān)管和群眾監(jiān)督相結(jié)合,做到了群眾明白,干部清白。黨支部按照“公開、民主、規(guī)范”的要求,專門設(shè)置了公開欄,對財務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)一律定期公開,遇重大村務(wù)做到隨時公開,從不隱瞞,接受監(jiān)督。通過這些措施,深化了村黨支部、村委會工作的透明度,增強了廣大黨員、群眾對村兩委班子的信任度,促進了各項工作開展的力度。
三、加強陣地建設(shè),黨建工作取得實效
按照黨的路線方針政策,圍繞加強執(zhí)政能力建設(shè)這個重點,全面開展了黨建工作。以黨支部為核心,充分發(fā)揮每個黨員的先鋒模范作用。做好黨員的發(fā)展工作。三年來共培養(yǎng)建黨積極分子6名,發(fā)展新黨員3人,黨員隊伍得到了加強。扎實有效地推進了村級班子的作風建設(shè),建立健全黨務(wù)公開制度。公開黨員幫扶承諾事項,把黨務(wù)活動置于群眾的監(jiān)督之下。
四、重點項目完成情況
重大建設(shè)工程用地拆遷工作順利完成。無條件服從服務(wù)于中心工作,全力做好重點工程的征地拆遷工作,新城三期、蓮花湖重點建設(shè)項目,各級領(lǐng)導(dǎo)都十分關(guān)心,時間緊,任務(wù)重,影響大。征地總面積達3000畝,涉及(前進、小灣、桃園、桃廠、新塘、沙廠、蝦套、老垅等村民組),三年來共拆遷約300戶,其中前進、小灣、蝦套隊整體拆遷)群眾工作確實難做,碰到困難確實很大,很多村民根本不理解政策,個別拆遷戶還提出一些無理要求,只講錢,不講理,要求越來越高,面對這樣的局面村支部一班人沒有退縮,想盡一切辦法通過各種渠道耐心細致的做好群眾的思想工作,征地拆遷工作全部結(jié)束,確保了重點工程的建設(shè)用地。
五、做好農(nóng)民失地保障工作
切實保障被征地村民的長遠生計,按照“征地必保”的原則做好被征地村民社會保障工作,確保被征地村民的原有生活標準不降低,長遠生計有保障,全村共有失地保障人員約500多人,讓村民老了生活無憂,安度晚年。
六、社會治安綜合治理工作
社會治安明顯改善。隨著城市化進程的不斷加快,外來人員不斷增加,給我村的社會治安工作造成較大的壓力,為此村支部高度重視,克服村級經(jīng)濟較為困難,加強治安工作的軟硬件建設(shè),從人力,物力,財力上全力支持平安建設(shè),還設(shè)立了家庭警務(wù)室,村內(nèi)的治安形勢得到較大的好展。按照發(fā)展和穩(wěn)定并重的原則,切實做好人民調(diào)解工作,做到小事不出村,特別是在征地拆遷等關(guān)系群眾切身利益的工作,嚴格執(zhí)行征地拆遷相關(guān)政策,一發(fā)現(xiàn)有不穩(wěn)定因素和苗頭,村支部在第一時間介入,耐心細致做好解釋工作,講明政策,確保了全村社會穩(wěn)定和諧。
七、計劃生育工作
由于我村區(qū)域較大,的確計生工作難度也大,通過各組婦女聯(lián)絡(luò)員、村民組長和全體黨員的積極配合和大力支持下,以及村兩委干部的共同努力,較好的完成了上級給予我們的任務(wù),希望在今后的工作中全體黨員及一如既往的支持計劃生育工作。由于大家的支持,我村計劃生育工作三年來一直名列前茅并獲得安徽省計劃生育先進村。
八、財務(wù)管理制度工作
每月定期進行民主理財制度,對所有的憑證全部有理財領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報街道核算中心入帳,今年有關(guān)部門組織人員對我村的征地拆遷涉及的補償收支進行了全面的審計,未發(fā)現(xiàn)有不規(guī)范手續(xù),受到了區(qū)政府的好評。
九、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
三年來村里投入大量的資金,對沿江公路進行了維修,對村內(nèi)的水利設(shè)施進行了清淤,基本上確保農(nóng)民旱澇保收。
十、民政工作
1、社會保障體系得到了鞏固。
2、民政管理手段步入規(guī)范化、科學化軌道。
3、為困難人員符合條件的及時辦理最低生活保障
4、每年村里拿出部分資金對因病、因災(zāi)的群眾給以幫助和支持。
三年來協(xié)助區(qū)政府做好征地征遷工作,在征地拆遷過程中,的確村兩委干部花了大量的時間,做了非常多的工作,我要感謝大家特別是黨員骨干及相關(guān)村民組的同志為征地拆遷工作作出了自己的奉獻和支持,同時深切的希望大家共同努力改進工作中不盡完善之處。
總之,近三年來為我村做了一件件實事,同時完成了上級組織給予我村的各項工作目標,但是離老百姓對我們的要求還差較遠,希望廣大黨員干部在今后的工作中,積極做好監(jiān)督作用,由于自己工作能力缺乏,管理水平有限,在全面開展各個方面工作中存在著一定的不足,希望你們諒解,并且提出寶貴的意見!
謝謝大家!
篇二 2023年村支部換屆大會報告參考
工作報告是應(yīng)用寫作的一種,下面是酷貓寫作范文網(wǎng)特意整理的2023年村支部換屆大會報告參考,希望能滿足大家的閱讀需求,看完后有所啟示和收獲。
全體共產(chǎn)黨員,同志們:
現(xiàn)在,我代表xx村黨支部向大家作三年來工作報告,請予審議。
黨支部三年工作的簡要回顧
三年來,村黨支部在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴格按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,抓好發(fā)展促穩(wěn)定”的總體要求,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,支委團結(jié)拼搏,大事黨員代表會商量,小事村兩班子協(xié)商,團結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部和群眾,積極進取、狠抓落實,全村經(jīng)濟社會保持良好的發(fā)展勢頭,黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)也取得了新的發(fā)展,支部以出色的工作態(tài)度,完成了黨委和群眾交辦的各項工作任務(wù),現(xiàn)將開展情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責任,認真學習,提高黨員干部和群眾思想的向心力
領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以理論建設(shè)為根本、能力建設(shè)為重點、作風建設(shè)為基礎(chǔ)、制度建設(shè)為保證,堅持做到五個帶頭(即:帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣)。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強政治意識、大局意識和責任意識,深入開展“四好”班子創(chuàng)建工作,努力打造政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好,講原則、重感情,團結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體。抓好黨員的政治學習,堅持月學習制度,學習做到有計劃、有目的、有準備。黨支部在抓好黨員政治學習的同時,又重視抓好黨員的組織生活和學習。在工作中,“一個黨員一面旗”增強了黨員對待是非的原則性,自警自律性和責任意識。牢固黨員干部樹立為民服務(wù)的宗旨意識,學習共產(chǎn)黨員先進事跡。通過學習,廣大黨員統(tǒng)一了思想,更新了觀念,振奮了精神。
二、嚴格村級管理,各項工作切實落實到位。
一切從實際出發(fā),重管理,講實效是我村黨支部三年來工作的工作目標和方向。三年來,村黨支部切實履行好職責。
(一)嚴考核,講責任,各項工作不糊涂。每年都詳細制訂了全村工作目標和村干部的分工、村級管理人員的崗位責任制,并著重對村干部進行全方位工作作風考核,把工作實績與報酬掛鉤,每月一次考核,年終累計兌現(xiàn)。通過強化考核,加強了村干部的責任心,增強了村班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力。
(二)強管理、重實效,件件工作求實在。管理工作是一項基礎(chǔ)工作,同時也是一項經(jīng)常性的工作,來不得半點虛假。一是環(huán)境管理上為解決一方百姓的生活需求,決不做表面文章,做到清一處,管一處,檢查與不檢查一個樣,實施長效管理,全村的每個路段等都有人保潔。二是加大治安、安全巡查力度,白天村里指定一名安全員巡查,晚上聯(lián)防隊兼管,發(fā)現(xiàn)有隱患現(xiàn)象,立即責令整改。
(三)抓公開、促民主,條條工作出成效。“公開工作”,一是煩、二是難,看不到實質(zhì),群眾還有誤解。對此黨支部經(jīng)過認真和反復(fù)的學習、領(lǐng)會,認識到搞好村務(wù)、財務(wù)公開是推進村級組織建設(shè)、民主建設(shè)的需要,是給群眾一個明白,還干部一個清白。為此,黨支部認真對照“一公開四民主”、“五規(guī)范”的要求,專門設(shè)置了公開欄,對財務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)一律定期公開,遇重大村務(wù)做到隨時公開,從不隱瞞,接受監(jiān)督。這樣一來,群眾可以隨時了解村里的工作,提高了工作透明度。
三、村級黨建工作取得實效。
三年來,按區(qū)、鎮(zhèn)黨委的政治要求及全區(qū)規(guī)劃發(fā)展形勢,結(jié)合本村實際,圍繞加強執(zhí)政能力建設(shè)重點,積極開展各項工作,全面開展了黨建工作,在工作中取得一定成績,并得到上級領(lǐng)導(dǎo)的認可。
1、積極配合鎮(zhèn)黨委,完成創(chuàng)建“三正三強”建設(shè),爭創(chuàng)服務(wù)型先鋒、建設(shè)生態(tài)文明社區(qū)(三正:樹正氣、走正道、講正派;三強:做群眾工作能力強、集體經(jīng)濟發(fā)展能力強、服務(wù)推動發(fā)展能力強)。主要體現(xiàn)在:便民大廳建設(shè)、遠教“創(chuàng)星升級”和村民議事會的建設(shè),大大提高群眾辦事效率,被區(qū)、鎮(zhèn)黨委評為先進黨支部。
2、做好黨員的發(fā)展工作和建立健全黨務(wù)公開制度。三年來,黨支部積極發(fā)展年青優(yōu)秀積極分子入黨,經(jīng)支部培養(yǎng),上級審批正式黨員2名,預(yù)備黨員5名;從大中專院校及部隊培養(yǎng)轉(zhuǎn)入我村的正式和預(yù)備黨員近10名,大大提高了我村的黨員隊伍素質(zhì),為后備干部和黨組織輸送了新鮮血液。把組織發(fā)展情況、入黨人員名單及開展的各項活動隨時進行公示,使廣大群眾了解村黨組織的工作情況。
3、制定了黨風廉政制度。認真抓好“兩個條例”的學習,扎實有效地推進了村級班子的作風建設(shè)。黨支部嚴格按照年初與鎮(zhèn)紀檢簽訂目標責任書。層層抓落實、嚴格執(zhí)行責任制,狠抓黨支部自身建設(shè),各項工作有目標、有計劃、有總結(jié)。嚴格按制度辦事,認真召開黨員大會,組織學習黨的文件精神,簽定無職黨員崗位責任書,充分發(fā)揮支部的凝聚力和黨員的先進性。
4、打造過硬隊伍、大力推進項目建設(shè),村兩委班子及村委工作人員全部推進坐班制度,確保群眾辦事有人接待,并對各項工作完成情況進行考核,使全村各項工作有序推進,完成了上級下達的各項工作任務(wù),確保了政令暢通。
5、堅持抓嚴抓實、認真學習,嚴格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》要求,在選用干部工作安排上沒有優(yōu)親厚友,沒有亂用集體一分錢,在黨員管理上嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨章》要求,對黨員嚴格管理,始終做到知曉規(guī)矩,明白界限,嚴守規(guī)則、嚴于律己,三年來沒有一位黨員和工作人員違紀違規(guī)違法的事件發(fā)生,確保隊伍的純潔。
四、立足為民辦事,各項事業(yè)得到全面發(fā)展。
我們黨支部一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為人民群眾謀更多實惠。三年來,我們在村級資金允許的情況下,量力而行,每年都要確定一些,為民所關(guān)注的實事、好事,努力辦好。
1、切實增加群眾收入。隨著城市建設(shè)步伐的加快,村兩委為帶領(lǐng)村民積極的向城市轉(zhuǎn)移,適應(yīng)城市建設(shè)的需要,解決就業(yè)壓力和排出不安定因素。利用遠教和各種市場信息,通過協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社,解決村民253余戶的發(fā)展資金,共計3500萬元。引導(dǎo)村民發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),現(xiàn)本村有運輸車輛30輛、臨街店輔40余家、中型預(yù)制廠4家、大型修理廠5家,解決就業(yè)100人,有效解決本村的就業(yè)壓力,增加農(nóng)民收入。
2、發(fā)展村集體經(jīng)濟。利用城市建設(shè)快速發(fā)展帶來的機遇,通過與恒大城等單位協(xié)調(diào),在支持項目建設(shè)的同時,得到了投資商的幫助。同時,村兩委建設(shè)xx村新辦公樓,建設(shè)面積約2000平方米,投資近300萬元。門面15間及白云北路門面5間,預(yù)計每年增加集體收入45萬元,為村集體經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
3、積極配合相關(guān)部門做好了“云環(huán)中路”建設(shè)。針對此次拆遷工作“時間緊、任務(wù)重、難度大和要求高”的特點,堅持以人為本、和諧拆遷的原則,村積極配合區(qū)征收局、拆遷公司,認真踐行“重任當前樹信心,具體部署求細心,面對群眾講愛心,扎實工作靠耐心,難點攻堅下決心”的“五心”一線工作方法,始終把群眾的利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,以身作則,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,歷時5個多月,已簽訂協(xié)議102戶,拆遷工作的順利開展,目前云環(huán)中路已通車,充分檢驗了我村在促進發(fā)展,構(gòu)建和諧社會中的決策能力、執(zhí)行能力、服務(wù)能力、應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力,為今后各項工作的順利開展提供了寶貴的經(jīng)驗。在拆違控違工作中,村黨支部積極進行宣傳、巡查,確保在控違期間沒有新增違法建筑,同時沒有讓群眾受到重大損失。
4、新村建設(shè)工程的啟動。歷時三年半辦理的新村手續(xù)今年全部完善,通過招拍掛形式,完成了招標工作,目前已有公司準備接手這個工程,全面拉開了新村建設(shè)序幕。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的原則,規(guī)劃設(shè)計等前期工作已全面完成,近期將籌集資金正式啟動該項目。
5、指導(dǎo)恒宇投資有限責任公司成立。公司由xx村全體村民共同出資組建,為鼓勵全體村民踴躍參與,村民之間相互委托,每接受50名村民委托的可成為公司法定股東,代表名下50位參股村民行使股東權(quán)益,參與公司決策,現(xiàn)村民已自籌950萬元啟動資金。新村建成后,小區(qū)物業(yè)管理、家政服務(wù)及一切產(chǎn)生經(jīng)濟效益的項目全權(quán)由公司經(jīng)營管理。具體經(jīng)營范圍含我村轄區(qū)內(nèi)所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),附屬工程建設(shè),從公司籌建之日起,所有我村轄區(qū)范圍內(nèi)工程不再進行任何形式招標及發(fā)包。利用公司的發(fā)展帶領(lǐng)村民共同致富。
6、積極引導(dǎo)村民普遍參加養(yǎng)老保險??紤]到全村老年人的實際困難,本著服務(wù)村民和解決村民困難的原則,村兩委會議決定對為參加新農(nóng)保的60周歲以上的78位老年人每人補助3000元。對失地農(nóng)戶共530位村民每人補助100元參加新農(nóng)保。合作醫(yī)療關(guān)系到村民的切身利益,兩委非常重視,考慮為村民解決老有所醫(yī)的要求,對全村1073位村民每人補助30元參加合作醫(yī)療體系,從根本上解決村民看病貴的問題。
7、完成社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。我村社區(qū)服務(wù)中心總投資7萬元,總建筑面積500平方米。配備了電腦、宣傳專欄和民愿接待室等,實現(xiàn)了一站式服務(wù)。讓村民快速、方便辦理各項事宜,徹底改變門難進、話難聽、事難辦的狀況,深受群眾歡迎。
8、“三創(chuàng)一辦”及群眾安全感測評均按上級要求,積極組織全村黨員干部對衛(wèi)生死角,村寨道路進行清掃,并安排保潔人員進行長期保潔,改善村民居住環(huán)境,在安全感方面,對全村村民進行自我防盜培訓,安裝防盜門、鎖,對外來人員進行摸底統(tǒng)計,安裝進寨路口路燈,組建村巡防隊,最大力度保證村民的財產(chǎn)安全。在大家的共同努力下圓滿完成本階段工作任務(wù)。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,村級經(jīng)濟的發(fā)展后勁受到制約,經(jīng)濟總量絕對值不能得到增加,發(fā)展的方式?jīng)]有轉(zhuǎn)變;黨建工作需要進一步加強,黨員先進性作用還需進一步發(fā)揮;村級管理還存在薄弱環(huán)節(jié),村民文明意識有待于進一步提高;流動人口的增多,安全穩(wěn)定工作難度加大。這些問題將在今后的工作中得到解決和提高。
今后三年工作總體目標和措施
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為主導(dǎo),圍繞艷山紅鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體格局,堅持以和諧發(fā)展為目標,加強黨的建設(shè),進一步完善村級管理機制,時刻把群眾的需求作為工作的出發(fā)點,不斷開創(chuàng)我村各項工作的新局面。
一、深入有效地開展村級黨建工作。
在開展黨的群眾路線教育實踐活動的基礎(chǔ)上,進一步落實保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制。以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),始終不懈地抓好黨員干部隊伍的思想作風建設(shè),提高村級黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,使黨建工作年年有新成果。
二、切實加強村級管理工作。
1、進一步加強村干部責任制考核和民主評議活動,增強村干部服務(wù)群眾的意識,提倡禮貌用語,禮貌接待,努力提高為民服務(wù)的本領(lǐng)。
2、繼續(xù)做好控制違章建筑工作,維護社會安定,積極開展群防群治、加強干部夜間值班制度。
3、對涉及百姓的出行道路要進一步硬化。
4、對困難戶、低保戶、老弱病殘要盡最大努力照顧。
5、在繼續(xù)做好衛(wèi)生長效管理的同時,積極配合上級做好大環(huán)境整治,完善村衛(wèi)生保潔體系,消滅衛(wèi)生死角,力爭在今后的三年中對全村進行全面清理。
6、繼續(xù)做好醫(yī)保、農(nóng)保、低保工作,讓村民得到更多的福利待遇。
7、努力抓好集體經(jīng)濟發(fā)展,提升群眾生活水平。
要做好這些工作,離不開鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,離不開全村共產(chǎn)黨的信任與幫助,離不開全體村級班子成員的通力協(xié)作。我相信,有全體黨員的熱心支持,黨支部有能力、有信心、有決心完成好今后三年的各項任務(wù),決不辜負全體黨員和廣大群眾對我們的希望。
同志們,新的建設(shè)目標已經(jīng)確立,新的發(fā)展機遇已經(jīng)到來。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢記經(jīng)濟建設(shè)這個第一要務(wù),千方百計抓好村級經(jīng)濟發(fā)展工作。以黨建為中心以提高服務(wù)為重點,始終把滿足村民的需求作為我們工作的出發(fā)點,扎實開展好村級各項工作,團結(jié)奮進、開拓創(chuàng)新,為全力實現(xiàn)我村社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
篇三 2023村支部換屆工作報告
2023村支部換屆工作報告(1)
各位代表、同志們:
我代表____區(qū)紀律檢查委員會向大會作工作報告,請予審議。
一、過去三年工作
區(qū)第六次黨代會以來,在區(qū)委和市紀委的領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實上級黨委、紀委有關(guān)反腐倡廉的指示精神,緊密圍繞發(fā)展第一要務(wù),正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,不斷加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作并取得新的明顯成效。
(一)黨風廉政建設(shè)責任制落實更加深入。三年來,全區(qū)各級黨政組織不斷加大落實力度,把黨風廉政建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)和其它業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。我區(qū)率先在全市制定并實施了《區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)法院、區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風廉政建設(shè)責任制》,堅持每年都層層簽定責任狀,將工作任務(wù)落實到部門、單位和責任人,進一步強化了區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)處級領(lǐng)導(dǎo)以及各部門領(lǐng)導(dǎo)的黨風廉政建設(shè)工作責任意識,基本形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制。強化了對黨風廉政建設(shè)工作的目標量化考核,充分發(fā)揮了激勵約束作用,有力地推動了全區(qū)黨風廉政建設(shè)工作的開展。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識明顯提高。較好地落實了中央、省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律重點工作的要求,開展了自查自糾和自省自警教育活動。堅持黨要管黨、從嚴治政方針,不斷推進述廉、考廉、評廉的規(guī)范化、制度化,全區(qū)科級以上干部廉政檔案實行了微機化管理,成為干部交流、提拔任用的重要依據(jù)。認真實施《__區(qū)黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為管理辦法》,對全區(qū)車輛管理、新建辦公樓、差旅費開支等方面進行了嚴格規(guī)定,取消了一些不必要的會議和慶典活動,節(jié)約了財政支出。按照“三必談、三必做”制度,對新提拔干部全部進行了任前廉政教育談話,對黨員干部的警示性談話也做到了經(jīng)?;?,收到較好效果。加強了黨風巡視工作,聘請了5名德高望重的離退休老領(lǐng)導(dǎo)作為黨風巡視員,發(fā)揮了很好的監(jiān)督作用。
(三)違紀違法案件查處力度不斷加大。區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)始終保持高壓態(tài)勢,從嚴懲處各種違紀違法行為。在案件查處上,不斷加大對重點部門,特別是與群眾利益密切相關(guān)部門、實權(quán)單位、執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)的違紀違法情況的監(jiān)督和檢查,使一些危害群眾利益、失職瀆職等案件得到了及時查處;加強與司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)的協(xié)調(diào)和配合,攻克了多起重特大疑難案件;實施了辦案責任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、辦案責任追究制以及與司法、審計等部門聯(lián)合辦案等制度,加大了案件查辦力度。三年來,共受理群眾來信來訪300余件(次),受理率100。共立案27起,結(jié)案27起,處理處分違紀人員27人,其中,涉及科級干部以及重處分的14人,移送司法機關(guān)并受到法律制裁的3人。
(四)糾正行業(yè)不正之風工作穩(wěn)步推進。堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負責”的原則,切實糾正部門和行業(yè)不正之風。每年都把糾風工作重點落實到責任部門,確立工作目標,建立了工作責任制。不斷加大專項治理的力度,嚴格執(zhí)行義務(wù)教育階段“一費制”收費辦法,大力治理教育亂收費,對區(qū)屬學校收費標準、項目、金額向社會進行公示,清理取締違規(guī)辦班60余個。狠剎醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風,嚴格執(zhí)行藥品集中招標采購制度,實行單病種醫(yī)療收費限價,建立價格管理機制,為群眾提供安全、放心的就醫(yī)環(huán)境。認真做好減輕農(nóng)民負擔工作,健全農(nóng)民負擔監(jiān)測、信訪舉報、監(jiān)督檢查等制度,認真落實涉農(nóng)收費價格“公示制”、報刊訂閱費用“限額制”和農(nóng)民負擔案件責任追究制。通過落實“一免兩補”政策、推行農(nóng)村中小學“一費制”和開辟秋收“綠色通道”等工作,切實減輕了農(nóng)民負擔。認真開展了民主評議行風活動,切實改進評議的方式方法,把工作的重心放在“糾”與“建”上,督促各參評部門積極向社會公開,廣泛接受社會監(jiān)督。充分發(fā)揮行風監(jiān)督員的作用,通過組織經(jīng)常性地明察暗訪,擴大了監(jiān)督的范圍。及時調(diào)整聽證評議代表構(gòu)成范圍,嚴格組織考核和民主測評,保證評議工作的科學公正。
(五)源頭預(yù)防治理腐敗工作逐步深化。全區(qū)各級黨政組織加強了對源頭治理工作的領(lǐng)導(dǎo),教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系初步形成。利用區(qū)政府網(wǎng)站、__紀檢網(wǎng)站等媒體,認真組織學習《__區(qū)黨員干部廉潔自律讀本》,先后開展了刑犯現(xiàn)身說法、現(xiàn)場旁聽庭審、觀看反腐話劇、剖析身邊典型案例、舉辦反腐倡廉漫畫展等一系列教育活動,確保廉政教育的廣度和深度。積極推進干部人事制度、行政審批制度、財政管理體制和司法體制等項改革,大力推行黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開,先后制定了《中小企業(yè)信用擔保管理辦法》、《投資項目管理暫行辦法》和《公用車輛管理辦法》等內(nèi)部規(guī)定,從源頭上有效預(yù)防和治理腐敗。進一步加大了執(zhí)法監(jiān)察工作力度,加強了對經(jīng)濟責任審計、財政集中支付等項工作的監(jiān)察力度,對重大采購招標項目和較敏感的政府活動進行跟蹤監(jiān)控,共參與讓杜路工程招投標、乘風商場改制等現(xiàn)場監(jiān)察15項,收到了較好的效果。
過去三年,我區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了一定成效,保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢。但是,也應(yīng)該清醒看到,我們的工作中還存在一些問題。一是貫徹《實施綱要》工作還不夠深入,教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系還不夠健全;二是個別單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要性認識還不到位,“一手軟、一手硬”的現(xiàn)象仍然存在;三是黨風廉政建設(shè)責任制在個別單位還沒有得到很好落實,相關(guān)保障措施還不到位,個別單位和部門制定的有關(guān)制度針對性、可操作性不強,責任追究制度還沒得到很好的執(zhí)行;四是我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,個別部門為企業(yè)和投資者服務(wù)的意識還有待于加強。這些問題我們必須高度重視,在今后的工作中,采取切實有效措施,認真加以解決。
過去的三年中,全區(qū)各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中,形成了一些思想共識,有一些較深的體會,今后的工作中要很好地堅持。主要是:必須堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾參與的反腐敗工作機制。實踐證明,堅持這一工作機制,就能形成反腐敗工作的整體合力,反腐敗工作就有了組織保證和群眾基礎(chǔ),才能不斷取得階段性成果。必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,努力營造良好的社會政治環(huán)境,堅決保改革、保發(fā)展、保穩(wěn)定。黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作只有緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的工作大局來開展,才能把握正確前進方向,才能切實履行職能,并卓有成效地開展工作。必須堅持推進機制體制制度改革,鏟除滋生腐敗的土壤和條件,努力從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。只有在堅持治標,遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的同時,不斷加大治本力度,積極推進機制體制制度改革,才能從根本上解決腐敗問題,推動反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。必須堅持與時俱進,不斷加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),主動適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展需要。只有按照形勢任務(wù)發(fā)展變化和時代要求,不斷提高紀檢監(jiān)察干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì),優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),保持隊伍的生機和活力,才能充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能,為全面完成黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提供組織保證。
二、今后五年建議
今后五年,是我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展關(guān)鍵時期,也是全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、構(gòu)建繁榮、和諧、美好西城區(qū)的重要時期,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨大量新情況、新問題,反腐敗任務(wù)還相當艱巨繁重。我們既要正確認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,增強憂患意識;又要看到反腐敗斗爭的有利條件,增強必勝信心。特別是要清醒地認識到,實現(xiàn)西城區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在黨,根本在人。今后五年全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六屆六中全會精神,全面履行黨章賦予的職責,依據(jù)黨章的規(guī)定,維護和執(zhí)行黨的紀律,保證黨的章程和其它黨內(nèi)法規(guī)得到遵守和執(zhí)行;圍繞區(qū)委的決策和決議的執(zhí)行情況加強監(jiān)督檢查,保證政令暢通;認真協(xié)助黨委加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,為建設(shè)繁榮、和諧、美好的西城區(qū)提供強有力的政治保證。
(一)健全機制完善制度,深入貫徹落實《實施綱要》。__中央頒發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,是加強黨風廉政建設(shè),堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針的重要戰(zhàn)略舉措。今后五年是落實《實施綱要》的關(guān)鍵時期,全區(qū)各級黨政組織要切實增強工作的責任感和緊迫感,按照綱要要求,綜合運用教育、制度、監(jiān)督三種手段,堅持在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照任務(wù)分工,各負其責,形成整體合力。各級黨政正職要主動承擔起領(lǐng)導(dǎo)和組織的責任,在推動本地區(qū)、本單位業(yè)務(wù)工作的同時,切實抓好《實施綱要》的落實。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要確定一名負責人具體抓這項工作,其他成員根據(jù)分工擔負相應(yīng)責任。各牽頭單位要明確在懲防體系建設(shè)中所肩負的責任,建立相應(yīng)的工作機構(gòu),抓緊制定具體的工作計劃和措施。各協(xié)辦單位要密切配合,按照每項工作的總體要求和安排,以高度負責的態(tài)度完成好分工的各項工作。掌管人、財、物和行政許可權(quán)的重點部門要健全工作機制和管理制度,嚴格規(guī)范行政行為,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。通過各方面的努力,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作局面,堅決防止分工不明確、任務(wù)不落實甚至推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)要協(xié)助黨委抓好懲防體系建設(shè),督促各部門認真履行職責,幫助解決工作中遇到的困難和問題,保證各項工作落到實處。
(二)圍繞中心維護大局,嚴肅查處違紀違法案件。針對新形勢下我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新特點,著重查辦嚴重損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件;建設(shè)工程和物資采購領(lǐng)域的案件;企業(yè)重組改制和國有集體資產(chǎn)管理混亂造成財產(chǎn)嚴重流失的案件;領(lǐng)導(dǎo)干部伙同或支持其親友非法斂財?shù)陌讣?,嚴重腐化墮落的案?司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件,領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件;嚴重違反組織人事紀律的案件和嚴重失職瀆職的案件。繼續(xù)加強基層辦案工作,嚴肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件,嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部參與“黃、賭、毒”案件。特別是,要加大對腐敗分子的經(jīng)濟處罰和贓款贓物追繳力度。
要進一步加強信訪舉報工作,努力拓寬案源。要加強與有關(guān)職能部門的聯(lián)系,整合信訪資源。建立信訪舉報工作責任制,完善信訪舉報內(nèi)部監(jiān)督機制、案件線索集體排查機制、集體上訪和突發(fā)事件應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)機制。要組織好專項信訪舉報活動,動員群眾舉報。要主動搜尋違紀違法線索,深入到掌管人、財、物的部門,通過和基層群眾交流和溝通,從中挖掘線索。
(三)切實轉(zhuǎn)變政風行風,堅決維護群眾合法利益。要站在維護建設(shè)和諧社會這個大局的高度,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,制止吃拿卡要、以權(quán)謀私、與民爭利的行為,及時解決群眾反映的合理合法問題。
要堅持糾建并舉、綜合治理,加大專項治理力度,重點開展“三個專項治理”。一是加大治理教育亂收費力度。要把治理教師亂辦班作為一項重點工作抓緊抓實,通過加強教育、嚴格監(jiān)督、嚴肅處理,減少違規(guī)行為,切實減輕學生和家長的負擔。要鞏固完善義務(wù)教育階段公辦學校“一費制”收費成果和公辦高中招收擇校生“三限”政策,嚴肅查處學校亂收費和擠占、挪用、截留教育經(jīng)費問題。二是加大糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風力度。突出解決群眾看病難、看病貴的問題,強化醫(yī)藥價格監(jiān)管,清理整頓亂加價、亂收費、超范圍檢查、亂開高價藥及開單提成和收受“紅包”,嚴厲打擊非法行醫(yī),整治虛假違法醫(yī)藥廣告。三是加大減輕農(nóng)民負擔力度。要把治理拖欠農(nóng)民工工資問題作為減輕農(nóng)民負擔的重點,逐步完善配套制度,加強監(jiān)督檢查,保證農(nóng)民工工資按時、足額發(fā)放。要鞏固農(nóng)村稅費改革成果,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育和區(qū)鎮(zhèn)財政體制改革的監(jiān)督檢查,堅決打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為。
要進一步探索和深化民主評議行風活動,不斷改進方式方法,繼續(xù)堅持“糾、評、建”并舉,以“糾”促“建”,以“評”促“建”,“糾、評、建”促進政風、行風進一步好轉(zhuǎn),注重行風建設(shè)的全過程,把行風評議作為推進各參評單位自覺加強行風建設(shè)的一項重要舉措抓緊抓實,改變個別參評單位只重視結(jié)果,不重視過程;只重視評議,不重視建設(shè)的錯誤做法和認識。
(四)教育制度監(jiān)督并重,進一步加大源頭治腐力度。要把反腐倡廉置于深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的大局中來把握,以強化宣傳教育為重點,解決“不想為”的問題;以加強制度建設(shè)為重點,解決“不能為”的問題;以加大監(jiān)督懲處力度為重點,解決“不敢為”的問題,不斷加強黨風廉政建設(shè)。要本著“教育為本,關(guān)口前移,超前防范,重在建設(shè)”的原則,大力開展以廉潔勤政為核心的思想道德教育和黨性黨風黨紀教育,努力形成反腐倡廉教育的強大合力,構(gòu)筑“大宣教”格局。要通過充實教育內(nèi)容、活化教育形式、細化教育對象、創(chuàng)新教育載體等措施,開展豐富多彩的教育活動,力爭見到實效。
要堅持用改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題,把反腐敗寓于各項重要的改革措施之中,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。要深入推進行政審批制度、干部人事制度、財政稅收體制、投資體制、司法體制“五項改革”,完善工程建設(shè)招投標、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購“四項制度”,健全政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)工作“三個公開”。
要嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”,開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,解決好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政問題。嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證,借婚喪事宜斂財和參加賭博等問題。繼續(xù)糾正一些單位和部門巧立名目公款旅游、公車私用等問題。
(五)履行紀檢監(jiān)察職能,促進經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。切實履行《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予的職能,站在講政治、講大局的高度,積極搞好協(xié)調(diào),堅決維護區(qū)委決策的權(quán)威性。要以為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)為第一要務(wù),營造公正透明的法制環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)環(huán)境,努力把我區(qū)建設(shè)成發(fā)展前景好、交易成本低、投資風險小、社會信譽好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)良城區(qū)。
要加強對司法活動的監(jiān)督。對于執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、貪贓枉法等問題,在辦案過程中占用企業(yè)資金、交通工具和通訊工具,嚴重違法、違紀、違反政策損害企業(yè)利益的一律清除執(zhí)法隊伍。
切實加強對重點行政執(zhí)法部門、執(zhí)法崗位的監(jiān)督。嚴格禁止各行其是、上下梗阻、推諉扯皮、敷衍塞責等問題的發(fā)生,切實把促進經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施落實到位。加大對重點行業(yè)、重點部門、重點崗位的效能監(jiān)察,切實解決行政不作為、慢作為和亂作為的問題。對于不想事、不干事、慢干事的,要給予堅決糾正。對于不成事、壞事的,一律視為違紀,給予嚴肅處理。
增強服務(wù)意識,進一步提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。切實改進服務(wù)作風,樹立大局意識,堅決制止“衙門作風”,大力倡導(dǎo)熱情周到、快捷高效、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的良好風氣。要堅持急事急辦、特事特辦、辦就辦好的原則。大力推進辦事公開,進一步完善“一站式審批,一條龍服務(wù)”體系,尤其要做好對現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù),增強說服力和號召力,以商招商,使更多的外來投資者在我區(qū)放心大膽地發(fā)展。嚴厲禁止政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力金錢化問題。
(六)加強檢查嚴格考核,認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制。黨風廉政建設(shè)責任制是深入推進反腐倡廉工作的重要制度保障,全區(qū)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是黨政一把手要認清形勢,增強責任感和緊迫感,切實負起責任。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責,班子成員要分工負責,部門要各負其責。要抓好典型示范,按照“以點帶面、整體推進”的思路,及時推廣先進經(jīng)驗,利用專題節(jié)目,宣傳典型事例,促進全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作整體推進。要加強監(jiān)督考核,把考核結(jié)果作為干部業(yè)績評定,獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要加大責任追究力度。重點對本單位本部門出現(xiàn)重大責任事故、造成重大經(jīng)濟損失、發(fā)生惡性事件的;不正之風嚴重、群眾反映強烈而又長期得不到解決的;領(lǐng)導(dǎo)干部對自己職責范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責、不抓不管,以至發(fā)生大案要案的,要依據(jù)責任制的有關(guān)內(nèi)容嚴肅處理,追究相關(guān)人員責任,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實負起黨風廉政建設(shè)的責任。
(七)提高素質(zhì)適應(yīng)形勢,為反腐倡廉提供組織保證。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部要增強政治責任感和工作緊迫感,不斷加強自身建設(shè),努力提高自身素質(zhì),更好地適應(yīng)新形勢下黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的要求。要不斷強化紀檢監(jiān)察干部的責任意識、大局意識,從講政治的高度出發(fā),堅決維護區(qū)委決策的權(quán)威性。要緊密圍繞我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,認真履行紀檢監(jiān)察職能,切實保護想事、干事、成事的干部,堅決懲處躲事、誤事、壞事的干部,確保區(qū)委重大決策和工作部署的順利實施。要加強學習,用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,認真學習紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識和各種新知識,認真學習經(jīng)濟、金融、法律、科技等領(lǐng)域知識,不斷提高自身素質(zhì);要改進作風,大力弘揚求真務(wù)實精神,研究新情況,推廣新經(jīng)驗,創(chuàng)造性地完成反腐倡廉各項工作任務(wù);要進一步嚴格紀律,建立健全紀檢監(jiān)察內(nèi)部各項規(guī)章制度,紀檢干部要嚴格遵守黨紀政紀條規(guī),帶頭遵守“四大紀律、八項要求”,做到不該說的不說,不該做的不做,做遵守和維護紀律的模范,真正成為一支黨和人民信賴的堅強隊伍。
同志們,今后五年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作艱巨而繁重。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),與時俱進、開拓創(chuàng)新,同心協(xié)力、扎實工作,努力取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效,為建設(shè)繁榮、和諧、美好的西城區(qū)提供強有力的政治保證。