審議人大報(bào)告6篇

篇一 三門峽各代表團(tuán)審議市人大常委會(huì)和兩院工作報(bào)告

4月16日下午，出席市六屆人大五次會(huì)議的各代表團(tuán)代表，分團(tuán)審議市人大常委會(huì)工作報(bào)告和市中級(jí)人民法院工作報(bào)告、市人民檢察院工作報(bào)告。

代表們一致認(rèn)為，市人大常委會(huì)工作報(bào)告全面客觀地總結(jié)了過(guò)去一年的工作，體現(xiàn)了人大在全面深化改革方面的新舉措，顯示了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、履職為民的新氣象。報(bào)告主題鮮明、文風(fēng)樸實(shí)，是富有新意、切實(shí)可行的好報(bào)告。尤其對(duì)市人大常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，圍繞中心、服務(wù)大局，以及在立法、監(jiān)督等方面取得的成績(jī)，代表們給予充分肯定。同時(shí)，對(duì)報(bào)告提出了一些修改意見(jiàn)，并就做好人大監(jiān)督工作、發(fā)揮代表作用等方面的工作提出建議。

在審議市中級(jí)人民法院、市人民檢察院工作報(bào)告時(shí)，代表們認(rèn)為，報(bào)告總結(jié)了新成績(jī)，又直面問(wèn)題、敢于擔(dān)當(dāng)，新一年的工作針對(duì)性強(qiáng)，抓住了要害。有代表提出，法院在發(fā)揮審判職能作用、為“四大一高”戰(zhàn)略提供良好法治環(huán)境方面，要多研究、多出臺(tái)有針對(duì)性的措施;要推進(jìn)改革，進(jìn)一步提高審判質(zhì)量效率，推進(jìn)司法公開(kāi)，提高司法公信。有代表建議，檢察部門要貫徹中央精神，順應(yīng)人民要求，加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度等，做好服務(wù)和保障民生工作，維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)法治權(quán)威和社會(huì)穩(wěn)定。

篇二 濮陽(yáng)市七屆人大二次會(huì)議代表分團(tuán)審議“一委兩院”工作報(bào)告

4月12日，出席濮陽(yáng)市七屆人大二次會(huì)議的代表，分團(tuán)審議市人大常委會(huì)工作報(bào)告、市中級(jí)人民法院工作報(bào)告和市人民檢察院工作報(bào)告。

在各代表團(tuán)會(huì)議室，代表們熱烈討論，圍繞各項(xiàng)報(bào)告的內(nèi)容，各抒己見(jiàn)、暢談感受，話題一個(gè)接著一個(gè)，氣氛十分活躍。大家一致認(rèn)為三個(gè)報(bào)告客觀全面、實(shí)事求是，思路清晰、重點(diǎn)突出，不僅全面客觀地總結(jié)了過(guò)去一年的成績(jī)，也為今后的工作確立了切實(shí)可行的任務(wù)目標(biāo)。

代表們認(rèn)為，過(guò)去的一年，市人大常委會(huì)緊緊圍繞市委決策部署、政府工作的重點(diǎn)以及人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，做了大量卓有成效的工作。工作呈現(xiàn)出幾個(gè)特點(diǎn)：一是“新”。過(guò)去的一年是新一屆市人大常委會(huì)的開(kāi)局之年，班子新，面貌新。換屆以后，市人大常委會(huì)努力創(chuàng)新工作方式，及時(shí)組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極探索創(chuàng)新代表工作方法，進(jìn)一步增強(qiáng)了代表的責(zé)任意識(shí)和依法履職能力。二是“準(zhǔn)”。市人大常委會(huì)堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)市委意圖，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主線，主動(dòng)對(duì)接，主動(dòng)參與，一切服從和服務(wù)于發(fā)展大局。三是“實(shí)”。在監(jiān)督過(guò)程中，市人大常委會(huì)創(chuàng)新載體，認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)執(zhí)法檢查，高度重視信訪工作，有效推進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展。

代表們對(duì)市人大常委會(huì)今后的工作也提出了意見(jiàn)和建議。代表們認(rèn)為，代表作為人民代表大會(huì)的主體，作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到市人大常委會(huì)職能的行使。因此，要高度重視閉會(huì)期間代表作用的發(fā)揮，要設(shè)計(jì)有效載體，更加緊密地聯(lián)系和依靠代表，暢通代表在閉會(huì)期間反映社情民意的渠道和途徑，積極探索人大代表在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中聯(lián)系群眾、支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)發(fā)揮積極作用的方法和途徑。

在審議法檢“兩院”工作報(bào)告時(shí)，代表們一致認(rèn)為，過(guò)去一年法檢“兩院”在服務(wù)和推動(dòng)濮陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、化解社會(huì)矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)和諧等方面做了大量工作，成績(jī)顯著，有目共睹。一年來(lái)，市中級(jí)人民法院立足司法為民這一重要理念，積極開(kāi)展工作，促進(jìn)了司法統(tǒng)一，確保了司法公正，達(dá)到了服務(wù)全市大局、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航、維護(hù)人民利益、打擊和預(yù)防犯罪的目的。市人民檢察院積極圍繞自身職能，為服務(wù)濮陽(yáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了重大作用，服務(wù)大局意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，批捕起訴質(zhì)量越來(lái)越高。代表們就做好xx年法檢“兩院”工作也提出了建議。代表們希望法檢“兩院”面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和人民群眾的新期待、新要求，加快推進(jìn)司法為民、公正司法、司法改革等各項(xiàng)工作，著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為群眾辦實(shí)事、解難題，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平公正;繼續(xù)做好陽(yáng)光司法工作，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，為建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽(yáng)提供有力的司法保障。

篇三 城建副縣長(zhǎng)人大審議述職報(bào)告

城建副縣長(zhǎng)人大審議述職報(bào)告

城建副縣長(zhǎng)人大審議述職報(bào)告

主任、各位副主任、各位委員：

我從20xx年10月起負(fù)責(zé)城建口工作。兩年來(lái)，按照縣委、縣政府的總體部署，與分管部門一道，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將兩年來(lái)的思想工作情況報(bào)告如下，請(qǐng)?jiān)u議。

一、履行職責(zé)情況

（一）城鄉(xiāng)建設(shè)工作。自分管城鄉(xiāng)建設(shè)工作以來(lái)，堅(jiān)持深入調(diào)研，認(rèn)真分析城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀，努力運(yùn)用經(jīng)營(yíng)城市理念調(diào)整工作思路、強(qiáng)化工作重點(diǎn)，借助市場(chǎng)力量加快城市發(fā)展步伐。

--基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。通過(guò)多渠道籌集資金，加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是從20xx年7月開(kāi)始收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，并將其作為城市建設(shè)資金投入的重要來(lái)源。二是圍繞污水處理、垃圾處理等環(huán)保項(xiàng)目，狠抓了專項(xiàng)資金的爭(zhēng)取工作。三是全面推行經(jīng)營(yíng)性土地招拍掛，通過(guò)經(jīng)營(yíng)土地、增加土地收益籌集建設(shè)資金。兩年來(lái)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資3118.25萬(wàn)元。新建白色路面5.23萬(wàn)平方米、黑色路面9萬(wàn)平方米、供排水管線9550延長(zhǎng)米、公共及小區(qū)綠地2.42萬(wàn)平方米。

--基本建設(shè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。重點(diǎn)抓了招投標(biāo)制、工程竣工備案制和工程質(zhì)量終身責(zé)任制的落實(shí)；強(qiáng)化了對(duì)房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)的管理，組建了房地產(chǎn)交易大廳；通過(guò)規(guī)范拆遷工作程序，有效控制了群眾上訪。兩年來(lái)，基本建設(shè)建筑總面積49.87萬(wàn)平方米，舊城改造拆遷面積4.63萬(wàn)平方米，城市居民人均住宅面積由8.79平方米增加到11.98平方米。

--村鎮(zhèn)建設(shè)得到加強(qiáng)。兩年來(lái)，全縣村鎮(zhèn)建設(shè)總投資1.87億元，磚瓦化率增加3個(gè)百分點(diǎn)；自來(lái)水普及率增加4個(gè)百分點(diǎn)。

篇四 人大常委會(huì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告

黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確要求：“健全‘一府兩院’由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度”。這就為改進(jìn)和加強(qiáng)人大監(jiān)督工作提出了更高要求，也為各級(jí)人大積極探索如何做好人大監(jiān)督工作提供了一個(gè)更大的空間。聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告是各級(jí)人大常委會(huì)開(kāi)展監(jiān)督工作的主要方式之一，但這項(xiàng)工作目前仍存在一些困難和問(wèn)題，應(yīng)該引起重視。

一、縣級(jí)人大常委會(huì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告存在的問(wèn)題

1、確定審議議題隨意性較大。在議題選擇和確定上仍然習(xí)慣按傳統(tǒng)做法，由人大各委辦提出，經(jīng)主任會(huì)議討論通過(guò)即印發(fā)。這樣確定在程序上不符合監(jiān)督法，工作上也往往和黨委、政府工作不合拍，也沒(méi)有很好地關(guān)注事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾切身利益及社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題。形成盲目進(jìn)行監(jiān)督，造成監(jiān)督錯(cuò)位、越位，消弱了人大職能定位，造成人大工作偏離方向，權(quán)力機(jī)關(guān)地位下降，給監(jiān)督工作造成負(fù)面影響。還有一些縣級(jí)人大由于顧及各方面工作平衡，議題貪多求全，不能做到抓大事、議大事、少而精、重實(shí)效。

2、審議前調(diào)查研究工作不夠深入。一是調(diào)查組成員對(duì)相關(guān)工作涉及的法律、法規(guī)和政策不熟悉，加之日常工作中對(duì)這方面工作聯(lián)系不多，了解不深。在確定調(diào)查內(nèi)容和范圍上抓不住主要問(wèn)題，不能切中要害。二是在調(diào)查方式上明查多、暗訪少。常常沿用常委會(huì)分管副主任牽頭，相關(guān)工作委員會(huì)具體組織實(shí)施，抽調(diào)部分常委會(huì)組成人員，邀請(qǐng)少數(shù)代表參加，相關(guān)機(jī)關(guān)或部門一位領(lǐng)導(dǎo)參與陪同，提前定好點(diǎn)，按部就班的采取現(xiàn)場(chǎng)查看、聽(tīng)取匯報(bào)座談、查閱有關(guān)檔案資料、填寫調(diào)查問(wèn)卷等方式調(diào)研。而采用暗訪、隨機(jī)走訪甚至人大調(diào)查組成員單獨(dú)深入到代表和群眾中去調(diào)查了解甚少。往往發(fā)現(xiàn)不了深層次的問(wèn)題。三是調(diào)查報(bào)告針對(duì)性不夠強(qiáng)。調(diào)查報(bào)告一般談功擺好的多，談問(wèn)題“猶抱琵琶半遮面”，多栽花，少栽刺，說(shuō)得不深不透，指出的問(wèn)題和提出的建議針對(duì)性和操作性不夠強(qiáng)，引不起政府及相關(guān)部門和“兩院”的重視。

3、審議專項(xiàng)工作報(bào)告不夠充分。常委會(huì)議上常常是“一府兩院”報(bào)告后，調(diào)查組報(bào)告調(diào)查情況。接下來(lái)集中審議或分組審議。但常委會(huì)委員審議發(fā)言的積極性不高，且面較窄，懂專業(yè)、內(nèi)行性的發(fā)言更少。除參與調(diào)查的組成人員在調(diào)查報(bào)告的基礎(chǔ)上作一些補(bǔ)充性發(fā)言外，其他委員發(fā)言的甚少，常常“冷場(chǎng)”或草草收?qǐng)觥＞褪桥级邪l(fā)言的，也沒(méi)有動(dòng)腦筋作充分的準(zhǔn)備，有理有據(jù)，有真知灼見(jiàn)的發(fā)言少，審議質(zhì)量不高。

4、審議意見(jiàn)辦理工作難以落實(shí)到位。由于會(huì)議審議不夠充分，提的建議缺乏針對(duì)性和操作性，“一府兩院”難以整改和辦理到位。加之交辦督辦機(jī)制不健全，跟蹤問(wèn)效、問(wèn)責(zé)不夠。審議意見(jiàn)研究處理情況按監(jiān)督法的規(guī)定向本級(jí)人大代表和社會(huì)公布也難以到位，審議意見(jiàn)的辦理工作常常是走了過(guò)場(chǎng)。

二、改進(jìn)和提高審議專項(xiàng)工作報(bào)告質(zhì)量的建議

1、年初選好議題是基礎(chǔ)。如何確定專項(xiàng)工作報(bào)告的議題?監(jiān)督法明確規(guī)定：“各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，有計(jì)劃地安排聽(tīng)取和審議人民政府、人民法院和人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告。”還規(guī)定議題根據(jù)下列六個(gè)途徑反映的問(wèn)題確定：一是本級(jí)人大常委會(huì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題;二是本級(jí)人大代表對(duì)一府兩院工作提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)集中反映的問(wèn)題;三是本級(jí)人人大常委會(huì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告

黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確要求：“健全‘一府兩院’由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度”。這就為改進(jìn)和加強(qiáng)人大監(jiān)督工作提出了更高要求，也為各級(jí)人大積極探索如何做好人大監(jiān)督工作提供了一個(gè)更大的空間。聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告是各級(jí)人大常委會(huì)開(kāi)展監(jiān)督工作的主要方式之一，但這項(xiàng)工作目前仍存在一些困難和問(wèn)題，應(yīng)該引起重視。

一、縣級(jí)人大常委會(huì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告存在的問(wèn)題

1、確定審議議題隨意性較大。在議題選擇和確定上仍然習(xí)慣按傳統(tǒng)做法，由人大各委辦提出，經(jīng)主任會(huì)議討論通過(guò)即印發(fā)。這樣確定在程序上不符合監(jiān)督法，工作上也往往和黨委、政府工作不合拍，也沒(méi)有很好地關(guān)注事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾切身利益及社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題。形成盲目進(jìn)行監(jiān)督，造成監(jiān)督錯(cuò)位、越位，消弱了人大職能定位，造成人大工作偏離方向，權(quán)力機(jī)關(guān)地位下降，給監(jiān)督工作造成負(fù)面影響。還有一些縣級(jí)人大由于顧及各方面工作平衡，議題貪多求全，不能做到抓大事、議大事、少而精、重實(shí)效。

2、審議前調(diào)查研究工作不夠深入。一是調(diào)查組成員對(duì)相關(guān)工作涉及的法律、法規(guī)和政策不熟悉，加之日常工作中對(duì)這方面工作聯(lián)系不多，了解不深。在確定調(diào)查內(nèi)容和范圍上抓不住主要問(wèn)題，不能切中要害。二是在調(diào)查方式上明查多、暗訪少。常常沿用常委會(huì)分管副主任牽頭，相關(guān)工作委員會(huì)具體組織實(shí)施，抽調(diào)部分常委會(huì)組成人員，邀請(qǐng)少數(shù)代表參加，相關(guān)機(jī)關(guān)或部門一位領(lǐng)導(dǎo)參與陪同，提前定好點(diǎn)，按部就班的采取現(xiàn)場(chǎng)查看、聽(tīng)取匯報(bào)座談、查閱有關(guān)檔案資料、填寫調(diào)查問(wèn)卷等方式調(diào)研。而采用暗訪、隨機(jī)走訪甚至人大調(diào)查組成員單獨(dú)深入到代表和群眾中去調(diào)查了解甚少。往往發(fā)現(xiàn)不了深層次的問(wèn)題。三是調(diào)查報(bào)告針對(duì)性不夠強(qiáng)。調(diào)查報(bào)告一般談功擺好的多，談問(wèn)題“猶抱琵琶半遮面”，多栽花，少栽刺，說(shuō)得不深不透，指出的問(wèn)題和提出的建議針對(duì)性和操作性不夠強(qiáng)，引不起政府及相關(guān)部門和“兩院”的重視。

3、審議專項(xiàng)工作報(bào)告不夠充分。常委會(huì)議上常常是“一府兩院”報(bào)告后，調(diào)查組報(bào)告調(diào)查情況。接下來(lái)集中審議或分組審議。但常委會(huì)委員審議發(fā)言的積極性不高，且面較窄，懂專業(yè)、內(nèi)行性的發(fā)言更少。除參與調(diào)查的組成人員在調(diào)查報(bào)告的基礎(chǔ)上作一些補(bǔ)充性發(fā)言外，其他委員發(fā)言的甚少，常常“冷場(chǎng)”或草草收?qǐng)觥＞褪桥级邪l(fā)言的，也沒(méi)有動(dòng)腦筋作充分的準(zhǔn)備，有理有據(jù)，有真知灼見(jiàn)的發(fā)言少，審議質(zhì)量不高。

4、審議意見(jiàn)辦理工作難以落實(shí)到位。由于會(huì)議審議不夠充分，提的建議缺乏針對(duì)性和操作性，“一府兩院”難以整改和辦理到位。加之交辦督辦機(jī)制不健全，跟蹤問(wèn)效、問(wèn)責(zé)不夠。審議意見(jiàn)研究處理情況按監(jiān)督法的規(guī)定向本級(jí)人大代表和社會(huì)公布也難以到位，審議意見(jiàn)的辦理工作常常是走了過(guò)場(chǎng)。

三、改進(jìn)和提高審議專項(xiàng)工作報(bào)告質(zhì)量的建議

1、年初選好議題是基礎(chǔ)。如何確定專項(xiàng)工作報(bào)告的議題?監(jiān)督法明確規(guī)定：“各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，有計(jì)劃地安排聽(tīng)取和審議人民政府、人民法院和人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告。”還規(guī)定議題根據(jù)下列六個(gè)途徑反映的問(wèn)題確定：一是本級(jí)人大常委會(huì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題;二是本級(jí)人大代表對(duì)一府兩院工作提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)集中反映的問(wèn)題;三是本級(jí)人大常委會(huì)組成人員提出的比較集中的問(wèn)題;四是本級(jí)人大專門委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題;五是人民來(lái)信來(lái)訪集中反映的問(wèn)題;六是社會(huì)普遍關(guān)注的其他問(wèn)題。同時(shí)法律還規(guī)定：“一府兩院”可以要求報(bào)告專項(xiàng)工作。監(jiān)督法規(guī)定的確定的議題的原則和途徑具有廣泛性、經(jīng)常性、針對(duì)性、及時(shí)性等特點(diǎn)。因此，縣級(jí)人大常委會(huì)要把選擇議題作為履職的基礎(chǔ)和抓手，創(chuàng)新思維理念，切實(shí)改變過(guò)去傳統(tǒng)的不好的做法。從大局出發(fā)，從宏觀入手，注意把改革發(fā)展穩(wěn)定中的焦點(diǎn)、“一府兩院”工作中的難點(diǎn)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)作為監(jiān)督的重點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)等方面內(nèi)容，科學(xué)合理安排監(jiān)督議題。專項(xiàng)工作報(bào)告的議題計(jì)劃要向社會(huì)公開(kāi)，廣泛聽(tīng)取人大代表和人民群眾對(duì)議題的意見(jiàn)和建議，要充分相信人大代表、集中民智，體現(xiàn)民意。

2、會(huì)前搞好調(diào)查研究是前提。人大常委會(huì)的調(diào)查研究不同于其他調(diào)查研究，應(yīng)有自己的特點(diǎn)，有自己的角度。要從法律的實(shí)施、人大及其常委會(huì)決議、決定的貫徹等情況入手，以廣大代表和人民群眾為調(diào)查對(duì)象，注意查找和分析存在深層次問(wèn)題及原因，探索解決問(wèn)題的辦法，以利于向“一府兩院”提出切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議。要克服“只看好的，不看差的”、“坐著車子轉(zhuǎn)、隔著玻璃看”等走馬觀花式的調(diào)查;要進(jìn)行廣泛普遍的調(diào)查，條塊兼顧，充分了解面上的情況，掌握工作整體情況，防止以偏概全的片面調(diào)查。對(duì)一些重點(diǎn)問(wèn)題要深入一線，詳細(xì)了解具體情況，認(rèn)真分析研究，防止粗枝大葉的大概了解。要召開(kāi)好調(diào)研座談會(huì)，征求基層人大代表和群眾代表的意見(jiàn)，必要時(shí)要開(kāi)展暗訪和隨機(jī)抽查，以便掌握真實(shí)情況。整個(gè)調(diào)查階段結(jié)束后，調(diào)查組全體組成人員要集中召開(kāi)座談會(huì)，梳理調(diào)查情況，歸納成績(jī)、問(wèn)題和整改意見(jiàn)，寫出有情況、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告，做到概括成績(jī)?nèi)婢珶挘赋鰡?wèn)題準(zhǔn)確深刻，提出建議針對(duì)性操作性強(qiáng)，形成一份好的調(diào)查報(bào)告，為常委會(huì)審議提供有力的參考。

3、會(huì)中認(rèn)真審議是關(guān)鍵。聽(tīng)取和審議是這項(xiàng)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，質(zhì)量高低直接影響監(jiān)督效果。常委會(huì)在審議報(bào)告時(shí)必須充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，廣開(kāi)言路，把會(huì)議議題議透，營(yíng)造一種暢所欲言、各抒己見(jiàn)的民主活躍氣氛。為保證審議質(zhì)量，應(yīng)該把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是要保證按監(jiān)督法的規(guī)定在常委會(huì)召開(kāi)七日前將專項(xiàng)工作報(bào)告發(fā)送到常委會(huì)組成人員手中，使他們有充分的時(shí)間進(jìn)行調(diào)查，分析研究，做好審議發(fā)言準(zhǔn)備。二是審議要有充足的時(shí)間，讓多數(shù)組成人員能夠把自己的意見(jiàn)講透。發(fā)言時(shí)要突出重點(diǎn)，簡(jiǎn)明扼要，實(shí)事求是，一語(yǔ)中的，盡量避免重復(fù)“一府兩院”報(bào)告中的內(nèi)容。防止和克服唱贊歌多、分析研究少的毛病和講成績(jī)多、講問(wèn)題少的現(xiàn)象。要堅(jiān)持一分為二，如實(shí)反映實(shí)際，做到言之有物，出之有據(jù)，議之有理。在肯定成績(jī)的同時(shí)，敢于指出深層次的問(wèn)題和原因。提出的建議和對(duì)策要符合實(shí)際，切實(shí)可行，以利于“一府兩院”改進(jìn)工作，從而增強(qiáng)監(jiān)督效果。二要實(shí)行人大常委會(huì)會(huì)議中心發(fā)言人制度。預(yù)先推選幾個(gè)委員作中心發(fā)言，中心發(fā)言會(huì)前要有充分的調(diào)查研究，以便引導(dǎo)、啟發(fā)和大家共同審議好各項(xiàng)報(bào)告。三要將審議與詢問(wèn)結(jié)合起來(lái)。在審議中要求“一府兩院”接受組成人員和列席會(huì)議的代表提問(wèn)，當(dāng)場(chǎng)答復(fù)。這種形式，既可以活躍氣氛，又增強(qiáng)了審議效果。四要充分發(fā)揮好兼職委員和人大代表的作用。多為他們開(kāi)展工作條件，努力讓他們知情知故，提高議政能力。要經(jīng)常性的邀請(qǐng)人大代表列席常委會(huì)會(huì)議，將群眾的意見(jiàn)直接帶到會(huì)上來(lái)，有利于審議好專項(xiàng)工作報(bào)告。五是審議意見(jiàn)的形成要嚴(yán)肅。審議意見(jiàn)，是指人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議報(bào)告后按照民主集中制的原則，根據(jù)大多數(shù)常委會(huì)組成人員的意見(jiàn)形成的，是人大常委會(huì)審議結(jié)果的集中反映。審議意見(jiàn)形成之前，一般要由常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)主任會(huì)議通過(guò)的調(diào)查報(bào)告，形成審議意見(jiàn)草案，再結(jié)合會(huì)議中提出的審議意見(jiàn)進(jìn)行歸納整理，并提交全體會(huì)議通過(guò)。審議意見(jiàn)書(shū)內(nèi)容一般由三部分組成。首先對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告及其工作的總體評(píng)價(jià)，表明同意，基本同意或不同意等態(tài)度，態(tài)度要鮮明，不要含糊其詞。其次是存在的主要問(wèn)題。最后是改進(jìn)工作的意見(jiàn)。后兩點(diǎn)是審議意見(jiàn)的重要內(nèi)容，應(yīng)詳細(xì)具體，針對(duì)性和操作性強(qiáng)，避免空話套話。應(yīng)寫明需要解決的具體問(wèn)題，并提出改進(jìn)工作的要求，使“一府兩院”清楚干什么、怎么干，以利于審議意見(jiàn)的整改落實(shí)。

4、會(huì)后跟蹤問(wèn)效是保證。落實(shí)好審議意見(jiàn)的督辦工作，是提高人大常委會(huì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告質(zhì)量的保證，也是監(jiān)督工作的終極目的和價(jià)值所在。監(jiān)督法對(duì)審議意見(jiàn)的跟蹤督辦工作已有規(guī)定。“一府兩院”大多也能在限定時(shí)間內(nèi)向人大常委會(huì)報(bào)告審理意見(jiàn)辦理情況。但是審議意見(jiàn)提出的問(wèn)題得不到有效研究解決怎么辦?這就要求將督辦責(zé)任落實(shí)到相關(guān)委室，相關(guān)委室采取走訪、座談、檢查等形式，加強(qiáng)會(huì)后跟蹤監(jiān)督，并限期落實(shí)整改，增強(qiáng)審議意見(jiàn)的實(shí)效性。也可以探索建立審議意見(jiàn)落實(shí)情況“再審”制。對(duì)審議意見(jiàn)辦理情況在下一次常委會(huì)會(huì)議上報(bào)告并進(jìn)行審議，常委會(huì)會(huì)議對(duì)辦理情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，不滿意的退回重辦，下次常委會(huì)再報(bào)告再測(cè)評(píng)，直到滿意為止。促使人大常委會(huì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告的質(zhì)量不斷得到提高。大常委會(huì)組成人員提出的比較集中的問(wèn)題;四是本級(jí)人大專門委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題;五是人民來(lái)信來(lái)訪集中反映的問(wèn)題;六是社會(huì)普遍關(guān)注的其他問(wèn)題。同時(shí)法律還規(guī)定：“一府兩院”可以要求報(bào)告專項(xiàng)工作。監(jiān)督法規(guī)定的確定的議題的原則和途徑具有廣泛性、經(jīng)常性、針對(duì)性、及時(shí)性等特點(diǎn)。因此，縣級(jí)人大常委會(huì)要把選擇議題作為履職的基礎(chǔ)和抓手，創(chuàng)新思維理念，切實(shí)改變過(guò)去傳統(tǒng)的不好的做法。從大局出發(fā)，從宏觀入手，注意把改革發(fā)展穩(wěn)定中的焦點(diǎn)、“一府兩院”工作中的難點(diǎn)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)作為監(jiān)督的重點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)等方面內(nèi)容，科學(xué)合理安排監(jiān)督議題。專項(xiàng)工作報(bào)告的議題計(jì)劃要向社會(huì)公開(kāi)，廣泛聽(tīng)取人大代表和人民群眾對(duì)議題的意見(jiàn)和建議，要充分相信人大代表、集中民智，體現(xiàn)民意。

2、會(huì)前搞好調(diào)查研究是前提。人大常委會(huì)的調(diào)查研究不同于其他調(diào)查研究，應(yīng)有自己的特點(diǎn)，有自己的角度。要從法律的實(shí)施、人大及其常委會(huì)決議、決定的貫徹等情況入手，以廣大代表和人民群眾為調(diào)查對(duì)象，注意查找和分析存在深層次問(wèn)題及原因，探索解決問(wèn)題的辦法，以利于向“一府兩院”提出切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議。要克服“只看好的，不看差的”、“坐著車子轉(zhuǎn)、隔著玻璃看”等走馬觀花式的調(diào)查;要進(jìn)行廣泛普遍的調(diào)查，條塊兼顧，充分了解面上的情況，掌握工作整體情況，防止以偏概全的片面調(diào)查。對(duì)一些重點(diǎn)問(wèn)題要深入一線，詳細(xì)了解具體情況，認(rèn)真分析研究，防止粗枝大葉的大概了解。要召開(kāi)好調(diào)研座談會(huì)，征求基層人大代表和群眾代表的意見(jiàn)，必要時(shí)要開(kāi)展暗訪和隨機(jī)抽查，以便掌握真實(shí)情況。整個(gè)調(diào)查階段結(jié)束后，調(diào)查組全體組成人員要集中召開(kāi)座談會(huì)，梳理調(diào)查情況，歸納成績(jī)、問(wèn)題和整改意見(jiàn)，寫出有情況、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告，做到概括成績(jī)?nèi)婢珶挘赋鰡?wèn)題準(zhǔn)確深刻，提出建議針對(duì)性操作性強(qiáng)，形成一份好的調(diào)查報(bào)告，為常委會(huì)審議提供有力的參考。

3、會(huì)中認(rèn)真審議是關(guān)鍵。聽(tīng)取和審議是這項(xiàng)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，質(zhì)量高低直接影響監(jiān)督效果。常委會(huì)在審議報(bào)告時(shí)必須充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，廣開(kāi)言路，把會(huì)議議題議透，營(yíng)造一種暢所欲言、各抒己見(jiàn)的民主活躍氣氛。為保證審議質(zhì)量，應(yīng)該把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是要保證按監(jiān)督法的規(guī)定在常委會(huì)召開(kāi)七日前將專項(xiàng)工作報(bào)告發(fā)送到常委會(huì)組成人員手中，使他們有充分的時(shí)間進(jìn)行調(diào)查，分析研究，做好審議發(fā)言準(zhǔn)備。二是審議要有充足的時(shí)間，讓多數(shù)組成人員能夠把自己的意見(jiàn)講透。發(fā)言時(shí)要突出重點(diǎn)，簡(jiǎn)明扼要，實(shí)事求是，一語(yǔ)中的，盡量避免重復(fù)“一府兩院”報(bào)告中的內(nèi)容。防止和克服唱贊歌多、分析研究少的毛病和講成績(jī)多、講問(wèn)題少的現(xiàn)象。要堅(jiān)持一分為二，如實(shí)反映實(shí)際，做到言之有物，出之有據(jù)，議之有理。在肯定成績(jī)的同時(shí)，敢于指出深層次的問(wèn)題和原因。提出的建議和對(duì)策要符合實(shí)際，切實(shí)可行，以利于“一府兩院”改進(jìn)工作，從而增強(qiáng)監(jiān)督效果。二要實(shí)行人大常委會(huì)會(huì)議中心發(fā)言人制度。預(yù)先推選幾個(gè)委員作中心發(fā)言，中心發(fā)言會(huì)前要有充分的調(diào)查研究，以便引導(dǎo)、啟發(fā)和大家共同審議好各項(xiàng)報(bào)告。三要將審議與詢問(wèn)結(jié)合起來(lái)。在審議中要求“一府兩院”接受組成人員和列席會(huì)議的代表提問(wèn)，當(dāng)場(chǎng)答復(fù)。這種形式，既可以活躍氣氛，又增強(qiáng)了審議效果。四要充分發(fā)揮好兼職委員和人大代表的作用。多為他們開(kāi)展工作條件，努力讓他們知情知故，提高議政能力。要經(jīng)常性的邀請(qǐng)人大代表列席常委會(huì)會(huì)議，將群眾的意見(jiàn)直接帶到會(huì)上來(lái)，有利于審議好專項(xiàng)工作報(bào)告。五是審議意見(jiàn)的形成要嚴(yán)肅。審議意見(jiàn)，是指人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議報(bào)告后按照民主集中制的原則，根據(jù)大多數(shù)常委會(huì)組成人員的意見(jiàn)形成的，是人大常委會(huì)審議結(jié)果的集中反映。審議意見(jiàn)形成之前，一般要由常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)主任會(huì)議通過(guò)的調(diào)查報(bào)告，形成審議意見(jiàn)草案，再結(jié)合會(huì)議中提出的審議意見(jiàn)進(jìn)行歸納整理，并提交全體會(huì)議通過(guò)。審議意見(jiàn)書(shū)內(nèi)容一般由三部分組成。首先對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告及其工作的總體評(píng)價(jià)，表明同意，基本同意或不同意等態(tài)度，態(tài)度要鮮明，不要含糊其詞。其次是存在的主要問(wèn)題。最后是改進(jìn)工作的意見(jiàn)。后兩點(diǎn)是審議意見(jiàn)的重要內(nèi)容，應(yīng)詳細(xì)具體，針對(duì)性和操作性強(qiáng)，避免空話套話。應(yīng)寫明需要解決的具體問(wèn)題，并提出改進(jìn)工作的要求，使“一府兩院”清楚干什么、怎么干，以利于審議意見(jiàn)的整改落實(shí)。

5、會(huì)后跟蹤問(wèn)效是保證。落實(shí)好審議意見(jiàn)的督辦工作，是提高人大常委會(huì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告質(zhì)量的保證，也是監(jiān)督工作的終極目的和價(jià)值所在。監(jiān)督法對(duì)審議意見(jiàn)的跟蹤督辦工作已有規(guī)定。“一府兩院”大多也能在限定時(shí)間內(nèi)向人大常委會(huì)報(bào)告審理意見(jiàn)辦理情況。但是審議意見(jiàn)提出的問(wèn)題得不到有效研究解決怎么辦?這就要求將督辦責(zé)任落實(shí)到相關(guān)委室，相關(guān)委室采取走訪、座談、檢查等形式，加強(qiáng)會(huì)后跟蹤監(jiān)督，并限期落實(shí)整改，增強(qiáng)審議意見(jiàn)的實(shí)效性。也可以探索建立審議意見(jiàn)落實(shí)情況“再審”制。對(duì)審議意見(jiàn)辦理情況在下一次常委會(huì)會(huì)議上報(bào)告并進(jìn)行審議，常委會(huì)會(huì)議對(duì)辦理情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，不滿意的退回重辦，下次常委會(huì)再報(bào)告再測(cè)評(píng)，直到滿意為止。促使人大常委會(huì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告的質(zhì)量不斷得到提高。

篇五 城建副縣長(zhǎng)人大審議述職報(bào)告-述職報(bào)告

一、履行職責(zé)情況

（一）城鄉(xiāng)建設(shè)工作。自分管城鄉(xiāng)建設(shè)工作以來(lái)，堅(jiān)持深入調(diào)研，認(rèn)真分析城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀，努力運(yùn)用經(jīng)營(yíng)城市理念調(diào)整工作思路、強(qiáng)化工作重點(diǎn)，借助市場(chǎng)力量加快城市發(fā)展步伐。

--基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。通過(guò)多渠道籌集資金，加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是從2023年7月開(kāi)始收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，并將其作為城市建設(shè)資金投入的重要來(lái)源。二是圍繞污水處理、垃圾處理等環(huán)保項(xiàng)目，狠抓了專項(xiàng)資金的爭(zhēng)取工作。三是全面推行經(jīng)營(yíng)性土地招拍掛，通過(guò)經(jīng)營(yíng)土地、增加土地收益籌集建設(shè)資金。兩年來(lái)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資3118.25萬(wàn)元。新建白色路面5.23萬(wàn)平方米、黑色路面9萬(wàn)平方米、供排水管線9550延長(zhǎng)米、公共及小區(qū)綠地2.42萬(wàn)平方米。

--基本建設(shè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。重點(diǎn)抓了招投標(biāo)制、工程竣工備案制和工程質(zhì)量終身責(zé)任制的落實(shí)；強(qiáng)化了對(duì)房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)的管理，組建了房地產(chǎn)交易大廳；通過(guò)規(guī)范拆遷工作程序，有效控制了群眾上訪。兩年來(lái)，基本建設(shè)建筑總面積49.87萬(wàn)平方米，舊城改造拆遷面積4.63萬(wàn)平方米，城市居民人均住宅面積由8.79平方米增加到11.98平方米。

--村鎮(zhèn)建設(shè)得到加強(qiáng)。兩年來(lái)，全縣村鎮(zhèn)建設(shè)總投資1.87億元，磚瓦化率增加3個(gè)百分點(diǎn)；自來(lái)水普及率增加4個(gè)百分點(diǎn)。

（二）城市管理工作。一是強(qiáng)化城市規(guī)劃管理。投資90萬(wàn)元編制完成了城市總體規(guī)劃修編及重點(diǎn)區(qū)域控詳規(guī)劃；查處違法違章建筑72戶，其中拆除12戶；通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公，強(qiáng)化了城區(qū)民用建筑的審批。二是加大城市綜合治理力度。重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)牌匾、露天燒烤、流動(dòng)商販、早晚市場(chǎng)等方面的集中整治和規(guī)范管理。三是建立制約機(jī)制。通過(guò)采取在施工放線前收取抵押金的方法有效控制了基本建設(shè)擠占公廁不予還建、建筑工程竣工收尾不清運(yùn)建筑垃圾等現(xiàn)象的發(fā)生。四是加大環(huán)衛(wèi)投入，深化環(huán)衛(wèi)改革。投入資金56.2萬(wàn)元購(gòu)置除雪機(jī)、強(qiáng)力吸污車等設(shè)施。同時(shí)，通過(guò)“晨清掃、日保潔”，強(qiáng)化對(duì)保潔人員的日常管理和監(jiān)督檢查，使環(huán)境衛(wèi)生有所改觀。

（三）招商旅游工作。一是立足地方特色，組織重新修訂了招商引資項(xiàng)目?jī)?cè)。二是積極組織參加各級(jí)各類經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。三是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，組織有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)解決投資者遇到的困難和問(wèn)題。四是加強(qiáng)旅游開(kāi)發(fā)，九龍山莊、高峰公園等景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)取得較大進(jìn)展。高峰公園“嫩江云杉”新樹(shù)種已得到省林業(yè)專家確認(rèn)；國(guó)家級(jí)鳥(niǎo)類環(huán)志站的項(xiàng)目申報(bào)工作已完成。

（四）環(huán)境保護(hù)工作。一是積極推進(jìn)生態(tài)縣優(yōu)先規(guī)劃項(xiàng)目的組織實(shí)施。三北防護(hù)林四期工程已落實(shí)國(guó)家投資700余萬(wàn)元；黑寶山礦區(qū)恢復(fù)、臨江復(fù)墾和臥都河冷水魚(yú)保護(hù)區(qū)項(xiàng)目已通過(guò)國(guó)家和省批準(zhǔn)立項(xiàng)。二是完善環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立了省級(jí)嫩江源頭監(jiān)測(cè)站。三是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)工作。海江鎮(zhèn)已被確定為省級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；伊拉哈鎮(zhèn)正申報(bào)全國(guó)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)；種畜場(chǎng)正爭(zhēng)取建設(shè)省級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)。

（五）國(guó)土資源管理工作。一是加強(qiáng)土地整理復(fù)墾。長(zhǎng)福鎮(zhèn)土地整理面積571公頃，總投資307萬(wàn)元，已完成60%；種畜場(chǎng)整理項(xiàng)目預(yù)算資金842萬(wàn)元已由國(guó)家撥付到位。二是就千噸電解銅項(xiàng)目與哈爾濱金宏達(dá)投資公司達(dá)成協(xié)議，該公司已投入資金1530萬(wàn)元。三是組織有關(guān)部門對(duì)全縣砂金礦區(qū)進(jìn)行了清理整頓。四是對(duì)1999年以來(lái)的土地使用情況進(jìn)行了清查，依法查處違法供地2宗。通過(guò)治理整頓，全縣土地資產(chǎn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)工作取得了良好成效，土地“兩金”收入1919萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)性土地全面實(shí)施了掛牌出讓。

二、思想作風(fēng)建設(shè)及廉潔從政情況

作為黨外領(lǐng)導(dǎo)干部，我一直注重加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真參加民主生活會(huì)。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)工作。及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)分管工作，切實(shí)為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，與其他班子成員注意溝通，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。

依法履行職責(zé)，認(rèn)真向人大常委會(huì)報(bào)告工作，高度重視人大、政協(xié)開(kāi)展的視察、調(diào)研活動(dòng)，自覺(jué)接受人大、政協(xié)和群眾的監(jiān)督。認(rèn)真接待群眾上訪，通過(guò)對(duì)福滿2號(hào)樓回遷戶上訪等遺留問(wèn)題的`妥善解決，有效維護(hù)了社會(huì)安定。

自覺(jué)遵守廉政準(zhǔn)則，認(rèn)真履行廉政承諾，不弄權(quán)勒卡，不濫用職權(quán)，不借職務(wù)之便為自己和家人謀利，不插手干涉土地出讓、工程招投標(biāo)等事宜。在公務(wù)活動(dòng)中廉潔自律，不奢侈浪費(fèi)。

經(jīng)常組織現(xiàn)場(chǎng)辦公解決遺留及突出問(wèn)題。在重點(diǎn)工程施工組織過(guò)程中，做到深入調(diào)研，仔細(xì)論證，為政府決策提供依據(jù)。

三、存在的問(wèn)題和今后努力方向

回顧兩年來(lái)的工作，雖取得了一定成績(jī)，但也存在不足。一是建筑市場(chǎng)管理還不盡完善；砂金開(kāi)采造成的植被破壞和水系污染還沒(méi)有得到根治；城市大氣低空污染還很嚴(yán)重。二是思想解放得還不夠。在處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系中，由于側(cè)重保穩(wěn)定，使市政公共行業(yè)體制改革進(jìn)展較慢。三是對(duì)電腦等科技知識(shí)學(xué)習(xí)不夠，忽視了采用科技手段更多更快獲取信息的重要性。

在今后工作中，我將努力做到：

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。積極參加理論學(xué)習(xí)。深入實(shí)際搞調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。堅(jiān)持依法行政，樹(shù)立大局意識(shí)，切實(shí)維護(hù)政

篇六 代表在審議省人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)的發(fā)言

代表在審議省人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)的發(fā)言

聽(tīng)了副主任代表省人大常委會(huì)作的工作報(bào)告，感到很振奮，報(bào)告對(duì)過(guò)去一年的工作回顧，實(shí)事求是，既肯定了取得的成績(jī)，又指出了存在的問(wèn)題。對(duì)今后一年的工作任務(wù)提出了具體要求，指導(dǎo)思想明確，工作思路清晰，重點(diǎn)突出，切合實(shí)際，充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的精神，我完全同意這個(gè)報(bào)告。

縱觀省人大常委會(huì)20xx年的工作，我感到有以下幾個(gè)亮點(diǎn)：一是突出了服務(wù)中心大局意識(shí)，堅(jiān)持把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿于履職的全過(guò)程。一年來(lái)，省人大在根據(jù)實(shí)際開(kāi)展各項(xiàng)工作時(shí)，著重抓住了“三農(nóng)”問(wèn)題、國(guó)企改革和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題、哈大齊工業(yè)走廊的規(guī)劃建設(shè)等幾件有特點(diǎn)、有影響的大事，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式，努力促進(jìn)了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

二是突出了以人為本的理念，堅(jiān)持把群眾的利益放在首位。抓住了社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的居民供熱、松花江水污染及看病難、看病貴、司法不公等熱點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真地履行職責(zé)，開(kāi)展了“三查”、述職等項(xiàng)工作，切實(shí)地維護(hù)了廣大人民群眾的根本利益。

三是突出了代表的主體地位，努力加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。通過(guò)建立完善代表工作機(jī)制，精心組織代表活動(dòng)，加大代表意見(jiàn)辦理力度等途徑，規(guī)范了代表活動(dòng)的開(kāi)展，激勵(lì)了代表履職的熱情，促進(jìn)了代表作用的發(fā)揮。

四是突出了制度創(chuàng)新，自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。中央9號(hào)文件和省委16號(hào)文件出臺(tái)后，省人大切實(shí)地抓了文件精神的落實(shí)，加大了制度建設(shè)的步伐，在規(guī)范立法，規(guī)范監(jiān)督，規(guī)范專委會(huì)工作等方面制定了健全的規(guī)章制度，推進(jìn)了人大工作制度化、規(guī)范化的進(jìn)程。從而也為我們基層人大工作做出了表率。

下面，我結(jié)合基層工作的實(shí)際情況，提以下幾點(diǎn)建議：

1、要進(jìn)一步強(qiáng)化重大事項(xiàng)審議決定權(quán)的行使。重大事項(xiàng)決定權(quán)是憲法和法律賦予地方人大及其常委會(huì)一項(xiàng)重要職權(quán)，如何行使這項(xiàng)權(quán)力，各地各級(jí)人大都在工作中進(jìn)行了探索和嘗試，省里和我市都出臺(tái)了討論決定重大事項(xiàng)的辦法，但從實(shí)際的運(yùn)行效果看也不是很理想，從范圍上看，有些重大事項(xiàng)還沒(méi)有完全納入到?jīng)Q定的范疇之內(nèi)。從力度上看，一府兩院對(duì)于辦法的執(zhí)行還不很到位，人大對(duì)于政府和兩院應(yīng)報(bào)而未報(bào)事項(xiàng)，沒(méi)有作出應(yīng)有的處理。因此，建議省人大進(jìn)一步拓寬重大事項(xiàng)的界定范圍，理順工作機(jī)構(gòu)體制，政府審計(jì)、行政監(jiān)察等機(jī)構(gòu)都應(yīng)成為人大的工作機(jī)構(gòu)，無(wú)論是審議決定重大事項(xiàng)還是實(shí)施監(jiān)督都名正言順，從而使我們下級(jí)人大在工作中有所借鑒。

2、要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作。監(jiān)督權(quán)也是人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)基本權(quán)力。一直以來(lái)，由于沒(méi)有相應(yīng)的明確的法律規(guī)定來(lái)支持，致使各地人大在行使這項(xiàng)職權(quán)上，不論是工作監(jiān)督、法律監(jiān)督，還是人事監(jiān)督，都存在很多問(wèn)題，在一定程度上影響了權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督效力。因此，建議全國(guó)人大制定的監(jiān)督法盡快出臺(tái)。如果這項(xiàng)工作還需一段時(shí)間，省人大可否先搞一個(gè)監(jiān)督條例，讓市縣人大常委會(huì)在行使監(jiān)督權(quán)上有所遵循。此外，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算工作的監(jiān)督，目前，我們對(duì)預(yù)算的監(jiān)督只是在人代會(huì)期間成立一個(gè)臨時(shí)審查委員會(huì)，審查的時(shí)間短，不夠深入系統(tǒng)，而且專業(yè)性也不是很強(qiáng)，因此，建議各級(jí)人大從體制上成立一個(gè)常設(shè)性的預(yù)算審查委員會(huì)，抽調(diào)專業(yè)人員參加，除在人代會(huì)期間審查外，在閉會(huì)期間進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和審查，加大對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)預(yù)算使用情況的監(jiān)督檢查，從而進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算的監(jiān)督管理。

3、要進(jìn)一步推進(jìn)民主化的進(jìn)程。一方面建議進(jìn)一步加大法制的宣傳教育，提高全民的法律素質(zhì)，在立法過(guò)程中盡可能擴(kuò)大開(kāi)放程度，讓更多的人參與法律的討論中來(lái)，在通過(guò)后，要結(jié)合法律的實(shí)施和典型案例不斷進(jìn)行宣傳報(bào)道，同時(shí)還要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步推動(dòng)法律的宣傳與貫徹實(shí)施；另一方面，要積極推進(jìn)民主政治建設(shè)的步伐，進(jìn)一步擴(kuò)大差額選舉的范圍，凡是應(yīng)由民主選舉產(chǎn)生的人員均應(yīng)實(shí)行差額選舉，確保選舉的公平公正，引導(dǎo)廣大人民群眾不斷強(qiáng)化民主意識(shí)，使各類重大和敏感的問(wèn)題，均通過(guò)民主的方式得以解決。

4、要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)司法工作的監(jiān)督。司法工作是維護(hù)和救濟(jì)廣大人民群眾根本利益的最后渠道，是關(guān)系社會(huì)公平與正義，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要途徑。并且從目前看，涉法訪、涉訴訪的案件還占很大的比例，并有逐漸上升的趨勢(shì)，這就說(shuō)明司法工作中還存在一定的問(wèn)題。因此，建議加強(qiáng)對(duì)公檢法部分案件的監(jiān)督，加大對(duì)影響大、反映強(qiáng)烈案件進(jìn)行個(gè)案監(jiān)督的力度，從而理順情緒，化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。

5、要進(jìn)一步解決好人大干部的結(jié)構(gòu)和交流問(wèn)題。人大的干部問(wèn)題涉及到三個(gè)方面：其一，人大干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)一定要合理，形成老中青相結(jié)合的梯次格局。其二，人大干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)一定要優(yōu)化，知識(shí)型、專業(yè)型的人才要能進(jìn)得來(lái)。其三，人大干部的出口一定要寬松，和黨政干部作為同一序列，同考核，同任用，同交流，不能出現(xiàn)進(jìn)來(lái)就出不去的問(wèn)題，影響干部的鍛煉和成長(zhǎng)。因此，建議省人大積極爭(zhēng)取省委的支持，盡快解決好人大干部的培養(yǎng)、使用、交流等 問(wèn)題。

6、要進(jìn)一步解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。目前，從我市來(lái)看，縣級(jí)代表經(jīng)費(fèi)已納入到了財(cái)政的統(tǒng)一預(yù)算當(dāng)中，代表活動(dòng)開(kāi)支已有了基本的保障，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府財(cái)力緊張，根本無(wú)力支付代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，甚至出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席墊付代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的情況，在一定程度上影響了代表履職積極性和代表作用的發(fā)揮。因此建議省人大同有關(guān)部門做好協(xié)調(diào)工作，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付當(dāng)中，以保障代表活動(dòng)的正常開(kāi)展。