- 目錄
-
第1篇200*年政府工作報告(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人大政協(xié) 第2篇在工商業(yè)聯(lián)合會會員代表大會上的工作報告人大政協(xié) 第3篇縣人大常委會關于視察公安交警工作的報告人大政協(xié) 第4篇市政協(xié)秘書長、省人大代表述職報告 第5篇2023年政府工作報告人大政協(xié) 第6篇提案情況的報告人大政協(xié) 第7篇人大主席團工作報告人大政協(xié) 第8篇2023年在中共**鎮(zhèn)第三次代表大會上的報告人大政協(xié) 第9篇鄉(xiāng)人民政府工作報告人大政協(xié) 第10篇政府工作報告3人大政協(xié) 第11篇200*年政府工作報告人大政協(xié) 第12篇縣政府工作報告人大政協(xié) 第13篇人民代表大會主席團工作報告人大政協(xié) 第14篇人大政協(xié)提案工作報告
篇一 200*年政府工作報告(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人大政協(xié)
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請參加大會的列席和特邀人員提出意見。
200*年工作回顧
200*年是我鎮(zhèn)大力實施城市化與產(chǎn)業(yè)化互動發(fā)展戰(zhàn)略的一年。一年來,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的正確領導下,全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞建設區(qū)域中心城市的目標,積極應對“_____”_____、用電緊缺 、持續(xù)干旱等嚴峻考驗,突出抓好招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)園區(qū)建設、構(gòu)筑城市框架、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重點工作,萬眾一心,努力拼搏,推動經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展,保持社會基本穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)下步的發(fā)展奠定了堅實的基礎。
二、 招商引資全面推進,發(fā)展后勁明顯增強。招商引資工作取得新的突破,全年共引進26個工業(yè)項目,在2002年引進7個投資超億工業(yè)項目的基礎上,又引進溫州黃河超細纖維、浙江瑞普實業(yè)超細纖維、溫州康爾微晶玻璃器皿生產(chǎn)線、亞泰陶瓷生產(chǎn)線、中國新雅印刷工業(yè)園等5個投資超億元的工業(yè)項目,目前全鎮(zhèn)共有投資超億元工業(yè)項目12個,總投資約30億元,全部建成后可新增產(chǎn)值50多億元,其中已有6個項目開工建設,金田集團bopp項目已建成投產(chǎn);共引進投資超億元的房地產(chǎn)、專業(yè)市場等項目5個。經(jīng)濟外向有了新的提高,共引進'三資'企業(yè)5家,合同利用外資106.2萬美金,實際利用外資68.7萬美金,占全縣94.5%,新增進出口自營企業(yè)11家,完成外貿(mào)出口供貨值4.12億元,同比增長9.9%。投資信心明顯增強,一些外遷企業(yè)紛紛回流,工業(yè)園區(qū)用地供不應求,全年共增加新登記的各類企業(yè)452家,全社會固定資產(chǎn)投資11.51億元,同比增長71.4%,其中企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資6.29億元,同比增長302.9%。小包裝印刷工業(yè)園區(qū)投入使用,成為小企業(yè)發(fā)展壯大的“孵化器”,有200多家企業(yè)通過兼并重組為150多家企業(yè)遷入生產(chǎn)。金融對地方經(jīng)濟的支持力度加大,體制改革取得新的成效,年末全鎮(zhèn)各項貸款余額29.36億元,同比增長47.7%,工行龍港辦事處升格為溫州市龍港支行,農(nóng)行龍港辦事處升格前期工作已基本完成。加強財政預算管理,規(guī)范預算執(zhí)行,積極組織收入,合理調(diào)度資金,基本保持財政收支平衡。
三、 城市建設力度不斷加大,城市化進程明顯加快。城市化工作開創(chuàng)了新的局面,龍港加快鰲江流域區(qū)域中心城市建設得到了市、縣領導的肯定和支持,市委、市政府對鰲江流域的發(fā)展給予前所未有的關注,成立了鰲江流域經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)小組,鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃和鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略等正在加緊編制,龍港在鰲江流域的中心地位得到了進一步的確認?;A設施建設不斷加快。高速公路龍港連接線已建成通車,世紀大道、站港路、海港路等城市主要交通網(wǎng)絡建設有序推進,城市框架進一步拉大,甌南大橋建設進展順利,已完成基樁75根,占總基樁數(shù)的士33%,對人民路、鎮(zhèn)前路、江濱路等城區(qū)道路進行路面修補和污水工程整修,完成了新世紀大廈地塊重新招標出讓。城市功能進一步完善。白河110kv變電所已建成投入使用,電力調(diào)度中心開工建設,金河廣場建成投入使用,康居工程龍港錦繡名園正在緊張建設之中,金甌大廈、煙草大樓等一批高層建筑正在加緊施工。配合抓好江南海涂圍墾工程、垃圾無害化處理工程和溫福鐵路等重大項目的前期工作。城市品位進一步提高。完成了104國道入口導標改建工程,建立城區(qū)地下排水、供電、通訊等管網(wǎng)電腦管理系統(tǒng),規(guī)范了戶外廣告牌的設置,引進“呼死你”語音系統(tǒng),有效整治影響城市衛(wèi)生的廣告亂張貼現(xiàn)象,對三輪車進行了全面更新,大力實施綠化工程,新增綠地面積1.5萬平方米。
五、依法治鎮(zhèn)穩(wěn)步推進,政府建設明顯加強。 積極開展“效能革命”和“民情系列”活動,強化效能督查,政府機關工作人員作風進一步改善,服務意識進一步提高。積極開展“化糾紛、解難題、辦實事”活動,集中解決了一批基層存在的矛盾和問題,維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定?;就瓿闪擞媱澩庥霉さ那逋斯ぷ鳎顿Y項目并聯(lián)審批和全程代理服務等制度有效推行。主動接受人大監(jiān)督,充分聽取和落實人大的意見建議,認真辦理建議和議案。政務公開繼續(xù)深化,政府決策的民主化和透明度進一步提高?!靶庞谬埜邸苯ㄔO不斷推進,積極開展印刷業(yè)、再生纖維制品等專項整治,市場經(jīng)濟秩序有所好轉(zhuǎn)。深入開展社會治安綜合治理和“嚴打”斗爭,偵破了“6.26 ”系列投毒殺人案,建立和完善社會信息報告機制,強化禁毒基礎工作,建立綜治協(xié)會和歸正人員幫教協(xié)會,積極抓好信訪、安全生產(chǎn)等工作,及時化解社會不穩(wěn)定因素,城鄉(xiāng)社會保護基本穩(wěn)定。民兵預備役、國訪教育和民族宗教、廉政建設等工作也取得了新進展。
各位代表,過去的一年,我們遇到的困難比預料大,取得的成效比預期好,實現(xiàn)了城市化與產(chǎn)業(yè)化良性互動。這些成績是縣委、縣政府和鎮(zhèn)委正確領導的結(jié)果,凝聚著廣大創(chuàng)業(yè)者、勞動者的心血和汗水,也離不開全體人大代表對政府工作的關心和支持。在此,我謹代表鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)人民及所有關心、支持龍港改革、建設與發(fā)展的各級領導和社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認識到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展仍然存在不少困難和問題:一是經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量有待于進一步提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,工業(yè)產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)業(yè)層次還偏低,服務業(yè)在經(jīng)濟中所占的比重不大,經(jīng)濟增長速度有待提高。二是財政支出壓力較大。建設獎金與建設項目的矛盾仍然十分突出,直接影響了重點工程建設的進度。三是投資環(huán)境有待于進一步改善。電力、土地等生產(chǎn)要素供求矛盾十分突出,對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生嚴重制約,政府部門的服務水平有待于進一步提高。四是城市管理需進一步加強。城區(qū)道路交通秩序問題直接影響了居民的日常生活和城市品位的提高。五是社會穩(wěn)定工作有待于進一步強化。在城市建設、管理和經(jīng)濟發(fā)展過程中引發(fā)的社會不穩(wěn)定因素增多。對這些問題,我們將在今后的工作中認真研究,努力解決。
2023年工作目標和任務
2023年是龍港建鎮(zhèn)20周年,也是我鎮(zhèn)大建設、大發(fā)展的一年。當前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的有利條件有:一是經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境繼續(xù)看好。今年全國經(jīng)濟增長有望繼續(xù)保持較高的水平,增長速度將達8%左右。二是對外大交通的框架已基本形成。隨著高速公路開通以及世紀大道交通建設的加快,長期以來制約龍港經(jīng)濟發(fā)展的對外交通瓶頸問題將得到基本解決。同時,隨著我鎮(zhèn)與市區(qū)時間距離的縮短,溫州中心城市對我鎮(zhèn)的輻射和帶動作用將更為明顯。三是龍港城市化進程將日趨明朗。隨著鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃、鰲江流域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略的出臺和實施,龍港在鰲江流域的中心地位將更為明確。四是前幾年我鎮(zhèn)經(jīng)濟蓄藏的能量將開始釋放。幾大工業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模,將發(fā)揮成效,特別是瑞田鋼業(yè)、黃河超細纖維、法貝陶瓷生產(chǎn)線等投資超億元項目年內(nèi)相繼建成投產(chǎn),將有力地加速我鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。
新的一年,是充滿希望的一年,也是面臨考驗的一年。我們既要從機遇與挑戰(zhàn)的相互交織中,發(fā)現(xiàn)機遇,用好機遇;又要從利與弊的正確判斷中,趨利避害,揚長補短;更要在希望和困難的相伴并存中,沉著應對,激流勇進,以與時俱進、奮發(fā)有力的精神狀態(tài),科學清晰、開拓創(chuàng)新的發(fā)展思路,快人一拍、志在必得的工作力度,求真務實、狠抓落實的工作作風,把今年的政府工作做得更好。
今年政府工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,以加快建設鰲江流域中心城市為目標,解放思想,與時俱進,樹立科學發(fā)展觀,拓展城市發(fā)展空間,增強經(jīng)濟綜合實力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,切實維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,推動龍港朝著鰲江流域區(qū)域中心城市大步邁進,以優(yōu)異的成績?yōu)榻ㄦ?zhèn)二十周年獻禮。 實現(xiàn)今年政府工作的總體要求和經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標,要全力抓好“六個打造”:
一、 加快產(chǎn)業(yè)集聚和提升,全力打造實力龍港
建設鰲江流域區(qū)域中心城市,產(chǎn)業(yè)是基礎。必須要加快產(chǎn)業(yè)集聚和升級,進一步增強龍港經(jīng)濟綜合實力。打造實力龍港,就是促使經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階,經(jīng)濟總量、發(fā)展速度、增長質(zhì)量、財政收入等有新的跨越,產(chǎn)業(yè)的競爭力進一步提高,區(qū)域品牌進一步打響。
圍繞建設區(qū)域中心城市,構(gòu)筑新的產(chǎn)業(yè)布局。按照建設鰲江流域中主城市的要求,以溫州南部的經(jīng)濟中心、溫州中心城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要承接地、溫州國際輕工城重要生產(chǎn)加工基地的定位,淡化行政圈,強化經(jīng)濟圈,構(gòu)筑科學、合理的產(chǎn)業(yè)布局,建立“一心、三區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局的框架?!耙恍摹笔侵讣虡I(yè)中心區(qū)、行政管理區(qū)、教育科研區(qū)、物流基地等為一體的未來城市的服務中心,呈“半橢圓”形狀,規(guī)劃范圍以龍港大道、中央大道、世紀大道組成一個“士”字型的主要框架?!叭齾^(qū)”分別是指東部工業(yè)區(qū)、西部工業(yè)區(qū)、南部效益農(nóng)業(yè)區(qū)。東部工業(yè)區(qū)即城東綜合工業(yè)園區(qū)的擴大和延伸;西部工業(yè)區(qū)由山海協(xié)作區(qū)(龍港區(qū)域15平方公里)和示范印刷工業(yè)園區(qū)、塑編工業(yè)園區(qū)組成;南部效益農(nóng)業(yè)區(qū)位于世紀大道以南、龍金大道以東,近期發(fā)展效益農(nóng)業(yè),遠期為城市向南發(fā)展的備用地。
以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)為重點,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一要抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)的方向,積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展畜牧業(yè)、花卉苗木、大棚蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。二要抓龍頭企業(yè)。積極開展農(nóng)業(yè)項目招商引資工作,拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入渠道,培育一批經(jīng)營主體,切實發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)大戶在“產(chǎn)、加、銷”一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中的龍頭帶動作用,按照自愿、依法、有償?shù)脑瓌t,積極推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),促使土地使用權(quán)向經(jīng)營大戶、效益項目流轉(zhuǎn),促進農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、企業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)效益。三要抓農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設,逐步建立各種必要的中介組織,積極引導農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。四要抓生產(chǎn)基地。利用高速公路開通后我鎮(zhèn)與溫州市區(qū)時間距離大大縮短的有利時機和海城、白沙農(nóng)業(yè)園區(qū)良好的基礎設施,加快都市菜籃子生產(chǎn)基地建設,參照工業(yè)園區(qū)建設思路,規(guī)劃建設農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從平面式向立體式推進,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,拓寬農(nóng)民就業(yè)門路。五要抓基礎設施。加快標準農(nóng)田建設,加強水利設施建設,進一步改善農(nóng)業(yè)生態(tài)和生產(chǎn)條件。六要積極探索對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實行補貼的各種有效辦法,加強對失地農(nóng)民和失業(yè)人員的職業(yè)技能培訓,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
以工業(yè)園區(qū)建設為抓手,大力推進產(chǎn)業(yè)集聚和升級。一要全面推進工業(yè)園區(qū)建設。加快城東工業(yè)園區(qū)、示范印刷工業(yè)園區(qū)、塑編工業(yè)園區(qū)和山海協(xié)作區(qū)的建設,完善工業(yè)園區(qū)物流、商貿(mào)、服務等配套設施建設,實現(xiàn)工貿(mào)聯(lián)動。二要千方百計地提高入園企業(yè)開工率和投產(chǎn)率。抓好入園項目特別是投資超億元項目的落實和服務工作,促使其早日投產(chǎn),早出效益,防止“圈而不建”現(xiàn)象發(fā)生,確保“開發(fā)一片,成功一片”。三要對入園項目進行科學篩選。根據(jù)土地、電力供應緊張的實際情況,及時調(diào)整提高園區(qū)準入門檻,實施集約式開發(fā),提高土地資源的利用效率,具體要做到“三看三拒”,即看產(chǎn)業(yè),選擇真正的高新技術(shù)項目,有利于本地產(chǎn)業(yè)在技術(shù)升級方面起龍頭作用的項目,拒絕技術(shù)水平低、污染環(huán)境、能耗大的項目;看實力,憑注冊資本確定供地量,拒絕人為包裝大的項目;看信譽,建立對業(yè)主有約束力的項目推進機制,拒絕信譽差的投資者進入園區(qū)。四要大力培育和扶持中小企業(yè)發(fā)展。加快溫州禮品工業(yè)園、中國新雅印刷工業(yè)園的建設,建成一批標準廠房,為中小型企業(yè)提供發(fā)展的平臺,逐步解決企業(yè)“三合一”問題。五要積極培育優(yōu)勢特色行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)。借助“中國印刷城”、“中國禮品城”等“國”字品牌,進一步拉長印刷業(yè)、禮品業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)配套水平。積極利用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升紡織、塑編等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品檔次和企業(yè)競爭力。積極培育和扶持不銹鋼、陶瓷、特種纖維基材等新興行業(yè),促使其做大做強,成為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)以品牌、技術(shù)、資本為紐帶,實行資產(chǎn)重組,擴大生產(chǎn)規(guī)模。大力實施“名牌帶動”戰(zhàn)略,鼓勵和扶持企業(yè)爭創(chuàng)品牌。
積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),著力培育經(jīng)濟增長新亮點。一要科學制定第三產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。出臺扶持政策,降低三產(chǎn)的準入門檻,進一步繁榮三產(chǎn)。二要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加快聯(lián)托運行業(yè)經(jīng)營機制改革,整合現(xiàn)有物流資源,努力引進國內(nèi)知名物流企業(yè),積極培育現(xiàn)代物流企業(yè),啟動倉儲中心、現(xiàn)代化物流中心建設。三要大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。開工建設溫州禮品城大酒店、江南賓館、甌南大酒店,積極引進大型綜合超市、購物中心,推廣連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等經(jīng)營方式和流通業(yè)態(tài),不斷提升商貿(mào)服務業(yè)水平。大力發(fā)展物業(yè)管理、家政服務、文化娛樂等服務業(yè),以及信息咨詢、社會中介等新型三產(chǎn),逐步形成門類齊全、富有特色的綜合服務體系,增強我鎮(zhèn)服務業(yè)對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射力。四要大力發(fā)展會展產(chǎn)業(yè)。按照國際化、專業(yè)化、信息化、品牌化的發(fā)展思路,辦好2023年中國國際輕工博覽會印刷與禮品分展會以及第二屆中國(龍港)印刷文化節(jié),進一步強化會展的商品交易、產(chǎn)品展示、信息交流和對外拓展功能,擴大在國內(nèi)外同行業(yè)中的影響。充分發(fā)揮社會力量,經(jīng)常性地舉辦各類專業(yè)性展會,增強市場發(fā)展動力。五要大力發(fā)展市場流通業(yè)。改造提升傳統(tǒng)市場,加快新興市場建設,不斷擴大我鎮(zhèn)市場的輻射力和影響力,啟動包裝印刷材料市場、家居禮品市場、建筑裝飾材料市場、溫州禮品城二期等建設,正確引導房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,籌建農(nóng)貿(mào)市場,切實解決我鎮(zhèn)長期以來農(nóng)副食品交易場所分散、輻射力不強的問題。
擴大開放,努力提高經(jīng)濟外向度。一是繼續(xù)加強招商引資工作。根據(jù)當前我鎮(zhèn)用地、供電等緊張的現(xiàn)狀,把招商的領域由以工業(yè)為主向三產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、城建等綜合領域拓展,提倡科學招商,提升項目引進的質(zhì)量。進一步完善招商引資項目的約束機制,對長期不能開工的項目進行清理,限期開工,逾期收回用地,切實縮短土地的閑置時間;對簽約項目實行跟蹤抓落實,進一步提高簽約項目的履約率、資金到位率、開工率和當年投產(chǎn)率。大力實施“回歸工程”,建立在外經(jīng)商龍港人的檔案,經(jīng)常溝通聯(lián)系,積極引導他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是做大做強外貿(mào)主體。鼓勵有條件的企業(yè)申報進出口自營權(quán),幫助企業(yè)創(chuàng)造條件申報進出口自營權(quán),加大對外貿(mào)企業(yè)的扶持力度。三是擴大產(chǎn)品出口。進一步擴大毛毯、禮品、印刷品等產(chǎn)品的出口,拓寬我鎮(zhèn)優(yōu)勢行業(yè)的市場領域。
二、 拓展城市發(fā)展空間,全力打造都市龍港
建設鰲江流域區(qū)域中心城市,必須進一步拉開城市框架,拓展發(fā)展空間,完善城市功能和管理,提高城市發(fā)展的承載力。打造都市龍港,就是要把城市規(guī)模做大、功能做優(yōu)、品位做高,進一步提高城市的輻射和集聚功能。
高起點抓好城市規(guī)劃。從鰲江流域整體發(fā)展的大局出發(fā),完成城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的修編,城市總體規(guī)劃由近期22平方公里調(diào)整為50平方公里,遠期35平方公里調(diào)整為100平方公里,抓好各功能區(qū)規(guī)劃和專項規(guī)劃以及村莊規(guī)劃的修編。配合抓好鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃、鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略等編制工作。完成新的城市中心區(qū)詳細規(guī)劃編制。
快速度拉開城市框架。完成全長11公里的世紀大道路基工程,加快站港路、通港路、白河路、海港路等城市主要道路網(wǎng)架的建設,盡快拉大城市框架,初步構(gòu)筑“六縱六橫”的城市交通網(wǎng)絡格局,以世紀大道主為線,啟動新的中心區(qū)建設,推進城市向南拓展。 全方位加強城市管理。以“拆違、治亂、暢通”為重點,全面開展“城市管理年”活動。積極開展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、違章建筑大整治。抓好城市道路交通規(guī)劃,科學合理地設置道路交通網(wǎng)絡,加強城區(qū)停車場建設,鼓勵發(fā)展公交事業(yè),強化出租車、三輪車和殘疾車管理,嚴厲打擊自備車非法營運,切實解決廣大群眾關心的交通堵塞問題。進一步理順環(huán)衛(wèi)、市政、園林、城管等部門之間的職能關系,明確職責分工,積極探索以綜合執(zhí)法為主、統(tǒng)分結(jié)合的城市管理新路子,逐步推行環(huán)衛(wèi)、園林管理市場化的改革。
多形式統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。抓好康莊工程建設,加快區(qū)域交通網(wǎng)絡建設,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的發(fā)展框架,加快村莊規(guī)劃建設工作,抓好14個整治村和雙龍、陳華垟?shù)仁痉洞褰ㄔO,啟動白沙、海城自來水改造工程。利用土地返回指標,鼓勵村級集體發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),就地解決失地農(nóng)民的就業(yè)問題。積極引導農(nóng)村勞動力向
二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,通過減少農(nóng)民來富裕農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、 加強環(huán)境保護,全力打造生態(tài)龍港
建設鰲江流域區(qū)域中心城市,需要一個良好的生態(tài)環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境不僅是一種資源,更是一種特殊的資本。破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。打造生態(tài)龍港,就是不斷改善生態(tài)環(huán)境,提高可持續(xù)發(fā)展的能力,促進人與自然、經(jīng)濟社會與環(huán)境的和諧發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)保護和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙贏”。
提高全社會環(huán)境意識。以環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境警示教育等為主要內(nèi)容,全方位、立體化、多渠道地開展系列環(huán)境宣傳教育,積極開展創(chuàng)建綠色小區(qū)、綠色學校等活動,大力倡導綠色消費,努力使保護環(huán)境成為廣大群眾的自覺行為,在全社會樹立不僅要為今天的發(fā)展盡力,更要為明天的發(fā)展負責的環(huán)保意識。
大力開展環(huán)境整治。積極抓好舊村改造,盤活農(nóng)村的土地資源,改善農(nóng)村生活和生產(chǎn)條件。完成白沙河整治工程,抓好河道疏浚工程,切實提高河道的水質(zhì),加快垃圾無害化處理工程、污水處理工程建設,繼續(xù)抓好褪色加工業(yè)的整治,堅決取締“十五小”企業(yè),切實減少污染源。加快綠化工程建設,啟動金釵后河、世紀大道和白河路綠化工程,加大拆違建綠和零星、閑置土地的綠化力度,不斷提高綠化率,力爭全年新增綠地面積3萬平方米。
加大環(huán)境監(jiān)管力度。認真實施“一控雙達標”治理,建立重點污染源管理檔案,加強對污染源的監(jiān)管,實行跟蹤監(jiān)控,限期整改、治理。建立環(huán)保前置條件制度,凡新、改、擴建的項目都要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,禁止引進重污染企業(yè)和嚴重破壞自然環(huán)境的項目,從源頭上有效地控制新污染源的產(chǎn)生,逐步減少污染物排放總量。
積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。以促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和環(huán)境質(zhì)量的改善為前提,大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和服務業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟要從過去的擴大外延再生產(chǎn)為主導轉(zhuǎn)到以擴大內(nèi)涵再生產(chǎn)為主,走新型工業(yè)化道路,大力改造提升傳統(tǒng)工業(yè),推行清潔生產(chǎn),積極引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展有機食品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品,積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等新型三產(chǎn)。
注重人口增長與自然的和諧發(fā)展。以穩(wěn)定低生育率和提高人口素質(zhì)為目標,深化計生村民自治利益導向機制改革,夯實村級計生組織網(wǎng)絡建設,狠抓孕前管理和流動人口管理,加大社會扶養(yǎng)費征收的力度,提高計生工作的整體水平。
四、 提高人的素質(zhì),全力打造文化龍港
建設鰲江流域區(qū)域中心城市,文化是重要推動力。當今的經(jīng)濟社會發(fā)展越來越依賴于科技創(chuàng)新和人才素質(zhì)的提高,文化已成為社會生產(chǎn)力的重要因素和經(jīng)濟增長的重要推動力。打造文化龍港,就是以提高全民思想道德素質(zhì)和科學文化水平為核心,提高經(jīng)濟和社會發(fā)展的內(nèi)涵,促進龍港加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強精神文化建設,著力提高群眾思想道德素質(zhì)。以創(chuàng)建全國文明先進鎮(zhèn)為載體,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,全面推進書架子工程,抓好學習型機關、學習型企業(yè)、學習型社區(qū)等示范點建設,扎實推進學習型城鎮(zhèn)建設,倡導高尚倫理道德,提高文化涵養(yǎng),培養(yǎng)審美情趣,不斷提高居民的素質(zhì),逐步實現(xiàn)居民向市民轉(zhuǎn)變。以開展建鎮(zhèn)20周年紀念活動為契機,積極開展“解放思想大討論”活動,大力宣傳弘揚“改革創(chuàng)新,求真務實,艱苦創(chuàng)業(yè)”的龍港精神,使之融入每個龍港人的思想觀念、行為規(guī)范之中,進一步激發(fā)全鎮(zhèn)人民的創(chuàng)業(yè)激情和發(fā)展信心。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),著力提高全鎮(zhèn)人民的科學文化素質(zhì)。高標準、高質(zhì)量普及九年制義務教育,擴大高中段教育,實施教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略,積極穩(wěn)妥地推進校網(wǎng)布局調(diào)整,加強教育資源整合,繼續(xù)加大教育投入,鼓勵社會力量辦學,改善辦學條件,籌建龍港四高,完成龍港八中和龍港第二職業(yè)技術(shù)學校建設,爭取秋季正式招生。積極引進各類管理和技術(shù)人才,努力營造尊重知識、尊重人才的社會氛圍和人才輩出、人盡其才的良好環(huán)境。
加強文化、體育基礎設施建設,著力增強全民身心健康。
啟動圖書館、體育館建設,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;完成廣電站的搬遷工作,逐步實現(xiàn)廣電設施的更新?lián)Q代,提高有線電視的入戶率,實現(xiàn)村村通有線電視;積極開展廣場文化和文藝下村活動,不斷豐富群眾精神文化生活,進一步加強文化市場管理;健全和完善衛(wèi)生設施網(wǎng)絡,加強公共衛(wèi)生體系建設,切實增強控制重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理能力,廣泛開展全民健身運動;進一步加強老齡工作,加快康福托老院等老年服務設施建設。
促進文化與經(jīng)濟的融合,著力提高文化對經(jīng)濟發(fā)展的推動力。加強企業(yè)文化建設,鼓勵企業(yè)在管理和產(chǎn)品設計開發(fā)、生產(chǎn)、市場開拓等環(huán)節(jié)中,更多地注入文化內(nèi)涵,塑造企業(yè)形象,提高產(chǎn)品的文化品位和檔次。大力實施信息化工程,加快企業(yè)上網(wǎng)建設,充分發(fā)揮“中國龍港”網(wǎng)站的作用,加強龍港對外文化、經(jīng)濟溝通與交流。普及科技知識,加強與大專院校、科研院所的掛鉤,舉辦各類形式的科技項目洽談會,促進科企聯(lián)姻,鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)。運用市場手段,突出抓好科學技術(shù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的推廣應用,增強文化的滲透力和影響力。
五、 維護社會穩(wěn)定,全力打造平安龍港
建設鰲江流域區(qū)域中心城市,需要一個良好的社會治安環(huán)境。穩(wěn)定壓倒一切,經(jīng)濟和社會的發(fā)展是以穩(wěn)定為前提的。保持社會穩(wěn)定和安全,就是最大的投資環(huán)境。打造平安龍港,就是要大力推進社會治安綜合治理,切實增強對社會治安的控制力,提高依法治鎮(zhèn)的水平,為經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造一個安定、團結(jié)、祥和的社會治安環(huán)境。
深入開展嚴打整治斗爭。始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,把各類嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、流竄犯罪、毒品犯罪以及搶劫、搶奪、盜竊等嚴重危害群眾生命財產(chǎn)安全的刑事犯罪作為打擊重點,積極探索建立貫徹“嚴打”方針的經(jīng)常性工作機制,增強“嚴打”斗爭的針對性和實效性,切實解決人民群眾反響強烈的社會治安問題,增強群眾安全感。
不斷深化社會治安綜合治理。全面落實社會治安綜合治理各項措施,著力構(gòu)筑預防違法犯罪活動的社會網(wǎng)絡,大力實施社區(qū)警務戰(zhàn)略,加強社會治安巡邏防范工作,強化流動人口管理和教育,加大物防、技防投入,增強社會面上的治安防控能力,提高治安防范整體水平,深入開展安全文明村、安全文明小區(qū)和“無毒村居”創(chuàng)建活動,堅決打擊非法宗教勢力和邪教組織,切實維護社會穩(wěn)定。加強安全生產(chǎn)和消防安全工作,強化公共集聚場所、危險化學品、特種行業(yè)的管理,提高群眾的安全意識和自救能力,防止和減少安全事故的發(fā)生。
著力加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作。突破人民調(diào)解機構(gòu)單一化的模式,推行村居、辦事處、部門三及調(diào)解服務機制,提高糾紛調(diào)處成功率。高度重視涉及群眾切身利益的熱點、難點問題,妥善處置在房屋拆遷、土地征用和社會管理中產(chǎn)生的矛盾和問題。重視群眾來信來訪,不斷健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制,有效預防和妥善處置群體性突發(fā)事件。
大力推進依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略。認真抓好“四五”普法教育,努力提高全社會的法制意識。進一步提高政府決策的科學化和民主化,主動接受人大監(jiān)督,積極推行政務公開,通過“中國龍港”網(wǎng)站及時向市民公開政務信息,強化群眾在城鎮(zhèn)建設、經(jīng)濟管理段方面的知情權(quán)和參與權(quán),積極拓寬社會各界反映問題和進言獻策的渠道,不斷完善迅速反映社情民意的機制,使人民群眾的意愿在政府工作真正得到體現(xiàn)。繼續(xù)加強民族宗教、國防動員、擁軍擁屬等工作。
六、推進 改革創(chuàng)新,全力打造活力龍港
建設鰲江流域區(qū)域中心城市,改革創(chuàng)新是動力。要以更積極、更主動、更切實有效的措施推進改革創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新促進大發(fā)展,創(chuàng)造新優(yōu)勢,為新一輪發(fā)展注入新的活力。打造活力龍港,就是深化改革,推進創(chuàng)新,切實改善發(fā)展環(huán)境,增強對各類要素的吸引力,進一步提高龍港綜合競爭力。
推進改革創(chuàng)新,創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢。一是進一步深化企業(yè)制度改革。積極引導企業(yè)進行兼并重組,優(yōu)化組合,引導已有一定規(guī)模、基礎較好的企業(yè)跳出親緣、血緣圈,從傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高經(jīng)營水平,增強抗風險和競爭力。二是進一步深化社會保障制度改革。鞏固和擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險覆蓋面,積極探索建立失地農(nóng)民的社會保障機制,從土地出讓金中提取一定的比例專門用于失地農(nóng)民的社會保障。進一步健全社會救助體系,逐步完善對低收入者的救助制度,特別重視解決社會弱勢群體在就業(yè)、就醫(yī)和子女就學等方面遇到的實際困難。全面落實最低生活保障制度,實行動態(tài)管理,做到應保盡保,對全鎮(zhèn)五保戶實行集中供養(yǎng)。三是進一步深化戶籍制度改革。擴大戶籍制度改革范圍,完善戶籍制度改革配套措施,進一步放低進城的門檻,加大戶改政策宣傳力度,通過“置業(yè)準入”、“人才準入”和“貢獻準入”等措施,增強人才引進、人口集聚的吸引力,重點要吸納那些能夠創(chuàng)造更多社會財富、更多就業(yè)崗位的技術(shù)人才、企業(yè)家、經(jīng)營戶等,為農(nóng)村勞動力向
二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。四是進一步深化投融資體制改革。按照“項目建設場化、資金籌措多元化、資源利用商品化、基礎設施社會化”的要求,放開準入,放松政策,放寬領域,最大限度地為民間資金投資創(chuàng)造良好的體制和政策環(huán)境,吸納社會資金,加快城市建設。
五、 按照“高效、務實、廉潔”的要求,進一步加強政府自身建設。要確保今年各項目標任務全面完成,加強政府自身建設是關鍵。要以深入開展“效能革命”活動為抓手,切實轉(zhuǎn)變政府職能,改進工作作風,創(chuàng)新領導方式方法,切實解決政府機關效能中存在的突出問題,使政府機關及工作人員在履行職責和改革創(chuàng)新上有新突破,在服務質(zhì)量和辦事效率上有新改進,在人民群眾對政府機關工作的滿意度上有新提高。要高效辦事,繼續(xù)深化審批制度改革,簡化審批程序,注重發(fā)揮行業(yè)中介組織的作用,強化信用建設,積極打造“信用龍港”;在政府工作人員中大力倡導特事特辦、急事急辦、馬上就辦、雷厲風行的工作作風,加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,進一步解決推諉扯皮、辦事拖拉的現(xiàn)象;努力打造學習型政府,切實提高政府工作人員的服務水平和科學文化素質(zhì)。要務實辦事,大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,及時幫助群眾排憂解難,妥善解決直接影響老人生活和生產(chǎn)的土地、電力等生產(chǎn)要素的制約問題;注重政府的投入產(chǎn)出效益,決不搞沒有實際效益、脫離實際、勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭保灰龑Ш图钫ぷ魅藛T腳踏實地、真抓實干,將更多的時間、精力集中到謀事、創(chuàng)業(yè)、抓落實上,加大行政效能督查力度,完善投訴機制和責任追究制度,堅決杜絕推卸責任、亂用權(quán)力、不作為等現(xiàn)象。要廉潔辦事,在積極開拓財源搞建設的同時,堅決制止奢侈浪費行為,狠剎公款吃喝玩樂之風,把有限的財力、物力用于發(fā)展經(jīng)濟和改善人民生活;加強廉政建設,加大違紀違法案件查處力度,完善工程招投標、政府采購和財務管理等制度,進一步規(guī)范事權(quán)和財權(quán),把政府及部門的權(quán)力置于全社會監(jiān)督之下,從源頭上防止腐敗行為的發(fā)生。
各位代表、同志們,2023年是我鎮(zhèn)全面啟動新一輪發(fā)展的關鍵性一年,做好今年的各項工作意義十分重大。讓我們以“三個代表”重要思想為指導,在中共龍港鎮(zhèn)委的領導下,攜手同心,同舟共濟,乘勢而上,扎實工作,以優(yōu)異的成績、嶄新的形象迎接建鎮(zhèn)20周年的到來,為早日把龍港建設成為鰲江流域區(qū)域中心城市而努力奮斗!
200*年政府工作報告(鄉(xiāng)鎮(zhèn))
篇二 在工商業(yè)聯(lián)合會會員代表大會上的工作報告人大政協(xié)
各位代表,同志們:
我受委托代表區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會第三屆執(zhí)委會,向大會報告區(qū)工商聯(lián)第三次會員代表大會以來的工作情況,并對今后工作提出建議,請各位代表審議。
關于過去幾年工作的回顧
區(qū)工商聯(lián)于1993年5月召開第三次會員代表大會以來,在中共*委、*人民政府的正確領導下,在市工商聯(lián)和區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導幫助下,團結(jié)奮進,努力開拓,各項工作都取得了較大的進步。 通過開展思想政治工作,進一步提高了廣大非公有制經(jīng)濟代表人士的思想覺悟和政治素質(zhì),使他們更加認清了形勢,從自身發(fā)展奮斗史中,感悟到自己之所以能夠取得今天這樣的成就,除了自己的努力外,主要還是得益于改革開放的好政策,得益于黨和政府的關懷、扶持,得益于社會所提供的比較寬松的發(fā)展空間,從而更加堅定了走中國特色社會主義道路的信心,增強了貫徹執(zhí)行黨的方針路線的自覺性。特別是通過思想政治工作,進一步弘揚了社會主義道德風尚,以實際行動回報社會,奉獻愛心,已成為會員的自覺行動,涌現(xiàn)出大量的好人好事,在支援教育事業(yè)、抗洪救災、救助弱勢群體、參與“光彩事業(yè)”等方面做了大量有益的工作。在今年抗擊“非典”斗爭中,我會發(fā)動會員開展愛心捐助活動,5xxxx會員企業(yè)踴躍響應,向民政部門和有關鎮(zhèn)、街道捐款2xxxx元。我會已有2xxxx會員企業(yè)參與了“光彩事業(yè)”,在區(qū)外、省外投資扶貧開發(fā)項目xxxx,在區(qū)內(nèi)投資開發(fā)項目和資助項目2xxxx。
二、突出工作重點,體現(xiàn)工作職能,努力為經(jīng)濟建設服務
(二)發(fā)動會員企業(yè),通過多種渠道,積極安置下崗職工。組織、動員會員企業(yè)在努力發(fā)展自身企業(yè)的基礎上,盡可能多的為下崗職工提供就業(yè)崗位。先后推動5xxxx私營企業(yè)增加就業(yè)崗位,擴大安排農(nóng)村剩余勞動力和下崗職工257xxxx。目前,我會企業(yè)會員從業(yè)人員達4.xxxx人,在緩解社會就業(yè)壓力方面發(fā)揮了重要作用。
(三)積極引進內(nèi)外資項目,幫助會員尋求新的發(fā)展機遇。幾年來,我們先后十余次組織有關會員企業(yè)到南方、青島、魯西南等地學習、考察,組織會員參加了“apec博覽會”、“果蔬會”等幾個大型國際化展會,通過這些活動,使會員開闊了視野,拓展了市場,堅定了加快發(fā)展的信心。有的會員積極開展內(nèi)引外聯(lián),引進資金、技術(shù),促進自身企業(yè)的發(fā)展壯大,同時也促進了全區(qū)民營經(jīng)濟的發(fā)展,成為新的經(jīng)濟增長點。
三、加強組織建設,拓展新的領域,增強工作活力
幾年來,我們經(jīng)過積極的工作,爭取各級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門的重視與支持,組織建設呈現(xiàn)出良好的局面。
(一)會員數(shù)量不斷增加,會員結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。去
(二)基層商會建設取得突破性的進展。我區(qū)的基層商會建設起步于2001年,當年10月姜格莊鎮(zhèn)商會成立。寧海、文化、開發(fā)區(qū)商會籌建工作現(xiàn)已基本就緒,其它多數(shù)鎮(zhèn)、街道的商會籌建工作也開始鋪開。目前,會員小組在各鎮(zhèn)、街道都有。我們在抓基層商會工作中有兩個顯著的特點:一個是堅持走企業(yè)家辦會的路子,把商會真正辦成自籌經(jīng)費、自我管理、自我服務、自求發(fā)展的群眾性組織。目前,我區(qū)已成立或正在籌建的基層商會的會長全部由企業(yè)家擔任。另一個是通過開展豐富多彩的活動,體現(xiàn)商會職能,在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、參與社會公益活動、開展精神文明建設等方面都發(fā)揮出較好的作用。通過這些活動,進一步增強了商會的親和力和號召力,在社會上樹起了良好形象。
(三)會機關自身建設得到進一步加強。區(qū)工商聯(lián)在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導幫助下,通過開展“雙思”教育和對“三個代表”、“三個結(jié)合”的學習,進一步增強了做好新時期工商聯(lián)工作的自覺性,堅持抓教育、搞服務,理順關系、轉(zhuǎn)變作風,在人員少、經(jīng)費緊張的條件下,克服困難,開拓進取,較好地完成了各項工作任務。
四、轉(zhuǎn)變作風, 求真務實,努力為會員提供多種形式的服務
幾年來,我們本著“服務立會、服務興會”的原則,盡心盡力開展為會員服務工作。
(一)促進企業(yè)文化建設,推動會員企業(yè)全面提升素質(zhì)。根據(jù)我區(qū)實際情況,先后十余次組織會員企業(yè)參加市工商聯(lián)組織的各類培訓班或?qū)n}講座學習,使會員對企業(yè)文化建設工作從不理解到理解,從忽視到重視,產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍。2001年,我會企業(yè)會員*麗鵬包裝有限公司出席了全國工商聯(lián)在溫州召開的企業(yè)文化建設經(jīng)驗交流會,發(fā)言反映很好,為我區(qū)民營企業(yè)加強企業(yè)文化建設帶了個好頭。
(二)積極幫助會員協(xié)調(diào)關系、排憂解難,直接為企業(yè)的發(fā)展服務。幾年來,先后協(xié)調(diào)會員企業(yè)之間、會員企業(yè)與非會員企業(yè)之間、會員企業(yè)與其他單位、個人之間處理涉及合作關系、勞資關系等各類問題1xxxx起,幫助會員企業(yè)協(xié)調(diào)外部關系、解決了企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境中的部分具體問題,還推動有關鎮(zhèn)、街道在為水產(chǎn)養(yǎng)殖等行業(yè)會員維護權(quán)益、加強自律、籌建行業(yè)商(分)會等方面作了一些有益的工作。
(三)不斷拓寬渠道,努力為會員提供多方位服務。幾年來,我們?yōu)闀T提供有關政策、法律、商務服務4xxxx人次,為會員企業(yè)在開展質(zhì)量技術(shù)咨詢、評審技術(shù)職稱、出國政審等方面做了許多工作,還通過工商聯(lián)系統(tǒng)為會員參觀考察活動提供了諸多協(xié)調(diào)服務。
各位代表,第三次會員代表大會以來,我會認真履行職能,較好地完成了各項工作任務,這些成績的取得,既是各級領導對工商聯(lián)工作重視和支持的結(jié)果,同時也浸透著全體會員的努力和心血。值此機會,我謹代表第三屆執(zhí)委會,向多年來支持區(qū)工商聯(lián)工作的各級領導,致以崇高的敬意!向共同奮斗的各位會員表示衷心的感謝!
各位代表,我們在總結(jié)成績的同時,還必須清醒地看到工作中的不足和差距,主要有以下幾個方面:
一是思想解放的程度不夠,缺乏大膽創(chuàng)新、與時俱進的膽識,為經(jīng)濟建設服務的路子不寬,成效不大。
二是基層商會組建工作發(fā)展不平衡,認識不到位、工作不到位、人員不到位的問題還需努力解決,會員結(jié)構(gòu)和會務工作關系需進一步優(yōu)化和完善。
三是參政議政的針對性還不夠強,缺乏深入基層調(diào)查研究的力度,反映熱點、破解難點問題的能力還不強。
四是為會員服務的手段陳舊,辦法不多,缺乏創(chuàng)新意識,離會員的要求和期望還有一定差距。
五是對外聯(lián)絡工作不夠廣泛,與海內(nèi)外工商社團建立工作聯(lián)系不多,與政府有關部門的聯(lián)系也不夠緊密,等等。
針對上述問題,我們要采取積極措施,在今后工作中認真加以解決。
關于今后工作的建議
黨的十六大提出了兩個“毫不動搖”和一個“統(tǒng)一”等一系列科學診斷,為新世紀新階段工商聯(lián)工作指明了前進方向。省、市、區(qū)委先后召開的全委(擴大)會議,對實現(xiàn)民營經(jīng)濟的新突破做出了新的部署,形勢的發(fā)展對工商聯(lián)工作提出了新的更高的要求。我國加入wto以后,經(jīng)濟全球化加快,中小企業(yè),尤其是民營企業(yè)面臨著重大的機遇和嚴峻的挑戰(zhàn)。隨著政府對企業(yè)管理職能的逐步弱化,工商聯(lián)的民間商會職能將發(fā)揮出越來越重要的作用。如何促進非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展,提高其自身的競爭能力,將是當前和今后一個時期,工商聯(lián)認真研究和解決的一個重要課題。為此,建議區(qū)工商聯(lián)新一屆執(zhí)委會要著重做好以下幾方面的工作:
一、積極開展非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作,不
斷加強積極分子隊伍建設。要認真貫徹黨對非公有制經(jīng)濟人士“團結(jié)、幫助、引導、教育”的方針,帶領會員深入學習黨的十六大精神,深刻領會“三個代表”重要思想的科學內(nèi)涵,深入開展“雙思”教育和愛國、敬業(yè)、誠信、守法教育,深入開展“爭當中國特色社會主義事業(yè)合格建設者”活動,引導會員樹立正確的義利觀、公私觀和信用觀,努力做到誠實守信、合法經(jīng)營、依法納稅、文明管理,努力做到“致富思源、富而思進,扶危濟困、樂善好施,義利兼顧、德行并重,發(fā)展企業(yè)、回饋社會”,努力發(fā)展自身企業(yè),盡力提供就業(yè)崗位,積極參與“光彩事業(yè)”和“同富共進建小康工程”、“富民興煙”活動及社會公益事業(yè),以實際行動實踐“三個結(jié)合”。要不斷發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)非公有制經(jīng)濟人士積極分子,不斷擴大隊伍、提高素質(zhì),推動其在促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟人士健康成長中發(fā)揮出示范帶頭作用,推動其在先富帶后富中不斷邁出新的步伐。對代表性較為突出的積極分子,要適時做好會內(nèi)安排使用和各級政治安排推薦工作。
二、進一步加強組織建設,夯實基層工作基礎。要按照“積極、穩(wěn)妥、規(guī)范、有效”的原則,把加強和改進基層組織建設作為工作突破口來抓,進一步加大指導、協(xié)調(diào)、推動力度,加快基層商會組織建設步伐,力爭在年內(nèi)完成鎮(zhèn)級商會的組建任務,并組建起
一、兩個全區(qū)性行業(yè)商會,三年內(nèi)在我區(qū)較大的行業(yè)中全部成立起行業(yè)商會。要積極指導基層商會搞好規(guī)范化建設,廣泛開展“五好商會”創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)“班子好、隊伍好、場所好、制度好、服務好”的要求,實實在在地發(fā)揮出民間商會應有的作用,在為會員辦實事中樹形象,在為會員服好務中求發(fā)展。
三、積極開展調(diào)查研究和參政議政工作。要緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局,針對我國加入wto后民營企業(yè)所面臨的新情況、新問題,針對全區(qū)非公有制經(jīng)濟發(fā)展中的熱點、難點問題,在會員中開展調(diào)查研究,并充分利用組織渠道、工作渠道、議政渠道,以調(diào)研報告或參政議政材料的具體形式,向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)以及上級工商聯(lián)組織反映有關情況、提出建設性的意見和建議。
四、堅持“服務立會、服務興會”的工作方針,著力強化服務職能。一是要密切同會員的聯(lián)系,及時認真地聽取和反映會員的意見與要求,盡力幫助會員排憂解難,努力維護會員的合法權(quán)益。二是要努力為會員提供政策咨詢、商務信息等服務工作,要努力在資金融通、人才引進、市場開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)制度建設、產(chǎn)品標準化等多方面為會員服務上進行探索,力爭扎扎實實地做些實事。三是要積極推動會員加強企業(yè)文化建設。要通過總結(jié)、宣揚先進典型,引導會員重視企業(yè)文化建設,努力形成符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的經(jīng)營理念、價值觀念、道德規(guī)范和管理方式,由淺及深地把這項工作開展起來。要通過編發(fā)學習材料、聘請專家或成功人士講課、選派或介紹會員參加有關學習培訓活動等多種途徑開展培訓服務工作,不斷推動會員企業(yè)提高自身的競爭力。四是要會同有關部門認真開展“三項表彰”活動,即評選表彰就業(yè)先進會員企業(yè)、誠信納稅會員企業(yè)、質(zhì)量工作先進會員企業(yè),以此帶動廣大會員爭先進、學先進,不斷提高整體素質(zhì)。五是要加強會內(nèi)會外的聯(lián)絡、交流與合作。要積極開展同海內(nèi)外商會組織和工商界人士的聯(lián)系工作,發(fā)展友誼、開展合作,為對外開放、招商引資服務。要適時組織會員進行考察學習和參會參展活動。要加強上下聯(lián)系,主動爭取上級工商聯(lián)的指導與支持,切實加強對基層商會的指導與幫助,大力推動會員企業(yè)間的經(jīng)濟技術(shù)合作與交流,力爭把本會辦成真正的會員之家。
各位代表、同志們,回首過去,工商聯(lián)工作取得了可喜的成績,我們感到自豪;展望未來,工商聯(lián)工作又面臨著良好的發(fā)展機遇,我們充滿信心。我們堅信,有各級黨委、政府的正確領導,有社會各界的大力支持,區(qū)工商聯(lián)新一屆領導班子一定能夠團結(jié)帶領廣大會員,開拓創(chuàng)新,與時俱進,為實現(xiàn)*經(jīng)濟和社會事業(yè)的跨躍式發(fā)展做出新的貢獻!
謝謝大家!
篇三 縣人大常委會關于視察公安交警工作的報告人大政協(xié)
縣人大常委會關于視察公安交警工作的報告
關于視察公安交警工作情況的 為深入貫徹“三個代表”重要思想,推進建設“平安山東”、“平安xx”工作的開展,確保公路暢通,人民群眾生產(chǎn)、生活安定??h人大常委會于6月3日組織全體委員對全縣公安交警工作進行了視察,現(xiàn)將視察情況報告如下:
一、視察活動的基本情況
5月下旬,縣人大常委會法工委圍繞我縣公安交警管理工作進行了調(diào)查,通過與干警座談、深入基層了解情況、實地觀看等,初步掌握了我縣公安交警工作的現(xiàn)狀,向主任會議進行了匯報,并建議對全縣公安交警工作進行一次視察。主任會議研究同意后,由法工委制定了具體的視察方案,于6月3日組織全體委員對公安交警工作進行了視察。先后察看了交警二中隊隊員執(zhí)勤、巡邏、學習,及建立各項規(guī)章制度的情況,城區(qū)中隊落實客運車輛監(jiān)管責任制及部分交叉路口減速帶建設等情況。實地視察完后,全體參加視察人員在縣交警隊會議室進行了座談,縣交警大隊長xxx同志對近年來的交警工作進行了全面匯報,委員們對交警工作共提出了9條整改建議和意見,涉及擴大宣傳層面、加強“三小”車輛治理等四個方面的內(nèi)容。最后,縣人大常委會主任xxx同志作了重要講話,充分肯定了縣交警隊近年來在班子建設、隊伍整頓、制度落實、轉(zhuǎn)變思想觀念、端正服務態(tài)度等各方面取得的成績,指出了交警工作中存在的一些問題,提出了一些具體的、切實可行的建議和意見。
二、公安交警工作管理情況
近年來,縣交警大隊在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞“壓事故、保暢通”和“建設平安縣、促進經(jīng)濟發(fā)展”等中心工作,努力提高干警政治素質(zhì)和執(zhí)法水平,切實加強交通安全管理,成效顯著。
1、切實加強了領導班子建設和干警隊伍整頓。通過嚴格貫徹落實雙“五條禁令”,積極開展“貫徹十六大,全面建小康,公安怎么辦”大討論,深入進行“千名民警大調(diào)查,十萬戶大走訪”等一系列活動,促進了干警依法值勤、嚴格執(zhí)法。在督促檢查上,采取組織人員到飯店、街頭進行明察暗訪,發(fā)放警風警紀監(jiān)督卡隨時舉報,建立延伸檔案實行八小時外跟蹤監(jiān)督及簽訂“一崗雙責”和“無違法違紀責任書”等方式進行嚴格督查,對經(jīng)查實違紀違規(guī)的干警給予嚴肅處理。近年來,給予警告和撤職處分干警10人,辭退和開除協(xié)管人員18人。進一步整頓了工作作風,純潔了交警隊伍,提高了執(zhí)法水平。
2、認真抓好交通安全管理。以“壓事故、保暢通”為目標,實行了多種方式的整改。一是對全縣的安全隱患進行全面排查,查出危險路段、損壞橋梁、路口違章建筑等,并及時予以整改,消除了交通安全隱患。二是嚴格落實“五定一包”路段承包責任制,實行了定責任、包路段,極大地增強了承包民警的責任心和使命感,切實預防和減少了道路交通事故。三是加強源頭管理,對全縣的客、貨車輛進行全面檢查,對不符合安全行車標準及存在安全隱患的車輛一律禁止上路行駛,徹底把事故隱患消除在行車之前。四是在路巡、路查過程中嚴查治理無證駕駛、酒后駕駛等八項嚴重違章行為。經(jīng)過大力整頓,使我縣的交通管理狀況有了明顯好轉(zhuǎn),交通事故率和死、傷亡人數(shù)都有了大幅度的降低和減少。
3、宣傳工作開展的靈活多樣、有聲有色,宣傳的力度大大增強。先后多次開展了以中、小學生交通安全為目的的小交警韻律操,“我與交通安全”征文比賽,少先隊輔導員交通技能知識大賽,和以廣大駕駛員為對象的“遵章出行、平安回家”等等一系列大型宣傳教育活動,均在社會上產(chǎn)生了良好的效果。
三、存在的問題及建議
公安交警工作雖然取得了一定的成績,但工作中仍然存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是個別干警執(zhí)法思想不端正,查車、扣車以收費、罰款為目的,而忘記了交警的職責是保障行車安全,促進經(jīng)濟發(fā)展;二是個別科室在辦理一些車輛手續(xù)時,拖的時間較長,不能及時辦完;三是有些干警服務態(tài)度較差,存在粗暴執(zhí)法及故意刁難群眾的現(xiàn)象,還有個別干警存在“吃、拿、卡、要”及將罰款私吞等行為;四是由于道路交通安全法律法規(guī)宣傳不夠等原因,致使群眾遵守交通規(guī)則的意識淡薄。針對存在的這些問題,并根據(jù)廣大群眾的反映,提出以下建議和意見:
1、努力抓好宣傳教育,進一步提高廣大干部群眾的交通安全意識。交通安全是一項系統(tǒng)工程,需要全社會的參與,需要上下各級干部群眾的支持。要在宣傳的范圍、層次、方式及效果上再下一番功夫,要讓大家進一步了解交通安全法律法規(guī),牢固樹立遵章守規(guī),確保生命財產(chǎn)安全的意識。
2、繼續(xù)抓好干警隊伍建設,進一步樹立交警的良好形象。要通過不斷的學習、培訓,切實提高干警的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。要制定可行的約束機制和激勵機制,對干警加強監(jiān)督和檢查,提高其遵紀守法,依法辦事的自覺性,要對那些個別干警的“吃、拿、卡、要”行為予以嚴厲制裁,純潔交警隊伍,提高執(zhí)法水平。
3、要進一步抓好 “三小”車輛的治理工作?!叭 避囕v的無證駕駛、酒后駕駛、超速行駛等現(xiàn)象是危害交通安全的極大隱患,要采取切實可行的有力措施予以全面整治,使其逐步納入規(guī)范化的管理軌道。
4、要緊緊圍繞縣委、縣政府“發(fā)展經(jīng)濟、擴大投資”這一中心任務,搞好服務。要制定切實可行的有力措施,促進招商、安商、親商,使商戶愿意在我縣落腳扎根。要做到不利于經(jīng)濟發(fā)展的措施不出臺,不利于經(jīng)濟發(fā)展的行為不去做,努力為我縣經(jīng)濟的發(fā)展和招商引資工作創(chuàng)造一個良好、寬松的交通環(huán)境。
5、要認真實踐“三個代表”重要思想,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念。要在便民、利民,切實為群眾著想、為群眾服務方面再下一番功夫,交通管理的最終目的還是為了廣大群眾的利益,為了群眾的生命、財產(chǎn)安全。要不斷制訂完善切實可行的便民、利民措施,把管理寓于服務之中,真正為群眾提供方便,讓廣大群眾滿意。
縣人大常委會關于視察公安交警工作的報告
篇四 市政協(xié)秘書長、省人大代表述職報告
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
我叫李慧星,現(xiàn)任xx市政協(xié)秘書長。2023年,我在擔任xx縣縣委書記期間有幸當選為xx省第十一屆人大代表,喜悅之情,溢于言表。同時也深感作為一名省人大代表,一定要為人民講實話、傳實情、辦實事、謀實利。省人大代表不僅是一種榮譽和職務,更是一種責任和使命。一年多來,我始終把履行人大代表職責、發(fā)揮人大代表使用與自己的工作緊密結(jié)合,兢兢業(yè)業(yè),踏踏實實,努力做到想群眾所想,急群眾所急,謀群眾所謀,反映問題,提交議案,在平凡的崗位上做了一些工作,取得了一定成效。下面我就結(jié)合這一段時間來的履職情況匯報如下:
一、履職的主要情況
1.強化學習,積極為履行職責奠定基礎。當好人大代表,僅靠工作熱情和積極性是難以勝利的。面對新形勢、新領域、新要求,人大代表必須學習新知識,開闊思路,掌握新技能,才能適應形勢發(fā)展需要。為此,我把理論學習作為履行代表職責的基礎來抓。一是認真學習有關法律法規(guī)和業(yè)務知識,全面學習了《憲法》、《代表法》、《選舉法》、《地方人大組織法》等有關法律法規(guī),并且注意收集《中國人大》、《人民之友》、《衡陽人大》等刊物中有關代表履職方面的信息,勤做讀書筆記,掌握業(yè)務知識,使自己對人大代表職責有了明確認識,明確了有關法律程序,為當好人大代表起到了積極作用。二是廣泛學習科技、文化、市場經(jīng)濟等知識,面對不斷推進的知識經(jīng)濟,我將學習掌握各種社會常識和科技知識作為當好代表的重要基礎。平時注重閱讀報紙、雜志、電視、互聯(lián)網(wǎng)上的有關新聞報道,積極搜集與代表工作密切相關的信息知識,不懂就學,學則學精,較好地促進了各項工作的順利開展。三是虛心向其他人大代表學習。加入到省人大代表這個特殊群體之后,我發(fā)現(xiàn)其他人大代表有的工作年限較長、經(jīng)驗豐富,有的工作態(tài)度積極、方法新穎……,這些都是我學習的目標和工作的方向,因此在會議之余、工作之閑,虛心請教、學習,以人之長補自己之短,通過虛心請教,認真學習,使自己較快進入了工作角色,為反映民意、提好議案奠定了堅實基礎。
2.積極參加活動,依法行使權(quán)利。作為一名人大代表,既要積極參加人代會,認真審議人大常委會和“一府兩院”的
2023年12月調(diào)到市政協(xié)擔任秘書長后,盡快調(diào)整自己從決策者到參謀助手角色的轉(zhuǎn)換,努力提高自己的政治把握能力、合作共事能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力,堅持面向領導、面向群眾、面向委員、面向基層、面向各民主黨派,認真做好服務工作,認真履行職能,工作成效明顯。一是把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務,調(diào)查研究、建言獻策富有成效。市政協(xié)將促進科學發(fā)展、富民強市、振興衡陽作為履行職能的重中之重,每年都要從黨委、政府工作部署中選擇若干重點和人民群眾高度關注的焦點、難點問題,開展調(diào)查研究、專題視察,提出前瞻性和操作性較強的意見和建議。我在其中也盡到了自己應有的力量。文雄書記非常重視政協(xié)的調(diào)研工作,繼在今年政協(xié)二次全會閉幕式上面向全市人民提出“構(gòu)建和諧衡陽”的戰(zhàn)略后,又就政協(xié)今年的調(diào)研課
題作出了“市政協(xié)要認真開展構(gòu)建和諧衡陽的調(diào)研,為市委決策提供依據(jù)”的重要批示。為貫徹落實好文雄書記的指示精神,市政協(xié)將“構(gòu)建和諧衡陽”作為本年度重點調(diào)研課題,由辦公室牽頭組織調(diào)研,我和辦公室的同志一道認真組織調(diào)研,形成了1個建議案、1個總報告和7個子課題報告。文雄書記又對市政協(xié)關于和諧衡陽調(diào)研成果作出重要指示,其中,《赴xx省晉城、長治兩市學習構(gòu)建
篇五 2023年政府工作報告人大政協(xié)
2023年政府工作思路、目標和重點
2023年,是全面實現(xiàn)“十五”計劃、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年,是充滿機遇而大有可為的一年。我們必須始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),進一步解放思想,凝心聚力,真抓實干,緊緊把握國際經(jīng)濟形勢總體趨暖、國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、國家宏觀調(diào)控政策重點向中西部地區(qū)傾斜、沿海發(fā)達地區(qū)生產(chǎn)要素加快向西部轉(zhuǎn)移等機遇,努力克服宏觀形勢不確定性有所增加、地區(qū)競爭更為激烈、要素制約日趨突出等不利因素,統(tǒng)籌解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的各種矛盾,開拓新思路,謀劃新目標,增添新舉措,開創(chuàng)新局面。
2023年政府工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹市委三屆三次全委會議精神,全面樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,以發(fā)展為第一要務,以穩(wěn)定為第一責任,牢牢把握“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、量質(zhì)并重、效益優(yōu)先、有保有壓、和諧發(fā)展”的總體要求,深入開展“管理提升年”、“招商突破年”和“矛盾化解年”活動,抓住南充建設川東北區(qū)域中心城市的機遇,進一步做好“融入市區(qū)、服務市區(qū)”的文章,突出工業(yè),優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu);關注民生,構(gòu)建和諧社會;協(xié)調(diào)發(fā)展,推進經(jīng)濟社會全面進步。
做好2023年工作,必須把握以下四個原則:
一是要把握以民為本的原則。政府是人民的政府,為民服務是政府的天職。要把真心實意為群眾辦實事、謀利益作為想問題、作決策、做工作的根本出發(fā)點和歸宿,保護好、引導好、發(fā)揮好人民群眾的積極性,以關心、扶持、幫助弱勢群體為重點,認真解決與群眾利益相關的熱點、難點問題,讓人民群眾在改革和發(fā)展中得到更多實惠。
二是要把握統(tǒng)籌發(fā)展的原則。無論何時何地,都要始終緊緊抓住發(fā)展這個第一要務不動搖、不游離、不松勁。要以“五個統(tǒng)籌”統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,更加關注農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權(quán)運轉(zhuǎn),加大對區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度;更加關注教育、文化、公共衛(wèi)生等基礎性工作;更加關注生態(tài)效益,落實人口、資源、環(huán)?;緡撸龠M可持續(xù)發(fā)展。
三是要把握量質(zhì)并重的原則。要正確處理好當前和長遠、局部和整體、速度和效益的關系,注重加強微觀經(jīng)濟管理,把提高經(jīng)濟運行質(zhì)量、挖掘發(fā)展?jié)摿Α⒃鰪姲l(fā)展活力作為衡量政績的標準,不圖虛名、不務虛功、不嘩眾取寵、不勞民傷財,推進xx快速高效發(fā)展。
四是要把握穩(wěn)定保障的原則。穩(wěn)定是第一責任。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會的可承受程度統(tǒng)一起來,善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于正視困難,勇于化解矛盾,高度重視安全生產(chǎn),營造穩(wěn)定、安全、祥和的發(fā)展環(huán)境。
做好2023年工作,必須在以下五個方面下功夫:
一、調(diào)整結(jié)構(gòu),夯實財源,增強核心競爭力
——扶優(yōu)扶強,壯大工業(yè)經(jīng)濟總量。以構(gòu)建南充“工業(yè)快速增長區(qū)”為目標,堅持既定的發(fā)展思路、工作重點不動搖,進一步加大對工業(yè)的領導和扶持力度,拓展更加寬松的發(fā)展空間,提供更加優(yōu)質(zhì)的服務,確保我縣工業(yè)經(jīng)濟健康、持續(xù)、快速發(fā)展。力爭全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7億元、同比增長30%,入庫稅金2000萬元、同比增長59%。
壯大骨干企業(yè)。對重點企業(yè)在規(guī)費征收、能源供應、擴張用地、項目申報、環(huán)境治理等方面給予最大限度的特殊扶持,新培育一批稅收超百萬元的優(yōu)勢企業(yè)。扶持盛興公司通過租賃、擴股、聯(lián)營等方式,擴大生產(chǎn)規(guī)模,力爭全年入庫稅金500萬元;幫助恒興公司整體收購塑料廠,做大塑化產(chǎn)業(yè);協(xié)助李子園公司新上利樂包生產(chǎn)線,新增銷售收入3000萬元;支持光大公司新上10萬噸飼料生產(chǎn)線,擴大營銷網(wǎng)點,拓展省外市場;協(xié)調(diào)天薪公司擴大規(guī)模,再上四組粗絲生產(chǎn)線;加快上風公司整體搬遷進度,打造西南最大的風機制造基地;爭取盛興電器、順發(fā)大米、宏發(fā)塑料等5戶企業(yè)進入統(tǒng)計口徑。
盤活“休眠”企業(yè)。采取“改制重組、分塊包裝、重點推介”的辦法,積極引進知名企業(yè)盤活縣綢廠、氮肥廠、錦緞廠;千方百計抓住天薪公司與南泰集團合作的契機,全面推進,整體改革,盤活多扶繭絲綢“一條龍”。督促躍華印業(yè)、新紅旗公司盡快履約,盤活印刷廠和仁和鞭炮廠。
拓展發(fā)展載體。按照“全面規(guī)劃、穩(wěn)步推進、豐富內(nèi)涵、形成聚效”的原則,打通天寶西路,連接塑化廠與橡膠壩,形成工業(yè)集中區(qū),打造工業(yè)發(fā)展平臺。
突破要素制約。建立中小企業(yè)融資擔保體系;預算600萬元建立工業(yè)發(fā)展基金;采取“政府推介、個人論證投資、雙向風險擔?!钡霓k法積極引導民間資金投入工業(yè)企業(yè);采取多種形式促成金融與企業(yè)的合作,支持“三有一不”重點企業(yè)做大做強,突破資金制約。深化電力體制改革,加快天然氣公司改革步伐,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,突破能源制約。采取崗位培訓、進修深造、重獎激勵等措施,全面提升企業(yè)管理和技術(shù)人員素質(zhì),突破人才制約。
——打造特色,培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。認真研究領會、全面貫徹落實2023年中央1號文件精神和有關扶農(nóng)助農(nóng)政策,以構(gòu)建南充“綠色農(nóng)副產(chǎn)品供給區(qū)”為方向,大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
作好一個規(guī)劃。立足xx農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),
科學制定《xx縣農(nóng)業(yè)中長遠發(fā)展規(guī)劃》,并按照“區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務”的思路,成片規(guī)劃,逐步推進,配套建設,規(guī)模發(fā)展,既避免農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的盲目性和短期行為,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程,又扎扎實實打造xx農(nóng)業(yè)的區(qū)域特色。
爭創(chuàng)兩個基地。一是爭創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)縣和南充有機食品基地。突出糧食基礎地位,大力實施糧食豐收工程,精心打造國道212沿線優(yōu)質(zhì)糧油高產(chǎn)示范帶5萬畝,輻射帶動全縣種植優(yōu)質(zhì)糧油35萬畝,把我縣建設成為全省的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)樣板縣。依托廣豐農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、日月高新農(nóng)業(yè)開發(fā)公司,以多扶、復安、晉城、常林、觀音等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心,構(gòu)建南充有機食品基地。二是爭創(chuàng)全省勞務輸出基地縣。堅持把勞務開發(fā)作為增收工程來抓,大力開展多種形式的培訓,著力提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力和素質(zhì),在北京等地建立勞務開發(fā)公司,不斷擴大勞務輸出規(guī)模,力爭全年培訓農(nóng)村剩余勞動力5萬人次,輸出勞務19萬人,實現(xiàn)勞務收入9億元。
——激活需求,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮我縣位于成渝南兩小時經(jīng)濟圈和三國旅游大環(huán)線的區(qū)位優(yōu)勢,承接市區(qū)輻射,以構(gòu)建川東北“休閑旅游聚集區(qū)”為依托,建設大市場,融入大流通,發(fā)展大商貿(mào)。
以蓮花湖風情濱湖商業(yè)開發(fā)為重點,充分發(fā)揮漢文化、張瀾故里、生態(tài)后花園的獨特優(yōu)勢,擴大服務網(wǎng)點,拓展社區(qū)服務、物業(yè)管理、衛(wèi)生保健等新型服務領域;支持鳳凰山大酒店、東江大酒店創(chuàng)星級賓館,提高接待水平,打造充滿特色的留人環(huán)境,更多地吸引南充、成都、重慶等地的人流和物流,謀求截流效應。
積極應對投資拉動減緩帶來的影響,把激活消費作為拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極,重點扶持十大商貿(mào)骨干企業(yè)(鹽業(yè)、煙草、石油、糧食、物貿(mào)、晉龍、民爆、惠康超市、東江大酒店、鳳凰山大酒店),增強龍頭帶動;打造五大黃金商圈(蓮花湖、安漢大道、九洲商貿(mào)城、南臺小區(qū)和電影院小區(qū)),集聚商機人氣;建設三大專業(yè)市場(新建城南新區(qū)市場、搬遷鶴鳴市場、擴大建材市場),健全流通體系;培育四大消費熱點(教育、運輸、房地產(chǎn)、旅游),激活城鄉(xiāng)消費需求,增強拉動效應。
——開源節(jié)流,提高財政運行質(zhì)量。按照“五個要財力”
(向培植財源要財力、向管理要財力、向政策要財力、向清收要財力、向資源要財力)的要求,構(gòu)建財政收入穩(wěn)定增長的良性運行機制。整合財政資金,加大對重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、骨干企業(yè)的扶持力度,努力培植和壯大后續(xù)財源。全面啟動“金財工程”,強化收入征管,將所有縣管行政事業(yè)性收費納入財政管理;優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力保證工資、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)投入、三條保障線等公共支出,適當提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級行政事業(yè)單位公務費預算標準。嚴格清理縣本級債務和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資、墊資情況,強化債務管理,實行年度審計制和責任追究制,嚴懲典型,杜絕新增債務;加大農(nóng)村合作基金會借款等政府性債權(quán)的清收力度,千方百計籌措償債資金。積極爭取轉(zhuǎn)移支付、財政周轉(zhuǎn)金核呆轉(zhuǎn)息等財政性資金,力爭全縣總財力達到2.38億元。
二、深化改革,擴大開放,增強經(jīng)濟支撐力
——著力推進四項改革。一是啟動徹底改制工程。按“統(tǒng)一領導、因企施策、先易后難、穩(wěn)步推進”的原則,展開工商企業(yè)改革的最后攻堅,力爭完成12戶企業(yè)的改制;認真清理改制遺留問題,重新審計改制企業(yè)資產(chǎn)處置情況,強化對剩余資產(chǎn)和留守人員的管理,杜絕國有資產(chǎn)流失。二是完善財政管理體制。推行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”試點工作,增大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力補助;開展部門預算改革,擴大國庫集中收付、政府集中采購范圍;完善財政投資評審制度改革,加強重大投資項目的預決算管理和審計,強化政府投資項目的效益評估。三是創(chuàng)新資源配置方式。理順土地管理體制,加強國土隊伍建設,規(guī)范國有土地資產(chǎn)的經(jīng)營和管理,政府高度壟斷土地一級市場、規(guī)范二級市場,擴大收購儲備范圍,嚴格執(zhí)行兩個“百分之百”制度,清理整頓土地隱形市場,確保土地集約、高效、合理利用,為城市建設和償債籌集更多的資金。改革公共資源的配置方式,把廣場攤位、公交線路經(jīng)營權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)等公共資源推向市場,提高資源調(diào)配能力和使用效益。進一步開放社會投資領域,有序放開教育、醫(yī)療、體育市場;吸引社會資本參與開發(fā)南西輸水、污水處理等經(jīng)營性項目。深化金融體制改革,研究出臺優(yōu)惠政策,調(diào)動金融部門發(fā)放貸款和沖銷核呆的積極性,緩解資金瓶頸制約。四是深化事業(yè)單位改革。按照“政事分開、分類管理”的要求,全面完成事業(yè)單位人事制度改革,建立適合事業(yè)單位自身特點和規(guī)律、有助于各類人才發(fā)揮才干的新型人事管理運行機制。
——加大對外開放力度。興縣之要,唯在開放。要大力推進深層次、多領域的對外交流與合作。一是在對外交流上求突破。繼續(xù)做好省級有關部門、杭州等地對口幫扶工作,新爭取浙江建德市、杭州拱墅區(qū)對口幫扶我縣;進一步發(fā)揮浙江、北京、新疆、成都、重慶等駐外辦事處的“橋頭堡”作用,靈通信息,爭資引項;進一步深化“走出去、請進來”戰(zhàn)略,在廣泛的對外交流中開闊視野,啟迪思維,更新觀念。二是在招商實效上求突破。調(diào)整招商思路,算好招商成本帳、效益帳和風險帳,推行集體評審決策制,杜絕招商中的“花架子”;瞄準重點區(qū)域,抓住外資西進、東資西進的大好機遇,立足成渝,盯?。ū保┚ㄐ拢┙?,突出沿海,放眼國外,鞏固老關系,開辟新領域,積極承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移;突出重點項目,將招商引資與盤活存量資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化建設、經(jīng)營城市相結(jié)合,著力引進一批對縣域經(jīng)濟帶動作用大的項目;講求誠信、優(yōu)化服務、懲治“三亂”,營造風正心齊的政務環(huán)境、近悅遠來的服務環(huán)境、親商敬商的人文環(huán)境,讓投資創(chuàng)業(yè)者招得來、留得住、能發(fā)展;推行項目主辦人總負責制,加強跟蹤落實,努力提高項目履約率和資金到位率。三是在爭取項目上求突破。完善激勵約束機制,調(diào)動各級各部門爭資引項的積極性;準確把握國家投資政策方向,高質(zhì)量編選、儲備一批項目,積極爭取生態(tài)環(huán)境綜合治理、國家商品糧基地等一批有支撐作用的大項目;抓好項目評審、實施和監(jiān)管,提高項目資金使用效益。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面進步,增強發(fā)展推動力
——統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展。以科普宣傳、技術(shù)創(chuàng)新、人才開發(fā)為重點,加快科技興縣步伐。以人事改革為突破口,激發(fā)教師隊伍內(nèi)在活力;抓好校點布局調(diào)整,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校寄宿制,整合教育資源;支持xx中學創(chuàng)建“國家級示范高中”和晉城中學創(chuàng)建“省級示范高中”,培植教育龍頭;繼續(xù)鞏固“普九”成果,促進學前教育、職業(yè)教育、民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)搞好醫(yī)療行風建設,健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,加快縣醫(yī)院傳染病區(qū)項目建設,抓好艾滋病等重大疾病防治。以陣地建設為依托,大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動,營造健康向上的文化氛圍。實施有線電視光網(wǎng)改造工程,開通數(shù)字電視節(jié)目信號,促進廣電事業(yè)再上臺階。抓好縣志續(xù)編、檔案管理、經(jīng)濟普查等工作。
——統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推進人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、人與社會和諧進步,加快建設“生態(tài)xx”步伐。嚴格執(zhí)行計劃生育政策,加強對流動人口的計生管理,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)。執(zhí)行最嚴格的耕地保護政策,實施中嶺、多扶土地整理項目7000畝,確保耕地占補平衡。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護政策,加大環(huán)保監(jiān)控和污染治理力度,啟動農(nóng)村“面源”污染治理,大力整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,改變城鄉(xiāng)面貌。
四、關注民生,化解矛盾,增強社會凝聚力
——加強民主法制建設。增強人大意識,依法向人大及其常委會報告工作,自覺接受監(jiān)督,認真執(zhí)行和落實有關決議、決定;加強與政協(xié)的協(xié)商和溝通,積極支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能;提高議案、建議、提案辦理質(zhì)量,為人大代表、政協(xié)委員視察和檢查工作創(chuàng)造良好條件。主動聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見、建議,拓寬社情民意反映渠道,提高政府決策水平。完善基層民主建設,深入開展村民自治和社區(qū)自治活動,保障人民群眾依法行使民主權(quán)利。深入開展“四五”普法教育活動和依法治理工作,提高全民法制意識。全面推行政務、村務、廠務公開,健全民主決策制度。
——切實關心人民生活。抓好扶貧幫困工作,切實解決貧困群眾生產(chǎn)生活中的實際問題。抓好旱山村人畜飲水、場鎮(zhèn)飲水、紅層找水、沼氣能源等利民工程建設。完善公共服務設施,新建一批城市公廁等便民設施,優(yōu)化人居環(huán)境。認真落實“兩取消、三補貼”和退耕還林補助等親民富民政策,切實減輕農(nóng)民負擔。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村群眾大病醫(yī)療救助工作。加強勞動和社會保障工作,加大就業(yè)培訓力度,促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)。加強對“4050”人員、革命傷殘軍人及其他弱勢群體的就業(yè)引導和援助。
——努力維護社會穩(wěn)定。認真做好信訪和人民調(diào)解工作,建立信訪責任制,加強信訪矛盾排查,及時發(fā)現(xiàn)并化解不穩(wěn)定因素,積極預防、妥善處置群體性事件。高度重視并認真解決企業(yè)改制、失地農(nóng)民生活困難、債務償還等歷史遺留問題,全面清理、逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)人員“兩?!被饐栴}。加大社會治安綜合治理力度,依法打擊各種違法犯罪行為。高度重視安全生產(chǎn)工作,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制,重點加強火工、交通、建筑等行業(yè)及“三場一館”的安全監(jiān)管和專項治理,努力消除各類安全隱患,杜絕重特大事故發(fā)生,建設“平安xx”。
五、提高效能,樹好形象,增強政府執(zhí)行力
事業(yè)成敗的關鍵在人。新的目標任務要靠每一位政府工作人員去拼搏、去奮斗、去落實。要以共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,以增強政府執(zhí)行力為核心,按照“舉旗子、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求,造就一支思想開拓、勤政務實、廉潔高效的政府工作人員隊伍,努力開創(chuàng)各項工作的新局面。
增強執(zhí)行力,必須要有與時俱進的思想觀念。與時俱進,解放思想是加快xx發(fā)展的先決條件,要實現(xiàn)快發(fā)展,思想必須先跨越,理念必須先創(chuàng)新。要堅決克服安于現(xiàn)狀、不思進取的思想,牢固樹立爭先競強的理念,只要是看準了的、符合“三個有利于”的事情,就要以滿腔的為民熱情和澎湃的工作激情大膽地試,大膽地干,大膽地闖,打破常規(guī),勇爭一流。要堅決克服自我封閉、因循守舊的思想,牢固樹立富有時代性的開放理念,全力打造“開放xx”,堅持不懈地實施“兩頭”(靠上頭、靠外頭)戰(zhàn)略,善用上級之力、政策之力、外來之力,借力發(fā)展。要堅決克服經(jīng)濟增長等于發(fā)展和追求眼前政績的思想,牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念,所作的每一項決策,所干的每一件事情,都必須對xx的長遠發(fā)展負責,對子孫后代負責。要堅決克服依靠行政手段配置資源的思想,牢固樹立以市場為主導的理念,用全新的眼光看待資源、用市場的機制配置資源、用經(jīng)營的手段開發(fā)資源。要堅決克服“鬧能解決問題”的思想,牢固樹立顧全大局、維護穩(wěn)定、共謀發(fā)展的理念,xx目前面臨的矛盾和問題,歸根到底是發(fā)展滯后、就業(yè)崗位不足、群眾收入水平低所致,最終要靠加快發(fā)展來解決,最終要靠xx人民自己來解決,不能告狀不已、纏訪不休,要一切從維護xx來之不易的改革發(fā)展的大好局面出發(fā),從維護xx的對外形象出發(fā),把心思和精力用到維穩(wěn)定、思發(fā)展、謀跨越上來,努力推動xx的新跨越。
增強執(zhí)行力,必須弘揚求真務實的工作作風。講得好不如干得好,說得好不如做得好。要大力弘揚求真務實、埋頭苦干、干就干好的作風,做到做事實干不浮夸,做人低調(diào)不張揚,力戒形式主義和表面文章。切實精簡會議和文件,減少不必要的應酬,深入基層,靠前指揮,面對面傾聽群眾呼聲,實打?qū)嵽k好關系群眾切身利益的事情。牢固樹立全縣“一盤棋”思想,議必決、決必行、行必果,不得推諉扯皮,不得討價還價,不得陽奉陰違,確保政令暢通,令行禁止。要完善工作目標考評責任制,加大督查工作力度,形成有效的激勵約束機制,以實績論英雄,以貢獻分高低,讓開拓者無悔,讓實干者受益,讓公正者無畏,努力形成崇尚實干、狠抓落實的工作氛圍,使每一項工作都很好地落實見效。
增強執(zhí)行力,必須堅持依法行政的為政理念。把依法行政作為政府運作的基本準則。提高依法行政水平,堅持用法律法規(guī)調(diào)整社會關系和利益關系,堅持在法制軌道上解決各種矛盾和問題。強化行政執(zhí)法監(jiān)督,繼續(xù)推進行政執(zhí)法責任制和錯案責任追究制,做到有權(quán)必有責,用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)必賠償,違法要追究。加快政府職能轉(zhuǎn)變,切實把主要精力轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來,努力創(chuàng)造誠信公平的市場環(huán)境和健康有序的社會環(huán)境,形成有利于加快發(fā)展的和諧氛圍。
增強執(zhí)行力,必須樹立清正廉潔的公仆形象。政府工作人員要始終牢記“兩個務必”,常修為官之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,頂?shù)米≌T惑,經(jīng)得起考驗。堅持勤儉辦一切事情,珍惜民資民力,狠煞講排場、比闊氣的奢侈之風,把有限的財力用到產(chǎn)生效益最大的地方,用到群眾最需要的地方。嚴格執(zhí)行廉政建設責任制,健全防腐保廉防范體系,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的監(jiān)督機制。始終保持浩然正氣,對歪風邪氣敢于斗爭,對錯誤缺點勇于糾正。特別要堅持不懈地狠剎“四股歪風”,以模范行為影響群眾、帶動群眾、取信群眾。
各位代表,xx這一方熱土,正煥發(fā)著前所未有的蓬勃生機。加快發(fā)展,富民強縣,時不我待,催人奮進。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊依靠全縣人民,振奮精神,搶抓機遇,攻堅克難,奮力拼搏,為建設全面小康新xx而努力奮斗!
2023年政府工作報告
篇六 提案情況的報告人大政協(xié)
各位委員:
我受常務委員會的委托,向大會作區(qū)政協(xié)六屆三次會議以來提案工作情況報告,請予審議。
(一) 區(qū)政協(xié)六屆三次會議以來,提案委員會在區(qū)政協(xié)常委會的領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,認真貫徹落實區(qū)委八屆三次全委(擴大)會議精神,緊緊圍繞建設繁榮富庶文明新向陽的宏偉目標,以推進構(gòu)建科工貿(mào)農(nóng)一體化經(jīng)濟發(fā)展格局為主線,以提高參政議政水平為重點,不斷提高提案工作質(zhì)量,為加快我區(qū)經(jīng)濟和社會全面進步做出了積極的貢獻。截止2023年1月31日
篇七 人大主席團工作報告人大政協(xié)
各位代表、同志們:
我受鄉(xiāng)人大主席團的委托,向大會報告鄉(xiāng)第四屆四次會議以來鄉(xiāng)人大主席團的工作,請予審議,并清列席代表提出意見和建議。
一、一年來所作工作回顧
鄉(xiāng)人大主席團自200 年 月份召開第四屆人民代表大會四次會議以來一年多時間,人大主席團在區(qū)人大常委會的指導下,在鄉(xiāng)黨委領導下,堅持以鄧小平理論指導,以“三個代表”重要思想為指導思想,以經(jīng)濟建設為中心,認真履行憲法和法律賦予的職責,與時俱進,開拓進取,努力強化監(jiān)督職責,不斷開創(chuàng)人大工作新局面,較好的完成人大主席團所負擔的各項工作,為保障和促進我鄉(xiāng)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和建設,做出應有的貢獻。
(一)、依法監(jiān)督,注重實效 鄉(xiāng)人大主席團以《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團工作條例》為依據(jù),對我鄉(xiāng)人民群眾普遍關注的問題;尤其是第四屆四次代表大會上代表們提出問題及時整理,逐項逐件實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;一次會議上共提意見16條,分為4類,涉及部門有教育方面,供電方面,農(nóng)業(yè)基礎設施方面,政府方面;人大主席團及時通知以上有關單位,限時予以調(diào)查處理,以書面和代表見面的形式,代表所反映的問題和提出的建議一一落實,切實體現(xiàn)了監(jiān)督工作的嚴肅性,有效性,代表人民群眾的根本利益。顯示出法律監(jiān)督重成果,工作監(jiān)督重實效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作有具體內(nèi)容的要求。
篇八 2023年在中共**鎮(zhèn)第三次代表大會上的報告人大政協(xié)
各位代表,同志們:
現(xiàn)在,我代表中共_____鎮(zhèn)第二屆委員會向大會做工作報告,請予審議。
一、過去工作的回顧
自我鎮(zhèn)第二次黨代會以來,在市委、市政府的正確領導下,全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員,堅持以“三個代表”重要思想為指導,較好地完成了鎮(zhèn)第十一次黨代會確定的奮斗目標和主要任務,在為我鎮(zhèn)全面建成小康社會的工作實踐中,做出了應有的貢獻。
- --農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整日趨合理,農(nóng)民增收能力得到提高。通過圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整展開的一系列為農(nóng)科技服務、示范引導的扎實推進,在種植業(yè)結(jié)構(gòu)上,基本形成了蔬菜、經(jīng)濟作物和糧食種植各占三分之一生產(chǎn)格局。新特綠農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量均有了不同程度的提高。我鎮(zhèn)的蔬菜外銷及出口量一直保持著的穩(wěn)定的增長。畜牧產(chǎn)業(yè)起步雖晚,但發(fā)展前景良好。隨著牧業(yè)小區(qū)的框架已經(jīng)初步構(gòu)筑,大牲畜交易市場建成使用,為今后的牲畜業(yè)發(fā)展提供了堅實的基礎。
---“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,社會各項事業(yè)不斷取得新進展。堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,不斷提高黨員干部和人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。通過加大“文明村”的創(chuàng)建力度,村容村貌得到了大幅度的改觀。基層民主法制建設扎實推進,鎮(zhèn)村公開進一步規(guī)范到位。努力提高教學水平,辦學條件得到了切實改善。計劃生育工作連續(xù)5年完成與市政府簽定目標管理責任狀的一檔指標任務。文化事業(yè),在各級迎檢和活動中得到了上級部門的高度評價和表彰。
---加強科學調(diào)控,財稅管理逐步規(guī)范。堅持把財務管理納入制度化、規(guī)范化管理軌道。按照“四統(tǒng)一”的要求,全面落實了鎮(zhèn)村的財務公開。全面實行了村財鎮(zhèn)管的管理機制,堵塞了村級財務管理的漏洞。集中力量建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理全套檔案,全部實現(xiàn)了電算化財務管理,使財務管理更加科學、嚴密、規(guī)范。通過加大政策宣傳、嚴肅法制、文明執(zhí)法的工作力度,強化稅收征管,全面按時完成了年度農(nóng)業(yè)稅征收任務。
---堅持依法治鎮(zhèn),社會局面穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。采取不回避矛盾、迎難而上,主動出擊的姿態(tài),進一步加大了理訪工作的力度。堅持把問題解決在基層,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),歷史積案問題,能解決的一概解決。通過多方協(xié)調(diào),采取切實可行的措施,較圓滿地解決了原小車隊、原民主村村民等多起上訪問題,積極應訴原精工機電廠、張旭等上訪案件,有效地維護了政府形象和集體利益,保持了社會的穩(wěn)定。
---推動改革開放,經(jīng)濟發(fā)展的空間不斷拓寬。加快了產(chǎn)權(quán)制度改革和經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變的步伐,對原鎮(zhèn)村企業(yè)進行了股份制造和租賃,激發(fā)了企業(yè)的活力。招商引資工作取得了一定成效。最近,我們又增加工作透明度,對我鎮(zhèn)原街道遺留危房進行了公開拍賣,即防止了暗箱操作,又最大限度地保護了集體利益。
---加強黨的建設,黨組織的“三力”不斷加強。通過深入開展“三個代表”重要思想學教活動和“兩風”建設,不斷用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員的頭腦。“雙建雙富”、“三級聯(lián)創(chuàng)”、“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個好”村黨支部、“黨員旗幟工程”等創(chuàng)建活動為黨員發(fā)揮作用提供了施展才華的舞臺,取得了良好的工作效果,基層黨組織建設得到進一步的加強。武裝、婦聯(lián)、共青團結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際,開展了形式多樣、卓有成效的活動,較好地發(fā)揮了應有的作用。
回顧過去的工作,我們之所以能夠取得上述成績,其主要原因有以下三點:
1、“三個代表”重要思想學習教育活動和“兩風”建設的開展,為我們帶來了強大的思想精神動力;
2、市委、市政府的正確領導,為我們指明了努力奮斗的方向。
3、全鎮(zhèn)黨員、干部和人民群眾的積極擁護和大力支持,為我們?nèi)f眾一心,上下努力,勇往直前,提供了堅強可靠的保證。
幾年來,我們雖然取得了很大成績,但也存在著一些問題:
一是廣大干部群眾精品效益農(nóng)業(yè)的思想觀念雖已樹立,也初步進行了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的嘗試,但結(jié)合我鎮(zhèn)實際,在突出特色農(nóng)業(yè),創(chuàng)立優(yōu)勢農(nóng)業(yè)上,還顯得思路不夠明晰,力量不夠集中,態(tài)度不夠堅決,方法不夠靈活。
二是社區(qū)分離之后,_____鎮(zhèn)已經(jīng)變?yōu)榧冝r(nóng)業(yè)鎮(zhèn),但大部分黨員干部還沒有從舊的工作慣性中轉(zhuǎn)變過來,存在著思想、工作方式、方法等方面與新形勢、新變化、新思路不相適應的問題。
三是農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)上的“觸角”雖伸往外埠,走出國門,但交易渠道還很窄,出口量還很有限,急需伸遠拓寬。
四是社會穩(wěn)定工作雖已初見成效,許多積案已基本解決,局面已好轉(zhuǎn),但仍有個別無憑無據(jù)無法著手解決的歷史遺留疑難問題,每每提出,糾纏不休,影響精力,干擾工作,急需設法了斷。
五是村支部班子老化嚴重,黨員結(jié)構(gòu)不盡合理。全鎮(zhèn)14個支部黨員平均年齡53歲,個別支部接近60歲,35歲以下青年農(nóng)民黨員比例僅占農(nóng)民黨員總數(shù)的10%,對支部建設所產(chǎn)生的負面影響越來越凸顯。
六是個別黨支部工作抓得不夠有力,“三力”不強,導致遺留問題越積越重、越難,工作開展呈現(xiàn)出惡性循環(huán)的不利局面?!叭龝徽n”不能得到真正的落實,青年農(nóng)民入黨難的問題,沒有得到緩解。
六是“兩風”建設雖然已見成效,但體現(xiàn)在部分黨員干部中,求真務實、真抓實干、埋頭苦干的作風還沒有真正地樹起來,奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新、勇于進取的干勁還沒有真正地興起來,局部還存在著走過場、搞形式主義的現(xiàn)象,(個別同志思想消極,作風散漫,投機取巧,避實就虛,)在為誰而工作,以什么態(tài)度工作,如何做好工作的問題上,不能正確對待,還存在著嚴重的思想誤區(qū)。
對這些問題和不足,我們一定要高度重視,采取有效措施,認真加以解決和改進。
同志們,總結(jié)過去,成績屬于大家;查找問題,是便于我們下一步有針對地改進和加強我們的工作;立足當前,我們更應清醒地認識到我們工作中存在的困難和不利因素。主要表現(xiàn)為:一是面對“入世”引發(fā)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際國內(nèi)的市場變化,我鎮(zhèn)人多地少的矛盾將日益突出,在農(nóng)業(yè)調(diào)整和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展中,政府的角色如何準確定位,職能如何更好更實地發(fā)揮,將很大程度上受到來自觀念滯后、資金斷鏈、資源短缺等內(nèi)外環(huán)境的制約和挑戰(zhàn)。二是招商引資困難重重,借助外力發(fā)展自身的出路越來越小,使我鎮(zhèn)在短時期內(nèi)難以迅速擴張經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模。三是財政運行困難,純粹的靠財政吃飯,支持經(jīng)濟發(fā)展的財力枯竭,收支矛盾突出,保開資、保穩(wěn)定的壓力不斷增大。四是即將或已經(jīng)開展的土地調(diào)整,勢必要引發(fā)多年暗伏的矛盾公開激化,農(nóng)村穩(wěn)定工作將更加復雜多變,難于處理。這些都預示著我鎮(zhèn)今后的工作將面臨極大的困難和挑戰(zhàn)。對此,我們必須有充分的思想準備,要有強烈的危機意識,既要承認現(xiàn)實,又要不甘落后,經(jīng)濟搞不上去,不僅事業(yè)不可能發(fā)展,而且吃飯都保證不了,人民群眾安居樂業(yè)就更成問題,所以,不發(fā)展不行,不干不行,不實干不行。
同志們,邁入 年以來,對于我們農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的工作者來說,喜訊頻傳,好事不斷:黨中央1號文件的出臺,為我們指明了前進的方向,迎合廣大農(nóng)民的多年企盼;全國“兩會”的召開,為我們“三農(nóng)”工作注入了無窮的活力,令人歡欣鼓舞,信心百倍??梢哉f,從全國到地方,都給予了“三農(nóng)”工作前所未有的關注和支持,對此,我們一定要搶抓機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,乘勢而上;一定要居安思危,永不滿足,奮起超越;一定要盡心盡責,凝心聚力,帶領全鎮(zhèn)人民群眾,爭取新氣象,力求新主動,取得新效果,創(chuàng)造新業(yè)績,不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
二、今后五年的工作思路
今后五年是我們必須緊緊抓住的重要戰(zhàn)略機遇期,我們工作總的指導思想是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,以中央1號文件精神為指導,認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會以及我市四屆黨代會會議精神,注重實際、因地制宜地調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、種植業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu),發(fā)揮比較優(yōu)勢,創(chuàng)立優(yōu)勢經(jīng)濟,堅持以蔬菜為主導產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展集優(yōu)質(zhì)、高效、精品、設施、生態(tài)于一體的城郊型農(nóng)業(yè)。進一步加強和改進黨的領導,推進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持以人為本,求真務實,團結(jié)奮進,為率先全面建成小康社會而努力奮斗。
今后五年的主要奮斗目標是:國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長10%以上,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長8%以上,農(nóng)民人均收入增長10%以上,貧困人口降低到1%以下,把_____鎮(zhèn)建設成為三江平原區(qū)域性蔬菜生產(chǎn)強鎮(zhèn),為率先全面建成小康社會奠定堅實基礎。
要實現(xiàn)這些目標,在今后五年實際工作中,必須把握好以下五條指導原則:
1、必須認定發(fā)展這個硬道理。把發(fā)展作為一要務,以發(fā)展為根本,以發(fā)展聚民心,加快發(fā)展不動搖。要充分認識到:這道理那道理,只有群眾得實惠、經(jīng)濟有發(fā)展才是硬道理,這變化那變化,只有黨員干部有進步、集體有積累才是大變化。只要有利于群眾致富、有利于經(jīng)濟發(fā)展、有利于事業(yè)前進、有利于社會穩(wěn)定的事情,不管有多少艱難險阻,坎坷荊棘,我們都要聚精會神去投入,一心一意地去開拓,無所畏懼去爭取,進而實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展。
2、必須咬定求真務實這股勁。要把整頓工作作風,激發(fā)大家的工作熱情,做為一項長期的基礎性工作來抓,嚴格鎮(zhèn)村黨員領導干部的執(zhí)政行為,操行表現(xiàn),不斷完善整章建制工作,切實落實有效的獎勵懲罰機制,大力弘揚求真務實、真抓實干的作風。堅持摸實情、興實風、說實話、謀實策、辦實事、求實效,狠剎形式主義歪風。堅持以實干論英雄,做到“三不三看”:不看怎么說,看怎么做;不看說多少,看做多少;不看講實事,看做實事。進而全面培養(yǎng)造就學習型、創(chuàng)新型、務實型、廉潔型的黨員干部隊伍,以好的作風和實際行動樹立新的黨委政府和領導干部的良好形象。
3、必須始終堅持執(zhí)政為民這一根本。提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量,實現(xiàn)人民群眾共同富裕,是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點和落腳點,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,把群眾贊成不贊成、滿意不滿意、富裕不富裕作為衡量工作的最高標準。決不以犧牲人民利益為代價來換取所謂的“政績工程”、“形象工程”,更不允許坑農(nóng)、害民現(xiàn)象發(fā)生,要扎扎實實地幫助群眾解決實際困難,實實在在地為群眾謀利益,切切實實地讓群眾得實惠。
4、必須強化黨的核心領導這一保證。堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,以發(fā)展創(chuàng)新的精神積極探索市場經(jīng)濟條件下黨建工作的新路子,不斷提高黨的領導能力和執(zhí)政水平,形成以黨委領導為核心,總攬全局,政府、人大充分履行職能,挺身前沿,各基層組織狠抓落實,奮能爭先的工作態(tài)勢,保證黨政班子合心合力,各部門步調(diào)一致,形成上下貫徹通,橫向互聯(lián),一心一意搞建設、萬眾一心謀發(fā)展的良好局面。
遵循上述指導思想、奮斗目標和指導原則,我們要采取的主要辦法措施是:
第一,以增加農(nóng)民收入為中心,大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快城郊型農(nóng)業(yè)的建設步伐
隨著機構(gòu)剝離,我鎮(zhèn)已成為純農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),發(fā)展農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的立鎮(zhèn)之本、第一要務,但是如果只局限以往的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),人云亦云、隨波逐流、一以貫之必然會導致平庸,被時代發(fā)展所淘汰。為此,我們要在今后五年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,要結(jié)合實際,堅持有所為,有所不為,創(chuàng)造性地開展工作,即發(fā)揮兩個優(yōu)勢,突出四個重點,健全三個體系。發(fā)揮兩個優(yōu)勢:一方面我市地處三江平原腹地,“三路”便利,而我鎮(zhèn)又處在腹地中的腹地,對周邊地區(qū)具有得天獨厚的輻射作用,這為我們農(nóng)產(chǎn)品的營銷提供了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法比擬的先機。一方面我鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)傳統(tǒng)久遠,廣大農(nóng)戶在長期的生產(chǎn)勞作中積累了豐富的種植經(jīng)驗,并且隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,我鎮(zhèn)蔬菜種植的面積、產(chǎn)量以及質(zhì)量逐年提高,以養(yǎng)豬業(yè)為代表的畜牧業(yè)近年也已極快的速度擴張,可以說,我鎮(zhèn)面向城郊型農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎已經(jīng)具備,我們要充分利用這些優(yōu)勢,善抓機遇,珍惜優(yōu)勢,巧借優(yōu)勢,擴大優(yōu)勢,進而形成具有我鎮(zhèn)特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,最終轉(zhuǎn)化為我們的經(jīng)濟優(yōu)勢。突出四個重點:一是要突出蔬菜生產(chǎn)這一重點,致力于由傳統(tǒng)型向標準型轉(zhuǎn)變,把結(jié)構(gòu)調(diào)整的著眼點放到新特綠蔬菜生產(chǎn)上來,要在全鎮(zhèn)范圍制定綠色生產(chǎn)標準,組織農(nóng)戶標準化生產(chǎn),進一步完善綠色生產(chǎn)基地建設,進一步推廣西郊、紅光設施農(nóng)業(yè),林場、富華外向農(nóng)業(yè)這些業(yè)成型的成功經(jīng)驗,帶動引導其他村逐步向蔬菜種植轉(zhuǎn)變,把蔬菜生產(chǎn)做成全鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)。力爭使蔬菜生產(chǎn)面積每年以 18%的速度增長,用三年左右的時間,全鎮(zhèn)蔬菜種植達到耕地總面積的50%,把_____鎮(zhèn)建設成為蔬菜大鎮(zhèn),并打出_____市場,走向外埠市場,進軍俄羅斯遠東地區(qū)國際市場。在此基礎上,尋求蔬菜生產(chǎn)的高附加值,走蔬菜儲藏保鮮、深加工之路,切實做活、做大、做強蔬菜產(chǎn)業(yè)文章。今年,我鎮(zhèn)要集中力量,協(xié)調(diào)各方,重點突破,不余遺力,確保綠色蔬菜、圓蔥和蔬菜出口種植基地建設等項重點推進工作落實到位。二是要突出畜牧生產(chǎn)這一重點,致力于由零散型向集約型轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)的畜牧業(yè)雖然發(fā)展較快,但始終徘徊于零打碎敲,小打小鬧,難以取得大效益,要通過培育大戶,扶持大戶,進行規(guī)模擴張,積極推進主輔換位,緊緊抓住我市“牛業(yè)振興計劃”的契機,結(jié)合我鎮(zhèn)養(yǎng)豬業(yè)基礎好的實際,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,大力推進畜牧園區(qū)的建設規(guī)模,使畜牧成為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的新亮點。三是要突出水稻和甜菜種植這一重點,致力于由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)地少人多的特點,制約了我們難以用規(guī)模擴張的形式來象其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)那么樣獲取效益優(yōu)勢,為此,在發(fā)展水稻、甜菜和其它經(jīng)濟作物上,要利用好兩大渠灌“第一站”和我們農(nóng)田基礎設施好的優(yōu)勢,在精耕細作上下功夫,在品種品質(zhì)上下功夫,在自然生態(tài)上下功夫,切實提高種植業(yè)的單位產(chǎn)出率和效益比。四是要突出勞動力轉(zhuǎn)移這一重點,致力于由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變。堅持以提高農(nóng)民增收能力為目標,豐富農(nóng)民致富途徑為手段,積極引導農(nóng)民開拓視野,轉(zhuǎn)變觀念,摒棄的“抱守田園,以地為生”傳統(tǒng)思想,鼓勵農(nóng)民跳出來,走出去,跑市場,闖市場。扶持農(nóng)民進行畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)新產(chǎn)品加工,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移;進行經(jīng)商、辦企業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;進行勞務輸出、進城打工,實現(xiàn)外出轉(zhuǎn)移。健全三個體系:一是健全市場信息體系。圍繞產(chǎn)業(yè)基地,建辦專業(yè)市場,開拓外埠和境外市場,以鎮(zhèn)村為框架建立多元化、多渠道信息網(wǎng)絡,推進組織化生產(chǎn),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。要加大招商引資的力度,圍繞爭資金,上項目,積極參與我市“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設,努力創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。逐步形成以市場帶基地,以基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。二是健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系。要充分利用好國家對糧食主產(chǎn)區(qū)重點扶持政策,積極向上爭取項目,落實好上級財政補貼政策,推進農(nóng)業(yè)項目開發(fā)。今年,我們要抓住國家開發(fā)能源的有利時機,借助國家和市政府財政補貼農(nóng)村沼氣工程項目的優(yōu)惠政策,大力推廣沼氣工程,首批建成要達到633戶;要重點加強以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心為主的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,創(chuàng)辦專業(yè)協(xié)會,發(fā)展中介組織。要加強科技示范園區(qū)建設,引導和鼓勵農(nóng)民接受新信息、選用新品種、使用新技術(shù),努力提高科技示范園的科技含量和示范效應,引導農(nóng)民走“科技興農(nóng)”之路。要進一步強化和改進政府的服務職能,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村建設搞好全方位、多角度的服務。三是健全扶貧互助體系。把項目扶貧、智力扶貧、物質(zhì)扶貧、科技扶貧有機地結(jié)合起來,努力提高社會整體發(fā)展程度,增強貧困人口的“自身造血”功能,統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進,加快小康建設步伐。從今年起,黨委將下大力氣在全鎮(zhèn)機關和農(nóng)村干部中開展好扶貧結(jié)對子活動,要通過細化責任、及時總結(jié),經(jīng)驗交流,考核評比等措施,建立長效的運行機制,真正把這項工作堅持好、落實好。
第二,以“兩手抓”為保證,推行依法、以德治鎮(zhèn),推進“三個文明”的發(fā)展進步
要切實加強“三個文明”建設,努力營造“經(jīng)濟振興,各業(yè)并舉,社會穩(wěn)定,政通人和”的發(fā)展氛圍。一是加強民主政治建設。進一步健全村民議事會、理財小組等自治組織,完善民主監(jiān)督、民主理財、民主評議、民主選舉和村規(guī)民約制度,大力推行政務、財務公開,在公開的內(nèi)容、方式、時限和程序上,嚴格按上級要求進行。村中大事小情一律及時準確讓村民知道,真正恢復人民群眾的主人翁地位,增強工作的透明度和黨員領導干部的公仆意識,清除鎮(zhèn)村領導干部的“官本位”思想意識。二是強化社會治安綜合治理,直奔難點、熱點問題,依法理順各方經(jīng)濟關系,排查各級各類矛盾,處理好群眾來信來訪,本著不捂、不蓋、不回避、不推諉的原則,做到當機立斷,力爭不留隱患,逐步有序地解決好歷史遺留問題。主要領導要線面結(jié)合,不僅要解決好分管的線上問題,更要處理好包村的面上難點,力爭做到超前預斷,把苗頭消除在未然,把問題化解在基層。要堅持走群眾路線,廣泛調(diào)查研究,體察民情,順應民意,及時做好解難題,暖人心工作,多深入基層為群眾解決實際困難和問題。三是堅持各業(yè)并重,競相發(fā)展。積極籌措和爭取資金,努力加大教育投入,整合教育資源,鞏固教學成果,改善辦學條件,提高教學質(zhì)量。繼續(xù)深入貫徹《人口計劃生育法》,加強人口管理,保持計劃生育率;落實優(yōu)撫、優(yōu)待政策,加強對弱勢群體的幫貧解困工作。
三、以加強黨的建設為根本,突出黨的領導地位,推進黨的建設的偉大工程
黨建工作要選準激活與“三農(nóng)”工作及其它一切工作的最佳結(jié)合點,從根本上解決黨建工作和其它工作“兩層皮”問題。黨員教育聯(lián)實際,組織活動聯(lián)工作,黨員發(fā)展聯(lián)成績,提撥干部聯(lián)政績。主要體現(xiàn)為“五抓”和“五項推進”:一是抓班子,提高村級組織“三力”。配強配硬村級班子,端正導向,選賢任能,建立“能者上、庸者下”的管理機制,真正把覺悟高、作風正、能力強的黨員選到村級領導的崗位上來,切實配齊配強村級支部班子,確?;鶎咏M織堅強有力。二是抓學習,做好思想武裝工作。發(fā)揚一切從實際出發(fā),理論聯(lián)系實際的學風,做到學習時間、內(nèi)容和質(zhì)量“三個保證”。要通過學習,使黨員干部政策理論水平和業(yè)務能力得到切實的提高,為實際工作的開展提供思想智力的支持。三是抓隊伍,把基層黨員隊伍入黨積極分子隊伍建設好,以市委組織部發(fā)展黨員三年工程為指導,注重把握新黨員發(fā)展質(zhì)量,打破村級班子界限、框架,重點發(fā)展35歲以下青年農(nóng)民黨員,通過廣泛引導、重點培養(yǎng)、積極發(fā)展、嚴格把關,做好預備黨員的培養(yǎng)工作,使村級黨員隊伍實現(xiàn)年輕化、知識化、能者化,更加賦有朝氣和開拓精神,以保證基層黨組織血液新鮮,后繼有人。四是抓服務,密切黨群干群關系。積極鼓勵倡導鎮(zhèn)村黨員領導干部面向基層、面向?qū)嶋H、面向群眾,最大限度地縮小與基層干部群眾的思想距離、感情距離和工作距離,推行“零距離”的工作服務接觸,努力為群眾想實事、辦實事、干好事,使黨群干群關系更加融洽合協(xié)。五是抓活動,保證活動效果。按照市委要求積極落實好、開展好各項黨建活動,強化領導、重點推進、分類指導、形成合力,以實實在在的活動效果完善自我、樹立形象、促進發(fā)展、造福于民。六是抓落實,進一步建全科學完整配套的工作運行機制。不斷完善各項規(guī)章制度建設,完善黨建、黨風廉政建設目標考核責任制,堅持把責任分解到位,責任考核到位,責任追究到位。通過實行目標管理,使基層黨組織和黨員明確應擔負的任務,做到胸中有目標,行動有方向,工作有內(nèi)容,最大程度上激發(fā)廣大黨員的工作熱情和活力,從根本上解決“干與不干一個樣,干多干少一個樣”的問題。五項推進:一是齊抓共管,形成整體合力,推進扶貧攻堅工作行動實、效果好。二是抓住關鍵,嚴格紀律,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭有深度、得民心。三是加速精神文明建設步伐,在治散、治亂、治差上下功夫,推進精神文明成果上檔次、上臺階。四是加強民主法制管理進程,建立制約監(jiān)督機制,推進農(nóng)村基層黨組織制度化、規(guī)范化建設。五是組宣監(jiān)、青婦武齊頭并進,推進黨建工作整體創(chuàng)一流、爭上游。
同志們,加快推進全面建設小康進程,是形勢所逼,發(fā)展所需,群眾所盼。只有在新的征程中始終保持快速發(fā)展,贏得主動,才能無愧于黨,無愧于人民,無愧于時代。我們一定要不辱使命,不負重任,奮力搶占發(fā)展的制高點;一定要趨利避害,發(fā)揮優(yōu)勢,乘勢而上,加快推進全面建設小康進程;一定要恪盡職守,凝心聚力,以更大的氣魄和更實的態(tài)度,共同開創(chuàng)我鎮(zhèn)更加美好的未來!
2023年在中共_____鎮(zhèn)第三次代表大會上的報告
篇九 鄉(xiāng)人民政府工作報告人大政協(xié)
政府工作報告
(2023年7月29日在興馬鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會第四次會議上)
各位代表:
我受大會主席團的委托,向大會報告鄉(xiāng)鄉(xiāng)人民政府第十六屆人大三次會議以來的工作,請予審議,并請各位列席代表提出意見。
過去一年的工作回顧
自鄉(xiāng)十六屆人大三次會議以來,鄉(xiāng)人民政府在縣委、政府和鄉(xiāng)黨委的領導下,在鄉(xiāng)人大主席團的監(jiān)督下,積極組織帶領全鄉(xiāng)人民高舉鄧小平理論旗幟,以“三個代表”重要思想為指針,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,緊緊圍繞市、縣的工作思路,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,與時俱進,克服了頻繁的自然災害和鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中的諸多矛盾和困難,物質(zhì)文明和精神文明建設均取得了明顯成效。
回顧過去一年來的工作,是興馬歷史上困難最大、任務最重、債務最深、基層工作最艱苦的一年,是各級干部精誠團結(jié)、奮力拼搏、社會事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展取得明顯成效的一年,是鄉(xiāng)人民政府“勤政為民廉潔增效”,真心誠意為民辦實事、辦好事、切實為基層排擾解難,贏得干群信任、理解、支持的一年。可以說,一年多來鄉(xiāng)人民政府所做的各項工作無愧于黨,無愧于組織,無愧于人民。
一、以“三大經(jīng)濟”為重點的特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模 黃羊存欄量達到2.xxxx只,飼養(yǎng)100只以上的養(yǎng)羊大戶5xxxx,已規(guī)劃建成川柏樹、木羅壩黃羊?qū)I(yè)村xxxx,發(fā)展黃羊小區(qū)xxxx,建圈72xxxx米,種草13xxxx。
生豬飼養(yǎng)量達到xxxx頭,年出欄商品豬xxxx頭,發(fā)展50頭以上的生豬飼養(yǎng)大戶12xxxx。畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)了萬元。
3、以開發(fā)資源為重點的旅游經(jīng)濟發(fā)展開局好。一是營造發(fā)展平臺。以“紅葉節(jié)”為契機,積極開展“紅軍故里文明新村連片創(chuàng)建”活動,努力改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件和人民環(huán)境。二是產(chǎn)業(yè)延伸狠抓銀花、黃羊、茶葉、核桃等綠色經(jīng)濟的發(fā)展,促使綠色食品的轉(zhuǎn)化為旅游食品,增加附加值,擴大市場占有率。
二、以集鎮(zhèn)、交通建設為重點的基礎設施建設全面加強
1、集鎮(zhèn)建設與管理:全面完成了投資4xxxx元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水建設,完成了集鎮(zhèn)人飲供水管網(wǎng)安裝,入戶率達10xxxx,徹底改善18xxxx居民、xxxx鄉(xiāng)級單位83xxxx日常生活用水。擬定了集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,樹立了先進的經(jīng)濟思想和經(jīng)營理念,重點在集鎮(zhèn)美化、綠化、凈化、亮化上做文章,樹立良好的集鎮(zhèn)形象;完善了環(huán)衛(wèi)、綜合執(zhí)法、文明規(guī)范三支隊伍,杜絕了“三亂”現(xiàn)象;車輛、行商管理步入規(guī)范化軌道,徹底糾正了堆碼占道、撐桿搭棚,亂倒亂擺不良現(xiàn)象。制定了污水集中處理規(guī)劃,規(guī)范了集鎮(zhèn)管理。
3、農(nóng)田水利基本建設。堅持新修、整治、開發(fā)利用相結(jié)合,全鄉(xiāng)累計投勞xxxx個,新建各類水利工程18處,新修自來水廠一座,新增蓄水量xxxx立方米,新增有效灌面78xxxx,恢復改善灌面130xxxx,解決了27xxxx、123xxxx、785頭牲畜飲用水困難,治理了水土流失25xxxx,退耕還林累計320xxxx,營造經(jīng)濟林53xxxx,渠道配套建設27公里,打井48口。
三、以維護社會穩(wěn)定為重點的各項社會事業(yè)全面進步
1、扎實開展社會治安整體聯(lián)動防范工程,確保政治穩(wěn)定。全面實施社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程,以警務室為平臺,以駐鄉(xiāng)民警民骨干,以群防群治力量為依托,積極開展“創(chuàng)安”、“創(chuàng)?!被顒?,構(gòu)建扎實有效的防控體系,納入黨政“一把手”工程和重點目標考核,由黨委書記、鄉(xiāng)長負總責,村支書、主任、各單位負責人為第一責任人,成立了整體聯(lián)動指揮部、綜治委、綜治辦,落實了人員,并采取一事一議籌集群防群治經(jīng)費xxxx元,建立健全了防范力量網(wǎng)絡機構(gòu)。
積極開展“四五”普法,切實做好人民調(diào)解和刑釋解教工作,成立人民調(diào)解委員會共1xxxx,落實人員6xxxx,并將普法工作納入了黨委中心學習組制度學習,使黨政干部帶頭學法、懂法。
全鄉(xiāng)無一例刑事案件發(fā)生,無一例重大治安案件發(fā)生,可防案件得到有效遏制,人民群眾安全感普遍增強,社會治安秩序有了明顯的進步,確保了全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。
2、清理鎖定、化解債務,確保民心穩(wěn)定。今年來,鄉(xiāng)人民政府通過深入細致地調(diào)查和研究,并反復討論和征求各方面意見,按照上級有關政策,堅持以“三個代表”重要思想為指針,認真落實中央、省、市、縣有關切實減輕農(nóng)民負擔的指示精神和稅費改革政策,不等、不靠積極穩(wěn)妥地化解村社債務,全鄉(xiāng)已有xxxx村全面完成了債務化解,收回債權(quán)3xxxx元,消化債務4xxxx元,對特貧困戶減免xxxx元。
3、狠抓安全和社會事業(yè)等其他工作,確保社會穩(wěn)定。安全生產(chǎn)責任重于泰山,落實了行政一把手責任制,始終堅持“安全第
一、預防為主”的方針,積極開展安全生產(chǎn)專項整治工作,在全鄉(xiāng)1xxxx村、7xxxx社、xxxx街道居委會和xxxx鄉(xiāng)級單位深入開展“查隱患、抓整改、防反彈”的活動,重點對學校、道路交通、建筑點、爆炸物等進行專項治理,全鄉(xiāng)無一例大小安全事故發(fā)生。
4、扎實做好社會保障、老齡、檔案、保密等各項工作。年初黨委、政府將該項工作納入了重要工作議事日程,并成立了專門班子,落實了專人負責,社會勞動保障工作平臺建設效果明顯;老齡工作活動開展經(jīng)常,檔案管理規(guī)范,保密工作進一步加強,均呈現(xiàn)出新的起色。
各位代表
回顧過去一年來興馬的歷史,令人鼓舞,取得的成績主要得益于鄉(xiāng)黨委的正確領導,得益于全鄉(xiāng)人民的苦干實干,得益于全體代表的大力支持,得益于黨政一班人和全鄉(xiāng)基層干部的精誠團結(jié)和衷共濟,努力拼搏,得益于全鄉(xiāng)各單位,各干部的密切配合,在此,我代表興馬鄉(xiāng)人民政府向為之付出艱辛勞動的全鄉(xiāng)人民致以崇高的敬意,向各位代表和關心支持興馬發(fā)展的各界人民表示衷心的感謝!
在充分肯定的同時,我們也清醒地認識到我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會生活中還存在不少矛盾和問題。一是財政形勢嚴峻,收支矛盾突出,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后縣財政的宏觀調(diào)控,大大壓縮了鄉(xiāng)機關財政供給人員的人頭經(jīng)費,人頭經(jīng)費由原來的250xxxx/人.年降為60xxxx/人.年,加之我鄉(xiāng)地處交通要道,接待費、差旅費實屬難免,使我們越來越感到帳難算、錢難管、口難填,舊帳未還,新帳又添,政府運轉(zhuǎn)極度困難。二是債務沉重,化解難度大。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐慢。起支持作用的骨干項目未形成,群眾文化水平低,科技知識少,市場經(jīng)濟觀念差,農(nóng)民增收難度大。四是干部群眾適應鄉(xiāng)行政區(qū)劃調(diào)整后面臨新形式的能力有待加強,特別是敢闖敢干精神不夠,改革開放意識不強,缺乏開拓精神,觀念陳舊,嚴重地制約著經(jīng)濟的發(fā)展。
今年工作思路
一、突出一個重點
以“三大經(jīng)濟”為重點,大力發(fā)展特色經(jīng)濟。大力實施綠色經(jīng)濟“十百千萬”工程,依托資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢,引導農(nóng)民優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),突出發(fā)展南江黃羊和金銀花兩大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實現(xiàn)綠色經(jīng)濟發(fā)展新突破。 強化科技服務。進一步建立健全農(nóng)產(chǎn)品標準體系,組織農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利等涉農(nóng)部門科技人員,大力開展“農(nóng)業(yè)科技入戶”活動,積極推廣“農(nóng)業(yè)科技特派員”、“專家+協(xié)會+農(nóng)戶”等農(nóng)村科技服務模式,加快農(nóng)村科技進村入戶,切實加強對綠色經(jīng)濟基地建設、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的技術(shù)指導服務。
狠抓示范帶動。堅持“以人為本,突出特色,規(guī)模發(fā)展,優(yōu)質(zhì)標準”的思路,加快特色產(chǎn)業(yè)培植,強化輻射帶動能力。大力建設以余家坪、齊家灣、唐家坪、鯉魚壩、馬驢寨、紅巖觀、雞公嘴、木羅壩村為重點的銀花專業(yè)村;以余家坪、棕園子、川柏樹、銅馬、熊山、魚池梁村為重點的黃羊養(yǎng)殖專業(yè)村。
二、實施兩大工程:
實施“百十”工程。以扶貧開發(fā)統(tǒng)纜農(nóng)村工作全局,圍繞“經(jīng)濟收入大增加、生活環(huán)境大改變、生產(chǎn)條件大改善、文明水平大提高、民主政治大推進”總體目標,堅持“科學規(guī)劃、分步實施、因村制宜、分類指導,政府引導、自我投入,培育典型、示范帶動”的思路,狠抓以木羅壩、紅巖觀為重點,以“三通、三改、三建”為內(nèi)容的扶貧重點村建設。鞏固抓好鯉魚壩小康示范村建設和余家坪、齊家灣、唐家坪重點文明新村和升級上檔,按照產(chǎn)業(yè)特色突出,增收項目穩(wěn)定,發(fā)展后勁充足,干群關系融洽,群眾精神振奮的要求,逐步達到村美、民富,班子強,努力建成“農(nóng)家別墅、文明富?!钡男】敌罗r(nóng)村。
實施親民工程。組織機關干部深入農(nóng)村廣泛開展“駐百村、訪千戶、解民憂、幫民富”活動,不斷增強立黨為公,執(zhí)政為民的意識,落實結(jié)對幫帶制度,各機關干部掛聯(lián)一個村,結(jié)對幫帶5至1xxxx貧困戶,經(jīng)常組織機關干部深入到農(nóng)戶家中訪貧問苦,與農(nóng)民群眾同吃、同住、同學習、同勞動、聽民意、察民情、解民憂、幫助共建立骨干增收項目,實施三通、三改、三建,建設文明家園。
三、加強“三大”建設
加強政府自身建設。我們的政府是人民的政府,我們的權(quán)力是人民賦予的,是用于為人民服務的,要貫徹落實好黨的路線、方針、政策,圓滿完成各項目標任務,必須按照“為民、務實、清廉”的要求,切實加強政府的建設,不斷增強主體服務的服務意識,提高行政能力和管理水平,努力建設廉潔、高效的服務型政府。切實轉(zhuǎn)變政府職能,逐步形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。積極推進政府管理創(chuàng)新。建立完善重大事項報告制度、質(zhì)詢制度和民主評議制度,堅決糾正部門和行業(yè)不正之風,樹立良好的政府形象。
加強公務員隊伍建設。堅持“班長抓班子,班子帶隊伍,隊伍促發(fā)展”,從嚴治政,賞罰分明,努力建設一支政治堅定,業(yè)務精通,清正廉潔,作風優(yōu)良的公務員隊伍,做到權(quán)為民用、情為民系、利為民謀。牢固樹立正確的政績觀,以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量政績的最終標準,反對官僚主義、形成主義,堅決制止脫離實際,勞民傷財?shù)男蜗蠊こ毯驼児こ?,大力弘揚求真務實精神,主動為群眾搞好服務,多辦實事。
加強基層民主法制建設。堅持和完善人民代表大會制度。積極支持人民代表大會及其主席團依法履行職能作用,加大“四五”普法力度,推進依法行政,提高各級干部依法辦事能力和執(zhí)紀執(zhí)法水平。大力實施社會治安綜合治理整體聯(lián)動工程,深化開展“嚴打”斗爭,教育引導群眾同“法輪功”等邪教組織作堅決斗爭,嚴厲打擊、預防、控制和減少違法犯罪,營造良好的社會治安環(huán)境,逗硬落實信訪工作責任制,及時排查和妥善化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。認真貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實安全責任,加強安全監(jiān)督,排查安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
四、辦好四件實事:
一是抓好紅巖觀拐杖樹平橋建設的申報立項工作。爭取國家最大投入,切實解決xxxx村500xxxx人的過河難,通車難,破除瓶頸制約,加快人民群眾脫貧致富的步伐,確保人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。。
二是全面完成木羅壩漫水橋建設和瓦木公路改造任務。徹底解決該村及相關村社群眾通行難。
三是建好垃1-xxxx農(nóng)貿(mào)市場。
四是維修好鐵索橋。
五、抓好五項工作 抓好集鎮(zhèn)建設與管理。堅持總體規(guī)劃有序,單體規(guī)劃有個性,積極爭取集鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)建設工程項目,嚴格環(huán)境衛(wèi)生管理,完善配套環(huán)衛(wèi)設施,實現(xiàn)綠化、美化、亮化、凈化,徹底治理臟、亂、差,建好一場(停車場)、一廁(公廁),完善集鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體系,健全集鎮(zhèn)管理制度,加大執(zhí)法力度,推行物業(yè)管理,加大環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度,提高集鎮(zhèn)居民的環(huán)衛(wèi)意識、文明意識,形成良好的社會風尚,建設精品集鎮(zhèn),提升集鎮(zhèn)品位。
加快社會勞動保障體系建設。建立健全社會勞動保障體系,加強勞動保障平臺建設,發(fā)展社會勞動保障事業(yè),進一步抓好“兩個確?!焙汀叭龡l保障線”建設,不斷進行擴大社會保障面。切實抓好民營企業(yè)職工參保擴面,下崗人員就業(yè)和再就業(yè),城市居民最低生活保障工作,確保應保盡保,建立健全低收入人群救助制度,積極做好民政優(yōu)撫、安置和救災救濟工作,妥善解決特因居民、特困農(nóng)民、特困職工、特困干部的生產(chǎn)、生活困難,積極有序組織農(nóng)村剩余勞動力外出務工,拉動我鄉(xiāng)經(jīng)濟新框架。
切實做好文教衛(wèi)生工作。全面深化教育體制改革,整合教育資源、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。鞏固“兩基”成果,繼續(xù)完善義務教育,加強教育管理、鼓勵、支持和規(guī)范社會力量辦學,全面推進素質(zhì)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育,扎實推進人力資源向人才資本轉(zhuǎn)變,為“三大經(jīng)濟”發(fā)展培養(yǎng)實用人才。加大教育投入力度,年內(nèi)完成川柏樹、雞公嘴、銅馬校舍改造,不斷改善育人環(huán)境和辦學條件。全面深化衛(wèi)生改革,完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療管理體制,加強鄉(xiāng)衛(wèi)生院管理。嚴格執(zhí)行《人口與計劃生育法》和《四川省計劃生育管理條例》,轉(zhuǎn)變計生工作方式,扎實推進村(居)民自治,不斷強化基層基礎工作,提高計生工作質(zhì)量。
切實做好雙擁、老齡、群團、文秘、檔案、保密等各項工作。加強國防后備力量建設,搞好“雙擁”和轉(zhuǎn)業(yè)、復員、退伍軍人安置工作,保護婦女兒童和殘疾人的合法權(quán)益,重視關心老齡工作,狠抓檔案達標和信訪、保密工作,落實信訪工作首問責任制和轄區(qū)負責制,妥善化解人民內(nèi)部矛盾。
各位代表:二00五年改革與發(fā)展的任務十分艱巨,經(jīng)濟和社會中諸多矛盾的問題亟待解決,我們的責任重大而神圣。讓我們緊密團結(jié)在以hjt同志為總書記的黨中央周圍,在鄉(xiāng)黨委的領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,按“三個代表”的要求,認真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神,解放思想,與時俱進,同心同德,真抓實干,為實現(xiàn)興馬經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的宏偉目標而努力奮斗。
篇十 政府工作報告3人大政協(xié)
各位代表:
現(xiàn)在,我代表*人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請*政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、200*年政府工作回顧
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。完成了賽爾水庫一期、碣石山水庫建設,治理河道21公里,馬頰河魯北橡膠大壩蓄水工程開工;建設沿海防潮堤55公里,襯砌8.6公里;農(nóng)村自來水三期基本完工。年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)一期項目完成;治蝗應急站建成投用。農(nóng)技推廣與氣象服務體系建設日趨完善,農(nóng)業(yè)機械化程度不斷提高。防治高致病性禽流感取得重大勝利。
各項改革日益深化。埕口鹽化以8400萬元成功溢價拍賣,4家企業(yè)破產(chǎn)進入程序,2家企業(yè)被市列入上市公司后備資源。財政支出改革積極推進,會計集中核算實施范圍進一步擴大。深化農(nóng)村稅費改革,農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)業(yè)稅下調(diào)3個百分點,勞均減少5個工,農(nóng)民人均減負80元。住房二級市場全面放開,國土、糧食管理體制改革穩(wěn)步進行。
(四)城鄉(xiāng)建設日新月異,人民生活進一步改善?;A平臺打造堅實有力。編制完成了縣城新一輪總體規(guī)劃和控制性詳規(guī),縣城新區(qū)建設全面鋪開;鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃全部完成,村莊規(guī)劃完善率達57.8%,村鎮(zhèn)建設整體推進。全年完成基礎設施重點項目建設投入5.3億元,大濟路建成通車,農(nóng)村公路改造454公里,東濱路、東張路拓寬改建工程完成遷占。碣石山旅游開發(fā)一期、院前街西延、城區(qū)集中供熱一期、城區(qū)南出口改造、城區(qū)電網(wǎng)改造一期、城東變電站、污水處理廠、經(jīng)濟適用房二期、天然氣三期等工程相繼完成,工業(yè)園二期、一中擴建、二中新建等工程進展順利。實施了幸福河、青坡溝城區(qū)段濱河綠化帶改造、大濟路綠化等工程,城鄉(xiāng)環(huán)境進一步改善。
第三產(chǎn)業(yè)日益繁榮。建成了魯北機動車商城物流中心;皇馬巴黎花園、香榭里大街、梅琳超市等項目相繼開工建設。信息、中介、金融、保險、配送等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展迅速,新型流通業(yè)態(tài)穩(wěn)步發(fā)展。
民主法制建設大力推進。村“兩委”換屆選舉基本結(jié)束,農(nóng)村“民主議政日”活動成效明顯。深入開展“四五”普法依法治理、“掃黃打非”和“嚴打”整治斗爭,依法處置社會矛盾,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,全面加強安全生產(chǎn),“平安無棣”建設整體推進。
(六)政府職能明顯轉(zhuǎn)變,服務水平不斷提高。進一步轉(zhuǎn)變政府職能,加強機關作風和效能建設,出臺了《關于切實轉(zhuǎn)變作風扎實推進工作落實的意見》,政府服務水平有了新的提高。各級政府自覺接受人大監(jiān)督,加強與政協(xié)的民主協(xié)商,不斷擴大政務公開范圍,政府決策的民主化、科學化程度不斷提高。認真貫徹《行政許可法》,嚴格落實行政執(zhí)法責任制,依法查處違法違紀案件,廉政建設和反腐敗斗爭取得新成績。
各位代表,過去的一年,是我縣保持超常規(guī)發(fā)展強勁勢頭、大干快上的一年。一年來,我們始終堅持在黨的領導下做好政府工作,與縣委保持高度一致;堅持不斷解放思想,創(chuàng)新工作思路;堅持突出發(fā)展主題,啟內(nèi)力、借外力,抓住一切機遇加快發(fā)展;堅持轉(zhuǎn)變作風,求真務實,狠抓落實;堅持在穩(wěn)定中求發(fā)展,做到兩手抓、兩手硬?;仡櫼荒陙砣〉玫某煽?,主要得益于縣委的正確領導和科學決策,得益于全縣43萬人民的同心同德和真抓實干,得益于省、市的重點幫扶和社會各界的大力支持,得益于在座各位的參政議政和批評監(jiān)督。在此,我代表縣人民政府向你們致以崇高的敬意,并通過你們向社會各界和全縣人民表示衷心的感謝!
2023年取得的成績令人鼓舞,但前進道路上還存在不少困難和問題。從客觀上看,經(jīng)濟總量仍然偏小,結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾突出;工業(yè)基數(shù)小,工業(yè)化程度低,尤其是大項目和高新技術(shù)項目少;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,抗御自然災害和市場風險的能力較差,尤其是龍頭企業(yè)個數(shù)少、規(guī)模小、帶動能力不強;縣鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,鄉(xiāng)村經(jīng)濟長期在低水平徘徊,稅費改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難加??;發(fā)展受資金、技術(shù)、人才等“瓶頸”制約大,軟、硬環(huán)境仍不夠優(yōu)化。從主觀上看,部分干部抓發(fā)展的意識不強、辦法不多、水平不高,工作思路窄、標準低、悟性差,不敢打破常規(guī);政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)圆坏轿?,機關作風建設存在一些薄弱環(huán)節(jié),態(tài)度不好、效率不高、作風不實,甚至官僚主義、形式主義等現(xiàn)象還不同程度地存在,等等。對此,我們將高度重視,采取得力措施,認真加以克服和解決,努力推動全縣經(jīng)濟社會的更快更好發(fā)展!
二、2023年政府工作的目標和任務
2023年是決戰(zhàn)“十五”、銜接“十一五”的重要一年,也是保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭、實現(xiàn)本屆政府奮斗目標的關鍵一年。做好2023年的工作,我們面臨著諸多有利條件和機遇,有著堅實的基礎。國家將繼續(xù)實施宏觀調(diào)控政策,為我縣發(fā)揮土地、電力、人力資源優(yōu)勢,承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)、項目和資金轉(zhuǎn)移提供了難得的機遇;省市對口幫扶向縱深推進,“北帶”開發(fā)深入實施,必將為我縣經(jīng)濟增長注入強大動力;大濟路等一批重大基礎設施項目建成投用,鐵路、高速路、大型橋梁及港航等項目相繼開工,將為我們招商引資、加大投入提供有力支撐;電力、油化工、鹽業(yè)開發(fā)等大項目的陸續(xù)投產(chǎn)和其他建成重點項目效益的發(fā)揮,必將成為拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展的強大力量。經(jīng)過多年的發(fā)展和調(diào)整,我縣的主導產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提高,財政收入高幅增長,發(fā)展環(huán)境明顯改善,為我們加快發(fā)展奠定了堅實基礎。特別是全縣上下精神振奮,群情激昂,躍躍欲試,干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱情日益高漲。只要我們咬定目標,矢志不移,攻堅破難,就一定能夠奪取新勝利,再創(chuàng)新輝煌!
實施大棗業(yè)。完善病蟲害預警機制,提高社會治控能力,確保棗業(yè)生產(chǎn)安全;狠抓標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,年內(nèi)建設棗標準化示范基地3萬畝,靠提質(zhì)增效打出“無棣棗”品牌;充分發(fā)揮現(xiàn)有棗業(yè)規(guī)模優(yōu)勢,重點抓好龍頭培育。扶持萬德、舜園、賽爾、精大等棗加工龍頭做大做強,突出抓好萬德白酒擴大、舜園棗制品加工等棗精深加工和生物工程項目建設。
建設大交通。交通是發(fā)展的基礎和平臺。圍繞建設魯北交通“大樞紐”,舉全縣之力,采取大動作,運籌大項目,實施大投入,強力推進“大交通”戰(zhàn)略的實施。全力配合實施津汕、威烏兩條高速路和黃大鐵路、大口河魯北跨海公鐵大橋、套兒河跨河大橋新建及濱州港3000噸級碼頭配套、東風港港池疏浚等路橋港航重點工程;重點抓好東張、東濱路和大濟路無棣改線段等省級干線公路建設;實施信河路、柳龐路、棣鄧路部分路段改造,確保縣鄉(xiāng)農(nóng)村公路改造完成350公里。
在抓好“五大”建設的同時,進一步加大企業(yè)改革力度,完成縣糧食、良友、農(nóng)機3家企業(yè)的改制,基德棉業(yè)、基德油棉的國有股權(quán)退出和銀宇集團、化纖廠的破產(chǎn)重組;鼓勵和引導企業(yè)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極培養(yǎng)和引進高層次經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才,全面加強內(nèi)部管理,不斷提高核心競爭力。建設“質(zhì)量無棣”,實現(xiàn)品牌引領工業(yè)發(fā)展,力爭年內(nèi)5家企業(yè)通過iso9000質(zhì)量管理體系認證,2個產(chǎn)品獲“山東省名牌產(chǎn)品”,3種產(chǎn)品采用國際標準。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。壯大商貿(mào)流通業(yè),加強專業(yè)市場建設。加快旅游開發(fā),超前規(guī)劃貝砂灘海水浴場泥質(zhì)黃金海岸旅游度假項目,實施好碣石山旅游開發(fā)二期工程。大力發(fā)展信息、中介、金融、保險等現(xiàn)代服務業(yè)。
“五大”建設,是無棣跨越發(fā)展的優(yōu)勢所在、希望所在,也是今后一個時期全縣經(jīng)濟工作的重心。只要全縣上下傾心竭力,猛促強攻,我縣工業(yè)化進程就能超常規(guī)推進,實現(xiàn)“工業(yè)強縣”目標就會指日可待!
篇十一 200*年政府工作報告人大政協(xié)
各位代表:
現(xiàn)在,我代表*人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請*政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
過去一年的發(fā)展成績
過去的一年,是極不尋常的一年。全*人民按照科學發(fā)展觀的要求,主動適應宏觀調(diào)控,齊心協(xié)力,奮發(fā)有為,戰(zhàn)勝了比預料多的困難,取得了比預料大的成績。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值328.96億元,增長16.5%;財政總收入36.45億元,其中地方財政收入17.10億元,分別增長18.2%和26.4%;全社會固定資產(chǎn)投資170.93億元,增長16.6%;全社會消費品零售總額46.22億元,增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16033元,實際增長14.6%;農(nóng)民人均純收入8077元,實際增長12.3%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%;人口自然增長率3.92‰??h人大批準的主要預期調(diào)控目標全面實現(xiàn),50項重點工作和實事工程也已完成或基本完成。
經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。農(nóng)業(yè)基礎進一步加強。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)恢復性增長,種植面積和總產(chǎn)量分別比上年增長12.3%和15.9%。大田畝均產(chǎn)值3050元,增長8.9%。農(nóng)產(chǎn)品加工值率由上年的1.2?1提高到1.25?1。新增外拓農(nóng)業(yè)基地40.6萬畝。土地二輪承包完善工作順利完成。工業(yè)經(jīng)濟快中趨好。完成工業(yè)投入106.50億元,增長24.3%;非紡產(chǎn)業(yè)投入比重上升10.6個百分點。實現(xiàn)銷售1100.81億元,增長27.8%。完成建筑業(yè)施工產(chǎn)值258.90億元,增長27.3%。3家企業(yè)成功上市。紡織業(yè)網(wǎng)絡化制造應用公共服務平臺開通運行。品牌爭創(chuàng)工作實現(xiàn)歷史性突破,2只產(chǎn)品獲中國名牌產(chǎn)品稱號,1只商標獲國家馳名商標稱號。新增國家級高新技術(shù)企業(yè)4家。商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展加快。成功舉辦了“紡博會”、“紡織峰會”和“蘭博會”。汽車交易市場、笛揚路商業(yè)步行街等建成開業(yè)。華聯(lián)國際商貿(mào)城二期基本建成,中國輕紡城市場升級改造一期、大型企業(yè)總部建設進展順利。旅游總收入19.16億元,增長15.3%。輕紡城市場成交額258.20億元,增長5%。信用聯(lián)社改制順利完成。供銷社體制得到創(chuàng)新。開放型經(jīng)濟難中有進。完成自營出口32.16億美元,增長35.9%,絕對額連續(xù)三年居全省第一。加工貿(mào)易出口增長137%,實現(xiàn)歷史性突破。以濱海工業(yè)區(qū)和柯橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為重點,全縣實現(xiàn)合同利用外資4.54億美元,增長26%;實到外資2.51億美元,增長9.1%。新設境外窗口28家。
城鄉(xiāng)建設呈現(xiàn)新貌。完成城市、交通等基礎設施投資64.43億元。裕民東路等城區(qū)十路十二橋竣工通車,群賢路等綜合改造基本完成,興華路等十條市政道路建設全面啟動,城市路網(wǎng)進一步完善。明珠文化廣場投入使用,給排水等市政工程建設加快,城市功能進一步完善。實施道路潔凈、暢通工程,古運河整治、新開河二期建設等基本完工,新增綠地面積40萬平方米,城市環(huán)境進一步優(yōu)化。杭甬運河紹興縣段一期、柯袍快速干線一期、紹大線綜合改造、杭衢高速公路連接線一期和山區(qū)五路等工程相繼完工。通村公路通達率和硬化率在全省率先達到兩個百分之百,縣十二屆人大一次會議確定的“村村通公交”目標提前實現(xiàn)。生態(tài)縣建設全面啟動,環(huán)保工作得到加強。再次榮獲全省水利“大禹杯”金獎。山區(qū)基礎設施建設取得了新成績。全縣城市化水平達到46.7%,提高了10個百分點。
社會事業(yè)不斷進步。以“七藝節(jié)”為契機,豐富群眾文化生活,精神文明建設取得新成效。新型農(nóng)村廣播發(fā)展工程有序推進。有線電視網(wǎng)絡村級分配網(wǎng)改造全面完成。一批文史檔案書籍整理出版。西藏民族中學落成開學,鑒湖中學新建和職教中心擴建等工程相繼完工,財政性教育投入資金達到5.13億元,增長40.7%。高中階段教育普及率達到92.5%,高考上線率達到98.3%。凈增各類人才4182名,應屆大中專畢業(yè)生就業(yè)率達到93.5%。國土資源管理得到加強。全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣創(chuàng)建成果得到鞏固。民政、統(tǒng)計、人民武裝、民族宗教、外事僑務、對臺事務、老干部等工作也都取得了新成績。
人民生活加快改善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位9202個,3829人實現(xiàn)了再就業(yè)。實行按計稅工資征繳養(yǎng)老保險金,參保人員15.8萬人。工傷保險擴大到非公有制企業(yè),參保人員11萬人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達到84.2%。13.2萬被征地農(nóng)民納入社會保障。最低生活保障實現(xiàn)了應保盡保。農(nóng)村五保對象和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)率達到88.1%。安置房交付使用60萬平方米,商品房銷售77萬平方米。50%的村開設了便民放心店。85%的群眾用上了統(tǒng)一標準的自來水。
民主法制得到加強?!捌桨部聵颉眲?chuàng)建活動深入開展,司法調(diào)解工作得到加強,一大批社會矛盾得到化解。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡進一步健全。突出科技強警,注重治安防控,堅持“嚴打”整治,改進對流動人口的管理服務,社會繼續(xù)保持了和諧穩(wěn)定。深化職務犯罪預防機制,加大案件查處力度,反腐倡廉工作深入開展。貫徹實施行政許可法,清理行政許可事項,推進三輪審批制度改革。實行行政首長出庭應訴制度。試行人大代表旁聽政府常務會議制度。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,積極探索更好接受人大、政協(xié)監(jiān)督的新路。
政府所做的主要工作
過去一年的發(fā)展成績來之不易。這是全縣人大代表、政協(xié)委員和干部群眾,在縣委的領導下,迎難而上,扎實苦干的結(jié)果。作為政府,最主要的就是始終圍繞年初人代會確定的目標任務,一步一個腳印地推進各項工作的落實。
致力產(chǎn)業(yè)升級。以“產(chǎn)業(yè)升級年”和“外貿(mào)轉(zhuǎn)型年”活動為抓手,推進經(jīng)濟在科學發(fā)展中平穩(wěn)較快增長。圍繞農(nóng)民增收,免征種養(yǎng)業(yè)農(nóng)業(yè)稅,扶持糧食生產(chǎn),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新理念加快發(fā)展加工農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。制訂發(fā)展規(guī)劃,實施重點項目,推進商貿(mào)服務業(yè)加快發(fā)展。堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效,推進“染整革命”,扶持服裝家紡業(yè),加快發(fā)展非紡業(yè)。主動適應國家出口退稅政策調(diào)整,引導企業(yè)提高出口效益,大力發(fā)展加工貿(mào)易。大張旗鼓開展以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能為主要內(nèi)容的資源節(jié)約活動,推進標準廠房建設。開展科技對接,加強科技攻關,實施品牌戰(zhàn)略,倡導管理創(chuàng)新,鼓勵企業(yè)上市、并購和重組。充分發(fā)揮濱海工業(yè)區(qū)、柯橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作用,完善基礎配套,改進招商工作,促進發(fā)展的空間更集中、項目更優(yōu)選、投入更有效。
致力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。以“城建形象年”活動為載體,加快城市建設,加強城市管理。突出規(guī)劃引導,編制出臺“一主三副兩群四十個中心村”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體規(guī)劃和南部山區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃。突出以城帶鄉(xiāng),加大基礎設施投入,實施“雙十工程”,更好地發(fā)揮城市對農(nóng)村的輻射帶動作用。突出制度創(chuàng)新,推進農(nóng)村“三有一化”工作的經(jīng)常化、規(guī)范化;建立山區(qū)工作聯(lián)席會議制度,加大財政對山區(qū)發(fā)展的扶持力度。突出資源保護,編制礦山資源開采規(guī)劃,切實依法加強國土資源管理。
致力社會進步。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城和全國文明城市為抓手,積極推進社會主義精神文明建設。廣泛開展城市社區(qū)文化活動和文化村創(chuàng)建活動。注重教育資源整合,加快教育網(wǎng)點調(diào)整,加強教師隊伍建設,加大辦學經(jīng)費投入,積極實施教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略。實施山區(qū)四鎮(zhèn)義務教育階段免費教育,切實解決來紹創(chuàng)業(yè)人員子女的就學問題。完善傳染病疫情網(wǎng)上直報制度,積極構(gòu)建公共衛(wèi)生應急體系。加強社區(qū)衛(wèi)生服務建設,落實聯(lián)村醫(yī)生責任制,進一步提高服務質(zhì)量。編制生態(tài)縣建設規(guī)劃,出臺具體實施意見,開展清潔生產(chǎn)試點,推進水污染防治工作。圍繞依法行政和建設“平安柯橋”,切實加強民主法制建設。
致力民生改善。充分發(fā)揚民主,廣泛傾聽民意,把群眾的迫切愿望和利益要求,作為決策的根本出發(fā)點和最終落腳點,探索建立為民辦實事的長效機制。圍繞消費安全,實施食品藥品飲用水放心工程,推進“三網(wǎng)一制度”建設,深化整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作。開展“城中村”、“園中村”等改造和移民下山工作,努力推進全面小康新農(nóng)村建設。在鞏固五大基本保險的同時,深化被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作,推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。圍繞老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所幫,努力做好幫扶工作,大力發(fā)展社會福利事業(yè)。
兩年以來,特別是過去一年的工作實踐,使我們深切地感到,新形勢下的政府工作,必須順勢應時,牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心不動搖,始終堅持發(fā)展這個第一要務,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀;必須務實為民,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,作為衡量一切工作是非得失的根本標準,真心真意當人民公仆,全心全意為人民謀利;必須提高效能,增強時間上的緊迫感、發(fā)展上的落后感和責任上的壓力感,強化行政的政治效益、社會效益和經(jīng)濟效益意識,努力錘煉作決策、抓落實的能力。
我們也清醒地看到,在前進的道路上還存在不少矛盾和問題。經(jīng)濟發(fā)展方面,增長方式仍較粗放,特別是在宏觀調(diào)控繼續(xù)和wto后過渡期的新形勢下,低成本競爭優(yōu)勢遇到了前所未有的挑戰(zhàn),主導產(chǎn)業(yè)贏利能力下降,企業(yè)虧損面擴大,財政增收壓力加大;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)層次較低,紡織業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)單一,非紡產(chǎn)業(yè)比重不大,三產(chǎn)發(fā)展相對滯后,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強;要素供給不足與利用率不高的矛盾仍很突出,企業(yè)用工特別是服裝企業(yè)熟練工緊缺。城鄉(xiāng)建設方面,城市功能培育力度欠大,化解拆遷難題的辦法不多,部分工程的進度和質(zhì)量管理有待加強;城鄉(xiāng)之間、平原與山區(qū)之間發(fā)展的差距還在拉大;農(nóng)村環(huán)境的臟亂問題仍較嚴重;水生態(tài)的保護建設亟待加強。社會穩(wěn)定方面,影響穩(wěn)定的因素仍然不少,流動人口的管理難度加大,侵財性案件呈上升勢頭,赴省去京上訪時有發(fā)生,安全事故隱患不少。人民生活方面,城鄉(xiāng)居民的收入水平差距繼續(xù)拉大,部分群眾的生活還比較困難。政府自身建設方面,職能轉(zhuǎn)變的任務仍然很重,特別是社會管理和公共服務的職能尚未完全到位;公務人員的工作作風有待進一步改進,服務質(zhì)量有待進一步提高;有的公務人員事業(yè)心責任性有所淡化,心態(tài)浮躁,辦事拖沓,怕得罪人;領導干部違法違紀現(xiàn)象仍有發(fā)生。
我們一定在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎上,高度重視存在的矛盾和問題,采取切實措施,著力予以解決。
今年工作的總體安排
各位代表!紹興縣的改革發(fā)展,正處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期、至關重要的加速轉(zhuǎn)型期、不進則退的激烈競爭期和矛盾凸現(xiàn)的嚴峻考驗期,這是挑戰(zhàn),更是機遇;紹興縣的經(jīng)濟和社會事業(yè),正面臨一道高起點發(fā)展中的“坎子”,奮力跨過這道“坎子”,就可迎來一片嶄新的天地。
我們將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,全面貫徹落實縣委十一屆七次全體(擴大)會議精神,繼續(xù)堅持“保強爭優(yōu),統(tǒng)籌發(fā)展”工作主題,緊緊圍繞“調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進社會進步,更重民生改善”工作主線,扎實開展“結(jié)構(gòu)升級攻堅年”、“外貿(mào)轉(zhuǎn)型強化年”、“城市功能建設年”和“全面改革推進年”活動,以充滿必勝的信念和愈難彌堅的斗志,負重奮進,善作善成,努力把工作做得更好。
建議今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期調(diào)控目標為:生產(chǎn)總值增長15%;財政總收入增長18%,其中地方財政收入增長20%;全社會固定資產(chǎn)投資175億元;全社會消費品零售總額增長16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%;農(nóng)村居民人均純收入增長12%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下;人口自然增長率控制在3.65‰以內(nèi)。全面超額完成“十五”計劃,為“十一五”期間的發(fā)展奠定堅實的基礎。
一、加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),切實提高經(jīng)濟質(zhì)量。
以提高經(jīng)濟質(zhì)量為中心,促進三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化各大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),加快培育發(fā)展稅源經(jīng)濟,不斷增強區(qū)域經(jīng)濟綜合實力。
大力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)。下定決心,鍥而不舍,做高做精紡織業(yè),做大做強非紡業(yè),厲行產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄,促進服裝、家紡和非紡增量提質(zhì),印染減量提質(zhì),織造控量提質(zhì),化纖穩(wěn)量提質(zhì),著力優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵企業(yè)加強品牌創(chuàng)建和營銷工作,切實提高產(chǎn)品附加值,著力優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。引導企業(yè)加強內(nèi)部管理,鼓勵開展并購重組和上市工作,促進資本和要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚;堅持扶大與育小并舉,扶持發(fā)展中小企業(yè),著力優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)的主戰(zhàn)場作用,集約要素供給,加強設施配套,調(diào)整投入方向,加快投入產(chǎn)出,著力優(yōu)化投入空間結(jié)構(gòu)。
加快發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)。建立聯(lián)席會議制度,細化規(guī)劃,出臺政策,加快構(gòu)建“一主三副”、覆蓋城鄉(xiāng)的商貿(mào)服務業(yè)體系。按照“與促進市場升級、促進消費、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、打造‘兩大中心’相結(jié)合”的總體要求,以輕紡城市場改造升級為重點,以高檔賓館飯店建設等重點配套項目為抓手,進一步提高人口集聚度,鞏固提升市場、餐飲、旅游等傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè),加快發(fā)展物流、娛樂、會展、連鎖經(jīng)營、中介服務等現(xiàn)代服務業(yè)。
積極發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。堅持“多予、少取、放活”的方針,穩(wěn)定政策,深化改革,進一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)民持續(xù)增收。切實加強基本農(nóng)田保護工作,努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn),鞏固拓展縣外糧食基地,確保糧食市場穩(wěn)定??茖W規(guī)劃,加強激勵,促進農(nóng)莊經(jīng)濟發(fā)展的新突破。穩(wěn)步推進土地流轉(zhuǎn),繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)業(yè)園區(qū)建設的新突破。注重特色,培育品牌,促進加工農(nóng)業(yè)發(fā)展的新突破。
進一步提高對外開放水平。堅定不移推進外貿(mào)轉(zhuǎn)型,引導鼓勵企業(yè)在鞏固做優(yōu)一般貿(mào)易的同時,加快發(fā)展加工貿(mào)易,大力提高加工貿(mào)易增值率;提高非紡產(chǎn)品和品牌產(chǎn)品的出口比重;努力開辟國際主流市場;做好應對反傾銷等工作;重視關鍵設備、原輔材料、人才和技術(shù)的引進。突出選商選資,改進招商方式,著重引進國內(nèi)外知名企業(yè)和高新技術(shù)、非紡產(chǎn)業(yè)項目,努力實現(xiàn)利用外資內(nèi)資規(guī)模、質(zhì)量和水平的新突破。出臺政策,優(yōu)化環(huán)境,加強對境外人員的管理服務工作。
提高科技創(chuàng)新水平。圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點,繼續(xù)整合和優(yōu)化配置政策資源,重點支持紡織技術(shù)公共服務平臺建設,鼓勵建設以行業(yè)龍頭企業(yè)為基礎的非紡技術(shù)公共服務平臺。引導企業(yè)加強產(chǎn)學研科技對接,積極引進先進實用技術(shù);加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設,提高自主創(chuàng)新能力;進一步提高信息技術(shù)應用的廣度和深度,努力以信息化提升工業(yè)化。
著力緩解要素制約。繼續(xù)探索資源要素優(yōu)化配置的有效機制,加快建設節(jié)約型社會。深化集約用地“十法”,大力推進標準廠房建設,嚴格落實“雙控”指標,積極爭取“戴帽”指標,推進工業(yè)用地公開出讓,著力緩解土地要素制約。加快推進電力設施建設,切實加強有序用電,充分挖掘電力資源,著力緩解電力要素制約。鼓勵金融機構(gòu)增加有效信貸投放,引導企業(yè)拓展融資空間,積極引進股份制銀行落戶我縣,著力緩解資金要素制約。
企業(yè)家是全社會的寶貴財富,是調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟質(zhì)量的主力軍。要樹立典型,表彰先進,進一步造濃尊重企業(yè)家、關心企業(yè)家、支持企業(yè)家的社會氛圍。要加強教育,積極引導,努力激發(fā)他們辦好企業(yè)、壯大事業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,不斷增強他們誠信經(jīng)營、依法納稅、保護環(huán)境、關愛職工、熱心公益的社會公德意識和社會責任意識。
二、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐,促進人與自然的和諧相處。
以“遷址建城”五周年為契機,以基本建成現(xiàn)代化中等城市框架為目標,以完善城市功能為重點,量力而行,盡力而為,加強城市建設,加快以城帶鄉(xiāng),切實保護自然資源和生態(tài)環(huán)境,努力構(gòu)筑城鄉(xiāng)互動共進、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和人與自然和諧相處的新格局。
著力培育城市功能。完善柯北新城道路系統(tǒng),促進城區(qū)路網(wǎng)溝通。推進城區(qū)污水收集系統(tǒng)建設,推行垃圾袋裝化,提高污水和垃圾的收集率。加快推進城區(qū)商貿(mào)重點工程建設。加強鑒湖—柯巖旅游區(qū)自然生態(tài)和人文環(huán)境的保護工作,扎實推進道路等基礎設施和賓館等功能項目的建設。把握土地政策,降低商務成本,吸引更多社會資金參與城市建設。積極穩(wěn)妥地推進“城中村”等改造,進一步緩解群眾的住房困難問題。加強引導和調(diào)控,促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。扎實開展城區(qū)違章建筑、交通秩序、流動攤販、馬路市場和戶外廣告整治工作,健全完善城市管理的長效機制。
推進“三大副城”建設。加快濱海工業(yè)區(qū)市政、管理、社會事業(yè)等設施的配套建設,確保一期區(qū)塊初步建成,商貿(mào)核心區(qū)塊初具規(guī)模。加快錢楊副城整合步伐,爭取在重大基礎設施共建共享等方面有實質(zhì)性進展。實施平水副城建設規(guī)劃,加快基礎設施、休閑旅游項目建設,主動接受市區(qū)輻射,更好集聚山區(qū)要素。
促進農(nóng)村特別是山區(qū)的發(fā)展。突出環(huán)境整治和設施配套,繼續(xù)扎實推進全面小康新農(nóng)村建設。鞏固提高“村村通公交”水平,努力為群眾出行提供更加便捷優(yōu)質(zhì)的服務。針對山區(qū)實際,出臺扶持政策,加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,鼓勵發(fā)展家庭經(jīng)濟,加快發(fā)展社會事業(yè),穩(wěn)步推進移民下山,扎實推進小流域治理,基本實現(xiàn)山區(qū)群眾飲上潔凈自來水的目標。
切實加強資源生態(tài)保護工作。以珍視稽山鑒水、保護“真山真水”為重點,進一步推進生態(tài)縣建設。認真搞好新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編,切實加強對規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)管。推進廢棄礦山石料場的復綠和利用工作。以城市、集鎮(zhèn)、村莊和路河沿線等為重點,廣泛開展全民植樹活動。規(guī)劃啟動縣級垃圾處理工程。加強污水收集處理工作,加強水源、水系、水質(zhì)保護。積極推行中水回用。深入持久開展“清水河道”建設工程,力爭今年有一個良好的開頭,確保三年目標的圓滿實現(xiàn)。
三、加快發(fā)展社會事業(yè),促進人的全面發(fā)展。
深化改革,銳意創(chuàng)新,扎實深化“文化大縣”創(chuàng)建工作,全面提高社會事業(yè)的效益和水平,為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供新支撐,為人的全面發(fā)展創(chuàng)造新環(huán)境。
抓引導,推進精神文明建設。繼續(xù)圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國文明城市目標,加強社區(qū)管理服務工作,大力營造共建、共管、共享的良好氛圍。突出整合提高,鞏固面上“雙建設、雙整治”成果。樹立典型,提高質(zhì)量,全面深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。牢牢把握正確的輿論導向,加強發(fā)展造勢和思想引導。大力倡導艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約、文明健康、崇尚科學的社會風尚。
造氛圍,推進文化事業(yè)。加大對公共文化事業(yè)的投入。使用管理好文化館、圖書館、博物館和明珠文化廣場?;緦崿F(xiàn)新型農(nóng)村廣播的全覆蓋。以文藝調(diào)演為抓手,豐富和活躍社區(qū)文化、廣場文化活動。繼續(xù)大力整頓網(wǎng)吧、電子游戲、音像制品等文化市場。深化文化事業(yè)單位改革,整合文化資源優(yōu)勢,探索發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。全面推進以文獻資料的整理出版、文物古跡的保護利用、文化傳統(tǒng)的繼承弘揚為主要內(nèi)容的歷史文化工作。扎實開展全民健身運動,進一步提高競技體育水平。
提素質(zhì),推進教育現(xiàn)代化。加強師德師風建設,努力培育和引進一批名優(yōu)教師,進一步提高教師隊伍的整體素質(zhì)。切實加強未成年人思想道德教育,高度重視學生身心健康;突出素質(zhì)教育,注重學生德智體美勞全面發(fā)展。積極推進學前教育,高標準、高質(zhì)量抓好九年制義務教育,進一步提高高中階段教育普及率。充分發(fā)揮現(xiàn)有教育資源優(yōu)勢,積極促進職業(yè)、成人教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對接。繼續(xù)加大教育投入,穩(wěn)步推進教育網(wǎng)點調(diào)整,深入開展標準化學校創(chuàng)建活動。
促深化,推進衛(wèi)生和人口與計生事業(yè)。堅持“讓群眾少生病,有地方看病,看得起病,看得好病”的衛(wèi)生工作總思路。健全完善公共衛(wèi)生應急處置預案。調(diào)低起報點,擴大受益面,創(chuàng)新繳費方式,優(yōu)化新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進一步提高醫(yī)務人員的業(yè)務素質(zhì)和社區(qū)衛(wèi)生服務的質(zhì)量。推進醫(yī)療衛(wèi)生體制機制的改革創(chuàng)新,鼓勵社會力量參與投資衛(wèi)生事業(yè)。創(chuàng)新流動人口計劃生育管理服務機制,進一步鞏固全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣創(chuàng)建成果。
四、全力改善群眾生活,切實維護群眾利益。
堅持以群眾迫切要求解決的問題為重點,從群眾最關心的事情入手,進一步做好社會就業(yè)、社會保障和社會穩(wěn)定工作,努力建設和諧社會。
促進城鄉(xiāng)居民就業(yè)。以被征地農(nóng)民、山區(qū)農(nóng)民、轉(zhuǎn)崗職工、困難群眾和大中專畢業(yè)生為重點工作對象,以就業(yè)培訓和就業(yè)推介為主要工作手段,進一步加強就業(yè)服務工作。以合同管理為基礎,糾紛調(diào)處為重點,工資兌現(xiàn)為標準,進一步健全欠薪預警長效機制,妥善調(diào)處勞動爭議案件,切實加強勞動管理。
完善社會保障體系。進一步深化農(nóng)村“三有一化”改革,全面落實“即征即?!闭?。堅持按工資總額征繳養(yǎng)老金的制度,以應保未保企業(yè)職工和靈活就業(yè)人員為重點,鞏固擴大養(yǎng)老保險覆蓋面,逐步推進養(yǎng)老保險、工傷保險兩費合征、兩保合一。繼續(xù)推進農(nóng)村五保對象和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)工作。認真做好因病致貧、因殘失業(yè)、因災受困人員的救助工作,廣泛深入開展多種形式的扶貧幫困活動。
做好社會穩(wěn)定工作。下移工作重心,積極化解人民內(nèi)部矛盾。不斷探索治安防控新路,加快完善快速反應機制,繼續(xù)保持“嚴打”高壓態(tài)勢,全面落實綜合治理各項措施。嚴厲打擊黑惡勢力、嚴重暴力犯罪和惡意偷漏稅、逃廢債務及破壞生態(tài)環(huán)境等違法犯罪行為。健全工作機構(gòu),嚴格落實責任,切實加強安全生產(chǎn)工作。推進普法宣傳和法律援助。重視在服務群眾的同時教育群眾。嚴格要求,依法保護,真正重視、真情關懷、真心愛護基層干部。依法保護婦女、未成年人、老年人和殘疾人的合法權(quán)益。落實公共突發(fā)事件應急預案。切實加強基層民主政治建設,依法做好村委會換屆工作。進一步增強國防動員能力。進一步深化市場經(jīng)濟秩序的整頓規(guī)范工作,全面推進“三網(wǎng)一制度”建設,確保食品藥品等消費安全。
圍繞上述四個方面工作的總體安排,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上,繼續(xù)抓好50項事關我縣經(jīng)濟社會長遠發(fā)展和人民群眾切身利益的重點工作和實事工程,逐步使重點工作落實和實事工程建設走上制度化、經(jīng)?;⒁?guī)范化的軌道。
努力建設人民滿意的政府
各位代表!讓人民滿意,是我們工作的最高目標。我們將扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,切實加強對廣大公務人員的教育,認真落實科學發(fā)展觀,自覺樹立正確的政績觀,始終堅持牢固的群眾觀,繼續(xù)按照建設法治型、開放型、服務型政府的要求,進一步加強政府自身建設。
堅持改革創(chuàng)新,加快職能轉(zhuǎn)變。嚴格依法行政,進一步落實行政許可法,不斷提高政府的公信力。深化政府機構(gòu)改革,進一步強化政府的社會管理和公共服務職能。深化規(guī)劃體制改革,以改革的精神,創(chuàng)新的思路,統(tǒng)籌的理念,搞好“十一五”規(guī)劃的編制工作。深化財政體制改革,嚴格依法征稅,推進稅負公平,做到應收盡收;優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),降低行政成本,加快建設公共財政;認真落實新一輪縣鎮(zhèn)財政體制。深化審批制度改革,更好地履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管的職能,提高政府的管理效能。深化統(tǒng)計改革,加強統(tǒng)計隊伍建設,加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,加強國民經(jīng)濟運行的監(jiān)測,高質(zhì)量完成第一次經(jīng)濟普查。進一步探索科學民主的決策機制,最大限度地實行政務公開。堅決貫徹縣人大及其常委會決議,認真辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案,更好接受監(jiān)督。
堅持求真務實,切實改進作風。致力倡導尊重群眾、順應規(guī)律,雷厲風行、精益求精的工作作風;大力弘揚負重奮進、攻堅克難,吃苦耐勞、敢于勝利的工作精神;合力養(yǎng)成堅持原則、敢于負責,以身作則、各司其職的工作風格;努力營造勤奮學習、積極探索,民主團結(jié)、融洽和諧的工作氛圍;全力提高駕馭復雜局勢和解決實際問題的工作能力;盡力完成一切有益于人民群眾的工作任務。
堅持標本兼治,自覺清廉從政。健全機關效能建設長效機制,深入開展行風建設。依法加強國有資產(chǎn)管理,完善政府采購制度、招投標制度和土地使用權(quán)出讓制度,健全收支兩條線管理,切實從源頭上預防和解決腐敗問題。強化監(jiān)察、財政和審計等行政執(zhí)法監(jiān)督,抓好領導干部經(jīng)濟責任審計,加大對重大工程、重點領域、重要環(huán)節(jié)的審計監(jiān)察力度,加大對違法違紀問題的查處力度。增強“過緊日子”的意識,堅持勤儉辦一切事業(yè),厲行節(jié)約,反對鋪張,集中財力搞建設,集中物力謀民利。
各位代表!發(fā)展才有發(fā)言權(quán),落實才能真發(fā)展。身處關鍵時期的關鍵之年和完成本屆政府任期目標的承上啟下之年,我們心潮澎湃,激情燃燒。我們?nèi)w政府組成人員首先是領導人員,一定以崇高的理想信念、強烈的責任意識和良好的公仆形象出現(xiàn)在紹興人民面前,管好自己,帶好隊伍,干好事業(yè)。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在縣委的領導下,緊緊依靠全縣人民的智慧和力量,堅定信心,務求落實,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展更高水平上的新跨越,迎來更加美好的明天而努力奮斗!
200*年政府工作報告
篇十二 縣政府工作報告人大政協(xié)
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣政府向大會作政府工作報告,請予審議。
一、2023年工作回顧畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)28,572萬元,同比增長17.1%。全縣奶牛、黃牛、羊、豬、禽存欄分別達到0.62萬頭、4.85萬頭、12.49萬只、13.88萬頭、128.5萬只,同比分別增長21.4%、24.9%、14.8%、13.6%、5.1%。全縣共投入農(nóng)田水利基本建設資金1,418萬元,工程效益面積3.04萬畝。完成水土保持治理面積2.5萬畝,新增節(jié)水灌溉面積4,100畝。認真貫徹了中央一號文件精神,全縣免征農(nóng)業(yè)稅、糧食直補和良種補貼資金18,321萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革如期結(jié)束,精簡行政編制122人,精簡事業(yè)編制137人。糧食流通體制改革及并軌分流順利完成。農(nóng)村信用社實現(xiàn)增資擴股3,701萬元,清收不良貸款471萬元。 2023年,我縣被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進縣和全省農(nóng)機工作先進縣。民營企業(yè)實現(xiàn)增加值7,929萬元,實現(xiàn)收入49,248萬元,利潤1,958萬元。
個體私營企業(yè)完成增加值5,550萬元,收入42,000萬元,利潤1,900萬元,稅金3,000萬元。個私經(jīng)濟已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)成份中的重要組成部分?;A設施。全年基礎設施建設投資1,842.73萬元,基本建設建筑總面積16.99萬平方米,舊城改造動遷面積1萬平方米。新建白色路面2.19萬平方米、黑色路面9萬平方米,新建供、排水管線3,038延長米,新建小區(qū)綠地1.7萬平方米、公共綠地7,200平方米,新建公廁7座。完成了城市總體規(guī)劃修編及重點區(qū)域控詳規(guī)劃,高水平規(guī)劃了中心城區(qū)建設發(fā)展的新藍圖。強化城市環(huán)境綜合整治和規(guī)范管理,城市整體形象明顯改觀,城市藝術(shù)品位有所提高,正逐步形成新的城市風格。經(jīng)營性土地全面實施了掛牌出讓。生態(tài)縣建設中生態(tài)林業(yè)工程完成退耕還林1.5萬畝,生態(tài)草牧業(yè)工程完成退耕還草3,000畝、人工種草500畝,_____鎮(zhèn)和_____*土地整理項目進展過半,_____礦區(qū)恢復項目已進入實施階段。全民環(huán)境教育全面啟動。村鎮(zhèn)新建白色路面15.8萬平方米。自來水普及率和磚瓦化率分別同比增長2個百分點。我縣連續(xù)六年被評為省級文明村鎮(zhèn)建設先進縣。
_____公路已與_____*簽署了bot協(xié)議,項目已報審;_____國道_____至_____段初可研正在進行中;_____公路完成了實地勘測;_____公路改建項目已于2023年5月通過省聯(lián)合辦公會復審;_____、_____通鄉(xiāng)公路建設工程順利通過了省、市檢查組的交工驗收。安全穩(wěn)定。年初即加大了社?;鹫骼U和清欠力度,征繳基本養(yǎng)老金1,819萬元,清欠451萬元,及時足額地為4,216名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金2,400萬元。失業(yè)保險工作覆蓋面進一步擴大,全縣參保人數(shù)已達12,654人,發(fā)放失業(yè)金342萬元。醫(yī)療保險參保人數(shù)達到15,294人,機關事業(yè)單位參保率100%,中直行業(yè)參保率95%以上。工傷保險于2023年10月份正式啟動,參保人數(shù)已達5,610人。實現(xiàn)就業(yè)人員3,450人,再就業(yè)人員3,399人。支付并軌資金2,067萬元,其中,縣財政匹配750萬元,使60家國有企業(yè)3,696名下崗人員完成并軌。縣鄉(xiāng)村三級社會救助體系進一步完善,發(fā)放救災救濟款66萬元、醫(yī)療救助款28萬元、糧食630余噸及其它一些救災物資,確保了受災群眾有房住、有飯吃、有衣穿,有醫(yī)就,有學上。全縣已有4,863戶10,516人納入低保范疇,月發(fā)低保金52.1萬元,基本實現(xiàn)了應保盡保。社區(qū)和基層民主建設全面推進,社會福利事業(yè)快速發(fā)展,老齡工作取得新突破,創(chuàng)建了縣、鄉(xiāng)、村三級老年組織網(wǎng)絡。省縣共投入資金40萬元,使100戶貧困殘疾人家庭的危房得到改造。
全縣創(chuàng)建“平安_____”工作得到省市檢查組的高度評價。組織了全縣政府系統(tǒng)工作人員對《行政許可法》的學習培訓和考試。通過實行“信訪七聯(lián)單”制,進一步落實了信訪責任。通過實行“職能部門調(diào)訪機制”,卓有成效地解決了3件常年進京無理訪和2件常年群訪案。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡和調(diào)訪一體化機制,信訪局面明顯好轉(zhuǎn)。
在過去的一年里,我們所取得的成績,得益于縣委的正確領導,得益于各位人大代表和政協(xié)委員的有力監(jiān)督,得益于_____*系統(tǒng)、_____*公司、_____等諸多外駐單位的鼎立相助,得益于社會各階層的大力支持,得益于老領導、老干部的關心幫助,更得益于全縣廣大干部職工和人民群眾的共同奮斗。在此,我代表縣政府表示衷心的感謝!
在全面總結(jié)工作的同時,我們要對政府工作有一個客觀的認識,既要看到成績,也要面對差距??陀^上看,經(jīng)濟總量和發(fā)達地區(qū)相比差距很大,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有待于調(diào)整,
一、
二、三產(chǎn)業(yè)比重不合理,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟總量中比重偏大,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一。工業(yè)經(jīng)濟對縣域經(jīng)濟拉動力不強,缺少龍頭企業(yè)的長效帶動作用。財源建設項目發(fā)展緩慢,財政收支平衡困難重重。民營個私經(jīng)濟在地方經(jīng)濟發(fā)展中的強勢還不突出。主觀上分析,在發(fā)展思維上個別干部的先進性較差;在發(fā)展經(jīng)濟上想“殺雞取卵”多,想“蓄水養(yǎng)魚”少;在發(fā)展環(huán)境上,考慮本位多,謀求全局少;在行政工作作風上,少有或根本沒有過苦日子、緊日子、窮日子的意識;有的工作漂浮、懈怠懶散;有的無所事事、得過且過;有的好大喜功、形式主義;有的素質(zhì)不高、效能低下;有的執(zhí)法不嚴、不負責任;有的態(tài)度不端、脫離百姓,這些問題都需要我們在今后的工作中做為重點加以解決。
二、2023年工作安排
2023年是我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展承前啟后的關鍵一年,我們必須抓住國家振興東北老工業(yè)基地和我省大力發(fā)展“哈大齊”工業(yè)走廊的有利契機,充分利用我縣經(jīng)濟發(fā)展所處的有利環(huán)境,尤其是國家針對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持政策,圍繞富民強縣、晉檔升位做好加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的大文章。我們要堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,認真貫徹十六屆三中、四中全會和省市全會精神,按照縣委十三屆三次全委(擴大)會議確定的工作思路,樹立和落實科學的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
2023年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展指標為:生產(chǎn)總值增長8.5%;地方財政收入增長3.5%;城鎮(zhèn)居民人均純收入增長4%;農(nóng)村居民人均純收入增長20%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長10%以上。
要實現(xiàn)上述經(jīng)濟指標,我們要努力做到“六個堅持”:
篇十三 人民代表大會主席團工作報告人大政協(xié)
各位代表:
我受 鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會主席團的委托,向大會作工作報告,請予審議。
今年以來,鎮(zhèn)人大高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹落實黨的十六大精神,堅持以“三個代表”重要思想為指導,在中共 鎮(zhèn)委員會的領導下,積極開拓,扎實工作,嚴肅認真地履行《憲法》、法律和《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作暫行條例》賦予的職責,努力實施依法治鎮(zhèn)方略,把保障、促進改革開放和經(jīng)濟建設作為根本任務。今年以來先后召開三次代表會議,開展了多項視察活動。在鎮(zhèn)人大主席團和全體代表的共同努力下,較好地完成了年初召開的鎮(zhèn)十三屆人大二次會議確定的各項任務?;仡櫧衲陙淼墓ぷ?,主要有以下幾個方面:
一、強化執(zhí)法檢查和法律監(jiān)督,推進依法治鎮(zhèn)。
今年以來,鎮(zhèn)人大堅持以人民群眾為依法治國的主體,把貫徹治國方略、保障依法行政、推進依法治鎮(zhèn),作為人大工作的首要任務,把執(zhí)法檢查作為法律監(jiān)督的重要形式和依法治鎮(zhèn)的重要環(huán)節(jié),切實抓緊抓好,努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。 今年1至9月,鎮(zhèn)人大先后組織各級人大代表開展了一系列的執(zhí)法檢查和視察活動。在檢查《勞動法》、《工會法》、《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行情況后,代表們針對存在的問題,提出了建議:①要規(guī)范企業(yè)的勞動用工制度;②要加強對職工合法權(quán)益的有效保護;③要加大企業(yè)的安全生產(chǎn)工作力度。在檢查《消費者權(quán)益保護法》貫徹實施情況后,代表們建議:要堅決打擊坑害消費者的不法行為,切實保護消費者合法權(quán)益。在開展《教師法》、《教育法》的貫徹執(zhí)行情況視察期間,代表們提出建議:①要進一步規(guī)范教師的教學行為,努力提高教師隊伍依法治教的能力和水平;②要進一步貫徹國家的教育方針,執(zhí)行國家的教育教學標準,確保教育教學質(zhì)量的不斷提高。在檢查《人口與計劃生育法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》法律法規(guī)的執(zhí)行情況后,代表們建議:一要突出抓好計劃生育的宣傳教育;二要突出抓好計劃生育的優(yōu)質(zhì)服務;三要突出抓好計劃生育的基礎管理;四要突出抓好計生隊伍的網(wǎng)絡建設。在視察《環(huán)境保護法》后,代表們建議:一要加大環(huán)保執(zhí)法力度;二要加大環(huán)保宣傳力度;三要加大環(huán)境治理力度;四要加大創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)力度。同時,我們還對《食品衛(wèi)生法》、《土地管理法》、《消防法》、《公路法》等法律法規(guī)進行了檢查視察。每次檢查視察活動,都做到先視察現(xiàn)場,然后聽取鎮(zhèn)分管領導或職能部門的情況匯報,再進行認真討論,代表提建議。我們認為,作為同級國家權(quán)力機關組成人員的人大代表,肩負著人民的重托,所提的建議是積極中肯的,也是實事求是的,我們將每次檢查視察活動的代表建議都認真地反饋給了鎮(zhèn)政府,這不僅使鎮(zhèn)政府及時掌握代表們的心聲,及時辦理代表建議,而且也為政府決策提供了參考依據(jù)。
二、強化工作監(jiān)督,維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
今年以來,鎮(zhèn)人大緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心,圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,采取各種形式,認真履行職責,積極開展了工作監(jiān)督,推進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)的健康發(fā)展。
1、督促檢查農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收工作。通過實地視察檢查,代表們建議:一要鞏固取得的成果,提高農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認識和積極性;二要引進外資,培育好農(nóng)業(yè)外向型經(jīng)濟,推進發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè);三要提高品質(zhì),促使農(nóng)產(chǎn)品向無公害和綠色環(huán)保方向發(fā)展;四要協(xié)調(diào)矛盾,正確和妥善處理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地與市鎮(zhèn)建設發(fā)展及工業(yè)用地的關系。
2、督促檢查招商引資工作。代表們認為,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的高度重視下,招商引資取得了較大的進步,但是與市委的要求,還需進一步努力。代表們建議:①要采取主動出擊、內(nèi)引外聯(lián)、以外引外等多種措施,加大主攻臺商引資的力度;②要進一步完善招商引資優(yōu)惠政策,營造一個更具有天時地利人和的投資環(huán)境。
同時,我們還對政府實事工程的進展、妥善處理農(nóng)村建房矛盾、大環(huán)境整治、社會治安綜合治理等工作也進行了檢查視察。
三、強化代表工作,發(fā)揮代表作用。
人大代表是人民代表大會的主體,是國家權(quán)力機關的組成人員。今年以來,我們把密切與人大代表的聯(lián)系、努力發(fā)揮代表議事決策和管理國家事務的作用,作為轉(zhuǎn)變工作作風的重要舉措來抓。一是制訂了各項工作制度、工作重點和工作計劃。使我鎮(zhèn)人大的各項工作有章可循、有序進行。二是認真督辦代表建議。據(jù)了解,在今年初三鎮(zhèn)召開的人代會上,代表提出的建議、批評和意見在法定時間內(nèi),鎮(zhèn)政府都以書面形式答復給了所有提建議的代表,根據(jù)反饋的情況看,代表答復滿意率達9xxxx,基本滿意率為xxxx。到目前為止,代表建議大部分已得到落實,有的建議由于客觀原因沒有落實的,鎮(zhèn)政府向提建議的代表作了相應的說明和解釋。
今年以來,鎮(zhèn)人大的工作取得了一定的成績,這是鎮(zhèn)黨委正確領導的結(jié)果,是鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)工商總公司密切配合的結(jié)果,是社會各界人士、離退休老同志大力支持幫助的結(jié)果,是全體人大代表認真履行職責的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)人大主席團向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我們的工作與“三個代表”的要求還有差距,與依法治國的要求和人民群眾的期望還有差距,在實際工作中對代表開展多形式的視察活動還缺乏新的思路,對如何加快法治步伐還缺乏深層次的研究,這些問題,我們將在今后工作中認真加以研究改進并解決。
各位代表,今年是本屆人大的第二年,為了認真履行憲法、法律和《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作暫行條例》賦予的職責,鎮(zhèn)人大在工作中要始終注重把握好以下幾點:
一要在人大工作中自覺地接受黨的領導。堅持黨對人大工作的領導,要充分發(fā)揮國家權(quán)力機關的作用,依法辦事,維護憲法和法律賦予的權(quán)力。
二要突出經(jīng)濟建設中心,堅持發(fā)展是硬道理。經(jīng)濟工作是黨的中心工作,人大工作要服從和服務于這個中心,只有強化中心意識,人大工作才能富有生機和活力。
三要把對政府的監(jiān)督和支持有機地結(jié)合起來,促進依法行政。人大作出的決議和決定,通過政府加于執(zhí)行和實施,實現(xiàn)人民的意志和利益。
四要加強與人民群眾的聯(lián)系,自覺地接受人民群眾的監(jiān)督。人大是由人民選舉產(chǎn)生的,就要對人民負責,就要自覺接受人民的監(jiān)督。
五要不斷加強自身建設,提高政治業(yè)務素質(zhì)。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是黨領導人民當家作主最好的組織形式。人大工作有許多新的課題需要研究,有許多新問題需要解決。只有不斷加強自身建設,才能不辜負黨和人民的重托,更好地做好人大工作。
后階段的主要工作任務
今年xxxx多月已過去了,在今后一個階段,鎮(zhèn)人大將堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大精神,在鎮(zhèn)黨委的領導下,按照發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措的要求,認真履行憲法和法律賦予的職責,加強社會主義民主法制建設,加快依法治鎮(zhèn)進程,保障和促進社會主義“三個文明”建設協(xié)調(diào)發(fā)展,著重抓好以下幾個方面的工作:
一、把實施治國方略作為根本任務,強化我鎮(zhèn)社會主義民主法制建設。
黨的十六大已提出了政治建設和政治體制改革的戰(zhàn)略任務,對堅持和完善人民代表大會制度、加強社會主義民主法制建設、建設社會主義政治文明提出了新要求。作為地方國家權(quán)力機關的鎮(zhèn)人大,在推進社會主義民主法制建設和依法治鎮(zhèn)進程中肩負重大責任。我們將進一步在貫徹治國方略、實施依法治鎮(zhèn)工作等方面發(fā)揮重要作用。一要加強執(zhí)法檢查監(jiān)督,重點抓好《代表法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查;二要加強工作監(jiān)督,重點抓好政府實事工程和鎮(zhèn)務、村務公開的檢查;三要加強對鎮(zhèn)人大代表小組活動的工作指導;四要加強對村民委員會的工作指導和推進依法治村工作。
二、把保障、促進經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)發(fā)展作為首要職責,推進我鎮(zhèn)改革開放和現(xiàn)代化建設。
鎮(zhèn)人大將充分履行憲法、法律和法規(guī)賦予的各項職能,圍繞黨委各項工作思路,依法行使職權(quán),重點加強對發(fā)展私營經(jīng)濟、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、利用外資等工作的視察檢查,圍繞教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會治安等工作進行調(diào)查視察,適時聽取和審議政府的有關工作匯報。
三、以“三個代表”重要思想為指導,進一步提高人大工作水平。
“三個代表”重要思想是我們一切工作的指導思想,鎮(zhèn)人大要堅定不移地貫徹落實,要加強自身建設,開創(chuàng)新世紀人大工作新局面。要堅持代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,就要堅持經(jīng)濟建設為中心,以加強社會主義民主法制建設來保障和促進生產(chǎn)力的發(fā)展;要堅持代表先進文化的前進方向,就要推進教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育以及各項社會主義精神文明建設事業(yè);要代表廣大人民群眾的根本利益,就要強化大局意識,堅持為人民服務的宗旨,著力推進政治文明建設,不斷改進工作作風和工作方法,勤于實踐,勇于創(chuàng)新,增強搞好人大工作使命感,代表人民的根本利益,不斷提高人大工作水平。
各位代表,擺在我們面前的任務十分繁重而艱巨。我們要全面貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,在中共 鎮(zhèn)委員會的領導下,進一步弘揚張家港精神,奮發(fā)有為,與時俱進,為全面開創(chuàng)我鎮(zhèn)新世紀改革開放與現(xiàn)代化建設事業(yè)新局面而努力奮斗!
篇十四 人大政協(xié)提案工作報告
我受政協(xié)第xx屆xx市委員會常務委員會的委托,向大會報告xx屆三次會議以來的提案工作,請各位委員予以審議,并請列席人員提出意見。
一、提案工作基本情況
一年來,我市政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位,認真貫徹落實中共xx大、xx屆三中、xx全會和習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,著眼科學發(fā)展、跨越發(fā)展,重視體察民情、反映民意,認真調(diào)研、建言獻策,共提交提案278件,經(jīng)審查立案275件。其中:會議期間提交提案263件,立案260件。對內(nèi)容過于簡單、缺少情況說明和問題分析的3件提案,暫不立案,2件商請?zhí)岚刚哌M一步修改后,作為平時提案,重新提交;1件作為委員來信,轉(zhuǎn)交有關部門閱處。閉會期間提交提案15件,全部立案。立案提案中,委員提交162件,占總數(shù)的58.9%;民主黨派、人民團體、政協(xié)專門委員會提交113件,占41.1%。
這些提案凝聚著委員們履職的責任和智慧,反映了人民群眾的期待和愿望,體現(xiàn)了時代特征和政協(xié)特色。在市委、市政府的高度重視下,各有關單位密切配合、多方協(xié)商,辦理工作取得較好成效,提案辦理答復率100%。承辦單位反饋全部采納委員建議82件,部分采納170件,還有23件,由于條件限制,當年度無法采納。提案者反饋意見188份,反饋率68.3%,反饋滿意的169份、基本滿意18份,1件委員對辦理結(jié)果不滿意的提案,開展了二次辦理答復,委員表示理解。
提案的主要內(nèi)容和成效有:經(jīng)濟發(fā)展類提案75件,占總數(shù)的27.3%。委員們十分關注我市經(jīng)濟發(fā)展,就適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),做大主導產(chǎn)業(yè)、做強新興產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)等問題,建言獻策,推進了xx科學發(fā)展、跨越發(fā)展。如:市政府吸收市民革提出的《關于促進全市電子商務健康快速發(fā)展的建議》,于20xx年6月編印了《xx市電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2023)》,明確了我市電商發(fā)展目標、任務、項目和實施步驟、保障措施;研究制定《關于促進電子商務發(fā)展的若干意見》;組建電商協(xié)會;籌建培訓基地;培育了行業(yè)龍頭企業(yè);推進了項目建設。再如:在xx縣工作的市政協(xié)委員xxx、xx、xx,十分關心全市深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革問題,聯(lián)名提出了《關于促進我市'家庭農(nóng)場'又快又好發(fā)展的建議》,得到市直有關部門的重視和采納,20xx年,市政府下發(fā)了《關于加快發(fā)展家庭農(nóng)場的意見》,明確了我市家庭農(nóng)場的規(guī)模標準和總體要求,制定了具體扶持政策,引導土地有序流轉(zhuǎn)、扶持家庭農(nóng)場基礎建設、強化金融支持、實施稅費減免、開展家庭農(nóng)場示范場創(chuàng)建活動。當年,培育市級家庭農(nóng)場示范場50家,市、縣兩級掛鉤幫扶家庭農(nóng)場100家。
社會事業(yè)類提案63件,占總數(shù)的22.9%。委員們就人民群眾普遍關注的醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、體育、養(yǎng)老等問題,建言獻策,推進了我市民生改善、社會進步。如:市政府高度重視市九三學社《關于推進我市公立醫(yī)院改革的建議》,積極采納專題協(xié)商成果,20xx年新成立了市醫(yī)改工作協(xié)調(diào)小組,統(tǒng)籌推進我市'醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥'聯(lián)動工作。我市醫(yī)改工作取得新成效,被列為第二批公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點單位。再如,結(jié)合市政協(xié)教科文衛(wèi)體委《關于加強我市中小學體育工作的建議》辦理,市政辦《轉(zhuǎn)發(fā)市教育局等部門關于進一步加強學校體育工作、增強學生體質(zhì)的實施方案》,各部門采取措施,加強學校體育工作,不斷促進我市青少年體魄強壯、身心健康。
城市建設類提案69件,占總數(shù)的25.1%。委員們就加強生態(tài)保護、城市基礎設施、同城化發(fā)展、建設宜居宜業(yè)城市等問題,建言獻策,推進了我市生態(tài)文明建設和城市管理水平的提高。如:港澳委員、香港福建xx聯(lián)誼會名譽會長戴山明先生,非常關心家鄉(xiāng)建設,提出了《關于改善xx生態(tài)環(huán)境、建設美麗宜居城市的建議》。市直有關部門高度重視該提案,認為'五點建議具有很強的針對性和可操作性',積極采納了所提建議,在加強環(huán)境管理、強化宣傳教育、創(chuàng)新監(jiān)管機制等方面,采取措施,全面建設生態(tài)文明。再如:市直有關部門及時采納李永富委員《關于緩解市區(qū)停車困難,修建城市立體停車場的建議》,注重多管齊下,盤活現(xiàn)有資源,開展為期三個月(20xx年6-8月)的整治地下停車場行動,增加停車位2000多個;注重建章立制,科學規(guī)劃建設,市區(qū)第一座立體停車場(新華都立體停車場)即將建成投入使用。
社會管理類提案68件,占總數(shù)的24.7%。委員們就社區(qū)管理、食品監(jiān)管、養(yǎng)老事業(yè)、慈善事業(yè)等問題,建言獻策,推進社會管理創(chuàng)新、社會安定穩(wěn)定。如:結(jié)合市民盟《關于激發(fā)社區(qū)內(nèi)生力量,共享共建幸福家園的建議》辦理,市、區(qū)兩級財政從20xx年起,增支436萬元,用于增加社區(qū)工作人員財政性生活補助和'五險一金',使社區(qū)工作人員的待遇接近社會平均工資水平;每個社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費補助標準,統(tǒng)一提高到不低于5萬元;利用網(wǎng)絡管理,提高社區(qū)管理水平,基本實現(xiàn)民生信息網(wǎng)絡傳輸。再如,在永安工作的劉桂康委員,對全市性工作十分關注,20xx年提出了5份涉及全市社會發(fā)展的提案,其中《關于充分發(fā)揮志愿者作用,為社會養(yǎng)老增力的建議》,提出'志愿者和養(yǎng)老事業(yè)應借xx屆xx全會的東風,大力發(fā)展和推進'。市直有關部門積極采納該提案5條具體建議,積極宣傳,營造志愿服務氛圍;積極落實,試點志愿服務記錄;積極探索,扶持志愿服務項目;積極培育,開展志愿服務培訓;積極引導,建立志愿服務隊伍。
二、提案工作主要做法
一年來,常委會認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強人民政協(xié)提案辦理工作的意見》,堅持'圍繞中心、服務大局、提高質(zhì)量、講求實效'的提案工作方針,不斷推進提案工作制度化、規(guī)范化、程序化。
一是加強組織領導,形成工作合力。提案工作是政協(xié)的一項全局性工作,常委會統(tǒng)籌安排,積極爭取各方面的關心、支持、配合、幫助,確保了提案工作順利開展。
市領導高度重視政協(xié)提案辦理工作。市委、市政府主要領導分別在《關于推進排污交易試點的建議》《關于在全市推進農(nóng)村合作金融改革的建議》等10件《重要提案摘報》上作出批示,推動提案辦理工作開展。市政府主要領導主持會議,專題研究提案辦理工作,并對市政協(xié)8件重點提案和內(nèi)容涉及面廣的提案,逐件簽批辦理意見。市委、市政府分管領導對涉及分管工作的重點提案,以及有關提案辦理協(xié)商活動方案,及時作出批示、部署,協(xié)調(diào)落實提案中的意見建議。一年來,市政府出臺了有關文件29件、會議紀要13件,促進了提案辦理工作的落實。
常委會切實加強對提案工作的組織領導。常委會、主席會議多次研究、部署提案工作,制定了《xx市政協(xié)重點提案遴選與督辦辦法》,對提案工作統(tǒng)籌安排、跟蹤督辦。程立雙主席對提案工作多次進行部署、批示、督促、檢查,并帶領市區(qū)第一委員小組,跟蹤督辦2023年重點提案《關于在xx市區(qū)東面一重山建設生態(tài)綠道的建議》,推動重點提案再跟蹤、再辦理、再落實。各位副主席與市政府領導共同抓好一件以上重點提案的督辦,確保重點提案辦理工作有效開展。市政協(xié)各專門委員會主動參與提案工作,每個專委會都負責督辦一件以上重點提案,并采用多種形式開展重點提案督辦、協(xié)商工作。為做好提案工作,專委會積極組織引導委員撰寫提案,為委員撰寫提案提供知情服務,安排經(jīng)濟、社會等方面調(diào)研、視察,整理《提案目錄表》《提案選編》《提案參考選題》等資料,及時寄送委員;積極為承辦單位的辦理工作搭建平臺、提供服務,印發(fā)了《市政協(xié)提案辦理情況通報》,促進辦理工作開展。
各有關單位積極配合、通力協(xié)作。市各民主黨派、人民團體,定期研究提案工作,組織人員開展調(diào)研、撰寫提案,認真審查黨派、團體提出的集體提案,集體提案呈現(xiàn)數(shù)量穩(wěn)定、質(zhì)量提升,精品提案、系列提案不斷增加的良好態(tài)勢。承擔提案辦理的52個單位認真抓好提案辦理工作,市委辦、市政府辦主動履行提案辦理的牽頭、協(xié)調(diào)職責,市政府督查室對提案辦理情況進行了5次專項督查,促進了提案辦理的有序開展;各具體承辦單位認真負責,總體辦理、協(xié)商、答復等情況,比上年更快更實更好。
二是突出工作重點,加大提案辦理協(xié)商力度。常委會認真組織開展提案辦理協(xié)商工作,把提案辦理協(xié)商作為提案工作的重點,抓緊抓好,推動提案辦理協(xié)商活躍、有序、靈活、經(jīng)常地開展。
在常委會協(xié)商議題中,增強提案辦理協(xié)商。在常委會的8項年度專題協(xié)商活動中,有《關于加強市區(qū)飲用水源保護的建議》《關于公立醫(yī)院改革的建議》《關于進一步轉(zhuǎn)變政府職能、提高機關效能的建議》等3件提案的辦理協(xié)商活動,納入了常委會協(xié)商活動安排,精心組織調(diào)研,認真召開協(xié)商座談會,形成專題報告或呈閱件,報送有關領導和部門參閱,促進重點提案的深度辦理。省政協(xié)《政協(xié)天地》20xx年第9期,刊發(fā)了《重點提案助力xx保護市區(qū)'大水缸'》,充分肯定了xx市政協(xié)重點提案辦理、協(xié)商成效。
在重點提案督辦中,強化提案辦理協(xié)商。市政協(xié)第29次主席會議確定了市農(nóng)工黨提出的《關于推進xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯常態(tài)化監(jiān)控的建議》、市民建提出的《關于把麒麟山打造成xx歷史文化主題公園的幾點建議》、市民進提出的《關于進一步轉(zhuǎn)變政府職能、提高機關效能的建議》等8件重點提案,并明確了'五個一'的督辦、協(xié)商方案(每件重點提案由一位市政協(xié)領導掛帥、一個專委會跟蹤、一份總體計劃推進、一項具體方案督辦協(xié)商、一件辦理協(xié)商結(jié)果通報),強調(diào)督辦過程的調(diào)研、協(xié)商工作。同時,積極與承辦單位協(xié)商,推進承辦單位逐步形成政協(xié)重點提案辦理協(xié)商的'五步工作法'(領導批示;承辦單位會商;與提案者溝通協(xié)商、征求意見;協(xié)商后辦理答復;開展協(xié)商座談會,深度協(xié)商、辦理,抓好落實),注重發(fā)揮重點提案辦理、協(xié)商高質(zhì)量、高效應的示范、引領作用,推動其他提案的辦理協(xié)商工作。
在民主評議、評估活動中,突出提案辦理協(xié)商。在市直有關部門開展了提案辦理質(zhì)量民主評議活動,把開展提案辦理協(xié)商,作為重要內(nèi)容進行評議,充分肯定和認真總結(jié)了承辦單位積極與委員協(xié)商、與主辦單位和協(xié)辦單位協(xié)商,積極開展辦理前、辦理中、辦理后協(xié)商工作的經(jīng)驗做法。在市民主黨派開展了提案質(zhì)量民主評估活動,評估活動注重與提案辦理協(xié)商相結(jié)合,對提案撰寫過程,是否進行必要的溝通;對提案辦理過程,是否積極參與辦理協(xié)商活動等工作,開展座談,總結(jié)經(jīng)驗,推動民主黨派、群團組織處理好提交提案與溝通協(xié)商的關系,著力提高提案質(zhì)量,夯實開展提案辦理協(xié)商的基礎。
三是做好宣傳工作,擴大社會影響。常委會高度重視政協(xié)提案宣傳工作,把宣傳提案工作作為宣傳人民政協(xié)履行職能的重要組成部分,作為營造政協(xié)事業(yè)發(fā)展氛圍的重要工作。
及時向新聞媒體通報情況。及時向xx日報、xx電視臺等新聞媒體通報提案工作情況,提供工作信息,對提案征集和立案審查情況、重點提案遴選情況,重點提案調(diào)研、協(xié)商、跟蹤、督辦、落實等情況,都及時或邀請新聞媒體參與,或通報情況,爭取新聞媒體的支持、配合。
充分運用新聞媒體宣傳提案工作。大會期間,通過新聞媒體集中報道提案工作總體情況,宣傳政協(xié)提案的性質(zhì)、地位、作用、意義、成效;平時,及時報道政協(xié)提案工作開展情況,特別是對每件重點提案辦理情況,進行跟蹤報道,推進重點提案辦理工作。全國政協(xié)主辦的《中國政協(xié)》20xx年第22期,刊發(fā)'福建xx:履職為民'三重奏''一文,介紹了我市20xx年重點提案助力民生工程建設的做法,擴大了xx政協(xié)提案工作的影響。
做好提案有序公開工作。在xx日報、xx電視臺等新聞媒體開展'市政協(xié)向市民征集提案線索'活動,公開征集政協(xié)提案線索。通過市政協(xié)網(wǎng)站,公開20xx年市政協(xié)提案總目錄,公開市政協(xié)重點提案和辦理答復函原文,公開提案選編一書全部內(nèi)容。同時,協(xié)助承辦單位有序公開提案辦理工作,宣傳政協(xié)提案在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政中的作用,擴大政協(xié)提案社會影響力。
各位委員,20xx年的提案工作,在各方面的關心、支持下,取得了較好成效。借此機會,我代表市政協(xié)xx屆常委會,向各位領導、各位委員、各承辦單位,向關心、支持提案工作的同志們、朋友們,表示衷心感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到提案工作存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)。如,提案的針對性和可行性有待進一步加強,提案辦理的質(zhì)量有待進一步提高,提案工作服務水平有待進一步提升等等。這些問題,將在今后工作中不斷改進和完善。
三、20xx年工作打算
20xx年,政協(xié)提案工作要堅持圍繞中心、服務大局、提高質(zhì)量、講求實效的工作方針,更加活躍有序、更為靈活、更加經(jīng)常地開展提案辦理協(xié)商活動,不斷提高提案工作的科學性和實效性。 更加注重學習。深入學習中共中央關于協(xié)商民主的決策部署;認真學習貫徹市委、市政府的工作部署,關注xx的優(yōu)勢、xx的發(fā)展、xx的困難、xx的希望;認真學習提案工作規(guī)范要求,推進提案工作制度化、規(guī)范化、程序化。
更加注重基礎。提案質(zhì)量是提案工作的基礎。要抓好源頭,夯實基礎,積極組織委員調(diào)研、視察,多方了解情況,引導委員圍繞黨委、政府的工作重點、經(jīng)濟社會發(fā)展的難點、社會各界關注的熱點,選擇提案內(nèi)容,念好發(fā)展經(jīng)、畫好山水畫,更加關注民生工程,形成更多立意高、選題準、分析透、建議實的提案。繼續(xù)開展提案質(zhì)量民主評估活動,認真總結(jié)提高集體提案質(zhì)量的好經(jīng)驗好做法。
更加注重協(xié)商。貫徹落實好中共xx大關于'深入開展提案辦理協(xié)商'的決策部署,把提案辦理協(xié)商貫穿于提案工作全過程,貫穿于'提''立''辦''督'各個環(huán)節(jié),開展提案辦理協(xié)商情況專題調(diào)研,創(chuàng)新協(xié)商方式,增強協(xié)商成效。引導承辦單位把溝通協(xié)商作為提案辦理工作的必要環(huán)節(jié),增進'提''辦'雙方良性互動,體現(xiàn)'事情商量著辦'的政協(xié)精神和協(xié)商民主原則。按照市委辦、市政府辦、市政協(xié)辦《關于印發(fā)〈中共xx市委、xx市人民政府、政協(xié)xx市委員會20xx年度協(xié)商工作計劃〉的通知》要求,做好重點提案辦理協(xié)商工作。
更加注重服務。切實把委員作為主體來服務,主動做好委員撰寫和提交提案的知情服務、咨詢服務、培訓服務;主動為'提''辦'雙方開展協(xié)商活動,搭建平臺,提供服務;主動為市民參政提供服務,繼續(xù)在新聞媒體公開征集政協(xié)提案線索,在《xx政協(xié)》新設'提案之窗'專欄,交流、探討提案工作。按照國務院辦公廳有關通知要求,積極協(xié)助承辦單位建立和完善提案辦理結(jié)果公開制度,為提案辦理結(jié)果公開工作,提供有效服務。
更加注重合力。充分調(diào)動廣大委員參政議政的積極性,提高提案質(zhì)量;充分發(fā)揮承辦單位在辦理工作中的主體作用,增強提案辦理實效;充分發(fā)揮政協(xié)組織自身優(yōu)勢,提升服務水平;充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,努力營造全社會廣泛關注、積極參與、大力支持政協(xié)提案工作的良好氛圍。